一个好的方案应该具备明确的目标、清晰的步骤和可行的措施。制定方案时,我们需要考虑风险控制和应急预案,以应对各种可能的变故和困难。以下是一些方案制定的常见误区和解决方法,供大家参考借鉴。
村民委员会换届选举方案篇一
在换届选举工作中,我们在充分发扬民主的同时,严格操作程序,依法进行选举。重点抓好以下四个关键环节。
一是把好村民选举委员会推选关。为充分体现村民意愿,我镇采取召开村民代表会议的形式,选举产生村民选举委员会。选举过程中,我们主要抓了三点:第一,严格按要求组织人员和投票,坚决做到不委托投票和人数过半,各村都按要求确定了7人的选举委员会。第二,在不违背程序的前提下,把好选人关,真正把那些真心拥护党的领导、公道正派、办事认真、有群众威信的人选进了村民选举委员会。第三,切实加强村党支部对村民选举委员会的领导、指导和监督。选举委员会产生后,认真负责,依法开展工作,特别是在出现一些无明确规定的新情况、新问题时,大胆负责,集体决策,充分发挥了应有的作用。
二是把好选民登记关。为确保选民广泛参与和选举的有效性,我们严格按照选民资格和登记范围进行选民登记,做到不重、不错、不漏,特别是对人户分离、身份变更等问题,均按统一要求,由村民选举委员会讨论决定。选民名单于选举日前20天张榜公布,接受村民监督。为确保选民登记的时间性和有效性,镇党委组织对各村的选民登记及公布情况进行了一次全面检查,对不合要求的村限时纠正。
三是把好推选候选人关。首先,做到了“三个严格”。一是严格控制,确保到会人数。在推选大会前通过短信平台、逐户通知的方式进行宣传,号召选民积极参与推荐,行使自己的权利。二是严格推选程序。发票、填票、投票、计票各个环节均实行专人负责,严格控制。三是严格按要求进行张榜公布。各村对推选的候选人都按规定的时间、地点及公示的要求等,及时向群众进行了公开。其次,达到了“两个满意”。为提高新一届村委会成员的素质,我们在推选候选人前,加强正面宣传,将候选人的基本要求、不宜提名的情况等,以公告的形式在村内进行公示,让选民在充分了解组织要求的前提下,依法直接提名候选人,推选“好人”,推选“能人”,推选自己信任的人,达到了组织和群众两个满意。
四是把好投票选举关。投票选举是整个村委会换届选举工作的关键环节。为确保这个环节的合法有效,我们严格按照规定程序召开选举大会,组织选民投票选举。为提高选举的成功率,我们在选举大会上认真讲解选票,解答选民疑问,有效地减少了废票和无效票;在发票、填票方面,我们进行凭证领票,逐人领票,秘密写票处填票,充分体现了每位选民的意愿;在委托票方面,严格控制委托投票和代写票,由村选举委员会审查把关、确认。为保证选举工作的公开、公平和公正,我们做到了公开投票、当场唱票、当场公布选举结果,增加了选举工作的透明度。
村民委员会换届选举方案篇二
为确保20**年第八届社区居委会换届选举工作的顺利进行,营造良好的选举氛围,促进依法公平、公正、公开有序的进行民主选举,特制定本工作方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国居民委员会组织法》为依据,增强居民民主意识和法制观念,保障公民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,维护好、实现好社区群众的利益,为全面做好2012年社区居委会换届选举工作,创造良好的舆论氛围。
二、工作任务
(一)加强选举工作意义及相关法律法规的宣传。
1.广泛宣传选举工作的重要意义。使选民了解参加选举对维护自身合法权益、实现当家作主的重要意义;树立权利义务统一的观念,明确选民在选举工作中所享有的各项权利,明确在行使权利的过程中所应当承担的义务,引导居民积极参与选举工作。
2.广泛宣传有关法律法规。选举工作的全过程大力宣传《中华人民共和国居民委员会组织法》、《北京市居民委员会选举办法》等相关内容。通过宣传,使广大选民了解选举工作的目的、基本原则、方法和程序,提高选民的'民主法制意识和依法自治的能力。
(二)分阶段开展宣传,保障选举工作按时推进
制作展板、设立宣传专栏、网络宣传等形式,广泛宣传换届选举工作意义及相关法律法规,掀起浓厚的选举氛围。
1.选举准备阶段。引导选民了解和掌握选举法律法规的基本原则,提高选民对参与民主选举工作的认识,明确参加选举的范围和选举程序。各社区统一在4月9日-15日进行选举工作宣传周。
2.选民登记阶段。教育和引导选民主动进行登记,积极行使民主权利。
3.提名和确定候选人阶段。宣传候选人的条件,排除各种消极因素的干扰,引导选民出于公心推选候选人。
4.选举投票日阶段。6月9日为全区统一投票日,应提前做好第二次集中宣传工作,做好投票站环境布置和咨询工作。
(三)建立选举信息报送制度,畅通信息沟通机制。各社区负责收集并报送选举工作中的好经验和好做法。特别是要加强创新性、问题性和负面性信息的报送,为地区领导及时掌握选举工作动态,做出科学决策提供依据。对重大事件、突发事件以及影响选举工作顺利进行的其它事件,各社区要在第一时间向地区选举办公室报送信息。避免瞒报、漏报、谎报、迟报重大信息的情况发生。
地区选举办公室设立选举信息专用电子邮箱各社区可通过此邮箱报送信息。也可通过社区网的方式报送。
三、工作要求
1.各社区要统一思想、提高认识,加强对宣传工作的组织领导。宣传工作是做好选举工作的前提和基础,要将此项工作贯穿于换届选举工作的全过程。
信息的及时报送提供组织保障。
社区居委会换届选举办公室
二〇**年四月十一日
换届选举宣传标语口号
1、认真贯彻党的十八大精神,切实做好区乡两级人大换届选举!
2、区乡两级人大换届选举是全区人民政治生活中的一件大事!
3、人民代表大会制度是我国的根本政治制度!
4、搞好换届选举工作,加强地方政权建设!
5、发扬当家作主精神,积极参加人大换届选举!
6、积极参加选举活动,认真行使民主权利!
7、严格遵守法律程序,依法选好人民代表!
8、依法搞好人大换届选举工作,保证人民当家作主!
9、珍惜民主权利,投好庄严一票!
10、人民代表人民选,选好代表为人民!
11、巩固和完善人民代表大会制度,大力推进民主与法制建设!
12、全面贯彻落实科学发展观,推动崆峒经济社会全面发展!
13、中华人民共和国的一切权力属于人民!
14、用科学发展观指导换届选举工作的深入开展!
15、区乡两级人大换届选举是坚持和完善人民代表大会制度的重要体现!
16、区乡两级人大换届选举是加强基层政权建设的重要方面!
17、搞好区乡两级人民代表大会换届选举,建设社会主义和谐社会!
18、发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,全面建设小康社会!
19、加强党的领导,依法搞好区乡两级人大换届选举!
20、坚持党的领导是搞好区乡两级人大换届选举的根本保证!
21、社会主义法制是社会主义民主的体现和保障!
22、搞好区乡两级人大换届选举,加强基层政权建设!
23、以“三个代表”重要思想为指导,依法做好人大换届选举工作!
24、搞好换届选举,加强政权建设!
25、人大代表代表人民管理国家事务!
26、人大代表对人民负责,受人民监督!
27、严格遵循法律程序,选好人大代表!
28、充分发扬民主,切实保障选民和代表依法行使民主权利!
29、对破坏选举的行为要依法制裁!
30、破坏选举,国法难容!
村民委员会换届选举方案篇三
8月5日下午,开发区党工委书记、管委会副主任刘玉建到京九路街道办事处督查指导2015年上半年党风廉政建设责任制和社区换届选举工作。开发区党工委副书记、纪工委书记朱洪亮陪同。
在认真听取京九路街道党工委书记张振民关于党风廉政建设责任制和社区换届选举两项工作情况汇报后,刘玉建对办事处工作给予了充分肯定,并提出了具体要求。就当前正在开展的社区换届选举工作,刘玉建指出,一要多听、多问、多走访,广泛听取群众意见,全面把握,准确判断。二要重视谈话,按程序、有组织地与班子集体或个人进行谈话,把谈话作为沟通、教育、承诺和自我约束的途径。三要统一思想,形成共识,充分沟通,减少误解,保障社区换届选举工作顺利完成。
针对党风廉政建设责任制工作,刘玉建强调,要落实“两个责任”,结合查处发生在群众身边的“四风”和腐化问题专项工作,不断加大基层案件查办力度。刘玉建要求,下一步要做好“三个一”工作,即:做好一次回顾,对照年初的责任制任务分解、“三严三实”要求以及相关纪律规定,查摆问题,认真整改;开好一次民主生活会,继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,摆问题、找不足,通过批评与自我批评互查互纠、共同进步;建立一项奖评机制,把党风廉政建设责任制的要求体现在各项工作中,按照“忠诚、干净、担当”的要求,推选出一批先进集体和个人,表彰先进、鞭策后进,全面推进各项工作的深入开展。
村民委员会换届选举方案篇四
根据省市第五届村民委员会换届选举工作安排,我市按照“统一部署,阶段推进;试点引路,先易后难;依法推进,保持稳定;加强领导,确保成功”的总体要求,市乡村三级联动,扎实工作,克难攻坚,圆满完成了全市298个村的换届选举工作任务,取得了按期一次足额选举成功率达93.3%、参选率达91.2%的显著效果。
一、基本情况。
我市辖6乡、6镇、3个街道办事处、1个工业区、1个矿区,298个村委会,2477个村民小组。1000人以下的村有54个,占18.8%;1000―人的村有145个,占48.7%;2000人以上的村有99个,占33.3%。
1月17日郑州市换届选举工作会议之后,我们随即把会议精神向主要领导做了汇报。1月18日下午,我们召开了由各乡镇(区)办事处主抓组织工作的副书记参加的换届选举工作筹备会,传达学习省市有关会议要求,统一思想认识,研究分析村委现状,要求各乡镇(区)办事处对第五届村委换届选举工作及早调查、及早准备。1月26日,我市召开由各乡(镇)区、办事处党(工)委书记、组织书记、组织委员、民政所长参加的第五届村民委员会换届选举工作会议,对春节前后的换届选举工作进行了整体安排,明确提出:春节前,以调查研究为主,摸清情况,认真做好重点村、难点村的排查工作;春节过后,要立即行动,一鼓作气,全面铺开第五届村委会换届选举工作。
2月18日,试点镇卢店镇率先召开动员大会,安排部署第五届村民委员会换届选举工作。2月25日,我们召开了全市换届选举动员大会。至3月3日,全市298个村委会,全部召开了换届选举动员大会。两个多月以来,我市多策并举,各方联动,克难攻坚,认真抓好换届选举工作,圆满实现了100%换届的工作目标。整体上看,换届选举取得的成果表现在以下六个方面:
(一)实现了100%换届的工作目标。截止4月24日,全市298个村的村委会成员全部选出,其中按期一次足额选出的村有278个,一次选举成功率达93.3%。全市共选出新一届村委会成员1243人,其中连任580人,占46.7%;新当选663名,占53.3%。
(二)村级干部结构进一步优化。在新一届的村委会成员中,初中文化程度的有419名,占33.7%;高中文化程度的有664名,占53.4%;大中专以上的有136名,占10.9%。29岁以下的有76名,占6.1%;30-49岁的有986名,占79.3%;50岁以上的有181名,占14.6%。妇女252名,占20.3%。
(三)人民群众的参政意识明显增强。全市农村人口53万,共有选民378451人,参加正式选举投票的有344965人,参选率达91.2%。参选率最高的村达98%,最低的村也在80%以上。许多群众放弃外出经商、打工的时间,多次专程回村参加群众大会,投上自己的神圣一票,彰显了广大群众的参与意识、民主意识和主人翁意识。
(四)机关干部得到了锻炼。换届选举工作程序性强、操作严格、涉及面广。为搞好换届选举工作,我们可以说是全民动员、全力参与、全心投入。换届办的同志虽然是临时抽调组成人员,来自不同单位、不同岗位,但他们都尽职尽责,踏踏实实,一丝不苟,加班加点,忘我工作。各乡镇的机关干部在选举期间更是夜以继日,连续作战,部署指导、组织选举、答疑解惑,抓重点,攻难点,扎实工作,垂练了作风,锻炼了本领。广大基层干部的群众意识、民主意识、依法行政意识也得到了进一步的提升。
