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水利部水土保持方案的最新规定篇一
水土保持、防止水污染是文明施工、保持生态平衡、为人民造福的要求所在。施工中严格遵守国家和山西省有关水土保持的规定，按照国家水土保持的有关要求，依据“三同时”原则，采取相关措施，进行水土保持工作，确保将水土流失降到最低限度。
（1）材料保管及机械使用措施
施工期间，施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等堆放应严格管理，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。各类施工机械、设备防止严重漏油，禁止机械在运转中和维修时产生的含油污水未经处理直接排放，必须对含油污水进行隔油处理后再行排放。（2）路基工程水土保持措施
路基工程及时落实弃土弃砟挡护和坡面防护措施。路基边坡施工完成后，及时进行防护。
砂石料场地必须到当地政府主管部门申请办理有关手续后方可使用。在施工中，注意保护树木、花草。施工时争取少砍树或不砍树，不随意超出设计规划界限。路堤成型后及时施作防护工程或植被，路堑开挖到设计标高后立即进行防护工程或排水沟的施工。
在路堤施工过程中，设计的排水沟未能形成贯通时，先修建临时排水设施，保证施工期间雨水排放畅通。
工程竣工后，必须拆除临时设施和生活设施，对拆除后的场地和垃圾要进行平整和焚烧，防止污染环境和造成水土流失。
路基、站场的土石方工程尽量安排在非雨季施工；开挖或填筑的路基土质边坡及时采取工程或植物防护措施，防止雨水冲刷造成水土流失。（3）桥梁工程水土保持措施
桥梁施工，特别是钻孔过程中会有大量的泥浆水排放,为防止污染水源、破坏环境。钻孔过程中的泥浆水先集中在沉淀池沉淀，符合要求后排放，严禁乱流乱淌。余土及废弃物等，严禁直接排入河中或遗弃于河床，必须在工程完工时进行清理，集中弃置于弃土场。
施工期间，桥梁基础施工中产生大量多余的基坑土，堆放在桥梁附近影响环境，必须作弃土集中堆放处理。
桥梁预制场规模很大，施工完毕后及时拆除清运临时工程，修整、恢复受到破坏的植被，将硬化的地基处理后的进行复垦。（4）大临工程水土保持措施
大临工程中的施工便道设计和施工，力求做到少占良田耕地；绕避不良地质地段，在可能的条件下，尽量考虑与地方道路或乡村的机耕道相结合，并做好土石方调配，减少弃土、取土；对填挖不平衡地段产生的弃土，有必要的采取支挡防护措施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷，保证施工运输正常运营，保持水土。
在施工过程中，注意临时道路的养护和水土流失的控制，防止人为因素加剧其水土流失的程度。在少雨季节专人负责用洒水车进行洒水，杜绝尘土飞扬，污染周围水土资源。
（5）小临工程水土保持措施
施工现场生产、生活房屋的修建，料具、石料堆放和材料加工场等一切临时生产、生活设施的布置，做到分布合理，整洁有序，满足有关标准的要求，避免因临时工程修建的随意性而多占土地，破坏其水土保持功能。
施工场地范围内做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。
施工中修建的临时设施，必须在工程交验后规定时间内予以拆除，尽可能进行造地复耕，恢复原有地形地貌。（6）其他措施
施工过程中，不得破坏、占压、干扰河道、水道及既有灌溉、排水系统。必须占压的，必须首先征求主管部门同意，并采取必要的防护、替代措施。防止工程施工中开挖的土石材料对河流、水道、灌渠等排水系统产生淤积或堵塞。
在河床内施工，必须遵守《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国水法》中的有关规定，同时防止对河流状态造成改变，防止弃土、弃碴淤积河床、污染河流水质。
清理场地的废料和土方工程的弃方处理，不得影响排灌系统及农田水利设施，根据工程设计选择在适当地点设置弃土场，集中堆放，统一治理、防护
水利部水土保持方案的最新规定篇二
水利部监测中心水土保持措施调查答疑汇编 1.水土保持措施普查的主要技术方法有哪些? 答:水土保持措施普查(含水土保持治沟骨干工程普查工作,以县级行政区划单位为单元(即将分布在一个县级行政区划单位范围内的各类水土保持措施分别打捆汇总得到整个县级行政单位的各类水土保持措施数据,由县级普查机构组织实施各个指标数据的采集,经地市级、省级普查机构对数据的合理性进行复核论证。
2.水土保持措施普查主要包含哪些内容? 答:水土保持措施普查指标包括基本农田、水土保持林、经济林、种草、封禁治理及其它治理措施的面积,淤地坝的数量与已淤地面积,坡面水系工程的控制面积和长度,以及小型蓄水保土工程的数量和长度等。
水土保持治沟骨干工程普查指标包括治沟骨干工程名称、控制面积、总库容、已淤库容、坝顶长度、坝高和所属项目等。治沟骨干工程是指为提高小流域坝系的防洪能力,减少水毁灾害,在沟道中修建的库容为50万m3~500万m3的控制性缓洪、拦泥淤地工程。
3.需要普查的水土保持措施的建设年限是否有明确规定? 答:水土保持措施普查对象的建设年限没有规定,只要现存的在发挥水土保持作用的措施都要调查。
4.开发建设项目修建的水土保持措施是否普查? 答:在本次普查中开发建设项目修建的水土保持措施不做调查。5.梯田中的果园在水土保持措施普查表中如何填报? 答:水土保持措施普查要求“不重不漏”,梯田中的果园面积可以算入“基本农田”中,但是在“经济林”中不得重复计算。
6.坡面水系工程和小型蓄水保土工程如何区分? 答:坡面水系工程是指在坡面修建的用以拦蓄、疏导地表径流,防止山洪危害,发展山区灌溉的水土保持工程设施,主要分布在我国南方地区,如引水沟、截水沟、排水沟等。小
型蓄水保土工程是指为拦截天然来水、增加水资源利用率和防止沟头、沟岸扩张而修建的具有防治水土流失作用的水土保持工程。坡面水系工程主要分布在南方。
7.在统计水土保持林面积时对象下限有何要求? 答:对于面积大于0.1hm2的水土保持林地均要统计。
8.水利、农业、林业部门资料数据差异较大时,采用哪个部门的数据?农业、林 业部门可能只提供简单的或汇总数据,如何解决? 答:此次普查的总体技术路线是通过查阅资料获取普查指标,也就是说以查阅和利用水利、水土保持资料为主,用农业、林业的资料进行补充、校核、分析。水利部门有资料的尽量用水利部门的资料。分析数据时,若发现水利部门资料数据有问题的,一定要结合野外调查考察情况及参考农业、林业相关资料进行修正;水利部门没有资料、资料不全时,就需要查阅和利用农业和林业部门的资料。比如说“梯田”,经分析,我们发现水利部门掌握的资料比较少、不齐全、不准确,不能真实反映梯田建设现状,而农业部门资料完整,能够反映梯田建设现状,我们就要利用农业部门的资料;如果水利、农业资料梯田数据差异不大时,就直接利用水利部门资料。总之,不论采用哪种资料,分析确定的“水土保持措施普查数据”要与全县水土保持生态建设情况要吻合,要符合实际情况,数据分析要科学、合理,数据要有来源、有出处。
水土保持措施普查工作是政府行为,农业、林业相关行业有义务提供相关资料,只要普查机构做好组织协调工作,收集农业、林业的资料也不会很困难。
9.普查数据的截止时间是2011底,增加了工作量,不好操作,能不能改为2010
底? 答:普查的截止时间是水利普查实施方案统一规定的,并经国务院批准,不能更改。水土保持措施普查数据的截止时间是2011底,对于2011年新增的水土保持措施,要在普查表正式上报前加进来。因为水利部水保司关于报送年度水土保持情况统计报表的时间为每年的10月或11月底,所以将2011年新增的保存数据加上,并不困难。
10.水土保措施现状是指? 答:水土保持措施现状是指2011底的各类水土保持措施的保存数量,千万不能填成历年累计完成数据。
11.水土保持措施包括农业、林业部门实施的吗? 答:此次水土保持措施普查的统计口径不分行业,也就是说包括水利、农业、林业等部门组织实施的各类水土保持措施。
12.普查表中的“基本农田”与农业上的“基本农田”概念重复,不便于区分,能否更 改名称? 答:水土保持上讲的“基本农田”与《基本农田保护条例》所称的“基本农田”是两个不同的概念,《水土保持术语》上“基本农田”是指人工修建的能抵御一般旱、涝等自然灾害,保持高产稳产的农作土地,专指“梯田、坝地和其它基本农田”,它是《基本农田保护条例》所指基本农田的一部分;而《基本农田保护条例》所称“基本农田”是指依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
“基本农田”一项最主要的水土保持措施,也是效益最为明显的措施之一。水利部《关于报送水土保持工作情况统计表的通知》(保生[2003]4号中,基本上都是这些指标,其中就有“"基本农田,各地也按这个文件要求报过水土保持情况统计报表。
13.梯田上种植茶园的,统计为经济林还是梯田?
