农村长期发展规划范文（19篇）

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农村长期发展规划篇一

为进一步树立科学发展观，理清学校办学思路，明确学校办学方向，加快发展步伐，创建特色学校，根据学校办学现状特制定规划。

一、指导思想。

全面贯彻执行党的教育方针，保证学校坚定正确的政治方面，努力实施素质教育，以服务于学生、服务于家长、服务于社会为宗旨。

二、总体目标：

坚持科学发展观，举“以人为本”之旗，走“和谐管理”之路，将学校建设成队伍精良、质量较优、管理优化、特色明显、设施先进、校园优美的乡内的好学校。努力把学校办成学生喜欢、家长满意、领导放心、社会认可的现代化教育特色校，为形成品牌校奠定全面基础。为此，我校积极开拓创新，团结互助，勤奋进取，为圆满完成本五年规划的各项任务而努力奋斗。

三、具体目标：

1、完善校园建设及教育设施配备和校园绿化。

2、追求现代管理。

校管理机制，促使付侨小学能够主动适应时代的发展。具体规划如下：（1）、加强领导班子建设。强化领导集体的自身建设，形成一个“政治坚定、团结和谐、业务精良、管理科学、务实廉洁、乐于奉献”的领导班子。实施人本化亲情管理，一切管理工作服务于教师和学生的发展，服务于为教师创造舒心的工作环境、愉快的学习环境，为学生创造健康发展的良好氛围。

（2）、优化学校物质文化。争取政府加大资金投入力度，改变办学现状，努力改善办学条件，提高学校教学设施现代化水平。精心布置校园的静态环境，建设动态的“温馨教室”，丰富校园物质文化内涵，提升学校的办学品位，彰显快乐特色。

（3）、丰富学校精神文化。发扬学校优良传统，挖掘学校办学潜力。在此基础上，打造“我们一起快乐学习，我们共同主动发展”的特色校风，以形成和谐快乐、健康向上的学校精神文化，提高学校“文化”的影响力。

（4）、树立学校文化品牌意识，在继承和发扬学校历来传统文化的基础上，不断加强学校文化建设，优化学校物质文化，完善学校制度文化，丰富学校精神校精神文化，初步形成特色鲜明、内涵丰富、品位高雅的和谐的学校文化。同时，进一步提高学校的整体管理水平，逐步实现管理的科学化、规范化、制度化。

3、深化教育教研。

作，培养学生“学会学习、自主学习”能力。以语文学科为突破口，带动其他学科水平的整体提高，加强英语教育、科技教育、现代信息技术教育。

（2）、加强学科流程管理工作备课注重“二次备课”，强调课堂随笔；课堂教学以学为本，教学相长，作业布置，在强调规范的同时，重在“拓展”、重在“适量”、重在“习惯”；课后辅导，重在实效，体现分层，面向全体；评价反馈，讲求及时，重在有效，帮助提高。加强教研组建设，加强基本功训练。领导深入课堂，深入教研组，进行具体指导，帮助解决疑难。每学期以教学交流会的形式进行发扬，以激励教师。

4、建设专家型教师队伍。

高素质的教职工队伍是学校发展的根本。尊重知识，尊重人才，调整不适应学校发展的人员。优者上，能者进，人品至上，水平至上，在流动中稳定，在稳定中提高。全面关心青年教师的成长。政治上严格要求，业务提高上创造条件。具体工作如下：

第一、二学年：促进教师内部发展，结合学校的实际，强化学习，为骨干教师创设提高业务水平的环境。充实完善学校教育专家队伍，鲜明骨干教师的业务形象。

第三、四学年：进一步充实学科队伍，召开中青年教师教学讨论会，初步形成能代表高庙小学水平的教学骨干集体。

第五学年：创设内外交流平台，为中青年教师铺路架桥，创造条件。

5、提高学生综合素质。

（1）．认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，确立“五育并举，德育为首”的“人本”教育原则。坚持以爱国主义教育为主线，以“合格小公民道德建设”为指针，以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》及“一切德育活动”为载体，切实培养学生优秀的道德品质，及良好行为习惯，改善学校的整体面貌。

（2）．建立完善少先队活动教育阵地，开展丰富多彩的少先队活动。（3）．建立学校德育常规工作评比制度，不断完善评比细则，以学生自评、互评为主，使他们互相鼓励、互相帮助，逐渐形成团结奋进的班集体，培养他们的集体主义精神。（4）．加强校园文化建设，形成良好的校风。

（5）．建立学生基础性发展目标评价标准，逐步尝试学生自评、学生互评、教师、家长跟踪评价的评价方法。

“百年大计，教育为本”，为了学校的宏伟蓝图，学校将进一步加强与提高教职工主动参与学校发展的主人翁意识和参与能力，激发广大教职工主动的发展意识和创新精神，为学校和谐稳步的发展，为学校实现中长期办学目标，为创建品牌学校而努力工作。

农村长期发展规划篇二

新桥村辖11个村民小组，农户299户，人口1265人，耕地面积3904亩，主要以水田为主，林地面积6000亩，村年集体经济收入6.5万元（主要是转移支付），人均纯收入9850元。现有党员40人。

（一）发展优势。

1、基础设施不断完善。大部分农田进行了改造，组组都通了公路，奠定了农业规模发展和机械化作业基层。

2、田多地广水面宽，资源丰富。

3、区位优势明显，距集镇不到2公里、交通更利，两栖农民居多。

（二）存在劣势。

1、基础设施建设需进一步加强。有些山塘、水闸、桥梁存在安全隐患，亟待改造。

2、农业产业化水平低。全村主要以种植水稻、花生、大豆为主，大多数分散经营，加上生产工具落后，未能形成规模性生产、经营，农业产业化水平还比较低，制约村经济发展。

3、村集体经济薄弱。村集体没有工业企业，没有其他收入来源，村集体经济基础差，为民办事经济实力不足。

二、指导思想及目标任务。

（一）指导思想认真贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观统领农业农村工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以村组建设、农村产业发展和基层班子建设为重点,以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以生态文明村建设为载体，发展农村经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。

（二）奋斗目标。

通过5年的年努力，使新桥村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础。

三、建设具体目标及措施(一)村组建设。

1、村组建设的工作目标。

建立科学合理的村组规划管理体制，把村组规划建设纳入制度化、规范化的轨道。完善农村基础设施，所有组实现通水、通电、通路、通电话，电话拥有率均要达到90%，基本解决农村饮用水安全问题，组组公路硬化率达100%。基本清除农村脏、乱、差现象。村组改造面实现85%以上，达到“布局合理，设施配套，环境整洁，村貌美化”的基本标准。

2、“三改”工作。

1、农民是新农村建设的主体，提高农民素质是新农村建设的手段，也是新农村建设的重要目的。五年内，使100%的农村劳动力接受培训，通过培训使务农农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。建立农民教育培育工作的长效机制。加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，提高农民素质，增加农民收入。

2、主要工作措施：

提高农民素质，要以先进实用农业技术、务工技能和三产服务技能培训为主要内容，以把农民培养成产业农民、产业工人和三产服务者为基本目标，对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化的培训，提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。

坚持突出重点、分类培训。在培训内容上，重点抓住农业主导产业的生产技术和有特色、有市场、能形成规模的职业技能专业进行培训；在培训对象上，重点抓好农村科技示范户和农业产业、农村合作经济组织的带头人，抓好农村未升学的应届高、初中毕业生的实用技术培训，使他们都能掌握1门实用技术；在培训方法上，要分类施教，农业实用技术培训要以实用技术为主，充分利用远教平台，结合生产周期采用集中与分散相结合、阶段性培训与系统学习相结合的办法进行系统培训。

加强职业技能培训。通过加强培训工作，提高农民在劳动力市场上的竞争能力，促进劳动力由无序转移向有序转移，临时性转移向长期性转移的转变，真正使劳务经济成为推动农村经济发展的支柱产业。

新桥村辖11个村民小组，农户299户，人口1265人，耕地面积3904亩，主要以水田为主，林地面积6000亩，村年集体经济收入6.5万元（主要是转移支付），人均纯收入9850元。现有党员40人。

（一）发展优势。

1、基础设施不断完善。大部分农田进行了改造，组组都通了公路，奠定了农业规模发展和机械化作业基层。

2、田多地广水面宽，资源丰富。

3、区位优势明显，距集镇不到2公里、交通更利，两栖农民居多。

（二）存在劣势。

1、基础设施建设需进一步加强。有些山塘、水闸、桥梁存在安全隐患，亟待改造。

2、农业产业化水平低。全村主要以种植水稻、花生、大豆为主，大多数分散经营，加上生产工具落后，未能形成规模性生产、经营，农业产业化水平还比较低，制约村经济发展。

3、村集体经济薄弱。村集体没有工业企业，没有其他收入来源，村集体经济基础差，为民办事经济实力不足。

二、指导思想及目标任务。

（一）指导思想。

认真贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观统领农业农村工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以村组建设、农村产业发展和基层班子建设为重点,以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以生态文明村建设为载体，发展农村经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。

（二）奋斗目标通过5年的年努力，使新桥村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村,为全面建设小康社会奠定良好的基础。

三、建设具体目标及措施(一)村组建设。

1、村组建设的工作目标。

建立科学合理的村组规划管理体制，把村组规划建设纳入制度化、规范化的轨道。完善农村基础设施，所有组实现通水、通电、通路、通电话，电话拥有率均要达到90%，基本解决农村饮用水安全问题，组组公路硬化率达100%。基本清除农村脏、乱、差现象。村组改造面实现85%以上，达到“布局合理，设施配套，环境整洁，村貌美化”的基本标准。

2、“三改”工作。

1、农民是新农村建设的主体，提高农民素质是新农村建设的手段，也是新农村建设的重要目的。五年内，使100%的农村劳动力接受培训，通过培训使务农农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。建立农民教育培育工作的长效机制。加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，提高农民素质，增加农民收入。

2、主要工作措施：

提高农民素质，要以先进实用农业技术、务工技能和三产服务技能培训为主要内容，以把农民培养成产业农民、产业工人和三产服务者为基本目标，对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化的培训，提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。

坚持突出重点、分类培训。在培训内容上，重点抓住农业主导产业的生产技术和有特色、有市场、能形成规模的职业技能专业进行培训；在培训对象上，重点抓好农村科技示范户和农业产业、农村合作经济组织的带头人，抓好农村未升学的应届高、初中毕业生的实用技术培训，使他们都能掌握1门实用技术；在培训方法上，要分类施教，农业实用技术培训要以实用技术为主，充分利用远教平台，结合生产周期采用集中与分散相结合、阶段性培训与系统学习相结合的办法进行系统培训。

1、加强农村新风貌建设,是推动农村经济发展，提高广大农民素质,构建和谐社会，落实科学发展观，促进城乡协调发展的迫切需要。塑造农村新风貌，我村坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持重在建设、注重实际、多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。

2、塑造新风貌的工作目标：

建立与社会主义市场经济、新农村建设相适应的农村思想道德建设体系，打造诚信农村，整治农村各种陈规陋习，形成健康、文明、进步的社会风尚；全面整治农村生产、生活环境，建成基础设施完善、环境整洁优美、管理规范有序的生态型新农村。加强农村科技、教育、文化、卫生事业建设。促进农民的科技文化素质、农村的教育水平、卫生保障水平和文化事业建设水平有新的提高。建立健全农村村民自治组织，完善服务体系，加快农村社会保障体系建设。

3、塑造新风貌的工作重点。

深入贯彻《公民道德建设实施纲要》。以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家”活动，大力宣传社会主义核心价值观，多渠道多形式地开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育；大力倡导文明新风，树立正确的消费观念，反对铺张浪费，革除赌博等陋习；坚决反对和有效抵制邪恶势力和各种邪教迷信等丑恶现象，培养科学文明健康的生活方式。创新活动载体，深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，开展农民致富竞赛活动，成立农村禁赌协会，通过开展群众喜闻乐见的活动，构建和谐平安新农村。

大力加强民主法制建设。要抓好村务和政务公开，村委会设立政务、村务公开栏，对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题，做到定期公布。加强民主管理，建立健全村民会议或村民代表会议制度、村民议事制度、年终总结报告制度、评议党员干部制度、财务管理公开监督制度等，完善村民监督机制，促进民主管理。加强民主法制教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识、诚信意识。加强社会治安综合治理，加强治安联防队伍建设，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，制订和完善村民公约，广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民。

1、村村两委班子是新农村建设的组织保障。村村两委班子建设必须紧紧围绕“亲民、为民、富民”活动和党支部“双带致富”活动，结合村党的群众路线教育活动，以建设新农村、发展新产业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台，切实加强村两委班子和党员干部的思想、组织、作风、能力和水平建设，使其党的宗旨意识明显增强，统筹城乡协调发展的理念和科学的发展观、正确的政绩观有效地树立和落实，着力培育和打造亲民、为民、富民的好班子。

2、村两委创建主要目标：

达到“五个好”的基本要求，党员先锋作用和党组织的战斗堡垒作用进一步增强。

3、村两委班子建设主要举措：

实施以村党组织建设为主题的“堡垒工程”。全面推行“两推一选”，进一步配齐配强村两委班子，优化班子能力、年龄、文化结构；严格按照村级星级化管理工作要求严格考核，建立村两委干部监督管理机制。实施农村党员“先锋工程”。结合党的群众路线教育实践活动，全面提高农村党员“双带”致富能力，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。定期开展群众评议、党员评议的评议党员活动，进一步拓宽发展党员渠道，继续实行“双推”，优化农村党员队伍结构，建立农村发展党员长效机制；建立困难党员帮扶机制，增强基层党组织的凝聚力和吸引力；抓好农村流动党员管理，积极探索农村党员管理新途径。建立健全村民自治运行机制。村民自治是农村的一项重要制度创新，也是新农村建设的一个重要组织载体。健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，加强基层民主政治建设，加大群众参与村级管理工作，充分发挥村民理事会在新农村建设的积极作用。

农村长期发展规划篇三

作为一名教师，我深深的感到，应以创新精神为出发点，努力完善自身的综合文化素养，尽快形成自己的教学特色，以适应时代的需求、幼儿的需求，成为一名合格的好老师。

为了自己更好的工作，并在学习工作中得到成长，特制定教师自我成长计划，并在计划实施中不断修正自己、完善自己，不断提高作为一名教师应具有的素质。

在未来的三年里我对自己制定的总目标是：努力成为业务水平较高的教师、专业性强的教师并在科研上有所收获。

一年目标：虚心接受各位老师的指导和帮助，不断学习新的教育理念，提高教学专业化水平，热爱工作，热爱学生，争取因材施教。在论文写作上有所成绩。在工作上能得到领导的肯定！

二年目标：在教学上有一定的提高，争取在大市级或省级刊物上发表一篇论文。在个人教师基本功中也能明显提高。

三年目标:能开一次县级的公开课。使自己的业务水平得到学校领导的认可。在科研上有一定的成绩，得到领导老师学生的肯定及喜欢。并在教育思想上、专业知识的学习上、专业技能上有一定成就。

目标已经制定，以后摆在自己面前的就是如何为这些目标努力奋斗。具体的实施措施如下：

一、师德方面：

作为一名新教师，本人坚决拥护党的领导,热爱祖国,。

热爱教育事业。严格遵守教育法规，师德规范对教师的要求，遵守幼儿园内规章制度。规范自己的道德，提高自身的素质。做到为人师表，师德高尚。

热爱公平的对待每个孩子的发展，使每个孩子都成为自信、活泼、快乐的人。

二、提高专业素质：

努力学习新课标，深入研究新理念。在理念上做到更新、更快、更实用。

经常进行教学反思。不仅个人反思还要积极参加教研活动中的集体反思。对每节课进行认真反思，不断总结教训，积累经验，写出高质量的教学论文，争取在两年内发表一篇论文。勇于向各个教育机构投稿，勤于实践，不断自我反思。

三、在教学上要逐步形成自己的教学风格，灵活驾驭课堂。

在课堂的整个教学过程中，能够将学生摆在主体地位，做课堂学习的主人。

能够及时关注孩子是否以饱满的热情、浓厚的兴趣参与学习，从每一节活动上幼儿是否能体验到学习成长的乐趣。抓好每节活动的教学重点、难点，找出教学难点的突破口。多向经验丰富的老教师学习，有不懂的问题多请教，探讨。每节课力求上得生动、有趣，重、难点突出。提高教学质量，重视对幼儿能力的培养。能做到独立的设计课堂教学，形成自己的教学风格，争取在三年内能在区里做一次公开课展示。

四、班级组织管理上：

在班级管理要做到井然有序；能为幼儿建立良好的生活常规和习惯；班级环。

境适合不同幼儿发展，得到园里和家长的一致好评。

五、教师的基本功方面：

1、认真学习课件制作，练习能根据授课内容快速作出高质量的课件。为课堂教学服务。

2、每学期在幼儿园内讲两到三次公开课，并认真写好教案及反思。

3、主动认真练习“三字”，练说普通话，也是我的一个发展规划。“钢笔字、毛笔字、粉笔字、普通话”是教师的基本功。

4、工作一天就要学习一天，以多阅读专业书籍，来提高个人修养。以多学习新理论,来提升新理念。每学期要读一到两本关于教育教学及师德方面的著作并认真做好教育笔记。

5、语言能力突出：口语表达规范、清晰、准确，指导幼儿的语言简练、恰当；有较强的写作能力；善于运用语言进行交往。业余时间也要进行英语学习，注重英语课上的英语口语化。

6、有唱、跳、画、做、说、弹的教学基本功，并在美术方面有所特长。业余时间注重唱、跳、弹的学习。美术方面，能不断的完善自己，并在业余时间学习国画。注重美术素养的提高，多读一些美术技巧技法的书籍，多欣赏领略一些美术家的画作。

xx至xx年三年时间里，我将循序渐进，刻苦勤奋，不断提高自身素质，我相信机遇与挑战并存。只有不断修炼“内功”，才能随时挑战机遇，将自己锤炼成一名优秀的教师。

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农村长期发展规划篇四

我校坚持“质量立校、德育立校、文化立校”的发展思路，并不断用“科学发展观”作为思想和行为的指导、努力做到科学发展，用适应新形势的教育发展观和新时代的新思想来凝聚人心、形成合力；用上级主管部门制定的新机制解决学校在发展中的新课题，用好的成果回报社会，用好的教育培养学生，用好的服务提升品牌。学校秉承“整合资源、全面发展、主创特色”的工作思路，全力实现“和谐、文化、健康、特色的我校”的愿景目标，努力做好每一位学生及学生家长满意的教育。

一、学校基本现状分析：

1、我校是余干县一所农村中心小学，拥有60多个教学班，近2000名学生，教职工110多名。也是一所社会较满意、家长较信赖的公办学校。由于学校服务的区域甚广，很多地方的完小相当偏远、贫穷，学生现在不是上学难，而是上好学难。这种格局也就造成了，很多辖区内的学生流向外地，也有在没办法情况下选择高额开支在县城租房供孩子上学以及有的在家的留守儿童在祖父辈们农忙时只能选择寄宿制的私立学校的，所以我校辖区内的孩子，生源面临着严重的压力，所以必须要改革中求发展，改善目前的办学条件才能办好当前老百姓满意的教育。

2、学校建立了各项管理制度，促进了学校健康发展。但是还不够完善，还应在不断地实践中进行完善，同时学校缺乏执行力度和监督反馈管理机制，没有形成教职工工作文化和细致的激励机制。

3、广大农村教师缺乏研究意识、科研氛围不浓厚。校风、教风、学风，团队管理和家校互动的管理理念与时下的一些优秀的民办学校仍有一定的差距。但是，这一点完全可以在管理上加以引导、制度上加以落实，团队管理的的内容和形式，有待于进一步深化和提升。在其他方面，我们也缺乏深刻的研究与探讨。这样导致了教师在教学上的创新意识不强，信心不足，缺乏自主创新的能力，没有形成独到的教学风格。在思想和精神上，没有真正发挥作用，学校以往也没有进行相应的培训与引导，没有形成一种快乐工作的浓郁氛围。

4、各村落中幼儿园由于绝大部分都私营化，在制度上对其只负责任，而又无法管理到。更是有相当一部分园舍数不够及配套设施设备有待于完善，幼儿教师数量不足，大广大农村中，幼儿教师很多都没有接受过正规的师范教育，整体素质有待于进一步提高，随着各大村落周围幼儿园的设立，给幼儿园上学安全带来了重大隐患，经过多次上级主管部门的综合整治，稍有改善。

二、学校发展坚持的观点和原则：

1、坚持科学发展观，走文化发展之路，努力打造特色教育。

2、思想王牌，是行动的坐标，不断学习，借鉴。用新的思想理念引领学校科学展。

3、优化管理资源，实现高效管理，推行工作执行力和务实作风，立说立行。

4、坚持教学改革与创新，实行德育为先、质量为重的战略，坚持“依靠教师，尊重教师，发展教师，成就教师”教师专业化发展的原则，关注教师成长，促进教师身心健康。以多元智能理论下的成功教育为理论支撑，促进学生的多元发展，注重过程性评价，提高教学质量，全面培养学生的综合素质。

三、指导思想：

以科学发展观为指导，全面推进素质教育，以改革、创新、发展为主题，注重教师专业化发展，全力实施德育为先、质量为重，着力提升教育教学质量，致力于培养多元化、素质高的综合性人才。树立远大理想和目标，努力打造人民满意的教育，指导教师进行高效率办公，努力做好高效率课堂教学。

四、具体目标和措施：

教育理念的理解：坚持用新思想引领学校大发展，加大学校办学思想的研究与实践的力度，丰富思想内涵，加快教育理念的实践与创新步伐，形成学校思想理论的财富。

具体目标和措施：

1、坚持“质量立校、德育立校、文化立校”的办学思想；坚持“让幸福和快乐从今天开始，让自信和成功人人拥有”的教育理念；坚持“责任、主动、忠诚”的学校精神；进一步丰富学校思想内涵，以思想为引领，坚定不移地以“德育为先、质量为重”的发展主题，遵循科学发展观的原则，实施素质教育，使学校健康有序的发展，实现杏小发展史上的再一次跨越。

2、加大学校思想的实践力度。扎实有效地把学校思想落实到工作实践上去，在思想学习的引领下，开展“我为学校树形象”、师德模范评比、骨干、优秀教师评选等各项相应活动。

3、加快教育理念的创新步伐。争取二至三年内，根据学校实际情况，根据时代和教育发展的需求，探索新的思想理念，时刻保持着办学思想的先进性，形成学校思想理论体系。

民主管理和依法治校建设:以“创造激情人生，实现自身价值”为管理理念，积极营造“人心思上，民主参与，快乐生活，愉快工作”的浓郁氛围，建设和谐团队、幸福团队、成功团队。

具体目标和措施：

1、每年召开一次规格高、效果好的教工代表大会，审议学校工作报告、工会报告，通过一些学校重大决策、修订一些规章制度，解答教工提案的落实情况。

2、关注教职工身心健康，减轻心理压力，消除职业倦怠感，定期开展丰富多彩的文娱活动。

3、增强民主管理学校意识，渗透到学校管理的各个层面，在教师发展、学校管理、评先树优、教师业务量化、校务公开、学校重大决策、人事制度等方面，做到学校管理民主化、科学化、程序化。

4、培育教职工的气质与涵养，引导教师做一个有思想，有激情，有气质，有涵养，有品位的杏小人。

5、树立正确的婚恋观和生育观，建设文明、健康的生活方式，关注团队，关注家庭，构建和谐团队、幸福家庭、完美人生。

教师队伍建设：

学校在教师专业化发展上继续坚持尊重教师、依靠教师、发展教师的指导思想；坚持多元化发展、个性化发展的原则，建设一支“有思想、有气质、有涵养、有能力、有研究、有成果”的教师队伍。力争在二至四年内，培养出一批师德优、业务精、教科研能力强、教学实绩突出，并在省市内有一定影响力的务实型、研究型、复合型的教师。完善班主任队伍的建设机制，从观念、专业、价值等方面，提高班主任的工作意识、服务意识、育人意识和科研意识，以“强基础、抓重点、树骨干、带整体”为思路，打造一批在中小乃至全中小有影响的优秀班主任。开展“魅力班主任”等评选表彰活动。进一步深化教师人事制度改革，结合新的绩效工资方案，扩大骨干教师的辐射和影响作用，用动态管理的方式把教师考核、评价、奖励有机结合起来，真正实现全体教师整体、均衡、优先和特色的发展。

