制定一个行之有效的方案可以提高工作效率和结果质量。方案的成功需要有明确的目标和阶段性的里程碑，并进行定期的评估和汇报。接下来，我们将分享一些成功案例，帮助大家更好地制定和实施方案。
村委会能力提升专项行动方案篇一
为进一步提升我县村医生服务能力，确保村卫生室发挥作用，切实推进农村卫生事业健康发展，加强农村在岗卫生人员培养，提升我县农村卫生人员的思想素质、业务能力和服务水平。力争达到一村一名掌握基本医疗技能、了解常见病、多发病、慢性病的合格村医。结合我县村卫生室和村医实际情况，特制定县“村医能力提升”培训实施方案。
实现每个村卫生室有一名合格村医的目标。初步形成一支数量充足、质量较高、熟悉农村卫生工作、掌握村患病人员情况、配合卫生院完成基本公共卫生服务等工作，能胜任岗位的乡村医生队伍。
（一）集中理论培训：县卫生健康局每年组织不低于一周的集中培训。培训内容：医德医风、政策法规、健康扶贫、基本医疗、国家基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、常见病、多发病、慢性病、合理用药、中西医适宜技术等。
（二）分散理论培训：乡镇卫生院负责辖区内村医生的理论培训。每年村医在卫生院理论培训不低于一个月。培训内容：医德医风、政策法规、健康扶贫、基本医疗、国家基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、常见病、多发病、慢性病、合理用药、中西医适宜技术等，根据各乡镇薄弱点增加培训内容。
（三）临床实践培训：各村医生到所属乡镇卫生院实践学习。实践学习每年不低于一个月，由各乡镇卫生院组织实施。培训内容：处方、门诊日志书写；常见病、多发病、慢性病的诊疗流程；健康教育宣传、讲座；慢性病随访、健康档案管理、基本医疗常规操作等。
（一）落实片区责任制。包片领导负责指导和监督卫生院开展好“村医能力提升”培训工作。
（二）实行常态管理制。各单位必须高度重视，充分认识开展“村医能力提升”的重要意义，把“村医能力提升”培训纳入常态化工作，形成常态化管理计入年终目标考核。从第二季度开始，次季度5日前各乡镇卫生院报上季度村医培训情况。
（三）实行学员考评制。每位学员理论培训结束后，根据学习内容进行一次理论考试。成绩合格的学员参加临床实践培训，成绩不合格的学员延长理论培训时间继续参加理论培训合格为止。临床实践培训结束后，各培训点根据学员日常学习表现、技能操作情况给予考评。合格的学员参加下一轮培训，不合格的学员延长临床实践培训继续参加临床实践培训合格为止。每年末组织一次较为全面的乡村医生综合考评，对考评优秀的乡村医生给予通报表扬，对考评不合格的乡村医生给予通报批评，连续三年考评不合格的乡村医生，卫生健康局将解聘，取消村医资格。
（四）强化档案管理制。各乡镇卫生院要建立“村医能力提升”专卷，落实专人负责“村医能力提升”档案管理。
村委会能力提升专项行动方案篇二
械化技术水平，增强创业增收的能力，也从根本上为农机安全生产打好基础。全年计划以乡镇为单位举办农机驾驶员培训班15期，培训合格的农机驾驶员460人。
(二)抓好农机维修工的技术培训，提高维修工的维修技能，增强服务促增收的能力。结合全县农机具拥有量情况，有争对性地组织青年农民进行农业机械维修技术的培训，通过技术培训和技术考核促使受训者取得农机维修技术合格证，具备创业增收的能力。全年计划培训农机维修工75人。
(三)抓好农机实用技术培训，提高广大农民的农机科技素质。结合全县科技入户、科普之冬(春)等活动的开展，采取集中讲解培训、散发宣传资料、建立农机科技示范点、选派技术人员包村驻点开展培训、现场操作演示等方式，对配合农机新技术推广、农机新项目实施的农机操作人员进行实用技术培训，做到科技人员到户、技术要领到人、示范指导到田，为农机化新技术、新机具的推广提供广泛的人力资源支撑，建设促进现代农业发展的农机化人才队伍。全年计划培训农机实用人才225人。
二、培训内容。
(一)拖拉机、联合收割机驾驶技术培训。按照农业部制定的拖拉机、联合收割机驾驶员培训大纲的要求组织进行农机安全生产知识、道路交通安全法律、法规、拖拉机、联合收割机结构原理、操作技能、使用维护知识等的培训。
(二)农机维修技术培训。重点进行各类农业机械的结构原理、故障诊断、故障排除、技术调整及电焊工艺等的培训。
(三)农机实用技术培训。重点是对各类新型农机具操作、玉米机械化收获、机械化深松、日光温室机械化卷帘、秸秆综合利用机械化等技术技能培训。
三、保障措施。
1、加强组织领导。成立临泽县农机局农村劳动力技能培训工程领导小组。负责培训计划制定、任务分解、组织协调、信息反馈、督促检查等工作。
2、强化师资队伍建设。在对全局专业技术人员进行培训，采取专业技术人员包村挂项、驻点指导等办法，充分发挥农业专业技术人员在农村劳动力技能培训中的作用。加强培训教材建设，编写或选用通俗易懂、规范实用、适合农村劳动力技术技能的培训教材。
村委会能力提升专项行动方案篇三
认真落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》工作任务，切实提升全市行政执法队伍能力，促进严格规范公正文明执法，打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬、执法为民的行政执法队伍，实现“五个更高”目标要求。
全面提升各执法部门依法行政的意识和水平，进一步转变执法理念，改进执法方式，增强执法人员法律素养，规范执法行为。全面贯彻落实《行政处罚法》，进一步健全行政执法相关制度，提升行政执法监督工作质效，促进严格规范公正文明执法，打造法治化营商化境。全面维护好各类市场主体、人民群众的合法权益和切身利益，不断提高社会民众对行政执法工作的满意度和认可度。
1.加强学习培训。将宪法、行政处罚法、行政强制法及行业法律法规作为行政执法培训内容，建立制度化规范化常态化培训机制，行政机关工作人员特别是领导干部要带头认真学习行政处罚法，深刻领会精神实质和内在要求，依法全面正确履行行政处罚职能。各行政执法机关要于2022年6月前完成对行政执法人员的全员教育培训。
2.进一步规范行政处罚的实施。坚持执法为民，依法全面正确履行行政处罚职能。完善管辖、立案、听证、执行等行政处罚程序制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，要坚持宽严相济，不得在未查明违法事实的情况下，“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。要健全法律责任衔接机制，细化责令退赔违法所得制度。
3.持续推进行政处罚体制机制改革。根据省政府统一部署，协调推进综合行政执法改革工作，建立健全配套制度；建立健全综合行政执法机关与业务主管部门、其他行政机关行政执法信息互联互通共享、协作配合工作机制；积极稳妥赋权乡镇街道实施行政处罚，加强对乡镇人民政府、街道办事处行政处罚工作的组织协调、业务指导、执法监督，建立健全评议考核等配套制度；逐步完善联合执法机制，复制推广“综合查一次”经验，防止执法扰民；健全行政处罚协助制度，明确协助的实施主体、时限要求、工作程序等内容。
1.提升执法人员法律素养。各部门要建立常态化的培训机制，每年至少组织一次执法人员公共法律知识培训，至少组织两次专业法律知识培训，确保行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。司法行政部门要不断创新培训方式，开设更多的公共法律知识培训课程，确保每名新上岗行政执法人员和公共法律知识更新人员每年培训时间不少于1000分钟。
2.提升执法实践能力。各级行政执法机关要建立执法大练兵制度，充分利用现代信息化手段，丰富练兵方式，年内至少组织开展一次执法大比武，提高现场执法能力和水平。结合实践探索建立实战练兵基地，开展模拟现场执法，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练，培养一批行业执法能手。定期组织开展执法案卷评查活动，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，以案卷规范促执法规范。
3.提升执法人员的职业使命感和荣誉感。积极参与全省百名行政执法标兵选树活动，执法部门要通过组织学习典型人物、优秀事迹等方式加强执法人员执法为民理念的培育，提升执法为民意识。
村委会能力提升专项行动方案篇四
信息技术应用能力是新时代高素质教师的核心素养。为贯彻落实《^v^中央^v^关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔20xx〕4号）和《教师教育振兴行动计划（20xx—20xx年）》（教师〔20xx〕2号）的文件精神，推动教师主动适应新技术变革，积极有效应用信息技术开展教育教学。结合县的实际情况，现就实施中小学教师信息技术应用能力提升工程（以下简称“提升工程”）拟定如下实施方案。
