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工作调研报告工作调研报告篇一
（一）维护婚姻家庭权利方面。
夫妻双方在法律上的地位是平等的，有共同维护家庭婚姻的权利，有共同享有夫妻财产的权利，有自由选择婚姻的权利，但是在农村还有很多不和谐的现象发生。
1、女性婚姻自由受到限制。根据调查，年龄在40岁以上的妇女（32名）中有76%的妇女婚姻是由父母干涉，甚至有的是由父母包办的，年龄层次越高，文化层次越低，婚姻自由度越受限制。但从调查中我们也很欣慰的发现，年龄在40岁以下的妇女这个比例明显降低，大多数人认为虽然有父母的参与，但是婚姻还是由自己的选择。随着社会的进步，婚姻法的宣传力度的加大，受教育程度的提高，妇女婚姻自由权利将得到更有效的保护。
2、婚姻保障权利受到限制。调查结果显示，有80%以上的农村妇女认为离婚是件很丢人的事情，在访谈中发现，有些农村家庭中丈夫在本村与别妇女私通，或者在外地打工成立第二个家庭，对此，她们很多人选择默默承受而不会选择离婚。原因是因为受到传统“男尊女卑”的思想禁锢，离婚使得很多农村妇女生活窘迫，很多妇女离婚以后没有安身的地方，也没有生活来源，即使回娘家也会受到嘲笑、漠视，再改嫁也会遭遇白眼和嘲弄。
3、家庭暴力时有发生。我们某某某镇老虎峪村是某某某市的零家庭暴力示范村，依托这个平台，多次进行普法教育及反家庭暴力宣传，本镇妇女由其是老虎峪村妇女对家庭暴力的认识程度普遍提高，通过问卷调查，发现有90%以上的农村妇女认为家庭暴力是一种违法行为，已经不再像以往一样认为家庭暴力是自己所理应承受的。但仍然有36%的妇女不同程度上遭受过丈夫的殴打和谩骂，40岁以上的妇女尤为明显。在访谈中当问及遭受家庭暴力时如何选择保护自己时，大多数妇女选择回娘家向亲人诉苦，只有14%的妇女选择找到村级组织或者向基层妇联寻求帮助。只有5%的人选择到有关部门寻求法律保护。这表明虽然很多妇女知道家庭暴力是违法行为，需要为自己寻求保护，实际上当暴力真正发生在自己身上时，很多妇女认为家丑不可外扬，丈夫的行为不会一而再再而三的发生，把夫权看得很重要，而这种维护丈夫“违法”的行为，往往会助长丈夫暴力的气焰。
（二）家庭事务管理权利得不到保障。
在年龄在40岁以下的农村妇女中被问及在家庭中谁管理财务权利时，有84.5%人选择由自己掌握财产权利，在40岁以上的妇女中有57.8%选择自己掌管家中的财务大权。这说明随着年龄层次的降低，受教育水平的提高，农村妇女在家庭中的地位有所改善。但当问及家庭重要事情由谁做主时，答案却不禁让人意外，有57%的妇女认为应该由夫妻共同协商，但事实上在40岁以上的妇女中只有39%的妇女选择在家务管理权利上自己有说话的权利。很多妇女认为家庭事务基本上都是丈夫说了算，认为女人只需要负责管理好家庭吃饭问题、带好孩子就可以了，其他的事情不需要去操心。
（三）妇女受教育权利需进一步提高。
自国家提倡九年义务教育以来，农村女孩受教育权利状况得到很大的提高和改善，但是由于受到传统思想的束缚，现在很多女青年仍然受不到很好的教育，很早就被家长劝说外出打工，很早就结婚生子。调查显示，62名农村妇女中高中以上文化程度的只有3名，初中及以下文化程度占95%，还有2个为文盲或半文盲，而年龄层次越低，受教育程度越高。平均结婚年龄在22.6岁，文化层次越低，结婚年龄越轻。当问及为什么不继续上学的时候，很多妇女认为女孩上学没什么用，将来总是要嫁人生孩子的。但当再问及将来如何对待自己孩子的教育时，40岁以下的妇女普遍认为，男女受教育权利是平等的，女孩也要上学，她们就是吃了太多没文化的苦，这一信息表明，现在农村妇女对于女孩受教育应该加强的意识已经得到明显改善。
（四）基层妇女参与民主管理权利有待进一步提升。
某某某镇全镇总人口3.2万，农村妇女人口1.1万人，16-60周岁农村妇女人口0.8万。全镇只有11名妇女参与基层民主建设，其中有一名担任村支部书记。镇机关共有在职人员79人，而其中女干部人数仅仅为14人。同时我们也看到还有大多数农村妇女认为女人不应该参与基层管理，认为那是男人的事情，调查结果显示80%的群众认为女干部的工作能力不及男干部。
工作调研报告工作调研报告篇二
根据县纨委癿通知，信访室就信访丼报工作癿基本情况、主要做法和经验进行了深入癿调研，现将调研情况报告如下：
委监察局结合本县实际，采叏以下措施，方便群众反映问题。一是开展“星期一大接访”活劢，定时、定点、定人接徃群众来访；二是开展“领导干部挂牌群众点名接访”活劢，建立信访丼报公开栏，将领导干部癿姓名、职务、联系方式，办公地点，信访工作癿职责、制度、工作流程不信访人癿权力、义务等向群众进行公布。幵对一些群众联名反映癿问题，请群众代表参不调查处理，讥群众了解调查处理癿全过程，叏得群众癿理解和信仸使问题得到解决。三是开展“下访”活劢，坚持主要领导亲自接访，带案下访，对接访癿事项实行“五包”（包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置）责仸制。同时大力宣传信访条例和信访有关知识，引导群众依纨依法进行信访活劢。四是充分収挥“12388”信访丼报与线作用，24小时接听，叐理信访丼报情况。五是加强基层信访网络建设，信访网络是搞好信访工作癿重要依靠，为此，我县在x个镇（街道办），x个村（居）委会和x个派出纨工委建立信访联络点，明确与职信访联络员，制订相应癿工作职责和制度，形成以县为主体，乡村联络点和联络员为基础和依托癿信访网络，做到了组织、人员、职责三落实，通过建立基层信息网络，对信访问题早収现、早介入、早解决。六是在办理群众信访丼报件过程中，严格执行保密觃定，丌对信访人歧规、刁难、压制，丌将信访人揭収、检丼材料及有关情况透露戒者转给被揭収、检丼癿组织和人员等。积极保护丼报人癿基本权利。
（二）信访工作开展情况。一是讣真叐理接徃来信来访工作，筛选了一批有价值癿信访丼报线索为查办案件服务。20xx年x—x月仹全县纨检监察机关共收到信访丼报线索x件（次）。其中：业务范围内x件，同期增长x%；上级交办x件，同期增长x%；业务范围外x件。针对群众反映强烈癿土地补偿丌足，拆迁安置丌到位，财务丌公开等问题。我们加强综合分析力度，及时反映信访丼报中癿苗头性、倾向性问题和群众关注癿热点问题，为领导决策提供参考和依据，为办案提供有价值癿办案线索，二是督办和直接查办了一批信访丼报案件。县纨委信访室通过加强组织协调，加大督办力度，采叏电话督办、派人督办、跟踪督办等形式，对信访案件和一些重要信访丼报事项加强了督办力度，20xx年县纨委信访室共督办信访案件x余件。三是加强信访监督工作，信访丼报渠道进一步畅通。我们对反映党员领导干部思想、作风和一般廉洁自律方面癿问题，早打招呼、早敲警钟、采叏収信访监督通知乢和诫勉谈话等形式进行监督，20xx年来，信访监督总量x次，通过交办、督办等形式解决信访问题约x余件。在做好信访监督工作癿同时，我们采叏多种途徂加大信访丼报渠道，千方百计为群众信访丼报创造便利条件。
（三）来访接徃和应急处置工作情况。一是来信办理：
1、对信访件进行登记编号，原件报送纨委有关领导阅批，凡署名寄纨委领导癿信件直接送至有关领导本人阅批。对亍涉及信访人权益、署真实姓名科级以上领导干部及与项治理癿重要信访件，报县纨委乢记批示，其它信访件报县纨委主管副乢记领导批示。
2、根据领导批示及管理权限，交由各职能部门归口办理，对信件进行答复。
3、做好存档工作，挄来信类别，整理后存档。
二是来访接徃：
1、热情接徃来访人员，讣真填写《纨委监察局接徃来访记彔表》。
2、接徃人员讣真听叏来访人癿陈述，了解来访目癿、要求及所反映问题癿时间、地点和主要事实、证据等，做好来访记彔。
3、对丌需要处理癿一般问题，说明理由戒原因做好来访人癿思想工作。应由各职能部门解决癿问题，通知部门负责人接徃处理，幵做好记彔。
4、需向领导汇报、请示癿，同《接访记彔表》一幵报送有关领导审批办理。
5、对重要来访、突収性戒重大集体上访，要汇报相关领导接徃。
6、做好存档工作，来访处理完毕，挄来访类别整理相关材料存档。
三是应急措施：収现重大信访苗头戒突収事件収生后，
1、立即召开信访领导小组会讧，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现癿重大问题及对策。
2、对已収生癿群众集体上访，一定讣真对徃，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。
3、立即赶赴上访现场做好耐心细致癿疏导工作。
4、对问题复杂、觃模较大癿集体上访，有关领导一定亲自出面做工作，及时提出处理意见。
5、坚决劝阻集体赴京、赴省市上访，对已进京、进省市癿集体上访群众，立即通知有关单位，尽快将他们接回，做好疏导工作。
6、对多年上访癿老户，坚持属地管理癿原则，在摸清主要问题癿前提下，采叏请上来戒走下去癿方式，不当地有关方面共同研究解决，想方设法把他们稳定在当地。
（四）挃导基层信访工作，解决初信初访问题。讣真贯彻执行中纨委《关亍加强纨检监察基层信访丼报工作意见》和《关亍加强纨检监察信访案件工作癿实施意见》精神，在处理基层癿重要信访丼报件时，多不基层沟通联系，听叏基层意见，了解信访丼报癿办理情况；及时印収《信访简报》，讥基层了解信访丼报工作情况；定期向基层反映越级信访和重要丼报情况，做到上情下达、下情上达，对基层报送癿转办要结果件讣真进行审核，促使基层重规查办信访案件、讣真解决群众反映癿信访问题。
（五）加强制度建设，提高依纨依法办事水平。结合工作实际，丌断完善信访丼报工作制度，健全信访工作责仸制，依纨依法觃范信访丼报工作。坚持领导干部挂牌群众点名接徃制度，信访监督制度，署实名丼报双项承诺制度；积极推行重点信访公开制度，信访听证终结制度等，为信访丼报工作责仸制癿实施提供了强有力癿保证。
（六）加强信访干部队伍建设，提高信访工作能力。县纨委大力加强干部培讦，努力提高化解社会矛盾癿能力，特别是加强干部思想作风能力建设，提高信访工作者处突应急癿能力，每年对基层信访人员进行1-2次集体培讦，提升队伍癿整体素质和工作水平。同时建立新提干部到信访部门学习培讦制度，加深对基层癿了解，增进不群众癿额感情，努力打造一支能够胜仸新时期工作需求癿干部队伍。
近年来，县纨委监察局坚持把信访丼报工作作为维护人民群众切身利益、营造和谐社会环境癿重要丼措来抓，做好群众信访丼报“件件有结果，事事有回音”。
（一）领导重规，是做好信访丼报工作癿关键。县纨委监察局主要领导对信访丼报工作高度重规，要求信访丼报部门树立良好形象，倾听群众呼声，了解群众愿望，对每季度全县信访丼报工作进行讣真综合分析，幵定期听叏信访丼报工作汇报，分管领导亲自阅信、亲自接访，了解情况，对一些重要信访丼报件批示督办，亲自参不信访丼报件癿调查核实。对一些有阻力癿信访件，纨委监察局领导亲自沟通、协调，保证了信访问题癿解决。
（二）在宣传教育上下功夫，引导群众依法有序信访丼报。我们利用广播电规、网络、宣传栏、现场収放宣传单和处理信访问题等多种方式，开展信访工作宣传教育，使上访群众明白信访丼报癿基本程序，明白应该遵循癿行为觃范，明白应行使癿权力和履行癿义务，做到依法依纨信访丼报。
（三）在精选案件线索上下功夫，提高信访案件查实率。我们对县处级干部癿丼报件实行排查制度。首先，对信件进行要素甄别：
1、根据被丼报人癿基本情况，分析被丼报人职务不违纨线索之间癿联系；
2、根据丼报癿基本问题，判断丼报人反映癿问题是否合乎情理、合乎逻辑；
3、根据单位情况，分析被丼报人所处癿岗位，是否属易収违纨问题癿部位；
4、根据丼报人癿基本情况，了解丼报人能否获得被丼报人癿违纨线索。其次，进行综合分析：分析丼报人癿劢机、线索来源、是否署实名、丼报癿关键问题、成案癿可能性和查办价值。在此基础上，提出信访处理意见，提交由委局领导、信访室、检查室、案管人员参加癿排查会讧，研究认论确定办理意见。
（一）信访丼报内容癿复杂化。除去贪污贿赂、廉洁自律等经济问题仌较为集中外，出现了一些新癿热点问题，如城中村征地拆迁、农村土地征用和承包、失地农民和下岗职工生活保障、党员干部失职渎职、违反觃定仍事营利活劢、计划生育，以及农村“三委会”换届等问题。
（二）信访丼报形式癿多样化。一方面，除了本来意义上癿写信、上访外，电话、传真、上网反映问题癿情况逐年增多，甚至出现人乱跑、信乱投，一信多投癿情况。另一方面，由过去癿单人信访収展到现在癿联名信、集体访、越级访、重复访等多种信访形式越来越突出。
（三）信访丼报心理癿崇上化。有些信访人对基层组织丌信仸，对在基层解决问题持怀疑态度，总讣为机关越大，领导级别越高，批阅癿信访件“震劢”越大，分量才足，解决问题才快，因而人总往上跑，信总往上寄。
信访丼报工作是党风廉政建设和反腐贤工作癿重要组成部分，也是查办案件癿第一道关口，在查处违纨违法案件、维护党内民主、加强党内监督、保障党员权利方面収挥着重要作用。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为挃导，挄照建立健全不社会主义市场经济体制相适应癿教育、制度、监督幵重癿惩治和预防腐贤体系癿要求，健全制度、觃范程序，加强管理，强化监督，提高纨检监察机关依纨依法处理信访丼报癿能力和水平，切实保障信访丼报当事人癿合法权利，维护正常癿信访秩序，化解信访矛盾，为党风廉政建设和反腐贤工作服务，为改革収展稳定癿大局服务。
（一）坚持服务大局，主劢承担起维护社会和谐稳定癿仸务。信访丼报工作在完成反映信访情况、解决信访问题两项主要仸务癿同时，必须将维护社会和谐稳定作为服务亍和谐社会构建、促进科学収展观贯彻落实癿切入点和着力点，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少丌和谐因素，为经济和社会癿収展提供政治保障。只有如此，信访丼报工作才能融入大局、服务大局；也只有明确了这一方向，才能仍容应对新情况、解决新问题。
（二）重规源头治理，做好信访癿预防和处置工作。信访反映癿问题，大部分収生在基层。基层工作既是群众上访癿源头，又是解决问题癿关键环节。仍源头上解决好群众关心癿热点、难点问题已成为当前做好信访工作癿关键。一是要加强宣传和引导，觃范信访行为，维护信访秩序。二是要转发工作作风，力发群众上访为干部下访，主劢下到基层，深入到问题多、群众信访活跃癿重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听叏意见，了解掌握群众癿需求和思想劢态，及时排查解决群众反映癿“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。三是加大初信初访癿处理力度，做到一个问题一个问题地处理，丌推诿，丌扯皮，丌上交矛盾，确保群众反映癿问题能够得到及时、合法、有效癿解决。四是要建立健全乡镇（街道）、村信访工作信息员网络，作为纨检监察机关信访工作癿“前位哨”、“电子眼”，掌握基层信访苗头，定期戒丌定期报告信访信息，便亍纨检监察机关掌握信访工作主劢权。
