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重庆调研考察报告篇一
2017年1月29日至2月3日，市城乡规划局局长蒋百军带领局机关、测绘处、规划设计院相关人员，赴重庆、成都，就地理信息系统、夜景照明化、“三化”规划编制进行了考察，同时与相关部门对接了我市招商引资项目。
考察组第一站到达重庆国家测绘地理信息局重庆测绘院，院党委书记、院长王冬滨对我们的到来表示热烈的欢迎，陪同我们一同参观了信息中心，应用中心，研发中心，国土测绘中心等部门，详细介绍了重庆测绘院在地理国情监测、数字城市建设、“天地图”位置服务应用等国内领先的科技创新课题，参观后，考察组与重庆测绘院的各位领导进行了座谈，双方就测绘地理信息服务、地理国情监测、数字化城市建设进行了充分的交流，双方均表示未来将在地理国情信息应用等方面开展广泛的合作，座谈中蒋百军局长还介绍了我市九大类招商项目及优惠政策，并就个别项目进行了对接。在重庆，考察组还考察了重庆的城市建设，与重庆市规划局有关领导进行了座谈，在有关人员的陪同下考察了重庆城市规划馆、重庆市夜景亮化工程、重庆市公园绿地等景观节点。通过考察我们了解到重庆市近年也在进行大规模的老城改造，而且资金投入力度较大，据规划部门介绍仅绿化一项，累计投资就达几十亿元。通过实地考察学习，让我们更加坚定了老城改造的信心和决心，结合我市实际，认真学习重庆市好的做法和经验，加快我市老城改造的步伐。
在重庆考察组还参观了重庆市应急救援地理信息服务队，听取重庆市应急救援方面的汇报。
考察组第二站到达成都，考察组首先参观成都规划馆，观看了“九天开出一成都”3d立体影院，全域成都沙盘模型、区市县规划；然后考察了金沙遗址，金沙遗址是21世纪中国一项重大考古发现，出土了大量古代象牙、金器、铜器、玉器，令人惊叹。尤其是太阳神鸟金饰图案，极具动感效果，被公布为中国文化遗产标志。金沙遗址占地约5平方公里，金沙遗址博物馆是一座现代化的专题性遗址博物馆，建设投入达四亿元，占地30万平方米，总建筑面积38万平方米，已成为代表成都悠久历史的标识性景观。最后考察组到四川省测绘地理信息局，四川省测绘应急指挥中心，听取了测绘保障服务情况的汇报，观看了《防汛救灾测绘应急综合实战演练记录片》。在成都考察组还在有关人员的陪同下考察了城市综合体美嘉森·奥特莱斯，成都市夜景照明工程。
考察组第三站到达都江堰，首先参观了都江堰水利工程，都江堰不仅是中国古代水利工程的伟大奇迹，也是中华文化的杰作，它以不破坏自然资源，充分利用自然资源为前提，变害为利，使人、地、水三者高度统一。在都江堰，考察组还参观考察了上海对口援建项目----壹街区规划建设情况，壹街区是都江堰灾后重建的一个系统恢复与提升城市功能的`建设项目群。占地约1.5平方公里，规划总建筑面积约110万平方米，集居信、上学、就医、购物等于一体的综合性城市副中心。上海同济大学都江堰分院肖达院长陪同参观，考察组人员一边参观、一边听情况、一边拍照，一边感知、一边交流、一边思考。深受启发，认为壹街区在保留旧区的文化特点和地貌特征，将原有造纸厂改建成了都江堰市图书馆，原有的树木也都保留完好。建筑立面与屋面合为一体，简洁大气，体现了川西风貌和上海风情。其规划设计理念、街道空间设计等许多手法值得学习和借鉴。
随后考察组到映秀镇考察映秀灾后重建规划建设情况，《汶川县映秀镇灾后恢复重建总体规划》也是由同济规划院完成的，凭借“温情小镇”的规划设计概念从全国众多方案中胜出。规划把“尊重自然”放在显要位置，严格遵守绿色生态原则，围绕旅游产业，体现映秀的青山秀水、民族风情、地震纪念等内容，将映秀小镇建成了人为景观和自然景观相协调的画里映秀。考察组参观了映秀镇风格各异的街道，都江堰市抗震救灾·恢复重建陈列馆和映秀中学，看到了规划变成现实，考察组人员无不感到做为规划人，责任的重大，只有全力以赴，才能不辱使命。
在一个秋风送爽的季节，9月9日至11日，江苏区域一行十二人对重庆成都两地的相关楼盘进行了考察 。金科.太阳海岸、保利.江上明珠、28阙、雨山前、龙湖.长桥郡、麓山国际社区、复地.壅湖湾 共七个楼盘。七个楼盘有别墅、也有花园洋房、有山地景观、也有高尔夫景观别墅。就景观而言，重庆和成都的七个楼盘无一不是精心设计匠心独运，施工精良，注重细节。尤其值得关注的以下内容 ：入口设计、建筑与绿化的虚实关系、巧于因借；种植手法上的层次与搭配，色彩与材料、庭院细节处理等方面。
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重庆调研考察报告篇二
四川省和重庆市都是我国西部地区的渔业大省（市），20xx年水产品总产量分别居西部12个省（市、自治区）的第二位、第三位。
四川省和重庆市渔业主管部门按照省市党委、政府确定的发展思路，分别提出了“努力构建西部渔业强省”和“渔业发展新阶段”的目标，坚持以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕社会主义新农村建设，采取了一系列有效措施，推进渔业“转变、拓展、提升”战略和增长方式转变行动，促进渔业全面、协调、可持续发展。可以概括为以下几点特点：
一是争取和落实惠渔政策有新突破。四川省在今年的'省委一号文件中明确要求，优化种养结构，加快发展畜牧业和水产业。省水利厅及时召开全省水产工作会议，落实目标任务和工作措施。省财政安排专门经费，用于水产良种补贴和技术培训，并建立水产科研创新机制，开展水产育种攻关，有力地带动了生产发展和农民增收。重庆市农业局和财政局联合制定了《渔业规模化养殖补助（试行）办法》，集中运用农发资金，对规模化养殖给予补助，引导和推动规模化养殖发展，受到渔民群众的广泛欢迎。
二是开辟渔业投入渠道有新进展。重庆市利用本地资源特色优势，吸引资金开发名优特色水产品养殖，黄颡鱼、翘嘴红等逐步形成规模化经营，观赏鱼养殖已发展成为打造郊区特色农业的重要产业。四川省利用中西部结合带的地缘优势，积极引进资金建设大型水产品批发市场，发展水产品加工和流通业，预计全省今年的投入将超过10亿元。许多养殖户也加大投入扩大生产，推动了水产养殖业的持续发展。一些丘陵地区结合冬春农田水利基本建设，实施稻鱼轮作，成为新的渔业经济增长点。
三是建设生态渔业有新思路。保护生态环境是发展西部渔业的基本要求。两省市坚持以科学发展观为指导，在积极发展渔业生产的同时，切实加强生态保护工作。重庆市抓住三峡工程建设水面大量增加的机遇，积极探索并科学规划三峡水库渔业的发展思路与措施，努力实现发展渔业生产促进库区移民增收和保护水库生态环境的协调并举。同时，为减轻工程建设对长江渔业资源造成的不利影响，建立了水产原良种场，储藏、研究和保护长江特有鱼类资源，并积极开展渔业资源和环境监测，加大增殖放流力度，切实保护三峡生态环境，实行开发与保护并重。四川省结合地方实际和转变增长方式行动，从今年开始逐步取缔施肥养鱼，并积极推行环境友好的健康养殖方式，建设生态渔业，切实保护和合理利用水域资源。
重庆调研考察报告篇三
20xx年3月4日，由分局政委xxx带队，局党委成员xxx及各科所队内勤民警一行50人赴江苏、安徽、浙江三省公安机关进行为期九天实地参观考察学习。通过考察学习，看到自身差距，使惯有的优越感、满足感受到重创，真可谓开拓视野、增长见识、受益匪浅。
（一）第一站：江苏省南京市夫子庙派出所。
夫子庙派出所地处六朝古都南京名扬海内外的“十里秦淮风光带”的中心，现有民警32名，辖区面积仅平方公里，居民4086户11404人，各类商场、商店等大小单位近3000家。2003年，该所被xxx批准为一级公安派出所，并授予“全国模范派出所”荣誉称号。位于繁华商业闹区一隅夫子庙派出所，外观简单狭小，进入所内，那是别有洞天，无论是整洁的环境卫生，规范醒目的规章制度、每月之星、领导接见的宣传栏，高规格的硬件设施，合理的办公布局，热情周到的特色服务，都给我们留下了极其深刻的印象。特色：派出所建起了小食堂、小浴室、小健身房、小洗衣房、小阅览室等“五小”设施；所领导按照“三队一室”的职责分工，下到各分管业务的中队，与民警一起工作，取消所长办公室。
观后感悟：夫子庙派出所是临时决定参观考察学习的，又是星期天，无论是派出所院内、办公区、民警休息室、食堂、卫生间等场所卫生达星级标准，这说明该所平时注重养成教育。各种档案资料规范、齐全，民警形象好、服务佳。他们的内务管理、警容警姿、礼貌服务等做法值得我们学习和借鉴。
（二）第二站：安徽省芜湖市公安局鸠江分局。
（三）第三站：江苏省苏州工业园区公安分局及所属金鸡湖派出所。
苏州，一座有着2500年历史的江南名城。小桥流水、明清园林、粉墙黛瓦、庭院深深、古韵悠悠；也是一座经济发达、高度开放、不断崛起的现代化新城。苏州工业园区是中国与新加坡合作的国家级开发区，公安分局围绕服务外向型经济，将“一切围绕经济建设，一切服从经济建设”的思想贯穿到各项公安工作和队伍建设中。工业区分局办公楼修建耗资9000万，用于指挥中心2000万，配置上档次、上台阶，人员素质超一流，96％人员大专文凭，60余名民警外语达六级水平，能直接独立办理涉外案件。该局安装并应用车辆查询系统、信息上传下达处理系统，实现了１１０接处警、案件登记、审查人员等基础执法台帐之间相关内容的一次录入、自动生成，通过这些软件对信息数据进行规范处理，动态维护，快捷传递，大大提高了工作效率。
观后感悟：实在相差甚远，是一次精神上洗礼，心灵上的收获，大开眼界，增长见识。要学习工业园区分局从加强培训入手，努力打造学习型分局，让公安分局成为培养人、锻炼人的地方。
（四）第四站：浙江省绍兴市越城公安分局稽山派出所。
稽山派出所位于绍兴市经济开发区，辖区面积平方公里，辖10个社区和21个行政村，现有实有人口万余人，是二级派出所。特点：探索一套行之有效、有特色的队伍管理模式，推出各警种的绩效考核方案，寓职级待遇、工资、福利为一体，能够激发民警工作自觉性、主动性。
观后感悟：学习借鉴引进先进的，可行的，推动公安工作不断抽向纵深发展。
（五）第五站：浙江省诸暨市枫桥派出所。
枫桥派出所建于1950年5月，辖两镇一乡，共平方公里，169个行政村，6个居委会，实有人口近15万，管辖面积及管辖人口均为全市各派出所之首位，被xxx命名为“全国人民满意的派出所”、被中央精神文明指导委员会授予“全国创建文明行业先进集体”称号，被xxx评为“一级公安派出所”。特点：枫桥经验：小事不出村，大事有出镇，矛盾不上缴。综合治理四前工作：组织建设走在预测前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。三靠：靠富裕群众减少矛盾，靠组织群众预防矛盾，靠服务群众化解矛盾。四先四早：预警在先，苗头问题早消化，教育在先，重点对象早转化，控制在先，敏感时期早防范，调解在先，矛盾纠纷早处理。调解工作“四环”：抓住诉前环节，进行普通指导，抓住诉时环节，进行跟踪指导，抓住诉中环节，进行个别指导，抓住诉后环节，进行案例指导。