答:梯田上不论种植农作物,经济作物,还是茶园、桔园、苹果园等经济林,统一按梯田进行统计。
14.庭院的草坪是否统计为种草? 答:本普查表所指的“种草”,是指在水土流失地区,为蓄水保土、改良土壤、发展畜牧、美化环境而种植的草本植物,不包括庭院草坪,高尔夫球场草坪等。从全国范围讲,人工种草主要分布北方地区,在南方地区较少,草种以紫花苜蓿、沙打旺最为普遍。
15.什么是水土保持林? 答:水土保持林指以防止水土流失为主要功能的人工林,按其功能可分为坡面防护林、沟头防护林、沟底防护林、塬边防护林、护岸林、水库防护林、防风固沙林、海岸防护林等。包括乔木林、灌木林2类。
(1乔木林:是指人工乔木林的面积,面积大于0.1hm2,的林地均要统计。以乔木林为主的乔灌混交林按乔木林填写。
(2灌木林:指人工灌木林的面积。面积大于0.1hm2的林地均要统计。以灌木林为主的乔灌混交林按灌木林填写。
16.什么是水土保持种草? 答:水土保持种草指在水土流失地区,为蓄水保土、改良土壤、发展畜牧、美化环境而种植的草本植物,即人工种草。面积大于0.1hm2的草地均要统计。林草兼作的按乔木林、灌木林或经济林填写。
17.轮封轮牧是否统计封禁治理面积? 答:轮封轮牧是封禁治理的一种方式,是否统计封禁治理面积的依据是:采取封育管护措施后,林、草郁闭度达80%以上时统计封禁治理面积,对于高寒草原区植被覆盖度达到40%,干旱草原区植被覆盖度达30%以上时也统计封禁治理面积。
18.水土保持措施普查中的”淤地坝“是否包括治沟骨干工程? 答:普查表中的”淤地坝"包括小型淤地坝(库容1万m3~10万m3、中型淤地坝(库容10万m3~50万m3和治沟骨干工程(库容50万m3~500万m3。
19.坡面水系工程如何统计? 答:仅统计以“坡面水系工程”名称建设的工程,若不是以“坡面水系工程”名称建设的“引水沟、截水沟、排水沟”工程,统计到“小型蓄水保土工程”中。按“坡面水系工程”统计时,除统计“引水沟、截水沟、排水沟”等工程长度外,还统计其控制面积,而按“小型蓄水保土工程”统计时,仅统计其长度。两种统计口径并不矛盾,但注意不能重复。20.水利普查中已统计的小型蓄水保土工程(如水窖,水土保持措施普查中是否
统计? 答:明确掌握“水利普查已统计过小型蓄水保土工程”的数量和分布时,水土保持措施普查中可以不统计;不明确的情况下,全部统计。
21.对于线状工程,只有数量(如处,没长度时,如何统计长度? 答:对于资料中只有数量(如处,没长度的线型工程,可以通过野外典型调查,确定典型或标准长度,来推算其长度。
22.地市级、省级普查机构如何进行数据质量控制? 答:地市级、省级普查机构分别采取会审的方式对上报的普查数据进行全面论证审核。会审由地市级、省级普查机构分别组织开展,成立由水利、林业、农业等相关行业的管理人员和专家组成的专家组,对各类水土保持措施的数量与分布的真实性、合理性进行审查。会审可以采用将普查数据与已经掌握的相关数据进行比较核对(如与历年统计报表、水土保持基础资料、水土规划、项目可研资料等进行对比,或根据已有的实测数据进行分析(如与近期已有普查成果、已有的遥感成果、已
有水土保持调查成果等进行对比,或通过野外考察验证等方式来论证水土保持措施普查数据的合理性(如抽查一定数量的村、乡镇、小流域现场考察验证。
23.省级普查机构能否编制更详细的实施方案? 答:各级普查机构应在全国水土保持措施普查实施方案的基础上,结合当地实际情况,制定更为详细,更为科学、更为合理、操作性强的水土保持措施普查实施方案,但不能更改普查表和普查指标,降低要求。
24.开发建设项目水土保持措施是否统计? 答:本次水土保持措施普查对象不包括开发建设项目实施的水土保持措施。25.灌溉用井,投资是水保建设,在普查中,是算在灌溉内容中还是作为水保措施 中的点状工程? 答:灌溉用井是用的地下水,而小型蓄水保土工程中的水窖(旱井,是建于黄土高原等缺水或水味苦的地区,用于储存雨水、雪水的土窖,有防渗漏设施。显然两者不一样,所以灌溉用井不能做为水保措施中的点状工程统计。
26.为防护村落修建的拦水坝算不算水保措施? 答:首先不能算做坡面水系工程,因为不是引水沟、截水沟、排水沟等坡面水系工程。如果没有防止沟岸扩张的功能,仅仅是拦水护村,也不能算进小型蓄水保土工程。
27.使用国债资金建设的土地复垦工程如何统计? 答:复耕的农地,若是抵御一般的旱、涝等自然灾害,保持高产、稳产的,算基本农田,与投资没关系。
28.县城区滑坡治理工程项目是否包含于此次普查范围(本工程项目由国土部门施
工建设? 答:在野外调查单元的土地利用现状分类中,县城区的城市水土保持工程措施不单列,归入城镇居民点。
29.请问梯田是历史上形成的,在工程措施中应如何填写? 答:还按梯田统计填写。
30.有的项目名称太长是否可以简写(代码写清楚? 答:要写全。
31.水土保持措施现状调查中,平坝区水田没有明显的水土流失,而在其中农业、烟田部门却实施了渠系配套,这能否统计? 答:在“水土保持措施普查表”中,不统计填写。32.庭院的草坪是否统计为种草? 答:不统计。
33.水土保持措施普查中的“淤地坝”是否包括治沟骨干工程? 答:包括。水土保持措施普查中的“淤地坝”是指在多泥沙沟道修建的以控制沟道侵蚀、拦泥淤地、减少洪水和泥沙灾害为主要目的的沟道治理工程设施。按库容大小可分为小型淤地坝、中型淤地坝和治沟骨干工程。
34.有部分水保措施(设施因年代长失修基本已报废,但在统计年鉴中又统计到, 类似的设施是否给予统计? 答:水保设施基本报废,也就是说失去水土保持功能的,尽管年鉴里有统计,但这次普查中不统计。
35.水土保持措施普查除农林水外,比如农业开发办、国土部门、烟水工程等是否
统计填报? 答:水利部门有资料的尽量用水利部门的资料。分析数据时,若发现水利部门资料数据有问题的,一定要结合野外调查考察情况及参考农业、林业相关资料进行修正;水利部门没
有资料、资料不全时,就需要查阅和利用农业和林业部门的资料。所以其它部门的资料暂不考虑。
36.封禁治理都有年限,封禁已完成的算不算? 答:若过了封禁治理年限,但已经具备自然修复能力,辅以人工补植和抚育,林草郁闭度到达80%以上要统计,面积大于1mh2的地块均要统计。
37.人饮的水窖算不算? 答:如果没有防止水土流失作用的,仅仅是庭院水窖用于饮水生活的,不计入小型蓄水保土工程。
38.引水过来的水浇地工程算不算? 答:有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,种植旱生农作物的耕地是水浇地,所以,引水过来的水窖地,能满足以上条件的算水浇地。否则,就不能算。
39.水土保持措施普查中“封禁治理”调查时,“采取封育管护措施后,林草郁闭 度达80%以上统计封禁治理面积,面积大于10hm2的封禁地块均要统计”是要求要统计的封禁治理措施面积同时满足“郁闭度达80%以上,且面积大于10hm2”
两个条件吗?
