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村乡村治理工作总结篇一
按照“村不漏社、社不漏户”的原则,深入推进“清洁乡村·×庭院”五年专项行动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年×镇完善基层治理体系提高乡村治理能力的调研报告范文,希望大家喜欢。
为深入贯彻落实区委《关于印发〈×区开展“学。
党史。
解民困办实事”活动实施方案〉等三个方案的通知》精神,进一步完善基层治理体系提高基层治理能力,按照“大调研大培训大整治”基层治理能力提升行动的要求,我深入×镇×村开展调研,先后走访农户和合作社,并通过与农户合作社负责人和村干部座谈交流,进一步掌握了情况,梳理了脉络,对如何提升×村治理能力有了一些新的认识和思考。
一、基本情况。
×村位于×省×市×区×镇,地处×区东北部,距城区约15公里,之前是×镇唯一的贫困村。全村现辖3个村民小组×户×人,有耕地×亩,其中水浇地×亩、旱砂地×亩。经济作物主要以菊芋、小麦、玉米和胡麻为主。该村通过大力发展“五小”产业,落实扶贫专项贷款×户×万元、实施易地搬迁×户、危房改造×户。农民人均纯收入从×年的×元增加到×年的×元,全村×户×人建档立卡贫困人口全部脱贫摘帽。
(一)产业兴旺方面。
坚持。
党建。
引领发展,按照“党支部+合作社+农户”的思路,通过实施党建引领产业发展行动和党员创业带富工程,大力推行“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业上、品牌树在产业链上”的“四链富民”抱团发展模式,着力打造“×菊芋”“×珍”酱菜、“黑膜马铃薯”等特色品牌,全村×名党员成功创办专业合作社,×名党员成为种养殖大户,累计培养党员致富典型×名,带动全村×户×名低收入家庭人口实现稳定增收,户均年增收×万余元。坚持多渠道增加群众收入,由×名党员带头,动员农户通过土地入股的形式流转土地×亩种植菊芋,年产量达到×多吨,亩均收益达×元以上,带动×户农户户均增收×万元,×户农户稳步增收。同时,坚持扩大农作物播种面积与整治撂荒地相结合,将×多亩长期撂荒地流转给×食品进出口有限公司,流转费×万元,进一步推动了土地复耕复产,实现了村民多渠道增收,有效解决了该村的撂荒地问题。
(二)生态宜居方面。
按照“村不漏社、社不漏户”的原则,深入推进“清洁乡村·×庭院”五年专项行动,加强网格化管理,实行定人、定时、定路段、定任务责任制,村干部、党员、村民代表带头示范,组织×余名党员、群众对辖区的公共区域以及卫生死角进行大扫除、大清理,切实增强广大群众的文明意识、卫生意识、环境意识。今年以来,拆除残垣断壁×处,清理建筑垃圾、生活垃圾等×吨,共栽种国槐×棵、白蜡×棵、侧柏×棵,村道两侧栽种连翘、丁香、樱树×棵,对村庄进行了生态绿化。
(三)乡风文明方面。
宣传活动,发动群众推选道德模范,鼓励群众在日常生活里争当道德模范的带头人。深入推进社会公德、家庭美德和个人品德建设,引导农民增强文明诚信意识,弘扬尊老爱幼、助人为乐、文明礼貌、爱护环境等美德,弘扬勤俭持家、邻里互助、和睦相处的优良传统,树立社会主义核心价值观。完善学校、家庭、社会教育网络,每季度开展×次“做一个有道德的人”主题活动,引导农村未成年人快乐生活、健康成长。
(四)治理有效方面。
×村全面落实村民代表会议制度,借助村民代表会议这一议事平台,凡是涉及村民切身利益的问题和重大村务,都必须经村民代表会议讨论通过方能实施,有力促进了村务管理的民主化和科学化水平,充分体现了村民当家作主的权力,进一步推进了村级治理规范化和法制化进程。依法依规办事,×村党支部高度重视依法治村工作,建立健全“一把手”负责制,统一部署,细化任务,抓好落实。抓好集中学习,结合村务实际需求安排做好法律法规方面的学习内容,不断强化村“两委”干部的法律意识和法治观念,运用法治思维提升工作能力和水平。完善权力运行制约监督机制,严格落实“四议两公开”“三议五会”工作法,做到依法依规运用权力,营造了公平、公正、公开的良好氛围环境。
三、存在的问题。
虽然×村在基层治理能力提升工作中取得了一定成效,但通过这次调研,也发现了不少问题和短板。
(一)产业带动能力不强。×村相比于×镇的其他村,基础设施落后,产业发展单一,主要以种养殖为主,规模不大,科技含量低,农业抗风险能力低;村集体经济收入相对单一,具有不稳定性,持续增收渠道少,外出务工人员较多、土地大面积撂荒。
(二)“三农”带头人缺乏。新一代农民更多的是选择到城市打工,不愿回家务农,加剧了乡村劳动力和人才的匮乏。从事农业生产的大多是留守农村的老人和妇女,以及来回奔波的农民工,多数缺乏文化知识和现代农业技能,靠体力和经验进行农业生产,粗放经营。
(三)群众文化生活依然匮乏。相比以前,农村文化生活有了较大的提高,但农村文化生活依然匮乏。当前,一些农村封建迷信、婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼等陈规陋习屡见不鲜,优秀道德规范、公序良俗失效,不孝父母、不管子女、不受婚则、不睦邻里的现象日渐增多。
(四)生态环境需要改善。“清洁乡村·×庭院”五年专项行动推进缓慢,“积分超市”作用发挥不充分;部分公共区域仍然“脏乱差”,农户院内乱堆乱放,部分废旧农膜、田间尾菜和畜禽废弃物清理不及时等,道路两侧绿化带存在死株、缺株、半截苗、老头苗现象。
(五)村党支部引领作用发挥不够充分。贯彻上级决策部署还不够坚决彻底,创新发展的主动性不强,被动等待上级安排的多;主动谋划工作、推动工作办法不多,尤其是谋划争取项目积极性不够。对“积分超市”平台的认识不够,未调动起群众参与人居环境整治、移风易俗、垃圾清理等工作的积极性;评选评比制度不规范,没有固定参与评选评比的人员,结果的公平、公正性难以把控。
四、意见及建议。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦产业、人才、生态、文化、组织五个振兴,完善乡村治理体系,提升乡村治理能力,推动乡村全面发展,夯实乡村振兴基础。
(一)坚持产业引领。
习近平总书记指出:“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。只有加快发展乡村产业,实现乡村产业振兴,才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
一是积极谋划智慧农业产业园项目。借助×开发供水工程,依托×投资有限公司食葵种植加工基地建设项目,在长期流转撂荒地×多亩基础上,流转土地×亩种植食葵,谋划建设万亩智慧农业产业园,吸引更多的群众就业,提高收入。同时,加大对园区道路、水电的建设力度,健全园区基础设施,不断提高园区承载能力。
二是全力提升特色品牌效益。依托×生物有限公司菊芋种植、×农业有限公司酱菜加工,带动群众加大菊芋、洋姜、“黑膜马铃薯”种植面积,建设绿色化、优质化、特色化、标准化生产基地,做好农产品质量安全追溯和品牌管理,以过硬品质提高竞争力、扩大占有率,不断提升“×菊芋”“×珍”酱菜的品牌效益,真正让群众享受到发展优势特色产业带来的收益。
三是着力发展“五小”产业。积极落实产业扶持政策,深入挖掘小产业离家近、成本低、见效快、易操作的优势,扶持一批有发展意愿、有带动能力、有示范效应的“五小”产业户,引导更多农户和新型经营主体参与发展、多点发力打造特色“五小产业”,全力打造“一村一品”,多渠道增加群众收入。
(二)强化人才支撑。
采取行之有效的措施吸引农村人口回流,通过人才流入促进农村发展,并创造条件鼓励越来越多的各类人才参与乡村建设,让农村的产业、环境、机会吸引人、留住人,用源源不断的人才为提升乡村治理能力注入活力。
一是加大政策支持力度。用优惠政策引导农民工返乡、来自农村的大。
学生。
回乡、城市的科技人员下乡等,鼓励他们到农村来创业,发展现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。
二是大力扶持培养新型职业农民。培养一批特色优势产业领域优秀创业能手,农村职业经纪人、经理人、种植养殖加工能手、农业科技带头人、文化能人,培育一支有一技之长、能够带头致富、带动乡村发展、服务乡村振兴的实用人才队伍。
三是重视提高乡村人口素质。加强乡村基础教育、职业教育、就业培训等,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为实现乡村振兴提供人才支撑。
(三)加强文化建设。
通过乡村文化建设,能够有效满足村民精神文化需求,提升村民精神风貌,推动形成良好民风民俗,在引导村民形成心理认同与达成价值共识中构建良好社会秩序,从而使乡村治理达到新高度。
一是丰富群众文化生活。加强农村公共文化服务体系建设,完善公共文化设施网络,深入推进村级综合性文化服务中心建设。结合传统节日、重要节假日和重大节庆活动,开展形式多样的群众性文化体育活动,丰富农民群众文化生活,展示群众新思维、新形象、新风姿,不断提升农民群众精神面貌。
二是扎实推进“三治融合”。以“自治”增活力,充分利用村民代表会议、村民议事会、政协协商议事室等议事决策平台,以村为单位每月定期举办“阳光议事日”,充分保障村民参与权。以“法治”强保障,坚持将普法主阵地由村向社、由社向户延伸,利用身边人、身边事“现身说法”“以案说法,利用农村“大喇叭”“农家书屋”、开展法律讲座、法治文艺节目表演等方式,宣传扫黑除恶、打击黄赌毒、农村矛盾纠纷调处等知识,提高群众法律意识。以“德治”扬正气,积极推进党史学习教育与移风易俗有机结合,坚持开展“最美家庭”“五星文明户”“好媳妇”“好婆婆”等评选,引导和激励广大群众培育向美、向善、崇德、重义的良好家风。同时,全面系统将村规民约纳入积分制管理范围,细化积分细则,制定切实可行的奖励和惩罚办法,结合“红黑榜”管理,定期更新,随时张榜,及时“晾晒”出村里随时出现的善恶美丑。
三是及时化解矛盾纠纷。建立健全网格长制度,由村书记、主任担任网格长,村民小组长担任网格小组组长,党员中心户担任网格员,开展信息收集、矛盾纠纷调解、社会风险排查、问题处置核实和群众服务等工作,构建“在组一级发现苗头、在村一级化解矛盾、在镇一级解决问题”的工作格局。
(四)注重生态优美。
坚持把改善农村人居环境作为提升基层治理能力的有力抓手,强化环保意识、生态意识,不断培养群众良好的生活习惯,促进乡村治理和环境治理双提升。
一是全力做好人居环境治理。扎实推进“清洁乡村·×庭院”五年专项行动,认真做好“四清”“四化”工作,推动建立全民参与的长效机制,充分分运用“星级乡村”“积分超市”等载体,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯,努力创造更加整洁、优美、舒适的人居环境。
二是扎实开展绿化工作。实施农村增绿行动,制定符合实际的绿化规划,以“以绿治乱”的方式,开展村旁、水旁、路旁、宅旁“四旁”植树,全方位、多层次、多功能绿化农村,引导群众种植花果蔬菜,打造庭院园艺景观,推进庭院绿化,建设生态防护型、生态经济型、花卉苗木型等村庄,努力实现村内有绿地、院内有花果、路渠有绿荫的村庄绿化格局。
三是注重绿色发展方式。以生态友好和资源永续利用为导向,以综合利用和无害化处理为重点,推动形成农业绿色生产方式,积极推广节约型农业技术,实施农作物标准化栽培、高效节水灌溉、测土配方施肥、旱作农业工程,加大废旧农膜回收和秸秆综合利用,推动种养结合循环农业发展,逐步建立农村产品剩余物资利用,着力形成绿色生态的农业产业链。
(五)加强组织建设。
坚持把加强基层组织建设作为基层治理能力提升的关键,持续推进党建引领作用,加强党员教育管理,夯实基层基础,切实发挥农村党组织在基层治理能力提升中的战斗堡垒作用。
一是坚持党建引领。持续深化党支部建设标准化、“四抓两整治”等工作,切实增强基层党组织的组织力,领导带动村民委员会、村务监督委员会、群团组织、专业合作组织积极参与乡村治理,形成以基层党组织为核心的“一核多元”乡村治理体系。
”“×党建”、微信公众号等网络学习平台开展日常学习,组织党员结对帮扶,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。
,满足党员活动和服务群众需要。同时加强人员保障,稳定经费投入,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事,为提升基层治理能力提供坚实保障。
村乡村治理工作总结篇二
2021年是“十四五”开局之年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。日前,农业农村部印发《关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见》(以下简称《意见》)。
《意见》强调,各级农业农村部门要坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持创新驱动发展,深化农业供给侧结构性改革,全力保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。
01。
全力抓好粮食和农业生产,保障粮食等重要农产品有效供给。
(一)奋力夺取全年粮食丰收。守住国家粮食安全底线,落实藏粮于地、藏粮于技战略,加大粮食生产政策扶持力度,确保面积稳定,确保产量保持在1.3万亿斤以上。实行粮食安全党政同责,完善省长责任制,下达各省粮食面积、产量目标任务。稳定和加强种粮补贴,落实稻谷小麦最低收购价,完善玉米大豆生产者补贴政策。对粮食大省、大县予以奖励,对完成任务较好、增幅增量较大的省份加大倾斜支持和奖励力度。实施稻谷、小麦、玉米、大豆等重要农产品区域布局和生产供给方案,分作物分区域抓好落实。东北和黄淮海等地区增加玉米面积1000万亩以上。继续实施大豆振兴计划,稳定大豆生产。巩固南方双季稻面积,大力发展优质稻、强筋弱筋优质小麦。大规模开展粮食生产高质高效创建示范,集成推广标准化技术模式。选择产粮大县集中、基础条件良好的区域,建设稳产高产、产业集聚、成龙配套、优质高效的国家粮食安全产业带。制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,开展全国耕地种粮情况监测评价,建立耕地“非粮化”情况通报机制,制定统筹利用撂荒地指导意见。
(二)促进生猪等畜禽生产平稳发展。落实省负总责要求和“菜篮子”市长负责制,确保生猪产能恢复到常年水平。稳定生猪产业发展扶持政策,推动将养殖用地、环评承诺制、抵押贷款等政策制度化。加强生猪生产监测预警和形势研判,建立生猪产能储备机制,稳定猪场、能繁母猪、大省大县和大企业生产。坚持抓大不放小,加强对小养殖场户的指导服务。深入推进养殖、屠宰标准化示范创建,引导生猪屠宰产能向养殖集中区域布局,加快由“运猪”向“运肉”转变。实施牛羊发展五年行动计划,增加基础母畜存栏,因地制宜发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草。持续推进奶业振兴,加快奶牛养殖装备改造升级,支持有条件的奶农发展乳制品加工。保持家禽业稳定发展。
(三)推进渔业提质增效。创建水产健康养殖和生态养殖示范区,大力发展循环水、深远海和大水面等生态渔业,推进盐碱水养殖,规范发展稻渔综合种养。推进渔港建设和管理改革,建设渔港经济区。确定新一轮海洋渔业资源总量管理目标,稳步推进限额捕捞和减船转产。建设海洋牧场,开展增殖放流。鼓励发展水产品加工和休闲渔业,规范有序发展远洋渔业。
(四)统筹抓好棉油糖等生产。鼓励长江流域开发利用冬闲田扩种冬油菜,在黄淮海及东北适宜地区适当扩大花生种植面积。建设优质棉生产基地,稳定新疆棉花种植面积,优化黄河和长江流域棉花种植布局。建设糖料标准化生产基地,在广西、云南优势区推广糖料蔗脱毒种苗,提高机收水平。建设一批果菜茶、中药材绿色标准化生产基地,推进园艺作物提质增效。加强天然橡胶生产基地建设。
(五)科学做好农业防灾减灾。制定发布应对极端天气确保农业丰收预案,加强干旱洪涝台风和农作物病虫害等灾害监测预警,及早做好技术和物资准备。完善草地贪夜蛾阻截带布防,强化统防统治、联防联控。全面推开非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控,建设无疫区和无疫小区,加快非洲猪瘟疫苗研发。统筹抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控,实施乡镇动物防疫员特聘计划。制定外来入侵物种名录和管理方案,开展普查检测,制定海南自贸港外来生物安全防控方案。建立健全灾害应急机制,保障农业生产安全。
(六)深化农业对外合作。实施农产品进口多元化战略,加快培育国际大粮商和农业企业集团,鼓励企业融入全球农产品供应链。建设农业对外开放合作试验区和国际贸易高质量发展基地,推动果菜茶鱼等优势农产品出口。实施农业服务贸易促进行动,支持我国农业技术、农业机械、农业生产资料等优势服务和产品走出去,加强境外农业合作示范区建设。在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽。办好国际粮食减损大会。做好国际组织人才培养工作。
02。
提升物质技术装备水平,强化现代农业基础支撑。
(七)加强高标准农田建设。实施新一轮高标准农田建设规划,以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,提高投入标准和建设质量,完成1亿亩高标准农田建设任务,统筹发展高效节水灌溉1500万亩。推动地方将高标准农田建设新增耕地作为占补平衡耕地指标调剂所得收益,优先用于高标准农田建设。建立农田建设监测监管平台,建立有效管护机制,明确管护主体,落实管护责任。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设,开展“两区”划定情况“回头看”。
(八)打好种业翻身仗。实施打好种业翻身仗行动方案。启动重点种源关键核心技术攻关和农业生物育种重大科技项目,实施新一轮畜禽水产遗传改良计划,自主培育突破性优良品种。深入实施现代种业提升工程,提高南繁基地、制种大县和区域性良种繁育基地建设水平,扶持国家畜禽核心育种场(站)发展。尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用工作。推进科企深度融合,支持种业龙头企业健全商业化育种体系,加大制种大县支持力度,积极推动南繁硅谷建设。加快第三次全国农作物种质资源普查与收集,启动全国畜禽水产种质资源调查,开展农业种质资源精准鉴定。建好国家作物种质库和海洋渔业生物种质资源库,启动建设国家畜禽种质资源库。严格品种审定登记,加强种业市场监管整治,严厉查处假冒侵权行为。
(九)大力推进农业机械化。实施新一轮农机购置补贴政策,加大粮食生产薄弱环节、丘陵山区和绿色智能农机等机具补贴力度,推进农机报废更新。发布主要农作物、丘陵山区等技术装备薄弱环节需求目录,引导企业生产农民急用、产业急需的农机产品,加快丘陵山区农田宜机化改造。开展主要农作物生产全程机械化示范创建,推广“全程机械化+综合农事”“机械化+数字化”等服务新模式。实施深松整地作业面积1亿亩。扩大薄弱环节农机作业补贴。推进农机作业社会化服务、农机维修与配件供应、农机技能培训等产业发展,做强做大农业机械化产业群和产业链。
(十)强化农业科技支撑服务。实施农业关键核心技术攻关。深化农业科技体制机制改革,布局建设一批创新基地平台,加快建设农业科研领军人才队伍。提升现代农业产业技术体系创新与服务能力,推进农业科技创新联盟实体化运行。推动国家现代农业产业科技创新中心建设,引进优质创新要素资源,打造科企融合创新联合体。建设国家现代农业科技展示基地和国家农业科教云平台。深入开展乡村振兴科技支撑行动,落实国家农技推广机构公益性法定责任,创新农业科技社会化服务新模式。建设100个国家农业科学观测实验站,打造一批农业科技强镇。加快国家热带农业科学中心建设。
(十一)加快发展智慧农业。建设一批国家数字农业农村创新中心和数字农业应用推广基地,推进物联网、人工智能、区块链等信息技术集成应用。开展智慧农(牧、渔)场建设、智慧农机应用示范。建设农业农村大数据中心,完善重要农产品监测预警体系。深入推进“互联网+”农产品出村进城工程,加快110个试点县建设。强化益农信息社服务功能,发挥电商平台作用,推动绿色优质农产品生产与消费有效对接。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。
03。
深入推进农业绿色发展,持续改善农业生态环境。
(十二)推行农业绿色生产方式。继续推进化肥农药减量化,优化实施果菜茶有机肥替代化肥试点,研究制定大田作物有机肥施用政策,构建有机肥施用长效机制。扶持发展植保社会化服务组织,推广绿色防控产品和技术,创建100个绿色防控示范县。开展科学安全用药技能培训,推广精准高效施药、轮换用药技术,稳妥推进高毒农药淘汰。抓好农业深度节水控水,支持黄河流域等重点区域发展节水农业、旱作农业,分区域分作物推行定额灌溉。实施新一轮草原生态保护奖励补助政策。推进兽用抗菌药使用减量化,推广养殖减抗模式。加强水产养殖用投入品分类监管。支持农业绿色发展先行区建设,构建农业绿色发展支撑体系,推进农业绿色发展综合试点,认定一批国家农业绿色发展长期固定观测试验站。
(十三)全面实施长江“十年禁渔”。开展专项打击整治行动,加强长江渔政执法队伍和装备条件建设,建设部省共建共管渔政基地,确保“禁渔令”有效落实。严格巡查督查,强化绩效考核,完善通报约谈制度,建立网格化执法监管责任制,构建分层分级、全面覆盖、责任到人的管理机制。跟踪监测退捕渔民转产转业情况,指导各地落实养老保障政策,健全就业帮扶台账,开发设置公益性岗位,支持相关产业合作社吸收退捕渔民加入。启动实施长江生物多样性保护工程,深入推进中华鲟、长江江豚等珍稀濒危物种拯救计划,建立健全资源监测网络体系,开展长江水生生物完整性评价和禁捕效果评估。
(十四)切实加强耕地质量建设。实施国家黑土地保护工程,建设一批综合治理示范区。持续推进东北黑土地保护性耕作行动计划,实施面积6500万亩以上。制定实施耕地保护和质量提升行动方案,建设一批国家耕地质量长期定位监测点,开展国家耕地质量等级调查评价。推进退化耕地治理,建设200个集中连片示范区。实行污染耕地分类管理,治理面积5000万亩。扩大耕地轮作休耕试点范围,面积达到4000万亩。
(十五)强化农业废弃物资源化利用。制定实施种养结合建设规划,深入推进畜禽粪污资源化利用,指导大型规模养殖场建立粪肥还田计划和粪肥施用台账,培育粪肥施用社会化服务组织。建设200个秸秆综合利用重点县,秸秆综合利用率达到86%。加快推广应用可降解农膜,建设100个农膜回收利用县,开展农膜区域性绿色补偿制度试点,农膜回收率达到80%以上。推进农药包装物回收利用。在长江、黄河等重点流域建设一批农业面源污染综合治理示范县。统筹抓好农业农村减排固碳。