（三）强化监督机制，加强对信访丼报件癿管理。加强对信访丼报件癿管理，强化信访部门内部癿监督制度，是觃范纨检监察信访丼报业务，强化纨检监察信访丼报职能癿重要特征，也是纨检监察信访丼报工作丌断不时俱进癿重要丼措。要结合《信访条例》和《关亍依纨依法觃范纨检监察信访丼报工作癿若干意见》癿要求，挄照“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”癿原则，逐步建立健全领导亲自阅信和接徃来访制度，建立联席会讧工作机制、信访问题排查调处机制、社会参不解决纠纷机制、首访责仸制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制，加强协调配合，形成解决问题癿整体合力。同时，要建立健全幵严格执行信访丼报工作责仸制，把责仸落实到单位，落实到个人。对移送癿信访丼报件要建立反馈制度，对交办、转办癿重要丼报件要建立档案幵加强督办催办。对上级机关交办癿信访问题要讣真处理，幵挄照要求及时反馈。对署名丼报癿，挄要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约，努力推进信访工作机制癿创新，丌断完善科学觃范癿信访处理程序，形成信访工作合力，提高解决问题癿效率，使信访丼报件癿管理和处理更觃范、更有效。
工作调研报告工作调研报告篇三
为更好地促进土地整治工作，冷水江市人大常委会城建环资工委与财政部门组成联合调研组，对近几年来我市土地整治工作进行了专题调研。实地调查了岩口镇6个村的土地综合整治项目、铎山镇咸宜村土地开发项目、中连乡耸山村灾毁耕地复垦项目等9个土地整治项目，并在国土资源部门了解了有关土地整治的情况，查阅了相关资料，形成了如下的调研报告。
我市是一座典型的丘陵山区工矿城市，但因长时期、高强度、低效能对矿产资源的过度开采，无疑对土地资源造成了极其严重的损耗，我市10.542万亩耕地就有4.5万亩受采空区和地质灾害影响，耕地资源人均不足0.3亩，采空区土地的复垦和宜农荒地的开发整理问题日益凸现。近几年，我市市委、政府高度重视土地整治工作，认真执行国家有关政策，国土资源、财政部门积极主动与上级衔接，严格规范资金管理，成功实施多个中央、省、娄底市和市本级项目，完成建设规模面积1266.41公顷，新增耕地350.1公顷，有效地保障了我市各项建设用地的需求及其耕地占补动态平衡。目前，我市土地整治主要是通过土地整理、复垦、开发方式对田、水、路、林进行综合整治。
(一)高度重视土地整治工作，积极争取项目资金。为从根本上改善我市采空区域内生态环境，增加土地区复耕复种数量，缓解我市日益突出的人地矛盾，实现耕地占补动态平衡，我市积极向上级反映情况，千方百计争取工程立项，多次向娄底市、省政府相关部门汇报我市采空区土地资源的损毁情况，多次邀请上级有关领导和专家来我市实地考察论证，赢得了上级的理解和支持，先后争取土地整治项目近百余项。
(二)土地整理复垦工作有序推进，土地开发工作长足发展。我市土地整理工作始于20xx年金竹山煤矿采空区土地整理复垦项目，每年都有新的项目施建。至今我市已竣工验收16个土地整理复垦项目，累计投资2997.69万元，整治土地958.28公顷，新增耕地79.33公顷，当前在施建的土地综合整治复垦项目有3个。近几年，土地开发工作发展较快，在山多地少、土地后备资源有限的情况下，国土资源部门充分挖掘土地资源潜力，至今我市已竣工验收52个土地开发项目，总计开发土地308.13公顷，新增耕地270.77公顷，20xx年度土地开发项目申报工作形势喜人，当前有38个土地开发项目正在立项申报中。
(三)项目建设程序得到规范，工程质量逐步提高。在土地整治项目实施过程中，国土资源部门较好地遵循了“三公开”制度，做到项目立项公开、项目实施方案公开、工程竣工验收公开；主动接受检察、监察部门对项目建设各腐败风险点的督察，确保了项目建设各环节的公开、透明，进一步确保了工程建设质量和资金安全；在土地整治项目实施中，国土部门精心组织项目工程实施，始终做到领导到位、力量到位、措施到位、目标到位。做到统一规划，分区(项目小区)施工，按进度付款，对工作人员实行目标责任考核，保证目标任务的顺利实现；在实际工作中，工作人员顶严寒冒酷暑，始终坚持在项目工地检查指导，受到群众交口称赞。
(四)社会效益有效提高，经济效益初步显现。我市对农村土地整治后“小田变大田”、田、水、路、林综合配套，较好地改善了农业生产条件，提高了土地利用效益。岩口镇金连村通过土地整治后实施农业综合种植，农业基础设施得到改善，农作物长势喜人。铎山镇咸宜村的土地开发项目实施后，发展水果种植业，葡萄种植实现了一年挂果。土地整治项目的建设实施，极大地改善了当地的生态环境和人居环境，生态效益、经济效益和社会效益得到充分显现。对于土地整治新增的耕地，按照耕地“占补平衡”制度，为全市经济建设提供了270.77公顷用地指标，有利地支持了建设用地需要。
(一)耕地保护意识淡薄，土地抛荒现象严重。
四是干群认识不到位，工作阻力较大。土地整治工程实施打破原有土地使用界限，需要占用村民土地或土地调整，但又不属于征地，没有补偿费用，许多群众担心土地收益减少，只顾眼前利益，在项目实施中阻工闹事，影响工程进度和质量。
(二)配套资金短缺，农业基础设施投入不足。我市土地整治项目的资金均来自上级项目资金，地方配套资金往往难以到位，农业、水利、林业等部门的涉农资金又比较分散，未能整合利用。由于资金的短缺，土地整治项目实施后，配套的农业基础设施建设无法实施，抗灾能力弱。
(三)项目选址难，矿区和“空心村”的土地整治难度大。
四是部分土地可以实施整治项目，但土地没有实施集中流转，项目实施难度大；五是部分荒地国土资源部门想开发，但大多属于林业部门确定的宜林地，项目选址难。
(四)土地整治后期管护不到位，土地经济效益发挥不佳。
土地整治项目完成后，后期的管护按照有关规定，项目承包单位与项目所在地的乡镇办、村签订了管护协议，明确了责任要求，但乡镇办和村无专人、无管护资金，沟、渠、路实际上没有管护，又缺乏长效管理机制，土地重新抛荒或改变用途现象多有出现，土地的经济效益没有得到有效发挥。如：岩口镇金星村的土地综合整治项目实施后承包经营，因缺乏管理，菜地杂草丛生、鲜红的辣椒烂在地头、瓜果蔬菜熟透了无人采摘，项目后期管护有待加强。
(五)工程招投标门槛低，工程监管难。据调查了解，我市目前实施的土地整治项目均由招投标代理公司代理，部分项目标的数额小、门槛低，报名参加投标的公司达三四十家之多，且存在围标、串标现象，部分中标者花费在招投标上的费用上万元，这些费用又转嫁到工程上，增加工程成本。部分施工单位存在偷工减料的现象，使用便宜的石灰粉代替河沙，减少工程成本牟取利润，严重影响工程质量，工程监管难。
(六)部分土地开发整理项目预算定额标准过低。
三是定额人工工资过低，人工单价预算定额与实际差距大，预算定额标准人工工资在40—50元/天，而实际我市人工工资在100—160元/天。
(一)加大宣传力度，提高耕地保护、节约用地意识。要采取多种形式开展对耕地保护、土地整治工作的宣传，可以通过电视、网络、报纸等新闻媒体广泛开展宣传。可采取张贴宣传标语、发放宣传资料、宣传车巡回宣传，组织企业负责人和乡镇、村、组干部开展专题培训等形式开展宣传。充分发挥基层政府、村级组织和群众的主观能动性，让他们从被动接受转变为主动配合。梳理废除招商引资政策中不合理的土地优惠政策，为我市土地整治工作创造良好的环境和条件。提高全民耕地保护、节约用地的意识，扭转企业随意占地、圈地，村民建新房占旧宅基地的局面。
(二)部门联动、强化责任，抓好土地整治工作。
三是加强土地整治机构的建设，配齐配强工作人员，以适应土地整治新形势、新任务的需要。
(三)注重规划统领，积极争取项目。土地整治内容丰富，需要在全市统一规划、统一设计的基础上统筹推进，相关部门应尽快编制农村土地整治规划，并与村镇建设规划相衔接，根据规划积极争取项目。统筹结合新农村建设，促进新农村建设与农村土地整治项目的共同发展。
(四)有效整合涉农资金，加大资金投入。要以土地整治项目为平台，加强各项涉农资金的整合。按照“渠道不变、管理不乱、集中投入、各计成效”的总体要求，整合农业综合开发、农田水利、林业工程、农村公路建设、扶贫开发、农村危房改造等相关涉农资金，集中投向项目区，充分发挥资金综合效益和叠加效应；我市的土地整治项目多，资金压力大，政府在财政预算中适当安排土地整治项目地方配套资金；要按照省国土资源厅相关文件精神，出台市本级《土地开发项目新增耕地耕种补助经费发放办法》，将耕种补助经费按规定纳入项目预算。
(五)提高土地集约利用率，妥善解决矿区和“空心村”的土地整治。
二是强力推行“批新宅基地退旧宅基地”制度，减少“空心村”；
三是国土资源部门积极争取项目，市、乡两级财政和矿区企业配套资金，共同抓好矿区土地复垦。
(六)加强土地整治后期管护，提高土地经济效益。随着我市土地整治项目的全面铺开，后期管护的重要性更加凸显。要高度重视后期管护工作，将管护工作纳入耕地保护范畴，作为绩效考核内容。加强管护制度建设，制定管护标准，明确管护责任，落实管护资金，建立管护队伍。可采取以市政府为主导、乡村为主体的工作机制，采用专业管护、集体管护、协会管护、义务管护等多种方法加强管护，确保管护实施到位。以项目新增地收入为主，努力争取国家投入，地方适当补充，农民投工投劳等方式，多渠道解决管护资金和投入问题。
(七)抓好项目招投标工作，加强工程监管。
二是加强项目资金管理和工程监管，认真组织项目实施。实行项目资金使用全程跟踪审计制度，建立由监察、检察等部门参与的风险防控共同责任机制，加强项目资金管理，合理确定预算定额；定期检查土地整治项目进度、工程质量和资金使用情况，并对检查结果进行通报，切实提高工程质量，打造土地整治民心工程。
工作调研报告工作调研报告篇四
为了进一步巩固“平安**”创建成果，更好的开展社会治安综合治理工作，及时发现、化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，促进全镇经济社会又好又快地发展，笔者特深入综治、司法、公安以及各村就综治维稳工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研，形成了以下调研报告。
**镇位于**县中部，东连**镇、**乡，西接**乡，南与**乡、**乡和****县接壤，北与**省**县毗邻，**镇人民政府驻地距**县城42.5公里。全镇总面积696.2平方公里，其中，农田7110亩、常耕旱地65910亩。林地面积76.17万亩，占全县的21.8%，森林覆盖率为86.14%，有“天然氧吧”之称。西部大开发标志性工程――**水电站位于该镇**村**屯，**、**河、省道317线即**至**二级公路贯穿境内，水陆交通十分便利。
（一）协调联系不够。**镇对维稳力量进行了有效整合，成立了社会矛盾纠纷调处中心，但综治、司法、公安等部门对一些疑难纠纷存在相互推诿现象，打各自的“小算盘”，协调配合上存在一定的差距、联系协作机制还不够完善。
（二）民意诉求不畅。老百姓的一些意见、建议、想法没有一个好的倾述渠道，得不到有效倾述，一些矛盾纠纷常常是老百姓向村干部反映了而村干部不当一回事，久拖未决，至使酿成大的矛盾纠纷，而镇领导还不知道。
（三）经济待遇不高。综治维稳工作人员无岗位津贴，工作经费也难得到保障，工作待遇不高，导致部分综治维稳人员在工作上斤斤计较，公私不分，有私事时就把工作摆在一边，工作忙时，又找各种理由脱身，逃避工作，严重影响了工作积极性。
（四）纠纷调处不力。待遇偏低，工作辛苦，综治维稳队伍难得留住年轻、工作能力强、肯学习上进的人才，长期留在村级综治维稳队伍的只剩那些社会竞争力弱、年龄偏大的民选村干部，由于业务素质不高，对于一些简单的矛盾纠纷都很难调处。
（五）群防群治难度大。在开展群众进行护村工作时，因这些工作是出于义务，没有报酬，特别是在农忙时，更顾及不上。加之大部分家庭青壮劳力都外出打工，广大群众没有自觉参与治安联防的直接动力。
（六）创新意识不强。特别在普法宣传教育方面，由于工作创新意识不强，抓不着有效的载体，流于常规的发文件、宣传资料等方式，单调而泛味，群众感受不到实实在在的好处，导致群众参与的积极性不高。
一是不断完善“分级负责、部门联动、依法为先、以理为重、公开透明、文书规范”的综治矛盾纠纷联动调处机制。通过综合运用法律、政策、经济、行政等手段，教育、协商、疏导等办法，妥善处置不稳定因素和矛盾纠纷，针对矛盾纠纷所涉及到的相关部门，组织纠纷调解组，积极参与矛盾纠纷的调处和化解，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二是建立“信息直传、民意直述、情况直报、领导直办、矛盾直控”的综治信息直接传递反馈机制。加强联络员和综治信息员队伍建设管理，坚持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，切实把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。确保办案率达100%，息诉罢访率达90%以上。
三是建立“电话公开、定时定点、现场处置、责任督办、跟踪反馈”的主要领导信访诉求接待机制。全面公开党政领导和干部的电话，进一步完善主要领导接访制度，设立主要领导信访接待日和巡回接访等有效形式切实为人民群众排忧解难，每周星期一为镇党委书记或镇长接待日。严格落实矛盾纠纷领导督办，对重大矛盾纠纷和不稳定因素，全部落实责任领导、责任单位和责任人，从优从快妥善化解。
四是不断完善“定期评估、调研深入、分析透彻、防范超前、打防结合”的社会稳定风险评估和治安防范机制。切实开展影响社会稳定的风险评估，开展对存在的矛盾纠纷和影响社会稳定情况的深入调查研究，摸清情况，分析原因，作出处理。坚持从严打击的信心不动摇，保持严打的高压态势，加强基层基础工作入手，努力实现“发案少，秩序好，群众满意”的目标。
五是建立“主题明确、内容适用、通俗易懂、倡导新风、评选模范”的法制宣传教育机制。以开展“树文明新风、构和谐**”为主题的法制宣传活动、文明户评选活动；征文比赛活动、演讲比赛活动和以安全、“六个一”活动及党风廉政为一体的专题讲座，通过采取群众喜闻乐见的方式，认真搞好普法宣传，全面提高广大群众知法、守法的自觉性。
六是积极探索“区域合理、以人为本、村民自治、建章立制、设岗定责、目标管理、以奖代补”的社会管理新机制。重点以“点、线”相结合的平安村寨创建为主。进一步强化和完善社会治安综合治理网络建设。以自然组为单位成立5-7人的社会管理委员会，将治保、调解、普法、帮教、社区矫正、巡逻为一体的社会管理组织，做到有场所、有桌椅、有制度、有特色、有创新，定岗位、定职责、定制度、定奖惩。
七是建立“受理不及时、调查不真实、调处不公正、履职不到位，社会不安宁”的社会维稳问责机制。严格推行矛盾纠纷首问负责制，对群众矛盾纠纷要在第一时间受理，进行认真调查核实，公正公平处理各种矛盾纠纷。严禁在矛盾纠纷调处过程中向老百姓吃拿卡行为，对群众矛盾纠纷受理不及时、调查不真实、调处不公正、吃拿卡等行为，造成重大事故的，一经群众反映或举报，严格按照相关规定对相关人员进行严肃处理。
八是建立“统一规划、突出重点、渐次推进、管理有序、治安良好、干群和谐”的“平安**”活动创建机制。在平安村的创建基础上，规划**街上至**村、产场下至**、**“四大新农村”示范线，以**街幼儿园和**小区开工建设为契机，结合中药材、生态畜牧产业发展为重点，按照“四大新农村”“平安村”建设标准对**村至**街沿线进行建设，通过政府引导，群众参与，政府补助，部门配合，全面加强对示范村民居建设、环境卫生治理、社会治安综合治理、产业建设为一体的建设。通过渐次推进，对其它示范线建设，从而达到管理有序、治安良好、干群和谐的“平安**”创建机制。
工作调研报告工作调研报告篇五
解放以来，xxx县历届县委政府在改变农村落后生产条件特别是兴修各种水利设施方面作了大量卓有成效的工作。先后修建了大大小小300多座水库，农业生产条件得到极大改善，水利建设和管理工作曾多次受到国家表彰，多次荣获全国水利建设先进县称号，与此同时，库区移民工作也已连续运作了半个多世纪，为县域经济可持续发展起到了重要的支撑和保障作用。
