深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会（优秀16篇）

写心得体会是我们内心感受和思考的一种表达方式，可以让我们更好地认识自己。写心得体会时，可以结合实际生活中的事例或案例，更好地阐述自己的观点和见解。我写了一篇心得体会，希望能够与大家分享。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇一

习近平总书记视察山西时强调，今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好。要做好剩余贫困人口脱贫工作，做好易地扶贫搬迁后续扶持，强化返贫监测预警和动态帮扶，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。

提升扶贫产业质量走好产业兴旺之路。

贫困地区的产业发展要实现从产业扶贫到产业兴旺的转变。要通过优化产业结构、延伸产业链条，进一步激发乡村发展的活力，巩固农村发展成果。要将当前脱贫攻坚中发展的一批产业融入到乡村振兴战略中，持续深化农业供给侧结构性改革，加快推动农业发展方式由生产型向市场型、由粗放型向集约型、由家庭型向融合型、由数量型向市场型、由“靠山吃山型”向“两山理论型”转变，发展农产品精深加工十大产业集群，打造有机旱作农业和“山西药茶”品牌，将现代农业打造成高质量转型发展的支柱产业、富民产业。

正确处理好产业发展的短期和长期关系。目前，很多贫困地区通过发展种植业、养殖业、手工业等传统产业来增加农民收入、促进贫困人口稳定就业，取得了较好的效果。从短期来看，发展就业门槛低、增收见效快的传统产业，能够较快地实现贫困地区的脱贫目标。但从长远来看，要想在脱贫的基础上进一步实现乡村振兴，就必须实现农业产业的现代化发展，必须推动贫困地区产业向高质量发展转变，持续推动农村经济社会发展和群众生活改善。

坚持走中国特色现代化农业道路。统筹衔接的过程中，必须统筹考虑小规模农户和现代农业发展的关系，公平、协调推进。紧扣农业经营效率提高，转变农业发展导向，由增产转向更加注重提质。在条件成熟的地区率先构建现代农业产业体系，实现农业高速度增产和高质量发展的充分结合。

提升扶志扶智成果夯实乡村振兴之基。

在脱贫攻坚战中，资金、政策、项目等要素固然重要，但这些要素要真正落地，关键还是在人，增强内生动力。继续发挥好包村干部、驻村工作队和第一书记等“领头羊”的带动作用，巩固和扩大脱贫攻坚成果，特别要在实施乡村振兴战略上继续发挥担重任、打硬仗的作用。在持续激发以扶贫干部为主体的现有人才活力的基础上，创新乡村人才工作体制机制，积极开拓人才培养新路径，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡创新创业，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才振兴队伍。

扶贫与扶志扶智相结合，不断提升贫困人口脱贫攻坚的主动性、积极性、创造性。农民个体或者群体发自内心的脱贫致富愿望和自发动力，是直接决定脱贫攻坚和乡村振兴最终成效的根本。打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略仅靠包村干部、驻村工作队、第一书记或是外来人才的一腔热情和身体力行，是远远不够的。从脱贫攻坚到乡村振兴，应让广大农民群众切实感受到新时代农业农村发展带来的更高要求，大力开展农民职业教育，激发农民群众自我培养、自我奋进的内生动力。

稳步推进乡村建设共享生态宜居之美。

习近平总书记强调，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。稳步推进乡村建设，既能进一步提升农村环境质量，让脱贫人口更好地安居乐业，又能为推动乡村振兴的纵深发展积蓄新力量，为农村生态文明建设实现质的提升创造新条件。

乡村文化是中国社会文化体系中的重要组成部分，是乡土风情、人文地理的集中体现。只有不断形成乡村文化的高度自信，铸好文化魂，守住文化根，提升农民精神风貌，塑造文化村镇，培育文明乡风，推动乡村文化的繁荣发展，才能真正完成乡村振兴的伟大使命。加强乡风文明建设，既要传承优秀传统文化，更要发挥好先进文化的引领作用，同时，充分尊重农民主体地位，围绕农民需要提供文化服务，组织农民开展文化活动，提升农民素质和乡风文明程度。

做好“统筹”“衔接”，推进乡村建设。“统筹”强调的是对乡村建设的全面把握，以科学、环保的理念去推进城镇化布局和产业布局，实现均衡发展。“衔接”更注重推动“生态扶贫”与“生态振兴”衔接，巩固和发展好生态这一乡村最大的发展优势，统筹山水林田湖草系统治理，加快推动乡村绿色发展方式，深入实施农村人居环境整治“四大工程”及农村改厕，打好农村污染防治攻坚战，做好退耕还林还草工作，建设美丽宜居宜业宜游的社会主义新农村。

完善乡村治理体系构建乡村振兴秩序。

党的十九大报告中，将“治理有效”作为实施乡村振兴战略的总要求之一。习近平总书记多次强调乡村治理的紧迫性、重要性和必要性。实施乡村振兴战略的重大部署将农业农村工作上升为国家战略，也标志着我国乡村治理进入一个崭新阶段。随着乡村治理涵盖对象更广、治理目标更高、应对挑战更大，要求我们总结现有的经验，锚定乡村振兴的战略和脱贫攻坚目标任务，推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础。

加强农村基层基础工作，要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。从“自治”来看，村民自治充分调动并发挥了群众在脱贫攻坚中的主体作用，在巩固的基础上加快完善“自治”体制机制。从“法治”来看，要不断优化农业农村现代化发展的法律法规制度供给，完善乡村治理法律法规制度体系，加大乡村社会治理法律法规贯彻力度;推进行政执法规范化建设，保障法律法规规章在乡村得到有效执行;完善涉农司法审判工作和乡村司法便民机制，强化法律在乡村治理中的权威地位。从“德治”角度讲，进一步弘扬社会主义核心价值观，保护和传承农村优秀传统文化，与“乡风文明”的要求相呼应。在统筹衔接“德治”的过程中，一方面，注重“德治”的推进和深化，另一方面，注重发挥“德治”与“自治”“法治”在乡村治理中相辅相成的作用。

治理有效是乡村振兴的重要保障。推进“党建扶贫”与“组织振兴”衔接，要坚持党建统领，突出政治建设，以党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会发展的保证作用是否明显、人民是否满意为尺度，全面检验农村基层党建工作成效。完善“三治融合”乡村治理体系，全面推进“三零”村创建工作，进一步增强村民自治组织能力、推进法治乡村建设、发挥乡村德治作用。

习近平总书记视察山西时强调，今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好。要做好剩余贫困人口脱贫工作，做好易地扶贫搬迁后续扶持，强化返贫监测预警和动态帮扶，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。

提升扶贫产业质量走好产业兴旺之路贫困地区的产业发展要实现从产业扶贫到产业兴旺的转变。要通过优化产业结构、延伸产业链条，进一步激发乡村发展的活力，巩固农村发展成果。要将当前脱贫攻坚中发展的一批产业融入到乡村振兴战略中，持续深化农业供给侧结构性改革，加快推动农业发展方式由生产型向市场型、由粗放型向集约型、由家庭型向融合型、由数量型向市场型、由“靠山吃山型”向“两山理论型”转变，发展农产品精深加工十大产业集群，打造有机旱作农业和“山西药茶”品牌，将现代农业打造成高质量转型发展的支柱产业、富民产业。

正确处理好产业发展的短期和长期关系。目前，很多贫困地区通过发展种植业、养殖业、手工业等传统产业来增加农民收入、促进贫困人口稳定就业，取得了较好的效果。从短期来看，发展就业门槛低、增收见效快的传统产业，能够较快地实现贫困地区的脱贫目标。但从长远来看，要想在脱贫的基础上进一步实现乡村振兴，就必须实现农业产业的现代化发展，必须推动贫困地区产业向高质量发展转变，持续推动农村经济社会发展和群众生活改善。

坚持走中国特色现代化农业道路。统筹衔接的过程中，必须统筹考虑小规模农户和现代农业发展的关系，公平、协调推进。紧扣农业经营效率提高，转变农业发展导向，由增产转向更加注重提质。在条件成熟的地区率先构建现代农业产业体系，实现农业高速度增产和高质量发展的充分结合。

提升扶志扶智成果夯实乡村振兴之基在脱贫攻坚战中，资金、政策、项目等要素固然重要，但这些要素要真正落地，关键还是在人，增强内生动力。继续发挥好包村干部、驻村工作队和第一书记等“领头羊”的带动作用，巩固和扩大脱贫攻坚成果，特别要在实施乡村振兴战略上继续发挥担重任、打硬仗的作用。在持续激发以扶贫干部为主体的现有人才活力的基础上，创新乡村人才工作体制机制，积极开拓人才培养新路径，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡创新创业，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才振兴队伍。

扶贫与扶志扶智相结合，不断提升贫困人口脱贫攻坚的主动性、积极性、创造性。农民个体或者群体发自内心的脱贫致富愿望和自发动力，是直接决定脱贫攻坚和乡村振兴最终成效的根本。打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略仅靠包村干部、驻村工作队、第一书记或是外来人才的一腔热情和身体力行，是远远不够的。从脱贫攻坚到乡村振兴，应让广大农民群众切实感受到新时代农业农村发展带来的更高要求，大力开展农民职业教育，激发农民群众自我培养、自我奋进的内生动力。

党的十八大以来，我们创造了减贫成绩。剩下的都是贫中之贫、困中之困，脱贫攻坚时间紧、任务重。

以攻坚之勇和“绣花”之功，咬定目标加油干，我们一定能完成脱贫攻坚这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。

党的十八大以来，我们创造了减贫成绩。剩下的都是贫中之贫、困中之困，脱贫攻坚时间紧、任务重。过去一年，脱贫攻坚战取得了决定性进展，全国农村贫困人口减少1386万人;同时，脱贫攻坚任务依然艰巨。约400个贫困县，近3万个贫困村，农村贫困人口数量仍然不少，所剩深度贫困地区都是难啃的“硬骨头”，是贫中之贫、困中之困。在甘肃代表团参加审议时，习近平总书记强调，“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成。”

脱贫攻坚时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干。正如国务院扶贫开发领导小组负责人指出的，当前脱贫攻坚战中还有一些亟待解决的突出问题：深度贫困地区脱贫难度大，实现“两不愁三保障”存在薄弱环节，稳定脱贫长效机制有待健全，帮扶工作方式方法不够精准……可以说，要全面打赢脱贫攻坚战，仍需付出艰辛努力。

脱贫攻坚越到最后时刻，越要响鼓重锤;越是吃劲的时候，越要跟突出问题较劲。“整治脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象”“清除‘留影式’入户、‘卷宗式’总结等现象，想办法让基层干部把更多精力投入到具体工作上来”。代表委员们的呼吁提醒我们，脱贫攻坚必须真抓实干、精准施策。开对“药方子”，才能拔除“病根子”。脱真贫、真脱贫，才能确保脱贫成效获得群众认可，才能确保脱贫成果经得起历史检验。

今年是新中国成立70周年，正处于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要阶段。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，以攻坚之勇和“绣花”之功，咬定目标加油干，我们就一定能如期打赢脱贫攻坚这场硬仗，完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。

习近平总书记视察山西时强调，今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好。要做好剩余贫困人口脱贫工作，做好易地扶贫搬迁后续扶持，强化返贫监测预警和动态帮扶，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。

提升扶贫产业质量走好产业兴旺之路贫困地区的产业发展要实现从产业扶贫到产业兴旺的转变。要通过优化产业结构、延伸产业链条，进一步激发乡村发展的活力，巩固农村发展成果。要将当前脱贫攻坚中发展的一批产业融入到乡村振兴战略中，持续深化农业供给侧结构性改革，加快推动农业发展方式由生产型向市场型、由粗放型向集约型、由家庭型向融合型、由数量型向市场型、由“靠山吃山型”向“两山理论型”转变，发展农产品精深加工十大产业集群，打造有机旱作农业和“山西药茶”品牌，将现代农业打造成高质量转型发展的支柱产业、富民产业。

正确处理好产业发展的短期和长期关系。目前，很多贫困地区通过发展种植业、养殖业、手工业等传统产业来增加农民收入、促进贫困人口稳定就业，取得了较好的效果。从短期来看，发展就业门槛低、增收见效快的传统产业，能够较快地实现贫困地区的脱贫目标。但从长远来看，要想在脱贫的基础上进一步实现乡村振兴，就必须实现农业产业的现代化发展，必须推动贫困地区产业向高质量发展转变，持续推动农村经济社会发展和群众生活改善。

坚持走中国特色现代化农业道路。统筹衔接的过程中，必须统筹考虑小规模农户和现代农业发展的关系，公平、协调推进。紧扣农业经营效率提高，转变农业发展导向，由增产转向更加注重提质。在条件成熟的地区率先构建现代农业产业体系，实现农业高速度增产和高质量发展的充分结合。

提升扶志扶智成果夯实乡村振兴之基在脱贫攻坚战中，资金、政策、项目等要素固然重要，但这些要素要真正落地，关键还是在人，增强内生动力。继续发挥好包村干部、驻村工作队和第一书记等“领头羊”的带动作用，巩固和扩大脱贫攻坚成果，特别要在实施乡村振兴战略上继续发挥担重任、打硬仗的作用。在持续激发以扶贫干部为主体的现有人才活力的基础上，创新乡村人才工作体制机制，积极开拓人才培养新路径，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡创新创业，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才振兴队伍。

扶贫与扶志扶智相结合，不断提升贫困人口脱贫攻坚的主动性、积极性、创造性。农民个体或者群体发自内心的脱贫致富愿望和自发动力，是直接决定脱贫攻坚和乡村振兴最终成效的根本。打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略仅靠包村干部、驻村工作队、第一书记或是外来人才的一腔热情和身体力行，是远远不够的。从脱贫攻坚到乡村振兴，应让广大农民群众切实感受到新时代农业农村发展带来的更高要求，大力开展农民职业教育，激发农民群众自我培养、自我奋进的内生动力。

没有脱贫攻坚，就没有乡村振兴；乡村不振兴，脱贫攻坚就不可能巩固。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。”乡村振兴比脱贫攻坚的时间更久、任务更重、要求更全面，空间维度上，脱贫攻坚与乡村振兴前后关联，全方位对接，更有利于实现乡村整体全面振兴。

贫困人口实现脱贫后，不仅要对脱贫成果进行巩固，更要将成果巩固内置于乡村振兴谋篇布局中，避免“返贫恶性循环”。以乡村振兴巩固脱贫成果，要以“五位一体”建设为统筹，注重整体性发展，将乡村振兴战略向纵深推进，做到由点到面地上下结合、渐次过渡，为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村筑牢基础。

合乡村振兴要建成的阶段性目标，设计科学适用、搭配合理的实践课程，着力于村主职干部胜任能力提升，不断夯实党的基层执政基础。要确立导向性，优化对干部的考核、监督和激励，将懂农业、爱农村、爱农民，具有亲情思维、乡土气息、扎根基层的“三农”新一代充实到乡村振兴一线队伍中，探索具有吸引力、竞争性的待遇体系，不断完善党的基层执政体制。

以规划布局坚守地域文化多样性。贫困地区的另一特征是文化具有多样性。在乡村振兴规划的设计与方案实施中，要为文化传承留出适当的物理空间。要注重文化样式保护，区分物质文化与非遗文化，借助先进技术、科学制度、创新理念，将保护融入到乡村振兴“产业、生态、治理、生活”维度中，促成中观和微观保护全方位落地。要建立依法保护条例，构筑起有利于文化保护的公益诉讼制度，为贫困地区留住特色景观与文化样式提供保障。

训成为致富的助手，支持村民“能”起来。三是观摩学习添动力，分批次地组织村民到乡村振兴示范点参观，让乡村振兴的理念内化于心、外化于行，引导村民“动”起来。

以资源搭配彰显产业层次多元。乡村振兴的产业不仅要兴更要旺，更要以兴促旺、以旺带兴。而大多贫困地区的产业水平参差不齐，检验振兴成效的核心要件仍是村民增收渠道拓展和空间扩容。在产业定位与发展上，要对接城市有效需求促进市场补位，立足乡村资源本底、地理环境区位及在对其他产业村历史经验的借鉴中精准把脉、特色施策。贫困地区较大的优势是绿色资源相对富集，乡村振兴中要引导各地突出“绿色”产业龙头作用。在产业布局与优化上，要甄别区域供需关系实行错位发展，借助大数据平台、新营销模式等，在区域内实行统一谋划，以土地制度改革激活土地资源，促零为整。在产业融合与转型上，要结合产业发展现实，协调一、二、三产业间的主融合方向，做到“精于业、特为王、专立市”，以区域性品牌带动整个市场转型升级，避免“多村一品”。

失，并通过举办传统节庆活动来增强人们对传统文化价值的认知，使乡村文化机理在城乡融合中得以留存与承续。要将已纳入乡村振兴示范项目的村庄建好，以《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》建成目标为准绳，探索普适性的规律，总结具有操作性的经验，做到振兴一批、示范一批、引领一批。

以运行协调达到体制机制适宜。打赢脱贫攻坚战，国家先期的政策扶持、机制对接、资源调配、财力保障、人力动员等会延续到贫困地区乡村振兴，政策耦合性与适宜度尤为重要。一是明确衔接主体，县级政府做好精准脱贫与乡村振兴衔接，建立在乡村振兴中主动作为的奖惩机制，整体上与国家乡村振兴战略保持同节奏、共频度，稳步推进、久久为功。二是拓展乡贤空间，建立乡贤参与乡村振兴渠道、机制与平台，促使形成全程参与、有所作为的制度；对精准扶贫中积累丰富经验的人才给予重用，同时建好规划、融资、管理、信息化等人才服务平台，将行业协会、学校智库、地方政府、产业基金结合起来，建立项目动态监测体系，提高项目实施质量与产业发展绩效的考核权重。三是形成上下互动，结合贫困地区地势、血缘、文脉，总结精准脱贫中多种方式齐头并进的好做法，完善促进乡村振兴的制度供给。

今年中央一号文件，把决战脱贫攻坚放在各项硬任务之首，集中力量、集中资源打好攻坚战。这是全面建成小康的底线，不能打折扣也没有退路。中央的目标非常明确，我们必须认真学习、深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，全面把握中央一号文件提出的各项任务，坚持问题导向，决战决胜脱贫攻坚。按照我市所有贫困县实现全部摘帽，实际留给我们决战的时间只有大半年，面对最后的硬仗，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，需要动员全市上下，根据中央决策和中央扶贫专项巡视反馈意见，按照省、市委部署，采取“按方抓药，照单落实”，消解问题，促进发展，才能向上级党组织和全市人民交上一份满意的答卷。

着力解决突出问题。中央巡视组对各地扶贫专项巡视发现的问题很多，在我市都或多或少的存在。实现脱贫攻坚决战决胜，必须抓住主要矛盾，抓住关键少数，牵住“牛鼻子”。对此，一号文件明确指出了需要解决的问题，即扶贫产业产销脱节、风险保障不足，易地扶贫存在搬迁重搬迁、轻后续帮扶，义务教育要控辍保学，筑牢乡村卫生服务网底，扶贫要与扶志扶智相结合，加强一线精准帮扶力量，整治扶贫领域腐败和作风等。产生这些问题的原因是多方面的，既有制度层面，也有政策层面，更有落实层面。具体到每一个地方，情况并不完全相同，结合我所在的贫困村，当务之急需要解决好饮水安全，建设标准化村卫生室，发展长效产业，调整产业结构，建设综合性文化服务中心建设，继续改善人居环境，稳定转移劳动力就业，落实各类社会保障体系措施，扎实开展土地制度改革等，唯此才能根本上拔掉致贫的病根子。

各方聚力精准施策。精准施策的重要前提是抓党建促脱贫攻坚，坚持扶贫标准，防止盲目拔高标准、吊高胃口，杜绝数字脱贫、虚假脱贫，杜绝各种形式主义和官僚主义。一号文件要求重大工程建设项目继续向深度贫困地区倾斜，特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、金融扶贫、社会帮扶、干部人才等政策措施向深度贫困地区倾斜。对重点难点问题，列出清单，逐项明确责任，对账销号。要稳定和完善政策支持与制度保障，相关扶贫政策保持稳定，研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群众缺乏政策支持，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，提升农村“双基”工程和生态保护，发展特色产业与拓宽农民增收渠道。深化农村经营制度和土地与林权制度改革，土地担保融资。加强党的建设与乡村治理。精准施策要把握时间节点，强化施策力度和效果，建立考核标准和督查机制。组织开展常态化约谈，发现问题随时约谈。从而压实帮扶责任，提高施策实效。

发展长效扶贫产业。如果没有产业支撑，脱贫就不可长久，只有培育有效的产业，方可稳定脱贫，形成经济增长点，稳定劳动就业，提高农民收入水平，实现村级自我发展能力。中央提出今年要完成高标准农田建设任务，进一步调整优化农业结构。倡导“一村一品”、“一县一业”。要求积极发展木本油料，发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等产业。这为太湖县依托山场资源，发展油茶等产业指明了方向，依靠自然资源禀赋，扬山场优势，因地制宜培育特色产业，形成产业链，实现价值链。尽可能把产业链留在县域，改变农村卖原料、城市搞加工的格局。可以看出，中央在大力鼓励发展现代农业，着力将农业资源培育成长效产业，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。支持创建一批返乡创业园。同时中央还大力支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工，并从政策上扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业和企业在乡村兴办生产车间、就业基地，目的就是为了增加农民就地就近就业、稳定就业。大力挖掘农村能工巧匠，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，使传统的乡村文化绽放新姿，创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业。这些政策具有极强的针对性，对于农村创新创业人员是政策福音，有利于盘活农村资产，发展乡村产业，培育创业致富带头人。

扎实推进乡村建设。加强乡村建设是促进高质量脱贫攻坚，加快农业高质量发展的重要措施，也是衔接乡村振兴的重要内容。推进乡村建设事关农村“革命”和生态环境发展，事关农民的生活质量。“双基”薄弱是太湖山区农村发展的短板，交通不畅、配套不足成为最严重的制约因素。中央为此开出“药方”，鼓励各地立足实际、因地制宜，合理选择简便易行、长期管用的整治模式。鼓励社会力量积极参与，将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机结合。开展村庄清洁行动。开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。推进农村饮水安全巩固提升工程，全面推进“四好农村路”建设，加快完成新一轮农村电网改造，完善县乡村物流基础设施网络，继续推进农村危房改造。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，深入实施农村义务教育学生营养改善计划，实施高中阶段教育普及攻坚计划，加快标准化村卫生室建设，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，支持建设文化礼堂、文化广场等设施，培育特色文化村镇、村寨，支持多层次农村养老事业发展。加强农村污染治理和生态环境保护。同时，中央表示从财政资金中给予政策支持。

激发乡村发展活力。让乡村充满并迸发活力，是促进脱贫攻坚、实现乡村振兴、全面进入小康社会的重要途径。中央推出系列农村改革的重大举措，目的是以改革促进农村扩大开放，以改革优化农村市场资源配制，以改革释放农业政策红利。要求突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动。加快培育各类社会化服务组织，推进农业水价、供销合作社综合改革，集体林权制度和国有林区林场改革，农场企业化改革。完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系，健全土地流转规范管理制度，发展多种形式农业适度规模经营，允许承包土地的经营权担保融资。全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，加快建立城乡统一的建设用地市场。加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作。开展闲置宅基地复垦试点。允许开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治，盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。调整完善土地出让收入使用范围，提高农业农村投入比例，重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。扎实开展新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用，调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革，继续扩大试点范围。总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。积极探索集体资产股权质押贷款办法。加快构建新型农业补贴政策体系。健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制。探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源。中央关于农村经济制度、土地及产权制度改革，具有很高的“含金量”，尤其是确立“三权”，土地流转、土地入市、土地融资、增减挂钩等等，都是农村实现振兴、巩固脱贫攻坚成果不可多得的政策机遇。

抓党建促脱贫攻坚。党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础。脱贫攻坚是当前党的工作重中之重，农村党组织必须切实担负起抓好脱贫攻坚的责任。中央提出健全县级党委抓乡促村责任制，加强农村基层党组织体系建设，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，建立第一书记派驻长效工作机制。为了激励农村党组织，中央提出要健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的常态化机制。同时要求基层组织要巩固党在农村的思想阵地，引导农民听党话、感党恩、跟党走。全面落实“四议两公开”，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。理清村委会、村务监督委员会、集体经济组织等村级各类组织功能定位。查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。持续推进农村移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。一号文件为村级党组织负责人打开了政治上的上升通道，破除了个人升迁的“天花板”，这是对做出突出贡献的乡级党组织人员的政策激励，同时又赋予村级自治组织自我创新权力，支持村组织在政策和法律制度下，创新工作方式和方法。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇二