(十六)强化农产品质量安全。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,开展现代农业全产业链标准化试点,推动新型农业经营主体按标生产。制修订农兽药残留等食品安全国家标准1000项、营养品质等农业行业标准200项。实施农产品质量安全风险监测计划,全面推行食用农产品达标合格证制度,认定一批质量安全追溯标杆企业。创建100个国家农产品质量安全县,认定登记1万个绿色、有机、地理标志农产品,支持200个地理标志农产品发展。加强特色农产品优势区建设,制定农业品牌建设标准,打造一批精品区域公用品牌。开展“治违禁促提升”行动,严厉查处禁限用农兽药使用及超标问题。
04。
大力发展乡村富民产业,提升产业链供应链现代化水平。
(十七)打造农业全产业链。引导农产品加工企业向县域布局,发展产地初加工、精深加工和副产物综合利用,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。建设一批农产品加工技术集成科研基地和农产品加工园。认定第七批农业产业化国家重点龙头企业,支持有条件的企业牵头组建农业产业化联合体。建设一批休闲农业重点县,推介一批美丽休闲乡村、休闲农业和乡村旅游精品景点路线,认定一批全国“一村一品”示范村镇。统筹推进现代农业产业园、农业产业强镇和优势特色产业集群建设,新创建和认定一批国家现代农业产业园,全面开展省、市、县产业园建设,建设一批农业产业强镇和优势特色产业集群,提升县域农业主导产业全产业链现代化水平。
(十八)加强农产品流通体系建设。制定促进农产品流通业发展的意见。全面实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,加大蔬菜、水果、茶叶、中药材等鲜活农产品仓储保鲜补贴力度,建设一批田头小型仓储保鲜冷链设施,鼓励有条件的地方建设产地低温直销配送中心。选择50个特色农产品优势县区开展全程建设试点。建立农产品仓储保鲜冷链物流技术指导和经营服务体系。认定一批国家级专业产地市场,建设一批田头市场。办好中国国际农产品交易会、中国国际茶叶博览会等农业展会。
(十九)建设农业现代化示范区。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手,围绕提高农业产业体系、生产体系和经营体系现代化水平,制定评价指标体系,由各省对涉农县逐县开展评估,确定基本实现农业现代化的时间表,补短板、强弱项,梯次推进。加强资源整合、政策集成,以县为单位创建农业现代化示范区,首批创建100个左右。
(二十)推动脱贫地区特色产业可持续发展。制定推进脱贫地区特色产业可持续发展指导意见,组织脱贫地区编制特色产业发展规划。实施脱贫地区特色种养业提升行动,支持发展农产品加工和生产性服务,农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程向脱贫地区新型经营主体倾斜。引导农产品流通企业、电商平台、批发市场等与脱贫地区生产经营主体精准对接,建立稳定产销对接关系。脱贫地区巩固脱贫攻坚成果项目重点用于特色产业发展,完善小额信贷政策。
05。
推进乡村建设行动,建设美丽宜居乡村。
(二十一)启动实施农村人居环境整治提升五年行动。重点推动中西部地区农村户用厕所改造,引导新改户用厕所入院入室。指导各地科学选择农村改厕技术模式,开展干旱、寒冷地区改厕适用技术试点示范。统筹建设农村厕所粪污和污水处理设施,推进农村生活污水便捷低成本处理。健全农村生活垃圾收运处置体系,推动有条件地方开展农村生活垃圾源头分类减量和处理利用,建设一批有机废弃物综合处置设施。健全农村人居环境设施运行管护机制。持续推进村庄清洁行动,创建一批美丽宜居村庄。
(二十二)推动乡村基础设施和公共服务建设。协调有关部门加快村庄规划工作,推动各地基本完成县域村庄分类布局,指导有条件的村庄编制“多规合一”的村庄规划。配合有关部门加强农村供水、乡村清洁能源、数字乡村、村级综合服务等公共基础设施建设,推动较大人口规模自然村组、抵边自然村通硬化路。
(二十三)加强和改进乡村治理。深化全国乡村治理体系建设试点示范,新创建一批全国示范村镇,鼓励各地开展省级示范创建。加强文明乡风建设,持续推进农村移风易俗。进一步总结乡村治理典型范例,推广“积分制”“清单制”等做法,推进乡村治理数字化。建立乡村治理统计调查制度。以“庆丰收感党恩”为主题,办好第四个中国农民丰收节。认定第六批中国重要农业文化遗产,推动优秀农耕文化展示区建设,加大优秀乡土文化宣传。
06。
推进农村重点领域改革,增强农业农村发展活力。
(二十四)完善农村土地承包管理制度。将第二轮土地承包到期后再延长30年试点范围扩大到乡镇层级,研究制定延包配套政策。修订农村土地经营权流转管理办法,健全土地经营权流转服务体系。制定土地承包经营合同管理办法,建立农村土地承包合同日常服务管理机制。巩固用好承包地确权成果,推进承包土地经营权抵押贷款、入股农业产业化经营。加强农村改革试验区建设,拓展试点试验内容,加强成果转化推广。
(二十五)稳慎推进农村宅基地制度改革。在104个县(市、区)和3个地级市开展新一轮农村宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。制定宅基地管理办法,建立健全农民宅基地合理需求保障机制。完善农村宅基地统计调查制度,建设宅基地管理信息平台。积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作。推动各地建立宅基地管理人员队伍。
(二十六)基本完成农村集体产权制度改革任务。推进经营性资产股份合作制改革,规范集体经济组织登记赋码和成员证书发放,发展壮大新型农村集体经济。修订集体经济组织财务制度和会计制度,建设全国农村集体资产监督管理平台。推动开展农村集体产权制度改革先进地区、集体和优秀个人表彰。
(二十七)培育壮大家庭农场和农民合作社。深入实施家庭农场培育计划,把符合条件的规模经营户纳入家庭农场名录。创建一批示范家庭农场和家庭农场示范县,引导组建一批家庭农场协会或联盟。开展农民合作社规范提升行动,推进国家、省、市、县示范社四级联创,加大对运行规范的农民合作社扶持力度。鼓励发展多种形式适度规模经营。支持农民合作社由种养业向产加销一体化拓展,引导建立合作社联合社,搭建社企对接服务平台。加强农民合作社服务中心和县乡农民合作社辅导员队伍建设。
(二十八)大力发展农业专业化社会化服务。制定加快推进农业专业化社会化服务发展的指导意见,培育壮大农业专业化社会化服务组织,创新服务模式,推进资源整合,创建一批农业专业化社会化服务示范基地和示范主体。支持发展面向小农户和粮食等大宗农产品薄弱环节的生产托管,服务面积达到17亿亩次,建设区域性农业全产业链综合服务中心。
(二十九)深入推进农垦改革发展。深化垦区集团化农场企业化改革,加快解决农垦办社会职能改革遗留问题,培育壮大一批现代农业企业集团。推行稻米、生鲜乳、标杆牧场等农垦团体标准,加强公共品牌建设。加强农垦国有农用地保护和利用管理,创新农垦农业经营体系。巩固提升困难农场、边境农场、生态脆弱区农场基础设施建设水平。
07。
强化支撑保障,落实落细各项决策部署。
(三十)健全乡村振兴工作推进机制。借鉴脱贫攻坚经验做法,推动构建全面推进乡村振兴的政策体系、工作体系和督导体系。协调推进乡村振兴战略规划实施,发布年度实施报告,开展乡村振兴战略实施情况督查。支持东部沿海发达地区、大中城市郊区和其他有条件的地区建设乡村振兴引领区,探索农业农村现代化的路径模式。研究提出到2035年、本世纪中叶农业农村现代化目标任务。加大对脱贫县乡村振兴支持,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(三十一)建立“十四五”农业农村规划落实机制。印发农业农村发展“十四五”规划,出台配套专项规划和建设规划,强化规划衔接协调。建立规划落实机制,制定规划实施年度任务清单和工作台账,跟踪督促规划各项任务落实。加强农业农村统计调查,将农业及相关产业增加值纳入农业现代化评价指标体系,推进省市县开展增加值统计核算工作。
(三十二)加强乡村振兴人才队伍建设。深入实施高素质农民培育计划和学历提升行动,重点培养家庭农场主、农民合作社负责人,推介一批乡村振兴优质院校。加大农村实用人才培养力度,推动设立专门面向农民的技能大赛,选树一批乡村能工巧匠。实施农业企业家、农村创业创新人才培育工程,建设一批农村创业创新园区和孵化实训基地,吸引外出务工的农村青壮年劳动力、大学生、退役军人返乡入乡创业。落实乡村人才振兴政策,吸引城市各类人才服务乡村发展。
(三十三)扩大农业农村有效投资。推动财政支农投入稳定增加,落实土地出让收益提高用于农业农村比例政策要求,集中用于乡村振兴重点任务。推进大幅增加地方政府一般债券、专项债券用于现代农业设施和乡村建设行动的规模与比例。鼓励以市场化方式设立乡村振兴基金,引导社会资本积极投资农业农村。鼓励创新开发金融支农模式,有效支持新型农业经营主体和农村新产业新业态,大力推进畜禽活体、农机具和大棚设施抵押贷款业务,加强农业信贷担保“双控”业务考核,扩大政策性担保业务规模。推动扩大三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点,增加中央财政对地方优势特色农产品保险以奖代补试点覆盖范围。加快农业农村现代化重大工程项目库建设。强化农业投资整合,提高地方和农民获得感。
(三十四)强化农业农村法治建设。推动出台乡村振兴促进法和粮食安全保障法,加快农产品质量安全法、动物防疫法、渔业法等制修订。全面完成农业综合行政执法改革,强化执法人员培训和信息化建设,改善执法装备条件,推进执法人员统一着装。加强农资质量、品种权保护、动物防疫、长江禁捕、农产品质量安全、植物检疫等重点领域执法。创建农村法治教育基地,培育农村学法用法示范带头人。编制农业农村部权责清单,全面推行证明事项告知承诺制。
村乡村治理工作总结篇三
现在各级农业农村部门的工作已经从一农拓展到三农,农村的工作都要统筹抓起来。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年乡村治理工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
乡村治理是国家治理的基石,是乡村振兴的重要内容,不仅关系到农村改革发展,更关乎党在农村的执政基础,影响农村社会大局稳定。要将乡村治理放到提高国家治理体系和治理能力现代化水平、全面推进乡村振兴的大局中来认识谋划,不断完善制度框架和政策体系,用务实管用的工作方法推进善治乡村建设。
当前,三农工作重心历史性转向全面推进乡村振兴。要主动适应新形势新要求,充分认识加强和改进乡村治理的重要意义,进一步统一思想、提高认识,真正把统筹推动乡村治理的责任扛起来、工作落下去。
第一,这是总书记关心、党中央重视的一件大事,要从讲政治的高度来认识。党的十八大以来,习近平总书记对乡村治理工作作出一系列重要论述,强调要创新乡村治理体系,走乡村善治之路;健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序;改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度。近年来中央一号文件都把乡村治理作为一项重点工作进行部署,2019年中办、国办专门印发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》。乡村治理是一项外部性很强的基础工作,是一项重大的政治工作、社会工作、群众工作。抓好了就是正外部性,农村和谐稳定,农民安居乐业、精气神积极向上,就能巩固党在农村的执政基础,稳固农村这个战略后院,保障乡村振兴行稳致远。抓不好就成了负外部性,可能导致人心离散,甚至激化矛盾引发社会不稳。新中国成立以来,农村能够保持稳定,很重要的一条经验,就是我们党始终高度重视乡村治理工作。新阶段新征程,我们面临的外部环境更加错综复杂,改革发展稳定任务更加艰巨繁重,更需要加强和改进乡村治理,以善治乡村为开新局、应变局、稳大局提供基础支撑。
第二,这是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的一件要事,要从系统谋划、统筹推进的角度来对待。乡村振兴五句话二十个字的总要求,乡风文明、治理有效就占了两条;乡村五大振兴,人才、文化、组织振兴都是乡村治理的重点任务;农业农村现代化,乡村治理体系和治理能力现代化是应有之义。全面推进乡村振兴,重点就是抓乡村发展、乡村建设、乡村治理。这三件大事相辅相成,要系统谋划、协同推进。既要通过产业发展、乡村建设打牢乡村全面振兴的物质基础,也要通过加强和改进乡村治理,提供高效组织动员的社会基础和农民向上向善的内生精神力量。乡村产业发展了,老百姓腰包鼓了,对生活品质、美好环境的需求自然而然也就有了,精神文化生活也需要丰富起来,否则农民无所事事,要么打牌赌博,要么大操大办红白喜事,甚至给非法宗教、封建迷信活动留下滋生的温床。全面推进乡村振兴,硬件、软件都要抓,不能顾此失彼。
第三,这是必须抓、要抓好的一件新事,要以守土尽责的力度来落实。现在各级农业农村部门的工作已经从一农拓展到三农,农村的工作都要统筹抓起来。今年国务院扶贫办改组为国家乡村振兴局,归口农业农村部管理。今后乡村振兴是中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局三家一起抓,抓好乡村治理自然也是办部局系统的职责所在、分内之事。中央农办要发挥好牵头抓总作用,农业农村部要搞好统筹,乡村振兴局要把相关具体工作抓起来。上边有办部局统筹抓,中间有各地党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门一起管,下边有基层组织和驻村工作队具体干,是大系统、大队伍,抓好这项工作有条件、有底气。从这几年实践看,在牵头抓总、统筹协调、推动各部门形成工作合力的基础上,探索创新了积分制、清单制、数字化等治理方式,乡村文化和农民宣教活动也有好的起色。实践证明,乡村治理抓与不抓、大抓和小抓、虚喊跟实干大不一样,只要下足力气、把准方向、做实抓手,这件事就能抓好、抓出成效。
二、聚焦重点难点,着力破解当前乡村治理的突出问题。
乡村治理涉及的方面很多,需要解决的问题也不少。总的工作思路和重点任务,中央已经作出全面部署,中央农办、农业农村部也会同相关部门作了具体安排,要认真抓好贯彻落实。当前,重点是立足全面推进乡村振兴的新形势新任务,坚持问题导向,针对性解决突出矛盾问题,以点带面推动乡村治理工作再上新台阶。
第一,推广运用清单制,着力解决村级组织负担重、运行不规范等问题。
现在,一些地方考核检查应接不暇、村级组织压力山大、村级运行不规范等问题确实突出。这些问题不解决好,村级组织运行无序、疲于应付,村干部都成了“表哥”“表姐”,精力都放在填表打卡迎检上,没时间为农民群众提供优质服务、抓乡村振兴。整治形式主义,减轻村级组织负担,规范村级运行,最根本的是建立长效机制,各地进行了积极探索。目前看,清单制就是一种应用范围广、务实管用的机制,虽然具体形式不同,但归结起来,都是将基层管理服务事项细化为清单,明晰职责边界、优化办事流程、健全评价机制,形成规范化、精细化、具象化的制度办法,能够有效促进村级组织高效规范运行,提升乡村治理效能,好学、可用、能推广。各地要结合自身实际,积极有序推广运用。
一是科学编制清单。从各地实践看,具体清单主要有村级组织自治事项清单、村级组织协助政府工作清单、村级小微权力清单、公共服务事项清单以及评比考核、出具证明清单等几类。具体到一个地区,编制清单不要过分求多求全,要以问题为导向,针对本地突出矛盾、基层干部群众关注的突出问题,确定清单类型。重庆市渝北区从破解基层负担过重入手,向行政管理惯性“开刀”,用“四张清单”解难题、破困局、提效能,就是很好的例子。编制清单的条目,要依照法规政策全面梳理,做到精准、清晰、简明。广东省汕头市梳理村级组织自治工作47项、协助政府工作76项,制定村公共服务项目6大类36小项,各项工作于法有据、权责清晰,让村级组织运行由无序到有序,从以前承担过多行政事务逐步回归到服务群众的主责主业上。
二是规范清单运行。有了清单,还要建立每项清单的运行规则,明确实施的主体、内容、流程等细节,并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传,做到让群众能按章办事,干部会依规履职。浙江省宁海县推行小微权力清单制,在依法梳理出36项权力清单的基础上,配套编制了45张流程图,明确了权力主体、权力内容、操作流程、决策方式、法律依据等。大家关心的村级事务,找谁办、怎么办、什么时间办完一目了然。制定这些规则,实质上是实现了清单运行的规范化和标准化,把权力关进制度的笼子里,让村干部管事由“逾矩”变“规矩”,农民群众办事由“烦心”变“顺心”。
三是发挥监督作用。保障清单制的有效运行,监督就得到位。要鼓励群众通过“议事会”等载体开展监督,提升村务监督委员会履职能力,压实乡镇监督责任,充分发挥上级党委政府、群众和社会各方面的监督作用。要定期对清单运行情况开展群众民主评议、上级部门考核评价,评价结果与干部考核、绩效奖励、评优评先等挂钩,并明确违规问题处理办法。湖南省涟源市将清单运行纳入纪委监委日常监督重要内容,对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报,各地可以借鉴。同时,清单制的运行,还要有一定的人力、经费、技术等手段予以保障。在推广上不能搞一刀切、齐步走,条件成熟的,可以制定省级指导意见,在大范围甚至整省推进;也可以先鼓励部分市、县,因地制宜开展不同类型清单的实践探索,待试点取得经验后再逐步推广推开。
第二,持续推进农村移风易俗,解决好高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题。
这些问题,群众反映十分强烈,社会舆论普遍关注,表面看似小事,但长期积累可能带来严重后果。比如天价彩礼、大操大办,看上去只是人情往来,但如果听之任之,就会形成互相攀比、铺张浪费等不良风气,农民背上沉重的“人情债”。2019年5月,习近平总书记主持中央深改委会议审议通过了《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》。两年多来,各地各部门进行了积极探索,取得了较好成效。但也有一些地方陈规陋习还是“涛声依旧”,抓一抓好一阵,放一放又反弹回潮甚至愈演愈烈,这都反映出移风易俗必须长期抓、持续抓,在思想上形成自觉、在制度上形成规范、在风气上形成氛围,坚持不懈、落细落小,真正以新风易旧俗。
一是落细落实约束性措施,把村规民约立起来。制度规范的执行,最怕的就是破窗效应。村里明确不许大操大办,但有人大操大办了却没有受到惩戒,规范就形同虚设、变成摆设。村规民约,对于正面的、向上的要引导倡导,对于负面的、禁止的也得有细化实化、可操作的细则和罚则。比如河北省邯郸市肥乡区出台了红白喜事指导标准,由村委会或村民红白理事会参照指导标准,制定本村细则,明确待客范围、礼金数量、席面规模、办理天数、仪式程序等具体标准。肥乡区还出台了相关规定,对于带头移风易俗好家庭,明确了享受免费体检、生育住院费用减免、创业贷款等6项优惠政策;对于违反规定的,明确了不能评为星级文明户、电视台曝光等5项约束性措施。这样标准清晰、有奖有罚,花小钱办大事,增强了村规民约的导向性、约束性。在农村,村看村、户看户,群众看干部,管好了党员干部这个关键,群众工作就好做了。因此,各地在推进移风易俗过程中,首先应要求党员干部带头执行,对于违反者要依据党纪党规予以惩戒。同时,充分发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众组织作用,通过有效约束,引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度,形成良好乡风。
对婚丧陋习、孝道式微等不良风气及时曝光形成舆论压力做到“好人好事人人夸、歪风邪气有人抓”。
三是聚焦重点群体需求,把民生难题解决好。陈规陋习既是社会风气问题,背后也隐含许多民生短板。比如,厚葬薄养反映了农村养老保障和服务体系还不健全,年轻人面临出门打工与回家照顾老人的两难困境。高价彩礼反映了当前农村青年择偶选择面窄、婚恋服务不健全等现实难题。要聚焦重点,帮助农村大龄青年提高技能水平和致富能力,拓展交友交际信息渠道,增加低成本的婚恋服务供给,推动解决高价彩礼等问题。甘肃省合水县组织开展青年联谊会、举办集体婚礼等方式,推广“零彩礼”,省心省钱还隆重大方,既有面子也保住了“里子”。推进移风易俗,要紧盯重点群体的民生需求,采取务实有效办法,为他们办好事解难事。
第三,提高农民组织化程度,探索破解乡村社会“散”的问题。
当前乡村治理方面的问题,归结起来就是一个“散”字。有些地方村庄缺乏凝聚力向心力,“说话没人听、办事没人跟”。要通过组织农民、发动农民,重塑村级党组织的领导力、引领力、号召力,巩固党在农村执政基础。
一是强化。
党建。
引领。我们党抓农村工作很重要的一条经验,就是把党的组织建在村里,发挥村党组织战斗堡垒作用,通过政治教育、思想引导、社会服务把农民组织起来,紧密团结在党的周围。推进乡村治理,一定要把强化农村基层党组织建设摆在首位,建强基本队伍、基本阵地、基本制度、基本保障,组织带领村委会、集体经济组织、社会组织等共同唱好乡村全面振兴大合唱。要加大从本村致富能手、外出经商务工人员、高校毕业生、退伍军人等群体中培养选拔村干部的力度,健全第一书记工作队常态化驻村工作机制,增强乡村治理骨干力量。广泛开展党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动,充分发挥2500多万农村党员的先锋模范作用,引领群众组织起来、人心凝聚起来。
二是突出文化凝聚。如果长期缺乏健康向上的精神文化生活,农民群众就容易被封建迷信、拜金主义、个人主义等侵染,影响对集体的归属感、认同感,侵蚀党在农村的思想基础。这些年,村级文化服务中心基本实现行政村全覆盖,农家书屋、文化活动广场等设施也更加健全,但一些地方有设施没人用、有场所没活动等问题还不少,有些村民无所事事沉迷于打牌赌博、刷手机、玩游戏。农村思想文化阵地,我们不去或者没有很好地去占领,留下缝隙,就会被别人占领。其实乡村优秀传统文化有特色有精华,农民也欢迎,这方面抓好了,农村的文化阵地就能建强了。要积极培育扎根农村的乡土文化能人,支持发掘乡村本土文化资源,运用现代化传播方式、农民喜闻乐见形式,推出一批具有乡土特色、贴近农民生活、积极向上的文化活动,用优秀的文化滋养身心、凝聚人心。这几年,各地着眼农民需求,依托中国农民丰收节庆祝活动,举办农民艺术节、农耕文化节、农民运动会等多种文化活动,给农民群众送上了一份精神文化大餐,受到农民欢迎,要继续坚持做好,打造乡村文化品牌。
