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反邪教形势分析反邪教分析报告篇一
为认真分析全市消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节,坚持问题导向、精准发力,全面提升我市消防安全管理水平,我大队对20xx年上半年全市消防安全工作进行了研判和综合评估,现报告如下:
截止6月30日,市消防救援大队接报有效火警332起,同比去年(368起)下降了9.78%;全市共发生火灾事故73起,同比去年(98起)下降了25.51%;火灾事故共造成0人死亡、1人受伤,亡人数同比下降100%,受伤数同比上升了100%;上半年,全市未发生有较大社会影响的火灾事故和较大以上亡人火灾事故,总体来说,全市消防安全形势呈现稳中向好的态势,但与台州市其他县(市、区)相比稳中有忧、成效滞后。
(一)全市火警、火灾在台州市范围内的情况。从火警数排名总量来看:上半年,市消防救援大队接到火警332起,居台州市各县(市、区)首位,台州市排名前三名分别为临海332起、温岭304起、黄岩285起,最少的为三门91起、天台75起、集聚区(高新区)56起。这是近年临海市第一次超过温岭市居台州首位。从火警的下降幅度来看:除黄岩、椒江火警同比上升外,其余地区均下降,其中黄岩上升15.4%、椒江上升1.6%,同比下降最多的为天台33.0%、温岭27.8%、三门27.8%,临海火灾下降幅度居中。从火警数与gdp比值来看:台州市火警数与gdp平均比值为0.39(全省为0.35)、在全省排第六位,各县(市、区)比值前三的为椒江、黄岩(0.52)、临海(0.47)。
(二)全市各镇(街道)火警、火灾情况。
(三)全市火警各类场所占比情况。全市上半年共332起火警,分布在建构筑物内的火警199起,占比59.94%;非建筑构物的火警79起(主要为室外电线、配电箱、露天堆垛、养殖场、农田设施等),占比23.80%;交通工具的火警42起,占比12.65%;垃圾废弃回收处置存放场所的火警12起,占比3.61%。总体来说,室内火警与室外火警1.62:1,台州市平均比例为1.2:1,我市室内火警占比偏高。对199起建构筑物火警进行分析,其中151起为居住场所(民房),占比75.88%,台州市平均民房类火警占室内火警数的72.6%,我市民房类火警占比略高。此外,发生火警的室内场所还有商业场所(含九小场所)18起、厂房仓库13起、寺庙(老爷殿)10起、施工工地2起、办公场所2起、粮站1起、敬老院1起、室内养殖基地1起。
(四)全市火警原因占比情况。对151起民房类火警进行分析,用火不慎和遗留火种导致的火警76起,占比50.33%,占比最高,主要为烧菜做饭无人看管、祭祀不慎或无人看管、燃气泄漏、厨房操作不当、烟花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火复燃、烟囱堵塞等;电气故障引发的火警63起,占比41.72%;随意丢弃未熄灭的烟头火警6起,占比3.97%;其他原因火警6起,占比3.97%。对18起商业场所火警进行分析,11起为厨房火警,5起为电气故障,1起为随意丢弃烟头,1起违规电气焊作业。对13起厂房仓库火警进行分析,7起为电气故障,4起为违规电气焊作业和房屋屋顶补漏,1起为违规操作,1起为遗留火种。对10起寺庙(老爷殿)火警进行分析,8起是违规明火进殿香火倾倒引燃可燃物,2起为电气故障引发。2起施工工地火警为违规电气焊作业引发,2起办公场所火警为电气故障引发,1起粮站火警为电气故障引发,1起敬老院火警为随意丢弃的烟头引燃可燃物引发。
上半年,全市消防工作在市委、市政府和台州市消防救援支队的领导下,我市开展了企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治,全市共排查各类生产企业1338家,排查居住出租房36588家,排查高层建筑405幢,发现整治各类火灾隐患4.2万余处。市消安委办成立工作督导组,督导检查各地居住出租房5127家,生产企业(小微)1338家,人员密集场所933家,消防安全重点单位180家,其他单位1177家,扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。我大队共检查社会单位1225家,发现督促整改火灾隐患1700余处,下达责令改正通知书319份,下达行政处罚决定书32份,责令停产停业和临时查封20家,对3起火灾事故的5名责任人采取了行政拘留措施。此外,全市大力推进专职消防队伍建设,投入1326万元购置进口man泡沫水罐车6辆、五十铃水罐车9辆,我大队对全市15支政府专职消防队开展了不定期督导和定期检查,对144名专职消防队员开展业务轮训和跟班作业。上半年,全市消防工作虽取得成效,但是我们也不能忽视问题存在。
(一)新冠肺炎疫情因素导致消防工作明显滞后。年初以来,全市上下一心坚决打赢了新冠肺炎战役的胜利,各地、各部门的消防工作人员共同参与了防疫的各类工作,也导致部分消防工作有明显的滞后。今年是高层建筑专项整治的收官之年,但是高层住宅小区整治任务仍然十分艰巨,生产企业(含小微企业)、“九小场所”、出租房屋、电动车等专项整治量大面广,整治已成拉锯战,整治一旦松懈,火灾隐患就会快速反弹反复。各地消防监督委托执法工作,上半年仅仅只完成了消防行政处罚39起(含简易程序),公安机关办理的消防行政拘留只有9人,是温岭118人的7.63%,公安机关参与消防监督检查程度不高,离台州市下达的全年任务数相差甚远。
(二)重视程度不同导致消防工作差距较大。消防工作没有捷径可走,消防工作也只能永远在路上,各行业部门、镇(街道)只要是主要领导重视的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的单位多,成效就会十分明显。我们现在面临社会矛盾多、之前粗放式发展导致的历史遗留问题多、火灾隐患成因复杂整治难度大等问题,这需要我们各级党委政府干部要“会为敢为、勇于担当”,如果新官不理旧账,火灾隐患便无谈消除。目前,我们长效管理机制还远未建立,我们的“党政同责、一岗双岗、失职追责”和“管行业要管安全、管业务要管安全、管生产经营要管安全”在行动落实上还有距离,工作上还需形成合力。
(三)主体责任不到位导致消防工作落实难。今年叠加疫情和经济下行的压力导致部分企业、场所减少消防安全投入,压缩消防岗位人员,不愿主动落实隐患整改,部分单位主体责任落实不到位,消防安全管理上欠缺力度、缺乏实效,带病生产、带患经营的问题仍然突出。虽说消防宣传教育培训成本最低、成效最为明显,但各单位组织了各类安全生产、消防培训成效不明显,员工根本没有入脑入心,经常违规冒险作业,铤而走险。举例说浙江瑞博制药有限公司虽然进行了动火审批、开展了动火教育,但是员工仍然我行我素,为抢工期进度,粗暴拆装设备导致电焊的下方地面上就流淌着含有有机溶剂的清洗水。临海市宝立休闲用品有限公司员工在仓库屋顶明火补漏,没有动火审批,没有人员监护,没有移除可燃物和现场放置灭火器材,在仓库防火重点部位毫无防范冒然动火明火作业,周围人员全然不知已经违法违规。上述企业都是规上和重点企业,其他小微企业就可想可知,隐患不会自查、小火不能自救、管理不能落实,主体责任落实难。
(一)启动消防安全专项整治三年行动。根据国家、省、市政府的统一部署,聚焦“遏较大、减总量、控亡人、固本质、强智控、提素养”总体目标,积极谋划推进消防安全专项整治三年行动。开展打通消防生命通道、四类重点领域消防安全治理、强化突出火灾风险个性化整治、夯实城乡火灾防控基层基础、加强重点行业消防安全管理五项治理任务,以及消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升两项工程。落实消防安全黄红牌通报警示约谈挂牌实施办法等文件规定,逐级压实整治责任。
(二)打好翻身仗决战年收官仗。紧盯高层建筑、城市大型综合体、小微企业、老旧小区、居住出租房、“多合一”和城乡结合部、城中村、文博建筑、医院、养老服务机构等高风险场所区域,分类施策,综合治理。结合全市企业员工安全大培训,重点对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、特种作业人员、新入职员工等人员开展消防安全培训,提高自防自救能力。
(三)推动全民消防安全素质提升。巩固深化火灾(警)事故领导到场、“一案一报”和三级警示教育制度,常态开展督查、通报情况,落实消防安全“两类责任”。广泛发动全行业、全领域、全社会参与,营造浓厚的消防安全氛围,促使全民“一懂三会”(懂岗位火灾危险性,会报警、会逃生、会扑救初起火灾);实施消防“明白人”计划,在对广大市民普训的基础上,着重提高党政领导干部、网格员履职能力和社会单位消防安全“四个能力”建设。深化消防大体验活动,规范消防宣教场馆运行,加强师资力量,制定培训计划,开展消防宣传活动和逃生自救演练,通过“互动式”消防培训体验提高公众消防安全素质。
(四)夯实打牢消防安全基层队伍基础。对标“全灾种、大应急”职能任务需要,进一步推进城乡消防队站、应急救援专业队、星级微型消防站等消防力量建设、基础设施建设、消防装备建设和战勤保障体系建设。依据《浙江省社会消防组织管理办法》、《关于全省合同制消防战斗员工资标准的指导意见》,推动出台专职消防队、微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策,按标准分级设立建队样板,提档升级,规范运作,按纲施训。
特此报告。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇二
今年以来,在区委xx办公室的正确指导下,在乡党委的具体领导下。我乡在开展创建“无邪教乡”活动中,以“崇尚科学、关爱社会、珍惜生命、反对邪教”为宗旨,以提升我乡反邪教工作整体水平为目标,进一步强化工作机制,认真落实工作举措,切实加大工作力度。在深化警示教育上下功夫,在加大宣传力度上做文章,确保我乡无邪教组织窝点,无邪教人员,无邪教活动。现将创建工作汇报 如下:
反邪教斗争并非一蹴而就,而要长抓不懈。我镇一直以来,坚持警钟长鸣,从领导机制上筑牢反邪教防线。一是我镇专门成立了由党委书记任组长,镇长、党务副书记、纪检书记、人大主席为副组长的反邪教活动领导小组,下设了办公室,常务副书记任办公室主任,镇各嘎查领导和组织、宣传、教育、派出所、司法、宗教、文化等部门同志为成员,综治干事、司法干事为工作人员的反邪教活动领导小组办公室。二是出台了《**镇反邪教警示教育活动工作方案》,下发了《中共**镇委员会关于在全镇开展反邪教警示教育活动的通知 》,落实了反邪教工作制度 、规定 等。三是实行镇党政领导联系嘎查、一般干部承包嘎查,指导反邪教活动制度,全镇每个嘎查村都有一名机关干部包嘎查村负责指导、帮助该嘎查村的反邪教工作,同时与镇党政领导干部和各嘎查村及一般干部签定了《**镇防范和处理邪教问题工作责任书》。
创建“无邪教”乡镇领导小组与各村负责人及古竹小学领导签订了责任书,明确了创建目标,分解下达了任务层,落实责任制,把具体任务落实到人。
围绕“无邪教”乡镇创建的宣传工作,我乡主要做了以下几块工作。
1、加强宣传阵地的创建,大田乡十七个村,村村建有禁毒反邪教宣传专用窗,各老年协会都有影像播放设备,在此基础上,今年又新建了广告牌式固定宣传标语40多块,宣传栏7个,极大的拓展了宣传空间。
2、利用多渠道、多种方式进行了宣传,拓展了宣传的广度和深度,各村利用禁毒反邪教宣传栏张贴禁毒反邪教宣传画,分发卡片进行入户宣传,古竹小学利用黑板报和宣传画等还把禁毒反邪教警示教育搬进了课堂,进行了“崇尚科学、关爱生命”的警示教育,乡创建“无邪教”乡镇工作领导小组还利用各种大会、夜读等机会,见缝插针,进行警示教育,同时利用先进的.科学设备,在网络中下载资料图片等,在夜读时进行讲解,根据老年人的抽象思维较慢的特点,各村老年协会还利用影像资料等进行直观的宣传。六月份乡创建“无邪教”乡镇根据古竹市场人员集中、人员流动量大的特点,组织了司法所、综治办、妇联、共青团及社会志愿者到集市上发放禁毒反邪教宣传卡片,使禁毒反邪教资料进入千家万户。
各村多次开展了以村主要领导为信息员,以各网格员分片惊醒了排查,使排查力度纵向到底,横向到边,不留死角。今年7月,徐村治保主任徐国元在排查发现有可疑人员在徐村进行串联,立马对可疑人员进行了驱离,使邪教人员不敢进村。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇三
按照省市科协的要求,为了全面贯彻落实党的十八届三中全会和习的系列重要讲话精神及省科协主席培训班和市科协工作会议精神,宣传科学思想,维护社会稳定建设幸福和谐美好新甘肃,我县科协抽组人员,深入有关学校和乡镇,通过实地走访调查,对全县反邪教工作开展情况进行了全面掌握和了解。现将调研情况汇报如下:
灵台县反邪教协会成立于2009年,是由我县自然科学、宗教、法律、教育等社会各界有志于反对邪教组织的人士自愿组成,并在民政部门依法登记成立的公益性、非营利性法人社会团体,业务上受灵台县科学技术协会主管,目前发展协会会员共58人,设理事长1人、常务理事长1人、副理事长5人、秘书长1人。
其主要职能是:弘扬科学精神,维护法律尊严,尊重宗教信仰自由,团结和联络科学技术界、社会科学界、宗教界、法律界、教育界等社会各界人士,反对一切危害人民生命财产及安全、扰乱社会公共秩序、破坏法律实施和社会稳定的邪教组织,努力提高公众对邪教组织的警惕性、鉴别力和防范能力。
我县反邪教协会在县委、县政府大力支持和县防邪办等有关部门的密切配合下,在市科协的业务指导下,充分发挥科技群团优势和职能作用,高举科学旗帜,团结各方力量,积极开展了以“弘扬科学精神,破除愚昧迷信,倡导文明生活”为宗旨的反邪教活动,大力宣传科学思想和科技知识,推行科学方法,弘扬科学精神,为我县构建科学发展、健康文明、和谐秀美的生活工作环境,创造了一个良好的社会氛围。主要做了以下几个方面的工作:
1.健全组织网络,为开展反邪教工作奠定基础。为把反对邪教斗争长期有效地坚持下去,在县委、县政府大力支持下,成立了灵台县反邪教协会;各乡镇相继成立了反邪教领导小组,各村也成立了防邪小组,配齐配强了工作人员。同时,把防范处理邪教工作与经济社会发展工作同部署、同考核,将反邪教工作纳入党委责任书考核范畴,制定了考核办法,逐乡镇、逐部门分解细化了工作任务,并严格落实考核奖罚。形成了县、乡、村“三级”反邪教组织网络。同时建立了一支300多人的科普志愿者队伍,涉及农牧、林业、教育、卫生等各个行业。不定期组织志愿者开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”宣传展览活动,受到了群众的好评。
2.贴近实际实效,扎实开展反邪教宣传教育。把反邪教宣传教育活动作为做好防范处理邪教工作的基础性工作的有力抓手,将反邪教宣传教育内容融入精神文明建设、党员冬训、法律“七进”、综治宣传月、科技“三下乡”、“科技活动周”、全国“科普日”等主题宣传活动之中,采取召开报告会、座谈会、悬挂反邪教挂图、散发宣传资料、播放宣传录像等多种形式,多次组织开展了反邪教宣传教育进机关、进企业、进社区、进村社、进学校、进家庭、进寺庙活动。各单位也都把反邪教教育列入党员、干部思想政治工作和教育培训的重要内容,坚持开展各种形式的经常性思想教育,发挥其在防范处理邪教工作中的先锋模范作用。县教育局坚持每学期开学初对教育系统反邪教警示教育工作进行安排部署,在全县228所中小学校、幼儿园组织开展了“崇尚科学、反对邪教”为主题的有奖征文、问卷调查、观看电教片、誓师签名等活动,有效防止了邪教组织在校园的发展蔓延。县防邪办积极与县委党校衔接,将反邪教宣传教育纳入党校教学主体培训班计划,作为各类党员干部培训班的内容之一,并将其纳入考试内容。去年3月份,组织开展了为期两个月的政法综治和反邪教宣传教育活动,开展教育宣传活动26场次,下发防邪教宣讲提纲1400份,制作展牌26面,巡回播放《崇尚科学、反对邪教》专辑、《警惕冒用宗教名义的非法组织》等vcd光盘65场次,培训业务骨干462人,受教育人数达21750多人。通过开展宣传教育,进一步提高了社会公众识别邪教、抵制邪教的能力,增强了同邪教斗争的积极性。
3.发挥职能优势,深入开展科普宣传展览活动。我县充分发挥科普群团的优势作用,广泛开展了以“弘扬科学精神,破除愚昧迷信,倡导文明生活”为宗旨的反邪教科普展览活动:一是举办了反邪教警示教育图片展。以“崇尚科学,关爱生命,维护人权,反对邪教”为主题,制作展览板20块,宣传资料1万多份,分“关爱生命、科学健身、把握自己命运、尊重他人、维护共同利益、让爱洒满人间”等部分,巡回乡镇、街道集中进行“科学精神、科学思想、科学方法”三个方面的知识宣传活动。从正反两方面揭示科学文明生活的重要性,警示公民要尊重他人、不侵害他人利益和维护公共利益的传统美德,认清邪教的危害,远离邪教、反对邪教,让关爱洒满人间;二是举办科普广播讲座。在电台、电视台开辟了科普专栏,播放科学生产、科学养生、科学健身、文明生活方面的科普常识60余次,并在县文化广场定期播放反邪教宣传视频。202-年县防邪教办与县反邪教协会组织各乡镇、社区、未成年人观看反邪教警示宣传电影专场和科教纪实影片,反邪教只是得到有力宣传,取得了很好的成果;三是利用科普网络,发布各行业开展科普动态和生命与健康方面的科学知识。县反邪教协会积极协调组织县公安系统在全县各个网吧及青少年出入场所大力宣传印发宣传资料1600份,通过开展科普宣传活动,在丰富广大群众文化生活的同时,提高了广大群众自觉抵制和防范邪教的能力,为维护社会稳定、促进全县政治、经济和精神文明各项事业全面进步,发挥了积极作用。
4.加强知识学习,积极开展反邪教活动经验交流。反邪教工作是科普工作的重要组成部分,这与国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》所提出的提高公众科学素养的目标是一致的。202-年协会组织开展全县各乡镇、社区反邪教专干及协会会员培训20次,并积极组织他们参加反邪教理论研讨,并邀请社会各界专业人士开展科普知识讲座5场,县反邪教协会组织报送省反邪教协会的两篇反邪教论文分别在兰州和陇南召开的反邪教论文交流大会上进行了交流。为建设和谐灵台努力培养了一支具有鉴别力和政治敏锐性,懂政策、素质高、专业能力强的反邪教工作专业人才队伍。
