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在全县消防工作会议上讲话篇一
同志们:
今天我们召开全市消防工作会议,主要任务是贯彻落实全省消防工作会议精神,总结20xx年、安排部署20xx年消防工作。刚才,家明政委通报了去年全市消防工作情况,对近日国务院消防考核工作进行了安排部署,市直相关部门要精心准备,确保取得好成绩。德海局长宣读了表彰通报,各县(市)、区和市直相关部门递交了《目标责任保证书》,希望大家认真履行职责,扎实兑现承诺,确保20xx年消防工作任务圆满完成。
20xx年,全市各级各部门、各有关单位迎难而上,开拓创新,认真履行消防工作职责,社会化消防工作的水平进一步提高、城乡火灾防控的基础进一步筑牢、灭火和应急救援的能力进一步提升,全市火灾形势总体趋于平稳,消防工作全面建设取得明显成效。这些成绩的取得,得益于市、县两级党委政府的高度重视、正确领导,得益于各有关部门和社会各界的共同努力、协同配合,特别是全市公安干警和消防官兵,面对火灾防控的巨大压力,主动作为、顽强拼搏、用心血和汗水换来了广大人民群众的幸福安宁。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!
我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,由于多方面因素的制约,当前我市消防工作面临的形势依然严峻,还不能轻言向好,更不能掉以轻心。一是火灾风险持续攀升。随着高层建筑的快速增加和化工、纺织、电子等产业的迅速发展,新材料、新工艺、新产品的广泛应用,发生火灾事故的风险在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”场所数量庞大、管理滞后,动态性、区域性隐患量大面广,火灾风险依然很大。二是责任落实逐级递减。各级政府的消防责任意识和执行力存在逐级弱化的现象,总体上看,县区政府比乡镇政府要强,再往下层层衰减。特别是不少社区(村)委员会没有成立实体化的消防安全管理机构,消防管理还没有落到实处。有的部门履行消防监管职责的主动性不强,部门之间协调不够,相互推诿扯皮;有的单位重经济效益,轻消防安全,违章蛮干、冒险作业的现象还时有发生。三是基础设施建设缺口较大。近年来,我市公共消防设施建设取得了长足发展,但滞后于经济社会发展的状况仍没有从根本上得到改善。城乡消防规划落实不够,城市区内的市政消火栓仍然欠账,且部分维护保养不到位,消防队站数量不能满足城市发展需求。四是公民消防意识仍然淡薄。一些地方消防宣传工作的针对性、覆盖面和影响力不够,一些群众不懂基本的用火用电安全常识,缺乏必要的火场逃生和自救技能,极易造成小火亡人事故。因此,全市各级、各部门和有关单位一定要增强做好消防安全工作的“底线”思维和“红线”意识,进一步加大工作力度,抓好各项措施的落实,确保全市消防安全。
当前,我国经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转化的新常态,在增速下行和结构调整双重压力下,消防工作面临的情况更加复杂、任务更加繁重,可以说是机遇与挑战并存、希望和压力同在。就抓好今年全市消防工作,我强调三点意见:
消防工作关系到经济社会发展稳定大局,是一项重要的“民生工程”。做好消防工作不仅是消防部门的事,更是各级政府、各个职能部门、各个社会单位的事,需要各级政府的重视支持,职能部门的协调配合、社会单位的依法履责。就增强做好消防工作,强调三个责任:
一是落实领导责任。提出的安全生产“党政同责、一岗双责”,也是对消防工作的总要求。具体来讲,就是各级党政领导同志要切实把这项工作提到议事日程,真正作为“一把手”工程来抓。各县(市、区)政府、管委会要将今年的消防工作目标纳入政府综合目标管理体系,适时对目标完成情况进行检查、督导,确保按期高质完成。各级政府主管消防工作的负责同志,一定要对本地区消防状况做到心中有数,对重大消防问题要亲自协调解决,对重大火灾隐患要亲自督促整改,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是落实监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求,各行业系统主管部门要切实将消防工作与业务工作统筹考虑,制定本部门、本行业消防管理规定,自上而下开展消防检查、隐患整改和消防宣传。规划、住建、卫生、工商、质监、文广新等行政审批部门,凡涉及消防安全的事项,必须从严审批,对不符合法定审批条件的,要敢于亮红牌、唱红脸,严防“先天不足”。公安消防部门要认真履行专业监管职责,加大执法力度,依法查处消防违法行为。
三是落实主体责任。社会单位是火灾防控工作的主体,是做好消防工作的内因,更是防控火灾的关键。第一,要加强“四个能力”和“三会三化”建设,严格落实防火巡查、消防检查和宣传培训等日常制度,建立常态化自查自纠机制。第二,火灾高危单位必须采取更加严格的人防、物防、技防措施,设置消防执勤点、配备消防急救和防护用品,提高防范等级。第三,要加大建筑消防设施维保力度,严格落实消防设施维护保养责任卡、年度检测合格证和特有工种职业资格证书“一卡两证”制度。
二、抓好消防安全基层基础建设。
各县(市、区)政府、管委会,市直各部门,社会各单位要在政策、组织、投入等方面提供有效保障,推动消防基层基础建设与经济社会协调同步发展,大力提升城乡抗御火灾整体实力。抓好消防安全基层基础建设,主要有五个方面:
一要加大消防投入。我们常说,巧妇难为无米之炊。如果不加大消防投入,没有先进的消防装备和完备的基础设施,一旦发生事故就会束手无策、无能为力。“一分消防投入,十分安全回报”。去年市政府投入1200余万元,购买了水罐消防车等消防设备,按照三年装备购置计划,今年市财政预算消防设备购置费1400万元,继续增添消防应急救援装备。各县(市、区)政府、管委会也要按照责任书要求,足额拨付消防业务经费和装备经费,加快推进部队建设。在队站建设上,今年各辖区任务是:战勤保障大队、高新区二中队、经开区消防站、延津县二中队建成投勤;平原示范区消防站、牧野区二中队、训练基地主体完工;卫滨区、红旗区、封丘县、获嘉县第二消防站开工建设;延津大队、原阳县大队完成升级改造。
二要夯实基层基础。各辖区要将消防安全网格化管理纳入综治服务管理体系,整合监管力量,确保每个乡镇(街道)都有负责消防安全管理的实体机构。县级政府和乡镇本级要加强基层消防网格化管理工作的经费保障,分批组织消防专管员、“一长三员”、巡防和保安队员进行基础消防业务培训,使其掌握“查隐患、搞宣传”的技能,能够在一线火灾防控上有更大担当。公安机关“一村一警”、“一格一警”,都要将消防工作纳入日常警务,每周开展消防监督检查。要加强乡镇专职消防队建设,今年获嘉县中和镇、封丘县黄德镇要建成一级乡镇专职消防队;辉县市峪河镇要建成二级乡镇专职消防队;未建立专职消防队的乡镇和常住人口超千人的村要积极建立志愿消防队。大力推行防消联勤模式,今年每个县(市)至少在商业密集区、较大人员密集场所建立1处防消联勤点。要加大消防合同制队员和文员人员招收力度,弥补警力不足。
三要紧抓隐患治理。我经常讲,安全生产最管用的措施是“防范”,就是不出事,历来不战而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好办法就是提前发现隐患,提前进行整改、治理和消除。做好消防工作也同样,也要不断地排查、治理、消除隐患,从而避免火灾事故的发生。今年一季度开展的全市安全生产大排查、大整治活动,市政府对排查出的“十大消防隐患”进行了挂牌督办,目前已整改完毕两处。下一步要紧盯整改进度,确保按时销案。各县(市、区)政府、管委会和市直有关部门也都要对挂牌督办的“十大隐患”抓好整改落实。同时,要坚持以高层地下建筑、人员密集场所尤其是娱乐场所、易燃易爆单位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”场所为重点,开展常态化消防安全检查。各乡镇(街道)、社区(村)居委和公安派出所,要充分发挥属地监管的职责,对辖区内的消防安全重点场所要不留死角地进行全面排查,实施有效监管。要按照国务院安委会和省政府工作部署,持续抓好劳动密集型企业消防安全专项治理工作,县(市、区)政府是第一责任、乡镇街道是直接责任,要将“两个责任”贯穿全程、落地生根。高新区、经开区、平原示范区和各县区的产业集聚区要加强消防安全管理,严格拟建、在建工程的源头把关。
四要铁腕整治火患。市、县两级政府和公安机关、消防部门等部门要不折不扣地执行消防法律法规,从严查处消防违法违规行为,敢于动真碰硬,不管是什么人说情、有什么背景,该处罚的必须处罚,该停业的必须停业,该拘留的必须拘留,始终保持高压整治态势。要深刻汲取长垣火灾事故教训,切实做到忠于职守、担当尽责。要以最坚决的态度减少火灾隐患的存量,以最果断的措施减少火灾隐患的增量,以最扎实的工作抓好重大火灾隐患整改的落实。在这个问题上,我们要树立“宁听骂声、不听哭声”的理念,绝不能手软,不能走过场。在严格执法的同时,还要为单位主动提供热情的技术服务,并根据隐患具体情况、整改难易程度,分类研判,逐个指导,制定方案;对整治涉及复杂或者疑难技术问题的,要及时组织专家提供技术支持,确保及时整改到位。
五要深入宣传教育。消防工作宣传至关重要。要强化消防大宣传,充分利用各类新兴媒体、消防宣传版面等固定宣传阵地,全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要强化消防培训,重点突出社会单位负责人、在校师生、进城务工人员、农村留守人员、城乡居民这五类人员的教育培训。要对单位消防管理人员和特殊工种人员全员培训。要强化消防大演练,指导人员密集场所、高层地下建筑和高层住宅逐一制定灭火应急疏散预案,逐一开展疏散演练。
三、从严落实责任追究。
指出,我们要建立最严格的安全生产制度,“什么是最严格?就是要落实责任。”全面落实责任,要做到无缝连接、横向到边纵向到底,消除责任“空档”和监管“盲区”。
一要定责定岗。责任决定成败,责任决定安危。各级各部门要紧盯火灾形势稳定和消防基础建设目标,实行年度工作分解制、任务目标责任制、硬性指标限时制和质量进度问责制,确保人人肩上有担子、时时感到有压力。
二要转变作风。一些火灾事故的发生,其根源在于思想认识、工作作风、防范措施等方面做得不好、不到位。各级各部门尤其是领导干部必须转变观念,改进作风,建立消防工作常抓常议机制,定期研究,重点督导,高标准推进、高标准完成。在整治重大火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上,要亲自动员部署、亲自督导检查,发动社会广泛参与,切实形成声势,取得实效。
三要强化问责。近年来,上级对责任事故的追究越来越宽、追究层次越来越高、追究的力度越来越大。要坚持事前追究与事后追究相结合,以严格的问责,强力推动各项工作落实。对重点工作进展缓慢、重大火灾隐患整改不力等问题,要明确专人跟踪督办解决,决不能等到出了问题再处理。对因工作不力、监管不到位导致较大以上火灾事故发生的,坚决实行“一票否决”,并依法依纪严肃追究领导责任和监管责任,发生一起追究一起。
同志们,消防工作任务艰巨、责任重大,来不得丝毫侥幸,来不得丝毫疏忽,来不得丝毫懈怠。我们一定要以更加坚定的信心、更加饱满的工作热情、更加旺盛的斗志,全面推动我市消防工作再上新台阶、取得新成效,为新乡经济社会发展创造良好的消防安全环境。
在全县消防工作会议上讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开的2022年全县安全工作暨消防工作会议,是经自治县人民政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实地区社会消防工作会议精神,总结过去一年来我县消防工作取得的成绩和存在的问题,全面部署2022年全县消防工作。刚才,x同志提出了今年消防工作意见,我完全赞同,希望各级各部门结合实际,认真抓好落实。为抓好2022年消防工作,我再讲几点意见:
一、进一步统一思想,认清形势,坚定信心,坚持不懈地抓好全县社会消防工作。
2021年,全县各级各部门紧紧围绕改革、发展、稳定大局,认真贯彻落实省、地有关消防工作精神,艰苦奋斗,锐意进取,狠抓落实,消防工作成效显著。2021年全县共发生火灾事故x起,死亡x人,直接经济损失x余万元,未发生群死群伤恶性火灾事故,火灾起数、死亡人数和直接经济损失均未突破行署下达的指标,消防安全形势基本稳定。全年共接警出动消防救援队伍x次,x余人次,抢救遇险人员x人,成功处置了x火灾事故、x交通事故等多起事故。实践证明,我县消防救援队伍是一支纪律严明、战斗力强的队伍,是一支召之能来、来之能战、战之能胜,让党和人民放心的队伍。在此,我谨代表县委、县政府向全县消防救援队伍和广大消防工作者表示衷心的感谢和亲切的慰问。
在过去的一年里,我们的消防工作虽然成绩可喜,但是,我们也要清醒地认识到,我县消防工作形势依然十分严峻。一是消防安全保障能力滞后,城乡发展不平衡。消防基础设施建设滞后,“基层薄弱、基础脆弱”的问题尚未得到根本改变,农村和城乡结合部消防工作薄弱的状况依然突出,消防装备尤其是特勤装备、消防监督技术装备量少质差,与日益繁重的消防安全保卫任务和灭火救援任务极不适应。二是火灾隐患较多、整改难度大。一些重大火灾隐患和“老大难”问题尚未从根本上消除,一些老城区、人员密集场所、居民区、农村村寨、乡镇学校等火灾隐患仍然较为突出。三是消防安全责任制落实不到位。一些乡镇、社区、村(居)民委员会消防安全管理职责不明确,社会联动、联合执法、综合治理的措施不具体,消防安全教育培训体系不健全,消防宣传教育不深入,普及面不广,基层群众消防法制观念淡薄,防范火灾意识和逃生能力不强,给我们做好消防工作提出了严峻的考验。
众所周知,消防工作事关人民群众生命财产安全,事关国民经济持续快速健康发展,事关社会的稳定大局,做好消防工作,是我们义不容辞的义务和责任。我们一定要统一思想,认清形势,切实做好社会消防工作。各级各部门要充分认识消防工作具有长期性、反复性、深入性的特点,从讲政治的高度,牢固树立以人为本、安全发展的理念,牢固树立“责任重于泰山”的思想,认真研究和解决当前消防工作存在的突出问题和矛盾,正确应对和处理消防工作在新阶段、新形势下面临的新情况、新动向和新问题,准确把握消防工作的内在规律和特点,确保我县消防工作扎实有效推进。
规划部门对影响消防通道畅通和防火间距的建筑用地,不得审批;
房产部门对未经消防验收合格的建筑工程,不得办理相关证件和手续,不准投入使用;
市场监督管理部门要把消防安全条件作为营业场所办理营业执照或者办理年检手续的前置条件,对未经消防安全检查合格的,不予办理相关证照。不具备消防安全条件的单位和场所严禁擅自营业和使用。在这里,我要提醒各位领导同志,千万不要为消防执法、消防审批项目“打招呼”说情,让消防部门为难。
三、加强消防宣传教育,努力提高全民消防安全素质。
一是教育行政主管部门要将消防安全教育列入国民教育计划,学校及其他教育机构要将消防知识纳入有关教育课程。司法、劳动和社会保障、科技行政部门要将消防法规和消防知识列入普法培训和科普工作内容。新闻、广播、电影、电视等有关单位及其主管部门要开展消防公益宣传。二是消防机构和各乡镇部门要面向全社会,大力开展消防法制和消防安全知识的宣传教育。严格按照《x省消防站对外开放建设标准》,配齐消防宣传设施,因地制宜建成一个相对固定、具有一定规模和富有自身特色的消防宣传教育阵地。定期开放消防站,组织社区居民群众、中小学生、社会单位员工现场观摩。要充分利用广播、电视、报刊、流动消防宣传车等多种形式,在“学生消防安全教育月”“六月安全月”“x”消防周期间深入“社区、学校、企业、农村、家庭”进行广泛宣传。三是加大培训力度,提高培训质量,全力抓好消防安全培训工作。生产经营单位必须对所有从业人员进行消防安全培训,经考试合格后,方可持证上岗,切实提高单位消防安全防灾能力。
四、加大消防安全监督管理力度,深入开展消防安全专项治理,排查整治火灾隐患。
消防、应急、住建、市场监督管理、教育等相关部门,要在县人民政府统一领导下,加强协作,将消防安全监管工作和消防安全火灾隐患整治工作纳入社会监管的重要内容,依法采取强有力措施,推进火灾隐患整改,共同维护消防安全。一是要重点深入党政首脑机关,危险化学品场所,公共娱乐场所,高层、地下建筑,商场、集贸市场,宾馆饭店,医院、学校、商住楼及农村x户以上自然村寨开展消防安全大排查。要认真做好重大政治、经济、文化活动和重大节日的消防安全保卫工作,落实检查整改措施,确保消防安全。二是要适时开展各项消防安全专项整治活动。对一些火灾隐患突出、易造成重大人员伤亡和财产损失的单位和场所,要坚决立项限期整改。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产的坚决停产、该停业的坚决停业、该查封的坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,该拘留的拘留,决不姑息迁就。
五、夯实基础,整体推进,切实提高城镇防灾救灾能力。
一是进一步加强城镇公共消防设施建设。近年来,我县城市建设步伐不断加快,城镇面积不断扩大,市政消火栓等城市配套工程要同步建设,确保“不欠新帐”。今年,我县发生了严重的冰雪凝冻灾害,损坏大部分市政消火栓(据消防救援大队统计,现城区仅有x个消火栓可用),建设、供水等部门要认真研究,及时维修,切实提高城市抗御火灾能力。
二是认真抓好社区工作,加强社区消防建设。建立健全社区消防工作组织机构,建立社区消防工作检查、巡查、督查制度,创建“政府组织领导、部门齐抓共管、居民群众积极参与”的消防管理机制,实现社区消防“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”。民政部门要将社区消防建设纳入社区管理和社区综合服务体系,及时研究和帮助解决社区消防工作中存在的问题。县人民政府将依据《x省社区消防建设考核标准》开展达标验收工作,把社区消防工作纳入社会治安综合治理和创建文明社区的重要内容。
四是认真贯彻《x省公安派出消防监督检查规定》,进一步落实公安派出所的消防监督管理责任,积极挖掘公安派出所消防监督管理潜能。各乡镇必须将派出所消防工作经费纳入本级财政预算,x镇派出所消防业务经费预算不少于x万元,其余各乡镇派出所预算不少于x万元,以保证派出所消防工作正常开展。各派出所要牢固树立“大公安理念”,认真履行对小酒店、小网吧、小旅社等场所的消防安全管理和监督职能。县公安局、消防救援大队要加强对公安派出所消防业务指导,推动公安派出所消防监督管理制度化、规范化,并根据《x地区公安派出所消防执法质量考评办法》,对公安派出所消防工作实行考核评比、奖惩激励,健全目标管理工作机制。
五是加快多种形式消防队伍建设,因地制宜建立和发展多种形式消防队伍,如政企联办消防队、企业专职消防队、民办消防队、志愿消防队、义务消防队、保安消防队、民兵消防队等等,努力构建“以消防队为主体,专职消防队为补充,多种形式消防队伍为基础”的火灾扑救网络,增强广大社区和农村的消防安全保障能力。今年,县政府将进一步整合社会灭火救援力量,建立有效的应急救援分级响应联动网络体系,成立灭火救援专家组,完善重特大灾害事故灭火救援联动预案和多种力量参加的跨区域灭火救援预案,不断提升灭火救援能力。年内将组织一次大型跨区域灭火演习。
同志们,新时期,新形势对消防工作提出了新的要求,尽管我县消防工作的困难多、任务重、责任大,但我们坚信,只要各级各部门努力工作,加强协作,密切配合,继续发扬艰苦奋斗的作风,团结奋进,坚定信心,锐意进取,就一定能完成行署消防工作目标任务,一定能开创我县消防安全工作的新局面。
在全县消防工作会议上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们把消防工作会议同安全生产工作会议合并召开,这既是贯彻中央八项规定——精简会议的具体体现,也是因为消防工作与安全生产息息相关,已成为安全生产的一个重要部分。今天会议的主要任务是总结研判四季度安全生产和消防工作形势,安排部署当前和今后一段时期各项具体工作,确保全县安全生产和消防工作形势持续稳定。刚才,我们对x年度安全生产先进单位进行了通报表彰,与部分乡镇和部门签订了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书,x和x同志就一些具体工作已经作了全面安排部署,我都完全赞同,请与会同志抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
第一、要科学研判形势,切实增强工作主动性。