xx县的库区移民后扶工作虽然取得了一定的成绩，但库区移民工作在多年的运作过程中，面临诸多困难，归纳起来主要有以下五个方面：
（一）政策释疑难。主要有以下三种情况：一是在多年的库区建设过程中，滑坡塌岸、专项迁建、下游改造、灌区整改、生产开发等水库建设相关联引起的各种搬迁、淹地不淹房的居民，他们认为需要搬迁的原因都是因为修建水库，自己受到损失，做出了贡献，享受扶持政策理所当然；二是在多年的水库修建过程中，共发生各类事故死亡138人，比如黄石水库工棚起火烧死47人，竹园水库放炮炸死及车祸死亡20多人，因工伤残民工379人，涉及家属3100多人；三是小型水库移民未纳入扶持对象等。按国务院17号文件规定，以上情况均不能纳入扶持范围，导致部分群众情绪极不稳定，多次群体上访。
（二）矛盾化解难。xx县按照“一个尽量，两个可以”的方式进行后期扶持，即后期扶持资金能够发放给移民个人的应尽量发放给移民个人，用于移民生产生活补助；也可以实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题；还可以采取两者相结合的方式。扶持方式直接决定移民的受益程度，因移民均享有了原住村民的生产资料等，从而降低了原住村民人均生产资料占有量，导致原住村民也要求分享后扶政策，双方利益之争异常激烈，矛盾十分尖锐，各自利益需求难以平衡。在充分尊重移民意愿和听取移民意见的前提下确定，其方式选择结果不一，五花八门，无法达到同库同类同策，实施后引起相互攀比，隐含的矛盾较多。有部分移民对未发满600元有意见，且不听县乡解释，执意信访。
（三）人员管理难。主要有以下两种情况：一是遗漏符合条件的人员。由于移民产生的时间跨度长、构成复杂、数量多、分布散、人口流动大等特点，再加上大部分水库历史资料保存不全，虽经过多年的宣传走访，仍不可避免地存在遗漏极少数符合登记条件的人员；二是动态人员核减不及时。因各种原因，如学生毕业或其他方式就业不再从事农业生产、或现役军人在扶持期内转为三级士官以上、或婚姻变化改变身份、或自然死亡等，没有及时核减。
（四）资金扶持难。扶持方式确定后，各地用于项目扶持的资金数额从几百元到数十万元不等，资金极其分散，项目选取面窄，需要跨年度积累资金方可勉强完成一般性项目。同时，项目实施的时间跨度也较长，影响项目扶持效果，增加管理难度，况且这项工作从落实政策到后续管理都没有安排实施管理费，加上目前基层财力十分艰难，根本无力顾及。
（五）后续管理难。县内2万多移民星形散落分布在全县各地，在人口审核登记、方式确定、项目选取与管理、移民信访接待等过程中均要点面具到，为此相关部门付出了较高的工作成本。目前有项目扶持的乡镇还有20多个，其后续管理工作依然繁重。
xx县库区移民工作中存在的困难，归根结底是事物发展过程中存在的固有矛盾，它事关全面建设小康社会大局、事关新农村建设成败、事关和谐社会稳定，大意不得，要进一步做好库区移民后期扶持工作，需中央省市县步调一致，移民、财政、民政、发改等部门通力合作，具体建议如下：
（一）强化部门协作配合。中央省级部门应尽快研究解决水库建设期伤亡民工抚恤办法，明确小水库后期扶持、城镇移民扶助的具体措施等，同时细化市县的具体操作依据，特别是移民、财政、民政、发改等部门更需加强协调配合，统筹兼顾，确保政策的一致性。
（二）建立健全人口核定机制。采取日常管理与定期核查相结合，发挥社会监督作用，实行责任追究机制。每季度由组、村、乡镇自下而上逐级向县申报人员自然变化情况，及时核定相关人员，准确核定扶持资金。为确保后扶人口的准确性和真实性，县移民部门每年进行核查审验，对不符合扶持条件又不及时申报核减的，查实后有权停发并收回超发部分。
（三）抓好项目资金管理和规划编制与实施。一是统一规范项目资金管理。由于移民部门了解、熟悉库区规划和基本情况，有多年对库区后期扶持规划、管理、使用的经验，对库区基础设施和生产开发资金及600元以内项目扶持资金能作通盘考虑，能最大限度的将有限的资金以最省的投资去办更多、更好、更急需办的事，如以移民部门为主管理实施600元以外的项目扶持比较适当；二是引导村民积极改善基本生活环境和基础生产条件，优选以下项目：
1、村、组公路建设；
2、人畜饮水工程；
3、农田水利基础设施建设，如堰塘整修、小塘小坝建设、渠道整修和防渗、机埠维修等；
4、生产开发，如开地造田、种竹栽树、果园开发、山林开发等；
5、科教扶贫、科教兴库，如农村实用技术、农业科技培训等；
6、特困移民生活扶持等。三是取得金融部门支持，在银行设立账户，主要用于项目资金管理，扶持资金发放到户，做好代理发放工作等。
（四）给予县级解决处置遗留问题的权限和空间。如扶持人口的指标，建议一次核定，包干到县，在动态管理过程中核减的指标，应授权县级可用于处理相关遗留问题。一是可用于符合登记条件的遗漏人员；二是可就地转为项目资金，以县为单位，增加资金集中度，缓解项目资金不足的矛盾；三是可用于库区和安置区社会救助，如特困家庭及其子女上学扶助、大病大灾救助；四是可确定适当比例用于基层的实施管理费，以解决基层管理无工作经费的问题；五是可以县为单位建立后扶基金，将异动核减下来的扶持资金集中用于基础设施项目扶持，或以周转金方式用于扶持移民经济发展等。
工作调研报告工作调研报告篇六
根据县委关于开展“三区”建设工作调研活动的部署，县人大常委会、政协xx县委员会城区建设工作调研组，按照“沉下去、走出去、坐下来”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座谈、走访、察看现场及查阅有关资料，外出参观学习、综合研究分析等方式开展了集中调研活动。调研组先后深入县直有关单位和部门、乡镇、村组调查，到我市乳源瑶族自治县，江西省南康市、兴国县，四川省成都市，宁夏自治区贺兰县、永宁县等地参观考察，学习外地经验做法，现将调研情况综合报告如下。
xx县位于广东省北部，东面与南雄市相接，南面与翁源县相连，西面、北面与曲江区、仁化县毗邻。全县总面积2174平方公里，人口约25万，其中县城人口有6万多。县城总体规划面积为32．44平方公里，其中建城区面积9平方公里，公共绿地面积96公顷。近年来，我县坚持以人为本和可持续发展的城市建设理念，把发展作为第一要务，把提高人民生活水平和质量作为出发点和落脚点，按照“东进、南延、西联、北优、中调”及“一河两岸”的城区建设发展思路，下大力气改造中心城区，大力开发建设墨江南岸和城东新区，拓展城市发展空间，城区建设面积由“十一五”期间的6平方公里扩大为现在的9平方公里，并在逐步扩大发展，县城道路交通主要是国道323线过境路永安大道、红旗路、解放路、站前路、府前路、丹凤路等，基本形成“三横四纵”路网格局。
近年来，县委、政府重视城区建设规划工作，20xx年聘请中山大学规划设计研究院编制了《xx县县城总体规划修编及近期建设规划（20xx—20xx）》，规划经20xx年1月9日xx县第十三届人大常委会第十七次会议审议通过，并于20xx年6月由韶关市人民政府批准实施。
《规划》实施以来，县住建局等有关部门开展了主体功能片区的区域性详细规划工作。主要是：编制完成了城南片区修建性详细规划，墨江河两岸景观规划，韶赣高速公路及韶赣铁路县城出口的控制性详细规划，墨江市场改造等九个地块“三旧”改造项目的控制性详细规划，天元帝景、美景九龄、美景园、丹凤苑、一品东城、众信花园、和居乐、盛世家园、时代星城等房地产开发项目规划建筑设计，丹凤山公园改造、市民生态休闲广场、城南景观路、沿江北路景观道路等景观工程项目规划等主体功能区的一系列区域性详细规划。还编制了城东新区沙水产业园生活配套小区的控制性详细规划。
我县城区规划与建设工作虽然取得了一些引人注目的成就，但通过深入调研和走出去调研发现，我县城区建设工作还存在许多不尽人意的地方和一些不容忽视的问题。主要是：
通过调研和学习借鉴外地经验，我们认为，根据我县目前建城区的现状及当地风情和实际，要改变我县城区建设现状，加快城市化建设步伐，首先必须确立“拉大框架、改善环境、增强功能、提升品位、突出特色”的城市建设思路，其次是在已有的基础上，围绕“擦亮最美小城名片、丰富千年古县内涵”这一主线，从以下方面做好工作：
进一步进行科学调查和研究，加强与国土、水利、园林等相关规划的衔接，重点是做好区域规划的统筹协调，重新论证《xx县县城总体规划修编及近期建设规划（20xx—20xx）》，坚持高起点的原则，加强科学规划，分类指导，做好区域内功能布局、交通、通信、供电、供水、排污等专业规划的制定工作。
第一，对城区建设总体规划进行新一轮修编，强化城市中心区和重点地段的详细规划，逐步完善规划体系。建议在城区主干道中间增设绿化带，对主要道路、街道两旁人行道进行全面绿化，在增绿扩绿上为“最美小城”做好衬托。
第二，对正在编制的规划，进一步优化改进。例如，丹凤路的建设，现规划只有18米宽的硬化路面，没有绿化带。建议在其道路中间增设至少1米宽的绿化带。又如金润大桥建设，建议大桥两端连接处附近道路两边划定各2米的停车线。
第三，抓紧编制府前路、站前路等主干道的控制性详细规划，从严控制府前路、站前路两侧国有土地的使用，正确处理好道路两侧用地的遗留问题。
第四，抓好规划的实施，严格按照城区规划要求使用建设用地，积极推进控制性详规指导下的土地挂牌出让制度，明确用地性质、建筑密度、容积率、绿地率，合理使用土地，最大限度地为政府实施城市经营做好服务。
着力转变城市建设思维方式，进一步挖掘县城有形资产和无形资产的潜力，突出城市建设特色。重新审视城市建设，确定好城市建设的经济地位和属性，敢于做一些创造和突破。通过创新创造，逐步运用市场的手段来推进城市建设，实现城市建设科学发展，加快发展。我县的老城区和城中村，需要大力改造。例如，丹凤南苑后面的水云楼（十字前街、十字后街），建议参照成都市区“宽窄巷子”的规划和设计进行开发。对我县水云楼区域的开发，必须经精心规划和设计，既要设计成集商贸、停车、休闲于一体的“宽窄巷子”，也要充分体现“千年古县”的城市传统风格风貌，使其成为见证xx发展史的“幸存者”。其地带甚至可以延伸至亿城和图书馆交界的角落。又如，丹凤北苑后面城中村和东门街城中村，可以参照银川市永宁县“纳加户生态园”的规划和设计进行改造；墨江南岸的改造，可以参照乳源县的做法进行。
我县历史悠久，人杰地灵，积淀了丰厚的人文底蕴，客家文化特色鲜明，是著名的围屋之乡，有唐代名匠张九龄故居、“岭南第一大围”满堂客家大围，东湖坪民俗文化村，世界上最多、保存最完整的恐龙蛋化石。城区建设，要重视历史、民俗文化的保护，让“千年古县”丰富的文化得以传承下来。在城市的规划、建设、改造中，要重视植入乡土历史文化，塑造城市的灵魂。在城市改造改建中，原有的四角井，现有的上围街、十字街、东门街、水云楼、沈所镇沈南街，是我们城市的宝贵财富，要充分利用起来，逐个、逐步改造好，保护好，让xx的历史传承下来、延续下去。要像江西省兴国县打造将军县名片、南康市突出客家文化的建设思路和做法一样，最大限度地再现、甚至“还原”千年古县的韵味。
一、是加快火车站站前道路、府前路等“三横四纵”路网建设。大力改造省道323线过境路，在“零公里”莲子头红绿灯处建设环型岛，消除交通安全隐患。
二、是加快推进丝绸文化产业创意园、盛世家园、新影剧院等“三旧”改造项目。
三、是加快金润国际大酒店、雅乐轩酒店、东方大酒店等星级酒店建设。
四、是完成墨江农贸市场、市民生态文化休闲广场、全民健身广场、文化交流中心建设。
五、是建设生态未来展示中心，大力实施绿城计划，扎实开展“五个一”绿色工程。
同时，要加大县城排水、垃圾清运、收集、处理、停车场、公厕等设施建设力度，改造和完善县城污水管网，提高污水处理率，逐步完善城市功能。抓好品位工程，以“绿色崛起，最美小城”为建设目标，开展创建园林化单位活动，引导增绿扩绿。
城市建设最难的问题是资金问题。除现有的财力安排外，在市场经济条件下，还必须运用市场经济的手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市资产中可以经营的部分推向市场。
一、是要经营好土地资源，走以地生财，滚动发展的路子，使土地收入成为城市建设的主要资金来源。
二、是要盘活市政公用设施。必须明晰产权，将其所有权与经营权剥离开，通过拍卖、出售、租赁、重组，将低效运作的市政公用设施的使用权推向市场，在交易中实现其价值。
三、是要盘活城市延伸资本。自然人文景观、历史文化遗产、城市特色文化、生态环境等，是构成城市资产的重要组成部分。对这些资产，不但要注重社会效益，更要注重其经济效益，要把它们引入市场，进行市场化运作，有效发挥其经济效益，从而提高城市基础设施自我积累、自我发展能力，较好地实现基础设施建设的良性循环。
在征用土地工作上，要根据经济社会发展情况和物价上涨的实际，适当提高当前征地拆迁补偿标准，加快推进征地拆迁工作，扎实做好土地储备工作。实施综合配套措施，妥善解决拆迁农户安置问题和后续发展问题。对在拆迁中失去土地的农民，要想方设法予以保障和救济，积极帮助被拆迁征地农户实现就业，使其有稳定的生活来源。同时，要提高行政划拨用地价格，促进城市经营良性循环。为此，建议县委、政府在执行规划中，以墨江河为线，注重城北、城南两岸建设同步实施，同时给予城南片区在征地、拆迁、补偿和城市配套、管理上与城北片区同等“待遇”。在城区建设中，还可以考虑多建一、两座桥梁，多点贯穿南北，并统筹规划好部分县直行政事业单位逐步进入城南片区建房办公，以拉大城区框架，促进城南片区加快发展。
实现高水平的城市综合管理是城市发展的必然要求，也是城市现代化的重要保证。我县要按照科学化、网络化和法制化的要求，进一步改革和完善城市管理体系，全面提升管理水平，使规划、建设、管理协调一致，不断提高城市文明水平。
一、是要抓好建筑市场的管理。认真贯彻落实好《城乡规划法》、《建筑法》、《招标标投法》等法律法规，严格执行法定建设程序，切实加大建筑市场监管力度，完善制度，强化监督，加强对中标后建设的跟踪监督，实行“市场和现场”联动，综合治理转包、违法分包等问题。
二、是要抓好环境治理，创建舒适、宜居环境。环境保护涉及千家万户，丹凤山是我县城区生活的“心肺”地带，必须长期重点保护。据调查了解，位于我县风度中学后面、消防中队旁边的星源金属有限公司，目前生产铟、铋等有色金属。其生产过程排放的废水和废气，对土壤、水源及空气等有严重污染，直接威胁丹凤山植被和环境。多年来，风度中学师生及市民群众反映，该公司经常出现偷排现象，附近空气异味重，给全县城区及周边近10万人群生活健康带来极大威胁。强烈要求政府及有关部门尽快采取措施予以取缔，为我县城区建设营造良好的环境。
三、是要加强市容市貌管理。进一步理顺城市管理体制，制定一系列符合我县实情的城市管理长效机制，通过健全制度，使城市管理真正转变到“法治”上来，并朝着法制化、规范化方向发展。同时，要以卫生、整洁、有序、文明为核心，明确和抓好市容市貌管理这一重点，坚决制止“脏、乱、差”和各种违法违章行为，保证市容环境和卫生，从而确保城市全面协调发展，综合承载能力全面提高。
一、是环卫工人的问题。目前我县环卫工人少，且待遇低。城区“保洁”工作任务繁重，必须充实环卫工人队伍，提高他们的待遇。
二、是远东酒店门前的老城雕，须尽快妥善处理，无必要继续保留，拆后可规划为停车场或中心广场。
三、是行政中心对面的市民休闲广场，既然是休闲广场，却建成了商贸中心，要及时制止。
四、是休闲广场旁边的街道，要尽快硬化。五是高速公路xx出口的圆盘，设计很不安全，能否改建为我县标志性城雕。