观后感悟：参观派出所的老牌劲旅枫桥所，历史悠久，荣誉学习枫桥派出所真情服务于管理中，最大限度地调动积极因素，爱群众如父母，视法律为生命，保平安尽天职。
（一）加强养成教育，规范内务管理，要做到日常与考核一个样。
（二）加强应用软件开发使用，或派专业人员实地培训学习，尽快推进我局应用软件建设。
（三）加强民警业务培训，组织部分民警脱产培训，提高现有人员的素质。
（四）借鉴外地做法，出台一部适合我局的绩效考核办法，创优民警外部软环境，激发民警工作动力。
（五）学习枫桥经验，把一些好的做法、经验运用到工作实践中。
重庆调研考察报告篇四
改革开放以来，东部沿海以其优越的地理位置和政策优势，不断创造经济奇迹。如以上海为龙头、由浙江和江苏15个城市构成的“长三角”经济圈以占全国1的土地和5.9的人口，创造出占全国15—20的经济总量。近年来，随着东部沿海的土地、劳动力、能源等成本快速上涨，部分传统产业向内陆地区转移趋势加快。20xx年上海、广州两地工业用地每平方米分别为782元、556元，高于全国平均水平70、21。另一方面，随着东部沿海积极承接国际高端服务业和高技术产业，传统产业转移的动力也不断增强。
承接东部沿海产业转移弥补我市建设资金不足。在争取国债资金难度日渐加大的背景下，吸引东部企业投资正成为解决我市资金短缺的重要途径。据不完全统计，20xx年仅福建、广东两省知名企业投资我市的重大项目就有11个，合同金额160多亿元。
承接东部沿海产业转移助推我市新型工业化进程。东部沿海投资我市的不少企业规模较大、管理水平较高，核心竞争力、辐射带动能力较强，有利于加快我市产业升级。如格力空调重庆生产基地等制造业项目相继实施，带动我市装备制造业发展，优化工业布局，提高我市产业积聚能力。
承接东部沿海产业转移为我市创造大量就业机会。山东如意、浙江奥康、雅戈尔等一大批纺织、服装、皮鞋等劳动密集型项目相继落地重庆，吸纳了大量劳动力。据有关部门测算，山东如意科技集团在万州的投资项目建成后，可解决6000人就业。
一是物流成本相对较高。重庆地处西部内陆，物流成本相对较高。例如，以上海口岸为目的地，重庆每标准集装箱的.水运成本为3700元，比武汉高23；公路为11240元，高105；铁路为5622元，高55。
二是配套能力不强。除了相对发达的汽车摩托车配件产业外，其余产业产品零部件配套率低，大部分核心零部件和电子元器件从沿海购进；各开发区（园区）项目之间在原材料、产品的协作关联度不高；各区县产业同构化现象较明显，产业特色不鲜明；物流、生产性金融业不够发达；市场中介发育不完善。
三是人才较为缺乏。我市高技能人员占职工总人数的比重为2.2，低于全国平均水平1.3个百分点；高级职称人才占比5.2，低于全国0.8个百分点。全市规模以上工业企业经营管理人员中，具有大学本科以上学历的只占23；中小企业、乡镇企业、民营企业经营管理人员中具有高级职称的只占1.7。
（一）研究降低物流成本政策。
合理布局各种交通枢纽、站场，注重各种运输方式有机衔接和协调发展，加强与跨区域交通的衔接，搭建便捷的物流平台。引导企业选择合理运输途径和运输方式，降低运输费用。强化高速公路成本收益核算，合理确定收费标准，试行高速公路收费听证制度。改革目前按车型收费制度，积极探索“年票制”和“计重收费”相结合的高速公路收费方式，实现“少载少缴、多载多缴、空车受惠、超限受罚”。
重庆调研考察报告篇五
为深入贯彻落实《关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》（云发201118号）和《中共昆明关于组织开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》（昆发201119号）精神，进一步加强农村社区建设工作，构建新型社区为民体系，加快推进基层社会管理创新，巩固党在基层的执政基础，适应经济社会发展的需要和城市管理重心下移的要求，充分发挥社区在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的基础性作用，促进和谐社区建设。
经西翥管委会领导同意，3月1日至6日组织相关部门的同志到贵阳云岩区、重庆江北区等地实地考察学习，学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了贵阳的贵乌街道办事处、巫峰社区居委会、重庆的江北区石马河街道办事处社会治安综合治理服务中心（石马河街道办事处群众工作站）、瑜康社区居委会。现将学习考察情况报告如下：
一、 基本情况
宅吉街道、普陀街道、乌当区接壤，是典型的城郊结合部。是通往开阳、金阳的重要出口通道，是云岩区委、区政府所在地。面积8平方公里，辖18个社区居委会，建成居民小区37个、2个公安派出所，常住人口44612户，79172人；流动人口2万人。辖区有中央驻黔单位4个（新华社贵州分社、中建四局一公司、贵州省检验检疫局、中国移动贵州分公司）、省属单位3个、市属单位17个、区属单位13个、部队2个、非公有制企业35个、大学（贵阳医学院）1所、中学2所、小学（含民办）9所、特种行业66个。人口总数：79172人，农业人口：11875人，非农业人口：67297人，主要民族成分：汉，回，苗，布依，壮等，所辖村：冠竹苑社区，万江社区，贵医社区，百花山社区，兴黔社区，大营社区，银佳社区，筑新社区，石洞坡社区，杨柳湾社区，顺海社区，友谊社区，中天社区，黄山冲社区，登高社区，金狮社区，乌江怡苑社区，巫峰社区。
拓展服务理念，构建资源共享、统筹发展的服务体系，街道为更好的服务辖区群众，率先在贵州省建立了党员群众便民利民服务中心，延伸拓展了微笑、真诚、规范、满意的“4s”服务理念，为辖区内的群众打造资源共享、服务共建的平台。
劳动保障、计生、综治、科协、老协、残联、城市管理等9个科室的业务全部搬进服务大厅，实行“一站式”服务，同时在16个社区设立民情服务站，在居民小组中聘请社区党员为“民情信息员”、“为民服务代理员”，设立了“民情电话”，形成了“街道、社区、居民小组”三位一体的服务网络，实行“一站式办公、零距离服务、一条龙流程、零障碍手续”。同时，各社区还结合实际开展便民利民服务，社区积极与电信公司协调，建立“电信综合服务站”，社区居民不出社区就可以交电话费、手机费、水费、电费、煤气费、宽带费等。截止目前，共为居民群众办理实事1560件。
二是开展志愿者服务。积极倡导社区居民报名参加志愿者服务，根据志愿者的爱好、兴趣、特长、年龄、工作等情况，成立了各类社区志愿者工作队51支，大力实施“民情工程”，为孤老、病弱老人和“空巢”老人建立一人一档，定期上门开展服务，同时，切实开展“金钥匙行动”，将社区行动不便的“空巢”老人的住房备用钥匙交由社区委员或就近的志愿者代管，在遇到楼内停水、停电等特殊情况时，及时上门探视。实现了“难有所帮、困有所扶、需有所应、求有所助”。
1个，街道各社区居民步行10分钟均可到就近的社区卫生服务中心或社区卫生服务站就医。
四是开展社区安全服务。街道联合16个社区成立“爱心妈妈”工作队，采取社区、家庭、学校三位一体的帮扶措施，对辖区内失学、辍学少年、两劳刑释人员进行帮扶；每天上学、放学在校园周边巡逻，确保学生安全，并在贵乌派出所、城-管、综治及区文化稽查队配合下，对校园周边的小摊小贩，问题网吧、问题书店、娱乐场所进行集中整治，为学生营造了良好的学习环境。积极推进“平安社区”、“无毒社区”、“安全社区”和“无传销社区”创建。社区积极协调辖区单位和业主共同出资在几个主要出入口修建值班室，对社区实行封闭式管理，同时，还成立了一支专职治安巡逻队，对小区实行24小时巡逻，为社区居民提供安全的居住环境。
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重庆调研考察报告篇六
四川省和重庆市都是我国西部地区的渔业大省（市），2005年水产品总产量分别居西部12个省（市、自治区）的第二位、第三位。
二、主要措施与特点。
四川省和重庆市渔业主管部门按照省市党委、政府确定的发展思路，分别提出了“努力构建西部渔业强省”和“渔业发展新阶段”的目标，坚持以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕社会主义新农村建设，采取了一系列有效措施，推进渔业“转变、拓展、提升”战略和增长方式转变行动，促进渔业全面、协调、可持续发展。可以概括为以下几点特点：
一是争取和落实惠渔政策有新突破。四川省在今年的省委一号文件中明确要求，优化种养结构，加快发展畜牧业和水产业。省水利厅及时召开全省水产工作会议，落实目标任务和工作措施。省财政安排专门经费，用于水产良种补贴和技术培训，并建立水产科研创新机制，开展水产育种攻关，有力地带动了生产发展和农民增收。重庆市农业局和财政局联合制定了《渔业规模化养殖补助（试行）办法》，集中运用农发资金，对规模化养殖给予补助，引导和推动规模化养殖发展，受到渔民群众的广泛欢迎。
二是开辟渔业投入渠道有新进展。重庆市利用本地资源特色优势，吸引资金开发名优特色水产品养殖，黄颡鱼、翘嘴红等逐步形成规模化经营，观赏鱼养殖已发展成为打造郊区特色农业的重要产业。四川省利用中西部结合带的地缘优势，积极引进资金建设大型水产品批发市场，发展水产品加工和流通业，预计全省今年的投入将超过10亿元。许多养殖户也加大投入扩大生产，推动了水产养殖业的持续发展。一些丘陵地区结合冬春农田水利基本建设，实施稻鱼轮作，成为新的渔业经济增长点。
三是建设生态渔业有新思路。保护生态环境是发展西部渔业的基本要求。两省市坚持以科学发展观为指导，在积极发展渔业生产的同时，切实加强生态保护工作。重庆市抓住三峡工程建设水面大量增加的机遇，积极探索并科学规划三峡水库渔业的发展思路与措施，努力实现发展渔业生产促进库区移民增收和保护水库生态环境的协调并举。同时，为减轻工程建设对长江渔业资源造成的不利影响，建立了水产原良种场，储藏、研究和保护长江特有鱼类资源，并积极开展渔业资源和环境监测，加大增殖放流力度，切实保护三峡生态环境，实行开发与保护并重。四川省结合地方实际和转变增长方式行动，从今年开始逐步取缔施肥养鱼，并积极推行环境友好的健康养殖方式，建设生态渔业，切实保护和合理利用水域资源。