长期以来,我县把安全生产工作作为“一把手”工程来抓,突出隐患排查治理,加强消防、交通、非煤矿山等重点行业和领域的专项整治,安全生产事故件数、伤亡人数、直接经济损失等各项指标逐年下降,安全生产形势总体平稳,态势可控。就今年四季度来看,还没有发生事故死亡事件,可以说是近年来取得的最好成绩。但是,我们不能骄傲自满,更不能麻痹大意,因为一些潜在的安全隐患依然存在。一是随着狮子坪绕坝路还建工程竣工,我县交通条件将得到全面改善,超速、超载问题也将愈加突出。随着x的到来,自驾游、散客游必将进一步加大道路交通压力,交通安全面临更大的挑战。二是受x影响,县境内山体破碎加剧,随着雨季的到来,极易发生山洪泥石流灾害,地质灾害防治工作形势仍然十分严峻。三是部分乡镇、部门、单位安全生产意识不强,抓安全手段不多,隐患排查不彻底、整改落实不到位。特别是重效益、轻安全的倾向在一些地方、单位和企业还存在,尤其是当经济效益与安全投入发生冲突时,往往保效益弃安全,以牺牲安全为代价来换取一时的经济效益,造成严重的安全隐患。四是广大群众的消防意识还比较薄弱,传统的用火方式还未改变,生产生活用电管理不到位,私拉乱接现象时有发生。同时,一些乡村旅游带上的小旅馆、小餐馆缺乏相应的消防设备设施和消防准备,消防安全隐患较为突出。
生命无价,平安是福。对个人和家庭来说,平安永远是第一需求;
对企业来说,要获取最大的经济利益,离不开安全的生产环境作保证;
对一个地方来说,一旦发生安全事故,带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。随着汛期和旅游黄金期的到来,我县的安全生产又将进入一个多发、频发、高发期。同志们一定要高度重视,站在构建和谐社会的高度,站在维护群众生命财产安全的高度,认真对待安全生产的严峻形势,时刻保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持不懈地做好安全生产各项工作。
第二、要突出重点环节,切实增强工作的针对性。
安全生产工作只有起点,没有终点。各乡镇、各部门要牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,确保不发生较大及以上安全生产事故。
(一)夯实安全基层基础。安全生产工作涉及面广,必须注重抓源治本。目前,一些企业安全生产的配套措施跟不上,成为安全事故发生的重要诱因。因此,各乡镇、各部门,特别是企业负责人必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐、算总帐,加大安全生产投入,千方百计改善生产条件。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营全程监管,督促各企业强化主体责任,深入推进安全生产标准化建设,严禁突击生产、超能力生产、带隐患生产,切实提高企业安全防范能力。县安监、规划建设、经信等部门要组成联合工作组,庚即深入全县各水电企业、工业企业、施工现场,对没有严格执行安全设施“三同时”(建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的建设项目和企业,责令限时整改,停业整顿。同时,县交通、旅游、公路等部门要根据职能职责,对全县范围内该完善的相关警示标牌、该维修的防护设施、该增添的安保设备都要尽快落实,必须首先从硬件上、从基础上遏制安全事故多发的态势。
对各食品生产、加工、销售的小摊贩、宾馆饭店卫生许可执行情况也要进行全面检查,务必确保旅游安全。同时,由县公安消防大队具体负责,以宾馆饭店、ktv、网吧等人员密集场所为重点,集中开展一次消防安全大检查,特别还要覆盖到涉及乡村旅游的家庭小旅馆、小餐馆,留足消防通道、配备消防器材,确保不发生消防安全事故。
(三)强化宣传教育和引导。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置,深入开展多形式、多层次的安全生产教育活动,以活动促工作,以活动保安全。要扎实开展安全知识和消防常识进景区、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,进一步提高全民防范意识和素质。特别是要通过电视、宣传栏,广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,坚持以案说法,深入剖析发生在身边和当前的一些典型案例,强化安全生产警示教育,在全社会营造人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围,夯实安全生产的软环境。
(四)抓好安全应急保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性,不确定因素多,绝不能凭运气干事,更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门要准确把握安全生产工作的规律和特点,结合实际,制定切实可行的各项应急预案和安全防范措施,严格落实值班制度,节假日期间必须实行领导带班制,安排专人值班。县应急办、民政、国土、水务、县医院等单位要根据以往经验,加强各类应急救灾物资保障,确保事故和突发事件发生后能够得到及时处置,保证必要的抢险救灾物资。一旦发生安全事故,事发地乡镇人民政府和主管部门负责同志要第一时间赶赴事发地,指挥事故处置工作,还要按规定程序、规定时间及时报告县委、县政府,对迟报、漏报、瞒报和不报的,将严肃追究相关同志责任,决不姑息迁就。
第三、要健全管理机制,切实增强工作的实效性。
进入汛期后,安全生产工作任务将更加繁重、形势将更加严峻,各乡镇、各部门,务必认清肩负的责任,充分发挥监督检查管理职责,进一步细化分解安全生产任务,落实责任到具体企业、具体人头,以强有力的举措,将安全生产工作一抓到底、抓出成效。
(一)严格落实责任。抓好安全生产,关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,严格落实安全生产“一岗双责”工作制度,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,分管领导是具体责任人,要认真负责,切实搞好监督指导,确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体,企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,对企业的安全生产全面负责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
(二)加强监督检查。安全生产不是哪一个部门的事情,也不是哪一个部门就可以做下来的,它是一项纷繁复杂的系统工作,需要各单位、各部门的通力合作、密切配合,所有涉及单位和部门要树立“大安全”理念,认真落实分行业、分系统、分领域的安全生产监督管理责任,不定期深入现场检查安全生产工作,及时发现和解决工作中存在的问题。县安监局要充分发挥职能作用,突出抓好日常监管,从苗头性、倾向性、隐患性问题入手,严格监督,严格管理,做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态。
(三)严肃责任追究。严格落实安全生产责任追究制,对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致安全生产事故发生的部门、单位及个人,对有意隐瞒不报或隐瞒事实、虚假上报的责任单位和责任人员,要严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过)的原则,严肃惩处,绝不姑息。
同志们,安全生产工作事关全局、关乎民生,责任重大。各乡镇、各部门和企业一定要时刻保持高度警惕,加强各类安全隐患排查和整治工作,强化安全宣传教育和安全意识培养,加大安全投入、强化安全保障,切实把安全生产各项工作抓深、抓细,确保全县安全生产形势稳定,努力为全县经济跨越发展和社会长治久安营造良好的发展环境。
在全县消防工作会议上讲话篇四
“三个圆满收官”和全县经济社会发展创造良好安全环境。
刚才,
xx、xx同志分别就安全生产和消防工作进行了安排部署,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:
今年是个特殊年份,既是面临疫情大考、实现。
“三个圆满收官”的决战决胜之年,也是开启全面建设社会主义现代化新征程的承上启下之年,安全生产和消防安全必须常抓不懈,须臾不可放松。
中央、省市高度重视安全生产工作。习近平总书记多次对安全生产工作作出重要指示批示,党的十九届五中全会明确提出:要坚持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制,加强安全生产监管执法,有效遏制危险化学品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,提高防灾减灾、抗灾救灾能力。全省经济工作暨安全稳定会议要求:要强化底线思维,树牢安全发展理念,从严从实从细做好安全生产工作,加强矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理,坚决有效遏制各类事故发生,维护社会大局和谐稳定。全市安全生产暨森林草原防灭火工作会议要求:各级各部门坚决落实安全生产各项责任,切实防范各类生产安全事故发生。上述要求充分说明:安全生产是一项政治任务,必须一抓到底、狠抓落实,否则就是失职、渎职。
第四季度历来是事故多发期,当前,一些企业为弥补疫情带来的损失,抢工期、赶进度,极易引发安全事故。一些企业由于经营效益下滑,存在安全投入减少、减员问题,进一步增加了风险隐患。特别是四季度,正值年末岁尾,人流、物流、车流密集,流动性增强,道路交通危险性加大,供暖供气、用火用电需求旺盛,加之低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,往往导致事故频发,务必警钟长鸣。
安全生产隐患问题屡禁不止。全县重点监管企业。
xx家,油气输送管道xxx.x公里,人员密集场所xxx家,营运客车xxx部、货运车辆xxx部、危险货物运输车xx辆,占比较大。另有冷轧、铸造、碳素等冶金工贸企业xx家,大型商场超市x家,燃气企业x家,危货运输企业x家,安全生产监管点多面广、任务繁重。
一是企业安全隐患依然存在。
今年以来,全县安全检查。
xxx次,检查企业xxx家,发现隐患xxx个,七个领域安全隐患严重,极易造成人员伤亡。特别是xx月xx日,市安委办到我县开展督导执法检查,问题不容忽视,必须认真对待、严肃整改。
二是燃气领域安全不容忽视。
近段时间以来,中央和省、市环保部门,多轮次、不间断开展。
“双代”工作检查,发现了不少安全问题。比如:个别乡镇村存在“双气源”、有的报警器安装不合理、村内燃气管道架空管线与电线交叉等问题。各乡镇要对照问题清单,全域排查、彻底整改,确保不出问题。
三是执法监管存在宽松软问题。
部分执法、监管部门经常性执法和监管不力,必须高度重视,引以为戒,对照安全生产执法考评标准,强化监管、铁腕执法,形成震慑。
安全生产是。
“一丑遮百俊”的工作。各级各相关部门要提高政治站位,时刻绷紧安全之弦,牢牢守住安全底线,一招不让地抓好安全生产和消防安全工作。
“三个强化、三个抓好”:
安委办、消委办牵总,各乡镇各有关部门要牢固树立。
“隐患就是事故”的意识,主要负责同志和分管领导深入分包企业一线,对照安全“双控”要求,全面做好风险辨识和隐患排查,发现问题、及时交办,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。对识别出的安全风险和排查出的安全隐患要分行业制定问题清单、责任清单、整改清单,科学合理分级,层层压实责任,做到边查边改、立行立改,确保重大风险隐患动态“清零”。要严格按照“一个台账、四个清单”和企业“一个台账、三个清单”要求,加强排查整改过程监管,实现闭环管理,切实把风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。
100%,发现违规现象当场责令整改。二是开展以双气源、燃气报警器等为重点的专项抽查,组织农村安全协管员开展培训,提升农村安全协管员技能水平。三是开展液化气瓶专项检查,发现违规充气、使用报废气瓶一律顶格处罚。四是加强农村燃气协管员技术指导,加密管线安全巡查和入户检查频次,强化安全用气宣传,增强用户安全意识。在道路交通上,要以客车、大货车、旅游包车、危险品运输车为重点,严禁客运车辆超员、大货车不按规定车道行驶、机动车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。要坚决取缔各类非法运营工具,严厉查处各种客货运输车无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。要加强多发环节和危险路段安全管控,严厉打击“三超一疲劳”等违法行为,杜绝交通事故发生。在消防安全上,加大对城中村、住宅小区、在建工地、公共娱乐场所、养老院、商场超市、宾馆饭店、医院等隐患突出场所的排查频次和力度,对排查出的消防器材配备不达标、安全出口不畅通、安全标识不明显等各类问题隐患,要逐一制定整改计划,限期整改到位。尤其是高层建筑消防安全,住建局联合消防队要全面排查、集中整治,确保不出问题。
除以上重点行业领域外,中小学校、快递行业、特种设备、城市建设、工业园区等其他行业领域,也要按照各自的专项整治方案安排,扎实推进专项整治工作开展,全面防范安全事故发生。
以专项整治三年行动为载体,
一要做到任务明确。
x个行业专项整治行动牵头部门负责,要将xx个专项任务分解落实到单位、到年度、到月份,做到远期有计划、近期有安排,杜绝形式化、表面化。
二要发挥专班作用。
县三年行动工作专班要充分发挥统筹抓总作用,建立定期报告、定期通报、挂牌督办、定期考核、协调联络机制,定期召开协调推进会议,梳理存在问题,研究解决办法,保证专项行动有效开展。
三要严格履职尽责。
“x+x+x”方案牵头部门要充分发挥职能作用,强化重点行业领域安全监管,采取有效整治措施,狠抓企业安全生产主体责任落实。要通过“四不两直”、突击检查等方式,强化乡镇执法人员技能培训,督促企业全面辨识安全风险,过细排查安全隐患,做到心中有数、措施到位,切实把风险隐患消灭在萌芽状态。要加大先进典型经验交流推广力度,重点曝光负面落后现象行为,形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,认真落实乡镇属地责任、部门行业监管责任和生产经营单位主体责任,强化检查监管,确保责任到人到岗,以责任落实倒逼任务落实。
“全覆盖”检查,形成“发现隐患、现场交办、限期整改、督导反馈”闭环机制,确保监管到位。
要严格落实。
“四个一律”措施,强化“十个一批”惩戒,坚决杜绝“只查不罚”。对检查发现的非法行为,要严肃处理,该关停的一律关停、该处罚的顶格处罚、该曝光的公开曝光,倒查企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地责任,依法依纪严肃追责,绝不姑息迁就。
“三个圆满收官”提供坚强保障。
在全县消防工作会议上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
x月x日,我市x区x市场发生火灾事故,经过连续x多个小时奋战,才成功扑灭了大火,安全转移涉险群众x多名。这起火灾虽然侥幸没有造成人员伤亡,但造成了严重的财产损失,引起了人民群众和新闻媒体的高度关注,给我们敲响了警钟。刚才,大家观看了警示视频,事故令人震惊、引人深思、发人深省。x省长强调必须以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障和对人民群众极端负责的精神,全力以赴做好安全生产工作,切实做到“三个下降一个决不”,确保安全生产形势持续稳定向好。x月x日,召开全市高层建筑、大型商场市场消防安全整治会议,认真分析了消防安全工作形势,对x区富民市场火灾事故进行了专门剖析。今天我们在此召开会议,主要任务就是深刻汲取x区富民市场火灾事故教训,对我县的消防安全工作特别是高层建筑、大型商场市场消防安全问题进行研究部署。刚才,x同志作了高层建筑、大型商场市场消防安全专项整治工作报告,x同志宣读了《全市高层建筑大型商场市场消防安全专项整治实施方案》。希望大家按照方案要求,针对突出问题,认真抓好整改。下面,我就结合当前全县火灾防控工作,如何贯彻落实好市政府x会议精神,讲三个方面的意见。
一、清醒认识,主动履职,切实增强做好消防工作的责任感。
习近平总书记多次讲过,要始终把人民生命安全放在第一位,发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全生产特别是消防安全工作关系到千家万户的幸福,保障人民群众生命财产安全是我们义不容辞的责任。我们必须充分认识到消防安全的重要性和严峻性,时刻保持清醒头脑,认真贯彻落实有关会议精神,增强消防安全工作的责任感和紧迫感。
一方面,要认识到消防安全的重要性。近年来我国发生的一些重特大火灾,一把火就造成几十人甚至数百人的伤亡,造成百万、千万甚至几十亿元的经济损失,这不仅给许多家庭带来了不幸,而且还使大量的的社会财富化为灰烬。不仅如此,事故的善后处理还牵扯了政府很多精力,严重影响了经济建设的发展和社会的稳定。有些火灾事故还成为国内舆论的焦点,造成了不良的社会影响,教训是十分沉重和深刻的。因此,做好消防安全工作,预防和减少火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保人民群众生命财产安全,是当前一项极其重大的政治任务。
另一方面,要认识到消防安全的严峻性。当前正值炎热夏季,气温高,用电量大,往往成为火灾事故的直接诱因,特别是近期相继发生了xx高层建筑火灾和我市x区x富民市场火灾事故,充分暴露出我们在消防安全工作上的短板和薄弱环节,尤其是消防“网格化”管理松散、消防宣传教育不到位、群众防火自救意识差等突出问题。当前,我县消防工作基础设施建设相对滞后,工作机制有待进一步完善,被动的消防安全工作局面,时刻提醒着我们要充分认识到消防安全的严峻性。各乡镇各部门特别是领导干部一定要引起足够警醒,坚持把人民生命安全放在第一位,认真学习领会、坚决贯彻落实x、x省长和x市长的重要指示精神,严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,切实履行工作职责,扎扎实实地抓好消防安全工作各项措施的落实,全力保障人民群众生命财产安全。
二、汲取教训,举一反三,全面组织开展消防安全隐患整治。
习近平总书记强调:“凡事预则立,不预则废。”今天的隐患,就是明天的灾难。安全生产工作最大的隐患就是思想上麻痹懈怠、见怪不怪,最大的危险就是对存在的安全隐患和工作中的漏洞心中没底、胸中没数。因此,各乡镇各部门要按照县政府“一单四制”要求,对存在严重消防安全隐患的高层建筑和商场市场加强分析研判,有针对性地研究铁腕治患的手段和措施,形成整治火灾隐患和打击违法行为的高压态势。
(一)抓好源头防控。相关行政审批部门对涉及消防安全的事项,要严格依法审批、规范市场准入、规范安全经营秩序。要夯实消防工作基础,根据城市总体规划调整情况,同步制定、吸顶消防规划,在制定消防基础设施建设规划和方案时,将消防站、消防通信指挥中心、消防供水、消防通道、消防通信、消防装备等内容纳入公共消防设施建设规划和方案之中,综合考虑,统筹安排。财政、住建、自来水公司等职能部门要强化协作,推动源头把控,将消防栓建设与道路建设以及市政供水系统同规划、同设计、同验收、同使用,为火灾扑救提供充足弹源。
(二)抓好管理创新。充分发挥公安消防监督执法的主力军作用,创新管理方式方法,努力建设和发展好公安消防执法、村(社区)协管队伍、消防安全重点单位联防组织以及消防志愿者四支队伍力量,构建消防工作群防群治新体系。要抓好“网格化”管理。各级各部门要以村(社区)、村(居)民小组、居民楼院(农村大院)、生产经营单位、机关单位大院为基本单元,明确消防安全“网格化”管理的人员、职责、任务,实行消防安全“网格化”管理全覆盖。要抓好“户籍化”管理。要加快建立全县重点单位和火灾高危单位消防安全“户籍化”管理档案,实行消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估报告备案制度,确保年内消防安全重点单位建设全面达标。