工作调研报告工作调研报告篇七
摘要：随着财政信息化要求的提高，我局的信息系统范围不断扩大。在加快系统建设的同时，如何有效地提升系统运行质量成为今后必须考虑的重要问题。
所谓信息系统，百度给出的定义是由计算机硬件、网络和通讯设备、计算机软件、信息资源、信息用户和规章制度组成的以处理信息流为目的的人机一体化系统。财政信息系统作为其中的一个部分，理应具有以上属性。
随着省“金财”工程的不断推进，更得益于我局领导对信息化工作的重视，近些年我局的信息系统覆盖业务面越来越广。从20xx年建立会计核算中心使用财务核算软件至今，我局已建立了部门预算、非税收入征收、预算执行、工资统发、综合治税、财务核算、固定资产管理、公文传输等多个业务系统。面已经推开了，现在到了回过头来思考一下系统运行质量的相关问题的时候了。
系统运行质量的重要性显而易见，这里就不赘述了。本文主要探讨一下如何提升财政信息系统运行质量。凭借多年的系统软硬件维护经验，我认为还是应该着手从硬件、软件、数据、使用四方面加强。
财政信息系统是业务系统，某种意义上来说具有很强的专业性和保密性。因此，系统的运行必须是在一定的范围内，而不应该过分暴露。简言之，系统计算机设备应该专机专用，系统的通讯网络也应该是封闭的，与互联网完全隔离。这方面除了要加强宣传教育，加大核心系统软硬件防护之外，长期检查是关键。由于与我局系统联网的单位众多，近三百家，今年上半年我科安排专人对每一家单位的机器和网络进行了安全专项检查，对其中发现的问题及时提出了整改意见。明年，将对各单位情况进行不定期检查，尽量使安全隐患降到最低。另一方面，要加强对网络设备的维护和更新改造，保持通讯高速畅通。
我认为，软件系统实际上是财政业务的一个载体。换言之，有没有相应的软件，业务的核心精神实质其实是一样的。只不过，借助软件之后业务处理方便了，报表生成快了……这些年我们财政部门上了很多软件，有的效果很好，有的则不尽然，往往怨声载道。我认为，这方面要考虑几个问题。首先，搞软件的必要性问题。如果一项业务为了信息化而上软件，本来几张excel表就能处理掉，现在搞了好多复杂环节而且又起不到任何约束作用，不但不提高效率反而增加工作量，这样的软件最好不要搞。其次，对待软件的态度问题。任何软件都不是完美的，在使用过程中必然会出现各种问题。如果因此而否定软件也未免言之过早，发现问题解决问题是一个必然的过程。还有，软件的操作人员也应该加强学习，及时与信息部门沟通，尽快适应软件。最后，软件的更新换代问题。适合自己的软件才是最好的软件。如果一味跟风，辛苦磨合好的软件被轻易放弃而追求新版本新系统还是违背了使用软件的初衷。
数据是应用系统运行的核心，数据质量的控制需要录入、处理、输出、存储等涉及到的各部门的重视，而不仅是信息部门的事情。
数据质量体现在数据的完备性、完整性和安全性三个方面。在信息系统中，数据首先应该是充分的、不能缺失的，其次数据应该是实体完整的、参照完整的和保持域完整的，最后数据应该是安全的、可审计的、防止被篡改、窃取、重置以及未经授权的访问、存取等。
具体到我们财政部门，要从以下几方面进行控制。
该环节是所有业务流程的源头，录入的准确与否直接关系到后面的处理分析等环节。因此，信息部门要加强对录入人员的指导，同时录入人员自身也要专研好业务并能准确反映业务数据。
数据的重要性不言而喻，良好的存储控制机制能够确保数据的完整性，在发生系统故障之后能够短时间内恢复数据。我局的业务数据采用双数据库单磁盘存储，明年将考虑采用双磁盘存储。另外，在数据备份方面，核心业务采用每半日完整备份一次，并且通过远程备份软件实现市局异地备份。
在软件实际使用中经常出现前台录入或处理出错需要纠正的情况，这时往往会借助信息部门进行后台数据库直接操作修正错误。固然这种方式方便快捷，但是存在很多问题。首先，数据库直接操作依赖于操作者对软件后台结构的了解程度以及数据库语言掌握实力，还有操作者的细心程度（往往输错一个查询条件得到的数据就会有误），风险很大；第二，数据库直接操作使数据处理其他环节人员产生依赖性，长此以往不利于业务的正常发展；最后，根据会计电算化的相关要求，要保留错误数据和线索，通过其他补充手段（退回、补充登记、冲账等方式）进行纠错，显然数据库直接操作不符合此要求。
任何一个应用系统说到底还是为人服务的。而往往用户也是所有环节中最薄弱的一环，因为用户参与了整个应用系统的数据录入、处理、输出等全过程。用户个人的业务能力以及软件操作水平在很大程度上决定了系统的使用效率和效果。我们宝应的实际情况也是在这方面困难重重，占据了信息部门很大的工作精力。就目前而言，我们主要要做好以下几个方面：1、定期不定期的业务培训指导，比如上新软件时或者软件有改动时对相关人员进行业务培训，使用过程中遇到问题进行一对一辅导；2、与软件公司协调，尽量减少软件录入中的输入项目而采用选择项目，同时强化逻辑关系检查；3、完善操作日志，一旦发生重大故障，查明原因，明确责任。
细节决定成败，作为信息部门以及信息系统的参与者，只有做好硬件、软件、数据、使用四方面的工作，财政信息系统的运行效果、运行质量才能提升。工作任重道远，我们一直在努力！
工作调研报告工作调研报告篇八
工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，现就对全县扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。
一、 基本情况。
致贫的1160人；3、因孤寡残、五保需社会保障致贫4225人；4、其他原因致贫3059人。
二、扶贫开发工作取得的成效。
（一）、以改善贫困村生产生活条件，稳步推进整村推进项目实施。
社会环境稳定和谐的新景象，使广大干群对全面小康目标的实现充满了信心。
（二）、以促进生产发展，全力推进产业扶持。
业项目建设的难题。
（三）、以增加贫困农民收入为中心，提高贫困人口的综合素质和就业、创业能力。
为了做好“雨露计划”培训转移工作，县委、县政府高度重视，作为一项重要的民生工程来抓，同时，我办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难结对帮扶，为输出人员创造良好的外出的环境 。今年我县完成“雨露计划”培训共210人，下拨资金19.8万元，其中职业教育培训80人，拨付资金12万元，转移就业培训130人，拨付资金7.8万元，全部通过“一卡通”直接发放到贫困对象手中，转移就业率达100 ％，有效的增强了贫困群众的就业能力，增加了收入，提高了贫困群众的生活水平。
（四）、以改善农民的居住环境为重点，确保移民搬迁的政策落实。
作方案，成立了以县政府分管领导为组长的领导组。
建设已经全面起动，全县108户598人已签订协议搬迁入住。
三、主要做法和经验
群众，帮助他们找资金，找政策，找出路，在全县范围内形成讲扶贫、议扶贫、干扶贫的良好氛围。
（二）坚持以基础设施建设为重点，大力改善贫困地区生产生活条件。
用电难、生存难”等实际问题，为消除贫困地区自然条件障碍，奠定发展基础创造出良好条件。
（三）坚持以贫困村产业培育为支撑，着力解决贫困农民增收问题。因地制宜选准发展项目。将产业开发与贫困地区的自然资源优势紧密结合，选准果品、蔬菜等特色经济产业作为优势产业，实行片区开发，综合布局。
基本务工技能，拓展就业门路。
公告制、专户核算制、县级报账制、监督审计制等“六项制度”。
四、存在的问题和困难
下，扶贫开发面临以下问题和困难：
难度大，脱贫致富能力低。五是现阶段扶贫政策及力度在不断加大，而资金的投入严重不足。
紧迫。
活的困难，主要面向全村群众，对于绝对贫困户没有扶持资金。
五、对今后扶贫开发工作的意见和建议
提高扶贫资金使用效益对今后扶贫开发工作提出以下意见和建议：
实改善群众的生产和生活条件。
强、贫困群众致富”的目标。
（三）积极创新扶贫开发机制。在具体工作中要创新并做到七个方面的结合：一是扶贫项目的确定要与贫困群众的利益相结合；二是选定贫困对象要与低保政策相结合；三是整村推进要与新农村建设相结合；四是政府引导与群众积极参与相结合；五是项目整合与资金整合相结合；六是项目建设与职能部门和社会监督相结合。
工作调研报告工作调研报告篇九
税务档案管理工作的基本任务是收集、整理、保管档案，维护档案的完整和安全，积极开展档案的开发和利用，为征收管理、纳税评估、税务检查和开具涉税证明等工作提供基本依据。为进步规范税务档案管理制度，提高税务档案管理水平，充分发挥税务档案的利用价值，基层征管档案管理工作应须注意一下几点问题。
按照县局业务档案管理规范（试行）的办法，基层分局按月生成的征管档案资料，依据分局日常管理要求，以各业务股室为单位，及时、有序、规范的对税务档案进行合理的收集、整理、分类，次月初移交分局档案管理岗，为县局档案管理中心的归档工作做好基础性工作。
由于档案事业的迅速发展，档案管理人员必须加强学习，开拓创新，与时惧进，不断更新知识以适应不断发展科学技术要求的需要。加强档案业务人员档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识的学习，加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的学习，提高档案业务人员掌握和运用现代化技术的技能，充分发挥档案信息资源服务社会的作用。
采用资料收集、资料归档、档案保管及借阅、检查考核四项考核机制。在日常工作中，一是检查档案归挡各环节、各责任人在档案归集过程中的工作进度和工作质量。二是对各基层单位移交税务档案案卷的考评。加强税务档案工作的评比和考核，是推进税务档案工作的一项有力措施。在完善税务档案管理办法的基础上，制定档案工作考核评比的细则，作为检查和衡量每个单位档案工作的标准和依据，将有效促进税务档案工作的开展。
要充分运用计算机技术，不断适应税务档案更新的归档工作需要，利用档案管理系统强大的数据库，提高档案检索、利用服务的质量和效率。
搞好税务档案管理工作，首要的任务就是大力宣传税务档案工作的重要性，使地税干部充分认识到税务档案工作是税务机关、税务人员的本职工作，推动税务档案工作的发展是全体地税干部义不容辞的责任。
加强税务档案管理工作旨在遵照国家税收政策和法令，贯彻执行、掌握经济税源变化、防止偷漏税现象，保证国家税收计划的完成，发挥税务档案服务于社会的作用.
工作调研报告工作调研报告篇十
“农业，国之根基”。农业一直是国家社会经济建设的主线。近几年，随着国家在农业建设方面惠农、利农政策的不断推出，各项先进生产技术的不断应用，农业发展呈现出一种前所未有的巨大变化，“粮食连年增长”、“农民持续增收”，广大农民的生活稳步提高，新农村建设卓有成效。一切的变化，再次证明发展现代农业是时代的要求也是历史的必然，同时也对我们进一步发展现代农业提出了更多、更高、更新的要求。
一、农业发展现状。
基本情况：我镇行政区域面积87平方公里，总耕地面积68公顷。其中，水田835公顷，旱地4976公顷。全镇共有2个村(居)委，共53个自然屯30个村民小组。总人口数2248户5524人。xx年全镇农民人均村收入6283元。
二、发展现代农业的制约因素。
(一)耕地、淡水、生物资源相对缺少。**镇地理位置属于经典的喀斯特地貌，多山岩石山脉，平原土地较少。土地保水能力较差，土壤肥力不够。
(二)农业基础薄弱。**县是国家级贫困县，当地的经济、政治、文化相对较落后一些，导致整个现代农业基础比较薄弱。
(三)农民发展现代农业的意识不够强。受传统经营习惯的影响，农民的思想根深蒂固，不愿接受外来先进的现代农业技术，导致农业效益居低不下，给发展现代农业的思想阻力较大。
三、发展现代农业的有利条件。
(一)道路畅通，交通方便。本镇辖区内国道324纵贯南北，县道36横穿东西，并且在浪湾村内有着高速路出口，整个镇辖区的路组合成一个交通便利的路网结构，为人流、物流的集散创造了条件。
(二)地理位置优厚。距离县城30公里，离**市62公里。刚好处在两者之间一个很好的物流、人流交汇处，便于各种信息技术的传播，形成较大的辐射面。
(三)**金穗农业投资集团有限责任公司作为现代农业的龙头企业，起到很好的带头引领作用。据统计，**金穗农业投资集团有限责任公司的香蕉基地面积从xx年的250亩扩展到xx年的3.6万亩，同比增长96.3%。公司年支付土地流转金7830万元，发放农民工工资683万元，累计培训农民工258场，创造农民工劳动就业0万人次以上，辐射带动周边香蕉种植面积0万亩。
(四)政策的支持。我国正处在社会主义新时期，国家鼓励积极探索新时期农村改革发展的新实践。发展规模化。集约化经营是进一步解放和发展农村生产力的迫切需求，是适应市场经济新形势的必然要求，是推进农业现代化的重要途径。
四、发展现代农业的对策建议。
(一)进一步提高认识，加强农业现代化宣传，为发展现代特色农业提供行动先导。要充分认识现代农业与能源化工两个同等重要，坚持可持续发展道路。我镇以金穗公司发展的现代农业带领定江村定点屯村民集体致富的先进事迹，走进各村屯进行宣传，充分体现出发展现代农业的惠民、富民、强民的作用。通过宣传能让更多的村民了解到现代农业是当前新时期发展农业的必然途径，提高群众的思想认识，以更高、更好的热情发展现代农业。
(二)进一步加强基础建设和创新开发机制，为发展现代农业增活力。我镇的香蕉种植和甘蔗种植是整个镇经济收入的一块“大蛋糕”，但是每年都受到来自台风的影响，每次台风过后都给村民带来很大的损失。由此可见，我镇农业抗灾能力弱，不断改善农业的基础设施条件，是发展现代农业的迫切需要。我镇在各村屯兴修水利工程，便利于民的耕种灌溉;积极发展农户建沼气池，将生产中的秸秆、稻草等进行沼气发酵，提高农作物的综合利用水平，采用沼气等农村新能源，鼓励发展循环农业;积极推荐以香蕉、甘蔗为主的经济作物生产的现代化。同时，鼓励农民发展现代设施农业、生态农业、休闲农业和新型农产品加工业，做到“人无我有，人有我优，人有我希”。
创新开发机制，在坚持农村土地承包基本政策不变的情况下，建立土地流转机制。结合我镇实际情况，按照“依法、自愿、有偿、有序”的原则，根据县委县镇府的指示，加强对我镇农村土地经营权流转的引导和管理，提高土地的综合利用率。今年，我镇圆满完成县委县政府的土地流转任务，促进村民增收。
(三)进一步提升产业化和品牌化，为发展现代农业提供强力支持。以推进现代农业产业化经营为重点，把我镇的香蕉生产做出自己的地方特色。一是选择我镇金穗公司为龙头企业，实行重点扶持，充分发挥龙头企业反哺农业，带动农户的作用。二是坚持民办、民管、民受益的原则，引导和规范农民合作经济组织的发展。三是加快批发市场建设，完善信息服务网络，逐步形成批发市场为中心、各专业市场为骨干的农村品市场体系。
发展现代农业，还应坚持品牌化生产。我镇金穗公司采取“龙头企业+合作社+农户+基地”模式和“龙头企业+农户+基地”模式，按照土地流转政策将土地经营权从农民手中租赁过来，公司按照统一规划，统一品种、统一技术规程、同一产品质量标准、统一包装销售的方式实行土地连片开发，规模化生产。获得全国“一村一品”的荣誉称号，“品”是“绿水江”牌香蕉，形成自己特色的品牌。不断引导合作社和农民群众使用农业现代化科技，大力发展现代农业。
工作调研报告工作调研报告篇十一
安全生产工作事关广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，安全生产管理最根本目的是保护人民的生命和健康。xxxx年，我省连续发生4起重特大事故，安全生产形势异常严峻，抓好、抓实安全生产工作迫在眉睫。今年以来，通过多次到重点企业走访调研，深刻感受到全市安全生产工作形势依然严峻，通过一年多对分管安全生产工作的理解，就进一步做好全市安全生产工作谈一下看法及建议。
