总结是一面明镜,从中看到的是成长的足迹,也是激励自己更进一步的力量源泉。总结不仅是回想过去,更要对未来的发展提出建议和展望。如果你对写总结感到苦恼,不妨看一看以下的总结范文,或许会对你有所启发。
在抓工作落实会上的讲话篇一
同志们:
今天,我们召开全镇落实党风廉政建设主体责任工作会议,主要是深入贯彻落实国务院和省市廉政工作会议,进一步推进党风廉政建设主体责任的全面落实。今天的会议,即是落实党风廉政建设主体责任的工作会,也是一次党风廉政建设主体责任的培训会。刚才,**同志传达了国务院和省市廉政工作会议精神,**对如何落实党风廉政建设主体责任作了安排部署,大家下去后一定要认真抓好贯彻执行。下面,我再强调三个方面的意见。
落实党委主体责任,深化认识是前提。过去我们讲的是党委负领导责任,现在叫主体责任,这不仅仅是字面上的差别,内涵更为重要。领导责任相对宽泛抽象,主体责任则更直接明确。党委的主体责任就是要负总责、负主责、负全责,是必须种好的“责任田”。可以说,主体责任决定和影响着监督责任,直接关系党风廉政建设的成效。各村、各单位、各部门必须深刻认识落实主体责任的重要意义,正确把握主体责任的科学内涵,自觉承担起推进党风廉政建设的应尽之责。在我看来,要从四个方面认识和把握,主要解决落实主体责任替谁负责的问题。
负总责、班子成员分工负责、纪委监督和协调负责、部门各负其责、一级对一级负责,哪个方面、哪个环节出了问题,就会产生“断链”或“破网”效应。各村、各单位、各部门是镇党委、镇政府落实主体责任的“根脚”,只有你们的主体责任落实了,镇党委、政府的主体责任才能落实。所以,要从替镇党委、镇政府负责的高度来认识,按照横向到底、纵向到边的要求,建立健全镇党委(村党组织)负主体责任、纪委负监督责任、政府负管理责任、分管领导负责连带责任、部门(村委会、单位)负直接责任的责任体系,形成衔接当前隐藏内容免费查看紧密、环环相扣的“闭环”效应。
落实主体责任的根本原则,就是“谁主管、谁负责”,既要见事,又要见人,不能让主体责任沦为空对空。但在实际工作中,从上到下都普遍存在认识不清的问题,对主体责任说不清、道不明。普遍存在不愿负责,不会履责的问题,遇事向上推,向下压,出了问题怪上级关心不够,怪下级落实不力,唯独没自己什么事;普遍存在让分管成主管的问题,主体责任止于内部分工,一分了之,不闻不问,让分管代行主管之责。对于这些问题,要坚决予以纠正。主要负责人要切实担负起主体责任,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败和作风建设。
领导班子是一个集体概念,是一个利益共同体,班子成员中哪一个人出了问题,不仅仅是那一个人的事,受到影响的是整个班子集体,落实主体责任也同样如此。各村、各单位“一把手”作为第一责任人,在责任体系中居于关键、重点、核心的地位,对党风廉政建设要亲自抓、具体抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,定期向镇党委、政府和镇纪委汇报党风廉政建设和领导班子成员廉洁从政情况。党委、政府分管领导、各村、各单位领导班子成员要根据工作分工,履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,切实做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里。
从目前全镇查处的一些案例来看,部分干部还存在廉洁自律意识不强、落实惠民政策缩水走样等问题,对关乎群众切身利益的问题不能及时解决,造成群众意见大。但在客观上,个别村、个别单位还不同程度存在“护短遮丑”现象,这是一种舍本求末的做法。领导干部既有“一岗双责”的要求,也有“一案双查双追究”的制度设计,分管领域出了问题,你要承担领导责任。如果对党员干部倾向性、苗头性的问题及时提醒,对轻微的违纪违规问题及时纠正教育,就能防止小错变成大错,这才是最大的爱护和保护。如果对问题视而不见,听而不闻,当好人、说好话、做好事,这不是爱护干部,而是害了干部,等到问题暴露,受到查处的时候,后悔就已经晚了。
落实党风廉政建设主体责任,关键在靠实责任,根本在敢于担当。各村、各单位、各部门要进一步强化责任意识和担当意识,以更加坚定的态度、更加有力的举措,真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到党组织“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。主要是用四句话,解决谁来落实主体责任的问题。
领导班子作为一个村、一个单位的领导核心,对党风廉政建设负有全面领导责任,要树牢“两个意识”,做到“三个同步”和“四必须四不能”(省委书记王三运讲话的要求)。就是要牢固树立“抓党风廉政建设是分内工作,不抓党风廉政建设就是严重失职”意识,牢固树立“抓经济社会发展是主责,抓党风廉政建设更是主责”的意识。就是要主动承担“既挂帅又出征”的责任,坚持把党风廉政建设与经济社会发展工作紧密结合,同步部署、同步落实、同步检查,确保中心工作开展到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里,发挥好清障祛邪、保驾护航作用。就是政治上必须坚定、不能动摇,思想上必须敏锐、不能麻木,态度上必须鲜明、不能观望,行动上必须坚决、不能迟疑,守土有责、守土负责、守土尽责。
“一把手”是领导班子的组织者、运筹者、协调者,也是党风廉政建设的第一责任人,既要清正廉洁、带头示范,又要敢抓敢管、直接推动。在具体工作中,要牢记使命、摆正位置,坚决履行好第一责任人责任,把党风廉政建设放在心上、抓在手上,坚持做到就是党风廉政重点工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重要案件要亲自督办。要坚持经常性的监督检查,以高度负责的精神管好自己,管好班子,带好队伍,种好自己的“责任田”,站好自己的“主班岗”。要加强对班子成员和党员干部廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督、管理和教育,及时了解和掌握班子成员履行“一岗双责”情况,绝不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象,坚决杜绝认识不清、落实不力的现象,坚决杜绝开个会、讲个话,签个责任书就完事的现象,坚决杜绝以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象。
党风廉政建设是全党全社会的共同任务,是一个横向到边、纵向到底的责任体系。各村、各单位班子成员要严格落实“一岗双责”,就是要在管好自己、做好表率的同时,主动抓好分管领域的党风廉政建设,敢于担当、敢抓敢管,不回避、不推脱,齐心协力履行好主体责任。要把党风廉政建设要求融入分管工作中,注重抓早、抓小、抓苗头,把各项任务细化、量化、具体化,一级抓一级,层层抓落实,逐级传导压力,实现责任全覆盖。要定期听取本村、本单位党风廉政建设工作情况汇报,认真分析形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,并抓好任务分解,明确职责分工,推动工作落实。
落实党风廉政建设责任制,党委主体责任是前提,纪委监督责任是保证,两者相互依存、缺一不可。实践证明,一个地方或单位纪委监督主体意识强,查处违纪违法案件坚决有力,党委关于党风廉政建设的决策部署和工作安排就能落到实处,主体责任就能落实到位。反之,纪委监督主体错位、缺位、不到位,监督措施软弱乏力,党委落实主体责任就会受到影响。
落实主体责任是当前和今后一个时期重大的政治任务,各村、各单位要坚持两手抓、两手都要硬,紧密结合各自实际,逐项抓好贯彻实施,确保支部的主体责任全面落实。主要从三大块、11个方面,解决如何落实主体责任的问题。
今天印发的镇党委实施意见,不仅明确了各村、各单位、各部门及镇纪委、村监委会的责任,也体现了我们从严从实落实主体责任的态度。会后,要突出三抓。各村、各单位、各部门要认真学习领会,对照各自工作职能,及时研究细化,做图表式分责、链条式传导、网格式覆盖,将落实主体责任的任务靠实到每一个班子成员头上,层层向下传导压力。全镇上下要大力宣传主体责任的主要内容、措施办法和具体做法,积极营造贯彻落实的浓厚氛围。各村要结合“三委”会议,加强警示教育,平时多做“咬耳扯袖”的工作,多讲反面案例的教训,多抓苗头性的问题,使党员干部真正不敢腐、不能腐、不想腐。各村、各单位领导干部要率先垂范、以上率下,带头落实民主集中制,带头遵守纪律,带头改进作风,对自己的责任要高标准履行,不仅要过得去,还要过得硬,对班子成员和干部职工从严要求,形成落实主体责任的整体合力。
学习。
教育活动狠抓作风整治,取得了一定成效,但违反工作纪律、财经纪律的现象仍然时有发生。特别是在前一段时间,镇党委组织人员对各村、各部门进行了明察暗访,也发现一些机关干部在上班期间玩游戏、上网聊天、迟到早退、浏览与工作无关的网页等问题,甚至有些村干部组织纪律松散、不能按时到村上班。这些问题边纠边犯、纠而复发,很重要的一个原因就是主体责任、监督责任没有落实好。下一步,我们要突出四抓。要结合正在开展的“7+4+10”21项专项整治活动,把纠正“四风”问题作为落实主体责任的切入点,一个节点一个节点地抓,一件事一件事地抓,持之以恒纠正“四风”,形成实实在在的工作支撑。要认真整改**活动中上级反馈、群众提出、自身查摆的突出问题,深入排查找症状、举一反三挖根源、精准求精定方案,认真及时回应群众关切的问题。要加强对作风建设的明察暗访,对违反各项规定的人和事要严肃查处,并在全镇进行通报批评,促进干部作风持续好转。各村、各单位都要切实管好自己的人,确保不发生违纪案件。今后,镇纪委要把工作重心进一步向执纪办案倾斜,坚持以零容忍的态度,紧盯干部作风和资金使用,加大违纪违法案件的查办力度,发现一起、查处一起,严肃执好纪、问好责、把好关,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃,绝不允许高高举起、轻轻放下。
教育。
一片的效果。。对执行各项。
制度。
和落实主体责任不力的单位、个人,要按照《镇党委贯彻落实党风廉政建设主体责任实施意见》中的责任追究情形,严格实施责任追究,并落实“一案双查”,既追究当事人的责任,也要倒查追究相关。
领导。
的责任,确保各项制度全面执行到位,不打折扣、不搞变通。
的贯彻落实,确保教育实践活动善始善终、取得成效。
在抓工作落实会上的讲话篇二
运用的好就能为群众办成很多的事情,运用的不好就会失职渎职,以权谋私毁掉前程。下面是众鑫文档网小编给大家带来的纪委书记在2022年集体廉政谈话会议上的致辞发言,希望大家喜欢。
今天是我们xx之后第一次召开的干部大会,我代表纪委跟在座的各位进行一次集体廉政谈话,按照《中国共产党党内监督条例》等制度规定,任前廉政谈话是党内一项重要的制度安排,今天的这个集体廉政谈话其实主要目的就是要给各位早上廉政课、早打预防针、早敲警示钟,使各位能够倍加珍惜这个千事创业的机会,在思想上筑牢道德观念和党纪国法两道防线,在行动上处理好做人与当干部的关系。希望各位能够牢记初心使命,敢于担当作为。
下面我强调三点。
第一,是讲规矩。
我认为,讲规矩是一个底线。讲规矩是对干部的最基本要求,讲规矩是一个底线,没有这个底线什么都没有。我们今天在座的都是在体制内生活,首先要讲规矩。没有规矩,不成方圆。不懂规矩,不用规矩,不守规矩,无所顾忌,无视组织,目无法纪,任意妄为,迟早会出问题。所以,当干部首先要讲规矩、懂规矩、用规矩、守规矩。讲规矩更是一种本分。
当一名领导干部要有本事。但是,有本事和守本份是车之双轮。有本事不本份一定会出事,没本事光本份肯定会误事,有本事守本份才能成事,我们希望的干部是有本事守本分的。这个时候,一定要对自己严格要求,心里要有一个规矩意识。特别是这次新任职的干部,自己现在搞不清的时候不要随便拍板做决定,更不能随意做承诺,自己不清楚的时候,要多问多请示,谁都是从不懂到懂的,要多向老同志请教,向懂规矩的人请教,多问多请示不丢人,不要盲目决策、盲目拍板,更不要在不懂的情况下触犯纪律。
第二,要知敬畏。
从党的十八大以来,全面从严治党越来越深入,从靠纪律管党治党到扎进制度的笼子再到推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不”机制,管党治党的标准越来越高。要求越来越严格。作为属于体制内的人,首要的就是有敬畏感。
一要敬畏法纪。
敬畏法纪的权威性。今年我们的立案有很多是干部和党员酒驾的,打架斗殴的,像这种有过行政处罚的,必须要接受纪律处分,为什么酒驾屡禁不止,那就是因为对法纪缺乏敬畏感,觉得那就是一个行政处罚的事情,发发款而已,可是你们却忽视了你们不仅是党员,还是干部,是要区别于一般的老百姓的,你们的行言举止代表着党委政府的形象,所以我希望大家都要在管好自己的同时,还要管理好你的班子和队伍。
二要敬畏权力。
你们的手中都有一定的小微权力,运用的好就能为群众办成很多的事情,运用的不好就会失职渎职,以权谋私毁掉前程。所以,权力在更大的意义上是责任和奉献。
三要敬畏组织。
凡是党委政府安排的工作都要不折不扣的完成,如果对一项工作的完成有困难,要及时沟通解决,对于不主动作为,或是慢作为的纪委就会找你谈话,如果造成严重后果的,就会启动问责程序,从严追责问责。
第三,要守纪律。
我开头就讲,讲规矩是一个底线。那么守纪律就是必须要坚守的一条红线。我们不论干什么工作,这个纪律的保证都应该是第一位的。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这六大纪律就是你必须要严格遵守的,监督执纪是没有盲区的。
纪律方面,要严格执行中央八项规定,正确履行好的工作职责。在日常工作方面,工作群里发出的通知要及时回复并按时完成。参会方面,要有时间观念,有纪律意识。签订各种签责任书,代表的是职责和责任,我可以明确的说,不会一签了之,是要交账要兑现的。
最后我讲三个不能,
一是不能新官不理旧政,不理旧政表面上看是懒政、不作为的表现,但实际上却极大地损害了政府的权威与公信力。决不能新官不理旧政,因为这既是中央的要求,也是人民的期盼。说到底,无论“旧账”“新忧”,都是在推动经济社会高质量这个过程中必须啃下的“硬骨头”,这是使命和职责所在、没有新旧之分。也因此,不管前任、现任,都需要树立“功成不必在我”的信念,处理好“旧账”,解决好“新忧”。
二是不能阴奉阳违两面派,表面上答应干,私底下里面“绕圈儿”。我希望我们的干部都必须真正的把自己的责任扛起来,“责任”这两个字,重值千钧,不是说你参加了会,做个笔记,工作群里回复上“收到”两个字,就是把工作做了,就是把任务落实了,这个责任要体现在你的政治站位里,要体现在你的具体的工作举措上,更要体现在工作的效果上。
三是不能相互扯皮,破坏民主,破坏团结,不允许有相互拆台,只有班子团结,才能增强班子的凝聚力和战斗力,也才能干成事。希望各位能够发扬民主,维护团结,通过自身的表率作用,带动整个队伍的团结,营造出一个团结干事和谐的好局面。
在抓工作落实会上的讲话篇三
根据省、市纪委《关于开展落实中央八项规定精神纠正“四风”专项检查工作方案》要求,现就专项检查工作,制定本方案。
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会、省纪委九届二次全会、市纪委三届七次全会和县纪委十一届二次全会部署,以党员领导干部为重点,紧盯老问题,关注新动向,保持高压态势,加强节点检查和常态化监督,对享乐主义、奢靡之风寸步不让,着力发现和纠正形式主义、官僚主义突出问题,持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,为建设经济强县、文化景州提供强有力纪律保障。
(一)违规公款吃喝和大吃大喝。在私人住宅、“农家乐”等隐蔽场所吃喝;从豪华饭店、内部食堂转到企业、社会上兴办的高档场所或仅供少数人消费、不对外营业的场所;接受有可能影响公正执行公务的宴请;将个人吃喝费用违规报销;在机关食堂违规吃喝、购买烟酒和高档食材等。
(二)违规使用办公用房。未批先建办公用房;超标准占用办公用房;以会议室等名义另设房间办公、休息;违反规定租用场所等。
(三)违规公务接待。超标准安排住宿、就餐,提供香烟和高档酒,超规定人数陪餐;巧立名目列支接待费;将费用转嫁关联单位或个人等。
(四)违规配备使用公车。公车私用;私车公养;既领补贴又坐公车;擅用封存公车;长期借(占)用下属单位、企业、个人车辆等。
(五)违规操办婚丧喜庆事宜。不按规定报告或不如实报告;邀请管理服务对象参加;借机敛财;超标准操办;公款支付操办费用或个人礼金等。
(六)收送礼品礼金。收送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡;公款购买购物卡;收送电子红包等。
(七)违规发放津贴补贴。继续发放明令取消的津贴补贴;自设项目发放;超过规定标准、范围发放;借重大活动筹备或节日之机变相发放观金、有价证券或与活动无关的实物等。
(八)公款旅游。借公务之机旅游;以公务差旅为名变相旅游;接受企业、个人安排的旅游活动;以考察等名义变相公款出国(境)旅游;擅自改变出国任务、路线和日程等。
(九)文山会海。超规格、超范围、超标准组织会议,未按规定审批召开会议;会议决定事项没有明确责任领导、责任单位和时限要求,不督办、不检查、不落实;执行发文规格篇幅有关规定不严,不履行审核程序,发文过多过滥,重复发文等。
(十)领导干部作风不实和违规参加活动。深入联系点、下基层、调研超规格安排陪同人员和车辆;不深入实际,沉不下去,有调研无成果;接访“唱空城计”“找人代替”;未经批准擅自出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。
(十一)以形式主义官僚主义方式对待党中央和省、市委决策部署。以会议贯彻会议,以文件落实文件,没有针对性具体措施;筹划安排部署不接地气,与基层脱节,难以落实;执行中央决策部署照本宣科、生搬硬套,部门之间各自为战,沟通协调不力;贯彻中央精神只喊标语口号、落实中央决策部署变形走样;一项工作刚开始就急于包装粉饰,弄虚作假、虚报浮夸、制造典型等。
(一)组织自查自纠。各单位党委(党组)要针对纳入专项检查的内容,结合日常检查、群众反映、专项清理发现的问题,主动查纠,分析原因,把握政策,宽严相济,运用“四种形态”分类处置,切实抓好整改。形成“一报告两清单”(自查自纠报告、问题清单、整改落实清单),主要领导签字并加盖公章后,于5月23日上午12点前报送县纪委党风政风监督室(县委418室)。
(二)重点检查抽查。采取随机式暗访、驻点式检查、点穴式抽查等举措,对各单位“一报告两清单”情况进行逐一对照检查,对自查自纠效果不明显的,组织拉网式排查,逐个过关;对近两年来问题线索较多但无明显改观的,开展剖析式检查,确保自查自纠工作取得实效。
(三)盯紧节点假期。围绕元旦、春节、“五一”、端午节、中秋节、国庆节等重要节点假期,采取“节前,下发通知,曝光典型案例,打招呼、提要求;节中,组织明察暗访,快速调查核实;节后,核查问题线索,依纪依规处理”的方式,对违反中央八项规定精神和“四风”问题进行持续严查狠纠。
(四)强化通报曝光。综合运用各类媒体进行全方位公开曝光,在社会上形成强力震慑。县纪委根据不同节点假期易发问题的特点,节前进行专题通报曝光;对典型的隐形变异“四风”问题,一经查实及时曝光;对因违反中央八项规定精神问题和“四风”问题被问责的典型案例,重点通报曝光。
(一)加强组织领导。将开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”专项检查工作情况,纳入年度责任制考核重要内容,各级各部门要高度重视,严密组织实施,严格按照时间节点,及时安排,做到有部署、有落实、有自查、有总结,发现问题和薄弱环节,抓紧制定整改措施,堵塞漏洞。同时要将其与深化机关作风整顿、“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治结合起来,确保抓实抓牢、抓出实效。
(二)畅通举报渠道。专项检查期间,县纪委开通网站、微信平台、投诉专线、电子邮箱等多种投诉举报渠道,接受群众投诉举报,并及时进行调查处理,确保事事有结果、件件有回音。
[email protected]。
(三)严肃监督执纪。采取定期与不定期检查相结合、明查与暗访相结合等举措,不断强化监督检查力度。对违反中央八项规定精神问题和“四风”问题的,优先查处。问题轻微的,督促立即整改;线索明显、问题严重的,坚持“一案双查”,既严肃查处当事人,同时一并追究党委(党组)、纪委(纪检组)和有关人员的主体责任、监督责任。
在抓工作落实会上的讲话篇四
同志们:
下面,我就20xx年农业农村工作作以安排:
20xx年,是“十二五”的开局之年,是巩固和扩大“三大目标”建设成果、扎实推进生态经济强县建设的关键之年。全县农业农村工作的总体要求是:坚持以中央1号文件和各级农村工作会议精神为指导,牢固树立农业是国民经济的重中之重和在工业化、城镇化深入发展中推进农业现代化“三化同步”的思想,不断加快产业结构调整速度,加大特色产业培植力度,加速农业发展方式转变和发展现代农业的进度,重点在贫困群众“三告别”上创佳绩、在新农村示范村建设上提层次、在农民增收上做文章、在基础设施建设上求突破、在城乡一体化发展上有作为,推动传统农业县向生态经济强县迈进。
一、信心不降、力度不减,彻底实现贫困群众的“三告别”
今年,是县委、县政府决定“三告别”工作“六年任务三年完”的最后一年。赶年底彻底实现贫困群众的“三告别”,是对全县各级组织为民意识和执政能力的重大考验。各乡镇、各相关部门一定要站在讲政治的高度,按照“四种模式、三个优先、三个同步”的工作思路,精心组织、认真实施、坚决打赢歼灭战。一要明确目标任务,全面完成市上下达的4575户17678人的“三告别”任务,时间紧、任务重,全县上下要紧盯目标,将“三告别”任务层层分解量化,落实到村、到户、到包村干部;各包抓部门要明确任务、明确时限、明确包抓人,确保“三告别”工作有人抓、有人管、落得实;要紧盯贫困,把724户2487人特困户的搬迁作为“三告别”的重中之重,不断创新融资渠道、创新搬迁模式,让特困户全面、彻底告别土窑洞,确保全县“三告别”对象应搬尽搬,不剩一户、不落一人。二要加大资金投入,强势整合移民搬迁、危房改造、安居工程项目和资金,解决“三告别”工程建设资金短缺的问题;要充分调动社会资金,积极争取中行、江苏省通州市、省市“两联一包”单位的支持,确保“三告别”工作顺利推进;各涉农部门要加紧跑省跑市争项目、引资金,县级各部门要坚持开源节流、压缩经费,同时要积极动员企业和社会各界踊跃捐款支助,弥补“三告别”资金缺口。三要严格工作标准,建房质量事关“三告别”群众的切身利益,各乡镇要切实负起质量安全责任,在统一规划、分户自建、户主负责的前提下,加强对工程质量的监督管理,督促施工队严格按照《建房质量合同》施工,确保房屋质量不留任何隐患、经得起时间检验,保证群众搬得顺利、住得安心。四要强化督促检查,为保证“三告别”工程进度,县上将继续把“三告别”工作纳入年度目标责任考核范围,实行“一票否决”,对“三告别”工作进行一月一通报、一月一汇报、一季一评比,同时成立“三告别”专门工作组,对进度、质量和群众满意度进行跟踪检查,确保问题及时解决、工作顺利推进、任务圆满完成。
二、基础先行、产业支撑,强势打造新农村示范村建设精品工程。
新农村示范村建设是一项长期工作,也是统筹解决“三农”问题的抓手。我们今年要建成县级重点示范村25个、乡级重点示范村15个,全县各级要紧盯目标不放松,齐心协力不折腾,努力在示范村建设上出精品,按照“特色鲜明、配套齐全”的要求,坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进,一手抓群众建房,一手抓新农村基础设施配套,把涉农部门的基础设施建设项目集中在示范村实施,结合路桥改造、农网改造、农村供水、信息共享等农村“通达工程”建设,保证示范村水、电、路、气、讯“五到村”、一步到位,打造一批特色鲜明、配套齐全的新农村建设精品样板工程。要在突出产业支撑上显特色,始终将产业培植作为新农村建设的首要任务,按照“东畜西菜中旅全县果”的产业布局和“一村一品、一乡一业”的要求,因地制宜、因村制宜,有计划、有重点地组织和帮助示范村、示范户制定产业规划、引进产业项目、调整产业结构,发展特色种植、养殖,使示范村村村有特色产业、户户有增收项目。要在齐抓共建上增合力,继续实行县级领导包乡、部门包示范村、乡镇领导包重点户的新农村建设“三包”责任制,形成县乡村三级齐抓共建、干部群众同心协力建设新农村的生动局面;要按照“一年打基础、两年提水平、三年出典型”的工作思路,一年接着一年干、干部领着群众建,使新村建设、产业建设、基础配套、社会事业协调发展、同步推进。
三、产业升级、劳务输出,夯实农民群众持续增收的基础。
“三农”问题的核心是农民增收的问题。目前我县农民收入主要来源于特色产业的经营收入和外出务工的工资性收入,因此,持续提高农民收入,关键是要实施好“三大工程”。一要大力实施主导产业提升工程,提升传统产业、发展现代农业是增加农民收入的根本途径,我们要按照“规模化、科技化、市场化”的要求,积极实施果畜富民战略,年内新栽新品种苹果5万亩,新建千亩以上示范基地3个、万头生猪养殖示范村5个、标准化养殖小区15个,以特色富民产业的规模扩张提升经营性收入在农民增收中的比重;要进一步完善农业科技推广和服务体系,加快农业实用技术推广、良种推广和新品种的引进力度,坚持走科技兴农的路子,以农业科技的普及来提升农产品的增值空间、增加农民收入;要大力发展农民专业合作社、农村专业服务机构等各类中介组织,鼓励支持科技干部、农村经济能人创办企业、领办产业,以龙头组织带动提高农户的收入水平。二要积极实施杂果经济林建设工程,把杂果经济林作为建设百万亩水果大县、增加农民收入的重大举措,继续实行苗木补贴政策,扩大舆论宣传引导,调动群众的栽植积极性,年内新栽以核桃为主的干杂果2万亩、红提葡萄等时令水果1万亩,在秦河潘家坳、铁王小沟畔、十里塬中咀村建成千亩以上示范方3个,建成固贤、城关、秦河等杂果生产示范镇5个,在转变果业发展方式中开辟农民增收的新渠道。三要深入实施劳动力转移就业工程,发展劳务经济是增加农民收入的基本途径之一,要全面整合“农民技能工程”、“阳光工程”以及各涉农部门的培训资源,充分发挥县委党校和县职教中心的教育培训优势加强农民教育,引导农民转变思想观念,摒弃“等、靠、要”的思想,增强自力更生、勤劳致富意识;要全面加强农民群众的外出务工和创业技能培训,提高劳动力的整体素质,打响淳化务工品牌,努力实现培训一人、输出一人、脱贫一户的目标,为大幅度增加农民收入奠定基础。
四、强化基础、增强后劲,建设农民幸福生活的美好家园。
连续四年来,我们大力实施统筹城乡“双十工程”,使我县农村面貌发生了深刻变化,农民群众的幸福感和自豪感显著增强,但基础设施相对滞后仍然是农业、农村发展的制约因素之一。我们一定要坚持把基础设施作为发展现代农业、增加农民收入、改善农村面貌、建设新农村的基础性工作来抓,扭住重点、强势突破,切实增强农业农村的发展后劲。一要全力抓好水利基础设施建设,按照新的中央1号文件和全省“水利建设年”的要求,抢抓国家大幅度增加水利投入的大好机遇,全力做好东庄水库重点水源工程建设的争取和服务工作,切实抓好子房沟、辛店等病险水库的除险加固,全面完成冶峪河砌护防洪和润镇工业园区、大店新区水源工程,年内解决1万人的饮水困难,治理水土流失55平方公里,建设基本农田1.2万亩,新增节水灌溉980亩,切实提高我县防汛抗旱能力和农业综合生产能力。二要重点加快农村道路建设,近几年来,我县农村公路建设取得长足发展,实现了行政村村村通水泥路目标,但村域道路、村庄道路建设滞后仍然是群众方便出行、新农村建设纵深推进的制约因素,各涉农部门特别是城乡建设部门要抢抓国家继续加大农村基础设施建设的大好机遇,加快跑省进市力度、积极争取资金,强势整合扶贫开发、农村基础设施建设项目,结合实施新农村示范村和“三告别”工程推动村域道路建设;乡村两级也要积极向上、向外争取项目资金,用乡情、友情、亲情动员在外人士资助,通过政府补贴、项目捆绑、社会捐资、群众投工投劳多渠道筹集建设资金,加快改善村庄道路面貌,提高农村道路通行能力。三要进一步加强生态环境建设,认真组织实施林业重点工程,年内完成重点工程造林4万亩,完成县城“两山”等重点区域绿化1.1万亩,进一步扩大绿色覆盖,巩固山清水秀的生态基础;要以村庄环境卫生整治为重点,大力实施绿色家园建设、沼气池建设和农村“三改”,年内创建省级卫生乡镇3个、卫生村10个,环境优美乡镇1个、生态示范村10个,使城乡人居环境持续改善、农民群众幸福指数稳步攀升。
五、服务群众、改善民生,加快推进公共服务向农村延伸。
今年,中央经济工作会议明确提出要突出民生民富,省上也将新增财力的80%用于改善民生。我们要抓住财政省管县的机遇,积极争取项目、精心组织实施,让改革发展成果更多地惠及淳化人民、造福淳化百姓。一要严格落实国家各项支农惠农政策,对于退耕还林、粮食直补、农机具补贴、养殖补贴和“两免一补”等政策,要严格工作程序,加强资金管理,规范透明操作,不折不扣地及时足额兑现,坚决杜绝跑冒滴漏、截留挪用,真正把党的好政策落实到农民身上,把党的惠农资金送到农民手中。二要全面加强农村社会保障,加快建立覆盖城乡的社会保障和救助体系,扎实做好农村高龄老人生活保障、农村合作医疗、农村最低生活保障和农民养老保险试点扩面等工作,全面完成2个乡镇社区服务站、3个农村社区服务中心建设,使农民享受和市民一样的待遇。三要积极发展农村社会事业,坚持把农村教育、医疗卫生和文化事业放在优先发展的战略地位,年内完成9所中小学校舍改建、4个乡镇文化站、40个农家书屋、5个乡镇卫生院门诊楼和24个规范化村级卫生室建设,积极探索幼儿园与中小学校、乡镇卫生院与计生服务站资源共享机制,切实解决城乡教育不均衡、群众看病难等问题。
六、开拓创新、深化改革,切实增强农业农村发展的活力。
发展现代农业、加速产业升级,我们面临一系列深层次矛盾和问题需要认真化解。结合中省市农村工作会议精神和我县农村工作的现实需要,当前我们要着重在以下几个方面打破常规、实现突破。一要以土地流转为重点加快农村土地制度改革,认真借鉴农业产业化发达地区的成功经验,以发展壮大果畜富民产业为根本,积极发展种养大户、家庭农场、专业合作社等规模经营,按照“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励群众合理流转土地,促进土地规模化经营、提升土地综合效益。二要以引导农民进城落户为目标积极推进农村户籍制度改革,结合淳化实际完善有条件农民进城落户的政策措施,解决好农民进城后的就业、住房、看病和子女上学问题,让他们享受与市民无差异的待遇,确保省市下达我县的农民进城落户转移任务的圆满完成。三要以增加农业投入为目标推动农村金融体制改革,积极探索宅基地、果园、大棚、农房等固定资产抵押贷款模式,进一步降低农村信贷门槛、解决农民融资和信贷难题,使更多的金融资金投入农业,激发农村发展的活力。四要以建设服务型政府为目标抓紧乡镇机构改革,加快建立运行规范、公开透明、高效廉洁的乡镇政府,把工作重心转移到推动经济发展、增加农民收入,强化公共服务、改善民生质量、促进农村和谐上来,为农业农村工作和农民群众提供高效、快捷、优质的服务。
同志们,建设生态经济强县,农业农村工作是基础,农民增收是关键。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步坚定信心、乘势而上,不断开创我县农业农村工作的新局面!