到20xx年，构建以校为本，基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制，采用整校推进的混合式研修新模式，对全县中小学、幼儿园教师开展不少于50学时（其中，实践应用学时不少于50%）的信息技术应用能力提升全员培训，基本实现“三提升一全面”的总体发展目标：校长信息化领导能力、教师信息化教学能力、培训团队信息化指导能力显著提升，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展。
（一）做好整体规划。
我县现有各类学校26所，其中普通中学8所（完全中学1所，高级中学1所，独立初中6所）、中职学校1所、小学12所、幼儿园4所、特教学校1所，另有37个教学点。全县现有中小学、幼儿园在编教职工1483人，其中中学教师684人，小学教师670人，幼儿园教师94人，其它事业单位35人。此外，临聘人员543人，其中：代课教师226人。教师基本上都已参与了提升工程1。0的项目学习，初步具备信息技术能力，并可以应用于平日教育教学活动，但层次水平有所区别。学校信息技术环境建设相对完备，大多数学校处于多媒体环境，部分学校处于混合式环境，少数学校为智慧教学环境。依据现有实际情况，县信息技术应用能力提升工程将分年度、分层次组织实施，确保在20xx年前以整校推进的模式完成所有中小学（幼儿园）教师完成提升工程培训与能力考核这一目标。根据省提升工程培训工作的整体安排，2021年提升工程项目启动年，完成首批示范校教师的培训和能力考核，通过示范校先行先试，探路子、建模子；20xx年完成全县其余的中小学教师的培训和能力考核。
（二）探索培训机制。
建立“全县统筹、各校负责、培训助力、学校自主、全员参与”五位一体的协同培训机制和教师信息技术应用能力考核机制；校长牵头，自主研修，结合学校发展目标和教师研修计划，构建线上线下混合式研修新模式，提高教师信息技术应用能力，提升教育教学质量。
（三）打造培训团队。
整合区域内的培训、教研、电教、一线信息技术应用能力突出的学科骨干教师，组建专兼职培训、测评团队。各个学校也要根据自己的实际情况，组建相应团队，为顺利开展培训工作保驾护航。
（四）做好帮扶工作。
针对信息技术环境薄弱的学校、乡村教师，采取“送教下乡”和“送培上门”等培训方式；发挥县学科骨干教师的辐射帮带作用，探索名师远程课堂，提高乡村教师信息技术应用能力，推动乡村教育现代化，整体提升县信息化管理、教学能力。
（五）保障服务体系。
顺应信息技术发展趋势与分层分类培训需求，依据《省中小学教师信息技术应用能力提升工程的实施意见（征求意见稿）》优化培训指导团队建设，创新培训方式方法，提高培训指导的针对性；激励开放建议，资源共享；变革评价方式，提高测评助学精准性。
（一）开展学校管理团队信息化领导力培训。
村委会能力提升专项行动方案篇五
知》(酒政办发(2017)297号)精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大精神以及全国、全省、全市卫生与健康。
大会精神，紧紧围绕^v^^v^系列重要讲话和新时期卫生计。
生工作新理念，坚持改革创新，通过整合提升、集团发展、联体。
办医、一体化管理等措施，促进城市医院优质医疗资源发挥效应，
突出“综合医院集团发展、专科医院特色发展、基层医疗保障基。
本”的特色，整体提升卫生计生综合服务水平，努力办好“群众。
满意、政府放心、职工受益”的新型医疗卫生服务体系，实现城。
乡居民享有公平可及、系健康瓜州奠定坚实基础。
为建设健康瓜。
州奠定坚实基础。
（二）基本思路。
村委会能力提升专项行动方案篇六
本次活动以“提高质量管理意识，加强过程质量管控，保证公司质量信誉，认真贯彻公司质量方针”为指导思想。
通过开展技术资料培训、学习，质量事故原因分析、教育以及现场质量检查等活动，全面提高项目部全体员工、施工队伍负责人的质量管理认识，强化质量管控意识，牢固树立“质量为本”的施工理念，解决当前施工管理过程中存在的具体质量问题；同时进一步提升项目部质量管控水平，确保项目部的质量管理体系有效、顺畅运行。
本次活动的主题是：重质量、保安全、抓落实、创品牌。
20xx年4月1日至20xx年4月30日。
为切实推动本次整治活动的顺利进行，成立“质量管理提升”活动领导小组，并邀请北方公司总工黄增财、贵黔公司总工王宗仁、贵黔公司副总经理于然东等领导进行督察和指导，“质量管理提升”活动领导小组具体人员组成如下：
组长：（项目经理）。
副组长：（项目总工）。
组员：xxx。
本次“质量管理提升”活动共分四个阶段进行：
村委会能力提升专项行动方案篇七
根据市教育局《关于举办z市首届乡村教师专业技能提升全员培训与竞技活动的通知》（连教办师【2015】11号）精神，结合我区实际，特制订本方案。
z区乡村教师专业技能提升全员培训与竞技活动是“z区乡村教师素质提升工程”的重要组成部分，通过开展培训竞技活动，以项目统领，充分调动和发挥区级教师发展中心的工作积极性和统筹协调功能，助推乡镇中心校高效开展校本研训活动、发挥示范辐射作用。
活动采取竞技选拔与随机抽测相结合的方式确定复赛、决赛人选。把教学技能培训与考核竞技相结合，以竞技带动培训、以竞技促进学习，提升培训效能，把竞技过程办成促进广大教师学习交流的培训活动，使所有参训、参赛教师都有收获和提高。
第二届开展的培训与竞技活动学科为：小学品德与生活（社会）、综合实践（科学、劳技）、音乐、体育、美术、信息技术；初中思想品德、物理、化学、生物、历史、地理、音乐、美术、体育、信息技术。每人限报一科。
竞技活动按照学段、年龄和地域分组，分别为：初中青年组、中老年组；小学青年a组、b组，小学中老年a组、b组。1978年12月31日后出生的为青年组，以居民身份证为准。中心校为a组，非中心校为b组（以本学期任教学校为准）。
所有乡村初中、小学的相应学科教师均应报名参加培训活动（已借调到区政府所在地学校的教师除外）。离退休年龄不足5年（男1960年9月1日前出生，女1965年9月1日前出生）或因病无法坚持正常工作的教师，经个人申请、学校审核、区教育局批准，可以不参加竞技活动。
区政府所在地学校(含原城东、城南学校)教师以及近五年（2011年至今）已获得过县（区）级及以上教师专业技能大赛（基本功比赛、优质课）一等奖的教师，不在参赛范围。
本次竞赛程序分为初赛、复赛、决赛三个阶段。初赛由区教育局指导乡镇中学、中心校组织；复赛由区教育局组织，决赛由市教育局组织。
初赛、复赛的基本内容：粉笔字（分值10%）、学科特色项目（分值10%）、教学设计与教育技术运用（分值30%）和课堂教学（分值50%）。各学校可根据需要，增加普通话等考核内容。
决赛内容为：特色项目展示（分值15%）、现场答辩（分值15%）、教学设计与微型课堂教学（分值70%）。
学科特色项目：音乐学科为弹唱，美术学科为简笔画，体育学科为动作示范，信息技术学科为实践操作，思品（社会）学科为即兴演讲，其它学科均为徒手作图。
12月2日之前，学校完成初赛；12月中旬，区组织复赛；年底市教育局组织决赛。决赛按市局通知要求进行。
本次活动市局设立参训参赛教师个人单项奖、学校团队优胜奖、优秀组织奖。个人单项奖按分组分别设一等奖、二等奖、三等奖。根据学校组织培训、抽测检查及竞赛获奖等情况评选学校团队优胜奖、优秀组织奖，集体奖项主要根据获奖教师占全体参赛教师的比例和一等奖获得情况评定。
区按各学校参加初赛教师总数的30%，将参加区级复赛的获奖名额按比例分配到乡镇中心校。参加复赛总名额的60%由学校按竞赛成绩推荐、40%由区安排在所有应该参训的教师中随机抽取。区教育局将对参加复赛的教师分组设立一、二等奖。
市教育局按照各县区参加复赛教师总数的10%，将参加决赛的总名额及奖次名额分配到各县区。决赛总名额的60%由县区按竞赛成绩推荐、40%由市随机在参加复赛的教师中抽取。
村委会能力提升专项行动方案篇八
xxxxx有限公司关于加强一线员工教育培训工作的指导意见为贯彻落实公司人才强企战略,全面提高一线员工的岗位技术技能和综合素质,现就加强一线员工的教育培训工作提出如下指导意见.一.深刻认识加强一线员工教育培训工作的重要性和紧迫性公司历来高度重视员工特别是一线员工的教育培训工作,把实施全员培训.培养高素质员工队伍作为基础性.战略性的工作来抓,取得了阶段性的成果.但从目前的现状来看,一线安全生产...
总台技术部门xxx岗位大练兵xxx活动实施方案一.活动目的1.通过活动开展,进一步提高总台技术部门人员整体素质,努力打造一支业务水平精湛.工作作风过硬.服务水平优良的技术队伍,稳步推进总台十项创新工程的技术保障与引领.2.通过活动开展,促进每个技术人员熟练掌握各自岗位的应知应会内容,熟练掌握各岗位技术系统的应急处置方案,熟知各项规章制度,自觉遵守岗位操作规范,提升安全播出和技术服...
