方案的执行需要团队协作和有效的沟通。一个好的方案应该有清晰的目标和实际可行的方法,避免过于理想化和不切实际。方案的实施需要考虑到环境的变化和反馈,及时做出调整和改进。
城区增绿实施方案篇一
为贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,抓紧做好防大汛、抗大洪的各项准备,把保证人民生命安全和保护国家财产放在首位,保证城市桥梁正常运行,最大限度地减轻灾害损失。监视水情,当接到常德市防汛抗旱指挥部封航或解除封航指示一小时内做好对武陵大桥、德山大桥、桃花源大桥封航标志的设置与拆除工作。协助水上防汛指挥部清除上游200m下游100m影响和威胁桥梁安全的漂浮物。保证桥梁排水系统通畅,桥面无积水。
特结合我处实际,制订如下方案:
一、应急指挥体系及职责。
1、应急领导小组。
组长:
副组长:
成员:
主要职责:制定应急预案,整体指挥和调度防汛抢险工作。
防汛办公室主任由白洪斌兼任,防汛办公室24小时值班电话:7323130.
2、综合保障组。
组长:
成员:
主要职责:根据情况通知启动应急预案,各组人员按预案就位;抢险车辆的调度安排;对各组执行情况进行督查,检查值班记录;及时收集各组各班次的情况,搞好事前、事中和事后的宣传和总结工作;及时向上级主管部门和新闻媒体汇报和公示应急抢险情况;值班人员用餐安排等后勤保障工作。
防汛车辆:湘jb0501、湘jc2319、湘j0qg09、湘j0qg16。
3、巡查抢险组。
白天组(8:00—20:00):
组长:
副组长:
成员:
主要职责:对封航标志、河道漂浮物、桥面积水情况进行巡查,做好本班巡查记录,交班时呈报综合组。
晚班组(20:00—8:00)。
组长:
第一组副组长:
成员:
第二组副组长:
成员:
主要职责:负责抢险物质采购和储备计划的制定,负责防汛现场发生险情后的及时处置和防汛现场的技术指导;负责维护社会公共秩序和现场保护,负责对抢险现场进行巡查和记录(每3小时巡查1次),交班时呈报综合组。
二、汛前准备。
1、组织好防汛抢险物资储备工作。要按照《防汛物资储备管理办法》,加强防汛物资储备和管理工作。防汛物资储备要按规定的物资品种、数量,进行定点储备。备足备好防汛物资,并按规定登记造册,明确存放地点、管理人员,明确调运管理责任人,严格调运程序,做好防汛物资的调运工作。(由维护科负责)。
2、汛前对桥涵灯、桥柱灯和封航标志进行清查维修。(由维护科负责)。
3、对所有桥梁桥面泄水孔和排水设施进行清查维修,确保排水畅通。(由维护科负责)。
三、组织实施。
1、水位37.0米,进入防汛阶段:
综合保障组与防汛指挥部取得联系,及时传达上级指示,准备好防汛所需要物质、器材。
2、水位超过37.5米,进入警戒阶段:
3、水位超过45米,进入防汛危险阶段:
综合保障组负责联络防汛指挥部、水上派出所、海事、交警各部门,及时汇报反馈信息,协调各组工作部署。
4、水位下降到37.5米后,根据防汛指挥部的通知,由巡查抢险组及时拆除封航标志。
四、防汛工作纪律:
(一)强化防洪意识。全处干部职工要牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。
(二)工作人员在汛期必须坚守岗位各尽其职,无条件的服从领导小组的统一调配。在值班防汛期间,值班工作人员不得请假、外出,不得喝酒打牌,不得穿拖鞋凉鞋上桥。未执行任务的人员必须24小时保持通讯网络的畅通。
(三)严明纪律,依法防汛。各小组要树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从指挥调度。各组要及时主动向防汛指挥小组汇报本组防汛情况。及时上报雨情、汛情、灾情。严格做好防汛值班交接记录。对在防洪抢险中做出突出成绩的个人或小组,由防汛指挥小组上报上级防汛指挥部给予表彰和奖励。对在防洪抢险中不遵守纪律,擅离职守,消极怠工的个人或小组给予通报批评,情节严重的给予行政处罚并纳入年终考核。
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城区增绿实施方案篇二
尊敬的培辉书记,各位领导:
首先,非常感谢您们在百忙之中莅临金川检查指导工作。按照会议要求,现将今年防汛工作落实情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正:
根据阿坝州政府防汛抗旱指挥部下发的《关于做好防汛检查工作的通知》和《关于做好20防汛准备工作的通知》文件要求,县防汛抗旱指挥部于年3月24日至3月29日,对全县22个乡(镇)、各个电力企业的防汛工作准备情况进行了检查。对发现隐患限时整改,并要求各乡(镇)、相关单位开展“防汛大检查”,制订方案,全面部署工作,分片落实防汛责任。
一、加强教育,广泛宣传,提高群众思想认识。
对2016年的防汛工作继续坚持“一个中心”、“三个重点”、“五个确保”的要求。以人为本,科学防控,以保障人民群众生命财产安全为中心,重点保障水库安全度汛、山洪灾害防御和中小河流的防洪安全。
一是以教育为抓手,强化以防为主的观念。充分发挥干部的带头作用,对人民群众广泛普及避灾知识,提前演练,让群众了解重点隐患点的转移安置区域和撤离路线,并熟练掌握避灾要领。县政府在汛前和主汛期组织各乡镇、各部门召开动员大会,各乡镇组织村组干部和村民代表召开动员大会,将防灾救灾的意识予以强化,随时处于备战状态。
二是以宣传为契机,推动防汛工作的`落实。在汛前和主汛期,县电视台开设专题节目,广泛宣传防洪的严峻形势,宣传避险自救知识,宣传《防洪法》、《河道管理条例》等有关的法律法规,宣传各乡(镇)和各部门好的经验和做法,以有效地教育形式推动防洪工作的落实。各乡(镇)和各部门积极组织广大干部群众投入到防汛的各项准备工作中来,加强群众思想教育,调动广大群众的积极性。
二、强化组织,细化分工,明确落实相关责任。
我县防汛工作以县长卞思发同志为第一负责人,并设立县防汛抗旱指挥部,由副县长林辉同志担任指挥长,县人武部部长、政府办主任、农业畜牧和水务局局长担任副指挥长,县武警大队、人武部、公安局、气象局、民政局等26个单位负责人为指挥部成员。指挥部严格按照“事前敢负责、多用心,事前肯流汗、真操心,警钟长鸣、未雨绸缪、超前部署、超强应对”的工作原则,严格落实防汛各项工作。
(一)落实相关部门责任。目前,已形成了以行政首长负责制为核心的责任体系。将防汛责任制落实到防洪工程除险加固、抢险人员组织、水情预报测报、抗洪物资筹备的各个环节。县级各部门根据单位职责划定了相应的责任,要求在汛期加强值班,并落实专人确保通讯通畅,确保随时可进入防汛抢险的工作状态;各乡(镇)落实分管领导统筹管理防汛工作,落实防汛人员具体实施防汛工作。
(二)提高防汛人员能力。县防汛办于4月14日下午组织乡(镇)、村雨量站的监测人和相关负责人对险情观测、预警预报和备操作等进行全面的培训,依托山洪灾害防治项目的建设内容,这样的培训每年都在办,给汛期防灾减灾提供有效保障。
三、结合实际,积极应对,全面推进防汛工作。
(一)细化内容,科学编制应急预案。我县结合实际,制定并印发了《金川县防汛抢险工作预案》,预案中落实了各级各部门的责任,制定了应急措施、预防预警机制和防汛应急响应的要求和发布,将重点山洪灾害隐患点做为重要监测对象,对辖区分片区后将防汛责任落实到人。各乡(镇)防汛预案和主要水电站水库防汛度汛预案每年根据实际情况编制上报防汛办备案。
(二)加强对接,维修加固防洪工程。去年入汛以来,连续的灾情大大降低了防洪工程抵御洪水的能力,特别是7月5日至7月9日,由于连续降雨,大渡河水位上涨至45.52米,流量达2880立方米/秒,致使金川县城区国电公司门口(g248线)堤防垮塌400余米,造成省道线和整个县城北部城区无洪水抵御能力。经相关部门的共同努力,虽然暂时排除了险情,但由于我县财力薄弱,无力承担其重建费用,为尽快解决应急问题,我县积极向省防办申请资金,省防办给予解决特大防洪经费100万元用于城区堤防的维修建设,但项目维修重建总投资需要983万元,资金缺口很大,沐林堤防地处城区,也是国道线,涉及面广,我县还需从多渠道向上级部门争取资金保障堤防的主体维修在汛前完成,在此,希望各位领导的大力支持。
(三)完善措施,不断规范河道管理。汛前,我县对全县天然砂场进行了为期两周的现场检查,重点对全县境内的天然河道的开采作业的安全和规范进行全面检查,杜绝乱采滥挖,避免给河道行洪带来危害。对拍卖出去的沙场要求在指定开采点进行开采,规范作业,并在汛前对各采砂区域完成河道清理,场地整复,限期拆离。按照属地管理原则,要求各乡(镇)对本辖区内的河道再次进行隐患排查,特别是新农村建设采砂点及其他非法采砂所形成的坑、凼,按照“谁设障,谁清理“的原则,督促相关责任人限期恢复,保证汛期河道正常行洪。
10月《四川省河道采砂管理条例》正式施行,我县按照条例规定已委托了设计公司对全县河道砂石资源进行-的规划报告书,计划于7月可送省水利厅和州水务局审查;规划批复后,最快在年底可编制20的采砂实施方案送水利厅审查。
(四)督促检查,确保水库安全度汛。今年3月份,对县境内多处水电站进行了生产安全检查,要求各水电站高度重视,根据实际情况制定汛期调度运用计划、防洪抢险应急预案和度汛措施,成立应急抢险队伍,并报县防汛办。涉及水库的电站为大渡河双江口水电站和大渡河金川电站,均为在建项目,两处电站的预案经县防办审核后已报送省级审批。
城区增绿实施方案篇三
县城管局按照县防汛抗旱指挥部要求切实做好城区防汛抗洪准备工作通过加强组织领导落实管理责任健全管理制度和应急预案及时排除安全隐患确保安全度汛现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,明确防汛工作责任制。
成立了防汛工作领导小组,并印发了《县城区防汛应急预案》,制订了《城区防汛工作职责》、《城管局防汛工作管理制度》,将城区防汛工作实行分片负责,为防汛工作具备快速应急反应和处置能力提供坚实的组织保证。方案明确了各科室防汛工作职责和分包路段,当气象台发布暴雨警报时,城管局防汛领导小组和参战人员必须及时到位,加强值班,严格执行报告制度,在汛期必须坚持24小时值班和报告制度,做好防汛值班记录,做到上情下达,下情上报。
二、加强应急抢险队伍建设。
从各科室抽调40名年轻执法人员,成立防汛应急抢险小分队,在城区出现重大险情时,进行抢险救灾,组长由城管监察队大队长兼任。
三、切实做好城区排水检查及隐患整改。
县城管局对今年的防汛工作早计划、早安排、早落实,对城区内道路、收水井、收水篦、排水口等市政排水设施进行全面检查、疏通、维修,确保汛期排水畅通,重点加强对老旧街区、城区道路低洼地段等易涝地区排水设施的检查和维护,今年城区150个排水井安装了防护网,目前共600个排水井安装了防护网;清理疏通排水设施100个;更换井盖50套。
四、加强防汛物资储备。
为加强防汛工作,我局准备了2台应急车辆,一台铲车;制作了50多个警示牌、警戒线等物资。
五、存在问题。
县城区主要存在以下几个内涝灾害点,一是环路,该路段由于雨水管网直径小,未与城区主管道接通,容易造成道路积水,强降雨时雨水漫过路沿石直接排入李阳河;二是劳动局东侧十字路口,由于地势较低,强降雨时雨水流入路东裕华区,造成雨水入户,建议尽快打通公园路;三是(火车站南),该路段极易造成内涝,县住建局对排水管道加粗后,排水压力有所缓解,5月20日降雨该路段未造成内涝,目前县住建局正在实施小东环排水管网改造工程二标段,预计6月底完工,建成后排水压力将得到缓解;四是朝阳街与胜利路交叉口地势低,容易造成积水;五是城区排水管网普遍老旧,管道直径小,淤积严重,排水不畅。
城区增绿实施方案篇四
为了切实做好今年的防汛工作,确保全城人民群众生命财产安全,根据市、县防汛工作要求,结全我城实际情况,现制定防汛方案如下:
立足于抗暴雨,防大汛,明确各行政村、社区和驻城有关单位的任务,完善各项制度,落实责任,确保水库、河道、危房和校舍等能安全度汛,预防山体滑坡等地质灾害,确保行洪排涝畅通无阻,确保人民群众生命财产安全。
今年的防汛工作要坚持防洪、除涝并重,确保度汛安全,努力减轻灾害损失,保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。
各行政村、社区、驻城有关单位要在辖区内明显地段至少悬挂一条防汛标语,要利用广播、版面、传单和各种场合宣传防汛工作的重要性,以消除干部群众的.麻痹、松懈思想,提高干部群众的防汛减灾意识。