答:满足一个条件的,均要进行统计。40.水土保持措施普查中有没有明确时段? 答:只要现存的在发挥水土保持作用的措施都要调查,水保措施不分是哪个部门建设的只要有水保作用全部调查。
41.一些荒山野岭中的不是人工种植的天然林在不在本次普查范围? 答:本次水保措施普查中的水土保持林是指以防治水土流失为主要功能的人工林。因此天然林显然不在此范围内。
42.市区中的公园、森林公园、植物园属不属于本次普查范围? 答:不属于。
43.水土保持林和种草,教材上面定义是指人工的,在实际调查中是否能分清人工 或自然生,可能也会出现人工和自然生混在一块的情形,这个怎么统计? 答:以人工林造林时,有整地方式和株行距规格要求的,而天然林是自然的,很容易分得清。如在天然林中进行补植的,那属于天然林人工抚育,不能做为人工林算。
种草也一样,人工种草一般是以养畜为目的、通过整地播种的,天然草一般处在荒山荒坡,自生自灭。
44.部队营区位于山坡下,坡上不长树,不长草,平时或下雨时,石块泥土冲击坡 下营区,将山坡表面用水泥石头封住,算坡面水系工程吗,如果算,怎样填报? 答:此情况属于居民区浆砌石坡面防护工程,而不是本次水保普查意义中的坡面水系工程,本次坡面水系工程主要指引水沟、截水沟、排水沟等。
45.根据我省的实际在某些地方50年代修建的梯田被修整为部分水地,这部分水地
面积是否作为基本农田进行统计?还有在一定坡度上人工修建的可耕作的土地是否均可以作为基本农田来进行统计? 答:修整为部分水地的梯田,统计到“基本农田”里面的“其它基本农田”里。在一定坡度上人工修建的可耕作的土地如果是坡式梯田,就应该统计到基本农田里。如果只是坡耕地,则不能统计。
46.由于退耕还林(草工程的实施,我省很多地方的梯田内已经实施退耕还林(草, 请问此部分是作为水土保持造林(种草面积进行统计,还是作为梯田面积进行统计? 答:在梯田内无论是种草种树,还是经济林,均按照基本农田统计。47.海涂红树林算水土保持林吗? 答:海涂是海水平均高潮线与平均低潮线之间的地带。它在涨潮时被海水淹没,退潮时露出水面。这类滩地的泥沙比较粘细,呈粥状或粉糊状,而且滩面较平整,和缓地向海面微微倾斜。在我国南方,尤其是江浙一带,常常被称为“涂”。目前,上海、温州一带营造大量的红树林,取得了明显的防护效果。
海涂造林,其目的是防风,绿化,能有效地改善了农田生态环境,提高了农业综合开发
效益。所以,海涂的人工造林,算做水土保持林。48.坡面水系工程与小型蓄水保土工程的区别在哪里? 答:本次普查中所指的坡面水系工程主要分布在南方地区,如引水沟、截水沟和排水沟等,是用于拦蓄、疏导地表径流,防止山洪危害。而小型蓄水保土工程是拦截天然降水以增加水资源利用,包括水窖、山塘,谷坊以及防止沟通沟岸前进扩张的截水沟、排水沟等。
49.公路行道树两侧各有一行行道树,且长几十公里,怎么算林地面积? 答:一般按照当地同树种的造林密度来折算。比如本地杨树的平均造林密度是1000株/hm2,某道路的行道树为杨树,长20km,每公里有800株/km,则这段行道树的造林面积为800株/km×20km÷1000株/ hm2=16 hm2。
50.人畜饮水工程是否算小型蓄水保土工程? 人畜饮水工程若是拦截天然来水的,按照本次普查中小型蓄水保土工程的含义界定,属于小型蓄水保土工程。
51.群众按照院落圈起的荒山荒坡地上种植农作物、经济林的按照基本农田,还是
经济林统计? 荒坡地上种植农作物,属于耕作措施,不在本次水保措施普查的范围。荒坡地上的经济林统计到经济林当中,若是梯田上种植经济林,则统计到梯田里。
52.在荒山荒地开发的苗圃地面积是否作为水土保持林的面积统计? 可统计到p506表栏目“7(其它”,面积要大于0.5hm2,并加以备注,便于逐级汇总。
53.在牧区,当年收割的饲草是否作为人工草地面积统计? 只统计2011年底的人工草地面积,当然也包括该年末已收割的人工草地面积。54.对天然草地的补植补播面积是否统计种草面积?(数据量大,存在重复补播的 现象
如果天然草地进行了封禁管理,辅以了人工补植,则不单独出来统计,按照封禁治理中达到的郁闭度和面积要求,则整个做为封禁治理面积统计。如果天然草地不是封禁管理,补植的种草面积大于0.1hm2的,就按种草统计。
55.牧区的封禁治理(林业、畜牧、环保三个部门下达存在轮封轮牧的现象,但 覆盖度和面积均达到统计要求,是否作为封禁治理面积统计? 56.平原区的植物措施和工程措施算不算水土保持措施?平原区局部山丘、坡面地貌部位的具有水土保持功能的植物措施和工程措施算水土保持措施。
57.基本农田的概念,如何界定? 指人工修建的能抵御一般旱涝灾害、能保持高产稳产的农作土地,包括梯田、坝地或其它的小片水地、滩地、引水拉沙等农田。
58.河道两边的灌排渠算不算水土保持措施? 不是。
59.统计年鉴数据与调查数据出入较大,数据合理性如何判断? 以真实性为原则,可以再参考农业、林业、土地部门的数据,多方进行论证使获取的数据更具有真实性和客观性。
60.水源涵养林、用材林、生态林、水土保持防护林等多林种并存,交错分布,具 有一定的水土保持功能,如何界定? 除用材林以外,具有上述功能的人工林都算水土保持林,在普查表登记中,只分乔木林和灌木林来填报。如果想了解各功能的含义,可查阅相关水土保持专业的书刊。
61.水土保持林、封育林的直观理解? 自然保护区、风景区以及其他区域内的天然林、次生林草不包括在水保林和封育林内。小流域治理中的水土保持林和封育林不管谁做的都可以算,但前提必须是以防治水土流失为目的。封禁治理的填报有郁闭度的要求。
62.行政区划发生变化,采用哪套行政区划? 采用最新的行政区代码。
63.梯田里种的是果树,是归于梯田还是经济林? 应归于梯田。
64.封山育林中,林业部门拿过来的数据是所有的,能用吗? 我们要求的是水土流失区的封山造林,所以要从中选择。
65.各部门数据汇总有一定困难。比如只有有林地的统计,但没有细分乔木林、灌
木林和封禁治理林。
这就需要以水利部门水土保持方面的数据为主，其它部门的数据可以参考。66.是用国土部门的基本农田数据还是用农业部门的数据？ 是用国土部门的基本农田数据还是用农业部门的数据？ 各部门对基本农田的概念是不一样的，水土保持普查中的基本农田只包括梯田、坝地和 其它基本农田三类。所以要从各部门的数据中筛选为我所用。67.质量控制情况：数据来源；数据处理方法。国普办做一个具体的质量控制规定。质量控制情况：数据来源；数据处理方法。国普办做一个具体的质量控制规定。水土保持措施普查在培训中进行了《全国的质量控制规定》，各地在这个“规定”下可 以根据自己的情况可以细化，更有利于具体操作和把握。68.湖南建议建立一个 qq 群，专业技术随时交流。专业技术随时交流。近期将会建好，便于各地沟通。69.开发建设项目实施的水土保持措施是此次普查对
