疫情重点人员管控措施方案大全(15篇)

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疫情重点人员管控措施方案大全(15篇)
时间:2023-11-27 02:26:14     小编:笔舞

方案的评估和总结对于下一步的改进和提升至关重要。在制定方案时,我们应尽量减少风险并提高可持续性。方案是根据特定需求或目标制定出的一系列可行的行动步骤或解决方案,它可以帮助我们更加有条理地进行计划和实施。如何制定一个合理有效的方案是一个需要深思熟虑的问题,我们需要明确自己的目标和需求,并进行必要的调研和分析。下面是一些关于方案制定的范例,供大家参考,希望能够给你一些启示。

疫情重点人员管控措施方案篇一

为提高责任单位(责任人)自律意识,增强市民做好市容环境卫生工作的责任感,进一步落实市容环境卫生长效管理机制,依据《市市容和环境卫生管理条例》和《市市容环境卫生责任区制度实施办法》,结合街道实际,制定《县桥街道市容环境卫生责任区管理工作方案》,具体如下:

实施范围及目标。

以社区城管网格为基础,辖区内各条主次干道、街巷全面达到卫生责任区示范路段的标准。

责任分工。

责任区制度的落实,责任单位(责任人)自律是关键,作业是基础,管理是核心,执法是保障。要通过落实责任分工,建立自律、作业、管理和执法“四位一体”的长效管理机制。

(一)市容办。

组织、指导各社区、城管执法中队与各单位、各部门之间的协调工作,落实卫生责任区卫生责任制度的日常管理和指导、监督、考核工作。

(二)各社区。

进一步宣传、落实责任区制度,及时与责任单位(责任人)签订(补签)责任书并告知、督促其履行责任,同时建立卫生责任区台帐和工作档案,工作开展情况纳入各社区年底城市管理工作目标考核。责任人:各社区主任为第一责任人,各社区创建主任、专干为具体责任人。

(三)城管执法中队。

对各单位卫生责任区责任制度履责情况进行监督和督察,查处不履责行为的单位或责任人。责任人:各社区网格执法队员。

(四)责任单位(责任人)。

1、签订责任书并妥善保管。

2、依法履行责任区的责任义务。

3、自觉接受城管部门的监督、检查和指导。

4、及时劝阻或举报责任区内违反市容环境卫生规定的行为和损坏环卫公共设施的.行为。

具体要求。

各社区、城管执法中队网格责任人在具体开展工作中要重视以下几点:

(一)落实辖区内责任书签约率达到百分之百;

(二)责任区内要做到6个无:

1、无出店经营;

2、无车辆乱停放;

3、无暴露垃圾、废弃物;

4、无非法促销宣传;

5、无乱张贴、乱悬挂、乱堆放、乱设标(招)牌;

6、无立面污损(包括店招标牌、空调外机、遮雨棚、阳台环卫设施等附属物);

方法步骤。

各社区创建专干逐户进行登记,及时与责任单位签订卫生责任区责任书并建立工作台帐,每月不定期检查责任单位(人)履责情况,督促不合格责任单位(人)自觉进行整改,同时对未签订责任书新增的责任单位(人)进行补签,确保签约率达到百分之百。

各社区对辖区内责任单位(人)责任区制度落实情况作为诚信程度记入档案并报市容办,市容办协调有关部门,在行政许可或者其他有关评比考核中,作为参考依据;对拒不整改的责任单位(人),城管执法中队网格责任人严格按照《市市容和环境卫生管理条例》予以处罚,并进行整改。

长效管理。

1、加强宣传,营造氛围。要把宣传市容环境卫生责任区制度作为一项日常工作来抓,在不断宣传的过程中提升责任单位(人)的责任意识,形成良好的社会氛围。

2、加强领导,明确责任。市容环境卫生责任区制度较之以前的“门前三包”工作,管理内容更加丰富,范围更加扩大,要求更加提高,责任更加重大,各级领导都充分强调此项工作的重要性,各社区必须在思想上高度重视,把落实此项工作作为城市管理工作的一个重要抓手。此外,在签订责任书的过程中,要明确责任单位(人)对应的城管网格队员,在出现问题时做到有专人管理。

3、加强监管,强化执法。将市容环境卫生责任区制度与网格化管理有效结合,社区创建主任、专干加强日常监管,对责任单位(人)出现的新情况、新问题,要及时记录在责任区工作档案中,并妥善解决。对拒不履责的责任单位(人)执法中队及城管网格队员要加大执法力度,督促其限期整改。

检查考评及奖惩措施。

(一)检查方法。

督查考核标准参照庐阳区《城市管理工作状态考核标准》,市容办不定期抽查各社区及城管执法中队卫生责任区责任管理工作状态并根据区城管局每月一次的考核确定各社区及城管网格责任人的履责情况。

(二)严格奖惩。

年底总评时,达到庐阳区《城市管理状态考核标准》主次干道考核标准并被授牌立牌的社区主任、创建主任(专干)、城管网格队员,给予200元/人的基本奖励,达到优秀路段(评比总分在全区前三名)的,给予社区主任、创建主任(专干)、城管网格队员400元/人的奖励。对考核不合格的路段或整改不及时的,给予相关社区主任、创建主任(专干)、城管网格队员300元/人的经济处罚,处罚金额从年终目标考核奖励中直接扣除。

疫情重点人员管控措施方案篇二

疫情是指疫情的发生和发展。严重急性呼吸综合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠状病毒性疾病新冠肺炎-19在更大的地区爆发。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为使交通安全取得成效,我们召开幼儿园工作会议,要求进一步加强组织领导,进一步加强与有关部门的联系协作,进一步明确幼儿园交通安全管理职责,建立健全幼儿园交通安全管理长效机制,切实加强幼儿园交通安全管理,把幼儿园交通安全管理工作放在重要的位置,落实责任,细化措施。

大力开展交通安全宣传教育活动。通过悬挂横幅、摆放宣传展板、举办交通安全知识讲座、发放宣传资料及用真实的交通事故案例等形式教育幼儿遵守交通法规,珍惜生命,不坐超员车、不坐带病车、不坐“黑的车”,强化师生的交通安全意识,培养幼儿文明出行、安全出行的观念。

为确保广大师生乘坐校车安全,我们严格按照相关部门的要求对校车进行审核检验,不超载,校车不带“病”上路,驾驶员不熬夜,不酗酒,不疲劳驾驶,跟车老师严格按照跟车制度进行接送幼儿上下车。

我们幼儿园几乎一半都是留守儿童,所以接送都是爷爷奶奶骑车。有些年纪偏大的爷爷奶奶对交通安全常识并不是很熟悉和了解,或者是骑车技术还不是很熟悉,经常在路上发生一些小的事故,虽然暂时没有出现生命危险,但是,不得不引起我们的重视,我们应该专门针对这事情开展一次如何安全骑车为主题的家园活动,让跟多的爷爷奶奶能够平安骑车每一天。

根据县委统一部署,2018年3月29日-5月28日,县委第一巡察组对县农业局党组开展了为期2个月的集中巡察,7月30日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合县农业局实际,特制定此整改方案。

深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到农业工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不竭动力。

对于县委第一巡察组反馈的意见,我局党组高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以局党组书记、局长李林华同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人和各股(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由县纪委驻派农业局纪检组长张辉兼任办公室主任,负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

全局集中整改工作时间为两个月(2018年8月25日至10月25日),分三个阶段进行。

(一)提高认识,制定方案(8月25日-9月10日)。

学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报县委第一巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。

(二)落实整改,建章立制(9月11日-10月10日)。

一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。

(三)查漏补缺、整改总结(10月11日一10月25日)。

一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况。

1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组会议,以业务工作代替党务工作。《2016年领导班子成员及各站办股室分工》文件中没有体现党内职务的核心地位,党内职务排在行政职务之后。2018年局党组成员分工中党建工作无人分管。

责任领导:李林华。

责任股室:党建办、办公室、政工股。

整改措施:

(1)专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。

(2)完善局党组议事规则,每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。

(3)切实加强局党组对党建工作的领导和指导,明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。

(4)坚持党的领导,规范分工文件中的职务排序,党内职务排在行政职务之前。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

2.执行上级规定不实。如贯彻“三重一大”规定不彻底。2014年局机关临聘人员聘请,2016年农业救灾资金分配等重大事项未经局党组会集体研究,没有执行“主要领导不分管财务”制度,财务一直是局长审批签字列支,直到2018年巡查期间才落实到位。2016年拨付给皇图岭镇麻城村的“三品一标”检测费,分管领导名字由别人代签。

责任领导:李林华、李惊雷、张辉。

责任股室:监察室、财务股、办公室、农产品质量监测站。

整改措施:

(1)严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

(2)进一步完善财务制度,明确由农办副主任李惊雷分管财务。

(3)由纪检组长张辉牵头,组织纪检组、监察室对“2016年拨付皇图岭镇麻城村的‘三品一标’检测费”进行核查,如不符合拨付条件,对该费用进行追缴,上交财政。

(4)整改时限:10月上旬。

3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳,如2015年-2017年渌田镇新江村结构调整——油牡丹种植项目没有取得预期效果,仍然拨付项目资金。巡察发现,发现信访矛盾化解不力,如2002年农业局改制遗留问题中仍有10多人在不断上访。

责任领导:谭国荣、周冬桂、张辉。

责任股室:监察室、财务股、政工股、经作站。

整改措施:

(1)由纪检组长张辉牵头,组织纪检组、监察室全面核查“2015年-2017年渌田镇新江村结构调整—油牡丹种植项目”,责成相关人员作出书面情况说明,如发现违规违纪行为,按有关规定严肃处理。同时,以此为契机,进一步健全项目资金管理和监督,按照《攸县农业项目资金管理办法》严控项目准入,项目实施,项目验收和资金拨付等重点环节,严防套取项目资金的行为。

(2)根据《关于解决2002年农业局改制遗留问题实施方案》及有关会议精神,积极引导和化解矛盾,加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接,争取县政府的支持,分步解决。同时,随时掌握上访对象的动向,避免非法上访。定期听取工作情况汇报,及时解决工作中遇到的问题。

整改时限:(1)项10月上旬,(2)项长期稳控,化解。

(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。

1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚“两学一做”具体内容,也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子,走形式。巡察谈话发现15人不清楚十九大召开的时间及主体报告的内容。18人不能完整表述县委提出的“两突”、“五区会战”的具体内容。

责任领导:李惊雷、文媚。

责任股室:党建办、办公室。

整改措施:

(1)制定“两学一做”学习教育计划,将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。

(2)加强政治学习的督查,党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。

(3)10月上旬开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示并计入党员积分。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实施办法落实工作责任,局党组中心组和下属支部理论学习不够。部分党员干部受社会不良风气影响,正能量不足。多数人存在“各人自扫门前雪”思想观念,业务上认为只要做好自己分内的事就行,缺乏担当进取精神和主动配合意识。

牵头领导:李林华。

责任领导:局党组成员。

责任股室:各党支部、各股站室。

整改措施:

(1)建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

(2)加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。

(3)落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。

整改时限:10月上旬并长期坚持。

3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性锻炼不经常,好人主义广泛存在,巡察谈话期间,绝大多数党员只提成绩,不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题,消极散漫对待组织和工作。部分班子成员“船到桥头车到站”的心态相当严重。

责任领导:各党组成员。

责任股室:各党支部、党建办、政工股。

整改措施:

(1)加强党员教育,提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动,加强党员党性锻炼,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。在决策过程中,做到讲党性,讲原则,杜绝好人主义思想。

(2)按期开展谈心谈话活动,党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次,各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态,对个别心态消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话,切实端正态度、转变作风。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

(三)关于党的组织建设方面问题的整改情况。

1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大,局机关工作人员中大多数是60后,中层以上年轻干部寥寥无几,业务骨干缺少,全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有15人。局机关在职53人,非党人员22人,近3年未发展一名党员。2017年局机关大部分股站长请辞站长职务。

责任领导:李惊雷、文媚。

责任股室:党建办、政工股。

整改措施:

(1)加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用,强化业务的“传帮带”。争取县里支持,逐步充实人员,解决青黄不接的问题。

(2)强化队伍建设,加强专业技术培训,大范围培育业务骨干力量,鼓励支持技术干部积极参与职称考试,提升职称级别。

(3)充实党员干部队伍,力争每年发展1-2个年轻新党员。

(4)进一步完善鞭策激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。

整改时限:10月中旬。

2.组织生活开展不实。如2016年民主评议党员会,农技推广中心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。2016年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均不是自己填写。2018年没有党组会议记录,党小组活动记录缺失,支委会内容仅限于安排主题党日活动。