(三)抓好专项整治。我们必须牢固树立“有患必除、除患务尽”的思想,坚持排查与整治相合、治标与治本相结合,紧紧抓住隐患整改这一关键环节,坚持什么问题突出就整治什么问题,什么方法有效就采取什么方法,最大限度地消除火灾隐患,最大限度地防范和减少火灾事故。要对人员密集场所进行排查整治,重点解决消防器材设置不规范,以及锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口,在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏,擅自改变防火、防烟分区,建筑消防设施损毁等安全隐患问题。要对易燃易爆单位进行排查整治,重点解决消防器材设置不规范以及消防设施不完好、相互发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放等问题。要深入细致地排查高层建筑、大型商场市场各类隐患,切实做到排查隐患横向到边、纵向到底,重点场所不留空档、危险地方不留死角、关键时段不出漏洞,实现隐患排查整治全覆盖。
商场市场要在单位醒目位置张贴消防安全“三提示”,提醒公众知险避险。
三、强化领导,严格考核,确保消防安全责任上肩落地。
安全事故人命关天,我们担负的责任重于泰山。各乡镇各部门特别是主要领导同志要以对党、对人民高度负责的态度,切实把人民群众生命安全牢牢放在心上、把消防工作紧紧抓在手上,时刻绷紧安全这根弦。
(一)强化领导责任。各单位和乡镇要迅速成立综合整治领导小组,主要负责人作为第一责任人要勇于担当、敢于负责,亲自抓安全、抓消防,时刻紧绷消防这根弦,切实履行好确保安全的第一责任。分管负责同志要牵头组织制定操作性强的整治方案,及时调度、督促解决消防安全中的重大问题。要按照“分级负责、属地管理”原则,层层落实责任、传导压力,坚持一级抓一级、层层抓落实。各企业负责人要严格落实消防安全主体责任,督促本企业严格落实消防安全领导责任制。确保消防不留死角、不留隐患。
移动、电信、联通等通讯营运商要定期发布警示信息,提醒群众强化安全防灾意识。
(三)强化督查考核。县安委会要将此次专项整治纳入日常督查和年度考核,县政府督查室要组织开展专项督查,督查结果纳入年度综合绩效评估范畴。凡督查发现法定职责不履行、工作任务不落实的单位和个人,要进行约谈、警示和通报。要加强事前的责任追究和过程中的责任追究,通过事前问责警醒大家切实履好职、尽好责、守好业。前段,我县对x煤集团黄牛岭工区非法冶炼窝点事件中存在的失职、渎职的相关责任人已给予党纪政纪处理。在这次专项整治中,要进一步加大问责力度,包括企业主要负责人及直接责任人的责任,对触犯法律的要严格追究法律责任。
同志们,消防安全永远在路上,只有“进行时”,没有“完成时”。各乡镇各部门一定要从讲政治的高度,把消防安全工作摆在重要位置,认识再提高、措施再加强、力度再加大,一刻也不放松地抓好消防安全工作。特别要以这次高层建筑和商场市场消防安全专项整治为契机,进一步抓好消防安全责任制和各项工作措施的落实,最大限度地降低和避免各类重大火灾事故的发生,为党的二十大胜利召开营造良好的消防安全环境!
在全县消防工作会议上讲话篇六
消防工作是各级党委、政府的一项重要工作,事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局。下面是本站小编给大家整理的全县消防工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
经县政府研究,今天召开全县消防工作会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院、省市关于安全生产和消防安全工作的重要精神,总结20xx年消防工作,表彰先进,全面研究部署20xx年消防工作各项任务。刚才,会议表彰了20xx年度消防工作成绩显著的先进单位和先进个人,县人民政府与各乡镇人民政府和单位签订了今年的消防安全。
责任书。
王晓同志代表县消防安全委员会作了消防安全。
工作报告。
总结客观、部署具体请大家认真贯彻执行。下面我再讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强责任感和紧迫感。
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,消防工作责任制进一步落实,形成了齐抓共管的良好局面;火灾隐患排查整改进一步落实,一批“老大难”的重大火灾隐患得以有效整改;公共消防设施建设进一步落实,人民群众消防安全意识逐步提高。全县没有发生特大火灾及群死群伤恶性火灾,总体保持了较为平稳态势。成绩的取得,离不开各级、各部门的大力支持,借此机会,我代表县政府对工作在消防工作战线的同志们尤其是战斗在消防一线的广大消防官兵们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我县当前的消防安全状况与社会发展相比、与人民群众的期望相比,还有一定差距:一是政府消防工作责任制落实不够。少数乡镇对消防工作重视不够,职责不明确、工作不到位,消防联动机制还未建立,仅有归州、郭家坝、杨林桥等乡镇建立了专职消防队。二是部分单位消防安全意识树立不够。部分企业和单位无视法律,漠视生命,对本单位存在的火灾隐患长期不整改,消防违法行为屡禁不止。三是城区消防基础设施建设同步不够。随着经济的发展,人员密集场所大量增加,区域性市场、多产权建筑占用防火间距、堵塞消防车通道等火灾隐患有增无减。城镇消防规划、市政消火栓等公共消防基础设施建设未能同步到位,主城区公共消防基础配套设施已无法适应城市化的快速发展,茅坪城区现有市政消火栓163具,损坏53具,损坏率达到32.5%。四是广大农村火灾防控力度不够。广大农村基本没有足够的消防经费投入,消防力量匮乏,防火安全条件差。20xx年,全县80%以上的火灾事故是发生在农村和城郊结合部居民家中。五是公众消防安全素质教育不够。经过宣传教育,部分居民有了一些防火知识,但往往还存在麻痹思想,对日常用电、用火、用气的安全不当回事,也不重视自身的防火准备,基本不太会使用灭火器材、不太会逃生自救,安全常识普及率还比较低,消防宣传教育还有待进一步加强。
因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从维护公共安全、满足群众需求的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民群众生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本乡镇、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。
二、抢抓机遇,落实责任,进一步推进消防体系建设。
健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。
(一)推进消防责任体系建设。一是强化政府领导责任。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程,切实加强对消防工作的领导。各乡镇政府的主要领导,是本地区消防安全的“第一责任人”,必须亲自抓、负总责。今年,县政府将继续按照责任目标的要求进行考核验收,严格实行奖惩兑现。二是强化部门管理责任。《消防法》中明确规定了“行业和职能部门是所属单位消防安全管理的责任主体”。县公安、经信、教育、文旅、卫生、民政、工商、安监等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。县公安、工商、文旅等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得核发相关证照,已经核发的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;县民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;县安监部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。三是强化单位主体责任。各重点消防安全单位,要依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。四是强化责任倒查。对发生重特大亡人火灾事故或者因消防职责履行不到位的单位和领导,将实行“一票否决”,并实行责任倒查,在查清事实的基础上,对相关责任人从严从重追究责任,决不姑息迁就。
(二)推进社会管理创新体系建设。创新社会管理机制是政府的重要职能。一是深入开展消防安全网格化管理工作。各部门、单位要认真落实“户籍化”管理和“六化”达标建设,进一步推进消防安全网格化达标创建活动,发动社区和网格员积极开展消防管理服务,不断夯实基层单位、社区火灾防控基础。二是深入开展行业领域火灾隐患整治工作。要全面总结去年消防安全大排查等专项行动的经验教训,定期对本地、本单位、本行业系统消防安全形势进行分析研判和综合评估,找准火灾防控薄弱环节,由本地政府主导,行业部门,牵头组织开展有针对性的消防安全专项治理,严查各类消防违法行为,进一步减少全县火灾隐患存量。三是深入开展乡镇专职消防队建设。各乡镇要根据实际建设专职消防队,强化乡镇消防能力,不断提升农村消防安全管理水平。现在农村火灾形势是比较突出的,去年发生的几起亡人事故都是发生在农村,都是因为用火用电不慎所引起的。
合同。
制消防员、政府专职消防队的人员经费、公用经费等专项经费全部纳入地方财政预算并落实到位。三是加强应急救援能力建设。年内,要达到“组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才”齐全的应急救援建设目标,组织开展应急综合演练不少于2次,召开应急救援专家联席会议不少于2次,切实提升社会整体抗御灾害事故的能力。
(四)推进全民消防素质工程建设。提升广大市民消防安全素质是预防火灾的有效手段,各乡镇人民政府、部门、单位一是要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,开展消防知识普及宣传,引导人民群众掌握与生产生活息息相关的防火灭火常识。二是要对重点岗位从业人员定期进行消防培训,大力推行持证上岗制度。三是要广泛开展好消防安全“三提示”活动,提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力。
三、围绕重点,强化宣传,进一步落实《湖北省消防安全责任规定》。
《湖北省消防安全责任规定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委员会的基础上设置专业委员会的做法,很好的贯彻了中央领导关于安全工作的重要指示精神,进一步明确了各专业委员会的责任,而且对各部门的职责都做了相关的规定,下来后请大家认真组织学习。习提出了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求,凸显了党中央对落实安全责任的高度重视。全县消防工作要服从、服务于全县经济建设和社会发展这个中心,坚持科学发展,重点推进,按照《湖北省消防安全责任规定》的要求,积极落实宣传贯彻工作措施,通过广播电视及互联网等媒体,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,营造浓厚的“社会共建”消防工作的氛围,真正构筑社会消防安全防火墙。
同志们,做好今年的消防工作任务艰巨,责任重大,关键还是在于落实。各地、各部门、各单位要树立强烈的政治意识、责任意识和忧患意识,把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,以更加坚决的态度、更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风,进一步开创我县消防工作的新局面,为我县跨越发展创造更加优良的消防安全环境,为构建平安秭归作出新的更大的贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度消防工作会议,主要目的是深入贯彻落实全省全市消防工作会议精神,总结工作,表彰先进,全面部署20xx年度消防工作任务。刚才,李广奉同志刚作了一个很好的工作报告,重点突出,措施有力,我很赞成,希望大家会后抓好贯彻落实。大会还表彰了20xx年全县消防工作先进单位和先进个人。在此,我谨代表县政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向战斗在消防工作第一线的全体消防官兵、合同制消防员、政府专职消防队和广大消防工作者表示衷心的感谢!下面,我就进一步做好20xx年消防安全各项工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好消防工作的责任感。
20xx年,各乡镇、各部门和全体消防官兵,在县委、县政府的正确领导下,扎实推进消防安全“网格化”、“户籍化”管理;深入开展冬春火灾防控、重点隐患排查、夏季消防检查等专项整治行动,取得了较好成效;完成了合同制消防队伍建设工作,在赤谷乡成立了全县第一支政府专职消防队;建成了综合应急救援指挥平台,购置了包括仪器设备、运输车辆等在内的大批装备,救援体系进一步完善,救援水平显著提升;全年消防安全形势总体平稳,未发生较大以上火灾事故。共获得“全市消防工作先进县”、“全市先进基层党组织”“20xx年度业务工作先进单位”等市级奖项3项。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县消防安全工作还存在着部分居民楼、棚户区、城乡结合部、“城中村”、消防基础设施落后、隐患较多,监管还不够到位;物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等消防安全条件差,有的甚至带病运行;农村(尤其是偏远乡村)留守老人、儿童较多,违章用火用电、家庭乱拉电线等消防安全隐患突出;部分乡镇消防安全“网格化”管理仍停留在下发文件、召开会议的层面,没有扎实开展消防检查和宣传教育;部门单位消防工作责任主体意识有待加强,群众消防安全意识有待提高等问题。
全县消防形势依然不容乐观。今年1月1日至3月9日全县共发生火灾13起,直接财产损失163.7万元,其中农村火灾仍占较大比例,充分暴露出我县消防安全工作仍然存在很多薄弱环节。对此,我们务必要高度重视,切实增强危机意识、忧患意识和责任意识,始终牢记安全是最大的民生、稳定是最大的发展,认真汲取火灾事故教训,不断加强和改进消防安全管理,真正将消防安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
二、突出重点、严密防控,全力维护全县消防安全稳定。
消防安全,防重于救。各乡镇、各部门要切实把消防意识贯穿到日常工作的各个环节,将工作重点放到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保20xx年全县不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,为“十三五”规划的实施创造良好的安全环境。
1.全面推进消防安全“网格化”管理。国务院、省、市政府明确规定,消防“网格化”管理工作的责任在属地政府,一旦发生火灾,将按此严肃倒查追责。因此,各乡镇要清醒地认识到此项工作的重要性和紧迫性,认真开展好此项工作。要将消防安全“网格化”管理纳入综治“网格化”管理平台,逐级明确责任、逐级签订责任书,重点抓好“日常检查、隐患监控、消防宣传、应急处置、弱势群体帮扶、定期考评”六个方面的工作,采取“一对一”的工作模式,做到检查入户、宣教入心。县政府将把“网格化”管理工作纳入各乡镇政府的考评考核中,以考核促落实。
2.建立健全火灾防控长效机制。一要完善隐患排查整治机制。着重防控棚户区、城乡结合部、“城中村”以及物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等重点区域,深入开展火灾隐患排查整治工作,做到全方位、全覆盖、无死角。要清醒研判本辖区火灾形势,清楚分辨本辖区内的重大危险区域和重大火灾隐患,及时开展火灾危险性评估,并针对火灾高危区域开展专项整治。二要建立重点部位时段消防监管机制。针对重大节日、重要部位、重点区域等关键时点和部位,以人员密集场所、易燃易爆场所、城乡结合部等为重点,采取错时检查、突击检查、“零点行动”等方式开展监督检查,及时发现和整改消除存在的各类隐患和问题,有效防范火灾事故,特别是亡人火灾事故的发生。三要完善消防安全监督执法机制。县公安消防部门和派出所要对火灾隐患和消防违法行为下狠手、下重手,做到“四个坚决”:凡单位、场所存在火灾隐患的,坚决依法责令整改;凡存在消防违法行为的,坚决依法从重处罚;对拒不整改或无正当理由拖延整改火灾隐患的,坚决查封关停;对拒不执行查封关停决定的,坚决对当事人实施行政拘留。要通过严厉的执法手段,使社会单位充分认识到违反消防法律法规的严重后果,从而自觉抓好消防管理、主动消除火灾隐患。
3.加快消防基础建设。一要优化公共消防安全布局,科学编制实施城乡消防规划,将公共消防设施建设纳入城镇、工业园区等基础设施建设统一规划,同步实施。二要加强综合应急救援工作,强化综合应急救援,落实联席会议、联合演练、联勤联保等制度,深化打造现代消防铁军。三要完善多种形式消防队伍建设,进一步完善以政府为统一指挥、以消防部队为主,政府专职队员、微型消防站和火灾防控区域联防队伍等为辅助的救援体系,实现以点带面,积极提升全县综合应急救援能力水平。
4.扎实抓好消防宣传教育培训工作。消防工作是一项全民性工作,必须动员全社会力量广泛参与。一方面,要抓好媒体宣传。既要充分发挥广播、电视、报纸等媒体和“96119”火灾隐患举报投诉热线等传统宣传手段作用,更要利用微博、微信、微电影、动漫等各类人群喜闻乐见的宣传形式,普及消防知识,曝光火灾隐患和消防违法行为,提高消防安全宣传效果,着力增强全民消防安全意识。另一方面,要加强消防教育培训。把消防法规和消防常识纳入学校、科普、普法教育和各类在职培训,纳入各单位消防工作责任人及专兼职消防人员、特殊工种岗位人员技能培训,定期深入企业、社区、农村、学校等单位场所举办消防知识讲座和灭火逃生疏散演练,最大限度地普及防火灭火知识技能,着力提高人民群众自防自救能力。
三、明确责任,狠抓落实,确保20xx年度消防工作各项任务顺利完成。
做好消防工作,是全社会共同的责任和义务。各乡镇、各部门要切实加强对消防工作的组织领导,深入贯彻落实消防安全责任制,依法严格履行消防安全管理职责,全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与”的消防工作格局。
一要政府主导,高位推动。各乡镇政府要严格落实“党政同责,一岗双责”。政府主要领导作为第一责任人,要将消防工作摆上重要位置,分管领导是主要负责人,要亲自安排部署、亲自带队检查、亲自协调解决消防工作中的重大问题。要健全完善消防工作联席会议制度,定期研究并协调解决涉及消防工作的具体问题,层层落实消防安全责任制,逐级签订《消防工作责任书》,督促本辖区内各职能部门、各行业系统、各相关单位认真履行消防职责。
二要部门监督,齐抓共管。要按照“谁主管,谁负责”的原则,切实履行消防安全监管职能,进一步加强对所辖单位特别是人员密集场所和易燃易爆单位的消防安全管理,做到消防工作与日常工作同部署、同检查,确保监管有力、管控到位。各行业主管部门要与公安机关、消防机构强化执法联动,建立健全部门信息交流和联合执法机制,对工作中发现单位、场所存在严重火灾隐患或消防违法行为的,及时通报信息,迅速采取措施。
三要单位负责,自我防范。各单位法人代表是本单位消防安全第一责任人,要依法履行职责,加强本单位“四个能力”建设,完善“六加一”措施。要加强单位消防安全“户籍化”管理,实现消防安全标准化;要保障必要的消防投入,强化消防设施、器材的安装配置和维护保养;要定期组织消防安全检查,及时发现和整改单位内部火灾隐患和事故苗头;要加强员工消防安全教育和培训,组织开展疏散演练,提高人员消防安全意识;要加强微型消防站建设,建立区域联防机制,提高应对突发事件能力。努力实现单位“自我管理,自我教育、自我检查、自我整改”的消防工作机制,全面提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。
同志们,今年的消防工作任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议的要求,进一步加强领导,真抓实干,在强化各项工作措施上下真功、求实效,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,努力实现全年消防工作既定目标,为促进我县经济发展、维护社会稳定做出积极的贡献!