象吗？ 开发建设项目实施的水土保持措施是此次普查对象吗？ 不是。水土保持措施普查对象不包括开发建设项目实施的水土保持措施。70.由于统计口径不一，水利、国土、林业等各部门所提供的相关资料数据差异太 由于统计口径不一，水利、国土、统计口径不一 大，基本农田、水土保持林、经济林、种草、封禁治理等各项措施面积数据难 基本农田、水土保持林、经济林、种草、以核准，其合理性、真实性论证会有难度，怎么解决？ 以核准，其合理性、真实性论证会有难度，怎么解决？ 难度肯定是有，对数据的合理性、真实性只有通过论证才能更明确及统一认识，使普查 数据能准确地反映客观事实。71.由于水土保持措施面积大、分布广，开展野外考察验证难度大，同时缺乏足够 由于水土保持措施面积大、分布广，开展野外考察验证难度大，技术人员和先进的技术平台支撑，要重新实地核实数据需要大量的时间、人力、技术人员和先进的技术平台支撑，要重新实地核实数据需要大量的时间、人力、物力，而且在有限的期限内难以完成。这种情况怎么解决？ 物力，而且在有限的期限内难以完成。这种情况怎么解决？ 水土保持措施普查主要是依据水利水保统计年鉴，参考相关部门数据，结合实际考察进 行，对其各措施的数量最后还要经过多方会审和论证。72.水土保持措施填写，按照实际情况来填写，还是参考规划的水土保持措施？ 水土保持措施填写，按照实际情况来填写，还是参考规划的水土保持措施？ 实际情况就是水利水保统计年鉴和相关行业的统计资料及相关项目的规划实施资料等，结合实际考察。73.大部分省以收集年鉴资料为主吗？ 大部分省以收集年鉴资料为主吗？ 是普查实施方案中这么要求的。74.是不是应该规定一个水土保持措施普查的起始年限？ 是不是应该规定一个水土保持措施普查的起始年限？ 不分年代，属于水土保持措施且正在发挥作用的都进行调查，不能单纯普查某一阶段 的数据。75.有的工程措施已有损毁，这个如何统计？ 有的工程措施已有损毁，这个如何统计？
工程措施完好程度，彻底毁坏的，不算，其余只要经过清淤、维修后还可以继续起到水 土保持作用，都应该统计。76.植物措施覆盖率问题，没有达到 75%覆盖率的没有起到防止水土流失的作用算 植物措施覆盖率问题，覆盖率的没有起到防止水土流失的作用算 不算水土保持措施，疏林地是否统计为乔木林？ 不算水土保持措施，疏林地是否统计为乔木林？ 以水土保持为目的的幼林，郁闭度和盖度
不高，尚没起到水保作用，也应包括在水土 保持措施调查中。77.等高耕作算不算水土保持措施？ 等高耕作算不算水土保持措施？ 此次普查只算工程措施与植物措施。等高耕作不纳入水土保持措施调查。78.未成林造地、苗圃、迹地等统计到其它是否正确？ 未成林造地、苗圃、迹地等统计到其它是否正确？ 人工造林达到普查登记面积的要统计，坡面苗圃具有水土保持功能，可以统计到 “其他” 中，要注明。迹地不统计。79.农田防护林面积是指林地和保护的耕地面积总和吗？ 农田防护林面积是指林地和保护的耕地面积总和吗？ 只统计林带面积，不统计耕地面积。80.基本农田分布在山地上，旱作梯田和山地水田有的种植果树，有的为经济作物，基本农田分布在山地上，旱作梯田和山地水田有的种植果树，有的为经济作物，该如何填报？ 该如何填报？ 全部统计为梯田。81.对于多次采取水土保持治理措施的是否累积计算水土保持措施面积 不累积计算，以实际情况统计。82.新疆兵团的人工乔木林、灌木林的灌溉渠道，使林、灌木发挥蓄水保土功能，新疆兵团的人工乔木林、灌木林的灌溉渠道，使林、灌木发挥蓄水保土功能，算不算小型蓄水保土工程？农田旁边的渠道既灌溉农田也灌溉防护林，算不算小型蓄水保土工程？农田旁边的渠道既灌溉农田也灌溉防护林，是否算 作小型蓄水保土工程？ 作小型蓄水保土工程？ 不算，灌溉渠系不属于水土保持措施。83.新疆兵团的退耕还林还草多为还草工程，也发挥了防止水土流失功能，是否算 新疆兵团的退耕还林还草多为还草工程，也发挥了防止水土流失功能，作水保措施？应填入表中的哪项？ 作水保措施？应填入表中的哪项？ 新疆地区的退耕还林还草工程，具有防止风力侵蚀，保护土壤的作用，算水保措施。84.引水拉沙造地算基本农田还是算造林？天然生态林的引水灌溉工程、沟道内的 引水拉沙造地算基本农田还是算造林？天然生态林的引水灌溉工程、护岸算水保措施吗，应填入表中哪项？ 护岸算水保措施吗，应填入表中哪项？ 引水拉沙造田归入“其他基本农田”，如引水拉沙造地用来造林，则要视人工林的功能 决定 是否统计到水土保持林里。灌溉工程和沟道内的浆砌石护岸等工程不算。85.普查技术人员力量薄弱，概念不清，统计数据很难核实，怎么办？ 普查技术人员力量薄弱，概念不清，统计数据很难核实，怎么办？ 核实
省、地市要加强对县级普查员、普查指导员的培训工作，多请教多沟通，通过普查更有 利于提高基础专业人员业务素质。86.资料收集困难，有些资料缺失，该如何做？ 资料收集困难，有些资料缺失，该如何做？ 需要各级水保普查工作的领导重视，并协调各业务部门的关系，促成资料的尽快收集。
水利部水土保持方案的最新规定篇三
关于公布2008水利部水土保持
设施验收技术评估单位的通知
各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：
为推进和规范开发建设项目水土保持设施验收技术评估工作，经考核研究，同意北京水保生态工程咨询有限公司等下列16家单位为我部2008开发建设项目水土保持设施验收技术评估单位：
1、北京水保生态工程咨询有限公司
2、山合林（北京）水土保持技术有限公司
3、江河水利水电咨询中心
4、中国水利水电科学研究院（水利部水土保持生态工程技术研究中心）
5、中国水利水电建设工程咨询公司
6、长江水利委员会长江流域水土保持监测中心站
7、黄河勘测规划设计有限公司
8、黄河水利委员会黄河水利科学研究院
9、黄河上中游管理局西安规划设计研究院
10、中水珠江规划勘测设计有限公司
11、中国水电顾问集团华东勘测设计研究院
12、中国水电顾问集团成都勘测设计研究院
13、中国电力工程顾问集团东北电力设计院
14、北京北林丽景生态环境规划设计院有限公司
15、内蒙古自治区水利科学研究院
16、广东省水利电力勘测设计研究院
水利部水土保持方案的最新规定篇四
赤峰市三座店水利枢纽中心城区引供水工程 【水土保持施工措施】
赤峰市三座店水利枢纽向中心城区引供水工程
水土保持施工措施
编制人：
审核人：
批准人：
北京金河水务建设集团有限公司
二〇一七年三月二十二日
赤峰市三座店水利枢纽中心城区引供水工程 【水土保持施工措施】
目录
1、工程概况.........................................................................................................................1 1.1 工程总体概况.................................................1 1.2 单体工程概况.................................................1 1.2.1净水厂工程概况..........................................................................................1 1.2.2配水站工程概况..........................................................................................1 1.2.3管道工程概况..............................................................................................1 1.3 工程地质条件.................................................2 1.4 施工总平面布置概况...........................................4
2、水土保持施工措施.........................................................................................................5 2.1 土方开挖时水土保持措施.......................................5 2.2 回填施工时水土保持措施.......................................5 2.3 挡水墙、坡面防护、排（截）水沟施工措施.......................6
