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城市社会调查报告篇一
为深入了解我市养老服务业的发展现状,探究加快发展我市养老服务业的有效途径,市政协第三调研组对我市养老服务业发展情况进行了调研,现将调研情况报告如下。
(一)我市已步入老龄化社会。关于人口老龄化,国际上通行的标准是当一个国家或地区60岁以上老年人占人口总数的10%,或者65岁以上老年人占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。底,我市60岁以上老年人83.86万,占全市总人口的15.92%(以全市总人口526.68万人计算),我市已步入老龄化社会。
我市人口老龄化呈现四个特点:一是人口快速老龄化。,我市60岁以上老年人69.55万人,到了20就达到83.86万,年平均增加2.86万人。二是老年人口高龄化。我市现80岁以上老人7.87万人,占老年人口总数的9.38%。随着经济社会的发展,物质生活和医疗卫生保健水平的不断提高,人均寿命不断延长,高龄老人还会逐渐增多。三是老年家庭空巢化。年轻人婚后与父母分开住,或转移大城市,农村青壮年大量外出打工等,使得老年家庭空巢化问题突出。四是群体结构多元化。老年人口文化层次越来越高,老年人需求越来越广泛。
(二)我市养老服务业发展情况。面对老龄化社会的到来,我市积极发展养老服务业,以日间照料中心和农村互助幸福院建设为重点,构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。我市现有城乡社区居家养老服务机构628个,其中城市社区日间照料中心及老年人小饭桌25个,农村互助幸福院及养老服务站603个。公办养老机构44个(包括敬老院16个、光荣院和复退军人休疗中心9个、公办老年公寓4个、县级养老服务中心10个、县级社会福利中心5个),民办养老机构13个。养老床位数已达到18604张,每千名老年人拥有养老床位数达到25.9张。
1.政策扶持,促进养老机构快速发展。根据国务院出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔〕35号)文件精神,我市在土地使用、信贷支持、补助贴息和政府采购等方面出台系列政策,加大对民办养老机构、居家和社区养老服务机构或设施的扶持改造。其中对民办养老机构的运营补贴,根据养老机构的等级和供养人员的`不同,给予30元-80元/人·月(共九档)的补助。
2.统筹城乡,推动社区和居家养老服务协调发展。在城市,主要是兴建老年服务中心和社区日间照料中心、老年人小饭桌等社区养老服务设施,培育老年社会组织,推进日托服务、餐饮服务、文体活动服务和志愿者服务、互助服务,不断丰富养老服务内容。在农村,主要是依托敬老院和互助幸福院对农村留守老人和“空巢”老人进行日常生活、文体娱乐和精神慰藉的照护服务,先后投资2.8亿元建设农村中心敬老院11个,区域敬老院4个,养老床位5300张,集中供养农村五保户1500多人。
3.多方参与,加快养老服务业建设步伐。积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式兴办养老服务机构;鼓励、引导和支持社会力量兴建老年公寓、养老院、爱心护理院等,促进各类为老服务设施协调发展;遵循管办分离原则,引入社会力量,推进公办养老机构的社会化运作;通过购买服务、安排公益性岗位、互帮互助、有偿服务等形式,为辖区老年人提供服务;通过政府赞助经费、提供形式,鼓励和引导家政行业、医护机构、大专院校等专业性技术人才组织开展为老志愿者服务活动。
二、我市养老服务业存在的主要困难和问题。
(一)对发展养老服务业的认识有待进一步提高。整个社会对老龄化面临的严峻形势尚没有足够的认识和重视,还没有把发展老年服务业摆上重要的议事日程。有关政策落实缺乏刚性措施,有的养老优惠政策在实际工作中没有得到真正落实。群众对养老服务业发展的关注度还不够高,养老观念有待转变。
(二)政策落实的力度有待进一步加强。国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》,明确发展养老服务业在城市规划、土地供应、税收优惠、融资补贴、人才培养等方面的优惠政策。随后,省、市也相继出台系列鼓励政策,但由于这些政策涉及规划、国土、税务、财政、水电气等多个部门,没有有效的工作协调推进机制,在实际工作中,一些政策难以落实。例如,在土地供需紧张的现实情况下,给民办养老机构用地实行划拨或者优先供地是很难的。对一些老旧小区来讲,按照人均用地不少于0.1平方米的标准建设养老服务设施也是不可能达到的。优惠政策落实不到位,相关扶持政策效果不佳,都制约着养老服务业的发展。
(三)政府财政投入有待进一步加大。目前我市各级公办养老机构建设和社区养老服务设施建设资金,基本上来源于中、省项目资助资金和市级福利彩票公益金,市、县财政均未列支养老服务体系建设经费。由于上级项目资金投入较少,各级财政配套资金难以落实,致使养老服务基础设施建设和运营困难。
(四)养老服务组织和队伍建设有待进一步加强。一是服务组织数量较少。目前从事社区养老服务的组织主要以社区居委会、志愿者组织和一些家政服务公司为主,专门从事养老服务的社会组织和企业较少。二是服务能力和专业化水平低。目前为老服务人员数量偏少,素质较低,服务方式单一,服务功能不全,作用发挥不够等情况在养老机构普遍存在,甚至还有打骂体罚老人的现象。为老服务专业化水平不高,大多数养老机构和社区养老服务还局限于低层次的日常生活护理和家政服务,缺乏专业的医疗康复、精神慰藉等高层次服务。
三、促进我市养老服务业发展的意见和建议。
(一)重视养老服务业的发展。加快发展养老服务业是新时期党中央采取的应对人口老龄化、满足老年人多样化多层次养老服务需求、填补服务业发展“短板”、拉动消费、扩大就业等一举多得之策。要增强加快发展养老服务业的责任感和使命感,建立健全组织协调机构,把发展养老服务业纳入经济社会发展大局通盘考虑,列入党委、政府的重要议事日程。同时加大宣传力度,营造尊老敬老的良好社会氛围。
(二)明确养老服务保障措施。一是完善政策措施。制定出台我市养老服务业发展具体实施办法,健全和完善我市养老服务体系建设领导协调机构,明确各成员单位在选点规划、用地审批、产权登记、运营补贴奖励、人力资源配置等方面的职责;制定出台促进我市社区养老服务体系发展及失能、困难老人养老补贴的具体办法,使各项扶持措施更加具有可操作性。二是建立考评机制。发挥“市养老服务体系建设领导协调机构”的作用,加强督促协调,确定各成员单位在推动养老服务设施改造、项目建设(用地保障、评审申报、资金配套、规划许可、医养结合、专业服务人员教育和培训、职称评定、以及融资和运营风险评估、保险)等方面的职责和责任,发挥党委政府养老服务“保底”作用。
(三)完善为老服务基础设施。一是加大财政资金投入力度。列支养老服务体系建设项目投资预算,加大财政资金在养老机构建设项目方面的投资比例;增加民办养老机构建设项目政府补助资金,提升项目建设资助标准和运营资助标准。二是解决养老服务项目建设用地难问题。通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施,解决老旧小区建设用地难问题。对新建社区在规划层面,严格按标准要求配套建设养老服务设施。加快城市社区日间照料中心、老年餐桌等基础设施建设。
(四)发展居家养老和社区养老服务。按照就近方便、小型多样的原则,建立以社会为主体、社区为纽带,满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络。推行居家养老服务长效化,完善支持政策,整合部门资源,强化家庭养老功能,形成多层次的居家养老服务网络。推行居家养老服务专业化,完善社区居家养老服务中心功能,推行“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”等社区居家养老服务项目化发展、集约化运作,提升专业服务水平。推行居家养老服务社会化,加强养老信息建设。利用社会义工和志愿者组织,不断拓宽新的扶老助老渠道。
(五)加强农村养老服务。一是发挥敬老院的功能,在保证农村“五保”对象集中供养的前提下,支持供养机构改善设施条件并向社会开放。二是加强农村互助幸福院建设。充分利用农村闲置院落、校舍等场所,通过改扩建等途径,建设农村互助幸福院,使其成为提供农村养老服务的阵地和平台。建立完善失能老人养老服务和护理补贴制度,将农村失能老人长期照护服务纳入到基本公共养老服务的范畴,明确政府、社会、家庭的责任。建立失能老人长期照护保险制度,从根本上解决农村失能老人照护服务的购买力问题。发挥基层医疗卫生服务机构的作用,建立农村老年人失能风险源头预防与事中干预服务机制。发挥村级组织的作用,协助政府相关部门落实好现有的福利救助政策。
(六)加强为老服务组织建设。一是鼓励和扶持养老服务类社会组织发展。降低养老服务类社会组织的登记门槛,设立养老服务类社会组织专项补助基金,推动我市养老服务类社会组织快速健康发展。二是积极培育志愿者服务队伍。动员、组织、引导企事业单位、社会团体、慈善组织、在校学生和广大市民为有需求的老年人提供各种公益性服务,鼓励各行业以各种形式参加为老服务,壮大志愿者为老服务队伍,发挥志愿者为老服务作用。政府要建立为老志愿服务的激励机制,对表现突出的志愿者服务组织、志愿者应给予表彰和奖励。
(七)提升养老服务队伍专业化水平。一是加强养老服务队伍建设。鼓励和支持职业院校设立养老服务相关专业点,系统培养为老服务专业人才。同时聘请专家、教授现场教学或依托职业院校远程教育等途径,加强对养老机构工作人员和养老护理员的培训,逐步形成结构合理、技术达标、爱岗敬业、高中初级相匹配的养老服务队伍,满足社会日益增长的养老服务人才需求。二是提高养老服务从业人员待遇。对养老服务从业人员,建议按公益岗位对待,享受公益岗位从业人员的待遇。三是提高养老机构为老服务层次。加快为老服务人才培养,提高为老服务从业人员的专业技能和职业道德素养,不断提高为老服务水平。民政部门要建立养老机构服务质量评估制度,定期对养老机构的人员配备、设施设备条件、管理水平、服务质量、服务对象满意度、社会信誉等进行综合评估,定期向社会公布并受其监督。对一些有打骂体罚,甚至有虐待老人行为的,加大处罚力度,触犯法律的要移交司法机关处理,确保老人有一个安全、舒适的养老环境。
(八)创新养老服务发展模式。一是建立为老服务信息平台。建立为老服务热线、居家呼叫系统、社区服务便民网等便捷的求助和服务信息沟通渠道,便于老人进行日常咨询和紧急求助。二是大力发展养老产业。鼓励相关行业拓展适合老年人的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务、精神慰藉、法律服务和信息服务,加强残障老人专业化服务工作。支持企业开发康复辅具、食品药品、服装服饰等老年产品,引导商业机构设立老年用品专区。健全市场规范和行业标准,确保养老服务和产品质量,营造安全、便利、诚信的消费环境。
城市社会调查报告篇二
我市历史上是个山清水秀、生态良好、风调雨顺、资源丰富的地方。但是在上世纪80年代以来在经济发展过程中,由于政策等因素导致生态环境建设没有受到应有的重视,使全市生态环境不断恶化,大量的森林植被遭到破坏,森林蓄积量和覆盖率逐年下降,到全市森林覆盖率达30.1%,比1980年相比下降近6%。草原遭到破坏,人们盲目扩大耕地面积,大量草原被开垦。从1986年到现在年平均开垦草原公顷以上,目前平原乡镇草原基本已经全部退化(具体数字目前正在普查中)。早年的讷谟尔河两岸草塘因围垦造地,使其丧失了应有的生态功能。其结果导致了水土流失严重、水源涵养能力下降、生态多样性遭到破坏、物种不断减少、自然灾害时有发生。森林草原植被的破坏不但恶化了环境,而且严重影响了人们生产生活,制约了全市经济可持续发展。对此,近年来市委、市政府审时度势,坚持落实科学发展观,大力实施“生态立市”战略,做大做强矿泉生态和旅游休闲特色产业经济,着力打造“生态、休闲、养生、宜居”城市,走出了一条特色化的生态发展之路。
(一)生态保护成果显著。
大力实施森林生态环境保护与建设工程。以来共完成各类造林面积14.7065.365万亩。其中:“三北”防护林造林0.41万亩,退耕地造林1万亩,宜林荒山荒地造林5万亩,封山育(造)林面积5.5715万亩,重点公益林培育林间空地造林面积1.46万亩,重点公益林培育疏林补植面积0.9万亩。
不断加大草原生态环境保护与治理力度。20以来实际完成退耕还草1900亩、草原治理900亩。加强草原管理,坚决制止和打击毁草开荒案件,累计查处毁草开荒案件120余起,解决草原纠纷36起,累计种植牧草780亩,青贮玉米1000亩。
全面推进国土生态环境保护与综合治理。加强地质环境治理,8月投资200万元完成了团结乡地质灾害治理项目。严格基本农田保护,保护区面积12.5万公顷,占全市耕地面积的84.37%。完成省重点小流域治理面积达1.8万公顷,全市水土流失治理率达24.39%。完成团结矿泉稻土地整理一期工程250公顷,讷谟尔河流域土地整理项目585.77公顷,全市退化土地治理率达到14.6%。年10月辟建山口省级自然保护区一处,总面积为994.899平方公里。
无害化处理工程项目的申报工作。改善农村能源结构,积极推广农村沼气清洁能源的使用。现已建成全市“一池三改(沼气池、改厕、改圈、改厨)”国债农村沼气项目515户,重点建设范围涉及到全市6个乡6个村,实现了集养殖业、特、绿色农业,农户照明、取暖、做饭为一体的综合开发利用。农村生态环境质量得到有效改善。
(二)生态经济不断发展。
以发展特色、绿色农业产业为重点,实现由传统农业生产方式向现代生态农业生产方式的转变。坚持特色绿色农业发展方向,提高农业科技含量和标准化作业水平,合理调整种植业结构,建设科技示范园区17处、15万亩,引导农民重点发展“双高”大豆、优质麦、矿泉稻、杂豆、柞蚕、矿泉鱼等优势作物,建立“双高”大豆、优质专用小麦、马铃薯、矿泉稻四大粮食生产基地。“双高”大豆发展到60万亩,优质专用小麦发展到10万亩,马铃薯发展到13万亩,矿泉稻达到6万亩,水稻大棚达到11个,杂豆10万亩、柞蚕600把、矿泉鱼2500亩,绿特色食品种植面积85万亩,农作物品种优质率达到95%。同时开展绿色、无公害农产品的认证申报工作,矿泉稻获得绿色标志,山口湖渔通过了省有机食品检测中心的检测,成为中国有机食品。
以培育优良、优质畜禽养殖产业为重点,实现由以农业生产为主导向畜牧业生产“半壁江山”的转变。以新农村建设为主线,以增加农民收入为核心,继续坚持以“两牛一羊”和特种养殖为重点,调整畜牧产业结构,优化区域布局,壮大龙头企业和基地饲养规模。加快畜牧业规模化、集约化、标准化和产业化发展步伐。截至今年9月份存栏奶牛、肉牛、肉羊、生猪、家禽分别为7238头、35225头、151940只、34544头、60.11万只,同比增长25.8%、33.9%、9.2%、17%、60.4%。打造龙头企业及基地建设,已建立朝阳蒙阳冷冻厂、龙镇旺仔冷冻厂等6个肉羊屠宰厂,8个榨乳站点,和平镇大鹅屠宰厂1个。初步形成了5个养殖基地,建成了4个奶牛养殖专业村、3个养殖小区,截至今年6月份发展各类养殖专业户1229个,全市畜牧产业化发展格局雏形显现,逐步向龙头带基地、基地连农户的畜牧发展模式转变。
城市社会调查报告篇三
目前,人口老龄化已经成为我国一个极为严峻的社会问题,严重影响着我国社会、经济等各方面的发展。由于经济社会的快速发展,人民生活水平不断提高,老年人希望有更好的养老条件,养老模式多元化以及老年群体不断壮大与养老机构严重不足的矛盾日益突出。为了全面了解毕节市城市居民对养老的思想认识、城市社会养老机构的发展现状,有效化解人口老龄化带来的负面影响,推动毕节试验区经济社会快速发展、持续发展、和谐发展,毕节市社科联课题组于3月至5月,深入10个县(区)对城市社会养老机构发展进行了深入调查,形成本调查报告。
一、调研对象及内容。
一是对全市10个县(区)23个街道办事处辖区内60岁以下城市人员和60岁以上、但未进入城市社会养老机构老年人以及入住城市社会养老机构老年人(仅限身体健康、精神状态良好)进行了抽样调查,调查以访谈、问卷(分1、2、3类)的方式进行。问卷1就60岁以下城市人员的养老观念进行调查,问卷2就在家养老人员的养老意愿进行调查,问卷3就入住城市社会养老机构人员的养老感受进行调查;二是实地走访了全市城市社会养老机构,通过填写调查统计表,访谈负责人,就城市社会养老机构的经营性质、建设情况、运营状况以及各机构对政府的诉求进行了解;三是分别与各县(区)民政部门负责人、部分老龄委负责人、部分街道办事处及社区负责人进行了座谈,就城市社会养老工作开展情况听取他们反映的问题、困难及建议。
二、调研数据及分析。
(一)基本情况。
课题组向60岁以下城市人员发放调查问卷320份,回收有效问卷312份,有效率97.5。向60岁以上、但未进入城市社会养老机构老年人发放问卷239份,回收有效问卷237份,有效率99.16。向入住城市社会养老机构老年人发放问卷40份,回收有效问卷40份,有效率100。
1.调查对象中,60岁以下城市人员与60岁以上、但未进入城市社会养老机构老年人以男性居多,分别为59.6和64.98;入住城市社会养老机构老年人以女性居多,为55。
2.调查对象中,60岁以下城市人员31岁至40岁、41岁至50岁的人较多,合计达66.34,这部分人员是即将迎来父母养老问题或正面临着父母养老问题的主要人群;60岁以上、但未进入城市社会养老机构老年人以61岁至70岁的人群为主,占66.67,他们基本能反映当前这个阶段多数老年人的养老意愿;入住城市社会养老机构老年人以71岁至75岁、76岁至80岁的人群为主,两者合计为72.5,他们是入住城市社会养老机构的“主力军”.
3.问卷显示,调查对象的文化程度普遍不高。60岁以下城市人员中,大专及本科以上文化的合计只占25.64;60岁以上、但未进入城市社会养老机构老年人以初中文化程度为主,占40.51,大专及本科以上文化的合计仅为4.22;入住城市社会养老机构老年人高中(中专)文化的较多,占35,大专及本科以上文化的合计占20,与60岁以上、但未进入城市社会养老机构老年人相比,他们的文化程度相对较高。
4.问卷显示,60岁以下城市人员公职人员占比不高,为17.31,无业的、自由职业的合计占51.28,农民占31.41;60岁以上、但未进入城市社会养老机构老年人公职人员占比更低,仅为8.02,无业的、自由职业的合计占51.9,农民占40.08。各县(区)党委、政府为加快城市发展步伐,采取了一个重要的手段,即撤销城区附近乡镇、设立街道办事处。实行街道管理体制,是为了促进街道非农化进程的加快,以及农民向居民、农村向城市转变步伐的加快,从而进一步推进城区建设。问卷1、问卷2中“农民”身份的占比在一定程度上还这么高,说明多数人员对“农民”到“居民”这一身份的转变认知不足,思想停滞不前,仍然认同自己的“农民”身份,且是“失地农民”的身份。入住城市社会养老机构老年人以公职人员为主,占到57.5,这表明公职人员对城市社会养老机构的接纳程度较高。
5.调查对象中,60岁以下城市人员是独生子女的不多,只占18.27,以2个、3个兄弟姐妹的人员最多,合计占65.71;60岁以上、但未进入城市社会养老机构老年人选择2个和3个子女的合计占到了72.57。在撤销乡镇、设立街道前,多数人员均是农民,受生育观念、生育政策等因素的影响,多兄妹、多子女的现象不足为怪。入住城市社会养老机构老年人子女为独生子女的比例较大,为47.5,这与他们的职业、年龄、文化程度等因素有关。
(二)养老观念。
60岁以下城市人员的养老观念对老年人是否进入城市社会养老机构有直接的影响,或者说,他们的养老观念直接影响现在与未来毕节市城市社会养老机构的发展及市场需求。
1.62.18的人“希望父母与子女一起居住”.55.13的人对当地的城市社会养老机构数量“不了解”,12.5的人认为当地的城市社会化养老机构数量“已经满足社会的需要”.65.38的人对当地城市社会养老机构的服务“不了解”.通过访谈那些认为当地的城市社会化养老机构数量“已经满足社会的需要”和选择对当地城市社会养老机构的服务“基本满意”和“满意”的人员,调研组了解到多数人员还停留在对社会福利性质敬老院的认知上。所以,有94.35的人首先认为“国家办的”城市社会养老机构可以放心,至于“私人办的”,只有44.87的人认为可以放心。由此可知,大多数人墨守成规,还在按老经验思维,不关注城市社会养老事业的发展,对城市社会养老机构的性质并未完全清楚,居家养老的方式还是绝对的首选。
2.在反对父母入住城市社会养老机构的考虑上,77.56的人是因为“跟父母住在一起,平时可以照顾”,同时,71.47的人“对养老院不放心,担心父母受虐待”.还有52.56的人担心“养老院收费太高,承受不了”.由此可见,除了受传统美德文化及“尽孝”理念等因素的影响外,费用高低、管理规范、服务优质等因素也是决定城市社会养老机构发展的重要因素。
3.在支持父母入住城市社会养老机构的考虑上,57的人是因为“自己工作忙,无法照顾老人”,40的人认为“到养老机构,父母的娱乐、精神生活比在家更丰富”,至于“养老机构照顾比保姆照顾更放心”、“父母不愿意同住”等,考虑的比例很低,这说明一部分人员懂得从现实角度出发,并知道关注老年人的精神生活,这将是毕节市城市社会养老机构发展的土壤。
4.有84.94的人认为“父母在,不远离”、“养儿防老”这样的传统观念“值得弘扬”.在考虑自己未来的养老方式上,“养儿防老”的观念占很大比例,因此,58.97的人选择了“与子女居住”,还有选择“与几个朋友一起住”和选择“居家养老,请保姆照顾”的,只有31.41的人选择“进养老院”.由此可知,中年人的传统观念改变不大,对未来自己的身体状况、子女的生活状况以及朋友的各方面情况不能做到“深谋远虑”,对自己未来的老年生活产生了过高的期许。
(三)养老意愿。
60岁以上、但未进入城市社会养老机构老年人在家养老的理由,以及他们对社会养老的看法、对理想的老年生活的描述,可让我们探寻这部分老年人的养老需求、顾虑以及期望,能够为毕节市城市社会养老机构的发展提供参考。
1.问卷显示,因为“身体好,能自食其力”,是选择在家养老的主要原因,占74.26。受传统观念影响较深,选择“和子女在一起,能照看小孩,减轻子女的负担”的比例较大,占48.1;而“子女不让去养老院”、“怕别人笑话”则分别占32.91和36.29,这说明一部分老年人同样被传统观念影响着。选择“喜欢以往的居家生活”,占到50.64,这也和传统观念的影响密不可分,比如享受“儿孙满堂”的幸福感等。也有20.67的老年人担忧“养老院收费太贵,负担不起”,有18.14的老年人认为“没有理想的养老机构”,35.02的老年人“今后会选择进养老院”,这说明城市社会养老机构的发展有一定的潜力,只是费用问题是比较关键的因素。
2.问卷显示,31.22的老年人仍然保留传统观念,认为“应该提倡子女养老”.赞同社会养老的老年人占到了57.81,但是,在访谈中,调研组发现部分老年人未必懂得入住城市社会养老机构的意义,未必会真正主动参与进来,他们之所以选择“值得提倡,应当鼓励”,是因为他们喜欢的养老机构是“国家办的”(66.67),就好比福利性质的敬老院一样。归纳梳理这部分老年人对社会化养老态度的缘由,加上“对社会化养老的看法”、“喜欢的养老机构”选择“不知道”的,课题组认为多数老年人对城市社会养老存在不完全认知的状况。当然,也有部分老年人的思想观念开始在转变,课题组发现,通过与他们交谈,对他们的养老观念是有触动的。
3.问卷显示,多数老年人向往的老年生活通常是在“衣食无忧”、“生病有人照顾”、“不需要子女操心,也不操心子女”的情况下,还能有一定的精神追求,“受人尊重,有价值感”,“可以做自己喜欢、力所能及的事情”,同时,也希望子孙和睦、平安、常回家看看。但是,对“有人一起娱乐,有团队感”这样的社会需求,选择的老年人相对较少。可见,多数老年人一直以“家”为中心的思维方式还未转变,缺乏融入社会集体生活的理念。
4.调查表明,老年人最担忧的是“突然生病无人知道,耽误治疗”,其次是“行动不便时,不能吃上可口的饭菜”,对“子女远在他乡,自己孤单寂寞”、“社会保障不落实,养老金不按时发放”不太放在心上。根据访谈的情况看,调查的多数老年人跟着子女在一起生活,所以,他们内心认为这样的顾虑是多余的。
5.问卷显示,对于月收费2500元―3500元的城市社会养老机构,有10.55的老年人愿意承担;月收费3500元―4500元的城市社会养老机构,仅有1的老年人愿意承担。在访谈中,有少数老年人表示月收费元以上,他们就不能承受了。
(四)养老感受。
了解入住城市社会养老机构老年人的感受、评价以及入住原因等,可为城市社会养老机构在优化产品服务等方面提供参考,帮助解决发展中所遇到的问题,同时,也能作为政府在研究、制定相关政策时的有力依据,从而推动毕节市城市社会养老机构的发展壮大。
1.调查显示,62.5的老年人选择进养老院的考虑是“子女工作忙,无时间照顾”,47.5的老年人是因为“子女不在身边,在家孤单寂寞”,可见,子女不能陪伴、照顾,是老年人选择入住城市社会养老机构的主要原因。通过访谈,部分老年人在入住城市社会养老机构1―2年后,心态由被动入住转为主动入住,合计有72.5的老年人“虽然生活还能自理,但喜欢集体生活,有乐趣”,“感觉在养老院生活比在家自在快乐”.
总的来说,入住城市社会养老机构的老年人对养老院的环境“基本适应”,占到90,没有“不适应”或“很不适应”的。因此,合计有67.5的`老年人对子女、朋友经常探视的态度是“不想”或“无所谓”,95的老年人最盼望的养老方式是“进养老院”.
