全市纪检监察工作上的讲话(精选17篇)

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全市纪检监察工作上的讲话(精选17篇)
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全市纪检监察工作上的讲话篇一

同志们:

这次会议的主要任务是:传达学习全区年中纪检监察工作会议精神,总结回顾上半年工作,研究部署下半年任务。各县(市、区)纪委、市直机关纪工委分别作了汇报发言,交流了工作情况,肯定了取得的成绩,指出了存在的问题,提出了今后工作的设想或安排,讲得都很好。下面,我根据全区年中纪检监察工作会议精神和市委、市政府关于当前的工作部署,对抓好今后的工作讲几点意见。

一、指导思想明确,狠抓工作落实,上半年反腐倡廉建设取得一定成效。

今年以来,在自治区纪委和市委、市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委和市委、市政府的工作部署,紧紧围绕“继续保增长、保民生、保稳定,保持和扩大崇左发展良好势头”以及“四大建设”这一目标,调整工作思路,采取有力措施,狠抓工作落实,反腐倡廉建设的各项工作取得一定成效。

今年,市委、市政府作出实施“四大建设”和继续抓好扩大内需保增长项目建设的重要部署。我们以抓好“经济增长攻坚战、耕地农田保卫战、环境保护持久战、安全生产防御战”等“四大战役”为平台,加大监督检查工作,先后组织了18批督查组,对全市528个投资1000万元以上的建设项目进行督查,其中对16个市本级重点建设项目进行了全程跟踪督查,挂牌限期整改项目4个,要求情况说明项目1个,已整改落实项目8个;召开5次专题跟踪督查会,协调解决了12个重点建设项目中碰到的困难和问题。针对项目管理不规范问题,制定了量化、细化的管理标准并严格执行,进一步规范了项目的管理。针对污水处理项目进展缓慢的问题,采取与县(市、区)政府领导进行约谈的办法,解决了工程进度较慢的问题,所辖7个县(市、区)的城镇污水处理厂项目已按要求于6月底通过自治区的验收。由于各项督查措施落实到位,有力地推进了项目建设。上半年,我市累计完成扩大内需投资6.88亿元,完成下达计划的69%,614个项目已完工或完成投资计划577项(其中完工569项),完成率为92.7%;全社会固定资产投资完成131.80亿元,占全年300亿元固定资产投资任务的43.9%,同比增长42.4%,完成年度任务在全区排第六,增幅排第七。

在抗击秋、冬、春三季连旱的特大旱灾工作中,我们加强对抗旱救灾工作的督促检查,确保抗旱救灾款物全部纳入“安心工程”来规范管理,没有发现违纪违法行为。全市纪检监察机关干部职工组成8个抗旱服务队,帮助群众抽水保苗30多次、面积8000多亩;共捐赠现金76770元,捐赠抽水机12台,运水水箱20个,协调解决抗旱资金和物资100多万元。在抗洪抢险救灾工作中,我们组织检查组深入各县(市、区)对落实抗洪抢险救灾工作责任制、受灾地区人员安置和物资调拨、分配、使用等情况进行督促检查。宁明县启用问责机制,对水库值班人员汛期擅自离岗问题负有领导责任的北江乡党政领导进行了问责,这些措施都较好地促进了抗灾救灾工作。

(二)推进“五安”工程,着力解决群众反映强烈的突出问题。

一是深入推进“安农工程”。各项惠农政策进一步落实,全市农资综合直补6743.19万元已全部兑现,整顿农资市场425个(次),为农民挽回经济损失78万元。抓好林改督查,加快林改进度。继续规范蔗糖生产秩序。二是深入推进“安康工程”。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,认真解决新农合医疗、医院经费管理等方面的问题,检查药品经营企业1356家(次)、医疗机构582家(次),无药械质量事故发生。三是深入推进“安心工程”。加强抗灾救灾资金物资监管,对群众缺粮情况统计数据进行核查,合理分配救灾款物。四是深入推进“安保工程”。加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、移民资金、新农合基金、政府专项资金等专项资金的监督,规范资金分配、管理、使用行为。五是深入推进“安教工程”。组织有关人员对中小学校春季学期收费情况进行监督检查,加强中小学校财务的管理和指导,深化细化校务公开,接受各方面的监督,配合有关部门对中小学、幼儿园安全工作进行督查。同时,深入推进政风行风建设,对基层站所和服务窗口开展评议活动,整改存在问题。

(三)保持办案力度,坚决查处违纪违法案件。

积极开展“信访举报工作质效年”活动,全市推广应用了纪检监察信访信息管理系统。市、县纪检监察举报网站正在筹建中,计划于8月底开通使用。全市共受理群众来信来访来电285件,同比增加59件,上升26.1%。创新查办信访案件工作机制,着力查办信访案件,打造“和谐信访”,今年查办信访案件59件。继续查处工程建设、侵害民生和医药购销等领域案件,市纪委联合市检察院查处了市国土资源局干部利用职权插手土地招拍挂,为他人围标串标提供便利的案件,宁明县查处了林业站工作人员私设项目收取木材采伐管理费的案件,大新县、江州区分别查处了基层干部侵吞土地赔偿金、最低生活保障金的案件,市、县(市、区)上下联动查处了乡镇卫生院医务人员收受回扣的案件。抓好案件审理工作,开展解除处分和回访教育,对党政纪处分执行情况进行跟踪检查,案件质量进一步提高。

(四)落实有关规定,促进领导干部廉洁从政。

一是抓好落实党风廉政建设责任制的落实,及时调整了市落实党风廉政建设责任制领导小组及其办公室人员,各级均签订了党风廉政建设责任书,保障了工作的落实。二是实施“廉政建设进项目”计划,将廉政建设内容融入市委、市政府部署的“四大建设”项目和城乡风貌改造工程、扩大内需保增长项目建设来抓,着力打造优质工程、安全工程、高效工程、廉洁工程,目前这项工作已在试点,取得经验后,全面铺开。三是继续执行谈话制度,市、县纪委负责人共与下级党政主要负责人谈话50多人次,领导干部任前廉政谈话246人次。认真执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,全市共有700多名处级以上领导干部向组织报告了个人有关事项。对今年的制度建设作出了部署,落实了工作分工,正在制定一批制度。一些单位开展廉政风险防范活动,增强了预防工作的针对性、时效性。四是深入开展农村基层党风廉政建设。继续推行“村情发言人”、“民意听证会”、“干部驻村夜访”、短信廉政党课”、屯级“党群议事会”等制度,利用全市大规模培训村干的机会,对基层干部进行了廉政教育,采取有力措施加强“三资”监管,这些措施有力地促进了农村社会和谐稳定。

(五)学习《廉政准则》,深入开展“千里边关廉政文化建设”活动。

市委带头学习《廉政准则》,全市各级党委、党组采取集中学习、个人自学等办法抓好学习。配合学习《廉政准则》,举办了《四项监督制度》专题讲座,邀请区党委组织部领导作报告。扶绥、江州、大新、宁明等县(区)将廉政文化建设融入项目建设和城乡风貌改造工程来抓。一些县(区)组织群众开展“山歌唱廉政”演唱活动。各县(市、区)廉政文化“六进”示范点工作进展顺利。龙州起义纪念馆作为市廉政教育基地的作用进一步发挥。组织学习崇左“抗旱英雄”江州区那隆镇王沙村都义屯村民小组长黄仁忠活动,观看以天等县小山乡胜马村党支书黄胜军为原型创作的影片《承诺》及其他反腐倡廉电教片。市、县继续组织月末广场勤政廉政文艺演出活动。组织专场报告会听取自治区、市劳模报告。筹备举办纪检监察机关服务于经济建设板报宣传一条街活动。市、县管理的新任领导干部已进行了任前廉政教育。在《左江日报》、崇左电视台、电台、崇左纪检监察网等媒体开设专题、专栏,营造全民关注廉政、社会各界广泛参与监督的良好氛围。

(六)依托科技防腐,预防腐败工作进一步推进。

利用电子监察手段,加强对行政审批工作的监督,1-6月,全市政务服务中心受理各类行政审批服务事项126808件,办结126674件,办结率99.89%,群众满意率100%,办理提速率87.5%;对土地招拍挂实施监督25期28宗,面积1425.19亩。积极拓展电子监察应用领域,在凭祥综合保税区探索应用“边境贸易税费电子监控系统”和使用pos机刷卡缴税,对边境贸易的600余种商品的计税标准实现了标准化、固定化,目前,这套系统中的“边贸国税征收系统”已投入运行,1至6月,边贸税款入库2143万多元,同比增长19.04%。其他系统投入运行后,将有效解决了边贸一线工作人员执法不严、以言代法、以税谋私、工作效率低和税费严重流失、通关时间慢等问题,做到客商满意、地方党委、政府和部门满意,促进经济的发展,为中国-东盟自由贸易区提供优质服务。

(七)继续集中精力,抓好工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作。

制定了《崇左市政府性投资建设项目工程招标投标管理规定》等四项预防工程建设领域腐败问题的制度,从源头上预防工程建设领域腐败。注重发挥社会监督作用,在我市媒体上公布举报电话和电子邮箱,向社会公开项目资金的种类、数量和使用情况,接受社会监督。

(八)加强队伍建设,激发基层纪检干部活力。

我们坚持按照打造“三个一流”的要求,围绕建设一支政治素质好、作风过硬、业务精通的要求抓好干部队伍建设。组织广大纪检监察干部学习王瑛、钟世才等先进模范人物。先后选送14人次参加中纪委、自治区纪委举办的培训班和跟班学习,全市举办各类纪检监察干部培训班6期,培训干部185人。认真落实中纪发〔20xx〕9号、10号文件和桂纪发〔20xx〕30号文件精神,各县(市、区)纪委监察局已全部解决了人员编制不足的问题,进一步规范了内设机构,加强了后勤保障,落实了工作经费,基本上完成了工作任务。认真落实去年石生龙书记到我市调研时提出的要在乡镇配备纪检专干的指示精神,对各县(市、区)配备乡镇纪检专干作了部署。目前,龙州县、天等县、江州区已落实了纪检专干编制,其中龙州县已有10个乡镇落实了人员,天等县、江州区正在考核有关人员。精神文明建设进一步推进,成功举办了桂南片纪检监察机关“忠诚杯”气排球赛和崇左市纪检监察系统第四届体育运动会,增强了凝聚力,促进了工作。

今年以来,我们的工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要有面对新形势、新任务思想不够解放、新的思路还不够多;工作创新力度有待加强;一些工作还落实不到位;纪检监察干部的能力和素质有待于进一步提高,等等。我们一定要高度重视这些问题,采取有效措施,认真加以解决。

二、认清形势,采取措施,努力完成全年工作任务。

今年时间已过去近七个月,完成全年经济社会发展和反腐倡廉的各项工作任务仍非常艰巨。我们一定要认清形势,把握大局,认真贯彻落实好自治区纪委、监察厅和市委、市政府的重要部署,采取有力措施,完成全年工作任务,为全面实现我市经济社会发展目标提供有力保证。

今年以来,面对国际国内极为复杂的经济形势和自去年以来的秋冬春连续三季干旱,市委、市政府团结带领全市广大干部群众,按照“继续保增长、保民生、保稳定、保持我市发展良好势头”的工作部署,紧紧围绕“四大建设”目标任务,狠抓300亿元固定资产投资建设,全市经济社会平稳较快发展。上半年全市整体运行延续了企稳回升的势头,主要经济指标保持平衡增长态势。预计1-6月,全市生产总值增长10%左右。规模以上工业总产值同比增长25.8%,财政收入累计完成22.81亿元,同比增长25.8%,外贸进出口总额累计完成15.1亿美元,同比增长66.2%,排全区第一,社会消费品零售总额29亿元,增长18.5%,农民人均现金收入4358元,增长10.2%。这些形势概括起来说,就是:在原有发展基础上,工作思路更加明确,重点更加突出,经济结构更加优化,项目投资拉动效应更加明显,应对一系列急难险重任务成效更加突出,社会更加和谐稳定;但是距离发展的目标要求差距还很大,任务还很繁重;存在的突出问题亟待解决。7月13日,市委、市政府召开上半年经济分析会对全市经济形势进行了分析,提出坚持目标不变,任务不减,坚定信心,千方百计完成全年目标任务。要求各级各部门要牢固树立“实干就是能力,落实就是水平”和“抓落实就是抓发展”的理念,努力干得更实、干得更快、干得更好。部署抓好以下几个方面工作:要围绕转方式、调结构,突出抓好产业发展;要围绕上项目、增后劲,强力推动项目投资工作;要围绕扩规模、升品位,不断掀起以中心城市为重点的城镇建设新高潮。要围绕兴贸易、促旅游,不断扩大开放合作成果;要围绕惠民生、促和谐,全力保护社会大局和谐稳定。要继续坚持“四个非常”,用“四个加快”推进我市经济发展方式转变:即加快300亿元固定资产项目投资推进工作,加快工业转型步伐,加快农业增长方式转变,加快城市建设向人民生活更加和谐的方向转变,加快开放合作的发展步伐,加快文化旅游发展方式转变。要全面贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》,抓住机遇,加快步伐,努力完成下半年生产总值220亿元以上、实现全年增长16%的工作目标。

从纪检监察工作来看,我们的工作也存在着不少差距,有些已部署的工作按时间要求没有完成,有的工作刚刚部署下去,检查督促不够,工作整体推进力度不够,各县(市、区)工作进展不平衡。如查办案件工作,江州区立案18件,同比增长38.4%,扶绥县立案17件,下降5.56%,宁明县立案15件,持平,凭祥市立案3件,持平,龙州县立案8件,下降27.27%,大新县立案14件,增40%,天等县立案20件,增81.82%。其他工作进展不一,有的工作抓得较紧,有的抓得较松,纪检监察工作的全面推进成效不是十分明显。对经济形势和反腐倡廉形势,我们一定要有清醒的认识,既看到取得的成绩,也要看到工作中的不足,要全面领会市委、市政府召开的上半年经济运行分析会议精神,切实做到党委、政府的部署到哪里,纪检监察机关的工作就跟进到哪里,围绕中心、服务大局,为保持我市经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出应有贡献。

(二)明确工作重点,精心安排部署,整体推进全面工作。

根据自治区纪委、监察厅召开的20xx年全区年中纪检监察工作会议和市委、市政府召开的上半年经济运行分析会的部署,结合我市实际,今年下半年,全市纪检监察机关要抓好以下“十大工作任务”:

1、切实加强对转变经济发展方式等中央、自治区和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,继续统筹推进经济增长攻坚战、耕地农田保卫战、环境保护持久战和安全生产防御战等“四大战役”,继续抓好300亿元固定资产投资项目开工情况、资金使用效益、地方落实配套资金以及项目质量竣工验收的监督检查,确保项目建设优质、安全、廉洁、高效。

2、切实加强对中央、自治区保护和改善民生各项政策措施贯彻落实情况的监督检查,继续实施“安农”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”工程,抓好农村、国有企业、高等学校、公用事业单位和城市社区等基层党风廉政建设。

3、切实加强对党员干部特别是领导干部作风建设情况的监督检查,将《廉政准则》、四项监督制度等党纪条规和郭声琨书记提出的“六戒”要求落到实处。

4、切实加强对各县(市、区)、各部门推进惩防体系建设的监督检查,对已完成任务的要巩固提高,纳入长效管理;对未完成的工作要认真分析原因,找出解决办法,制定完成时间进度表;对尚未启动的工作项目,要尽快启动,加快推进。

5、要继续加大查办违纪违法案件工作力度。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处重点领域和关键环节特别是国土、农机、粮食等发案新领域的违纪违法案件,严肃查处商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件,严肃查处群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。要坚持依纪依法、安全文明办案,完善重大案件剖析和通报制度,充分发挥查办案件工作的惩戒功能和治本功能。

6、严格落实党员领导干部报告个人有关事项制度,加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理。

7、继续深入推进工程建设领域突出问题专项治理,重点抓好排查工作“回头看”检查,确保排查整治工作不留空白、不留盲区、不留死角;突出抓好排查整改分类处理,提出整治对策,确保问题整改到位。

同时,要进一步抓好“小金库”专项治理工作,巩固治理成果。要加大对奢侈浪费不良风气的整治力度,制止公款出国(境)旅游、改进公务接待、规范公务用车配备使用管理。

8、积极防范、妥善化解网络突发舆情事件。要抓紧建立反腐倡廉网络舆情信息报送处置机制、应对舆情通报制度和具体工作方案,明确任务和责任,建立充实网络舆情信息员队伍,加强网络监管,及时发现、报送和处置相关信息。要进一步完善纪检监察新闻发言人制度,加强与重点媒体和网站的合作,适时公布重大案件信息,及时回应网络舆论热点问题,有效引导网络舆论。

9、要抓好反腐倡廉宣传教育工作,继续开展“千里边关廉政文化建设”活动,深化细化廉政文化“六进”活动内容,使廉政教育增强创新性、针对性、有效性。

10、抓好制度建设年各项工作,建立健全相关的规章制度并严格执行,真正解决“无制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的问题。要在增强监督的制衡力上下功夫,要突出抓好各级领导机关、领导干部等重点对象的监督,抓好干部选拨任用、财政资金运行、国有资产经营管理等关键环节的监督。要整合监督力量,改进监督方式,努力取得实效。

三、切实加强领导,采取有力措施,努力完成全年工作任务。

今年各项工作任务非常繁重,不采取非常措施,是难以完成的。各县(市、区)、各部门要从实际出发,制定切实可行的工作方案,逐项抓好落实。

(一)要切实加强反腐倡廉工作的领导。作为党委班子的重要成员和纪委的“一把手”,纪委书记要把主要精力放到抓纪检监察工作上来。石书记在全区年中工作会议上的重要讲话中强调纪委书记要增强使命感和责任感,强化使命意识、角度意识和敬业意识,真正把全部心思和精力都投入到深入推进反腐倡廉建设,不断服务、保护和促进科学发展、和谐发展、跨越发展的事业中去,通过领导纪检监察机关加强反腐倡廉建设,为经济社会发展创造良好环境。要求纪委书记始终保持良好的精神状态和勇于拼搏的干劲,使本地区本部门的“一般工作上水平,重点工作争一流,特色工作出精品,整体工作上台阶。”各级纪委书记、纪检组长一定要深刻领会石书记的要求,把工作重点、工作精力放到抓纪检监察工作上面来,要敢于组织协调,善于组织协调。努力抓出新成效。

(二)抓重点、抓亮点、抓特色、抓短腿、抓薄弱环节,推动工作落实。刚才讲的要抓好的十大工作任务,这十大工作任务中又有分项任务,时间紧,任务重,要求高。因此我们必须统筹兼顾,学会“弹钢琴”的工作方法,才能全面完成自治区和市委、市政府部署的任务,确保政令畅通。各级各单位必须按上面提出的“五抓”去抓落实、上水平。要在抓常规工作中抓出亮点、抓出特色。我市的亮点和特色工作主要是抓好以下几个方面:一是抓好廉政建设进项目工作,通过抓这项工作,打造优质、高效、安全、文明、廉洁工程。二是抓好电子监察在工程建设领域、凭祥边贸税费的监控、市、县两级信访举报网络等方面拓展和应用工作。通过拓展电子监察领域,推进科技防腐。三是推行联合办案、联合审案以及发挥查办案件在治本抓源头工作的作用等制度。四是抓好“千里边关廉政文化建设”活动,七个县(市、区)和市直、中、区直驻崇左各部门全部纳入千里边关廉政文化建设范围,制定工作方案,统筹协调各有关部门,共同抓紧抓好、抓出成效。五是抓好查办信访案件工作,推进和谐信访。

(三)坚持改革创新,推进反腐败源头治理工作。改革创新是时代的潮流,也是反腐倡廉建设不断向前发展的动力源泉。今年5月,中共中央政治局、中央纪委书记贺国强在中央纪委监察部在南京召开全国反腐倡廉建设创新经验交流会上发表重要讲话,强调要以“五个必须”深入推进反腐倡廉建设创新。我们要认真学习贯彻贺国强书记的重要讲话精神,坚持从我市实际出发,破除墨守成规的思想观念,牢固树立强烈的创新意识,敢于创新,善于创新,主动创新。今年以来,一些县(市、区)和直属机关作了探索,我认为很不错,如:扶绥县推行政风行风评议板块网络发言人制度,大新县巩固和完善农村“三资”委托代理服务制度,天等县加强对腐败问题易发多发的重点领域、重要部门、重要环节和重要岗位进行廉政教育,龙州县将廉政文化建设纳入城乡风貌改造工程项目建设和坚持“一卡一账一册四公开”制度对抗灾资金的监管的做法,宁明县对违反机关工作纪律予以“亮剑”和建立健全县、乡、村信访网络和不稳定因素排查机制的做法,江州区“三个早”、“三个倾斜”、“三个保证”办案工作和廉政档案实施数字化和实物保存管理办法,凭祥市加强对政务服务中心工作情况的督查,为客商提供优质服务的做法,市国税局利用电子监控解决税费流失、从源头上预防腐败的做法,市检察院与一些单位开展廉政风险排查、预防等活动,这些做法都有创新性,值得肯定和推广。要大力推进反腐倡廉理论创新,加强对全市反腐倡廉建设性、全局性、前瞻性问题的研究,加强对反腐倡廉建设中人民群众反映强烈突出问题的研究,加强对反腐倡廉建设重点领域和关键环节问题的研究,加强反腐倡廉建设政策措施的研究,不断提出新思想、新观点、新论断,创出新思路、新办法、新举措。要大力推进反腐倡廉理念创新,牢固树立围绕中心、服务大局的理念,切实做到党委、政府的中心工作部署到哪里,纪检监察工作就跟进到哪里;牢固树立以人为本、执纪为民的理念,切实做到把人民群众呼声和要求作为制定反腐倡廉政策措施的出发点和检验工作成效的落脚点;牢固树立统筹兼顾、整体推进的理念,切实做到标本兼治、惩防并举、堵疏结合。要大力推进反腐倡廉制度创新,在严格执行和落实现有法规制度,进一步建立健全惩治和预防腐败体系各项制度的同时,积极创新完善防止利益冲突、党内监督、党务公开、行政问责、廉政风险防范等方面的制度。要大力推进反腐倡廉体制机制创新,坚持和完善党风廉政建设责任制,健全与惩治和预防腐败体系建设相适应的责任体系,促进各级党委、政府和职能部门切实担负起反腐倡廉责任。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,充分发挥反腐败领导小组的作用。创新组织协调、督促检查、考核奖惩等方面的机制,增强反腐倡廉工作合力,提高反腐倡廉工作效率。要大力推进反腐倡廉方式方法创新,要在坚持和完善以往行之有效方式方法的同时,积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径,注意把上级部署和外地经验本地化,把本地工作特色化,力求工作有新的突破。注意运用管理学、组织学、统计学、心理学等现代科学方法推进反腐倡廉各项工作,注重采用信息网络等现代科技手段不断提高反腐倡廉工作的科技含量。

(四)求真务实,狠抓工作落实。市委书记赵乐秦同志多次强调“实干就是能力,落实就是水平”,要求各级各部门特别是领导干部要进一步转变作风,全力推进全市经济更好更快发展,坚决完成全年各项工作任务。纪检监察机关作为协助党委加强作风建设的专门机关,一定要严格要求自己,树立坚强的党性,培养优良的作风,创先争优,当好表率。我们要按照赵书记的要求,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,坚持说实话、出实招、办实事、务实效。今年,自治区党委作出了“工作落实年”的部署,各级各单位要明确目标、分解任务,落实责任、强化督查,对各项工作进行细化、实化、具体化,在推进各项工作落实上紧上加紧、实上加实。领导干部要切实作出表率,带头从文山会海中解脱出来,把工作着力点真正放到研究解决我市“四大建设”和涉及改革发展稳定中的重大问题上来,真正放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上来,放到研究解决反腐倡廉建设中存在的突出问题上来。对定下来的事情,要雷厉行风、抓紧实施;对部署了的工作,要加强督查、一抓到底;对完成了的事情,要及时总结、完善提高,一步一个脚印把我市党风廉政建设和反腐败工作不断推向前进。

(五)要坚持执行党风廉政建设责任制,启动问责机制。市委、市政府在上半年经济分析会上提出要强化“问责、问廉、问效”机制。各级纪检监察机关一定要围绕市委、市政府的重大部署,加强督促检查。要配合有关部门严格实行目标责任考核,将考核结果作为奖惩的重要依据,作为干部升降去留的重要参考,为干部干事创业营造良好氛围。对在项目建设中的违纪违法行为,一定要予以查处,决不姑息迁就。

(六)进一步加强纪检监察干部队伍建设,为完成全年工作提供组织保证。只有建一流的队伍,才能创一流的业绩。加强队伍建设是纪检监察机关的一项基础性工程和长期任务。最近,中央纪委监察部印发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,对加强纪检监察干部队伍思想政治和能力建设、监督管理和组织领导,提高纪检监察干部选拔任用工作水平等作出了明确要求。

首先,要加强各级纪检监察机关领导班子建设。要把加强思想政治建设放在领导班子建设的首位,强调政治理论武装,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要讲政治、顾大局,增强政治敏锐性,在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致,严格遵守和自觉维护党的纪律特别是政治纪律,确保中央、自治区和市委、市政府的决策部署不折不扣落到实处。要把加强能力建设作为领导班子建设的重点,强化业务学习和实践锻炼,不断提高班子成员科学判断形势、驾驶市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力,提高执纪办案、组织协调、开拓创新和拒腐防变的能力。要把选好配强班子成员作为领导班子建设的保障,明年是市县乡纪委集中换届年,市、县(市、区)纪委要积极配合同级党委组织部门,选好配强领导班子成员,进一步优化班子年龄、知识和专业结构,增强班子整体功能。要把认真贯彻民主集中制贯穿于领导班子建设的始终,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,进一步完善领导班子工作机制、议事规划和决策程序,充分发扬民主作风和协作精神,加强班子成员之间的沟通,维护好班子的团结,切实把各级纪检监察机关领导班子建设成为政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良,富有凝聚力和战斗力的领导集体。

全市各级纪检监察机关要认真学习、深刻领会,抓好落实。要切实加强学习型机关建设,组织纪检监察干部深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党的路线方针政策和国家法规法规,刻苦钻研纪检监察业务知识,努力掌握做好工作必需的各方面知识,不断提高政策理论水平和业务工作能力。江州区、天等县采取星期一下午进行政治、业务学习,由分管或各室主任分别讲课,这一做法很好,收到了显著的成效。我们就是要采取各种行之有效的办法抓好学习,提高综合素质。要切实加强组织建设,坚持德才兼备、以德为先,严格把好选人用人关,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到纪检监察岗位上来。要切实加强党性修养,教育和引导广大纪检监察干部讲党性、重品行、作表率;牢记使命,忠于职守,公正清廉,刚正不阿,不徇私情,敢于碰硬,坚决同各种消极腐败现象作斗争,坚决维护党纪政纪的严肃性。要继续抓好中纪发[20xx]9号、10号文件和桂纪发[20xx]30号文件的贯彻落实,进一步抓好县级纪检监察机关建设。这项工作进展不平衡,各县(市、区)自己对照文件要求,逐项抓好落实,迎接中纪委8月中旬的检查。

同志们,让我们在自治区纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下,认清形势,坚定信心,开拓创新,扎实工作,全面完成今年各项工作任务,以反腐倡廉建设的新成效,为我市经济社会又好又快发展提供有力保证。

全市纪检监察工作上的讲话篇二

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习习系列重要讲话,传达贯彻全省纪检监察工作座谈会精神,总结交流上半年工作,安排部署下半年任务。刚才,5名同志作了交流发言,胡军同志发言展现了作风建设新成效,是为潜江增光添彩;章海平同志发言展示了惩治腐败的新业绩,让省纪委为潜江给力点赞;张睿同志发言表达了执纪审查的新思路,得到市委的肯定和认可;彭家洪同志发言体现了派驻工作的新局面,让干部掌声喝彩;凡鹏同志的发言描绘了办案协作的新气象,让群众为纪委加油鼓劲。总之,他们这一缕缕忠诚,凝聚为正风肃纪的强大气场;这一点点担当,催生成反腐倡廉的强大合力;这一股股清流,汇聚成从严治党的强劲动力。在此,号召大家向他们学习、向他们致敬。下面,我讲两个方面的问题:

一、上半年工作回顾。

上半年,我们紧紧围绕全面从严治党战略布局,牢固树立四种意识,把握运用监督执纪四种形态,坚持再对表、再调校、再聚焦、再赶趟,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸。

(一)正风肃纪的高气压形成。主要表现为市委担当管党治党责任,把从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。4月12日,胡功民同志调任我市任市委书记以来,旗帜鲜明亮剑宽松软,落实严紧硬,体现了强烈的政治担当、深切的为民情怀、严谨的求实作风、善做善成的勇气、奋力拼搏的精神和清正廉洁的品格,有这样的市委,这样的市委书记,纪检监察工作将迎来一个春天。一是带头示范到位。胡书记特别重视抓带四大家,先后主持召开15次会,6次四大家联席会,讨论党风廉政建设和反腐败工作议题22个,其中学习中纪委通报2次,省纪委通报5次。通报了刘明刚、龚典君、刘训生、朱红岩的案件,以正视听,释放了零容忍惩治腐败的决心和态度。这种高频率、强力度的学习,增强了市委的政治定力,增强了市四大家的政治敏锐性,让全市干部牢固树立四个意识。二是惩贪治腐到位。市委书记胡功民直接指挥领导惩贪治腐工作。对于刘明刚案件查处过程中,遇到的困难和问题,障碍和瓶颈,市委5人小组集中研究,解决落实。三是责任追究到位。在全市开展党员干部、国家公职人员经商办企业问题、在中心城区违纪违规建设私房问题、“四风”问题“回头看”等“三个专项治理”工作。目前,市禁建办已移交32个副科级干部违建信息,市纪委正在全力查办。同时,要求市监察局、市公安局和市公共资源交易监督管理局联合开展违规招投标专项治理工作,也为市纪委监督执纪指明方向,明确目标。四是支持保障到位。市委全力支持市纪委纪检监察体制改革。6月6日,市委会专题研究派驻机构改革工作,胡书记强调,对成绩优秀、业绩突出的纪检干部要大胆的提拔重用。7月15日,6个综合派驻纪检组和4个垂直派驻纪检组改革全部到位。市委旗帜鲜明提出,选拔乡镇履职尽责的优秀干部担任派驻纪检组长,开发区金红文同志任派驻农业局纪检组长。同时,公检法、地税纪检组长交流任职,确保力量整合、监督通畅,得到了省纪委的肯定。7月20日,在全市公开遴选8名优秀年轻干部加入纪检监察队伍,为纪检监察队伍注入新鲜血液。

(二)正风肃纪的强气场形成。上半年,市纪委保持执纪审查力度不减,节奏不变。一是全力查办大要案。配合省纪委,对龚典君、刘训生、蒋先国两规,六个半月全部突破。春节期间,机关33名同志放弃休息,坚守一线,自我加压,连续作战。查处的龚典君严重违纪案,违纪金额近400万,是目前为止,市纪委查处的个人违纪金额最大的案件。5月,卢书记代表潜江在全省执纪审查会上交流发言。7月14日,《中国纪检监察报》以《官商勾结坠深渊》刊载了我市查处的龚典君贪腐案。二是严查工程领域腐败。对高石碑镇党委书记吴启柏“两规”,今天移交司法机关,泰丰办事处党委书记王启雄给予党内严重警告、免职处理,浩口镇镇长朱红岩给予双开。三是严肃追责问责。市纪委对王场镇管理站乱收费,竹根滩镇经管站违规购买理财产品,江汉职院会计挪用公款以及疫苗案进行追责问责,强化有权必有责、有责必担当、失责必追究。着力解决干部精神状态不佳,工作作风不实,担当意识不够,能力水平不足等问题,《中国纪检监察报》以《严肃问责促履职担当》刊载我市经验做法。四是严查灯下黑。正人先正己。监督者必受监督。市纪委对4名办案人员出差期间带彩娱乐严肃处理,均给予党纪处分。其中1名同志调离纪委。