在抓工作落实会上的讲话篇五
同志们:
这次会议的主要任务是:进一步强化政治担当,以永远在路上的韧劲,持续深入贯彻落实中央八项规定精神,全面加强日常监督管理,强化财经纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,坚决防范和遏制“四风”问题反弹。刚才,通报了近期发现处理的违反中央八项规定精神有关问题情况,x个单位做了经验交流,x等同志做了表态发言,借此机会我强调三点意见:
一、肯定成绩再出发,始终保持政治定力。
近年来,我们高度重视作风建设,坚持抓常抓细抓实,弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则,队伍忠诚本色不断彰显,能力素质显著提升,内生动力持续激发,先进典型不断涌现,呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。
(一)思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行“一个带头、三个表率”,常态开展警示教育,不断提升全员思想认识,增强了行动自觉。
(二)日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手,制定完善各类制度,扎牢织密制度的笼子,坚持用制度管人、管事、管钱,真正让制度落地生根、发挥效力。
(三)工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则,以及各级党委关于作风建设的系列规定,全面梳理排查,列清单建台账,逐一研究制定整改措施,正文风、改会风、转作风、树新风,先后被评为xx。
(四)队伍形象更良好。公务接待规范有序,三公经费持续下降,“公款消费”行为得到遏制;调查研究成果丰硕,指导工作更加有力,“走马观花”现象有效根治;群众安全感满意度全面提升,社会反响和社会评价持续向好。
二、对照检查再深入,始终保持警钟长鸣。
从近年来通报的典型案例来看,违反中央八项规定具有顽固性、复杂性,反弹回潮隐患犹存,防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言,还存着着六个方面的不足:一是思想松弛,规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学,内容掌握不全,精神理解不透,结合实际不紧,严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章,反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场,个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效,当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”,表态调门高、行动落实差。三是管理松散,财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴,公款购买和消费烟酒,公车维修、加油卡缺乏管理,党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。四是庸散懒政,担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神,在其位不谋其政,遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖,遇到困难绕着走,宁愿不做事、只求不出事,或者出工不出力、出力不见效。五是选择变通,工作执行不到位。执行上级决策部署,明接暗推,打折扣、做选择、搞变通,作风疲沓、不推不动,致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。六是衙门作风,服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷,对群众合理的诉求推诿扯皮,对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度,“管卡压”变为“推拖绕”。
三、正风肃纪再加力,始终保持抓常抓细。
作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措,既是政治任务,又是纪律要求,机关必须以永远在路上的韧劲,坚持从严管党治党,着力强化作风转变。
(一)坚持压实责任“一环不漏”。落实八项规定及其实施细则,压实责任是前提。要压实主体责任,各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念,将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上,明确责任事项,制定责任清单,健全责任体系。要压实监督责任,旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作,积极创造良好的条件,切实加强常态监督检查,严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责,各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任,坚持“两手都要抓、两手都要硬”,各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任,对队伍中的违纪违规苗头和问题,抓小、抓早、抓细,逐级传递责任压力,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
(二)坚持常态学习“一丝不苟”。落实八项规定及其实施细则,抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育,组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性,通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉,确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育,教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,端正权力观、地位观、利益观,着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,自觉抵制不良风气。
(三)坚持执行纪律“一寸不让”。落实八项规定及其实施细则,抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计,结合本地本部门实际,量化、细化相关实施细则和实施办法,通过“废、改、立”,不断修改、完善和提升配套制度,使各项制度有效衔接,增强针对性、可行性和可操作性,推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律,以厉行节约、反对浪费为突破口,按照制度化、规范化、法制化要求,加强“三公”经费管理,严格开支范围、支出标准把关,严格程序审批和总量控制,抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律,以“放管服”改革为契机,理顺行政审批职能,规范审批条件,明确审批标准,减少行政审批管理环节和层次,取消不必要的管理权、审批权和分配权,压缩审批时限,改革行政审批方式,从源头上避免争权逐利的可能。
(四)坚持从严监督“一刻不松”。落实八项规定及其实施细则,抓好常态监督是关键。要严格管理、严格监督,让党员少犯或者不犯错误,就是对党员的最大爱护,切实加强党风廉政建设,充分运用监督执纪“四种形态”,有效防范并及时消除队伍中的风险隐患,宁愿听到平时严管的怨声,也不听党员违法犯罪后党员及其家属的哭声。要树立长期作战的思想,既充分认识到当前落实八项规定的重要性和紧迫性,树立必胜的信心和决心,以时不我待、只争朝夕的精神抓好经常性监督检查工作;又要看到改进作风的艰巨性和长期性,克服急躁情绪,以“蚂蚁啃骨头”的韧劲坚持不懈的开展工作。既要采取专项检查、重点抽查、明察暗访、审计监督等传统方式开展监督检查;又要通过“制度+科技”的手段,运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况,提高监督的效果和质量。要坚持民意导向,以社会综合评价为抓手,对群众不满意评价进行回访沟通,对涉及党员和工作人员进行警示性谈话,切实增强作风整改的针对性和有效性,提升执法公信力和人民群众满意度。
(五)坚持问责追责“一查到底”。落实八项规定及其实施细则,抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过,坚持有案必查、有错必纠,对违反八项规定行为保持“零容忍”,深挖细查执纪审查发现的“四风”问题,发生一起查处一起、处理一起、通报一起,始终保持严查“四风”问题的高压态势,确保八项规定制度刚性运行。要坚持处分未到位不放过,从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者,严格追究私设“小金库”等行为,既要处理当事人,也要追究领导责任,不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过,坚持惩前毖后、治病救人,通过对违反八项规定典型案例的剖析,从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,实现政治、法纪和社会效果相统一,确保八项规定及其实施细则得到长期执行。
在抓工作落实会上的讲话篇六
同志们:
随着x委全会和x“两会”胜利闭幕,全x20xx年发展目标、“十四五”规划目标和2035年远景目标已经确定。政府的职责就是抓好落实,通过圆满完成年度目标任务,一步一步把远景目标变为现实,这就是今天召开抓落实工作座谈会的主要任务。下面,我讲10个方面的意见。
一、提高站位抓落实。
习近平总书记强调,我们的所有成就,都是干出来的。反对空谈、强调实干,是我们党的优良传统。抓落实首先要提高政治站位,这既是方法和态度问题,更是政治和党性问题。
抓落实要讲政治。我们经常讲,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,就是要在具体工作中,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面贯彻落实党中央决策部署,深入贯彻落实国务院和x委x政府、x委的部署要求。能不能抓落实、以怎样的标准抓落实,是工作能力、工作作风和工作方法的问题,更是衡量干部讲不讲政治的重要标志。抓落实必须站位高,讲政治必须抓落实,抓落实考验的是党性,强调的是政治自觉。必须在抓落实中不断提高政治判断力、领悟力、执行力,从检验忠诚、衡量党性的角度来审视工作落实,从讲政治的高线、完成目标的底线,来谋划如何抓好落实、实现部署要求,绝不退缩、绝不犹豫、绝不打折扣。思路和目标一旦确定下来,就要停止议论,不讲条件、不讲困难,以更加强烈的使命感、责任感和紧迫感,千方百计、排除万难去抓好落实。
抓落实要顾大局。“大局意识”强不强是讲政治的重要体现。“十三五”期间,全x实现地xx生产总值年均增长9.2%,经济增速有2年居全x第一、连续5年高于全x平均水平,为xx高质量发展作出了贡献。这些成绩,是我们贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话精神,自觉把握大局、融入大局、服务大局所取得的。同时,也让我们深刻体会到,要把推动地方发展与服务国家、x发展战略融为一体,才能不断提高xx在全x发展大局中的地位和作用。面向未来,我们必须对“国之大者”了然于胸,从讲政治、顾大局的高度抓落实,始终胸怀“两个大局”,坚持把新发展理念落实到推动发展的各领域、全过程,在积极融入新发展格局中扭住比较优势,进一步优化存量、做优增量,推动全x经济“量”增“质”更优。各xx(x、xx)、园xx和x直各部门,要强化贡献意识,积极服务全x大局,切实为发展建功立业,不断开创高质量跨越发展新局面。
二、履职尽责抓落实。
政府是人民的政府,人民赋予了我们权利,我们就要代表人民履职行权。履职尽责是干部的本分,在其位就要谋其政、履其职、尽其责,这是最基本的要求。
抓落实要心有责。端正自己的角色站位,始终以狠抓落实定位角色、要求自己,扛起推动高质量跨越发展之责、统筹疫情防控和经济社会发展之责、巩固拓展脱贫攻坚成果之责、乡村振兴之责、生态环境保护之责、防范化解风险之责、改革开放创新之责、保障和改善民生之责、促进民族团结进步之责、党风廉政建设和反腐败之责,围绕中心来谋划工作、部署任务,一项一项抓好落实。要把履职尽责作为“生命线”,强化充分履职、全面尽责,任何时候都要把上级交办的任务放在心上、抓在手上,不能有“差不多”、“过得去”的思想。一定要牢记肩负的使命职责,时刻把方向把得稳不稳、举措制定得实不实、落实效果显不显放在心头、用在手边,对工作负责到底、尽心尽力,做到主动服务、主动配合、主动补位,这样才能把责任担实扛牢。
抓落实要敢担当。落实工作难免要触及矛盾、解决问题,要靠前负重、迎接挑战,要动真碰硬、敢抓敢管,越是责任重大的岗位,遇到的压力肯定会越大。从20xx年任务完成情况看,大多数同志都能带头担当、敢于担当,这为全x快速发展提供了坚强保障。但也要看到,许多工作抓不好、落不实,一些发展指标完不成、在全x排名上不去,根本原因就是有的干部遇到矛盾、见到难题,拿不出解决办法、缺乏担当的勇气,存在绕道、躲避、观望、空谈等现象。政府系统的干部尤其是领导干部,务必消除“混”的心态、“怕”的情绪,面对重任和压力,不能等着上级领导推着走,要比“肩膀”,看能不能负重、能不能“超负荷”,这样的担当才是真担当、真负重;遇到困难和挑战,要敢于冲破思想藩篱、打破利益羁绊,把自己摆在“前锋”和“主力”位置上,带队克难攻关,这样的干部,才能让人看得起。
三、行动有力抓落实。
抓落实认识很重要,比认识更重要的是行动;思路很重要,比思路更重要的是意志。干工作有没有成效、有多大成效,取决于抓落实的执行力、意志力。
抓落实要能成事。能不能以奋斗者的精神状态,不断把确定下来的事办成,是检验政府系统有没有新气象、新作为的标准。“十三五”期间,特别是过去的一年,我们在x委的领导下,圆满完成任务,基本实现了五年规划目标,这都是实实在在干出来的。20xx年全x经济社会发展任务更加艰巨,要想有所成就,就必须“严”字当头,自我加压,坚持行动才是最响亮的语言,真正把心思用在谋发展上、把精力放在干事创业上、把身子扑在抓落实上。说了就要做,做就要做好,决不能光喊口号、不见落实,也不能搞“包装式”、“洒水式”、“一刀切式”等虚假、懒政的落实。要干一件实一件,干一事成一事,既保证干成事,又保证不出事,展现使命担当和时代风采。
抓落实要争先进。政府工作报告提出的各项目标任务,充分考虑了全x发展实际,也体现了“跳起来摘桃子”、努力争创一流的信心和决心。完成年度目标任务,我们要进一步解放思想、把握规律、开动脑筋,站在战略和全局高度认清面临的形势、自身的优势、发展的趋势,因势而谋、应势而动,大胆突破、敢闯敢干。要正确认识越是任务重、压力大的情况下,越要比学赶超、争创一流,就越能够干出成效、拉开距离。什么是走在前列?x长指出,就是要排在第一、第二,才称其为前列;什么是争创一流,x委xxx书记讲,就是获得表彰奖励、资金项目等数量占到全x的十分之一,这才叫工作优秀、一流。这既是标准,也是对政府系统的要求和鞭策。我们要牢固树立勇立潮头、奋勇争先的意识,对标x内国内先进地xx,找差距、学经验、增动力,不断增强比的意识、学的劲头、赶的精神、超的决心,确保各项工作干在实处、走在前列,在寻标对标中年年有进步、争创一流业绩。取法乎上,仅得乎中。没有争创一流的勇气、行动和毅力,抓落实要有好成绩就是空话、空想。
四、明确方向抓落实。
习近平总书记强调,20xx年经济工作要围绕构建新发展格局来展开。我们要明确方向,把准发力点和突破口,一年接着一年干,努力实现与全国全x同步基本建成社会主义现代化。
抓落实要看方向。x委x届x次全会明确了以城x化、工业化为方向,加快构建社会主义现代化xx新格局的工作部署。领会和贯彻落实好这一新要求,必须认清差距和不足。当前,欠发达仍然是xx的基本x情,全x既有发展不平衡不充分的问题,又有与现代化差距较大的问题。与全x、全国平均水平相比,我x人均生产总值分别低20%和45%左右,居民人均可支配收入分别低12%和36%左右,这2个数据说明我们差距较大。工业增加值占地xx生产总值比重分别比全x、全国低约2个和12个百分点,常住人口城镇化率分别低约10个和20个百分点,说明了产生差距的重要原因,也是我们今后工作的重心和着力点。要坚持发展第一要务不放松,在稳的基础和前提下奋力求进,努力扭转发展滞后的状况。
抓落实要盯重点。20xx年政府工作的目标,要确保生产总值增9%左右,努力实现经济增长“高于全x1个百分点、高于全国3个百分点”。必须在一些关键点上发力见效,起到牵一发而动全身的效果。要把抓发展体现在夯实基础上,坚定不移扩大投资规模,强力破解要素保障存在的问题,确保固定资产投资增12%。要推动打造世界一流“三张牌”,以规模农业为主攻方向,提高农产品精深加工水平,重点抓好生猪、肉牛全产业链项目建设;以工业“园中园”为主战场,推动xx10gw单晶硅棒项目达产、xx4万吨高纯精硅项目投产,力争工业大麻提取项目建成投产、xx高分子材料项目落地实施;以旅游品牌化为抓手,加快完善旅游环线路网布局,大力发展康养旅游,推进“xxx”旅游xx等重大项目。要大力提升城x承载能力和能级,扎实抓好城x更新试点建设,申报和新实施一批城x更新重大项目,推动美丽xx城建设向美丽坝xx建设延伸拓展。要接续推进乡村振兴,抓好xxx等12个田园综合体建设,谋划推进一批乡村振兴示范乡镇、精品示范村和美丽村庄。要抓好“三大创建”工作,确保xx全国文明城x创建工作测评进入全x前2名、全国前25名,全国民族团结进步示范x创建通过x级验收,扎实抓好全国x域社会治理现代化试点城x等创建工作;要积极申报建设新基建项目,加快推动“数字xx”建设。要推进高水平开放,切实研究措施加快补上物流短板,加大对商贸流通企业的培育力度,促进产品和服务上线,充分发挥消费支撑作用。
五、瞄准问题抓落实。
今后一段时间,全x经济社会发展面临的压力不小,在压力下工作将会成为一种常态,必须迎着矛盾上、奔着问题去,切实筑牢安全发展防线,确保工作托底有保障。
抓落实要理问题。20xx年,全x经济运行下行压力明显加大,出现了固定资产投资、建筑业增长不托底的问题,全年经济增速排名从20xx年的全x第5位下降至第6位;20xx年受疫情冲击,各项主要指标先下挫、后反弹,但二、三季度农业增加值降幅超出预期,投资、建筑业依然表现出增长乏力的情况,全年经济增速排名从20xx年的全x第6位下降至第8位。虽然导致排名下降的因素复杂,但一些征兆性、趋势性的问题需要我们引起足够重视。20xx年,保持宏观经济平稳运行,一产增速要达到6%,二产要达到10%以上,三产要达到xx%,压力不小。这样设置指标,都是因为全x加快发展的步伐刻不容缓。各xx(x、xx)、园xx、x直各部门要根据指标分解,努力完成任务,为稳住经济基本盘提供重要支撑。
抓落实要托底线。经济方面,20xx年我们面临的风险主要是化债和局部地方资金困难。要坚持底线思维、突出问题导向,做到心中有底、手上有力、脚底踩实,把困难估计得充分一些,把问题考虑得透彻一些,扎实做好应对各种复杂、困难局面的充足准备。要抓住增发专项债、特别国债、特殊转移支付等重大机遇,主动对接、加强沟通,积极争取更大支持,保障重点项目资金,全力落实“三保”。要积极运用多种金融和财政手段,优化、重组存量债务,提高偿债能力,分类遏制债务增量;争取普惠金融重点领域贷款,有效降低资金成本。行政机关要带头过紧日子,大力增收节支,集中力量办大事、办难事、办急事。无论面对多么复杂严峻的局面,都要坚持以发展增量来消减“欠账”存量,在发展变化中平抑风险、缓释压力。
六、把握政策抓落实。
经济社会活动中,政策居于核心地位,起决定性作用。要充分认识政策的聚合和调节作用、政策的引导和资源性作用,善于运用政策来推动工作。
抓落实要懂政策。近年来,特别是为应对新冠肺炎疫情冲击,国家和x出台了一系列宏观调控政策,能不能把这些政策有效转化为经济优势、发展优势,取决于干部对政策的学习、领悟水平。我们要吃透政策精神,把握好各项政策的“大框架”,做到逐条研究、全面谋划、快速反应、主动对接,精心谋划自己所在xx(x、xx)、园xx、部门的“总盘子”,充分发挥政策的叠加效应,争取把各项政策转化为推动发展的项目、资金、技术和具体措施。运用政策要学会“比较分析”,多问几个为什么其他州x能做到的我们却做不到,瞄准破除体制机制障碍,结合实际创新开展工作。要有勇气放下身段学习别人,既学经验、学做法,又学理念、学精神。虚心向别人学习,是自信的表现、自强的追求。要通过加强学习提高专业能力,努力成为抓工作的行家里手。
抓落实要善调研。加强调查研究的一个重要方面,就是要最大限度地寻找政策要求与x情的结合点。许多事情机遇就在“灯火阑珊处”,关键就在于能不能下苦功夫去探索,对x情知不知道、对政策会不会用。面对困难和挑战,毛主席讲“东方不亮西方亮,黑了南方有北方”,就是对破解问题策略方法的形象概括,只要有“绝知此事要躬行”的劲头,事情总会有解决之道。我们抓工作落实、推动各项事业发展,一定要善于开展调查研究、注重调研实效,扎到问题根子上、落在具体事项上,理清原理和线索,做到扎实研究问题、真正解决问题。当前,要扎实抓好x委、x政府xx现场办公会各项准备工作,认真研究思考、深入细致谋划,提出一批关乎发展大局的重大项目,争取得到x委、x政府和x直部门大力支持。
七、统筹推进抓落实。
系统观念是具有基础性的思想和工作方法。面对发展环境深刻复杂变化,必须从系统观念出发加以谋划和解决,全面协调推动各领域工作。
抓落实要遵原则。党的--指出,“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。20xx年是开局之年,各项工作的关联性、耦合性要求更高,要用好统筹兼顾这一科学方法论,加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,做到统筹推进、综合平衡。在抓统筹上,既要思考战略、也要研究战术,既要把握方向、也要谋实方案。要牢固树立“一盘棋”思想,学会“十个指头弹钢琴”,把握全局与局部、整体与部分、当前与长远、安全与发展的关系,自觉把经济发展与生态环保、社会稳定、民生改善等一体谋划、一体推进,做好固根基、扬优势、补短板、强弱项各项工作,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
抓落实要会统筹。不能“眉毛胡子一把抓”,要聚焦重点、带活全盘。当前,各xx(x、xx)、园xx、x直各部门要围绕全x中心工作,紧盯重点领域,编制和完善相关领域发展规划,抓好统筹工作的顶层设计。要高质量编制国土空间总体规划,推进“多规合一”,合理预留发展空间,绘好发展底图;精准对接上级专项规划重点,科学制定发展目标和措施,以项目谋划为切入点,争取一批重大项目纳入国家、x规划盘子。要牢牢把握经济社会发展的主动权,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,提升全面建成小康社会成色。相对20xx年,20xx年经济增长基数较低,前期刺激政策激发的增长潜力可能加快释放。目前疫情影响仍未全部消除,国际环境依然复杂多变。有利和不利两种因素都可能导致极端情况。全x上下必须保持高度警惕,克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,周密制定工作预案。针对疫情,要严格落实常态化防控措施,筑牢严防疫情输入的安全屏障,常态化开展爱国卫生“7个专项行动”。决不能因为疫情防控不力,给完成全年目标带来颠覆性打击。针对外部可能出现的经济波动或高速反弹,要在锁定完成年度目标的前提下,跟踪国家、x经济增长变化,及时调整工作目标,确保全x发展不掉队、不落伍。
八、强化服务抓落实。
服务是政府工作之本分,必须坚持人民至上、民生为本,把服务型政府建设体现在工作的方方面面,用改善发展环境促进经济增长,进一步惠及民生。
抓落实要创环境。全x大抓发展、大抓经济,关键要落实在大抓产业、大抓工业、大抓项目上,更要重视营造便利的投资环境。政务服务要在办理机制、管理机制、服务机制上全面优化,对标营商环境评价指标体系,有效提升服务质量和水平;坚持政策和服务跟着项目走,对重点项目进行全程保障;深化营商环境“红黑榜”、政务服务“好差评”等评价,倒逼服务质量提升,为x场主体提供优质高效服务。要高度重视民营经济发展,保障公平进入、平等保护,解决好中小微企业入园难、融资难等问题,激发x场主体活力。
抓落实要惠民生。要把凝聚人心作为改善民生的出发点和落脚点,真诚服务群众,努力办好就业、教育、看病、住房、养老等群众“急难愁盼”的事,落实好x政府20xx年10件惠民实事。围绕“六稳”、“六保”工作,努力做到基本民生应保尽保,扎实抓好重点群体就业,深入推进拖欠农民工工资问题整治,提升办学质量和水平,加快补齐医疗卫生短板,深化污染防治和平安建设,努力解决好人民群众关心关注的热点问题。
九、注重结果抓落实。
抓落实过程很重要,比过程更重要的是结果,结果好才是真正好。要坚持目标、过程与结果相统一,以结果检验工作理念、工作能力和工作成效。