2.70的老年人在城市社会养老机构感觉“很开心快乐,无后顾之忧”,30的老年人感觉“有些无聊,打发时间”.问卷显示,大部分老年人会“参加一些健身活动、散步”,“找人聊天、打牌、下棋”,“晒太阳、摆龙门阵”,但是,在实地走访中,课题组发现一些老年人则基本是“集体枯坐”,不善交流,通过观察,这与他们的文化程度、心理状态有关,也和城市社会养老机构提供的服务有关。
3.在住房条件上,60的老年人选择“双人间”,40的老年人选择“单人间”,可见,他们还是希望在相对独立的空间里有一个伙伴,便于相互照应。问卷显示,饮食健康、医疗服务是老年人对城市社会养老机构的主要关注点,对于“不定期举行亲子活动、生日聚会”等集体活动,只有10的老人有要求,这囿于老年人年龄大、文化程度不算太高,也体现了他们不喜欢吵闹的心理。通过访谈个别学历高、曾经是公职人员的老人,课题组认为,未来入住老年人的文化程度会越来越高,他们对于文体活动、亲子聚会、生日宴会等集体活动的需求会越来越强烈。
4.入住城市社会养老机构老年人实实在在地享受到其中的便利,所以,72.5的老年人觉得费用“一般,还能承受”.同时,他们也比较认可社会养老,在调查所在地养老机构的数量问题时,75的老年人认为“很少,满足不了老年人口所需”;有95的老年人认为今后养老机构是“大势所趋,大有可为”.不过,3/4的老年人认为养老机构的发展应该是“国家投入,政府主导”,这既表明观念陈旧,又预示着城市社会化养老机构要走向市场,形成产业,还需要政府产业政策的前瞻性引导。
调查发现,毕节市100的城市社会养老机构是以后才建立的,挂牌运营的城市社会养老机构只有5家,其中公办性质的1家、民办性质的4家。除七星关区、纳雍县外,80的县均没有运营的城市社会养老机构。根据座谈和实地走访了解到的情况,目前,织金县有1家公建民营性质的城市社会养老机构基本建设完成,即将投入使用;金海湖新区正在筹建公立的养老院――毕节市康乐福利养老院。
毕节市社会福利院建筑面积4958m2,有职工54人(含聘用人员),床位90张。在保障七星关城区部分社会兜底人员入住、退伍军人疗养的情况下,该院开设了老年公寓,面向社会开放。目前,共有38位老年人入住,入住率达到90以上。该院管理服务比较规范,各项工作制度健全,拥有专业的医护服务人员,设施齐全。公寓设有棋牌室、读报室、书画室等。在收费管理上,根据老年人护理需求的程度,床位费、护理费、伙食费三项合计分别为2200元/月(有自理能力老人费用)、2400元/月(半失能老人费用)、2600元/月(全失能老人)。
毕节市社会福利院老年公寓作为全市唯一一家公办的城市社会养老机构,由于设施完善、服务规范、收费不高,又地处七星关区,交通方便、地理环境优美,深受入住老人和家属的好评,时常出现一床难求的现象。
民办城市社会养老机构的收费一般由其根据运营成本、参照市场行情自行确定收费标准,与当事人签订协议进行收费。位于七星关区的“毕节市怡心苑”养老院收住有自理能力老人的费用标准为2900元/月,但受制于条件的因素,他们不收住失能或半失能老人;大家庭老年公寓收住有自理能力老人的费用标准为2600元/月,对于失能老人的费用标准约在5000/月左右;毕节市拱拢坪疗养中心收住有自理能力老人的费用标准为4960元/月。位于纳雍县的公园社区居家养老服务工作站收住有自理能力老人的费用标准为2700元/月。此外,各机构均根据老人的健康状况及需要护理的等级、房间配备需求等相应增加费用,收费总体上高于公办城市社会养老机构。
毕节市拱拢坪疗养中心属于公建民营性质,建筑面积10500m2,有床位200张。该中心是一家医养结合的养老机构,工作制度健全,拥有专业的医护服务人员,设施齐全,环境良好。但由于消防等设施未完全整改完善,还未真正进入运营阶段。
a.规模偏小,条件比较差。
根据实地走访的情况看,民办城市社会养老机构规模偏小,条件比较差。规模较大的“毕节市怡心苑”养老院建筑面积8000m2,有床位229张,但设施不配套,没有独立的棋牌室、读报室、书画室等娱乐空间,老年人的精神生活较为空乏、单调。七星关区的大家庭老年公寓、纳雍县的公园社区居家养老服务工作站建筑面积只有500m2,床位分别为50张、20张,条件较为简陋。大家庭老年公寓长期租用一幢两层小楼的民房,原本狭窄的房间内摆放2―3张床,更显逼仄,这里收住的皆是失能、半失能老人,大小便失禁是常有的事,即使护理人员收拾干净,但由于房间通风不畅,空气质量、居住环境可想而知。大家庭老年公寓目前遇到的窘境是因为七星关区城市建设,小楼也即将拆掉,何去何从他们也很茫然。
b、入住率低,投资回报慢。
调查数据显示,入住率低是民办城市社会养老机构的普遍现象。“毕节市怡心苑”养老院拥有床位229张,入住老人有36人,入住率仅为15.7;七星关区的大家庭老年公寓拥有床位50张,入住老人只有22人,入住率为44;纳雍县的公园社区居家养老服务工作站拥有床位20张,入住老人8人,入住率为40。
投资回报慢,是民办城市社会养老机构面临的另一个挑战。纳雍县的公园社区居家养老服务工作站于20营运,总投资50万元,净利润4万元,最快也要10年才可收回成本。“毕节市怡心苑”养老院营运,投资600万元,近两年的收入也一直在往养老院里投入,加之融资渠道狭窄、融资难的问题一直困扰他们,该机构负责人担心回报的线拉得太长,自己无力支撑。
c、运营成本高,经营风险大。
调研中,几家机构负责人均表示,房屋租金、人员开销、设备修理等费用完全靠自己支撑,尽管政府按入住老人数每张床位补贴3000元,但由于是分三年补助,每年得到的补助经费简直是“杯水车薪”,运营成本依然很高。
由于是租住的房子,在消防等设施上是否达到国家的要求,一些城市社会养老机构负责人未必道出实情,以调研组的观察,安全问题是堪忧的,这不能不说是一种经营风险。另外,有的家属把城市社会养老机构当成“保险箱”,老人来了就不能出问题,但是,由于老人视力、听力不好,腿脚不便,时间长了,难免不出点问题,所以,经营风险也很大。
d、招工难,缺少护理人员。
调研中,有的机构负责人反映,由于护理工作苦、脏、累,责任大,收入少,加之社会地位不高,多数人选择当保姆、做家政,不愿到城市社会养老机构做护工,导致出现“招工难”的窘况,缺少护理人员。
(3)社区居家养老服务现状。
按照国家提倡的“90・6・4”养老模式(即90为居家养老,6为社区养老,4为机构养老),社区居家养老服务在全市的发展状况不容乐观。据大部分社区负责人介绍,房地产开发商几乎不建社区活动区域,多数社区面临一无阵地、二无人员的境况。即使有的社区建起了居家养老服务中心、日间照料中心,但床位、活动场地、照管人员根本不能满足社区内老年人的需求,社区居家养老服务中心、日间照料中心难以发挥作用。
综观毕节市城市社会养老机构及养老体系的现状,全市养老呈现出粗放化、低端化、本土化等特征,城市社会养老产业发展滞后,这势必导致现在乃至将来,养老质量得不到保障,老年人老有所乐、老有所为和养老尊严将大打折扣。
(一)经济发展相对较慢,养老观念非常落后。
受自然环境、历史文化等因素的影响,毕节市经济发展相对较慢、信息相对滞后,导致人们养老观念非常落后。一方面绝大多数人对人口老龄化、高龄化、“空巢”化的发展趋势及其带来的众多矛盾普遍认识不足,没有把社会养老服务提高到反映社会文明进步,提高生活质量,保持社会、家庭和谐稳定的高度来认识;另一方面,“养儿防老”等观念根深蒂固,认为入住城市社会养老机构养老是老人无后、儿孙不孝的表现,导致对社会养老这一新事物存在排斥情绪,新兴的社会养老观念难以接受,()很大程度上降低了养老市场的有效需求,从而成为制约毕节市城市社会养老机构发展的主要瓶颈。
(二)养老机构严重不足,供需矛盾十分突出。
毕节市城市社会养老机构严重不足,甚至可以用“空白”来形容,社区居家养老服务中心、日间照料中心建设参差不齐,欠账太多,随着时间的推移和观念的改变,以目前的状况,将难以满足越来越多社会养老需求,且多数城市社会养老机构、社区居家养老服务中心、日间照料中心设施简陋、功能单一,难以提供照料护理、医疗康复、精神慰藉等多方面服务,不能满足老年人日益增长的多层次、多样化的需求,供需矛盾十分突出。如,七星关区有城市老年人口32400人,城市社会养老机构仅有床位369张,按“90・6・4”计算,需要床位1296张,缺927张。社区居家养老服务中心、日间照料中心,除七星关区部分社区较为规范、正常运行外,多数县(区)尚处于起步阶段。
(三)部门重视程度不够,优惠政策很难落地。
调查中,课题组了解到有部分外来人员曾到毕节市部分县(区)考察,拟投资城市社会养老产业,最后还是一走了之,究其原因,还是由于有的部门重视程度不够,一些优惠政策很难落地,因为建设用地供应不足,项目审批复杂、回报周期长等因素,影响了这些社会力量到毕节市投资养老产业的积极性。
(四)经营形式比较单一,入院费用普遍偏高。
毕节市城市社会养老机构的经营形式单一,呈粗放型、低端化的格局,提供的服务主要集中在吃、穿、住。没有专业化的服务组织、服务机构加入,服务项目、服务质量、服务环境和服务设施根本无从谈起,文化娱乐和精神享受等多样化、个性化服务更是相去甚远。由于没有制定与经济社会发展相适应的收费标准,民办城市社会养老机构的收费标准有很大的随意性,且不说费用是否与提供的服务相匹配,就调查的情况而言,与毕节市社会平均工资、物价相比,还是有很大差距,绝大多数人员认为入院费用偏高,难以承受。
(五)服务质量参差不齐,专业人才较为匮乏。
公办城市社会养老机构有政府的投入,在人员保障、场地建设、设施配置上,较民办城市社会养老机构要优越得多,而民办城市社会养老机构因自主经营、自筹资金,需要考虑成本问题,无论是场地,还是设施都较为简陋、薄弱,在人员配备上,护理人员大多为农村富余劳动力、城镇下岗职工,知识水平和专业化程度低,队伍稳定性差,缺少医疗方面专业人才,且经营人员自身管理水平也有待提高,这些原因导致对老年人生活照料、安全和风险防控、规范管理上的整体水平不高,服务质量参差不齐。
四、对策建议。
日前,市人民政府印发了《毕节市人民政府关于深入推进养老服务业改革发展的实施意见》(以下简称《意见》)等“1+7”配套文件,就今后一段时期全市养老服务业改革发展的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务、工作措施等作出了具体部署,是今后养老机构发展的根本遵循。《意见》明确,到,全市养老服务床位达到3.5万张,所有社区建有日间照料中心、老年人活动中心等服务设施。可以说,目标宏伟、任务艰巨、难度不小,全市各级部门应高度重视、努力工作,方能如期完成。
(一)加大宣传力度,转变养老观念。
各级政府和全社会要尽快形成共识,形成合力,加大宣传力度,一方面通过报刊、网站、“两微一端”等官方媒介营造舆论氛围,另一方面组织党员干部深入社区发放宣传资料、与社区居民交心谈心,通过组织文艺汇演、抄写黑板报、张贴宣传画等,多形式、全方位引导人民群众认识到人口老龄化、高龄化、“空巢”化的发展趋势及其带来的众多矛盾,让广大老年人及其子女了解推进社会养老的好处和重要性,切实帮助人民群众摒弃传统的家庭养老观念,接受新兴的社会养老观念,树立积极的消费意识,促使全社会正确看待并积极接受城市社会养老机构养老和社区居家养老服务。
(二)完善养老机制,鼓励民间参与。
一是完善养老机制,根据毕节市实际,优化养老保险待遇结构,提高养老金标准,并对老年人予以适当倾斜,同时,引导激励符合条件的居民早参保、多缴费,积累个人账户资金。二是鼓励民间参与,放宽市场准入条件,在资金、土地、项目审批等方面提供优质的服务和强有力的保障,吸引社会力量参与到社会养老事业的建设中来,大力发展民办城市社会养老机构。总之,要注重政策的连续性和稳定性,尽可能避免政策上的漏洞和操作上的随意性,使之法制化、规范化、标准化。要切实落实毕节市人民政府制定并下发的《意见》中有关土地、经费补助、税费减免等优惠政策,使之落地落实落小。
(三)强化社区功能,提高服务半径。
一是将居家养老服务中心、日间照料中心用房列入社区配套用房,允许街道办事处、社区利用废弃厂房、闲置办公楼等公共资源改造或建设居家养老服务场所,推进社区居家养老服务的设施建设,为老人提供就近、方便的“日托”服务和文娱活动场所。二是加大社区医疗队伍建设与医疗设备投入,为社区医护提供保障。医院可向社区提供“购买服务”,搭建康复理疗室,为半失能、失能老人提供服务。三是以信息化为基础,创建“大数据+互联网+养老平台”,对社区内老年人建立信息档案,实现社区内信息化管理,以及网上问医询诊,网上购物、点餐等智慧服务。四是转变观念,强化自治意识,让社区居民成为社区事务管理者,激发他们到社区居家养老服务中心、日间照料中心开展志愿服务的热情,培育、发展一批志愿者队伍,关爱老年人心理健康。总之,要想方设法强化社区功能,进一步提高服务半径,为社区老年人提供多元化的养老服务,在社区建起一座“没有围墙的养老院”.
(四)整合卫生资源,推进“医养结合”
一是整合卫生资源,引导城市社会养老机构和就近医疗机构的交流合作,由医院对入住城市社会养老机构中的老人实施医疗服务,同时,政府在城市建设规划中,要高瞻远瞩,宏观把控,将新建的医院与新建的城市社会养老机构就近规划,实现资源共享,互利共赢。二是探索“公建民营”、“民建民营”机制,出台“医养结合型”城市社会养老机构的准入、规划、管理、服务等相关实施细则,鼓励资本等社会潜在力量承办、开办“医养结合型”城市社会养老机构,推进“医养结合”养老服务市场化,实现良性竞争和健康发展。三是医疗保险制度要实现养老机构全覆盖,将“医养结合型”养老机构内医疗消费纳入医疗保险范畴,最大程度减少“医养老人”家庭的经济负担。
(五)规范行业标准,优化服务质量。
城市社会养老事业在毕节市处于起步阶段,迫切需要建立城市社会养老机构的收费标准、用房标准、补贴标准,以及对养老服务的项目、质量、评估等的行业标准及规范,从而保证监管有据可依,不流于形式,服务质量进一步得以优化,城市社会养老机构能够健康发展。
(六)加大投入力度,彰显政府职能。
要进一步加大投入力度,为城市社会养老机构发展提供土壤,彰显政府履行职能、建设人民满意的服务型政府的决心。一是要加强资金保障,设立城市社会养老服务体系建设专项资金,并根据财政收入的增加逐渐增长,重点用于城市社会养老服务补贴、城市社会养老服务机构建设、社区居家养老服务设施建设,提高对公办城市社会养老机构建设经费的补助比例,提高对民办城市社会养老机构建设的运营补助标准,探索对社区居家养老服务中心、日间照料中心建设运营的经济奖励办法,以奖代补。二是加强用地保障,在每年新增建设用地计划中安排相应指标,确保社会养老机构建设用地需求。特别要充分利用好毕节市“绿色资源”、“气候资源”的优势,以“城市社会养老机构+医院+绿色”为抓手,优先选择在环境优美、气候宜人的地方合理布局,吸引外来资金参与到城市社会养老机构建设中,吸引区外老年人到毕节市入住城市社会养老机构,推动毕节市城市社会养老产业的发展壮大。
城市社会调查报告篇四
一个城市的产生和发展都是以一定的文化氛围为背景的,城市的建设更离不开文化,文化可以说是一个城市发展的灵魂。当今社会随着经济的飞速发展和人们生活水平的不断提高,城市的旅游文化日益成为一条亮丽的风景线。旅游文化是城市文化的一个重要的方面,对城市的发展起着不可替代的作用。因此,针对我们所在的深圳市的城市文化的情况进行了一次社会实践调查,对深圳的城市文化进行了比较全面的分析。
本次社会实践我们采取问卷调查的方式,开始大家积极主动的编辑问卷调查的问题,制定具体的活动方案,然后去深圳的园博园主题公园进行问卷调查,这次的问卷调查大家几乎都是第一次做,所以开始的时候真的有些紧张,而且还有好多的顾虑。后来我们分成了几组,两个人一起做,这样就好多了。我们大家在雨中向前来参观的游客进行问卷调查。最让我们高兴和欣慰的是,虽然天正在下雨,可是还是有很多的游客愿意停下来为我们完成调查问卷。最后我们整理,分析,总结问卷调查,发现了许多以前知道的,还有许多不为我们大家知道的有关城市文化的问题。
我们的问卷主要侧重的是两种人群:外来的游客和深圳本地的居民。这两种人群对于我们的问卷的回答有所不同。外来的游客之所以来深圳,主要是因为他人的介绍还有媒体的宣传,对于他们本身对深圳的城市文化知之甚少,尽管是这样,但是当问起他们对于深圳的第一感觉和来过之后的感受时,大部分的人都会说很喜欢这里,城市的环境很好,人很热情,最重要的一点是经济发达。而深圳本地的居民由于生活在这里,对于这个城市已经很熟悉了,对于它的一些环境,政策,城市的发展的看法都有他们的见解和想法,而提出自己想法的人,大多数都是一些知识阶层的人群。与此相比,老年人和民工则没有太多的主张。我们经过整理和分析可以总结出深圳城市文化的特色:
1.特区城市,建市较晚,城市的发展环境比较优越:
2.城市的自然环境和人文环境很好,外来人口多,城市的发展多元化;。
3.城市的发展理念创新,紧跟世界潮流;。
4.人才聚集,科技创新;。
5.城市的旅游发展的很不错,各类景点很多;。
但是,事情没有十全十美的,人们对于深圳的看法也是仁者见仁,智者见智的,也有一些人还提出了一些不满意的地方,希望有所改善。如:
1.城市部分交通有待改善;。
2.有的文化景点的商业性太强,有点使文化太商业化的感觉;。
3.希望政府和企业能有机的配合,不要只靠其一;。
4.合理的调整景点的收费标准,以适应更多的人群。
通过对深圳的城市文化发展的分析,我们都感触很深,明白了深圳之所以可以如此发展的原因所在,明白了这个城市文化的魅力所在。同时,我们也不难看出几乎所有的城市的发展都是大同小异的。我们可以总结出城市文化的发展的因素:
第一:城市的环境的优劣,地理位置的因素;。
第三:城市的经济发展状况和人们素质的高低比例;。
第五:政府的主导,企业的支持,独特的发展理念等等。
纵观世界城市文化的发展,我们也不难找到以上几点,城市的发展是文化发展的动力,而文化的发展是城市发展的源泉。
因此,我们更应该发展城市文化,不能只强调一方面,否则会产生畸形发展的城市,要让其与经济的发展实现双飞。
经过这次社会实践调查,让我懂得了什么才是一个完整的城市,什么才是一个健康的城市,也使我们深深的体会到了一个城市的环境和旅游资源对一个城市的发展的影响是不可忽视的。我们都知道,一个好的环境能够让人心旷神怡,同样,一个有着特色城市文化的城市也会让人豁然开朗。如何更加有效的发展城市文化,建设城市需要我们不断的探索和创新,需要我们一代一代人不屑的努力。总结城市文化发展的状况,分析城市文化发展特点,对于我们如何建设城市和发展经济都有着不可估量的作用。
一、实践调研背景。
文化,是一种高层次的管理软件,就像空气,是看不见但能感觉得到的一种氛围。城市文化是一所城市的灵魂和精神支柱,是保障城市良好运行的润滑剂,是推动城市大发展、大繁荣的不竭动力,文化的力量,熔铸在民族的创造力和凝聚力中。21世纪是一个经济高速发展的新纪元,也是文化建设举足轻重的时代。天津文化则在建设富有独特魅力和创造活力的城市发展中起着强有力的推进作用。
二、实践调研目的。
天津市是历史文化名城。天津地区在特有的自然经济和社会历史条件下,祖先们创造了丰厚的文化遗产,形成了天津市特有的津味儿文化特色,而这些都具体的体现于天津的语言,饮食,风俗等各个方面。为了深入了解天津我选择了以天津文化为主线的实践活动。
中华民族历史源远流长,历史文化博大精。天津是一座文。
化古城,而小站作为“百年中国看天津”之一,也是历史文化沉淀的代表之一,更对天津发展产生了不可忽视的影响,所以想要了解天津的历史文化,我当然要前往该地探寻历史文化在城市发展中的作用。
中国文化既包括源远流长的历史文化,也包括发生剧烈演变的现代文化。而在如今文化冲突愈演愈烈的时代,文化也在全方位地转换和发展,古文化传承与现代文化融合也成了我关注的焦点,故我选择了参观文化中心,一个有着浓厚现代文化风格,却展示历史文化积淀的地方。
文化既具有地域特征和民族特征,更具有时代特征。说到现代文化,我很自然的会想到近几年发展迅速的网络文化。网络文化作为一种全新的现代文化现象,这是一种新兴文化,年轻一代对它都很熟悉,我则想要探寻在老人群体中,这个占到总人口数10%的群体,该文化对他们又产生了什么影响,所以我来到了养老院。
三、实践调研内容。
天津是一座历史悠久的城市,文化也是源远流长,以探索天津文化对城市建设的意义和影响为宗旨,全面开展“追寻天津文化足迹”的社会实践活动。
享受文化大餐,古往今来新体验天津文化中心之旅。
(一)资料调查及活动意义。
5月,天津文化中心正式对外开放,它是位于天津市河西区的市级行政文化中心。天津市文化中心四至范围为友谊路以东、隆昌路以西、乐园道以南、平江道以北的整个区域,总占地面积约90万平米。天津市文化中心的项目包括天津图书馆、天津博物馆、天津美术馆、天津大剧院、天津青少年活动中心、天津银河购物中心、生态岛等。文化中心已经成为津城百姓获取知识,提升文化品位的好去处。
而作为当代大学生,我更有责任了解体验全新的文化生活,感受城市的文化脉搏,探求文化发展的踪迹。
(二)前期准备:
针对参观文化中心的市民可能出现的想法以及文化中心在市民心中的影响设计了调查问卷,来了解在不同年龄段的市民对于文化中心的想法及感受,以及文化中心的宣传力度以及对市民不同的吸引之处。与此同时,在网上积极查阅文化中心建设的背景资料,也与天津文化影视局沟通来了解更多文化中心的情况,多角度对于天津文化中心的情况进行了解考察,使实地调研更丰富更全面。
(三)实地调查:
天津文化中心是本市有史以来规模最大的公共文化设施,集公益文化场馆,城市公园,市民休闲中心,青少年活动场所为一体,是文化展示,交流,休闲,消费最集中地区域,是天津标志性文化建筑群。
通过前期一系列准备工作,为了能全面了解天津文化中心的情况,感受天津文化发展的脉搏,我来到了天津文化中心进行实地调研。
1、先对天津文化中心做了整体了解。天津文化中心本着文化、人本、生态的宗旨,不仅仅文化中心博物馆、美术馆、图书馆的建筑风格很和谐,中央人工湖,生态岛也给人优美的环境和高雅的享受,在整个文化中心也聚集了天津大剧院,天津科技馆,天津自然博物馆,青少年儿童活动中心等大型文化活动中心。
2、感受了天津图书馆的文化氛围,严格的管理以及热情的服务在优质硬件保障的基础上有了更多的加分,一进图书馆浓浓的书卷气息包围了我,这里全部采用电脑管理,是一个现代化的图书馆。其中设有29个专门阅览室,坐席余个,现有藏书280余万册,还设有两个视听阅览室,装有四路同声翻译系统,可供学术报告会用。安静舒适的环境以及专业化的管理,使人们的阅读更加便捷。
3、其次来到了天津美术馆,这是一座集收藏、展览、征集和研究功能为一体的大型专业美术馆,是本市美术领域的最高艺术殿堂。这不仅是全市画家期盼已久的一项重大工程,也是面向全市百姓普及艺术、传播先进文化的一项重要民心工程。感受每个艺术品独特的艺术气息以及作者的艺术思想和对于作品的独到见解,对于自己的艺术鉴赏能力也有一定提高。
4、最后来到天津博物馆,它是一座历史艺术类综合性博物馆,其前身可追溯到19成立的天津博物院,是国内较早建立的博物馆之一。其收藏特色是中国历代艺术品和近现代历史文献、地方史料并重,现有古代青铜器、陶瓷器、法书、绘画、玉器、玺印、文房用具、甲骨、货币、邮票、敦煌遗书、竹木牙角器、地方民间工艺品及近现代历史文献等各类藏品近20万件,图书资料20万册。触摸着古文化的脉搏,体会到历朝历代的经济政治文化发展以及人民的生活状况的逐步改变过程,循着先人的脚步来探索未来的发展。
四、实践调研总结。
传承给予我力量文化中心对天津的影响。
如果说天津的历史文化和现代文化是一幅美丽的画卷,文化中心无疑成为了画笔最为坚挺,着色最为绚丽得部分,其为天津得发展更是添上了浓墨重彩得一笔。
文化中心是天津大都市进步的象征,也是天津核心竞争力和综合实力的体现,反应了天津与时俱进的脉搏和快速发展。文化中心落成体现出天津文化定位的要求、是我市科学发展和谐发展率先发展的迫切需要。突出了天津文化特色,不仅是天津的一种建筑之美,新颖的理念和建筑风格,也是天津文化的一道靓丽风景,展示出天津环境文化的英姿,而且更是天津古典文化和现代文化的完美结合。
就博物馆来说,博物馆收藏20万件文物,有图书资料20万册,展示了天津自战争后至中华人民共和国成立恩一百年间的风雨历程,表现天津人民在争取民族独立,实现国家富强的历史进程中,在屈辱中奋起斗争,一代又一代的仁人志士,在津沽大地上进行的艰苦卓绝的探索和不屈不挠的奋斗。从抵御外侮,政治变革,经济发展,文化交融等方面突出了近代天津在中国的历史地位。而其设计以“世纪之窗”的概念为原点,“世纪之窗”作为一个完整的空间序列贯穿整个建筑,既是展览空间也是容纳各种公共活动的“城市殿堂”。运用现在建筑的设计理念,首先在外观上就给了人美的享受,而丰富的馆藏,又让人感受到浓厚的历史文化气息,是现代文化与历史文化集合的典型代表。文化中心的开放大大丰富和充实了我市居民的业余生活,而其传承历史,发扬现代文化的做法更增添了其参观价值,不断激发我市群众热爱天津、建设天津的热情,增强了市民共同把天津建设好、管理好、发展好的信心与决心。
通过调查问卷我了解到,当地居民对于天津文化中心的开放评价很高。八月三日,尽管天气阴沉,前来图书馆借阅的读者仍然络绎不绝,开馆两个多月,文化中心图书馆已接待读者近五十万人次,其受欢迎的程度不亚于时尚购物中心。可见图书馆以智慧之窗为理念的设计,实践性相当高,开馆尽管才两个月,对于激发天津市民的读书兴趣相当有成效。而且调查问卷统计中有80%的人表示参观后对图书馆印象最为深刻,相信市民遨游书海的渴望将使天津离文化强市更近一步,满足了当地居民日益增长的文化需求,更能从自身践行天津文化,做文明市民。问卷结果还表示当地居民通过参观文化中心,对于天津的文化有了一个更宏观的认识,而文化中心对天津文化的整合,是提升市民文化素养的一个有效平台。
农民自办文化,是指农民个体或群体依靠其拥有的各类文化资源,而进行的以满足自身或群体的精神文化需求或物质利益需要为目的的各类文化实践活动。农民自办文化是反映当地的经济基础、文化氛围及农民自身的素质的一个重要表现。近年来,**区文化局在区委、区政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以配合“四区”建设为着力点,积极扶持和关心农村自办文化活动,大力开展农村三项活动,全区各乡镇农民自办文化工作得到了长足的发展。为全面了解我区农民自办文化活动情况,近期,**区文化局组成农民自办文化活动调研组,深入各乡镇和农村,采取听汇报、看材料,现场考察等形式,开展农民自办文化调研活动。现形成调研报告如下:
1、净化农村文化市场,树立乡村文明新风。农民自办文化普遍具有文化实践活动吸引力强、内容比较健康、参与者身心满足感强的特点。这也就意味着,在乡村社会,农民自办文化越多越普及,则深度参与其中的农民群众必然越多,相应地,留连于、沉湎于腐朽、落后文化的农民群众就会越少。从而为形成文明乡风提供健康的养料和良好的导向。学习科学文化知识的多了,参加健康有益的活动多了;搞封建迷信活动的少了,聚众赌博的少了。
2、传承乡土文化,推进农村精神文明建设。相当一部分农民自办文化源自乡村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是对乡村民俗文化的继承。这是由于乡村民俗文化在时间安排、内容和形式上往往与农民群众的生产互补和平衡,与其生活相适应和相融合,容易培养共同的兴趣爱好,成为农民群众丰富的文化资源,因而,乡村民俗文化很容易被今日的农民群众在生产之余和生活之中所沿袭、所采用,很容易转化为农民自办文化。因此,农民自办文化因具有文化的传承功效,将为当代的农村精神文明建设作出重大贡献。
3、提高农民文化素质,增强农民致富能力。在丰富的农民自办文化中,以开启民智为主要目的和主要内容的农民自办文化不在少数,如,农民读书社、农民书屋、农家文化大院、农民故事会、农民电影放映队(放映各类科教片)等。此类农民自办文化开展得越多、越普及,则越有助于提高广大农民群众的科学文化素质,有助于农村的经济发展。
4、增加沟通交流,促进农村社会稳定的聚合功能。由于农民自办文化一般伴生着农民群众的聚合现象,从而也就大大地增加了农民群众互动、交流和沟通的机会,其结果往往是有助于促进邻里、婆媳、党员干部与群众之间关系的和谐,有助于实现农村社会的稳定。有助于农村和谐社会的构建。
近年来,***区文化局在区委、区政府的正确领导下,以重要思想为指导,坚持科学发展观,以配合“四区”建设为着力点,积极扶持和关心农村自办文化活动,大力开展农村三项活动,全区各乡镇农民自办文化工作得到了长足的发展,下面是关于此项活动的社会调查报告:
1、净化农村文化市场树立乡村文明新风。
农民自办文化普遍具有文化实践活动吸引力强、内容比较健康、参与者身心满足感强的特点。这也就意味着,在乡村社会,农民自办文化越多越普及,则深度参与其中的农民群众必然越多,相应地,留连于、沉湎于腐朽、落后文化的农民群众就会越少。从而为形成文明乡风提供健康的养料和良好的导向。学习科学文化知识的多了,参加健康有益的活动多了;搞封建迷信活动的少了,聚众赌博的少了。
2、传承乡土文化推进农村精神文明建设。
相当一部分农民自办文化源自乡村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是对乡村民俗文化的继承。这是由于乡村民俗文化在时间安排、内容和形式上往往与农民群众的生产互补和平衡,与其生活相适应和相融合,容易培养共同的兴趣爱好,成为农民群众丰富的文化资源,因而,乡村民俗文化很容易被今日的农民群众在生产之余和生活之中所沿袭、所采用,很容易转化为农民自办文化。因此,农民自办文化因具有文化的传承功效,将为当代的农村精神文明建设作出重大贡献。
3、提高农民文化素质增强农民致富能力。
在丰富的农民自办文化中,以开启民智为主要目的和主要内容的农民自办文化不在少数,如,农民读书社、农民书屋、农家文化大院、农民故事会、农民电影放映队(放映各类科教片)等。此类农民自办文化开展得越多、越普及,则越有助于提高广大农民群众的科学文化素质,有助于农村的经济发展。
4、增加沟通交流促进农村社会稳定的聚合功能。
由于农民自办文化一般伴生着农民群众的聚合现象,从而也就大大地增加了农民群众互动、交流和沟通的机会,其结果往往是有助于促进邻里、婆媳、党员干部与群众之间关系的和谐,有助于实现农村社会的稳定。有助于农村和谐社会的构建。
社会公德有广义和狭义的理解。广义的社会公德是指:反映阶级、民族或社会共同利益的道德。它包括一定社会、一定国家特别提倡和实行的道德要求,甚至还以法律规定的形式,使之得以重视和推行。狭义的社会公德是特指人类在长期社会生活实践中逐渐积累起来的、为社会公共生活所必需的、最简单、最起码的公共生活准则。它一般指影响着公共生活的公共秩序、文明礼貌、清洁卫生以及其他影响社会生活的行为规范。社会公德是人类社会生活最基本、最广泛、最一般关系的反映。在阶级社会中,尽管存在各种不同阶级的划分,存在着各种不同的分工,但处于同一时代的同一社会环境里的全体社会成员,为了彼此的交往,为了维持社会的起码比活秩序,郡必须遵守为这个时代和这个社会所必需的起码的简单生活规则。
社会公德是指在人们在社会交往和公共生活中公民应该遵守的道德准则。《公民道德建设实施纲要》明确指出,社会公德“涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系”。在人与人之间关系的层面上,社会公德主要体现为举止文明、尊重他人;在人与社会之间的关系层面上,社会公德主要体现为爱护公物、维护公共秩序;在人与自然的关系层面上,社会公德主要体现为热爱自然、保护环境。关于大学生社会公德调查报告范文由精品学习网提供!
