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城区卫生局工作计划篇一
20*年全区卫生工作目标是:以迎奥运为契机,在“三个体系”建设中,政府公共卫生保障能力明显提升;区域医疗卫生服务能力明显提升;行业管理水平和效率明显提升;卫生人的和谐文明程度明显提升。
立足于系统化改革思路,实施区域卫生资源向二级服务功能转变。以提高区域内居民健康为中心,动员和合理配置区域内各级各类医疗卫生资源,逐步构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的二级医疗卫生服务体系。进一步明确新型医疗卫生体系中区域大型综合医院、专科医院、预防保健机构和社区卫生服务机构的功能定位。区域大型综合医院和专科医院的主要功能是以治疗为中心,开展针对疑难重症患者的诊疗和急诊急救服务,为社区卫生服务中心(站)提供技术支持。预防保健机构的主要功能是面向群体,对辖区内预防保健工作进行业务指导和评价等。社区卫生服务机构是新型医疗卫生服务体系的基础,具有公益性质,主要功能是以健康为中心,社区为范围,家庭为单位,面向全体居民开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。
立足于调整现有资源,引导卫生资源合理配置。调整现有医疗、预防保健机构的职能,将适宜在社区开展的基本医疗、康复、护理及预防保健工作移交给社区卫生服务中心(站)承担。区属二级医院逐步向社区卫生服务中心和专科医院转型,完善社区卫生机构和专科医院的结构和功能,各司其职,各尽其能。在转型过程中,坚持做精专科、做强社区的原则,正确处理区属医疗机构和社区卫生发展之间的关系,引导卫生资源向基层流动,使卫生资源配置形成以社区卫生服务为基础的,功能合理的,方便群众的区域性卫生服务网络,合理引导病人就医流向,控制医疗费用的不合理增长。延伸区域预防保健机构的功能,通过疾病预防控制、生命周期健康维护、突发事件应急处置三条脉络,实现公共卫生与社区卫生职能对接,切实落实预防为主,防治结合方针。
以区公共卫生大厦高效运行为标志,促进公共卫生“一个机制、四个体系”之间的有机连接,通过流程再造,实现公共卫生管理和服务功能的融合和拓展,建立“条专块统”的综合管理模式,打牢管理工作基础,提升体系运行效率,建立各业务部门的沟通和联系制度,提高体系间协调配合程度,加强政府在常态和应急状态下公共卫生管理和调度力度。
提高重大活动和应急状态下公共卫生安全保障能力。促进突发公共卫生事件和重大动物疫病情应急机制趋向完善。
二是对应急方案实施逐一演练和人员培训。根据突发公共卫生事件。
应急预案。
启动标准,对以突发公共卫生事件重大动物疫病情医疗救治应急预案为总纲,涵盖非典型肺炎疫情禽流感疫情流感大流行甲类传染病等25种传染病以及食物中毒职业危害环境污染自然灾害等分预案进行演练,确保在发生突发公共卫生事件时,能够及时调动资源,有效控制疫情,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。
三是积极作好奥运公共卫生安全保障筹备工作,根据市政府《20*奥运行动规划实施纲要》要求,制定*区奥运(残奥会)公共卫生安全保障方案,逐步落实进入实战状态。
提升疾病预防控制和健康促进机构综合管理服务能力。
一是在预防保健机构整合基础上,进一步对区疾病预防控制中心进行资源优化配置,实现功能融合,明确职能定位,深化质量控制与持续改进的工作,提高疾控体系疾病预防控制和健康促进总体服务能力。
二是提高疾病监测和预警控制,完善强化公共卫生事件的信息采集、分析、预警、控制、评价,实现日监测,周报告,月分析,年总结,加强公共卫生对社会影响与贡献的研究,提供实时动态信息。
三是实现了公共卫生职能与基层社区卫生网络对接。区疾病预防控制中心向社区卫生服务机构派驻专业人员,开展技术指导、咨询、服务和督导,将预防保健工作的触角延伸至社区,提高覆盖面和运行效能。
四是继续落实传染病预防和控制工作措施,做好重点传染病监测防控。推行慢性非传染性疾病的规范管理工作,在全区推广社区防治高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中四类慢性病规范化管理。
五是提高全区计划免疫工作规范化程度,在全区推广德胜社区卫生服务中心计划免疫门诊建设模式,建立流程科学、管理规范的疫苗接种计算机系统管理模式。
六是在妇幼保健工作中全面推行生命周期健康维护工作模式,逐步建立围生和婴幼儿期、青少年期、成年期和晚年期的妇幼保健工作内容和规范,立足于社区卫生机构,使妇幼保健工作深入百姓、深入社区。
七是强化精神卫生防治管理工作,恢复*区精神卫生防治所机构编制。健全精神卫生防治网络,完善突发肇事肇祸精神病人的救助绿色通道。八是适应*区人口老龄化趋势,以区老年病医院的建成开诊为契机,逐步建设老年病医院为龙头、各社区卫生服务站为网底、地段保健科为基础的老年医疗保健服务体系。九是加大健康教育力度,提高公众防范能力,建立人的生命周期全过程中的健康教育与健康促进工作体系,探索新型的“知、信、行”工作机制与模式。
提高卫生监督和依法行政能力。以重大活动的保障和20*年奥运筹备工作为契机,落实依法行政责任制,不断完善卫生监督机制,健全监督职能,推进综合执法,提高依法行政能力。建立健全内部监督和考评目标责任制,进一步推进定岗、定责、定人、定时管理模式,提高监督工作效率。在做好公共卫生监督的同时,完善对医疗卫生服务监管的机制,加强人员培训和队伍建设,下力量维护医疗服务秩序,维护群众利益。提高食品卫生、公共场所、生活饮用水、学校卫生、职业卫生的监督执法效率。
积极落实兽医管理体制改革。加强动物卫生规范管理,推进“风险分级、量化监督、档案管理”工作。做好*市对宠物犬植入电子芯片试点工作,实现免疫注射率达100%的目标。
提高公共卫生信息化网络沟通能力。以区卫生局信息中心为基础,建设区域统一的公共卫生信息系统。整合疾病预防控制、卫生监督执法、医疗救治、社区卫生信息系统资源,提高预防、救治、监督等核心业务的信息化水平。实现区域医疗机构、社区卫生机构、疾病预防控制机构之间畅通的信息沟通机制,发挥基层医疗卫生机构及社区卫生服务中心(站)哨点监测作用,提高疾病监测和疫情预警能力;实现社区卫生服务信息网络化管理,按照服务区域、服务人群、功能任务等建成统一的数字化社区健康档案系统,与医院建立双向转诊的信息网络平台,与民政、计生、残联、劳动保障部门工作数据对接,对社区居民健康信息进行动态监控管理;在疫情和突发公共卫生事件等重大危害时期,区公共卫生应急指挥中心投入使用,担负区域公共卫生安全保障和医疗救治统一调度职能;实现公共卫生大厦内部的信息共享和协同办公。
20*年是贯彻国务院、市委市政府关于社区卫生改革精神,推进社区卫生体制改革关键性的一年。要从体制、机制创新入手,将发展社区卫生服务作为构建新型医疗卫生服务体系的基础,为人民群众提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务。
加强组织领导,完善管理体系。成立以区委区政府主要领导为组长、主管领导为副组长,全区各有关部门负责同志参加的领导小组,加强对社区卫生服务发展工作的领导。区委区政府将召开全区社区卫生工作会议,下发*区《关于加快发展社区卫生服务的实施意见》及相关配套文件,推动社区卫生服务持续健康发展。
完善社区卫生运行管理机制。成立*区社区卫生服务管理中心,主要负责辖区社区卫生服务的质量管理、绩效考核、人员培训、运行管理、药品及医用耗材的配送结算管理、信息统计等工作,全面提升社区卫生服务的综合管理水平。
完善设置规划,加快标准化建设。根据社区卫生服务中心(站)设置规划、区属医院调整和城市建设的进度,20*年底前完成4个社区卫生中心和29个社区卫生站的标准化建设,20*年前完成全部中心和站的标准化建设。实现基本设施设备齐全,环境温馨,符合人性化、无障碍的要求,逐步实现“八统一”,即统一服务理念、统一。
规章制度。
统一服务标准统一服务标识统一基本设备统一信息管理统一绿色抢救通道统一服务用车,满足社区公共卫生基本医疗功能的需要。
突出公益性质,改革社区卫生管理体制。改革社区卫生服务运行机制,对社区卫生服务中心(站)实行收支两条线管理,切实保证社区卫生服务中心(站)的公益性,切断社区卫生服务业务收入与个人分配的关系。根据因地制宜、稳步推进的原则,在德胜社区卫生服务中心先行试点,进行运行机制、服务模式、人事分配制度、考评制度、后勤社会化等改革。在此基础上,以点带面,20*年逐步在全区社区卫生服务机构全面推开。实行收支两条线管理的社区卫生服务中心与所属医院功能分开。社区卫生服务中心为独立法人机构,核发医疗机构执业许可证,独立设置财务帐户,社区卫生服务中心和站实行一体化管理,社区卫生服务站的人员、设备、资金归社区卫生服务中心统一调配;社区卫生服务机构的人员,人事关系可隶属于原所属医院,日常的运行和质量管理、绩效考核、人员培训等由区社区卫生管理中心统一实施;社区卫生服务机构保持与所属医院在人才培养与交流、双向转诊、技术支持、设备共享等方面的密切联系,依托所属医院保障社区卫生服务的质量和水平。
完善社区卫生服务功能,推行生命周期健康维护模式。
一是创新社区卫生服务模式。逐步建立生命周期全程健康维护的社区卫生服务模式。将社区预防、保健、健康教育、社区康复、基本医疗、计划生育技术服务等功能有机融合,按生命准备期、生命成长期、生命保护期、晚年的生命质量期实施健康维护,通过社区卫生服务中心(站)指导、社会力量参与、居民自我管理,使社区健康维护工作的重点从患病人群转向全人群;从老年群体转向儿童、青少年群体,工作力点前移,建立具有全程性、系统性、整体性、示范性的健康维护模式。
二是推行社区卫生服务团队工作模式。逐步建立由全科医师、防保人员、社区护士、健康管理师、康复师组成的社区卫生工作团队服务模式。明确团队的各。
岗位职责。
工作流程及工作制度和操作常规,形成分片包干合理分工相互合作的团队工作模式,实现按生命周期健康维护实行的连续性综合性的公共卫生与基本医疗服务。