(五)村党支部得到了检验。村级党组织是党在农村的领导核心。村支部在村委会换届选举中的作用发挥的如何,直接关系到换届选举工作的成败。其领导水平、控制能力、驾驭全局、处理复杂局面的能力如何,在这次村委会换届选举工作面中得到了一次很好的检验。在换届前,我们发挥了村支部了解村情民意的优势,深入细致地做好换届选举前的矛盾纠纷隐患的排查工作,化解村委会换届选举中可能存在的不稳定因素,为村委会换届选举铺平了道路。在换届中发挥了村支部懂党的政策的优势,广泛做好村民思想政治工作,教育广大群众了解村委会换届的意义及有关法律法规,引导他们积极参加选举,为村委会换届选举理顺了情绪,凝聚了合力。在换届后发挥村支部熟悉农村工作的优势,积极发挥对村委会传、帮、带的指导作用,教育他们如何迅速适应工作,提高对农村工作的驾驭能力,帮助新一届村委会迅速成熟起来。事实证明,绝大多数基层党组织是坚强有力的,是经得起考验的;但也确有极个别村支部书记临阵脱逃,在换届时吓破了胆子、撂了挑子。这也给我们进一步加强农村基层党组织建设提了醒、敲了钟。
(六)党的执政基础进一步巩固。在换届选举中,我们始终坚持在党的领导下有序进行,并认真落实省委提出的“四个提倡”。298个村选委会中,支部书记兼任选委会主任的有243个,占81.5%。在新一届的村委会成员中,党员有658名,占53%;支部书记、村委主任“一肩挑”的有98名,占32.9%;“两委”成员交叉任职的有421名,占33.9%。
正式选举工作结束之后,我们及时安排了工作移交、建章立制工作等选后工作,对各乡镇换届选举工作情况进行了检查验收。目前,全市大部分乡镇已完成了工作移交、配套组织建设、建章立制等工作。
同时,我们及早筹划换届选举动员大会,认真细致地组织了《换届选举工作意见》、领导讲话、宣传材料等各种会议材料。
我们认真回顾了往届村委换届工作的经验教训,提出了“加强领导,统一部署,试点先行,先易后难,依法推进,确保成功”的总体工作思路。各乡镇积极行动,认真排查存在问题和可能存在问题的村民委员会。据调查统计,全市共有重点村、难点村11个。
主要做法。
高度重视,大员上阵。
(二)深入发动,广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围。
一是在广播电台、电视台、互联网开辟了“选好村官奔小康”换届选举工作专栏,共编播广播新闻36条,电视新闻34条,郑州电视台采编4条,各乡镇还出动宣传车辆,巡回村组宣传换届选举知识;二是编佣换届选举工作手册》3000册,发放到乡乡村村;三是张贴标语41500多条,悬挂横幅1620条,并实行宣传材料发放签收制,印发各种宣传材料13万余份,发放到村村组组、家家户户,保证选民的知情权;四是编发本级动态简报56期,郑州市换届办采用8篇,省换届办简报采用6篇,大河网“省村委换届选举专栏”采用5篇。
坚持一步一学法,阶段一培训。我们选派34名同志参加了郑州市举办的换届选举工作培训班。2月25日,我市又采取以会代训的形式,对各选举骨干进行了业务培训。根据“一步一学法”的要求,各乡镇坚持先培训、后上岗,全市累计举办各类培训班312期,培训67900多人次。另外,宣化镇、徐庄乡、告成镇、石道乡、大冶镇等将换届选举的.主要内容和关键环节制成明白卡、流程图,发放到户,嵩阳办设立3个咨询站,接受群众咨询。
(三)摸清情况、扫除障碍。
在换届选举准备阶段,各乡镇深入各村调查村“两委”干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。还采取民主测评的方式对村级“两委”班子的现状进行评议,如卢店镇在春节期间,由班子成员带队分6个考核小组,对全镇18个村的两委班子状况进行了民主测评,并先后同两委班子成员、村民小组长、村民代表、党员代表480余人进行了详细座谈,吃透了村情,了解了动态,掌握了底数;大金店镇班子成员深入村组,与村两委人员沟通座谈,把问题矛盾解决在选举前,从而保证了换届工作的顺利进行。
(四)科学安排,加强督促指导。
1、方案制定到位。在对全市整体形势进行认真研究分析、集思广益的基础上,制定了详细的工作方案。另外,根据工作进度,每个阶段我们都认真制定出台了阶段工作方案,对各阶段应该完成的工作和注意的问题进行了再次明确,确保了各乡镇有章可循,有内容可抓。
2、工作督导到位。为切实保障换届选举工作依法有序地推进,我们采取市主要领导明察暗访搞督导、主抓副职到各乡镇巡回督导、四大班子领导和督导组包乡督导、市换届办每天电话督查,接待来电来访,查办违规问题,到重、难点村直接指导,互相结合,形成了工作合力,取得了良好的效果。
3、试点引导到位。我们采取了“试点带路,压茬进行,全面推进”的工作方法,让试点乡卢店镇的选举工作提前一个步骤进行,其他乡镇在借鉴试点经验的基础上依次跟进。并通过会议介绍经验、现场观摩学习、一个阶段召开一次经验交流会,一个环节编发一个经验材料,充分发挥了试点乡的示范引导作用。同时利用简报的形式,指导工作。整个换届选举期间共组织召开观摩现场会3次。
4、情况互通,及时指导到位。坚持每周一次组织书记例会,两次督导组会议制度,及时掌握、解决各乡镇在工作中遇到的难题。在推选选委会阶段,我们及时总结归纳了存在的12种违规现象,在正式选举阶段,总结了选票保管、委托证办理、投票场地安排、选举组织、问题处置等5个方面的13个问题。做到了情况互通,问题互明,互相借鉴,减少了问题的发生。截止目前,共组织召开乡镇党委书记会5次,组织书记例会8次,督导组会议16次。
(五)严密组织,严格程序,依法办事。
村委会换届选举工作,政策性强,程序严格。我们自始至终坚持依法进行。做到了严把“五关”、坚持七项原则、走好“八步”。
把好“五关”,即:一是把好选委会推选关。对没有按规定程序要求,违规操作的16个村,进行了二次推眩二是把好选民登记关。做到不错、不重、不漏,保证每个选民都有行使权利的机会。三是把好候选人提名关。经村民会议或村小组会议召集选民无记名投票,直接提名推荐候选人,公开唱票、计票;大力宣传“四个提倡”、“五要七不要”,教育选民正确选人,选自己信得过的人。四是把好选举组织关。严格按照《选举办法》规定的程序组织选举,做到一个步骤不少、一项程序不丢,完全按程序操作,并要求各乡镇统一主持词、统一会标、统一工作证,规范选举工作程序,从选票的保管、启封到“问题票”的认定,从委托票的办理到投票场地的科学安排,从选民的通知到选举秩序的维护,从问题的排查到出现问题的解决,都严格把关,责任落实到人。五是把好配套组织的完善建立关。通过召开村民会议,以无记名投票的方式,直接提名推荐村民代表,建立“一全两组”,健全各项规章制度,使新一届村委班子有章可循、有制可依。
坚持“七项原则”。就是普遍选举权原则、平等原则、直接选举原则、差额选举原则、竞争选举原则、无记名投票与秘密写票原则、公正公开原则等七条原则。以程序严格、组织严密、坚持原则来保证村委会换届选举的顺利进行,真正把能为农民办实事的能人选进村委会班子,在农村稳定、农业增效、农民增收中发挥引导作用。走好“八步”。即广泛宣传发动,引导村民积极参与;周密安排部署,成立选委会;确认选民资格,张榜公布名单;组织选民直接提名候选人;差额确定、张榜公布正式候选人;投票选举,公开唱票、计票,当场公布选举结果;培训村委会成员,提高其综合素质;完善配套组织,规范管理。
(六)坚持教育与打击并重,依法维护选举秩序。
树立正确选人导向,教育群众正确选人。强调选出的村委会成员应具有“一高四强一服众”的条件,即:综合素质高,为民服务意识强、致富带富能力强、廉洁意识强、解决问题能力强,能“服众”。同时,教育选民不选那些触犯刑律,表现不好的;参加邪教组织的;欺压群众,横行乡里的;采用欺骗手段、骗取群众信任的;法制观念淡薄,长期无理上访的;靠家族势力不正当竞争的;体弱多病,不能正常工作的人员。
为维护换届选举工作秩序,我们在电视台发布通告,公安部门提前介入,局长亲自抓,郜今玮副局长带警力多次直接到村,依法打击破坏干扰选举的行为,维护换届选举正常秩序。公安机关出动了警力上千人次,共配合11个乡镇数十个村的选举工作,依法拘留3人,告诫谈话32人。我们尊重群众的申诉权、信访权,高度重视并正确处理村委会换届选举过程中的群众来信来访。专门成立了信访稳定工作组,安排民政局、信访局的同志到郑州市换届办蹲点接访。对群众反映的问题,我们按照有“有问必答,有报必查”的原则,一般件在反馈各乡镇处理的同时,明确问题督办人,跟踪过问,并及时向群众反馈,对重件要件,直接进村入户,调查处理。据统计,市换届办共接待群众来电来访236起,其中电话申诉89次,人访138次534人,信访件9起。
针对极个别重点村、难点村、不稳定村的问题,我们集中精兵强将,市乡两级联合攻坚。对重点村、难点村存在的问题逐一排队分析,实行一村一策,逐村研究、逐户分析选情动态,认真细致地做好矛盾排查工作,发现问题,及时解决,集中人力,集中精力,一鼓作气,逐个攻破。如东金店乡刘庄村、背阴坡村,阳城区高村等,经过市乡两级的共同努力,圆满完成了选举任务。
(一)实现了100%换届的工作目标。截止4月24日,全市298个村的村委会成员全部选出,其中连任的有580人,占46.7%;新当选的有663名,占53.3%。
(二)村级干部结构进一步优化。在新一届的村委会成员中,初中文化程度的有419名,占33.7%;高中文化程度的有664名,占53.4%;大中专以上的有136名,占10.9%。29岁以下的有76名,占6.1%;30-49岁的有986名,占79.3%;50岁以上的有181名,占14.6%。妇女252名,占20.3%。
(三)人民群众的参政意识明显增强。全市农村人口53万多人,选民378451人,参加正式选举投票的有344965人,参选率达91.2%。参选率最高的村达98%,最低的村也在80%以上。许多群众放弃外出经商、打工的时间,多次专程回村参加群众大会,投上自己的神圣一票,彰显了广大群众的参与意识、民主意识和主人翁意识。
(四)机关干部得到了锻炼。换届选举工作程序性强、操作严格、涉及面广。为搞好换届选举工作,我们可以说是全民动员、全力参与、全心投入。换届办的同志虽然是临时抽调组成人员,来自不同单位、不同岗位,但他们都尽职尽责,踏踏实实,一丝不苟,加班加点,忘我工作。各乡镇的机关干部在选举期间更是夜以继日,连续作战,部署指导、组织选举、答疑解惑,抓重点,攻难点,扎实工作,锤炼了作风,锻炼了本领。广大基层干部的群众意识、民主意识、依法行政意识也得到了进一步的提升。
(五)村党支部得到了检验。村支部在村委会换届选举中的作用发挥的如何,直接关系到换届选举工作的成败。其领导水平、控制能力、驾驭全局、处理复杂局面的能力如何,在村委会换届选举工作面前得到了一次很好的检验。在换届前,我们发挥了村支部了解村情民意的优势,深入细致地做好换届选举前的矛盾纠纷隐患的排查工作,化解村委会换届选举中可能存在的不稳定因素,为抓好换届选举工作进行了充分的准备。在换届选举中发挥了村支部懂得党的政策的优势,广泛做好村民思想工作,教育广大群众了解村委会换届选举的意义及有关法律法规,引导他们积极参加选举,理顺了情绪,形成了合力。在换届后发挥村支部熟悉农村工作的优势,积极发挥对村委会传、帮、带的作用,教育他们如何迅速适应工作,提高对农村工作的驾驭能力,帮助新一届村委会迅速成熟起来。
(六)党的执政基础进一步巩固。在换届选举中,我们始终坚持在党的领导下有序进行,并认真落实省委提出的“四个提倡”。298个村选委会中,支部书记兼任选委会主任的有243个,占81.5%。在新一届的村委会成员中,党员有658名,占53%;支部书记、村委主任“一肩挑”的有98名,占32.9%;“两委”成员交叉任职的有421名,占33.9%。
村委会换届选举工作虽然告一段落,但是加强村级组织建设和班子建设是一项长期的任务,还需进一步巩固换届选举的成果。在下步工作中,应重点抓好以下工作。
一“稳”。就是做好换届选举的善后工作,维护农村大局稳定。各乡镇要积极支持新一届村委会开展工作,抓紧解决好历史遗留问题,帮助他们打开工作局面。要继续做好“选后访”工作,耐心细致地接待来访群众,给群众一个满意的答复,稳定群众情绪。通过家访谈心交流等形式,做好落选人员的思想工作,引导落选人员树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观、得失观,鼓励其充分发挥自身优势,在带头发展农村经济、稳定一方社会方面继续做出贡献。同时,支持他们通过正当渠道进入“一会两组”,在监督新一届村委会依法开展工作方面发挥积极作用,把他们的精力转移到发展经济上来,使他们认识到还有另外一种途径能够继续为村里的发展和农民的增收作贡献。
