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乡镇人大换届工作总结篇一
按照中央和自治区党委的统一部署,全区县乡两级人大换届选举工作自20__年7月全面展开,20__年11月中旬全部结束。本次县乡人大换届选举工作,各级党委加强领导,人大精心组织,发扬民主,依法办事,规范有序,风清气正,参选率高,全面贯彻了选举法的规定和自治区党委的要求,取得了圆满成功。现将主要情况报告如下:
这次县乡两级人民代表大会换届选举,正值党的召开前夕,是全面贯彻自治区第十一次党代会精神的开局之年,是全区人民政治生活中的一件大事。在自治区党委领导下,全区各级党委和人大会科学安排,扎实工作,保证了换届选举依法有序、健康顺利进行。
(一)广大选民积极参与,我区民主政治建设进一步发展。全区人民以高度的政治责任感和主人翁意识,积极参加换届选举,全区共划分县级人大代表选区2856个,登记选民4353,365人,参加选举3973,340人,参选率为91.3%;共划分乡级人大代表选区5627个,登记选民3340,439人,参加选举3029,367人,参选率为90.7%,县乡两级参选率高于全国平均水平。广大选民认真行使选举权利,积极推荐能代表其意愿的选民作为代表候选人,在全区县乡两级人大代表正式候选人中,选民联名推荐的比例分别达到45.1%和58.7%,充分反映了人民群众关心、重视、支持和谐富裕新宁夏建设的新期待,是人民当家作主的一次生动实践。
(二)代表结构得到优化,代表的广泛性和代表性进一步体现。本次县乡人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同比例选举人大代表,经过动员部署、摸底调查、宣传发动、选民登记、推荐提名、酝酿协商确定代表候选人、投票选举等工作程序,全区21个县区新当选县级人大代表3847名,其中,基层一线代表1665人,占43.3%,比上一届上升3.8个百分点;妇女代表1042人,占27.1%,比上一届上升4.6个百分点;党政干部代表1615人,占42%,比上一届下降6个百分点;中共党员代表2789人,占72.5%,比上一届下降2.4个百分点;少数民族代表1485人,占38.6%;连任的1323名,占34.4%。
全区192个乡镇共选举产生10999名乡镇人大代表,其中,基层一线代表8388人,占76.2%,比上一届上升5.8个百分点;妇女代表2894人,占26.3%,比上一届上升5.7个百分点;党政干部代表1710人,占15.54%,比上一届下降1.5个百分点;中共党员代表7115人,占64.7%,比上一届下降3个百分点;少数民族代表4594人,占41.76%,与上一届基本持平;连任的3444名,占31.3%。实现了中央和自治区党委关于代表结构“两升一降一保证”的要求,即基层一线代表和妇女代表的比例有所上升,党政干部代表的比例有所下降,少数民族代表名额要予以保证。同时,民主党派和无党派人士、宗教界人士等各方面都有适当代表,连任代表比例适当。代表涉及各行各业、各阶层,分布广泛,素质较高,更具广泛性和代表性,为更好地履行代表职务、发挥代表作用创造了良好条件,为新一届县乡人民代表大会更好地履行职权奠定了基础。
(三)新一届县乡国家机关领导班子得到优化,基层政权建设进一步加强。本次换届选举,正值国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区的起步之年,各地着眼于推进“两区”建设需要,进一步加强和改善县乡领导班子建设。至11月中旬,各县区、乡镇均召开了新一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生了县区人大会组成人员、政府领导人员、法院院长和检察院检察长,以及乡镇人大主席、副主席和政府领导人员。全区共选出县级国家机关领导人员688名,乡级国家机关领导人员1026名,新一届县乡两级国家机关领导班子结构比例更趋合理。
选出的516名县级人大会组成人员中,中共党员445名、占86.2%,女干部137名、占26.6%,高于全国7.14个百分点;少数民族干部188名、占36.4%。县级“一府两院”领导人员中,中共党员150名、占87.2%,女干部25名、占14.5%,少数民族干部59名、占34.3%。
选出的298名乡镇人大正副主席中,中共党员298名、占100%,女干部23名、占8%,少数民族干部123名、占41%;728名正副乡镇长中,中共党员720名、占98.8%,女干部178名、占24%,高于全国11个百分点;少数民族干部253名、占35%。
新一届县乡两级国家机关领导人员文化素质明显提高,在县级人大会组成人员中,大专以上文化程度的占88.9%,比上一届提高6个百分点,其中大学本科及以上学历的占71.1%,比上一届提高8个百分点;县级“一府两院”领导人员均具有大专以上学历,其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。乡镇人大主席、副主席和乡级人民政府领导人员具有大专以上学历的分别达到99.9%和99.8%,乡镇人大力量进一步加强,专职主席、副主席123人,占总数的41.3%。通过换届选举,一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了县乡领导岗位。
二、主要做法和体会。
20__年5月6至7日,全国人大会办公厅、中央组织部、中央宣传部共同举办全国县乡两级人大换届选举工作学习班后,我们认真传达贯彻学习班要求,深入领会《中共中央转发中共全国人大会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见的通知》(中发〔20__〕4号)文件精神,增强做好换届选举工作的使命感、责任感。在深入调查研究的基础上,自治区人大会党组提出了《关于做好全区县乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》,报请了自治区党委批转。今年6月25日,自治区党委召开了全区市县乡换届选举工作会议,对全区换届工作做了全面部署。7月16日,自治区党委召开人大工作会议,会议讨论了《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强人大工作的意见》(以宁党发〔20__〕29号文件正式印发),会议对进一步加强党对人大工作的领导,推进我区民主法制建设和人大工作作出了新的部署,提出了具体要求。各级党委、人大会对县乡两级人大换届选举工作高度重视,认真贯彻选举法、代表法和中央、自治区文件精神,自治区、市、县党委都成立了县乡人大换届选举工作领导小组,加强统筹协调,研究解决重要问题。县乡两级依法成立了选举委员会,在同级党委和县级人大会的领导下,依法办理选举的各项事务。各市县(市、区)、乡(镇)结合本地实际,制定了选举工作安排意见和实施方案,科学安排换届时间,保证换届依法有序进行。
(二)各级人大会精心组织,加强指导,确保换届选举依法有序进行。
自治区人大会结合换届选举工作,于20__年3月修订了《宁夏回族自治区实施中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法细则》。自治区人大会党组和主任会议先后多次听取有关换届选举工作的情况汇报并研究相关问题。今年5月,会第三十次会议审议通过了《关于市县乡人民代表大会换届选举时间的决定》、《关于重新确定部分市县(区)新一届人民代表大会代表名额的决定》、《关于市县(区)新一届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》,对我区市县乡人大换届选举的有关问题予以明确。自治区建立了县乡人大换届选举工作联席会议制度,两次召开会议,对选举组织工作和相关预案进行会商协调。自治区人大会负责同志多次深入基层了解换届选举工作进展情况,进行检查指导。自治区人大会代表联络与选举工作委员会举办了三期换届选举学习班,分阶段、按专题重点就选区划分、选民登记、提名推荐候选人和投票选举等阶段的关键环节、操作程序等进行专题培训;为市县订购了多种选举工作用书和宣传画册,编印了《换届选举工作手册》,编发了《选举工作简报》、《换届选举工作进度表》等,并及时答复有关问题咨询。各市县区人大会坚决贯彻执行党委的统一部署,抓住关键和薄弱环节,切实加强检查指导,及时发现和解决问题,认真负责地做好具体工作。一大批到龄的县乡人大领导、干部不计个人名利得失,兢兢业业、尽职尽责地站好最后一班岗,为换届选举工作做出了重要贡献。
(三)注重宣传引导,把握舆论导向,激发参选热情。
为营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的换届舆论氛围,自治区党委宣传部加强对换届选举宣传工作的统一领导,各主流媒体充分发挥舆论引导作用,大力宣传换届选举的重大意义,深入宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法等相关法律精神。各地按照选举工作进程,抓住选民登记、代表候选人与选民见面、投票选举等重要环节,围绕“三个平等”、“两升一降一保证”、保障流动人口选举权利等,有组织、有策划地搞好宣传报道,采取在主要路段、社区、村镇、机关、企事业单位悬挂横幅、张贴标语、设置展板、发放换届选举明白纸等灵活多样的方式,加强正面宣传引导,大大激发了选民参选的政治热情,使县乡人大换届选举成为一次广泛、生动的民主政治教育和实践。各有关部门密切配合,加强对互联网、手机等新兴媒体的关注、掌控,牢牢把握宣传工作主动权,为换届选举营造浓厚的舆论氛围,使换届选举成为动员群众、凝聚人心的重要活动。
(四)抓住关键环节,把握工作重点,确保换届选举工作任务圆满完成。
1、合理划分选区,依法分配代表名额。根据城乡按照相同人口比例选举人大代表的要求,按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等和便于选民参加选举活动、便于代表联系选民、便于城乡同步换届的原则,县乡两级选举委员会综合考虑行政区划、代表人选资源、大小单位等因素,采取县级大选区套乡级小选区等办法,科学合理划分选区,实现了“城乡同比、三个平等和县乡两级同步换届选举”的要求。同时,各地根据各选区人口数,按照保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求,将县、乡两级人大代表名额依法分配到各选区,确保了中央和自治区党委关于代表结构比例“两升一降一保证”要求的落实。
2、采取切实有效措施,确保选民登记率。针对流动人口增多、移民搬迁、人户分离状况突出等新情况,各级选举机构积极宣传流动人口参加选举的相关政策,不断改进工作方法,努力方便选民登记,积极服务选民参选,切实保障流动人口的选举权利。西夏区努力克服驻区单位多、停工停产企业多、中高等院校放暑假等困难,明确专人负责,层层落实责任,重点做好下岗工人、搬迁移民、人户分离学生、离退休人员等登记工作,有效防止了“漏登、错登、重登”。同心县及时召开“两镇三乡”生态移民选民登记协调会,确保移民群众依法进行选民登记。彭阳县创新运用社保、医保资料和农信通等信息平台,实现资源共享,大大提高了选民登记的准确性和时效性。中宁县运用现有人口户籍,核查编登;运用上届选民登记册,比较核对;运用村组干部地清人熟的有利条件,逐户上门核对登记等“三运用”方式,实现了选民应登尽登。
3、严格依法确定代表候选人。各地严格提名程序,坚持各种法定提名方式并举,严把代表提名关,共依法提名推荐县级人大代表候选人6534名、乡级人大代表候选人17678名,分别是应选代表名额的1.69倍和1.61倍。在张榜公布所有提名推荐的代表候选人名单和基本情况的基础上,各选区严格按照法定程序,充分走群众路线,组织选民认真进行讨论、协商。根据较多数选民的意见,按照差额选举的比例,选举委员会依法确定了6198名正式县级人大代表候选人和16446名正式乡级人大代表候选人,分别是应选代表名额的1.6倍和1.5倍,并依法进行了公示。为增进选民对代表候选人的了解,选举委员会通过召开见面会等形式,共组织19452名县乡正式代表候选人与选民见面,回答选民提出的问题。
4、精心组织选民投票,依法有序进行选举。各地严格按照选举法和自治区选举实施细则的规定,组织选民投票。一是根据自治区对县乡人大换届选举工作的时间要求,依法确定选举日。在组织投票选举工作中,专门组织人员,由领导分片包干,分赴各选区巡查、指导。二是因地制宜确定投票方式。各地根据各选区选民分布状况,按照方便选民投票的原则,以召开选举大会的方式进行投票选举为主、设立投票站为辅,严格控制流动票箱的使用数量。三是严格按照法律规定使用流动票箱。各地坚持每个流动票箱有三人以上负责,其中有两名以上的监票人;流动票箱的选票与投票站或者选举大会上的选票同时开箱一并计票,所有选票封存备查,有效防止流动票箱的使用出现违法现象。四是认真规范委托投票,严格落实秘密写票等规定,有效规范工作程序。平罗县选聘21名群众威信高、责任心强、热心支持选举工作的卸任村干部、老党员和群众担任监督员,全程监督选举工作,大大增强了选举工作的透明度和公信力。各县(市、区)规范了选举大会议程、纪律要求等,做到了会场设置合理、选举氛围浓厚、参选热情高、秩序井然、保障有力、平稳顺利。
(五)加强沟通协调,积极主动配合,形成齐抓共管换届选举的强大合力。
换届选举是一项复杂的系统工程,需要各级各部门的通力合作、密切配合。区市两级县乡人大换届选举工作联席会议加强对县乡人大换届选举工作的领导和组织协调,及时了解掌握换届选举工作的进展情况及其动态,督促有关方面认真解决各种问题。联席会议各成员单位统筹协调,通力合作,共同做好换届选举工作。各级纪委、党委组织、统战部门严肃换届纪律要求,及时做好各类人选的提名、推荐和考察,做好干部“进退留转”的思想工作,确保干部队伍思想稳定,换届氛围和谐宽松。各级宣传部门及时组织和协调新闻单位,积极营造依法、有序的换届选举环境。公安、民政等部门积极配合,提供各种数据,帮助各选区澄清人数,搞好选民登记,协助做好选举组织工作。各级财政部门主动做好换届选举的经费保障工作,自治区财政专门下拨500万元经费,补助贫困县、乡换届选举经费的不足。各级人大会、选举委员会加强对执行法律法规的监督检查,重视各方面的信息反馈及群众来信来访,密切注意换届选举工作的运行动态。各地方、各部门依法办事,齐抓共管,形成了保证换届选举平稳有序的强大合力。
三、存在的主要问题和改进思路。
这次换届选举取得了成绩,积累了经验,同时,也还有一些需要我们认真总结、研究和改进的问题。一是伴随我区城镇化、工业化进程的不断加快,流动人口大量增加,人户分离现象日益突出,流动人口的参选权利有待于进一步保障。二是工作开展还不够平衡,一些干部对新修改的选举法和有关政策的学习不够深入,运用不够熟练;个别地方还存在着工作不够细致,程序不够规范等问题。三是随着我区经济社会的快速发展,基层民主政治建设的不断加强,广大人民群众的文化素质、民主意识、参政意识都有了很大提高,需要我们顺应人民群众的新期待,既充分发扬民主、又坚持严格依法办事,不断提高工作水平、改进方法,切实维护和发展人民群众的民主权利。
本次县乡人大换届选举工作是对宪法、选举法等法律的一次有效实践,我们要继续牢牢坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,全面实施依法治国基本方略,贯彻落实党的关于民主政治建设的各项要求,坚持从区情和实际出发,进一步加强和完善各项选举制度和机制,不断推进我区基层民主政治建设迈上新台阶。
乡镇人大换届工作总结篇二
镇党委、政府根据县人大代表选举办法,制定出台了__镇第十七届人民代表大会代表选举办法》,对投票选举的各个环节和程序都进行了明确规定。各选区也制定了投票选举工作计划,对投票选举的准备工作、组织实施进行了详细安排。并在10月19日选举日,设立了镇机关和平和机关投票站,组织全体镇干部职工于10月19日早上7:30,分别在镇机关和平和机关投票站进行了投票。各选区投票选举工作,也按照驻村包保的原则,组织驻村领导和干部在10月19日上午分赴各村进行现场指导和监督检查,有效确保了县乡人大换届工作有力有序、有条不紊。
县、乡两级人大换届选举工作,从20__年__月__日开始,在县选举委员会的积极支持、指导下,在乡党委的正确领导下,认真贯彻县换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,精心组织,周密安排。顺利完成了选区划分和选民登记以及提名推荐,协商正式代表候选人阶段的工作,现已进入投票选举阶段的工作。为使换届选举工作依法有序的进行,我们主要做好了以下几个方面的工作:
1、成立工作机构,加强组织领导。经乡党委研究,并报县人大常委会批准,成立了由乡党委书记为组长的县、乡人大换届选举工作领导组和乡选举委员会,主持这次县、乡两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、团委、社会事务办、妇联、乡文化广电服务中心等部门挑选人员作为乡选举委员会办公室的成员。乡领导班子成员及部分乡政府中层以上干部被派驻到各选区,指导选举工作。在选举工作开始时,乡召开全体选举工作人员会议,传达有关人大换届选举工作的精神,落实分工,明确职责。并制定了乡选举县、乡两级人大代表工作实施方案和日程安排,明确具体方法、步骤和目的,确保做好这次换届选举的各项工作。
2、深入宣传发动,培训选举工作骨干。乡选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍,运用各种宣传工具,采取多种宣传形式大张旗鼓地进行宣传:在全乡各主要街道和显眼的地方悬挂了换届选举宣传横幅,在每个村的宣传栏张贴选举公告,发放宣传单张近万份等,使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓,深入人心。乡换届选举工作领导组还对乡选举委员会办公室成员,各村委、各单位负责人进行集中培训,通过培训,进一步提高他们的思想意识和业务水平。
3、依法划分选区,合理分配代表名额。为保证县乡两级人大换届选举同时进行,我们按照依法、科学、便民的原则,采取大选区套小选区的方法,县人大换届选举我乡共划分了7个选区,乡人大换届选举划分了27个选区,县人大代表我乡共有代表名额12名,其中下派2名,已划分到各选区,乡人大代表名额共有64名,我乡参照上一届人大代表名额的分配方案,参考各选区的意见反馈,综合各方面信息,经乡选举委员会研究讨论后制定出了乡人大代表名额分配方案,并报请了县选举委员会的批准。
4、认真进行选民登记,保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求,进行了选民登记工作。在进行选民登记时,普遍注重到选举日前年满18周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记,并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时,还针对外出经商、打工人员流动性大、“人户分离”,尤其是分散作业的客观实际,开展深入细致的调查工作,进行反复核实,逐一跟踪。全乡确认共有选民35022人,选民名单都已公布。