三是加强社区卫生服务功能建设,完善公共卫生、基本医疗、困难救助、医疗康复、居家养老五个网底功能。加强公共卫生服务功能建设。明确社区卫生服务中心(站)作为公共卫生网底应履行的职责,制定岗位职责、工作流程、工作标准,预防保健机构人员定期到社区卫生服务中心(站)指导和参与社区卫生工作;继续完善基本医疗服务功能,建立社区首诊制度,建立医疗与健康维护环状管理的模式,实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”;完善社区卫生服务中心(站)作为全区困难群体医疗救助的网底功能,对辖区残疾人、最低生活保障对象等困难群体提供基本医疗服务;将社区卫生作为残疾人康复训练的网底,为残疾人员提供有效、可及、连续的康复服务;将社区卫生作为居家养老服务的网底,对居家养老老人提供免费测量血压、咨询、健康教育,免费物理体检等医疗保障措施。通过五个网底功能的建设,实现社区卫生服务机构健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务“六位一体”的功能。建立科学评价机制,提高服务效率。
在新型社区卫生管理运行体制下,确保政府投入的资金效力,提高社区卫生服务效率,必须以科学的考核评价机制为前提。
一是建立以服务数量和质量、工作效率、社会满意度为主要指标的多层次的综合评价指标体系和绩效考核评价机制。充分发挥街道办事处、居委会、居民、人大代表、政协委员等多方面的社会民主监督作用,将社区居民满意度作为评价社区卫生服务中心和从业人员的重要标准。
二是规范社区卫生服务中心(站)的设置条件和标准,明确社区卫生服务范围和内容。健全社区卫生服务各级各类工作人员的岗位职责、技术操作规程和工作制度。三是加强社区卫生服务各岗位的考核,对不符合要求的社区卫生服务中心(站)及工作人员,要及时调整、退出,保证服务质量。区卫生局、区社区卫生服务管理中心作为社区卫生服务监督考核的机构,对各社区卫生服务中心实行两级考核,两级分配。卫生行政部门依据考核结果对各社区卫生服务中心(站)实行动态管理,并作为政府对社区卫生服务中心(站)及工作人员资金投入的依据。
继续深入开展“医院管理年”活动,各医院要树立服务理念,注重充实内涵,继续发挥专家指导组作用,抓好基础训练,提高医疗水平、改善医疗服务。改革医院不适当的经济激励机制,加大医院院长的管理责任,严格落实卫生部要求:明确院长是医院管理的第一责任人。院长要把主要精力放在加强医院管理、维护医院的公益性质上来。加强医疗机构、医疗技术和人员资格准入管理;继续全面推行医院院务公开和社会公示制度;纠正医务人员收入分配与科室效益直接挂钩的做法,各医院要规范收支管理,控制盲目创收倾向,控制医药费用不合理增长。
依法行政,从严治理。强化医疗机构及工作人员依法行医的法律意识。加强卫生行政人员和卫生监督人员的法律法规和执法程序培训,增强依法行政的意识,提高依法办案水平和能力。严格依法进行医疗机构行政许可审批,对违法行医行为进行查处。要建立健全卫生行政执法的内部稽查制度、责任追究制度,严厉查处内部渎职、不作为、乱作为、乱审批、滥审批等行为。
完善应急机制与应急队伍建设保证奥运会医疗服务。为迎接20*年奥运会及残奥会,要进一步加强各级医疗机构对重大突发事件的应急医疗救治能力和水平。进一步完善各级应急处置指挥体系,强化应急反应流程;改善必要的应急装备,进行应急指挥人员和应急救护队员的指挥能力和基本抢救技能的专业培训,开展有实战背景的应急演练,整体提高我区重大突发事件的应急处置和医疗救治水平,确保出色完成20*年奥运会的卫生保障服务。
建立和谐医患关系,维护良好执业环境。要通过对医德医风的教育使广大医务工作者正确认识自己肩负的神圣使命和崇高价值,同时医疗机构要通过努力改善服务、提高医疗质量、加强医患沟通、完善应急机制、及时化解纠纷苗头、采用法律手段维护合法权益等举措维护执业环境,构建“人民满意医院”医院。
抓住有利时机,坚定不移地发展中医药事业。要正确认识处理好继承与创新的关系。坚持以临床实践为核心。我们必须把保持中医药特色,发挥中医药优势摆在十分重要的位置来抓,充分发挥中医药的特色优势。进一步做强做大中医药在防治常见病、多发病、慢性病和疑难病以及预防保健等方面的优势领域,进一步发展巩固中医药适宜技术在社区卫生服务方面的应用。在推进中医药学术和事业进步与发展的同时,也要加强对中医药的宣传,深入浅出地介绍中医药的理论、技术、方法、特色与优势,以提高人们对中医药科学特征和文化特征的认识,让中医药深入人心,让民众在选择使用中医药时能够安心、放心。
落实《*区卫生系统人才发展规划》。一是在做好人才预测的基础上,采取培养和引进相结合的方式,加强管理、公共卫生、专业技术和社区卫生服务人才队伍的建设,保障各类卫生人才的可持续供给。二是继续实施社区卫生服务人才“十、百、千”工程,招收应届毕业生进入规范化基地,到末期培养一支以全科医生、社区护士、预防保健人员为主体,素质较高、能力较强、结构合理的社区卫生服务队伍。三是加强实施在职人员的人才培养规划,继续和首都高校联合培养卫生系统公共管理硕士。通过学历教育、社区卫生服务人员岗位培训、继续教育等形式落实专业技术人才建设目标。四是加强首都医科大学附属复兴医院和*中医药大学附属护国寺中医院培训基地的质量建设,进一步完善全科医学学科体系。
岗位练兵,锻炼队伍,提高素质。为了迎接20*年奥运会的召开,为了满足群众日益增长的卫生与健康需求,建设一支具有高超医术和高尚医德的卫生人才队伍,对于提高全区医疗卫生和公共卫生服务能力非常重要和紧迫。提高工作人员业务水平,改善服务质量是今年全局各个单位、各个部门的一项中心工作。要通过各种形式的岗位练兵,来锻炼队伍,依靠医德医术保证医疗和卫生服务质量,满足群众最迫切的需求。加强实用型、适宜性卫生技术人才培养,这既是解决当前急需的重要措施,也是卫生事业长期、持续发展的基础。今年全局要本着“全员参与,强化基础,注重实效”的原则,以科技练兵、技术比武、业务竞赛为手段,不同岗位职责和不同专业技术职务必须掌握的基础知识、基本理论和基本技能制定“岗位练兵和技术比武”实施方案。各单位领导要充分认识到这项工作的重要性,按照卫生局统一部署明确职责、周密组织、整体推进、加强落实,通过大力开展以“三基、三严”为重点的岗位练兵活动,加强全体工作人员的能力和素质建设,提高卫生系统整体服务质量和水平,为保障人民群众健康提供安全可靠的卫生服务。
提高对安全工作认识。安全工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,要坚定不移地落实各项安全防范措施和安全责任。医疗卫生机构既是人员密集场所,更是行动不便就医群体的驻留场所,加强安全生产是每一个卫生工作者义不容辞的责任。医疗部门的生产安全需要全体工作人员的积极参与和认真细致的工作。毫不懈怠,克服侥幸心理,把工作做细,消除隐患,以对人民群众生命安全高度负责的精神做好安全工作。
落实安全生产责任制。各单位党政主要领导对本单位安全生产工作全面负责,各单位必须配备专职安全生产管理人员负责日常安全生产宣传监管工作;开展对职工的安全生产意识教育和自救演练;在制定完善的安全生产管理制度的基础上,完善隐患排查和应急方案,对本单位易发事故的重点部位、设施明确责任人,进行重点防范和监管。各级负责人应熟练掌握应急救援预案的内容和实施程序。对违反规定未建立安全管理制度,不进行安全隐患排查或对安全隐患不进行整改而造成损失的单位负责人,将进行责任追究和经济处罚。明确工作目标。要严格执行国家医疗卫生管理法律、法规和规章,依法开展诊疗活动,保护患者合法权益,保证医疗安全。严格执行有关药品、急诊抢救、医疗设备、危险化学品使用的管理制度,加强对麻醉的药品及精神的药品等特殊药品购入、保存、登记、使用及销毁的管理。做好“重大突发事件”医疗救治的准备工作,加强人员培训及专业队伍建设,做好应急物资储备。抓好传染病的诊疗疫情报告、消毒、隔离等重点环节,防止医源性疫情的发生及蔓延,做好医疗废弃物的收集、贮存及交接管理工作。
完善安全工作措施。要及时地发现和排除事故隐患和危险苗头,防患于未然。所有病区和门、急诊必须保证安全出口通畅;对行动不便的病人要指定救生责任人。每名职工应熟练掌握消防器材的使用方法和本岗位应急救援职责,防止事故灾害扩大。完善营养食堂、职工食堂的食品卫生管理制度,专人负责食品卫生工作,杜绝食物中毒事故发生。要加强安全防范预案的演练,不断提高处理各种安全事件的能力,保证群众的生命安全、就医安全,杜绝恶性事故的隐患和发生。
坚持预防为主,确保系统政治稳定。认真落实《*市信访条例》,妥善处理人民内部矛盾,从源头上预防群体的事件、非正常访发生,实现不发生影响安全稳定的群体的事件,认真做好防范和处理问题等工作,切实维护卫生系统的和谐稳定。
卫生工作是党和政府的重要组成部分,发展卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要内容,卫生工作直接关系到广大人民群众的切身利益,卫生事业与经济社会发展密切相关,保证群众健康权益是卫生系统各级党组织的重要职责,实现*区卫生事业的腾飞与发展,关键在全区卫生系统各级党组织和广大共产党员,要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,忠实为人民的健康服务,坚持立党为公、执政为民,以先进性建设为主线,以执政能力建设为重点,全面加强党的建设,使各级党组织更富凝聚力、创造力和战斗力,使广大共产党员的先锋模范作用进一步发挥,为构建社会主义和谐社会和卫生事业发展提供坚强有力的政治保证。
始终把思想建设放在首位,用科学理论指导实践。思想建设是党的各项建设的基础。要坚持用党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验武装党员干部头脑,深刻理解重要思想的内涵和精神实质,坚定建设中国特色社会主义信念,坚持用科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想教育党员、培训干部,提高全体党员干部的思想政治素质和理论思维水平。坚持理论联系实际,认真研究解决卫生事业发展中存在的突出矛盾和问题,认真研究解决人民群众普遍关心的问题,使科学理论成为推动新发展,开创新局面的强大思想武器。