责任领导:李惊雷。

责任股室:办公室、各党支部。

整改措施:

(1)严格执行组织生活会制度,制定《攸县农业局2018年度组织生活会实施方案》,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。

(2)规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。

(3)分类建立完善会议记录本,按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。

(4)充分发挥各党支部委员会的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,做好会议记录。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动,如局机关支部参与谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。2015年-2017年全局党员党费不是按月主动缴纳,而是每年采取财务垫付代扣的方式一次性缴纳。

责任领导:李惊雷、文媚。

责任股室:党建办。

整改措施:严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从快整改落实到位。

整改时限:已整改并长期坚持。

(四)关于党的作风建设方面问题的整改情况。

1.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。一是以培训、餐饮、租车、虚拟采购合同等名义违规套取资金。二是违规发放津补贴,2015年-2017年镉治理项目培训中,有部分农业局工作人员以培训老师名义发放授课费。三是违规报销费用,经查有违规报销休闲场所费用的情况。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔2017〕14号)财务人员核实,2012年-2016年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金。

牵头领导:李林华。

责任领导:李惊雷、张辉。

责任股室:纪检组、监察室、财务股、办公室。

整改措施:

(1)开展项目资金专项清查,由纪检组长张辉牵头,组织纪检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查核实,对违反八项规定精神的行为进行查处整改,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)对反馈的“违规发放津补贴”问题,由纪检组长牵头,组织纪检组、监察室进行调查核实,对确属违规发放的津补贴进行限时收缴并上交县财政。

(3)责成违规报销费用的人员限时上缴费用,并在全局进行通报批评。

(4)对反馈的2012年-2016年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金的问题,责令有关人员据实说明情况。

(5)组织召开全局干部职工大会,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

整改时限:10月上旬。

2.“四风”问题屡禁不止。一是享乐主义和奢靡之风大量存在。如2015-2017年违规列支高档酒费用,二是形式主义严重。如在2015年镉治理项目中种子发放、石灰撒施等治理措施错过了时令季节,继续实施。2016年4月11日与部分业主单位签订生石灰及撒施服务采购合同,中标通知书时间为2016年4月12日。三是官僚主义突出。2015-2016年镉治理项目中负责验收的工作人员不到项目现场验收,仅凭实施方提供的资料出具验收结果。部分主管领导在指导农业结构调整工作中,不愿下乡现场指导只在办公室听取汇报。

责任领导:张辉。

责任股室:纪检组、监察室、财务室。

整改措施:

(1)对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。已于5月份整改到位,对超标准接待费用上缴财政,对节假日用餐问题由相关人员据实做出说明。同时,进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批,督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。

(2)驰而不息推进“纠四风治陋习”专项整治工作,认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的“四风”问题认证查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。

(3)强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任,以严肃问责倒逼党员干部转变作风。

(4)强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员要带头改进作风,带头深入基层,奔赴田间地头,以身作则,以上率下。

整改时限:(1)项已整改到位,其他措施10月中旬并长期坚持。

3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营,并在农业局项目中承揽采购业务,廉政风险较大。有主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。

责任领导:张辉。

责任股室:纪检组、监察室、办公室。

整改措施:

(1)对“特权现象”开展全面自查自纠,对参与农资经营并利用职务之便承揽业务的问题进行调查核实,对有关人员视情节追究责任;对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范,日清月结,刷卡消费,拒绝在县招标范围之外的点消费报销。

(2)加强廉政教育,持续政风肃纪,坚决反对特权思想、特权现象。

整改时限:10月上旬。

(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况。

1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规,警示教育不够,部分党员干部对纪律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2016年发生过机关工作人员违规发放监理补助,后主动退回的情况。

牵头领导:李林华。

责任领导:李惊雷。

责任股室:局党组、监察室、各党支部。

整改措施:加强纪律规矩教育,以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机,围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态,抓早抓小,红脸出汗较少,工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十二分执行到位,在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。

责任领导:张辉、彭德。

责任股室:纪检室、监察室、办公室。

整改措施:

(1)围绕内部管理,完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。

(2)组成班子加大对工作纪律的督查力度,对违反内部管理制度的行为严格按照县委“十二分制”和攸县农业局“十二分制”的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的,责成相关人员作出书面检讨。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格,部分支出手续不完整、不规范,尤其是对工作人员的差旅费报销、补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性,租车费标准不执行县有关规定,如有到上云桥下乡1次车费为350元。并且与此同时,局财务人员带头不执行财经纪律,以培训费、办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目,廉洁风险较大。

责任领导:张辉、彭德。

责任股室:各股站室。

整改措施:

(1)开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。

(2)严格执行县过渡期租车费标准的规定。

(3)完善机关管理相关制度,加强过渡期租车费监督检查,领导干部带头执行相关纪律规定,各股、站、室负责人也要以身作则,干好事、管好人。

整改时限:10月上旬。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况。

1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力,2015年—2017年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。“一岗双责”意识不强,局班子成员存在“重业务轻党建”的倾向,与分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失,2017年局监察室主任借调到县美社区指挥部,该职务并未补充人员,2018年局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔2017〕14号)中,农业局存在违规发放个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题,且未整改到位。

责任领导:李林华。

责任股室:纪检组、监察室、办公室、党建办。

整改措施:

(1)进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

(2)进一步强化纪检监督责任。明确监察室主任一职,推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位责任人,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;。

(3)强化对存在重大廉政风险项目的监督,监察室对项目实施进行全程参与和监督。

(4)召开党组专题会议讨论(攸审经责报〔2017〕14号)所反映未整改到位的问题,制定整改方案,明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式,未经验收拨付项目款,如2016年千亩示范片项目。二是随意更换项目地,验收走过场,如2016年深翻耕项目,2015年—2017年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目和2017年的稻草移除项目。三是违规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后,仍然签字审批资金。

责任领导:宾运良、周冬桂、张辉。

责任股室:纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务股。

整改措施:

(1)对巡察反馈的问题逐一进行调查核实,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)成立廉政风险防控工作领导小组,组建领导小组办公室,开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,由针对性地提出具体防控措施,切实做好及时整改。

(3)加强党员干部党风廉政警示教育,组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。

(4)严格执行党风廉政建设党组主体责任制度,紧盯重点领域、重点岗位加强督查,细化领导干部“一岗双责”有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度,全面开展党风廉政建设约谈工作。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

(七)立行立改办理情况。

4月12日,巡察组根据3月29日至4月11日对我局党组的巡察情况,向局党组反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的四个方面的问题和不足,并针对性提出了立行立改建议。局党组对巡查组的反馈意见高度重视,专门召开了会议进行研究讨论,明确整改任务,压实整改责任,落实整改措施。

问题一:考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指纹,农技推广中心指纹机老化,经常死机出问题,有部分指纹打不了。

整改情况:一是由办公室牵头开展“三查”,即查设备、查记录、查遗漏。根据检查结果,安排技术人员对设备进行了检修,并要求未记录指纹的工作人员补录指纹,无法录入指纹的实行密码输入签到方式,确保全局无一人遗漏。二是重申考勤纪律。要求全体工作人员必须严格执行签到制度,工作日务必在上午上班9:00前进行指纹签到。三是明确考勤管理责任。由局办公室、农技推广中心办公室负责考勤纪律日常统计,每天将考勤纪律打印,并备注未签到人员名单和事由,交值班领导签字后交至局监察室存档。局纪检组对考勤情况进行抽查。四是严肃工作纪律。在规范考勤制度的同时,要求全局工作人员严守上班纪律,上班期间不得关门办公,不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情,不得中途离岗、串岗。同时,工作日外出实行报告制度。除一般事假按局内部管理制度办理请假手续外,工作日下乡、开会或因事情紧急临时外出的一律实行报告制度,局班子成员在班子成员微信群中作出说明,并记录在册。其他工作人员报告分管领导后,报办公室登记或在微信群中说明。五是强化内部监督。责成相关人员作出书面检讨。局监察室负责对全局工作纪律情况进行监督检查,如发现违反纪律的,按局“十二分制”管理办法进行处理。情节严重的,报县纪委处理。

问题二:政治学习有待加强。

整改情况:一是提高认识,明确三个“同样重要”。强化没有离开政治的业务,也没有离开业务的政治意识。坚持抓业务与抓整治并重,做到三个“同样重要”,即推动业务能力提升重要,加强思想政治建设同样重要;加强党员干部政治理论学习重要,加强一般干部职工政治理论学习同样重要;强化专题学习重要,抓好日常学习同样重要。局党组要把加强全体干部职工政治理论学习,提升队伍政治素养摆在更加重要位置突出抓好。二是落实制度,确保学习常态化。严格执行“三会一课”、“党组中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度,制定学习计划,组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神,中国特色社会主义理论体系,习近平系列讲话精神,党的十九大会议精神和县委县政府重大部署会议精神。三是强化监督,严格学习纪律。实行刚性管理,制定《攸县农业局党员考核实施方案》,将加强政治理论学习纳入党员日常考核,实行量化积分,积分标准包括学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情况。局党组对各党支部政治理论学习进行指导和督查,及时布置政治理论学习任务,提供政治理论学习资料,由党建办具体负责。实行每月抽查,每季检查,开展应知应会测试,并将抽查、检查、测试结果汇总通报,通过多种督查方式,促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。

问题三:没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察室主任。

整改情况:进一步完善党建工作责任制,召开党组会议,经研究决定,党建和人事工作由局党组成员李惊雷同志分管,县域经济考核办主任文媚同志协管;监察室主任由陈肃刚同志担任。

问题四:党费没有做到按月缴纳。

整改措施:严格执行党费月缴制度,全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作,党员可采用现金缴纳,也可通过局党员微信群进行缴费。

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

(三)公布情况,接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。

按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定本应急预案,预案内容如下:

一、成立应急小组。

公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学、可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组及公司全体职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。

领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护、知识教育,提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工,及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。

公司所有办公场所,按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫工作。

二、主要职责。

1、综合管理部:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。

2、财务部:保障购买应急物资及必需品的资金。

3、业务部xxx负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。

4、销售部及其他部门:保护易感人群,协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

5、xx货场、xx货场:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息,准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。

三、预防疫情。

公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点,主要做好以下两项工作:

1、通风工作:每天上、下午上班时,必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,要使用空调,必须定期换气。

2、消毒工作:除加强日常卫生保洁工作外,员工个人要注重个人卫生。

四、应急对策。

1、疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情,并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

3、对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。

4、疫情发生时,公司要以疫情的防治工作为重点,安全运行部作为安全归口部门,要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作,综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。

1、防滑防坠落措施。

1)施工现场道路、排水应当畅通,坡道及脚手架马道应铺设炉渣灰或斜道钉板条防滑。

2)脚手架上料台、操作台及斜道的防护栏杆和安全网要牢靠完好,雨季搭设的脚手架,要严格执行检查验收制度。

3)严格执行公司《建筑安装施工预防高处坠落管理办法》,登高作业实行分级管理,认真办理登高作业许可证。高处作业人员必须正确使用安全带,严禁穿高跟鞋或硬底皮鞋登高作业。

2.2防触电措施。

1)施工现场应使用的配电箱、配电柜内必须安装漏电保护器。漏电保护的标准设定在小于60ma的范围内,且要定期和不定期的由专业安全人员进行漏电检测试验,一旦发现漏电保护达不到上述要求,立即进行检查排除故障隐患,或更换漏电保护器,做到防患于未然。

2)现场和生活区内的所有配电箱、开关箱应安装在干燥、通风、不易碰撞和淋雨的地方,移动式配电箱应装在坚固的支架上,开关箱与地面的距离宜大于0.6m,小于1.5m,确保雨水不会浸入配电箱。

3)开关箱、配电箱的引出线应在箱体下底面,接头处无破损漏电现象,箱内应保持清洁,箱外应有防雨措施,工作完毕应锁好箱门。

4)阴雨天或者空气湿度较大的天气从事送电或停电操作时,工作现场应保持有两个人,一个人进行操作的同时另外一个进行监护。操作人员应穿戴绝缘手套和鞋。

5)雨天在露天工作环境下,尽可能的避免施工电动工具。

6)每台用电设备应实行“一机一闸”,严禁“一闸多用”,一旦在阴雨天气因电缆线路或是用电设备的绝缘情况不好的情况下,导致空开跳闸不会影响其他设备或电动工具的正常施工。

在冬期施工过程中,对防冻剂掺量,原材料加热、混凝土养护和测温试块制作和养护及保暖,加热设施的管理等各项冬期施工措施都要设专人负责,及时做好施工记录,并由各工程技术负责人和检查员随时抽查,掌握质量状况,发现问题及时纠正,切实保证工程质量。