教育教学工作：

----以“科研兴校、科研兴教、科研兴师”为学校发展的永恒主题。逐步由“经验型”向“学习型”地转化。

具体目标和措施：

1、树立教科研能力是兴教之本的理念，让科学研究深入人心，打造勤于学、敏于事、善于思、勤于学、攻于研、的专业教师队伍。

2、优化教学过程，构建高效课堂，创办优质教育。

3、扎实开展课题研究，以课题研究成果指导教学实践。建立健全教科研结构和网络，实施“教育科研一把手工程”，成立教科研工作领导小组，形成“校长—副校长—教导处——全体教师”自上而下、全员参与的教科研工作网络。在人力、物力、财力等方面给予大力支持，奖励教育科研获得的各项成果。4．进一步完善教科研制度，制定精细化管理办法，进一步规范立项课题的阶段研究和过程性管理。

----强化教学常规的管理。以全面的质量管理为核心，以追求效能为目标，切实提高教学质量，以质量赢得家长与社会的支持与信赖。坚持教学创新，实现“高效课堂”，完善“高效课堂”的基本操作程序，并根据学科特点、学生年龄特点进行细化、完善。

具体目标和措施：

1、建立适应新时期教育教学发展形势及学校发展实际的教学管理体系，制定教学管理流程、教学质量评价标准。对各学科教学的各环节进行过程性、流程化管理。

2、坚持教学创新，打造“高效课堂”。深入探讨“高效课堂”的内涵，在各年级各学科中的具体要求，形成一整套完善的研究成果。

3、建立“素质教育的评价体系”，进一步修订完善各学科课堂教学的评价体系、学生素质发展的评价体系、教师教学能力的评价体系，全面提升素质教育的实施水平。

4、成立教学工作管理小组，负责制定各项管理制度、制定学校教学工作计划；对各校区教学工作进行全面的指导、检查、评价；组织开展全校的专题研讨、观摩教学、作业展览等教学活动。

5、开展校本研修，以课例研究为主要形式，紧扣“高效课堂”的研究，组织专题研究课、高效课堂观摩课、说课评课活动，把课题研究与课堂教学有机结合，推进教学改革创新工作的进度。

-----实施“德育为先”。调动一切可以调动的力量，并精心策划并力争使学校活动均具备引导学生学会学习的策略；学校活动均应根据学生身心潜能发展做基点；学校活动均应保证学生适当性与趣味化发展，探求适合时代需求的德育新模式。

具体目标和措施：1.继续完善校内德育管理网络，党、团、少先队通力协作的德育管理机制，形成齐抓共管的合力。2.突出“以人为本”的育人理念，以师德规范为核心，以提高班主任的业务素质为突破，抓住“选拔、培训、激励”三个环节，通过上岗培训、师徒结对、德育例会、班主任论坛等有效方式，在建立班主任岗位职责规范、严格考核的同时，建立文明班级、优秀班主任评比制度，造就一支“讲奉献、素质优、业务精”的德育工作者队伍。

3、深化爱国教育、感恩教育、礼仪教育、安全教育、爱心教育、生命教育、传统文化教育、养成教育。

4、继续推行领导干部、红领巾值岗制度，严格进行量化考核。

5、班级环境做到美化、教育化，充分发挥班级中队角、黑板报的育人功能，体现学校特色、班级特色。

6、实施“我能行，我真棒——特色学生评比方案”，坚持学生自评、小组评、家长评、老师评，全方位、多层面评比。

7、定期对班会课、晨会课、学科渗透情况组织研讨、观摩、评比；积极研发校本课程，用好校本课程。-----实施课程开发。从学生自主发展和学校办学特色的双重需要出发，体现地方性和个别性，地域特色。以学校文化为主线，围绕学校主课题“诵读经典，享受读书乐趣”，充分发掘和利用校内外课程资源，为学生的发展提供自主、开放、和谐的学习生活空间，促进学生自主发展。

具体目标和措施：

1、培养学生热爱家乡、热爱家乡历史文化、热爱大自然的思想感情。

2、初步培养学生的家庭责任感、班级责任感、学校责任感及社会责任感；

4、引导学生初步学会做人、做事、人际交往和沟通能力，收集和处理信息的能力。

5、以传承家乡文化为主要内容的民间传统文化（节日风俗）、历史文化、人文文化的传承与发展，体现本土文化、形成浓郁的地方特色，真正使校本课程开发实现“人无我有”的目标。

校园文化建设：

加强校园文化的研究与实践，以所有环境都是学生学习场景；所有器物都能陶冶学生心灵；所有规划都要激发学习需求为指导原则，为师生营造温馨快乐的学习和工作环境。

具体目标和措施：（1）建设优质的物质环境。加强学校的硬件建设，根据杏花村小学的的实际情况，继续谋求环境的人文化、特色化色彩，在教学器具的配备方面再适当投入。（2）创设良好的校园文化环境：加强校园文明建设，充分发挥活动场所的利用率，继续办好红领巾广播站、红苹果电视台，各种社团，出版学校专题刊物，进一步发挥宣传舆论功能，强化校园环境的隐性德育功能。（3）建立人人参与的德育环境。继续抓好家校互动工作，以家庭教育的行为习惯教育为主题，以学习行为规范养成为突破口，实施高效德育，施行德育渗透的教育教学工作的各个层面。（4）营造家长放心的校园安全环境。强化校园安全意识，我们必须以平安校园建设为目标，进一步健全学校安全工作网络和安全工作机制建设。（5）建设健康活泼的校园网络文化。我校已建成校园网，每个教室都配备了多媒体、一线教师都配有笔记本电脑，使信息高速公路进入教育领域，我们要进一步完善网络文化的管理机制，使它走上健康、活泼的道路，从而更好地为学校教育服务，全面促进学校的素质教育。

双语教学工作：坚持“办规范加特色学校、育优秀加特长学生”的办学宗旨，坚持教学改革创新、坚持开放式办学；打响“双语教学”的品牌、艺术教育的品牌、学生素质发展的品牌；走内涵发展之路、创建特色品牌化学校。

具体目标和措施：

1、在接下的二年时间内，在我校辖区内的所有完小的三年级——六年级开展双语教学，并实施“自主探究、合作交流”的学习方式。紧扣“高效课堂”的研究，把课题研究与课堂教学有机结合，推进教学改革创新工作的进度。

2、加强英语教师自己业务的培训，在学校营造好的英语教学环境、凸显英语教学优势，在学生家长中取得较好的效果。

3、继续完善《学生自主管理机制》，明确自主管理的目标、要求、工作流程，把“学生自主管理”作为一种理念、办成一项特色。

基础设施建设：1—2年内，在上级主管部门对学校工作支持下，学校整改十余所完小中存在安全隐患，规划兴建学校的渔池小学、联办小学新教学楼、石口小学的厕所，硬化占家小学操场和购置篮球架、兴建常山小学厕所等必要的硬件设施，逐步完美各完小的体育、艺术等设施，学校将多方协调，争取县教体局的同意和县政府的大力支持，规划筹建拥有60多个教学班的现代化的农村中心小学。

农村长期发展规划篇五

“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”，教师是学校发展的主体，是教育教学的主力军，是全面贯彻执行党的教育方针、保证与提高教育教学水平和人才培养质量的关键。建设一支素质优良、结构优化、高效精干、充满活力的教师队伍是我校一项长期而又十分紧迫的战略任务。为此，特制定以下规划：

第一部分。

背景分析。

@镇陈湾小学位于@镇陶岗村，国道从门前经过。学校开办于1991年，当时为@镇第四中学，1999年改办为@镇陈湾联小，服务@7个自然村，人口14273人，服务半径3.8公里。学校占地17332平方米，绿化面积3760平方米，现有教学楼、综合楼各一栋，教师宿舍两栋，一个学生食堂和饭棚，一个250米的运动场，建筑面积3800多平方米，现有学前班至五年级共10个教学班，在校学生421人，专任教师32人，教师平均年龄38岁，学历达标率100%，取得高一层次学历达90%。我校全体教职工的不懈努力，赢得了学校的发展，赢得了社会各界和家长的认可和赞扬，但随着社会的发展，人民对教育对学校的要求越来越高，我校要成为真正的优质学校还面临很多的压力和困难。

学校要发展，需要明确的目标引领，需要科学的理念指导，需要有效的措施作保障，因此，我们要重新审视学校的工作，并作出新的发展规划。

第二部分。

学校现状。

一、办学条件。

建成校园闭路电视系统及校园网络系统，供学生使用的班班通达到1套/班教学仪器设备基本达到省配备标准。

二、教师队伍。

学校在教职工30人，教师27人，其中35岁以下青年教师22人，占总人数的80%，大专以上学历达26人，占总人数的95%，学历合格率100%；中高级教师5人。

三、教育与教学。

学校具有比较良好的校风，校园文化氛围较浓厚，学生养成教育效果较好，特别是在卫生和礼貌方面，受到大家的好评。学校少先队有比较好的传统，各种活动丰富。

学校重视教学与科研工作，能按国家课程方案开齐开全课程，能按课程标准组织实施教学。学校已初步形成了一套教学管理的制度、流程，能有序开展教学工作。重视深化课程改革，注重提高课堂效益的研究，教学成绩较好。

学校多年坚持开展经典诵读活动，学生参与率高，诵读效果好，已成为学校的特色。

四、存在问题。

1．学校是农村小学，起点低，基础弱，还缺乏稳定而强大的的学校精神。

2．教师整体素质还有待进一步提高。学校获得高层次奖励的教师少，市级学科带头人、骨干教师数量少，缺乏教学经验的年轻教师多，打造一支高素质的教师队伍还要做很多的工作。

3．教学观念的转变有待成为全体教师的自觉行为。部分教师习惯于传统的教育模式，对新课程理念的学习和实践热情不高，学校教育教学创新的氛围还需要进一步的营造。

4．科研成果还不丰厚。由于起步晚，课题还在研究阶段，成果还没有显露，教师论文发表的数量不是很多，教科研力度还需加大。

第三部分。

指导思想。

以科学发展观为指导，坚定地贯彻执行国家教育方针，深化素质教育；落实“求真教育成就阳光人生”的办学理念，以“培育学生、成就教师、发展学校”为宗旨，遵循教育发展规律，扎实开展各项工作，努力构建一支师德高尚，教艺精湛的教师队伍，不断推进课程改革，提高学生的科技素养，人文意识，实践能力和创新精神，培养一个个性鲜明，发展全面的学生群体，建设一所学生热爱，社会认可，政府满意的优质学校。

第四部分。

发展目标。

一、长期办学目标：办学条件一流、文化底蕴丰厚，在区内外有一定知名度的名校。

二、近期办学目标：“校园环境高雅，教学设施一流，教师队伍素质优良，教研和科研成果显著，教学质量优秀，学生综合素质高，学校特色突出”的襄州区教学质量示范学校。

三、分项目标：

1、校园环境设施建设目标：建新的教学楼，进一步完善教学设备，优化现有设施的使用功能，按新的省教学设备配备标准配齐各科设备，实现班班多媒体和教师人手一机；更换学校取暖设备，为师生创造良好的工作学习环境。

2、队伍建设目标：实现教师队伍整体优化，打造具有“真诚、真才、真爱”品质的阳光教师团队。

3、学校管理目标：制度健全，体制顺畅，职责分明，各种评估、激励措施配套齐全，管理手段逐步实现网络化，炼就具有“真实、真意、真效”特性的智慧管理。

4、教学质量目标：达到镇内一流、区内上游的水平。

5、教育科研目标：教研组个个有课题，全体教师人人参与课题研究；撰写教学论文形成风气，80%以上的教师有论文发表。

第五部分。

战略措施。

一、构建学习型组织，打造高素质教师队伍。

切实做好教师队伍三项建设，即以提高教师师德为中心的思想建设，以提高教学能力为中心的业务建设，以培养骨干和梯队为中心的组织建设。打造一支高素质的教师队伍。

（一）加强思想教育，激发教师职业幸福感使命感。

一是学习师德规范，帮助教师明确行为准则；

开展活动，引导教师体会职业的价值为师的尊严；二是指导教师制定自我发展规划，将自我发展与学校发展融为一体，正确分析自己的优势和不足，明确努力的方向。三是适时肯定教师的进步，让教师感受到进取的快乐，为老师发展注入动力。

（二）明确评价标准，让教师的发展有据可依。

出台符合新形势的教师评价方案，让老师明确好教师的三条新标准:“真诚、真才、真爱”，用自己的真诚态度、真才实学和对教育对学生的满腔挚爱来为人师表。

（三）推动读书活动，提升教师人文素养。

（四）加强业务培训，强化专业技能。

1、通过专业考试，督促教师掌握学科基本知识和技能。

2、落实教研和集体备课制度，帮助教师掌握教学的重点难点和基本流程，把教研活动变成解决教学实践中遇到的问题的研讨会和分析会，督促教师在实践中学习反思提高。

3、每学期初进行教材知识梳理培训，帮助教师系统了解学科知识脉络，提高教师把握教材、驾驭教材的能力。

（五）加强科研能力，提高教师创新意识。

1、大力宣讲教科研的意义，让教师理解教科研对教育教学工作和对教师个体发展的现实意义和隐性收益。

2、制定教科研奖励制度，对科研先进教师予以奖励。

3、在认真开展已有课题研究的同时，积极申请对学校发展具有引领性作用的课题，带动一大批教师参与到课题研究中来。

二、创新德育模式，培养身心两健的学生群体。

1、领导重视，健全德育工作网络，完善德育管理制度。落实德育地位，强化确定以人为本、全员育人的理念，构建学校家庭社会三位一体的教育网络，重点打造一支爱学生善教育的班主任队伍。

2、构建规范化、系列化、品牌化德育工作框架，提升校本德育内涵。

3、建立体现公平性、发展性原则的学生综合素质评价制度。

4、加强学生社团活动的组织管理，指导开展丰富多彩的艺术体育等方面的活动，为学生搭建张扬个性发展特长增长才华的舞台。

三、坚持以人为本，全面提高管理水平。

建立一个理论先行，思想解放，求真务实，廉洁奉公的领导班子，在实践中逐渐形成比较成熟的现代教育管理思想，促使学校管理工作进一步向科学高效有序的方向发展。

1、充分尊重教师和学生。切实改变“管理就是约束人”的旧观念，确立“管理就是发展人”的新观念，培养全体师生的主人翁意识，让更多的人参与到学校管理中来。

2、抓好制度建设。本着有利于学校发展，有利于教师成长，有利于教育教学改革的原则，充分发挥制度的管理功能，加强督查，提高制度的执行力度。

3、建立高效的管理体制。以校长室为中心，协调好各块的统一与分割，用现化化管理手段使各方面力量在学校管理中都能充分的发挥作用。

4、推进用人制度改革创新。搞好教师岗位聘任，完善与之配套的考核制度，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制。

5、重视“三风”建设。在全校范围内深层次开展“三风”（校风：博采有涵。

知行合一；教风：睿智宽和。

教书育人；学风：乐求真知。

勇做真人）宣传活动，通过校会、班会、征文、演讲比赛等形式，加深全校教师对“三风”内涵的理解，做到人人知晓，时时践行。

四、积极推进素质教育，努力提高教学质量。

1、根据学校实际情况，制定完善学校新课程实施总体方案，明确课程建设目标，在教学管理、教师队伍、评价方式等方面制定出有效的措施。

2、成立校本课程开发领导小组和研究小组，聘请专家学者进行系统的指导和培训，制定有效措施，使之成为学期或学年性的校本课程。

3．开展以学习、实践、反思为流程的教学研究活动，通过学习、研讨、督查，帮助教师切实转变思想观念，在教学实践中始终把学生作为中心，建立良好的师生关系，积极探索讨论式、启发式、互动式、研究式等教学方式。

五、立足校本教研，实现“科研兴校”

教育科研是提升学校品位的重要途径。是学校生存发展保障性工程，也是提高教育教学质量的原动力。未来五年学校的教育科研工作以创新教育教学模式为中心，在课程改革的背景下，以全面实施素质教育为方向，以促进学生的成长与发展为目的，深化学校的办学理念和办学特色。

1、系统规划，全员参与。学校围绕学习培训、课题申报、研究过程管理、成果总结推广等方面，对教科研工作进行全面规划，制定不同时期的工作目标，相关部门和各教研组围绕学校规划，结合自己的实际情况做好自己的规划，要把全员参与教科研作为工作规划制定的基本原则。

—

市级。

—

县级—。

校级课题组合，教科研骨干。

—

有经验教师。

—

年轻教师的研究队伍梯队组合，重点培养一批有一定教科研能力的骨干教师，重点做好省级立项课题的研究工作。

3、立足校本研究，贴近教学实际。一方面要围绕学校工作中发现的问题设计课题，另一方面要着力抓好教研组备课组建设，要让研究活动能力切实为教学服务，为教师成长服务，杜绝假研究，杜绝形式主义。

4、用制度作保证，用奖励来促进。完善《教科研管理制度》，实行工作责任制，对成绩显著的教师予以奖励，多种措施，保证教科研工作的扎实开展。

六、创造一流环境，建设和谐阳光的学校文化。

1．整体规划校园绿化建设，通过合理选择植物品种和立体绿化提高学校绿化率。充分利用现有土地，新建二层小楼，充实艺术教育用房，搞好环境文化、教室文化和办公室文化建设。使整个校园充分体现自然、人文、现代理念，为师生的工作和学习创造一个和谐健康、积极向上的环境。

2．积极争取上级部门的支持，加大学校建设投入，分批新购多媒体设备和电脑设备。

3．加强校舍管理，及时搞好校舍及设施维护；强化后勤人员岗位责任制，提高服务意识，确保学校办公环境的优化。

七、突出学校特色建设，打造学校品牌。

1、进一步加强学校科技教育，坚持“普及+亮点”的科技教育思路，面向全体学生，组织开展富有趣味性、实践性的科普教育活动，提升学生的科学素养；着力抓好学校电脑机器人项目，力争在全国及国际大赛中保持优异成绩。

2、继续加强学校艺术教育特色，进一步补充艺术师资，充分发挥艺术教师的特长，在确保上好艺术课的基础上，抓好兴趣小组的训练和特长学生的培养。

3、深入开展经典诵读活动。积极参与省教研室主持的“阅读中外经典。

享受读书乐趣”课题研究，在坚持全员参与的古典诵读基础上，扩展诵读面，让校园充满书香充满智慧。

农村长期发展规划篇六

为切实加快我校的发展，深化课程改革，不断提高教育教学质量，推进素质教育，促进学生健康成长，特制定适合我校发展需要的中长期规划，以指导学校工作。

一、办学思想：坚持社会主义办学方向，认真贯彻党的教育方针，切实落实《基础教育课程改革纲要》，以推进素质教育为中心，实施以人为本，管理兴校，科研兴校，育人成才的发展思路，坚持以思想道德和行为习惯教育为首，以培养学生懂感恩、会学习为重点，以提高育人质量为根本，以落实素质教育为目标，狠抓师德建设和学校文化建设，努力营造有利于学生成长的育人环境。坚持用邓小平教育理论和三个代表重要思想武装教师，注重用现代教育理论、新一轮课程改革理念及其现代教育信息技术武装教师，促进教师的专业化成长。不断改善办学条件、加强校园文化建设，创建学校文明，优化育人环境，创建平安校园，培养“自主、合作、探究、实践”的学习思想，造就“会学、会做、会创新”的一代新人。让让师生在共同的创造性教育教学活动中得到主动和谐发展。

二、工作目标：总体目标：深入贯彻党的教育方针，五年内实现县农村小学一流的管理水平、一流的师资队伍、一流的教学设备、一流的教育质量，努力把我校办成学生喜欢、家长满意、领导放心、社会认可的特色学校。

近期目标（2011年——2012年）：规范学校管理，实施以人为本、科研兴校发展思路，优化校园环境，提升学校文化品位，提高师资平，培养一支有一定科研能力的教师队伍。

1、适龄儿童入学提前到6周岁，入学率达100%。

2、确保学生无流失，巩固率达100%。

3、强化培优辅差工作，及格率达100%，优秀率达40%以上。

4、按照中共中央颁布的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强学生行为习惯养成教育的培养，以开展丰富多彩的活动为载体，通过“家庭、学校、社会”三结合教育，使学生行为习惯合格率达90%。

5、加强心理健康教育，注重学生的身心健康，定期对学生进行心理健康辅导和监测，使不良心理矫正率达90%。

6、开展文明班、文明学生评选活动。文明学生达70%以上，文学生标兵达10%以上。

7、继续认真贯彻《学校体育工作条件》、《学校卫生工作条例》、认真施行《学生体质健康标准》，加强体育卫生器材的配备。

8、认真研究各种体育卫生教育活动，提高学生身心素质和健康水平。

9、根据学生的爱好和特长，开展丰富多彩的艺术教育活动。

10、加大音、体、美器材配备力度，达到上级规定的标准。

11、全体教师学历合格率达100%，胜任教师达100%。

12、认真实施教育局的“名师工程”，开展“名师”评选活动，使各极骨干教师、教学新秀、教学标兵、学科带头人、十佳教师等占专任教师的比例达20%以上。

13、加强师德建设，开展师德标兵，模范班主任评选活动，师德合格达100%，标兵2—5人，师德先进和模范班主任达30%以上。

14、加强计算机培训，定期考试，初级水平达80%，中级水平达10%以上。

15、培养特长学生，特长生达20%以上。

16、加强校园文化建设，提升校园文化的品位。

17、本科学历达到10%，大专学历教师达70%。

中期目标（2012年——2015年）：不断完善现代化教育设施，建设一支有一定教学风格和科研水平的优秀教师队伍，培养出在本县有声誉的骨干教师、学科带头人，成为有一定特色的小学。师资水平，大专学历教师达100%，教育教学质量稳居全县前列。

1、加大校园美化、绿化、硬化的力度，校园全部绿化、硬化，同时硬化标准的篮球场地和环形跑道。

2、加强校园网建设，建成校园网，力争微机室升级。

3、加强学校的建设与管理，使学校逐年进入全县同类学校优秀的行列。

4、加大投入，改善办公条件，2012年完成教师办公信息化。

5、加强心理健康教育，注重学生的身心健康，定期对学生进行心理健康辅导和监测，使不良心理矫正率达98%。

6、开展文明班、文明学生评选活动。文明学生达90%以上，文明学生标兵达20%以上。

7、认真实施教育局的“名师工程”，开展“名师”评选活动，使各极骨干教师、教学新秀、教学标兵、学科带头人、十佳教师等占专任教师的比例达30%以上。

8、加强计算机培训，初级水平达90%，中级水平达20%以上。

9、培养特长学生，特长生达30%以上。

长期目标（2015年——）：扩大校园建筑面积，建设一支研究性教师队伍，学校承担1项国家级研究课题，每位教师至少具有一项专业特长，学校综合实力和影响力稳步提升，稳保全县一流行列地位。把学校办成科研水平高、教学手段先进、办学特色明显，成为全县的示范性学校。

1、按照中共中央颁布的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强学生行为习惯养成教育的培养，以开展丰富多彩的活动为载体，通过“家庭、学校、社会”三结合教育，使学生行为习惯合格率达100%。

2、加强心理健康教育，注重学生的身心健康，定期对学生进行心理健康辅导和监测，使不良心理矫正率达100%。

3、开展文明班、文明学生评选活动。文明学生达95%以上，文明学生标兵达30%以上。

4、认真实施教育局的“名师工程”，开展“名师”评选活动，使各极骨干教师、教学新秀、教学标兵、学科带头人、十佳教师等占专任教师的比例达50%以上。

5、加强计算机培训，定期考试，初级水平达100%，中级水平达40%以上。

6、培养特长学生，特长生达50%以上。

三、工作措施：

1、全面贯彻教育方针，全面提高学生素质，实现办优质教育的目标。本着“一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生”开展好各项教育教学工作。