3、水土保持质量保证措施.................................................................................................8 3.1 防水、排水保证措施...........................................8 3.2 渣场排水措施.................................................9 3.3 弃渣场维护管理措施...........................................9 3.4 土方开挖废料、弃渣的处理.....................................9 3.5 保护植被及植被恢复..........................................10
4、文明施工管理...............................................................................................................10 4.1 文明施工的组织机构及职责....................................10 4.2 文明施工的职责..............................................10
5、建立“水土保持领导小组”.......................................................................................11 5.1 组织机构框图................................................11 5.2 机构职责....................................................11 赤峰市三座店水利枢纽中心城区引供水工程 【水土保持施工措施】
1、工程概况
1.1 工程总体概况
赤峰市三座店水利枢纽中心城区引供水工程以三座店水库为水源，通过建设净水厂、输水管路和配水计量站，向赤峰中心城区提供工业和生活用水。输水管路总长42.45公里，由三座店水库尾水涵作为取水口，取水头部采用2根1.6m管道，约80m，后接2根直径为1.2米的管道自流引水至水库坝下3公里处的净水厂，经净化处理后，同槽双管输送至红山工业园区配水站，工程设计每年可向中心城区供水4465万m³，日供水量12.23万m³。
项目建成后，可极大改善中心城区生活和工业用水紧张状况，大幅减少宝贵的地下水资源开采，对保障中心城区长远用水安全、促进全市经济社会可持续发展具有重要的战略意义。1.2 单体工程概况 1.2.1净水厂工程概况
净水厂工程位于k3+200，是三座店水利枢纽中心城区引供水工程的重要配套工程之一，用水通过三座店水库用管道引至净水厂，在净水厂净化后水质达到标准后，向赤峰中心城市供水。净水厂的主要建筑物包括辐流沉淀池、净水间堆场、清水池、锅炉房、变电所、综合楼等构造物。1.2.2配水站工程概况
西水地配水站建筑物包括2个清水池、调度控制中心、调流阀室、警卫室等。西水地配水站是城区引供水工程的末端，工程征地约23.5亩，配水站的建筑面积10000㎡，包括土建工程和机电安装工程。1.2.3管道工程概况
输水管道工程位于赤峰市松山区初头朗镇与红山区红庙子镇之间，取水头部位于三座店水库坝下左岸，与三座店水库大坝左侧电站出水口相接，末端位于红庙子镇西水地村南侧配水站，全长约42.4km。地面高程约542~686m，地势由北西向南东逐步降低。
赤峰市三座店水利枢纽中心城区引供水工程 【水土保持施工措施】
管道主要沿阴河、昭苏河及英金河河岸进行布置，沿线地形较平坦，地势起伏不大；地貌类型以高漫滩为主，局部为河床、低矮山丘、堆积阶地地貌。
本工程管道吊装安装段全长约42.4km，k0+000-k0+80（取水头部）采用dn1600mm球墨铸铁管，k0+80-k3+200采用dn1200球墨铸铁管，k3+200-k9+431.3采用dn1000球墨铸铁管，k9+431.3-k42+445.9采用dn900球墨铸铁管。其中穿越河流部位采用相应的管径的钢管，顶管部分采用钢筋混凝土圆管，长2000mm，内径1500mm，外径1800mm。1.3 工程地质条件
1.地形地貌
输水管道位于赤峰市松山区初头郎镇与红山区红庙子镇之间，取水头部位于三座店水库坝下左岸，与三座店水库大坝左侧电站出水口相接，末端位于红庙子镇西水地村南侧配水站，全长约42.4km。地面高程约542~686m，地势由北西向南东逐渐降低。
管道主要沿阴河、昭苏河及英金河河岸进行布置，沿线地形较平坦，地势起伏不大；地貌类型以高漫滩为主，局部为河床、低矮山丘、堆积阶地地貌。河床与漫滩过渡地带多为陡坎，陡坎高度多为2~3m，最大约6m；沿昭苏河分布有多个采砂坑，多数已被建筑垃圾回填。沿线植被发育，以耕地为主，局部为温室大棚及苗圃，蜘蛛山附近山顶基岩裸露，植被不发育。
2.地层岩性
输水管道工程跨越阴河、昭苏河以及两河交汇后的英金河三个流域，管道沿线地层岩性主要有 赤峰市三座店水利枢纽中心城区引供水工程 【水土保持施工措施】
1）粉土层，冲洪积形成，黄褐色，稍湿，松散~稍密状态，无摇振反应，干强度低，韧性低，平均厚度1.5~2.0m，最大厚度可达3.3m。
2）粉细砂层，主要为冲洪积形成，局部为风积形成。风积粉细砂呈浅黄~灰黄色，稍湿，松散状态，分选性好，物质组成成分主要为石英、长石颗粒，层厚1.8~4.1m；冲洪积粉细砂呈灰黄色~黄褐色，稍湿，松散~稍密状态，分选性较好，物质组成成分主要为石英、长石颗粒，局部粉粒含量较多，层厚一般1.5~2.5m，最大3.5m，局部以厚度小于1.0m的透镜体形式存在。
3）中粗砂层，冲洪积形成，灰黄色~黄褐色，稍湿，稍密~中密状态，分选性较好，物质组成成分主要为石英、长石颗粒，局部含少量砾石，层厚2.0~3.0m。
4）圆砾（砾砂）层，冲洪积形成，杂色，稍湿~饱和，稍密~中密状态，混粒结构，物质组成成分主要为石英、长石颗粒及砾石，砾石成分可见有玄武岩、安山岩、花岗岩及少量凝灰岩等，砾石一般粒径3~5cm，最大可达20cm。该层厚度较大，本次勘察钻孔最大揭露厚度10.3m，管道全线均有分布。
5）粉土质砾层，冲洪积形成，黄色~黄褐色，稍湿~湿，中密~密实状态。砾石成分较复杂，多呈亚圆形，粒径大于2mm砾石含量约占总质量的50~80%，砾石间隙充填物主要为粘、粉粒，含量约占25~35%，最大可达51%。本次输水管道勘察仅在净水厂附近揭露该层，最小埋深5.5m，最大揭露厚度6.5m。
6）粉质粘土层，冲洪积形成，黄褐色，湿，可塑状态，局部含少量砾石。本次勘察最小揭露埋深10.0m，最大揭露厚度7.0m。
7）碎石层，崩坡积形成，松散状态，碎石多呈棱角状，块径5~10cm不等，最大可见27cm，碎石间混有少量粉土，粉土含量约30%。仅分布于初头郎镇东侧条形山及蜘蛛山附近，碎石成分分别为玄武岩及钾长花岗岩。
（2）昭苏河流域地层岩性（29+440~39+360m）
表层耕植土，黄褐色~黑褐色，稍湿，松散状态，含植物根系及虫孔等，主要由粘性土组成，层厚0.2~0.4m。除局部河漫滩外，广泛分布于管道沿线。
1）粉质粘土层，冲洪积形成，黄褐色，稍湿~湿，可塑状态，刀切面稍有光泽，局部夹粉土薄层。层厚变化较大，一般0.9~2.6m，最大厚度大于8m。
2）粉土层，冲洪积形成，黄褐色~褐色，稍湿，松散~稍密状态，无摇振反应，干强度低，韧性低，厚度1.5~2.8m。