重庆调研考察报告篇七
月下旬，市委常委、组织部长白云萍亲自带队，赴苏州、无锡、
**。
南通镇江等五市专题考察学习人才工作。苏南苏中各市强力推进高层次创业创新人才引进工作的超前理念和经验成效，值得我们认真学习和借鉴。
从
**。
年开始省委、省政府实施了高层次创业创新人才引进计划，每年引进。
100。
名高层次人才（团队），每个给予。
10。
名创新创业领军人才。无锡市实施“。
530。
”计划，计划。
5
年引进。
30。
名领军型海外留学归国创业人才。
**。
市实施千名海外人才集聚工程，计划。
5
年引进。
1000。
名海外人才，其中。
100。
名领军型创新创业人才。南通市实施“。
131。
”海外引才计划，力争。
5
年引进领军型人才。
100。
名、创新创业人才。
300。
名，新增高层次外国专家和留学人才。
1000。
名。镇江市实施“。
331。
”计划，力争。
3
年引进培育。
30。
个领军人才团队和。
100。
名领军人才。主要做法为：
为了达到服务发展、推动发展、引领发展的三级目标，各市都尤为重视引进人才标准与条件的设定一是突出领军人才从目标定位来看，各市引进人才的目光已经跳出省内、放眼全国、面向海内外，引进人才的重点也从一般的高层次人才转向能够引领高新产业发展的领军人才和工程技术关键人才二是突出重点产业从支持领域来看，各市也都根据产业发展前景规划，明确主攻方向苏州市确定了集成电路与软件、现代通讯、光电子、纳米技术、生物医药等
12。
个方向；无锡市确定了电子信息、新材料、新能源、高档纺织等。
个方向；
**。
10。
个方向。三是突出新兴项目。除了涵盖目前的支柱产业、新兴产业，各市都比较关注未来产业（空白产业）的人才引进，尤其重视带资金、带技术、带项目的人才引进，以求实现“引进一个人才、带来一个团队、落户一批项目、形成一个产业”的目标。
面对人才引进的竞争压力，各市都把制定极具诱惑力的政策放在首要位置，不断推出政策“组合拳”。除了给予引进人才巨额的一次性安家补贴外，各市还持续不断地给予引进人才创业资助、贷款担保、重大项目资助等配套支持，有效地缩短了人才项目落户、科研项目转化、企业发展壮大的历程。苏州市提出，对引进的创新创业领军人才提供不少于
200。
万元的科技专项经费资助和。
万元的安家补贴，并给予不少于风险投资基金首次投资总额。
10%。
的配套投资。无锡市提出，对引进的领军型海外留学归国创业人才一次性给予。
100。
万元创业启动资金、不低于。
300。
万元的创业投资和不低于。
300。
万元的资金担保。
**。
市
**。
年给予领军型海归创业人才。
100。
万元创业启动资金，
**。
年将专家重点推荐项目的支持额度提高到。
200。
万元，
2008。
年又将特别优秀项目的支持额度提高至。
300。
万元。南通市对引进的海外高层次人才，除了给予最高。
100。
万元的专项资金补助外，对重大项目给予。
300。
万元、
150。
万元和。
60。
万元创业启动资金，给予创新领军人才。
100。
万元、
60。
万元和。
40。
万元创新资助资金。此外，各市还积极引导风险投资跟进。镇江市在启动“。
331。
”计划的同时，也同步规划了创业风险投资公司建设，年内将成立注册资本。
1
亿元的镇江市高新技术风险投资公司，到。
2009。
年镇江各辖市（区）都将建立。
1
家以上风险投资公司。
**。
市的创投风投企业已从三年前的。
1
家发展到目前的。
家，总注册资本从。
6900。
万元增强到。
9.6。
亿元。
由于对引进人才的政策支持力度大、社会期望值高，因此各市都高度重视引进人选的评审工作。经历两年的探索实践，目前各市基本建立了一套比较科学的三轮审查机制：第一轮是形式审查，由业务部门对申报材料的完整性进行审核，并请专门机构对相关专利、成果的真实性进行检索。第二轮是技术审查。一般是根据人才项目的行业分布，邀请国内外知名专家学者对报名者的项目进行技术评审。苏州、
**。
等市还参照省里做法，专门邀请国家“。
863。
计划”专家组参与技术审核。第三轮是综合审查。主要是邀请经济和管理专家对项目的可行性和发展前景进行经济综合评审。
**。
等市在此环节还邀请引进对象进行面试。经过三轮审查，最终入围的人选项目质量都非常高。最后形成的初步名单，由市人才工作领导小组或市委常委会表决通过。
在比拼优惠政策吸引人才的同时，各市都十分注重人才引进后的后续工作，着力打好“综合服务牌”。一是强化载体建设。各市都注重高层次人才引进与创新创业载体建设的有效结合。苏州市依托苏州科技城、苏州工业园区国际科技城、苏州留学生创业园等
25。
家各级各类创业园以及。
17。
家博士后科研工作站、
25。
家分站吸引人才。
**。
市大力建设各种留学生创业园和高科技企业孵化器，全市拥有高科技企业孵化器。
11。
家，面积。
40。
万平方米。镇江市的高科技创业园区建设也在加快进度，规划。
2010。
年前建成国家级大学科技园，确保每个省级以上经济开发区建成。
家科技孵化器。二是搭建发展平台。苏州市成立海归创业创新人才联谊会。无锡市定期举办海归人才创业创新培训班。
**。
市专门安排海归人才创业企业科技经费，积极争取省重大成果转化基金项目资助，今年已有。
3
名对象获得。
1000。
万元资助。三是建立挂钩服务制度。无锡市提出“创业之初是保姆，发展之中是助理，成功之后是保安”的理念，市领导定期会办引进人才遇到的困难和问题。镇江市建立领军人才服务组制度，由市县两级党政领导挂帅，专人专责，全程服务。
**。
市由市委组织部四名副部长分片担任人才引进项目落户负责人，深入一线进行帮扶推动。
为确保领军人才引进工作质量，各市都成立了专门的工作班子，并明确由组织部牵头，人事、科技、财政等部门各有分工，共同参与，协作配合。其中组织部门主要负责活动实施的整体统筹和综合协调；人事部门负责紧缺人才目录制定，发布招聘信息，受理报名材料等；科技部门负责成果评估和创新项目界定，组织专家评审；财政部门负责资金落实、拨付和跟踪管理。在具体实施过程中，各市都纷纷出台一些针对性较强的特色举措。
**。
市、镇江市专门成立领军人才引进工作办公室，由常委、组织部长担任办公室主任，统筹面上工作开展。
除镇江于今年。
月
18。
日刚启动该项工作外，苏州、无锡、
**。
**。
年就已经组织实施，虽然时间很短，但领军人才集聚对产业突破的推动作用已经开始显现。无锡市引进的施正荣博士创办了尚德太阳能有限公司，缔造了无锡太阳能光伏产业。
**。
**。
众多产业的发展率先摆脱对国外电力电子产品的依赖引进。透过这些地区领军人才引进工作的实践，我们可以得到以下三点启示。
引进领军人才，既要立足产业发展实际，又要有超前意识，敢于无中生有，催生新的产业。产业的发展水平与人才的建设水平常常是互动的关系。一般而言，如果超越产业基础和经济发展阶段，引进的领军人才名气再大、层次再高，也只是空中楼阁。但另一方面，任何一个产业都不是天然存在的，特别是对高科技产业来讲，领军人才常常是产业形成和产业突破的核心推动者，只要具备相应的基础条件，领军人才就能发挥出创造性的价值。而同时，许多发展潜力大、投资回报高的高新技术项目还具有投资周期长、市场风险高的特点，是否敢于资助这样的人才和项目充分反映了一个城市对待人才的胆识与气度。从考察情况看，苏南、苏中各市都体现了宽容失败的气度和勇于助才的决心，纷纷把目光瞄向海内外，抢先对接前沿科技项目，敢于拍板引进高风险人才项目。最近，无锡市委、市政府更是明确表示：三年内
“
530。
计划”项目如果创业创新失败，将由财政返还引进人才的。
80%。
投资。
引进领军人才，既要重金以待，又要走出高待遇的误区，善于把工作重心转移到综合配套上。领军人才的成功引进只是一个良好的开端和起点，项目能否顺利落户、健康发展、形成产业优势才是引进工作的初衷和最终目标。高额资助能够产生有效的激励效应，也彰显政府渴求人才的环境。但如果没有较好的创新创业平台，高新企业就犹如在真空中生存。而初创期的高新企业，又如待哺的婴儿，离开融资环境的支撑，亦难以生存发展。因此，落地人才能否留住、落户项目能否转化、落成企业能否发展壮大，就更加需要载体平台、融资环境、风险投入和政府重大项目资助等后续政策支撑。
引进领军人才，既要落实责任、加强目标考核，又要优化服务理念，乐于当好人才
**。
打造成为“人才创业创新的向往城市”。
人才资源是第一资源，也是推动区域发展的原动力。这次苏南、苏中人才工作考察之旅让我们深切感到，时代的发展已将区域竞争的重心由物质资本转向人才资源。
**。
能否抢抓新一轮战略机遇期，在苏北率先实现更大的突破，产业是基础，人才是关键。
领军人才的引进和培育是整个人才建设的引领工程。目前苏北其它四市及周边地区都在着手酝酿相关引才计划。建议市委把领军人才队伍建设摆上重要战略位置，抓紧研究工作方案，尽早启动实施
**。
市创业创新领军人才引进工程，在苏北地区取得先发优势，利用三年时间，每年引进。
20。
名左右领军人才，通过资金和其它方面的支持，打造。
**。
创业创新的第一方阵，推动全市创业创新的步伐。
根据我市产业发展实际，对领军人才和项目的引进，不能照搬发达地区的模式，更不能贪高求精，建议进一步明确
“差别竞争，特色取胜，错位引进，重点突破”的总体引进思路。从支持的类别来看，由于。
**。
**。
的高成长性和可带动性。
**。
200。
万元、
150。
万元和。
100。
万元的创业启动资金；对创新领军人才分别给予。
150。
万元、
100。
万元和。
50。
万元创新启动资金。根据项目投资需求，由市、县（区）提供不少于。
100。
万元创业贷款的贴息、不低于。
100。
10。
％的购买优惠；需生产建设用地的，在用地政策上给予倾斜。提供。
100。
100。
平方米住房公寓，三年内免收租金；在所在地区优先购买不少于。
100。
平方米的定销商品房或经济适用房。
建议进一步加强市科技创业服务中心建设，在规模、层次和产业布局上进行优化要求各个县区相应启动科技创业孵化器建设计划加快引进和扶持创办各类风险投资公司加大企业创新载体建设力度，力争到十一五末，全市企业博士后工作站达到
3
家以上，省级工程技术中心达到。
5
家以上，国家级工程技术中心创建实现零的突破，省级企业技术中心达到。
12。
家以上。
一是决策协调机制建议参照镇江、
**。
1