2、深化校内管理体制改革，强化激励机制建设。进一步完善评价机制，做到工作上公正、公开，从而调动全体教师的工作积极性和工作热情。

3、深化课堂教学改革，提高教育教学质量。

4、开展师生读书工程。

5、加强特色校建设，按照特色校建设方案开展好各项活动，要不断完善创建思路。

6、认真开展教育科研，走科研兴校，科研兴师之路。

7、完善评价体系，发挥评价的导向和激励作用。认真实施“四项”评价，完善评价体系，通过评价充分调动全体教师的工作积极性，通过评价促动学生发展。

8、强化校园文化建设，形成良好校风。加强校园文化建设，注重实施的过程管理，尽快提升校园文化的品位。

9、加强教育，增强教育书人、爱岗敬业精神。

（1）切实加强教师政治思想工作，坚持政治学习制度，及时有效地组织教师学习党的路线、方针、政策，不断提高教师的政治觉悟和依法执教的意识和能力。

（2）切实加强教师的爱岗敬业、教书育人的思想教育。切实规范教师的教育思想、教育教学行为，提高教师自觉履行职业道德、为人师表、以身立教的自觉性。

道德教育、行为规范的养成教育、“五爱教育”，以“八荣八耻”为指导，在学生中扎实开展社会主义荣辱观教育活动，牢固树立社会主义荣辱观。

11、加强对新一轮课程改革的管理与指导。

12、继续完善学校基础设施建立。

四、强化保障措施。

1、强化依法保障。全面落实《教育法》、《义务教育法》和《教师法》等教育法规，结合我校实际制定各方面的工作制度，使工作管理制度化。

2、强化投入保障。节省学校开支，并多方筹措资金，合理运用，要把有效资金投入到学校建设当中和学校发展之中。

3、明确管理机制。加大对学校规范管理的力度，向管理要效益，向管理要质量。

4、强化评价手段。进一步完善学校、教师、学生的评价机制，建立评价主体多元化，评价方法多样化，并通过评价促进学校、教师、学生的全面发展。

2010年9月15日。

农村长期发展规划篇七

一、指导思想：

以《幼儿园工作规程》、《3——6岁儿童发展指南》为依据，为适应教育改革的快速发展，为满足社会对优质学前教育的需要，为提高幼儿园的办园水平，我园将新三年规划的发展目标在原来的基础上提升一个台阶：新三年规划不仅能符合幼儿园的实际，更能体现出规划对幼儿园的发展、教师的发展和幼儿发展的促进作用，并通过规划的实施，努力将我园办成优质的乡镇中心幼儿园、受家长欢迎的优质幼儿园。

二、幼儿园概况：

xxx幼儿园是一所乡镇示范性幼儿园。幼儿园内部设施设备已经达到乡镇幼儿园一流水平。园内有大型玩具、体能训练器材等较齐全的幼儿体育活动设施；有校园广播音响、一体机、电子琴等音乐教学设备。

目前，我园设有x个班级，在园幼儿xxx余人，幼儿园有教职工xx名，其中大专学历x人，本科学历x人。保育员xx人，行政管理及食堂后勤人员x人，均持证上岗。依据《幼儿园教育指导纲要（试行）》，幼儿园提出了“会锻炼、会交往、求知兴趣浓、艺术表现大胆”的培养目标，倡导“细致、踏实、和谐、创新”的工作作风，有规范的内部管理制度和健全的领导班子，实施层级管理、目标管理。随着幼儿园的逐步发展需要，我们发现以下几个不足之处：

(一)办园条件。

1、随着大家对幼儿教育的认识普遍提高，3——6岁幼儿的入园率大幅增长，致使班额严重超标，活动室不够。就目前本园的办学规模，已满足不了孩子们的入园需求。

2、由于孩子们的入园需求增大，设施设备也急需添置和更换。

（二）师资建设。

1、随着现代社会的发展，多媒体技术运用越来越普及，教师们急需掌握并学会运用多媒体技术进行教育教学活动。

2、教师们的自身专业素质提高速度慢，不能很好的适应快速发展的学前教育。

（三）保教工作。

1、教育教学中还存在理念与行为、理论与实际脱节现象。

2、教师还存在重教育轻保育的思想，对一日活动皆课程的大教育观念认识不足。

3、教师的课堂教学行为不够规范，对隐性教育的渗透和随机教育的把握还较欠缺。

4、对保教工作的日常管理还不够到位，对教师保教工作的评价还不够规范。

（四）卫生保健。

1、对后勤工作的日常管理和评价还欠规范，后勤人员的岗位责任意识还不够强。

2、对食堂工作人员、保育员日常工作的指导还较欠缺，对后勤人员学习培训的计划性还不够强。

3、卫生健康、安全知识宣传指导的形式还不够丰富、面还不够广泛。

（五）家庭、社区：

1、家园联系的方法跟途径还没有得到拓宽，家园工作还不够规范，家园互动的良好性开展的不够好。

2、家长资源和社区资源利用的不多，家长参与的积极性有待提高。

3、与社区的联系还不够，社区对幼儿园工作的熟悉度、了解度和参与度较低。

（一）幼儿园发展目标：师德修养好、保教质量高、孩子喜欢、家长放心的优质园。

（二）幼儿培养目标：培养幼儿健康、愉快、文明、乐学。

健康——有良好的卫生生活习惯，动作发展协调，体质增强，性格开朗。

愉快——喜欢来幼儿园，乐意与人交往，积极参与各种活动。

文明——会主动的使用常用的礼貌用语，与同伴友好相处，尊重父母与老人，有良好的行为习惯。

乐学——喜欢学习、爱动脑筋，对自己不懂的或感兴趣的事物有较强的学习愿望。

（一）办园条件：

目标——。

1、扩大办园规模，满足孩子们的入园需求，解决班额超标的问题，为孩子们提供优质的游戏、活动场所。

2、完善设施设备，满足幼儿园发展需求。

措施——。

1、将幼儿园现状上报，申请校舍扩建，扩大办园规模。

2、逐步添置新设施设备，更换老化设备。

（二）师资建设：

目标——。

1、以园本培训为平台，课程实施为载体，鼓励教师自我学习、主动发展，形成一支师德修养较好、专业水平较高的师资队伍，提高保教质量，促进幼儿园发展。

2、有激励教师自我学习、主动发展的骨干教师奖励机制和岗位聘任考核制度。

措施——。

1、制定园本培训计划，认真落实园本培训工作。结合上级部门的要求，积极安排教师参加培训工作，提高教师队伍整体的专业水平。

2、进一步完善骨干教师奖励机制和岗位聘任考核制度，激励教师自我需要、自我学习、主动发展。

（三）保教工作（重点项目）。

目标——。

1、重视保教工作日常管理，以保教工作的评价制度促进幼儿园保教质量的普遍提高，推进幼儿园的整体发展。

2、提高教研质量，重视教师理论与实践联系、理念向行为转化，增强教师对自学、自研和自我提高的需要，促进教师的自我发展。

3、解决教师在认识上和实践上的问题，提高教师的专业能力、专业水平，

促进幼儿的全面发展。

4、重视教师设计教育教学活动能力的提高，逐步形成园本化的教学案例,激励教师在稳步发展的基础上,教学水平上一个台阶。

措施——。

1、完善保教工作日常管理制度，建立保教工作评价制度，促进幼儿园保教质量的整体提高，推进幼儿园的发展。

2、有组织、有准备的开展教研活动，组织相关的理论学习和案例剖析，帮助教师理论与实践联系、理念向行为转化。提高教师参与教研活动的极级性，增强教师自学、自研和自我提高的需要，促进教师的自我发展。

3、对教师课堂教学行为进行分析和研究，规范教师课堂教学行为，能较好的把握教育的渗透和教育的随机性，提高课堂教学活动的能力和水平。

4、借助专家的指导和姐妹园的带教以及教研组自研相结合，帮助教师解决在教育教学工作中的瓶颈问题。

5、指导教师写出“个人专业发展规划”，教师每年进行个人自评和发展规划实施年度总结。

（四）卫生保健工作：

目标——。

1、以较完善的卫生保健工作制度，促进幼儿卫生安全、健康防病等工作有质量的开展。

2、重视后勤工作的日常管理，不断增强后勤人员的岗位责任意识，提高后勤工作质量。

3、加强对家长、教工有关卫生健康、安全知识的宣传和指导，促进保教质量的提高。

措施——。

1、根据卫生保健制度，定期、规范的做好幼儿安全卫生、健康防病的系列工作。

2、制定后勤工作的日常管理制度，组织后勤学习讨论，并按制度加强日常管理，增强后勤人员的岗位责任意识。加强工作日的管理和指导，提高后勤工作质量。

3、加强后勤人员的业务学习，规范后勤人员的操作程序，提高后勤人员的专业能力。

4、提高保健教师的专业知识和专业工作能力，采用广播、专栏、告家长书等形式，做好对幼儿、家长、教工各种卫生健康、安全知识的宣传教育和指导，家园互动，共同关注幼儿的卫生健康以及安全问题。

（五）家庭、社区：

目标——。

1、以制度保证家园、社区的互动，提高家园互动工作的质量。

2、重视家长、社区资源的利用，逐步实现资源共享、资源互补，以丰富的教育资源开阔幼儿眼界、提高幼儿兴趣、促进幼儿发展。

3、加强与社区的联系，积极主动的将教育活动融入社区，为社区建设添上一笔。

措施——。

1、建立家园、社区互动制度，组织教师学习讨论，自觉的以制度来规范家园互动工作的开展，切实提高家园互动的质量。

2、建立家长、社区资源利用的制度，教师按照制度认真做好利用家长资源、社区资源开展各类教育教学活动。

3、根据某些季节、节日的特点、性质以及社会形势的需要，制定能与社区互动的计划，主动参与到社区活动中去，为社区和谐社会的建设添上学前教育的一笔。

4、定期开展班级家长会、半日开放活动。每学期发放一次家长“意见征询表”，落实“家委会”制度等。

五、保障机制：

（一）组织保障：

成立园长、教研组长、后勤人员的规划领导小组，负责规划的制定和实施，并对每一年规划的实施情况进行自评。

（二）队伍保障：

农村长期发展规划篇八

我校坚持“质量立校、德育立校、文化立校”的发展思路，并不断用“科学发展观”作为思想和行为的指导、努力做到科学发展，用适应新形势的教育发展观和新时代的新思想来凝聚人心、形成合力；用上级主管部门制定的新机制解决学校在发展中的新课题，用好的成果回报社会，用好的教育培养学生，用好的服务提升品牌。学校秉承“整合资源、全面发展、主创特色”的工作思路，全力实现“和谐、文化、健康、特色的我校”的愿景目标，努力做好每一位学生及学生家长满意的教育。

一、学校基本现状分析：

1、我校是一所农村小学，也是一所社会较满意、家长较信赖的公办学校。由于学校服务的区域甚广，很多地方的完小相当偏远、贫穷，学生现在不是上学难，而是上好学难。这种格局也就造成了，很多辖区内的学生流向外地，也有在没办法情况下选择高额开支在县城租房供孩子上学以及有的在家的留守儿童在祖父辈们农忙时只能选择寄宿制的私立学校的，所以我校辖区内的孩子，生源面临着严重的压力，所以必须要改革中求发展，改善目前的办学条件才能办好当前老百姓满意的教育。

2、学校建立了各项管理制度，促进了学校健康发展。但是还不够完善，还应在不断地实践中进行完善，同时学校缺乏执行力度和监督反馈管理机制，没有形成教职工工作文化和细致的激励机制。

3、广大农村教师缺乏研究意识、科研氛围不浓厚。校风、教风、学风，团队管理和家校互动的管理理念与时下的一些优秀的民办学校仍有一定的差距。但是，这一点完全可以在管理上加以引导、制度上加以落实，团队管理的的内容和形式，有待于进一步深化和提升。在其他方面，我们也缺乏深刻的研究与探讨。这样导致了教师在教学上的创新意识不强，信心不足，缺乏自主创新的能力，没有形成独到的教学风格。在思想和精神上，没有真正发挥作用，学校以往也没有进行相应的培训与引导，没有形成一种快乐工作的浓郁氛围。

4、各村落中幼儿园由于绝大部分都私营化，在制度上对其只负责任，而又无法管理到。更是有相当一部分园舍数不够及配套设施设备有待于完善，幼儿教师数量不足，大广大农村中，幼儿教师很多都没有接受过正规的师范教育，整体素质有待于进一步提高，随着各大村落周围幼儿园的设立，给幼儿园上学安全带来了重大隐患，经过多次上级主管部门的综合整治，稍有改善。

二、学校发展坚持的观点和原则：

1、坚持科学发展观，走文化发展之路，努力打造特色教育。

2、思想王牌，是行动的坐标，不断学习，借鉴。用新的思想理念引领学校科学展。

3、优化管理资源，实现高效管理，推行工作执行力和务实作风，立说立行。

4、坚持教学改革与创新，实行德育为先、质量为重的战略，坚持“依靠教师，尊重教师，发展教师，成就教师”教师专业化发展的原则，关注教师成长，促进教师身心健康。以多元智能理论下的成功教育为理论支撑，促进学生的多元发展，注重过程性评价，提高教学质量，全面培养学生的综合素质。

三、指导思想：

以科学发展观为指导，全面推进素质教育，以改革、创新、发展为主题，注重教师专业化发展，全力实施德育为先、质量为重，着力提升教育教学质量，致力于培养多元化、素质高的综合性人才。树立远大理想和目标，努力打造人民满意的教育，指导教师进行高效率办公，努力做好高效率课堂教学。

四、具体目标和措施：教育理念的理解：坚持用新思想引领学校大发展，加大学校办学思想的研究与实践的力度，丰富思想内涵，加快教育理念的实践与创新步伐，形成学校思想理论的财富。

具体目标和措施：

1、坚持“质量立校、德育立校、文化立校”的办学思想；坚持“让幸福和快乐从今天开始，让自信和成功人人拥有”的教育理念；坚持“责任、主动、忠诚”的学校精神；进一步丰富学校思想内涵，以思想为引领，坚定不移地以“德育为先、质量为重”的发展主题，遵循科学发展观的原则，实施素质教育，使学校健康有序的发展，实现杏小发展史上的再一次跨越。

2、加大学校思想的实践力度。扎实有效地把学校思想落实到工作实践上去，在思想学习的引领下，开展“我为学校树形象”、师德模范评比、骨干、优秀教师评选等各项相应活动。

3、加快教育理念的创新步伐。争取二至三年内，根据学校实际情况，根据时代和教育发展的需求，探索新的思想理念，时刻保持着办学思想的先进性，形成学校思想理论体系。

民主管理和依法治校建设:以“创造激情人生，实现自身价值”为管理理念，积极营造“人心思上，民主参与，快乐生活，愉快工作”的浓郁氛围，建设和谐团队、幸福团队、成功团队。

具体目标和措施：

1、每年召开一次规格高、效果好的教工代表大会，审议学校工作报告、工会报告，通过一些学校重大决策、修订一些规章制度，解答教工提案的落实情况。

2、关注教职工身心健康，减轻心理压力，消除职业倦怠感，定期开展丰富多彩的文娱活动。

3、增强民主管理学校意识，渗透到学校管理的各个层面，在教师发展、学校管理、评先树优、教师业务量化、校务公开、学校重大决策、人事制度等方面，做到学校管理民主化、科学化、程序化。

4、培育教职工的气质与涵养，引导教师做一个有思想，有激情，有气质，有涵养，有品位的杏小人。

5、树立正确的婚恋观和生育观，建设文明、健康的生活方式，关注团队，关注家庭，构建和谐团队、幸福家庭、完美人生。教师队伍建设：

学校在教师专业化发展上继续坚持尊重教师、依靠教师、发展教师的指导思想；坚持多元化发展、个性化发展的原则，建设一支“有思想、有气质、有涵养、有能力、有研究、有成果”的教师队伍。力争在二至四年内，培养出一批师德优、业务精、教科研能力强、教学实绩突出，并在省市内有一定影响力的务实型、研究型、复合型的教师。完善班主任队伍的建设机制，从观念、专业、价值等方面，提高班主任的工作意识、服务意识、育人意识和科研意识，以“强基础、抓重点、树骨干、带整体”为思路，打造一批在中小乃至全中小有影响的优秀班主任。开展“魅力班主任”等评选表彰活动。进一步深化教师人事制度改革，结合新的绩效工资方案，扩大骨干教师的辐射和影响作用，用动态管理的方式把教师考核、评价、奖励有机结合起来，真正实现全体教师整体、均衡、优先和特色的发展。

教育教学工作：

----以“科研兴校、科研兴教、科研兴师”为学校发展的永恒主题。逐步由“经验型”向“学习型”地转化。

具体目标和措施：

1、树立教科研能力是兴教之本的理念，让科学研究深入人心，打造勤于学、敏于事、善于思、勤于学、攻于研、的专业教师队伍。

2、优化教学过程，构建高效课堂，创办优质教育。

3、扎实开展课题研究，以课题研究成果指导教学实践。建立健全教科研结构和网络，实施“教育科研一把手工程”，成立教科研工作领导小组，形成“校长—副校长—教导处——全体教师”自上而下、全员参与的教科研工作网络。在人力、物力、财力等方面给予大力支持，奖励教育科研获得的各项成果。4．进一步完善教科研制度，制定精细化管理办法，进一步规范立项课题的阶段研究和过程性管理。

----强化教学常规的管理。以全面的质量管理为核心，以追求效能为目标，切实提高教学质量，以质量赢得家长与社会的支持与信赖。坚持教学创新，实现“高效课堂”，完善“高效课堂”的基本操作程序，并根据学科特点、学生年龄特点进行细化、完善。

具体目标和措施：

1、建立适应新时期教育教学发展形势及学校发展实际的教学管理体系，制定教学管理流程、教学质量评价标准。对各学科教学的各环节进行过程性、流程化管理。

2、坚持教学创新，打造“高效课堂”。深入探讨“高效课堂”的内涵，在各年级各学科中的具体要求，形成一整套完善的研究成果。

3、建立“素质教育的评价体系”，进一步修订完善各学科课堂教学的评价体系、学生素质发展的评价体系、教师教学能力的评价体系，全面提升素质教育的实施水平。

4、成立教学工作管理小组，负责制定各项管理制度、制定学校教学工作计划；对各校区教学工作进行全面的指导、检查、评价；组织开展全校的专题研讨、观摩教学、作业展览等教学活动。

5、开展校本研修，以课例研究为主要形式，紧扣“高效课堂”的研究，组织专题研究课、高效课堂观摩课、说课评课活动，把课题研究与课堂教学有机结合，推进教学改革创新工作的进度。

-----实施“德育为先”。调动一切可以调动的力量，并精心策划并力争使学校活动均具备引导学生学会学习的策略；学校活动均应根据学生身心潜能发展做基点；学校活动均应保证学生适当性与趣味化发展，探求适合时代需求的德育新模式。

具体目标和措施：1.继续完善校内德育管理网络，党、团、少先队通力协作的德育管理机制，形成齐抓共管的合力。2.突出“以人为本”的育人理念，以师德规范为核心，以提高班主任的业务素质为突破，抓住“选拔、培训、激励”三个环节，通过上岗培训、师徒结对、德育例会、班主任论坛等有效方式，在建立班主任岗位职责规范、严格考核的同时，建立文明班级、优秀班主任评比制度，造就一支“讲奉献、素质优、业务精”的德育工作者队伍。

3、深化爱国教育、感恩教育、礼仪教育、安全教育、爱心教育、生命教育、传统文化教育、养成教育。

4、继续推行领导干部、红领巾值岗制度，严格进行量化考核。

5、班级环境做到美化、教育化，充分发挥班级中队角、黑板报的育人功能，体现学校特色、班级特色。

6、实施“我能行，我真棒——特色学生评比方案”，坚持学生自评、小组评、家长评、老师评，全方位、多层面评比。

7、定期对班会课、晨会课、学科渗透情况组织研讨、观摩、评比；积极研发校本课程，用好校本课程。-----实施课程开发。从学生自主发展和学校办学特色的双重需要出发，体现地方性和个别性，地域特色。以学校文化为主线，围绕学校主课题“诵读经典，享受读书乐趣”，充分发掘和利用校内外课程资源，为学生的发展提供自主、开放、和谐的学习生活空间，促进学生自主发展。

具体目标和措施：

1、培养学生热爱家乡、热爱家乡历史文化、热爱大自然的思想感情。

2、初步培养学生的家庭责任感、班级责任感、学校责任感及社会责任感；

4、引导学生初步学会做人、做事、人际交往和沟通能力，收集和处理信息的能力。

5、以传承家乡文化为主要内容的民间传统文化（节日风俗）、历史文化、人文文化的传承与发展，体现本土文化、形成浓郁的地方特色，真正使校本课程开发实现“人无我有”的目标。

校园文化建设：

加强校园文化的研究与实践，以所有环境都是学生学习场景；所有器物都能陶冶学生心灵；所有规划都要激发学习需求为指导原则，为师生营造温馨快乐的学习和工作环境。具体目标和措施：（1）建设优质的物质环境。加强学校的硬件建设，根据杏花村小学的的实际情况，继续谋求环境的人文化、特色化色彩，在教学器具的配备方面再适当投入。（2）创设良好的校园文化环境：加强校园文明建设，充分发挥活动场所的利用率，继续办好红领巾广播站、红苹果电视台，各种社团，出版学校专题刊物，进一步发挥宣传舆论功能，强化校园环境的隐性德育功能。（3）建立人人参与的德育环境。继续抓好家校互动工作，以家庭教育的行为习惯教育为主题，以学习行为规范养成为突破口，实施高效德育，施行德育渗透的教育教学工作的各个层面。（4）营造家长放心的校园安全环境。强化校园安全意识，我们必须以平安校园建设为目标，进一步健全学校安全工作网络和安全工作机制建设。（5）建设健康活泼的校园网络文化。我校已建成校园网，每个教室都配备了多媒体、一线教师都配有笔记本电脑，使信息高速公路进入教育领域，我们要进一步完善网络文化的管理机制，使它走上健康、活泼的道路，从而更好地为学校教育服务，全面促进学校的素质教育。

具体目标和措施：

1、在接下的二年时间内，在我校辖区内的所有完小的三年级——六年级开展双语教学，并实施“自主探究、合作交流”的学习方式。紧扣“高效课堂”的研究，把课题研究与课堂教学有机结合，推进教学改革创新工作的进度。

2、加强英语教师自己业务的培训，在学校营造好的英语教学环境、凸显英语教学优势，在学生家长中取得较好的效果。

3、继续完善《学生自主管理机制》，明确自主管理的目标、要求、工作流程，把“学生自主管理”作为一种理念、办成一项特色。

农村长期发展规划篇九

为进一步树立科学发展观，理清学校办学思路，明确学校办学方向，加快发展步伐，创建特色学校，根据学校办学现状，特制定规划。

一、指导思想。

全面贯彻执行党的教育方针，保证学校坚定正确的政治方面，努力实施素质教育，以服务于学生、服务于家长、服务于社会为宗旨。

二、总体目标：

坚持科学发展观，举“以人为本”之旗，走“和谐管理”之路，将学校建设成队伍精良、质量较优、管理优化、特色明显、设施先进、校园优美的知名，全镇一流的好学校。努力把学校办成学生喜欢、家长满意、领导放心、社会认可的现代化教育特色校，为形成品牌校奠定全面基础。为此，我校积极开拓创新，团结互助，勤奋进取，为圆满完成规划的各项任务而努力奋斗。

三、具体目标：

1、完善校园建设及教育设施配备和校园绿化。

学校努力配备教学教育必备器材，大力搞好校园的绿化工程。具体规划如下：

（1）学校的所有管室都将配齐配足，届时学校将为学生创造更舒适、更现代化的学习环境，让学生在知识的海洋里尽情畅游，享受学习的无尽乐趣。

（2）努力进行学校的绿化美化活动，打造花园式校园。

（3）修建操场和绿化操场，增设乒乓球台。争取改造原有大会议室，改造成多功能教室和室内乒乓球馆。积极争取外援资金，建设标准化环形跑道。

2、追求现代管理。

以人为本，追求管理的现代化。学校干部要淡化干部的行政长官意识，强化服务意识，提高教育科研的业务能力。教师要树立“一切为学生为家长服务”的新理念。学校管理不是某一个人的行为，而是一个群体的共同意识。因此，要开发全员的主动性，充分调动管理者与被管理者的内在积极性，创建规范、高效、充满生机活力的现代学校管理机制，促使我校能够主动适应时代的发展。具体规划如下：

（1）加强领导班子建设。强化领导集体的自身建设，形成一个“政治坚定、团结和谐、业务精良、管理科学、务实廉洁、乐于奉献”的领导班子。实施人本化亲情管理，一切管理工作服务于教师和学生的发展，服务于为教师创造舒心的工作环境、愉快的学习环境，为学生创造健康发展的良好氛围。