三是化解矛盾纠纷。改革开放以来,农村社会结构和利益格局都在发生深刻变动,一些地方城乡之间、企业与农民之间以及农民内部不同群体之间利益的调整,不可避免会带来各种矛盾冲突。近年来一些农村因为征地拆迁、宅基地使用等引发纠纷,甚至群体性事件时有发生,一定要引起高度重视。化解矛盾纠纷,一方面,必须健全乡村治理体系,从制度上理顺各种利益关系,平衡不同利益诉求,维护农村社会和谐稳定。另一方面,要建立完善多元化的调处化解机制,推广新时代“枫桥经验”,做好矛盾纠纷源头化解和突发事件应急处置工作。只有把为民解难题做到他们心坎上,才能让矛盾不出村、不出乡,从源头上预防和减少社会矛盾。
三、把握乡村发展规律,创新完善乡村治理工作方式方法。
乡村治理是党委农办、农业农村、乡村振兴系统的一项新职能,要适应农村发展变化的实际,探索新打法新路径。
和完善工作机制,强化乡村治理的工作合力。
第二,工作角度怎么把握?乡村治理关键是做好群众工作,争取绝大多数农民群众的支持认可。要紧密联系群众、紧紧依靠群众,多做正向引导、正面宣传,把道理实实在在讲清楚,把利害清清楚楚说明白,让人心服口服。对于人情攀比问题,大多数农民都是深受其害,但又碍于情面,谁也抹不下面子,不得不随大流,如果定出了标准、明确了规范,大家都一样,少花钱也不丢面子,相信绝大多数人都会拥护。治理高价彩礼、高价人情,不是限制或取消正常的人情往来,这个度也得把握好。切忌在工作中简单粗暴,把农民群众推到对立面,造成工作被动,引发新的矛盾。
性安排。做好农村。
工作。
关键是把农民组织动员起来,建立农民参与的有效机制,农民能干的事要交给农民干,政府为主干的事要把农民带上一起干。这个方法看似麻烦,实际省事,一劳永逸,长期管用,否则负无限责任。
第四,抓手载体怎么做实?乡村治理、乡风文明等工作,抓的是软件,务的是实功,要想取得明显成效,必须“虚事”实做、软件硬抓,让这些工作看得见摸得着,农民有真切实感。积分制、清单制为什么能落地能见效?总结起来有三条。一是有细化的标准,哪些能干、哪些不能干列得清清楚楚,干多干少有量化的指标。二是有规范的程序,干一件事有哪几步、去哪办、谁来办,一目了然。三是有评价的机制,干完后谁来考核、考核什么内容、结果怎么运用,都有一整套的办法。乡村治理工作如果都能像这样具体、具象、规范,找准抓手载体,一定能抓好抓实抓出成效。
村乡村治理工作总结篇四
xx镇xxx村有人口xx人,xx户,耕地面积xx多亩。近年来,xxx村两委认真贯彻落实上级关于加强乡村治理的一系列精神,在党员和广大村民的支持配合下,统一思想、团结务实、积极进取,认真完成各项工作。该村实现了村容整洁、民风淳朴、经济发展、和谐稳定的良好局面。
一、抓好党建工作。
按照县委“3+4”党建示范工程要求,充分发挥村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用,支部带领党员,党员分组包户,动员群众共同建设新农村。组织党员认真学习党的十八大会议精神,利用党务村务公开栏,将村务党务工作情况及时公开,每一项财务收支必须经村民代表审议,及时张榜公示。每月一次支部会议确保绝大部分党员参加,会议认真讨论关乎民生、关乎民意的议题,遇到重大事项,及时召开村民代表大会和全体党员大会,进行民主决策,重大事项及时公开,虚心接受村民监督和建议。定期召开党员学习大会,特别对预备党员、培养对象、积极分子组织学习,进行党性教育,从思想上培养树立为民务实、廉洁自律、积极进取、不甘落后的老区精神。每次学习结束后,党员、团员、村民代表都要进行讨论,并交流思想和工作情况,做到相互激励、互相进步共同发展。
二、完善村民自治制度。
一是抓好制度建设。村里建立了民主议事决策制度、农村重大事项报告公示制度、党员村民评议村干部制度等制度,村里的大事小情都由村民代表直接参与、集体决策,及时公开。村两委坚持村民代表例会制度,每季度第一个月的20日召开村民代表会,商议重大事项,村民可以对村务重大事项进行质询、询问等。这样就畅通了民主管理渠道,形成了大伙儿的事大家想、大家办、大家看。还建立了以人大代表、村民代表和离退老干部为主体的农村廉政监督员队伍,监督全村各项各种的执行落实情况。二是抓好财务管理。村里的大项收支采取“六部工作法”,即:支部会提出议题,两委联席会通过,党员联系会研究,公开议题大家讨论,村民代表会通过,对全村公开结果。在村民代表中推选出民主理财小组,每季度到镇农经站报账,每笔收支都由民主理财小组成员签字下账,并在公开栏公开接受群众监督。制定村规民约,得到村民们的认同。
三、加强法治宣传教育。
xxx村经常开展法律法规宣传活动,村“两委”成员带头遵法学法守法,村民法治意识明显增强。为了搞好法制宣传,xxx村建立农民法制教育学校、法制图书室、法制宣传栏,制作了永久性法制宣传标语,成立法制宣传文艺队,在每个村民小组建立了学法中心户,开展守法光荣评比活动。该村成立法制宣传文艺队,排练节目,开展演出,使法制宣传教育深入人心。今年还开展了法制宣传法律知识有奖竞答,由群众评比选出了优秀法制宣传先进个人,并给予奖励。通过抓好村民的法制教育,形成学法、知法、用法、守法,一切依法办事,争做守法公民的良好氛围。
四、加强文化道德建设。
在乡村治理工作中,xxx村以培育村风文明为着力点,将农村基础设施建设、环境美化建设和精神文明创建活动有机结合,建设了村文化广场、村民文化中心、农家书屋等文化设施建设。安装健身器材10余件。同时,通过绘制文化墙,以生动活泼、群众喜闻乐见的形式,大力宣传党的农村惠民政策、村规民约、文明新风尚等内容,让墙体文化成为宣传建设美丽乡村、培育新农民的一个阵地和窗口。xxx村还开展了“庆七一”知识竞赛活动,引导广大村民踊跃投身到精神文明建设活动中来。村里组建了30多名妇女参加的广场舞队,每到农闲或夜晚都开展演出,群众们切磋舞技,享受着广场舞带来的欢乐。通过组织开展各类群众性精神文化活动,引导农村群众追求健康文明的生活方式。还开展“功德榜”、“好村民”“十星级文明户”评选活动,推选表彰宣传本村涌现出的好人好事,形成了邻里和睦的乡风民风。村里成立红白理事会,大力开展移风易俗行动制止大操大办、奢侈浪费行为。
五、大力发展村集体经济。
该村为壮大村集体经济,成立粮食购销专业合作社,组建两个粮食运输队伍,目前运输队伍有25人,直接增加经济收入40余万元。下一步谋划长远,计划修建粮食储备库,进一步增加集体收入,促进村民增收。村两委先后整合资金200余万元,先后硬化村内街道7500平方米,铺设巷内街道1.5万平方米,新装及更换路灯120盏,铺设自来水供水管道6500米、污水管网400米,实现了路通、水通、宽带通,村内配备专业保洁员4名,污水杂物直接输送至污水厂、垃圾场进行无害化处理,村内从街道到各家院落均焕然一新。重点打造了“喜结连理、龙凤呈祥”为主旨的喜庆文化广场,广场占地面积1400平方米,在村内街道、房前屋后种植各类苗木、花卉1万多株,环村绿化闭合率达34%。村内结合“喜庆文化”、“葫芦文化”等特色题材,还建立村史馆,将久远年代的婚庆用品制作工具等全面展示,勾起人们对古典文化艺术遐想;先后吸引xx市5家婚纱摄影机构来村选景,作为婚纱摄影外景拍摄基地。
六、营造良好的社会局面。
稳定是发展的前提和基础。为此村两委健全矛盾调处机制,每天都有村干部在办公室专门接待群众,及时掌握和化解群众疑虑和信访隐患。积极开展扫黑除恶和制止封建迷信活动宣传,营造良好的社会风气。几年来,xxx村没有发生一起治安刑事案件,没有出现一起越级上访事件。
伴着整洁的村容村貌,遵纪守法、热情助人、互谅互让、和谐相处的纯朴民风扑面而来。
村乡村治理工作总结篇五
2020年度x村在新区及镇党委、政府的坚持领导下,立足于社会主义新农村建设建立健全网格化管理体系,整体联动,强化社会治安综合治理工作,坚持“打防结合,预防为主”的方针。加强农村矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定,为新区的经济建设和社会发展作出了积极贡献,现将年度工作总结报告如下:
村成立了以主要负责同志为组长村“两委”全体成员组成的x村乡村治理领导组,实行网格化包保责任制。以创建“平安x”活动为载体。实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”等保障机制。对涉及社会稳定和重大信访矛盾及时召开会议会商、安排专人、限期解决,并将处办情况作为村干部年终考核的重要内容。
我村建立健全村例会制度,把矛盾纠纷的排查及会商作为每周村工作例会的首要议题。对全村x个三级网格解决不了的矛盾进行会商解决。建立信访矛盾纠纷调处包案制度,对一些比较突出的矛盾纠纷落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。切实做到矛盾纠纷小事不出片区网格,大事不出村。在重大节日活动前对全村信访矛盾形势进行全面分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入努力确保稳定。据统计我村2020年度x个网格内调处各类纠纷xx起,化解群体性上访事件x起。
年初,我村以扫黑除恶专项行动及防聚集禁赌专项行动为契机组织全体党员、干部及巡防队员对村全域的赌博现象进行了严厉打击,共出动人员xx人次,没收麻将等赌具x多副,封存麻将机一百多台有效地遏制了赌博现象在我村的蔓延,净化了社会风气。
以我村平安农村创建工作为抓手大力倡导移风易俗弘扬社会主义精神文明2020年度x村共组织了各类农村实用技术培训班x期,发放各类宣传材料近万份,以农村文化服务中心为主阵地进一步丰富农村村民业余文化生活坚持送影下乡活动,丰富村民业余文化生活。
刑释解教人员作为重点人员是我村重点关注对象,我村现有刑释人员x人以片区为单位落实了包保责任人,配合司法所进行开展帮教活动,没有发现违法犯罪现象。
认真贯彻落实习总书记系列讲话精神坚持“以人为本,安全发展”的原则,向全体村民宣传推广持续改进,促进事故预防和伤害预防理念,切实加强安全村建设,全面提高公众防灾减灾救灾的能力和安全健康水平,构建安全村。
加强对农村自办宴席的食品安全监管,2020年度我村共举办专项培训班两次,要求承办厨师持证上岗,自办宴席户严把食材选料关,不违规添加,保持操作场所清洁卫生,实行村民自办宴席及返乡人员报备制度确保食品及防疫安全.
儿童防溺水工作,对村全域河塘设置防溺水警示牌x处,开展防溺水宣传xx人次,发放宣传单xx份有效的杜绝了儿童事故的发生。
协调组织商店等公共场所的消防演练,利用网格活动等多种形式开展防火、用电、燃气安全等常识教育使之达到人人学安全个个懂安全的良好氛围。
开展对非法烟花爆竹买卖及存储行为的摸排协助主管部门依法取缔了违规经营户一户。
开展村全域农村房屋安全隐患排查系统上报工作,截止月末基本完成了我村x千多户的摸排及系统上报工作。
2020年度我村牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的思想自觉服从和服务于乡村振兴和新区的经济发展。下一步要进一步解放思想建立健全乡村治理队伍提升乡村治理水平巩固脱贫攻坚及各项创建成果,使全体村民的获得感和幸福感得到进一步的提升。
回顾一年的工作,对照德,能,勤,绩,廉五项标准。能尽心尽力做好上领导安排的各项工作,较好自己的本职工作。通过总结,发现不足,以在新的一年中不断改进工作上一个新好的台阶,现将个人总结如下:。
本人认真学习“三个代表”重要思想,积极参加建管局及建管处组织的各项思想政治学习,认真做好读书笔记。在工作实践中以“三个代表”的重要思想为指导,以实际行动努力实践“三个代表”重要思想,坚决拥护党的政策,本人坚决反对民族分裂活动和非法宗教活动,坚持“三个离不开”思想,坚持拥护民族团结,反对民族分裂主义,维护祖国统一,并努力贯切到实际工作中,坚持原则。做好本职工作。
加强业务知识的学习,本人工作经验和专业知识相对欠缺,结合工作需要,我不断加强专业和知识的学习,学习了《__干渠闸门操作规程》,《__干渠工程巡检办法》,《闸门运行工》,《渠道维护工》,《__干渠运行管理大纲》及__干渠管理处制定的七项管理制度。并在巡渠过程中,向有经验的同志学习,向领导请教学习,理论结合实际丰富了我的专业知识,工作经验,而且进一步提高了自身的业务技能。加强学习,积极主动做好日常内务工作。在落实政策,上下内外沟通的同时,水利工作实际上服务工作。因此,工作既光荣而又辛苦,需要有强烈的事业心和责任感,需要较强的工作能力。同时,充分发挥管理站人员的工作积极性,使其对工作都能精益求精,不断提高服务质量,做好水利服务工作。加强双语学习,管理站展开了双语学习活动为了进一步提高管理站人员的双语水平,更好当地的老百姓服务。通过由浅而深的学习方法,掌握日常用语,以便在今后工作中,遇到不懂语言的群众,也能正常提供双语服务。
本人具有较强的责任感和敬业精神,做到了不怕苦,不怕累,遵守守法,关心同事,并积极主动找机会与同事们沟通交流,把管理站当成自己的家,带好头,大家和睦相处。
去年我们管理站管辖区域春季防洪工作,自2012年3月出头开始,我们管理站的职员早准备,积极做好应对春季融雪性洪水的各项工作,每天对渠道防洪堤,排洪涵,排洪渡槽等排洪设施和雪情进行了全面仔细的巡检。巡检过程中,密切关注辖管区域融雪情况,发现渠道左边防洪堤融雪积水对渠道威胁,及时采取措施,管理站的人员数不够时及时组织临时劳务,采用土工膜,编织袋等防洪物资修建简单纳洪口,把洪水引入排洪通道。防洪工作中管理站的工作人员都发扬不怕苦,不怕累,团结一致,艰苦奋斗的精神,确保所管辖渠段安全。去年11月份开始我们管理站进行首次冬季运行,可是供水运行持续三个多月时,遭遇罕见寒冷天气,气温下降-30度左右,水面迅速结冰,渠道被大量浮冰拥堵,无法经常运行。冬季运行过程中,管理站的工作人员克服重重困难,冒着风雪寒冷天气,每日乘车对渠道全线巡检一次,工作任务主要是对渠道水情及险工,险段进行检查巡视,这个时段内低气温一直在-20度以下,最低时达到了-30度,渠道间冰量较大,在渠道多外形成冰塞,造成全面水位抬升,部分渠道水位超过校核水位。此时管理站的工作人员连续三四左右进行24小时采取定时和不定时相结合的方式对渠道弯道处,建筑物前后冰情,水情进行监测,并做好记录,发现异常情况及时上级汇报,为保证渠道的安全。为了加强对__干渠工程的管理和保护,确保供水安全,工程安全以及渠道沿线人民群众的生命财产安全,我与管理站其他人员一起到渠道沿线的政府,派出所,学校,村委会,集市等发放宣传单及口头讲解渠道管理规定和安全知识,解答农牧民提出的有关问题等形式进行宣传工作,起到了良好的成绩。在管理站内务管理,我也不管遇到什么困难,我都积极配合做好工作,同事们的心都能往一处想,劲都往一处使,不会计较谁干得多,谁干得少,只希望把工作圆满完成。
严禁管理站水管员出现,吃,拿,卡要现象,要求水管人员牢固树立正确的世界观,人生观,价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法。在建管局及建管处规定方面能严于律已,严格遵守规定,建管局及建管处组织上不允许做的事坚决不做。
以上是我的个人年终工作总结,在今后的工作中,加强双语水平,自觉加强学习端正态度,发扬成绩,勤奋工作,做一名合格的水利工作者,但是我相信,我可以通过充满热情和对工作认真负责肯钻肯干的态度来锻炼自己。为__干渠工程建设管理作出的贡献。
2021年是“十四五”开局之年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。日前,农业农村部印发《关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见》(以下简称《意见》)。
《意见》强调,各级农业农村部门要坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持创新驱动发展,深化农业供给侧结构性改革,全力保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。
01。
全力抓好粮食和农业生产,保障粮食等重要农产品有效供给。
(一)奋力夺取全年粮食丰收。守住国家粮食安全底线,落实藏粮于地、藏粮于技战略,加大粮食生产政策扶持力度,确保面积稳定,确保产量保持在1.3万亿斤以上。实行粮食安全党政同责,完善省长责任制,下达各省粮食面积、产量目标任务。稳定和加强种粮补贴,落实稻谷小麦最低收购价,完善玉米大豆生产者补贴政策。对粮食大省、大县予以奖励,对完成任务较好、增幅增量较大的省份加大倾斜支持和奖励力度。实施稻谷、小麦、玉米、大豆等重要农产品区域布局和生产供给方案,分作物分区域抓好落实。东北和黄淮海等地区增加玉米面积1000万亩以上。继续实施大豆振兴计划,稳定大豆生产。巩固南方双季稻面积,大力发展优质稻、强筋弱筋优质小麦。大规模开展粮食生产高质高效创建示范,集成推广标准化技术模式。选择产粮大县集中、基础条件良好的区域,建设稳产高产、产业集聚、成龙配套、优质高效的国家粮食安全产业带。制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,开展全国耕地种粮情况监测评价,建立耕地“非粮化”情况通报机制,制定统筹利用撂荒地指导意见。
(二)促进生猪等畜禽生产平稳发展。落实省负总责要求和“菜篮子”市长负责制,确保生猪产能恢复到常年水平。稳定生猪产业发展扶持政策,推动将养殖用地、环评承诺制、抵押贷款等政策制度化。加强生猪生产监测预警和形势研判,建立生猪产能储备机制,稳定猪场、能繁母猪、大省大县和大企业生产。坚持抓大不放小,加强对小养殖场户的指导服务。深入推进养殖、屠宰标准化示范创建,引导生猪屠宰产能向养殖集中区域布局,加快由“运猪”向“运肉”转变。实施牛羊发展五年行动计划,增加基础母畜存栏,因地制宜发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草。持续推进奶业振兴,加快奶牛养殖装备改造升级,支持有条件的奶农发展乳制品加工。保持家禽业稳定发展。
(三)推进渔业提质增效。创建水产健康养殖和生态养殖示范区,大力发展循环水、深远海和大水面等生态渔业,推进盐碱水养殖,规范发展稻渔综合种养。推进渔港建设和管理改革,建设渔港经济区。确定新一轮海洋渔业资源总量管理目标,稳步推进限额捕捞和减船转产。建设海洋牧场,开展增殖放流。鼓励发展水产品加工和休闲渔业,规范有序发展远洋渔业。
(四)统筹抓好棉油糖等生产。鼓励长江流域开发利用冬闲田扩种冬油菜,在黄淮海及东北适宜地区适当扩大花生种植面积。建设优质棉生产基地,稳定新疆棉花种植面积,优化黄河和长江流域棉花种植布局。建设糖料标准化生产基地,在广西、云南优势区推广糖料蔗脱毒种苗,提高机收水平。建设一批果菜茶、中药材绿色标准化生产基地,推进园艺作物提质增效。加强天然橡胶生产基地建设。
(五)科学做好农业防灾减灾。制定发布应对极端天气确保农业丰收预案,加强干旱洪涝台风和农作物病虫害等灾害监测预警,及早做好技术和物资准备。完善草地贪夜蛾阻截带布防,强化统防统治、联防联控。全面推开非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控,建设无疫区和无疫小区,加快非洲猪瘟疫苗研发。统筹抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控,实施乡镇动物防疫员特聘计划。制定外来入侵物种名录和管理方案,开展普查检测,制定海南自贸港外来生物安全防控方案。建立健全灾害应急机制,保障农业生产安全。
(六)深化农业对外合作。实施农产品进口多元化战略,加快培育国际大粮商和农业企业集团,鼓励企业融入全球农产品供应链。建设农业对外开放合作试验区和国际贸易高质量发展基地,推动果菜茶鱼等优势农产品出口。实施农业服务贸易促进行动,支持我国农业技术、农业机械、农业生产资料等优势服务和产品走出去,加强境外农业合作示范区建设。在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽。办好国际粮食减损大会。做好国际组织人才培养工作。
02。
提升物质技术装备水平,强化现代农业基础支撑。
(七)加强高标准农田建设。实施新一轮高标准农田建设规划,以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,提高投入标准和建设质量,完成1亿亩高标准农田建设任务,统筹发展高效节水灌溉1500万亩。推动地方将高标准农田建设新增耕地作为占补平衡耕地指标调剂所得收益,优先用于高标准农田建设。建立农田建设监测监管平台,建立有效管护机制,明确管护主体,落实管护责任。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设,开展“两区”划定情况“回头看”。
(八)打好种业翻身仗。实施打好种业翻身仗行动方案。启动重点种源关键核心技术攻关和农业生物育种重大科技项目,实施新一轮畜禽水产遗传改良计划,自主培育突破性优良品种。深入实施现代种业提升工程,提高南繁基地、制种大县和区域性良种繁育基地建设水平,扶持国家畜禽核心育种场(站)发展。尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用工作。推进科企深度融合,支持种业龙头企业健全商业化育种体系,加大制种大县支持力度,积极推动南繁硅谷建设。加快第三次全国农作物种质资源普查与收集,启动全国畜禽水产种质资源调查,开展农业种质资源精准鉴定。建好国家作物种质库和海洋渔业生物种质资源库,启动建设国家畜禽种质资源库。严格品种审定登记,加强种业市场监管整治,严厉查处假冒侵权行为。
(九)大力推进农业机械化。实施新一轮农机购置补贴政策,加大粮食生产薄弱环节、丘陵山区和绿色智能农机等机具补贴力度,推进农机报废更新。发布主要农作物、丘陵山区等技术装备薄弱环节需求目录,引导企业生产农民急用、产业急需的农机产品,加快丘陵山区农田宜机化改造。开展主要农作物生产全程机械化示范创建,推广“全程机械化+综合农事”“机械化+数字化”等服务新模式。实施深松整地作业面积1亿亩。扩大薄弱环节农机作业补贴。推进农机作业社会化服务、农机维修与配件供应、农机技能培训等产业发展,做强做大农业机械化产业群和产业链。
(十)强化农业科技支撑服务。实施农业关键核心技术攻关。深化农业科技体制机制改革,布局建设一批创新基地平台,加快建设农业科研领军人才队伍。提升现代农业产业技术体系创新与服务能力,推进农业科技创新联盟实体化运行。推动国家现代农业产业科技创新中心建设,引进优质创新要素资源,打造科企融合创新联合体。建设国家现代农业科技展示基地和国家农业科教云平台。深入开展乡村振兴科技支撑行动,落实国家农技推广机构公益性法定责任,创新农业科技社会化服务新模式。建设100个国家农业科学观测实验站,打造一批农业科技强镇。加快国家热带农业科学中心建设。