专业化自主经营团队建设自从上世纪九十年代初开始,友邦人寿率先把保险代理人制度引进中国大陆以来,中国的保险代理人制度经历了三十多年的发展历程,由早期的粗放式经营逐渐向精细化经营转变,在整个过程中为我国寿险业的发展作出了巨大的贡献,也使早期的几家寿险公司如:中国人寿.中国平安.太平洋保险公司等成为行业的弄潮儿,取得了相对优势的市场份额,迅速扩张且初具规模,而且其中几家也成为寿险业中为数不多的上市公司...
青岛开发区职业中专酒店服务与管理专业人才培养方案(中职专业代码:130100)二〇一三年八月酒店管理与服务专业建设指导委员会酒店管理与服务专业建设指导委员会由专业负责人.专业带头人.骨干教师以及青岛职业技术学院.本地星级饭店的专家联合组成.成员中既有学者型专家,又有来自青岛地区最具实力的星级酒店一线专家.本专业指导委员会的成立,有利于xxx旺入淡出.工学交替xxx的人才培养...
邗江中等专业学校电子技术应用专业专业剖析自评报告2012-11-15一.专业基本情况介绍(一)专业发展前景随着的出台,明确了十二五期间xxx整机价值链提升工程基础电子产业跃升工程重点应用电子产品xxx三大工程为突破方向,国家将加大引导力和推动力,这对电子专...
突破自我收获未来--2013年第一期全国助理组训资格培训班学习心得作为刚入司不到一年的新员工,能够有机会参加在吉林长春举办的2013年全国第一期助理组训培训班,要感谢领导对我的关心和培养.带着领导的期许和个人强烈的提升愿望,在这一个月艰苦的学习过程中,我认真学习.积极参与.全情投入,使我在习惯养成.专业技能.意志品质.团队精神等方面都有了充分的认知和提升,并获得优秀小组奖励.个人成长的背后是...
人事劳资科在市局（公司）党委和省局(公司)人事劳资处的正确领导下,在各科室部门和基层单位的大力支持帮助下，认真贯彻落实国家局、省局（公司）指示精神，按照市局（公司）党委稳固基础，全面提升的总体要求，认真开展解放思想大讨论活动，围绕中心，服务大局，进一步深化用工分配制度改革，加强干部职工队伍自身建设，全方位地整合人事劳资工作，逐步夯实管理基础，挖掘人力资源潜力，调动员工的积极性，为枣庄烟草整体工作的...
教师节暨优秀教师表彰大会上的讲话老师们，同志们：金秋九月，硕果飘香。在这个我们学院最热闹、最美好的时节，我们刚刚迎来了20xx级新同学，为我们的校园注入了新的生机。今天，我们在这里隆重庆祝第28个教师节，在鲜花、掌声、笑容交汇的喜庆气氛中，大家倍感身为教师的幸福和自豪。在此，我代表学院党委，向受到表彰的优秀教师表示热烈的祝贺！向辛勤工作在教育教学第一线的全体教师、班主任（辅导员），向在学院各条...
村委会能力提升专项行动方案篇九
为进一步深化医药卫生体制改革，加快推进健康xx建设，整体提高我市市域医疗资源配置和使用效率,加快提升医疗卫生服务能力,推进分级诊疗制度建设,更好地满足人民群众的健康需求，根据《^v^xx省委办公厅xx省人民政府办公厅印发的通知》（浙委办发〔2018〕67号）、《xx省人民政府办公厅关于建立现代医院管理制度的实施意见》（浙政办发〔2018〕3号）和《xx省医改办关于做好县域医疗卫生服务共同体建设方案制定工作的通知》（浙医改办〔2018〕5号）文件精神，结合我市实际，制定xx市医疗卫生服务共同体（以下简称医共体）建设实施方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。高举xxx新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想,以高质量、高水平、快速度推进健康xx建设为主线，以“让群众不得病、少生病和就近看得上病、看得好病”为目标，通过建立市域医疗卫生服务新体系，完善管理新体制和运行新机制，不断提升市域医疗卫生服务质量和能力，构建分级诊疗、合理诊治和有序就医新秩序，着力增强群众的健康获得感、幸福感和安全感，为实现“两个高水平”奋斗目标提供坚强保障。
（二）主要目标。2019年，构建市域医疗卫生服务新体系。全面推开医共体建设，建立市、镇街道、村社区三级联动的医疗卫生服务共同体，推动医疗卫生资源合理配置和纵向流动。到2022年，实现市域医疗卫生服务能力新提升。3家医共体牵头医院达到县级强院建设标准，镇街道医共体成员单位具备较高水平的基本医疗、公共卫生和健康管理等服务能力，其中省级小城市培育试点镇所在的新埭镇中心卫生院和省级中心镇所在的新仓镇中心卫生院、独山港镇中心卫生院具备二级乙等医院医疗服务能力。市域内就诊率提高到90%以上，基层就诊率达到65%以上。
二、基本原则。
（一）坚持以人为本、健康优先。牢固树立大卫生、大健康理念，将促进人民健康放在优先发展的战略地位，办好新时代人民满意的医疗卫生事业，维护和增进人民健康。
（二）坚持重心下移、关口前移。以基层为重点、预防为主，统筹城乡医疗卫生资源配置，推动医疗健康服务从以治疗为中心向以健康为中心转变，夯实健康xx建设基层基础。
（三）坚持城乡融合、乡村一体。创新市域医疗卫生组织形式和供给方式，实施集团化管理、一体化经营和连续式服务，实现资源共建共享、管理同标同质和服务优质高效。
（四）坚持管办分开、放管结合。深化“放管服”改革，创新医疗健康治理方式，医疗卫生行政部门从直接管理转向行业管理，强化政策法规、行业规划、规范标准的制定和对医院的监督指导职责，落实好医共体的经营管理自主权。
（五）坚持“三医”联动、“六医”统筹。加强医疗、医保、医药联动改革，推进医院、医生、中医和医疗、医保、医药协调发展，健全维护公益性、调动积极性和保障可持续的发展机制。
三、主要任务。
（一）构建医疗卫生服务新体系。
1.整合市域内医疗卫生机构资源。根据我市市级医院服务能力与规模，以及镇卫生院（社区卫生服务中心）区域布局与数量，组建3个医共体。
市第一人民医院医共体：由市第一人民医院与新埭镇中心卫生院、新仓镇中心卫生院、广陈镇卫生院、林埭镇卫生院、钟埭街道社区卫生服务中心共6家医疗单位组建，市第一人民医院为牵头医院。
市第二人民医院医共体：由市第二人民医院与乍浦镇中心卫生院共2家医疗单位组建，市第二人民医院为牵头医院。
市中医院医共体：由市中医院与当湖中心医院、独山港镇中心卫生院、曹桥街道社区卫生服务中心共4家医疗单位组建，市中医院为牵头医院。
医共体成员单位实行一体化管理的社区卫生服务站（村卫生室）均纳入医共体管理，助推乡村振兴战略。市妇幼保健院、市精神卫生中心暂不纳入医共体建设。（牵头部门：卫生计生局；配合部门：编委办、财政局、人力社保局）。
2.打造“双下沉、两提升”升级版。按照“补短板、保基本、强特色”的思路，巩固深化省市级医院与县级医院协作，推进县级强院建设；建立医共体服务能力评估机制，不断推进省市县级医院及医生带着目标任务精准下沉，促进医共体医疗质量和技术精准提升，实现“双下沉、两提升”对接医共体，形成“成分输血”叠加“重建造血”效应。（牵头部门：卫生计生局；配合部门：各医共体成员单位）。
3.完善医疗卫生资源共享。进一步深化开放共享的区域临床影像诊断、医学检验、心电诊断、病理诊断等中心建设，促进市域内检查检验结果互认。适应健康老龄化和医养结合需要，推进康复医疗、老年护理和安宁疗护等服务体系建设。鼓励市域内社会办非营利性医疗卫生机构参与医共体。支持社会办医疗卫生机构与医共体在资源共享、分级诊疗、人才培养和技术交流等方面开展合作。（牵头部门：卫生计生局；配合部门：各医共体成员单位）。
（二）建立医疗卫生管理新体制。
1.成立市医共体管理委员会（以下简称“市医管会”）。成立由市政府主要领导任主任，分管领导任副主任，市府办、组织部、编委办、发改局（物价局）、民政局、财政局、人力社保局、卫生计生局、市场^v^、残联等部门主要负责人为成员的市医管会，统筹医共体的规划建设、投入保障、项目实施、人事制度安排和考核监管等重大事项；市医管会下设办公室，设在卫生计生局，负责市医管会的日常工作，卫生计生局局长兼任办公室主任。医共体领导班子成员由卫生计生局提名和任免，实行任期制、任期目标责任制和年度目标责任制。加强医共体管理队伍职业化、专业化建设。（牵头部门：市府办、卫生计生局；配合部门：各医共体成员单位）。
2.健全医共体内部治理结构。医共体实行唯一法定代表人组织架构，继续保留成员单位法人资格，医共体法定代表人由牵头医院负责人担任，医共体对各成员单位负责人拥有提名权和任免权。加强医共体党的领导，实行党委领导下的院长负责制，成员单位党组织和群众组织工作以及^v^工作等归口牵头医院统一管理。完善现代医院管理制度建设，制定医共体章程，建立健全内部组织机构、管理制度和议事规则。（牵头部门：卫生计生局；配合部门：组织部、编委办、财政局、人力社保局）。