（2）优化学校物质文化。争取地方加大资金投入力度，改变办学现状，努力改善办学条件，提高学校教学设施现代化水平。精心布置校园的静态环境，创建园林化校园。丰富校园物质文化内涵，提升学校的办学品位，彰显快乐特色。

（3）丰富学校精神文化。努力创建“书香乐园”、“书香校园”。发扬学校优良传统，挖掘学校办学潜力。

在此基础上，打造“我们一起快乐学习，我们共同主动发展”的特色校风，以形成和谐快乐、健康向上的学校精神文化，提高学校“文化”的影响力。

（4）树立学校文化品牌意识，在继承和发扬学校传统文化的基础上，不断加强学校文化建设，优化学校物质文化，完善学校制度文化，丰富学校精神文化，初步形成特色鲜明、内涵丰富、品位高雅的和谐的学校文化。同时，进一步提高学校的整体管理水平，逐步实现管理的科学化、规范化、制度化。

3、深化教育教研。

（1）抓住课堂教学主渠道，探索课堂教学新模式。教师根据“精选内容、减少课时、提高质量”的原则进行课堂教学。积极开展科研工作，培养学生“学会学习、自主学习”能力。以语文学科为突破口，带动其他学科水平的整体提高，加强英语教育、科技教育、现代信息技术教育。

（2）加强学科过程管理工作，备课注重“二次备课”，强调课堂随笔；课堂教学以学为本，教学相长，作业布置，在强调规范的同时，重在“拓展”、重在“适量”、重在“习惯”；课后辅导，重在实效，体现分层，面向全体；评价反馈，讲求及时，重在有效，帮助提高。加强教研组建设，加强基本功训练。领导深入课堂，深入教研组，进行具体指导，帮助解决疑难。每学期以教学交流会的形式进行发扬，以激励教师。

4、建设富有拼搏意识和创新精神的充满活力的教师队伍。

高素质的教职工队伍是学校发展的根本。尊重知识，尊重人才，调整不适应学校发展的人员。优者上，能者进，人品至上，水平至上，在流动中稳定，在稳定中提高。全面关心青年教师的成长。政治上严格要求，业务提高上创造条件。

5、提高学生综合素质。

（1）认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，确立“五育并举，德育为首”的人本教育原则。坚持以爱国主义教育为主线，以“合格小公民道德建设”为指针，以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》及其他养成教育活动为载体，切实培养学生优秀的道德品质及良好行为习惯，改善学校的整体面貌。

（2）建立完善少先队活动教育阵地，开展丰富多彩的少先队活动。

（3）建立学校德育常规工作评比制度，不断完善评比细则，以学生自评、互评为主，使他们互相鼓励、互相帮助，逐渐形成团结奋进的班集体，培养他们的集体主义精神。

（4）加强校园文化建设，形成良好的校风。

（5）建立学生基础性发展目标评价标准，逐步尝试学生自评、学生互评、教师、家长跟踪评价的评价方法。

“百年大计，教育为本”，学校将进一步加强与提高教职工主动参与学校发展的主人翁意识和参与能力，激发广大教职工发展意识和创新精神，为学校和谐稳步的发展，为学校实现中长期办学目标，为创建品牌学校而努力工作。

农村长期发展规划篇十

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持教育优先发展、率先发展、加快发展、科学发展，紧紧围绕“率先基本实现教育现代化”这一总体目标，注重抓好“四个必须、四个提升”，即：必须优先教育体系，提升发展水平；必须深化教育改革，提升质量水平；必须强化教育管理，提升办学水平；必须细化教育规划，提升投入水平。努力促进教育规模、结构、质量、效益、协调发展，进一步丰富办学内涵，提升办学水平，更好地满足人民群众日益增长的教育需求，更好地为率先基本实现现代化提供教育服务。

二、基本情况分析。

我校现有23个教学班，在校生826名，教职工62人，学历达标率100%。各科教师齐全。近3年教师在市级以上发表论文25篇，参加县级评优课18多人分别获得一、二、三等奖。有2名教师获县级学科带头人称号，有2名教师获县级教学能手称号，2名教师获县级骨干教师称号。分工明确，管理规范，我校的各项工作均取得了可喜的成绩。荣获第五届全国“中小学道德建设创新实践活动先进单位”、“省级交通安全学校”、“市规范化学校”、“市教学示范校”“县教书育人先进单位”、“教育教学管理十佳学校”、“德育十佳学校”“中小学基础教育课程改革先进单位”等称号。顺利完成图书角建设，书香校园活动已初见成效。

三、规划原则。

1、统筹规划、突出重点原则：根据乡镇改办事处和教育发展要求，优化配置学校教育资源；根据经济社会发展形势和人民群众对教育的需求，努力提升学校教育教学的效益。

2、适度超前、因地制宜原则：根据经济社会发展和辖区人口变化等要素的预测和分析，把贤城小学合并到朝阳小学，计划投资一千二百余万建设高标准教学楼和餐厅。使办学规模达到一千五百学生，三十个教学班。对照“山东省规范化标准”，确定争创省级规范化学校。

3、科学管理、效益最优原则：根据县局规划精神，优化配置学校教育资源，科学管理追求效益最大最优，提高协调发展程度和优质教育水平，满足人民群众接受平等、优质教育的需求。

四、规划目标。

1、完善办学条件，增强办学实力（1）领导班子配备到位，逐步提高年轻干部的职数和整体素质，为事业发展提供可靠保证。（2）加强教师队伍建设。根据目前学校学生数的教学需求及学校规模的逐步扩大，从数量上争取配齐、配足，特别音乐、艺术（美术）、微机，体育等学科老师。教师学历合格，大专以上学历层次达到90%以上，鼓励支持中青年教师向更高学历层次进修、函授，45岁以下教师全部达本科学历。制订骨干教师培养计划，力争在五年内培养博兴县名师5名，骨干教师10名。努力造就一支有一定教科研能力，能适应课程改革要求的教育骨干及学科学术带头人等教师队伍。（3）场地及校舍建设达到或者基本达到省规范化学校相关要求。实验室、仪器室、微机室年内完成；图书阅览室有进一步的充实完善，其他各专用教室及辅助用房要用足用好，发挥其功能和作用。（4）学校充分利用综合实践活动基地和德育活动基地进行教学。（5）教育教学设施、设备能较好地达到省标。

2、强化教育管理，提升管理水平（1）坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针政策，严格执行“山东省普通中小学管理规范”。（2）保持和发扬优良的办学传统，要树立“我以朝阳小学为荣，朝阳小学以我为荣”的主人翁精神；加强学校文化环境育人的特色建设。（3）探索推行科学管理。目标管理要明确，民主管理要深入、制度管理要完善、体制管理要加强、管理手段有创新和突破。

2、坚持科学管理，努力提升学校办学水平。提升学校办学水平，是创建省规范化学校的重点和关键。必须以强化管理为抓手，建立健全教育管理机制，加快形成“争先创优、争先进位”的良好局面，才能进一步提升学校的办学水平，努力促进学校教育内涵的发展。（1）着力完善常规管理机制。加强教学常规管理。一是认真执行《教学管理常规》。以定期检查和不定期抽查相结合的方式，全面了解教师教学工作的情况，及时推广先进经验，限期整改存在的问题。二是认真执行课堂教学管理制度。校级领导要做到“四个坚持”即：坚持每周听课不少于两节，坚持每周汇总听课情况，坚持每周进行课堂教学集体点评，坚持深入班级进行教学质量分析。三是认真执行教研活动管理制度。教研组每周开展一次教研活动，研究解决教学工作中的实际问题；学科备课组每周至少开展两次集体备课活动，做到统一教学进度，统一教学要求。加强和谐校园建设。一是积极推进依法治校，坚持规范收费工作到位。二是切实加强安全工作。进一步加大防火、防盗、防事故、防暴力袭击的力度，确保学校财产和师生人身安全；确保师生饮食、饮水卫生，防止发生食物中毒事故；进一步完善交通安全管理制度，在加大交通安全教育和“警钟长鸣”的同时，探索学生上、下学安全过马路的管理模式，最大限度地消除交通安全隐患。三是注重优化学校环境，加强校园环境管理，达到绿化、净化、美化的要求；加强校园文化建设。（2）着力完善考核评比机制。加强教师考核。以岗位职责为依据，以平时考核为基础，按照个人述职、民主考评、小组审核、公示结果确定等次等程序，对教师的德、能、勤、绩等方面进行全面考核，考核结果作为聘用聘任、发放绩效工资和晋升职务的重要依据。（3）着力完善竞争激励机制。坚持竟聘上岗制度。着力完善教师培养机制。注重师德师风教育。积极参加以“学为人师、行为世范”为主旨，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为要求的“师德师风年”系列教育活动，切实提高教师的师德素养。注重教师继续教育。鼓励教师参加学历教育，继续实行本科学历进修（函授）的奖励办法。注重骨干教师培养。按照“明确对象、制订计划、落实措施、注重实效”的要求，培养一批博兴县名师、骨干教师、教学能手、学科（学术）带头人。

六、保障措施。

1、完善管理体制，切实保障教育持续、协调、健康发展。明确办学职责，规范学校的办学行为。

2、坚持依法治教，严格执行教育法律法规。进一步增强依法治教、依法治校的自觉性，认真贯彻执行《教育法》、《教师法》，强化学校法人地位和校长负责制，实行教育政务（校务）公开，基本实现教育决策和管理规范化、民主化、法制化。

3、推进教育改革，不断增强教育发展的活力和动力。积极深化管理制度改革，积极探索建立现代学校制度。积极推进用人制度改革，继续实行教职员工全员聘任制，全面推行教职员工竞聘上岗，形成“岗位能上能下、待遇能高能低、”的管理机制。不断完善教职员工工作考核、奖惩制度，充分体现“按劳取酬，多劳多酬，优绩优酬”的分配原则，形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制。进一步完善名教师、管理制度，努力营造有利于名教师优秀教师成长、成才的良好环境，充分发挥名教师和优秀教师的示范、带动、辐射作用。积极探索教育研究和教师培训体制改革，整合教育研究和教师培训的资源，逐步形成既分工明确又共同参与的教育研究和教师培训体系。

4、深化基础教育课程改革，积极探索素质教育运行机制。全面贯彻党的教育方针，坚持以学生为本、以德育为首、以培养学生的创新精神和实践能力为重点，坚定不移地实施素质教育，积极开展“阳光体育活动”促进学生素质全面发展。继续推进基础教育课程改革，更新教育观念，完善课程体系，严格课程设置，改进教学评价，使基础教育课程改革成为推进素质教育的重要载体。积极探索适应素质教育需要的教育教学评价制度改革，以改革课堂教学评价为重点，将发展性评价与终结性评价相结合，将定量评价与定性评价相结合，重视发挥教育教学评价的激励功能和导向功能。

5、积极争取资金，改善办学水平，完成办学目标，提高办学质量。力争把我校办成博兴县乃至滨州市的一流学校。

农村长期发展规划篇十一

“一切为了孩子的未来”，这是我校的办学理念，小学家长学校长期发展规划。而家庭是孩子的首居群体和常居群体，也是孩子成长最重要的微观环境和教育机构，这种教育机构所实施的教育不仅是人的基础教育，更是终身教育。因此，家长的教育观念正确与否，家庭教育水平的高低，直接影响着人才的培养。我校将家长学校工作纳入学校整体规划，建立了一支高水平的专、兼职德育教师队伍，结合当前家庭教育热点和难点问题自编、选编了部分教材作为补充。精心设计内容，利用多种形式授课，帮助广大家长提高对家庭德育重要性的认识，加强了家庭德育的指导，发挥了家庭教育与学校教育均以其独特的优势作用，增强了教育效果。

一、领导重视是根本。

为了把家长学校工作落到实处，抓出成效，我校成立了由校长为核心，以德育、少先队为成员的“家长学校工作领导小组”，担负组织、教学、考核等工作。领导班子的共识，组织工作的落实，并以年级为单位召集家长分批办学习班,由校长等有关校领导主讲，为办好家长学校提供了保障。由于思想统一，目的明确，考虑的措施也全面而有力。每一届家长学校均能做到组织落实，师资落实，教材落实，授课与活动时间落实，管理考核制度落实，引起全体教师、家长的重视，得到社会的肯定和称赞。

二、措施到位是关键。

1、建立家长委员会。

从班级－－年级－－校级分别选出热心于学校工作，教育子女方法得当的家长作为家长委员会成员，明确权利和义务。每学期初和学期末召开座谈会，研讨家长学校的计划和，征求家长对学校工作的意见和建议，抓住热点和难点问题，有针对性地授课。我校今年上半年召开的家长委员会工作会议，抓住社会热点问题－－减负，学校教师共商减负措施，取得了很好的社会影响，规划方案《小学家长学校长期发展规划》。同时，为总结推广家长教育子女的成功经验，带动家长进行理论研究，使家庭教育更加科学化。步形成了由教师、家长组成的`撰稿人队伍，在提高自身素质的同时，使其他家长受益。

2、授课形式多样。

一是自学形式，通过学习，家长掌握了一些简单的教育学、心理学理论，以及一些操作性强、行之有效的家教方法。二是讲座形式，由校领导为家长辅导讲座，理论与实践相结合，具体事例多，很受家长欢迎。三是家长会形式，我校每学期要召开一到二次家长会，各班主就利用这一机会与家长更有针对性的共同探讨。让家长们对孩子的教育理论有一定的提高。我校班主任在家长会上总是有新思路、新举措。去年，我校高年级就精心策划了一场大型体验性活动。通过游戏、联系和分享，让学生、家长和老师学习如何接纳、关心和信任，领悟有效的沟通方法，拉近三者的关系，凝聚互相关爱的精神，创造融洽和谐的群体。

3、有针对性地选择教学内容。

每次授课前要求主讲教师查阅学员档案等有关资料，研究学生心理，摸清家长的思想动向，精心备课。

每年新生刚入学，我校校长都要亲自为家长召开第一期学习班。帮家长分析高中生的生理、心理特点，入学是孩子一生中的一个重要转折点，家长的任务不能只放在为孩子准备高档文具上，要帮助孩子适应学校生活，做好从幼儿园到小学的衔接。精彩的讲解父母们茅塞顿开，认为这一课上得太及时了，增加了教育孩子的自信心。同时，让班主任和任课教师与家长见面，有助于家长对教师的了解。会后，让家长和老师相互沟通，了解彼此的性格、脾气、兴趣、爱好及对学生学习和生活的具体要求，使双方目标明确，行动一致，对孩子的成长大有益处。校长在讲话中还详细介绍学校工作中心及有关政策，以便于家长更好地了解学校，关注学校的教学改革。最后，对各位家长提出几点建议和要求，希望各位家长根据所学的家庭教育知识，积极与班主任、任课教师取得联系，帮助学生树立信心、克服不良的行为习惯，共同完成对子女的教育。教学形式丰富多样，讲求实效。除常规教学外，还开展家教经验交流会，家教问题研讨会，邀请专家与家长举行座谈会等等，并建立家校联系制度，加强家校之间沟通联系，深受广大家长的欢迎。

农村长期发展规划篇十二

某某村位于__镇北部，距离镇政府_公里，东临__河，西接__村，南与本镇__村交界，北与本镇__村接壤。全村版图面积_平方公里，现有_个村民小组，_户，农业人口_人，主要居住在_个自然湾，劳动力_人。共有耕地_亩，其中：水田_亩，旱地_亩，山林面积_亩，水面_亩。__年度农村经济总收入_万元，农民人均纯收入_元。

二、指导思想和规划原则。

指导思想：以科学发展观为统领，以项目建设为支撑，坚持以新农村建设统揽农业和农村经济工作全局，按照“产业化富民”战略要求，立足实际，充分发挥本村资源优势和区位优势，进一步加快产业结构调整，着力培育优势特色产业，加快产业化进程，提高产业化水平，切实转变农业增长方式，促进农民收入较快增长，为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

规划原则：

1、因地制宜，分类指导的原则。立足本村特点，从本村实际出发，把发展“一村一品”作为调整产业结构，培育特色主导产业的重要手段，加强规划，分类指导，实现产业富民，科技兴村，生态和谐，全面发展。

2、发挥优势，突出特色的原则。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，面向市场选择和培育主导产品，大力发展具有市场竞争优势和地方特色的产品。

3、服务城市，富裕农民的原则。以不断提高农民收入水平为核心，挖掘农业自身的增收潜力，做大做强支柱产业，做精做细特色产业，拓展农村内部的增收空间。同时，引导和鼓励外出务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业，增强自我发展本事。

4、科技为先，合作经济带动的原则。切实把加快农业科技创新作为根本途径。按照特色产业和农业产业发展需要，经过发展农民专业合作社，组织实施一批农业科技项目，引进示范和推广动植物新品种，品种改良、节本增效、产后加工增值、农产品质量安全、生态环境保护、资源高效利用等重点技术，推进农业产业发展。以带动力强的专业合作社对本村产业发展的带动和支撑，强化专业合作社为农户的服务功能。

5、整合资源，重点突破的原则。统筹安排，优化资源配置，适度整合项目资金，适当集中物力财力，向重点产业和特色产业倾斜，努力实现投资与资源效益的最大化，使优势特色产业得到突破性发展。

三、产业发展目标和主要任务。

经过5年时间的努力，到20__年基本实现主导产业构成规模，特色种植，规模养殖两大支柱产业成为农民增收的主渠道。全村农业经济总收入到达2200万元，农民人年均纯收入11000元以上，年均增长15%。

——主导种植业加强技术培训和指导，进取引进优良品种，稳定优质水稻、优质“双低”油菜等主导产业作物的种植面积，到20__年优质水稻和优质“双低”油菜分别为_和_亩。

——养殖产业不断做强禽畜产业，按照政策扶持、能人带动、转变饲养方式，新建土鸡养殖基地1个，新建养殖水面150亩，到20__年使全村土(肉)鸡、蛋虎年养殖规模到达80000只。开发沿河荒滩发展水产养殖，水产品养殖面积到达300亩以上，并逐步实施猪-渔循环养殖模式。

——特色产业进取调整优化产业结构，充分利用本村农民有多年种植__历史的优势，经过某某村__专业合作社的带动，逐年扩大优质__面积，到20__年种植面积突破600亩。

——劳务产业认真组织实施劳动力技能培训工程，每年培训农民300人次，不断提升劳动力整体素质。做到户均有1人掌握1—2门实用技术；年输出劳动力380人，实现劳务收入380万元。

——合作经济围绕特色种植、养殖、主导产业和劳务产业，搞好产前、产中、产后综合配套服务。采取典型引路、分类指导的方法，鼓励支持能人，依托市场、基地，多形式、多领域兴办农民专业合作经济组织，重点培植种养植业和劳务产业专业合作经济组织和协会，进一步完善社会化服务网络。

四、基础设施和基地配套设施建设。

(一)基础设施建设项目。

1、硬化组-组共2.5公里的生产道路，解决以上_个组群众。

生产条件差的实际困难问题。

2、新建机耕桥座，其中__湾1座、__湾1座、__湾1座、__湾1座，为产业发展供给便利。

3、新建送水渠共2500米，为畜牧业、种植业发展创造有利条件。

4、争取项目投资整修优质水稻、油菜生产面积所需的排、灌两用水沟6000米。确保沿河5个组750亩耕地抗旱和防汛安全。

5、扩大建设土鸡养殖基地20亩，配套建设300米道路和低压线路、整平地基、挖通600米排水沟、建1500米围墙、接通自来水管等。

(二)甘蔗基地配套设施建设资料。

从20__年开始，5年之内将我村__基地种植规模发展到600亩，配套建设相应的基础设施：

1、兴建装机22kva的电力提(排)水泵站1座；

3.基地内2.5m宽水泥生产道路2500m;。

4、通往基地的低压电力线路800米和相关配电设施；

5、机动防治病虫害器械20台套；

6、电力喷灌设备20台套；

7、用于值班照管的房屋及__产业合作社办公用房共120㎡;。

8、用于贮藏__的混凝土调温地窖20口，每口容积为60m3;。

9、育苗专用塑膜大棚600㎡。

农村长期发展规划篇十三

一年来，农机局广大干部职工在县委、县政府正确领导和市局的指导下，坚持落实科学发展观,认真贯彻落实中央、省、市、县有关农机工作的整体部署，以加强农业综合生产能力建设和粮食增产、农业增效、农民节本增收为目标，以科技进步，管理创新为动力，以政策法规为保障，坚持整体提升，重点突破的原则，积极实施政策引导、项目带动战略，优化队伍,依法管理，整合资源，统筹发展，充分发挥了农业机械在构建和谐社会、平安创建、建设社会主义新农村中的重要作用。农机各项工作取得了新的成就，圆满完成了市、县各项目标任务，推动了全县农机化事业持续快速发展。现将主要工作总结如下：

1、招商引资680万元，是年任务的136%。

2、本单位（包括二级机构）无计划外生育，已婚育龄妇女参检率100%，无违反计划生育政策现象。

3、社会治安综合治理全面达标，全局无重大责任事故，保持了大局稳定。

4、完成了养老保险金、医疗保险金和失业保险金上交任务。

5、加强文明单位建设、平安农机创建工作，全局精神文明建设得到加强。

6、组织带领我县750_合收割机到全国各地开展跨区作业，引进外省、市380_合收割机来我县作业，为农民机手增加收入2200万元，加快了全县麦收进度。

7、完成拖拉机、联合收割机入户挂牌350台，培训考核拖拉机、联合收割机驾驶员500人；年度检验农机占入户总数的78%，年审农机驾驶员占办证总数的76%。

1、营造良好舆论氛围，大力开展招商引资。农机局对招商引资工作高度重视，多次召开会议研究部署招商引资工作。局有关领导和招商引资人员多次到外地落地招商。六月三十日,农机局与漯河市郾城县投资人陶殿业达成协议，由陶殿业投资1100万元在xx县城关镇小学路与新建路交叉口建设xx县双超物流中心,投资680万元的营业大厅、物流配送中心、办公室等基础设施已于九月底完工，目前,双超物流中心经营正常、有序,不仅便利周边的群众，而且有效促进了xx县的经济发展。

2、精心组织实施，认真落实购机补贴政策。农机局成立了以党委书记、局长为组长的购机补贴领导组，多次召开党委会研究购机补贴工作，制定了详细地实施方案，落实责任，详细工作流程。并邀请县委宣传部、县广播电视局等宣传部门利用各种形式大力宣传购机补贴政策。在具体操作程序上遵循科学、简便、公开、透明、高效的原则。在购机补贴政策和农机装备推进项目的带动下，全县农民购机热情高涨，自筹购机资金820万元，重点购买先进适用的大中型农机具。农机销售、维修等服务业加快发展，服务意识明显增强。农机具的增加和农机社会化服务进程加快，不仅稳定了进城务工经商的农民工，减少了他们返乡的劳累和后顾之忧，还进一步促进了农村富余劳动力的转移，极大的促进了农村二、三产业的发展，繁荣了农村经济。

农村长期发展规划篇十四

青年是国家的未来，民族的希望，是建设现代化五大发展美好安徽的重要力量。根据中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划（2016—2025年）》，结合我省青年工作实际，制定本规划。

本规划所指的青年，年龄范围是14—35周岁（规划中涉及婚姻、就业、未成年人保护等领域时，年龄界限依据有关法律法规的规定）。

序言。

关心、解决青年的现实问题和迫切需求，支持青年在人民的伟大奋斗中实现自己的人生理想。党的十九大报告指出，青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现中华民族伟大复兴就有源源不断的强大力量，广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。习近平总书记强调，当代青年是同新时代共同前进的一代，广大青年既拥有广阔发展空间，也承载着伟大时代使命，要忠于祖国、忠于人民，立鸿鹄志、做奋斗者，求真学问、练真本领，知行合一、做实干家，以社会主义建设者和接班人的使命担当，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国而努力奋斗，让中华民族伟大复兴在我们的奋斗中梦想成真。习近平总书记重要讲话进一步明确了中国特色社会主义青年运动方向，激励引导青年与民族同命运、与祖国共奋进、与时代齐发展，为广大青年指明了正确成长道路，创造了良好成长环境。