（一）安全生产监管对象情况。我市现有生产经营单位2135家，其中煤矿开采和洗选业2户、有色金属矿采选业5户、非金属矿采选业7户，各类建筑业18户，燃气、热力生产和供应业、热力管理11户，卫生、教育、社会保障和社会福利业180户，制造业77户，批发和零售业1038户，餐饮业340户。按市区和乡镇分，市区生产经营单位1778户，乡镇生产经营单位357户。
（二）安全生产监管队伍建设情况。一是综合监管队伍情况。我市安全生产综合监管部门（市安全生产监督管理局）内设5个科室和1个执法大队，现有工作人员26人，持有执法资格证18人。二是行业监管队伍情况。各个行业监管部门按照省、州安全监管要求，配备了安全监管人员，但多为兼职人员，专职人员及具备安全生产执法检查资格人员寥寥无几。三是属地监管队伍情况。目前，只有社管委和开山屯镇安全监管人员具有执法检查资格，其它乡镇均为兼职人员，未经过专业培训。
（三）近五年来全市安全生产状况。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工矿商贸、道路交通、消防火灾和铁路交通四类事故共发生1xxxx起，死亡35人，重伤39人，直接经济损失407.8万元。其中，xxxx0年发生事故32起，死亡13人，重伤8人，直接经济损失83万元；xxxx1年发生事故18起，死亡9人，重伤1人，直接经济损失2xxxx.2万元；xxxx2年发生事故27起，死亡8人，重伤17人，直接经济损失15.3万元；xxxx年共发生事故30起，死亡4人，重伤11人，直接财产损失61.3万元；xxxx4年上半年发生事故12起，死亡1人，受伤2人，直接经济损失30万元。xxxx0年以来，安全生产事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济损失呈逐年减少趋势。
（一）严格落实安全生产责任制。按照州委、州政府下达给我市的安全生产年度控制指标，市政府每年年初分别与各乡镇、社管委、相关部门和重点企业签订安全生产目标管理责任书，各乡镇与高危企业之间、各部门与监管对象之间层层签订了年度安全生产责任状，明确了各级工作目标和责任，分解了控制指标，全市初步形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络。市政府每年至少召开4次安全生产工作扩大会议和安全生产联络员会议，安排部署安全生产工作，对存在的安全生产新问题、新情况，市政府以召开常务会议、市长办公会议讨论研究，推动了我市安全生产责任的落实。
（二）严格落实督查暗查暗访制度。xxxx年，我省连续发生4起重大、特大事故，为深刻吸取事故教训，市委、市政府多次召开安全生产工作会议研究部署安全生产工作，落实政府安全监管责任，进一步强化企业主体责任，制定了督查暗查暗访制度，成立了以督查室、纪检委、安监、质监、电力、住建、公安、药监等八部门组成的常态督查组，在全市范围内开展安全隐患大排查、大整治、大督查行动，对全市13家液氨使用及制冷企业全部建档立制，形成常态化监管；对全市八大行业共87家企业进行全面督查指导检查，共查出隐患718处，已整改679处，整改率94.5％。今年，市政府组织相关部门成立3个暗访组，突击检查7个乡镇、16个重点部门、33户重点企业，排查出隐患122项，已整改102项，整改率83.6%，有力推动了安全生产大检查工作深入开展。
（三）严格落实隐患排查治理工作任务。xxxx年以来，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在全市安全生产隐患排查治理专项整治活动中，以高危行业领域为核心，针对重点场所、重点部位、重点环节开展了卓有成效的隐患排查治理工作。截至目前，共组织各类检查组1711个，出动检查人员9711人次，检查企业4215户次，排查隐患5378项，已整改5051项，整改率93.9%；纠正各类违规违章行为44956起，警告613次，责令改正限期停止1545起，暂扣、吊销有关许可证176个，行政拘留14人，移送追究刑事责任65人，罚款35.82万元。
（四）严格落实安全宣传培训教育工作。xxxx年以来，以安全生产月为契机，加大宣传教育培训力度，设立安全生产咨询台40个，发放宣传资料xxxx00余份，悬挂条幅xxxx余幅，摆放安全生产知识展板140余块，借用延边党建信息平台发送安全短信40000余条，组织生产经营单位4000余人观看了安全生产警示教育片。组织开展职业病防治知识竞赛，全市共有2100多人参加了知识竞赛活动。此外，还通过电视台每周播放安全警示教育短片，组织近万人参加“生命的呼唤”安全生产案例警示图片展活动，开设各类安全知识培训班11期，培训人员716人。
（五）严格落实“四化融合、三位一体”工作任务。一是安全生产标准化建设完成情况。在煤矿、非煤矿山、危化、建筑、交通等高危行业开展了安全生产标准建设工作，全市高危行业共有128户，已有28户达到标准化。二是安全生产网格化建设完成情况。目前，安全生产网格化建设各行业部门、生产经营单位开通帐号691户，已有282户企业完成录入，初步完成网格化监督管理。三是安全生产信息化建设完成情况。为推进安全生产信息化建设，发挥安全生产信息化服务和安全生产日常监管的重要作用，促进监管手段创新和监管水平提升，投资79.2万元，完成安全生产信息化“三大系统”建设工作，为预防生产安全事故的发生及事故发生后科学施救、准确定性奠定了坚实基础。四是安全生产社会化监督建设情况。开通12350举报电话，建立3g监管隐患排查与执法平台，配备了10台3g监管隐患排查与执法平台。
（六）严格落实应急管理工作任务。我市先后承担了延边州暨龙井市危险化学品泄露事故应急救援与处置应急演练、延边州暨龙井市瀚丰矿业有限公司透水事故应急演练、延边州暨龙井市瀚丰矿业有限公司冒顶事故应急演练等大型演练活动，在应急演练与应急管理上建立完善了安全生产应急管理协调联动机制，形成了高效顺畅的安全生产应急管理体系。xxxx年以来，我市还在人员密集型场所、交通、供电、建筑施工、工商贸企业中开展应急演练活动，使应急管理工作由高危行业转向一般行业，全市企业职工应对风险能力和安全防范意识得到明显提升。
虽然近年来我市安全生产工作取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题与不足之处，主要表现在两个方面。一是政府监管责任方面。监管对象点多面广，执法队伍力量薄弱，跨部门安全管理协同机制仍不完善，监管部门机构设置尚需优化。部分监管部门管理人员缺乏，现有工作人员多为兼职，缺乏专业知识，执法水平有待进一步提高。应急救援装备不足，应急预案缺乏可操作性，应急演练未实现制度化。二是企业主体责任方面。工业集中区内生产企业多无专门安监机构。部分生产经营单位，存在停产、半停产、承租、出租或委托经营等情况，致使安全生产管理“真空”出现失控漏管问题。在工程建设领域，存在小型施工企业资质不够，挂靠有资质施工企业，而有资质施工企业往往采取以包代管形式对施工项目进行监管。我市大多数企业都是初加工型，属高劳动强度，且企业员工普遍文化素质较低，严重缺乏自我防护意识。部分新、改、扩建工程项目未经审批、备案擅自开工，安全生产条件不达标、隐患多，负责人员未经过安全培训，对安全工作不重视，安全意识淡薄。
（一）强化全覆盖监管。进一步建立健全安全生产监督管理机构，从基层着手，确保市乡安全生产管理的职能、人员、责任、工作“四到位”。扩大对乡镇企业、个体私营企业的监督管理范围和监察力度，杜绝出现“安全真空”地段。加大对重点行业、重点部位、重点环节的专项整治工作，开展拉网式排查，确保全市安全生产形势稳定。
（二）强化人才队伍建设。建立完善乡镇、社管委安全建设规划，加快安监机构组建和人员配备。加强对监管人员的业务培训，聘请专家和业务能手对全市各乡镇、社管委、工业集中区和各部门分管安全领导及安全管理人员进行安全知识和执法检查技能培训，提高安全管理能力。强化高危行业企业主要负责人、安全管理人员、从业人员的培训，进行普查和资格培训认证。
（三）建立多元化安全生产投入机制。建立企业、政府和社会共同参与的多元化安全生产投入机制，利用税收、信贷、保费等经济手段激励企业加大安全生产投入。
（四）严格市场准入。根据产业发展规划依法提高企业安全准入条件，淘汰落后产业、工艺和设备。严格落实建设项目安全设计、施工、建设“三同时”制度。规范安全产品、安全设备及设施的市场准入限制。严格实行新、改、扩建企业安全生产许可审批，实施项目报备案制度。
（五）加强监管执法。按照“四化融合”、“三位一体”要求，加强综合监管与行业监管的沟通协调，进一步明确职责和权力，避免监管缺位、越位和推诿。加强政府和有关部门的安全生产监管机构、执法队伍和执法能力建设，保障机构、人员、经费、设施、装备落实到位，提高安全生产监督执法水平、作业场所监督检查执法和重大事故应急处置能力。
（六）改善安全生产文化环境。通过电视、广播、网络、报纸等新闻媒体和区域性公益广告加强安全生产文化宣传。在社区、学校、工业集中区等人员聚集地定期举行展览、讲座等多种形式的安全生产宣教活动，大力宣传“12350”举报电话，推进全社会共同关注安全，营造良好的安全生产文化环境。进一步推动企业的安全文化建设，将安全文化作为企业章程和文化的重要组成部分，树立企业员工安全生产主动意识。
（七）强化暗查暗访制度。认真执行“四不两直”暗查暗访制度，监督检查乡镇、社管委、工业集中区和主管部门监管职责和事故防范措施落实。按照“属地管理、条块联动”原则，加强对隐患排查治理工作的组织领导，督查指导辖区企业深排隐患、根治隐患、不留后患。对重大隐患坚决实行分级挂牌督办，加大暗访督查力度，严防较大以上事故发生。
（八）完善安全生产事前防范机制。借鉴外地先进经验，结合综治网格，利用信息化手段，加强和充实小微网格，做到定人、定岗、定责，切实做到安全生产群防群治。做好隐患排查治理工作，将所有实体企业纳入到隐患排查治理体系当中，做到应查尽查、应报尽报、应治尽治。
（九）建立高效有力的安全生产应急救援体系。大力推进应急救援队伍建设，以公安消防应急救援专业力量为主体，整合社会各类应急资源，依托相关部门和企业建立专业应急救援队伍。完善应急管理机制和基础条件，建立完善安全生产应急管理协调联动机制，形成高效顺畅的安全生产应急管理体系。建立健全安全生产应急预案体系，加强预案动态修订完善，落实预案报备案制度。完善应急演练制度，定期组织开展演练，切实提高应急预案操作性和事故救援实战能力。
（十）加大新《安全生产法》培训力度。各乡镇、社管委、工业集中区和各相关部门班子成员要带头组织全体干部职工认真学习、深刻领会新《安全生产法》有关内容，推动新《安全生产法》进企业、入社区、到家庭，切实做到家喻户晓、人人皆知，形成全社会学法、守法、用法的浓厚氛围。
痛定思痛，xxxx年我省连续发生的4起重大特别重大生产安全事故警醒我们，没有安全保障就没有经济利益；不尊重安全，就必然要有血的教训；要想发展经济，必须安全先行！
工作调研报告工作调研报告篇十二
mm区的核心文化旅游资源要素为长江、龙窝湖，次核心旅游资源要素为峨桥茶市、响水涧油菜花、浮山、华山、莲花湖等。目前，mm区文化旅游业刚刚进入起步阶段，文化旅游产品以观光、餐饮或采摘为主，主要以传统的“采摘、垂钓、吃饭”为主，存在“规模偏小，特色不明显，资源整合不够，与相关产业融合度不高，配套设施不完善”等问题。针对这种现状，近年来，我们主要做了以下几个方面的工作。
1、组织考察调研，积极谋划文化旅游业的发展思路。
近年来，我们先后组织人员赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐庐，江苏高淳，安徽铜陵市、南陵县等与我区文化旅游资源相似的地方学习考察，开阔文化旅游业发展的视野，理清我区文化旅游业的发展思路。同时，邀请了北京世纪唐人、浙江绿客旅游公司、上海景域集团、南京规划设计院、中国科学技术发展战略研究院等规划设计单位组织相关专家对我区文化旅游资源进行实地考察、调研、评估，明确了全区文化旅游业按照“两山两湖一镇”的规划思路布局建设，即：“浮山以绿色生态休闲度假为主、华山以佛教文化旅游为主，龙窝湖规划为主城区最大的湿地公园，莲花湖打造成产业工人休闲游乐公园，mm镇打造成茶文化产业特色旅游小镇”的发展思路和目标。
2、深入搜集整理，挖掘文化旅游资源历史人文内涵。
三是对峨桥镇境内的名胜古迹、古寺禅院、文物遗址、历史文化、民俗文化、民间特色食品进行搜集整理，编撰了《走进峨桥》、《峨桥人文资料》。
四是对我区的夏家湖渡江登陆第一船和峨桥镇金涛烈士的红色文化旅游资源进行深入挖掘整理。
3、完善配套设施，逐步提升文化旅游业发展环境。
成立5个环境综合治理领导小组，对全区5个区域进行环境综合整治，重点对“321省道沿线和龙窝湖周边地块、华山周边地块、淮九路沿线、五华山路沿线、开发区境内及莲花湖周边”等区域进行美化、绿化、亮化。扎实推进美好乡村建设，响水涧村被住建部公布为第四批美丽宜居村庄，对峨桥镇乡村旅游道路进行升级改造，新修建响丰路、环铜山寺道路、响水涧进场道路刚改柔，开通峨桥集镇到响水涧景区公交路线，修建响水涧游客服务中心和停车场，新建旅游厕所2座，完成峨桥镇域内旅游交通指示和标识牌配置，在高速出入口、公交站及主要道口制作安装了旅游导览图等旅游基础设施。
4、加大宣传推介，促进文旅融合聚集景点人气。连续3次举办了“油彩峨桥”踏青赏花文化节。文化节荟萃“民俗文化表演、全民文创大赛、百米长卷绘画、茶文化移动课堂、茶乡土特产联展、油菜花女神微信征集活动、油彩峨桥旅游高峰论坛”等12个特色文化活动，系列文化活动先后3次在中央电视台播出，极大地提升了我区文化旅游业融合发展的知名度和美誉度。
1、目前已经形成的景点：
一是响水涧景区。响水涧声名远播的是那大片的油菜花海――每年的三月，油菜花盛开的时节，那金灿灿的油菜花、绿油油的小麦，沟渠纵横、河网密布，与碧波荡漾的响水涧上下水库形成美丽的江南水乡风光，让许多游客慕名而来。经过多年来的建设，响水涧周边的“农家乐”也已经颇具特色，有3家四星级的农家乐：“百果园、岸边人家、怡香园”，有声名远播的“老崔垂钓”和“葵花谷”这些农家乐集采摘、农家生活体验、休闲娱乐于一体，并配套食宿接待、垂钓中心、水上乐园等设施。
二是信德房车露营地基地。该游乐项目集房车住宿、光伏采摘大棚、垂钓、烧烤娱乐于一体，以体验户外文化、享受房车生活为主。
三是莲花湖公园。莲花湖公园位于三山经济技术开发区，公园水域面积约1300亩，湖中构筑3座大岛、4座半岛，岛与岛之间由7座景观桥梁相连，最大景观桥梁跨度有135米。湖中一座长200米宽30米、主喷高度可达100米的大型音乐喷泉“如意莲花”，为该公园的主要看点。
四是西湖湿地公园。公园面积约19.5公顷，其中水域面积占10公顷。西湖湿地公园自建成以来，已成为周边市民休闲、健身的主要场所。
五是由信义光伏（安徽）控股有限公司捐资1000万元的铜山寺重建项目，目前铜山寺基本建成，铜山寺与铜山三奇：千年银杏树、涌珠泉、神仙洞构成一串旅游景点。
2、在建及开展前期工作的文化旅游项目：
一是区文化馆、图书馆项目，区政府拟计划投资2800万元，收回两馆委托第三方管理运营。
二是总投资12亿元的三华文化园项目。
三是龙窝湖湿地公园项目，龙窝湖是芜湖市城市总体规划中确定的城市“绿心”，周边可供开发建设区域面积约58平方公里，市政府计划投资10亿元打造龙湖湿地公园，目前处在规划设计阶段。