3.落实医共体经营管理自主权。按照“管好放活”的要求，充分落实医共体在人员招聘和用人管理、内设机构和岗位设置、中层干部聘任、内部绩效考核和收入分配、医务人员职称评聘、医疗业务发展等方面的自主权，激发医共体运行活力、服务效率和发展动力。（牵头部门：卫生计生局；配合部门：编委办、财政局、人力社保局）。
（三）完善医疗卫生运行新机制。
1.建立人员统筹使用机制。在试行公立医院备案制管理、核定公立医院事业编制报备员额总数的基础上，医共体人员编制按公立医院和基层医疗卫生机构分类核定，编制总量由医共体统筹使用。医共体人员由医共体统一招聘、统一培训、统一调配、统一管理。新进在编人员户籍关系可留在医共体牵头医院所在地，人事档案由主管部门统一管理。医共体人员实行全员岗位管理，按照按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗、人岗相适的原则，打破单位、科室、身份限制，实现合理轮岗、有序流动、统筹使用。完善职称评聘制度，医共体卫生技术人员职称由其自主评聘。优先保证基层用人需求，在薪酬待遇、职称评聘、职业发展等方面向基层倾斜。（牵头部门：编委办、人力社保局、卫生计生局；配合部门：各医共体成员单位）。
2.促进资源节约集约利用。按照精简、高效的原则，实行医共体行政管理、医疗业务、后勤服务、信息系统等统一运作。医共体实行扁平化管理，以牵头医院职能科室为基础，在不突破内设管理机构总数的前提下，设立医疗、人力资源、财务、医保、公共卫生、信息化和后勤等管理中心，提高服务效率。统一医共体基本建设、物资采购和设备配置，规范管理，降低成本。加强医共体内部和医共体之间床位、号源、设备的统筹使用，实现资源共享，贯通服务链。（牵头部门：卫生计生局；配合部门：各医共体成员单位）。
3.实施财务集中统一管理。医共体设立财务管理（核算）中心，具体承担医共体的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算、价格管理、资产管理、会计监管和内部控制工作，对成员单位财务实行统一管理、集中核算、单独记帐、统筹运营。加强医共体内审管理，自觉接受审计监督。（牵头部门：卫生计生局；配合部门：各医共体成员单位）。
4.实行药品耗材统一管理。以医共体为单位，设立唯一采购账户，统一用药目录，药品价格实行统一谈判，实现统一账户、统一采购、统一配送、统一支付。鼓励跨医共体、跨区域联合采购。统筹开展医共体药事管理，提升服务管理效能，促进药品耗材合理使用。（牵头部门：卫生计生局；配合部门：各医共体成员单位）。
（四）增强医疗卫生制度新优势。
1.改革医保支付方式和合理控费工作。医共体实行医保基金总额预算管理制度，建立结余留用、超支分担机制，引导各成员单位合理诊治，主动做好预防保健和健康管理。医保总额按照“以收定支”原则，以上一年度实际发生数为基数，综合奖励激励、自然增长和充分考虑物价增长、医疗机构发展等因素，由医保机构与医共体谈判核定。各成员单位医保基金总额由医共体根据各成员单位实际运行情况进行科学合理核定，促进各成员单位密切协作，合理使用医保资金。逐步推行医保医疗基金按人头、按点数法、按床日、按病种、按drgs支付等付费方式。探索符合中医药服务特点的支付方式，逐步推行基层中医门诊常见病按病种支付。以医共体为整体，合理控制医疗总费用，结合实际科学合理确定不同成员单位的差异化控费要求，确保医疗总费用同比增幅控制在目标范围之内。（牵头部门：人力社保局、卫生计生局；配合部门：财政局、医共体各成员单位）。
3.深化薪酬制度改革。按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求，建立符合医疗卫生行业特点和医共体发展要求的薪酬制度，合理提高医务人员薪酬水平。医务人员收入由医共体自主分配，以岗位为基础，以绩效为核心，打破单位、层级和身份区别，建立多劳多得、优绩优酬的内部分配机制，并与药品、耗材和检查检验收入脱钩，与医疗卫生技术服务、绩效考核和医保支付方式改革挂钩。对医共体成员单位负责人实行年薪制。（牵头部门：人力社保局、财政局、卫生计生局；配合部门：各医共体成员单位）。
4.完善财政投入政策。根据医共体建设发展需要，加大财政投入力度，科学调整财政投入方式。镇街道卫生院承担的基本公共卫生任务不变，全面推进基层医疗卫生机构补偿机制改革。市财政对医共体所属各医疗机构的财政补助政策和投入方式仍按原渠道足额安排，即按照公立医院和基层医疗机构性质分别进行补助，统一拨付至医共体，由医共体结合资金性质和用途统筹使用。各镇街道要继续加大对所在地医共体成员单位的工作支持力度。（牵头部门：卫生计生局、财政局；配合部门：人力社保局、各镇街道）。
5.建立绩效评价考核制度。制定医共体绩效监测指标体系，建立与医共体组织方式、运行模式相匹配的考核办法。开展医共体年度绩效评价考核，考核结果与财政投入、医保支付以及领导干部薪酬、奖惩、任免等挂钩。完善医共体内部考核管理，考核结果与医务人员岗位聘用、职称评聘、薪酬待遇等挂钩。健全医疗质量安全管理制度，落实医疗费用增长调控机制，推广临床路径管理，遏制药品耗材不合理使用和过度检查检验行为。加大行业腐败和作风问题整治力度，严厉惩治收受“红包”“回扣”等违纪违法行为，建设清廉医院。（牵头部门：卫生计生局；配合部门：财政局、人力社保局、各医共体成员单位）。
（五）推动数字医疗卫生新发展。
1.强化信息化运营管理。建立市域共享型卫生信息化平台，利用信息技术推进医共体内成员单位信息化发展，依托区域数据中心，建设完善临床影像诊断、医学检验、心电诊断、病理诊断等中心，实现区域内医疗信息互联互通、资源和技术共享。优化预约诊疗和双向转诊系统，为有转诊需求的患者预约专家门诊、预约辅助检查、联系住院床位，实行精准转诊。进一步优化服务流程、降低运行成本、提高服务质量和资源利用效率，打造数字化、智能型医共体。（牵头部门：卫生计生局；配合部门：财政局、各医疗卫生单位）。
村委会能力提升专项行动方案篇十
近年来，按照医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的总体要求，我市积极开展市镇一体化管理试点，建立了市人民医院联合白云湖、水寨、黄河卫生院和市中医医院联合曹范、垛庄、文祖卫生院等两个医疗联合体，实施了口腔医疗、产科医疗市镇一体化管理，提升了医联体内基层医疗卫生机构的服务能力。
2015年9月，^v^出台了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号），提出了统筹城乡、创新机制，合理配置医疗资源，提高基层医疗服务能力，促进基本医疗卫生服务均等化，逐步建立分级诊疗制度。为进一步深化医药卫生体制改革，根据山东省和济南市实施意见有关精神，在前期市镇医联体试点工作的基础上，全面推进市镇医疗联合体管理工作，特制定实施方案如下：
一、总体思路。
按照上下联动、资源共享，合作共赢、共同发展的原则，统筹整合市镇医疗卫生机构资源，建立以市级医院为主体、镇（街道）卫生院为成员单位的医疗联合体。医联体以医疗业务统筹管理为重点，逐步实施更加紧密的人、财、物一体化管理，最大程度的发挥市镇医疗卫生资源效益。
二、工作目标。
（一）整合市镇医疗卫生资源，促进市、镇（街道）两级医疗机构联动发展，整体提高医疗资源利用率。
（二）提升市镇（街道）医疗服务能力,减少住院病人外流，实现“县域病人就诊率90%以上”的医改目标。
（三）建立市镇（街道）分工协作机制，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度。
三、管理模式。
以市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院为主体单位，21个镇（街道）卫生院为成员单位，建立三个医疗联合体，镇（街道）卫生院依据其功能定位、专业特色、双方意愿分别纳入某一医联体。
市人民医院医疗联合体，成员单位包括明水、双山、绣惠、刁镇、辛寨、水寨、黄河、白云湖、相公庄、宁家埠、枣园卫生院。市中医医院医疗联合体，成员单位包括圣井、龙山、文祖、高官寨、普集、埠村、曹范、垛庄、官庄卫生院。市妇幼保健院医联体，成员单位包括党家卫生院。
医联体成员单位隶属关系不变、单位法人不变、产权归属不变、法律责任不变、功能定位不变、职工身份不变、监管机制不变。在成员单位加挂“××分院”的牌子。
对于专科特色比较突出的基层医疗单位，若医联体主体单位不能满足成员单位对某一专业的帮扶合作需求，成员单位也可与其他上级医疗单位建立合作关系。
医联体成员单位每2-3年调整一次。
（一）实施人员上下流动，提高基层服务能力。