各行政村、社区、驻城有关单位要对辖区内的危房、校舍、水库、河道、塘坝、私挖滥采、地质灾害、电源安全等进行拉网式排查,在6月30日前,对存在的安全隐患,要及时解决,确保不留隐患。若汛前排除不了的,要设立警示标志,并制定度汛方案和抢避险方案。
马牧河(马牧至县城段)河道、涅河(西城至关河口段)河道、松北至阳城河道、南亭至魏家窑河道、松树庄至雨沟河道是我城境内的主要排洪通道。各行政村要明确专人进行管理,在汛期河道内禁止一切开采活动,严禁在河道内游泳、玩耍、捕鱼等危险性活动,禁止在河道内倾倒垃圾、渣土、丢弃杂物和其它妨碍河道行洪的活动。对私挖滥采形成的深坑及在河道范围内堆放的弃渣、弃土、砂石等废弃物,按照属地管理的原则各行政村要予以回填、平整、清除,不能立即除险的河段要树立警示牌,确保河道行洪畅通。
田间排涝工程是我城防汛排涝的一个薄弱环节,也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。在6月30日前,各行政村要以村组为单位,积极发动群众,组织强有力的田间突击队,打通地头沟、竹节沟、枕头沟,做到小沟通大沟、大沟通河流,重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。
根据城防汛领导组的要求,由城关村30人、东村20人组成城防汛应急分队。各行政村、驻城有关单位也要组织不少于20人的防汛队伍,全城应急防汛力量要达到500人以上。各级防汛队伍要有专人负责,登记造册,落实到人,保证遇险时拉得出、上得去、用的上。
每个行政村要储备铜锣1个、撬棍5根、铁锹10把、木桩30根(直径10厘米以上,长2。5米左右)、编织袋100条,集中存放到村委会,作为常备防汛物资。每个行政村在备足上述物资的同时,可以根据自己的防汛任务有针对性储备防汛物资。防汛物资要专人负责、严禁挪用,保证备得足、运得出、用得上。
各行政村、社区、驻城有关单位从6月20日起,开始安排防汛值班值宿,要实行干部带班,并认真做好记录。“轮班名单”要上墙。值班电话、轮班名单在6月20日前上报城防汛办公室。
每个行政村至少要有1名信息员,将汛期的汛情、雨情、水情、险情及时地报到村和城里。即村信息员报至村,村报至城防汛办公室;情况紧急时,村信息员可以直接报至城防汛办公室,并在紧急情况下,可以使用铜锣报警。信息员姓名、电话在6月20日前上报城防汛办公室。
当县城发生险情时,社区负责人上报城防汛办公室的同时,按要求发布警报信号。
各行政村、社区、驻城有关单位要根据实际情况,制定本辖区的度汛方案。
对松北水库坝体单薄、外环公路南村至雨沟段易发生山体滑坡等防汛重点,要加强监测,制定抢避险预案,并要进行实际演练,保证方案的可操作性,同时,切实加强相关责任制的落实,确保安全度汛。
遵照《中华人民共和国防洪法》:“防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,实行统一指挥”的规定,我城实行行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、技术责任制。
城政府成立了以党委书记、城长张国红为组长,各职能站所为成员的防汛工作领导组,负责全城的防汛工作。各行政村、社区、驻城有关单位也要相应成立防汛工作领导组,行政一把手为第一责任人,担任组长,亲自抓本辖区内的防汛工作,并要层层落实责任,责任到人。各领导组名单和责任人名单于6月20前上报城防汛办公室。包村干部为该村的主要责任人,包片领导为该片区的直接责任人。城水利站技术员史宏波为我城的防汛技术责任人。
我城防汛工作在城政府统一领导下实行分级管理、分级调度、分级负责。各行政村、社区、驻城有关单位要遵循各司其职、各负其责、密切配合、服从大局的原则,在认真完成好所承担防汛任务的同时,协助好全城的防汛工作。
城防汛领导组对各行政村、社区、驻城有关单位防汛准备情况进行督查,对准备不到位的村和单位将严肃处理;防汛值班期间,城防汛办公室和县防汛指挥部将随时对值班情况进行检查,一旦发现有脱岗、漏岗现象,将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。
各行政村、社区、驻城有关单位要密切注意雨情、水情、灾情,确保汛情信息的上通下达和县防汛指挥部、城防汛领导组命令的落实,对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的,要严肃追究主要领导和当事人的责任;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。
城区增绿实施方案篇五
为了确保事情或工作有效开展,时常需要预先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。优秀的方案都具备一些什么特点呢?以下是小编为大家收集的城区绿化改造实施方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
为继续大力推进城市绿化建设,进一步改善城市居住环境,鼓励对无物业管理小区进行绿化改造,根据市政府杭政办函(20xx)153号《关于加强城市园林绿化养护管理的实施意见》文件精神,特制订本以奖代拨实施方案。
一、本实施方案所涉及的奖励主体是组织实施无物业管理小区绿化改造的各区政府和相关的责任单位。小区绿化改造以奖代拨每年评比一次。
二、凡自筹资金,对无物业管理、绿化档次较低、损坏严重急需整改的小区实施绿化改造的`单位,其绿化改造达到一定质量标准的,由市政府按工程量的一定比例一次性予以奖励。对无物管小区绿化改造成绩突出的组织协调单位,由市政府给予一定奖励。
三、无物业管理小区绿化改造以奖代拨工作的考核、评比、奖励由市园林文物局组织有关单位进行。各区在对无物管小区绿化进行改造时,先由区绿化办对小区绿化现状进行拍照调查,编制小区改造方案上报市园文局,列入市年度无物业管理小区绿化改造计划。待小区绿化改造完成后,由市园林文物局组织有关职能部门进行考核,按达标考核有关指标评定综合得分。具体达标考核评分办法见附表《小区绿化改造以奖代拨考核评分细则》,总分80分以上为合格。
四、由区政府筹集资金进行无物管小区绿化改造,达到绿化改造标准,并经考核合格,对项目决算进行审核后,由市政府按工程量的40%一次性予以以奖代拨奖励。
由市园文局组织有关单位,按考核综合得分对各城区当年改造达标的无物管小区绿化改造项目进行评比,按当年绿化改造达标小区数的30%评出优良项目若干个,其中前三名为优秀项目,分别奖励8万元、6万元、4万元;其余各奖励2万元。
五、按工程量的40%以奖代拨的奖励资金全部用于弥补区政府实施小区绿化改造项目的支出。在小区绿化改造项目评比中获得的奖励资金,其中5%作为市政府奖励区领导班子的专项资金,80%用于奖励在小区绿化改造工作中作出贡献的个人,15%用于小区绿化改造工作中的各项费用。奖励经费在城市绿化建设专项资金计划中安排。
城区增绿实施方案篇六
***下辖*****,总人口**人,面积****平方公里。近年来,在区委、区政府领导下,街道上下认真贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神,不断增强执政能力建设,坚持“两手抓,两手硬”的方针,紧紧围绕服务中心、服务大局、服务群众这一主线,以提高公民的道德文化素质和城乡文明程度为目标,以“环境整治”为载体,努力做好创建省级文明城区这篇文章,为***街道经济和社会的协调发展营造了良好环境,有力地推动了三个文明健康、协调的发展。先后获得“***市综合经济实力廿强”、***市“六好”乡镇党委、“省级基层党校示范点”等荣誉。,街道实现国内生产总值4.1亿元,同比增长1.4%;财政收入达7699万元,同比增长13.4%。现将我街道创建省级文明城区工作向大家作一汇报。
一、加强领导,健全运行机制。
街道党工委、办事处始终把加强精神文明建设、创建文明城区纳入街道经济和社会发展的总体规划,摆上党委、政府的议事日程,加强组织领导,建立运作机制,落实目标考评,做到“三到位三确保”,使文明创建工作常抓不懈、长抓不懈。
一是领导到位,确保齐抓共管。街道党工委、办事处始终把精神文明建设摆在突出的位置,全面实施“一把手”工程,成立了由街道党工委书记任组长,办事处主任任副组长,全体班子领导任成员的创建省级文明城区领导小组。下设七个专业组,即:组织领导与工作机制、经济与社会协调发展、城镇建设与环境整治、社会治安与社会稳定、教育卫生与文化体育、思想道德与行为规范、创建工作检查督促专业组,各分管领导任专业组组长。专门制定了《***街道创建省级文明城区实施意见》,定期召开专题会议研究部署相关工作。针对各时期的工作重点,街道还成立文明创建、环境整治、社区建设等专项活动领导机构。根据年中区文明办对街道阶段性工作的考核,各专业组针对存在的问题和薄弱环节,进行查漏补缺,进一步规范了创建工作,形成上下一体、纵向到底、横向到边、齐抓共管的工作格局。
二是目标到位,确保责任落实。街道党工委、办事处高度重视省级文明城区的创建工作,制定了《***街道创建省文明城区职责任务分解表》,依照分工明确,职责到人,相互协调,紧密结合的原则,对具体的创建工作进行分工。结合街道实际,制定了年度工作计划、半年度工作计划及月工作计划,并实行动态、静态相结合管理。成立“创建工作检查督促专业组”由人大工委负责创建省级文明城区各项工作的检查和督促,各专业组每季度召开一次工作汇报会议,向人大工委汇报创建省级文明城区的工作情况,反映、讨论在工作中出现的新情况、新问题。同时,人大工委不定期组织人大代表对省文明城区各项创建工作进行评比检查。把创建省级文明城区工作纳入各部门年度考核范围,与奖惩挂钩。公布创建监督电话,接受群众监督。
三是资金到位,确保创建实效。街道党工委、办事处重视加强创建工作机构建设,成立专门的办公室,抽调各部门5位同志负责创建的日常工作。同时,把省文明城区创建工作经费纳入财政预算,在街道财政相对较紧的情况下,对创建工作经费实行“绿灯”保障,今年共投入资金100余万元,为创建工作的全面开展打下了坚实基础。
二、以人为本,提高文明素质。
街道党工委、办事处以宣传十六大精神为主线,以实施《公民道德建设纲要》为契机,坚持以人为本,把思想道德建设和实践活动作为文明城区创建的灵魂,在“依法治街”的同时,坚持“以德治街”
1、坚持理论武装,以“三个代表”塑造人。围绕省级文明城区创建目标和任务,以党委中心组学习为主抓手,规范中心组学习制度,采用“自学、述学、夜学”三学形式,推出“季末论坛”,设计专题进行学习,坚持理论联系实际,各中心组成员共完成调研课题15篇,机关干部完成调研文章20余篇,确保真学、力求真懂、做到真用。以党员教育为突破口,建立“党员学习日”,把每月25日为全镇支部学习日;举办一年一次“学习周”,对全体党员干部进行系统的培训;利用省级基层党校示范点--街道党校阵地,举办村支部书记“加强党的执政能力建设”培训班,提高基层党组织执政能力;开展廉政教育,通过举办廉政文化周活动,组织“建清廉热土,扬正气之歌”演讲比赛,开展廉文荐读、编制廉政警示语--“党员干部十要十不要”等活动,加强廉政建设。以主题教育为载体,相继开展了十六大精神、“三个代表”重要思想、“做勤廉干部、促农村发展”“为民、务实、清廉”等党性党风教育,成立了“百名干部宣讲团”、举办了“新成就、新业绩”和“腾飞***”百米图片展、开展了“万本党章送党员、万张宣传资料进农家”活动、开展了“绘画新江北,放歌新***”少儿大地绘画、举办了“学习十六大、理清新思路、谋划新发展”和“如何加强党的执政能力”专题讨论等,扩大了教育的覆盖面。以打造学习型社会为目的,开展创建“学习型机关、学习型干部”活动,因人因岗,按需所学。建立干部进修学习有关规定,鼓励街村二级干部学习各种知识;开办大专、中专学历班;开展一季一次干部技能培训;组织万名党员学技能活动等,努力营造学习的氛围。近年来,街道共举办党员教育培训班40余期,党员理论读书10期,各类业务培训班70余期,党课教育15期,有30余名机关干部在读党校、电大、研究生进修,有33名村干部参加大专、中专学历班,每年参加培训受教育人数达余人次,参训面达90%以上。