2
**。
来转化；另一方面，通过高校的资源平台，促进更多的优秀人才了解。
**。
关注。
**。
创业。
**。
（
3
）探索市场化引才之路。用好猎头公司资源，邀请外地猎头公司参与。
**。
引才计划。参照苏州、南通等地做法，对帮助成功引进人才的猎头公司给予一定额度的资金奖励。四是考核奖惩机制。从苏南、苏中各市的实践来看，他们均已把领军人才引进工作列入目标考核内容，尤其加大对各县（市、区）和经济开发区党政一把手的考核。建议参照这一做法，将此项工作列为市委、市政府综合目标考核内容。
重庆调研考察报告篇八
作为一座重要的中西部城市，重庆一直是国家重点发展的城市之一。为了深入了解重庆的市场、政策、文化及产业特点，我和同事们组成了一支调研团队，赴重庆进行了为期7天的调研活动。
第二部分：调研目的与全图谱。
本次调研活动主要目的是了解重庆的实际情况，探究当地市场形势及独特的政策优势。我们针对的是以下的全图谱：
1.政策环境态势。
2.重庆当地产业发展现状与潜力。
3.重庆市场机会及特色消费市场。
4.重庆著名文化景点的考察，了解重庆旅游市场的发展前景。
5.面对当地业内人士，进行思维碰撞与交流。
第三部分：调研过程及发现。
在调研的过程中，我们发现了以下的事情：
在政策方面，重庆作为国家西部大开发的核心城市，近年来制定了多项有力的政策，以吸引更多的本地及外来企业投资于当地。其中包括补助、资助等优惠政策，以及基础设施建设及产业规划等方面的创新举措。
在产业方面，除了传统的重工业和商业，重庆也逐渐崛起了多个新兴行业，如5G通信、网络直播、人工智能等高科技产业正在逐渐成为当地的发展重点。同时，旅游业在当地也发挥着重要的推动作用，因游客的大量到来，重庆早已形成了中国西南地区著名的旅游城市之一。
在市场方面，重庆作为城市型的新兴市场，市场竞争持续升温。以夜间经济为例，重庆作为中国西南地区的第一大城市，夜间消费市场潜力巨大。重庆的火锅文化，串串香等美食风味，及典型的巴渝文化，都是当地夜间消费游客的选择。
还有不容忽视的一点，重庆作为一个存量大、增量小的城市，在基础设施建设方面投入巨大，路网交通十分发达，早已将其作为城市的“生命线”。
第四部分：调研总结与建议。
经过一周的调研活动，我们对于重庆市场、政策以及文化风土有了更深入的认识和了解。针对重庆的精彩发现和独特的市场机遇，我们也提出了以下几点建议：
1.结合重庆政策，吸引更多的本地及外来企业投资。从而推动一些市场上较为成熟的行业繁荣，也能够培育出更多具有创新性的新兴行业。
2.推进重庆产业的转型升级，鼓励更多的高科技产业和服务业在这里发展。增强重庆对重点行业的关注，从而为重庆市场的发展提供新的动力。
3.大力发展重庆旅游市场，将市场更加多元化。与此同时，应加强旅游产品的创新和研发，推广重庆的生态旅游、文化旅游等，以吸引更多的游客前来重庆旅游。
第五部分：最终总结。
此次的重庆调研活动，让我们更深入了解了这座城市的文化、产业以及市场机会。通过自己的亲身体验和见闻，我们能够更准确地了解这座城市所面临的机遇和挑战，并且为后面的工作调整策略提供了更多的精彩建议。总之，这次重庆之行给我留下了深刻的印象，也让我获得了更丰富的经验和收获。
重庆调研考察报告篇九
近日，我参加了一次关于重庆的调研活动。通过这次活动，我深刻地认识到了重庆市的独特魅力，更加明确了自己的方向和目标。下面，我将就此次调研的体会和收获进行总结。
一、深入了解重庆市的发展现状。
通过参观调研活动，我们不仅了解了重庆市的地理、历史、文化背景，更重要的是对该市的现状有了更加深刻的认识。在调研过程中，我们走访了许多企业和商家，了解了他们的运营理念、产品研发等方面的经验。同时，我们还对重庆市的交通、医疗、教育等领域进行了考察，发现这些领域有许多亮点和不足之处。这样的了解对我们的大学生来说无疑是非常有启发性的。
二、浸入重庆市的文化氛围，拓宽视野。
重庆市的文化多元化非常突出，作为文化古郡，它拥有悠久的历史积淀和深厚的文化底蕴。我们有机会走进博物馆、纪念馆、园区等地，对重庆的历史文化及其多层面的展现有了更深入的了解。在市区的街头巷尾，我们也感受到了浓郁的巴渝文化，尤其是美食文化的各种表现。这样的体验不仅拓宽了我们的视野，还增强了我们对巴渝文化的认同感。
三、了解重庆市的特色产业。
重庆市的重要经济支撑是工业，尤其是钢铁和化工业生产，在国内占据着重要地位。在我们的考察中，我更深刻地了解了各个企业的发展历程和种种经历。其中不乏许多成功的创业者，他们带领着企业在市场上打下坚实的基础，成为领军企业，这对于我们学生来说是很有启示意义的。
四、感受重庆市的城市魅力。
重庆作为一座国际大都市，其城市规划、建筑设计和管理水平成为我们调研的一大亮点。我们考察了重庆市中心和社区等地，对高层建筑、滨江区和山区不同的城市风格名店及景点进行了走访。尤其是在傍晚时分，轻薄飘渺的夜景更是增添了城市的乐趣，让我们感触到了重庆人独特的城市风情。
五、反思发现自身问题和未来方向。
在这次调研过程中，我对自己的成长和发展进行了自我反思，更明确了未来的目标和努力方向。比如，在了解重庆市现状的同时，我更加认识到了自己在专业方面的不足和发展空间，这能够让我更加有针对性地进行学习和规划。同时，我在感受重庆市的城市魅力时认识到，作为现代大学生，我们需要注重提升自身的跨专业素养，拓宽自己的眼界。
总之，这次调研活动给了我很多启示。我们看到了重庆市快速的发展、独特的文化魅力和多方面的创新成果，同时也深入了解并思考了自身的问题。希望在未来的成长道路上，我们能够以这次调研为契机，更好地辐射和贡献自己的力量，为推动重庆市经济和社会的发展尽自己的微薄之力。
重庆调研考察报告篇十
为解决制约我市保障性住房工作开展的突出问题，借鉴先进经验，引进先进模式，促进我市保障性住房工作快速开展。4月7日—4月10日，我随省住房和城乡建设厅保障性住房工作交流团对重庆市保障性住房工作情况进行了实地考察
学习
。现将有关情况报告如下：一、考察活动基本情况
此次考察学习活动由省省住房和城乡建设厅组织，以重庆市公共租赁住房等保障性住房情况为重点考察内容，省住房和城乡建设厅厅长刘洪涛、副厅长王国清带队，省厅住房保障处、郑州市、南阳市、许昌市、新乡市、漯河市、三门峡市、信阳市、济源市等地市建设系统相关人员随团学习考察。考察交流团深入重庆市“民心佳园”、“康庄美地”、“民安华福”等公共租赁住房项目进行了实地考察，并与重庆市国土房管局、公租房管理局主要负责人进行了座谈，就重庆市住房保障相关政策及实施情况交流了经验，探讨了我省住房保障发展思路和方法措施。通过考察交流学习，与重庆市建设系统增进了了解，加深了友谊。学到了先进经验，拓宽了工作思路，强化了立足地方优势，做好住房保障工作的意识，增强了迎头赶上，加快推动我市公共租赁房工作开展的信心和决心。
二、重庆市公共租赁住房基本情况及先进做法
（一）基本情况及特点
遏制”住房调控思路。从2017年10月启动公共租赁住房建设计划，计划利用3年时间，建设3000万平方米公租房，解决50多万户中低收入群众住房困难。截止2017年底，重庆市已建设公共租赁房1150万平方米。我们考察的鸳鸯“民心佳园”、大竹林“康庄美地”、华岩“民安华福”三项大型公共租赁住房小区，总建筑面积达359万平方米，可解决5.79万户、14.2万人居住困难。且小区布局合理，交通便利，户型科学，配套完备，绿地率均达35%以上，堪称宜人之居典范。
业、体育、医疗等配套设施。六是出行便捷。公共租赁住房布局有轨道交通支撑，有快速普通公交线路通过，出行十分便捷。
（二）重庆公共租赁住房制度先进做法
1、能立足自身实际，科学制定制度体系
重庆市在大量调研，充分掌握市情的基础上，规定30-40%的中等偏下收入群体，由政府提供的公共租赁住房和棚户区、城中村改造的安置房予以保障，60-70%的中高收入群体由市场提供的商品房解决。并对高端商品房和投机性炒房采取相应的遏制措施，形成“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的制度体系，逐步实现住房保障的全覆盖。
2、能发挥政府主导，建立市场+保障“双轨制”模式
市场机制即：以公共租赁住房建设为主导，一方面，不再单独新建廉租房，而是包含在公共租赁住房体系中。廉租房居民与公租房居民住同一小区、同一品质的房屋，只是租金有所区别。廉租房租金一般只是公租房租金的10%左右。另一方面，公租房租满5年之后，可通过成本价购买，转换成有限产权的经济适用房。业主如果转让，只能以购房价加利息升值由政府公租房管理机构回购，再作为公共租赁住房流转使用。
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重庆调研考察报告篇十一
村发展卫生，繁荣文化，美化环境，调解民间纠纷，倡导互助精神，树立良好社会风气，建立良好的人际关系，把农村建设成为管理民主、治安良好、环境优美、文明祥和的新农村是新形势下农村党建工作的重要课题。
村党建工作，具有十分重要的现实意义。
首先，新形势下加强。
村党建工作，是贯彻落实党的十七届四中全会精神，巩固党在农村工作基础的重要举措。加强和改进党建工作，有利于进一步打牢党的工作基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。
其次，新形势下加强。
村党建工作，是学习实践科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。有利于推动农村建设、管理和服务，加快发展提供和谐的社会环境。
再次，新形势下加强。
村党建工作，是顺应新时期社会结构变化，提高管理服务水平的迫切需要。
村干部存在着传统农村党建的思维定势党组织的活动范围主要限于本村，围绕本村的中心工作展开，党员队伍不能迅速适应新形势下党组织职能向服务和管理的转变
村，另外一方面则是村内党员因拆迁过渡在外，而党组织未及时转移，这些情况给。
村党组织掌握情况、开展活动、教育管理带来新的难度。另外，
村也遇到了困难，党组织在如何开展服务活动，发挥党员的先锋模范作用方面，与城市相比存在一定的差距。
加强。
村党的建设，统筹城乡协调发展是推进经济社会发展的必然要求，也是加强基层党组织执政能力建设的需要。开展农村党建工作，决不是简单地挂牌撤牌，而是要在明确农村党组织功能职责、创新组织体系、拓展工作途径、提升党员素质等方面下功夫，这是加强和改进农村党建工作的立足点和出发点，也是当前农村党建工作中的“必修课”，新形势下加强农村党建工作需着力把握“四要素”。
