编写报告需要时间和耐心，但它是我们展示自己的重要机会。报告的演讲要注意声音、语速和肢体语言等非语言要素。最后，祝大家在写报告的过程中取得好的成果，为自己的学习和工作增添新的色彩和价值。
养老院项目可行性报告篇一
作为一个新兴行业，老龄产业所涉及的领域极为广泛，几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保险业等十余个门类，具有相当的想象力。异常地，按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准，2011年我国有650万个床位空缺。此外，目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人，按照国际上5∶1的护工需求量，缺口将近1000万人。这都将给企业投资供给良好的机遇。计算机技术的发展，让养老院管理软件横空出世，技术与人力的结合，让养老产业更加蓬勃发展。
第二章、养老方式存在问题分析。
1.农村老人无养老保险和医疗保险。
我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者，而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口70%以上在农村，要解决我国养老问题，难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展，农村养老和医疗保险进展缓慢，农村团体经济的消失，此刻农村的孤寡老人，无依无靠的老人，他们的生活面临着十分艰难的境地。
2.养老金太少，社会保障制度不完善。
此刻大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作的老同志，绝大多数已经进入古稀之年了，可是退休金大部分都在400元到500元之间。社会养老院太少且收费过高，一般的退休工人根本住不起，并且我们的医疗保险存在严重不足，养老金水平太低，社会保障制度不完善。
3.空巢引发的老年人身心问题。
空巢老人最容易感觉孤独、寂寞。昔日工作繁忙，子女绕膝。而今子女离巢，自我退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬，丧偶、丧友、生病等，老人当然会产生寂寞、孤独的心境。寂寞孤独最易导致心理变异，产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题，严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。4.养老院太少。
目前，中国现有的各类养老机构，大部分条件简陋，缺少完备的服务设施，即便如此，各类老年社会福利机构养老床位也仅有12015万张，平均每千名老人占有床位仅有816张，与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。应对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题，传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求，我们必须采取有效的应对措施。
第三章、项目开发的必要性分析。
一、解决老龄化社会问题的需要：
据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数到达10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时，标志着设个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.7亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即没4个人中就有一位老人;又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%)，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已经成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。郑州市也和全国一样老龄化程度为10%以上，所以在郑州航空港区建立的敬老院也是为了能够解决老龄化社会问题的需要。
二、构建和谐社会的需要：
党中央、国务院发出构建和谐社会的口号。郑州市委、市政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的光荣传统，新建的航空港区敬老院，将成为郑州市的弱势老人，孤儿等供给了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅仅使老年人晚年生活丰富多彩、欢乐幸福，也成为孤儿等困难弱势群体供给一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到进取地促进作用。
三、加快社会福利事业发展的需要：
郑州航空港区敬老院项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一状况，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决郑州市港区弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我区一所规模较大的综合性社会福利结构，将在社会保障体系中发挥较为重要的作用。
第四章、养老方式的发展方向。
一、加强养老道德宣传，完善养老法律法规体系，巩固家庭养老方式尽管社会养老和社区养老模式在现代社会中具有独特的比较优势，单纯的家庭养老将会在未来的岁月中慢慢淡出历史舞台，可是在目前不发达的社会经济发展水平下，在社区养老刚刚起步的情景下，家庭养老在具有深厚历史传统底蕴的中国仍将会在当前和今后相当长的一段岁月中继续发挥着巨大的功能和作用。这就要求，一方面，国家要利用各种媒体宣传人口老龄化的趋势、特点以及面临的挑战，动员全社会参与到安老敬老养老的安老战略中;另一方面，1996年颁布的《老年人权益保障法》中规定“享受子女及其他依法由赡养义务的经济上供养、生活上照料、精神上慰藉以及在患病时供给医疗费用和护理的权利”，可是，在许多方面还没有具体的实施细则，尚须相应的法律、法规予以完善化、具体化及可操作化。
二、继续支持养老机构的建设和发展，充分发挥其支撑作用失能半失能老人的很多存在，经过家庭或社区养老不能保证这些老人获得满意高效率的服务，而机构养老是实现优质养老的较有发展潜力的途径，它在满足养老的连续性、专业性、及时性方面，异常是对那些不能完全自理、完全不能自理的高龄老人、失能老人的照顾方面，发挥着不可替代的作用。机构养老在保证其服务规范化、标准化的前提下应当向以下两个方向发展：一方面，政府应当继续加大对公办养老机构的投资，重点保证“三无”、“五保”及低收入的高龄、失能等养老困难老年人的服务需求;另一方面，部分经营性的养老机构遵循市场化原则，能够向高端发展，走优质高价的发展之路，满足部分老年人的高端需求。
三、采取多种措施促进实现社区居家养老模式的最终目标家庭养老功能日益弱化、机构养老发展不足，而社区居家养老融合了家庭养老和机构养老的优势，适合我国国情。从以上政策中也不难看出，随着社区在公共服务供给中扮演着越来越重要的主角，我国政府也认识到了养老服务供给应当在社区服务中占有重要地位，因而我国开始大力鼓励发展社区居家养老服务。所以，社区居家养老模式代表着我国养老模式的发展方向。关于社区居家养老需要明确以下几点：
第一，明确政府在居家养老服务体系中的主体职责地位，整合社区资源，使原本是闲置的资源或未充分利用的资源在社区居家养老服务中得到充分利用。
第二，目前，社区居家养老的服务对象主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人。在城市，增加托老设施网点，增强社区养老服务本事，同时经过倡议、引导志愿活动及建立劳务储蓄制度等方式，动员各类人群参与社区养老服务。在农村，首先以乡镇敬老院为基础，建设日间照料和短期托养的养老床位，逐步向区域性养老服务中心转变。有条件的农村社区，可探索建设社区老年日间照料服务设施，向留守老年人及其他有需要的老年人供给日间照料、短期托养、配餐等服务。
养老院项目可行性报告篇二
1.1项目名称：北京市通州区于家务回族乡福泰老年公寓改扩建项目建设。
1.2项目建设地点。
项目建设地点：位于北京市通州区于家务回族乡，此地空气清新，地理位置优越，交通方便。
1.3项目法人及法人代表。
项目负责人：邵秀荣。
2研究范围。
本可研报告的研究范围如下，项目背景和建设的必要性及可行性分析；项目场址和建设条件分析；建设规模和建设方案；组织机构与项目管理；投资估算和资金筹措方案；财务分析和项目效益评价；项目进度安排；项目风险分析；可行性研究结论。
二.项目背景和建设的必要性及可行性分析。
1项目背景。
1.1进入老龄化社会。
目前我国老龄人口占总人口的比率为7%左右，而这一比重仍有上升趋势。根据联合国今年2月份刚公布的数据，世界人口老龄化的“先行者”—日本，人口老龄化为22%。
全国进入老龄化社会，并且老龄化水平越来越高的趋势在短期内不会改变。在未来25年内，目前35岁到60岁年龄段的人将逐步进入老年人口阶段，这个庞大的人口群体（20xx年为609.35万人）将极大地提高桂阳县老龄人口比重。
届时，北京市通州区内居住人口将达80万人左右，其中相当一部分就是老年人，本着老有所养、老有所依、老有所乐、老有所学、老有所为的目标，以为老年人供给优质的住养、生活、护理等服务为原则，有必要在居住区内建设至少一所养老院。
1.2独身子女增多。
三.项目场址与建设条件。
1项目场址。
项目建设地点：位于位于北京市通州区于家务回族乡2建设条件。
东塔公园：地理位置优越，园中设备多。东塔岭在公园中，老人能够每一天早上爬山。园中空旷，老人能够在园中休闲娱乐。
给予很多优惠政策。良好的外部环境条件为项目建设供给了有力的保障。
四建设规模和建设方案。
1总体设计。
项目总用地面积600平方米，建筑用地面积400平方米。2建设规模。
3建筑装饰标准。
在建筑装饰设计过程中，对于墙体、屋面、外墙以及窗体等建筑构件在充分研究防水、保温、牢固等建筑构件的基本要求下。建筑内部墙体阳角部位，宜做成圆角或切角，且在1.80m高度以下做与墙体粉刷齐平的护角，下部宜作0.35m高的防撞板。室内墙面应采用耐碰撞、易擦拭的装修材料，色调宜用暖色。
通行的楼梯踏步面应平整防滑无障碍，界限鲜明，不宜采用黑色、显深色面料。
老年人居室不宜设吊柜，应设贴壁式贮藏壁橱，设置高度在1.50m以下。每人应有1.00m以上的贮藏空间。
老年人居住建筑的门窗宜使用无色透明玻璃，落地玻璃门窗应装配安全玻璃，并在玻璃上设有醒目标示。老年人使用的卫生洁具宜选用白色。
各类用房、楼梯间、台阶、坡道等处设置的各类标志和标注应强调功能作用，应醒目、易识别。
五、投资估算和资金筹措方案。
（一）投资估算：项目总投资32000万元，其中：
1、固定资产投资19616万元，占总投资的61.3%。
1.1、建筑投资13184万元，占总投资的41.2%。
1.2、设备购置2176万元，占总投资的6.8%。
1.3、建筑安装384万元，占总投资的1.2%。
1.4、其他建设2400万元，占总投资的7.5%。
1.5、不可预见费1472万元，占总投资的4.6%。
（二）流动资金投资12384万元。占总投资的38.7%。
1.4工资：照顾老人的日常生活约15人，工资800元每月。
2资金筹措。
该项目资金是一个较大的投资，主要经过本企业自筹、申请银行贷款和招商引资等等方面解决。
六项目风险分析。
1项目风险分类。
1.1建设风险。
建设风险是指项目无法完工、延期完工或者完工后无法到达预期运行标准而带来的风险，具体包括工程不能完工风险和完工迟延风险。项目的完工风险存在于项目建设阶段，它是建设项目的主要风险之一。建设风险对项目造成的负面影响是综合性的，不仅仅导致项目建设成本增加、项目贷款利息负担增加，还会导致项目现金流量不能按计划获得、贷款偿还期限的延长和市场机会的错过。
1.2成本超支风险。
制，及时纠正要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。成本风险拆分开来还能够分为人工费风险、材料费风险、机械费风险、管理费风险等。同时成本风险还需研究国家的宏观财政、货币政策，研究货币的贬值、升值问题，及物价指数的上涨等。
1.3其他风险。
工程项目的施工还存在其他多方面的风险，如质量风险、安全风险、政策风险、资金风险等。
2项目风险控制对策。
2.1建设风险。
中要求“工期拖延的罚款”的风险，如一天15万等。
2.2成本超支风险。
控制成本超支风险的主要方法是控制它们的方法通常由项目公司利用不一样形式的有固定价格固定工期的“交钥匙”合同和“实报实销”合同。
七可行性研究结论。
1养老院建设是必要的老年人的比例在逐步提升，20xx年底这一比率已经到达21%，如此庞大的一个老年人口亟需与之匹配的养老设施的服务；北京市通州区作为一个拥有人口规模80万的居住地，按照规定必须设置至少一所福利性的养老机构以满足社区养老的需求。
2养老院建设是可行的虽然养老院属于投资周期较长，资金回笼较慢，风险性较大的项目，然而作为公用事业它所发挥的巨大效用是不可等量的，在综合研究社会效益评价以及政府部门给予的多项政策、资金优惠的前提下，养老院的建设在经济上是可行的。
养老院项目可行性报告篇三
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
（一）项目政策层面发起背景。
1、国家或行业发展规划。
2、产业政策。
3、技术政策。
（二）项目市场层面发起背景。
1、市场发展阶段、趋势、特点。
2、市场发展前景。
（三）项目发起人以及发起缘由。
1、公司在技术方面的积累。
2、公司在市场方面的积累。
3、……。
（四）……。
（一）产业发展的要求。
（二）市场发展的要求。
（三）企业发展的要求。
（一）经济可行性。
（二）政策可行性。
（三）技术可行性。
（四）模式可行性。
（五）组织和人力资源可行性。
养老院项目可行性报告篇四
人口老龄化是指老年人口在总人口中的比重不断上升的动态过程，也是指人口年龄不断增加的人口现象。其简单表现形式是"老年比"上升，按照国际标准，60岁以上老年人口占总人口比重达成10%以上，或65岁以上老年人口比重7％以上，就属于"老年型人口"，或叫做"老龄化社会"。
老年人已构成一个有医疗保健和活动场所等特殊需要的单独群体。日本为此已开办了老人学校，美国也出现了一种新机构，叫“托老所”，有“全托”也有“半托”。
中国不仅仅是一个人口大国，同时也是一个老年人口大国，中国不仅仅是一个头号人口大国，同是也是一个头号老年人口大国，老年人口相当于全世界人口总数的15，也就是说，5个老年中就有一个中国老人。由于中国人口政策的特殊性，目前我国60岁以上老年人口已达1.3亿，占全国总人口的10％以上，到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28％。随着中国人口老龄化和经济的快速发展，以及老年人对高质量养老生活的需求，适合不一样需求层次的养老方式脱颖而出，其中老年公寓养老逐渐成为能够满足中高经济实力老年人养老的一种方式。
2、人口老龄化成因分析。
据美国人口理事会日前发表的《家庭聚集》研究报告认为，20年来人们对"家庭由母亲和孩子组成"父亲承担供养职责"、"母亲从感情上照看孩子"、"家庭是稳定的社会单元"等传统看法在发生变化。世界各国的家庭在其构成、结构和功能方面正在呈现新的变化趋势。由于家庭能和传统观念的变化，给家庭结构也带来变化，表此刻家庭规模变小和家庭居住人口变少，开始出现大批单亲家庭。传统的大家庭在逐步解体，老年夫妇家庭在逐年增多。无论是发达国家还是发展中国家，都能够说是一种普遍的现象。中国家庭结构和家庭人口规模也正在向着小型化的趋势发展，主要原因有以下几方面：
传统观念的更新：我国几千年来"养儿防老"的传统观念，已被当代年轻人打破，他（她）们因拼搏于事业的需要；或怕生孩子会感情转移失去浪漫情调；还有的从研究经济因素出发，他们自愿放弃生育孩子的念头；如此种种致使妇女婚龄和生育第一胎的年龄提高，导致新家庭的构成推进，甚至出现不育夫妇总数逐年增加。
经济依附性削弱：随着社会的发展提高，异常是青年人就业率不断提高，他们不再需要父母抚养；对于离退要老年人来说，有老龄退休金收入，他们也不必依靠子女瞻养。年青人那种愿意脱离父母，要求独立生活的强烈心理，老年人那种不愿为子女再承担家务，以求清闲安静的晚年心理，倘若不是住房困难，子女和老年人都愿意分开居住。
力日益减弱，特殊劳务的需求必然上升。但家庭规模却又在缩小，家庭向小型化方向发展，极大的削弱了传统的家庭养老功能。今后，家庭侍奉和社区服务如何配合，将是值得研究的重要课题。
3、老年人居住的特点：
1992年，联合国第一线7次大会经过的4671、4694、和48106号决议被认为是为2014年全球解决人口老龄化问题方面的奋斗目标。目标的宗旨是支持人口老龄化总是方面的事业，为老年人创造施展才能的环境，并关心和解决所遇到的问题。到2014年，其中解决老龄问题方面目标之一，就是住房与生活环境问题。为能解决好这个问题，应对老年人居住行为进行分析。
（1）生活时间待征：老龄人由于从工作岗位下来，生活空余时间的比率增大，所以要求社会能够供给更多的余暇活动资料和供关展活动的室内外空间。
（2）活动空间特征：老龄人由于年龄和生理因素的制约，从事的各项活动主要是在家庭住房或临近的社区公共活动空间环境中进行。
（3）生理、心理待征：老龄人与婴、幼、少、青、壮年都有不一样，他们既需要安宁，又害怕寂寞孤独，愈近暮年，需要陪伴照料的渴望的渴求就愈加强烈，期望独居但又期望有依存性和安全感。
随着人口老龄化，高龄老人日益增多，三世健在的家庭比例很大，家庭的代际人口结构呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭赡养老人的功能弱化，急需发挥社会养老功能，以弥补家庭养老功能的不足。
4、养老模式探讨。
如何解决老龄居住环境问题，首先应当深入研究养老的模式。
中国是儒学文化圈内的国家、尊老、敬老、养老是中华民族的传统美德，老人爱子孙、子孙敬长辈、扶老爱幼，相依为乐的家庭养老是能够实现经济供养、生活照料、精神慰籍的最好形式，仍是作为我国传统养老的主要模式，大力倡导，并予以加强。
养老社会化观点：认为在开放的现代化社会里，那种传统养老方式正受到严峻的挑战，越来越多的儿女为了前途而奔赴四方；终身伴随父母，已越来越难做到。另一方面，老人愈近暮年，害怕寂寞孤独，需要陪伴照料的渴望就愈加强烈。让老人生活于集护理、康复和娱乐为一体多功能现代化老人院，是一条两全齐美出路，养老方式向社会化的方式演变以成为发展的必然趋势。经过社会养老院实现："五个老有"的目标，即老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。以减少老人的孤独感、失落感、遗弃感。
5、养老院应当具备的特点。
老人问题是社会生活中一个新问题。老年人生活的变化，主要是生活重心发生转移；即由工作区转向生活区，由家庭外转向家庭内；工作时间转为闲暇时间；物质方面需要社会、邻里的关照，期望供给方便的社会服务；精神生活方面往往有寂寞和孤独感。所以规划设计上应当研究：
（1）创造"老有所养"的家庭或社会养老居住环境；
（2）供给老人邻里交往的空间；
（3）设立"老有所医"的医疗设施和社会服务网络体系；
（4）创造："老有所为"继续发挥余势的条件；
（5）安排："老有所学、老有所乐"的学习、锻炼和文化娱乐的资料与场所。
特点一：老年公寓能为中高经济实力的老年人供给个性化的居住条件和人性化的服务资料。在北京、上海、广州等经济发达的大城市，存在着一批占当地老年人口总数将近6%以上的中高收入老年群体，他们认为此刻的养老条件，无论从居住条件还是养老服务水平方面都不能满足他们日益提高的养老需求，所以他们逐渐关注能够满足其养老需求的新型养老模式——老年公寓。
老年公寓是一种专供老人居住的专用住宅，是一种居家养老与社区服务相结合的模式。老年公寓与敬老院、福利院不一样，不是用来收养无经济来源的孤寡老人和低收入家庭送养的老人，不属于国家或团体创办的社会福利设施，而是由社会投资兴办并按企业化经营管理的老年专用住宅，一般选址在城市周边，有山水相伴，空气新鲜，风景优美的环境。入住的老人可根据自我的经济条件和健康状况选择住房类型、等级和服务档次。