二“审”。就是要对村级财务进行审计,尤其是对群众反映强烈、财务不清、村务不公开的村,选举前没有进行审计的村,乡镇要安排进行审计。要交一份清楚账,接一份明白账,当一个清白人。
三“建”。就是要建立村委会配套组织,健全配套制度。建立“一会两组”,选好村民代表和村民小组长。健全村民代表议事制度、完善修订村规民约,靠制度管理人,靠制度约束人。四“训”。就是加强村级干部培训,提高他们综合素质,提升他们服务群众的本领。努力使村级组织、村级干部达到“六好六带头”,即领导班子好、队伍素质好、发展思路好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好;带头学习讲政治、带头团结顾大局、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象,不断提高村级组织的执政能力和服务群众、服务发展的水平。
五“规范”。就是规范两委关系,规范工作议事规则,规范村务管理,重点是下大力气抓好村务公开和民主管理工作,进一步健全完善村务公开和民主管理工作制度,不断提高村务公开和民主管理的质量与水平,真正把村务公开和民主管理工作抓紧、抓实、抓好,不断巩固换届选举成果,真正建立起适应农村发展的党组织领导下的村民自治机制。
村民委员会换届选举方案篇五
内江市中学团委、学生会是我校学生自我管理、自我服务、自我教育的重要组织形式,在学生工作中发挥着不可替代的作用。团委学生会是同学们施展聪明才智,大显身手的广阔舞台,是同学们自我管理、自我服务、自我教育的阵地,更是一个锻炼自己组织能力、管理能力和交际协调能力的场所。为不断推动和加强校团委学生会的建设,贯彻“从同学中来,到同学中去,全心全意为同学服务”的宗旨,更好地代表同学的正当权益和要求,并体现“公平、公正、公开”的原则,团委定期在一年届满时进行换届选举,为使换届选举工作科学化、规范化,特制定本制度。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,《党中央、国务校关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见》,围绕学校的中心工作,解放思想、实事求是、与时俱进,以培养新世纪“四有”新人为目标,以开发青年学生素质为着眼点,以帮助青年学生成长成才为着力点,以提高团委学生会工作能力为切入点,求真务实,奋发图强,开创我校学生自我管理、自我服务、自我教育工作的新局面。
二、学生干部选拔的基本条件
1、政治思想素质要求:坚持四项基本原则,拥护党的各项路线、方针、政策,具有鲜明的政治立场和政治方向,关心时事政治和校内大事。
2、道德品质素质要求:遵纪守法,能自觉维护校园安定团结的正常秩序;做人诚实守信,尊敬师长,礼貌待人,朴素大方,乐于助人,热爱劳动和公益活动,爱护公共财物,敢于同不良风气作斗争,具有健康向上的精神风貌,在同学中有较高威信,在校无违纪。
3、科学文化素质要求:学习勤奋努力,能自觉完善和优化自身知识结构,成绩优良,课程无补考门次。
4、身体心理素质要求:积极参加体育锻炼,身体素质好,体育成绩良好,心理健康,面对竞争、挫折具有一定的承载能力和自我调节能力。
5、综合素质要求:工作积极主动,细心负责,思路清楚,有较强的开阔创新意识;工作方式、方法恰当,能够正确的处理好工作学时和生活三者之间的关系:兴趣爱好广泛,特长突出,有团结协作精神,并具有一定的社践能力、语言表达能力、组织协调能力和沟通协助能力。
三、聘任职位
团委:
组织部 部长1人,副部长1人,委员7名
宣传部 部长1人,副部长1人,委员7名
社联部 部长1人,副部长3人
学生会:
学生会 主席1人,副主席7人
学习部 部长1人,副部长6人,委员9名
生活部 部长1人,副部长3人
体育部 部长1人,副部长4人,委员2名
文艺部 部长1人,副部长6人,委员4名
实践部 部长1人,副部长6人,委员2名
秘书部 部长1人,副部长1人
少先队大队部:
大队长 1人, 副大队长2人
学习部 部长1人,副部长2人,委员6人
文艺部 部长1人,副部长2人,委员6人
体育部 部长1人,副部长2人,委员6人
四、竞选部门职能
组织部:负责基础团务,如干部培训、团员登记注册、团费收缴等;安排团支部组织生活,并检查落实;组织开展对团员的思想教育工作;组织大型活动;人事管理,如考察干部、宣传干部任免决定;纪律检查;档案管理;审议对团干团员的表彰、奖励和违纪处分;组织开展推优入党工作;组织对校级团干部的考核、评比;监督综合测评的开展;监督指导各团支部组织选举工作。
宣传部:落实学校团组织宣传和贯彻党的路线、方针、政策和各项具体措施;利用各种宣传手段,传达上级党团组织的重要指示,宣传学校共青团工作;办好内部交流资料;组织团内宣传工作的检查、评比,把好团内各种宣传品的政治方向、舆论导向和质量关;下设三大部门:记者站、广播站、写画组,充分利用三种不同的渠道,相互协调、相互合作,做好团的宣传工作。
社团部:起草我校学生社团管理章程;组织安排社团负责人的各种会议和重要活动;受理新社团申请成立的有关部门登记和审核工作,报团委审批;了解和掌握各社团执行有关部门决议和开展活动的情况,并进行协调、指导和督促;定期对各社团进行评估,并给予相应表彰、处理、注册和注销;对各社团财务收支情况进行监督、检查,并对工作突出、成绩显著的社团给予重点扶持和激励。
学生会主席职能:在团委书记指导下对学生会各部门进行宏观管理、协调。全面负责学生会工作,了解掌握各部门工作情况,提出意见和要求;主持召开学生委员会会议和班长会议,负责学生会决议的实施;制定学生会工作计划,定期向团委汇报工作,提出工作建议,并负责上级精神的传达和贯彻;提出学生会干部调整及任免建议。
副主席:协助学生会主席对学生会工作进行宏观管理、协调。 学习部:组织开展各项学习活动,广泛了解学生在学习中的`困难及关注的热点问题,听取学生对教学工作的意见和要求,及时向有关部门反映;有针对性地举办各类形式多样的学习实践活动。
生活部:了解掌握学生在生活中的困难及关注的热点问题,听取学生对后勤工作的意见和要求,及时向有关部门反映,并积极想办法解决,定期对学生食堂和宿舍进行卫生、文明检查评比工作。
体育部:负责校内与体育相关的各项工作,积极创造条件,丰富校园体育生活,积极挖掘校园体育人才,配合学校顺利开展体育综合素质教学工作,组织开展有益同学身心健康的丰富多彩的群众性体育活动。
艺生活。
秘书部:协助学生会主席的工作,做好各项会议的会议记录等。 少先队大队部:抓好少先队的思想建设和组织建设,运用少先队的特有组织形式和教育手段,对少先队员进行组织教育,进行社会主义道德品质教育和共产主义远大理想教育。
五、聘任方式
采用推荐(自荐和他荐)、公开竞选与综合考核相结合的方式。每一届团委学生会成员全部实行聘任制,聘期为一学年,并于学期末进行综合考核,工作成果不合格者将进行解聘,所缺职务另行聘任。
六、聘任原则
1、展示自我风采,投身学生工作;
2、公开、公正、公平;
3、组建务实、高效、协作、负责、竞争的团委学生会。
七、换届选举程序
1、各班采用自荐与他荐相结合的方式,推荐两名申请人,填些《内江二中学生干部任职申请表》,每人限报1个职务。
2、组织部进行初选,在审核申请人材料后对其候选资格进行确认。
3、团委公布初选名单。
4、初选通过者进行公开演讲、竞聘。
5、校团委将对入选人员综合考核,择优录用,量才使用。
6、公示聘任结果。
7、交接、就职:新老交接,新一届学生干部就职。
九、报名办法
各班于规定时间内将本班参与竞选的申请人材料上交团委,组织
部审核申请人材料后对其候选资格进行确认。
为了充分发挥学生的主体作用,使院团委、学生会、社联更高效地开展工作,本着公开、公平、竞争、择优的原则,院团委、学生会在历年纳新方案基础上根据实际情况,制定出第十届团委、学生会、社联纳新方案。具体方案如下:
一.成立换届工作领导小组
组 长: 张丽秋 副组长:樊小辉
二.竞聘方式
本次换届,采用个人申报、辅导员院团委同意、公开演讲、代表投票、组织考核的选拔方式
三.竞聘条件
1、思想素质过硬,恪尽职守,热爱本职工作,做学生干部动机端正,具备全心全意为同学、教师服务思想。
2、组织纪律性强,具备独立开展工作能力,具备合作与创新意识。
四.竞聘步骤
1、填写竞选申请表,于10月21日前交院团委。
2、院团委学生会对申请参加竞选的学生进行选拔,竞选者进行3分钟内的竞选演讲,由民主代表进行投票,换届工作领导小组根据竞选情况,确定人选。
3、院换届工作领导小组将组织人员进行现场畅票。
第十届团学干部名单将通过(宣传栏、网络等)进行公告。
村民委员会换届选举方案篇六
为切实做好全镇村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作,根据《市委组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案》(阜办发〔〕8号)要求,结合我县实际,提出如下实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,引导广大党员群众正确行使民主权利,选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子,夯实美好乡村建设的组织基础。
二、选配要求。
(一)合理确定职数。本着精干、高效的原则,确定村“两委”班子成员职数。3000口人以下为5人、3000口人以上为7人。
(二)明确任职条件。按照德才兼备、以德为先的原则,选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、解决群众合理诉求能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康、受群众拥护的人进村“两委”班子。重点围绕建设农村服务型党组织要求,大力推选服务意识强、服务能力强的服务型干部,选举产生党员认可、群众满意的服务型班子。要把有理想信念和奉献精神,能带给希望;有经济头脑和致富本领,能带领发展;有良好品行和公道之心,能带来和谐的“三有三带”型优秀党员选拔为村党组织书记。我镇要按照法律、法规和政策要求,结合实际,指导基层党组织和村民选举委员会确定村“两委”班子成员候选人的具体条件,提出政治素质、服务能力、道德品行、年龄学历等方面的要求,明确受到党政纪律处分或刑事处罚等不宜确定为候选人的范围,告诉党员群众应选什么样的人,不应选什么样的人,树立鲜明的用人导向。
(三)优化班子结构。村“两委”成员中,35岁以下、高中(中专)以上文化程度的比例要进一步提高。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任,鼓励村“两委”班子成员交叉任职。新任村党组织书记一般应具有高中或中专以上文化程度,新任村“两委”成员年龄尽量年轻化。提倡从党员中推荐提名村委会成员,党员村委会主任比例要进一步提高。注意选配优秀妇女同志进入村“两委”班子,()村民委员会成员中应当有妇女成员,力争我镇当选的女性村党组织书记和村民委员会主任数量在上届的基础上有所增加。
(四)拓宽选人渠道。鼓励优秀现任村干部、农村致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。本村没有合适人选的,可通过公开选拔、跨村任职、优秀书记兼任、从机关党员干部中选派以及动员机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村任职等办法,产生村党组织书记。要把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源,积极引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。到村任职1年以上的大学生村官,可由本人提出书面申请,经村民会议或村民代表会议讨论通过,参加村民委员会主任、副主任和委员选举;党员大学生村官,通过党员推荐、群众推荐和镇党委推荐等方式,参加村党组织书记、副书记和委员选举。