2、广泛宣传《纲要》,用科学精神引导人。突出公民道德教育。以学习宣传贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为契机,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。以“弘扬伟大民族精神,万众一心奔小康”为主题,着力引导党员干部和广大群众增强自立意识、竞争意识和效率意识,促进街道经济和社会协调发展。在全街道开展“三讲一树”、系列教育活动,即在各行政村开展“道德新风进农家”活动,在行业中开展“诚信兴业”活动,在机关开展“创建区文明机关”活动,在青年团员中开展“争当道德建设标兵”活动,在儿童中开展“争当合格小公民”活动,大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、遵纪守法、互助互爱精神,为经济发展和社会进步提供强大的精神动力。着力抓好未成年人思想道德教育,充分利用中小学校,开设思想道德课堂;充分利用青少年绿色学校,组织暑期夏令营、军营生活、参观爱国主义教育基地等,开展了“环保世纪风--保护母亲河姚江”活动、“三五学雷锋”、“身边100个科学实验展”等社会实践活动;充分利用社区、村委会团支部,组织青少年参加各类公益活动,促进了青少年思想道德建设。同时集中开展了“四个一”教育活动,即:建立一个未成年人思想道德教育实践基地-***青少年绿色学校,举办一次未成年人思想道德教育影片展,组织一次优秀影片征文比赛,举办一次未成年人思想道德教育心理咨询现场会。
3、开展道德实践,用文明之风感召人。继续开展“讲文明,树新风”的系列活动,努力营造良好的社会氛围。一是文明创建进家庭。广泛开展了以创建家庭美德、反对家庭暴力的“五好文明家庭”争创活动,推动“思想教育、伦理道德、科技知识、文化艺术”四进家庭,通过宣传发动、发放资料、树立典型、召开现场会等形式,扩大参与面,20新增文明家庭388户,至此共有全街道共有文明家庭3020户,占全街道家庭总数的30.5%。二是扶贫帮困献爱心。抓好各类慈善活动,加大社会基础设施投入力度,投资900万元,兴建4200平方米的***敬老院秀山楼,可一次容纳200名老年人居住,该项目在年底可投入使用。为切实解决部分群众生活困难问题,向近600户困难家庭送去春节慰问金32余万元,对100余户特困残疾人家庭进行助残金补助,对百户困难农村家庭给予了春荒救济金补贴。为全镇重点优扶对象及时足额发放优侍金和定补费,落实城市“三无”人员和农村“五保”老人的集中供养工作,进行低保的动态管理工作,2004年共发放农村低保金30.4万元,居民低保金21.5万元,并为低保户免费办理了新型农村合作医疗。积极发动广大干部、群众踊跃献爱心,共有1500人次参加无偿献血。三是移风易俗树新风。深入开展揭批“flg”邪教活动,相继开展了反邪教警示教育,崇尚科学漫画展,组织2000余人观看反邪教宣传片,编排了反邪教文艺节目。反对封建迷信,崇尚文明科学,提高了广大群众对科学文明的认识。巩固全区的殡葬改革工作,共拆迁坟墓2000余座。遗体火化率达到100%。四是文化科技“四进社区”。为深化社区体制改革,加强社区管理,不断提高社区生活质量,积极开展“温馨社区”建设。在创建省文明城区活动中,以“文化三下乡”为契机,以文化娱乐活动为载体,相继在社区内开展文化、科技、卫生、法制四进社区活动。如:在姚江花园内举行文化活动周,在裘市举办富有特色的“体育周”,同时将科技、卫生、法制知识溶于其中,极大的丰富了社区群众的文化娱乐生活,提高了群众的科技、卫生、法制知识和意识。在***试点,开展交通法规进村(社区)教育,在***城区内悬挂各类宣传图片30余张,举行了交通法规教育、文艺演出等主题活动,极大地提高了群众的交通法规意识。
4、丰富群众生活,用先进文化鼓舞人。积极开展丰富多彩的文体活动,寓教于乐,既满足群众的文化需求,又提高群众的生活品位。一方面,大力发展文化事业。加强农村文化设施建设,继续加大东海明珠工程建设和村落文化活动中心(活动室)建设,目前共有各类村(居)文化活动室24座,建造村级小公园22座,建造面积达1.2万平方米,配置了30余套健身器材。旧宅村已建成占地3000平方米的文化公园,姚江花园的文化广场已建成,于明年3月份可以投入使用,裘市村文化中心也在设计规划中。重视业余文体队伍的建设。发动200余名文体爱好者组建了腰鼓队、机关快板队、老年舞蹈队、老年越剧队、门球队、篮球队、乒乓球队等10余支文体队伍,自编自演,经常活跃在各村(社区)的各个角落,丰富了群众的`文化生活。继续加强广电事业建设,今年新增有线电视500余户,有线电视覆盖率达到80%以上。另一方面,广泛开展群众文化活动。结合重大节日,组织举办廉政文化系列活动、“6.8人才联谊会、庆祝建党83周年文艺晚会、老人节文艺演出、文化下乡等文体活动。配合重要工作,举办”反邪教“、”禁毒“、”交通法规进村“等文艺演出,极大地活跃了群众文化活动。广泛深入开展有益全民健身的各种体育活动,圆满承办了我区首届运动会,并取得了优异成绩。同时,举办了”机关干部运动会“,在全街道掀起了一个全民健身,全民运动,全民参与的热潮。
省文明城区创建活动是开展两个文明建设的有效载体。街道党工委、办事处立足抓基层,打基础,不断深化创建活动。
1、加大宣传力度,营造良好的创建氛围。在***中路设置文明创建一条街,制作宣传标语200余幅,在街道中心地段设置各类大型宣传牌和公益广告4块,在公共场所设置道德格言、警示标语等墙体广告7块,发动中小学生绘制社会公德漫画墙,在各行政村设立小型宣传牌30快,张贴各类省文明城区创建宣传画1000余份,下发”创建省文明城区倡议书“5000余份,广泛深入开展群众喜闻乐见的主题教育,让群众懂得创建文明城区必须”从我做起“、”从身边的小事做起“,营造了良好的宣传氛围。
2、加大”双整治“力度,打好创建工作的硬件基础。以完善城区功能、提高环境质量、推进城市化进程为目标,合理确定城镇发展规模,科学制定和实施城镇总体规划。wa完成了重点工程之一的姚江花园二期农民安置房工程,总建筑面积19.7万平方米,投资达3亿元,可安置拆迁户1902户,投入1457万元进行工业a区建设,完成洪盛路建设,动工兴建了洪达路、洪祥路、经四路和***南路延伸段工程,道路面积达30958平方米。洪都房产开始启动、嘉和房产也在***落户,启动了”***商务区“项目,完善城区功能,实现城区建设的新跨越。
以”净化、硬化、亮化、绿化、美化“为抓手,全面开展农村环境整治工作。投入1800余万元资金,新建公厕、三格式化粪池190只,新增垃圾箱578只,垃圾亭28只,新砌河道3700米。大力清理环境污染源,工业80%以上集中到工业园区,”三废“得到有效治理,城镇环境质量、环境污染控制达标。继续实施道路、河道治理和保洁,实施背街小巷的保洁制度,道路、河道保洁覆盖率达到100%,垃圾无害化处理率达100%,居民生活区垃圾袋装化(桶装化)率达到100%,卫生厕所普及率达到70%,自来水普及率达到95%,城区绿化覆盖率达到30%,人均公共绿地面积在7平方米,人居环境和整体现象得到显著的改善。
3、加大文明村居创建力度,提高农村人居环境。大力开展文明村、卫生村的创建工作,制定了市区两级文明村的创建计划,在前,有60%的村创建为区级文明村,20%的村创建为市级文明村。今年,有2个村申报市级文明村,有5个村申报区级文明村,同时做好区级卫生村的创建工作,要求文明村必须是卫生村,今年有11个村已通过了区级卫生村的验收考核。积极开展城乡文明共建工作,认真做好市区级文明单位和争创市级文明村的共建工作,带动文明创建工作有序开展。
4、加大经济工作力度,努力发展物质文明。坚持”夯基础、调结构、拓思路、占市场“的发展思路,强化招商服务意识,积极培育经济发展新优势,优化企业产业结构和科技含量。大力发展第三产业,以洪都房产等房地产项目为重点,扩大三产比重。2004年实现国内生产总值41000万元,同比增长11.4%;工业总产值15211万元,同比增长40.69%;财政总收入10614.6万元,同口径比增长56.3%。有力地增强了街道综合经济实力,为精神文明创建工作打下了坚实的物质基础。
5、加大农村改革力度,深入推进”三农“工作。。以农村制度建设为着手点,制订《关于进一步加强村级集体资产和管理的办法》等一系列制度,加强对农村集体资产和财务管理的力度。按照稳妥推进原则,对方界、刘马湖、荐江和叶家斗村开展了股份制改革试点工作。优化农业结构,加快农业园区建设,大力推广园区品牌和产品,建设完成蝴蝶兰二期工程、建成了集休闲娱乐为一体的度假村。2004年园区共接待考察团体130余个,旅游人次8万余人。大力发展村级经济,发挥标准厂房招商载体优势,预计今年村级集体可用资金达到1800万元,农民人均收入6100元,同比增长11%。街道可用资金超过200万元的村1个,100万元以上的村达到4个,消灭了10万元以下的村。
四、发挥功能,拓展社会服务。
结合机关效能建设,注重社会服务工作,完善服务功能,扩大服务范围,提高服务质量,优化服务程序。
一是转变工作理念,提高服务质量。深入开展机关效能建设,坚持党工委集体领导,重大问题民主集中制和重大事项报告制,一年一次向全体党员干部、人大代表、老干部通报我街道经济和社会发展情况。完善政务公开制度,定期向群众公布政务、财务情况,接受群众监督。完善机关办公无休日工作制度、领导干部驻村制度和领导干部联村挂户制度,制定”三诊“联村办法;完善”百姓热线、百姓约谈、百姓监督“机制,探索”民情三谈“制度,即民情恳谈、民情访谈、民情夜谈,达到了联系群众的目的。以规范化、制度化、科学化为目标,建立完善了十项制度,主要有:公务员岗位责任制、干部绩效考核制、失职追究制、便民服务中心窗口一次性告知制、首问责任制、限期办结制、政务财务公开制、重大事项集体决策制、社情村情恳谈会制等等,切实转变了干部的工作作风。同时制定了《***街道联村干部管理实施办法(试行)》,加强对联村干部的有效管理,充分调动联村干部的工作积极性,使联村工作走上了规范化、秩序化、制度化发展道路,努力实现了立党为公、执政为民的理念。
二是加强窗口建设,增强服务职能。积极开展文明单位、文明行业的创建活动,在提质量、上标准、创特色上下功夫。建立完善便民服务中心,开设”一线五台制“便民服务内容,实行劳动保障、社会救助、计划生育等服务项目一台制,提高窗口服务效率。建立了区域警务室,把便民服务中心延伸到村,每年为群众办理各项服务2000余件。积极完善就业机制,推出计算机、面点制作、驾驶员等培训项目,完成各类技能培训100余人,创业培训两期273人。今年共收集岗位500余个,同时利用2场被征地人员专场洽谈会提供岗位3000余个,参加被征地人员养老保障的人数为4267人。依法稳妥推进计划生育综合改革,积极开展计划生育优质服务活动,取得了明显成效。全街道计划生育率为98.13%,外出育龄妇女发证率达99.6%,外来育龄妇女管理和服务率为96%。认真开展社区工作调研,扎实推进社区体制改革,以适应社会发展的需要,把原来的振兴居委会和***居委会合并为一个***社区居委会,以社区居委会换届选举为契机,大力开展社区建设,经常性开展”送温暖、献爱心“活动,广泛深入开展”共建美好家园、争做文明居民“活动,使我街道社区居委会的服务、管理日趋规范化。。
三是打造”平安***“,维护社会秩序。积极开展”平安***“创建工作,制定实施意见、明确工作职责。坚持”严打“高压态势,严厉打击以团体组织犯罪、侵财型犯罪为重点的各类违法犯罪,2004年,街道辖区共发生刑事案件起,侦破起,”八类“重大刑事案件起,侦破起。及时查处黄、赌、毒等社会丑恶现象,以警务室为依托,共投入200余万元,成立50人组成的街道巡防队,加强群防群治力度。深化同”flg“、”呼喊派“等邪教组织的斗争,加强对流动人口、归正人员和青少年的服务、教育和管理工作;根据***实际,深入开展”治安安全村“、”基层民主法治村“和”无毒社区“创建活动,开展”交通知识进农村“活动,确保良好的治安秩序。街道共有23个村被评为”治安安全村“,6个村为”基层民主法治示范村“。
高度重视维稳工作,建立各种突发性事件的应急预案,健全排查、预防机制,强化情报信息网络建设,挖掘深层次、预警性的情报信息,建立”周报"制度,保证信息畅通和通报及时。对接访的案件和重大信访问题实行领导包案制度,制订突发性越级访、集体访应急处置方案,依法妥善处置群众性上访案件。全年共受理群众来信39件,来电28件,来访72批次,基本上得到妥善解决。充分发挥人民调解委员会的作用,受理调处各类民事纠纷236件,调处成功率达92%,为三个文明建设创造了良好的治安环境和社会秩序。
回顾近年来的创建工作,我们有几点体会:
一是文明创建必须坚持以经济建设为中心。几年来,我们致力于营造良好的投资发展环境、服务环境、治安环境和人居环境,不断丰富文明区创建的工作内涵,使文明区的创建保持了旺盛的生命力。
二是文明创建必须坚持以人为本。在创建中,我们坚持从大处着眼,小处着手,从群众最关心的道路、卫生、饮水、机关作风等热点、难点、焦点问题抓起,从而激发群众参与文明创建的热情,为创建工作保持深厚的群众基础和强劲的动力。