加强领导班子和干部队伍建设,不断提高领导干部的执政能力。提高党的执政能力,关键取决于各级领导干部执政素质的提高,班子建设要以加强执政能力建设为重点,以提高领导水平和执政效能为目标。各级领导班子要立足于区域功能的定位和所承担的任务,充分发挥领导核心作用,不断提高驾驭全局的能力,提高谋划发展,实现发展的水平,推进全区卫生工作目标的实现。坚持民主集中制,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,严格党内生活,增进领导班子的团结和谐,提高领导班子的履职能力和工作水平。坚持正确的用人导向,把德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来,注重有计划地培养和提升中青年干部进入各级领导班子,加强和加快后备干部的培养和锻炼。突出加强高层次人才队伍建设,培养党政管理、公共卫生管理、高级专业技术和社区卫生服务人才,构建“专业化、现代化、社会化、人性化”的*区卫生事业现代人才资源开发与管理体制。加强基层党组织建设,增强服务党员和群众的实效。发展卫生事业,构建和谐社会首善之区,重心在基层。要充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,坚持分类指导,进一步完善基层党组织的设置和职责定位,整体推进卫生系统基层党建工作创新,坚持把做好服务作为各级党组织工作的基本任务和切入点,积极探索党组织服务党员、服务群众的有效方式,切实发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,进一步拓宽党内民主渠道,切实保障党员的民主权利。不断完善党员长期受教育、永保先进性的长效机制,巩固扩大。
先进性教育。
活动的实践成果、制度成果和理论成果。积极探索卫生行业新经济组织,新社会组织党建工作。
加强宣传思想工作,为卫生事业改革和发展提供思想保障。要坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,按照贴近卫生工作实际,贴近干部职工生活,贴近人民群众健康的要求,积极探索满足群众多层次、多样性、多方面精神文化需求的新方式,使宣传思想工作的影响力进一步扩大。努力做到思想理论建设有新成果,党员职工教育取得新成效,舆论宣传和对外宣传工作有新突破,思想政治工作有新加强,卫生文化理念有新提升,精神文明建设迈出新步伐,医德医风建设有新变化,创建学习型组织有新进展,努力为我区卫生事业改革发展稳定提供有力的思想保证,强大思想动力和良好的舆论环境。
深入开展党风廉政建设,强化卫生行业自律和社会监督机制。认真贯彻党风廉政建设责任制,紧紧围绕和谐社会建设履行监督检查职能,巩固和完善反腐朽工作机制,积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系建设,大力推进民主监督和依法监督。加强党纪政纪学习教育,大力推进廉政文化建设,完善政务公开,院务公开制度的落实。拓宽从源头上防治腐朽的工作领域。继续开展治理商业贿赂活动,继续纠正损害群众利益的不正之风,抓好源头治理,推进体制机制创新。以纠正医药购销和医疗服务中不正之风为重点,规范药品集中招标采购,从管理入手,规范行业行为,建立有效的监督机制和激励机制,坚持行业纪律整顿,坚持纠建并举方针,加大监督检查力度,严格查处违纪违法案件。以优良的党风促政风带民风,营造和谐的党群、干群关系。
充分发挥工会、共青团组织作用,认真做好统战、老干部工作。要充分发挥工会组织的主要职能,进一步完善和规范“维权工程”,维护职工的合法权益。依法推进职代会和院务公开工作,维护职工民主政治权利,使民主管理工作再有新亮点,深入开展创建“模范职工之家”活动,深入实施送温暖工程,坚持为职工办实事,办好职工文艺汇演。要按照“党建带团建”的要求,指导共青团组织围绕党政工作开展团建工作,大力开发青年人才资源,积极为青年人才脱颖而出构建平台。使各级团组织做到服务大局,求实创新,扎实工作,勇争一流,成为一支政治坚定,朝气蓬勃的卫生事业生力军。重视和发挥统一战线的作用,充分调动统战人士参政议政和投身卫生事业发展的积极性,继续落实民主党派联系制度和重大事项决策通报制度,加强对党外干部的培养选拔以及合理化建议的采纳和落实。做好老干部工作是一项重要政治任务,是各级党组织和各级领导的政治责任,要认真落实好老干部的两项待遇,充分保障老干部的利益,为老同志办好事,办实事,积极组织开展有益身心健康的文化、体育活动,充分发挥老同志的政治优势和丰富的经验,在卫生事业建设中的作用。
城区卫生局工作计划篇二
20xx年全区卫生工作目标是:以迎奥运为契机,在“三个体系”建设中,政府公共卫生保障能力明显提升;区域医疗卫生服务能力明显提升;行业管理水平和效率明显提升;卫生人的和谐文明程度明显提升。
一、着眼于功能提升,促进区域性卫生规划日趋完善。
立足于系统化改革思路,实施区域卫生资源向二级服务功能转变。以提高区域内居民健康为中心,动员和合理配置区域内各级各类医疗卫生资源,逐步构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的二级医疗卫生服务体系。进一步明确新型医疗卫生体系中区域大型综合医院、专科医院、预防保健机构和社区卫生服务机构的功能定位。
区域大型综合医院和专科医院的主要功能是以治疗为中心,开展针对疑难重症患者的诊疗和急诊急救服务,为社区卫生服务中心(站)提供技术支持。预防保健机构的主要功能是面向群体,对辖区内预防保健工作进行业务指导和评价等。社区卫生服务机构是新型医疗卫生服务体系的基础,具有公益性质,主要功能是以健康为中心,社区为范围,家庭为单位,面向全体居民开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。
立足于调整现有资源,引导卫生资源合理配置。调整现有医疗、预防保健机构的职能,将适宜在社区开展的'基本医疗、康复、护理及预防保健工作移交给社区卫生服务中心(站)承担。区属二级医院逐步向社区卫生服务中心和专科医院转型,完善社区卫生机构和专科医院的结构和功能,各司其职,各尽其能。
在转型过程中,坚持做精专科、做强社区的原则,正确处理区属医疗机构和社区卫生发展之间的关系,引导卫生资源向基层流动,使卫生资源配置形成以社区卫生服务为基础的,功能合理的,方便群众的区域性卫生服务网络,合理引导病人就医流向,控制医疗费用的不合理增长。延伸区域预防保健机构的功能,通过疾病预防控制、生命周期健康维护、突发事件应急处置三条脉络,实现公共卫生与社区卫生职能对接,切实落实预防为主,防治结合方针。
二、着眼于统筹协调,提高区域公共卫生安全综合保障能力。
以区公共卫生大厦高效运行为标志,促进公共卫生“一个机制、四个体系”之间的有机连接,通过流程再造,实现公共卫生管理和服务功能的融合和拓展,建立“条专块统”的综合管理模式,打牢管理工作基础,提升体系运行效率,建立各业务部门的沟通和联系制度,提高体系间协调配合程度,加强政府在常态和应急状态下公共卫生管理和调度力度。
提高重大活动和应急状态下公共卫生安全保障能力。促进突发公共卫生事件和重大动物疫病情应急机制趋向完善。
一是健全制度,夯实基础,完善卫生行政部门等应急组织体系内部职责和工作流程,进一步加强和市区应急指挥系统的协调联动。
二是对应急方案实施逐一演练和人员培训。根据突发公共卫生事件应急预案、启动标准,对以突发公共卫生事件、重大动物疫病情、医疗救治应急预案为总纲,涵盖非典型肺炎疫情、禽流感疫情、流感大流行、甲类传染病等25种传染病以及食物中毒、职业危害、环境污染、自然灾害等分预案进行演练,确保在发生突发公共卫生事件时,能够及时调动资源,有效控制疫情,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。
三是积极作好奥运公共卫生安全保障筹备工作,根据市政府《20xx奥运行动规划实施纲要》要求,制定*区奥运(残奥会)公共卫生安全保障方案,逐步落实进入实战状态。
城区卫生局工作计划篇三
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在县委、县政府的正确领导下,认真组织学习党的十八大精神,紧紧围绕深化医药卫生体制改革的大局,统筹推进各项卫生工作的顺利开展,制订并组织实施全县卫生事业发展的总体规划,协调管理全县卫生资源的配置,制定符合本县社区卫生服务的标准并组织实施,为全县经济和社会事业的发展做出了积极地贡献。现将本年度县卫生局工作情况总结汇报如下:
今年是新医改攻坚的关键一年,经过一年来的全力推进,我县卫生体系得到了健全和完善,建立起了以县医院为龙头,以乡镇卫生院为依托,以集体化村卫生室为基础、分工明确、功能完善的卫生体系,整个卫生系统的面貌得到了巨大改善,为解决群众看病难、看病贵的问题提供了有力保证。一是提升县级医疗机构服务能力,大力改善全县群众就医环境。县医院新病房楼建成后,县医院建筑面积将增加1.8万平方米,总床位将增加540张,硬件设施和服务能力将提升到一个新水平。利用国债资金360万元、总投资700万元的县卫生监督所建设、急救中心建设进展顺利。妇幼院扩建项目谋划完毕,并成功晋升二级甲等妇幼院。全县县级医院机构得到全面提升,极大地改善了全县群众的就医条件。二是巩固乡镇卫生院综合医改成果,增强乡镇卫生院服务能力。进一步完善了卫生院院长、副院长竞聘和人员竞聘工作的相关制度,实行了绩效工资。全县医务人员工作热情高涨,今年每月门诊人次平均达到3.5万人次,比去年同期增长8%。为乡(镇)卫生院购置了救护车、全自动生化分析仪、彩超、心电图机、胎儿监护仪等共计22个品种,73台设备,已全部到位投入使用,全县乡镇卫生院的功能进一步得到了强化,为常见病不出乡打下了良好基础。三是实行村卫生室药品零差率销售,提升全县村级医疗机构服务能力。自去年开始,我县共新、改、扩建标准化村卫生室147个,建设面积1.99万平方米,总投资20xx万元,上级补助资金1017万元,目前,我县新、改、扩建的村卫生室已通过市医改办的复审验收,并全部投入使用。我们为每个村卫生室配备了电脑、打印机和22个品种的'仪器设备,提高了村卫生室硬件水平,为农村群众提供了良好的就医环境,初步实现了“小病不出村”的目标。