由于老年公寓供给给老年人是个性化的居住条件和人性化的服务资料，所以其住宅形式一般要包括居家式的私人住宅、宿舍式的酒店公寓以及医院式的养老病房，同时由于老年公寓一般兴建在城市周边，还要供给多种生活必备设施（如购物场所、银行、邮局、医院等设施）和娱乐锻炼的配套设施（如体育馆、餐厅、娱乐场所、老年大学等），人性化的社区服务包括社区物业服务、社区家政服务、社区医疗服务及社区娱乐服务。所以一般房地产开发商的“盖楼卖房”和普通养老机构的出租床位，服务资料单一的“旅店式”运营模式不适合老年公寓的正常经营。
特点二：老年公寓属于商业房地产范畴，具有“福利性事业、市场化经营”的特点。我国人口众多，经济发展不均衡，人口贫富差距悬殊，并且属于低福利水平国家，所以政府主要关注并解决社会“低保”、“五保”等处于弱势的老年人群的养老问题，而对中高收入人群养老生活关注的较少，仅有一些粗放的政策，并且在现实运用过程中可操作性差。同时由于老年公寓属于新兴事物，它是老年人社会化养老和社会化投资并企业化经营的房地产开发的混合体，有关部门在政策制定和操作方面相对滞后，所以一般开发商在税费减免、金融支持方面得不到相应的优惠，对于具有社会化养老性质的老年公寓，开发商需要完全按照市场条件解决项目立项、项目审批、资金筹措等一系列问题。由于以上原因，老年公寓运营需应遵循市场规律，走“福利性事业、市场化经营”的道路。
产项目高五成至一倍。另外老年公寓的租售方式比一般住宅更为复杂，一般住宅都经过住宅销售实现房地产开发的最终目的，而老年公寓则需要根据老年人市场需求的多种形式，采取满足租用、度假等需求，并且公共服务设施更需要经过经营来实现收回投资，所以老年公寓的运营模式要采取灵活多样的销售方式保证其正常经营。如实行对现有设施能过改建方式进行，可较大节俭成本的支出。
老年公寓运营模式中的市场定位、销售方式、服务体系的建立直接影响老年公寓的经营成败，所以老年公寓的市场定位应当遵循兼顾老年人养老与公建设施共享的“二路出击”原则。其目标消费群体应包括具有中高经济实力的老年人和资源公享群体（即享用老年公寓设备、设施、服务等资源的群体，包括旅游观光者、购物者、就医者等群体）。
老年公寓具有“一低二高”的特点，即低容积率、高比例公建设施、高水平的社区服务。低容积率意味着人口密度低，这与高比例公建设施、高水平的社区服务存在矛盾，所以其公建设施和服务资源在充分满足社区内老年人需求的同时向公众供给服务，这样一方面能够实现长期以低廉的价格向社区内的老年人供给高品质的服务，另一方面能够最大限度地发挥公建设施和服务资源的效能。
为老年人供给养老服务的同时根据项目所处地理位置，因地制宜地开发利用当地的特色资源规划公建设施。如在旅游区域内，就应当发挥旅游资源优势，在为老年人供给特色服务的同时对游客供给住宿、娱乐等服务，这样一方面减少老年公寓作为老年社区的“暮气”，让老年人更多的接触社会，减轻他们已经脱离社会的心理感受，另一方面能够增加社区的收入，维持其正常经营，从而为老年人供给更优质的养老生活环境。
销售方式为出租房屋使用权及产权酒店方式销售房间（产权酒店是一种投资行为与消费行为相融合的方式）形式。
不一样消费群体购买老年公寓的目的具有多样性。老年公寓的使用主体是老年人，但其消费主体能够是老年人也能够是中年人。不一样消费群体购买老年公寓的目的具有多样性，如为老年人养老、为投资房地产及二者兼而有之的，灵活的销售方式能够满足不一样人群的消费需求，同时有利于开发商的资金回笼。
销售方式适应老年公寓市场定位及多元化发展的要求。出租房屋使用权方式最为灵活，它能够根据当地消费者的消费观念，创造性的衍生出多种既满足消费者的消费需求又适合开发商经营的租赁方式；产权酒店的销售方式适合老年公寓的养老、旅游服务模式的市场定位一方面满足了投资者获取投资收益的心理预期，同时能够使开发商快速回笼资金，另一方面能够使开发商继续拥有老年公寓的经营权，从而有利于坚持老年公寓的经营方向。
老年公寓为老年人供给高品质的养老生活，一方面它供给适合老年人居住的住宅环境，另一方面供给完善周到的人性化的社区服务，这是老年公寓差异化经营的必备条件。老年公寓的社区服务水平能够分为必备层级、完备层级、完善层级，其中必备层级是老年公寓到达为老年人供给安全、便利的服务资料，完备层级是老年公寓为老年人供给尊重人性的规范的服务水平，完善层级是老年公寓开发具有前瞻性服务项目构成与其他同类型的养老机构差异化经营的基础。
总之，老年公寓开发为中高经济实力的老年人供给了高品质的养老方式，在我国属于新。
鲜事物，老年公寓的特点导致其运营模式具备创新性、复杂性，所以要结合我国老年人的需求特点和国外老年公寓的运营经验，从市场定位、销售方式、社区服务方面探索适合老年公寓“福利性事业、商业化”特点的运营模式。
6、养老院选址大连的优势：
大连地理位置得天独厚的优越性，中国最适宜居住的城市，为外地游客供给了一个养老度假的绝佳之所。大连市政府对大连旅游养老项目的发展在各方面也十分重视。，异地养老在我国已具备了可行性：一是由于人们思想观念的转变，许多老人产生了“趁身体还能够，到外面走走看看”的愿望；二是随着人们生活水平的提高，一些老人自我或子女具备了必须的经济本事和异地养老消费本事；三是各地养老机构的数量及规模、服务水平及设施都有了显著的提高，能够为老人供给较好的甚至个性化的服务。
7，项目的初步设想：
(1)引进日本先进的养老设施及管理;。
(2)在经营上，按比例安排日本老人来连旅游养老;。
8，项目选址:。
9，投资比例;。
10，经营规划:。
11，项目回收展望:。
养老院项目可行性报告篇五
（一）项目厂址及厂房建设。
1、厂址。
2、厂房建设内容。
3、厂房建设造价。
（二）土建总图布置。
1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。
2、竖向布置。
（1）场址地形条件。
（2）竖向布置方案。
（3）场地标高及土石方工程量。
3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况。
4、总平面布置图（技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置）。
5、总平面布置主要指标表。
（三）场内外运输。
1、场外运输量及运输方式。
2、场内运输量及运输方式。
3、场内运输设施及设备。
（四）项目土建及配套工程。
2、项目土建及配套工程内容。
（五）项目土建及配套工程造价。
（六）项目其他辅助工程。
1、供水工程。
2、供电工程。
3、供暖工程。
4、通信工程。
5、其他。
养老院项目可行性报告篇六
我司（xx公司）是一家拥有多年商业运作和企业管理的专业公司，主要从事市场开发和经营管理，长期来积累了丰富的经验，构成了一套卓有成效的管理模式，组织了一批本事较强的管理班子，在日常运作中，公司始终本着“良好声誉是企业的生命，诚实服务是企业的根本”为宗旨，使我司各方面的业绩不断发展，实力不断壮大。先后开设了：xx商贸有限公司，xx有限公司，xx管理有限公司，xx商场，xx市场，xx等集汽配汽修，五金机电、轻纺、农贸、百货多品种大中型商场和市场。
二、建立地址与定位。
我司租赁位于xx路xx号房屋和场地，总面积（以下简称该物业），拟开设敬老院。
人的需求，使大多数老年人望院兴叹，故所我司拟在市区边缘设立敬老院。由于各方面成本相对较低，加上该物业坐落在秀丽的xx脚下，紧邻美丽的淀山湖旁，依山傍水，交通方便，绿树成荫，空气清新，居住宽敞，环境优美，我司还计划利用广阔的土地开辟鱼池、菜地，等有利于老年人爱好的项目，供老年人垂钓、种植，建造小森林、回廊供老年人养鸟、观鸟、散步交流等设施。景与物的完美结合，必须会成为广大老年人老有所乐、老有所养、愉快生活、安度晚年的最佳乐园。
以上是我司开设敬老院的理由和可行性研究，我司相信只要我们本着“一切为老年人着想，全心全意为老年人服务”的理念，在上级有关部门的大力帮忙和指导下，遵守国家相关法律法规，严格按照行业准则进行管理运作，必须会使该院成为广大老年人居住、养老的梦想场所。
xx有限公司。
2014年x月x日。
养老院项目可行性报告篇七
一、
总结。
（一）项目概况。
1、项目名称。
xxxxxx次中心敬老院改扩建项目。
2、项目承担单位情景。
项目承担单位：xxxxxxxxx政府。
法定代表人：xxxxxxx。
通讯地址：xxxxxxxxx政府办公室。
联系电话：xxxxxxxx3、项目承担单位主管部门。
xxxxxxxxx政府。
4、建设地点。
xxxxxx小集镇，xxx敬老院院内。
（二）项目编制依据。
1、《农村五保供养工作条列》。
2、《xxx民政厅，财政厅，发改委关于进一步加强农村五保供养工作的通知》。
3、《关于转发xxx民侦探《关于报送农村敬老院建设规划方案的通知》的通知》。
4、《xxx国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》。
5、《xxx国民经济和社会发展第十一五年规划》。
7、国家有关政策、法规及其他相关材料。
（三）研究范围。
目建设的必要性、建设条件、建设规模及资料、技术方案、项目建设进度和组织管理，投资估算和资金筹措，社会效益分析等方面进行论述、研究和计算，为项目的决策供给依据。
（四）项目建设的必要性）。
1、搞好乡政敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生活质量，是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求，也是建设和谐社会，推进农村建设的客观需要。
2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会法杖和改革的成果，使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅仅充分体现了社会注意制度的优越性，并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德。
3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保集中供养适应了农村经济社会变革发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式。
4、做好农村五保集中供养工作是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村的具体体现。加快敬老院的建设步伐，进一步提高象五保集中供养率，夯实农村社会保障制度建设的基石，是建设社会主义农村应有之意。
（五）项目建设规模。
向敬老院现有地面积2300平方米，19xx年已建成房屋3幢，总建筑面积2894平方米，计划拆除危房1334平方米，新建房屋面积1400平方米，其中：新建1幢2层砖混结构居住房800m2，新建1幢2层办公服务用房600m2。维修原有住房1560m2，硬化道路面积250m2，绿化面积为330m2。
（六）项目建设方案。
1、主体建筑应安全、适用、经济，在条件可能的情景下应注意美观和地方民族特色。
2、建筑装修和环境设计，要有利于老人生理、心理、体现清新、典雅、朴素的特点。
3、建筑物的维护结构及屋面，应贴合建筑接节能和防渗漏的要求；外窗应选用气密性和防水性良好产品；走到均采用“无障碍设计”‘建筑过厅具备轮椅、担架回旋条件；老人专用厨房设有燃气泄漏报警装置。
4、xxx农村敬老院的建设应满足防水、防盗等安全要求，符适宜用、安全、经济、美观的原则。
（七）工程建设进度。
本项目建设工期6个月，从20xx年12月底开始至20xx年7月完成，20xx年11月底完成可行性研究报告，20xx年12完成施工图设计、工程招标。从20xx年初开工建设，20xx年7月竣工验收，8月投入适用。
（八）投资估算与资金筹措。
资金来源；全部建设投资共计90万元，按照政府相关补助办法，由县级专项经费补助10万元，乡级专项经费补助10万元，xxx级补助10万元，共30万元，占全部建设投资的33%；申请省级专项资金补助60万元，站全部建设投资的66%。
（九）、结论。
（1）本项目的建设贴合当前党中央、国务院关于大力加强新农村建设工作的一系列方针政策，促进社会主义精神礼貌建设的需要；是满足当地农村群众对物质文化生活越来越多，要求越来越高的压迫要求。
（2）项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质量，加快推进农村礼貌养老服务社会化，广泛开展农村和谐创立活动，不断提高当地农村礼貌程度都具有重要意义，能够促进当地经济发展和社会和谐，各级政府大力支持，相关部门和各村委会进取配合，当地群众拥护并进取参与，项目建设与当地社会具备互适性；承建单位具备建设本事和管理本事，初步预测前景良好。
项目建设在规划设计、建设方案、环境保护、服务管理里体现了前瞻性和先进性，规划建设方案具有可能性，经初步测算，财务评价可行，社会效益显著，提议尽快申报立项，开工建设。
2、提议。
（1）该项目属公益性建设项目，提议相关部门进取落实中央、省、市、区。
关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神，在资金政策等方面给予优惠扶持，是项目尽快开工建设，早日发挥效益。
（2）该项目已列入xxx20xx年重点建设工程，项目承建单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资；建设中要重点规范好设计、建设、施工、监理等各个工作行为，确保工程质量。
（3）项目设计的水平和工程施工的质量与进度，直接关系着今后项目服务功能的发挥，所以，在项目工程设计中应合理配置各项资源，工程设计中要有前瞻性，要结合当地社会经济发展需要，建设贴合要求起点较高养老服务设施，避免重复和低水平建设现象的发生。
（4）进一步拓宽融资的渠道，确保项目整体效益的发挥。资金短缺，是制约社区基础设施建设和发展的一个重要因素，所以该项目在努力争取上级资金、政策扶持的同时，要经过多种筹资方式，进一步拓宽资金来源渠道，鼓励其他社会企业和个人进取参与投资和捐赠，确保项目整体效益的发挥。
二、项目背景、建设的必要性及建设目标。
（一）项目提出的背景。
1、农村养老社会化的发展趋势。
十分好的学校让这些五保老人生活好、居住好，胜过许多空洞的说教，对于我们广大的农民群众教育作用会更大，构建和谐社会的需要。
党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，区委、区政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建xxx农村敬老院对xxx的弱势老人供给了一个“老有多养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，使老年人的晚年生活丰富多彩、欢乐幸福。这必然对构建和谐社会起到进取的促进作用。
2、当地农村养老社会发展现状。
xxx敬老院修建于19xx年，占地面积2300平方米，现有两层砖混结构房屋大小房屋11间，建筑面积1560平方米，临时建筑1334平方米，已属陈旧危房。现院内居住五保老人24人，分散供养40人，老人居住十分拥挤，不安全因素多。所以，围绕“老有所养、病有所医、老有所葬”的总体要求，结合xxx实际，对原乡敬老院进行改扩建，以集中供养方式解决农村五保供养老人的“衣、食、住、医”问题已成为当务之急，同时项目建设有利于改善农村公共服务设施，提高公共服务质量。
五保供养对象事农村最困难的群体。解决这部分人的生活问题，关系到党和政府在农村工作中的形象。党中央、国务院对农村五保对象的生活十分关心，温家宝总理在十届人大第二次会议所作《政府工作报告》中明确提出了“完善农村‘五保户’生活保证制度，确保供养资金”的要求。各级政府在认真贯彻落实胡锦涛同志关于要“扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作”的指示时，吧关注农村五保老人养老问题作为构建和谐社会的一项资料，吧五保工作作为执政为民，实践“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村具体行动的切入点来抓，列为工作的重中之重，项目建设是贯彻落实《农村五保供养工作条列》的一项具体工程，贴合xxx国民经济和社会发展第十一个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对象合法权益，坚持农村社会稳定，努力构建和谐社会具有异常的重要的意义。
xxx现有21个村委会，总人口44854人，60岁以上老人4270人，现有农村五保对象210人，扩建后的中心敬老院可满足全乡21个村委会的五保对象入住。
xxx地处城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是xxx的西大门。本乡现有60岁以上老年人4270人，占全乡总人口数的10%，于19xx年修建的乡敬老院仅有床位数30张，安全乡现有农村五保孤寡老人总数210人计算，全乡集中供养率仅为11.4%，远远低于xxx农村敬老院建设“十一五”的规划提出的集中供养率到达50%以上的目标，“十一五”期间xxx五保老人集中供养任务十分艰巨。多年来乡党委、政府高度重视五保孤寡老人生活状况，把建立健全农村五保供养制度作为实践“三个代表”重要思想，关心弱势群体，维护农民利益和农村稳定的主要工作和民心工程来抓，全镇农村五保供养水平得到了显著提高，为进一步加快社会主义新农村建设步伐，推动社会和谐进程，确保社会养老保障全面贯彻落实，根本《农村五保供养工作条列》和《云民电[2005]45号》明传电报精神，xxx拟扩建乡敬老院。
（二）项目建设的必要性。
1、搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生活质量，是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求，也是建设和谐社会，推进新农村建设的客观需要。做好农村五保集中供养工作是落实立党为公、执政为民要求的具体体现。坚持立党为公、执政为民，必须从解决困难群众最需要、最迫切的问题着手。农村五保老人，既无劳动本事、生活来源，又无法定的赡养义务人，是农村最需要帮忙的困难群体。我们开展的农村五保集中供养工作，吧解决农村孤寡老年人的养老问题作为切入点，所以说，它是党和政府执政为民最直接、最具体、最生动的体现。
2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革了开放的成果，使他们在万年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅仅充分体现了社会主义制度的优越性，并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德，把每一个敬老院都建成供养社会主义公共道德的示范窗口，将对全社会尊老、养老起到潜移默化的教育作用，促进农村养老观念的变化，促进广大农村生育观念的变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育的一个十分好的学校，让这些五保老人生活好。居住好、胜过许多空洞的说教，对于我们广大的农民群众教育作用会更大。
3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保。
集中供养适应了农村经历社会变革发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式，使农村五保供养工作构成规范的保障制度，从过去低层次的简单保障，转变为此刻物质和精神生活方面的全面保障，实现了农村五保老人的全面发展，新的养老、敬老理念更加深入人心，也使五保供养工作的管理水平跃上了一个新的层次，未解决农村人口的老龄化和空巢家庭问题供给了可资借鉴的模式。
4、做好农村五保集中供养是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村建设的起始之年，逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入，进一步完善农村五保户的供养、农村低保、灾民救助的社会救助体系，这就为我们进一步做好农村五保供养工作指明了方向。围绕建设社会主义新农村这个大局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁，管理民主”的要求，加快敬老院的建设步伐，进一步提高全县五保集中供养率，是夯实农村社会保障制度建设的基石，是建设社会主义新农村应有之需。
综上所述，本项目的实施时必要的，在各级政府的支持和帮忙下也是可能的。
（三）建设目标。