5、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,我们既做到了讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,又正确引导,严格按照法定程序进行。真正把正式代表候选人向符合党委意图上统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。我乡共确定县人大代表正式候选人19人,其中妇女6人,占总数的32%,非党候选人代表8人,占总数的42%,确定乡人大代表正式候选人89人,其中妇女20人,占总数的25%,非党候选人代表34人,占总数的38%。
6、统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况可能有变化,我乡通过加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,把握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。我们相信我乡县乡两级人大代表换届选举工作,在县人大选委会的指导、帮助与支持下,在全乡干部的共同努力下,一定会取得圆满的成功。
镇级人大换届选举工作,事关各镇政权组织的建设,是各镇人民群众政治生活中的一件大事。对此,各级党委、人大高度重视,严格依照《漳州市芗城区__年镇级人民代表大会换届选举工作方案》开展工作,做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”,确保各镇换届选举工作顺利进行。
一、加强领导,通力协作是选举成功的关键。
镇级人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作,既要充分发扬民主,又要严格依法办事。为此,区委,区人大常委会,各镇党委、人大主席团把这次换届选举列为今年的重要工作来抓,做到党委书记亲自抓,人大主席主动抓,组织宣传委员积极抓,公、检、法、司、工、团、妇等各部门密切配合,通力协作,各选区积极主动,充分发动选民参加投票选举,达到预期的目的。
一是健全工作机构,及时部署到位。为保证对镇级人大换届选举的领导,区委高度重视,成立了区镇级换届选举工作领导小组,各镇经区人大常委会审议通过,依法设立了选举委员会,选派副科以上的领导或法律意识相对较强的同志担任工作组的领导。各选区相应成立以村党支部书记或副书记为组长的选举工作领导小组,上下一心共同做好此次人大代表换届选举工作,做到早部署、早动员、早安排。各镇还从较紧张的财政中拨出专款,作为人大换届选举工作经费。区委常委陈东升多次过问芝山镇换届选举工作,强调要严格依法办事。镇党委高度重视,从18名班子成员中调整15名参与指导换届选举工作,从镇直机关干部中抽调44名组成驻选区指导组,审核确定村两委及其骨干78名,成立各选区换届选举领导小组,建立精干的领导队伍和骨干队伍,形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制,加强镇选举工作的领导。镇选举委员会按照区委、区人大部署要求,结合本镇实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案,分解任务,安排工作。由于选举机构健全,加强对换选举工作的领导,全区的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片,责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功,区换届选举领导小组成员和区人大常委会领导与各委办人员分工包镇指导工作。各镇积极做好分工安排,建立领导包片、干部包村责任制,做到科级领导包片、股级干部包村、一般干部包选区,责任到人,负责具体的协调工作,及时掌握情况,反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。
三是加强检查指导,解决实际问题。区委、区人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次到各镇、各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。
二、加强宣传,广泛发动是选举成功的保障。
广泛深入开展宣传教育,坚持正确的舆论导向,对搞好换届选举工作,增强人民群众的法制观念及主人翁责任感,都有重要的意义。各级党委、人大都十分重视换届选举宣传工作,把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。
1、认真组织培训,提高队伍素质。自从区镇级人大换届选举动员大会后,各镇积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过村民代表会、村两委会、支委会等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序,全区共举办各类培训会161期。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
2、搞好宣传工作,创造良好氛围。各镇按照区换届选举工作方案,分别制定宣传计划,在各选区开展多形式、多层次,针对性和实效性较强的宣传活动,营造浓烈的舆论氛围,做到家喻户晓,人人皆知。各镇根据选举工作需要编写《选民须知》,发送到各家各户。芝山镇还联系广电局录制专题录音带,下发各选区播放,使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务,了解人民当家作主和人民代表大会的优越性,为选举工作创造良好氛围。
三、发扬民主,依法办事是选举成功的法宝。
充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我区镇级换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,各镇都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事,搞好各阶段工作。各镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分,全区共划分99个选区。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。天宝镇按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。
二是充分发扬民主,把好代表质量关。各镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。
各镇选举委员会和各选区领导小组,都反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报镇选举委员会审查同意后批复。石亭镇在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表界别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全区__月__日统一投票日工作顺利进行,__月__日,区换届选举领导小组专门召开培训工作会议,副市长、区委书记___亲自到会提出三点要求,区人大常委会主任曾文邦就选举工作强调七条意见。会后,区换届选举领导小组成员和区人大常委会领导分别下到各镇,与各镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。如__镇选举委员会针对金沙村两委不和,可能影响选举工作的情况,加强选区的指导力量,耐心地做村两委的思想工作,从而取得了一致性的认识,使选举工作开展得比较顺利。__镇选举委员会在传达__月__日区换届选举工作会议精神后,采取六条措施,实现“四个确保”。即周密部署,开好镇人大代表换届选举第三次工作会议,村领导小组、两委会和选区工作三个会议。合理分工,组织工作人员临选培训。健全机制,加强薄弱选区的指导。安排警力,加强面上巡查和驻点监控。再宣传再发动,组织更多选民积极参与投票选举。加以引导,排除干扰意识,实现组织意图。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现,确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为,无举报投诉事件发生,顺利圆满地完成镇人大代表投票选举任务。
一、选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。全区共有92912名选民参加投票选举,参选率达96.97%。__镇共有选民12905人,参加投票有12825人,参选率99.38%,比上届高出0.28个百分点;__镇参加投票选举27735人,参选率98.4%。针对当前外出经商办企业和打工多等情况,各镇抽调一批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍,为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到进家入户,人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到中心投票站,投下神圣的一票,许多外出经商打工的选民也都回选区参加投票选举。
二、代表的文化素质和结构进一步优化,年龄较轻。新当选的镇级人大代表241名,大专以上文化程度28名,占11.62%;中专文化程度72名,占29.88%。其中中共党员153名,占代表总数的63.48%;妇女代表50名,占代表总数的20.74%;连选连任的代表82名,占代表总数的34.02%;少数民族6名,占代表总数的2.49%。还有部分是科教工作者、民营企业家、种养大户等各界人士。代表中55岁以上7名,占代表总数的2.9%,比上届少2.1个百分点;35岁至55岁69名,占代表总数的28.63%,比上届少6.37个百分点;35岁以下165名,占代表总数的68.46%,比上届多8.46个百分点。当选代表身体健康,在群众中有较高的声望,能担负代表工作和参加代表活动,有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿,又体现组织意图。
三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进镇级领导班子,基层政权建设得到加强。各镇于__年底相继召开新一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生镇级国家机关领导人员。选举中坚持等额提名,差额选举的原则,充分发扬民主,严格依法办事,选出专职人大主席4人、镇长4人、副镇长13人,新一届镇级领导班子的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化,整体素质明显提高。新一届镇级国家机关领导成员中,具有大专以上文化程度14人,占82.35%;40岁以下14人,占82.35%。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例,为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。
镇第二届人大主席团任期一年来,在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下,始终坚持党的基本路线,坚持建设有中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻执行党的一系列农村政策,深入学习贯彻党的__届五中全会精神,努力实践"三个代表"重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治,加强社会主义民主与法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进周河两个文明建设的健康发展,保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥镇人大主席团的职能作用,特作如下总结。
一、一年来的主要工作。
认真履行人大工作职责,充分发挥人大监督作用。镇第二届人大主席团任期一年来,在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下,我们始终坚持党的"四项基本原则",坚持以邓小平理论为指导,深入学习和贯彻党的__大精神,努力实践"三个代表"重要思想。加强社会主义民主与法制的建设,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥镇人大主席团的监督职能作用。现将一年来的工作总结如下。
1、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,镇人大主席团加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
2、强化职能,履行职责。镇人大为按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成镇第二届人大一次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,按不同时期地举行主席团会议进行审议监督。一年来,按照《周河镇人大主席团__年度工作要点》的安排定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程,首先是听取和审议镇人民政府不同时期四个方面的工作。一是听取和审议了镇人民政府__年财政决算和__年财政预算方案;二是听取和审议了镇人民政府__年农民负担的报告;三是听取和审议了镇人民政府农民负担综合治理情况的报告;四是听取和审议了镇人民政府对退耕还林实施情况的报告。
3、加强代表联系,促进自身建设。镇人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则,把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。我们从第一次主席团会议就分别邀请会议所审议的报告涉及到的村主任或镇人民代表列席会议,并建立了以村干部为代表小组的活动。在会议上,列席会议的村主任根据各村实际和政府报告的内容比较,如有误差,他们能够大胆地提出来,同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上,按照群众的要求和呼声,我们把它整理成会议纪要上报县人大,送镇人民政府,同时发各村民委员会。这样,形成上下连动、相互监督。
4、发挥人大职责,搞好人大监督。镇人大主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓;把它作为充分发挥人大代表权利,体现人民群众参政议政的大事来办理;作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。镇第二届人大一次会议上,代表提出经大会通过的议案共____,建议、批评和意见共____。主席团及时分类,将____议案转为建议,共____建议,我们整理和汇报工作后,分别在2月15日的大会结束时转交镇人民政府分期办理。经主席团第六次会议审议,在镇政府和各有关部门的共同努力下,已经办理完____。主席团严格按照《云南省县级以下地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理情况的规定》,努力实践"三个代表"重要思想,本着多为人民办事的原则,监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见,努力做到事事有交持,件件有着落。
二、工作中的基本经验和存在问题。
一年来人大主席团的工作取得了一定的成绩:一是坚持以邓小平理论为指导,不断完善自身建设;二是坚持党的领导,维护核心,正确处理改革、发展、稳定的关系;三是保持同人民群众的血肉联系,及时反映群众和代表的心声;四是坚持上级人大部门指导和镇党委的领导,坚持解放思想、与时俱进;五是充分发挥人大代表在监督中的作用,依法行使好宪法和法律赋予的职责。镇人大在取得成绩的同时,也清楚地看到了存在问题,离宪法、法律赋予的职责和新形势的要求以及人民群众的希望还有一定的差距。一是主席团自身建设不够,思想政治水平、工作作风和业务素质还需进一步提高,工作中的主动性不足,需进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;二是在审议工作中对一些不客观真实的汇报不敢大胆提出,依法行使监督措施还需进一步加强;三是解放思想,开拓创新、与时俱进的力度还不够;四是建立代表小组活动中的各种制度还须完善。这些问题说明我们的工作力度和整体素质还有待提高,我们将在今后工作中逐步加以改进和完善。
三、下步工作思路及打算。
今后工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以"三个代表"重要思想为指导,深入学习宣传贯彻党的__大及其五中全会精神,坚持党的基本路线、方针、政策,维护核心,继往开来与时俱进,以发展为主题,以周河经济结构调整为主线,以__大精神为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,进一步解放思想,抓住机遇,坚定信心,开拓进取,积极推进依法治镇科技兴镇进程,营造有利的法制环境,确保社会稳定,努力做好人大主席团的工作,全面推进周河两个文明建设协调发展。
(一)、继续加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程。党的__届五中全会强调指出:"发展社会主义民主政治,依法治国,建设社会主义法制国家,是社会主义现代化建设的重要目标。"__大报告中指出:"健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权;坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,保证立法和决策更好地体现人民的意志。"加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治镇进程,是人民代表大会的根本任务。
(二)、开展多种形式的监督,加大监督力度,增强实效。
1、专项报告审议监督。在审议政府及其职能部门的专项报告中应进一步明确审议的目的是了解情况,指出问题,批评和建议是为了更好地改进和促进工作。