3）中粗砂层，冲洪积形成，灰黄色~黄褐色，稍湿，松散~稍密状态，分选性较
赤峰市三座店水利枢纽中心城区引供水工程 【水土保持施工措施】
好，物质组成成分主要为石英、长石颗粒，局部含少量砾石，层厚0.3~2.0m。本次勘察仅在桩号37+480~38+526m揭露该层，推测以透镜体形式存在。
4）圆砾层，冲洪积形成，杂色，稍湿，中密~密实状态，混粒结构，物质组成成分主要为石英、长石颗粒及砾石，砾石成分可见有玄武岩、安山岩、花岗岩等，砾石一般粒径3~5cm，最大可达20cm，粒径大于2mm砾石含量约55~85%。该层厚度较大，本次勘察钻孔最大揭露厚度10.7m。
桩号31+760m、35+654m、36+676m处原为采砂坑，现已用建筑垃圾回填，局部坑底沉积有淤泥层，可见有瓦片及植物根系残留，厚度不大。
5）基岩，本次勘察仅在桩号29+830m附近揭露 赤峰市三座店水利枢纽中心城区引供水工程 【水土保持施工措施】
（3）现场入口处设门卫室，挂出入制度、场容管理条例、工程简介、安全管理制度、质量方针、管理机构网络等图牌。所有出入人员凭出入证，无关人员禁止入内，警卫全天候值班，特别加强夜间巡逻，防止偷盗现场材料，维持良好工作秩序和劳动纪律，禁止打架斗殴等行为发生。
（4）凡进出现场的设备、材料需出示有关部门所签发行条，保安进行登记方可，所有设备、材料必须按平面布置图指定的位置堆放整齐，不得任意堆放或改动。
（5）施工现场的水准点，轴线控制点，埋地线缆应有醒目标志，所有材料堆场也必须作好标志，并加以保护。
（6）现场设立封闭垃圾池，施工垃圾采用集中堆放，专人管理、统一搬运的方法，并及时运出场外。
2、水土保持施工措施
2.1 土方开挖时水土保持措施
本工程土方开挖工艺包括：测量放样、场地清理、植被与表层腐殖土清理、土方开挖等。
清理与掘除采用挖掘机为主，人工为辅的清理施工方法，自卸汽车运输。土方开挖采用挖掘机配装载机挖装，自卸汽车运输。开挖料除用做回填外，所余弃渣全部由自卸汽车运输至弃渣场集中堆放。
边坡开挖按图纸要求从上至下分段依次进行，严禁自下而上或采取倒悬的开挖方法，施工中随时作成一定的坡势，以利排水。边坡成形时应按图纸规范要求设置坡度，根据规范要求按每5m分级，每级设不小于2.0m宽的平台，平台内侧要求设置截水沟，保证边坡稳定，防止塌方。沟槽、基坑开挖时应做到在沟槽、基坑成形的同时，保证临时排水沟的成形，保护沟槽、基坑的稳定。2.2 回填施工时水土保持措施
结构物处的填土分层填筑，每层松铺厚度不超过30cm，压实度大小于95%，管道回填时，应从管道两侧均匀下料，管道两侧至管顶的回填土必须对称分层回填，每次铺料厚度为15～30cm，根据土质情况和压实机械、压实方法，经过试验确定。两侧回填高度差不应超过一层填筑厚度。管道两侧回填土对称分层夯实。
赤峰市三座店水利枢纽中心城区引供水工程 【水土保持施工措施】
填筑前结合本标段填方区域选定试验段，填料取有代表性的土料进行试验，取得试验数据后；再结合机具配备情况，通过试验段得出填筑数据，然后进行填筑。
填筑材料根据各挖填段开挖和填筑量，合理组织挖填料,填料采用自卸汽车运输，推土机摊铺。
2.3 挡水墙、坡面防护、排（截）水沟施工措施
工作内容：坡顶截水沟、挡水墙、坡底排水沟、集水井、坡面支护等。各工序施工程序：测量放样→边坡开挖→护坡施工→排水系统施工→挡水墙→截水沟施工。
1、槽顶截水沟、挡水墙施工
在基坑开挖完成后，为防止季节性施工雨季降雨，雨水流入基坑，在距基坑顶部边线1.0米处设置一道宽12cm，高00cm砌砖挡水墙，在挡水墙外侧设置排水沟、集水坑。排水沟宜距挡水墙不小于20cm，沟宽30cm，沟深30cm，沟中填入3-5cm滤料（碎石），排水沟宜有一定的坡度以便水能流到集水坑中。集水坑设置深度要较排水沟稍深，间距以能及时收集排水沟中渗水为宜。
2、槽底排水沟施工
基坑开挖至底后，可根据地下水情况在基底设置排水沟、集水坑。排水沟宜距边坡不小于30cm，沟宽30cm，沟深30cm，沟中填入3-5cm滤料（碎石），排水沟宜有一定的坡度以便水能流到集水坑中。集水坑设置深度要较排水沟稍深，间距以能及时收集排水沟中渗水为宜。
3、异常水处理措施
如果地下上、下水管道漏水严重，这些渗漏水赋存于杂填土和很多已废弃的地下构筑物中，由于具体位置不明确，水量大小无法确定，难以控制，可能造成基坑壁失稳，对地下工程施工造成很大影响。为了有效预防这种异常水给工程带来损失，应采取如下处理措施：
（1）基坑开挖遇到突然出现的不明外来水时，应立即停止开挖，做引流、回填，控制因出水带出地层颗粒形成地层扰动坍塌，然后查明外来水补给源，采取寻源断流措施；
（2）对出水范围的基坑壁，必须采用特殊加固措施，比如小导管注浆、局部土钉补强等方法，稳定后再继续下步开挖。
赤峰市三座店水利枢纽中心城区引供水工程 【水土保持施工措施】
4、喷锚防护施工
（1）结合土方开挖，分层进行喷锚施工，做到即方便喷锚施工并确保基坑边坡在施工过程中的稳定；份层开挖，土钉墙开挖中严格图纸施工保证坡比，采用人工修坡，用线坠及盒尺进行坡度控制检查，在每一步土方开挖后，均在基坑上口线采用线坠及盒尺进行检查。
（2）采用人工成孔，操作时应调整好洛阳铲角度，孔体直径不小于100mm、倾角10°，土钉钢筋置入孔中前，应先设置定位架，保证钢筋处于钻孔的中心部位，支架沿土钉长的间距约为2m左右，支架的构造应不妨碍注浆时的浆液自由流动。
（3）检查钻孔质量，土钉孔深允许偏差±50mm，孔径允许偏差±5mm，孔距允许偏差±100mm，成孔倾角偏差±3°。放入土钉体，土钉弯钩角度不得小于90度，土钉与横筋须焊接牢固，土钉长度均包含20cm弯钩长度；
（4）土钉钢筋置入孔中后，将直径25mm的塑料管插入孔底，注浆时采用底部注浆方式，注浆导管底端应先插入距孔底500mm处，在注浆同时将导管以匀速缓慢撤出，保证孔中气体能全部逸出。注浆采用低压方法注浆填孔，注浆水泥浆用普通po32.5搅拌而成，水灰比为0.5（即每1方清水配置2吨水泥进行现场搅拌）。注浆压力为0.4～0.6mpa，强度等级不小于m10，并进行一次补浆，补浆时间不得超过2h，并逐孔检查确保注浆饱满；
（5）锚喷采用c20混凝土，混凝土施工要求严格按照实验室配比单进行施工，砂子、石子、水泥要求采用磅秤进行质量控制，过秤后方可进行混凝土搅拌，粗骨料最大粒径不宜大于12mm。混凝土喷射厚度不小于8cm。在锚喷面上渗水部位布置梅花状排水管，材质为塑料管，长500mm，根部用豆石滤料填充。
（6）土钉墙施工前首先应对砂子、石子、水泥、钢筋进行原材复试，具体如下： 1）每批进场的钢筋，各种型号的钢筋必须进行一组原材检验，且代表数量不得超过60t；
2）水泥每200t必须进行一组原材检验； 3）砂石料每600t进行一组原材检测；
4）每一批进场的钢铰线，必须进行一组原材检验，且代表数量不得超过60t； 5）在施工前，由试验室提前出具配置c20喷射混凝土配合比单（中砂、碎石粒径5-10mm、水泥p.s.a 32.5）；
6）钢筋搭接焊接头每300个接头为一批，进行试验；
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7）喷射混凝土每500m2或每天制作三组试块，一组标养进行28天抗压试验，一组同转标试验，一组同条件试块用于控制下层土钉墙施工时间。
8）水泥浆每天留置二组净浆试块，一组试块进行7天抗压强度检测，只有水泥浆强度达到75%（15mpa），方可进行锚杆张拉，另一组试块进行28天抗压强度检测，要求达到设计强度m20。
9）土钉采用抗拉试验检测承载力，在水泥浆达到抗压强度要求后，采用千斤顶及液压电动张拉机进行拉拔试验，试验数量不宜少于土钉总数的1%，且不应少于3根。