抓落实要见效果。坚持以结果为导向,就是要重视结果的评价作用,引导形成高质量完成任务的工作格局,拿出领导满意、同志认可、自己欣慰、经得起历史检验的成果。抓出好结果,是对领导干部政治智慧的考验,要在过程中保持头脑清醒、作出正确决断,真正把工作抓紧抓实。抓工作要“紧”,就要把“力度”体现在过程中,出手就要使出最大力气、拿出最高水平、争取最好成效。定下来的目标任务,要一个声音、一以贯之聚焦目标抓落实,常过问、常指导、常检查,做到一抓到底、锲而不舍。抓工作要“实”,就要把工作任务项目化、阶段化,把大任务分解成小目标,紧扣时序推进,一个一个实现;聚焦最终目标完成,倒逼目标、倒排进度,尽力用分项任务超额完成来确保总目标实现。这样才能抓而有力、抓出成果。
抓落实要强机制。“落实”要有主动作为的态度和行动,还要建立长效机制,形成刚性约束,解决好“不落实、落不实”的问题。要完善正向激励和容错纠错机制,坚持大干多支持、快干快支持、不干不支持,营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。要迅速对20xx年的重点指标、重大项目、重要措施等工作任务进行分解,压实责任到人,以严格的责任制促落实、保成效。要提升督查效率,完善督查事项清单管理和报备制度,改进督查方式,在切实为基层减负的同时提升督查效果。进一步完善经济运行分析调度制度,加强监测、研判分析和预警,及时对经济运行中存在的突出问题进行督导;综合运用财政、审计和统计监督检查等促进绩效提升,运用好各类检查考评结果,深入开展不作为、乱作为专项整治,确保政令畅通,推动工作按时保质完成。
十、转变作风抓落实。
政府系统要把改进作风、提升效能放在更加重要的位置,坚决反对形式主义、官僚主义,以作风的大转变、能力的大提升,保障发展目标达成。
抓落实要带头上。亲力亲为是工作态度,更是责任担当。亲力亲为不是要大包大揽、越俎代庖,而是沉下身子、靠前指挥,以上率下,遇大事挺在前,带头察实情、出实招、求实效,竭尽全力破解发展难题。要真正把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,提出加快发展的新路径和解决问题的新办法,重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查;真诚服务基层,对下级的意见建议要躬身听、认真办,合理配置资源、激发工作动力,推动工作不断取得新突破。
抓落实要重细节。要讲认真,认真办事才能经得起推敲。万丈高楼平地起,要把“认真”落实在基础工作上,看准方向、吃透政策,自觉主动把基础工作做扎实,经年累月地坚持,才能牢牢抓住机遇,不打无准备之战。要把“认真”落实在细枝末节上,杜绝“细节魔鬼”,防止把矛盾变成焦点,把局部问题扩大成全局问题,把好事办成坏事,把能办成、能办好的事变成办不成、办不好的事。现在争取项目、开展创建,很多工作都是竞争性的,有的项目不是进不了“盘子”,而是上不了“台面”、经不起比较,说明工作的精准度、精细度不够,必须在细节上下功夫,解决质量问题,才能获得更多支持。要把“认真”落实在带队伍上,发扬“工匠精神”,形成认真抓落实的浓厚氛围,锻造一支本领高强、能扛重任、能办大事的队伍。抓落实要保廉洁。廉洁自律是立身之本、为政之要、处世之道、成事之基。要抓好政府系统党建工作,纵深推进从严治党,全力配合净化政治生态。要深入开展严重违纪违法典型案件警示教育,全面落实“3·29”专案以案促改和监察意见整改工作,摸清管权、管人、管事的薄弱环节,找准风险点,分类设计完善监管制度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制落实。把清正廉洁作为抓工作落实的行为准则,不忘初心、秉公用权,严以律己、守住防线,清白、干净地做人做事。要把勤勉、简朴作为修身立德的基础,秉持创业精神,艰苦奋斗、夙夜为公,在贯彻中央八项规定精神、持之以恒纠治“四风”方面做出表率,为抓落实提供坚实的纪律保障。
在抓工作落实会上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照市委的统一安排和部署,市委第xx巡察组于xx年xx月对我局开展巡察。今年xx月xx日,市委第xx巡察组正式向我局反馈了巡察情况,指出的问题客观中肯,提出的建议针对性强,对我们进一步落实全面从严治党主体责任、深化党风廉政建设、加强干部队伍管理、提升依法行政水平等具有十分重要的意义。
为切实做好巡察反馈问题的整改工作,经局党委研究,决定今天召开落实市委巡察组反馈意见整改工作动员会,全面安排部署市委巡察组反馈意见的整改工作。刚才,xx通报了局党委关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案,从总体目标、整改内容、工作措施、整改时限、组织领导、责任分工、保障措施等方面做了详细的安排部署。下面,我就做好整改工作再讲三点意见:
本次专项巡察,是市委对我局工作的一次把脉会诊和方向指引,是对系统全体党员干部的一次政治体检和廉政教育。我们要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,充分认识到巡察整改工作对我局树形象、提效率、推动实际工作的重要意义和作用,思想上要高度重视,态度上要认真坚决,行动上要雷厉风行,切实把思想和行动统一到十九大以来上级的各项决策部署上来,统一到分析研究问题、落实整改工作上来。要虚心看待反馈的意见和问题,有则改之、无则加勉,全面推进整改落实,确保巡察整改工作取得实效。
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要把巡察整改工作作为近期的重要任务抓紧抓好,坚持问题导向,上下共同努力,不折不扣将巡察整改各项工作落到实处。
局领导班子成员要对照整改方案,认领责任和任务,带头切实履行好“一岗双责”,督促检查好分管范围内的整改工作落实情况,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在整改落实情况报告上报前,局党委将召开专题民主生活会,各领导班子成员要对责任落实、问题整改推进情况进行汇报说明。
整改方案列出的xx个方面xx条问题,各科室、事业单位和基层所(分局)要对号入座,按照各自职责抓好相应问题的整改工作。会后,各牵头领导要组织相关科室负责人对问题再做进一步细化,制定好整改清单,建立好工作台账,对每个小问题都要有具体的责任人、整改措施和完成时限。
要按照方案明确的问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,该制定的制度要抓紧制定,该开展的行动要及时开展,该坚持的工作要长期坚持。对整改措施当中提到的每一条工作举措均要有相应的落实情况。
针对整改方案中列出的xx个问题,要完成一项销号一项。整改时限在2个月以上的要制定专项方案,明确时间表和路线图,确保件件有着落、事事有回音。同时要注意工作留痕,比如像xx的问题,可能因客观原因无法在年底前整改到位,我们要把每一次工作对接、会议情况记录在案,作为我局积极主动推进整改落实的依据。
根据巡察组要求,自签收反馈意见之后2个月内,局党委要报送整改落实情况报告。在正式上报前,还要先经市纪委市监委联系纪检监察室、市委组织部相关科室、巡察组、巡察办审核通过,至少要预留一周的时间。各整改责任单位必须在xx月xx日前将整改落实情况报局办公室汇总,办公室在xx月xx日前成稿后报相关部门进行审核,并最终在xx月xx日前正式上报整改落实情况报告。因此,真正留给我们的整改时间只有一个月左右,各整改责任单位务必要紧扣节点、倒排时间,尽早完成各项整改任务,只可以提前,决不允许滞后。
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要以巡察整改为契机,举一反三,全面排查工作中存在的漏洞,深入查摆相类似的问题,以点带面推动资规系统党风政风全面提升。
强化履职尽责,层层压实责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全面理顺机制,严格按程序办事、按规矩办事。不断完善制度,做到以制度管权管事管人。
对于巡察反馈的具体问题,要扩大问题查找面,对我局落实全面从严治党、中央八项规定精神、“四风”问题等方面进行认真梳理,排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐项加以解决。通过整改,使每位同志在纪律规矩面前知敬畏守底线。
严格执行民主集中制原则,坚持正确的选人用人导向,抓好梯次型队伍建设,着力打造一支高素质铁军。
同志们,市委巡察组反馈意见整改工作时间紧、任务重、要求高,我们要认真按照今天会议的部署和要求,真正做到思想到位、责任到位、措施到位,以积极的态度、务实的作风,扎实完成巡察整改任务,向市委交上一份满意的答卷。
在抓工作落实会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
廉洁自律是立身之本、为政之要、处世之道、成事之基。要抓好政府系统党建工作,纵深推进从严治党,全力配合净化政治生态。要深入开展严重违纪违法典型案件警示教育,全面落实“3·29”专案以案促改和监察意见整改工作,摸清管权、管人、管事的薄弱环节,找准风险点,分类设计完善监管制度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制落实。把清正廉洁作为抓工作落实的行为准则,不忘初心、秉公用权,严以律己、守住防线,清白、干净地做人做事。要把勤勉、简朴作为修身立德的基础,秉持创业精神,艰苦奋斗、夙夜为公,在贯彻中央八项规定精神、持之以恒纠治“四风”方面做出表率,为抓落实提供坚实的纪律保障。
在抓工作落实会上的讲话篇九
按照条条有整改、件件有着落的要求抓好问题整改落实,推动问题清仓见底,促进企业规范化管理。下面是众鑫文档网小编给大家带来的纪委书记在2022年党风廉政建设工作会议上的精彩发言,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开系统党风廉政建设工作会议、纪委书记工作座谈会,主要任务是深入学习党的十九届六中全会精神和中央纪委六次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步聚焦问题、传导压力,切实把思想和行动统一到全会精神上来,推动集团全面从严治党向纵深发展。
20xx年,集团纪委围绕集团改革发展重点工作,坚守监督执纪问责的主责主业,一体推进“三不”、持续深化改革、开展专项整治,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为集团高质量发展提供坚强政治保障。成绩的取得,靠的是集团全体党员干部群众的共同努力,特别是在座各位纪委书记的辛勤付出。
但要清醒地看到,集团历史遗留的腐败旧案仍在持续发酵,去年又发生集团领导和所属企业负责人严重违法违纪案件,对集团改革发展造成了非常不利的影响。这也表明,我们的党风廉政建设仍然存在盲区,“横向到边,纵向到底”的党廉工作体制机制尚未完全建立起来,仍然存在个别下属企业领导人员尤其是“一把手”利用职务便利谋取私利、违反中央八项规定精神等问题,这些问题需要我们好好反思和总结。
一、系统总结20xx年工作。
略。
二、下一步工作。
(一)坚定不移加强政治建设。
集团作为具有鲜明红色基因的国有企业,要旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的全面领导,把党的政治建设摆在首位,切实做到:树立一个目标导向、自觉践行“两个维护”、不断提高“政治三力”、推进完善“四责协同”。
树立一个目标导向。树立以党的政治建设为统领,充分发挥全面从严治党引领保障作用,在‘十四五’期末实现改革发展目标导向,以鲜明的目标导向引领集团系统各级党员干部知责于心、担责于身、履责于行。
自觉践行“两个维护”。紧密结合巩固拓展党史学习教育成果,引导广大党员从百年党史中感悟初心使命,在赓续共产党人的精神血脉中坚定理想信念,始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
增强“政治三力”。不断提高政治判断力,善于从政治上看问题,做政治上的明白人,清醒辨别政治是非,有效抵御风险挑战;不断提高政治领悟力,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,准确把握国资国企、集团系统全面从严治党阶段性特性和形势任务,坚持态度不变、力度不减、尺度不松;不断提高政治执行力,始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线推进各项工作,构建全覆盖的权力监督制度,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的目标。
推进完善“四责协同”。就是要推进完善“党委主体责任、纪委监督责任、党委书记‘第一责任’、党员干部‘一岗双责’”的全面从严治党“四责协同”机制。各级党组织尤其是主要负责同志必须以主体责任、“第一责任”的不折不扣落实来有效推进“四责协同”,确保责任全面落实、层层压实。
(二)坚定不移加强政治监督。
在新发展阶段加强政治监督,要紧紧围绕“捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权利情况”进行监督,盯住重点人重点事,把握好三个关键。
把握好基本前提。“两个责任”同频共振、同向发力是确保政治监督取得实效的基本前提,推动主体责任和监督责任贯通联动,既不能主体责任单兵作战,也不能以监督责任代替主体责任。
聚焦“关键少数”。以“关键少数”带动“绝大多数”,把政治监督从有形覆盖拓展到有效覆盖。对于“关键少数”的监督,一靠自我监督,二靠外在监督。自我监督,管住自己、管住权力、管住家人。外部监督,坚持同级监督、上级“一把手”负责对下级“一把手”监督等。
用好综合监督利剑。去年首次实现对所属系统巡察、综合监督检查全覆盖。今年要继续开展综合监督检查和“回头看”工作。
(三)坚定不移纠“四风”树新风。
加强对上级党组织决策部署贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,驰而不息落实中央八项规定精神,坚持重遏制、强高压、长震慑。深入整治形式主义和官僚主义,引导督促广大党员干部改进作风、担当作为、狠抓落实,推动完善作风建设长效机制。
深化做好巡察、综合监督检查“后半篇文章”,督促各级企业党组织履行好整改主体责任,按照条条有整改、件件有着落的要求抓好问题整改落实,推动问题清仓见底,促进企业规范化管理。
(四)坚定不移加强纪检队伍建设。
压实理想信念的“定盘星”锤炼一颗铁心,在思想锤炼中坚定初心,以过硬的理想信念把稳行稳致远的航向,提高纪检干部自身“免疫力”,经得起各种诱惑和“围猎”,在大风大浪面前不负使命。
磨利监督执纪的“金刚钻”展现一双铁拳,强化纪检干部队伍能力建设,提升理论水平和执纪审查能力,练就金刚钻,才敢揽瓷器活,实现纪检监察工作高质量的发展。
抗好担当实干的“承重梁”练就一副铁肩,面对问题敢抓敢管、敢于碰硬、敢于斗争,绝不能当“老好人”,对企业频发、多发、易发的问题,一定要紧盯不放,敢啃硬骨头,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
守好清正廉洁的“传家宝”打造一个铁身,牢固树立底线意识,时刻谨记越过底线的严重后果,始终警醒自己坚守底线,坚持严之又严、细之又细的标准,慎独慎微。
在抓工作落实会上的讲话篇十
各位校长、同志们:
新年好!按照党组会的安排,我就xx年春季学期开学工作以及本学期相关主要工作以要点条理式形式作一些安排和强调,并谈一些个人的思考,供同志们参考。如有不妥之处,请各位同仁海涵,并以刘局长的最后指示为准。
请按照宣教文〔xx〕2号文件要求执行,所强调的是以下几点:
1、严格按照统一规定的时间组织开学(正月十六教职工报到、十七组织报名及做好相关准备工作,十八正式上课)(普通高中、职业高中开学不能迟于这时间)。
2、认真组织好。
无论是安全教育课,还是其它形式的上课,寒假作业检查等,都要有组织,有计划,有安排,有教案……一句话,就是要从第一节课抓起,即时走上正规,杜绝随意性。
3、开齐课程,开足课时。按省厅要求编排好课程表和作息时间表,不课随意增减,严禁滥编滥订教辅资料,各学校校长要切实把好关,特别是加强对班主任和各任课教师这一行为的监管,经常性地对不同班级、年级学生进行抽查,绝不能放任自流,上面有文件要求的,有人担担子,该组织的必须组织,不能出现对上级文件要求充耳不闻。滥编滥订教辅资料和课外读物,增加学生额外负担的现象很严重,特别是毕业年级,要引起我们的高度重视。
4、严格按照恩施州价字〔xx〕24号、〔xx〕2号和〔xx〕157号文件执行相关的学前教育收费、高中阶段收费及相关代收费项目,禁止乱收费和不合理收费。
5、组织学生全部入学,应入尽入,特别是做好巩固提高工作,有多少学生未在校,校长们是有数的,特别非正常流失要杜绝(如教育方法简单粗暴、排斥和歧视差生等)。
经过历届局领导和校长们的共同努力,全县中小学管理水平普遍得以提升,办学水平逐步提高,一大批年富力强、有思想、有能力、有远见的校长挑起了宣恩教育的大梁,我认为正是全县基础教育发展时期最好时期,主要表现在南北差距、城乡差距越来越小,一大批有特色的学校得到社会认可。但如何按照“纲要”的精神,提升学校的“软实力”,促进学校内涵发展,我以为就必须要从加强和重视学校文化建设入手。
现代管理学认为,管理有三种境界:低层次管理是人管人,中层次的管理是制度管人,高层次管理是文化管人。因为,大多数人的思想和行为具有从众心理,一旦文化成为大多数人的思想和行为自觉,学校中的个人思想和行为就会以情绪为参照,自觉规范自我的言行,正所谓“一流学校靠文化”。因此,无论是我们学校的寝室文化、餐厅文化、校园文化等都只能反映出学校一个侧面,并不代表学校内涵发展的全部,只能说是具备了向特色学校跨越的阶段,只能说是“个性化的学校,是认识和优化了个性的学校”,但作到这一步,都很不容易了,但真正实现学校高层次、高品位的内涵发展,就不能只仅仅停留在看得见、摸得着的物质力量方面的“硬实力”,还更应描准蕴含于文化,意识形态等方面的精神力量的“软实力”。“硬实力”是“软实力”的有形载体,物化,而“软实力”是“硬实力”的无形延伸。
各位校长、同志们:
上午好!
20xx年春季学期在春节欢乐的节日氛围中开始了。我代表教育局,祝愿各位在新的一年里身体健康、万事如意!
20xx年,是我市教育事业“”规划收官之年,也是全面贯彻落实全区和我市教育发展大会所部署的各项工作的关键之年,抓好各方面的工作,对全面实现我市教育“”规划各项工作目标任务具有非常重要的意义。今天的会议既是春节学期开学工作会议,也是新一年的工作会议。下面我主要讲五方面的内容,共15大项工作,概括起来就是“12345”。“1”就是紧抓教学这个中心,“2”就是抓好学生和教师两类管理对象,“3”就是抓好项目建设、法治安全校园建设、学校经费管理使用三大保障工作,“4”就是抓好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育四类教育的协调发展,“5”就是采取提高思想认识、明确落实责任、严明工作纪律、强化督查指导、加强教育宣传五大保障措施落实各项工作。
即紧抓教学这个中心,其他一切工作都要围绕这个中心开展,并服务好这个中心。主要抓好四项工作。
(一)抓好教学常规。一是各中小学校认真执行国家和自治区的课程计划,包括体育、音乐、美术、信息技术、国防教育、探究性学习、综合实践等课程,都要按上级规定开齐课程、开足课时,按规定安排好学生的在校体育活动时间,促进学生健康发展、全面发展。去年贵港局考评我局时这方面被扣了分,各校这学期一定要按照规定落实课程、课时。二是抓好教师的备课、上课、批改作业、测试等环节。学校要增强“教学第一”、“课堂中心”意识,强化教师教学“六认真”(认真备课,认真上课,认真布置与批改作业,认真辅导,认真组织考试和考查,认真听课评课。)有些学校是布置了但不检查不抓落实,其结果与落实到位的学校相比是可想而知的。三是抓好开学第一课。要检查、督促老师们在上课前认真备好第一节、第一周的课,确保第一节课就进入正常状态。
(二)抓紧中考高考备考。高考和中考成绩是全市人民对教育高度关注的热点,事关桂平的形象。高考中考仅有三个多月,时间紧,任务艰巨,要抓紧抓好。一是各中学按2019年高中教育工作会议和初中教育工作会议的精神,认真修订各校20xx年备考方案,切实落实各项措施。二是各校要认真抓好复习。高三的复习每年都较早,初中则稍迟,但复习的步骤、程序等大体上的大同小异,要抓紧。三是要有目标,讲策略。各校情况不同,高中要对高考一本、二本、三本的培养对象,初中要对a+、a的培养对象予以重点培养,对学困生给予关注、补差,减少中考、初中毕业会考的低分人数,从整体上提升全市两考质量。去年我局的考评在这方面挨扣了不少分,拜托大家想方设法要扭转过来。四是教研部门纵横联系,“纵”就是要深入各校检查备考情况,及时提供指导;“横”就是要横向联系发达地区、周边市县教育部门和学校,及时了解最新信息,并指导学校。
(三)深化课堂改革。课改是个老话题了,特别是在义务教育阶段学校,已经进行了多年,也取得了一定的成绩,但我总觉得效果还不够理想。各校之间多交流,大家多想点法子,多吸取别人的经验,多参考别人的做法,共同提高。教研和教师培训部门可组织一些现场会予以进一步推动。
(四)加强质量监测、指导。一是加强课程和课堂监管,使有效教学、高效课堂呈现新常态。二是不定期地对某学校某班级进行随机抽测。三是严肃考风、考纪,杜绝弄虚作假。四是认真组织每学期的教学质量监测工作,认真分析每次监测数据,分析教学中存在的问题以及影响质量的主要因素,指导学校和教师总结经验、研究问题、改进教学。本学期是高考、中考的学期,是最能体现我们的教学效果的时候,请各位务必高度重视,采取一切有效的、可能的措施,努力提高我市的成绩。
(一)强化对学生的教育、管理。一是要抓好学籍管理。校长要了解学籍管理工作内容有哪些,需要学校做什么工作,并督促本校学籍管理员按时完成相关工作。对义教阶段外出就读学生,凡要求回原籍就读的,当地学校要按招生服务范围无条件接收,不得推借和设置门槛。要切实执行上级关于“籍随人走”的规定,学生走了就应该给予办理学籍转移手续,人都走了,强留个学籍有什么用?学校应该想方设法抓好管理、提高质量而吸引学生留下来,把人留住才是根本,才能解决问题。二是强化社会主义核心价值观教育。教育的目的在于培养社会主义事业接班人,社会上一些人曾一度披着重新评价历史人物的幌子,挑动人们思想混乱,妄图达到搞乱中国的险恶目的。作为教育工作者,我们要理直气壮,大胆维护社会主义价值体系,大力宣传历史上的英雄人物和祖国日新月异的伟大成就,大力开展社会主义核心价值观教育,弘扬正气,培养学生的民族自豪感、自信心和奋发图强的学习劲头和斗志。三是强化理想前途教育。人如果没有了理想,就缺乏精神支柱,就没有斗志,就没有进去心。电视上时不时报道今天什么地方、明天什么人物跳楼自杀,就是这些人没有了精神支柱,感到生活虚无,选择一死了之。学校是培养人的地方,要从小启迪人的梦想、培养人的理想。要多从正面教育学生看问题,不要老是从反面看问题。要选择一些典型人物的事迹积极引导学生,让他们从小立大志,并为之而不断奋斗。四是强化课堂纪律、作息纪律。常常听到我们的老师埋怨,现在的学生打瞌睡真难教、难管,你苦口婆心地教呀教,他就是不听你也没办法,违反纪律又不敢怎样批评,否则出了问题吃不了兜着走。这不得不说是社会的一种悲哀。但我们选择了当教师,就得在这样的环境中站直腰板,没有规矩不成方圆,属于我们职责的,该管的必须管,否则,那就是我们失职了。毕竟学生还处于不成熟的年龄,需要成人、特别是老师的教导。当然,要讲究方法。其实,对于敢管、善管的教师,普遍得到学生的欢迎。
(二)强化对教师的管理、提高。自治区、贵港市均出台了关于加强教师队伍建设的意见,在我市振兴教育发展的决定的八大工程中,其中有一项就是教师队伍的增量提质工程,主要抓几项。一是校长应当任课、必须听课。校长的第一身份是教师。校长任课是职业的要求,是树立自身良好形象、调动教职工积极性的关键。校长只有任课才能更深入了解和掌握教学情况,才能在学校管理工作中享有指挥权、发言权和主动权,才能受人尊重和信服,才能以新的姿态和实际行动带领教职工扎扎实实提高教育教学质量。每周2节以上,所任课程必须是《广西课程计划》中的科目,并排上课程表。同时,校长一定要听课,具体听课要求按照贵港市教育局的《贵港市中小学校常规管理细则》执行,并要参加学科小组的评课活动。学校副校长等其他领导所任课程原则上必须是所学专业。村小学校长要像一般老师一样任课,任课节数可根据学校教师配备的实际情况酌情略减。我局将采取定期检查与随机抽查相结合的办法,检查校长的上课、听评课情况。二是要抓好教师听评课、教案检查、作业布置与批改、教学质量分析、业务学习等工作的落实。这主要由学校层面去落实,我局督导、教研等部门也将加强检查。三是积极开展名师观摩课、骨干教师巡回教学、送“优质课”下乡到校、教学研讨、教学技能评比和优质课评选活动活动,不断提高业务水平。四是开展桂平市第三批c类中小学骨干教师培养计划。这批计划培养600人,请各学校(幼儿园)按相关条件认真推荐培养对象。五是充实教师队伍。20xx年计划面向社会公开招聘幼儿园教师、小学教师105名,计划招聘特岗教师500名,小学全科定向培养计划50名,其中高中起点30名,小学起点20名。六是抓教师的师德师风建设和组织纪律,确保教师队伍正确的政治方向和教书育人的本色。
(一)推进好教育项目建设,进一步改善办学条件,为师生提供校舍保障。