2、加强代表联系,充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察,及时指出存在问题和改进办法。
3、坚持走群众路线,定期深入到群众中间,了解广大群众所关心的热点、难点问题,掌握第一手资料,为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。
4、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。
5、在注重实效方面,要形成一个信息反馈制度,要求有关部门定期、及时的反馈办理情况。
(三)、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。
"三个代表"的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨,以__大精神为动力,这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民,一切依靠人民,坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,加强与人大代表的联系,充分发挥人民代表的作用。作为人大代表,大多数工作在社会经济建设的第一线,是广大人民群众最直接、最贴心的联系人,也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见,最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团,人大主席团将督促政府及有关部门办理,使人民代表的权利真正落到实处。
(四)、按照"三个代表"的要求,以__大精神武装头脑,努力加强自身建设。
随着改革的深化与发展,社会主义民主法制建设的需要,镇人大主席团的工作任务越来越重,人民群众对人大工作的期望也越来越高,镇人大主席团要适应新形势发展的需要,履行好宪法和法律赋予的职权,必须加强自身建设,努力提高整体素质和工作水平。要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,深入学习领会"三个代表"重要思想和党的__大精神,要强化公仆意识,服务意识,勤政廉政意识,按照"领导当楷模、机关作表率、基层树形象"的要求,努力提高主席团成员的政治、业务素质,为更好地开展工作打下坚实的基础。
(五)、加大执法检查力度,推进我镇社会主义民主法制建设。增强法制教育和法律、法规的宣传,在广大干部、群众中树立法制观念,切实抓好"三制"的落实和相关规章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治镇,不断促进我镇的社会主义民主法制建设。
乡镇人大换届工作总结篇三
按照区委、街党工委关于选举“区第十六届人民代表”的工作要求和整体部署,学湖里社区作为学府街第三选区,始终坚持思想上高度重视,行动上及时落实的工作方针;集中部署,审时度势,突出重点,使选举工作组织到位、培训到位、动员到位、宣传到位,以95.8%的投票率,顺利完成人大换届选举工作。
一是:领导重视,统筹安排,确保组织到位。自开展人大换届工作以来,学湖里社区按照街里的总体安排部署,首先开好3个会议:即党政两个班子会和楼门长会,认真传达学习区街人大换届选举的精神,并通过志愿者骨干以点带面,发动群众。其次我们在社区建立了“一网六组”,按照上级的要求,结合社区实际建立了“选举工作网络”。由主任牵头,吸纳新党员新党委成员成立了办公室。下设“六个工作小组”(即组织、宣传、统计、信访、会务、档案)。并通过六个组织的工作使本次换届选举达到三个延伸:即延伸到党员、楼门长,延伸到志愿者队伍,延伸到周边单位。二是:广泛动员,多种形式,确保宣传到位。在选举工作的第一阶段,我社区采取多种形式广泛宣传引导选民依法选举。首先,工作人员在负责楼门登记的基础上,主动和楼门长联系,告知人大选举工作的精神,了解楼门的人员流动情况与入户宣传核对相结合,做到选民登记不堵不漏。其次,我社区还利用黑板报,标语,博客和各楼门张贴广告等形式,广泛宣传人民代表大会制度,宣传宪法,选举法,力争做到让广大居民对人大换届工作家喻户晓,人人皆知。三是:深入细致,依法有序,确保工作到位。首先,在居委会门前设立选民登记站,在所管辖的信诚大厦、时代公寓、时代大厦三个写字楼张贴选举公告民登记通知,并积极主动与物业公司领导取得联系,宣传人大换届选举工作的意义,取得他们的配合。在涉及到4各大厦400多家社区单位中,我们共张贴选民公告60余张,发放选民信150余份,确保了选民登记的前面性和全覆盖性,充分保证了公民的法定权利。
二、多措并举,保障法律赋予选民的权利,使选举工作依法有序。
通过“五联四核三定二公示”,核定选民资格,珍视选民权利。即联系党员楼门长、志愿者队伍、派出所、驻区单位、辖区物业,核实选民的年龄、工作、户籍、居住情况,确定社区退休、失业人员;辖区单位工作人员;服刑劳教人员;共计2000余名选民参加选举,并按照区委、街党工委的要求,我们于20xx年10月11日上午9:00,张贴公示了《天津市南开区选举委员会学府街三选区选民名单公告》和《学府街第三选区选民名单》,接受居民对选民资格的监督核实。在选民张贴公布以后,社区工作人员放弃休息时间,分组、分片、分时引导居民查看核实选民名单,并对疏漏、名字有误的选民名单及时进行补充和更正,最后核定参加选举的选民共计2041人。
三、充分发扬民主,把好代表质量关。
我选区从推荐初步代表候选人开始,坚持代表的广泛性和先进性原则,多次召开有楼门长、党员、选民代表、辖区单位代表和选举领导小组成员参加的会议,反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民在酝酿讨论代表的时候,要把好“法律关、民主关和结构关“,推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人,同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。按照代表性别和结构要求,我选区依法提出的南开区第十六届人民代表大会代表候选人共计4人,其中个政党、人民团体联合或单独推荐的1名,选民十人以上联名推荐3名,然后,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。
四、认真组织投票,全力以赴抓选举。
为确保11月1日统一投票选举日工作顺利进行,选区换届选举领导小组专门召开培训工作会议,参会人员涉及计票员、监票员、唱票员、代书员、解说员、及工作人员共计50余名,通过集中培训,合理安排工作人员、会场事宜、流动票箱,要求大家分工负责,团结协作,保证投票日当天各项工作有序进行。
投票日当天,我社区社区彩旗飘扬、音乐升起、鼓声阵阵,隆重拉开了学府街第三选区选举“区第十六届人大代表”大会的序幕。区委副书记王宝安同志和其余3名候选人与辖区千余名选民,第一时间出席在投票现场,参加了庄严的人大代表选举投票仪式。投票站设有换票处、咨询处、代书处、写票处和秘密写票处,会议现场有计票员、唱票员、监票员、代书员和解说员及工作人员,充分保证选举工作的公开、公平、畅通、顺利进行。工作人和候选人先行投票后,选民在工作人员的帮助疏导下,有序换票、慎重写票、依法投票。经过一天的努力,学湖里以95.8%的投票率,顺利完成投票选举工作,3为候选人高票当选,成为学府街第三选区的区第十六届人大代表。
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乡镇人大换届工作总结篇四
根据市人大会第二十五次会议于20xx年7月6日作出的关于区县、乡镇两级人民代表大会换届选举有关问题的决定,我市区县、乡镇两级人民代表大会换届选举工作,于20xx年7月至12月进行。现将换届选举工作进展情况汇报如下。
自市人大会作出决定并成立市直接选举工作办公室以来,市和各区县人大会及各级选举工作机构在同级党委领导下,精心筹划,周密安排,选举工作有序进行。目前各区县、乡镇正在进行划分选区、分配代表名额和选民登记等工作,10月11日以前张榜公布选民名单。
一、市直接选举工作办公室工作情况。
(一)对换届选举工作进行部署。7月20日,召开市直接选举工作办公室第一次会议,审议通过了《天津市直接选举工作办公室工作安排》、《天津市直接选举工作办公室关于区县、乡镇两级人大代表选举选民参选若干问题的意见》、《天津市直接选举工作办公室关于区县、乡镇两级人大代表选举选民资格审查工作的安排意见》及《中共天津市委宣传部、天津市直接选举工作办公室关于做好区县、乡镇两级人大换届选举宣传工作的意见》等四个文件,明确了市直选办各组的工作职责。8月份,分别召开换届选举工作座谈会、选民资格审查工作会议、选举宣传工作会议,对换届选举有关工作进行部署。
(二)发布有关选举工作的通告和问答。8月25日,市直选办通过我市主要新闻媒体及各级选举工作机构发布了关于选民登记的通告。9月1日,在我市主要新闻媒体刊登了直选办负责同志就本次区县、乡镇人大换届选举工作答记者问,就选举工作的重要意义、选举工作的时间和步骤、选举工作中应注意的问题等作出解答。
(三)对换届选举工作进行调研指导。区县、乡镇人大换届选举工作启动以来,市直选办有关同志到部分区县对换届选举工作进行调研指导,就选举委员会组成人员的构成、选举工作机构如何履行职责、选举工作人员的配备和培训、广泛动员和组织选民参选、合理划分选区和分配代表名额、优化代表素质和结构、搞好选举工作的保障以及换届选举面临的新情况和新问题进行深入沟通,提出工作要求。
(四)编发有关选举工作规定和简报。为进一步规范选举各阶段工作,市直选办编写了选举有关工作程序要求,编发了《天津市区县、乡镇人大换届选举法律法规及有关规定选编》,以促进各区县、乡镇选举工作依法进行。为交流各区县、乡镇换届选举工作的经验和做法,市直选办编发了选举工作简报,截至目前共编发10期。
(五)积极应对境内外敌对势力干扰和破坏活动以及“独立候选人”参选问题。为落实全国人大会关于“独立候选人”无法律依据的要求,及时了解和应对境内外敌对势力试图利用本次县乡人大换届选举之机,对我进行渗透、干扰和破坏活动以及我市“独立候选人”参选意向,市直选办分别与有关区党委和人大会负责同志就有关情况进行了沟通,要求妥善做好工作。
二、各区县工作情况。
按照市委和市人大会的统一部署,各区县人大会在充分准备的基础上,及时就换届选举工作有关问题向党委作出请示,并根据党委批转的意见,及时作出了换届选举有关问题的决定。同时建立了区县、乡镇选举委员会及其工作机构,依法开展选举工作。
(一)搞好人员配备,加强工作培训。各区县、乡镇抽调了大批政治可靠、责任心强、熟悉情况、具有一定文化水平和工作能力的工作人员参加选举工作,为依法做好选举工作提供了坚实的组织保障。同时按照“横到边,纵到底”的原则,对工作人员进行层层培训,为工作人员依法做好选举工作奠定了思想和业务基础。
(二)缜密细致核查,搞好人口摸底。人口摸底是换届选举的基础性工作,各级选举工作机构按照不重、不错、不漏的原则,采取多种方式对辖区内的住户以及机关、企事业单位进行缜密细致的拉网式核查。通过大量艰苦细致的工作,各区县较好地完成了人口调查摸底任务,为顺利进行选民登记打下良好基础。
(三)广泛进行宣传,动员选民参选。按照市直选办的统一安排,9月28日,在全市开展了换届选举统一宣传日活动,各区县、乡镇、街道、居委会、村委会采取悬挂标语、布置橱窗、演出文艺节目等方式对选举工作进行广泛宣传,并利用电台、电视台、广播站、报刊、互联网等媒体发布有关选举工作的信息。各级选举工作机构还逐户、逐单位发放选举工作宣传材料,对群众提出的有关选举工作的询问予以解答。
(四)注重代表素质,挖掘代表资源。各区县、乡镇按照进一步提高代表素质、优化代表结构的要求,大力挖掘代表资源,同时按照模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、努力为人民服务、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力等要求对各方面提供的代表资源人选进行综合分析,逐一审查把关。
(五)加强督促检查,推动工作开展。各区县注重深入基层了解情况,做好督促检查工作,分别由人大会主任、副主任带队,定期对各乡镇、各选举工作组的工作进行督促检查,发现问题及时解决,推动换届选举工作顺利进行。
根据滨海新区经济社会发展的实际情况,滨海新区人大换届选举有关工作需要与市有关工作统筹安排,建议本次会作出决定,滨海新区人大换届选举时间调整为在20xx年内完成。
乡镇人大换届工作总结篇五
做好新形势下县乡人大换届选举工作,事关地方长远发展,事关百姓切身利益。如何做好县乡人大换届选举工作,已经成为基层党建工作的重要课题,更是加强党的领导的关键所在。下面是本站小编整理的一些关于乡镇人大换届选举。
供您参考。
根据市人大会第二十五次会议于20xx年7月6日作出的关于区县、乡镇两级人民代表大会换届选举有关问题的决定,我市区县、乡镇两级人民代表大会换届选举工作,于20xx年7月至12月进行。现将换届选举工作进展情况汇报如下。
自市人大会作出决定并成立市直接选举工作办公室以来,市和各区县人大会及各级选举工作机构在同级党委领导下,精心筹划,周密安排,选举工作有序进行。目前各区县、乡镇正在进行划分选区、分配代表名额和选民登记等工作,10月11日以前张榜公布选民名单。
一、市直接选举工作办公室工作情况。
(一)对换届选举工作进行部署。7月20日,召开市直接选举工作办公室第一次会议,审议通过了《天津市直接选举工作办公室工作安排》、《天津市直接选举工作办公室关于区县、乡镇两级人大代表选举选民参选若干问题的意见》、《天津市直接选举工作办公室关于区县、乡镇两级人大代表选举选民资格审查工作的安排意见》及《中共天津市委宣传部、天津市直接选举工作办公室关于做好区县、乡镇两级人大换届选举宣传工作的意见》等四个文件,明确了市直选办各组的工作职责。8月份,分别召开换届选举工作座谈会、选民资格审查工作会议、选举宣传工作会议,对换届选举有关工作进行部署。
(二)发布有关选举工作的通告和问答。8月25日,市直选办通过我市主要新闻媒体及各级选举工作机构发布了关于选民登记的通告。9月1日,在我市主要新闻媒体刊登了直选办负责同志就本次区县、乡镇人大换届选举工作答记者问,就选举工作的重要意义、选举工作的时间和步骤、选举工作中应注意的问题等作出解答。
(三)对换届选举工作进行调研指导。区县、乡镇人大换届选举工作启动以来,市直选办有关同志到部分区县对换届选举工作进行调研指导,就选举委员会组成人员的构成、选举工作机构如何履行职责、选举工作人员的配备和培训、广泛动员和组织选民参选、合理划分选区和分配代表名额、优化代表素质和结构、搞好选举工作的保障以及换届选举面临的新情况和新问题进行深入沟通,提出工作要求。
(四)编发有关选举工作规定和简报。为进一步规范选举各阶段工作,市直选办编写了选举有关工作程序要求,编发了《天津市区县、乡镇人大换届选举法律法规及有关规定选编》,以促进各区县、乡镇选举工作依法进行。为交流各区县、乡镇换届选举工作的经验和做法,市直选办编发了选举工作简报,截至目前共编发10期。
(五)积极应对境内外敌对势力干扰和破坏活动以及“独立候选人”参选问题。为落实全国人大会关于“独立候选人”无法律依据的要求,及时了解和应对境内外敌对势力试图利用本次县乡人大换届选举之机,对我进行渗透、干扰和破坏活动以及我市“独立候选人”参选意向,市直选办分别与有关区党委和人大会负责同志就有关情况进行了沟通,要求妥善做好工作。
二、各区县工作情况。
按照市委和市人大会的统一部署,各区县人大会在充分准备的基础上,及时就换届选举工作有关问题向党委作出请示,并根据党委批转的意见,及时作出了换届选举有关问题的决定。同时建立了区县、乡镇选举委员会及其工作机构,依法开展选举工作。
(一)搞好人员配备,加强工作培训。各区县、乡镇抽调了大批政治可靠、责任心强、熟悉情况、具有一定文化水平和工作能力的工作人员参加选举工作,为依法做好选举工作提供了坚实的组织保障。同时按照“横到边,纵到底”的原则,对工作人员进行层层培训,为工作人员依法做好选举工作奠定了思想和业务基础。
(二)缜密细致核查,搞好人口摸底。人口摸底是换届选举的基础性工作,各级选举工作机构按照不重、不错、不漏的原则,采取多种方式对辖区内的住户以及机关、企事业单位进行缜密细致的拉网式核查。通过大量艰苦细致的工作,各区县较好地完成了人口调查摸底任务,为顺利进行选民登记打下良好基础。
(三)广泛进行宣传,动员选民参选。按照市直选办的统一安排,9月28日,在全市开展了换届选举统一宣传日活动,各区县、乡镇、街道、居委会、村委会采取悬挂标语、布置橱窗、演出文艺节目等方式对选举工作进行广泛宣传,并利用电台、电视台、广播站、报刊、互联网等媒体发布有关选举工作的信息。各级选举工作机构还逐户、逐单位发放选举工作宣传材料,对群众提出的有关选举工作的询问予以解答。
(四)注重代表素质,挖掘代表资源。各区县、乡镇按照进一步提高代表素质、优化代表结构的要求,大力挖掘代表资源,同时按照模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、努力为人民服务、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力等要求对各方面提供的代表资源人选进行综合分析,逐一审查把关。
(五)加强督促检查,推动工作开展。各区县注重深入基层了解情况,做好督促检查工作,分别由人大会主任、副主任带队,定期对各乡镇、各选举工作组的工作进行督促检查,发现问题及时解决,推动换届选举工作顺利进行。
根据滨海新区经济社会发展的实际情况,滨海新区人大换届选举有关工作需要与市有关工作统筹安排,建议本次会作出决定,滨海新区人大换届选举时间调整为在20xx年内完成。
按照中央和自治区党委的统一部署,全区县乡两级人大换届选举工作自20xx年7月全面展开,20xx年11月中旬全部结束。本次县乡人大换届选举工作,各级党委加强领导,人大精心组织,发扬民主,依法办事,规范有序,风清气正,参选率高,全面贯彻了选举法的规定和自治区党委的要求,取得了圆满成功。现将主要情况报告如下:
这次县乡两级人民代表大会换届选举,正值党的召开前夕,是全面贯彻自治区第十一次党代会精神的开局之年,是全区人民政治生活中的一件大事。在自治区党委领导下,全区各级党委和人大会科学安排,扎实工作,保证了换届选举依法有序、健康顺利进行。
(一)广大选民积极参与,我区民主政治建设进一步发展。全区人民以高度的政治责任感和主人翁意识,积极参加换届选举,全区共划分县级人大代表选区2856个,登记选民4353,365人,参加选举3973,340人,参选率为91.3%;共划分乡级人大代表选区5627个,登记选民3340,439人,参加选举3029,367人,参选率为90.7%,县乡两级参选率高于全国平均水平。广大选民认真行使选举权利,积极推荐能代表其意愿的选民作为代表候选人,在全区县乡两级人大代表正式候选人中,选民联名推荐的比例分别达到45.1%和58.7%,充分反映了人民群众关心、重视、支持和谐富裕新宁夏建设的新期待,是人民当家作主的一次生动实践。
