总结是一个反思的过程,通过总结我们可以看到自己的成长和进步。写一篇较为完美的总结需要我们全面地回顾过去一段时间的学习和工作,不忽略任何细节。想要写一篇优秀的总结,不妨看看以下这些总结范文,或许能够给你一些启发。
领导做招投标年终总结篇一
xx,中华人民共和国合法企业,法定地址。
特授权xx代表我公司全权办理针对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知到达以前,本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤消而失效。
被授权人签名:
授权人签名:
职务:
职务:
领导做招投标年终总结篇二
本课程是建筑技术专业的职业技术拓展课程。工程招标投标的能力、合同管理能力是建筑工程管理人员的核心竞争能力。工程的发承包是在建筑市场上通过招投标完成的经济活动由于建筑产品交易属于期货交易,不同于一般产品,招投标的完成仅表示主体之间建立了交易关系,而交易双方权利、义务的明确必须以合同的形式确定,合同履行的过程,包括最后的竣工验收和工程决算的全部完成,才是交易完成的标志。在基本建设过程中,凡是为特定任务选择实施者均可采用招标投标方式进行,最后通过合同的形式确定实施人。而招标文件中有95%以上内容会构成合同的内容,也就意味着从招标伊始,就需要进行合同管理,招标投标过程与合同管理密不可分。
工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径,是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看,工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看,“工程招投标与合同管理”课程揭示了建筑市场的一般规律,建筑市场主体的权利、义务关系及其内在联系,是学生从整体上把握建筑业及其建筑市场发展规律的基础;从知识的角度来看,“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用,认识建筑市场的发展规律,需要经济学的知识。编制施工方案,需用到工程技术基础知识。编制报价书,需用到工程造价方面的知识。
工程承包合同,又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础;从能力培养的角度来看,对于工程管理专业的学生,不但要有坚实的理论基础,而且要有较强的动手能力。
力的基本要求。培养学生以后从事建筑经营和管理方面的科学经营管理能力以适应各种工程招投标工作拓宽知识面并能让学生具有从事招投标实务的方法和手段。
2、设计思路。
本门课的前续课程是:建筑识图与房屋构造,建筑施工技术,建筑工程定额与计价,建筑工程施工组织。本门课程学习过程中涉及技术、经济、管理、法律等知识:在编写招标文件及投标文件时,涉及较多的技术问题,特别是关于投标文件中技术方案(施工组织设计)的编写,必须有较好的工程技术基础;招投标的过程必须依法进行,合同属于法的范畴,因而要求学生必须熟悉建筑相关法律法规;招投标过程涉及项目管理、技术经济评价等众多的管理知识。编制招标文件和投标报价又要有很强的工程计量与计价的基本功。本课程学习过程中要灵活运用已学的知识,使技术与经济有机结合。
本课程除要求学生掌握相关的理论外,还必须让学生接受编制招标文件,编制工程标底、组织招投标、编制投标文件等实际工作的训练,注重培养学生的招投标应用及合同管理能力。
《工程招投标与合同管理》采用以行动为导向、工作过程系统化课程开发方法进行设计,整个学习领域由5个学习情境组成。学习情境的设计主要考虑以下因素:
(1)学习情境的设计要符合工作过程系统化的教学设计思想的要求。学习情境是对真实工作过程的教学化加工,以完成某个完整的工作任务为目标。
(2)学习情境的设计要尽量覆盖全面的工程招投标业务,以学生学会工程招投标管理为根本,能进行合同谈判、合同签订和处理施工索赔为目的。
根据房地产开发企业发包建设工程项目的要求,按照建设工程项目发包任务构建课程体系,紧紧围绕完成建设工程项目发包任务的需要来选择课程内容;变知识本位为能力本位,以任务与职业能力分析为依据,设定职业能力培养目标;改变原有的课堂讲课形式,突出动手能力的培养,以建设工程发包项目为载体,创设工作情景,结合职业水平考试要求,培养学生的实践动手能力。
二、课程的目标和要求。
本课程的总体目标是通过建设工程项目发包任务分解、多个项目实践,掌握建设工程项目发包的技能和相关理论知识,在完成本专业相关岗位的工作任务中,培养诚信、刻苦、善于沟通和合作的品质,树立全面、协作和团结意识,为发展职业能力奠定良好的基础。
1、专业能力目标。
能发布招标信息;
能进行招标代理;
能编制招标文件;
能进行资格审查;
能编制投标报价;
能签订合同并全面履行合同义务;
能处理索赔纠纷。
2、方法能力目标。
能选择招标方式、发布招标信息;
能编制招标文件、进行资格预审;
能组织施工项目投标;
能策划投标竞争方案;
能组织编制投标施工组织设计;
能进行合同谈判及合同签订;
能处理施工索赔。
3、社会能力目标。
具有团队精神和协作精神;
具有良好的心理素质和克服困难的能力;
具有较强的口头与书面表达能力、沟通协调能力。
能积极与人协调沟通,预防合同风险;
能清楚明了表达意见和传播信息,营造和谐的谈判气氛;
面对危机,能沉着冷静化解矛盾,达到双方共赢;
具备社会责任感,具有社会公益心。
教学目的:通过本课程的学习,培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标的竞争能力。
基本要求:了解建筑法、工程招标投标法;了解建设市场的作用与职能;掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法;掌握工程招标与投标的基本程序与内容;熟悉施工合同、合同管理的内容及方法;掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法;基本具备直接参与招标投标的能力。
三、教学内容与要求。
1、预备知识:
掌握合同与法律的关系、合同的内容和订立的程序。
教学内容:合同法律基础、工程中合同体系。
建设工程交易中心的性质与作用、基本功能、运行原则及一般程序。
工程招投标概述掌握工程招标投标的基本过程、方式,了解其发展历史及国内外现状以及建设市场的概念、管理体制及发展历史;熟悉建设工程交易中心的性质与作用、基本功能、运行原则及一般程序。
掌握有关的工程招标的基本概念、招标程序、招标文件的编制原则、招标文件的内容。
教学内容:工程招标的基本概念、招标程序、招标文件的编制原则、招标文件的内容。
掌握有关工程投标的基本概念、投标程序,投标决策的影响因素及投标技巧,投标文件的内容及注意事项;掌握报价的构成及计算。
5、合同中的管理工作。
教学内容:
领导做招投标年终总结篇三