(三)正风肃纪的严氛围形成。按照中纪委把纪律挺在前面的要求。一是严查对抗组织调查问题。市纪委查处的龚典君、刘训生、吴启柏等案件都有串供堵口、对抗组织调查的问题。此外,市委要求对“6.27事件、南海仲裁案中在网络上散布谣言,参与游行的党员干部严肃处理。在依法治国的背景下,公民都要为自己的行为负责,党员干部有纪必遵、违纪必究,二是综合运用“四种形态”。制定《谈话函询办法》,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,做到惩前毖后、治病救人。年,共谈话函询63人,是20xx年全年的3.79倍。10名干部主动交代自己的问题,也都得到从轻从宽处理。三是纪律教育筑防线。在第15个党风廉政建设宣教月活动,下发《以案明纪》警示教育资料,对处理的99名党员干部回访教育。目前,受到纪律处分的干部都能知错改错,态度良好。四是认真学习《准则》和《条例》。省纪委刘黎明同志为全市领导干部宣讲,拉开学习大幕。市纪委成立6个宣讲团,在全市开展宣讲60余次,2万余名干部参加学习。将《准则》和《条例》纳入党校教学内容,开展青年倡廉知识挑战赛,组织600余名领导干部集中夜学测试。五是持而不息纠四风。开展大数据惠民资金监管试点工作,全省39个县市区来潜交流学习。认真开展“六个专项整治”工作,针对全市6个农场管理区,四风问题发现查处不力的短板,牵头组织财政、审计等部门,开展财务票据专项检查,发现12类,41个问题,不合规票据3243张,涉及金额7031.57万元,正在逐一整改核查。经管局开展农村集体三资监管突出问题监督检查,发现集体资金管理违规问题831笔748万元,整改133笔143万元,立案调查16笔;发现集体资产管理违规问题58笔555万元,整改13笔75万元;发现集体资源管理违规问题91笔117万元,立案调查3笔。下一步,我们将继续下大力气解决从严治党最后一公里的问题。

(四)正风肃纪共担当形成。一是反腐败协调的合力增强。今年,共召开6次会议,对重大疑难案件的证据认定、问题定性、刑法修正案(九)的适用进行研究探讨,市纪委移交检察院的案件都得到认真严肃对待,拒绝说情打招呼。公安机关配合市纪委刑拘4人,检察院协同市纪委办案12人次,法院判决移交24人,审计移交2件。截止目前,市法院对广华建设分局卢才林案、党校谢守军案依法判决,达到惩治腐败的效果。二是严查群众身边的腐败问题线索增强。乡镇办案势头不减,今年乡镇办案5件以上的有杨市办事处、泰丰办事处、周矶办事处、潜江开发区、高石碑镇、积玉口镇、浩口镇、老新镇、张金镇、渔洋镇,其中高石碑镇案件突破10件,并协助市纪委完成了吴启柏收受礼金的谈话取证工作,在对吴启柏实行“走读式”谈话中,做到认真负责、一丝不苟。三是纪工委办案能力得到增强。今年,大胆尝试走读谈话。这是一种开放的办案模式,但是市纪委始终保持高度的自信,不怕对象串供堵口,不怕对象销毁证据,始终先行一步、先发制人。但是有的党员领导干部始终没有感受到组织的良苦用心,不敢积极面对,抱着侥幸的心理,以为他做的事天知地知,你知我知,殊不知,欲要人不知,除非己莫为,最终错失良机,后悔不迭。第四纪工委对林业局进行巡查时,发现了违纪的线索,通过做深入细致的思想政治工作,党员干部主动交代组织没有掌握的违纪事实。这都是工作之中的一些亮点。

在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,工作之中还存在一些问题和不足,主要表现在五个方面:一是是管党治党责任压力层层传导,但不敢管、不愿管、不会管的问题依然存在;二是从严治党向基层延伸,但少数基层党组织软弱涣散、党员意识不强的问题依然存在;三是党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸,但少数党员干部思维模式和行为方式还停留在之前,不收手、不收敛的问题依然存在;四是党员干部干事创业的激情有效激发,但不作为、慢作为、怕作为的问题依然存在;五是监督执纪问责整体推进,但把握运用四种形态的能力和水平有待进一步提高。

二、下半年工作任务。

下半年,各级纪检监察机关要认真对照中央纪委、省纪委、市纪委六次全会部署,深入学习贯彻“七一”重要精神,对表聚焦、加压使劲,确保全年目标任务完成。

(一)坚持问责倒逼,进一步督促“两个责任”落实。要以贯彻落实《中国共产党问责条例》和《湖北省行政问责办法》为契机,加大问责力度,进一步补齐落实“两个责任”的短板,推动全面从严治党在我市落地生根。一要学习强意识。要认真组织专题学习、培训辅导、舆论引导,把问责条例和问责办法纳入党校和行政学习的教学内容,在全市营造学习、贯彻、执行问责条例、问责办法的浓厚氛围,促使各级党组织和党员领导干部进一步增强责任意识。二要传导强责任。继续加大督导、检查、约谈力度,严格落实定期报告和述责述廉等制度,推动一级抓一级、层层抓落实,确保压力传导到最基层,坚决杜绝上面九级风浪,下面纹丝不动的问题。三要问责强压力。动员千遍不如问责一次。要以《中国共产党问责条例》为根本遵循,继续强化“一案双查”,问责一批党组织和纪检组织负责人,既追究分管领导责任,又追究主体责任、监督责任,真正使失责必问成为常态。

(二)坚持问题导向,进一步释放越来越严的强烈信号。作风建设要在坚持中深化、在深化中坚持,推动新风正气成为习惯、成为常态。一要严抓严管。继续盯住关键节点和重点问题加强监督,继续盯住新动向新变种露头就打,继续盯住我行我素顶风违纪者坚决查处,形成持续震慑。二要齐抓共管。要充分发挥各级党委和职能部门的作用,不断完善齐抓共管的工作格局。统筹推进“三个专项整治”、督促部门履职尽责等工作。要把重点放在协调指导上,督促有关部门去主动发现线索、查处案件、解决问题、健全制度。三要长抓长管。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,围绕基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题和扶贫领域侵害群众利益问题开展集中治理。要盯住与群众联系密切的部位,加大办案力度,严肃查处“职级低但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”,形成震慑,取信于民。

(三)坚持“四种形态”,进一步加大执纪审查力度。监督执纪“四种形态”,是当前和今后一个时期执纪审查工作的根本遵循。要坚持纪委姓纪、在纪言纪、依纪执纪,始终围绕“四种形态”开展执纪审查工作。一要突出审查重点。要在牢牢把握“三种人”政策杠线的基础上,重点围绕省纪委和市委政府交办的线索、即将开展的市委巡察工作移交的线索、市乡两级换届中的线索开展执纪审查。二要把握运用“四种形态”。要在责任主体、分类标准、处理流程、转换条件和执纪尺度等方面加强研究、探索和实践。今后对重点对象、“关键少数”进行谈话函询的,一般要由党组织主要领导同志或分管负责同志出面谈,党委书记切实负起主体责任。三要提高审查质量和效率。纪委要求纪检监察机关向检察机关移送案件前,一般应当作出党纪政纪处分决定”等,对办案质量和办案效率提出了更高要求,要把这些要求贯穿到信访件的办理、问题线索的处置、执纪审查、案件审理等执纪审查的全过程,确保每一起案件都经得起检验。四要坚决守住安全底线。切实加强对不采取“两规”措施办案的安全,在调查取证、“走读式”谈话、函询约谈、巡察谈话等工作中,要牢牢绷紧安全这根弦,时刻关注对象的思想、心态和情绪变化,发现风险即刻处置,千万不可麻痹大意、放任问题发生。

(四)坚持改革创新,进一步推动全面从严治党向基层延伸。改革的根本目的是促进体制机制的创新并释放其内生动力。要在发挥改革效果、释放改革红利上下功夫。一是要尽快启动巡察工作。要认真学习借鉴中央和省巡视工作的好做法、好经验、好作风,抓紧市委巡察的各项筹备工作,及时召开巡察领导小组会议和巡察工作动员会,部署开展第一轮巡察,对被巡察单位进行政治体检,全面发现问题,形成震慑。二是派驻机构要抓好开局。目前,我市派驻机构改革已基本完成,如何开新局、走新路、见新效,是当前的首要工作。7月15日,6个派驻纪检组送到工作岗位,7月27日,再次看望大家时充满喜悦。市委办纪检组胸有成竹,政府办纪检组自我加压,发改委纪检组精神抖擞,教育局纪检组从容镇定,住建委纪检组跃跃欲试,农业局纪检组一丝不苟,展现了良好的风貌和精神状态,希望他们坚决克服穿新鞋走老路的被动局面,主动加压,主动担当,加大监督执纪问责力度,充分释放“派”的权威和“驻”的优势。三要加强基层纪检委员队伍建设。要按照“有党员就有党的组织,有党的组织就要开展纪检监督”的要求,配齐配强基层党支部纪检委员队伍。发挥他们身在基层、贴近群众的优势,推进监督责任落实无盲区、全覆盖。

(五)坚持严实标准,进一步加强自身建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,迫切需要建设一支高素质的纪检监察干部队伍。一是要严明换届纪律。纪委是专司监督执纪的,要将中央“九个严禁、九个必须”作为“铁律”,带头严守换届纪律,对在换届中跑官要官、不服从组织安排、搞非组织活动的纪检干部,一经发现,严肃处理。二是要突出能力建设,提高队伍整体素质。随着派驻改革,一批新同志到纪委。通过“两学一做”,提升能力和素质显得尤为重要。中纪委网站刊载《潜江:以“六个一”为载体深化“两学一做”》做法,深化“六个一”的活动,希望新同志认真落实。三是要严管厚爱,打造“四铁”队伍。要大力加强纪检机关党的建设,严教严管纪检监察干部,不断完善制约监督执纪权力的制度规定,持续开展内部作风巡查,严肃查处系统内的违纪违规问题,着力锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

权力就是责任,责任就要担当。全市纪检监察机关和全体干部,要不忘初心,继续前进,主动担当、敢于担当、善于担当,为全面完成全年各项目标任务,力争绩效考评再上台阶奋力争先,为全市“缩差争先、拼进十强”提供纪律保障。

谢谢大家!

全市纪检监察工作上的讲话篇三

同志们:

这次会议的主要任务是:传达学习全区年中纪检监察工作会议精神,总结回顾上半年工作,研究部署下半年任务。各县(市、区)纪委、市直机关纪工委分别作了汇报发言,交流了工作情况,肯定了取得的成绩,指出了存在的问题,提出了今后工作的设想或安排,讲得都很好。下面,我根据全区年中纪检监察工作会议精神和市委、市政府关于当前的工作部署,对抓好今后的工作讲几点意见。

一、指导思想明确,狠抓工作落实,上半年反腐倡廉建设取得一定成效。

今年以来,在自治区纪委和市委、市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委和市委、市政府的工作部署,紧紧围绕“继续保增长、保民生、保稳定,保持和扩大崇左发展良好势头”以及“四大建设”这一目标,调整工作思路,采取有力措施,狠抓工作落实,反腐倡廉建设的各项工作取得一定成效。

(一)加强督促检查,促进“四大建设”、扩大内需促增长项目和抗灾救灾工作顺利开展。

今年,市委、市政府作出实施“四大建设”和继续抓好扩大内需保增长项目建设的重要部署。我们以抓好“经济增长攻坚战、耕地农田保卫战、环境保护持久战、安全生产防御战”等“四大战役”为平台,加大监督检查工作,先后组织了18批督查组,对全市528个投资1000万元以上的建设项目进行督查,其中对16个市本级重点建设项目进行了全程跟踪督查,挂牌限期整改项目4个,要求情况说明项目1个,已整改落实项目8个;召开5次专题跟踪督查会,协调解决了12个重点建设项目中碰到的困难和问题。针对项目管理不规范问题,制定了量化、细化的管理标准并严格执行,进一步规范了项目的管理。针对污水处理项目进展缓慢的问题,采取与县(市、区)政府领导进行约谈的办法,解决了工程进度较慢的问题,所辖7个县(市、区)的城镇污水处理厂项目已按要求于6月底通过自治区的验收。由于各项督查措施落实到位,有力地推进了项目建设。上半年,我市累计完成扩大内需投资6.88亿元,完成下达计划的69%,614个项目已完工或完成投资计划577项(其中完工569项),完成率为92.7%;全社会固定资产投资完成131.80亿元,占全年300亿元固定资产投资任务的43.9%,同比增长42.4%,完成年度任务在全区排第六,增幅排第七。

在抗击秋、冬、春三季连旱的特大旱灾工作中,我们加强对抗旱救灾工作的督促检查,确保抗旱救灾款物全部纳入“安心工程”来规范管理,没有发现违纪违法行为。全市纪检监察机关干部职工组成8个抗旱服务队,帮助群众抽水保苗30多次、面积8000多亩;共捐赠现金76770元,捐赠抽水机12台,运水水箱20个,协调解决抗旱资金和物资100多万元。在抗洪抢险救灾工作中,我们组织检查组深入各县(市、区)对落实抗洪抢险救灾工作责任制、受灾地区人员安置和物资调拨、分配、使用等情况进行督促检查。宁明县启用问责机制,对水库值班人员汛期擅自离岗问题负有领导责任的北江乡党政领导进行了问责,这些措施都较好地促进了抗灾救灾工作。

(二)推进“五安”工程,着力解决群众反映强烈的突出问题。

一是深入推进“安农工程”。各项惠农政策进一步落实,全市农资综合直补6743.19万元已全部兑现,整顿农资市场425个(次),为农民挽回经济损失78万元。抓好林改督查,加快林改进度。继续规范蔗糖生产秩序。二是深入推进“安康工程”。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,认真解决新农合医疗、医院经费管理等方面的问题,检查药品经营企业1356家(次)、医疗机构582家(次),无药械质量事故发生。三是深入推进“安心工程”。加强抗灾救灾资金物资监管,对群众缺粮情况统计数据进行核查,合理分配救灾款物。四是深入推进“安保工程”。加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、移民资金、新农合基金、政府专项资金等专项资金的监督,规范资金分配、管理、使用行为。五是深入推进“安教工程”。组织有关人员对中小学校春季学期收费情况进行监督检查,加强中小学校财务的管理和指导,深化细化校务公开,接受各方面的监督,配合有关部门对中小学、幼儿园安全工作进行督查。同时,深入推进政风行风建设,对基层站所和服务窗口开展评议活动,整改存在问题。

(三)保持办案力度,坚决查处违纪违法案件。

积极开展“信访举报工作质效年”活动,全市推广应用了纪检监察信访信息管理系统。市、县纪检监察举报网站正在筹建中,计划于8月底开通使用。全市共受理群众来信来访来电285件,同比增加59件,上升26.1%。创新查办信访案件工作机制,着力查办信访案件,打造“和谐信访”,今年查办信访案件59件。继续查处工程建设、侵害民生和医药购销等领域案件,市纪委联合市检察院查处了市国土资源局干部利用职权插手土地招拍挂,为他人围标串标提供便利的案件,宁明县查处了林业站工作人员私设项目收取木材采伐管理费的案件,大新县、江州区分别查处了基层干部侵吞土地赔偿金、最低生活保障金的案件,市、县(市、区)上下联动查处了乡镇卫生院医务人员收受回扣的案件。抓好案件审理工作,开展解除处分和回访教育,对党政纪处分执行情况进行跟踪检查,案件质量进一步提高。

(四)落实有关规定,促进领导干部廉洁从政。

一是抓好落实党风廉政建设责任制的落实,及时调整了市落实党风廉政建设责任制领导小组及其办公室人员,各级均签订了党风廉政建设。

责任书。

保障了工作的落实。二是实施“廉政建设进项目”计划将廉政建设内容融入市委、市政府部署的“四大建设”项目和城乡风貌改造工程、扩大内需保增长项目建设来抓着力打造优质工程、安全工程、高效工程、廉洁工程目前这项工作已在试点取得经验后全面铺开。三是继续执行谈话制度市、县纪委负责人共与下级党政主要负责人谈话50多人次领导干部任前廉政谈话246人次。认真执行党员领导干部报告个人有关事项的规定全市共有700多名处级以上领导干部向组织报告了个人有关事项。对今年的制度建设作出了部署落实了工作分工正在制定一批制度。一些单位开展廉政风险防范活动增强了预防工作的针对性、时效性。四是深入开展农村基层党风廉政建设。继续推行“村情发言人”、“民意听证会”、“干部驻村夜访”、短信廉政党课”、屯级“党群议事会”等制度利用全市大规模培训村干的机会对基层干部进行了廉政教育采取有力措施加强“三资”监管这些措施有力地促进了农村社会和谐稳定。

(五)学习《廉政准则》,深入开展“千里边关廉政文化建设”活动。

市委带头学习《廉政准则》,全市各级党委、党组采取集中学习、个人自学等办法抓好学习。配合学习《廉政准则》,举办了《四项监督制度》专题讲座,邀请区党委组织部领导作报告。扶绥、江州、大新、宁明等县(区)将廉政文化建设融入项目建设和城乡风貌改造工程来抓。一些县(区)组织群众开展“山歌唱廉政”演唱活动。各县(市、区)廉政文化“六进”示范点工作进展顺利。龙州起义纪念馆作为市廉政教育基地的作用进一步发挥。组织学习崇左“抗旱英雄”江州区那隆镇王沙村都义屯村民小组长黄仁忠活动,观看以天等县小山乡胜马村党支书黄胜军为原型创作的影片《承诺》及其他反腐倡廉电教片。市、县继续组织月末广场勤政廉政文艺演出活动。组织专场报告会听取自治区、市劳模报告。筹备举办纪检监察机关服务于经济建设板报宣传一条街活动。市、县管理的新任领导干部已进行了任前廉政教育。在《左江日报》、崇左电视台、电台、崇左纪检监察网等媒体开设专题、专栏,营造全民关注廉政、社会各界广泛参与监督的良好氛围。

(六)依托科技防腐,预防腐败工作进一步推进。

利用电子监察手段,加强对行政审批工作的监督,1-6月,全市政务服务中心受理各类行政审批服务事项126808件,办结126674件,办结率99.89%,群众满意率100%,办理提速率87.5%;对土地招拍挂实施监督25期28宗,面积1425.19亩。积极拓展电子监察应用领域,在凭祥综合保税区探索应用“边境贸易税费电子监控系统”和使用pos机刷卡缴税,对边境贸易的600余种商品的计税标准实现了标准化、固定化,目前,这套系统中的“边贸国税征收系统”已投入运行,1至6月,边贸税款入库2143万多元,同比增长19.04%。其他系统投入运行后,将有效解决了边贸一线工作人员执法不严、以言代法、以税谋私、工作效率低和税费严重流失、通关时间慢等问题,做到客商满意、地方党委、政府和部门满意,促进经济的发展,为中国-东盟自由贸易区提供优质服务。

(七)继续集中精力,抓好工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作。

制定了《崇左市政府性投资建设项目工程招标投标管理规定》等四项预防工程建设领域腐败问题的制度,从源头上预防工程建设领域腐败。注重发挥社会监督作用,在我市媒体上公布举报电话和电子邮箱,向社会公开项目资金的种类、数量和使用情况,接受社会监督。

(八)加强队伍建设,激发基层纪检干部活力。

我们坚持按照打造“三个一流”的要求,围绕建设一支政治素质好、作风过硬、业务精通的要求抓好干部队伍建设。组织广大纪检监察干部学习王瑛、钟世才等先进模范人物。先后选送14人次参加中纪委、自治区纪委举办的培训班和跟班学习,全市举办各类纪检监察干部培训班6期,培训干部185人。认真落实中纪发〔20xx〕9号、10号文件和桂纪发〔20xx〕30号文件精神,各县(市、区)纪委监察局已全部解决了人员编制不足的问题,进一步规范了内设机构,加强了后勤保障,落实了工作经费,基本上完成了工作任务。认真落实去年石生龙书记到我市调研时提出的要在乡镇配备纪检专干的指示精神,对各县(市、区)配备乡镇纪检专干作了部署。目前,龙州县、天等县、江州区已落实了纪检专干编制,其中龙州县已有10个乡镇落实了人员,天等县、江州区正在考核有关人员。精神文明建设进一步推进,成功举办了桂南片纪检监察机关“忠诚杯”气排球赛和崇左市纪检监察系统第四届体育运动会,增强了凝聚力,促进了工作。

今年以来,我们的工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要有面对新形势、新任务思想不够解放、新的思路还不够多;工作创新力度有待加强;一些工作还落实不到位;纪检监察干部的能力和素质有待于进一步提高,等等。我们一定要高度重视这些问题,采取有效措施,认真加以解决。

二、认清形势,采取措施,努力完成全年工作任务。

今年时间已过去近七个月,完成全年经济社会发展和反腐倡廉的各项工作任务仍非常艰巨。我们一定要认清形势,把握大局,认真贯彻落实好自治区纪委、监察厅和市委、市政府的重要部署,采取有力措施,完成全年工作任务,为全面实现我市经济社会发展目标提供有力保证。

今年以来,面对国际国内极为复杂的经济形势和自去年以来的秋冬春连续三季干旱,市委、市政府团结带领全市广大干部群众,按照“继续保增长、保民生、保稳定、保持我市发展良好势头”的工作部署,紧紧围绕“四大建设”目标任务,狠抓300亿元固定资产投资建设,全市经济社会平稳较快发展。上半年全市整体运行延续了企稳回升的势头,主要经济指标保持平衡增长态势。预计1-6月,全市生产总值增长10%左右。规模以上工业总产值同比增长25.8%,财政收入累计完成22.81亿元,同比增长25.8%,外贸进出口总额累计完成15.1亿美元,同比增长66.2%,排全区第一,社会消费品零售总额29亿元,增长18.5%,农民人均现金收入4358元,增长10.2%。这些形势概括起来说,就是:在原有发展基础上,工作思路更加明确,重点更加突出,经济结构更加优化,项目投资拉动效应更加明显,应对一系列急难险重任务成效更加突出,社会更加和谐稳定;但是距离发展的目标要求差距还很大,任务还很繁重;存在的突出问题亟待解决。7月13日,市委、市政府召开上半年经济分析会对全市经济形势进行了分析,提出坚持目标不变,任务不减,坚定信心,千方百计完成全年目标任务。要求各级各部门要牢固树立“实干就是能力,落实就是水平”和“抓落实就是抓发展”的理念,努力干得更实、干得更快、干得更好。部署抓好以下几个方面工作:要围绕转方式、调结构,突出抓好产业发展;要围绕上项目、增后劲,强力推动项目投资工作;要围绕扩规模、升品位,不断掀起以中心城市为重点的城镇建设新高潮。要围绕兴贸易、促旅游,不断扩大开放合作成果;要围绕惠民生、促和谐,全力保护社会大局和谐稳定。要继续坚持“四个非常”,用“四个加快”推进我市经济发展方式转变:即加快300亿元固定资产项目投资推进工作,加快工业转型步伐,加快农业增长方式转变,加快城市建设向人民生活更加和谐的方向转变,加快开放合作的发展步伐,加快文化旅游发展方式转变。要全面贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》,抓住机遇,加快步伐,努力完成下半年生产总值220亿元以上、实现全年增长16%的工作目标。

从纪检监察工作来看,我们的工作也存在着不少差距,有些已部署的工作按时间要求没有完成,有的工作刚刚部署下去,检查督促不够,工作整体推进力度不够,各县(市、区)工作进展不平衡。如查办案件工作,江州区立案18件,同比增长38.4%,扶绥县立案17件,下降5.56%,宁明县立案15件,持平,凭祥市立案3件,持平,龙州县立案8件,下降27.27%,大新县立案14件,增40%,天等县立案20件,增81.82%。其他工作进展不一,有的工作抓得较紧,有的抓得较松,纪检监察工作的全面推进成效不是十分明显。对经济形势和反腐倡廉形势,我们一定要有清醒的认识,既看到取得的成绩,也要看到工作中的不足,要全面领会市委、市政府召开的上半年经济运行分析会议精神,切实做到党委、政府的部署到哪里,纪检监察机关的工作就跟进到哪里,围绕中心、服务大局,为保持我市经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出应有贡献。

(二)明确工作重点,精心安排部署,整体推进全面工作。

根据自治区纪委、监察厅召开的20xx年全区年中纪检监察工作会议和市委、市政府召开的上半年经济运行分析会的部署,结合我市实际,今年下半年,全市纪检监察机关要抓好以下“十大工作任务”:

1、切实加强对转变经济发展方式等中央、自治区和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,继续统筹推进经济增长攻坚战、耕地农田保卫战、环境保护持久战和安全生产防御战等“四大战役”,继续抓好300亿元固定资产投资项目开工情况、资金使用效益、地方落实配套资金以及项目质量竣工验收的监督检查,确保项目建设优质、安全、廉洁、高效。

2、切实加强对中央、自治区保护和改善民生各项政策措施贯彻落实情况的监督检查,继续实施“安农”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”工程,抓好农村、国有企业、高等学校、公用事业单位和城市社区等基层党风廉政建设。

3、切实加强对党员干部特别是领导干部作风建设情况的监督检查,将《廉政准则》、四项监督制度等党纪条规和郭声琨书记提出的“六戒”要求落到实处。

4、切实加强对各县(市、区)、各部门推进惩防体系建设的监督检查,对已完成任务的要巩固提高,纳入长效管理;对未完成的工作要认真分析原因,找出解决办法,制定完成时间进度表;对尚未启动的工作项目,要尽快启动,加快推进。

5、要继续加大查办违纪违法案件工作力度。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处重点领域和关键环节特别是国土、农机、粮食等发案新领域的违纪违法案件,严肃查处商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件,严肃查处群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。要坚持依纪依法、安全文明办案,完善重大案件剖析和通报制度,充分发挥查办案件工作的惩戒功能和治本功能。

6、严格落实党员领导干部报告个人有关事项制度,加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理。

7、继续深入推进工程建设领域突出问题专项治理,重点抓好排查工作“回头看”检查,确保排查整治工作不留空白、不留盲区、不留死角;突出抓好排查整改分类处理,提出整治对策,确保问题整改到位。

同时,要进一步抓好“小金库”专项治理工作,巩固治理成果。要加大对奢侈浪费不良风气的整治力度,制止公款出国(境)旅游、改进公务接待、规范公务用车配备使用管理。

8、积极防范、妥善化解网络突发舆情事件。要抓紧建立反腐倡廉网络舆情信息报送处置机制、应对舆情通报制度和具体。

工作方案。

明确任务和责任建立充实网络舆情信息员队伍加强网络监管及时发现、报送和处置相关信息。要进一步完善纪检监察新闻发言人制度加强与重点媒体和网站的合作适时公布重大案件信息及时回应网络舆论热点问题有效引导网络舆论。

9、要抓好反腐倡廉宣传教育工作,继续开展“千里边关廉政文化建设”活动,深化细化廉政文化“六进”活动内容,使廉政教育增强创新性、针对性、有效性。

10、抓好制度建设年各项工作,建立健全相关的。

规章制度。

并严格执行,真正解决“无制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的问题。要在增强监督的制衡力上下功夫,要突出抓好各级领导机关、领导干部等重点对象的监督,抓好干部选拨任用、财政资金运行、国有资产经营管理等关键环节的监督。要整合监督力量,改进监督方式,努力取得实效。

三、切实加强领导,采取有力措施,努力完成全年工作任务。

今年各项工作任务非常繁重,不采取非常措施,是难以完成的。各县(市、区)、各部门要从实际出发,制定切实可行的工作方案,逐项抓好落实。

(一)要切实加强反腐倡廉工作的领导。作为党委班子的重要成员和纪委的“一把手”,纪委书记要把主要精力放到抓纪检监察工作上来。石书记在全区年中工作会议上的重要讲话中强调纪委书记要增强使命感和责任感,强化使命意识、角度意识和敬业意识,真正把全部心思和精力都投入到深入推进反腐倡廉建设,不断服务、保护和促进科学发展、和谐发展、跨越发展的事业中去,通过领导纪检监察机关加强反腐倡廉建设,为经济社会发展创造良好环境。要求纪委书记始终保持良好的精神状态和勇于拼搏的干劲,使本地区本部门的“一般工作上水平,重点工作争一流,特色工作出精品,整体工作上台阶。”各级纪委书记、纪检组长一定要深刻领会石书记的要求,把工作重点、工作精力放到抓纪检监察工作上面来,要敢于组织协调,善于组织协调。努力抓出新成效。

(二)抓重点、抓亮点、抓特色、抓短腿、抓薄弱环节,推动工作落实。刚才讲的要抓好的十大工作任务,这十大工作任务中又有分项任务,时间紧,任务重,要求高。因此我们必须统筹兼顾,学会“弹钢琴”的工作方法,才能全面完成自治区和市委、市政府部署的任务,确保政令畅通。各级各单位必须按上面提出的“五抓”去抓落实、上水平。要在抓常规工作中抓出亮点、抓出特色。我市的亮点和特色工作主要是抓好以下几个方面:一是抓好廉政建设进项目工作,通过抓这项工作,打造优质、高效、安全、文明、廉洁工程。二是抓好电子监察在工程建设领域、凭祥边贸税费的监控、市、县两级信访举报网络等方面拓展和应用工作。通过拓展电子监察领域,推进科技防腐。三是推行联合办案、联合审案以及发挥查办案件在治本抓源头工作的作用等制度。四是抓好“千里边关廉政文化建设”活动,七个县(市、区)和市直、中、区直驻崇左各部门全部纳入千里边关廉政文化建设范围,制定工作方案,统筹协调各有关部门,共同抓紧抓好、抓出成效。五是抓好查办信访案件工作,推进和谐信访。

(三)坚持改革创新,推进反腐败源头治理工作。改革创新是时代的潮流,也是反腐倡廉建设不断向前发展的动力源泉。今年5月,中共中央政治局、中央纪委书记贺国强在中央纪委监察部在南京召开全国反腐倡廉建设创新经验交流会上发表重要讲话,强调要以“五个必须”深入推进反腐倡廉建设创新。我们要认真学习贯彻贺国强书记的重要讲话精神,坚持从我市实际出发,破除墨守成规的思想观念,牢固树立强烈的创新意识,敢于创新,善于创新,主动创新。今年以来,一些县(市、区)和直属机关作了探索,我认为很不错,如:扶绥县推行政风行风评议板块网络发言人制度,大新县巩固和完善农村“三资”委托代理服务制度,天等县加强对腐败问题易发多发的重点领域、重要部门、重要环节和重要岗位进行廉政教育,龙州县将廉政文化建设纳入城乡风貌改造工程项目建设和坚持“一卡一账一册四公开”制度对抗灾资金的监管的做法,宁明县对违反机关工作纪律予以“亮剑”和建立健全县、乡、村信访网络和不稳定因素排查机制的做法,江州区“三个早”、“三个倾斜”、“三个保证”办案工作和廉政档案实施数字化和实物保存管理办法,凭祥市加强对政务服务中心工作情况的督查,为客商提供优质服务的做法,市国税局利用电子监控解决税费流失、从源头上预防腐败的做法,市检察院与一些单位开展廉政风险排查、预防等活动,这些做法都有创新性,值得肯定和推广。要大力推进反腐倡廉理论创新,加强对全市反腐倡廉建设性、全局性、前瞻性问题的研究,加强对反腐倡廉建设中人民群众反映强烈突出问题的研究,加强对反腐倡廉建设重点领域和关键环节问题的研究,加强反腐倡廉建设政策措施的研究,不断提出新思想、新观点、新论断,创出新思路、新办法、新举措。要大力推进反腐倡廉理念创新,牢固树立围绕中心、服务大局的理念,切实做到党委、政府的中心工作部署到哪里,纪检监察工作就跟进到哪里;牢固树立以人为本、执纪为民的理念,切实做到把人民群众呼声和要求作为制定反腐倡廉政策措施的出发点和检验工作成效的落脚点;牢固树立统筹兼顾、整体推进的理念,切实做到标本兼治、惩防并举、堵疏结合。要大力推进反腐倡廉制度创新,在严格执行和落实现有法规制度,进一步建立健全惩治和预防腐败体系各项制度的同时,积极创新完善防止利益冲突、党内监督、党务公开、行政问责、廉政风险防范等方面的制度。要大力推进反腐倡廉体制机制创新,坚持和完善党风廉政建设责任制,健全与惩治和预防腐败体系建设相适应的责任体系,促进各级党委、政府和职能部门切实担负起反腐倡廉责任。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,充分发挥反腐败领导小组的作用。创新组织协调、督促检查、考核奖惩等方面的机制,增强反腐倡廉工作合力,提高反腐倡廉工作效率。要大力推进反腐倡廉方式方法创新,要在坚持和完善以往行之有效方式方法的同时,积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径,注意把上级部署和外地经验本地化,把本地工作特色化,力求工作有新的突破。注意运用管理学、组织学、统计学、心理学等现代科学方法推进反腐倡廉各项工作,注重采用信息网络等现代科技手段不断提高反腐倡廉工作的科技含量。