我县反邪教工作虽然取得了一定成绩,但反邪教形势和上级部门的要求相比还有一定差距:一是开展宣传警示教育还不够深入扎实,防范措施与手段还需要进一步更新;二是反邪教理事会由全县各职能部门组成,挂靠县科协,组织比较松散,难于组织有效的反邪教活动;三是协会从上到下没有专门的财政预算资金,导致开展活动不经常等;四是反邪教工作在执法范围上属于公安部门,在宣传防范上属于群众团体,在信息共享上难于和反邪教协会沟通。对于以上存在的问题我们将在今后的工作中严格按照上级组织的要求,围绕县委、县政府的中心工作,不断加大工作力度,不断提升防范抵御邪教的能力,努力为建设“和谐灵台”做出积极贡献。
1.要高度重视,准确把握反邪教协会的地位和作用。反邪教协会作为社团组织,是一个对公众进行宣传的窗口,一定要围绕党的中心工作,按照上级的部署要求和各自的工作特点开展反邪教工作。没有地方党委政府的高度重视和有力支持就不能切实把这项工作作为当前和今后一项严肃的政治任务,抓紧、抓好、抓出成效。
2.要创新内容和方式,开展群众喜闻乐见的工作和活动。协会要经常按照协会工作实际和工作能力,织织会员深入农村、社区、学校、企业,采用举办科普挂图展览、专题讲座、报告会、研讨会等多种形式,大力弘扬科学精神和人文精神,传播科学思想和科学知识,倡导科学、文明、健康的生活方式,提高公众抵御邪教侵害的能力,做到深入人心,不留死角。
3.要善于整合社会资源,建立反邪教工作长效机制。在党委和政府的大力支持下努力做到组织网络到位,与公安部门紧密配合,信息报送及时、正确,积极开展对邪教重点人员调查摸底工作,做到情况清、底子明,并积极做好帮教转化工作。要通过定期召开会员大会,扩大影响,吸纳新会员,为反邪教协会注入新的活力。
4.要认真开展调查研究,总结推广典型经验。加强同各地反邪教协会间的宣传和信息交流,不断研究和探讨各类邪教组织活动的新动向、新特点,通过调查研究、学术研讨,提出反对邪教的新方法、新举措,为党和政府建言献策,提供决策依据,推动全县反邪教工作深入扎实开展。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇四
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔20xx〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔20xx〕40号)关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求,我大队组织对我区20xx年度消防安全形势进行了一次研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
20xx年1月1日至12月31日,全区共发生火灾77起,死亡2人,受伤0人,直接经济损失804455元。同比去年,火灾起数下降了23%,亡人数上升了100%,伤人数下降了100%,直接财产损失下降了70.05%。两起亡人火灾分别是1月18日望江西园10幢3单元1层火灾,造成1人死亡;11月12日富春路253号巨丰馄饨店火灾,造成1人死亡。
从火灾发生的区域看,湖滨街道、小营街道、紫阳街道、望江街道各发生火灾15起,分别占总数的19.5%;清波街道发生9起,占总数的11.7%;南星街道发生8起,占总数的10.4%。从火灾发生的原因看,电气火灾是最主要的成灾因素,共发生31起,占总数的40.3%;其次是生活用火不慎发生18起,占总数的23.4%;生产作业类火灾13起,占总数的16.9%。从火灾发生的场所看,住宅仍然是最易发生火灾的场所,共发生35起,占总数的45.5%;其次是交通工具类,发生14起,占总数的18.2%;宾馆、餐饮类场所共发生9起,占总数的11.7%。
(一)消防机构查处的火灾隐患分析。
20xx年1月1日至12月31日,区消防救援大队共检查单位1807家(次),督改火灾隐患175处,下发责令改正通知书197份,处罚163起,临时查封25家,责令“三停”单位31家,罚款146万元,拘留7人。
(二)群众关注的火灾隐患分析。
20xx年1月1日至12月31日,区消防救援大队共受理火灾隐患举报、投诉共273件。举报投诉隐患列前三位的街道分别是望江街道65件,紫阳街道55件,小营街道50件。
(一)开展消防安全综合治理。年初,区委区政府持续第3年以两办名义下发《上城区推进城市居住小区消防安全综合治理工作方案》,引领各街道持续深化居住小区消防安全整治。要求6个街道目标靶向,在各自行政区域内确定1个存在消防隐患较多或较集中的区域和4处老旧小区作为提升消防安全条件的重点对象,从验收结果看,6个街道均已完成1个重点区域消防隐患治理;全区24个老旧小区消防安全整治,仅剩3个小区留有零星工程未收尾。今年,全区新增安装电瓶车智能充电桩610处、充电口6354个;安装联网式烟感4040个,均已联入区智慧消防监控联动平台。
今年来,区消安办建立上城区住宅小区消防安全监督管理闭环机制,由消安办实体办公人员对全区住宅小区持续滚动排查和督改隐患。一年来,全区367个居住小区打通消防“生命通道”工作提升改善355处,未完成12处(紫阳3处、南星1处、小营2处、清波2处、湖滨0处);全区发现违规住人171处,已全部督促整改;27处消防设施严重瘫痪的“老大难”居民住宅小区,已成功推动完成整改20处,剩余7处正在整改中。
(二)加强街道微站工作水平。今年,我区充分发挥智慧消防监控联动平台作用,围绕应急处突、巡逻检查和消防宣传等中心工作建强街道中心微型消防站。目前,全区18个中心微型消防站1公里应急处置全域覆盖,“三色预警”检查管控单位9718家,实现了智慧消防监控联动一平台精准管理。一年来,全区中心微型消防站24小时每岗3人在岗率达到97.3%,早晚两班消防车巡逻宣传率达到98.8%;接警出动共计5405次,到场处置5342次。我区依托平台自主建立的消防安全驾驶舱发挥巨大作用,各中心微型消防站正逐步实现“处置更及时、监管更精准、宣传更接地”的建设目标,成为区属一支有效的消防处置力量。
(三)深化消防安全标准管理。今年,区消防救援大队组织开展了“消防安全重点单位标准化建设”以及“高层建筑普查”行动,全区362家消防安全重点单位、712幢高层建筑均被进行了至少一次的消防安全“体检”。大队组织发动了全区消安办工作人员、网格工作人员共同参与,充分应用了二维码、微信小程序等技术工具,通过整治,重点单位消防安全“四个能力”建设、安全岗位职责落实、消防设施完好情况、宣传教育培训开展情况等重点工作得到明显提升,全区高层建筑不断努力实现消防设施完好、消防通道畅通、消防管理规范、“四个能力”达标和重大隐患“清零”。
(四)强化群众消防安全意识。线上通过短信、微信群、微信公众号和微博官方账号等新媒体,加强宣传培训力度;利用微信小程序“杭州消防便民服务”推广“消防蓝码”培训;联合浙江公共新闻频道及杭州四套综合频道拍摄消防新闻和消防短片。线下在小区主要出入口发放消防安全告知书,在小区单元楼主要通道张贴消防安全提示海报;街道中心微型消防站消防车在巡逻检查的同时,开展打更式消防安全宣传。今年以来,累计发送消防常识微信4000条、微博1200余条、短信6万余条;23181人注册“消防蓝码”,占全区常住人口的6.719%;专题拍摄消防类新闻6条(省级媒体:浙江公共新闻频道)、消防短片7部(市级媒体:杭州四套综合频道);印制、发放、张贴各类宣传资料9.6万余份;开展消防演练180余场,开展培训360余场,覆盖社会单位490余家;消防车巡逻宣传覆盖300个小区,广播居家消防安全提醒13.9万余次,为辖区安全稳定营造了良好的宣传氛围。
(一)老旧小区消防安全隐患普遍存在。上城区作为杭州的主城区之一历史悠久,有许多老旧小区,在建筑性质、消防基础设施、安全管理等方面薄弱,许多隐患背后的深层次问题未能解决,难以实现标本兼治,隐患治理易进入“整改—反弹—再整改”循环模式。如作为老城区,我区的街道小而狭,巷道更小,较多地方当时大多没有与之配套的市政消防设施设备,一些成片的老旧小区为加强管理,在主要入口处设置了道闸,使消防车道被阻,一旦发生火灾时,使消防车很难临近火点施救。
(二)沿街商铺消防安全隐患难以根治。上城区商业发达、人口密集,有很多小旅馆、小商店等业态经营的沿街小店面,包括清河坊历史街区、五柳巷历史街区、十五奎巷、中山南路沿街等,其中相当一部分建于上世纪八、九十年代,存在许多历史遗留的消防隐患问题。另外,这些沿街小店面大多存在着防火间距不足,电气线路乱拉乱接等问题,部分场所有经营、住宿、使用煤气瓶生火做饭等二合一、三合一等现场,存在较大的安全隐患。大部分沿街商铺未安装独立式感烟火灾探测报警器,四件套配备水平参差不齐,消防安全条件差、管理薄弱。
(三)出租房监管力度不够隐患突出。目前消防部门的主要监管对象为消防安全重点单位,对于出租房的消防安全管理主要还是依托派出所流动人口排查和社区一级的基层消防安全网格排查,工作没有形成合力,力量发挥作用还不够明显,检查不够深入,摸底调查也不够彻底。特别是消防改制后,由于上位法修改的原因,以前作为基层消防管理的重要力量公安的检查处罚力度大幅下降,对流动人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多为外来务工人员,消防安全条件差,管理薄弱,违章搭建、违章用火、用电、用气现象大量存在,甚至于占用消防通道搭建建筑,存在较大的消防隐患。
(四)综合体火灾防控压力大。我区有8家2万方以上综合体,内部经营性场所业态分布多,且经营时间有些久,消防设施都存在不同程度老化损坏,综合体内有些场所存在经营周期短,转让快,二次装修频繁的特点,经营者在装修时忽视消防安全,使用易燃可燃装修材料,火灾防控压力较大。
(五)消防安全综合治理能力有待加强。各部门之间仍存壁垒孤岛,条块结合的协作调处机制还未真正建立。消防安全整治的压力无法有效传导至各行业主管部门。如上级布置的消防整治相关工作由政府牵头布置后依旧分工回到大队,导致隐患在消防系统中内循环。基层组织隐患整治和消防检查能力较为薄弱。基层网格员配置不足、人员身兼数职,发现跟踪督改火灾隐患的能力有待进一步加强。
(六)居民消防安全意识淡薄。消防宣传工作存在消防部门一头热、社会群众一头冷的“温度差”,仍有大量群众不懂得安全用火用电用气,不懂如何应对初起火灾和逃生自救,特别是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外来人口,物质条件不是十分富裕,消防安全意识淡薄,防火安全不够重视,缺乏安全用火用电常识,处置突发事故的应变能力较差,容易造成事故发生。
(一)继续开展居住小区消防安全综合治理。明年我们将对继续开展居住小区消防安全综合治理工作,在党建引领隐患治理、老旧小区设施增配改造、监控联动平台深化运用、“三联”巡查融合“三色预警”、住宅小区集中综合整治几个方面工作进行再梳理、再督促。针对区域隐患治理,指导、督促各街道做到大范围安装联网式烟感、密集型设置公共消防器材点、常态化开展宣传巡逻检查。老旧小区设施增配改造将按照标准、根据计划,结合“微更新”等工作,不降标准、稳步推进。小区综合治理在滚动排查的同时,推广运用好“三色预警”分层级排查等新技术,梳理隐患清单,逐步点对点整改到位。通过各项举措持续发力,使“生命通道”堵塞、违规住人、楼道堆放杂物、电动车飞线充电等情况明显好转,消防设施瘫痪的重大火灾隐患得到根治,全区居住小区内火灾事故发生率明显下降。
(二)继续建强建实街道中心微型消防站。在近两年的努力下,我区已建成18个中心微型消防站,上城区每平方公里内都有一个与市消防指挥中心联动并由街道指挥运用的较为专业的消防力量,在我区基层智慧消防监控联动平台的调度下,它们同时可以发挥灭火救援、巡逻宣传、督促检查三大作用。明年我们将以“以奖代补”等形式,督促、鼓励街道加大投入,保持队员的稳定性,加大培训、考核,规范微站工作内容,做到中心微站每月有培训、每半年有比武,值班巡逻扎实有效,灾害出警率、灾情处置率均达到100%。同时进一步推广安装联网式烟感并接入平台,将不少于15000家将九小场所、沿街店铺、出租房屋、不放心场所等纳入平台“三色预警”单位,充实区智慧消防监控联动平台数据库,扩大中心微型消防站管控面。
(三)继续加强消防安全重点单位规范监管。我们将紧紧盯住提升单位自主管理水平和火灾防控能力这个目标,计划明年对区辖区内所有的重点单位和高层建筑再开展一遍检查指导,对大型综合体和重点单位、重要场所落实“八个一”活动情况逐一进行核查,把检查重点聚焦到致灾的火源、电源、可燃物,以及影响蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等重点部位和关键环节。切实转变监管模式,从“单一监管”向“综合监管”转变,从管事向管人转变,从查隐患向查责任转变,重点督促单位履行消防安全主体责任。同时,采取分级挂牌管理的方式,实行分类监管,对拖延整改、管理不善、隐患严重的单位针对性加大抽查比率和行政处罚力度,纳入企业信用体系,倒逼单位主动履职。努力实现社会单位“四个能力”建设有效提升,消防技术服务机构规范从业,全区火灾发生率显著下降,百姓对全区消防安全满意度大幅上升的目标。
(四)继续做好全民消防安全宣传教育工作。明年我们将继续加强线上宣传和线下宣传,加强微信、短信、政府门户网站等媒体平台消防知识投放,扩大宣传覆盖面;完成调整后的全区362家重点单位消防安全责任人、管理人及普通员工的消防安全集中培训;增加建筑楼宇、重点单位消防公益提示视频播放频次;继续坚持督促街道中心微站消防车巡逻时每日不少于2次消防安全“打更”式宣传;加大消防安全宣传海报张贴覆盖率,尤其针对外来务工人员,孤寡老人等特殊群体,提醒科学用火用电、不违规停放电动车和私拉乱接飞线充电、不在楼道内堆放杂物等。坚持目标导向、问题导向、效果导向,要求每周开展有组织、有主题的宣传活动,创新采取最直观、最直接、最有效方式,提高群众火灾防范意识和逃生自救能力,真正实现消防安全“群防群治”。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇五
为认真分析全市消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节,坚持问题导向、精准发力,全面提升我市消防安全管理水平,我大队对2020年上半年全市消防安全工作进行了研判和综合评估,现报告如下:
截止6月30日,市消防救援大队接报有效火警332起,同比去年(368起)下降了9.78%;全市共发生火灾事故73起,同比去年(98起)下降了25.51%;火灾事故共造成0人死亡、1人受伤,亡人数同比下降100%,受伤数同比上升了100%;上半年,全市未发生有较大社会影响的火灾事故和较大以上亡人火灾事故,总体来说,全市消防安全形势呈现稳中向好的态势,但与台州市其他县(市、区)相比稳中有忧、成效滞后。
(一)全市火警、火灾在台州市范围内的情况。从火警数排名总量来看:上半年,市消防救援大队接到火警332起,居台州市各县(市、区)首位,台州市排名前三名分别为临海332起、温岭304起、黄岩285起,最少的为三门91起、天台75起、集聚区(高新区)56起。这是近年临海市第一次超过温岭市居台州首位。从火警的下降幅度来看:除黄岩、椒江火警同比上升外,其余地区均下降,其中黄岩上升15.4%、椒江上升1.6%,同比下降最多的为天台33.0%、温岭27.8%、三门27.8%,临海火灾下降幅度居中。从火警数与gdp比值来看:台州市火警数与gdp平均比值为0.39(全省为0.35)、在全省排第六位,各县(市、区)比值前三的为椒江、黄岩(0.52)、临海(0.47)。
(二)全市各镇(街道)火警、火灾情况。
(三)全市火警各类场所占比情况。全市上半年共332起火警,分布在建构筑物内的火警199起,占比59.94%;非建筑构物的火警79起(主要为室外电线、配电箱、露天堆垛、养殖场、农田设施等),占比23.80%;交通工具的火警42起,占比12.65%;垃圾废弃回收处置存放场所的火警12起,占比3.61%。总体来说,室内火警与室外火警1.62:1,台州市平均比例为1.2:1,我市室内火警占比偏高。对199起建构筑物火警进行分析,其中151起为居住场所(民房),占比75.88%,台州市平均民房类火警占室内火警数的72.6%,我市民房类火警占比略高。此外,发生火警的室内场所还有商业场所(含九小场所)18起、厂房仓库13起、寺庙(老爷殿)10起、施工工地2起、办公场所2起、粮站1起、敬老院1起、室内养殖基地1起。
(四)全市火警原因占比情况。对151起民房类火警进行分析,用火不慎和遗留火种导致的`火警76起,占比50.33%,占比最高,主要为烧菜做饭无人看管、祭祀不慎或无人看管、燃气泄漏、厨房操作不当、烟花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火复燃、烟囱堵塞等;电气故障引发的火警63起,占比41.72%;随意丢弃未熄灭的烟头火警6起,占比3.97%;其他原因火警6起,占比3.97%。对18起商业场所火警进行分析,11起为厨房火警,5起为电气故障,1起为随意丢弃烟头,1起违规电气焊作业。对13起厂房仓库火警进行分析,7起为电气故障,4起为违规电气焊作业和房屋屋顶补漏,1起为违规操作,1起为遗留火种。对10起寺庙(老爷殿)火警进行分析,8起是违规明火进殿香火倾倒引燃可燃物,2起为电气故障引发。2起施工工地火警为违规电气焊作业引发,2起办公场所火警为电气故障引发,1起粮站火警为电气故障引发,1起敬老院火警为随意丢弃的烟头引燃可燃物引发。
上半年,全市消防工作在市委、市政府和台州市消防救援支队的领导下,我市开展了企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治,全市共排查各类生产企业1338家,排查居住出租房36588家,排查高层建筑405幢,发现整治各类火灾隐患4.2万余处。市消安委办成立工作督导组,督导检查各地居住出租房5127家,生产企业(小微)1338家,人员密集场所933家,消防安全重点单位180家,其他单位1177家,扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。我大队共检查社会单位1225家,发现督促整改火灾隐患1700余处,下达责令改正通知书319份,下达行政处罚决定书32份,责令停产停业和临时查封20家,对3起火灾事故的5名责任人采取了行政拘留措施。此外,全市大力推进专职消防队伍建设,投入1326万元购置进口man泡沫水罐车6辆、五十铃水罐车9辆,我大队对全市15支政府专职消防队开展了不定期督导和定期检查,对144名专职消防队员开展业务轮训和跟班作业。上半年,全市消防工作虽取得成效,但是我们也不能忽视问题存在。