在冬期施工期间各单位必须指定专人负责天气预报工作,掌握气温变化情况,及时传达气象信息,并逐日做好气象记录,并应有发生气温骤降时相应的技术措施和物资准备。

1.进入冬期施工,管道阀门均应采取保温防冻措施。

2.凡施工用的盛水容器,水泵、管道、机械和车辆上的冷却水,工作完毕后应立即将水放尽,不得留水过夜。

3.凡靠近易燃易爆15米内,禁止动火,焊接操作前,要清除周围易燃易爆物品,工作地点要有防火设施。现场动火,必须办理动火手续。

4.固定作业地点安设取暖炉时,必须经过安全保卫部门同意方可设置。取暖炉要有专人负责管理,下班将火熄灭。仓库不得设置火炉,值班室不得搭设火炕。

5.加强防火宣传教育,任何人均不得施工现场烘明火取暖。在现场熬制沥青,必须配置消防器材。

6.未经许可,严禁使用电炉。

7.室内取暖炉要定期检修,不得使用汽油或其它烈性燃料引火。

8.氧气瓶瓶阀冻结,应使用热水或蒸汽解冻;液化气瓶严禁使用明火加热。

9.现场施工严禁随地排水,登高作业必须正确使用安全带,严禁穿高跟鞋或硬底皮鞋登高。

10.管沟必须放坡;应有防开冻塌方的措施。

11.现场临时用电必须经常查线,电气设备必须经常检查绝缘情况。

12.取暖或施工中,要防止高温烫伤。

13.施工现场道路、排水应当畅通,坡道及脚手架马道应铺设炉渣灰或斜道钉板条防滑。

14.脚手架上料台、操作台及斜道的积雪,要及时清扫,防护栏杆和安全网要牢靠完好,冬期搭设的脚手架,要严格执行检查验收制度。

15.严格执行公司《建筑安装施工预防高处坠落管理办法》,登高作业实行分级管理,认真办理登高作业许可证。高处作业人员必须正确使用安全带,严禁穿高跟或硬底皮鞋登高作业。

16.电焊机放在作业棚内,焊机外壳必须接地,现场临时用电线路及电气设备,均应保持绝缘良好,区域设警告标志。

为了做好学校夏季传染病和多发病的预防工作,控制相应疾病在学校的发生和蔓延,保护广大师生的身体健康,采取有效措施,加强疾病监控,防止疫情出现。特制定如下预防方案:

落实“健康第一”的指导思想,严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、及县有关文件精神,及时、有效地防控和应对学校可能发生的各类流行性疾病,切实做到对传染病的早发现、早报告、早隔离、早治疗,保证学校教育教学的正常开展。

1、成立以校长为组长、班子成员和各主任为成员的传染病防控工作领导小组。切实加强领导,依法管理,校长亲自抓,分管领导配合抓。

领导小组成员:

组长:xxx。

副组长:xxx。

成员:xxx。

2、增强对学校卫生、流行病防控工作重要性的认识,切实树立“学校教育要树立健康第一”的思想。学校全体教职工都要高度重视学校传染病防控工作,明确责任,加强督查,切实贯彻预防为主、防治结合的工作思路。

以专栏、黑板报、国旗下讲话等为宣传载体,并通过讲座、上健康教育课等形式对学生进行传染病预防知识教育,使学生掌握预防知识;营造浓厚的校园传染病防控氛围。重点向学生进行夏季传染病预防知识教育,特别是“肺结核”的预防知识教育,提高学生的自我预防意识和能力。同时,向家长发放预防“肺结核”宣传材料,宣传传染病防治知识。

教室、微机室、图书馆、厕所等人群聚集的场所按相关要求进行定期消毒,并保持空气流通。校园卫生各班划分包干责任到人,按常规一日一次打扫检查;各班卫生情况每周在学校值周板报中反馈。

1、一旦学校内发生流行性疾病,有关当事人必须在发现疾病的第一时间内向校长、教育局、疾病控制中心报告;并及时与学生家长联系通报。

2、校长室:完善传染病疫情监测报告网络,保证24小时信息畅通。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、班主任:坚持执行学生晨检午检生病缺课登记制度,发现问题及时与学校联系。对于发病学生,班主任每天做到电话随访,了解学生病情,并做好随访记录。

4、对出现不明原因高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状的学生,劝其停课,并及时报告、记录,要求家长送指定医院救治。

5、严格学校门卫管理制度,实行24小时值班制度,及时掌握校内各类人员流动情况。

本预案对应急组织机构及职责、处置程序和措施等内容进行了规定。

本预案适用于公司各部门、基层单位、子公司关于疫情防控和应急处置等工作。

本预案以突发事件的预测、预防为重点,以对危急事件过程处理的快捷准确为目标,统一指挥、分级负责、责任到人,实施联防联控、群防群治,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,努力实现“零感染、零扩散”。在公司疫情防控领导小组指挥下,建立疫情快速反应和应急处理机制,及时采取措施,有效控制和消除疫情的危害,确保疫情不在公司内发生和蔓延。

本预案将根据实际情况变化不断补充、完善。

(一)应急组织机构。

1.疫情防控工作领导小组(应急指挥部)。

组长(总指挥):

副组长(副总指挥):

组员:

2.领导小组办公室。

主任:

成员:

(二)职责。

1、领导小组职责。

负责贯彻落实党中央、国务院、集团公司、xxx党组及省市有关疫情防控的决策和工作要求;负责研究部署疫情防控工作;负责疫情防控重大事故的决策;负责指挥协调管理疫情防控工作。

2、领导小组办公室职责。

承担领导小组日常工作,分析、研究疫情防控工作形势;落实公司疫情决策,制定疫情防控工作方案;负责组织落实人员管控工作;负责组织疫情物资的统筹协调工作;做好上情下达,下情上报等工作;指导各相关部门做好宣传教育、防控措施、环境卫生等工作。

3、公司办公室职责。

负责与集团公司、xxx、省市政府等上级单位汇报疫情防控工作情况,及时沟通、传达疫情防控相关信息,组织协调公司各单位做好疫情防控工作。

4.党群工作部职责。

负责做好疫情时期宣传教育,意识形态、舆论引导,及时传达上级各有关文件精神,用好微信公众号等平台,宣传报道公司有关疫情防控工作各项要求,提示、提醒员工做好自我防护。

5.人力资源部职责。

负责掌握员工疫情期间加班、调配等情况;归口负责公司全体职工管控,做好公司内部人员信息登记管理、统计及重点人员监控等工作。

6.综合保障部职责。

负责做好疫情防控相关物资保障工作;严格执行来访人员询问登记制度;对公司公共区域重点组织消杀;做好疫情时期食堂用餐方案及用餐管理;负责公司卫生、消毒;负责公司南厂区职工测温并协助北厂区职工测温工作;负责安保、食堂、保洁等外包人员管理等。

7.质量安全部职责。

负责做好职工安全防控、劳动保护相关监督管理工作;及时检查、监督、指导职工职业卫生、安全等工作;组织开展职工岗前测温工作。

8.产业发展部职责。

负责掌握公司科研、生产任务进度;分析后续任务情况,涉及重大节点任务或交货期的要主动加强与客户沟通,做好相应安排,尽量减少影响。

9.各部门、基层单位、子公司疫情防控职责。

落实公司疫情防控工作要求;负责管辖区域及本单位员工可能发生的疫情监控和预防;负责本单位区域内发生疫情的初期处置;向公司疫情防控工作领导小组办公室报告疫情相关情况。

(一)对员工广泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育,及时传达上级有关疫情防控工作要求,告知员工加强自我防护。全体员工在岗工作期间应当佩戴防护口罩等防护用品,保持个人良好清洁习惯,避免进入人员密集场所,回避近距离寒暄、肢体接触等行为,主动配合排查和居家观察,积极参与联防联控。

(二)职工进入公司必须佩戴口罩,人员、车辆进行体温测量合格后方可进入公司;体温测量超过37.3度结合实际情况按要求回家隔离或到医院就诊,并核实疫情期间行程。

(三)综合保障部组织对公共区域及办公区域、休息区域等人员密集场所进行预防性消毒,设定点位并集中回收和处置废弃的口罩及防护用品。

(四)疫情期间,尽可能减少人员聚集和面对面会议;原则上不安排员工前往传染病和群体性不明原因疾病的发生地出差,如确实需要,需经本单位负责人审核并报公司分管领导批准,同时在领导小组办公室报备。

(五)严格执行来访人员询问登记制度,控制人员、车辆进出,严禁情况不明、状态异常的人员入厂。严格核查外来人员有关信息,做好身份证、联系电话等登记建档工作,进入厂区人员实行体温监测,登记疫情高发地区车辆。如无必要情况尽量谢绝外来人员进入公司。

(六)在疫情防控期内,公司实行弹性工作制,根据任务安排确定出勤人员,尽可能降低人员密集程度。各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证公司正常的生活、工作秩序。各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。

(七)各单位及时报告异常情况,对往返或经停疫情严重地区的员工、存在发热咳嗽等情况的员工、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触的员工的信息,以及外来人员的情况信息进行核实、统计、报告。同时依照规定采取居家或医学隔离措施,向应急指挥部领导小组汇报,并按政府规定报告信息。解除隔离前,禁止入厂。严格控制员工在公司内各种形式的聚集,严格控制员工在公司内随意流动。负责管理区域内(综合保障部承担的消毒任务之外)的预防性消毒。

(八)停止食堂各时段集中就餐,疫情彻底解除前,员工用餐改为配送制。各单位应避免员工聚集用餐。停止员工活动中心等公共场所和设施的使用。

(八)在公司公共区域设置专用的废弃口罩回收桶,指定专人负责废弃口罩的及时清运、处置销毁及监督巡查工作。

(一)如发现有发烧、干咳等症状的人员时,人员所属或业务关联的单位应立即向领导小组办公室报告,安排对该员工进行单独隔离。

1、员工在公司外出现发烧、干咳等症状时,由人员所属或业务关联的单位通知其进行居家或集中隔离,并督促其自行到医院进行诊断、治疗。身体健康情况未得到确认前,不准进入厂区。个人和单位要及时如实向本单位、公司和政府有关部门报告有关情况。

2、员工或外来人员在公司内出现发烧、干咳等症状时,应当立即向所属或业务关联的单位报告。人员所属或业务关联的单位应立即报告领导小组办公室,并由领导小组办公室组织安排隔离。

(二)隔离疑似症状人员后,领导小组办公室立即调查其旅居史、接触史,并向应急指挥部报告。

(三)应急指挥部根据症状(如发热、乏力、干咳等)、是否有湖北等疫情高发区旅居史或人员接触史、是否有感染患者接触史等情况,作出综合分析判断及处置决定。

1、疑似病例发病前14天如有湖北等疫情高发区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的,领导小组办公室应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进行联系,对疑似病人及时进行甄别、治疗和转运。转运时,要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行诊治,并将发病情况和有关信息向收治医院详细介绍,帮助收治医院在最短时间内明确诊断,及时治疗。综合保障部负责引导医疗机构专车进入和驶出。

2、疑似病例发病前14天无湖北等疫情高发区旅居史或人员接触史、无感染患者接触史的,由综合管理部安排防疫应急车辆将病人转运至就近指定的发热门诊进行观察治疗。

(四)全面排查与疑似病例密切接触人员并对其进行单独隔离观察14天。

(五)综合保障部对疑似病例或异常症状人员的工作场所、隔离点,以及其活动过的场所,接触过的部位进行消毒,对应急车辆进行消毒。

(六)如一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例,视情况采取区域封闭或停产停工措施,最大程度减少员工集中,分散防护。公司疫情防控领导小组配合各级政府疫情防控指挥部(疾控中心)调查情况,作好防护工作。

(七)出现疑似病例,全体人员需积极配合调查,帮助各级政府疫情防控指挥部摸清疑似病例流行病学史,将疫情扩散风险降至最低。

(一)发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待公司应急组织其他人员的到来。

(二)发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等,经应急指挥部同意,综合保障部负责先行隔离,为医疗机构人员调查取证保存原始材料。未经应急指挥部同意,不得解除隔离。

(三)应急处置过程中,其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点,以防传染。

(四)发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作,同时做好生产人员安排,确保生产的正常进行。对密切和可能接触人员、接触地点、全体员工健康状况调查、核实、报告。

(五)领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史;对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查,并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。

(六)领导小组办公室组织对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给,人员症状监控和信息报告,消毒工作,配合人员转移。

(七)综合保障部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作,隔离区处设置明显警戒标志。

在本公司所辖区域,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署,由总指挥或副总指挥授权宣布应急结束。