转眼间,新的一年又在我们忙忙碌碌的身影中不知不觉的到来,回顾过去的一年,我通过实践学到了许多招投标方面的知识,通过不断的学习逐步提高了自己的业务水平。今年已经开始独立完成项目了,但是作为新人,我深深知道,自己经验还是相对欠缺的,需要不断的学习和磨练。回首走过的路,无论成功还是失败都将成为我工作的基石。只有总结经验,分析过失,才能坚定信心。因此,在新的一年里,我希望通过不断学习和实践,争取使自己的业务水平提到一个更高的高度,为公司多做贡献。
在过去的一年时间里虽然取得了一些成绩,但在成绩背后难免有疏忽之处,我所做的工作还存在着一些问题与不足:
工作上没有做到精益求精。由于自己专业水平的局限,对很多项目的基本情况了解不足,有了问题不知道其所在,或者是知道问题所在但不知道如何着手去处理,还有很多细节、要点未做到位。工作上缺乏主观能动性。平时处于一种“要我做”而不是“我要做”的工作状态,对于已经开完标要归档的项目有拖拉现象。工作上与同事间的主动沟通有待提高。有时候工作多的时候,想得多的是自己把他搞定,每个环节都自己去做,自己去想,却忽视了团队的作用。
在发展和成长的过程中,困难是很多的,俗话说:只有经历困难才能成长。我们要做的是积极的面对并处理好它,让它成为我们另一方面的动力,成为我们的一次机会。我将从中吸取经验和教训,在以后的工作中不断改进,做到以下几点:工作中努力做到今日事今日毕,因为项目都有一定的阶段性,如果不能及时完成,只会造成越堆越多。加强专业知识水平的提高,不断拓展自己的知识面,争取在实践中积累更多的经验,努力使自己成为一名多面手。相信别人,相信团队的力量,与同事多交流、多沟通,不断总结和改进自身的不足,从而来提高自己各方面的素质。
在20xx年的工作中,我会尽我的努力来工作,毕竟现在还年轻,需要更好的奋斗,在年轻的时候多拼一拼,这才是一生中最好的奋斗时刻,过了这个年龄就是想拼也没有精力和能力了,我会趁着我年轻的时候努力拼搏的,打拼出属于自己的一片蔚蓝的天空!最后,感谢公司的培养,感谢上级对我们言传身教的悉心指导,我一定会以积极主动、自信、充满激情的心态去工作。
初来公司,曾经很担心自己是否能胜任这份工作、不知该怎么与新同事共处,但是在领导悉心的教导下、公司宽松融洽的工作氛围中、团结向上的企业文化里,让我很快融入了公司这大家庭。
在实习期间,我在公司商务部学习,商务部的工作与我之前工作在业务上还是有很大的差别,很多东西是我以前从未接触过的,但是在商务部领导和同事的耐心指导下,使我在较短的时间内适应了公司的工作环境,也初步认知了公司的整个操作流程。在商务部的工作中,我一直严格要求自己,认真及时做好领导布置的每一项任务,同时主动为领导分忧,专业和非专业上不懂的问题虚心向各位优秀的同事学习请教,不断提高充实自己,诚心的希望能尽早独当一面,为公司做出更大的贡献。诚然,初入公司难免出现一些小差小错,敬请领导给予指正和帮助,但前事之鉴,后事之师,这些经历也让我不断成熟,在处理各种问题时考虑得更全面,杜绝了类似失误的发生。在此,我要衷心的感谢领导和同事对我的指引和帮助,感谢你们对我工作中出现的失误的提醒和指正。
在3个月实习期间,我认真总结自身不足,虚心学习,一是夯实基础,筑牢根基。夫有土者,有大物也,谓万物中有后天之道必然都有先天之道,我主要负责的是招投标工作,招投标工作最基本的就是标书的制作,对于文书方面的制作是我必须加强的,在实习期间,我进一步熟悉word操作,细化开标一览表、分项报价明细等表格的排版、填写,打牢自己在招标、询价等方面的业务基础。二是立足本职,充实自身。实习期间我学习、认知了在询价方面的业务知识,通过周总传授的一些询价方面的问题及解决方法,让我认识到了自己在询价方面诸如过于亲切、不知道怎样迂回等方面的欠缺,锻炼了自己的洞察能力,学会了什么叫察言观色。同时,通过联系苏宁、国美这种大型卖场的相关销售负责人和相关品牌公司的内部工作人员从而进行模拟询价,进一步学习询价当中技巧,让我更加深刻理解到在询价方面,应该多找案例多模拟询价,应该注意的哪些细节,细节才决定成败。三是打破常规,不拘一泥。在周总的鼓励下,我没有局限到公司通讯录上的厂家,我通过网络平台与电话交流,深挖到了成都中复数码有限公司、成都三盟科技有限公司、成都诚信联融科技、成都中智达有限公司、成都东方四海、成都宇星科技有限公司、成都杰创华汉数码科技有限公司等潜在供应商与客户资源,为今后工作的开展,打下良好基础。四是拓宽知识,增长视野。实习期间,在周总的关怀下,我有幸参加技术部的会议,进一步的熟悉了公司的业务,让我参与到了芦山县城市综合监管平台设计方案等工作的讨论,通过在会议上的学习,让我深刻体会到参与技术部前期、中期及后期的会议对于了解所需的产品知识及信息的重要性。同时,借此机会,我衷心的感谢与我共同出差到石棉的同事,对我出差的各种不适应给予的帮助,让我深深的感受到了集体的温暖。五是博观约取,厚积薄发。学习要广博而善于取其精要,要有丰富的积累而谨慎地运用知识,虽然我在以前公司一直做招投标业务,但是我自己确实认为积累还不够,实习期间,我利用空闲时间,仔细查看了公司以前做的投标标书,熟悉了公司做文件的一些习惯,通过自己以往浅薄的经验,自己私下归纳出了公司招标公告发布、资格预审程序、编写招标文件注意问题、投标保证金金额限定等程序,总结出了规避围标、串标、挂靠资质、工程量变更、失信企业“黑名单”的杜绝方法,希望以后能对公司有所帮助。
经过这3个月,我现在较能独立处理公司招投标、询价等运作流程。当然我还有很多不足,处理问题的经验方面有待提高,团队协作能力也需要进一步增强,需要不断继续学习以提高自己业务能力。看到公司的迅速发展,我深深地感到骄傲和自豪,也更加迫切的希望以一名正式员工的身份在这里工作,实现自己的奋斗目标,体现自己的人生价值,和公司一起成长。
在此,恳请领导给我继续锻炼自己、实现理想的机会,我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作,为公司创造价值,同公司一起展望美好的未来!
领导做招投标年终总结篇四
无意间一回头,__年即将过去。在感叹时间飞逝的同时也为公司这一年来取得的成绩感到骄傲。我为自己是公司的一员而感到幸运,也为自己能为公司的发展尽微薄之力而感到自豪。在这一年来,在领导的正确指导和同事的全力配合和支持下,我牢记自己的岗位职责,认真完成自己应尽的义务,圆满的完成了领导交办的工作,现就将这一年来的工作情况总结如下:
一、牢记岗位职责,顺利的完成了在职期间的各项分管工作。回顾即将过去一年,我负责的工作主要有:组织招标文件评审会、负责汇总招标文件主要内容及安排投标工作计划、主持经济标的编制及电子标书成稿工作、组织施工合同条款的编制及其他部门合同会签工作、组织合同评审会、负责施工合同审批盖章及施工合同网上信息录入工作、主持施工合同交底会等。在我任职经济标编制主管的这一年来,对照上级领导和同志们对我的厚望和要求还有很多缺憾,要说取得了一些成绩,主要得益于领导的正确指导和同事们的大力支持和帮助。主管经济标和施工合同编制工作虽然不是件很复杂的工作,但是却需要极大的耐心和细心。虽然在工作过程中承受着很大的精神压力,但与此同时也给了我更上一层楼的动力,让我学会无论是对工作还是生活都要有更大的耐心和细心。