为做好xxx巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接，对xxx前沿攻坚队和村民走访调研，进一步了解xxx现状，剖析困难，汇集群众意愿，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，与前沿攻坚队、群众共商，一起谋划产业，一起制定措施，一起探索推进乡村振兴工作。

一、xxx现状。

xxx隶属普安县茶源街道，距县城23公里，辖20个村民小组，国土面积28.18平方公里。全村共有1149户5025人，其中非贫困户715户3005人、建档立卡贫困户433户2020人。全村劳动力总户数为1040户、劳动力为2605人，已就业2605人（贫困户415户、贫困劳动力1063人），其中外出务工1006人（返岗710人、外出务工296人）。“十三五”期间完成搬迁191户957人，其中建档立卡贫困户124户632人。农户收入主要以茶叶、外出务工、养殖猪、牛、家禽等为主，现有茶叶面积1.23万亩、人均2.4亩茶。现有村集体经济累计54.7万元。xxx党支部现有党员46名，其中女性党员6名、60岁以上党员26名、外出流动党员6名、支委成员4名。

二、xxx巩固拓展脱贫攻坚成果面临的问题和困难。

（一）干部综合素质不高。驻村干部多数为行政干部，没有专业的技术人员，对产业发展、效能提升等方面知识一片空白，村支两委大多年级偏大，不熟悉电脑操作，在乡村振兴中专业人才匮乏。

（二）群众认识有待提高。大多数群众特别是上年纪的群众思想观念陈旧，生活习惯有待改善、卫生意识有待提高，村庄环境整治需进一步加强。

（三）内生动力有待激发。脱贫攻坚期间，贫困户长期接受输血式扶贫，部分群众缺乏自强独立、艰苦创业精神，等、靠、要思想依然存在，缺乏致富能力和自我发展能力。

（四）产业基础较为薄弱。xxx除茶产业外，其它产业规模小，经营方式粗放，龙头企业和专业合作社实力普遍较弱,开拓市场和防范风险能力不强,农村致富能人较少、带动能力弱。

（五）劳动力就业比较分散。xxx青壮年劳动力大多都靠外出务工增加收入，留守在农村的多为老人、妇女和儿童，农村空巢化和老龄化问题严重，难以满足地方农业产业发展用工需求。

（六）基础设施有待完善。由于受自然条件限制，脱贫攻坚期间建成的部分基础设施难以满足将来的快速发展需求，缺乏长效管护措施。且各村民小组没有完善的污水处理体统，垃圾收运成本大，部分村组信号差，农村用电线路错综复杂。

三、xxx推进乡村振兴的想法和探索。

（一）围绕推进产业振兴，推动茶产业高质量发展。街道坚持“茶产业”主导地位不动摇，大力唱响生态茶、绿色茶、品牌茶，推动茶产业从一产向二产三产融合发展，种好管好五万亩茶园，做好做强“黔茶第一春”和“普安红”品牌，加快发展茶旅融合新业态，抓实产业就业，让农民人人能就业、户户有钱进，真正让农民增产增收，夯实乡村振兴产业基础。

（二）围绕推进人才振兴，培育新型职业农民队伍。我们坚持两条腿走路，全方位创造条件，吸引更多人才参与乡村振兴。一方面就地培养，全面创造职业农民，培养造就一批扎根农村的“茶专家”“田秀才”。另一方面筑巢引凤，引导外出农民工、退伍军人、毕业大学生返乡创业创新，让各类人才、资本等要素在乡村振兴中发挥作用、大展身手。

（三）围绕推进文化振兴，全面推进乡风文明。乡村振兴关键是铸魂，我们积极倡导孝老爱亲、扶危济困、诚实守信、邻里守望等优秀传统文化，构筑乡村振兴的灵魂。大力传承弘扬优秀传统文化、民族文化，将社会主义核心价值观融入民族文化，转化为农民的情感认同和行为习惯，自觉摒弃陈规陋习，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，使乡村真正成为具有乡土气息、传承乡村文明真善美的幸福家园。

（四）围绕推进生态振兴，建设干净美丽乡村。不断完善基础设施和便利的公共服务，以农村电网改造、串户路、通讯、房屋量化、庭院硬化、污水治理、垃圾收运、公共照明设施建设为重点，促进村容村貌提升。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”成功经验，深入推进“三改”等工作，大力改善农村人居环境，建设特色风貌、山清水秀、天蓝地绿的美丽乡村。

（五）围绕推进组织振兴，推进乡村治理与组织振兴有机结合。抓实村支“两委”换届，建好建强“两委”班子，将能人志士选入“两委”班子，把能人志士培养成党员，把党员培养成能人志士，夯实基层党组织，充分发挥好农村基层党组织在社会治理与经济发展的中心作用。对探索出的“红黑榜”“文明超市”等进行提炼固化，在各村（社区）进行推广使用，形成长效的治理机制，不断探索农村社会管理方法和办法，将乡村治理融入组织振兴中，推动农村社会治理和组织振兴共同发展。

今年中央一号文件，把决战脱贫攻坚放在各项硬任务之首，集中力量、集中资源打好攻坚战。这是全面建成小康的底线，不能打折扣也没有退路。中央的目标非常明确，我们必须认真学习、深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，全面把握中央一号文件提出的各项任务，坚持问题导向，决战决胜脱贫攻坚。按照我市所有贫困县实现全部摘帽，实际留给我们决战的时间只有大半年，面对最后的硬仗，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，需要动员全市上下，根据中央决策和中央扶贫专项巡视反馈意见，按照省、市委部署，采取“按方抓药，照单落实”，消解问题，促进发展，才能向上级党组织和全市人民交上一份满意的答卷。

着力解决突出问题。中央巡视组对各地扶贫专项巡视发现的问题很多，在我市都或多或少的存在。实现脱贫攻坚决战决胜，必须抓住主要矛盾，抓住关键少数，牵住“牛鼻子”。对此，一号文件明确指出了需要解决的问题，即扶贫产业产销脱节、风险保障不足，易地扶贫存在搬迁重搬迁、轻后续帮扶，义务教育要控辍保学，筑牢乡村卫生服务网底，扶贫要与扶志扶智相结合，加强一线精准帮扶力量，整治扶贫领域腐败和作风等。产生这些问题的原因是多方面的，既有制度层面，也有政策层面，更有落实层面。具体到每一个地方，情况并不完全相同，结合我所在的贫困村，当务之急需要解决好饮水安全，建设标准化村卫生室，发展长效产业，调整产业结构，建设综合性文化服务中心建设，继续改善人居环境，稳定转移劳动力就业，落实各类社会保障体系措施，扎实开展土地制度改革等，唯此才能根本上拔掉致贫的病根子。

各方聚力精准施策。精准施策的重要前提是抓党建促脱贫攻坚，坚持扶贫标准，防止盲目拔高标准、吊高胃口，杜绝数字脱贫、虚假脱贫，杜绝各种形式主义和官僚主义。一号文件要求重大工程建设项目继续向深度贫困地区倾斜，特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、金融扶贫、社会帮扶、干部人才等政策措施向深度贫困地区倾斜。对重点难点问题，列出清单，逐项明确责任，对账销号。要稳定和完善政策支持与制度保障，相关扶贫政策保持稳定，研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群众缺乏政策支持，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，提升农村“双基”工程和生态保护，发展特色产业与拓宽农民增收渠道。深化农村经营制度和土地与林权制度改革，土地担保融资。加强党的建设与乡村治理。精准施策要把握时间节点，强化施策力度和效果，建立考核标准和督查机制。组织开展常态化约谈，发现问题随时约谈。从而压实帮扶责任，提高施策实效。

发展长效扶贫产业。如果没有产业支撑，脱贫就不可长久，只有培育有效的产业，方可稳定脱贫，形成经济增长点，稳定劳动就业，提高农民收入水平，实现村级自我发展能力。中央提出今年要完成高标准农田建设任务，进一步调整优化农业结构。倡导“一村一品”、“一县一业”。要求积极发展木本油料，发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等产业。这为太湖县依托山场资源，发展油茶等产业指明了方向，依靠自然资源禀赋，扬山场优势，因地制宜培育特色产业，形成产业链，实现价值链。尽可能把产业链留在县域，改变农村卖原料、城市搞加工的格局。可以看出，中央在大力鼓励发展现代农业，着力将农业资源培育成长效产业，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。支持创建一批返乡创业园。同时中央还大力支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工，并从政策上扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业和企业在乡村兴办生产车间、就业基地，目的就是为了增加农民就地就近就业、稳定就业。大力挖掘农村能工巧匠，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，使传统的乡村文化绽放新姿，创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业。这些政策具有极强的针对性，对于农村创新创业人员是政策福音，有利于盘活农村资产，发展乡村产业，培育创业致富带头人。

扎实推进乡村建设。加强乡村建设是促进高质量脱贫攻坚，加快农业高质量发展的重要措施，也是衔接乡村振兴的重要内容。推进乡村建设事关农村“革命”和生态环境发展，事关农民的生活质量。“双基”薄弱是太湖山区农村发展的短板，交通不畅、配套不足成为最严重的制约因素。中央为此开出“药方”，鼓励各地立足实际、因地制宜，合理选择简便易行、长期管用的整治模式。鼓励社会力量积极参与，将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机结合。开展村庄清洁行动。开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。推进农村饮水安全巩固提升工程，全面推进“四好农村路”建设，加快完成新一轮农村电网改造，完善县乡村物流基础设施网络，继续推进农村危房改造。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，深入实施农村义务教育学生营养改善计划，实施高中阶段教育普及攻坚计划，加快标准化村卫生室建设，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，支持建设文化礼堂、文化广场等设施，培育特色文化村镇、村寨，支持多层次农村养老事业发展。加强农村污染治理和生态环境保护。同时，中央表示从财政资金中给予政策支持。

激发乡村发展活力。让乡村充满并迸发活力，是促进脱贫攻坚、实现乡村振兴、全面进入小康社会的重要途径。中央推出系列农村改革的重大举措，目的是以改革促进农村扩大开放，以改革优化农村市场资源配制，以改革释放农业政策红利。要求突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动。加快培育各类社会化服务组织，推进农业水价、供销合作社综合改革，集体林权制度和国有林区林场改革，农场企业化改革。完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系，健全土地流转规范管理制度，发展多种形式农业适度规模经营，允许承包土地的经营权担保融资。全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，加快建立城乡统一的建设用地市场。加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作。开展闲置宅基地复垦试点。允许开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治，盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。调整完善土地出让收入使用范围，提高农业农村投入比例，重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。扎实开展新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用，调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革，继续扩大试点范围。总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。积极探索集体资产股权质押贷款办法。加快构建新型农业补贴政策体系。健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制。探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源。中央关于农村经济制度、土地及产权制度改革，具有很高的“含金量”，尤其是确立“三权”，土地流转、土地入市、土地融资、增减挂钩等等，都是农村实现振兴、巩固脱贫攻坚成果不可多得的政策机遇。

抓党建促脱贫攻坚。党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础。脱贫攻坚是当前党的工作重中之重，农村党组织必须切实担负起抓好脱贫攻坚的责任。中央提出健全县级党委抓乡促村责任制，加强农村基层党组织体系建设，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，建立第一书记派驻长效工作机制。为了激励农村党组织，中央提出要健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的常态化机制。同时要求基层组织要巩固党在农村的思想阵地，引导农民听党话、感党恩、跟党走。全面落实“四议两公开”，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。理清村委会、村务监督委员会、集体经济组织等村级各类组织功能定位。查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。持续推进农村移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。一号文件为村级党组织负责人打开了政治上的上升通道，破除了个人升迁的“天花板”，这是对做出突出贡献的乡级党组织人员的政策激励，同时又赋予村级自治组织自我创新权力，支持村组织在政策和法律制度下，创新工作方式和方法。

在村组干部的协助下，我通过对串组入户走访，结合**村实际情况进行调研，就**村形成报告如下。

一、村级发展现状。

（一）基本情况。

**村位于武冈市县城东北方向30公里、**乡政府西南方向9公里处。东邻赧水，南界荆竹镇荆江村，西连洞口县双峰村，北隔双江村。全村总面积4095亩，以山地、丘陵为主，其中耕地面积1854.5亩。全村总人口702户2528人，其中党员68名（女性党员9名）。本村由原**村、大水村两个自然村2016年合并而成，经济发展以农业为主。

（二）脱贫攻坚成果。

全村原有建档立卡贫困户76户283人，2020年实现全面脱贫，无贫困户、边缘户返贫现象。

1.完善基础设施。通过政府以及帮扶单位的相关扶持资金2017-2020年共投资200余万元帮助**村发展基础建设项目，具体有：三房头、大院子、牛叶塘、大水芒塘等院落的道路硬化；三房头的大塘、牛叶塘和北家山塘等水塘水库的清淤硬化加固；百家山到黄泥塘沿线的水渠修建以及水田改造；全村的安全饮水工程等等。促使**村致富通道更加畅通，耕地综合生产能力明显增强，老百姓的生活用水得到保障。

2.补足公共服务短板。新建了村卫生室、村便民服务中心、文化广场和篮球场，大力实施“美丽乡村”工程，深入推进农村环境综合治理，同步推进水、电、路、房和环境改善工程。推进"一门式"村级公共服务中心建设，大力宣传弘扬社会主义核心价值观，制定村规民约，定期开展评选“好婆婆、好媳妇、五好家庭”等光荣称号，形成“好人好事有人夸、歪风邪气有人抓＂的良好氛围。

3.实施精准扶贫。贫困家庭住有所居。全面落实农村危房改造和异地搬迁政策，共实施农村危房改造66户，异地搬迁7户。贫困家庭学有所教。把教育作为保障和改善民生的重要抓手，通过教育帮扶适龄学生，建档立卡贫困家庭学生资助面达100%，确保了全村无一学生因家庭经济困难而失学。贫困家庭病有所医。大力实施健康扶贫，**村因病致贫贫困户63户，家庭医生慢性病签约76户贫困人员，通过健康扶贫追补医疗报销费用达90%。

二、当前面临的困难和问题。

虽然**村在开展脱贫攻坚以来，特别是2020年的全面脱贫，在基础设施建设、产业发展上、群众素质提升上迈出了重要的一步，但还存在一些问题和困难。

（一）村民主动参与发展的积极性不高。

长期以来，在发展产业上，群众传统种植的思想根深蒂固，在新的历史条件下发展壮大集体经济，群众认识还不到位，普遍存在等、靠、要的思想和畏难情绪。一些农户心存顾虑，缺乏参与市场、股份合作的积极性，对通过村集体发展产业增收致富的信心不足。

（二）是集体经济基础薄弱。

从实际情况来看，**村“家底”不厚，除村级活动场所外，能用于经营获得收入的就是少量保留下来的集体土地，集体“存款”基本没有，导致发展集体经济困难重重。

（三）发展集体经济人才紧缺。

目前整村面临的问题就是，年富力强、懂经济、有头脑、有闯劲的人纷纷外出务工或创业，留守村里的村民普遍年龄偏大、思想保守、不够大胆，驾驭市场经济的能力不足，在发展集体经济上老经验用不上，新知识学不懂，有资源条件不会用，有集体经济不会管。对村级发展的现有产业，壮大村级集体经济无长远规划，抓发展的积极性、主动性也不高，村级集体经济后劲不足。

三、剖析其主要原因。

一是群众思想落后。由于村地处边远，群众与外界接触不多，加上全村群众整体文化程度不高，老龄化严重，剩余劳动能力不足。发展传统产业的思想根深蒂固，对产业积极性不高。

二是产业发展滞后。以山地为主，土地少连片不多，水利设施有待完善，发展产业受限，规模化发展不具备优势。群众思想落后，土地流转特别困难，没有任何规模化产业项目。

三是合作社发展不规范。村级集体专业合作社起步晚，集体经济累积不足，资金来源困难，利益衔接贫困户不广泛，专业合作社组织不健全，管理不规范，导致运转不正常。

四是基层组织保障不力。新村级班子的平均年龄偏小，农村工作经验不足，基层堡垒战斗力不强。

四、对策和建议。

发展壮大村级集体经济，是巩固提升脱贫攻坚成效，是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路，需要有足够的历史耐心，一年接着一年干，久久为功，积小胜为大成。

（一）加强基层组织建设，夯实战斗堡垒。一是村级班子队伍。由于**村现行村级班子较为年轻，村党支部书记在村民心中的威望还有待养成，其他村干部的农村工作水平也有待提高，下一步，加大力度培养政治素质过硬、服务意识较优、带头作用较好，懂产业、善发展的年轻党员。二是合作社队伍的管理。壮大合作社成员队伍，积极吸纳村里在外务年轻人入股合作社，积极寻求机会组织合作社成员到外参加学习、培训，提升合作社成员的产业发展、产业管护能力。

（二）拓宽融资筹资渠道，做好政策衔接。紧紧抓住脱贫攻坚和乡村振兴的契机，积极争取政策支持，积极协调项目支撑，积极拓宽融资渠道。建立以项目投入为主体，财政、信贷、社会和群众自筹资金等多渠道、全方位、宽领域的投融资体系，围绕乡村振兴推进建设引导多元化资金支持**村产业发展。优化整合各项财政资金支持产业发展相关政策，积极创新财政资金投入方式，完善资金管理办法，将监督、管理和控制贯穿于财政资金支持**村产业发展的全过程，并建立与财政资金支持方式相适应的绩效评价体系，对扶持效果、产生效益进行科学评价，确保资金分配公开、透明，切实发挥资金的使用绩效。

（四）加强群众素质提升，激发内生动力。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的思想转变和辛勤劳动来实现。一是加强思想扶贫力度，加快转变观念。治穷先治愚，扶贫先扶志。要重点宣传党和国家的政策法规，帮助他们分析致贫原因，引导他们牢固树立自强自立、自力更生、不等不靠的信心，树立“勤劳致富光荣，坐等靠要可耻”的正确理念。二是大力加强技能培训，增强个体发展能力。根据贫困人口的实际需求，本着“实地、实用、实效”的原则，开展全方位靶向式职业技能培训，有针对性地加强科普知识和工农实用技术的培训，通过产业发展和技能培训，吸纳群众到合作社务工，增加群众收入，确保实现稳定脱贫。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在已打赢脱贫攻坚战的同时，更要做好乡村振兴这篇大文谣，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。把优势做强、把特色做特、把产业做大、把机制做活、把环境做优，充分尊重村民意愿，把广大村民对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力，并结合市情乡情村情，扎实做好脱贫攻坚战与乡村振兴战略的有机衔接，在着力保障和改善民生的基础上，真正实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，让乡村振兴成为中国梦的一个重要组成部分。

习近平总书记视察山西时强调，今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好。要做好剩余贫困人口脱贫工作，做好易地扶贫搬迁后续扶持，强化返贫监测预警和动态帮扶，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。

提升扶贫产业质量走好产业兴旺之路贫困地区的产业发展要实现从产业扶贫到产业兴旺的转变。要通过优化产业结构、延伸产业链条，进一步激发乡村发展的活力，巩固农村发展成果。要将当前脱贫攻坚中发展的一批产业融入到乡村振兴战略中，持续深化农业供给侧结构性改革，加快推动农业发展方式由生产型向市场型、由粗放型向集约型、由家庭型向融合型、由数量型向市场型、由“靠山吃山型”向“两山理论型”转变，发展农产品精深加工十大产业集群，打造有机旱作农业和“山西药茶”品牌，将现代农业打造成高质量转型发展的支柱产业、富民产业。

正确处理好产业发展的短期和长期关系。目前，很多贫困地区通过发展种植业、养殖业、手工业等传统产业来增加农民收入、促进贫困人口稳定就业，取得了较好的效果。从短期来看，发展就业门槛低、增收见效快的传统产业，能够较快地实现贫困地区的脱贫目标。但从长远来看，要想在脱贫的基础上进一步实现乡村振兴，就必须实现农业产业的现代化发展，必须推动贫困地区产业向高质量发展转变，持续推动农村经济社会发展和群众生活改善。

坚持走中国特色现代化农业道路。统筹衔接的过程中，必须统筹考虑小规模农户和现代农业发展的关系，公平、协调推进。紧扣农业经营效率提高，转变农业发展导向，由增产转向更加注重提质。在条件成熟的地区率先构建现代农业产业体系，实现农业高速度增产和高质量发展的充分结合。

提升扶志扶智成果夯实乡村振兴之基在脱贫攻坚战中，资金、政策、项目等要素固然重要，但这些要素要真正落地，关键还是在人，增强内生动力。继续发挥好包村干部、驻村工作队和第一书记等“领头羊”的带动作用，巩固和扩大脱贫攻坚成果，特别要在实施乡村振兴战略上继续发挥担重任、打硬仗的作用。在持续激发以扶贫干部为主体的现有人才活力的基础上，创新乡村人才工作体制机制，积极开拓人才培养新路径，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡创新创业，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才振兴队伍。

扶贫与扶志扶智相结合，不断提升贫困人口脱贫攻坚的主动性、积极性、创造性。农民个体或者群体发自内心的脱贫致富愿望和自发动力，是直接决定脱贫攻坚和乡村振兴最终成效的根本。打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略仅靠包村干部、驻村工作队、第一书记或是外来人才的一腔热情和身体力行，是远远不够的。从脱贫攻坚到乡村振兴，应让广大农民群众切实感受到新时代农业农村发展带来的更高要求，大力开展农民职业教育，激发农民群众自我培养、自我奋进的内生动力。

今年中央一号文件，把决战脱贫攻坚放在各项硬任务之首，集中力量、集中资源打好攻坚战。这是全面建成小康的底线，不能打折扣也没有退路。中央的目标非常明确，我们必须认真学习、深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，全面把握中央一号文件提出的各项任务，坚持问题导向，决战决胜脱贫攻坚。按照我市所有贫困县实现全部摘帽，实际留给我们决战的时间只有大半年，面对最后的硬仗，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，需要动员全市上下，根据中央决策和中央扶贫专项巡视反馈意见，按照省、市委部署，采取“按方抓药，照单落实”，消解问题，促进发展，才能向上级党组织和全市人民交上一份满意的答卷。

着力解决突出问题。中央巡视组对各地扶贫专项巡视发现的问题很多，在我市都或多或少的存在。实现脱贫攻坚决战决胜，必须抓住主要矛盾，抓住关键少数，牵住“牛鼻子”。对此，一号文件明确指出了需要解决的问题，即扶贫产业产销脱节、风险保障不足，易地扶贫存在搬迁重搬迁、轻后续帮扶，义务教育要控辍保学，筑牢乡村卫生服务网底，扶贫要与扶志扶智相结合，加强一线精准帮扶力量，整治扶贫领域腐败和作风等。产生这些问题的原因是多方面的，既有制度层面，也有政策层面，更有落实层面。具体到每一个地方，情况并不完全相同，结合我所在的贫困村，当务之急需要解决好饮水安全，建设标准化村卫生室，发展长效产业，调整产业结构，建设综合性文化服务中心建设，继续改善人居环境，稳定转移劳动力就业，落实各类社会保障体系措施，扎实开展土地制度改革等，唯此才能根本上拔掉致贫的病根子。

各方聚力精准施策。精准施策的重要前提是抓党建促脱贫攻坚，坚持扶贫标准，防止盲目拔高标准、吊高胃口，杜绝数字脱贫、虚假脱贫，杜绝各种形式主义和官僚主义。一号文件要求重大工程建设项目继续向深度贫困地区倾斜，特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、金融扶贫、社会帮扶、干部人才等政策措施向深度贫困地区倾斜。对重点难点问题，列出清单，逐项明确责任，对账销号。要稳定和完善政策支持与制度保障，相关扶贫政策保持稳定，研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群众缺乏政策支持，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，提升农村“双基”工程和生态保护，发展特色产业与拓宽农民增收渠道。深化农村经营制度和土地与林权制度改革，土地担保融资。加强党的建设与乡村治理。精准施策要把握时间节点，强化施策力度和效果，建立考核标准和督查机制。组织开展常态化约谈，发现问题随时约谈。从而压实帮扶责任，提高施策实效。