(一)应急队伍。

综合保障部应急期间履行警戒任务,并根据应急指挥部命令,执行其他应急任务。

(二)应急物资与装备。

领导小组办公室组织储备适量的应急防护设施和防护用品,如:防护口罩、防护手套、防护眼镜、防护服、消毒液及其盛装喷洒器具、红外线温度仪及电源等物资。综合保障部负责应急车辆并配备应急防护用品。

(三)通信与信息。

公司通讯联络通过固定电话、手机方式进行。

(四)经费。

应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费,财务管理部负责此经费的统一管理,保障专款专用,党群部党费、工会经费可支出费用用于防疫防控,在应急状态下确保及时到位。

(二)当员工发现疑似疫情病毒感染事件时,应立即报告本单位主要负责人。报告内容包括:时间、地点、症状、人员数量等。

(三)本单位主要负责人接报告后,立即报告公司领导小组办公室。

(四)领导小组办公室应立即向应急救援指挥部领导报告,并根据应急指挥部意见,通知应急指挥部其他人员。

(五)经公司应急指挥部同意,领导小组办公室按时限要求向726所、省市政府管理部门报告。报告时间最迟不得超过1小时。

疫情重点人员管控措施方案篇三

为切实做好重点人员教育稳控工作,推进“四无村”平安村建设,建设更高水平的“平安司前”,为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会,特制定如下方案:

为确保稳控工作取得实效,各项工作有条不紊的推进,坚决防止发生重点管控对象极端行为,特成立重点管控对象教育稳控工作领导小组。具体成员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设3个组,即重点管控对象管控组、法制宣传教育组、特殊时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办,由罗秋华兼任办公室主任,成员:何后茂、王和金、钟玲妹,负责具体工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。

组长:

成员:

主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排,坚持公开与秘密相结合的工作方针,充分发挥村组信息员的作用,获取重点管控对象深层次、预警性的情报信息。采取“教育疏导在先,管控处置在后”的策略,民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作,与其进行见面谈话,以情以理做好心理疏导工作,确保实现“真心换真心”良好效果,及时稳定情绪。同时,稳控措施落实到位,在对重点管控对象开展思想疏导的基础上,积极布控专项信息员,及时搜集掌握重点管控对象动态苗头,有效搜集预警性、动态性情报信息,密切关注其动态,全力落实稳控措施,严防漏管失控。

(二)法制宣传教育组。

组长:

成员:

主要负责做好重点管控对象的安置帮扶、法制宣传教育、思想教育、说服解释工作,上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教工作,帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友等做其思想疏导工作,形成教育化解合力。

(三)特殊时期监控组。

组长:

成员:

主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时期的行动去向,收集情报信息,及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目,通过明察暗访,公开和秘密相结合的方式把握其具体动向,安排相关人员做到一日一报告,保证人员不失控,及时掌握其情况动态,人员一旦失控,必须在1小时内将情况报告给领导小组,以便及时采取措施和情况上报。

1.每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心,掌握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。

2.由村两委干部每天掌握其生活状况。

3.特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民,与其保持密切联系,掌握其活动规律,如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触,或有宣扬极端思想、极端言论,出现极端行为苗头等情况,迅速向领导小组报告。

4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业提供帮助,与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业,与民政部门争取为其办理低保。

5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本,对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解决。

1.统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影响,切实加强领导,认真讨论研究,及时解决存在的问题。

2.齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想,即要分工负责,又要互通信息,团结协作,在领导小组的指挥下统一行动,认真负责抓好各项工作的有效落实。

3.落实好各项稳控措施。根据不同时期、不同情况,落实好各项工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人员控制在当地。

4.落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员,落实值班制度,值班人员要密切关注视频监控动态,及时报告重点管控对象动向情况,认真做好稳控期间的各项工作。

5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意,主观认识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管,出现极端个人、群体事件,将严格按照有关规定追究相关人员的责任。

疫情重点人员管控措施方案篇四

为进一步做好全市民政系统信访稳定的源头性、根本性、基础性、先导性工作,持续巩固20xx年民政系统信访积案“清仓见底”活动成果,推动矛盾纠纷和信访积案化解取得更大成效,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,根据省民政厅《关于在全省民政系统开展矛盾纠纷和信访积案排查化解活动的通知》(冀民函71号)和市综治办、市维稳办、市联席办联合印发的《沧州市深入开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解专项行动实施方案》要求,制定此实施方案。

按照“属地管理、分级负责、分类处理”,“谁主管,谁负责”的原则,市局和县(市、区)民政局分别梳理一批群众关心、关注的热点难点问题,纳入矛盾纠纷和信访积案排查化解范围。通过排查化解,切实提升解决疑难复杂信访问题的能力,努力减少信访存量。具体目标任务是:纳入工作台账的积案办结率达到100%,息诉息访率达到70%以上;积案重访率下降至30%以下。

从8月份开始,到12月份结束,分三个阶段进行。

(一)梳理汇总(时间贯穿始终)。

l.积案范围。包括部分军队退役人员利益诉求群体,养老、孤儿收养、监护,行政区域界线,协助调解行政区域边界地区的土地、山林、草场等纠纷。主要是对2017年6月30日之前,国家、省、市、县四级立案交办,应办结但未办结的民政信访事项;2017年6月30日之前重复2次以上(含2次)赴省上访,应办结但未办结的民政信访事项;2016年化解信访积案集中攻坚行动中未办结和已结未息诉的民政信访事项;以及其他可能影响群体稳定的矛盾纠纷和信访事项。

2.建立台账。8月25日前,各县(市、区)民政局自行梳理排查,建立本级信访积案化解台账(格式内容见附件),加盖单位公章后上报市民政局备案(发送传真件),以后每月5日前上报台账变化情况;同时,机关各科室、局属各单位自行梳理信访积案台账,报局办公室汇总,建立市级信访积案化解台账。台账梳理要实事求是,对把原有办理结果的信访案件直接上报、将已息诉罢访案件列入台账提高办结率等弄虚作假行为,追究相关领导和责任人的责任。

(二)集中化解(即日起至11月30日)。

1.明确工作标准。一是切实做到“五个清”。即情况清、程序清、责任清、措施清、结果清,通过此次排查化解进一步摸清全市民政系统矛盾纠纷和信访积案情况。二是严格按照“三到位一处理”要求推进工作。对合理诉求的要合力攻坚,切实维护信访人权益;对需要教育疏导的要及时采取相应对策;对需要依法打击的要积极协调相关部门进行处理。三是民政部转办交办的信访案件,将全程依托全国民政信访信息系统(即将连通至市县两级)进行办理,按照基础业务标准规范,及时录入案件办理情况和结果,以备核查。

2.做到“两个坚持”。即:坚持“三重新”,“两亲自”。“三重新”即:对原处理意见存在问题或瑕疵的积案,要重新听取上访人申诉、重新调查取证、重新研究处理。“两亲自”即:包案领导要亲自接待信访人,面对面倾听其诉求,掌握第一手情况;亲自回访信访人,讲清问题的处理意见和依据,争取信访人的理解和支持。

3.依法依规化解。要树立法治思维,善于用法律事实分清是非,用权利义务思维判断对错,运用法治方式化解积案;要认真履行法定职责,按照法定权限和程序行使权力。对应通过法定途径解决的,要依法依规定纷止争,最大限度减少“后遗症”;要严守法律和政策底线,不能为化解一时一地问题突破政策底线、乱开口子,造成以访牟利、以闹求决。

(三)总结评议(12月1日至20日)。

各县(市、区)民政局、局机关各科室、局属各单位将矛盾纠纷和信访积案排查化解情况连同20xx年度信访工作总结(小结)于12月10日前报市局办公室(发送电子版)。市民政局将依据全国民政信访信息系统,定期汇总及时受理率、按期办结率、重信重访率等信访工作情况并通报各地。

(一)加强组织领导,层层落实责任。要把信访积案化解作为“一把手”工程,作为当前一项重点工作,专题研究部署,切实抓好工作推动和落实。要落实领导包案处理,综合协调各方力量,确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解;分管领导要真督实查,狠抓落实,努力减少信访存量。

(二)准确研判形势,摸清底数情况。要及时对辖区内信访矛盾易发点、重难点,准确分析研判,加强信息预警通报,及时为领导决策提供参考。同时,要做好大规模进京到省集体访的应急应对工作,完善工作预案,强化多部门间协调配合,一旦发生大规模集体访或个人极端事件,要确保应急响应和处置到位。

(三)注重标本兼治,强化源头预防。要严格规范业务流程,切实下功夫一次性解决好群众的合理诉求;要本着方便群众,提高效能的原则,努力简化程序、缩短时限,并不断提高办理工作的透明度、公开度,防止“初访”转“重访”,防止新的信访积案产生。要加强基层化解矛盾的能力,努力将矛盾纠纷及时化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题。

(四)抓好系统应用,规范网上办理。下一步,市局和县(市、区)民政局将直接登陆全国民政信访信息系统,直接处理民政部转办交办信访事项。要明确专人负责,严格按照信访规程,规范网上受理办理工作,确保每一例案件、每一个环节都有迹可循、有据可查、经得起法律和政策的检验。要充分利用系统,主动自查本级民政系统信访基础业务存在的突出问题和薄弱环节,逐项研究制定解决办法。

疫情重点人员管控措施方案篇五

王家后派出所辖区总面积61平方公里,管辖9个行政村,92个村民组。辖区总人口9425人其中16—45周岁男性公民2333人,有违法犯罪经历的女性公民4人。所有人口均按要求录入人口信息管理系统。包村民警坚持入户走访工作,及时将采集到的辖区居民信息反馈到所内,确保人员信息的准确性和更新及时性。

我所共安装社会版流动人口管理系统30套,辖区共有暂住人口152人,已全部录入信息系统,暂未收到预警信息,流动人员管理做到了来登走销;采集人户分离人员信息32人次。我所属山区农村派出所,辖区暂住人口主要为行政、事业单位和企业,该暂住人员均居住在单位内部,不存在出租房屋;另外,我辖区各个矿山均长期处于停产状态,外地务工人员大部分已离开我辖区,暂未发现租住房屋现象。

全所共列管重点人口36人,全部按要求规范建立档案,录入信息系统。民警能够熟悉基本情况,落实管控措施,无漏管失控现象。

全所现有监管对象6人,全部按要求规范建立档案,录入信息系统。无漏管、脱管现象。

本辖区无取保候审、监视居住人员。

本辖区无失踪人员。

各项制度落实并全部录入信息系统。逐一签定了禁毒责任书,无丑恶现象被暴光。

本辖区共有爆炸物品服务站1个,爆炸物品使用单位2个。无涉及剧毒等危险物品单位。以上单位均建立了管理档案,落实了管理措施,能够及时开展监督检查,消除安全隐患。全年无涉枪、涉毒、涉爆案件的发生。

本辖区共列管内部单位6个。全部能够按照规定履行指导监督职责,落实技防等各项防范措施,对检查中发现的问题及时下发整改通知书。由于措施得力,全年无发生案件。

按照有关规定,严格落实宣传、监督检查等制度,及时开展专项集中行动,消除各类隐患。确保了全年无火灾事故的发生。

疫情重点人员管控措施方案篇六

为确保辖区治安秩序稳定,站前公安分局结合辖区实际情况,多措并举做好重点人员的稳控工作。

一是全面排查,摸清底数。主动与政府综治部门对接,对辖区重点人员进行全面梳理,排查有无新增的重点人员。同时利用社区工作人员人熟、地熟、事熟的优势,积极主动联系,了解掌握重点人日常活动情况及思想动态,为重点人员管控奠定了坚实的基础。

二是健全机制,完善台账。定期深入辖区了解并掌握被走访重点对象的现实表现等情况,在重点时期开展一天一见、一报送的动态管控,建立完善各项管理制度,落实工作措施,使重点人口管理工作制度化、规范化、长效化。

三是加强研判,强化管控。重点人员责任民警积极掌握重点人员身份情况、体貌特征,违法犯罪前科、主要社会关系、经济情况以及现实表现等,确保将每一位有危险的重点人都纳入工作视线,坚决消除安全隐患,认真落实管理办法,做好对重点人员的管控,确保辖区安全稳定。

疫情重点人员管控措施方案篇七

根据上级文件精神,切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。

一、工作思路与目标要求:

深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕中央、省、市、区关于2013年维护社会稳定工作的部署要求,做到“四个不发生”,即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件,不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。

二、工作原则:

属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。

三、工作措施。

1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长:黄蓉第一副组长:林小明常务副组长:陈卫副组长:易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员:苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办,主任由傅驰担任,负责日常工作的联系协调。2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体,各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通,便于及时掌握其思想动态和生活上的需求,便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难,充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通,特别是参战人员、伤残人员、涉核人员,要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问,街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任,一名重点稳控对象落实一名科级干部,一名街道干部和一名社区干部,负责加强沟通,切实稳控。

四、奖惩措施。

      1、对年度内容实现目标按照2013年信访工作考核办法兑现,同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。

为切实做好重点人员教育稳控工作,推进“四无村”平安村建设,建设更高水平的“平安司前”,为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会,特制定如下方案:

一、加强组织领导。

为确保稳控工作取得实效,各项工作有条不紊的推进,坚决防止发生重点管控对象极端行为,特成立重点管控对象教育稳控工作领导小组。具体成员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设3个组,即重点管控对象管控组、法制宣传教育组、特殊时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办,由罗秋华兼任办公室主任,成员:何后茂、王和金、钟玲妹,负责具体工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。

二、明确职责分工。

(一)重点管控对象管控组。

组长:

成员:

主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排,坚持公开与秘密相结合的工作方针,充分发挥村组信息员的作用,获取重点管控对象深层次、预警性的情报信息。采取“教育疏导在先,管控处置在后”的策略,民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作,与其进行见面谈话,以情以理做好心理疏导工作,确保实现“真心换真心”良好效果,及时稳定情绪。同时,稳控措施落实到位,在对重点管控对象开展思想疏导的基础上,积极布控专项信息员,及时搜集掌握重点管控对象动态苗头,有效搜集预警性、动态性情报信息,密切关注其动态,全力落实稳控措施,严防漏管失控。

(二)法制宣传教育组。

组长:

成员:

主要负责做好重点管控对象的安置帮扶、法制宣传教育、思想教育、说服解释工作,上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教工作,帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友等做其思想疏导工作,形成教育化解合力。

(三)特殊时期监控组。

组长:

成员:

主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时期的行动去向,收集情报信息,及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目,通过明察暗访,公开和秘密相结合的方式把握其具体动向,安排相关人员做到一日一报告,保证人员不失控,及时掌握其情况动态,人员一旦失控,必须在1小时内将情况报告给领导小组,以便及时采取措施和情况上报。

1.每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心,掌握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。

2.由村两委干部每天掌握其生活状况。

3.特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民,与其保持密切联系,掌握其活动规律,如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触,或有宣扬极端思想、极端言论,出现极端行为苗头等情况,迅速向领导小组报告。

4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业提供帮助,与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业,与民政部门争取为其办理低保。

5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本,对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解决。

四、具体工作要求。

1.统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影响,切实加强领导,认真讨论研究,及时解决存在的问题。

2.齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想,即要分工负责,又要互通信息,团结协作,在领导小组的指挥下统一行动,认真负责抓好各项工作的有效落实。

3.落实好各项稳控措施。根据不同时期、不同情况,落实好各项工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人员控制在当地。

4.落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员,落实值班制度,值班人员要密切关注视频监控动态,及时报告重点管控对象动向情况,认真做好稳控期间的各项工作。

5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意,主观认识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管,出现极端个人、群体事件,将严格按照有关规定追究相关人员的责任。

为进一步贯彻尧化街道党工委处理信访突出问题及群体性事件会联席会议精神和主要信访案件实行领导包案的有关要求,从源头上化解重信重访案件,坚决降低和减少越级上访切实做好上访户和重点人员的稳控工作,创造和谐稳定的社会环境,特制定如下方案:

一、指导思想。

牢固树立科学发展观,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市、区关于处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神,切实做好上访户和重点人员稳控工作,并把集中开展解决信访突出问题及群体性事件工作作为深入开展“四带”活动,积极排查化解矛盾纠纷,促进和谐建设的一项重要任务,加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保重信重访责任工作及上访户、重点人员稳控工作取得明显成效。

二、工作重点。

一是信访积案跟踪协调;二是密切关注涉军人员、法轮功等不稳定因素对象的思想状况,掌握动态,并做好其思想教育工作。三是协调解决所排查出的信访案件。

三、工作目标。

通过切实做好上访户和重点人员稳控工作,力争在破解信访难题上有较大突破,实现领导包案的案件案结事了,信访人息诉罢访。

四、组织领导。

为了更好地做好稳控工作,强化领导包案责任制,成立重信重访人员及重点户的稳控工作领导小组。其组成人员如下:。

组长:

常务副组长:

副组长:

成员:

下设办公室,办公地点为综治办,由综治主任兼办公室主任。

五、工作措施。

1、社区书记为稳控责任领导为社区不稳定因素对象的稳控第一责任人,必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态,积极做好他们的思想疏导和稳控工作。

对象的情况,一旦人员失控,必须在1小时内将情况报街道主职领导或相关部门,以便采取相应措施,并能及时将情况上报县级有关部门。

3、一旦发生越级上访立即启动信访应急预案,进行拦截劝返,并在相关部门工作人员协助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教育。

六、工作要求。

(一)加强领导,精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题。对疑难案件,各村(居)负责人要亲自包案处理,直接推动问题的彻底解决,直到案结事了、息诉罢访。

(二)落实责任,强化措施。要实行领导包案责任制,各村(居)成员单位按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施,形成层层抓落实的格局。

(三)扎实工作,确保质量。全社区干部要带着责任和感情做好信访工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。

 

疫情重点人员管控措施方案篇八

临近年末,在外务工人员不断返回南坝辖区,给南坝的治安稳定带来一定压力。为切实做好重点人员管控工作,预防、发现、消除可能存在的安全隐患,南坝派出所实行“三个措施”,提升重点人口管控能力。

一、信息排查“常态化”。定期开展排查活动,摸清辖区重点人员信息,并及时纳入管控视线,逐人登记造册。定期与不定期排查相结合,将信息排查工作与办案、服务群众、专项行动等工作协同推进,提升排查工作效率。

二、人员管控“规范化”。牢固树立“管住人就是管住治安”的理念,对重点人员管控工作的对象、方法、措施、内容、标准、流程进行全面梳理,建立健全重点人员管控工作排查、管控、跟踪反馈等机制,做到管控工作规范化。

三、分级管控“信息化”。按照“谁采集,谁录入、谁负责”的要求,严格落实责任,按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,加大对重点人员的信息采集录入研判工作力度,建立动态轨迹信息库,准确掌控行踪和现实表现。发现有可疑迹象,及时向上报告,化解各类安全隐患。

疫情重点人员管控措施方案篇九

按照文件通知精神,根据《行业主管部门疫情排查管控工作方案》要求,为准确排查省外来(返)白人员情况,有效防止疫情输入传播蔓延,做好防疫服务指导工作,全面加强疫情防控期间金融行业部门排查管控工作,制定方案如下:

设立区金融业疫情排查管控专项工作组,负责各银行(包括各经营网点)、区各金融组织的疫情期间排查管控工作以及相关信息汇总反馈工作等。

组长:

副组长:

按照《行业主管部门疫情排查管控工作方案》要求,严格执行“企业”防控标准,同时做到“禁止聚集性等候,不得组织开展大规模促销、展览展示”等活动。

1.各专项工作组要督促所属机构和单位,重点排查外省尤其是湖北和黑龙江两省来(返)白人员,需要集中隔离的,立即报区政府采取隔离措施;需要居家隔离的,按照“单位+社区+行业部门”三重叠加管理模式进行管理;需要医学留观的,立即拨打120电话,送发热门诊提前开展救治。排查工作要建立台账,通过使用“助力疫情防控行程查询综合平台”、查验证件等多种方式,逐一核实信息,并做好登记,同时对于符合办理通行证的人员,督促加快办理。

2.指导网点窗口规范做好卫生清洁、通风消毒、个人防护、垃圾处理等防疫工作,帮助开展疫情防控知识培训和应急演练,提升疫情防控处置能力。

3.对照疫情防控各项工作要求,深入查找疫情防控的风险点、隐患点,对于集中就餐、集体活动、使用中央空调等安全隐患,及时指导纠正。

1.各银行业金融机构和各金融组织,必须高度重视,坚决克服麻痹大意心理,把抓好外来人员排查管控作为当前最重要的政治任务和头等大事,坚决守住疫情输入“关口”。

2.要抽调专门人员,建强工作队伍,由“一把手”牵头总负责。细化排查管控方案,明确具体措施,层层压实责任,推动工作落细、落实、落到位。

3.要注重工作方式方法,以开展服务为主,保持与服务对象的良好沟通,争取群众的理解、支持和配合。严格实行日报告制度,各银行业金融机构和各金融组织明确专人负责汇总统计每日排查情况,并将排查结果于每日16:00前报送到区财政局。

4.强化追责问责,建立责任倒查机制,对作风漂浮、敷衍塞责、执行不力导致严重后果的,严肃追究责任部门、责任人的责任。

疫情重点人员管控措施方案篇十

提高民警对重点人员工作重要性和必要性的认识。按照层级管理认真落实责任单位、责任领导、责任人员责任落实到每个民警并将重点人员管控工作列入每月考核强化落实各项管控措施。坚决防止发生因信访案件引发的可能影响社会稳定的问题。

结合驻村联户、日常走访等工作,全面摸清信访人员底数情况,严格落实“一人一档、一人一策”制度,对重点信访对象的交通工具及出行规律、银行卡开户资料等基础信息应采尽采,提供强有力的基础信息支撑进行管控分析研判。对辖区信访倾向人员、上访隐患苗头及潜在不安定因素隐患开展排查和风险评估,不留死角,重点时间段一日三控上报,严防进京赴杭上访、群体性事件和个人极端暴力事件和民转刑案件的发生。2019年排摸化解不安定因素4起,调解矛盾纠纷50余起,公安归口信访对象无一失管失控。2018年调解伤害案件15起,其中历史余留1起。我所之前遗留**x信访案1起,该**x上访诉求涉及到镇政府、司法所以及派出所等多个部门,2018年7月,经我所牵头,会同各部门进行多次化解处理,最终化解成功。现**x很平稳。2018年11月6日辖区**x公司内4名外地工人在气割一个废弃的甲醇储存罐是发生爆燃,致使一人抢救无效死亡事件,我所联合镇政府、镇商会等部门和社会力量多次调解,最终在12月11日调解成功,成功防止了可能信访的不安定因素的发生。

安排网格民警对各类重点人员进行常态走访,帮助解决实际困难,建立感情联系。对有肇事肇祸既往史的精神病患者、可能有现实危害的严重精神障碍患者,进行全面摸底排查,切实做到“危险性等级清、去向清、救治情况清和精神状态清”。同时会同有关部门落实服务救治措施,强化日常管控,防止其肇事肇祸,危及自身及公共安全。民警在走访排查中发现肇事肇祸精神病人**x,及时联系落实,送精神病医院强制治疗,消除不安定隐患。另外对行为反常、有明显重新违法犯罪嫌疑的刑满释放人员,逐人登记在案,加大管控力度,防止个人极端暴力犯罪的发生。

按照“严、深、细、实”的工作要求,辖区重点人口划分网格进行管控,严格按照“一人一档”的原则建档,确保底数清、情况明。实行定期见面,通过见面核查、走访调查对排查出的重点人员及时纳入管控视线,采集并实时掌握个人信息、家庭情况、及日常交往人员等,切实做到“实名、实情、实数、实时”掌握重点人员信息。发挥流动人口协管员人熟、地熟、事熟的优势,配合网格民警搜集和掌握重点人员的动态信息,动态研判、风险评估,及时掌握预警性、深层次信息,为日常管控奠定坚实基础。

见面管控。对列入管控的重点人员,我所将逐一确定责任领导和责任民警管控责任落实到网格民警,开展一对一的连带捆绑式管控,每半月开展不少于一次的管控,做到“四见面一采集”(见人、见证件、见随身物品、见住地,采集基础信息)。管控民警实时掌握其相关动态,建好管控档案。通过常态开展上门见面管控,给重点人员造成一定压力。科技管控。对不放心的重点人员,联合乡镇在其居住地门口、周边安装视频监控,一方面能起到警示作用,另一方面也有利于民警掌握该人日常活动轨迹及生活习惯。如发现有昼伏夜出等异常情况,则加强对该人的跟踪研判,布建人力情报员,落实管控。教育管控。利用相关情报信息,加强对社区矫正人员和前科人员的违法犯罪进行预防和控制,会同司法部门定期开展训诫谈话教育,对有违法犯罪苗头的及时给以警告警示。