三是文明创建必须坚持以德为先。思想道德建设是精神文明建设的核心内容。我们在深入持久地开展各项群众性精神文明创建活动的同时,在全社会广泛深入地宣传和引导广大群众遵守公民道德规范,不断提高居民的素质,从而为文明创建工作奠定良好的思想基础。
四是文明创建必须坚持以管为重。既要从实际出发,加强城镇基础设施建设,不断提高城镇品位,增强城镇综合功能配套,又要坚持标本兼治,抓好影响城市文明程度的突出问题的解决,推进长效管理,使城区管理纳入法制化、规范化轨道,这样才能使文明创建工作在不断巩固成果的基础上向新的高度发展。
***街道文明创建工作在上级部门的关心指导下,取得了明显的成效,但对照省、市、区委的要求,对照其他先进城区,还存在不足和差距主要表现在:受到财力的限制,城区的一些基础设施还不配套,后续发展受到制约;三产项目操作空间仍受遏制;社会稳定压力和治安形势仍然严峻城区群众处在农民向市民的转变过程,部分群众的素质有待于进一步提高等等。
城区增绿实施方案篇七
为加强城区居民住房保障工作,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[xx]24号)、《省政府关于加强城镇居民住房保障工作的意见》(鄂政发[xx]42号)和盛市住房保障工作会议精神,结合实际,制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求,把解决城区低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作,作为政府公共服务的一项重要职责,进一步加大旧城改造和政府投入力度,加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决低收入家庭住房困难的住房保障体系,力争到“xxx”末我县城区贫困家庭和其他居民的住房条件得到明显改善。
二、工作目标。
(一)廉租住房制度建设目标:今年年底以前,基本建立城区低收入家庭廉租住房制度,人均住房建筑面积8平方米以下的城区最低收入家庭实现应保尽保;到,人均住房建筑面积10平方米以下的城区最低收入家庭基本实现应保尽保;“xxx”期间,从旧城改造项目中安排6000平方米左右的廉租住房建设指标,使我县廉租住房面积达到15000平方米以上。
(二)“两困”家庭住房建设目标:按照每户1万元的标准,力争20以前解决300户城区“两困”家庭住房困难问题。
(三)住房公积金制度建设目标:力争到年,全县行政事业单位住房公积金覆盖面达到100%,非公有制经济组织、有条件的进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业者等群体的住房公积金覆盖面达到70%。
工作任务和保障措施。
(一)加强廉租住房制度建设。
1、建立稳定的廉租住房资金保障系统。认真落实国家廉租住房资金投入政策。廉租住房资金主要来源:财政预算安排的资金、土地出让金净收益的5%、住房公积金增值收益以及社会捐赠资金。实行财政专户管理,专项用于租赁住房补贴的发放以及廉租住房的购建、维修和物业管理等,不得挪作他用。
2、认真开展城区居民住房状况调查。城关镇人民政府和县民政、财政、物价、房管等单位要组织专班,认真开展城区居民住房状况和收入状况调查,全面掌握城区住房总量、结构状况及不同类型的城区居民收入情况、居住状况和住房需求情况,摸清住房保障对象,登记造册,进行公示,建立并完善纸质档案与电子档案相结合的城区居民住房保障工作信息管理系统。县物价局要配合县房管局制定《竹山县城区廉租住房租赁补贴标准》,力争从2012年1月起按标准发放住房租赁补贴。同时,对孤、老、并残及急需救助的“两困”家庭,按照鄂政发[xx]42号文件要求,采取实物配租的方式解决其基本居住问题。租赁补贴资金实行专户管理,并接受县审计、财政部门监督及社会监督。
3、加强城区现有廉租住房管理。对城区现有直管公房继续按原租金标准租赁给城区无房户和低收入家庭;对旧城拆迁改造中涉及的直管公房,实行产权调换补偿,在同一区域的原则上按照1:1的比例补偿给县房管局,由县房管局妥善安置租赁户,确保廉租住房房源不减少、国有资产保值增值。
4、加强廉租住房申请人的动态管理。规范廉租住房申请、审核及退出管理,严格执行申请、审核、公示、轮候、年度复核制度。享受廉租住房保障的家庭应按年度向县房管局如实申报家庭收入、家庭人口数及住房状况,县房管局要会同县民政等部门对申报情况进行复核,根据复核结果及时调整享受廉租住房保障资格、方式、额度等条件和标准,并书面告知申请人。对家庭收入超过享受廉租住房保障规定收入标准的,取消其享受廉租住房保障的资格;享受实物配租的家庭应在规定期限内退回承租的廉租住房。
(二)加快建立具有竹山特色的经济适用住房保障体系。
按照“政府主导,市场运作,连片开发,业主负责,配套政策,规范管理”的工作思路,推进旧城改造,加快解决城区“两困”家庭住房困难问题。
1、“两困”家庭住房保障资金来源。由符合条件的购房户直接领取政府货币补贴款,实行先购后补、不购不补。补贴资金来源于土地出让金、财政预算资金、住房公积金增值收益。住房补贴优先解决旧城改造和市政拆迁中特困户的住房问题。实行房屋产权调换的',原则上置换的新房面积控制在60平方米以内,原产权面积按1:1的比例补偿后,超面积部分的房价款凭拆迁安置补偿协议书和住房补贴证由县旧城改造和住房保障工作领导小组办公室核减补贴款,不足部分由购房户自行解决。
2、“两困”家庭住房补贴办法。对自有产权30平方米以下且符合城区“两困”家庭认定标准的,享受“两困”家庭住房补贴。对城区“两困”家庭享受住房补贴购买的住房,12年内不准上市交易。对确需上市交易的,必须退还城区“两困”家庭购房补贴款,并足额缴纳住房转让环节的各种税费。
3、低收入家庭住房保障办法。对自有产权30平方米以上的城区低收入家庭,可以实行政府与个人共有房屋产权。凡由政府提供补贴的住房,均由政府和购房人按出资比例共同拥有住房产权,在《房屋所有权证》上增加政府(或其授权的住房保障机构)作为产权人之一,并标明两者的产权比例。由购房人支付政府部分产权的房屋租金,12年后个人可以购买政府部分的产权。
(三)加快住房公积金制度建设。
1、确保财政补助到位。全县所有行政事业单位要依法缴纳职工住房公积金,逐步提高住房公积金缴纳比例,到2012年住房公积金财政配套比例达到5%。
2、扩大住房公积金覆盖面。加大住房公积金制度的宣传力度,逐步扩大住房公积金的覆盖面。在非公有制经济组织、有条件的进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业者等群体积极推行住房公积金制度,使更多中低收入家庭通过实行住房公积金制度增强其住房保障能力。
3、按政策发放公积金贷款。住房公积金贷款应优先向全县符合住房公积金贷款条件的购买首套住房的中低收入家庭发放。
(四)加强组织领导。
成立“竹山县住房保障工作领导小组”,沈学强同志任组长,沈明云、夏树应、刘宇飞、朱名元同志任副组长,县建设、发改、民政等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,在县建设局办公,沈军同志兼任办公室主任,彭斌同志兼任办公室副主任,具体负责城区廉租住房建设管理和城区“两困”家庭住房保障工作的日常事务。
(五)加大宣传力度。
通过新闻媒体,采取多种形式,广泛宣传《住房公积金管理条例》(国务院令第350号)、《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》(建设部令第120号)、鄂政发[xx]42号文件和国家、盛市关于住房保障工作的相关政策,做到家喻户晓、深入人心,使广大城区居民支持住房保障工作。
城区增绿实施方案篇八
乙方(承包方):
姓名:性别:身份证号码:住址:
为了进一步提高我市城区清扫保洁和生活垃圾清运质量,根据上级关于事业单位管理与作业职能分离的要求,通过招标程序确定乙方为路段的中标人。根据《合同法》的规定和承包方案,在平等、自愿、等价有偿的基础上,特签订承包合同如下:
第一条承包区域:
第二条承包内容:承包区域内城市道路、广场、桥梁等公共场所的清扫保洁。
第三条承包期限:年,从年月日至年月日止。
第四条承包金额:万元。包括承包人的津贴奖金、福利和清洁工的工资(含医疗、养老保险、节假日加班费、防暑降温费等),新增面积另计费用,承包费由甲方逐月支付,具体支付时间为次月20日以前支付上月承包费(节假日顺延)。
第五条清扫保洁质量要求,按甲方的规定执行。
第六条双方约定的工作事项。
(一)承包人承包后不得以任何形式转包。
(二)乙方承包后享有用人权,但除新增人员外,应主要聘用现有从业人员。
(三)乙方须缴纳承包抵押金,甲方正式职工万元,外部人员万元。押金不计利息,合同期满后乙方无违约事项的,甲方负责在15日内退还本金。
(四)乙方应与聘用人员之间签订聘用合同,明确双方的权利和义务及劳动报酬,乙方聘用人员出行安全责任事故的协调、处理由乙方负责,甲方协助,发生的赔偿费用等由甲乙双方协商解决。
(五)甲方因上级政策的变化而需要中止同时,应及时通知乙方,如因此对乙方造成经济损失的应给予一定的补偿。
(六)乙方安排的工作量不得突破国家劳动定额。
第七条甲方的权利和义务:甲方有权对乙方的清扫保洁情况进行监督,对发现的问题要求其及时整改。甲方有义务为乙方完成承包任务和按质履行承包合同提供必要的条件,有义务协助乙方解决工作纠纷。
纪律和安全操作规程。
第九条合同的变更解除或终止:本合同生效后即具体法律约束,甲、乙双方均不得随意变更或解除。本合同需要变更或解除时,须经双方协商一致达成新的书面协议。在新的书面协议未达成之前,本合同依然有效。
本合同履行期间,如国家有关政策与合同签订时相比,甲乙双方任何一方利益受到重大影响,受影响的一方可以提出变更或解除本合同。
由于不可抗力的原因使本合同无法继续履行时,经双方协商一致可以变更或解除本合同。
如因甲乙双方其中一方的原因,在承包区域内因大面积的停止清扫保洁,造成恶劣的社会影响时,双方将有权立即终止合同,属乙方责任的不退保证金,并根据情况作其他处理,属甲方责任应双倍退还保证金。
第十条违约责任。
(一)承包方不及时按要求支付工人工资及福利,引起工人投诉的,每次扣发承包费1000元。
(二)发包方甲方不能按合同规定及时支付承包费时,拖延每日按当月应支付费用的1%支付滞纳金。
(三)甲乙双方任何一方违反本合同规定,应承担违约责任,赔偿因违约给对方造成的直接经济损失。
第十一条乙方的投标方案为本合同附件。上述文件材。
料如与本合同正文有矛盾的,以本合同正文为准。
第十二条本合同一式份,所办公室和及乙方各存一份,签字盖章后生效,到期自行终止。
第十三条甲乙双方在履行本合同时发生争议,可先协商解决,协商不成,依法申请仲裁或提起诉讼。
发包方:(盖章)承包方:(签章)。
法定代表人:(签章)。
二o一二年月。
日
城区增绿实施方案篇九
同志们:
这次全县住房保障工作会议的主要任务是,传达省市住房保障工作会议精神,20xx年住房保障工作,安排部署今年的保障性住房建设工作。刚才,会议表彰了20xx年度全县住房保障工作先进集体和先进个人,县政府与相关镇和部门签订了目标责任书。下面,我就做好今年的住房保障工作讲几点意见,请大家认真抓好落实。
一、发扬成绩,找准问题,进一步坚定做好住房保障工作的信心和决心。
20xx年,我县住房保障工作在县委、县政府的正确领导下,在各级各相关部门及社会各界的大力支持配合下,顶住任务重、工期紧、资金筹措难、征地拆迁难等多方面压力,加大力度,强化措施,快速推进保障性住房建设,全年累计完成投资8.02亿元,启动建设保障性住房7691套,建成廉租住房1128套、公共租赁住房987套、经济适用住房462套、限价商品房896套、棚户区改造1320套,新增发放租赁补贴939户,一举扭转了开工率较低、任务完成较差、工作被动落后的局面,成为全市工程投资额度大、开工面多、任务完成好、建设进度快、工程质量好的县,每月进度排名及年度考核排名一直位居全市第一,保障性住房建设管理工作得到了省市的充分肯定,被省委省政府评为全省保障性住房综合管理工作“十佳县”,受到省上600万元的表彰奖励;被市委、市政府授予保障性住房建设工作一等奖,并获400万元表彰奖励。这是在我县财政底子薄、重点项目多、地方配套难,在全市各县你追我赶、竞相建设的情势下,奋勇直追、奋力赶超,攻坚克难、顽强拼搏,方才取得如此优异的成绩,实属来之不易!在此,我代表县委、县政府,向所有参与、支持、配合保障性住房建设的镇、部门和单位表示衷心的感谢!