一是加强公共卫生能力建设,提高重大疾病防控能力。妇幼保健院设备已经按照上级要求配备到位,卫生监督所设备也正在招标采购当中。已在中心卫生院设立了卫生监督分所,在乡镇卫生院设立了卫生监督工作站,有效的提升了公共卫生服务能力。二是加强应急能力建设,提升应对突发公共卫生事件能力。制定了卫生应急工作计划,邀请市疾控两位专家进行应急专门培训,并积极参与市级应急演练和大比武活动,取得了良好的成绩。补充和调整了应急物资,在7月中旬组织县疾控开展了抗洪救灾卫生应急综合演练,达到了预期的效果。三是强化妇幼保健工作,提高服务能力和水平。以实施“降消”项目为契机,加大了妇产科、儿科规范化建设,畅通了孕产妇急救绿色通道。共检查母婴保健机构50余户次,提出整改意见80余条,并已全部整改。规范了农村孕产妇住院分娩补助和补服叶酸项目,共为 5423名孕产妇发放住院分娩补助217万元,为孕前期和孕早期发放3万余瓶叶酸,使预防孕产妇死亡和降低出生缺陷目标顺利实现。全年无孕产妇死亡,婴儿死亡率进一步降低,受到了上级领导和群众的普遍好评。在做好妇幼工作的同时,加强了b超管理,制定了预防非法胎儿性别鉴定的相关制度,严厉打击非医学需要终止妊娠的医疗行为,加强出生医疗证明管理,为全县计划生育工作做出了贡献。四是全面落实因家基本公共卫生服务项目。各乡镇卫生院分别成立了公共卫生科,并按照不少于编制数的30%配备了公共卫生服务人员**名,其中专职124名,兼职人员62名,不仅承担辖区公共卫生服务的各项职能,还承担起了乡村一体化管理服务的重要职责,对辖区乡、村两级药品零差率销售、一般诊疗费制度、新农合制度的实行等内容进行管理和指导,为全县乡村一体化全面推进提供了有力保障。
今年我县新农合各项工作进展顺利,管理规范,重点工作稳步开展,新农合各项工作指标运行态势良好。一是圆满完成新农合审计任务。今年上半年审计署对我县新农合基金的使用进行了专项审计,审计署工作小组对我县新农合管理工作给予了高度的评价。二是扎实开展定点医疗机构专项整治活动。对我县28家定点医疗机构开展了历经一个半月的专项整治,纠正不合理收费10起,举行合理用药合理检查培训讲座3期。进一步规范了定点医疗机构服务行为,为参合农民提供了优良的就医环境。三是积极推进门诊统筹工作和支付方式改革。20xx年全县所有的行政村全面开展了门诊统筹工作,多渠道筹资为所有的门诊统筹定点医疗机构配备了计算机和打印设备,门诊统筹补偿全面实现了网络就诊即报,提升了门诊统筹信息化管理能力。建立和制定了新农合门诊统筹管理规范,着力优化门诊统筹业务流程,提高基金使用效率,扩大门诊统筹受益面。四是基金运行平稳,发挥基金最大效益。
今年我县有34万余人参加新农合,农民个人缴费参合率达到98%,连续5年稳定在高位,农村五保户、贫困户全部由民政部门出资参合;20xx年,每个参合农民筹资额度达到了290元。前三个季度共有75.2余万人次获得新农合补偿,参合人口受益率为220%。新农合基金支出6764余万元,全年基金使用率为72.29%。其中:门诊补偿72.6余万人次,补偿金支出912余万元,参合农民罹患大病住院补偿2.6余万人人,补偿金支出5852余万元。参合农民住院实际补偿比48.65%,累计补偿达到2万元以上人数427人,有效减轻了我县农民医药费用负担。
医疗质量和医疗安全是社会各界关注的焦点,为进一步提升我县医疗质量,今年我局大力开展规范整顿。一是开展全县范围的医疗质量大检查,我们每半年组织县级专家对全县医疗机构进行检查,从医院管理、操作流程、药品配伍、急救知识、医院感染控制、病历书写等各方面提出整改意见,做到发现问题,解决问题。在检查的同时抓好规范管理,乡镇卫生院、村卫生室全部实行了挂牌上岗、制度上墙、药价公开。二是抓好技术培训,全年举办培训班6次,培训基层医务人员1600人次,聘请省市专家就临床技术应用、医疗质量控制、医疗纠纷防范等内容进行授课,有效提高了基层医疗技术水平。三是抓好清理整顿。设置举报箱、举报电话、电子邮箱等,畅通信访举报渠道,举报案件第一时间调查处理,做到报必查、查必果。开展“亮剑行动”,严厉打击非法行医、加强对违法医疗广告监管,共计出动车辆80车/次,人员320人/次,检查医疗机构146个,其中责令整改60家,立案查处25家,取缔黑诊所5家,停业整顿1家,罚款44000元,并与公安部门联合执法两次,有效地震慑了无证行医者。全县医疗质量明显提高,有效保障了广大人民群众的就医安全。四是继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动,严格执行二级医院抗菌药物品种不超过35种、卫生院抗菌药物品种不超过30种的规定。通过医院自查、现场督导等方式,提高抗菌药物临床合理应用水平。
开展了“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目”,组织县医院、中医院、妇幼保健院对9所乡镇卫生院进行对口支援,截至目前,共派驻临床一线医务人员36人次,开展学习讲座10余次,带教查房30余次,大大提高基层医疗卫生机构业务技术水平。五、统筹做好各项工作,提升卫生事业整体水平。在疾病预防控制工作中,今年共接种各类疫苗15万人次,做到应种尽种,没有发生预防接种事故。疾控中心接种门诊采取了“一对一”服务,完善了儿童接种信息,确保了儿童家长的“零”投诉,受到了儿童监护人的一致好评。同时以20xx年预防接种优质服务“百日整顿”活动为契机,加强门诊建设,改善了门诊布局,简化了流程,缩短了办理时间,端正服务态度,提高接种服务质量,接种整体服务水平再上一个新台阶,为预防传染病发生构筑起了有效屏障。对麻疹、手足口等重点传染病早安排、早部署,对学校、诊所等重点单位进行每周两次疫情搜索摸排,及时发现苗头,认真妥善处置。对已发生疫情及时研判、及时处置,今年共处置突发腮腺炎疫情1起,涉及24人。我县被国家疾控中心列为结核病防治临床培训基地,结核病防治工作位居全省前列。在卫生监督工作中,坚持日常监督和专项监督相结合,定期开展生活饮用水采样监测。充分发挥监督分所、乡镇卫生院公共卫生科协管员的作用,对全县农村饮用水、学校自备井进行了摸底调查,发现问题,督促整改。对辖区内11家餐饮具集中消毒单位进行了监督检查,立案处罚违法单位2家。与教育局联合对全县49家各类学校以自建集中式供水和二次供水设施为重点进行了监督检查。加强对放射诊疗工作场所和放射诊疗工作人员的监督及检测,在卫生部组织的对我县3家乡镇卫生院的放射防护检查工作中,受到了各级领导的一致好评。加强医疗机构的信息化建设,今年9月份,率先在县人民医院实行了“医疗一卡通”制度,极大的方便了群众就医,避免了重复检查,减少了相关费用。县医院共投资380万元更新了医院信息化管理系统,进行了大规模的医务人员培训,并安排专门人员为就诊患者详细解说用卡流程,确保了“一卡通”顺利启动。
为进一步提高卫生队伍整体素质、增强系统凝聚力、向心力和战斗力,我们把思想作风建设作为推进医疗卫生体制改革任务的重要手段来狠抓落实。一是抓学习,纪律作风显著改善。我们在全系统开展了大兴学习之风活动,建设学习型机关和学习型医疗卫生机构。局机关每周五下午坚持学习,局领导带头抓好学习。系统内各医疗机构自主安排时间,每周至少保证1小时集中学习时间。今年重点学习了十八大精神、上级历次重要会议精神和毛书记有关重要讲话。通过学习,统一了思想,调整了心态,全系统尤其是局机关纪律作风显著好转,思想政治素质、业务水平和工作效率大幅度提高,形成了风清气正、事争一流、干事创业的良好环境。二是抓活动,精神面貌焕然一新。开展了“创先争优”、“修医德、强医能、筑医魂”、“医疗质量服务月”、“三好一满意”、廉政文化展等活动,采取发放调查问卷、明查暗访、走访群众等形式,广泛征求群众对医疗卫生服务工作的意见和建议,振奋了干部职工的精神,增强了卫生系统的凝聚力,在卫生系统和社会各界引起了良好的反响。三是抓典型,行业形象重新确立。开展了“学习刘琼芳”等活动,评选了出卫生系统“人民满意好医生”,进行了隆重表彰。通过一年来的教育活动,全系统形成了评先进、学先进、赶先进的良好氛围,行业作风显著好转。受到了社会各界的普遍好评,树立起了新时期白衣天使的良好形象。
城区卫生局工作计划篇四
20xx年是实施xx规划承上启下的关键之年,为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系,统筹城乡卫生事业协调发展,保障人民群众身体健康和生命安全,提出20xx年卫生工作任务。
一、指导思想、工作思路和目标。
1、指导思想:贯彻落实科学发展观,继续深化医药卫生体制改革,完善卫生服务体系,统筹城乡卫生协调发展,提升医疗保障水平,促进公共卫生服务均等化,增强人民群众健康素质。
2、工作思路:继续深化医药卫生体制改革,巩固“基药、一费制和绩效工资制”成果;提升群众医疗保障水平,抓好卫生惠民利民工程;统筹城乡一体化发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;加强行业作风建设,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的.医疗卫生服务。
3、工作目标:实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生;医疗保障实现无缝覆盖面,保障水平全市;卫生服务体系健全完善,服务能力显著提升;资源配置合理,乡村卫生一体化管理;公共卫生城乡实现均等化;完成区委、区政府和上级主管部门交办的各项工作。
二、具体工作。
以公共卫生为中心,加强重大疫病防控。
推进11大公共卫生服务项目,全面完成居民健康档案建档工作,规范化电子档案建档率达100%,在注重数量的同时,更加注重质量的提高,严格执行公共卫生考核实施细则,实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生,促进公共卫生服务均衡发展。
1、提升卫生应急能力。完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制;加强应急队伍建设,做好应急物资储备;开展应急处置演练,提高应急实战能力;落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任;确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
落实扩大免疫规划政策,搞好疾病预防与控制,认真实施免疫规划,计免相关传染病得到有效控制,杜绝接种事故发生;继续实施现代结核病控制策略,抓好结核病人的诊治与归口管理;认真落实艾滋病“四免一关怀”政策,开展免费咨询检测和高危行为干预工作,遏制艾滋病扩散;做好碘缺乏病等重点地方病的监测,普及健康知识,加强慢性非传染病防治(疾病预防控制工作任务另文下达)。