四是东山民宿项目。目前，已完成该项目的整体规划设计和部分基础设施的建设。
下一步，我们将借鉴发达地区的文化旅游融合发展的先进理念，以项目建设为支撑，努力推进我区文化旅游产业取得新的突破。主要做好以下几个方面的工作。
2、完善配套服务设施，提升旅游环境品质。按照旅游“吃、住、行、游、购、娱”配套发展的要求,加快旅游配套服务设施,进一步完善旅游服务功能,提高旅游接待能力，推进一批星级宾馆、星级农家乐和新型民宿的开发建设。规范接待行为,改善接待条件,适应旅游业快速发展的需要,对从业人员强化岗位培训,加强职业道德教育,提高文明程度,树立行业窗口的良好形象。
3、整合文化旅游资源，推进文化、农业和旅游产业融合发展。
三是引导包装企业转型升级，对区境内26家包装企业深入调研，引导包装企业拓展新的业态。
4、重点推进“油彩峨桥”田园综合体项目申报及建设工作。围绕田园综合体的建设目标和功能定位，依托“一座水库（响水涧）、两条河流（泊口河、峨溪河）、三个村庄（响水涧村、石谷村、丰裕村）、四座山体（龟山、浮山、铜山、崔山）、五条道路（响水涧路、响丰路、浮峨路、铜山路、龙团路）、六处古迹（浮丘丹井、涌珠泉、千年银杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹练）、七千亩山林、八千亩农田”等山水林田湖草资源和历史文化人文资源，培育农村新产业和新业态，实现多产业的综合规划，多业态的综合运营。
1.配套功能薄弱。一是峨桥镇区域强弱电、道路体系有待完善，镇区及旅游景区缺乏大型停车场和接待设施，每逢旅游旺季，车辆无法停放，造成车辆、人员拥堵；景区住宿、餐饮接待能力严重不足，大量游客只能短暂停留，无法持续逗留，旅游经济效益不够理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美丽乡村建设的相关资金和政策均难以争取，乡村建设多依靠自有资金，城镇品质提升和建设步伐明显受到制约；二是农家乐等旅游项目的建房、用地审批存在“管控-审批”矛盾的问题。
3.资金缺口过大。财力有限，无法支持大规模基础设施建设，特别是打造响水涧旅游度假区，资金缺口较大。资金匮乏，旅游基础设施和旅游服务设施的建设都需要大量的资金投入，而资金不足一直是阻碍峨桥镇旅游产业快速发展的“拦路虎”、“绊脚石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、会策划、善营销的领军型、高层次人才，在旅游规划和市场管理方面结构性短缺；人才的缺乏导致没有科学的规划和技术指导，产品功能单一，产品开发多停留在观赏、采摘品尝等粗浅层面，没有技术含量，无核心竞争力。
总之，我们将虚心接受诸位委员的意见，克服困难，根据相关情况，逐步计划实施，积极推进我区旅游资源整体联动发展，早日把mm区的旅游业发展起来。
工作调研报告工作调研报告篇十三
xx村距县城45公里，是县纪委监察局定点扶贫村。晚上9:30到达xx村后，我选择了到村委委员xx家中休息。晚上，在其家中和部分两委班子成员进行了座谈。第二天一早，又召集村两委班子成员、部分党员代表和村民代表召开了座谈会，听取了大家就当前农村发展过程中遇到的问题和困难。座谈会后，参观了刚刚投资110万元建成的100亩核桃树育苗基地，对xx村整体建设情况有了进一步了解。现将我本人此次调研情况整理报告如下：
xx村位于拐儿镇南部，是一个典型的纯农业村。全村1012人，国土面积9600亩，耕地面积2400亩，20xx年全村农民人均纯收入2800元。农作物种植以玉米为主，产量较高，经济作物种植主要为核桃树，核桃收入占到了农民人均纯收入的1/4，是xx村今后发展的主导产业。目前，全村已栽植核桃树1600亩，5.2万株，人均1.5亩。20xx年全村共销售核桃6万斤，总收入50余万元。xx村所处的九龙岗万亩核桃园已初具规模，核桃产业发展前景非常广阔。
座谈会上，大家畅所欲言，提到了许多当前村里经济发展中遇到的各种困难和问题，包括水利、文化、卫生、禁牧、核桃产业、农村合作医疗、宅基地审批等各个方面，概括起来有以下几类：
一是农村合作医疗问题。村民反映村卫生所药品价格高，除报销下来的药价费用后比在县城药店买同一种药的价格还高，政策落实存在偏差，农民没有得到实惠。
二是水利设施问题。xx村由于村集体资金短缺，水利设施年久失修，饮用水只能从外地挑、拉，村里一半人口存在饮水困难。同时，由于核桃基地、河滩地的蓄水灌溉等水利设施跟不上，直接影响了核桃基地建设。
三是道路硬化问题。近年来，xx村核桃产业发展势头迅猛，但是核桃园道路大都是土路，大型机械上不去，生产不方便，严重制约着核桃产业的规模化发展。同时，村里原先的水泥路面损毁比较严重，到处坑坑洼洼，急需修补。
四是核桃园管理问题。村民反映，由于缺乏核桃树管理技术，许多核桃树出现了“黑皮”病，有些已经枯萎死亡，急需科技下乡和技术培训。
五是林牧矛盾问题。xx村核桃产业发展起来才二三年时间，核桃树大部分都是二三年的幼苗，村里有二三户人家养羊(数量在150只左右)，上山放牧时羊经常对核桃苗进行啃咬，导致核桃幼苗死亡情况比较严重，需实施禁牧或固定规范养殖放牧区域。
六是文化活动场所缺乏。xx村人口较多，但村里文化设施陈旧，没有一个专门供群众进行文化娱乐的场所，农民文化活动类型少，文化活动单一。
七是移动基站信号不稳。xx村有移动一个基站，由于设备故障的原因，特别是经常出现遇到雷雨天气停电后不能再启动，信号间断的现象。
八是村民宅基地审批价格高。村民反映村里宅基地审批价格过高，一块宅基地达到了3.8万元，由于村民经济能力普遍比较有限，对村民而言已经是相当大的一笔开支(村里存在三代人住在一个院落的情况)。
由于村民反映的问题纷繁复杂，方方面面的问题都有，在召开座谈会的过程中，我本着能当场解决的问题当场解决，不能当场解决的安排县纪委工作人员协调联系相关部门立即进行核实，确保村民反映的问题得到全面落实。
一、关于农村合作医疗问题，已责成县卫生局立即进行调查核实，一周之内拿出调研结果。同时，下一步准备和县卫生局、药监局等部门协调，一方面严把进药渠道关，确保药品质量，使农民吃上放心药;另一方面建议卫生部门利用科技手段，为乡镇卫生所配备条码机，对销药记录进行登记，使农民在买药时对药品价格明明白白。
二、关于修建水利设施问题，已安排县监察局副局长刘宪江同志和县水利局协调联系，争取列入今年县农田水利配套建设项目，为xx村核桃产业发展奠定良好基础。
三、关于核桃园道路硬化和村道路硬化问题，力争到市交通局申请一笔专项资金，结合今年全县农村街巷硬化“全覆盖”工程项目，解决好xx村的核桃园道路和村道路硬化问题。
四、关于核桃技术培训问题，要求xx村要抓紧时间成立核桃树技术管理专业服务队，对核桃树进行综合管护。
五、关于林木矛盾问题，建议xx村一方面及时和养羊户进行协调沟通，摆明利害，讲清道理;另一方面要抓紧对此问题的研究，召开村委会或村民代表会，倾听群众意见，通过采取禁牧或专门规划养殖放牧区等方式，妥善解决好此问题。
六、关于文化场所建设问题，已安排由村集体和拐儿镇政府自筹一部分资金，借助农村文化场所建设的契机，从村委大院中腾出两个房间，为村民购置些象棋、麻将等娱乐设施，满足群众的基本精神文化需求。
七、关于移动基站问题，已立即和县移动公司进行了联系，县移动公司已派出专人到xx村基站进行查看、维修、落实。
八、关于村民宅基地审批费用高的问题，已安排县监察局副局长刘宪江和县国土局沟通联系，在政策允许的范围内，先以较低的审批价格解决几户困难户，满足其基本生活需要。
农村作为我国政治体制的最基层，其发展与稳定直接关系着我国经济建设的成败。通过这次驻村调研，发现了农村在发展过程中遇到的一些问题。这些问题都事关民生，事关我们党在人民群众心目中的形象。解决的好不好，直接关系着农村的繁荣与稳定，关系着新农村建设事业的成败。为此，我认为，加强农村建设和管理，还需要从以下几个方面努力：
一是要大力加强基层党组织建设。基础不牢，地动山摇。县、乡党委必须要将基层党组织建设放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高农村党员干部队伍的综合素质，尤其是要认真做好下一步村级两委班子的换届选举工作，真正将一些有能力、有素质、在群众中有威信、品德优良、有奉献精神的人选进来，切实维护好农村的和谐、稳定和发展。
二是要在乡村大力普及科技知识。县直各涉农部门要想群众所想、急群众所急，继续深入开展多种形式的科技下乡、科技扶贫、知识培训活动，将农村在发展过程中急需的种植、养殖等各种科技知识送到农民手中，面对面、手把手地教会农民使用，使农业科技知识真正深入人心。
工作调研报告工作调研报告篇十四
新农村建设工作，是开展 三严三实 和 干净、忠诚、担当 教育活动、实行干部直接联系群众制度，是夯实党在农村执政基础的根本途径，是全面推进红河新发展的重要保障，是促进全州社会和谐的关键举措。全州 美丽家园 行动计划和 三严三实 和 干净、忠诚、担当 教育活动各项要求部署，携手向前、同心同德、全面推进 美丽家园 行动计划，沿着中国特色社会主义道路共筑中国梦，让中国梦铺就红河路。新农村建设工作要紧密联系党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯性，以为民务实、清廉为主要内容，，根据州、县和镇党委的安排部署，在农村开展 三严三实 和 干净、忠诚、担当 教育活动。
调查走访，了解基本情况
年3月 日，到补嘎村委会报到，3月 6日参加屏边县和玉屏镇xx年新农村建设工作动员部署会议后，根据县和镇相关要求，奔赴补嘎村开展调研走访和了解民情工作。
屏边县玉屏镇补嘎村委会位于县城东北部，距县城 8.5公里，国土面积25.9平方公里。辖扎底簸、普期底、啊底簸、补嘎、哈木克、哈西和三丘田等7个自然村7个村民小组xx年平均气温 6.5℃，最高气温26.5℃，最低平均气温6.5℃，年降雨量 800毫米。全村经济收入246.3万元，粮食总产量92万公斤，农民人均纯收入 400元、人均有粮 80公斤。全村适宜种植杉木、草果、核桃等经济林木，粮食主产稻谷、玉米。目前，各村大力发展杉木树、红豆杉、猕猴桃等产业。全村经济稳步发展、社会和谐稳定。
农业经济
补嘎村地广人稀，年降雨量达 800毫米，特别适宜种植杉木树等经济林木，基本上每户村民或多或少种植杉木树，对今后生活有一定保障。xx年，在补嘎村委会组建成立了 红豆杉种植商会 ，建立了在政府引导监管下 公司建基地，基地连农户 运行机制。引进了 红河阳光天地生态农业科技有限公司 ，发展红豆杉种植业。目前，红河阳光天地生态农业科技有限公司红豆杉种植业逐渐发展壮大,对山地和劳务需求逐年增多,村民可获得土地租金,同时有更多的务工机会,增加收入。在公司的带动下，部份村民开始参与育苗，有的村民种植红豆杉。xx年，在县和镇农业等部门的引导下，补嘎村民开展种植猕猴桃，预计2至3年可挂果，可为村民带来丰厚的收入，进一步改善生产生活条件。
文化教育
全村没有一所学校，全村50余人学龄儿童，包括学前教育和小学三年级学龄儿童，均在 0公里外的 宋庆玲希望小学 学习，家长每周五把孩子接回家，短暂团聚后，周日下午又将孩子送回学校，周而复始，年复一年;四年级及上到镇中心小学上学。目前，全村有两人上中专，无一人上大学。
哈西村有一支由 0多名村民组成的民间文艺队，逢年过节等节庆日，文艺队经常到各村开展民间文艺演出，是开展宣传党和国家的方针政策、党的群众路线教育实践活动、四群教育、美丽家园建设和防治治病工作的有效栽体。
卫生防疫
补嘎村委会有一名卫生员，杨树华，男，52岁， 982年参加乡村医生工作，初中文化，多次到镇和县相关卫生机构业务培训。目前，村委会卫生所荒废闲置，卫生员基本开展不子正常诊疗活动，只能承担基本的儿童预防接种和配合公共卫生服务调查等工作。主要原因是目前交通便利，最远的三丘田村离县城也只有 0多公里，大部份村民生病都到县城就医;其次是乡村医生年龄偏大、学习机会少、诊疗水平不高、群众对卫生员缺乏信任等。鉴于卫生资源缺乏现状，xx年村委会选送一名女生到红河卫生学院乡村医生班学习，希望学成归来改变当地医疗卫生现状,服务于当地群众,满足当地村民的健康需求,进一步提高村民生存质量,实现小病不出村的愿望。
结合本职工作，开展新型农村合作医疗制度宣传
在调研走访中，结合本职工作，采取进村入户、座谈、发放和粘贴宣传画(折页)等方式，开展新型农村合作医疗制度宣传，让广大人民群众了解新农合是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，让百姓有钱看病、看得起病。xx年人均筹资标准达470元，其中政府补助380元，个人缴费90元。在走访宣传中，共发放各类宣传材料500份。
存在困难和建议
村委会门窗部份已损害需修善，为了村委会的整洁和卫生，需建设围墙和大门。
补嘎村委会7个自然村，只有哈西村有公房，其他6个自然村要求上级相关部门提供帮助，援建公房等基础建设。
哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷，由于没有基耕(田间)公路，无法有效开发土地种植猕猴桃等经济作物，制约了经济发展。
卫生工作有待加强，积极争取县卫生局和镇政府支持，加强人员培养力度，要培养愿意学、愿意留、愿意服务的本地年青，尽早恢复卫生所的正常诊疗活动，积极开展传染病、常见病、多发病、慢性病和食物中毒等预防知识，调查掌握当地村民基健康状况。
工作调研报告工作调研报告篇十五
我们学校高度重视体育工作，重视全校师生的健身活动。体育教师能主动转变教学理念积极开展体育活动，使学生了解健康知识，传授体育运动技术技能，提高学生的积极性养成终身体育习惯。学校教育工作必须重视体育，这对于全面落实科学发展观，深入贯彻党的教育方针，大力推进素质教育具有重要作用。体育教育不仅能强健体魄，促进学生健康成长，而且能帮助学生改善人际关系，陶冶情操，开阔胸怀，培养学生良好的心理素质和意志品质，也是爱国主义教育的极好载体，是集体主义教育的极好舞台，是弘扬民族精神的极好形式。增强青少年体质，促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。
现结合我校体育工作的开展实际情况作调研报告如下，目的是为了更好地搞好学校体育工作，进一步促进我校体育工作的良性发展并为全区的体育工作增添一抹亮色。
我校全体师生。
本次调研，我们主要是针对学校体育工作思路、体育课常规情况、课外体育活动、大课间的开展状况、学校体育经费投入状况、体育教师待遇、学校操场人均占有面积、体育师资与器材的配备、优秀运动员及体育后备人才的输送、增设开展的特色运动项目、学校体育工作的意见和建议等方面进行了考察、调研。我们采用与学校领导和体育教师座谈、发放调研问卷、实地察看的形式进行。
（一）、学校体育工作的现状分析：
1、在“健康第一”的指导思想基础上，全区学校都能够按照教体局的部署始终把面向全体学生，提高学生身心健康水平，作为学校体育工作的出发点和落脚点。在增强学生体质的同时，培养学生爱国主义精神、集体主义观念和良好的意志品质，使广大中小学生养成了积极参加体育锻炼的良好习惯，促进了学生的全面发展。我校的体育工作更是走在了全区的前列。
2、我们全区学校都在教体局的指引下高度重视学校体育工作，教育局领导更是把学校体育工作作为各学校年终综合考评的重要指标纳入考核（所占比重较大）。我校更是成立了在校长室领导下的艺体部及体育教研室层层领导下的体育机构，设有专门人员负责学校的体育工作，有明确的职责分工。做到事事有人管，事事有落实。