三、时间安排。
要充分发挥村党组织在换届选举中的领导核心作用,村党组织委员会换届选举安排在村民委员会换届选举前进行。村党组织委员会换届在7月15日前完成,村民委员会换届在8月底前完成。
四、基本步骤。
(一)做好换届准备。换届前,我镇要对所在村“两委”班子结构进行分析研判,有针对性地制定工作计划和选举工作方案,召开换届工作动员会议。要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作,注重审计党员群众反映集中的问题,公示审计结果,接受群众监督。对审计中发现的问题,按有关规定及时妥善处理。要认真开展村干部考核评议,考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据。对软弱涣散的村党组织,联合党委副书记和党建指导员在换届期间要驻村协助指导,并对结对村“两委”换届成效负责。
(二)组织村党组织委员会换届选举。要按照《中国共产党章程》规定及村党组织换届选举的有关操作程序的要求,具体分五个步骤进行:
1.部署启动。村党组织召开委员会议,讨论通过《关于召开党员大会的.决定》,并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后,村党组织研究做好召开党员大会的准备工作。对在家党员逐人通知,对流动党员通过电话联系、发公开信等方式,动员他们参加换届推荐、选举。
2.党员和群众推荐(7月5日―7月7日上午)。分三批进行,第一批村:曹庙村、桅杆村、谢庄村、老庄村、花园村;第二批村:宋洋村、魏庄村、古店村、张王庄村、十八里铺村;第三批村:邢洋村、闫邢村、大海村。镇党委召开村党员和村民代表会议,听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告,对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评,推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上,推荐有效。推荐票要当场唱票、计票、公布推荐结果。村党组织在得票超过推荐票一半以上的党员中,按照不低于委员职数20%的差额比例,确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向镇党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选,经镇党委审核认为不宜列入的,向村党组织作出说明,缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。
3.镇党委推荐(7月5日―7月7日下午)。镇党委召开会议,按照不低于委员职数的20%的差额比例,推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,将名单通报村党组织。
4.组织考察和确定候选人预备人选(7月5日―7月7日)。村党组织召开委员会议,结合“两推”情况,按照不低于委员职数的20%的差额比例,研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单,报镇党委组织考察。镇党委在考察中要注意听取党员群众的意见,注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治、国土等部门的意见,考察情况反馈村党组织。村党组织召开委员+会议,结合镇党委考察情况,研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单,并在全村范围内进行公示。
5.党员大会选举(7月8日―7月12日;7月13日―7月15日)。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会,听取和审议本届党组织委员会的工作报告,选举产生新一届村党组织委员会委员、书记、副书记。选举结束后,村党组织及时向镇党委呈报选举结果,镇党委予以批复,并报县委组织部备案(7月16日―7月18日)。
(三)组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》、《安徽省村民委员会选举办法》和《安徽省村民委员会选举规程》的要求,结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔〕20号)、《中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字〔〕59号)的精神,分以下几个步骤进行:
1.推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成,由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生,实行少数服从多数的议事原则。村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少确定,不少于3人,以奇数为宜。村民之间有近亲属关系的,不宜同时担任村民选举委员会成员。
村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单,并报镇人民政府或者镇村民委员会选举工作指导机构备案。
村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的,不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后,要在换届选举前及时改选村民代表,并予以公布。
2.制定选举办法。要认真指导和引导村民选举委员会依法依规制定好本村选举办法,对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等作出规定,并经村民会议或村民代表会议审议通过,以适当方式公布。
3.做好选民登记工作。要针对城镇化进程加快、人口流动性增强、户籍制度改革等新情况,把握好关键环节,规范运作。全面、准确地做好登记工作,防止错登、重登、漏登,保证村民的选举权。登记参加选举的村民名单,应当在选举日20日前张榜公布,接受群众监督。
4.推选村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生,不得用组织提名代替村民提名,保证村民的直接提名权。村民选举委员会要对村民委员会成员候选人进行资格审查。正式候选人的名额应多于应选名额,并通过预选或按村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布。认真做好女性村民提名为村民委员会成员候选人的工作。
试行“一票”选举制度的村按照相关规定执行。
5.组织好选举日的投票工作。坚持“选举村民委员会,有登记参加选举的村民的过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选”的原则,积极动员、组织群众亲自投票,确保选民的投票权。选举时,应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票,设立秘密写票处,实行无记名投票、公开计票,选举结果应当场公布。严格控制流动票箱的使用,依法办理委托投票手续。要切实维护投票现场秩序,禁止任何扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。
6.推进“三项制度”改革。在第九届村民委员会换届选举中推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度(统称“三项制度”)改革。一是以镇为单位成立观察团,选取关键环节,重点观察,观察面在35%以上。二是根据新农村建设的需要,在村民委员会选举中确定某一特定岗位,为定岗选举。三是“一票”选举制度,即将提名候选人和正式候选人合并,一次性投票选举。实行定岗选举和“一票”选举的村不少于6%(每乡镇至少安排一个村)。观察员村、定岗选举及实行“一票”选举的村随镇选举方案填表上报。
7.认真落实“全程签字”制度。继续推行“全程签字”制度,在换届选举的各个关键环节认真履行签字手续。即在改选村民代表、选民登记、委托投票等几个环节中履行签字程序。
(四)做好换届选举后续工作。要组织好村“两委”新老班子的交接工作,整理、完善村务档案,抓好新任村干部的教育培训,提高他们履行职责、服务群众的能力。组织部、民政局将对新进村“两委”成员开展一次轮训。镇要指导新一届村“两委”班子制定任期目标,提出落实措施,并向党员群众公开承诺。要全面实行“四议三公开”工作法,进一步完善党务、村务公开和民主管理制度,健全村党组织领导的充满活力的村级民主自治机制。认真落实村干部“一定三有”政策,适时按照本乡镇劳动力年平均收入水平调整村干部报酬,完善村干部报酬正常增长机制。要做好落选和离任人员的心理疏导、待遇落实和关怀帮助等工作,引导他们正确对待去留,继续发挥作用,支持新班子工作。进一步建立健全村级配套组织,同步抓好村务监督委员会、妇代会、团支部的换届选举工作,创新村团组织设置方式,配齐健全团支部班子。配齐村民小组组长,提倡从35周岁以下村“两委”成员、大学生村官及致富能人中选配团支部书记。
五、切实加强组织领导。
(一)健全村级换届选举工作领导机构。我镇分别成立换届选举工作领导小组。实行镇领导包村和保质量、保进度、保效果的“两包三保”责任制。镇党委书记是直接责任人。组织、民政等部门按照各自的职责,切实做好换届选举的具体组织和指导工作。镇成立换届工作指导组,全程参与指导换届选举工作,制定工作预案,实施“一村一策”,依法按章指导。
(二)认真开展业务培训和宣传教育工作。培训内容以《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》和村“两委”选举有关规程为主。要通过广播、电视、报刊、网络、宣传画、公示栏、明白纸、黑板报等载体,大力宣传有关法律法规和政策,教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务,掌握投票选举的程序和方法,做到在享有权利的同时,正确履行应尽的义务,努力营造风清气正、和谐有序的换届环境。
(三)严肃换届工作纪律。始终保持对村“两委”换届选举工作中违法违纪行为的高压态势,切实加大对违法违纪行为的打击力度,有访必接,有报必查,凡情节具体、线索清楚的,要限时办结,发现一起、查处一起、通报一起。进一步明确拉票贿选等违法违纪行为的认定标准、查处程序和责任部门,对以违法操作、贿选等不正当竞争行为参选的,一经发现即取消其参选资格,已经当选村“两委”成员的,依法取消当选资格,宣布当选无效。镇党委、政府要按照程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理,必要时,提请县纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。要加强对竞职人员的教育,镇党委要与竞职人员集体谈话,签订竞职纪律承诺书。村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选要签订遵守换届纪律承诺书。
村“两委”换届结束后,县将重点围绕执行换届规程、严肃换届纪律、人选公信度等方面,在党员代表和群众代表范围内,对村“两委”换届工作进行满意度测评。同时,各乡镇要对村“两委”换届选举工作情况进行总结,并于9月30日前将工作总结及满意度测评结果分别报县委组织部、县民政局。
村民委员会换届选举方案篇七
为使铜川学校工会换届选举工作依法、规范、有序、顺利的开展,依照《中国工会章程》、《中华人民共和国工会法》以及《关于本市各级工会选举工作的若干规定》的有关规定,制定本工作方案。
一、工会换届选举工作应在得到上级工会组织和同级党组织的同意后方能进行。
二、工会换届选举工作应在学校党支部的直接领导下进行。