作为一名当今社会的在校大学生,我们是当代中国的优秀青年,是国家宝贵的人才资源,是21世纪振兴中华的主力军,这就要求我们不但要有过硬的专业技术,还要有高尚的道德情操,特别在构建和谐社会的时代要求下,我们更应争当道德模范。
在思想道德中,社会公德是最基本的,也是最贴近我们生活实际的。它在第一时间体现一个人的素质涵养,同时又无处不在地伴随我们每一天的生活。针对当今大学生的社会公德状况,我们做了一次社会调查。
总体情况。
调查显示,现在大学生社会公德意识整体上比较强。南开大学马克思主义教育学院院长武东生说:“今天的大学生是值得肯定的,与八九十年代相比,社会的进步在大学生身上得到了充分的体现。”而我们的调查结果显示,有49.2%的人对当代大学生的总体评价是“思想先进,有知识,有文化,但对知识的应用能力差”。只有17.79%的人认为当代大学生“思想素质好,专业水平高和社会实践报告能力强,有社会责任感。”这就表明,在公德认识方面,大学生普遍表现得好。对基本的公德行为和范畴,他们都有比较清晰的认识,但在具体表现的方面还有待提高,而且这种“知行脱节”现象随着年龄的增长愈趋明显。
助人为乐。
在社会公共生活中,每个人都会遇到困难和问题,总有需要他人帮助和关心的时候。因此,在社会公共生活中倡导的助人为乐精神,是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现,也是社会主义人道主义的基本要求。助人为乐是我国的传统美德,我国自古就有“君子成人之美”、“为善最乐”、“博施济众”等广为流传的格言。人有三乐:自得其乐,知足常乐,助人为乐。把帮助别人当成自己最快乐的事情,是博爱的表现,也是社会对大学生的殷切期盼。养成助人为乐的习惯,将是一生受用不尽的精神财富。正所谓“赠人玫瑰,手留余香”,大学生应当“以团结互助为荣,以损人利己为耻”,积极参与公益事业,力所能及地关心和帮助他人。
在本次调查当中,对于社会公益活动有57.75%的人选择“经常参加”,有37.97%的人选择“没兴趣,出于任务,偶尔应付”,另外有4.28%的人选择“不参加”。参加公益活动是大学生社会公德的良好表现,它体现了一种无私奉献的精神,一种强烈的社会责任感。对于不太喜欢参与社会公益活动的同学,社会也应该给予积极的鼓励与引导。
当代大学生中,大部分同学很少接触社会,很少涉及世事纷争,也因此保存着那颗原始的善良的感恩之心。在我们的一个关于无偿献血的个人访谈中,接受采访者回答每个问题都干脆利落,毫不犹豫。献血时她自主争先,她觉得这是很有意义的事情。当我们问到:“有人说献血很危险,甚至有可能感染疾病,你想过吗?”她回答很干脆:“没有,没想过。我只觉得我自己身体很好,抽点血没关系,何况还有很多人挣扎在死亡边缘,正等着我们献血来抢救呢!”从我们的调查数据中也显示,对于无偿献血,有58.63%的同学积极参与,还有36.31%的同学想去,但没时间,只有10.06%的同学认为这是医院在挣钱,不去献。
文明礼貌。
文明礼貌是社会交往中必然的道德要求,是调整和规范人际关系的行为准则,而且体现在日常生活中的细微之处。比如:尊重师长,主动让座等。在我们的调查中,84.54%的被调查者在路上见到老师都会主动问好。这说明当代大学生对尊师重教的认知程度较高,且能付诸行动。而在公交车上见到老弱病残时只有49.47%的被调查者会积极让座,48.47%的人会视情况而定,偶尔让座。这说明广大大学生对让座这一行为都是持肯定态度的,因为二者之和占了97.94%,但能始终如一,坚持将道德认知转化在每一件日常小事上的人却只有半数。这说明在新的时代背景下,大学生在文明礼貌这一点上的素质还需提高一个新的档次。
环境保护。
环境保护也是社会公德的一个重要组成部分,是大学生义不容辞的责任。随着我们周边环境的日益改善,大学生逐渐意识到爱护公物保护环境的重要性。根据调查了解,当外出制造了垃圾却暂时找不到垃圾箱时,有87.05%的同学会“找到垃圾箱后再丢”,有6.22%的人选择“随手丢掉”,另外有6.74%的人可能碍于面子,会“找个角落再丢”。在不破坏环境卫生这方面,大部分同学还做得不错,即能“独善其身”。然而对于真正以主人翁的态度来对待环境保护时,我们大学生做得还远不够,即不能“兼济天下”。比如,当看到地上有垃圾时,只有5.73%的人会马上弄干净,而有80.21%的人想弄干净但最终没做,其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因,我们发现现在的大学生爱面子,觉得那些俗规矩太死板了,大家都不去做而我一个人做很别扭,所以在可以选择逃避的时候尽量逃避。对于以上这些现象,我们每一位有责任感的大学生都应该行动起来,不要以为是丢面子的事情,其实往往是那些最要面子的人最没面子。21世纪需要的是“弯腰精神”,多弯一次腰就给世界多一份洁净。另外,对于校园盛行的“课桌文化”,我们应持坚决反对的态度。在我们做任何事情前应想想它可能造成的后果与影响,要对自己的行为负责。关于大学生社会公德调查报告范文由精品学习网提供!
遵纪守法。
遵纪守法的实践是提高人们社会公德水平的一个重要途径。在社会公共生活领域中,人员构成复杂,素质参差不齐,正常生活秩序可能受到影响,这就需要用纪律与法规来维持。大学生应当全面了解各项法律法规,熟知校纪校规,牢固法制观念,“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”,自觉遵守相关纪律和法规。然而,当代大学生遵纪守法状况并不是很好,安全事故时有发生,考试作弊更是屡见不鲜。在我们关于考试舞弊的调查中,竟有93.2%的同学认为舞弊不足为怪,能够泰然处之。在南京某高校的一次调查中,居然有56.7%的人根本不相信有从未作弊的大学生的存在!这反映出的不仅仅是一个学术道德问题,同时也反映出当代大学生的规则意识不强。许多大学生过早的有了世故圆滑、投机取巧的意识。诚然,要改变这一现状不仅要靠社会的正确引导,更主要的还是大学生自己增强思想道德与法律意识,自觉自主地成为一个有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人。
在这里,希望我们所有太原理工大现代科技学院的全体学生一起遵守社会公德。
城市社会调查报告篇五
为促进我市城乡社会养老和医疗保险工作健康发展,4-5月,市政协组织部分委员,会同市人社局、卫生局,深入达川区、xx县、xx县、经开区及市级有关部门,就全市社会养老和医疗保险情况进行了专题调研。现将情况报告如下。
近年来,我市按照“广覆盖、促征缴、强清欠、严管理”的工作思路,建立了覆盖全体城乡居民的基本养老、基本医疗保险制度。养老、医疗覆盖范围持续扩大,保障水平明显提升,服务能力不断增强,为全市经济社会发展提供了有力的民生保障。
(一)养老保险情况。截止2013年底,一是企业职工养老保险参保32.9万人,当年基金总收入51.48亿元(含中央财政转移、当期征缴及清欠),发放养老金46.24亿元,人均月养老金1460元,当期结余5.24亿元,累计结余28.43亿元,去年核销142家国有关闭破产企业欠缴的养老保险费3.31亿元。二是城乡居民养老保险覆盖252.3万人,参保缴费145万人,参保率87.6%;当年基金总收入8.79亿元,发放养老金6.01亿元,人均月养老金58元,当期结余2.78亿元,累计结余8.13亿元。
(二)医疗保险情况。一是城镇基本医疗保险参保覆盖104.5万人,参保率98%,其中,职工参保37.4万人,城镇居民参保67.1万人;基金总收入9.84亿元,支出医疗费10.15亿元,当期赤字0.31亿元,累计结余10.9亿元(其中职工医疗保险基金结余8.96亿元,主要是个人账户结余)。二是新型农村合作医疗参保覆盖524万人,参保率95%;2005年以来共筹集基金30.5亿元,2013年共补偿919万人次,补偿金额18.98亿元,累计结余2.2794亿元。
二、存在的困难和问题。
(一)企业职工养老保险方面。一是企业职工养老保险基金收支缺口大。2013年,全市企业职工养老保险当期征缴收入(含清欠)37.96亿元,完成了省上下达任务,当期支付养老金46.24亿元,支出缺口7.24亿元。主要原因:第一,停产待改制企业欠费严重,据测算,全市停产待改制企业每年欠缴社会保险费高达1亿元。第二,参保人员和退休人员供养比严重失衡,2013年全市供养比为1.15:1,低于全省1.81:1的平均水平。第三,连续10年上调企业退休职工养老金,增大了基金支付压力,仅2013年就多支付养老金4.5亿元。第四,征缴扩面难度大,部分企业特别是规模以下非公有制企业为追求经济效益,降低经营成本,不主动为职工投保;部分职工因收入低、负担重、缴费年限长、不能及时享受等原因,参保积极性不高。二是被征地农民参加企业职工养老保险匹配资金不到位。按照政策规定,符合安置条件的被征地农民应参加企业职工养老保险,但由于“未征先用、未补先用”现象突出,政府应匹配的养老保险统筹资金不到位,被征地农民无法及时参保。以经开区为例,由于土地价格倒挂,被征地农民社保安置费用缺口较大,无法保证其参加社会保险。据统计,截止2013底,经开区被征地农民15000余人,应匹配社会保障资金5.03亿元,缺口3.22亿元。由于经开区财政困难,经费无法解决,被征地农民无法办理参保,上访不断。三是退休人员社会化管理经费未落实到位。按中办发〔2003〕16号和川委办〔2003〕20号文件规定,同级财政应保障退休人员社会化管理专项经费。目前除xx市按退休人员每人每年8元的标准纳入预算外,其它区县均未落实到位,退休人员社会化管理基本没有开展。
(二)城乡居民社会养老保险方面。一是覆盖面广但实际参保缴费少,断保现象突出。主要是因为保障水平低、无待遇调整机制、积累期长,城乡居民参保积极性不高。如按最高缴费档次3000元/年的标准,最低缴费年限15年计算,达到领取养老金年龄时,可享受400/月元左右的养老金;如按最低缴费档次100元/年的标准,最低缴费年限15年计算,到龄时仅能领取62/月元养老金,对青壮年没有吸引力。二是财政投入不足。按照川编发〔2010〕11号文件规定,对基层就业和社会保障平台的村级协办员,可采取财政补贴、政府购买服务等多渠道解决其工作经费,但目前我市没有落实。三是经办人员严重不足。全市县级经办人员102人,与服务对象比为1:40000;乡镇经办人员645人,其中431人为兼职人员,与服务对象比为1:6202,明显制约了城乡居民基本养老保险工作开展,也降低了为群众服务的质量。
(三)城镇基本医疗保险方面。一是关闭、破产、改制企业退休人员医疗保险欠费突出。按规定,关闭、破产、改制企业退休人员医疗保险费由财政一次性清算并代缴10年,但全市欠费严重,仅市本级欠费就高达2亿元。二是职工医疗保险缴费基数公布滞后,影响缴费和报账。按照规定,职工基本医疗保险缴费标准不得低于上一年度全市社会平均工资,而该数据统计部门在每年5、6月才公布,公布前单位参保缴费和个人门诊住院报账均受到影响。三是居民医保门诊统筹费管理使用不规范。按照规定,城镇居民虽没有个人账户,但可享用110元/年门诊费用,如没有使用又不能接转。而社区卫生服务机构却在年终违规采取突击发放药物或其它生活用品,冲抵当年门诊费。由于所领药品和物品有的不适用、有的价格高、有的临近过期,群众对此意见大。四是医疗监管难。医生开处方灵活性大,对用药、用量难以管控,我市虽然实施了总额控制的医保支付模式,但医疗机构接受程度不高,推进缓慢。
(四)新型农村合作医疗方面。一是新农合基金支付压力大。由于全市乡镇卫生院核定事业编制8319人,但实际在编只有6300多人,缺编严重,影响了乡镇卫生院正常业务工作的开展,再加上村卫生人员多数医疗水平不高,满足不了群众就地就医需求,不少病人向上级医院流转,增加了新农合基金支出压力,减少了农民实际受惠额度。二是过度医疗现象较严重。一些基层医疗机构受利益驱动,对患者提供过度医疗服务,不合理检查、不合理用药现象突出。三是监管力量薄弱。7个县级新农合经办机构共有编制80个,市级没有专门的新农合管理机构,只有一名兼职管理人员。由于人员不足,难以对新农合运行情况实施有效监管。
三、对策建议。
(一)着力征缴扩面,进一步提高保障能力。一是加大征缴扩面力度。严格执行《社会保险法》,实行城乡一体化参保,鼓励16周岁以上法定退休年龄以内的城乡居民自主选择参加职工养老保险、职工医疗保险。落实“多缴多得、长缴多得”激励机制,对参加城乡居民养老保险缴费超过15年的,每增加1年缴费年限,在核定的养老金基础上每月增发2元基础养老金,由市县财政解决。建立协同联动机制,相关部门加强配合、实现信息资源共享,加大征收力度,确保各项保险费“应收尽收”。二是按时发放养老金。若上级财政基础养老金未及时到位,各县(市、区)财政应先行垫付,确保城乡居民养老金按时足额发放。三是保障必需经费。推行xx县做法,督促各县(市、区)根据参保服务对象人数,建立常态化的工作运行经费拨付机制。四是配足乡镇工作人员。落实川编发〔2010〕11号文件关于服务对象1万人以下,核定事业编制2名,服务对象超过1万人的,增加1名编制的`规定,确保工作有人抓。
城市社会调查报告篇六
调查结论:我们大部分人都能正确对待“城市牛皮癣”,可还有一小部分的人没有意识到“城市牛皮癣”的'危害,如果我们身边有这种人,我们一定要说服他们,让他们明白乱贴“城市牛皮癣”,会破坏我们的城市环境卫生。如果轻信“城市牛皮癣”上的广告,万一上当受骗,让人后悔莫及。
虽然人人讨厌“城市牛皮癣”,但并不是所有人都会主动制止、清除“城市牛皮癣”,可能是有人认为“城市牛皮癣”对他的生活没多大影响。所以我们还要多多提高每个人的素质和环保意识。
人人抵制“城市牛皮癣”,才能还我们城市的“清白”!
城市社会调查报告篇七
合肥市滨湖新区,即指历次规划中预留控制的东南引风口地带和城市机场南部地带。区域内自然景观良好,水系较多,其具体范围为南依巢湖,北靠二环南路,西接上派河和合安高速、东临南淝河,规划总用地面积约190平方公里,其中312国道以北(北部片区)规划面积约27平方公里;312国道以南至十五里河(中部片区)规划面积约80平方公里;十五里河至巢湖岸边(南部片区)规划面积约83平方公里。根据城市总体规划要求,南部片区一期建设区面积初定为20—30平方公里。
滨湖新区的建设将使合肥成为真正意义上的滨湖城市,沿巢湖风景线将成合肥的主要特色和魅力所在。新区的核心功能将体现为行政办公中心、商务文化会展中心、省级休闲旅游基地和综合居住等。滨湖新区是合肥未来通过巢湖,走入长江,融入长三角地区的水上门户,是合肥未来新形象的集中展示区。并通过“十一五”及更长时间的努力将滨湖新区打造成独具魅力的现代新城区和城市未来的新名片。
滨湖新区正式启动建设于2006年11月,按照“世界眼光,国际一流,合肥特色”高起点、高标准的要求,启动区确定在紫云东路以南,沪汉蓉高速以东的区域。启动区与国家经济技术开发区仅一路之隔,水、电、气、热等公共资源接入便捷。已建成的高速公路网和骨干道路网,四通八达。
正文:
1.建设滨湖新区是实现在中部率先崛起的现实需要。
合肥是中部省会城市中最靠近长三角的城市,也是全国首个科技创新型试点城市,产业基础较好,交通枢纽作用显现,综合商务成本较低,正处于加速发展的“黄金机遇期”。2006年,合肥地区生产总值1073.86亿元,首次突破千亿元大关,城市人口258万人,城市化率55.8%。相对自身而言,合肥这几年发展很快,但在中部省会城市中排名仍然靠后。同时,老城区人口过于密集、道路交通拥堵等情况依然存在,城市发展空间受阻,虽经多次改造但仍不能适应城市发展需要。而发挥巢湖的生态资源优势和通江达海的区位特点,建设一个风景优美、交通发达的生态滨湖新区,提升合肥现代化大城市形象,可以更多更好地承接沿海发达地区的产业、资本转移,提高城市综合竞争力和影响力,实现在中部率先崛起的目标。
2.建设滨湖新区是形成省会经济圈的重要举措。
作为省会,合肥的发展必须置于全省发展的大格局中去思考。国内外诸多地区发展的历史和现实告诉我们,一个地区的竞争力,最终取决于中心城市的竞争力和带动力。合肥不腾飞,安徽就谈不上崛起,省会经济圈无法形成。“141”城市空间发机的空间结构。而周边城市独特的资源优势,为合肥的发展提供基础性、战略性的支持。如六安的水资源、淮南的煤电能源、巢湖通江达海的区位条件,都成为省会经济圈积聚发展势能的潜力所在。加快合肥发展,提升城市品位,提高经济首位度必将为尽快形成省会经济圈打下坚实的基础。
3.建设滨湖新区是迎接城市化进程的必然要求。
各国城市化的实践表明,大城市在节约资源、保护环境、提高经济效益以及提高生活水平等方面都比小城镇要具有明显的优势。2006年末,我省户籍人口6593.5万人,城市化水平37.1%。按照实现现代化的要求,2030年城市化水平要达到80%。而省会合肥理应成为安徽快速城市化的载体。因此,建设滨湖新区,打造通江达海的.安徽“浦东”必将进一步提高合肥知名度,增强吸引力和对外幅射力,优化各种资源配置,加速城市化进程。
1.滨湖新区概念性规划。
按照“世界眼光、国内一流、合肥特色”的总体思路,通过公开招标、专家评审、公众参与和多轮的科学整合,形成了滨湖新区概念性整合规划。一旦建成,一座现代化的滨湖生态型新都市将屹立在安徽的中部。
规划中的滨湖新区位于合肥主城区南部,南依巢湖,北靠二环南路,西接上派河和合安高速、东临南淝河,规划总用地面积196.9平方公里。其核心功能是行政办公中心、商务文化会展中心、省级休闲旅游基地、居住综合新区等。形象定位是合肥的城市名片,合肥融入长三角地区的水上门户,体现滨水的、生态的、现代的、地方的空间形象。
2.滨湖新区建设进展情况。
去年10月,滨湖新区建设正式启动,按照科学发展观的要求,突出“基础设施优先、社会事业优先、拆迁安置优先、聚集人气优先”,各项建设又好又快地向前推进。特别是坚持以人为本,统筹新老城区发展,对教育文化、医疗卫生等社会事业进行资源整合和布局调整,得到了广大市民的欢迎和支持,滨湖新区的人气聚集效应正在逐步显现。目前,3.5平方公里的的启动区初见形象,区内11条道路具备了通行条件,连接主城区与滨湖新区的全长12公里的徽州大道和brt快速公交投入使用;6000人寄宿制高中、3000人初中、3000人小学可在今年秋季招生;拥有3000张床位的三级特等医院、省农产品检测中心、30万平方米拆迁安置和商贸、旅游、换乘中心、写字楼等一批项目已陆续进区建设。滨湖新区拓展区、临湖区拆迁征地工作也于6月11日正式启动。新区建设带来的巨大商机吸引了各地的投资者,滨湖新区每天都要接待多批来自各地的投资者,本着高标准、高起点的要求,一些重大项目正在洽谈之中。建设者们创造的体现合肥精神的“滨湖速度”,得到了省、市领导的好评和社会各界的赞赏。
(一)尽快完成滨湖新区规划及其控制性详细的编制。
“三分规划、七分管理”是城市建设的成功经验。当前,滨湖新区建设正在加速进行,但指导建设的规划却是仍有调整可能的概念性整合规划,从而可能带来无法预见、评估和预防的生态环保和城市景观问题,给生态城市的建设带来隐患。因此,当前要尽快在“141”战略规划及相关规划的基础上完成滨湖新区规划及其控制性详细规划的编制,并注意其与老城区的衔接、平衡。规划编制好后,一定要按规划要求分期建设,不能随意变动。
(二)滨湖新区建设应注重生态环境的综合整治。
目前,巢湖出现以下不良迹象:巢湖湿地面积逐步减少,沿岸的水土流失及水体淤泥等日益加剧,导致土壤肥力下降,湖岸出现塌陷,湖盆变浅、容积缩小,蓄洪防旱能力大大降低。目前最大水深仅3.77米,平均水深仅2.69米,水运能力明显不高。同时,水体污染严重,湖区呈中度富营养状态,其中西半湖呈重度富营养状态,高温天气产生蓝藻等现象。滨湖新区建设是个复杂的生态系统工程。一方面,滨湖新区的生态工程建设可以保护巢湖自然生态环境,巩固和恢复滨湖生态湿地。另一方面,大规模的建设及人类活动的加剧,不可避免的会带来不利生态环境的新问题。合肥的地势是西北高、东南低,滨湖新区要消纳自身产生的污水,还要处理可能流入区内的污水,如果没有处理预案将会对巢湖水环境造成影响。因此,保护巢湖自然生态环境,巩固和恢复滨湖生态湿地是滨湖新区建设的重要内容和前提。为此,建议:
1、滨湖新区建设应做好“规划环评”
区域规划环评是环境影响评价从微观到宏观的拓展,是对战略规划实施中可能出现的环境问题进行系统的评价。其目的,是将环境更为系统地纳入宏观的战略决策之中。通过分析、预测和综合的评价,提出最佳的减缓措施和政策建议,并将评价的结论体现在最后的决策当中,提高战略决策的质量,从而促进人与自然的和谐。同时区域规划环评作为规划的一部分,对规划起着至关重要的制约作用,能够保证规划更加科学、合理、有效。因此,滨湖新区建设应在项目实施之前,对有关规划进行科学的评价。
根据滨湖新区的功能定位,总体规划应贯彻科学发展观,坚持高起点、高品位、高水平,注重巢湖水域的全面维护,保持良好的景观与生态环境,加强周边地段建设的控制,协调城市建设风貌。
2、滨湖新区建设应注重生态建设与生态环境综合整治。
滨湖新区建设应有计划地巩固和恢复滨湖生态湿地,保护与建设巢湖自然生态环境。
(1)按照专家建议,实施好巢湖沿岸生态环境综合治理工程。
(2)围绕保护巢湖水质,做好相关的环保工作。城市园林建设应体现生态优先的原则。
(3)争取国家有关部门将巢湖流域综合治理列入国家重点工程投资计划。
(4)加快江淮运河的立项、建设工作,尽快实现长江、巢湖、淮河三水沟通。
3、建立跨部门、跨地区的统筹机构综合治理巢湖。
(三)打好巢湖牌,做好滨湖新区旅游开发建设工作。
滨湖新区建设为开发利用巢湖旅游资源,做活水文章带来了契机。围绕如何把滨湖新区建设成为“休闲旅游基地”,发挥其旅游会展功能,建议:
1、在滨湖新区规划建设中融入旅游功能。
在规划建设中融入旅游功能,发挥滨湖新区市政建设的景观效应,实现建筑景观化、城市功能旅游化。在这方面,外地已有成功例证,如桂林的“两江四湖”环境综合治理工程,既是恢复桂林生态的杰作,又为桂林增加了新的旅游亮点。上海的东方明珠电视转播塔及杨浦、南浦大桥,更跻身中国“十大经典旅游景点”之列。可见,在重大市政建设中融入旅游内涵,既能提升城市形象,又能获得良好的经济效益。
2、推进泛巢湖国家级旅游区建设。
合肥作为旅游中心城市,首先要把全市特别是滨湖新区各项基础设施及公共设施建设好。其次,要主动加强与周边城市的协作,滨湖新区旅游应和巢湖忠庙、肥东四顶山等旅游项目联合开发,认真遴选、衔接好旅游项目及旅游路线,争取用最小的资金与资源代价,形成最大的旅游产出。
3、统筹规划、重点推进滨湖新区“休闲旅游基地”建设。
(四)做好建成区管理与服务工作。
1、理顺发展与管理及服务的关系。
随着滨湖新区启动区的快速建成,特别是三所学校的交付使用,在建好新区的同时,做好新区的社会管理和服务工作已迫在眉睫。但新区往往容易出现重经济发展,轻社会化管理和服务的跛脚现象。要按市场化运作的原则,尽快研究制定新区管理体制,对区域建设、发展和社会事务进行统一规划、统筹管理。
2、做好被征地农民的安置、培训工作。
各地新区建设的经验表明,只有切实做好被征地农民的安置、培训工作,新区建设才能没有后顾之忧。为此,建议:结合新区全面发展的需要,大力培训失地农民,提高他们的文化、文明、技能素质,实现农民向职工、村民向市民、农村向城市的转变。
(五)坚持项目带动战略。
项目是吸引社会资源,尤其是资金、人才、技术等稀缺资源的有效载体。根据发达地区的经验,在一个集中建设的新区,产业集聚、项目带动战略无疑为成功之举。为加快滨湖新区建设进度,建议:一要争取国家有关部门和省直部门的支持,争取相关部门将重大项目放在滨湖新区。二要做好招商引资等工作,加大滨湖新区的宣传推介力度,面向全国乃至全世界引进一批有实力、有影响的企业。三是根据“141”战略和滨湖新区的功能定位,将无污染、低能耗项目集中在滨湖新区建设。
城市社会调查报告篇八
为深入了解我市养老服务业的发展现状,探究加快发展我市养老服务业的有效途径,市政协第三调研组对我市养老服务业发展情况进行了调研,现将调研情况报告如下。
(一)我市已步入老龄化社会。
关于人口老龄化,国际上通行的标准是当一个国家或地区60岁以上老年人占人口总数的10%,或者65岁以上老年人占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。底,我市60岁以上老年人83.86万,占全市总人口的15.92%(以全市总人口526.68万人计算),我市已步入老龄化社会。
我市人口老龄化呈现四个特点:一是人口快速老龄化。,我市60岁以上老年人69.55万人,到了20就达到83.86万,年平均增加2.86万人。二是老年人口高龄化。我市现80岁以上老人7.87万人,占老年人口总数的9.38%。随着经济社会的发展,物质生活和医疗卫生保健水平的不断提高,人均寿命不断延长,高龄老人还会逐渐增多。三是老年家庭空巢化。年轻人婚后与父母分开住,或转移大城市,农村青壮年大量外出打工等,使得老年家庭空巢化问题突出。四是群体结构多元化。老年人口文化层次越来越高,老年人需求越来越广泛。
面对老龄化社会的到来,我市积极发展养老服务业,以日间照料中心和农村互助幸福院建设为重点,构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。我市现有城乡社区居家养老服务机构628个,其中城市社区日间照料中心及老年人小饭桌25个,农村互助幸福院及养老服务站603个。公办养老机构44个(包括敬老院16个、光荣院和复退军人休疗中心9个、公办老年公寓4个、县级养老服务中心10个、县级社会福利中心5个),民办养老机构13个。养老床位数已达到18604张,每千名老年人拥有养老床位数达到25.9张。
1.政策扶持,促进养老机构快速发展。根据国务院出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔〕35号)文件精神,我市在土地使用、信贷支持、补助贴息和政府采购等方面出台系列政策,加大对民办养老机构、居家和社区养老服务机构或设施的扶持改造。其中对民办养老机构的运营补贴,根据养老机构的等级和供养人员的不同,给予30元-80元/人·月(共九档)的补助。
2.统筹城乡,推动社区和居家养老服务协调发展。在城市,主要是兴建老年服务中心和社区日间照料中心、老年人小饭桌等社区养老服务设施,培育老年社会组织,推进日托服务、餐饮服务、文体活动服务和志愿者服务、互助服务,不断丰富养老服务内容。在农村,主要是依托敬老院和互助幸福院对农村留守老人和“空巢”老人进行日常生活、文体娱乐和精神慰藉的照护服务,先后投资2.8亿元建设农村中心敬老院11个,区域敬老院4个,养老床位5300张,集中供养农村五保户1500多人。
3.多方参与,加快养老服务业建设步伐。积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式兴办养老服务机构;鼓励、引导和支持社会力量兴建老年公寓、养老院、爱心护理院等,促进各类为老服务设施协调发展;遵循管办分离原则,引入社会力量,推进公办养老机构的社会化运作;通过购买服务、安排公益性岗位、互帮互助、有偿服务等形式,为辖区老年人提供服务;通过政府赞助经费、提供形式,鼓励和引导家政行业、医护机构、大专院校等专业性技术人才组织开展为老志愿者服务活动。
二、我市养老服务业存在的主要困难和问题。
(一)对发展养老服务业的认识有待进一步提高。
整个社会对老龄化面临的严峻形势尚没有足够的认识和重视,还没有把发展老年服务业摆上重要的议事日程。有关政策落实缺乏刚性措施,有的养老优惠政策在实际工作中没有得到真正落实。群众对养老服务业发展的关注度还不够高,养老观念有待转变。
(二)政策落实的力度有待进一步加强。