建立医联体内部人员合理流动机制，促进卫生技术人员上下流动。主体单位专业技术人员在晋升、聘任中高级职称前到医联体成员单位服务。主体单位组建若干个专家服务团队，根据需要，到成员单位开展专家坐诊、会诊、手术示教、教学查房等帮扶服务。成员单位制定计划，定期选派具备培养潜质的卫生专业技术骨干到主体单位进修、轮训，不断提高基层医疗单位服务能力。
（二）推广适宜技术项目，拓宽基层服务项目。
医联体主体单位在充分调查了解成员单位医疗技术服务现状的基础上，医基层需求为导向，医技术推广为手段，从安全性、有效性、规范性和适宜性出发，以常见病、多发病防治实用技术为重点，科学合理选择适合基层实际的适宜技术，加强疾病筛查、急诊急救、诊疗规范、康复保健等方面的技术推广应用，突出基层中医药特色和优势，扶持特色专科建设。
（三）共享优质医疗资源，提高资源利用效率。
充分利用医联体主体单位优质医疗资源的优势，补齐成员单位医疗资源短板，提高优质医疗资源利用率。以区域卫生信息平台为基础，医联体主体单位成立远程会诊中心，开展远程医疗服务。逐步建立医学影像、医学检验、消毒供应、消毒监测、临床用血等医疗资源共享制度和流程，解决基层医疗单位因医疗资源配置不足造成的不规范、不达标问题。
（四）广泛开展业务培训，提高医疗技术水平。
建立多渠道业务培训途径，为基层医疗单位培养一批擅长诊治常见病、多发病和慢性病的医务人员。主体单位定期安排资深定期到成员单位查房、坐诊、会诊、讲座等多种形式的业务指导，不断巩固基本技能。医联体主体单位将成员单位医务人员列入继续医学教育培训对象，成员单位按照培训计划安排医务人员参加，不断更新医学知识和技能。
（五）完善双向转诊机制，建立分级诊疗制度。
建立医联体主体单位与成员单位之间的双向转诊机制，签订双向转诊协议，制定双向转诊流程。按照患者自愿、分级诊治、连续治疗、安全便捷的原则，制定合理、便捷、畅通的双向转诊细则。成员单位将因条件所限不能救治的急危重症患者转往主体单位，主体单位将康复期和慢性病患者转回成员单位。对需上转、下转的病人，建立双方联系人制度，提供“一站式”转诊服务。
（六）定期组织指导考核，提高综合管理水平。
主体单位将医院管理考核延伸到成员单位。主体单位组建医疗、中医、护理、院感、医技、药剂等侧面的专家组，指导成员单位规范操作、规范运行、规范管理。主体单位定期对成员单位进行综合考核，并指导成员单位制定并落实整改措施。帮助成员单位完善医疗服务管理制度，优化医疗服务工作流程，整体提高基层医疗单位综合管理水平。
四、工作步骤。
（一）开展对接调研（7月10日前）。医联体主体单位与成员单位进行对接，主体单位对成员单位的人员配备、设备配置、技术项目、运营状况等进行全方位调查，并建立台帐。
（二）签订合作协议（7月31日前）。在摸底调查的基础上，根据成员单位的不同情况，主体单位与每个成员单位商定一个适宜的医联体合作模式，并协商签订医联体合作协议。
协议可以吸收镇（街道）政府（办事处）参与，三方签订，齐抓共管，提升本区域医疗服务能力。
协议具体到每个基层医疗机构要有明确目标，2-3年内干哪些事，办成哪些事要具体化。
（三）落实下派人员（7月31日前）。根据成员单位的需求，主体单位落实下派人员，报市卫生计生局备案，并制定下派人员管理规定，协商确定下派人员待遇。
参考：1、手术指导费（高级职称500元/例，中级职称300元/例）；2、坐诊、会诊、查房、讲课（高级职称200元/天，中级职称100元/天）。费用由基层单位承担。
（四）全面组织实施（8月1日起）。自2016年8月1日起，根据协议内容，医联体主体单位和成员单位全面落实人员调配、技术推广、资源共享、业务培训、双向转诊、指导考核等工作。
（五）开展总结评价（定期）。市卫生计生局牵头，每季度调度、汇总、分析医联体运行情况，每半年进行一次总结通报，每年进行一次总结评比，总结经验，完善提高。
五、保障措施。
（一）高度重视，加强领导。推进医疗联合体管理，逐步建立分级诊疗制度，是^v^提出的深化医改的重大举措，有利于合理配置医疗资源，提高基层服务能力，促进基本医疗卫生服务均等化。为此，市卫生计生局成立推进市镇医疗联合体管理工作领导小组（见附件），将推进市镇医疗联合体管理工作列入重要议事日程。各单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，高度重视，加强领导，成立专门的工作班子，分工协作，确保这工作顺利实施。
（二）明确责任，密切配合。市卫生计生局负责市镇医联体管理工作的方案制定、安排部署、协调调度、督导检查。建立有利于引导优质医疗资源向基层医疗机构流动的激励机制，将主体单位医务人员到成员单位服务纳入城市医务人员申报副高级职称前下乡服务范畴，经考核确认的服务时间累计计入下乡服务时间，与职称晋升、评先树优挂钩。
医联体主体单位负责医联体内部管理工作，要成立专门的医联体管理办公室，确定分管领导，明确专职工作人员，制定人员调配、技术推广、资源共享、业务培训、双向转诊、指导考核等工作制度和工作计划，并抓好落实、定期调度。
医联体成员单位要根据工作需要和合作协议，做好宣传发动，加强与上级主体单位的沟通与配合，积极参与主体单位安排的各项工作任务，及时反映工作中的困难和问题。
（三）加强考评，确保实效。医疗联合体内部要定期进行调度、检查、总结，及时协商解决工作中遇到的新问题、新情况。
市卫生计生局将推进市镇医疗联合体管理工作列入2016年卫生计生重点工作内容，建立健全考评机制，对主体单位、成员单位和下乡服务医务人员工作数量、工作质量进行定期考核评估，确保各项工作落到实处。医政科负责调度、协调、考核工作。
附件：1、全市推进市镇医疗联合体管理工作领导小组成员。
2、医疗联合体协议书（参考文本）。
二〇一六年七月二十五日。
附件1：
全市推进市镇医疗联合体管理工作领导小组。
成员名单。
组长：万传广市卫生和计划生育局党委书记、局长。
副组长：杨照东市卫生和计划生育局党委副书记。
李新市人民医院院长。
时延申市中医医院院长。
张治国市妇幼保健院院长。
成员：魏传锐市卫生和计划生育局医政科科长。
王炜明水街道社区卫生服务中心主任。
仲昭禄双山街道社区卫生服务中心主任。
绣惠街道社区卫生服务中心主任。
卞孝明枣园街道社区卫生服务中心主任。
宫大方埠村街道社区卫生服务中心主任。
曹范镇卫生院院长。
李顺清龙山街道党家社区卫生服务中心主任。
刘远峰龙山街道社区卫生服务中心主任。
邵军文祖街道社区卫生服务中心主任。
高红五圣井街道社区卫生服务中心主任。
牛加亮普集街道社区卫生服务中心主任。
宋传岩相公庄街道社区卫生服务中心主任。
王伟官庄街道社区卫生服务中心主任。
豆加亮刁镇卫生院院长。
辛寨镇卫生院院长。
孔刚高官寨镇卫生院院长。
孟江黄河镇卫生院院长。
于家东白云湖镇卫生院院长。
苗刚宁家埠镇卫生院院长。
曹中兴水寨镇卫生院院长。
李勇垛庄镇卫生院院长。
附件2：
医疗联合体协议书。
（参考文本）。
甲方：章丘市××医院。
乙方：章丘市××卫生院。
四、甲乙双方均为独立法人单位，各自设立医联体办公室，采取独立运营、密切协作、统一管理、综合考评的运行机制。
七、甲方根据乙方需要，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课、手术、会诊等，提高基层医疗服务能力。
八、甲方将医院管理考核延伸到乙方，定期到乙方进行考核，将考核结果及时反馈给乙方，指导乙方进行整改提高。
十、甲方向乙方推广安全、有效、规范的适宜技术，扶持乙方特色专科建设，协助乙方开展专科特色疗法。
十一、具体到每个单位的主要任务目标。
协议未尽事宜，甲乙双方协商解决。
本协议书一式3份，甲乙双方及市卫生和计划生育局各持一份。
有效期为2-3年，协议到期后根据工作实际及双方意愿另行签订。
甲方单位（盖章）乙方单位（盖章）。
甲方法人代表签字：乙方法人代表签字：
年月日年月日。
注：此协议可吸收镇（街道）政府（办事处）参与，三方签订。
村委会能力提升专项行动方案篇十一
1.严格履职尽责，督促落实建设各方主体的质量安全责任。xxxx各相关部门要切实抓好《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》等工程质量安全规范性文件的贯彻执行，综合运用法律、经济和行政手段，督促建设、勘察、设计、施工、监理单位等五方严格落实企业主体责任，特别强化建设单位的首要责任，建立自我规范、自我约束、持续改进的工作机制，推动质量安全管理标准化建设。
2.严格项目监管，强化项目负责人的质量安全责任。工程建设过程中，严格执行建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人质量安全责任规定，强化项目负责人的质量安全责任。要严格按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》的要求，督促施工企业切实落实好项目经理的质量安全责任。