规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督,完善医疗机构不良执业行为记分管理,加大对医疗机构的监管力度,严厉打击非法行医,坚决取缔无证行医,防范不具备执业资格的人员执业,规范异地执业和超范围行医,建立对医疗市场的长效管理机制;加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度,严格执法、文明执法,做到服务与监督并重,把卫生行政执法工作做好做实。
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城区卫生局工作计划篇五
全面贯彻“三个代表”重要思想,结合我区实际情况,以“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措”的工作方法,力争开创我区卫生工作新局面。
第一、加强理论学习。
我们要充分利用好学习日及一切可以利用的时间,全面开创我区卫生工作的新局面。必须以“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,创新发展。我们的卫生工作代表先进生产力发展要求,就是要推进医疗科技创新,提高医疗水平;代表先进文化前进方向,就是要努力提高广大医疗工作者的素质,把继承和创新结合起来,把民族医学文化不断发扬光大;代表最广大人民的根本利益,就是既要维护本行业职工利益,更要加强行风建设,遵守职业道德,为病人服好务。
第二、精心谋划卫生工作。
自98年我区开展社区卫生服务工作以来,在上级领导的大力支持下,经过全体医务人员的共同努力,目前我区已建社区卫生服务网点14个,其中有一个中心、三个站被评为省级示范点,全区社区卫生服务覆盖面达48%以上。xx年年,根据中央十一部委等部门出台的,我局将在以下几个方面加快社区卫生服务工作发展:
(1)巩固已取得成绩,拓展社区卫生服务的内涵建设。
为了科学、规范管理社区卫生服务工作,使其扎实有序地开展,我们的原则是杜绝形式化,实行规范化,继续完善,从内涵建设和形象建设抓起,对社区卫生服务用房、人员设备配置、科室建设、档案的建立管理,以及社区卫生服务的各个程序进行严格的规范,出台必要的制度与经济挂钩,加快发展。
(2)积极探索多元化办社区卫生服务工作。
按照中央十一部委局等部门出台的,积极探索多种经营方式和“开门”办社区的经验,将卫生所、诊所、企业医院等基层医疗机构纳入社区卫生服务网络,积极探索多元化办社区卫生服务工作,吸纳社会的资金,向社区卫生服务投入;创造良好的投资环境,对新建小区实行向社会公开招标办社区卫生服务,将符合要求的社区卫生服务机构纳入基础医疗保险,协调政府各部门在用房、用水、用电等方面提供优惠。xx年年我们局将在新建小区公开招标办社区卫生服务站1个,在条件成熟的区域加快社区卫生服务网点建设,力争到xx年年底全区社区卫生服务覆盖率达60%。
第三、积极推进卫生管理体制改革,提高卫生资源利用效率。
按照“改革要有新突破”的要求,卫生局将继续改革并完善独立的卫生监督体系,建立起有目标、有责任、有制约机制卫生监督体制。
第四、深化卫生事业单位人事制度改革。
按照市卫生局下发的精神,不断深化我区卫生事业的'人事、分配制度改革,解放思想、更新观念,破除等、靠、求稳的思想,卫生局将加大对卫生事业单位人事制度改革力度,制定,报请区政府、区长办公会研究实施。机构改革和乡镇卫生院上划工作落实后,制定卫生局公开聘用院、站、所长实施办法,试点在本系统内公开聘用院、站、所负责人工作。目前,眼科医院、区防保中心的改革方案已报区政府审批,xx年有望施行。
为加快卫生改革步伐,进一步增强医疗卫生机构的活力和自我发展的能力,大胆深化改革,探索卫生事业单位体制改革的新路子。xx年年对1-2所医疗机构实行股份制改革。
第五、构建适应农村经济发展的新型区域性卫生保健网络。
农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容,是保障广大农民健康,保护农业生产力,振兴农村经济和维护社会稳定的大事,是我国卫生工作的重点。为贯彻和,建立适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展状况,具有预防保健和基本医疗功能的农村卫生服务体系,实行多种形式的农民健康保障办法,使农民人人享有初级卫生保健,逐渐摸索出一套适合农村卫生发展的新路子。
探索农村“一体化”办医。卫生局依法对农村卫生工作实行全行业管理,合理安排农村卫生机构布局,加强农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入管理,制定服务规范,完善有关规章制度,逐步杜绝非卫生技术人员进入卫生技术岗位情况,坚决取缔非法行医,使农民享有安全的卫生技术服务。
第六、加强人员培训,提高业务素质。
事业的发展快慢,人员素质高低是关键。因此,xx年年我局仍将人员培训工作作为一项重点工作来抓,预计在加强政治理论学习的同时,不断加强业务素质培训,举办培训班不少于四期;送出去进修学习人员不少于人员总数的3%。
第七、加强行业作风建设,做人民满意公仆。
行风建设是一项长期而艰巨的任务,它直接关系到党和政府在人民群众中的形象。卫生行业是“窗口”行业,是联系党和人民的纽带,因而坚持行风建设不放松有着十分重要的意义。在目前行风建设工作的基础上,xx年年行风建设仍是我们的一项重要工作,做为“一把手工程”来抓,加强对各单位的监督检查力度,使服务态度、工作作风、服务质量、服务环境得到进一步提高和加强,让群众满意度不断提高。
城区卫生局工作计划篇六
20xx年卫生工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以加强城乡一体化建设、建设和谐社会为主题,以提高全县人民健康水平为目标,突出抓好新型农村合作医疗工作,扎实做好卫生应急、预防保健和卫生执法工作,严格卫生行业管理,狠抓医疗质量,加强行风建设,推进卫生事业又好又快地发展。
一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持,进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金,按照《**市乡镇卫生院基本装备标准》的要求,进一步改善卫生院装备条件。按照《**市乡镇卫生院管理办法》的要求,继续有计划地开展人员聘用,努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育,根据临床需求举办3期培训班,安排80名业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育,支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点,加强乡医业务培训。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才,强化院长队伍的竞争意识,增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养,建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节,有针对性地加强对院长的教育,强化对院长的日常监督和定期考核,努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》,落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度,确保医院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现医院财务管理科学规范、公开透明。
一是加强餐饮业食品安全监管。认真履行食品安全管理职责,强化对餐饮业和集体食堂的监督,落实监管责任制,实行责任追究。积极推进食品卫生监督量化分级管理,加强日常监督指导,重点加强对食品从业人员、餐饮单位和食品生产经营场所环境卫生的监管。严格落实卫生管理制度,推行食品原料进货索证索票、验收等各项卫生管理制度,认真规范从业行为。加大对典型案例的暴光力度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品或非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。强化宣传教育,增强从业人员法制观念,确保餐饮消费环节的食品卫生安全。二是严厉打击非法行医。加强日常监督执法,严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为,严厉打击无证行医和异地行医,认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》,严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为。开展技术人员资质情况专项检查,清理无资质的上岗人员,严肃查处违规医疗机构。结合换发乡村医生执业许可证工作,认真规范乡医执业行为,查处违纪违规乡医。三是强化公共场所和职业卫生监督。加强公共场所的卫生监督,推行量化分级管理,落实卫生管理制度,普及消毒知识。开展生活饮用水水质卫生监测,组织供水人员体检和培训。认真执行《职业病防治法》,监督企业落实职业病防治措施,建立和完善防治制度,组织职业健康检查,严肃查处危害劳动者健康的违法行为。对16家放射工作单位开展经常性卫生监督,加强放射工作场所监测,开展个人剂量检测,确保放射安全。
一是加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育和廉洁行医教育,提高广大医务人员的职业道德素质。将教育与管理相结合,严格执行医务人员医德医风考评制度,充分发挥制度的约束和激励作用。二是全面推行院务公开。认真落实院务公开制度,定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况,接受职工监督。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开,杜绝乱收费现象。三是建立治理商业贿赂长效机制。进一步完善药品集中采购办法,实现招标到品种、到价格,解决不同时间、不供应商药价不同的问题。扩大招标医疗机构范围,逐步把全县所有合作医疗定点医院全部纳入药品联合招标的范围。四是落实惠民政策,方便患者就医。认真落实济困病房制度,落实对城乡低保人员和农村“五保户”的“一免三减”措施。不断改善医疗服务,继续推行检查结果互认制度,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。