国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》,明确发展养老服务业在城市规划、土地供应、税收优惠、融资补贴、人才培养等方面的优惠政策。随后,省、市也相继出台系列鼓励政策,但由于这些政策涉及规划、国土、税务、财政、水电气等多个部门,没有有效的工作协调推进机制,在实际工作中,一些政策难以落实。例如,在土地供需紧张的现实情况下,给民办养老机构用地实行划拨或者优先供地是很难的。对一些老旧小区来讲,按照人均用地不少于0.1平方米的标准建设养老服务设施也是不可能达到的。优惠政策落实不到位,相关扶持政策效果不佳,都制约着养老服务业的发展。
(三)政府财政投入有待进一步加大。
目前我市各级公办养老机构建设和社区养老服务设施建设资金,基本上来源于中、省项目资助资金和市级福利彩票公益金,市、县财政均未列支养老服务体系建设经费。由于上级项目资金投入较少,各级财政配套资金难以落实,致使养老服务基础设施建设和运营困难。
(四)养老服务组织和队伍建设有待进一步加强。
一是服务组织数量较少。目前从事社区养老服务的组织主要以社区居委会、志愿者组织和一些家政服务公司为主,专门从事养老服务的社会组织和企业较少。二是服务能力和专业化水平低。目前为老服务人员数量偏少,素质较低,服务方式单一,服务功能不全,作用发挥不够等情况在养老机构普遍存在,甚至还有打骂体罚老人的现象。为老服务专业化水平不高,大多数养老机构和社区养老服务还局限于低层次的日常生活护理和家政服务,缺乏专业的医疗康复、精神慰藉等高层次服务。
三、促进我市养老服务业发展的意见和建议。
(一)重视养老服务业的发展。加快发展养老服务业是新时期党中央采取的应对人口老龄化、满足老年人多样化多层次养老服务需求、填补服务业发展“短板”、拉动消费、扩大就业等一举多得之策。要增强加快发展养老服务业的责任感和使命感,建立健全组织协调机构,把发展养老服务业纳入经济社会发展大局通盘考虑,列入党委、政府的重要议事日程。同时加大宣传力度,营造尊老敬老的良好社会氛围。
(二)明确养老服务保障措施。一是完善政策措施。制定出台我市养老服务业发展具体实施办法,健全和完善我市养老服务体系建设领导协调机构,明确各成员单位在选点规划、用地审批、产权登记、运营补贴奖励、人力资源配置等方面的`职责;制定出台促进我市社区养老服务体系发展及失能、困难老人养老补贴的具体办法,使各项扶持措施更加具有可操作性。二是建立考评机制。发挥“市养老服务体系建设领导协调机构”的作用,加强督促协调,确定各成员单位在推动养老服务设施改造、项目建设(用地保障、评审申报、资金配套、规划许可、医养结合、专业服务人员教育和培训、职称评定、以及融资和运营风险评估、保险)等方面的职责和责任,发挥党委政府养老服务“保底”作用。
城市社会调查报告篇九
漫步校园,偶尔会看到几只猫,或是晃悠在小道上,或是蜷作一团躺在花坛边上,就像是无家可归的可怜的孩子,真叫人心疼!其实,它们就是一些被人遗弃的流浪宠物。流浪宠物是指无主、长期在野外生存的宠物。与野猫(狗)不同,流浪宠物特指那些曾被人们收养过,后来因为某些原因、被抛弃的宠物。某些原因,可能是因为主人的乔迁,可能是经济跟不上,也可能只是主人不喜欢了,就遗弃了。事实上,在北京,还有许许多多同他们一样遭遇被遗弃的命运的可怜的猫儿狗儿。校园里的这些猫儿,算是比较幸运的,因为经常有好心的同学会给它们喂一些吃的,它们还不至于饿死。另外的那些流浪宠物,不仅失去了温暖的家,失去了主人的关爱,就连基本的餐饱都成了问题。
一项调查表明,北京市目前有100万只以上的流浪猫,而且这个数字有增长趋势。全国各地的流浪猫流浪狗加起来那该有多少啊!如何解决它们对社会带来的诸多问题,成为了社会学者研究的问题。中国没有一部完备的《动物保护-法》,因此不能从根本上解决随意抛弃宠物现象,因此亟需立法来规范人与动物的关系。
每每看到这些可怜的小动物们,我都不禁思索,我们到底能为它们做些什么?当今社会上一些爱心人士发起了收容流浪猫流浪狗的爱心行为。在北京郊区,就有许多流浪宠物救助站,这些救助站都是私人的,他们凭着一己的热情和爱心,支撑着这片庇护的天空。但这些救助者的能力是有限的。因为各方面的原因,救助行为遇到了诸多问题。但是,我们相信,如果社会上每一个人都献一份爱心,也许流浪宠物们就能拥有个稳定的家了。我们团队希望通过本次的社会实践调查,进一步了解流浪宠物的生活现状,向北京部分居民讲解流浪猫流浪狗的现状,唤起大家对它们的爱心,同时也期望能够在活动中为流浪宠物们筹集到一些物资,用于改善他们的生活。这样的活动对于整个流浪宠物群体可能意义不大,但对于他们自己,却是一生的意义。万物生而平等,无论贫富贵贱,都有生存的权利。
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中央民族大学2011年暑期社会实践成果
一、调查对象及方法
田金萍阿姨的流浪宠物救助所是北京市建立起的首批流浪宠物救助所之一,具有代表性。另外,中央民族大学校园内的学生,魏公村小区的居民,紫竹院里的游人,既具有对北京的针对性,又有包括了各个年龄层,各种职业的普遍性,为我们的调查访问提供了很好的数据来源和分析基础。
(二)调查方法
本次调查主要采用了实地考察,访谈和问卷调查的方法。首先,我们到田金萍阿姨流浪宠物救助所实地考察,并对田阿姨进行了相关访谈。其次,我们在校园,公园,小区等地方随机发放调查问卷,由被调查人无记名的方式自己填写问卷。目的是了解北京流浪宠物的生活现状和北京市居民对待宠物及流浪宠物的态度,希望通过这次调研能够找到帮助流浪宠物的方法,使他们能够得到人类的关注和救助。
二、实地考察和相关访谈记录
(一)田阿姨流浪宠物救助所的环境设施。
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中央民族大学2011年暑期社会实践成果
一块一块铺起来的,主要是为了防止宠物们雨天里滑到。田阿姨有一个睡屋,不过十来平米,还堆满了猫粮狗粮,能睡的就是一个一米多长的沙发,田阿姨常常是抱着生病的猫儿或狗儿在这里休息。如今送来这里的流浪宠物越来越多,空间也越发的拥挤了。
(二)田阿姨流浪宠物救助所里的流浪宠物们的情况。
这里有流浪狗101只,流浪猫94只。其中部分的猫狗身有残疾或者体患疾病,有的在田阿姨的照料下已经渐渐好转,有的只能终生如此了。不过大部分流浪宠物还是健康的。这些流浪宠物每天吃两餐,主要吃猫粮和狗粮,因为这样大数量的流浪宠物,田阿姨是无法顾得上给它们煮食物的。这样下来,它们一个月大概要吃掉两万多块的粮食。这不是一笔小数目,这么多年来全靠田阿姨的积蓄和社会上爱心人士的资助才能勉强维持。
三、调查样本数据统计
(一)调查样本构成情况
1、问卷分布状况
本次调查问卷由北京流浪宠物调研队的团队成员在北京市海淀区的'校园内,小区中,公园里分头发放。共发放问卷200份,收回200份,回收率100%,其中有效问卷为200份。
2、调查对象的基本信息
回答调查问卷的200人中,女的有112人,占56%,男的有88人,占44%。其中包括从小学到大学的学生,也有初入社会的或已经事业有成的工作者,还有家庭主妇和老人这类无固定收入者。其中有109人饲养过宠物,占55%,91人没养过,占45%。
3、养过宠物的被调查者与其宠物的情况
(1)被调查者宠物的来源
中央民族大学2011年暑期社会实践成果
图(1)
从图(1)中可以看出,大多数人的宠物都是自己买的或者朋友送的,其中自己买的占39%,而朋友的送的42%。此外,也有少数的人的宠物是领养的,占总数的9%,甚至有人愿意捡宠物喂养,占总数的11%。
(2)被调查者与其宠物的相处时间
图(2)反映出,被调查者与其宠物的相处时间的人数比较少,占16%。比较多的人经常与其宠物相处,占35%。而更多的人是根据情况来决定相处时间,时间就相处,这样人占总数的49%,近乎一半。
(3)被调查者是否曾今遗失或者遗弃过宠物
图(3) 4
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从图(3)可以看出,有36%的被调查者曾今遗失或者遗弃过宠物,与没有遗失或者遗弃过宠物的64%相比虽然较少,但事实上情况已经是很忙严重了。
(4)被调查者是否会给自己的宠物做绝育手术
图(4)
从图(4)可以看出,被调查者中仅有16%的人会给自己的宠物做绝育手术,而另外84%的被调查者不会给自己的宠物做绝育手术。
4、被调查者对待流浪宠物的态度和看法
(1)被调查者一般会在哪里看见流浪宠物 从图(5)中可以看出,被调查者在很多地方都可以看见流浪宠物,在家属院的占18%,在菜市场的占13%,在垃圾箱旁边的占18%,在各个街道的占37%,是最多的,还有14%是在其他地方。
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中央民族大学2011年暑期社会实践成果
(2)被调查者是否关注过收养流浪宠物的信息
图(6)
从图(6)可以看出,被调查者对流浪宠物的相关信息关注的比较少,仅有8%的被调查者会经常关注收养流浪宠物的信息,还有42%的被调查者偶尔会关注,而剩下的50%是不太留意这类信息的。
(3)被调查者怎样看待流浪宠物
从图(7)可以看出,被调查者对流浪宠物的看法是各不相同的。有43%的被调查者觉得流浪宠物好可怜,想要保护,有37%的被调查者也觉得流浪宠物好可怜,但害怕他们,还有4%的被调查者对流浪宠物感到很厌恶,觉得脏,另外16%的人是没感觉。
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中央民族大学2011年暑期社会实践成果
(4)被调查者认为流浪宠物对生活的影响
图(8)
从图(8)中可以看出,被调查者认为流浪宠物给我们的生活的很多方面都带来的或多或少的影响。有28%的被调查者认为流浪宠物公共环境卫生,有49%的被调查者认为流浪宠物会传染疾病,有13%的被调查者觉得流浪宠物吵闹,会咬人,还有11%的人害怕流浪宠物会使人得狂犬病等一系列危害生命的疾病。
(5)被调查者不去救助流浪宠物的原因 图(9)
从图(9)中可以看出,被调查者不救助流浪宠物的原因很多,其中30%的被调查者之所以不救助流浪宠物是因为害怕被传染疾病,20%的被调查者是因为害怕流浪宠物咬人伤人,还有18%的被调查者是因为本身不喜欢流浪宠物,另外32%的是因为没有救助意识。
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(6)被调查者是否同意建立统一的流浪宠物救助所
图(10)
从图(10)中可以看出,大部分的被调查者对于建立流浪宠物救助所是支持的,有82%的被调查者同意在城市周围建立一个暂时提供流浪宠物吃和住的产所,然后把它们同意送到那儿看管。当然,也有8%的被调查者不同意这种做法,剩下10% 的被调查者表示无所谓。
(7)被调查者是否愿意领养健康的流浪宠物
图(11)
从图(11)中可以看出,有57%的被调查者愿意领养健康的流浪宠物,已经超过了一半,而剩下43%的人表示即使是健康的流浪宠物,也并不愿意领养。
(8)被调查者觉得应该如何处理流浪宠物
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图(12) 从图(12)中可以看出,被调查者对如何处理流浪宠物持有不同的意见,但大多数的被调查者是希望救助于有关组织,占了总数的70%。另外,有7% 的被调查者的观点是放任流浪宠物继续流浪,14% 的被调查者是希望它们被自行收养,还有11%的被调查者是想要帮助寻找收养它们的人。
(9)被调查者是否会出面制止虐-待或伤害流浪的行为
图(13)
从图(13)中可以看出,当被调查者看到有人虐-待或残害流浪宠物时,会有不同的表现。其中有58%的人会及时出面制止,10%的不会,还有24%的人不知道该怎么办,另外8%的人则选择通知警察来制止。
(10)被调查者就对流浪宠物进行绝育手术的看法
图(14)
从图(14)中可以看出,就对流浪宠物进行绝育手术这个问题,被调查者是各有各的看法的。其中32%的被调查者赞成对流浪宠物进行绝育手术,而40%的被调查者则反对,还有28%的被调查者表示无所谓。
三、实验数据讨论与分析
目前,在北京市乃至整个中国,仍有千千万万的流浪宠物流离失所,在被主人无情抛弃之后,不仅失去了赖以生存的家,失去的主人的关怀照顾,就连温饱都成了问题,生命受到了的威胁。我们曾经遗弃他们,或许是有苦衷的,是因为搬迁了无法照顾,是因为它生病了照顾不了,又或是因为没有照顾的能力了。或许我们遗弃他们仅仅是因为不喜欢他们了,不想养了,懒得养了。无论如何,我们是否想过,这样一个举动,到底对他们造成了多大的伤害!而我们自己,又是否曾想念起被自己遗弃的它们,是否曾为自己残忍的行为惭愧,后悔过。那么,在对待别的同样被主人遗弃的宠物时,我们又是什么样的心情,什么样的态度。我们能否为这些可怜的宠物们做些什么。
然而,北京市乃至整个中国目前对流浪宠物的关注还是太少,流浪宠物的救助相关救助机构还很薄弱。所以,北京市的居民乃至整整个中国的人民对流浪宠物的救助意识是相当薄弱的。目前,在北京还只有三家正规的流浪宠物救助所,田阿姨的流浪宠物救助所虽然成立的早,但至今仍为私立机构,还没能够得到政府的支持和认可。
(一) 田阿姨流浪宠物救助所的情况分析
阿姨还因为儿子的病而受到亲人的不解和社会舆-论的压力。现在,救助所仍然问题重重,随着送来的流浪宠物的数量一天一天的增加,田阿姨的经济负担也越来越重,而且,猫舍狗舍也越来越拥挤,总有一天会再也容不下。另外,随着年龄的增长和整日整夜的操劳,田阿姨的身体状况一天不如一天。田阿姨流浪宠物救助所的问题一天比一天严重,现在仍未得到政府的支持和帮助,正需要社会上大量的爱心人士的关注和资助。
我们可以在网上建立一个有关田阿姨流浪宠物救助所的网站,在网站上介绍田阿姨流浪宠物救助所的情况,发帖呼吁,以此引起政府的关注,另外也希望可以得到社会上爱心人士在经济上的帮助,再有就是我们可以组织一些义工活动,有空时组织大家到田阿姨流浪宠物救助所帮田阿姨做一些力所能及的事,像是打扫猫舍狗舍之类的。同时也可以和田阿姨聊聊天,做做游戏,丰富一下她的生活,希望田阿姨在日夜为流浪宠物的岁月里能够知道,她不是一个人,还有很多人像她一样关心这些可怜的小家伙们,希望她能够时刻保持快乐着快乐的心情,永远健健康康。
(二) 北京市居民养宠物的情况分析
北京市目前有很多居民都养有宠物,就问卷调查的结果显示,人们的宠物来源主要是自己买或者是亲朋好友送,但无论哪一种,他们一开始之所以决定养宠物,都是因为喜欢小动物。而这些人在喂养的过程中大多也是尽心尽力的,很多人都懂的找时间和宠物们玩耍,一般也不忍心去伤害自己的宠物。但是,之后呢,情况就有所改变了。一些人当初那种喜欢的心情越来越淡,慢慢他们就不再喜欢宠物甚至感到厌烦了。还有一些人他们还是喜欢宠物的,但也因为其他原因,像是需要搬迁,而新家所属的小区是不许养宠物的,或是新家太远不方便带宠物走,又像是一些人突然失去了工作,连养活自己都成了问题,诸如此类的原因,使得这些人,最终选择遗弃了他们曾今心爱的宠物。
这些人最初养宠物的心态和努力是值得褒奖和支持的,体关心爱护小动物的行为是人类应该提倡和给以支持的。但是,后来遗弃自己宠物的行为是应该给以制止和严厉批评教育的。无论出于何种原因,这样的行为,对可怜的小动物们而言,伤害都是极大的,影响的是它们的一生。
养宠物,再就是想一下,我们是否有稳定的收入,保证能够在养活自己的同时也能给宠物提供一个温暖的家,我们是否有足够的时间陪宠物玩耍,还有就是要确定我们在短期内不会搬家,即使搬家了,也能给宠物一个新家。总之,无论出于什么原因,当我们真的已经不能再照顾自己的宠物时,决不能遗弃他们,让他们在外头流浪,应该尽全力为他们找一个新家,给它们一个新的生活。
(三) 北京市居民对流浪宠物的态度和意见的情况分析
在北京市目前有很多流浪宠物,包括流浪猫,流浪狗等,它们分散在北京市的各个地方。北京市的居民在家属院,菜市场,垃圾箱旁边,各个街道和其他很多地方都可以看见流浪宠物们可怜的身影。这些流浪宠物大多是小体型或中小体型,偶尔也有大体型的。
就问卷调查的结果来看,很多人都不太留意有关收养流浪宠物的信息。这既可能是因为政府的关注不够,或是媒体的宣传不到位,也可能是人们真的并不想关注。不过,当被提及时,很多居民对这些流浪宠物还是表示了他们的同情,有的人想要保护它们,而有的人是害怕它们,当然也会有少数的人厌恶流浪宠物,觉得他们很脏。人们害怕他们原因有很多,例如,害怕被传染疾病,害怕它们咬人伤人,人们的这些担心害怕是可以理解的。不可否认,流浪宠物对我们的生活的很多方面都产生了影响。人们觉得流浪宠物会破坏公共环境卫生,会传染疾病,会伤人,这样的事情确实有可能发生。
在同情心理与害怕心理的相互作用下,大多数的人在处理流浪宠物的问题上,选择了救助于有关组织,很多人都同意在城市周围建立一个暂时提供流浪宠物吃和住的场所,然后把它们统一送到流浪宠物救助所。不过,也有很多人是愿意收养健康的流浪宠物的。
可惜的是,人们的意愿和现实还是有很大差距的。在北京目前才只有三家正规的流浪宠物救助所,另外在北京郊区还有一些私立的流浪宠物救助所。这样的救助团队力量实在薄弱。
政府应该提高对流浪宠物救助的关注度,多设立几个流浪宠物救助所,支持那些私立的流浪宠物救助所,并在经济等问题上给以一定的帮助,同时加大媒体的宣传力度,呼吁人们爱惜动物,保护动物,给以流浪宠物们更多的关怀和帮助,给它们提供一个温馨的家。
给以最公平的待遇。
四、结语
本次暑假实践活动,从团队的组建到调查报告的的最终完成,历时近两个月。无论是前期的准备工作,还是中期的实践工作,又或者是后期的整理总结工作,所有的团队成员都全程参与,各司其职,尽心尽力,充分体现了作为一个民大学子该有的刚毅和魄力。无论这个过程中遇到了怎样的困难,队员们都能学着冷静对待,努力克服,培养了队员们吃苦耐劳的优秀的中华民族传统美德。同时,实践活动的成功,也离不开指导老师的专业的帮助。
不经一番寒彻骨,哪得梅花扑鼻香。这份实践报告是全体团队成员和指导老师共同辛苦努力的结果,我们都希望,我们这次的社会实践活动,能够真的有所成绩,帮上那些可怜的流浪宠物们。
一、流浪动物群体的形成原因
据我调查,流浪动物的形成原因有以下方面:
1. 由于人类的不负责任,在饲养宠物的时候,如家中有了小孩儿不能养宠物,或是因为感到自己不能适应饲养宠物的生活,或是因为当初养宠物致使一时冲动,为做好心理准备等。因此导致不冯宠物沦为流浪动物。
2. 由于人们在养宠物前为接触过养宠物的知识。不知道要给家养的非经济宠物做绝育手术,导致家养宠物在发情期在未能找到合适的伴侣下,与流浪动物发生交配行为,导致家养动物与流浪动物所产生的后代又继续过着流浪的生活。
3. 由于人们的迫-害,如毒打家养宠物或拿家养宠物当作发泄心理不平衡的工具,到这家养宠物被-迫离家出走。
4. 由于对养宠物的管理政策缺乏了解,在认养宠物之后不办理领养宠物的许可证,或不在规定区域内认养规定种类的宠物。导致怕麻烦,在将要被查出时将宠物遗弃。
说明:1、家养非经济宠物:以家庭为单位所养的不是为获得经济利益的宠物。
二、人类对流浪动物的看法
对于大部分人来说我姓对于流浪动物的态度是包含同情与关心,并能够积极的尽自己所能帮助它们。我醒我们的社会应该是好的,能够帮助弱势群体的社会,但是时恰好相反。某日,在某城市的街头,一对男子看见路上的一只流浪猫,不知当时他们怎么想的,就用极为残忍的手段,将有毒的食物为给猫吃,最后将猫残忍的杀害了。人没对于生命的态度令我难以相信,人类怎么会这样对待我们的朋友,对待一个弱势群体,对待一个活生生的生命。
调查对象:未成年人 成年人
调查人数:未成年人 100人 成年人100人
调查方法:抽样调查
调查结果:(1)是否见过流浪动物
未成年人:85% 成年人75%
(2)是否救助过流浪动物
未成年人:61% 成年人32%
(3)是否有救助流浪动物的意识
未成年人:75% (大多由老师教导,为付出实际行动。)
成年人:25% (大多数认为没必要它可自生自灭)
(4)不救流浪动物的原因:
未成年人:害怕 害怕被染病 父母不准 没见过
成年人:害怕染病 没见过 没有必要 没意识 漠视态度
总之,我的数据不能说明一切,但是从媒体上可看到,滥杀无辜流浪动物的行为屡禁不止,有些报道让人难以置信,毛孔悚然,人类对弱小生命的漠视与冷淡、冷酷无情已达到了一个难以相信的境界。我国还没有立法来保护流浪的动物,唉!我不知该说声么好。一句话:大部分人对于滥意伤害弱小的流浪动物成支持态度,认为它们的生存权利是可以任我们剥夺的,我们不用管它们。
三:分析流浪动物的心理
据调查家养宠物被抛弃后它们的心理或多或少都有一定的创伤,一般分以下几种情况:
四、如何保护流浪动物
如何保护好流浪动物,这是我写这篇暑期社会实践调报告的原因。保护流浪动物,不是说我们要把流浪动物带到医院后,给它们治病。当然这是很必要的!但鲁迅先生说:“要救国,不能只治身体上的疾病,还要治心理上的疾病,要精神就亡。我们要教育我的后代与人民,要他们知道保护流浪动物是我们的责任与义务,是我们必须作的。这样才能堵住残害流浪动物的源流,从根本上保护流浪动物的生存权利。我们还要制定保护流浪动物的法律,用法律武器来保护流浪动物的权力。总之,要让后代知道保护流浪动物是对的,要立法保护他们。
城市社会调查报告篇十
为掌握全县人口老龄化状况,推动养老服务体系建设。从3月份开始,县政协由一名副主席带队,社会管理委员会部分委员组成调研组,走访统计、人口计生、民政等相关部门,掌握了我县老龄人口结构、赡养情况等数据,深入县光荣院、西红庙敬老院、郭磊庄敬老院、新羊屯益寿园老年公寓,以及高新区上小站夕阳红老年公寓、四杰屯春雷老年公寓等养老服务机构,实地查看了养老机构的运营情况和老人生活状况,对我县社会养老服务需求和发展趋势进行了认真地调查、分析和研究。并于20**年6月29日,组织县政协常委视察了郭磊庄敬老院、杏园庄农村互助幸福院、新羊屯益寿园老年公寓、西红庙敬老院。从中总结了经验,发现了问题,进而提出了相关建议。主要有:
一、万全县人口老龄化状况和养老情况。
(一)我县已进入老龄化社会且老龄化程度较高。
按照国际通用标准,一个地区60岁以上老人占总人口10%,或者65岁以上老人占总人口7%,即视为进入老龄化社会。根据第六次全国人口普查数据,我县常住人口211706人,其中60岁以上33885人,占16.01%,65岁以上23475人,占11.08%,无论使用那一年龄段,都已大幅度超过老龄化社会标准。我县人口老龄化的特点为:一是老龄化程度高,比全国平均水平(60岁以上占13.26%、65岁以上占8.87%)高出很多,也是全市老龄化程度较高的县区之一;二是老年人增速快,60岁以上老人以年均一千人以上的规模不断增加,“十二五”期间极有可能突破4万人;三是空巢老人多,约占全县老人总数的37.82%。
(二)传统居家养老负担正在加重。
社会养老主要存在居家养老、社区养老和机构养老三种形式,我县目前最主要的养老形式仍是居家养老,但由于各种原因,家庭的养老功能正在弱化。一是我县仍属贫困地区,还有部分群众没有脱贫,遭遇“未富先老”,低收入老年人无力承担各项居家养老支出。二是随着城市化、老龄化程度加重,多数子女难以平衡工作和照顾父母的关系,也难以找到合适的护理人员照料老人,而且多数家庭也无经济能力雇佣专业护理人员。三是由于计划生育政策,出现了老人多子女少的情况。全县84915户家庭中有独身子女家庭8587户,占10.11%,而且独身子女户主要集中在机关事业单位干部职工和企业员工中,已经形成“421”家庭结构,家庭中少数的青年人难以照料多数的老年人。居家养老的负担正在加重,需要成熟并具有较高服务水平的社区养老和机构养老作为补充。
(三)我县养老服务体系逐步完善。
近年来,县委、县政府和相关部门高度重视养老服务体系建设,出台了实施意见,做了大量工作。主要有:
1、养老机构建设。自以来,我县养老机构建设总投资2250万元,其中民间投资860万元。目前,全县共有光荣院1所、县办中心敬老院5所(高庙堡、西红庙、膳房堡、郭磊庄、洗马林)和民办社会养老福利机构1所(新羊屯益寿园老年公寓)。养老机构占地42621平方米,建筑面积10872平方米,拥有床位792张,入住老人344人。其中,位于新羊屯的益寿园老年公寓占地3996平方米、建筑面积1200平方米,床位150张,入住老人86人。另外,从开始实施的农村互助幸福院建设,按照“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的办院模式,目前已建成22个,拥有住房183间、床位206张,入住老人40人。
2、养老保障和福利。截止目前,全县共有享受低保老年人15661人(其中农村低保14713人、城市低保948人),享受农村五保老年人1141人。全县70岁以上农村老年人全部纳入农村低保范围,生活困难和有残疾的60岁以上老年人也能享受最低生活保障。在此基础上,城乡低保对象中80岁以上老年人每月增加保障金10元、90岁以上老年人每月增加保障金30元。100岁以上老年人每月发放高龄补贴100元,90岁以上老年人每月发放高龄补贴50元。此外,全县995户年满60岁农村计划生育家庭(独生子女或双女)享受每人每月50元的奖励扶助。
3、老年人救助服务。积极为老年人提供医疗和生活等方面的救助。20,投资4.8万元,向县城内60岁以上低保对象和82岁以上老年人免费赠送“老年呼叫器”400部。
二、养老服务工作存在的主要困难和问题。
虽然我县养老服务工作取得了较快发展,但还难以适应社会老龄化不断发展的形势和广大老年人养老服务的需求。主要表现在:
(一)现行养老保障制度覆盖面窄,保障水平较低。
1、公办养老机构没有走向社会化。光荣院接收孤老参战军人,县办中心敬老院接收缺乏劳动能力、生活没有依靠的鳏、寡、孤、独的“五保”老人,绝大多数为无人照顾的男性老人。公办养老机构还停留在国家优抚、福利和救助的层面,受众限定于参战军人和五保户等特殊群体,没有真正开展面向全社会老年人的养老服务。
2、养老保障和福利工作仍需加强。全县只有49.59%的老年人享受低保或五保,其他大部分老年人仍靠自己或子女维持晚年生活。而且,由于生活支出逐年增加和物价较快上涨,低保和其他补贴、扶助金的作用已被部分抵消。
(二)现有养老机构服务供给能力弱,发展水平较低。
1、养老床位较少。《社会养老服务体系建设规划(—)》中提出,“十二五”期间,我国每千名老人中拥有养老床位30张。目前我县每千名老人中拥有养老床位23张(不包括互助幸福院),离《规划》目标还有一些差距。
2、床位空置较多。在养老床位不足的同时,全县床位入住率只有43.43%,其中公办养老机构床位入住率只有40.19%,空置率高达59.81%,大量床位闲置。而且,由于孤老参战军人和集中供养的农村“五保”老人规模相对稳定、人员相对固定,如果短期内光荣院和敬老院仍不接收普通社会老人,床位空置率仍将保持在较高水平。
城市社会调查报告篇十一
在人们素养不断提高的今天,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?以下是小编为大家收集的关于城市垃圾处理的社会实践调查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
最近我走访了深圳市环卫处,调查了本市垃圾堆放、清运和处理的情况。这里我把调查的材料分两项说明。