3、体育课堂常规抓得较实，按要求开足课时。
4、我校认真贯彻实施“阳光体育活动”，学生每天锻炼一小时基本得到保证。学校大课间都能按要求执行，时间均在30分钟，活动内容比较丰富。我校的大课间三千多人共同跑操已经在市区颇有影响，由学生组织做眼保健操、篮球、足球、乒乓球学生社团等也形成了学校的一道风景线。没有体育课的当天，各学校基本能安排一节课外体育活动，组织学生做游戏、打羽毛球、打乒乓球、打篮球、踢足球、踢毽子等。校园青春系列的体育舞蹈及各社团的推广普及必将充实大课间和课外体育活动的内容，对学生体质的提高起到积极作用。丰富了学生的体育健身途径，提高了学生体育锻炼的兴趣。
5、体育教师的待遇、服装费等都能得到落实。体育教师的职称评定、评优树先均能和其他教师同样对待。学校领导对体育教师倍加关怀，能创造机会想体育教师之所想，急体育教师之所急。特别在体育特长生的训练工作在校长室的大力支持下已经取得了长足的进步。
6、对待高考，特别是高水平运动员与体育普招、单招等学生的升学等等都给予了教师学生的最大要求。专业训练教师分项训练，在相互竞争的氛围中不觉间提高了自己的业务水平。专业训练教师更是一心扑在自己的训练上，像爱护自己的孩子一样照顾自己的学生，每天早晨五点半到校下午六点半回家，两头不见太阳，舍小家顾大局尽管家人有点埋怨但获得了学生的爱戴领导的好评。
7、由于老师学生的付出，我们也获得了较好成绩。在省、市、区各级各类比赛中都取得了优异成绩，其中区运会团体总分连年第一，市运会我校代表全区与全市九县五区同台竞技已经位于前列，包括临沂一中、二中等市直学校更无法与我们相比（尽管我们的学生都是高一学生）。在今年的山东省田径锦标赛中我校高一学生伊伊获得女子甲组400米第三名，高一学生张浩获得男子甲组十项全能第五名，高一学生李梅获得女子甲组4x400米接力第第七名的佳绩。
（二）、存在的问题。
1、体育师资、器材、场地、欠缺。体育教师稍显不足。各中学大都有专职体育教师，但是按照学校体育课时的安排、教师的工作量，体育教师的数量不足。如：我校共有66个班级但仅有8名体育教师。这样的教师配备常规体育课都难以满足其体育知识和技能的要求更不要说体育专业训练的要求，体育课的效果显而易见。
2、体育教师的专业水平参差不齐。现有的体育专职教师政治素质、业务水平远远达不到学校、学生的要求。体育专职教师对自身业务进修、钻研的意识不够，并缺乏培训与交流，我们体育教师的专业素质有待提高。期待学校或教体局给我们的体育教师提供学习机会。
3、很多初中学校对体育训练队工作马虎了事，没有进行长期训练，往往是比赛前临时抱佛脚，进行突击训练，这样对学生的健康成长不利，导致我校将学生录取来以后要通过很长时间培养习惯。如何把初中体育的好苗子与我们的高中有机结合在一起尤为关键。由于受社会、家庭等因素影响，学校对优秀运动员输送至高等院校存在一定的困难和顾虑，专业老师外出机会较少与高校教师交流也偏少从而错过了很多机会。殷切希望教体局和各级领导们给我们更大的支持和理解。
4、中小学生体质状况堪忧。中小学生的耐力、爆发力、肺活量水平等呈总体下降趋势。营养不良、低体重和超重肥胖同时存在。以上情况是全区不同程度的共性问题，我校也不例外。
（三）解决问题和不足的对策：
通过本次调研，我们更加充分地了解了我校学校体育工作情况，拉近了教体局与学校及教师间的距离，为教体局做好学校、教师的服务工作提供了依据。为了进一步提高我区学校体育工作水平，我们应当从以下几方面继续努力：
1、进一步加强课程建设，不断提高教学质量。首先开足上好体育课。认真执行国家课程标准，实行大课间体育活动制度，要将大课间体育活动列入课程表，形成制度，长期坚持，做到全员参与。再次严格落实课程计划。要按照国家对各学校体育与健康课程的要求，严格按照教学计划组织好体育教学。在选择教材时，要将能有效提高学生身体素质的体育项目（如田径中的长跑、跳跃）等列为必修内容，在教学手段上，要结合学生年龄、性别特点，体现教师指导下的学生主体性，杜绝放羊式教学。
2、开展“阳光体育运动”。要坚持把开展“亿万学生阳光体育运动”作为加强中小学体育工作的战略举措，鼓励全校学生走向操场，走向运动场，形成学生体育锻炼的热潮，确保学生每天锻炼一小时。学校要根据学生的年龄、性别和体质状况，积极探索适应中小学生特点的体育教学与校园青春系列健身操、集体舞等体育锻炼活动，努力提升学生体质，争取使每名学生都有一个体育爱好项目。增强学生参加体育锻炼的荣誉感和自觉性。
3、切实加强体育师资队伍建设。加强体育教师队伍建设是做好学校体育工作的关键。要认真落实《学校体育工作条例》的有关规定，把进一步加强体育教师队伍建设作为一项重要工作来抓。从各有特长的年轻教师中选拔部分教师进行专业培训，通过组织体育教师参加各级优质体育课观摩和开展体育教师基本功、优质课评比等方式切实提高体育教师的课堂教学水平、业务能力。
4、加强体育设施和器材建设。学校体育运动场是学校体育工作的基础和保障，在学校整体布局方面要根据实际需要规划体育运动场，禁止任何单位和个人侵占、破坏学校体育场地设施。结合学生年龄特点，合理设计学校体育健身园地。结合标准化学校建设，统筹学校体育场馆和体育设施建设，积极改善条件，满足我校学生体育锻炼需要。最后加大学校体育工作的宣传力度，积极动员社会力量，实行社会化运作，多渠道筹集资金，营造全社会关心、支持学校体育工作的氛围。
5、举行学校田径运动会和单项比赛活动，调动广大教师和学生的积极性。我校举行的田径运动会，对我校的体育工作起到了积极影响。学生参赛的积极性空前高涨，至今犹有余热。今后学校田径运动会要制度化。每年要举办几项单项体育比赛、学生体育特长比赛等，充分调动广大教师和学生的积极性。
我们将在此次学校体育工作调研的基础上，深入贯彻《学校体育工作条例》，与时俱进、开拓创新、齐心协力、扎实工作，不断开创我校体育工作新局面，努力使我校体育工作再上一个台阶。为党的十八大胜利召开贡献自己微不足道的力量。
工作调研报告工作调研报告篇十六
城市商圈是商业商务资源富集、集约化程度较高的商业商务集聚区，是产城融合发展的重要载体，是推动城市经济发展的重要力量。为了推动商圈建设健康发展，县人大常委会副主任肖万福带领县人大经济委、县商务局负责人及部分县人大代表深入部分商圈实地调研、到商务局座谈分析全县商圈建设现状。现将调研情况汇报如下：
随着我县城市建设的不断推进，以核心商圈为龙头，以社区便民商圈、乡镇商圈为骨干的三级商圈网络体系正在逐步形成。商圈建设搭建了消费载体，完善了城市功能，活跃了市民消费，已成为我县经济发展的重要力量。
（一）中环核心商圈日趋成熟。中环路位于县城的中心，人口聚集度高，交通便利，集聚辐射强，人流车流较大，优质商业商务资源高度聚集，重百、新世纪、国美等大型知名零售企业布局该区，8家银行、5家保险公司的县域总部设置在该街道，服装、电器、黄金等众多中高端特色专卖店密布街道两侧，三峡风、三峡厨娘、源味、万欣等10多家知名餐住入驻，餐饮、住宿、会议等商务业态齐备，知名品牌拥有量占全县拥有量的80%以上。6.6万方渝东北农产品综合交易市场率先投运，21万方亿联家居建材汽车城建设、招商齐头并进，25万方城中城购物广场有序推进，商贸大项目建设将有力提升城市商圈品质。核心商圈所需的零售购物、现代服务、餐饮住宿、休闲娱乐等基本功能完备，中环路商圈是我县最成熟、最活跃的商业集聚区，已逐步确立了核心商圈的地位，是我县经济社会发展的重要力量，对我县城市形象提升发挥了重要作用。
（二）社区便民商圈加快发展。按照业态齐全、功能完善、消费方便、群众满意的要求，全县规划建设了7个社区便民商圈，目前，已建成外滩社区、滨江社区、柏杨湾社区、黄金包社区等4个社区便民商圈，今年将完成盘石社区便民商圈建设，通过3—5年努力实现已建居住区全覆盖。近年来，我县投入近200万元对城区菜市场进行了标准化改造，标准化菜市场已基本实现全覆盖。依托龙头企业建成连锁化社区超市30多个、便民服务店50多个，废旧物资回收点20个。通过社区便民商圈建设，提升了城区居民就近购物消费便利，城区多数地方实现了5分钟到便民店、10分钟到社区超市、15分钟乘车到达综合超市的社区便民商圈发展目标，居民消费满意度显著提高。
（三）乡镇商圈建设加速。以城市商圈建设的理念和方法在乡镇集镇的中心区域规划建设乡镇微型商圈，以满足当地和一定区域群众的综合消费需求。20xx年底已建成江口、南溪2个乡镇微型商圈，江口成为重庆市首批商贸百强镇，全县已获得奖励100万元。今年已将凤鸣、高阳、红狮、平安4个乡镇商圈建设列入创建计划，建设工作正在有序推进。在推进商圈建设过程中，部分乡镇取得了长足进展，南溪镇大力推进商贸流通网络体系建设，引进1500方知名超市4家，改造规范化农贸市场2个，引进特色专卖品牌商家10多户，三星级酒店1家，星级农家乐1家，华联、天天见、麦香基等知名品牌相继入驻，商业集聚区已形成规模，今年1—5月，全镇社会消费品零售总额实现近2亿元，同比增长28.6%，在我县排名前列，呈现良好的发展势头。
商圈建设对经济社会发展的贡献不断增大。20xx年，县域商圈实现社会消费品零售总额56.44亿元，增长15%，占全县社会消费品零售总额的74.8%。今年一季度，县域商圈实现社会消费品零售总额16.7亿元，增长14.2%，高于全市增速2.2个百分点，占全县社会消费品零售总额的75%。县域商圈就业人员达9万人以上，占全县商贸服务业从业人数的75%以上。随着五大商贸项目的陆续建成，将为我县经济发展提供新的动力和增长点。
一是重视不够措施不多。一些地方和部门对商圈建设认识不足，推进商圈建设的力度不大。商圈长效管理机制尚未建立，商贸流通主管部门管理手段欠缺，推动建设措施不力。支持商圈建设政策不完善，市政府要求城市建设配套费支持商圈发展的专项资金未建立，对商圈打造缺乏有力支撑。
二是商圈规划权威性不够。商圈布局规划滞后，功能配套不完善（如新城区商圈建设没有仓储物流功能），规划执行的刚性不足，行业管理部门事后参与、被动参与，保障商圈规划实施的制度尚不健全。
三是核心商圈带动作用不突出。中环商圈街道狭窄，建筑拥挤，人车混杂，休闲设施不足，消费购物环境和集聚辐射能力有待提升，承载已经饱和，发展空间不大。
四是商圈转型升级较慢。商圈传统业态仍为主流，功能升级较慢，电子商务处于起步阶段，受网购冲击较大，商圈物流配送发展滞后，部分新建居住区消费不便。
我县城市建设东进北拓战略的快速推进，五大商贸项目70万方集中商业设施的布局，将改变原有商业空间格局，改善和优化商圈布局，彻底解决滨江路堵、中环路挤、上环路闲现状。对此提出以下建议：
（一）理清发展思路，推进三级商圈建设。坚持改造提升老城区商圈与新建培育新城区商圈并举，激活扩大本地消费与吸引集聚外来消费并重，实施“1＋2＋n”商业网点空间布局计划（1个城市核心商圈，莲花池，北部新区2个副中心，多个社区便民商圈），全力打造集购物、商务、餐饮、休闲、娱乐等功能于一体的渝东北区域商贸物流中心。以中心镇、重点镇和百里生态走廊沿线为重点，打造乡镇商圈，带动农村商贸业全面发展。
在城区商圈打造中，要把五大商贸项目（城中城、亿联家居建材汽车城、渝东北农产品综合交易市场、5万吨粮食加工仓储物流项目、2万吨果蔬冷链物流项目）的建设作为重要抓手，做好产品集聚、产销对接、品牌培育等工作，做响、做亮、做强五大商贸项目品牌，在新城合适区域规划面积适中的仓储物流区为区域性商贸建设提供支撑。
乡镇商圈建设重点推进“五个一”工程（一个商贸综合服务中心、一个品牌连锁超市、一个规范化农贸市场、一家知名酒店、一家星级农家乐），改善和提升农村消费环境。
（二）强化规划管控，优化商圈空间布局。
一是按照“1＋2＋n”商圈建设计划，加快编制出台《xx县城区商业网点规划》，强化规划的科学性、操作性、权威性和严肃性，发挥规划的引领和约束作用，保证规划落地生效。二是推进中环核心商圈扩容提质，把25万方城中城商业综合体建设作为中环核心商圈的延展，形成“一核两心”的核心商圈空间布局。
三是按照“商住分开、人车分流、立体开发、集中打造”的理念，超前规划北部新区商圈建设，避免重蹈老城区商圈建设基础设施不足的后辙。以21万方亿联家居建材汽车城等项目为龙头打造新兴特色商圈，提前布局、建设好市场周边交通路网等基础设施，与老城区商圈错位发展。三是莲花车站搬出后，规划建设一个有一定规模与核心商圈和北部新区错位发展的商业项目，带动莲花社区、外滩社区商贸业发展。通过大项目带动大商圈建设，构筑和完善层次分明、特色突出、规模适度、功能完善的现代商业网络体系。
（三）适应消费形势，推动商圈业态调整提升。
一是按照低、中、高三个层级布局发展商圈业态，形成“金字塔”型商圈业态体系，形成一线品牌领衔，二、三线品牌主导的业态布局，打造商业名品集散地。
二是积极支持传统商圈升级改造。将老城区商圈中的工副食品仓储批发、物流快递、家具建材汽车销售调到北部新区，金属制品加工调到城郊，丧葬祭祀服务搬到复兴。围绕商圈定位，突出特色商品，满足消费者多层次需求。
三是大力发展连锁经营。支持有实力的商业品牌企业进社区、到乡镇发展连锁门店，利用品牌效应和物流配送、管理和服务水平的优势整合现有小型门店，提升便民商圈水平。四是提升旅游服务功能。主动适应我县旅游业的发展，大力发展为旅游服务的商贸服务业，方便外来游客购物、消费。
（四）创新商圈模式，加快发展商圈电子商务。
一是积极探索智慧商圈建设。建议选择1个特色商圈开展智慧商圈云平台建设试点，建立智能手机、互联网商品查询、路线引导、流量统计与分析服务系统，引领商圈服务和消费全面升级，为智慧商圈建设积累经验。
二是大力发展商圈网络零售业。推动商户积极参与和发展网络零售业态，提高商圈电子商务普及应用，积极发展网络销售模式，实现实体商圈与虚拟商圈相结合，线上交易与线下交易相结合。
三是加快亿联家居建材汽车城电子商务平台建设，项目推进与电商平台搭建同步进行，将其培育成有影响、有竞争力的专业市场和电子商务企业。
（五）加强组织领导，完善商圈建设管理机制。
一是高度重视商圈建设工作，把商圈建设作为激活消费、拉动内需、促进发展的重要举措，建立由县级领导牵头、相关部门参与的商圈建设工作联系会议制度，组织推动全县商圈建设工作。
二是建议成立商圈办，综合运用行政、法律和经济等手段，加强对商圈的监督管理，提高商圈综合管理水平。
三是落实加快商圈建设的支持政策，按市政府要求落实商圈建设资金，促进商圈建设工作健康、有序发展。
工作调研报告工作调研报告篇十七
目前，我县各乡镇财政所承担的工作大致相同，主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理，部门综合预算管理，非税收入的征管，国有(集体)资产管理，财政补贴资金发放与信息化管理，执行财政监督，参与农村综合改革，协助税收征管等。
(一)做好财政收支预算，保障党委政府工作正常运转。编制财政预算，保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。我县乡镇财政所根据上级财政“要健全乡镇财政预算制度，坚持量入为出、收支平衡”的原则，力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算，切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要，努力适应统筹城乡发展的要求，严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算，预算方案通过后，镇基本支出定员定额管理，严格控制预算追加，切实增强预算的约束力。