三、上届工会负责起草工会工作报告和工会经费审查的报告。
四、筹备工作程序:
1、向上一级工会写出书面请示报告,批准后开始准备。
3、建立换届选举工作领导小组,由分管领导和工会主席任正副组长。并将名单予以公示。
4、建立换届选举工作筹备小组,由上一届工会工会主席担任召集人,原工会委员担任组员,负责处理筹备阶段的工作。
5、由上届工会根据代表性、广泛性的要求,将代表名额分配到各年级组和部门,由会员民主推荐产生本组代表,各年级分管领导对本年级组代表产生过程负责。
6、代表名单由党支部审查后,正式张榜公布。
7、在基层各工会小组推荐工会委员会和经审工作委员会候选人名单的基础上,由换届选举工作领导小组酝酿产生正式的工会委员会委员候选人和经费审查工作委员会委员候选人名单。
8、两个委员会委员正式候选人名单听取部分会员意见。
9、拟定大会《表决办法》、《选举办法》,提出大会监票人名单,准备大会通过。
10、召开代表大会,进行第五届工会委员会和经审委员会的选举。
五、时间安排。
1、12月1日~12月15日。
向上级工会请示。
2、12月16日~12月31日。
成立换届选举工作领导小组和换届选举工作筹备小组。
上一届两委对三年工作做好总结。
3、1月1日~1月8日。
各年级组、各部门推荐选举第五次代表大会代表。
各年级组、各部门推荐工会委员会、经审委员会委员候选人名单,报领导小组审查。
4、1月9日~1月16日。
召开第五次教职工代表大会选举产生两委名单;
召开两委会议,产生新一届工会主席和经审主任;
将选举结果报上级工会审批。
村民委员会换届选举方案篇八
为切实做好我所2015年任期届满党支部的换届选举工作,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,我所支部委员会业已任期届满,应如期换届,我所支部委员会定于7月上旬进行支部换届选举工作,现提出如下意见:
一、指导思想
以 “三个代表”重要思想和党的十七届二中全会精神为指导,坚持加强党的领导,充分发扬民主,在集中广大党员群众意志和智慧的基础上,选出适应财政事业发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届党支部领导班子,为加快推进白莲经济发展步伐奠定坚实的组织基础。
二、换届范围
根据《中国共产党章程》的有关规定,我所支部委员会任期超过三年,在此次换届选举之列。
三、班子配备原则
1、坚持德才兼备原则。按照干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”标准,择优任用,把“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的高素质党员,选进领导班子,特别要选配好支部书记。对年龄偏大、能力较弱缺乏开拓进取精神的班子成员进行相应的调整。
2、坚持精简高效原则。支部委员会由3人组成。
3、坚持合理配置原则。支部班子的文化、年龄结构要合理,实行老中青结合。班子成员中原则上要配备1名35岁以下的年轻干部。
四、方法与步骤
本次换届选举工作,计划从7月3日开始到7月20日结束,整个过程分三个阶段进行。
(一)宣传准备阶段(7月3日-7月8日)
1、召开支部委员会,研究制定选举工作方案,撰写支部工作报告,明确新一届支部委员会的名额、入选条件、构成原则和推荐提名程序,准备各种选举材料。
2、召开党员大会,进行宣传引导教育。学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,进一步统一思想,明确选举的目的意义。
3、酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:“委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。”本次换届选举实行差额选举,候选人应多于应选人1名。各支部要分别召开党小组会议,根据民主集中办法,确定候选人名单,并报送乡党委审批。
4、向乡党委呈报关于举行支部换届选举的请示。
(二) 实施选举阶段(7月9日-18日)
1、召开党员大会。本届一般为会议主持人。主持人在宣布开会前,应清点到会党员人数,有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4/5,会议有效。(预备党员只参加酝酿和选举大会,不参加投票)。
2、作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告,并组织党员对工作报告进行讨论,报告经大会通过后报送乡党委。
3、通过选举办法,公布候选人名单,介绍候选人情况,推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。
数多于应选名额,以得票多的当选。如果得票数相同,不能确定当选人时,应就票数相同的候选人重新投票。进行重新投票时,不论被选举人所得赞成票是否超过半数,以得票多的当选。
5、宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后,由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单,不设委员会的、副书记在党员大会上直接选举产生。
6、新一届支委会召开第一次会议,等额选举产生正、副书记,讨论支委分工。
(三)报批总结阶段(7月19日-20日)
1、向乡党委报告选举结果。将选举情况(包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数)及支部委员分工情况报上级党组织备案,选举产生的支部书记、副书记需报乡党委审批。
2、换届选举工作结束后,支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结,并将工作总结报送乡党委。同时做好有关资料的归档工作。
五、加强领导
换届选举工作是党员政治生活中的一件大事,其成功与否直接关系到基层执政能力能否提高,关系到今后三年白莲经济能否快速发展。所党支部专门成立换届选举工作领导小组,以确保本次换届工作顺利进行。要坚持民主集中制,坚持走群众路线。要严肃纪律。对于贿选、拉选票等各种违纪违法行为严肃查处;对于通过胁迫或贿赂手段当选的,取消选举结果,并严肃查处。
中共白莲河乡财政所党支部
2015年7月2日
蒙山县政协
今年,我县基层党组织的任期即将届满,根据《中国共产党章程》规定及县直工委的通知精神,政协支部需要进行换届改选。为保证县政协支部换届工作的顺利进行,现结合政协支部实际,制定换届选举工作实施方案:
一、换届选举工作的指导思想
以党的十七大精神为指针,以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据,深入贯彻落实科学发展观和坚持民主集中制原则,着力加强党的执政能力建设和先进性建设,按照德才兼备和群众公认的原则,选举产生新的一届党支部班子,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为积极推进县政协机关工作,提供坚强的组织保证。
二、换届选举工作的方法步骤和时间安排
县直基层党组织换届工作从今年5月下旬开始,至6月底结束。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:“党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生,各党总支、党支部分别召开党员代表大会或党员大会进行换届。具体分为三个阶段:
(一)准备、宣传发动阶段(5月15日-18日)
主要做好以下几项工作:
1、召开党支部委员会议。认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关换届选举的规定,结合政协工作实际提出县政协党支部换届选举工作的实施方案,并统一思想认识,明确专人分工负责。
2、召开党支部委员会议。全面部署党支部的换届选举工作,提出做好工作的具体要求。
等内容的学习教育,号召广大党员干部、入党积极分子以实际行动迎接换届选举工作。
4、认真起草好党支部工作报告。要认真起草工作报告,实事求是地回顾总结本届党组织的思想、组织、作风建设和完成任期目标的情况,同时要研究制订下届党组织任期目标规划、措施。
5、向上级党组织呈报请示。党支部要起草《关于召开县政协党支部党员大会的请示》,呈报县直工委审批。内容主要包括:会议时间地点、主要议程、新一届党组织班子组成人员名额及候选人名单、选举办法等。
(二)召开党员大会阶段(6月15日-6月28日)
1、党员大会的主要任务。一是听取并审议党支部的工作报告;二是选举产生新一届党支部委员会。
2、党支部委员会的名额及组成人员。根据上级有关规定和县政协支部实际情况,党支部设委员3~5人,其中书记1人,委员2人。
3、党支部委员书记的产生办法。党支部委员会的选举,由上届党支部委员会根据多数党员的意见提出候选人,候选人数应多于应选人数的20%,报县直工委审查同意后,提交党员大会采用无记名投票的方式差额选举产生。党支部委员会书记,由上届党支部委员会提出候选人,报县直工委审查同意后,在新的一届党支部委员会全体会议上,采用无记名投票的方式等额选举。
4、关于党员大会的主持。召开党员大会进行换届选举,会议由上届党支部主持。
5、选举办法。党支部进行换届选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效;被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。选举均采用无记名投票的方式进行。
(三)办理报批手续和总结汇报阶段(6月29日-30日)
主要做好以下4项工作:
1.向上级党组织呈报关于换届选举结果的报告(党支部在选举日之后两天内呈报)。主要内容包括:会议召开的情况;总结基本经验和教训;新一届党支部委员和书记的选举结果按干部管理权限报批。
2
2、上级党组织审批选举结果。
3、进行换届工作检查总结。
4、上报有关材料。党支部向县直工委上报关于换届工作的专题汇报,并填报有关表格。同时要做好换届选举相关材料的立卷、归档等工作。
三、切实加强对党支部换届选举工作的领导
1、领导重视,摆上重要位置。支部负责人要在思想上高度重视,充分认识换届选举是加强基层党的建设的一项重要制度,是健全党内民主生活,保障党员民主权利的一项重要内容,是提高基层党组织战斗力的重要一环。
2、加强指导,精心筹备实施。一是制定好换届方案。党支部要结合实际,精心制定切实可行的换届方案,确保换届工作有领导、有组织、有计划地进行。二是撰写好工作报告。党支部要在广泛听取各方面的意见基础上,认真起草好书面的工作报告。工作报告既要全面,又要突出重点,成绩要肯定,问题要找准,目标要具体,措施要过硬。三是召开好党员大会。要严格按照召开党员大会的程序,认真做好报告工作和投票选举工作。
3、按章办事,规范选举工作程序。这次党支部换届选举,必须严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级的有关规定进行。要尊重和保障党员的民主权利。选举要充分发扬民主。
中共江油县政协支部委员会
2015年6月5日
3
县规划局
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,按照上级有关精神,经街道党工委研究决定,对党支部进行换届选举,为保证换届选举工作顺利进行,结合实际情况,制定如下实施方案:
一、指导思想和基本原则
此次换届选举要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十七大和十七届三中全会的要求,遵循党章和基层党组织选举工作暂行条例的规定,坚持党管干部、德才兼备的原则;坚持扩大党内民主、人民民主、落实党员权利的原则;坚持公开、平等、竞争、择优的原则;坚持照章办事、务实稳妥的原则;坚持解决问题和思想疏导相结合的原则,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,不断改革创新,切实保证广大党员和群众意愿,选好配强党组织领导班子。为加快实现我区经济社会的又好又快发展、深入推进“三年大变样”工作奠定扎实的组织基础。