在充分肯定工作成绩的同时,我们还应看到,我县保障性住房建设管理中依然存在着一些薄弱环节,主要是县财政配套建设资金缺口较大,水、电、讯、视等配套基础设施建设还跟不上,部分工程项目仍存在工程档案资料不完善、施工程序不规范、质量技术人员配备不足、监理履职不到位等问题,还有个别项目进展比较缓慢,工程质量不够高。对以上问题,各镇、各有关部门单位务必站在全局的高度,认真贯彻落实国家保障性住房建设有关政策,严格按照政策规定要求、标准和“争一保一”目标,发扬成绩,正视问题,坚定信心,迎难而上,加快进度,保证质量,再夺保障性住房建设的新胜利。
今年,全县住房保障工作的目标任务为:开工建设各类保障性住房套,其中新增廉租住房350套、新增公共租赁住房550套、新建经济适用房50套、新建限价商品房800套、城市棚户区改造260套;竣工各类保障性住房2700套;新增发放廉租住房租赁补贴180户;解决基层公益人员住房400套。这些任务虽然较去年有所减少,但工程任务仍然十分艰巨而繁重,而且省市将继续把住房保障工作作为今年政府工作的重中之重,定期对保障性住房建设进展情况进行排名和通报,对进展快、效果好的市县继续实行重奖。为此,各镇和相关部门,尤其是县房改办要围绕“争一保一”这个目标,强化领导,鼓足干劲,攻坚克难,创先争优,确保今年保障性住房建设任务全面完成,并继续位居全市领先位次。重点要做好以下几方面工作:
(一)科学确定用地指标,努力解决供地难问题。土地供应是保障性住房建设的基础性条件,要在建设用地需求多的情况下,挤出土地优先供应保障性住房建设用地,确保保障性住房建设顺利进展。一要争取用地指标。县国土局要根据保障性住房年度建设任务,认真执行土地政策,科学确定保障性住房建设用地计划,积极向上争取用地指标,对保障性住房建设需求的新增建设用地实行单列管理,优先保障。二要加快土地审批。对保障性住房建设,要尽量优先安排储备土地和收回使用权的国有土地,需要通过农地转用解决保障性住房用地的,要尽快上报审批,同时开展征迁安置工作,确保按期开工建设。三要加快供地节奏。要按照“优先保障、按需供应、应保尽保”的原则,根据年度保障性住房项目开工时限要求,倒排供地时限,限时落实建设用地。保障性住房项目用地未落实的,不得供应其他开发用地,对已经确定为保障性住房用地的土地,严禁改变用地用途,擅自改变用途的要依法从严处理。
(二)加大资金筹措力度,努力解决资金缺问题。去年,我县与省保障性住房建设工程有限公司签订了框架协议4个,签约资金近3.3亿元,但目前到位资金仅多万元,远远不能满足今年建设项目的资金需求,建设资金严重不足依然是保障性住房建设的瓶颈制约。一要足额保障政府投入。要在财政预算安排中将保障性住房建设工程放在优先位置,加大财政性资金投入力度,按照土地出让收益10%的比例,筹措县级配套资金,用于保障性住房建设。二要广泛筹措社会资金。要综合运用土地供应、资本金注入、投资补助、财政贴息、税费优惠等政策措施,吸引企业参与公共租赁住房建设和运营,多渠道增加公共租赁住房供应。对于外来务工人员集中的工业园区等,要按照集约用地的原则,统筹规划、集中建设宿舍型公共租赁住房,面向用工单位或园区就业人员租赁。三要严格控制建设成本。认真落实税费减免等优惠政策,严格控制土地划拨成本,加强施工过程监管,努力控制经济适用住房、限价商品住房的建造成本和销售价格,充分让利于保障对象;通过出售保障性住房回笼资金,为住房保障工作滚动发展提供源源不断的资金保证。四要积极争取信贷资金。要继续加大省保障性住房建设工程有限公司的专项投资,今年要争取到位资金2亿元。要加强与金融机构的沟通联系,争取信贷支持;同时积极探索利用住房公积金贷款支持保障性住房建设工作,重点支持公共租赁住房建设。
(三)加强施工全程监管,全面提高工程质量。百年大计,质量第一。各镇各相关部门和建设单位要牢固树立“质量是生命线”意识,将质量意识贯穿于工程设计、施工、监理、验收等环节始终,坚决实行“四制”管理和旁站式监督,切实把保障性住房建成工程质量过硬、人民群众满意、经得起历史检验的惠民工程。一要加强项目管理。要重视项目前期技术论证,及时提供保障性住房工程所需的基础资料,严格执行基本建设程序,保证合理工期和造价,严把工程发包关口,确保承建单位实力强、信誉高、资质硬;要加强对勘察、设计、采购、施工、监理、验收的过程监管,确保工程质量。二要加强施工管理。县住建、房改、监察等部门要把质量放在首位,加强对保障性住房建设的全程监管,强化施工过程的质量检验检测工作,并做好保障性住房工程重要结构部位和隐蔽工程的质量检查和记录。同时,坚决实行工程质量终身负责制、责任追究制度和连带责任制,工程中出现的质量问题要及时进行督促返修,并落实好已交付使用的保障性住房工程质量保修责任,工程质量出现问题,坚决实行责任倒查,不管涉及到谁,都要一查到底,绝不姑息迁就。三要加强监理管理。县住建、房改等部门要明确专人,经常深入施工一线,逐项目、逐环节对工程监理履职情况进行检查。重点检查监理单位和被监理项目的施工单位、建筑材料、建筑构配件和设备供应商之间是否有隶属关系或利益关系,检查监理人员是否按规定采取旁站、巡视、平行检验等多种形式开展监理工作,检查工程使用的建筑材料、构配件和设备是否经过检验并合格,检查监理单位是否按程序做好保障性住房工程的预验收工作,确保工程的交付质量。四要抓好配套基础设施建设。水务、电力、广电网络和通讯部门要围绕保障房建设,及时跟进建设,力争达到进度同步,确保建设顺利、功能完善。
(四)严格程序规范管理,确保房屋分配公平。房屋分配工作是住房保障工作中的一个重要环节,各镇各部门要高度重视房屋分配工作,切实做到科学分配、规范操作、程序合法、公开透明、公平公正。一要把好准入关。要在“三级公示、四级审核”的基础上,进一步提高审查手段和水平,完善对申请对象收入、住房等各类情况的审核审查。县民政、房改、公安、工商、税务、金融、社保、住房公积金等部门和单位要加强协作,共同把好准入关。要加大对违法违规骗取保障性住房行为的查处和打击力度,凡采取欺瞒等手段骗取保障性住房的,不论何时查出,都要取消资格;已分配入住的,坚决清退,并予以全社会通告,记入个人不良信用档案;审核分配工作人员与当事人串通徇私枉法的,要坚决追究责任。二要把好退出关。要加强对保障房入住者收入、住房、财产等情况的全面审核、动态监测,对不符合条件的入住者及时清退,杜绝“只进不出”现象。要建立两年一次的住房保障资格年审和不定期抽查制度,扎实开展居民收入状况核对工作,以准确核实保障对象的收入和资产。同时,加大对违规出租、转租保障性住房现象的查处力度,确保应保尽保。三要把好公开关。要将保障性住房房源信息公开,申报审批程序公开,申请对象公开,接受社会监督;同时,分配各个环节都要做到公开透明、坚持阳光操作,房屋分配必须实行公开摇号配租,接受群众、社会和媒体全方位监督,确保房屋配租公开、公平、公正。
住房保障工作事关人民群众的根本利益,事关经济社会发展大局,各镇各部门一定要把保障性住房建设工作作为一项重点工作,加强领导,加大力度,强化措施,狠抓落实,确保年度目标任务圆满完成。
一要加强领导。今年的保障性住房建设规模大、项目多、任务重,各项目镇、各相关部门要把保障房建设工作列入重要议事日程,主要领导要亲自抓、分管领导全力抓、落实人员具体抓,要把责任心强、业务精通、作风正派、工作扎实、能吃苦耐劳的干部抽调到保障性住房建设工作岗位上来,确保人员配备到位、责任落实到位。各部门要统一思想、服从大局,共同破解建设过程中遇到的问题和深层次矛盾,全力推进工程建设快速进展。
二要加强协作。解决城市低收入家庭住房困难工作,涉及面广、政策性强、情况复杂,需要群策群力、共同推进,各有关部门都要实行一把手负责制,积极参与、大力支持住房保障工作,从政策、资金、项目、土地、税费等方面热情提供服务。对涉及本部门的工作,要积极主动地向上争取政策、千方百计提供支持、快速高效受理办结。县房改办是保障性住房建设的具体组织者和实施者,要主动加强与相关部门的沟通交流,积极争取支持配合,努力形成纵向联动、横向配合、整体推进的工作格局。
三要加强宣传。要采取多种形式,宣传县委、县政府解决城镇低收入家庭住房困难的目标任务和政策措施,使广大群众充分了解政府对解决低收入家庭住房困难的决心,争取群众的理解和支持,确保各项惠民政策公开、公平、公正实施,达到更好的社会效果。
四要加强督办。这次会上与相关镇和部门签订了工作目标责任书,明确了任务,夯实了责任,年终将严格考核奖惩,完不成任务的,在年度综合考核中予以扣分。县委督查室、县政府督办室要加大对保障性住房建设的督办力度,坚持实行10天一通报制度,确保项目建设快速高效进展。
同志们,住房保障工作责任重大,任务艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下,以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、攻坚克难的锐气和勤政务实的作风,全力推进住房保障工作,确保完成年度各项目标任务,奋力开创保障性住房建设的新局面!
谢谢大家。
城区增绿实施方案篇十
同志们:
这次全市住房保障暨城乡规划建设管理工作会议是市政府确定召开的,主要任务是深入贯彻全国住房保障工作座谈会、全国住房和城乡建设工作会议、全省住房保障暨城乡建设工作会议及全市经济工作会议精神,总结20xx年住房保障和城乡规划建设管理工作,部署安排今年的工作任务。下面,按照市委、市政府的决策部署,结合工作实际,我讲三个方面的意见:
一、科学务实,积极作为,20xx年住房保障和城乡规划建设管理工作取得显著成效。
20xx年,全市各级各有关部门和新区、片区两个指挥部在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“四三二一”总体思路,积极实施城镇化主导战略,科学务实,积极作为,住房保障和城乡规划建设管理工作成效显著,实现“十二五”良好开局,为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。特别是在全国文明城市、国家卫生城市创建工作中,建设系统和新区、片区两个开发建设指挥部,承担了大量具体工作,广大干部职工付出了艰辛努力,出色完成了各项任务,为“两城”成功创建立下汗马功劳。
(一)保障性安居工程建设任务超额完成,房地产市场平稳健康发展。全市投入资金26.85亿元,优先落实安居工程用地2309亩,新开工建设项目71个、245万平方米、28389套,完成计划的111%,连同结转项目竣工17343套,竣工率达到68.1%,超额完成全年建设任务。其中:新开工建设经济适用住房10800套、87.7万平方米,廉租住房790套、4万平方米,公共租赁住房0.5万套、25万平方米,新增租赁住房补贴378户,棚户区改造拆迁安置用房1.1万套、131万平方米。在全省率先提高了住房保障标准,由原来每户年收入2.7万元,提高到人均可支配收入1.35万元,并实现廉租住房和经济适用住房保障并轨。全年累计归集住房公积金17.6亿元,同比增长28%;发放贷款16亿元,实现业务收入2.1亿元。在去年2月国务院召开的全国保障性安居工程工作会议上,我市作为全省唯一地级市代表参加了会议;4月和8月省政府召开的全省保障性安居工程和农村住房建设工作电视电话会议和调度会上,我市都作了典型发言;国家住建部齐骥副部长来检查工作时,对我市保障房建设公示制度给予充分肯定并安排了中国建设报予以宣传推广;省人大视察时,对我市的工作也给予充分肯定。
认真贯彻落实国家和省房地产市场调控政策,加强市场监管,实现房地产信息系统省市县三级联网,具备了个人住房信息异地查询、市场监测分析和预警预报三项功能。完成房地产投资175亿元,增长16.3%;商品房施工面积1173万平方米,增长21.6%;新增商品房预售面积770万平方米,增长19.2%;商品房销售面积730万平方米,增长18.6%。在全省率先成立了房屋征收机构,较早出台了《市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》及配套制度。物业企业管理服务更加规范,启动了物业质量保修金征收工作,专项维修资金共归集1.33亿元,累计归集4.42亿元。
(二)小城镇和农村社区建设成效明显,城乡一体化进程加快。全市城镇化水平达到49.6%,城镇人口达到500万人,城镇建成区面积达到712平方公里,中心城区建成区人口和面积达到172万人、173平方公里。一是小城镇建设实现新发展。市委、市政府高度重视,主要领导亲自开会部署,深入调研,总结经验,分析形势,确定了12个市级优先发展重点镇,采取资金扶持、产业发展、扩权强镇、领导联系、挂职帮扶等措施,推动率先发展。重点镇总体规划均已编制完成,其中4个已经市政府批复。全部设立经济园区,新上工业项目208个;完成基础设施和公共服务设施建设投资230多亿元。其中:傅庄街道财政收入过2亿元;义堂镇、汤头街道过1亿元;李庄镇打造百亿家电园区;大店镇设置了“三办”、“五中心”、“四平台”;兰陵镇成立了全省首家镇级国有独资投资公司,设立了城建规划分局;义堂镇组建了全省首个镇级消防中队;地方镇建设了全市首家镇级老年公寓,设立了小额贷款公司。二是农村社区建设顺利推进。唱响农房建设与危房改造—社区建设—实施“三上”工程—创建生态文明的“四步曲”,实施组织部、农房办、社区办、整治办、文明办“五线”联动机制,突出沿河村、沿路村、镇驻地村等重点,完善基础设施,强化住房品质,尊重农民意愿,建设新型农村社区,创建生态文明乡村。20xx年,全市在建和竣工农村住房13.7万户,改造危房2.7万户,分别完成全年任务的120%、108%。三年来,共完成农房建设投资443.8亿元,配套设施投资402亿元,集中建设农村社区1343个,建设农房36.4万户,改造危房7.5万户,拉动居民消费47亿元,腾空土地10万亩(其中可复垦耕地5.25万亩),完成集体土地房屋登记发证3.2万户、农房抵押贷款4.5亿元。全省农村住房和保障性住房南片区建设现场会,在我市召开,我市作了重点发言。在我市召开的全省生态文明乡村建设现场会上,省委副书记、省政协主席刘伟高度评价,蒙阴经验在新农村建设史上具有里程碑意义。三是中心城区发展框架进一步拉开,各项重点项目推进顺利。新区、片区开发建设成效明显,基础设施逐步完善,兰山西部新城、镇山风景区和河东汤泉旅游区建设按计划顺利启动,形成“三点抱城”之势,城区框架进一步拉开。市博物馆、市文化艺术中心、市会议中心西楼等一大批重点工程项目相继竣工落成,三河口祊河隧道、大剧院、沂蒙精神纪念馆等一大批重点项目相继开工;体育场片区、南坛片区、沂景南片区、运输公司片区等一批旧城改造提升项目,拆迁还建进入实质性运作阶段。