(四)求真务实,狠抓工作落实。市委书记赵乐秦同志多次强调“实干就是能力,落实就是水平”,要求各级各部门特别是领导干部要进一步转变作风,全力推进全市经济更好更快发展,坚决完成全年各项工作任务。纪检监察机关作为协助党委加强作风建设的专门机关,一定要严格要求自己,树立坚强的党性,培养优良的作风,创先争优,当好表率。我们要按照赵书记的要求,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,坚持说实话、出实招、办实事、务实效。今年,自治区党委作出了“工作落实年”的部署,各级各单位要明确目标、分解任务,落实责任、强化督查,对各项工作进行细化、实化、具体化,在推进各项工作落实上紧上加紧、实上加实。领导干部要切实作出表率,带头从文山会海中解脱出来,把工作着力点真正放到研究解决我市“四大建设”和涉及改革发展稳定中的重大问题上来,真正放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上来,放到研究解决反腐倡廉建设中存在的突出问题上来。对定下来的事情,要雷厉行风、抓紧实施;对部署了的工作,要加强督查、一抓到底;对完成了的事情,要及时总结、完善提高,一步一个脚印把我市党风廉政建设和反腐败工作不断推向前进。

(五)要坚持执行党风廉政建设责任制,启动问责机制。市委、市政府在上半年经济分析会上提出要强化“问责、问廉、问效”机制。各级纪检监察机关一定要围绕市委、市政府的重大部署,加强督促检查。要配合有关部门严格实行目标责任考核,将考核结果作为奖惩的重要依据,作为干部升降去留的重要参考,为干部干事创业营造良好氛围。对在项目建设中的违纪违法行为,一定要予以查处,决不姑息迁就。

(六)进一步加强纪检监察干部队伍建设,为完成全年工作提供组织保证。只有建一流的队伍,才能创一流的业绩。加强队伍建设是纪检监察机关的一项基础性工程和长期任务。最近,中央纪委监察部印发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,对加强纪检监察干部队伍思想政治和能力建设、监督管理和组织领导,提高纪检监察干部选拔任用工作水平等作出了明确要求。

首先,要加强各级纪检监察机关领导班子建设。要把加强思想政治建设放在领导班子建设的首位,强调政治理论武装,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要讲政治、顾大局,增强政治敏锐性,在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致,严格遵守和自觉维护党的纪律特别是政治纪律,确保中央、自治区和市委、市政府的决策部署不折不扣落到实处。要把加强能力建设作为领导班子建设的重点,强化业务学习和实践锻炼,不断提高班子成员科学判断形势、驾驶市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力,提高执纪办案、组织协调、开拓创新和拒腐防变的能力。要把选好配强班子成员作为领导班子建设的保障,明年是市县乡纪委集中换届年,市、县(市、区)纪委要积极配。

合同。

级党委组织部门,选好配强领导班子成员,进一步优化班子年龄、知识和专业结构,增强班子整体功能。要把认真贯彻民主集中制贯穿于领导班子建设的始终,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,进一步完善领导班子工作机制、议事规划和决策程序,充分发扬民主作风和协作精神,加强班子成员之间的沟通,维护好班子的团结,切实把各级纪检监察机关领导班子建设成为政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良,富有凝聚力和战斗力的领导集体。

全市各级纪检监察机关要认真学习、深刻领会,抓好落实。要切实加强学习型机关建设,组织纪检监察干部深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党的路线方针政策和国家法规法规,刻苦钻研纪检监察业务知识,努力掌握做好工作必需的各方面知识,不断提高政策理论水平和业务工作能力。江州区、天等县采取星期一下午进行政治、业务学习,由分管或各室主任分别讲课,这一做法很好,收到了显著的成效。我们就是要采取各种行之有效的办法抓好学习,提高综合素质。要切实加强组织建设,坚持德才兼备、以德为先,严格把好选人用人关,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到纪检监察岗位上来。要切实加强党性修养,教育和引导广大纪检监察干部讲党性、重品行、作表率;牢记使命,忠于职守,公正清廉,刚正不阿,不徇私情,敢于碰硬,坚决同各种消极腐败现象作斗争,坚决维护党纪政纪的严肃性。要继续抓好中纪发[20xx]9号、10号文件和桂纪发[20xx]30号文件的贯彻落实,进一步抓好县级纪检监察机关建设。这项工作进展不平衡,各县(市、区)自己对照文件要求,逐项抓好落实,迎接中纪委8月中旬的检查。

同志们,让我们在自治区纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下,认清形势,坚定信心,开拓创新,扎实工作,全面完成今年各项工作任务,以反腐倡廉建设的新成效,为我市经济社会又好又快发展提供有力保证。

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全市纪检监察工作上的讲话篇四

在社会主义民主和法制日益发展的今天,纪检监察制度是我国制度体系构建中不可或缺的重要组成部分,下面是本站小编给大家整理的在全市纪检监察工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:。

大家好!很高兴参加这次全市检察机关纪检监察工作会议。刚才,对20xx年全市检察机关纪检监察工作作了实事求是的总结,同时部署了20xx年工作;就扎实推进检察机关自身反腐倡廉建设,把以人为本、执法为民的理念贯彻落实到各项检察工作中去,作了一个很好的讲话,特别是对20xx年的我市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作部署很全面很系统,符合检察机关实际,我完全同意。

党的xx大以来,我市检察机关认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,特别是与纪检监察机关团结协作、密切配合,集中力量查办了一批有影响的大案要案,深入开展治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题治理和查办涉农职务犯罪等工作,大力加强职务犯罪预防工作,有力地推动了我市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。借此机会,我代表全市纪检监察机关,向长期以来给予纪检监察工作大力支持的广大检察干警表示衷心的感谢,向辛勤工作在检察机关纪检监察战线的同志们表示诚挚的问候!

下面就如何进一步推进我市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作,讲几点意见,供大家参考。

一、检察机关要切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。

检察机关作为国家法律监督机关,是保障社会公平正义的一道重要防线,是维护社会稳定、构建和谐社会的一支重要力量,做好检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作,是提高法律监督能力的重要保障,意义重大。全市检察机关和全体检察干警要充分认识加强党风廉政建设和自身反腐败工作的极端重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感。要始终保持清醒的头脑,做到警钟常鸣,常抓不懈。政法队伍建设是党和人民高度关注的重大问题,是两会上代表、委员们关注的热点问题,也是意见最集中的问题。我市检察机关连续多年无干警因违法违纪受到追究,这充分说明我市检察队伍的主流是好的,是一支纯洁的、有战斗力的队伍,但是我们这支队伍的政治素质和业务素质与新形势下履行法律监督职责的需要尚须不懈努力,持之以恒地抓紧抓好,让每位检察干警既要做到干净干事,更要做到明白干事。因此,扎实做好检察机关党风廉政建设和反腐败工作,对于提高严格、公正、文明、廉洁执法水平,建设高素质检察队伍,实现检察事业科学发展,具有十分重要的意义。我们一定要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和自觉性,扎实推进检察机关自身作风建设和反腐倡廉建设,充分发挥检察机关在反腐败斗争中的职能作用,服务、保障和促进经济社会又好又快发展。

二、检察机关要在反腐败斗争中充分发挥职能作用。

检察机关作为法律监督机关,担负着查办和预防职务犯罪的重要职能,在促进党风廉政建设中发挥着重要作用。当前,反腐败斗争形势仍然比较严峻,全级检察机关要充分发挥职能作用,切实把查办和预防职务犯罪放在更加突出的位置,坚决惩治和有效预防腐败。要继续加大查办职务犯罪的力度,严厉惩处腐败分子。要严肃查处大案要案,重点查办在国家机关、国有企事业单位和领导干部中的职务犯罪案件,国家工作人员利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权进行权钱交易的职务犯罪案件。严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件,严肃查办涉及民生、群众反映强烈、侵害群众切身利益的案件。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作,注重查办案件的社会效果,不断提高办案工作的质量和水平。要认真治理和纠正损害群众利益的不正之风,重点解决当前群众反映强烈的环境背后、社会保障、征地拆迁、医疗、就业等突出问题。要不断加大预防职务犯罪的力度,扎实推进惩治和预防腐败体系的建设。要按照党中央确定的反腐败斗争领导体制和工作机制,在党委的统一领导下,加强与纪检监察部门的联系和配合,形成反腐败斗争的合力。要进一步加大反腐倡廉宣传教育工作力度,深入开展理想信念、党章和法纪、优良传统和作风、社会主义法治理念教育、廉洁自律教育,大力推进廉政文化建设。

三、检察机关要切实加强自身作风建设和反腐倡廉建设xx届中央纪委六次全会,省纪委第十届五次全会和市纪委五届六次全会对做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求,全市检察机关要紧紧围绕“立检为公,执法为民”的工作主题,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的工作方针,努力从源头上预防和解决检察工作和检察队伍中存在的消极腐败问题。一是要严格教育,进一步加强思想政治工作和职业道德建设。要不断强化思想道德教育和法律纪律教育,增强广大党员干部和检察干警反腐倡廉的自觉性、主动性,让全市检察机关的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社会公德、职业道德。

二是要严格管理,认真落实党风廉政建设的各项措施。要建立健全符合检察机关特点的惩防体系,为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要严格监督,健全更加有力的内外监督制约机制。要以领导干部特别是“一把手”为重点,加强对检察权运行的制约和监督,使领导干部和广大检察干警自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到勤政廉政,始终为人民掌好权、执好法。四是要严明纪律,严肃查处检察干警违法违纪案件。查处违法违纪案件,态度要坚决,措施要果断,要发现一起,处理一起,坚决防止和克服对违法违纪案件调查处理失之于宽、失之于软,甚至袒护包庇的现象。当然,在案件具体调查处理过程中,要坚持惩前毖后、治病救人的方针,掌握好政策,把握好尺度,做到宽严相济,区别对待,既惩一儆百,又教育挽救干部。五是要加强领导,大力推进检察机关纪检监察队伍建设。检察机关的纪检监察干部是法律监督机关中的纪律监督者,责任更重大,使命更光荣,要经得起考验,抵得住诱惑,管得好小节,要发扬公正无私、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败现象作斗争,切实履行好党和人民赋予的职责,高标准地完成好党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。

同志们,认真做好检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作任务繁重,至关重要。希望大家振奋精神、与时俱进、创新发展,忠实履行职能,扎实努力工作,不断取得检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的新成效!

同志们:

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻市委工作会议精神,回顾总结上半年全市党风廉政建设工作,研究部署下半年工作任务,进一步统一思想认识,明确工作重点,推进工作落实,确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。刚才,熊毅同志传达了市委工作会议精神,9个县(区)作了交流发言,介绍了上半年工作和下半年打算,讲得都很好,对做好工作都具有很强的指导性。下面,我根据会研究的精神,讲三点意见。

一、紧贴中心工作,完善惩防体系,上半年全市反腐倡廉工作扎实推进。

今年以来,在省纪委和市委的正确领导下,全市纪检监察机关紧紧围绕经济建设中心,全面贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,积极推进具有淮安特色的惩治和预防腐败体系建设,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效。

(一)坚持服务大局,保障和促进经济社会又好又快发展取得新成效。

一是开展主题实践活动,强化服务发展意识。在全市纪检监察系统开展了“思想大解放,服务大发展,营造干事创业良好环境”主题实践活动。按照主题实践活动的目标要求,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真查找在解放思想、服务大局、工作作风等方面存在的突出问题,积极开展“五查五看”。全市共举办“淮安视点”讲座3期、学习交流会86次,召开民主生活会42次,征集各类意见和建议415条,出台整改措施48项,进一步增强了纪检监察干部的大局意识、发展意识、服务意识和责任意识。

二是加强监督检查,保证政令畅通。各级纪检监察机关围绕党委、政府重大决策、重大活动和重点建设项目的实施,加强监督检查,推动工作落实。对创建全国文明城市和国家环保模范城市进行专项督查,重点围绕工业污染源整治、饮用水源保护、城市油烟烟尘治理等,对260个单位、部门和社区进行督查,关闭和限期整改排污企业32家,对6名顶风违纪或工作不力的干部进行了诫勉谈话或免职处理。对大连万达广场建设等市区拆迁积存项目进行督查,目前,已有7个项目提前完成目标任务。加强对社保基金、住房公积金、抗震救灾资金等专项资金管理使用情况的监督检查,维护资金安全。加强对南水北调截污导流工程、会展中心、农村新五件实事等重点建设项目的监督检查,对资金拨付使用、工程质量进行全程跟踪。

三是推进效能建设,优化发展环境。制定了《优化发展软环境十项制度》和《关于对损害发展软环境和效能建设行为实行责任追究的暂行规定》,对不作为、慢作为、乱作为等实行责任追究。组织县(处)级以上领导干部走访1068户列统企业,解决问题501个。强化效能督查,围绕企业、群众反映强烈的热点难点问题和制度落实情况,对机关作风、文明服务、24小时预约服务等进行专项督查,组织明查暗访160余次,通报批评121人(次)。建立效能投诉快速反应机制,对损害软环境和效能建设的人和事快查快处,上半年共受理投诉526件,查处15人,办结率100%。

(二)坚持防范在先,从源头上预防腐败工作取得新进展。

一是深化反腐倡廉教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。实施“警钟工程”,组织领导干部参观监狱、看守所,观看反腐倡廉电教片,开展典型案件“庭审”教育;对新提拔的领导干部进行廉政谈话,开展任前警示教育,同时,对3名勤政廉政先进典型进行大力宣传。推进廉政教育基地建设,开展国家、省级廉政教育基地创建活动。进一步加强廉政文化建设,开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作展评活动,组织创作优秀作品200余件;开展廉政文艺创作活动,评选出6个优秀节目参加省纪委反腐倡廉优秀文艺作品集中调演。我市廉政文化景观建设受到省纪委的充分肯定,在4月份召开的全省纪检监察宣传教育工作会议上作了大会发言。

二是推进改革和制度创新,构建反腐倡廉制度体系。继续推进行政审批制度和招投标管理体制改革。对外商投资类、工商企业注册登记类、基本建设类、市政工程类等4类行政许可项目进行流程再造,推行跨部门审批流程优化整合;建立全市统一的专家评委库,实施电子评标及市县联网监控,我市进场交易招投标类别居全省首位。坚持“预警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”、“最大限度地减少党员干部犯错误机会”为目标,在全市部署开展部门权力内控机制建设,推动反腐倡廉制度规范执行年活动。出台了相关《工作意见》,市直12个重点部门、8个县(区)71个机关部门全面开展内控机制建设。市县(区)直机关151个部门和单位排查出人员素质、制度机制、业务操作等950余个廉政风险源(点);针对排查出的问题,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度库”,对制度进行公开,强化督促检查和考核评估,保证制度的规范和执行。我市开展部门权力内控机制建设工作得到省纪委领导的肯定。

三是强化监督制约,推进权力阳光运行。认真贯彻《政府信息公开条例》,进一步深化政务公开工作。通过全面清理行政职权目录,市本级92项职权、59个市直部门3700余项职权全部编制了行政职权流程图。市直61个政府部门和8个县(区)编制完成信息公开目录、公开指南,建成了信息公开网络,设立政府部门信息查阅室457个,公共查阅点118个,累计发布政府信息9?7万余条。积极开展政府部门导入iso9000质量管理体系工作,19个市直部门已完成质量管理体系咨询和认证招标工作。深化述廉评廉考廉工作,进一步完善考评办法,规范乡科级干部考评,900余名县(处)级领导干部公开进行廉洁承诺。加强审计监督,参与对11名领导干部经济责任审计,调查核实审计中群众信访件8件。严格执行领导干部重大事项报告制度,共接受县(处)级领导干部重大事项申报和报告23人(次)。

(三)坚持从严治党,依纪依法查办案件水平有了新提高。

坚持依纪依法办案。大力推进审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革,认真开展移送司法案件的先期党政纪处理工作,全市共对7名党员干部违纪案件进行了先期处理,提高了查办案件的政治和社会效果。

创新执纪理念,坚持惩处与保护并重,旗帜鲜明地保护党员干部干事创业的积极性。实行《信访质询书》、《整改督办书》、《信访问责决定书》、《信访信息。

建议书。

》等信访“四书”制度,支持改革者,宽容失误者,追究诬告者,解脱被错告诬告干部,为干事创业者撑腰,对70余名有轻微违纪行为的党员干部进行了批评教育,未予纪律处分,为89名受到不实举报的党员干部澄清了是非,充分保护好冲锋陷阵者的背部。

扎实做好信访举报工作。进一步畅通信访渠道,开通了全国统一的“12388”信访举报电话。组织开展全市党政领导干部“大接访”活动,深入推进重信重访专项治理,实行纪委分片负责制、信访效能责任追究制、信访专员巡查督导制。由于近年来我市信访举报工作措施有力,成效明显,市纪委、监察局被评为全国纪检监察信访举报工作先进单位,受到中纪委、监察部表彰。

(四)坚持执纪为民,纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成绩。

劳动合同。

等多个问题进行了追踪报道,促进部门和行业出台制度和便民措施36条。举办“信访直通车”大型集中接访和流动巡访14次,播出“信访直通车——民生直报”22期,受理群众咨询投诉1400余件,为群众办实事280余件。

认真开展专项治理,切实解决损害群众利益的突出问题。扎实开展治理中小学乱收费工作,查处12起违规收费,退回不合理收费8?6万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,积极探索“医药分开”管理模式,深入推行集中招标采购制度,加强医德医风建设,全市医务人员上交回扣、“红包”、开单提成81人次,金额19万元,查处医疗设备和检验试剂采购中收受回扣案件8件。继续巩固治理公路、河道“三乱”工作成果,组织明查暗访30余次,查处、纠正不规范执法行为14起,组织处理4人。

扎实推进农村基层党风廉政建设。围绕“改进作风、服务民生”主题,全市116个乡(镇)、1400个村、1600个基层站(所)开展了“村站联动勤廉点评会”活动。全市建成乡级便民服务中心142个,村级便民服务室1350个,接待群众26万余人(次),受理各类事项14万余件,办结率96?4%。加强农村“三资”管理,69个乡镇建立招投标中心,组织招标活动215次。

在肯定成绩的同时,也必须看到存在问题与不足:思想解放程度、工作推进力度与新的形势要求还不相适应,服务大局的能力水平还需进一步提高;教育的针对性、监督的有效性、制度的执行力还需进一步加强,惩防体系建设还需进一步加大力度;对新情况、新问题探索研究不够,工作方式方法还需进一步改进,等等。对此,我们要高度重视,认真加以解决。

二、突出工作重点,坚持整体推进,努力做好下半年反腐倡廉工作。

7月25日,市委召开了工作会议,进一步明确了全年必须实现的目标任务和下半年重点工作,这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求,也是纪检监察工作必须紧紧围绕的总目标。下半年,全市纪检监察工作总的要求是:认真贯彻市委工作会议精神,紧紧围绕党委政府中心工作,按照中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》的要求,深入推进反腐倡廉建设,为加快实现“全面达小康、建设新淮安”目标提供政治保证。

(一)深入学习实践科学发展观,为淮安跨越发展营造良好环境。

科学发展观既是我国经济社会发展必须长期坚持的指导思想,也是纪检监察工作必须遵循的根本方针。下半年,按照省委、市委统一部署,全市纪检监察机关要全面开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动,服务发展的理念要更牢、思路要更明、措施要更实。具体抓好三方面工作:一要紧紧围绕党委政府中心工作,加强监督检查,推动各项任务落实和全年目标实现。加强对各项惠民政策落实情况的监督检查,确保省委省政府新农村建设“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、农村“新五件实事”等落到实处。加强对节约集约用地政策贯彻落实情况的监督检查,查处违法违纪行为,推动长效机制建设。加强对创建全国文明城市、国家环保模范城市、节能减排、建设项目环评审批等监督检查,确保经济社会科学发展。二要紧紧围绕优化发展软环境,加强效能建设,实现效率最高、服务最优。推进规范行政处罚自由裁量权工作,严格限制具体经办人员的自由裁量空间;推进风险管理工作,对执法检查引入风险管理模式,将履行职能不到位和随意执法等问题降到最低程度;推进跨部门流程再造,提高办事效率。开展清理压缩行政事项、清理核减行政事业性收费项目、清理规范性文件等“三清理”工作。在新闻媒体开辟软环境建设“约法三章”专栏,组织开展“软环境建设十佳新事”评选活动。加强效能督查和效能投诉,对制度执行情况、群众反映强烈的热点难点问题加强督查,对明查暗访中发现的突出问题要严查重处,督查结果和效能投诉事项列入年度考核。三要紧紧围绕推动勤廉政府建设,加强执法监察,推进依法行政。进一步推进阳光执法,规范执法行为。抓好闲置土地清理、党政机关和事业单位公有房屋土地使用情况专项清理、经济适用房等保障性住房项目清理等工作,坚决纠正违纪违法行为。加强安全生产执法监察,查处事故责任人,维护群众生命财产安全。进一步推进招投标大市场建设,推进政府采购“采管分离”工作。

(二)认真学习贯彻中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》。

中央出台的《工作规划》,是对惩防体系《实施纲要》的丰富和完善,是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的指导性文件。省委下发的《实施办法》,充分结合了江苏实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性。学习宣传和贯彻落实好中央《工作规划》和省委《实施办法》,是纪检监察机关当前和今后一个时期的重要任务。一要抓好学习培训。全市纪检监察干部要带头学习,学深学透。各级领导干部要先学一步、学深一步,做出表率。学习培训工作实行分级负责,市纪委会同市委组织部、市委党校负责市管干部、县(区)纪委领导班子的学习培训;各地、各部门要抓好所辖范围内各级党员干部和纪检监察干部的培训,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要抓好宣传。通过报纸、电台、电视台、网络等媒体,以及各种形式的座谈会、学习会等形式进行广泛宣传,在全市营造良好舆论氛围。三要制定贯彻落实的具体意见。市纪委将在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结实践经验的基础上,起草符合我市实际的《实施意见》,提请市委讨论通过后,以市委名义下发。各地各部门要结合实际,对照《实施意见》,细化目标,分解任务,落实责任,明确时限,推动落实。

(三)坚持教育制度监督并重,从源头上预防腐败。

以理想信念为重点,加强勤廉教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪和权力观教育,筑牢廉洁从政的思想道德基础。继续实施“警钟工程”,利用市县(区)已查结的重大案件开展以案说纪、旁听庭审等警示教育。坚持正面典型教育和警示教育相结合,树立勤廉典型。抓住节日、婚丧嫁娶、干部提拔任用等时机,及时提醒教育,增强教育的针对性。加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育,进一步推动廉政文化“六进”,开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。进一步加强廉政文化示范点建设,做好第三批省、市廉政文化示范点考核验收工作。继续加强反腐倡廉教育基地建设,重点建设周恩来纪念馆、“廉池”等,争创国家级廉政教育基地。

岗位职责。

风险和业务操作风险等廉政风险源(点),建立风险源(点)“问题库”。三要针对排查出的问题,有的放矢地制定具体、管用的制度,增强制度反腐的针对性和实效性。四要严格评估问责,确保制度规范执行。年底,市纪委将结合述职述廉和党风廉政建设责任制考核,对各地各部门重点制度的执行情况进行评估考核和问责。

述廉报告。

年底考核三大环节,加强对乡(科)级干部述廉评廉考廉活动的组织协调和检查指导,强化考核结果的运用。开展“一号双机”清理工作,认真做好组织协调和监督检查,力求实效。

(四)保持查办案件的强劲势头,注重查办案件的综合效果。

上半年,全市办案工作总体上保持平衡,但有的地方办案数量下降幅度较大。要认真分析,查找原因,加大力度,继续保持强劲势头。一要进一步提高对查办案件工作重要性的认识。查办案件是反腐败斗争的主要突破口,也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。对腐败分子没有严厉的惩处,就难以形成强大的威慑力,就无法对腐败现象进行有效的预防。我们要深刻认识查办案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出办案重点。围绕经济社会发展大局,重点查办阻碍经济发展、破坏发展软环境的人和事;严肃查办领导干部和重点领域、重点岗位违纪违法案件;着力查办发生在群众身边,损害群众利益的案件。三要坚持科学执纪。分清哪些是经济发展中允许的探索,哪些是缺乏工作经验造成的失误,哪些是危害严重的违纪违法问题,区别对待、宽严相济,努力取得法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。既要坚决惩治腐败,又要注重保护党员干部,努力营造干事创业的良好环境。四要严格依纪依法办案。坚持文明办案,尊重和维护当事人的合法权益。继续完善审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革为内容的“三推一改”工作,按照“首诉必办”要求对复杂疑难案件实行公开听证。全面推行党政纪案件先期处理工作,严格执行中央纪委、省纪委有关党纪案件处分量纪数额标准,努力提高办案质量和办案效率。

进一步加强纪检监察信访工作。健全12388电话举报制度,认真受理群众来信来访和电话举报,积极开展信访援助工作。加强对信访苗头性倾向性问题、反映县(处)级干部以及破坏经济发展环境等方面信访问题的分析,为领导决策提供依据。强化信访监督,加强与组织部门和被反映党员干部单位的主要领导的沟通协调,增强监督合力。依纪依法保障被反映党员干部的权利,对于受到错告、诬告的党员干部,要及时澄清事实、消除影响。北京奥运会即将召开,确保奥运会期间社会安全稳定,既是各级党委政府的一项重大政治任务,也是纪检监察机关义不容辞的政治责任。各地各部门要进一步严密责任网,明确责任人,严格责任制,切实加强信访接待,深入排查矛盾纠纷,坚决落实稳控措施,确保奥运期间我市无人进京非访,确保不发生有影响的信访事件。

(五)继续深入开展纠风和专项治理工作,切实解决群众关心的热点难点问题。

扎实开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理中小学乱收费、治理公路河道“三乱”、清理规范评比达标表彰等专项治理工作。规范征收、征用土地行为,查处违法违规问题,保护被征用土地群众的合法利益。继续做好清理拖欠农民工工资工作。进一步深化“行风热线”工作,改版“行风热线”,扩大政府与群众的交流容量,放大媒体的监督效应,将原每周一档的电台直播改为每天一档、电视台同步直播的“政行风热线”。各县(区)已经开办的要巩固提高,未开办的要创造条件尽快开办。继续完善“信访直通车”、领导干部下访等工作制度,督促有关部门改进作风,解决群众的合理诉求,促进和谐社会建设。扎实推进农村基层党风廉政建设。继续深化四级便民服务网络建设,为群众提供优质高效服务。进一步完善“村站联动勤廉点评会”,加强农村和基层站所干部队伍作风建设。推进乡镇招投标中心建设,规范农村资金、资产、资源管理。

(六)扎实开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,加强纪检监察机关自身建设。

按照上级纪委的统一部署,深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,使纪检监察队伍在思想、政治、能力、作风等方面更加适应新形势的需要,更加符合党和人民的期待。一要加强纪检监察组织建设。重点落实好省纪委《关于推进乡镇纪检监察资源重组的实施意见》,切实抓好乡镇基层纪检监察资源重组工作。省纪委对这项工作提出了明确要求,市委高度重视,专门召开会进行研究部署。各县(区)党委、纪委的领导必须认识到位,这项工作不是要不要做,而是如何抓好落实的问题。具体要做好四项工作:第一,要明确工作的总体要求。市纪委、市委组织部等五部门下发的《关于推进全市乡镇纪检监察资源重组的工作意见》,明确提出基层纪检监察资源重组的总体要求是“遵循党章、立足实际,整合资源、改革体制,强化职能、服务发展”。各县(区)要认真学习领会,坚决贯彻落实,按照总体要求谋划好本县(区)工作;第二,要深入调研,广泛征求意见,尽快制定实施方案;第三,淮阴区和金湖县要认真做好试点工作,积极探索解决人员编制、职责定位、福利待遇等问题的办法和途径,积累经验,为其他县(区)提供借鉴;第四,要确保进度,10月底前,要完成试点工作,年底前,要在全市范围推开,明年一季度全面完成。二要加强思想作风建设。继续深化思想大解放主题实践活动,建立长效机制,推动思想观念、工作作风的改进,力争在解放思想、服务发展上,走在全市的前列。三要加强纪检监察机关规范化建设。坚持把建章立制贯穿于加强自身建设和反腐倡廉工作的全过程,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。认真抓好制度的贯彻落实,确保每项制度的执行有人抓、有人管、有人负责,不断提高纪检监察机关自身建设的科学化、制度化、规范化水平。

三、切实加强领导,务求实干创新,确保今年反腐倡廉目标任务落到实处。

(一)加强学习,提高领导水平。学习是增长知识、增强能力、做好工作的前提和保证。纪检监察干部特别是领导干部,面对反腐倡廉新的形势,如何更好地承担新任务、履行新要求,最有效的办法就是加强学习,通过学习,提高把握方向、驾驭全局、领导工作的能力和水平。一要学经济,找准服务发展的切入点,把纪检监察工作真正融入到党委、政府的工作大局。二要学业务,纪检干部要学会当行家里手,一定要通晓办案、审理、信访等基本业务,熟悉工作程序,做到说内行话、做内行事。三要读一些陶冶情操方面的书籍,培养健康的生活情趣,提升精神境界。

(二)加强组织协调,增强工作实效。协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项重要职责。当前,反腐倡廉建设涉及的领域越来越宽,范围越来越广,必须进一步明确党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”,注意把纪委的监督检查职能与各职能部门的执法检查等业务性工作区分开来,做到不越权、不失职、不替代、不推诿。要讲究协调方法,一方面,要经常主动地向党政主要领导汇报工作,提出建议,当好参谋;另一方面,要加强沟通协调。对纪检监察机关直接抓的重点工作,要集中精力抓出成效;对纪检监察机关牵头抓的工作,要分解任务、细化责任,充分调动各方面的积极性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要把重点放在督促检查上。要认真落实党风廉政建设责任制,强化各部门责任,年底,对各责任单位廉政建设任务完成情况要组织检查考核。

(三)坚持创新创优,提升工作层次。要深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律,结合思想大解放实践活动,用新的眼光审视工作,用新的理念谋划工作,用发展的思路和改革的办法解决新矛盾、新问题。要吃透“两头”,准确掌握“上情”,了解“下情”,做到上级精神与本地实际相结合,既做好上级的“规定动作”,又做优自己的特色工作。要重视工作的总结提高,及时总结推广典型经验,推动反腐倡廉各项工作创特色、整体工作上水平。

(四)发扬“五干”精神,推动工作落实。要在全市纪检监察系统大力倡导满怀豪情干、提升境界干、脚踏实地干、专心致志干、齐心协力干的“五干”精神。每一位纪检监察干部特别是领导干部,要始终保持强烈的事业心和责任感,做到严格要求,自觉守纪,本着对工作负责、对组织负责、对队伍负责的要求,高标准做好每项工作,高质量办好每起案件,高水平树立机关队伍形象。要大兴求真务实之风,说实话、办实事、求实效。要始终保持积极进取的精神状态,雷厉风行、干就干好、争创一流,走在服务发展的前列,做到有为、有位、有威、有信。