垃圾在人们生活中是必然存在的。仅就生活垃圾来说,我市每人每天要生产一公斤多的生活垃圾,每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要处理。从整个深圳市来看,每天将有八十万公斤垃圾急需处理。如果不能及时处理,大量垃圾随意堆放,长期囤积,就会占用土地,产生臭味,造成对大气、水域和土壤的严重污染,而且导致苍蝇、昆虫及鼠类的滋生,威胁居民的健康。因此垃圾是城市的一大负担。垃圾处理起来并不容易,可以归纳以下几点:
第一,从垃圾的平均组成来看本市居民的生活燃料大多以煤为主,煤灰占垃圾总量的四分之三,市场及厨房有机废物约15%—20%,再就是街道庭院的落叶尘土等,总量是无机垃圾施肥,并且还混有一定数量的玻璃、塑料、坏金属等杂质,难于燃烧销毁。
第二,用这种含有杂质的垃圾施肥,就会使土地碴化。据调查,施用这种肥料碴化的土地,已由原来的百分之十五点七,上升到百分之三十五点五,问题很严重。再说我市郊区在落实分田到户后,肥源立足自给,含杂质成分的垃圾,愈来愈不受欢迎。
第三,过去处理垃圾都是埋在地下,现已发现垃圾埋在地下会破坏地下水,填埋后的`场地也派不了大用场。何况在远郊和市区一切可供垃圾填埋的洼地大都用完,寻找垃圾出路,迫在眉睫。还有本市虽以做出保护环境卫生的一些规定,但由于不能严格执行,成效不大。随地乱抛垃圾的情况到处存在,垃圾量还在不断增加。如何处理好垃圾,确实是当务之急。
第一,城市建设需要综和处理,服务设施需要配套成龙,垃圾处理应当在综合处理之中。本市设有环卫处,市领导亲自过问,对垃圾处理,也在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑。市里已建有五十吨无害化处理工厂,不久还将建立二百吨垃圾无害化处理工厂;还有本市研制的垃圾渗浸粪便的颗粒有机肥料,肥料好,成本低。本市已把垃圾资源化纳入城市经济的组成部分。
第二,处理垃圾前景广阔,但目前还应采取一切有效措施,减少垃圾来源。例如蔬菜在农村就应该先进行加工,将不能用的菜杆、采根、黄叶等除掉,不要带进城市,蔬菜公司则应该做好蔬菜保管工作,避免蔬菜黄烂,减少垃圾量。收购旧货处要适当提高废纸、塑料片、玻璃等物品的收购价格,这样可以减少人们丢弃这些东西的数量。
第三,垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节,是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况,可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏,多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外,还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队,工农商学兵,大家齐动手,人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动,鼓励他们为净化、美化城市出谋献策,也可以把这作为培养又红又专的劳动后备军来抓,这样,收效是会大的。
随着科学技术的不断的发展,垃圾处理也必将日趋现代化,前景必将无限光明。
城市社会调查报告篇十二
近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下强化经营城市理念,加快推进城市化进程,城市基础设施日趋完善,城市核心功能日益增强,城市运行质量不断提高,城市面貌日新月异。国家统计局制定的20**年城市社会经济基本情况统计年报资料显示,按非农业人口占全市人口的比重计算,全市城市化率达到了42.53%,较上年提高了1.16个百分点,其中市内七区为78.59%,所辖五市24.41%。
应当说,反映城市化水平的高低,不仅仅表现为农村人口向城市转移的程度,而应当全面衡量、综合反映城市的发展变化。
(一)中心市区的核心作用进一步增强。
年末,处于全市中心位置的市内七区,其行政区域面积1349平方公里,占全市总面积的12.66%;人口237.62万,占全市总人口的33.44%;人口密度为1761.45人/平方公里,为全市人口密度的2.64倍。搞好中心市区的规划、建设和管理,对提高全市的城市化水平而言,其核心作用显而易见。一年来,中心市区核心作用的进一步增强主要表现为:
1、基础设施建设日新月异。20**年末,市内七区实有铺装道路面积2169万平方米,排水管道总长度1539公里,全年综合供水能力22225万吨,煤气供气总量11814万立方米,分别较上年增长21.24%、5.41%、8.14%、23.49%;从相对指标来看,人均道路面积达12.74平方米,万人供水生产能力3943.75吨/日,供热、燃气普及率分别为20.17%和99.18%;在城市公共交通方面,年末实有公共汽(电)车营运车辆数和出租汽车数分别为3453辆和8110辆,较上年增长了9.9%和2.2%。基础设施建设所取得的成效,提高了中心市区的负荷能力,为其发挥核心作用奠定了基础。
2、聚集带动功能日趋增强。20**年末,市内七区城市暂住人口较上年增长24.6%;全年商品房屋销售面积较上年增长22.18%;国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业个数增长11.14%,其中内资企业增长10.46%,港、澳、台商投资企业增长10.94%,外商投资企业增长12.21%,实现工业总产值(以当年价计算)则分别比上年增长20.76%、21.32%、25.77%、17.75%;限额以上批发零售贸易业商品销售总额达598.06亿元,社会消费品零售额达182.8亿元,进出口额1541565万美元,固定资产投资额完成202.04亿元,分别较上年增长了2.5%、13.3%、%、13.73%。七区gdp占全市gdp的比重达到了53.25%。
3、经济实力提高,经济结构优化。20**年,市内七区gdp达到700.83亿元,人均为29493.94元,分别较上年增长11.43%和10.0%;一、二、三产业的增加值分别达21.82亿元、357.63亿元和321.39亿元,分别较上年增长3.86%、10.06%和13.57%,其中第三产业增加值的比重为45.86%,较上年提高了0.86个百分点。全年七区地方财政预算内收入较上年增长16.8%。
4、城市环境不断改善。20**年末,市内七区园林绿地面积和人均公共绿地面积分别较上年提高了3.35%和10%;工业废水排放达标量、工业二氧化硫去除量,分别较上年提高了3.31%和14.38%;城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率和环境噪声达标率分别为65.5%、100%和78.46%。
5、居民生活水平逐年提高。20**年,市内七区城市居民人均可支配收入8731元,人均消费支出6849元,城乡居民储蓄年末余额401.72亿元,分别较上年增长8.91%、2.58%、12.92%;居民保险意识增强,全年各保险公司所承揽的保额达3593.61亿元,较上年增长16.68%;年末固定电话用户数、移动电话用户数和国际互联网用户数,均较上年有较大幅度的提高;人均住宅使用面积15.04平方米,每千人拥有4.37名医生,万人拥有各类专业技术人员802.16人,均较上年有不同程度的提高。社会保障覆盖率达百分之百。
(二)县域城市化进程加快。
中心市区辐射带动,外围城市资源支持,形成区域城市群协调发展,已是当今经济发展的新趋势和推动城市化进程的新途径。近年来我市着手实施大青岛城市群战略,中心市区、县域城市、重点镇的城市化水平迅速提升。20**年胶州、即墨、平度、胶南和莱西五市的城市化水平,按非农人口占全部人口的比例计算,达到24.41%,较去年提高了1.36个百分点。
推动城市化进程的主要原因:
1、经济总量增长和经济结构调整,极大促进了农业人员向非农生产方式的转变和农村生活方式向城市方式的转变。20**年,五市的'gdp之和达615.25亿元,二、三产业增加值分别达291.11亿元和202.72亿元,分别较上年增长了18.66%、23.84%、21.25%;二、三产业的从业人员为38.29万人,较上年增长了1.27%;固定资产投资完成额914348万元,较上年增长了40.58%。
2、城市基础建设步伐加快,城市环境向生态型发展。20**年,胶州、即墨、平度、胶南和莱西五市的年末实有铺装路面积,分别比上年增长36.0%、26.0%、22.0%、15.0%和41.0%;排水管道总长度胶州市、即墨市、胶南市和莱西市分别增长10.00%、21.0%、35.0%和35.0%,平度市则增长了三倍多。城市供水、供气能力大幅增加,环境污染治理投资额加大,建成区绿化覆盖面积,胶州、即墨、平度、胶南和莱西五市,分别较上年增长12.0%、13.0%、29.0%、39.0%和16.0%。
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城市社会调查报告篇十三
当今的中国发展变化日新月异,人们物质文化生活水平不断提高,在经济迅猛发展的同时,各个城市也开始以建设生态宜居城市为口号,对城市的环境加以保护改造,为了使人们关心身边的生活环境,树立良好的城市形象,就此,我对沈阳市生态环境建设问题进行了调查。
实地考察,采访居民,搜集间接资料,上网查阅相关资料。
20xx年,市委、市政府提出的建设生态宜居美丽沈阳的目标,按照沈阳市创建国家中心城市发展总体规划、生态文明先导区建设规划,沈阳市林业局狠抓了造林绿化暨青山工程、森林防火、产业发展等重点工作,成绩斐然,使沈阳按照计划一步步成为一个绿美城市。
一.造林绿化总量有突破。
20xx年,沈阳市造林绿化克难攻坚,按期保质保量完成了省、市政府下达的造林绿化任务和工程进度。20xx年,根据全市造林绿化的重点、难点、热点,逐步建立起“政府主导,部门配合,企业引领,全市积极参与”的造林绿化新机制。沈阳市20xx年完成全口径造林任务41.43万亩,完成全年计划任务的103.5%。其中:经济林产业带15.82万亩,完成计划任务的100.8%。全市共建设经济林重点示范基地91个,栽植面积1.9万亩,占经济林产业带造林总面积的12.1%。
经济林产业带建设共流转土地4.45万亩,占经济林总面积的28.3%,上滴灌设施2.35万亩,占经济林总面积的15%。全市企业、大户、联户及各类经营组织累计完成经济林产业带10.28万亩,占经济林总面积的65.45%,投入资金1.14亿元。
二.青山工程的进展顺利。
《20xx年沈阳市青山保护稽查工作方案》。积极与国土、交通、民政、铁路等部门沟通协调,在全市范围内集中开展破坏山体和山体以外林地及其它工程违法、违规使用林地专项打击行动,查处并办结19起行政案件。
20xx年,邀请省青山局、省国土厅有关专家,在市林业局召开了闭坑矿山生态治理工程设计方案专家组审定会议,先后对康平、法库、辽中、东陵区的闭坑矿生态治理设计方案进行了认真的评审,并提出了修改完善意见。沈阳市计划编制完成的《矿山生态治理设计方案》共有6个,涉及23个闭坑矿山项目,面积677亩,目前为止已全部通过专家组评审。
三.野保和自然保护区管理见效。
上半年,对市万柳塘、劳动公园、二台子、新民等非法鸟市和非法猎捕鸟类的行为执法检查共计18次,其中与市森林公安局配合执法11次,解救放飞野生鸟类2300余只。上半年,全市共救助各类野生动物210只,这其中国家一级保护野生动物2只,国家二级保护野生动物85只,非国家重点保护野生动物123只。
20xx年3月1日,沈阳市正式开展野生动物疫源疫病重点时期监测工作,7个监测站的14名监测员每日对各自监测区域巡查一次,并汇报情况。向辽宁法库獾子洞国家湿地公园、辽宁辽河七星国家湿地公园和辽宁辽中蒲河国家湿地公园的所在地方政府发函,要求尽快完善国家湿地公园的机构建设、落实管理人员和安排湿地公园建设资金,开展湿地公园试点建设工作,争取五年试点期内完成各项建设工作并通过国家林业局试点验收。
四.林业资源管理成效明显。
20xx年,市林业局集中组织开展森林资源综合执法检查,完成3个县的检查工作,办理审批业务21847件。分解下达林木采伐限额,开展采伐限额管理系统培训,启用国家林业局林木采伐新的系统。完成“十二运”输变电项目的征占林地报批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10个地区林地保护利用规划全部修订完成,并通过省林业厅专家组评审。
开展巩固退耕还林成果专项整治行动,严禁砍伐退耕还林林木,严禁在退耕还林地内种植高棵作物。妥善处理省级信访案件2起,市级举报案件10起,国检取得较好效果。完成涉及5个国有林场7.297公里道路建设项目,完成1256户国有林场职工危旧房改造。
五.缓解雾霾影响。
雾霾形成的一个重要气候因素就是静稳天气。沈阳夏季空气对流强,污染物就容易扩散,到冬天,控制沈阳的常常是静稳天气,空气流动慢,而这也是沈阳秋冬季雾霾较重的主要原因。关键仍在于绿化,近年来沈阳正在大面积对城市补绿,通过大面积植绿补绿,可以有效地使中心城区空气流动更活跃。按照计划,至20xx年,沈阳中心城区人均公园绿地面积达到12平方米以上,绿地率达到40%以上,绿化覆盖率达到45%以上。除了产业结构升级采用清洁能源等,要多种树,尽可能保留湿地和公园,增加新建设、开发地区的绿化率,让温差带动空气流通,减缓雾霾。
加强沈阳生态城市建设的建议。
第一,有完善的法律及管理体系。发达国家的经验表明,以立法为先导,是创建生态城市、发展循环经济的极为有效的举措。历史上很多城市化政策措施缺乏严密、科学的立法规制,实践中带来诸多问题。生态城市建设管理立法必须首先尊重生态学基本规律。当代的城市发展和环境立法理念不能单纯局限于人类绝对中心主义思想,人也是生态的一部分,实现人与自然的和谐共生,这一点已经获得全面的共识。沈阳市作为转型中的老工业基地,在创建绿色样板城,转变经济增长方式,发展循环经济中,亟待出台相对完善、具有可操作性的有关绿色政府创建的法律法规体系,提供强有力的法律制度保障。
第二,加强城市生态环境建设。循环经济理念的提出并被各方面普遍接受,为实现可持续发展提供了一条新的探索途径。即“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。转变经济发展方式,发展循环经济成为新时代科学发展观的重要体现。尤其针对沈阳等东北老工业基地振兴的大背景,更有现实意义。循环经济观要求运用生态学规律,不仅要考虑工程承载能力,还要考虑生态承载能力。沈阳市拟创建的环境建设样板城是具有高标准、新内涵的新型绿色城市。环境建设样板城的内涵不仅局限于生态环境建设,更主要的是从转变经济发展方式,走循环经济可持续发展道路。环境建设样板是资源节约型、环境友好型的新型社会形态;是高度发达的物质文明与精神文明的表现形式;是自然与社会高度和谐发展的产物。
第三,鼓励广泛的公众参与。在国外成功的生态城市建设过程中,政府都尽可能鼓励广泛的公众参与,无论是规划方案的制定、建设项目的实施,还是后续的监督监控,都有具体的措施保证群众的广泛参与。倡导并落实一个城市成为生态城市的基础是对其市民进行环境教育,培养其环境责任感。美国生态学家雷吉斯特提出的生态城市建设的十项计划中,第一项就是普及与提高人们的生态意识。巴西的库里蒂巴市对此十分注重,儿童在学校受到与环境有关的教育,而一般市民则在免费环境大学接受与环境有关的教育。并且,国外生态城市建设的管理者都主动与市民一起进行规划,有意与一些行动小组特别是与环境有关的小组合作,使他们在一些具体项目中成为合作伙伴;同时,又使他们保持自由,可以评价市政当局的某些决策。这种做法,在很多城市收到了良好的效果。可以说,广泛的公众参与是国外生态城市建设得以成功的一个重要环节。
结束语。
我们要以科学发展观为指导,统筹人与自然的和谐发展,在生态环境建设的战线上,不断探索,通过这些努力,让沈阳市未来的生态环境越来越好,水更清,山更绿。
城市社会调查报告篇十四
本文目录。
根据区人大常委会主任会议安排,区人大法工委在分管领导闫继勤副主任的带领下,抽调我区纪检监察、检察院、司法局等部门的同志14人组成调查组,于5月6日至5月12日,对我区治安管理工作情况进行了调查。调查中,我们对凤山派出所、莲花派出所和信义派出所三所及管片的治安管理工作进行了认真调查,听取了上述各所的汇报,查阅了20xx年以来上述各所全部的治安、刑事案卷和有关资料,分别到各所管片的部分村、学校、企业、小区进行了实地视察和座谈,同时,调查组与各所召开了座谈反馈会。随后,我们在公安局召开了由公安法制科、治安科、指挥中心、刑警预审科、巡防大队负责人参加的汇报座谈会,同时查看了相关资料。现就调查情况报告如下:
近年来,区政府高度重视我区社会治安管理工作,坚持以促进社会稳定和构建和谐离石为目标,大力组织开展“平安离石”建设。区公安局作为全区社会治安管理工作的主抓部门,强化基层基础建设,认真履行职责,规范执法服务,做了大量的卓有成效的工作,有力地维护了我区社会治安稳定大局。
区政府及有关部门坚持“打防并举,预防为主”的工作思路,狠抓治安防控体系建设,广泛深入开展平安创建活动,层层建立了社会治安综合治理工作机构,配备了专(兼)职工作人员,形成了“横到边,纵到底”的责任网络;大力加强基层派出所和警务室建设,规划建设社区、片区等基层警务室,不断将警力下沉,警务前移;积极加强群防群治组织建设,在社区、村(居)普遍建立了治保队,调委会等机构,有的还成立了巡逻队,加强夜间巡逻;积极开展了社区矫正工作;建立完善了点、线、面结合,人防、物防、技防为一体的动态防控体系去年在技防方面,重新投资1000余万元,在滨河南、北路等七条街道,增设高清天眼探头273路,完成了公安三级网络端扩容,110报警服务台系统和无线图传系统的升级改造,有效地提高了社会治安的综合防控能力。
一年多来,区公安机关始终坚持“严打”方针,组织开展了扫黑除恶、“清网行动”、打击多发性侵财犯罪等一系列集中行动和专项斗争,破获刑事案件962起,查处治安案件1951起,特别是20xx年至今发生的10起命案全部告破,做到了“命案必破”,抓获各类网上逃犯140人,清网率达到90.3%,被省公安厅荣记集体二等功,有力地打击和震慑了犯罪。
深入开展校园及周边治安秩序专项整治活动,配置警务室、装备、监控等,受到社会各方面的肯定强化对流动人口和租赁房屋的管理,对全区娱乐场所和旅馆等18类场所4693个点进行了集中清理整顿,维护了社会治安,净化了社会环境大力实施“双千固基”工程和扎实开展“大排查、大接访、大化解”活动,积极做好矛盾疏导化解工作围绕城市拆迁改造、企业建设用地、村级换届等热点问题,积极开展不安定因素大排查活动,及时化解矛盾纠纷,全力稳定社会治安。
区公安机关坚持从严治警和素质强警,不断加强队伍的思想政治建设和业务能力建设,提高了干警依法办案、妥善化解矛盾和做好群众工作的能力,加强执法规范化建设,完善执法制度,强化执法监督,提高了执法水平去年投入200多万元,全面完成了局机关、交警大队、各派出所的执法场所“四区七室”的改造工作。
当前我区社会治安状况总体是好的,处于稳控状态,但治安形势不容乐观。正如李全山同志在报告中所讲,我区社会治安形势依然严峻,刑事案件发案一直居高不下,群体性事件和非正常上访频繁。全区社会治安管理工作中目前仍然存在一些问题和困难。
当前,正处于社会转型期,矛盾凸显期,各种矛盾互相交织,极易引发社会不安定因素盗窃、诈骗、抢劫、抢夺等侵财案件和故意伤害、寻衅滋事等恶性犯罪案件仍是群众反映集中的热点治安问题青少年违法犯罪较为突出,且呈现暴力化、低龄化和团伙作案方向发展的趋势流动人口犯罪呈上升趋势,外来闲散人员对治安稳定构成严重影响,流动人口管理和服务工作亟待加强城市拆迁改造、企业建设用地、村级换届等热点问题引发的复杂治安状况,有待及时排查化解辖区、行业内存在的治安乱点、消防安全等问题,仍需不适时机地专项排查和清理整顿。
社会治安管理需要政府多职能部门积极参与,但部分职能部门综治观念差,治安“一盘棋”的意识不到位,认为社会治安管理仅是公安机关的事,参与治安管理的积极性不高少数单位、企业、居民小区已安装了一些电子监控设备,但大多数没有安装,且终端未接入公安机关,不利于治安综合防控和案件的及时侦破一些单位、社区安全防范意识差,保卫组织弱化,为盗窃等违法犯罪行为带来可乘之机基层基础工作存在一些不足,基层综治机构的联防联治制度落实不力,部分调解,治保组织履职意识淡薄,农村、社区警务室建设有待进一步加强流动人口的管理和服务基本停留在公安部门,社会各主体参与不够,严重影响了流动人口管理和服务的高效运转,远远没有达到治安管理的需求。
近年来,区政府就公安机关警力和装备进行了大量的增加和改善提高但调查了解到,警力不足、经费紧缺、装备落后,仍然是影响我区公安机关正常工作的重要因素目前天眼工程只有七条样板街的273路初级运行,与天眼工程的最终目标差距甚远看守所不达标,行政拘留人员羁押于别的区县看守所,这一问题影响到了公安执法车辆等各种警务装备的配备和维修更新跟不上治安管理工作的需要全区基层派出所无经费保障,一直是靠当地乡镇和相关一些企业单位资助开展工作,信义派出所借用信义交警中队的办公房办公警力增添了不少,但多数为协警,没有办案资质,业务素质又低,可用警力不足仍然凸显。
个别干警执法为民观念还不够强,执法水平还不够高,对群众合理诉求不能及时办理,存在服务态度冷横硬的现象治安案件的查处,内部监督有待加强,存在执法随意性协警参与警务、参与办案、执法规范化有待加强,存在治安案件办理质量不高的问题首办责任制和错案追究制有待进一步落实这些问题的存在,在一定程度上影响了公安队伍的整体形象。
各级各部门要进一步深化普法宣传,利用广播、电视、网络、板报等多种媒介,通过举办法律讲座,以案说法,录制播放法制教育节目等群众喜闻乐见的方式,深入开展多渠道、全方位、深层次的全民普法宣传教育活动,不断提高公民的法制意识和法律水平要下大力气重点抓好青少年的普法教育,将法制教育,道德教育与文化教育摆在同等重要的位置,同步进行尤其要提高对社会闲散青少年、无业群体和暂住人口的关注度,积极拓展宣传教育形式,增强宣传教育实效。
要坚持稳定压倒一切的方针不动摇,本着“露头就打、打早打小、除恶务尽”的原则,深入开展严打整治斗争,始终保持严打的高压态势要不断改进打击犯罪的策略、方式和手段,提高严打的针对性,主动性和时效性,进一步加大对群众安全感影响较大的“两抢一盗”案件以及故意伤害、寻衅滋事等恶性犯罪案件的打击力度,尤其是对以暴力手段参与建设、经营等活动的违法行为,要及时予以严厉打击,实现打霸除恶工作的严打常态化,坚决铲除违法犯罪滋生的土壤,巩固和发展和谐稳定的大好局面。
要继续加大治安防范力度,下沉警力到基层,突出抓好对重要部位、重点场所和治安状况复杂区域的重点整治,适时组织开展集中清查活动,减少治安隐患要进一步加强巡控工作,特别是加大城区的夜间巡逻密度,增加群众的安全感要切实加强治安行政管理,强化危险物品管理,加强道路交通秩序整治,严格消防监督管理,消除各类事故隐患,做到防范于未然。
要始终把加强基层基础作为维护社会和谐稳定的战略举措来抓,强力推进社区和农村警务的实效运转,夯实治安工作根基要狠抓监控系统建设,认真解决资源整合问题,加大投资,不断提高防控能力要进一步加强基层综治单位建设,健全基层综治工作网络和平台,加大人、财、物的投入公安机关要切实发挥治安防控体系的中坚作用,加强协调和信息交流,努力构建社区以及社会力量共同参与的群防群治大格局。
公安机关要进一步加强社会主义法治理念和纪律作风教育,教育干警牢固树立“立警为公,执法为民”宗旨意识,改进工作作风和服务态度要大力强化业务培训,不断提高干警的履职能力,向素质要警力严格落实警务督查工作,坚持“从严治警”,不断完善警务工作制度以及监督制约、考核奖惩等各项机制,切实落实首办责任制和错案追究制,严肃工作纪律,严格执法行为,切实提高工作质量,努力维护好公安机关的形象。
区政府要高度重视解决公安机关警务保障方面存在的各种问题要加大经费支持力度,对公安机关的办公经费,人员经费,特别是目前我区看守所建设、基层派出所经费问题,要提上议事日程研究解决和规范对警务装备,如车辆、防爆工具,要及时更新换代,管理、维修、更新应纳入区财政预算警务保障要坚持向基层所队倾斜,切实做到警力警务优先充实一线。
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一、主要成效及做法。
近年来,区人民政府高度重视城市管理工作,把加强城市管理工作作为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能、保障城市经济社会可持续发展的重要任务来抓。尤其在城区市政基础设施薄弱、市民城市意识不强、树城市形象与扩大就业保民生压力之间的矛盾十分突出的情况下,区人民政府及相关职能部门负重担当,克难攻坚,做了大量工作,城市管理工作取得了明显成效。
(一)注重宣传引导,公众的文明意识逐渐提升。区政府坚持把宣传教育引导作为抓好城市管理的前提,一是通过报刊、广播、电视、网络等宣传媒体及流动宣传车、办橱窗、发放宣传单等方式,广泛开展城市管理相关法律法规的宣传教育。近年来,共印发《致巴城市民一封信》、《致经营业主一封信》、《城管知识二十问》、《居民环境卫生公约》共计5万余份。二是以开展”七进”(进机关、进校园、进家庭、进社区、进村社、进景区)活动和”五、十、百、千”示范单位创建活动为载体,不断增强全民参与城乡环境综合治理的自觉性。三是以城市管理及执法工作的正反典型案例,倡导文明次序,抵制和纠正陋习。通过加大宣传教育工作,城市管理的良好舆论氛围逐步形成,公众参与支持城市管理的意识逐渐增强。近四年来,无一起因城管执法而引起的群访事件发生,实现了城管执法零信访。
(二)注重部门配合,城市环境逐渐优化。在构建大城管工作格局中,相关职能部门协作配合,积极参与,城市经营秩序逐渐优化。一是加大了治理力度。按照严管区、一般控制区、开放区三种管理模式,组织城管职能部门开展了集中整治,解决了市民反映较强烈的川剧团片区、街心花园四周的骑门摊,草坝街、通佛路、红军路等主干道的占道经营等老大难问题。开展了城区农贸市场专项整治活动,对城区原防疫站门口、职业中学对面、印盒路等7个临时自发形成的农贸市场进行了整体搬迁,在南坝水井湾、二环路等设置临时菜市,对原肖家巷市场、北门市场重新进行划线定点。为规范停车次序,解决车辆乱停乱放、行人乱穿马路的现象,区政府成立了区车辆管理中队,加大对各类车辆乱停乱放的管理力度,增设了人车隔离带和交通标志,增设了摩托车、自行车停放点239处和3个货运停车场,并在社区、居委会中聘请了60名交通劝导员专门治理行人乱穿乱行现象。开展联合执法,加大了对违章违规搭建的整治力度,拆除了南池路、江南滨河路等处违章搭建遮阳雨棚5000余平方米,在科技园依法拆除了违法建筑5.8万平方米。二是推进城市风貌塑造。按照整体美观、结构安全、画面清晰、边框精致的要求,重点从户外广告、门市店招改造入手,组织专业人员对老城区破损、陈旧的户外广告进行了全面清理拆除,打造了西外街、东城街及钟鼓楼步行街的店招广告示范街,完成了回风大道店招店牌和户外广告的升级改造。三是完善经营功能分区。对部分小街小巷及便民开放区域实行划区、限时、分类管理,先后规划设置了24处水果、花卉、小吃、百货、夜市、卤菜等临时经营区,设置临时经营摊位余个,解决了2500余名下岗失业人员的就业问题。
(三)注重建设投入,市政基础设施逐渐改善。一是加强对草坝街、回民巷支道、南池北路、钟鼓楼街等江南片区69条75千米街道进行了集中整治改造,维护和新增铺设雨污管网36千米。完成了江南滨河路3500米后期河堤工程建设,完成了滨河路路面硬化17500平方米。二是加强了公园绿地、河堤防护绿地、单位附属绿地、风景林地等的建设和管护,城区绿化覆盖面积达到340公顷,绿化覆盖率达到了35.9%.。三是加强了光亮光景工程建设。在老城区建永久性路灯4822盏,简易路灯385盏、建led数码管3800米,led灯带1600米,在江南滨河路、街心花园等处建立了光彩设施,光亮设施已覆盖了江南城区主干道和滨河路沿岸,在部分小街小巷增设了夜间照明路灯。