(二)代表结构得到优化,代表的广泛性和代表性进一步体现。本次县乡人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同比例选举人大代表,经过动员部署、摸底调查、宣传发动、选民登记、推荐提名、酝酿协商确定代表候选人、投票选举等工作程序,全区21个县区新当选县级人大代表3847名,其中,基层一线代表1665人,占43.3%,比上一届上升3.8个百分点;妇女代表1042人,占27.1%,比上一届上升4.6个百分点;党政干部代表1615人,占42%,比上一届下降6个百分点;中共党员代表2789人,占72.5%,比上一届下降2.4个百分点;少数民族代表1485人,占38.6%;连任的1323名,占34.4%。
全区192个乡镇共选举产生10999名乡镇人大代表,其中,基层一线代表8388人,占76.2%,比上一届上升5.8个百分点;妇女代表2894人,占26.3%,比上一届上升5.7个百分点;党政干部代表1710人,占15.54%,比上一届下降1.5个百分点;中共党员代表7115人,占64.7%,比上一届下降3个百分点;少数民族代表4594人,占41.76%,与上一届基本持平;连任的3444名,占31.3%。实现了中央和自治区党委关于代表结构“两升一降一保证”的要求,即基层一线代表和妇女代表的比例有所上升,党政干部代表的比例有所下降,少数民族代表名额要予以保证。同时,民主党派和无党派人士、宗教界人士等各方面都有适当代表,连任代表比例适当。代表涉及各行各业、各阶层,分布广泛,素质较高,更具广泛性和代表性,为更好地履行代表职务、发挥代表作用创造了良好条件,为新一届县乡人民代表大会更好地履行职权奠定了基础。
(三)新一届县乡国家机关领导班子得到优化,基层政权建设进一步加强。本次换届选举,正值国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区的起步之年,各地着眼于推进“两区”建设需要,进一步加强和改善县乡领导班子建设。至11月中旬,各县区、乡镇均召开了新一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生了县区人大会组成人员、政府领导人员、法院院长和检察院检察长,以及乡镇人大主席、副主席和政府领导人员。全区共选出县级国家机关领导人员688名,乡级国家机关领导人员1026名,新一届县乡两级国家机关领导班子结构比例更趋合理。
选出的516名县级人大会组成人员中,中共党员445名、占86.2%,女干部137名、占26.6%,高于全国7.14个百分点;少数民族干部188名、占36.4%。县级“一府两院”领导人员中,中共党员150名、占87.2%,女干部25名、占14.5%,少数民族干部59名、占34.3%。
选出的298名乡镇人大正副主席中,中共党员298名、占100%,女干部23名、占8%,少数民族干部123名、占41%;728名正副乡镇长中,中共党员720名、占98.8%,女干部178名、占24%,高于全国11个百分点;少数民族干部253名、占35%。
新一届县乡两级国家机关领导人员文化素质明显提高,在县级人大会组成人员中,大专以上文化程度的占88.9%,比上一届提高6个百分点,其中大学本科及以上学历的占71.1%,比上一届提高8个百分点;县级“一府两院”领导人员均具有大专以上学历,其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。乡镇人大主席、副主席和乡级人民政府领导人员具有大专以上学历的分别达到99.9%和99.8%,乡镇人大力量进一步加强,专职主席、副主席123人,占总数的41.3%。通过换届选举,一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了县乡领导岗位。
二、主要做法和体会。
20xx年5月6至7日,全国人大会办公厅、中央组织部、中央宣传部共同举办全国县乡两级人大换届选举工作学习班后,我们认真传达贯彻学习班要求,深入领会《中共中央转发中共全国人大会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见的通知》(中发〔20xx〕4号)文件精神,增强做好换届选举工作的使命感、责任感。在深入调查研究的基础上,自治区人大会党组提出了《关于做好全区县乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》,报请了自治区党委批转。今年6月25日,自治区党委召开了全区市县乡换届选举工作会议,对全区换届工作做了全面部署。7月16日,自治区党委召开人大工作会议,会议讨论了《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强人大工作的意见》(以宁党发〔20xx〕29号文件正式印发),会议对进一步加强党对人大工作的领导,推进我区民主法制建设和人大工作作出了新的部署,提出了具体要求。各级党委、人大会对县乡两级人大换届选举工作高度重视,认真贯彻选举法、代表法和中央、自治区文件精神,自治区、市、县党委都成立了县乡人大换届选举工作领导小组,加强统筹协调,研究解决重要问题。县乡两级依法成立了选举委员会,在同级党委和县级人大会的领导下,依法办理选举的各项事务。各市县(市、区)、乡(镇)结合本地实际,制定了选举工作安排意见和实施方案,科学安排换届时间,保证换届依法有序进行。
(二)各级人大会精心组织,加强指导,确保换届选举依法有序进行。
自治区人大会结合换届选举工作,于20xx年3月修订了《宁夏回族自治区实施中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法细则》。自治区人大会党组和主任会议先后多次听取有关换届选举工作的情况汇报并研究相关问题。今年5月,会第三十次会议审议通过了《关于市县乡人民代表大会换届选举时间的决定》、《关于重新确定部分市县(区)新一届人民代表大会代表名额的决定》、《关于市县(区)新一届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》,对我区市县乡人大换届选举的有关问题予以明确。自治区建立了县乡人大换届选举工作联席会议制度,两次召开会议,对选举组织工作和相关预案进行会商协调。自治区人大会负责同志多次深入基层了解换届选举工作进展情况,进行检查指导。自治区人大会代表联络与选举工作委员会举办了三期换届选举学习班,分阶段、按专题重点就选区划分、选民登记、提名推荐候选人和投票选举等阶段的关键环节、操作程序等进行专题培训;为市县订购了多种选举工作用书和宣传画册,编印了《换届选举工作手册》,编发了《选举工作简报》、《换届选举工作进度表》等,并及时答复有关问题咨询。各市县区人大会坚决贯彻执行党委的统一部署,抓住关键和薄弱环节,切实加强检查指导,及时发现和解决问题,认真负责地做好具体工作。一大批到龄的县乡人大领导、干部不计个人名利得失,兢兢业业、尽职尽责地站好最后一班岗,为换届选举工作做出了重要贡献。
(三)注重宣传引导,把握舆论导向,激发参选热情。
为营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的换届舆论氛围,自治区党委宣传部加强对换届选举宣传工作的统一领导,各主流媒体充分发挥舆论引导作用,大力宣传换届选举的重大意义,深入宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法等相关法律精神。各地按照选举工作进程,抓住选民登记、代表候选人与选民见面、投票选举等重要环节,围绕“三个平等”、“两升一降一保证”、保障流动人口选举权利等,有组织、有策划地搞好宣传报道,采取在主要路段、社区、村镇、机关、企事业单位悬挂横幅、张贴标语、设置展板、发放换届选举明白纸等灵活多样的方式,加强正面宣传引导,大大激发了选民参选的政治热情,使县乡人大换届选举成为一次广泛、生动的民主政治教育和实践。各有关部门密切配合,加强对互联网、手机等新兴媒体的关注、掌控,牢牢把握宣传工作主动权,为换届选举营造浓厚的舆论氛围,使换届选举成为动员群众、凝聚人心的重要活动。
(四)抓住关键环节,把握工作重点,确保换届选举工作任务圆满完成。
1、合理划分选区,依法分配代表名额。根据城乡按照相同人口比例选举人大代表的要求,按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等和便于选民参加选举活动、便于代表联系选民、便于城乡同步换届的原则,县乡两级选举委员会综合考虑行政区划、代表人选资源、大小单位等因素,采取县级大选区套乡级小选区等办法,科学合理划分选区,实现了“城乡同比、三个平等和县乡两级同步换届选举”的要求。同时,各地根据各选区人口数,按照保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求,将县、乡两级人大代表名额依法分配到各选区,确保了中央和自治区党委关于代表结构比例“两升一降一保证”要求的落实。
2、采取切实有效措施,确保选民登记率。针对流动人口增多、移民搬迁、人户分离状况突出等新情况,各级选举机构积极宣传流动人口参加选举的相关政策,不断改进工作方法,努力方便选民登记,积极服务选民参选,切实保障流动人口的选举权利。西夏区努力克服驻区单位多、停工停产企业多、中高等院校放暑假等困难,明确专人负责,层层落实责任,重点做好下岗工人、搬迁移民、人户分离学生、离退休人员等登记工作,有效防止了“漏登、错登、重登”。同心县及时召开“两镇三乡”生态移民选民登记协调会,确保移民群众依法进行选民登记。彭阳县创新运用社保、医保资料和农信通等信息平台,实现资源共享,大大提高了选民登记的准确性和时效性。中宁县运用现有人口户籍,核查编登;运用上届选民登记册,比较核对;运用村组干部地清人熟的有利条件,逐户上门核对登记等“三运用”方式,实现了选民应登尽登。
3、严格依法确定代表候选人。各地严格提名程序,坚持各种法定提名方式并举,严把代表提名关,共依法提名推荐县级人大代表候选人6534名、乡级人大代表候选人17678名,分别是应选代表名额的1.69倍和1.61倍。在张榜公布所有提名推荐的代表候选人名单和基本情况的基础上,各选区严格按照法定程序,充分走群众路线,组织选民认真进行讨论、协商。根据较多数选民的意见,按照差额选举的比例,选举委员会依法确定了6198名正式县级人大代表候选人和16446名正式乡级人大代表候选人,分别是应选代表名额的1.6倍和1.5倍,并依法进行了公示。为增进选民对代表候选人的了解,选举委员会通过召开见面会等形式,共组织19452名县乡正式代表候选人与选民见面,回答选民提出的问题。
4、精心组织选民投票,依法有序进行选举。各地严格按照选举法和自治区选举实施细则的规定,组织选民投票。一是根据自治区对县乡人大换届选举工作的时间要求,依法确定选举日。在组织投票选举工作中,专门组织人员,由领导分片包干,分赴各选区巡查、指导。二是因地制宜确定投票方式。各地根据各选区选民分布状况,按照方便选民投票的原则,以召开选举大会的方式进行投票选举为主、设立投票站为辅,严格控制流动票箱的使用数量。三是严格按照法律规定使用流动票箱。各地坚持每个流动票箱有三人以上负责,其中有两名以上的监票人;流动票箱的选票与投票站或者选举大会上的选票同时开箱一并计票,所有选票封存备查,有效防止流动票箱的使用出现违法现象。四是认真规范委托投票,严格落实秘密写票等规定,有效规范工作程序。平罗县选聘21名群众威信高、责任心强、热心支持选举工作的卸任村干部、老党员和群众担任监督员,全程监督选举工作,大大增强了选举工作的透明度和公信力。各县(市、区)规范了选举大会议程、纪律要求等,做到了会场设置合理、选举氛围浓厚、参选热情高、秩序井然、保障有力、平稳顺利。
(五)加强沟通协调,积极主动配合,形成齐抓共管换届选举的强大合力。
换届选举是一项复杂的系统工程,需要各级各部门的通力合作、密切配合。区市两级县乡人大换届选举工作联席会议加强对县乡人大换届选举工作的领导和组织协调,及时了解掌握换届选举工作的进展情况及其动态,督促有关方面认真解决各种问题。联席会议各成员单位统筹协调,通力合作,共同做好换届选举工作。各级纪委、党委组织、统战部门严肃换届纪律要求,及时做好各类人选的提名、推荐和考察,做好干部“进退留转”的思想工作,确保干部队伍思想稳定,换届氛围和谐宽松。各级宣传部门及时组织和协调新闻单位,积极营造依法、有序的换届选举环境。公安、民政等部门积极配合,提供各种数据,帮助各选区澄清人数,搞好选民登记,协助做好选举组织工作。各级财政部门主动做好换届选举的经费保障工作,自治区财政专门下拨500万元经费,补助贫困县、乡换届选举经费的不足。各级人大会、选举委员会加强对执行法律法规的监督检查,重视各方面的信息反馈及群众来信来访,密切注意换届选举工作的运行动态。各地方、各部门依法办事,齐抓共管,形成了保证换届选举平稳有序的强大合力。
三、存在的主要问题和改进思路。
这次换届选举取得了成绩,积累了经验,同时,也还有一些需要我们认真总结、研究和改进的问题。一是伴随我区城镇化、工业化进程的不断加快,流动人口大量增加,人户分离现象日益突出,流动人口的参选权利有待于进一步保障。二是工作开展还不够平衡,一些干部对新修改的选举法和有关政策的学习不够深入,运用不够熟练;个别地方还存在着工作不够细致,程序不够规范等问题。三是随着我区经济社会的快速发展,基层民主政治建设的不断加强,广大人民群众的文化素质、民主意识、参政意识都有了很大提高,需要我们顺应人民群众的新期待,既充分发扬民主、又坚持严格依法办事,不断提高工作水平、改进方法,切实维护和发展人民群众的民主权利。
本次县乡人大换届选举工作是对宪法、选举法等法律的一次有效实践,我们要继续牢牢坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,全面实施依法治国基本方略,贯彻落实党的关于民主政治建设的各项要求,坚持从区情和实际出发,进一步加强和完善各项选举制度和机制,不断推进我区基层民主政治建设迈上新台阶。
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乡镇人大换届工作总结篇六
97.84%。确定正式代表候选人337名,为应选名额的1.85倍,其中:政党和人民团体推荐的55名,选民10人以上联名推荐的282名,女性94名,占27.89%,少数民族328名,占97.33%。选举乡镇代表名额为698名,共划分选区548个。代表初步候选人1563名,为应选名额的2.24倍;确定正式代表候选人1251名,为应选名额的1.79倍。
(三)选举代表情况:全县参加选举投票的选民199286人,参选率为96.9%。选举产生县人大代表182名,其中:政党和人民团体推荐当选55名,占30.22%,选民10人以上联名推荐当选127名,占69.78%;非党65名,占35.72%;女性49名,占26.92%;少数民族177名,占97.25%;35岁以下38名,占20.88%,36岁至55岁140名,占76.92%,56岁以上4名,占2.20%;大专以上55名,占30.22%,中专(高中)76名,占41.76%,初中50名,占27.47%,小学1名,占0.55%。选举产生乡镇人大代表698名。其中:非党名277名,占39.68%,女性199名,占28.51%,大专以上87名,占12.46%,高中(中专)173名,占24.79%,初中以下438名,占62.35。
二、主要做法。
在这次县乡人大换届选举工作中,各级党委突出重点,把握关键,与时俱进,创造性地开展工作,把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来,最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性,保障了换届选举工作的.成功,有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是:
(一)加强领导,通力协作。县委对这次换届选举工作非常重视,县委常委会多次研究换届选举工作,县委书记****同志亲自抓换届选举,特别是在换届选举的各个关键阶段,经常过问,多次指示,要求换届选举工作一定要充分发扬民主,严格依法办事。强调“程序就是政治”,要求各级人大换届选举工作一定要坚持依法办事,做到“严谨、细致、深入、实在”,及时有力地指导换届选举工作健康发展。县委及时批转了县人大常委会党组《关于县乡两级人大换届选举工作的意见》,并于7月27日召开了全县换届选举工作会,县委书记****同志在会上做了重要讲话,全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题,对换届选举工作做了具体安排部署。会后,各级党组织认真贯彻县委换届选举工作会议精神,坚持把换届选举列入同级党委的重要议事日程,分别召开了不同规模的换届选举工作会议,对换届选举工作进行了具体安排部署。在换届选举中,特别是在换届选举的各个关键阶段,各级党委及时听取工作汇报,研究解决有关重大问题,协调各有关部门,使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。县人大常委会,始终把本次人大换届选举工作当作我县政治生活中的一件大事,站在全县的大局和战略的高度,抓紧抓好。全县广大选民积极参与,建言献策,充分发挥国家主人翁作用,确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。
一是健全工作机构,及时部署到位。为保证对人大换届选举的领导,县委高度重视,县设立了以县委书记****为主任,县人大常委会主任****等为副主任的县选举委员会,各乡镇也分别设立了选举委员会,成立了各选区换届选举领导小组,建立精干的领导队伍和骨干队伍,组建了600多人的县、乡选举工作队,确保每个村有2名以上国家干部,,形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制,加强对选举工作的领导。县选举委员会按照区人大部署要求,结合本县实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案,分解任务,安排工作。由于选举机构健全,加强对换选举工作的领导,全县的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片,责任落实到人。实行“四包三定三集中”,“四包”即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组。“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人,责任明确,全县形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络,为县乡人大换届选举工作的健康、顺利进行提供了坚强有力的组织保障。
三是加强检查指导,解决实际问题。县委、县人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次到各乡镇、各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。