1、加强院内管理，建立健全各项制度。按照要求，各项规章制度统一制作版面上墙。健全财务管理制度，设立专门会计和专账，账目日清月结，月底公布。在生活管理上，严格作息时间，按时起床，整理内务，做健身操，值班领导做记录，每周评比。在伙食管理上，院民成立伙食管理委员会。每周召开一次生活会，评议上周情景，制宣下周食谱。坚持碗筷分用，分餐吃饭，生熟食分放，餐具消毒。各院还实行了庆贺生日制度，届时食堂送生日餐，领导组织院民庆贺。管理制度的实施，有效杜绝各项漏洞，切实改善了院民的生活质量和精神面貌。
2、重视老有所为，丰富精神生活。敬老院为五保老人供给了一个交流感情的场所。在这个相对开放的大家庭里，院民们一齐生活、娱乐、学习、劳动、相互了解，相互交流，增强了对生活的信心，精神面貌发生了质的变化。部分敬老院根据老人身体状况和各自特点，把他们分别编入生存、生活、互帮互助等小组，动员他们自我管理，自我服务。组织五保老人开展爱劳动、讲卫生及文体活动竞赛，追求时尚生活方式。部分敬老院让院民进入伙食管理委员会，让他们自我制定食谱，是老人们在劳动中实现自身的价值。
3、以敬老院为依托，做好分散五保供养工作。为做好分散供养五保的管理工作，实行院户挂钩制度，由敬老院工作人员定期走访分散五保，了解其生活及健康情景，帮忙解决实际问题。
（四）项目单位基本情景。
xxx民政所成立于19xx年1月，设民政助理员编制1人，主要工作职责有：贯彻执行党和国家关于民政工作的方针、政策和法律、法规、研究和拟定具体实施办法，编制民政事业中，长期发展规划。组织协调区内防灾、抗灾。救灾工作，管理分配救灾款物，组织指导救灾捐赠。建立和实施城乡居民最低生活保障制度；对最低生活保障金的使用和管理情景进行督察；负责社会困难户和其他特殊对象的救助救济；组织明白扶贫济困等社会互动活动。
三、建设地点及建设条件。
（一）选址要求。
本项目建设地点的选址，综合研究了项目服务功能的辐射范围，基础设施条件的适应程度，无环境污染等方面的因素，按照因地制宜的原则确定建设地点。项目承建单位经过与民政、城建发展改革、当地乡政府等部门沟通协调，拟定的建设地点位于乡政府所在地xxx集镇，距乡政府直线700米。本项目用地位于集镇街道旁，用地东面是已建成的街道，西为兽医站，用地南是国土资源所，在用地北侧是街道。项目用地为xxx敬老院用地。
（二）项目选址。
根据上述要求，建设选址选择在xxx辖区范围内，距xxx政府直线距离为700米，该地点地址位置适中，地势平坦，地形方正，与其相连的供电、供水、排水、交通。通讯等基础设施已全部完成。
（三）建设条件。
1、区位条件。
在地平均海拔1960米，平均气温14.6c，平均降雨800-1000毫米，冬无严寒，夏无酷暑。森林覆盖率45.8%，种植作物80多种，水资源丰富，有海峰湿地、天坑、七彩谷等以休闲探险旅游为主的旅游业。xxx属典型的农业乡，教育体系健全，科技基础坚实，卫生机构设施完善，社会保障事业发展迅速，人口素质较高，社会治安状况较好。信息通讯业发展迅速，程控电话电缆已进入乡村，现有固定电话500部，移动电话覆盖全乡；广播、电视覆盖分别为100%和99.9%；宽带网已普遍使用，信息化进程快速推进。小城镇建设初具规模，随着城市化和产业化步伐的加快，大破已逐步融入珠江源大城市的后备保障地域。种植业的蔬菜、烤烟、万寿菊和畜牧业成为农业经济的拳头产业，产业化龙头企业发展态势良好。乡政府所在集镇作为xxx的平安乡，辐射带动了饮食服务员、小铁件加工业、酿酒业、运输业、养殖业、建筑建材业的非有公有制经济迅猛发展。集游玩。吃住、休闲为一体的假日经济模式初步构成，境内风光秀丽，又俗称为小桂林的海峰湿地、天坑、七彩谷、红军走过的红军庙支撑景点。
2、气象条件。
曲靖地处低纬度高原，属亚热带高原季风气候。冬春多雨少雾；夏秋受海洋季风影响，降水集中，雨热同季。年平均日照时数为1943小时；年平均气温14~15c；最热（7月）平均气温19.7c，最冷（1月）份平均气温6.1c。年平均降雨量1080毫米，预计一般是从五月中、下旬开始，十月上、中旬结束，期间降水量占年降水的85-89%。
3、环境条件。
本项目用地位于城镇道路南测、东面为部分临街部分是兽医站用房；西侧为土管所用房；北侧连集镇街道。
总图布置采用按功能区集中布局的方式，保证了各功能区的适用效能，又能整个项目区内弛张有度、动静结合，营造庭院内的舒适，宁静的环境。
敬老院主体建筑具体楼位于项目区北面，使老人居住具有良好的日照，采光和通风条件；综合楼位于基地东面中部，有利于对老人居住及活动等管理；基地南侧为大门；在基地的东北角为餐厅和厨房，不影响院内其他房屋的正常使用，避免了内部环境的污染。
四、建设资料及规模。
（一）建设资料。
乡敬老院现有用地面积2300平方米，19xx年已建成房屋3幢，总建筑面积2894平方米。其中砖瓦结构单层房屋两幢，面积1334平方米，用作办公用房1幢，服务用房1幢，由于是临时建筑已成危房，需拆除。1990同时建成的砖混结构两层建筑1幢，面积1560平方米，用作敬老院住房，再次基础上进行整体规划，新建1幢老人住房和1幢办公、服务用房，新建一片户外活动区，种植绿化树和部分草坪。
住房室内布局：每幢住房设置一间医疗保健室，1间娱乐室，1间健康复活动室。每层设服务人员值班用房1间。办公用房布局：设院务管理用房3间，食堂、餐厅4间，阅览室2间，淋浴室2间，储藏室1间。
（二）建设规模。
（一）xxx农村敬老院功能。
总图布置以方便老人的供养、就医、休息与活动，贴合老人护理要求为原则。本项目用地位于城镇道路南侧，从面为部分临街部分是兽医站用房；西侧为土管所用房；北侧连集镇街道。
整个项目的总图布置采用按功能区集中布置的方式，在原有的建筑队基础上重心布局，以居住的老人为中心，把户外休闲区、居住区和服务器按使用功能进行划分，即保障院内有一个舒适宁静的生活环境，又有利于工作人员对事物的管理。
敬老院主体建筑即居住楼居于整个地块的中心和西面，使老人居住具有良好的日照、采光和通风条件；北面大片土地留作绿化和户外休闲区，综合服务楼布局在东部，进大门的一侧，有利于对老人居住及活动的管理，在综合服务楼的底层布局餐厅、厨房和沐浴室，不影响院内其他房屋的正常使用，避免了内部环境的污染。为此我们在规划设计时针对性的注意并解决了以下问题：
1、防止混乱和交叉：为使敬老院内构成有序的管理，使居住区、管理器和后勤服务区，各自成组分布布置，避免院内老人活动路线与后勤服务路线交叉或混淆。做到动静分开，洁污分流。
2、贴合老人的康复需要：老人住房建筑朝向兼顾日照和通风，为老人供给了一个安静、舒适、清洁的环境，并在节俭用地的同时尽可能的安排绿化面积，使其院内环境构成庭院化。
3、项目可操作性好：项目可根据上级民政安排的资金情景分期分批进行新建建设，适合县情和乡情，有利于构建和谐xxx。
（二）建筑设计。
1、各层建筑功能设计。
项目业务区内呈“川”字型并排3幢房屋，总建筑面积：2960平方米，结构为两层砖混结构，毛石基础，抗震设烈度为7度，地震加速度为0.20g。建筑层高为3米。两幢居住楼均为单向外廊式，新建房屋面积800平方米，维修改造房屋面积：1560平方米，除楼梯间外设68飞房间，每间建筑面积34平方米，每幢居住房设置1间医疗保健室，1间娱乐室，1间康复活动室，二个卫生间，每层设服务人员值班用房1间。尚可设置居住房间56间，完全可安置100人在这个空间环境里生活。整个建筑不求奢华，但求实用，研究到房屋的使用者均为老年人，起居和上下楼梯不是很方便，印象建筑层数只研究建成两层。
可每幢设有洗脸洗衣间、卫生间。建筑施工图设计时必须按《老年人建筑设计规范》jgj122-99和《城市道路和建筑物无障碍设计规程》jgj50-2001进行具体设计；综合楼为三层外廊式建筑，房内设有院务办公室、阅览室、厨房、餐厅、沐浴等服务和医技管理用房；综合楼在规划设计中力求使用、紧凑、不研究更多的使用面积，把主要投资是用在安置更多的老人方面。
2、结构设计。
各建筑物按工程地堪报告确定基础形式，其上部结构为钢筋混凝土梁板，隔墙材料为砖砌块，墙面为普通抹白，地坪铺耐磨地砖。建筑物的梁柱间距跨度、高度均按国家有关设计规范和要求进行设计。
本项目建于xxx，依国家地震带参数区划图，xxx所在地地震峰值加速度。
3、配套工程（1）供排水。
给水（排水）：按住院人数和工作人员用水管网建设。新增用水量见下表：（略）。
额定用水量11立方米天，城镇给水管网完全可保证供给。
用水给水管网与原有给水管网相接，选用100mmpr主水管引入院内，分支管选用60mmpr即可。
排水（污）：项目区污水以老人生活污水为主，废水可经过新排污管网进入乡镇的排污系统。雨水排水系统，排水管室外采用排水pvc管，承插连接亦使用pvc接头，或者钢筋混凝土预制管，石棉水泥接口。
（2）供电。
供电：集镇供电系统负荷富余，外线采用架空线路与院内供电系统相接；建筑物室内均采用byj型交联导线穿管暗敷。
防雷、接地保护系统：建筑物屋面设置避雷带接闪器，利用建筑物内钢筋混凝柱内主筋作接地引下线并与基础主筋连为一体，接地装置由建人工接地柱基础梁钢筋及人工接地成低压配电网络tn-s-pen系统，零线在建筑物进户线外做好重复接地。
弱电系统：按需要在院长办公室，服务及门卫值班室设置电话，娱乐室和值班室预埋电视线。
防雷接地保护。
1、配电室进线杆装设阀型避雷针作为雷电侵入的过点保护。
依据民用建筑电气设计规范（gb50057-94）有关规定在各建筑物屋设避雷带，利用建筑物内钢筋作引下线，接地装置由基础梁主筋及人工接地体组成。低压配电系统接地采用tn-s系统。
2、注意安全用电，故好等电位连结，其做法见国家建筑标准设计0zd501。
（3）工程管线布置综合要求。
为确保各种管线能正常发挥，避免相互干扰，在管线施工时，须注意沿路段、相交地段管线间的相互关系，严格按工程管线综合的有关技术规范执行。
（4）通信。
电话：全院计划安装2部程控电话，内线交换电话可预留线路位置，暂不安装，外线电话由县电信局安装。有限电视网络由广电部门就近接入。
六、环境保护。
（一）环境保护有关法律、法规、标准。
1、《中华人民共和国环境保护法》。
2、《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998]250号）。
3、《建设项目环境保护设计规定》（国计字[1986]002号）。
4、《关于进一步做好建设项目环境保护管理的几点意见》（国环[1993]015号）。
6、《地表水环境质量标准》（ghzb1-1999）三类。
（二）项目污染源分析。
本项目在建设、运行中，可能对环境产生污染主要有：
1、本项目建设过程中对环境的影响主要是建筑粉尘、建筑垃圾和施工噪音。
2、生活垃圾及生活污水。
3活动产生的声响。
4、过往车辆产生的噪音。
（三）环境保护措施。
1、项目建设期间施工企业应避免机械打桩和大功率的振动设备运行，以免造成对周边建筑物的损毁，及干扰正常的生产、生活秩序，严格性杜绝夜间机械作业。建筑施工场地设置临时安全围栏，建筑物设置安全网，施工机械注意防尘降噪。
2、严格实行清污水分流，敷设暗管排污，生活污水经沉淀处理后排入街道排污管道。地面雨水用管道集中收集沉淀后排入雨水管道。
3、居住人员入住后产生很多的包装物垃圾和生活垃圾，应分类集中收集。合理布局垃圾收集设置，当天垃圾当天交城市环卫站运往垃圾处理场集中处理。
4、设计中应安排适当的绿化树种和适宜当地气候特点的花卉，草坪，保证适当的绿化率，增强空气、噪音的净化本事。
本项目在建设、运行中，可能对环境产生的污染主要有：
（四）环境保护预评价。
xxx敬老院环境污染物主要是生活垃圾和污水，院内设有完善的收排措施，所产生的噪音（过往车辆）一般短暂，分贝值不高，对环境干扰不大。
乡敬老院选址合理，所处的地理位置优越，不会给当地的环境带来污染，周围环境不会对中心造成污染，中心建设规划良好，总图布置重视生态建设，具有优美的环境，所产生的污染物均有适宜的处理措施，不会给周围环境带来不利的影响。
本项目在监视期及正式使用后，虽然产生必须量的污染物，但由于采取了相应的环境保护措施和绿化不会给当地的环境带来污染，但项目承担单位应委托当地的环境保护部门编制《环境影响评价报告表》。
七、消防、安全为生及节能。
（一）消防有关依据。
1、中华人民共和国消防条例。
（二）消防安全措施。
消防要防患于未然，在加强消防意识教育的同时，要完善和保障各项相仿。
措施。
1、xxx农村敬老院的设计与建设严格按《建筑设计防火规范》所要求的标准设计建设，中心内道路为环状路网，满足消防车道要求。
2、室外按照规范要求设置消火栓，供水干管即为消防水管。室外按《建筑物灭火器配置设计规范》的相关规定设置消火栓，配置灭火器，并保证消防水源能24小时供水，水量、水压均能满足建筑物灭火需要。
3、在电气设备选型及安装上，均唠嗑了节点，防爆措施、对建筑物采取了防雷，防爆措施。各建筑物均按规范疏散通道、确定通道、楼梯、门的宽度及安全疏散距离。
4、储藏室、康复活动室等重要部门，室内设置烟火感应探测器，安装火灾报警，消防联动装置。
疏散照明：在人员集中处及通道主要部位设有疏散指示照明。
（三）安全卫生。
1、安全卫生是维持宣传中心正常运行的重要前提，为此，要坚持安全卫生思想教育，提高安全卫生意识，并采取如下措施：在墙面开窗处、入口大门处等均研究安全防盗措施，配报警系统，确保安全，防止被盗。
2、中心设有消防，通风换气系统及安全疏散门及通道，以保证敬老院内的人员的人身安全。
3、设置专门的安全保卫部门，配备必要的安全保卫人员，制定严格的安全保卫规章制度，预防和杜绝一切事故隐患。
4各类活动中严格按照规章进行，要按规定配备必要的保护用品，做好安全卫士防护工作、5、配备适当适量的环卫人员，负责清扫保洁工作，创造一个卫生整洁的环境。
（四）节能。
本项目的主要节能环节为节水和节点，措施为：1、选用新型的节能用点设备，用电设备力求做到供电、用电机电动系统合理配置，降低电耗，节俭用电。
2、公共照明采用声光控制开关，杜绝常用明灯具；供热采用太阳能热水器供热，精良节俭电能。
2、合理的确定供排水方案，选用节能型管网，安装计量仪表，节俭用水。3加强对水、电的计量工作，严格计量管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏。
八、组织机构及人力资源配置。
（一）组织结构。
xxx有xxx政府负责，下设院长室，服务员室、储藏室、宿舍、食堂、浴室、卫生间、医疗保健室、康复活动场所等。
（二）组织结构劳动定员及职工培训。
xxx农村敬老院编制为6人，其中：院长1人，医务人员1人，餐饮管理人员2人，护理人员2人，餐饮管理和护理人员从社会招聘具备职业资格的人员，上岗前所有员工必须正规培训。
九、项目组织管理。
（一）项目组织管理。
1、建设资金实行统一管理，有财务单独立帐，核算，资金使用严格按计划进行，并理解上级有关部门的监督和检查。严格财务规章制度，严防违规违纪行为发生。
2、合理安排资金，进取、充分，扎实地抓好建设前期的各项工作。
3、为了确保xxx农村敬老院建设工期，质量和资金的合理使用，实行主要负责人全面负责实施和管理的项目法人职责制。
4、严格按规定实行工程建设项目监理制，严把工期，质量和资金关。
5、严格工程建设项目竣工工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。
（二）项目招标制。
1、招标主要依据。
（1）《中华人民共和国招标投标法》。
（2）国家发展计划委员会第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。
（3）国家发展计划委员会第5号《工程建设项目自行招投试行办法》。
（4）云计重点（2001）968号。
2、招标组织原则。
（1）严格执行国家及xxx招投标的有关规定和制度。
（2）遵循公开公平和城市信用原则，保证潜在投标人平等，便捷地获得信息，保证评标活动的公正性。
3、招标范围。
（1）根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，xxxxxx农村敬老院建设项目到达了规定规模标准，属于必须进行工程建设项目的招标的项目。
（2）xxxxxx农村敬老院建设工程的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备及重要材料的采购全部招标。
4、招标组织形式。
采用委托招标。委托有资质的招标代理招标业务，以保证招标投标工作能够正常进行。
采用公开招标。组织与建设规模相适应的评标委员会（或工作小组），采用科学合理的评价办法，进行科学，公正的评标、定标，确定中标单位。
十、项目建设进度计划。
本项目建设期共7个月，从20xx年开始至20xx年5月完成，20xx年11月底完成可行性研究报告，20xx年12月完成初步设计及施工图设计，从20xx年初开始建设，20xx年7月竣工验收投入使用。
十一、投资估算与资金筹措。
（一）投资估算。
（二）1、投资估算依据。
本估算根据设计工程和施工组织设计方案，参照国家现行有关规范，规定及有关工程资料，以20xx年10月价格水平编制计算。
（2）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（3）本工程设计工程量；
（4）其它费用按现行有关规定和进行估算，施工监理费依国家物价局和建设部《有关发布工程建设监理费有关规定的通知》中的规定的计算。
（5）建设单位管理费用按第一部分费用的1%计取；
（6）勘察设计费、施工图审查费按照国家计委、建设部计价格[2002]10号。
文发布的《工程勘察设计收费管理规定》计算；
（10）其它有关在建工程资料。
2、投资估算范围。
（1）土建工程费用：包括建筑物，构建物社费用；
（2）设备购置及安装费；包括住宿设施、餐饮设备、办公设备、文体活动设施、配电设施、环卫设施、消防设施的购置及安装费。
（3）通道使用费：项目建设用地19xx年已由xxx争睹无偿划拨给敬老院使用，本次改建不再新征用建设用地，不计土地使用费。
（4）其他工程费用：包括工程咨询费、勘测设计费、施工图审查费、建设单位管理费、工程监理费、招投标费、其他费用预计6万元。
（5）预备费：建设周期较短，不另行安排。
3、投资估算数据。
项目所需总投资额；本项目总投资估算为90万元，按支出范围划分：建筑工程费74万元，设备购置费安装费10万元，工程其他费用6万元，不再安排预备费。
（二）资金筹措及分年投资计划。
1、建设资金筹措。
资金来源：全部建设投资共计90万元，按照政府相关补助办法市级专项补助10万元，县级补助10万元。乡级补助10万元，共30万元，占全部建设投资的33%；其余部分申请省级专项补助60万元，占全部建设投资的66%。
2、分年度投资和资金计划。
工程完工，投资50万元；三是从配套工程施工开始到设备采购安装结束投资15万元。预留5%的工程质保金待1年后支付。
十二、财务评价。
（一）编制说明及依据。
说明：本项目由xxx民政所负责建设和运营管理，本可行性研究报告据此进行财务评价。
依据：依据国家计委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参照数》（第三版）和国家现行的有关规定和建设单位供给的有关资料进行编制。
（二）财务评价基础数据选择。
1、投资构成项目投资总额为90万元，其中构成固定资产为85万元，构成无形资产和递延资产15万元。
（三）功能投资评价。
尹本项目属于分益性质，财务评价主要进行功能投资评价，按项目服务本事100人测算，总投资额90万元，人均功能投资为0.9万元，可确定投资较为节省。
（四）财务评价结论。
经过以上分析，xxxxxx敬老院新建项目在建设投资上较为节省，各项服务功能基本齐全运行期间收入有政府补助经费和有偿服务收入等多渠道来源，只要政府在资金和政策上给与必须的帮忙，能够具备较强的生存本事，具有可持续发展前景，财务评价可行。
十三、社会效益分析。
（一）项目队社会影响的分析。
xxx敬老院改扩建项目，贴合国家政策和省、市、区产业发展规划，项目内涵丰富，社会效益明显。
该项目建设是一项为国家福利及社会健康的分益社会事业，该项目的实践，将为大坡农村五保户供养事业供给一个专业性强内涵丰富的场所，项目覆盖全镇12个村委会，有利于提高全镇的农村公共服务的整体和服务水平，促进国民经济和社会的健康发展。
该项目建设将解决近101人五保户集中供养问题，对提高xxx农村公共服。
务事业综合经济效益具有进取的促进作用。
（二）项目于所在地区互适性分析。
1、不一样利益群体对项目的态度及参与程度。
本项目的建设为当地供给了良好的基础设施条件，能使老年人享受到较高质量的晚年生活，减轻子女的负担，项目的整个建设和使用过程中不会使任何群体的利益收到损害，不存在利益受损群体，所以不一样利益群体对本项目的态度是支持的，愿意参与到项目的建设中去。
2、各级组织对项目的态度及参与程度。