一是继续做好2019年度项目施工管理工作。2019年下达的项目分别是:校舍维修改造项目、校舍维修改造追加项目、普通高中基础能力建设项目、教师公共租赁住房项目、教师周转宿舍项目、薄弱学校改造项目、中职基础能力建设项目等。其中校舍维修改造、普通高中基础能力建设、中职基础能力建设、教师公共租赁住房、教师周转宿舍项目均已动工建设,正在按计划逐步推进;薄弱学校改造、校舍维修改造追加项目正在进行招投标工作,预计本月底开标并动工建设。这部分在上学期末工作会议上已经说了,这里就不再重复了。
二是加快推进城区学校扩容提质工作。这部分在上学期末工作会议上已经说得较详细了,也不再一一列举了。
三是做好20xx年度项目的规划、备案和实施工作。目前上级已经下达五个批次项目,分别是:
20xx年新建公办幼儿园项目上级奖补资金2300万元,共奖补6所新建幼儿园(桂平市下湾镇中心幼儿园、桂平市木圭镇中心幼儿园、桂平市寻旺乡中心幼儿园、桂平市金田镇中心幼儿园、桂平市石龙镇中心幼儿园、罗播乡中心幼儿园)。
20xx年奖补公办幼儿园改扩建中央资金302万元。
以上各批次项目,目前正在做项目规划工作,争取早日动工建设。
四是有关学校要做好相关配合工作。今年我市学校基建项目数量多、任务重、时间紧,各项目学校要积极配合:获得2019年度项目准备开工的学校要做好“三通一平”工作,即“路通、电通、水通和土地平整好”,并在今后项目的施工中全程跟踪,有问题及时向改善办反馈;获得20xx年项目的学校应安排专人负责项目的各项工作,如提供学校的土地使用证、办理报建报监所需的各类材料、施工过程中的项目管理、按时上报项目的照片等。
五是做好基本建设发展规划(“一校一本”、“一校一图”)工作。从2019年开始,我市选择资质较好的测绘、规划单位进行中小学基本建设发展规划。2019年全市累计投入700多万元,完成了400多所中小学校的基本建设发展规划工作,为全市教育系统校舍建设提供了有力的基础保障。在新的一年里,要加快推进,在制定好学校基本建设发展任务书的情况下,针对本校的规划平面图及时提出修改意见、建议,协助测绘、规划单位好规划编制工作。
六是做好学校用地确权工作。据统计,我市中小学原已办理土地使用证221所,自2019年教师公租房项目实施以来,市政府专门出台了优惠政策,减免了我市中小学公租房办理国有土地使用证的费用,新增办理了学校国有土地使用证50所,正在办理土地所有证的学校39所。2019年市政府再次出台优惠政策:每所小学无论土地面积大小办理费用均为1000元,初高中每所2019元。加快推进了我市中小学办理国有土使用证的进度,使我市中小学校项目报建、报监顺利办理,确保有关工程项目顺利开展。
为了加快我市学校国有土地证的办理,今年国土局将安排人员专门负责学校用地的测量确权。为了不影响此项工作的推进,各学校要积极配合国土部门,提供办理国有土地证所需的一切材料;明确好用地四至界限,妥善处理好土地界址问题,有征地需求的学校要尽快落实相关工作,争取把新征用的土地办理好国有土地使用证。
(二)推进法治学校、安全校园建设,为学校提供安全保障。一是开学前,各学校要对校园及周边安全隐患进行一次全面的排查整改。特别要加强对接送车、校园安全保卫、学生宿舍、教室、危险化学品、教学设施、食堂、电器、消防、照明、体育教学设施等方面的检查,大力开展校园内外环境整治活动,及时更换不符合安全要求或已损坏的设备,及时整改和消除存在的安全隐患。凡是有食堂的学校(幼儿园),要认真检查食堂的各项证照是否齐全,从业人员是否持有合格的健康合格证,学校食堂各项卫生设施是否符合卫生标准,并正常运转。要在开学前对食堂内外环境、各种用具进行彻底的清洁消毒,必须严格把好食品采购、加工、销售关,做好原材料的采购索证工作,不得向学生提供不符合卫生标准的食品,特别是进入春季后食堂不得向学生提供凉拌菜、豆角、发芽土豆等易引起食物中毒的食物,做好学生用餐具的每餐消毒工作,坚持做好每餐留样工作。加强学校饮用水的管理工作。各学校要在开学前对学生饮水机进行一次彻底清洗消毒,要向提供学生饮用桶装水的厂家索取最近一次的水质检验合格报告单,确保为学生提供安全、合格的饮用水,为学生提供的生活用水必须符合卫生要求,使用二次供水的学校要对二次供水箱、蓄水池进行清洗消毒,并在水质检测合格后方能供水。二是加强教育,落实好“开学安全教育第一课”。各学校要在开学上课第一天认真组织上好“开学安全教育第一课”,对学生进行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火灾、传染病等方安全教育。在开学第一周组织安排一次应急避险疏散演练,并在实践中不断完善应急疏散预案,做到扎实有效,切实提高学生安全防范意识和自救自护能力。三是完善好安全工作制度和。
应急预案。
落实学校安全管理责任制学校与班主任班主任与学生及家长要层层签订安全责任状或安全承诺书确保各项安全稳定工作责任和措施得到有效的落实。要严格执行学生乘车点名交接制度和随车照管制度并完善工作台帐。要杜绝学生乘坐机动三轮车、农用车等非法营运车辆上下学委托接送的校方要与家长签订接送委托书。乡镇中心小学要加强对幼儿园接送车的监管确保幼儿园按照“六定”接送幼儿上下学安全。四是开展法制教育依法治校。全面推进依法治国是党的xx届四中全会提出的核心任务各校要组织师生学法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建设和谐校园。需要强调的是一些学校出租校舍随意性强出现出租20多年的现象各校务必把好关严格按照我局所下发的文件要求执行。
(三)规范经费收支管理,为提高学校办学效益提供经济保障。一是规范开学收费,主要是非义务教育阶段学校的收费。要严格按照桂平市物价局、财政局、教育局联合下发的收费文件规定的收费项目、标准以及要求执行,杜绝擅自提高标准、扩大项目、搭车收费等行为。按要求公布收费项目、收费标准、批准机关及文号、收费减免政策、投诉电话等,并办理好《收费许可证》,做到亮证收费,统一使用区财政厅印制的中小学专用票据,规范填写。义务教育阶段民办学校既然签订了协议,并享受国家公用经费补助政策,必须认真履行有关协议规定,严格收费行为,不许发生乱收费现象。我局将加强监督检查。二是执行学校财务、食堂财务公示制度。要设置财务公示栏,公示包括经费收支、大宗购置维修、食堂收支、实物采购等财务情况,接受师生监督。并及时更新完善。
规章制度。
公示材料档案资料等。三是进一步强化年初预算执行,严格凭证账务的审核监督,加强单位预算执行信息的反馈和控制,达到核算是手段,管理是目的的宗旨。四是加强财务信息调研工作,加强学校财务收支效益分析,结合预算执行情况,挖潜节能,开源节流,使有限的教育经费发挥最大的效益。五是规范差旅费管理,按照浔教发〔2019〕31号和浔教办〔20xx〕39号文件精神,做到开源节流,提高教育经费的使用效益。
(一)抓好学前教育,确保学前一年和三年毛入园达上级要求。当前,国家对学前教育提到了一个新的高度,力度越来越大,去年自治区人民政府出台了《关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见》,目前正在组织实施《第二期学前教育三年行动计划》,把扩大学前教育资源,解决“入园难”问题作为一项重要工作来抓落实。我市也将之作为全面振兴教育发展八大工程之一,要切实抓好。由于我市的学前教育起步较晚,有许多工作需要做,所以我讲详细一些。
一是落实辖区管理责任。各乡镇中心小学要加强对辖区内幼儿园开学情况的检查,重点就招生、收费、校舍安全、食品安全、接送车安全、保教常规等工作情况进行检查。要落实专人负责、配合做好学前学籍录入、管理等工作。
二是坚持公、民办并举,加强对幼儿园建设的指导。要鼓励举办者加大投入,对照《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》,不断改善办园条件,规范管理,提高办园质量,扩大学前教育资源。去年我市多家乡镇公办中心幼儿园建成招生,批准了9家民办幼儿园正式设立、12家民办幼儿园筹建。今年将正式开始实施第二期学前教育三年行动计划,进一步扩大学前教育。
三是做好民办幼儿园办学许可证年审和到期换证工作。各乡镇中心小学要积极配合做好幼儿园办学许可证年审和到期换审工作,要按照我局下发的《关于开展2019年度民办学校办学许可证年审工作的通知》和《关于开展民办学校办学许可证到期换证工作的通知》要求,对照《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》和《桂平市幼儿园正式设立评估评分表》所列的条件要求,进行认真检查审核,落实整改,并签署意见报市教育局审批,此项工作要求3月份完成。
——办园行为方面。对村小附设的幼儿园要统一实行“幼小一体化管理”模式,对有改造项目的小学,已经改造完成并验收的项目,认为已具备办园条件的,要早计划,做好招生办园的各项准备工作,为辖区内的适龄儿童入园提供服务。
——财务方面。各乡镇中心幼儿园和村小附设幼儿园要按照桂平市中小学财务管理制度的有关规定,加强对中心园和村小附设园财务工作的管理。财务人员可由小学自定。因目前中心园和村小附设园还没有设立财务专户,属小学附属机构,其保教费收支纳入小学核算。对上级配套的保教设备设施等固定资产,要按照《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关规定进行管理,分小学、幼儿园分别设立台账,以分清各自资产,同时每年均要录入全国资产信息管理系统。
——食堂方面。各中心小学要加强对幼儿园食堂的管理,要严格执行市教育局、物价局、纠风办、财政局联合下发的《关于规范我市中小学校学生食堂管理工作的通知》(浔教发〔2019〕97号)的规定,加强管理,实行独立核算。
五是大力发展多元普惠幼儿园建设。根据自治区第二期学前教育三年行动计划方案,自治区每年计划发展1000所普惠幼儿园,对普惠幼儿园进行奖补扶持。今年,自治区要求6月份前向区厅提出申请,各乡镇要进一步加大普幼儿园建设力度,要对照《广西壮族自治区多元普惠幼儿园办园基本条件》,对具备普惠性幼儿园条件的,在4月中旬前要积极发动申报,加强指导整改,努力争创,为我市提供更多的普惠性幼儿园服务。
(二)抓好义务教育,推进义务教育均衡发展。一是提高义务教育巩固率。按以往情况,春季学期是学生流失的高峰期,要认真落实控辍保学措施。去年上级下达我市九年义务教育巩固率为90.18%,今年为93.01%的,各校每学期学额巩固率必须达到我局下达的目标任务(具体见浔教发〔2019〕17号)。为此,各校要将“控辍”责任落实到每一个领导和老师,并与绩效工资考评挂钩,确保“控辍”效果,切实保证学生不流失。这个问题年年讲、期期讲了,在这里就不再详细展开了。二是推进均衡发展。推进义务教育均衡发展,也是我市全面振兴教育发展八大工程之一。教育局方面,将在工程项目建设、图书教学仪器设备、师资力量配备、教育教研指导等方面对薄弱学校实施扶持;学校方面,学校之间多交流学习,从全局一盘棋高度出发,优势学校扶持薄弱学校,优质资源共享,互相取长补短,共同提高。三是做好中考报名工作。约在三月底或四月初进行中考报名,为促进我市高中、中职发展,确保高中和中职生源,今年中考各校的报考率要达到95%以上,初二地、生会考报考率在98%以上。四是规范初中学校招生工作,禁止考试招生、跨界招生行为。
(三)抓好高中教育,不断扩大规模、提升质量。高中教育突破工作,也是教育八大工程之一。一是扩大高中规模。国家中长期教育改革与发展规划纲要指出,2020年要普及高中阶段教育,高中教育是教育规划一个重要内容。为此,要大力扩大高中招生规模。主要是抓好城区高中学校的扩容工程,这在去年秋季学期期末工作会议上列举了有关学校,这里就不一一再列举,今年主要是加快推进。二是抓好高中教育质量的提高。这在前面第一方面已经说了,就不重复了。需要说明的是,教学质量与规模是互为影响的。质量上来了,外流的学生就会减少,所以我们要打好高考这一仗。三是有关高中要招收特长生。为提高我市高中入读率,也为增加高考人数及录取人数打牢基础,培养更多的体艺特长生,决定从20xx年秋起,在城区的市三中和实验中学各招收一个班的高一体育、艺术特长生,单独编班。浔高和市一中也要适当招收一些成绩比较拔尖的体育、艺术特长生,但不单独编班。具体招生办法另行通知,各初中要做好体育特长生的发现、培训和推荐工作。四是抓好普通高考信息核对工作。3月份,各高中把符合政策性加分的考生的原件和复印件上交到市招生办,各校领导、班主任要认真审查考生的材料,谁审核,谁负责。要按招办的要求做好应届毕业生综合素质评定工作,及时上传考生信息;对没有进行身份证信息、指纹信息录入的考生,各校及时按要求录入并上传到市招生办;要及早督促没有办理第二代身份证的考生办理身份证,参加高考要凭身份证参加考试。
(四)抓好职业教育,全面推进县级中等专业学校综合改革。职业教育也是八大工程之一。一是抓好县级中等专业学校综合改革工作。各部门要加强检查指导,市一职要认真对照《桂平市推进县级中等专业学校综合改革。
工作方案。
》的年度工作目标任务,落实措施,推进建设。对综合改革专项奖补的315万元经费,要制定好使用方案,认真抓好落实,特别是要按照区厅的要求,建设好一个设备先进的远程多媒体教室,并要充分发挥多媒体室的培训功能,使其成为教师培训、农民工培训、事业单位人员专业技术等级培训的基地,并做好迎接自治区职业教育督导评估准备工作。同时要按照区教育厅《关于开展对2019年县级中等专业学校综合改革考评奖补工作的通知》要求,抓好综合改革考评和奖补资金申报工作。二是抓好中职招送生工作,确保任务的顺利完成。2019年,在大家的共同努力下,贵港平衡了三区两县市,我市刚完成任务,绩效考评才没有被扣分,但是部分初中因没有完成送生任务,我亲自约谈了排名后10名的校长,同时绩效考评也被扣了分。20xx年,各初中学校和职业学校、各有关部门要继续努力,做到早谋划、早宣传,落实工作责任,确保今年的中职招送生任务顺利完成和高中阶段毛入学达到上级要求。三是抓好专业建设。办好现有专业,不断调整优化专业设置,争创自治区示范专业。四是抓好中职基础能力建设。要继续完成市一职旅游服务与管理示范专业及实训基地建设,迎接教育厅的评估验收。要抓好市一职学生宿舍楼项目和实训楼项目的建设工作,确保按工期完成建设任务。同时加强新申报的计算机专业实训基地建设。五是不断拓宽办学和就业渠道。深入开展校企合作、订单就业办学模式,探索中、高职业涵接合作办学新模式,拓宽就业渠道。
(一)加强学习,认识到位。现在很多人会说,现在的学生难教、难管,现在的校长、老师难做,责任担得多、利益回报少,工作起来不是很主动。知难就退非好汉,迎难而上方英雄。我们作为学校的领头羊,是教育界的精英,就应当勇于担当,义不容辞。我们要从培养社会正能量、培养社会主义接班人的高度去认识我们的教育,抓好我们的教育,建设好我们的学校,教育好我们的学生。同时,今天的社会是知识、信息激增的年代,国家和社会对教育提出了新的更高的要求,我们要加强学习,学习党和国家的大政方针,思想上自觉与上级保持一致;学习教育政策法规和教育发展文件,认识上得到不断提高;学习业务理论业务知识,把握现代教育规律,提高我们管理学校的能力。
(二)落实职责,责任到位。俗话说,一个萝卜一个坑,每一项工作都要有人去具体做。一是完善制度。各校都制订了一系列的管理制度,但随着时间的推移、教育的进步,昨天的制度是否符合、适应今天教育发展的需要呢?这就需要我们不断去更新、去完善。二是明确责任。各个工作岗位都应明确。
岗位职责。
各个工作方案均应落实相应具体责任人。我们下去检查发现有些学校的个别方案就不够完善如某项工作在人员的安排上又无牵头人只是笼统提到“有关人员从有关科组抽调”。三是跟踪落实。我们也发现有些学校有些方案人员是安排有了但这些人员却一问三不知显然只是为应付上级检查的。我也听说个别校长、学校领导开会的多指导的少;布置的多、跟踪落实的少。这种做法要及时更正过来。
(三)严明纪律,工作到位。严明的纪律是做好工作的保证。这就要求我们首先要做遵守纪律的表率。老师在看着我们,如果校长、学校领导都模范遵守纪律,带好头,不是说每个人,起码绝大多数老师会尊敬我们,自觉守纪。反之,老师会仿效我们,就不好管理了。去年年末,我局组织了局领导、股室、二层机构副职以上的领导对全市学校中层正职以上领导进行了无记名测评。从测评结果可以看出,纪律好的领导得到较高的评价。在寒假里,我局也组织人员对学校值班情况进行了抽查,还发现值班人员不听电话的现象。我局已经发了通报,但暂不点名,希望大家将会议精神传达到全体教师,要求大家严守纪律。我局今年也将继续检查学校领导、教师工作纪律情况。另外,据反映,还是有些学校不按时送交我局要求报送的材料,也有些学校还是不落实人员接收公文。从广义上讲,这也是纪律问题。去年在贵港局考评我局时,这方面被扣了分。希望大家抓好落实,确保政令畅通。
(四)强化监督,跟踪到位。我局将采取三个层面的监督,确保各项工作真正落实。一是局领导的监督。局领导除了对责任片区学校的监督外,对全市学校都有监督责任。二是主要责任股室的监督。督导、基教、教研等部门要整合力量,采取专项检查与综合检查相结合、定期检查与随机检查相结合的办法,促进学校各项工作的落实。三是挂点股室、人员的监督。挂点股室、人员的监督是全方位的,要在开学、期中、期末等重点时段以及有上级布置中心工作期间加强检查落实,也要在日常工作中加强检查指导。
(五)主动宣传,舆论到位。一是主动宣传解读上级有关政策法规和我市教育发展的有关政策。二是主动宣传我市教育所取得的成就、成绩,以及好人好事、典型事迹。三是主动公开我市教育的工作动态。四是主动应对社会对教育的评价、质询。五是编制教育简讯。教育简讯具体由办公室负责,请各校、局各股室、二层机构落实人员及时提供有价值的信息、典型事迹、经验或调研报告,每月不少于2条。通过这些办法积极引导舆论,让群众、让社会深入、全面了解我们、了解我市的教育,支持我们的教育。
1.做好迎接学生回校工作。要搞好学校形象,搞好清洁卫生、出标语、专栏等,营造开学氛围。保证学生返校后有人接洽,内宿生有饭吃、有床睡、有开水喝、有热水洗澡。要求开学正式上课就进入正常状态,“五表”上墙(学校每周工作表、学生坐位表、教师任课表、课程表、作息时间表)。
2.从本学期起在全市中小学统一取消农忙假。首先,农忙假是我国计划经济时代的特殊产物,可以习惯地由学校根据当地的农事情况给农村学校师生放3天农忙假帮助农忙,随着市场经济的发展和农事活动的变化,许多农民已外出打工不再种田,即使种田其进度不再统一,学校放3天农忙假也未必就能帮助农忙,何况现在的学生根本不可能愿意干农活,所以现在再遵循放农忙假习惯已失去其本来之意义。事实上,我市许多农村学校早已自行取消了放农忙假,尤其是高中。其次,放农忙假没有任何法律依据,贵港市教育局印发的校历中也没有放农忙假的安排。再次,据以往教训,学生在农忙假中容易发生意外,家长因此而追究学校和老师责任,学校和老师无法拿出关于放农忙假的法律依据来维护自己。
3.按时上报本学期学生存档人数。各校要按照基础教育股通知的时间和相关要求按时上报学生人数。
4.凡是开设有小卖部的中小学校在3月15日前将开设的情况和经营情况,书面向局(勤工办)学校后勤服务中心汇报备案,幼儿园向局成职教办汇报备案。
5.学生入保险只能动员,不能强迫。保险费不能由老师收取,不能变成学校行为。
6.对就读普通高中的库区移民子女已经确认身份的,学校在开学收费时必须按照标准给予直接免除学费,不能先收后退。同时根据上级要求,生源地助学贷款对象主要是在高中(中职)获得国家助学金的家庭经济困难大学生,不同以往人人均可申请贷款,希各高中(中职)学校要做好有关宣传工作,保证将政策宣传到每一个高中学生。
7.征订教辅资料专项整治活动自查自纠工作将于3月10日结束,各校有关人员请按要求完成。
各位校长,同志们,一日之计在于晨,一年之计在于春,我们要早谋划、早部署,计划好一年的工作,并以时不待我、只争朝夕的紧迫感抓紧推进。我相信,在大家的共同努力下,本学期乃至全年的工作目标一定会顺利完成,一定会取得更好的成绩!
最后,再次祝大家身体健康,工作顺利,万事如意!
在抓工作落实会上的讲话篇十一
同志们:
今天,我们召开全省工业和信息化暨工业园区工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国工信工作会议、全省经济工作会议精神,总结回顾20xx年工作,研究部署今年各项任务。等会,世忠主任还将作报告,这个报告我会前已经看过,请同志们认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、真抓实干,攻坚克难,工业经济实现逆势增长。
刚刚过去的一年,面对错综复杂的国内外形势,全省工信系统紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的目标,深入实施工业强省战略,加快推进转型升级,着力抓帮扶、抓调度、抓改革,工业经济实现逆势增长,为全省经济平稳较快发展提供了有力支撑。预计全年规上工业完成增加值6800亿元,增长11.8%,增速列全国第4位、中部第1位;实现主营业务收入31000亿元、利税总额3200亿元,均增长13%,全面完成年度确定的奋斗目标。工业增加值一年增量突破千亿元,达到1078亿元,接近20xx年全年的工业增加值总量(1288.1亿元)。回顾20xx年,我们重点抓了以下几项工作。
一是精心培育产业集群。坚持把推进产业集群作为工业转型升级的主抓手,作为破除县域经济发展瓶颈的根本途径,努力强化产业集群效应,增强产业发展支撑能力。出台了加快产业集群发展的意见,组织召开了工业重点产业集群现场推进会,编制了重点产业集群发展路径和产业链路线图,组织重点产业集群进行专题培训、制定发展规划,引导各地打造特色产业。建立了产业集群推进机制,聚焦政策和资源,重点加大了20个工业示范产业集群的支持力度。全年60个重点产业集群实现主营业务收入8500亿元,占规上工业的27.4%,新增过百亿产业集群8个、总数达到34个。
二是大力实施“一产一策”。对工业重点产业实行分类指导、因产施策,推进产业发展壮大。省政府先后出台了《工业重点产业升级发展指导意见》,以及促进烟草、食品、稀土、电子信息、通用航空、机器人及智能制造装备等产业发展的意见。全力加快战略性新兴产业发展,组织召开了推进工作会,发布了细分领域产业链图和重点企业名录,重点支持了36个重大战略性新兴产业项目。稀土集团组建前期工作基本完成,实施方案已获工信部备案;汽车产业靠大联强取得突破,启动实施了“百万千亿”工程,昌河汽车、江铃汽车产销汽车分别达到14万辆和32万辆,增长30.4%和26%;通航产业依托我省制造业优势,深化与北京航空大学、北汽集团、中航工业的战略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),挂牌成立了江西通航研究院和景德镇通航基地,启动了直升机飞行培训。预计全年可新增汽车、电子信息产业主营业务收入过千亿元,使我省过千亿产业达到9个。
三是助推企业提质增效。积极培育壮大龙头企业,推动中小微企业成长,形成大中小企业共同发展的良性局面。深入推进联点帮扶工作,对省领导联点企业反映的154个问题,明确了解决意见和责任分工,并召开了协调推进会,进行研究协调,已有83.8%的问题得到有效解决。同时,积极推动市县建立领导挂点帮扶机制,省市两级领导挂点帮扶的企业超过400户,其主营业务收入占全省规上工业的三分之一以上。通过实施联点帮扶,一大批企业实现裂变扩张,迅速做强做大。预计江铜集团主营业务收入突破2000亿元,江铃集团突破500亿元,新增欧菲光过百亿元,全省过百亿企业总数达到18户。同时,开展了扶助小微企业专项行动,重点扶持了17个特色小微企业创业园建设;选择了30家私营企业开展建立现代企业制度试点,取得了阶段性成果并向全省推广。为营造企业发展的良好环境,出台了减轻企业负担和优化企业兼并重组市场环境的实施意见,开展了支持小微企业、扶持实体经济发展等政策措施落实情况的专项督查。全年新增入规企业500多户、总数达到8600户。
四是促进园区集约发展。突出园区作为工业主阵地的地位和作用,不断理顺体制机制,提升建设和管理水平,促进园区集约发展。积极推进园区体制机制创新,专门召开了座谈会,总结推广各地改革创新经验,推动各地建立统一规范、精干高效的管理体制和运行机制。改进园区考核评价办法,对园区部分考核评价指标进行了调整。推动建立园区信用评价体系和中小企业信用评级系统,在全省13个工业园区开展了信用体系建设试点。支持园区信息网络服务平台建设,启动了第二批园区管理信息化建设试点。预计全年新增过百亿园区4个、总数达到73个;新增九江经开区过千亿元;新增过500亿园区3个、总数达到11个。
五是破解工业发展难题。针对工业下行压力加大的严峻形势,千方百计帮助企业破解发展难题,出台了“稳增长20条”等一系列政策措施,对工业稳增长发挥了重要作用。整合2亿元资金,对工业企业用电增量实施奖励,鼓励企业扩大生产销售。推动贵溪冶炼厂、新钢公司等8户企业列入首批直供电试点,为企业节约用电成本约3000万元。组建了园区物流港集团,开展了物流港建设试点,帮助企业降低物流成本。大力推广“财园信贷通”、“银园保”、企业信用互助等新型融资模式,帮助企业缓解融资困难,“财园信贷通”已覆盖所有工业园区,为6418户企业发放贷款超过229亿元。
在经济发展环境总体偏紧、经济下行压力持续加大的背景下,去年江西工业发展能取得上述成绩实属不易。这是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果,是各地、各部门凝心聚力、奋勇争先的结果,更是全省工信系统攻坚克难、真抓实干的结果。这一个个鲜活的数字、一份份实沉的成绩单,无不浸透着我们工信系统同志们的心血和汗水。借此机会,我代表省政府,向在座各位并通过你们,向全省工业战线广大干部职工表示衷心感谢并致以崇高敬意!