发展长效扶贫产业。如果没有产业支撑，脱贫就不可长久，只有培育有效的产业，方可稳定脱贫，形成经济增长点，稳定劳动就业，提高农民收入水平，实现村级自我发展能力。中央提出今年要完成高标准农田建设任务，进一步调整优化农业结构。倡导“一村一品”、“一县一业”。要求积极发展木本油料，发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等产业。这为太湖县依托山场资源，发展油茶等产业指明了方向，依靠自然资源禀赋，扬山场优势，因地制宜培育特色产业，形成产业链，实现价值链。尽可能把产业链留在县域，改变农村卖原料、城市搞加工的格局。可以看出，中央在大力鼓励发展现代农业，着力将农业资源培育成长效产业，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。支持创建一批返乡创业园。同时中央还大力支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工，并从政策上扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业和企业在乡村兴办生产车间、就业基地，目的就是为了增加农民就地就近就业、稳定就业。大力挖掘农村能工巧匠，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，使传统的乡村文化绽放新姿，创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业。这些政策具有极强的针对性，对于农村创新创业人员是政策福音，有利于盘活农村资产，发展乡村产业，培育创业致富带头人。

扎实推进乡村建设。加强乡村建设是促进高质量脱贫攻坚，加快农业高质量发展的重要措施，也是衔接乡村振兴的重要内容。推进乡村建设事关农村“革命”和生态环境发展，事关农民的生活质量。“双基”薄弱是太湖山区农村发展的短板，交通不畅、配套不足成为最严重的制约因素。中央为此开出“药方”，鼓励各地立足实际、因地制宜，合理选择简便易行、长期管用的整治模式。鼓励社会力量积极参与，将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机结合。开展村庄清洁行动。开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。推进农村饮水安全巩固提升工程，全面推进“四好农村路”建设，加快完成新一轮农村电网改造，完善县乡村物流基础设施网络，继续推进农村危房改造。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，深入实施农村义务教育学生营养改善计划，实施高中阶段教育普及攻坚计划，加快标准化村卫生室建设，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，支持建设文化礼堂、文化广场等设施，培育特色文化村镇、村寨，支持多层次农村养老事业发展。加强农村污染治理和生态环境保护。同时，中央表示从财政资金中给予政策支持。

激发乡村发展活力。让乡村充满并迸发活力，是促进脱贫攻坚、实现乡村振兴、全面进入小康社会的重要途径。中央推出系列农村改革的重大举措，目的是以改革促进农村扩大开放，以改革优化农村市场资源配制，以改革释放农业政策红利。要求突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动。加快培育各类社会化服务组织，推进农业水价、供销合作社综合改革，集体林权制度和国有林区林场改革，农场企业化改革。完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系，健全土地流转规范管理制度，发展多种形式农业适度规模经营，允许承包土地的经营权担保融资。全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，加快建立城乡统一的建设用地市场。加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作。开展闲置宅基地复垦试点。允许开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治，盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。调整完善土地出让收入使用范围，提高农业农村投入比例，重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。扎实开展新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用，调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革，继续扩大试点范围。总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。积极探索集体资产股权质押贷款办法。加快构建新型农业补贴政策体系。健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制。探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源。中央关于农村经济制度、土地及产权制度改革，具有很高的“含金量”，尤其是确立“三权”，土地流转、土地入市、土地融资、增减挂钩等等，都是农村实现振兴、巩固脱贫攻坚成果不可多得的政策机遇。

抓党建促脱贫攻坚。党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础。脱贫攻坚是当前党的工作重中之重，农村党组织必须切实担负起抓好脱贫攻坚的责任。中央提出健全县级党委抓乡促村责任制，加强农村基层党组织体系建设，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，建立第一书记派驻长效工作机制。为了激励农村党组织，中央提出要健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的常态化机制。同时要求基层组织要巩固党在农村的思想阵地，引导农民听党话、感党恩、跟党走。全面落实“四议两公开”，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。理清村委会、村务监督委员会、集体经济组织等村级各类组织功能定位。查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。持续推进农村移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。一号文件为村级党组织负责人打开了政治上的上升通道，破除了个人升迁的“天花板”，这是对做出突出贡献的乡级党组织人员的政策激励，同时又赋予村级自治组织自我创新权力，支持村组织在政策和法律制度下，创新工作方式和方法。

习近平总书记视察山西时强调，今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好。要做好剩余贫困人口脱贫工作，做好易地扶贫搬迁后续扶持，强化返贫监测预警和动态帮扶，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。

提升扶贫产业质量走好产业兴旺之路贫困地区的产业发展要实现从产业扶贫到产业兴旺的转变。要通过优化产业结构、延伸产业链条，进一步激发乡村发展的活力，巩固农村发展成果。要将当前脱贫攻坚中发展的一批产业融入到乡村振兴战略中，持续深化农业供给侧结构性改革，加快推动农业发展方式由生产型向市场型、由粗放型向集约型、由家庭型向融合型、由数量型向市场型、由“靠山吃山型”向“两山理论型”转变，发展农产品精深加工十大产业集群，打造有机旱作农业和“山西药茶”品牌，将现代农业打造成高质量转型发展的支柱产业、富民产业。

正确处理好产业发展的短期和长期关系。目前，很多贫困地区通过发展种植业、养殖业、手工业等传统产业来增加农民收入、促进贫困人口稳定就业，取得了较好的效果。从短期来看，发展就业门槛低、增收见效快的传统产业，能够较快地实现贫困地区的脱贫目标。但从长远来看，要想在脱贫的基础上进一步实现乡村振兴，就必须实现农业产业的现代化发展，必须推动贫困地区产业向高质量发展转变，持续推动农村经济社会发展和群众生活改善。

坚持走中国特色现代化农业道路。统筹衔接的过程中，必须统筹考虑小规模农户和现代农业发展的关系，公平、协调推进。紧扣农业经营效率提高，转变农业发展导向，由增产转向更加注重提质。在条件成熟的地区率先构建现代农业产业体系，实现农业高速度增产和高质量发展的充分结合。

提升扶志扶智成果夯实乡村振兴之基在脱贫攻坚战中，资金、政策、项目等要素固然重要，但这些要素要真正落地，关键还是在人，增强内生动力。继续发挥好包村干部、驻村工作队和第一书记等“领头羊”的带动作用，巩固和扩大脱贫攻坚成果，特别要在实施乡村振兴战略上继续发挥担重任、打硬仗的作用。在持续激发以扶贫干部为主体的现有人才活力的基础上，创新乡村人才工作体制机制，积极开拓人才培养新路径，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡创新创业，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才振兴队伍。

扶贫与扶志扶智相结合，不断提升贫困人口脱贫攻坚的主动性、积极性、创造性。农民个体或者群体发自内心的脱贫致富愿望和自发动力，是直接决定脱贫攻坚和乡村振兴最终成效的根本。打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略仅靠包村干部、驻村工作队、第一书记或是外来人才的一腔热情和身体力行，是远远不够的。从脱贫攻坚到乡村振兴，应让广大农民群众切实感受到新时代农业农村发展带来的更高要求，大力开展农民职业教育，激发农民群众自我培养、自我奋进的内生动力。

习近平总书记视察山西时强调，今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好。要做好剩余贫困人口脱贫工作，做好易地扶贫搬迁后续扶持，强化返贫监测预警和动态帮扶，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。

提升扶贫产业质量走好产业兴旺之路贫困地区的产业发展要实现从产业扶贫到产业兴旺的转变。要通过优化产业结构、延伸产业链条，进一步激发乡村发展的活力，巩固农村发展成果。要将当前脱贫攻坚中发展的一批产业融入到乡村振兴战略中，持续深化农业供给侧结构性改革，加快推动农业发展方式由生产型向市场型、由粗放型向集约型、由家庭型向融合型、由数量型向市场型、由“靠山吃山型”向“两山理论型”转变，发展农产品精深加工十大产业集群，打造有机旱作农业和“山西药茶”品牌，将现代农业打造成高质量转型发展的支柱产业、富民产业。

正确处理好产业发展的短期和长期关系。目前，很多贫困地区通过发展种植业、养殖业、手工业等传统产业来增加农民收入、促进贫困人口稳定就业，取得了较好的效果。从短期来看，发展就业门槛低、增收见效快的传统产业，能够较快地实现贫困地区的脱贫目标。但从长远来看，要想在脱贫的基础上进一步实现乡村振兴，就必须实现农业产业的现代化发展，必须推动贫困地区产业向高质量发展转变，持续推动农村经济社会发展和群众生活改善。

坚持走中国特色现代化农业道路。统筹衔接的过程中，必须统筹考虑小规模农户和现代农业发展的关系，公平、协调推进。紧扣农业经营效率提高，转变农业发展导向，由增产转向更加注重提质。在条件成熟的地区率先构建现代农业产业体系，实现农业高速度增产和高质量发展的充分结合。

提升扶志扶智成果夯实乡村振兴之基在脱贫攻坚战中，资金、政策、项目等要素固然重要，但这些要素要真正落地，关键还是在人，增强内生动力。继续发挥好包村干部、驻村工作队和第一书记等“领头羊”的带动作用，巩固和扩大脱贫攻坚成果，特别要在实施乡村振兴战略上继续发挥担重任、打硬仗的作用。在持续激发以扶贫干部为主体的现有人才活力的基础上，创新乡村人才工作体制机制，积极开拓人才培养新路径，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡创新创业，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才振兴队伍。

扶贫与扶志扶智相结合，不断提升贫困人口脱贫攻坚的主动性、积极性、创造性。农民个体或者群体发自内心的脱贫致富愿望和自发动力，是直接决定脱贫攻坚和乡村振兴最终成效的根本。打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略仅靠包村干部、驻村工作队、第一书记或是外来人才的一腔热情和身体力行，是远远不够的。从脱贫攻坚到乡村振兴，应让广大农民群众切实感受到新时代农业农村发展带来的更高要求，大力开展农民职业教育，激发农民群众自我培养、自我奋进的内生动力。

没有脱贫攻坚，就没有乡村振兴；乡村不振兴，脱贫攻坚就不可能巩固。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。”乡村振兴比脱贫攻坚的时间更久、任务更重、要求更全面，空间维度上，脱贫攻坚与乡村振兴前后关联，全方位对接，更有利于实现乡村整体全面振兴。

贫困人口实现脱贫后，不仅要对脱贫成果进行巩固，更要将成果巩固内置于乡村振兴谋篇布局中，避免“返贫恶性循环”。以乡村振兴巩固脱贫成果，要以“五位一体”建设为统筹，注重整体性发展，将乡村振兴战略向纵深推进，做到由点到面地上下结合、渐次过渡，为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村筑牢基础。

合乡村振兴要建成的阶段性目标，设计科学适用、搭配合理的实践课程，着力于村主职干部胜任能力提升，不断夯实党的基层执政基础。要确立导向性，优化对干部的考核、监督和激励，将懂农业、爱农村、爱农民，具有亲情思维、乡土气息、扎根基层的“三农”新一代充实到乡村振兴一线队伍中，探索具有吸引力、竞争性的待遇体系，不断完善党的基层执政体制。

以规划布局坚守地域文化多样性。贫困地区的另一特征是文化具有多样性。在乡村振兴规划的设计与方案实施中，要为文化传承留出适当的物理空间。要注重文化样式保护，区分物质文化与非遗文化，借助先进技术、科学制度、创新理念，将保护融入到乡村振兴“产业、生态、治理、生活”维度中，促成中观和微观保护全方位落地。要建立依法保护条例，构筑起有利于文化保护的公益诉讼制度，为贫困地区留住特色景观与文化样式提供保障。

训成为致富的助手，支持村民“能”起来。三是观摩学习添动力，分批次地组织村民到乡村振兴示范点参观，让乡村振兴的理念内化于心、外化于行，引导村民“动”起来。

以资源搭配彰显产业层次多元。乡村振兴的产业不仅要兴更要旺，更要以兴促旺、以旺带兴。而大多贫困地区的产业水平参差不齐，检验振兴成效的核心要件仍是村民增收渠道拓展和空间扩容。在产业定位与发展上，要对接城市有效需求促进市场补位，立足乡村资源本底、地理环境区位及在对其他产业村历史经验的借鉴中精准把脉、特色施策。贫困地区较大的优势是绿色资源相对富集，乡村振兴中要引导各地突出“绿色”产业龙头作用。在产业布局与优化上，要甄别区域供需关系实行错位发展，借助大数据平台、新营销模式等，在区域内实行统一谋划，以土地制度改革激活土地资源，促零为整。在产业融合与转型上，要结合产业发展现实，协调一、二、三产业间的主融合方向，做到“精于业、特为王、专立市”，以区域性品牌带动整个市场转型升级，避免“多村一品”。

失，并通过举办传统节庆活动来增强人们对传统文化价值的认知，使乡村文化机理在城乡融合中得以留存与承续。要将已纳入乡村振兴示范项目的村庄建好，以《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》建成目标为准绳，探索普适性的规律，总结具有操作性的经验，做到振兴一批、示范一批、引领一批。

以运行协调达到体制机制适宜。打赢脱贫攻坚战，国家先期的政策扶持、机制对接、资源调配、财力保障、人力动员等会延续到贫困地区乡村振兴，政策耦合性与适宜度尤为重要。一是明确衔接主体，县级政府做好精准脱贫与乡村振兴衔接，建立在乡村振兴中主动作为的奖惩机制，整体上与国家乡村振兴战略保持同节奏、共频度，稳步推进、久久为功。二是拓展乡贤空间，建立乡贤参与乡村振兴渠道、机制与平台，促使形成全程参与、有所作为的制度；对精准扶贫中积累丰富经验的人才给予重用，同时建好规划、融资、管理、信息化等人才服务平台，将行业协会、学校智库、地方政府、产业基金结合起来，建立项目动态监测体系，提高项目实施质量与产业发展绩效的考核权重。三是形成上下互动，结合贫困地区地势、血缘、文脉，总结精准脱贫中多种方式齐头并进的好做法，完善促进乡村振兴的制度供给。

党的十八大以来，我们创造了减贫成绩。剩下的都是贫中之贫、困中之困，脱贫攻坚时间紧、任务重。

以攻坚之勇和“绣花”之功，咬定目标加油干，我们一定能完成脱贫攻坚这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。

党的十八大以来，我们创造了减贫成绩。剩下的都是贫中之贫、困中之困，脱贫攻坚时间紧、任务重。过去一年，脱贫攻坚战取得了决定性进展，全国农村贫困人口减少1386万人;同时，脱贫攻坚任务依然艰巨。约400个贫困县，近3万个贫困村，农村贫困人口数量仍然不少，所剩深度贫困地区都是难啃的“硬骨头”，是贫中之贫、困中之困。在甘肃代表团参加审议时，习近平总书记强调，“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成。”

脱贫攻坚时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干。正如国务院扶贫开发领导小组负责人指出的，当前脱贫攻坚战中还有一些亟待解决的突出问题：深度贫困地区脱贫难度大，实现“两不愁三保障”存在薄弱环节，稳定脱贫长效机制有待健全，帮扶工作方式方法不够精准……可以说，要全面打赢脱贫攻坚战，仍需付出艰辛努力。

脱贫攻坚越到最后时刻，越要响鼓重锤;越是吃劲的时候，越要跟突出问题较劲。“整治脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象”“清除‘留影式’入户、‘卷宗式’总结等现象，想办法让基层干部把更多精力投入到具体工作上来”。代表委员们的呼吁提醒我们，脱贫攻坚必须真抓实干、精准施策。开对“药方子”，才能拔除“病根子”。脱真贫、真脱贫，才能确保脱贫成效获得群众认可，才能确保脱贫成果经得起历史检验。

今年是新中国成立70周年，正处于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要阶段。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，以攻坚之勇和“绣花”之功，咬定目标加油干，我们就一定能如期打赢脱贫攻坚这场硬仗，完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。

根据党委、政府关于印发《2021年峡门镇干部下乡开展“巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴落地见效”活动实施方案》，村驻村工作队紧紧依靠峡门镇党委、政府的领导和县委政法委的全力支持，采取集中讲解、入户调研、行走在田间地头等多种形式进行宣讲，主要围绕为什么把乡村振兴、农业农村现代化作为中央一号文件主题、如何巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进农业现代化的主要政策措施、加快乡村发展建设应该关注的重点问题等方面，对中央一号文件进行了全面深刻解读，详细阐释了落实中央一号文件需要把握的政策要点和抓好新时期“三农”工作重点，克服工作中的困难，对工作认真负责的态度和饱满的工作热情，按照扶贫工作的各项要求及任务，全面开展工作，现将开展情况总结如下，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况。

村距离民和县城35公里，距离峡门镇政府约5公里，其周边为村、**村等，**村民为藏汉两个民族构成，藏族人口占总人口的五分之二，党员20人，有3个自然社，全村户数为171户，总人口约784人，劳动力为476人，劳动力主要以建筑、采挖春草为主，2015年以来，全村共有建档立卡贫困户16户57人，无新增、剔除或自然退出户数。通过精准扶贫，以实现脱贫退出10户37人（2016年5户19人，2017年5户18人），2019年脱贫6户20人，如期实现全村脱贫。

二、巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴落地见效干工作开展情况。

（一）加强领导，精心组织。为切实搞好两个1号文件的宣传工作，确保宣讲工作取得实效，我村精心组织，及时召开宣讲安排部署会议，并成立了以驻村第一书记为组长、村两委为成员的宣讲小组，要求各社社长配合宣讲小组开展工作。向宣讲成员发放了《2021年中央1号文件和省委1号文件》和巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴有关宣传材料。

（二）宣讲方法灵活，形式多样。这次宣讲工作，除召开各种会议进行宣传以外，还采取了深入村社与群众身贴近、心相连，确保中央和省委1号文件精神内容入脑入心，走进田间地头，帮助群众开展备耕春播生产，与群众坐在一起、干在一起、乐在一起，进一步调动农民发展农业的积极性，宣传全国暨省市县“两会”精神、党史学习教育动员会精神，详细阐释了落实中央一号文件需要把握的政策要点和抓好新时期“三农”工作重点，让老百姓享受到实实在在的好处和实惠。

（三）明确任务，力求实效。利用干部下乡驻村宣讲两个1号文件的有利时机，充分发挥农村指导员的作用，深入田间地头和农户家中，采取多种形式引导广大农村干部进一步强化发展意识，积极寻找促进当地农民增收的有效途径。补齐全面小康“三农”短板，持续抓好农业稳产和农民增收，确保脱贫攻坚圆满收官，疫情防控全面胜利，切实为基层和广大农民群众办一些好事、实事。

（四）进村入户，摸清底数。工作队在全面熟悉帮扶贫困户基础上，与村干部、党员、困难群众进行了深入座谈，并深入16户建卡贫困户，不间断开展走访，对每户的家庭人口、生产生活、耕地种植、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面调查、了解，认真核实、登记，并详细询问生活上存在的困难和今后的打算，为下一步展开工作奠定基础。

（五）狠抓党建，助推扶贫。每月定期开展固定党日活动，组织农村党员学习党的十九大和十九届历届全会精神、习近平总书记系列讲话精神、新党章等党的各项理论政策和纪律规定，切实引导农村党员在村级各项工作中发挥先锋作用。同时，对目前在村的11名党员逐个进行了走访，了解他们的生产生活状况。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，切实做好党员的发展工作，始终抓住培养质量这一关，对新入党的党员林海寿的认真进行了谈心谈话和走访了解。

（七）积极协调，加大帮扶。切实加强与派出单位的联系沟通，主动将在驻村工作中遇到的问题和困难向派出单位及时汇报沟通，共同研究解决。因2021年新村委会搬迁欠缺资金，给帮扶单位汇报后，单位领导第一时间给予解决，帮扶资金20000元购买办公桌椅等设施，同时县委常委、政法委书记3月25日到深巴村帮扶资金3000元了解扶贫工作开展情况，并对困难党员和群众进行慰问。

三、存在的主要问题。

四、下一步工作打算。

下一步我们将坚持问题导向，结合本村实际，切实为老百姓办实事、办好事，确保我村各项脱贫攻坚任务如期完成。

（一）争取资金改善基础设施。加大生产耕作便道的硬化工程建设，在降低生产运输成本的同时会节省更多时间用于搞好生产。加强引水灌溉工程建设，改善生产耕作条件，同时增强抵御自然灾害的能力。同时计划将广场墙面以扫黑除恶、精准扶贫、民族团结、乡村振兴等板块进行美化制作宣传展板，提高群众对相关政策的知晓率。

（二）强化基层组织建设。充分发挥党支部的核心作用，搞好党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子工作，帮助村民解放思想，更新观念，从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。

（三）强化政策宣传力度。驻村工作队要加强对各帮扶责任人的督促，使他们对各自的帮扶贫困户定时定量的予以政策宣讲、规划发展，提供力所能及的物质帮助或经济支援。

习近平总书记视察山西时强调，今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好。要做好剩余贫困人口脱贫工作，做好易地扶贫搬迁后续扶持，强化返贫监测预警和动态帮扶，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。

提升扶贫产业质量走好产业兴旺之路。

贫困地区的产业发展要实现从产业扶贫到产业兴旺的转变。要通过优化产业结构、延伸产业链条，进一步激发乡村发展的活力，巩固农村发展成果。要将当前脱贫攻坚中发展的一批产业融入到乡村振兴战略中，持续深化农业供给侧结构性改革，加快推动农业发展方式由生产型向市场型、由粗放型向集约型、由家庭型向融合型、由数量型向市场型、由“靠山吃山型”向“两山理论型”转变，发展农产品精深加工十大产业集群，打造有机旱作农业和“山西药茶”品牌，将现代农业打造成高质量转型发展的支柱产业、富民产业。

正确处理好产业发展的短期和长期关系。目前，很多贫困地区通过发展种植业、养殖业、手工业等传统产业来增加农民收入、促进贫困人口稳定就业，取得了较好的效果。从短期来看，发展就业门槛低、增收见效快的传统产业，能够较快地实现贫困地区的脱贫目标。但从长远来看，要想在脱贫的基础上进一步实现乡村振兴，就必须实现农业产业的现代化发展，必须推动贫困地区产业向高质量发展转变，持续推动农村经济社会发展和群众生活改善。

坚持走中国特色现代化农业道路。统筹衔接的过程中，必须统筹考虑小规模农户和现代农业发展的关系，公平、协调推进。紧扣农业经营效率提高，转变农业发展导向，由增产转向更加注重提质。在条件成熟的地区率先构建现代农业产业体系，实现农业高速度增产和高质量发展的充分结合。

提升扶志扶智成果夯实乡村振兴之基。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇三

打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，现提出如下意见。

党的十八大以来，以***同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决，脱贫攻坚成果举世瞩目。到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困得到解决。“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题彻底消除。贫困人口收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步增强。贫困地区生产生活条件明显改善，经济社会发展明显加快。脱贫攻坚取得全面胜利，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，实现了全面小康路上一个都不掉队，在促进全体人民共同富裕的道路上迈出了坚实一步。完成脱贫攻坚这一伟大事业，不仅在中华民族发展史上具有重要里程碑意义，更是中国人民对人类文明和全球反贫困事业的重大贡献。

脱贫攻坚的伟大实践，充分展现了我们党领导亿万人民坚持和发展中国特色社会主义创造的伟大奇迹，充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。脱贫攻坚的伟大成就，极大增强了全党全国人民的凝聚力和向心力，极大增强了全党全国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

这些成就的取得，归功于以***同志为核心的党中央坚强领导，***总书记亲自谋划、亲自挂帅、亲自督战，推动实施精准扶贫精准脱贫基本方略；归功于全党全社会众志成城、共同努力，中央统筹、省负总责、市县抓落实，省市县乡村五级书记抓扶贫，构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局；归功于广大干部群众辛勤工作和不懈努力，数百万干部战斗在扶贫一线，亿万贫困群众依靠自己的双手和智慧摆脱贫困；归功于行之有效的政策体系、制度体系和工作体系，脱贫攻坚政策体系覆盖面广、含金量高，脱贫攻坚制度体系完备、上下贯通，脱贫攻坚工作体系目标明确、执行力强，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。全党务必站在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，举全党全国之力，统筹安排、强力推进，让包括脱贫群众在内的广大人民过上更加美好的生活，朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进，彰显党的根本宗旨和我国社会主义制度优势。

（一）指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，健全乡村振兴领导体制和工作体系，加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步奠定坚实基础。

（二）基本思路和目标任务。脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期。脱贫地区要根据形势变化，理清工作思路，做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。到2025年，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进，脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量效益和竞争力进一步提高，农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升，生态环境持续改善，美丽宜居乡村建设扎实推进，乡风文明建设取得显著进展，农村基层组织建设不断加强，农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善，脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平。到2035年，脱贫地区经济实力显著增强，乡村振兴取得重大进展，农村低收入人口生活水平显著提高，城乡差距进一步缩小，在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。