当地政府对文体设施新建项目建设高度重视，从优惠政策上给予大力扶持；各村委会和相关站所也进取配合支持，帮忙解决建设用地、辅助设施等问题；当地群众认为是政府实实在在为他们做了好事，该项目的建设高度认可和进取参与，所以能够确保项目顺利进行。
十四、结论及提议。
（一）结论。
1、本项目的建设贴合当前党中内、国务院关于大力加强新农村建设工作的一系列方正政策，是适应社会主义市场经济的发展和加快城乡统筹发展，促进社会主义精神礼貌建设的需要满足当地农村群众对物质生活越来越多，要求越来越高的迫切。
2、项目建成投入使用后对提高当地群众文化精神生活质量，加快推进农村养老服务社会化，广泛开展农村和谐创立活动，不断提高当地农村礼貌都具有重要意义，能够促进当地经济发展和和会和谐，各级政府大力支持，相关部门和各村委会进取配合，当地群众拥护并进取参与，项目建设与当地社会具备互适性；城建单位具备建设本事和管理本事，初步预测前景良好。
3、项目选址合理，交通、水电、通信等基础设施齐备，各种协作条件良好，项目建设所需土地、建筑规划、设计方案等前期工作已经落实，建设资金主要由项目承建单位自筹和各级政府相关部门补助方式筹措，项目建设条件具备。
4、项目建设在规划、建设方案、环境保护、服务管理上体现了前瞻性和先进性，规划建设方案具有可行性，经初步测算，财务评价可行，社会效益显著，提议尽快申报立项，开工建设。
（二）提议。
1、该项目属公益性建设项目，提议相关部门进取落实中央、省、市、区关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神，在资金，政策等方面给予优惠扶持，是项目尽快开工建设，早日发挥效益。
2、该项目已列入xxx20xx年重点建设工程，项目承建单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资；建设中要重点规范好设计、建设、施工、监理等各方面环节工作行为，确保工程质量。
3、项目设计的水平和工程的质量与进度，直接关系着今后项目服务功能的发挥，所以，在项目工程设计中应合理配置各项资源，工程设计中要有前瞻性，要结合当地社会经济发展的需要，建设贴合要求起点较高的养老服务设施，避免重复和低水平建设现象的发生。
4、进一步拓宽融资渠道，确保项目整体效益的发挥。资金短缺，是制约社区基础设施建设和发展的一个重要因素，所以该项目在努力争取上级资金、政策扶持的同时，要经过多种筹资方式，进一步拓宽资金来源渠道，鼓励其他社会企业和个人进取参与投资和捐资赠，确保项目整体效益的发挥。
养老院项目可行性报告篇八
作为投资决策前必不可少的关键环节，可行性分析报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，主要对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，依此就是否应该投资开发该项目以及如何投资，或就此终止投资还是继续投资开发等给出结论性意见，为投资决策提供科学依据，并作为进一步开展工作的基础。
养老院项目可行性报告篇九
当前，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。据报道，到2014年，xx养老机构床位数应到达28800张。在已有床位的基础上，还需要新增1万张床位才能基本满足两年后老人入住养老的需要。除了国办养老机构和居家养老方式外，民办养老机构将成为养老床位缺口的最大补充者。近年来，党中央十分重视人口老龄化的快速增长对经济社会发展带来的影响。xx市委、市政府也确立了“政府主导、社会行动、全民参与”的社会化养老基本方针，先后出台了27项优惠政策，对社会力量开办的养老院，从审批、土地、收费等多方面予以大力扶持。
农植物养殖基地30亩。该院按照xx市一流养老服务机构的标准，设置了床位408张，分设了医务室、大餐厅、浴池、洗衣间、图书室、接待室、会议室、及多功能健身房和琴棋书画等大型娱乐活动室；住宿房间分成高、中、低三个档次，设有双人间、三人间、四人间。养员房间内均配有有线电视、电话、应急呼叫系统和组合家具；高档房间内还配备有独立的卫生间和高档组合家具，是普通老百姓都能享受得起的五星级老年公寓。
三、
1.院区内环境优美，空气清新，绿化面积达一万平，群花争艳、各种果树成荫，长廊、曲径、凉亭令人仿佛踏进了室外桃园。多样化的室外健身场地，和最适合老年人的门球让喜爱体育锻炼的老年人有了用武之地。
2.我院设有三个多功能鱼塘，绿色农植物养殖基地，占地面积30亩。为老年人供给钓鱼、休闲娱乐场所和放心的绿色食品。
3.我院特为老年人开办了一栋集超市、餐饮、娱乐为一体的老年休闲会所。供给酒店式服务，餐饮采用自给自足的方式，让您享受自我钓鱼成果的同时还能够品尝绿色的农家菜，可谓一举两得。为前来探望老人的亲友供给最便利、最简便、最全面的一站式服务。
4.我院设有大型综合活动娱乐室，总面积480平，内设。
各种高档健身器材，棋牌室、台球室、乒乓球室、阅览室、可举办大型的老年文艺汇演活动。
5．我院定期聘请养生专家宣讲养生常识，健康保健讲座；邀请xx体育学院健身教练为老年人教授太极拳等健身项目。
四、xx养老院的建设概算及资金来源。
项目概算总投资600万元，其中:养员楼装修及设施380万元，新建接待室12万，改建娱乐室及健身器材15万，园区绿化建设55万，鱼塘及养殖种植建设25万，休闲会所15万，广告宣传费用50万，车辆及办公费用30万，其它费用18万元。
xx养老院的注册资金为500万元。
租赁年限为10年，续约具有优先权。
五、xx养老院人员情景及收费标准。
（一）人员情景：
工作护理人员预计38人（下岗职工再就业人员）。
员工年度工资支出预计80余万。
（二）收费标准：
床位收费标准：
低档床费300元；中档床费450元；高档床费600元按平均床费450元标准计算：
第一年按55%入住率。
第二年按70%入住率。
第三年按80%入住率。
第四年按85%入住率。
第五年按90%入住率[网友投稿]。
计划5年收回投资成本。
六、xx养老院服务理念和经营宗旨。
健全养老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强管理制度建设，致力建设精神礼貌窗口，到达“五个一”要求：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任；组织一支适应老年人服务的志愿者队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完整的档案册；统一制订一套规章制度，不断规范养老中心管理。二是发挥养老中心的综合功能作用，努力提高整体效应。三是努力使该院发展成为集托养、养生休闲、健康娱乐、康复护理为一体的老年服务中心，真正发挥养老院综合型、多功能的社会保障作用共创和谐社会。一颗孝心献老人，一颗爱心献社会，一颗xx讲诚信，让老人老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、幸福欢乐的度过每一天。
七、开办xx养老院各项手续办理现状。
该院消防设计及装修材料严格依据：
1.《建筑设计防火规范》(gbjl6—87)(1997)；
3.其他法律、法规、规程、规范。
现消防审批手续正在办理中，预计2014年7月中旬可验收完毕。
以上资料呈报xx领导，望贵局给予充分关照与帮忙指导。
养老院项目可行性报告篇十
联系人：xxx。
电话：xxx。
传真：xxx。
编写时间：xxx。
主管部门：xxx。
撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司。
撰稿时间：20xx年9月2日。
第一章、养老院项目概述。
作为一个新兴行业，老龄产业所涉及的领域极为广泛，几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保险业等十余个门类，具有相当的想象力。异常地，按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准，20xx年我国有650万个床位空缺。此外，目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人，按照国际上5∶1的护工需求量，缺口将近1000万人。这都将给企业投资供给良好的机遇。计算机技术的发展，让养老院管理软件横空出世，技术与人力的结合，让养老产业更加蓬勃发展。
第二章、养老方式存在问题分析。
1.农村老人无养老保险和医疗保险。
我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者，而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口70%以上在农村，要解决我国养老问题，难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展，农村养老和医疗保险进展缓慢，农村团体经济的消失，此刻农村的孤寡老人，无依无靠的老人，他们的生活面临着十分艰难的境地。
2.养老金太少，社会保障制度不完善。
制度不完善。
3.空巢引发的老年人身心问题。
空巢老人最容易感觉孤独、寂寞。昔日工作繁忙，子女绕膝。而今子女离巢，自我退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬，丧偶、丧友、生病等，老人当然会产生寂寞、孤独的心境。寂寞孤独最易导致心理变异，产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题，严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。
目前，中国现有的各类养老机构，大部分条件简陋，缺少完备的服务设施，即便如此，各类老年社会福利机构养老床位也仅有12015万张，平均每千名老人占有床位仅有816张，与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。应对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题，传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求，我们必须采取有效的应对措施。
第三章、项目开发的必要性分析。
一、解决老龄化社会问题的需要：
据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数到达10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着设个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.7亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即没4个人中就有一位老人；又预测我国65岁以上老年人数将从20xx年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到20xx年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已经成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。郑州市也和全国一样老龄化程度为10%以上，所以在郑州航空港区建立的敬老院也是为了能够解决老龄化社会问题的需要。
二、构建和谐社会的需要：
党中央、国务院发出构建和谐社会的口号。郑州市委、市政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的光荣传统，新建的航空港区敬老院，将成为郑州市的弱势老人，孤儿等供给了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅仅使老年人晚年生活丰富多彩、欢乐幸福，也成为孤儿等困难弱势群体供给一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到进取地促进作用。
三、加快社会福利事业发展的需要：
愁”的服务宗旨。作为我区一所规模较大的综合性社会福利结构，将在社会保障体系中发挥较为重要的作用。
第四章、养老方式的发展方向。
一、加强养老道德宣传，完善养老法律法规体系，巩固家庭养老方式尽管社会养老和社区养老模式在现代社会中具有独特的比较优势，单纯的家庭养老将会在未来的岁月中慢慢淡出历史舞台，可是在目前不发达的社会经济发展水平下，在社区养老刚刚起步的情景下，家庭养老在具有深厚历史传统底蕴的中国仍将会在当前和今后相当长的一段岁月中继续发挥着巨大的功能和作用。这就要求，一方面，国家要利用各种媒体宣传人口老龄化的趋势、特点以及面临的挑战，动员全社会参与到安老敬老养老的安老战略中；另一方面，19xx年颁布的《老年人权益保障法》中规定“享受子女及其他依法由赡养义务的经济上供养、生活上照料、精神上慰藉以及在患病时供给医疗费用和护理的权利”，可是，在许多方面还没有具体的实施细则，尚须相应的法律、法规予以完善化、具体化及可操作化。
二、继续支持养老机构的建设和发展，充分发挥其支撑作用失能半失能老人的很多存在，经过家庭或社区养老不能保证这些老人获得满意高效率的服务，而机构养老是实现优质养老的较有发展潜力的途径，它在满足养老的连续性、专业性、及时性方面，异常是对那些不能完全自理、完全不能自理的高龄老人、失能老人的照顾方面，发挥着不可替代的作用。机构养老在保证其服务规范化、标准化的前提下应当向以下两个方向发展：一方面，政府应当继续加大对公办养老机构的投资，重点保证“三无”、“五保”及低收入的高龄、失能等养老困难老年人的服务需求；另一方面，部分经营性的养老机构遵循市场化原则，能够向高端发展，走优质高价的发展之路，满足部分老年人的高端需求。
三、采取多种措施促进实现社区居家养老模式的最终目标。
家庭养老功能日益弱化、机构养老发展不足，而社区居家养老融合了家庭养老和机构养老的优势，适合我国国情。从以上政策中也不难看出，随着社区在公共服务供给中扮演着越来越重要的主角，我国政府也认识到了养老服务供给应当在社区服务中占有重要地位，因而我国开始大力鼓励发展社区居家养老服务。所以，社区居家养老模式代表着我国养老模式的发展方向。关于社区居家养老需要明确以下几点：
第一，明确政府在居家养老服务体系中的主体职责地位，整合社区资源，使原本是闲置的资源或未充分利用的资源在社区居家养老服务中得到充分利用。
第二，目前，社区居家养老的服务对象主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人。在城市，增加托老设施网点，增强社区养老服务本事，同时经过倡议、引导志愿活动及建立劳务储蓄制度等方式，动员各类人群参与社区养老服务。在农村，首先以乡镇敬老院为基础，建设日间照料和短期托养的养老床位，逐步向区域性养老服务中心转变。有条件的农村社区，可探索建设社区老年日间照料服务设施，向留守老年人及其他有需要的老年人供给日间照料、短期托养、配餐等服务。
第三，引入市场机制，走福利性与产业化相结合的道路，适当的市场化模式会促进提升社区养老服务的水平，拓宽服务的范围，提高服务的效率。
总之，新时期的养老方式应坚持以家庭养老为基础，以社区居家养老为目标，以机构养老为补充，建构多层次的养老模式。
第五章、养老院项目发展对策分析。
一、完善家庭养老，社会各方共同参与。
建立养老院受制于国家的财力社会的财力，用市中心的房子置换到郊区、房屋倒按揭也仅限于有房子的老人。所以，家庭养老在一段时间内仍然是主要形式。这就需要政府、社区、老人的子女共同参与，完善家庭养老的方式。实行政府扶持、老人或子女出资、社区具体负责制。给有老人的家庭配备紧急呼叫器，完善社区医疗服务、餐饮服务、家政服务。这样才能构建子女放心、老人安心、社区尽心的和谐社会。
总之，人口老龄化是严酷的现实，政府、社会和家庭必须在思想上给予足够重视，同心协力共同应对，因为这是构建和谐社会十分重要的一个方面。
二、在城市郊区建养老型房产。
取差价，兑出现金养老，补充老人养老的资金来源，使老人过上更好的老年生活。养老型房产的建设要细致入微，大到周边环境，要注意养老的配套设置，医院、饭店、超市等，小到房间的门锁要简易，房间内配要有紧急呼叫铃等。这样的拥有完善的服务、配套的设计的养老型房产，会很受拥有住房的、有必须经济本事的、不愿住养老院的老人的欢迎。这种方式是老人自我的经济来源和社会的养老金相结合的更好的养老方式。
三、以房养老逐步推进“倒按揭”养老模式。
银行培养一批类似保险师的专业人才。因为“倒按揭”和正向住房按揭不一样之处就在于，正向住房按揭随着时间的推移其风险越来越小，而“倒按揭”时间越长，银行所承担的风险越大。但对于无子女或子女在国外的空巢老人，还有家庭经济状况好，子女收入高的老人还是有广阔的市场。既然有市场，就会有利润，银行应在抓紧培养专业人才，提高技术水平，在条件成熟时推出。以房养老仅靠人们转变思想观念，银行扫除技术障碍还不够，还要国家立法作保证，还需要透明、公正的法治环境，国家要建立相应的法律、法规来为以房养老的实施保驾护航。
四、整合社会力量，建立完备设施的养老院。
要整合现有的养老服务资源，不断增强为老人服务的本事;要充分调动社会各界的力量，关心、支持和参与养老事业的发展;各级财政也要逐步加大对养老事业的投入，同时在全社会倡导对养老事业的捐助。根据不一样地区，不一样收入水平，建设不一样标准的养老院，在高收入地区多建一些养老、医疗、娱乐一体化，服务周到、设施齐备的养老院。
五、开展多形式的老年活动，让夕阳更加多彩。目前，养老制度规定统一的退休年龄，但人的衰老速度是各不相同的，能够根据老人的健康状况和个人的意愿，在政府的扶持下开展各类活动。
(1)组织制作家庭手工业及手工制品。老年人缺少技术和再就业的机会，但无论是城市还是农村都能够就地取材，组织身体健康的老人制作家庭手工业及手工制品。这既不需要多少技术，经简单培训和指导就可从事，也不和他人争就业机会。
(2)建立老年义工制度。目前国内外都有义工制度，大都是在青壮年时供给义务服务，按其供给的小时数，在其需要帮忙时，给予免费的服务。从我们目前执行的实际情景看，在职时做义工很难，大多受时间的限制。但对于退休之后身体还很健康的老人，实行义工制度，这能够取得一举多得的功效。一是参加社会公益服务。组织身强力壮的老年人到博物馆，文化馆，少年宫为参观人员服务，既可丰富老年人的生活，又可发挥他们的知识才华。二是在社会范围内组织老年人相互交流与服务。让身体健康的老年人照顾体弱多病的老年人，体弱多病的老人得到了照顾，身体健康的老人积攒了义工时间，服务双方的老人都排遣了寂寞。三是发挥其技术才能。对于那些拥有技术水平的退休工人、专业技术人员让他们做企业技术顾问、行业咨询顾问，让他们继续发挥光和热，在为社会作贡献的同时，丰富了老年生活。
(3)开展丰富的文体活动。针对老人的不一样特长，社区要多组织书法赛、歌咏比赛、舞蹈比赛、团体旅游等活动，让老人走出家门排遣寂寞。
养老院项目可行性报告篇十一
自从我国1999年进入老龄化社会以来，老龄化程度日益加剧，2018年2月26日从全国老龄办召开的人口老龄化国情教育新闻发布会上获悉，截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3％。社会各界对养老问题日益关注。根据对沈阳20个小区老年人进行问卷调查发现，80%的老年人更愿意居住在医院附近，在老人健康状况随年龄下降的前提下许多家庭和单一运营的养老院无法为老人提供相应的医疗服务，届时，医养结合型养老院将在未来5到10年内成为我国养老体系中最重要的组成部分。
现今单一医疗和单一的养老运营困难重重，其原因主要是由服务不健全、施不完善、医疗服务团队专业化水平低、志愿者队伍缺口较大、老年人养老助老认识不足、宣传不到位等多种原因导致。而本项目提出一种新型的医养结合养老方案，展现出了可持续性、服务质量高、专业的医疗型养老团队、志愿者来源与素质高等多种优点，可以为养老的发展探索新的发展道路。
我们团队，成立于2015年，在中国医科大学附属第一医院、盛京医院、省人民医院、东北国际医院等众多医院中派驻护工团队，参与运营多家养老院的医疗服务，是一支专业医疗和养老团队，可以为整个医养结合的运行提供源源不断的资源。在我们的运营项目中，大多数可在8-10个月完成80%的入住率并进入相对平稳的运营轨道。
针对我们院目前的条件，我们将全力打造一所150张床位的失能院，由于我们面向的客户为是失能老人，医疗是每一位老人所必须的服务，以80%的入住率为例，我们可以常年为医院提供稳定的120位老年患者。我们以老年病中最常见的脑血栓为例，从我们在各大医院收集的资料来看，每个疗程患者在中国医科大学附属第一医院和盛京医院的神内医院的花费为9000-13000元左右，在东北国际的神内和中医科为7000-10000元左右。那么综合来看，我们120位在床患者将每月为医院创造医疗收入不低于80万元，养老收入按每床2500元计算，不低于30万元，合计月收入超百万。