(三)基础设施更趋完善,综合承载能力位居全省前列。全市城市建设完成投资39亿元。排水及污水处理工作有序开展,新建排水管道335公里;城镇污水处理厂达到26座,规模89.77万吨/日;新建农村小型污水处理设施63处。路网结构进一步优化,滨河路拓宽,沂蒙路、金雀山路、陶然路、东兴大街改造提升成效明显。新增道路长度143公里,我市第一座全互通式立交桥—双岭路立交桥建成通车。亮化工程向细节延伸,中心城区新安装路灯3437盏,173条开展背街小巷路灯安装完毕,群众反映很好。“气化”全力推进,建成天然气高压、次高压管线8条,总长度337公里,除平邑、蒙阴外,其他县区全部接通天然气主管道。建设供热管线83公里,新增供热面积790万平方米,城区供暖覆盖率提高7个百分点。新增供水管道13.35公里,年供水总量达到5050万吨。组织了燃气安全应急救援演练和城市防汛应急演练。390个农村社区完成“三上”工程,群众生产生活条件明显改善。城镇建设中更加重视地下空间利用,结合人防工程共新增利用城镇地下空间87200㎡;腾退地下停车场2处,多项人防结建工程开工。
(四)积极开展规划编制工作,切实加强审批管理。一是城乡规划编制成果颇丰。《市总体规划》已通过部际联席会审查,即将获批。编制完成《市近期建设规划》和《五区统筹规划》,东风东关、体育场等片区控制性详细规划以及文化医疗、农贸市场等专项规划。4个县完成新一轮总体规划修编,29个省级中心镇、12个市级优先发展重点镇、100个特色村和1130个中心村的完成规划编制。二是城乡规划审批进一步规范。共召开24次市规划委员会例会,审批项目795个。大力实施“阳光规划”,对规划设计成果和行政许可项目进行全过程公示;大力实施“效率规划”,增设了专家委员会,实施项目预审和现场办公服务制度,开设“绿色通道”,提高了规划水平和审批效率。三是切实加强规划实施管理。对重点项目实行跟踪服务,加大批后监管力度,有效遏制违法建设行为。另外,规划展览馆共接待国家、省、市参观团体3700余个、15万余人次,成为展示大美的重要窗口。去年4月份,全省城市规划工作会议在我市召开,对我市城乡规划工作给予充分肯定。
(五)城市管理体制进一步理顺,城乡人居环境质量显著提升。一是创新县城管理工作初显成效。在费县召开全市创新县城管理工作现场会,推广其服务、管理、执法三位一体的“大城管”管理模式,各县积极借鉴,加大力度,建立了管罚一体的城市管理体制,所有乡镇(街道)建立了城市管理队伍。《大众日报》头版头条报道了费县经验,省住房建设厅杨焕彩厅长对我市创新县城管理工作专门作出批示,给予高度评价。开展市区城市管理责任区、环境卫生责任制考核,每月一通报、一点评,发现问题,及时解决。沂南县、苍山县选好干部、配强班子、建好队伍,莒南县出台《城市管理暂行办法》,环境面貌发生了很大变化。二是扎实开展城乡环境综合整治。以“两城”同创为契机,以和谐城乡建设、创建城镇管理明星镇、环境卫生示范村、户外广告样板路等活动为抓手,深入开展城区市容环境集中整治、乡村生活垃圾集中清理百日会战活动,大力推进干线公路、城区外环路和水域环境集中整治,全面提升环卫保洁水平。中心城区共清运生活垃圾36万吨,道路保洁机械化清扫率和冲洗率达到40%,建筑垃圾处置率达到90%。新增临时停车泊位8000个、收费停车场25家,打造户外广告样板路16条,查处违法、违章建设1260余起。三是加快推进城乡环卫保洁“一体化”进程。全市共建成生活垃圾填埋场8座、大型生活垃圾中转站3座,实现了“一县一场”;建成乡镇生活垃圾中转站135座,在建32座;完成了市生活垃圾填埋场改造工程,市粪便无害化处理场投入运行,启动了市餐厨垃圾处理场筹建工作。加强环卫保洁队伍建设,提高环卫保洁作业标准,改善环卫工人福利待遇,试行环卫保洁“一体化”作业方式,市场化、物业化水平不断提升。四是扎实推进数字化城市管理工作。突出抓好了二级平台建设、系统升级、案件处置、优化服务等环节,现有6个县区、18个部门、27个专业平台上线运行,发现问题6.9万个,处置结案4.5万个。
(六)建管并举,园林绿化工作再上新台阶。全市完成园林绿化投资5.9亿元,新增绿地面积407万平方米。一是创建工作深入开展。沂南县、苍山县成功创建“省园林城市”,省级园林城市达到8个,9个乡镇荣获市级园林小城镇称号,54个单位荣获市级花园式单位、小区称号,带动提升了全市园林绿化整体水平。二是城区绿量明显增加。开展绿色廊道建设,对全市180余条(段)主干道进行绿化补植,新增乔灌木1164万株,形成了“景不断链、绿不断线”的道路景观效果。开展老城区绿化补植工作,投资2500万元,补植各类地被植物25万平方米,提升改造公园、绿地32处。三是滨河景区进一步繁荣。开展了大树栽植提升、橡胶坝除险加固、水上违法整治等工作,举办了世界杯滑水赛等活动,武河湿地升格为国家级湿地公园,景区接待游客200万人次,达到了人、水、绿和谐的新境界。四是管养工作实现跨越。按照“养护管理同城同标准”的原则,出台《市城市园林绿化管理办法》等8个规范性文件,强化督导检查,提升养护水平。以防控美国白蛾为重点,加强了园林病虫害防控工作。
(七)扎实开展建筑节能和“禁实”工作,建设领域节能减排成绩显著。严格执行建筑节能新标准,完成节能建筑267万平方米,标准执行率达到98%;实施既有居住建筑节能改造项目45个、建筑面积121万平方米,完成计划的106.3%;太阳能和浅层地能建筑应用规模不断扩大,完成太阳能光热一体化应用项目57个、面积214万平方米,完成省下达推广任务的214%;地源热泵建筑应用面积达到50万平方米。全市138家粘土砖厂全部拆除,168家非法页岩砖厂拆除155家,节约土地2万亩,节约燃烧标准煤3.2万吨/年,减少二氧化碳排放8万吨/年、二氧化硫排放500吨/年,全省治理粘土砖厂现场观摩会在我市召开。加强节水研究和宣传,积极推动了节水器具和新技术应用。
(八)狠抓工程建设管理,建筑业快速发展。编制了《市建设工程管理责任承诺书》,进一步明确了五大主体责任。完成勘察设计项目1500余项、500万平方米,实现收入12.6亿元。严格执行施工许可证制度和竣工验收备案制度,共办理施工许可项目462个、面积1309.3万平方米;办理竣工验收备案项目263个、面积596.2万平方米。创“鲁班奖”1项,“国家优质工程奖”1项,全国建筑工程装饰奖2项,“泰山杯”奖8项,“装饰泰山杯”奖5项;国家“aaa级安全文明标准化诚信工地”1个,省级安全文明示范工地6个,省级安全文明优良工地19个。大力推行农民工工资银行卡支付制度和农民工工资储备金制度,共受理拖欠投诉273起,同比下降28%,清理拖欠工资1343万元,农民工工资银行卡支付制度被省住建厅予以推广。征收建设行业养老保障金1.8亿元,完成全年任务的184%,拨付1亿余元,惠及职工近3万名。出台了《关于加快建筑业发展的若干意见》,有力推动了我市建筑业发展。完成建筑业总产值435亿元,同比增长50.5%;实现建筑业增加值100亿元,同比增长50.5%;缴纳税金12.9亿元,同比增长51.7%;完成外出施工产值129亿元,同比增长266%。
今年各项成绩的取得,得益于市委、市政府和各级党委、政府对住房保障和城乡规划建设管理工作的高度重视和大力支持;得益于全市各级各部门、各指挥部贯彻执行中央、省、市各项重大决策部署,态度坚决,措施有力,工作扎实和密切协作,创造性地开展工作;得益于坚持以人为本、关注民生的理念和广大人民群众的支持参与;得益于建设领域广大干部职工爱岗敬业、吃苦耐劳、勇于创新、甘于奉献。在这里,我代表市政府向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也要清醒地认识到,建设事业发展还面临一些困难和问题,集中表现在以下几个方面:一是城镇化水平有待进一步提高,我市城镇化率仍低于全省平均水平1.1个百分点,比先进发达地区相差近10个百分点。二是城乡发展不平衡,城乡基础设施和公共服务水平差距明显,县城和小城镇支撑乏力的问题比较突出。三是村镇规划建设管理仍相对薄弱。四是城市基础设施总量仍相对不足,市政管网不够完善,防灾减灾体系还不健全,城市交通拥堵和停车难问题日益突出。五是建设领域节能减排任务繁重,按实际供热计量收费尚未大范围推广。六是保障性安居工程建设任务仍很繁重,配套资金压力较大。这些问题和困难需要引起高度重视,采取有效措施切实加以解决。
二、振奋精神,乘势而上,扎实推进全市住房保障和城乡规划建设管理工作。
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是我市实现县域经济大跨越、小城镇建设大突破、民生质量大改善的关键一年。国家和省市安排的安居工程、民生工程、公共设施建设、管理创新、新旧城区开发建设,项目多、投资大、工期紧、要求高,是近年来工程量最大的一年,任务十分艰巨。做好住房保障和城乡规划建设管理工作,对构建和谐、加快富民强市步伐、促进全市经济社会又好又快发展具有重要意义。各级各部门必须充分认识今年工作的艰巨性、紧迫性,进一步振奋精神,以更加强烈的责任感、紧迫感,迎接新的挑战。做好今年的住房保障和城乡规划建设管理工作,具备许多有利条件和积极因素。从国家宏观政策看,中央经济工作会议确定了“稳中求进”的发展思路,将实施积极的财政政策和稳健的货币政策,进一步扩大内需,加大对民生领域的投入,保障性安居工程的补助资金将明显增加,国家确定沂蒙革命老区参照执行中部有关政策,为我们克服困难、加快建设创造了有利条件;从省委、省政府决策部署看,省里将组织实施100个省重点项目,安排规模以上固定资产投资3.1万亿元,省政府近期将制定出台支持沂蒙老区加快发展的意见,实施《鲁南地区城镇发展规划》,推动鲁南经济带发展,将给我市建设事业的发展带来重大机遇;从我市情况看,经过这些年发展,我市经济实力显著增强,发展环境不断改善,为城乡建设工作的开展奠定了坚实基础。更重要的一条,就是我们建设系统干部群众士气高涨、团结和谐、干事创业,凝聚了乘势而上、跨越发展的强大力量。
今年总的工作要求是:坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实市委、市政府“四三二一”总体思路,紧紧围绕县域经济发展、小城镇建设、保障改善民生三大重点,积极实施城镇化主导战略,在城乡建设任务的实施过程中,坚持“四重四强”原则,即:更加重视民生项目,进一步强化安居工程和服务设施建设;更加重视城市内涵,进一步强化城镇基础设施配套;更加重视和谐发展,进一步强化服务与管理的统一;更加注重品味质量,进一步强化工程质量安全管理。
重点做好以下七个方面的工作:
(一)以住有所居为目标,扎实做好住房保障工作。一是统筹建设,规范管理,不折不扣地完成保障性安居工程建设任务。今年省下达我市的任务是开工建设保障性住房和棚户区改造住房共19280套(户),竣工9000套(户),新增发放廉租住房租赁补贴781户。省里要求9月底前要全部开工,三分之一主体结构基本完成,三分之一进入楼层施工,三分之一开始基础施工。今年新开工数量虽然比去年少,但是加上去年结转续建项目,在建工程规模将达到3.3万户,任务实际上更加艰巨。市房管局要尽快分解落实,各县区也要尽快落实到具体项目,及早完备手续,确保项目早开工、多竣工。要落实好建设用地,对保障房用地继续实行计划单列、优先保障、应保尽保。要多方筹集资金,充分利用好沂蒙革命老区对接中部政策的有利条件,最大限度地争取中央和省补助资金。进一步加大财政投入,用足用好住房公积金增值净收益、土地出让净收益、地方政府债券资金向保障房倾斜等政策,加大信贷支持,满足工程建设资金需要。要加强分配管理,严格准入程序,确保分配公平。研究探讨轮候期限,使符合条件的家庭能在合理轮候期内获得保障房。完善退出机制,控制户型面积,引导保障对象在收入提高后退出,制订和实行有利于退出的动态租金标准,真正让困难家庭受益。要创新运营管理机制,坚持政府主导、社会参与、市场运作,严格落实土地供应、资本金注入、投资补助、财政贴息、税费优惠等政策措施,吸引企业和社会资金参与保障房建设运营。要进一步完善住房保障体系,认真贯彻国办发〔20xx〕45号文件,制定配套政策,出台公租房管理和保障房上市交易管理办法,规范保障性住房的租售和使用管理。统筹解决新就业职工、外来务工人员、进城转户人群、企业困难人员的住房问题,使其平等享受城市发展成果。二是严格落实调控政策,确保房地产市场平稳有序。坚持房地产市场调控政策不动摇,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产业健康发展。要认真落实调控政策,综合运用房地产差别化税收、信贷政策,支持自住性住房需求,着力抑制投资性、投机性购房。进一步完善房地产信息系统,定期向社会公布市场信息,实现部门间信息共享,形成合理的社会预期和有效的监管调控体系。要有序调节住房供应,切实增加普通商品住房建设用地,确保保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供应总量70%。切实增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,积极争取金融部门信贷支持,更好地满足群众自住性、改善型住房需求。要加强房地产市场监管,健全完善前期建设条件意见、中期预售把关、后期综合验收备案的全过程监管体系,重点实施商品房预售资金监管,严格监控房地产企业资金运作。三是抓好住房公积金归集扩面工作,切实加强资金监管。今年,国务院将修订完善《住房公积金管理条例》,更好地发挥这块资金的作用,我们要积极主动地进行先期研究,吃透精神,抓好落实,进一步完善住房公积金管理工作,拓宽资金使用渠道。要继续扩大住房公积金制度覆盖面,依法强化归集工作,重点做好规模以上城镇私营企业、外商投资企业等非公有制企业、民办非企业单位、各类社团组织在职职工的住房公积金归集工作。要督促未建、不缴、欠缴单位按规定足额缴存住房公积金,切实维护职工合法权益。要加强制度建设,强化审计检查和内部稽核,完善贷后管理,确保资金安全。