城区卫生局工作计划篇七
一是全力以赴争取中央专项支持乡镇卫生院建设项目,预计争取资金600万元;二是争取急救中心建设项目,目前已向市发改委申请该建设项目;三是争取妇幼保健院建设项目,预计争取资金415万。
争取项目建设同时,我们将进一步在招商引资上下大力气,力求取得更好的成绩。一是针对我区卫生行业发展情况,扎实开展定向招商。采取多种方式进行项目收集、整理和筛选,努力引入符合我区发展需求的大型卫生医疗项目落户。二是发挥我区卫生行业优势,积极开展亲情友情招商。充分发挥医疗系统人员多的优势,认真打好亲情、友情牌,通过多种途径大力宣传我区的地域优势和政策优势,多方出击,多措并举,努力提升我区招商引资的影响力和竞争力,力争在我区的产业链条、食品加工、物流项目上实现突破。三是认真研究当前的相关政策,努力开展产业和政策招商。多措并举,及时掌握发达地区的产业转移项目信息,主动上门推介我区,努力将产业转移项目引入我区;认真研究国家和省产业政策,努力谋划包装我区的医疗卫生项目,积极跑省进京争取项目,力争得到国家和省相关部门的大力支持。
1、加强全区社区卫生服务中心和乡镇卫生院的管理,()提高服务质量,扎实推进基本公共卫生服务均等化。
2、确保完成基本重大公共卫生服务项目年度目标任务。
3、抓好重大疾病防控工作。
1、继续开展好创先争优、“三好一满意”、平安医院建设活动。
2、继续开展打击非法行医专项治理活动。
组织动员全区人民,深入开展爱国卫生活动,做好迎接省级卫生标兵区检查工作,力争一次性通过省级验收,使城市基础设施建设迈上新台阶,卫生综合管理能力再上新水平,市民精神面貌发生新变化,社会经济发展取得新进步。
拟向社会公开招录26名大学本科以上医疗卫生专业大学生充实到监督、疾控、保健站及区属医疗单位中。同时,制定社区卫生服务机构(以全科医生为重点的)基层医疗卫生队伍建设计划,实施基层医疗卫生人员岗位培训工程,加大对基层医疗卫生机构各类卫生技术人员的岗位培训力度,确保医疗卫生服务水平适应岗位的需要。
城区卫生局工作计划篇八
落实近期我市出台的《xx公立医院人事制度综合配套改革指导方案》、《xx市深化公立医院综合改革实施方案》的工作部署,抓紧研究制定公立医院综合改革后我区公立医院管理体制、财政补助、人事管理、薪酬管理、运营绩效考核、社康中心管理和医政管理等方面的政策措施,通过改革解决制约卫生事业发展的瓶颈,激发医疗系统内生动力,促进医院整体建设水平和服务质量上新台阶。
继续大力开展“招资办医、招医办院”工作,加大华大基因、康奈尔大学、麻省大学、金域检验等已签约项目的追踪跟进,做好xx中心医院与阿尔弗莱德医院、宣武医院、北京大学口腔医院,区人民医院与南方医院、中山三院,区中医院与东方医院、东直门医院、安阳市博物馆等合作项目的落实推进,争取增加1—2个签约项目。
做好区级重点学科评估及学科联盟工作,确定重点学科名单并开展资助,完成20个学科联盟创建任务。
对全区公立医院进行医疗服务整体质量评估;对全区民营医疗机构开展医疗服务整体质量评估及年度校验工作。
加强医疗过程的标准化管理,推进临床路径管理工作,力争达到省“xx”临床路径工作要求。
进一步实施医疗服务改善行动,不断丰富医院改善医疗服务工作内涵;推行品管圈活动,三级、二级和一级医院分别至少建立3个、2个和1个品管圈。
推进互联网+在就医流程的运用;开展新媒体、微平台等多种提示服务,提高医疗服务透明度。
按照成熟一家,建设一家的工作思路,全力推进社康中心标准化建设。
积极争取各街道办、社区工作站的配合,推进社康中心业务用房购置工作,争取成功购置2—3家社康中心业务用房。
继续做好广东省家庭医生试点工作,100%的社康中心实施家庭医生责任制项目,老年人、慢性病和精神病患者等重点人群的家庭医生服务签约率达到60%以上,高血压、糖尿病、严重精神障碍患者管理率较20xx年提高10%。
完成全科医师临床技能培训中心和心电图诊断中心项目建设工作。
深入开展南联社康财政投入体制改革、人事制度和分配制度改革试点工作。
继续加强对人禽流感、手足口病、麻疹、登革热、埃博拉出血热、中东呼吸综合征等重点传染病的防控。
开展大规模的卫生执法人员法律水平提升行动,有针对性的开展传染病防控和消毒管理的监督,实现公共场所和集中式供水单位监督工作全覆盖,继续推进职业卫生“三同时”项目审批工作,加强重点企业和超标企业职业卫生监督。
加强高血压、糖尿病、肿瘤等慢性非传染性疾病的社区综合防治工作,做好严重精神障碍患者筛查摸底工作,协调解决严重精神障碍患者救助问题。
做好流动人口计划生育服务管理工作,开展第二次流动人口计划生育服务管理专项活动;做好流动人口一孩生育服务登记及电子婚育证明工作;为流动人口与户籍人口做到计划生育“同宣传、同服务、同管理”;加强孕前型管理工作,减少政策外怀孕,保护育龄群众的身体健康;做好家庭发展能力建设工作。
积极为群众提供优质的计生技术服务,制度化、常态化开展孕前优生检查工作;加强避孕药具管理工作,下半年全区增加配置111台全自动避孕药具发放机。
强化计划生育宣传引导,开展大型专题宣传活动,推进优生知识百场宣讲、科学育儿指导和启智摇篮项目等优生健康惠民工作。
加大综合治理出生人口性别比工作力度,加强日常监管,做到定期排查,加大联合执法力度。
继续推进中国计生协计划生育基层群众自治示范县项目创建工作,继续做好计划生育特殊困难家庭帮扶工作,继续拓展青春健康项目。
引进一批高端、高层次和中青年技术骨干,同时引导具有硕士、博士学历的优秀应届毕业生以及紧缺人才向基层卫生计生单位就业。
出台《xx区卫生计生系统柔性引才实施办法(试行)》,采用特设岗位聘用、项目聘用、特聘顾问、名(中)医工作室(站)等多种灵活流动形式,不转人事关系、档案、工资、户口,柔性引进一批省市级名医(现职或已退休反聘)作为领衔人,以学科建设为纽带,通过“传、帮、带”的形式,整合专家团队进行科研项目和难题攻关,开展疑难病会诊,推广新技术和新项目,培养学科创新团队和人才梯队。
根据全市公立医院人事制度综合配套改革的部署,组织各公立医院制定和实施岗位管理办法和设置方案。
城区卫生局工作计划篇九
20xx年全市卫生系统规划财务工作的指导思想是,以推进和保障医药卫生体制改革作为主要工作目标任务,强化规划财务管理,强力推进基本建设项目管理,以“保吃饭、保平衡”为原则,保证单位在职职工以及离退休职工的工资和津补贴足额、及时发放,保证重点工程建设及各项卫生业务必需的经费;坚持严格的计划管理,坚持量入为出,厉行节约,确保收支平衡,略有结余,确保卫生事业可持续发展。主要工作任务是:
1、积极开展xx市卫生事业发展“十x五”规划思路和重大课题研究,完成《xx市卫生事业发展“十x五”规划》编制工作。
2、积极配合市规划局、市规划设计研究院,完成《xx市20××-2020年医疗卫生用地规划》的编制工作。
3、进一步完善xx市15个“中心镇、小城镇、特色镇”二级综合医院建设规划。
1、进一步加强市直医疗卫生单位的财务预算和财务收支管理。
继续对局直各单位财务收支实行预算管理,并对各单位财务收支年度预算、经管核算方案、基本建设计划、设备购置和大型维修计划进行审核批复,并对局直医疗卫生单位的基建维修、设备采购进行严格的计划管理。
2、进一步严格控制四项费用开支。
认真贯彻落实中央八项制度规定、省委九项规定、市委“两规定一办法”以及厉行勤俭节约、反对铺张浪费等各项制度规定,严格控制“招待费、会议费、差旅费、交通费”等四项费用的开支,进一步加大对局直医疗卫生单位“四项费用”监督检查的力度,严肃制度、严明纪律。
3、继续严格执行内部审计制度。
一是建立完善公立医疗卫生机构注册会计师审计制度,开展市属公立医院年度财务收支、年度财务报告(会计年报、会计报表附注及财务情况说明)的审计。
二是继续实行局直医疗卫生单位基本建设和基建维修的三级审核制度。
4、继续加强区、县(市)卫生局财务管理。
一是继续巩固和加强区、县(市)卫生局会计核算中心的能力建设。
二是对中央、省、市下拨的各类专项经费的下拨和使用情况以及区、县(市)财政各类配套经费是否足额到位情况进行专项检查。
5、继续加强局直单位经济运行情况分析。
继续开展市直单位经济运行情况分析讲评活动。每季度召开市直医疗卫生单位经济管理运行分析会,详细通报各项业务工作量指标完成情况、财务收支情况、预算执行情况、病人医药费用负担情况等,认真分析局直各单位经济运行质量、分析财务运行特征。
7、继续加强区、县(市)卫生局财务管理以及财务人员业务培训。
一是进一步加强全市卫生系统财会人员的业务培训,重点培训“医院全面预算管理”、“医院全成本核算”、“经济运行、预算执行及财务分析评价”等专业知识。
二是在局直三级医院建立总会计师制度。
充分利用我市医药卫生体制改革政策和医疗卫生体制改革不断深入的良好氛围,积极争取财政对医疗卫生体制改革和卫生事业发展的投入。
积极落实市政府财政对我市农村乡镇卫生院周转宿舍建设专项补助经费,积极争取市财政20xx年市级公立医院改革试点单位财政补偿经费以及医疗卫生体制改革的各项重点医改项目经费。
1、继续强化对局直医疗卫生单位项目建设的管理,确保20xx年局直单位重大项目按时完成年度目标任务。
20xx年我局直属医疗卫生单位申报xx市重大项目共12个,计划总投资40.66亿元,计划建筑面积65.7万平方米,其中续建及新建项目7个,计划总投资25.39亿元,计划建筑面积449134平方米;预备项目5个,计划总投资15.27亿元,计划建筑面积207900平方米。
具体目标任务:
市四医院门急诊楼住院楼维修改造项目年底完工,年度计划投资完成额3100万元;
市儿童医学中心建设项目底前完成土方和基坑支护工程,完成投资额15000万元;
市四医院xx医院新建项目年底前开工建设,年度计划投资完成额5000万元;
xx医院名老中医馆改扩建项目年底前开工建设,年度计划投资完成额700万元;
市一医院新建住院大楼建设项目年度启动征收拆迁等前期工作;
xx卫生职院择址新建项目完成完成规划选址和土地使用证的办理、环评和节能审查;
xx市口腔医院院科教楼项目年度前完成完成可研批复、概算批复、初步设计审查、概算审查。
2、继续积极推进基层医疗卫生机构标准化建设三年行动20xx年乡镇卫生院、村卫生室的项目建设。确保年底前完成20所乡镇卫生院(分院)、160所村卫生室的建设改造任务。