（三）主要原则。

——坚持党的全面领导。坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用，省市县乡村五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。总结脱贫攻坚经验，发挥脱贫攻坚体制机制作用。

——坚持有序调整、平稳过渡。过渡期内在巩固拓展脱贫攻坚成果上下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，对脱贫县、脱贫村、脱贫人口扶上马送一程，确保脱贫群众不返贫。在主要帮扶政策保持总体稳定的基础上，分类优化调整，合理把握调整节奏、力度和时限，增强脱贫稳定性。

——坚持群众主体、激发内生动力。坚持扶志扶智相结合，防止政策养懒汉和泛福利化倾向，发挥奋进致富典型示范引领作用，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。

——坚持政府推动引导、社会市场协同发力。坚持行政推动与市场机制有机结合，发挥集中力量办大事的优势，广泛动员社会力量参与，形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。

（一）保持主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求，摘帽不摘责任，防止松劲懈怠；摘帽不摘政策，防止急刹车；摘帽不摘帮扶，防止一撤了之；摘帽不摘监管，防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。

（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行动态清零。健全防止返贫大数据监测平台，加强相关部门、单位数据共享和对接，充分利用先进技术手段提升监测准确性，以国家脱贫攻坚普查结果为依据，进一步完善基础数据库。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析返贫致贫原因，采取有针对性的帮扶措施。

（三）巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门工作责任。健全控辍保学工作机制，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，落实分类资助参保政策，做好脱贫人口参保动员工作。建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制，通过农村危房改造等多种方式保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果，不断提升农村供水保障水平。

（四）做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。聚焦原深度贫困地区、大型特大型安置区，从就业需要、产业发展和后续配套设施建设提升完善等方面加大扶持力度，完善后续扶持政策体系，持续巩固易地搬迁脱贫成果，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。提升安置区社区管理服务水平，建立关爱机制，促进社会融入。

（五）加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数。公益性资产要落实管护主体，明确管护责任，确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系，防止资产流失和被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产，依法维护其财产权利，由其自主管理和运营。

（六）支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。注重产业后续长期培育，尊重市场规律和产业发展规律，提高产业市场竞争力和抗风险能力。以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业，实施特色种养业提升行动，完善全产业链支持措施。加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设，支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园继续优先支持脱贫县。支持脱贫地区培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，打造区域公用品牌。继续大力实施消费帮扶。

（七）促进脱贫人口稳定就业。搭建用工信息平台，培育区域劳务品牌，加大脱贫人口有组织劳务输出力度。支持脱贫地区在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业草原基础设施等涉农项目建设和管护时广泛采取以工代赈方式。延续支持扶贫车间的优惠政策。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

（八）持续改善脱贫地区基础设施条件。继续加大对脱贫地区基础设施建设的支持力度，重点谋划建设一批高速公路、客货共线铁路、水利、电力、机场、通信网络等区域性和跨区域重大基础设施建设工程。按照实施乡村建设行动统一部署，支持脱贫地区因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推进脱贫县“四好农村路”建设，推动交通项目更多向进村入户倾斜，因地制宜推进较大人口规模自然村（组）通硬化路，加强通村公路和村内主干道连接，加大农村产业路、旅游路建设力度。加强脱贫地区农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设。统筹推进脱贫地区县乡村三级物流体系建设，实施“快递进村”工程。支持脱贫地区电网建设和乡村电气化提升工程实施。

（九）进一步提升脱贫地区公共服务水平。继续改善义务教育办学条件，加强乡村寄宿制学校和乡村小规模学校建设。加强脱贫地区职业院校（含技工院校）基础能力建设。继续实施家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划。在脱贫地区普遍增加公费师范生培养供给，加强城乡教师合理流动和对口支援。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定，完善大病专项救治政策，优化高血压等主要慢病签约服务，调整完善县域内先诊疗后付费政策。继续开展三级医院对口帮扶并建立长效机制，持续提升县级医院诊疗能力。加大中央倾斜支持脱贫地区医疗卫生机构基础设施建设和设备配备力度，继续改善疾病预防控制机构条件。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。继续加强脱贫地区村级综合服务设施建设，提升为民服务能力和水平。

（十）加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，完善基层主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。

（十一）分层分类实施社会救助。完善最低生活保障制度，科学认定农村低保对象，提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。完善低保家庭收入财产认定方法。健全低保标准制定和动态调整机制。加大低保标准制定省级统筹力度。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业，在计算家庭收入时扣减必要的就业成本。完善农村特困人员救助供养制度，合理提高救助供养水平和服务质量。完善残疾儿童康复救助制度，提高救助服务质量。加强社会救助资源统筹，根据对象类型、困难程度等，及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救。对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助，做到凡困必帮、有难必救。鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务。

（十二）合理确定农村医疗保障待遇水平。坚持基本标准，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策，继续全额资助农村特困人员，定额资助低保对象，过渡期内逐步调整脱贫人口资助政策。在逐步提高大病保障水平基础上，大病保险继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口进行倾斜支付。进一步夯实医疗救助托底保障，合理设定年度救助限额，合理控制救助对象政策范围内自付费用比例。分阶段、分对象、分类别调整脱贫攻坚期超常规保障措施。重点加大医疗救助资金投入，倾斜支持乡村振兴重点帮扶县。

（十三）完善养老保障和儿童关爱服务。完善城乡居民基本养老保险费代缴政策，地方政府结合当地实际情况，按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部保费。在提高城乡居民养老保险缴费档次时，对上述困难群体和其他已脱贫人口可保留现行最低缴费档次。强化县乡两级养老机构对失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大对孤儿、事实无人抚养儿童等保障力度。加强残疾人托养照护、康复服务。

（十四）织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，要按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等，做到应保尽保、应兜尽兜。

（十五）在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。按照应减尽减原则，在西部地区处于边远或高海拔、自然环境相对恶劣、经济发展基础薄弱、社会事业发展相对滞后的脱贫县中，确定一批国家乡村振兴重点帮扶县，从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持，增强其区域发展能力。支持各地在脱贫县中自主选择一部分县作为乡村振兴重点帮扶县。支持革命老区、民族地区、边疆地区巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。建立跟踪监测机制，对乡村振兴重点帮扶县进行定期监测评估。

（十六）坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。继续坚持并完善东西部协作机制，在保持现有结对关系基本稳定和加强现有经济联系的基础上，调整优化结对帮扶关系，将现行一对多、多对一的帮扶办法，调整为原则上一个东部地区省份帮扶一个西部地区省份的长期固定结对帮扶关系。省际间要做好帮扶关系的衔接，防止出现工作断档、力量弱化。中部地区不再实施省际间结对帮扶。优化协作帮扶方式，在继续给予资金支持、援建项目基础上，进一步加强产业合作、劳务协作、人才支援，推进产业梯度转移，鼓励东西部共建产业园区。教育、文化、医疗卫生、科技等行业对口支援原则上纳入新的东西部协作结对关系。更加注重发挥市场作用，强化以企业合作为载体的帮扶协作。继续坚持定点帮扶机制，适当予以调整优化，安排有能力的部门、单位和企业承担更多责任。军队持续推进定点帮扶工作，健全完善长效机制，巩固提升帮扶成效。继续实施“万企帮万村”行动。定期对东西部协作和定点帮扶成效进行考核评价。

（十七）做好财政投入政策衔接。过渡期内在保持财政支持政策总体稳定的前提下，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要和财力状况，合理安排财政投入规模，优化支出结构，调整支持重点。保留并调整优化原财政专项扶贫资金，聚焦支持脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，适当向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜，并逐步提高用于产业发展的比例。各地要用好城乡建设用地增减挂钩政策，统筹地方可支配财力，支持“十三五”易地扶贫搬迁融资资金偿还。对农村低收入人口的救助帮扶，通过现有资金支出渠道支持。过渡期前3年脱贫县继续实行涉农资金统筹整合试点政策，此后调整至国家乡村振兴重点帮扶县实施，其他地区探索建立涉农资金整合长效机制。确保以工代赈中央预算内投资落实到项目，及时足额发放劳务报酬。现有财政相关转移支付继续倾斜支持脱贫地区。对支持脱贫地区产业发展效果明显的贷款贴息、政府采购等政策，在调整优化基础上继续实施。过渡期内延续脱贫攻坚相关税收优惠政策。

（十八）做好金融服务政策衔接。继续发挥再贷款作用，现有再贷款帮扶政策在展期期间保持不变。进一步完善针对脱贫人口的小额信贷政策。对有较大贷款资金需求、符合贷款条件的对象，鼓励其申请创业担保贷款政策支持。加大对脱贫地区优势特色产业信贷和保险支持力度。鼓励各地因地制宜开发优势特色农产品保险。对脱贫地区继续实施企业上市“绿色通道”政策。探索农产品期货期权和农业保险联动。

（十九）做好土地支持政策衔接。坚持最严格耕地保护制度，强化耕地保护主体责任，严格控制非农建设占用耕地，坚决守住18亿亩耕地红线。以国土空间规划为依据，按照应保尽保原则，新增建设用地计划指标优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要，过渡期内专项安排脱贫县年度新增建设用地计划指标，专项指标不得挪用；原深度贫困地区计划指标不足的，由所在省份协调解决。过渡期内，对脱贫地区继续实施城乡建设用地增减挂钩节余指标省内交易政策；在东西部协作和对口支援框架下，对现行政策进行调整完善，继续开展增减挂钩节余指标跨省域调剂。

（二十）做好人才智力支持政策衔接。延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策，建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制。继续实施农村义务教育阶段教师特岗计划、中小学幼儿园教师国家级培训计划、银龄讲学计划、乡村教师生活补助政策，优先满足脱贫地区对高素质教师的补充需求。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划，继续实施重点高校定向招生专项计划。全科医生特岗和农村订单定向医学生免费培养计划优先向中西部地区倾斜。在国家乡村振兴重点帮扶县对农业科技推广人员探索“县管乡用、下沉到村”的新机制。继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育，并按规定给予相应资助。鼓励和引导各方面人才向国家乡村振兴重点帮扶县基层流动。

（二十一）做好领导体制衔接。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制，层层压实责任。充分发挥中央和地方各级党委农村工作领导小组作用，建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。

（二十二）做好工作体系衔接。脱贫攻坚任务完成后，要及时做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合，做到一盘棋、一体化推进。持续加强脱贫村党组织建设，选好用好管好乡村振兴带头人。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村，继续选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制。

（二十三）做好规划实施和项目建设衔接。将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措纳入“十四五”规划。将脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重大工程项目纳入“十四五”相关规划。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划。

（二十四）做好考核机制衔接。脱贫攻坚任务完成后，脱贫地区开展乡村振兴考核时要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。与高质量发展综合绩效评价做好衔接，科学设置考核指标，切实减轻基层负担。强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。

决战脱贫攻坚目标任务胜利完成，我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，乘势而上、埋头苦干，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，朝着全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标迈进。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇四

当前，我省脱贫攻坚已取得决定性进展。但同时我们也要清醒认识到，我省脱贫攻坚的任务依然艰巨繁重，特别是深度贫困地区脱贫难度很大，是最难啃的硬骨头。纳入国家三区三州范围的甘南州、临夏州和天祝县等两州一县以及省定18个深度贫困县，集中了全省75.3%的贫困人口、62%的贫困村。在剩余的111万贫困人口中，因病因残致贫的占27%，贫困群众大多文化程度低、自我发展能力弱。坚决攻克最后的贫困堡垒，必须把思想和行动统一到党的十九届四中全会精神上来，毫不松懈推进脱贫攻坚各项工作，咬定目标、一鼓作气，不获全胜、决不收兵，坚决打好脱贫攻坚最后一仗，确保同全国一道全面建成小康社会。

高质量打赢打好脱贫攻坚战，关键要抓住重点难点，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策。各级党委和政府要坚持把工作重点放在扶贫开发上，持续夯实精准帮扶、产业扶贫、各方责任、基层队伍、工作作风五个基础。要把牢两不愁三保障脱贫标准，扎实开展冲刺清零行动，尽快实现贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全达标。要集中兵力打好深度贫困歼灭战，把脱贫攻坚重心向深度贫困地区聚焦，加大倾斜支持力度，强化工作责任落实，深化扶贫协作和定点帮扶，努力攻克深度贫困堡垒。要逐村逐户、逐人逐项解决难题，加快构建富民产业体系，拓宽群众增收渠道，抓好各类问题整改，提升脱贫攻坚质量，坚决做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

在打好打赢脱贫攻坚战的同时，还须建立巩固脱贫和防止返贫的长效机制。要建立健全相关机制，重点关注脱贫不稳定户、边缘户，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。脱贫攻坚完成以后，贫困地区发展仍比较滞后，要加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，接续推进减贫工作，巩固和放大脱贫攻坚成效。

发展才是社会主义，发展必须致力于共同富裕。国家越发展，越要把贫困群众基本生活保障好。只要我们坚定信心不动摇，咬定目标不放松，整治问题不手软，落实责任不松劲，转变作风不懈怠，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，一鼓作气、顽强作战，就一定能够如期全面打赢脱贫攻坚战。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇五

2020年是脱贫攻坚的收官之年，全国832个贫困县全部脱贫摘帽，有些贫困县在脱贫之后还存在一定的返贫风险，接下来关键是做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

这个问题恐怕是当下和今后除了粮食安全外各方关注的又一个重大问题。农业农村部对今年和“十四五”工作的目标提了“两个确保”，一是确保粮食稳定在1.3万亿斤以上，二是确保不出现规模性返贫，我认为就是提的这个问题。

其实***总书记早就提醒我们，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在新时代脱贫攻坚目标任务完成以后，“三农”工作重心要历史性地转向全面推进乡村振兴。中央要求巩固拓展脱贫攻坚成果，并且与乡村振兴有效地衔接好。刚才讲守这个底线，就是为了确保不发生规模性返贫。因为脱贫地区脱贫群众虽然总体上已经脱了贫，也就是“两不愁三保障”的问题已经基本解决，但是他们发展的基础，尤其是自我发展的能力还不强，也包括产业这个支撑的根本，它的基础也不那么牢固。所以，下一步巩固脱贫成果，防止返贫的任务依然很重。我们要求，今年和“十四五”期间，要把巩固拓展成果，实现同乡村振兴的有效衔接摆在首要的位置，继续压实压紧责任，一定要确保工作不留空档，政策不留空白。

总的要求是，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起，设立五年的过渡期，***总书记和今年中央一号文件要求，要保持主要政策总体稳定，同时逐项分类优化调整，做到扶上马送一程。具体来讲，对脱贫的群众，关键是要做好防止返贫的动态监测和帮扶，就是一个要求，早发现、早干预、早帮扶，因为时间一长没发现，到时来不及。产业帮扶还是帮助群众脱贫致富、巩固成果的根本之策，要抓住这个关键，继续强化，主要是补上技术、设施、资金等等短板，推动脱贫产业能够提档升级。对易地搬迁的960万人口，继续做好后续的扶持，关键还是发展产业，促进就业，增加他们的收入，让他们尽快富起来。同时，还要做好完善基础设施和公共服务，引导搬迁群众融入社区等工作。此外，还要注意加强对农村低收入人口的常态化帮扶，本来就在槛儿上晃晃悠悠，要搞好常态化帮扶。

对脱贫地区，要作为乡村振兴帮扶重点加大支持力度，我们一个重要举措就是在西部地区继续考虑确定一批国家乡村振兴重点帮扶县。从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务这些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再选一批乡村振兴重点帮扶县进行帮扶。

刚才是确保一个底线，我们还要推进一个转型，就是推进工作体系平稳转型。在脱贫攻坚过程中，中央有关部门在这期间一共出台了200多个相关政策文件，在组织动员、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等方面形成了一套行之有效的政策和工作体系。脱贫攻坚任务完成后，我们要适应向全面推进乡村振兴的工作重心转移，推动脱贫攻坚的工作体系有效衔接到全面推进乡村振兴的方面上来，逐步实现从原来集中支持脱贫攻坚，向全面推进乡村振兴的平稳过渡。谢谢。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇六

乡村振兴是农村治理的新时代，是脱贫攻坚的升级版。对于刚刚脱贫奔康的贫困地区而言，解决群众所关注的痛点难点，正是实施乡村振兴战略需要谋划和致力的焦点重点。

注重规划的衔接与结合。要做好脱贫攻坚与乡村振兴战略规划的有机衔接，将脱贫攻坚规划部署中仍需巩固拓展的基础设施建设、产业培育、幸福美丽乡村打造、农旅融合发展等项目，有机嵌入乡村振兴发展规划中，增强规划的持续性和衔接性。要紧密结合实际，制定完善全县乡村振兴战略规划，加强总体规划与其他各类规划统筹联动，防止各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

注重政策的支撑与结合。政策和策略是党的生命线。在坚持脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管四个不摘的前提下，以中央《关于实施乡村振兴战略的意见》为准绳，寻找到脱贫攻坚政策与乡村振兴政策对农民扶持的支撑点、对农业发展的交叉点、对农村治理的结合点，实现脱贫攻坚与乡村振兴梯次推进。同时，要抓实乡镇行政区划调整改革，构建起适应乡村振兴和高质量发展需要的乡村行政管理体制。

注重愿景的统一与结合。受自然、历史、经济的制约，落后地区的乡村振兴是一个相对长远的过程。民族地区实施乡村振兴战略，必须坚持因地制宜、循序渐进、分类推进。正如相对贫困会长期存在一样，乡村也不可能同步全覆盖振兴。要深入做好宣传和解释工作，让广大农牧民群众深刻认识到乡村振兴，是根据不同地区的自然禀赋、经济社会发展状况以及脱贫攻坚质量等综合因素，基于发展基础的渐进式振兴。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇七

今年以来，县商信局深入贯彻***总书记关于乡村振兴工作重要讲话、重要指示，全面落实省市县关于消费帮扶、国企合力团帮扶、电商助力乡村振兴工作会议精神，把消费帮扶、国企合力团帮扶、电商助力乡村振兴作为我局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要举措，精准发力，综合施策，我局消费帮扶、国企合力团帮扶、电商助力乡村振兴工作对全县扩大群众就业、优化经济结构、推动改革创新、实现高质量发展方面发挥了重要作用。

一是成立消费帮扶专班，助力乡村振兴。县商信局高度重视消费帮扶工作，把消费帮扶作为全局一项政治任务和重点工作来抓，及时成立了以主要领导为组长，副局长为副组长，各股室为成员的消费帮扶领导专班，制订了全县消费帮扶领域发展规划和工作方案，消费帮扶领导专班具体负责帮扶实施过程中的协调、服务、督导等工作。

二是加强产销对接，设立商超消费帮扶专柜和专区。针对今年新冠肺炎疫情对农产品造成的卖难问题，县商务和工业信息化局积极开辟消费帮扶产品“绿色通道”，广泛开展消费帮扶活动。在多美汇连锁超市、县城扶风老实人超市、陕西多美汇连锁配送有限公司惠鲜生超市、陕西新贸物流配送有限公司百合生活馆等超市设立了2个消费帮扶专区，并进行了升级提升。县商务和工业信息化局积极联系消费帮扶产品供应商，组织消费帮扶产品入驻超市消费帮扶专柜，通过消费专柜直销，解决农产品卖难问题。

三是实施龙头企业带销，拓宽消费帮扶新渠道。发挥陕果集团扶风公司、民香果业、华泰果蔬等农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社对农产品的辐射带动作用。我局积极帮助龙头企业和专业合作社对其产销的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色设施蔬菜进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册，通过农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接，达到统销统售。

我县共实施国企合力团帮扶项目2个，分别是由省国资委系统脱贫攻坚宝鸡合力团团长单位陕汽集团牵线搭桥，山东雷帕得汽车悬架板簧有限公司投资建设年产1.2万吨商用车悬架板簧生产线产业化项目；江苏海鹰汽车部件有限公司签订了计划总投资3.5亿元的汽车零部件项目。

一是提高政治站位，切实加强组织领导。我县高度重视国企合力团产业帮扶工作，将国企合力团产业帮扶工作放在突出位置，作为全县乡村振兴解决农民就业的重要抓手，成立了由局长任组长，主管副局长任副组长，各股室长等为成员的扶风县省国企合力团帮扶工作领导小组，负责制定和修订国企合力团帮扶规划，定期召开会议，研究协调解决国企合力团帮扶中遇到的困难和问题，督导国企合力团帮扶工作的落实。

二是完善工作机制，巩固提升帮扶成效。为确保雷帕得商用车轻量化悬架板簧产业化等国企合力团帮扶项目顺利实施，我县及时成立工作专班，明确我局包抓领导和责任股室积极配合企业不断扩大产能，从技术力量、科技研发、物流配送、电力保障、天然气供应等方面全力做好服务保障；帮助指导企业采用“师带徒”方式，为农民工传授自动化操作技能，通过企业内部培训，提升职工的业务水平，使农民工快速成长为公司的技术骨干。

三是创新工作模式，壮大汽车产业集群。依托陕汽集团在产业布局、技术嫁接、就业带动等资金、技术、市场、管理优势，持续加大产业招商力度，积极引进一批成长型的汽车零部件加工大企业，实现差异化发展、特色化经营，壮大汽车零部件产业集群。围绕陕汽控股集团结对帮扶扶风县的机遇，依托雷帕得、海鹰汽车等现有汽车零部件项目，继续引进汽车电子电器、汽车新材料、模具、新能源汽车动力电池、电机、电控等核心零部件生产项目，形成集研发、加工及销售于一体的汽车零部件产业园，打造西部一流的汽车配套产业基地。

四是拓展工作领域，实现产业帮扶双赢。支持现有的上通泊车、沃克动力、金泰昊等从事汽车配套产业研发生产企业改造升级，发挥全县劳动力密集等优势，继续加大汽车配套产业专业化、职业化培训力度和频率，积极为陕汽集团等汽车上下游企业输送一批技术好、人力资源成本低的产业工人，促进产业帮扶和稳定就业“双赢”。

扶风电商以“国家电子商务进农村示范县”项目实施为载体，以持续推进电商助力脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接为主题，充分利用各大电商平台，广泛动员电商企业，在服务乡村振兴工作中取得了良好成效。今年1-10月累计实现电商交易额11.34亿元，同比增长97.9%，其中网络零售额达9.7亿元，同比增长125.6%。农副产品线上销售额2.69亿元。

一是项目带动，全面覆盖。依托项目建立了覆盖县、镇、村三级电商公共服务体系和物流快递网络。一是县级电子商务公共服务中心入驻38家电商企业和创业工作室，免费为全县企业提供网店运营、美工设计及人才孵化等电商业务指导，被认定为“宝鸡市电子商务直播基地”。二是升级改造了7个镇级、59个村级电商服务站点，配套电商设备并开展培训和多种增值服务，打造首个“电商助农示范村”，凤鸣村获评“中国淘宝村”。三是建立物流信息平台，建成1200平方米的县级物流配送中心，配置分拣机等基础设备，整合圆通、韵达、申通等物流快递业务，实现了县镇村三级服务网络的建设和“最后一公里”的贯通。

二是“三专”建设，筑牢基础。设立了5个消费扶贫产品展柜，共展示了30多种扶贫产品，其中10多家电商企业入驻产品实现了原产地可追溯管理。扶风强峰贸易等相继在京东、淘宝、拼多多等电商平台开设扶风消费扶贫线上体验馆及“扶贫832”销售平台，销售苹果、猕猴桃、桃子、黄桃、甜柿子、红薯等产地应季农副产品水果10多万元。

三是广泛发动，助农兴农。引导电商企业、农户联通合作，通过就业用工扶贫、帮销产品、电商认养的方式开展电商扶贫和乡村振兴，吸纳3100多名贫困户就业，可实现户均年增收2.6万余元；与50余家农民专业合作社签订了电商帮销、认领协议，平均每年帮销贫困户红薯、李子、土鸡等农产品逾千万元。先后举办樱桃采摘节、柿子节、电商消费扶“苹”销售季、双十一网络直播等60多场电商助农活动，20-年电商平台和微商销售农副产品累计达2.69亿元。

四是培训帮扶，直播“催化”。成立县级电子商务标准化创业中心，免费面向全县群众提供网店运营、直播、美工设计以及人才孵化等电商业务指导。成功打造宝鸡市电子商务直播基地，举办多场大型直播带货培训和大型直播带货活动，带货逾700万元。挖掘、培育县域电商达人、电商致富带头人达50余人，长期活跃在田间地头，销售扶贫产品，传授扶贫技能。培育了一支30多人的直播带货团队，一支本地化电商服务团队以及一支20人规模的讲师团队。