同志们:。
今天召开全县20xx年第一次消防工作联席会议,主要目的就是对近期的消防安全工作进行安排部署,确保春节、元宵及两会期间的消防安全。刚才,田朝斌同志通报了20xx年消防工作开展情况及20xx年城区消防工作专项检查情况;崔晓斌同志宣读了《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》;张旭飞同志宣读了灭火救援演练方案。会后,请大家认真抓好落实。下面,我就近期的消防安全工作讲几点意见:
20xx年,全县各行业部门、乡镇、街道深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等消防法律法规,以预防和遏制重特大火灾事故为目标,以落实消防安全责任制为载体,始终把握工作主动权,全面推进县、乡、村“网格化”管理,社会单位“户籍化”管理和“四个能力”建设,扎实开展火灾隐患整治行动,不断提升消防应急救援能力和防灾减灾能力,城乡抗御火灾的能力明显增强,社会消防安全环境极大改善,未发生亡人火灾事故,呈现出消防工作和经济社会协调发展的良好局面。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到全县消防工作面临的形势依然严峻。一是消防安全责任落实存在打折扣现象。部分行业、乡镇、街道消防安全责任体系不健全,重视程度不够,领导责任缺失,工作部署、责任状签订和检查考评流于形式,消防安全联席会议制度落实不到位。二是公共消防基础设施建设相对滞后。20xx年,我县在改善消防基础设施建设方面是下了力气、下了功夫的,特别是消火栓新建工作大有改观,但老城区消火栓损坏较为严重,消防队(站)布局不够合理,难以满足当前多样化灭火救援任务的需要。三是火灾隐患排查不深入。部分行业、部门未真正履行消防监管职责,社会单位未认真履行主体责任,基层单位火灾防控不力,“网格化”、户籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火灾隐患尚未得到有效整治,火灾隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”的问题仍然突出。四是公民消防安全素质不高。人民群众消防安全意识还很薄弱,单位、人员密集场所消防技能培训不到位,“发现隐患、整改隐患、疏散群众、扑救初期火灾”的能力不足。我发现有群众在大街上烧火取暖,就在垃圾桶旁边,一旦把上面的电线烧断,后果不堪设想。前天晚上,我带起公安、消防等单位对万佳超市、百里画廊酒店、尊荣会进行了检查,从检查情况来看,都存在各种各样的问题,特别是尊荣会,那个负责人和保安人员连消防设施在哪里都搞不清楚,这说明他们对消防工作不够重视,对员工的培训不到位。我已经当场安排消防队作为整改对象,下发整改。
通知书。
如果限期不能整改到位该关闭的必须要关闭掉。需整改的单位、处理的措施要实现月报必须跟踪督促整改到位。
入冬以来,全国各地火灾事故明显增多,都是血淋淋的教训,大家一定要深刻汲取。整体上看,我县火灾形势相对平稳,但是我们绝不能盲目乐观,加之冬季风干物燥、气候寒冷,用火、用电、用油、用气大量增加,春节、元宵、两会即将到来,人流物流多、燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是致人死亡火灾的风险剧增。可见近期消防安全工作任务非常艰巨。请同志们务必认清消防安全形势,增强责任感、紧迫感,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,切实把做好春节、元宵和两会期间消防安全工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作来抓,确保火灾形势稳定。
二、突出重点,强化措施,始终保持火灾隐患排查整治的高压态势。
(一)要抓好消防安全隐患排查整治。各乡镇、街道和部门要结合实际,以重点行业、重点单位和重要场所为主,扎实开展消防安全大检查,全面排查整治火灾隐患。由公安消防大队牵头,安监、市场监管、文化旅游等部门配合,开展消防安全工作大排查大整治行动,努力实现火灾形势持续稳定、不发生有影响的火灾事故、不发生较大以上火灾事故的工作目标。特别是歌厅、舞厅、会所、酒店、酒吧、网吧、农贸市场、超市、宾馆、学校、幼儿园、敬老院、高层建筑等场所必须一个个检查整改到位,一个不能发过。旧房区、棚改区线路老化、取暖方式多样,也要作为重点。对违反消防法律法规的行为,必须依法处罚,对那些可能造成群死群伤的火灾隐患,必须依法铲除。要进一步督促机关、团体、企事业单位落实各项消防安全保卫措施。要建立台账,明确整改方案和责任人。
(二)要抓好重要时间节点的消防安全。春节、元宵和两会期间既是火灾事故易发多发期,又是非常敏感的时间段,抓好这期间的消防工作,既是确保群众生命财产安全的需要,也是一项政治任务。重要时间节点,农村办酒燃放烟花爆竹,过节放鞭炮等都极易引发火灾。各乡镇、街道、部门和各行业单位务必高度重视,切实增强责任感和紧迫感。要牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的理念,按照《全县今冬明春火灾防控工作实施方案》和《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》的统一部署,把预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,作为近期消防安全工作的总体目标,强化工作措施,努力消除消防安全隐患,确保“两节”、“两会”期间的消防安全。要特别注意对存放危化品、烟花爆竹库房的消防安全检查,及时排查整改隐患。
(三)要抓好农村和社区消防工作。我县农村地域面积广、农村人口多,广大人民群众消防安全意识不强,农村消防工作责任落实不到位、机制不健全、消防基础设施匮乏、消防安全管理不到位等问题依然突出。同时,随着我县经济社会的发展,城镇社区迅速发展,社区消防工作却没有及时跟进。各乡镇、街道和相关部门要加大乡村及社区的消防基础设施建设力度,切实提高农村抗御火灾的能力和水平。各乡镇、街道要严格要求村、居、社区等基层组织通过具体的条文规范,引导广大人民群众在日常生活中采取正确的消防行为,认真组织开展消防检查巡查,自查自改、及时消除火灾隐患,把火灾消灭在萌芽状态,增强社区、农村自防自救能力。特别是要加大对传统村落以及50户以上木结构房屋连片村寨消防工作的检查、指导力度,切实消除安全隐患。要尤其注意农村孤寡老人、留守儿童的关心关怀和管理,坚决杜绝小火亡人事故的发生。集中连片村要搞一次消防安全演练。消防设施要可用、简易、实用,消防排查要到村到户。乡镇要与村签订责任状。林业部门要对山林火灾防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣传教育工作。要针对冬季火灾防范特点,充分利用电视广播、户外广告、楼宇电视、手机短信、微博微信等现代媒介,广泛开展消防安全宣传教育,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识,提高社会单位自查自改火灾隐患的能力。消防宣传要进村入户,驻村干部也要带头宣传。教育机构要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡镇、街道要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播放消防公益广告,宣传消防知识。将消防安全知识宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭,融入每个公民日常生活、工作,形成消防安全宣传教育的良好氛围。
三、强化责任,狠抓落实,确保消防安全工作取得实效(一)强化工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责的工作责任制,各有关部门要落实监管责任,县直机关、团体、企事业单位要落实主体责任,形成纵向强势推进、横向协调推动的工作格局。各级领导要带头分析研判消防工作形势,紧盯突出火灾隐患问题,主动谋划火灾防控措施。在重要活动、重大节日期间,主要领导、分管领导要带队开展火灾隐患检查。各乡镇、街道和部门要针对不断变化的形势任务,适时组织召开消防安全工作联席会议,认真分析研判本地消防安全形势和辖区火灾事故特点,提出有针对性的整改措施。
(二)强化部门联动。消防工作是一项社会系统工程,各职能部门要各负其责,通力协作,形成合力,认真落实消防安全责任制,发挥部门联动整体效应。必须纠正“消防工作是消防部门一家事”的错误观念,克服“推一推、动一动”的工作态度,共同维护社会消防安全。各行业、系统的主管部门,必须正确处理经济效益和消防安全的关系,按照“谁主管,谁负责”的原则,做到经济建设和消防工作相结合,本职工作和安全生产相结合,认真督促落实消防安全职责措施,防止发生重特大火灾事故。比如城管部门就要防止有人在街上、人行道上烧火这种现象的发生。交警部门要确保道路畅通,不然一旦发生火灾,如果堵车,防火通道堵塞,势必会影响救援。其他部门也一样要履行好自己的工作职责,只有大家齐心协力,才能抓好消防安全工作。
(三)强化责任追究。要认真吸取近期全国发生的火灾事故教训,完善消防安全责任考评体系,建立公安、安监、组织、人事、监察等部门之间的情况通报制度,严格奖惩,凡因工作形势研判不到位、整治不到位,发生特大火灾事故的,坚决实行“一票否决”;对因失职、渎职造成特大恶性火灾事故的,严格按照有关规定追究责任。
借这个机会再强调几件事。一是关于道路交通安全工作。这项工作近期已经是多次开会安排部署,多次下发文件,多次安排督查组进行督查,关键一点就是大家一定要抓好落实。春节期间,人流、车流大增,道路拥堵、安全隐患问题突出,各乡镇、街道和部门要高度重视,切实履行好工作职责,加大路查路检力度,落实好跟场、打招呼等制度,对所有驾驶员要组织一次培训,可以村为单位进行,分管领导与入村,要与村签订责任状,确保道路交通安全。二是要扎实抓好信访维稳工作。要加大矛盾纠纷和信访问题化解力度,切实维护群众的合法权利,同时要做好稳控工作,绝不能出现集体访、进京访等影响恶劣的事件。三是要严格落实党风廉政责任制。节庆期间,大家一定要守住底线,严格遵守廉洁自律准则规定。
最后,祝大家新春快乐、家庭幸福、万事如意!