教育事业长足发展，新增劳动力平均受教育年限逐步提高；

青年积极投身创新创业大潮，人才队伍不断壮大，发挥示范引领作用，在全省经济社会发展中建功立业。面向未来，我省青年工作已经站上了新的发展平台。

青年体质健康和心理健康水平需进一步提高；

青年社会教育和实践教育需要加强，教育质量仍需提高；

青年就业的结构性矛盾比较突出，扩大就业的压力仍较大；

鼓励青年创新创业的政策和环境需要进一步优化，青年创新创业的实践能力有待加强；

健康科学的婚恋观需要大力倡导，青年在婚恋、社会保障等方面需要获得更多关心和帮助；

统筹协调青年发展工作的体制机制还不够完善，各方面共同推进青年发展的合力有待进一步形成。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。做好青年工作，意义深远、责任重大，要把青年发展摆在全省工作全局中更加重要的战略位置，整体思考、科学规划、全面推进，努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生动局面，为全面建设现代化五大发展美好安徽、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦注入强劲、持久的青春动力。

一、指导思想、根本遵循、总体目标。

1.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持党管青年原则，牢牢把握为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的时代主题，充分照顾青年的特点和利益，优化青年成长环境，服务青年紧迫需求，维护青年发展权益，促进青年全面发展，引导青年树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉团结凝聚在党的周围，更好成长为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

坚持全局视野，从战略高度看待青年发展事业，党委加强领导，政府、群团组织、社会等各方面协同施策，共同营造有利于青年发展的良好环境。

3．总体目标。到2020年，全省青年发展政策体系和工作机制初步形成，广大青年思想政治素养和全面发展水平进一步提升，积极投身现代化五大发展美好安徽建设，充分发挥在决胜全面建成小康社会伟大实践中的生力军和突击队作用。到2025年，全省青年发展政策体系和工作机制更加完善，广大青年思想政治素养和全面发展水平明显提升，不断成长为志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓，堪当实现中华民族伟大复兴中国梦历史重任的有生力量。

二、发展领域、发展目标、发展措施。

（一）青年思想道德。

发展目标：广大青年积极践行社会主义核心价值观，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信进一步增强，思想道德水平和文明素质进一步提高，为实现中国梦而奋斗的共同思想道德基础更加巩固。

发展措施：

1．加强青年理想信念教育。把理想信念教育放在首位，深入开展共产主义、中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，使中国梦成为青年共同追求的奋斗目标，使中国特色社会主义成为青年衷心拥护的发展道路，使共产主义成为青年矢志追求的远大理想，增进青年对党的信赖、信念、信心。注重引导青年学习马克思主义基本原理，树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论。注重加强宣传教育、示范引领和实践养成，引导广大青年增强使命意识和责任意识，自觉把人生追求融入党和国家事业。深入实施大学生马克思主义自主学习行动计划和青年马克思主义者培养工程，办好马克思主义理论学习沙龙和理论学习社团。围绕重大理论和现实问题，通过课堂教学、理论宣讲、名家论坛等多种形式，有针对性对青年学生做好深层次思想理论问题辨析引导。

2.在青年中培育和践行社会主义核心价值观。引导青年勤学、修德、明辨、笃实，使社会主义核心价值观内化为青年的坚定信念，外化为青年的自觉行动。坚持“总体融入、结合教材、突出重点”的原则，实现社会主义核心价值观与现有教材的有机融合，实现课堂教学和社会实践的优化组合，不断提高社会主义核心价值观教育的吸引力、感染力、针对性、实效性。紧密结合基础教育课程改革，把社会主义核心价值观的基本内容有机融入到德育课程体系中，确保全省中小学思想品德课（思想政治课）和少先队活动课开足开齐、保质保量。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程，引导青年学习了解党史国史、近现代史和改革开放史，继承五四运动以来的革命文化传统，坚持爱国、爱党、爱社会主义相统一，自觉培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行。引导青年传承弘扬中华优秀传统文化，增强文化自信和价值观自信。深入开展“青年文明号”等形式多样的青年群众性精神文明创建活动，打造“好人安徽”品牌，组织开展先进模范和“中国好人”“安徽好人”校园巡讲活动，发挥榜样群体的示范引领作用。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，用好“道德信贷”，提升青年道德修养。积极倡导和培育诚信品格，争当“向上向善好青年”，在引领社会文明风尚中发挥积极作用。加强民族团结教育，推动各族青年交往交流交融，树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，自觉抵制宗教极端思想，共同维护祖国统一和各民族繁荣发展。积极创造条件，在生活、学习、就业等方面关心、帮扶少数民族学生。深入开展“崇尚科学、反对邪教”活动。开展青年国防教育，推动军地青年共建共育，教育适龄青年自觉履行兵役义务。

3．分类开展青年思想教育和引导。面向中学中职学生，广泛开展“与人生对话”主题活动，引导他们从小确立人生奋斗的远大志向，培养爱国、爱党、爱社会主义的感情。面向大学生，广泛开展“与信仰对话”主题活动，引导他们认识马克思主义的真理性，坚定走中国特色社会主义道路的信念。面向企业青年，广泛开展岗位建功活动，引导他们正确看待个人、企业、社会、国家的关系，以积极、务实、理性的态度面对职业生涯中遇到的具体问题。面向进城务工青年，注重把解决思想问题与解决实际问题相结合，在排忧解难、传递关怀中引导他们心向党和政府、矢志拼搏奋斗。面向农村青年，广泛宣传党和政府的强农惠农富农政策，引导他们积极投身乡村振兴战略，树立“农村天地广阔、青年大有可为”的思想认识。

4．强化网上思想引领。把互联网作为开展青年思想教育的重要阵地，团结、带动和壮大网上积极力量，大力开展正面宣传，实施“青年好声音”系列网络文化行动，增强网络正能量，消解网络负能量。提升网络舆情分析和引导能力，疏导青年情绪，澄清误解和谣言，引导青年形成正确认知。在青年群体中广泛开展网络素养教育，引导青年科学、依法、文明、理性用网。广泛开展青年网络文明志愿者行动，组织动员广大青年注册成为网络文明志愿者，参与监督和遏止网上各种违法和不良信息传播，为构建清朗网络空间作出贡献。

（二）青年教育。

发展目标：青年受教育权利得到更好保障，基本公共教育服务均等化逐步实现，教育公平程度明显提升。新增劳动力平均受教育年限达到13.5年以上，高等教育毛入学率达到50%以上。

发展措施：

1．提高学校育人质量。全面落实立德树人根本任务，着力提高教育质量，深化实践教育、创新创业教育和大学生社会责任教育三位一体教学改革，把增强学生社会责任感、法治意识、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到学校教育全过程。改善课堂教学，改革教学方法和教学手段，调动青年学生自主学习的积极性，完善知识结构，培养创新兴趣和科学素养。科学设计开展实践育人活动，探索实施高校共青团“第二课堂成绩单”制度，帮助学生开阔视野、了解社会、提升综合素质。深入开展“挑战杯”竞赛、安徽省青少年科技创新大赛、安徽省百所高校百万大学生科普创意创新大赛等活动，支持培育学生科技创新社团，营造校园科技创新氛围，为学生开展科技创新探索提供必要条件。将中小学共青团、少先队工作纳入教育督导。推进产教融合、校企合作，推进现代学徒制和企业新型学徒制试点工作，办好全省职业院校技能大赛，提升学生动手实践能力，提高人才培养质量。大力发展技工教育，充分发挥技工院校在技工培养、职业培训等方面的主阵地作用，推进职业训练院建设。按照国家有关部署，深化考试招生制度改革，把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向。加强教师队伍建设，严格教师准入制度，深化教师考核评价改革，实施高校新入职教师岗前培训和考核，突出教师职业道德教育和业务能力培训。深入开展文明校园、绿色校园创建，创造和谐优美校园环境。社会科学研究机构、高等学校要加强青年学研究。

2.科学配置教育资源。加快科教强省建设，以教育现代化为统领，深化教育领域综合改革，提高教育质量，促进教育公平。加大公共教育资源向大别山区、皖北地区倾斜。大力发展现代职业教育，构建更加灵活更具特色的现代职业教育体系。加大大别山区、皖北地区职业教育扶持力度，提高职业教育促进就业创业的能力和水平。实施一流学科专业和高水平大学建设五年行动计划，优化高等教育资源配置，推进高校分类发展，构建更具创新引领力的现代高等教育体系。积极争取重点高校优质生源计划，争取中西部招生协作计划，鼓励支持省外本科院校扩大在皖招生规模。组织实施好国家贫困地区定向招生专项计划、地方重点高校招收农村学生专项计划和农村学生单独招生专项计划，努力增加重点高校农村学生人数。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先对建档立卡的家庭经济困难学生免除普通高中学杂费。完善对贫困家庭学生、进城务工青年、少数民族青年和残疾青年等特殊青年群体帮扶救助机制，进一步健全教育资助体系，精准识别资助对象、适时调整资助标准、优先保障特殊困难群体，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。进一步完善和落实进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试政策。

3.强化社会实践教育。完善扶持政策，加大经费投入，加强青年社会实践基地建设，鼓励机关、军队、企事业单位、社会组织为有组织的青年社会实践提供帮助和便利。大力推动校企合作、工学一体、产教融合，充分发挥应用型本科高校及职业院校的基础作用和企业的主体作用，通过“招工即招生、入厂即入校”的方式，提高技能人才培养质量。加大学生创新创业资金支持力度，完善政策保障体系，支持高校统筹资金，鼓励大学生创新创业教育教学及实践活动，鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业风险基金。在青年中广泛开展科普教育和群众性科技创新活动，引导广大青年讲科学、爱科学、学科学、用科学。广泛开展大中专学生“三下乡”、志愿服务等社会实践活动，鼓励青年参与社会公共服务和社会公益事业。构建青年志愿服务体系，建立青年志愿服务档案，把志愿服务纳入学生综合素质评价指标和学校教育质量综合评价体系。强化社会实践教育，各高校制定培养方案，设立相应学分，制定完善符合教学实际的学分认定办法。组织开展形式多样的青年诚信宣传教育活动，推进青年信用体系建设，逐步应用到青年入学、就业、创业等领域，引导青年践行诚信理念。

4.促进青年终身学习。强化家庭教育基础作用，全面宣传普及家庭教育科学理念、知识和方法，实现家庭教育对优秀传统文化、爱国主义、社会责任、生活技能、勤俭美德、自律能力的基础性培养。大力发展继续教育，持续推进“安徽继续教育网络园区”建设，助力构建安徽终身教育体系。以实施安徽省“高校继续教育远程化教学模式改革与信息化建设”项目为抓手，依托“安徽继续教育网络园区”，努力构建适应继续教育特点的远程教学支持服务体系。促进高校继续教育与信息技术的深度融合，推动以“整体设计、模块安排、任务驱动、多元交互、立体评价”为思路的线上与线下相结合的继续教育教学模式改革。面向社会开展继续教育，建设“学分银行”，畅通不同类型教育之间转换通道，搭建终身教育“立交桥”。加大青年社会教育投入，建立多渠道筹措资金投入机制。创造社会教育良好环境，规划青年成长成才各个环节的教育需求，统筹协调文化、出版、影视、网络等资源，实现对青年教育空间全覆盖。建立终身职业技能培训制度，为有提升职业技能意愿的青年劳动者提供灵活多样、规范有效的培训服务。鼓励有条件的学术期刊开放共享学术论文资源，扩大优质学术资源覆盖面。鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务，推进教育信息化，发展在线教育和远程教育，扩大优质教育资源覆盖面，构建灵活开放的终身教育培训体系。

5.培育青年人才队伍。加强合作办学管理，支持我省高校与境外大学举办中外合作办学项目（机构），培养一批国内特别是我省急需的青年人才。实施安徽省高校优秀青年人才支持计划项目、安徽省博士后科研工作（流动）站项目和安徽省省属普通公办本科高校“青年皖江学者”项目。实施留学安徽项目，提高师资和课程的国际化水平，改进和完善出国留学机制，优化出国留学服务。统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等领域青年人才队伍建设。建立健全对青年人才普惠性支持措施。加大教育、科技和其他各类人才工程项目对青年人才培养支持力度。改革完善青年人才管理体制，创新青年人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制，善于发现、重点支持、放手使用青年优秀人才。加强知识产权保护，鼓励青年人才创新创造。鼓励和支持青年人才参与战略前沿领域研究，着力培养一批青年科技创新领军人才。坚持自主培养开发与海外引进并举，用好国内优秀人才，吸引海外高层次青年人才和急需紧缺青年专门人才来皖创新创业。

（三）青年健康。

发展目标：持续提升青年营养健康水平和体质健康水平，青年体质达标率不低于90%；

有效控制青年心理健康问题发生率，青年心理健康辅导和服务水平得到较大提升；

引领青年积极投身“健康安徽”建设。

发展措施：

1.提高青年体质健康水平。实施全民健身计划，严格执行《国家体育锻炼标准》和《国家学生体质健康标准》。小学将体质健康测试情况列入学生成长记录或素质报告书，初中以上学校列入学生档案，作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容。将体质健康测试情况作为高等学校学生评优评先、毕业考核的重要依据。教育行政部门要将学生体质健康状况作为评价学校教育质量和地方教育发展水平的重要指标。加强学校体育工作，完善省内体育与健康课程标准，发挥学校体育考核评价体系的导向作用，保证体育课时和课外锻炼时间得到落实。组织青年广泛参与全民健身运动，培养体育运动爱好，提升身体素质，掌握运动技能，养成终身锻炼的习惯。在城乡社区建设更多适应青年特点的体育设施和场所，配备适量的体育器材，方便青年就近就便开展健身运动。鼓励和支持青年体育类社会组织发展，带动更多青年培养体育兴趣和爱好。

2.加强青年心理健康教育和服务。注重加强对青年的人文关怀和心理疏导，引导青年自尊自信、理性平和、积极向上，培养良好心理素质和意志品质。促进青年身心和谐发展，指导青年正确处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系。加强对不同青年群体社会心态和群体情绪的研究、管控和疏导，引导青年形成合理预期，主动防范和化解群体性社会风险。加强对残疾青年心理健康教育和服务，引导残疾青年正确认识个人存在的缺陷，树立积极向上的生活态度。鼓励指导传统媒体与新兴媒体开设专栏专版，积极宣传青年心理健康知识。支持各级各类青年专业心理辅导机构和社会组织建设，大力培养青年心理辅导专业人才。抓好学校心理健康教育工作，在高校、中学、职业学校和特殊教育学校普遍设置心理健康辅导咨询室，高校按不低于1∶4000的比例配备从事青年大学生心理辅导与咨询服务的专业教师。加强生命教育和青春期教育，促进学生身心和谐发展。加强人文关怀和心理疏导，推进高校心理健康教育中心标准化建设。构建和完善青年心理问题高危人群预警及干预机制。加强源头预防，注重对青年心理健康问题成因的研究分析，及时识别青年心理问题高危人群，采取有效措施解决或缓解青年在学业、职业、生活和情感等方面的压力。

3.提高各类青年群体健康水平。重视服务残疾青年的专业康复训练，按规定将医疗康复项目纳入医疗保险保障范围。解决农村地区、贫困地区青年学生的营养健康问题。以增强体质健康、促进人格发展、培养意志品质、提高运动技能为基本要求，鼓励大、中学生积极参加体育锻炼，促进广大青年身心健康、体魄强健、意志坚强、全面发展。引导高校学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”，养成健康文明的生活习惯。做好青年职业病的预防和治疗工作，大幅度降低在职青年职业病发生率。关注进城务工青年健康状况，开展健康监测。动员社会力量，通过志愿服务、慈善捐助等形式为青年群体提供有针对性的健康服务。

4.加强青年健康促进工作。编撰和出版有关生命教育的读物，引导青年尊重生命、热爱生活。定期组织青年参与公共场所安全演练，开展灾害逃生、伤害自护、防恐自救、互助互救等体验教育，增强青年在应对突发性事件中的自我保护意识和防灾避险能力。在青年中倡导健康生活方式，加强健康教育，提升青年健康素养水平。广泛开展禁烟宣传，让青年成为支持禁烟、自觉禁烟的主体人群。完善艾滋病和性病的防治工作机制，针对重点青年群体加强宣传教育，推广有效的干预措施，切实降低艾滋病和性病发生率。做好禁毒宣传教育工作，提高青年群体尤其是青年学生群体对毒品及其危害性的认识。强化对娱乐场所的监管，严厉打击吸毒贩毒、卖淫嫖娼等违法犯罪行为。

（四）青年婚恋。

发展目标：青年婚恋观念更加文明、健康、理性；

青年婚姻家庭和生殖健康服务水平进一步提升；

青年的相关法定权利得到更好保障。

发展措施：

1.加强青年婚恋观、家庭观教育和引导。将婚恋教育纳入高校教育体系，强化青年对情感生活的尊重意识、诚信意识和责任意识，大力宣传正确的婚恋观念，不断促进青年建立文明幸福健康的家庭观念。倡导结婚登记颁证、集体婚礼等文明节俭的婚庆礼仪。倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结，传承优良家教家风，培育家庭文明。加强青年敬老、养老、助老道德建设，大力弘扬孝敬老人的传统美德。

2.服务青年婚恋交友。支持开展健康的青年交友交流活动，重点做好大龄未婚青年等群体的婚姻服务工作。协调完善婚恋交友市场服务标准，规范已有的社会化青年交友信息平台，打造一批诚信度较高的青年交友信息平台。依法整顿婚介服务市场，采取搜索监测数据建库和本地征集建库的方式，建立健全网络婚恋交友市场经营主体信息数据库，实现全社会的信息互通、查询验证，严厉打击婚托、婚骗等违法婚介行为。开展婚恋交友系列服务、婚姻家庭问题的咨询服务和婚姻家庭知识进基层活动。

计划生育、优生优育；

生殖健康、家庭幸福”为核心的婚育文化，坚决抵制非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。加大对适龄青年的婚育辅导力度，加大适龄青年婚前检查、孕前检查和产前检查的普及力度。

4.保障青年在孕期、产假、哺乳期期间享有的法定权益。全面落实女性青年在怀孕、生育和哺乳期间依法享有的各项权利。将用人单位保障女性青年在怀孕、生育和哺乳期间享有的法定权益作为日常巡视检查和劳动专项执法检查重要内容，督促用人单位自觉维护女性青年在怀孕、生育和哺乳期间依法享有的各项权利。严厉查处就业性别歧视、违反女职工特殊劳动保护规定等违法行为。

（五）青年就业创业。

发展目标：青年就业比较充分，高校毕业生就业保持在较高水平；

青年创业服务体系更加完善，创业活力明显提升。

发展措施：

1.进一步完善促进青年就业创业政策措施。落实财税、金融、产业、贸易、投资等重大经济政策，加强与就业政策的有效衔接，建立经济政策对就业影响评价机制，对就业岗位、就业环境等带来的失业风险影响进行综合评价，促进经济增长与扩大就业联动、结构优化与就业转型协同。注重青年创业园区资源整合、服务平台和服务能力建设工作。发挥公共财政促进青年就业作用，完善落实财政金融扶持政策，建立健全青年创业贷款风险补偿机制，扶持发展现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型企业和小微企业，吸纳青年就业。加强对灵活就业、新就业形态的支持，指导青年与企业签订劳动合同，依法参加职工社会保险，符合条件的企业可按规定享受企业吸纳就业扶持政策。进一步完善青年就业创业配套政策及法规规章。加强就业统计工作，健全青年就业统计指标体系。

2.加强青年就业服务。实施青年就业见习计划。完善就业见习管理制度，鼓励机关企事业单位开发高质量就业见习岗位，提升就业见习效果。健全城乡均等的公共就业创业服务体系，完善服务功能，把有就业意愿的青年全部纳入服务范围，全面落实免费公共就业服务，对就业困难青年提供就业援助，帮助长期失业青年就业。创新就业信息服务方式方法，注重运用互联网技术打造适合青年特点的就业服务模式。加强青年职业培训，健全面向青年的劳动预备制培训计划，落实职业培训补贴政策。加强青年职业素质技能提升工作，开展“青年岗位能手”“青年安全生产示范岗”等创建命名活动，支持青年职业技能人才培养。围绕我省战略性新兴产业和支柱产业，建设一批产学研合作平台、协同创新中心、科技成果孵化基地。继续实施“卓越计划”，建设校企合作实践教育基地、示范实验实训中心、虚拟仿真实验教学中心等项目。实施高校毕业生就业创业促进计划，为毕业生提供职业指导、就业信息、就业见习、就业帮扶等服务。加大新型青年职业农民培育力度，实施高校毕业生基层成长计划，支持高等院校、职业院校综合利用教育培训资源，灵活设置专业（方向），创新人才培养模式，深化现代青年农场主培养工作，为乡村振兴培养专业化人才。开展进城务工青年就业指导和就业技能、劳动保护、安全生产等培训，兼顾数字网络技能等新知识新技能培训，为有创业意愿的进城务工青年提供创业培训。以服务高新产业、先进制造业、现代服务业为主要内容，积极开展职业技能培训，增强广大青年适应岗位工作能力，缓解结构性就业矛盾。开展青年重点群体职业培训，加大贫困家庭子女、青年失业人员和转岗职工、退役青年军人和残疾青年等劳动者职业技能和创业培训力度，按规定提供培训补贴，对农村贫困家庭学员和城市居民最低生活保障家庭学员给予生活补贴。

3.鼓励青年投身创业实践。建立青年创业人才汇聚平台，建设高水平、专兼职的创业培训师资队伍，加强创业教育和创业培训，完善阶梯式培训体系，创新互联网培训模式，实现线上线下培训服务紧密结合。完善“互联网+创业贷款”技术和服务体系，整合优化创业担保贷款资源和流程，打造“整贷直发”升级版。发挥青年创业引导资金作用，为青年创业提供无担保、无抵押信用贷款。建设一批青年创业园，认定一批创业大学和创业学院，命名一批大学生返乡创业示范基地、青年农民工返乡创业示范基地。落实结构性减税和普遍性降费政策。开展“农村青年创业金融服务站”创建工作，注重线上线下有机结合，面向青年普及金融知识。办好各类青年创新创业品牌活动。着力培育服务青年创业的社会组织，建设专业化的服务队伍和服务实体。深入开展农村青年创业致富“领头雁”培养计划，加大对返乡创业青年、大学生村官、青年家庭农场主的培训指导力度，引导支持大学生返乡创业，选树一批返乡创业青年标兵，为乡村振兴战略提供青年创新创业人才支撑。完善互联网创新创业政策，实施青年电商培育工程，加强全省农村青年电商培养，选树一批青年电商典型，引导更多青年人才投身电商扶贫实践。加强对留学回皖创业青年的服务，帮助他们了解国内省内有关信息、熟悉创业环境、交流创业经验、获得政策扶持。推动形成鼓励创新、宽容失败的体制机制和社会环境，更好激发青年创新潜能和创业活力。积极为青年群体创业提供快捷、便利、高效的发展环境，进一步降低准入门槛，优化审批流程，简化准入手续。

4.加强青年就业权益保障。完善青年就业、劳动保障权益保护机制，加大劳动保障监察执法、劳动人事争议调解仲裁诉讼、安全生产监管监察工作力度，推动将维护女性青年和未成年人合法权益纳入劳动保障监察执法范围，推动完善女性青年公平就业的相关政策规定，积极促进女性青年公平就业。做好女性青年公平就业约谈工作，及时发现和制止侵权行为。加强人力资源市场监管，规范招人用人制度，营造公平就业环境。完善失业保险、社会救助与就业的联动机制。

（六）青年文化。

发展目标：更好引导青年传承中华优秀传统文化、弘扬革命文化和社会主义先进文化。青年文化活动更加丰富，文化精品不断增多，传播能力大幅提升，人才队伍发展壮大，服务设施、机构和体制更加健全。青年对提升国家文化软实力贡献率显著提高。

发展措施：

1.加强文化精品创作生产。鼓励文化机构、文艺工作者特别是青年文化人才，创作生产展现当代青年奋发向上、崇德向善、传承中华文明的文化精品。引领网络文化，保护网络文化知识产权，扶持高质量网络文化产品生产，加强微电影、动漫、游戏等内容创作创新，提升优秀网络文化产品供给能力和传播能力。加强对青年题材重点选题项目的扶持，鼓励优秀青年文化人才参与创作，支持青年题材优秀图书、影视、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术等生产、发行和推广。大力推进徽文化、红色文化、遗产文化“三大出版工程”建设。支持省内有条件的持证（备案）机构发展“两微一端”，推动全媒体传播。