紧紧围绕改革发展稳定大局，以经济建设为中心，结合本地实际，大力加强农村基层党的组织建设，对做好新形势下党的组织建设工作提出明确要求要按照有利于党对基层组织的领导，有利于加强党员教育管理，有利于党组织发挥作用的要求，加强对
村基层组织的设置。通过建立党务干部教育培训和激励保障机制，提高党员的整体素质能力，营造良好的工作氛围。
要从巩固党的领导和执政地位、维护社会稳定和推进民主政治健康发展等角度，把党组织定位于农村的领导核心充分调动各方面的积极因素，以服务和满足广大居民群众的需要为目标做好群众思想政治工作，努力提高他们的思想道德水平和民主法制观念深入开展通俗易懂、形式多样的思想道德教育活动，在村内形成良好的思想道德风尚组织动员居民群众开展文明家庭、文明小区等精神文明创建活动，把精神文明创造活动与解决居民群众关心实际问题结合起来
推进党建工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质党组织带头人队伍，构建城乡统筹的党建新格局。保证
村党建工作提供良好的政务环境。
由于
村服务对象的不确定性、服务机制的不完善性，必然会出现党组织和党员、党员和群众互相认知度比较低的情况，必须建立有效的制度，才能不断提升农村党建活力。
一是建立投入多元化保障制度。
在具体工作中，逐步改善党支部办公室和党员活动室的条件。不断规范干部待遇发放办法，提高村内办公经费，逐步解决村干部的后顾之忧。
二是建立主题实践活动制度。
开展主题实践活动是新形势下践行科学发展观的重要途径，是党员教育取得实效不可缺的有力抓手对于农村党建来说，由于其本身的复杂性、动态性、多元性的特点，开展主题实践活动是凝聚党心、凝聚民心的一个非常好的措施要紧密结合本村的实际，精心谋划，充分准备，切实取得帮助群众、促进工作等实效
三是建立关爱党员制度。
在对党员严格要求、严格管理的同时，树立“管理就是服务”的新理念，推进党员教育管理的方式转变。以保障党员民主权利为基础，不断完善保障党员行使民主权利的运行机制。大力推行党务公开制度，保障广大党员对党内事务的知情和了解。制定党员联系和服务群众工作的制度，进一步增进党员与群众的感情，提高服务群众的本领。建立党员表彰奖励机制，开展优秀党务工作者、优秀共产党员、优秀村党支部书记评比表彰活动，并将荣誉表彰与物质奖励、政治待遇、干部任用结合起来。建立党员结对帮扶制度，形成上级党组织关心下级党组织，各级党组织关心帮助生活困难的党员解决问题，党组织和党员关心帮助困难群众的生动局面。
重庆调研考察报告篇十二
2013年6月28日下午，为了切实了解洛阳石化公司周边的水质及土质情况，许昌学院赴洛阳石化土质及水质检测暑期社会调研队对周边土质及水质进行了采样。
土样和水样的采集是检测的一个重要环节。采集有代表性的样品，是如实反映客观情况的先决条件。为了保证检测数据的真实性与客观性，调研队决定分成两个小组分别对三和社区附近河道的不同河段进行水样的采集，并严格遵守gb5750―2006、hj494―2009标准。随后，调研队先后对洛阳石化公司周边区域及第六社区公园的土样进行了采集，队员们根据资料上的.描述：采样点的取土深度在5-20cm之间，要求土样上下层比例相同，最后将取得的样品混合均匀，贴上标签密封保存。采样工作结束后，队员们将采得的水质及土质样品分类存放，为下一步的检测做好准备。
在吉利区的采样过程中，队员们首先认识到了求真务实的重要性，另外提高了学以致用的能力。接下来，采集好的水质及土质样品将会被送往许昌学院化学化工学院检测室进行检测。
重庆调研考察报告篇十三
8月22日—29日，我们一行10人赴新加坡进行参观考察并接受医院管理课程培训，由新加坡国立健保集团综合诊疗所总裁粱友铭、新加坡国立健保集团社区医疗处处长甘庆辉、陈笃生医院事业发展部主任许主任、心理卫生学院医务部主任周艇四位老师进行了授课，使我们受益匪浅。随后我们在主办方的带领下参观了新加坡陈笃生医院、国立健保集团综合诊疗所、仁慈社区医院等。
在新加坡参观学习期间，我主要有如下感受：
花园城市名不虚传，新加坡的干净众所周知，这一理念在新加坡的医疗行业中体现更加突出。每家医院的设置都以方便患者就诊为最高准则,医院每个入口都设有服务咨询台,到处是醒目的路标指示；院内到处鲜花盛开,绿草成荫,咖啡厅、休闲室一应俱全,取消医院挂号、收费处的隔断玻璃等，非常人性化。大医院内通常还有超市、美容院、银行等,几乎病人所有的需要在医院都能得到满足。
不论是企业家还是清洁工,到了新加坡的医院都一视同仁,从入院检查、治疗到吃饭、洗澡都会得到护士最亲切的照料。门诊每个候诊室内都装有电视,舒缓的音乐、生动的健康知识讲座,让病人备感温馨。为减少病人紧张心理,医院几乎看不到严肃的白大褂、白床单等,建筑物、桌椅、医护人员工作服等都是色彩缤纷。医护人员都化淡妆上班,大方稳重,给病人信任感。新加坡医院对病患者的基本承诺为三部分：我在乎，故我尽力；我们如何看待自己、工作以及职员与同事；我们在乎如何以团体的力量推动创新，进行改善。这些人性化服务会让患者体会到医院的人文关怀，提高患者的满意度。
我们此次参观的陈笃生医院是新加坡第二大医院，目前有1651张病床，5900名员工，日门诊量2000人。医院人性化管理的目标是：消除隔膜、团队精神、尽快消除不满与不和、重视福利、关注个人与部门的发展。医院招聘员工，除要取得专业合格证书外，无论新员工还是高年资专家们都要去新加坡服务质量中心(sq)接受培训，医护人员除参加xxx组织的培训外，每月都进行专业的报告会和讨论会，进行基础技术的训练和质控的培训。管理者以身作则为职工树立榜样。医院人事经费的5%用于员工素质培训。医院员工牢固树立须全心全意地为病人服务理念，待病人似亲人。
新加坡医院设立专门的事业发展部（党办）来加强社会宣传。医院加强与新闻媒体的沟通，注重正面引导，引起公众关注，提高知名度；开展和参加各类社会公益活动，如赞助、捐款、免费咨询、义诊等，通过此类活动树立医院在消费者心目中的良好形象；举办各类知识讲座，组织群众参观有关健康知识的展览，在提高群众健康意识的同时宣传医院特色。在陈笃生医院可见宣传的玻璃展板，非常漂亮。
在参观过程中,上述的点点滴滴使我深受启发。我们的医疗服务水平与国外的距离到底在哪里?我想,不是单纯缺乏专业知识技能,而是人文精神在一定程度上的失落。我们在为病人解除疾病的同时,忽略或淡化了人性化服务,或者是熟视无睹,习以为常。病人为中心和优质服务我们只做在了表面。比如近年来我们添置了ct、mri等大型医疗设备,但在十分封闭让人有些透不过气的检查室里,我们就没有想到受检查病人的感觉,没有考虑到用一点绿色植物或者明亮的窗户等等，可以让战战兢兢忐忑不安的病人,情绪上得到缓解或安宁。
我有几点建议：
一是转变观念,让“人性化服务”不再是口号。
人性化服务的推行关键是从全体员工的认识上解决问题,做换位思考,从病人的角度出发,不仅要从以疾病为中心！转移到以病人为中心！,更要从以病人为中心！转移到以人为中心上。我们的管理层必须引导职工认清形势、主动适应,努力创新,切实改变传统的管理理念和模式,真正树立起以人为本的服务理念,在不断提高医疗技术水平的同时,把人性化服务的理念做到极致。医疗活动中存在服务不到位、缺乏人情味的现象,根本原因是医患关系错位,承认自己是服务者,自觉树立以患者满意为标准的观念,把服务作为医院发展生存、增强竞争力的立足根本,把患者当作自己的衣食父母,对病人发自内心的关爱,才能收到实效。
重庆调研考察报告篇十四
本人参加了中教科组织的赴中学的学习培训活动，特别是有幸与中学李校长面对面地学习交流，了解了该校几年来教学改革的探索历程，悉心感悟到了该校教学管理的科学化与精细化。通过学习，本人对落实教学校长的教学领导力问题有了新的思考。
校长作为学校教学的领导者，肩负着引导全体教师推进课程改革的重任，必然应该走在课程改革的前列。教学校长要做好一把校长的助手，贯彻一把校长的教改思想，将一把校长的教改思想变成便于操作的教改思路，并通过各种制度付诸实施，努力做学校教学改革的引领者。
由于教材、措施、队伍、教育的模式和理念等均是在新课程的实施过程中逐步形成与发展的，并没有成熟的、固定的模式，因此，教学校长一定要把自己从繁琐的事务中解脱出来，静下心来，认真地学习，与时俱进，不断地捕捉新动态，掌握新方法，完善对新课程的理解，把学来的理念通过内化，转变成自己的理念，从而使先进的理念贯穿在学校课程教学管理工作的方方面面。
鉴开中学李校长多年坚持每天听课、评课，坐在课堂里抓教学工作，这值得我们每一位教学管理者去学习。课堂能反映出学校教与学的现状，蕴涵着极其丰富的信息。
教学校长进入课堂，可以深入了解教师的教育理念、教学行为、教研文化、经验和不足、困惑和困难，以及课改要求与教学现状的差距，先进理念与传统行为的落差，了解学生的学习现状和需求，了解学校管理的运行现状等，掌握来自一线的真实情况。校长，特别是教学校长，唯有走进课堂，才能真正走近教师、了解教师，才能真切把握教学中的问题，找出制约课堂教学有效性的因素，站在新的高度，从新的视角，对学校教学工作进行审视，适时地作出调整，形成新的规划和科学决策。
鉴开中学的校本教研活动务实、高效，看后令人振奋，我认为这种模式的形成是该校多年来常抓不懈、科学引导的结果。如何使校本教研不走过场，不能只是校领导简单地提要求，关键是教学管理干部真正参加到校本教研活动中去，全面地深入加上全程地指导，才能使校本教研不走过场，才能使教师真正受益。
教学校长尤其要高度关注校本教研活动，以自身关注教研活动的热情来鼓励教师积极投入，在教研活动中充分发挥校长的影响力，这样教学领导力才能真正地植根于课堂，发挥其应有的作用。
重庆调研考察报告篇十五
为了加强本期中青年干部培训班和科级干部进修班全体学员的党性-爱国教育，提升我市各级领导干部的执政能力，增强学习的主动性、目的性和专一性，在学习积累考察活动中提高党的执行力，10月14日至18日，党校组织全体学员赴重庆渣滓洞、白公馆、红岩革命纪念馆、邓小平故居等旅游胜地进行考察学习。现将学习考察情况报告如下：
一、总体印象
1、白公馆渣滓洞位于歌乐山烈士陵园，位于沙坪坝区歌乐山麓，系国民党政府时期“国民党军事调查统计局”（简称“军统局”）总部、电台、监狱所在地。二战后期，曾在此建设“中美特种技术合作所”。国民党统治时期，这里是关押和杀害革命志士的人间地狱。“皖南事变”后，新四军军长叶挺曾被囚禁于此，著名共产党人罗世文、车耀先、江竹筠，爱国将领杨虎城、黄显声等均在这里惨遭杀害。1949年11月27日，国民党政权撤离大陆前夕，对囚禁在这里的300多位革命人士实行集体大屠杀，制造了震惊中外的“一一〃二七”大血-案。如今，每年有上百万游人来此参观、悼念烈士英灵。