在全县消防工作会议上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次会议是经县政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是:深入学习贯彻***五中***精神,全面落实国家和省、市安全生产系列会议精神,查找工作短板,明确整改方向,进一步动员各级各相关部门增强责任意识、忧患意识,以更严的标准、更有力的举措,全面抓好安全生产和消防安全工作,为实现“三个圆满收官”和全县经济社会发展创造良好安全环境。刚才,、同志分别就安全生产和消防工作进行了安排部署,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、高度重视,时刻警惕,坚决守住安全生产和消防安全红线。
今年是个特殊年份,既是面临疫情大考、实现“三个圆满收官”的决战决胜之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的承上启下之年,安全生产和消防安全必须常抓不懈,须臾不可放松。
从政治要求来看,***、省市高度重视安全生产工作。******多次对安全生产工作作出重要指示批示,党的***五中***明确提出:要坚持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制,加强安全生产监管执法,有效遏制危险化学品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,提高防灾减灾、抗灾救灾能力。全省经济工作暨安全稳定会议要求:要强化底线思维,树牢安全发展理念,从严从实从细做好安全生产工作,加强矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理,坚决有效遏制各类事故发生,维护社会大局和谐稳定。全市安全生产暨森林草原防灭火工作会议要求:各级各部门坚决落实安全生产各项责任,切实防范各类生产安全事故发生。上述要求充分说明:安全生产是一项政治任务,必须一抓到底、狠抓落实,否则就是失职、渎职。
从季节特点来看,第一季度历来是事故多发期,当前,一些企业为弥补疫情带来的损失,抢工期、赶进度,极易引发安全事故。一些企业由于经营效益下滑,存在安全投入减少、减员问题,进一步增加了风险隐患。特别是一季度,正值年初,人流、物流、车流密集,流动性增强,道路交通危险性加大,供暖供气、用火用电需求旺盛,加之低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,往往导致事故频发,务必警钟长鸣。
从全县情况来看,安全生产隐患问题屡禁不止。全县重点监管企业家,油气输送管道公里,人员密集场所家,营运客车部、货运车辆部、危险货物运输车辆,占比较大。另有冷轧、铸造、碳素等冶金工贸企业家,大型商场超市家,燃气企业家,危货运输企业家,安全生产监管点多面广、任务繁重。一是企业安全隐患依然存在。今年以来,全县安全检查次,检查企业家,发现隐患个,七个领域安全隐患严重,极易造成人员伤亡。特别是月日,市安委办到我县开展督导执法检查,问题不容忽视,必须认真对待、严肃整改。二是燃气领域安全不容忽视。近段时间以来,***和省、市环保部门,多轮次、不间断开展“双代”工作检查,发现了不少安全问题。比如:个别乡镇村存在“双气源”、有的报警器安装不合理、村内燃气管道架空管线与电线交叉等问题。各乡镇要对照问题清单,全域排查、彻底整改,确保不出问题。三是执法监管存在宽松软问题。部分执法、监管部门经常性执法和监管不力,必须高度重视,引以为戒,对照安全生产执法考评标准,强化监管、铁腕执法,形成震慑。
安全生产是“一丑遮百俊”的工作。各级各相关部门要提高政治站位,时刻绷紧安全之弦,牢牢守住安全底线,一招不让地抓好安全生产和消防安全工作。
二、源头治理,精准防控,切实筑牢安全生产和消防安全防线。
要坚持问题导向和源头治理,聚焦重点行业和领域,进一步加大整治力度,消除风险隐患,堵塞安全漏洞,保证安全生产和消防安全形势持续稳定向好。重点做到“三个强化、三个抓好”:
(一)强化源头治理,抓好隐患排查。安委办、消委办牵总,各乡镇各有关部门要牢固树立“隐患就是事故”的意识,主要负责同志和分管领导深入分包企业一线,对照安全“双控”要求,全面做好风险辨识和隐患排查,发现问题、及时交办,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。对识别出的安全风险和排查出的安全隐患要分行业制定问题清单、责任清单、整改清单,科学合理分级,层层压实责任,做到边查边改、立行立改,确保重大风险隐患动态“清零”。要严格按照“一个台账、四个清单”和企业“一个台账、三个清单”要求,加强排查整改过程监管,实现闭环管理,切实把风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。
(二)强化行业监管,抓好安全防范。在危险化学品上,县应急管理部门要对现有一般化工企业,建立县级领导包联制度,及时组织开展验收,确保达到合格标准。在建筑施工方上,住建部门要结合冬季施工特点,重点开展各类施工现场深基坑、高支模、脚手架、起重机等排查整治,严防高处坠落、触电、坍塌等事故发生。要加强对临时用电、临时设施等重点部位和环节的安全检查,全面整治施工现场,严防事故发生。在燃气行业上,住建局牵总,组织四家燃气公司:一是对城乡居民用户和单位燃气用户开展入户安检工作,入户率、排查率、整改率达到三个%,发现违规现象当场责令整改。二是开展以双气源、燃气报警器等为重点的专项抽查,组织农村安全协管员开展培训,提升农村安全协管员技能水平。三是开展液化气瓶专项检查,发现违规充气、使用报废气。
当前隐藏内容免费查看瓶一律顶格处罚。四是加强农村燃气协管员技术指导,加密管线安全巡查和入户检查频次,强化安全用气宣传,增强用户安全意识。在道路交通上,要以客车、大货车、旅游包车、危险品运输车为重点,严禁客运车辆超员、大货车不按规定车道行驶、机动车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。要坚决取缔各类非法运营工具,严厉查处各种客货运输车无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。要加强多发环节和危险路段安全管控,严厉打击“三超一疲劳”等违法行为,杜绝交通事故发生。在消防安全上,加大对城中村、住宅小区、在建工地、公共娱乐场所、养老院、商场超市、宾馆饭店、医院等隐患突出场所的排查频次和力度,对排查出的消防器材配备不达标、安全出口不畅通、安全标识不明显等各类问题隐患,要逐一制定整改计划,限期整改到位。尤其是高层建筑消防安全,住建局联合消防队要全面排查、集中整治,确保不出问题。
除以上重点行业领域外,中小学校、快递行业、特种设备、城市建设、工业园区等其他行业领域,也要按照各自的专项整治方案安排,扎实推进专项整治工作开展,全面防范安全事故发生。
(三)强化问题导向,抓好专项整治。以专项整治三年行动为载体,一要做到任务明确。个行业专项整治行动牵头部门负责,要将个专项任务分解落实到单位、到年度、到月份,做到远期有计划、近期有安排,杜绝形式化、表面化。二要发挥专班作用。县三年行动工作专班要充分发挥统筹抓总作用,建立定期报告、定期通报、挂牌督办、定期考核、协调联络机制,定期召开协调推进会议,梳理存在问题,研究解决办法,保证专项行动有效开展。三要严格履职尽责。方案牵头部门要充分发挥职能作用,强化重点行业领域安全监管,采取有效整治措施,狠抓企业安全生产主体责任落实。要通过“四不两直”、突击检查等方式,强化乡镇执法人员技能培训,督促企业全面辨识安全风险,过细排查安全隐患,做到心中有数、措施到位,切实把风险隐患消灭在萌芽状态。要加大先进典型经验交流推广力度,重点曝光负面落后现象行为,形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
三、注重保障,严明责任,确保各项工作落地落实。
(一)严格责任落实。县级领导要发挥作用,完善责任体系和工作机制,统筹调度、安排部署,常态化开展联动执法检查。各部门各乡镇要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,认真落实乡镇属地责任、部门行业监管责任和生产经营单位主体责任,强化检查监管,确保责任到人到岗,以责任落实倒逼任务落实。
(二)严格督导检查。县级主管领导要建立常态化检查督导机制,压实责任,强化督导,确保起到实效。县安委办、消委办牵总,要组织成员单位不间断开展明察暗访,既要督促企业自查自纠,又要对企业进行“全覆盖”检查,形成“发现隐患、现场交办、限期整改、督导反馈”闭环机制,确保监管到位。
(三)严格执法问责。要严格落实“四个一律”措施,强化“十个一批”惩戒,坚决杜绝“只查不罚”。对检查发现的非法行为,要严肃处理,该关停的一律关停、该处罚的顶格处罚、该曝光的公开曝光,倒查企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地责任,依法依纪严肃追责,绝不姑息迁就。
同志们,安全生产和消防工作任务艰巨、责任重大。希望大家要始终保持高度警惕,以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施,全力维护安全形势持续稳定向好,为全县经济社会高质量发展、实现“三个圆满收官”提供坚强保障。
在全县消防工作会议上讲话篇八
同志们:
我们办事处决定召开这次安全生产专项工作会议,主要是贯彻落实省政府办公厅《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号)暨安排部署冬季安全整治活动工作,进一步加大整治力度,提高全民安全生产意识,切实做好新形势下的安全生产工作。现在已经快到年底了,“安全生产隐患治理年”工作也到了“隐患治理第五战役”,目前安全生产形势依然严峻,大家不能存在侥幸心理,认为在过来的一年中没有出现事故,现在就掉以轻心麻痹大意。12月4日,位于青岛市城阳区的佳元迈克食品有限公司职工宿舍发生重大火灾,造成11名职工死亡。为此,省政府办公厅专门下了《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号),要求深刻汲取火灾事故教训,举一反三,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保人民生命财产安全。区委、区政府对此高度重视,要求各相关部门认真汲取教训,进一步抓好消防安全和安全生产工作,确保全区安全生产形势的平安稳定。办事处已经下发了《关于认真贯彻落实省政府办公厅鲁政办发明电[20xx]205号电报精神切实做好消防安全工作的紧急通知》,各位同志回去后要认真落实这项工作。
冬季历来是事故的多发期,特别是火灾事故多发,群众取暖用火、用电量加大,诱发火灾事故的潜在因素增多,夜间22时至凌晨6时,更是火灾高发时段,容易造成人员伤亡。年初我区的龙山商铺火灾事故就是最好的例子。事故的发生,说明我们在消防安全生产工作中还存在不足,隐患依然大量存在。对此,各部门各单位要充分认识做好当前消防安全工作的极端重要性,牢固树立“责任重于泰山”的安全理念,着眼社会稳定大局,按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的原则,把消防管理列入重要工作日程,认真分析本区域、本单位消防工作形势和特点,主动深入一线检查指导,科学谋划,周密部署,当前全区正在开展的人员密集场所安全大检查活动,大家要立即行动,组织本辖区、本单位职责范围内生产经营单位开展消防安全大检查,深入查找消防安全存在的薄弱环节和突出问题。采取得力措施,全力做好消防安全工作,努力营造良好的消防安全环境。
这次专项行动,要严格落实消防安全责任制,确保政府和企业“两个主体”责任到位。对不认真履行消防安全职责,发生火灾事故的单位和相关责任人,将按照“四不放过”的原则,严肃追究有关责任人的责任,决不姑息手软。认真落实安全生产“一票否决”制度,凡发生重特大火灾事故的单位,要按照相关法律法规严肃处理。对监管中发现的消防问题要立即整改,对整改不到位的要追究相关责任人的责任。各企事业单位要认真贯彻落实《消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,建立健全各项消防安全制度,经常开展防火检查、巡查和职工消防宣传教育,及时消除火灾隐患,切实做到安全自查,隐患自改,责任自负。
现在,经济形势不容乐观,由于受全球经济危机的冲击、影响,我们辖区相当一部分企业已经或者面临停产、半停产局面,企业负责人不愿将资金投入安全层面,这就相应的增加了安全隐患,后果将是得不偿失,同志们,事故是不管时机的,不问是不是受不受经济危机的影响。
下面,简要讲一下关于当前面临金融危机方面的安全意见。
面对当前百年一遇的全球金融危机,一些企业特别是化工企业陷入困境,处于停产半停产状态。如何在当前形势下抓好安全工作,确保平安,办事处领导及安监工作人员在此向广大企业提出以下几项建议与要求:
一是充分利用当前停产的时机,搞好设备检修、维护、保养工作。平时由于生产任务繁重,许多设备满负荷运转,甚至带病工作,为安全生产埋下了隐患。企业应充分利用当前时机,做好设备的检修、维护、保养工作,“留得青山在,不怕没柴烧”。
二是抓好职工的安全教育工作。企业可充分利用这段时间,对职工特别是特种作业人员加强专业、安全等教育培训,还可以组织职工去其他企业参观交流,聘请专家讲课。既提高了职工的技能,又拴住了人心,可谓一举双得。
三是加强对剩余物料的保管。一些企业特别是化工企业停产后,还有许多危化品存留在仓库或储罐中,这些物料有的有腐蚀性,有的有剧毒,有的易挥发,有的性质不稳定。从安全角度讲,企业要尽量用完剩余物料,即使是赔本生产。确实处理不了的,要派专人保管,定期检查,做好防火、防泄漏、防毒、防盗等安全工作,切切不可“刀枪入库、马放南山”、马虎大意。
四是适当购进安全设施、物资。当前人力、物资等费用较以前降低,企业可利用当前时机完善各项安全设施,对一些使用频率高、保存期长的安全设施、设备可适当多购进一部分,以备将来使用。
五是做好开车前的检修及相关试车工作。许多设施、设备、管道由于长期闲置不用,出现锈蚀、封堵等现象,将来开车前一定要做好试车前的检修工作,消除隐患,确保万无一失。
在全县消防工作会议上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,安全生产和消防工作任务艰巨、责任重大。希望大家要始终保持高度警惕,以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施,全力维护安全形势持续稳定向好,为全县经济社会高质量发展、实现“三个圆满收官”提供坚强保障。
在全县消防工作会议上讲话篇十
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同志们:
当前各项工作较多,任务较重,所以今天我们利用这个时间,召开2021年县政府安委会第二次全体(扩大)会议和全县消防工作会议暨火灾防控动员部署会议,两会合一,集中部署,大家一定要充分领会会议精神,结合实际全力推动各项工作落实到位,确保全县安全生产和消防形势持续稳定。
一、肯定成绩,正视不足,充分认清做好安全生产和消防工作的极端重要性。
从去年到现在这一个时期,在安全生产和消防工作上,全县上下能够紧紧围绕“保安全、促发展”这个中心,认真落实工作责任,切实加强日常监管,扎实开展专项整治,较好的完成了各项工作任务,全县未发生重大安全生产事故和亡人、较大以上及有影响火灾事故,安全生产和消防形势平稳可控。取得这样的成绩,是各乡镇、各部门和各企业扎实工作、履行职责的结果,同时也说明只要思想上高度重视,工作上真抓实干,安全生产和消防工作是能够做好的。在此,我代表县委、县政府,向所有为安全生产和消防工作辛勤努力的同志们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也决不能盲目乐观,必须清醒地看到,全县安全生产和消防工作还存在着一些死角、死面,一些防范措施还没有落实到位,形势不容乐观。一是责任落实还不够到位。个别乡镇在落实责任、热度传递方面还不够到位,存在逐级递减现象。这里我说一下,在省政府消防工作考核中,x镇政府没有年度消防基础工作档案,被省政府通报,市政府点名批评。个别行业部门工作还没有形成常态化,主动性还不强。部分企业负责人对安全生产和消防工作的重视程度不够,麻痹思想和松懈情绪依然存在,可以说这也是当前安全生产和消防工作的最大短板。二是工作基础还比较薄弱。我县大部分企业规模小、标准化程度不高,安全投入不足、设施装备陈旧、安全条件落后等突出问题依然存在。各乡镇、村屯消防加水点建设还不能满足灭火需要,部分村屯志愿、义务消防队伍发挥作用不明显,实战能力不强等等,这些都严重制约了全县安全生产和消防工作发展。三是安全风险更加复杂多样。非煤矿山相继复产开工,各类生产建设项目陆续启动,个别企业重效益、轻安全的现象将会有所抬头,超强度、超定员冒险组织生产也有可能发生。高层建筑、易燃易爆企业、火灾高危单位和人员密集场所日益增多以及养老、幼教等行业火灾风险逐渐加大,给火灾防控和扑救带来较大难度。对此,各乡镇、各部门必须清醒认识和准确把握当前安全生产和消防形势,切实增强责任意识和忧患意识,坚决克服麻痹思想和松懈情绪,采取针对性强、切实有效的措施,坚决遏制各类事故发生。
二、突出重点,把握关键,全力做好当前各项安全生产工作。
各乡镇、各部门要突出工作的针对性、预防性和实效性,积极开展各类专项检查,确保安全生产不出问题。
(一)开展道路和水上交通安全专项检查。交运、农机、交警等部门要加强对交通运输单位、车站,尤其是客运、危化品运输等重点运输企业的监督检查力度,严厉查纠超限超载违法行为和超速行驶、客车超员、无证驾驶、疲劳驾驶、酒驾等严重交通违法行为,坚决打击拖拉机、农用车、低速载货汽车和摩托车违法载客等行为。交运、水产及沿江乡要全面排查辖区内水域安全隐患,加强渡口管控和船舶安全管理,坚决取缔“三无”船舶、未经检验或检验不合格的船舶,严打非法载客、非法营运、非法采砂、违章航行、违章操作、违规渡运等违法行为,确保水上交通安全。
(二)开展建筑施工安全专项检查。住建部门要将春季开复工建筑工地作为重点,进行拉网式全面检查,严厉查处安全责任不落实、安全防护设施不规范、违法分包转包等突出问题。要强化施工现场监管,坚决防止坍塌、高处坠落等事故发生。住建、房产、执法等相关管理部门要加强对城乡建筑设施的监督管理,重点排查年久失修老楼危楼、易倒塌、坠落伤人部位的安全隐患,抓紧对楼体外墙脱落、掉块等安全隐患区域进行排险维修,切实消除安全隐患。
(三)开展危险化学品安全专项检查。公安、安监、交运、市监等部门要建立完善联合执法机制,开展危化品企业特殊作业安全专项治理,深入排查危险化学品生产、经营、使用、储存、运输和废弃等环节存在的安全隐患,发现隐患要限期整改到位。深入开展液氨制冷企业专项治理,抓好涉氨和有限空间等作业环节隐患的排查治理,组织开展粉尘涉爆企业专项整治。
(四)开展非煤矿山、城镇燃气安全专项检查。安监、国土等部门要以露天采石场为重点,深入开展“打非治违”专项行动和专项整治,严厉打击无证开采、以探代采等非法违法行为。住建、市监、消防等部门要对液化气储配站、加气站以及使用燃气、液化石油气(煤气)的餐饮场所进行全面排查,对安全设施不达标的燃气场所,一律限期监督整改,确保安全。
(五)开展粮食仓储安全专项检查。各乡镇、发改等部门要深刻吸取去年盛达粮食工贸有限公司x事故教训,组织所属粮食仓储企业和具有粮食仓储能力的合作社深入查摆和甄别存在的事故隐患,特别是钢结构保温平房仓主体结构、仓门、挡粮板等仓储设施的隐患排查,完善预防和整改措施,分类限时治理,确保隐患排查到位、整改及时、不留死角。
三、强化措施,补齐短板,全力以赴做好今年消防安全工作。
当前气温回升,风干物燥,是火灾的多发期和易发期,各乡镇、各部门要保持高度警惕,以非常规的举措,坚决防止重特大火灾事故发生。
(一)持续狠抓火灾防控。去年全县火灾发生起数占到全年的x%,两起x万元以上损失的火灾均发生在秋季。可以说,抓好火灾防控是做好全年消防安全工作的重中之重。各乡镇、各部门要将消防工作与本乡镇、本部门日常工作有机结合,找准消防安全突出问题,有针对性的进行专项治理。各行业部门要继续深入开展高层建筑、电气火灾综合治理工作,发挥联合执法作用,有序推动工作开展。要盯紧人员密集场所、易燃易爆单位、施工现场、汉麻加工企业等高风险场所,进行重点检查整治。要持续强化养老服务机构、幼儿教育、医疗卫生等消防弱势群体场所管控,严防发生敏感性火灾。要针对农村地区、城区内易燃建筑密集区等区域实施重点管控,严防连营火灾发生。高火险等级天气要拉响防火警报、升防火旗、播放禁火广播、出动人员开展防火检查,对室外违规用火的,要坚决予以严肃处理。
(二)持续夯实消防安全基础。要进一步建立健全消防安全领导组织,明确分管消防工作负责人,确保消防工作有人抓、有人管、有落实。各乡镇要将网格消防管理融入基层管理平台,健全“平台+网格+信息化”运行机制,开展“消防安全社区”创建达标验收,推动社区居民住宅楼院逐一确定消防楼院长,强化最末端消防管理。公安机关要继续强化派出所消防监督工作,明确派出所消防监督的重点和范围,切实将“九小场所”管住、管好。要加快消防专项规划的制定、修订工作,并严格贯彻执行。要按照国家、省、市有关要求,推进多种形式的消防队伍建设,提高乡镇、企业志愿消防队和农村义务消防队灭火救援能力。
(三)持续抓好消防宣传教育。消防部门要利用“x”消防宣传周等重要时间节点,组织开展多种形式的消防宣传教育活动。要加强消防安全知识培训力度,做到全覆盖,积极培养消防安全“明白人”。文广部门要把消防宣传作为公益宣传的重要内容,刊发和播报与人民群众生产生活息息相关的防火灭火常识,及时曝光火灾隐患,进一步增强社会单位和群众消防安全意识。各相关部门要继续深化消防宣传“七进”工作,组织建立行业部门宣讲队伍,带头开展消防安全宣教工作。社区要加强消防楼院长业务培训,做到会巡查、会宣讲、会灭火、会疏散。