虽然我局已设立了消费帮扶专柜，但扶贫产品入驻率低；国企合力团扶贫前期设备流动资金投入较大，存在一定的资金短缺；电子商务专业人才缺乏、电商培训转化率低。

下一步，我局将开展高质量消费帮扶活动促进增收，加大“志智”双扶力度深挖消费帮扶潜力，发动“爱心帮扶”践行“e”心助农，广泛动员社会各界对口帮扶，助力我县农产品“走出扶风，走向全国，走向世界”。继续加快国企合力团帮扶步伐，巩固建成项目产业帮扶成果，通过项目赋能，最大限度的释放产能；电商助力乡村振兴将以20-年国家电子商务进农村综合示范县项目实施为契机，加大县电商人才引进和培训力度，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇八

昨（21）日下午，市委书记马波前往马边彝族自治县调研。他强调，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央和省委、市委决策部署，强化党建引领，夯实产业支撑，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，推动县域经济高质量发展，让人民群众生活越来越安逸，实现“十四五”迈好第一步、见到新气象，以优异成绩庆祝建党100周年。

来到劳动镇福来村党群服务中心，马波看望了驻村帮扶工作队员，详细了解基层党建工作情况。他指出，马边成功脱贫摘帽，成绩非常令人鼓舞，发展今非昔比，这是党团结带领人民取得决战脱贫攻坚伟大胜利的一个缩影。当前，各级党组织要全面落实新时代党的建设总要求，坚持重视基层、关爱基层、建强基层、服务群众，以党建为引领，结合党史学习教育和庆祝建党100周年，深入开展“我为群众办实事”实践活动、“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，让党旗在基层一线高高飘扬。

谷雨时节，茶园飘香。马波前往小荣丁茶园，了解当地特色产业发展情况。他充分肯定基层干部、企业主与广大村民有目标、有干劲、有精气神。他指出，马边党员干部带领各族群众发扬伟大的脱贫攻坚精神，感恩奋进、团结拼搏，依靠勤劳双手创造了幸福生活。乡村振兴的关键是产业振兴，要顺应产业发展规律，立足马边特色资源优势，完善区域科学规划，优化产业布局，打基础、建基地、立支柱、上水平，构建现代产业体系，促进村级集体经济发展和农民群众增加现金收入。

深入民主镇小谷溪村，马波亲切看望驻村帮扶干部和基层干部，对定点帮扶工作予以点赞。他指出，要严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，务实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。看到满目青山、溪河水净，马波说，要进一步加强生态环境建设，促进人与自然和谐共生，争当践行“绿水青山就是金山银山”理念的样板。

在小谷溪村，马波还检查了森林防灭火工作。他强调，要坚持“镇村为战、林区为战，划片包干、网格管理，群防群控、科学防范”，把“防”放到第一位来抓，切实将责任落实到林区、落实到山头、落实到户、落实到人，做到钉钉子回头、终端见效，守护好绿水青山，守护好美丽家园，守护好一方平安。

健全乡村治理体系使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气在已有很大变化的基础上再向前迈出新的一大步不断增强群众获得感幸福感安全感。

市领导喻在岗、郭正强、陈长明参加调研。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇九

五中全会乡村振兴心得体会中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于x年x月x日至x日在北京举行。全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。全会强调，全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

全会提出了“十四五”时期经济社会的发展目标，农业农村方面是优先发展，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

全面建成小康社会，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，这一项光荣使命即将迎来胜利的检验。脱贫攻坚工作这一场持久战，这一项系统性工程，凝聚了党的带领，党员干部的奋斗和人民群众的拼搏使得贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会，为实施乡村振兴战略打好扎实基础。

作为农业大国，实施乡村振兴战略，不断促进农业农村现代化将为更多的中国人民谋幸福。让优秀传统文化、新乡贤文化共同助力新农村建设的品质追求，促进农村移风易俗。改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路，让新农村拥有新气象。开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇十

自__年4月初开展“美丽广西，清洁乡村”活动以来，下敖村两委严格把握文件精神，依照我村实际情况，从我村的长远利益出发，以构建“清洁下敖”为目标，将农村环境卫生整治作为重要抓手，切实改善村容村貌，力求把该村建设成为环境优美、设施完善、充满活力的和谐村庄。

一、高度重视，统一思想认识。

村两委班子高度重视“美丽广西，清洁乡村”活动，将该项工作作为__年度重点工作，多次召开村两委班子、村民代表和包村单位动员会各项工作的开展，成立了由村委会主任为组长的清洁乡村理事会，选取村支两委成员、部分党员、村民代表和威望较高的群众为理事会成员。同时，领导小组成员深入村民家中，进村入户宣传“美丽广西，清洁乡村”活动相关内容，使群众对“美丽广西，清洁乡村”活动的认识逐渐达成了一致，激发了广大村民对“美丽广西，清洁乡村”活动的工作热情。

二、强化宣传，营造良好氛围。

长期以来，农村的“脏、乱、差”现象和农民的环境意识淡薄，居住环境不讲究、生活卫生不注意等陋习根深蒂固。“美丽广西，清洁乡村”活动不仅是对农村环境卫生的整治，更是对农村落后陋习改变。为此，我村坚持把宣传工作作为“美丽广西，清洁乡村”活动的先导工程来抓，充分利用村民代表、党员会议，村级网页，宣传栏等有效载体，对“美丽广西，清洁乡村”工作进行广泛深入的宣传。

三、加大投入，改善村容村貌。

下敖村积极拓宽思路，加大投入，进一步改善村容村貌，建成一个垃圾池，拟增建垃圾池8个;购置垃圾桶、垃圾车等清洁设备;聘请专人负责清倒垃圾，不定期对路面进行保洁;清理沟渠、塘坝的淤泥，消灭卫生死角等。

四、完善机制，形成长效管理。

下敖村着眼于建立长效的工作机制，切实巩固“美丽广西，清洁乡村”活动所取得的初步成果，并努力向常效管理迈进。通过召开村民代表、党员会议，广泛听取各方意见，通过多次民主讨论和修改，制定《下敖村村规民约》、《下敖村门前三包责任书》、《下敖村在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制，从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制，一方面是村民督查，一方面是村里老党员、老干部的督查，如有群众反映环卫工作不到位的，调查核实后要追求相关人员责任，并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动，督促整改，确保“清洁乡村、美化家园”活动取得实效。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

柳城县农村基层党建示范（达标）县。

按照通知要求，现将今年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下。

一、工作开展做法。

今年以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察时重要讲话重要指示，认真落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务，严格落实“四个不摘”要求，扎实推动各项重点工作，全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开局良好、推进有力。

（一）压紧夯实责任，系统部署推进。坚持“三级书记”抓振兴和“一办十四组”推进机制，县委、县政府先后x次召开县委常委会、县政府常务会和巩固衔接领导小组会议，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。压实县级领导包镇（街道）责任、部门行业主管责任、镇（街道）主体责任、帮扶单位包抓村（社区）责任、帮扶干部帮扶责任，形成“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系。及时编制全县巩固衔接专项《规划》，制定《实施方案》和行业部门《责任清单》，明确任务书、时间表、路线图，推动各项工作落实落细。突出“好中选优、优中选强”，在原x支驻村工作队的基础上增设x支驻村队伍，做到科学选派、精准“安窝”，全县调整选派x名驻村第一书记和x名驻村队员，确保驻村帮扶力量只增不减。

（二）守牢底线任务，防止返贫致贫。制定《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作实施方案》，强化监测预警响应，落实针对性帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫的底线。以“清单制+责任制”方式推进问题整改，县级行业部门每月开展一次数据集中比对，定期入户核实疑似风险点，逐一明确责任人和整改时限，实行销号管理，推动问题有效解决。细化《防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施》，积极应对灾情疫情影响。截止x月x日，累计纳入“三类人群”x户x人，占脱贫人口x%。今年新识别纳入“三类人群”x户x人（脱贫不稳定户x户x人，边缘易致贫户x户x人，突发严重困难户x户x人）。

今年新认定社区工厂x个、就业帮扶基地x个，累计建成社区工厂x个、就业帮扶基地x个，认定创业孵化基地x个。

特困供养x人，发放资金x万元；

临时救助x人次，发放资金x万元；

实施xx对口协作项目x个，资金x万元，已全部开工建设。

完成支出x亿元，支出进度达x%，其中财政衔接资金到位x亿元，支出x亿元，支出进度达x%。二是强化资产管理。稳妥推进扶贫项目资产确权登记和资产移交，建立扶贫资产台账，出台产业项目资金管理《问题整改导引》，从项目建设、资金管理、资产权属、绩效评估等方面进行详细指导，目前共确权资产x亿元。强化公益性资产维护，健全完善基础设施管护制度，做到制度健全、职责明确、管护到位。三是强化项目建设。进一步规范项目建设程序，制定《财政衔接推进乡村振兴补助资金及涉农整合资金项目管理办法（试行）》，持续加大项目建设投入力度，x年列入整合资金实施的x个项目全部开工建设，已完工x个。

（六）全面过细排查，提升工作质量。一是不厌其烦排查。制定《两不愁三保障和饮水安全“回头看”》《六查六问》《“六查六问十八核”》等方案，组织各级干部对全县所有农户开展多轮次拉网排查，做到全覆盖、无死角。二是脚步丈量民情。印发《持续做好三级书记遍访工作的通知》，召开全县遍访工作推进会，压实主体责任，从严从实开展遍访，倾听群众心声诉求，实干解决群众急难愁盼问题。三是举一反三整改。出台问题整改《工作导引》，按照“县级领导牵头抓总、镇（街道）部门各负其责、乡村振兴局督查指导”的思路，制定有针对性的解决方案，全力推进整改。今年以来，中省反馈问题认领x个，目前已整改到位x个，其余x个需长期整改的问题正在按照相关要求整改落实。

（七）严肃督导问效，强化作风保障。一是持续改进作风。深入开展“干部作风大整顿、明责践诺创一流”作风整治活动，强化“三聚三查”，实现“五个过硬”，以最强决心、最实作风、最严纪律，确保巩固衔接各项工作落实落细落小。二是扎实开展培训。围绕抓党建促振兴、防返贫动态监测、驻村帮扶等x个方面，逐镇（街道）分层分批开展培训，实现干部培训全覆盖。印发《巩固衔接政策汇编》“口袋书”、《应知应会》“明白卡”x万份，随机对镇（街道）、部门干部进行闭卷测试，以考促学，以学促干，确保做到“一口清”。三是巡回督导问效。由纪委监委、组织部、督查办和乡村振兴局组建联合督导组，按照“每天有问题、每周有通报”的要求，开展常态化督导暗访，对工作不在状态的及时提醒、督促纠正，发现问题现场交办、限期整改、跟踪问效。

二、经验成效。

（一）“三个结合”做实动态监测帮扶。一是排查和比对结合，摸清问题。畅通农户申报渠道，在县、镇、村三级创新设置“防返贫风险申报窗口”。划小网格单元，全县选聘网格员x名，实现所有农户全覆盖。抓实日常监测，网格员每周进行排查并上报结果。做细数据比对，建立x个部门监测预警联动机制，每月进行比对分析，确保风险发现及时、准确。二是研判和核查结合，对症下药。针对疑似风险点，实行“两研判、两核查”机制，村级初步筛查研判，制定有针对性的帮扶措施，镇级对返贫致贫风险和帮扶措施进行综合研判，反馈行业部门进行核查，成立县级工作组入户核实，确保纳入精准、措施精准。三是交办和回访结合，确保成效。对纳入对象实行问题、责任和措施“三张清单”管理，明确责任人和帮扶措施。乡村振兴局采取电话回访或实地核查的方式跟踪问效，确保风险及时消除、问题有效解决。

建设农业产业园x个，吸引附近群众就近务工增收。二是强指导促就业。由网格员精准摸排搬迁群众就业需求，建立就业信息动态管理台账，“点对点”精准推送务工信息，开展创业指导培训，确保有劳动能力家庭至少一人就业，今年全县搬迁群众就业x人。三是强基础补短板。建立易地扶贫搬迁安置点配套设施建设项目库，储备项目x个，计划总投资x万元，逐步消除公共服务短板。改扩建磨子桥移民点中心小学，新增学位x个，满足搬迁群众适龄儿童就近入学。四是畅渠道优服务。实行易地搬迁点驻村帮扶全覆盖，在各安置点设立便民服务窗口或专岗，实现医保缴费、创业就业补助、交通费补助等在安置点“一门受理、协同办理”。五是细管理促融入。加快便民服务体系建设，县级点实行社区化管理，镇级点采用村组挂靠模式，配套超市、便民服务点，促进搬迁群众尽快融入城镇生活。

（三）“多向融合”增强产业振兴活力。坚持“绿”字为先，有机引领、转型升级，以“六区联建”为抓手，按照“农文旅融合”的发展思路和“园区+合作社+基地+农户”联建的模式，大力实施黑米提升、果业扩展、食用菌提质、药材突破工程，培育壮大特色支柱产业。累计发展黑谷种植x万亩，猕猴桃、柑桔等果业x万亩，食用菌x万架x万袋，中药材x万亩，稻渔综合种养x亩。龙亭田园综合体“荷蛙鱼”共生养殖项目得到省市领导充分肯定，汉中市生态养蛙产业创新联盟成立大会在x县召开。深度挖掘朱鹮生态和文化内涵，成立全球朱鹮保护联盟，做强朱鹮文化ip，打造“农文旅融合”精品项目，开展朱鹮有机产品展销活动，提升产业附加值。x县产业发展模式先后在光明日报、省市乡村振兴微信公众号刊发。

三、存在问题与不足。

一是全县以有机产业为引领的“x+x”扶贫产业格局基本形成，有机产业得到一定发展，但是有机产品缺少实力强劲的市场经营主体或龙头企业实施深加工，产业链不长，产品附加值较低，市场拓展缓慢，“优质不优价”问题依然突出。二是部分群众对基础设施建设意愿强烈，尤其是对通组路、入户路期盼较高，但县级财力有限，只能逐年予以解决。

四、下一步打算。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要讲话重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省市工作要求，“以加快农业农村现代化为战略目标，以建设国家优质生态产品供给基地为引领，以防止规模性返贫为底线，以增加农民收入为核心，以人居环境整治提升为突破口，以‘三个过硬’为保障（政治过硬、本领过硬、作风过硬）”的总体思路，扎实做好谋规划、守底线、抓衔接、促振兴各项工作，推动乡村振兴高点起步、高位推动。

一是进一步巩固脱贫成果。健全完善防返贫监测和帮扶机制，抓实网格化管理、信息化排查、精准化帮扶，确保早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”，落细教育、医疗、住房以及兜底保障等政策，健全水电路讯等基层设施管护长效机制，深入推进易地搬迁后续扶持，巩固好“两不愁三保障”成果。

二是进一步抓好产业就业。大力发展特色产业，完善利益联结机制，积极落实消费帮扶、小额信贷、互助资金等政策，培育壮大村级集体经济。深化“一套账单明任务、六个平台促落实、一套机制强推动”的“x”就业帮扶模式，抓实稳岗就业，促进更多群众持续稳定增收。

三是进一步加强乡村建设。强化规划引领，持续改善提升农村基础设施和公共服务水平。以人居环境整治提升“十镇创优、百村示范、千村整治”行动为抓手，深入开展村庄环境清洁美化活动，加快推进农村改厕工程，全面提升农村人居环境质量和水平。

四是进一步强化基层治理。突出党建引领，加强基层党组织建设，建强战斗堡垒，切实把党的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。加强平安x县建设，深入开展基层矛盾纠纷排查化解，让群众的安全感更加充足。以新时代文明实践中心为载体，“洋州新风”建设为抓手，持续推进移风易俗，弘扬文明乡风。

五是进一步强化机制保障。不断健全完善“三级书记”抓乡村振兴和“一办十四组”工作推进机制，夯实各级工作责任，强化统筹联动，形成工作合力。持续深化作风建设，严肃查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域腐败和作风问题，为各项工作落实落地提供坚强保障。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇十二

xx脱贫攻坚任务艰巨而复杂，近期虽然绝对贫困问题得到历史性解决，但发展的基础还不牢固，还需下大力气接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从而逐步推动xx乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项重要而复杂的系统工程，为此，我们必须找准有效衔接的关键点、着力点。

脱贫攻坚与乡村振兴战略的相继提出，是党中央为了实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略部署。目前，xx实现贫困县全部摘帽，绝对贫困问题得到历史性解决。解决了绝对贫困问题，但相对贫困还将长期存在，从摆脱绝对贫困转向巩固拓展脱贫成果、解决相对贫困，还面临着一些新情况、新问题、新挑战。党的十九届五中全会提出“要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，为贫困地区完成脱贫攻坚任务后的发展指明了方向。长期以来，xx脱贫任务艰巨而复杂，其中xx四地州是全国“三区三州”深度贫困地区之一，是脱贫攻坚的主战场，同时又是xx反恐维稳任务最艰巨的区域。虽然绝对贫困问题得到历史性解决，但总体来看，xx这些地区发展基础还不牢固，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项重要而复杂的系统工程，因此，在实际工作中要抓住关键点、找准着力点。

一、精准跟踪，健全防止返贫致贫监测与动态帮扶机制。

精准跟踪是精准防止返贫、精准帮扶的基础。自治区脱贫攻坚大数据平台已建立，并根据收入和“两不愁三保障”指标采取“红橙黄绿”四色信号灯进行分级预警、动态监测。当前，重要基础工作是要加强摸底排查，提高统计数据的质量，要对脱贫监测户、边缘户以及收入骤减或支出骤增户的收入状况及时跟踪监测，进一步分析掌握潜在的返贫致贫风险点。例如，对于生产经营性收入占比高的脱贫户，可设置监测指标关注其产品市场价格情况、销售情况、经营风险等情况；对于从事高危行业的脱贫户也应特别关注，防止其因为意外事故而再次返贫。另外，还应重点关注就业不稳定的脱贫户及低收入人口。要进一步完善防止返贫致贫监测预警及动态帮扶机制，对于出现红、橙、黄预警的贫困户及低收入农户要及时入户调查具体原因，及时协调各方资源力量提供针对性帮扶措施，努力做到事前监测预警、事中妥善处置、事后跟踪问效。

二、突出抓好产业衔接，促进乡村产业振兴。

农村产业兴旺，农民才能持续增收。产业发展一要综合考虑气候环境、资源优势、种植养殖习惯、市场需求、产业服务等因素，因地制宜选好产业，并与国家及自治区相关规划或方案紧密结合。例如，要认真研究和参考《全国乡村产业发展规划（20xx—2025年）》《xx自治区乡村振兴战略规划（20xx—2022年）》等，以获得更有力的政策支持和帮扶。二要重视发挥新型农业经营主体帮扶带动作用。要重视发挥新型农业经营主体在人才技术、管理和做市场、做品牌等方面的优势，完善新型经营主体与农户的利益联结机制，特别是要注重提高脱贫监测户及边缘户的参与度及受益水平，找准产业兴旺的方向和途径。对xx四地州已探索出的“能人领办+项目扶持+农经部门指导、第一书记+援疆机制+合作社、驻村工作队+合作社、企业+村办工厂+合作社、托养合作社”等一批行之有效的扶贫模式应进一步总结推广。三要推动农村一二三产业融合发展。推动农村一二三产业融合发展，是党中央对新时代“三农”工作作出的重要决策部署，是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措。结合实际应重点发展农产品加工业、农村电商、休闲农业和乡村旅游业，以及大力发展农村庭院经济、农村“十小工程”等各类富民乡村产业，拓宽群众就业增收渠道。

三、坚持志智双扶，培育新型农民，促进乡村人才振兴、文化振兴。

扶贫先扶志，扶贫必扶智。坚持志智双扶，才能充分激发脱贫群众创造更美好生活的内生动力。一要持续打好“精神扶贫”组合拳。要深入推广南北疆各地基层探索出的有效做法，如农民夜校、“周一升国县”常态化宣讲、道德讲堂、农村大喇叭、“文明新风进万家”系列活动、“去极端化”教育等，同时要持续开展典型选树活动，用身边事教育影响身边人。二要改进帮扶方式方法，建立资源分配的激励机制。树立“早干早支持、多干多支持”的工作导向，激励广大农民群众通过自己的辛勤劳动实现增收致富。三要加强农户技能培训。培训渠道及形式要多样化，要提高针对性、有效性。在培训内容上，要把产业就业帮扶所涉及的产供销相关技能知识、帮扶政策及法律诚信意识等纳入培训内容。四要继续加大教育帮扶投入，持续阻断贫困代际转移。在xx地区要继续加大国家通用语言文字的推广力度，加大中小学软硬件的建设。对于农村“两后生”继续实行免费职业培训。对于考上大学的低收入家庭的孩子，每年给予一定的政府补助。

四、坚持绿色减贫、绿色发展，促进乡村生态振兴。

良好生态是乡村全面振兴的宝贵财富和重要保障。xx贫困地区总体而言自然条件恶劣，资源禀赋条件差。xx四地州干旱少雨，戈壁、沙漠面积占到xx%以上，绿洲面积狭小，人均资源占有量极为有限。当前，不少地区巩固拓展脱贫攻坚成果依然面临着严重的生态环境制约。越是如此，越要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，这些地区才能激发高质量发展动能，创造可持续发展条件，释放生态红利，增进群众生态福祉。为此，一要推进乡村产业绿色发展。坚持产业发展生态化、生态建设产业化，坚持实施质量兴农、绿色兴农战略，大力发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业。二要倡导绿色生活方式。要在前期脱贫攻坚三年人居环境整治的基础上进一步改善乡村人居环境，积极倡导健康文明生活方式，推动农村居民绿色消费、绿色出行、绿色居住。三要坚守生态红线，加强生态文明建设和生态环境保护，建设生态宜居的美丽乡村。

五、夯实基层基础，健全乡村治理体系，促进乡村组织振兴。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，既要巩固脱贫成果、防止返贫致贫，又要逐步推动乡村全面振兴，更需要加强党的领导，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。“农村富不富，关键看支部；支部强不强，全靠领头羊”，抓基层党建促脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要经验，要更好地发挥基层党组织在常态化疫情防控背景下推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的引领作用，同时促进建立健全乡村自治、法治、德治有机结合的乡村治理体系。为此，一要选好乡村两级党组织书记，选优配强基层领导班子，要重用熟悉群众工作，想干事、能干事、干成事的优秀干部。二要大力发展农村党员，加强“一懂两爱”乡村干部培养，为实现乡村组织振兴做好人才储备。三要持续整顿软弱涣散基层党组织，坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的基层党组织书记。四要聚焦xx社会稳定和xx久安总目标，在基层党组织领导下推进乡村自治、法治、德治建设，构建共建共治共享乡村治理格局，让乡村治理更加有力有效。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇十三

今年以来，我县深入贯彻落实xxx关于稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的系列重要讲话精神，以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压，乘势而上，一以贯之将稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接作为重要政治任务和第一民生工程来抓，坚决做到过渡期内，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，举全县之力扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、工作开展情况。

（一）坚持扛深扛实落实责任，上下一心推动乡村振兴。充分发挥党的政治优势和组织优势，切实抓好脱贫攻坚与乡村振兴的制度和组织保障。

一是坚决扛起责任高位推动。严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求，坚持把乡村振兴作为解决“三农”问题的总抓手，在全市率先成立了以县四大班子主要领导亲自挂帅担任指挥长的乡村振兴指挥部，调度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，研究解决乡村振兴工作中的重大问题，明确任务分解、推动责任落实。先后召开县委常委会、县政府常务会和专题会达xx次以上，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作进行谋划布局、协调推进。同时，严格落实五年过渡期“四个不摘”要求，紧密结合x实际，制定《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《x县乡村振兴工作领导小组办公室关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》等指导文件，为做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接明确了工作指导思想、基本思路和目标任务。

二是资源整合保障工作力量。制定县级领导干部和县直部门联系指导乡村振兴工作方案，构建“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、部门乡镇具体抓、指挥部办公室督查跟踪抓”的工作格局。全县调集xx名事业编制，成立县乡村振兴服务中心，专职工作人员总体稳定，有力保障工作顺利开展、有序衔接。