(一)新冠肺炎疫情因素导致消防工作明显滞后。年初以来,全市上下一心坚决打赢了新冠肺炎战役的胜利,各地、各部门的消防工作人员共同参与了防疫的各类工作,也导致部分消防工作有明显的滞后。今年是高层建筑专项整治的收官之年,但是高层住宅小区整治任务仍然十分艰巨,生产企业(含小微企业)、“九小场所”、出租房屋、电动车等专项整治量大面广,整治已成拉锯战,整治一旦松懈,火灾隐患就会快速反弹反复。各地消防监督委托执法工作,上半年仅仅只完成了消防行政处罚39起(含简易程序),公安机关办理的消防行政拘留只有9人,是温岭118人的7.63%,公安机关参与消防监督检查程度不高,离台州市下达的全年任务数相差甚远。
(二)重视程度不同导致消防工作差距较大。消防工作没有捷径可走,消防工作也只能永远在路上,各行业部门、镇(街道)只要是主要领导重视的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的单位多,成效就会十分明显。我们现在面临社会矛盾多、之前粗放式发展导致的历史遗留问题多、火灾隐患成因复杂整治难度大等问题,这需要我们各级党委政府干部要“会为敢为、勇于担当”,如果新官不理旧账,火灾隐患便无谈消除。目前,我们长效管理机制还远未建立,我们的“党政同责、一岗双岗、失职追责”和“管行业要管安全、管业务要管安全、管生产经营要管安全”在行动落实上还有距离,工作上还需形成合力。
(三)主体责任不到位导致消防工作落实难。今年叠加疫情和经济下行的压力导致部分企业、场所减少消防安全投入,压缩消防岗位人员,不愿主动落实隐患整改,部分单位主体责任落实不到位,消防安全管理上欠缺力度、缺乏实效,带病生产、带患经营的问题仍然突出。虽说消防宣传教育培训成本最低、成效最为明显,但各单位组织了各类安全生产、消防培训成效不明显,员工根本没有入脑入心,经常违规冒险作业,铤而走险。举例说浙江瑞博制药有限公司虽然进行了动火审批、开展了动火教育,但是员工仍然我行我素,为抢工期进度,粗暴拆装设备导致电焊的下方地面上就流淌着含有有机溶剂的清洗水。临海市宝立休闲用品有限公司员工在仓库屋顶明火补漏,没有动火审批,没有人员监护,没有移除可燃物和现场放置灭火器材,在仓库防火重点部位毫无防范冒然动火明火作业,周围人员全然不知已经违法违规。上述企业都是规上和重点企业,其他小微企业就可想可知,隐患不会自查、小火不能自救、管理不能落实,主体责任落实难。
(一)启动消防安全专项整治三年行动。根据国家、省、市政府的统一部署,聚焦“遏较大、减总量、控亡人、固本质、强智控、提素养”总体目标,积极谋划推进消防安全专项整治三年行动。开展打通消防生命通道、四类重点领域消防安全治理、强化突出火灾风险个性化整治、夯实城乡火灾防控基层基础、加强重点行业消防安全管理五项治理任务,以及消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升两项工程。落实消防安全黄红牌通报警示约谈挂牌实施办法等文件规定,逐级压实整治责任。
(二)打好翻身仗决战年收官仗。紧盯高层建筑、城市大型综合体、小微企业、老旧小区、居住出租房、“多合一”和城乡结合部、城中村、文博建筑、医院、养老服务机构等高风险场所区域,分类施策,综合治理。结合全市企业员工安全大培训,重点对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、特种作业人员、新入职员工等人员开展消防安全培训,提高自防自救能力。
(三)推动全民消防安全素质提升。巩固深化火灾(警)事故领导到场、“一案一报”和三级警示教育制度,常态开展督查、通报情况,落实消防安全“两类责任”。广泛发动全行业、全领域、全社会参与,营造浓厚的消防安全氛围,促使全民“一懂三会”(懂岗位火灾危险性,会报警、会逃生、会扑救初起火灾);实施消防“明白人”计划,在对广大市民普训的基础上,着重提高党政领导干部、网格员履职能力和社会单位消防安全“四个能力”建设。深化消防大体验活动,规范消防宣教场馆运行,加强师资力量,制定培训计划,开展消防宣传活动和逃生自救演练,通过“互动式”消防培训体验提高公众消防安全素质。
(四)夯实打牢消防安全基层队伍基础。对标“全灾种、大应急”职能任务需要,进一步推进城乡消防队站、应急救援专业队、星级微型消防站等消防力量建设、基础设施建设、消防装备建设和战勤保障体系建设。依据《浙江省社会消防组织管理办法》、《关于全省合同制消防战斗员工资标准的指导意见》,推动出台专职消防队、微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策,按标准分级设立建队样板,提档升级,规范运作,按纲施训。
特此报告。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇六
截至3月31日,全市共发生火灾303起(未发生亡人火灾),直接经济损失610.13万元,同比火灾起数上升16.98%、直接经济损失上升66.29%。元旦、春节、元宵、全国“两会”和清明假期期间,全市未发生有影响的火灾事故,消防安全形势整体平稳。
(一)火灾起数上升原因分析。据统计,1至3月份,全市分别发生火灾124起、127起、52起,其中1、2月份就高达251起,占到一季度火灾总量的85.14%。主要有以下两个方面原因:一是因疫情防控需要,春节期间,大部分企业仍在赶工作业,致灾因素增多。其中,井冈山、吉州区、青原区、吉安县、永丰县、峡江县、吉水县、遂川县、安福县等地工业园区多家企业和仓储物流场所先后发生火灾;二是受寒潮影响,我市气温多次下降,下降幅度甚至达到15摄氏度以上,用火用电用气加剧,导致居民住宅火灾和电气火灾频发。一季度,全市因生活用火不慎和电气线路短路造成的火灾高达165起。
(二)直接经济损失上升原因分析。20xx年,因疫情突发,各地园区企业和仓储物流场所均处于停工停产状态,未发生火灾。而今年以来,因疫情防控需要,各地工业园区企业年关仍在赶工生产,且仓储物流场所承担的春节货运压力持续增大,导致园区企业、仓储物流场所和交通工具造成的火灾发生起数增多(53起)、火灾造成的直接经济损失数同步增多,高达180.3万元,占直接财产损失总数的29.7%。
(三)火灾特点分析。一是经济发展较快的县区,火灾发生起数也较多。吉州区、吉水县、吉安县、新干县、永丰县5个县区火灾发生起数160起,占到火灾总数的52.8%,火灾造成的直接财产损失327.93万元。井冈山、峡江县等地火灾发生起数较少,两地总共24起。二是居民住宅仍是火灾高发场所。一季度,全市共发生居民住宅火灾163起、占比53.79%,其中农村居住类76起、城镇居住场所火灾60起、出租房屋火灾23起、敬老院火灾5起。三是用火不慎造成的火灾仍然居高不下。一季度,因生活用火不慎造成的火灾115起,其中烘烤不慎45起、敬神祭祖不慎32起、燃放烟花爆竹16起、油烟管道和油锅起火15起、吸烟7起。四是草坪火灾多。1-2月份,因天气持续干旱少雨,导致草坪火灾发生起数迅猛增多,不到一个月时间就有64起。
二季度,受季节、天气、社会、人为等各方因素影响,我市火灾防控工作可能面临以下形势:
(一)重要时间节点前后可能出现火灾高发的风险。冬春火灾防控工作结束后,一些地区、单位易因消防安全源头管理和过程监督出现松懈,导致履责不到位、监管不到位、工作落不到实处,容易出现旧患未除、新患又增的现象。加之,“五一”、“端午”期间“补偿式返乡”潮出现,群众外出增多,商场(大型商业综合体)、市场、旅游景点、娱乐场所、交通枢纽、仓储物流、宾馆、饭店等人流高度集聚,发生火灾事故的风险加大。
(二)企业赶工生产可能带来火灾高发的风险。当前气温逐渐回暖,疫情防控也取得较好成效,工业生产和城市建设进入旺季,企业生产经营活动趋于活跃(机器设备满负荷运转,车间工人超负荷作业),可燃材料多、交叉作业多、用火用电多,新技术、新材料、新业态带来的新问题、新情况逐步显现,各种致灾因素增加,生产领域火灾上行压力倍增。
(三)基层末端防控底子薄可能带来火灾高发的风险。农村、城中村、城乡结合部、“九小”场所、出租屋消防安全“难管”、火灾隐患“难除”,类似违规采用泡沫彩钢板、违规隔层住人、违规“飞线充电”等以及消防设施久坏“无人修”、安全出口随意被锁闭、疏散通道违规被占堵等现象是老是提醒、老是犯。加之,这类场所普遍距消防救援力量较远,发生“小火亡人”事故概率较大。
(四)基础设施建设不够均衡可能带来火灾高发的风险。一些地区的消防规划尚未纳入本地经济社会总体规划,消防工作与经济社会发展还不相适应,消防队站、车辆、防护装备、市政消火栓与国家建设标准还有较大差距,给高效处置火灾事故带来了一定的影响。
综合上述分析以及上级有关部署要求,二季度,各地各部门需重点抓好以下工作:
(一)进一步完善消防安全责任体系。一是坚持政府主导。各地要进一步完善火灾警示约谈,重大问题隐患挂牌督办、抄告反馈等制度,定期调度推进消防工作。6月30日前,各地要推动14家挂牌督办的重大火灾隐患单位整改销案、17家超2万平方米大型商业综合体1180条火灾隐患整改到位。二是坚持行业共治。民政、教育、卫健、商务部门要持续开展养老机构、学校、医院、大型商业综合体标准化管理达标创建活动;公安、消防部门要扎实开展“九小”场所消防安全攻坚整治行动;住建部门要推动消防物联网设备安装纳入新建、扩建、改建工程消防审核验收范围,提升建筑物抵御火灾风险技防水平。三是坚持单位主责。各地要督促消防安全重点单位和火灾高危场所全面推进风险隐患“自知、自查、自改”和“三自主、两公开一承诺”制度,建立健全消防安全自主管理机制,强化消防安全管理水平。
(二)进一步推进消防安全专项整治三年行动。一是加紧制定重点任务清单。3月15日,市安委会已将2021年度消防安全专项整治三年行动重点任务项目清单纳入“十大攻坚战”。各地要结合辖区实际,细化制定符合本地实际的清单,明确责任人和完成时限,压紧压实行业部门和末端监管责任。二是重点整治高风险领域。持续开展打通消防生命通道、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所、仓储物流、在建工地及老旧社区、新材料新业态等消防安全治理攻坚,集中解决突出风险隐患,保持整治高压态势,确保消防安全形势平稳。三是着力打通基层末端防控“最后一公里”。各地乡镇、公安、城管、应急等部门要定期组织对城中村、群租房、门店房、“多合一”等场所开展监督检查、“一警六员”培训,重点纠治违章搭建、违规操作、违规住人、违规用火用电、员工自防自救能力不足等突出问题,织密基层火灾防控网络。四是深入推进“智赣119”消防物联网建设。各地各部门要充分发挥“智赣119”消防物联网大数据平台功能,加快建设县级政府平台、运维中心和行业部门分平台,加大宣传推广和设备安装力度,逐步实现消防安全治理的精准化、智能化。要落实风险分析评估制度,找准各自防控重点,采取应用远程监控、物联网监测、电气火灾监控等物防技防措施,动态监测社会单位消防安全情况,力争做到早提醒、早预警、早处置,坚决防止小火酿成大灾。
(四)进一步提升应急救援能力。一是夯实消防基础设施建设。各地要进一步推动消防基础设施建设纳入经济社会发展规划、国土空间总体规划、城市控制性详细规划和重点建设项目计划,合理规划建设消防站、市政消火栓和取水设施。二是建设多元消防救援力量体系。吉州区、吉安县、永丰县、吉水县、泰和县、庐陵新区6县区要加快推进消防队站建设。各地要加快推进高层、山岳、地震、化工、水域、排涝等专业队伍建设,强化模块化调集、跨区域投送等专项训练和无预案拉动演练,拓展全域应急救援能力。三是完善消防应急处置机制。随着雨水的增多,我市即将进入汛期,各地要根据季节气候状况及时制定水域、洪涝、地质等自然灾害和重大事故的综合应急救援响应机制,开展多单位、多部门应急救援综合演练,确保应急处置高效顺畅。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇七
我街为了贯彻市区关于防邪与处理工作的会议精神,认真打控到底开展防邪教工作,部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我街无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物,努力营造良好的社会精神风貌,实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析,防邪工作调研,全力落实反邪教工作向纵深发展。
极主动听取反邪教工作汇报,及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障,在人力、物力和财力上给予无条件支持,形成由街道党委政治把关,政府疏通各职能部门渠道,认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律,积极开展工作。
2、深化邪教工作排查,“未雨绸缪”形成整治合力xxx街道每月进行一次社会治安环境整治,重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查,及时关注辖区范围内的邪教组织人员的思想和活动动向,及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度,主要是针对原邪教人员的现状(包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与邪教活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况)进行摸排,归口归档,便于随时掌握情况。利用联动工作法,建立街道和社区“反邪教联动排查工作小组”,即街道建立由综治办主任、大调解办主任、司法所所长的反邪教排查小组;社区建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士,推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势,保持与宗教人士的.联系,引导宗教人士正确传教,防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广,消息联通的优势,从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医,我们坚持走群防群治的群众路线,通过深入群众,调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。
3、普及邪教知识宣传,“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中,注重抓好宣传教育工作,在宣传方式上采取多样形式,重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规,宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心,宣传正道致富,宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中,通过发放宣传资料,有奖知识竞答,使群众深入了解了邪教知识的危害性,树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作,通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性,共举办反邪教宣传展8场次,横幅标语宣传10多条。在我街城北学校和江北学校举行反邪教知识宣传,建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度,培养学生自我抵制邪教,培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料,签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份,巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。
4、落实打防管控措施,“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势,深入开展调查研究,充分运用调研成果,经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数,依法打击极少数”的基本方针,充分发挥街道综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用,积极开展教育转化工作,逐人进行建档帮教。把习练邪教内容、参与邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中,运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治,采取多种形式进行帮教,对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等,促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子,运用一切可能的手段,包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时,要进一步建立健全防范控制机制,严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度,防止邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事,按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求,切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理,严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式,按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域,各区域配若干巡逻小组,实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理,进行不定期的走访,及时掌握思想动态。