依靠党委政府,加强与监狱、综治、司法、民政等部门的联动,发挥基层党组织堡垒作用,积极依靠重点人员邻居、治安积极分子、公安信息员等力量,动员辖区党员、企业老板、出租房屋房东等社会多方力量联动挤压管控。全面掌握重点人员的实时状况,同时以互联网为基础,充分利用公安信息网及重点人员信息平台,加强对重点人员的线上线下管控;加强与外来人口户籍地派出所的联系,更好地为双向管控夯实基础,对于外第籍重点人员,能挤压出辖区的坚决清出,确保辖区治安平稳。今年一季度通过联动管控,外地籍涉毒人员从去年底的8人挤压到目前5人,下降38%;要针对重点人员经常滞留的区域,布控治安力量,开展跟踪管控;四是要经常与下落不明的重点人员周围群众加强联系,侧面了解他们的情况并进行追踪,确保全面受控。

重点人员管控各地好的经验、做法很多,要加强借鉴学习,结合本辖区实际情况,因地制宜,取长补短,以“宜疏不宜堵”的理念开展工作。坚持对重点人员进行正面引导,深入到重点人员中间开展耐心的安置帮教工作,结合重点人员的不同情况因人施教,以“教育、感化、挽救”为方针,对重点人员进行妥善安置,让他们更好地回归正常的社会工作及生活之中。同时,对于家庭情况困难的重点人员,要将政府和社会的关爱送到他们心间,充分利用志愿服务等有效方式开展帮扶,引导他们真正自食其力、融入社会,做守法公民。

总之,我所将采取各类管控措施,进一步解决由于社会环境巨变、重点人员流动等带来的问题,时刻了解掌握重点人员的现状和动向,因人制宜有效落实管控,确保重点人员管控到位。

疫情重点人员管控措施方案篇十一

  各村、镇直各单位:

为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》,为做好我镇重点人员的稳控工作,创造和谐稳定的社会环境,根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查,并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人,落实各项包保措施,特制定如下方案:

牢固树立科学发展观,认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》,把切实做好重点人员稳控工作,作为平安建设的一项重要任务,加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保重点人员稳控工作取得明显成效。

为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施,成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责,并在党委、政府的领导下,负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导,加大投入,落实责任,扎实工作。特别是对个别重点人员,责任单位及稳控措施必须逐项落实,同时,可以采取教育疏导、人文关怀和依法引导等多种方法,促其转化,规范其活动,通过对重点人的稳控,实现全群体的平稳。

各村,各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次认真的排查摸底,特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员,以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员,要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象,要逐人建档,完善台账,实施重点管控。

各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度,各村主要领导为重点人员稳控责任领导,各单位负责人为重点人员稳控第一责任人,村主要领导和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态,积极做好他们的思想疏导和稳控工作。

(一)加强领导,精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题。

(二)落实责任,强化措施。要实行领导包户责任制,各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施,形成层层抓落实的格局。

(三)扎实工作,确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。

在稳控工作中,严格实行目标考核和责任追究,对重点稳控对象要坚决做到不牵头、不串联、不策划、不失控。稳控力量不足的,要采取有力措施,做到问题有人管,事情有人做。

稳控工作中,维稳工作人员要严守工作纪律,讲究工作方法,坚决防止和杜绝泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的现象发生。

疫情重点人员管控措施方案篇十二

为将《关于调整市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》中重点人群排查管控工作任务落到实处,经镇委、镇政府特研究制定本方案。

切实把思想和行动统一到总书记重要指示重要讲话精神和党中央决策部署上来,在市委市政府带领下坚定必胜信心,加强工作措施,与卫生防疫等有关部门联防联控,严格限制或取消各类大型活动,做好疫情监测、排查、预警等工作,协助做好体温检测和对疑似病例和密切接触者的隔离、检查工作,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,坚决打赢疫情防控阻击战。

牢记疫情就是命令,防控就是责任,按照“统一领导、协同作战,快速反应、妥善处置,属地管理、分级指挥”的工作原则,充分发挥相关部门职能,积极协助卫健部门,做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,做好感染者、疑似感染者和密切接触者查找和强制隔离工作,有效预防、及时控制和消除疫情及其危害;维护疫情防治正常医疗秩序和社会治安秩序,打击哄抬物价、造谣传谣生产销售假冒伪劣药品和医用物资等各类涉疫情违法犯罪活动,及时应对处置各类涉疫情突发案事件。保障人民群众生命安全和身体健康,确保全镇社会大局稳定。

(一)对重点人员进行全面筛查,逐一登记造册,详细记录其个人信息等情况。

2.各行政村负责做好宣传工作,引导群众养成良好卫生习惯,尽量避免外出及杜绝聚餐等群体集会活动。控制外来人员流动,近期禁止举办婚宴、生日宴等集体活动。

3.交巡警联合卫生院给医务人员在主要路段实施管控对进出车辆人员进行体温监测。

(二)依法打击阻挠防控措施实施、扰乱医疗机构处置疫情、救治患者秩序等行为。

镇村工作人员在工作中发现上述现象要及时联系公安机关或报警,公安局在接到信息或报警后第一时间出警处置。

(三)按照相关规定,采取其他有针对性措施予以管控。

各行政村、各相关部门、各单位做好衔接,对于工作过程中出现的突发情况及时做好处置。

一是各行政村、各相关部门、各相关单位要做好相关信息的梳理、筛查和汇总,同时做好对各工作组和联合检查组的监督与指导,将所涉及的工作情况形成报告及时上报市工作领导小组办公室,为市工作领导小组提供真实可靠信息。

二是镇村要安排能力强、责任心强的同志专门负责此项工作,各联合检查组要在第一时间完成组建。

三是各行政村、各相关部门、各相关单位要高度重视此项工作,按照工作要求完成好各自所负责工作,做好各项疫情防控。如发现有应付了事和工作不力产生不良后果和影响的,将按照相关法规予以严惩。

四是为提升工作效率,最大程度对工作进行优化,各工作组和检查组将本组情况总结梳理后,以电子微信群的形式在群内报送即可并附带影像资料。

疫情重点人员管控措施方案篇十三

为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度,全力化解信访突出问题,切实维护企业和-谐稳定,特制定我公司。

(一)为进一步加强我公司维稳工作的领导,切实做到一手抓经济发展,一手抓维护稳定,公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度,成立相应的组织工作机构,并根据本单位实际,对机构适时进行调整和充实,明确职责,夯实责任,狠抓落实,全力以赴做好稳定工作。

(二)公司领导班子成员对公司信访工作分片包干,负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求,着力解决本单位存在的突出问题,分管领导要对重点案件包案处理,落实领导包案制度。

化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷,针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。

(一)上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。

(二)企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。

(三)与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。

(四)农民工工资问题引发的群访。

(五)企业军转干部待遇问题引发的个访。

(六)60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判,制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度,定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解,坚持预警通报,加强跟踪督办,努力把苗头隐患消除在基层,化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作,做到及早发现、及时稳控、处置有效,以避免造成不良政治影响。

三、维护公司稳定应急处置办法。

为适应新的形势,进一步维护公司稳定,确保正常工作2。

秩序,结合公司实际,就维护公司稳定,处置应急群访事件,特制定如下办法:

(一)处置原则。

1、统一领导,协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下,动员、统筹、协调相关职能部门,利用一切可以利用的力量,从稳定大局出发,共同协调处置信访维稳问题。

2、属地管理,分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求,明确分工,区分责任,协调配合,做到各就其位、各司其职、各尽其能,坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。

3、重在疏导,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求,以说服教育为主,以恢复秩序为目的,最大限度地做好工作,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段,防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。

4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护-法制尊严、维护企业和社会稳定的原则,慎重选择处置时机,综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况,因事、因地、因人施策,灵活快速依法处置。

3

(二)职责分工。

1、对越级集体上访事件和个访事件,责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件,各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场,并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件,责任单位主要领导要在第一时间赶到现场,做好教育疏导工作,积极组织对群体性事件的处置。要在坚持“明确责任,属地管理,分级负责,妥善处置”的原则,对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。

2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任:

(1)凡因企业改制引发的上访案件,由分管企业改制的部门负责接待,相关职能部门配合。

(2)与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件,由分管劳动人事的部门负责接待,相关职能部门配合。

(3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件,由工程项目管理部门负责接待,财务等相关职能部门配合。

(4)工程质量投诉案件,由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。

(5)工程合同纠纷案件,由分管合同和招投标部门负责处理。

(6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访,由物业管理部门负责处理。

(三)工作要求。

1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题,相关责任部门要高度重视,掌握政策、了解情况、摸清底数,随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访,公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场,组织协调、妥善处置,全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。

2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位,要对群体性上访问题主动介入,积极协调,提出处理意见。

(四)善后处置制度。

的"法律法规和政策规定;问题解决后,要及时将处理结果上报公司,并向地方信访部门予以通报;同时,要及时向群众了解情况,摸清思想动向,及时发现新苗头、新情况、新问题;及时总结经验教训,举一反三,避免类似事件重复发生。

各单位的信访突出问题和重点案件,必须在一定时限内基本实现案结事了,息诉息访;对未能实现息诉息访的,必须把人员稳控在本单位,确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是:

(一)对信访人反映问题属于合理诉求的,要按照有关法规、政策加快进度,在规定时限内予以解决,使信访人员息诉息访。

(二)对信访人员反映问题基本属实,且有一定道理但无处理的政策依据,信访人生活确有一定困难的,根据其实际情况,可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。

有关部门举行信访协调会的方式,共同做好信访人的疏导教育工作,劝其息诉息访。

(四)对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位,信访人仍有上访苗头的,要明确稳控责任人,制定严格的稳控措施,确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。

(五)对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员,要加强法制宣传教育,固定证据,讲究策略,与当地公安部门联系,依法处置。

(一)各责任单位要全力抓好稳定工作,切实加强处理群体性上访问题工作的领导,做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作,研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点,深入开展重信重访工作,强化日常管理,有针对性地采取措施,避免新的问题发生。要按照“一把手负责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责”的要求,成立专门工作组,制定切实可行的解决方案,全力化解信访突出问题。

(二)建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各。

单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众,要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动,重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导,要做到随访随接,就地处理,并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题,要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。

(三)建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研,建立信访维稳工作会议制度,公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议,听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报,分析工作中存在的问题,研究解决办法和措施。

(四)建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案,对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理,防止案件重复发生。

疫情重点人员管控措施方案篇十四

根据《县人民政府关于印发县深入开展效能政府建设实施方案的通知》(祥政发〔〕27号)和《县政府自身建设委员会办公室关于印发效能政府四项制度具体工作方案的通知》(祥政自建办发〔〕2号)文件精神和要求,结合本单位实际,制定本实施办法:

从严控制行政成本,着力控制以下事项:

(一)机构编制和人员;

(二)公务用车购置和管理;

(三)会议、庆典、论坛;

(四)出国、出境、出省考察;

(五)楼堂馆所建设。

按照编制管理机构批准的“三定”方案,完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的协调约束机制,推行机构编制实名制,实行行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应,严格控制财政供养人员规模。按照财务管理制度管理权限,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合,确保行政成本控制工作健康有序开展。年,实现因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,楼堂馆所一律不新建,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。

(一)实行严格的机构编制管理。

严格执行编制部门批准的“三定”方案。坚持机构编制的集中统一管理,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,报经县编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格,不超编进人,不超职数、超机构规格配备领导干部,不以虚报人员的方式冒领财政资金。能够采取政府购买服务方式办理的事项,不聘用临时人员。

(二)严格公务用车购置和管理。

公务用车的配备和使用,严格遵循公务用车配备和使用管理规定,严格遵循公务用车编制管理。严格执行《县统计局公务用车管理使用制度》,明确专人管理本单位公务用车,执行公务用车统一保险、使用审批登记、公务用车加油里程核算和定点维修制度。

(三)严格控制会议的数量、规模、规格和经费。

1、严格执行会议审批制度。召开全县综合性会议应提出书面预算报告,局办公会议讨论决定;专业统计工作会议由各业务股室提出申请,交分管领导审定,办公室根据申请计划及相关经费规定安排会议场所及食宿,会后根据会议名册,按照批准的标准、人数、天数报销。会议标准按县财政局规定的标准执行。

2、大力精简会议数量、规模、时间和经费支出。积极推行电子政务,充分利用信息化手段,改变会议召开方式。除必要的学习培训、数据联审评估、经济运行分析和布置年度统计工作外,一律不得集中召开会议,原则上每个股室每年会议不得超过两次,严格控制会议规模和时间,不发放资料袋、笔记本、笔等。各股室应积极推行信息化办公,充分利用现有网络资源优势,采用网络形式布置一般性工作。

3、严格执行会议定点接待制度。严格执行《县统计局接待制度》及会议费开支标准,在政府采购服务范围内,实行会议定点接待,不到县外和旅游风景区开会,同城参会人员不住会。规模在60人以下的系统内部会议在局会议室召开。