(四)持续做好扑救火灾准备。消防大队要充分发挥火灾扑救主力军作用,保持战备状态,强化与微型消防站以及乡镇、村屯、企业消防队的联勤联训,随时做好灭大火、打恶仗的准备。各乡镇要全面掌握本地消防车、手抬机动泵、铲车、挖掘机、灭火队员等消防力量,做好加水点建设,保障油水电气充足,人员、器材装备及时到位,确保将火灾控制消灭在初起阶段。公安、交运、自来水、民政、住建、卫计、执法等部门要进一步落实灭火联动机制,切实做好灭火物资、人员准备工作,一旦发生大面积火灾事故,及时到位做好火灾现场交通管控、大型破拆机械调集、供水管网局部增压、绿化车辆配合供水、抢救受伤人员、灾后社会救助等工作,确保火灾扑救和后续处置有序进行,最大限度降低损失和社会影响。
四、加强领导,落实责任,着力形成齐抓共管的工作格局。
各乡镇、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求,切实把本乡镇、本部门、本行业的安全生产和消防工作抓好、抓实、抓出成效。
(一)严格落实属地管理责任。各乡镇、各部门要按照“分级负责、属地为主”的原则,严格履行工作职责,认真抓好各自领域的安全生产和消防工作。主要负责同志要定期研究部署,亲自过问安排。分管负责同志要加强监督指导,推动工作落实。各行业主管部门要定期深入企业、项目、工地等一线督促检查,及时协调解决工作推进中存在的问题和困难。
(二)严格落实行业监管责任。安全生产和消防工作从来都不是一个部门的工作,有的行业部门虽然没有处罚权,但有发现问题、移交问题和指导改进的职责。各行业部门要严格按照“三个必须”的要求,认真抓好本行业领域的安全生产和消防管理工作。县安委办、消委办要切实履行牵头抓总职能,完善工作协调机制,推进相关部门相互配合、相互协调、形成合力。
(三)严格落实单位主体责任。各社会单位要按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的要求,严格落实安全生产和消防管理主体责任,依法依规组织生产经营。要层层建立责任制度,企业主要负责人、分管负责人、业务部门、车间、班组、岗位作业人员都要有明确的工作职责。要实施更加严格的安全生产和消防管理,加大安全资金投入,切实提高物防、技防水平。
(四)强化工作考核问责力度。动员千篇,不如问责一次。在安全生产和消防工作中,无论哪个部门、哪个环节出现问题,都要追究责任,不留情面。对履行职责不到位、敷衍塞责,导致发生安全生产事故和有重大影响的火灾事故的单位和个人,严格进行责任倒查,严肃追究相关责任。对在隐患排查整治工作中,不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,将予以严肃处理,绝不姑息迁就。总之,就是要通过加强责任追究,确保安全生产和消防管理责任制能够不折不扣地落到实处。
同志们,做好安全生产和消防工作,任务艰巨、责任重大,大家一定要强化“万无一失”的目标追求和“一失万无”的忧患意识,以更大的决心、更严的举措、更实的作风,为全县振兴发展营造更加安定有序的社会环境。
在全县消防工作会议上讲话篇十一
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同志们:
同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入其中,强化措施,真抓实干,努力夺取防火工作的全面胜利,为全县经济社会发展创造更好的环境,做出更大的贡献。
在全县消防工作会议上讲话篇十二
我市的城市建设时间非常短,但在这么短的时间里,经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏,创造出了非常好的业绩。当然,也有很多不尽如意的地方,我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平,切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告,下面我再谈点想法,一并供同志们讨论研究。
一、围绕全面建设小康社会的目标,加快池州城市化进程,提升池州城市化水平。
xx大提出到20xx年全国要建成小康社会,我省规划了到20xx年起步阶段的建设任务,我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算,池州要赶上全国、全省并保持同步发展,经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错,历史上第一次超过全省平均水平,创出了新高。今年乃至今后很长一个时期,我们要继续保持这一好势头,实现并保持两位数增长,这是硬任务。现在全省gdp不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州,因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识,并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上,城镇化水平上不去,小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标,[我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。
在全面建设小康社会的进程中,有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一,但这种结构还只是低水平的,低就低在工业化比重太低,工业对gdp、对财政的贡献太低,这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说,是一个关乎生死存亡的大问题,因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心,举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低,比工业化还要落后。随着市场经济的发展,工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进,在发展的过程中,两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了,随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚,才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上,我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力,差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路,在一张白纸上做出最新最美的文章,画出最新最美的画图。当务之急,是要认清形势,把握机遇,充分依托池州独特的区位优势、资源优势,呼应“长三角”,实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些,这是加快发展的需要。
二、坚持科学的发展观,注重城镇化进程的统筹发展,走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子党中央提出要坚持科学的发展观,实现经济社会的全面协调可持续发展,具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹,说到底就是城市去统筹农村的发展,解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此,要用科学的发展观来指导城市的发展。
要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水,我国一半以上的城市缺水,人们常说的“城市病”,其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平,这是我市发展最大的优势。我的想法是,将平天湖纳入城市总体规划,使城区范围扩大到50平方公里,真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市,建设的基本思路就是,按照中等城市规模,合理布局,完善功能,以水为轴,对称布局,跨河发展,在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点,不求最大,但求最佳。
要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设,又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强,很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统,要把各种变数管理得井井有条,保证有序高效运转,就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力,管理也出城市竞争力。
三、突出生态为根、人文为本,坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标,精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市按照与时俱进的要求,真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市,必须在空间上拓展,跳出框框,以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起,重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋,要充分发挥国家级生态经济示范区的优势,加快城镇化建设,最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观,不能浮躁,不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时,还要注重抓好软环境建设即人文环境建设,有意识地营造环境改造人四、弘扬求真务实的精神,发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风,凝心聚力,把今年的各项建设任务完成好在资金不多,有些条件不具备的情况下,建设系统的干部职工付出了超常的努力,干了不少事情,这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵,希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的,要精心组织好调度,强化目标意识,紧紧盯住目标,努力完成任务。我相信,通过建设系统全体干群的共同努力,一定能实现市委、市政府提出的各项任务,以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会,就廉政问题提些要求,建设系统权力资源相对集中,干部权力不小,来找的人也很多,要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程,更要建好我们的廉政工程,做到保主抓重还要保廉,不希望出现“工程上去了,干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事,做到“阳光操作”,经得起群众的监督,经得起历史的检验,无愧于前人亦无愧于后人。
县城的建设,各中心镇的建设,也要按照上述原则和要求,拉开框架,加快进度。池州的城镇化进程,要始终立足于本地的发展,立足于全市的发展。只要我们咬定目标,上下同心,凝心聚力,发奋图强,可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好。
在全县消防工作会议上讲话篇十三
同志们:
今天会议的主要任务是,总结回顾过去一年的工作,表彰先进,安排部署今年的消防任务。刚才,刘秀明支队长做了一个很好的工作报告,有关单位递交了《消防工作目标责任书》,军中无戏言,责任重千斤,请大家认真抓好落实。
在市委、市政府的正确领导下各级、各部门认真贯彻落实科学发展观牢记使命忠于职守圆满完成了以防火灭火为中心的各项工作任务确保了火灾形势的持续平稳为全市经济和社会发展做出了突出贡献。特别值得一提的是在处置7.25硫酸二钾酯泄漏事故中参战消防官兵冲锋在前奋不顾身不怕困难不怕牺牲冒着酷暑冒着生命危险连续奋战36小时创造了不死一人的奇迹受到了省、市领导的赞扬。在此我代表市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向全市消防官兵、公安民警及专兼职消防人员表示衷心的感谢!下面就如何做好今年的消防工作我再强调三点:
一、从思想上高度强化消防安全意识。
尽管我市消防安全形势总体平稳,但与全面建设小康社会、加快实现两个率先的新任务相比,与科学发展观、和谐社会建设的新要求相比,与人民群众对公共安全的新期待相比,仍存在一些问题和差距:社会消防安全责任制落实不够,乡镇、街道办事处以及广大农村消防安全管理体制性、机制性问题仍未得到有效解决;消防工作社会化程度不高,广大人民群众的消防安全意识还比较淡薄;消防安全基础建设滞后于经济发展的状况尚未根本改变,城市消防队站、市政消火栓等公共消防设施欠账较多等等。这些问题如不认真解决,就有可能导致火灾事故反弹,影响全市火灾形势大局稳定。胡锦涛强调:“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。发展是政绩,稳定也是政绩”。各级、各部门要树立正确的政绩观,切实处理好发展与稳定的关系,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,站在关注民生、保障民生、尊重生命、保护生命的高度,充分认识消防工作的重要性。要积极回应人民群众对消防安全的新要求、新期待,怀着对人民群众的深厚感情,不断改进和加强消防安全管理,努力推动我市消防工作快速发展。
二、从源头上明确消防安全工作重点。
一是要突出抓好消防工作网格化管理。各县区要认真借鉴郑州二七区消防工作“网格化”管理经验,建立健全乡镇、办事处消防领导组织,合理划分网格单元,深入开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作,采取户包户、店包店、部门包路段等形式,大力实施消防安全互联互防,切实做大做强“第四级”消防安全管理。二是要全力做好奥运会消防安全保卫工作。各级各单位要按照秦省长就奥运安保工作提出的“八个坚决防止”的要求,超前谋划、超常部署,全警、全民动员,全力以赴确保我市在奥运会期间不发生一起有影响的火灾事故。三是要扎实开展“隐患治理年”活动。公安消防部门要勇于负责,敢于碰硬,铁面执法,铁腕整治,始终保持严惩消防违法违规行为的高压态势。要严格落实“一条高压线”、“三条铁规”和省政府、省公安厅“双九条”、“硬七条”等刚性措施,坚决排查和整治一批火灾隐患。各级政府要切实为消防监督执法撑腰打气,在事关安全稳定的问题上,绝不允许降低标准、乱开口子。对省防委通报的4处重大火灾隐患,要继续实行省、市、县区、乡镇四级政府挂牌督办机制,确保年内全部整改销案。四是要大力开展消防宣传教育。各级各有关单位要大力开展消防宣传“五进”活动,不断丰富宣传内容,创新宣传形式,增强宣传效果。要加强新闻媒体的消防宣传工作,大力宣传防火、灭火、逃生知识,发动群众举报火灾隐患和消防违法违规行为,实行舆论监督和群众监督,提高群众消防安全意识和自防自救能力。教育部门要将消防知识作为安全教育的重要内容,纳入中小学校教学计划;各地要依托下岗再就业培训、党政领导干部培训等,开展消防知识教育,使消防宣传教育更具直观性,更加贴近群众。
三、从基础上稳步推进消防工作社会化进程。
一是要全面加强公共消防基础设施建设。各县区要按照《消防工作目标责任书》的要求,切实加大消防投入,加快公共消防设施建设步伐。公共消防设施和消防装备建设“欠帐”较多的县区,年内必须完成达标任务。要积极组织发展改革、财政、建设、规划、供水、供电、通信等部门,不折不扣地落实公共消防设施和装备建设的各项任务,切实改变消防基础设施建设落后的面貌。二是要抓好消防工作发展规划的实施。各县区要按照《漯河市消防工作发展“十一五”规划》的要求,进一步细化任务,落实责任,强力推进,确保“规划”年度指标任务圆满完成。三是要深入推进农村和社区消防工作。各县区要依托社会主义新农村建设、文明村镇创建和文化、科技、卫生“三下乡”活动等,积极推进村庄消防规划和以消防水源、道路、装备为重点的农村消防安全基础建设,努力提升农村公共消防安全水平。各县区要抓好试点带动工作,通过以点带面,全面推进。
在全县消防工作会议上讲话篇十四
消防安全工作不是中心而牵动中心,不是大局而影响大局。新时期、新形势对消防工作提出了新任务、新要求,下面是本站小编给大家整理的消防工作会议上领导讲话,仅供参考。
今天,县政府专门召开这次全县消防工作会议,主要任务是通报情况,安排部署当前消防安全工作。进一步动员各级各部门统一思想,提高认识,强化措施,加大力度,扎扎实实地开展好消防工作,努力为全县经济和社会各项事业发展营造良好的消防安全环境。下面,我就做好新形势下的消防安全工作,强调四个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感。
我分管农业和消防工作以来,最担心的两件事,一是水,二是火,“水火无情,人命关天”。前几年田桥纺纱厂重特大火灾事故,20xx年8.12土炼油厂火灾,大家还记忆犹新,惨重的损失给了我们深刻的教训。消防安全事关经济和社会发展全局,是各级党委政府的一项重要工作。近年以来,全县各级各部门紧紧围绕“平安巨野”创建工作目标,认真履行职责,严格、公正、文明执法,强化日常消防安全监管,扎实开展专项治理活动,积极推动落实以消防安全责任制为中心的社会化消防工作,有效处置各类火灾事故,全县未发生群死群伤的重大恶性火灾事故,有力促进了全县经济建设和各项社会事业的发展。与此同时,我们也应该清醒地看到,当前消防工作面临的形势依然比较严峻,有些重大火灾隐患久拖未改,火灾事故还时有发生。去年,全县共发生各类火灾事故100余起,直接经济损失162万元,今年1—4月份又发生火灾事故32起、直接经济损失30余万元。火灾事故的发生,既给国家和人民群众生命财产造成了重大损失,也产生了不良的社会影响。
从客观上讲,火灾的频繁发生,与经济建设快速发展,城市规模不断扩张,各种公用设施、公共建筑大量增加,各种新技术、新材料、新工艺广泛应用,火、电、油、气大量使用等有一定关系,但也反映出我们工作中还存有一些薄弱环节和问题。主要表现在:一是引发火灾的因素大量存在。多年来,尽管各级、各部门通过加强消防安全监管,发现和整改了一批火灾隐患,但目前仍有一些火灾隐患威胁着人民群众的生命财产安全,尤其是一些超市、商场、教学楼、宿舍楼以及歌舞厅、网吧、宾馆、饭店、医院等公众聚集场所,消防设施不完善、疏散通道不畅、违章装修等问题十分突出,极易引发火灾事故。二是社会消防安全意识还比较淡薄,消防安全制度、措施落实不够。一些部门、单位重效益,轻消防安全,内部消防安全责任落实不到位,消防设施不完善,设备故障不检修,缺乏安全防范能力;一些单位的消防工作领导不力,措施不到位,工作不扎实,干部职工的消防意识不高,心存侥幸,麻痹大意,存有诸多人为隐患;个别职能部门事业心、责任感不强,履行监管职责不到位,督促整改隐患的措施不够有力,致使一些隐患屡查屡在、久拖不改;部分群众消防安全意识差,抵御火灾的自防自救能力不强。三是消防基础工作还比较薄弱,城市公共消防基础设施、消防装备、消防警力等欠帐还比较多,还不能适应当前消防工作的需要。这些问题务必引起我们的高度重视,采取得力措施,在今后的工作中认真加以解决。特别是随着我国经济建设和社会的发展,广大人民群众财富的积累,物质的富足,生活条件的改善,带来了广大人民群众对生命的珍重,对家园的呵护,消防安全已成为全社会倍加关注的热点话题。
俗话说:“火烧当日穷”,对于一个家庭来说,一旦发生火灾就有可能一贫如洗,几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬;更为惨痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。对于一个商店来说,一旦发生火灾可能使多年积累的社会财富化为乌有;对于一个工厂来说,一旦发生重大火灾,不仅会造成大量社会财富化为灰烬,许多人丧失生命,许多家庭发生悲剧,而且会严重地影响社会稳定,影响对外开放形象,影响地方经济发展的大局。如果发生重特大火灾事故,更是牵涉面广,后遗症多,引发各种各样的问题。因此,做好消防安全工作,不仅仅是一个经济问题、社会问题,也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想,从立党为公、执政为民的高度,认识和做好这项工作。同时,消防安全也是发展经济的重要保障,直接服务于改革开放和经济建设,消防安全工作搞得好坏,直接关系到经济建设。因此,发展经济必须发展消防事业,否则,就谈不上社会的全面、协调发展,可持续发展也就没有安全保障,更谈不上实现真正意义上的全面建设小康社会和和谐社会。在消防安全的问题上,仅有几个领导担心是不行的,仅靠消防部门的力量是不够的,必须动员社会各个方面,高度强化消防安全意识,切实增强责任感和紧迫感。
因此,各镇区、各部门一定要进一步认清形势,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感,要从维护人民群众生命财产安全、建设“平安巨野”、构建和谐社会的大局出发,认真汲取近几年我国发生的几起重特大火灾爆炸事故的惨痛教训,思想再提高,认识再深化,领导再加强,标准再严格,措施再强化,认真排查各类火灾隐患,全面落实各项消防安全措施,实现消防安全工作再上新的台阶。
二、强化措施,狠抓落实,全力抓好各项消防工作。