白公馆是过去四川军阀白驹的郊外别墅，白驹自诩是白居易的后代，就借用白居易的别号“香山别墅”，把自己的别墅取名为“香山别墅”。1939年，戴笠在歌乐山下选址时看中了它，便用重金将它买下，改造为迫-害革命者的监狱。它和渣滓洞一并被人们称作：“两口活棺材”。但是他们又有所区别，白公馆里关押的都是军统认为“案情严重”的政治犯。譬如著名的抗日爱国将领黄显声，“挺进报”作者陈然烈士，同济大学校长周均实等等。大家最熟悉的小萝卜头也是关押在这里，小萝卜头原名宋振中，随着他慢慢长大，父母亲努力为他争取到学习的机会，在狱中，一边随同黄显声刻苦学习文化知识，一边不断帮助狱中难友秘密地传递情报和纸条，然而，在解放前夕，特务们残忍地杀害了年仅八岁的小萝卜头。
命圣地和全国爱国主义教育基地。
该馆还管辖曾家岩50号周公馆、中山四路64号重庆谈判暨《双十协定》签字处桂园、民生路240号《新华日报》营业部等多处革命遗址。常年对外开放，年平均观众80万人次以上，党的三代领导集体的大多数成员都先后参观该馆。1991年4月16日江泽民参观红岩后，题词“发扬红岩精神，沿着了老一辈革命家开创的道路奋勇前进！”。
3、邓小平故居座落在广安区协兴镇牌坊村的邓家老院子，为普通农家三合院，占地800余平方米，有大小房屋17间，穿抖木质结构，青瓦粉壁，古朴典雅，庭院绿树成荫，翠竹掩映。故居正房大门上方悬挂着江泽民同志题写的"邓小平同志故居"金字横匾，大门两侧为四川著名作家马识途撰写的对联："扶大厦之将倾，此处地灵生人杰，解危济困，安邦救国，万民额手寿巨擘；挽狂澜于既倒，斯郡天宝蕴物华，治水秀山，兴工扶农，千载接踵颂广安。" 故居陈列着大量珍贵的图片，分"革命年代"、"建国时期"、"动乱岁月"、"开创新时期"、"外事活动"、"休戚与共"、"’92南巡"、"多彩情趣"八大部分，展现了伟人光辉革命历程和盖世功勋。一批珍贵文物分别陈列在"家乡与家族"、"童年在广安"栏目内；"情系广安"展室中有党和国家领导人、省级领导参观瞻仰的照片及全国"南巡杯"书画大赛的近千幅作品。 邓小平故居已被命名为全国爱国主义教育基地。
二、主要体会
1、要牢记理论联系实际，坚持中国特色社会主义道路 当前，我国正在进行着另一场伟大的革命--建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴。通过这次考察，进一步坚定了我们坚持理论联系实际，坚定不移地走中国特色社会主义道路的信心。这是历史留下的宝贵财富。虽然目前环境与革命战争年代不同了，但这同样也不可能一帆风顺，在推进其发展的漫漫征程中也将充满重重困难和各种风险。但无论面对怎样的环境、怎样的.困难、怎样的风险，只要我们始终坚持把中国共产党的指导思想同中国具体实际和时代特征相结合，与时俱进地提出和贯彻正确的理论、路线、方针和政策，坚持坚定的理想和必胜的信念，朝着既定的目标努力奋斗，就能克服前进道路上的重重困难，把党的事业不断引向胜利。
把学习贯彻科学发展观与学习贯彻党章结合起来，把实现“两个率先”与本地的实际结合起来，创造性地开展工作，抓出自己的特色，走出独特的发展路子，学在深处、谋在新处、干在实处，扎扎实实把本职工作做好。
2、要不断加强党的领导，注重提高领导干部综合素养 中国革命之所以能成功，是因为有了中国共产党的正确领导，中国改革之所以能取得巨大成就，也是因为有了中国共产党的正确领导，这是被无数事实所证明的，因此，要实现中华民族的伟大复兴，更离不开中国共产党的正确领导。当前，我们要用建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线统一思想，统一行动，不断加强党的建设，加强党的执政能力建设，我们要为成为一个执政为民的领导者而努力，为成为一个科学执政、民主执政、依法执政的领导者而努力。
领导干部在推进经济社会科学发展的进程中，既是决策者、组织者，又是各项社会活动的直接参与者、具体实践者，肩负着领导科学发展的重任，提升领导者的能力已成为当务之急。我们只有自觉地把实现党对国家政权的领导同组织和支持人民当家作主高度统一起来，把实践党的宗旨与全心全意为人民谋利益高度统一起来，把体现党的意志同实现人民群众的愿望高度统一起来，把执政兴国与执政为民高度统一起来，才能赢得人民群众的拥护和爱戴，使执政地位不断得到巩固，才能不断推进党的建设新的伟大工程。
3、要继续弘扬革命精神，结合地方实际坚持科学发展 弘扬革命传统精神，就是要解放思想、实事求是、与时俱进。这是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。回首过去，我们骄傲自豪。改革开放30年来，中国特色社会主义在山东大地焕发出蓬勃生机。我们要弘扬革命先烈的精神，坚定理想信念，始终保持旺盛的革命斗志，勇于坚持真理，勇于追寻真理，学习他们实事求是、不计名利、埋头苦干的革命精神，自觉将革命精神转化为推动德州加快发展、科学发展、又好又快发展的动力。
我们要居安思危、增强忧患意识，戒骄戒躁、艰苦奋斗，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，抢抓机遇，攻坚克难，坚定不移地把老一辈革命家开创的伟大事业继续推向前进。要坚持从实际出发，发挥优势，以人为本，深入贯彻落实科学发展观，强化措施，狠抓落实，走具有本地特色的发展之路。要充分利用区位优势、人力资源优势、特色产业优势，积极推进第三产业。要重视人才，教育培养一批企业管理人才，尊重并保护民营企业人才，积极优化产业结构，发展创新型经济，努力实现产业结构显著优化、创新能力显著提高、消耗排放显著降低、生态环境显著改善。促进经济社会全面发展，为实现中华民族的伟大复兴做出新的贡献。
短暂的红色之旅，让我们看到了中华民族的铮铮铁骨。
学员们表示，在全面建设小康社会的新征途上，我们将带头坚定中国特色社会主义理想信念，继承和发扬革命传统，常怀爱国主义胸怀，常思人民群众忧苦，认真实践科学发展观，带头执行党的路线方针政策，始终站在改革开放和实现现代化最前沿，当好走在时代前列的尖兵，为建设和谐幸福德州作出新的贡献。
重庆调研考察报告篇十六
1、办学思想。衡水中学坚持素质教育更能提高升学率，给学生终身难忘的教育。人大附中和北京十一学校坚持学生的综合全面发展。
2、教学改革。衡水中学采取系列措施推进教学改革和教学管理，最有特色的是减少必修授课课时，实行作业考试化；十一学校倡导打造思维型课堂；人大附中着力教学常规，建立学科周测制度。
3、人事改革。衡水中学打破常规，建立学部管理和学科中心教研室，增加中层管理人员，使得各项管理制度和管理流程执行到位，有值得借鉴的地方。
4、校园文化。三所学校特别注意校园文化建设，学校管理的最高境界是文化管理。衡水中学将衡中文化管理概括为：激情度是衡中文化的灵魂，和谐度是衡中文化的基石，创造力是衡中文化的源泉，执行力是衡中文化的核心。在衡中，整个校园外围文化在不断的内化成师生的自觉行动。人大附中和十一学校也特别注意校园文化氛围的营造和建设。
5、激发激励。衡中致力于将学校建成精神特区和激情校园，为此建立了一系列运行机制，组织教师和学生的系列活动，提升师生的精神境界。
6、教学管理。
资源共享：切实抓好集体备课，发挥备课组团队功能。
学科积累：学科组根据学科特点设计了“学科积累本”，引导学生不断积累和反思。
高效课堂：系列措施规范教与学，各学科均出台学科规范要求，特别是学生的学习习惯得到有力强化，发挥学生学习的主动性和能动性。因为减少了必修课时，逼着教师提高课堂效率，先学后讲师精髓之所在。
考试分析：重视每一次考试后的分析，衡中建立了学生完成“满分答卷制度”。
思维课堂：十一学校致力于由记忆型课堂向思维型课堂的转变，突出学生思维过程，提升思维能力。
培养优秀：十一学校用团队合作的方式培养尖子生卓有成效。
7、学生管理。
班级设置：三所学校均体现了因材施教原则。
人生规划：十一学校的人生规划教育值得借鉴。
主题班会：三所学校高度重视主题班会，形成了系列。
跑操活动：衡中跑操为一绝。
8、课程建设。
衡中课程表中，校本课程一节，类似于我校高中目前的做法。
人大附中、十一学校有足够的硬件条件让学生个性发展。
9、教研活动。
衡中教研活动抓得实，人大附中和十一学校的教研活动起点高。
10、专业发展。
教师专业发展和班主任专业发展已经成为学校发展的源动力，衡中成立了班主任专业发展研究室。
1、整体规划学校发展，提出整体思路和分阶段目标任务。
2、全面提高教师素质，特别是精神境界，提炼教师精神。
3、将教师外出学习考察作为一种福利，让教师开阔视野，看到差距，不断提高。
4、推进教育教学改革，既要整体规划，又要注重细节，提高执行力。将有效教育的精髓能动地应用于教育教学的各个方面。
教育方面：
（1）进一步抓好跑操；
（2）形成系列教育活动；
（3）发挥榜样激励作用，形成学生评优系列，如周评选、月评选、期评选；
（4）形成班会系列；
（5）班级引进项目管理；
（6）谋划让学生终身难忘的教育；
（7）家长培训制度；
（8）引导学生每日反思；
（10）建设寝室文化。
教学方面：
（1）课程设置，坚持减少必修课时，增加学科自习，尽量实行作业考试化；
（2）形成集体备课集体研究的机制和制度，并最终成为一种教学文化；
（3）继续推进课堂教学改革，打造高效课堂、思维课堂；
（4）逐步形成学校学科资料，形成系列；
（5）规范各学科教学要求，培养学生优秀的学习品质和学习习惯；
（6）形成反思性教学文化，改造“学科积累本”；
（7）发挥团队合作学习的功效；
（8）继续抓好校本课程建设；
（9）形成学习反思、考试反思操作体系，建立“师生交流卡”；
（10）探索学生主动学习、激情学习的机制、措施和方法；
（11）建立教学观摩系统、教学资源库等；
（12）形成年级教学管理体系；
（13）进一步探索奥赛培训的有效机制。
5、全面规划校园文化建设，提升校园文化品质。
6、稳妥推进学校行政管理体制改革，理顺责、权、利的关系，最大限度发挥行政管理的沟通、服务和指导功能。
重庆调研考察报告篇十七
湖北工业大学赴襄阳经济技术开发区暑期社会实践服务队于7月9日上午抵达襄阳经济技术开发区，在该区领导的热情接待下，湖工大实践队的本次调研活动得以顺利展开。