政治效力不明显,阶段性目标不达标的,给予指出批评,并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施,我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展,反邪教工作已取得了卓越成效,民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。
我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高,存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理,还要进一步加强宣传教育工作。二是各社区、居民小组、行政村反邪教综合治理工作开展时间不长,无邪教村、组创建活动开展不够平衡,机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生,而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降,部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用,还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击,造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性,信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。
反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作,关系到我街经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我街将进一步提高认识,加强领导,积极探索,采取有效措施扎扎实实开展工作。
1、常抓不懈,力促社区反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善社区反邪教综合治理工作,把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓,力促反邪教工作重心下移,重点是进一步健全各社区、居民小组打击邪教工作组织和队伍建设,致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我街反邪教综合治理工作的具体奖惩制度,对反邪教综合治理工作开展扎实,做出成绩的单位和个人进行表彰;对工作不达标,反邪教综合治理工作出现问题的,按有关规定给予认真处理。
2、联合行动,认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针,根据上级的有关精神,结合我街实际,充分发挥基层队伍和群众力量的作用,认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。
环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。
4、打防结合,进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育,是强化社会反邪教意识,清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用,广泛发动群众参与反邪教斗争。同时,要建立举报有奖制度,公开举报电话,奖励举报人,积极调动信息人员、情报人员参与和举报,共同营造反邪教的良好社会氛围。5、强化督查,保证街道打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业,努力构筑群防群治的反邪教防线。
今后,我街将进一步加大力度,采取有效措施,打击邪教组织和邪教分子活动,教育转化受蒙骗群众,坚守社会主义文化精神阵地,加强网络虚拟社会管理监管,夯实反邪工作资金和人员保障,努力营造崇尚科学、崇尚文明,人民群众安居乐业的良好社会环境。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇八
为迎接党的二十大胜利召开,进一步加强全县交通运输行业火灾防控工作,防范化解重大消防安全风险,坚决遏制较大以上及有影响的火灾事故发生。根据略消安委办发〔20xx〕20号文件通知精神,经研判,我县交通运输行业存在以下4个消防风险隐患:
防范措施:消防安全纳入局党组议事日程,纳入日常业务工作内容,与安全生产工作同安排同部署同落实,强化源头管控;制定完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案,健全消防安全组织,明确专人负责消防工作,和局属单位签订消防安全承诺书。确定消防安全重点部位,加强消防设施配备,定期开展防火检查巡查,保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,重点做好机要室、档案室、机关食堂、车库等重要场所和重点部位的消防隐患排查,及时消除火灾隐患。紧盯恶劣天气及中秋、国庆等重要节日,切实加强交通运输行业消防安全保卫工作。
防范措施:对汽车客运站、公交停靠站、办公区域等人员密集场所进行风险排查,确保消防安全检查巡查制度和措施完备,防火分隔符合消防技术标准,用火用电符合消防要求,配备的消防设施符合规定且性能良好,安全出口和疏散通道畅通,应急疏散逃生预案完善,消防安全宣传教育及时,从业人员防灭火基本常识和技能熟练。督促运输企业建立长途客车、客运包车、危险货物运输等重点营运车辆技术档案,按规定进行检查检修、维护保养,按规定配备消防、应急设施器材,并制定灭火救援和紧急疏散预案。持续深化物流及寄递行业仓储场所消防安全联合整治,对难以整改的隐患问题进行集中攻坚。
防范措施:项目建设施工单位建立施工现场消防安全制度,落实日常消防检查巡查制度,加强作业区、生活区以及仓库、活动板房、施工材料现场堆放点等部位的消防安全措施落实,按规定配备消防设施器材、设置警示标志并保持齐全完好,特种作业人员持证上岗,消防通道畅通。
防范措施:联合公安交警部门在农村狭窄路面、临崖临水、滑坡路段实施重点管控,疏导交通,保障通行。利用各种渠道、媒体等方式方法加大道路交通安全宣传,使广大群众增强自觉遵守交通法规和自我防范意识。督促指导客运企业严格落实安全生产主体责任,加强驾驶员消防安全意识、驾驶技能培训。
针对以上四个消防风险隐患,交通运输行业全体要开展消防安全专题教育培训,进行防火知识、灭火器材使用、逃生自救技能、消防火灾救助等知识与技能的培训,确保全员“一熟三会”(熟悉消防器材,会报警、会使用灭火器材、会组织人员疏散);有计划、有针对地组织火灾逃生避险演练;把消防安全宣传纳入常态化宣传内容,借助内部网络、led显示屏、宣传海报、微信工作群、qq工作群等平台,大力宣传消防安全知识和相关法律法规,广泛开展消防常识宣传,确保宣传无缝隙、排查无遗漏、整治无死角、责任无盲区,营造人人参与消防的良好氛围,确保党的二十大胜利召开。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇九
我司对xx消防安全评估,按照消防法律法规、消防技术标准。公正、公平、公开的.原则进行评估,评估结果真实有效。
xx位于xx号,主楼x栋,占地面积x平方米,建筑面积x平方米,主楼地下x层,地上x层。建筑设置了室内外消火栓系统,自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统。于x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防设计审核,x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防验收,x年x月x日通过公安消防机构开业前消防安全检查合格并投入使用。
二、评估内容:
1、xx场所的消防合法情况;
2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况;
6、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况;
8、室内外装修情况,建筑外保温材料使用情况,易燃易爆危险品管理情况;
9、依法建立专职消防队及配备装备器材情况,扑救火灾能力情况。
12、单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况;
13、单位年内发生火灾情况。
三、存在问题:
1、现场抽查员工“一懂三会”知识情况,部分员工知识不熟悉。
2、安全疏散应急物质较少,无手电筒,防毒面具。
四、评估结论:
1、加强员工宣传教育、对知识不熟悉的员工加强培训。
2、增设手电筒、防毒、烟面具。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔2012〕40号)关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求,大队对20xx年上半年全区消防安全形势进行了研判,现将有关情况汇报如下:
2019年1月1日至6月30日,全区共接警出动476起,出动车辆890车次,出动警力5468人次,抢救被困人员33人,疏散被困人员2人,抢救财产价值7.6万元。全区共发生各类火灾火灾起数20起,直接财产损失4.99元,过火面积38.5平方米。与去年同期相比,火灾起数(35起)下降42.56%。综合分析火灾情况,我区的火灾形势凸现以下几个特点:一是从火灾原因来看,生活用火不慎是引起火灾的主要致灾因素。生活用火不慎引起火灾10起,占总数的50%,自燃引起火灾7起,占总数的35%;二是从火灾发生场所来看,居民住宅发生火灾9起,占总数的45%。三是从火灾发生时间来看,06-12时共9起,占总数的45%。
当前,区消防救援大队围绕消防安全专项整治三年行动及打通“生命通道”攻坚行动要求,开展消防安全重点领域专项综合治理,确保全区火灾形势平稳。
(一)全面落实消防安全责任。大队依托区消安委和安委会平台,每季提请区政府组织召开安全生产和消防安全工作例会,3月底与所有消安委成员单位签订消防安全目标管理责任书,并在4月份专题向区政府汇报了安置小区、厂改寓舍两大重点领域的消防安全现状。对此,区主要领导高度重视,分类部署,消防大队跟进整改进度。5月底,大队结合前期工作开展进度,再次提请区政法委组织召开工作推进会,强势推进治理工作的有序开展。在此基础上,大队依托平安创建工作,提请区政法委会同公安成立联合暗访督查专班,每天分3组对三个街道开展社会面安全隐患检查,周五将检查发现问题以政法委名义,下发通报到各街道和相关职能部门落实督办,定期组织隐患整改回头看,确保隐患督改闭环。
(二)全面提升消防治理能力。大队在做好消防安全重点单位监管的基础上,不断推进消防安全标准化管理,实行“三自主两公开一承诺”;不断规范社会单位微型消防站建设,开展“联防联勤”,提升单位四个能力和消防安全管理水平;不断推广自主管理app等掌上消防业务的应用,实现了对单位消防设施设备运行、从业人员持证上岗、消防安全制度落实等情况的动态监控,提高监管效率。除此之外,大队加大对社区微型消防站“三站合一”的培训指导力度,健全运行模式,规范考核机制,目前已初步形成以住宅小区、消防安全不放心单位为重点的日常工作制度。
(三)全面净化消防安全环境。大队紧盯消防安全三年翻身仗行动,“生命通道”集中攻坚行动,高层建筑、城市居住小区消防安全综合治理等任务清单和量化目标,结合每月工作小结,回顾总结进度,提前部署统筹,及时查漏补缺。截止目前,火灾起数较2014年至2016年年平均数(275起)下降93.1%,电气火灾起数占比同比去年下降92.3%,3人以上居住出租房、员工集体宿舍以及合用场所排查率100%,复查率5%;高层建筑信息录入率,排查率95.4%,高层建筑、居住小区消防车通道划线率82%;高层公共建筑、居住建筑消防远程监控系统联网率达96%和78%;居住小区综合治理完成率43.5%。
(四)全面深化消防执法改革。大队紧紧围绕“创人民满意消防救援队伍”活动,结合疫情防控工作,积极为全区经济社会发展营造良好营商环境,上半年共开展各种形式的上门服务指导59次,涉及单位276家,帮助解决消防问题194条。大队全面应用“浙政钉·掌上执法”系统,实现消防“双随机一公开”检查网上流转、社会公示、全程留痕、闭环管理,今年以来,共开展双随机抽查6轮,检查社会单位177家。在此基础上,大队持续开展执法规范化建设,依法严肃查处消防违法行为,截止6月30日,大队共检查单位822家次,发现火灾隐患179处,已整改火灾隐患160处,下发责令改正通知书153份,下发行政处罚决定书97处,临时查封17家,责令“三停”单位21家,罚款40.365万元,处理各类举报投诉229起。并依托消防安全信用信息共享机制,将社会单位行政处罚情况纳入信用综合监管范围和“美好家园”验收重要依据。
(五)全面构建新时期消防宣教体系。加强大队宣传力量建设。大队秉持“全灾种、大应急”宣传思路,高效融合微信、微博、抖音、央视频等主流网络平台,系统性规划日常发布计划和应急新闻报道,提升新闻宣传和舆论引导水平。强化社会化宣传教育模式。继续推进全区消防宣传“十进”工作,落实街道消防宣传教育场馆提升改造,落实提升大队下辖消防站预约参观和体验质量,持续推进“生命通道”宣传提示,联合媒体开展隐患曝光倒逼顽疾整治,唤醒大众监督意识。紧盯重点人群培训。联合教育部门,组织全区中小学校观看“消防安全开学第一课”线上直播,分批组织企业员工、小区开展消防安全大培训活动,着力提升群众消防安全风险感知、应急处置能力。打造滨江消防特色ip。优化推出大队“蓝滨宝”卡通形象,主动对接制作衍生科普动漫作品,并探索运用互联网大数据提质增效,为稳固全区消防安全“基本盘”贡献力量。
(一)细化消防责任体系建设。结合近年来消防安全治理方案,研究探索出台管辖范围的界定原则,细化多头管的主次原则以及未明确领域的兜底原则,确保各领域有人管。
(二)建章立制狠抓火灾防控。针对新型社会面火灾隐患,借鉴其他区域经验做法,制定切实可行的治理标准和行之有效的防控措施,设置准入门槛、规范建设标准,严防控隐患增量,巧守减隐患存量。
(三)推进火灾隐患治理工作。下半年,大队将继续围绕消防安全三年翻身仗行动,持续推进高层建筑、居住小区等重点领域消防安全综合整治工作,联合街道部门开展针对性检查,限时督改火灾隐患,降低火灾风险。
(四)继续深化“智慧消防”建设。配合支队积极做好“数据治火”试点推广以及辖区“智慧消防”联防联勤联控智慧中心的建设,不断提升“智慧消防”建设的深度和广度,为辖区火灾防控工作给予精准预警,对社会单位消防安全履职实时监控给予数据支持。
(五)全面提高全民消防安全意识。进一步利用网络媒体、户外led屏等媒介,广泛开展针对性强的提示宣传,不断提升宣传能力;强化常态化消防宣传,以广泛、深入、持续的宣传教育和防控意识灌输,不断加强人民群众的消防安全意识,提高社会单位及居民群众的自防自救能力。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十一
分析报告是一种比较常用的文体。有市场分析报告、行业分析报告、经济形势分析报告、社会问题分析报告等等。下面是小编为大家整理的反邪教形势分析报告范文(通用3篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
我街为了贯彻市区关于防邪与处理工作的会议精神,认真打控到底开展防邪教工作,部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我街无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物,努力营造良好的社会精神风貌,实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析,防邪工作调研,全力落实反邪教工作向纵深发展。
1、抓好邪教工作防范,“备足资源”形成防控阵线稳定是做好一切工作的前提,没有稳定的社会环境,其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩,抓稳定也是政绩”,只有抓好稳定工作,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。而做好反邪工作才能更加促进社会和谐稳定,所以我街把反邪作为稳定维稳工作的一项重要工作来抓。一是将反邪工作纳入重要议事议程,通过下发《莲花池街道2012年防范和处理邪教问题工作意见》,把反邪教工作列入街道综治工作重点来抓。二是整合了矛盾纠纷排查中心、信访办、司法所、派出所、妇联等部门的职能作用,由综治办统一协调组织,形成各职能部门资源共享、通力合作。三是调整反邪教组织领导工作小组,形成有专人来抓,有充足人力保障的领导班子,落实工作责任,形成工作循序开展。四是制定了每月一次的反邪教组织工作例会,街道主要领导积1极主动听取反邪教工作汇报,及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障,在人力、物力和财力上给予无条件支持,形成由街道党委政治把关,政府疏通各职能部门渠道,认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律,积极开展工作。