要清醒地看到,由于发展水平的制约,我们的城乡公共消防设施建设还有欠帐,我们对火灾的防、抢、抗能力还不是太强,全县消防工作面临的形势仍然严峻,维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是,一些地方、一些领导干部的消防安全意识还比较淡薄,思想上存在侥幸心理。实践表明,绝大多数重特大恶性火灾事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我们必须高度树立忧患意识,时刻绷紧消防安全这根弦。
(一)进一步严格落实消防安全责任制。消防工作由各级人民政府负责。实行消防安全责任制是《消防法》和《山东省消防条例》等法律法规所赋予的重要职责之一,也是我们在长期实践中总结出的行之有效的经验。各级各部门要认真履行消防安全责任制,全面落实预防为主、防消结合的方针,着力整治各种火灾隐患,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,努力推进形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局。各镇区、各部门都要明确自己所担负的消防工作职责,要按照年初消防安全。
责任书。
的要求,将消防工作纳入各级领导任期目标,列入重要议事日程,把消防安全与经济建设同部署、同落实、同检查、同评比、同奖罚,定期分析本部门、本单位消防安全形势,着力解决消防安全重大问题。要认真贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和公安部、监察局、国家安监局《关于进一步落实消防安全责任制的若干意见》的要求,围绕提高全社会的消防安全水平,多做工作,多办实事。安监、公安等部门要充分发挥职能作用,切实抓好消防安全监督管理工作;工商、文化等部门要加强对集贸市场、公共娱乐场所的消防安全管理,对不具备安全条件的单位和场所依法予以取缔;建设、财政等部门要高度重视城镇消防基础设施建设,做到消防设施建设与城市规划、城市建设和建筑设计同步进行;教育部门要在各类学校中普遍开展防火安全教育,组织学生当好义务消防安全宣传员,形成全社会关心和重视消防安全工作的浓厚氛围;各生产经营单位要牢固树立“安全第一”的思想,自觉增强消防安全责任主体意识,严格按照消防法规条例要求组织生产经营,加强自防自救培训、演练,坚决杜绝重特大恶性火灾事故发生。
(二)进一步完善消防安全防范措施。消防工作,重在防范。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,揭示了消防工作的内在规律。各级要加大消防安全检查力度,确保消防安全措施落实。广泛深入地开展消防安全检查,是发现和消除火灾隐患,落实消防安全措施的关键环节。进行消防安全检查,决不是一项临时性、阶段性的措施,而是一项长期的、不间断的经常性工作,要运用多种形式,采取各种方法,广泛开展经常性的消防安全检查,切实加大检查力度,督促整改消除火灾隐患,要重点围绕大型商场、市场,公众聚合场所,以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域,加强安全生产检查,全面检查企业和单位消防安全。
规章制度。
的执行情况,安全生产责任制的落实情况,以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合:一是要与专项治理活动结合起来,通过大检查推动治理工作深入开展。二是要与落实责任结合起来,通过检查,进一步把消防安全的职责明确到位,落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来,在普遍检查的基础上,突出重点,针对薄弱环节,来回抓,反复抓。要通过经常性地、全方位的检查,及时发现问题,督促解决问题。政府各部门要充分发挥行业管理的作用,针对本行业特点,认真组织好对本行业、本系统所属各单位的消防安全检查;企业、事业单位和其他组织、消防安全重点单位要经常组织自查,对要害部位坚持进行每日巡查制度;公安消防大队和派出所要在有关部门配合下,加大对机关、团体、企业事业单位的消防监督检查力度,并切实抓出成效。对检查及整治中发现的违法违规行为,要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改,把安全隐患整治工作落到实处。对排查出的重大火灾隐患,各镇区政府和各单位要及时召开协调会或促改会,制定整改进度表,签订整改责任状,实施挂牌督办,督促隐患单位落实专人,严防死守。对短期内确实整改不了的,要采取改变使用性质等办法,坚决消除火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产停业、停止使用的,坚决停产停业、停止使用;该查封的,坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,该拘留的拘留,决不能姑息迁就,遗患成灾。各企业生产经营单位坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点,坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,加大投入力度,加强消防基础设施建设,努力提高本单位的消防设施装备水平。
(三)进一步提高全民消防安全意识。实践证明,火灾事故大多是因为消防意识淡薄,用火不慎或违法、违规操作造成的。消防安全,防重于救。要切实把消防意识贯穿到生产生活的各个环节,把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保今年不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,不能因扑救不及时而导致大的损失。要想杜绝火灾事故,必须加强消防宣传培训教育,提高全民的消防安全意识,从源头预防上做文章。各镇区、各部门要把消防宣传培训教育列入议事日程,作为一项基础性工作来抓。新闻宣传部门要充分利用大众传媒宣传面广、传播率高的特点,广泛宣传消防常识和消防法律法规政策,公开曝光具有典型教育意义的重特大火灾案例和违法违章、隐患久拖不决行为,营造良好的舆论氛围。教育、公安、司法等部门要密切配合,继续在学校、社区、乡村、单位广泛开展消防安全宣传教育,进一步增强广大人民群众的消防法制观念和消防安全意识。各企事业单位要结合各自生产经营和工作特点,有针对性地抓好本单位干部职工的消防宣传培训教育。公安消防部门要突出抓好对特定工种、重点领域、重点岗位人员的消防安全专业培训,确保全县所有消防设备操作人员、企业专兼职消防人员、危险化学物品等特种岗位人员持证上岗,熟练掌握基本的消防安全知识,不断提高消防素质和业务水平,最大限度地预防和减少火灾事故的发生。
(四)加大投入,加强公共消防设施和装备建设。近几年来,在政府的关心和社会各单位的支持下,我县消防力量、消防装备虽然得到了一定改善,但由于历史欠帐较多,城市公共消防设施建设仍然相当滞后,全县城市公共消防栓仅22具,按照国家配备标准,至少要建设88具,缺口66具。消防设施建设的滞后与经济建设的发展已不相适应,不能满足全县消防工作的实际需要。特别是随着经济社会的快速发展,我县各种综合性购物超市、商城、厂房、酒店、小区等拔地而起,一方面各种建筑物的复杂化,对防火灭火的要求更高;另一方面,各种建筑物及设施的高科技含量和高附加值,使其对消防工作的依赖性进一步加大。一旦发生火灾,其损失不仅是本身的价值,间接损失将呈几倍、几十倍乃至几百倍的增加。特别是近年来,全国范围内接连发生多起死伤几十人、上百人的特大群死群伤恶性火灾事故,教训是惨痛的。我县的消防设施特别是消防栓的配置状况已远远不能适应当前防火灭火的需要,一旦发生火灾,后果将不堪设想。加强公共消防设施建设已成为当务之急,根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和年初市政府与我县签订的消防工作目标责任书要求,今年年底前我县必须完成城区公共消防设施建设和消防编制规划。目前,县财政已筹出15万元作为消防栓建设和消防规划建设的前期启动资金,但仍有90万元的缺口。鉴于我县财政十分困难,经研究,决定动员社会力量向公安消防部门捐资建设公共消防设施和编制消防规划。消防是公益事业,人民消防人民建、建好消防为人民,我县消防事业的发展离不开大家的关心、支持和参与,希望各部门、各单位从讲政治、讲大局的高度出发,从为县委、县政府分忧的角度出发,从本部门、本单位防患于未然和平安建设,促进经济快速和偕发展的实际需要出发,无论单位经济现状如何,都要树立花钱买平安的思想,要把捐资助消防作为本单位义不容辞的责任和义务,克服一切困难,千方百计,踊跃捐款,为自己花钱买一份平安,为社会尽到一份责任,为全县经济和平安建设做出积极的贡献。县政府确定,自即日起各单位要迅速行动起来,积极、踊跃、主动捐资、捐款,支持我县消防事业发展。这次筹资捐款工作分为三个阶段,即:宣传发动阶段、集中捐资阶段和总结表彰阶段,捐款过程分三步走:一是自觉缴纳阶段(从5月21日至31日),由各单位主动到消防大队交纳。二是催缴阶段(从6月1日至6月10日),为确保这项工作的圆满完成,县里成立四个督导组进行督导,县政府办公室督导组负责督导各镇区;安监局督导组负责督导县直单位;公安局督导组负责督导县属企业;消防大队督导组负责督导其它企业,确保各单位完成捐资任务,为全县消防工作打下坚实基础。三是扫尾阶段(从6月11日至6月31日)。整个捐资活动6月底结束,捐资期间,县电视台将定期公布进度。活动结束后,县委、县政府将召开总结表彰大会,对这次捐资工作领导重视,措施得力,贡献特别突出的单位予以表扬奖励,并授予“重视安全,关心消防”先进单位称号。对领导重视不够,措施不力,行动迟缓,效果极差的单位将采取不同方式通报批评。
三、强化宣传,排查隐患,全力做好今年麦收防火工作。
麦收大忙季节即将来临,麦收防火至关重要。各级一定要把麦收防火做为当前消防工作的重中之重,抓紧进行部署动员,建立“分片包干”制度,一级抓一级,一级对一级负责,切实做到村村有人抓,场场有人管。
公安消防部门要积极会同农业、供电、农机等有关部门,根据我县麦收进度情况,集中人力,深入麦田、麦场进行防火安全检查,狠抓麦收机电设备的消防安全管理,督促落实各项防火安全措施,及时消除各种不安全因素。公安派出所要充分发挥职能作用,组织民警和农村治保联防队开展治安巡逻,加强对田间麦场和交通要道的巡逻查控,及时消除各种危害麦收安全的火灾隐患。尤其要突出麦场机电设备的消防安全管理与火源火种的管理,严禁拖拉机、柴油机不戴防火帽进场打轧作业;严禁脱粒机械使用爬地线、挂勾线、损坏线和裸体导线;严禁在麦田、麦场吸烟,防止小孩玩火、用火;场间要配备必要的水缸、水桶、灭火器等灭火器材;小麦收割后,严禁焚烧麦茬和麦秸,以免引起火灾。对在麦场间吸烟、动用明火,收割机、拖拉机、柴油机不戴防火罩进场收割打轧作业,焚烧麦茬、在公路上晒粮或打轧麦秸等行为要依法进行严肃处理,保证麦收防火各项措施落到实处。关于禁止在公路上打场晒粮问题,今年要早计划、早宣传、早落实,县交警大队负责国省道,县交通局负责县乡道,执法局负责城区,请交警、交通、执法等单位认真落实工作责任,切实把这项工作抓紧抓好。要深入动员广大干部群众遵守麦收防火规定,增强麦收防火安全意识,自觉做好麦收期间的防火工作。消防大队要严格值勤备战,全力做好扑灭火灾的准备工作。麦收前要对消防车辆和灭火器材及时进行维修保养,同时,积极加大对乡镇民办消防队的管理和指导力度,督促其认真落实防火灭火责任,维修保养好车辆装备,要做到闻警出动,反映灵敏,处置迅速,使火灾损失降低到最低限度。
四、明确责任,加强考核,切实加强对消防工作的组织领导。
消防工作事关全县人民群众的生命财产安全和经济社会发展的大局,做好消防工作是全社会义不容辞的责任。各镇区、各部门一定要从贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想的高度,把消防工作摆上重要议事日程,确保消防工作与国民经济和社会各项事业统一规划、同步发展。各级、各部门的主要负责同志要经常听取消防工作汇报,认真指导和推动本单位、本部门的消防工作;要支持消防部门依法行使职权,对消防工作中遇到的困难和久拖不改的重大火灾隐患,做到亲自过问、主动协调、及时解决。各级、各部门要进一步增强大局意识、全局观念,按照“一岗双责”的要求,建立起全社会共同参与的协调配合机制。建设部门要认真履行法定职责,一定要加强工程施工管理,协助把好消防审核、验收关;工商、文化等部门要在企业登记、许可证发放工作中协助审查好有关消防安全的问题;社会各单位要切实树立消防安全责任主体意识,自觉遵守消防法规政策,加强消防安全培训管理教育,努力提高自防自救能力。要加强对消防工作的考核力度,将其作为社会治安综合治理和“平安巨野”创建的一项重要内容,定期检查,定期通报,发现问题及时解决,年末进行严格的考核奖惩。凡发生特大火灾事故的镇区和部门,将严格按照“一票否决”的有关规定进行严肃处理。
同志们,消防安全工作不是中心而牵动中心,不是大局而影响大局。新时期、新形势对消防工作提出了新任务、新要求,希望大家认真贯彻落实好这次会议精神,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,为加快经济社会发展、建设和谐巨野创造良好的消防安全环境.
同志们:
我们办事处决定召开这次安全生产专项工作会议,主要是贯彻落实省政府办公厅《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号)暨安排部署冬季安全整治活动工作,进一步加大整治力度,提高全民安全生产意识,切实做好新形势下的安全生产工作。现在已经快到年底了,“安全生产隐患治理年”工作也到了“隐患治理第五战役”,目前安全生产形势依然严峻,大家不能存在侥幸心理,认为在过来的一年中没有出现事故,现在就掉以轻心麻痹大意。12月4日,位于青岛市城阳区的佳元迈克食品有限公司职工宿舍发生重大火灾,造成11名职工死亡。为此,省政府办公厅专门下了《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号),要求深刻汲取火灾事故教训,举一反三,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保人民生命财产安全。区委、区政府对此高度重视,要求各相关部门认真汲取教训,进一步抓好消防安全和安全生产工作,确保全区安全生产形势的平安稳定。办事处已经下发了《关于认真贯彻落实省政府办公厅鲁政办发明电[20xx]205号电报精神切实做好消防安全工作的紧急通知》,各位同志回去后要认真落实这项工作。
冬季历来是事故的多发期,特别是火灾事故多发,群众取暖用火、用电量加大,诱发火灾事故的潜在因素增多,夜间22时至凌晨6时,更是火灾高发时段,容易造成人员伤亡。年初我区的龙山商铺火灾事故就是最好的例子。事故的发生,说明我们在消防安全生产工作中还存在不足,隐患依然大量存在。对此,各部门各单位要充分认识做好当前消防安全工作的极端重要性,牢固树立“责任重于泰山”的安全理念,着眼社会稳定大局,按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的原则,把消防管理列入重要工作日程,认真分析本区域、本单位消防工作形势和特点,主动深入一线检查指导,科学谋划,周密部署,当前全区正在开展的人员密集场所安全大检查活动,大家要立即行动,组织本辖区、本单位职责范围内生产经营单位开展消防安全大检查,深入查找消防安全存在的薄弱环节和突出问题。采取得力措施,全力做好消防安全工作,努力营造良好的消防安全环境。
这次专项行动,要严格落实消防安全责任制,确保政府和企业“两个主体”责任到位。对不认真履行消防安全职责,发生火灾事故的单位和相关责任人,将按照“四不放过”的原则,严肃追究有关责任人的责任,决不姑息手软。认真落实安全生产“一票否决”制度,凡发生重特大火灾事故的单位,要按照相关法律法规严肃处理。对监管中发现的消防问题要立即整改,对整改不到位的要追究相关责任人的责任。各企事业单位要认真贯彻落实《消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,建立健全各项消防安全制度,经常开展防火检查、巡查和职工消防宣传教育,及时消除火灾隐患,切实做到安全自查,隐患自改,责任自负。
现在,经济形势不容乐观,由于受全球经济危机的冲击、影响,我们辖区相当一部分企业已经或者面临停产、半停产局面,企业负责人不愿将资金投入安全层面,这就相应的增加了安全隐患,后果将是得不偿失,同志们,事故是不管时机的,不问是不是受不受经济危机的影响。
下面,简要讲一下关于当前面临金融危机方面的安全意见。
面对当前百年一遇的全球金融危机,一些企业特别是化工企业陷入困境,处于停产半停产状态。如何在当前形势下抓好安全工作,确保平安,办事处领导及安监工作人员在此向广大企业提出以下几项建议与要求:
一是充分利用当前停产的时机,搞好设备检修、维护、保养工作。平时由于生产任务繁重,许多设备满负荷运转,甚至带病工作,为安全生产埋下了隐患。企业应充分利用当前时机,做好设备的检修、维护、保养工作,“留得青山在,不怕没柴烧”。
二是抓好职工的安全教育工作。企业可充分利用这段时间,对职工特别是特种作业人员加强专业、安全等教育培训,还可以组织职工去其他企业参观交流,聘请专家讲课。既提高了职工的技能,又拴住了人心,可谓一举双得。
三是加强对剩余物料的保管。一些企业特别是化工企业停产后,还有许多危化品存留在仓库或储罐中,这些物料有的有腐蚀性,有的有剧毒,有的易挥发,有的性质不稳定。从安全角度讲,企业要尽量用完剩余物料,即使是赔本生产。确实处理不了的,要派专人保管,定期检查,做好防火、防泄漏、防毒、防盗等安全工作,切切不可“刀枪入库、马放南山”、马虎大意。
四是适当购进安全设施、物资。当前人力、物资等费用较以前降低,企业可利用当前时机完善各项安全设施,对一些使用频率高、保存期长的安全设施、设备可适当多购进一部分,以备将来使用。
五是做好开车前的检修及相关试车工作。许多设施、设备、管道由于长期闲置不用,出现锈蚀、封堵等现象,将来开车前一定要做好试车前的检修工作,消除隐患,确保万无一失。
同志们:
今天,市政府召开全市今冬明春消防安全工作会议,主要任务是总结今年以来消防工作,分析当前火灾形势,部署今冬明春消防安全工作,确保全市火灾形势稳定。刚才,市消防大队钟兴君教导员通报了今年以来全市火灾情况,市公安局薛建明副局长通报了全市消防安全达标村和消防安全示范村创建工作任务考核初验情况。下面我再讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,深刻领会消防安全工作的重要意义,坚决遏制火灾高发势头。
在市委、市政府的高度重视下,近年来我市消防安全工作领导机制和责任制进一步健全,消防装备得到了较大改善,农村消防工作取得了明显进步,综合应急救援能力建设进一步加强,总体上保持了消防安全形势的持续稳定。但还有不少问题和薄弱环节需引起大家高度重视:
(一)火灾隐患还普遍存在。安全管理中的“冰山理论”认为,安全事故的发生类似于海中飘浮的冰山,暴露的问题只是冰山一角,水面下还有许多看不到的问题,这些未暴露的、潜在的问题才是最可怕的。任何安全事故的发生有其偶然性,但是除去天灾等不可抗力因素之外,已存在的隐患得不到发现并不断积累是导致事故发生的必然原因。据消防部门反映,今年我市在开展建筑设施专项治理、居民出租房屋专项整治等过程中,发现有不少建筑消防设施不符合要求,其中还包括一些政府部门的办公用房;大多数“城中村”和出租房消防设施简陋、消防安全管理条件都不具备,极易引发群死群伤恶性火灾事故;民营企业方面,“三合一”企业仍在一定范围内存在。因此,我们决不能放松思想认识这根弦,必须做到警钟长鸣,常抓不懈,特别是要高度重视对安全隐患问题的排查、发现和及时解决,将事故解决在萌芽状态。
(二)消防基础设施依然比较薄弱。我市处置化工、高层、隧道、倒塌等灾害事故的特种消防车辆装备还达不到火场处置救援的要求。消防市政管网供水能力不足、压力偏低的状况不同程度存在。农村消防安全工作方面,虽然已做了很多工作、下了不少功夫,但历史欠账问题还未很好解决,城乡消防规划编制实施、农村消防基础设施建设和农村群众志愿消防队建设进展缓慢,而且随着农村城镇化进程加快,又欠下了很多新帐。
(三)消防安全责任制还没有落实到位。一些乡镇(街道)对消防安全工作重视不够、力度不大、措施不到位,有的乡镇(街道)还存在“无人抓、无人管”的现象,没有达到“乡镇政府、街道办事处明确消防工作的分管领导,设立专(兼)职消防安全管理部门,行政村确定专(兼)职消防安全管理人,开展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社会化程度不高。单位消防工作责任主体意识普遍不强,一些单位在推进消防安全“四个能力”建设过程中,积极性不高,主动性不强,以应付为主,完全没有认识到这项工作的重要性。其实,在客观条件相似的情况下,单位上下思想上重视不重视,结果是完全不一样的,如11月5日发生在吉林市船营区商业大厦的火灾就充分暴露出单位消防安全责任制不落实、消防安全“四个能力”薄弱,防火检查不经常、消防设施维护保养不到位带来的严重后果。由于单位从来没有对员工进行过消防培训,从业人员对消防基本常识都不懂,发生火灾后缺乏扑救初起火灾能力,也未能及时组织疏散逃生,最后造成了重大的人员伤亡。
(五)社会消防安全意识和逃生自救能力水平较差。在经济发展的过程中,越来越多的妇女、老人、儿童以及外来务工人员等群体聚集在城乡结合部和集镇郊区,由于他们的消防意识十分薄弱,缺乏基本的防范、扑救和逃生自救知识,极易在火灾发生时产生群死群伤。以绍兴袍江亡人火灾为例,据调查,伤亡人员从发现火灾到出现伤亡有10分钟左右的间隔,过火建筑仅为两层,即使从二楼窗台跳下,也有机会成功逃生,如果再讲究一点技巧,借助使用房间内的梯子、绳索、床单并在落地点扔一些棉被、沙发等缓冲物件,则能起到更加有效的保护作用。但由于店内居住人员消防意识薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生时机,导致了重大人员伤亡,这也从一个侧面说明对外来务工人员和地点相对较偏的农村消防宣传教育还没有覆盖到位,消防安全宣传教育任重而道远!