二、目标要求
此次换届选举的目标要求是:党组织班子成员综合素质和群众威信得到提高,科学规划、阳光规划业务能力和解决复杂问题的能力明显增强;党组织书记与局长“一人兼”和“两委”班子成员交叉任职比例有较大提高;班子结构得到优化,年龄较轻、学历较高的成员明显增加。
三、方法步骤及具体要求
我局党组织换届选举工作从2011 年7月下旬开始,到2011年10月全部完成,分四个阶段进行。
(一)准备工作阶段(7月21日至8月1日)
1、组建领导机构。街道组织力量,对我局党支部班子状况进行调查摸底。成立换届选举工作领导小组及各支部指导组。各包工作组分别为这次换届选举工作驻各支部的指导组。换届选举领导小组负责对各支部及各指导组进行有关换届选举工作的培训。
2、制定《》。依照市、县有关
精神,结合工作实际,制定切实可行的选举方案,经报组织部审批同意后组织实施。
3、换届选举前,党总支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议,写出向街道党工委请求改选党支部委员会的报告。请求报告的主要内容包括:本届党总支部委员会成立时间、届满时间,似于何时举行换届选举,提出下届党总支部委员会委员书记、副书记名额及选举办法。经街道党工委批复同意后,即可着手进行选举的各项准备工作。
讨论通过。
5、进行选举教育。党支部要通过组织生活和必要的会议,对党员进行四个方面的教育;一是党的民主集中制的教育;二是开好支部党员代表大会指导思想的教育;三是干部政策和干部标准的教育;四是正确行使民主权利的教育。
(二)宣传发动阶段(8月初至8月中旬)
召开动员会并结合板报、宣传单等多种形式,广泛宣传党组织换届选举的重要意义和主要做法,公布党组织领导班子成员职数和任职条件,教育引导广大党员群众把思想统一到《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》上来,使选举的有关政策及候选人的标准条件家喻户晓,动员广大党员和居民群众积极支持、参与这项工作,并把宣传教育工作贯穿于整个选举工作的始终。
(三)选举实施阶段(8月下旬至10月初)
1、召开选举大会前准备工作
(1)酝酿确定候选人。候选人必须经党组织和选举人的充
分酝酿讨论来确定。选举实行差额选举方式进行,候选人差额一般不少于应选人数的20%。其形式可先由支委会提名,交党小组和党员酝酿讨论。在酝酿和确定支委会委员候选人时,必须充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现;在推荐党总支部成员候选人过程中,必须明确候选人应具备以下条件:
(c)因违反党纪律和国家法律法规受过处罚,现实表现不好的:受警告、严重警告处分不足一年的;受撤销党内职务处分不足两年的;受留党察看处分、恢复党员权利不足两年的。存在违法违纪行为,正在被立案查处的;因本人违反计划生育政策受处罚未满五年的;因参与黄、赌、毒活动受处罚未满三年的;(4)上年度民主评议中确定为不合格党员的;(5)因自身不廉洁、闹派性、与党组织搞对立等原因受过组织处分而拒不改正的;(6)不按规定缴纳党费、税费,不履行公民义务的;(7)参与、组织、煽动、唆使群众违法集体上访、越级上访,影响社会稳定的;(8)拉帮结派、家族宗派思想严重的;(9)参与封建迷信活动,参加非法组织或参与非法组织活动的;(10)工作能力明显低下,或体弱多病不能坚持正常工作的。
xx县民政局
党支部委员会换届选举工作方案
为加强党支部的建设,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用,保持共产党员纯洁性教育的成果,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,结合我局的实际情况,对局党支部进行换届选举。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,认真总结党支部几年来的工作,确定今后一个时期支部的工作目标和任务,进一步加强和改进党的建设和思想政治工作,动员和组织全体共产党员和干部职工,解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,为加快我局发展而努力奋斗。
二、党支部委员的设置
党员人数在7人以上的党支部应设支部委员会,支部委员会由支部党员大会选举产生,每届任期三年。委员名额一般为3至5名。这次我局支部委员会换届选举将产生支部书记1名,副书记1名,另设组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。
三、换届选举时间安排
2012年3月22日至2012年3月28日止。
四、换届选举的方法与步骤
换届选举分五个阶段进行。
1、调查摸底(3月22日—3月23日)。摸清党支部、党员情况,筹备进行换届选举。
2、研究选举事宜(3月23日—3月25日)。召开支部委员会研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜 , 包括大会召开时间、指导思想、主要议程、下届支部委员会组成人员的名额及选举办法等。总结本届委员会的工作,肯定成绩,找出差距,提出今后改进意见,在充分征求党内外同志意见的基础上,写出支部工作报告。
3、确定候选人(3月26日—3月27日)。党支部召开党员大会进行动员组织全体党员学习《党章》的有关规定及有关文件,明确选举的意义、方法和步骤,要求每个党员严肃认真地对待这次换届选举工作。酝酿提出候选人。
召开支部委员会确定候选人,推荐候选人要充分发扬民主,采取自下而上、上下结合的办法。候选人由本届党支部根据多数党员的意见和规定的差额比例,筛选出初选候选人名单,委员候选人的差额不少于应选名额的百分之二十,并报党委组织部批准后在党员大会上进行选举。
4、换届选举(3月27日—3月28日)。召开党员大会进行换届选举,并报组织部批复。
五、几点要求
1、党支部要高度重视,加强领导,精心组织,要严格按照《党支部委员会换届选举工作程序》进行。
2、要通过周密细致的准备工作和思想政治工作,使换届选举的过程成为对广大党员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育的过程;成为充分发扬民主,健全党内民主生活,创造生动活泼政治局面的过程;成为紧紧围绕局中心工作,进一步加强党的建设,特别是领导班子和党员队伍建设的过程;成为动员全局共产党员和干部职工,发扬艰苦奋斗、团结协作精神,努力做好各项工作,为机关的改革、发展和稳定做贡献的过程。
附件:《xx局党支部委员会换届选举工作程序》
二0一二年三月二十日
xx局党支部委员会换届选举工作程序
一、召开支委会,研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,制定工作计划,确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程及委员职数,并向组织部上报换届选举的请示。
二、召开党员大会,对党员进行换届选举的目的、意义和党的民主集中制、党员权利及义务的宣传教育;对本届党支部工作进行总结,向全体党员报告;做好民主评议和民主推荐工作。
三、召开支委会,讨论本届支部的工作报告;组织酝酿、
推荐下届委员会委员候选人预备人选,并报组织部审批。
四、召开党员大会进行选举。主要程序有:通过大会选举办法和选举工作人员名单、宣布正式候选人名单、投票选举出党支部委员(实行差额选举,差额为应选人数的20%)、宣布当选人名单。
五、召开第一次委员会,选举委员会书记、副书记。
六、进行委员分工,讨论制订新一届任期目标责任制,提出配套组织建设意见。
七、向上级党组织报送选举结果;做好落选人的思想工作;做好换届选举的总结和资料归档工作。
村民委员会换届选举方案篇九
按照《关于开展20xx年村级换届选举工作调研的通知》文件精神的要求,全面掌握目前村级组织建设状况,进一步加强以村党组为核心的村级组织建设,镇组织人员对村委换届选举工作前的有关情况和问题开展了专题调研。通过走访、座谈等形式了解和掌握换届选举的基本情况,为确保村委换届选举提供第一手材料。
一、镇村委基本概况及换届的有利条件。
我乡辖3个行政村,6个居委会,有人口41990人。村干部平均年龄41.8岁,其中高中中专21人,初中文化19人。
从调查情况看,我镇村(居)委换届的有利条件是:
1、村民参选的积极性比较高,具有广泛的群众基础;
2、农村经济有了长足发展,一些问题在发展中得到了有效解决;
3、广大村民的民主意识和法制观念有了很大提高。
结合第八次村委换届选举的工作实际,通过调研,我们认为开展村委换届面临的主要问题表现在以下几点:
1、个别村遗留问题大。村级财力收入大跌,一些承诺群众事项难于兑现,群众意见比较大,村委换届时阻力较大。
2、外出务工人员较多。从调查的情况看,全镇外出人口占选民人数的3%以上,其中举家外出的占0.5%。由于外出人员的数量较大,给换届工作带来了一定的困难。
3、个别选民的.民主法制观念淡薄。选举环节多,政策性强,对选民的民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。部分选民由于文化程度和接受能力偏低,对换届的认识不够,在选举时有乱选现象。
4、部分村干部对换届认识不到位,竞争意识不强。一是村干部待遇偏低。每月900元的工资还不如出去打三天工挣钱多,离职后生活又没有保障,影响了有一技之长的青年竞选村干部的积极性。二是认为村干部做工作多、得罪人多,不敢大胆工作,担心落选,影响了干部工作的积极性。
5、家族观念表现突出。传统的家族观念驱使一些人尽力拉拢自己的家族成员参与选举,为自己拉票,影响了选举的公正性。导致能干事、想干事的选不上,不干事、干不成事的能选上。
三、对策和建议。
1、强化责任,明确党组织对换届工作的领导。形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,为换届选举的实施提供坚强的组织保障,换届前要做好财务清理和审计工作,不留后遗症。特别是要强化党支部的农村工作中的领导地位,在村委换届前先进行党支部换届,解决支部成员的后顾之忧,便于全面了解和把握换届的问题和情况,主动工作,依法进行。也有利于支部书记、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任职。
2、精心组织,积极为村委换届创造条件。一是广泛宣传发动。充分利用广播、标语、会议、走访座谈等形式,大力宣传村委换届的意义,让广大的群众了解和掌握选举的方法、步骤、和法律依据。调动选民的积极性和主动性,为换届奠定基础。二是调查摸底。从班子凝聚力、群众基础、工作情况等几方面入手,对每个村进行划类排队,按照先易后难的原则有序推进,对班子涣散的弱村,要及时化解矛盾,提前消化问题,重点把好程序,争取工作主动权,确保稳步进行。
3、依法办事,推动换届的有序开展。严把几个关口:一是把好选民登记关。确保选民的参选人数要准确无误,不能重登、漏登,保障选民的民主权利。二是把好候选人推荐关。要通过宣传发动,提高选民的思想意识,积极推荐个人素质高,致富能力强,带动致富能力强的人员积极参加竞选。三是把好选举程序关。包括会场的组织,划票地点,投票的方法,确保依法选举,一次成功。不能引起矛盾,影响选举效果。
4、高度重视,妥善处理落选干部的思想问题。秉着区别对待的原则,对工作年限长,成绩突出的落选干部,要积极做好思想工作,给予适当补助,解决后顾之忧,维护农村大局的和谐稳定。
5、搞好培训,提高当选干部的素质和水平。新干部工作积极性高,但缺少实际工作经验,需要进行必要的培训和引导。让他们正确对待岗位变化,克服消极情绪,增强大局意识,树立发展观念,积极发挥作用,快速成长进步,成为新农村建设的有用人才。
村民委员会换届选举方案篇十
导语:换届选举指某组织依照民主程序和自身章程,更新领导层的组织行为。下面小编为您推荐换届选举工作方案范文,感谢阅读!