(四)注重发挥街道作用,社区自治管理逐渐加强。城区街道办事处认真落实城市管理辖区负责制,动员和组织全体干部职工主动开展城管集中整治活动,积极引导或发挥社区居民自治作用。一是积极探索社区管理城市方式。如西城街道办事处建立了定地点、定人员、定守护的“三定”守护机制,建立了自管自治机制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共驻共建、居民监督机制、联责联效机制。东城街道办事处建立了领导分社区挂包督导对队伍、市政执法人员为主体的综合执法队伍、社区干部或市政协管员为主体的维护队伍、以公益性岗位或部分志愿者组成的清扫保洁队伍等四支队伍。小区管理落实了业主负责人、楼院长责任。二是积极参与城市管理。西城街道办事处组织辖区居民重点对小街小巷摊点随街乱摆、乱停乱挂乱搭、小广告、污水、噪音等影响居民生活环境的现象进行了有效地整治;东城街道办事处先后对辖区内的四个农贸市场进行了多次集中整治,并多方筹资10多万元购置垃圾车、制作广告栏、提供公益性岗位;回风街道办事处坚持政府统一规划、业主抽选摊位、严格功能分区的办法,成功搬迁了3个农贸市场。
二、存在的主要问题。
随着我区城市化进程的加快,城市管理相对滞后的问题比较突出,已在一定程度上制约了建设效益的发挥,影响了城市化总体水平。
(一)对城市管理工作重要性认识不到位,社会支持参与度不高。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识,特别是在当前城市面貌“一年一变样、三年大变样”的新形势下,城市建设战线长、任务重、压力大,政府及其部门正全力以赴推进、集中力量攻坚,尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理,致使城市管理滞后于城市建设,存在重建设、轻管理的现象。同时,由于宣传教育等诸多方面的原因,社会公众对城市管理要求高,但部分市民对城市管理认知度和支持度、参与度不高,以自我为中心、我行我素的现象普遍存在,市民文明素质有待进一步提高。
(二)体制不顺,管理职能交叉分散。虽然我区采用了“8+1”城市管理机制,但“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系未能真正形成,管理体制上存在条块纵横,政出多门,各自为政的现象还不同程度存在,部门分散执法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如现有的城市管理涉及到的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染及车辆管理等职能,相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安等部门,职能过于分散,又没有综合的职能机构予以牵总协调,工作难以衔接,部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生,削弱了管理权威,使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
(三)规划控制及配套设施建设滞后,加大了城市管理难度。随着城市化的进程加快,巴城人口逐年剧增,江南老城区的规划由于受诸多因素的限制,详细规划滞后,加之受体制的影响,在城中村、城乡结合部等区域乱搭乱建、违规建设、无序开发的问题非常突出,进一步加大了城市拆迁改造成本,增加了城市管理难度。另外,我区集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理,导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出。占道经营、乱行乱走、乱停乱、乱搭乱建、乱排乱放、建筑工地乱象等问题屡禁不止,严重影响和制约城市管理水平的提高。同时,老城区部分建成区排污管网设计不合理、管网陈旧,下水道经常堵塞,依靠社区治理难;回风片开发的力度在不断加大,但排污管网建设却一直滞后,社会反响强烈。
(四)城市管理投入不足,城管机构职能有待加强,执法难较突出。由于历史欠帐多,我区的市政基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容,城区市政设施大幅增加,城市管理运行成本大大提高,但城市维护费没有同步增加,远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强,目前区城管局尽管有行政执法人员49人,协助执法人员220人,但我区城市建设起步晚,市民的文明意识不强,增加了管理难度,相应增大了城市管理压力,城管任务艰巨。同时因其执法主体资格不合法,行政处罚权该集中的不能完全集中,执法难问题比较突出。
(五)城市管理的制度体系需进一步完善。我区城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规,没有与之相配套的实施细则、制度办法,缺乏针对性和操作性,特别是随着城市化进程的加快,城市管理面临新的形势和任务,未能建立起有利于深入推进城市管理的新机制、新办法。
三、建议。
(一)进一步加大宣传教育,营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度,不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥市民自治作用,积极引导市民加强自我约束、自我教育、自我管理,并利用新闻媒体等多种平台加强对市民的城管相关法律法规教育,不断增强市民的城市意识、环境意识、社会公德意识,提高经营者的守法经营意识,使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去,强力推进“除陋习、树新风”活动,努力增强市民参与城市管理的责任感,形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步整合力量,形成城市管理合力。区人民政府要进一步完善提升现行“8+1”城管工作模式,积极探索职能部门之间双边或多边联合执法和委托执法,探索职能部门适当地有针对性地将相关管理职能委托与街道办事处,切实增强条块管理的互补性。按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局,进一步加强城管机构职能和社区在管理城市中的职能,全面整合现有城管资源,着力完善城市管理机制。要进一步加强城市管理工作的协调,在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度。要进一步完善城市管理制度体系,建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法,建议区人民政府尽快制定《巴城江南老城区城市管理办法》。
(三)进一步加大城市建设管理投入力度,确保基础设施配套。区人民政府要继续加大对城市建设管理的投入力度。要着力完善城市管理配套公共设施,不断增强城市综合服务功能,努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。
(四)进一步加强职能部门执法队伍建设,提高综合行政执法水平。要加强对职能部门行政执法人员的教育,树立执法就是服务的理念,大力推行阳光执法、文明执法,努力建设一支素质高、纪律严、作风硬、善于打硬仗、群众满意的行政执法队伍,以此适应城市管理不断发展的需要。
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过去,学校的物业一般由学校的后勤管理部门进行管理,但是,近几年学校的物业管理越来越社会化,学校的管理者认识到,在学校中引入现代化物业管理,可以提高物业管理的服务水平,保障学校教学和科研工作的顺利进行,创造清洁、优美、舒适方便、文明安全的校园环境。
学校作为物业产权人及使用人的代表,负责选择物业服务企业,对物业服务企业进行委托、指导、监督和检查,并协助物业服务企业进行工作。
学校物业管理的范围包括房地产范围内全部教学、科研、生活房屋及其附属设备和公共设施,并对房屋及其设备以及相关的居民环境进行维修养护和管理,承担校园物业的保安、防火、绿化养护、清扫保洁以及产权人和使用人日常生活必需的便民服务等。为了加强校园的物业管理,我院选择了点亮物业管理公司为校园提供物业,进行合理的管理,点亮物业公司下设有综合办公室、财务部、工程部、物业管理部及各项目管理处等职能部门,公司现有管理人员具有多年的物业管理服务经验,操作技术人员具备丰富的实际工作经验。
点亮物业管理公司自成立以来,一直致力于科学规范的管理,注重亲情和谐的服务,以“客户为本,优质高效”为管理服务宗旨,在多年的物业管理实践中,点亮物业管理公司汲取先进的管理服务理念和科学的管理模式,逐步建立了完善的质量管理体系,并形成了公司独特的企业文化和品牌优质,更得到了广大客户的大力认同。
点亮物业管理公司质量方针明确,其为:科学规范管理、真诚高效服务。企业精神可佳,其为:服务、协作、诚信、创新。企业目标为:追求卓越,勇创新高,构建和谐。点亮物业管理公司希望自己公司的管理服务为广大客户营造更加优美、整洁、和谐的人居环境。点亮物业管理公司把握客户需求,不断提升企业综合能力,实现客户需求到客户满意的转化,成为最受客户信赖的物业管理服务企业,该公司以诚信立本,以规范为径,拥开放心态,与客户共赢,注重细节,力求完美,在速度的范围内做到最好,最有效,积极响应客户意见,落实行动。
点亮物业管理公司的服务项目是:
(3)业主填好《业主基本情况登记表》,登好《业主公约》和《物业服务合同》;
(5)有意使用固定车位者,选取固定车位,交纳有关管理费用。
作为我院的物业管理服务企业,点亮物业管理公司做到了对学生公寓的管理、教学楼的管理、设备的管理、绿化环境的管理这四个大点,首先是对学生公寓的管理,学生公寓的管理包括学生公寓的安全管理、卫生管理、住宿管理,各种公用设施零星维修工作,学生公寓家具维修、采购及其管理,学生床单、被罩的接收、洗涤和发放等工作。学生是学生公寓的使用人,对学生公寓的管理也包含对使用人的要求。因此我院点亮物业管理公司就对学生公寓进出楼的来访人员验证登记,禁止无证来访者及推销商品者进入公寓,电脑、行李、包、箱、公寓家具等大件物品出入时要核实登记。向学生明确提出安全要求,如不准在公寓内使用电炉子、电加热器等大功率电器;不准在公寓内乱拉、私拉电源线、电话线、电脑网线;不准在公寓内吸烟、点蜡烛、焚烧垃圾和废纸、信件等。这些都是电亮物业管理公司对学生公寓禁止的要求。物业服务企业负责公寓楼外周边的卫生保洁和楼内大厅、走廊、卫生间、洗漱间、楼梯以及公共部分的暖气片、灭火器、门窗等处的卫生保洁。住宿管理方面,严禁在宿舍内养宠物,严禁私自留宿外来人员等。
其次是教学楼的管理,要求教学楼内外的卫生保洁,定期修检电梯设备,妥善保管电梯机房钥匙及电梯门钥匙,任何非操作人员不得私自使用。
第三是设备的管理,每天检查各楼层,注意电线等设备设施是否有损坏,同时记录需维修得电灯、线路,并及时修理,保障电得正常供应。
第四是绿化环境得环境,点亮物业管理公司协助学校做好了绿化美化得总体规划和设计,美化了我学院的校园环境,特别是及时对老化树木进行修枝,保证了学生的安全,枯死树立淘汰后,及时补栽了新树,使校园确保整体协调。
点亮物业管理公司在我院的管理上有其独特的特点,(1)管理时段性强,学校教学的作息时间很有规律,同时还有寒暑假。因此,物业服务企业根据学校的这种特点安排好自己的各项。
工作计划。
依据学校教学的作息时间,划分不同的时间段,合理地安排设备设施的维修养护、日常清洁及校园的安全保卫工作(2)对安全管理的要求很高,学校的青少年集中的场所,青少年学生充满活力,行动敏捷,动作幅度大,在学校物业管理实际操作过程中,点亮物业管理公司考虑到学生的人身安全问题,对设备设施的维修养护很重视(3)物业管理具有互动性,由于学生的活拨好动,有些时候会造成学校设备设施的损坏,点亮物业服务企业充分注意到了这个问题。
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调查显示,二三线城市在线旅游和出行服务的成熟度与一线城市很接近,但外卖订餐、在线医疗和在线教育还存在一定差异。除此之外,二三线城市的娱乐消费市场同样不如一线城市成熟,但相比之下,它潜力更大,前景可期。我们也就几个重要消费领域,对二三线城市群众发起了调查。
外卖订餐:二三线城市更需要线下支持。
出行服务:新兴服务机会最大。
娱乐消费:二三线城市发展空间最大的服务。
在线医疗:八成用户没用过离成熟为时尚早。
嘉宾访谈:阿里巴巴移动事业群总裁俞永福。
xx年底加入uc优视公司,任uc优视董事长兼首席执行官。xx年初,作为创业员工加入联想投资,负责电信、新媒体、互联网、移动互联网等领域的投资工作,历任投资经理、副总裁。xx年6月11日,阿里巴巴集团与uc优视公司今日联合宣布,uc优视将整体并入阿里巴巴集团,与阿里集团部分业务进行整合。整合完成后,阿里巴巴将以uc为主体组建阿里uc移动事业群。uc优视公司董事长兼ceo俞永福将加入阿里巴巴集团战略决策委员会,并出任阿里uc移动事业群总裁。
现在朋友见面不谈股市似乎跟不上节奏了,股市今年可火了,火到什么程度数据来说话,告诉您一个数,上周沪深两市新增a股账户数为113.85万户,并创下自xx年6月以来的新高。坦率的说,大家乐于看到股市上涨,可是涨的这么猛,出乎很多人预料,本周一成交量突破1.2万亿元,以致券商的证券交易系统都发生瘫痪。证综指,一年时间涨了77%。同样创了7年来新高,比较一下其他国家的情况----美国道琼斯工业平均指数,一年时间涨28%,纳斯达克指数一年涨56%,日经225指数一年涨70%,恒生指数涨10%。再看看最近的三个月,年初到3月19日,上证综指和深证综指分别上涨10.75%和29.16%,九成以上个股上涨。
您可能有疑问,全球都在涨,我们涨些没什么大惊小怪的。来看一个指标,市盈率,什么叫市盈率,是用来衡量股价水平是否合理的指标之一,由股价除以年度每股收益得出。
截至3月19日,上沪深两市全部a股平均静态市盈率25倍,可创业板的市盈率达到了96倍。相当于您按现在的价格买股票,要经过96年分红才能把本收回来。而纳斯达克指数的市盈率为26倍。道琼斯工业指数股票平均市盈率为16倍,德国dax指数股票平均市盈率为21倍,香港主板平均市盈率:11.16倍,创业板11.35倍。
再告诉您,截至3月23日,沪深两市共有760只个股市盈率超过100倍。创业板市盈率最高的是银之杰(139+0.12%,咨询),高达夸张的2278倍,也就是说,要2278年分红才能收回本钱。除银之杰外,前十的还有九洲电气(11.18停牌,咨询)、迪威视讯(25.84-2.75%,咨询)、新宁物流(25.5-2.86%,咨询)、北京君正(39.9-2.35%,咨询)、天龙集团(17.75停牌,咨询)、坚瑞消防(8.41停牌,咨询)、上海钢联(111.11-6.24%,咨询)、金龙机电(48.32+9.79%,咨询),市盈率都在1000倍以上。
证监会新闻发言人邓舸最近就说,股市上涨有必然性与合理性,是市场对经济增长“托底”、金融风险可控的认同,但是在目前经济下行压力仍然较大、部分上市公司估值较高、杠杆资金较为活跃的情况下,投资者仍需要注意市场风险。
再告诉您几个数,本周中国股市出现300块的股票了,全通教育(247.44-3.33%,咨询)创出320元新高,记得xx年中国船舶(46.49+4.28%,咨询)摸了一下300就下来了,最低到15元。本周有29只股票进入百元股的行列,沪深两市已经连续五个交易日成交破万亿,万亿成交在全球市场也是遥遥领先,我记得多年前,证券公司门口卖报纸的根据人多人少就能判断什么时候买进,何时卖出。
所以赶上好行情,更要牢记入市有风险,投资需谨慎,理性投资,量力而行。
城市社会调查报告篇十五
1、总规审批。
聘请天津市规划设计院编制了《xxx县20xx—20xx县城总体规划》,规划城区建设用地24平方公里,人口18万;路网结构以凤凰路和千童大街为十字型主干道,四条内环路、四条外环路为骨架;功能分区以旧城区为商贸区,城南为工业区,东南角为商业居住区,西南角为行政办公区。规划已经市规划局审定,土地利用专项规划正在市国土部门审批。
2、详规编制文书文秘网。
聘请浙江东华设计院编制的行政办公区、生活居住区修建性详细规划概念规划设计初步完成。千童大街、凤凰路的道路规划已初步完成。西环路凤池环岛至三里庄路口段控制性详细规划初步完成,修建性详细规划正在进行二稿编制。盐山中学修建性详细规划和工程初步设计已经完成,正在进行施工图设计。编制完成了《xxx县村庄空间布局总体规划》和城区主要路口的控制性详细规划。
3、规划管理。
为维护城区规划建设的科学性和严肃性,狠抓总规和详规的落实,严格工程的规划审批和批后监管,全面提高城市规划管理水平。半来,对盐山一中新校区、马村工业区等区域进行了规划测量,工程放线测量面积10公顷。审批建设项目56项,办理各类建设工程施工手续108份,“一书两证”执行率100,工程放线率100。
(二)基础设施建设。
1、千童大街、凤凰路和海泊路三路拆迁建设工作准备就绪。
该工程拆迁道路总长6480米,拆迁涉及214户(农业户111户,非农业户88户,单位15个),房屋拆迁面积31879平方米,宅基地87.81亩,企业占地59.33亩,道路新征地112.43亩,沿街门店510米,共需拆迁资金4281.88万元,基础设施建设资金3783.82万元。其中:
千童大街全长2300m,北至北环路、南至南环路,规划道路红线宽40m;拆迁涉及144户,房屋拆迁面积19318m2,共需拆迁资金2808.57万元,基础设施建设资金1225.36万元。
凤凰路全长3150m,东至东环路,西至西环路,规划道路红线宽60m,路幅宽32m。房屋拆迁面积10857平方米,拆迁涉及57户,共需拆迁资金1287.18万元,基础设施建设资金20xx.2万元。
海泊路西段长1030米,东至沧庆路、西至西环路,规划道路红线宽35米,油面宽20米,两侧各7.5米人行便道。拆迁涉及13户,房屋拆迁面积1808m2,共需拆迁资金189.13万元,基础设施建设资金498.26万元。
2、城区绿化和市政设施维修建设工作实现新突破。
城区绿化。城区绿化面积2.2万m2。一是行道树种植。在东、西、北大街和北环路种植龙爪槐、白蜡等树木600余株,周边铺设草皮花砖5000余块。二是北环路绿化带补种。补种冬青30000株,各路口设置安装绿化带护栏400延长米。三是绿化小品建设。208国道与南环路交口处、三通加油站旁三角地带建成绿化小品一处,共种植冬青3万余株、龙爪槐49株,铺设草皮花砖400余块。四是沧乐线与北环路交口处凤池环岛绿化包装。种植小国槐树4000余株。
市政设施建设。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万平方米。一是东、西、北大街路沿石放坡和便道硬化维修。放坡路沿石3800延长米,新铺设水泥花砖、彩砖34000块,铺设面积2125平方米;翻修水泥花砖28000块,铺设面积1750平方米。二是对实验中学门前、电信局路口、西三里红绿灯处、西关红绿灯处、东大街牌坊等路口实施了便道维修和硬化建设。新铺设路沿石3600延长米,新铺设水泥花砖、彩砖72000块,铺设面积4500平方米。翻修水泥花砖47000块,铺设面积3000平方米,平整面积6008平方米。城区11个路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老娱乐广场维修建设。新铺设水泥花砖、彩砖14080块,铺设面积8800平方米,平整面积900平方米。
3、城区供水功能进一步完善。
一是城区供水工程进入招投标阶段。目前供水项目土建工程施工图纸已设计完成,并通过市审图公司审核,即将进入招投标程序。二是城区供水功能有所提高,共铺设供水主管道1100米。其中:对东大街东扩段、职教中心家属楼等6处80户进行了入户安装,铺设供水管网500米;对东门外等4处供水管网进行了改造,铺设供水管网85米;对城区4眼供水井进行了全面检修保养,加强了水质检测,使设备完好率和安全率达100。并建立了科学合理的供水调度方案,确保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城区排水工程步伐加快。
一是对曾杨干沟进行了整体清淤。清淤标准为上口8米、下口3米、深1.5米,清淤长度5000米,投资30万元。二是对东北角排水出口李肖干沟进行了整体清淤。清淤长度3500米,修建桥涵21座,投资12万元。三是南环至宣惠河排水工程正在实施中。工程总长3860米,预计投资251万元,该工程完成后,可有效解决西部排水问题。上游南环至小李庄西侧新开挖明沟800米、需动用土方量30319m3;下游小李庄西至宣惠河清淤长度20xx米,需动用土方量47663m3。四是新修了沧庆路农机公司至南环加油站长220米的排水暗沟。五是清淤实验小学南侧排水沟渠300米。六是对城区三个排水泵站进行了全面检修。目前,城区主排水沟渠排水基本畅通,可达到城区日降雨量160毫米无大面积积水,同时为汛期低洼区域实施机械强排打下了基础。
5、住宅小区建设进展顺利。
实施了龙凤福园、凤凰花园、海棠名人、金三角、丽景花园、吉祥花园、文苑、广场、恩际、天泰、宏润和建设小区13个住宅小区建设工程,总建筑面积30万平方米,投资金额2.8亿元。其中规模较大的有:
龙凤福园住宅小区。位于县城东南角商业居住区,由沧州千万间房地产开发有限公司开发建设,总投资4000万元、占地53亩、建筑面积5万平方米,建筑设计标准高、布局合理、风格新颖别致。
凤凰花园住宅小区。位于县城东南角商业居住区,由天津盛星房地产开发有限公司开发建设,总投资1.2亿元、占地108亩、建筑面积10万平方米。
6、千童购物中心又为xxx增添新亮点。
千童购物中心属建设局招商引资项目,位于文化路和北大街交口处,工程投资20xx万元、占地面积16亩、建筑面积22000平方米,设计为具有现代气息的五层大楼,楼内设施齐全,配有中央空调、电梯、扶梯等,楼外设有占地7亩的停车广场。千童购物中心预计今10月份竣工,该中心可解决1000多人就业,解决超市网点分散的现状,加快盐山以商兴县的步伐。目前该工程正在进行第四层主体施工。
7、旧城改造稳步推进。
一是师范、贸易办北、xxx广场西三个低洼住宅区进行了旧房改造,分别实施了文苑小区、吉祥小区和广场小区住宅楼的工程建设,总建筑面积2.5万平方米,造价1480万元。二是向阳院、人大北家属院、农业局家属院、老二中家属院等低洼住宅小区完成了实地勘测、调查摸底和入户座谈,制定了旧区改造方案,共需拆迁219户,拆迁占地43.85亩,拆迁面积16000平方米,需拆迁资金1450万元。
(三)城区环境综合治理。
3月23日至5月23日,在县委、县政府的正确领导下,按照xxx县城区环境综合治理动员大会精神和城镇建设领导小组的总体工作部署,由建设、工商、公安、土地、交通、盐山镇等12个部门143名队员组成突击队,在城区范围内开展了大规模的环境综合治理活动,环境综合治理共投入资金170万元,在交通秩序、违章建筑、商品占道、环境卫生等方面取得了显著成效。另外在长达两个月的突击治理过程中,未出现一例上访事件;无一起违法行政事件和不良行为;无任何伤亡事故发生。西隅村村民、老干部等纷纷赠送锦旗、邮送感谢信件、拨打感谢电话对治理工作给予了充分肯定。
5月24日,城区环境治理工作建立长效机制,进入长效治理阶段。专门成立了由建设局、公安局、土地局、工商局和盐山镇组成的46人的盐山县城市环境综合执法大队,队长由建设局副局长邢建民同志担任,办公地点设在建设局。工作任务是巩固突击治理成果,圆满实现城区环境治理目标,进一步理顺管理机制,使城区环境综合治理工作步入法制化、规范化轨道。
城区环境综治工作成效主要体现在以下几个方面:
1、违章建筑和违规占地治理。
按照“法律文书齐全、法律事实准确、运用法律恰当”的工作原则,依法拆除城区内违章建筑164处,建筑面积9300多平方米,收回违法占地20000多平方米;其中强制拆除70处,建筑面积2300多平方米。依法强制违章施工建筑工地停工15处。既维护了法律的严肃性,又为按照《盐山县20xx—20xx县城总体规)划》进行规划建设奠定了良好基础。
2、退店经营、流动摊点和建材占道治理。
一是退店经营、流动摊点和经营性建材占道治理。依法治理城区沿街门店退店经营3000多户次,依法强制执行400户次,治理流动摊点1500多处,收缴占道物品300多件。清理经营性占道建材30余处,砂石料等6000余方,瓷砖、瓦材40万块。东、南大街商品占道、沧庆路经营装饰装修材料占道、沧乐线城区段经营性建材占道、东大街牌坊处水产市场占道等10余未解决的顽疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必须实行围场作业,施工建材不得占用主干道的要求,依法治理不按规定围场作业和建材占道工地15处,清理砂石料8200多方,土方1000余方,依法强制清理没收砂石料130余方,实心砖16000余块。门店、商贩和施工单位的城市环境意识有所提高。
3、广告牌匾治理。
按照依法取缔沿街立式、落地广告牌匾,规范平面广告牌匾的治理原则,对沿街立式、落地、突出墙面和落地广告灯箱等不规范广告牌匾进行了彻底清理,审批、设计和安装平面广告牌匾工作已步入规范化、法制化轨道。依法拆除沿街不规范广告牌匾和广告灯箱550多块,拆除主要路口户外大型落地广告牌匾8处,强制拆除和收缴广告牌匾110块。审批安装平面广告牌匾300多块。
4、环境卫生治理。
依照由表及里,由街道向住宅小区、机关单位、城中村和小街小巷延伸的治理原则,对城区范围内环境卫生进行了彻底清理。一是重点对外环路两侧、实验小学、阜德医院后、老电力局处、工商路等40余处垃圾死角进行了清理清运。清理生活、建筑垃圾3500余方,清运2500余方,平整地面3700多平方米。二是清理城区沿街建筑物上的“牛皮癣”。清除小广告5300多条。三是规范生活垃圾点。在东西大街及扩展段安置了19个玻璃钢垃圾箱,缓解了乱倒垃圾现象。四是增强沿街门店和单位的责任意识。发放并签定“门前三包”责任书500多份。五是加大垃圾日产日清工作力度。城区范围内垃圾清扫清运工作进入日常化、经常化、规范化轨道。
5、交通治理。
一是针对城区交通秩序混乱现象,加大了规范车辆停放的治理力度。东、西、南三条大街划定停车线5080米;县城十字街、西关红绿灯和东大街东牌坊等路口划定停车警戒线,50米范围内禁止停车;城区街道和路口安置停车标志牌,其中安置交通警示牌44块,公交车停车标志牌10块。二是加大城区主次干道和主要路口车辆乱停乱放清理疏导和处罚治理力度。共清理疏导违规车辆1300多辆次,取缔违法三轮车200多辆,处罚非法营运车140多辆。三是完成了城区主次干道破损路面的摸底工作,需修补面积7725平方米,适时由交通部门对破损路面进行修补。
6、电力维修。
城区共清理废弃电杆132根,维修坏损线路40余处,清理废弃线路20xx多米,新铺设电缆90多米。东、西、南、北大街,北环路、文化路等处路灯基本达到亮化要求。