同志们,今年党风廉政建设和反腐败工作任务繁重,现在时间已经过半,希望各地各部门按照年初的工作部署和这次会议的要求,进一步振奋精神,扎实工作,努力开创全市反腐倡廉工作新局面,为实现市委工作会议提出的目标任务,为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

同志们:

这次会议的主要任务是,以党的xx大精神为指导,认真学习贯彻中央纪委和省纪委有关会议精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任务,推动全年工作的落实。市纪委会对开好这次会议十分重视,会前专门召开了会,听取了有关会议精神的传达,对做好今年反腐倡廉工作进行了认真的研究并提出了明确要求。为了进一步精简会议,改进会风,提高效率,我们把纠风工作、执法监察、效能建设、宣传教育、信息调研等几个会议合并在一起开。今天上午和下午,市纪委监察局的几位、副局长分别传达了省有关会议精神,并结合实际,对分管的各项具体工作进行了布置,讲得都非常好,我都同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实中央纪委和省纪委有关会议精神,做好今年的纪检监察工作,从工作目标、工作态度、工作方法、工作能力四个方面,谈些体会,与同志们共同探讨。

一、把握方向、明确目标。

进一步学习贯彻党的xx大精神,是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。各级纪检监察机关要结合学习贯彻中央和省市纪委全会精神,深刻领会党的xx大精神实质,把思想统一到党的xx大确定的加强反腐倡廉建设的目标任务上来,统一到中央、省市纪委全会和省有关会议提出的具体要求上来,不断深化对当前和今后一个时期反腐倡廉形势任务的认识,不断深化对反腐倡廉指导思想、工作目标和具体要求的认识,切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。这里,我强调两点:

第一,在方向定位上,必须始终坚持正确的政治方向和政治立场。我们做任何工作,包括纪检监察工作,一定要坚持正确的政治方向和政治立场。特别是作为纪检监察干部,在大是大非面前,在执行党的路线方针政策面前,决不能有丝毫含糊和动摇,在任何时候、任何情况下,都要始终保持清醒的政治头脑,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,忠于党的纪检监察事业,自觉做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。

第二,在目标定位上,必须全面履行党章赋予的职责和任务。党章明确规定,各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作;党章同时规定,纪委要经常对党员进行遵守纪律教育,对党员领导干部进行监督,检查和处理违纪案件,受理党员控告申诉,保障党员权利。这三项主要任务和五项经常性工作,构成了各级纪律检查机关的基本职责和主要任务。我们一定要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性,既要明确各项具体工作的目标任务,更要按照党章的要求,从三项主要任务和五项经常性工作来牢牢把握反腐倡廉的目标和任务。我个人感到,要全面履行好党章赋予的职责和任务,最重要的还是要始终把“立党为公、执纪为民”的要求贯穿于反腐倡廉全过程,落实到纪检监察工作的方方面面。在实际工作中更加自觉地围绕中心、服从大局、服务发展,为深入贯彻落实科学发展观提供政治保证;更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚决纠正和查处损害群众利益的突出问题,坚决维护人民群众的根本利益;更加自觉地坚持党要管党、从严治党的方针,加强党的执政能力建设和先进性建设;更加自觉地坚持改革创新,以改革的思路、创新的办法,不断拓展源头治理的新领域,全面加强新形势下的反腐倡廉建设。

二、求真务实、勤奋工作。

良好的精神面貌和工作态度,往往是做好工作、干出成绩的重要前提。省纪委今年布置了“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育活动,市纪委也下发了文件,在全市纪检监察机关开展“深入贯彻xx大,争创业绩作表率”活动,目的是为了鼓励和调动大家工作的积极性和创造性,振奋大家的精神。从去年和今年一季度的工作来看,县区和各派驻机构确实在“有所为”上做了大量文章,创造了良好的业绩,不少工作如党风廉政宣传教育、查办违纪违法案件、政府投资重点建设项目廉政专项监督、加强基层纪检监察组织建设等,都取得了明显的成效。在今后的工作中,我们要进一步大力弘扬求真务实的精神,大兴真抓实干之风,围绕解决反腐倡廉中的重点、难点、热点问题,深入实际,深入基层,深入群众,加强调查研究,不断增强工作的前瞻性、系统性和主动性,力争使作出的决策、采取的措施、推行的工作更加符合客观实际和规律,更加符合人民群众的愿望和利益。要切实按照省纪委王华元书记提出的“工作上争优秀,做勤奋工作的表率”的要求,坚持高标准、严要求,着力形成一种你追我赶、你无我有、你有我好的工作态势。对反腐倡廉工作一定要树立信心、振奋精神、鼓起勇气、敢做善为,以争创一流业绩,带出一流队伍,以“干在实处”的成效,作出“走在前列”的贡献,不断巩固和扩大反腐倡廉的成果。

三、讲究方法、力求实效。

讲究方法、力求实效,实际上是一个领导水平和工作能力的问题。要注意着重把握好以下几点:

第一,统筹兼顾、突出重点。今年反腐倡廉工作面广量大,任务繁重,要使工作取得实效,必须正确处理好整体推进与突出重点的关系。既要统筹兼顾、整体推进,做好面上的各项工作,又要抓住关键、突出重点,以重点工作的突破带动面上工作的提升。如党风工作,要牢牢抓住责任制这个龙头,不仅要做好分解落实,更要强化督查,积极探索有效的日常巡查制度;同时,要结合湖州新农村建设的实际,把农村基层党风建设作为重点来抓,要继承以往好的做法、好的经验,把工作进一步深化、细化。再如纠风工作,要按照中央纪委和省纪委的要求,结合湖州实际,围绕一个目标、两项督查、三项治理、四项资金加以推进,重点抓好落实,切实抓出特点、抓出声势、抓出成效来。所谓重点,往往都是工作中的难点和薄弱环节,因此,突出工作重点,我们就要勇于攻坚破难。这里我强调一下,作为县区的纪委书记和市纪委监察局派驻机构主要负责人对发生在一个地区、一个部门或单位带有倾向性、苗头性问题一定要紧紧抓住不放,并采取有效措施切实加以解决。对腐败分子要坚决惩处,但腐败分子毕竟是极少数,而风气不正的问题在一些地方和部门却相对比较突出,党风政风不正往往容易导致腐败,过去我们查处的违纪违法案件就说明了这个问题。对此,我们必须引起高度的重视,并在工作中认真加以把握。

第二,加强协调、整合资源。协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项重要职责。当前,反腐倡廉工作涉及的领域越来越宽、范围越来越广,要推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,各级党委的坚强领导是最关键的,同时也离不开纪委的组织协调。各级纪检监察机关要进一步强化组织协调意识,在党委的统一领导下,全面履行党章赋予的各项职责,充分发挥组织协调作用,按照“协调而不包揽、放手而不撒手”要求,重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。一方面要经常主动向本地本部门的主要领导汇报,多提建议,当好参谋助手,争取主要领导对反腐倡廉工作的重视和支持;另一方面要健全完善组织协调工作机制,加强与各职能部门的沟通和联系,积极争取理解和配合;同时,很重要的一点是要使我们的工作得到广大干部群众的拥护和参与。只有这样,才能形成反腐倡廉工作合力。对于纪检监察机关直接抓的重点工作,要集中精力抓紧、抓好,抓出成效来;对于纪检监察机关牵头抓的工作,要抓好方案制定、任务分解、责任细化等工作,及时把工作任务落实到相关责任部门和责任人,充分调动各方面的积极性和主动性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重点放在推进和落实情况的监督检查上,督促有关部门确定工作重点、目标要求和完成时限,通过日常监督和专项检查,全面了解和掌握工作动态,总结推广好的经验做法,抓点带面,推动反腐倡廉工作的全面深入开展。

第三,争创特色、力求实效。时代在进步,形势在发展,反腐倡廉工作面临许多新的挑战,只有与时俱进、开拓创新,创造性地开展工作,才能保证我们的工作适应新要求,取得新成效。各级纪检监察机关和纪检监察干部要立足新的实践,多谋创新之策,多出创新之招,不断推进反腐倡廉工作的与时俱进。首先要更新思想观念。当前,我们在工作中面临着许多新情况、新问题,这就需要我们的干部深入研究探索新形势下反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,自觉克服思想上的旧框框,方法上的老套套,用发展的思路和改革的办法来解决这些新矛盾和新问题,努力增强工作的预见性、创造性。只有做到思想观念的创新,才能实现工作创新。其次要做好结合文章。要善于吃透“两头”,在准确掌握上级精神和要求,准确了解基层工作状况和情况的基础上,研究和提出正确的工作思路和工作措施,做好上级精神与湖州实际、理论与实践相结合的文章。具体工作中要突出“实”、“新”、“特”。“实”就是要把握上级精神的实质,结合本地本部门实际,真抓实干;“新”就是要创新工作思路,改进工作方法,创造性地开展工作;“特”就是要显现工作亮点,争创工作特色。总的就是“规定动作”要完成,“自选动作”要创新、切实、有效。

第四,善于总结、强化宣传。从我在县区和部门调研了解的情况看,我们湖州的纪检监察工作不少是有特色,有亮点的,但是总结和宣传不够。我们要切实努力改变这种状况。希望县区和派驻机构的同志,进一步加强调查研究和宣传信息工作,及时总结和提炼工作中的成功经验,着力加强反腐倡廉宣传工作。要通过总结和宣传,充分展示反腐倡廉的工作成果,让干部群众全面了解纪检监察机关、认识纪检监察工作、支持纪检监察事业。

四、提升素质、增强能力。

加强纪检监察队伍建设,是全面推进反腐倡廉工作的重要基础。从总体上说,我市纪检监察干部队伍的素质是好的,但也要清醒地看到,我们在队伍建设方面还存在薄弱环节,我们的工作水平和能力与新形势下所承担的任务以及党和人民的要求相比,还有差距。因此,我们要按照中央纪委二次全会提出的要求,以改革创新的精神切实加强自身建设,努力造就一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的纪检监察干部队伍,为完成反腐倡廉工作任务提供有力保证。

一要着力加强思想建设。要紧密联系纪检监察工作实际,深入学习贯彻党的xx大精神,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习党和国家的路线方针政策,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,切实强化党性锻炼和党性修养,进一步增强政治意识,不断提高履行职责的坚定性;进一步增强大局意识,不断提高服务发展的主动性;进一步增强为民意识,不断提高维护群众利益的自觉性。

二要着力加强能力建设。新的形势和任务对纪检监察干部队伍的业务能力和综合素质提出了更高的要求。这就要求我们每个纪检监察干部必须不断加强学习,更新知识,提高技能。要自觉学习掌握党章、党内法规制度、纪检监察业务知识,努力学习研究经济、金融、法律、科技、管理等现代科学,改善知识结构,加强实践锻炼,拓宽工作视野,增强工作本领,提高业务能力,真正使自己的思想观念和思维方法、工作方式、工作方法更加适应市场经济发展的需要,更加适应纪检监察实际工作的需要。这里我还要强调一个问题,最近,中央纪委和省纪委出台了很多规定和文件,作为纪检监察干部一定要认真学习、切实掌握这些制度规定,并在实际工作中加以贯彻落实。

三要着力加强作风建设。要按照市委提出的“服务创业、再增感情,推动创新、再破难题”要求,继续深化机关作风建设,扎实开展“深入贯彻xx大、争创业绩做表率”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“创一流业绩、树‘三可’形象”等主题实践活动,巩固和发展作风建设的成果。要模范遵守宪法和法律,模范遵守党章和廉洁自律各项规定,严格执行办案纪律和保密纪律,恪尽职守,依法办事,不徇私情,自觉接受各方面的监督,切实树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

四要着力加强制度建设。要健全各项内部管理制度,围绕执纪办案这一行使权力的中心环节,进一步规范纪检监察工作程序,在信访举报、案件检查、案件审理、纠风治乱、执法监察、效能建设、干部选任、财务管理等重要岗位和重点环节,建立严格的内部监督制约机制,把监督工作贯穿于履行职责的全过程,确保纪检监察干部严格执纪,公正用权。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性的问题,该提醒的及时提醒,该批评的严肃批评,该制止的坚决制止,做到未雨绸缪,防微杜渐。

五要着力加强组织建设。要进一步完善纪检监察派驻派出机构设置和干部任用提名程序,加强对派驻派出机构的领导和工作指导,各派驻派出机构要更加有效地履行职责,加强对所在部门领导班子和领导干部的监督,协助驻在部门抓好反腐倡廉工作;要制订并落实市级机关部门纪检监察组织工作管理制度,充分发挥其作用;要认真落实省委关于加强乡镇纪检组织建设的要求,切实加强乡镇纪检组织规范化建设,配齐配强纪检干部;进一步推动在基层站所、行政村、城市社区党组织中设置纪检小组或纪检委员。各级纪检监察机关要从政治上、工作上、生活上关心支持纪检监察干部,帮助解决实际困难,努力为他们履行职责创造良好的条件。要完善考核奖惩制度,加大干部培养、选拔、轮岗、交流和调整力度,不断增强纪检监察干部队伍的生机和活力。对不适合在纪检监察机关工作的,要坚决调离;对违纪违法的,必须严肃处理。

同志们,今年反腐倡廉工作的任务十分繁重,我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,在省纪委和市委、市政府的坚强领导下,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态,真抓实干的工作作风,全力以赴投入工作,努力完成全年任务,不断取得反腐倡廉的新成效,为推进创业富民、创新强市,加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!

全市纪检监察工作上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,同志对下步纪检监察需要紧前落实的重要工作进行了部署,希望大家摆上位置,拿出措施和办法,严格按照时间节点,抓好贯彻和落实。现在已经是9月底,马上就要进入四季度。今年是全面建成小康社会、实施“十三五”规划收官之年,为了做好下步工作,我再提几点意见。

第一,着力加强政治建设,坚决维护核心。保证全党服从***,坚持党***权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导。要高举******新时代中国特色社会主义思想这面伟大旗帜,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持不懈用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,严格执行党内政治生活若干准则,加强党内政治文化建设,坚决防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”,坚决反对搞“两面派”、做“两面人”,绝不允许搞小山头、小团伙、小圈子,不断巩固发展风清气正的政治生态。

第二,着力纠止“四风”问题,常态长效治理。一是抓作风建设。紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。全市各级党员干部要坚决消除“四风”,驰而不息纠作风、改作风、转作风。要坚持以上率下,从各级领导干部做起,以正在做的事情为中心,坚决整治表态多调门高、行动少落实差等突出问题,坚决调整“太平官”“糊涂官”“慵懒官”,推动形成真抓实干、苦干实干的好作风。各级纪检监察机关要全力开展好全市决战深度贫困,决战全面摘帽期间“抓作风、促担当”脱贫攻坚专项整治工作,以良好的作风保证脱贫攻坚任务如期完成,以脱贫成果检验作风好坏。二是要加强日常监管,抓“小节”,抓“小事”。坚持问题导向,紧盯节假日,继续抓好节日期间的明察暗访、执纪监督,坚决狠刹节日期间公款旅游、公款吃喝、违规发放津贴福利、变相公车私用等不正之风,严防节日期间“四风”反弹。三是要继续紧盯重要节点,强化监督执纪问责,越往后执纪越严,把“四风”问题列入巡察重要内容,加大问责力度。

第三,着力严纪律守规矩,用好“四种形态”。监督执纪“四种形态”,是党***从党的历史和全面从严治党实践中总结提炼的创新举措,“四种形态”运用得好,就能起到抓早抓小、事半功倍的效果。全市各级党委(党组)和纪检监察机关要在用好“四种形态”下更大功夫,切实把“治未病”、搞预防工作抓具体抓深入。一是要加强和改进函询谈话工作。各级党委(党组)和纪检监察机关要切实解决把握运用第一种形态的针对性、实效性不强,效果不明显现象。要拿出硬办法、硬措施加以解决,真正“谈”出效果、“询”出震慑。二是要把握好运用“四个形态”尺度。在注重咬耳扯袖、红脸出汗的同时,也要加大运用后三种形态,对达到党纪轻处分和组织处理的,就坚决依纪依规处置;对严重违纪的,要严查严办;对极少数严重违纪涉嫌违法的要严惩不贷、绝不姑息。

第四,着力深化标本兼治,巩固反腐态势。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点查处政治腐败和经济腐败相互交织的案件,不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部,重点领域、关键环节的腐败问题。要深化标本兼治,推进重点领域和关键环节改革,从源头上堵塞滋生腐败的漏洞,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要进一步净化自己社交圈、朋友圈,做到交友有方、交往有度。许多领导干部出问题,就是栽在所谓的“朋友”手上,被这些人用轿子抬着送进监狱的。因此领导干部一定要注重家风建设,要把家风建设放在更加突出的位置,在管好自己的同时,切实加强对配偶、子女、亲属的教育管理。坚持以身作则、清正齐家。

第五,着力加强基层反腐,严查“微腐”“微贪”。切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题,提升人民群众对反腐败工作成效的满意度,事关党的执政根基,事关社会公平正义,事关人民群众切身利益。全市各级党委(党组)和纪检监察机关要从巩固党的执政基础的高度来认识基层党风廉政建设,推进全面从严治党向基层延伸。要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理和“抓作风、促担当”脱贫攻坚专项整治“回头看”工作,对胆

当前隐藏内容免费查看敢向扶贫民生救灾救济款物伸手的决不手软,对吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友的坚决查处,切实把党的惠民好政策落实到群众心里。要把扫h除e同反腐败结合起来,深入开展基层扫h除e专项治理,严惩横行乡里、欺压百姓的村霸、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为,既抓he势力,也抓后面的“保护伞”,肃清农村基层政治生态。要创新乡村治理体系,加强村务公开和监督,加强农村法治宣传教育,加强农村基层干部队伍监督管理,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

第六,着力健全监督体系,增强监督合力。保持党的肌体健康,要靠监督不断发现问题、纠正偏差、吐故纳新。要加强权力运行制约和监督机制建设,加大对“关键少数”的监督力度,形成“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的制度安排,切实把权力关进制度的笼子。要创新巡察方式方法,统筹安排常规巡视,深化专项巡视,提高精准发现问题的能力,强化成果的综合运用。要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,建立更加科学、更加严密、更加有效的监督体系。要持续深化国家监察体制改革试点工作,加快推进市监察委员会人员融合、工作磨合,提升工作能力,增强监督实效。

第七,着力全面管党治党,夯实政治责任。全面从严治党是全党的共同责任,必须上下联动、层层负责。全市各级党委(党组)要切实担负起主体责任,党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,真正把管党治党政治责任作为最根本的政治担当,做到守土有责、守土尽责、守土负责。各级纪委要真正担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,强化监督检查,用好问责这个利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻***八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,要严肃开展问责,公开曝光典型问题。

第八,着力严明纪律意识,建设一流铁军。纪检监察机关是政治机关,是党内的“纪律部队”,干的是监督人的活、得罪人的活,必须绝对忠诚、自身干净、敢于担当。全市各级纪检监察机关和纪检监察干部要在“忠诚干净担当”上作出表率,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”,带头坚定理想信念宗旨,带头增强本领、锤炼作风,用实行行动诠释对党和人民的忠诚。要持续转职能、转方式、转作风,忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责。要加强干部队伍教育管理,以刀刃向内的勇气自我革命,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律锻造纪检监察队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用。各级党委(党组)要全力支持纪检监察机关开展工作,爱护保护纪检监察干部,为他们监督执纪问责撑腰鼓劲、创造条件。

同志们,让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,无私无畏、奋发有为,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为落实市委市政府战略部署,全面建成小康社会,为实现经济社会跨越发展和长治久安作出新的更大贡献!

全市纪检监察工作上的讲话篇六

同志们:

这次会议是在全区上下推进经济社会更好更快和跨越发展、加快生态平安和谐富裕四方台建设的关键时期召开的一次十分重要的会议,对于深入贯彻落实中纪委xx届三次全会、省纪委十届四次会议和市纪委九届五次会议精神,进一步加强我区反腐倡廉建设,推进区委八届七次全会确定的各项目标落实,具有十分重要的意义。刚才,会议表彰了20xx年度“关注民生,服务发展”活动中涌现出的先进典型。永光同志代表区纪委所作的讲话,对20xx年区纪检监察工作进行了认真总结,按照上级纪委要求,结合我区实际,对20xx年区纪检监察工作进行了周密细致的安排和部署,讲的很好,很透彻,我们都同意。会后,全区各单位、各部门要深入学习贯彻,认真抓好落实。下面,就如何加强我区的反腐倡廉建设讲三点意见。

20xx年,是四方台经济社会更好更快发展取得成效十分显著的一年。区委、区政府带领全区上下深入贯彻落实科学发展观,坚持不懈抓招商上项目,竭尽全力抓民生保稳定,使全区经济社会各项事业的发展速度和质量都有了明显提升,各项工作成效比较突出,广大人民群众比较满意。20xx年,区属地区生产总值实现60890万元,同比增长17.3%,增幅居四区第二;工业增加值实现49920万元,同比增长21.6%,增幅居四区第二;固定资产投资实现57943万元,同比增长153%,增幅居四区第二;一般预算收入实现2924万元,增幅54.7%,增幅居四区第二;工商税收实现6841万元,同比增长62.9%,增幅居四区第一,从绝对量上看,已超过饶河县和友谊县。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现10721元和5401元,同比分别增长22.5%和43%。粮食总产量在耕地面积减少200多公顷的情况下,达到1.56万吨,创历史新高。重点扶持的炭黑生产、盛兴选煤、兴发米业等一批项目也在四方台竣工投产,航天华源等战略储备项目取得了突破性进展。随着区级财力的增强,干部职工的住房公积金和医疗保险调整标准均和市里保持一致。在改善办公环境、办公条件上,也有了明显的提高。同时,进一步加大对民生的关注,全区的城乡建设力度不断增强,水、电、路、住房、医疗、教育等事关民生的重要问题,都有了显著的改善。这些成绩的取得是与我们全区上下共同努力分不开的。对此,市委、市政府的领导对我区给予正确的评价和高度肯定,在全市目标管理考评工作中,我区被评为优秀档次,这是目标管理考评工作开展以来,我区首次获此殊荣。一年来,纪检监察工作能够按照市纪委和区委要求,紧紧围绕谋发展、促和谐这一主题,扎实推进了惩治和预防腐败体系建设,全面落实了党风廉政建设责任制,加大了廉政建设、作风建设和效能监察力度,有力地促进了党风政风行风和社会风气的进一步好转,被评为全市纠风工作先进单位,四方台区党政班子在全市党风廉政建设考核中被评为优秀,为全区经济社会更好更快和跨越发展提供了坚实的政治基础和纪律保证。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协各大班子向区纪委取得的工作成绩表示祝贺,向今天会上受到表彰的单位和部门表示祝贺,向所有为四方台发展做出贡献的社会各界人士,尤其是四方台的广大干部职工致以崇高的敬意和深深的感谢!

今年,是建国60周年,也是全区应对危机、面对挑战、抢抓机遇、跨越发展的关键一年。区委八届七次全会确定了今年四方台区发展的指导思想、基本思路和具体的发展指标,确定了区属地区生产总值增长15%以上;规模以上工业增加值增长20%以上;固定资产投资增长35%以上;财政一般预算收入增长25%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%以上;农民人均纯收入增长8%以上的目标。实现上述目标,我们既面临着国家扩内需保增长等千载难逢的发展机遇,也面临着全球金融危机,遏下滑、促增长、保民生的压力和挑战,迫切需要各级干部转变作风、真抓实干,全力营造一个风清气正、专心干事、共谋发展的良好环境。为此,全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要进一步增强反腐倡廉建设的使命感和责任感,认清形势,明确职责,以更加坚定的信心、更加创新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我区纪检监察各项工作推向一个新的高度,推进党风政风行风和社会风气的根本好转,为四方台跨越发展做出应有的努力和突出的贡献。

二、突出重点,强化措施,深入推进反腐倡廉工作。

第一,重点抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基础,一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有针对性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、党的纪律等为主要内容的党性党风党纪教育,进一步拓宽思路、创新方式、增强效果。各级领导干部特别是单位党政一把手要带头加强党性修养,讲党性、重品行、作表率,带头转变作风,真抓实干、埋头苦干、创新进取,切实把心思用在我区更好更快和跨越发展上来,用在保障和改善民生上来,用在促进社会和谐稳定上来。各级党委要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好,结合开展学习实践科学发展观活动,认真梳理在落实科学发展观中存在的问题,在中纪委xx届三次全会上指出,部分领导干部存在“宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄”六个方面问题,这些都在我们身上不同程度存在,需要认真对照,查摆存在的重点问题,由区纪委牵头,各级领导配合深入进行整改,推动党员干部作风实现新转变,推动反腐倡廉建设取得新成效。

第二,突出抓好反腐倡廉建设制度和机制创新。建立和完善科学有效的制度机制,是反腐倡廉建设的治本之策。要把制度创新贯穿于反腐倡廉建设的全过程,在认真落实好现有制度机制的基础上,紧紧抓住腐败易发多发的重点领域、重点部位和重点环节,深入推进制度建设,不断完善干部人事、行政审批、行政执法和财务管理等方面的制度和机制,建立司法机关依法接受外部监督和加强内部监督制约的机制、大额资金外流有效监控的预警机制等,不断提高反腐倡廉建设的制度化水平,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,使制度成为领导干部保持廉洁、远离腐败的“防火墙”。建立健全公开透明的权力制约和监督机制,深入推进党务、政务、厂务和校务等方面公开,能够阳光操作的一律阳光操作,能够让市场配置的都让市场配置,能够让群众参与和评判的都要让群众参与和评判,保证权力公开透明的运行。要善于研究和总结工作中形成的好做法、好经验,及时转化为行之有效的制度机制。各级领导干部要严格执行制度,自觉维护制度,真正用制度规范自己的行为。各级纪检监察机关要抓好制度的落实,加强制度执行情况的监督检查,特别是要加大对违反制度行为的查处力度,坚决维护制度的权威性和严肃性,做到令行禁止,违者必究。

第三,要突出抓好对领导干部勤廉从政的监督。监督是对干部的爱护,自觉接受监督是干部讲政治有修养的表现。一定要进一步加强制度建设,这是我们党多年抓廉政建设的结论。要不断创新监督途径,增强监督的针对性、可操作性和实效性,努力做到全方位、全过程、全覆盖监督。一是加强对“三重一大”制度落实的监督。建立和完善公开征询意见、集体票决、执行跟踪、成效评估、决策失误追究等制度,不断强化全程监督检查机制,实现对重大事项决策、干部任免、项目安排和大额资金使用更加有力、更加有效的监督,确保程序合规、决策科学、执行有力、成效明显。要进一步加大道路交通管理、房屋拆迁、土地征用、生态环境保护、安全生产、农民工工资支付等群众反映强烈的热点问题整治的监督,切实维护群众利益。二是加强对重点行业、重点单位、重点岗位的监督。建立和完善诫勉谈话、警示函询、群众评议、人大代表政协委员测评、公开听证、经济责任审计、明查暗访、举报查处、干部交流、回避等制度,不断强化多角度、多层次的监督制约机制,实现监督的系统化、经常性,最大限度地防止滥用职权、以权谋私、侵害群众利益等问题的发生。三是加强对重点工作落实的监督推进。建立和完善情况通报、绩效评估、督办监察、跟踪推进、限时办结等项监督推进机制,不断强化对重点工作、重要民生工程进展情况的有效监督,确保区委、区政府的重大决策部署落到实处。同时,要进一步强化人大监督、政协监督、巡视监督,形成对重点工作抓落实监督的合力。

第四,突出抓好干部作风建设。一要狠抓不落实的典型。今年,我区发展任务十分繁重,不真抓实干就没有发展,工作不落实就会阻碍发展,因此必须全力以赴抓落实。针对如何抓落实,我曾经多次在会议上强调过,目前全区各级领导班子、领导干部抓落实的劲头很足,发展势头很好。但仍有个别干部心思不在工作上,工作不在状态,推一推动一动,甚至推也不动,拖着不干、顶着不办,严重影响工作落实,影响党和政府的形象,必须予以坚决及时的纠正。纪检监察机关要狠抓不落实的典型,对工作推诿、落而不实的干部要严肃问责;对因工作失职致使工作落实不力、造成严重后果的干部要严肃依规依纪处理。二要狠刹操办风和赌博风。总体看,我区党员干部的风气是好的。但按照市委要求,近一段时间要狠刹操办风和赌博风。从现在起,党员干部操办婚丧嫁娶等事宜,必须严格执行报告制度,经批准后按规定操办,纪检监察机关要加强对干部的监督,对党员干部利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财或参与赌博的,一经查实,要给予党纪政纪处分,并相应追究单位和部门一把手监管不力的责任。三要抓好案件查处。惩治是遏制腐败最直接的手段,也是最好的教育、最有效的预防。要严肃查处领导干部、实权部门、关键岗位的腐败问题,以儆效尤。

第五,突出抓好经济发展环境建设。经济发展环境确实很重要,我们提出要更好更快和跨越发展目标,非经济因素对一个地区的经济发展具有很重要的作用,是会产生“盆地效应”的。我区在软实力的建设上得到招商引资企业的一致好评,近几年来四方台发展环境虽然不断优化,但在经济发展环境中存在的一些突出问题又有所反弹,必须进一步加大整改力度。纪检监察机关要采取明查暗访、受理举报等措施,切实加强对各单位、各部门特别是执法部门、窗口服务部门的监督检查,发现问题,一经查实,严肃处理。要加大行政审批改革力度,进一步精减审批事项,简化审批环节,提高审批效率。要在完善服务承诺、限时办结、失职追究、否定报备、无偿代办和超时默认等项制度的基础上,试行预约服务、延时服务、登门服务等项制度。总之,就是要通过纠建并举,努力营造清廉透明的办事环境、公平公正的法治环境、优质高效的服务环境。

三、加强和改进党的领导,为全面提升反腐倡廉建设水平提供坚强保证。

第一,全面落实反腐倡廉建设责任。反腐倡廉建设事关我区跨越发展全局,必须抓紧抓好抓实。要不断完善领导机制和工作机制,努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作强大合力。各级领导干部为官一任,不仅要造福一方,还要辟一方“净土”,树一处“新风”,对反腐倡廉建设要坚持一级抓一级,一级带一级,逐级负责,层层落实。各区级领导要认真抓好职责范围内的反腐倡廉建设工作落实,真正做到“一岗三责”,落实好工作职责、反腐倡廉建设责任和信访安全稳定责任。各级各部门要切实把反腐倡廉建设纳入整体工作格局中,做到一起部署、一起检查、一起落实。各有关职能部门要自觉接受纪检监察机关的协调、监督,认真落实好反腐倡廉建设各项任务。要抓好组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等几个关键环节,切实解决少数单位和部门存在的责任不明确、考核难操作和追究不到位等突出问题。要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部考核体系,作为业绩评价的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据,对落实好的要予以褒扬,对落实不好甚至造成严重后果的,要坚决追究责任。

第二,各级领导干部要带头加强廉洁自律。各级领导干部特别是部门一把手必须从我做起,严格执行有关领导干部廉洁自律的规定,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,要筑牢思想防线,守住官德底线,不踩党纪政纪“红线”,不碰国家法律“高压线”,做到台上台下一个样、工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,大事不糊涂、小事不马虎,见微知著、防微杜渐。同时,要管好家人、管好亲属、管好身边工作人员。一定要带好班子,团结好队伍,推动工作的开展。要牢记“两个务必”,牢固树立艰苦奋斗和过紧日子的观念,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制享乐主义和奢靡之风,努力以清正廉洁、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、带好队伍、团结群众、推进发展。

第三,各级纪检监察机关和纪检干部要切实加强自身建设。各级纪委、各级纪检监察干部一定要加强学习,认真领会上级的精神,研究中央和省、市委有关会议精神,努力实现思想观念、工作思路和工作方法、自身素质和工作作风与时俱进,一定要不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,带头廉洁从政,进一步提升做好纪检监察工作的本领和水平,一定要有过硬的素质、优良的作风、奋发作为的精神状态,从而不负党和人民赋予的神圣职责。