xx乡村党支部任期今年已经届满,为全面加强村干部队伍建设,选优配强我乡村党支部班子,根据《中国共产党章程》,《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,按照省市县的统一部署,乡党委决定从xx年3月下旬到xx年5月15日内,开展我乡村党支部换届选举工作。为切实抓好这项工作,制订本实施方案。
村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事,对于进一步加强和改进农村基层组织建设和基层民主政治建设,巩固党在农村的执政基础和群众基础,维护农村和谐稳定,加快社会主义新农村建设步具有十分重要的意义。各村要充分认识到村党支部换届选举工作的意义,把它作为当前工项重要政治任务抓紧抓好。要把政治素质高、群众威信高和工作能力强、致富带富能力强的“双高双强”型优秀党员选进村党支部班子,为全面推进社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。今年2月,我乡已在大禾村开展了村党支部换届选举试点工作,就进一步完善和改进“两推一选”办法,严格把握侯选人资格条件,拓宽选人用人渠道,加强侯选人的考察、扩大党员参与面积累了很好的实战经验,各村要推广和借鉴试点村大禾村已取得的行之有效的经验和作法,结合本村实际,搞好村党支部换届选举工作。
(一)深入开展调查,做好选举前准备工作。乡党委安排党员干部驻村指导村党支部换届指导工作,各指导员要深入到村里,开展调查摸底,掌握村情,研究制订换届选举工作方案,精心组织做好选举前的准备工作。
1、切实做好前期准备工作。(1)、落实村党支部换届选举工作经费,成立以党委书记徐运友为组长的村支两委换届选举工作领导小组,负责全乡村支两委换届选举工作的指导。各村党支部要成立以支部书记为组长的换届选举工作领导小组,加强对换届选举工作的领导。
2、完成任期财务审计。内容包括收入、支出、资产、债权、债负等。审计结束后,要通过一定形式向群众公开,未完成财力审计的村不得进行换届选举。
3、推选村民代表。村民代表由本村民小组村民推选,每5户-15户推选1人,或每个村民小组推选2-5人。2000人以上的村的村民代表总数不得少于60人,具体人数由村民会议决定。村民代表应要有代表性,要有妇女代表。
4、做好宣传发动工作。要通过张贴宣传标语、召开会议等形式广泛发动党员群众参与侯选人提名、大会选举等环节,为村党支部换届选举工作营造良好的舆论氛围。
(二)、坚持选任标准,拓宽选人渠道。按照中组部《印发〈关于加强党支部书记队伍建设的意见〉的通知》(中组发[2009]7号)、省委《关于进一步加强改进村干部队伍建设的意见》(湘发[2007]10号)提出的选任标准,进一步明确侯选人资格条件,加强对对侯选人的资格审查,从源头上把好村党支部委员入口关。侯选人的推选要做到“七选七不选”,即选公道正派、组织观念强的;廉洁奉公、遵纪守法;热心服务、带头致富的;农民经纪人、农村专业合作组织负责人、外出务工经商返乡农民;复员退伍军人;到村任职大学生党员;县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员;不选宗族势力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和进行劳动教养的,选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚(含免于起诉)的;因经济问题正被司法机关立案审查的;1990年以来有违法生育行为的;县级以上公安机关的重点治安对象。新任村支部书记原则上不超过50周岁,连任村支部书记原则上不超过60周岁。村支部原则上设支委3人,其中书记1人。
(三)改进选任方式,推进交叉任职。原则上采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。一是组织党员推荐。由乡党委和村党支部组织召开村党员大会,村党支部班子成员述职后,由全体党员对班子成员进行民主测评,并根据任职的基本情况,以无记名投票方式推荐新一届班子成员候选人初步人选,提出的'候选人一般应多于6名,第一轮提名不足6名的建议进行第二轮投票,直到提出的候选人多于6名为止。党员个人可以向支部自荐。二是组织群众推荐。党内推荐结束后,由乡党委和村党支部组织召开村民代表大会,对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评,测评人数一般应多于6名。未经过群众测评的人选,不能作为候选人初步人选。三是做好组织考察。民主推荐结束后,乡党委对候选人初步人员进行资格审查,在广泛听取意见的基础上,依照任职条件和民主推荐情况确定候人初步人选,获得村民代表所投赞成票未达到实际投票人数一半的,原则上不能确定为候选人初步人选,乡党委组织考察小组对候选人初步人选进行全面考察,按差额数不少于1人的比例确定委员候选人预备人选,由村党支部报乡党委审批。没有经过组织考察的,不能列为侯选人预备人选。候选人预备人选的基本情况,应通过一定形式向群众公示。四是召开党员大会进行选举。由上届村党支部委员会主持召开党员大会进行选举。将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论,根据多数党员的意见确定正式候选人,以党员以无记名投票、差额选举的方式民主选举产生新一届委员会。条件成熟的村,可在党员大会上先差额选举产生委员,再等额选举产生书记。召开党员大会应邀请部分村民小组长和村民代表列席会议,听取情况,监督选举过程。村党支部委员会选举结果要报乡党委审批,村支部书记选举结果要报县委组织部备案。不宜实行不经过组织程序而进行无候选人直接选举的探索和做法。条件成熟的村,采取公推直选的办法,即党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子的办法。对于工作基础、群众基础薄弱,实行“两推一选”有难度的村,乡党委将向上级党组织报告,按照党内有关规定,确定符合村情实际的选举方式。推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼,领导班子交叉任职的模式。选为村支部委员的,原则上要通过合法程序推选为村民委员会委员侯选人,选为村支部书记的,原则上要选举为村民委员会主任。
(四)、严格工作要求,依法依规选举。
进行选举时,有选举权的到会人数超过到会人数五分之四,会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,获得当选。当选人多于应选名额,经得票多的当选,如得票数相等就应就得票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应选名额时,对不足的名额另行选举,也可以减少名额,不再进行选举。
为保证换届选举工作的顺利进行,根据上级有关文件精神,党员因下例情况不能参加选举的,经报乡党委同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)、患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;(2)、自费出国半年以上的;(3)、虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的,(4)、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)、工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上的,按规定应转走组织关系而没有转走的。
(一)落实领导责任。村党支部换届选举工作,乡党委书记为全乡村党支部换届第一责任人,各村指导员和村支部书记是本村党支部换届选举工作的直接责任人。要把村党支部换届工作作为当前农村工作重中之重来抓,确保该项工作按时按质完成。
(二)加强驻村指导。为加强对村党支部换届选举工作的指导,把全乡17个村分为二片四选区,正副片长各负责指导一个选区,每个村由一名党员干部驻村担任指导员,加强对村党支部换届选举工作中重点问题的研究,特别是在村民代表推选、侯选人提名、大会选举等重点环节上要严格把关,要深入开展调查研究,对社情复杂、竞争激烈、可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的村,要提前对不当或非法竞争行为作出明确规定,拉好“高压线”,念好“紧箍咒”;对于党组织软弱涣散、干群矛盾比较突出、以往选举中出现问题较多的难点村,要先进行组织整顿,解决群众反映强烈的问题,化解矛盾纠纷,理顺群众情绪,为换届选举工作打好基础。
(三)严肃换届纪律。针对今年的村级组织换届选举,中组部、民政部专门下发了《关于进一步严肃“两委”换届工作纪律的通知》,提出了细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面的要求。对于在提名确定村党支部侯选人、组织投票选举中有违法行为的村机构和个人,乡党委将责令及时改进,并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的,要根据情节轻重分别给予查处,情节较轻的,乡党委进行批评教育,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。假借选举活动,打着宗教旗号从事非法活动和刑事犯罪的,要坚决依法打击。
(五)加强经验总结。各村要以《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党员权利保障条例》等党内规章制度为准绳,创造性的开展工作,认真总结村党支部换届工作的先进经验,为全乡开展村党员支部换届选举工作提供借鉴。全乡村党支部换届选举要在5月15日前全面完成,村党支部换届选举工作结束后,各支部要在5月17日前将有关材料及时上报到乡党委,以便乡党委汇总成文字材料于5月19前上报至县委组织部。
村民委员会换届选举方案篇十一
同志们:
村民委员会换届选举工作是广大农村党员干部群众政治生活中的一件大事,特别是随着农民的物质文化生活水平、民主意识、法制观念和政策水平的不断提高,社会各界对此十分关注,再加上头绪多、时间紧、任务重,对我们工作提出了更高的要求。所以,我们一定要站在提高党的执政能力建设和加强社会主义民主法制建设的高度,进一步统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,充分认识搞好村民委员会换届选举工作的重要意义。
做好村民委员会换届选举工作,是发展社会主义民主的基础性工作,是完善村民自治,健全党组织领导下的充满活力的自治机制的重要内容,是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求,是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神的具体体现。实践证明,选好配强村委会班子,有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。把村民公认、真心实意为群众服务的人选进村民委员会,有利于充分调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展;有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同农民群众的血肉联系,巩固党在农村的执政基础;促进政通人和,促进经济发展和社会进步,切实维护农村的社会稳定,更好地实现最广大人民群众的根本利益。今天,党委、政府召开换届选举工作会议,全面部署村民委员会换届选举工作。大家务必从讲政治的高度,从全面实现小康社会奋斗目标、践行“三个代表”重要思想、繁荣经济、维护社会稳定的大局高度,增强做好这项工作的政治责任感,扎扎实实把村民委员会换届选举工作抓紧抓好。
村民委员会换届选举,是社会主义民主在农村基层的具体体现,是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广,法律性、政策性强,是广大群众关注的焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定,我们要始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则,坚持做到法律规定的程序一步不能少,应该交给村民的权力一点不能留。
充分发扬民主,保证广大村民的愿望得到体现,这是搞好选举工作的基础。充分发扬民主,就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。在村委会换届选举工作中,我们应牢固树立一个信念,就是要相信、依靠群众,尊重群众的选择。只有这样,选出来的村委会班子才能有群众基础,重大问题的决策才能得到广大群众的理解和支持。从选民登记、产生候选人、到投票选举和建章立制等各个环节,都要认真贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》的规定,广泛听取村民的意见并按照大多数村民的意见办。要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、愚弄群众,侵犯村民民主权利的现象发生。在尊重广大农民的民主权利,放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时,各村党支部要加强领导和引导,做好深入细致的思想工作,教育村民珍惜党和国家给予的`民主权利,自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响,以主人翁的姿态参与选举,投好庄严神圣的一票。真正把那些年富力强,德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。