乡镇人大换届工作总结篇七
镇党委、政府在代表候选人提名推荐工作中,充分发扬民主,组织各选区村组干部、党员、村民代表专门召开了会议,广泛听取了意见,反复进行了酝酿,按照法定的代表构和候选人的比例,确保将党性观念强和群众观念强、具有较好的表率的作用、群众公认、政治文化素质高的公民提名推荐为县、乡人大代表候选人。并严格规定,严格时间,三榜公示了提名推荐候选人的姓名、性别、年龄、民族、政治面貌等基本情况,确保了代表候选人提名推荐公平、公正、公开。同时,成立了各选区考察小组,负责对提名推荐的候选人遵守宪法法律、廉洁自律、计划生育等方面的情况进行了严格审查,凡在审查中发现代表候选人有违返计生政策等违纪行为的,坚决予以退回,由村党组织重新提名推荐,确保提名推荐的候选人合法有效,具有先进性、广泛性、代表性。并在10月19日前,还组织各选区开展了群众与候选人见面会,让候选人与群众见面,回答选民的提问。
乡镇人大换届工作总结篇八
根据有关法律规定,以及全国人大会办公厅的通知和省人大会关于全省乡级人大换届选举问题的决定,我省乡镇人大换届选举工作,自去年9月部署以来,经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举代表,以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作,于今年3月底已顺利完成。全省有1092个乡镇参加换届选举,共选出新一届乡镇人大代表72094名,依法选举产生乡镇人大和政府领导人员7511名。下面,我代表省人大会选举工作办公室,就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下:
最高的扬州市为98?9%。这次乡镇人大换届选举的参提率、参商率、参选率和一次选举成功率都比较高,充分反映了选民参选的政治热情。不少选民还通过各种方式向选举机构积极提出意见和建议,有的选民还勇于检举选举中的某些违法行为,表现出了较高的政治觉悟和法制意识。
二是通过换届选举,乡镇人大代表的总体素质得到提高、整体结构更加优化。与往届相比,代表的文化程度有了较大提高。在选出的代表中,具有中专以上文化程度的占66?9%,比上届提高了近6个百分点,具有大专以上文化程度的为27?4%,比上届提高了10个百分点,苏州市大专以上文化程度的达到36%。代表的年龄结构较为合理,35岁以下的占21?9%,55岁以下的占97%。各方面的代表比例更为优化。在新选举产生的代表中,妇女代表占24%,南通市达29?4%;非中共党员代表占34?8%,最高的宿迁市为37?8%。代表中工人、农民等生产和工作第一线人员占63?8%,国家机关、党群组织、企事业单位负责人占23?2%,各类专业技术人员占13%,一部分新的社会阶层中的优秀人物被选为乡镇人大代表,较好地体现了代表的广泛性和代表性。代表总体素质的提高和整体结构的优化,为乡镇人大更好地行使法律赋予的各项职权,创造了有利条件。
三是通过换届选举,乡镇国家机关领导班子建设得到进一步加强。在这次换届选举中,各地都能按照省委文件的要求,把选好新一届乡镇国家机关领导班子作为大事来抓。这次全省共选举产生新一届乡镇人大主席和副主席1932名,其中专职人大主席和副主席1416名,占73?3%,比上届提高9?4个百分点。新选出的专职人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高,大专以上文化程度占68?3%,比上届提高30?8个百分点;新选出的专职人大主席和副主席的年龄不超过55岁;同时,全省有不少专职人大主席担任了乡镇党委副书记,已经配备专职人大秘书的乡镇也有较大幅度的增加。在全省新选出的5579名正副乡镇长中,40岁以下的占58?4%;大专以上文化程度的占85?6%,比上届提高了18?8个百分点,其中大学以上文化程度达28%;妇女占11?3%。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强,为推进基层民主政治和乡镇政权建设,促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。
一是加强调查研究,切实解决实际问题。搞好调查研究,制定切实可行的工作方案,是圆满完成乡镇人大换届选举任务的重要前提。去年省里就乡镇人大换届选举问题,专门到30多个县(市、区),近90个乡镇,召开各种座谈会50多次,进行了广泛的调查研究。在此基础上,起草了省委批转各地执行的《关于全省乡镇人大换届选举问题的意见》。这个意见针对全省换届选举工作中的一些比较突出的问题,提出了具体的解决办法。如对因行政区划调整而新建的乡镇,是否参加这次换届选举的问题,根据实际情况划出了具体的时间杠子,使全省已依法重新进行人大选举的283个新建乡镇中的272个乡镇,可以不参加这次换届选举,节约了人力、物力和财力;对县级机关和县属企事业单位以及县级开发区,是否参加选举乡镇人大代表的问题,规定由县级人大会根据实际情况作出决定。市、县两级人大通过认真调查研究,都明确了这次换届选举中需要解决的实际问题和应采取的措施。淮安、盐城、扬州、宿迁等市通过调查研究,认真分析乡镇人大换届选举和村民委员会换届选举的相同点和不同点,并根据实际情况,提出“一支队伍,两个机构;一同部署,两种计划;五同五分,整体推进”的做法,较好地解决了乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举同步进行的问题。针对县级机关和县属企事业单位可以不参加这次乡镇人大换届选举的问题,各地都在认真听取县级机关和有关单位干部群众意见的基础上,提出了具体的意见,确保了城关镇人大换届选举工作的有序开展。
专题培训、逐级轮训、现场观摩等多种方式,认真对选举工作人员进行培训,使其正确理解和掌握每个环节的法律规定和具体操作方法。据抽样统计,这次全省仅乡镇一级培训的选举工作人员就超过了53万人次,这有力地推动了乡镇人大换届选举工作的开展。
三是推广试点经验,加大指导工作力度。在换届选举工作过程中,各级人大不仅注意抓好先行试点,而且更注意将先行点创造的新鲜经验,及时加以总结推广,以带动整个工作的开展。徐州、苏州、连云港、盐城等市在确定先行试点的乡镇后,市人大会的分管领导和选办的负责同志,多次深入到试点单位,对试点工作提出指导性意见。省选办对各地先行点创造的好经验、好做法,注意认真进行总结和推广。在换届选举的关键阶段,省选办在南京市江宁区召开会议,侧重推广了江宁区先行点上坊镇组织正式代表候选人与选民代表见面,谈体会打算,回答选民代表提问的做法,这对全省改进宣传介绍代表候选人的工作,扩大代表候选人与选民的交流途径,起到了很好的示范作用。为了进一步规范乡镇人大会议,省选办又组织各市选办负责人现场观摩了射阳县新坍镇如何开好新一届乡镇人大一次会议的做法,这不仅促进了全省新一届乡镇人大一次会议的议程、程序、审议和选举工作的规范化,而且为进一步提高乡镇人大会议的质量发挥了积极的作用。
四是积极开拓进取,努力改进工作方法。各地在工作中坚持与时俱进,积极探索换届选举工作的新方法、新途径,以适应新形势下做好选举工作的需要。如在选民登记方面,基本上做到每个选区至少设立一个选民登记站,这有利于增强选民的民主法制意识和当家作主的主人翁责任感。南通市的一些乡镇,将选民登记情况输入电脑,建立资料库,这种做法操作准确简便,便于资料保存,提高了选民登记工作的科学管理程度。有的地方对原来协商确定正式代表候选人的做法,作了必要的改进,使确定正式代表候选人的程序更加规范、透明、合理,又便于操作。南京市的一些乡镇在召开新一届乡镇人大一次会议时,组织乡镇国家机关领导人员正式候选人与代表见面,发表供职演说,回答代表提出的问题,同时还邀请公民旁听会议,这样做既提高了人代会的透明度,又增强了代表和公民当家作主的责任感。
——党委高度重视,切实加强领导,是搞好人大换届选举工作的根本保证。乡镇人大换届选举是全省人民政治生活中的一件大事,必须在党委的统一领导下进行。省委及时批转有关文件,在召开全省乡镇人大换届选举工作会议时,省委的有关领导同志还到会作重要讲话。市、县、乡三级党委认真贯彻落实上级的有关文件精神,并及时召开乡镇人大换届选举工作会议,对这项工作作出具体部署。同时做到党委主要负责人亲自过问,党委分管书记具体负责。乡镇党委都把人大换届选举作为一个时期的主要工作抓紧抓好。实践证明,在换届选举工作中,各级党委切实加强领导,充分发挥党的政治优势和组织优势,就能从根本上保证选举工作的顺利进行。
——人大精心组织,认真履行职责,是搞好人大换届选举工作的关键。组织和指导好乡镇人大换届选举,是法律赋予人大的一项重要职责。全省各级人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴,认真履行职责。省人大会及时作出全省乡级人大换届选举问题的决定,同时通过调查了解、召开座谈会和现场观摩会、编发《乡镇人大选举简报》等形式,加强对乡镇人大换届选举工作的具体指导。市、县、乡三级人大都明确分工、责任到人,并经常深入换届选举工作第一线,及时总结推广好的经验和做法,认真帮助解决实际问题。特别是在乡镇人大组织建设方面,各地努力抓好省委有关规定的贯彻落实。在换届选举的整个过程中,乡镇人大主席和副主席都按照选举工作部署要求,尽心尽职,发挥了应有的作用。
——各方积极配合,努力形成合力,是搞好人大换届选举工作的重要条件。人大换届选举工作涉及面广,任务重,要圆满完成这项任务,需要各方面的大力支持和配合。在工作中,有关部门和单位都能按照各自的职责,积极做好工作。党委的组织部门根据换届选举工作的需要,做到班子早考察,方案早确定,使人事安排工作与换届选举的进程相衔接。党委宣传部门及时提出搞好换届选举宣传工作的意见,并要求有关新闻单位认真搞好宣传报道工作。司法机关认真做好正在被羁押、受侦查、起诉、审判,以及正在服刑的罪犯和被劳动教养人员的选民资格审查工作。据统计,这次司法机关对全省50432名上述人员进行了选民资格审查,为其中48470人办理了可以参加选举的证明,保证了这部分人选举权利的行使。财政部门根据实际需要安排了必要的选举经费。乡镇各基层单位都能按要求积极做好选举工作。
——充分宣传发动,
营造舆论氛围,是搞好人大换届选举工作的必要前提。乡镇人大换届选举涉及千家万户,广大选民参与程度如何,直接关系到选举工作的成败。在这次乡镇人大换届选举工作中,各地都十分重视搞好宣传舆论工作。在换届选举工作开始时,各级人大和党委宣传部门以及有关新闻单位,都制定了宣传工作计划。为了充分发挥舆论导向作用,省选办组织省有关新闻单位的记者,采访报道了丹阳和张家港市有关乡镇的选举工作;不少市、县两级的人大会领导同志,以及乡镇选举委员会负责人,通过广播或者有线电视发表讲话,动员广大选民积极投入到选举活动中去。不少市、县的日报、电台、电视台专门增加换届选举的专题报道或系列报道。许多乡镇利用广播和有线电视,及时宣传报道换届选举各阶段的内容,较好地发挥了新闻媒体的作用。各地还普遍采用标语、横幅、专栏、画廊、宣传车,以及开展选举专题讲座、问卷调查和文艺演出等群众喜闻乐见的形式进行广泛的宣传。通过形式多样,内容广泛的宣传教育,进一步激发了选民参加选举活动的积极性。
——充分发扬民主,严格依法办事,是搞好人大换届选举工作的基本要求。依法选举乡镇人大代表和乡镇国家机关领导班子,事关选民和代表的民主权利,也体现了法律的严肃性。在这次换届选举过程中,各地都注意坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节都充分发扬民主,严格依法办事。在选民登记核对阶段,各地采取各种措施,确保每一个具有选举权的人都能依法行使选举权利。在提名推荐和协商确定代表候选人阶段,各地都能广泛发动选民提名推荐,并注意根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。在投票选举代表前,各地都注意加大宣传介绍代表候选人的力度。在投票选举代表时,都能严格按照法律规定组织选民进行投票选举。在召开乡镇新的一届人大一次会议时,各地除了认真组织代表审议好会议的各项议程,还注意依法做好乡镇国家机关领导人员的选举工作。实践证明,在换届选举中,只有充分发扬民主,严格依法办事,才能使换届选举既有坚实的群众基础,又能沿着法制的轨道有序进行。
在充分肯定这次乡镇人大换届选举工作成绩的同时,也要看到存在的问题和不足,主要是:个别地方对换届选举工作重视程度不够,满足于过得去;有的地方宣传发动工作缺乏广度和深度,影响了选民的参选积极性;有的地方在提名推荐和协商确定代表候选人的过程中,广泛发动选民参与不够,存在少数人包办代替的现象;个别地方没有很好地处理乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举的关系,影响了乡镇人大代表的选举;一些地方配备乡镇人大专职秘书的工作与规定的要求相比差距较大。上述存在的问题和不足,都需要我们认真加以分析、总结,以便在今后工作中进一步克服和改进。
乡镇人大换届工作总结篇九
根据市人大会第二十五次会议于20__年7月6日作出的关于区县、乡镇两级人民代表大会换届选举有关问题的决定,我市区县、乡镇两级人民代表大会换届选举工作,于20__年7月至12月进行。现将换届选举工作进展情况汇报如下。
自市人大会作出决定并成立市直接选举工作办公室以来,市和各区县人大会及各级选举工作机构在同级党委领导下,精心筹划,周密安排,选举工作有序进行。目前各区县、乡镇正在进行划分选区、分配代表名额和选民登记等工作,10月11日以前张榜公布选民名单。
一、市直接选举工作办公室工作情况。
(一)对换届选举工作进行部署。7月20日,召开市直接选举工作办公室第一次会议,审议通过了《天津市直接选举工作办公室工作安排》、《天津市直接选举工作办公室关于区县、乡镇两级人大代表选举选民参选若干问题的意见》、《天津市直接选举工作办公室关于区县、乡镇两级人大代表选举选民资格审查工作的安排意见》及《中共天津市委宣传部、天津市直接选举工作办公室关于做好区县、乡镇两级人大换届选举宣传工作的意见》等四个文件,明确了市直选办各组的工作职责。8月份,分别召开换届选举工作座谈会、选民资格审查工作会议、选举宣传工作会议,对换届选举有关工作进行部署。
(二)发布有关选举工作的通告和问答。8月25日,市直选办通过我市主要新闻媒体及各级选举工作机构发布了关于选民登记的通告。9月1日,在我市主要新闻媒体刊登了直选办负责同志就本次区县、乡镇人大换届选举工作答记者问,就选举工作的重要意义、选举工作的时间和步骤、选举工作中应注意的问题等作出解答。
(三)对换届选举工作进行调研指导。区县、乡镇人大换届选举工作启动以来,市直选办有关同志到部分区县对换届选举工作进行调研指导,就选举委员会组成人员的构成、选举工作机构如何履行职责、选举工作人员的配备和培训、广泛动员和组织选民参选、合理划分选区和分配代表名额、优化代表素质和结构、搞好选举工作的保障以及换届选举面临的新情况和新问题进行深入沟通,提出工作要求。
(四)编发有关选举工作规定和简报。为进一步规范选举各阶段工作,市直选办编写了选举有关工作程序要求,编发了《天津市区县、乡镇人大换届选举法律法规及有关规定选编》,以促进各区县、乡镇选举工作依法进行。为交流各区县、乡镇换届选举工作的经验和做法,市直选办编发了选举工作简报,截至目前共编发10期。
(五)积极应对境内外敌对势力干扰和破坏活动以及“独立候选人”参选问题。为落实全国人大会关于“独立候选人”无法律依据的要求,及时了解和应对境内外敌对势力试图利用本次县乡人大换届选举之机,对我进行渗透、干扰和破坏活动以及我市“独立候选人”参选意向,市直选办分别与有关区党委和人大会负责同志就有关情况进行了沟通,要求妥善做好工作。
二、各区县工作情况。
按照市委和市人大会的统一部署,各区县人大会在充分准备的基础上,及时就换届选举工作有关问题向党委作出请示,并根据党委批转的意见,及时作出了换届选举有关问题的决定。同时建立了区县、乡镇选举委员会及其工作机构,依法开展选举工作。
(一)搞好人员配备,加强工作培训。各区县、乡镇抽调了大批政治可靠、责任心强、熟悉情况、具有一定文化水平和工作能力的工作人员参加选举工作,为依法做好选举工作提供了坚实的组织保障。同时按照“横到边,纵到底”的原则,对工作人员进行层层培训,为工作人员依法做好选举工作奠定了思想和业务基础。
(二)缜密细致核查,搞好人口摸底。人口摸底是换届选举的基础性工作,各级选举工作机构按照不重、不错、不漏的原则,采取多种方式对辖区内的住户以及机关、企事业单位进行缜密细致的拉网式核查。通过大量艰苦细致的工作,各区县较好地完成了人口调查摸底任务,为顺利进行选民登记打下良好基础。
(三)广泛进行宣传,动员选民参选。按照市直选办的统一安排,9月28日,在全市开展了换届选举统一宣传日活动,各区县、乡镇、街道、居委会、村委会采取悬挂标语、布置橱窗、演出文艺节目等方式对选举工作进行广泛宣传,并利用电台、电视台、广播站、报刊、互联网等媒体发布有关选举工作的信息。各级选举工作机构还逐户、逐单位发放选举工作宣传材料,对群众提出的有关选举工作的询问予以解答。
(四)注重代表素质,挖掘代表资源。各区县、乡镇按照进一步提高代表素质、优化代表结构的要求,大力挖掘代表资源,同时按照模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、努力为人民服务、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力等要求对各方面提供的代表资源人选进行综合分析,逐一审查把关。
(五)加强督促检查,推动工作开展。各区县注重深入基层了解情况,做好督促检查工作,分别由人大会主任、副主任带队,定期对各乡镇、各选举工作组的工作进行督促检查,发现问题及时解决,推动换届选举工作顺利进行。
根据滨海新区经济社会发展的实际情况,滨海新区人大换届选举有关工作需要与市有关工作统筹安排,建议本次会作出决定,滨海新区人大换届选举时间调整为在20__年内完成。
乡镇人大换届工作总结篇十
20xx年2月25日,云龙区第十六届人大代表换届选举,彭城街道选区,投票选举工作顺利完成。此次选举工作在街道党工委的高度重视和区人大会的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力,顺利的选出了34名代表人民的利益和意志、模范遵守宪法和法律、有较强执行代表职务能力的人大代表。
区级人大换届选举工作,是辖区人民群众政治生活中的一件大事。对此,办事处党委、人大工委高度重视,严格依照《云龙区人民代表大会换届选举工作方案》开展工作,做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”,确保换届选举工作顺利进行。
一、健全机构、加强领导、通力协作。
人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作,既要充分发扬民主,又要严格依法办事。街道党工委把这次换届选举列为今年的重要工作来抓,做到党工委书记亲自抓,人大工委副主任主动抓,各部门密切配合、通力协作,各选区积极主动,充分发动选民参加投票选举,达到预期的目的。