反腐倡廉这项工作意义深远,责任重大。希望各级党委政府、各级纪检监察机关和干部一定要再接再厉,奋发进取,扎实工作,不断开创反腐倡廉工作新局面,为推进四方台区更好更快和跨越发展、加快四方台生态平安和谐富裕建设步伐而努力奋斗。

全市纪检监察工作上的讲话篇七

纪检监察机关是我国重要的反腐机关,它通过查处各类腐败案件,严肃惩处腐败分子,为维护党纪政纪发挥着重要作用。下面就是本站小编给大家整理的全市纪检监察会议。

讲话稿。

讲话,仅供参考。

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻党的xx届四中全会和xx届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会、十届常州市纪委五次全会精神,简要总结20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作,重点部署20xx年任务。会前,市委市政府主要领导听取了会议筹备情况汇报,方国强书记指示要把会议开好,开出成效来。刚才,孔奋平同志传达了上级会议的精神,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。儒林镇纪委等四个单位的交流发言,讲得都很好,希望大家结合实际学习借鉴。下面,我讲五个方面的问题。

一、服务大局,积极作为,20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

20xx年是我市全面落实科学发展观、探索具有金坛特色的科学发展之路迈出新步伐、改革开放和现代化建设取得新成就的一年,也是我市全面构建惩防体系、探索具有金坛特色反腐倡廉之路迈出新步伐、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的一年。一年来,在市委和常州市纪委的正确领导下,全市各级党政组织和纪检监察机关始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“保增长、促发展”这一核心,以全面履行党章赋予的职责为主题,以坚持以人为本、执纪为民为主旨,以构建惩治和预防腐败体系为主线,以“求实、务实、落实”为主调,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧紧依靠各级党政组织和广大党员干部群众,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了反腐倡廉各项工作任务,为我市加快向基本实现现代化迈进提供了有力保证。

——坚持抓基础、明责任,反腐倡廉合力进一步增强。

市委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把反腐倡廉各项任务与经济、政治、文化、社会和党的建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核,并逐项分解到领导班子成员和职能部门;制定《20xx年党风廉政建设工作市有关单位责任分解意见》,将全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解为45项,落实到26个主办单位和64个协办单位;各级党政领导班子和领导干部坚持“一岗双责”,重视抓好分管范围内的党风廉政建设;市纪委认真履行组织协调职能,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防体系建设,狠抓党风廉政建设各项任务落实,及时下达《任务书》、《。

建议书。

》和《督办。

通知书。

》,形成了年初抓任务分解、年度抓督促检查、年底抓责任考核、发现问题严格责任追究的工作机制。全年共对19人实施了责任追究,其中科级干部2人。

——坚持抓服务、强作风,经济发展软环境进一步优化。

扎实开展“创新服务行动年”活动,研究制定《关于开展创新服务行动年活动的实施意见》;出台《关于严格执行八项禁令规定的通知》、《关于实施公开承诺服务制度的通知》等一系列制度规定;进一步完善了重点工业建设项目审批服务工作,对重点工业项目实施竣工联合验收机制;组织人大代表、政协委员建立配套联动、协调有力的监控体系;加快推进电子监察系统建设;扎实开展千企问卷调查活动,对企业提出的68条意见和建议逐项进行调查核实并督促相关部门加以整改;加大投诉处理力度,全年共受理企业、群众投诉176件,比上年增加67件,办结168件,投诉人满意率为92%。开展机关作风明察暗访活动,在轮访的基础上,加大对反映较多单位的暗访力度,针对38个单位45人存在的赌博、工作日午间饮酒等违反“八项禁令”的问题,责成相关单位作出处理,对情节较重的14起违规行为实施考核中的责任追究。

——坚持抓教育、创载体,廉政文化建设进一步深化。

深入开展反腐倡廉教育,进一步创新教育形式,邀请省纪委领导作反腐倡廉形势报告;组织20xx年以来130多名新任科级干部举行廉政教育培训班,开展聆听报告、参观监区、现身说法、“点对点”等形式多样的警示教育,组织全市正科职领导干部以及部分分管领导旁听市体育局、粮食局、水利局原局长职务犯罪案件庭审;深入推进廉政文化“六进”活动,制定《金坛市廉政文化示范点建设实施意见》,创建成金城镇白龙荡村、市农林局、华罗庚实验学校等3个省级廉政文化建设示范点和市国税局、地税局等16个常州市级廉政文化建设示范点。开展优秀廉政公益广告展播活动,制作2幅大型户外广告,222套廉政公益宣传画,在旅游区、繁华路段、学校、公交站台等公共场所以及全市157个行政村进行宣传展示,努力营造崇廉尚洁的良好氛围。

——坚持抓制度、强制约,党内监督工作进一步强化。

着力创新制度体系建设,进一步完善党内民主监督制度、权力运行监控制度、违纪行为追究惩处制度,高分通过常州市对市委、市政府反腐倡廉的制度评估;全面实施廉政风险防控机制系统工程,全市共查找局级领导班子风险369条,科级领导干部个人风险2145条,建立完善制度216项。全面推行科级领导干部任前考廉制度,出台《金坛市科级领导干部任前考廉工作暂行办法》,对全市57名拟提拔任用和晋升职务的领导干部进行任前考廉,对9名新任正科职领导进行任前个别廉政谈话,对20xx年以来的130名新任科级干部进行集体廉政谈话;出台《关于加强党政机关厉行节约的工作意见》,严格规范审批程序,审核外出学习考察26批,压缩组团4个,减少出访人数20人,学习考察经费压缩53%;及时重申和宣传廉洁自律规定,开展专项监督检查;完成领导干部经济责任审计项目14个,查出管理不规范金额9795.9万元并督促整改规范;扎实开展“小金库”专项治理工作,制订出台《关于进一步加强非税收入管理的通知》,努力从源头上杜绝“小金库”问题的发生。

——坚持抓惩处、严纪律,查办案件力度进一步加大。

继续保持查办案件的高压态势,全市纪检监察机关共受理群众信访举报167件次,立案调查88件,结案89件,共查处科级干部6人,挽回经济损失466.27万元。研究出台《关于组织协调反腐败工作的意见》。坚持宽严相济,区别对待,认真履行保护职能,为63名受到不实举报的党员干部澄清是非、消除影响。切实加强信访工作规范化管理,制定《关于建立和完善矛盾纠纷排查化解工作长效机制的实施办法》、《委局领导接待来访工作制度》、《网络举报管理办法》等制度。全面推行案件审理“三推一改”、审理助辩制度,认真开展对受处分党员的回访教育,积极探索违纪人员自我定性量纪方式方法。

——坚持抓督查、重治理,损害群众利益问题进一步解决。

合同。

签订、设计变更、资金管理等方面实施监察,及时整改检查中发现的问题,先后有8宗7人因违法用地受到责任追究;出台《金坛市政府投资项目监督管理暂行办法》,全面开展工程建设领域突出问题、擅自改变土地用途、违规变更规划调整容积率专项治理工作;加强对长荡湖网围整治工作的监督检查,切实保障养殖户的切身利益;加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金等专项资金管理使用情况的监督检查,保障资金安全;加强对水稻和农资综合直补、省级万顷良田安置房工程、福利中心建设、安全生产工作的监督检查,人民群众的利益得到维护。

——坚持抓队伍、树形象,机关自身建设进一步加强。

强化理论学习。坚持做到“三个一”,即每两周组织一次集中学习,每月组织一次交流研讨,每年组织一次知识测试;开展“践行科学发展观,我为金坛作贡献”大讨论,委局机关领导深入基层开展调查研究和下访活动,形成调研成果15篇,为基层和群众解决实际问题31个。强化能力培养。开展为期两个月的“提高素质,岗位建功”素质能力测试活动,通过理论考试、实际应用、电脑操作三个阶段的测试,不断锤炼纪检监察干部动手、动脑、动口能力。强化组织建设。积极推行公开选拔、竞争上岗、跟班培训等制度,加大干部轮岗、交流力度,不断优化纪检监察干部队伍结构;面向全市公开选调优秀公务员2名,年内提拔的5名中层干部全部实行竞争上岗。

二、总结经验,振奋精神,坚定开创党风廉政建设和反腐败工作的信心。

回顾20xx年的反腐倡廉工作,我们深切地感受到:之所以能取得这些成绩,得益于市委、市政府的正确领导,得益于上级纪检监察部门的关心指导,更得益于全市各级党政组织的支持配合,特别是得益于社会各界和全市广大人民群众的理解和参与。借此机会,我谨代表市纪委会向长期以来关心和支持纪检监察工作的各级领导表示衷心的感谢!向为全市纪检监察工作倾注了大量心血、做出了卓越贡献的广大党员干部和纪检监察战线的同志表示最亲切的问候和崇高的敬意!

回顾20xx年的反腐倡廉工作,我们深刻地体会到:

(一)必须强化大局观,把坚持大局为上作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的出发点,不断深化提高服务科学发展的水平。为党和全市的中心工作服务,是纪检监察工作的根本指导思想。一年来,我们始终把服从大局、服务发展、促进和谐作为党风廉政建设和反腐败工作的出发点,谋划思路、提出任务、部署工作、制订措施,确保市委、市政府重大决策的顺利实施。自觉服务于贯彻落实科学发展观,服务于改革、发展、稳定的大局;自觉地纳入市委、市政府的总体部署,融入全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中;自觉地促进和谐社会建设,努力做群众利益的切实维护者、和谐政治的有力促进者、和谐文化的积极创建者、公平正义的坚定弘扬者。事实表明,纪检监察工作只有围绕中心、服务大局,才能提高服务科学发展的水平,促进党的事业发展。

(二)必须强化统筹观,把坚持统筹为重作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的着眼点,不断深化提高把握工作方略的办法。把坚持统筹为重作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的基本方法,既从严治标,严肃查处腐败分子,始终保持严惩腐败的强劲势头,更着力治本,综合运用多种手段,不断加大预防腐败的力度。把反腐倡廉作为一项系统工程来抓,用辩证的思维、统筹的方法推进党风廉政建设和反腐败工作。一年来,我们针对腐败现象在一些领域和方面呈现多发易发态势,以查办案件为重点,坚持标本兼治、加大治本力度,逐步推进惩防体系建设,不断拓宽从源头上防治腐败的领域,实行关口前移,提高防治腐败效果。既坚持惩治与预防、惩处与教育保护辩证统一,做到治中有防、防中有治;又坚持点与面、量与质的有机结合;既突出重点,显示亮点,搞好示范,又兼顾面上,以点带面,推动全局。实践证明,只有强化统筹观,坚持惩防并举、注重预防,着力从源头上防治腐败,才能有效防止权力失控、决策失误和行为失范,使党员领导干部不犯或少犯错误。

(三)必须强化群众观,把坚持以人为本作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的落脚点,不断深化提高执纪为民的理念。切实维护群众利益,是执纪为民、构建和谐社会的基本要求,也是纪检监察义不容辞的重要职责。一年来,各级纪检监察部门始终坚持“群众利益无小事”的观念,把群众是否满意作为检验工作的重要标准,积极回应人民群众对党风廉政建设的新要求新期待,着力解决社会关注的热点难点问题。既针对突出问题,扎实开展专项治理,大力纠正不正之风;又坚持纠建并举、防治结合,积极探索解决损害群众利益问题的制度措施,建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制。我们深深体会到,只有心系群众,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,纪检监察工作才能取信于民、得到人民群众的支持和拥护。

(四)必须强化改革观,把坚持改革为先作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的突破点,不断深化提高推进创新发展的举措。一年来,在新情况新问题不断出现的情况下,我市纪检监察工作保持持续健康发展,主要得益于各级纪检监察部门坚持以思想解放激发工作活力,以观念更新引领实践创新,形成了富有金坛特色的工作成果。如创造性地开展“点对点”警示教育;实施“绿色邮政”,拓宽诉求渠道,积极打造民意直通车;开展涉嫌违纪人员自我定性量纪;完善六项配套制度切实加强政府性投资项目的监管;发挥市场机制手段,推进镇村公有资金招投标管理;继续强化科技促廉工作,不断提高反腐倡廉科技含量,努力实现思想观念和工作方法的与时俱进;代表常州市在省纪委案件检查工作会议上作查案工作经验交流;工商局通过查找廉政风险制定《金坛工商局案源线索管理办法》的成功经验,在全省工商系统推广并得到工商总局的高度评价;等等,一系列创新的作法,产生的影响较为广泛。我们深深感到,只有用发展的思路和改革的办法,努力增强工作的前瞻性、创新性和实效性,不断将金坛特色的反腐倡廉建设引向深入,才能推动纪检监察工作创新发展。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,反腐倡廉任务仍然十分艰巨,日常工作还存在一些不容忽视并亟需解决的问题。有的部门和单位的领导干部思想认识不到位,抓反腐倡廉工作的责任意识还不够强;一些反腐倡廉制度和措施还没有得到很好落实,预防和惩治腐败工作力度还不够大;有的部门、行业的不正之风依然存在,损害群众利益的问题仍未有效解决;少数领导干部的官僚主义、形式主义、享乐主义问题依然比较严重;我们在思想观念、工作方法等方面还不能完全适应新形势新任务的要求,对新时期反腐倡廉客观规律的认识和研判还有待进一步深化。所有这些,在今年的工作中都必须高度重视,认真研究并采取有力措施加以解决。

三、科学谋划,稳步推进,扎实开展20xx年党风廉政建设和反腐败工作。

今年是“”规划的最后一年,也是全面建成金坛特色惩治和预防腐败体系的关键一年。新的形势和任务对反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我们必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,按照xx届中央纪委五次全会的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实《20xx—20xx年工作规划》,全力推进“惩治和预防腐败体系基本框架形成年”的各项工作任务,深入开展“能力作风建设提升年”活动,不断提高纪检监察工作能力,抓紧解决群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉的新成效取信于民。

(一)注重服务大局,在保障科学发展上有新作为。

进一步增强以科学发展观统领反腐倡廉工作的自觉性和坚定性,充分调动和保护广大党员干部的积极性和主动性,切实增强政治纪律和组织纪律观念,自觉维护市委权威,确保党和国家大政方针和省市工作部署贯彻执行;围绕中央宏观调控政策的贯彻落实,加强对中央和省市扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查,加强对耕地保护和土地征用、资源节约和环境保护等方面的监督检查,加强对市委市政府在建设社会主义新农村、调整经济结构、增强自主创新能力、节约能源资源、保护生态环境等方面出台的一系列重大政策措施贯彻执行情况的监督检查,督促各项工作任务的落实;围绕重点工程、重大项目的实施情况,严格执行《金坛市政府投资项目监督管理暂行办法》,促进重点工程、重大项目的健康顺利实施;围绕与群众利益密切相关的就业、教育、卫生等方面的政策措施落实情况加强监督检查,为经济社会协调发展创造良好的环境。

(二)注重真抓实干,在机关作风和软环境建设上有新成效。

坚持和完善“大接访”、“大调解”、“大下访”工作机制,畅通群众诉求渠道,突出办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,及时化解矛盾纠纷,稳妥处置群体性事件,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态;大力开展“能力作风建设提升年”活动,积极实施“5+1”提升战略工程,深化服务企业、服务项目、服务基层、服务群众的具体举措;完善岗位目标、首问负责、一次告知、限时办结、失职追究等基本效能制度,积极推进“三集中、三到位”,着力抓好“三级便民服务平台”和“‘三合一’网络平台”建设;充分发挥市长信箱、政风热线、行政效能投诉中心等载体作用,及时了解掌握社情民意,认真办理群众投诉;严格执行“八项禁令”,拓宽机关作风明察暗访范围,增加暗访频次,严格执行检查结果的通报和责任追究制度,坚决制止和杜绝在少数领导干部、机关工作人员中存在的“吃风玩风赌风”现象;切实解决机关工作人员行政不作为、乱作为、慢作为的问题;选择100家具有审批、执法、招投标、采购等职能的重点科室、窗口和公共服务单位,全面推行年初对外承诺、年度监督检查、年底集中评议的深化服务机制;不断优化政风、文风、会风,有效解决“中梗阻”等问题;完善作风建设考评机制,切实加大治懒治庸治散力度,大力宣传勤政廉政典型,努力营造党员干部想干事、能干事、干成事、不出事的氛围。

(三)注重教育防范,在廉政文化建设上有新建树。

按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党性党风党纪教育,实施党员干部“明道立德”工程,开通廉政手机报,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,筑牢拒腐防变的思想防线。党委(党组)理论学习中心组定期安排反腐倡廉理论学习,党政主要负责人带头讲廉政党课,充分发挥党风廉政宣讲员、辅导员、纪检监察新闻报道通讯员三支队伍的作用,不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。推进分类分层次教育,倡导典型示范教育,强化岗位廉政教育,深化“点对点”警示教育,充分发挥反腐倡廉教育阵地的作用,建立并完善党风廉政教育长效机制,切实提高教育的针对性和实效性。推进和落实任前廉政考试、任前廉政承诺、任职廉政谈话、试用期廉政考评、建立廉政档案等制度。广泛开展丰富多彩的廉政文化创建活动,充分挖掘戴叔伦、华罗庚纪念馆勤政廉政文化内涵,努力建立以科学的廉政理论为指导、以丰富多彩的廉政文化活动为载体、以健全的廉政制度为保障的具有金坛特色的廉政文化体系,进一步打响金坛廉政文化建设品牌。

(四)注重巩固深化,在履行工作职责上有新拓展。

深化领导干部廉洁自律工作。加强对廉洁自律规定执行情况的监督检查,认真学习宣传和贯彻执行即将颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题;严禁违反规定插手市场经济活动,为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益,严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人的邀请进行高消费娱乐、健身活动。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。完善领导干部住房管理有关规定,切实纠正党政机关和领导干部低价购房、多占住房等违规违纪行为。进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为,严格各类学会、协会、基金会准入制度。切实加强党政机关事业单位资金、资产、资源使用管理。

保持查办案件工作力度。坚持以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件;严肃查处领导干部干预招投标获取非法利益的案件;严肃查办严重违反政治纪律与组织人事纪律、严重失职渎职、严重侵害群众利益的案件;继续查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件。要按照市委《关于组织协调反腐败工作的意见》,健全反腐败协调机制,加强查办大案要案的组织协调,努力形成查办案件的整体合力。办好12388信访举报专线、全面实行纪检监察信访举报投诉“绿色邮政”,实行署实名信访举报双向承诺制;加强反腐倡廉信息收集、研判和处置工作,及时了解掌握情况,积极回应网民关切;推行阳光审理,切实保障被调查人合法权益,依法追究诬告陷害行为,旗帜鲜明地为受到错告、诬告的同志澄清是非,切实保护干部干事创业的积极性,为全市改革发展营造风清气正的良好环境。

扎实开展纠风和专项治理。着力解决食品安全、药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题,认真治理教育收费和医疗服务中的不正之风,坚决纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等问题;严肃查处安全生产责任事故案件和企业违法排污等破坏生态环境的问题,严厉打击制售假冒伪劣产品行为。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,扎实推进擅自改变土地用途、违规变更规划调整容积率专项治理工作,进一步巩固治理“小金库”的成果。

(五)注重改革创新,在治本抓源上有新突破。

强化对权力的监督制约,以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,切实把防治腐败的要求落实到权力运行的各个环节。规范“一把手”权力运作,推行“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购的监督制约机制。严格落实“三重一大”制度,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体研究决定。建立健全“三级联建”工作机制,加强农村党风廉政建设,切实强化对村干部的监督,规范村级财务管理,加大对集体资金、资产、资源使用情况的监督,建立健全日常管理、责任审计、失职追究机制,有效防止基层干部腐败,密切基层干群关系。完善政务公开、权力公开透明运行机制,深化廉政风险防控机制,全面推进以赋权适度、流程制约、权责一致、风险可控为主要特征的部门内控机制建设。进一步完善领导干部述职述廉制度,健全谈话诫勉、民主评议和信访监督等制度。全面推行党政领导干部廉政承诺制、行政执法责任制。深入推进党务公开,厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开,积极探索加强基层民主监督的有效措施,全面推行市、镇(区)两级党代表监督工作。

(六)注重自身建设,力求在纪律检查能力上有新提高。

按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强各级纪委领导班子和干部队伍建设,努力造就一支能力强、作风硬,组织放心、群众满意的纪检监察干部队伍。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,巩固深入学习实践科学发展观活动成果,加强领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设,加大对纪检监察干部的培训、轮岗、交流和调整力度,强化内部管理,建立健全严格的业务工作规范、纪检监察干部行为规范和监督约束机制。各级纪检监察机关要自觉接受各方面的监督,及时向党委、政府请示汇报工作,定期向人大、政协、民主党派和社会各界人士通报反腐倡廉情况,建立健全民意测评体系,畅通信访、举报、投诉等监督渠道,充分发挥人民群众和社会各界在反腐倡廉中的重要作用,不断提高纪检监察干部的能力和水平。

四、突出重点,强化举措,奋力健全惩处和预防腐败的制度体系。

党的xx大对反腐倡廉工作提出“更加注重制度建设”的要求,指出加强制度建设是推进反腐倡廉工作的治本之策,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用是新时期做好反腐倡廉工作的根本途径。在刚刚闭幕的中央纪委五次全会上,在讲话中再次强调:“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行为抓手,深入推进反腐倡廉制度建设。”这一系列论述是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献,对于我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作具有重大而深远的意义。在连续五年开展反腐倡廉制度建设年活动并取得明显成效的基础上,省委将今年确定为“惩治和预防腐败体系基本框架形成年”,为我们全力推进构建科学严密完备管用制度体系提供了平台。各级各部门要结合工作实践,不断健全和完善反腐倡廉各项制度,确保制度行得通、管得住、用得好。

(一)着力构建完备管用的制度体系,努力提高反腐倡廉科学化水平。各级各部门要认真学习贯彻在中央纪委五次全会上关于抓好反腐倡廉制度建设的重要讲话精神,按照中央《工作规划》和省委《实施办法》的工作部署和目标要求,围绕建立健全廉政教育机制、权力监控机制、纠风长效机制、有效预防机制和从严惩戒机制,努力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。以提高拒腐防变自觉性和能力为重点,突出加强反腐倡廉教育制度建设。认真总结我市党员干部反腐倡廉教育工作的成功经验,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性,努力形成载体多、形式新、效果好的立体式教育体系,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。以全面推进权力阳光运行为重点,突出加强监督制度建设。健全重大决策规则程序,完善述职述廉、个人有关事项报告、询问质询、经济责任审计等制度,实现权力授予有度、操作有序、运行有约、使用有责、监督有力的目标。以深入推进用制度管事管人为重点,突出加强预防制度建设。要突出重点领域、重点部门、重点环节,以积极防范为核心、以强化管理为手段,构筑有效预防腐败的制度防线。健全和完善干部交流制度、提拔任用监督机制和责任追究制度,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题,严厉整治任人唯亲、买官卖官等现象。以及时揭露、发现和查处腐败案件为重点,突出加强惩治制度建设。认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的特点和规律,建立腐败现象易发多发的调查分析制度,健全查处案件协调机制和重大案件督导督办机制,完善依纪依法安全文明办案的纪律要求和责任追究制度,更有效地查处案件,坚决惩处腐败行为。

(二)着力推进反腐倡廉制度落实,不断提升制度执行力。各级党委、政府和纪检监察组织要把推动制度执行摆在突出位置,对制度执行各项措施进行责任分解,明确责任部门和责任人,切实强化各级党政领导干部“一岗双责”意识,为制度执行创造良好的环境和条件。推行重点项目责任制和重点项目领导挂钩负责制,按照“四个一”(即一个重点项目(工作)、一名领导、一套班子、一抓到底)的工作机制,把责任分解到人、把要求细化到位。建立健全制度执行的监督机制,积极开展党风廉政建设巡查工作,强化制度执行情况的监督检查,使制度执行的监督责任无可推卸。建立健全制度执行的问责机制,将反腐倡廉制度落实情况作为重要内容列入党风廉政建设责任制考核,制定出台《金坛市机关效能责任追究暂行办法》,严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,力戒形式主义、官僚主义,切实改变那种以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、以讲话贯彻讲话的表面上热热闹闹而实际上成效甚微的做法。着力在各级领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的强烈意识,认真落实提出的“三个必须、三个首先做到”的要求,切实做到行动先于一般干部、标准高于一般干部、要求严于一般干部,在全市营造人人敬畏制度、个个严守制度的良好氛围。对执行制度不力的坚决追究责任,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为严肃查处,坚决维护制度的严肃性、权威性。

五、统筹协调,开拓创新,切实抓好反腐倡廉各项任务的落实。

xx届中央纪委五次全会对20xx年加强和改进新形势下党风廉政建设和反腐败工作作出了战略部署,市委明确提出把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。各部门各单位要紧紧围绕提高反腐倡廉建设科学化水平这一最新要求,积极统筹协调、努力开拓创新,迎难而上、奋发作为,自觉把上级的精神、市委的要求体现落实到党风廉政建设和反腐败工作的各个方面,确保全市纪检监察工作上新台阶、出新成效。这里,我再强调四点:

第一,统筹兼顾、突出重点。今年反腐倡廉工作面广量大,任务繁重,要使工作取得实效,必须正确处理好整体推进与突出重点的关系。既要统筹兼顾、整体推进,把阶段性任务与战略性目标相结合,整合各方面的资源和力量,增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、整体性、系统性和前瞻性,把加强思想道德建设与加强制度建设相结合、严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合、廉政建设与勤政建设相结合、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合,切实提高反腐倡廉建设的成效;又要抓住关键、突出重点,以重点工作的突破带动面上工作的提升。这次全会无论是重要讲话,还是贺国强书记的。

工作报告。

都明确要求建立科学、严密、完备、管用的反腐倡廉制度体系。我们在落实讲话要求和全会精神时必须紧紧围绕这条主线在具体工作中认真把握突出制度建设这个重点以省委提出的“惩治和预防腐败体系基本框架形成年”为契机在大力加强教育、监控、纠风、预防、惩戒等反腐倡廉制度建设的同时配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、财税管理体制、投资体制、国有资产管理体制改革深入推进改革和制度创新不断提高制度的执行力努力构建科学严密完备管用的制度体系。

第二,加强协调、整合资源。当前,反腐倡廉工作涉及的领域越来越宽、范围越来越广,要推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,各级党委的坚强领导是最关键的,同时也离不开纪委的组织协调。各级纪检监察机关和部门要进一步强化组织协调意识,在党委的统一领导下,全面履行党章赋予的各项职责,充分发挥组织协调作用,按照“协调不包揽、放手不撒手”的要求,重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。一方面要经常主动向本单位本部门的主要领导汇报,多提建议,当好参谋助手;另一方面要健全完善组织协调工作机制,加强与各职能部门的沟通和联系,积极争取理解和配合;同时,很重要的一点是要使我们的工作得到广大干部群众的拥护和参与。只有这样,才能形成反腐倡廉工作合力。对于纪检监察机关直接参与的重点工作,要集中精力抓紧、抓好,抓出成效来;对于纪检监察机关牵头协调的工作,要抓好方案制定、任务分解、责任细化等工作,及时把工作任务落实到相关责任部门和责任人,充分调动各方面的积极性和主动性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要做到收放有度,把重点放在推进和落实情况的监督检查上,督促有关部门确定工作重点、目标要求和完成时限,通过日常监督和专项检查,全面了解和掌握工作动态,总结推广好的经验做法,抓点带面,推动反腐倡廉工作的全面深入开展。

第三,争创特色、力求实效。时代在进步,形势在发展,反腐倡廉工作面临许多新的挑战,只有与时俱进、开拓创新,创造性地开展工作,才能保证我们的工作适应新要求,取得新成效。各级纪检监察机关和纪检监察干部要立足新的实践,多谋创新之策,多出创新之招,不断推进反腐倡廉工作与时俱进。首先要更新思想观念。我们要深入研究探索新形势下反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,自觉克服思想上的旧框框,方法上的老套套,努力增强工作的预见性、创造性。其次要做好结合文章。要善于吃透“两头”,在准确掌握上级精神和要求、准确了解基层工作现实和状况的基础上,研究和提出切合实际的工作思路和工作措施,做好上级精神与金坛实际、理论与实践有机结合的文章。具体工作中要突出“实”、“新”、“特”。“实”就是要把握上级精神的实质,结合本单位本部门实际,真抓实干;“新”就是要创新工作思路,改进工作方法,创造性地开展工作;“特”就是要显现工作亮点,争创工作特色。努力做到“规定动作”全面完成,“自选动作”创新、切实、有效。

第四,善于总结、强化宣传。从调研的情况看,我们金坛的纪检监察工作有不少特色和亮点,但总结和宣传不够。全市纪检监察组织要广泛宣传党中央关于反腐倡廉的方针政策、重大决策部署,宣传反腐倡廉工作进展和取得的成效,宣传勤政廉政的先进典型。进一步加强调查研究和宣传信息工作,及时总结和提炼工作中的成功经验,着力加强反腐倡廉宣传工作。特别是要高度重视网民对反腐倡廉建设的意见和建议,积极回应网民关切,对大案要案以及群众关心的热点问题,及时发布权威信息,解疑释惑。要加强纪检监察系统互联网阵地建设,不断优化反腐倡廉网站,巩固和扩大网上舆论阵地,推动网络廉政文化建设。通过总结和宣传,充分展示反腐倡廉的工作成果,让干部群众全面了解纪检监察机关、认识纪检监察工作、支持纪检监察事业。

同志们,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大,任务十分艰巨。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委的坚强领导下,坚定信念,锐意进取,扎实工作,不断取得我市党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为实现金坛奋力崛起跨越发展作出新的更大贡献!