在该区领导的带领下，实践队一行13人首先参观了襄阳高新区创业孵化园。在园区会议室内，经济技术开发区领导何主任与大家进行了亲切座谈，何主任给大家详细介绍了开发区优越的地理位置、已开发面积、所吸纳的企业以及逐年攀升的生产总值等，双方就襄阳经济技术开发区近年来的发展状况以及未来的发展方向进行了交流，感叹于该区经济飞速发展的同时，不禁让人回顾起该地区为实现一个又一个阶段目标的艰辛历程。
座谈中何主任告诉大家襄阳经济技术开发区开发区位于襄阳市东北部，下辖东津、刘集两个托管区，总控制面积308平方公里，政策区面积14.7平方公里。开发区内有襄阳刘集飞机场、襄阳火车站东站，东、西高速公路入口等。是经国务院批准设立的国家级开发区，也是湖北省继武汉、黄石之后的第三个国家级经济技术开发区。于9月26日正式挂牌成立。现全国被国务院认定授牌的经济技术开发区有110个，包括20新增的宜昌、孝感经济技术开发区。该区在全国众多的经济技术开发区中跻身前40名左右，较之沿海地区各种条件优厚的经济技术开发区而言，襄阳经济技术开发区能在短短的几年光景中取得如此成绩实属不易。
实践队还对该区现有的生产总值进行了解，何主任介绍说襄阳经济技术开发区去年生产总值已达1700亿，仅开发区这一项就占到襄阳市经济总产值的49%，襄阳是湖北省第二大城市，凭借开发区所占将近一半的生产总值，可以说是正真意义上的襄阳市经济体的半壁江山。
襄阳经济技术开发区以先期开发的深圳工业园为起步区，主要规划为装备制造、电子电气、环保节能、机械加工及制鞋服装五大产业。突出表现在汽车制造、新能源、新材料、新能源汽车、生物医药、电子信息等方面。因其人力、资金和信息的集中，是襄阳市未来发展、经济增长的重要基地。年经开区起步区深圳工业园在基础设施建设方面累计完成投资26亿元；引进企业101家，计划总投资201亿元；投产项目已达28个。何主任如数家珍般将这些早已烂熟于心的骄人业绩向实践队员一一道出时，脸上不觉间流露出自豪的神情，从主任片刻凝视的目光中，实践队员们分明看到了他对开发区未来的无限憧憬。
座谈结束后何主任又带领实践队参观学习了创业孵化园内的部分极具创业精神的企业，邀请了成功企业领导给实践队队员们分享创业历程。听完后队员们纷纷表示获益匪浅。给大家留下深刻印象的有湖北易流网络科技有限公司，该公司的老总仅23岁，但公司已初具规模，公司的业务已扩展到北京、广州、成都、深圳等地，形成公司成员一半在内工作一半派遣在外拓展业务的特色运转模式。由易流独立研发制作的拥有720度立体空间视角的网络科技，成功突破了传统的360度视角。该公司制作的地理信息系统、虚拟现实程序、3d空间等受到高德地图、国土资源信息采集的广泛应用。还有湖北百腾网络科技有限公司的老总同样是大学生创业成功的典范。他们虽然各具特色，所研究的侧重点也跨距很大，但从他们他们身上可以看到相同品质，即艰苦创业的`精神。他们努力开创属于自己的新天地，传达着一种魅力十足的青春正能量，这也正是许多浮躁的当代大学生所欠缺的精神内涵。
调研最后何主任带领实践队参观了开发区的景观立体设计图，硕大的沙盘几乎占据了整个展厅，展厅播放着大气磅礴的视频解说，勾勒出人们对开发区美好未来的蓝图。“把襄阳经济技术开发区开建成为襄阳未来经济发展和城市建设的新龙头”这句话也将在无数人的不懈努力中被应证。
重庆调研考察报告篇十八
为加强对电动自行车的管理，２０**年下半年，市政府组织有关部门先后对广州、珠海、北海、上海、苏州等地的电动自行车管理工作进行了专题考察，并对我市电动自行车的基本情况进行了调研，现将有关情况报告如下：
电动自行车是近年来出现的一种新型代步工具。它以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，是能实现人力骑行和电动功能的特种自行车。１９９２年，电动自行车的开发被列入国家“八五”重点科技攻关项目，真正意义上的电动自行车在上世纪９０年代末研制成功。根据１９９９年生效的《电动自行车通用技术条件》（简称国标），电动自行车的最高设计车速应不大于２０千米／小时，整车质量应不大于４０千克，电动机额定连续输出功率应不大于２４０瓦，必须具有良好的脚踏骑行功能。电动自行车的主要物理性能与电池、电机和控制器密切相关。
（一）电池
电池是电动自行车的核心部件，安装在踏板下部，用于驱动电动机。国标规定电池电压不大于４８ｖ。在电动自行车行驶过程中，随着续行里程的增加，电池电压逐步下降，从而车速也会变慢。一些生产厂家在电机额定功率３６ｖ情况下，通过使用４８ｖ甚至６０ｖ电池来提高车速。
（二）电机
电机也称马达，是电动自行车的心脏，安装在后轮轮毂上，将电能转化为机械能，使车轮转动。电机输出功率大小与电动自行车的行驶里程、行驶车速相关，如果不受控制器控制，电机额定功率越大，最高车速也就越快。
（三）控制器
控制器是电动自行车的大脑，它通过对电机进行“速度——电流”的控制来控制电机转速，从而控制车速。通常电动自行车出厂时在控制器中装有电阻，即限速装置，当断开电阻线路后，车速会明显提高。
由于电动自行车经济、便捷，因而近年来逐步成为我国一些地方城乡群众中短途出行的重要代步工具。２００４年５月１日生效的《道路交通安全法》将其纳入自行车管理后，数量迅速上升。据统计，目前全国电动自行车的保有量已超过１５００万辆。据中国自行车协会预测，我国电动自行车高速增长势头将一直持续到２０１０年。
（一）保有情况
我市自１９９９年１月１日对电动自行车实行登记上牌以来，到２００５年年底，全市拥有量已达４３万辆，其中市三区２０万辆，各县（市）、区２３万辆。从市三区来看，近三年的增长率均在４０％以上。有关单位曾对我市２００个准备改变以自行车为主要交通工具的用户进行调查，结果显示，有７０％的用户有意选用电动自行车等助力交通工具。可以预见，未来几年我市的电动自行车保有量还将快速增长。
（二）负面影响
一是产品质量参次不齐。虽然电动自行车的生产、销售和使用有国标、规定目录作为管理依据，但不少企业生产的产品仍存在这样那样的质量问题。xx市质量检测中心曾对列入规定目录的７种品牌的在售车辆进行抽检，结果有５种不合格。由于存在质量问题，一些电动自行车在行驶中很容易出现翻车、车身断裂、车辆失控等事故，严重威胁到乘用人员的生命安全。二是存在一定的环境污染。目前我市道路上行驶的电动自行车鱼龙混杂，共有２０００多个型号，先前上市的一些电动自行车刹车时噪音很大，引起了不少市民的反感，相关的投诉时有发生。同时，现在电动自行车废旧电池回收处置的工作机制还没有建立，管理措施没有跟上，存在一定的污染隐患。三是交通事故隐患突出。虽然国标规定电动自行车最高时速不超过２０公里，但不少产销商为了迎合消费者的求快心理，通过改装拼组使其最高速度达到４０公里以上。同时，电动自行车的刹车系统还是自行车级的，不能与车速相匹配，在高速、超重的情况下起不到制动效果。再加上电动自行车驾驶者没有系统的培训，驾驶技能没有保障，不少驾驶者安全驾驶的意识缺乏，违法掉头拐弯、闯红灯、行驶到机动车道等现象时有发生，因而很容易引起交通安全事故。据统计，仅２００５年市区就发生涉及电动自行车的交通事故１００余起，死亡事故６０起，死亡６１人。同时，电动自行车绝大部分没有投第三者责任险，一旦出现伤亡事故，受害人往往得不到及时补偿，从而诱发相应的社会纠纷，影响社会稳定。
（三）管理情况
我市主要是按照国家标准和省上有关部门规定的目录来管理电动自行车的。２００４年２月３日，省经贸委等五部门《关于加强电动自行车生产销售上牌管理的通知》（浙经贸轻纺〔２００４〕１０３号）下发后，我市由市公安局牵头，与工商、质监等部门组建了联合执法队，共同对电动自行车进行管理。市公安部门通过让销售商签订承诺书的形式，要求电动自行车销售企业只能销售规定目录上的电动自行车，并对所销售电动自行车的电池进行集中回收。违反承诺书规定的，对其所售电动自行车停止上牌。２００５年，市公安交通部门查获３家违反承诺书的企业，并进行了严肃处罚。从目前情况来看，虽然有关部门采取了一定的管理措施，取得了一定的成效，但总体上看，电动自行车在生产、销售、上牌和路面管理中还存在一定的问题，电动自行车大功率、高速度、轻摩化的趋势不断明显，涉及电动自行车的交通事故呈上升态势，对电动自行车的管理还没有形成措施得力、齐抓共管的长效管理机制。
（一）主要模式
从对广州、珠海、北海、上海、苏州等城市的考察情况来看，目前各地对电动自行车的管理基本上有三种做法：
一是禁止型。代表城市是xx市、xx市。这两城市认为，城市道路交通管理的主要目标是安全、畅通，目前城市道路资源承载力有限，电动自行车上路与行人争道不安全，驶入机动车道与机动车争道更不安全。此外，在路面执法力量本来就很紧张的情况下，现有管理力量不能满足大量电动自行车上路后的管理需求。更为重要的是，电动自行车上路行驶会出现类似摩托车的种种弊端，削弱了摩托车禁行的效果。
１．xx市在电动自行车管理方面，理念超前，加强引导，稳妥操作。为树立大都市形象，确保城市道路安全畅通，从一开始就不给电动自行车上牌，不允许上路。从前几年开始，xx市就通过政府公告等形式引导市民不要购买、使用电动自行车。同时，从地方法规准备上，把对电动自行车不上牌、禁止通行写入地方交通法规，并积极争取广东省支持。
２．xx市在电动自行车管理方面，正面引导，加强管理，法规保障。为了维护特区的城市形象，维护城市道路的良好秩序，xx市也是从一开始就禁止电动自行车通行。据了解，xx市还计划在所有城市道路上取消非机动车道，不给电动自行车行驶留下空间。为加大管理力度，xx市在２００５年５月份通过行使特区立法权，将不给电动自行车上牌登记、禁止电动自行车上路行驶写入地方道路交通安全管理条例。
二是规范型。允许电动自行车发展，由职能部门进行规范管理，主要以浙江、江苏等省的一些城市为代表。我省还在２００５年８月２９日发布了《电动自行车安全技术要求》（简称省标），对国标中的原则性规定作了进一步明确。
１．xx市通过抓源头、抓上牌、抓路面几个环节，对电动自行车进行规范管理。按照江苏省有关部门规定的目录，先后通过公告、备案等形式对上目录的电动自行车的生产、销售、上牌进行管理。xx市还在大的销售企业设立上牌点，一方面方便购车者上牌，另一方面便于对销售企业进行监管，一旦发现销售企业销售没上目录或者不符合标准的电动自行车，就取消上牌点。xx市质监、工商、公安等部门通过联合执法，加强路面执法力度，使市区的电动自行车基本得到规范管理。