一是健全工作机构,及时部署到位。为保证对区级人大换届选举的领导,街道党工委高度重视,成立了由街道党工委书记任组长,办事处主任、人大工委主任任副组长的换届选举工作领导小组。同时经区人大会审议通过,在15个选区分别设立15个选举工作领导小组,选派副科以上的干部包挂到每个选区,负责组织协调,上下一心,共同做好此次人大代表换届选举工作,做到早部署、早动员、早安排。办事处党工委书记沈东多次过问换届选举工作情况,强调要严格依法办事。并要求建立精干的领导队伍和骨干队伍,形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制,加强选举工作的领导。办事处选举委员会按照区委、区人大部署要求,结合本选区实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训培训选举工作骨干。各选区也分别召开了领导小组、选民代表会议传达贯彻办事处选举工作方案,分解任务,安排工作。由于选举机构健全,加强对换选举工作的领导,各选区的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片,责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功,办事处换届选举领导小组成员和各选区负责人,分工包片指导工作。各选区积极做好分工安排,责任到人,负责具体的协调工作,及时掌握情况,反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。
三是加强检查指导,解决实际问题。办事处党委、领导班子及换届选举工作领导小组成员在选举的各个阶段,多次到各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导工作,力求工作做好做细,如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。
二、加强宣传,广泛发动。
广泛深入开展宣传教育,坚持正确的舆论导向,对搞好换届选举工作,增强人民群众的民主法治观念及主人翁责任感,都有重要的意义。街道党工委、人大工委十分重视换届选举宣传工作,把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。
一是认真组织培训,提高队伍素质。自从区召开人大换届选举动员大会后,街道党工委积极组织工作人员分阶段进行业务培训。各选区通过选民代表会、支委会等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
二是搞好宣传工作,创造良好氛围。办事处按照区换届选举工作方案,制定宣传计划,在各选区开展多形式、多层次,针对性和实效性较强的宣传活动,营造浓烈的舆论氛围,做到家喻户晓,人人皆知。各选区都编写了墙报、板报共30块,在辖区内主干道醒目位置悬挂横幅45条,张贴标语200余条,发放宣传材料余份,使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务,了解人民当家作主和人民代表大会的优越性,为选举工作创造良好氛围。
三、发扬民主,依法办事。
充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。办事处换届工作从代表基本情况调查至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,各选区都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事,搞好各阶段工作。办事处始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。各个选区严格按照要求把好选民登记关,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。
二是充分发扬民主,把好代表质量关。办事处从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。办事处选举委员会和各选区领导小组,反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有选民代表、党员、选区党委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报区选举委员会审查同意后批复。各选区在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表界别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保各选区投票工作顺利进行,2月21日,办事处换届选举领导小组专门召开培训工作会议,街道党工委书记沈东强调了此次选举的意义及重要性,办事处人大工委主任李孝明,明确了这次换届选举工作的指导思想、工作原则及工作任务要求。会后,办事处换届选举领导小组成员和各选区工作领导小组组长一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各选区相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现,确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为,无举报投诉事件发生,顺利圆满地完成区人大代表投票选举任务。
整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。
一、选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。全辖区共有28419名选民参加投票选举,参选率达91%。针对当前外出经商和流动人口多等情况,办事处抽调一批具有较高文化素质的干部、科员充实选民登记队伍,为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到进家入户,人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到投票站,投下神圣的一票。
二、代表的文化素质和结构进一步优化,年龄较轻。新当选的区级人大代表34名,均是大专以上文化程度;其中中共党员32名,占代表总数的94%;妇女代表16名,占代表总数的47%;连选连任的代表21名,占代表总数的61.7%。还有部分是科教工作者、民营企业家等各界人士。代表中50岁以上14名,占代表总数的41%;40岁至50岁18名,占代表总数的52%;40岁以下2名,占代表总数的0.5%。当选代表身体健康,在群众中有较高的声望,能担负代表工作和参加代表活动,有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿,又体现组织意图。
三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才当选为区级人大代表,基层政权建设得到加强。选举中坚持差额选举的原则,充分发扬民主,严格依法办事,选出的新一届区级人大代表的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化,整体素质明显提高。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例,为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。
为开好新一届人民代表大会第一次会议,各选区以便于集中活动为原则,重新编排代表小组,推选组织能力强,有威望的代表担任组长。加强代表小组活动,组织代表联系选民、入户征求意见,发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训工作,组织代表学习党的十七大精神,学习法律法规和有关文件,明确区级人大代表的地位、作用和职责、权利,提高代表执行代表职务的能力,增强代表的光荣感、使命感和责任感。
彭城街道人大工委。
20xx年3月22日。
乡镇人大换届工作总结篇十一
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二、加大宣传,提高思想认识。
三、规范程序,保障流程顺畅。
四、严肃纪律,确保风清气正。
五、加强监督,确保选举成功。
镇党委进一步明确换届纪律工作的总体要求,落实工作目标和任务。成立由镇党委书记任组长的镇严肃换届纪律工作领导小组,镇党委书记作为第一责任人,统筹安排部署换届工作,党务、纪检副书记作为直接责任人。成立由纪检副书记牵头的严肃换届纪律监察小组和舆情突发事件网络监控小组,制定换届舆情信息。
应急预案。
指派专人观注负责查处举报案件、查阅网络信息切实抓好换届纪律工作。7月23日我镇第三次党代会成功召开选出新一届镇党委、镇纪委班子镇党委、镇纪委班子结构进一步优化干部素质进一步提高班子平均年龄有所下降为全镇经济社会的全面发展提供了坚强的组织保障。
乡镇人大换届工作总结篇十二
一是思想统一、领导重视,是做好换届选举工作的前提。基层党组织换届工作是事关全局的大事,开展不好,就会在社会上造成不良的影响,甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实,为此,镇党委领导思想高度统一,并纳入重要工作日程,认真研究部署,建立组织领导机构,使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事,是做好支部换届选举工作的关键。在换届选举过程中,镇党委严格按党内法规和程序办事,对每一个程序都严格把关,不图省事、简单化,充分体现大会的严肃性、科学性,保证了换届选举工作高质量地完成。
三是充分酝酿、集中民智,是做好基层党组织换届的核心。在整个换届选举中,镇党委始终坚持走群众路线,发扬民主,对支部班子候选人反复酝酿,广泛征求意见,集中民意,从而达到把班子选优配强的目的。
乡镇人大换届工作总结篇十三
滁州市县乡党委换届工作办公室2011年2月28日。
天长市采取措施严肃换届纪律。
天长市认真制定贯彻落实措施,加大监督检查力度,努力营造风清气正换届环境,乡镇换届工作。
领导带头学。市委理论学习中心组带头学习中央、省委有关党委换届工作文件和有关换届纪律要求。纪检干部和组工干部重点学。市纪委和市委组织部及时组织纪检干部和组工干部集中学习有关换届纪律各项规定,进一步熟悉相关工作流程。基层干部广泛学。市委组织部将“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求内容,制作成《严肃换届纪律提醒卡》,印制3000余份发放到全市所有科级干部以及参加民-主推荐的人员手中,要求各级认真组织学习有关换届工作纪律,努力做到换届纪律学深学透,熟记于心,约束自己,监督别人。
南谯区多措并举确保换届风清气正。
南谯区结合当地实际,出台多项举措,扎实做好严肃换届纪律各项工作,确保换届风清气正。
在媒体上设置一个专栏、建立一个短信平台,给领导干部发放一张提醒卡、对参加推荐人员进行一次问卷调查、对各镇换届风气开展一次换届风气测评、对各镇学习宣传情况进行一次督查。
利用“一次专题谈话和分类型多层次承诺活动”教育引导党员干部增强党性观念、大局观念、组织观念,把纪律要求作为“高压线”,警示党员干部遵规守纪、不越“雷池”。
区委向各镇下派1个督查组,各镇聘请2名换届纪律监督员,完善1个举报体系。
对群众反映的有关违反换届纪律的举报,实行专办制度,并严格按照中纪委、中组部的“5个一律”严肃查处。对受理反映违反换届纪律问题的举报和查处情况,区委组织部及时进行通报。
定远县组织部长深入乡镇。
开展谈心谈话活动。
3月1日,定远县委常委、组织部长焦艳深入永康、界牌等乡镇就乡镇党委换届工作与班子成员进行谈心谈话。
焦艳指出,乡镇党委换届期间,乡镇领导班子成员一定要增强政治责任感和历史使命感,切实维护党委威信和良好的发展局面;要认真谋划党委换届工作,对照县委换届工作实施方案,按照时序进度安排扎实推进换届各项工作;要充分认识严肃换届纪律和匡正换届风气的重要性,切实履行换届纪律的职责,把思想和行动统一到县委换届纪律工作的部署和要求上来。
乡镇人大换届工作总结篇十四
根据县委发[20xx]3号《关于认真做好20xx年乡镇党委换届工作的通知》有关文件要求,我镇高度重视,精心筹备,严肃纪律,规范程序,于20xx年3月22日召开换届选举大会,出席党代表111名,到会率达96%,大会选举产生了中共xx镇第十四届委员会委员8名,纪律检查委员会委员5名和出席县第十三次党代会代表10名,圆满完成了各项议程,县委提名候选人全部高票当选,组织意图得到充分体现。通过这次换届,镇党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降。
镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作,本着预防在先、教育在先、警示在先的原则,认真开展“八项活动”:开展换届纪律教育活动,采取党委中心组先学,再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求,教育党员干部,特别是领导干部顾大局、守纪律,自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动,镇党委向组织部承诺,镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺,所有支部书记向镇党委作出承诺,确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动,镇主要领导与每位班子成员和后备干部,对思想不稳定或有不稳定苗头的干部,及时做好思想工作;开展重点宣传活动,多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动,用铁的纪律狠刹歪风邪气。
1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作,成立党委书记任组织,其他班子成员任副组长,相关人员为成员的换届工作领导组,下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组,明确专人负责,确保各项环节准确到位。制发了《xx镇党委换届选举工作实施方案》,认真起草了镇党委、纪委工作报告,全面总结了五年来,镇党委、纪委工作成绩,对未来五年的全镇工作进行了科学安排。
2、规范程序抓选举。一是严格把关,扩大民主,选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组,每个选举单位明确一名班子成员作为指导员,进行驻点指导,确保选举程序规范,各选举严格按照“两推一选”程序,共选出镇党代表116名,其中党员干部代表68名,占代表总数的58%;生产一线代表48名,占代表总数41.4%;妇女代表23名,占代表总数19.3%。二是精心组织,履行程序,开好党代会。在换届选举过程中,镇党委严格遵守选举工作有关规定,实行先差额预选,再等额选举的方式,分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选,再召开全体代表会议实行等额选举,两次选举均采取无记名投票方式,党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,安排了充足的时间,让代表酝酿,使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,镇党委按照有关规定,及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作,不允许简化,更不准以其他方式取而代之,保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。这次换届选举中,当选人100%符合上级党委的组织意图,确保了当选人100%以高票当选。
一是思想统一、领导重视,是做好镇党委换届选举工作的前提。镇党委换届工作是事关全局的大事,开展不好,就会在社会上造成不良的影响,甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实,为此,镇党委领导思想高度统一,并纳入重要工作日程,认真研究部署,建立组织领导机构,使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事,是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中,镇党委严格按党内法规和程序办事,对每一个程序都严格把关,不图省事、简单化,充分体现党代会的严肃性、科学性,保证了换届选举工作高质量地完成。
三是充分酝酿、集中民智,是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中,镇党委始终坚持走群众路线,发扬民主,对“两委”班子候选人反复酝酿,广泛征求意见,集中民意,从而达到把班子选优配强的目的。
乡镇人大换届工作总结篇十五
在县委、政府的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,牛背山镇党委精心组织、周密部署、严明纪律、严格程序,扎实做好全镇基层党组织换届选举各个环节工作。201x年8月5日,我镇机关支部召开党员大会顺利完成机关支部换届选举工作;201x年1月17日,全镇四个支部分别召开党员大会,顺利完成支部换届选举工作。
换届后党支部委员共有16名;平均年龄39岁;女性委员2名,35周岁以下委员5名,大专以上文化程度5名,高中文化程度1名。新一届基层党组织书记50周岁以下4名,大专以上文化程度2名。通过换届选举,新一届支委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年青党员进入了基层党组织领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力。
乡镇人大换届工作总结篇十六
党委换届是指本届党委任期已经届满,依法选举新一届党委的法律行为,乡镇党委换届工作进行得如何呢?下面是小编为大家收集整理的乡镇党委换届。
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各市级组织是民革的组织基础和工作基础。做好市级组织换届工作,对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,进一步搞好政治交接,加强民革自身建设,推进社会主义民主政治建设,具有十分重要的意义。各市委会将于20xx年至20xx年陆续任期届满。为加强对全区各市委会换届工作的领导和指导,认真做好换届各项工作,xx区委会及早研究、周密部署、精心组织,坚持把各市委会换届工作作为今年的中心任务来抓。