二、统一思想,提高认识,准确把握新常态下工业发展的新要求。
中央经济工作会议明确指出,我国已进入经济发展新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。全省经济工作会议上,强卫书记详细阐述了经济发展新常态的大背景下,做好今年经济工作需要把握的八个关系,鹿心社省长着重强调了今年经济工作重点要抓好的八个方面。两位领导的讲话紧扣实际、内涵丰富、思想深刻,充满了辩证思维与战略思维,其中关于速度与质量的关系,传统产业与新兴产业的关系等等,对于我们做好工业工作具有重要的指导意义。工业是国民经济的根基所在,是发展实体经济的主战场。江西要实现发展升级、小康提速、绿色崛起,重点在工业、关键靠工业。我们要深入领会省委、省政府主要领导讲话精神,继续高举工业强省大旗,适应新常态,把握新要求,展现新作为,以做大规模、增强实力为目标,以优化结构、集聚发展为路径,以创新驱动、转型升级为动力,推动全省工业发展再上新台阶。
一是坚持发展速度与质量效益并举。近年来我省工业发展取得明显成绩,但工业经济总量仍然偏小、大企业大集团不多、产业基础薄弱。目前我省规上工业增加值只有广东的1/5,浙江、湖北的约一半;广东过百亿的企业180多家,湖北仅武汉市就有26家,而我省总共才18家。不保持较快的发展速度,就不可能缩小与兄弟省市的差距,就不可能保障五年决战同步小康目标的实现。但与此同时,我们也要看到,当前工业增长结构正从中低端转向中高端,增长动力由传统增长点转向新增长点,原来粗放型的工业增长方式已经难以为继,必须在加快工业发展速度的同时,更加注重提升经济质量和效益。要全面整合创新资源,积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高和吸纳就业能力强的现代产业体系,更加注重投入产出水平和资源利用效率,推动工业集中、集聚、集群化发展,努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。
二是坚持优化存量与做大增量并举。江西传统产业仍是工业增长的支柱,钢铁、有色、石化、纺织、建材五大传统产业主营业务收入占了规上工业的50%以上。战略性新兴产业虽然目前总量不大,但它是我省工业发展的重要支撑和未来的希望所在。江西工业存量资产主要集中在传统产业,而做大增量更多地必须依靠战略性新兴产业。处理好优化存量和做大增量的关系,要求我们坚持两条腿走路,推动传统产业与战略性新兴产业良性互动、共同发展。要围绕加快转型升级,用高新技术、先进适用技术、信息化技术改造传统产业,促进产业向精深加工延伸、产品向终高端迈进。要紧跟国家政策动向,突出细分领域和重点环节,集中优势资源,打造生物医药、通用航空、电子信息、锂电新能源等有基础、优势和前景的产业,着力培育机器人、集成电路等高成长性产业,大力发展云计算、大数据、互联网、物联网等新业态,努力培植和做大产业发展增长点。
三是坚持投资拉动与创新驱动并举。现阶段投资仍是我省工业发展的主要拉动力。实践证明,投资增速回落,必然导致工业发展速度回落。要善于把握投资方向,完善投资政策,消除投资障碍,优化投资结构,提高投资效益,使投资在经济发展和培育新增长点过程中继续发挥关键作用。与此同时,我们要适应当前发展动力正逐步从要素驱动转向创新驱动的趋势,更加注重发挥创新的支撑引领作用,深入实施创新驱动战略,充分释放创新红利。要加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策,不断推动产学研结合,积极搭建开放共享平台,进一步打通科技成果转化为生产力的绿色通道。要引导各类创新要素向企业集聚,新组建一批科技协同创新体和产业技术创新战略联盟。要围绕两化深度融合,在航空、电子信息、先进装备制造等重点产业领域,集中力量突破一批基础共性和核心关键技术,形成一批在国内居于领先地位的新产品、新技术和新工艺。
三、稳中求进,狠抓落实,确保完成今年工业和信息化发展目标任务。
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,做好工业和信息化工作意义重大。全省工信系统要主动适应经济发展新常态,围绕推动转型升级,持续深入实施工业强省战略,狠抓产业集群、龙头培育、项目建设、园区提升、两化融合等各项工作,大力培育发展新动力,充分挖掘增长新潜能,确保工业经济平稳较快增长。
今年主要预期目标是:规上工业完成增加值7700亿元,力争8000亿元,增长11%以上;实现主营业务收入35000亿元,力争36000亿元;实现利税3500亿元,力争3600亿元;重点产业集群主营业务收入突破10000亿元。
围绕上述目标,重点抓好以下几项工作:
一是深入推进产业集群发展。以60个重点产业集群为抓手,着力“做强支点、夯实支撑”,加快推进企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用,增强产业集群整体竞争力。要继续抓好产业集群的规划编制和实施,完善产业集群发展综合评价指标体系,推行领导挂点重点产业集群制度,引导和支持各地围绕确定的主导产业和首位产业,实施错位发展,打造特色产业集群。要优选一批有技术、有品牌、有市场以及带动力强的企业,集中力量进行培育,使之成为产业集群发展的“发动机”。要着力抓好产业链延伸和配套,以龙头企业为依托,推动产业链向两头延伸,带动配套企业发展。要着眼增强产业集群的公共服务能力,重点打造金融、物流等生产服务平台,大型科研设备、企业技术中心等研发平台,公租房、新型社区等生活服务平台,力争每个示范集群建成3个以上、每个重点集群建成2个以上公共服务平台。
二是深入推进培育产业爆发点。紧跟市场需求,推进重大项目建设,加快开发和投放新产品,充分挖掘产业发展新潜能,触发产业爆发点,使传统产业“老树发新芽”、新兴产业茁壮成长。要细化落实“一产一策”,制定产业发展计划和行动方案,围绕铜精深加工、汽车及关键零部件、通用航空、光伏、绿色食品等领域,实施一批示范项目和对接项目,不断培育壮大优势产业,推动产业升级到高端和前沿。汽车产业要加快昌河汽车洪源新基地建设,形成15万辆整车生产能力;推动江西五十铃10万辆整车生产线达产达标,加快小蓝基地30万辆整车项目建设。化工产业要完成九江石化800万吨油品升级改造项目,加快推进60万吨px项目建设,促进有机硅、盐化工、氟化工等产业向下游延伸。稀土产业要尽早完成组建国家级稀土集团,进一步加大资源整合力度,利用集团优势,发展深加工项目,推动产业做强做大。航空产业要加快南昌航空城建设,早日开工建设南区和瑶湖洪都新机场;加大通航产业合作重组力度,力争再成立几家通航公司,并落实好已签署的战略合作协议,推动北航无人机、机载设备和中航工业爱飞客综合体等项目落地开工。电子信息产业要努力提升整机、高端和终端产品比重,重点发展智能终端、半导体照明、北斗卫星导航、数字视听等产业,尤其要着力破解硅衬底led产业发展瓶颈制约,扩大下游市场应用,尽快将原创技术优势转化为产业优势。光伏产业要坚持以用促产,大力发展分布式电站,扩大产品销售。全年力争新增光伏、稀土和钨2个产业主营业务收入过千亿元。
三是深入推进两化深度融合。以工业研发设计、生产过程、企业管理、供应链管理、产品流通等信息化为重点,实施典型示范带动、公共服务平台支撑,促进信息化与工业化深度融合。要积极推进企业信息化改造,重点实施30个左右生产制造、技术装备、工业软件应用等方面的信息技术应用改造项目。要继续实施两化融合示范项目,在装备制造、生物医药、食品加工等重点领域实施一批数字化、网络化、智能化重点示范工程,建设5个示范园区、100家示范企业,探索推进智慧园区建设。要深入实施中小企业信息化推进工程,加快完善产业公共信息与创新服务平台、中小企业信息化公共服务体系,扩大信息技术在企业的广泛应用。要筹备好两化融合推进大会,展示、推介一批可应用、可推广、可对接的技术、产品和项目。要以智能制造为抓手,制定实施江西制造业发展规划纲要,大力培育机器人及智能制造装备等产业,打造一批智能制造基地。
四是深入推进园区发展提升。突出提升园区承载能力、产业支撑能力和服务保障能力,推动园区升级发展。要建立全省工业园区首位产业规划布局电子地图,省级工业园区和中小企业发展专项资金集中支持符合规划布局的园区及企业,支持建设为龙头企业提供配套的小微企业创业园。要加紧制定工业园区节约集约用地的意见,加大园区闲置土地清理力度,促进土地集约高效利用。要加强标准厂房、工业综合体建设,支持园区争取保障房配套等政策,进一步完善园区生产生活服务设施。要加快政策性融资担保体系建设,力争全省50%以上的县(市、区)设立政策性担保机构。要积极推进园区物流港建设试点,力争每个园区建成1个多功能综合性公共物流服务平台。依托中小企业公共服务平台,建设产品展示、电子商务和特色服务超市等线上线下营销平台。要创新园区体制机制,探索实行考核制、聘任制、年薪制等园区用人机制,鼓励园区开展市场化、公司化的园中园建设和管理试点。通过加强园区管理和服务,促进园区经济快速发展,全年力争园区工业增加值突破6000亿元,新增主营业务收入过千亿园区1个,新增过500亿园区4个。
五是深入推进重大项目建设。项目建设是工业发展的“牛鼻子”,要坚持不懈狠抓项目建设,确保工业投资稳定增长。要建立健全重大项目调度机制,省工信委要重点调度推进百个投资10亿元以上重大项目,帮助协调解决用地、环评、融资等问题,各地也要定期跟踪调度一批重大项目。要制定重点产业链补链与延链导向目录,组织相关产业链之间开展延伸对接、互补协作,挖掘和生成一批补链、延链及上下游应用合作项目。要抓好战略性新兴产业与产业基金对接推进活动,大力推介一批重大项目,吸引国内外产业基金支持;认真筛选确定一批重大项目,通过战略性新兴产业引导资金的扶持,带动社会资本跟进投入。要突出航空、汽车、石化、电子信息、节能环保等重点领域,推进与中石化、中国一汽、tcl、韩国sk等央企、知名企业对接,着力引进一批重大项目。力争全年完成工业投资8800亿元、增长12%。
六是深入推进企业帮扶支持。在国内外经济发展环境趋紧的情况下,完成今年目标任务压力很大。为此,从年初开始就要加强运行调度,及时发现苗头性、倾向性问题,适时采取相应措施,确保工业经济实现“开门红”。要进一步完善领导挂点帮扶机制,组织好省领导联点帮扶企业工作,推动市县领导开展联点帮扶,切实帮助企业解决实际困难,坚定全省上下强攻工业的信心和决心,努力营造抓工业、帮企业、促发展的浓厚氛围。要继续推广“财园信贷通”、“银园保”等行之有效的融资模式,加快建立信用等级评级体系,争取更多银行参与合作。要积极帮助企业开拓市场,鼓励省内重点工程优先选用本省钢铁、水泥等大宗产品,继续组织光伏企业与工业园区对接合作,支持在工业园区建设分布式光伏电站,扩大光伏产品推广应用。
同志们,重任在肩、形势催人,希望全省工信系统进一步坚定信心、保持定力,真抓实干、克难奋进,千方百计保持工业经济平稳较快增长,为深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出新的更大贡献。
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在抓工作落实会上的讲话篇十二
尊敬的各位领导,全体与会的同志们:
大家好!我发言的题目是:领会精神抓落实,再鼓干劲铸辉煌。
20xx年,我们*镇在县委、县政府的坚强领导下,以“基层建设年”建设为主线,深入开展“创先争优”活动,全面加强全镇工农业基础设施建设,全镇经济和社会取得了长足的发展,全年共完成了财政收入3.45亿元,完成固定资产投资12亿元,引进县外资金3亿元,完成铁精粉234.4万吨,完成入统工业产值33.5亿元。全镇主要经济指标全部实现了历史最好水平。今天,全县经济工作会议的召开,给我们绘就了蓝图,同时也向我们吹响了号角,擂响了战鼓,我们将以全县经济工作会议精神为指导,强力组织开展“项目攻坚年”活动,重点抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。在此,我表态如下:
一、领会精神,做好安排。
多种形式将会议精神宣传到家喻户晓。二是将全县经济工作会议涉及到我镇的工作重点,确定全镇20xx年经济社会发展的大盘子,分解到我镇各部门,明确专人负责,细化工作措施,营造思事、谋事、干事、成事的浓厚创业氛围。
二、抓住重点,实现突破。
会后,我们将根据会议精神,结合我镇实际,继续加大工作力度,全面抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。一是全员投入。镇全体干部全部编入两个项目组,加强力量,为春季重点项目的开展,开好局,启好步。二是全面推进。镇党政主要领导要带领分管副职,对项目进展过程中出现的问题,强化协调,及时汇报,确保工作不耽搁,不出错,按时序进度进行。三是全程服务。镇各部门将按工作职能,对口对重点项目全程服务,及时与业务主管部门沟通,确保工作效率一流,服务质量一流。全面按时间要求完成两项重点项目及配套设施建设。
三、制定措施,抓好落实。
干部同奖同罚,严格考核,严格兑现。四是强化工作落实机制。建立“深入、监督、细化、量化、硬化”的工作落实机制,用硬指标、硬措施保落实,形成上下齐心,层层抓落实的创事业工作格局。
各位领导,同志们,我们有信心、有决心,在县委、县政府的领导下,以本次经济会议为契机,团结和带领全镇干部群众,同心同德,艰苦奋斗,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,一心一意谋发展,专心致志创事业,为建设“新型工业强镇”,做出我们应有的贡献!
谢谢大家!
在抓工作落实会上的讲话篇十三
同志们:
下面,我就20xx年农业农村工作作以安排:
20xx年,是“”的开局之年,是巩固和扩大“三大目标”建设成果、扎实推进生态经济强县建设的关键之年。全县农业农村工作的总体要求是:坚持以中央1号文件和各级农村工作会议精神为指导,牢固树立农业是国民经济的重中之重和在工业化、城镇化深入发展中推进农业现代化“三化同步”的思想,不断加快产业结构调整速度,加大特色产业培植力度,加速农业发展方式转变和发展现代农业的进度,重点在贫困群众“三告别”上创佳绩、在新农村示范村建设上提层次、在农民增收上做文章、在基础设施建设上求突破、在城乡一体化发展上有作为,推动传统农业县向生态经济强县迈进。
一、信心不降、力度不减,彻底实现贫困群众的“三告别”
今年,是县委、县政府决定“三告别”工作“六年任务三年完”的最后一年。赶年底彻底实现贫困群众的“三告别”,是对全县各级组织为民意识和执政能力的重大考验。各乡镇、各相关部门一定要站在讲政治的高度,按照“四种模式、三个优先、三个同步”的工作思路,精心组织、认真实施、坚决打赢歼灭战。一要明确目标任务,全面完成市上下达的4575户17678人的“三告别”任务,时间紧、任务重,全县上下要紧盯目标,将“三告别”任务层层分解量化,落实到村、到户、到包村干部;各包抓部门要明确任务、明确时限、明确包抓人,确保“三告别”工作有人抓、有人管、落得实;要紧盯贫困,把724户2487人特困户的搬迁作为“三告别”的重中之重,不断创新融资渠道、创新搬迁模式,让特困户全面、彻底告别土窑洞,确保全县“三告别”对象应搬尽搬,不剩一户、不落一人。二要加大资金投入,强势整合移民搬迁、危房改造、安居工程项目和资金,解决“三告别”工程建设资金短缺的问题;要充分调动社会资金,积极争取中行、江苏省通州市、省市“两联一包”单位的支持,确保“三告别”工作顺利推进;各涉农部门要加紧跑省跑市争项目、引资金,县级各部门要坚持开源节流、压缩经费,同时要积极动员企业和社会各界踊跃捐款支助,弥补“三告别”资金缺口。三要严格工作标准,建房质量事关“三告别”群众的切身利益,各乡镇要切实负起质量安全责任,在统一规划、分户自建、户主负责的前提下,加强对工程质量的监督管理,督促施工队严格按照《建房质量合同》施工,确保房屋质量不留任何隐患、经得起时间检验,保证群众搬得顺利、住得安心。四要强化督促检查,为保证“三告别”工程进度,县上将继续把“三告别”工作纳入年度目标责任考核范围,实行“一票否决”,对“三告别”工作进行一月一通报、一月一汇报、一季一评比,同时成立“三告别”专门工作组,对进度、质量和群众满意度进行跟踪检查,确保问题及时解决、工作顺利推进、任务圆满完成。
二、基础先行、产业支撑,强势打造新农村示范村建设精品工程。
新农村示范村建设是一项长期工作,也是统筹解决“三农”问题的抓手。我们今年要建成县级重点示范村25个、乡级重点示范村15个,全县各级要紧盯目标不放松,齐心协力不折腾,努力在示范村建设上出精品,按照“特色鲜明、配套齐全”的要求,坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进,一手抓群众建房,一手抓新农村基础设施配套,把涉农部门的基础设施建设项目集中在示范村实施,结合路桥改造、农网改造、农村供水、信息共享等农村“通达工程”建设,保证示范村水、电、路、气、讯“五到村”、一步到位,打造一批特色鲜明、配套齐全的新农村建设精品样板工程。要在突出产业支撑上显特色,始终将产业培植作为新农村建设的首要任务,按照“东畜西菜中旅全县果”的产业布局和“一村一品、一乡一业”的要求,因地制宜、因村制宜,有计划、有重点地组织和帮助示范村、示范户制定产业规划、引进产业项目、调整产业结构,发展特色种植、养殖,使示范村村村有特色产业、户户有增收项目。要在齐抓共建上增合力,继续实行县级领导包乡、部门包示范村、乡镇领导包重点户的新农村建设“三包”责任制,形成县乡村三级齐抓共建、干部群众同心协力建设新农村的生动局面;要按照“一年打基础、两年提水平、三年出典型”的工作思路,一年接着一年干、干部领着群众建,使新村建设、产业建设、基础配套、社会事业协调发展、同步推进。
三、产业升级、劳务输出,夯实农民群众持续增收的基础。
“三农”问题的核心是农民增收的问题。目前我县农民收入主要来源于特色产业的经营收入和外出务工的工资性收入,因此,持续提高农民收入,关键是要实施好“三大工程”。一要大力实施主导产业提升工程,提升传统产业、发展现代农业是增加农民收入的根本途径,我们要按照“规模化、科技化、市场化”的要求,积极实施果畜富民战略,年内新栽新品种苹果5万亩,新建千亩以上示范基地3个、万头生猪养殖示范村5个、标准化养殖小区15个,以特色富民产业的规模扩张提升经营性收入在农民增收中的比重;要进一步完善农业科技推广和服务体系,加快农业实用技术推广、良种推广和新品种的引进力度,坚持走科技兴农的路子,以农业科技的普及来提升农产品的增值空间、增加农民收入;要大力发展农民专业合作社、农村专业服务机构等各类中介组织,鼓励支持科技干部、农村经济能人创办企业、领办产业,以龙头组织带动提高农户的收入水平。二要积极实施杂果经济林建设工程,把杂果经济林作为建设百万亩水果大县、增加农民收入的重大举措,继续实行苗木补贴政策,扩大舆论宣传引导,调动群众的栽植积极性,年内新栽以核桃为主的干杂果2万亩、红提葡萄等时令水果1万亩,在秦河潘家坳、铁王小沟畔、十里塬中咀村建成千亩以上示范方3个,建成固贤、城关、秦河等杂果生产示范镇5个,在转变果业发展方式中开辟农民增收的新渠道。三要深入实施劳动力转移就业工程,发展劳务经济是增加农民收入的基本途径之一,要全面整合“农民技能工程”、“阳光工程”以及各涉农部门的培训资源,充分发挥县委党校和县职教中心的教育培训优势加强农民教育,引导农民转变思想观念,摒弃“等、靠、要”的思想,增强自力更生、勤劳致富意识;要全面加强农民群众的外出务工和创业技能培训,提高劳动力的整体素质,打响淳化务工品牌,努力实现培训一人、输出一人、脱贫一户的目标,为大幅度增加农民收入奠定基础。
四、强化基础、增强后劲,建设农民幸福生活的美好家园。
连续四年来,我们大力实施统筹城乡“双十工程”,使我县农村面貌发生了深刻变化,农民群众的幸福感和自豪感显著增强,但基础设施相对滞后仍然是农业、农村发展的制约因素之一。我们一定要坚持把基础设施作为发展现代农业、增加农民收入、改善农村面貌、建设新农村的基础性工作来抓,扭住重点、强势突破,切实增强农业农村的发展后劲。一要全力抓好水利基础设施建设,按照新的中央1号文件和全省“水利建设年”的要求,抢抓国家大幅度增加水利投入的大好机遇,全力做好东庄水库重点水源工程建设的争取和服务工作,切实抓好子房沟、辛店等病险水库的除险加固,全面完成冶峪河砌护防洪和润镇工业园区、大店新区水源工程,年内解决1万人的饮水困难,治理水土流失55平方公里,建设基本农田1.2万亩,新增节水灌溉980亩,切实提高我县防汛抗旱能力和农业综合生产能力。二要重点加快农村道路建设,近几年来,我县农村公路建设取得长足发展,实现了行政村村村通水泥路目标,但村域道路、村庄道路建设滞后仍然是群众方便出行、新农村建设纵深推进的制约因素,各涉农部门特别是城乡建设部门要抢抓国家继续加大农村基础设施建设的大好机遇,加快跑省进市力度、积极争取资金,强势整合扶贫开发、农村基础设施建设项目,结合实施新农村示范村和“三告别”工程推动村域道路建设;乡村两级也要积极向上、向外争取项目资金,用乡情、友情、亲情动员在外人士资助,通过政府补贴、项目捆绑、社会捐资、群众投工投劳多渠道筹集建设资金,加快改善村庄道路面貌,提高农村道路通行能力。三要进一步加强生态环境建设,认真组织实施林业重点工程,年内完成重点工程造林4万亩,完成县城“两山”等重点区域绿化1.1万亩,进一步扩大绿色覆盖,巩固山清水秀的生态基础;要以村庄环境卫生整治为重点,大力实施绿色家园建设、沼气池建设和农村“三改”,年内创建省级卫生乡镇3个、卫生村10个,环境优美乡镇1个、生态示范村10个,使城乡人居环境持续改善、农民群众幸福指数稳步攀升。
五、服务群众、改善民生,加快推进公共服务向农村延伸。
今年,中央经济工作会议明确提出要突出民生民富,省上也将新增财力的80%用于改善民生。我们要抓住财政省管县的机遇,积极争取项目、精心组织实施,让改革发展成果更多地惠及淳化人民、造福淳化百姓。一要严格落实国家各项支农惠农政策,对于退耕还林、粮食直补、农机具补贴、养殖补贴和“两免一补”等政策,要严格工作程序,加强资金管理,规范透明操作,不折不扣地及时足额兑现,坚决杜绝跑冒滴漏、截留挪用,真正把党的好政策落实到农民身上,把党的惠农资金送到农民手中。二要全面加强农村社会保障,加快建立覆盖城乡的社会保障和救助体系,扎实做好农村高龄老人生活保障、农村合作医疗、农村最低生活保障和农民养老保险试点扩面等工作,全面完成2个乡镇社区服务站、3个农村社区服务中心建设,使农民享受和市民一样的待遇。三要积极发展农村社会事业,坚持把农村教育、医疗卫生和文化事业放在优先发展的战略地位,年内完成9所中小学校舍改建、4个乡镇文化站、40个农家书屋、5个乡镇卫生院门诊楼和24个规范化村级卫生室建设,积极探索幼儿园与中小学校、乡镇卫生院与计生服务站资源共享机制,切实解决城乡教育不均衡、群众看病难等问题。
六、开拓创新、深化改革,切实增强农业农村发展的活力。
发展现代农业、加速产业升级,我们面临一系列深层次矛盾和问题需要认真化解。结合中省市农村工作会议精神和我县农村工作的现实需要,当前我们要着重在以下几个方面打破常规、实现突破。一要以土地流转为重点加快农村土地制度改革,认真借鉴农业产业化发达地区的成功经验,以发展壮大果畜富民产业为根本,积极发展种养大户、家庭农场、专业合作社等规模经营,按照“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励群众合理流转土地,促进土地规模化经营、提升土地综合效益。二要以引导农民进城落户为目标积极推进农村户籍制度改革,结合淳化实际完善有条件农民进城落户的政策措施,解决好农民进城后的就业、住房、看病和子女上学问题,让他们享受与市民无差异的待遇,确保省市下达我县的农民进城落户转移任务的圆满完成。三要以增加农业投入为目标推动农村金融体制改革,积极探索宅基地、果园、大棚、农房等固定资产抵押贷款模式,进一步降低农村信贷门槛、解决农民融资和信贷难题,使更多的金融资金投入农业,激发农村发展的活力。四要以建设服务型政府为目标抓紧乡镇机构改革,加快建立运行规范、公开透明、高效廉洁的乡镇政府,把工作重心转移到推动经济发展、增加农民收入,强化公共服务、改善民生质量、促进农村和谐上来,为农业农村工作和农民群众提供高效、快捷、优质的服务。
同志们,建设生态经济强县,农业农村工作是基础,农民增收是关键。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步坚定信心、乘势而上,不断开创我县农业农村工作的新局面!