城区增绿实施方案篇十一
〕
94。
号)精神,结合全区实际,特制定本方案。
“全覆盖、全方位,精细化、规范化,纵到底、横到边”的环境监管体系,达到“分层履职、处置迅速、整体联动、责任到人”的管理目标,实现“管理全覆盖、落实无盲区、监督无缺位”。
全区环境监管网格化管理工作的组织、协调等日常工作由区治污降霾工作领导小组办公室牵头负责,是网格化建设、运行的责任主体;各街办、各相关部门负责组织实施开展精细化、数字化、信息化环境监管网格化管理工作。
全区环境监管网格化管理工作以治污降霾、渭河治理等为重点,兼顾其他各类环境污染防治工作,建立网格化长效管理机制,预防环境污染事故的发生,全面提升环境保护管理水平。
严格开展效能考核和问责问效,划分责任区域,明确责任主体和考核办法,细化落实责任,形成责任分解到位、工作重心下沉、权责考核严格的问责机制。
人;三级网格单元至少设。
人。
25。
日前向市治污降霾工作领导小组办公室上报网格化环境监管工作台账、工作报表等相关资料;四是组织实施水、大气、噪声、固体废物防治等重点工作,定期开展联合执法,严查环境违法行为;五是加强环境应急管理,做好突发环境事件和重污染天气应急响应等工作;六是加大环保法律法规宣传,定期开展网格人员和新聘人员培训,熟悉掌握工作流程和事件上报及处理等相关工作。
二级网格:由。
“街办网格”和“部门网格”组成立体式网格化监管体系。区域由各街办负责,行业由各相关部门负责,形成纵横交叉、全方位覆盖的环境监管网格化体系。各街办、各相关部门主要负责人任二级网格长,是本辖区、本行业环境监管工作的第一责任人。其工作职责是:一是及时整治和上报本辖区、本行业内的排污企业、建筑(拆迁、水利、道路)工地、焚烧秸秆和垃圾、燃放烟花爆竹等环境违法行为;二是及时协调解决上级转办、下级网格上报和巡查发现的环境污染问题,并公开查处结果;三是指导、监督下级网格化监管工作开展情况,每周将工作台账及考评结果报上级网格长;四是加大环保法律、法规、政策及污染防治知识的宣传工作,广泛动员社会各界积极参与环境监管网格化管理。
三级网格:以社区(村)为责任主体,网格长由社区居委会(村)主任负责人担任。各社区(村)在所属街道办事处指导下开展工作,划分责任区,落实环境监管信息员,建立信息报送台账,加强日常检查。其工作职责是:一是严格按照网格化管理工作要求,每日对网格区域进行全覆盖巡查、摸底,并做好信息日报、事件协查和结果回访等工作;二是及时劝告、制止垃圾乱倒,污水偷排,扬尘污染,焚烧垃圾、树叶、秸秆,燃放烟花爆竹,锅炉冒黑烟等环境违法行为;三是对巡查发现的环境问题,在告知劝阻无效或无法告知的情况下,迅速上报,配合查处。
环境监管网格化工作实行层层包抓、分级管理,逐级负责。一级网格要充分发挥组织、指挥、查处、督办、协调、考核、奖惩的统领性作用,二级网格要发挥承上启下的桥梁作用,三级网格全面做好巡查、发现、处理、上报、跟踪、监督的基础性作用。区治污降霾工作领导小组办公室主要负责指导全区环境监管网格化管理工作。一级网格主要负责科学划分网格、落实网格人员、充实专职监管人员,保障资金投入,建立网格平台和监管平台,确保网格按期建成投运,协调解决跨区域环境污染和二级网格上报的环境问题。二级网格主要抓好网格内日常监管、指导和协调,及时处置三级网格上报的环境问题等。三级网格重点负责网格内日常巡查,节假日排查、群众投诉,制止或劝阻违法行为,对一般性环境事件现场处理,劝阻无果及时上报,并配合处理。
各街办、各相关部门认真开展网格化环境监管工作的前期调研,充分整合现有信息和管理资料,制定切实可行的网格化环境监管实施方案,明确网格工作职责,完善相关工作制度和考核奖惩办法,并于
12。
月
10。
日前将各自方案和网格划分文件上报区治污降霾工作领导小组办公室。
区治污降霾工作领导小组办公室将组织专人对网格化工作开展情况进行查漏补缺,从人员、网格、经费、制度、平台等方面全方位自查,未落实的应限期整改和推进,确保
12。
月
18。
日前全面建成投运。
区政府将组织专人对网格化环境监管的体系建设、日常运行等情况进行全面验收、考核,结果上报区政府。各街办、各相关部门应进一步完善运行机制,推进网格化环境监管工作常态化。
为了加强对全区环境监管网格化工作的领导,区政府成立区环境监管网格化管理工作领导小组,组长由区政府主要领导担任,副组长由各分管领域副区长、调研员担任,成员由区政府办公室、区发改局、区工业发展局、区财政局、区市容局、区水利局、区住建局、区交通运输局、区安监局、区市场和质量监督管理局、区城市建设征收补偿办公室、区公安分局、区交警大队、区环保分局、市综合执法局渭城大队及各街办主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在区环保分局。办公室主要负责全区环境监管网格化管理工作的组织协调、检查指导等。各街办、各相关部门也要成立相应组织机构,制定本区域、本行业环境监管网格化管理工作实施方案,并组织实施,确保全区环境监管网格化管理工作快速、高效推进。
区财政局要加大环境执法监管的资金投入,将网格化工作经费列入财政预算。区环境监管网格化管理工作领导小组办公室要依托智慧城市、数字城管、区社会服务管理网格化等平台,统筹规划网格建设,绘制网格分布图,统一网格编码,设计醒目标识,实现地理信息数字化,形成要素齐全、数据完备、信息共享的环境监管网格化数据库。
区治污降霾工作领导小组办公室要积极联合区考核办、区委区政府督查局,定期不定期对各街办、各相关部门环境监管网格化管理工作开展情况及任务完成情况进行督促检查,并将检查结果纳入年终考核。对未按要求完成工作任务的街办和部门,予以通报批评;对失职渎职、未履行或不认真履行环境监管职责,不依法查处环境违法行为或者对环境监管执法工作推诿扯皮的,严肃进行问责。
城区增绿实施方案篇十二
夏万土百官街道办事处。
杜永刚曹娥街道办事处。
杜秀丽区府办。
成员:区委宣传部、经信局、教体局、财政局、建设局、交通运输局、水利局、文广局、广电总台、卫生局、市场监管局、城管执法局、机关事务管理局、服务业发展局、建管局、粮食局、旅游局、供销总社、上虞日报社、国土局、铁路上虞站、百官街道办事处、曹娥街道办事处等单位分管领导。
领导小组下设办公室,办公室设在区卫生局,卫生局分管领导兼任办公室主任。
办公室下设四个专业组:
宣传组:组长:王胜坚宣传部。
成员:章亚芳疾控中心。
赵忠夫百官街道办事处。
夏湘浓曹娥街道办事处。
技术组:组长:方海平疾控中心。
成员:余晓峰疾控中心。
李军疾控中心。
谢凯蕾疾控中心。
督查组:组长:陈亦明卫生局。
成员:糜大雄百官街道办事处。
章来兴曹娥街道办事处。
过政建设局。
余权市场监管局。
陈建夫交通运输局。
孙卫国教体局。
徐建栋卫生局。
杨国权卫生监督所。
后勤组:组长:糜大雄百官街道办事处。
成员:吴丽萍曹娥街道办事处。
厉献花百官街道办事处。
朱方亮卫生局。
城区增绿实施方案篇十三
年绿道建设里程任务的函》(穗绿道办〔。
〕
1
号)和《增城市绿道管理办法》(增府办〔。
2013。
〕
33。
始终坚持。
“以人为本、贴近群众、服务民生”的绿道规划建设宗旨,以“政府主导、社会参与,属地管理、部门配合,突出特色、生态环保、可持续发展”为原则,结合新一轮绿化广东大行动,以及区委、区政府关于建设现代化中等规模生态城市的工作部署,深化和完善全区绿道网的建设和管理。
继续完善绿道网,逐步提高绿道在城镇建成区的连通质量,改善城市慢行环境,倡导绿色出行;以绿道网为骨架,推动其向大型生态斑块融合,连接更为广阔的城乡地区
结合本地乡村绿化美化、社区体育公园和名镇名村等建设,加快绿道沿线体育配套设施提升完善,特别是抓好增江画廊一河两岸的绿道提升工作,通过提升质量、增加数量、强化运营、挖掘内涵、打造精品,推动增城绿道建设再上新台阶。
进一步加强绿道管理运营工作,健全绿道管养制度,规范绿道运营;实行绿道三级巡查,保障绿道建设成果。
通过媒体推荐,开展观光旅游、科普教育、体育健身等绿道体验活动,广泛宣传绿道,提高绿道网使用率。
根据广州市下达。
年新建。
20。
公里绿道的工作任务,结合我区实际,今年规划新增建设绿道总长为。
20。
年
5
月底前进入实施阶段,确保。
年
11。
月底前全面完成建设任务。继续完成。
1
个绿道兴奋点和组织各类特色活动。
1.
荔城街莲塘印象生态园绿道。
5
公里。配合莲塘印象园生态园项目规划建设绿道,打造乡村旅游高端品牌,带动荔城北部旅游产业发展。(责任单位:荔城街)。
2.
增江街光耀村绿道。
2
公里。建设环村绿道,并通过完善与之相关的配套设施和绿化景观等,为打造乡村旅游提供优美生态环境。(责任单位:增江街)。
3.
朱村街教育路绿道。
2
公里。将绿道建设在社区、学校周边,为学生、老师、家长提供安全慢行的绿色游迳,实现社区、学校等公园体系和公共服务设施一体化的有效串联。(责任单位:朱村街)。
4.
新塘镇荔新路(民营工业园段)绿道。
1
公里。建设工业园区绿道,打造绿色慢行系统,实现产业与生态保护共同发展。(责任单位:新塘镇)。
5.
中新镇霞迳村绿道。
1
公里。建设进村绿道,将紫荆花园和中福绿道形成连接,打造霞迳村美丽乡村休闲绿道。(责任单位:中新镇)。
6.
派潭镇邓村石屋绿道。
3
公里。建设环村绿道,增加绿化景观休闲空间,同时完善周边的配套设施,改善周边居民的生活环境。(责任单位:派潭镇)。
7.
正果镇大冚村绿道。
2
公里。结合大冚村美丽乡村建设环村绿道,连接村中各个小公园,欣赏田园风光,带动乡村旅游发展。(责任单位:正果镇)。
8.
正果镇西湖滩村旅游观光绿道。
2
公里。利用增江河两岸的自然风光,建设旅游观光绿道,带动周边农民结合“万家旅舍”,加快发展生态旅游。(责任单位:正果镇)。
9.
仙村镇西福河绿道。
2
公里。利用西福河堤岸有利条件,建设慢行的绿色游迳,与多个河堤公园绿地进行串连,增加市民绿色休闲活动空间。(责任单位:仙村镇)。
继续完善挂绿湖周边绿道兴奋点,构建结构合理、配套完善、交通便捷、功能丰富的绿道网体系。重点结合挂绿湖环湖绿道建设,打造城市慢行系统示范点,通过完善标识、连接线等方式进行整合,充分考虑步行、骑车的合理活动半径,营造能够满足市民多种活动需求的公共开敞空间,体验城市公园的湖景花景。(责任单位:区林业园林局、荔城街)。
1.
坚持建管并重原则,按照《广州市绿道管理办法》和《广州市绿道管养维护工作方案》,进一步建立健全政府引导、社会参与、属地管理、部门配合的可持续发展的长效机制,并探索实施市场化的运营管理机制。
2.
实行市、区、责任单位的绿道三级巡查,及时发现情况,按时整改存在问题。强化绿道管养,进一步加强各有关部门联动,加大日常养护力度,全面提升全区绿道的管养水平。
3.
重点完善绿道运营管理方案,引导和规范企业参与以自行车、驿站运营为重点的绿道运营服务项目,不断提升绿道服务水平。
app。
等方式持续宣传普及绿道知识;同时,充分发动旅游、体育、工青妇、街道等部门及志愿者组织,积极举办各种绿道旅游和推广活动,让更多市民了解绿道、使用绿道、爱护绿道。
各责任单位要高度重视,采取有效措施、狠抓落实,全力推进建设项目,按工程建设的流程要求完善招标等有关手续,迅速启动施工,确保如期完成工作任务
在建设绿道的同时,加强绿道运营管理工作,针对绿道周边违章搭建、乱摆乱买、乱停乱放等现象,定期组织相关职能部门开展联合整治行动,并结合各个季节、各个时期的花事活动和传统节庆活动,举办以绿道为主题的各类体验活动,并通过媒体进行推介宣传。
要推进绿道与旅游业、交通运输业、文化产业、饮食业、观光农业等关联产业的共同发展,培育一批依托绿道进行餐饮娱乐、休闲养生等的企业,开发绿道纪念品、运动装备、驿站设施、绿色植物、书籍刊物等绿道衍生的产品,形成良性循环、效益突出的绿道产业链。
为加强对全区绿道建设工作,区绿道建设工作领导小组各成员单位要结合各自职能,各司其职,各负其责,形成工作合力,保证如期完成广州市下达的绿道网建设任务。
各责任单位按区相关的资金安排进行包干,按照基本建设项目要求管理好项目,确保资金安全和高效使用。要充分发挥主观能动性,实现绿道建设资金多元化投入。
坚持政府指导、市场运作的绿道建设管理机制。区绿道办制订规划、计划、建设标准和技术指引,充分整合农、林、水等财政资金,将绿道建设与公园(花园)、景区(景点)、农田标准化、林网、水利等项目建设相结合,发挥资金的综合效益。
20。
日前向区绿道办上报月进度表。
6
月下旬区绿道办将组织对全区绿道建设工作进行现场检查;
12。
月做好迎接广州市绿道办的检查验收。
城区增绿实施方案篇十四
(牵头部门:环卫局)。
为全面贯彻落实市委、市政府关于深入推进大气污染防治的决策部署,进一步减少道路保洁作业扬尘,改善我市大气环境质量,现制定本实施方案。
一、工作目标。
全面实施城区道路“以克论净”深度保洁模式,按照“谁主管、谁落实、谁整治、谁负责”的原则,强化属地管理、分级负责、全面覆盖,加大湿扫、洒水和冲洗力度,提高全市城区道路保洁作业标准,实现道路保洁作业标准化管理,最大限度降低道路保洁作业扬尘对空气质量的影响。
二、整治范围。
本方案及整治标准适用于市城区、市属开发区内的道路,包括主次道路、背街小巷,城乡结合部道路,以及国道、省道城区路段。
三、整治标准。