7、专业市场和便民市场安置。
一是东大街东扩段专业市场清理安置。依法拆除违章建筑6处,清理柴草、垃圾等杂物260方,清理占道建材1000余方,平整专业市场8700平方米,设置了苗木花卉、旧货、水产、粮食交易、宠物和实心砖6个专业市场。专业市场的安置既收回了违法占地,解决了东大街东扩段脏乱差问题;又规范了专业市场,带动了县城东部区域经济的发展。二是便民市场安置。在商贸城、东城路商业街、劝业场、工商路、农行路、西关小桥南路、老南大街电力局段共安置了7个便民市场,从源头上缓解了流商乱摆摊点问题,使城区范围内市场管理进一步得到规范。
8、城区国省道出入路口形象包装和美化建设再现城市新亮点。
为提升县城出入口形象,对城区国省道六个出入路口(沧庆路与北环路交口、西环路与西大街交口、南环路与沧乐线交口、南环路与沧庆路交口、南环路与208国道交口、北环路与208国道交口)进行了形象包装和美化建设。一是完成了六个路口的道路硬化维修建设工作。二是沧庆路与北环路交口的凤池环岛和南环路与208国道交口绿化小品的绿化包装工作全部完成。三是六个路口设置安装大型广告牌匾。大型公益、招商广告的设置方案已制定完成,通过招投标,由惠风广告公司负责设计安装。目前,设置安装工作正在进行中。四是完成了208国道、沧乐线和武港线城区段出入口六个城建界牌的设置安装工作。
(一)三路拆迁工作。
存在问题:一是拆迁安置和土地征用问题。变更土地性质手续烦琐,需省、市土地部门逐级审批。集体无存量土地,宅基地需从拆迁所涉及村庄的村民手中征用。二是资金筹集问题。
解决措施:一是抓紧办理相关手续,加快土地征用步伐,积极做好相关村民的思想工作,由盐山镇政府及相关村委会收回土地经营权,再按照积极稳妥、公开实施和先安置后拆迁的原则,严格依法、按程序进行拆迁和补偿。二是统筹考虑农民土地补偿纠纷问题,既考虑全县整体利益,又要考虑老百姓的'个人利益,采取综合地价、医疗保险、农民就业等方式,解决纠纷问题。三是统筹谋划,资金渠道多元化,确保拆迁建设资金如期到位。
(二)城区排水工作文书文秘网。
存在问题:一是街道排水管渠老化、破损和毁坏,部分或全部丧失排水能力,主要有:北环路全段淤积严重,排水功能基本丧失;北大街排水不畅,特别是文化路口,下雨积水严重;208国道两侧排水沟严重淤积,高达三分之二;海泊路全段有沟无渠,完全丧失排水能力。二是旧城区部分低洼单位和小区存在积水问题,排水不畅。主要有二中、人大、人行、水利局、实验小学、老房产家属院和南环路南侧老工业区等25处险区险段,远远达不到排水要求,老百姓意见很大。
解决措施:针对排水设施问题,由于排水工程投资大,建议在统筹安排的基础上,根据轻重缓急,对现有老区所有排水沟渠分阶段分步骤重新维修,彻底解决城区排水问题。针对低洼小区积水问题,为确保居民安全度汛,可暂时用机械强排方式解决,建议有针对性的修建改造低洼小区周边区域排水设施。从长远来看,加快旧区改造步伐,对低洼小区逐步进行改造,从根本上解决积水问题。
(三)城市管理工作。
存在问题:一是城区居民、门店户、机关单位保护城市环境的意识差,乱仍乱倒、乱贴乱画、破坏市政设施等不良现象仍然存在。二是部分机关团体、企事业单位对城区环境综合治理的重要性认识不足,对治理工作不予配合甚至增加阻力,致使有些工作不到位。三是虽然县委县政府今春季进行了城区环境综合整治,收到了良好的效果,并成立了盐山县城区环境综合执法大队,但是联合执法还处在初级阶段,工作制度、工作措施等还不完善。四是由于城区内环卫设施严重不足,无垃圾中转站,无封闭的垃圾运输工具,大部分居民小区内无垃圾池,垃圾乱倒现象未能根本解决。环卫工人严重不足,根据国家卫生清扫标准人均清扫面积为5000m2,而我县城区清扫面积为72000m2,仅有清扫工人53名,人均清扫面积近14000m2。
解决措施:建议一是进一步加大宣传力度,营造良好的高压态势,防止治理工作反弹。在电视台开辟长期专题宣传栏目,抓好典型报道;结合“八荣八耻”活动,开展社会公德教育活动,提高居民素质和城建意识、环境保护意识、社会公德意识,确保综合治理成果长效巩固。二是县委、县政府出台相关督查制度,将城建工作作为考核各单位实绩的一项重要内容,提高各单位的创建意识,使全县上下形成抓城市建设的良好氛围。三是完善城市建设管理的有关制度和相关标准。建立健全城市管理综合执法各项规章制度,加大依法行政处罚管理力度,不断提高环境综治队员的整体素质,将城市管理工作早日步入经常化、规范化、法制化轨道。四是增设环卫设施和设备,增加环卫工人。投资95万元在居民小区和外环路修建29个垃圾中转站,在东西南北大街设置垃圾筒157个、果皮箱164个;新增封闭式垃圾运输车2辆、挂式运输车1辆。环卫清扫工人由目前的53名增加到100名,人员工资纳入县财政预算。
(一)规划编制。
《盐山县20xx—20xx县城总体规划》在完成市规划局审定的基础上,内重点搞好土地规划的审批,通过市政府批准。
“两区两路”(即行政办公区、生活居住区和千童大街、凤凰路)修建性详细规划待领导审定后,内报人大立法通过,把城市建设纳入法制化轨道。
(二)千童大街、凤凰路和海泊路西段拆建工程。
内完成三条道路的整体拆迁和路基工程。
(三)城区供水工程。
内完成投资257万元的一期城区供水工程建设。
(四)排水工程。
下半完成长3860米的南环至宣惠河排水工程;对原有出水口进一步清淤疏通;对旧城区低洼小区进行机械强排;对旧城积水区加大改造力度,确保城区居民安全度汛。
(五)住宅小区建设。
内完成龙凤福园、海棠名人、恩际小区、天泰小区、宏润小区、金三角小区、丽景花园、吉祥小区、实验小区、广场西住宅小区建设工程;凤凰花园住宅小区完成建筑面积5万平方米的一期主体工程建设。文苑小区完成主体工程,建设小区完成全部工程量的80。
(六)公用设施建设。
1、千童购物中心建设工程。今10月份竣工投入使用。
2、一中迁建工程。内实施一期工程建设。
3、县医院门诊楼建设工程。投资20xx万元、建筑面积22000平方米。内完成工程建设。
(七)城市管理。
在城区环境突击治理的基础上,进一步巩固治理效果,盐山县城区环境综合执法大队完成建章立制,加强队伍规范化建设,巩固治理成果,加大城市环境综合治理工作力度,将城市管理工作步入法制化、规范化轨道。
盐山县城市建设步伐不断加快。上半城市建设地方税收收入较同期有所增加。其中:
(一)房地产业税收收入。
上半我县经营性房地产开发项目13项,建筑面积30万平方米,投资金额2.8亿元。按销售收入的9.57计算,可为我县带来税收收入3732万元。经调查,上半共实现房地产业税收收入124万元,其中营业税34万元、企业所得税88万元、其它小税种2万元。同期无房地产业税收收入。
(二)建筑业税收收入。
上半一建、二建、三建公司共承揽各类建设工程30项,建筑面积16.8万平方米,造价1.1亿元,实现建筑业税收收入共415万元,其中营业税347万元、企业所得税40万元、个人所得税19万元、城建税5万元、房产税及土地使用税2万元、土地增值税1万元、印花税1万元。同期实现建筑业税收收入151万元,上半较同期增长174.8。
城市社会调查报告篇十六
随着社会经济的发展,将会进一步加快农村劳动力转移,也必将使农村空巢老人越来越多,这是农村经济社会转型时期的必然现象。这决定了她们很难依靠自己的力量解决养老问题,需要广泛动员全社会力量共同参与,才有可能实现他们安享晚年的愿望。我们坚信,只要全社会共同努力为老年人营造一个好的赡养环境,空巢老人就不再是一个沉重的话题。
为了解xx县城乡低收入居民生活状况,国家统计局xx调查队于近期开展了“城乡低收入居民生活状况”专题调研,在全县随机抽取10户低收入家庭(城镇4户,农村6户)进行入户调查,通过进村(居)委会了解、整体观察、与居民面对面座谈交流等方式,剖析低收入居民家庭收支、生活状况,了解他们当前的实际困难、获得政府救助以及有何诉求等情况,旨在如实反映低收入居民的实际情况,呼吁政府及社会更加关注低收入群体,完善政策措施,提高扶持救助水平,提出促进低收入群体增收的对策建议。
1.人口和劳动力情况。被调查的10户样本户主平均年龄52.5岁,最大的75岁,最小38岁;总人口39人,户均3.9人,60岁以上人口9人,在校学生12人;劳动年龄内人口16人,其中因病残完全丧失劳动能力3人,部分丧失劳动能力7人,临时或无固定就业人口12人,户均仅1.2人。
2.居住情况。10户样本户户均住房面积97.2平方米,人均24.9平方米,其中城镇户均61.5平方米,农村户均121平方米,;从房屋看,自有住房8户(其中1户为兄弟赠送),租赁、安置公房各1户;从建筑年代看,上世纪70年代以前建筑的老房屋4户,80—90年代建筑的5户,近年建筑的1户;从结构看,土坯房3户,砖瓦结构4户,砖混结构3户。
3.经营土地情况。4户城镇居民无承包耕地和山地面积;6户农村居民承包耕地25亩,户均4.17亩,实际经营耕地的只有3户共13亩,其他因无劳动力转包他人耕作;6户经营山地81亩,户均13.5亩。
总的来说,低收入家庭困难因素主要是因病或伤残以及年老而丧失劳动能力、下岗失业或无稳定就业,导致无收入,此外就是因病因突发事故致贫。从10户样本户情况分析,因意外事故或重大疾病而完全丧失劳动能力3人,其中2人是户主;因意外事故受伤,部分丧失劳动能力7人,其中5人为户主;家庭人口中患有重大疾病的3人,年老且无子女赡养的老年户1户2人。
城镇低收入居民中,由企业改制下岗职工6人,下岗职工年龄都在50岁左右,再就业比较困难,基本都是从事临时性的务工,有的因工伤或意外事故导致身体伤残,不能从事重的体力劳动,无固定就业,报酬水平都偏低,支出压力大,维持家庭基本生活显得十分困难。
农村低收入家庭中,主要致贫因素有,一是家庭主要劳动力因突发事件导致病残而丧失劳动能力,失去了家庭经营或务工的主力而致贫,二是家庭人口患重大疾病,长期负担高昂的费用而致贫,三是年迈丧失劳动能力且无子女赡养的老人,此外也存在有发生灾害性事故致贫的情况。
家庭经营情况。城镇低收入家庭没有承包耕地、山地,也未从事任何的二三产业经营,没有固定的工作单位,有一定劳动能力的则从事一些力所能及的务工,一种是受雇于个体户,获取每月800—1000元不等的报酬,另一种是自由择业,在自发劳务市场从事劳务性服务,如三轮车、建筑小工、临时雇工等,获得不固定的劳务报酬,月收入在1000元左右。农村低收入家庭中,没有经营非农产业,或多或少有些农业经营,低收入家庭由于缺少劳动力,即使有承包耕地也无法耕种,也仅有一部分是自家经营,但主要还是靠雇工,投入高,收益就小,其他农户则进行转包,收取每亩100斤稻谷的租金;山地面积资源不足,经营效益低;农村家庭都自行生产一些蔬菜,或饲养少量的家禽,以满足生活需要,以此来减轻生活压力。
邵东县位于邵阳市东,处东经111°30′-112°05′,北纬26°50′-27°28′之间。南北长59公里,东西宽56.7公里,总面积1768.75平方公里。现辖12个镇,990个行政村,27个居委会(两市镇设14个社区),12430个村民小组,166个居民小组。2000年全县总人口118万人,其中非农业人口11.87万人。有汉、回、侗、苗等29个民族,汉族占总人口的99.7%。境内资源丰富,矿产以煤、石膏为主,已探明煤储量4000万吨,石膏储量3.2亿吨左右,还有锰、铅、锌、铀、铁、硅砂、重晶石、塑性粘土,石灰石等。土镶有水稻土、红壤、黄壤等7大类,16个亚类,51个土属,137个土种。经过数十年的建设,邵东县出现了新的'景点和旅游资源。邵东是湖南省第一个民营经济改革与发展实验区,坚持走“兴商建县,民营主体”的发展道路,在全县形成了“商业城、工业镇、专业村”的经济发展格局。如有中南地区最大的家电批发城和中南五金批发城;廉桥药材市场成为全国3大药都之一,年销售额愈10亿元,上缴税收800多万元,经国家医药管理局检查合格,达到国家标准。
据县统计局对我县城镇社会经济统计资料进行测算,我县城镇社会经济综合发展指数平均分数为66.542分,根据发展水平、发展活力、发展潜力三个方面的33个指标,分别计算出发展水平指数、发展活力指数、发展潜力指数和综合发展指数,每个指数值的范围界于0到100之间,以2001年为基期,从数据表来看我们可以发现城镇综合发展向好,总体发展趋势向好。2003年我国县域社会经济综合发展指数平均分数达到66.542分,比2001年上升了3.475分,上升了5.22个百分点。
一、指数所反映的经济意义:每个指数值的范围是介于0到100之间,在单项指数中,每一个指数值代表一个镇在该方面的水平高低,指数为100代表基期年度的最好水平。在综合发展指数值中,每个指数值代表一个镇在该年度综合发展的水平和程度,指数的高低反映的是一个城镇发展的综合水平的高低,在年度和年度之间,该指数既可以进行横向比较,又可以进行纵向比较,既可以反映它的相对变化程度,又可以反映它的绝对变化程度。
二、指数的计算过程:在确定测评指标体系以后,我们将根据主成分分析和定性分析相结合的办法,对每一个县(市)的综合发展指数进行测评,计算过程:
首先,对原始数据进行标准化处理。将原始数据同趋化和无量纲化;
第三,计算其相关系数矩阵的特征值和特征向量;
第四,选择综合反映该经济现象的主分量;
第五,确定该主分量对应的特征向量的元素值为各变量的权数;
最后,以各因素的指数值进行加权合成,计算出县(市)社会经济发展的综合指数。
综合指数=0.5xx发展水平指数0.2xx发展活力指数0.3xx发展潜力指数。
城市社会调查报告篇十七
随着树立科学发展和构建和谐社会党的重大创新理论的提出,涉及社会公共安全的工作越来越受到党和政府的高度重视。而高新科技的迅猛发展,特别是信息、网络技术的发展,也为强化和深化社会治安管理、提高公安工作效能提供了强大的技术支撑。城市监控系统的建设,正是在当今现实环境下落实公安部“科技强警”战略的重要举措。
城市视频监控系统已成为现代警务工作的重要辅助手段,已在侦查破案、超前预警、服务群众等方面发挥出强大的威力。隆阳公安分局自20xx年开始建设视频监控系统以来,共投资356万元,完成了一期、二期建设,共在隆阳城区建成视频监控点123个。分局通过“落实六个到位,建立六项机制,推行五字实招”,走出了一条专业化、规范化、现代化的新型防控之路。三年来,视频监控系统共提供有价值的图像信息4745个,主动发现警情1048起,协助破获刑事案件309起,协助查处治安案件424起,协助抓获违法犯罪嫌疑人206人,服务救助群众1928人次。
当前在国内久市场上,前端设备一体化、视频图像处理数字化和智能化、监控传输网络化、系统集成化是视频监控系统的主要发展方向。而数字化和智能化是网络化的前提,网络化又是系统集成化的基础,系统集成华的发展将赋予视频监控系统更为广阔的应用空间。数字化是21世纪的特征,是以信息技术为核心的电子技术发展的必然,数字化是迈向成长的通行证,随着时代的发展,我们的生存环境将变得越来数字化。
视频监控系统的网络化意味着系统的结构将由集总式向散式系统过渡。集散式系统采用多层分级的结构形式,具有微内核技术的实时多任务、多用户、分布式操作系统以实现抢先任务系统设备的配置具有通用性强、开放性好、系统组态灵活、控制功能完善、数据处理方便、人机界面友好以及系统安装、调试和维修简单化,系统运行互为热备份,容错可靠等优点。监控系统网络化将使整个网络系统硬件和软件资源的共享有及任务和负载的共享,这也是系统集成的一个重要的概念。
(一)走专业化发展之路。
通过严格考试,分局将10名年轻、责任心强,精通计算机的人员录用为视频监控员,在指挥中心接处警中队组建电子巡逻分队,专职负责24小时开展视频监控巡查。
开展经常性思想政治教育,引导电子巡逻队员破除因循守旧、安于现状的思想障碍,教育其热爱本职工作,激发其主人翁意识,最大限度调动其工作积极性、主动性。
通过让一些经验丰富的民警担任小教员进行传帮带、定期组织队员与巡警、便衣民警、派出所民警交流体会等方式,提高队员视频监控作战能力。要求队员做到五个熟知:熟知监控点分布情况,熟知监控设备操作方法、熟知警力部署情况、熟知街面治安状况,熟知近期发案特点。
分局专门编写了《隆阳公安分局视频监控操作手册》,内容包括工作职责、规章制度、操作程序等方面,并下发每个队员,使其在工作中做到有章可循。逐人建立队员个人管理档案,根据工作绩效和日常表现情况进行量化打分,每月进行一次通报、评比出当月的“监控能手”,营造公开阳光、比学赶超的工作氛围。分局为每名队员购买保险,并在福利待遇和表彰奖励上向队员倾斜,让队员干有所望干有所得。20xx年,有一名监控民警被评为全市“百佳民警”、2名民警和1名队员受到分局的嘉奖。
(二)建立机制,走规范化建设之路。
根据分局制定的《隆阳公安分局城市视频电子监控系统打击违法犯罪奖惩办法》规定:“通过视频监控,现场抓获1名犯罪嫌疑人奖励500元;抓获1名违法嫌疑人奖励100元;破获1起两抢一盗案件奖励500元……”,三年来,分局已投入奖励经费10余万元。
坚持电子巡查与接处警工作相结合,110民警受理群众报警时,监控队员同步查看发案周边的监控点视频资料,将“由机到案,由案到机”的工作模式常态化。队员根据情报信息中队每日通报的城区治安警情,及时调整确定监控重点,做到监控跟着警情走。监控队员与街面民警实行警情互通,密切配合,良性互动,构筑天网(电子监控网)与地网(街面巡防网)优势互补的立体化巡防格局。
(三)走现代化防控之路。
充分利用现有的监控点,坚持常规巡(对监控点进行普遍巡查)、重点巡(根据警情、案情,对确定的重点部位进行重点巡查)、全天巡(对党政首脑机关和易发案、高发案部位实行24小时巡查)相结合,主动发现警情,有效打击现行。20xx年至20xx年,隆阳城区共立刑事案件4266起,破2551起,与前三年相比立案减少313起,下降7。3%,破案增加587起,上升29。9%。
根据城区发案情况,在案件频发地段、易发时段对特定对象和案件进行监控。在交通要道、居民小区出入口、治安复杂部位进行守侯式监控;根据季节特点和阶段性作案规律在不同时段侧重监控不同类型案件,如夜间监控侧重在易发“两抢一盗”的街道、小区,白天监控侧重在金融单位、学校、街面和治安复杂区域;根据110接报中掌握的违法犯罪嫌疑人特征以及交通工具、携带物品等线索,实施监控守候。1月22日14时27分,队员根据被抢受害人提供的嫌疑人衣着打扮、体貌特征,迅速对案发周围开展深入细致的巡查,15时48分,在正阳南路监控到2名嫌疑人,巡警二中队根据指令成功抓获犯罪嫌疑人李某、张某。
对党政首脑机关,事关国计民生的重点要害部位以及违法犯罪嫌疑人易藏身、销赃的旅馆业、网吧、二手交易市场等治安复杂场所的出入口进行监控,对警情做到早发现、早掌控。2月4日13时7分,队员监控发现一名男子手持一条金项链在“港台金银翻新店”与老板谈价,形迹可疑。即指令巡警二中队出警,成功抓获犯罪嫌疑人张某,一举破获入室盗窃案件4起。
发现警情后,对违法犯罪嫌疑人逃窜路线、体貌特征进行追踪拍摄,并迅速调集附近警力,形成精确打击的包围圈,成功实施抓捕。20xx年5月12日凌晨5时,分局利用视频监控追踪到的犯罪嫌疑人行迹,调集就近警力,迅速抓获1名犯罪嫌疑人,破获撬盗保险柜案件12起。
(一)安全。
随着城市基础建设不断的发展,现代化的城市需要现代化的管理手段。现代科学技术的飞速发展,加快了我国城市的现代化步伐,使我国的城市面貌发生了翻天覆地的变化。城市的日益繁荣,对城市的治安管理也要有更高的要求,随着“3111”工程在全国各地的开展,城市联网监控系统的发展非常迅速,在各级公安机关打击、预防违法犯罪方面起到了良好的作用。以公共场所、重点要害部位、道路、社区、卡口、机动车为重点防护目标,逐步建立固定点报警系统、图像监控系统、卡口系统、移动目标报警系统、电子巡更系统等安防系统,实现无人职守,可以最大限度节省人力物力,用有限的人力物力做最大最有效的工作,还可以有效的预防和控制城市突发事件的发生,保障人民生命财产的安全,所提供的录像资料还可以对突发事件的处理提供强有力的证据和材料。拥有视频监控系统,可以有效地预防犯罪、对小偷小摸起到巨大的震慑作用,同时在发生偷盗事件后,能及时调出监控录像,大大提高刑事案件的侦破率,挽回企业的经济损失。
(二)管理。
例如企业有了视频监控系统领导就没有了当面责罚的难堪,利用监控录像,可对工人进行有理有据的批评教育,利用远程网络监控功能。更可以在外地随时查看企业生产情况。工人们的工作会变得小心翼翼,原来喜欢在车间磨洋工的,会变得勤快;原来要违规操作的,也都不敢再乱来。从而,提高工作效率、提高产品质量,减少生产事故发生。完善的视频监控系统令企业严肃正规、工作有序,给造访的客户带来良好的心理作用,从而大大提升了企业形象,促成业务达成。
(三)效益。
有了视频监控后,不论安全、管理、形像等各方面都有不同程度的提升,为工作带来良的经济效益和社会效益。
1、日常工作效率和服务水平的提高。
视频监控建设完成后,一方面通过公安局视频项目运维监控管理系统,信息部门可以全面、深入的对数字视频专网it基础支撑系统(如无线网络、有线网络、前端设备、存储设备、服务器、数据库系统、中间件系统、安全设备等)和视频监控业务系统进行管理,使管理人员可以全面、准确的把握整体网络及各种资源的运行状况,快速响应和解决各种事件,提高信息部门的运维管理水平和工作效率,同时从保障视频监控系统高效运行角度出发,通过视频质量监控等功能不但保证视频监控系统本身的稳定运行,还保证了视频监控数据的安全,提高视频监控质量。同时通过对网络性能进行监控,建立性能处理的基线,定期提供性能报表和趋势表,可以根据趋势分析,提出性能优化的建议,并通过历史性能数据对网络状况和设备运行状况进行分析,及时发现和解决潜在问题,规避风险,优化网络,最终使网络处于良好的运行状态,保障整体网络及应用系统的稳定运行,提高客户满意度。另一方面,结合公安局相关管理制度和精神,建立和完善符合公安局实际管理需要、管理制度、管理人员的运维管理体系,通过运维流程的建设,将监控和运维流程高度关联,将管理维护工作规范化、流程化,对服务管理进行改善,完善流程,加强管理,使流程更规范更合理,使管理人员具备更高的工作效率,提高业务技术能力和解决实际问题的能力。建立一套标准的系统运维管理流程,实现对事件问题管理、变更管理、配置管理以及日常作业管理等的流程化、规范化管理,提升公安局信息部门的整体运维管理水平。
2、为领导决策提供数据支撑。
整个管理平台公安局领导提供it投资及管理方面的相关数据支持,通过平台能够全面了解城市视频监控系统以及整个网络的资源信息、运行信息、告警信息以及配置信息等,为领导掌握整体网络及城市视频监控系统的运行状况提供数据支撑,还可以提供城市视频监控系统和网络运行状况信息进行汇总的功能,并以图表的方式为管理人员提供直观的分析结果,帮助领导更全面的了解整体网络的运行状况和运行趋势,为领导决策提供支持信息,为如何保障城市视频监控系统更加高效、稳定运行乃至整套系统、整体网络的优化、升级和改造提供全面和精确的数据支撑。
3、从技术上保障城市视频监控系统的运行质量。
实现综合管理的目标,根据采集的各类数据,集中、形象地展现城市视频监控系统以及整体网络的`运行状态,并快速地发现、定位城市视频监控系统运行过程可能产生的各种问题、隐患,方便有效地对其进行分析研究,快速地隔离、解决这些问题。通过系统解决网络管理难,故障定位慢以及维护工作多、繁、杂等问题,综合提高城市视频监控系统的可靠性,改善系统性能,提高业务处理效率,保障城市视频监控系统,为整个城市提供高效和稳定的视频监控服务。
监控系统是一个覆盖整个城市的大型综合监控系统,业务范围涵盖治安、交管、消防、刑侦、内保等多个公安警种,包括社会治安监控系统、交通智能卡口系统、电子警察系统、社会重点防范单位的监护系统等独立而又互相协作的电子系统。
(一)系统分级。
整体系统的架构是依据各级监控中心的部署而定的。在公安各个业务部门中,如治安、交管、内保、消防等部门,这些业务部门已经建有大量的前端监控资源,公安监控中心是这些监控资源的共享平台。
公安监控中心是整个城市监控系统的核心部分,汇接各种监控资源,将所需的视频、音频、数据信息进行编码和存储,并根据受权进行实时播放、检索和浏览,是实现互联、互能、互控和满足实际的共享平台,为各级公安机关、政府相关职能部门和各级领导决策、指挥高度、取证提供及时、可靠的报警和监控信息。监控中心应采用分级设置,依据管理权限的不同分为一级、二级、三级监控中心,各个城市可以根据本地区的行政区划、冶安状况、城市地域范围、经济发展状况,合理选择适合该城市的公安监控中心的分级架构,每一级的监控中心配有独立的监控管理服务器,实现对本级所管辖的监控点或下级监控中心进行管理和授权。
(二)系统组成。
在城市监控系统的建设规划中,由于资金投科、系统规模等多种原因,各个地方的建设速度和规划方案不同,投科设备也不同。这些方案中有采用矩阵,也有采用dvr,还有采用网络视频监控产品的,每种方案有其优势之处,因此,怎样将这些资源整合成共享资源,统一调度的系统,是城市监控系统建设需要解决的一个重要问题。因此我觉得应该本着“先进、可靠、经济、实用、长久”的方针,即:第一,无论在软件设计上还是硬件结构及性能指标上,要具有比较突出的特点;第二,质量要得到可靠的保证,减少故障的发生,保证使用效率;第三,要本着“少花钱、多办事、办好事”的原则,尽量减少不必要的浪费。
参考文献。
[1]梁笃国:《网络视频监控技术及应用》,人民邮电出版社,20xx年版。
[2]万加富:《网络监控系统原理与应用》,机械工业出版社,20xx年版。
[3]胡国荣:《数字视频压缩及其标准》,北京广播学院出版社,1999年版。
城市社会调查报告篇十八
的统一部署使不少政策变了调走了样失了效进入了误区。
1政策成了某些地方政府手中的资源肆意践踏政府忙于制定并决定向谁分配优惠政策企业却通过各种关系与手段获得有利于自己的政策。
2饥不择食的政策大拍卖围绕发展外向型经济一窝蜂地下指标、定任务、抢时间。
3“优惠政策”大赛许多地区终于意识到“优惠政策”的意义以“只争朝夕”的精神向上争抢向下施舍向左邻右舍攀比形成了“优惠政策”大赛。
4非法对策的合理化某些地区纯粹从地方利益出发置中央三令五申的政策于不顾把非法的对策合法化。
5?只求产值不讲政策把二者对立起来。不少地方的政策执行者只讲产值与速度不讲质量和效益实际上将对产值的追求与对中央政策的理解和执行对立了起来。
解决问题的对策。
其一、针对“食品缩水”我们在选购方便面等食品时,不仅要看价格,还得看重量,而厂家也应标明自己产品的详细信息,做到明明白白涨价,从而让消费者拥有更多的选择权和知情权。
其二、针对“相互串通、操纵市场价格”国家发改委的这次通报表明了政府的态度,希望其他行业协会和经营者引以为戒,不要以身犯险,图谋操纵价格。《价格违法行为行政处罚规定》写得清清楚楚:经营者如有串通涨价、哄抬价格、价格欺诈三类违法行为,价格主管部门将责令其改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,给予警告,并可根据不同的违法行为,并处罚款,价格欺诈可处2万元以上20万元以下罚款;如果情节严重,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
其三、针对“上有政策,下有对策”加强对市场价格监督检查,保持对价格违法行为的高压态势。监督经营者在销售商品时,必须按规定进行明码标价,让消费者能够货比三家选择消费。经营者不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用。
分析的结论及其推论。
(一)结论为了使我国社会、经济有序地发展,中央必须统一制定政策。