养老院项目可行性报告篇十二
要加强老龄工作，努力使全民老有所养推动建设和谐社会。一个地区老年事业的发展能够体现该地区政府执政理念的先进性，能够提升政府以人为本的良好形象，还能够向国际社会展示良好的国际形象。按照国际标准，当一个国家和地区65岁以上人口占总人口比例的7%，或60岁以上人口占总人口的10%以上时即为老龄化社会。
据有关资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家。六十岁以上老人约为1.45亿，占我国总人口比例的11.2%，并且这个数字每年都在以3%的速度增长，我国进入老龄社会已是不争的事实。截至去年年底我县60岁以上老人已达14.57万人，占我县人口比重的14.5%。
已远远高出全国比例的3.3%，从人口结构上看老年人口数量的巨大和高龄人数的增加，明显证明了我县已提前十年进入老年型大县。所以应对老龄化提前到来的挑战，是当务之急重中之重，是关系国计民生和区域经济发展的大事.我县历来很重视老龄事业的发展，但随着生活水平的提高，传统的几代同堂已逐步解体，老少分住家庭小型化已成为必然趋势。自我国七十年代中期实行计划生育以来，三口之家现已成为社会主力家庭结构。
许多独生子女成家后所面临的是：每对中年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下，需要照顾四个老人一个孩子，时间和精力严重不足，再加上老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题。再者，我县“三无”“五保”“孤儿"人员近万人，集中供养率不到4%，我县民营养老机构尚处于空白。综上种种，为老龄事业发展带来了新的课题，愈发使我县养老服务供求矛盾突出。
一：项目名称：莒南阳光养老综合服务中心。
承办人：严汝乾项目性质：筹办服务中心地址：未定。
二：项目建设的必要性。
1：解决老龄化社会问题的需要，随着人口老龄化的来临，老人问题已成为世界问题，同样是我国面临的一个重要问题。我县已远远高出全国老龄平均标准，所以筹办养老服务中心，是解决我县老龄化社会为题的需要。
2：构建和谐社会的需要。党中央、国务院发出了构建和谐社会的号召，县委、政府也提出建设“和谐”要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，筹办养老服务中心，将为我县老人创造一个“老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐，老有所学”的好去处，体现全民敬老爱老的良好社会氛围。不仅仅使我县的老年人的晚年生活丰富多彩，欢乐幸福，也为我县困难弱势群体供给一个温暖幸福的大家庭，让他们在这个充满爱的大家庭里健康欢乐地生活。这必然对构建和谐社会起到进取的促进作用。
3：加快我县社会福利事业发展的需要。养老服务中心成立后，将彻底改变原有敬老院设备陈旧，环境较差等这一现状，将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实改善我县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好的履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。将会为我县社会保障体系发挥重要作用。
4：项目实施后会有良好的社会效益。养老服务中心成立后，能够满足我县社会养老市场的需求，同时也为社会家庭排忧解难，再次能够增加就业机会和就业岗位。这是一个民心工程，也是一个德政工程。
三：阳光养老综合服务中心中心经营计划。
鼓励扶持社会力量兴办养老机构，实现投资主体的多元化，是发展老年人社会福利事业的必由之路。近年来县委、政府高度重视社会福利事业的建设，各乡镇都建有敬老院。每年都有专项资金支持拨付，使全县敬老院等福利事业得到了较快的发展。但由于各乡镇经济基础薄弱，地方财政困难，致使一些敬老院设施配套不完善，比如医疗、娱乐、康复治疗等硬件跟不上无法满足当前五保老人的需要，不能适应新形势下的发展要求，导致入院率低，甚至有些老人不愿入院就住。造成资源闲置浪费，利用率低。
增强公办养老机构的服务质量和管理水平，更好的保障在院老人的合法权益，到达“五有”标准，践行中央制定的老龄工作方针政策，更好地为老人供给及时、全面的服务，离不开改革的深入推进和运行机制的深刻调整。将公有养老机构尤其是现有管理不规范，服务水平差的机构，委托给社会力量来管理和运营，将会盘活公办养老机构的存量，使原有资源得到更好的利用和发展，为养老服务事业注入蓬勃的生机和活力。
公办民营需要坚持的原则：首先，实行公办民营，必须以政府为主导，保障“五保”“三无”老人的供养。其次，实行公办民营，必须保证经营者的自主经营，自负盈亏，管办分离，以实行法人实体化管理，建设市场化运行机制，改革内部管理，用工和分配制度。第三，实行公办私营，必须保证以服务养服务，全应对社会开放，发挥示范作用。
具体操作方法：1、依托原有乡镇街道敬老院，创新敬老院传统管理模式，实施民营资本对敬老院的投资、经营、管理模式。建立公办民营的内部管理机制，在体制上实行“一个机构两块牌子”谁投资谁管理，谁受益的原则。确立把现有敬老院建设成为，当地政府机构养老的基地和示范点，满足农村、城镇老人及子女就近就便的自费养老需求，把敬老院作为养老服务产业链中的重要一环加以发展，使其成为市场属性和福利属性同在、经济效益和社会效益并存的社会化养老机构。
2、理顺好权属关系，明确各方职责。明确责、权、利关系，敬老院原有硬件建设投入，归服务中心负责，归敬老院所有。新投入部分的所有权归服务中心所有。服务中心扩大规模增加床位，贴合政策条件的应当享受优惠待遇。服务中心托管敬老院后，必须切实做好“五保”“三无”老人的接收和服务工作。对有闲置床位的能够自主定价，招收社会老人入住和开展有偿支持居家养老服务，满足社会老人的养老服务需求。
3、实行分类管理，供给多元服务。a、根据服务对象类别，建立专业化养老机构。在服务中心的总框架下根据实际情景，打破地域限制，统一布局，设立不一样服务资料的专业化养老服务机构。如、卧床护理院，精神障碍老人院，临终安乐院等特殊养老服务机构。实行全日制专业资格人员专业化管理，体现对各类老人不一样需求的尊重。
b、在自愿的基础上，允许老人在服务中心内和各分院之间合理流动。对入住老人少规模相对小的分院允许跨区域调整到其他分院，合理统筹资源，实行统一管理。
c、合理调配和利用人力资源，对以自理老人为主的分院，住满五十名服务对象的，服务中心配备一名全日制专职医护人员，为服务对象供给医疗保健服务。护理人员必须具备必须的护理知识，实行上岗前培训制度，(服务中心自建老年护理及残疾人就业家政服务培训中心)取得上岗证后由中心统一调配。
d、落实各项保障，建立长效运营机制。确立“五保”“三无”老人的长效供养机制、供养标准，以及医保。确保“五保三无”老人免费参加新农合，纳入大病医护救助，并实行零起步救助。从根本上解决老人的就医问题。
e、实行托管后，由个乡镇按规定落实配套资金，再统一划拨给服务中心或各所辖分院。
f、托管合同期限，不能低于五年。以免影响中心对敬老院的长期发展规划，及硬件设施投入的力度。以利于中心进行中长期发展规划实施，促进养老服务产业的健康持续发展。
四：投资预算和资金筹措：
阳光养老综合服务中心三年预计投资额为300万元，其中前期投资用于房屋租赁规划改造、绿化供暖120万元：医疗、健身设备及安装费80万元，生活用品床具被褥等30万元，有线电视通讯设备娱乐器材等20万元：养殖场种植园50万元。资金筹措，阳光养老综合服务中心自筹资金150万元，申请上级部门资、补、助或协助贷款150万元。
五：效益分析。
服务中心拟建床位200张，按年入住率70%计算，按自理老人每月六百元计算，预计可收入100万元左右，家政服务、培训等可收入十万元左右，种植园，养殖场预计收入20万元左右。年收入130万元。费用：员工工资30人，40万元，低值易耗品水电费厨房成本40万元，管理费办公费8万元，房屋租赁费12万元，年费用105万元，年实现利润25万元。十二年可收回全部成本。
养老院项目可行性报告篇十三
当前，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。据报道，到，xx养老机构床位数应到达28800张。在已有床位的基础上，还需要新增1万张床位才能基本满足两年后老人入住养老的需要。除了国办养老机构和居家养老方式外，民办养老机构将成为养老床位缺口的最大补充者。近年来，党中央十分重视人口老龄化的快速增长对经济社会发展带来的影响。xx市委、市政府也确立了“政府主导、社会行动、全民参与”的社会化养老基本方针，先后出台了27项优惠政策，对社会力量开办的养老院，从审批、土地、收费等多方面予以大力扶持。
农植物养殖基地30亩。该院按照xx市一流养老服务机构的标准，设置了床位408张，分设了医务室、大餐厅、浴池、洗衣间、图书室、接待室、会议室、及多功能健身房和琴棋书画等大型娱乐活动室；住宿房间分成高、中、低三个档次，设有双人间、三人间、四人间。养员房间内均配有有线电视、电话、应急呼叫系统和组合家具；高档房间内还配备有独立的卫生间和高档组合家具，是普通老百姓都能享受得起的五星级老年公寓。
1.院区内环境优美，空气清新，绿化面积达一万平，群花争艳、各种果树成荫，长廊、曲径、凉亭令人仿佛踏进了室外桃园。多样化的室外健身场地，和最适合老年人的门球让喜爱体育锻炼的老年人有了用武之地。
2.我院设有三个多功能鱼塘，绿色农植物养殖基地，占地面积30亩。为老年人供给钓鱼、休闲娱乐场所和放心的绿色食品。
3.我院特为老年人开办了一栋集超市、餐饮、娱乐为一体的老年休闲会所。供给酒店式服务，餐饮采用自给自足的方式，让您享受自我钓鱼成果的同时还能够品尝绿色的农家菜，可谓一举两得。为前来探望老人的亲友供给最便利、最简便、最全面的一站式服务。
4.我院设有大型综合活动娱乐室，总面积480平，内设。
各种高档健身器材，棋牌室、台球室、乒乓球室、阅览室、可举办大型的老年文艺汇演活动。
5．我院定期聘请养生专家宣讲养生常识，健康保健讲座；邀请xx体育学院健身教练为老年人教授太极拳等健身项目。
四、xx养老院的建设概算及资金来源。
项目概算总投资600万元，其中:养员楼装修及设施380万元，新建接待室12万，改建娱乐室及健身器材15万，园区绿化建设55万，鱼塘及养殖种植建设25万，休闲会所15万，广告宣传费用50万，车辆及办公费用30万，其它费用18万元。
xx养老院的注册资金为500万元。
租赁年限为，续约具有优先权。
五、xx养老院人员情景及收费标准。
（一）人员情景：
工作护理人员预计38人（下岗职工再就业人员）。
员工年度工资支出预计80余万。
（二）收费标准：
床位收费标准：
低档床费300元；中档床费450元；高档床费600元按平均床费450元标准计算：
第一年按55%入住率。
第二年按70%入住率。
第三年按80%入住率。
第四年按85%入住率。
第五年按90%入住率。
计划5年收回投资成本。
六、xx养老院服务理念和经营宗旨。
健全养老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强管理制度建设，致力建设精神礼貌窗口，到达“五个一”要求：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任；组织一支适应老年人服务的志愿者队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完整的档案册；统一制订一套规章制度，不断规范养老中心管理。二是发挥养老中心的综合功能作用，努力提高整体效应。三是努力使该院发展成为集托养、养生休闲、健康娱乐、康复护理为一体的老年服务中心，真正发挥养老院综合型、多功能的社会保障作用共创和谐社会。一颗孝心献老人，一颗爱心献社会，一颗xx讲诚信，让老人老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、幸福欢乐的度过每一天。
七、开办xx养老院各项手续办理现状。
该院消防设计及装修材料严格依据：
1.《建筑设计防火规范》(gbjl6—87)；
3.其他法律、法规、规程、规范。
现消防审批手续正在办理中，预计207月中旬可验收完毕。
以上资料呈报xx领导，望贵局给予充分关照与帮忙指导。
养老院项目可行性报告篇十四
工程概况工程名称：修文县养老福利服务中心。
建设单位：贵阳******项目负责人：****拟建地点：修文县扎佐镇xx村，占地亩。
1、项目背景及必要性。
xxxx公里。2012年，全县总人口xx万人，其中老年人口约xx万人并且逐年递增，约占8.6%。
修文县委、政府高度重视社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快开发助老扶贫工。
作，着力加快社会保障体系建设，为了更好的开展助老敬老工作，提高其生活质量，保证其。
健康快乐生活，七台河市纪成矿业有限责任公司根据七台河市福利事业现状和长远慈善发展。
规划，计划新建1所集收养、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的七台河市纪成。
老年公寓，其主要工作职能是收养修文县辖区内“无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人。
计划将其建设成为一所服务最佳设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口。
单位。使纪成老年公寓成为修文县社会保障体系的一个重要组成部分。
2、项目建设的必要性。
（1）解决老龄化社会问题的需要。
据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数。
已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。七台河市也和全国一样老龄化程度。
为10%以上。新建修文县老年公寓，也是解决老龄化社会问题的需要。
（2）构建和谐社会的需要。
党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，修文县委、政府也提出建设“和谐”的要求。
如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传。
统，新建修文县老年公寓，将为修文县弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、
老有所为、老有所乐”的好场所，这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。
（3）加快修文县地区福利事业发展的需要。
修文老年公寓项目实施后，将扩大收养、收治老年人规模，完善服务功能，亮化美。
化生活环境，切实解决修文县孤寡老人生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上。
将在修文县保障体系中发挥较为重要的作用。
3、项目建设规模及内容。
修文县老年公寓处于交通便利、环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。
五、项目投资估算。
项目概算总投资万元，其中:工程费万元其它费万元预备费万元。
5、项目资金来源。
修文县老年公寓资金由纪成矿业责任有限公司董事长xxx先生自筹。
6、项目管理及保障措施。
成立修文县老年公寓建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。
2、加强项目管理，确保工程质量。
修文县老年公寓建设严格按照基本建设程序要求。工程建设期间，定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题；同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。
3、严格验收，确保工程效益。
工程完成后，结合修文县老年公寓建设领导小组各成员检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织进行初验，初验合格后将初验报告呈报市有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。
7、建设工期和实施计划。
本项目实行一次性规划年施工完成。1.项目设计实施计划。
年月完成立项报告并申请审批。
年月王城建设方案设计并报批，并完成施工图纸设计2.项目建设施工计划。
年月——年月完成全部建设工程，年月前交付使用。
8、组织、工作体系和定员。
养老院项目可行性报告篇十五
随着社会主义经济发展，人民生活水平的不断提高，人口增长率逐步趋缓，我国已经逐步步入老龄化社会，上海市早在1979年已经开始进入老龄化地区，社会人口老龄化和老年事业已经引起各级人民政府的高度重视，国家民政部已将老年工程作为社会管理的主要内容，出台了许多扶持、鼓励政策，上海市人民政府也制定了上海市老年事业发展“九五”计划和远景目标，并颁布了上海市养老机构管理办法，支持和鼓励社会企业、团体和个人兴办社区服务和社会福利事业。
目前，上海市的老年人已达到250万人左右，占上海市总人口的18%左右，老年人人口增长速度是人口增长速度的6倍多，这对于独生子女型家庭赡养老人的困难逐渐增大，老年人在经济供养、生活照料、精神慰籍等方面也遇到不少困难与问题，尽快增加老年人福利设施，扩大社会化养老服务范围是个迫切需要解决的社会性课题，但是由于种种原因，目前我国能进入社会养老机构的老年人只占老年人总数的极小一部分，许多老年人特别是上海这样经济发达地区，老年人经济条件优越，但因受社会养老设施的限制，而无法进入专业机构颐养天年。因此，这里面蕴藏着极大的发展空间和良好的经济效益。
一、经营理念与服务宗旨。
上海擎威企业投资管理有限公司作为上海一家服务型企业有意向规划和建立一所民营高起点、环境美、设施全、服务优、管理科学的老年居家乐园，我们遵循着服务至上，温馨健康的经营理念，使每一位入驻的老年人能老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为，让养老院的优质服务与人性化管理渗透到老年人的方方面面，使每位老年人在此养年胜过家里，让每位老年人过上心情舒畅、生活温馨、健康长寿的晚年生活，并为我国的老年人事业作出一定贡献。
按照国家民政部要求，根据国家法律法规，民营养老院将制订各项管理规章制度和岗位服务贵任制，制订各项严格服务质量标准和工作准则。
参照国外举办养老院的成功经验，我们结合上海老年人的特点与规律，对全休员工实行严格的岗位培训和业务技术学习。特别是关于老年人的饮食、起居、保健、心理等方面进行有针对性的指导与培训，同时引进国外养老院的先进管理经验，聘请一些国内外养老方面的专家到院内进行指导、交流，促进本项目达到的社会效益与经济效益的同步增长与飞跃。
二、组织机构。
部、医疗部、康复中心、营养中心等职能部门，这些部门将根据养老院的特点，进行设置与分工。
各类管理、医务、护理及工程技术人员除了专业性很强的岗位人员实行引进外，其余员工全部实行向社会公开招聘、择优录用的原则。根据养老院入驻人员的变化，实行人员动态管理，同时考虑引进高级专业人员。
三、建设规模及基本人员配置。
主要成立养老院办法为郊区一些较小规模二等乙级医院及适合开设养老院场所进行租赁或入股改制后进行改扩建。
一期规模可考虑拥有200-500个床位的建设规模，其中可以考虑家庭式养老套间20间-50间，床位40-100个，占总床位的20%左右；特护套间10间-25间，床位10-25个，占总床位5%左右；标准房50间-100间，床位100-200个，占总床位45%左右；康复房15间-45间，每间房床位3个到4个，总计床位60个-170个左右，占总床位30%左右。
辅助科室：心电图2人b超外包，放射外包，检验外包，公务员2人外包。
后勤部门：营养师2人，厨房人员5人（含厨师2人，勤杂工3人）。
四、投资成本估算。
目前根据拟建的建设规摸，我养老院规划考虑第一期床位安排200人-500人不等，管理人员、护理员、营养师、医师及各种工种技工外，约200人左右，护工等人员需外聘约150人左右。
月平均工资支出项目。
注：以上工资计算数值为预估，实际需要按照招聘要求确定（按500个床位计算）。
前期硬件设备投入表。
注：以上数值预估只能参考不作为正式投资费用，预计投资总额为4500万左右。