回顾__年,虽然新签合同额没有达到公司力争的8亿元,但对于公司确保的6亿元的目标还是超过了不少。虽然在工作中出现了很多小问题,但是在领导的耐心指导和自我的细心检查下还是一一做出了修正。总而言之,与公与私,__年都是一个丰收年。
二、勤加学习,积极参加各项集体活动,不断提高自身综合素质。身为经济标编制主管,必须做到业务精通、思想进步、品德高尚,面对困难时积极解决问题,面对诱惑时绝对忠诚于公司。为了不断提高自己的综合素质,我坚持参加公司组织的各项集体活动,并在业余时间参加造价工程师课程的学习,加强自身知识储备,培养全面发展的能力。
领导做招投标年终总结篇五
经一个学期的工程招投标,这次的实训让我感受最深的是做事情要有始有终,有条不紊,遇事不惊慌。在整个实训过程遇到困难也不会有想放弃的想法,因此事情就会迎刃而解的。本次实训也是为我们以后工作打下良好的基础。
实训的前两三次,老师就我们介绍这次实训的任务。全班分成4个投标小组。我们小组拿到招标文件后,小组成员认真的研究文件的内容,我们都慎重的对待这份招标文件。因为我们知道这次的认真、慎重对待就是为以后的工作打基础,同时通过这次的小组合作可以找出自身的不足之处,以吸取教训。老师讲完后,剩下的时间就让我们各自熟悉招标文件的内容。我们小组认真的阅读、研究。虽然一开始没有任何头绪,但我们并没有就此放弃。遇到不明白的问题就一起研究,最后我们还是解决了问题。后来老师检查了投标文件的样板材料。在老师的指导下,我们对照招标文件填写投标文件。填写投标文件一定要细心认真,不然很容易出错的。投标文件的内容我们还是第一次接触,虽然繁琐,但我们分工合理,所以很快就完成了。
通过本次的实训,让我学到了很多东西,不仅使我在理论上对招投标有了全新的认识,在实践能力上也得到了提高。这次的实训让我明白了整个招投标文件过程中,必须有团队合作完成。通过实训,我对招投标文件的编制有了更进一步的了解和认识。
领导做招投标年终总结篇六
今年我县农发项目工程施工招投标工作,严格按照赣农综开办字[20xx]98号和吉市农开发字[xxxx]62号和遂府发[xxxx]31号文件要求,除对水毁项目(计划中央财政投资20万元)进行了邀请招标外,对其余计划财政投资10(含)万元以上的9个单项工程(其中包括提前一年实施的xxxx年度的高塘园田化项目)施工都实行了公开招标,所有招标活动均在县招标投标采购中心进行,对计划财政投资总额10(不含)万元以下的上塘坑山塘维修及渠系配套工程施工实行直接发包。并于xxxx年8月25日—9月19日和11月12日—11月21日分两次顺利完成了所有项目的招投标工作,下面是我县20xx年度农业综合开发项目招投标基本情况表:
(一)加强领导、精心组织,确保招投标工作顺利进行。
为了加强我县农业综合开发项目工程施工招标投标工作的领导,我县成立了县农业综合开发项目工程施工招标投标领导小组,由县政府分管领导任组长,县农发办主任和县监察局副局长任副组长,成员由县农发办、县审计局、县财政局、县水电局、县检察院、县招标投标采购中心、项目乡镇等有关单位负责人或技术人员组成。执行了《县农业综合开发项目工程施工邀请招投标操作规程》及《县农业综合开发项目工程施工公开招标投标操作规程》,进一步规范了我县农业综合开发项目工程招标投标程序。
(二)规范程序,阳光操作,确保招标投标工作“公开、公平、公正、合法、有效”
1、依法组建招标项目法人,办理了招标登记手续。根据国家农业综合开发有关政策规定,县级农发机构为项目法人,主任为法人代表,可以自行招标,因此我办将农发项目招标申请报招标投标行政监督部门和上级业务主管部门核准后留存备案,并告知了县监察局和县检察院。依法到县招标投标采购中心办理了登记手续,填写了《交易登记表》,签发了《招标活动日程表》,并严格按照规定在县招标投标采购中心公告栏和市招标投标网发布招标公告及中标候选人公示,整个招标投标全程均在县招标投标采购中心进行。
2、制定了统一、规范的招投标文件(即招标申请书、招标公告或投标邀请书、投标资格预审书、投标资格预审合格通知书、招标文件、评标办法、当地材料单价表、标底、设计说明书及图纸、投标书、评标报告书、中标候选人公示、定标意见书、中标通知书、未中标通知书、招标投标情况备案报告书和施工合同等)。
3、实行明标暗投。聘请水工等专家根据统一的编制依据和材料单价编制标底,在出售招标文件时告知投标单位。
4、严格招投标程序。根据省、市有关农业综合开发项目招投标管理文件要求,我县9个农业综合开发项目严格按《县农业综合开发项目工程公开招投标操作规程》实行公开招标,1个水毁工程项目按《县农业综合开发项目工程邀请招投标操作规程》实行邀请招标。
5、统一评标办法,严肃评标纪律。评标委员会依法由招标人代表和有关工程技术、经济方面的专家组成,人数为5人,其中工程技术经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家按有关规定于开标当天在县招标投标采购中心现场随机抽取。与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会,已进入的应当更换。评分办法依据吉市农开办字[xxxx]62号文件制定并经招投标领导小组研究通过后报市农发办审核备案。评标工作由评标委员会严格按评标办法公开操作,评标人员实行回避制度,确保评标工作“公开、公平、公正”。
(三)科学制定《方案》及《评标办法》,严把资质审查关,确保合理低价中标。
在施工企业报名前,我县召开了招投标领导小组会议,专题研究制定了《县xxxx年度农业综合开发土地治理项目招标投标方案》及《县农业综合开发项目工程施工招标评标办法》,在县招标投标采购中心依法组织投标报名,严格审核投标人资质证书。根据报名参与投标的企业的资质等级、项目经理等级、企业信誉、施工业绩(获得优良工程)、资信情况、安全生产等情况先由经办人和分管领导严格审核资质证书,再经县农发办主任办公会集体审定。对财政投资50(含)万元以上工程的报名企业及项目经理经市检察院在网上查询、审核,如无不良记录的施工企业报名才合法有效。并严格按照“在资质等级许可的范围内承揽工程”的法律规定,把好资质审查关,在“招标公告”中明示,凡是不具有水利水电工程资质等级许可的经营业务范围(或兼营业务范围)的年检合格施工企业不准承揽农业综合开发水利水电工程项目的施工。工业滤布因此,凡参加水源工程投标的投标人及项目经理,必须具备水利水电工程施工总承包三级(含)以上资质,参加其它非水源工程投标也必须具有水利水电工程施工资质等级许可的经营(或兼营)业务范围。坚决杜绝无证无照的投标企业参加农业综合开发项目的招投标。为遵循公开、公平、公正原则,所有报名并具有相应资质的投标企业均可参与竞标。资格预审后,招标人将符合条件的投标人名单加盖公章后报县管委办备案,并向符合条件的投标人发送投标资格预审合格通知书。今年我县公开招标的9个农业综合开发项目依据国家预算定额标准和当地现行市场材料价格确定投标报价最高限价为424.3352万元,邀请招标的1个水毁项目投标报价最高限价为18.98万元,通过招投标,不仅择优选择了有资质、有施工经验、有资信的施工队伍,而且通过科学评标、合理低价中标,10个项目中标总造价仅为424.19万元,节约了项目资金19.12万元,所节约的资金又可为项目区群众多建设一些农田水利设施。此外,通过招投标,进入了市场交易,既防止了不正之风,又融洽了项目乡镇与县农发办的关系,整个招投标工作引起了良好的社会反响,取得了很好的经济效益和社会效益。