10）按规定钢筋、水泥、混凝土要进行见证试验，由监理单位确定见证实验室。（7）、喷射混凝土面层及钢筋网厚度控制措施
1)喷射混凝土时喷射顺序应自下而上，喷头与受喷面距离宜控制在0.8~1.5m范围内
填钢筋前方，防止在钢筋背面出现空隙。
2）在砂层部位开挖之后为防止坡面不稳定，应先急时初喷一次，铺设网片之
40mm湿，喷射时可加入速凝剂以提高混凝土的凝结速度，防止混凝土塌落。
3）喷射混凝土的厚度可用插入土内用以固定钢筋网片的钢筋作为标志加以控制。当
面层厚度超过80mm时应分二次喷射每次喷射厚度宜为50~70mm。继续进行下一步喷射混凝土作业时，应仔细清除预留在施工缝接合面上的浮浆层和松散碎屑，并喷水使之潮湿为使施工缝搭接方便，每层下部300mm可喷成45º的斜面形状。
4）钢筋网片铺设时与坡面保护不小于20cm人距离，可采用石块等把坡面与钢筋网片隔开。
3、水土保持质量保证措施
3.1 防水、排水保证措施
（1）、施工期间应始终保持工地良好排水状态，修建必要的临时排水设施，并与永久性排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷。
赤峰市三座店水利枢纽中心城区引供水工程 【水土保持施工措施】
（2）、施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠，严禁排入引用水源。
（3）、施工区域、料场，在施工期间和完工以后，妥善处理和减少对河流、溪流的侵蚀，防治沉渣进入河道和溪流。
（4）、冲洗集料含有沉积物的施工用水，应采取过滤、沉淀池处理或采用其他措施，保证做到达标排放。
（5）、施工期间严格管理大堆料场和材料库，防治暴雨或山洪将物料冲走，造成成附近水域、区污染。
（6）、施工机械防止严重漏油，并禁止机械在运转中产生的油污、污水未经处理就直接排放，维修施工机械产生的油污严禁直接排放。
（7）在开挖、回填，护坡施工过程中突遇大雨，而局部边坡存在大量浮渣来不及清理时，采用彩条布（塑料薄膜等）将该部位进行覆盖，以防雨水带走浮渣污染水源。
（8）将排水沟泄水口设置在植被茂密处，以防水流带走大量泥砂进入水源带，并在有条件的部位设置沉砂池。3.2 渣场排水措施
渣场坡面设排水沟，堆渣坡脚采取砌石挡墙保护，弃渣区顶部表面形成排水横坡。以防止开挖弃料侵占到渣场范围外或下塌流入河道引起环境污染。3.3 弃渣场维护管理措施
（1）规划好渣场内的弃渣、存渣道路，并使各个区的弃渣、存渣道路保持畅通；并安排专人负责道路的养护和路面清理工作，必要时使用推土机和装载机，对渣场内的弃渣、存渣道路进行养护和清理；
（2）严格按照填渣坡比进行渣场的边坡防护，设置排水沟，浆砌石挡土墙，并按照监理批准的渣场的防护施工图纸进行渣场的防护施工。3.4 土方开挖废料、弃渣的处理
（1）不得向河道、溪流进行倾倒，并禁止弃于专用堆放地以外的场地，严格按照图纸和监理工程师的指示在适当地点设置土场地，并进行保护。
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（2）施工过程中的泥浆及废弃物等，在工程完工进即时清除干净，以免堵塞河道和妨碍交通。
（3）在弃方时，应及时对弃方进行防护。
（4）开挖时的土方，应采取有效的措施，防止对河流、溪流、灌溉渠或排水系统产生淤积或堵塞。
（5）施工时严禁在附近农田、河道、荒山弃渣，必须运到指定的弃渣场地统一弃渣。并避免施工时的弃方，堵塞河道，改变水流方向和抬高水位而淹没冲毁农田、房屋。
（6）施工期间加强对边坡的监测，以防止施工期间出现的边坡塌方。3.5 保护植被及植被恢复
（1）尽可能采取保护措施保护施工内外树木及植被，对新开挖的裸露的工作面及时采取防护措施，以免引起滑坡造成水土流失而破坏树木植被。
（2）施工时严禁破坏施工用地以外的植被，临时工程破坏了现有的绿色植被时，工程完毕后应及时恢复。
（3）根据国家和当地政府的要求，保护施工区内的古树、名木和法定保护的树种，并及时向上级主管部门反映。
（4）施工期间，工程破坏植被面积应严格控制，处理不可避免的工程占地，砍伐以外，不应再发生其他形式的人为破坏。
4、文明施工管理
4.1 文明施工的组织机构及职责
项目经理部成立以项目经理为负责人的文明施工领导考核小组，管理机构将文明施工同安全、质量、进度等同对待，由总工程师具体负责制定相应措施、实施的检查、改进、评估等工作，安全环卫部负责日常管理工作，负责文明施工的各项管理工作。
4.2 文明施工的职责
⑴建立文明施工的各项规章制度，负责宣传、教育、检查、监督制度的落实情
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况。
⑵负责对文明施工过程中出现的各类问题进行处理和改进。
⑶负责对作业队提出的合理化建议的筛选、采纳和整理，并根据实际情况加以完善和落实，保证达到文明施工的要求。
5、建立“水土保持领导小组”
5.1 组织机构框图
5.2 机构职责
“水土保持”领导小组负责本工程施工建设期间的水保管理，对各施工点和施工班组、人员在施工时的环保工作进行检查、督促、奖惩，同时对上级主管部门负责。责任人为领导小组组长。施工班组严格按照“水保法”进行施工，对本工程的水保工作进行定期检查，及时处理施工现场突发水质污染或居民对环保、水保问题的投诉等协调工作，责任人为领导小组副组长。
领导小组各成员职责，为负责落实本施工段的水土保护工作，严格按照上级要求开展“水保”工作，宣传和教育员工在施工时的“水保”意识，并根据项目业主和监理公司的要求，加强“水保”和“防洪、抗汛”的工作。在路基施工中减少对原有地形地貌的破坏，规范施工班组和施工人员作业行为，同时建立对施工已完成
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地段进行检测和观测工作，以保证“水保”工作的可靠性。充分利用板报公开栏，提高广大员工“水保”意识，普及“水保”知识，促进本施工段的“水保”工作的深入开展。
水利部水土保持方案的最新规定篇五
新建铁路沪汉蓉通道合肥至武汉段whzq－1标
环 境 保 护、水 土 保 持 措 施
编制: 复核: 审核:
中铁二十五局项目经理部路桥项目分部第五作业队
2005年12月 1.施工环境保护措施
1.1 强化环保意识，健全管理机制
严格执行设计文件要求和国家及当地有关环境保护的规定，认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》，执行“预防为主、全面规划、综合防治、加强管理、注重效益”的方针，抓好环境保护工作。确保工程所处的环境不受污染和破坏。
成立以作业队长为组长的环境保护领导小组，建立与质量安全保证体系并行的环境保护保证体系，配备相应的环保设施和技术力量，与当地政府和环保部门联合协作，加强监督管理，主动接受地方主管部门的监督与指导，全面控制施工污染，减少污水、空气粉尘及噪音污染，防止水土流失，达到国家环保标准。
在施工中严格遵守《环境保护法》以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：同时设计、同时施工、同时竣工，不留尾巴、不留后患，采取一切合理措施保护现场内外的环境，确保环保目标圆满实现。
制定施工过程中环境保护工作的规章制度和具体措施，加强对员工的教育和管理，使参战员工明确环保工作的重要意义，积极主动参与环保工作，自觉遵守环保的各项规章制度。
职工进场前组织进行岗前培训，认真学习《环境保护法》、《水土保护法》及作业队编制的有针对性的环保措施，强化环保意识，使大家认识到环境保护工作的重要性和必要性。
严格贯彻执行国家有关水土保护、环境保护的各项法规，结合设计文件和工程特点，及时提报有关环保设计，切实按批准的文件组织实施。