去年各民主党派区委会在与有关部门多次酝酿、反复协商的情况下,制定了《各民主党派广西区委会关于做好设区市委员会20xx年换届工作座谈会纪要》(以下简称《座谈会纪要》)。为进一步贯彻执行《座谈会纪要》的有关精神,民革广西区委会专门召开了组织工作会议,对各市委会的组织工作专干进行了换届培训。针对各市委会的实际情况,有组织、有针对性地对组工专干进行培训,要求组工专干吃透《座谈会纪要》的各项精神要求,特别是有关换届工作中的规模设置、人选条件、程序等具体政策。
二、制定工作实施方案,推动换届各项工作。
结合各市委会换届工作时间紧、任务重的实际,民革广西区委会研究制定出操作性强的换届工作意见,下发了《关于做好20xx年设区市委员会换届有关工作的通知》,要求各市委会充分认识换届的重要性。同时区委会编印下发了《20xx-20xx年民革广西市级组织换届工。
作文。
件样式及参考材料汇编》、《20xx—20xx年民革广西市级组织换届工作文件样式及参考材料汇编(补充版)》,对换届选举的时间、方法、步骤、标准、文件样式、每个程序需要准备的材料以及每个程序的具体操作方法等作出了规定,特别是民主推荐、民主测评、多方协商、组织考察、大会选举等关键程序,制定出详细工作流程,规范程序,以便组工干部参考和操作。
《20xx-20xx年民革广西市级组织换届工作文件样式及参考材料汇编》要求市委会在报送正式材料前必须做好事前沟通工作,一方面要与当地中国共产党党委相关部门沟通,另外一方面与区委会沟通,只有三方达成一致,方可报正式文件。在具体实施中,区委会要求各市委会认真深入调研,掌握了解党员的思想动态以及可能影响换届工作的各种因素,结合实际制定实施方案、工作细则和处置预案,要求换届的具体工作人员必须准确把握换届工作程序和问题处置办法,严格遵守换届组织纪律,为换届工作依法、规范进行奠定了基础。
三、深入调研,加强监督和指导。
为做好换届前的各项准备工作,20xx年区委会领导亲自带队深入全区各市进行了全面调研,针对各地市委会的具体情况进行了调查摸底,了解市委会换届的具体工作情况以及市委会领导履职情况,并与当地相关部门协商沟通,积极物色年富力强的党员,为换届做好人才的储备工作,同时认真听取各市中国共产党党委的意见建议,及时了解党员对换届的意见建议。掌握了大量的第一手资料,因地制宜,制定相应预案。今年,区委会领导再次亲自带队深入各地市对换届工作进行了解和监督,并与当地相关部门进行人选的初步沟通和协商。
四、大力宣传,积极营造良好的换届氛围。
换届工作必须提前做好充分准备,区委会要求各市委会把宣传教育工作贯穿于换届工作的全过程,各地充分利用会议、座谈、qq群等媒体宣传换届精神,确保换届工作政策每个基层支部党员都知晓。
五、建立上下联动和沟通机制。
为确保换届的顺利进行,区委会要求区委会组织部专干深入细致的了解各地市的换届情况,及时了解各地市的动态,及时解答各地市换届政策的咨询。同时要与各地市有关部门多沟通、早沟通、主动沟通,及时向领导反馈各地市换届工作的情况和意见。另外区委会要求各地市尤其注意掌握调下来的干部的情绪,做好他们的心理疏导,确保换届万无一失。
自20xx年乡镇换届以来,*镇在aa区委、区政府、金西开发区党工委和管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“经济要发展,民心要稳定,社会要和谐”的工作要求,全面贯彻落实科学发展观,坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化建设,坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设,坚持城乡统筹战略,促进城乡一体化建设,坚持平安创建战略,促进和谐社会构建;坚持固本强基战略,促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩,现总结报告如下:
一、重视自身建设,发挥整体作用,提高执政能力水平。
1、按照“五好”乡镇党委的要求,切实加强镇党委、政府班子的自身建设。
强化学习制度,坚持镇党委理论学习中心组的活动。认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想和党的xx大以来各项文献,特别是关于执政党建设的一系列文章。使班子集体全面理解,深刻领会“三个代表”重要思想和邓小平理论的精髓,牢记党的宗旨,不失时机地把握发展机遇,提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念,镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际,体现全镇人民的广泛要求,符合人民的共同愿望。从*镇的实际出发,实施强工兴镇的发展战略,把发展工业经济,开展招商引资,作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发,促进北区块的开发建设,使一批外来重点企业落户*镇,提高*镇的经济总量,增加*人民的经济收入。
2、明确职责分工,注重整体功能的发挥。
镇班子成员团结统一,相互信任,相互尊重,在大事面前讲原则,在小事面前讲风格,经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会,分析各自存在的不足,明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守,不相互扯皮,做到勤通气,提高执政水平。按照民主集中制的要求,做到民主决策、民主管理和民主监督。
3、积极开展“三个代表”重要思想学习教育活动和以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。
先进性教育。
活动。
认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业,追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足,明确整改措施,狠抓落实,促进*镇社会经济的发展。
二、五年来取得的主要工作成效。
(一)坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作,增加投入。
五年来共引进区外规模企业5家,工业固定资产投入达2.3亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业7家。20xx年度,全镇工业销售总产值达44800万元,比20xx年翻一番,社会出口交货值18047万元,工业税收1330万元。
2、全力以赴投入金西大开发。
完成北区块土地征用工作,抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务,土地征用到那里,政策处理服务到那里,全力营造良好投资环境,确保企业入园无障碍施工。
3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。
20xx年度,全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次,新增农村劳动力转移338人,企业增加就业岗位147个,获得aa区农村劳动力培训转移工作先进集体。
(二)坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设。
1、狠抓农业产业结构调整工作,提高农业经济收入水平。
全镇有粮食规模种植户85家,其中一家获得省级先进,禽畜规模养殖户34家,农副产品返销专业户4家,农业企业2家。
2、增加农业基础投入,抓好科技推广工作。
五年来平整土地五期,共11000亩,农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村一个,经常开展农业科技培训,扩大科技普及面。引进粮棉优质品种,扩大良种覆盖面。
3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。
(三)坚持统筹发展战略,促进城乡一体化建设。
1、狠抓村庄环境整治工作,改善村民居住环境,提高生活质量。
大坟头、青阳洪、坝头、五四、下潘等六个村完成村庄整治任务,受益人口达5500多人,占全镇人口的三分之一。20xx年度,城乡一体化工作被评为区级先进。
2、抓好农村饮用水改造工作。
后彰陈、西上陈、章家等村相继完成了自来水管网的改造,为提高饮用水安全保障水平创造了条件。
3、抓好康庄建设工作。
20xx、20xx两年全镇共投入资金750余万,争取到上级补助386.4万元,其余镇、村两级自筹,完成了21个村乡道村道等级公路硬化20公里,全面实现了“康庄工程”村村通、完成了“双百”任务,20xx年度被评为康庄工程建设区级先进单位。
4、狠抓教育卫生事业。
农村合作医疗覆盖率达92%,公共卫生规范化建设通过了区级验收。重视九年义务教育工作。五年来筹措资金500多万元,新建了镇中心小学都尽可能考虑周全些,让员工在新环境下能够更快地适应并安心工作,有效地稳定了职工队伍。在公司计划与微纤维公司合作的筹备阶段,我们也积极做好各方面的支持,关注双方合作的实施进程,同时为确立新公司的发展方向营造共商共赢的良好气氛。中外合资公司成立以来,更是积极配合整合后公司新的运作要求,做好新架构的搭建、人员的调配和补充,以及各项制度、措施的推进和落实,使企业与员工在稳定中得到发展。
3、坚持固本强基,抓好党组织的建设和党员的管理教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是重视党的班子建设,从班子抓起,发挥党委成员的表率作用。每年我们根据上级党委的要求,制定切实可行的纪律教育月的。
学习计划。
还把重点放在党委班子的廉政建设学习教育上。从20xx年至今党委每年都进行班子成员集中学习党的纪律制度和有关文件加深理解党的廉政建设和教育的目的通过定期召开民主生活会开展批评和自我批评对照标准查找问题带头落实整改措施在班子里形成相互间的提醒、督促从而达到共同进步的良好氛围在党员群众中起到表率作用。
二是完善党的基层组织建设。公司现有11个党支部,2个党总支,党员118人。切实抓好支部的建立和健全管理,一直是党委的主要工作,基层党支部的建立是以公司行政架构为基础,再结合党员的分布情况,成立相应的党支部;支部班子成员健全,分工合理。如因工作调动造成空缺,党委及时进行补选支部书记和委员,确保支部组织建设健全。
三是与时俱进,不断改善党建的工作制度。公司党委在20xx年至20xx年开展的保持共产党员先进性教育活动中,认真组织在册党员参加系列的学习和教育,对一些已离场但组织关系仍未转出的党员,党委想法设法通过短信和电话联系他们,送给他们学习书籍,布置每一阶段的学习要求,经过三个阶段的学习、对照标准、分析原因、查找不足、制定了相关的整改措施,形成了保持共产党员先进性的成果—建立了党员学习的长效机制。随着新的公司的运作要求,党委对支部建设等各项管理模式提出了新设想,在保持原有的党委。
年度工作计划。
外,把月度书记例会改为季度书记例会制度,还拓宽党员自学的形式,通过建立和利用网络学习平台维系广大党员,健全党员的网上学习和组织生活制度。
四是重视新党员的发展工作。重视和坚持年度发展新党员的计划是企业党组织固本强基的根本。从20xx年至今,各党支部注重在生产一线和管理技术人员中积极培养引导上进心强,工作表现突出,综合素质好的优秀员工加入党组织,从教育培养--提出申请--积极分子的确立--吸收发展的跟进,支部书记和培养人都做了大量的工作,每一个环节都严格按照党章要求去落实,始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展原则,严格把关,保证素质,几年来一共吸收了74名新党员,壮大了党员队伍。
五是对党员不断的加强组织观念的教育,让党员自觉的及时的交纳党费,几年来党委严格按照上级要求收缴党员党费,并按规定全额上缴到上级党组织。在二xx年“5.12”四川汶川大地震的赈灾捐款活动中,广大党员弘扬一方有难八方支援、为灾区献爱心的精神,积极踊跃参加社会上各种捐款,全司139名党员还主动交纳了一次“特殊党费”,共22xx5元,其中三名党员还自觉缴纳了1000元,受到了上级党组织的好评。
六是以党员活动为抓手,公司党委为了充分发挥党员在企业生产经营中的先锋模范作用,坚持在党员中开展创先争优活动和先进性教育活动,激励和鼓舞全体党员积极为企业发展贡献力量。比如,坚持在党员中开展的创先争优活动,每年评选表彰先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者,七年来,受表彰的支部有19个/次,优秀党员有186人/次,优秀党务工作者有22人/次。今年还将评选活动的主题与上级党组织部署开展的活动紧密结合起来,使评比有新意,表彰有效果。党委还以党员的活动推动员工的活动,从20xx年开始,由工会牵头在全公司范围内开展了优秀团队、优秀员工、优秀管理者的评选活动,一批批工作表现突出的先进典型得到了彰显,从而带动了广大员工共同为企业发展目标努力奋进。20xx年,在总结开展活动的基础上,又结合企业经营活动的中心主题,开展最佳员工的评选活动,掀起了比学赶帮超的热潮。今年公司党委还根据生产过程的质量攻关活动的目标,在党员中开展了“我为南方发展献计策”金点子征集活动。使党员的活动与企业的生产经营工作有机结合在一起,此项活动仍在开展中。
4、坚持以人为本,重视培养和发展人才,抓好培训工作。
(1)一直以来,把人才视为企业发展的第一财富,坚持以人为本,是公司党委服务于企业经营生产的成功经验。
自20xx年至今,公司党委十分注重从招聘到培养再到选拔这样一个人才成长的过程。每年制定人才需求计划,关注大专院校和人才交流市场的人才动向,通过各种招聘形式为企业输送了各类人才,特别是大中专毕业生,他们经过在实践中运用所学习的理论知识,以勤于思考,勇于实践的精神,创造性地提出新的工艺技术,增强了专业水平、综合素质并丰富实践经验,不少大中专生都被选拔和培养到公司的技术研发、营销管理和中高层管理等岗位上,为企业不断发展提供有力的人才保障。
(2)结合实际开展各项培训工作。
20xx年,公司与东华大学联合开办了四年制染整函授大专班,开创了产学研的培训新路子,有35名学员取得了毕业证。20xx年职工业余培训学校也加大力度开展有创新经营、安全管理、法律知识、5s活动等不同专题的培训,培训对象从班组长、印染高级工、营销人员到中层管理人员,有针对性地拓宽受教育的范围。今年微纤维公司对南方公司的培训工作提出了新的要求,成立了专门的培训中心。今年以来,培训工作更是内容丰富,形式多样,有新员工入职培训、红十字会安全救助员培训、英语口语班培训、生产管理团队户外拓展培训、质量管理培训和仓库、采购管理培训、《业务纪律守则》学习培训和经理及管理人员的安全教育培训等等,培训工作在企业的生产经营中日渐凸显它的教育功能和实效性。明年将继续扩大培训的范围,增加新的培训内容,使员工能够在企业工作中得到不断的知识更新和学习提升的机会,以更好地获得企业和个人的利益最大化,更好的促进企业可持续的发展。
5、积极做好员工的思想政治工作和激励工作,确保员工队伍的稳定。
20xx年至20xx年企业实行了转制和准备新厂搬迁,在公司进入历史性的机制改革大转身的关键时期,党委始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,指导宣传组把握时机,及时传播党的方针政策,传达企业改革发展的思路,重视改革热点问题的引导,真正发挥了党政喉舌的作用。一是积极做好耐心细致的思想政治工作,创建新平台,有针对性地成立专门工作小组,解决员工队伍中出现的不稳定因素,努力将矛盾化解在萌芽状态中。二是坚持发挥工会的桥梁和纽带作用,在制定公司转制方案和职工安置方案时,党委依靠工会的职能作用,广泛听取职工的意见,召开多场的职工代表小组会议讨论、详尽解释政策条款,力求让员工思想上的理解化为行动上的支持。
20xx年至20xx年,公司完成了两片厂区整体搬迁,完成了地域的整合,又面临着人员和设备的整合。党委根据公司新的管理架构的思路,分析员工队伍可能出现的方方面面的问题,分别采取面对面谈话的形式,用动之以情、晓之以理的方法解释调整工作的必要性,及时做好人员调整和岗位变动中管理层人员的思想政治工作,同时针对一度出现的华南厂管理人员、生产骨干队伍波动的情况,马上采取了多种补救措施,发动各个支部书记分头做好员工的思想教育工作,有效地稳定大局,留住了部分生产技术骨干,确保了生产经营的正常进行。
6、充分发挥工会、女工等群众组织的积极作用。
坚持正确的方针原则,立足全局,密切党群关系,调动一切积极因素,充分发挥工会、女工等群众组织的积极作用,团结和教育广大员工坚定信心,共谋发展,是党委一直以来的工作作风。
(1)坚持发挥职代会的作用,发挥工会的参政议政职能。
公司党委善于依靠工会参与公司的重大决策,充分履行员工的政治权利。在重要的决定和实施方案出台前,坚持厂务公开的原则,必须经过职工代表大会讨论通过,如果职代会讨论不通过的,反馈董事会再重新作出决定。在企业转制、搬迁、工资改革、食堂承包等重大决定推出前,工会积极做好企业和员工的桥梁,协调和解决劳资纠纷,化解矛盾,配合党委努力完成公司的经济发展目标,得到上级主管部门和员工的好评,成为佛山市“创建工会工作示范单位”。党委十分支持工会独立开展工作,比如工会根据公司的发展需要,积极组织员工开展劳动竞赛,特别是女职工巾帼建功活动和职工经济技术创新工程,以一化三技为载体,充分调动员工的积极性和创造力,多年来坚持开展活动,不但为企业练就了生产技术行家里手,还有效地促进了企业的经济发展,为稳定大局做出了积极的贡献。
(2)发挥宣传舆论作用,做好宣传工作。
党委一直以来坚持指导工会的宣传工作,充分发挥宣传教育的积极作用。每月工会的宣传提纲必经过党委审阅,把准宣传的主题和方向。在党委的关心支持下,工会的宣传队伍不断充实和壮大,成为企业发展不可缺少的生力军。
(3)支持打造企业送温暖工程。
公司党委始终如一地关心党员群众的工作和生活,支持和帮助工会打造企业的送温暖工程。首先争取公司行政支持,拨出专款让工会为困难员工提供援助和定期慰问,同时党委成员还亲力亲为,与工会人员一道前往患病党员群众的床前慰问,走访家庭成员嘘寒问暖,及时送去组织的温暖,充分体现了党群工作相互支持,密切联系,形成合力,共谋发展的优良工作作风。
同志们,第x届党委任期以来,在党组织的工作上取得了一定的成绩,这离不开上级党组织的关心、支持和具体指导;离不开各党总支、党支部、专兼职党务工作者的无私奉献;离不开南方公司全体党员的辛勤工作和共同努力。在此我谨代表公司党委向所有关心和支持南方公司党建工作的领导和同志们致以崇高的敬意和诚挚的感谢!在此,希望全体党员一如既往,热爱我们的组织,热爱微纤-南方,树立正确的科学发展观,振作精神,坚定信心,坚持学习与创新,战胜当前的各种困难,努力、认真负责地工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为完成公司的各项生产经营目标而作出我们的贡献!