在抓工作落实会上的讲话篇十四
年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年,是令人欣慰的半年,令人鼓舞的半年,公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮,理解并接受了现代企业经营管理体制,克服了思想上观念上和工作上的困难,取得了服务上和经营上的巨大成绩。
第一部分上半年的工作。
一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题,为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础,为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。
稳定是一切工作的前提和基础,在改革初期尤其如此。对此,公司经营班子有着深刻的共识。半年以来,公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时,都把稳定放在首位,既要考虑员工的实际困难和接受能力,又要把握大局,从员工的长远利益出发,推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间,我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习,提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中,我们不断强调加强学习和转变观念的重要性,各部门结合工作实际,做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时,大部分部门领导处置公正稳妥,维护了公司的稳定,同时,公司从员工的实际利益出发,妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题,在事业单位普涨工资的时候,公司从稳定的大局出发,克服经营压力,也提高了员工工资。
半年的实践证明,我们的路子是对的,我们的稳定工作卓有成效,为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证,为完成公司本年度各项工作任务奠定了基础。这一经验,在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天,显得更加珍贵。
二、全力以赴,构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制,实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。
年初工作会上,我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力,以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来,并发挥了巨大效用。
经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度,将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩,给所有的员工和干部带来了动力,也带来了压力,杜绝了干好干坏一个样的弊端,调动了员工特别是领导干部的工作积极性。
在财务管理上,公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行,财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行,原创:实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标,为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。
公司综合考核与评价制度经过两次季度考评,日趋成熟,起到了评比和激励的作用,发现并解决了许多实际问题,达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。
以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度,有效发挥了监管公司各项工作的作用,保证了公司政令的畅达,加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨,逐步发挥出应有的作用。
管理体制和运营机制的目标。
三、克服经营压力,严格控制成本,实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。
年,公司在经营上面临巨大的压力,我们须向一军大上交资产使用费,新承担的保险费用,实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资,这一压力,对一个新生仅半年的公司而言,是非常艰巨的。
但是,在公司全体员工的共同努力下,我们通过深入的内部挖潜,严格的成本控制,积极的市场开拓,到今年六月底,公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务,并保持着继续向好的发展势头。
饮食服务中心,领导团结协作,员工上下一心,制度化管理全面细致,落实到位。他们克服了环境差,工作强度大的困难,强化员工服务观念,积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问,收集和征求意见,改正不足,使就餐者的满意率达到%,高出公司规定满意率%。特别是在成本控制方面,饮食服务中心管理严格,将成本控制融入每一道工序当中,领导带头,亲历亲为,通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施,使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平,取得了服务和效益的双丰收。
物业管理中心,大力推进现代物业规范化管理,在短短的半年内,管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观,在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面,成绩较大。在对外工程承接,增加中心收入方面,有明显的起色。
招待所,出色完成了学校的保障任务,积极争取。
内部设施的装修改造,在内部管理上,严肃活泼,在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高,稳定了客源。
麒麟大厦,管理严格,工作效率较高。克服了物业租赁行业不。
景气的困难,保持了较高的出租率。市场服务社,在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面,克服经营环境上的困难,做了大量工作,取得了较好成绩。及时调整档口租金,并通过及时、细致的宣传和思想工作,保持了市场的稳定。
木器厂,内部管理的规范化、正规化工作已有起色,推行了计件工资制,节省了费用,调动了工人积极性。
总之,公司各经营单位的工作均有较大成绩,内部管理上了一台阶,经营效益有较大提高。
四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动,全面提高服务质量。
今年五月二十一日,公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会,并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠,转变员工思想观念,发现和克服工作中的缺点和不足,建立部门奖罚措施,完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性,把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓,严格按照公司部署,认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会,活动开展的深入细致,每位员工都写了自查总结,找出了工作中的缺点和不足,每个单位都制定了整改措施,通过员工的自查总结可以看到,员工的思想观念有了很大的变化,服务意识明显增强,五大观念已逐步深入人心,对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强,对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时,每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。
本次活动基本达到了预期目的,为公司进一步开展文明服务月活动,打下了良好的基础。
在活动中,个别单位人然存在走过场的情况,个别员工的思想观念仍未跟上要求。
五、加强党的领导,健全党的组织,推动企业文化建设的全面开展。
今年七月一日,公司召开了第一次党员大会,成立了公司第一届党委和纪委,这是公司发展中的一件大事,是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶,标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容,企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大,我们应当建立自己独立的公司精神,树立自己的有特色的经营、管理理念,凝聚公司自身的`强大精神力量,塑造自身完美的公司形象,以增强公司的竞争能力,保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者,应当承担起建设企业文化的重任,基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用,宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念,凝聚公司精神,塑造公司形象,为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。
第二部分下半年工作任务。
公司下半年的工作,将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲,有以下几点:
一、进一步调整管理职能,努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理,使公司内部管理再上台阶,进一步提高管理效益。
公司办公自动化是进一步提高工作效率,提高服务质量,控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统,在范围上包括了公司管理层和所有经营单位,在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化,将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理,增强公司对各项业务的统筹和监控力度,有效提高管理效率和质量,提高公司声誉。
在办公自动化的基础上,公司将实行采购和仓库的统管,成立采购中心和仓管中心,分属经营部和计划财务部领导,加强对公司资产的监控,提高资产使用效率,将成本控制工作推向深入。
二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果,积极开展文明服务月活动,进一步提高服务质量。
公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果,但是,劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在,个别员工的思想观念还没有到位,个别单位在活动中走过场,没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此,劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束,但继续转变观念,整顿劳动纪律,提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动,巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果,活动中,各单位要充分重视,积极动员,追求高效率、高质量和零投诉,营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。
三、加强同友邻单位的联系和合作,积极寻找新的合作项目,谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。
公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作,寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持,为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时,在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面,以责无旁贷的积极精神开展工作,争取实现突破性的进展,积极寻求稳健、可行的投资项目,实现公司利润的全面增长。
饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案,加强同学校有关部门的联系,为新学员食堂的顺利托管创造条件。
物业中心的任务是加强员工教育,进一步提高服务质量,积极承接工程,尽快接管学校水电管理。
招待所的任务是优化已托管的资产,加快招待所的装修改造工程;招待所后座尽快投入经营;下大力气解决签单问题;加大成本控制力度。
麒麟大厦的任务是加强同总部的联系,积极向外寻找业务,输出管理,增加收入。
市场服务社的任务是继续加强管理,确保安全。
木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度,积极向外寻求业务,争取利润的较大增长。
小麒麟餐厅的任务是总结经验和教训,加强学习,严格控制成本,改善经营,确保计划任务的完成。
第三部分对公司各级干部的五点要求。
第一,增强公司观念,就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点,首先要认清大势,军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求,是现代高科技战争的必然要求,我们的方向是正确的,是有前途的。其次要看清成绩,公司目前的发展现状,回顾以前,比较周围,成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难,我们遇到的许多问题是体制问题,不是个人问题,会在改革中逐步解决。
第二,提高岗位意识,就是珍惜岗位,原创:在其位谋其政,替公司着想,千方百计,想尽办法,围绕岗位把工作做好。在中层领导中,要提倡亲历亲为的工作作风,反对各种形式的官僚作风,踏实细致地开展工作,减少漏洞。
第三,发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性。
的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧,年轻人不能安于现状,要有远大的抱负,活跃的思想,工作中要有新点子、新办法,勇于实践,勇于开拓。
第四,全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养,公司。
中层干部要主动提高自己的道德品质,修身律己,公私分明,廉洁奉公。不许贪图小利,因私废公,杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力,讲求工作方法和工作效率,培养既周到细致又雷厉风行的工作作风,杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习,挤时间,不怕苦,切切实实读几本书,努力提高学历,提高自己的管理理论素养。
第五,尊重同仁,爱护员工。公司中层干部要尊重同仁,作。
中要善于团结,讲求方法,强调协作,学会体谅人、包容人,对员工,要关心他们的生活,关心他们的疾苦,切忌态度生硬,要通过关心人、爱护人,凝聚人心,调动员工的积极性。
同志们,公司在短短的半年中取得的巨大进步,是足以令人自豪的,这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是,我们不应该忘记,我们工作中仍然存在缺点和不足,下半年,公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重,我们还有许多工作要做。让我们团结起来,同心同德,共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。
在抓工作落实会上的讲话篇十五
同志们:
今天召开的全镇人口和计划生育工作会议,主要任务是认真分析全镇人口计生工作形势,进一步统一思想,完善机制,推动20xx年度人口计生工作健康发展。领导对我镇计生工作十分关心,应邀参加会议并做了重要讲话。在此,我代表xx镇党委、政府,向一直关心、支持xx镇社会发展的和表示衷心的感谢。刚才,副镇长对20xx年度全镇人口计生工作进行了总结,对20xx年人口计生工作进行了全面安排部署,希望大家深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、坚持把人口工作摆在更加突出的位置。
近年来,镇党委、镇政府在突出经济建设的同时,高度重视人口和计划生育工作,在完善领导机制、稳定低生育水平等方面,采取了一系列有效的举措,从深入贯彻落实科学发展观的高度,坚持把人口工作摆上更加突出的位置,充分认识人口问题的长期性、复杂性、艰巨性,不断增强做好人口工作的自觉性和主动性,牢固树立“抓人口计生工作就是抓经济发展”的理念,推动全镇人口计生工作再登新台阶、再上新水平,为全镇经济社会又好又快发展创造更加有利的人口环境。
二、着力推动人口计生工作管理体制机制转型提升。
今年,全镇人口计生工作要紧紧围绕区计生委对人口计生工作的新要求,深化人口计生管理机制综合改革,创新人口和计划生育工作机制,在稳定低生育水平的同时,逐步把工作的重心转移到关注全社会人群、关注生命全过程、关注人口素质全面提高上来,不断开创人口计生工作新局面。
三、切实加强人口计生工作的组织领导。
一要加强组织领导。面对人口计生工作的艰巨任务和更高要求,各级党委、政府要把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为重要职责,纳入议事日程,坚持党政一把手亲自抓、负总责,确保认识到位、责任到位、措施到位。二要加强部门协调。要进一步动员、组织和协调全社会力量,实行综合治理、齐抓共管。要充分发挥职能作用,在镇党委、镇政府的领导下,组织、协调、督促各部门抓好人口计生工作。同时,各单位要充分发挥职能作用,全力支持、主动配合做好全镇的人口计生工作,形成推动人口计生工作的强大合力。
同志们,这次会议是在我镇人口计生工作面临巨大压力和各种矛盾凸显的特殊时期召开的一次十分重要的会议。全镇各村、社区一定要找准差距,集中攻坚,狠抓落实,全力推动人口计生工作上台阶、上水平,为全镇经济社会实现新的跨越、发展作出更大的贡献,为促进全镇经济社会持续健康发展创设良好的人口环境。
在抓工作落实会上的讲话篇十六
11月10日上午,在全局落实xx届六中全会精神工作会议上,局长、局党委书记李树泉同志结合六中全会精神,对全局党建工作进行了安排部署,结合优化交通发展环境工作,对近期重点工作进行了详细安排,并要求基层各单位、机关各科室提前谋划20xx年的15项重点工作。现将局长李树泉同志《在全局落实xx届六中全会精神工作会上的讲话》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
一、学习传达xx届六中全会精神。
(一)解读六中全会精神。
党的xx届六中全会于10月24日至27日在北京举行,出席会议的中央委员197人,候补中央委员151人。会议由中央政治局主持,作重要讲话,这是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,是全面从严治党、加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督的战略举措和重要制度安排,标志着党的建设新实践的开启。全会充分肯定了党的xx届五中全会以来中央政治局的工作,决定在20xx年下半年召开党的第十九次全国代表大会。
会议号召全党同志要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻本次全会精神,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态,确保党团结带领全国人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。
全会首次提出“以为核心的党中央”这一提法,多次强调对高级干部的要求,高度评价全面从严治党取得的成就,认为党的以来,以同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
公报的12个关键词释放了从严治党最强音:一是全面从严治党,二是领导核心,三是党内政治生活,四是党内监督,五是纪律严明,六是党内民主,七是反对腐败,八是高级干部,九是权力监督,十是群众路线,十一是民主集中制,十二是选人用人。
公报共使用了11个“坚决”:坚决维护党中央权威,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题,必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,领导班子成员必须坚决执行党组织决定,坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为,坚决反对腐败。
公报使用了8个不允许:一是党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员;二是决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人;三是决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦;四是不允许欺压群众、损害和侵占群众利益;五是坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,这是民主集中制的的重要组成部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何情况下,都不允许以任何理由违反这项制度;六是党内不允许有不受制约的权力;七是不允许有不受监督的特殊党员;八是党内决不允许有腐败分子藏身之地。
公报使用了6个不准:一是领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话;二是党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承;三是任何人都不准把党的干部当作私有财产;四是党内不准搞人身依附关系;五是对涉及违纪违法行为的举报,对党员反映的问题,任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办;六是涉及所反映问题的领导干部应该回避,不准干预或插手组织调查。
(二)局党委对全局学习宣传六中全会精神的要求。
11月2日,六中全会闭幕不久,xx届中央第11轮巡视工作启动,本轮中央巡视是六中全会后的“再出发”。在动员部署会议上强调:要加强对党的xx届六中全会精神贯彻落实情况的监督检查,紧紧围绕坚持党的领导、全面从严治党深化政治巡视,坚决维护以同志为核心的党中央权威。
从党中央的实际行动中可以看出,全面从严治党首先要从党内政治生活严起,加强党组织党内政治生活状况、政治纪律和政治规矩的执行,这也是上级对我们监督检查的重点,所以今后的党建工作任务很重,局党委对部分基层党组织的主要负责人进行了调整,目的只有一个,就是要加强党的领导,防止党建工作和行政业务工作两层皮,可以说一把手的任务更重了,责任也更大了。现在看绝大多数单位都实行了党政一肩挑,下一步各级党组织要按照组织程序配齐专兼职委员。
局党委要求全局各级党组织要把深入学习贯彻全会精神作为当前的重要政治任务抓紧抓实,纳入“。
两学一做。
”学习教育内容,融会贯通,领会精神实质,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委要求上来;要把贯彻全会精神与部门职责紧密结合起来,坚定不移地把全面从严治党要求贯穿党建工作全过程,认真落实党组织在推进全面从严治党中的重要责任;要从严管理监督干部,坚持正确选人用人导向,进一步加强和规范党内政治生活,把好政治关、作风关、能力关和廉洁关,保证选对人、用好人,营造良好的政治生态。关于学习宣传的时间和步骤安排,局党群部要按照上级部门要求,按节点整体推进,全局各级党组织要结合实际情况具体落实到位。
二、安排部署全局党建工作。
我讲两点意见:
(一)局党委对做好全局党建工作的要求。
党的领导首先是政治领导,体现在坚定理想信念宗旨、制定和实施路线方针政策,体现在坚持党管干部原则、选对人用好人,体现在树立鲜明价值观和政治导向,坚决维护党的领导核心和党中央权威。全局各级党组织要增强“四个意识”,坚定政治方向,提高政治站位,查找政治偏差,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、抓好党风廉政建设和反腐败斗争。对今后全局党建整体工作我提出三个要求:
一是全局各级党组织要深刻领会六中全会精神,找准政治站位和职责定位,把抓好党建当作最大的政绩,必须担当的责任,党组织书记要严格履行第一责任人责任,领导班子成员要认真履行“一岗双责”,逐级压实责任,切实做到敢管敢严、真管真严、长管长严,不能一阵风。
二是要深刻认识理解贯彻落实全会通过的《党内监督条例》,各级党组织要负起党内监督主体责任,纪委要切实加强党员的监督执纪问责职责,使其真正成为规范各级党组织和广大党员干部行为的硬约束。今后全局的行政监督、作风监察、执法监督,纪检监察室和政策法规科每月都要进行明查或暗访,分管领导要结合全局工作实际明确监督方向,党群部门要加强全局文明服务和环境卫生的监督和检查,每季度局优化环境办公室都要从优化交通发展环境的角度进行专门的综合情况通报,真正纳入目标进行严格管理。
三是要用好从严治党的制度利器,以党章、党规、党纪为尺子,把贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》同贯彻落实党的《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《问责条例》以及干部“能上能下”和防止“带病提拔”的规定结合起来,自己动手对党组织做一次全面“体检”。
在座的多数都是党员,负责全局各单位、各部门不同的公共管理工作,大家工作上是同事,党内是同志,为了交通事业的发展、为了百姓出行的方便,相聚在一起。这是非常纯洁光明正大的关系,习在中央政治局第33次集体学习时指出,要“倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系”,大家要提高政治敏锐性,真正将六中全会精神落到实处——为党工作,为民谋事。除此之外的任何为私的价值观念和民间的江湖义气,都违背中央精神,需要通过提高党性修养自动摒弃或主动修正,这也是党建工作的重点和今后工作方向。
(二)抓好全局党建工作的三个路径。
局党委要求全局各级党组织要从抓好领导班子、基层党组织、党员队伍建设三个梯次入手,抓好党建工作。
1.加强领导班子建设:俗话说单位好不好,关键看领导,领导班子团队建设如何,决定了事业的兴衰。关于“四型”(学习、研究、实践、创新)领导班子建设工作,年初进行了整体安排,但各单位班子建设参差不齐。领导班子建设重要的一点是如何处理好上下级关系的问题,在具体工作中,上级和下级间应该有合规合纪的相处之道、合情合理的相处之法,都有各自应注意的地方,借着深入贯彻落实六中全会精神这个契机,对各单位班子建设提出要求,班子中人数最多的是副职,我的切入点就从副职如何尽职履责说起:
在职责定位上,班子副职扮演着承上启下、协调左右的角色,班子副职如果能主动处理好与正职、同级、部属的关系,就会围绕正职这个班子核心“握指成拳”,达到“上级心中有位置,同级心中有分量,下级心中有威信”的理想标准,集体形成合力达到领导班子建设的最高境界。
做好副职要处理好三个关系:
第一,要与正职处理好“辅佐”关系。每个单位的领导班子都由一个正职和若干副职组成,正职抓全局,副职各有分工。副职的角色定位——既是领导,又是幕僚,与正职的核心关系是配合,因此在职权分配上,正职与副职的关系是“授权”,而不是“分权”,副职必须服从正职的领导、维护正职的威信、当好正职的参谋。按照民主集中制原则,正职掌舵定向,副职“辅助”,即使是研究讨论重大问题、敏感事项,副职提出个人意见建议后,最后的决定权仍在正职。即使是自己分管的工作,职责也是思考谋划和执行落实,不可以用分管作借口,与正职分庭抗礼。副职对分管的工作负有绝对责任,当不了“甩手掌柜”,正确的做法是在正职的领导下,全力以赴做好本职工作。
副职不可做三种事:一是不能不谋事。班子研究的、正职定下的只是副职分管领域的大致思路和大体目标,具体的路径和办法靠副职带领部属去思考研究和挖掘创造;二是不能不勤政。不要低估下属的能力,遇事要多与部属商讨,在反复的认识交流、思想交锋和观点碰撞中,实现同心发力、同向发力、同步发力的目的;三是不能不担当。责任表示了我与他、公与私的价值选择,是必须尽到的义务,如果遇到责任做出“上有正职担当,下有下属负责,自己什么问题都没有”,那就是最大的问题,必将失去自身威信,也体现不出自己的能力和水平,严重的还会受到纪律处分。
作为副职在履职过程中,一定要学会“甘”当绿叶,做到四个善于:一要善于舍弃小我。每个副职分管的都是一个局部,但谋划工作、处理问题都要立足全局,有的方案计划站在局部或许非常完美,但从全局看不一定妥善可行;二要善于取得支持。再好的计划和建议如不能被上级采纳,也会难以实现,所以有了好的计划或建议要积极向正职汇报,使“想法”变成“做法”;三要善于推功揽过。单位工作有亮点,站在副职的角度,应归功于集体的功劳、上级的决策,还有下属的努力,副职再有佳作也是尽了副职的责任,也是上级谋划和组织全局的有益补充;四要善于补缺漏。副职不能挑选正职,这是不可改变的事实,但可改变自己去适应上级的风格特点,正职遇到棘手问题,无论是否属于自己职责,副职都要帮助出主意、想办法、找点子,不能躲到一边图清净、看笑话。
第二,要与同级处理好“扶持”关系。副职之间有分工但不能分家,思考问题、落实工作都要善于吸收借鉴一切好的做法和经验,要心存谢意的听取不同意见。副职之间既可成事也可坏事,如果不能同心同德,一定是正职不满意,下属不看好。特别要注意以下几点:一要理智审视分工。正职进行工作分工,不可能面面俱到,分工上总会不同程度的存在有轻有重、有实有虚、有难有易,不可能绝对公平,所以必须理智对待分工,不论权力大小,都要愉快接受,不打折扣的做好;二要理性沟通协调。副职之间虽有分工,但在权力运行过程中难免出现交叉,遇到这种情况,应主动放下身段,主动沟通协调,在平等对话中求同存异。那种针锋相对、问题上交或矛盾上行的做法都是非理性的,也有失领导风范;三要理顺心情和心态。事无序则乱,在一个单位即使同为副职,也是序有先后、职有主次,必须正确对待排序先后和岗位轻重,整理心情,扶正心态,做好分内的事,尽好应担的责,不在攀比中迷失自己。最不可取的是把同级视为竞争对手,或处处设防、画地为牢,或敝帚自珍、谓己为贤,而应同心协力、同舟共济、相互补台不拆台。
第三,与下级处理好“表里”关系。中心内容是在“心的互动”中实现双赢。一是真诚对待职责。内设部门是单位的“细胞”,组织的决定、正职的意图最终要靠部门去执行落实,部门既有主管的职责,也有共性的职责,不可能只对分管副职一人负责,副职分管以外的事务,部门可能越过分管副职对负责该事的其他副职或直接向正职请示报告,所以副职要正确看待分管部门的职责,属于自己分管的要抓好,不属于自己分管的学会放手;二是真诚对待具体工作。正职是家长,在正职思路清晰,决定已下,路径明确的情况下,副职要带领属下做好规定动作,辅以自选动作,往高标准上行。工作中要要善于节制,副职毕竟是分管领导,规矩分寸必须掌握,下属非紧急状况,不能越过自己向正职或上级部门直接请示汇报,这种工作规矩被破坏,将不利于工作的落实和推进;要善于指派。一般情况下,属于部门的事由副职把好方向、把好标准、把好时限就可以,不用过多的干涉或代办,但总的还要根据事情的轻重缓急、大小难易和能力素质、责任担当做好调配,必要时必须亲自操刀,减轻部署压力;要善于传教。部属不可能完全理解自己工作思路和作风,因此要善于传授经验,有意压担子,创造条件培养下属的能力。三是真诚对待下属。要加强对分管部门干部的日常管理和培养,有的同志即使不可能走太远,也要上心“扶上马送一程”。要用好程序公开、群众评判、公道正派三把标尺,在思想、标准和监管三个方面“容误”不“纵错”,及时为潜在的短板、盲区打上“补丁”,在肯定成绩同时做好传帮带,帮助其自我完善和提升。
火车跑得快,全看车头带,在领导班子团队建设中,一把手的作用非常关键,所以各单位的正职更要不断地提高自身综合素质,遇事敢担当、敢决断,但不能武断、不能盲断,要以为民服务为工作的出发点和落脚点,善于掌舵、善于统筹,工作上班子分工不分家,可以撒手,可以不包揽一切,但不能放手。要胸怀宽广,容人容事,小事讲风格,但大事必须讲原则,唯如此才能成为上级放心、同级佩服、群众满意、自己顺心的好当家人。
总之,领导班子团队建设是一个单位党建工作的重点,更是班子成员政治素养的集中体现,希望大家以六中全会精神为指导,加强自身建设,强化“四个意识”,团结一心,共同进步。局领导和机关科室也要主动对照职责,以身作则,当好全局的表率,带头落实要求,落实六中全会精神,做好本部门的工作。
2.加强基层党组织建设。基层党建工作是党的工作重要组成部分,是做好一切工作的前提,而基层党组织更是党联系职工群众的一个重要桥梁,所以局党委结合交通工作实际,提出了建设“学习型、创新型、服务型”基层党组织的要求。学习型——是为了适应时代的要求,举个简单例子:在互联网时代,如果党员干部没有互联网思维,根本无法进行领导;创新型——是为了适应社会进步的需求,只有党组织有吸引力、有凝聚力,群众才会选择信任、支持与追随;服务型——是党的宗旨决定的。各单位党组织制定了。
工作方案。
也实实在在的开展了一些工作内业档案资料也都不少但党组织的战斗堡垒作用发挥的参差不齐究其原因还是没有真正解决自身存在的问题没有真正按照“三型”党组织去建设。目前各党组织的制度比较健全但多数是写在了纸上挂在了网上工作方式方法方面也存在一定问题。关于党组织建设工作要从支部开始自下而上地抓从解决以下七个问题入手:
一是加强教育培训,着力解决基层党员“理论素质不够高”的问题。从思想上、政治上建党,是把党组织建成战斗堡垒的核心和灵魂,理论武装是思想政治建设的根本途径,切实用党的最新理论成果武装基层党员头脑,必须要注重加强党课教育。要不断创新、丰富党课教育内容。要随着形势的发展变化,对现在的党课教育内容进行调整和更新,在内容设计上要着重突出“党”的特色,重点安排党建新理论、新思想的学习,使党课教育更加系统,针对性更强;要不断改进方法、丰富手段。针对党员思想活动的多变性、差异性明显增强的特点,重视发挥教育主体作用,敢于触及广大党员关注的热点、疑点、难点问题,运用“思想辨析”、“实话实说”等新颖活泼的形式和方法解疑释惑。要根据不同层次对象,突出不同的重点,根据实际情况调整形式和方式,改变以往“一锅煮”的现象;要在制度上健全并确保党的教育落到实处,定期分析形势,总结经验,查找问题,研究对策,按职责分工抓好落实。要做到这些,相关部门的同志乃至分管领导首先要提高自己的理论素质,把六中全会精神吃透,再把自己分管或承担的工作研究透。现在有些干部自己是干什么的不知道,对自己的职责不清楚,对工作不了解,遇到问题找不到解决办法,经常是“以其昏昏,使人昭昭”,误人误己误事业。
二是拓宽培养渠道,着力解决基层党员“能力素质偏低”的问题。我个人认为解决问题的本事就是能力,对政策的正确把握和运用就是素质。广大基层党员能力素质偏低,不仅是影响基层党员先进性建设的重要因素,制约党员发挥先锋模范作用的关键,也是导致基层党组织战斗力不强的“瓶颈”。根据“木桶原理”,团队整体能力的发挥取决于最短的木板,因此,要加大对广大党员的培养力度,拓宽党员培养的途径和方法,为广大党员提供一个施展才华的平台,使他们在岗位上得到充分的锻炼和提高,以点带面地把党员的突出作用显现出来。对年轻有为的党员要大胆使用,鼓励他们敢于开拓创新,尊重他们的首创精神,切实提高基层党员的开拓创新能力。
三是强化组织纪律落实,着力解决基层党员干部“党性原则不够强”的问题。党内生活原则性、战斗力不够强的问题,在基层党组织中带有一定普遍性。现在交通系统党内好人主义比较严重,对上捧着托着,同级包着让着,对下哄着护着;有的“抗干扰”能力非常弱,处理问题表现出非常强的利益问题“本位化”、热点问题“感情化”、党性问题“庸俗化”的现象;对党员干部中出现的不良倾向和违纪问题不但不较真碰硬,甚至还弄虚作假,报喜藏忧;有的党员干部遇到困难问题不找组织找关系;有的利用手中权力插手干预干群敏感的问题,拿原则做交易,政治意识淡化、奉献精神淡化、党性原则淡化。——这都是六中全会要重点解决的问题,所有这些,都严重影响了党员先进性的发挥,影响了基层党组织的凝聚力、战斗力的发挥,必须加以克服。要端正基层风气,就要从人民群众普遍关注的敏感问题入手,把按章办事、依法办事、净化基层风气作为党课教育重要内容,教育引导基层党员领导干部树立正确的权力观、利益观,正确处理自律与他律、教别人与管自己的关系,真正掌好权用好权,不折不扣地落实上级的指示精神和廉政建设各项规定,努力靠纯洁健康的内部风气来凝聚、感召人民群众;要坚持立党为公,公就是不要有私心,要教育引导每个党员领导干部经受住名与利的考验,自觉奉献,勇于牺牲,以坚强的党性原则、崇高的人格力量取信于群众;要强化组织纪律性,引导广大基层党员干部坚决反对思想上、政治上、组织上的自由主义,模范遵守各项。
规章制度。
加强党性修养维护党的组织纪律的权威性和严肃性。
四是加强团队整体建设,着力解决基层党员干部“自身形象不够好”的问题。形象就是旗帜,交通党组织形象是全体党员干部个体形象的集中表现,形象出凝聚力、向心力和感召力,同样个别人形象不佳也影响了交通的整体形象。目前部分党员干部形象不佳的问题非常严重,比如,事业心下降,当官不干事,干事不用心,在位不在岗,在岗不尽责;什么话都敢说,什么酒都敢喝,什么朋友都敢交,什么地方都敢进,什么钱都敢拿......只讲享受,不愿吃苦,言行不一,阳奉阴违,甚至打仗斗殴、吸毒嫖娼,败坏了党组织的形象,影响了群众对党组织的信赖,因此必须加强党员队伍团队管理,要求党员言行统一,对党忠诚。党要主动管党。党管干部、党管党员是党组织的重要职责。党的基层支部委员要履行党内职责,增强参与管理的积极性和主动性,敢于解决问题,揭露矛盾。要强化制度落实。定期分析党员思想状况,定期评议党员,定期讲评党员思想作风、履行职责和模范作用等情况,定期进行作风纪律整顿,不合格的党员要坚决进行组织处理,扶正去邪。要营造群众参与管理的氛围。充分调动广大党员的积极性和创造性,赋予基层党员对基层单位建设的参与权、重大事情知情权、敏感问题监督权,更好地发挥普通群众对党员干部的监督作用。
五是加强工作结果考评,着力解决基层党员干部“工作作风不实”的问题。作风建设是党的建设的重要组成部分,关系人心向背,关系党的生命。当前,基层党员干部作风不够扎实,工作中脱离群众带有一定的普遍性。我们有的党员干部不深入基层,不关心群众疾苦;为应付检查、掩盖过失,做假笔记,补假记录,报假数据;干工作不顾实际,做表面文章,搞形式主义,搞花架子,落实解决问题较少等等。为此,各级党组织要认真解决好“为谁执政,为谁谋利,为谁掌权”这个根本性问题,真正把人民的意愿作为“最根本的任务”,作为想问题办事情的出发点和归宿点,时刻把老百姓的冷暖安危放在心上,关心老百姓生活,努力为老百姓办实事、办好事。
六是规范党内政治生活,着力解决基层党组织“落实制度不够严”的问题。组织制度是基层党组织建设的重要制度,对于党组织功能作用的发挥起到了十分重要的作用。会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度,是党支部的七项组织制度,目前普遍存在“全面落实难,长期坚持难,批评监督难,运用制度难”的现状,甚至党组织负责人本身就不完全掌握这些制度,致使组织生活走了形式,降低了党内生活质量。今后要切实加强和改进:一是保证“质量”。设置制度的目的不仅是为了保持党内生活的经常化,更重要的是健全党内民主生活,强化教育、管理和监督的功能,各级党组织今后要从质量和效果上考虑,不能过于追求时间长短,次数的多少,内容的繁简。二是立足“创新”。推进制度的创新和发展,已经成为加强和改进党组织建设的一项紧迫任务,必须坚持继承与创新的辩证统一,不断改进和完善制度。对经过实践总结的自我分析、群众评议等成功经验,要及时吸纳,用制度的形式固定下来;对在党性分析中民主评议不合格的党员,要写出相应的措施和办法,保证党员“出口”渠道畅通。
七是加强组织领导,坚持常抓不懈,着力解决基层党组织工作“形式主义”的问题。在抓党组织建设中,往往是重视的时候“突击抓”,忽视了平时的“经常抓”。有的单位是上级文件有要求了或领导检查指导工作时强调了就抓一阵子,平时不注意自觉抓;有的集中培训时讲的多,大家回去后一段时间抓得紧,时间一长又回到“从前”;有的重视突击检查讲评,忽视经常性的监督检查和传帮带。这种时起时伏的做法,导致了党组织建设水平的“潮起潮落”,既影响了党组织建设水平的逐步提高,又影响了党组织作用的正常发挥;既影响了党组织的威信,也常常造成工作上的不利局面,是不符合抓党组织建设的规律要求,无论局机关还是基层都要切实改变这一现象,真正通过经常性的抓党建,确保党组织建设走上健康发展轨道。
上级下决心抓是推进基层党组织建设的一个重要途径,但每个基层党组织一定要牢固树立依靠自身解决问题的意识,把党组织建设工作作为自身建设来抓,才能产生积极效果,才能保证抓党组织建设的质量。各单位包括局机关,回去之后都要进行下反思,特别是对基层党组织建设作用和地位的思想认识,看看还存在哪些误区和差距,按照我提出的解决七个方面问题的思路,利用今年余下的时间,思考筹划完善各单位明年的基层党建工作新思路。这项工作的落实,包括今年“三型”基层党组织建设落实情况,元旦后我将带领相关领导和部门以及各单位书记到基层单位进行一次调研,专门听取党建工作汇报,明年找个合适时间,召开个党建工作现场会,推动全局党建工作再上一个新台阶!