村民的监督。对于选举中出现的群众认为不公开、不公正、不公平的情况,要认真查证,违反规定的,要坚决依法查处,及时纠正。三是要坚持无记名投票和秘密写票的原则。选举中,选民实行无记名投票、秘密写票是村委会选举的基本原则之一,目的是让选民自由地表达自己意愿,毫无顾虑地行使自己的民主权利,放心大胆地选择自己满意的被选人。
坚持党的领导,既是换届选举必须坚持的重要原则,也是过去历届村委会换届选举成功的一条基本经验。加强对村民委员会换届选举工作的领导,要体现在制定换届工作指导思想、工作方案、宣传动员、组织选民参选、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用等方面,确保换届选举依法、民主、有序进行。各党支部在村委会换届选举工作员必须充分发挥主导作用,选举前要认真制定工作方案,充分宣传党委意图,发动群众积极参与;选举中要把握正确的方向,充分发挥党员的先锋模范作用,带领广大村民正确行使权利,自觉抵制各种违法行为;选举后主动支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。村民委员会换届选举,是是依法治村,加强基层民主政治建设的一项重要举措。因此各村选举工作指导小组要切实加强组织领导和指导,做到思想到位,组织到位,措施有力。在实际工作中,要加强同镇党委、政府及镇选举工作领导小组的密切配合,认真研究工作方法,严格依法、依程序办事,绝不允许介入宗族派性,绝不允许接受村民的宴请,绝不允许接受与候选人有关系的人员的请送。选举工作期间,绝不允许饮酒,绝不允许空岗,哪个村出了问题,要追究镇村工作人员的责任,造成严重后果的,要给予党政纪处分。
镇选举工作领导小组对搞好村民委员会换届选举工作负有重要职责,要按照党委的统一部署,切实加强领导。要加强监督检查工作,及时发现和纠正不符合法律、法规、制度的做法。
同志们,第六届村民委员会换届选举工作时间紧、任务重、要求高,希望各村、各有关单位、各包村选举工作指导组要从实践“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会奋斗目标、繁荣农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局出发,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,把村民委员会换届选举和其他各项工作有机结合,认真按要求落到实处。在选举工作中,要深入调查研究,认真总结以往村民委员会换届选举的成功经验,通盘考虑村委会换届选举工作。通过换届选举,让一批公道正派,依法办事,维护民族团结,热心为群众服务,团结和带领村民共同致富的人选进村民委员会,实现村民委员会结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干、与村党组织关系协调的目标要求,为全镇经济发展、社会稳定做出积极贡献。
村民委员会换届选举方案篇十二
一是组织领导到位。成立了换届选举工作领导小组,具体负责换届选举工作的组织协调、检查督促,建立了主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。实行了指导组包村制度,明确工作职责,落实工作责任,严明工作纪律,切实发挥检查督促和指导把关的作用。
二是宣传发动到位。坚持把宣传教育贯穿于换届选举工作的全过程,充分发挥短信平台、宣传栏等宣传阵地作用,采取召开会议、悬挂横幅、印发《致选民的一封信》等多种形式,大力宣传换届选举的意义和法律知识,使换届选举工作的方法步骤、候选人的条件以及选民资格等问题家喻户晓、人人皆知,营造了良好的工作氛围。
三是检查指导到位。首先,吃透情况,分类指导。对各村情况进行了全面细致的梳理分析,逐村研究,吃透村情,了解民意,制定出切实可行的工作预案。其次,切实抓好培训。采取以会代训的形式,抓好指导组成员和村选举委员会成员的培训,使他们熟练掌握选举的程序和方法,了解选举中可能出现的问题以及解决办法,为严格依法办事、正确指导换届选举工作提供了有力保障。第三,抓好苗头性、倾向性问题的预防和处置。本着抓早、抓小、抓苗头的原则,做到早发现、早解决,确保换届工作有序进行。
村民委员会换届选举方案篇十三
为了搞好**市第三届人民代表大会代表选举工作,我处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和《河南省选举实施细则》为依据,充分发扬民主,严格依法办事,保证了选举工作顺利圆满完成。现就这次换届选举工作情况做如下总结:
一、认真做好换届选举的准备工作,确保换届选举顺利进行。
在市人大换届选举工作动员大会之后,办事处高度重视、精心组织、统一思想,密切配合,统筹安排,确保了换届选举工作逐步顺利进行。一是根据《选举法》、《地方组织法》和《省选举实施细则》的有关规定及我处的实际情况,成立了换届选举工作指导小组,对班子成员进行了具体分工,明确了各自的职责,形成了一个上下配合的选举工作系统,为换届选举工作提供了组织保证,确保了此次换届选举依法、有序地进行。二是对选举过程中存在的问题,及时向市选举委员会请示和汇报,多沟通情况,使选举委员会掌握实情,便于指导。这次换届选举工作,党工委高度重视,党工委书记马炎治同志在全处换届选举动员大会上强调了这次换届选举的重大意义,要求各村(居)委会把选举工作摆在重要位置,正确处理好换届选举工作与其它各项工作的关系,科学统筹安排,确保选举工作落到实处。三是组成了一支强有力的选举工作队伍。在各级党组织的重视下,选派了一批政治责任感和法律观念强、有工作能力的干部,充实到各选区工作,组成了一支50多人的选举工作队伍,尤其是投票选举阶段的工作人员达180多人,有力地保证了选举工作的顺利开展。四是充分发挥选举骨干的作用。为搞好这次换届选举工作,我处选举指导小组精心组织人员,采取集中培训的方法,全面系统地培训了一批政治觉悟高、业务素质好、工作能力强的选举骨干,这些同志按照组织的安排,积极发挥作用,为本届换届选举做了大量的工作,为选举代表任务的顺利完成,发挥了积极的作用。
二、切实做好宣传发动工作,充分调动广大选民参选的积极性。
为了充分发扬民主,使广大选民充分行使当家作主的民主权利,能进一步提高广大选民对换届选举重大意义的认识,增强其民主意识和法制观念,激发其当家作主的责任感和光荣感,调动他们参选的积极性,使换届选举成为一次普及法律知识和宣传人民代表大会制度的好机会。我们把宣传工作贯穿于选举的全过程,注重抓好了以下几个方面的工作:一是在宣传内容上做到三个结合,即把广泛深入地宣传这次换届选举的重大意义、目的和要求与宣传党的十六大精神紧密结合起来,与宣传有关法律法规,促进依法治市结合起来,与宣传人民代表大会制度结合起来。通过宣传,提高了广大选民的民主法制意识,增强了他们当家作主的主人翁责任感,使广大选民充分认识到社会主义民主的重要性、必要性和真实性,珍惜自己依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项权利和义务,从而积极投身于选举活动。二是宣传方法上采取多样的形式。充分运用标语、横额、墙报、黑板报、宣传栏等宣传工具,广泛深入地开展宣传发动工作。我们把市人大换届选举的“实施方案”、“选民须知”、“选区划分”等资料制作成册、图文并茂,使换届选举工作家喻户晓。另外,在划分选区、分配名额、选民登记阶段,代表候选人的提名和确定阶段,投票选举阶段期间,通过声势浩大的宣传,使换届选举的重大意义和民主法治观念深入人心,极大地调动了广大选民参选的积极性,达到了较好的宣传效果。
三、认真抓好选举骨干的培训工作。
选举骨干的素质和依法办事的能力决定着换届选举工作能否顺利进行,因此办事处举指导小组非常重视选举骨干的培训,把选举骨干的培训工作放在重要位置,采取集中培训、以会代训和系统培训的方式进行。集中培训由办事处选举指导小组集中全处选举工作人员和选举骨干进行培训,分别学习了《宪法》、《选举法》、《地方组织法》和《河南省选举实施细则》,使选举骨干明确了换届选举的法律法规和方法、步骤、程序。通过培训学习,提高了选举骨干的法制观念和依法办事的能力,使此次换届选举未出现违法现象。
四、严格程序,做好选民登记及代表候选人的提名、确定工作。
(一)依据有关法律法规关于选民登记的范围、时间界定及政策界限等,认真做好选民登记工作。一是根据便于选民参加选举活动和了解代表候选人,便于代表联系选民和选民对代表监督的原则划分选区。每一选区按照人口计算,以应选两名代表划分。二是根据我处的具体情况,组织选区工作人员重点摸清各选区新增加18周岁以上公民、恢复政治权利的。
村民委员会换届选举方案篇十四
官庄湖学校第一届工会代表于20xx年2月选举产生,现已任期届满,需进行换届改选,根据《工会法》和《中国工会章程》及上级工会有关文件精神,特制定工会换届改选工作方案。
工会换届选举在学校党支部领导下进行,为加强对换届选举工作的领导,成立换届选举筹备工作组:
组长:付涛副组长:李传喜钟敏。
成员:孙培华、王秀玲、王霞、马学耕。
2.在教代会代表换届选举的基础上,工会委员会换届选举。
1.坚持党的`四项基本原则,拥护党的方针政策,贯彻执行国家法律法规,模范遵守学校的规章制度;热爱本职工作,积极维护学校的荣誉。
2.自觉遵守社会公德、师德规范和职业道德,教书育人,为人师表,在教育、教学工作中起骨干作用、表率作用。
3.关心学校发展,热心为教职工办事,作风正派,公正公道,积极维护教职工的合法权益和学校行政的决策指挥权。
4.密切联系群众,广泛听取群众意见,正确代表群众利益,如。
实反映群众的意见和要求。热心为会员、群众说话办事,人正无私心。
和参政议政能力。
1.必须是学校工会会员代表。
2.坚持四项基本原则,自觉贯彻执行党的基本理论、基本纲领和基本路线。
3.解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进、作风正派、工作踏实,富有成效地做好本职工作。
4.努力学习,遵纪守法,带头执行各项规章制度,以身作则,在教职工和本职岗位中起模范带头作用。
5.热爱工会工作,热心服务教职工,有文化、有能力、具有奉献精神、协调配合能力强。
第一阶段(宣传、动员、推荐阶段):20xx年2月9日―10日。
1.换届动员:组织召开工会委员和工会小组长会议,布置落实具体操作工作;动员换届选举工作。
2.组建班子:组建筹备工作组,召开筹备工作组会议,研究、起草选举有关文件和具体工作事宜。
3.教职工代表的产生:在广泛酝酿的基础上,各个选举小组(教研组),按比例推荐教代会代表。(本组选举推荐时要适当考虑性别、年龄以及年级组人数之间的比例)。
4.对代表资格进行审查,确定教代会正式代表,并公示。
第二阶段(教代会预备阶段):20xx年2月11日。
1.确定委员名额。根据工会会员人数,确定本届工会委员7人。
2.召开党支部会议。在各小组推荐的基础上,平衡各方面的因。
素,拟出工会委员候选人名单。
第三阶段(正式选举阶段):20xx年2月12日。
按会议程序,召开二届一次教职工代表大会,进行换届选举工作。
附件1:官庄湖学校第二届教职工代表大会第一次会议议程(草案)附件2:官庄湖学校第二届教职工代表大会第一次会议选举办法(草案)。
附件1:
官庄湖学校第二届教职工代表大会第一次会议议程(草案)。
(经第二届教职工代表大会第一次会议预备会通过后施行)。
1.预备会议主持人:
(1)通过代表资格审查报告。
(2)通过大会议程。
(3)通过主席团名单。
2.正式会议。
第一阶段主持人:
(1)全体起立,奏《国歌》。
(2)致开幕词。
(3)校长付涛同志作学校工作报告。
(4)分组讨论工作报告。
第二阶段主持人:
(1)通过选举办法(工作人员宣读选举办法)。
(2)核定参加会议的人数(参加选举的人数应为应到会人数的。
三分之二,方可进行选举)。
(3)通过大会监票人、计票人(监票人从非候选人的代表中产生,经大会表决通过,负责对选举全过程进行监督)。
(4)介绍候选人基本情况(工作人员宣读)。
(6)监票人公布计票情况。
(8)大会通过报告和大会决议(工作人员宣读)。
(9)致闭幕词。
(10)全体起立,奏《国际歌》。
附件2:
官庄湖学校第二届教职工代表大会第一次会议选举办法(草案)。
1、参加选举的人数必须超过应到会人数的三分之二以上,方可进行选举。
2、选举采取差额选举的办法、以无记名投票方式进行。
空格中写上另选人的姓名,并在另选人姓名下面的方格内划“〇”。
4、选票一律用钢笔或圆珠笔填写。每张选票上所选人数只能等。
于或少于应选的人数。如果所选的人数多于应选人数,选票作废。
5、以得票多者当选为原则,候选人须获得实际到会人数的过半数选票时,方可当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的候选人重新投票,得票多的当选。
公布,选举结果由大会主持人宣布。(候选人不能当监票人和计票人)。
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