今年是我县全面推行农业综合开发项目工程招投标的第四年,实践证明,这种做法既可以节约工程造价,又能择优选择有资质的施工队伍,有利于提高工程质量。但通过这次招投标我们也同时感到招投标工作中确实还存在一些问题:一是采用明标暗投方法可以防止标底泄密和减少或不发生投标者无效报价,这是有利的一面,但很容易被投标企业合伙串标,抬高工程中标报价;二是投标企业借证借照现象比比皆是,暗箱操作,防不胜防,工程招投标成本费用高,高昂的投标费用势必影响工程建设费用;三是外地企业中标后的项目经理不驻工地或少驻工地,管理难,处罚难。针对这些亟待解决的问题,我办建议:
(一)着力引导,进一步规范农业综合开发项目招标投标。
目前,全国各地招标投标市场已经形成,招标投标法律、法规已逐步完善,而农业综合开发项目工程点多、面广、量大,投资主体多元化,应严格按照规定进入市场,依照市场运作程序合理、合法进行招标投标,做到六“公开”。
(2)公开报名投标的条件,摒弃地方保护主义,并与招标信息同时发布;
(3)公开接受投标报名,在规定时间内,招标单位公开接受投标企业的投标报名;
(4)公开预审投标企业资格,每个标段参加竞标的投标企业不得少于3家;
(6)公开招标的结果,招标结果通过公示栏、网络、报刊等向社会公布中标企业。
(二)加强监管,堵住一个源头,管好两支队伍,把好三个关口。
加强对农业综合开发项目招标投标过程的管理、监督和监察是非常重要的,根据对水利建设项目招标投标的执法监察的实践,认为必须:
1、堵住一个源头,先堵住投标人借(买)牌子投标这个源头,严格投标人资格审查,在投标人报名时,招标人要对投标人的`资质,资信等情况进行严格审查,要明确规定参加投标报名购买招标文件、开标会的人员为法人代表或法人委托代理人,委托代理人必须是投标企业内的人员,对在投标中弄虚作假串通投标、买卖牌子的企业一经发现要坚决予以打击,不仅要在招标范围内对其进行通报,并且要按照《招标投标法》的规定取消其今后参加农发项目招标的资格,让其永久出局。对中标人项目经理实行压证施工制度,在中标人项目经理资格证书交行政主管部门留存后项目业主才能与其签订合同。
2、管好两支队伍。管好评标专家队伍,一是建立完善评标专家库,专家库的建立要严格按照《招标投标法》以及国家计委等7部委联合颁发的《评标委员会和评标方法暂行规定》的要求筛选专家,不仅要有理论基础知识和实践经验,还要有较高的职业道德水准,要防止招标人随意或者凭主观意愿把一些不合格的人纳入评标委员会,影响评标水平。二是要对评标专家进行职业道德教育和廉政教育,防止在评标过程中收受投标人及其他利害关系的财物或者其他好处而不能公正履行职责的现象发生。滤布三是专家库采用动态管理办法,库内专家能进能出,对发现在评标过程中违反原则,有不公正评分的评委,一经查实,要坚决清出专家库。管好中标人队伍。为了防止有的投标人并不想实际去做工程,而是为了获得中标后的违法转包分包利润,千方百计谋求中标,干扰招标市场秩序的现象发生。我办认为首先要强化对中标人投标书作出的承诺进行管理,防止有的投标人为了能中标,在投标书上承诺是一套,而一旦中标后做的又是一套;其次是一旦发现中标人不能很好地履行其投标的承诺或是违法转包、分包等,则需坚决对其进行经济处罚甚至中止中标资格。
3、把好三个关口,把好标底关。聘请水工、预算专家根据统一的编制依据和材料单价编制标底,严格审查编制标底的当地材料价格,算出本次招标项目的最高控制价。把好评标关。要保证评委产生的随机性和现场性,评委的产生应当从专家库中现场随机抽取,在评标过程中,评委携带的手机由纪检监察人员集中保管,同时纪检监察人员在评标过程中进行全程巡视监督,要求评委不得与外界发生任何联系,以免影响公正评标。把好决策关。评标结束后,评委拟推荐2~3名中标候选人,写出评标报告,交由招标人定标。招标人定标要按照有关规定,无特殊情况由第一名中标,如选择其他的必须有充足的理由。在定标前招标人可以发表意见和建议,但必须陈述理由,并以书面形式报项目管理权限的主管部门备案,在定标过程中,纪检监察人员必须参与监督。
领导做招投标年终总结篇七
经三个星期的工程招投标与合同管理的实训学习,从编制投标文件,参加模拟招标会到签订合同等各个流程的操作让我收获很多,感受很深。这次的实训也为我们以后工作打下良好的基础。
实训的第一天上午,老师门就在教室给我们介绍这次实训的任务。这次是对学校的2栋产业培训综合楼招标。全班分成8个投标小组。每组都发有一份招标文件,对于这份投标文件既熟悉而又陌生。我们小组拿到招标文件后,10个人就很认真的对文件内容研究起来。虽然只是模拟,但我们小组每个成员都很慎重的对待这份文件。因为我知道这次的认真对待就是为以后工作打基础,同时通过这次操作找出自身的不足之处,以吸取其经验教训。下午的时间老师交给我们自行安排,主要是熟悉招标文件的内容。我们10个人各自有条有序地研究招标文件的内容。虽然一开始没什么头绪,但我们没有就此放弃。遇到我们想不明白的问题,就做上记号,以便第二天问老师或去图书馆找资料。第二天,我们去机房进行提交投标文件样板材料训练。
在王老师的指导下,我们对照招标文件一一填投标文件。填投标文件一定要细心认真,如有出错很有可能就会废标。到时候就会前功尽弃。所以我们都很小心谨慎,填好一遍后,大家都一起检查哪里有可能遗漏或打错。其他同学也很认真,有的还追着老师问个不停。整个机房都浓郁着一股学习气氛。我们组还特别派出“侦探”去跟着老师,老师跟哪组讲就去听。然后回来告诉我们。我觉得这样的气氛与分工让我们感觉学习中也有乐趣。投标文件里的内容我们还是第一次接触,虽然有点繁琐,但我们的分工合理,所以很快就写完。剩下的就是投标文件里重要的部分报价。这次是以合理低价中标法评标的。所以这也是招标会最关键最精彩的环节。报价要根据工程预算,成本,利润等内容来算出合理的价格。下午我们还是继续对报价进行研究。这时会有其他小组成员来问我们报价多少。显然是故意探密的,故意忽悠你的。但我们并没有进入他们的圈套,反而故意报个假的也忽悠他们。
我们当然不会在那么多同学面前讨论报价,放学后我们找了个地方讨论。考虑到让利给业主更有可能中标,所以我们尽可能报低价。算出来还得看看它能让利多少。
领导做招投标年终总结篇八
一周的招投标转眼间就结束了,虽然时间很短,但是我们学到了很多东西,使我们受益匪浅。这次的实训也为我们以后工作打下了良好的基础。
在实训当中,太多的细节需要注意,真的很需要平时对招标、投标,以及合同相关知识的积累。实训是对每个人综合能力的检验。做好每一件事,细心是关键。细节决定成功在投标过程中得到了很好的体现。在开标会议上大部分小组被废标。主要是因为忽略了一些很小的细节,比如忘记分订成册、忘记填写报价、忘记盖印章、没有用标准字体填写报价等等诸如此类的小问题而导致废标。实训中我亲身感受了所学知识与实际的应用,我得到了很大的启示,这可能也是对所学知识的一个检验吧!