3.加强党员队伍建设。党的报告提出加强党员队伍建设,是摆在我们面前不容忽视的一个重要课题。加强和改进党员队伍教育管理是提高党员素质的根本措施,是加强党的建设的重要内容和途径。党员教育管理机制的滞后,造成不同层面党员监督管理“松紧”不一,各级党组织必须通过建立健全科学机制来提高党员素质,增强党员自主意识,加强党员管理,发挥党员作用。从根本上解决这个问题,要建立健全以下五方面的机制:
一是建立健全发展党员机制。发展党员工作是党的建设的一项经常性的工作,也是加强党的执政能力建设的一项基础性工作,要认真按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严把党员队伍“入口”关,合格的必须发展,不合格的坚决不要,宁缺毋滥。做好对入党积极分子的培训工作,加强对预备党员的培养和考察,帮助他们进一步学习党的基本知识,加强党性修养。
二是建立健全党员教育机制。党的要求我们通过构建科学的教育体系来提高党员的综合素质。首先,我们要加强党员的思想理论教育。其次,要加强党员理想信念教育。党员要坚定建设中国特色社会主义的信念,要与党在政治、思想、行动上保持一致,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定地走社会主义道路。
三是建立健全党员主体机制。党员发挥先锋模范作用需要有一种内在的动力,即党员主体意识,即党员对党的事业的自觉认同、自觉参与、自觉奋斗。要通过建立三方面的机制,解决思想认识问题,扭转行业风气,改变交通形象:一是党员的参与机制。通过完善党内各项制度,建立党员议事机制、联系党员机制、党员参与重大问题讨论的制度等,提高党员参与党的工作的积极性和主动性。二是党员的监督机制。疏通党员民主监督的渠道,开辟更多有利于党员监督的渠道,使党员的意见、批评等,能够顺畅上达并得到及时处理和解决。三是党员的权利保障机制。切实落实党员的各项权利,避免发生侵犯党员权利的行为。
四是建立健全党员作用发挥机制。要不断创新党员施展才华、落实责任的载体,为党员保持先进性搭建平台。健全党员为经济社会发展服务的责任制,找准发挥作用的着力点;完善党员联系群众机制,找准发挥作用的需求点;总结推广学习型党组织教育活动中行之有效的做法,找准发挥作用的带动点;拓宽党员发挥作用的渠道,找准发挥作用的结合点。
五是建立健全党员考核评价机制。建立以党员责任目标管理为基础、定性考核和定量考核相结合、党内考核与群众评价相结合的党员保持先进性考评制度。考评后党组织要将党员考核评价结果和收集的意见向党员反馈和征求本人意见。考核评价结果要与党员的奖惩、使用相挂钩。
以上重点强调的五个工作机制,要和解决党组织存在的七个方面的问题结合起来,同加强领导班子建设必须正确处理与上级、同级、下级的工作关系结合起来,这些就是局党委对全局今后党建工作的总要求和整体工作思路,交通工作完成情况,人民群众对交通工作的认可度,是检验党建工作的唯一标准。希望各基层单位、局机关各科室、各位局领导,重新理顺各自的工作职责,对照职责重新检查审视各自存在的不足,及时调整各自的工作状态和工作思路,用实际行动落实六中全会精神,共同建设交通事业美好的未来。
三、安排近期重点工作。
元旦春节前甚至明年的交通工作会议召开前,如果没有特殊情况,这种规格的会议不准备再召开,下面我安排下近期的重点工作:
(一)推进优化交通发展环境工作安排。
今年的交通工作会议后,下发了优化交通发展环境实施意见,各单位也相继制定了实施方案。到黑龙江视察后,全省开展了优化发展环境工作。9月初,省委、省政府主要领导亲自到各地市和相关企业调研,提出了“大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神,做好改造升级老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号三篇大文章,不断提升干事创业精气神,永葆艰苦创业本色,奋力开创龙江振兴发展新局面”的工作要求,市委、市政府召开专门会议进行了安排部署。为落实市委、市政府工作要求,我安排办公室起草了文件,对下步工作进行了安排,成立了专门组织机构。下面结合近期党建工作,进行下具体安排:
1.结合工作实际,以多种形式弘扬“三种”精神,用“三种”精神鼓舞和激发交通职工自觉投身交通事业。
2.利用新闻媒体宣传交通部门工作业绩和典型,扩大行业知名度和影响力工作,联系新闻媒体进行系统宣传,尤其在报纸上要进行系列报道。党群部牵头落实,11和12月进行集中宣传,各单位具体落实。
事迹材料。
的组织工作基层单位要在11月末前完成,12月中旬前鲁书记代表党委审定,确定具体报告时间,明年一季度进行巡回报告。
4.“两学一做”工作、“三型”基层党组织建设、“四型”领导班子建设、党风廉政建设责任制落实情况工作、各单位年初制定的落实优化发展环境的系列载体活动等工作,元旦后我带队到各单位进行专门调研,连同进行党建工作目标考评。
5.从本月起局里的各工作小组要按月对各单位优化发展环境工作进行专项检查,包括局机关各科室开展的“增优转提”工作和机关支部党建工作,优化环境工作推进情况鲁书记每月在机关工作会上通报一次,每季度全局进行一次情况通报,办公室要纳入重要督办事项进行推进和落实。
6.关于工作落实落靠的问题。今年的工作已近尾声,各单位要对照工作会确定的44项重点工作进行盘点,各项工作安排布置后,要加强信息反馈和沟通,各位领导安排工作后要按照时间节点跟踪问效,科室要主动反馈完成情况,重大事项办公室要加强督办。各单位不能因为职工休年假耽误工作,要以“谁给假谁负责工作安排”为原则,保证各项工作的落实,特别是各单位的领导班子成员,休假期间也要保持通讯畅通。现在已进入冬季,道路运输服务保障能力问题、安全生产问题、内部安保问题、政务值班问题、信访维稳问题、环境卫生建设和文明服务问题等,都要做实做细,常抓不懈。城市西环公路、农村公路要抓紧进行决算审计,北岸客运站建设项目要抓紧开工,可以进行土方回填等工作。汽车公司要抓紧新能源汽车上线运营准备工作,依七高速和农村公路管理站要保证大雪天气道路畅通,运管处要加强道路运输市场管理,特别是节假日期间的客运市场监管。
7.基层目标考评互评方案11月末前上报,党群部监督基层落实并发布,全局目标管理考评工作1月中旬前完成。
四、谋划20xx年重点工作。
20xx年,全局要进一步抓好优化交通运输发展环境工作,加快交通运输行业法治建设步伐,实现转型升级发展。站在新起点,面对新形势,全局各单位、机关各科室要提前重点谋划好以下15项工作:
1.筹建七密高速公路建设项目。资金筹集可以采取ppp形式多方运作,局计划科和公路处负责落实。
2.建成七台河市北岸新城长途客运站项目。拟建成为国家一级客运站,争取20xx年底竣工。
3.完成七台河市茄子河客运站改造项目。针对客运站屋顶渗漏、装潢材料脱落、地面破损等情况,拟投入资金400万元进行维修改造。
4.争取对七宝公路进行大修。为改善我市东部地区出行环境,拟投资1.5亿元,维修里程65.7公里。
5.筹集社会资金建设金沙新区养老院。
6.积极做好微型车下线准备工作。按照政府规定20xx年2月28日个体微型车将全部下线,结合市政府要求,做好平稳下线准备工作。
7.做好公交车采购和上线运营工作。微型车20xx年2月28日下线后,需投入资金7900万元,新增纯电动公交车约145台,充电站3个,3月初上线运营。
8.建设交通运输系统信息平台。七台河市交通运输综合信息服务平台建设项目设在运管处办公楼内,由运管处负责具体实施,力争通过信息平台的建设,全面推进“互联网+交通”服务(包括出行服务、长途客运、智能公交、出租汽车、高效物流、交通政务、联合执法、路网管理、运输管理、运行监测、安全应急、信用管理、辅助决策、通信信息等),提升行业管理和公共服务的现代化水平。这项工作需要集全局的技术力量完成,局计划科牵头进行组织协调,局里由王玉罡局长具体负责整体推进,元旦前后拿出个整体推进计划。
9.加大运输市场监管。提升传统出租汽车服务水平,鼓励网络预约出租汽车规范发展。前期的社会宣传,后期的运营管理,运管部门要落实到位。要加强对社会的宣传,还要加强对《道路运输管理条例》的宣传。公路部门要认真落实五部委联合开展货车非法改装和超限超载专项治理工作,积极沟通协调,加大社会宣传,寻求理解与支持,接受社会的监督,提升服务社会的能力。
10.根据市场需求对哈七客运班线进行优化整合,实现多种车型运营,满足不同群体需求。
11.完成依七高速全线etc车道建设工作。
12.做好农村公交站亭建设工作,争取省厅补贴1000万元,新建农村公交站亭300个。
13.加强农村公路建设和管理,全面推行农村公路管理养护办法,明确区县主体责任。
14.局计划科牵头对外联系发改委、规划等部门,结合十三五交通发展规划,站在全市的角度,研究制定出个全市立体交通发展规划。
15.加强全局内部管理,加强全局党建工作,优化交通运输发展环境,提升行业整体形象。
同志们,这次会议是六中全会的宣讲会,是全局党建工作的安排部署会,又是谋划好明年工作的动员会,希望大家认真领会会议精神,结合实际贯彻落实到位,要牢记国家“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念和六中全会精神,是我们做好各项工作的指导思想,“四个交通”建设是我们今后工作的努力方向,打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”现代交通运输服务发展环境是我们的具体工作任务,希望大家以本次会议为契机,以抓好党建工作为基础,继续发扬龙江交通精神,增强四个意识,努力提升服务社会的综合能力,全面推进交通运输工作再上新台阶!
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在抓工作落实会上的讲话篇十七
同志们:
根据《中共xxx委办公厅印发〈关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见〉的通知》要求,为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导各级党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在今天落实“第一议题”制度部署会上我讲三点意见。
“第一议题”制度,是指各级党委(党组)和不设党委(党组)的各部委办局,在召开党委会议、党组会议、班子会议时,原则上第一个议题都要安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想的有关内容,跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示、批示精神,教育引导广大党员干部深刻认识和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃理论源泉、丰富实践基础、强大真理力量,切实增强学习贯彻的自觉性和主动性。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是首要政治任务、头等大事和长期要求。建立“第一议题”制度,有助于引导各级党组织进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。各级党组织要提高认识,把“第一议题”学习制度,作为推动学习贯彻走深走实、推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化的实际举措,作为加强党的政治建设、强化党员干部思想淬炼的重要抓手,进一步深化思想认识,提高政治站位,端正态度、端正学风,下大气力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上等问题,要规范落实“第一议题”制度,掀起深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的新一轮高潮。
学习主体为全x各级党委(党组)班子成员,不设党委(党组)的各部委办局班子成员。各单位各部门二级班子、科室负责人可列席会议参与学习。学习内容重点是:习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记最新重要讲话、指示、批示精神,中央及x委、x委重要会议精神,其他需要学习的内容。
“第一议题”学习可通过学习原文原著、进行专题辅导、开展交流研讨、观看专题片等多种方式开展“第一议题”学习。各级党委(党组)和各部委办局可结合实际创新学习方式,确保听得懂、学得进、用得上。
制度的生命力在于执行。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部务会、理论学习中心组学习、机关党委会、支部委员会、支部党员大会的第一项议题长期坚持下去,精心制定学习计划,采取原文学习、交流研讨、专题辅导、测试竞赛、案例分析、观看专题片等多种形式,提高学习效果。班子成员要切实发挥“头雁”作用,带头学思践悟、细照笃行,积极营造大抓学习、全员学习的浓厚氛围。
一是书记带头领学。要将执行“第一议题”制度情况作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。执行“第一议题”制度情况要及时向上级党组织报告。“第一议题”制度要充分发挥党组织书记的第一责任人职责,由党组织书记领学。各级党委(党组)书记和各部委办局主要负责人要带头领学,并对学习主题、内容、过程和效果负责。在“第一议题”学习时,要严格按照中央统一要求、统一口径做好习近平新时代中国特色社会主义思想的领学传达、贯彻落实,要逐字逐句、原原本本、原汁原味地学,确保党员干部全面领会其中的基本观点,深刻把握其中的精神实质。可结合实际谈心得体会、谈落实思路,切实做到“学思用贯通、知信行统一”。
二是增强学习计划性。要制定学习计划,合理安排“第一议题”学习内容,每次学习提前将学习资料提供参会人员,提前做好准备,确保学习质量和效果。各级党组织要紧密结合实际,在做好规定动作和统一要求的基础上,积极探索贴合各单位实际的学习方式方法。要聚焦党的建设,切实在学习中发现问题、提出问题、研究问题、分析问题、解决问题,做到边学边改、边查边改、即知即改、长期坚持,以实际学习和工作成果检验学习贯彻成效。
三是加强监督管理。各级党组织要高度重视,认真按照通知要求,制定贯彻执行方案。“第一议题”的学习主题、方式、参加人员以及过程概况应及时做好记录,防止搞形式、走过场。要将执行“第一议题”制度情况作为基层党组织书记抓党建述职的重要内容,执行“第一议题”制度情况要及时报告上一级党组织,执行情况与党组织年度考核挂钩。
总之,学习的目的在于实践、在于运用。开展“第一议题”学习,要坚持围绕中心、服务大局,坚持融会贯通、真信笃行,坚持问题导向、注重实效,真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,在学习中发现问题、提出问题、研究问题、解决问题,边学边改、即知即改,以工作的落实质量检验学习成效,推动学思用贯通、知信行统一。
在抓工作落实会上的讲话篇十八
这次会议的主要任务是:贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神,回顾“xxx”时期全省粮食财会工作取得的主要成绩,总结xx年财会工作,分析粮食财务形势,交流财会工作和企业改革情况,研究谋划“xx”和明年工作思路;布置xx年度国有粮食企业会计决算工作。会议期间将召开安徽省粮食会计学会五届八次常务理事会议。明天孙良龙局长还要做重要讲话。现在我代表省局财务处汇报四个方面工作。
一、“xxx”期间我省粮食财会工作取得的主要成绩。
“xxx”时期,按照国家粮食局的统一部署,在局党组的正确领导下、在省直有关部门的大力支持下,全省各级粮食财会部门紧紧围绕粮食中心工作,乘势而为,以服务大局、服务“三农”、服务基层为宗旨,充分发挥财会职能作用,坚持改革创新求发展、凝心聚力抓管理、夯实基础上水平的工作理念,为确保粮食宏观调控,促进全省现代粮食流通产业发展做出了积极贡献。
在职职工人数11月底29137人,比xx年减少15854人。应该说“xxx”期间产权制度改革目标基本完成。
二是协调落实政策,加快了产业发展。一是协调收购资金。各地粮食财会部门主动协调农发行,积极拓宽筹资渠道,支持企业搞好购销和产业发展。“xxx”期间,省农发行累计投放收购资金1004亿元,支持企业收购粮食1235亿斤,另外支持龙头加工企业贷款240亿元。二是积极协调财政、税务等部门,盘活企业资产。大力实施“退城进郊”战略,鼓励扶持省级储备库和产业园区建设。目前已建成产业园区99个,预计总投资119.34亿元,完成投资42.45亿元,80%都来源于资产存量的盘活,同时,千方百计筹措改革成本,维护职工合法权益,确保了国有资产安全和社会稳定。三是服务了产业化龙头企业。配合农发行打造企业诚信,2次审定了321个粮食产业化龙头企业,为国家粮食局和农发总行共同重点支持的企业。在粮食收储基地建设、技术改造升级等方面给予贷款支持。四是科学管理使用财政资金,支持产业发展和企业做大做优,集中财力办大事。xx年以来,省局在争取支持省储库建设、园区建设、粮食物流、仓储维修、产业化龙头企业等方面有新的突破,“xxx”期间中央和省财政支持资金达4亿多元,特别是去年以来,扶持的力度有大幅增加。同时在服务农户科学储粮工程中,“xxx”时期累计投入2600多万元,惠及78个县,8.8万农户。五是“xxx”时期,在为全省粮食行政服务上,也有新突破。“xxx”时期,省局在省储粮监管和质检体系建设、清仓查库经费、扭亏增盈、目标考核等方面,给予补助和奖励资金达3000万元以上。六是协调财政、税务等部门,为基层企业发展创造了良好的经营环境。两次下发文件,落实国有粮食购销企业房产税及土地使用税减免等相关政策,累计减免税达3亿元以上。
三是努力开拓经营,提升了企业效益。“xxx”期间,各级财会部门,主动适应新形势、新变化,强化指导企业经营管理工作,千方百计培育企业的竞争力和提高经济效益,先后开展“企业改革突破年”、“效益管理年”和“质量效益年”等活动,一手抓政策机遇,做好托市收购和政策性粮食经营,扩大了政策效应;一手抓市场购销,努力增加企业收入。同时加强了财务管理,降低费用支出,进一步巩固改革和扭亏增盈成果。全省实现了粮食行业财务状况的根本保证。
在抓工作落实会上的讲话篇十九
同志们:
这次全市组织统-战工作会议是在全市换届后召开的一个具有全局意义的重要会议。刚才,国爱同志宣读了《关于表彰2015年度全市组织工作先进单位的决定》,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!建国同志对全年组织、统-战工作进行了安排部署,我十分赞成,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、立足新起点,谋求新跨越,提高组织统-战工作服务发展大局水平
在过去的一年里,全市组织、统-战工作围绕中心、服务大局,发挥职能、开拓进取,各项工作都取得了新的成绩。市、镇、村三级换届顺利完成,创先争优活动深入开展,基层组织建设进一步加强,人才工作机制不断健全,统-战工作成效显著,为应城跨越式发展提供了强大的组织保证和社会合力。在此,我代表市委,对辛勤工作在组织、统-战战线的同志们表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
2015年是党的召开之年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是新一届市委谋篇布局、起步开局的第一年。全面开启建设“全省经济强市、全国文明城市和现代宜居城市”的新征程,以优异成绩迎接党的胜利召开,要求我们必须不断提高组织统-战工作服务跨越式发展的能力和水平,把全市各级领导班子建设得更加坚强有力,把党员队伍建设得更加富有活力,进一步团结统一战线广大成员,形成全市上下齐心协力抓改革、谋发展、促和谐的局面。
(一)坚持科学发展,提高组织统-战工作贡献率。推进科学发展,关键在党,关键在人。只有围绕发展抓党建、抓统-战,抓好党建、统-战促发展,组织统-战工作才有生命力。全市组织、统-战部门要自觉围绕“三大目标”,找准结合点、把握关键点、强化支撑点,以激发各级领导班子、基层党组织和广大党员、干部、人才的活力与生机为重点,科学谋划工作思路,推进工作创新,推动工作落实,不断提高组织统-战工作对经济社会发展的贡献率。
(二)坚持以人为本,提高组织统-战工作满意度。人民群众满意与否,是检验组织统-战工作水平的一个重要标准。2008年来,中央组织部连续4年开展组织工作满意度测评,就是要用实践主体标准来检验组织工作水平。今年,中央即将换届,组织工作满意度测评尤为重要。全市各级党委和组织部门务必要高度重视,立足抓紧、抓早、抓牢,把党的建设各项工作做细、做实,确保组织工作满意度有新的提升。组织部门要在提高选人用人公信度上下功夫,把那些真抓实干、群众公认的干部选拔使用起来,把干部队伍敬业有为、服务群众的风气树立起来,把基层党组织的服务功能增强起来,让人民群众感受到组织工作对发展、对民生、对社会风气带来的实实在在的变化,群众满意了,组织工作才真正称得上卓有成效。
(三)坚持根本方向,推进组织统-战工作科学化。离开了党的中心工作,组织统-战工作就失去了存在价值。要把围绕中心、服务大局作为推进组织统-战工作科学化的根本方向,更加自觉地贯彻党的路线方针政策和上级决策部署,更加主动地融入党的中心工作,更加有效地服务党的执政能力建设和先进性建设,更加积极地顺应人民群众的新期待新要求。要围绕加快推进“三大目标”、促进社会和谐选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,更好地实现组织统-战工作与经济社会发展的深度融合。要全面整合和充分利用组织、统-战工作资源,健全工作网络,形成大党建、大统-战工作机制,不断提高党的建设和组织统-战工作科学化水平。
(四)坚持改革创新,激发组织统-战工作创造力。改革创新是党的十七大对党建和组织工作提出的明确要求,也是推进组织统-战工作科学化的主要动力。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进组织统-战工作改革创新。当前,组织、统-战部门要着眼于加快建设“三大目标”,自觉服务科学发展大局;着眼于小康应城和和谐社会建设,培养造就忠诚于党和人民的高素质干部队伍;着眼于人才强市战略的加快推进,健全育才引才聚才用才机制;着眼于增强党的生机与活力,推进干部人事制度改革和组织制度创新;着眼于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,加强党的基层组织和党员队伍建设。
二、建强新班子,激发新活力,打造一支政治坚定、堪当重任的干部队伍
加强领导班子思想政治建设,是我们党经受考验、战胜风险的重要保证。各级领导班子换届后,一大批干部特别是年轻干部走上新的领导岗位。新班子要树立新形象、打开新局面,就必须在加强自身建设上下功夫,把思想政治建设放在首位,不断增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,把价值定位到为民服务上,把心思倾注到干事创业上,把精力投入到科学发展上,真正做到一心一意谋发展,聚精会神搞建设。
(一)加强干部“德”的建设。“德”是为官之魂。加强干部德的建设,既是新形势下加强干部队伍建设的迫切需要,更是选准用好干部、树立正确用人导向的重要举措。要深入开展干部政德教育,引导各级干部正确处理是与非、公与私、真与假、实与虚的关系,牢固树立正确的价值观、权力观、政绩观。要加强对干部“德”的评价考核,改进市直部门和单位年终考评方式,提高市级领导、企业家的评价占比。要充分运用干部“德”的考核结果,把干部德的考核结果作为干部选拔运用、日常教育、监督管理、评先表彰的重要依据,真正树立德才兼备、以德为先的用人导向。
(二)加强干部能力建设。当前,七届市委确定的奋斗目标需要广大干部奋力推进。同时,加快发展、保障公平,深化改革、保持稳定,鼓励竞争、整合利益,种种“两难”并存。发展的速度越快,继续推进的难度越大;改革的程度越深,需要解决的难题越多。因此,加强干部的能力建设,是一个永恒的话题。各级干部务必要勤于学习,善于学习,把学习融入实践,在实践中深化学习,改变自己,适应时代,不断提高服务发展的本领和能力。要通过开展多种形式的教育培训和实践锻炼,进一步增强各级班子和干部队伍主导意识形态的能力、领导发展的能力、利益调节的能力、资源整合的能力、完善制度的能力、应对危机的能力。
(三)引导干部干事创业。不久前,我在中央党校学习时,李源潮部长就指出,领导干部要带头“立务实之心、讲务实之言、做务实之事、求务实之绩”。说到底,就是要大兴实干之风。组织部门肩负着选人用人的重任,加快建设“三大目标”,必须树立“凭德才用干部,从实绩看德才”的鲜明导向。要对干部科学考核、公正评价、准确识别,让那些只说不做的“甩手掌柜”、说得多、做得少的“评论家”不吃香、没面子,让那些实绩突出、群众公认的同志上得去、有位子。当前,各级新班子谋定的新思路、新规划,需要广大干部扑下身子狠抓落实。各级领导干部要坚持出实招、办实事、求实效,以奋发有为的状态、以真抓实干的劲头,心无旁骛抓发展,脚踏实地抓落实。对看准的、议定的事情,扭住不放、一抓到底,直到取得实实在在的成效。
(四)大力培养年轻干部。源源不断培养大批优秀年轻干部和后备力量,是推动应城科学发展、跨越式发展的关键所在、希望所在。要把年轻干部成长工程作为领导班子建设的基础工程来抓,坚持重在培养、加强磨炼、充足储备、择优使用的原则,分类规划、分层推进、整体联动。注意选拔不同层次、不同类别的年轻干部作为培养对象,进行重点培养和跟踪管理,加强学习培训和实践锻炼,加大培养使用力度,为应城未来发展储备充足的后备力量。省委今年将继续实施系列年轻干部成长工程,我们要紧紧抓住这一契机,探索完善来自基层一线的干部培养选拔链,不断优化干部队伍结构,提高-干部队伍整体素质。
今年是干部离退休制度建立30周年。老干部是我们的宝贵财富和执政资源,各地各部门要高度重视,关心和支持老干部工作,加强换届后各级关工委班子和组织建设,认真落实好老干部的各项待遇,发挥好老干部的作用。
三、真心引人才,兴业聚人才,推动人才强市战略向纵深发展
人才是事业发展最根本的支撑。人才引进是最有价值的'引进,人才投入是效益最大的投入,人才开发是最具增长潜力的开发。组织部门要切实发挥牵头抓总作用,紧紧围绕应城发展大局,采取灵活多样的方式,用好现有人才、稳住关键人才、吸引急需人才、培养未来人才,推动人才强市战略迈出新步伐。
(一)进一步强化人才资源是第一资源的观念。人才是一个地方、一个城市发展的核心竞争力。实践证明,引进或培养一个关键人才,就能带进一个关键项目,形成一个产业,救活一个企业,发展一个单位,振兴一个地方。应城只有成为人才洼地,才能成为发展高地。要进一步强化人才资源是第一资源的观念,把人才优先发展战略摆在发展战略的突出位置,把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,体现到国民经济和社会发展“十二五”规划中,体现到工作部署中,努力做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证,以机不可失、时不我待的忧患意识和进取精神,抢占人才竞争的先机。
(二)统筹抓好各类人才队伍建设。加快建设“三大目标”,需要各种层次的人才发挥作用。要把握“以用为本”的要求,统筹抓好各类人才队伍建设,做到土洋结合、高中低层次相结合,确保适应市场需要,发挥实际作用。要围绕产业发展制定各具特色的引才计划,把招才引智与招商引资结合起来,着眼于产业转型升级和发展方式转变,优先在产业链重点环节引进高新技术研发、掌握核心技术的高层次人才和团队。要充分发挥“市管优秀人才协会”、“企业家协会”等平台的融才作用,落实“以才引才”要求,推进人才交流合作。要构建高效优质的人才服务平台,建设好人才公寓,办好人才论坛,进一步优化留人环境。要利用应城广阔的发展空间、良好的产业基储宜人的生态环境,柔性引才、灵活用才,吸引省内外人才到应城创业。要整合各类人才培训资源,完善专、兼职教师管理办法,发挥示范基地培养人才的主阵地作用,抓好各类实用人才的培训,发展壮大乡土人才规模。
(三)进一步完善人才工作机制。要坚持党管人才原则,严格落实党委、政府人才工作目标责任制考核、党委棠委会定期听取人才工作专项报告等制度,强化各级领导干部特别是“一把手”抓“第一资源”的责任。市人才工作领导小组成员单位要严格执行人才工作重大事项报告制度,抓好责任分解落实。组织部门要切实履行人才工作牵头抓总职能,抓好人才工作的检查督办。要加大人才开发专项资金投入力度,建立政府投入与社会投入相结合的资金投入机制,确保人才开发投入充足。要健全激励机制,对贡献突出的人才进行重奖,对人才工作出色的单位和个人进行表彰,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。
四、着力打基础,着眼活基层,进一步提高基层党建工作整体水平
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是联系服务群众的纽带。抓基层、打基础关系党的执政根基,任何时候都不能放松懈担今年是中央确定的“基层组织建设年”,各地务必在抓基层、打基础上出实效、创新绩。
(一)要把创先争优活动推向高-潮。开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动,是当前一项重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要站在亮明政治姿态,在政治上与党中央保持一致的高度,切实把这项活动抓紧、抓好、抓实。各级各部门要以贯彻落实今天会议精神为契机,进一步掀起“迎创”活动的新高-潮,动员广大党员干部自觉在服务大局中创新作为,在促进发展中建功立业,焕发生机与活力,激发“先”、“优”意识。要注重统筹推进和督促指导,坚决防止上热下冷、前紧后松、做夹生饭,善始善终扎实推进创先争优活动。要注意总结推广“迎创”活动中的好经验、好做法,形成务实管用、简便易行的制度成果,构建“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的长效机制。
(二)要抓好党建惠民工程。服务群众、做好群众工作是基层党组织的核心任务。要以“党建惠民”为目标,切实加强基层组织建设,让基层党组织的工作重心放在服务发展、服务民生、服务群众上。要扎实推进党员群众服务中心规范化建设,整合功能和资源,强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务、协调事务,提升基层党组织的服务功能。要大力实施“强基固本、强村富民”工程,大力发展村级集体经济,进一步增强村级组织服务和凝聚群众的物质基矗要深入开展“社区服务创新年”活动,推进社区党建引领社区管理服务工作,充分发挥社区党组织和党员服务社区居民的作用。要把“双联双促”活动与“双联双帮”、“三万”活动有机衔接起来,进一步深化城乡基层党组织互联共建工作。
(三)要加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严把发展党员质量关,加强党员教育培训,严格党员队伍管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性。当前,要着重在扩大党的组织和工作覆盖面上下功夫,加大在青年工人、青年农民中发展党员工作的力度,统筹做好其他领域发展党员工作,不断优化党员队伍结构,充分发挥各行各业党员的先锋模范作用。
(四)要落实管党责任制。要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的意识,在全面落实党建工作责任制上下功夫。各级党组织主要负责人要认真履行基层党建工作第一责任人的职责,做到党建思路亲自谋划、党建重点亲自研究、党建活动亲自参与、党建保障亲自落实。要加大基层组织建设人力、物力、财力投入,使基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供基本保障。今年,盛孝感都要开展先进基层组织评比表彰,各级党委和基层党组织要着力于出精品、出亮点、出特色、出品牌,打造一批党建项目,树立一批先进典型,努力做到我市基层党建工作在孝感居前列,在全省有影响。
五、把握新形势,发挥新优势,“同心同德、同向同行”促跨越
统一战线是我们党的优良传统,也是党执政兴国的重要法宝。在世情、国情、党情深刻变化的新时期,做好统-战工作既复杂严峻,更大有可为。要充分发挥统一战线聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用,最大限度调动各方面“同心同德、同向同行”,形成共促我市科学发展、跨越式发展的强大合力。
(一)要发挥联系广泛的优势。促进经济发展是统-战部门全部工作的第一要务。要以大力实施“回归创业工程”为抓手,继续发挥统-战部门外向联络作用,积极牵线搭桥,在引进大项目、大老板上动脑筋,在回归项目增资到资的数量和质量上做文章。要以参与“湖北武汉·台湾周”活动为平台,精选特色产业项目向台湾人民和台商予以推介,扩大应城在外的影响和知名度。要以“进万家民企、促跨越发展”活动为载体,认真做好广大非公经济人士的思想政治工作,进一步凝聚发展合力,增强发展共识。
(二)要发挥凝聚力强的优势。要搭建好统一战线成员献计应城发展、非公有制经济人士投身应城发展、海外人士参与应城发展、党外知识分子助推应城发展的平台,把广大统一战线成员的力量凝聚起来,把各界别的思想认识、精力,谋划引导到加强建设“三大目标”上来。着力加强党外干部队伍建设,进一步巩固与党外人士团结合作的思想政治基础,完善党外代表人士培养选拔机制,提高党外代表人士的综合素质。要鼓励广大党外知识分子踊跃参与“三下乡”、各类科研开发、学术交流等活动,关心他们的学习、工作和生活。要深入开展“百企民营评行风”活动,坚持民营企业与职能部门的对话沟通制度。要热情为广大民营企业排忧解难,做好政策咨询、人才招聘、职称评定、矛盾调处等各种服务。要扎实做好港澳台侨和海外统-战工作,加强统-战政策宣传,开展联络联谊活动,不断增进与广大港澳台侨胞属的感情。
(三)要发挥亲和力强的优势。要充分发挥统一战线联系广泛的优势,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及时向市委、市政府反映群众意见,使各项决策更合民意,又要向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,努力减少不稳定因素。要认真贯彻落实民族宗教政策,加强对宗教活动场所的建设与监管,坚决取缔各种以宗教为名义的非法活动。要慎重处理好本辖区内与少数民族人士之间的关系,一方面要帮助少数民族人士发展生产,解决困难;另一方面要加强教育、引导和管理,促其合法经营,遵纪守法。
组织、统-战部门作为党委的重要职能部门,要进一步加强自身建设,有计划地开展组织、统-战干部教育和培训,以更高的素质担好重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象,努力使全市的组织、统-战工作再上新台阶。各级各部门要重视支持组织、统-战工作,为开展组织、统-战工作创造良好条件,加大组工、统-战干部培养使用力度,促进他们健康成长进步。
同志们,建设全省经济强市、全国文明城市和现代宜居城市,对组织、统-战工作提出了新要求。我们要振奋精神、扎实工作,为推动应城跨越式发展提供坚强有力的保证,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的胜利召开!