2.丰富青年文化活动。统筹城乡公共文化设施布局、服务提供、队伍建设、资金配置，均衡配置公共文化资源，推进“互联网+公共文化服务”，推动实施文化信息资源共享、数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆建设项目，构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络，实现共建共享。广泛开展优秀文化作品全省性巡展巡演。深入挖掘中华优秀传统文化的时代价值，开展优秀传统文化艺术展示交流，引导青年积极参与文化遗产保护、传统工艺振兴、民间文艺传承。以校园文化、企业文化、军营文化、乡村文化、社区文化、社团文化、网络文化为载体，加强基层特色文化品牌建设，开展向青少年推荐优秀图书活动，加强大中学校“书香校园”建设，引导青年积极参与“书香安徽”全民阅读活动，推动青年人均年度图书阅读量和艺术鉴赏、科普水平逐年提高。引导实体书店为青年提供更加便利、舒适的学习和阅读环境。在大中学校组织开展校园读书创作、礼敬中华优秀传统文化、戏曲戏剧进校园、高雅艺术进校园、徽风皖韵进校园等活动，举办文化大讲堂、廉政文化、红色文化等作品展示展演，邀请传统文化专家、非物质文化遗产传承人等进校园进课堂，推出一批展现徽风皖韵、彰显安徽地域特色的优秀传统文化在线开放课程。加强我省青年对外人文交流，推动与更多国家开展青少年参观、访问、研学等交流活动。积极传播中国理念、安徽文化，讲好中国故事，传播好中国声音，展示好安徽新形象，不断提升文化自信。

3.造就青年文化人才。开展全省宣传文化领域青年英才等项目，实施青年文化人才培养计划。注重在基层培养优秀人才，为青年文化人才的成长创造必要的发展条件，拓展发展空间。资助具备文化创新能力、掌握现代传媒技术、熟悉国际人文交流、善于经营管理的青年文化人才主持重大课题研究、领衔重点文化项目。加强后备文化人才队伍建设，面向青年文化工作者开展文化创意服务、文化生产实践、文化经营管理、媒体融合发展、影视文化欣赏等方面培训，凝聚文化研究、创作、表演、传播、经营、管理、志愿服务等青年人才。

4.优化青年文化环境。设立青年栏目、节目，制作和传播有益于青年健康成长的内容，增加青年题材报道内容和播出时间，大力宣传青年在推动经济社会发展中的积极作用。在报刊和网络重点栏目、电视和院线黄金时段，增加优秀青年文化精品的宣传内容、频次，引导青年树立高尚精神追求、文明生活方式和正确消费观念。推进公共文化设施免费开放，增强针对青年群体的服务功能。

5.积极支持青年文化建设。加强文化理论研究，及时掌握青年文化需求、文化观念、文化潮流的动态变化，引领和指导青年文化实践。扶持以服务青年为主要功能的报纸、刊物、新闻出版、网站等文化企事业单位发展，积极扶持校园电影院线建设。积极培育数字出版市场主体，对内容集聚与投送能力较强、影响力较大的网络出版投送平台予以引导和重点支持。完善公益性演出补贴制度，通过票价补贴、剧场运营补贴等方式，支持青年艺术表演团体公益演出。促进企业和民间资本增加对青年文化事业的投入。鼓励国家投资、资助或拥有版权的文化产品无偿用于公益性青年文化活动和服务。鼓励和支持各类文化单位在五四青年节面向青年免费或低收费开展文化活动、提供文化服务。采取政府购买、项目补贴、定向资助等方式，鼓励青年文化阵地、青年文化团体等社会力量承接青年文化服务。

（七）青年社会融入与社会参与。

发展目标：青年更加主动、自信地适应社会、融入社会。青年社会参与的渠道和方式进一步丰富和畅通，实现积极有序、理性合法参与。共青团、青联、学联组织在促进青年社会融入和社会参与中的主导作用充分发挥，带动各类青年组织在促进青年有序社会参与中发挥积极作用。青年参与社会主义现代化建设的积极性主动性进一步增强，青年志愿服务水平进一步提高。不同青年群体相互理解尊重。青年对外交流合作不断拓展。

发展措施：

支持各类青年社会组织立足自身优势，以合适方式参与政府购买服务。

2.着力促进青年更好实现社会融入。鼓励和支持青年参与社会实践和公益服务，推动理论学习与劳动实践相结合，突出个人实践与社会公益有机统一，学会自我教育、自我管理、自我提升，在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中增加人生历练，强化社会交往能力和社会责任感。充分发挥家庭在青少年社会融入中的重要作用，鼓励青少年自强自立，为青少年接触社会、开展社会交往创造更多机会、提供有效指导。学校教育要支持青年学生开展各种课外和校外活动，加强对青年学生社会融入的针对性指导，促进青年学生学会生存生活，学会做人做事，主动了解社会、适应社会。积极促进在内地就学、就业少数民族青年和进城务工青年及其子女的社会融入，帮助他们更快适应当地习俗、更好融入所在社区。充分发挥青年社会组织等社会力量的独特作用，吸引和带动青年广泛参与各类社会服务，不断培养和提升社会化技能。引导青年正确认识网络空间与现实社会的关系，多到社会实践中长见识、练本领，防止沉迷网络。要在全社会推动形成鼓励青年多样化参与、支持青年个性发展、宽容青年失误的氛围，为青年更好融入社会营造良好环境。

3.引领青年有序参与政治生活和社会公共事务。支持共青团、青联代表和带领青年积极参与人大、政府、政协、司法机关、社会有关方面各类协商，就涉及青年成长发展的重大问题协商探讨、提出意见、凝聚共识，充分发挥政治参与职能。探索建立有关人大代表、政协委员青少年事务联系机制，为青年参与畅通渠道、搭建平台。鼓励青年参与城乡基层群众自治，推动完善民主恳谈、民主议事制度，在实践中提高青年政治参与能力。推荐优秀青年代表担任人民陪审员、人民监督员、人民调解员等，依法履行相关职责。

4.鼓励青年在经济社会发展中充分发挥生力军和突击队作用。围绕国家整体发展战略需要，激励青年在各行各业积极创新，拓展工作领域和空间，形成发展新动力。鼓励青年积极参与生态环境保护，带头践行绿色生产生活方式，共建生态文明。引导青年践行开放发展理念，积极参与“一带一路”、长江经济带建设，为打造内陆开发新高地增动力、添活力。组织动员广大青年积极投身脱贫攻坚，充分发挥青年企业家、青年科技工作者、青年致富带头人、青年志愿者等群体作用，主动到贫困地区干事创业，开展社会扶贫活动，为贫困地区改善区域发展环境、促进经济社会发展提供资金、人才、技术、管理等支持。摸清底数、精准施策，围绕脱贫攻坚十大工程落实帮扶措施，充分发挥教育和就业创业在青年脱贫中的重要作用，促进贫困青年早日脱贫。坚持围绕大局、服务社会需求、突出青年特色，深化青年志愿服务工作，组织引导广大青年大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。

5.引导青年社会组织健康有序发展。加强对青年社会组织的政治引领，完善党委和政府与青年社会组织沟通交流机制，发挥青年社会组织在发现需求、创投项目、跟踪服务、小微管理等方面的独特优势，把对青年社会组织的管理和引导纳入法治化轨道。改进对青年社会组织的联系服务，充分发挥共青团和青联组织作用，通过资金支持、提供阵地场所、培训骨干人员等方式扶持青年社会组织健康发展。重点支持行为规范、运作有序、公信力强、适应经济社会发展要求的青年社会组织，重点发展科技类、公益慈善类、城乡社区服务类青年社会组织，积极发挥重点青年社会组织的示范带动作用。改善对青年社会组织的监督管理，建立完善民政部门和共青团、青联等群团组织及有关职能部门协同发挥作用的管理机制。

6.增进不同青年群体的交流融合。整合各方资源，帮助解决重点、新兴领域青年群体的实际困难，增进新生代农民工、青年企业家、青年社会组织骨干、青年新媒体从业人员、高校青年教师、归国留学青年等群体的政治认同和社会参与。发挥共青团组织优势，主动联系新的社会阶层青年群体，吸纳他们中的优秀分子进入组织体系。创造条件推动不同阶层、不同领域青年群体进行经常性对话交流，增进理解、认同和包容，舒缓社会压力，融洽社会关系。

7.增强港澳台青年的国家认同、民族认同和文化认同。积极参加港澳台青少年交流计划，以中华文化为纽带，不断探索创新工作方式，提高交流实效，实现在多元文化背景下包容差异、消除隔阂、增进认同。积极创造条件，搭建港澳台青年来皖创新创业平台，支持港澳台青年在国家发展及海峡两岸暨港澳经贸融合中寻找发展机会，为港澳台青年就业创业提供便利服务。帮助港澳台青年形成对“一国两制”的正确认知、对祖国文化的认同。

8.支持青年参与国际交往。拓宽青年参与国际交往的渠道，为青年开展国际交流与合作搭建更广阔的平台。完善选拔方式、丰富选拔手段，让更多的青年群体代表参与国际交流。加大宣传力度，提升青年国际交流活动的影响力和辐射面。

（八）维护青少年合法权益。

发展目标：青少年权益维护的法规规章和政策体系更加完善，得到全面贯彻实施。青少年权益保护的工作体系和工作机制更加健全，合法权益得到切实维护。侵害青少年合法权益的行为受到有效打击和遏制。

发展措施：

1.全面贯彻实施有关青少年发展的法律法规。加强《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《安徽省未成年人保护条例》《安徽省预防未成年人犯罪条例》以及教育、卫生、就业创业、社会保障等领域涉及青少年权益的法律法规规章贯彻实施，切实保障青少年合法权益。共青团等群团组织要及时了解和研判青年发展状况，监督涉及青年发展权益的法律法规和政策执行，代表青年向有关部门反映问题、提出建议，推动及时有效解决青年实现发展权益面临的现实困难和突出问题。

2.完善青少年权益维护法规规章和政策。根据国家法律法规和政策，及时制定、修订我省相关地方性法规规章和政策，筑牢保障青少年权益的基础。严格落实互联网服务提供者的主体责任，有效防范暴力、色情、赌博、毒品、迷信、邪教等腐朽没落文化和丑化党和国家形象及革命先烈的信息传播。公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政机关要对司法实践中存在的法律法规等问题，向相关部门提出完善意见建议，促进青少年权益保护立法与司法良性互动。

3.健全青少年权益保护机制。尊重青年主体地位，拓展青年权益表达渠道，充分发挥共青团、青联组织代表和反映青年普遍性利益诉求的作用。建立青年权益状况舆情监测体系和舆论引导机制。支持共青团建设青少年维权工作网络平台和12355青少年服务台，把法治宣传教育与法律服务结合起来，带动青年社会组织、青少年事务社会工作者积极参与维护青少年权益。深化“青少年维权岗”创建活动，建立健全基层青少年维权工作机制。加强对困难青年群体、进城务工青年及其未成年子女等群体的关爱和权益维护工作。鼓励支持法律服务机构、社会组织、事业单位等依法为未成年人提供公益性法律服务和援助，对需要法律援助的青少年群体应援尽援。将维护未成年人合法权益纳入安全社区整体规划。健全未成年人行政保护与司法保护衔接机制，加强监护缺失、受到监护侵害的未成年人权益保护工作。加强青少年权益司法保护机制建设，实现青少年权益司法保护社会支持体系化。

4.依法打击侵害青少年合法权益的行为。贯彻落实涉及青少年权益保护的法律法规，严厉打击拐卖、性侵害、遗弃、虐待等侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。大力开展青少年禁毒工作，依法惩处涉及青少年的毒品违法犯罪活动。严厉打击涉校违法犯罪活动。开展防止传销进校园活动，加大反传销力度，严厉打击诱骗学生参与传销行为。加强网络领域综合执法，严厉打击各类涉青少年网络违法犯罪。加大对未成年工的保护力度，严厉查处用人单位安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动等违法问题，严厉打击使用童工严重违法行为。

（九）预防青少年违法犯罪。

发展目标：青少年法治宣传教育常态化、全覆盖，青少年法治观念和法治意识不断增强，成长环境进一步净化。形成比较完善的重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作格局，建立针对有严重不良行为和涉罪青少年进行教育矫治的有效机制，青少年涉案涉罪数据逐步下降。

发展措施：

1.加强法治宣传教育。在青少年中深入开展法治宣传教育，使青少年明确基本的法律底线和行为边界，自觉尊法学法守法用法。把法治教育纳入国民教育体系，坚持课堂教学主渠道，积极开拓第二课堂，配齐配强中小学校兼职法治副校长、辅导员。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单，建立法官、检察官、行政执法人员、律师在法律实施过程中面向青少年普法的制度规范。把法治教育纳入精神文明创建和平安安徽建设内容。健全媒体公益普法制度，督促传统媒体与新兴媒体自觉履行普法责任，积极开展青少年公益普法宣传。加强青少年法治教育实践基地建设，发展壮大青少年普法工作队伍和志愿者队伍，不断提升法治宣传教育工作的针对性和实效性。

2.优化青少年成长环境。清理和整治社会文化环境，定期排查和清除影响青少年健康成长的不良环境、安全隐患，依法严厉打击教唆、胁迫、诱骗、利用青少年实施不良行为或违法犯罪的行为。加大“扫黄打非”工作力度，打击各类侵权盗版行为，强化以未成年人为题材和主要销售对象的出版物市场监管。建设安全有序的校园环境，加强校园安全管理制度和防控能力建设，建立校园异常信息收集、研判、处置机制，深入推进“护校安园”行动，及时开展涉校矛盾纠纷排查化解，开展文明校园创建活动。加强校园周边环境治理和安全防范工作，严格落实禁止在中小学校园周边开办互联网上网服务营业场所、娱乐场所、彩票专营场所等相关规定。依法采取必要惩戒措施，有效遏制校园欺凌、校园暴力等案（事）件发生。净化网络空间，完善网络文化、网络出版、网络视听节目审查制度和市场监管，定期开展专项整治行动，持续整治网络涉毒、淫秽色情及低俗信息。推动互联网上网服务行业健康发展，进一步规范互联网上网服务营业场所服务管理，依法查处违规接纳未成年人的行为，依法取缔无照场所。积极引导青少年多读书、读好书，为青少年健康成长提供优秀文化产品和服务。

推动建立未成年人法治教育中心、在职业院校开设专门班级等，拓宽专门教育渠道。建立健全专门学校管理体制和运行机制，加强教师队伍建设以及经费保障工作，不断提高教育矫治水平。研究建立有严重不良行为未成年人、符合条件的涉案未成年人进入专门学校接受教育矫治程序。充分发挥青少年事务社会工作专业人才和社会工作服务机构作用，对重点青少年群体提供困难帮扶、法治教育、法律援助、心理疏导、行为矫治等专业服务。

4.完善未成年人司法保护制度。深化未成年人司法改革，公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政机关要加强专门机制建设，明确专门机构或者指定专人办理未成年人违法犯罪案件。执行未成年人刑事案件特别程序相关规定，探索建立未成年人司法联席会议制度，加强未成年人警务、检察、审判、矫正工作的配套与衔接。推进“少年法庭”工作，努力形成符合安徽特点的多元化少年法庭审判组织格局。在侦查、起诉、审判、刑事执行涉及未成年人案件中，落实社会调查、心理疏导与测评、分押分管、严格限制适用逮捕措施、强制辩护、合适成年人参与、当事人和解、附条件不起诉、分案起诉、法庭教育、回访帮教、犯罪记录封存、分类矫治等特殊保护制度。有条件的地区建立未成年人帮教基地。妥善安置附条件不起诉、适用非监禁刑、特赦的未成年人以及解除收容教养和其他刑满释放的青少年。

（十）青年社会保障。

发展目标：社会保障体系充分覆盖青年急需的保障需求，并在各类青年群体之间逐步实现均等化。

发展措施：

1.加强对残疾青年的关心关爱和扶持保障。健全完善残疾青年教育、医疗、就业、体育等方面的服务保障政策，进一步提高保障水平和服务能力。推动残疾青年平等参与社会生活、共享经济社会发展成果，依法保障残疾青年政治、经济、社会、文化教育权利。大力开展面向残疾青年的专业社会工作和志愿服务，指导相关媒体积极开展专项宣传，鼓励和引导社会各界参与、支持残疾青年权益维护，培育理解、尊重、关心、帮助残疾青年的社会风尚。

2.加强青年社会救助工作。完善社会救助制度，健全救助服务管理工作机制。加大对流浪未成年人的救助力度，促使其回归家庭，有针对性地解决流浪未成年人在心理、健康、技能等方面存在的问题。为家庭困难的失学、失业、失管青年提供就业、就学、就医、生活等方面的帮助。加大临时救助政策的落实力度，解决包括进城务工青年在内的困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。切实解决部分农村留守儿童中存在的学业失教、生活失助、亲情失落、心理失衡、安全失保问题。稳步扩大基本住房保障范围，适当放宽户籍、住房、收入和财产等准入条件，指导各地逐步将符合条件的在城镇稳定就业和生活的进城务工青年纳入当地城镇住房保障范围。指导地方结合住房供需状况，以及进城务工青年的实际需求，通过提供公共租赁住房或发放住房租赁补贴方式实施住房保障，切实保障进城务工青年的基本居住需求。推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖，为进城务工青年与其未成年子女共同生活提供日间照料、义务教育、医疗卫生等方面的帮助。

三、重点项目。

（一）青年马克思主义者培养工程。着重在青年学生骨干、团干部、青年知识分子等青年群体中选拔一批骨干作为培养对象，以理想信念教育为核心，开设党性教育、理论学习、实践锻炼、工作锤炼、对外交流等方面的课程，进行阶段性集中教育培训，着力培养一批对党忠诚、信仰坚定、素质优良、作风过硬的社会主义建设者和接班人。注重后续跟踪培养，动态调整培养方式，充分发挥骨干力量对各行业的示范带动作用。青年马克思主义者培养工程分省级、省级以下两级实施，每年培养不少于1万人。

开展革命传统教育和公民道德宣传，宣传先进青年典型，开展社会道德实践，引导青年形成修身律己、崇德向善、诚信互助、礼让宽容的道德风尚。引导青年传承弘扬中华优秀传统文化，深刻挖掘重要节庆日、纪念日蕴藏的丰富教育资源，引导青年汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，增强做中国人的骨气和底气。

（三）青年体质健康提升工程。深化学校体育改革，强化体育课和课外锻炼，以足球为突破口，集中打造青年群众性体育活动载体，大力开展阳光体育系列活动和大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题课外体育锻炼活动，使坚持体育锻炼成为青年的生活方式和时尚。培养青年体育运动爱好，经常性参加足球、篮球、排球、田径、游泳、乒乓球、羽毛球、网球等体育运动项目和健身操（舞）、健步走、传统武术、太极拳、骑车、登山、跳绳、踢毽、棋类等健身活动，力争使每个青年具备1项以上体育运动爱好，养成终身锻炼的习惯。引导青年树立健康促进理念，在健康促进事业中发挥积极作用。完善青年体质健康监测体系，实现定期抽样监测和公开发布监测结果，倡导青年形成良好的饮食、用眼和睡眠习惯，控制肥胖、近视、龋齿等常见病的发生率。改进普通高校高水平运动队招生工作，激励青年学生参与体育锻炼。

（四）青年就业见习计划。按照“项目化运作、社会化动员、规范化管理”思路，在机关、事业单位、企业、社区、科研院所建设一批见习、实习基地，开发一批具有职业发展空间、技能训练机会的见习、实习岗位。把大学生实习纳入高校实践学分管理。把未就业大中专毕业生、各类社会青年纳入就业见习范围。加强青年就业见习培训和管理，提高见习实效。充分汇聚政府、企业、社会的力量，为青年参与就业见习提供补贴与支持。

（五）青年文化精品工程。指导文艺工作者每年创作一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的涵盖各文化类别的青年题材文艺精品。制定青年影视作品创新奖励机制，运用省广播影视精品专项奖励资金，扶持青年影视精品创作生产，每年谋划、组织创作2-3部反映青年生活、展示青春风华、健康积极向上的影视作品。大力实施出版精品工程，每年向青少年推荐优秀图书20本。积极组织数字出版单位参加各类青年文化活动，向青年推介更加丰富优质的网络文学和动漫资源。

加大网络文明队伍指挥协调系统建设力度，开发运行平台，形成管理机制，提升组织效能。倡导网络公益活动，使互联网空间成为青年成长的温馨家园。

农村长期发展规划篇十五

20xx年，在县委、县政府的正确领导和市农机局的业务指导下，我局紧紧围绕年初制定的农机发展各项目标，以持续开展“一创双优”活动为动力，以落实各项工作目标任务为重点，认真履行农机工作职责，全面加强农机管理和服务，圆满完成了县委、县政府下达的各项目标工作任务，取得了较好的成绩。被评为全国农机科普先进集体标兵、全省农机安全生产先进单位、全市农机综合管理先进单位、全县综合考评先进单位、全县平安建设先进单位等荣誉称号。现将一年来的农机工作总结如下：

20xx年农机工作取得成绩和主要工作做法。

截止目前，全县农机总动力达到万千瓦，较去年增长%，完成目标任务的110%；大型拖拉机达到2453台，比去年增加143台；联合收获机械已达到1629台，其中小麦联合收割机达到1418台，玉米联合收获机械达到211台，分别比去年增长92台、50台。

全县主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到79%,较去年提高4个百分点，全县机耕、机播、机收面积分别达到万亩、105万亩、万亩，分别完成目标任务的106%、102%、123%。小麦生产已实现了全程机械化，玉米机收、保护性耕作、设施农业生产机械化和秸秆综合利用等节本增效技术的推广应用面积，均有较大幅度增长。

我局抓住国家惠农强农机遇加大农机购置补贴力度，先后争取惠农补贴资金万元，完成目标任务的109%，其中中央农机购置补贴资金770万元，省奖补资金万元，市奖补资金15万元，省惠农项目补助资金12万元。在实施过程中，严格按照“阳光、公正、公开、公平”的原则，以“调结构、促发展”为工作目标，严格按照要求，精心组织实施，规范程序操作，不断强化服务，明确责任，严格纪律，认真做好补贴工作的每一个环节，通过制定方案、宣传报名、资格审查、抽签确定补贴对象、下乡公示、机具核查、整理完善补贴档案以及补贴资金结算等工作，使补贴工作得到了较好的落实，止目前共落实农机购置补贴资金736万元，补贴各类机具638台，其中补贴小麦收割机92台、大中型拖拉机143台，玉米收获机21台，中耕追肥机113台，玉米穴播机255台，玉米脱粒机10台，小麦免耕播种机3台，自走式喷杆喷雾机1台。受益农户达568户。通过实施农机补贴，充分调动了农民购机用机的积极性，大大提升了全县农机装备水平，有效改善了农业生产条件，促进了全县现代农业的发展。

“三夏”期间我局通过设立跨区机收服务站、开通农业机械远程管理与服务系统、送技术到田间、进行结对、帮扶等多种措施为主导，强化服务吸引2200台小麦联合收割机参加我县麦收作业，确保了我县小麦颗粒归仓。指导协调我县600台收割机外出参加全国小麦机收会战。增加农民机手收入1200多万元，跨区机收市场的良性循环，带动了运输、维修等相关产业的发展。三秋期间，全县农机部门发挥主导作用，强化措施,落实责任，做好机具检修、技术培训、物资供应和帮扶服务等工作，全年组织各类农业机械6万余台（套）投入三秋生产。

农村长期发展规划篇十六

展望未来，丰太公司将继续秉承“服务、敬业、拼搏、创新”的企业精神，“高、严、细”的.管理方法，以向高科技战略转型为重心，以机制创新和科技创新为动力，以不变的诚信和品质，致力于新科技、新产品的开发和推广，以更优质的服务与各界朋友携手共进，共同发展、服务农业、造福一方、以人为本，建立和谐丰太花园，让每个员工以我是丰太人而自豪，敬业、乐业，让丰太成为人才施展才华的舞台，成为员工及家人的快乐家庭。

二、项目实施计划。

1、年加工1500万只肉鸭生产线项目：项目总投资7500万元，其中建设投资6750万元，流动资金750万元，建成后年可实现销售收入3.3亿元，实现利税4000万元。该项目正于2012年5月开始动工，目前土建工程已完成总工程量的60%，设备订购已全部结束，预计10月份开始设备安装，2013年3月份试车投产。

2、年产6000吨玉米精炼油项目：项目总投资5000万元，其中建设投资4200万元，流动资金800万元，项目建成后年可实现销售收入6200万元，实现利税1950万元，项目计划于2014年3月份开工，10月底竣工。