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全市纪检监察工作上的讲话篇八

同志们:

今年年初,我们相继召开了全市教育系统工作会议、全市教育系统作风建设大会,三月份专题召开规范招生考试工作的全市教育局长会议,今天又召开了全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议,这是第四次工作部署,足以证明市局党委对党风廉政建设的高度重视。

过去一年,全市教育系统认真落实中央和省委、市委关于党风廉政建设的各项决策部署,严格落实党风廉政建设责任制,深入推进党风廉政建设,行风、师德师风呈现向上向好态势。好风气引领了新发展,20xx年台州在全省教育科学和谐发展业绩考核中荣获单项优秀奖,市教育局获得市级机关年度综合目标考核优秀、市实干论英雄先进单位,赢得“满堂红”。这与今天在座的同志,特别是全市教育系统各级党组织和纪检监察工作的同志们努力是分不开的。

刚才徐涛宁同志代表教育局党委和市纪委驻市教育局纪检组做了全面部署。五家发言单位作了很好的交流,介绍了各自的工作经验。请大家认真学习借鉴和贯彻落实。下面,我再强调四点意见:

一、要严守纪律。

“不以规矩,无以成方圆”。人无规矩则殆,党无规矩必乱。管理、治理教育这么大的一个系统,没有规矩没有纪律不行。必须坚持“从严治教”,只有纪律严明才能形成合力。

一是严格尊崇党章。从严治教,首先要从从严治党开始,学习党章、尊崇党章。全市教育系统要以开展“两学一做”教育活动为契机,迅速掀起学党章党规、学系列讲话、争做合格党员的热潮。党员领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

二是严守党纪党规。新修订的《准则》、《条例》是党章关于党员的纪律和廉洁自律要求规定的具体化。严明纪律尤其是政治纪律、组织纪律,要切实把纪律和规矩,特别是政治纪律和政治规矩立起来、挺起来、严起来。

三是强化看齐意识。重点是要强化在政治意识、大局意识、政权意识、核心意识、阵地意识上,向党中央看齐,向中央、省委、市委的决策部署看齐,努力增强全系统的道路自信、制度自信、理论自信、文化自信,进一步增强战略意识和大局观念。

四是进一步强化规矩意识。把纪律和规矩挺在前面,是党中央的明确要求,办人们满意的教育,必须要把规矩立起来。要强化规矩,进一步规范招生考试工作。对市区普通高中一体化,市委王昌荣书记要求做到“三个讲清”和“三个防止”,即讲清目的意义、讲清任务要求、讲清纪律要求,防止做表现文章、防止选择性执行、防止中梗阻。

二、要强化责任。

主体责任与监督责任是管党治党责任的两个方面。两者相辅相成、共同促进,是有机整体。

一是厘清责任清单。全市教育系统各级党组织和纪检监察部门要制定党风廉政建设年度主体责任和监督责任清单,明确“两个责任”的具体内容。要建立健全责任体系,使责任层层传递、层层压实。

二是强化主体责任。教育作为大系统,应特别重视抓好党政同责、一岗双责要求的落实。各级党组织书记要带头履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各级党组织成员要切实履行“一岗双责”。要形成上下联动、齐抓共管的履职格局。

三是强化监督责任。各级纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责,把维护党章和其他党内法规作为首要任务。要在从严治教中找准职责定位,强化监督、敢于监督、善于监督,把监督、执纪、问责真正担负起来。要用好“约谈”这个手段,让校长们、老师们真正体会到什么是严、紧,时刻都有如履薄冰、如临深渊的自觉。在党风廉政建设方面无小事、无小节,都是大事、都是大节。今天会议精神你们必须向党委党组作一次认真的汇报,党委党组必须认真研究落实,这也是纪委书记、纪检组长必须履行的监督责任。

三、要锤炼作风。

作风建设关乎人心向背,关乎党的生死存亡。在xx届中纪委六次全会上强调“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,有多少就处理多少。”

一是强化担当精神。作风建设首先体现在责任担当上,每位同志都要自觉肩负起工作的职责。4月12日,市委市政府专题召开“优服务、提效能”专项行动动员大会。王书记在会上强调,要“拉高标杆、争先进位”,发扬“虎口夺食”、“七加黑”精神,坚持问题导向,破解难题;提高效能,向“庸懒散慢”宣战;坚持创新,创出特色,争先创优。

二是建设好家风。家风是作风建设的重要内容。家风是中国传统文化传承的重要形式,蕴含着丰富的道德内涵和价值观内涵。修身齐家治国平天下,修身齐家是第一位的。在去年春节团拜会上要求全党上下要“重视家庭、重视家教、重视家风”。从近年一些典型案件看,出问题的党员干部大多存在家风不正、家教不严的问题。全市教育系统党员干部要把家风建设摆在重要位置,既加强党性修养,廉洁修身,又廉洁齐家,培育好家风。今年,市教育局将联合市委宣传部和市妇联,在全市开展“做好家长、树好家风、传好家训、建好家庭”主题活动,进一步弘扬中华传统家庭美德,引导全社会争做好家长、树立好家风、传承好家训、建设好家庭,为孩子健康成长营造良好家庭环境。希望全市各中小学要认真组织实施好。

三是深化“阳光工程”。深入实施“阳光招生”,在义务教育“零择校”基础上,逐步推进幼儿园招生透明公开。加强“阳光工程”建设,全面实施“阳光校务”、“阳光评职”、“阳光食堂”、“阳光校服”、“阳光图书馆”等,让一切权力在阳光下运行。

四、要加强队伍建设。

“四个铁一般”干部队伍(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。)和“四有好老师”(有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)的要求,不仅对教育系统每个干部、每名教师提出了新的更高要求,也为培养造就新形势下高素质的干部队伍、教师队伍提供了新标准。

一是用好“四种形态”。全市教育系统各级党组织要加强日常监管,经常开展批评和自我批评,遇到苗头性、倾向性问题,要及时提醒。各级纪检监察机构也要理直气壮、大胆纠错,形成咬耳扯袖、红脸出汗的常态,让党纪轻处分和组织处理成为大多数,让严重违纪的重处分、作出重大职务调整的成为少数,让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

二是自觉严以律己。全市教育系统党员领导干部和纪检监察干部要带头践行“三严三实”要求,带头严格依法办事,切实做到忠诚、干净、担当。全市教育系统广大教职员工,都要切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉,主动接受监督。今年要持续开展治“庸懒散违赌”和“有偿家教”、“违规补课”、“侵害体罚学生”八个专项治理。

三要追求道德“高标准”。古人言“取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下;取法乎下,无所得矣”,意思是说:一个人取上等为准则,最后可能只达到中等水平;如果取中等为目标,有可能只能达到低等水平;而取下等为标准,结果可能是一无所有。全市教育系统广大党员干部,尤其是党员领导干部、纪检监察干部、党员教师首先要守住底线,不越红线,不碰高压线,但仅仅守住纪律底线是不够的,必须追求道德的“高标准”。

同志们,教育是教书育人的圣土,保持教育这一片热土、净土、圣地,是我们这一代教育工作者的历史使命和崇高职责。希望全市教育系统各级党组织和纪检监察部门努力打造“风清气正、山清水秀”的教育生态,为我市“十三五”建成教育现代化市提供坚强的政治保障!

全市纪检监察工作上的讲话篇九

同志们:

今天,我们召开教育系统年度纪检监察工作会议。刚才李正同志传达了全省教育纪检监察工作会议精神,对先进集体、先进个人进行了表彰,安云云同志代表局党组对20xx年全市教育系统党风廉政建设、行风建设等进行了总结,安排了07年的工作任务。我完全同意,请同志们抓好落实。

会上给我准备了一个讲话,已印发给大家,稿子写得很好,我就不念这个讲话了,请同志们回去认真学习。今天,我讲以下几层意思,供同志们参考!

一、认清形势,统一思想,增强抓好教育系统党风廉政建设和行风建设的自觉性。

我们教育系统是传授知识、孕育创新、培养人才的重要场所,承担着服务经济、文明社会的重要职能,校长、教师全部工作的意义在于为人师表,塑造人的灵魂。为了落实胡“办好让人民群众满意的教育”的指示,为了使教育成为得到人民群众拥护的、朝气蓬勃的事业,教育系统应该在党风、政风、行风建设上有所作为,形成一个好的风气,创设一方风清源正的育人沃土。但从我们面临的形势分析,有三个方面必须引起大家的高度重视!

第一,随着市场经济的推进,随着社会的转轨变型,价值的多元取向,社会上各种不正之风的影响,使我们教育战线的同志,尤其是各级领导干部,面临着权力观、价值观和利益观的新挑战,接受着拒腐防变的严峻考验。如果我们不重视教育,不重视防范,不高度警惕,我们的同志也有可能被拉下水。

第二,教育系统的党风、政风、行风建设面临着新的情况、新的要求。随着教育优先发展战略的确立和落实,党中央对我们的要求越来越高,人民群众对我们的关注越来越多。党和国家领导人一再强调,没有一流的教育就不会有一流的国家,必须把教育放在优先发展的战略地位。各级党委、政府也确实越来越重视教育,从人、财、物各个角度加大了投入。但同时也带来两种倾向。一是党中央对我们要求越来越高、越来越严。明确指出,“要办好让人民群众满意的教育”,这是多么高的期望和要求啊!第二种倾向是人民群众对我们的关注程度越来越高。去年“两会”上,人大代表、政协委员反映教育乱收费、上学贵、上学难问题,我们教育战线承受了非常大的压力。今年的“两会”,人大代表、政协委员,又反映高等教育盲目扩张,贷款余额巨大。这说明人民群众对教育的关注程度确实高了。还有治理商业贿赂,八大重点行业,我们教育算一个重点。这说明什么,说明党和政府关注,人民群众关注。这是一个方面。

再就是要求我们工作的透明度越来越高。“一费制”收费项目和标准都必须公开;高中的“三限”政策要公开;我们的政务要公开,财务要公开,现在又推行“校财局管”。我们的切身体会是,人民群众对工作透明度的要求越来越高了。这样的形势就要求我们加强教育,加强防犯,不能出任何问题。

第三,尽管我们做了很大的努力,但教育系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在许多不容忽视的问题。近年来,我市教育纪检监察部门在局党组的领导下,坚持从严治党,不断加大治理力度,从源头上预防和治理腐败,深入推进党风、政风、行风建设,确确实实取得了较大成效。广大干部教师的政治思想素质是好的,廉洁自律、克已奉公是我们这支队伍的主流。但是实事求是地说,我们还存在许多问题。比如脱离实际、弄虚作假,工作标准低、得过且过,乱收费,不给好处不办事、给了好处乱办事,甚至有贪污受贿的,还有更普遍存在的教学水平低、管理水平低、素质教育推进不全面、不深入、发展不均衡等问题。这些都是人民群众不满意的,需要我们大力解决。

总之,我们面临着严峻的形势和繁重的任务,我们必须与党中央保持高度一致,认真对待党风廉政建设和行风建设工作,把这一政治任务,切实抓好、完成好。我们都是党员干部,必须讲政治,凡属政治的事情,绝不能含糊。党风廉政建设是政治,学校安全、危房改造也是政治。这不能含糊,必须抓紧,落实到位。

二、解决热点、难点问题,推进党风廉政建设工作。

(一)抓教育,增强党性。

抓好党风廉政建设,首要是搞好党员干部的教育,提高他们拒腐防变的能力,而在当前恰恰是比较薄弱的方面。我在思考一个问题,我们的教师、校长,要几年、十几年、甚至几十年坚守在一个工作岗位上,要让他始终充满激情、充满活力,积极工作,要让他面对这么多诱惑而不动心,怎么办?必须经常不断地、坚持不懈地搞好教育引导。所以,各位局长、各位校长要思考党员干部教育的问题,要经常抓学习,明确党的要求;要经常抓引导,搞好自律。我们市教育局在制定07年工作计划的时候,也把学习教育列入重要内容。这是最重要的一条。

(二)抓制度,完善机制。

抓好党风廉政建设,靠制度规范,靠机制防范是至关重要的环节。要健全和完善人、财、物管理的操作规程,坚持民主集中制;要建立和完善局务公开、校务公开制度,坚持定期向职工代表大会报告工作制度;要建立和完善述职和民主评议制度,自觉接受群众监督;要建立和完善党风廉政建设的考核和评价制度。纪检监察部门还要强化对各项规章制度执行情况的督查。事实上,健全制度、执行制度不光对搞好党风廉政建设是重要内容,而且对于增强一个班子的团结和凝聚力,对于充分调动干部职工的积极性、创造性,对于树立一个单位良好形象,甚至对于保护干部都是非常有效的。所以,提请同志们,抓好制度建设。

(三)抓热点、难点问题,推进党风廉政建设和行风建设。

1、干部问题。用好干部是个导向。用准一个干部,树立一个好的导向,能影响、调动一批人的积极性。相反,则不然。在干部问题上,关键是两条。一条是坚持德才兼备,任人唯贤的原则。千万不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越来越小,最后葬送自己。第二条是必须坚持民主集中制,防止个人说了算。

2、工程建设问题。我们教育系统的建设项目很多,危房改造也好,中心中小学建设也好,包括信息化建设,这些都是大工程。这是最容易出问题、最容易毁干部的方面。所以说,在这方面我们要注意。一定要公开招投标,一定要严格预算管理制度,一定要加强质量监管。

3、大宗物资采购问题。大宗物资的采购一定要坚持集中采购、阳光操作,这样不但能够降低成本,还能保护我们的干部。

4、招生考试、职称评定、选优评模以及学籍管理等问题。核心是坚持程序、严格标准、结果公示、收支透明。

5、坚持收支两条线。干事、收钱绝对不能一个人、一个科全管。

6、教育收费问题。架在我们局长、校长头上的三把刀是安全、稳定和教育收费问题,所以说我们压力最大的就是安全、稳定、治理乱收费。中小学要严格执行“一费制”的规定,标准公开,项目公示,不能搭车收费。高中绝对执行好“三限”政策,限分数,限人数,限钱数。还要公开举报电话,接受人民群众的监督。同时要重视来信来访,有报必查、有查必果。

三、各级领导干部要从自身做起,在党风廉政建设中争当表率。

作为领导干部要做到以下三条:

(一)要立党为公。

要认识到我们各级干部手中拥有的大小权力都是党和人民赋予的,必须立党为公、执政为民。要以党和人民的利益为出发点,慎用权利、用好权利。要认识到,权力越大,职责越重,越不能辜负人民的重托,更不能滥用职权,谋取私利。

(二)要严格自律。

领导干部有无号召力,职工群众有无向心力,很大程度上在于领导干部是否以身作则,严格自律。我们要以为人民服务、做人民公仆为荣,从艰苦中品味甘甜,从创造中体验欢乐,从事业中体验价值,把立言和立行统一起来,把言教和身教统一起来,把真理的力量和人格的力量统一起来。上级做下级的榜样,正职做副职的榜样,干部做党员的榜样,党员做教师的榜样。自觉遵守党纪国法,堂堂正正做人,清清白白为官,勤勤恳恳工作。只有这样,我们才能搞好党风廉政建设。

(三)要接受监督。

失去监督的权力,必然导致腐败。党和群众的监督是一面镜子。能不能、愿不愿接受群众和党组织的监督,是一种境界,是一种素质。核心是不要搞特殊。

四、加强领导,把党风廉政建设的责任落实到位。

会后,各单位要结合本单位实际,认真学习会议文件,总结工作,查找差距,研究措施,务必把党风廉政建设的责任落实好。

1、落实好第一责任人的责任。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人,所以党政一把手要管好自己、管好班子,并对整个单位的党风廉政建设负全面责任。

2、落实好一级抓一级的责任。“手大捂不过天来”,要形成一种机制、网络,一级抓一级,细化责任,层层分解,层层落实。

3、落实好纪检监察部门的工作责任。要加强学习,改进工作,增强效果,提高效率。

另外:有几项工作,我再强调一下。

第一项:关于中小学校舍维护长效机制和危房改造问题。

前几天专门发了传真,刚才李局长又讲了省的会议精神和我市的要求,已经清楚了,我再说几句:

1、危房改造,涉及师生的人身安全,这是政治任务,必须严肃对待。

2、所需的资金要以县为主,这是管理体制的要求,省和市拿钱奖励。

3、按中小学生数×人均面积数×3.3%×500元筹集全县资金。

4、与分管县(市、区)长搞好沟通,千方百计说服县(市、区)主要领导在3月底筹集资金到位。

5、6月底前清除05年底前的d级危房,完不成任务的全省通报批评,《大众日报》公示,同时按比例扣减下年省、市的奖励资金。

第二项,关于迎接省的综合督导的问题。

前段30个同志用了9天的时间,对9个县(市、区)做了全面检查,结果还未出来,初步的情况分别发给大家了。总的看问题不少,整改任务很重。同志们,省4月8号集合,已定了。就半月的准备时间了。

1、请同志们一定把县(市、区)主要领导及财政部门的领导,宣传好,争取好,借省里的检查,督促他们把应该给教育办的事情办到位。

2、对照缺项拉出责任部门的单子。属于教育部门自己承办的任务,突击完成;属于其他部门的任务,我们教育部门要专人盯、专人促。

第三项,关于学校安全、稳定问题。

我刚才讲了,学校安全、稳定这都是政治任务,必须始终绷紧这根弦,丝毫不能马虎。按照董市长在3月15日会议上的要求,请再详细排查一次,落实措施,确保安全、稳定不出问题。

第四项,关于07年工作详细计划问题。

年前在教育工作会上,孟局长已经做了很详细的安排,07年的工作要点已经下发到各单位,请各位局长、各位校长务必结合本单位的实际,详细研究制定各自工作计划,并逐一抓好落实。

全市纪检监察工作上的讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年是“十三五”规划的收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年。我们要坚持稳中求进工作总基调,在加强政治监督、加大惩治力度、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,把××建设成魅力xx美丽xx提供坚强保障。

一、推动政治监督具体化、常态化,坚决做到“两个维护”

持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化主题教育成果,推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地,不断增强“两个维护”的自觉性和坚定性。加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神、习近平总书记关于xx工作的重要指示批示精神、落实全面从严治党责任情况的监督检查、政治巡察。

坚持党中央、省委和市委决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决纠正置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违等行为。加强对贯彻新发展理念、决胜全面小康、打赢“三大攻坚战”、减税降费、优化营商环境、支持民营经济发展、产业项目推进等决策部署落实情况的监督检查,全力保驾护航。

建立政治生态会商研判制度,各县市区党委、市直单位党组每年至少向市纪委专题汇报一次政治生态建设情况,以清单制整改突出问题。紧盯“七个有之”,严肃查处对党不忠诚不老实,接天线、搞攀附,“提篮子”“打牌子”,“围猎”与甘于被“围猎”等问题。压实各级党组织特别是主要负责同志全面从严治党主体责任,加强对各级党委(党组)民主生活会的监督指导,严肃党内政治生活。

二、以脱贫攻坚为重点,集中整治群众反映强烈的突出问题。

围绕“一脱贫三促进六覆盖”,精准整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,加强对脱贫摘帽后“四不摘”要求、“四支队伍”履职等情况的监督检查,严肃查处村级“微腐败”以及数字脱贫、虚假脱贫问题,坚决查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友行为。开展“一季一专题”专项治理“回头看”。拓展“互联网+监督”功能,发挥村务监督委员会作用。

坚持除恶务尽,始终保持深挖彻查的强大攻势,加大对重点个案的直查直办和指导督办力度,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。坚持边打边治边建,全面净化基层政治生态和社会生态。

在食品药品、安全生产、教育、医疗、政务服务、自然资源、水利、民政、交通、住房及物业管理等领域推动开展“群众烦心事”治理行动,着力解决群众最急最忧最盼的事情。加快建设纪检监察系统检举举报平台,落实首问负责制、首办负责制、“七个明白”工作法,推进干部下访常态化,狠抓初信初访,下力气解决重复访、越级访等突出问题。

三、深化标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐。

把“严”的主基调长期坚持下去,重点查处严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处违规插手工程项目等腐败问题。加大国有企业和金融领域反腐力度,开展国家公职人员违规参与借贷等问题专项治理,严查政府隐形债务风险背后的腐败问题。坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败和医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。坚持惩前毖后、治病救人,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。加大对了结件的监督检查,探索开展交叉审理、片区审理,保障和提高案件质量。

督促案发单位开好民主生活会和警示教育会,加大纪检监察建议书和整改情况公开力度。建好用好行贿信息档案库。持续开展“天网行动”,加强重点个案攻坚和证照管理,一体推进追逃防逃追赃。紧盯审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域,督促查漏洞、建机制、抓执行。

加强理想信念、思想道德和党纪国法教育,用好红色文化、警示教育资源,抓好××案等以案促改。充分发挥先进文化化风成俗作用,发展积极健康党内政治文化,推进廉洁文化进机关、进企业、进基层,倡导良好家风家教。

四、坚决保障制度执行,强化对权力运行的制约监督。

督促各部门梳理廉政风险点,制订权力清单、责任清单、负面清单。构建全覆盖的制度执行监督机制,督促各级领导干部强化制度意识、自觉尊崇制度、严格执行制度。坚决纠正做选择、搞变通、打折扣的行为,坚决查处制度空转背后的责任问题、作风问题、腐败问题,以严格的执纪执法增强制度刚性。

重点对“一把手”贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律和“三个不直接分管”等制度执行情况加强监督。党委要监督管好干部,上级“一把手”要多了解下级“一把手”日常状况,发现问题及时采取提醒谈话等措施。上级纪委对下级“一把手”问题线索要及时处置,并及时报告同级党委书记。派驻和巡察机构对亲属经商办企业、民主作风差、干部群众反映较多的“一把手”要重点关注、重点监督,通过抓牢“关键少数”,带动“最大多数”。

完善廉政档案,用好纪检监察建议,把好党风廉政意见回复关。做实谈话提醒制度,精准科学实施谈话函询,打好防疫针、提高免疫力。用好互联网+监督、大数据等信息平台。强化干部“八小时外”的监督。用好用准“四种形态”,完善发现问题、纠正偏差、精准问责机制,既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为,既追究直接责任也追究相关领导责任,问到关键处、问准关键人。

全市纪检监察工作上的讲话篇十一

同志们:

这次会议是地区检察机关贯彻落实全*检察工作会议和地区政法工作会议精神的一次重要会议,对于推动今年乃至今后一个时期的检察工作,更好地为地区的和谐稳定发展、建设和谐**提供有力的法治保障,具有重要意义。

20xx年,地区检察机关在地委的领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕地区改革发展稳定大局,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,按照“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,切实履行宪法和法律赋予的法律监督职能,各项工作都取得了新成绩:认真履行对刑事案件的批准逮捕和提起公诉职责,坚持严打方针,依法严厉打击“三股势力”以及各种危害社会治安和经济秩序的严重刑事犯罪活动,维护了地区社会政治稳定;加大惩治和预防职务犯罪的力度,依法查办了一大批有影响的大案要案;加强了对侦查活动、审判活动和刑罚执行活动的法律监督,开展了清理排查涉法案件工作并初见成效;开展了违法减刑、假释、保外就医专项检查等专项工作,增强了法律监督实效;认真办理涉检信访案件,有效化解社会矛盾纠纷;稳步推进人民监督员制度试点工作;深入开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,检察机关的执法行为进一步规范,执法责任进一步明确,队伍执法形象进一步改观,执法能力和水平进一步提高。一年来,广大检察干警不辞辛苦,忘我工作,克服困难,以特别能战斗、特别能忍耐、特别能吃苦的奉献精神,为维护地区社会稳定、经济发展、人民安居乐业做出了贡献。这些成绩来之不易。实践证明,检察机关贯彻执行地委的决策部署坚强有力,检察队伍是一支忠于党、忠于人民、恪尽职守、无私奉献、有战斗力的队伍。地委对检察机关的工作是满意的。借此机会,我代表地委、地委政法委,向地区广大检察干警及其亲属致以崇高的敬意并表示诚挚的慰问!

下面,我讲几点意见。

一、认清形势,提高认识,把握大局,切实增强做好检察工作的使命感和责任感。

和平、发展、合作依然是当今时代的主题。当前,国内外形势总的是好的,维护社会稳定有很多的有利条件和机遇。我们完全有信心、有能力维护好重要战略机遇期的社会和谐稳定。但是,当前及今后一个时期,既是经济社会发展的重要战略机遇期,也是各种社会矛盾凸现的时期,稳定工作面临着严峻的形势和巨大的考验。一是“美国因素”始终是威胁我国家安全、威胁新*社会政治稳定的总根源。以美国为首的西方势力对我实施西化、分化的战略图谋始终未变,口头上支持我打击“东突独”势力,暗地里却积极支持境内外三股势力与我较量,企图使“新*问题”复杂化、国际化。二是周边国家局势动荡,宗教极端思想盛行,特别是****、***、****等国“颜色革命”后,中亚地区的不安全、不稳定因素明显增多,包括热比娅在内,一些分裂组织摩拳擦掌,跃跃欲试,对新*构成的威胁进一步加大。三是境内外“三股势力”积极谋划暴力恐怖和分裂活动,以艾尔肯为首的“世维会”、以卡哈尔曼·胡加别尔地尤夫为首的维吾尔族人民党和以买买提明·艾孜来提为首的“东突独”组织,他们正在积极整合力量,寻求国际支持,策划恐怖活动,并力争全部武装化。毗邻我边境的费尔干纳谷地,已经成为国际恐怖分子的聚集地,世界恐怖主义的策源地,中亚“三股势力”生存的沃土。美国反恐谋霸的战略,进一步激化了伊斯兰极端势力的恐怖对抗,国际恐怖主义进入一个前所未有的活跃期。可以预料今后一个时期,我们同境内外三股势力的斗争将更加复杂、激烈和艰巨。四是人民内部矛盾引发的不安定因素增多,群体性事件对社会稳定的影响增大,并有可能被敌对势力利用,危害社会稳定。五是刑事犯罪继续高发。随着国内外环境的发展变化,稳定工作将面临着更多的新情况、新问题。这些都给我们维护稳定带来了巨大的压力和挑战。

同时,检察机关自身还存在一些突出问题。少数执法人员有法不依、执法不严、违法办案,滥用强制措施,刑讯逼供、超期羁押的问题还时有发生;有的利用职务和工作之便吃拿卡要,索贿受贿,办“人情案”、“关系案”、“金钱案”。虽然这些问题发生在极少数人身上,可是负面影响大,可以说是“一个老鼠害了一锅粥”。这些情况都表明,不论是维护社会稳定,还是推进党风廉政建设、保障司法公正,我们检察机关的任务依然十分繁重。

检察机关作为国家的法律监督机关,担负着审查批捕、提起公诉、查办职务犯罪、诉讼监督等重要职能,是维护国家安全和社会稳定的一支重要力量,在维护国家法律的统一正确实施,保障全社会实现公平和正义方面具有不可替代的重要作用。因此,检察工作开展得如何,直接关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的安居乐业,关系到党的执政地位的巩固和国家的长治久安。面对复杂多变的稳定形势和繁重艰巨的改革发展任务,各级检察机关必须清醒地看到反分裂斗争形势依然十分严峻,绝不能产生任何松懈麻痹思想和厌战情绪。一定要始终保持清醒的头脑,始终保持高度警惕,进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识,居安思危,未雨绸缪,以高度的使命感和责任感,切实履行法律监督职责,全力维护社会稳定,促进党风廉政建设,保障司法公正,维护公平正义,为地区经济社会健康发展创造良好的法治环境。

二、以科学发展观统领检察工作,加强法律监督能力建设,服务和谐**。

地区各级检察机关要深刻理解并牢固确立科学发展观在检察工作中的根本指导地位,自觉用科学发展观统领各项检察工作。树立落实科学发展观,就要切实强化“三种意识”。

一是切实强化宗旨意识,进一步牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观。执法观是检察机关执法活动的灵魂,是第一位的。无论是按照检察工作的主题和总体要求推进检察工作,还是加强检察队伍建设,都必须把树立正确的执法观摆到首位。树立正确的执法观,最根本的就是要努力实践“三个代表”重要思想,坚持“立检为公、执法为民”,真正从思想上解决“为谁执法、为谁服务”的问题;就是要牢固树立人民利益至上的观念,坚持把维护最广大人民的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是切实强化大局意识,牢牢围绕地区改革发展稳定大局,全面推进检察工作。地区各级检察机关要紧紧围绕“发展”这个党执政兴国的第一要务,自觉服从和服务于《地区国民经和社会发展第十一个五年规划纲要》要求和地区工作大局,深刻理解并牢牢把握新的形势和任务,坚持发展是硬道理,坚定不移地坚持以经济建设为中心,配合相关部门开展整顿规范市场经济秩序工作,严厉打击经济领域的犯罪活动,坚决查办发生在国有企业和银行、证券、保险等金融领域的贪污、受贿、侵吞国有资产的案件,严肃查办重大安全生产事故背后的职务犯罪以及与破坏市场经济秩序犯罪有牵连的职务犯罪,切实维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益,为地区经济社会发展提供司法保障,保护地区经济健康发展。

三是切实强化责任意识,全面履行法律监督职责,维护社会政治稳定,保障社会公平正义。地区各级检察机关和广大检察干警要正确把握当前检察工作所处的历史方位,真正明确新时期检察工作新的责任,着力提高履行检察职能,打击预防刑事犯罪,维护社会稳定的能力;依法打击职务犯罪,促进廉政建设的能力;正确处理群众诉求,化解矛盾纠纷,促进社会和谐的能力;敢于监督、善于监督、规范监督,促进严格执法和公正司法的能力;强化自身监督和制约,严格、公正、文明执法的能力。要充分认识到对敌斗争的长期性和复杂性,严密防范和严厉打击境内外“三股势力”和各种敌对势力的渗透破坏活动,做到思想上不麻痹,工作上不放松,行动上不手软。要坚持“严打”方针不动摇,依法严厉打击严重刑事犯罪活动,加强与政法其他部门的密切配合,继续重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴力犯罪,深入开展禁毒人民战争。要坚决依法查处和积极预防职务犯罪,集中力量查办大案要案,严肃查办党政领导干部职务犯罪案件,严肃查处行政执法和司法人员职务犯罪案件以及社会反映强烈的其它职务犯罪案件;积极开展预防职务犯罪工作,推动与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的建立,推进反腐败斗争的深入进行。要切实强化法律监督,全面加强侦查监督、审判监督和刑罚执行监督,维护法律的统一正确实施。

三、切实加强检察机关队伍建设,努力提高执政能力和执法水平。

建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍,是提高法律监督能力、推动检察工作深入发展的重要组织保障。

一要加强检察机关领导班子建设。一个单位、一个部门,领导班子团结与否、是否有凝聚力,将直接影响各项工作的开展和整个单位、部门的发展。因此,必须按照团结、廉洁、求实和德才兼备的原则,把检察机关的各级领导班子建设好。各级检察机关一定要坚持和健全民主集中制原则,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的方针,切实加强班子自身建设。要结合本单位实际,制定和落实党委(党组)各项议事规则,确保重大工作部署、干部任免等重大问题由集体讨论决定,以保证集体决策不发生政治性、方向性失误。要严格落实集体领导和个人分工负责相结合的各项具体制度,增强领导班子的凝聚力和战斗力,不断提高领导班子解决自身矛盾和问题的能力。领导班子成员尤其是党政主要领导,必须做政治上的明白人,廉洁自律的表率,业务工作的专家。要带头加强政治理论学习,加强党性锻炼,认真改造主观世界,坚定理想信念,自觉坚持党的领导,在思想上、政治上始终与地委保持一致。要率先垂范,切实搞好领导班子的团结,象爱护眼睛一样倍加珍惜团结,坚决杜绝在班子内部搞团团伙伙,闹不团结。要常修为检之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。要加强自身业务学习,熟悉基本的法律专业知识,加强检察业务的实践锻炼,根据执法办案中遇到的各种实际问题,认真学习和研究法律理论和法律条文,努力使自己成为业务上的行家里手。

二要加强检察干警队伍建设。要按照中央、*的统一要求,切实加强对检察干警的教育培训,全面提高检察队伍的政治素质和业务素质。检察机关要结合各自的工作性质和特点,大力倡导学习之风,大力建设“学习型”机关,全面掀起学习、钻研政治理论和法学理论的热潮,不断提高每个干警的政治理论和业务水平,教育引导广大干警牢固树立“争创一流”的思想。要在做好全面培训学习的同时,重点对领导干部和业务骨干进行培训,优先安排一线工作的干警培训,并组织开展岗位练兵和技能竞赛活动。要认真落实地区关于政法部门基层建设年的要求,关心基层,面向基层,坚持警力下沉,选拔一些干警充实到基层一线进行锻炼、考验和提高,形成较为规范的育人、用人机制,全面提高检察队伍的整体素质和战斗力。要坚持从严治检和从优待检相结合,既要严格落实各项规章制度和禁令,加大对政法队伍中滥用职权、司法腐败等问题和违法执法行为的监督、惩治力度,确保司法公正;又要积极为干警队伍建设创造条件,完善投入保障机制,改善政法干警的工作生活环境。要继续扎实开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,在广大干警中进行理想信念、职业道德和法律知识教育,引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀和影响。重点端正对各族人民群众的根本态度,摒弃特权思想,做到知法守法,严格执法,秉公办案,热情周到服务,树立良好的检察干警形象。

四、加强和改进党的领导,改善执法环境。

20xx年,中央下发了《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》。《意见》对加强和改进党对政法工作领导的重要意义、基本原则、主要任务以及组织保证做了非常明确的阐述和要求。各县(市)委要充分认识新形势下加强和改进党对包括检察工作在内的政法工作的领导的重要性,从巩固党的执政地位和加强党的执政能力建设的高度,切实加强和改进党对检察工作的领导,不断增强法制观念,依法、科学领导检察工作,支持和保障检察机关依法独立行使检察权,维护检察权威,确保检察机关依法履行职责,为检察机关创造良好的执法环境。

要关心和支持检察工作。各县(市)委要在政治、思想和组织上加强和改善对检察工作的领导,建立健全领导制度,经常听取检察工作汇报,及时研究和解决检察工作中遇到的实际困难和问题,及时就检察工作中的重大部署和重大事项做出决策。在工作中遇到涉及各部门的问题,党委主要领导要帮助协调解决。要加强检察机关班子建设,特别是选配好主要负责同志。要严格按照有关法律和规定配备和选拔任用干部,认真执行领导干部双重管理的有关规定,保证领导班子的配备质量。

要强化对检察机关执法活动的监督。各县(市)委要进一步完善监督机制,推动监督工作制度化、规范化。要开展经常性的执法监督活动,督促检察机关完善内部监督机制,落实执法公开、执法责任和错案追究制度,确保检察权的正确行使。各级党委领导同志要模范遵守宪法和法律,支持和帮助检察机关排除地方保护主义和部门保护主义对执法活动的干扰。

要积极为检察工作创造良好条件。各县(市)委、政府要从确保社会长治久安的战略高度,积极解决检察机关工作中遇到的突出问题。要认真落实检察机关经费保障政策,建立和完善检察机关经费保障机制,从人、财、物等方面予以大力支持,要支持检察机关的基础设施建设,优先安排检察机关的“两房”建设经费和科技强检经费,为检察机关履行职能提供保障。要落实从优待检政策,切实解决干警工作、生活等方面存在的实际困难和问题,为检察工作正常开展提供可靠的保障。

地区检察机关要进一步增强党性观念,坚决维护党的领导的权威性,严格遵守党的政治纪律和组织纪律,牢牢把握检察工作发展的正确方向,自觉将检察工作置于党委的领导下,紧紧围绕地区中心工作开展检察工作,努力为地区的改革发展稳定大局服务。要正确处理坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系,切实把讲政治与讲法治有机统一起来,把党的主张和人民的意志落实到具体的执法实践中去。要自觉接受人大监督,认真执行人大的决议、决定。

同志们,检察机关肩负着实施法律监督、维护公平正义的神圣使命,党和人民对检察机关寄予重托。让我们在地委的领导下,全面落实科学发展观,振奋精神,开拓进取,扎扎实实做好各项检察工作,为推动地区经济又快又好发展、努力实现“十一五”良好开局,确保地区的长治久安做出新的贡献!