２．xx市为规范电动自行车管理，从２００５年９月１日开始，对全市范围内的'电动自行车进行专项整治。通过集中解决无牌无证，严肃查处生产、销售未上规定目录及不符合国家标准的电动自行车企业等措施，提高电动自行车上牌率，预防和减少电动自行车道路交通事故的发生。专项整治后发现的超标电动自行车，实行“三停”办法：质监部门责令生产企业停止生产，工商部门责令经销企业停止销售，公安部门停止上牌。xx市还在中心城区划定区域，禁止非本地号牌的电动自行车行驶。
三是观望型。以中西部的一些城市为代表，对电动自行车既不支持也不反对，任其自由发展。由于这些地方对摩托车、燃油助动车、人力三轮车等交通工具没有进行限制，电动自行车发展的空间相对较小，问题还不突出，所以不少地方允许电动自行车上路行驶，但不上牌。
（二）主要启示
１．早下决心，争取主动。在与几个城市的交流中，大家有一个共识，那就是管比不管好，早管比晚管好。实践表明，一种新的交通工具出现后，政府一开始的态度很重要。如果政府能够在城市交通结构中对电动自行车进行准确定位，制定针对性管理措施，也就能管好；如果政府一味放任不管，不能准确定位，到一定程度后负面问题会越来越多，等到问题很突出时再来管理，付出的成本会更高，工作难度会更大。
２．齐抓共管，形成合力。从规范管理的角度看，电动自行车的管理涉及生产、销售、上牌和路面管理几个环节，只抓一个、两个环节是管不好的。从几个加强管理的城市的做法来看，抓好生产、销售等源头环节的管理是关键，强化上牌、路面执法管理是重点。因此，各有关部门应当各司其职，加强配合，使生产、销售、上牌和路面管理环环相扣，形成强大的管理合力。
３．大力发展公交，方便群众出行。我国城市人口密集，城市道路资源供求矛盾比较突出，优先发展公共交通是每个城市共同的战略选择。从广州等禁止电动自行车通行的城市来看，都把发展公共交通摆到了城市发展的重要战略地位。xx市从上世纪８０年代以来就大力发展公共交通，现有城市公交车８０００多辆，出租车１６０００多辆，形成了地上、地下和空中全面发展的公共交通格局。xx市还允许城郊新开发小区的物业公司开通班车，每天将业主送到公交车换乘点，方便业主出行，这种做法令人耳目一新。从上海等准备对电动自行车进行规范管理的城市来看，也都高度重视发展公共交通。xx市为提高公共交通通达率，在未来三年内将有１０多条、总长达４００多公里的地铁、轻轨线路投入运营。
正确对待电动自行车，离不开对城市交通结构的科学判断。关于城市交通结构的主导模式，目前国内外的共识是：建立起大型、快速、便捷的公共交通系统，由地铁、轻轨、公交车担负起城市交通的重任，包括电动自行车在内的个人化的出行工具只能作为城市公共交通的补充。通过调研考察，我们认为，电动自行车目前在我市有适度发展的必要，但要进行规范管理，同时建议大力发展城市公交，切实方便广大人民群众出行问题。
（一）适度发展电动自行车符合目前我市实际
１．电动自行车的特点。一是使用方便。电动自行车点到点，灵活机动，易于驾驶。二是经济实惠。统计显示，购买电动自行车的平均花费是２１００元，每月的能耗和维修费用平均为４０元；而汽车用户的平均花费是１２万元，每月的燃料和维修费用平均为７５０元。三是省时省力。电动自行车比自行车速度快，对城市中工作和生活节奏快的人来说省时间，电动自行车的助动功能对一些年迈、体弱的人来说省力气，因此对目前中低收入群众来说，电动自行车是一种比较合适的出行选择。现在这些人有一种说法，“买汽车太贵，骑自行车太累，乘公交车太挤，买电动自行车最实惠”。
２．我市适度发展的原因。一是在未来相当长的时间内，城市公交还不能充分满足广大人民群众的出行需要。由于近年来市区道路拥堵现象比较突出，道路路口的饱和度高（平均为０．９１，已经超过规定０．８的上限值），使得公交车运行速度慢（中心城区不超过１８公里／小时），且不准时，因而市民选用公交车出行的比例不高（在１５．５％到１５．８％左右，明显低于国内其他城市），不少市民更愿意选用其他私人代步工具。二是我市道路平坦，市区居民生活半径基本上在１０公里以内，很适合使用电动自行车。三是随着城市化进程和城市工作生活节奏的不断加快，在我市相继取缔燃油助动车、集中整治“三车”后，私人交通工具除了汽车外，只有传统的自行车，这远远不能满足广大人民群众出行的多样化需要。
（二）对电动自行车进行规范管理势在必行
１．完善地方法规，强化管理依据。《道路交通安全法》首次将电动自行车纳入非机动车管理，但有关规定均比较原则，在具体实施过程中难以执行。尤其在电动自行车生产和销售、电瓶回收等方面缺少有约束力的法律条文，一些生产、销售企业出于利益考虑，钻法律空子，给管理工作带来了困难。因此，健全法制，完善地方性法规，是解决电动自行车问题的基础和保障，建议在修订《xx市非机动车管理条例》时，就电动自行车管理增加相关规定，为下一步的管理提供充分的法制保障。同时，建议在《xx市非机动车管理条例》修订后，以市政府名义出台一个规范电动自行车管理的实施细则，把电动自行车的生产、销售、上牌、路面执法等几个管理环节的有关措施具体化，确立电动自行车定期检验、核准车况原貌，防止非法改装和套牌，车辆保险，车辆报废等相关制度，从而强化有关部门的管理依据。
２．引导产业升级改造，加强产品质量管理。立足源头，强化产品质量管理，是电动自行车管理的重要一环。针对现在产、销企业众多，产品质量鱼龙混杂的实际，为推动电动自行车产业的健康发展，建议采取措施鼓励本地电动自行车产、销企业进行重组改造，实施规模化经营，扶持一批产品科技含量高、质量达标、信誉好、品牌影响力强的龙头企业。通过强化部门管理和行业自律，淘汰一大批经营规模小、产品质量差、信誉不好的小企业、小作坊。禁止没上浙江省目录、质量未达标、企业信誉差的电动自行车进入xx市场。禁止生产、销售企业为迎合消费者，通过非法拼装、改装来提高电动自行车车速。同时，建立责任倒查机制，强化产品质量责任，对质量不符合规定标准的电动自行车造成的交通事故，生产、销售企业要与车主连带承担相应的赔偿责任。
３．控制发展速度，引导适度发展。我市人均道路占有率比较低，城市道路资源相对紧缺。近年来我市道路面积的增长率平均为１２％，而各类车辆的增长率却高达３５％，道路承载压力日益增大。按照目前我市电动自行车每年４０％以上的增长速度，用不了几年，中心城区电动自行车的管理将成为一个十分棘手的管理难题。因此，在考虑方便市民出行的同时，建议对电动自行车的发展速度进行适当控制。具体操作上，可以借鉴其他城市抽签上牌的做法，适当控制上牌数量。同时，为改善中心城区的交通秩序，建议在交通组织方面参照“三车”集中整治的做法，在中心城区一定区域内，禁止海曙、江东、江北和鄞州四区以外的电动自行车行驶。
４．明确管理重点，落实管理责任。管好电动自行车，抓好生产、销售的管理是根本，抓好上牌、路面执法的管理是关键，严防超压、超重、超速是重点。质监部门要加强对电动自行车生产企业的监管，严把生产许可证的审查关。对获准生产的企业要加大抽查力度，对抽查不合格的，要严格依法查处。工商部门要切实加大对电动自行车销售环节的监管，建立电动自行车销售备案制，对销售不符合国家标准、省级标准的电动自行车企业要依法查处，并报省有关部门取消其全部产品目录。环保部门要加大对电动自行车废旧电池回收处置工作的监管，确保电动自行车废旧电池得到妥善处理。公安部门要按照省有关部门规定的目录和产品图片式样、技术参数进行上牌，并对上牌的电动自行车通过拍照进行车样固定。申请上牌的电动自行车，应当做好第三者责任险。同时，继续推行无纸化考试，对驾驶人进行安全驾驶教育培训，提高驾驶人的交通安全意识。在路面执法中，对不按规定车道行驶、闯红灯及无牌、套牌、超速等交通违法行为，进行严肃查处。
５．加强组织领导，建立长效管理机制。电动自行车管理，涉及生产、销售、上牌、路面执法等几个环节，单靠一个部门是很难管好的，建议市政府成立一个管理协调机构，由市质监、工商、公安、环保等部门参与，建立协调机制，定期研究解决电动自行车管理工作中的重大问题，对电动自行车实施长效管理，形成强大管理合力。
（三）大力发展城市公交是抑制电动自行车负面影响的根本措施
１．树立公交优先理念，进一步确立公交在城市交通发展战略中的优先地位。针对我市城市人口密集、道路资源紧缺的实际，优先发展公共交通是落实科学发展观、建设节约型社会的客观要求。要按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发〔２００５〕４６号）要求，充分认识公交优先对于解决广大人民群众出行，缓解城市“出行难”的重大意义，把构建“便捷、安全、舒适、经济”的城市公共交通作为“解难创优”的一项实事工程来抓，当成城市可持续发展的一项基础工程来抓。
２．科学规划，切实推进公交基础设施建设。目前我市公交场站建设欠账较多，就中心城区来看，公交首末站占地只有１０．８公顷，不足国家标准的三分之一。同时，公交换乘枢纽站缺乏，许多郊区线路穿城市中心区而过，加剧了城市中心区的交通拥堵。因此，建议按照新时期我市发展的要求，科学编制公交场站建设规划，抓紧配建中心城区公交场站，有序疏导公共交通。同时，在城市道路中适当增加公交专用通道，尽量减少其他机动车、非机动车和行人对公交车辆的影响，切实提高公交运行速度。
３．优化交通组织，千方百计保障公交车优先通行。一是适当减少城市道路供机动车通行的道口，提高车行道畅通率。现在我市东西方向的主干道中山路之所以拥堵，一个重要的原因就是供机动车通行的道口太多。中山路从东门口到西门口，约２０００米长的道路中，可供汽车通行的南北走向道路就有１５条，共设置红绿灯７处，再加上公交车运行过程中还要停靠站点，公交车在这样的路段上行驶，速度可想而知。二是部分路段给予通行优待，以提高公交车运行速度。建议对城区部分次要道路和支线道路实行公交车双向行驶，不禁止左转弯，而对社会车辆实行单向行驶和驶入主干道时禁止左转弯的交通组织方法，保障公交车的优先通行权。三是合理规划公交线路，提高公交车辆的便捷度。有不少群众反映，现在有的公交线路路程不远，站点却很多，公交车还没跑起来，却又要减速停靠下一站。这也是公交车速度慢、容易误点的原因之一，需要进行重新调整和组织。
４．加大投入，充分保障公交事业发展。建议把公交事业的发展纳入各级公共财政体系，给予充分保障。要加大对城市公共交通基础设施建设、车辆和设施装备购置的支持力度，城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金和出租车车辆运营权拍卖费的使用，应优先向城市公共交通倾斜。同时，针对城市公共交通企业的实际，建立合理、规范的经济补贴、补偿制度，支持公交企业不断发展壮大。
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