3、年出栏10000头优质肥牛建设项目：项目计划投资6200。

万元，其中建设投资3200万元，流动资金3000万元，建成后年可实现销售收入7800万元，实现利税2100万元，预计项目于2015年10月开工，2016年4月建成。

4、20万吨粮食仓储及配套日产1000吨面粉加工项目：项目计划总投资42000万元，其中建设投资37000万元，流动资金5000万元，项目建成后年实现销售收入9.6亿元，实现利税1.2亿元。预计项目于2016年8月开工建设，2017年10月竣工。

全部项目建成投产后，公司整体销售收入将达到20亿元左右，税收贡献2亿元，安z就业岗位3000名，带动相关农业、养殖业、物流业、包装业、餐饮娱乐及旅游业的快速发展，为睢县县城经济的发展做出更大贡献。

三、未来五年公司支出计划。

公司发展规划依据现有产品酒精、ddgs饲料和液体二氧化碳，将产品链条延伸至玉米油、面粉，由半养殖的肉鸭加工，形成上下游产品有效搭配，进一步提高产品的附加值。

公司发展规划预计总投资60700万元，其中建设投资52150万元，流动资金投资9550万元，其中：

3、2015年10月-2016年4月，投资6200万元建设年出栏。

10000头优质肥牛建设项目；

4、2016年8月-2017年10月，投资42000万元建设20万吨粮食仓储及配套月产1000吨面粉加工项目。

四、融资渠道。

1、以丰太公司现有平台、资源、及区域优势引入战略投资者，实现股权融资。

2、在股权融资的基础上进一步拓宽银行融资渠道。

农村长期发展规划篇十七

实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

编制江山市“十四五”卫生健康事业发展规划，是全面贯彻落实新时期党的卫生健康工作方针，构建以人为本优质高效的整合型医疗卫生服务体系，打造健康江山发展高地，实现卫生健康管理现代化极为重要的一环。根据上级“十四五”规划编制工作有关精神和《关于印发江山市“十四五”规划编制工作方案的通知》（江发改〔2019〕60号）要求，结合以往规划编制的经验和做法，特制定本方案。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化重要指示批示精神和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚定不移推进“八八战略”再深化，改革开放再出发，全面深化实施我市“两轮驱动”和“融衢接杭”战略，以增进人民健康福祉为根本宗旨，全面总结“十三五”时期卫生改革与发展取得的成就和经验，认真分析当前卫生健康领域改革与发展面临的形势和要求，把握公益公平，优化资源整合，强化改革创新，突出能力建设，科学谋划“十四五”时期卫生健康领域的改革与发展的重点任务，统筹推进医疗保健、公共卫生、健康服务、人才培养、综合监督、智慧医疗、健康大数据等综合改革，构建起与人民群众健康需求相适应、与江山大花园建设相匹配的高效整合型医疗卫生服务体系，不断提高城乡居民健康素质，促进卫生健康事业全面协调可持续发展。

（一）发展的基本判断。“十四五”是在我国全面建成小康社会后向基本现代化迈进的关键时刻，人民群众对卫生健康的需求将从注重公平性、可及性向不仅注重公平性、可及性，而且更加注重品质化、个性化转型；从“有没有”向“好不好”转型；卫生健康服务体系将从碎片化、阶段化向整合型、连续性、一体化转型；医疗健康服务的链条将向前端的预防保健和后端的康复护理延伸，贯穿人的全周期。

（二）规划的总体要求。紧紧围绕高质量高水平推进健康江山建设，坚持“以人民为中心”的发展思想，坚持“以健康为中心”的发展方式，坚持全面建立优质高效整合型医疗卫生服务体系的发展主线，立足卫生健康改革发展基础布局，整合优化医疗卫生资源，把握好行业供给侧改革“创新、整合、共享、智慧、价值”的趋势，更加有效地处理好总量与结构、存量与增量、数量与质量、事业与产业的关系，深入落实融衢接杭战略，实现县域医疗卫生资源配置更加科学优质，基本公共卫生服务更加合理高效、医疗卫生服务质量和现代化水平持续提升，努力办好人民满意的卫生健康事业。

（三）编制的基本原则。以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，深入贯彻落实党的十九大以来的重要精神以及省委、省政府和市委、市政府一系列重大决策部署，准确判断江山卫生健康事业发展形势，把握历史机遇，将“融入衢州”、“接轨杭州”提高到今后卫生健康改革发展的战略高度，做好“十四五”规划的研究编制工作。

1.坚持因地制宜，理性发展。认真总结“十三五”期间我市卫生健康事业改革发展的实施情况和取得的阶段性成效，扎实开展调查研究，分析改革发展的现实基础和存在的问题，紧密联系实际，因地制宜，对标《健康中国2030》，提炼制定适合我市的卫生健康事业发展目标任务，促进卫生健康事业理性发展。

2.坚持深化改革，统筹发展。深刻理解国家治理体系和治理能力现代化、乡村振兴、长三角一体化发展、健康中国等国家战略和市委“融衢接杭”、“江山大花园”建设的总体思路，准确把握我市卫生健康事业发展的战略机遇和改革需求，坚持政府主导，市场驱动，灵活载体，显著提高卫生健康资源融合水平，切实提高医疗服务的质量、效率和效益，促进卫生健康事业统筹发展。

3.坚持行业初心，科学发展。坚持新时期卫生健康工作方针，紧扣谋人民健康之福、解群众疾病之苦的行业初心使命，统筹考虑省市之间、城乡之间、公立和民营之间、中医和西医之间、全科和专科之间的有效配置，构建符合时代进步要求、事业发展规律和群众健康需求的指标体系，促进卫生健康事业科学化发展。

4.坚持民生优先，持续发展。按照“一张蓝图绘到底”的思路，将群众关注的“两体一跑”、“双体贯通”和“1+5”卫生健康改革发展工作凝练提升为“十四五”规划的总体布局、核心领域和重点方向，并以此谋划重大工程、重大项目、重大举措，着力解决群众新时期“看病难、看病贵”问题，促进卫生健康事业和谐发展。

5.坚持需求导向，高质发展。增强规划的针对性和预见性，明确各类医疗卫生健康机构的功能定位、设置导向、数量规模、结构布局和建设要求，突出基层基础、预防为主、区域协调、全人全程、品质智慧、联动共享、整合提能等核心元素，强调卫生健康资源的合理配置、有效使用和科学调控，提高管理水平，促进卫生健康事业高质高效发展。

由局办公室牵头，各科室、相关单位共同配合做好江山市“十四五”卫生事业发展规划的编制工作。主要包括以下几个方面的内容：

（一）编制背景和现状分析（局办公室负责）。

（二）发展趋势和总体构想（局办公室负责）。

（三）总体目标和具体目标（局办公室负责）。

（四）医疗卫生资源优化工程。

1.医疗资源设置规划（局医政科负责）。

2.卫生项目建设规划（局规财科负责）。

3.医疗设备配置规划（局规财科负责）。

4.公共卫生发展规划（局疾控科负责）。

（五）医疗服务能力提升工程。

1.县域医共体发展战略（局医政科负责）。

2.农村卫生发展战略（局医政科负责）。

3.中医中药发展战略（局医政科负责）。

4.专科和民营医院发展战略（局医政科负责）。

（六）公共卫生能力提升工程。

1.疾病预防控制战略（局疾控科负责）。

2.妇幼卫生提升战略（局疾控科负责）。

3.卫生应急保障战略（局疾控科负责）。

4.精神卫生发展战略（局疾控科负责）。

5.行业综合监管战略（局监督科负责）。

6.健康江山发展战略（局健促科负责）。

7.健康老龄化战略（局健促科负责）。

8.爱国卫生发展战略（局爱卫办负责）。

（七）卫生要素和平台建设工程。

1.卫生人才建设战略（局人事科负责）。

2.卫生科教发展战略（局医政科负责）。

3.卫生法制建设战略（局监督科负责）。

4.信息现代化发展战略（局信息中心负责）。

（八）保障措施（局办公室负责）。

根据市政府对“十四五”规划编制工作的时间要求，江山市“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作分三个阶段进行。

（一）前期调研阶段。

（二）规划编制阶段。

自2020年6月起至2020年9月。主要任务是对纳入“十四五”规划的重大项目、主要指标、重大政策、重大改革措施进行分析论证；进一步加强与省、衢州市“十四五”卫生健康规划和江山市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要衔接，加大卫生健康领域“融衢接杭”衔接力度；召开多种形式的座谈会，充分征求社会各界的意见建议；撰写完成江山市“十四五”卫生健康事业发展规划草案。

（三）论证报批阶段。

2020年10月至2020年12月。主要任务是进一步完善和论证规划草案，提交局党委会研究审议；修改形成送审稿报市发改局审查；组织召开“十四五”卫生健康规划审查会，提出修订意见；修改完善后报市政府审批发布。

上述时间节点根据规划牵头部门统一部署和规划研究编制实际进展情况，适当调整。

江山市“十四五”卫生健康事业发展规划研究制定工作时间紧、任务重、意义深远，要精心组织，稳步推进，在思想上、组织上和路径上做好充分保障。

（一）加强组织领导。市卫生健康局成立江山市“十四五”卫生事业发展规划编制工作领导小组，局主要领导任组长、各分管领导为副组长，中层干部为成员，不再另行发文。领导小组办公室设在局办公室，承担领导小组日常工作，具体负责“十四五”规划研究编制工作的统筹安排与协调推进。

（二）注重规划质量。各相关科室和单位要从全市卫生健康事业发展大局出发，提高认识、积极参与，明确专门同志配合江山市“十四五”卫生事业发展规划的研究制定。要科学调度，合理安排，保证足够的时间和精力对规划目标和重大措施进行深入调查、分析研究。加强与上级卫生计生行政部门的沟通对接，吸纳各方专家和社会意见，为规划编制提供智力支持。可邀请第三方参与规划的前期研究、编制、咨询、论证和评估等工作。

（三）规范编制程序。要切实加强前期研究、文本起草、征求意见、衔接论证、审查发布等环节的规范管理，强化课题研究过程管理，确保规划工作合规、有序开展。要坚持开门编规划，广泛听取相关部门、医疗卫生单位和社会公众的意见，吸收采纳合理建议，确保“十四五”卫生规划更加科学。

（四）推动规划先行。坚持问题导向，目标导向，突出重点领域和关键环节，紧扣高质量竞争力现代化，努力使“规划”成为推进卫生健康事业科学发展的“方向标”，实施健康江山发展战略和深化医改的“路线图”，构建优质高效整合型医疗卫生服务体系的“任务书”，以及补短板、强弱项、惠民生和提质量的“项目库”。

为认真组织实施《扬州市妇女发展规划(20xx-20xx年)》和《扬州市儿童发展规划(20xx-2015年)》(以下简称“两规”)，全面加快我市妇幼卫生事业发展，进一步降低孕产妇和婴儿死亡率，不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，推进《中国妇女发展纲要(20xx-2020年)》和《中国儿童发展纲要(20xx-2020年)》(以下简称“两纲”)以及《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标的实现，制定本实施方案。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻《母婴保健法》等法律法规，落实国家和省有关深化医药卫生体制改革的决策部署，坚持以妇女儿童健康为中心、以儿童优先和母亲安全为宗旨、以实施重点项目为突破口，着力解决影响妇女儿童健康的突出问题，为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务，全面实现“两纲”“两规”提出的妇女儿童健康目标，努力推进我市妇幼保健各项目标的实现。

(一)总目标。

建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度，妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务取得新的进步;健全以妇幼保健机构为核心的妇幼卫生服务体系，妇幼保健服务能力进一步提升;加强妇幼保健服务内涵建设，妇幼保健服务质量和群众满意度不断提高;突破影响妇女儿童健康的重点难点问题，妇女儿童生命质量和健康水平继续改善。

(二)主要目标。

1、妇女儿童健康指标。

(1)孕产妇死亡率控制在4/10万以下。

(2)婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在4‰、8‰以下。

(3)出生缺陷发生率控制在5‰以下，严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降。

(4)低出生体重发生率控制在3%以下。

(5)降低孕产妇中重度贫血患病率。

(6)新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰。

(7)5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下。

(8)控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染疾病。

(9)控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。

(10)控制妇女艾滋病和性病的新发感染。孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到2017妇女儿童发展规划工作实施方案以上。

(11)降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率;提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。

2、妇女卫生服务指标。

(12)以县(市、区)为单位，妇幼保健机构健全率达到100%以上。

(13)城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院规范化妇儿保门诊建设合格率达到100%。

(14)母婴保健技术服务机构和人员依法执业率100%。

(15)重大妇幼卫生服务项目任务完成率以县(市、区)为单位达100%。

(16)孕产妇保健管理率和7岁以下儿童保健覆盖率稳定在98%以上。

(17)孕产妇住院分娩率城市和农村均稳定在99%以上。

(18)0-6月内婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。

(19)积极推行免费婚前医学检查，婚前医学检查率以县(市、区)为单位达到80%以上。

(20)妇女常见病筛查率达到85%以上;提高妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。

(21)符合产前诊断条件的孕妇产前诊断率达到95%以上。

(22)新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症、听力障碍三种疾病筛查率均达95%以上;7岁以下儿童视力筛查率达到80%以上。

(23)纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡(镇)为单位达到95%以上。

(24)托幼机构卫生保健合格率达到95%以上。

(25)爱婴医院合格率达到98%以上。

(26)农村无害化卫生户厕普及率达80%以上。

(一)落实政府责任。

发展妇幼卫生事业，保障妇女儿童健康，是各级政府的重要职责。县级以上地方人民政府应按照“两纲”“两规”目标要求，将妇幼卫生事业纳入地方国民经济和社会发展总体规划，统一部署，同步实施。各地应结合实际制定本地区妇幼卫生事业发展规划和“两规”实施方案，明确目标任务、部门职责和工作要求。加强对“两规”实施工作的组织领导，建立政府主导、卫生主管、部门合作、社会参与的工作模式和卫生、妇联、民政等多部门协调运作的工作机制。落实国家和省医药卫生体制改革的政策措施，强化政府保障妇幼保健等公共卫生服务的职能，全面推动妇幼卫生事业发展。各级卫生行政部门要积极协调各类医疗卫生机构，在职责范围内做好妇幼卫生工作，形成实施妇女儿童发展规划的合力。

(二)强化宣传发动。

加强对各级政府及相关部门的宣传，提高相关部门对妇幼卫生工作重要性的认识，提高各部门对妇幼卫生工作的支持力度。认真组织全市卫生系统学习宣传省政府“十二五”妇女儿童发展规划，充分认识实施“两规”的重要性和完成目标任务的艰巨性，把“两规”实施与妇幼卫生重点工作及医改重点工作相结合，确保“两规”的顺利实施。加强对广大群众的宣传，使全社会都认识到实施“两规”是保障妇女儿童健康、维护社会和家庭稳定、促进未来生产力发展的重要举措，形成妇女儿童积极配合、全社会支持和参与妇幼保健工作的良好社会环境。

(三)加大妇幼卫生经费投入。

在加大卫生经费投入的基础上，调整卫生经费投入结构，优化卫生资源配置，加大妇幼卫生经费投入，确保妇幼卫生经费随着经济发展同步增加，妇幼卫生经费增长幅度应高于同期医疗卫生总投入的增长幅度。建立科学、稳定的妇幼保健机构经费补偿政策，加大政府对妇幼保健机构的财政投入力度，政府应根据妇幼保健事业发展需要，足额安排妇幼保健机构所需基本建设、设备购置等发展建设经费以及人员经费、公用经费和业务经费，坚持政府在提供妇幼保健服务中的主导地位，确保妇幼保健机构的专业公共卫生机构性质。县(市、区)应设立重大妇幼卫生服务专项资金，预算安排农村孕产妇住院分娩补助、待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷、适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等重大妇幼卫生服务项目所需资金及必要的工作经费，并为扩大项目实施覆盖面及提高财政补助标准提供经费保障。建立婚前医学检查、产前诊断(筛查)和新生儿疾病筛查的经费补偿政策，推进出生缺陷综合防治工作的开展。加大妇幼保健科研和人才培养的投入力度。探索流动妇女儿童公共卫生服务经费补偿机制，促进流动妇女儿童与本地妇女儿童享有均等化的妇幼保健服务。

(四)健全妇幼卫生服务网络。

建立以妇幼保健机构为主体，综合医院和儿童医院的妇产科、儿科以及城乡基层医疗卫生机构的妇幼保健门诊为基础，相关科研教学机构为补充的妇幼卫生服务体系。

按照政府举办、独立建制和省、市、县三级设置的要求，完善各级妇幼保健机构设置规划和建设标准，加快妇幼保健机构建设步伐，健全省、市、县(市、区)三级妇幼保健机构网络，省、市设置妇幼保健院，县(市、区)设置妇幼保健院或妇幼保健所，推进妇幼保健所向妇幼保健院发展步伐，确保到2015年妇幼保健机构健全率以及设置妇产科和儿科的妇幼保健机构比例达到省定目标。各级妇幼保健机构必须坚持妇幼保健机构以保健为中心、保健与临床相结合的发展方向，具有独立法人地位，进行独立核算，并以妇幼保健院(所)名称进行事业单位法人登记。开展妇幼保健机构等级评审和评价活动，推进妇幼保健机构服务内涵建设，完善科室设置，加强基础管理，规范保健服务，依法提供儿童保健、妇女保健、产科服务、新生儿科服务、计划生育技术服务、妇女儿童常见疾病筛查与干预、重大疾病防治等公共卫生服务，到2015年，100%的妇幼保健机构达到标准化建设要求，提高妇幼保健机构的服务能力和管理水平。

健全基层妇幼卫生服务网络，改善乡(镇)卫生院/社区卫生服务中心妇幼保健门诊建设，充分发挥基层医疗卫生机构在妇幼保健中的网底作用。到2015年，所有乡镇卫生院达到省定建设标准，50%的乡镇卫生院达到省级示范卫生院建设标准;100%村卫生室达到省定建设标准;乡镇卫生院对村卫生室实行一体化管理。所有的街道由政府办好一所城市社区卫生服务中心，房屋、设备和人员达到省定建设标准。

合理划分和调整各级妇幼保健机构之间以及与城乡基层医疗卫生机构的职责分工和服务范围，建立分工合理、逐级指导的业务合作关系，促进结构优化和服务水平的提高。

(五)加强妇幼保健机构服务能力建设。

加强妇幼保健机构人才队伍建设。按照国家有关每万人口配备1名妇幼保健人员的编制标准，协调编制部门落实妇幼保健机构的保健人员编制，使保健人员的配备与妇幼保健院(所)的功能任务相适应。原则上，市级机构保健人员要达到61-90人、县(区)级41-70人。各级妇幼保健机构的临床医务人员按照国家规定床位与医务人员1:1.7的编制标准配备。加强妇幼保健重点专科建设和评审，引进和培养学科带头人。建立妇幼保健机构保健技术服务人员业务培训和考核制度，通过高等教育、临床进修、集中培训、岗位培训、继续教育、远程教育等方式培养妇幼卫生专业人才，提高各级妇幼保健机构人员的技术水平和管理水平。

加强基层妇幼卫生队伍建设，确保每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院按要求配备2名以上专职妇幼保健人员，采取激励政策鼓励和引导高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层工作。建立基层医疗卫生机构妇幼保健人员业务培训和考核制度，将妇幼卫生知识与技能培训纳入基层卫生人员培训规划，开展以孕产妇、儿童健康管理以及出生缺陷三级防治措施等为主要内容的专项培训。探索城市支援农村、大中型医疗卫生机构支援基层医疗卫生机构开展妇幼保健工作的机制，不断提高基层医疗卫生机构妇幼保健服务能力。

充分发挥市级妇女保健、儿童保健、妇幼保健机构等级评审、基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目等专家技术指导组的作用，加强市级妇幼保健培训工作，重点进行妇幼保健基础知识、基本理论、基本技能、适宜技术、医改政策和相关技术规范、托幼机构卫生保健、妇幼保健相关法律法规及管理技能等方面的培训，提高各级妇幼保健从业人员的业务素质和管理能力。对各级各类助产技术服务机构尤其是基层医疗卫生机构有关人员进行助产技术、产科急救、新生儿窒息复苏等相关技术培训，提高对孕产妇和新生儿危急重症的抢救能力。

(六)强化妇幼卫生全行业管理。

认真贯彻《母婴保健法》及其实施办法等法律法规。严格母婴保健技术服务准入管理和日常监管，全面实行持证上岗制度，从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和人员持证执业率均达到100%，杜绝无证执业和超范围执业现象，严厉打击违法违规行为。依法加强婚前医学检查、产前诊断(筛查)和遗传病诊断、新生儿疾病筛查、助产技术、计划生育技术、人类辅助生殖技术等母婴保健专项技术服务监管，切实做到依法执业。加强对医疗保健机构b超和染色体筛查等技术服务的监管，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为，把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制，加大监管力度，努力控制出生人口性别比升高。强化对托幼机构卫生保健的日常监管和爱婴医院(卫生院)的长效管理，定期进行监督检查，保障集体儿童和母婴健康安全。依法规范《出生医学证明》管理，进一步加强《出生医学证明》的签发、换发、补发等证件管理工作。

农村长期发展规划篇十八

“十五”期间，我县林业系统高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻执行党和国家的路线方针政策，在县委、县政府的领导下，认真学习、贯彻、落实党和国家及省、市各项方针、政策，以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指针，结合我县实际，紧紧围绕经济建设的中心，按照经济社会可持续发展的要求，以高标准建设国家级生态示范县为目标，科学规划，精心指导，强化措施，狠抓管理，大打林业生产攻坚战，使全县林业生产有了突破性进展。林业建设使全县自然生态环境得到了明显改善，并有力地促进了社会和经济的协调发展，取得了显著的生态、经济和社会效益。但随着生态、经济全球化步伐的加快，科学技术的日益发展和改革的不断深入，我县林业与国民经济和社会发展对生态环境的客观需要还存在不小的差距，林业生态体系建设尚需进一步完善，林业结构尚需进一步调整优化，林业整体效益有待进一步提高。

林业是生态环境建设的主体，发达的林业，是国家富足、民族繁荣、社会进步的重要标志。森林是发展经济、改善人民生活的重要基础，能提供人们所需要的木材、食品、药品、燃料等工业原料。具有防风固沙、保持水土、涵养水源、净化空气、调节气候、改善环境、养护物种等多种功能。肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命。为贯彻党中央、国务院关于生态建设指示精神及国家的林业建设方针、政策，不断增强我县林业的综合实力，加快林业大县的建设步伐，逐步建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，实现可持续发展的战略目标，特制定××县林业发展“十一五”计划和中长期规划。

一、“十五”林业建设回顾。

(一)“十五”期间林业建设的成就。

××县位于山东省西南部南四湖的西侧，属于黄泛冲积平原，总面积880.56平方公里，人口密集，交通便利，林业植被稀少，是风沙危害严重的地区。“十五”期间，××县认真贯彻落实省、市关于林业工作的方针政策，动员全县广大干部群众，按照经济社会可持续发展的要求，以高标准建设国家级生态示范县为目标，坚持改革活林、科技兴林、依法治林，不断加大科技投入，加快种植业结构调整步伐，使林业生态体系和产业体系建设有了较快发展。经过五年来的努力，目前全县各类有林地面积12.9万亩。其中用材林3.2万亩、防护林5.8万亩（护岸林3.2万亩、护路林1.4万亩、农田防护林1.0万亩）、经济林3.8万亩、特用林0.1万亩、无林地0.6万亩、蔬林地0.08万亩；全县宜林网化面积84.2万亩，占全县总面积的63.4%，其中已形成网格达到林网化标准的62.2万亩，需新增完善林网22万亩，林网折实面积4.3万亩。全县折实林木覆盖面积28万亩，其中林网、四旁树木折实覆盖面积15.1万亩。活立木蓄积78万立方米，植树总株数1200万株。林木覆盖率达到21.1%。年果品总产量4000万吨。生态林业体系建设初具规模。以农田林网化、绿色通道和城镇绿化为主体的生态林业体系已基本形成，沟、路、渠、堤已基本栽上了树，基本实现了农田林网化。林业的生态防护效益更加显著。林业产业体系已成雏形。丰产林、用材林建设基本实现了良种化，良种覆盖率达到90%。经济林建设规模不断扩大，优质果品生产基地初具规模；全县已初步建成2个大型木材购销市场和一个果品购销市场，以3处国营场圃为依托，建成了以亚龙木业集团、金德果蔬、安利木业为龙头的一大批林产品加工企业，年产值6000万元。建成贮藏量千吨以上的果品贮藏库20多个，年贮藏能力2万多吨，降低了由于果品腐烂带来的损失。开发了多种多方式的包装材料及包装式样，对采后的果品及时进行清洗、杀菌、分级、包装，将果品采后商品化处理提高到了一个新水平。林业基础设施得到加强和巩固，乡镇林业站建设通过了“合格县”验收，林木管护队伍不断壮大，护林防火，病虫防治设施初步配套，林业公安、林政管理、木材检查、森林植物检疫，野生动植物保护等林业执法队已经建立，县乡林业科技推广服务机构基本健全，造林绿化成果得到了较好的保护。