谢谢大家!

全市纪检监察工作上的讲话篇十二

党的十六大报告在全面规划小康社会宏伟蓝图的同时,突出强调了社会主义精神文明建设和社会主义文化建设的重要性,明确了构建先进文化是社会发展的必然要求,是我们党和国家新时期的历史重任。十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》特别强调:“党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业,必须大力发展社会主义文化。”这个“必须”告诉我们,发展先进文化、抵制腐朽文化已经成为我们党的执政能力建设的当务之急。检察机关是党领导下的国家政权机关,要想全面提高执法能力和执法水平,就必须大力弘扬和发展检察文化。

在这样的大背景下,全国各级检察机关都把加强检察文化建设当作推动检察工作全面发展的新抓手。比如广州市检察院,他们抓检察文化建设起步早,加上经济基础好,在许多方面均走在了前面;还有济南、哈尔滨等市检察院都取得了较大的成果。今年十月二十五日,全国检察系统首次检察文化专题研讨会在乳山市召开。全国十多位基层院检察长会聚乳山检察院,对检察文化建设从理论上进行了深入的探讨。为什么要把这样重要的一个研讨活动放在乳山?就是因为乳山检察院经过成功探索与实践,创造了以“快乐检察”为核心的“文化育检”新模式。江苏只有靖江市检察院检察长参加了研讨会。前一段时间,宣传处调研时就去过靖江检察院。虽然靖江地处苏北,经济不如江南发达,靖江市检察院也是一个比较小的检察院,但他们的检察文化建设搞得很有特色,别的不说,对干警的读书学习院领导非常支持,他们的干警不管到什么地方,只要看到好书就可以买来学习,书费一律报销,条件是学习完以后要上交到院图书馆,让其他干警也来学习。举这个事例,并不是说明这个举措值得推广,而是提醒我们,搞好检察文化建设,提高干警的学习积极性的方法和途径很多,关键在于我们如何去探索。

反观我们自己,几年来,在检察文化建设方面,不能说停步不前,但也没有什么足以让人信服的建树,再不奋起直追,不但会影响到“争创”工作的进程,也会影响到全面工作的开展。

二、紧扣内涵,把握好检察文化工作的切入点。

刚才讲了检察文化工作面临的新形势和开展检察文化工作的重要性,那么如何界定检察文化的内容呢?平时讲到检察文化,我们往往容易把它与唱歌、下棋、书画、打球等文体活动等同起来,这是狭义的理解。从广义上讲,它是指检察官在行使宪法和法律赋予的职权的过程中形成的价值观念、思维模式、道德准则、精神风范等一系列抽象的精神成果,乃至于包括信息化建设等科技强检内容在内的检察机关物质建设成果。因此,不能把检察文化单纯停留在文体活动的层面上,而应通过观念引导和制度建设,通过文化素质和执法水平的提高,来促使干警公正执法,促进检察事业科学发展,这才是文化育检的本质核心和最终目的。

文化是人的文化,检察文化建设的核心因素是人,因此检察文化建设必须坚持以人为本,建立以“公平、正义”为核心的价值理念,与检察干警职业道德建设相结合,最大限度地发挥其内在潜力和创造力,成为检察事业发展的真正源泉。从这个意义上讲,检察文化至少包含以下几个方面的内容:一是以扎实的科学知识培养人;科学知识涵盖面很广,既包括各种文化知识,也包括业务知识。知识的积累,为干警的成才打下了坚实的基础,也为干警的发展创造了良好的条件。因此,检察文化建设必须重视干警对文化知识的学习,想办法创造良好的学习环境,激发干警的学习兴趣,提。二以良好的专业素质武装人;专业素质不仅仅是专业知识的积累,更是文化知识、职业技能、意志品质、价值观念、思想修养等等,在干警业务工作中的渗透和揉合。加强检察文化建设的根本是为了促进检察工作的开展,所以,提高干警的专业素质应该成为检察文化工作的一个重点。三是以丰富多彩的文化活动陶冶人;文化活动的开展能活跃干警生活,陶冶干警情操,培养干警积极健康的兴趣爱好,增加一个单位的凝聚力和向心力。同时,也能塑造干警良好的外在气质和形象,促进检察干警个性的发展和人文素质的提高。

应当看到,这次下发的《关于丰富干警文化生活,促进检察文化建设的意见》,还是检察文化办公室制订的文化活动计划,仍然偏重于文化活动这一方面。当然,这需要有一个逐步发展、逐步完善的过程。今后要加大文化知识的学习和业务素质的强化在检察文化工作中的权重,让检察文化更加全面,更加接近其本质。

三、找准定位,强化检察文化工作和检察业务工作的结合。

检察文化工作的最终目的,就是要通过教育、启发、诱导、吸引、熏陶和激励等多种方式,培养干警们的工作责任感和使命感,提高他们的思想道德素养和专业化的从业能力,促使每位干警都能把“公平、正义”的检察核心价值内化为自觉的理想信念和行为准则,最大限度地发挥其内在潜力和创造力,成为检察事业发展的真正源泉。这就要求我们,在加强检察文化建设的过程中,要注意做到三个结合:一是和思想政治建设结合起来,要注意突出文化活动的思想性,让干警在文化活动中受到教育、得到启迪;二是和干警队伍建设结合起来;要以建设检察文化带动队伍建设,用先进的检察文化武装人、引导人、塑造人、鼓舞人;三是要和业务工作结合起来;检察文化工作要多从检察业务工作需要出发,培养干警适合检察业务工作的价值取向和道德准则。同样,在检察业务工作我们也要注意从实际出发,开展一些富有检察特色的文化活动,例如刑检、自侦部门可以结合业务需要,开展业务研讨、业务沙龙等活动,其他部门也可以根据工作的特点开展一些富有本部门特色的文化活动,努力形成检察文化建设和检察业务工作相辅相成、互相促进的局面,确保检察文化建设成为检察工作的发动机和加油站,推动检察事业不断发展和进步。

四、加强领导,努力开创检察文化工作新局面。

从全市检察机关文化建设的现状来看,各个单位发展很不平衡,有的单位抓得比较好,能有意识的强化检察文化在单位全面建设上的作用。但是,有些单位做得还不够,仅停留在浅层面的文体活动上,把文体活动与检察文化等同起来;有的单位领导看不到检察文化对工作的促进作用,或者对检察文化重要性的认识不够,觉得检察文化概念太过空泛。这些认识上的误区,导致我们抓检察文化建设的力度还不够大,效果也还不够好。

改变这一局面的关键,一是领导要重视。今天参加会议的区县院领导主要是分管检察文化工作的,搞好检察文化建设不仅要靠大家来身体力行,出主意、想办法,还要形成整个党组班子都来重视检察文化建设的局面。市院刘检就非常重视这方面的建设,这次市院组建的一些文体团队和学习小组主要是刘检的提议。其他党组成员都提出了很好的建议。前些时张检还亲自带队到工程兵学院和临汾旅参观,学习他们荣誉室建设方面的经验,为市院即将建成的院史荣誉室提供借鉴。各单位都要把检察文化工作纳入工作日程,把它当作一项主要的工作来抓;要为干警学习文化知识、提升专业素质创造条件;要为干警留出一定的时间,定期进行文化交流活动,努力营造浓厚的文化活动氛围。市院党组决定,把每月的双周星期五下午作为检察文化工作活动日,各区县院也要根据情况,规定定期活动时间,最好与市院统一,以利于活动的开展。二是要调动干警参与活动的积极性,发挥一些有特长干警的带动作用;检察文化建设最直接的目的就是为了培养有文化、高素质、全面发展的检察干警,所以,调动干警参与的积极性十分重要。要引导和鼓励干警多读书、读好书、多掌握专业知识,做公正执法、清正廉洁、博学儒雅的新时代检察官;文化活动的安排要考虑干警的兴趣,融入检察干警应有的价值取向,也要突出群众性,让大多数干警参与其中,增长见识,受到锻炼。切实让文化活动成为陶冶干警情操,活跃干警文化生活的阵地。要想办法让一些有特长的人站出来,通过他们的组织引导,使大家乐于参与单位组织的各项文化活动。今天参加会议的各文体团队负责人,就是有一定特长的文体骨干分子。你们肩上的担子比较重,下一步活动开展得如何?关键要看你们的组织和带动。在策划活动时,要富有创造性,努力提高检察文化活动的质量,在增强思想性、知识性、艺术性、趣味性和群众性上下功夫,提高参与度和知名度;要站得高一点,看得远一点,力争一个团队、一个兴趣小组都是一面文化旗帜,在推动全市检察文化工作中做出贡献。现在,舞台已经为你们搭好,就看你们如何唱戏了。三是联系各单位实际,努力形成各自的文化特色;加强和促进检察文化的方法和形式很多,各单位要联系实际,从本单位长期检察文化工作的积累和文化人才的储备出发,寻找适合本单位检察文化发展的新路子。检察文化建设和业务建设一样,也要形成各自的特色和亮点,争取用两年的时间,各单位都能打出自己的文化品牌。当然,在创建文化品牌的过程中,要摒弃急功近利的思想,要舍得花时间、精力,舍得投入,在提高干警个人素质上下功夫,在创造健康向上的工作氛围上做文章,在形成良好的人文环境上找出路,以人为本,切实提高干警的文化素养和专业素质。

五、积极行动,抓好当前几项大的文化活动组织、筹备工作。

最近,市院专门下发了《关于丰富干警文化生活,促进检察机关文化建设的意见》,并成立了全市检察文化工作领导小组和检察文化工作办公室。上一周,检察文化工作办公室就今后如何开展文化活动进行了讨论研究,制定了文化活动计划,下发了《关于春节文艺调演的通知》。现在,摆在我们面前的任务主要有三个:一是各区县院要尽快建立相应的检察文化工作机制;要确定专人负责,制订适合本单位的文化活动计划,搭建各种文化组织架构。二是为干警合唱团、篮球队、乒乓球队推荐优秀人才;成立干警合唱团,是检察文化工作的一个重点,我们的目标是在两年之内在全省检察系统和市级机关创出自己的品牌。所以,推荐演唱条件好、懂乐理、又乐于参与的人才是首要的问题。为便于集中合练,原则上从市院和城区检察院选拔人员。由于检察文化工作要纳入年底绩效考核,参加各项文化活动的干警数量也在相应的加分之中,所以,各基层院一定要引起重视,切实把本单位的优秀人才向市院推荐。推荐的人选要经得起合唱团和两个球队负责同志的考察,不符合要求的不能进入,力争从源头上提高准入条件,确保能尽快出成绩,以带动其它活动的开展。三是春节文艺调演;这次文艺调演,既是对各单位文艺人才的考察,也是对各单位领导重视程度的考察。各单位接到通知后,要按照通知要求,积极行动起来,挖掘文艺表演、创作人才,抓紧抓好节目的创作和排练工作,努力报送高质量的文艺节目。大家要注意的是,节目参演人员必须是本单位的干警、在编职工和退休干部。这样要求的目的就在于调动干警的积极性和参与意识,锻炼和培养自己的文艺人才。如果那个单位出现外请人员的现象,将取消节目的评奖资格,也不选入春节联欢会的演出。另外,各单位要联系实际,尽快成立自己的文体团队、专业沙龙和兴趣小组,努力形成上下联动,互相促进的格局,形成全市检察机关检察文化建设的新局面。

全市纪检监察工作上的讲话篇十三

同志们,这次研讨班的主要任务是深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神,主题是解放思想,开拓思路,努力提升检察工作服务大局的能力,在新的历史条件、新的起点上推动上海检察工作深入发展。同时,这次研讨班也是开展“大学习、大讨论”活动的学习会、动员会、部署会。我刚刚来检察机关工作,还在调查研究、熟悉情况。总的感到这些年来上海检察工作在市委和高检院的领导下,在以光裕为班长的党组带领下,不管是队伍、业务还是管理工作,包括物质装备和“两房”建设,都取得明显进展,不少工作走在全国前列,得到高检院、市委的充分肯定。对今后的工作,总体上考虑就是继承发扬、开拓提升、稳步发展。把好的经验、好的做法继承下来,肯定下来,同时结合新的形势任务和要求,继续开拓创新,稳步推进。今年上海的检察工作年初已作了全面部署,请同志们按照部署和高检院条线工作会议的精神认真贯彻执行。今天主要想谈谈学习体会,谈谈一些工作思路、想法,不一定成熟,与同志们一起学习讨论。讲四个方面问题。

一、当前检察机关头等重要的政治任务是学习贯彻党的十七大和胡锦涛重要讲话精神党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,学习贯彻好党的十七大精神,关系党和国家全局,关系中国特色社会主义事业的长远发展。胡锦涛在全国政法工作会议座谈会上的讲话,集中提出了关于政法工作及法制建设的一系列重大理论观点、重大战略思想和重大政治原则,进一步阐述了党的十七大关于加强和改进政法工作的重大战略部署,是统一全体检察干警思想认识的有力武器,是推动检察工作创新发展的强大动力,是指导检察工作改革奋进的基本依据。对于丰富中国特色社会主义理论,坚持和完善中国特色检察制度,全面推进中国特色社会主义检察事业,加快建设社会主义法治国家,都具有重大现实意义和深远历史意义。高检院通知中提出,“大学习、大讨论”活动是当前和今后一个时期政法战线的重大政治任务,是开创检察工作新局面的奠基工程,是加强检察队伍建设的灵魂工程。检察机关学习贯彻好党的十七大和锦涛重要讲话精神,必须抓好以下六个方面的重要问题。

1、必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定检察工作的正确政治方向。党的十七大科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。锦涛同志指出:“坚持正确政治方向,关系政法工作的成败。”他要求政法机关“要认真学习领会党的十七大精神,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地坚持中国特色社会主义道路,坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系。”要“努力在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方向”。作为检察机关如何做到高举旗帜,坚定正确的政治方向,首先是要认真学习中国特色社会主义理论,特别是中国特色社会主义法治理论。中国特色社会主义理论是我们党几十年来探索的结果,是马克思主义中国化的最新成果,实践证明完全符合中国国情,符合初级阶段实际,是完全正确的,正是这条道路的选择和理论体系的建立,实现了中国30年来的稳定发展。应当强调的是,中国特色社会主义是一整套科学理论体系,也包括了中国特色的社会主义法治理论、中国特色的司法制度、中国特色的检察制度。在这个问题的认识上,我们一定要态度鲜明、头脑清醒。中国有中国的国情,中国的司法工作不能照搬照抄西方的司法制度,也不能用西方的法治模式评价我们的法律制度。在这个问题上认识清楚了,我们在政治上就坚定,就不会人云亦云、左右摇摆、妄自菲薄、迷失方向。

2、必须坚持用科学发展观统领检察工作。如何坚持用科学发展观统领政法工作,永康同志在全国政法工作会议上对这个问题作了全面论述,他讲了五个方面:一是必须为科学发展提供更加有力的法治保障和法律服务,二是必须从人民群众的新要求新期待出发改进政法工作,三是必须从加强基层基础工作入手实现社会的可持续和谐稳定,四是必须用统筹兼顾的根本方法实现法律效果与社会效果的统一,五是必须在执法工作中建立体现科学发展观的政绩考核体系。非常全面、非常深刻。作为检察机关如何用科学发展观统领检察工作,我看关键是两个方面:一是充分利用我们的刑事检察、法律监督职能,更好地为国家安全、社会稳定服务,充分利用我们反贪反渎的职能作用,确保党的干部清正廉洁,为我们党的长期执政服务。只有检察职能充分履行好了,人民群众满意了,我们才能为科学发展提供良好的法治保障,才能为社会主义法治国家建设发挥作用;二是要探索形成有利于检察工作职能全面履行的评价体系,形成有利于检察干部政治素质和执法能力不断提高的激励机制,形成有利于优秀中青年干部脱颖而出的培养机制。只有这样,才能保证检察工作科学发展,检察队伍人才辈出,检察领导班子建设充满活力,确保检察事业不断推向前进。

3、必须坚持为党和国家的大局工作服务。锦涛指出:“政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,必须随着中国特色社会主义事业发展而发展;政法工作是党和国家工作的重要组成部分,必须在党和国家工作大局下开展,为党和国家工作大局服务”。锦涛同志这句话可以说把为什么检察工作要为党和国家大局服务的道理讲透了。锦涛同志又指出:“切实维护党的执政地位,切实维护国家安全,切实维护人民权益,确保社会大局稳定,是政法战线的首要政治任务。”“维护人民权益,是党的根本宗旨的要求,也是做好政法工作的目的。政法工作搞得好不好,最终要看人民满意不满意”。我们要深刻领会锦涛同志的讲话。为大局服务,首先是要办好每一个案件,充分履行法律监督职能,但是,仅仅把好案件质量、依法履职是不够的,要充分体现为大局服务的社会效果。这就需要我们的服务更贴近党委、政府的中心工作,更反映人民群众的需求。昨天交流时,几位区县检察长都讲到要服务和服从于一个地区党委、政府的中心工作,这是非常重要的。我们一定要增强服务大局的意识,更自觉、更主动、更有针对性地做好服务工作,扩大办案的社会效果,对于工作中反映出来的问题要及时向党委、政府反映,提出我们的工作建议,在更高层面和更广阔的领域发挥我们服务大局的社会效果。

4、必须充分发挥中国特色社会主义检察制度优越性。永康同志说,“社会主义司法制度与资本主义司法制度的根本区别,就在于它的人民性,坚持执法为民,维护最广大人民的根本利益,能够得到最广大人民的拥护和支持;就在于政法机关互相配合、互相制约,既能保证公正执法,又能有效应对、妥善处理复杂的社会问题;就在于司法机关在党的领导下,能够坚持正确的政治方向,忠实执行国家法律,实现党和人民的意志。”这次高检院在“大学习、大讨论”活动“实施方案”中,特别强调了要加强中国检察制度的研究。我们要加强对中国检察制度的理论研究,只有研究透了,才能理直气壮地宣传这个制度,有针对性地提出有份量的建议去完善和发展这个制度。宪法将中国法律监督机构作为一个独立的司法机构确定下来,就从法制上保证法律监督工作的权威性,关键是我们能否通过努力把这个优越性发挥出来。我们只有充分地把检察制度的优越性体现出来,才能有力地回应西方和一些有自由化观点的人对检察机关的非议。对此,上海检察机关应作出贡献。

5、必须提高检察官队伍的执法公信力。锦涛同志特别强调,“政法机关的执法能力,集中体现在执法公信力上”。这是新的历史条件下党中央和人民群众对检察队伍建设的新要求。公信力是通过每一个案件、每一个检察干部日常工作和生活形象累积起来的,它凝聚了广大检察干部的执法能力、执法水平和执法形象。应当看到,我们的执法能力和水平虽然有长足进步,但与党和人民群众的要求还有差距,必须花大力气提高队伍的总体素质和执法能力,才能在社会公信力方面上一个台阶。

6、必须坚持党的领导、自觉接受人大和社会各界监督。锦涛同志强调:“在坚持党的领导这个重大政治原则问题上,头脑要十分清醒,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明,绝不能有丝毫动摇”。永康同志讲话中指出,党对政法工作的领导是我们政法工作的政治优势,也是我国司法机关与西方司法机关的本质区别。坚持党的绝对领导,自觉接受人大监督,是上海检察工作的好传统。坚持党的领导,自觉接受人大监督,是政治要求,也是政治纪律,是具体的,不是抽象的,它首先体现在坚决贯彻党的路线方针政策上,体现在对人大和社会各界监督的态度上。我在这里强调,希望同志们认真检查一下,我们的工作、计划、部署是否及时向党委、人大报告了,我们办理的重大案件是否报告了,我们在工作中发现的重要问题,是否向党委、政府及时报告了。

二、解放思想,与时俱进,推动检察工作创新发展。

党的十七大强调要继续解放思想,指出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。锦涛在十七届二中全会上强调“解放思想,实事求是,与时俱进,是马克思主义活的灵魂,是我们适应新形势,应对新挑战,认识新事物,完成新任务的根本思想武器”。为什么我们党在这个时候十分强调解放思想,我理解:一是要充分肯定30年改革开放成果,没有改革开放就没有中国特色社会主义理论,没有社会主义现代化建设成就;二是为了巩固发展改革开放成果,在新的起点上继续解放思想,开拓创新,完成十七大提出的各项任务,将中国特色社会主义事业推向前进。

这些年来上海检察工作之所以发展,就是因为坚持了解放思想、与时俱进。我们有很多工作创新都是解放思想的结果。同样,在新形势下继续推进检察工作发展,我们面临很多困难、问题和瓶颈,需要我们继续解放思想、开拓创新。观念的开放、思想的解放对政法工作特别重要。政法机关容易强调工作特殊性,搞神秘化,搞本位主义。要看到,当今社会已进入信息化时代,搞神秘化、自我封闭,是要落后形势的。检察机关在新形势下一定要树立开放的意识,增加工作的透明度,这是民主法制进步的必然趋势。我们要学会在开放的环境中工作,善于运用新闻媒体扩大办案的社会效果,善于从接受人大、政协和社会各界的监督中发现问题、改进工作、提高工作水平。要冲破那些阻碍我们继续前进的制度束缚。检察工作是法律工作,很容易以强调依法办事而排斥制度创新。我们要倡导一种氛围,那就是宁可容忍改革创新有这样那样的缺陷和毛病,也不要四平八稳,无所作为。要创新就要冒风险,不创新,我们永远只能在原地踏步,不进则退。这些年我们形成了一整套激励和干部考核、评价、评选等工作制度,效果是明显的,但需要不断完善。例如晋升制度要规范,但不能影响优秀干部的脱颖而出;评选需要一定的竞技选拔,但关键是日常的工作和业务能力;“三优一能”评比一定要评出政治素质高、群众公认、业务上响当当的业务骨干、领军人物;条线工作考核应该有鲜明的导向性,既有数量、质量,更应当注重工作效果,重视为大局服务的社会效果。考核评估制度不能越来越细,不仅成本太高,而且容易失去科学性、合理性,容易走进死胡同,容易异化,容易产生形式主义的东西。要解决制约检察工作发展的瓶颈。我们面临的工作瓶颈大致上有两类,一类是法律问题,是法律对检察机关的授权。对此,我们应积极探索,充分吸取国外检察制度的有益经验,探索有利于发挥中国特色检察制度优越性的法律制度。我们要多和学者交朋友,多参加学术活动,加强与外省市交流。上海在检察制度的研究方面,应当走在全国前列。另一类是在现有的法律制度框架内进行探索。如如何扩大举报线索来源,可以与公安、纪委、审计和税务、工商等行政执法机关之间建立密切的联系。又如我们在加强个案抗诉监督的同时,可否针对一类政策问题提出有份量的检察建议,等等,这方面的空间很大,需要我们大胆探索。

解放思想、改革创新必须建筑在实事求是的基础之上,建立在深入细致的调查研究和缜密的分析基础之上。当前,对于上海检察机关来说,我们更要支持那种勇于探索、敢于创新的精神,只有这样,今后几年的工作才能充满生机活力,就能不断开拓新局面。

三、提高队伍的能力素质,建设一支适应新时期需要的检察干部队伍。

队伍是关键、是根本。干部培养要有鲜明的政治导向。检察干部首先是人品端正、清正廉洁、一身正气,踏踏实实做事,干干净净做人。只有这样,才能保证检察干部政治上可靠,党和人民群众放心。

要从检察事业后继有人、兴旺发达的战略高度认识培养一大批优秀年轻检察官的重要意义。目前,检察干部上世纪60年代出生的占65%,他们学历高,专业知识扎实,思想活跃,但缺少基层实践,缺少社会经验,缺少同人民群众的联系,缺少艰苦环境的磨炼。要创造条件,从制度上保证他们补上这一课。年轻干部一定要到基层锻炼,在办案中摔打。要有计划地输送一批年轻干部到街道、农村等艰苦环境中锻炼,去接受考验。争取通过几年努力,使一批优秀中青年干部脱颖而出,形成合理的班子结构和充裕的后备力量。同时,我们要十分重视女干部培养,在班子中占有一定的比例。

检察干部执法能力的进一步提升,也是我们今后几年应当重视的重大问题。这些年,我们的培训工作做得很好,但还需要加强针对性、实务性。还应想方设法提高队伍执法工作所需的专业水平,例如心理学、侦察学、会计学等等,可举办一些短训班,提高工作急需的专业业务水平。领导干部交流是培养锻炼干部,也是有利于公正办案的制度保证,要逐步形成一套科学合理交流干部的制度规范。

这些年,不少检察机关积极探索和培育适合检察特点的检察文化建设,这是极其重要的。检察文化应该是检察官素质的本质属性,检察干部与一般干部,与其他司法干部有共性,也应有特殊性,它的内涵、外延是什么,还可以通过几句话把检察官的特征、本质和内涵刻划出来,然后形成一种强烈的文化导向和氛围,把检察官内在的品质激发出来。这是培养一支高素质的检察官队伍的核心。

四、改进思维方式、思想方法和工作方法,提高领导干部能力和水平。

正确的思维方式、思想方法、工作方式,符合客观事物发展的内在规律性,是领导干部必需的能力和水平。辩证法可以使我们在分析、判断、决策任何一件事情和看待干部的时候,都做到客观、公正、全面,不以偏概全,不以一种倾向掩盖另一种倾向。辩证法指导我们一分为二看问题,透过现象看本质,抓住事物的主要矛盾和主要方面。我们强调增强全局观念、整体意识,检察机关每个部门都是相互联系的有机统一,整体思维、换位思考很重要。我们在制定政策规定、作决策时,都要考虑到我们是一个整体,这样就能避免不少矛盾,使我们制定的政策制度、作出的决策更科学合理,更符合实际,部门之间、上下级之间就会多一点理解、少一点埋怨,多一点支持、少一些排斥。正向思维是常见的工作思路,但如果一项工作效果不明显或各种意见反映较多时,就要考虑逆向思维,去修正或换一种思路考虑问题。譬如说现行考核制度、评价体系、“三优一能”创建活动,大的方面是好的、积极的,但也暴露出来一些问题,负面东西愈来愈显现,我们就不能顺着原来的思路再下去,要大胆修正,制度的优越性就能更好的体现出来。

工作要有重点、有特色。重点就是能够带动全局的工作。没有重点,平均用力,四平八稳,不符合事物发展的规律,工作很难有大的起色。今年,市院党组考虑把公诉工作作为工作重点,作为“一把手”工程,通过抓公诉工作来带动各项工作的整体推进。从检察工作内部而言,公诉是检验全部办案工作的最后一关,对社会而言,是检察机关的窗口形象。还有一个考虑,公诉是练基本功,我们要提高水平,监督别人,首先是提高自己,把功夫练好了,才有监督的本钱。的确是这样,我们有一大批领导同志都是从公诉工作中成长起来的,因为公诉培养人、锻炼人。之所以是“一把手”工程,就是要全院动员,“一把手”、分管检察长、各部门负责人都要去听庭,政工部门也要到法庭上去考察干部。我们还要请人大代表、政协委员一起旁听,帮助提高我们水平。这项工作不是抓一年,而是作为重点工作抓一年,形成长效机制,通过不懈的努力,不仅培养出一大批优秀公诉人,而且推动整体工作上新台阶。我为什么强调工作要有特色,特色工作往往有创新,预示着我们工作的方向和未来,可以起到示范引领作用。希望基层院根据自身的特点在一两个方面形成自己的特色,形成一套成熟的工作经验和做法,带动一方面工作的提升,引领全市检察工作的发展。如果我们在检察业务、队伍建设、班子建设、管理制度方面都有成熟的特色经验,就可带动全市检察工作整体水平提升,你就为全市作了重要的贡献。希望今后几年中有更多在全市乃至全国都有影响的工作经验,各区院都要根据自己的特色和强项,坚持不懈,持之以恒,做到特色更特、强项更强。处理好数量、质量和份量的关系。我们要重视数量、质量,也要重视份量。数量、质量是基础,这几年我们强调了有质量的数量,使我们的工作扎扎实实,在此基础上,还要重视工作的份量。我们要办好大要案,要善于抓住典型案件宣传,要善于从案件中挖掘对干部教育、制度建设有份量的工作建议,这些有份量的事情是需要我们有政治水平、有敏感性去发现挖掘的,去深入研究策划和利用好的,我们的工作也就能取得更好的社会效果,发挥更大的作用。

当前要特别重视调查研究。调查研究既是工作方法问题,又是工作作风问题。检察工作当前面临的问题、瓶颈很多,需要我们领导挤出相当时间,深入基层,深入群众,做深入细致的调查研究。调查研究也要抓住重点、针对瓶颈,领导开展调查研究一定要亲自挂帅、亲自参与、亲自动手,我想只要我们舍得下功夫,一定能拿出有质量的、对于推进检察工作突破发展有重要作用的调研报告来。我看这要成为评价一个干部的重要政绩。

不断推动检察工作创新发展是我们大家的重要使命,今后几年我们应该有一个总的目标,那就是在原来基础上推进,继续走在全国前列。一是检察机关的法律监督职能进一步强化,形成比较完善的能充分发挥检察职能作用的工作机制;二是为大局服务、为民生服务的能力进一步提高,形成一套具有检察机关特点的服务措施和服务规范;三是队伍综合素质和执法能力进一步提升,形成能基本满足检察干部履行新时期检察任务需求的培训体系;四是科学管理水平进一步提高,形成符合检察机关工作特点的评估、考核、激励和管理机制;五是领导班子结构进一步合理,形成有利于青年干部成长、领导水平提高的工作机制;六是检察改革、理论探索进一步提高,形成一批改革探索和理论研究的成果。今年工作主要有三项:一是开展好“大学习、大讨论”活动,二是加强公诉工作,三是为奥运会和改革开放三十周年创造安定的社会环境。

同志们,新时期检察工作使命光荣,责任重大,让我们在市委和高检院的领导下,解放思想,振奋精神,团结一心,开拓奋进,忠实履行宪法和法律赋予的职责,努力开拓新时期检察工作新局面,为上海经济社会又好又快作出应有的贡献!