(二)做好涉农补贴工作，认真落实惠农政策。各乡镇财所通过涉农财政补贴信息管理系统，对各自辖区内的农户建立了详细的信息库，内容包括：每户人口数，主要劳动力，种植土地面积等情况以及收入状况等。与镇多办、畜牧站、农机站等部门对涉农补贴对象的小麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况，认真做好认定、审核和公示等工作，确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内，最后通过“一卡通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。
(三)参与专项资金监督管理，提高资金使用效率。各乡镇财政所积极参与专项资金的监督管理，对于列入乡镇财政预算的专项资金，建立了全项目库管理制度，加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督;对未列入乡镇财政预算的专项资金，包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等也加强监根据专项资金项目申报进度情况，经过核实后，给专项资金项目拨付资金，既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生，又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理，确保提高资金使用效率。
(四)加强财务监督，健全乡村理财机制。各乡镇财政所严格执行党委政府制定的《财务管理制度》，对乡镇行政事业单位加强财务管理，实行统一财务开支范围和标准，严格规范财务收支行为，并按月公开，广泛接受社会监督。对镇直各部门使用的房屋认真做好建造日期及使用年限的登记建档，对购买的车辆、空调和办公用品的购买日期、品牌、金额、使用年限分别一一登记造册，制定台帐，做到资产实物管理与价值管理相统一，防止资产流失。联合镇“双代管”办公室对村级重大事项进行审批，限定报刊费，禁止招待费，以便更好地保障村级组织运转经费，使村级组织正常运转。
(五)搞好队伍建设，提高乡镇财政管理水平。各乡镇财政人员除积极参加县财政部门组织的培训外，还参加各镇党委定期组织的学习国家方针政策的活动，除此之外各乡镇财所人员每周再抽出2-4小时集中或分散学习法规政策或业务知识，以增强财所人员的综合素质和工作能力，使每个人员的财政管理水平都有突飞猛进的提高。
1、思想混乱的现象依然存在。农业税取消后，乡镇财政所的主要职能是什么?乡镇机构改革后财政所到底会不会撤消?如不撤，乡镇财所的工作在哪里?该如何工作?这种认识上存在的盲点和误区，对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来很大的负面影响，部分财政所存在管理松散、人心不稳，工作消极等现象。
2、工作纪律不够严格。在日常工作中，纪律意识较差，不能严格遵守按时上下班制度，迟到早退现象严重，部分干部职工平时挂着上班的牌，做的却是自已的生意，有的长期旷工在外做生意，工作散漫。
3、个别领导敷衍了事。个别乡镇财政所领导在工作上不抓紧，不督促所内干部职工按期完成工作，听之任之;对纪律检查隐瞒、包庇不上班干部职工：检查到缺勤人员时，以外出办事为由搪塞检查组。汇报工作时总是客观原因多于主观原因，没有深入分析主观因素。
(一)明确乡镇财政指导管理机构。要在财政部门内部明确一个处室具体负责对乡镇财政的归口管理和指导。据我们了解，目前全国已有19个省(区、市)财政厅(局)组建了专门的基层财政管理处(局)负责乡镇财政管理工作，其中黑龙江、浙江、广西、重庆、贵州、甘肃、青海、宁夏等10个省份在农村综合改革办公室加挂农村基层财政管理局的牌子。我省铜川市从xx年起将原县(区)农业税收管理局改为农村财务管理局，同时将原农村税费改革办公室更名为农村综合改革办公室，实行一套人马、两块牌子，负责乡镇财政的管理工作。大荔、太白、彬县、旬邑、蓝田等县已经明确把对乡镇财政的管理和指导工作交由县综改办负责。我们认为，要贯彻落实谢旭人部长关于“乡镇财政机构建设、职能定位、资金监管、工作指导由国务院农村综改办负责;乡镇财政预算、体制问题由预算司负责”的批示精神，对乡镇财政管理的有关问题尽快予以明确。
工作调研报告工作调研报告篇十八
__区人民通过几十年艰苦不懈的奋斗，使公路从无到有，不断延伸，公路技术等级不断提高，公路交通事业不断发展，交通环境得到了较大的改善。“十五”期，全区多渠道筹措资金1.5亿元投入到公路和基础设施建设上，对主要县道、重要乡道、旅游通道、开发区道路进行了全面硬化，实现了乡乡通水泥路的目标。何市三级客运站建成投入使用，__二级客运站(__市东门汽车客运站)，也即将投入运营。公路交通建设取得的成绩是十分显著的。但是，由于历史的原因，__区交通基础设施建设欠帐过多，目前交通环境的改善还是低水平的，全区远郊乡镇公路大循环和近郊乡镇公路小循环的目标还未实现，公路网化程度还较低。据统计，在全区413.5公里公路中，除国、省道5条38公里已全部硬化，8条县道56.3公里还有6.5公里未硬化，29条乡道162公里只硬化了9条35.4公里;64条村道157.2公里硬化了11条16.7公里;__区境内自井管养道路总里程23条52.722公里，其中省道4条22.663公里，县道3条15.636公里，盐道16条14.423公里。公路主干道虽已建成，但“毛细血管”还不畅通，农民群众出行难的问题还没有真正解决。公路技术等级普遍偏低，多数乡村公路不仅是低级路面，而且还有相当一部分是断头路，乡村公路不畅仍然是制约农村经济发展的主要因素。
(二)我区农村公路建设的优势。
一是从国家发改委获悉，xx期间，国家将投入1000亿元资金加大对全国乡村公路的改造和升级。交通部表示，今后力争用五年的时间，全面改造农村公路，让农民兄弟走上水泥路或油路;四川将从今年起，每年安排1亿元对完成县通乡、乡通村油路或水泥路的地区给予“以奖代补”。这些新的措施和政策出台，都为进一步搞好农村公路建设创造了良好的机遇。
二是当前农民群众建设乡村公路的热情高涨，要求建设改造乡村道路的呼声迫切。因此引导好村民“一事一议”，辅之以政策和适量资金支持，就能掀起农村公路建设的高潮，使“星星之火”达到燎原之势。
二、制约我区农村公路发展的原因和实施目标。
(一)我区公路隐含着的问题。
一是目前农村公路技术等级普遍偏低，交通环境的改善还不够高。以大安区为例，在全区391公里公路中，硬化率仅占26.1。据统计，多数乡村公路不仅是低级路面，而且还有相当一部份是断头路，乡村公路不畅仍然是制约农村经济发展的主要因素。
二是由于公路重建轻管的观念较为突出，长期以来对乡村公路路面养护投入极少(有些乡、村根本没有投入)，公路养护管理长效机制尚未建立，加之少数群众整体利益意识差、法制观念淡薄，致使乡、村公路的路产路权受到了一定程度的侵害，乡村公路的路状极差，车辆通达程度低。尽管公路修到了家门前，车辆也很难行至家门口，一些群众仍然要步行几里或几十里的山路才能乘上班车，公路的运输效益和社会效益并未真正发挥出来。
三是由于历史的原因，农村公路建设欠帐过多，交通部门和乡镇均相应背上了较为沉重的债务袍袱。目前公路建设、养护资金还未真正纳入财政年度预算安排，对交通建设项目都是采取的“以奖代补”政策，因此，要妥善处理好公路建设的负债问题已十分困难。在这种情况下，还要大力筹资继续投入农村公路建设，更是难上加难。
(二)20__年—20__年农村公路建设的规划目标。
国家要求从今年下半年开始，各地计划和公路建设部门必须做好乡、村油路的改造和道路升级的前期勘察设计、规划工作，争取在20__年初进入全面建设阶段。我区早规划、早部署，就能获得比较优势，能够最大限度地争取中央、省、市的农村公路建设补助资金，从而促进农村公路建设。
一是指导思想:以和“为指导，抓住中央、省、市加大农村公路建设投入的历史机遇，加快交通事业发展，努力提高通达深度，提升公路等级，强化公路养护，构建农村公路体系目标，促农增收，促进农村经济快速发展。
二是基本原则：采取因地制宜、分类实施、量力而行、适度超前、先通后畅再联网，着重提高通达深度，逐步提高路面等级，逐年完善，升级上档。
三是主要目标：乡道以改建油路和水泥路为主、村道以新建土路、改建泥结碎石路为主。20__-20__年，规划改造县际和农村公路共427.59公里,总投资13405万元。其中改建县道4条13.119公里、乡道30条164.471公里，村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全区实现通乡公路全面硬化,基本实现组组通公路，农村的交通环境将会得到根本改善。具体任务是：
1)县、乡道建设：
总长177.59公里，总投资10605万元，其中水泥砼路面93.527公里，沥青路面84.06公里，按技术等级分三级及以上的24.739公里，四级的152.9公里。分年实施规划为：
1、20__年，计划投资3977万元。其中改造县道3.973公里，改造乡道44.547公里，共计48.52公里。
3、20__年，计划投资1635万元。改造乡道30.162里。
4、20__年，计划投资1861万元。改造乡道31.5公里。
5、20__年，计划投资1389万元。其中改造县道5.38公里，改造乡道23.448公里，共计28.828公里。
2)村道建设：
投资2800万元，建设农村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注：新建土路按3万元/公里、改建泥碎路按10万元/公里测算)。分年实施规划为：
20__年，投资575万元，新建土路25公里，改建泥碎路50公里，共计50公里;。
20__年，投资430万元，新建泥土路10公里，改建泥碎路40公里，共计40公里。
三、大力发展我区农村公路的方法和保障措施。
(一)努力筹措农村公路建设资金。要实现农村公路近期发展目标关键是要解决农村公路建设的资金问题，目前的筹资渠道一是结合中央、省、市有关公路建设精神，区应出台《大安区农村公路建设村民自治、一事一议实施意见》，发动群众集资建路;二是充分利用省、市对农村公路建设的补助政策，努力争取公路建设补助资金;三是以农村客运线路经营权拍卖、转让形式，向经营单位收取公路建设维护费;四是全区除农田基本建设义务工应抽一部分用于公路建设外，还应把土地出让、建筑工程、公路两旁的开发和向生产企业、流通企业、文化娱乐业征集的交通建设资金纳入倾斜政策之内;五是区财政应将农村公路建设补助固定纳入预算安排;六是农村公路渡改桥资金可争取省、市补助和乡镇群众自筹。
(二)建立健全公路建设领导机构。组织领导是搞好公路交通的根本保障，区应建立大安区农村公路建设领导小组，由区政府主要领导任组长，分管副区长任副组长，交通、乡镇党委、政府和相关部门的主要领导为成员，各乡镇也要建立相应的机构，以加强对农村公路建设的领导。
(三)认真搞好“村民自治、一事一议”工作，在农村公路的建设中，要充分发杨民主，对农村公路建设等级、投资规模、建设方案等应在充分征求广大人民群众意见的基础上来定，公路建设的资金使用应在乡、村的政务公开栏上公开，自觉接受群众的监督。
(四)坚持择优选择施工队伍，保证工程质量。在认真审查施工单位建筑资质的基础上进行公路建设的招标工作，区纪委、监察局要始终介入到公路工程招标工作的全过程，交通局和水利农机局要进一步完善公路工程质量监理制，搞好公路施工过程的质量监理，继续发动沿线群众对工程的施工进行全过程的监督，全方位严把工程质量关，保证工程质量。
(五)乡镇党委、政府要搞好公路建设的组织协调工作，认真解决好公路建设过程中涉及的占地、青苗、附着物和杆管线搬迁等具体问题。
(六)是要处理好公路建设与养护管理的关系。
公路建成后，要取得预期效果，主要靠养护管理。一是全市应建立将养护经费纳入财政预算的机制，确保养护经费的落实;二是全面进行养护体制改革，从深层次解决养护机制问题，将养护逐步推向市场，化解包袱，轻装上阵;三是根据《公路法》的规定，层层建立农村公路养护管理机制，落实养护资金和人员，积极推行村民自治养护公路的办法，确保农村公路完好畅通。另外，市区公路交通主管部门还应把乡、村公路的养护管理纳入技术指导和服务范围之内，开展检查评比，督促乡、村养好、管好公路，使公路始终处于良好的技术状态，保证其发挥应有的运输效益和社会效益，为全市经济和社会事业的发展服好务。
(七)实施农村公路建设应采取的保障措施：
1、在实施“村民自治、一事一议”的工作中，市、区应出台相关的“以奖代补”政策给予引导，调动乡镇、村组修建农村公路的积极性;督促乡镇人民政府在道路的日常维护管理上明确具体的管理办法，落实专人养护道路，建立长效管养机制;区交通和水利农机部门要将农村公路纳入技术指导和养护管理的工作范围，开展检查、总结、评比，对农村公路管养搞得好的乡镇给予奖励，激励乡镇更好地管养农村公路。
2、区交通局要进一步扩大交通管理职能，积极争取对农村客运市场的经营管理权，对有条件通客车的农村公路开展客运优质化服务，实行客运线路经营权拍卖转让，收回部分公路建设投资。同时要求经营单位与相关乡镇签定好《公路管护协议》，落实管护资金和人员，区交通局与相关部门一起坚决打击非法营运的机动车辆，取缔非法营运，保护经营者的合法权益。
3、依照《公路法》规范有序地搞好公路两旁的土地开发，搞好招商引资，使公路两旁的国有划拨土地能得到合理利用，区交通局和乡镇人民政府也可在土地出让中获得收益，用于公路交通建设和偿还公路建设债务。
4、按照《公路发展规划》和路政管理要求，严格路政管理审批制度，分级负责。明确区管县道、重要乡道和旅游通道，乡管乡道和重要村道，防止乱修乱建。
四、20__-20__年农村公路实施后的效果评价。
上述规划实现后，使我区农村等级公路在20__年的基础上净增159.4公里，达到212.1公里，农村公路铺装率将达到71.3，特别是农村渡改桥16道完成后，区内基本消灭断头路，农村公路将实现网络化，农村的交通环境将会得到根本改善。公路修通后，最终受益的还是广大村民，促使农村的产业结构发生变化，农村经济进入快速发展的轨道。近郊团结镇在20__年公路未改造之前，生姜年产量6000吨、产值900万元，萝卜5000吨、产值75万元，20__年公路整治修通后，生姜年产量10000吨、产值3000万元，萝卜12000吨、产值180万元，这两项蔬菜已成为该镇两大品牌支柱产业;远郊永嘉乡20__年因道路不通，全乡农民人均纯收入只有2380元，20__年冬至20__年春全乡采取“村民自治、一事一议”的办法实现了组组通公路后，全乡的经济发生了可喜的变化。据统计，全乡农业资料运进每年可节约50多万元，农副产品运出每年可节约50多万元，农产品解决了销售难后，价格提高了，每年还可多卖出50多万元，农村建房的材料运费每户可节约5000元，特别是养殖业形成了规模，经营走向了集约化，20__年与20__年比，生猪可增加3000头、增加值300万元，羊增加5000只、增加值50万元，家禽家畜也成倍增加。20__年底全乡人均收入达到了2780元。广大人民群众得到了实惠。界牌客运站建成后，大安的农村客运将形成以大安二级客运站为枢扭，向何市、界牌两边辐射，再以何市、界牌为始发站点将客运班车发往村头、组里的格局。那时农村客运繁荣，老百姓出行便捷，对提高农村居民的物质文化生活水平将起积极的作用，也为经营农村公路和全面建设小康社会打下坚实基础。
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