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乡镇人大换届工作总结篇十七
继x月xx日全市党委换届暨组织部长工作会议结束后,xxxx高度重视、迅速行动,把乡镇党委换届工作作为今年组织工作的中心任务来抓,切实加强组织领导,科学制定。
工作方案。
严格执行相关程序全面落实换届纪律截止x月xx日全旗x个乡镇“有序、健康、平稳”地圆满完成了党委换届工作。换届主要做法与工作总结是:
加强领导,周密部署。换届工作开展以来,xx及时召开了党委换届暨组织工作会议,旗、乡两级党委均成立了党委换届和严肃换届纪律工作领导小组,抽组纪检委、组织部、宣传部人员成立了x个指导检查组,对x个乡镇进行一对一检查指导,xx名旗级领导与x个乡镇建立了领导联系点。自治区第八指导检查组、市委第三指导检查组和旗级领导经常深入联系点,了解换届工作进展情况,亲自坐阵指导,并把严格监督贯穿提名推荐、组织考察、换届选举等各个环节。各乡镇结合实际,严格按照*市乡镇党委换届工作操作规程,制定了乡镇党委换届工作实施方案和乡镇党委换届工作日程安排,对整个换届选举的方法、步骤和标准进行了统一规定和要求,任务量化、环节细化、责任具体化,为乡镇党委换届工作扎实开展奠定了坚实基础。
加大宣传,严明纪律。一是加大宣传力度,营造浓厚的换届氛围。xx充分利用电视、报纸、网站、手机短信、宣传栏及发放严肃换届纪律情况调查问卷和函等形式,大张旗鼓地宣传乡镇党委换届工作的目标要求、方法步骤以及中央和自治区、市委对换届纪律提出的“x个严禁、xx个不准和x个一律”的要求,先后发到四大班子、各乡镇、科局领导干部、村支部委员、乡镇直属单位负责人、每名党员手中学习资料xxxx份、告知函xxxx份、调查问卷xxxx份,广大党员干部群众对换届纪律知晓率达xxx%。结合创先争优公开承诺活动,各级党委把换届纪律作为广大党员公开承诺的一项重要内容,做到“三个签订”,即村党组织负责人向乡镇党委签订。
承诺书。
机关干部向乡镇党委签订承诺书乡镇党委班子成员向xx签订承诺书,做到承诺xxx%全覆盖。同时由旗纪检委xx组织部共同与本级党委管理的主要领导干部和后备干部进行严肃换届纪律专题谈心谈话,就严格遵守换届纪律认真履行职责提出要求,及时了解领导干部的思想动态,有针对性地做好预防工作,做到谈话xxx%全覆盖。二是强化学习培训。
全旗有计划、分层次对各级领导干部、换届工作相关人员进行了换届知识学习培训,先后将中央和自治区、市、xx的相关文件以及换届选举操作规程、严肃换届纪律警示教育案例选编等材料xxx份(册)发放到了全旗副科以上领导干部手中。采取集中培训与座谈讨论相结合的方式,对领导小组成员、xx组织部工作人员和乡镇业务骨干共xx人进行了系统培训。三是强化监督。开通了选举工作咨询电话,公布了纪检委、组织部、指导检查组监督举报电话,多方位、多层面听取党员群众对党委换届选举工作的意见,全面了解掌握党员群众的思想状况。同时xx在全面落实中央x个xxx%的前提下,又结合实际提出了“x个xxx%和x个满意”(即xxx%程序到位,xxx%实现组织意图,xxx%保证换届前后稳定。x个满意是让乡镇领导班子及成员满意,让党员、群众满意,让xx、政府最后满意。)。坚决做到落实精神不动摇、坚持原则不走样,努力营造风清气正的换届环境。
规范程序,严格把关。xx严格执行换届相关程序,全面落实换届纪律,严把“五关”确保乡镇党委换届工作顺利进行。一是严把全额定向推荐考察关。按照“大稳定、小调整”的原则,通过自下而上逐级酝酿、推荐、考察,对乡镇领导班子进行了调整。xx抽调人员组成x个考察组,对新一届乡镇党委班子成员实行全额定向推荐,对现任领导班子成员进行民主评议、民主测评,并对党委委员候选人进行了德、能、勤、绩、廉、学全面考察,运用民意调查、实地访察等方式,了解干部群众的民意情况,切实把组织评价与群众评价有机地结合起来。对在同一职位任职满x年的领导干部进行了交流,将一批能干事、想干事、会干事的干部充实进了乡镇领导班子。调整后的乡镇领导班子妇女干部和少数民族干部比例较上届有所提高。
二是严把党代表推选关。各乡镇按照《中国共产党基层党组织选举工作条例》的规定,推选出xxx名具有先进性、广泛性和代表性的乡镇党代表。在乡镇党代表结构上,农民代表占xx%,比上一届提高了x个百分点;干部代表占xx%,比上一届减少了x个百分点;专业技术代表占xx%与上届持平;妇女代表占xx%与上届持平;少数民族代表占xx%与上届持平。三是严把党员队伍底数关。重点是掌握流动党员和外出党员情况,xx组织部印制了统一的党员情况摸底表,每个村都指定专人与流动党员和外出党员进行一对一联系,对电话通知等情况进行了详细记录。同时对xx名党员接转了党组织关系,确保了党员大会参选率。四是严把报告起草关。严格按照“机关干部共议、领导班子商议、集中进行评议”的要求,组织各乡镇党委认真起草、修改、完善党委。
工作报告。
经过层层审核把关使党委工作报告真正成为符合实际、群众满意的报告。五是严把正式选举关。利用x月xx日和xx日两天时间在全旗x个乡镇集中召开了党委换届选举大会。自治区指导检查组李平和市委指导检查组世宏等各成员亲临各乡镇会场进行了指导。此次选举大会严格规范程序严肃换届纪律较好地实现了组织意图和党员意愿的有机统一。新一届党委和纪委班子成员均以高票当选在选举工作中党代表到会率达xx.x%全旗各乡镇共选举产生党委委员xx名、纪委委员xx名、并选举产生了出席旗第十三次党代会代表xxx名。通过换届乡镇党委和纪委班子结构进一步优化干部素质进一步提高整体工作合力得到进一步加强。
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乡镇人大换届工作总结篇十八
按照县委组织部的统一安排部署,我镇村党支部换届选举工作于12月底启动,1月底全面结束。工作中坚持公平、公开、公正原则,大力营造良好氛围,严格把好各道关卡,严明各项纪律要求;坚持做到责任、程序、领导、人员“四到位”,选出了群众公认、素质过硬的村党支部班子,为大力推进“烤烟强镇、商贸名镇、统筹城乡示范镇、民主法治镇”建设提供坚强组织保障。
换届中共产生党支部委员57名,35周岁以下委员3名,大专以上文化程度5名,高中文化程度24名,文化层次比上届大幅提高;初中及以下文化程度28名。新一届村党支部书记50周岁以下7名。通过换届选举,新一届支委班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年青党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
(一)强化宣传,营造良好氛围。
一是及时安排部署。按照县委统一安排,镇党委迅速行动,换届前就分组分片进村入户了解群众、党员思想动态,听取支部换届意见建议。1月4日晚上召开党政班子会议,专题研究部署我镇党支部换届选举工作,1月5日下午召开全镇换届选举动员大会,1月7日晚举办换届选举培训班,对参与换届选举的镇村干部及村支部书记进行了专题业务培训。二是明确工作职责。成立由党委书记任组长的领导小组,下设专门办公室,负责具体工作;成立由纪委书记任组长的监督小组,负责全镇换届整个过程的监督。制定下发了《曹家湾镇村党支部换届选举工作实施方案》,13个行政村分成6组,明确了联系领导、主抓领导、指导人员,细化了工作职责。三是强化宣传动员。为加强政策、法律、法规宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,镇党委着眼教育,立足宣传,注重引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、张贴标语等多种形式宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与这项工作。
(二)精心组织,严格把握程序关。
在整个村党支部的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作。结合村级考核,我镇分六个小组对各村财务进行了严格审计,并对村级班子进行了综合研判。经审计13个村均无违规。经研判,我镇4个村级班子确定为“优秀等次”;5个村级班子确定为“良好”等次;3个村级班子确定为“一般”等次;1个村级班子确定为“较差”等次。通过审计和研判,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明。二是评议推荐到位。按照“两推一选”的要求,13个村均召开党员群众推荐会议,并吸纳村民组长和村村民代表参加,在推荐候选人时均采取党员尤其是群众推荐、评议,采取无记名投票方式提名推荐新一届党支部委员候选人,较好地体现了广泛性和群众性。三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,镇党委认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节到位。选举之前,我们派出镇干部分片包村,认真做好正面宣传工作,引导群众正确行使选举权力,坚决杜绝宗派、家族势力干扰选举行为,同时真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。
在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员群众代表意见,组织审查、考察公示等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下,在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,杜绝暗箱操作。
(三)拓宽选人渠道,优化班子结构。
在党支部班子成员的搭配上,我镇始终坚持有热情、有基础、有本事,政治上靠得住的选人用人标准,积极引导一些政治坚定、“双带”能力强、作风硬、威信高、组织协调能力好、年富力强的党员作为村党支部班子的重要人选进行重点推荐。新一届支部班子的平均年龄较前明显下降,文化程度了有很大提高。特别是上届1名60岁以上村支部书记,虽然在党员群众中威望高,但由于年纪较大,精力有限,主动让贤,并成功推选了年轻有为的村支部书记。新当选的村支书有三分之一都是本地的烤烟、核桃种植大户,带头致富能力强,群众十分拥护。
(四)强化任前培训,提高执政能力。
村党支部换届选举工作结束后,以片为单位,由各驻片领导、换届选举指导组对各片各村当选的新一届支部委员进行了任前培训,同时镇党委将在今年4月对各村支部书记进行一次集中培训。以如何当好基层干部、政治理论、法律法规、干部素质、形势教育、科技致富等为主要内容,力争他们更好服务全镇经济社会发展。
虽然我镇的换届选举工作进行得比较顺利,较好地完成了选举任务,但也还有很多不可忽视的问题,主要是:一是村支部党员年龄老化,文化水平偏低,部分党员思想陈旧、部分支委班子成员工作保守,不适应新形势下的农村工作要求,思路不开阔,方法无创新,在一定程度上阻碍了村级经济的发展;同时对年青党员同志的培养和发展力度不够,造成有青黄不接、后继乏人的现象;还有一部分年轻有为的党员不愿担任村干部,原因是外出务工养家糊口,在家带领群众致富太难,党性不是很强。二是部分村党支部书记存在“等、靠、要”思想,思想不够稳定,加上无村级经济收入,导致工作积极性不高。三是真正能发挥带动人民群众致富的“领头雁”太少,换届选择面较窄。在今后工作中,我们将根据换届选举中出现的突出问题进行专题研究,制定出切实可行的整改措施,真正培养出一支政治上靠得住、思想过得硬、双带能力强的村级干部队伍。
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