这次实训对我以后的学习或找工作将会受益匪浅。经过这次实训,让我明白整个招投标过程中,必须由团队来分工合作。团结就是力量。团结是一种重要的精神,一个人要立足于社会或成功发展,除了自身要有较高的素质外。还必须要有能够与别人团结合作的精神。在整个招投标过程中,只有团结才能保证工作的顺利进行。大家才能朝着同一个目标前进努力,成功才有希望。如果有人对自己的任务不负责或闹意见不合,都会影响到投标是否成功,所以团结第一。
实训的第一天,我们组仔细看了这次实训的任务。这次是对学校的办公楼招标。全班分成8个投标小组。每组都发有一份招标文件,对于这份投标文件既熟悉而又陌生。我们第8小组小组拿到招标文件后,6个人就很认真的对文件内容研究起来。虽然只是模拟,但我们小组每个成员都很慎重的对待这份文件。因为我知道这次的认真对待就是为以后工作打基础,同时通过这次操作找出自身的不足之处,以吸取其经验教训。
第二天的时间老师交给我们自行安排,主要是熟悉招标文件的内容。我们5个人在组长的安排下各自有条有序地研究招标文件的内容。虽然一开始没什么头绪,但我们没有就此放弃。遇到我们想不明白的问题,就做上记号,以便寻问老师。填投标文件一定要细心认真,如有出错很有可能就会废标。到时候就会前功尽弃。所以我们都很小心谨慎,填好一遍后,大家都一起检查哪里有可能遗漏或打错。投标文件里的内容,虽然有点繁琐,但我们的分工合理,所以很快就写完。剩下的就是投标文件里重要的部分报价。这次是以合理低价中标法评标的。所以这也是招标会最关键最精彩的环节。报价要根据工程预算,成本,利润等内容来算出合理的价格。最后检查投标文件有没有遗漏的。然后就拿去打印,等待明天的最终结果。我们上到教室,教室里已经热闹一片,同学们纷纷都在最后认真审核文件。然后装订,盖章。等待开标结果。
这次的模拟开标会真的很有意义。我们不但了解了整个开标会的过程还有一些幕后的工作,还掌握了制定标书技能。中标以后的合同签订也让我们在签订合同方面掌握了一定的技巧。提升自己的操作能力。也在这次的实训中找出自身的不足,及时改正。为以后的工作技能打下坚实的基础。此次实训,我深深体会到积累知识的重要性。课外时间应该主动去关注、收集与课程相关的知识、信息。而不应局限于课本。要不断地拓宽知识面。尤其是不能教条主义。这是一个短暂而又充实的实训,同时也是一个实践十收的实训,从中学到的东西都意义重大,这些对将来走向工作岗位会有很大的帮助和启示。作为一名学生,向他人虚心求教,不懂就要问,踏踏实实走好每一步是始终要坚持的学习态度,实训所学到的经验和知识大多来自老师和同学们的教导,这是一笔宝贵的财富,感谢这次实训,让我收获颇十,受益匪浅!
领导做招投标年终总结篇九
市书记周江勇昨在市委建设法治温州工作领导小组会议上强调,要坚持党对法治建设的绝对领导,深化思想认识,围绕中心大局,突出重点领域,大力推进法治温州建设,为温州持续快速健康发展保驾护航。
市人大常委会主任葛益平,市政协主席余梅生,市委副书记姚高员等参加会议。市委法治办汇报去年法治温州建设工作情况及今年工作计划,市人大常委会、市政府、市政协以及市“两院”分别汇报今年法治工作重点。会议审议《全面深化法治温州建设工作要点》。
周江勇指出,法治是治国理政的基本方式,是现代化进程的必然选择。全面深化法治温州建设,是大势所趋、是市情所系。要旗帜鲜明地坚持党对法治建设的绝对领导,把党的领导贯彻到法治建设全过程和各方面,确保法治建设始终沿着正确方向推进。要着眼巩固提升温州在全省“铁三角”地位的生动实践,更好地认识和把握法治建设的重大意义和重要作用,顺势而为、借势发力、乘势而上,把法治温州建设推向更高水平。
周江勇强调,服务大局是社会主义法治的重要使命。我们要紧紧围绕打造浙江“铁三角”、再创温州新辉煌的战略目标,大力推进法治温州建设。要充分发挥法治政府建设的示范作用,着力提高全社会法治化水平。要保障“大拆大整”“大建大美”等重点工作,坚持依法保护群众合法权益和推动重点工作提速提效相统一,更加有力有效地推动各项工作落实。要保障改革落地,发挥法治引领和推动作用,让改革走得更稳、更有实效。要保障市场经济秩序,坚持“有形之手”和“无形之手”齐发力,努力为市场主体营造良好发展环境。要保障社会和谐稳定,依靠法治解决各类社会矛盾和问题,办好群众身边的“关键小事”。
周江勇强调,要突出重点领域,全面提升法治建设的工作水平。重点要强化科学立法,坚持问题导向、效果导向,使立法更好地服务中心、解决实际问题。要强化依法行政,进一步规范行政执法行为,深入推进“放管服”改革、“最多跑一次”改革,使权力运行更加规范高效。要强化公正司法,推行“阳光司法”,全面提升司法公信力。要强化基层法治,持续改善农村法治环境,切实提高农村法治化水平。要强化普法教育,在全社会形成崇尚法律的良好氛围。
周江勇要求,要抓牢领导干部这一“关键少数”,切实做到转理念、守底线、强担当,着力打造法治建设的中坚力量。要加强领导,创新办法,完善机制,全民动员,汇聚起推进法治建设的强大合力。
领导做招投标年终总结篇十
首先,请允许我代表区委、区政府,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向星级社区、星级社区工作者表示崇高的敬意,向奋战在基层第一线的xx街全体干部职工表示诚挚的慰问。感谢你们一年以来,奋发进取、尽职尽责,为xx街乃至区经济社会各项事业又好又快发展所做的卓有成效的工作;感谢你们一年以来,对区委区政府各项工作的'大力支持和配合。谢谢大家!
20xx年以来,尤其是街道党委班子换届以后,xx街全体工作者在区委、街道党委的坚强领导下,紧紧围绕年初制定的发展目标,以创先争优活动的开展为契机,创新机制,打造社区党建品牌,区域化党建新格局初步建立;拓展思路、服务居民,“两星”评比活动开展得有声有色有效果;创造机遇、挖掘资源,街道经济工作取得丰硕成果;抓住机遇、统筹兼顾,各项社会事业协调发展,圆满完成了全年工作任务。这一切努力,都极大地配合和支持了全区工作大局,为长城区的发展作出了卓越地贡献。我为xx街有这样一支优秀的队伍而感到自豪。谢谢大家!
我很欣慰。这次总结表彰大会,既是对先进集体和个人嘉奖的大会,同时也是号召们向先进学习,再创佳绩的大会!
新春伊始,万象更新。20xx年,将是“十二五”规划的开局之年,我们将奔向新的目标,开始新的征程。会议伊始,xx就对xx街20xx年工作作了打算,借此机会,在这里我也想向们提出几点希望。希望们在区委和街道党委的领导下,再接再厉,同心同德,锐意进取,尽一切努力,抓住机遇,围绕长城区全局工作部署,切实推行“经济强街、文化兴街和环境优街”三大战略,围绕党建创新书写新的篇章,继续繁荣壮大区域经济,培育发展特色经济,着力改善和营造社区人居环境和经济环境,进一步完善社会保障体系,将“两星”评比工作继续完善、推行下去,立足社区、服务居民,打造亮点、突破难点,全面促进街道各项事业和谐、稳定、快速发展,谱写xx街发展的新篇章,创造长城区发展的新辉煌,为中国共产党九十华诞献礼!
最后,我在这里,向xx街各位们拜个早年,祝大家新年快乐,身体健康,合家欢乐,吉祥如意!
谢谢大家!