三是扎实抓好问题排查整改。对照国家脱贫攻坚成效考核、省市督查反馈和举一反三对照排查发现问题，认真开展大排查，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实精准到位，全县统筹各类渠道共认领发现问题xx个，国家层面反馈的x大类xx个问题，举一反三对照排查发现问题x个，省级层面反馈问题x个，市级层面点对点反馈问题xx个，县级层面自查发现问题xx个。针对各类问题，及时制定整改方案，切实将问题分解到责任部门和乡镇，建立整改台账、列出整改清单、明确整改时限，压紧压实“双台账、双责任、双销号”责任，统筹抓好脱贫攻坚问题排查整改工作。建立问题整改长效机制，坚决防止问题反弹。xxxx年，“乡村振兴云”中的各类问题全部完成整改销号，受理扶贫专线xx起，办结xx起，办结率和群众满意率xxx%。开展督查暗访、检查、审计xx次，保证整改出实效。同时，强化结果运用，考核问效选拔x人、评先选优x人、追责问责x人，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴打好基础。

（二）坚持多措并举防返贫，健全防贫监测帮扶机制。把健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的重要抓手，聚焦返贫致贫风险群体，筑牢防止返贫致贫“防火墙”。

一是健全防贫监测帮扶机制。坚持常态化走访、防贫动态监测和帮扶集中排查相结合的方式，创新“1234”防贫长效机制，逐村逐户了解农户收入支出、产业就业、“两不愁三保障”及饮水安全等情况，通过“扫码申报、帮扶无忧、干部摸排、包村到户、筛查预警、合力监测”措施，共排查新增“三类户”xx户xx人，其中边缘易致贫户xx户xx人，突发严重困难户x户xx人，针对主要致贫返贫风险，及时比对、核查，进行综合研判，分类落实住房帮扶措施x户、医疗帮扶xx户，教育帮扶x户。同时，以政府购买服务的形式，探索建立“财政+保险+农户”的防贫保障机制，投入资金xx万元为xx人次脱贫人口购买防贫保险，实现脱贫人户参保率达到xx%，累计受理脱贫户理赔件xx起，赔付金额xx万元。

农村特困供养人员xxxx人，累计发放农村特困人员生活补贴xxxx万元；

实施临时救助xxxx人，累计发放救助资金xxx万元。

持续落实学生资助政策，发放学生资助资金xxx万元，惠及学生xxxx人次；

发放营养改善资金xxxx万元，发放生源地贷款xxxx笔xxx万元，认定各阶段困难学生xxxx名。稳步推进全民医保计划，持续抓好三类户“三重医疗保障”“先诊疗，后付费”政策的落实，累计资助脱贫人口xxxx人、xxx万元，资助低保、特困等特殊人群xxxx人、xxxxx万元，医疗救助xxxxx人次，救助金额xxxx万元，xxx个村卫生室纳入医保定点管理，满足参保群众就医需求，按照“四定两加强”在册管理大病患者xxx人，全县符合慢性病标准的xxxx名脱贫人口全部纳入保障范围，最大限度减轻了慢性病患者的就医负担。扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和脱贫户住房安全保障核验工作，摸排存在风险农房xxx栋，通过采取加固处理、搬离挂牌、拆除重建等方式，完成整治xxx栋。科学编制水务发展“十四五”规划，持续紧盯工作重点和薄弱环节，稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”，加大农村供水保障工作力度，（比如新建、完善、提升工程），有效解决好水源性、季节性缺水问题，全力保障脱贫群众供水安全，全县农村集中供水率达xx%、水质达标率xx%。

（三）坚持多策联动抓帮扶，精准发力带动群众致富。今年以来，我县积极探寻巩固脱贫成果同乡村振兴发力点和突破点，多措并举，主动作为，打出系列“组合拳”，为深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。

一是做精小额信贷。利用县、乡、村三级服务体系，帮助脱贫人口（边缘易致贫人口）正确理解和认识“贷给谁、找谁贷、怎么贷、怎么用、怎么结息、怎么还”等政策措施，拓宽了小额信贷政策覆盖面。按照“整村推进、分片包干、精准到户”的工作思路，加强对存量扶贫小额贷款使用的后续监管，同时注入xxx万元设立风险补偿金，对于有逾期风险的，落实续贷或展期政策或其他处置预案，妥善化解贷款逾期风险。今年以来，新增xx笔xxx万元，历年累计贴息xxxx万元，到期还款xxx笔，还款金额xxxx万元，逾期金额为x元，展期x笔，展期金额x万元。

二是拓宽就业渠道。持续用好管好全国防返贫监测信息系统和x省劳务就业大数据平台，全力统筹调度好脱贫劳动力就业工作，坚持县内、县外双向发力，通过多渠道开发就业岗位“点对点、一站式”精准出行服务，确保就业稳定、收入不减。全县脱贫劳动力务工就业xxxx人，稳定就业的发放求职创业补贴xxx万元，惠及xxx人。统筹用好生态护林员、保洁员、护路员、管水员等公益性岗位，安置就业xxxx人。

三是优化利益联结。支持引进茶叶、辣椒、食用菌、中药材、水果等优势特色产业龙头企业，推进农业产业提质增效，实现产业生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化发展，提高农业产业的质量和效益。同时，积极探索推广“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式，带动xxxx农户通过土地流转、加工、销售、服务等方式增收，享受产业增值收益，实现户均增收达x万元以上。

（四）坚持合力攻坚成果，确保巩固脱贫取得实效。xxxx年以来，我县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事，全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接，以产业发展带动群众致富，为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。

一是紧盯产业链条协同发展。坚决守住基本农田保护红线，重点围绕“五大特色”优势产业，完成粮食播种面积xxx万亩、产量xx万吨，谋划秋冬种油菜种植xx万亩，马铃薯x万亩，杂粮xx万亩，生猪出栏xx万头，“五大特色”产业，实现产值xxx亿元，占农业总产值的xx%。同时，目前全县林下经济实施主体xxx余个，拟建林下养殖示范基地x个、林下种植示范基地x个、林下采集（野生菌、森林野菜保育）基地x个，林下经济产值达到x亿元。坚持以市场为导向，在拼多多、淘宝、天猫、京东等电商平台开设个人店铺xxx家，企业店铺xxx家，孵化电商企业xx家，拉动富硒农特产品扩面提质。大力实施品牌战略，积极申请x个富硒农特产品商标，以品牌促发展，以品质促增收。强力推进龙头引领工程，培育壮大xxx户家庭农场、xxx个农民专业合作示范社、xx户农业龙头企业，带动特色产业向规模化、标准化、集群化发展。

对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产，采取承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行盘活利用，建立动态监管机制，常态化开展综合评估，确保长期稳定发挥效益。同时，立足当前，着眼长远，按照全县整体布局，抓好项目包装策划，建好项目库，今年以来，共批复巩固提升项目xxx个，其中产业类项目xxx个、投资xxxxx万元，占比xx%。

三是做好易地搬迁后续帮扶。制定《x县易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作方案》《关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》，及时落实扶助政策，全面完成蒋家寨易地扶贫搬迁集中安置点xxxx户房屋产权办理。积极拓宽“扶贫车间”“居家就业”“公岗就业”“劳务就业”等增收渠道，不断完善社会帮扶措施。加大搬迁群众技能培训，推荐搬迁群众就地就近就业，确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。通过实施退耕还林、产业发展、代为耕种等方式对全县易地扶贫搬迁户xx亩迁出地土地进行资源开发利用，促进搬迁群众稳定增收。利用好xxxx万元后续衔接资金，采取投资产业、完善基础设施等方式，充分发挥资金使用效益。与xx个共筑行动临时党支部联建共建“x+n”平台，深入实施共筑行动。以居委会划分xx个网格管理，每栋楼选聘x名楼栋长，真正实现活动有阵地、事情有人管、后续有保障。科学规划后续扶持项目，精心谋划“十四五”期间项目x个，总投资xxxx万元，不断提升安置点公共服务整体水平，扎实抓好社区治安综合治理工作，切实增强搬迁群众的幸福感、获得感和安全感。

（五）坚持稳步推进提成色，奋力书写乡村振兴样板。按照“二十字方针”总要求，深入实施“三大工程”，打造示范、串点成线、点面结合、有序推进，努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。

一是实施乡村建设提升工程。结合x年过渡期和全面推进乡村振兴提出的新要求新任务。统筹完成县域村庄规划居住信息摸底调查，结合x文化和民族特色，启动x县农房建设图集编制，统筹整合农业基础设施建设和生产发展、农村基础设施和人居环境整治、乡村组织和文化建设等领域的涉农资金。坚持把农村“路、水、电、气、讯、厕”等基础设施建设放在首位，持续推动“四好农村路”建设，扎实推动基本公共服务均等化，不断厚植民生福祉。持续开展农村集体产权制度改革“回头看”，全面完成xxx个行政村股份经济合作社资源资产清核，不断健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包”模式，深化农村土地改革，进一步创新土地流转模式，拓宽群众增收渠道。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，由村支部书记率先垂范、党员干部带头，成立乡村风貌提升改造理事会，带动群众通过投工投劳的形式积极参与“七改一增两处理两保护”工作，不断激发群众内生动力。

二是实施农村环境提质工程。以“田园美、生态美、家园美、生活美”为目标，按照“政府主导、群众主体、社会参与”的工作思路，持续打造“宜居宜业”的农村人居环境，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，xxxx年，重点打造x个农村人居环境提升型村寨和x个特色田园乡村集成示范试点，以区域性打造带动整体性发展。加大“三清一改”力度，着力推动“七改一增两保护两处理”工程，健全农村环境卫生长效保洁机制，实现农村xx户以上自然村寨垃圾收集转运全覆盖，摸排问题厕所xxxx户，立行立改xxxx户，剩余问题厕所已纳入“十四五”长效整改，农村生活污水整治得到有效改善。强化畜禽养殖污染治理，有效改善农村面源污染，推动农村人居环境改善常态化、制度化、持续化、精细化，着力增强农村生态环境的“保护力”。

三是实施乡村治理提效工程。持续推进农村基层党组织标准化、规范化建设，做好村“两委”换届工作，选优配强“两委”班子，村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”实现应挑尽挑，“两委”班子平均年龄降低x岁、高中以上学历提高xx%，进一步夯实基层党组织战斗堡垒，激发党员干部干事热情。制定《x县村级集体股份经济合作社“三资”管理办法（试行）》《x县xxxx年扶持壮大村级集体经济实施方案》，组织xx个村申报xxxx年扶持壮大村级集体经济组织项目，完成全县xxx个村级换届经济责任审计，摸清集体资产底数，健全内控制度，进一步规范村集体资产管理。将乡村文化振兴与农村精神文明建设工作同安排、同部署、同推进，把抓典型、树典型作为精神文明建设工作的一项重要任务抓牢抓实，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。全县共获得国家级文明村寨x个，省级文明村寨xx个，县级文明村寨xx个，省、市文明乡镇占比xx％。

二、取得的成效。

（一）农业产值稳步提升。县域农渔业总产值从xx亿元预计增加至xxx亿元，增长x%，年均增速x，全年完成农业固定资产投入xx亿元，同比增加xx%，农业经济运行稳中有进、持续向好。

其中，预计脱贫人口人均可支配收入增至xxxxx元，增幅x%。

（三）农业产业长足发展。全县坚持以“茶叶、果蔬、食用菌、中药材、生猪”五大特色主导产业为重点，新建成高标准农田xx万亩，新增特色产业基地xx万余亩，培育国家、省级、市级龙头企业xx家。建成县、乡、村三级物流体系服务站点xxx个，覆盖率xxx%，乡村农文体旅、产业基地、林下经济、主体培育等加快发展、融合共兴，经济活力和发展后劲明显增强，生态环境明显改善，脱贫户就业增收渠道明显增多。

（四）粮食任务超额完成。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，紧盯粮食生产目标任务，稳定粮食种植面积xxx万亩、产量xxx万吨，完成上级下达目标任务的xx％。

（五）农村面貌变化巨大。完成xxx公里“美丽农村路”建设任务，xx个生命安全防护工程主体已完工。农村电网水平进一步提升，自然村通电率达xxx%，5g信号和光纤网络有效覆盖率xxx%，5g网络实现乡乡通，“厕所革命”、垃圾和污水治理、风气整治、美丽乡村建设扎实推进，基本公共服务日益完善，群众获得感、幸福感明显增强。

（六）基层基础持续夯实。完善“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用机制，推动干部在农村积累阅历、在农村深化认识、在农村锻炼能力、在农村增长才智，选优配强乡、村书记xxx人，选派驻村第一书记和工作队员xxx人，到村任职选调生xx人，党群干群关系空前密切，党的执政基础进一步夯实。

始终以xxx的重要指示为引领，把脱贫攻坚与乡村振兴紧密融合，全县上下铆足干劲、全力攻坚，最大限度地激发和调动农村群众的“自信力”和“内动力”，探索出一条具有本地特色且具有一定借鉴的好经验。

（一）党建引领易地搬迁后扶工作，聚力提升群众“三感”指数。深入实施“筑固工程”，全面加强安置点社区党组织建设，搭建党建“x+n”平台，以易地扶贫搬迁安置点社区党支部为核心纽带，与xxx个共筑行动临时党支部及工青妇组织、毗邻村、企业和社会组织党支部联建共建，有效整合土地、资金、人才、文化资源，构建立体化、多层面、全覆盖的党群服务空间。健全党员干部联系服务群众机制，大力开展“双报到”“我为群众办实事”活动，实施“新市民·追梦桥”工程，组建“新市民·追梦桥”青年志愿服务队，发挥党员、团员先锋模范作用，大力开展志愿服务、产业发展、创业就业等帮联工作，全面排查化解搬迁群众“急、难、愁、盼”问题，架起党群“连心桥”，有效凝聚群众，汇聚推动社区建设的强大合力。

（二）探索“借地反领”模式，发展富民乡村产业，拓宽群众增收渠道。以x乡x村省级三变改革示范村作为试点，以村集体经济股份合作社为经营主体，整合扶贫资金申报项目，借用群众土地建设果园，由群众“领回去”进行后期管护，没有群众“认领”的由两委干部示范园、党员认领园、退役军人园、创业先锋园、青少年园等分别进行管护。同时，采用“xxx”分红模式（自管农户占果园总产值的xx%，村集体占xx%，村集体收益拿出xx%进行按股分红），在减轻土地流转费、工人工资等压力的同时，充分调动了群众积极性，促进群众增收致富。

最低收入达x万元，较xxxx年增长xx%以上；

最高年收入可达xx万元，较xxxx年增长xxx%，乡村医生收入明显提升。

（四）探索实施“五乡工程”，全力激活农村发展动力。依托全省乡村振兴“十百千”工程示范县，聚焦产业、组织、文化等方面，在全县范围内开展“干部驻乡、市民下乡、民工返乡、能人回乡、企业兴乡”的“五乡工程”，引导人才、资本、技术等要素向农业农村流动，有效盘活农村各种生产要素，架起城乡资源互通互联互融的桥梁，绘就了一幅干部队伍“强”、农村产业“旺”、乡村环境“美”、乡风文明“淳”、农民增收“富”的乡村振兴新画卷，让干部驻乡更有干头、市民下乡更有盼头、农民挣钱更有甜头、能人回乡更有劲头、企业兴乡更有奔头，持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接得更加紧密。

四、下步思考及打算。

下一步，我县将继续发扬脱贫攻坚期间形成的苦干实干作风，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦“两不愁三保障”、易地搬迁后续帮扶、社会兜底保障等重点工作，凝心聚力，接续奋斗，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

（一）突出“巩固”，狠抓机制完善。保持主要帮扶政策总体稳定，持续围绕“三保障”、饮水安全、产业发展、务工就业、政策落实等方面，常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶，确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产管理和基础设施管护，确保各类资产保值增值，各项设施长效稳定运行。

（二）突出“拓展”，全面做好衔接。对标对表，全面衔接工作机制、政策举措和机构队伍。以x个市级特色田园·乡村振兴集成示范试点建设为抓手，充分发挥示范引领作用，助力乡村全面振兴。

（三）突出“增收”，多措并举推进。扎实推进乡村产业五年行动，加快推进与正大集团、硒谷科技、大界农业的合作，全产业链推进生猪、果蔬等富硒农特产业突破发展。坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力，促进更多劳动力实现就业增收。

（四）突出“治理”，营造宜居环境。以省级“四好农村路”示范县为抓手，巩固提升农村公路通行能力。升级改造农村水、电、讯、厕等基础设施。大力推进农村人居环境整治提升五年行动。扎实开展乡风文明建设、加强乡村治理，引导群众用勤劳双手开创美好生活。

（五）突出“保障”，从严监督执纪。紧盯中央、省、市关于巩固脱贫与乡村振兴各项决策部署，对贯彻落实情况进行监督执纪，严查盲目乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题，为巩固成果与乡村振兴有效衔接保障护航。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，区乡村振兴局按照“防返贫、抓衔接、促振兴”总要求，健全防返贫动态监测帮扶机制，细化分类帮扶措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴工作。现将近期重点工作报告如下：

一、工作进展情况。

（一）防返贫监测帮扶集中排查工作。

未发现因疫情产生致贫返贫问题，经初步摸排具备监测对象条件*户，排查发现问题*个。

（二）精准帮扶工作。

一是进一步深化定点帮扶。继续实施*个区直部门定点帮扶*个行政村，推动巩固成果与乡村振兴有效衔接。二是进一步深化驻村帮扶。对*个脱贫村、*个乡村振兴示范村、*个乡村振兴重点推进村开展定点帮扶，根据实际情况科学谋划发展项目，推动村集体经济增长和可持续发展。三是进一步深化结对帮扶。督促指导*名帮扶联系人落实结对帮扶责任，落实“一户一方案、一人一措施”。四是进一步精准帮扶措施。保持帮扶措施总体稳定基础上，今年我区深入推进“防贫保”工作，作为“*”“*”取消后对基本医疗保障的重要补充，已承保脱贫户、监测户*户*人，参保率达*%。全区脱贫人口、监测对象*户*人落实帮扶措施*条，户均*条。强化风险消除，全区监测对象*户*人，落实精准帮扶措施*条，其中*户*人已消除致贫风险，风险消除率达*%，剩余*户*人通过落实帮扶措施本月底可消除风险。

（三）资金项目管理工作。

一是强化扶贫资产管理。进一步加强确权到户类资产*万元、确权到村类资产*万元的扶贫资产管理，规范完善扶贫资产现状、运维管理责任、收益分配办法等管理台账，做到账实一致、管理有序。扎实做好省、市通报的低效光伏电站、故障光伏电站占比较高的问题整改，强化运维管理，确保各类扶贫资产长期稳定发挥效益。二是加大专项衔接资金投入。积极争取上级专项衔接资金支持，保持区级专项衔接资金稳定增长，今年落实衔接资金*万元，其中区级资金*万元、比去年增长*%。三是加快推进衔接资金项目实施。根据今年资金总量安排衔接资金项目*个，均已开工建设，目前资金支付进度达到*%。

（四）产业就业帮扶工作。

一是推进产业帮扶。不断提高财政衔接补助资金用于产业发展的比重，今年安排产业发展项目资金*万元，占比*%。今年我区小额信贷任务为*万元，前期通过续贷已完成*万元。二是推进稳岗就业。今年我区脱贫人口就业任务目标为*人，其中公益性岗位安置脱贫人口*人。截止目前，已实现脱贫人口就业*人，其中公益性岗位安置脱贫人口就业*人。全区脱贫劳动力无中高风险地区务工就业、无因疫情回流和无法外出务工情况。三是推进产品帮销帮扶。疫情期间，全区各级机关、企事业单位集中采购产品*万斤，无暂停生产经营项目，无产品滞销现象。

二、存在的问题。

受本轮疫情影响，全区*年防止返贫监测帮扶集中排查工作进度不快，各乡镇进展不平衡；

基础设施类建设项目进展较慢。需进一步克服疫情影响，加强工作调度，推进工作进展，确保按时保质完成任务目标。

三、下步工作安排。

一是深入开展集中排查。认真贯彻落实省、市工作部署，按照实施方案要求，加快排查工作进度，确保“户户到、人人见”，确保*月*日前完成实地集中排查，做到监测对象“应纳尽纳”、早发现、早帮扶，确保不发生*户返贫致贫问题。

二是努力克服疫情影响。着力抓好工作衔接和组织协调，把因疫情耽误的时间抢回来，提高专项衔接资金安排使用和项目管理水平，加快项目建设进度和衔接资金支付率。重点关注受疫情影响造成的脱贫人口就业不稳、收入减少情况，落实针对性措施，确保脱贫人口务工就业总体规模保持稳定。

三是扎实开展问题整改。将*年度省考核评估中反馈我区的*个方面*个问题、*年国家考核评估和省自查问题中，我区对照检查认领的*个方面*个问题，集中排查发现问题一体整改、一体推进，建立问题、措施、任务、时限四项清单，进一步细化整改任务、明确整改责任人、实化具体措施，确保各类问题整改到位。

四是进一步强化精准帮扶。抓好联系帮扶，保持脱贫户和现有监测对象帮扶关系和帮扶措施稳定，对防返贫监测帮扶集中排发现的监测对象，落实责任人和针对性帮扶措施，及时消除致贫风险。抓好定点帮扶，指导*个包村部门制定年度帮扶计划。抓好驻村帮扶，围绕巩固脱贫攻坚成果、动态监测帮扶和乡村振兴等任务开展工作。抓好社会帮扶，实施好“万企兴万村”“百社进百村”等行动。

五是加强沟通协调和信息共享。落实信息共享交换机制，信息数据“每月一交换，每月一比对”，区乡村振兴局将根据相关职能部门推送信息，及时发现风险作为预警线索并反馈乡镇，指导乡镇逐户排查核实，确保监测对象应纳尽纳、应帮尽帮，坚决守住不发生*户返贫致贫的底线。

做好加快衔接资金项目推进，加强扶贫资产管理、产业就业帮扶、信息数据质量管理等重点工作，切实保障各项重点工作和任务目标落实到位。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇十五

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我镇紧紧围绕xx发【20xx】1号“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我镇乡村振兴工作。

一、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。

二、着眼产业兴旺，努力建设经济强镇工作。今年以来，全镇新成立农村经营主体11家；

产业扶贫持续发力，产业带动1105户帮助贫困户增加收入271万元；

农技部门积极宣传农技知识，提升农民秋种积极性。

三、强化人才振兴战略，培育新型农民。加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民39人，到x月底全镇参加各类技能培训达63人次。

900户；

与扶贫广场、文化活动中心高度融合，打照精品公庄中心村。

五、着眼乡风文明，振兴农村文化。近年来，随着堰东村、周岗村、公庄村等省级文化广场的建成，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰鼓队、锣鼓队4支，龙狮队1支，广场健身舞队10余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。

结合乡风文明建设，制定村规民约；

推进农村集体资产产权制度改革，8个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。

xx镇人民政府。

20xx年x月x日。

深化乡村振兴巩固脱贫成果心得体会篇十六

党的十九届五中全会作出了优先发展农业农村，全面推进乡村振兴的重大部署，并首次明确提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。当前，xx个贫困县全部退出贫困县序列，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，告别了延续千年的绝对贫困。但“十四五”期间，xx仍面临补短板、强基础、强产业、促增收等重点任务。

全面梳理整合政策，做好政策体系衔接。在脱贫攻坚中，从*到地方，各级政府都制定实施了一系列政策措施，形成了相对完整的政策体系。

“十四五”时期，要结合各自实际，按照“取消一批、保留一批、优化一批、强化一批”的总体思路，对各类支持脱贫攻坚、农业农村发展的特惠性、普惠性政策进行系统的分类梳理、清理整合，推动聚焦个体化发展转变为支持多元化发展、特惠性扶贫政策转变为普惠性民生政策、特殊性帮扶措施转变为常态化扶持措施，将脱贫攻坚中有用管用的政策措施转化为乡村振兴的制度性安排。

夯实发展基础，做好农业农村基础设施建设衔接。加强农业农村基础设施建设，是改善农村生产生活条件、增强内生发展能力、促进农业农村可持续发展的重要举措。近年来，各地根据《中共*国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，加快实施交通扶贫行动、大力推进水利扶贫行动、大力实施电力和网络扶贫行动、大力推进贫困地区农村人居环境整治，推动贫困地区农业农村基础设施建设取得显著成效。要在乡村振兴总体规划的指引下，抢抓党的十九届五中全会提出的“实施乡村建设行动”机遇，做好农业农村基础设施建设衔接。一是持续扎实推进农村人居环境整治，因地制宜加快推进农村厕所革命，加快有条件地区.