3.严格教育培训，加大从业人员责任追究力度。严格落实施工现场项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员等关键岗位、特种作业人员持证上岗，逐步建立探索全市建筑工人培训信息公开机制、职业技能鉴定制度和工人技能分级管理制度，切实提高建筑工人参加培训的主动性和积极性。尤其是督促各方强化个人执业能力管理，落实注册执业人员的`质量安全责任，强化工程建设质量安全相关知识的教育培训，规范从业行为，推动建立个人执业保险制度，加大执业责任追究力度。
4.严格执法检查，落实工程质量终身责任。进一步完善工程质量终身责任制，严格实行五方主体项目负责人质量终身责任承诺书签订、新竣工项目永久标牌设立、质量终身责任信息档案等制度。加大工程质量监督执法力度，对违反有关规定、造成工程质量事故的，依法给予处罚。
（二）提升项目管理水平
1.推进工程质量管理标准化。开展工程质量管理标准化示范活动，推广质量精细化管理，全面推进施工现场样板引路、质量行为标准化管理、工程实体质量标准化控制。推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册，细化质量关键岗位职责，将质量责任落实到人。持续推进住宅分户验收，提高住宅工程施工质量水平。加大市政工程质量监管力度，发挥优质工程的示范引领作用，引导企业积极开展优质工程创建工作。
2.提升建筑施工安全生产水平。要严格贯彻落实《云南省建筑施工企业及监理企业安全生产动态管理办法》，深入开展建筑施工企业和项目安全生产标准化考评工作，推动建筑施工企业实现安全行为规范化和安全管理标准化，提升施工人员的安全生产意识和安全技能，督促建筑施工企业积极开展施工现场应急演练活动，不断强化施工人员安全生产红线意识，提高事故应急避险及自救能力。
（三）健全监督管理机制
1.落实主管部门质量安全监管责任。xxxx规划建设局要强化对工程建设全过程的质量安全监管，重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。进一步工程质量检测制度，加强对检测过程和检测行为的监管，坚决依法严厉打击出具虚假报告的行为。采取切实有效措施，从房屋建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量常见问题治理入手，规范设计变更后的图纸审查。推进质量安全诚信体系建设，监理健全信用评价和惩戒机制，强化信用约束。狠抓工程实体质量突出问题治理，严格执行标准规范，积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动，落实建筑施工安全生产标准化考评制度，全面提升工程质量安全水平。
2、创新工程质量安全监管模式。积极推行“双随机，一公开”检查方式，创新和改革现有的监管方式，改变事前通知、打招呼的检查方式，采取随机、飞行检查的方式对工程项目实施有效监督。加大抽查抽测力度，加强工程质量安全监督执法检查，深入开展以深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治及施工现场消防安全检查。加大对市政工程项目的监督检查力度，组织开展新建工程抗震设防专项检查，确保工程实体质量，保障生产安全。
3、加强队伍建设。xxxx规划建设局要认真贯彻落实《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》文件要求，加强监督队伍建设，统筹市场准入、招标投标、合同备案、施工许可、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量，建立综合执法机制，在人员、经费、设备等方面提供充足保障，保持监管队伍的稳定，强化监管人员的业务技能培训，全面提高建筑市场和工程质量安全监督执法水平。鼓励争取地方政府购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行监督检查。
村委会能力提升专项行动方案篇十二
为贯彻落实全省“提高效率、提升效能、提增效益”行动、xx市“实施‘双百’项目，献礼‘二十大’”活动和我市“提能级、攻项目、优服务，献礼二十大”活动的部署要求，深入开展xx市2022年城市品质提升专项行动，进一步提升我镇品质，结合我镇实际，制定本实施方案。
以推动城市治理体系和治理能力现代化为指引，围绕今年政府工作报告提出的打造“新绿亮洁城区”的目标要求，通过系统梳理，分模块提出年度工作任务，提升一批项目，治理一批乱象，完善一批机制，使我镇特色更加鲜明、镇区风貌品质有效提升、镇区管理水平提档升级、全镇人居环境明显改善。
按照高起点规划、高品位建设、高水平管理的思路，以镇区周边森林、水系、苗圃、农田等为载体，合理融入绿地建设，推动景观绿化质量与数量并举，提升镇区绿色公共空间的连通性。突出抓好镇区绿化美化改造提升。同时注重街巷、边角地绿化提升、枯木清理，强化园林绿化养护作业监管。
按照因地制宜、突出特色、合理有度的原则，强化和提升我镇重要节点、栈道夜景照明品位，有序清理镇区主次干道霓虹灯、led走字屏等。实施镇区道路路灯节能化改造工程。加快串联成片，确保总体质提升。
按照重点突出、分区推进、建管并重、长效运行的原则，强化推进镇区生活污水处理提质增效，进一步提高我镇污水收集率和处理率。加快污水管网清淤修复、雨污分流和混错接改造，按任务数推进全镇新建改造修复生活污水管网工作，完成上级下达的污水集中收集率等目标，强化污水管网及其窖井盖的巡查维护和文明施工。
按照分类管理、疏堵结合、保障畅通、兼顾便民的原则，深入分析我镇交通的需求、流量、运行状态、出行方式、堵车成因等，制定精准的系统解决方案，全面优化城市道路网络功能和级配结构，强化次干路、支路建设，打通“断头路”，提升道路通达性。加大解决关键路段的扩容和交通堵点的微改造，着力缓解城市拥堵，切实解决群众出行难题。
按照属地治理、部门联动原则，分步推进旧街小巷整治，确保线路整洁，镇区主次干道实施杆线、箱柜专项清理。
大力推广“属地吹哨、部门报到”的“两违”综合整治机制，促进“两违“整治工作规范化、常态化，建立健全“两违”防控体系和快速处置机制。强化源头管理，进一步完善网格化管控机制，提高管控效率，建立分片包村、责任到人的网格化管理体制，实行全方位动态监管。完善新增“两违”常态化全覆盖防控体系，明确巡查责任，规范处置流程，加大巡查力度，防止突击抢建。要健全日常巡查跟踪监管和考评考核，责任追究制度，形成控违拆违长效机制。对新增“两违”以“零容忍”确保“零增长”，坚持“露头就打、出土就拆”，发现一起，查处一起，拆除一起。堵疏结合，畅通建房审批，疏导群众需求，完善个人建房审批措施，加强村民建房监管和引导，落实挂牌施工制度，切实解决乱建房问题，有效维护土地管理和城乡规划建设秩序。落实人居环境卫生等工作责任。健全督查、投诉和奖惩机制，严肃追责问责。
2021年度任务xx村，三个行政村裸房整治，现已完成xx村，正在进行财洪村裸房整治扫尾工作，2022年裸房整治任务已下达，并要求全镇裸砖房全面推进，各村居正在紧锣密鼓抓紧推进。
镇政府牵头成立工作专班，组织专门力量，跟踪督办专项行动工作任务的落实；各村及相关部门要加强对我镇品质提升专项行动工作的组织领导，将其纳入重要议事日程，并指定专人负责。主要负责人要亲自研究部署和组织推动城市品质提升专项行动各项工作，确保取得实效。要按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化“要求，细化工作计划，明确具体措施、责任部门、支撑保障和进度要求，切实把责任具体到项目、落实到岗位、量化到个人。要坚持问题导向，注重过程管理，逐一研究解决推进中存在的问题，确保难题及时化解、项目顺利推进。
各村及相关部门要围绕加强源头管控，构建齐抓共管的长效治理格局。要综合运用各方力量形成合力，充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，在工作中要注重倾听人民群众的呼声，坚持问题导向和目标需求，倡导执法联动，鼓励和引导更多专业力量参与整治的各项工作，形成共促落实的强大合力。