(十一)加快发展智慧农业。建设一批国家数字农业农村创新中心和数字农业应用推广基地,推进物联网、人工智能、区块链等信息技术集成应用。开展智慧农(牧、渔)场建设、智慧农机应用示范。建设农业农村大数据中心,完善重要农产品监测预警体系。深入推进“互联网+”农产品出村进城工程,加快110个试点县建设。强化益农信息社服务功能,发挥电商平台作用,推动绿色优质农产品生产与消费有效对接。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。
03。
深入推进农业绿色发展,持续改善农业生态环境。
(十二)推行农业绿色生产方式。继续推进化肥农药减量化,优化实施果菜茶有机肥替代化肥试点,研究制定大田作物有机肥施用政策,构建有机肥施用长效机制。扶持发展植保社会化服务组织,推广绿色防控产品和技术,创建100个绿色防控示范县。开展科学安全用药技能培训,推广精准高效施药、轮换用药技术,稳妥推进高毒农药淘汰。抓好农业深度节水控水,支持黄河流域等重点区域发展节水农业、旱作农业,分区域分作物推行定额灌溉。实施新一轮草原生态保护奖励补助政策。推进兽用抗菌药使用减量化,推广养殖减抗模式。加强水产养殖用投入品分类监管。支持农业绿色发展先行区建设,构建农业绿色发展支撑体系,推进农业绿色发展综合试点,认定一批国家农业绿色发展长期固定观测试验站。
(十三)全面实施长江“十年禁渔”。开展专项打击整治行动,加强长江渔政执法队伍和装备条件建设,建设部省共建共管渔政基地,确保“禁渔令”有效落实。严格巡查督查,强化绩效考核,完善通报约谈制度,建立网格化执法监管责任制,构建分层分级、全面覆盖、责任到人的管理机制。跟踪监测退捕渔民转产转业情况,指导各地落实养老保障政策,健全就业帮扶台账,开发设置公益性岗位,支持相关产业合作社吸收退捕渔民加入。启动实施长江生物多样性保护工程,深入推进中华鲟、长江江豚等珍稀濒危物种拯救计划,建立健全资源监测网络体系,开展长江水生生物完整性评价和禁捕效果评估。
(十四)切实加强耕地质量建设。实施国家黑土地保护工程,建设一批综合治理示范区。持续推进东北黑土地保护性耕作行动计划,实施面积6500万亩以上。制定实施耕地保护和质量提升行动方案,建设一批国家耕地质量长期定位监测点,开展国家耕地质量等级调查评价。推进退化耕地治理,建设200个集中连片示范区。实行污染耕地分类管理,治理面积5000万亩。扩大耕地轮作休耕试点范围,面积达到4000万亩。
(十五)强化农业废弃物资源化利用。制定实施种养结合建设规划,深入推进畜禽粪污资源化利用,指导大型规模养殖场建立粪肥还田计划和粪肥施用台账,培育粪肥施用社会化服务组织。建设200个秸秆综合利用重点县,秸秆综合利用率达到86%。加快推广应用可降解农膜,建设100个农膜回收利用县,开展农膜区域性绿色补偿制度试点,农膜回收率达到80%以上。推进农药包装物回收利用。在长江、黄河等重点流域建设一批农业面源污染综合治理示范县。统筹抓好农业农村减排固碳。
(十六)强化农产品质量安全。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,开展现代农业全产业链标准化试点,推动新型农业经营主体按标生产。制修订农兽药残留等食品安全国家标准1000项、营养品质等农业行业标准200项。实施农产品质量安全风险监测计划,全面推行食用农产品达标合格证制度,认定一批质量安全追溯标杆企业。创建100个国家农产品质量安全县,认定登记1万个绿色、有机、地理标志农产品,支持200个地理标志农产品发展。加强特色农产品优势区建设,制定农业品牌建设标准,打造一批精品区域公用品牌。开展“治违禁促提升”行动,严厉查处禁限用农兽药使用及超标问题。
04。
大力发展乡村富民产业,提升产业链供应链现代化水平。
(十七)打造农业全产业链。引导农产品加工企业向县域布局,发展产地初加工、精深加工和副产物综合利用,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。建设一批农产品加工技术集成科研基地和农产品加工园。认定第七批农业产业化国家重点龙头企业,支持有条件的企业牵头组建农业产业化联合体。建设一批休闲农业重点县,推介一批美丽休闲乡村、休闲农业和乡村旅游精品景点路线,认定一批全国“一村一品”示范村镇。统筹推进现代农业产业园、农业产业强镇和优势特色产业集群建设,新创建和认定一批国家现代农业产业园,全面开展省、市、县产业园建设,建设一批农业产业强镇和优势特色产业集群,提升县域农业主导产业全产业链现代化水平。
(十八)加强农产品流通体系建设。制定促进农产品流通业发展的意见。全面实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,加大蔬菜、水果、茶叶、中药材等鲜活农产品仓储保鲜补贴力度,建设一批田头小型仓储保鲜冷链设施,鼓励有条件的地方建设产地低温直销配送中心。选择50个特色农产品优势县区开展全程建设试点。建立农产品仓储保鲜冷链物流技术指导和经营服务体系。认定一批国家级专业产地市场,建设一批田头市场。办好中国国际农产品交易会、中国国际茶叶博览会等农业展会。
(十九)建设农业现代化示范区。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手,围绕提高农业产业体系、生产体系和经营体系现代化水平,制定评价指标体系,由各省对涉农县逐县开展评估,确定基本实现农业现代化的时间表,补短板、强弱项,梯次推进。加强资源整合、政策集成,以县为单位创建农业现代化示范区,首批创建100个左右。
(二十)推动脱贫地区特色产业可持续发展。制定推进脱贫地区特色产业可持续发展指导意见,组织脱贫地区编制特色产业发展规划。实施脱贫地区特色种养业提升行动,支持发展农产品加工和生产性服务,农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程向脱贫地区新型经营主体倾斜。引导农产品流通企业、电商平台、批发市场等与脱贫地区生产经营主体精准对接,建立稳定产销对接关系。脱贫地区巩固脱贫攻坚成果项目重点用于特色产业发展,完善小额信贷政策。
05。
推进乡村建设行动,建设美丽宜居乡村。
(二十一)启动实施农村人居环境整治提升五年行动。重点推动中西部地区农村户用厕所改造,引导新改户用厕所入院入室。指导各地科学选择农村改厕技术模式,开展干旱、寒冷地区改厕适用技术试点示范。统筹建设农村厕所粪污和污水处理设施,推进农村生活污水便捷低成本处理。健全农村生活垃圾收运处置体系,推动有条件地方开展农村生活垃圾源头分类减量和处理利用,建设一批有机废弃物综合处置设施。健全农村人居环境设施运行管护机制。持续推进村庄清洁行动,创建一批美丽宜居村庄。
(二十二)推动乡村基础设施和公共服务建设。协调有关部门加快村庄规划工作,推动各地基本完成县域村庄分类布局,指导有条件的村庄编制“多规合一”的村庄规划。配合有关部门加强农村供水、乡村清洁能源、数字乡村、村级综合服务等公共基础设施建设,推动较大人口规模自然村组、抵边自然村通硬化路。
(二十三)加强和改进乡村治理。深化全国乡村治理体系建设试点示范,新创建一批全国示范村镇,鼓励各地开展省级示范创建。加强文明乡风建设,持续推进农村移风易俗。进一步总结乡村治理典型范例,推广“积分制”“清单制”等做法,推进乡村治理数字化。建立乡村治理统计调查制度。以“庆丰收感党恩”为主题,办好第四个中国农民丰收节。认定第六批中国重要农业文化遗产,推动优秀农耕文化展示区建设,加大优秀乡土文化宣传。
06。
推进农村重点领域改革,增强农业农村发展活力。
(二十四)完善农村土地承包管理制度。将第二轮土地承包到期后再延长30年试点范围扩大到乡镇层级,研究制定延包配套政策。修订农村土地经营权流转管理办法,健全土地经营权流转服务体系。制定土地承包经营合同管理办法,建立农村土地承包合同日常服务管理机制。巩固用好承包地确权成果,推进承包土地经营权抵押贷款、入股农业产业化经营。加强农村改革试验区建设,拓展试点试验内容,加强成果转化推广。
(二十五)稳慎推进农村宅基地制度改革。在104个县(市、区)和3个地级市开展新一轮农村宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。制定宅基地管理办法,建立健全农民宅基地合理需求保障机制。完善农村宅基地统计调查制度,建设宅基地管理信息平台。积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作。推动各地建立宅基地管理人员队伍。
(二十六)基本完成农村集体产权制度改革任务。推进经营性资产股份合作制改革,规范集体经济组织登记赋码和成员证书发放,发展壮大新型农村集体经济。修订集体经济组织财务制度和会计制度,建设全国农村集体资产监督管理平台。推动开展农村集体产权制度改革先进地区、集体和优秀个人表彰。
(二十七)培育壮大家庭农场和农民合作社。深入实施家庭农场培育计划,把符合条件的规模经营户纳入家庭农场名录。创建一批示范家庭农场和家庭农场示范县,引导组建一批家庭农场协会或联盟。开展农民合作社规范提升行动,推进国家、省、市、县示范社四级联创,加大对运行规范的农民合作社扶持力度。鼓励发展多种形式适度规模经营。支持农民合作社由种养业向产加销一体化拓展,引导建立合作社联合社,搭建社企对接服务平台。加强农民合作社服务中心和县乡农民合作社辅导员队伍建设。
(二十八)大力发展农业专业化社会化服务。制定加快推进农业专业化社会化服务发展的指导意见,培育壮大农业专业化社会化服务组织,创新服务模式,推进资源整合,创建一批农业专业化社会化服务示范基地和示范主体。支持发展面向小农户和粮食等大宗农产品薄弱环节的生产托管,服务面积达到17亿亩次,建设区域性农业全产业链综合服务中心。
(二十九)深入推进农垦改革发展。深化垦区集团化农场企业化改革,加快解决农垦办社会职能改革遗留问题,培育壮大一批现代农业企业集团。推行稻米、生鲜乳、标杆牧场等农垦团体标准,加强公共品牌建设。加强农垦国有农用地保护和利用管理,创新农垦农业经营体系。巩固提升困难农场、边境农场、生态脆弱区农场基础设施建设水平。
07。
强化支撑保障,落实落细各项决策部署。
(三十)健全乡村振兴工作推进机制。借鉴脱贫攻坚经验做法,推动构建全面推进乡村振兴的政策体系、工作体系和督导体系。协调推进乡村振兴战略规划实施,发布年度实施报告,开展乡村振兴战略实施情况督查。支持东部沿海发达地区、大中城市郊区和其他有条件的地区建设乡村振兴引领区,探索农业农村现代化的路径模式。研究提出到2035年、本世纪中叶农业农村现代化目标任务。加大对脱贫县乡村振兴支持,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(三十一)建立“十四五”农业农村规划落实机制。印发农业农村发展“十四五”规划,出台配套专项规划和建设规划,强化规划衔接协调。建立规划落实机制,制定规划实施年度任务清单和工作台账,跟踪督促规划各项任务落实。加强农业农村统计调查,将农业及相关产业增加值纳入农业现代化评价指标体系,推进省市县开展增加值统计核算工作。
(三十二)加强乡村振兴人才队伍建设。深入实施高素质农民培育计划和学历提升行动,重点培养家庭农场主、农民合作社负责人,推介一批乡村振兴优质院校。加大农村实用人才培养力度,推动设立专门面向农民的技能大赛,选树一批乡村能工巧匠。实施农业企业家、农村创业创新人才培育工程,建设一批农村创业创新园区和孵化实训基地,吸引外出务工的农村青壮年劳动力、大学生、退役军人返乡入乡创业。落实乡村人才振兴政策,吸引城市各类人才服务乡村发展。
(三十三)扩大农业农村有效投资。推动财政支农投入稳定增加,落实土地出让收益提高用于农业农村比例政策要求,集中用于乡村振兴重点任务。推进大幅增加地方政府一般债券、专项债券用于现代农业设施和乡村建设行动的规模与比例。鼓励以市场化方式设立乡村振兴基金,引导社会资本积极投资农业农村。鼓励创新开发金融支农模式,有效支持新型农业经营主体和农村新产业新业态,大力推进畜禽活体、农机具和大棚设施抵押贷款业务,加强农业信贷担保“双控”业务考核,扩大政策性担保业务规模。推动扩大三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点,增加中央财政对地方优势特色农产品保险以奖代补试点覆盖范围。加快农业农村现代化重大工程项目库建设。强化农业投资整合,提高地方和农民获得感。
(三十四)强化农业农村法治建设。推动出台乡村振兴促进法和粮食安全保障法,加快农产品质量安全法、动物防疫法、渔业法等制修订。全面完成农业综合行政执法改革,强化执法人员培训和信息化建设,改善执法装备条件,推进执法人员统一着装。加强农资质量、品种权保护、动物防疫、长江禁捕、农产品质量安全、植物检疫等重点领域执法。创建农村法治教育基地,培育农村学法用法示范带头人。编制农业农村部权责清单,全面推行证明事项告知承诺制。
2020年度x村在新区及镇党委、政府的坚持领导下,立足于社会主义新农村建设建立健全网格化管理体系,整体联动,强化社会治安综合治理工作,坚持“打防结合,预防为主”的方针。加强农村矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定,为新区的经济建设和社会发展作出了积极贡献,现将年度工作总结报告如下:
村成立了以主要负责同志为组长村“两委”全体成员组成的x村乡村治理领导组,实行网格化包保责任制。以创建“平安x”活动为载体。实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”等保障机制。对涉及社会稳定和重大信访矛盾及时召开会议会商、安排专人、限期解决,并将处办情况作为村干部年终考核的重要内容。
我村建立健全村例会制度,把矛盾纠纷的排查及会商作为每周村工作例会的首要议题。对全村x个三级网格解决不了的矛盾进行会商解决。建立信访矛盾纠纷调处包案制度,对一些比较突出的矛盾纠纷落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。切实做到矛盾纠纷小事不出片区网格,大事不出村。在重大节日活动前对全村信访矛盾形势进行全面分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入努力确保稳定。据统计我村2020年度x个网格内调处各类纠纷xx起,化解群体性上访事件x起。
年初,我村以扫黑除恶专项行动及防聚集禁赌专项行动为契机组织全体党员、干部及巡防队员对村全域的赌博现象进行了严厉打击,共出动人员xx人次,没收麻将等赌具x多副,封存麻将机一百多台有效地遏制了赌博现象在我村的蔓延,净化了社会风气。
以我村平安农村创建工作为抓手大力倡导移风易俗弘扬社会主义精神文明2020年度x村共组织了各类农村实用技术培训班x期,发放各类宣传材料近万份,以农村文化服务中心为主阵地进一步丰富农村村民业余文化生活坚持送影下乡活动,丰富村民业余文化生活。
刑释解教人员作为重点人员是我村重点关注对象,我村现有刑释人员x人以片区为单位落实了包保责任人,配合司法所进行开展帮教活动,没有发现违法犯罪现象。
认真贯彻落实习总书记系列讲话精神坚持“以人为本,安全发展”的原则,向全体村民宣传推广持续改进,促进事故预防和伤害预防理念,切实加强安全村建设,全面提高公众防灾减灾救灾的能力和安全健康水平,构建安全村。
加强对农村自办宴席的食品安全监管,2020年度我村共举办专项培训班两次,要求承办厨师持证上岗,自办宴席户严把食材选料关,不违规添加,保持操作场所清洁卫生,实行村民自办宴席及返乡人员报备制度确保食品及防疫安全.
儿童防溺水工作,对村全域河塘设置防溺水警示牌x处,开展防溺水宣传xx人次,发放宣传单xx份有效的杜绝了儿童事故的发生。
协调组织商店等公共场所的消防演练,利用网格活动等多种形式开展防火、用电、燃气安全等常识教育使之达到人人学安全个个懂安全的良好氛围。
开展对非法烟花爆竹买卖及存储行为的摸排协助主管部门依法取缔了违规经营户一户。
开展村全域农村房屋安全隐患排查系统上报工作,截止月末基本完成了我村x千多户的摸排及系统上报工作。
2020年度我村牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的思想自觉服从和服务于乡村振兴和新区的经济发展。下一步要进一步解放思想建立健全乡村治理队伍提升乡村治理水平巩固脱贫攻坚及各项创建成果,使全体村民的获得感和幸福感得到进一步的提升。
xx镇自从开展移风易俗工作以来,为了让全镇居民全面了解移风易俗这项工作,镇党委政府在多次召开会议安排布置以外,一是全体镇村干部签订了《践行移风易俗承诺书》,二是从工作开展以来印发了xxxx余份《致全县广大干部群众的一封信》,分发到全镇xx个行政村所有在家的农户;同时要求各村利用村级广播、会议、脱贫攻坚工作走访等多种形式广泛宣传一封信内容;三是每年制作不低于xx条跨路宣传横幅;四是结合扫黑除恶、脱贫攻坚电话随访了解移风易俗工作知晓度,我镇移风易俗工作宣传做到了“全覆盖”。xx镇镇村干部率先垂范。近年了,xx镇镇村干部自家红白事,全部进行了登记报备,并严格按照上级规定标准执行,给全镇群众移风易俗工作顺利开展带了好的示范。
xx镇在持续推进乡村治理,特别是完善村民自治上,逐渐发现原有的村规民约不能适应当前形式,根据镇级初拟、村级实践、意见收集、镇级修改、村级实施的模式,逐渐形成了目前我镇实施的村规民约xx条,该xx条涵盖了社会主义核心价值观内容、乡村振兴建设内容、移风易俗和生态保护各个方面,是目前我镇村规民约的主推内容。下一步,我们将根据农村工作实际和群众意见,分村制定体现村级特色、群众积极拥护践行的村规民约。
xx镇各村均成立有红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁毒会四会组织,它们分别在村级自治活动中发挥着积极作用:一是积极移风易俗、孝老爱亲、远离毒赌等政策宣传,劝导群众推行节俭生活方式、生活中树德立身;二是积极将民意民愿积极传达到村两委,及时提醒村两委在工作中关注民生、关注民心;三是协助镇村开展相关活动,红白理事会会积极配合村级对红白事大操大办户进行劝导,道德评议会全程参与村级星级文明户评选,村民议事会充分讨论村级拟办事项的问题症结,禁毒禁毒会配合公安部门和村级开展的春季禁毒铲毒工作,对集中麻将场所进行人员劝返等。xx镇正是有了这些编外“村两委”成员,才能促成镇村各项工作均能顺利开展,才能让xx镇乡村治理效果凸显。
【正文】。
今年以来,标里镇乡村治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记在安徽重要讲话和指示精神,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,积极构建共建共治共享的社会治理格局。现将我镇乡村治理工作汇报如下:
标里镇隶属安徽省毫州市涡阳县,在涡阳县城西部,距县城20公里,辖15个村民委员会,1个居委会,135个自然庄,标里、新德两个集市,总人口6.93万人,耕地9.5万亩,总面积90.9平方公里,境内地势平坦,土地肥沃,资源丰富。西与谯城区的立德镇相邻,北与谯城区的城父镇、东北与陈大镇交界,东与花沟镇毗连,南同临湖镇、店集镇,交通便利,基础设施配套齐全。2020年标里镇全面贯彻落实省委农办、省农业农村厅、省委组织部、省委宣传部、省民政厅、省司法厅《关于贯彻中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见的实施意见》(皖农工办【2019】30号)、《安徽省乡村治理试点示范工作方案》(皖农工办【2020】11号)和《涡阳县乡村治理示范工作方案》(涡农工办【2020】5号)要求,以“补齐短板、拉长长板、加强底板”为总抓手,不断夯实基层组织、深化村民自治、强化乡村法治、提高乡村德治水平,逐步建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、乡风文明、民风淳朴的现代乡村社会治理体制,大力提升乡村治理能力,全镇现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成,农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用,村民自治实践进一步深化,村级议事协商制度进一步健全,党组织领导的乡村治理体系建立,标里镇柏华行政村被确定为全省乡村治理示范村。
(一)以制度建设为保障。在环境整治过程中,镇党委政府高度重视乡村治理,把乡村治理工作纳入经济社会发展和实施乡村振兴战略全局,组织开展乡村治理试点示范,及时研究解决工作中遇到的重大问题。印发《标里镇乡村治理试点示范工作方案》,明确各牵头单位、责任单位职责任务,以清单化方式逐项推进落实。以人居环境整治三年行动为契机,采取镇内互查、现场观摩的方式,结合实际安排部署乡村治理工作,依托邻长制体系建设,整合资源,实现多网合一,健全管理和服务机制,切实打通联系服务群众的“最后一米”。
(二)加强基层组织建设,夯实乡村治理基础。以党支部建设标准化为重要抓手,以“一抓双促”为主要措施,聚焦“四提升行动”,不断深化基层组织建设。一是筑牢引领基层治理的坚强战斗堡垒。坚持把提升基层党组织的组织力作为治本之策,下功夫夯基础、强弱项、补短板,让党组织牢牢占领基层阵地。深化基层党组织标准化规范化建设,实施基层党组织“登高计划”,集中整顿软弱涣散基层党组织,抓实统战宗教工作。2020年我镇共发展党员18名,完成刘竹村软弱涣散整顿工作。重点推进标里居委会、肖庙村、高大村、王井村等4个村办公条件提升,推进新德村积极争创“五星级党组织”,定期巡查标里居委会、新德村两个开放聚会点,落实镇村两级网络责任制。二是全面加强村级干部队伍建设。坚持把建强村干部队伍作为加强农村基层组织推进基层治理的重要保障,坚持标准条件,拓宽选人渠道,加强管理监督,促进作用发挥。2020年调配村书记4名,村党支部成员6名,村委员成员3人,鼓励村书记主任“一肩挑”、村两委交叉任职,“一肩挑”比例达31%。三是着力提升引领基层治理的能力水平。坚持党建引领,切实加强村党组织对各类组织的统一领导,积极探索创新基层治理新机制,提升基层党组织引导基层治理的能力水平。全年组织召开党建工作部署会议12次,坚持“书记抓、抓书记”,全面落实党委书记及班子成员党支部联系点制度,镇党委书记及班子成员到所联系支部讲党课、支部书记进村参加讲党课25余次。推动村级党组织履行主体责任,组织召开支部书记述职大会1次。基本公共服务事项已进驻村办理,为民服务全程代理、实现“一门式办理”、“一站式服务”便民服务全面推广,集中办公和轮流值班制度得到全面落实,基层基础建设短板弱项有效补齐,服务保障能力得到全面加强,群众的烦心事操心事揪心事得到有效解决。