领导做招投标年终总结篇十一
时光荏苒,岁月如梭,紧张忙碌的20xx年已经结束。回顾20xx年度,经营部在公司领导高度重视和正确领导下,在公司各职能部门的大力支持和密切配合下,认真贯彻执行公司有关规定和制度,坚持提高自身业务素质,积极拓展各项业务。各项工作有计划有步骤进行,呈现出较强的发展局面,现将个人20xx年度经营部主要工作汇报如下:
1.完成项目报名22个;
2.完成项目投标及准备资料30份;
3.完成公司资质,人员证件、社保、业绩和内部协议等资料的入库和更新;
4.转退保证金项目30个;
5.公司资质、新到人员证件和投标所需资料扫描和归类;
6.检察院办理无行贿犯罪证明若干份;
7.完成20xx年度经营部收费项目统计,共计收费30.0350万元;
8.完成了领导交办的其他资料准备等其他事项。
2.为方便合同移交管理,制作合同移交登记表,方便查阅;
3.入库资质、业绩、人员、社保和在建情况不明了,整理并制作一览表;
4.个人工作事项多和杂,用便签纸记录第二天工作事项防止遗漏。
目前投标过程中,对公司资质、人员证件、业绩、社保等要求越来越严格,经营工作不仅仅是个别部门、个别人员的工作,不仅仅是投标做标书的工作,而是全体人员的任务,是做好每一件工作的任务。如资质证件的借用在办公室,保证金的办理需财务部配合等。部门间衔接要更加紧密。实现全员经营模式,充分发挥企业每一名员工的'积极性,以增强公司在市场竞争中的整体实力。坚持诚信经营,靠优质的产品、优质的服务去赢得市场、赢得信誉、赢得效益。坚持换位思考,保证在施工程质量,为业主提供满意的服务,强化施工人员“每个在施项目都是新起点”的经营意识,发展和加大后续任务量,真正做到干一项工程立一座丰碑交一方朋友,得到一批新的经营信息。
基础资料是投标的基石,完整的基础资料对标书的编制起着事半功倍的作用。20xx年度经营部逐渐对资料进行了系统的分类整理。对于平时做标书所需用的资料进行了整理,将在公司注册人员合理的分编,并全部扫描制作成电子版,确保了投标过程的顺利使用;在各项外部事务上,办事流程更加合理,出现的问题能迅速得到处理。三是对施工组织设计的常规施工工艺进行归类总结的基础上,加强土建、钢构工程等方面施工技术的积累,确保了日常制作标书使用。
领导做招投标年终总结篇十二
过去的一年,在各位员工的努力下,公司的业绩取得了新的突破,公司规模得到壮大,在省内乃至国内的市场有了很大拓展,公司品牌、知名度都有了很大提升。在此,作为董事长,我想真诚的对各位员工说声谢谢,“谢谢你们了”你们的付出公司是不会忘记的。我希望在今后的工作中,各位员工们能够继续努力,真诚对待,把公司作为自己的家,把公司的事作为自己的事,当然了,你们的事也就是公司的事。
虽然这一年来我们取得了骄人的成绩,但是那只是过去、历史,我们不能沉醉在过去的骄傲中。市场变幻莫测,是不讲任何情面的,未来的竞争是激烈的。望各部门领导干部们、各位员工树立居安思危的思想,不能有丝毫懈怠。对此,我想具体就今后的工作任务提出几点要求。
就目前情况而言,我们已经占领了本地市场,可以说是本地同类企业的领军人物。相比其他企业,我们是综合型企业,我们有自己的产品产地、科研机构、销售网络,这些就是我们的优势。我们要充分利用这些优势来巩固和强化本地市场,将本地市场作为我们开拓业务的坚实的基地和大后方。同时,我们要积极开拓省内和国内市场。争取在未来的短时间内全面覆盖本省,在国内各主要城市也要建立销售网络,让我们的公司品牌在国内具有一定的知名度。
鉴于在本地市场,我们的品牌已经有了很大知名度可以说是个响亮的牌子,所以未来我们要将广告投放集中在有影响力的省级媒体和国内有影响力的门户网站。关于广告方面的问题,策划部门要做好详细的方案和经费预算。广告投放不可盲目,一定要选择性价比高,真正达到宣传效果的广告媒介。在做广告时一定不能忽视文化内涵,要通过广告来传达我们是负责任的的企业、人性化的企业,要透露出我们的企业精神,一定要避免低质量的、恶俗的广告。
产品研发是公司的核心和本源,是我们占有市场的前提,只有开发出先进的、优质的产品我们才有说话权而不是人云亦云、亦步亦趋。所以要保证科技研发足够的的经费,引进优秀的人才,在关于科研方面我们不能有丝毫的吝啬,一定要保证人才进的来、留得住,一定要尊重知识、尊重人才。另外,我认为作为公司的科研部门一定要走在科技的最前沿,掌握最新科技动态、行业动态,要有敏感性,要“草木皆兵”。往往可能就是一点的风吹草动就让我们落后于别人,失去市场,所以必须重视,不可小觑。
一个优秀企业必须建立健全企业制度,包括人事制度、管理制度等。只有健全的制度才能保证企业的有效健康平稳运行。首先是人事制度要完善,要让员工有发展的空间,看到人生希望,让他们工作舒心、安心、放心,要像对待家人一样对待他们。要切忌避免公司小团体主义和官僚主义作风,这些都是公司长远发展的慢性毒瘤,必须及时摘除。另外是健全管理制度,要保证高效的工作效率,避免尾大不掉。财务部门要做好财务工作,要有一本清楚明了的帐,要保证公司各项收入和支出的明了。财务工作的完善与否是衡量一个企业的重要指标,必须重视。
做好公司的环境保护工作,建设环保型企业。这也是当前国家、社会对环境提出新要求的大背景下的必然之路。要从科技上、设备上下功夫尽量减少给环境带来的污染和压力,争取做真正的环保型企业。从而获得社会、国家、及当地政府、居民的支持。一定要避免因为环境问题给公司带来的不必要的损失,所以危机公关部门要提前做好危机公关预案,遇到相关问题时能够及时处理,避免给公司造成负面影响。
最后要说的是安全生产工作,一定尊重生命,把员工的人身安全放在首位。要做好前期预防工作,避免因为人为原因造成对员工生命的威胁。同时平时要做好宣传教育工作,加强员工的安全防范意识。另外,要加强定期安全检查工作,不能马虎大意,要认认真真,建立事故责任制度。
说这些,都是希望公司能够在你们各位员工的努力下得到更好发展,同时也希望大家能借公司得到发展。此外,我真诚的希望各位员工能够安全工作,工作的舒心、放心。最后,望各位居安思危,认真努力工作,让我们同舟共济,共创辉煌!
领导做招投标年终总结篇十三
成功的道路上,肯定会有失败;对于失败,我们要正确地看待和对待,不怕失败者,则必成功;怕失败者,则一无是处,会更失败。
所有存在都是独创。
没有不能尊重的选择,没有不能宽容的失落,没有不能共唱的千千阙歌,没有不能释怀的似水流年。生活是一面镜子,乐观的人看到的是自己的微笑;悲观的人看到的则是自己的苦笔。无论面临着何等困惑,无论希望如何渺茫,无论经受着多少挫折,无论道路如何艰难,无论跌倒多少次,都要坚强地再次站起来。
不要因为一点瑕疵而放弃一段爱情,毕竟在爱情里,需要的是真情,而不是完美。很多时候,我们视为刻骨铭心的记忆,而别人却早已忘记,与其纠结于心,不如看淡,看轻。
人生无常,再明媚的春天,偶尔也会有云翳遮住阳光,再平静的湖面,也会有点点涟漪,学会接受百味生活,经历酸甜苦辣才会更韵味悠长,或许生命中因为有了够多的云翳,才能造就一个美丽的黄昏。
我的青春还在继续再多荆棘也要向前奔跑。
话多不如话少,话少不如话好。
人生从来没有真正的绝境。无论遭受多少艰辛,无论经历多少苦难,只要一个人的心中还怀着一粒信念的种子,那么总有一天,他就能走出困境,让生命重新开花结果。
不怕事多,只怕多事。
成功的信念在人脑中的作用就如闹钟,会在你需要时将你唤醒。
没有黑暗这种东西,只有看不见而已。在这短短的几十年里,为什么不能善待自己,不能精彩地活好每一天呢?面对脆弱的生命,不必为无助的落寞而黯然神伤,不必为情感的`纷扰而悲天怆地,不必为事业无成而怨恨命运,一切都是值得敬畏的。
目标的坚定是性格中最必要的力量源泉之一,也是成功的利器之一。没有它,天才会在矛盾无定的迷径中徒劳无功。
不要耍小孩子脾气。记着,你已经是大人了,大人就要有大人的样子。没有人会再惯着你,宠着你。冲别人大喊大叫,别人只会认为你是疯子。有什么憋屈的地方,要么静静的找可以依靠的人倾诉,要么自己憋在心里(当然,经常憋着会容易郁闷)。
每一发奋努力的背后,必有加倍的赏赐。
志在山顶的人,不会贪念山腰的风景。
面对困难、挫折、挑战只要你肯相信自己,不断努力的付出,哪怕你现在的人生是从零开始,你都可以做得到。
努力工作不会导致死亡!不过我不会用自己去证明。
思念一段时光的掌纹,躲在某一时间,某一地点,想念一个站在来路也站在去路的让我牵挂的人。
不经历风雨,怎么见彩虹?没有人能马马虎虎成功!从儿时学走路时的一次次的摔倒,又一次次的爬起中,就应该意识到,人生就是在不断的失败中,吸取教训,重新爬起,再次面对挫折,这样一个周而复始的历程!