建设项目要结合发展基础和我镇财力状况尽力而为、量力而行，严禁各种形式的变相举债，注重防范新增隐性债务风险。按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，鼓励和引导各类投资主体和社会资金参与城市品质提升项目建设。把握政策导向，积极向上争取预算类资金和专项资金用于项目建设。加大资金扶持力度，按轻重缓急，把有限的资金用好，切实保证城市品质提升项目建设需要。
镇政府要充分运用督促、协调、考评等手段，实行“一月一督查一通报”“一季度一现场会“模式，每半月开展一次专项督查，每月开展一次整体督查，每季度召开一次总结通报会议，对工作开展情况随时进行通报和评比；建立考核问责机制，将每次督查情况记录在案，纳入绩效管理范畴，严格考评，兑现奖惩。对落实好的村（居）予以表扬，对重视不够、措施不力、任务完成不好，影响了工作进展的单位和个人及时问责、通报批评，确保各项工作落到实处、取得实效。
要坚持正确舆论导向，加大对“城市品质提升”专项行动的宣传，要充分运用传统与现代媒体，采取形式多样、丰富多彩的方式，形成电视上有图像、广播上有声音、报纸上有专栏、网络上有阵地的立体宣传之势；要及时总结经验，广泛宣传重大项目建设成效、推进项目的有效举措和成功经验，充分激发市民参与城乡建设的热情，积极营造人人关心、支持城乡建设的良好社会环境。
村委会能力提升专项行动方案篇十三
要突出项目管理抓推进，将列入清单的每一项工作都纳入项目管理，强化项目实施的过程管控，确保每一个时期、每一个阶段的工作任务都推进到位、落实到位。要突出解决问题抓推进，主动领题、亲自破题，聚焦基层治理中的重点难点堵点问题集中攻坚、力求突破。要突出专班专责抓推进，明确职责、分头研究、协同共进，形成工作合力，争取最大战果。要突出速度质量抓推进，处理好速度和质量的关系，坚持速度和质量并重，做到又快又好。
村委会能力提升专项行动方案篇十四
一、正确认识“老好人”思想，做到“坚持原则、摆正心态、放平位置、敢于直言、勤于行动”。
在日常的工作当中，要做到“重实、肯表率、敢担当”，首先要在“实”字下工夫，不断学习，增强自身的业务能力、执法水平，秉公办事，依法办事；其次要肯表率，平时注意自己的言行举止，在生活和工作当中为下属和同事做好引导和示范作用；作为党员干部要有所作为，勇于承担责任，不能如“老好人”只做对自身有好处的事情，作为党员更要冲锋在前，努力解决人民群众最关心的、最实际的的问题。
二、要加强实干精神学习，加强自身精神文明建设。缺乏创新精神、实干精神归根到底是一种精神懈怠的表现，所以日常工作当中加强理想信念教育，认真学习党的先进思想，拿出自己的精气神来、去贪求廉、去庸求进，去懒求勤，去俗求雅，始终保持奋发有为的精神状态，并且时常反省自己。
三、坚持勤俭节约、艰苦奋斗的思想，公务接待方面克服“面子”思想，杜绝大手大脚现象，并且做到公开透明。
四、严格制定学习计划，安排合理时间，对工作相关法律知识认真研究学习，提高业务能力和执法水平，同时邀请同事及领导进行监督。
五、克服工作“过得去”思想，日常工作中制定严格标准，合理安排工作事项，给予合理时间，认真对每项工作不断完善，做到精益求精。
六、认真学习党的群众路线，做到密切联系群众，尤其在卫生监督执法过程中做到想群众所想，急群众所急，认真解决关系群众切身利益的事情。在单位内部，时常与下属和同事认真交流，听取工作建议，彼此完善。
村委会能力提升专项行动方案篇十五
为贯彻落实国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局《关于印发公共卫生防控救治能力建设方案的通知》(发改社会〔2020〕735号)要求，统筹当前疫情防控和长远体制机制改革发展，加快补齐我省公共卫生短板，完善疾病防控救治体系，切实提升公共卫生服务水平和卫生健康治理能力，有效应对重大突发公共卫生事件，制定如下行动方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于疫情防控工作重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，推进医、教、研、防、管融合发展，坚持中西医并重，优化疾病防控救治区域布局，强化疫情监测、决策指挥、应急处置和重大科研等能力，提高平战转换能力，全面提升我省疾病防控救治水平，更好维护和保障人民群众生命安全和身体健康。
(二)基本原则。
统筹规划、分步实施。综合考虑各地人口分布、城镇化水平、疾病救治能力、疾病谱等影响因素，优化配置疾病防控救治资源。按轻重缓急，分年度有序推进。
政府主导、分级负责。充分落实政府举办公共卫生事业主体责任，按照各级政府财政事权和支出责任，加大疾病防控救治体系建设投入力度，切实保障公共卫生公益性、公平性、可及性。
补齐短板、平战结合。坚持问题导向，着力补短板、堵漏洞、强弱项，全面推进疾病防控救治体系达标建设。超前谋划、有效储备，更好满足应对重大突发公共卫生事件需求。
(三)建设目标。到2022年底，全省医疗卫生资源投入结构进一步优化，疾病防控救治设施设备条件明显改善，实现重大传染病快速检测能力县(市、区)全覆盖，传染病医院或传染病区市(州)全覆盖，初步形成高效统一、上下联动、全域共享的指挥调度机制，基本建成全面覆盖、区域协同、快速反应、保障有力的疾病防控救治体系。到2025年底，力争建成西部领先、功能完备的区域性公共卫生救治中心，形成优质高效的现代化疾病防控救治体系。
建设省级公共卫生综合临床中心，布局全省区域重大疫情防控救治基地，填平补齐市、县传染病区(科)短板，优化基层医疗卫生机构流线设计，构建“分层级、分区域”各有侧重、“省—市—县—基层”医疗卫生机构有序衔接的重大疫情救治体系，重点实施疾病预防治疗、实验检验研究、重症医疗救治、紧急医学救援、基层预防控制、中医药预防救治等六大能力提升工程，涉及重点项目49个(含打捆项目)，预计总投资130亿元，全面提升全省疾病防控救治能力和重大疫情快速反应及有效处置能力。
1.建设四川省公共卫生综合临床中心。按照“国内一流、西部领先”定位，高起点高质量规划项目建设，争取部省共建，依托四川大学、成都中医药大学等优质资源，打造国家区域性公共卫生临床中心，形成集公共卫生诊疗中心、公共卫生大数据中心、生物医学研究中心及传染病紧急医学救援基地、药物疫苗临床研究基地和公共卫生。
教学。
基地于一体的“三中心三基地”，建成集预防医学、临床治疗、应急响应、患者管理、科研培训、国际交流“六位一体”的区域性、开放性、国际性大型医疗卫生服务机构，增强全省公共卫生防控救治能力建设引领作用，提升疾病防控救治整体水平。(牵头单位：省发展改革委、省卫生健康委;责任单位：财政厅、省委编办、自然资源厅、生态环境厅、省中医药局等，成都市人民政府)。
(二)实验检验研究能力提升工程。
5.加强疾病防治科研能力建设。建立省级高致病性病原微生物检测与研究检测平台和实验基地，重点推进四川大学转化医学国家重大科技基础设施、精准医学国家产业创新中心、华西生物学研究与转化中心生物安全实验室、省疾病预防控制中心生物安全三级实验室和省级菌毒种保藏中心及标本库、省中医药科学院动物生物安全三级实验室等项目建设，提升菌毒种保藏、高等级生物安全、传染性疾病和微生物研究等能力，为我省重大疾病防控、突发公共卫生事件应急处置、抗病毒药物和疫苗研发及生物产业发展提供强有力的科研技术支撑。(牵头单位：科技厅、省卫生健康委;责任单位：省发展改革委、财政厅、经济和信息化厅、省中医药局，四川大学华西医院)。
(四)实施紧急医学救援能力提升工程。
8.建立省级公共卫生应急指挥系统。在省政府应急指挥中心框架下，加强全省突发公共卫生事件指挥能力建设，形成功能完备、反映迅速、处置高效并与其他信息系统互联互通、信息共享的应对突发公共卫生事件指挥调度系统。加快建设生物安全大数据监测信息平台，定期开展生物安全风险评估。健全卫生监督体系，合理配置各级卫生监督机构执法装备和快速检测设备。(牵头单位：省卫生健康委;责任单位：省发展改革委、财政厅、省中医药局、省大数据中心)。
14.规划建设四川省重大疫情中医药救治基地。依托成都中医药大学附属医院(四川省中医院)，聚合成都中医药大学、四川省中医药科学院等中医药教育、科研优势，搭建中医药医疗服务、科学研究、人才培养平台，建设成为面向全国、辐射西部的重大疫情中医药救治基地。(牵头单位：省中医药局、省发展改革委;责任单位：省卫生健康委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅等，成都市人民政府)。
三、
(一)加强公共卫生法治建设。根据国家立法情况，结合我省实际，强化公共卫生法治保障，适时制定完善公共卫生安全应急管理、传染病防治、生物安全风险防控和治理等方面地方性法规或规章。(牵头单位：省卫生健康委;责任单位：司法厅、应急厅、省中医药局等)。