2、深化邪教工作排查,“未雨绸缪”形成整治合力xxx街道每月进行一次社会治安环境整治,重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查,及时关注辖区范围内的“法轮功”和邪教组织人员的思想和活动动向,及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度,主要是针对原法轮功人员的现状(包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与法轮功活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况)进行摸排,归口归档,便于随时掌握情况。利用联动工作法,建立街道和社区“反邪教联动排查工作小组”,即街道建立由综治办主任、大调解办主任、司法所所长的反邪教排查小组;社区建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士,推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势,保持与宗教人士的联系,引导宗教人士正确传教,防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广,消息联通的优势,从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医,我们坚持走群防群治的群众路线,通过深入群众,调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。
3、普及邪教知识宣传,“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中,注重抓好宣传教育工作,在宣传方式上采取多样形式,重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规,宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心,宣传正道致富,宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中,通过发放宣传资料,有奖知识竞答,使群众深入了解了邪教知识的危害性,树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作,通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性,共举办反邪教宣传展8场次,横幅标语宣传10多条。在我街城北学校和江北学校举行反邪教知识宣传,建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度,培养学生自我抵制邪教,培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料,签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份,巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。
4、落实打防管控措施,“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势,深入开展调查研究,充分运用调研成果,经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数,依法打击极少数”的基本方针,充分发挥街道综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用,积极开展教育转化工作,逐人进行建档帮教。把习练“法轮功”、参与“主神教”、3“门徒会”、“呼喊派”等邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中,运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治,采取多种形式进行帮教,对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等,促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子,运用一切可能的手段,包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时,要进一步建立健全防范控制机制,严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度,防止“法轮功”、“门徒会”等邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事,按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求,切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理,严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式,按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域,各区域配若干巡逻小组,实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理,进行不定期的走访,及时掌握思想动态。
5、加强反邪工作督导,“不余遗力”形成整治到位近年来,我街综治办在工作任务繁重的情况下,仍抽取专人专干防邪工作,挤出时间到各社区、村民小组进行专题检查和调研。主要是对反邪教工作阶段性成果的检查,反邪教化工作开展情况等进行检查督导。对工作开展务实,反邪阶段目标完成较好的社区给予一定物质奖励,并将工作完成情况纳入年终目标考核当中;对工作落实不到位,4政治效力不明显,阶段性目标不达标的,给予指出批评,并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施,我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展,反邪教工作已取得了卓越成效,民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。
我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高,存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理,还要进一步加强宣传教育工作。二是各社区、居民小组、行政村反邪教综合治理工作开展时间不长,无邪教村、组创建活动开展不够平衡,机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生,而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降,部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用,还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击,造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性,信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。
反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作,关系到我街经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我街将进一步提高认识,加强领导,积极探索,采取有效措施扎扎实5实开展工作。
1、常抓不懈,力促社区反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善社区反邪教综合治理工作,把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓,力促反邪教工作重心下移,重点是进一步健全各社区、居民小组打击邪教工作组织和队伍建设,致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我街反邪教综合治理工作的具体奖惩制度,对反邪教综合治理工作开展扎实,做出成绩的单位和个人进行表彰;对工作不达标,反邪教综合治理工作出现问题的,按有关规定给予认真处理。
2、联合行动,认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针,根据上级的有关精神,结合我街实际,充分发挥基层队伍和群众力量的作用,认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。
3、要正确对待教育转化对象。在教育转化工作中,要做到以诚相待,平等对待,不能带着“有色眼镜”去看待工作对象,切勿给工作对象带上“标签”,对其训诫、嘲笑。要耐心地和深入地进行法制教育和思想政治教育,经过科学地心理输导和生理治疗以后,让他们完全融入社会当中去。二是要大力整合各方资源。针对教转工作难度大、易反复等难题,要坚持“专群结合、群防群治”的方针,在基层党组织的带动下,充分发挥工会、共青团、妇联、科协、反邪教协会等群团组织的优势,提供真心、真意、真诚、真爱的关怀和帮助,突出抓好未转化人员的正面攻坚、接茬帮教、教育巩固三个6环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。
4、打防结合,进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育,是强化社会反邪教意识,清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用,广泛发动群众参与反邪教斗争。同时,要建立举报有奖制度,公开举报电话,奖励举报人,积极调动信息人员、情报人员参与和举报,共同营造反邪教的良好社会氛围。
5、强化督查,保证街道打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业,努力构筑群防群治的反邪教防线。
今后,我街将进一步加大力度,采取有效措施,打击邪教组织和邪教分子活动,教育转化受蒙骗群众,坚守社会主义文化精神阵地,加强网络虚拟社会管理监管,夯实反邪工作资金和人员保障,努力营造崇尚科学、崇尚文明,人民群众安居乐业的良好社会环境。
在县教育局、镇党委政府、镇教委的大力支持下,我校反邪教工作领导小组为切实推动预防青少年迷信邪教工作的深入开展,促进各项工作措施的全面落实,根据预防青少年迷信邪教工作任务要求,开展了一系列活动,取得了一定成效,现对工作进行总结如下:
以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,不断完善预防青少年违法犯罪、迷信邪教的组织机构建设,加强青少年法制宣传教育和思想道德建设,提高青少年综合素质,增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力,努力为我校未成年人健康成长创造良好的环境,为维护我校秩序稳定做出贡献。
根据我校实际情况对学校预防青少年迷信邪教工作领导小组组成进行了进一步调整、充实与完善。各班主任按照领导小组统一部署,明确职责任务,充分发挥各自职能,密切协作配合,切实为青少年远离邪教、遵守法纪创造出良好的外部环境。
发挥全方位教育作用,紧贴学生实际,以“远离危险、远离邪教”为主要内容,深入各班定期举办法制专题讲座。学校结合学生、学校、家庭、社会的现状,对青少年迷信邪教典型案例进行剖析,说明目前青少年信邪教主要原因是对邪教性质的茫然和无知,重点讲解了什么是邪教、邪教的危害,同时采用互动形式就同学们提出的各种邪教问题进行解答,提高了学生的意识,自我保护意识,使他们能学科学、用科学,依法维护自身合法权益、抵御不法侵害。同时,由镇派出所民警、司法所同志不定期向师生汇报近期镇域内违法犯罪的典型案例,并邀请校外法制辅导员区司法局同志举办法制报告会,向师生们介绍了《未成年人思想道德建设》、《反邪教法规》等相关的法制法规。使师生及时了解当前违法犯罪的状况,进一步敲响警钟。增强了全体师生的法制意识、遵纪守法的意识及对邪教的防范意识,提高他们的自我保护能力。
加强教师的法制观念,通过加强师德教育,增强了广大教师监督保护学生的责任感和使命感,宣礼讲法,及时帮助、引导学生远离犯罪,特别是关注问题学生学习、生活问题;发挥学校主渠道作用,将法制教育列入教学大纲,切实保障法制教育落到实处;利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂,努力提高家长的法制意识和教育方法,耳濡目染宣传守法意识,营造家庭和谐、守法环境。
学校工作小组因地制宜的把握禁毒日、公民道德实施纲要纪念日,法制宣传日等有利时机,有针对性和侧重点的成功举办了系列法制宣传教育活动。营造法制氛围,取得良好效果。
我街为了贯彻市区关于防邪与处理工作的会议精神,认真打控到底开展防邪教工作,部署方法落实反邪工作整治到位。全力实现我街无邪教组织宣传站点和邪教宣传刊物,努力营造良好的社会精神风貌,实现社会和谐平安稳定。并通过防邪工作的社情民意摸排与分析,防邪工作调研,全力落实反邪教工作向纵深发展。
极主动听取反邪教工作汇报,及时调整对策加以指导和反邪教工作巩固。五是形成保障,在人力、物力和财力上给予无条件支持,形成由街道党委政治把关,政府疏通各职能部门渠道,认真遵照市、县有关方针政策、遵守国家法律,积极开展工作。
2、深化邪教工作排查,“未雨绸缪”形成整治合力xxx街道每月进行一次社会治安环境整治,重点检查宾馆、医院、学校、娱乐场所有无邪教人员聚集宣传。社区加强联排联查,及时关注辖区范围内的邪教组织人员的思想和活动动向,及时发现加强教育管控工作。建立归档形成排查制度,主要是针对原邪教人员的现状(包括住址、家庭人员、生活、日常活动、是否参与邪教活动、是否串联、是否与藏区有联系等情况)进行摸排,归口归档,便于随时掌握情况。利用联动工作法,建立街道和社区“反邪教联动排查工作小组”,即街道建立由综治办主任、大调解办主任、司法所所长的反邪教排查小组;社区建立村综治协管员、治保主任、调解主任的反邪教排查小组。通过联系各界人士,推动反邪教工作不断深入开展。一方面他们可以利用本土人脉熟悉的优势,保持与宗教人士的.联系,引导宗教人士正确传教,防止步入邪教歧途。另一方面吸收农村赤脚医生接触面广,消息联通的优势,从医学、心理学等自然科学方面引导病人正确就医,我们坚持走群防群治的群众路线,通过深入群众,调动群众共同参与防范邪教的意识和能力。
3、普及邪教知识宣传,“融入群众”形成舆论氛围我街在开展反邪教综合治理工作中,注重抓好宣传教育工作,在宣传方式上采取多样形式,重点向基层干部和广大群众宣传党和国家有关反邪教的政策、法律、法规,宣传各级党政和职能部门打击邪教的态度和决心,宣传正道致富,宣传邪教的危害性。在今年的“综治法制宣传月”中,通过发放宣传资料,有奖知识竞答,使群众深入了解了邪教知识的危害性,树立了群众自我抵制邪教的认识性。在反邪教综合治理工作,通过下机关、下社区、下企业等多种方式走访宣传邪教的危害性,共举办反邪教宣传展8场次,横幅标语宣传10多条。在我街城北学校和江北学校举行反邪教知识宣传,建立家庭、学校、社会三者统一的反邪教制度,培养学生自我抵制邪教,培养良好生活习惯的能力。通过发放反邪教宣传资料,签订“家庭反邪教承诺卡”2000多份,巩固了家庭反邪教的内部堡垒。并利用漫画、图片等形式在社区文化广场、宣传栏、政务公开栏、橱窗等张贴深入宣传。图文并茂的使反邪教工作家喻户晓。
4、落实打防管控措施,“攻坚克难”形成效力长效认真分析当前形势,深入开展调查研究,充分运用调研成果,经常性开展邪教组织活动现状分析及对策研究。按照“团结、教育、挽救绝大多数,依法打击极少数”的基本方针,充分发挥街道综治办、基层组织等部门的社会帮教和法制宣传等教育转化作用,积极开展教育转化工作,逐人进行建档帮教。把习练邪教内容、参与邪教重点人员纳入综合治理和公安专门工作管理之中,运用心理调节方式对教育转化人员进行矫治,采取多种形式进行帮教,对帮教对象在思想上引导、工作上帮助、生活上关心等,促使其与邪教活动彻底决裂;对邪教组织首要分子,运用一切可能的手段,包括运用隐蔽斗争特点的手段毫不手软的进行重点打击。同时,要进一步建立健全防范控制机制,严密社会面的防范控制和管理。在重要节庆日、重大活动期间加大防范控制工作力度,防止邪教人员进京滋事和在本区域内聚集滋事,按照“三零指标”(零进京、零聚集、零插播)的要求,切实落实防范控制措施。加强对主要公共场所、原邪教组织活动点等重点场所的巡查管理,严密社会的管理和控制。组织参照警务管理摸式,按照行政区划和重要路段、重点部位划分成若干区域,各区域配若干巡逻小组,实行定人、定时、分段巡逻盘查。把曾参与邪教组织活动人员重点对象纳入公安专门工作管理,进行不定期的走访,及时掌握思想动态。
政治效力不明显,阶段性目标不达标的,给予指出批评,并限期督促整改落实。通过采取一系列切实可行的有效措施,我街各社区反邪教综合治理各项工作已切实得到开展,反邪教工作已取得了卓越成效,民众自我抵制邪教能力也得到了广泛提高。
我街反邪教综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些困难和问题。一是干部群众的反邪教意识有待提高,存在松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理,还要进一步加强宣传教育工作。二是各社区、居民小组、行政村反邪教综合治理工作开展时间不长,无邪教村、组创建活动开展不够平衡,机构、队伍建设和制度建设也有待进一步完善。三是邪教现象时有发生,而群众参与斗争的积极性较前几年有所下降,部分群众发现或捡到反动宣传品不能及时汇报上交。四是已经建立起来的情报员、信息员队伍如何更好地发挥作用,还有待进一步探索。五是社会加快转型和快速发展带来的精神文化冲击,造就群众处于一种信仰迷茫的状态,各类邪教教主则以“精神导师”的面目出来,吸引群众腐蚀自我精神家园。六是信息传播手段的多样性及广泛性,信息传播渠道的虚拟化使得监管难度加大。