3、继续做好20xx-20xx年中央预算内投资卫生服务体系建设项目的管理。
20xx年中央共下达建设项目92个,计划投资21626万元(中中央投资5935万元,地方配套15691万元),计划建设面积4.98万平方米。20xx年中央共下达建设项目101个,计划投资4808万元,计划建设面积19972万平方米。
4、积极开展全市乡镇卫生院医务人员周转宿舍建设工作。20xx年力争启动全市1430套乡镇卫生院医务人员周转宿舍建设工作。
继续加强监管,进一步规范医疗卫生机构收费行为,督促市属公立医院认真执行医疗服务价格公示、明码标价、“一日清单”、临床路径单病种包干收费等制度。继续加强全市公立医疗卫生机构的费用控制。
按照《xx市卫生局关于严格控制病人医药费用,进一步降低患者平均负担水平的通知》要求,对局直属三级公立医院、区、县(市)二级公立医院以及基层医疗卫生机构的病人医药费用负担指标(平均门诊人次费用、出院病人次均费用、药占比)按月进行监测,并定期进行通报,强化物价管理措施,努力控制医药费用的不合理增长。
继续积极推进以省为平台的药品、高值医用耗材网上集中招标采购工作。继续巩固以市级平台的普通医用耗材及检验试剂的网上集中招标采购工作。努力完成“1199”目标。
以省卫生厅市属医院乙类大型医用设备配置审批权限下发为契机,按照《xx市区域卫生规划(20cc-2020年)》和全市卫生事业改革发展的趋势,制定下发《xx市乙类大型医用设备配置与使用管理办法实施细则》,严格加强乙类大型医用设备配置的审核和管理。
城区卫生局工作计划篇十
市卫生局是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是推动东莞高水平崛起各项决策部署的落实之年。全市卫生系统今年要重点抓好以下几项工作:
关部门职能,坚持公益化方向加快公立医院改革步伐,组建市属公立医院管理中心,与有关部门研究制定公立医院改革配套政策。指导市属、镇街试点医院制定公立医院综合改革方案。
认真落实医药分开政策。以破除“以药养医”机制、取消药品加成为突破口,学习借鉴北京、深圳等城市医药分开改革模式,同步推进医疗服务支付制度改革,将公立医院补偿渠道改为医疗服务收入和政府补助两个渠道,在试点医院优先配备使用基本药物,努力减轻群众医药费用负担。
加快实现政事分开模式。剥离镇街公立医院疾病预防控制和卫生监督职能,进一步完善基层应急处置和卫生监督网底,保持基层公共卫生队伍稳定性,降低公共卫生领域风险,形成运转协调、执法有力、办事高效的新体制,促进依法行政,为推进行政审批制度改革创造必要的条件。
统筹推进区域医疗发展。根据我市公立医院改革试点实施意见、卫生事业发展“十二五”规划和医疗机构设置规划要求,从资源的总量、结构、布局入手,突破传统观念和空间局限性,探索对现有医疗资源进行区域重组优化,加快区域医疗中心建设,发挥辐射带动作用,实现区域资源最优化和一体化管理。
二、保障基本惠民生,让全体人民共享发展成果。
推进公共卫生服务均等化。继续完善社区卫生服务“六位一体”功能,完善以居民健康档案为基础的社区卫生服务信息管理系统,为城乡居民建立电子健康档案,带动其他基本公共卫生服务项目逐步实现均等化,预防和控制主要传染病和慢性病,做好妇儿、老年人健康管理,以最基本、最现实的均等化服务提升东莞市民幸福感。
提高社区卫生服务水平。严格执行市属医疗卫生机构和镇街医院对口支援社区卫生服务机构制度,安排专家队伍提供适宜技术帮扶,提高社区首诊质量和水平,赢得群众的信任。继续开展社区卫生人员能力提升建设项目,建立全科医生制度,提高诊疗技术水平。转变服务模式,试行全科医生团队分片负责的网格化健康管理服务。
启动农村卫生站转型试点。按照全市农村综合改革工作要求,加快推进基层多元办医格局,选取试点镇街开展农村卫生站转型改革工作,将农村卫生站转型为政府办的社区卫生服务机构、民营门诊部或诊所,明确农村卫生站的产权归属和经营性质,并由社区卫生服务机构承担“保基本”的网底功能。
开展平价医疗服务工作。积极推进平价医疗服务,以治疗常见病、多发病、慢性病为主,确定平价药包的种类,在社区卫生服务机构中率先推广使用,控制门诊人次费用,为市民提供质优价廉的医疗服务,在解决“病有所医”上取得新进展。建立平价医疗服务工作巡查制度,规范诊疗,优化服务,查处“大检查”、“大处方”行为。
三、狠抓内涵提品质,加快发展方式“三个转变”
着力加强医院内涵建设。继续开展“三好一满意”活动,落实医疗质量和医疗安全核心制度,全面推进优质护理服务,发展专科护理,加强医疗技术和药物临床应用管理、血液质量管理、手术分级管理工作,继续开展抗菌药物专项整治。加强医疗卫生行业文化建设,精心策划卫生新闻宣传,强化职业操守和服务意识,提升文明素质,展现医疗卫生精神风貌。
推进卫生信息化建设。加快区域卫生信息平台和医院信息平台建设,建立电子病历管理系统。推广预约挂号服务和居民健康卡、社保卡“诊疗一卡通”服务,推行“先诊疗,后结算”服务模式,进一步优化诊疗服务流程。实现三级医院医学检验与影像检查结果互认。推进医院临床路径扩面和管理工作。
实施人才优先发展战略。制定卫生人才发展计划,加大学科带头人和急需紧缺人才的引进培养力度,重点打造一批领军人才,用好用活现有人才。进一步加强科技专项组织和管理,以重点学科建设推动医院发展。着力加强临床重点专科建设,提高对专科专病和疑难危重病人的诊疗救治水平,为群众提供更多、更便利的优质医疗服务。
广纳资源提升医疗品质。鼓励多元化办医,为民营资本设立高质量、高技术、高水平领域的医疗机构营造宽松的政策和政务环境,在人才引进、技术准入、专科建设等给予支持。落实cepa和ecfa关于医疗服务业先行先试政策,与港澳台专业服务机构积极对接,在医疗机构准入和行业互认等方面深化合作,吸引优质医疗资源进入我市,服务我市人民。
四、强化监管建机制,以十个“一”构建行业体系。
构建食品安全监管体系。加强市、镇食品安全综合协调机构和监管机构建设,探索镇街食品安全综合执法工作模式,逐步实施食品安全协管员制度,提高食品安全日常监督巡查频次。针对群众关心、社会关注的食品安全问题,继续深化食品安全综合治理,严厉打击食品安全各类违法行为。加快建立食品安全信用档案,探索建立覆盖各环节、全过程的食品安全信息电子追溯系统。建成东莞市食品安全网,打造一个集政务信息公开、食品安全宣传、公众互动监督等功能为一体的互联网信息服务平台。
创建廉洁诚信医院体系。深化卫生行业精神文明建设,弘扬“・医生”精神,强化职业道德教育和医德医风建设,构筑医德医魂。严格执行领导干部述职述廉、医德考评、敏感岗位人员轮岗、廉政谈话和患者满意度评价等制度。开展“廉洁诚信医院”创建年活动,进一步完善“阳光”制度,建立防止以商业为目的非法“统方”工作机制,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
建设医疗服务监管体系。进一步健全医疗机构监管制度,推行医疗机构不良执业行为记分制度,加强医疗机构准入及日常监管。切实加强和改进信访工作,定期开展重大不稳定因素排查化解工作,建立医患矛盾纠纷协调处理机制,促进医疗纠纷处理的法制化、规范化,妥善解决医疗纠纷。发挥行业协会的作用,建设医疗卫生行业自律体系。
完善卫生监督执法体系。结合公立医院改革,积极推进市、镇卫生监督体系建设,提高卫生监督及行政执法效能。继续加强医疗卫生机构、采供血机构、公共场所、生活饮用水等监督执法,扎实做好职业健康监护、放射诊疗许可管理和学校卫生工作,完善工作制度、规范和检查指引,探索建立被监督单位的卫生信用体系、“黑名单”和曝光制度。
五、立足健康重预防,提升市民卫生文明素质。
加强卫生应急能力建设。加强社会稳定风险评估机制和应急处置机制建设,加强突发公共卫生事件监测,提高卫生应急预警预测能力。开展卫生应急管理、急救技能培训和演练活动,加快市人民医院分院规划建设步伐,提高突发急性传染病应急处置能力。
提高重大疾病防控能力。加强重点传染病疫情监测,规范传染病疫情调查处置工作。建立完善性病监测网络,落实艾滋病“四免一关怀”政策和“五扩大、六加强”措施,加强高危人群行为干预。落实常规免疫规划,加强异常反应病例监测和补偿工作,加快推进消除麻疹工作。稳步推进高血压、糖尿病等慢性病防治工作。认真贯彻即将实施的《精神卫生法》,提升市心理卫生中心服务功能,优化心理健康服务项目和服务方式。
提升妇幼保健服务水平。深入推进妇幼安康工程,依法加强母婴保健技术监管和基础性工作,建立出生缺陷三级预防机制,强化对导致孕产妇、婴儿死亡和出生缺陷的高危因素干预。继续实施妇女增补叶酸和预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播及8万适龄妇女“两癌”筛查等妇幼重大公共卫生服务项目。推进市儿童医院建设,争取启动首期工程。
开展全民健康教育行动。完善12320卫生公益热线服务平台建设。开展健康教育、行为干预和健康促进,倡导健康生活方式,指导有条件的镇街创建国家级慢性病综合防控示范区。深入开展爱国卫生运动,迎接“国家卫生城市”第二次复评,巩固卫生创建成果。扩大国家卫生镇、省卫生村创建范围,改善城乡卫生面貌。开展创建健康村(社区)调研和试点工作,提升市民健康素养。
六、弘扬传统显特色,满足群众中医药服务需求。
提升中医药事业发展水平。探索设立市国医馆,引入国内中医名家来我市坐诊,打造高层次、高水平中医药品牌,让市民享受到高品质的中医药医疗服务。加快综合医院中医科和中药房规范化建设。继续推进药品零售企业设置中医坐堂医诊所试点工作,提供便捷的中医药服务。
突出中医药防治特色优势。贯彻落实全省推进中医药强省建设大会精神。完善中医药服务体系,加强中医药适宜技术推广,充分发挥中医药在公共卫生、基本医疗和重大疑难疾病防治方面的作用,降低服务成本,提高服务质量和服务效益。发展中医药预防保健服务,推进中医药“治未病”健康工程。
推进中医药进社区工作。启动基层中医药服务能力提升工程,加强中医院、综合医院中医科对社区卫生服务机构的指导,规范社区卫生服务机构中医科(诊室)、中药房建设,社区卫生服务中心提供中医药适宜技术服务达12项以上,提供中医药服务的社区卫生服务站达60%。拓展社区中医药服务项目,在寮步、大岭山、・镇社区卫生服务中心开展中药代煎和配送服务试点,解决群众煎服中药不便利问题。