五、经济效益测算。
按照养老院的床位与分类的情况，根据现行社会养老院收费标准做一个统计来测算收费标准：
注：按照标准养老院收费模式计算收入，另可适当收取特护治疗及特殊伙食费用等。
其他效益：
（一）政策财政补贴：政策依据如下：
1、各区财政局、发改委、民政局参照11月14日《浦东新区进一步促进养老服务事业发展的财政意见实施细则》，对于新建床位每个床位5,000~30,000元“建设费补贴”。2、参照月14日《浦东新区进一步促进养老服务事业发展的财政意见》，社会办养老机构新建和改扩建，床位数在150张以上的，给与3年的贴息。
3、根据上海市民政局、上海市发展和改革委员会、上海市财政。
养老院项目可行性报告篇十六
1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。
2、符合星光老年之家投入条件的，可申请福彩基金的注入。
3、可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。
4、开展社会公益活动，争取捐赠和赞助，补充老年生活费用的不足。养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实，更重要的是要分析地块周边环境，包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况，分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象（消费群体）市场容量等。
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养老院项目可行性报告篇十七
我司（xx公司）是一家拥有多年商业运作和企业管理的专业公司，主要从事市场开发和经营管理，长期来积累了丰富的经验，构成了一套卓有成效的管理模式，组织了一批本事较强的管理班子，在日常运作中，公司始终本着“良好声誉是企业的生命，诚实服务是企业的根本”为宗旨，使我司各方面的业绩不断发展，实力不断壮大。先后开设了：xx商贸有限公司，xx有限公司，xx管理有限公司，xx商场，xx市场，xx等集汽配汽修，五金机电、轻纺、农贸、百货多品种大中型商场和市场。
我司租赁位于xx路xx号房屋和场地，总面积（以下简称该物业），拟开设敬老院。
人的需求，使大多数老年人望院兴叹，故所我司拟在市区边缘设立敬老院。由于各方面成本相对较低，加上该物业坐落在秀丽的xx脚下，紧邻美丽的淀山湖旁，依山傍水，交通方便，绿树成荫，空气清新，居住宽敞，环境优美，我司还计划利用广阔的土地开辟鱼池、菜地，等有利于老年人爱好的项目，供老年人垂钓、种植，建造小森林、回廊供老年人养鸟、观鸟、散步交流等设施。景与物的完美结合，必须会成为广大老年人老有所乐、老有所养、愉快生活、安度晚年的最佳乐园。
以上是我司开设敬老院的理由和可行性研究，我司相信只要我们本着“一切为老年人着想，全心全意为老年人服务”的理念，在上级有关部门的大力帮忙和指导下，遵守国家相关法律法规，严格按照行业准则进行管理运作，必须会使该院成为广大老年人居住、养老的梦想场所。
养老院项目可行性报告篇十八
本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、批地、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能。
性、有效性、技术方案及行业政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
养老院项目可行性报告篇十九
2、项目实施单位情况。
单位名称：
地址：
邮编：
联系电话：
法人代表：
3、项目总投资：81.5万元。
4、项目建设年限：1年。
xxxx区地处xx市南部，全区土地总面积301.35万亩，其中林地面积58.36万亩，森林覆盖率25.02%。我区于去年年初在全区全面铺开集体林权制度改革，已基本完成全区44.4万亩集体林地确权工作，完成林权发证面积31.1万亩，本，占总面积的70%。同时，根据《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[20xx]10号）、《中共xx区委、xx区人民政府关于深化集体林权制度改革的若干意见》（夏发[20xx]8号）及xx市江夏区机构编制委员会《关于区林政管理稽查站加挂牌子的批复》（夏机编[20xx]16号）精神，林改相关配套改革工作也同步推进，我们于今春成立了xx区林权管理中心，为xxxx区林业局直属事业单位，机构规格为正科级，中心办公场所设在区林业局一楼大厅。
2、项目的依据。
（1）《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[20xx]10号）。
（2）《中共xx省委办公厅xx省人民政府办公厅关于推进集体林权制度改革若干问题的意见》（鄂办发〔20xx〕27号）。
（3）《中共xx省委xx省人民政府关于深化集体林权制度改革的试行意见》（鄂发〔20xx〕23号）。
（4）《中共xx省xx市委、xx市人民政府关于全面推进集体林权制度改革的通知》（武发［20xx］12号）。
（5）《中共00区委、00区人民政府关于深化集体林权制度改革的若干意见》（夏发[20xx]8号）。
（6）xx市00区机构编制委员会《关于区林政管理稽查站加挂牌子的批复》（夏机编[20xx]16号）。
1、是集体林权制度改革的必然选择。加快林地、林木流转制度建设，建立健全产权交易平台，是《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》所提的要求。林改后农民成了山林的主人，为了使林农敢于向山上投资，舍得向林业投入，提高造林育林护林的积极性，必须要有一个平台使林农可以随时将产权、产品转化为可供自由支配的资金。建立林业产权产品交易中心，就是为林农搭建一个这样的平台，使老百姓在林权制度改革后真正得到实惠。
2、是规范林权林产品交易朝专业化市场发展的需要。长期以来，林权私下流转活跃，没有一个规范的综合型的林权林产品交易市场，林产品交易的组织化、市场化程度低。且林地林权纠纷争议不断，老百姓的.利益经常受损，造成市场无序竞争激烈，浪费较大，严重制约了林业经济的发展。
3、是促进本区域林业产业化的需要。目前，我区不论是林业生产、林产品的运输、储备、装卸和加工及销售，其专业化和规模化运作水平都比较低，要加快林业发展速度，推进林业产业化，促进林业产权有序转让，林产品市场体系建设至关重要。因此，xx区林权管理中心的成立对推进本区域林业产业化发展和农民增收，都具有十分重要的意义。
因此，实施林权管理中心经费项目是十分迫切和必要的。
我区集体林权制度改革于20xx年年底开始试点工作，20xx年在全区全面铺开，今春成立林权管理中心。目前已办理林权证3549本，发证宗数4677宗，排查林权纠纷6起，调处4起，办理林权抵押贷款8宗，抵押林地面积1817亩，贷款金额达3435万元。
根据以上情况所述，林权管理中心的成立，对于深化林权改革成效，巩固林改成果，规范林权管理工作，促进林权抵押贷款都有积极作用。因此，该项目是可行的。
项目实施期限为1年，即20xx年1月—12月。
xxxx区林权管理中心经费20xx年需要81.5万元。
(1)人员经费计50.5万元。
(2)办公费计4万元。
(3)物业管理费计1.5万元。
(4)邮电费计1万元。
(5)交通费计7.5万元。
(6)仪器设备损耗费计3万元。
(7)业务招待费计6.5万元。
(8)管理费计7.5万元。
（1）对构建和谐林业起到积极的促进作用。林业发展的目标是实现生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。但现实中林农注重经济效益。由于林业投资大而收益期较长，活立木不能流转，林农的急功近利容易导致林木的乱砍滥伐和毁林事件的发生。通过市场可以实现活立木的规范流转，林农在林木生长期间就实现了经济收益，可避免违法采伐，有效扼制乱砍滥伐等毁林案件的发生，进而实现林业的和谐发展。
（2）引导社会公众投资林业，便于筹集林业建设资金。造林是一项社会事业，但由于信息传播渠道窄和林地流转不畅，在林权制度改革前期，投入造林的大都是当地人，其中主要还是农民。农民的投资能力有限，造林以后，追加投资跟不上。与此同时，社会公众有资金的想进入林业又得不到相关的信息，从而限制了社会资金投资林业。有了规范的市场，前期造林户养不起林的可以通过市场卖出去，而想投资林业的通过市场合法的买进来。退出林业的林农尝到了造林的甜头还可能再进来。这样就会有更多的社会资金源源不断地投向林业，从而推动社会造林工作的全面深入开展。
（3）有利于林政资源管理和林业管理体制改革。市场要求进场交易的活立木须持有林权证。没有活立木交易市场，人们对办不办林权证持无所谓的态度；有了活立木交易市场，人们要完成林权的转让、登记，就必须办理林权证；从而将办理林权证变成权属单位和个人的一种自觉行动。
（4）对木材加工企业来说，有利于解决原料供应问题。林纸、林板企业是扩大商品林建设的依托，也是商品林经济效益的最终实现者。作为资金密集型企业，抽调大量现金购进原料林是不现实的。建立活立木交易市场后，林纸、林板企业通过活立木上市、协议回购等形式，解决原料供应问题，即不用太大的投资就可以达到原料林建设的目的。
（5）有利于减轻农民负担，增加农民收入。义务植树、退耕还林、生态造林和社会投资丰产林造林是当前造林的主要方式，有的是作为任务下达给农村基层组织，成了农民的一种负担。有的是政府出钱造林，交给农民管护，由于活立木变现很困难，农民看不到现实利益，管起来也没什么责任心，结果就出现了“年年造林不见林”“重造轻管”的情况。活立木交易市场建立以后，农民可以通过市场随时变现自己的林木，变长期收益为现实收益，变期望价值为市场价值，增加农民收入，也可以将林地转让出去让别人造林，从而把广大农民从造林重负中解脱出来，为构建社会主义新农村奠定坚实基础。
（6）有利于保护活立木交易各方合法权益。树木的生长受制于品种、种植模式、地形地貌、土壤肥力、光照温度、降水量、管理状况等多种因素，而这些知识不是所有的人都具备的。在交易各方不明情况的条件下进行林权交易，不可避免地会损害某一方权益。建立活立木交易市场，聘请专业人员执业，执行“公开、公正、公平”原则，对交易各方权益是一个保护，从而可以更广泛地动员投资者投资林业。
（7）对广大林业工作者来说，蕴含着巨大商机。林业正处于由完全计划管理向分类经营的转型时期，活立木市场的建立为林业工作者开辟了巨大商机。作为林业工作者，凭专业、市场信息等诸多方面的优势，参与活立木经纪、活立木交易、林业资源整合、林业投融资活动中去，响应中央号召，顺应民意，活跃市场，必然会近水楼台先得月，并且从中获利。这一点，已从省内外开展的活立木交易实践中得到验证。
1、组织管理。
该项目由xx区林业局负责组织实施，区林调队是项目执行单位，由一名分管副局长主抓，配备工作人员10名，主要负责全区林权登记、林权变更、林权抵押登记管理；组织实施林权流转交易、木竹等林产品交易；提供林业法律、法规、政策的咨询服务；开展林地承包争议仲裁、林权纠纷调处服务等工作。
2、健全机制。
xx区林权管理中心是深化集体林权制度改革后应运而生的一个专门机构，受到区委、区政府的高度重视和广大林农的高度关注。中心成立后，全体人员以高度敬业的精神，迅速投入到规范、指导全区林权登记、林权管理等工作之中。中心筹措资金，添置设施，完善办公条件，建立健全各种规章制度，各项工作开展得有声有色，在较短时间内走上了正常运转的轨道。
本项目具有良好的经济效益、社会效益和生态效益，项目是必要的、可行的，建议上级有关部门予以立项，尽快实施，确保达到预期效果。
养老院项目可行性报告篇二十
（1）租金投入，选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施，租金必须控制在200元/床/月以下（通常收费床位费为200元—600元），例：50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上，合理租金控制在年10万以下。
（2）房屋改造和简单装修费用，约投入6万元。
（3）基本设施配备。
a）床、床头柜和一人一格的衣橱，约计800元×50=40000元。
b）床上用品700×50=35000元。
c）室内每人一个圈椅200×50=10000。
d）电视每房间一个1000×15=15000。
e）活动室设施家庭影院一套，麻将桌2个，健身器材2件，预算约10000元。
f）餐饮设施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在8000元。（可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠）。
g）洗衣设备，预算2000元。
h）洗澡设备，预算5000元。
i）办公设施，电脑、打印机各一台，面包车一部。（可时机成熟时再到位）合计最小投入280000元。
（4）开业仪式和相关宣传费用，约20000元。
以上租金+装修+设施+宣传=300000元。
养老院项目可行性报告篇二十一
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撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司。
撰稿时间：20xx年9月2日。
第一章、养老院项目概述。
作为一个新兴行业，老龄产业所涉及的领域极为广泛，几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保险业等十余个门类，具有相当的想象力。异常地，按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准，20xx年我国有650万个床位空缺。此外，目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人，按照国际上5∶1的护工需求量，缺口将近1000万人。这都将给企业投资供给良好的机遇。计算机技术的发展，让养老院管理软件横空出世，技术与人力的结合，让养老产业更加蓬勃发展。
第二章、养老方式存在问题分析。
1.农村老人无养老保险和医疗保险。
我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者，而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口70%以上在农村，要解决我国养老问题，难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展，农村养老和医疗保险进展缓慢，农村团体经济的消失，此刻农村的孤寡老人，无依无靠的老人，他们的生活面临着十分艰难的境地。
2.养老金太少，社会保障制度不完善。
制度不完善。
3.空巢引发的老年人身心问题。
空巢老人最容易感觉孤独、寂寞。昔日工作繁忙，子女绕膝。而今子女离巢，自我退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬，丧偶、丧友、生病等，老人当然会产生寂寞、孤独的心境。寂寞孤独最易导致心理变异，产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题，严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。
目前，中国现有的各类养老机构，大部分条件简陋，缺少完备的服务设施，即便如此，各类老年社会福利机构养老床位也仅有1万张，平均每千名老人占有床位仅有816张，与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。应对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题，传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求，我们必须采取有效的应对措施。
第三章、项目开发的必要性分析。
一、解决老龄化社会问题的需要：
占全国总人口的28%，即没4个人中就有一位老人；又预测我国65岁以上老年人数将从20xx年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到20xx年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已经成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。郑州市也和全国一样老龄化程度为10%以上，所以在郑州航空港区建立的敬老院也是为了能够解决老龄化社会问题的需要。
二、构建和谐社会的需要：
党中央、国务院发出构建和谐社会的口号。郑州市委、市政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的光荣传统，新建的航空港区敬老院，将成为郑州市的弱势老人，孤儿等供给了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅仅使老年人晚年生活丰富多彩、欢乐幸福，也成为孤儿等困难弱势群体供给一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到进取地促进作用。
三、加快社会福利事业发展的需要：
愁”的服务宗旨。作为我区一所规模较大的综合性社会福利结构，将在社会保障体系中发挥较为重要的作用。
第四章、养老方式的发展方向。
一、加强养老道德宣传，完善养老法律法规体系，巩固家庭养老方式尽管社会养老和社区养老模式在现代社会中具有独特的比较优势，单纯的家庭养老将会在未来的岁月中慢慢淡出历史舞台，可是在目前不发达的社会经济发展水平下，在社区养老刚刚起步的情景下，家庭养老在具有深厚历史传统底蕴的中国仍将会在当前和今后相当长的一段岁月中继续发挥着巨大的功能和作用。这就要求，一方面，国家要利用各种媒体宣传人口老龄化的趋势、特点以及面临的挑战，动员全社会参与到安老敬老养老的安老战略中；另一方面，19xx年颁布的《老年人权益保障法》中规定“享受子女及其他依法由赡养义务的经济上供养、生活上照料、精神上慰藉以及在患病时供给医疗费用和护理的权利”，可是，在许多方面还没有具体的实施细则，尚须相应的法律、法规予以完善化、具体化及可操作化。
投资，重点保证“三无”、“五保”及低收入的高龄、失能等养老困难老年人的服务需求；另一方面，部分经营性的养老机构遵循市场化原则，能够向高端发展，走优质高价的发展之路，满足部分老年人的高端需求。
三、采取多种措施促进实现社区居家养老模式的最终目标。
家庭养老功能日益弱化、机构养老发展不足，而社区居家养老融合了家庭养老和机构养老的优势，适合我国国情。从以上政策中也不难看出，随着社区在公共服务供给中扮演着越来越重要的主角，我国政府也认识到了养老服务供给应当在社区服务中占有重要地位，因而我国开始大力鼓励发展社区居家养老服务。所以，社区居家养老模式代表着我国养老模式的发展方向。关于社区居家养老需要明确以下几点：
第一，明确政府在居家养老服务体系中的主体职责地位，整合社区资源，使原本是闲置的资源或未充分利用的资源在社区居家养老服务中得到充分利用。
配餐等服务。
第三，引入市场机制，走福利性与产业化相结合的道路，适当的市场化模式会促进提升社区养老服务的水平，拓宽服务的范围，提高服务的效率。
总之，新时期的养老方式应坚持以家庭养老为基础，以社区居家养老为目标，以机构养老为补充，建构多层次的养老模式。
第五章、养老院项目发展对策分析。
一、完善家庭养老，社会各方共同参与。
建立养老院受制于国家的财力社会的财力，用市中心的房子置换到郊区、房屋倒按揭也仅限于有房子的老人。所以，家庭养老在一段时间内仍然是主要形式。这就需要政府、社区、老人的子女共同参与，完善家庭养老的方式。实行政府扶持、老人或子女出资、社区具体负责制。给有老人的家庭配备紧急呼叫器，完善社区医疗服务、餐饮服务、家政服务。这样才能构建子女放心、老人安心、社区尽心的和谐社会。
总之，人口老龄化是严酷的现实，政府、社会和家庭必须在思想上给予足够重视，同心协力共同应对，因为这是构建和谐社会十分重要的一个方面。
二、在城市郊区建养老型房产。
取差价，兑出现金养老，补充老人养老的资金来源，使老人过上更好的老年生活。养老型房产的建设要细致入微，大到周边环境，要注意养老的配套设置，医院、饭店、超市等，小到房间的门锁要简易，房间内配要有紧急呼叫铃等。这样的拥有完善的服务、配套的设计的养老型房产，会很受拥有住房的、有必须经济本事的、不愿住养老院的老人的欢迎。这种方式是老人自我的经济来源和社会的养老金相结合的更好的养老方式。