全市纪检监察工作上的讲话篇十四

(203月20日)。

同志们:

根据会议安排,下面,我向与会领导和同志报告全县党风廉政建设和反腐败工作,并安排年的工作任务。

一、关于20全县党风廉政建设和反腐败工作的回顾。

年,全县党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和市纪委、市监察局的领导下,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央和省市纪检监察工作会议精神,坚持反腐败领导体制和工作机制,严格落实领导干部廉洁自律各项规定,严肃查处各类违纪违法案件,加大纠风治乱力度,注重源头预防腐败,较好地促进了党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成,为全县经济建设和社会各项事业的健康发展提供了坚强的政治保证。

(一)领导干部廉洁自律工作逐步深入。

全县各级领导班子和领导干部按照“三个代表”的要求,认真执行领导干部廉洁自律各项规定,廉洁从政意识进一步增强;认真落实了领导干部勤政廉政承诺制度,实行承诺公示,接受群众监督。农村乡镇还把勤政廉政承诺和为民办实事承诺向下延伸到了村组、站所,取得了一定成效;各党委认真组织召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会,解决了一些存在问题;组织开展了牢固树立正确的权力观教育活动,进行正反典型教育,及时对新任领导干部进行廉政培训,促进了领导干部廉洁自律工作的深入进行。

(二)案件查处工作得到进一步加强。

全县纪检监察机关坚持从改革、发展、稳定的大局出发,突出办案重点,改进办案方法,严格执行纪律,严肃查处了违纪违法案件。去年,共受理群众来信来访87件,办结84件;立案查处8件,全部办结;给予党政纪处分的10人,其中给予开除党籍的2人,留党察看的5人,党内严重警告的2人,行政警告的1人。通过办信办案,维护了党政纪的严肃性。

(三)纠风治乱工作有了新的成效。

围绕群众用药安全这一目标,治理整顿了医药市场,严厉打击制售假劣药品和药品购销中的违纪违规行为。共清理销毁假劣过期药品和医疗器械总价值5600多元,查处游医药贩3起,取缔无证行医门点7个;对虚高定价的药品进行了降价处理,降低药价总金额26.5万元,结合农村税费改革,积极推行了涉农收费价格公示制,重视解决农村税费改革过程中加重农民负担的问题。认真治理中小学乱收费和公路“三乱”,巩固了治理成果。同时,对乡镇站所、街道社区的行业作风进行了评议,切实解决了一些作风方面存在的问题。

(四)源头预防和治理腐败的力度进一步加大。

坚持以深化三项制度改革为重点,大力推进源头治理工作。结合“三个环境”大讨论活动的开展,全县废止文件56个,减少行政审批项目18项,取消福利生产管理费、企业管理费等9个收费项目;继续推进财政制度改革,全县共有67个行政事业单位的财务帐目由县会计核算中心统一管理,占到全县行政事业单位的88%。认真落实政府采购制度,全县实行政府采购的物品有65批次,执行预算金额386.8万元,比上年262.56万元增加124.3万元,增长47.35%,节约资金74.2万元,对个别单位购置办公设备逃避政府采购的行为进行了经济处罚和通报批评;认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范了领导干部的选拔任用程序;对20名领导干部任期内的经济责任进行了审计,对发现的问题及时进行纠正处理。

(五)执法监察工作有了新的进展。

按照省市有关要求,有重点地开展执法监察,为全县营造“三个环境”发挥了积极作用。加强了对经营性土地使用权公开出让工作的执法监察,进一步规范了国有土地使用权出让工作;会同有关部门先后4次对我县已开工建设的9个国债项目的资金使用情况进行了督查,保证了国债资金的.安全运行;积极参与了建筑市场的清理整顿和《招标投标法》执行情况的监督检查工作,对发现的问题及时进行处理,杜绝了隐患的发生。

(六)党风廉政建设责任制进一步落实。

全县各级党政领导班子和领导干部继续把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”来抓,明确任务,强化责任,层层签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设和反腐败工作与其它各项工作同安排,同检查,同落实,同考核。县纪委加大对基层党组织落实党风廉政建设责任制情况的督促检查力度,及时掌握基层单位工作动态,适时抓好工作指导。同时,认真实施责任追究,促进了责任制的全面落实。

工作只是纪检监察机关的事,与本部门和自己无关,致使对所辖范围内的党员干部疏于管理,疏于监督,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作推诿扯皮,敷衍塞责,安排不扎实,措施不得力,特别是在对一些疑难问题和违纪问题的处理上,不愿出面,不愿负责,不愿得罪人,统统推给纪检监察机关去处理。二是在一些领导干部中消极腐败现象仍然存在。从2003年群众信访举报和查处案件的情况看,贪污、侵占、以权谋私等问题仍比较突出,在立案查处的8件违纪案件中,涉及贪污、侵占、以权谋私的4件,6人,占立案案件的50%;同时,基层干部、企业负责人以权谋私、贪污、失职、作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众的问题仍有发生。在受理的87件群众信访件中,反映经济类问题的信访件39件,占信访总量的45.3%;涉及企业负责人、村组干部的35件,占40%。三是部门和行业不正之风仍然比较突出。一些部门和单位以经费困难为借口,搭车收费超标准收费、加重群众负担的问题仍然发生,对此群众很不满意。四是一些基层党委、纪委对办信办案工作重视不够,对群众反映的问题查处不及时,处理落实不到位,致使群众反映强烈的问题不能得到及时彻底解决,造成重复上访和越级上访。大多数基层纪委多年来没有办理一起立案案件。2003年县纪检监察机关受理的87件信访件中,属越级信访的33件,属重复信访的10件。对此,必须引起我们的高度重视。

全市纪检监察工作上的讲话篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

下面,就认真贯彻落实全省执纪办案工作会议精神,抓好全市2020年的执纪办案工作,我讲以下三点意见。

第一,提高政治站位,执纪办案是“三不”一体推进的基础。

当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,各级纪检监察机关要充分认识执纪办案工作的极端重要性、必要性,进一步增强政治自觉和政治坚定,以反腐败斗争永远在路上的坚韧执着,坚定不移地推动执纪办案工作向纵深发展。

当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。总书记明确要求我们,要一刻不停歇地深入推进反腐败斗争,激浊扬清、固本培元,不断深化标本兼治。没有惩的威慑,治也难以见效。加强执纪办案工作是“不敢腐、不能腐、不想腐”“三不”一体推进的基础,是实现反腐败战略目标的利器。我们一定要从向党中央对标看齐的政治高度,正确看待执纪办案工作,决不能以“防腐”代替“反腐”,决不能以不能腐、不想腐代替不敢腐,必须以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神抓下去,以执纪办案的“铁拳”,推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化。

《宪法》修正案和《监察法》正式颁布,为新形势下反腐败斗争提供了坚强法治保障。社会各界对监察体制改革充满期待,人民群众对监委充满信心。监察体制改革是否取得成效,最终要看是否有利于推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转变,实现政治生态的根本好转。监察委能否让党放心、让人民满意,得到社会认可,关键看惩治腐败的利剑是否真正出鞘、削铁如泥。如果与监察体制改革前相比,我们的执纪办案力度不升反降,就会严重影响人民群众对党和政府的信任,影响社会各界对监察体制改革成效的评价。因此,案件是检验反腐败力度和成效的一个重要指标。全市各级纪检监察机关要进一步强化执纪办案意识,加大执纪办案工作力度,确保全年立案结案指标有所提升,切实把制度优势转化成治理效能,以实实在在的办案成绩回应社会关切,彰显改革成效。

巡视组交办给xx的问题线索中,95%以上来自基层,通过案件查处情况来看,反映的问题是存在的,已经查实了不少。这些反腐败斗争的严峻形势,决定了执纪办案工作只能加强、不能放松,必须以鲜明的政治态度、雷霆万钧的气势,强力推进反腐败工作,始终保持惩治腐败的高压态势,释放越往后越严的强烈信号。

二、强化政治担当,执纪办案是“严”的主基调长期坚持下去的保障。

从今年第一季度来看,全市纪检监察机关立案数量同比下降了xxx%,形势非常严峻,任务非常繁重,必须迅速进入工作状态,迅速启动执纪办案工作,严格按照党章党规党纪和宪法法律法规的要求,强化责任担当,不断加大执纪办案工作力度,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

要争取人民法院、检察机关、公安机关、司法行政机关的支持配合,加强沟通,主动请相关部门做好指导调查取证、指定管辖等法法衔接工作,提前把好影响案件质量的重要关口。

案件久拖不决,长时间不能形成结论,效率不高,一方面影响干部的使用,挫伤干部的工作积极性,甚至妨碍党的事业,阻碍经济发展。另一方面,也给腐败分子拉拢腐蚀我们的干部提供了可乘之机。因此,我们要积极探索提高办案效率的机制措施,切实纠正抓立案风风火火,抓结案拖拖拉拉,人为延长办案周期等问题。《监察法》《工作规则》等法律法规规定,对执纪办案各个阶段、各项措施的使用都有非常详细的时限要求,我们不能把时限当作可以随意拉伸的“橡皮筋”,必须按照规定严格落实。

执纪办案安全,是执纪办案必须牢牢守住的底线、红线、高压线、生命线。今年年初,省纪委出台了《xx审查调查安全管理暂行办法》,各执纪办案部门和执纪办案人员要带头认真学习,全面对照检查,不折不扣贯彻执行,发挥制度的刚性约束,确保执纪审查调查安全万无一失。各级纪检监察机关特别是案件监督管理部门,要定期不定期对本机关和下级纪委执纪办案情况开展明察暗访,重点检查执纪办案场所是否符合安全标准,执纪办案安全制度特别是“走读式”谈话安全制度是否健全完善,是否执行落实到位。现在风险最高的就是“走读式”谈话,要讲究谈话策略,走的时候要注意谈话减压,舒缓谈话对象的紧张情绪,同时回到家回到单位之后,也要注意安全措施。要严格落实分级负责制,纪检监察机关主要负责人对本单位执纪办案安全负总责,是第一责任人,执纪办案部门、执纪办案场所管理部门、案件监督管理部门负责人以及执纪办案人员务必身体力行、以身作则,各负其责、狠抓落实,坚决杜绝安全事故发生。

三、压实政治责任,执纪办案必须做到责任清、任务明。

省、市纪委全会对今年党风廉政建设和反腐败工作做出了全面部署,对惩治腐败和执纪办案工作做出了具体安排,各级纪检监察机关要认真贯彻全会精神,加强组织领导,强化综合保障,推动全市执纪办案工作取得新的成效。

从市纪委常委会做起,各级纪委领导班子要切实加强对执纪办案工作的领导,领导班子对执纪办案工作负总责,纪委书记是第一责任人,分管领导要亲自抓,做到分工明确、各负其责,齐心协力推动工作落实。在以上级纪委领导为主的同时,要争取同级党委的重视和支持,积极向党委汇报工作,为执纪办案工作营造良好氛围。领导班子成员特别是分管执纪办案工作的班子成员要深入一线、靠前指挥,重大案件要亲自与被审查调查人员谈话,做好思想政治工作。各执纪办案部门负责人、审查调查组长不但要当好“指挥员”,统筹指挥、协调推动,还要当好“战斗员”,冲锋在前、身先士卒,带头参加调查取证,亲自与执纪办案对象谈话,绝不准当“甩手掌柜”。

要加强探索研究,严格按照标准和制度规定,结合我市实际情况,加强对留置场所的建设,保证在符合标准的场所开展执纪办案工作,满足执纪办案需要。各县(区)谈话点的建设情况,市纪委案管室要再去开展检查,按照最严格的要求,把谈话点建设好,实现全程录音录像等各项标准。同时,要做好车辆、办案用房等后勤保障,为执纪办案工作提供有力的支持。要提升科技支撑能力,积极运用大数据、云计算等信息化技术,充分运用技侦手段,为执纪办案插上“科技的翅膀”,让数据“多跑路”,人员“少跑腿”,全面提高分析研判、信息查询、证据固定、追逃追赃等能力。

要切实加强对执纪办案人员的监督管理,严明工作纪律,严格责任追究,对违规违纪问题严肃处理,敢于刀刃向内,绝不遮丑护短,确保党和人民赋予的权力不被滥用,确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。同时,执纪办案人员身处反腐败斗争的第一线,工作责任重、压力大、强度高,既要严管理、重监督,更要政治上关心、工作上支持、生活上关爱,调动好、保护好、发挥好工作的积极性和主动性。

同志们,惩治腐败、查办案件工作任务艰巨,使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,以更加昂扬的姿态,开拓创新、敢于担当,努力做好今年的执纪办案工作,为推进党风廉政建设和反腐败工作作出新的贡献!

全市纪检监察工作上的讲话篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

一、全面把握中央、省委关于换届工作的有关要求。

今明两年,全国省市县乡领导班子陆续进行换届,这是党和国家政治生活中的一件大事。按照中央的安排部署,我市的市县换届工作从7月份自下而上开始。为搞好这次换届工作,中央提出,在换届中要理直气壮、旗帜鲜明地坚持党的领导,要做到全过程领导、全过程把关,要严明纪律,确保换届风清气正。省委书记××同志强调,各级党委、纪委要贯彻全面从严治党要求,强化对换届人选的把关责任,从严从实加强换届风气监督。按照中央、省委、市委的要求,市委组织部会同市纪委机关,先后印发了《关于加强换届风气监督的通知》和《关于在换届风气监督工作中加大查处问责力度的通知》。对中央、省委和市委关于换届的一系列要求和文件精神,各级纪检监察机关要注意认真把握。

一要把握“十个严禁、十个一律”的换届纪律规定。2021年1月,中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,在严明换届纪律方面,明确提出“十个严禁、十个一律”。广大党员干部和相关人员要认真学习,严格遵守。一是严禁结党营私。对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的,以人划线、任人唯亲、排斥异己的,培植个人势力、结成利益集团的,一律给予党纪政务处分。二是严禁拉票贿选。对通过宴请、安排消费活动,快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金,以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式,在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节轻重给予党纪政务处分,贿选的依法处理。三是严禁买官卖官。对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的,通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依规依纪依法处理。四是严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的,一律不得提拔或者进一步使用,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。五是严禁个人说了算。对以个人决定代替党组织集体研究决定的,授意、暗示、指定提拔调整人选的,一律取消相关任用决定,并严肃追究相关领导和有关人员责任。六是严禁说情打招呼。对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的,违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的,一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。七是严禁违规用人。对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并对相关人员依规依纪进行处理。八是严禁跑风漏气。对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的,一律追究相关人员责任。九是严禁弄虚作假。对篡改、伪造干部人事档案材料的,在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的,一律予以纠正,并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。十是严禁干扰换届。对境内外敌对势力搅扰破坏换届的,严加防范、坚决打击;对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的,违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的,以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的,造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。全市各级纪检监察机关要把它作为严肃换届纪律、严格换届风气监督的一把“戒尺”,谁“踩线”了,“板子”就要打向谁。

二要把握坚决防止带病提拔的把关要求。这次换届,中央和省委、市委强调严格落实考察对象干部档案必审、个人有关事项必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查的“四必”要求。这个“四必”要求中,对换届人选的廉洁自律情况和对问题线索查核情况以及最后作出结论性的意见,是各级纪检监察机关承担的重要任务。问题没有查清、疑点没有消除的,不得开具“路条”。对新提名人选廉洁自律情况作出的结论性意见,各级党委书记、纪委书记都要签字背书。

三要把握维护换届纪律的监督责任。严肃换届纪律,加强换届风气监督既是各级党委管党治党的主体责任,党委书记是第一责任人。同时,也是各级纪委担负的监督责任。各级纪委要提高发现问题的能力,严肃执纪、严格问责,确保换届纪律不折不扣地执行。上级纪委要对下级纪委加强督促指导,确保下级纪委认真履行好换届监督责任,做到守土有责、守土尽责。

二、认真做好换届人选的把关工作。

在换届中,提名人选的廉洁自律情况,都要征求纪检监察机关的意见。各级纪委要切实把好换届人选政治首关和廉洁自律两个关键。

一要健全对换届人选把关的责任体系。对换届人选特别是新提拔人选考察对象的廉洁自律情况,党委要给出结论性意见,党委书记、纪委书记要分别签字。这个字有没有底气签,决定于各相关责任主体是否层层把关、层层负责。要建立起纪委书记、分管副书记、分管常委、监督检查室主任、具体核查人员五级把关责任体系。纪委书记是把关责任体系中的总负责人,要亲自研究、亲自组织会诊辨析。分管副书记要协助纪委书记落实好工作责任,领导、指导负责核查的监督检查室或者派驻纪检监察组做好调查核实工作和提出处置建议。分管的常委要靠前指挥,对核查质量、进度负责。监督检查室主任要亲自阅卷、把关证据,重要问题亲自调查,认真审核核查报告。具体的核查人员要对核查工作负责,实事求是地提交核查报告。这五级把关责任体系的每一个层级、每一名人员,都要恪尽职守、履行责任、签字背书。所有签字背书的材料,都要存档备查。

二要提高对换届人选的把关时效。换届工作时间紧,推荐、提名、考察和人事安排一环套一环,这对纪检监察机关就换届人选的把关时效提出了要求。各级纪检监察机关要集中力量、集中时间,全力以赴地保障换届工作。从现在起要就有关人员的问题线索反映再进行一次全面清理和分类处置。对换届考察中征求意见人选有问题线索反映的,要集中人员力量,优先排查处置,做到即收即办,及时回复。

三要负责任地出具对换届人选的把关意见。各级纪检监察机关要根据调查核实情况,实事求是、客观公正地就征求意见人选的廉洁自律情况出具意见。对征求意见人选廉洁自律上没有反映,或者是有关信访举报和问题线索被查否的,就应迅速开出“路条”,让党和人民需要的好干部能够被选出来、用起来。对凡是问题没有查清、疑点没有消除的,就不能够放行,要做到严格把关,这既是对党的事业负责,也是对干部负责,还是对我们自己负责。如果我们不负责任地出具意见,干部带“病”提拔了,将来就要被倒查追责。

三、切实加强对换届风气的监督工作。

各级纪检监察机关是党内专门监督机关,要在换届中加强换届风气监督,及时发现和查处违反换届纪律的行为,以“零容忍”、“零懈怠”的政治态度保证换届整体风清气正。

一要配合组织部门做好换届风气巡察督导工作。在换届工作中,巡察督导是推动各级党委严肃换届纪律、加强换届风气监督的一项行之有效的措施。市委换届办成立了×个换届风气巡察组,巡察组组长由正处级干部担任,成员由市纪委、市委组织部的科级干部组成。市换届风气巡察组对县区进行了第一轮换届风气巡察督导,收到了较好效果。换届越往后,换届巡察工作的任务也越来越重,省里已经将换届风气巡察组由×个增加到×个,并印发了第二轮巡察实施方案。我们按照省委换届办的要求,也要相应增加巡察工作力量,各级纪检监察机关要围绕中心、服务大局,按照党委的统一部署,及时抽调人员,切实配合组织部门做好巡察工作。要重点督察是否做到了“教育在先,换届在后”,是否将“四凡必”“四必看”“四必谈”的要求落到了实处。要坚持问题导向,突出从严从实,注重精准高效,做到对苗头性倾向性问题早预警、早反馈、早纠正,对违反换届纪律的人和事早发现、早报告、早处理。

二要严肃查处违反换届纪律的行为。查处是最有力的监督,也是最有效的防范。发现有违反换届纪律的蛛丝马迹,就要露头就打,决不姑息,使换届纪律成为带电的“高压线”。具体工作中要做到:凡有举报必须严查。对反映本级的违反换届纪律问题一律直查直办,对反映下级的违反换届纪律问题一律督查督办,确保件件有着落、事事有结果。凡有查核必须快办。党委组织部门与纪检监察机关一起成立专门查核组,对违反换届纪律的问题线索要优先办理、快查快结,在××个工作日内报送查核结果,重要问题加急办理。对反映考察对象违反换届纪律的问题,按照干部管理权限,由考察组会同纪检监察机关和党委组织部门调查核实,在考察任务结束前办结。凡有问题必须严惩。对违反“十严禁”换届纪律的,必须按“十一律”进行处理,对其中需要作出纪律处分的,迅速按照《中国共产党纪律处分条例》相关规定作出处分。凡有责任必须追究。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的地方,要及时督促提醒,视情况约谈地方党委书记或纪委书记、组织部长,必要时进行函询、诫勉。对因履责不力、失职渎职,导致本地区本单位换届风气不正、换届纪律松驰、换届选举出现非组织活动的,按照《中国共产党问责条例》等有关规定,严肃追究相关党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

三要做严守换届纪律的表率。在各级党委换届的同时,各级纪委也同步进行换届,纪委领导班子成员和领导干部同样面临着考验。在这次换届中,市县纪检监察机关有不少同志面临着进退留转的问题,这些问题要靠组织,自己不要去跑、去找、去要,如果这样的话影响会很坏,不但影响到干部本身,也影响到纪委“铁军”的形象。全市各级纪委领导班子成员和广大纪检干部要做好表率,带个好头,切实展现出“忠诚、干净、担当”的本色。各级纪委要把换届纪律教育和当前正在开展的党史学习教育结合起来,让纪检监察干部知边界、明底线,讲规矩、守纪律。各级纪委书记要有针对性地进行一次谈心谈话,提醒、告诫、督促纪检监察干部带头严守换届纪律,不信谣传谣,不跑官要官,不拉票贿选,不违规干预下级换届选举,切实做到令行禁止。如果发现纪检监察机关和纪检干部违反换届纪律的问题,坚决实行“零容忍”,从严从重处理,决不姑息迁就。

同志们,纪检监察机关在换届工作中严格把关、严肃换届纪律,事关全局,责任重大。我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉担当,以对党负责、对人民负责的高度政治自觉,维护换届纪律,为营造××良好的政治生态作出积极贡献。

全市纪检监察工作上的讲话篇十七

同志们:

这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近,中央政治局会审议中央纪委第六次会全工作报告时,胡锦涛同志和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日,中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在先进性教育活动中开展主题实践活动会议,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议,自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神,自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才,耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面,我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,开展保持共产党员先进性教育活动,讲三点意见:

中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话,是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期,对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题,高屋建瓴,内涵丰富,寓意深刻,顺应社会发展趋势,对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作,加强党的先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力和执政水平,具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到中央的重大决策和部署上来,切实增强政治责任感和紧迫感,用实际行动,坚决贯彻执行。

中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面,比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等,事关大局,针对性和现实性都很强,需要我们早准备,早部署,早行动。我们今天召开的这个会议,就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位,要及时召开会议传达学习,确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报,请他们在一定范围内传达学习,研究提出贯彻落实意见。要通过学习,深刻领会,准确把握精神实质,紧密结合实际,采取切实有效措施,狠抓落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

胡锦涛同志在12月2日的讲话中,对做好明年纪检监察工作提出了明确要求,他指出,各级纪检监察机关要围绕中心,服务大局,增强责任感,紧迫感,全面履行党章赋予的职责,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。

(一)围绕中心,服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。

十六届三中全会以来,党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想,是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识,正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的实施,都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握,都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务,必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法,深刻把握科学发展观的内涵和目标要求,切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要,更加自觉地深入市场经济领域,更加自觉地服务于改革开放,及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况,进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律,及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标,全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作,努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。

(二)牢记宗旨,执政为民,坚决维护人民群众的根本利益。

相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,认真纠正党风政风方面存在的问题,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行,才能始终保持党同人民群众的血肉联系。十六届五中全会和中央经济工作会议都提出,要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为促进和谐社会建设的重要着力点。胡锦涛、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示,这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度,对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。

按照中央领导同志的重要指示精神,纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题,而且要抓住苗头性、倾向性问题,防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识,注意从人民群众反映强烈的问题入手,切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题,使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门,针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题,深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作,进一步深化教育、公共卫生等体制改革,建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,对过去部署的专项治理工作,要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题,切实加强对安全生产的监督检查,维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题,认真开展工作,保证人民群众吃上放心食品和用药安全,让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气,促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题,坚持纠建并建并举、综合治理,进一步加强农村基层党风廉政建设,建立长效机制,为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。

坚持执政为民,还必须深入抓好“一把手”工程,全面落实廉洁自律各项规定。具体来说,就是要强化“一个意识”,坚持“二个结合”,做到“三个管好”,做好“四个表率”。强化“一个意识”,就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”,就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合,要认真履行好“一岗双责”,抓经济发展不忘廉政建设,抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合,责任制的落实要靠一支良好的干部队伍,抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”,就是管好自己,管好家属和身边工作人员,管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己,以身作则,廉洁自律。民不容贪,党不容腐,领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部,做到一级抓一级,逐级负责,层层落实。做好“四个表率”,就是要做廉政建设的表率,严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”,自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近,各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定,查找和纠正存在的问题,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。

(三)加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。

加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,在当前和今后一个时期,始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视,十六届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。胡锦涛在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署,市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设,去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》,并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后,为贯彻落实好《实施纲要》,我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见,以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求,采取切实有力措施,抓好年度工作要点的落实,加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实,一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径,也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前,一些腐败现象尚未得到有效遏制,大案要案时有发生,一些地方和部门权力失控、行为失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节,侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容,也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。

贯彻落实《实施纲要》,必须大力推进廉政文化建设。胡锦涛在中纪委第五次全会上指出,要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来,我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设,在全社会营造廉洁的氛围,促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩,要在现有的基础上,戒骄戒躁,推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来,开展腐败风险意识的宣传,使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来,大力开展乡村廉政文化建设,通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动,提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来,通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来,树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来,丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究,使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践,使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。

贯彻《实施纲要》,要始终强调与社会主义市场经济体制相适应,在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新,通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面,经济体制改革不仅要推动经济社会的发展,还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面,发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题,有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设,才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》,要坚持惩治和预防并举,贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度,认真查处大案要案,坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作,把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点,治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。要严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。完善办案协调机制,形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新。

在这里我特别强调一下,明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署,严肃组织人事纪律,坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查,把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为,作为干部监督工作的一项重要任务来抓,做到有声势,有措施,有成效。严禁通过拉关系、走门子,拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿,为他人提拔调动说情、打招呼,或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利,收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密,严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的,不管涉及到谁,都要严肃处理。凡“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的,一律不得提拔使用,并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失误的,根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的,要依纪从严处分,涉嫌犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的,一经发现,严惩不贷。要加强警示教育,对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件,要在适当范围内通报,或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气,打击歪风邪气,为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。

三、与时俱进,开拓创新,按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设。

党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来,同志连续十年、胡锦涛已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话,每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出,纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分,纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士,必须适应形势的发展,进一步加强自身建设,必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任,应当有更高的政治觉悟,更高的纪律性,更强的法制观念,更要谦虚谨慎,密切联系群众。胡锦涛指出,广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线,责任重大,使命光荣。要加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,展现纪检监察干部的良好形象,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。

中央领导同志的重要指示,进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向,是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中,我们要重温、胡锦涛同志关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述,把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来,深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。

中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题,并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的,集中体现了对党负责和对人民负责的一致性,体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征,也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来,我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设,总的来看,纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明,纪检监察干部是有战斗力的,是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍,是一支党和人民信赖的队伍。但是,也必须清醒地看到,对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求,我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应,对新情况新问题调查研究不够深入,有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正,工作作风不扎实,不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视,不刻苦钻研业务,事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强,不严守秘密,跑风漏气。有的道德修养不高,遇事斤斤计较,把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够,思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题,我们一定要逐条对照检查,深入进行剖析,认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果,切实加强机关自身建设。

(一)进一步加强机关思想建设,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部,用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动,在学习理论和指导实践方面,都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动,我们要把握主线,进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者,把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上,坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程,以高度的政治责任感和紧迫感,把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性,注意了解和把握党和政府的中心任务,注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措,研究可能出现的有关党风政风方面的问题,及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设,真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基,成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示,有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究,就不能履行好党章赋予我们的重要职责,就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则,实事求是。讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,严格按党章办事,坚持在纪律面前人人平等,坚决同各种腐败现象做斗争,坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,扎扎实实地把工作做细做实,决不搞花架子,决不做表面文章。要以求真务实的精神,了解民情、体察民意,满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难,为人民群众做实事、做好事,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,爱护民力,珍惜民财,坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,增强服务基层、服务群众的意识,虚心向地方和基层的同志学习,向群众学习。要自觉接受人民群众的监督,认真听取群众意见和建议,不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设,努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们必须具有过硬的本领,不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力,是我们适应新形势新任务新要求,创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要,也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新,强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用,积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制,建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制,强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平,在党委、政府的统一领导下,注意发挥业务主管部门的牵头作用,形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设,进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。

(四)进一步加强机关基层党组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们切实加强基层党组织建设,发挥好战斗堡垒作用。各级纪检监察机关党的组织建设是机关自身建设的重要组成部分。要认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒,成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要按照围绕中心、服务大局,坚决维护人民群众的根本利益,加强和改进党风廉政建设的要求,认真做好对党员的教育、管理和监督工作。同时,要多关心机关党员干部的工作、学习和生活,多办暖人心、稳人心的好事实事,让大家感受到组织的温暖和爱护。要注意加强经常性的思想政治工作,加强对年轻干部的培养教育,积极探索建立使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,使党员教育管理工作经常化、制度化、规范化。逐步健全党员学习培训、组织生活、联系和服务群众等方面的工作制度,增强这些制度的可操作性。要认真贯彻落实民主集中制,强化领导班子的内部监督制约,推进决策科学化、民主化。(五)进一步加强机关党员干部队伍建设,努力实践新时期共产党员保持先进性的基本要求。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,对党员干部素质提出了很高的要求。《中国共产党章程》对共产党员标准作了明确规定。胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上提出了“六个坚持”的基本要求。对全市纪检监察部机关的党员干部,应该提出什么样的标准和要求,今后我们还要结合主题实践活动,深入讨论。在这里,我强调几点:第一,要坚定理想信念。具有崇高的理想信念是我们的立身之本,是做好纪检监察工作的精神动力,也是新时期保持共产党员先进性的首要的基本要求。要坚定远大理想和中国特色社会主义的信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观。要始终坚持正确的政治立场和政治方向,把坚定理想信念体现到具体工作中去,加强党性修养和党性锻炼,并在实践中不断提高自己的思想觉悟,提高自己的道德素质。第二,要坚持勤奋学习。勤奋学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的重要前提。我们处在知识创新的时代,处在终身学习的时代,更是要抓紧学习、刻苦学习,善于学习、善于再学习、善于重新学习。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力做到真学、真懂、真信、真用。认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。认真学习纪检监察业务知识、有关政策法规和经济、金融、法律、科技、管理等专业知识,不断提高政策理论水平和工作能力。要改善知识结构,注意学习新理论新知识,使我们的知识水平适应党和国家事业发展的需要。第三,要忠实履行职责。党和人民的事业是由无数具体工作推动的,离不开千百万共产党人在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。纪检监察机关的党员干部必须具有强烈的政治责任感和事业心,树立为党和人民的事业献身的思想,爱岗敬业,忠于职守,扎实工作,努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。要始终把奉献作为人生的最高境界,经得起诱惑和考验,充分体现纪检监察干部的高尚情操。第四,要严格遵守纪律。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵循的行为准则。纪检监察机关的党员干部更要带头遵守党的纪律,身体力行地维护党的纪律。要切实增强党的观念、党员意识,强化组织观念,带头执行党的决议,以实际行动维护党的团结和统一。要严格遵守保密纪律、办案纪律和机关各项规章制度。第五,要勇于开拓创新。新形势,新情况,对纪检监察工作提出了许多新的课题,要求我们必须创造性地开展工作。要更新思想观念,坚决破除落后观念和固有思维的阻碍,深入研究探索新形势下反腐倡廉的特点和规律,努力增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要创新工作方式,改进工作方法,坚持用发展的思路和改革的办法研究新问题,解决新矛盾,坚决遏制腐败,有效预防腐败。20xx年悄悄过去,20xx年很快到来。希望同志们发扬连续作战的精神,再接再厉,圆满完成今年的各项工作任务,及早谋划好明年的工作,力争各项工作取得新的成效。同时,借这个机会,提前向大家祝贺新年,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,全家幸福。

同志们,中央领导同志的重要指示精神为深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,我们一定要以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作,认真贯彻落实,在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中体现先进性教育的成果,为实现全面建设和谐玉林目标作出应有的贡献!

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