命运,是一个很飘渺的东西,有人相信命运,走到了塔顶,或者坠落到崖底。有人想逆天改命,但成功的几率,与中合彩一样,但有了毅力,终有那么一天,前方,不再是灰色的雾。
不管前方有多少险滩、暗礁、荆棘、陷阱,你只要找准正确的道路,就能顺利走向前方。
人性最可怜的就是:我们总是梦想着天边的一座奇妙的玫瑰园,而不去欣赏今天就开在我们窗口的玫瑰。
不经巨大的困难,不会有伟大的事业。
人生伟业的建立,不在能知,乃在能行。语录大全网。
流水在碰到抵触的地方,才把它的活力解放。
未必钱多乐便多,财多累己招烦恼。清贫乐道真自在,无牵无挂乐逍遥。
译文有时候,你的计划不奏效,是因为上天有更好的安排。
遇到问题不要退缩,而是想办法去解决。问题停留在那里被搁浅不是最有效的解决办法,而且问题会积少成多。
乐观的人能重整旗鼓东山再起,悲观的人因缺乏自信,往往一败涂地。
牢记所得到的,忘记所付出的。
世上真不知有多少能够成功立业的人,都因为把难得的时间轻轻放过而致默默无闻。
人生有五颜六色的价值观,但一种价值观一旦被你认可,你就可能一辈子追求这个价值观而无怨无悔;世界有千紫万红的思想,但你只要接受其中一种,你就能够终生信奉它而至死不逾。
领导做招投标年终总结篇十四
在xx年度,我办以“机关效能”建设为契机,积极开展政府采购和工程招投标的深化改革。一年来,采购规模增长迅速,工程招投标工作健康、稳步发展,取得了明显的经济社会效益。政府采购和工程招投标的政策规定体系已基本形成,招投标办法不断完善,有形市场的作用得到充分发挥,招投标监管的力度逐步加强,腐败现象明显减少。全年累计政府采购共322次,预算金额5.50亿元,实际采购资金4.33亿元,比去年同期增加1.01亿元,节约资金1.17亿元,节资率达21.27%;完成工程招投标项目413项551个标的,预算造价31.4亿元,中标价23.83亿元,节约资金7.57亿元,平均综合节资率24.1%。两项合计共节约政府投资资金8.74亿元。
(一)强化机关效能建设,增强服务意识,提高服务效能。
认真贯彻落实《关于开展机关效能建设的实施意见》精神,严格执行“四条禁令”,以强化效能建设,提高办事效率为契机,增强服务意识,公开办事程序、办事制度。先后下发了《考勤与请假制度》、《政治业务学习制度》等内部管理文件,强化内部管理和政治业务学习,不断提高工作人员的自身素质。落实经办人责任制,简化和合并办事程序,明确办事流程和时间,对招标公告、招标文件备案、直接发包确认、中标通知书核备等手续实行即时办结制,将招投标法规规定的23个步骤压缩合并为14个,大大缩短了招投标周期。
(二)及时调整工作思路,改进监管方式,查处违法违规行为。
经过一年半左右的探索和实践,我市的招投标秩序已日趋规范,一个“公开、公平、公正”、健康有序的招投标环境已基本形成,为此,我办及时调整工作思路,把工作重心从建立招投标秩序向切实履行监管职责,重点查处违法违规行为转变。今年十月,我办下发了《关于调整政府采购和工程招投标办事程序的通知》,监管办不再参加政府采购和工程招投标资格预审、评标专家(供应商)抽取、开标、评标的现场监督,主要对政府采购和工程招投标双方、中介代理机构在招投标过程中的违法违规行为以及招投标过程中的投诉举报情况进行查处。
采取日常监督检查与重点检查相结合的方式,对镇街购买的消防车、20xx年度部分协议供货项目进行了专项检查。今年共查处政府采购违规供应商4家,分别给予记入供应商黑名单、暂停2-3年进义乌政府采购市场投标的处罚;工程招标人规避招标或肢解发包行为3起,均得到了及时纠正,查处投标人弄虚作假行为55起,取消投标资格55例,取消中标资格2例,其中2项工程进行了重新招投标。
(三)进一步健全和完善各项规章制度。
采招监管办成立以来,经过一年半左右的运作,基本形成了一整套完善的政府采购和招投标监管规章体系,对招投标活动从发布信息到投标、开标、评标、定标每道环节予以规范,保障了招投标活动依法有序进行。我办在巩固和完善去年下发的各项制度并确保执行到位的基础上,针对目前招标文件中对评标办法制定存在问题较多的实际情况,出台了《政府招标采购评标办法补充规定》、《义乌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标细则(试行)》,统一评标标准,减少了评标人员的人为影响。同时针对投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错、投标报价高低悬殊过大等情况,下发了《关于加强对评审法施工招标项目招投标管理的通知》,采用工程量清单招标,规范、引导企业合理报价。
下半年在全省实行新的《计价规则》的形势下,与财政等部门密切配合,联合下发了《关于印发〈关于新老定额衔接和工程招投标管理有关问题协调会纪要〉的通知》、为顺利过渡到新定额打好基础。同时还制定了《关于规范政府采购供应商报名和资格审查有关事项的通知》、《关于加强义乌市建设工程招标公告发布管理的通知》、《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》、《评审专家抽取管理办法》等一些配套的规定。在制度上为确保公正、科学合理评标夯实了基础。
(四)进一步深化政府采购和工程招投标计算机系统管理和信息网站建设。
今年以来,进一步深化了政府采购管理系统和义乌采招监管网的`建设和完善。政府采购的计划申报、资金审核、招标文件至合同备案等各环节,工程项目(包括直接发包项目)信息以及投标企业、人员的信息分别纳入政府采购管理系统和采招监管网进行管理,减少人为管理漏洞;实现了投标报名网上同步资格审查,方便了投标企业,杜绝了投标报名及入围环节的人为因素干扰;通过网上操作并实行招标公告、开评标通知、政策法规、中标结果公示、网上报名等信息公开发布,为招投标各方主体提供了公开、透明、高效、便捷的信息服务平台。
(五)进一步加大法律法规、政策的宣传力度。
年初以来,我办就一直将宣传工作作为深化工作内涵,提高工作质量的重要手段来抓,充分畅通宣传渠道,利用多种形式加强宣传。一方面采取印发《政府采购和招投标》内刊,发放《政府采购和招投标管理文件汇编》等1500余册,全面介绍政府采购和工程招投标工作,宣传政府采购和招投标的政策意义。另一方面,通过开门纳谏,召开招标人、采购人及供应商代表座谈会,利用网站、报纸、电台等多种媒介系统,介绍政府采购和工程招投标的工作动态、操作程序。《中国纪检监察报》、《中国财经报》等国内、省、地有关报刊也大幅宣传了义乌的工作经验。
(六)坚持合理低价中标,积极稳妥推行工程量清单招标,引导企业合理报价。
严格遵循“公正、公平、科学合理”的评标原则,坚持合理低价中标,推行工程量清单招标,规范企业报价行为,引导企业合理报价。为防止串标、抬标、围标等违法违规现象,政府投资工程一律设置投标上限,超过上限的报价均为无效标;同时为防止企业以低于成本价等不正当竞争,根据工程性质和投标情况,设立工程成本底限,低于成本底限的报价视为无效报价。到目前为止,已有9家投标企业三次以上出现低于报价底限,被列入不良行为记录。按照国家规范,积极稳妥推行工程量清单计价,逐步纠正投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错较多,投标报价不规范等现象,进一步规范招标人和投标人的计价行为,合理确定工程造价,确保工程质量和施工安全管理,营造公平、健康、有序的市场竞争环境.