(四)严格控制出国、出境、出省考察。

1、强化因公出境的内部审批管理。从严控制出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项,因公出访必须有明确的公务目的和实质内容,不得借机公费旅游,出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出境经费审批、核销手续,对每个因公出境团组的所有经费应建立专账进行核算。

2、建立出省学习考察报备制度,规范经费审批报销手续。制定年度出省学习考察计划,出省学习考察的人数和时间不得超过上年度水平,经费一律压缩20%。严格执行差旅费管理办法,规范出省学习考察的审批报销手续,按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销,不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。

(五)严格控制楼堂馆所建设。

严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。

1、4月30日前,局效能政府四项制度领导小组办公室制定本部门行政成本控制制度工作方案,报县政府自身建设委员会办公室、审计局、监察局、财政局、发改局、人事局、编办等部门备案,按照《县统计局政府信息公开网站》向社会公开,接受社会监督。

2、7月5日前,20xx年1月5前,向县政府督查室、财政局、发改局、审计局、监察局等部门报告本部门行政成本控制情况和问题整改情况,按照《县统计局政府信息公开网站》向社会公开,接受社会监督。

疫情重点人员管控措施方案篇十五

近期为省市县换届关键时期,各级即将召开党代会及人代会,根据镇党委政府统一部署,各村、各单位要充分认识做好社会稳定工作的极端重要性,以“过硬过细”的举措扎实做好维稳信访工作,确保我镇和谐稳定。根据市委、市政府的要求,结合我镇实际情况,特制订本工作方案。

一、

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高思想政治站位,把做好当前信访维稳工作,维护社会大局稳定摆在突出位置,确保实现“六个防止”的目标:坚决防止发生有重大影响的政治案(事)件,坚决防止发生暴恐事件,坚决防止发生有规模的群体性事件,坚决防止发生个人极端事件,坚决防止发生大规模赴省进京集体访,坚决防止发生公共安全事故,积极打造和谐稳定的社会环境。

二、

成立以党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,其余各班子成员及镇派出所所长为组员的重点期间信访维稳工作领导小组。领导小组下设办公室,党委副书记、政法委员兼任办公室主任,派出所所长、维稳信息督察员兼任副主任,平安建设办全体人员、信访办全体人员及派出所民警为办公室工作成员。

三、

要高度重视重点时期的社会稳定工作,严密部署,确保全镇和谐稳定。当前,社会矛盾集中凸显:资源权属、特殊群体诉求等引发的矛盾、各类突出的非访活动等,社会稳定形势严峻复杂,维稳任务艰巨繁重。各村、各单位要深入一线,深入群众,深入到安全隐患较多的地方了解情况、解决问题。要严格落实维护社会稳定领导责任制,把解决每一个问题都落实到具体人员,做到有领导负责,有专人处理,有解决时限,有督促检查。对工作不落实,敷衍塞责,影响重点时期社会稳定并造成严重后果的,严肃追究有关人员的责任。

排查化解要重点围绕土地流转、拖欠工资、劳资纠纷、债务纠纷、环境保护、征地拆迁、社会保障、资源权属等重点领域和原代课教师、涉军人员、失地农民等特殊群体,以及心态失衡、精神偏执等有危险倾向、扬言铤而走险的人员情况。各包村领导及镇村干部要深入到所包村组组织开展滚动排查,真正做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷和不稳定隐患,及时上报领导小组办公室。领导小组办公室要认真进行梳理汇总,按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”和“六位一体”原则,逐一落实稳控化解责任领导、责任人和工作措施,切实把矛盾纠纷和不稳定隐患化解在初始阶段和萌芽状态,严防矛盾升级和激化。

平安建设办、应急办、市场监管办、派出所、各村要以铁路和公路沿线、校园、医院、企业、电力、电信和广播电视设施等周边及其他治安复杂场所、部位为重点,深入开展治安突出问题排查整治,努力实现由乱到治、由治到安。加强交通、消防、生产安全和危爆物品、食品药品以及人员密集场所安全监管工作,及时、有效排查整改安全隐患。

要注意做好道路交通安全及森林防火等相关宣传工作,防止发生群死群伤的道路交通事故和自然灾害事故。

对利用微信、手机短信等传播负面舆情的要及时予以引导和掌控,严防发生炒作现象。各村、各单位要做好应对突发事件的各种准备,着力完善应急机制和工作预案,切实提高群体性事件的应急指挥能力和现场处置水平。一旦发生群体性突发事件,根据应急预案及时依法果断处置,尽快控制局面、平息事态、恢复秩序。

要严格遵循《信访条例》和《信访网上办理规程》,依法依规解决群众信访问题。坚持领导值班接访制度,第一时间接待群众,做到“有访必接,有接必办,有办必果”。要注重妥善解决初信初访问题,防止初访变重访、重访变积案,更不能因接访工作不到位导致上访群众发生过激行为,导致“小事拖大、大事拖炸”。

按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案”的工作要求,包案领导要亲自了解诉求,亲自协调调度,亲自督查落实,抓紧做好化解处理工作。对所包案件,要坚持诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。

对涉稳重点人员进行全面梳理,准确掌握思想动态和活动动向,按照“一人一策”的要求,落实各类重点人员的包保责任。对信访、维稳、公安登记列管的各类重点人员,要坚决盯死看牢,加强教育转化,确保始终掌控在视线范围内,坚决杜绝个人极端事件的发生。

对赴省集体访和进京非访活动苗头,要迅速采取强力措施,及时稳控挑头人员,有效维护信访秩序。同时要按有关规定迅速劝返接回,决不能发生在京滞留现象。劝返接回后,要妥善做好诉求解决、困难帮扶和教育稳控等工作。在重点时期,对重点人员“六位一体”管控责任表明确的不稳定隐患、信访案件及重点人员,因化解稳控工作不力,造成赴京赴省访、赴京赴省非访、赴京赴省集体非访的对该村实行平安建设一票否决。

镇平安建设办、派出所和各村委会要严密注意境内敌对势力、“法轮功”等邪教组织、暴力恐怖势力以及其他对社会极端不满人员在重点时期可能进行的各种破坏活动,对借机煽动闹事等别有用心的人,做到敌动我知,未动先知,防患未然。各村委会要广泛收集维稳信息,加强对倾向性、苗头性情况信息的掌握。重点时期镇政府、各村要安排专人24小时值班。值班人员要坚守岗位,尽职尽责。各包案领导和各村委会每天下午14:00之前向镇维稳信息督查员报告当天情况,并在镇综治维稳工作群内报平安。对拖延或瞒报、漏报,造成严重后果的,一律追究相关人员的责任。

为确保辖区治安秩序稳定,站前公安分局结合辖区实际情况,多措并举做好重点人员的稳控工作。

一是全面排查,摸清底数。主动与政府综治部门对接,对辖区重点人员进行全面梳理,排查有无新增的重点人员。同时利用社区工作人员人熟、地熟、事熟的优势,积极主动联系,了解掌握重点人日常活动情况及思想动态,为重点人员管控奠定了坚实的基础。

二是健全机制,完善台账。定期深入辖区了解并掌握被走访重点对象的现实表现等情况,在重点时期开展一天一见、一报送的动态管控,建立完善各项管理制度,落实工作措施,使重点人口管理工作制度化、规范化、长效化。

三是加强研判,强化管控。重点人员责任民警积极掌握重点人员身份情况、体貌特征,违法犯罪前科、主要社会关系、经济情况以及现实表现等,确保将每一位有危险的重点人都纳入工作视线,坚决消除安全隐患,认真落实管理办法,做好对重点人员的管控,确保辖区安全稳定。

各村(社区)、镇直各部门:

全国“两会”将于5月21日在北京召开,为做好全国“两会”期间的信访稳定工作,维护全镇良好的信访工作秩序。根据省、市、县安排,经研究,对镇域范围内重点信访人员,落实稳控责任。具体要求通知如下:

一、责任人员。

村(社区)书记为稳控措施第一责任人,包村干部为稳控措施直接责任人,包片三套班领导负领导责任,结合“片警”一起稳控。

二、稳控时间。

2020年5月11日至两会闭幕。

三、工作要求。

1.今年全国“两会”是在全国疫情防控取得重大战略成果之际召开的一次盛会,举国关注、举世瞩目,做好期间信访保障工作,是当前首要政治任务。各村(社区)、各有关部门要提高政治站位,精心谋划部署,狠抓工作落实,确保实现全国“两会”期间“四个不发生”的工作目标,即:不发生进京上访,不发生有影响的本地集访事件,不发生因信访矛盾引发的有影响个人极端事件,不发生因信访部门执纪不严或履职不当引发的网络舆情事件。

2.畅通信访渠道,自5月11日起至全国“两会”闭幕,镇来访接待场所每天安排1名党政领导干部坐班接访,镇三套班领导按值班表到镇信访接待中心排班接访。各村(社区)、有关部门要敞开大门接访,每天要有一名主要干部坐班接访,做到群众随到随接随处理,及时就地解决群众合理诉求,努力把群众吸附在当地。两会期间实行节假日值班制,自两会开始至“两会”闭幕期间节假日正常接访。

3.加强信息预警,自5月11日起至全国“两会”闭幕,启动“战时”模式,信访信息零报告制度,每天研判汇报信访形势及可能发生的各种突发状况、失控失联重点人员应对处置及发展趋势等信息。掌握辖区内重点信访人员活动情况,落实每日报告制度,做到信息畅通、去向清楚,确保信息不倒流。重大信息及时上报。各村(社区)每天下午2点前在信访稳定安保群里报信息。做到有事报信息,无事报平安,重大紧急情况随时报送。

4.加强应急处置,一旦发现重点人员漏管失控,在第一时间上报镇信访办的同时,汇报给分片领导,并立即组织人员到车站、卡口等地查找、劝返、拦截,最大限度减少进京到省走访,杜绝进京到省集体访。如果发生进京去省上访的,村(社区)书记、包村干部要确保在第一时间赶赴现场将人带回,所有费用一律自行负责。

四、奖惩措施。

1.重点信访人员稳控情况按照镇2020年信访工作考核办法兑现奖惩。

2.因思想不重视、责任落实不到位、措施不扎实,发生进京上访、非访、集访的,造成重大影响的,一律组织处理,村(社区)、包村干部不得参与年终先进评选。对维稳工作成绩突出的村(社区)给予表彰奖励。

特此通知。

当前正值返乡返岗高峰期,精准管控返回人员特别是重点人员,阻断行走中的传染源,是打赢疫情防控阻击战的重中之重。为认真落实公安部门首查责任、行业主管部门排查责任、社区(嘎查村)协查责任以及各地区各部门的管控责任,经研究,现就外来车辆人员进入我旗信息首查、协查、排查及重点人员管控工作通知如下:

(一)从2月13日起,各边界卡口检查点要全面启动“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,进入我旗车辆及人员,必须在返回前24小时之内在线上登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,准确填写出发地详细地址(如:**省**市**区(县)**镇)和目的地详细地址(如:锡尼镇**社区**小区**楼**单元**号,独贵塔拉镇**嘎查(村)**社)。

(二)进入卡口时,工作人员要登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,仔细核对进入人员身份、出发地、目的地、车辆等信息,核验信息准确、测量体温正常、签订个人承诺书方可放行。

(三)各卡口要提前制定应急预案,充实人员力量,适时开启备用通道。在车辆、人员大面积拥堵时,需提前设立分流通道,帮助进入人员登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”填写相关信息或核验信息。

(一)旗内车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时,凭“车辆通行证”“居民出入卡”通行,卡口人员同时查验同乘人员相关信息。

(二)旗外车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时,工作人员扫码登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,查验信息后即可通行。如未录入系统,按有关规定予以处理。

(一)旗内车辆凭“车辆通行证”“居民出入卡”进入小区。

(二)对首次进入我旗的车辆及人员要详细排查,具体程序如下:

各小区出入口检查点要设立“居民出入卡”办理专柜,要求进入人员必须配戴口罩,与工作人员至少保持1.5米的安全距离,核验并登记以下相关信息。

1.对照全旗城市基层党建基础数据库核查来人是否属本小区人员;

2.对照行业部门提供的返岗人员数据库核查来人是否属相关从业人员;

4.如属重点人员,要按照《新型冠状病毒感染的肺炎隔离观察规范》(内防指发〔2020〕21号)》文件要求,落实隔离场所和管控措施,同时报告社区,由社区落实监管人员与其办理居家隔离相关手续。如属非重点人员,则按程序办理“居民出入卡”,如后期排查发现属重点人员的,一律收回“居民出入卡”,并按有关规定进行处理。