三、以房养老逐步推进“倒按揭”养老模式。
银行培养一批类似保险师的专业人才。因为“倒按揭”和正向住房按揭不一样之处就在于，正向住房按揭随着时间的推移其风险越来越小，而“倒按揭”时间越长，银行所承担的风险越大。但对于无子女或子女在国外的空巢老人，还有家庭经济状况好，子女收入高的老人还是有广阔的市场。既然有市场，就会有利润，银行应在抓紧培养专业人才，提高技术水平，在条件成熟时推出。以房养老仅靠人们转变思想观念，银行扫除技术障碍还不够，还要国家立法作保证，还需要透明、公正的法治环境，国家要建立相应的法律、法规来为以房养老的实施保驾护航。
四、整合社会力量，建立完备设施的养老院。
要整合现有的养老服务资源，不断增强为老人服务的本事;要充分调动社会各界的力量，关心、支持和参与养老事业的发展;各级财政也要逐步加大对养老事业的投入，同时在全社会倡导对养老事业的捐助。根据不一样地区，不一样收入水平，建设不一样标准的养老院，在高收入地区多建一些养老、医疗、娱乐一体化，服务周到、设施齐备的养老院。
五、开展多形式的老年活动，让夕阳更加多彩。目前，养老制度规定统一的退休年龄，但人的衰老速度是各不相同的，能够根据老人的健康状况和个人的意愿，在政府的扶持下开展各类活动。
(1)组织制作家庭手工业及手工制品。老年人缺少技术和再就业的机会，但无论是城市还是农村都能够就地取材，组织身体健康的老人制作家庭手工业及手工制品。这既不需要多少技术，经简单培训和指导就可从事，也不和他人争就业机会。
(2)建立老年义工制度。目前国内外都有义工制度，大都是在青壮年时供给义务服务，按其供给的小时数，在其需要帮忙时，给予免费的服务。从我们目前执行的实际情景看，在职时做义工很难，大多受时间的限制。但对于退休之后身体还很健康的老人，实行义工制度，这能够取得一举多得的功效。一是参加社会公益服务。组织身强力壮的老年人到博物馆，文化馆，少年宫为参观人员服务，既可丰富老年人的生活，又可发挥他们的知识才华。二是在社会范围内组织老年人相互交流与服务。让身体健康的老年人照顾体弱多病的老年人，体弱多病的老人得到了照顾，身体健康的老人积攒了义工时间，服务双方的老人都排遣了寂寞。三是发挥其技术才能。对于那些拥有技术水平的退休工人、专业技术人员让他们做企业技术顾问、行业咨询顾问，让他们继续发挥光和热，在为社会作贡献的同时，丰富了老年生活。
(3)开展丰富的文体活动。针对老人的不一样特长，社区要多组织书法赛、歌咏比赛、舞蹈比赛、团体旅游等活动，让老人走出家门排遣寂寞。
养老院项目可行性报告篇二十二
1、项目名称。
xxxxxx次中心敬老院改扩建项目。
2、项目承担单位情景。
项目承担单位：xxxxxxxxx政府。
法定代表人：xxxxxxx。
通讯地址：xxxxxxxxx政府办公室。
联系电话：xxxxxxxx。
3、项目承担单位主管部门。
xxxxxxxxx政府。
4、建设地点。
xxxxxx小集镇，xxx敬老院院内。
（二）项目编制依据。
1、《农村五保供养工作条列》。
2、《xxx民政厅，财政厅，发改委关于进一步加强农村五保供养工作的通知》。
3、《关于转发xxx民侦探《关于报送农村敬老院建设规划方案的通知》的通知》。
4、《xxx国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》。
5、《xxx国民经济和社会发展第十一五年规划》。
7、国家有关政策、法规及其他相关材料。
（三）研究范围。
目建设的必要性、建设条件、建设规模及资料、技术方案、项目建设进度和组织管理，投资估算和资金筹措，社会效益分析等方面进行论述、研究和计算，为项目的决策供给依据。
（四）项目建设的必要性）。
1、搞好乡政敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生活质量，是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求，也是建设和谐社会，推进农村建设的客观需要。
2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会法杖和改革的成果，使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅仅充分体现了社会注意制度的优越性，并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德。
3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保集中供养适应了农村经济社会变革发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式。
4、做好农村五保集中供养工作是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村的具体体现。加快敬老院的建设步伐，进一步提高象五保集中供养率，夯实农村社会保障制度建设的基石，是建设社会主义农村应有之意。
（五）项目建设规模。
向敬老院现有地面积2300平方米，19xx年已建成房屋3幢，总建筑面积2894平方米，计划拆除危房1334平方米，新建房屋面积1400平方米，其中：新建1幢2层砖混结构居住房800m2，新建1幢2层办公服务用房600m2。维修原有住房1560m2，硬化道路面积250m2，绿化面积为330m2。
（六）项目建设方案。
1、主体建筑应安全、适用、经济，在条件可能的情景下应注意美观和地方民族特色。
2、建筑装修和环境设计，要有利于老人生理、心理、体现清新、典雅、朴素的特点。
担架回旋条件；老人专用厨房设有燃气泄漏报警装置。
4、xxx农村敬老院的建设应满足防水、防盗等安全要求，符适宜用、安全、经济、美观的原则。
（七）工程建设进度。
本项目建设工期6个月，从20xx年12月底开始至20xx年7月完成，20xx年11月底完成可行性研究报告，20xx年12完成施工图设计、工程招标。从20xx年初开工建设，20xx年7月竣工验收，8月投入适用。
（八）投资估算与资金筹措。
资金来源；全部建设投资共计90万元，按照政府相关补助办法，由县级专项经费补助10万元，乡级专项经费补助10万元，xxx级补助10万元，共30万元，占全部建设投资的33%；申请省级专项资金补助60万元，站全部建设投资的66%。
（九）、结论。
（1）本项目的建设贴合当前党中央、国务院关于大力加强新农村建设工作的一系列方针政策，促进社会主义精神礼貌建设的需要；是满足当地农村群众对物质文化生活越来越多，要求越来越高的压迫要求。
（2）项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质量，加快推进农村礼貌养老服务社会化，广泛开展农村和谐创立活动，不断提高当地农村礼貌程度都具有重要意义，能够促进当地经济发展和社会和谐，各级政府大力支持，相关部门和各村委会进取配合，当地群众拥护并进取参与，项目建设与当地社会具备互适性；承建单位具备建设本事和管理本事，初步预测前景良好。
项目建设在规划设计、建设方案、环境保护、服务管理里体现了前瞻性和先进性，规划建设方案具有可能性，经初步测算，财务评价可行，社会效益显著，提议尽快申报立项，开工建设。
2、提议。
（1）该项目属公益性建设项目，提议相关部门进取落实中央、省、市、区。
关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神，在资金政策等方面给予优惠扶持，是项目尽快开工建设，早日发挥效益。
（2）该项目已列入xxx20xx年重点建设工程，项目承建单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资；建设中要重点规范好设计、建设、施工、监理等各个工作行为，确保工程质量。
（3）项目设计的水平和工程施工的质量与进度，直接关系着今后项目服务功能的发挥，所以，在项目工程设计中应合理配置各项资源，工程设计中要有前瞻性，要结合当地社会经济发展需要，建设贴合要求起点较高养老服务设施，避免重复和低水平建设现象的发生。
（4）进一步拓宽融资的渠道，确保项目整体效益的发挥。资金短缺，是制约社区基础设施建设和发展的一个重要因素，所以该项目在努力争取上级资金、政策扶持的同时，要经过多种筹资方式，进一步拓宽资金来源渠道，鼓励其他社会企业和个人进取参与投资和捐赠，确保项目整体效益的发挥。
二、项目背景、建设的必要性及建设目标。
（一）项目提出的背景。
1、农村养老社会化的发展趋势。
十分好的学校让这些五保老人生活好、居住好，胜过许多空洞的说教，对于我们广大的农民群众教育作用会更大，构建和谐社会的需要。
党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，区委、区政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建xxx农村敬老院对xxx的弱势老人供给了一个“老有多养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，使老年人的晚年生活丰富多彩、欢乐幸福。这必然对构建和谐社会起到进取的促进作用。
2、当地农村养老社会发展现状。
xxx敬老院修建于19xx年，占地面积2300平方米，现有两层砖混结构房屋大小房屋11间，建筑面积1560平方米，临时建筑1334平方米，已属陈旧危房。现院内居住五保老人24人，分散供养40人，老人居住十分拥挤，不安全因素多。所以，围绕“老有所养、病有所医、老有所葬”的总体要求，结合xxx实际，对原乡敬老院进行改扩建，以集中供养方式解决农村五保供养老人的“衣、食、住、医”问题已成为当务之急，同时项目建设有利于改善农村公共服务设施，提高公共服务质量。
五保供养对象事农村最困难的群体。解决这部分人的生活问题，关系到党和政府在农村工作中的形象。党中央、国务院对农村五保对象的生活十分关心，温家宝总理在十届人大第二次会议所作《政府工作报告》中明确提出了“完善农村‘五保户’生活保证制度，确保供养资金”的要求。各级政府在认真贯彻落实胡锦涛同志关于要“扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作”的指示时，吧关注农村五保老人养老问题作为构建和谐社会的一项资料，吧五保工作作为执政为民，实践“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村具体行动的切入点来抓，列为工作的重中之重，项目建设是贯彻落实《农村五保供养工作条列》的一项具体工程，贴合xxx国民经济和社会发展第十一个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对象合法权益，坚持农村社会稳定，努力构建和谐社会具有异常的重要的意义。
xxx现有21个村委会，总人口44854人，60岁以上老人4270人，现有农村五保对象210人，扩建后的中心敬老院可满足全乡21个村委会的五保对象入住。
xxx地处城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是xxx的西大门。本乡现有60岁以上老年人4270人，占全乡总人口数的10%，于19xx年修建的乡敬老院仅有床位数30张，安全乡现有农村五保孤寡老人总数210人计算，全乡集中供养率仅为11.4%，远远低于xxx农村敬老院建设“十一五”的规划提出的集中供养率到达50%以上的目标，“十一五”期间xxx五保老人集中供养任务十分艰巨。多年来乡党委、政府高度重视五保孤寡老人生活状况，把建立健全农村五保供养制度作为实践“三个代表”重要思想，关心弱势群体，维护农民利益和农村稳定的主要工作和民心工程来抓，全镇农村五保供养水平得到了显著提高，为进一步加快社会主义新农村建设步伐，推动社会和谐进程，确保社会养老保障全面贯彻落实，根本《农村五保供养工作条列》和《云民电[]45号》明传电报精神，xxx拟扩建乡敬老院。
（二）项目建设的必要性。
1、搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生活质量，是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求，也是建设和谐社会，推进新农村建设的客观需要。做好农村五保集中供养工作是落实立党为公、执政为民要求的具体体现。坚持立党为公、执政为民，必须从解决困难群众最需要、最迫切的问题着手。农村五保老人，既无劳动本事、生活来源，又无法定的赡养义务人，是农村最需要帮忙的困难群体。我们开展的农村五保集中供养工作，吧解决农村孤寡老年人的养老问题作为切入点，所以说，它是党和政府执政为民最直接、最具体、最生动的体现。
2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革了开放的成果，使他们在万年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅仅充分体现了社会主义制度的优越性，并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德，把每一个敬老院都建成供养社会主义公共道德的示范窗口，将对全社会尊老、养老起到潜移默化的教育作用，促进农村养老观念的变化，促进广大农村生育观念的变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育的一个十分好的学校，让这些五保老人生活好。居住好、胜过许多空洞的说教，对于我们广大的农民群众教育作用会更大。
3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保。
集中供养适应了农村经历社会变革发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式，使农村五保供养工作构成规范的保障制度，从过去低层次的简单保障，转变为此刻物质和精神生活方面的全面保障，实现了农村五保老人的全面发展，新的养老、敬老理念更加深入人心，也使五保供养工作的管理水平跃上了一个新的层次，未解决农村人口的老龄化和空巢家庭问题供给了可资借鉴的模式。
4、做好农村五保集中供养是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村建设的起始之年，逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入，进一步完善农村五保户的供养、农村低保、灾民救助的社会救助体系，这就为我们进一步做好农村五保供养工作指明了方向。围绕建设社会主义新农村这个大局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁，管理民主”的要求，加快敬老院的建设步伐，进一步提高全县五保集中供养率，是夯实农村社会保障制度建设的基石，是建设社会主义新农村应有之需。
综上所述，本项目的实施时必要的，在各级政府的支持和帮忙下也是可能的。
（三）建设目标。
1、加强院内管理，建立健全各项制度。按照要求，各项规章制度统一制作版面上墙。健全财务管理制度，设立专门会计和专账，账目日清月结，月底公布。在生活管理上，严格作息时间，按时起床，整理内务，做健身操，值班领导做记录，每周评比。在伙食管理上，院民成立伙食管理委员会。每周召开一次生活会，评议上周情景，制宣下周食谱。坚持碗筷分用，分餐吃饭，生熟食分放，餐具消毒。各院还实行了庆贺生日制度，届时食堂送生日餐，领导组织院民庆贺。管理制度的实施，有效杜绝各项漏洞，切实改善了院民的生活质量和精神面貌。
2、重视老有所为，丰富精神生活。敬老院为五保老人供给了一个交流感情的场所。在这个相对开放的大家庭里，院民们一齐生活、娱乐、学习、劳动、相互了解，相互交流，增强了对生活的信心，精神面貌发生了质的变化。部分敬老院根据老人身体状况和各自特点，把他们分别编入生存、生活、互帮互助等小组，动员他们自我管理，自我服务。组织五保老人开展爱劳动、讲卫生及文体活动竞赛，追求时尚生活方式。部分敬老院让院民进入伙食管理委员会，让他们自我制定食谱，是老人们在劳动中实现自身的价值。
3、以敬老院为依托，做好分散五保供养工作。为做好分散供养五保的管理工作，实行院户挂钩制度，由敬老院工作人员定期走访分散五保，了解其生活及健康情景，帮忙解决实际问题。
（四）项目单位基本情景。
xxx民政所成立于19xx年1月，设民政助理员编制1人，主要工作职责有：贯彻执行党和国家关于民政工作的方针、政策和法律、法规、研究和拟定具体实施办法，编制民政事业中，长期发展规划。组织协调区内防灾、抗灾。救灾工作，管理分配救灾款物，组织指导救灾捐赠。建立和实施城乡居民最低生活保障制度；对最低生活保障金的使用和管理情景进行督察；负责社会困难户和其他特殊对象的救助救济；组织明白扶贫济困等社会互动活动。
三、建设地点及建设条件。
（一）选址要求。
本项目建设地点的选址，综合研究了项目服务功能的辐射范围，基础设施条件的适应程度，无环境污染等方面的因素，按照因地制宜的原则确定建设地点。项目承建单位经过与民政、城建发展改革、当地乡政府等部门沟通协调，拟定的建设地点位于乡政府所在地xxx集镇，距乡政府直线700米。本项目用地位于集镇街道旁，用地东面是已建成的街道，西为兽医站，用地南是国土资源所，在用地北侧是街道。项目用地为xxx敬老院用地。
（二）项目选址。
根据上述要求，建设选址选择在xxx辖区范围内，距xxx政府直线距离为700米，该地点地址位置适中，地势平坦，地形方正，与其相连的供电、供水、排水、交通。通讯等基础设施已全部完成。
（三）建设条件。
1、区位条件。
在地平均海拔1960米，平均气温14.6c，平均降雨800-1000毫米，冬无严寒，夏无酷暑。森林覆盖率45.8%，种植作物80多种，水资源丰富，有海峰湿地、天坑、七彩谷等以休闲探险旅游为主的旅游业，。xxx属典型的农业乡，教育体系健全，科技基础坚实，卫生机构设施完善，社会保障事业发展迅速，人口素质较高，社会治安状况较好。信息通讯业发展迅速，程控电话电缆已进入乡村，现有固定电话500部，移动电话覆盖全乡；广播、电视覆盖分别为100%和99.9%；宽带网已普遍使用，信息化进程快速推进。小城镇建设初具规模，随着城市化和产业化步伐的加快，大破已逐步融入珠江源大城市的后备保障地域。种植业的蔬菜、烤烟、万寿菊和畜牧业成为农业经济的拳头产业，产业化龙头企业发展态势良好。乡政府所在集镇作为xxx的平安乡，辐射带动了饮食服务员、小铁件加工业、酿酒业、运输业、养殖业、建筑建材业的非有公有制经济迅猛发展。集游玩。吃住、休闲为一体的假日经济模式初步构成，境内风光秀丽，又俗称为小桂林的海峰湿地、天坑、七彩谷、红军走过的红军庙支撑景点。
2、气象条件。
曲靖地处低纬度高原，属亚热带高原季风气候。冬春多雨少雾；夏秋受海洋季风影响，降水集中，雨热同季。年平均日照时数为1943小时；年平均气温14~15c；最热（7月）平均气温19.7c，最冷（1月）份平均气温6.1c。年平均降雨量1080毫米，预计一般是从五月中、下旬开始，十月上、中旬结束，期间降水量占年降水的85-89%。
3、环境条件。
本项目用地位于城镇道路南测、东面为部分临街部分是兽医站用房；西侧为土管所用房；北侧连集镇街道。
总图布置采用按功能区集中布局的方式，保证了各功能区的适用效能，又能整个项目区内弛张有度、动静结合，营造庭院内的舒适，宁静的环境。
敬老院主体建筑具体楼位于项目区北面，使老人居住具有良好的日照，采光和通风条件；综合楼位于基地东面中部，有利于对老人居住及活动等管理；基地南侧为大门；在基地的东北角为餐厅和厨房，不影响院内其他房屋的正常使用，避免了内部环境的污染。
四、建设资料及规模。
（一）建设资料。
乡敬老院现有用地面积2300平方米，19xx年已建成房屋3幢，总建筑面积2894平方米。其中砖瓦结构单层房屋两幢，面积1334平方米，用作办公用房1幢，服务用房1幢，由于是临时建筑已成危房，需拆除。1990同时建成的砖混结构两层建筑1幢，面积1560平方米，用作敬老院住房，再次基础上进行整体规划，新建1幢老人住房和1幢办公、服务用房，新建一片户外活动区，种植绿化树和部分草坪。
住房室内布局：每幢住房设置一间医疗保健室，1间娱乐室，1间健康复活动室。每层设服务人员值班用房1间。办公用房布局：设院务管理用房3间，食堂、餐厅4间，阅览室2间，淋浴室2间，储藏室1间。
（二）建设规模。
xxxxxx农村敬老院改扩建项目，计划新建房屋面积1400平方米，其中；其中最新建1幢2层砖混结构老人住房580m2，新建1幢2层办公服务用房550m2。维修原有住房1560m2，硬化道路面积250m2，绿化面积为330m2.