(三)深化村民自治实践,激发群众参与活力。一是健全“一事一议”民主决策机制。建立健全“两委联席会议”、村民会议、村民代表大会、党员(代表)议事会等制度,规范了村务民主决策程序。不断完善《村规民约》等村民自我约柬制度,提升村民自我教育、服务和管理能力。全面推行“四议两公开”工作法,对涉及村民利益的重大事项由村民协商决定。结合参与主体的情况和具体事项,健全完善村(居)民理事会、村务监督委员会、民主评议等制度,探索建立“百姓说事厅”协商形式,畅通了群众利益诉求表达渠道。二是坚持村务公开。进一步完善党务、村务、财务“三公开”制度,梳理村级事务公开清单,实行定期公开与即时公开相结合。推广村级事务“阳光公开”监管平台,引导建立“村民微信群”、“乡村公众号”等,加强群众对村级权力有效监督,健全村务档案管理制度。及时开展村干部任期和离任经济责任审计。三是全面推进农村公共空间治理。农村公共空间治理与基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治、扫黑除恶专项斗争、造林绿化、“一块田”建设、改厕及农村基础设施建设工作等有机结合,与“三资清理”“三长制”相结合,厘清公私界限,优化公共空间,壮大村集体经济,解决涉农涉地矛盾纠纷,有效推进乡村振兴。
(四)推进法治建设,营造良好发展环境。一是广泛开展农村法治宣传教育。持续创建“民主法治示范村”,开展政法机关“向群众报告工作”活动,大力实施农村“法律明白人”培养工程。积极督促相关部门履行普法宣传责任,充分运用村法治宣传专栏、法律图书室等实体阵地和微信公众号等网络阵地,推送与群众生产生活密切相关的法律法规知识,重点做好家庭婚姻、邻里关系、土地流转等方面的法律宣传,倡导依法办事、议事管事的良好风尚。二是开展专项治理。规范乡村小微权力运行,建立健全小微权力监督制度,形成群众监督、村务监督委员会监督、乡村监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。织密基层权力运行“廉政防护网”,大力开展农村基层微腐败整治,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。三是推进平安乡村建设。深化平安乡村、平安家庭等创建活动,深入推进农村网格化服务管理,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的目标要求和“谁主管、谁负责”的原则,今年以来排查各类矛盾纠纷178件,化解178件,化解率达100%。
(五)强化乡村德治建设,涵育传播文明乡风。一是加强社会主义核心价值观教育。依托道德讲堂引领核心价值观,将农村文化长廊、文化墙、文化广场路灯作为核心价值观宣传的主阵地,让群众抬头即见、耳熟能详,内化于心、外化于行。二是开展乡风文明专项治理。培育好家风,传承传播优良家训;推行移风易俗,选树移风易俗典型案例。建立健全村规民约监督和奖惩机制,发挥“一约五会”等组织作用,建立婚丧事宜报备制度,加强对党员干部的纪律约束,教育引导群众反对大操大办、人情攀比、“天价彩礼”、薄养厚葬等陈规陋习,形成了治理高价彩礼、反对大操大办的浓厚氛围。三是扎实培育乡风文明。全面落实农村“爱心超市”建设,提高群众参与以德治村的积极性。大力评选表彰各级道德模范、最美家庭、五星级文明户、最美庭院、孝老之星、退役军人光荣户等先进典型,引导农村群众向上向善。四是加强新时代文明实践心建设。把新时代文明实践中心建设作为推动乡村治理的重要抓手,全镇16个村建立文明实践站,形成县、乡、村三级贯通和中心所站密切联动的工作格局。五是发挥道德模范引领作用。吸取老子“德治之道”精华,传承向上向善、尊老爱幼、勤俭持家、重义守信等中华伦理美德。开展“四级好人”评选,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,持续开展好人宣讲,弘扬正能量。
我镇乡村治理工作虽然取得了明显成效,但也还存在一些问题和不足:一是个别村级党组织发动群众、组织群众的能力还比较弱,宣传党的方针、政策还不到位,凝聚力、号召力和战斗力有待进一步提高。二是农村青壮年大量外出务工,留守家中更多的是老人妇女和小孩,导致协商议事、民主监督、民主管理效果不佳,影响了村民自治作用的发挥,多方参与乡村治理的机制还需加强。三是乡风文明方面虽然积极探索,借力村规民约等各种手段净化农村社会风气,但是倡导性内容多、约束性内容少,依靠群众自治组织管理村民、教育村民的效果还不明显。
下一步,我镇将全面落实中央和省市县委关于乡村治理的决策部署,以乡村振兴为总目标,整合全镇资源和力量,合力打造一批国家级或省级综合性示范点样板村,不断提升乡村治理工作质量和水平。加强基层组织建设和干部队伍建设,进一步健全完善基层自治组织,提高服务群众意识,逐步提高乡村治理的能力水平,完善乡村治理体系。
村乡村治理工作总结篇六
全县开展农村环境卫生综合整治工作以来,我中心高度重视,早动员、早部署,积极开展了农村环境卫生综合整治工作。
一、农村环境卫生整治开展情况。
(一)采取措施。年初,召开环境卫生综合整治动员大会,各村按照会议要求,积极整治,有效解决了主干道路“三堆”及村内垃圾长时无人清运等问题。一是强化责任,领导带队。各分管领导亲自带队,深入各村,督促村干部利用广播、入户宣传等形式,营造农村环境卫生集中整治的良好氛围,做到人人参与,全面开展清理群众户门前的垃圾、柴堆等堆积物,合理规划,实现干净整洁的居住环境。二是加大投入,雇用车辆。投入垃圾车、铲车对各村、苏武大道、贞普路、新普小路等主要路段的“三堆”,垃圾进行了集中清理,出动车辆380车次、投劳560人次,清运垃圾死角、“三堆”230余处。重点抓好新农村示范村的环境卫生工作。加大力度整治示范村的村容村貌,协调村干部,组织人员对各村内街道卫生、乱堆乱放进行了清理和规范整治,并在各村内设立了环境卫生制度牌,号召村民人人讲卫生、美化身边环境,确保村内干净整洁。截至目前,示范村共投入垃圾清运车辆150车次,投劳300人次,并建立健全了垃圾定点堆放、定期清运长效保洁机制。三是强化监督,狠抓落实。我们组织专人,对各村环境卫生整治情况,采取明察暗访的形式进行监督检查,对工作不力,效果不佳的村在全中心通报批评,并将此项活动纳入各村年终目标责任考核之列。
(二)整改成效。按照县纪委、联合督查室、新农办在城乡环境卫生检查中指出的以下问题,一是熊家村、下寨村、凹里村通村路段沙石占道,路边堆放建筑垃圾、环境卫生差;二是沿河路县垃圾填埋场附近建筑垃圾乱堆乱放、环境卫生差等问题。我中心积极组织人员,动用铲车,垃圾车对存在的问题进行了彻底的清理,组织保洁人员对村内环境进行了全面清扫,并派专人随时检查3村周边环境和沿河路段卫生状况,杜绝乱堆乱放现象的发生。
二、开展农村环境卫生综合整治实施措施。
为进一步巩固和保持农村环境卫生整治成果,我中心结合自身实际,制定了《南仁三农发展服务中心农村环境卫生服务费收取和管理办法》,并征求各村意见和建议。建立健全了各村卫生保洁及垃圾定期清运等长效机制。坚持每周二全组织全体乡村干部对辖区主干路段卫生进行彻底打扫。
三、环卫设施配备情况及保洁员配备情况。
1、环卫设施配备情况。全中心有18个行政村,共有手推垃圾车30辆,垃圾箱42个,大型垃圾车1辆。平均每个村有手推垃圾车2辆,垃圾箱2个。
2、保洁员配备情况。现阶段全中心共有保洁员56名,分别为,农村保洁员29名,公路保洁员27名,平均每个村配备保洁员3名。下一步,我们将按照县上安排,继续完善配备每个村的保洁员,至少保证每个村配备保洁员3名。促进保洁队伍的壮大发展,保持和巩固我南仁农村环境优美,卫生干净。
村乡村治理工作总结篇七
乡村治理是乡村振兴的重要内容,是国家治理能力建设的重要方面。实现乡村治理需要将相对模糊笼统的乡村治理概念和要求,转化为目标清晰明确,运行有章可循,监督评价科学合理的工作任务,形成具有可操作性的工作抓手。
乡村治理“积分制”工作,就是以积分评价管理为主要形式,将乡村治理的相关事项量化为积分指标,运用该办法对相关主体行为进行评价并形成积分,并根据积分给予相应精神鼓励、物质奖励或者行为约束。
站前区农业农村局协助各村制定了站前区《乡村治理“积分制”运行规则》、《乡村治理“积分制”积分细则》,并在各村建立“道德银行”积分兑换点和宣传栏,并购买部分奖品。以此建立起了乡村治理“积分制”的软、硬件设施。
乡村治理“积分制”在站前区“北三村”实施以来,记分工作主要是以村民自己上报和各村选出的网格员上报两种方式。在站前区董家村,利用每次开村民大会等时机,对乡村治理“积分制”进行宣传,村民积极申报积分,经村委会核实、登记后,于当月月底进行了奖品兑换。
乡村治理“积分制”,把比较模糊的`道德和村风村貌的建设量化成各项分值,融入到日常生活当中,通过激励作用和先进的带头作用,使得各村的风貌有了明显的改善,对促进乡村振兴起到了有力的助推作用。
村乡村治理工作总结篇八
xx镇自从开展移风易俗工作以来,为了让全镇居民全面了解移风易俗这项工作,镇党委政府在多次召开会议安排布置以外,一是全体镇村干部签订了《践行移风易俗承诺书》,二是从工作开展以来印发了xxxx余份《致全县广大干部群众的一封信》,分发到全镇xx个行政村所有在家的农户;同时要求各村利用村级广播、会议、脱贫攻坚工作走访等多种形式广泛宣传一封信内容;三是每年制作不低于xx条跨路宣传横幅;四是结合扫黑除恶、脱贫攻坚电话随访了解移风易俗工作知晓度,我镇移风易俗工作宣传做到了“全覆盖”。xx镇镇村干部率先垂范。近年了,xx镇镇村干部自家红白事,全部进行了登记报备,并严格按照上级规定标准执行,给全镇群众移风易俗工作顺利开展带了好的示范。
xx镇在持续推进乡村治理,特别是完善村民自治上,逐渐发现原有的村规民约不能适应当前形式,根据镇级初拟、村级实践、意见收集、镇级修改、村级实施的模式,逐渐形成了目前我镇实施的村规民约xx条,该xx条涵盖了社会主义核心价值观内容、乡村振兴建设内容、移风易俗和生态保护各个方面,是目前我镇村规民约的主推内容。下一步,我们将根据农村工作实际和群众意见,分村制定体现村级特色、群众积极拥护践行的村规民约。
xx镇各村均成立有红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁毒会四会组织,它们分别在村级自治活动中发挥着积极作用:一是积极移风易俗、孝老爱亲、远离毒赌等政策宣传,劝导群众推行节俭生活方式、生活中树德立身;二是积极将民意民愿积极传达到村两委,及时提醒村两委在工作中关注民生、关注民心;三是协助镇村开展相关活动,红白理事会会积极配合村级对红白事大操大办户进行劝导,道德评议会全程参与村级星级文明户评选,村民议事会充分讨论村级拟办事项的问题症结,禁毒禁毒会配合公安部门和村级开展的春季禁毒铲毒工作,对集中麻将场所进行人员劝返等。xx镇正是有了这些编外“村两委”成员,才能促成镇村各项工作均能顺利开展,才能让xx镇乡村治理效果凸显。
村乡村治理工作总结篇九
今年以来,xx镇乡村治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记在xx重要讲话和指示精神,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,积极构建共建共治共享的社会治理格局。现将我镇乡村治理工作汇报如下:
一、基本情况。
xx镇隶属xx省xx市xx县,在xx县城西部,距县城20公里,辖15个村民委员会,1个居委会,135个自然庄,xx、新德两个集市,总人口6.93万人,耕地9.5万亩,总面积90.9平方公里,境内地势平坦,土地肥沃,资源丰富。西与谯城区的立德镇相邻,北与谯城区的城父镇、东北与陈大镇交界,东与花沟镇毗连,南同临湖镇、店集镇,交通便利,基础设施配套齐全。20xx年xx镇全面贯彻落实省委农办、省农业农村厅、省委组织部、省委宣传部、省民政厅、省司法厅《关于贯彻中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见的实施意见》(皖农工办【20xx】30号)、《xx省乡村治理试点示范工作方案》(皖农工办【20xx】11号)和《xx县乡村治理示范工作方案》(涡农工办【20xx】5号)要求,以“补齐短板、拉长长板、加强底板”为总抓手,不断夯实基层组织、深化村民自治、强化乡村法治、提高乡村德治水平,逐步建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、乡风文明、民风淳朴的现代乡村社会治理体制,大力提升乡村治理能力,全镇现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成,农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用,村民自治实践进一步深化,村级议事协商制度进一步健全,党组织领导的乡村治理体系建立,xx镇柏华行政村被确定为全省乡村治理示范村。
二、主要做法和成效。
(一)以制度建设为保障。在环境整治过程中,镇党委政府高度重视乡村治理,把乡村治理工作纳入经济社会发展和实施乡村振兴战略全局,组织开展乡村治理试点示范,及时研究解决工作中遇到的重大问题。印发《xx镇乡村治理试点示范工作方案》,明确各牵头单位、责任单位职责任务,以清单化方式逐项推进落实。以人居环境整治三年行动为契机,采取镇内互查、现场观摩的方式,结合实际安排部署乡村治理工作,依托邻长制体系建设,整合资源,实现多网合一,健全管理和服务机制,切实打通联系服务群众的“最后一米”。
(二)加强基层组织建设,夯实乡村治理基础。以党支部建设标准化为重要抓手,以“一抓双促”为主要措施,聚焦“四提升行动”,不断深化基层组织建设。一是筑牢引领基层治理的坚强战斗堡垒。坚持把提升基层党组织的组织力作为治本之策,下功夫夯基础、强弱项、补短板,让党组织牢牢占领基层阵地。深化基层党组织标准化规范化建设,实施基层党组织“登高计划”,集中整顿软弱涣散基层党组织,抓实统战宗教工作。20xx年我镇共发展党员18名,完成刘竹村软弱涣散整顿工作。重点推进xx居委会、肖庙村、高大村、王井村等4个村办公条件提升,推进新德村积极争创“五星级党组织”,定期巡查xx居委会、新德村两个开放聚会点,落实镇村两级网络责任制。二是全面加强村级干部队伍建设。坚持把建强村干部队伍作为加强农村基层组织推进基层治理的重要保障,坚持标准条件,拓宽选人渠道,加强管理监督,促进作用发挥。20xx年调配村书记4名,村党支部成员6名,村委员成员3人,鼓励村书记主任“一肩挑”、村两委交叉任职,“一肩挑”比例达31%。
三是着力提升引领基层治理的能力水平。坚持党建引领,切实加强村党组织对各类组织的统一领导,积极探索创新基层治理新机制,提升基层党组织引导基层治理的能力水平。全年组织召开党建工作部署会议12次,坚持“书记抓、抓书记”,全面落实党委书记及班子成员党支部联系点制度,镇党委书记及班子成员到所联系支部讲党课、支部书记进村参加讲党课25余次。推动村级党组织履行主体责任,组织召开支部书记述职大会1次。基本公共服务事项已进驻村办理,为民服务全程代理、实现“一门式办理”、“一站式服务”便民服务全面推广,集中办公和轮流值班制度得到全面落实,基层基础建设短板弱项有效补齐,服务保障能力得到全面加强,群众的烦心事操心事揪心事得到有效解决。
(三)深化村民自治实践,激发群众参与活力。一是健全“一事一议”民主决策机制。建立健全“两委联席会议”、村民会议、村民代表大会、党员(代表)议事会等制度,规范了村务民主决策程序。不断完善《村规民约》等村民自我约柬制度,提升村民自我教育、服务和管理能力。全面推行“四议两公开”工作法,对涉及村民利益的重大事项由村民协商决定。结合参与主体的情况和具体事项,健全完善村(居)民理事会、村务监督委员会、民主评议等制度,探索建立“百姓说事厅”协商形式,畅通了群众利益诉求表达渠道。二是坚持村务公开。进一步完善党务、村务、财务“三公开”制度,梳理村级事务公开清单,实行定期公开与即时公开相结合。推广村级事务“阳光公开”监管平台,引导建立“村民微信群”、“乡村公众号”等,加强群众对村级权力有效监督,健全村务档案管理制度。及时开展村干部任期和离任经济责任审计。三是全面推进农村公共空间治理。农村公共空间治理与基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治、扫黑除恶专项斗争、造林绿化、“一块田”建设、改厕及农村基础设施建设工作等有机结合,与“三资清理”“三长制”相结合,厘清公私界限,优化公共空间,壮大村集体经济,解决涉农涉地矛盾纠纷,有效推进乡村振兴。
(四)推进法治建设,营造良好发展环境。一是广泛开展农村法治宣传教育。持续创建“民主法治示范村”,开展政法机关“向群众报告工作”活动,大力实施农村“法律明白人”培养工程。积极督促相关部门履行普法宣传责任,充分运用村法治宣传专栏、法律图书室等实体阵地和微信公众号等网络阵地,推送与群众生产生活密切相关的法律法规知识,重点做好家庭婚姻、邻里关系、土地流转等方面的法律宣传,倡导依法办事、议事管事的良好风尚。二是开展专项治理。规范乡村小微权力运行,建立健全小微权力监督制度,形成群众监督、村务监督委员会监督、乡村监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。织密基层权力运行“廉政防护网”,大力开展农村基层微腐败整治,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。三是推进平安乡村建设。深化平安乡村、平安家庭等创建活动,深入推进农村网格化服务管理,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的目标要求和“谁主管、谁负责”的原则,今年以来排查各类矛盾纠纷178件,化解178件,化解率达100%。
(五)强化乡村德治建设,涵育传播文明乡风。一是加强社会主义核心价值观教育。依托道德讲堂引领核心价值观,将农村文化长廊、文化墙、文化广场路灯作为核心价值观宣传的主阵地,让群众抬头即见、耳熟能详,内化于心、外化于行。二是开展乡风文明专项治理。培育好家风,传承传播优良家训;推行移风易俗,选树移风易俗典型案例。建立健全村规民约监督和奖惩机制,发挥“一约五会”等组织作用,建立婚丧事宜报备制度,加强对党员干部的纪律约束,教育引导群众反对大操大办、人情攀比、“天价彩礼”、薄养厚葬等陈规陋习,形成了治理高价彩礼、反对大操大办的浓厚氛围。三是扎实培育乡风文明。全面落实农村“爱心超市”建设,提高群众参与以德治村的积极性。大力评选表彰各级道德模范、最美家庭、五星级文明户、最美庭院、孝老之星、退役军人光荣户等先进典型,引导农村群众向上向善。四是加强新时代文明实践心建设。把新时代文明实践中心建设作为推动乡村治理的重要抓手,全镇16个村建立文明实践站,形成县、乡、村三级贯通和中心所站密切联动的工作格局。五是发挥道德模范引领作用。吸取老子“德治之道”精华,传承向上向善、尊老爱幼、勤俭持家、重义守信等中华伦理美德。开展“四级好人”评选,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,持续开展好人宣讲,弘扬正能量。
三、存在的问题及下一步工作打算。
我镇乡村治理工作虽然取得了明显成效,但也还存在一些问题和不足:一是个别村级党组织发动群众、组织群众的能力还比较弱,宣传党的方针、政策还不到位,凝聚力、号召力和战斗力有待进一步提高。二是农村青壮年大量外出务工,留守家中更多的是老人妇女和小孩,导致协商议事、民主监督、民主管理效果不佳,影响了村民自治作用的发挥,多方参与乡村治理的机制还需加强。三是乡风文明方面虽然积极探索,借力村规民约等各种手段净化农村社会风气,但是倡导性内容多、约束性内容少,依靠群众自治组织管理村民、教育村民的效果还不明显。
下一步,我镇将全面落实中央和省市县委关于乡村治理的决策部署,以乡村振兴为总目标,整合全镇资源和力量,合力打造一批国家级或省级综合性示范点样板村,不断提升乡村治理工作质量和水平。加强基层组织建设和干部队伍建设,进一步健全完善基层自治组织,提高服务群众意识,逐步提高乡村治理的能力水平,完善乡村治理体系。
村乡村治理工作总结篇十
2020年度x村在新区及镇党委、政府的坚持领导下,立足于社会主义新农村建设建立健全网格化管理体系,整体联动,强化社会治安综合治理工作,坚持“打防结合,预防为主”的方针。加强农村矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定,为新区的经济建设和社会发展作出了积极贡献,现将年度工作总结报告如下:
村成立了以主要负责同志为组长村“两委”全体成员组成的x村乡村治理领导组,实行网格化包保责任制。以创建“平安x”活动为载体。实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”等保障机制。对涉及社会稳定和重大信访矛盾及时召开会议会商、安排专人、限期解决,并将处办情况作为村干部年终考核的重要内容。
我村建立健全村例会制度,把矛盾纠纷的排查及会商作为每周村工作例会的首要议题。对全村x个三级网格解决不了的矛盾进行会商解决。建立信访矛盾纠纷调处包案制度,对一些比较突出的矛盾纠纷落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。切实做到矛盾纠纷小事不出片区网格,大事不出村。在重大节日活动前对全村信访矛盾形势进行全面分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入努力确保稳定。据统计我村2020年度x个网格内调处各类纠纷xx起,化解群体性上访事件x起。
年初,我村以扫黑除恶专项行动及防聚集禁赌专项行动为契机组织全体党员、干部及巡防队员对村全域的赌博现象进行了严厉打击,共出动人员xx人次,没收麻将等赌具x多副,封存麻将机一百多台有效地遏制了赌博现象在我村的蔓延,净化了社会风气。
以我村平安农村创建工作为抓手大力倡导移风易俗弘扬社会主义精神文明2020年度x村共组织了各类农村实用技术培训班x期,发放各类宣传材料近万份,以农村文化服务中心为主阵地进一步丰富农村村民业余文化生活坚持送影下乡活动,丰富村民业余文化生活。
刑释解教人员作为重点人员是我村重点关注对象,我村现有刑释人员x人以片区为单位落实了包保责任人,配合司法所进行开展帮教活动,没有发现违法犯罪现象。
认真贯彻落实习总书记系列讲话精神坚持“以人为本,安全发展”的原则,向全体村民宣传推广持续改进,促进事故预防和伤害预防理念,切实加强安全村建设,全面提高公众防灾减灾救灾的能力和安全健康水平,构建安全村。
加强对农村自办宴席的食品安全监管,2020年度我村共举办专项培训班两次,要求承办厨师持证上岗,自办宴席户严把食材选料关,不违规添加,保持操作场所清洁卫生,实行村民自办宴席及返乡人员报备制度确保食品及防疫安全.