定期进行环保检查，及时处理违章事宜，主动联系环保机构，请示汇报环保工作，做到文明施工。施工中应尽量减少对周围绿化环境的影响和破坏。
作业队施工技术部负责环保工作，与当地环保部门建立经常联系，针对工程特点，重点做好站场整洁卫生的保持、外弃渣土的堆放、粉尘污染控制的环保措施，对下属作业班组提出施工过程的环保要求，并定期进行检查。1.2 环境污染保护措施 1.2.1 防止水污染的措施
砼的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其它相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响，在施工中要采取有效措施，保护水源不受污染。
⑴ 施工现场修建沉淀池和气浮池，先将污水排入沉淀池，除砂的进入气浮池内，除去悬浮物、油类物质并进行中和处理，检测达到排放标准后排入河流。
⑵ 施工现场100人以上的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。
⑶ 工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。
⑷ 化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。⑸ 加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。1.2.2 污水防治措施
作好施工驻地及施工场地的布置和排水系统设施，保证生活污水、生产废水不污染水源；合理布置大型临时设施，不压缩、不侵占既有水利设施，保证排洪畅通。施工废水、生活污水、机械排放的含油废水按规定处理达标后排入指定的区域。
生活驻地、生产场地离河流、湖塘等水源较近时，在生活驻地、生产场地与水库、池塘间筑堤坝，防止生活污水、施工废水污染水源。
施工前对施工地段既有排水设施进行加以覆盖或改建的保护措施。定期对既有排水设施进行定期检查，一旦发现淤塞及时组织人员清理。涵洞、排水沟出口尽量与永久既有沟渠相连，保证排水畅通。1.2.3 防止噪声与振动、油品污染措施
设备选型时，选择低噪声设备型号，降低声源噪声。对运土机械、运输车辆加强维修保养，安装消声器；严格遵守gb12523《建筑施工场界噪音限界》的有关规定，对本工程使用的施工设备进行详细的建筑声影响评估，并采取消音、隔音材料、护板等设施最大限度地降低噪音。
加强机械设备的维修保养，始终保持设备的良好状态，降低噪音的声级。
距居民150m以内的施工现场，限定施工时间，一般夜间10点以后禁止进行噪声大的施工，晚间加班尽量安排噪声低的工作施工，以确保周边居民的正常休息。因特殊工艺需要夜间连续施工的，应向当地环保部门办理夜间施工许可证申请，并积极配合街道、村委会做好社区居民安抚工作。
进出现场的材料，人工上下车搬运时必须轻拿轻放，分类堆码。严禁作业人员重力抛掷钢模、钢管、钢筋等建筑材料，施工地点或材料堆场吊用物料时禁止使用口哨指挥。
现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗砼地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，加强机械设备的维修保养和达标活动，坚决解除跑、冒、滴、漏，设备维修剩余废油、废料，专门收集存放，统一进行处理，防止污染。
1.2.4 防止有毒有害气体与防止粉尘措施
施工现场和运输道路设专人养护维修，经常洒水，清理污物，防止筑路机械及运行车辆运输产生扬尘。运输车辆在施工便道以外道路上不带泥运行，以免污染路面，必要时在施工便道出入口设置汽车轮胎清洗点。
在运输或存放砂、石、水泥、粘土等容易产生扬尘的散装建筑材料时应加盖蓬布密闭。
加强施工生活、生产保暖设备管理维修和使用，减少烟尘排放，净化空气环境。对汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。可能造成粉尘污染的设备安装污染控制系统。
路基石方开挖时，采取适当的爆破技术，减少粉尘的产生量，爆破后，采用水喷淋，降低空气中粉尘的含量。
必要时，搅拌场和弃碴场四周设隔挡建筑，以防止扬尘的扩散。气候干燥时砂石料上下车时湿润后方可上下车。
制定爆破方案和做爆破设计时，要采取措施减少爆破烟尘。加强机械设备的维修保养和达标活动，减少机械废气、排烟对空气环境的污染。
1.2.5 钻孔桩污水处理措施
钻孔桩施工产生的污水，设沉淀池，经沉淀处理后，达到排放标准才能与永久性排水设施或排水河道相接。
1.2.6 施工垃圾、生活垃圾、污水排放和处理措施
施工中的取土、弃土、排污等均按设计文件和业主与当地环保部门签定的有关协议和要求进行处理。
驻地及施工现场卫生设施齐全，布局合理，并有专人负责管理、清扫，各工点均指定专门地点集中堆放施工垃圾及生活垃圾，并与当地环保部门加强联系，定期清理。
对有害物质（如染料、油料、废旧材料和垃圾等）经可行措施处理后运至当地环保部门所指定的地点进行掩埋，防止泄露、腐蚀造成对生态资源的破坏。
施工期间生产场地和生活区修建必要的临时排水渠道，经废水处理后，与永久性排水设施相接。混凝土施工机械的周围设有排水沟、集水井和沉淀池，并保持排水沟畅通。施工废水、泥浆、生活污水等排污方案均要按设计文件及甲方与当地环保部门签定的有关协议和要求进行处理。
1.3 生态环境保护措施
对本工程征地拆迁范围内的野生动植物，要根据中华人民共和国野生动植物保护条例向有关部门申报，并根据野生动植物行政主管部门的意见采取措施，以便更合理的保护动植物资源。加强对参加施工人员的保护意识教育，防止对古树的损害及野生动物伤害。
路基、桥涵工程施工时，积极采取措施，尽量不压缩、不侵占、不污染河道，保护水源、灌渠、树木、植被。
路基本体施工完成后及时完成边坡的喷播植物防护
驻地及施工现场尽量少破坏或不破坏既有植被，尽量少占用农田。施工中被破坏的植被及占用的农田、河道，待驻地、场地、便道等使用完毕及施工完成后及时予以恢复。
临时用地范围内裸露地表要种草或种树进行绿化。2.施工水土保持措施
严格遵守《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及地方政府有关法规、条例。保护生态，做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育和管理，严格按设计施工，编制水土保持方案，严禁随意取土、弃碴以及对非施工用地范围的地表植被造成破坏。
作业队成立环境保护领导小组，具体负责本管段工程范围水土保持的日常管理工作。作业队与作业班组逐级制定水土保持责任制，签订责任状，提高全员水土保持意识，避免或减少水土流失和对环境的破坏。
永久用地范围内裸露地表用植被覆盖。
临时用地范围的耕地采取措施复耕，其余裸露地表植草或种植树木绿化。
路基工程优先安排排水设施施工，先修筑排水沟，路堑开挖自上而下分层进行，边坡植草、护坡等水保工程随主体工程施工，以防雨水冲刷造成水土流失。
挖基土及清筛废碴运到规定的弃土池，弃土池应先按国家、铁路、当地政府有关水土保护的各项法规及条例进行设计，并报业主及铁路环保部门审批签认后方可修建。竣工后由业主及有关单位验收合格后方可堆放废碴土。
取土场尽量利用荒山或荒地，对裸露部分采取喷播草籽、坡脚防护的恢复利用设计。
新建桥涵，桥梁孔径尽量不压缩，减少冲刷，同时采取防护措施减少基坑开挖量，对桥涵基础的开挖土方按规定弃置，弃土后采取一定措施集中弃置并进行综合治理。
在河道、水塘中施工的临时设施待工程完工后进行彻底清理，恢复原状原貌。
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