这些政策者如果被曲解,搞所谓“对策”,我行我素,政策不执行,或者执行中变样、走样,那一定会造成社会和经济发展的混乱。“上有政策,下有对策”一直是我国政策执行中存在的一种普遍现象,它是影响社会政策有效实施的主要因素,其夸大了社会政策的灵活性,否定了社会政策的原则性,以地方利益为标准,实行地方保护主义,对整个社会的稳定、健康发展产生了极其恶劣的影响,我们应正确去处理这些情况,国家也应该加大力度,着手去整顿这些情况,从而使我国社会与经济得到良好的发展。
(二)理论及实践推论事实上,在我看来,这种隐性涨价明显是价格欺诈。这样的隐蔽行径,我不知道是不是还会发生在其它更多商品上。如果有关部门对其一直迁就、“睁只眼闭只眼”,我担心,在联盟涨价成“过街老鼠、人人喊打”的背景下,一些商家会嘴上说着“不涨价”,却缩减含量、隐性涨价。而且,这样的“苗头”已经在“蠢蠢欲动”,必须引起有关部门的高度关注。否则,隐性涨价之风势必愈演愈烈,让消费者的权益再一次“失守”。
(三)感想由于方便面行业关乎农村社会稳定和发展,多年来一直得到各级政府的支持,希望社会各方面继续为这个行业的持续、健康发展出谋献计。希望消费者理性地看待方便面产品的价格变化,更相信方便面企业一定会以更丰富的产品、最优惠的价格来回报消费者——企业的“衣食父母”。
城市社会调查报告篇十九
随着经济社会的不断发展,人民群众对城市环境卫生质量要求越来越高。近几年在县委、县政府、县建设局的领导和县城居民的积极配合下,经过环卫处干部职工和有关兄弟部门的艰苦努力,城区环境卫生面貌有了较大改观,但由于诸多主客观因素的限制,某些方面还有待进一步改进和完善。
目前,我县县城建成区面积近14平方公里,总人口约10.8万人。全城道路保洁面积135万平方米,垃圾日产量约110吨。共建有密闭式地下垃圾箱、中转站105处,果皮箱200余个;水冲式公厕6处,移动公厕6处,另有各单位旱厕40余处、水冲式厕所120处;环卫专用车辆15台;现有占地30亩的生活垃圾处理厂1处,已处于饱和状态,另一处占地83亩,总库容56万立方米的生活垃圾无害化处理厂正在筹建中。环卫从业人员89人,临时聘用人员近200人。
一是体制不顺。
(1)、我县县城区范围是以平阴镇驻地为中心向周边辐射的,城中村、村中城相互交割,而城乡结合部位又恰恰是环境卫生的薄弱环节。目前,城中村的环境卫生由平阴镇环卫所负责管理,由于该单位专业设施简陋、业务能力薄弱,无法实施有效环卫作业,致使城中村的垃圾清运工作仍间接地由县环卫处承担,对此县环卫处没有收取任何报酬;相反地,平阴镇环卫所却组织部分人员到县环卫处的保洁区内收取有偿服务费。(2)、目前,县城主要街道、广场的绿化面积不断加大,绿化工作人员在进行完栽植、修剪作业后,残留物却要由环卫保洁员清理。
(3)、在环卫执法方面,20xx年环卫执法权收归县综合执法局,由于执法局管理面过大,精力过于分散,造成渣土违章运输倾倒、不法分子毁坏环卫设施等违法行为的查处力度显著降低。
二是环卫基础设施落后。近几年来,政府虽然加大了环卫设施建设的投入,但由于历史欠账太多,导致环卫基础设施不能适应城市日益发展的需要。突出的是环卫专用车辆车况差,数量少,部分车辆虽已过报废期,但因无钱更新仍在运行,难以保证正常任务的完成。随着垃圾集装箱分布密度加大,垃圾运输能力滞后的矛盾日益显露,垃圾清运车全部出动仍显运力不足。洒水车是争取其它区县的援助得来,跑、冒、滴、漏严重。20xx年市环卫局赠送我处一辆机扫车,但已属淘汰机型,不能正常使用,所以目前街道机械化清扫率几乎为零。厕所、垃圾容器等环卫基础设施缺乏必要的规划、审批验收程序。近几年来,环卫基础设施建设与城市发展不能同步进行,不仅投资小、规模少而且没有统一的施工、验收标准。居民小区、主要街道存在着严重的环卫设施欠缺问题。设施布局不尽合理,造成环境卫生工作难度加大,特别是与人民生活息息相关的垃圾中转站、公共厕所建设不能配套,规划定点难,甚至找不到地点。
三是环卫专项资金严重不足。环卫资金短缺直接导致环卫设施建设能力差,车辆更新慢,公厕建设慢,厕所维修难,容易出现事故隐患。
时下环卫工人待遇太低,清洁工、装运工的月工资只有300元左右,且没养老保险福利待遇,所以经常出现因嫌工资待遇低招不到保洁员的现象,使管理工作非常被动。
四是市民环卫意识有待提高。居民群众不定时定点倾倒垃圾,随处乱扔垃圾的现象非常普遍,垃圾袋装化难以实行,给保洁及垃圾清运工作造成很大困难。少数人治脏多数人制脏,防不胜防。
(一)完善环卫设施,夯实环境卫生管理基础。
1、加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施(公厕、垃圾中转站等)与居民小区建筑工程同步规划建设,一方面有利于与生活设施的同步配套,缓解环卫设施不足的现状;另一方面可以避免出现工程建成后再另行规划建设环卫设施,遭到附近居民反对的现象发生。
生活垃圾无害化处理厂的建设要加快进度,整体工程设计完成后,尽快实施施工招标,尽早投入建设,摆脱目前垃圾处理困难的困境。
2、严格住宅小区自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环卫设施未与主体工程同时设计、同时施工,不予验收,不能交付使用。为此,县环卫处应参与建设项目的审批管理过程,以便加强环卫设施的监管。
(二)加强城市环境卫生管理执法。
建议恢复县环卫处的环境卫生管理职能,根据《济南市城市环境卫生管理条例》的.规定,强化执法工作,在加大宣传的基础上,对乱拉、乱倒、沿途洒漏建筑垃圾,以及随意破坏公厕、垃圾集装箱等违章行为予以重处。成立环卫执法队伍,专门负责环境卫生管理的执法,使之制度化、规范化。
(三)加大环卫经费筹措力度。
目前环卫经费的来源无非是通过两种渠道,一是政府投入;二是收取环卫有偿服务费。鉴于环卫工作的公益性,目前环卫经费仍以政府投入为主要来源,建议县财政每年对环卫经费缺口进行调查审核,然后酌情予以拨付。目前,生活垃圾的清运服务普遍存在着“免费搭车”问题,政府应制定合理的收费标准和切实有力的收费保障措施,建立科学合理、灵活有效的收费制度和收费方法,比如可研究采取公安、工商部门配合或水、电搭车收费等灵活有效的收费方式,并明确法律法规和执法保障来遏止拒交服务费的现象。
(四)为环卫处临时聘用人员购买养老保险。
近年来,随着城市的迅速发展,保洁面积逐年递增,大大增加了街道清扫保洁的工作量,由于此项工作的特殊性,我县环卫保洁员绝大部分为临时聘用人员。由于保洁员工资低,且没有任何养老保障,致使保洁员队伍减员很大,甚至出现了招不到人的现象。为了解决临时工保洁员的后顾之忧,提升她们的工作积极性,使我县环卫保洁工作健康发展,应根据《中华人民共和国劳动法》和济南市近年来出台的有关法律、法规,结合我县的实际情况,为她们购买养老保险金。
(五)强化宣传教育,进一步提高市民环境卫生意识。
“人民城市人民管,管好城市为人民”,人民是城市的主人,应当使广大居民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体。巩固环境卫生管理成果,提高环境卫生质量,关键在于市民素质的提高,因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。
平阴县环境卫生处。
二00七年八月三十一日。
城市社会调查报告篇二十
每个乡镇选定条件各异的2个村)通过进村(社)入户、深入访谈,分别从空巢老人的基本情况、社会成因、精神慰籍、生活照料、家政服务等问题进行问卷调查,现将情况总结报告如下:
1、空巢老人的养老意愿主要为居家养老。有些老人目前居家生活但有社会养老意愿;居家养老的空巢老人考虑到将来的身体状况下降、需要别人照顾及自身安全出现问题时,表达了将来的养老意愿为雇佣保姆、居家养老或机构养老,但对机构养老尚存在一些心理顾虑,包括不习惯、受限制、入住难、服务差、费用贵、对家庭的名声影响不好等因素。
2、空巢老人的日常生活困难较多。包括在家料理家务困难、外出购物困难、参加社会活动困难;当老人遇到困难时,首先会选择依靠自己的力量或夫妇分工合作来解决问题,当超出自己的能力范围而不能自行解决时,会选择求助子女、亲戚、邻居来应对困难;空巢老人都表示遇到困难时会尽量自己解决,不愿求助别人,主要原因是认为对其不放心、自己也觉得不大习惯;更不想欠亲戚邻居的人情。面对在生活中遇到的各种问题,他们希望村(社区)能够解决老人生活上的困难、丰富业余生活、掌握基本信息、帮其出谋划策等。
3、在情感方面表现复杂化。多数空巢老人大都处于出门一把锁、进门一盏灯独出独进的生活状态,面对着冷清凄凉的家,老人很容易产生寂寞、孤独之感,导致情绪低落、焦躁不安、无精打采、郁郁寡欢、孤僻抑郁等心理问题,常常表现出焦虑恐惧、孤独、抑郁、恐病、情感饥饿等特征的空巢综合症。空巢老人在遇到情绪不好时会采取各种措施进行调适,但是他们的娱乐方式单调,只能向家人、邻里、亲朋好友倾诉心中苦闷。
4、在医疗治病方面希望以乡村卫生所为主,乡镇卫生院为辅。空巢老人首选到农村卫生所看病就医,是因为农村卫生所便捷、费用低,能够诊断治疗常见疾病,可以取到常规的基本药品。空巢老人希望政府加大力度建设乡村卫生所和乡镇卫生院,他们真心希望农村卫生所在医疗条件、服务水平、服务内容等方面都能得到提高和改善。
1、有女无儿户。女儿出嫁,嫁出去女儿泼出去的水,很难经常照顾娘家,剩下老人,形成空巢老人家庭。由于女儿出嫁它村距娘家较远,除去生活照料不方便、精神慰籍不及时、家务料理靠自己外,在身体允许的情况下,老年人还要承担生产劳动,自食其力。
2、有儿有女户。女儿出嫁,男孩成家,因为代际关系造成的生活习惯不同,尤其是婆媳关系难处,两代人选择分家单过,形成空巢老人家庭。这部分占大多数。
3、经济社会发展正处于转型时期,青壮年等主要劳动力人员外出经商、务工,留下老人在家,既要干农活,又要帮助照料教育孩子,形成空巢老人。
1、精神慰籍问题。一是国情与风俗习惯决定我们的老年人,不仅生活上依赖子女,精神上也一样,儿孙绕膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比较寂寞。分家单过的情况还稍好,毕竟儿女都在身边,隔三岔五还能见着。关键是外出务工、经商不常回家的这些人,一年到头跟父母见面的时间比较少,老人们确实很可怜,盼来盼去,也就过年过节时能见到儿女。平日里,只能老俩口说说话,或者和村里的老人们在一起聚聚聊聊,这在农村是常见的现象。如果老伴去世,只剩下一个人的,就更加孤单寂寞。空巢老人普遍缺少亲情,感到晚年生活凄凉孤独,缺乏精神安慰,常常表现出焦虑恐惧、孤独、抑郁、恐病、情感饥饿等的空巢综合症。二是子女不孝是对老人最大精神打击。老人因为子女不孝而苦闷。农村大部分老年辛苦一辈子把子女拉扯大,儿女成双成对,有了自己的家庭,老人却成了子女的`负担,于是就另家单过,平时不帮耕帮种,病时不虚寒问暖,虽在同村居住,但视同路人,老死不相往来,往往儿子想管老人,儿媳妇不允许,甚至有的儿媳沆瀣一气,拒不赡养老人;还有少数儿女不仅不赡养不孝顺甚至打骂自己老人;有的子女只在过年时才来看望父母,这种现象在农村比较普遍。一位老人感慨地说能干活,是儿女的劳力;不能干,就成了儿女的累赘;能动一天就得干,不能干躺下就等死。
2、生活照料问题。对于低龄老人来说,影响不是太大,因为老年人身体条件还相对较好,生活还能自理,大多还能参加生产劳动,除非生病,不存在生活照料问题。但对于高龄老人、尤其是身体状况不太好的老人,日常生活照料确实成为大问题。
3、看病难困难。空巢老人中,常年患病的比率非常高,大多数患心脑血管疾病、糖尿病、高血压等老年性疾病,有的甚至多病缠身。由于医疗费用高,只能是小病忍,大病拖。虽然绝大部老年人参加了新型农村合作医疗,但仍有大部分的老人有病没钱医治。有的老人患头疼脑热、身体不适等一般的病痛时选择忍着,扛一扛就过去了,只有扛不过去的病痛才去买点便宜的退热止痛类药物。
4、经济困难问题。空巢老人普遍经济收入不高或缺乏独立的经济收入。绝大部分农村空巢老人把一生劳作收入都奉献给了社会和子女,到年老时却没有什么积蓄,经济收入低,养老问题得不到有效保障。空巢老人的支出集中在饮食、水电、日用品等必须品的开销上。既使有农村低保、五保供养和临时救助等社会保障,但由于保障水平较低,也无法从根本上解决问题。
1、加大《老年法》的宣传力度,维护老人合法权益。
要通过广播、电视、报刊、网络大力宣传、表彰和推广老年优待先进典型,加大普法宣传教育力度,推动《老年法》宣传进社区、进农村,形成敬老法制观念,让全社会形成尊老、助老、敬老的良好氛围。加大对《老年法》和涉及老年人的优待政策的宣传落实,让更多的老年人在物质生活、精神文化生活,医药保健以及维护权益等方面享有实惠,弘扬中华民族敬老、助老、养老的美德,形成全社会树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。加大执法维权力度,依法处理和打击侵犯老年人合法权益的不法行为。基层老年组织要经常开展法制教育,帮助老年人学法、懂法、守法、用法,依法维护自己的合法权益。广泛开展对老年人家庭的一访四查活动,对不尽赡养义务的家庭、子女进行批评教育,责其改正。建立健全老年法律服务网络,拓展老年人申请和获得法律援助渠道,扩大老年人法律援助覆盖面,积极为老年人提供法律服务。县、乡司法机关和法律援助机构对老年人提出的法律援助申请,要给予优先审查、优先受理、优先指派服务。司法机关继续推行和完善涉老案件优先立案、优先审理、优先执行制度,提高涉老案件办案质量和效率。有效地维护老年人的合法权益,促进社会和谐稳定。
2、进一步建立健全养老保障体系,让空巢老人安度晚年。
一是政府要继续加快推行新型农村养老保险制度,以解决农村家庭养老的不稳定性和脆弱性,使农民在年老时,也能像机关企事业单位退休人员一样领取养老金,这是解决农村养老问题的主要途径。我县去年已开始实现农村养老保险试点工作,每位老年人每月可领取60元的养老保险金,但标准较太低,60元根本解决不了什么问题,应随着社会经济的发展,不断提高养老金额度。二是要进一步扩大农村低保和五保供养范围,提高低保标准,让生活困难的老年人都能得到低保待遇。三是应加大对农村老年人的生活补助力度,可考虑对80岁以上老年人发放一定数额的生活补贴,因为这个年龄段的老年人,一般都丧失了劳动能力,没有独立生活能力和经济来源,政府应当给予适当的高龄老人生活补助。
3、进一步完善新型农村合作医疗制度,提高医疗救助水平。
尽管大多数的老年人参加了新型农村合作医疗,但住院需首先垫付医疗费,受药品报销目录、起付线和封顶线限制,报销额也较低。针对这种情况,应进一步完善新型农村合作医疗制度,加快探索实现降低老年人医保报销起付线和封顶线、扩大药品报销目录、提高医疗费报销补偿比例、门诊药费报销,解决医疗费垫付问题,减轻老年人医疗费用负担,让老年人看得起病。对生活困难的空巢老人,其参加合作医疗费用应予全免。要有组织有计划地开展城市医疗卫生下乡巡回义诊等活动,为年老体弱、经济困难的农村老年人送医上门。农村地区大多数散居,特别是空巢老人重病后无力上医院,甚至无人知晓。应建立农村公共医疗上门服务制度,实行区域管理,与村医生、乡镇卫生院签订责任书,定时为空巢老人免费体检,重病时减免一定的费用。解决其老有所养,老有所医,从根本上缓解农村因病致贫、返贫问题。
4、不断完善和拓展居家养老服务项目,满足空巢老人的生活需要。
面临人口老龄化的挑战,随着家庭功能的弱化,养老方式是现在急需探索和解决的问题。目前我们应该推崇以居家养老为主,社会养老为辅的养老方式,因此要着力打造居家养老服务中心这个平台,同时逐步向农村延伸。认真总结试点村(社区)居家养老服务工作经验,在条件成熟的村(社区)加以推广,力争扩大居家养老服务范围和项目,为老年人提供优质的服务平台。整合社会和村(社区)资源,建立老年人基本情况、求助热线和为老服务信息的网络平台,形成县、乡镇、村三级联网的基本养老服务信息系统,为老年人提供便捷实用的养老信息服务,促进居家养老服务标准化、规范化、集约化发展。各乡镇要建立居家养老服务中心,各村要建立居家养老服务站,以老年人的生活需求为重点,提供助餐、助洁、助医、助行、助急等服务,兼顾老年人的多种需求,提供生活照料、家政服务、医疗保健、康复护理、紧急援助、心理咨询、文化学习、体育健身、娱乐休闲、精神慰藉、代购代办等无偿、低偿、有偿的全方位、多层次的服务,为老年人居家养老提供良好的社会环境。对生活不能自理的老年人可采取专人上门包户的方式提供服务。对孤寡等特殊老年人,鼓励和倡导政府购买、志愿者、邻里互助等多种方式实施服务。
5、兴办农村养老福利事业,走家庭养老与社会化养老相结合的路子。
继续加大投入,进一步调整结构,完善服务功能,增加养老机构床位供应量,切实提高入住率和服务水平。部分空巢老人喜欢住进养老机构,也有相当一部分的子女愿意将老人送到养老机构。老人到了养老机构有人管理,有人照顾,老人舒心,子女放心,但是我县目前还没有一处自费代养福利机构。如今农村集中供养仅限于五保老人,孤儿。空巢老人无法进入此行列,应适度拓宽集中供养范围,特别是对农村空巢老人实行集中供养制度,建立有偿服务机制,其子女向供养机构提供生活补贴,让高龄空巢老人受到妥善的照顾。有条件的地方,可由乡、村组织牵头,通过招商引资及当地能人投资等多渠道兴办养老院、托老所。要大力新、改扩建乡镇敬老院,接纳更多的生活困难空巢老人、五保户、鳏寡孤独老人,国家负责这些老人的基本生活费。老人们在这里实行个人开灶,自己煮饭,生活上可以互相照顾,互相帮助。应鼓励已经富裕起来的村民兴办家庭托老院,为老人提供日间照料服务,白天老人聚在一起学习、娱乐,晚上回家休息。
6、充分发挥政府、社会、家庭的作用,构筑全方位多层次为老服务大格局。
要让家家有老人,人人都要老理念深入人心,要树立关心今天的老人就是关心明天的自己道德理念,老年人问题不仅仅是单个家庭问题,更应该得到政府和社会各界的大力支持和帮助,要形成党政主导、社会参与、全民关怀的运行管理机制,要充分发挥政府、社会、家庭各自的职能和作用,任何环节都不缺位,努力构筑全方位多层次为老服务大格局,保证老年人工作层层有人抓,老年人的事有人管,老年人的需要有人知,老年人的困难有人帮良好社会风尚,这样才能弘扬老吾老及人之老的传统美德,才能真正实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐的目标,使我们的社会更加的谐、更加美好。
城市社会调查报告篇二十一
通过对家乡环境情况的调查,了解家乡环境中存在的问题,认识到环境污染的严重性,加强我们的环保意识。同时希望通过我的调查和宣传,提高家乡农民的环保意识,改善农村环境的现状,把农村建设成子孙后代向往的美丽乐园。
:我村和周边村。
:20xx年xx月。
:我居住在农村,大大小小的池塘、小溪随处可见。可是近几年,池塘的水由清澈变为浑浊泛黄,泛黑的池水长满水草,随处漂着肮脏的杂物,小时侯还能光着脚丫捉小鱼的小溪,而今不仅不见鱼的踪影,还泛着农药的恶臭。环境问题现在已经成为社会发展的一大热点,然而在尚未有工业侵入的农村地区,环境的恶化竟也这般明显,从小在农村长大的我,虽然目睹了这种变化,却也从未进行过思考,而农民的环境观念更是值得人们去重视。所以,我决定利用放暑假的机会对我村的环境情况进行调查。
(一)制定调查表。
由于我一直生活在农村,对农村的生活方式及居住环境较为熟悉,所以在老师的帮助下首先对环境问题的原因进行分析,结合所具有的相关知识进行比较,并对农民的文化素质进行综合分析之后,制定了贴近农村的生活又通俗易懂的问卷调查表。
(二)走访调查。
印好调查表后,就是走访农户进行调查。因我调查的范围是我家所在的附近,所以调查过程都是以谈话的方式进行的(我认为这样可以获得更多信息),最后请他们填写调查表。调查的对象有少部分的学生,其余大多数是在本村耕种的农民。
(三)实地调查。
为了获取更感性的材料,我又和老师、小伙伴一起走进下初村的大街小巷,对其周边环境进行了实地考查,做了详细记录。
(四)统计分析。
主要是对调查表和实地调查的资料进行统计分析,探究整理,从而得出结论。
一、家乡环境中存在的主要问题。
1、生活垃圾因为基础设施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成严重的“脏乱差”现象,使农村周围的环境质量严重恶化。并且这些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、废旧电池之类的有害物质。一节小小的废电池可使1平方米的土地长久板结,肥效大减。
2、大量的生活污水和乡镇工业废水排入自然水域,从而造成大面积的水域受到污染。生活污水主要来自农家使用的农药和化肥,农药、化肥、工业废水中含有大量有害的化学物质,因此,使大量水域造成严重的化学性污染。
3、近几年在农村兴起的畜禽养殖业,由于没有足够的地方消纳畜禽粪便,养殖地点又离人的住所近或者干脆处于同一个院子中,到处臭气熏天,蚊蝇乱飞。同时也给地表水带来有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染,畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。
4、由于污水灌溉、堆置固体废弃物、承受了大量工业污染的转移,农村土壤的重金属污染已经延伸到了食品污染。
二、造成环境问题的原因。
1、由于农民思想意识落后,大部分都没有环保意识,对环境污染的危害性认识不足,他们不知道一旦环境遭到破坏,是几十年甚至几百年都恢复不起来的。
3、从调查结果看,更让人担心的是,有环保意识的人与拥有环保知识的人由于产生从众心理,别人怎样自己就怎样,所以同样没有任何的行动。比如知道塑料袋危害的能50%,但每个人却仍然乱丢,如何让每个人自觉保护环境,值得每一个环保人思索。
三、绿色建议。
根据我的调查,我觉得只有加强环保在农村的宣传力度,采取有效的解决方案,才能有效的抑制农村环境继续恶化这一隐患!而要防患于未然,科学地处理各种环境问题又是当前摆在所有人面前的崭新的课题。同时我会给有关部门提出绿色建议:合理规划村民居住地,健全民民居管理机制,强化农民的环保意识,开展“让农村变得更卫生”活动,改善我们的生活质量,提高人类健康水平,创造出更为美好的环境!
收获与体会。
通过这次活动,我深入了解了环保知识,增长了社会见识,锻炼了社会实践的能力。我们明白了环境的污染与破坏给人类带来了生存的严重威胁,我们每一个人就应该从自身做起,从身边的每一件小事做起,不再破坏环境,爱护一草一木,爱护我们脚下的每一寸土地。为了我们人类的家园,为了我们的子孙后代能继续繁衍下去,请每天每人都少产生一点垃圾,共同建设我们美好的社会主义新农村。
城市社会调查报告篇二十二
【空气质量】20xx年,全省空气质量二级及以上天数平均达到334天,比上年增加10天;空气综合污染指数平均为1.93,比上年下降10.23%。秦皇岛、廊坊、承德、沧州、衡水、邢台、保定、张家口等8个设区市环境空气质量达到国家二级标准,比上年增加3个。石家庄、唐山、邯郸空气质量未达到二级标准。
【水环境】城市水环境功能区(城区)水质达标率平均为82.58%,比20xx年提高了3.7个百分点,有8个城市超过了平均水平,其中秦皇岛、沧州、石家庄、唐山、衡水、邯郸、承德7市水环境功能区(城区)水质达标率为100%。
【工业固体废物】工业固体废物处置利用率平均为97.03%,比20xx年上升2.68个百分点,其中秦皇岛、邢台、邯郸、张家口等4市增幅较大,分别比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39个百分点。
【医疗废物】唐山、廊坊、邯郸、张家口、承德5市建成符合《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》要求的医疗废物处置中心(其中唐山、廊坊、邯郸3市经环保验收后稳定运行一年以上,张家口市20xx年xx月通过环保验收,承德市未通过环保验收),比上年增加两个市,其余6个设区城市尚未建成,除衡水外其他5市采用的是“非典”期间建设的焚烧处理设施进行处置。
【城市生活污水】城市生活污水集中处理率平均为81.76%,比上年提高了3.3个百分点。承德、张家口、衡水等3个城市的生活污水集中处理率增幅较大,均在10%以上。
【生活垃圾】城市生活垃圾无害化处理率平均值为81.76%,比上年提高了1.95个百分点。除邢台、衡水外,其余9个设区城市生活垃圾无害化处理率均在85%以上,唐山、张家口等两城市的生活垃圾无害化处理率增幅较大。
【绿化】城市建成区绿化覆盖率达到了41.89%,比上年提高了1.3个百分点,廊坊、秦皇岛、唐山、邯郸、承德、石家庄、邢台等7个城市的建成区绿化覆盖率在40%以上,比上年增加了两个城市。
调查结果显示,公众对11个设区城市环境保护的满意率平均为80.71%,比上年提高了1.76个百分点。廊坊、邢台、唐山等3个城市的公众对城市环境保护的满意率超过了85%。
县级“城考”指标有较大进步。
20xx年,22个县级城市中13个城市上报了空气质量自动监测数据,9个上报了手动监测数据,安国、高碑店两市20xx年新建了空气自动监测系统并投入运行。依据监测结果,各城市大气环境质量得到明显改善。
城市水环境功能区水质状况良好,平。
均达标率为90.91%。除涿州、三河两市水环境功能区水质达标率为0外,其余各市均为100%。
工业固体废物处置利用率平均为99.67%,比20xx年增加了0.3个百分点,有18个市的工业固体废物得到了全部处置,处置利用率达到了100%。
医疗废物处置方面,迁安建有医疗废物处置设施,辛集、藁城、晋州、新乐、鹿泉、任丘、河间、霸州、三河等9个县级城市均通过合法途径将全部医疗废物送往所在的设区城市进行集中处置。
22个县级城市生活污水集中处理率平均为72.84%,比20xx年提高了7.4个百分点,其中15个城市的生活污水集中处理率超过了80%,比20xx年增加3个城市;遵化、安国、高碑店、泊头、黄骅、霸州等6个县级城市生活污水集中处理率增幅较大。定州、河间两市未建成城市生活污水处理厂。
22个县级城市中,迁安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾无害化填埋场建成并通过验收,藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成,晋州市、泊头市等两家正在建设。
22个县级城市建成区绿化覆盖率平均值达到41.14%,比20xx年提高了4.76个百分点,其中南宫、霸州、高碑店、遵化、新乐建成区绿化覆盖率比20xx年提高3个百分点以上。河间、新乐、任丘等3个城市建成区绿化覆盖率不足35%。
三大问题亟待解决。
城市环境基础设施建设滞后。部分城市污水处理厂出水能达到城镇污水处理厂出水二级标准,需要通过进一步的升级改造才能确保达到一级b排放标准。生活垃圾无害化填埋厂建设亟待加强,近一半县级城市未建成生活垃圾无害化填埋场,垃圾无害化处理率为零。11个设区城市中目前只有廊坊、唐山、邯郸、张家口、承德5市按有关规划建成了医废集中处置中心。
县级城市环境监测能力薄弱。一是空气质量自动监测率较低。目前,仍有新乐市、南宫市、定州市、泊头市、黄骅市、河间市、深州市等7个县级城市采取手动监测空气质量,个别已建成自动监测站的城市存在着缺项的情况;二是基本不具备对集中式饮用水水源地全部监控项目的监测能力,大部分均是委托当地卫生防疫部门进行检测;三是部分城市不能实现对已建成并投入运行的污水处理厂外排废水、生活垃圾渗滤液的全部监控项目的监测。
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