儿童防溺水工作,对村全域河塘设置防溺水警示牌x处,开展防溺水宣传xx人次,发放宣传单xx份有效的杜绝了儿童事故的发生。
协调组织商店等公共场所的消防演练,利用网格活动等多种形式开展防火、用电、燃气安全等常识教育使之达到人人学安全个个懂安全的良好氛围。
开展对非法烟花爆竹买卖及存储行为的摸排协助主管部门依法取缔了违规经营户一户。
开展村全域农村房屋安全隐患排查系统上报工作,截止月末基本完成了我村x千多户的摸排及系统上报工作。
2020年度我村牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的思想自觉服从和服务于乡村振兴和新区的经济发展。下一步要进一步解放思想建立健全乡村治理队伍提升乡村治理水平巩固脱贫攻坚及各项创建成果,使全体村民的获得感和幸福感得到进一步的提升。
【正文】。
今年以来,标里镇乡村治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记在安徽重要讲话和指示精神,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,积极构建共建共治共享的社会治理格局。现将我镇乡村治理工作汇报如下:
标里镇隶属安徽省毫州市涡阳县,在涡阳县城西部,距县城20公里,辖15个村民委员会,1个居委会,135个自然庄,标里、新德两个集市,总人口6.93万人,耕地9.5万亩,总面积90.9平方公里,境内地势平坦,土地肥沃,资源丰富。西与谯城区的立德镇相邻,北与谯城区的城父镇、东北与陈大镇交界,东与花沟镇毗连,南同临湖镇、店集镇,交通便利,基础设施配套齐全。2020年标里镇全面贯彻落实省委农办、省农业农村厅、省委组织部、省委宣传部、省民政厅、省司法厅《关于贯彻中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见的实施意见》(皖农工办【2019】30号)、《安徽省乡村治理试点示范工作方案》(皖农工办【2020】11号)和《涡阳县乡村治理示范工作方案》(涡农工办【2020】5号)要求,以“补齐短板、拉长长板、加强底板”为总抓手,不断夯实基层组织、深化村民自治、强化乡村法治、提高乡村德治水平,逐步建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、乡风文明、民风淳朴的现代乡村社会治理体制,大力提升乡村治理能力,全镇现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成,农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用,村民自治实践进一步深化,村级议事协商制度进一步健全,党组织领导的乡村治理体系建立,标里镇柏华行政村被确定为全省乡村治理示范村。
(一)以制度建设为保障。在环境整治过程中,镇党委政府高度重视乡村治理,把乡村治理工作纳入经济社会发展和实施乡村振兴战略全局,组织开展乡村治理试点示范,及时研究解决工作中遇到的重大问题。印发《标里镇乡村治理试点示范工作方案》,明确各牵头单位、责任单位职责任务,以清单化方式逐项推进落实。以人居环境整治三年行动为契机,采取镇内互查、现场观摩的方式,结合实际安排部署乡村治理工作,依托邻长制体系建设,整合资源,实现多网合一,健全管理和服务机制,切实打通联系服务群众的“最后一米”。
(二)加强基层组织建设,夯实乡村治理基础。以党支部建设标准化为重要抓手,以“一抓双促”为主要措施,聚焦“四提升行动”,不断深化基层组织建设。一是筑牢引领基层治理的坚强战斗堡垒。坚持把提升基层党组织的组织力作为治本之策,下功夫夯基础、强弱项、补短板,让党组织牢牢占领基层阵地。深化基层党组织标准化规范化建设,实施基层党组织“登高计划”,集中整顿软弱涣散基层党组织,抓实统战宗教工作。2020年我镇共发展党员18名,完成刘竹村软弱涣散整顿工作。重点推进标里居委会、肖庙村、高大村、王井村等4个村办公条件提升,推进新德村积极争创“五星级党组织”,定期巡查标里居委会、新德村两个开放聚会点,落实镇村两级网络责任制。二是全面加强村级干部队伍建设。坚持把建强村干部队伍作为加强农村基层组织推进基层治理的重要保障,坚持标准条件,拓宽选人渠道,加强管理监督,促进作用发挥。2020年调配村书记4名,村党支部成员6名,村委员成员3人,鼓励村书记主任“一肩挑”、村两委交叉任职,“一肩挑”比例达31%。三是着力提升引领基层治理的能力水平。坚持党建引领,切实加强村党组织对各类组织的统一领导,积极探索创新基层治理新机制,提升基层党组织引导基层治理的能力水平。全年组织召开党建工作部署会议12次,坚持“书记抓、抓书记”,全面落实党委书记及班子成员党支部联系点制度,镇党委书记及班子成员到所联系支部讲党课、支部书记进村参加讲党课25余次。推动村级党组织履行主体责任,组织召开支部书记述职大会1次。基本公共服务事项已进驻村办理,为民服务全程代理、实现“一门式办理”、“一站式服务”便民服务全面推广,集中办公和轮流值班制度得到全面落实,基层基础建设短板弱项有效补齐,服务保障能力得到全面加强,群众的烦心事操心事揪心事得到有效解决。
(三)深化村民自治实践,激发群众参与活力。一是健全“一事一议”民主决策机制。建立健全“两委联席会议”、村民会议、村民代表大会、党员(代表)议事会等制度,规范了村务民主决策程序。不断完善《村规民约》等村民自我约柬制度,提升村民自我教育、服务和管理能力。全面推行“四议两公开”工作法,对涉及村民利益的重大事项由村民协商决定。结合参与主体的情况和具体事项,健全完善村(居)民理事会、村务监督委员会、民主评议等制度,探索建立“百姓说事厅”协商形式,畅通了群众利益诉求表达渠道。二是坚持村务公开。进一步完善党务、村务、财务“三公开”制度,梳理村级事务公开清单,实行定期公开与即时公开相结合。推广村级事务“阳光公开”监管平台,引导建立“村民微信群”、“乡村公众号”等,加强群众对村级权力有效监督,健全村务档案管理制度。及时开展村干部任期和离任经济责任审计。三是全面推进农村公共空间治理。农村公共空间治理与基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治、扫黑除恶专项斗争、造林绿化、“一块田”建设、改厕及农村基础设施建设工作等有机结合,与“三资清理”“三长制”相结合,厘清公私界限,优化公共空间,壮大村集体经济,解决涉农涉地矛盾纠纷,有效推进乡村振兴。
(四)推进法治建设,营造良好发展环境。一是广泛开展农村法治宣传教育。持续创建“民主法治示范村”,开展政法机关“向群众报告工作”活动,大力实施农村“法律明白人”培养工程。积极督促相关部门履行普法宣传责任,充分运用村法治宣传专栏、法律图书室等实体阵地和微信公众号等网络阵地,推送与群众生产生活密切相关的法律法规知识,重点做好家庭婚姻、邻里关系、土地流转等方面的法律宣传,倡导依法办事、议事管事的良好风尚。二是开展专项治理。规范乡村小微权力运行,建立健全小微权力监督制度,形成群众监督、村务监督委员会监督、乡村监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。织密基层权力运行“廉政防护网”,大力开展农村基层微腐败整治,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。三是推进平安乡村建设。深化平安乡村、平安家庭等创建活动,深入推进农村网格化服务管理,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的目标要求和“谁主管、谁负责”的原则,今年以来排查各类矛盾纠纷178件,化解178件,化解率达100%。
(五)强化乡村德治建设,涵育传播文明乡风。一是加强社会主义核心价值观教育。依托道德讲堂引领核心价值观,将农村文化长廊、文化墙、文化广场路灯作为核心价值观宣传的主阵地,让群众抬头即见、耳熟能详,内化于心、外化于行。二是开展乡风文明专项治理。培育好家风,传承传播优良家训;推行移风易俗,选树移风易俗典型案例。建立健全村规民约监督和奖惩机制,发挥“一约五会”等组织作用,建立婚丧事宜报备制度,加强对党员干部的纪律约束,教育引导群众反对大操大办、人情攀比、“天价彩礼”、薄养厚葬等陈规陋习,形成了治理高价彩礼、反对大操大办的浓厚氛围。三是扎实培育乡风文明。全面落实农村“爱心超市”建设,提高群众参与以德治村的积极性。大力评选表彰各级道德模范、最美家庭、五星级文明户、最美庭院、孝老之星、退役军人光荣户等先进典型,引导农村群众向上向善。四是加强新时代文明实践心建设。把新时代文明实践中心建设作为推动乡村治理的重要抓手,全镇16个村建立文明实践站,形成县、乡、村三级贯通和中心所站密切联动的工作格局。五是发挥道德模范引领作用。吸取老子“德治之道”精华,传承向上向善、尊老爱幼、勤俭持家、重义守信等中华伦理美德。开展“四级好人”评选,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,持续开展好人宣讲,弘扬正能量。
我镇乡村治理工作虽然取得了明显成效,但也还存在一些问题和不足:一是个别村级党组织发动群众、组织群众的能力还比较弱,宣传党的方针、政策还不到位,凝聚力、号召力和战斗力有待进一步提高。二是农村青壮年大量外出务工,留守家中更多的是老人妇女和小孩,导致协商议事、民主监督、民主管理效果不佳,影响了村民自治作用的发挥,多方参与乡村治理的机制还需加强。三是乡风文明方面虽然积极探索,借力村规民约等各种手段净化农村社会风气,但是倡导性内容多、约束性内容少,依靠群众自治组织管理村民、教育村民的效果还不明显。
下一步,我镇将全面落实中央和省市县委关于乡村治理的决策部署,以乡村振兴为总目标,整合全镇资源和力量,合力打造一批国家级或省级综合性示范点样板村,不断提升乡村治理工作质量和水平。加强基层组织建设和干部队伍建设,进一步健全完善基层自治组织,提高服务群众意识,逐步提高乡村治理的能力水平,完善乡村治理体系。
回顾一年的工作,对照德,能,勤,绩,廉五项标准。能尽心尽力做好上领导安排的各项工作,较好自己的本职工作。通过总结,发现不足,以在新的一年中不断改进工作上一个新好的台阶,现将个人总结如下:。
本人认真学习“三个代表”重要思想,积极参加建管局及建管处组织的各项思想政治学习,认真做好读书笔记。在工作实践中以“三个代表”的重要思想为指导,以实际行动努力实践“三个代表”重要思想,坚决拥护党的政策,本人坚决反对民族分裂活动和非法宗教活动,坚持“三个离不开”思想,坚持拥护民族团结,反对民族分裂主义,维护祖国统一,并努力贯切到实际工作中,坚持原则。做好本职工作。
加强业务知识的学习,本人工作经验和专业知识相对欠缺,结合工作需要,我不断加强专业和知识的学习,学习了《__干渠闸门操作规程》,《__干渠工程巡检办法》,《闸门运行工》,《渠道维护工》,《__干渠运行管理大纲》及__干渠管理处制定的七项管理制度。并在巡渠过程中,向有经验的同志学习,向领导请教学习,理论结合实际丰富了我的专业知识,工作经验,而且进一步提高了自身的业务技能。加强学习,积极主动做好日常内务工作。在落实政策,上下内外沟通的同时,水利工作实际上服务工作。因此,工作既光荣而又辛苦,需要有强烈的事业心和责任感,需要较强的工作能力。同时,充分发挥管理站人员的工作积极性,使其对工作都能精益求精,不断提高服务质量,做好水利服务工作。加强双语学习,管理站展开了双语学习活动为了进一步提高管理站人员的双语水平,更好当地的老百姓服务。通过由浅而深的学习方法,掌握日常用语,以便在今后工作中,遇到不懂语言的群众,也能正常提供双语服务。
本人具有较强的责任感和敬业精神,做到了不怕苦,不怕累,遵守守法,关心同事,并积极主动找机会与同事们沟通交流,把管理站当成自己的家,带好头,大家和睦相处。
去年我们管理站管辖区域春季防洪工作,自2012年3月出头开始,我们管理站的职员早准备,积极做好应对春季融雪性洪水的各项工作,每天对渠道防洪堤,排洪涵,排洪渡槽等排洪设施和雪情进行了全面仔细的巡检。巡检过程中,密切关注辖管区域融雪情况,发现渠道左边防洪堤融雪积水对渠道威胁,及时采取措施,管理站的人员数不够时及时组织临时劳务,采用土工膜,编织袋等防洪物资修建简单纳洪口,把洪水引入排洪通道。防洪工作中管理站的工作人员都发扬不怕苦,不怕累,团结一致,艰苦奋斗的精神,确保所管辖渠段安全。去年11月份开始我们管理站进行首次冬季运行,可是供水运行持续三个多月时,遭遇罕见寒冷天气,气温下降-30度左右,水面迅速结冰,渠道被大量浮冰拥堵,无法经常运行。冬季运行过程中,管理站的工作人员克服重重困难,冒着风雪寒冷天气,每日乘车对渠道全线巡检一次,工作任务主要是对渠道水情及险工,险段进行检查巡视,这个时段内低气温一直在-20度以下,最低时达到了-30度,渠道间冰量较大,在渠道多外形成冰塞,造成全面水位抬升,部分渠道水位超过校核水位。此时管理站的工作人员连续三四左右进行24小时采取定时和不定时相结合的方式对渠道弯道处,建筑物前后冰情,水情进行监测,并做好记录,发现异常情况及时上级汇报,为保证渠道的安全。为了加强对__干渠工程的管理和保护,确保供水安全,工程安全以及渠道沿线人民群众的生命财产安全,我与管理站其他人员一起到渠道沿线的政府,派出所,学校,村委会,集市等发放宣传单及口头讲解渠道管理规定和安全知识,解答农牧民提出的有关问题等形式进行宣传工作,起到了良好的成绩。在管理站内务管理,我也不管遇到什么困难,我都积极配合做好工作,同事们的心都能往一处想,劲都往一处使,不会计较谁干得多,谁干得少,只希望把工作圆满完成。
严禁管理站水管员出现,吃,拿,卡要现象,要求水管人员牢固树立正确的世界观,人生观,价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法。在建管局及建管处规定方面能严于律已,严格遵守规定,建管局及建管处组织上不允许做的事坚决不做。
以上是我的个人年终工作总结,在今后的工作中,加强双语水平,自觉加强学习端正态度,发扬成绩,勤奋工作,做一名合格的水利工作者,但是我相信,我可以通过充满热情和对工作认真负责肯钻肯干的态度来锻炼自己。为__干渠工程建设管理作出的贡献。
2021年是“十四五”开局之年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。日前,农业农村部印发《关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见》(以下简称《意见》)。
《意见》强调,各级农业农村部门要坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持创新驱动发展,深化农业供给侧结构性改革,全力保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。
01。
全力抓好粮食和农业生产,保障粮食等重要农产品有效供给。
(一)奋力夺取全年粮食丰收。守住国家粮食安全底线,落实藏粮于地、藏粮于技战略,加大粮食生产政策扶持力度,确保面积稳定,确保产量保持在1.3万亿斤以上。实行粮食安全党政同责,完善省长责任制,下达各省粮食面积、产量目标任务。稳定和加强种粮补贴,落实稻谷小麦最低收购价,完善玉米大豆生产者补贴政策。对粮食大省、大县予以奖励,对完成任务较好、增幅增量较大的省份加大倾斜支持和奖励力度。实施稻谷、小麦、玉米、大豆等重要农产品区域布局和生产供给方案,分作物分区域抓好落实。东北和黄淮海等地区增加玉米面积1000万亩以上。继续实施大豆振兴计划,稳定大豆生产。巩固南方双季稻面积,大力发展优质稻、强筋弱筋优质小麦。大规模开展粮食生产高质高效创建示范,集成推广标准化技术模式。选择产粮大县集中、基础条件良好的区域,建设稳产高产、产业集聚、成龙配套、优质高效的国家粮食安全产业带。制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,开展全国耕地种粮情况监测评价,建立耕地“非粮化”情况通报机制,制定统筹利用撂荒地指导意见。
(二)促进生猪等畜禽生产平稳发展。落实省负总责要求和“菜篮子”市长负责制,确保生猪产能恢复到常年水平。稳定生猪产业发展扶持政策,推动将养殖用地、环评承诺制、抵押贷款等政策制度化。加强生猪生产监测预警和形势研判,建立生猪产能储备机制,稳定猪场、能繁母猪、大省大县和大企业生产。坚持抓大不放小,加强对小养殖场户的指导服务。深入推进养殖、屠宰标准化示范创建,引导生猪屠宰产能向养殖集中区域布局,加快由“运猪”向“运肉”转变。实施牛羊发展五年行动计划,增加基础母畜存栏,因地制宜发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草。持续推进奶业振兴,加快奶牛养殖装备改造升级,支持有条件的奶农发展乳制品加工。保持家禽业稳定发展。
(三)推进渔业提质增效。创建水产健康养殖和生态养殖示范区,大力发展循环水、深远海和大水面等生态渔业,推进盐碱水养殖,规范发展稻渔综合种养。推进渔港建设和管理改革,建设渔港经济区。确定新一轮海洋渔业资源总量管理目标,稳步推进限额捕捞和减船转产。建设海洋牧场,开展增殖放流。鼓励发展水产品加工和休闲渔业,规范有序发展远洋渔业。
(四)统筹抓好棉油糖等生产。鼓励长江流域开发利用冬闲田扩种冬油菜,在黄淮海及东北适宜地区适当扩大花生种植面积。建设优质棉生产基地,稳定新疆棉花种植面积,优化黄河和长江流域棉花种植布局。建设糖料标准化生产基地,在广西、云南优势区推广糖料蔗脱毒种苗,提高机收水平。建设一批果菜茶、中药材绿色标准化生产基地,推进园艺作物提质增效。加强天然橡胶生产基地建设。
(五)科学做好农业防灾减灾。制定发布应对极端天气确保农业丰收预案,加强干旱洪涝台风和农作物病虫害等灾害监测预警,及早做好技术和物资准备。完善草地贪夜蛾阻截带布防,强化统防统治、联防联控。全面推开非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控,建设无疫区和无疫小区,加快非洲猪瘟疫苗研发。统筹抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控,实施乡镇动物防疫员特聘计划。制定外来入侵物种名录和管理方案,开展普查检测,制定海南自贸港外来生物安全防控方案。建立健全灾害应急机制,保障农业生产安全。
(六)深化农业对外合作。实施农产品进口多元化战略,加快培育国际大粮商和农业企业集团,鼓励企业融入全球农产品供应链。建设农业对外开放合作试验区和国际贸易高质量发展基地,推动果菜茶鱼等优势农产品出口。实施农业服务贸易促进行动,支持我国农业技术、农业机械、农业生产资料等优势服务和产品走出去,加强境外农业合作示范区建设。在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽。办好国际粮食减损大会。做好国际组织人才培养工作。
02。
提升物质技术装备水平,强化现代农业基础支撑。
(七)加强高标准农田建设。实施新一轮高标准农田建设规划,以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,提高投入标准和建设质量,完成1亿亩高标准农田建设任务,统筹发展高效节水灌溉1500万亩。推动地方将高标准农田建设新增耕地作为占补平衡耕地指标调剂所得收益,优先用于高标准农田建设。建立农田建设监测监管平台,建立有效管护机制,明确管护主体,落实管护责任。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设,开展“两区”划定情况“回头看”。
(八)打好种业翻身仗。实施打好种业翻身仗行动方案。启动重点种源关键核心技术攻关和农业生物育种重大科技项目,实施新一轮畜禽水产遗传改良计划,自主培育突破性优良品种。深入实施现代种业提升工程,提高南繁基地、制种大县和区域性良种繁育基地建设水平,扶持国家畜禽核心育种场(站)发展。尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用工作。推进科企深度融合,支持种业龙头企业健全商业化育种体系,加大制种大县支持力度,积极推动南繁硅谷建设。加快第三次全国农作物种质资源普查与收集,启动全国畜禽水产种质资源调查,开展农业种质资源精准鉴定。建好国家作物种质库和海洋渔业生物种质资源库,启动建设国家畜禽种质资源库。严格品种审定登记,加强种业市场监管整治,严厉查处假冒侵权行为。
(九)大力推进农业机械化。实施新一轮农机购置补贴政策,加大粮食生产薄弱环节、丘陵山区和绿色智能农机等机具补贴力度,推进农机报废更新。发布主要农作物、丘陵山区等技术装备薄弱环节需求目录,引导企业生产农民急用、产业急需的农机产品,加快丘陵山区农田宜机化改造。开展主要农作物生产全程机械化示范创建,推广“全程机械化+综合农事”“机械化+数字化”等服务新模式。实施深松整地作业面积1亿亩。扩大薄弱环节农机作业补贴。推进农机作业社会化服务、农机维修与配件供应、农机技能培训等产业发展,做强做大农业机械化产业群和产业链。
(十)强化农业科技支撑服务。实施农业关键核心技术攻关。深化农业科技体制机制改革,布局建设一批创新基地平台,加快建设农业科研领军人才队伍。提升现代农业产业技术体系创新与服务能力,推进农业科技创新联盟实体化运行。推动国家现代农业产业科技创新中心建设,引进优质创新要素资源,打造科企融合创新联合体。建设国家现代农业科技展示基地和国家农业科教云平台。深入开展乡村振兴科技支撑行动,落实国家农技推广机构公益性法定责任,创新农业科技社会化服务新模式。建设100个国家农业科学观测实验站,打造一批农业科技强镇。加快国家热带农业科学中心建设。
(十一)加快发展智慧农业。建设一批国家数字农业农村创新中心和数字农业应用推广基地,推进物联网、人工智能、区块链等信息技术集成应用。开展智慧农(牧、渔)场建设、智慧农机应用示范。建设农业农村大数据中心,完善重要农产品监测预警体系。深入推进“互联网+”农产品出村进城工程,加快110个试点县建设。强化益农信息社服务功能,发挥电商平台作用,推动绿色优质农产品生产与消费有效对接。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。
03。
深入推进农业绿色发展,持续改善农业生态环境。
(十二)推行农业绿色生产方式。继续推进化肥农药减量化,优化实施果菜茶有机肥替代化肥试点,研究制定大田作物有机肥施用政策,构建有机肥施用长效机制。扶持发展植保社会化服务组织,推广绿色防控产品和技术,创建100个绿色防控示范县。开展科学安全用药技能培训,推广精准高效施药、轮换用药技术,稳妥推进高毒农药淘汰。抓好农业深度节水控水,支持黄河流域等重点区域发展节水农业、旱作农业,分区域分作物推行定额灌溉。实施新一轮草原生态保护奖励补助政策。推进兽用抗菌药使用减量化,推广养殖减抗模式。加强水产养殖用投入品分类监管。支持农业绿色发展先行区建设,构建农业绿色发展支撑体系,推进农业绿色发展综合试点,认定一批国家农业绿色发展长期固定观测试验站。