（二）林业工作的基本经验。

“十五”期间，我县林业生产取得了较快发展，可以说已经进入了跨越式发展的新时期。回顾五年来的实践，取得了一些工作经验。归纳起来，主要有六条：

1、坚持政府主导,全社会办林业。林业是重要的公益事业和基础产业。林业的双重属性,决定了林业发展必须以政府推动为主导,广泛动员社会各界和人民群众积极参与,形成全党动员、全民动手、全社会办林业的格局。

2、坚持生态优先,生态、经济和社会效益相统一。林业必须把生态建设作为首要任务,同时要与产业发展相结合,兼顾地方经济发展和农民增收致富,实现生态建设、经济发展和社会文明统筹协调、相互促进。

3、坚持科学态度,遵循自然规律。林业建设必须从本县自然条件出发,遵循生态适应性规律和地域分布规律,因地制宜,适地适树,采取与生态类型和气候条件相适应的建设方式,做到宜林则林、宜草则草,宜乔则乔、宜灌则灌。

4、坚持以改革促发展,用市场机制调动社会各界发展林业的积极性。必须深化林业产权制度改革,创新经营机制,明晰产权,依法保护林业经营者的合法权益,做到“谁造谁有谁受益”,变“要我造林”为“我要造林”。同时，大力推广林草、林药、林菌、林菜等多种间作形式，形成多元化发展的立体种植模式，增加亩产出效益，林业发展才有永不枯竭的动力。

5、坚持以保护为基础,正确处理保护与利用的关系。加强资源保护,是林业可持续发展的前提。必须坚持依法治林,把保护林木资源放在林业发展的优先地位,合理开发,永续利用,实现资源培育、保护和开发利用的良性循环。

6、坚持质量第一,积极推进林业增长方式的转变。林业建设要讲速度,更要讲质量。必须把质量管理贯穿于林业建设全过程,健全质量保证体系,加快实现林业发展由数量扩张型向质量效益型转变。

（三）林业生产中存在的主要问题。

虽然五年来的造林绿化工作取得了显著成效，但从国民经济发展对林业的要求、建设国家级生态示范县林木覆盖率要达到26%的标准以及经济社会可持续发展上还存在很大差距。主要表现在以下几个方面：一是林分结构较为单一。全县绿化品种大都是单一的杨树，没有形成多元化发展，容易引发大面积的林木病虫害。林网标准化程度低，采伐更新强度不合理。经济林规模较小，苗木、花卉基地建设进展缓慢，形不成规模，不能满足经济建设需要。二是品种结构不合理。在果品生产上表现为“三多三少”，即低档果品多，高档精品果品少；一般品种多，名特优新品种少；季节性果品多，适宜加工、耐贮藏果品少。林果产品品质档次较低、质量较差、名牌较少，难以适应激烈的市场竞争形势。三是造林绿化标准低且分布不均。在造林生产中，往往出现造林季节只求数量，只求能完成任务，而对种植质量和管护重视不够，个别地方出现只造不管或重造轻管的现象，造成了成活率低、林木保存率低、树木生长率低的状况。四是林业二、三产业发展滞后。林业产业化经营尚处于起步阶段，缺少林果产品加工的龙头企业，产业链条短，中介组织和服务组织不完善。林产品加工转化率低，生产工艺和设备落后，未能真正将资源优势转化为商品优势、经济优势。五是林业建设整体上科技含量不高，基层林业科技推广体系不健全，制约了林业的跨越式发展。六是林业产权制度改革还不够彻底，部分树木权属不清，与群众利益关系不够直接，群众对树木保护意识不强，毁林现象还时有发生。七是部分干部群众对发展林业的重要性和紧迫性认识不足。特别是个别领导干部的认识问题，有的只看到林业的直接效益，而忽视林业所持有的比直接效益大数倍乃至数十倍的生态效益和社会效益；有的只顾眼前的利益，忽视长远利益，搞掠夺式经营；有的盲目乐观，自我陶醉，看不到发展林业的紧迫性，下不了加快发展林业的决心，缺少抓林业的主动性和积极性。这些问题的存在，严重制约着我县的林业产业化进程，影响着经济的快速增长，对此，我们要有一个清醒的认识，增强危机感和紧迫感，抓住机遇，迎接挑战，加快林业建设步伐。

二、国民经济和社会发展对林业的需求分析。

林业作为国民经济的重要组成部分，既是一项基础产业，又是一项关系生态环境建设的公益事业，肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命。发展林业，对遏制土地荒漠化，防治水土流失，改善生态环境，维护生态安全，促进可持续发展，具有不可替代的重要作用。在平原农区同样的耕作条件下，有林网保护比空旷地带的农作物增产10-30%。森林覆盖率每增长1个百分点，年降水量可增加7.8毫米。造林绿化，不仅可以改善农业生产条件，巩固农业基础地位，而且可以增加再生资源，发展绿色产业，推动农业结构调整，带动农民增收。因此，党中央、国务院始终高度重视林业建设，在制订出台的《关于加快林业发展的决定》中明确指出：林业是经济和社会可持续发展的重要基础，是生态建设最根本、最长期的措施。在贯彻整个可持续发展中，应该赋予林业以重要地位；在整个生态建设中，应该赋予林业以首要地位。省、市政府也相继出台了一系列文件，决定要全面建设生态城市，建成比较完备的生态体系和比较发达的林业产业体系，努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展。

当前我县已经进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的历史时期。随着经济发展和人民生活水平的提高,社会对林业的主导需求发生了重大变化,生态需求已经成为社会对林业的第一需求。加强生态建设,成为林业建设面临的首要任务。长期以来,我县一些地方片面追求经济增长,毁林现象较为严重,忽视了对生态资源保护,导致连年干旱、土地沙化、水土流失等一系列生态问题。自然降水连年偏少，河道年径流量也连年减少，且地表水污染日趋严重，加剧了水资源的不足。生产、生活用水均以地下水为主，导致地下水位下降，供需矛盾突出，对人们的生产生活构成严重威胁。确保生态安全,已成为经济社会可持续发展的迫切要求。改革开放以来,我县经济持续快速发展,综合实力显著增强,具备了加快林业发展、改善生态环境的物质基础。因此，加快以植树造林为主的生态示范县建设，逐步改善生态环境，带动全县林业的.全面发展，促进农业的高产、稳产及全县的经济发展具有重要的战略意义和深远的历史意义。

（一）指导思想。

按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，当前和今后一个时期我县林业工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以创建国家级生态示范区、全面建设小康社会、实现经济社会可持续发展为目标，以优化区域布局和林业产业、产品、品质结构为重点，以市场为导向，以科技进步和外向带动为动力，以加快林业产业化进程和实现农民增收为根本出发点，实施重点工程带动战略，加快建设林业生态体系和产业体系，走大工程带动大发展、产业化带动现代化的路子，全面提高林业三大效益，逐步实现农田林网化、河道林带化、村庄园林化、城镇绿化美化，林工贸一体化，推进林业跨越式发展。

（二）基本原则。

一是三大效益并重的原则。一手抓造林绿化，增加林木资源，建设生态屏障；一手抓产业发展，实现高产高效，促进协调发展。

二是市场导向的原则。建立与市场经济相适应的林业管理体系和运行机制，依照市场需求确定产业目标和产品发展方向。

三是改革的原则。全面推行林权制度改革，建立利益驱动机制，确保群众植树造林的合法权益。

四是投资主体多元化的原则。放手发展民营林业，实施林业招商引资，“谁经营、谁投入、谁受益”。

五是科技兴林的原则。坚持科研、引进与生产开发相结合，应用先进技术，开发新品种。

六是依法治林的原则。坚持依法保护和巩固造林绿化成果。

(三)奋斗目标。

根据上述指导思想和基本原则，全县林业发展的总体目标是：到2050年，全县各类有林地面积达到23万亩，林木折实覆盖面积达到39.8万亩，森林覆盖率达到30%。其中到，全县各类有林地面积达到17.8万亩，林木折实覆盖面积达到34.6万亩，林木覆盖率达到26%；到各类有林地面积达到20.4万亩，林木折实覆盖面积37.2万亩，林木覆盖率达到28%。

我县林业建设在“十五”初步实现绿化的基础上，争取“十一五”期间，全县有林地面积达到17.8万亩，林木折实覆盖面积达到34.6万亩，农田林网化面积84.2万亩，林网、村镇四旁折实16.8万亩，林木覆盖率达到26%，果品年产量5000万公斤，林业年产值5亿元。在全县范围内建立一个持续稳定的林业生态系统，实现国家级生态示范建设目标，充分发挥林业在维护生态平衡、改善环境中的主导作用；建立一个高产优质高效的林业产业系统，充分发挥产业优势，推动全县社会经济的快速发展。

为完成上述任务，“十一五”林业建设布局按照建设生态和产业两大体系进行规划。在全县实施林业六大工程，发展两大产业。

（二）林业生态体系。

以绿色通道工程为框架，以农田林网化工程为主体，城乡绿化美化相结合，实行沟路渠林田统一规划，建设平原高标准农田防护屏障，形成功能齐全，各具特色的林业生态体系。

1、绿色通道工程。

绿色通道包括105国道,省道枣曹线、金嘉线、东丰线和县乡公路，建设目的以防护功能为主，兼顾生态功能和社会功能。对国道、省道两侧的绿化带进行补植完善。县乡公路结合“村村通公路”工程建设的实施，将主要县乡路的两侧建设高标准绿化带。在林带结构上，坚持以乔木为主，花灌草相结合，形成用材林、风景树、花草的立体栽植模式，逐步达到点上成景、线上成荫、环上成带、面上成林。到20全面完成国道、省道及县乡公路的建设任务。主干公路防护林带建设总长度169公里，面积3万亩，需栽植苗木100万株。

2、农田林网建设工程。

农田林网建设坚持与排灌系统、道路、农田规划方相一致的原则，按照网格面积不超过300亩，断层不超过20米，存活率在85%以上的标准，采用乔灌结合的立体栽植模式，实行综合治理，逐步向标准化、规范化发展。逐步形成“田成方、林成网、沟相通、路相连”的格局，到年全面完成84.2万亩林网建设任务。

3、村镇绿化建设工程。

加快村镇绿化步伐，重点对全县13处乡镇驻地及村庄周围、农民的房前屋后及村镇隙地进行绿化美化。村镇绿化要追求规模效应，实行统一规划，成片发展。坚持因地制宜，适地适树，合理布局，做到乔、灌、花、草相结合，落叶树种与常绿树种相结合，把营造村镇周围防护林与风景林、经济林相结合，充分发挥绿地的生态、旅游、观赏、休闲以及生产林产品等综合效益，不断优化村镇林种、树种结构，逐步实现城镇园林化、村庄园林化。

（三）林业产业体系。

以市场为导向，加快商品林基地建设，优化产业产品结构，逐步建成门类齐全，一、二、三产业协调发展的综合性林业产业体系。

1、速生丰产林基地。通过定向培育，大力发展速生丰产林，推广以三倍体毛白杨为主的速生树种，建立大型速生丰产用材林基地，缩短木材生产周期。推广林果、林菜、林菌、林牧等多种间作形式，以短养长，提高林业经济效益。到2010年，以卜集乡、胡集镇、羊山镇、马庙镇、鸡黍镇等乡镇为重点，建设5万亩的林牧型速生丰产林基地；以肖云镇、司马镇、兴隆乡、鱼山镇、化雨乡等乡镇为重点建设3万亩纸浆林基地。

2、经济林基地。以市场为导向，以效益为中心，加快发展适销对路的名、特、优、新果品和时令果品以及错季果品；调整树种结构，稳定梨、苹果等大宗果树面积，适度发展油桃、冬枣、沙果、樱桃等优质小水果、干杂果，压缩中熟品种，增加早、晚熟品种比例。同时大力推广保护地栽培等增效新技术，提高果品品质。到2010年建成以司马镇、肖云镇、兴隆乡、鸡黍镇为主的金南万亩无公害大樱桃基地和以××镇、鱼山镇、马庙镇、王丕镇为主的万亩优质杂果基地；以××镇、兴隆乡、化雨乡为主的桃、杏、葡萄等0.5万亩保护地栽培基地。通过抓典型、建精品、树样板，促进果品生产上档次、上水平，加快果品产业化步伐。

3、苗木花卉生产基地。按照道路和城镇绿化的需求，以乡镇道路、城市绿化为方向，抓好名优稀特新品种的引进、繁育和推广，形成速生、常绿、灌木多元化发展。积极培植一批苗木生产专业村、专业户，发展一批“苗木大乡”、“苗木大镇”。逐步形成“一条线、三大片”的格局，即以胡集镇、羊山镇、××镇、卜集乡为重点，沿105国道发展和以三个国有林场、苗圃为依托，集中连片、初具规模的苗木花卉繁育基地。同时，以华裕制药集团为龙头带动药材基地发展。到2010年，发展苗木花卉2.6万亩，建成2万亩中药材基地。

（四）发展两大产业。

1、林果产品加工业。

林产品加工是延长林业产业化链条、增加林木附加值的关键环节，下步逐步调整林产品加工企业数量，限小扶大、优扶劣汰，提高技术、设备水平，提高产品质量、档次。大力开发拼板加工、高密度板、胶合板、刨花板、纤维板、工艺品、木浆、家具、果品贮藏、果汁果脯等多种产品，逐步形成以鸡黍镇刘楼、张寨村为主，沿枣曹线发展的木材加工基地和以金德果蔬有限公司为龙头的果蔬加工基地。规划建设全县木材交易市场，大力发展木材销售专业村、专业户，积极发展各种行业协会和中介组织，逐步形成集产加销、内外贸、林科教于一体的多层次加工增值产业化体系。

2、森林旅游业。

以国有林场、苗圃为重点，在坚持以林为主，发挥好示范带头作用的基础上，立足土地资源、林木资源优势，进一步搞好规划设计，改善林场生态环境，创造有利条件，扩大种植、养殖能力，开发生态观光旅游项目，加快交通、通讯和服务基础设施建设，尽快形成独具特色的森林旅游产业。鼓励有条件的乡镇、村把苗木、花卉基地建设与发展观光旅游农业结合起来，尝试开展“农家乐”经营活动，探索新的农业经营模式。

五、-20主要任务和到2050年远景展望。

2011-年林业建设的主要任务是：全县各类林地面积达到20.4万亩，林木折实覆盖面积37.2万亩，农田林网化面积84.2万亩，更新完善农田林网23万亩，林木良种覆盖率达到90%以上，各种果品产量达到l亿公斤，林木覆盖率达到28%。实现林业总产值7亿元。

到2050年，全县各类有林地面积达到23万亩，林木折实覆盖面积达到39.8万亩，农田林网化面积保持84.2万亩，林木良种覆盖率达到95%以上，果品产量达到2.5亿公斤，林木覆盖率达到30%，林业社会总产值达到10亿元。在全县范围内实现林木良种化，河堤林带化，农田林网化，村庄林场化，城镇园林化，建成高标准绿色生态县，全县整体绿化水平跨入全省先进行列。

六、“十一五”林业改革的重点。

“十一五”期间林业改革的重点是全面落实林业产权制度改革。实施林权制度改革是加快林业发展、推进林业产业化、实现林业跨越式发展的必由之路。在“十五”林权改革试点的基础上，按照因地制宜，适度规模，分期分批，先易后难，公开公平竞争的原则，对全县境内所有沟、路、渠占压地、绿色通道用地、农田林网、经济林、丰产林用地、河堤、村镇隙地、小片林、四旁空闲地等，采取公开拍卖、租赁、返租倒包、股份合作等多种形式落实林权制度改革，签订合同，明确权属，依法公证，发放《林权证》，解决群众的后顾之忧。

四、保障措施。

（一）提高认识，加强林业工作的领导。林业是生态环境建设的主体，具有生态、经济和社会三大效益，在实现经济社会可持续发展中发挥着重要作用。××要发展生态农业、绿色农业、创汇农业，创建国家生态示范区、创建绿色××、人文××，就必须大力发展林业，通过林业改善现有的生态环境、改变××的对外形象、营造新的生态优势。各级党政领导要把林业工作列入重要议程，加强领导，采取有效措施，确保规划目标的实现。坚持领导干部包保责任制，把造林绿化、生态环境建设任务逐级分解，层层落实责任，作为考核政绩的一项重要内容。要严格奖惩，对完成年度任务和规划目标的，给予表彰奖励，对责任心不强，措施不力，完不成任务的，给予通报批评或纪律处分。

（二）政策引导，建立灵活的运行机制。按照“明晰所有权、搞活使用权、放开经营权、保护受益权”的要求，全面落实林权改革，引入竞争机制，推行新的管理模式，用政策调动群众植树造林的积极性。因地制宜，宜卖则卖，宜包则包，宜统则统。把握好先易后难、适度规模、公开公平竞争的原则，在试点的基础上全面铺开，并建立树权林权档案，发放林权证，把资源管理纳入法制化、制度化、规范化管理的轨道。放手发展非公有制林业，大力推广订单林业、民营林业等发展模式，鼓励、引导民营企业、个体工商户等投资兴林致富，实现林业经营主体多元化发展。

（三）强化工程管理，规范建设行为。造林绿化是一项科学性很强的工作，必须坚持科学技术是第一生产力的观点，充分依靠科技进步，不断增加科技含量，以提高林业的经济效益，生态效益和社会效益。对规划的重点工程，要按照不同林种、树种、品种的技术操作规程实施，严格标准，确保质量。各乡镇各部门要根据全县总体规划，制定出本单位的林果发展规划，要做到规划上图，任务到路段、到地块，规划要具体，要切实可行，要坚持统一规划、统一苗木、统一栽植，统一管理的做法，确保所栽树木良种化、规范化，做到栽前有设计，栽时有指导、栽后有检查。要进一步规范建设行为，全县大型林业建设重点工程，坚持全县统一规划设计，分乡镇和部门实施，要实行重点工程建设项目报帐和审计制度，把有限的资金用到林果发展上。

（四）强化科技，实施科技兴林战略。积极引进利用高新技术，重点抓好林果良种组培快繁、速生丰产栽培、果品增色提质、加工保鲜、林果病虫害综合防治等一系列综合配套技术的推广应用，加快科技成果向现实生产力的转化。建成一批科技含量高、社会、经济和生态效益好的林业科技成果示范样板，以点带面，示范辐射带动群众，推进林业科技与生产紧密结合。采取多种形式培训林农，提高技术素质。制定优惠政策，鼓励科技人员到生产第一线，开展技术承包和技术服务，提高林业科技对林业发展的贡献率。

（五）广开渠道，切实加大对林业的投入。林业生产周期长，见效慢，要采取多种形式，切实加大对林业的投入。对生态公益型场圃等生态林业重点工程和护林防火、病虫害防治等基础设施的建设，按照公益林业政府扶持的原则，由计委列入计划，财政部门列入预算，增拨相应的专款，金融部门增加信贷资金，在资金上给予扶持。农业综合开发资金、世行贷款农业开发项目资金用于林业的部分，要全部有于林业生产。水土保持资金，河道工程维护管理费、公路建设资金，也要安排一定的比例，用于水土保持林、水源涵养林和河堤、公路的绿化。各级财政对林果良种引繁育、高效设施林业的发展，要给予重点扶持。要认真组织开展全民义务植树活动，对无故不履行植树义务的，要按照国家物价局、财政部的有关规定，交纳绿化费。要采取租赁、拍卖、承包、股份合作和独资、合资等各种形式，吸引各方面的资金，形成国有资本、集体资本、私营资本和国外资本共同参与的多元投入机制，确保林业规划任务目标的按时完成。

（六）依法治林，确保林业的健康发展。强化林木资源的保护和管理，实施依法治林，是维护造林绿化成果的根本保证。要采取多种形式，广泛深入地开展《森林法》和《森林法实施条例》的宣传活动，使广大群众知法、懂法、守法，不断增强法制观念，大力营造“爱树光荣，毁林可耻”的良好氛围。严格执行林木限额采伐审批制度和木材采伐、运输、经营加工以及林地使用许可证制度，实行林木采伐全额管理。要建立健全护林组织和护林队伍，明确职责，合理解决报酬，调动护林员的积极性。公安、林政、公路、交通等部门相互配合，对乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占林地、故意毁坏幼树的案件，从快从严从重查处，确保林业生产秩序的正常发展。要加强林木病虫害的预测预报和依法防治工作，把病虫害对林木的危害减轻到最低限度，保护好来之不易的绿化成果。

农村长期发展规划篇十九

以提高水稻机械化种植为重点，着力抓好主要农作物生产机械化水平；以培育农机合作社为重点，着力提高农机服务产业化水平；以实施秸秆机械化还田为重点，着力提高资源节约型环境友好型农机化水平；以落实农机购置补贴政策为重点，着力提高扶持政策的实施成效；以农机安全生产为重点，着力提高农机法治化建设水平。

20xx年，全县主要农作物生产机械化水平达80%，高效设施农业机械化水平达40%，完成水稻机插秧面积45万亩，水稻机械化种植水平达60%以上。积极策应农机化事业扶持，争取农机购置补贴及农机化项目补助经费3000万元左右，推广新型实用财政补贴农机具2500台套以上。推进秸秆机械化还田及综合利用工作，秸秆机械化还田率达40%以上。加强农机服务体系建设，培训农机服务驾驶操作人员4000人次。抓好农机安全监理工作，确保全县农机安全生产平稳运行。

（一）认真贯彻落实农机化各项扶持政策。

一是学习政策，研究政策，运用政策，抢抓机遇，积极策应农机化扶持。

二是进一步加大农机购置补贴实施力度，完善补贴方法，提高服务效率。加强督查考核。

三是加强农机报废更新等政策实施工作。

四是抓好农机政策性保险工作。

五是落实好农机合作组织建设扶持政策，抓好农机合作社机库建设。

六是深入开展农机放心消费创建活动。

（二）加快推进农业生产全程机械化。

一是抓好水稻机插秧工作；

二是加快三麦机械化种植步伐；

三是加快玉米生产机械化推进步伐；

四是加快高效植保机械的推广步伐，重点推广适合专业化服务的新型植保机械；

五是加快保护性耕作机械的推广，大力推广节能、节水、节肥、节药、节种技术及机具；

六是加快大中型拖拉机、高性能联合收割机推广步伐；

七是加快高效设施农业机械推广步伐，努力提高高效设施农业机械化水平。

（三）坚持不懈推进秸秆机械化还田。

积极争取省秸秆机械化还田奖补资金，继续做好争取地方财政配套投入、政策宣传、技术培训、机具配套等方面工作，抓好三麦、水稻等主要农作物秸秆机械化还田。

（四）着力提升农机社会化服务水平。

一是建立健全各项规章制度，提升农机合作社经营管理水平，促进合作社规范发展。

二是努力提升农机合作社服务功能，不断拓展服务领域。

三是加强农机维修中心和乡镇农机维修点建设。四是继续抓好农机跨区作业工作。

（五）切实提高农机安全监督管理水平。

深入开展农机安全生产专项整治、隐患排查治理。突出拖拉机、联合收割机管理重点，着力提高农机登记率、检验率及驾驶人持证率。深入开展平安农机创建活动。加快“双优加油卡”的宣传和普及力度，提高使用效率。进一步完善“平安农机通”服务功能，拓展服务领域。

（六）不断提升推动农机化科学发展能力。

加强农机管理、科技、实用人才三支队伍建设。全面推进农机实用技术培训和职业技能鉴定工作。认真抓好农机阳光培训工程。深入开展“创先争优”、“执行力提升年”、“农机优质服务”活动。创新发展思路，谋划发展举措，开创农机化科学发展新局面。

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