反邪教综合治理工作是一项长期的重要工作,关系到我街经济健康快速发展和社会大局稳定。今后我街将进一步提高认识,加强领导,积极探索,采取有效措施扎扎实实开展工作。
1、常抓不懈,力促社区反邪教综合治理的制度化、经常化。要把健全和完善社区反邪教综合治理工作,把制度化建设作为建立反邪教长效机制的重要内容来抓,力促反邪教工作重心下移,重点是进一步健全各社区、居民小组打击邪教工作组织和队伍建设,致力于反邪教工作制度化、经常化、网络化。并结合实际制定我街反邪教综合治理工作的具体奖惩制度,对反邪教综合治理工作开展扎实,做出成绩的单位和个人进行表彰;对工作不达标,反邪教综合治理工作出现问题的,按有关规定给予认真处理。
2、联合行动,认真组织反邪综合治理工作各项行动和专项斗争。按照“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针,根据上级的有关精神,结合我街实际,充分发挥基层队伍和群众力量的作用,认真组织各项打击邪教邪工作行动和专项斗争。
环节,坚持做到与防范控制结合、与解决困难结合、与宣传教育结合、与精神文明创建结合,务求教转工作效果最大化。
4、打防结合,进一步加大反邪教综合治理工作的宣传力度。广泛、深入地进行反邪教关键的宣传教育,是强化社会反邪教意识,清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我们要充分利用媒体的宣传教育作用,广泛发动群众参与反邪教斗争。同时,要建立举报有奖制度,公开举报电话,奖励举报人,积极调动信息人员、情报人员参与和举报,共同营造反邪教的良好社会氛围。5、强化督查,保证街道打击邪教综合治理工作制度真正落实。要深入到社区、企业,努力构筑群防群治的反邪教防线。
今后,我街将进一步加大力度,采取有效措施,打击邪教组织和邪教分子活动,教育转化受蒙骗群众,坚守社会主义文化精神阵地,加强网络虚拟社会管理监管,夯实反邪工作资金和人员保障,努力营造崇尚科学、崇尚文明,人民群众安居乐业的良好社会环境。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十二
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔20xx〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔20xx〕40号)要求,进一步落实消防部门每半年需对全区消防安全工作进行分析研判和综合评估,及时报告当地政府,采取针对性措施解决突出问题。消防救援大队对20xx年上半年区消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
(一)全区火灾基本情况。
截止6月30日,全区共发生火灾96起,火警数534起,死亡0人、受伤2人,直接财产损失373.838万元,较去年同期相比:火灾数下降43.71%,伤人数下降60%,财产损失上升44.68%。从火灾发生的区域看,良渚街道、乔司街道、仁和街道、崇贤街道、余杭街道等区域相对为火灾密集区域,共发生火灾94起(良渚街道13起;乔司街道10起,仁和街道7起,崇贤街道7起,余杭街道7起,五常街道7起)。从火灾发生的场所看,居首的是村(居)民住宅火灾,共35起,交通工具火灾31起。从引发火灾的原因看,电气故障和生活用火用电不慎是引发火灾的主要原因。今年以来,全区因电气原因引发的火灾41起,直接财产损失189.497万元,火灾起数和直接财产损失数分别占总数的42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火灾共21起,直接财产损失14.308万元,分别占总数的21.86%和3.82%。从火灾造成的损失情况看,主要集中在企业厂房和仓库火灾,造成的经济损失巨大,这些火灾场所的共同特点是,多为临时性或者违章建筑,违章搭建、违规生产作业、违规租赁等问题十分突出,消防安全管理较为混乱,存在较大的火灾隐患。
(一)重大火灾隐患情况。今年上半年,市政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家,为杭州旺盛服装有限公司,目前正按期整改中。
(二)消防重点对象情况。我区火灾高危单位30家,高层公共建筑259幢、高层住宅建筑4170幢,高层工业建筑17幢,其中有702家高层建筑存在消防安全隐患;城市综合体9家、消防安全重点单位769家。
(一)做好防疫期间火灾防控工作。大队成立4个检查指导小组,落实三日一轮次的服务指导措施,全力保障辖区1家定点医院,23处集中隔离点、18家涉疫物资生产企业消防安全。积极护航企业复工复产,大队大力推行复工复产企业“三服务三保障两培训”措施服务,助力企业平安顺利渡过难关。聚焦居住出租房、小微企业、高层建筑、大型综合体、石化企业、学校等复工复产重点对象,强化检查指导,服务解决消防安全难点问题,全力提高复工复产复学期间全区火灾防控水平。
(二)扎实推进重点专项整治工作。一是居住小区消防安全综合治理方面,我区今年居住小区建设任务173家,截至目前,全区共完成建设65家,完成率为37.57%。二是高层建筑消防安全治理方面,截至目前,已有4486幢高层建筑完成注册以及信息录入,网格员利用“高层建筑排查小程序”开展排查录入高层建筑2173幢,发现隐患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻坚行动方面,目前全区107幢公共高层建筑、538个居住小区,319家单位已完成消防车通道标线标志施划工作。公共高层建筑完成施划率为71.81%,居住小区施划率为88.63%,针对“生命通道”立案13起,罚款6500元,曝光单位13家。四是“电动自行车”消防安全治理方面,重点围绕住宅小区特别是回迁安置小区开展一个月的电动自行车消防安全集中检查,截至目前,全区共排查安置房小区91家,居住小区712家,共发现整改隐患14585处,清理违规停放、充电电动车19619辆。
(三)线上线下多项举措优化监督执法。一是线下加大监督执法力度。强化监督执法,严厉依法打击消防安全违法行为,特别是电动自行车违规停放及充电、违规动火操作等的行为,营造“严防严管严控”高压执法态势。截至目前,大队层面共检查单位1640家,发现隐患227处,整改隐患207处,下发责令改正通知书155份,下发行政处罚决定书147份,临时查封18家,责令“三停”21家,拘留28人。二是做好“双随机”工作。大队全面实施消防“双随机一公开”监管,全面运用执法记录仪等电子化手段记录检查执法情况,做到全程留痕,实现责任可追溯,并全面公开执法依据、内容、过程和结果,自觉接受社会监督。
(一)是火灾防控压力大。上半年,全区火灾、火警数居全市前列,且发生了4起有影响火灾,特别是有3起火灾造成了人员伤亡。在今年全市严控火灾亡人的背景下,给全区消防工作带来了很大压力。
(二)部分专项工作进度滞后。从前期督查情况来看,居住小区方面,各镇街、物业单位落实建设标准不到位,对消防治理情况掌握不清晰。高层建筑方面,网格排查慢,基础信息录入不完善,根据排查小程序,高层幢数已录入4486幢,但网格排查数只有2100余幢,排查率不足1/2。
(三)全民消防安全素质有待提升。虽然我区大力开展消防安全培训工作,但是人员群众消防安全意识依然不够理想,生活用火不慎、违规动火操作等现象屡屡发生。同时,各镇街、村社对消防安全教育体验馆、宣传点的使用利用程度不够,不能真正发挥出宣传教育作用。
(一)全力确保三年行动顺利开局。今年既是翻身仗收官年,也是三年行动开局年,区消安委办以“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”为总目标,围绕“5+2”主要工作内容(即打通消防生命通道治理、四类场所消防安全治理、火灾风险个性化整治、城乡火灾防控基层基础、重点行业消防安全管理“五项治理行动”,和消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升“两项提升工程”),将翻身仗收官年各项任务作为三年行动主要内容,抓好20xx年度重点工作任务落实,细化“规定动作”,列出计划和责任人,对标对表,挂图作战,确保各项任务落实。20xx年实现翻身仗既定目标,2021年实现火灾起数、亡人数比20xx年目标数下降15%。
(二)深化各项消防安全重点工作。一是居住小区消防安全综合治理方面,统筹工作推进,督促各镇街注重完善消防安全制度,注重隐患治理,通过对“是否有物业维修基金、是否开展整改工作”等实行“清单化管理”,确保11月底前完成100%的建设任务。二是推进高层建筑综合治理方面,以“全面提升高层建筑消防设施完好率、消防通道畅通率、消防规范管理率、四个能力达标率、重大隐患整改率”为工作目标,依托“高层建筑排查小程序”,推动各镇街继续发动基层网格力量,摸清底数,实现全面建立问题隐患清单和整改责任清单,确保7月底前100%完成排查工作。三是小微企业消防安全综合治理方面,督促各镇街持续加强检查督导,充分借助“四个平台”、联合执法等工作机制,做好一般隐患要做到及时消除限期消除,突出隐患要落实跟踪督办,重大隐患要提请挂牌督办整改。同时要把消防安全综合治理要求拓展到小微企业园区,推动园区规范消防组织,加强租赁厂房管理,按标准建好微型消防站,全面提升消防安全标准。
(三)提升消防安全管理水平。一是夯实消防基层基础工作,加强重点镇街、重点治安挂牌村社消防安全管理,每周开展火情通报,逐一帮助分析火灾形势,督促其提出治理“处方”和整改措施,提高火灾设防等级。二是深入推进消防“网格化”管理,通过加强培训指导进一步强化基层消防网格员队伍建设,健全完善常态化联动管控机制,实现镇街消防安全网格规范化管理。三是持续推进“城市大脑,智慧消防”建设,深化消防大数据的汇聚挖掘、管理分析和创新应用,积极推广远程监控平台、独立式烟感、电气火灾监控、电动车智能充电桩等技术手段,提高火灾技术防范水平。
(四)强化应急救援机制。消防救援队伍针对季节特点、灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实装备、车辆等维护保养措施。深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。继续开展微型消防站提档升级工作,建强专职、志愿消防队,推进多样化消防队伍建设,不断提升队伍“救早灭小”能力。
(五)营造消防安全浓厚氛围。继续围绕复产复工、复商复市、复学复课,加强消防安全常识宣传,持续深化“小微企业百万员工安全大培训活动”、“万家小区消防安全大巡讲活动”,培育消防工作的“明白人”,切实提升居民群众火灾防范意识和自防自救能力。持续推进人员密集场所“三提示”和单位员工“四个能力”建设。多渠道开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。坚持隐患曝光机制,利用舆论监督推进隐患整改。充分发挥镇街体验室、村社宣传点效能,有效整合社区消防宣传大使、网格员、楼长(经理人)、消防志愿者等基层宣传力量,大力普及火灾预防及逃生自救知识,切实提升平安知晓率。持续做好电动车危害提示、生命通道宣传海报、通告张贴等基础工作。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十三
对“三个排查”(排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患集中行动)分析资料如下:
一、指导思想。
这次集中行动要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实胡锦涛总书记在江西考察工作时的重要讲话精神,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求,用心应对国际金融危机对我省社会治安和社会稳定的挑战,在省综治委统一组织领导下,坚持社会治安综合治理方针,整合各方面力量,集中排查调处矛盾纠纷,集中排查整治治安乱点和突出治安问题、集中排查治理公共安全隐患。总的要求是,透过开展集中行动,对影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷、治安问题及公共安全隐患早发现、早控制、早解决,夯实综治基础工作,完善长效工作机制,努力实现群体性事件下降,治安灾害事故得到有效控制,公共安全隐患得到治理,公众安全感进一步增强的目标,推进和谐桃山建设,促进经济平稳较快发展,确保为建国60周年营造和谐稳定的社会环境。
二、基本原则。
1、坚持“重在解决问题”的原则。透过开展“三个排查”集中行动,及时发现和化解突出矛盾纠纷,找准和整治治安乱点和突出治安问题,消除公共安全隐患,采取有针对性的、切实有效的措施,把影响社会和谐稳定的问题解决在本单位内部,解决在萌芽状态,真正做到排查一件、解决一件、稳定一片。
2、坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的矛盾纠纷,统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理;对已排查出来的治安隐患要明确整治时限、整治措施、整治部门和职责人,确保每一件矛盾纠纷得到化解,每一处治安乱点改变面貌,每一个突出治安问题有效解决,每一个公共安全隐患都得以消除。
3、坚持“严格职责追究”的原则。对排查工作不深不细、化解工作不及时、整治措施不到位,导致引发重大群体性事件、重大恶性案件和治安灾害事故的单位,按照社会治安综合治理领导职责制的有关规定,严肃查究单位领导职责和有关职责人的职责。
三、工作重点。
1、矛盾纠纷排查调处重点:因校园及周边问题、企业及周边问题引发的纠纷;部分军队退役人员、各类退休人员、流动人口等群体中暴露的矛盾纠纷等等。
2、治安乱点和突出治安问题排查整治重点:出租厂房、仓库、经营、教学场所等治安复杂地区;校园及周边地区、住宅区及周边地区、企业周边地区。重点排查整治治安乱点和影响社会治安和群众安全感的突出问题。
3、公共安全隐患排查治理重点:集贸市场、公众聚集场所、贵重物品经营场所、易燃易爆物品存放场所存在的安全隐患等等。
四、主要措施。
(一)深入扎实开展排摸调查。深入实际,深入群众,对本单位重点区域、重点群体的矛盾纠纷、安全隐患及治安问题开展全面排查,切实摸清本单位突出的矛盾纠纷,摸清治安混乱的部位、场所,摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患,摸清影响公众安全感的突出治安问题,摸清导致矛盾纠纷突出和治安状况混乱的原因。完善预警预测分析机制,及时发现矛盾纠纷、治安问题和安全隐患,尤其对可能影响安全稳定的重大隐患,要及时制定切实可行的工作措施,坚决防止构成现实危害。
(二)着力抓好矛盾纠纷化解、治安整治和隐患治理。对排查出来的矛盾纠纷、治安乱点、突出治安问题和安全隐患,要逐一登记造册,逐一落实职责人,逐一明确调处、整治目标、措施和期限。要坚持边排查、边化解、边治理和滚动排查、滚动化解、滚动治理,措施落到实处。切实做到什么矛盾纠纷突出就重点化解什么矛盾纠纷,哪里治安混乱就重点整治哪里,哪些安全隐患突出就重点治理哪些安全隐患。要坚持多管齐下、标本兼治,限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。
(三)切实解决涉及群众利益的突出问题。高度重视改善和保障民生,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加快健全维护群众权益机制,健全社会稳定风险评估机制、重大决策风险评估机制,坚持科学决策、民主决策、依法决策,提高依法办事、依法行政的潜力,从源头上预防矛盾纠纷。对排查出的重大、复杂、疑难矛盾纠纷,要建档定责,实行领导包案、挂牌督办,协调有关部门,集中力量调处,切实把问题解决在本单位内部,解决在萌芽状态。对短期内难以化解的矛盾纠纷,要耐心疏导,教育和引导群众依法合理地表达诉求,同时逐一落实措施,防止矛盾积累、激化。
(四)健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。各社区、单位要以这次集中行动为契机,进一步整合力量和社会资源,健全完善相应的工作制度和工作程序,逐步构成化解矛盾纠纷的长效工作机制。按照“力量大整合、矛盾分类解”的思路,探索行业纠纷分类化解的新机制,提高化解效益。努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化,为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。
(五)全面提升公共安全管理水平。按照边排查、边整改、边总结、边建制的思路,建立各项安全管理工作规范。健全各类安全隐患资料台账,完善、安全排查检查制度、隐患漏洞整改制度、岗位安全管理职责制。进一步加大对公共安全管理基础设施个性是公共消防设施和车辆、器材、装备的投入,提高公共安全事故的预防和处理潜力。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十四
20xx年5月1日至20xx年5月29日,xx县公安局城关派出所共接警90起,处警90起,其中有效报警90起。在所有警情中共受理刑事案件2起,受理治安案件7起,调处矛盾纠纷43起,受理群众报警求助20起,其他警情12起,走失寻人警情5起。根据接处警状况,现将我辖区治安形势分析如下:
(一)从刑事案件发案状况看:
1、从发案特点看:发生的2起刑事案件(全部移交刑侦部门办理)均为盗窃案件。
2、从发案区域看:2起盗窃案件中1起在居民小区,一齐发生在公交车上。
3、案件侦破状况:目前2起案件正在进一步侦办中。
(二)从治安案件发案状况看:
1、从案件特点看:在发生的7起治安案件中,其中殴打他人、故意伤害案件3起,故意损毁财物案件1起,盗窃案件1起,诈骗案件1起,赌博案件1起。