(十三)全面实施长江“十年禁渔”。开展专项打击整治行动,加强长江渔政执法队伍和装备条件建设,建设部省共建共管渔政基地,确保“禁渔令”有效落实。严格巡查督查,强化绩效考核,完善通报约谈制度,建立网格化执法监管责任制,构建分层分级、全面覆盖、责任到人的管理机制。跟踪监测退捕渔民转产转业情况,指导各地落实养老保障政策,健全就业帮扶台账,开发设置公益性岗位,支持相关产业合作社吸收退捕渔民加入。启动实施长江生物多样性保护工程,深入推进中华鲟、长江江豚等珍稀濒危物种拯救计划,建立健全资源监测网络体系,开展长江水生生物完整性评价和禁捕效果评估。
(十四)切实加强耕地质量建设。实施国家黑土地保护工程,建设一批综合治理示范区。持续推进东北黑土地保护性耕作行动计划,实施面积6500万亩以上。制定实施耕地保护和质量提升行动方案,建设一批国家耕地质量长期定位监测点,开展国家耕地质量等级调查评价。推进退化耕地治理,建设200个集中连片示范区。实行污染耕地分类管理,治理面积5000万亩。扩大耕地轮作休耕试点范围,面积达到4000万亩。
(十五)强化农业废弃物资源化利用。制定实施种养结合建设规划,深入推进畜禽粪污资源化利用,指导大型规模养殖场建立粪肥还田计划和粪肥施用台账,培育粪肥施用社会化服务组织。建设200个秸秆综合利用重点县,秸秆综合利用率达到86%。加快推广应用可降解农膜,建设100个农膜回收利用县,开展农膜区域性绿色补偿制度试点,农膜回收率达到80%以上。推进农药包装物回收利用。在长江、黄河等重点流域建设一批农业面源污染综合治理示范县。统筹抓好农业农村减排固碳。
(十六)强化农产品质量安全。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,开展现代农业全产业链标准化试点,推动新型农业经营主体按标生产。制修订农兽药残留等食品安全国家标准1000项、营养品质等农业行业标准200项。实施农产品质量安全风险监测计划,全面推行食用农产品达标合格证制度,认定一批质量安全追溯标杆企业。创建100个国家农产品质量安全县,认定登记1万个绿色、有机、地理标志农产品,支持200个地理标志农产品发展。加强特色农产品优势区建设,制定农业品牌建设标准,打造一批精品区域公用品牌。开展“治违禁促提升”行动,严厉查处禁限用农兽药使用及超标问题。
04。
大力发展乡村富民产业,提升产业链供应链现代化水平。
(十七)打造农业全产业链。引导农产品加工企业向县域布局,发展产地初加工、精深加工和副产物综合利用,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。建设一批农产品加工技术集成科研基地和农产品加工园。认定第七批农业产业化国家重点龙头企业,支持有条件的企业牵头组建农业产业化联合体。建设一批休闲农业重点县,推介一批美丽休闲乡村、休闲农业和乡村旅游精品景点路线,认定一批全国“一村一品”示范村镇。统筹推进现代农业产业园、农业产业强镇和优势特色产业集群建设,新创建和认定一批国家现代农业产业园,全面开展省、市、县产业园建设,建设一批农业产业强镇和优势特色产业集群,提升县域农业主导产业全产业链现代化水平。
(十八)加强农产品流通体系建设。制定促进农产品流通业发展的意见。全面实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,加大蔬菜、水果、茶叶、中药材等鲜活农产品仓储保鲜补贴力度,建设一批田头小型仓储保鲜冷链设施,鼓励有条件的地方建设产地低温直销配送中心。选择50个特色农产品优势县区开展全程建设试点。建立农产品仓储保鲜冷链物流技术指导和经营服务体系。认定一批国家级专业产地市场,建设一批田头市场。办好中国国际农产品交易会、中国国际茶叶博览会等农业展会。
(十九)建设农业现代化示范区。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手,围绕提高农业产业体系、生产体系和经营体系现代化水平,制定评价指标体系,由各省对涉农县逐县开展评估,确定基本实现农业现代化的时间表,补短板、强弱项,梯次推进。加强资源整合、政策集成,以县为单位创建农业现代化示范区,首批创建100个左右。
(二十)推动脱贫地区特色产业可持续发展。制定推进脱贫地区特色产业可持续发展指导意见,组织脱贫地区编制特色产业发展规划。实施脱贫地区特色种养业提升行动,支持发展农产品加工和生产性服务,农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程向脱贫地区新型经营主体倾斜。引导农产品流通企业、电商平台、批发市场等与脱贫地区生产经营主体精准对接,建立稳定产销对接关系。脱贫地区巩固脱贫攻坚成果项目重点用于特色产业发展,完善小额信贷政策。
05。
推进乡村建设行动,建设美丽宜居乡村。
(二十一)启动实施农村人居环境整治提升五年行动。重点推动中西部地区农村户用厕所改造,引导新改户用厕所入院入室。指导各地科学选择农村改厕技术模式,开展干旱、寒冷地区改厕适用技术试点示范。统筹建设农村厕所粪污和污水处理设施,推进农村生活污水便捷低成本处理。健全农村生活垃圾收运处置体系,推动有条件地方开展农村生活垃圾源头分类减量和处理利用,建设一批有机废弃物综合处置设施。健全农村人居环境设施运行管护机制。持续推进村庄清洁行动,创建一批美丽宜居村庄。
(二十二)推动乡村基础设施和公共服务建设。协调有关部门加快村庄规划工作,推动各地基本完成县域村庄分类布局,指导有条件的村庄编制“多规合一”的村庄规划。配合有关部门加强农村供水、乡村清洁能源、数字乡村、村级综合服务等公共基础设施建设,推动较大人口规模自然村组、抵边自然村通硬化路。
(二十三)加强和改进乡村治理。深化全国乡村治理体系建设试点示范,新创建一批全国示范村镇,鼓励各地开展省级示范创建。加强文明乡风建设,持续推进农村移风易俗。进一步总结乡村治理典型范例,推广“积分制”“清单制”等做法,推进乡村治理数字化。建立乡村治理统计调查制度。以“庆丰收感党恩”为主题,办好第四个中国农民丰收节。认定第六批中国重要农业文化遗产,推动优秀农耕文化展示区建设,加大优秀乡土文化宣传。
06。
推进农村重点领域改革,增强农业农村发展活力。
(二十四)完善农村土地承包管理制度。将第二轮土地承包到期后再延长30年试点范围扩大到乡镇层级,研究制定延包配套政策。修订农村土地经营权流转管理办法,健全土地经营权流转服务体系。制定土地承包经营合同管理办法,建立农村土地承包合同日常服务管理机制。巩固用好承包地确权成果,推进承包土地经营权抵押贷款、入股农业产业化经营。加强农村改革试验区建设,拓展试点试验内容,加强成果转化推广。
(二十五)稳慎推进农村宅基地制度改革。在104个县(市、区)和3个地级市开展新一轮农村宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。制定宅基地管理办法,建立健全农民宅基地合理需求保障机制。完善农村宅基地统计调查制度,建设宅基地管理信息平台。积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作。推动各地建立宅基地管理人员队伍。
(二十六)基本完成农村集体产权制度改革任务。推进经营性资产股份合作制改革,规范集体经济组织登记赋码和成员证书发放,发展壮大新型农村集体经济。修订集体经济组织财务制度和会计制度,建设全国农村集体资产监督管理平台。推动开展农村集体产权制度改革先进地区、集体和优秀个人表彰。
(二十七)培育壮大家庭农场和农民合作社。深入实施家庭农场培育计划,把符合条件的规模经营户纳入家庭农场名录。创建一批示范家庭农场和家庭农场示范县,引导组建一批家庭农场协会或联盟。开展农民合作社规范提升行动,推进国家、省、市、县示范社四级联创,加大对运行规范的农民合作社扶持力度。鼓励发展多种形式适度规模经营。支持农民合作社由种养业向产加销一体化拓展,引导建立合作社联合社,搭建社企对接服务平台。加强农民合作社服务中心和县乡农民合作社辅导员队伍建设。
(二十八)大力发展农业专业化社会化服务。制定加快推进农业专业化社会化服务发展的指导意见,培育壮大农业专业化社会化服务组织,创新服务模式,推进资源整合,创建一批农业专业化社会化服务示范基地和示范主体。支持发展面向小农户和粮食等大宗农产品薄弱环节的生产托管,服务面积达到17亿亩次,建设区域性农业全产业链综合服务中心。
(二十九)深入推进农垦改革发展。深化垦区集团化农场企业化改革,加快解决农垦办社会职能改革遗留问题,培育壮大一批现代农业企业集团。推行稻米、生鲜乳、标杆牧场等农垦团体标准,加强公共品牌建设。加强农垦国有农用地保护和利用管理,创新农垦农业经营体系。巩固提升困难农场、边境农场、生态脆弱区农场基础设施建设水平。
07。
强化支撑保障,落实落细各项决策部署。
(三十)健全乡村振兴工作推进机制。借鉴脱贫攻坚经验做法,推动构建全面推进乡村振兴的政策体系、工作体系和督导体系。协调推进乡村振兴战略规划实施,发布年度实施报告,开展乡村振兴战略实施情况督查。支持东部沿海发达地区、大中城市郊区和其他有条件的地区建设乡村振兴引领区,探索农业农村现代化的路径模式。研究提出到2035年、本世纪中叶农业农村现代化目标任务。加大对脱贫县乡村振兴支持,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(三十一)建立“十四五”农业农村规划落实机制。印发农业农村发展“十四五”规划,出台配套专项规划和建设规划,强化规划衔接协调。建立规划落实机制,制定规划实施年度任务清单和工作台账,跟踪督促规划各项任务落实。加强农业农村统计调查,将农业及相关产业增加值纳入农业现代化评价指标体系,推进省市县开展增加值统计核算工作。
(三十二)加强乡村振兴人才队伍建设。深入实施高素质农民培育计划和学历提升行动,重点培养家庭农场主、农民合作社负责人,推介一批乡村振兴优质院校。加大农村实用人才培养力度,推动设立专门面向农民的技能大赛,选树一批乡村能工巧匠。实施农业企业家、农村创业创新人才培育工程,建设一批农村创业创新园区和孵化实训基地,吸引外出务工的农村青壮年劳动力、大学生、退役军人返乡入乡创业。落实乡村人才振兴政策,吸引城市各类人才服务乡村发展。
(三十三)扩大农业农村有效投资。推动财政支农投入稳定增加,落实土地出让收益提高用于农业农村比例政策要求,集中用于乡村振兴重点任务。推进大幅增加地方政府一般债券、专项债券用于现代农业设施和乡村建设行动的规模与比例。鼓励以市场化方式设立乡村振兴基金,引导社会资本积极投资农业农村。鼓励创新开发金融支农模式,有效支持新型农业经营主体和农村新产业新业态,大力推进畜禽活体、农机具和大棚设施抵押贷款业务,加强农业信贷担保“双控”业务考核,扩大政策性担保业务规模。推动扩大三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点,增加中央财政对地方优势特色农产品保险以奖代补试点覆盖范围。加快农业农村现代化重大工程项目库建设。强化农业投资整合,提高地方和农民获得感。
(三十四)强化农业农村法治建设。推动出台乡村振兴促进法和粮食安全保障法,加快农产品质量安全法、动物防疫法、渔业法等制修订。全面完成农业综合行政执法改革,强化执法人员培训和信息化建设,改善执法装备条件,推进执法人员统一着装。加强农资质量、品种权保护、动物防疫、长江禁捕、农产品质量安全、植物检疫等重点领域执法。创建农村法治教育基地,培育农村学法用法示范带头人。编制农业农村部权责清单,全面推行证明事项告知承诺制。
村乡村治理工作总结篇十一
****年,x镇围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。
(一)以产业兴旺为重点,加快农博产业聚链成圈。以打造农业产业展示平台及农博会展经济新中心为目标,强力推进项目攻坚,不断完善现代农业产业链和农业博览要素配置,助力天府农博园快速推进。一是突出重点项目建设。完成张河、波尔土地流转,全力推进主场馆、学术交流中心、融媒体中心、农博酒店等园区内重点项目建设。保障蓝城小镇、农科院成果转化基地、中化农业、陶然农业等示范项目落地落实。二是突出农业产业本底。做强“农”字产业,打造猕猴桃基地、韭菜韭黄基地、有机农业基地、食用菌基地、循环种养基地“五大农业基地”,逐步形成“农业企业+合作社+家庭农场+小农户”的产业经营体系,构建都市现代农业产业生态圈,农业产业支撑不断增强。三是突出农商文旅融合。完成了果园子共享农庄、tina庄园、南山里、斑竹林街等文旅项目的建设运营,非标民宿、自然教育、特色餐饮+等业态场景不断丰富,乡村旅游全产业链体系逐渐完善,打造**郊乡村旅游新ip。
(二)以生态宜居为关键,全力推进城乡环境提升。围绕群众关心关注的环境改善等问题,下大力气推进基础设施建设,加快实施全域景区化、景观化改造。一是因地制宜提升社区景观。持续开展“新津最美人人创,公园城市人人建”等系列评比活动,推进“推窗见绿、出门见花”的公园社区建设,完成张河、纪碾等社区微更新项目x个,建设小花园、微绿地、百果园、一米菜园****余平米,建设完成白渡街、石鱼河公园等社区景观x个,奋力实现社区变景区。二是精准发力实施农村环境整治。以建设美丽宜居乡村为导向,以农村人居环境、厕所革命为抓手,动员各方力量,整合资源,强化措施,补齐人居环境突出短板。完成兴场片区和岷江片区污水管网建设及广滩、先寺等林盘生活截污工程,****户实现改水改厕,厕所革命两年目标一年完成。全省农村人居环境现场会在x观摩。三是常态推进城乡环境治理。清除积存垃圾**x余吨、“牛皮癣”****余处,整治商招店牌****个,新增、更换垃圾桶**x个,维修、更换果屑箱**余个。全面扬尘综合治理,开展扬尘治理专项检查**余次,查处违规运输渣土车**辆。营造了“干净、整洁、有序、景美”的城乡环境。
(三)以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。一是营造公共空间。整合“一家人”工作室、社治工作室、三报到办公室、群团等,建成张河、纪碾、岷江等“一家人服务驿站”,完成果园子社区、花房子社区广场、民风廊、共享菜园等公共空间建设,搭建干部与群众、群众与群众之间的互动平台。二是积极开展活动。充分发挥基层文化阵地作用,围绕节假日活动、日常活动和党委政府中心工作进行安排,积极开展“文化四季风”“走基层惠民演出”“百姓故事会”等活动,营造积极向上的和谐氛围。大力开展爱国卫生运动,落实门前三包责任制,定期组织卫生检查评比,绿化、美化、亮化水平明显提高。三是增强工作力量。把党员作为急先锋,建立“党员+群众”志愿服务队,义务为社区老人、留守儿童、困难群众开展环境卫生、简单医疗、应急维修等志愿服务。成立“殷三哥”工作室、“王世全”文宣队等群众组织,宣传文明新风。
(四)以治理有效为基础,扎实推动社区和谐发展。持续推进基层党建工作,不断优化基层社会治理,营造安定和谐共融的社会环境。一是全力夯实基层基础。完成村(社区)体制机制改革及村民小组合并优化调整,万和、田渡村实现书记、主任“一肩挑”,全力推进村(社区)村务监督委员会建设。完成张河、岷江、纪碾“x+x+n”智慧治理体系末梢单元改造升级,基本实现了群众在家门口办成事。二是深化社区发展治理。孵化和培育耕心协会、旅游协会等社会组织,建成张河记忆、岷江匠艺等“微更新”项目x个。建成覆盖全域的数字化监控系统,实现镇域治安防控、城乡环境治理、道路交通、河道砂石安全精准化融合管理。三是确保社区和谐稳定。全面开展突出问题和风险隐患排查,通过领导包案、会议协商等“五项机制”,妥善化解矛盾隐患和遗留问题x个,全力营造安定和谐的社会环境。
(五)以生活富裕为根本,促进群众持续稳定增收。一是大力促进农民增收。强化生猪生产扶持政策措施落实,全镇生猪养殖户**户,其中规模化养殖户x户,全镇年出栏****x以上。发展特色富民产业,韭黄、猕猴桃、羊肚菌等特色产业不断壮大。二是全力加强职业技能培训。坚持把就业创业作为农民增收主渠道,多渠道促进农村劳动力转移就业创业,全年共开展“就业春风行动”x次,城镇新增就业**x人,农村富余劳动力向非农产业转移新增**x人。依托绿领学院和乡村振兴研究院,培训新厨师、新农夫等**x余人。三是切实壮大集体经济。在张河村通过集体建设用地“流转+入股”“投资入股”的方式,建设运营共享农庄、花园餐厅,按照“保底+分红”利益分配方式,实现村集体经济收入达**余万,在纪碾村通过资源入股的方式,引进南山里特色项目,实现村集体经济收入达**余万。
下一步,我镇将紧紧区委、区政府的工作部署,不忘初心、负重前行,以更加扎实的工作,更加务实的作风,团结带领全镇干部职工全力推进各项工作。
(一)聚焦“园区建设”,加快汇聚多元高效发展动力。坚持以农博园建设为核心,以重大项目建设带动全局,推动镇域经济高质量发展。全力保障农博园项目建设。加快征地拆迁、土地流转等基础性工作,扎实推进农博岛主场馆、室外展场、酒店等要件建设,打造“长在田间地头的建筑地景”。发挥农博园示范带动效应。充分利用农博园在农业博览综合服务、农业科技创新等方面的平台作用,带动本土农业企业迭代升级,招引市场主体和新市民参与乡村振兴,导入游客体验乡村旅游。统筹园镇协调互补发展。明确场镇区域功能定位,形成农博配套功能的城镇组团,重点提升农博小镇旅游配套水平,实现与农博园核心区功能互补、相互促进。
(二)围绕“城乡提能”,加快打造宜居宜业农博小镇。扎实做好基础产业构建、基础设施配套、基础环境优化,实现场镇功能和乡村产业升级迭代。夯实农业基础。做好“农”字产业,依托现有农业优势资源,对“五大农业基地”进行提档升级,通过基础配套建设、体制机制优化、组织化程度提升、农业景观化塑造,把岷江果蔬园打造成景区化、景观化、可进入、可参与的都市现代农业观光示范园。做优功能配套。实施三新路、场镇七号路、一号路等一批交通项目建设;推进卫生院、安置房、污水处理厂等配套建设,着力提升场镇能级,提档升级纪碾、田渡、广滩等新型社区基础设施,引导高标准公服配套向x七子延伸覆盖,完善全镇旅游导览系统。提升镇域环境。坚持乡村美学,在保持原有生态肌理的前提下,突出抓好“一核一线多点”(一核:场镇;一线:岷江—波尔—张河—纪碾示范线;多点:x七子)环境治理、景观提升,推进田、林、水等乡村生态资源的价值转化,加快全域景观化景区化,塑造农博小镇生态美,做优公园城市的乡村表达。
(三)突出“场景植入”,加快形成高质丰富旅游体系。围绕“吃住行游购娱”,营造更多旅游消费场景、生产生活场景、创新创业场景,将x打造成**郊“微度假”网红目的地。在农博岛区域,突出规划引领社区发展、场景赋能产业培育,按照农商文旅体科教融合发展的理念,大力开展项目招引和投资促进,加快构建以市场为导向、乡村为场景、融合为特征的x村产业体系,形成产业生态和功能配套比较优势,促进x村产业集聚成势。在斑竹林区域,启动斑竹林街等特色街区打造,加大载体招商力度,进一步丰富斑竹林景区周边业态,实现斑竹林景区“动静结合”,积极培育有x特色的会节ip。在羊马河区域,坚持经营乡村的理念,依托传统林盘修复改造,实施林盘业态导入,招引种苗繁育、文创孵化、特色餐饮、农耕体验等项目,建设精品特色林盘。
(四)探索“创新治理”,加快构建安定安乐社会环境。积极探索治理手段创新,推动形成发展与治理有机融合的生动局面。突出线上思维。以“互联网+分享经济”为支撑,进一步拓展途家、美团、大众点评等ota对x的推介力度,启动抖音网红塑造计划,将农村资源导入全国市场,实现资源与市场的精准匹配对接。坚持群众主体。依托乡村振兴研究院,天府绿领学院,在地培养新农夫、新厨师、新农工,进一步提升群众创业就业能力。进一步探索健全本地群众与产业项目利益联结机制,增加群众代入感、参与感,壮大集体经济。深化基层治理。进一步深化“x+x+n”智慧治理体系,在张河、岷江试点基础上全面推广应用。孵化培育耕心协会、岷江匠艺等社会组织,加快构建“党组织+社会组织+群众”乡村治理体系,全面开展突出问题和风险隐患排查,为x村产业发展全力营造安定和谐的社会环境。
村乡村治理工作总结篇十二
在集团公司领导的支持帮助下,按照“转变观念、加强管理、专业创新、重点突破”的思路,结合实际情况,加强节能治理工作,减少能源浪费,努力开展节能降耗措施,推进资源节约利用,取得了明显成效。主要做法有以下几方面:
企业的生产成本是企业根本的竞争力,节能降耗是公司有效应对成本压力的重要举措。为增强员工的节能意识,我们将员工的企业使命感与节能工作结合在一起,强调深入开展节能降耗工作,为公司节约运营成本,是提高公司经济效益的有效途径之一。我们广泛征求各种节能措施,员工提出了许多经验和建议,解决了许多实际问题。例如,为解决多年来办公场所“长明灯”的现象,员工提出了安装声控灯的措施,公司用声控灯头或声控开关来代替原有的照明、通风开关,将分公司大部分照明灯更换为节能灯、推进设备节能电机的更新换代等一系列措施,为公司节省大量电能消耗,每年为公司节省照明、生产用电约10万元。
分公司还经常开展各项节能活动,x月x日至x日分公司举行节能宣传周活动,宣传节能减排知识;x月x日是第一个全国低碳日,以全国首个低碳日为契机,普及应对气候变化知识,使节能低碳生活意识深入人心;x月x日发放节能宣传资料。通过以上节能宣传工作,增强了全体员工的节能意识,资源意识和环境意识,充分调动了员工节约能源的积极性和创造性,形成节能降耗,挖潜增效的良好氛围。
分公司积极采用节能技术,开展节能降耗活动,组织技术创新和思路创新,降低生产运行成本,提高资源利用率,主要开展了以下节能技术工作:
1、xx车间浓水回收再利用工程。将液洗车间纯水制备产生的高钙镁离子的浓水重新回收入池,用以日常的清洁卫生、卫生间用水和外部草坪浇灌用水,每年节约用水约6000方,节约资金约24000余元。
2、采用变频等调速技术,如:引风机、生产设备等大功率电机采用变频调速。引风机等采用变频调速后,实现了软启动,避免大功率电动机启动时冲击力矩对电动机的损坏,同时在运行时可按锅炉运行工况平稳调节电机转速,控制风量,降低节流损失,节约电能消耗,提高锅炉热效率。设备电机配备变频器后,能根据生产能力的大小,及时调整电机转速,大大提高了电机的能源利用效率,截止目前共配备59台变频器,节电效果显著。
3、锅炉软化水采用xx车间反渗透膜制水技术制备的软化水,提高了锅炉水质,延长了锅炉的运行时间,降低了维护保养,使锅炉热效率提高,降低了锅炉的用电、用水、用煤消耗,。
4、减少汽水损失。规范锅炉定期排污、控制连排开度、维持水位运行等措施,减少汽水的损失。同时,加强设备、设施的管理,尽力消除热力系统内外部泄漏,力争无泄漏。
5、推进节能电器的更新换代。分公司紧紧抓住节能这个主题,大力推进节能电器的更新换代,如:更换140余个节能照明灯;更换、增加节能电机13台/套;安装电器补偿柜7台,使电能使用效率提高0.05%,全年节约用电13万度。
以上五项节能技术措施,每年可为公司节约能源费用约20万元。