聚焦乡风文明，做好“扶志扶智”与文化振兴衔接。文化振兴是乡村振兴的精神基础，党的十九届五中全会提出，要“推进社会主义文化强国建设”。在脱贫攻坚阶段，各地坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，把扶贫同扶志扶智结合起来，各地以多种形式大力开展感恩教育，兴建了一批传习所、乡村图书馆等。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应持续巩固拓展乡风文明成果、接续推进文化振兴。

2021年是脱贫攻坚工作取得全面胜利接续推进乡村振兴的起步之年，首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，巩固“两不愁三保障”成果，切实做好有效衔接各项工作。现就今年上半年工作总结如下：

明确镇党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人，分管领导是具体责任人，镇村全体党员干部具体抓落实。通过层层传导压力，压实工作责任，锚紧责任链。压实村两委的主体责任，结合工作实际，谋划工作思路，制定工作计划，明确工作重点，确保工作具体到点、落实到人；压实驻村工作队驻村帮扶工作责任，协助村两委做好产业项目谋划、实施，引导已脱贫人口发展符合市场需求和自身资源条件的产业；动员和组织已脱贫人口参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治；压实帮扶干部责任，贫困户脱贫后坚持每季度走访帮扶对象户不少于1次，通过电话、微信等方式加强与帮扶对象的沟通联络，及时掌握帮扶对象的最新动态，帮助解决帮扶对象的合理诉求。

1、扎实推进防止返贫致贫监测预警工作。不定期对所有已脱贫户和一般农户开展全面摸排，了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安全情况。建立健全易返贫致贫人口基层主动发现机制，变“人找政策”为“政策找人”。充分发挥村民组长、村两委干部、驻村帮扶工作队等力量，对低收入人口通过开发公益性岗位等措施，对农村常住居民进行排查、识别。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。重点关注对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口，以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测，建立了镇村排查、县级审核的农村低收入人口定期核查和动态调整机制，实行有进有出、动态管理。经排查截至5月底全镇农村低保对象1793户2375人、特困人口662户674人、边缘易致贫户27户83人、脱贫户567户1753人。

2、资金项目和扶贫资产管理有序。完成了2021年项目库建设任务，首批中央财政专项扶贫资金投入150万元的双丰村蔬菜大棚项目已经开工建设，预计8月上旬建成发挥效益。3月底前，完成了2020年度形成的扶贫资产核查清算和确权工作；及时公告公示扶贫资产运营、收益分配、处置等情况，落实了管护责任，确保扶贫资产持续发挥效益。

3、完成总结和档案整理工作。完成了镇2016年以来脱贫攻坚系统性工作总结和三个贫困村驻村帮扶工作总结，并审核后上报了县脱贫攻坚《篇》编辑部。委托档案整理第三方公司，扎实推进镇村脱贫攻坚档案规范整理，目前镇级档案已经基本完成，村级档案分村推进。

1、金融扶贫。全镇现有存量贷款408.7万元，使用合规，无逾期现象。同时加大对已贷出的扶贫小额贷款的监管和到期预警，确保了资金安全，到期能够及时收回。

2、光伏扶贫。加大对全镇10个光伏扶贫电站的现场管护，定期登录全国光伏扶贫信息监测系统，实时排查解决村级光伏扶贫电站运行告警、低效运行、故障损毁等问题，保障光伏扶贫电站正常运行，稳定发挥效益。

3、劳务输出。充分发挥村“两委”、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量，通过微信、电话、上门走访等形式，逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、稳岗留工、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息，有针对性地做好就业指导、技能培训等服务，促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测工作，实行台账管理，及时录入国办系统。截至5月底全镇脱贫人口外出务工882人、边缘易致贫人口外出18人。外出务工和本地就业总人数高于去年水平，确保应就业尽就业。

4、公益岗开发。为了促进脱贫人口就近就地就业，全镇利用光伏、人社、林业等资金，开发保洁、宣传、巡逻等公益岗233个，其中光伏公益岗199个、人社公益岗7个、林业公益岗17个、乡村综合财力公益岗10个。

四、下一步工作重点。

1、加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查。

2、持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和镇村干部，以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点，持续开展跟踪监测，重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况，并与相关部门站所加强对接联系和数据比对，对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的，及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。

3、强化精准帮扶。一是对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的，及时纳入低收入人口监测和帮扶范围。二是针对脱贫人口和边缘易致贫人口的家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿，突出针对性和实效性，认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，及时安排项目资金，切实解决实际困难和问题。全面落实“五防”机制，坚持提前预防与事后帮扶相结合，坚决防止出现返贫致贫现象。

2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时，总书记又强调：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”。

脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。应清醒看到，当前，脱贫地区、脱贫群众虽然已经实现脱贫，但有些地方发展基础仍然薄弱、自我发展能力仍然不强，巩固成果防止返贫任务仍然非常重。在这样的情况下，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作意义重大、任务艰巨。

如何把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来，一直是习近平总书记高度关注的问题。2019年4月，在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上，总书记强调“四个不摘”：贫困县党政正职要保持稳定，做到摘帽不摘责任；脱贫攻坚主要政策要继续执行，做到摘帽不摘政策；扶贫工作队不能撤，做到摘帽不摘帮扶；要把防止返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。2020年3月，在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，总书记指出，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，“要针对主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制”。5月，在山西考察时，总书记指出，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好。9月，在湖南考察时，总书记强调，要坚持农业农村优先发展，推动实施乡村振兴战略；要落实“四个不摘”，建立健全防止返贫长效机制，深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。2021年2月，在贵州考察时，总书记指出，“脱贫之后，要接续推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化”。这些重要论述，为顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求，接续支持脱贫地区发展和群众生活改善提供了根本遵循。

当前，要确保做好脱贫攻坚与乡村振兴“接力棒”的历史性交接，必须抓住关键环节，明确重点任务，合理把握调整节奏、力度、时限，抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法，确保工作不留空档、政策不留空白，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。对易返贫致贫人口要加强监测，做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫地区产业要长期培育和支持，促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持，多渠道促进就业，强化社会管理，促进社会融入。对脱贫县要扶上马送一程，设立过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度，并根据形势和任务变化进行完善。压紧压实巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度丝毫不亚于脱贫攻坚。征途漫漫，惟有奋斗。以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，就一定能在新征程上创造新的更辉煌的成就，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

根据上级相关工作要求，现把xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告如下。

近年来，xx县以攻势、促攻坚，在连续作战中扩大了脱贫战果。截至20xx年底，全县xx户xx人建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫，xx个贫困村于20xx年全部出列，贫困发生率由xx%降为0。截至2021年x月底，国办系统内我县脱贫人口xx户xx人（其中脱贫不稳定户xx户xx人），边缘易致贫户xx户xx人。20xx-20xx年，全县累计投入财政专项扶贫资金xx亿元，不断完善农村基础设施和基层公共服务水平，全力改善农村人居环境，贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全得到全面保障。20xx年x个贫困村集体经济收入共xx万元，村均xx万元。贫困户人均纯收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元，曾经的贫困村变成了小康村、示范村。

2021年以来，xx县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事，全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接，为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。

（一）四措并举防返贫，健全防止返贫动态监测帮扶机制。

一是强化动态监测。重点监测“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、因病因灾因意外事故导致收入骤减支出骤增户”四类人员家庭收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全、分户家庭子女条件等情况，对基本生活存在困难、年人均纯收入低于6000元的建立台账，每月监测跟踪、落实包保责任、动态清零问题。二是强化信息比对。建立农村低收入人群信息比对工作联动机制，由县扶贫办牵头与民政、教育、卫健等x家部门共享数据，对镇村申报的“四类人员”，实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，及时消除致贫返贫风险。截至目前，共xx户因大病和缺劳力导致收入困难的群众纳入信息共享，经核实后按需提供帮扶措施。三是强化帮扶举措。完成脱贫户、边缘易致贫户“一户一方案、一人一措施”制定并录入省办系统，根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿，优化完善帮扶措施。同时，对xx户脱贫户及“四类人群”开展拉网式走访，共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息，及时消除致贫返贫风险。经排查，未发现群众基本生活保障方面存在问题，累计xx户低收入人群纳入动态监测，存在困难已全部解决。四是强化兜底保障。截至x月上旬，全县xx人已脱贫人口获低保保障待遇，xx人获农村特困供养保障待遇；xx名边缘易致贫人口中xx人纳入农村低保保障，xx人纳入特困供养保障。

（二）点面结合固成果，坚决守住脱贫攻坚成果。

一是做细产业帮扶。印发《关于开展2021年发展特色产业脱贫户摸底工作的通知》，组织各乡镇（园区）指导所辖村居全面开展具备特色产业发展条件脱贫户的摸排工作。截至目前，经摸排确定，我县今年xx户自种自养脱贫户发展产业，新型农业经营主体带动xx户自种自养脱贫户增收，其中缴纳租金或分红超过xx万元的产业基地xx个。持续做好光伏运维工作，截至x月底，xx县2021年度村级电站累计发电收益xx万余元，同比20xx年度的xx万元，增收比达到xx%，切实提高了光伏扶贫电站发电效能，提高了脱贫人口的收入。二是做深务工就业。大力开展“春风行动”，多渠道动态发布岗位信息约xx条，开发扶贫公益性岗位xx个、临时性公益岗位xx个；支持引导扶贫车间、龙头企业等经营主体吸纳就业。截至x月底，全县脱贫劳动力已务工就业xx人，占去年年底数xx%。三是做实项目建设。今年已安排各级各类资金xx万元，其中财政衔接推进乡村振兴补助资金xx万元（中央xx万元，市级xx万元，县级xx万元）、债务资金xx万元，目前已匹配项目xx个，匹配资金xx万元。四是做精小额信贷。积极做好小额信贷续贷和展期管理，对脱贫攻坚期内发放的扶贫小额信贷在过渡期内到期的续贷或展期1次，切实满足脱贫人口的信贷需求。截至x月底，我县小额信贷累计办理展期xx户xx万元，新增贷款xx户xx万元、无逾期余额。四是做优消费帮扶。自20xx年开展消费帮扶至今，共xx家扶贫经营主体申报xx个扶贫产品通过国家认证；开展各类直播展销会xx场次，通过政府采购、宣传推介等方式共帮助贫困户或带贫经营主体销售扶贫农产品xx亿元，截至20xx年底“三专一平台”累计销售额达xx万元。

一是抓政策优化。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，制定出台《关于扎实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确提出了工作指导思想、基本思路和目标任务，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提供了遵循。二是抓力量接续。印发关于《关于单位包村、干部包户定点帮扶工作的通知》，要求各单位帮扶责任人尽快调整落实，并主动协助乡村制定“一户一方案、一人一措施”，截至目前全县帮扶责任人已全部到位；印发《关于开展专项走访活动的通知》，要求驻村工作队、脱贫户帮扶责任人和边缘致贫户联系人开展为期5个月的走访活动，截至目前，全县共有xx家单位xx名干部参与，对xx户脱贫户和xx户边缘易致贫户进行上门或电话访问；我县已启动第八批选派干部驻村帮扶工作，县直单位选派干部名单已确定并报送省市。三是抓督查整改。成立档案督导组自x月初对各乡镇开展脱贫攻坚档案督导工作；对照国家脱贫攻坚成效考核指出的xx大类xx个具体问题，初步认领xx大类xx个具体问题，逐项逐条研究制定xx条整改措施，加强对整改全过程的跟踪督导，确保整改成效。目前，xx个问题已全部整改完成。

下一步，县扶贫办将全面落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点做好防返贫致贫动态监测、建立利益联结机制、推进社会协同参与、完善政策保障等工作，确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

一是突出抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。把深入开展防返贫动态监测工作作为当前巩固拓展脱贫攻坚成果的首先任务抓实抓细，重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全情况，对预计人均年收入低于6000元且生活陷入困难的及时报县扶贫办备案，及时分类帮扶，确保有效消除致贫返贫风险。

二是扎实组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。结合20xx年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固，坚持举一反三，围绕脱贫人口和边缘易致贫人口在“三保障”和饮水安全、产业发展、务工就业、帮扶政策和措施落实等方面，积极组织动员，进村入户全面排查，形成问题台账，制定整改措施，建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，依单推进，逐项逐条核实销号，并进行全面总结。

三是继续抓好产业、就业、金融帮扶。实施特色种养业提升行动，稳定并加强产业扶贫政策，强化产业服务支撑。多措并举，开展具有针对性的就业帮扶工作，摸清帮扶需求，推动产业吸纳，加强公益性岗位开发力度，强化技能培训，促进转移就业。继续推广“一自三合”信贷模式，对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户开展小额信贷新增、续贷、展期工作，确保应贷尽贷。

四是全力推进项目实施，规范财政资金入股扶贫项目管理和光伏扶贫电站收益分配。加强项目建设调度，加快推进项目实施和资金拨付进度。加强市级巡察、审计和20xx年度扶贫资金绩效自评及重点评价反馈问题整改，进一步规范财政资金入股扶贫项目流程，物化资产管理，做好资金风险防控和到期资产管理。切实加强和规范光伏扶贫资产管理、运维管理、收益使用管理、公益性岗位设置管理，建立规范台账。做好2021年已批复项目和光伏收益分配信息在国办信息系统中的录入工作。

五是继续抓好社会帮扶工作。一是做好第八批驻村帮扶工作，保证驻村帮扶工作有序衔接。二是开展定点帮扶，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，定期开展走访慰问、救助帮扶。三是开展县域结对帮扶，及时有序推进帮扶措施落地见效。

xx县地处xx南部，xx西缘，全县面积xxxx平方公里，人口xx万，辖xx个镇x个街道办事处，xxx个村xx个社区。是国家贫困县和全省深贫县，全县贫困村xx个（深度贫困村xx个），有脱贫攻坚任务的村（社区）xxx个。xxxx年x月，经评估退出贫困县序列，x月通过脱国家普查，截止xxxx年底，全县净脱贫xxxxx户xxxxx人，贫困人口全部脱贫。今年以来，我县认真贯彻落实中省市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关决策部署，强化工作统筹，持续加压发力，各项工作有力有序推进。

（一）全面统筹谋划，持续推进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。持续夯实责任，脱贫摘帽后，继续保持工作体系、工作责任、推进机制、领导带头机制不变，于去年下半年充实x名县级干部到脱贫办，并调整优化了指挥部运行机制，进一步夯实联村、驻村、帮户等各级干部帮扶责任，做到人员不撤，力度不减。加强组织领导，成立以县委书记、县长为组长的乡村振兴领导小组，明确了各级责任。x月x日正式挂牌成立县乡村振兴局，确定乡村振兴重点村、示范村、先行村和创建村，正组织向xx个村（xx个脱贫巩固村、xx个乡村振兴示范村，其中重复x个）调整选派至少由x人组成的工作队，向其他村至少选派x名指导员，全面推进实施乡村振兴。统筹安排部署，将乡村振兴作为县委确定的“一立四振兴”发展战略的主战略，多次召开县委常委会、县政府常务会谋划布局、协调推进。今年以来，先后召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会、全县农业农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴会议，研究安排具体任务，制定工作方案，目前，以产业发展、环境整治为重点的乡村振兴工作正按计划有序有效推进。

（二）狠抓“两业”发展，促进农户稳定增收。产业发展上，按照全县“一立四振兴”总体发展战略和“一县三品、一品一链”农业产业发展思路，以xx乌鸡、杜仲、天麻为重点，着力打造x个产业带，建设x个基地镇、xx个基地村。去年x月整县摘帽后，我县投入产业发展资金x.x亿元，xxxxx户中长线产业户户均发展产业门类x-x个。就业增收上，落实易地扶贫搬迁“x+x”后续扶持政策，重点加大就业扶持力度，通过中小企业发展以工代训培训易地搬迁劳动力xxx人，对接xx市xx家企业招聘我县务工人员xxx人（易地搬迁对象xx人），特设公岗安置无法离乡就业的易地搬迁对象就地就业xxx人，xx个社区工厂全面复工复产，带动就业xxx余人，其中易地扶贫搬迁群众xxx余人。

（三）强化预警监测，认真落实动态帮扶机制。制定出台《xx县防返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案》，夯实各级工作职责，坚持早发现、早干预、早帮扶原则，依托线上中央、我省我市防返贫监测系统、媒体监督和xxxxx扶贫监督监测反馈，并采取线下行业部门重点筛查、入户走访摸排等多种方式，全力防范脱贫人口返贫、农村低收入人口致贫，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。目前，经建档立卡脱贫人口和边缘易致贫人口自然增减和动态管理后，全县脱贫人口xxxxx户xxxxx人，“两类人群”总规模xxx户xxxx人（脱贫不稳定户xxx户xxx人、边缘易致贫户xxx户xxx人）。除今年x月新增脱贫不稳定户x户x人、边缘易致贫户x户人，已落实帮扶责任人和帮扶措施，正在帮扶支持外，其余人群已全部消除返贫致贫风险，并录入全国防返贫监测信息系统。

（四）加强规范管理，确保扶贫项目资金资产安全运行。项目计划安排上，今年计划实施扶贫资金项目xxx个，亿元（基础设施项目xx个、投资x亿元，产业发展项目xx个、亿元）。目前，已安排项目资金xxxx万元（中央xxxx万元、市级xxx万元），实施村集体经济合作社建设、农业体系建设、雨露计划及小型基础设施建设项目xx个，已全部开工建设。项目库建设上，按照“三公示一公告”程序，及时更新录入xxxx年项目库，亿元，一季度已开工xx个，万元。资金管理使用上，认真落实行业部门项目资金管理工作联席会议，压实部门、镇办分级管理责任，加快推进xxxx年统筹整合财政涉农项目资金实施和报账，亿元，支出进度占比xx%。投放扶贫小额信贷xxx户xxxx万元，下达贴息资金xxx万元，%。扶贫资产管理上，对xx个镇办扶贫资产管理运行情况开展督导考核，加快xxxx年项目资产确权移交进度。目前，已确权移交扶贫资产xxxxx万元，并督促加快项目竣工决算，确保x月底前全面完成项目确权移交。

（五）坚决落实“四个不摘”，持续做好驻村联户帮扶工作。强化驻村管理，坚持实行驻村干部考勤一日一报告、工作一月一评比、考核一年一兑现“三个一”管理机制，除有极特殊困难等情形外，驻村干部和帮扶干部原则上不轮换、不调整，确保派驻力量、帮扶投入、驻村时间、管理力度“四个不减”。目前，全县xxx个驻村工作队，xxx名驻村干部全员在岗。xxx个单位xxxx余名帮扶干部责任不变，实现了帮扶责任不脱钩，工作不断档。优化人才管理，坚持注重实绩、注重基层的选人用人导向，激励各级干部到基层干事创业、担当尽责。凡新提拔的科级干部，分批次选派到基层锻炼。今年一季度，从脱贫攻坚一线提拔重用干部xx名（其中驻村干部x名），受中央表彰驻村第一书记x名。

（六）全面细致排查，加紧整改问题。“两不愁三保障”和饮水安全回头看有序推进。省市“两不愁三保障”和饮水安全回头看工作会后，我们迅速组织帮扶力量对标“两不愁三保障”及安全饮水、问题整改、监测预警和动态帮扶等重点任务落实情况，逐村逐户过细核查。同时，由县纪委牵头，组成七个督查组，对涉及的九方面重点内容进行过程性督导督查。经全面排查，全县脱贫人口“两不愁三保障”及安全饮水稳定落实，返贫致贫风险可控。问题整改加紧推进。对中央对我省巡视和xxxx年脱贫攻坚成效考核反馈问题，我县及时召开领导碰头会，认真研判梳理，对照自查认领，印发责任清单，组织行业部门细化整改措施，结合“回头看”专项行动，统筹推进整改。目前整改工作正有序进行。“回村回访”扎实开展。把“回村回访”活动作为巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接的重要载体，组织各级干部扎实开展“回村回访”活动。目前，走访群众xxxxx户（建档立卡贫困户xxxx户），商议稳定脱贫举措xxxx户，集中解决群众反映强烈的困难和问题xxx个。开展政策宣讲xxxx场次、技能培训xx期。建成县级以上文明村xxx个、文明镇xx个。评选脱贫民星和典型xx人、十星级文明户xx户、文明家庭xx户。

（七）积极对接协调，扎实开展社会扶贫工作。协作帮扶上，积极对接xx、西安灞桥区和国际港务区，认真开展东西协作和区域对口帮扶工作，去年以来，实施亿元扶贫协作项目xx个，已建成xx个，x个跨年度项目预计x月中旬完成建设任务。今年已向xx等地输送劳动力xxx人（其中脱贫户劳动力xx人）。消费帮扶上，持续加大消费帮扶力度，有序开展扶贫产品认定和供应商推荐。建成消费扶贫专区x个，线上、线下专馆x个，智能专柜xx个，推荐扶贫产品供应商xx家，认定扶贫产品xxx个，累计销售额xxxx万元。各级帮扶单位、对口帮扶区域与我县签订消费扶贫协议、采购合同xxx份，组织购买帮销农特产品xxx万元。

（八）坚持抓点示范，加紧整理精准扶贫档案。县委县政府高点站位、一体谋划，将精准扶贫档案工作和巩固拓展脱贫攻坚成效和乡村振兴有效衔接统筹同安排同部署，印发了《xx县精准扶贫档案管理指南》，由县档案局牵头，县扶贫办配合，按照档案管理“八统一”要求，坚持横向到边、纵向到底、精准有效、真实准确的原则，先期在县镇村建立三级示范样板，通过样板引领带动、现场观摩会议辅导指导、督查督导推动等多种方式，促进各级各部门精准扶贫档案管理工作规范有序推进。目前，已全面完成精准扶贫档案收集整理工作，全部进入归档装盒阶段。

我县贫困基数大、底子薄，低收入群体占比高。巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴任务繁重。主要表现在：一是产业基础特别是农业产业基础薄弱，生产方式、经营模式依然粗放，效率、效益不高，科技支撑能力不强。二是基层专业技术人才缺乏，农村优秀人才、年轻力量流失严重。人才招不来、留不住的问题突出。三是我县山大沟深，地质结构复杂、自然灾害频发，已建成的道路、饮水等基础设施极易因灾受损，管护压力大，巩固提升难度大。四是农村党组织整体素质、工作能力与乡村振兴要求还有差距，后备队伍缺乏优质群体，村集体经济不强，农村党组织服务群众的手段和资源比较少。

下一步，我县将在全面排查脱贫人口“两不愁三保障”等问题的基础上，从严落实“四个不摘”要求，持续抓好脱贫成果巩固拓展和乡村振兴衔接工作。一是突出“巩固”，狠抓机制完善。保持主要帮扶政策总体稳定，加快实施扶贫搬迁后续配套项目。常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶，确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产管理和基础设施管护，确保各类资产保值增值，各项设施长效稳定运行。二是突出“拓展”，全面做好衔接。对标对表，全面衔接工作机制、政策举措和机构队伍。按照全县“一区四带八点”布局，启动xx个乡村振兴示范村建设。加快徐家坪“双环六园两址”市级乡村振兴示范区建设，年底前建成项目一期。三是突出“增收”，多措并举推进。扎实推进“产业项目突破年”活动，加快推进与x药集团合作的“xxxx”工程，全产业链率先推进鸟鸡、中药材产业突破发展。坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力，促进更多劳动力实现就业增收。四是突出“治理”，增强建管实效。以创建“四好农村路”国家示范县为抓手，巩固提升村组路通行能力。升级改造农村水、电、讯等基础设施。大力推进农村人居环境整治五年提升行动。扎实开展大教育活动，引导群众用勤劳双手开创美好生活。五是突出“保障”，从严监督执纪。紧盯中央、我省、我市关于脱贫攻坚、乡村振兴决策部署贯彻落实情况进行监督执纪，严查盲目乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题。

按照市委市政府工作部署要求，xx县深入贯彻落实总书记关于“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”重要指示精神，号召全县党员干部群众紧紧团结在党中央周围，进一步坚定信心、乘势而上，纵深推进乡村振兴战略，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力开启新阶段现代化“三美xx”建设新征程。现将工作总结如下：