(七)加强对招标人(采购人)的管理,规范招标(采购)行为。
今年下半年,我办制定了《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》,加强对招标人(采购人)的管理,惩处规避招标、暗箱操作等违法违规行为,推进廉政建设,对招标人(采购人)三十种违反招投标有关规定的不良行为加以约束,并规定考核与业主单位全体员工奖金挂钩,对招投标实行业主黑名单制度。到目前为止,已有2家采购人因规避采购而被列入不良行为黑名单。另外,在各采购人自查的基础上,从11月下旬至12月上旬,与监察、财政联合组成检查小组,重点对各镇、街等24个采购人的《政府采购法》执行情况进行了检查。
(八)继续培育发展中介代理,从严管理招标代理机构。
采招监管办成立一年多时间,招标代理得到快速发展,目前在我市从事政府采购代理业务的中介机构已有5家(其中市内3家,市外2家),从事工程招标代理业务的中介机构已有10家(其中市内3家,市外7家),根据我办下发的招标代理管理制度,建立了代理机构和专职人员的记分考核制度,对违法违规代理以及代理质量差等行为实行扣分考核,对累计扣分达到一定数额的代理机构或专职人员予以暂停代理资格。到目前为止已有6家代理机构的7人次受到了通报批评和扣分处罚。
(九)进一步开放招投标市场,严格执行法人卡、交易员卡制度,有力遏制行为。
到目前为止,经我办备案的各地建设工程施工监理等企业606家,其中市内企业154家,市外企业452家,企业取得各类上岗资格的工程管理人员12697人,并对进入义乌招投标市场的企业及其法人代表、交易员统一核发投标身份识别ic卡,企业法人代表(总经理)卡、交易员卡。有力遏制了行为的产生。
(十)加强对评标专家的管理,规范专家评标行为。
今年下半年,我市政府采购和工程招投标评标专家库的建立已基本完成,评标专家经过严格的审核把关,实行培训、考核、评价和动态管理,对在评标工作中有不公正评标、索贿、受贿、暗箱操作等违法违规行为的,一经查实,取消评标专家资格,并依法从严处理。制定《评审专家抽取管理办法》,评标专家采取计算机随机抽取方式,严格实行封闭评标,加强评标保密管理,进入评标区均凭证出入,除评标委员会人员之外,其他人不得随意出入,并做好评标专家名单的保密工作,对泄露专家情况的,要追究有关人员的责任。要求评标专家要严格执行有关法律法规和规章,按照规定的程序和招标文件载明的评标办法进行评标,评标工作应严谨、客观、准确,并达到应有的深度。对投标人提供的投标文件要认真核查,全面评审,评标中提出的扣分情况告知投标人扣分的分值和依据,避免无端猜疑,提高评标环节的透明度。
(一)评标专家缺乏,影响和制约评标质量的进一步提高。评标专家是政府采购和工程招投标活动的主要技术力量,其专业技术水平和职业道德将决定政府采购和工程招投标活动的成败。虽然目前已初步设立了评标专家库,但义乌政府采购和招投标工作量大面广,涉及到货物、工程、服务各个领域;评标深度要求和难度不断增加,所以对评标专家需求不仅专业范围广,而且要求技术水平高。而根据目前的专家数量和质量,很难满足专家“随机抽取,高质量评标”的要求。我办正着手扩大评标专家库,积极争取与周边县市乃至全省专家的联网,但是尚存在一定的难度,评标专家评标综合素质的提高还需一定的过程。
(二)一些采购单位对政府采购认识不够。由于采购人的不了解和不重视,产生对政府采购工作的不理解。往往存在“今天下计划,明天就给我供货”的思想,不顾政府采购中必要的程序规定。更有个别单位甚至有意指定品牌或设置倾向性技术障碍,违反了政府采购的公开、公平、公正原则。
(三)采购预算的准确性有待加强。目前因采购人预算偏低、超预算而招标失败的现象时有发生。而有的预算则明显偏高,如某些采购项目预算价比实际采购价超出50%以上。
(四)投标企业的素质有待进一步提高,诚信意识有待进一步加强国家推行工程量清单计价规范,实行经评审最低投标价法招标,由企业根据市场行情和自身实力自主报价。多数企业长期依赖定额编制投标预算,对新的计价规范不能适应,同时,“合理低价中标”使得中标价趋低,企业利润空间减少,风险增大,尤其在目前材料价格变动幅度大的形势下,企业内部没有建立成本核算机制,公司管理部门和项目班子里众多的管理还处于不懂新市场游戏规则的要素阶段,企业对风险预测能力和综合竞争能力有待提高。
(五)有形市场的服务人员素质有待提高,考核机制须进一步完善。交易中心从招标办脱钩后,服务人员的意识仍停留在以往管理者的交易机构的服务意识、服务质量有待提高,须建立一套完善的、行之有效的考核约束机制,为政府采购和工程招投标各方提供一个良好的平台和优质的服务。
(一)进一步加强宣传。政府采购和招投标监管是一项新生事物,要发展,必须宣传,要在宣传中落实法规制度。我办将通过更丰富、更新颖的方式,进一步加大宣传力度、努力营造政府采购和招投标工作的良好氛围。
(二)加强督查,严格执法。加大对政府采购和工程招投标违法违规行为的查处力度,做好供应商、投标人的投诉举报受理和调查处理工作。进一步加强标后履约情况的监督检查,解决投标与履约过程脱节的问题,对严重违约或由于低价夺标导致质量差、进度慢的中标单位,依规处理,公开曝光,严格执行黑名单制度,确保各项招投标工作在公开、公平、公正的法制环境中健康运行。
(三)进一步完善“两库”建设,在现有的基础上,通过公告、发函、座谈会等多种形式,充分发挥社会各界专业技术人才力量,进一步扩大评标专家范围,加强评标专家的培训和考核工作,为科学的评标打下坚实的基础。
(四)建立计算机评标系统,改进评标办法,减少人为因素影响。20xx年将进一步开展计算机评标的调研工作,为建立统一的、合理的计算机评标系统,尽可能避免人为因素的影响,提高评标的准确率和评标效率,提高评标的透明度和公证性创造条件。
(五)积极做好招标人(采购人)分管领导以及采购联络员、招标经办人员和投标企业负责人、预算编制人员业务培训工作。使政府采购和招投标业务常识、观念不断深入人心,为下一步深入开展招投标和政府采购工作创造条件。
(六)继续以“效能建设”为契机,加强政治业务学习,不断提高自身素质。正确处理好“依法招标与开拓创新、发展与规范、效益与效率”的关系,促使我市政府采购和工程招投标工作更上一个新台阶。
(七)加强队伍建设,不断提高监管工作人员各方面的素质,防止腐败行为的产生,加强轮岗、换岗,防止舞弊行为的发生。
(八)做好土地招拍挂、产权交易进场交易的准备工作。
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