(一)旗公安局要安排专人及时将“道路交通卡口个人信息自助登记系统”中的人员信息进行导出汇总,于每日7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指挥部报送。

(二)旗疫情防控指挥部通过大数据分类梳理后,及时分发到各园区、苏木镇和行业主管部门落实信息比对和核查责任。

(三)社区将信息及时分发到各包联单位,由网格员进一步摸排核实,完善相关信息,初步确定重点人员,连同其它渠道摸排获取的信息一并上报社区。

(四)社区审核汇总后,将重点人员信息上报苏木镇疫情防控指挥部。

(五)苏木镇疫情防控指挥部进一步分析研判后,确定重点人员名单,落实重点人员盯控责任人,并将汇总信息及时上报旗疫情防控指挥部。

(一)属地苏木镇党委、政府为重点管控人员的责任主体,社区第一书记和党支部书记要切实抓好具体管控责任落实。包联党员所在党组织要依据城市基层党建网格化管理体系,落实具体管控责任,原则上包联党员为具体管控责任人,其他人员由包联单位党组织统筹确定。

(二)各行业主管部门要按照旗疫情防控指挥部要求,认真履行行业部门监管职责,并提前通知返旗人员在返回前24小时内登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,准确填写相关信息。对于不及时登录“系统”填写信息及信息填写不详细、不准确的,将严肃追究行业部门、相关企业责任。

(三)重点人员名单确定后,要及时通报旗重点人员管控工作组各成员单位。接到通知后,各成员单位要发挥职能作用,保障监管措施落实到位。

(四)各园区、苏木镇和嘎查村(社区)重点人员管控专班要切实发挥作用,采用人防、技防、协防等多种措施,将管控责任落实落细。

为切实做好我市全国“两会”期间信访维稳工作,按照松原市纪委《关于做好2017年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:

全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解状况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作职责,采取强有力措施,严防失控进京上访。

严格落实《松原市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件状况通报办法》等信访工作制度,细化工作资料,规范工作流程,强化工作措施。

(一)认真排查化解。3月1日前,对2016年全市进京到中央纪委上访案件进行一次再摸排,了解和掌握相关状况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保职责。

(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。

1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。

2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。

3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。

(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把职责落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、构成合力。

(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。

一要落实工作职责。成立扶余市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记陈铁刚担任,副组长由市纪委信访室主任刘万宝、信访室科员刘冬梅担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、状况的调度、监督和检查工作。

各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导职责制和包保职责人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一职责人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确职责,细化措施,分解到人,落到实处。

二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要持续信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从3月1日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每一天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每一天空上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊状况离开本辖区的务必履行书面报告,经批准方可离开。务必做到手机24小时开机,持续信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。

三要严肃职责追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访状况进行通报,对排行靠前的乡镇和部门有关职责人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关职责人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。

提高民警对重点人员工作重要性和必要性的认识。按照层级管理认真落实责任单位、责任领导、责任人员责任落实到每个民警并将重点人员管控工作列入每月考核强化落实各项管控措施。坚决防止发生因信访案件引发的可能影响社会稳定的问题。

结合驻村联户、日常走访等工作,全面摸清信访人员底数情况,严格落实“一人一档、一人一策”制度,对重点信访对象的交通工具及出行规律、银行卡开户资料等基础信息应采尽采,提供强有力的基础信息支撑进行管控分析研判。对辖区信访倾向人员、上访隐患苗头及潜在不安定因素隐患开展排查和风险评估,不留死角,重点时间段一日三控上报,严防进京赴杭上访、群体性事件和个人极端暴力事件和民转刑案件的发生。2019年排摸化解不安定因素4起,调解矛盾纠纷50余起,公安归口信访对象无一失管失控。2018年调解伤害案件15起,其中历史余留1起。我所之前遗留xxx信访案1起,该xxx上访诉求涉及到镇政府、司法所以及派出所等多个部门,2018年7月,经我所牵头,会同各部门进行多次化解处理,最终化解成功。现xxx很平稳。2018年11月6日辖区xxx公司内4名外地工人在气割一个废弃的甲醇储存罐是发生爆燃,致使一人抢救无效死亡事件,我所联合镇政府、镇商会等部门和社会力量多次调解,最终在12月11日调解成功,成功防止了可能信访的不安定因素的发生。

安排网格民警对各类重点人员进行常态走访,帮助解决实际困难,建立感情联系。对有肇事肇祸既往史的精神病患者、可能有现实危害的严重精神障碍患者,进行全面摸底排查,切实做到“危险性等级清、去向清、救治情况清和精神状态清”。同时会同有关部门落实服务救治措施,强化日常管控,防止其肇事肇祸,危及自身及公共安全。民警在走访排查中发现肇事肇祸精神病人xxx,及时联系落实,送精神病医院强制治疗,消除不安定隐患。另外对行为反常、有明显重新违法犯罪嫌疑的刑满释放人员,逐人登记在案,加大管控力度,防止个人极端暴力犯罪的发生。

按照“严、深、细、实”的工作要求,辖区重点人口划分网格进行管控,严格按照“一人一档”的原则建档,确保底数清、情况明。实行定期见面,通过见面核查、走访调查对排查出的重点人员及时纳入管控视线,采集并实时掌握个人信息、家庭情况、及日常交往人员等,切实做到“实名、实情、实数、实时”掌握重点人员信息。发挥流动人口协管员人熟、地熟、事熟的优势,配合网格民警搜集和掌握重点人员的动态信息,动态研判、风险评估,及时掌握预警性、深层次信息,为日常管控奠定坚实基础。

见面管控。对列入管控的重点人员,我所将逐一确定责任领导和责任民警管控责任落实到网格民警,开展一对一的连带捆绑式管控,每半月开展不少于一次的管控,做到“四见面一采集”(见人、见证件、见随身物品、见住地,采集基础信息)。管控民警实时掌握其相关动态,建好管控档案。通过常态开展上门见面管控,给重点人员造成一定压力。科技管控。对不放心的重点人员,联合乡镇在其居住地门口、周边安装视频监控,一方面能起到警示作用,另一方面也有利于民警掌握该人日常活动轨迹及生活习惯。如发现有昼伏夜出等异常情况,则加强对该人的跟踪研判,布建人力情报员,落实管控。教育管控。利用相关情报信息,加强对社区矫正人员和前科人员的违法犯罪进行预防和控制,会同司法部门定期开展训诫谈话教育,对有违法犯罪苗头的及时给以警告警示。

依靠党委政府,加强与监狱、综治、司法、民政等部门的联动,发挥基层党组织堡垒作用,积极依靠重点人员邻居、治安积极分子、公安信息员等力量,动员辖区党员、企业老板、出租房屋房东等社会多方力量联动挤压管控。全面掌握重点人员的实时状况,同时以互联网为基础,充分利用公安信息网及重点人员信息平台,加强对重点人员的线上线下管控;加强与外来人口户籍地派出所的联系,更好地为双向管控夯实基础,对于外第籍重点人员,能挤压出辖区的坚决清出,确保辖区治安平稳。今年一季度通过联动管控,外地籍涉毒人员从去年底的8人挤压到目前5人,下降38%;要针对重点人员经常滞留的区域,布控治安力量,开展跟踪管控;四是要经常与下落不明的重点人员周围群众加强联系,侧面了解他们的情况并进行追踪,确保全面受控。

重点人员管控各地好的经验、做法很多,要加强借鉴学习,结合本辖区实际情况,因地制宜,取长补短,以“宜疏不宜堵”的理念开展工作。坚持对重点人员进行正面引导,深入到重点人员中间开展耐心的安置帮教工作,结合重点人员的不同情况因人施教,以“教育、感化、挽救”为方针,对重点人员进行妥善安置,让他们更好地回归正常的社会工作及生活之中。同时,对于家庭情况困难的重点人员,要将政府和社会的关爱送到他们心间,充分利用志愿服务等有效方式开展帮扶,引导他们真正自食其力、融入社会,做守法公民。

总之,我所将采取各类管控措施,进一步解决由于社会环境巨变、重点人员流动等带来的问题,时刻了解掌握重点人员的现状和动向,因人制宜有效落实管控,确保重点人员管控到位。

为提高责任单位(责任人)自律意识,增强市民做好市容环境卫生工作的责任感,进一步落实市容环境卫生长效管理机制,依据《市市容和环境卫生管理条例》和《市市容环境卫生责任区制度实施办法》,结合街道实际,制定《县桥街道市容环境卫生责任区管理工作方案》,具体如下:

实施范围及目标。

以社区城管网格为基础,辖区内各条主次干道、街巷全面达到卫生责任区示范路段的标准。

责任分工。

责任区制度的落实,责任单位(责任人)自律是关键,作业是基础,管理是核心,执法是保障。要通过落实责任分工,建立自律、作业、管理和执法“四位一体”的长效管理机制。

(一)市容办。

组织、指导各社区、城管执法中队与各单位、各部门之间的协调工作,落实卫生责任区卫生责任制度的日常管理和指导、监督、考核工作。

(二)各社区。

进一步宣传、落实责任区制度,及时与责任单位(责任人)签订(补签)责任书并告知、督促其履行责任,同时建立卫生责任区台帐和工作档案,工作开展情况纳入各社区年底城市管理工作目标考核。责任人:各社区主任为第一责任人,各社区创建主任、专干为具体责任人。

(三)城管执法中队。

对各单位卫生责任区责任制度履责情况进行监督和督察,查处不履责行为的单位或责任人。责任人:各社区网格执法队员。

(四)责任单位(责任人)。

1、签订责任书并妥善保管。

2、依法履行责任区的责任义务。

3、自觉接受城管部门的监督、检查和指导。

4、及时劝阻或举报责任区内违反市容环境卫生规定的行为和损坏环卫公共设施的.行为。

具体要求。

各社区、城管执法中队网格责任人在具体开展工作中要重视以下几点:

(一)落实辖区内责任书签约率达到百分之百;

(二)责任区内要做到6个无:

1、无出店经营;

2、无车辆乱停放;

3、无暴露垃圾、废弃物;

4、无非法促销宣传;

5、无乱张贴、乱悬挂、乱堆放、乱设标(招)牌;

6、无立面污损(包括店招标牌、空调外机、遮雨棚、阳台环卫设施等附属物);

方法步骤。

各社区创建专干逐户进行登记,及时与责任单位签订卫生责任区责任书并建立工作台帐,每月不定期检查责任单位(人)履责情况,督促不合格责任单位(人)自觉进行整改,同时对未签订责任书新增的责任单位(人)进行补签,确保签约率达到百分之百。

各社区对辖区内责任单位(人)责任区制度落实情况作为诚信程度记入档案并报市容办,市容办协调有关部门,在行政许可或者其他有关评比考核中,作为参考依据;对拒不整改的责任单位(人),城管执法中队网格责任人严格按照《市市容和环境卫生管理条例》予以处罚,并进行整改。

长效管理。

1、加强宣传,营造氛围。要把宣传市容环境卫生责任区制度作为一项日常工作来抓,在不断宣传的过程中提升责任单位(人)的责任意识,形成良好的社会氛围。

2、加强领导,明确责任。市容环境卫生责任区制度较之以前的“门前三包”工作,管理内容更加丰富,范围更加扩大,要求更加提高,责任更加重大,各级领导都充分强调此项工作的重要性,各社区必须在思想上高度重视,把落实此项工作作为城市管理工作的一个重要抓手。此外,在签订责任书的过程中,要明确责任单位(人)对应的城管网格队员,在出现问题时做到有专人管理。

3、加强监管,强化执法。将市容环境卫生责任区制度与网格化管理有效结合,社区创建主任、专干加强日常监管,对责任单位(人)出现的新情况、新问题,要及时记录在责任区工作档案中,并妥善解决。对拒不履责的责任单位(人)执法中队及城管网格队员要加大执法力度,督促其限期整改。

检查考评及奖惩措施。

(一)检查方法。

督查考核标准参照庐阳区《城市管理工作状态考核标准》,市容办不定期抽查各社区及城管执法中队卫生责任区责任管理工作状态并根据区城管局每月一次的考核确定各社区及城管网格责任人的履责情况。

(二)严格奖惩。

年底总评时,达到庐阳区《城市管理状态考核标准》主次干道考核标准并被授牌立牌的社区主任、创建主任(专干)、城管网格队员,给予200元/人的基本奖励,达到优秀路段(评比总分在全区前三名)的,给予社区主任、创建主任(专干)、城管网格队员400元/人的奖励。对考核不合格的路段或整改不及时的,给予相关社区主任、创建主任(专干)、城管网格队员300元/人的经济处罚,处罚金额从年终目标考核奖励中直接扣除。

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