一、紧扣工作重点，两手抓、两手硬。

(一)突出接续核心，巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。一是构建政策体系。先后出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，着力构建“1+n”政策体系。二是加大帮扶力度。选优配强第八批选派干部，目前已稳步开展驻村工作。计划投入整合资金xx亿元，较去年增加xxx万元;实施巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目计划项目xxx个，其中产业项目达xx个。截至目前，已开工项目xxx个，%;已完工项目x个，%。三是筑牢返贫防线。加强农村低收入人口监测帮扶，排查新“三类户”xxxx户xxxx人，四大班子负责同志带头示范，每人联系x户以上，保持“两不愁三保障一安全”突出问题动态清零。四是精准落实政策。资助贫困学生xxxxx人次，累计发放资助金xxxx万元;进一步健全控辍保学责任制，实现贫困学生零辍学。万元，认真落实健康扶贫政策，综合医疗补偿xx.x万人次、万元。困难人口享受“xxx”万元，“xxx”万元。深入实施“四带一自”特色种养业发展模式，支持xxxx户脱贫户发展特色种养项目;帮助销售帮扶产品xxxx万元。

(二)突出示范引领，精准制定乡村振兴战略规划。一是突出规划先行。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，部署“七大行动”——即两个发展(融合发展、共享发展)、五个振兴(产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴)。二是强化政策推动。先后制定出台支持乡村振兴、产业振兴、教育振兴、金融支持等系列配套政策，打好“组合拳”，做到政策支持上下衔接、配套融合。充分发挥农民主体作用，加强与群众的沟通协调，积极采纳村民、党员代表的合理意见。三是加强示范带动。将发展条件好、班子建设强、群众居住集中的xx镇xx村、xx镇xx村定为乡村振兴示范村，先期开展农村基本公共服务能力建设。

(三)突出稳产保供，加快现代农业产业发展。坚决扛稳粮食安全生产责任，确保粮食播种面积稳定在xxx万亩、总产量稳定在x亿斤以上，建成绿色小麦生产基地xx万亩，今年小麦平均产量xxx公斤/亩，较去年增加xx公斤/亩，万吨。一是提高畜禽蔬菜产品生产水平。力争2021年末生猪存栏达到xx.x万头。截至x月底，万头增加到xx万头，生猪产能迅速恢复;肉类总产量xxxxx吨，%;上半年全县蔬菜播种面积x.x万亩，总产量xx万吨，日均蔬菜产量xxx吨以上。二是培育农业优势特色主导产业。确定家禽(肉鸡)养殖为农业优势特色主导产业，力争到2021年底，全县家禽业总产值达xx亿元，产品主要销往长三角等地区，肉禽出栏达xxxx万只，禽蛋产量达x.x万吨，规模养殖比重达xx.x%以上，良种覆盖率达xxx%。三是推进农业产业化重点项目。xxxx年，xx县农业产业化重点项目x个，亿元，亿元，亿元，各项目进展顺利。四是加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。全面推进农业标准化生产和规模农业项目建设，积极引导全县农业企业产品销售到长三角。建设长三角绿色农产品生产加工供应基地省级x家、市级x家;xxxx年，计划创建x个市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。五是实施产业振兴工程。抢抓政策机遇，利用长三角、中原经济区“双桥头堡”区位优势，充分发挥“百亿江淮粮仓”种养循环的农业优势，大力实施“1232+n”(即“一区、两业、三品、两中心”+“n个基地”)产业振兴工程，积极探索乡村振兴路径，筑牢乡村振兴基础。

(四)突出补齐短板，大力推进乡村建设行动。编制“多规合一”实用性村庄规划，加强村庄风貌引导，保护传统村落，因地制宜，保留乡村特色风貌。一是加快宜居乡村建设。累计投入建设资金xx亿元，万亩，整治美丽集镇x个、建设美丽中心村xx个。2020年度x个省级中心村、x个县级中心村加快建设，2021年度x个省级中心村、x个县级中心村启动实施。二是生态环境持续向好。全域实行秸秆垃圾禁烧，重点区域烟花爆竹和大盘香实现“零燃放”。x条城市黑臭水体治理初见成效，xx个绿化工程加快实施，xxx公园成为xx靓丽名片。大力开展农村环境“三大革命”“三大行动”，保洁市场化运作实现镇村全覆盖;改厕粪污资源化利用长效管护惠及xx户群众。三是快速推进农业基础设施建设。2021年亿元，建设高标准农田x.x万亩，目前已完成招标，x月上旬开始实施建设。投资xxxx万元建设农产品冷链物流项目，投资xxx万元建设折资入股农村基础设施建设项目。

(五)突出城乡一体，加快农村公共基础设施和服务建设。一是城乡基础设施逐步加强。农村人饮改革工程持续推进，农村集中式供水受益人口达到xx%以上，农村自来水普及率达到xx%。成功获评全国第三批节水型社会建设达标县。城乡公交一体化建设取得新进展，x条城乡公交线正式运营，率先实现城乡公交一体化。x个乡镇建成“三个一”(即一个xxxx平方米的体育中心、一个xxxx平方米多功能球场、一个xxxx平方米健身广场),“半小时健身圈”基本形成。二是城乡民生一体保障。继续实施xx项民生工程，亿元。新增城镇实名制就业完成xxxx人，超额完成全年任务的xxx.x%;城镇登记失业率控制在x.x%以内。加快推进“健康xx”建设，xx医院等项目完工。三是城乡医保实现统一。万人，万元。城乡居民基本医保和大病保险实现统一，受益金额xxxxx万元。最低生活保障标准提高到xxxx元/年，上半年累计发放城乡低保金xxxxxx人次xxxx万元。

(六)突出激发动能，深化新一轮农村改革。一是深化土地经营制度改革。建成确权数据库，完善电子档案，建立土地承包经营管理信息系统，实现土地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登记管理、土地流转管理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理。不断完善农村承包地“三权分置”改革，健全土地经营权流转服务体系，健全面向小农户的农业社会化服务体系，将小农户纳入现代农业发展轨道。二是巩固农村集体产权制度改革。健全农村集体经济组织法人治理机制，稳步推进集体经济组织运转运营。深入推进农村“三变”改革，加快“三变”改革项目建设。三是发展集体经济。充分发挥农村集体经济组织(村级股份合作联社)的经营功能，结合扶持壮大集体经济，大力发展集体经济，推深做实扶持壮大集体经济“百千万”工程，消灭集体收入x万元以下的集体经济薄弱村，培育一批集体经济收入xx万元以上的经济强村。

(七)突出机制建设，推动乡村振兴责任落实。依据《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》，健全五项机制。一是健全完善年度报告制度，推动乡镇党委向县委县政府报告乡村振兴推进情况制度落实。二是健全完善考核评价制度，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴实绩考核范围，实行分类考核，加强考核结果应用。三是健全完善监督检查制度，会同相关部门，对“四个优先”特别是农业农村投入优先保障机制落实情况等开展监督检查。四是健全完善责任落实机制，制定推进乡村振兴责任制实施办法，督促指导乡镇围绕“五大振兴”目标任务，设立由乡镇党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班。五是健全完善调度通报机制，每季度对乡村振兴重点工作进行调度通报。

二、直面困难问题，不回避、不遮掩。

(一)农业招商引资较弱。xx县在融入长三角、中部崛起等战略对接过程中存在资源不对等的问题，同时县内项目结构不优，龙头企业偏少，产业带动能力较弱，整体投资乏力。

(二)农业产业化水平不高。目前xx农产品加工产业有一定基础，但龙头企业不多，精深加工不够。

(三)扶贫项目后续管护还需加强。扶贫项目涉及基础设施建设、公共服务设施建设、产业就业等多个方面。目前主要存在重建设轻管护，后续管护机构、人员和经费缺失等问题，造成部分扶贫项目产生效益低，有的甚至损毁，一定程度上形成项目资产资源流失、损失、浪费现象，需加快建立后续管护机制。

三、聚焦目标任务，再启程、再出发。

下一步，xx县将深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续落实“四个不摘”要求，力戒形式主义官僚主义，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

(一)强化政府引导，筑牢防范返贫致贫防线。解决相对贫困问题，有效防范返贫致贫，要解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”3个问题。一要强化精准识别。要坚持两线合一、突出重点、城乡一体，将徘徊在城乡低保对象标准的低收入户，尤其是老弱病残孤寡灾等重点群体，精准识别纳入相对贫困对象进行帮扶。二要强化帮扶联系。要压实村(居、社区)主体责任，为每户相对贫困对象安排一名村(居、社区)干部进行联系帮扶，加强政策宣传，落实帮扶措施，强化扶志扶智。三要强化兜底保障。要结合相对贫困对象自我发展能力弱的实际情况和主要特征，持续保持低保五保等兜底政策和民政救助政策长期稳定，并结合经济社会发展逐步提高，有效提高城乡低收入群体的生活质量。四要强化动态调整。要坚持符合即进、达标即出的管理体制，对经自身努力生产生活条件明显改善的及时调整退出，对符合相对贫困对象识别条件的要及时监测帮扶。

(二)强化市场辐射，推动产业就业保险支持。产品有销路，就业有门路，保险有支撑，群众发展产业就业就有底气。一要强化产业发展。要统筹研究2021年后消费扶贫巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略的思路和举措，持续发展壮大扶贫产业，继续加强产业发展基础设施建设，拓展销售渠道，通过“以购代捐”“以买代帮”，解决好相对贫困对象和带贫经营主体的产品销路问题，持续激发发展产业的积极性。二要强化就业带动。要做好脱贫人口稳岗就业，加大对脱贫人口职业技能培训力度，注重带贫经营主体、致富带头人的培育培养，推进优化营商环境工作向乡村农业经营主体覆盖，解决好农业经营主体发展后顾之忧，帮助农业经营主体不断发展壮大、吸纳更多农村群众就业增收。三要强化保险保障。要继续开发“深贫保”“产业保”等保险扶贫金融产品，不断发挥保险的保障功能作用，有效助力乡村振兴。

(三)提升社会参与，广泛凝聚社会各界合力。先富帮后富，共奔富裕路，既是脱贫攻坚的题中之义，也是乡村振兴的必然要求。一要强化结对帮扶。要继续采取单位包村方式，促包保村巩固脱贫成果，加快推进乡村振兴;要继续选派干部担任乡村振兴第一书记，组建乡村振兴工作队，强基层组织建设，抓产业促增收，推进乡村治理，加快推进美丽乡村和人居环境整治。二要强化强化企业帮扶。要认真总结民营企业参与脱贫攻坚的先进典型和经验做法，继续完善优化基地带动、共建园区、合作分红等村企利益联结机制，推动企业扶贫常态化可持续，衔接推进乡村振兴。三要强化志愿帮扶。志愿服务是社会公共服务的重要补充，要建立专门扶贫志愿者人员库，推进扶贫志愿者队伍建设下沉到村到庄，将农村老党员、农村新乡贤等群体吸纳到扶贫志愿者队伍中，推广示范带头、邻里守望、邻里互助等扶贫志愿服务行动，加大对贫困户、低保户、孤寡老人、残疾人等困难群体帮扶力度。

(四)提升自我发展，持续开展扶志扶智行动。乡村振兴重点是乡村，主体是农民，关键在基层，教育是保障，必须激发基层组织、群众和教育三个方面的内生动力，确保乡村振兴战略落到实处。一要强化群众典型示范。要结合脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等工作需求，大力开展各类典型评选表彰，用身边事引导身边人，更加积极投身产业发展、就业增收等。二要强化基层组织提升。要持续推进村级经济经济薄弱村、村级党组织软弱涣散村、乡村振兴薄弱村等提升行动，扶持发展壮大一批“一村一村”特色村、星级村级党组织、乡村振兴试点村。三要强化乡村教育发展。要依托乡村中小学加快推进乡村职业学校布局布点，鼓励引导乡村企业、合作组织等设立涉农培训基地，广泛开展“送教上门”“技术结对”“跟踪服务”，把生产技能培训、涉农职业技能送到乡村和群众家门口。

一年来，桐乡街道坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，不断压实专班机制责任，全力应对新冠肺炎疫情冲击影响，坚决打好“三大攻坚战”，扎实推进重点项目建设，稳妥开展财税体制改革，积极探索基层社会治理“三四五”工作法、“党建+四元”产业发展模式。共获得国家、省、市、县荣誉45项，承办现场会15次，受到通报表扬26次，街道干群发展的底气更足、信心更强！助力“十四五”开好局、起好步、为乡村振兴打下了坚实的基础。

我们与时俱进探索全面实施乡村振兴“1+5+n”工作法，以实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为目标，坚持党建引领，以做好“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为突破口，以多举措做好重点工作为助推器，构建促进乡村振兴发展的长效机制。

桐乡街道位于兰考县城城乡结合部，下辖村（社区）大部分地处县城规划区内，城市化水平较高。按照《村庄分类类型及发展控制与指引》，坚持规划先行，优化村庄分类，结合各村（社区）现状，将19个村（社区）分为三类，分别为城郊融合、集聚提升、整治改善类。

（一）坚持产业跟进建设产业发展示范带。

按照县里提出的“强龙头、补短链、聚集群、创品牌”产业发展思路，加快发展现代化产业体系。桐乡街道合理布局、优化提升传统产业发展模式，提出“一廊三带”产业发展规划，一廊即：以桐城大道为生态廊道，大力发展林下经济，巩固退耕还林成果，提升产业附加值。三带即：建设美丽乡村示范带，打造高场社区、盆窑村为美丽乡村示范村，将盆窑村定位为都市休闲村庄，发展乡村旅游产业，打造文化旅游品牌。以鲁东沟两侧为产业发展示范带，涉及高场社区、东北场村等6村（社区），衔接多方资源，加大整合力度与农投公司合作流转土地1864亩，其中调整1000亩设施农用地，作为新发地产业发展示范基地。以化民路两侧为产业及乡村旅游示范带，调整道兴大道西侧500亩设施农用地，发展高效特色农业。

（二）坚持提升基础设施打造生态宜居环境。

聚焦解决农民群众最关心，最现实、最急需解决的村庄规划、道路、厕所、人畜粪污治理、污水治理、垃圾治理等问题，让广大农民群众在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。推进厕所革命把改厕与农村人居环境整治有机结合，着力改善农村基础设施和公共服务，加大厕所革命的政策支持力度和奖励机制。通过加强技术指导、强化督查指导，高质量完成4300户改厕任务，改厕率达99.37%，为有效做好粪污治理，建成大三格化粪池一座。开展绿化提升工程大力推进造林绿化，在乡村道路绿化18千米、造林80亩、植树3750棵，通过空心院治理，建成生态游园8处，绿化面积25亩。河道绿化6条、长度10千米、造林62亩、植树2850棵。廊道绿化种植8800棵、发展林下生态经济1600亩。提升村容户貌通过持续开展农村人居环境“三清一改”“清零”行动，助推农村垃圾有效治理。按照“十无一规范一眼净”“五净一规范”标准，打造美丽庭院880户。优化村组通硬化路，打造优良路线循环圈，形成“城乡畅、乡村通、村组达”的公路网络。

（三）坚持打造特色品牌优化乡风文明建设。

从激发内生动力向乡风文明推进，我们围绕“文明新风宣传、文化阵地建设、先进典型塑造”三大行动开展工作，大力强化乡风文明建设。广泛开展公益宣传营造乡风文明浓厚氛围，培育和践行社会主义核心价值观，扎实开展乡风文明宣传教育，利用广场游园、宣传栏、宣传牌、宣传条幅、文化墙等多种形式宣传核心价值观。建立完善村民公约、乡风治理组织，组建桐乡“好声音宣讲团”、乡、村两级志愿服务队，建设新时代文明实践站、志愿服务站。加强文化基础设施建设丰富群众精神文化生活，按照“七个一”标准，整合资源，建设村级综合性文化服务中心，包括（一个文化活动广场、一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施器材），中心室内文化活动室设广播室、农家书屋、电子阅览室、棋牌室、儿童乐园等多功能活动室，室外文化活动广场配套设施齐全。组建文化活动队伍，通过广场舞比赛、文艺汇演，激发群众内生动力。积极塑造典型以道德力量助推乡风文明，以丰富多彩的活动为载体、弘扬中华民族优秀传统文化，举办桐乡街道“快乐星期天.孝老爱亲饺子宴”暨兰考文明户评选表彰活动，一个个广场舞、红歌、戏曲、腰鼓队、儿童歌曲文艺节目表演、一场场“牵手父母来义诊”活动、一次次“爱心人士”捐助，几百人围坐在一起品尝着热腾腾、香喷喷的饺子，享受着这一幸福时光、群众脸上绽放出幸福的笑容。截止目前已评选文明户1560户，通过敲锣打鼓的形式将奖状和奖牌送到文明户家中，并为文明户钉上奖牌，进一步激发了广大群众争当文明户的积极性。在人民广场举办桐乡街道“德尚桐乡、爱在奋斗”兰考县三届新风尚集体婚礼，新风尚集体婚礼简约而不简单、简约而不失隆重、77对新人乘坐新能源集体婚礼巡游车巡游兰考大半个县城，沿途数万名市民、志愿者、文艺团队为集体婚礼的新人们点赞送祝福。在活动主办地兰考人民广场，77队对新人携手共走新风之路，走进集体婚礼现场，数千人齐聚人民广场，载歌载舞、宾朋满座、锣鼓喧天，新人们肩并肩、手牵手走上红地毯，喜结连理，唱响属于他们的幸福赞歌：拜天地、求婚送花、集体宣言、互动游戏等，一个接一个精心策划的婚礼环节及精彩的文艺节目，给新人们留下了深刻美好的记忆。县委、政府主要领导到场祝贺、为新人主婚、证婚，不仅让新人们收获浪漫爱情、甜蜜爱情，也收获着未来和希望，更收获政府对他们最好的关怀，也鼓舞了更多青年继续这种新风尚，做时代新人的楷模，用奋斗赢取幸福生活。在兰考礼堂举办桐乡街道“德孝之星”六届颁奖晚会，评选出600名“德孝之星”，将他们积极向上、真真实实、鲜活感人德孝事迹搬上舞台，县“四大班子”领导亲自颁奖，在舞台上给予这些身披绶带红花、光鲜亮丽好婆婆好媳妇们荣誉和褒奖、用舞台的光环激发广大群众见崇尚模范、争当先进，汇聚无穷的道德力量。树立发掘孝老爱亲、敬业奉献典型，设立了“桐乡孝老爱亲榜”宣传栏，并在上榜户门前钉“桐乡孝德之星”牌子。制定“德孝之星”长效机制，通过表彰奖励、媒体宣传、立榜示范，用身边的事感动身边人，弘扬真善美、传递正能量，激发群众爱家孝老、勤劳致富、奋发有为的生活热情，为加快乡风文明建设提供精神支持。

（四）坚持探索工作机制提升社区治理有效能力。

桐乡街道下辖5个城市社区，建成45个居民小区，目前已全部融入城市功能网格，纳入城市统一管理。为加强城市社区治理工作，我们探索了“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精社区管理”的“1145”城市社区治理工作法，1即：“一个引领核心”统筹社区规范化发展，成立街道“社区管理办公室”，下设综合协调、创建推进、红色物业、活动策划四个工作组，优化配置街道干部队伍下沉社区与干部形成合力，探索新型社区治理模式，搭建“街道党工委+社区党委+网格党支部+楼栋党小组”四级网格党组织，提升基层社会治理的效果。1即：“一个服务中心”夯实社区管理基础，发挥社区党组织基层堡垒作用，在党群服务中心按照“8中心1站1广场”标准，设置党员活动、便民服务、综治警务、文体活动、老人照料、儿童照料、医疗卫生、志愿服务等8个中心和应急管理服务中心站、室外文化广场，最大程度加强了党在城市基层的领导能力和服务能力。4即：“四项工作措施”提升社区管理水平。一是搭建居民议事平台。建立街道、社区、网格“三级协商”居民自治组织架构，创新“1+2+n”工作模式，实现社区治理从“为民做主”到“由民做主”。二是创新矛盾调解模式。创建“三调联动+”模式，整合人民调解、行政调解和司法调解资源与法律服务、心理疏导相结合，形成合力，切实为社区群众排忧解难，打通服务群众“最后一米”。三是丰富便民服务项目。实行首问负责制，做好一站式服务，延伸上门式服务，形成群众“点单”，社区“接单”高效办理机制。四是实行网格化治理。建立“街道、社区、小区、楼栋”四级网格防控模式，明确责任主体、人员分工，发挥一中心四平台“指挥棒”作用，运用网格通app“上情下达”，“下情上报”，达到区域治理“一张网”。5即：“五支专业队伍”强化社区管理力量。以街道党工委为核心，抽调党建、宣传统战、综合治理中心、民政、物业管理等部门人员组成一支社区治理工作创新专班队伍，全面指导社区治理工作开展。以社区“两委”干部为核心，第一书记、街道干部下沉工作人员、社区工作者和网格员组成一支专业化管理服务团队，让居民“不出楼栋、不出社区、有事有处说、遇事有人办”。以协商民主议事会，驻区单位联盟、社会组织联盟和物业公司联盟，组建“一会三盟”社会联盟队伍，为居民提供多样化、精准化、精细化服务。以“有事好商量”协商民主议事会为核心，社区物业、楼栋长、单元长等组成一支居民自治队伍，让居民来管理自己时事情，推动社区治理持续发展。以社区“桐心党员服务站”为核心，党员服务队、社工服务队、巾帼服务团、共青团志愿者等组成一支志愿服务团队，提升社区服务质量和居民幸福感、满意度。

（五）坚持改善人民生活品质扎实推进生活富裕。

脱贫攻坚时期我们解决了群众基本生活保障问题，生活富裕是让群众过上更加幸福美好的生活，不仅让群众腰包“鼓起来”，还要提升公共服务水平，满足群众物质和精神需求。一是持续保障充分就业。提升群众收入，缩小城乡居民收入差距。探索“支持能够发展产业的群众发展产业，帮助没有产业发展能力的群众在产业发展中稳定就业，鼓励没有稳定就业能力的群众勤劳致富”的工作思路，选聘村级协管员、公益性岗位就业，借助“春风行动”等大型现场招聘会，让群众参与进来，寻求岗位，依托兰考富士康园区，让群众实现家门口就业。二是做好产业兴旺文章。优化调整产业布局，依托“一廊三带”产业发展示范带、产业及乡村旅游示范带，着力引进“北京新发地农产品批发市场”建设产业发展示范基地。加快盆窑村都市休闲村庄建设，发展高效特色农业。三是健全养老服务体系。利用旧村室，建设集休闲娱乐、午间临休、康复保健等功能为一体、兼顾分散供养特困人员生活居住的姜楼社区日间照料中心。利用闲置农家院建设集棋牌室休息室等功能为一体高场社区老年活动中心。四是盘活资源提升附加值。全面盘活3400亩围村林，以围村林为产业发展平台，大力发展林下经济；用活林下土地资源，实行种植、养殖相结合产业模式，发展林粮、林菜、林禽等林下产业，实现农林牧业资源共享、优势互补、循环相生、协调发展目的。加大村内空心院、空闲地的整治，对腾出的土地优先用于农村加工业、为二三产业腾足空间，加快农村产业的融合发展。

（一）在美丽乡村庄建设中。我们深下功夫，干出彩做标杆。按照习近平总书记提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持绿色发展。高标准打造杨槐村美丽乡村示范点建设。如今的杨槐树村农户庭院设计布局美，摆放有序整齐美，卫生整洁环境美，养花种树生态美，文明风尚和谐美。充分释放土地利用空间,精心打造主体景观。在村域内种植月季、腊梅600余棵。集中连片种植枣树4000余颗、梨树5500余棵。对村西侧杨树林进行提质改造，打造乡村郊野环境的生态化休闲空间。利用空闲地建成设施完善占地6000平方米的休闲广场。

（二）在拆墙透绿工作中。我们提出“三借两分”工作法。三借即：借助宅基地改革拆除围墙，借助项目建设拆除围墙，借助乡村绿化拆除围墙。两分即：分类实施，先拆除年久失修的庭院、门楼、院墙，改造提质提升院内颜值，让庭院“靓起来”，既美化了环境，又提升了品质。分步推进，先征求群众意见、建议，结合群众意愿与群众携手共建、共同参与，每栽一颗树，让群众笑开颜，每铺一块砖，让群众暖心田。

截止目前。仅高场社区、东北场村已提质改造29户、拆除配房11间、拆除门楼23座、拆除围墙2300余平方、铺设地砖1900余平方，种植月季、腊梅800余棵、石榴树400余棵、枣树5500余颗、梨树6000余棵、槐树2400余棵、冬青20000余棵，村域绿化面积110余亩。

（三）下一步我们招贤纳士携手共绘桐乡新篇章。

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