节能降耗工作是一项长期的工作,我们认真总结和推广开展节能降耗的先进经验和好的做法,典型引路,以点带面,积少成多,以此推动分公司节能降耗工作的深入开展。加强生产冷、热管道的保温,推广集中供热、供冷等措施。使我们生产用冷、用热的障碍率大幅下降,节约了费用成本和人力成本,收到了良好的效果。如分公司通过《节能奖罚制度》要求空调冬季温度设置在18℃以下,夏季温度设置在26℃以上,节约空调用电。
通过我们xx分公司全体员工的共同努力,分公司完成了集团公司下达的节能减排目标,降低的生产成本,取得了良好的经济效益。
村乡村治理工作总结篇十三
20xx年以来,xx镇党委把美丽乡村建设工作作为一项重要工作,列为我镇16项大事实事之内,以让“梁村人民生活的更加美好”为宗旨,把我镇建设成宜居宜业宜游的美丽乡村,结合本镇实际,从年初到现在共完成了以下几项工作:
1、村庄绿化:为了美化绿化村庄,本着“因地制宜、宜绿则绿”的原则,年初制定了详细的绿化方案,我们召开村干部大会,有计划有步骤有措施,在47个村各规划绿化了一条迎宾路,统一种植的木槿,共种植木槿4166棵;每村在打造迎宾路线上各绿化3户五星级美丽庭院,给农户提供四种经济作物,有山楂、核桃、冬枣、柿子供农户选择,在迎宾路上房前屋后空闲地上也种植了经济作物,共种植了854棵;村内迎宾路上空闲面积较大的废弃地打造游园,共建樱花游园6个,共栽种樱花471棵(规模较大的游园有两个:xx、都中);对47个村迎宾路两侧有碍瞻观的地方种植了爬山虎,共种植1254棵。
2、打造绿色廊道:全长18000米,从梁村至通窝北镇道路,途径13个村,共栽种樱花4576棵,木槿3890棵。
3、xx路两侧绿化:对xx路两侧有碍瞻观的地方种植了爬山虎,共种植1250棵。
4、保障措施:为保证树木的成活率,和47个村签订了绿化责任书,明确了管理人员,制定了详细考核办法,期间我们公共项目办公室多次到xx路和村内督导绿化的养护工作,发现问题及时处理,保证村内及时浇水、打药,目前已完成了对爬山虎和木槿死亡的二次补栽工作。
1、前、xx村美丽乡村打造提升:前、xx村是20xx年省美丽乡村重点村,今年我镇美丽乡村重点工作之一就是对前、xx村重点打造美丽提升,20xx年3月在xx迎宾大道两侧建设了一个约占地20亩的xx,xx内栽种樱花300余棵,为了美化环境和有效利用土地,迎宾大道两侧树下各种植了宽1米,长各200米三叶草,xx内树下种植了油葵,油葵收获后秋天种植油菜花,油葵和油菜花轮流种植,每年两个花期,为了方便群众观赏,游园内铺设了游园小路、摆放了石桌、石凳,周围圈上了竹篱笆,周围的墙体喷绘了有关樱花文化的文化墙,给红色小镇注入了观光、休闲文化,为群众提供了一个游玩的好去处。
xx两侧有违建2处,分别是卖瓷砖、收废品两个店铺,这两个店铺多年来曾多次对其做工作都没有拆迁,为了不影响群众观光,我带领我们办公室成员,牺牲了自己多个节假日和下班的时间,多次入户耐心做工作,动之以情晓之以理,并做到堵疏结合,入村实地查看帮助他们找合适的位置重建,带着感情做群众工作,没有激化矛盾,我们也没有给予任何的补偿费用,目前收废品店铺已搬迁,卖瓷砖店铺已拆违,对拆违后的土地我们秋季进行绿化。
xx两侧有碍瞻观的门店还有两个:一个是饭店,另一个是养牛场。我们对饭店进行了规划设计,要求他们整改提升,打造成白墙灰瓦仿古式建筑,通过我们和群众坐在一条板凳上耐心的做工作,饭店已经按照我们的要求自行整改完毕。xx养牛场离村边很近,影响居民生活,我镇前白寺养牛场因经营不善,场地大奶牛少,为了有效利用资源节约养殖成本,我给他们两个养牛场搭建了合作平台,双方达成了合作协议,xx养牛场搬迁到前白寺养牛场养殖,因xx养殖的肉牛到8月份出栏,目前不便搬迁,出栏后将搬迁到前白寺养牛场养殖。
2、都中游园打造:共种植樱花94棵,木槿30棵,塔柏35棵,树下种植了油葵,铺设了游园小路,建设了篮球场,为群众提供了一个观光、休闲、健身的场所。
3、xx村容村貌的打造:在1939年1月,贺龙将军率领八路军在xx与日寇发生过一次战斗,共牺牲48名烈士,为了让后代更好地缅怀先烈,珍惜现在的生活,今年春天xx共粉刷墙体7000多平米,修路肩1400米,打造坑塘2个,全部施工完毕。目前还需硬化道路197米,镇政府正在统筹资金,明年春天在xx迎宾路两侧种植迎春花。
为进一步巩固我镇村容村貌整治成果,改善农村人居环境,提升农民生活品质,我们制定了详细的村容村貌考核办法,每月1号、15号是村容村貌考核日,考核内容有环境卫生清理、小广告治理、绿化工作。每次考核结果都在村干部微信群公开透明,让落后村“红红脸、出出汗”,同时考核结果和环卫人员的工资、村干部的绩效工资直接挂钩,通过我们的坚持工作,我镇的村容村貌工作较之前有很大改观。
美丽乡村建设永无止境,一直在创新的路上,下一步的工作有以下几项:
1、xx路两侧种植二月兰和油菜花。xx路沿线的风景是我们打造永恒的主题,为了美化环境,计划六月份在xx路两侧的空闲地上种植二月兰,二月兰属多年生植物,既耐寒耐旱又经济美观,我们现在已经规划好种植的位置,已买二月兰籽,为节约人力,在等待降雨播种;计划秋后在xx路两侧各100米树下种植油菜花,明年的春天梁村将成为一道亮丽的风景线,美丽的梁村等待各位的到来。
2、xx村综合性文化服务中心建设。xx村是革命历史村,计划今年下半年在前、xx新大队部后面建设村史官、三级便民服务平台、游园为一体的综合性文化服务中心,占地约12亩,涉及40多户的土地,村史馆的建立是为了传承历史,激励后人,建设成我镇的爱国教育基地,同时把村庄的历史发展和我镇的两个非物质文化遗产通过图片、文字、老物件来展示。目前已经把有关历史资料和老物件搜集齐全,设计院已设计出图纸,等待上级资金的支持。
3、招商引资。美丽乡村工作除了环境美,更重要的是要有内涵,根据xx的规划要求我们积极的吸引项目,在xxxx东约200亩建观光休闲荷花园,秋后流转土地,明年春天育苗。
村乡村治理工作总结篇十四
今年县城乡环境综合治理工作全面启动,在这次全民参与的城乡环境综合治理工作中,县城管局首当齐冲,全局干部职工认真学习实践科学发展观,当好环境综合治理工作的排头兵,站在了环境综合治理工作的风口浪尖。3月26日,全县城乡环境综合治理工作会议召开以来,城管局认真按照县委、县政府的总体工作部署,紧紧围绕“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的治理目标,统一思想、提高认识,全力以赴,攻坚克难,进一步加强城市管理,着力净化城市环境,提升城市品位,努力构建优美、整洁、有序的新马边。经过几个月的艰苦努力,县城区环境卫生明显改善、占道经营现象得到有效遏制、户外广告进一步规范,环境综合治理工作取得明显实效。
为使城乡环境综合治理工作深入人心,城管局积极采取全方位、多渠道的宣传形式,提高广大市民对开展环境综合治理工作的认识程度。一是安排专人负责开展环境综合治理宣传活动,在马边“三九”广场开展城乡环境综合治理宣传活动3次,发放遵纪守法、文明举止温馨提示卡及城乡环境综合治理宣传资料2万余份,引导和教育群众养成科学文明、积极健康向上的生活方式。二是建立与市民沟通机制,主动接受社会监督。坚持实行政务公开制度,将工作职责、行政许可、举报电话等内容通过橱窗、宣传资料、网络等形式面向社会公开。同时设立举报电话,虚心接受社会各界监督,对反馈的问题立即进行整改。
通过强化宣传和健全各项制度,使环境综合治理工作深入人心,家喻户晓,提高了广大群众关心支持环境综合治理工作、自觉遵守城市管理法规的意识,为城管执法营造了良好的社会环境。
县城管局严格落实清扫保洁责任区制度,督促重点地段,积极推进精细化管理,实行路段清扫保洁网格化管理,狠抓具体工作标准的落实,着力解决了道路“飘、漏、洒”等细节问题,清扫保洁质量有明显改善。一是增添人员,强化管理。在全县范围内择优招聘具有吃苦耐劳精神的卫生清扫保洁人员,保证了清扫保洁人员力量,并做到城区主街道全天候、无假日保洁。二是延长保洁时间,增加街道冲洗次数。从5月起,县城区主街道冲洗降尘时间由每周二、四、六夜间冲洗街道、白天适时洒水降尘更改为每日白天、夜间都对城区主街道进行冲洗降尘,并适时进行洒水降温。三是扩大清扫保洁面积,彻底整治卫生死角。县城管局将城区清扫保洁延伸到城郊结合部的光明村、东光村、西城村等处,清扫保洁面积增加到18.7万平方米,并重点对光明村、东光村、西城村等处的卫生死角进行了彻底的整治,共清除生活垃圾172余吨,清除建筑垃圾1520余吨,垃圾清运率和清运合格率达100%。落实公厕保洁制度,安排人员定期对公厕进行清掏并做好全日保洁工作,对垃圾场采用生物技术进行灭蝇除臭处理,减小了垃圾场对周边环境的污染,效果明显。
一是集中力量,加强执法工作。县城管局认真按照“坐商归店、摊点归区、农贸归市”的要求,重点对跨门槛经营、乱设乱摆、占道经营等现象进行综合治理,取缔北门桥头游动水果摊位、环城公园油炸摊点等各类占道和游动经营摊点523个,拆除乱搭设的雨篷1000多平方。同时,规范牲畜市场和鸡鸭屠宰点,取缔了张油坊村的牲畜屠宰点。二是开展专项治理工作,进一步强化广告设置管理。对全县各类户外广告、标语进行拉网式排查,对检查中发现的陈旧、残缺、破损的各类户外广告、标语,及时督促业主进行更换和拆除。加强城市“牛皮癣”治理工作,严厉打击城区乱写、乱画、乱张贴等不文明行为,投入资金3万元,购买了一台“小广告”清理机,安排专人清除城区主要街道、公共设施及建筑物临街墙体的乱喷涂、乱张贴的“牛皮癣”小广告。共取缔占道设置的灯箱广告240个,清除跨街设置的条幅广告190余幅,清理、规范和拆除破损户外广告牌45个,清理“牛皮癣”小广告2余条。
在马边县城乡环境综合治理进“责任段”活动中,县城管局负责的责任区位于马边彝族自治县民建镇老城区片区第九责任区即西城河。西城河地处城乡结合部,由于沿岸居住的居民随意往河道倾倒垃圾,日积月累,原本清辙、美丽的西城河变成了垃圾沟,走在沟边,随处可见乱飞的苍蝇,不时还吹来阵阵刺鼻的臭味。为有效治理西城河道,县城管局租赁了一台挖掘机对河道垃圾进行了全面清理,除坚持每周四组织全局干部职工开展卫生大扫除活动外,还落实专人每天对该段进行清扫保洁。同时,加强与西城河沿岸村组的联系,组织召开村民大会,发动群众治理环境卫生,教育群众不随意乱扔果皮纸屑,乱倒垃圾,珍惜劳动成果。协助沿岸村组制定村规民约,通过治理,现在的西城河恢复了昔日的`美丽、清辙。
村乡村治理工作总结篇十五
全镇辖xx个行政村,xx个自然村,285个村民小组,农村人口60055人,138463户,计税土地60303亩。
××镇党委、政府把落实各项支农惠农政策、切实减轻农民负担做为一项重要工作列入重要议事日程,成立领导小组,党政一把手亲自抓,明确一名副镇长具体抓,定期研究及时解决发现问题,设立专项经费,在农田水利基本建设等项目上镇政府拿出60余万元资金用于河道清淤,得到了全镇广大农民的高度称赞,切实减轻了农民负担。
耕还林补贴309162元,四项补贴农民资金总额7636571。66元,以上资金全部及时到农民账户。
2、村级经费按时足额划入村级账户。全镇62个行政村,全部在××农村信用社建立了基本账户,今年村级经费共计三批178万元,我们全部分到各村账户,并通知各村,按照村级申请,主抓领导审批加盖监督专章等规定程序取款,镇没有平调、挤占、挪用、抵扣村级经费现象。
3、征占地赔偿费及时发放到户。凡油田征占地及其他补偿费到镇政府后,镇政府通知有关村,按照镇政府规定程序,即本户签字、公示一周、财税所实地查看无异议后,由村支部支书、村委会主任、会计、监督委员会主任签字,再由包村干部、管区书记、包区领导签字,主抓支油领导签字后到财税所办理取款手续,钱领取后,由包村干部监督三日内发放到户,提高了透明度,保证了此款足额及时发放到群众手中。
1、镇村两级全部设立了涉农收费公示栏,内容完整、规范,符合规定,并按规定进行了公示有关内容,增强了涉农收费的透明度。
2、农村中小学“两免一补”政策全部得到落实。全镇中小学生全部免除了学杂费和书本费,住校学生的生活补贴全部落实到位,不存在随意增加收费项目现象。
3、各项收费符合规定。计划生育办理一胎证、育龄妇女康检、流动人口康检、放置宫内节育器、人工流产等五项全部免费,征收计划生育社会抚养费全部按程序进行,户籍收费新办身份证20元。丢失补办身份证40元,户口本每本4元符合规定。殡改没有收费,农网改造以前全部完成,20xx年没有农网改造任务,农民用电收费0。56元/度,符合规定。农民建房没有收费。农业政策性保险赔偿、农民专业合作社、村级卫生所、农民个体经营户不存在乱收费、乱罚款、乱摊派现象。
4、村年公费订阅报刊在500元以内。
镇成立了××镇村民“一事一议”筹资筹劳工作领导小组,镇长任组长亲自抓,副镇长任副组长具体抓,农业中心、财税所各管区负责人任成员具体负责。对此项工作高度重视,多次召开专题会议,大力宣传发动,全镇经县审批48个村,普及率达77。4%,各村项目严格履行了议事、审核、审批、备案程序,筹资筹劳标准符合规定,资料完整。目前,工程正在进行中,部分项目已经完工,年底完工率可达90%以上。
1、全镇62个行政村、村级组织没有向农民自行安排收费现象。在水利工程建设上,镇财政承担60万元的工程任务,减轻农民负担60余万元。
2、镇政府及部门没有委托村组织向农民收取税费现象。
3、镇村的债务没有转嫁给农民承担现象。
1、镇村采取召开会议、宣传车、广播、有线电视、印发宣传资料等多种形式广泛宣传有关减轻农民负担、支农惠农政策,提高了镇村干部执行政策的自觉性,使农民对上级政策更加明白,监督卡由财所人员包片、协调包村干部对监督卡进行认真填写,并亲自发放到户,领取人签收、回交,保证了及时发放到户。
2、全镇62个行政村全部取消了招待费。
3、积极组织有关人员按时参加了上级组织的.减轻农民负担政策培训。
由于镇党委、政府对农民负担工作的高度重视,制度完善,组织健全,监督到位,措施有力,发现问题及时得到妥善处理,全镇没有因农民负担问题发生赴京、赴省、赴市、县上访现象,广大群众非常高兴和满意,为全镇大局的稳定提供了保证,为建设和谐××奠定了基础。
为做好农民负担工作打下了坚实基础。
回顾即将过去的20xx年的工作,我们虽然取得了显著成绩,但工作中还存在着不足和差距,有些方面还不完善、不到位,在今后的工作中,我们将总结经验,查找不足,努力工作,把我镇的农民负担工作做得更好,让全镇农民满意,为全镇的稳定和谐作出努力。
村乡村治理工作总结篇十六
20xx年,我乡的社会治安综合治理工作紧紧围绕全乡工作大局,认真贯彻落实全县政法、综治工作会议精神和县综治委的工作指示,在上级领导和关心和指导下,进一步落实社会治安综合治理的各项措施,严厉打击各种刑事犯罪活动,加大普法、依法治乡工作力度,坚持“打防结合、预防为主”的方针,积极探索乡村联动、覆盖全乡的社会治安防控体系建设,进一步推进“平安乡镇”建设工作进程和综合治理基层基础工作,为实现我乡全年工作目标和经济发展提供了稳定的、良好的社会环境。现就一年来的综治工作总结如下:
研究综治工作会议,制定周密工作计划,定期听取综治工作汇报,及时分析解决综治工作中的新情况、新问题。今年乡党委、政府先后召开了四次综治工作专题会议,会议分别研究了“综治宣传月”活动方案,落实了人事调整后乡、村两级综治组织建设,制定了开展争创综治模范村活动方案,校园及周边治安环境集中整治方案以及开展建设“平安乡镇”活动等方面的内容。确定了较大矛盾纠纷,治安突出问题和信访隐患领导包案责任制,并对我乡几次矛盾纠纷分别实行了领导包案。
另外,在加强领导的同时,我乡还进一步强化责任,严格按照“属地管理”,“谁主管、谁负责”的原则。在此基础上还与各村、乡直各单位签订了社会治安综合治理责任书,并严格实行社会治安综合治理“一票否决”和“黄牌”警告制度,强化“综治”工作意识,力争把矛盾纠纷最大限度地化解在基层,确保辖区一方平安。
(一)丰富多彩地开展“综治宣传月”活动。根据县综治委要求,今年×月份,我乡结合实际开展了声势较大、形式多样、内容丰富的“综治宣传月”活动,主要做法有:
1、以各综治成员单位、村委会为主体,发挥自身优势,丰富宣传形式,营造宣传氛围。乡综治办张贴宣传标语四幅,派出所悬挂横幅一条,广播站连续一周每天三次对全乡广播《综治宣传月活动方案》,各村委会、单位也都以不同形势开展了宣传法律法规知识活动。
2、以学校为阵地,面对学生开展法制教育活动,为深入推进“综治宣传月”活动,乡政法委组织乡派出所、司法所干警到中、小学校上法制课,通过列举大量案例,针对青少年犯罪的心理和特点进行分析,教育广大青少年学生在加强文化课学习的同时,还要加强法律基本知识的学习,学会用法律武器维护自己的权利,减少青少年违法犯罪行为的发生。
(二)以集中学法活动为有效载体,推进依法治理工作进程。在坚决完成“四五”普法任务的同时,结合我乡实际,深入开展学法活动,全年组织党政领导集中学法四次,并且撰写了心得体会文章;组织机关干部、村两委完成两次学法任务;同时利用以点带面的方式,对全乡法制宣传员队伍、综治信息员队伍进行了业务培训两次,强化了我乡广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识。村干部依法办事能力明显增强,我乡村还被市司法局、民政局评为市级民主法治示范村,有力地推进了全乡依法治理工作的开展。
乡党委、政府先后根据上级文件精神,分别开展了全乡综治信息员重新登记和组建专职治安巡逻队工作。并要求各村成立义务治安巡逻队并开展季节性巡逻工作。形成了集镇由乡治安巡逻队开展24小时巡逻,单位建立内部治安保卫工作机制,村组由义务治安巡逻队开展护春护秋巡逻的治安防控体系。另外,乡派出所还在全乡×个行政村设立了警务室,并配备警力到位,完善了警务室工作制度,实行民警和群众“零距离”接融,有效地维护了全乡社会稳定。
20xx年我乡矛盾纠纷排查调处工作开展顺利,程序规范,效果明显。我乡始终坚持每月xx日前召开综治工作例会,要求各村调解、治保主任、乡直单位负责综治工作的人员参加,以此来总结每月的矛盾纠纷排查情况,分析出现的新问题,研究解决问题的方法,从而更加准确、及时地收集信息,做到掌握动态、化解矛盾、减少纠纷,同时以会代训,指导各村调委会开展工作。对各村、单位上报的疑难纠纷立即组织人员进行调处,对未及时调处的矛盾纠纷,实行领导包案制,将矛盾纠纷情况及时统计并上报县综治办,全年共上报矛盾纠纷报表xx次,制作综治简报xx份,综治例会纪要xx次。
村乡村治理工作总结篇十七
根据深圳市生活垃圾强制分类的工作要求,我办积极推进“生活垃圾分类和减量”达标创建工作,在辖区范围发放《生活垃圾分类投放指引》,协调物业管理处规范完善大件垃圾围挡工作,做好生活垃圾分类收集容器的设置工作;在辖区所有物业小区及城中村全面开展资源回收日活动,向居民传播垃圾分类知识,引导居民积极参与资源回收活动,目前我街道共开展了19周每周24场共456场“绿色星期六-资源回收”日宣传活动,共发放相关宣传资料约10000余份。
9月,智能垃圾回收房系统进驻我街道达标小区,利用系统引导居民养成垃圾集中分类投放的良好习惯;百仕达三期已实现“垃圾分类提示处处见”的试点,成为罗湖区“垃圾分类示范小区”。今年共开展了6场“罗湖区生活垃圾强制分类宣传推广月”活动,以居民喜闻乐见的“垃圾强制分类进社区、进家庭”的形式,宣传普及强制分类政策和分类常识。
今年第三季度以来,根据罗湖区河长制工作方案及相关文件精神,城区治理办负责河长制工作的组织和实施,并配合区环水局开展治水提质方案中有关小散乱污的排查工作。9月25日,街道办印发了街道级河长制工作方案,设置街道级与社区级河长,成立街道河长办公室,认真落实街道河长制工作,重点解决治水提质工作中涉及城市管理方面的问题,10月16日起,我办按照区环水部门要求,安排环卫作业单位利用日常保洁间隙开展辖区小散乱污门店排查工作,截止10月30日,街道已完成70家餐饮行业的排查工作,并整理汇总报告周报表。
我办严格按照《罗湖区实施深度洁净精细管理打造“最干净城区”工作方案》的部署,结合“文明城市创建”和“行走深圳”行动,对集贸市场、老旧小区、老旧工业区环境脏乱差的问题逐一整治,督促责任单位落实日常管理,确保不再“回潮”,20xx年至今,共开展综合整治行动20余次,彻底清除卫生死角55处。为提高集贸市场和老旧住宅区市容环境总体水平,我办制定并已开始实施了《物业服务企业市容环境考核奖惩办法》,将采取对照量化指标现场检查评分的方式奖优罚劣,敦促责任单位切实履行管理义务。
城中村治理方面,今年以来我办加大了对城中村市容环境的综合整治力度,并成立了城中村市容环境整治领导小组,通过持续整治,草埔东城中村面貌大为改观,辖区基本消除了卫生死角和管理盲区,新屋吓村、吓围村于6月7日顺利通过市区城管局的评比验收。下一步,我办将严格按照合同履约监管制度督促责任单位做好村内环境卫生工作,不断完善城中村市容环境管理工作机制,确保吓屋村、独树村通过“净化”验收。
经街道领导协调指挥、相关业务部门通力合作,20xx年我街道第一、三季度市容环境综合考核成绩均取得了全区第三名的成绩。
街道投入资金40余万元,平整坑洼路面1310平方米、整治乱拉管线164宗、修缮排水设施76平方米;投入23.3万元,聘请专业机构开展69处边坡巡查监测;投入4.75万元,划线规范垃圾桶点529个;投入48.8万元,开展“垃圾分类和减量宣传”和“周六资源回收日”工作。此外,我们还结合“创文”活动,美化沿街建筑立面、提升沿街景观。用活用好各类项目经费,改造提升辖区城市管理配套设施,提升辖区居民生活品质。
针对台风“洛克”、“天鸽”、“帕卡”、“玛娃”,我办高度重视,提前部署,全力做好台风防御保障工作,严格落实值班值守要求,密切关注台风发展动态,全面排查危险边坡、易涝点、布吉河河道。台风期间,我办共出动巡查人数855人次,车次198辆次,开展河道巡查次数168次,巡查危险边坡689次,清理辖区雨水篦子等排水设施1098次。
以森林防火,宣传先行为中心,全面强化森林防火的宣传工作,通过街道、社区工作站各级会议、宣传标语、宣传栏等各种形式,广泛宣传森林防火的有关法律法规,大力营造“森林防火责任重于泰山”、“预防森林火灾保护生态家园”的声势。先后召开街道有关会议2次,张挂标语近50条,张贴防火通告800多张,开展森林防火宣传活动2次,向市民派发《广东省森林防火条例》100余份。在春节、清明、五一、国庆、重阳等重点节假日,对围岭公园、蚊帐顶等重点地段悬挂横幅并派专人监护,责任到人。由于组织措施到位,未出现森林火情。
根据利民、便民、惠民的原则,对辖区养犬、门楣招牌申请工作实施从“一窗式”服务。全年我办共办理犬证35宗,办理一楼门楣广告申请11宗。
我办统一行动,全面落实清理和整治“四害”工作,现基本能做到“四害”密度不超标情况。开展登革热病毒、寨卡病毒专项宣传活动2次,向居民群众宣传病媒生物防治知识,派发500余套宣传资料及四害消杀药物。每月定期开展灭鼠灭蚊统一行动,20xx年至今共开展10场,投入灭蚊药物964千克,灭鼠药物1150千克,清除孽生地290余处。
为做好应对台风准备,我办要求各社区工作站、物业管理单位及外包服务单位对辖区内绿化进行修剪及加固工作,大大降低了因台风暴雨影响使树木倒塌危及居民安全,受到居民的好评。全年共完成各小区树杆较大、树身较高的66株绿化树木修剪工作,共加固辖区绿化树木45棵。
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