2、从发案区域看:7起治安案件中有6起发生在城区(其中殴打他人、故意伤害案件2起、盗窃案件1起、诈骗案件1起,赌博案件1起,故意损毁财物案件1起);有1起发生在农村(为殴打他人案件)。
3、治安案件查处状况:查结治安案件4起,其中报裁1起,调解3起,处罚违法人员8人,均行政拘留。
(一)从矛盾纠纷的发生区域看:在调处的43起矛盾纠纷中,其中城区共26起,占调处总量的61%;农村共17起,占调处总量的39%。
(二)从矛盾纠纷的调处类型看:在调处的43起矛盾纠纷中,其中因日常琐事引发纠纷23起;阻工纠纷8起;债权债务纠纷3起;家庭纠纷4起,交通事故纠纷2起,买卖纠纷3起。
三、从案件发案和矛盾纠纷的特点看,目前该所已采取以下措施:
(一)是结合“三问三解”暨“三访三评”大走访爱民实践活动,深入开展矛盾纠纷摸排、调处工作,严防“民转刑”案件的发生。
(二)是在加强防范知识宣传的同时,按照“853”社会治安防控体系建设的要求,继续做好电子狗、联网报警设备的安装工作,有效遏制侵财性案件的高发势头。
(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案会战和清剿火患战役“春雷”行动的总体安排部署,继续加大检查和案件查处力度,坚决遏制各类案件的发生。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十五
六月份,我镇社会治安工作继续坚持“预防为主,标本兼治,重在治本”的'方针,认真抓好社会治安综合治理工作,始终把社会治安综合治理工作放在突出位置,积极探索建立维护社会治安长效工作机制的有效途径,扎实推进综合治理各项工作,确保了一方的平安。现报告如下:
(一)强化平安建设的各项措施。
我们继续在强化基础建设上下功夫,全力推进平安村建设。加大对学校安全管理和校园及周边治安整治力度。认真开展“平安创建”活动,努力提升安全创建水平和档次,全力促进全镇社会治安和谐平安。
(二)矛盾纠纷排查调处情况。
六月份我镇共排查调处矛盾纠纷3件,调处3件,调处成功率100%。镇党委、政府针对突出的热点、难点、新情况、新问题开展调解。包片领导带领督查定期不定期深入各村监督与检查工作情况,协调解决工作中遇到的问题。力求做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。
(三)积极开展平安建设活动。
我镇积极响应县创建平安建设活动的工作,在创建平安建设活动中,开展主要三点工作,具体如下:
一是深入开展矛盾纠纷排查调处工作,实行“月排月调月报表季分析”制度,将矛盾化解在萌芽状态。
二是加强特殊群体教育,通过创建“无毒社区”、“反邪教警示教育”等活动,健全家庭、学校、社会三位一体预防青少年违法犯罪工作机制。
三是深入开展矿业管理、校园周边治安秩序整治等专项行动,解决突出治安问题。
一是征地拆迁,部分群众不满意征地拆迁的补偿款上访事件。
二是治安案件,偶尔发生在民间纠纷和夜晚(小偷小摸、打架等)较多。
(一)积极排查调处各类矛盾纠纷,及时化解不安定因素把矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、法制化,充分发挥调解工作“第一道防线”作用。要及时发现、调处、化解各种不安定因素。加强信息沟通,深入开展人民调解、行政调解和司法调解工作提高纠纷的调处率,要妥善处置好群体性的事件,防止和减少因处置不当而激化矛盾。
(二)加大防范力度,减少和堵塞违法犯罪发生的几率以“平安创建”活动为载体,开展多种形式的基层平安创建活动,全面落实社会治安防控体系。重点加强人防、物防,通过经常宣传,增强全镇群众的防范意识,加大对案件易发时段、场所、区域的治安防范力度;强化基础,提高管控能力,坚持从源头上治理,加强对文化娱乐场所的治安管理;加大对周边重点工程在建工地的治安防范力度。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十六
为了全面掌握上半年我区经济运行情况,今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会,主要任务是总结上半年经济运行的特点,分析存在的矛盾和问题,找准薄弱环节,及时采取措施,并安排部署下半年的经济工作。
参加今天会议的有:区政府全体领导,各乡镇、街办行政主要领导,区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。
今天会议共有三项内容:一是部门和街办发言,二是分管副区长发言,三是区长讲话。
现在,进行第一项议程,部门、街办发言。
第一位,由区发改委主任同志做上半年经济运行分析;第二位,由区统计局局长同志发言。
第三位,由区财政局局长同志发言。
第四位,由区经贸局局长同志发言。
第五位,由开发区管委会主任同志发言。
第六位,由新区管委会主任同志发言。
第七位,由街办主任同志发言。
第八位,由街办主任同志发言。
下面进行第二项议程。
首先请区委常委、副区长同志发言。
请区委常委、常务副区长同志发言。
现在进行第三项议程,请区长讲话,大家欢迎。
同志们:今天会议的各项议程已经进行完毕。
前面,发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言;两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求;最后,区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析,并对下一步工作进行全面安排部署。
总体来讲,上半年,我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看:二季度gdp增速明显加快,高出一季度7.1个百分点。从财政收入的角度看:二季度,全区地方财政一般预算收入较一季度提高了32.12个百分点,财政收入由负增长(-31.16%)转为增长(0.96)。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果,这个成果是来之不易的。
但我们更应清楚的看到,目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上:相对去年回落了7.3个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降,尤其是第二产业下降更为明显,增速仅为4.9%,较去年17.5%下降12.6个百分点。财政收入上,与去年同期相较,一般预算收入增速仅为0.96%,相对去年(30.6%)回落了29.64个百分点。特别是国、地税收入下降明显;相比去年分别下降了29.95%和17.12%。形势的确不容乐观。
另外,重点项目上,目前还有14个子项目尚未开工建设,尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时,今年固定资产投资任务十分艰巨。
因此,今年是我区经济发展最为困难的一年,“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面,我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点:
一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议,扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上,庞区长做了非常重要的讲话,对下半年的工作,提出了更高的要求,任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来,统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。
二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的'工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标,进一步将责任落实到人,使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时,还要根据各自的实际情况,进一步制定、完善和采取强有力的工作措施,确保今年各项目标任务的顺利完成。
今天的会议就到这里,散会。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十七
1、本季度发生危害国家安全案件0起。(或:本季度未发生危害国家安全案件)。
2、本季度共立刑事案件1起(其中:伤害起、强奸起、抢劫起、盗窃1起、抢夺起、诈骗起、毒品犯罪起、其他起),破案起,逮捕人,刑拘人,缴获赃款赃物总价值万元。
3、本季度共受理违反治安管理案件9起(其中:扰乱公共秩序起、妨害公共安全起、侵犯人身财产权利9起、妨害社会管理秩序起),查处9起,查处违法人员11人,其中罚款0人、拘留0人、其他9人。
4、本季度共发生火灾事故0起,人员伤亡,直接经济损失万元。
5、本季度共发生交通事故35起,死4人,伤30人,直接经济损失3万元。
6、本季度发生群体性事件0起。
1、刑事案件上升或下降。本季度刑事案件的立案数较上季度增加或减少起,上升或下降%。
2、治安案件上升或下降。本季度治安案件的受理数较上季度增加2起,上升29%。
3、交通事故稳中有升。本季度交通事故的四项指数(发生交通事故起,死亡人,受伤人,直接经济损失万元)较上季度分别上升5%、100%、5%、5%。
4、火灾事故上升或下降。本季度火灾事故发生0起,发生数较上季度增加或减少起,上升或下降%,经济损失增加或减少万元,较上季度上升或下降%。
5、群体性事件增加、减少或持平。本季度发生群体性事件0起(或未发生群体性事件),与上季度增加、减少起(或持平)。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十八
主要包括以下几个部分内容:
第一,产能过剩出现的原因。主要结合中央关于经济问题的相关会议来讨论一下目前的经济形势。
第二,目前世界各国是如何应对产能过剩的,重点谈一下中国的经济措施。
第三,谈扩需求与经济高质量发展。面对产能过剩,目前世界各国采取的办法基本为扩大需求。但扩大需求方式不同,其对经济增长的质量也有不同的效果。
第四,中国面临的国际经济环境。因为中国是处于世界经济之中的,与世界经济的关系非常紧密,所以国际经济形势对中国经济的运行有着非常关键的影响。
第五,中国的宏观经济政策。主要谈一下本人对中国宏观经济政策的认识与解读。
第六,需求侧改革。需求侧改革本身是中国宏观经济政策的一部分,但是由于2020年12月11日的中共中央政治局会议提出了“需求侧改革”这一概念,所以我把它单独作为一节来说一说。
目前,欧洲、日本、美国等发达经济体面临的问题都是产能过剩,中国也一样。有人说,当今世界,市场是最重要的资源,其实说的就是这个道理。产能过剩问题的核心,就在于生产能力比较大,但需求跟不上,生产出来的东西卖不出去、没有市场。因此,解释清楚为什么会出现产能过剩,是应对产能过剩的`关键。
西方宏观经济学凯恩斯主义学派解释产能过剩出现的原因有三项重要法则:第一,边际消费倾向递减法则。它是什么意思?就是说随着我们收入的增加,消费愿望是越来越低的。比如:当你的月收入是1000元,你会把1000元全都花掉;当你的月收入到了2000元,你可能只能花掉其中的一部分,而攒下一两百元;当你的收入到了10000元,你的各种基本生活需要都已经满足,这时候你可能存下的钱更多,消费所占收入的比例更小。因此,随着收入的增加,消费占收入的比重越来越低,这就是边际消费倾向递减法则的含义。
那么,这个法则对宏观经济运行有什么影响?这就涉及收入与产出之间的关系。比如你一个月挣了10000元,就相当于为经济贡献了10000元的产出。当你生产出了10000元的产品,拿到了10000元的收入,但是只消费了其中7000元,那么,这就意味着你生产出来的东西没有完全消费掉,剩下3000元的产品厂商其实这时候没卖出去。所以,你的手中现在有3000元的收入,而你的老板库房中有3000元的产品,于是这就出现了产能过剩的一种形式消费需求不足。这是边际消费倾向递减法则的作用,也就是说,随着我们收入的增加,消费占收入的比重越来越低,这意味着消费不足的程度就越来越大。
怎么办?这时候有一个解决办法:企业如果能够把手中的这3000元的产品用作投资,那么这时候供需就平衡了。也就是说,买东西的人也就是需求方,不仅有消费者还有企业,企业如果能够把你没有消费掉的产品全部买下,也能达到供需平衡。因此,这时候消费不足就得靠投资来弥补。
但问题在于,凯恩斯主义还有另外一个假设或者说前提条件,即:第二,资本的边际效率递减法则。这是什么意思?就是说,随着投资的增加,资本存量越来越多;资本越来越多的时候,其收益率就越来越低;收益率越来越低,就意味着企业投资的愿望就越来越弱。比如,假设现在利率是10%,这时候企业可以使劲投资,但投到一定程度时,收益率会降到10%左右,这时候如果企业再投资就赚不到钱了。也就是说,利率如果和收益率相等,其净收益就是零了,再投资对于企业来说就是得不偿失。
在这时候,如果你的收入再增加,那么多出来的那一部分储蓄或者说没有消费掉的那一部分,企业也消化不了,这样消费和投资加在一起,就构成了有效需求不足。这是产能过剩的第二种表现形式。
第三,利率的底线。按照目前宏观经济学基本观点,降息有一个底线,最多降到零。降到零以后,利率还能再降吗?以前我们都认为利率降到零就不能再降了,这就是底线。那么,降到零的时候既然不能再降了,这时候如果收入再增加,也就是说这时候消费加投资,无论如何都赶不上收入的增长或者产品的增加了,产能过剩就出现了。
但现在全球已经出现了负利率,这在欧洲和日本已经成为一种常态化的宏观经济政策,而一些国债的利率和企业债的利率也已经开始变成负利率。可以说,这也是一个突破了正统宏观经济学理论的经济现实了。
以上就是西方宏观经济学对产能过剩的解释。总结起来就是说,一个普通老百姓有10000元的收入,意味着他在经济中贡献了价值10000元的产品。但是随着他的收入的增加,其储蓄的比例会越来越大。储蓄就意味着这个老百姓自己生产的产品的一部分没有被他自己消费掉,这就需要企业通过投资来把它消化掉。而投资收益率是递减的,因此要想让企业越来越扩大其投资需求,就要降息。但是降息有一个利率的底线,一般情况下底线是零。但是当利率降到零或者说降到底线以后,如果收入再增加,消费和投资加在一起就再也没有办法继续扩大,于是产能过剩最终就会出现。这就是产能过剩出现的原因。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇十九
初步核算,今年全县实现地方生产总值427477万元,同比增长11%。其中,第一产业增加值98350万元,增长3%;第二产业增加值169739万元,增长11.5%;第三产业增加值159388万元,增长15%。今年经济运行的主要特点是:
(一)工业生产较快增长。今年,全县实现工业增加值154135万元,同比增长11.2%,其中83家规模以上工业企业实现工业增加值129637万元,同比增长13.7%。累计完成工业总产值550441万元,同比增长33.5%;其中规模以上工业企业累计完成产值441541万元,同比增长39.4%。传统支柱产业支撑作用明显。冶炼、建材、电力生产与供应、农产品加工等行业产值占规模工业总产值的比重达到77.8%,同比分别增长36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。
(二)农业生产稳步发展。今年,全县完成农林牧渔业总产值185169万元,同比增长3.1%,农村经济来势向好。粮食播种面积稳中有增。受粮价稳定上涨和中央鼓励粮食生产政策的推动,农户种粮积极性明显提高,共完成春夏粮食作物播种面积59.8万亩。其中油料作物3.4万亩,同比增长1.4%;棉花1350亩,同比增长12.5%。养殖业继续呈增长态势。今年发展生猪74.1万头,增长0.2%;家禽出笼426万羽,增长4.9%;羊出栏2.5万只,增长5.1%;水产品产量1.1万吨,增长6.9%。
(三)第三产业对经济增长贡献率提高。今年,第三产业增加值对经济增长的贡献率达52%,拉动gdp增长5.7个百分点。第三产业的主要特点:一是服务业发展加快。全县营利性服务业增加值同比增长35.4%,较上年同期加快30.8个百分点;非营利性服务业增加值同比增长19.1%,较上年同期加快11.9个百分点,其中公共管理和社会组织行业增长30.4%,较上年同期加快25.2个百分点。二是金融业稳步增长。6月末,全县金融机构各项存款余额647428万元,各项贷款余额259326万元,比年初分别增长10.6%和5.8%。三是旅游业稳步增长。今年全县共接待游客56万人次,实现旅游收入2.16亿元,同比分别增长15%和18%。
(四)内需保持较快增长。投资增速稳中加快。今年,全县完成固定资产投资205581万元,同比增长41.4%,增幅同比提高9.3个百分点。数据显示,2-6月固定资产投资增速呈逐月上升态势,分别为27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城镇单位与农村非农户固定资产投资增势强劲,同比分别增长40.1%和45.9%。消费市场持续活跃。今年,全县社会消费品零售总额131886万元,同比增长17.6%。分城乡看,城镇零售额117950万元,增长18.7%,乡村实现零售额14236万元,增长10%。分行业看,零售业和餐饮业增长速度较快,分别达到18.7%和24.9%,分别高出社会消费品零售总额增速1.1和7.3个百分点。
(五)经济效益稳步提高。一是财政收入较快增长。今年,全县财政总收入完成24341万元,同比增长40.7%,超额完成“双过半”任务;一般预算支出完成47554万元,增长52.5%。二是城乡居民收入稳步提高。今年,全县城镇居民人均可支配收入8931元,同比增长13.3%;农民人均现金收入3742元,同比增长20.6%,增幅同比加快2.2个百分点;6月末个人存款余额532892万元,比年初新增72449万元。三是工业企业经济效益趋好。1-6月,全县规模以上工业企业完成产品销售收入440843万元,增长39.4%;实现利润总额8125万元,增长26.2%;规模工业经济效益综合指数达到310.2%,同比增长6.6个百分点。