五、技术方案。
（一）xxx农村敬老院功能。
总图布置以方便老人的供养、就医、休息与活动，贴合老人护理要求为原则。本项目用地位于城镇道路南侧，从面为部分临街部分是兽医站用房；西侧为土管所用房；北侧连集镇街道。
整个项目的总图布置采用按功能区集中布置的方式，在原有的建筑队基础上重心布局，以居住的老人为中心，把户外休闲区、居住区和服务器按使用功能进行划分，即保障院内有一个舒适宁静的生活环境，又有利于工作人员对事物的管理。
的污染。为此我们在规划设计时针对性的注意并解决了以下问题：
1、防止混乱和交叉：为使敬老院内构成有序的管理，使居住区、管理器和后勤服务区，各自成组分布布置，避免院内老人活动路线与后勤服务路线交叉或混淆。做到动静分开，洁污分流。
2、贴合老人的康复需要：老人住房建筑朝向兼顾日照和通风，为老人供给了一个安静、舒适、清洁的环境，并在节俭用地的同时尽可能的安排绿化面积，使其院内环境构成庭院化。
3、项目可操作性好：项目可根据上级民政安排的资金情景分期分批进行新建建设，适合县情和乡情，有利于构建和谐xxx。
（二）建筑设计。
1、各层建筑功能设计。
项目业务区内呈“川”字型并排3幢房屋，总建筑面积：2960平方米，结构为两层砖混结构，毛石基础，抗震设烈度为7度，地震加速度为0.20g。建筑层高为3米。两幢居住楼均为单向外廊式，新建房屋面积800平方米，维修改造房屋面积：1560平方米，除楼梯间外设68飞房间，每间建筑面积34平方米，每幢居住房设置1间医疗保健室，1间娱乐室，1间康复活动室，二个卫生间，每层设服务人员值班用房1间。尚可设置居住房间56间，完全可安置100人在这个空间环境里生活。整个建筑不求奢华，但求实用，研究到房屋的使用者均为老年人，起居和上下楼梯不是很方便，印象建筑层数只研究建成两层。
可每幢设有洗脸洗衣间、卫生间。建筑施工图设计时必须按《老年人建筑设计规范》jgj122-99和《城市道路和建筑物无障碍设计规程》jgj50-进行具体设计；综合楼为三层外廊式建筑，房内设有院务办公室、阅览室、厨房、餐厅、沐浴等服务和医技管理用房；综合楼在规划设计中力求使用、紧凑、不研究更多的使用面积，把主要投资是用在安置更多的老人方面。
2、结构设计。
各建筑物按工程地堪报告确定基础形式，其上部结构为钢筋混凝土梁板，隔墙材料为砖砌块，墙面为普通抹白，地坪铺耐磨地砖。建筑物的梁柱间距跨度、高度均按国家有关设计规范和要求进行设计。
本项目建于xxx，依国家地震带参数区划图，xxx所在地地震峰值加速度。
3、配套工程（1）供排水。
给水（排水）：按住院人数和工作人员用水管网建设。新增用水量见下表：（略）。
额定用水量11立方米天，城镇给水管网完全可保证供给。
用水给水管网与原有给水管网相接，选用100mmpr主水管引入院内，分支管选用60mmpr即可。
排水（污）：项目区污水以老人生活污水为主，废水可经过新排污管网进入乡镇的排污系统。雨水排水系统，排水管室外采用排水pvc管，承插连接亦使用pvc接头，或者钢筋混凝土预制管，石棉水泥接口。
（2）供电。
供电：集镇供电系统负荷富余，外线采用架空线路与院内供电系统相接；建筑物室内均采用byj型交联导线穿管暗敷。
防雷、接地保护系统：建筑物屋面设置避雷带接闪器，利用建筑物内钢筋混凝柱内主筋作接地引下线并与基础主筋连为一体，接地装置由建人工接地柱基础梁钢筋及人工接地成低压配电网络tn-s-pen系统，零线在建筑物进户线外做好重复接地。
弱电系统：按需要在院长办公室，服务及门卫值班室设置电话，娱乐室和值班室预埋电视线。
防雷接地保护。
1、配电室进线杆装设阀型避雷针作为雷电侵入的过点保护。
依据民用建筑电气设计规范（gb50057-94）有关规定在各建筑物屋设避雷带，利用建筑物内钢筋作引下线，接地装置由基础梁主筋及人工接地体组成。低压配电系统接地采用tn-s系统。
2、注意安全用电，故好等电位连结，其做法见国家建筑标准设计0zd501。
（3）工程管线布置综合要求。
为确保各种管线能正常发挥，避免相互干扰，在管线施工时，须注意沿路段、相交地段管线间的相互关系，严格按工程管线综合的有关技术规范执行。
（4）通信。
电话：全院计划安装2部程控电话，内线交换电话可预留线路位置，暂不安装，外线电话由县电信局安装。有限电视网络由广电部门就近接入。
六、环境保护。
（一）环境保护有关法律、法规、标准。
1、《中华人民共和国环境保护法》。
2、《建设项目环境保护管理条例》（国务院[]250号）。
3、《建设项目环境保护设计规定》（国计字[1986]002号）。
4、《关于进一步做好建设项目环境保护管理的几点意见》（国环[1993]015号）。
5、《环境空气质量标准》（gb3095-）二级。
6、《地表水环境质量标准》（ghzb1-）三类。
（二）项目污染源分析。
本项目在建设、运行中，可能对环境产生污染主要有：
1、本项目建设过程中对环境的影响主要是建筑粉尘、建筑垃圾和施工噪音。
2、生活垃圾及生活污水。
3活动产生的声响。
4、过往车辆产生的噪音。
（三）环境保护措施。
1、项目建设期间施工企业应避免机械打桩和大功率的振动设备运行，以免造成对周边建筑物的损毁，及干扰正常的生产、生活秩序，严格性杜绝夜间机械作业。建筑施工场地设置临时安全围栏，建筑物设置安全网，施工机械注意防尘降噪。
2、严格实行清污水分流，敷设暗管排污，生活污水经沉淀处理后排入街道排污管道。地面雨水用管道集中收集沉淀后排入雨水管道。
3、居住人员入住后产生很多的包装物垃圾和生活垃圾，应分类集中收集。合理布局垃圾收集设置，当天垃圾当天交城市环卫站运往垃圾处理场集中处理。
4、设计中应安排适当的绿化树种和适宜当地气候特点的花卉，草坪，保证适当的绿化率，增强空气、噪音的净化本事。
本项目在建设、运行中，可能对环境产生的污染主要有：
（四）环境保护预评价。
xxx敬老院环境污染物主要是生活垃圾和污水，院内设有完善的收排措施，所产生的噪音（过往车辆）一般短暂，分贝值不高，对环境干扰不大。
乡敬老院选址合理，所处的地理位置优越，不会给当地的环境带来污染，周围环境不会对中心造成污染，中心建设规划良好，总图布置重视生态建设，具有优美的环境，所产生的污染物均有适宜的处理措施，不会给周围环境带来不利的影响。
本项目在监视期及正式使用后，虽然产生必须量的污染物，但由于采取了相应的环境保护措施和绿化不会给当地的环境带来污染，但项目承担单位应委托当地的环境保护部门编制《环境影响评价报告表》。
七、消防、安全为生及节能。
（一）消防有关依据。
1、中华人民共和国消防条例。
（二）消防安全措施。
消防要防患于未然，在加强消防意识教育的同时，要完善和保障各项相仿。
措施。
1、xxx农村敬老院的设计与建设严格按《建筑设计防火规范》所要求的标准设计建设，中心内道路为环状路网，满足消防车道要求。
2、室外按照规范要求设置消火栓，供水干管即为消防水管。室外按《建筑物灭火器配置设计规范》的相关规定设置消火栓，配置灭火器，并保证消防水源能24小时供水，水量、水压均能满足建筑物灭火需要。
3、在电气设备选型及安装上，均唠嗑了节点，防爆措施、对建筑物采取了防雷，防爆措施。各建筑物均按规范疏散通道、确定通道、楼梯、门的宽度及安全疏散距离。
4、储藏室、康复活动室等重要部门，室内设置烟火感应探测器，安装火灾报警，消防联动装置。
疏散照明：在人员集中处及通道主要部位设有疏散指示照明。
（三）安全卫生。
1、安全卫生是维持宣传中心正常运行的重要前提，为此，要坚持安全卫生思想教育，提高安全卫生意识，并采取如下措施：在墙面开窗处、入口大门处等均研究安全防盗措施，配报警系统，确保安全，防止被盗。
2、中心设有消防，通风换气系统及安全疏散门及通道，以保证敬老院内的人员的人身安全。
3、设置专门的安全保卫部门，配备必要的安全保卫人员，制定严格的安全保卫规章制度，预防和杜绝一切事故隐患。
4各类活动中严格按照规章进行，要按规定配备必要的保护用品，做好安全卫士防护工作、
5、配备适当适量的环卫人员，负责清扫保洁工作，创造一个卫生整洁的环境。
（四）节能。
本项目的主要节能环节为节水和节点，措施为：1、选用新型的节能用点设备，用电设备力求做到供电、用电机电动系统合理配置，降低电耗，节俭用电。
2、公共照明采用声光控制开关，杜绝常用明灯具；供热采用太阳能热水器供热，精良节俭电能。
2、合理的确定供排水方案，选用节能型管网，安装计量仪表，节俭用水。3加强对水、电的计量工作，严格计量管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏。
八、组织机构及人力资源配置。
（一）组织结构。
xxx有xxx政府负责，下设院长室，服务员室、储藏室、宿舍、食堂、浴室、卫生间、医疗保健室、康复活动场所等。
（二）组织结构劳动定员及职工培训。
xxx农村敬老院编制为6人，其中：院长1人，医务人员1人，餐饮管理人员2人，护理人员2人，餐饮管理和护理人员从社会招聘具备职业资格的人员，上岗前所有员工必须正规培训。
九、项目组织管理。
（一）项目组织管理。
1、建设资金实行统一管理，有财务单独立帐，核算，资金使用严格按计划进行，并理解上级有关部门的监督和检查。严格财务规章制度，严防违规违纪行为发生。
2、合理安排资金，进取、充分，扎实地抓好建设前期的各项工作。
3、为了确保xxx农村敬老院建设工期，质量和资金的合理使用，实行主要负责人全面负责实施和管理的项目法人职责制。
4、严格按规定实行工程建设项目监理制，严把工期，质量和资金关。
5、严格工程建设项目竣工工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。
（二）项目招标制。
1、招标主要依据。
（1）《中华人民共和国招标投标法》。
（2）国家发展计划委员会第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。
（3）国家发展计划委员会第5号《工程建设项目自行招投试行办法》。
（4）云计重点（2001）968号。
2、招标组织原则。
（1）严格执行国家及xxx招投标的有关规定和制度。
（2）遵循公开公平和城市信用原则，保证潜在投标人平等，便捷地获得信息，保证评标活动的公正性。
3、招标范围。
（1）根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，xxxxxx农村敬老院建设项目到达了规定规模标准，属于必须进行工程建设项目的招标的项目。
（2）xxxxxx农村敬老院建设工程的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备及重要材料的采购全部招标。
4、招标组织形式。
采用委托招标。委托有资质的招标代理招标业务，以保证招标投标工作能够正常进行。
采用公开招标。组织与建设规模相适应的评标委员会（或工作小组），采用科学合理的评价办法，进行科学，公正的评标、定标，确定中标单位。
十、项目建设进度计划。
本项目建设期共7个月，从20xx年开始至20xx年5月完成，20xx年11月底完成可行性研究报告，20xx年12月完成初步设计及施工图设计，从20xx年初开始建设，20xx年7月竣工验收投入使用。
十一、投资估算与资金筹措。
（一）投资估算。
（二）1、投资估算依据。
本估算根据设计工程和施工组织设计方案，参照国家现行有关规范，规定及有关工程资料，以20xx年10月价格水平编制计算。
（2）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（3）本工程设计工程量；
（4）其它费用按现行有关规定和进行估算，施工监理费依国家物价局和建设部《有关发布工程建设监理费有关规定的通知》中的规定的计算。
（5）建设单位管理费用按第一部分费用的1%计取；
（6）勘察设计费、施工图审查费按照国家计委、建设部计价格[]10号。
文发布的《工程勘察设计收费管理规定》计算；
（10）其它有关在建工程资料。
2、投资估算范围。
（1）土建工程费用：包括建筑物，构建物社费用；
（2）设备购置及安装费；包括住宿设施、餐饮设备、办公设备、文体活动设施、配电设施、环卫设施、消防设施的购置及安装费。
（3）通道使用费：项目建设用地19xx年已由xxx争睹无偿划拨给敬老院使用，本次改建不再新征用建设用地，不计土地使用费。
（4）其他工程费用：包括工程咨询费、勘测设计费、施工图审查费、建设单位管理费、工程监理费、招投标费、其他费用预计6万元。
（5）预备费：建设周期较短，不另行安排。
3、投资估算数据。
项目所需总投资额；本项目总投资估算为90万元，按支出范围划分：建筑工程费74万元，设备购置费安装费10万元，工程其他费用6万元，不再安排预备费。
（二）资金筹措及分年投资计划。
1、建设资金筹措。
资金来源：全部建设投资共计90万元，按照政府相关补助办法市级专项补助10万元，县级补助10万元。乡级补助10万元，共30万元，占全部建设投资的33%；其余部分申请省级专项补助60万元，占全部建设投资的66%。
2、分年度投资和资金计划。
工程完工，投资50万元；三是从配套工程施工开始到设备采购安装结束投资15万元。预留5%的工程质保金待1年后支付。
十二、财务评价。
（一）编制说明及依据。
说明：本项目由xxx民政所负责建设和运营管理，本可行性研究报告据此进行财务评价。
依据：依据国家计委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参照数》（第三版）和国家现行的有关规定和建设单位供给的有关资料进行编制。
（二）财务评价基础数据选择。
1、投资构成。
项目投资总额为90万元，其中构成固定资产为85万元，构成无形资产和递延资产15万元。
（三）功能投资评价。
尹本项目属于分益性质，财务评价主要进行功能投资评价，按项目服务本事100人测算，总投资额90万元，人均功能投资为0.9万元，可确定投资较为节省。
（四）财务评价结论。
经过以上分析，xxxxxx敬老院新建项目在建设投资上较为节省，各项服务功能基本齐全运行期间收入有政府补助经费和有偿服务收入等多渠道来源，只要政府在资金和政策上给与必须的帮忙，能够具备较强的生存本事，具有可持续发展前景，财务评价可行。
十三、社会效益分析。
（一）项目队社会影响的分析。
xxx敬老院改扩建项目，贴合国家政策和省、市、区产业发展规划，项目内涵丰富，社会效益明显。
该项目建设是一项为国家福利及社会健康的分益社会事业，该项目的实践，将为大坡农村五保户供养事业供给一个专业性强内涵丰富的场所，项目覆盖全镇12个村委会，有利于提高全镇的农村公共服务的整体和服务水平，促进国民经济和社会的健康发展。
该项目建设将解决近101人五保户集中供养问题，对提高xxx农村公共服。
务事业综合经济效益具有进取的促进作用。
（二）项目于所在地区互适性分析。
1、不一样利益群体对项目的态度及参与程度。
本项目的建设为当地供给了良好的基础设施条件，能使老年人享受到较高质量的晚年生活，减轻子女的负担，项目的整个建设和使用过程中不会使任何群体的利益收到损害，不存在利益受损群体，所以不一样利益群体对本项目的态度是支持的，愿意参与到项目的建设中去。
2、各级组织对项目的态度及参与程度。
当地政府对文体设施新建项目建设高度重视，从优惠政策上给予大力扶持；各村委会和相关站所也进取配合支持，帮忙解决建设用地、辅助设施等问题；当地群众认为是政府实实在在为他们做了好事，该项目的建设高度认可和进取参与，所以能够确保项目顺利进行。
十四、结论及提议。
（一）结论。
1、本项目的建设贴合当前党中内、国务院关于大力加强新农村建设工作的一系列方正政策，是适应社会主义市场经济的发展和加快城乡统筹发展，促进社会主义精神礼貌建设的需要满足当地农村群众对物质生活越来越多，要求越来越高的迫切。
2、项目建成投入使用后对提高当地群众文化精神生活质量，加快推进农村养老服务社会化，广泛开展农村和谐创立活动，不断提高当地农村礼貌都具有重要意义，能够促进当地经济发展和和会和谐，各级政府大力支持，相关部门和各村委会进取配合，当地群众拥护并进取参与，项目建设与当地社会具备互适性；城建单位具备建设本事和管理本事，初步预测前景良好。
3、项目选址合理，交通、水电、通信等基础设施齐备，各种协作条件良好，项目建设所需土地、建筑规划、设计方案等前期工作已经落实，建设资金主要由项目承建单位自筹和各级政府相关部门补助方式筹措，项目建设条件具备。
4、项目建设在规划、建设方案、环境保护、服务管理上体现了前瞻性和先进性，规划建设方案具有可行性，经初步测算，财务评价可行，社会效益显著，提议尽快申报立项，开工建设。
（二）提议。
1、该项目属公益性建设项目，提议相关部门进取落实中央、省、市、区关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神，在资金，政策等方面给予优惠扶持，是项目尽快开工建设，早日发挥效益。
2、该项目已列入xxx20xx年重点建设工程，项目承建单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资；建设中要重点规范好设计、建设、施工、监理等各方面环节工作行为，确保工程质量。
3、项目设计的水平和工程的质量与进度，直接关系着今后项目服务功能的发挥，所以，在项目工程设计中应合理配置各项资源，工程设计中要有前瞻性，要结合当地社会经济发展的需要，建设贴合要求起点较高的养老服务设施，避免重复和低水平建设现象的发生。
4、进一步拓宽融资渠道，确保项目整体效益的发挥。资金短缺，是制约社区基础设施建设和发展的一个重要因素，所以该项目在努力争取上级资金、政策扶持的同时，要经过多种筹资方式，进一步拓宽资金来源渠道，鼓励其他社会企业和个人进取参与投资和捐资赠，确保项目整体效益的发挥。
养老院项目可行性报告篇二十三
二、养老院项目资金筹措。
一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
（一）资金来源。
（二）项目筹资方案。
三、养老院项目投资使用计划。
（一）投资使用计划。
（二）借款偿还计划。
四、项目财务评价说明&财务测算假定。
（一）计算依据及相关说明。
（二）项目测算基本设定。
五、养老院项目总成本费用估算。
图：养老院项目总成本费用估算。
（一）直接成本。
（二）工资及福利费用。
（三）折旧及摊销。
（四）工资及福利费用。
（五）修理费。
（六）财务费用。
（七）其他费用。
（八）财务费用。
（九）总成本费用。
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算。
（一）销售收入。
（二）销售税金及附加。
（三）增值税。
（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算。
七、损益及利润分配估算。
八、现金流估算。
（一）项目投资现金流估算。
图：养老院项目投资现金流估算。
（二）项目资本金现金流估算。
图：养老院项目现金流估算。
九、不确定性分析。
在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。
（一）盈亏平衡分析。
（二）敏感性分析。
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