(二)完善科研管理服务机制。完善关键核心技术攻关制度，优化人口健康、生物安全等领域科研力量布局。加大卫生健康领域科技投入，健全国内外合作交流机制，加快推进生命科学领域基础研究和医疗健康关键核心技术突破，增强疫病防控和公共卫生领域战略科技力量和战略储备能力。(牵头单位：科技厅、省卫生健康委;责任单位：财政厅、省中医药局、省药监局)。
四、组织实施。
(一)落实主体责任。各市(州)、县(市、区)人民政府要强化组织领导，落实主体责任，认真谋划和储备本地疾病防控救治体系建设重点项目，作为重大民生工程并纳入“十四五”规划统筹实施，结合实际制定具体实施方案和年度计划，完善工作推进机制，确保三年行动方案加快实施、顺利完成。
(二)保障资金投入。各地各部门要认真对接国家资金投向，积极争取中央资金支持。市(州)、县(市、区)要按财政事权分别承担自身支出责任，省预算内基本建设资金和省级财政其他相关资金给予适当支持。拓宽资金筹集渠道，探索运用地方政府债券、政策性贷款、国际金融组织贷款和社会资本参与等合法合规筹资方式，保障疾病防控救治体系建设资金需要。
(三)强化部门协同。省直有关部门要强化大卫生意识，上下协同、内外联动，建立健全跨部门、跨市(州)项目实施联动衔接机制，积极支持地方落实建设条件，有序推进项目建设。卫生健康部门要强化业务指导，统筹推进全省疾病防控救治能力提升工作。发展改革、财政等部门要加强资金争取和保障力度。自然资源部门要统筹保障疾病防控救治体系建设用地指标，开辟绿色通道，提高用地审批效率。司法、教育、经济和信息化、医疗保障等部门要按照职责分工统筹完善法治建设、人才培养、应急物资保障、医疗保障等制度体系，优化疾病防控救治能力提升制度环境。
(四)加强督导评估。卫生健康、发展改革、财政等部门要加强三年行动方案项目资金管理，提高财政资金使用效率。通过四川省投资项目管理服务平台，及时监测项目进展和成效，建立项目推进通报机制，强化项目阶段性督导评估。对项目管理有力、执行较好的地区，在项目安排时给予适当倾斜，确保项目尽快建成、发挥效能。
防控疾病预案。
疾病防控会议记录。
村委会能力提升专项行动方案篇十六
为深刻汲取公司“6·5”火灾、雨花区“7·18”火灾、长春“7·24”火灾事故教训，加强我街火灾防控工作，确保全街消防安全形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标。
贯彻落实省、市领导关于雨花区“7。18”火灾事故批示精神及区消安委第三次联席会议精神，压实社区（村）属地责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任。深入推进消防安全专项整治三年行动，及时防范化解消防安全风险，消除消防安全隐患。防止发生一般火灾事故，坚决杜绝较大火灾事故，提升全街安全生产整体水平，实现根本好转并保持稳定。
二、重点任务。
（一）深入开展火灾隐患排查整治。
1、开展电动车消防安全综合治理。整治重点：
（1）居民住宅小区是否按照规范设置电动自行车充电装置和集中停放场所；
（2）是否存在公用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放充电的现象；
（3）是否存在飞线充电，私拉乱接电线充电的现象；
（4）严查违法销售不符合新标准以及非法改装拼装电动车、蓄电池等行为。（责任单位：公共安全办二、城市管理办二、市场监督管理所、各社区村）。
2、开展高层建筑电缆井、管道井整治。整治重点：
（1）电缆井、管道井未按照国家消防技术标准要求进行有效防火封堵或破坏的；
（2）井内违规堆放易燃可燃杂物的；
（4）电缆井内电线电缆老化、私拉乱接电气线路以及不安全接线方式接电的；
（5）弱电井管道井内违规加装强电设备的；
（6）井内火灾自动探测报警和自动灭火设施遮挡或损坏的。（责任部门：公共安全办二、城市管理办二、各社区村）。
3、开展仓储物流场所整治。整治重点：
（1）违规存放易燃易爆物品；
（2）违规用火、动焊、吸烟，私拉乱接电气线路；
（3）违规使用大功率电器；
（4）违规为电动车、作业车辆充电等突出问题。（责任部门：公共安全办二、公共服务办二）。
4、住宅小区消防车通道整治。整治重点：
（2）是否存在车辆违法停放在消防车通道上的现象。（责任部门：公共安全办二、公共安全办一、城市管理办二、各社区村）。
5、开展违规使用易燃可燃材料的彩钢板整治。整治重点：对违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，依法组织整改一批、拆除一批。（责任部门：城市管理办一、城市管理办二）。
6、开展“多合一”场所消防安全整治。整治重点：
（1）在门店内违规设置居住场所或违规住人的；
（2）住宿部分与其他部分防火分隔不符合要求的；
（3）疏散逃生设施设置不符合要求的；
（4）场所内未配备必要报警、灭火等消防器材设施的；
（5）场所内不安全用火用电，尤其是电动车违规停放充电的。（责任部门：公共安全办二、市场监督管理所）。
7、开展大型商业综合体整治。整治重点：
（3）是否逐楼层、逐区域、逐级、逐岗位明确重点岗位人员和员工的消防安全职责；
（5）是否违规住人、违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物。（责任部门：公共安全办二、公共服务办二）。
8、开展校外培训机构整治。整治重点：
（1）是否组织师生消防安全培训、演练；
（2）消防通道是否畅通；
（3）消防设施是否达标。（责任部门：公共安全办二、公共服务办一）。
1、督促单位主体责任落实。相关办所、社区（村）要对本行业、本辖区内单位的法定代表人、总经理、消防安全管理人、物业经理、工程部经理、保安部经理、微型消防站站长、电工等8类“关键人”进行一次消防安全培训和约谈提醒。督促落实“七个一”工作，即开展一次消防安全自查；组织一次消防安全培训；对消防设施进行一次维护保养；对电气线路进行一次安全检查；组织一次初起火灾扑救和应急疏散演练；对消防安全管理制度进行一次清理；作出一次消防安全承诺。
2、强化灾害事故处置应对水平。各办所要督促本行业高风险单位落实消防安全主体责任，按照“一企一策”的要求，指导修订完善应急处置预案，定期开展演练。公共安全办（二）要加大社区微型消防站建设督促力度，配齐配强人员装备，定期开展实战拉动演练，着力提高应对初期火灾事故的“打小、灭早”能力。
（三）深入开展消防宣传教育活动。
1、开展重点人群培训。公共安全办（二）要分批次、分类别组织辖区社区民警、社区（村）工作人员、网格员、安保人员、物业管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，提高检查巡查能力。
2、开展全民普训。公共安全办（二）要深入推进消防安全进社区活动，开展消防安全上门入户培训，开展“家庭火灾自查自纠”等活动，发动居民学习逃生技能、整改家庭火灾隐患。要以消防安全宣传教育“五进”为抓手，通过走街串巷、上门入户等方式，深入辖区学校、企业、单位、社区、家庭高频次开展宣传培训工作。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。消防安全隐患排查整治日常工作由街道安委办负责。各单位要强化组织领导，明确具体负责同志及工作人员，针对产业结构、火灾形势等辖区实际，结合消防安全专项整治三年行动工作开展火灾隐患排查整治。
（二）强化监管协作。各办所要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成夏季火灾防控工作监管合力。要加大执法检查力度，用足用好执法手段，依法从严查处安全承诺弄虚作假或者存在突出风险隐患的单位。对存在重大火灾隐患、严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”。
（三）加强信息反馈。街道安委办将对消防安全隐患大排查大整治工作开展情况进行督查。此次消防安全隐患大排查大整治工作共有七个附件需要各社区（村）和街道办所分别填写（附件上已备注填写的单位），请于每月18日前将当月工作开展情况报送至街道安委办。消防安全隐患大排查大整治工作结束后的两个工作日内，请报送工作总结至街道安委办。
村委会能力提升专项行动方案篇十七
要坚持把抓典型作为推动工作的有效方式，认真学习借鉴先进地区做法，及时总结提炼自身经验，深入实际、深入基层、深入群众，搞好调查研究，善于发现典型，积极培育典型，大力推广典型，加大总结报送力度，努力创造更多可复制、可推广的特色经验、特色模式。
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