从我县近年来的经济社会发展历程看,工业、投资始终是推进经济增长的主动力。但从今年经济运行情况看,上述主要支撑点出现了一些新情况和新问题,主要表现在:
20xx年,我县三次产业结构比为25.3∶39.0∶35.7,工业占gdp的比重为33.5%,达到三分之一强,工业对经济增长的贡献率达到43.6%,是全县经济增长的主动力。当前,我县工业生产存在的突出问题主要包括以下四个方面。
行业结构方面。全县83家规模以上工业企业中,冶炼、建材、农产品加工、电力生产与供应已成为我县四大传统支柱产业,其中冶炼与建材企业总数占据“半壁江山”,达到39家,占规模工业企业的47%,产值占规模工业总产值的51.1%,且大都是高能耗、高污染、高排放的将被淘汰企业,行业结构不优。同时,我县新兴产业(如光伏产业、生物制药、装饰新材料)才刚刚起步,成长壮大成为支柱产业仍有待时日。
规模生产方面。首先,企业规模总量不大。在83家规模工业企业中,无论是从投资规模、还是财政贡献率上看,没有一家能真正成为拉动县域经济大幅增长、带动相关产业发展的骨干大型企业。其次,企业生产形势堪忧。受原材料价格上涨、资金短缺、电力供应不足等生产要素的影响,部分企业已关停或搬迁。另外受国家产业调控政策的影响,冶炼建材产业中的部分企业,如龙溪水泥、双龙焊剂、兴发电熔、特种焊材等将进行改制、重组整合或升级改造,年内有可能关停,退出规模以上企业行列。再次,发展后劲不足。全县132家重点财源建设项目中,工业项目21个,其中续建项目8个,新建项目13个,这些项目中年内可能建成投产的仅有宏宇科技、鸿运服装、深冠华矿冶等3家企业,远远不能满足全县经济增长的需要。
国家政策调控方面。国家统计局“十二五”时期,将大力推动统计制度改革,推行“四大工程”建设,我省从今年开始将全面铺开。今年4月和5月,国家、省、市统计局专门组织进行了基本单位核查,我县迎接了省市检查,结果喜忧参半。主要问题是企业生产状况和数据质量。同时,从今年8月开始,按照全省统一部署,我县118家“三上”企业(规模以上工业企业83家、限额以上批发零售及住宿餐饮业21家、资质以上建筑业和房地产业14家)都将全面实施“一套表制度”,推行联网直报,这些企业将直接向国家和省上报数据,范围广,时间紧,任务重,难度大,如何衔接历史数据、保证数据质量将成为此次统计改革的'重中之重。
(二)从需求角度看,投资消费形势不容乐观。
投资增长项目支撑不足。今年我县132个重点财源建设项目计划投资38.8亿元,这基本包括了1000万元以上的所有投资项目,即使全部按计划完成,与固定资产投资年初计划68亿元相比,仍有近30亿元的差距,压力不少。另外,部分重大项目开工不足,重大项目支撑乏力。央行多次上调存款准备金率,进一步收紧流动性,影响了项目资金的筹集,土地利用指标紧张,征地拆迁更加困难,制约了部分项目建设,投资后劲受到较大影响。消费增长空间有限。一方面,受国家房地产市场调控政策的影响及“家电下乡”消费空间的逐步饱和,这两大消费热点将进一步降温。另一方面,今年物价呈上涨趋势,在一定程度上抑制了居民的消费热情。
(一)实现全年预期目标的支撑因素分析。
今年县委经济工作会议已经作出了部署,20xx年经济增长预期目标为15%。要实现这个目标,根据生产法进行测算和分析,三次产业的支撑条件分别是:
第一产业增长4%。从今年农业生产形势和历年来全县农业实际情况分析,在不发生重大旱涝灾害和畜牧业生产出现较大滑坡的前提下,基本可以实现。
第二产业增加值增长22%。其中规模工业增加值增长24%,全部工业增加值增长23%,这是实现全年目标的关键点之一。我们初步测算,实现36.5亿元的工业增加值,至少应完成工业总产值120亿元,增长30%以上,难度很大。
第三产业增加值增长15.2%。要实现这一目标,关键要看营利性服务业税收、财政一般公共服务支出及客货运周转量增幅能否分别达到30%、35%和15%以上,从今年发展趋势看,预计目标可以实现。
综上所述,今年我县gdp增长15%预期目标的主要难度在工业,其次是第三产业。任一环节的支撑数据不足,都将影响全年经济目标的实现。
(二)下一步工作建议。
通过以上分析,要实现全年经济增长的预期目标,保持规模工业快速增长是关键,部门数据有效衔接是基础。为此我们建议:
1、做优做强企业,着力调整工业结构。
要以推进新型工业化为主导,大力发展新兴产业,从根本上改善我县工业经济结构。当前,一方面要做优做强骨干企业。要加大对现有企业群体的支持力度,通过改造提升传统产业,延长产业链条,提高市场竞争力和抗御风险能力,把小企业做大,把大企业做强。鼓励扶持东港锑品、舜皇米业、新龙矿业等骨干企业通过升级改造,继续靠大靠强。引导双龙焊剂、兴发电熔、湘江焊剂、特种焊材、辉华焊剂等企业按照国家产业要求整合开发,淘汰落后产能,实现传统产业新型化。另一方面,要加快工业产业园区建设步伐,大力发展新兴产业。围绕20xx年工业重点财源建设项目,重点抓好白牙市工业园内的创辉电子产业园、楚天医学产业园和井头圩镇的光伏产业园建设,引导大企业进驻产业园,逐步形成产业集群,改变我县工业产业结构不优的局面。
2、破解瓶颈制约,保证企业正常生产。
针对当前我县规模工业企业开工不足的现状,需要积极破解瓶颈制约。一要破解生产要素形成的瓶颈制约。要全力保障工业企业各基本生产要素供应,确保工业企业生产经营的顺利推进。经信、电力、石化、交通等部门要加强煤、电、油、运等生产要素市场供需情况的调度,及早发现薄弱环节,妥善处置供求矛盾,保障企业正常生产。二要全力破解政策因素形成的瓶颈制约。要认真研究国家的产业政策,建立和完善扶持企业的政策引导、资金投入和激励机制,全面落实各项优惠政策,确保工业经济稳步发展。
3、认真调查摸底,积极做好“入统”工作。
按照省市的统一部署,今年下半年可以分两次新“入统”一批规模工业企业。建议由县政府牵头,召集经信委、统计、工商、税务等部门,会同各乡镇场和工业园区对全县所有工业企业进行一次排查摸底,建立全县工业企业名录库。并对初步具备“入统”条件的企业再进行深入调查,掌握基本情况。然后按照规模企业入统条件,统筹规划,认真搞好具备条件企业的“入统”工作,切实做到不漏统、不错统,保证应统尽统,确保真实反映我县工业经济发展现状。
4、紧盯项目建设,增强工业发展后劲。
今年要紧紧围绕21个工业重点财源建设项目,按照年度考核基本建设内容,严格落实到位。一要跟踪服务在谈项目,保证签约一批、立项一批。对楚天医学产业园、风能发电厂等在谈项目争取尽快做好勘探设计、申报衔接工作,争取早日立项。二要跟踪服务签约项目,保证开工一批、建成一批。对创辉电子产业园、永州欧迈服饰、天润新能源(二期)、怡民电子等项目,要创造条件,确保工程建设顺利进行。三要跟踪服务开工项目,保证竣工一批、投产一批。对永州宏宇科技、光伏产业园、深冠华矿冶有限公司等已经开工的项目,积极搞好协调服务,确保项目尽快见效。此外,要抢抓机遇,大力承接产业转移,引进符合产业政策的大项目,好项目,补充工业储备,增强工业经济发展后劲。
5、加强部门协调,齐力确保目标实现。
今年以来,县政府高度重视统计工作,明确了部门统计的重要性和部门协调的必要性。为此,38个成员单位要认真履行各自职责,重点做好月度数据衔接与季度gdp核算数据衔接工作。此外,要全力以赴,积极稳妥推进企业联网直报工作。这项工作做得好坏将直接决定今年及今后较长一段时期我县的经济发展水平,需要引起高度重视。它涉及的企业多,部门多,推进过程中也许会遇到一些意想不到的困难和问题,操作难度很大。建议由县政府牵头,成立领导小组和工作小组,明确责任,迅速行动,狠抓落实,确保统计改革顺利推进,确保统计数据全面真实地反映我县经济社会发展情况。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇二十
年初到此刻以来,我镇认真落实社会管理综合治理各项措施,扎扎实实抓好严打整治这一重要环节,持续了全处社会治安的持续稳定,不断构筑治安防范新体系,人民群众的安全感普遍增强。但是随着社会经济的全面发展,影响社会稳定的一些新因素也在不断产生,治安形势仍不容乐观。
今年7―9月份,我镇派出所共接警xx起,处置xx起。办理刑事案件3起,行政案件10起,其中办理调解案件5起,调查处理5起。
纵观7―9月份所受理的治安案件能够从中看出,本季度治安案件相对往年同期有所下降,没有影响较大的治安、治安灾害事件发生。
目前,全处社会治安形势总体较好,但影响社会稳定的因素也仍然存在,有些问题还相当突出,务必引起高度重视,并用心采取有效措施,有针对性的解决。
(一)秋收安全。提醒村民,农作物已基本成熟,要及时收割、储存,并将自家院门及时关好,同时,卖完农作物的资金要及时存进银行,家中不要存留超多现金。
(二)深化校园安全保卫工作。校园已开学,各村委要全面落实好校园及周边环境的安全检查、隐患排查、治安巡逻。
(三)开展几项重点工作。一是继续做好矛盾纠纷和各类不稳定因素的摸排和处置工作,二是要做好维稳工作,三是组织治安巡逻队开展巡逻防范工作,四是用心开展对重点单位、重点要害部位,涉爆单位的安全检查工作。
(四)注重针对性和实效性,开展好法制宣传教育工作。用心开展丰富多彩、形式多样的普法活动。由镇综治办协调司法所、派出所,认真落实普法职责制,按全处“六五”普法规划的要求,认真组织全处普法依法治理工作,有针对性地组织对村民、青少年等进行法制宣传教育工作。
(五)用心开展矛盾纠纷排查调处工作。发挥基层矛盾纠纷排查领导机构的中心作用,进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,将工作重心放在最基层,抓早抓小抓苗头。大力加强人民调解组织建设,充分发挥调解组织的作用,努力推动新时期人民调解工作的改革与发展。到达防止和减少因处置不当而激化矛盾。
(六)加大防范力度,实行综合治理。在治安案件的防范、打击方面,一是坚持巡逻工作机制的前提下,在不断拓宽和延伸防控触角的同时,针对实际状况,采取多种方式,扩大巡逻防控效果;二是针对案件多发地带,要及时与当地负责人协商加大技防和人防力量,提高防范力度,从而减少治安案件的发案率。
反邪教形势分析反邪教分析报告篇二十一
今年以来,各地区、各部门深入贯彻落实安全生产“隐患治理年”工作部署,按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔20xx〕15号)和《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(国办发明电〔20xx〕22号)要求,认真组织开展火灾隐患排查治理和百日督查专项行动,排查和督促整改了一大批火灾隐患,有效预防和遏制了重特大火灾事故的发生。为推动各地区、各部门深入开展火灾隐患排查治理工作,加大火灾隐患整改力度,促进消防安全形势的进一步稳定好转,现将有关情况通报如下:
各地区、各部门按照国办发明电〔20xx〕15号文件部署,坚持排查要彻底、整治要坚决的原则,认真组织开展了火灾隐患排查治理专项行动。截至8月15日,各地区共检查单位124万家,督促整改火灾隐患89万余处,其中政府挂牌重大火灾隐患2239处,责令停产停业、停止使用、停止施工和吊销营业执照、查封3.2万余家。从专项行动工作情况看,主要有以下几个特点:
(一)加强领导,迅速部署开展火灾隐患排查治理。地方各级政府高度重视火灾隐患排查治理,主要领导同志亲自过问,专门作出批示,带队检查督导,通过召开专题会议、消防工作联席会议等多种形式进行研究部署,结合本地实际制定具体实施方案,严密组织、精心安排。天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、湖北、湖南、广东、广西、甘肃等地把火灾隐患排查治理专项行动作为安全生产“隐患治理年”的工作重点,以政府安委会名义发文或者召开专题会议进行部署,各级领导带队检查,现场协调解决影响公共消防安全的重大问题。北京市将火灾防控工作纳入政府“平安奥运行动”考核验收指标体系,有力推动了专项行动的开展。公安部专门制定火灾隐患排查治理工作方案,明确目标,对治理范围、内容、措施和时间进度、工作重点进行了认真周密安排和部署。
(二)突出重点,结合实际全面排查治理火灾隐患。各地以人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑为重点,在全面排查的基础上,综合运用法律、行政、经济、技术、宣传手段,强力督促整改了一大批火灾隐患。北京、天津、上海、沈阳、青岛、秦皇岛等奥运赛区通过专项整治、部门联检、错时检查、“回头看”等形式,对奥运场馆、签约饭店、定点医院等涉奥场所逐一排查,火炬传递城市开展“拉网式”火灾隐患排查整治,天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、山东等地加强对向北京供水、供电、供油、供气及奥运物资供应单位的监督检查力度,确保奥运期间消防安全万无一失。四川、甘肃、陕西等地震灾区及时组织开展受灾群众安置点和基础设施消防安全检查,确保了抗震救灾消防安全。广东、浙江、福建等地出台产业扶持政策和整治标准,组织公安消防、安全监管、工商、建设等部门设立整治办公室,大力整治“三合一”场所火灾隐患。
(三)攻坚克难,多策并举整治重大火灾隐患。各地区紧紧围绕“平安奥运”目标,强力推进政府挂牌重大火灾隐患整治,特别是公安部发函督办后,各地迅速行动,及时采取责令停产停业、停止使用和暂时关停、“死看死守”等措施,截至8月15日,971家政府挂牌重大火灾隐患全部落实整改措施,其中整改销案658家,停产停业、停止施工、停止使用113家,地方政府发布行政命令暂时关停87家,落实“死看死守”措施113家。辽宁、安徽、福建、广西、重庆、四川、青海、湖南等省(区、市)人民政府就重大火灾隐患整改专门下发紧急通知,落实整治工作的组织领导、核查督办、防范措施,督促隐患单位做到人员、责任、措施和应急处置预案“四落实”。吉林、江苏、江西、上海、广东等省、市签发政府令或者整改通知,对奥运召开前不能整改的隐患单位暂时关停。安徽、福建、辽宁、贵州等省政府领导同志深入隐患单位检查督导,听取整改进度汇报,召集有关部门研究整改方案和“死看死守”措施。同时,各地通过广播、电视、报刊、网络等多种媒体集中曝光尚未整改的重大火灾隐患,引起了社会各界的强烈反响,形成强大的社会舆论压力,有效地促进了重大火灾隐患的整改。
(四)强化督导,狠抓各项工作责任的落实。各地按照国办发明电〔20xx〕15号、22号文件的部署,切实加强对火灾隐患排查治理专项行动落实情况的督促检查。公安部紧紧围绕“平安奥运”目标,先后分4批派出66个督查组进行明查暗访,共检查213个城市、691个社会单位,督促整改各类隐患1396处。特别是在安全生产百日督查专项行动中,公安部抽调专家组成奥运消防安保督导组,对北京及京外赛区108个奥运场馆开展全面细致的.检查评估,提出整改意见557项,下发检查评估意见66份,有力促进了各类问题的整改。
目前,火灾隐患排查治理工作仍然存在发展不平衡、整改措施不到位、单位整改隐患责任不落实等问题,特别是全国仍有3.8万余处排查发现的火灾隐患尚未整改,313处政府挂牌重大火灾隐患未整改销案,亟待解决。为继续做好今年的消防安全工作,确保残奥会、国庆节和改革开放30周年纪念活动期间的消防安全,特提出如下要求:
(一)加强领导,全面落实整治火灾隐患工作责任。各地区要进一步加强对火灾隐患排查治理工作的统一领导,组织各相关部门密切配合、联合执法,尤其要全面落实地方各级行政首长和企业法定代表人安全生产负责制,健全工作机制,进一步细化职责分工,深入抓好火灾隐患排查治理。要重点检查下级政府是否认真组织开展火灾隐患排查治理,是否有效落实重大火灾隐患政府挂牌督办制度,是否将安全监管主体责任落到了实处。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守,造成火灾隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依纪依法严肃处理。
(二)强力推进,确保火灾隐患排查治理工作取得实效。各地区、各部门要继续深入推进火灾隐患排查治理,特别对可能造成火灾事故的各类不安全因素进行全面排查,切实做到排查不留死角,整改不留后患。同时,要进一步加大检查监督指导力度,及时深入基层、深入隐患突出单位进行调查研究,掌握实情,发现问题,总结经验。对前阶段查出的隐患尤其是重大火灾隐患要切实做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,确保在10月底前整改到位。各级安委会要加强对各相关部门的指导与协调,加强联合执法工作,深入推进火灾隐患排查治理,确保取得实效。
(三)加强舆论宣传,广泛发动职工群众积极参与火灾隐患排查治理工作。各地区、各部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,通过各种途径教育引导各单位进一步认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,增强做好火灾隐患排查治理工作的主动性和自觉性,落实企业的主体责任。要建立完善监督和激励机制,组织单位职工全面认真细致地查找火灾隐患。对火灾隐患排查治理不认真、走过场的单位,要予以公开曝光。
(四)标本兼治,着力构建火灾隐患治理长效机制。各地区、各部门、各单位要以火灾隐患排查治理为契机,依法将消防安全条件纳入审查范围,严把行政许可关,并建立健全信息沟通、联合执法、情况抄报等联动工作机制,切实加强对火灾隐患的源头控制。要落实火灾隐患排查治理分级管理制度,不断完善重大火灾隐患政府分级挂牌督办制度,实现隐患登记、整改销案的跟踪管理。要认真分析近年来的典型火灾事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝重特大特别是群死群伤火灾事故的发生。要全面推进公共消防设施基础设施建设,减少城乡差异,加快解决影响消防安全发展的深层次矛盾和瓶颈问题,建立消防安全管理和隐患排查治理的长效机制。
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