1.保洁标准。城市主次干道采用高压清洗车或湿扫车进行湿扫保洁,冬季结冰期采用大型真空吸尘车进行主体作业,严禁使用干式清扫设备作业。背街小巷实行小型机械洗扫和人工捡拾作业模式,确保到边到沿、不留死角。
2.洒扫标准。洒水作业采取洒水和高压冲洗相结合方式,保证均匀、足量、路面全覆盖,严禁空跑、漏洒、少洒。主次干道要保证每天5洒5扫。气温在零度以下时间段采用大型真空吸尘车进行主体作业,主次道路覆盖达到100%。
3.冲洗标准。城市主次干道每天高压冲洗不少于1次,高温、干燥、四级以上大风等极端天气增加1次,确保道路积尘冲刷干净。人行道每周冲洗1次。雨季道路冲刷作业,平坦道路在雨后12小时之内完成清淤冲刷。
4.车辆作业标准。洒水车、清扫车应严格控制速度,洒水车一般不超过20公里/小时,清扫车一般不超过10公里/小时。作业车辆标识完整、车容整洁,作业过程中无吊挂、飘洒、滴漏等现象。
5.作业时间要求。推行道路清扫保洁错时作业,依据季节、天气等情况及时调整保洁及洒水作业时间,避免交通高峰期作业影响交通秩序。
6.定位监控。道路保洁车辆应当配备卫星定位装置,并与保洁主管部门监控平台联网,实现车辆信息实时监控。
四、工作措施。
(一)进一步推行深度保洁作业模式。按照《山东省城市道路深度保洁操作指南》标准要求,城区道路实施“以克论净”深度保洁作业模式,今年在全市城区4条主干道推广深度保洁作业模式。下一步,城市道路提升改造到那里,深度保洁覆盖到那里。
(二)科学配置机械化作业设备。市环卫局对管辖范围内的道路保洁及洒水等机械化作业设备现状进行统计摸底,对照城区道路保洁及洒水要求,合理增配取水点,采取更新购置新式作业设备和提高运行费用等方式,增加洒扫次数,确保迅速达到保洁及洒水标准。
(三)逐步提高道路保洁质量要求。提高保洁道路质量要求,按新标准重新核算和确定道路保洁费用。全面提升道路保洁扬尘整治效果。
五、实施步骤。
(一)调查摸底阶段(2017年6月底前)。市环卫局摸清道路保洁及洒水现状,结合本实施方案要求,合理增配取水点,科学测算、合理提高现有保洁费用。
(二)机械化设备更新购置阶段(2017年7月—9月底)。利用3个月时间,按程序更新购置新式作业设备和提高现有保洁费用,提高道路洒扫标准,确保达到相关标准要求。
(三)推进及巩固提升阶段(2017年10月—12月底)。用3个月时间,大力推行道路深度保洁模式,合理分配机械化作业设备,科学调整作业路段,巩固“2扫2洒一冲”效果,最大程度减少道路扬尘。
六、保障措施。
(一)加强组织领导。市政府成立建设扬尘整治工作领导小组,负责组织协调、督促检查等工作,形成各镇政府、街道办事处、经济开发区管(工)委会、各部门主要负责人齐抓共管的工作格局。领导小组在环卫局设立办公室,负责具体日常工作。
(二)加大财政投入。财政要安排专项资金用于提升道路保洁洒扫标准。采取更新购置新式作业设备和提高现有保洁合费用等方式,更新增加道路湿扫、干吸、洒水、冲洗等机械化作业设备,增配取水点,配足作业人员,提高洒扫标准。市直管道路新增费用由市财政承担。同时,财政每年增加道路保洁作业经费预算,提高保洁质量要求。
(三)落实工作责任。各级各部门按照职责做好道路保洁扬尘整治工作。市建设局做好道路挖补扬尘整治工作,市环卫局负责城区道路的保洁扬尘整治工作,市执法局负责建筑工地带泥上路的整治工作,市园林局做好绿化浇水冲泥上路整治工作。
(四)严格监督管理。加大城区道路保洁作业扬尘整治工作的监督检查力度,对未达到保洁及洒水标准要求的责令限期整改。
城区增绿实施方案篇十五
为保障普通高中学校招生工作(以下简称“中招”)顺利进行,市教育局成立邵阳市普通高中学校招生领导小组。
(一)领导小组。
组长:肖玉叶。
副组长:市教育局领导班子成员。
领导小组下设普通高中学校招生工作办公室(以下简称“中招办”),基教科长任办公室主任,负责组织协调高中招生日常工作。各县(市)成立相应机构,领导本县(市)高中招生工作。
(二)工作机构职责。
1.基教科:负责制定并发布全市初中学业水平考试与高中招生政策,指导、监督和宣传全市考试与招生工作,规范招生行为和维护招生秩序,具体组织实施城区普通高中招生录取工作。
2.体卫艺科:负责体育、艺术(音乐、美术)和各高中学校体育特长生招生方案审查,监督艺体特长测试。
3.计财科:制定高中招生计划。
4.民办教育科:落实民办学校办学与招生要求,规范民办学校的招生行为。
5.职业教育与成人教育科:落实职业学校招生方案,规范职业学校招生行为。
各县(市)应结合本地实际制定实施办法报市教育局中招办审查后由县(市、区)教育行政部门实施。市县纪检组全程监督招生政策的执行和招生计划的落实,查处招生违规违纪行为。
城区增绿实施方案篇十六
根据《绍兴市爱卫办关于印发绍兴市20爱国卫生工作总结和绍兴市2014年爱国卫生工作要点的通知》(绍市爱卫办〔2014〕5号)要求,今年我区灭蚊、灭蝇工作将接受绍兴市爱卫会的复查验收。为确保“灭蚊、灭蝇先进城区”复验工作有序开展,特制订如下实施方案。
一、指导思想。
以提高人民群众的环境生活质量和健康水平为宗旨,围绕复查达标工作目标,通过广泛发动、全民动员、认真组织、科学指导、标本兼治,使城区的蚊蝇密度始终控制在国家允许标准之内,确保“灭蚊、灭蝇先进城区”复查工作顺利达标。
二、组织机构。
成立由区政府分管领导为组长,区府办分管主任和区卫生局、百官街道、曹娥街道办事处主要负责人为副组长,区直有关部门单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在区卫生局,下设四个专业工作小组,负责复查达标的宣传、指导、督查、保障等具体工作事宜。各重点部门和百官街道办事处、曹娥街道办事处成立相应的领导小组和工作班子,明确分管领导和具体工作人员。其他部门单位确定专职人员负责灭蚊、灭蝇工作。各社区、行政村等单位也要建立由3――5人组成的灭蚊、灭蝇专业队伍,负责做好本辖区范围内灭蚊、灭蝇工作的摸底调查、药物统计、登记造册、检查考核等工作,确保实施方案的贯彻落实。继续推行除“四害”市场化消杀模式,城区除“四害”消杀实行市场化招标,对城区范围内的公共区域外环境、“五小行业”、沿街店铺、重点工地及重点单位开展消杀服务,区爱卫办采取不定期抽查、集中督查等措施,了解灭蚊、灭蝇效果,提高消杀服务质量。
三、区域范围与重点场所。
1.区域范围:城区东至区计生指导站,南至城南中学(南复线),西至春晖立交桥(329国道),北至三环线,总面积约16平方公里。在此范围内的所有单位、社区、行政村、个体工商户以及公园、河道、下水道、垃圾站(箱、房)等环境,均属灭蚊、灭蝇实施对象。城区规划扩大部分为灭蚊、灭蝇防护区。
2.重点场所:灭蚊重点场所是指积(存)水处、下水道、建筑工地、废品存放处等需要综合治理环境卫生的特殊场所。灭蝇重点场所为城区宾馆、酒家、饭店等饮食行业和食品、粮食、酿造、水产、肉食加工、农贸区场、个体工商户等服务行业及垃圾箱(房)、垃圾中转站、厕所、下水道、园林绿化带、河道等。
四、实施标准。
通过全方位、大面积的多次灭杀,要求大幅度降低城区蚊、蝇分布密度,达到国家规定标准。
(一)灭蚊具体标准。
1.居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中,蚊幼及蛹的阳性率不超过3%。
2.用500ml收集勺采集城区大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%,阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。
3.特殊场所白天人诱蚊30分钟,平均每人次诱获成蚊数不超过1只。
(二)灭蝇具体标准。
1.重点单位有蝇房间不超过1%,其它单位不超过3%,平均每阳性房间不超过3只;重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%;加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。
2.蝇类孳生地得到有效治理,幼虫和蛹的检出率不超过3%。
五、工作任务与职责。
(一)主要任务。
1.集中开展环境综合整治活动,及时清理卫生死角,彻底消除蚊、蝇孳生地,保持城区卫生清洁度。
2.规范生活垃圾袋装化及收集、运行环节。
3.食品生产经营行业、个体饮食摊点、单位食堂等特殊行业,设置完善的防蝇设备,落实灭蝇措施。
4.以化学喷杀为主,同时采用拍、粘、诱等物理方法,在全社会全面开展蚊蝇消杀工作。
(二)职责分工。
遵循“谁主管、谁负责”的原则,各责任单位承担相应的工作职责。
1.区爱卫办:统筹协调,统一安排,具体负责制定计划、牵头协调、督促检查、资料汇总、迎检考核。
2.区委宣传部:组织各新闻单位广泛开展多种形式的社会宣传发动,营造浓厚氛围,动员全社会人人动手、消灭蚊蝇。
3.区财政局:负责灭蚊、灭蝇经费的保障落实。
4.区经信局:负责城区各中小企业的灭蚊、灭蝇工作,()做好环境整治、垃圾袋装及食堂防蝇设施的督查工作。
5.区教体局:负责城区学校、幼儿园的灭蚊、灭蝇工作,做好环境整治、垃圾袋装及食堂防蝇设施的督查工作。
6.区建设局:负责抓好公共卫生设施的建设和改造,环境的整治和保洁,落实垃圾袋装化管理工作,定期清洗垃圾桶、垃圾房。在做好日常消杀工作的基础上,配合专业消杀公司做好城区垃圾处理厂、垃圾中转站、下水道、公厕、公园及公共绿地等的灭蚊、灭蝇工作(经济开发区下水道、公园、公共绿地等灭蚊、灭蝇由经济开发区管委会配合做好)。
7.区交通运输局:负责对各汽车站、客运车辆的灭蚊、灭蝇工作,做好环境整治、垃圾袋装及防蝇设施的督查工作。
8.区水利局:负责城区河道及两岸的.环境整治及灭蚊、灭蝇工作。
9.区文广局:负责文化市场、娱乐行业和各影剧院的灭蚊、灭蝇、环境整治、垃圾袋装工作;配合专业消杀公司做好小网吧、小歌舞娱乐场所的灭蚊、灭蝇工作。
10.区卫生局:负责灭蚊、灭蝇技术方案的制定和技术指导,蚊蝇密度监测、评价、抗药性试验等;负责医疗卫生单位的灭蚊、灭蝇工作,做好环境整治、垃圾袋装及防蝇设施的督查工作。
11.区市场监管局:负责食品及粮食加工场所、大中型餐饮单位、医药商店、农贸市场、商店、超市及其他监管对象的灭蚊、灭蝇工作,做好环境整治、垃圾袋装及防蝇设施的督查工作;配合专业消杀公司做好小餐饮店等“五小行业”及沿街店铺的灭蚊、灭蝇工作。
12.区城管执法局:配合专业消杀公司做好乱搭乱建地段及公共环境地段的灭蚊、灭蝇、环境整治、垃圾袋装工作。
13.区机关事务管理局:负责行政中心、市民中心的灭蚊、灭蝇工作,做好环境整治、垃圾袋装及食堂防蝇设施的督查工作。
14.区服务业发展局:负责大中型商场、美容美发店、旅馆招待所的灭蚊、灭蝇工作,做好环境整治、垃圾袋装及防蝇设施的督查工作。
15.区建管局:负责城区范围内建筑工地的灭蚊、灭蝇工作,做好环境整治、垃圾袋装及食堂防蝇设施的督查工作。
16.区粮食局:负责粮库、粮油店的灭蚊、灭蝇工作,做好环境整治、垃圾袋装工作。
17.区旅游局:负责星级酒店的灭蚊、灭蝇工作。
18.区供销总社:负责所属农批市场、水果批发市场的灭蚊、灭蝇工作,做好环境整治、垃圾袋装、防蝇设施的督查工作。
19.区国土局:配合专业消杀公司做好尚未落实单位的待开发地段的灭蚊、灭蝇等工作。
20.铁路上虞站:负责火车站的灭蚊、灭蝇工作及环境整治、垃圾袋装、防蝇设施的督查工作。
21.广电总台、上虞日报社:开辟专题、专栏,进行灭蚊、灭蝇工作及相关健康知识宣传。
22.百官街道办事处、曹娥街道办事处:做好各社区、行政村和下属企事业单位的灭蚊、灭蝇组织管理工作;对各社区、行政村和下属企事业单位的灭蚊、灭蝇工作进行督促、指导;对城郊结合部的旱厕、露天粪坑进行整治,开展居民小区及防护区内卫生整治;配合环卫部门实施垃圾袋装化管理,清除蚊、蝇孳生地。
各部门单位要搞好环境卫生,及时清运垃圾,清除蚊蝇孳生地,食堂要配置灭蚊、灭蝇、防蝇等设施设备。各星级宾馆、饭店、酒家及车站候车室要做到绝对无蝇及室内外无蚊蝇孳生地。
六、实施步骤。
(一)准备阶段(2014年5月)。
1.建立健全各级除“四害”工作领导小组和办事机构,成立专兼职除“四害”工作队伍。
2.做好调查摸底工作,制订灭蚊、灭蝇工作实施方案和技术方案。
3.广泛发动,全民动员,开展宣传教育,逐级签订灭蚊、灭蝇达标责任状。
4.选择药械,进行药效试验,落实灭蚊、灭蝇工作经费等。
5.编发灭蚊、灭蝇宣传资料,开展灭蚊、灭蝇技术骨干培训。
(二)实施阶段(2014年6月至8月)。
1.加强垃圾袋装化管理。
2.各部门单位、社区、村开展环境整治工作,清除卫生死角和蚊蝇孳生地。
3.灭蚊、灭蝇达标区和防护区的所有单位、场所统一时间,统一药物,实行五次大面积喷杀。第一次喷杀在6月10日左右,以后每隔20天定期喷杀一次。
4.在大面积统一喷杀的基础上,各单位、家庭要坚持日常喷杀工作,原则上隔天进行一次。
5.开展达标自查,制订巩固方案;做好资料、数据的汇总工作。
(三)验收阶段(2014年9月)。
1.9月上旬,百官街道办事处、曹娥街道办事处及有关职能部门组织对下属单位进行复查。对复查不合格的及时整改,合格后将达标考核验收情况报区“灭蚊、灭蝇先进城区”复查达标工作领导小组办公室。
2.9月中旬,区“灭蚊、灭蝇先进城区”复查达标工作领导小组办公室组织人员对百官街道办事处、曹娥街道办事处和有关职能部门灭蚊、灭蝇工作进行达标复查验收。未达标的单位要及时整改,直到达标。
七、管理考核。
灭蚊、灭蝇工作实行目标管理,区“灭蚊、灭蝇先进城区”复查达标工作领导小组与百官街道办事处、曹娥街道办事处和区直有关部门(单位)签订工作责任书;街道、部门与所属企事业单位、社区、行政村等签订工作责任书。在复查达标验收中,凡发现蚊、蝇密度超标单位,给予通报批评,并限期达标,必要时追究相关领导责任。对复查达标工作成绩显著的单位,给予表彰和奖励。
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