加强中医药学术传承培育。做好老中医药专家学术经验继承工作,活跃中医药学术交流。开展中医药技术骨干培训和中医全科医生转岗培训。加强对中医药的药方、药材等基础性工作的研究,搜集整理中医传统药方和疗法。探索中医药防病治病的新方法、新技术,推进中医药知识普及和中医药文化建设。
七、着力党建抓管理,以纪律促行业作风转变。
加强党建和反腐工作。落实十八大报告提出的深入开展党的群众路线教育实践活动要求,进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设,提升党风廉政建设和反腐纠风工作的`整体水平,提高拒腐防变能力。发挥卫生系统基层党组织战斗堡垒作用和党员干部示范引领作用,带动广大卫生干部职工立足岗位创先争优,扎实工作,保障卫生工作顺利推进。
加强卫生法制建设。抓好行政审批制度改革,完善后续监管措施。加大“六五”普法工作力度,开展“法律进医院”活动。开展执法稽查,规范行政执法行为。健全学法守法制度,创新法制教育形式,提升法制化管理水平,形成依法办事氛围。
加强财务审计管理。做好医院财务数据监测和分析汇总,为医改提供决策依据。加强医疗服务价格管理,做好新旧医疗服务价格项目规范的政策衔接。开展“阳光物流”管理试点工作。推行成本核算方法,完善支出约束机制,确保基本医疗服务低成本供给,控制医药费用过快增长。充实内审力量,建立内部审计工作信息报告与通报制度,严格执行“有离必审”制度。探索建立绩效评价指标体系,实施绩效审计。
切实改进工作作风。贯彻执行中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,引导全市卫生系统党员干部把心思和精力用在干事业、谋发展、保稳定、惠民生上来。开展卫生行业作风建设暗访工作,强化工作人员遵纪守法意识、廉洁自律意识、为民服务意识,提高行政效能,推动工作落实。
名词注解:
卫生系统承办的20市政府十件实事、主要目标任务:指根据《政府工作报告》形成的《・年市政府主要目标任务完成情况表》中,由卫生局作为责任单位承办的事项。共9项:建立食品安全举报奖励机制、完成15万户籍妇女“两癌”筛查、落实社区卫生服务机构基本药物零差率销售、落实基本和重大公共卫生服务项目、剥离镇街公立医院的疾病预防控制和卫生监督功能、()组建市传染病后备医院、制定扶持中医药发展措施、完善医患纠纷调解机制、深入开展食品药品安全专项整治。
“三好一满意”活动:国家卫生部在全国医疗卫生系统开展“服务好、质量好、医德好,群众满意”活动,作为深入开展创先争优活动、推动卫生行风建设的品牌工程。
社区卫生服务“六位一体”功能:指以人的健康为中心,以家庭为单位,以街道为基本范围,集健康教育、预防、保健、康复、计划生育、基本医疗为一体的社区卫生服务功能。
发展方式“三个转变”:指从外延发展向内涵建设转变、从做大医院向做强医院转变、从量的扩充向质的提升转变。
cepa和ecfa:cepa指《关于建立更紧密经贸关系的安排》,包括中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、中央政府与澳门特区政府签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》;ecfa指《海峡两岸经济合作框架协议》。
十个“一”建设:指探索建立一支综合执法队伍、建立一体化食品安全技术支撑体系、建设一张食品安全网、评选一批食品安全示范企业、建立一个廉洁诚信机制、建设一个行业自律体系、完善一套医疗机构监管制度、建立一个医疗纠纷预防处置办法、完善一个卫生监督体系、建设一条卫生热线。
“四免一关怀”政策:“四免”指服用免费的抗病毒药物,免费咨询和艾滋病病毒抗体初筛检测,免费提供母婴阻断药物和婴儿检测试剂,免费义务教育;“一关怀”指国家对艾滋病病毒感染者和患者提供救治关怀。
“五扩大、六加强”措施:“五扩大”指扩大宣传教育覆盖面、扩大监测检测覆盖面、扩大预防母婴传播覆盖面、扩大综合干预覆盖面、扩大抗病毒治疗覆盖面;“六加强”指加强血液管理、加强医疗保障、加强关怀救助、加强权益保护、加强组织领导、加强防治队伍建设。
“治未病”健康工程:“治未病”指采取预防或治疗手段,防止疾病发生、发展的方法,是中医治则学说的基本法则,是中医药学的核心理念之一,也是中医预防保健的重要理论基础和准则。
城区卫生局工作计划篇十一
(一)继续实施9项基本公共卫生服务项目。向城乡居民免费提供健康档案建立、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病保健和重型精神疾病管理等9项基本公共卫生服务。组织力量对项目开展情况进行两次督导检查和考核。确保年内为全市60%的居民建立健康档案;进行健康教育服务98万人次;预防接种建卡、建证率达100%;儿童保健管理率达85%;孕产妇保健管理率达85%;老年人保健管理率达50%;高血压、糖尿病人保健管理率达40%;重性精神疾病管理率达60%。
(二)继续实施5项重大公共卫生服务项目。对未完成全程接种乙肝疫苗的15岁以下人群进行免费补种;为1.9万名农村妇女免费进行“两癌”检查;为8000名农村妇女进行住院分娩补助;为部分贫困白内障患者进行复明手术补助;对农村集中供水水质进行卫生监测。
(三)在基层卫生院实施基本药物制度。6-9月份,继续开展基本药物制度实施前的相关调研工作,全面完成基层卫生院的财务审计,彻底摸清工作人员的具体情况,清查核实基层卫生院库存药品品种、数量,进一步测算基本药物制度实施所需补偿资金。第四季度,进入基本药物制度正式实施前的过渡期,自10月1日零点起,对全市基层卫生院的基本药物和目录外药品价格实行“双低”控制。
(四)巩固和完善新农合制度。一是上调结报比例。7月1日起,将新农合结报封顶线从3万元提高到6万元,一级医院结报比例从60%提高到70%,二级医院比例1万元以下从42%提高到50%,1万元以上从49%提高到60%,三级医院比例1万元以下提高到30%,1万元以上提高到35%。二是实行门诊统筹。不再设置家庭账户,结余基金结转下年度使用并逐步消化,参合农民在户籍所在地定点的医疗机构就诊发生的门诊费用按不低于20%的比例补偿,其中中医药费用(不含中成药)补偿比例提高10%,个人当年累计门诊实际补偿费用不高于200元。三是推行现场结报。要求定点医疗机构在参合农民出院或在门诊就诊的当日下午4:00以前,将有关结报材料送至开户银行,由开户银行将补助款于当日划拨到参合农民的借记卡上,确保参合农民当日即可得到补助款。四是加强基金监管。研究实施单病种控费制度,定期通报、公示医疗机构费用增长情况,严格控制次均医疗费用不合理增长。实行日常监管与集中检查相结合,杜绝各类违规行为的发生。
(五)加强疾病预防控制工作。抓好手足口病等重点传染病的防治,突出抓好社区、学校、幼儿园等重点区域和重点人群的防控工作。加强防控知识宣传,强化群防群控防控措施的落实和督导。加强救治药品、设备及物资储备,强化医务人员培训,不断提高医疗救治能力,切实降低流行强度和疫情危害,减少重症病例和死亡病例。落实国家扩大免疫规划,规范免疫接种行为,提高免疫接种率和覆盖率。
(六)积极开展基础设施建设。对上争取中央财政投资,对四处卫生院的附属设施进行配套建设。继续完善精神残疾人托养中心的设施配套,加强内部管理,进一步提升服务能力。继续积极协助各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会、村委等开展村卫生室的达标建设工作。
(七)加强医疗质量管理工作。下半年组织一次全市医疗质量大检查,并召开专题会议进行通报,限期整改存在的问题。强化院长是医疗质量第一责任人意识,不断健全科学、高效的医疗质量和医疗安全管理体系,健全医疗服务规范和标准。对全市不符合基本标准的201处医疗机构,依法予以注销,进一步规范医疗市场秩序。
(八)强化卫生人才队伍建设。一是抓好卫生强基工程和卫生支农工作,通过帮扶、带教等方式,进一步提高基层医疗技术水平。二是积极配合人事部门公开考录大专以上学历的毕业生23名,充实卫生队伍力量。三是采取以考代训、举办培训班、专家讲座等形式,抓好卫生人才的教育培训工作,选派35名基层卫生技术人员到二级以上医疗机构进修学习。
(九)狠抓卫生行风建设。进一步加强医德医风建设,积极开展“两好一满意”活动和“创建人民满意的医疗卫生机构活动”,在3处二级医疗机构开展“无陪护”病房等惠民医疗服务,严格落实医疗机构不良执业行为记分管理措施,全面推行医务人员考评工作。
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城区卫生局工作计划篇十二
一年过去了,xxxx年的工作也开始了,为了提高卫生局的工作质量,特做了以下的工作计划。
01.依据xxxx市卫生局的安排时间完成住院医师必修课、英语的报名、考试、办理合格证书。
02.依据xxxx市卫生局的安排时间完成住院医师一阶段理论考试与临床技能的报名、考试、手册的审核、合格证书的申请及办理、完成二阶段住院医师临床技能考核的报名、考试、手册的审核、合格证书的申请及办理。
03.完成科主任下达的各项工作指令。
04.完成全年48次住院医师参加讲课培训、12次教学查房的组织与考勤。
05.按时收集住院医师读书笔记,请专家点评读书笔记、整理后上传邓老师。
06.年底收集整理住院医师发表的论文。
07.完成院内相关科室的临时工作。
08.9月完成住院医师年度标准化考核,配合人事职称晋升工作。
09.按时完成教学干事等的换届与考核。
10.10月安排基地培训结束返院的住院医师轮转。
11.做好检验技师基地的工作。
11.12月做年度工作总结与下年度工作计划。
在今后的一年里,履行职责,让卫生局的工作质量再创辉煌。
城区卫生局工作计划篇十三
四、继续深化医药卫生体制改革。
1、加强全区社区卫生服务中心和乡镇卫生院的管理,提高服务质量,扎实推进基本公共卫生服务均等化。
2、确保完成基本重大公共卫生服务项目年度目标任务。
3、抓好重大疾病防控工作。
五、规范医疗服务行为,强化卫生系统行风建设。
1、继续开展好创先争优、“三好一满意”、平安医院建设活动。
2、继续开展打击非法行医专项治理活动。
六、开展省级卫生标兵区创建工作。
组织动员全区人民,深入开展爱国卫生活动,做好迎接省级卫生标兵区检查工作,力争一次性通过省级验收,使城市基础设施建设迈上新台阶,卫生综合管理能力再上新水平,市民精神面貌发生新变化,社会经济发展取得新进步。
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