在抓工作落实会上的讲话篇二十
今天我们在这里召开会议,主要任务是研究部署、贯彻落实今天上午召开的市委人大工作会议精神。刚才,大家围绕会议主题进行了交流发言。与会同志一致认为,这次市委人大工作会议的召开,充分体现了市委对民主法制建设和人大工作的高度重视,对于我们更好地坚持党的领导、坚持和完善人民代表大会制度、全面推进依法治市,进一步推动全市经济政治社会各项事业持续健康发展,都具有十分重大而深远的意义。在上午的大会上,市委仲彬书记对近几年全市各级人大工作给予充分肯定和高度评价,从政治学、政党学的高度,深刻阐述了坚持人大制度、尊重人大地位、发挥人大作用的重要意义,对新时期、新形势、新常态下,地方人大履行宪法使命、服务发展大局、加强自身建设进行了全面部署,并提出了严格要求和殷切期望。仲彬书记的讲话深入浅出、内涵深刻,既是对我国根本政治制度认识的再深化,也是对我市民主法治建设工作的再部署,为我们做好当前和今后一个时期的地方人大工作提供了遵循。市级有关部门和全市各级人大一定要深入学习领会,抓好贯彻落实,共同推动我市民主法治建设事业再上新台阶、再出新成效。下面,我就贯彻落实这次市委人大工作会议精神讲四点意见,供同志们参考。
一、深刻领会中央、省委、市委决策部署,准确把握地方人大工作的新机遇、新任务和新要求。
党的以来,新一届党中央对坚持和完善人大制度、加强和改进人大工作高度重视,提出了一系列新思想、新观点、新要求。在庆祝全国人大成立60周年大会上指出,“人民代表大会制度,是从中国的社会土壤中生长起来的,是人类政治制度史上的伟大创造,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,必须毫不动摇地坚持、与时俱进地完善。”党的和xx届三中、四中全会围绕“推进人大制度与时俱进”这一总要求,提出了许多目标任务和改革举措。这次省委、市委人大工作会议,紧扣中央决策,结合地方实际,又对此作出了翔实安排。我们一定要把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来。特别是全市各级人大及其会一定要借此东风,把握新机遇,明确新任务、谋求新发展。
(一)把握新机遇,重点在于贯彻执行好中央、省委、市委“三个文件”。今年,中央、省委两个18文件都聚焦于人大工作和建设,为此制订了大量的支持促进政策,市委的实施意见也即将出台。这三个文件是全国和地方人大会在同级党委的领导下,深入调查研究、广泛听取意见的基础上形成的,是指导当前和今后一个时期地方人大工作的纲领性文件。全市各级人大及其会一定要把贯彻中、省、市文件精神作为一项紧迫政治任务来抓,既要学深学透,更要即知即行。要为同级党委当好参谋助手,精心研制具体实施意见,把布置的任务抓紧、抓实,把出台的政策用好、用足。要以此为契机,全面加强人大制度宣传和人大工作创新,切实为推动地方人大工作与时俱进,赢得先机,注入动力。
(二)明确新任务,关键在于牢牢把握服务发展、推进法治、促进民生“三大重点”。服务发展是人大工作的根本目的。全市各级人大要深入践行xx届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,认真贯彻省委十届七次全会关于“实施三大发展战略、推进两个跨越”的重大决策,围绕市委确立的发展定位、目标和重点,切实加强区域经济运行、重大项目实施、主导产业培育、计划预算执行以及“十三五”规划编制、城乡总规修编等重大事项的监督,紧紧抓住影响发展速度、发展质量、发展环境的重大问题,扎实开展调查研究,多提具有针对性和操作性的审议意见,为推动全市经济社会加快发展出智出力。推进法治是人大工作的根本任务。人大处在民主法治建设第一线,要切实担负起主导责任,按照市委全面推进依法治市的工作部署,加强对法律法规实施情况的监督检查,加强对法制宣传教育工作的指导督促,努力确保宪法法律正确施行,大力促进全民守法、依法行政、公正司法。促进民生是人大工作的根本归宿。要紧扣老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,督促政府认真实施民生工程、办好民生实事,推动解决就业难、看病难、上学难、养老难、致富难等民生问题。尤其是贯彻好市委《关于全力以赴打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的意见》,通过多种行权方式,促进精准扶贫、精准脱贫的各项政策措施落到实处。要大力开展“扶贫攻坚—代表在行动”活动,充分发挥人大在小康社会建设进程中的重要作用。
(三)谋求新发展,前提在于正确处理好人大与党委、“一府两院”、人民群众的“三个关系”。处理好同党委的关系,就是要把坚持党的领导作为重要的政治原则;把贯彻党的理论、路线、方针、政策作为重要的政治任务;把在同级党委领导下开展工作作为重要的政治纪律,始终保持人大工作的正确政治方向。要通过行使监督权,积极推进党委的重大决策部署贯彻落实;通过行使选举任免权,努力确保党委的组织人事意图顺利实现;通过行使决定权,自觉把党委的主张转化为人民意志,形成推动发展的强大合力。处理好同“一府两院”的关系,就是要在监督中支持、在支持中监督。“一府两院”由人大选举,向人大负责,受人大监督;人大由人民选举,向人民负责,受人民监督,两者相互衔接、有机统一,最终实现人民当家作主,这是中国特色社会主义民主政治的内在逻辑。人大对“一府两院”实行监督是其宪法使命,“一府两院”接受人大监督是其法定义务。监督与被监督是形式上的对立、实质上的统一。两者都是在党的领导下,围绕共同目标,按照各自分工,推动和发展服务人民的事业。人大在履职行权中,要切实做到督政不揽政、到位不越位、补台不拆台;“一府两院”也要自觉主动地与人大建立多层面、常态化的沟通协调机制,积极为人大知情知政、参政督政创造条件,真正把人大的监督转化为改进工作、提升效能的强大动力。处理好同人民群众的关系,就是要始终牢记人民重托、践行为民宗旨。人大的权力来源于人民,人大的工作必须植根于人民。全市各级人大要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实为人民群众当好“代言人”、作好“主心骨”。要坚持把人民赋予的权力始终用来为人民服务,努力通过各种行权方式,把群众的呼声和意愿转化人大的决定决议、审议意见和议案建议,并督促抓好推进落实。要自觉把民心民意作为检验人大工作的核心标尺,多到群众中间去听听他们想对我们说什么、想让我们做什么。唯有如此,人大工作才能始终保持旺盛生机和不竭动力。
二、坚持“四个围绕”工作取向,切实推进地方人大工作规范化、制度化、实效化。
仲彬书记在上午的大会上,要求全市各级人大及其会要围绕加快推进法治建设、围绕党委中心工作、围绕加快经济社会发展、围绕保障人民群众权益去谋划人大工作。我们一定要深入落实仲彬书记的讲话精神,坚持把“四个围绕”作为工作取向,依法高效行使宪法法律赋予的各项职权,努力使地方立法与改革发展相对应、监督检查与促进工作相协调、重大事项决定与扩大群众政治参与相促进、党管干部与人大依法任免相统一。
(一)关于行使好立法权的问题。赋予设区的市地方立法权是依法治国进程中具有里程碑意义的一件大事。在市委的高度重视和有关各方的支持配合下,市人大会争取地方立法权的工作进展顺利,南充已成为我省第一批被赋予地方立法权的市州。这个权力赋予给南充了,我们是否能够接得住、用得好,考验的不只是人大,而是全市各级各界的法治思维和法治实践能力,需要有关各方共同参与、精诚合作。市委要求,南充立法工作要走在全省前列,特别是要通过地方立法,大力推进城市管理和嘉陵江生态环境保护。,我们一定要发挥好地方立法的政策红利,把市委布置的任务落到实处。要牢固树立“慎立法、立良法,急用先立、管用才立,科学立法、民主立法”的理念,广泛开展立法调研,充分征集各界意见,加快建立具有地方特色的立法制度规范,精心制定南充的五年立法规划和年度立法计划,努力确保我们制定的地方性法规,符合改革发展需求,符合南充客观实际,符合群众共同意愿,能够解决实际问题。当前,我们的首要任务就是要建好立法机构,研制立法条例,健全立法起草、论证、协商、审议机制,提早谋划首部地方性法规的出台,为我市地方立法工作起好步、开好局。
(二)关于行使好监督权的问题。监督权是人大会最常用的一项职权,其行权质量的好坏直接反映了人大履职水平的高低。全市各级人大及其会一定要深入贯彻川委〔20xx〕4号文件精神,选择好角度、掌握好尺度、把握好力度,使人大的工作监督和法律监督充满活力,更具效力。一要把握监督重点。坚持抓大事、议要事、督难事,始终扭住城乡区域发展不平衡、社会事业建设不同步、生态环境欠账大、民生保障任务重、依法治理难点多等瓶颈问题,精准发力,久久为功。要按照新预算法的规定,加强财政预决算全口径审查和国有资产运营情况监督,逐步建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的财经监督体系,努力为人民群众管好“钱袋子”。二要改进监督方式。切实做好跟踪监督、联动监督、刚性监督这三篇文章,大力推进专题询问常态化、工作评议实效化,加强对刚性行权手段的运用,适时运用质询和特定问题调查等方式,有效解决对人大决定决议、审议意见不重视、不来气、不落实的问题,推动程序性监督向实质性监督转变。三要提升监督实效。上午,仲彬书记要求人大在监督工作中,要敢于说真话,敢于逗硬。全市各级人大及其会一定要坚决克服调研中的形式主义、审议中的好人主义,决不能把人大的监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上,要敢于亮剑、触及矛盾,在推进“事要解决”上功夫,让人大监督真正成为改革发展的动力、法治公平的推手和群众权益的后盾。
(三)关于行使好决定权的问题。重大事项决定权的运用和行使一直都是地方人大工作的一块短板。这次省委、市委文件都对此作出了原则性规定,全市各级人大及其会一定要吃透精神,细化举措,抓好落实。一要完善制度规范。要参照市委的“三重一大”决策机制,按照“党委决策、人大决定、政府执行”的权力运行关系,加快形成清晰的权力清单,把重大事项的范围界定清楚,把重大事项议案的提出、审议、表决、公开等环节交代明白,使这项工作于法有据、行使有规、有章可循。二要加强工作对接。“一府两院”对应由人大会审议决定的重大事项,要提早与人大相关专委会进行衔接,为人大讨论决定重大事项预留足够的时间和空间。人大各专委会要围绕政府提出的议题,广泛开展调查研究,全面了解掌握情况,深入钻研政策法规,切实为人大会依法决策、科学决策、民主决策提供可靠依据。三要硬化追责举措。人大会的决定决议是全民意志的集中体现,是具有法律效力的,对执行不力或拒不执行的,要依法追责。
(四)关于行使好选举任免权的问题。人大及其会的选举任免权,是国家权力机关代表人民行使的重要权力,是我国政权建设中不可缺少的重要部分。全市各级人大及其会一定要正确处理党管干部与人大依法任免的关系,依法按程序落实党委人事安排,为全市经济社会发展提供组织保障。要进一步硬化国家机关工作人员任前考试制度,不搞形式,不走过场,客观真实地反映拟任人员的政策法律知识水平,对成绩不合格的,应依法延期任职。要抓紧启动选举任命人员向宪法宣誓制度,积极推行会任命人员述职制度。要加强对工作评议、述职评议的结果运用,努力使其成为党委使用干部、监督干部的重要依据,以此督促国家机关组成人员依法用权、尽职尽责、廉洁从政,加快形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
再过一年,我市各级党委、人大、政府、政协将陆续开始进行集中换届,市县两级人大会都要提早谋划和筹备人大的换届选举工作,要深刻吸取衡阳破坏人大选举案和南充拉票贿选案的沉重教训,采取过硬的办法和措施,严把代表“入口关”、选举“组织关”和全过程“监督关”,切实把中纪委、中组部“五个严禁、十七个不准、五个一律”的换届纪律要求落到实处。
人大工作的主体是代表,人大工作的开展靠代表,人大工作的水平看代表。做好代表工作,发挥代表作用,是人大有所作为的先决条件。全市各级人大及其会一定要深入落实仲彬书记关于代表工作的讲话要求,以尊重代表主体地位为前提,以发挥代表作用为主线,以增强联系服务为保障,抓住影响代表作用发挥的关键环节和突出问题,不断提纯代表队伍、优化代表结构、激发代表履职热情,增加代表行权能力。结合当前客观实际,关键是要严把一个关口、完善三大个机制。
(一)严把代表“准入关口”。仲彬书记讲,现在的一些人大代表在任期内没有发过言,没有提过建议意见,真的是“代表代表,会完就了”,只当“荣誉”代表、“挂名”代表、“举手”代表,成了摆设。我看这种现象是比较普遍的,也反映出我们在推荐代表候选人过程中确实存在把关不严的问题。在下次代表换届工作中,市县两级人大会一定要切实担当起组织责任,与党委组织部门一道,加强对代表提名候选人的考察和甄别,要防止老板代表、官员代表“借壳上市”,对那些不参与人大活动、不履行代表义务、不愿为民代言、不敢替民作主,把代表当待遇、当牌子的候选人要坚决不予提名。另一方面,我们也要认真做好提名推荐优秀代表连任的相关工作,让那些想干事、会干事、能干成事的代表,真正成为代表队伍的中坚力量,切实提升代表队伍履职行权的整体水平。
(二)要建立代表常态履职机制。首先是要切实发挥好代表小组、“代表之家”的作用。目前,我们的一些代表小组基本没有开展活动,相当部分“代表之家”还是一具空壳。下一步,市、县、乡三级人大要把促进代表联系选民,作为基础工作来抓。要利用好“代表之家”阵地,组织代表定期定点接待选民,听取民声,化解民难,当好这个家的“主人”;要发挥好“代表小组”作用,适时组织代表深入一线开展走访座谈、宣传政策法规、收集社情民意,努力形成“有事找代表”的社会氛围。其次,要切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。作为人大会来讲,就是要加强对闭会期间代表活动的组织、指导和服务,有序扩大代表对会活动的参与。要建立一套行之有效的信息处理机制,把代表的呼声和意见收集起来、传递出去,既可作为党委的决策参考,也可作为人大的监督议题,还可直接批转“一府两院”研究处理,并切实跟踪督办,推动“事要解决”。作为“一府两院”来讲,就是要自觉接受代表的视察和约见,积极主动地邀请代表参与听证、评风、陪审等活动,通过多种渠道保障代表知情知政、支持代表参政督政,有效解决对代表议案建议“重书面回复、轻工作落实”的问题。代表联系群众的主力军是基层代表、主战场在乡镇人大,市县两级人大会要坚持重心下移、工作下沉,加强对乡镇工作人大的指导,特别是在代表活动阵地建设上,要千方百计保证其组织健全、场地落实、经费充足。这里,我想特别说明的是,中央、省委两个18号文件都对“建立代表履职补助制度”作出了明确规定,要求各地财政对无固定收入的代表给予适当补贴,希望财政及相关部门加强政策研究、确保政策落实。
(三)要建立代表监督考核机制。代表由人民选举,受人民监督,这是《代表法》明确规定的。但代表的履职情况究竟如何,绝大部分群众难以知晓,这就需要各级人大会建立相应的机制和平台,把代表履职情况亮出来、晒出来,为群众监督代表创造条件。市人大会决定建立一套市人大代表履职绩效评价体系,借助“互联网+”,让代表自己把参与人大活动、参加人大会议、开展视察调研、联系服务选民、提出议案建议等相关情况登记出来,由市、县人大的代表联络机构进行核实确认,再量化成相应分值,采取适时方式向社会公开,让群众去评判自己选出来的代表是否合格。下一步工作中,我们还要按照省委、市委人大工作会议的要求,大力推广“直接选举代表向选民述职、间接选举代表向选区述职”制度,让代表面对面地接受选民的评判和监督。当然,我们对一些履职热情高涨、行权绩效显著的代表,也要善于利用公共媒体和自身宣传阵地,大力褒扬他们服务人民、服务法治、服务发展的先进事迹和可贵精神,以此不断激发其履职热情。
(四)要建立代表“退出机制”。代表是一种职务,不是一种身份,更不是一个“铁饭碗”。最近,市县两级都有一些人大代表被罢免或劝退,说明这个“铁钣碗”是可以被打破的。刚才,我们提到要建立代表履职绩效评价体系,主要就是为建立代表退出机制作铺垫。今后,我们不仅要坚决罢免那些敢于违法乱纪的代表,也要通过履职评价系统,给那些不作为的代表一些警示,甚至按照法律规定予以劝退和罢免。
四、突出强基固本,扎实推进地方人大组织建设、作风建设和能力建设。
仲彬书记要求人大战线的同志们要带头解放思想、转变观念,带头加强学习、提升素质,带头转变作风、树立形象,这是市委结合南充人大实际提出的有针对性的要求。大家一定要认真领会,抓好落实。在此基础上,我想着重强调三个方面的问题。
(一)关于组织建设的问题。中央、省委18号文件和市委《意见》都对此作出了明确规定,总体来说政策支撑层面是足够的,关键在于政策文件的执行和落实。客观地讲,包括20xx年出台的省委22号文件和市委13文件,我们都还没有完全执行到位,好在这些文件还是在继续生效,应该可以继续执行。下一步,希望各县(市、区)人大会结合贯彻今年中省市的三个文件精神,积极向地方党委作好汇报,争取把过去和现在的政策都落到实处。对此,市人大会也将尽量做好相关协调工作,当然主要还是要靠你们自身努力、更重要的是要依靠市级相关部门的大力支持,我相信他们也会支持人大的。目前,省人大正在着手修订选举法、代表法实施办法以及乡镇人大主席团条例,重点是为县乡人大工作依法顺利开展创造更加有利的条件。现在,我们的县乡人大工作和建设,既有政策支撑、又有法律保障,再不出点成效就说不过去了。
(二)关于作风建设的问题。习讲,作风建设永远在路上。市、县、乡三级人大必须把作风建设摆在突出位置来抓。首先是解决好思想状态的问题。要自觉克服“二线意识”,树立“一线思维”,始终牢记“有为才能有位、有为才能有威”。其次是解决好工作状态的问题,在其位、谋其政,自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责,不要手握四项法定职权,却哀叹毫无用武之地;更不要让老百姓问我们:“廉颇老矣、尚能饭否”。第三是要解决好严于律已的问题。必须始终牢记“法纪红线不可触碰、道德底线不可逾越”,要结合当前的“三严三实”专题教育,对标中共中央新近出台的“一准则、一条例”,深刻吸取衡阳破坏人大选举案和南充拉票贿选案的沉重教训,切实抓好人大干部和人大代表两支队伍建设,努力让人民群众感受到人大工作的新风正气。
(三)关于能力建设的问题。拥有与职权相称的工作能力是人大有效作为的先决条件。全市各级人大干部、人大代表要把加强学习作为一职业习惯,既要深入学习人大业务知识,又要熟练掌握与本职工作密切相关的政策法规,更要善于运用全局眼光和开放思维去发现问题、分析问题、解决问题。近段以来,我们市人大会组织开展了一系列培训活动。明年还要按照市委要求进一步加大培训力度。希望大家要以此为动力,进一步解放思想,冲破教条主义、经验主义、本本主义三大“笼子”,大力推进理论创新、实践创新和制度创新,努力把地方人大各项工作做得更好、更实、更具特色、更富成效。
同志们,在实现“两个一百年”奋斗目标的新征程中,人大的地位和作用决定了人大工作可以大有作为、应该大有作为、必须大有作为。随着协同推进“四个全面”战略布局南充实践进程的不断加快,全市各级人大及其会的责任更加重大、任务更加繁重、作用更加突出。让我们在市委的坚强领导下,立足本职、锐意进取,充分发挥人民代表大会制度的优越性,努力为南充经济社会建设实现追赶跨越贡献更大力量。
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