在全县消防工作会议上讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,做好新时代“三农”工作,事关全局、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,只争朝夕、真抓实干,奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接建党100周年!
在全县消防工作会议上讲话篇十六
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县安全生产暨社会消防工作会议,目的是传达贯彻国家、省、市安全工作会议精神,总结20xx年度我县安全生产和社会消防工作,安排部署20xx年的工作。刚才,县安委会副主任张勇同志对我县20xx年度工作完成情况进行了通报,并对20xx年的控制指标分解情况进行了说明,县安委会常务副主任罗晓斌同志对20xx年安全生产工作和社会消防工作进行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此机会,我代表县委、县政府对20xx年安全生产和社会消防工作受到表彰和奖励的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来辛勤工作在安全生产战线上的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意!
下面,结合我县安全生产工作的实际,讲几点意见。
一、进一步认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
过去的一年,经过全县安全生产战线同志们的辛苦努力,全县安全生产呈现总体稳定的发展态势,使我县在全市再获安全生产特等奖,这是自20xx年以来我县连续三年获此殊荣,实现了20xx年的既定目标:全市安全生产“三连冠”。成绩来之不易,成绩饱含艰辛,成绩就是压力。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县安全生产形势依然十分严峻。安全工作实行“一票否决”,事关全县安全发展、和谐发展大局。当前,受国际金融危机等影响,我县面临着前所未有的发展机遇,也面临严峻的挑战,科学发展、维护稳定、促进和谐的任务十分艰巨。安全生产事关人民群众生命和利益。做好安全生产工作,既是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求,也是对各级领导干部落实科学发展观、提高执政能力的实际检验。各乡(镇)、各部门、各单位一定要居安思危,警钟长鸣,保持清醒头脑,正视问题和差距,牢固树立“安全为了发展,发展必须安全”的意识,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,把各项安全工作抓细、抓实,真正抓出成效。
二、突出重点,强化措施,扎实做好今年安全生产各项工作。
近年来,我县安全生产持续平稳好转,这可能带来松懈麻痹思想,会成为全县安全生产工作的首要大敌,必须坚决克服。我们也必须清醒地认识到,我县目前安全生产工作形势依然十分严峻。安全生产无小事,我们应随时对照检查自己工作是否到位,要设身处地,带着感情抓好工作。一是随着国家、省、市对控制指标的逐步缩减,市下达我县的安全生产控制指标是近几年发生数的最低底线,完成控制任务压力十分艰巨。全县安全生产领域必须紧扣目标全面加大控制力度,只有确保乡镇、行业指标不超,才能确保全县指标不突破。二是金融危机背景下企业的安全投入和安全基础管理可能下滑,必然带来许多潜在的安全事故隐患。三是我县工业企业在遭遇金融危机期间,由于国家和省市出台一系列的扶持政策,需要全面开足马力生产,设备技改、检修和保养不足,会出现许多事故隐患,必须千方百计排除隐患,决不能因为经济不景气而减少对安全的投入,要看到安全投入“四两拨千斤”的重要作用。确保安全生产。四是我县17对煤矿全部进入技改建设期,建设煤矿历来是事故的高发类型,安全监管任务十分艰巨,我们的态度一定要鲜明,必须盯死看牢,不能存在半点侥幸心理。五是磷矿山资源整合过度期间,矿山企业超层越界、乱挖滥采现象可能十分突出,酿成大事故的几率增大,必须防患于未然。六是随着国家拉动内需的重大措施逐步到位,我县重点建设工程增多,给安全生产工作带来新的压力,需要应对新情况、新问题。七是道路交通特别是乡村道路客车营运安全管理手段薄弱,大事故隐患令人担忧,必须认真总结学习好的做法和先进经验,尽快出台交通安全管理措施,下大力气加大防范力度。
今年是全面落实科学发展观、加快推进*经济社会发展的重要一年,也是“安全生产年”,各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕安全生产工作目标任务要求,突出抓好以下几个方面的工作:
(一)狠抓安全生产基础工作。一是继续深化“政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作机制,把安全防范网络延伸到村组、社区,充分动员部门单位、行业企业、群众以及工会组织、社会舆论等各方面的力量,形成齐抓共管、群防群治的安全防范体系。二是强化企业安全管理。要督促企业建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度,搞好职工安全技术培训,加大安全投入,提高企业安全生产技术装备水平,确保企业安全生产管理工作经常化、规范化、标准化,从根本上防止生产安全事故的发生。三是抓好安全隐患的检查和整改落实。要结合不同时期、不同阶段的安全生产特点,组织开展好一年四个季度、重大节日和活动期间的安全生产大检查。对排查出的事故隐患和重大危险源,要严格落实监控整改措施和责任,切实提高事故预防、预警和控制能力。
(二)狠抓重点行业和领域的安全生产专项整治。各乡(镇)、各部门、各单位要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,进一步加大整治力度。煤矿安全专项整治,要盯死看牢,继续贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”,建立完善集中监控、井下人员定位等系统,落实“防突”措施,推进资源整合。非煤矿山安全专项整治,要严格安全生产行政许可制度,严厉打击非法生产行为。道路交通安全专项整治,要以事故多发路段为重点,严查车辆超速、超载、超员、酒后驾驶、农用车载人等违法行为。人员聚集场所消防安全专项整治要以防火和人员紧急疏散为重点,排查整治重点火灾隐患部位,消除安全隐患。建筑行业安全专项整治,要加大重点工程的监管力度,以施工现场安全管理为重点,严格落实建设项目安全设施项目安全设施“三同时”制度。其他行业和领域的安全专项整治工作,要加大隐患排查整治力度,加强日常监督管理,有效预防事故发生。
(三)狠抓应急救援体系建设。一是加强应急管理和应急救援指挥体系建设。各乡镇、各部门、各单位以及企业要尽快建立健全安全生产应急管理和救援指挥体系,形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的安全生产应急管理体制。二是进一步完善应急救援预案。按照国家、省、市、县关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求,结合实际,在总结重大突发事故应急处理经验教训的基础上,进一步健全和完善应急处突预案体系。各有关部门要结合自身职能,制定完善专项应急预案。要指导企业认真分析安全现状,制定完善企业安全生产事故应急救援预案。三是加强应急救援演练。制定应急演练计划,必须定期组织演练,通过演练发现问题并修改完善预案,提高应急处置能力。
(四)狠抓安全生产宣传教育。安全工作必须天天讲,牢固树立安全生产意识,同时要在如何做好宣传教育上下功夫,要有新的东西,提得起大家的兴趣。各乡(镇)、各部门、各单位要充分利用各种形式,加强《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规和安全技术知识的宣传教育培训。认真组织开展好“安全生产月”和安全知识进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”活动。要把安全生产培训作为工作重点,加大对企业法人、安全管理人员和特种作业人员的培训力度,督促生产经营单位开展好培训,进一步提高企业负责人和安全管理人员的安全管理水平,提高企业职工的安全防范意识和特种人员的操作技能,有效避免和减少因安全管理不到位、操作不当引起的各类安全生产事故。县委宣传部要在3月15日前提出一个安全生产宣传方案,并开展生动活泼,形象有趣的宣传活动。
(五)继续加大安全经费投入,提高监管质量。要进一步加强经费保障,解决必要的检查装备,改善基本的工作条件。
三、加强领导,明确责任,形成齐抓共管的强大合力。
做好安全生产工作,领导重视是关键。各乡(镇)、各部门、各单位要坚决把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,切实加强领导,狠抓落实,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核,促进安全生产与经济社会发展相协调。第一,健全组织,加强领导。各乡(镇)、各部门、各单位一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对人民生命财产安全高度负责的态度,把安全生产工作纳入重要议事日程,定期分析形势,制定措施,抓好落实。要认真履行社会管理和公共服务职能,不断加大安全投入,加强安全生产基础设施建设,做到经济社会和安全生产协调发展。各乡镇和县直有关部门要配齐配强安全生产监督管理人员,健全内部管理制度,不得随意抽调专职安监人员开展其它工作。企业作为安全生产责任主体,要成立专门的安全管理办公室和应急管理机构,配备专职或兼职人员,健全完善检查、隐患整改等安全管理制度和操作规程,为安全生产提供保障。第二,明确责任,狠抓落实。各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,把安全生产工作挂在嘴上,记在心里,抓在手上,落到实处。各乡镇、各部门、各单位“行政一把手”是本辖区、本部门、本单位安全生产第一责任人,对辖区内和本行业安全生产工作亲自抓、负总责,分管领导要按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的安全生产工作。各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,认真分析本部门、本行业安全生产状况,研究制定监管措施和安全准入条件,依法开展安全检查和监管,确保不留监管“死角”。要严格安全生产目标管理责任制考核,继续实行安全生产“一票否决”制,对发生安全生产责任事故的单位主要领导及相关责任人,将严格按照有关法律规定严肃追究责任,切实做到奖惩分明,确保完成安全生产各项工作任务。第三,要加强学习,提高对安全工作的领导能力。各乡镇党委和政府要主动与县安办对接,在近期开展一次对乡镇领导班子的安全培训工作,并将培训情况纳入目标考核。将安全生产这项“一把手工程”抓实抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生产涉及面广,工作量大,需要各部门、各单位通力合作。各部门、各单位要增强大局意识和责任意识,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,加强协作,搞好配合,共同抓好安全生产工作。县安委会办公室要充分发挥综合协调作用,把方方面面的力量协调好、组织好,形成有机的工作整体。各安委会成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的安全生产工作,又要密切配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,形成工作合力,努力开创安全生产工作新局面。
同志们,安全生产、事关全局、责任重大。我们要认真贯彻落实科学发展观,按照这次安全生产工作会议的安排部署,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,认真抓好今年全县的安全生产工作,为*经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
在全县消防工作会议上讲话篇十七
同志们:
2007。
年相比均有大幅下降,全年未发生较大以上火灾事故,为我市的改革发展和大局稳定创造了良好的消防安全环境。借此机会,我代表市委、市政府向长期关心支持消防工作的各级领导表示衷心的感谢,向奋战在防灭火第一线的广大消防工作者致以崇高的敬意!
刚才,扩军同志代表市防火安全委员会回顾了去年工作,对今年的工作进行了部署,我完全同意,请各地、各部门、各单位认真抓好落实。
今年以来,全国、全省、全市的火灾形势十分严峻。
1
月
31。
30。
平方米,共造成1。
7
人死亡。
2
月
5
日,武汉市汉正街武房。
1
号楼因商铺内电源线路故障引燃可燃物引发火灾,火灾过火面积。
3000。
余平方米,火灾造成。
1
人死亡、
15。
人受伤。
2
月
9
50。
2009。
即将于
2009。
年
5
月
1
日正式实施的新颁《消防法》对各消防安全主体的法定责任进行了进一步明确。它明确和完善了各级人民政府在消防规划及公共消防设施、消防装备建设,消防宣传教育,消除重大火灾隐患,发展多种形式的消防力量,建立火灾应急救援体系等方面的法定职责。它明确了政府有关部门在各自的职责范围内,及时督促整改火灾隐患、做好消防工作的职责。它明确和完善了机关、团体、企业、事业等单位消防安全的具体职责,明确了单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。它明确了建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。它明确了产品质量监督部门、工商行政管理部门和公安机关消防机构对消防产品的质量监管职责。
各地、各部门、各单位要认真履行消防工作职责,切实加强对消防工作的领导。要把消防责任落实到位,消防力量投入到位,火灾隐患整改到位,消防检查部署到位,消防教育宣传到位,工作考评奖惩到位,确保消防工作目标圆满完成。
消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。科学发展是政府的第一要务,安全是政府的第一责任,重视消防安全,就是重视投资环境,就是科学发展的具体体现。科学发展经济是政绩,少着火、不死人,确保公共安全更是政绩。消防安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益,各级领导干部要牢固树立“火灾猛于虎,人命大于天”的消防意识,真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程,对本地各有关部门、单位履行消防安全职责的情况进行监督检查,政府的主要领导,是本地区消防安全的“第一责任人”,必须亲自抓、负总责。
各部门要在市政府的统一领导下,切实履行好消防工作职责。要按照职责分工,加强对本行业、本系统的消防安全监管力度,同时,在公共消防设施建设、宣传培训、火灾隐患治理等方面,要健全信息沟通和联动机制,依法履行消防安全监管责任,形成合力,努力实现从“被动管理”向“主动管理”的转变。建设、工商、文化、教育、卫生、房管、金融监管等部门在履行行政审批职能时,要按照有关规定对消防安全严格把关;工商、质监、建设、文广新、消防等行政执法部门,要加大对消防违法行为的联合查处力度,加强协调配合,定期通报移送;发改委、建设、财政、农业等部门要将消防站、消防装备和其他公共消防设施的建设作为安全工程、民心工程,优先予以关心和支持,共同推进我市消防事业的发展。
《消防法》已明确界定,机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体,单位主要负责人是消防管理第一责任人。社会单位要严格按照《消防法》强化“自我管理”责任,逐级落实责任制,自觉实行消防安全标准化管理,自觉落实消防岗位执业资格制度,自觉提高消防安全信用等级,切实把消防安全自查、自改行为渗透到单位内部的日常工作中,看好自家门、管好自家人、办好自家事,实现从“被迫消除火灾隐患”向“自愿消除不安全因素”的转变。案例反复证明,养患成灾付出的代价比整改火灾隐患的投入不知要大多少倍。
各派出所要在当地党委政府的领导下,结合派出所的工作特点,切实抓好辖区单位消防组织网络和责任网络建设,全面实行消防安全责任制,做到层层有人抓,处处有人管。要充分运用多种形式,广泛深入抓好消防科普宣传教育,不断提高广大群众的消防安全意识。要根据《消防法》和公安部规定负责本地区日常消防监督检查、开展消防宣传教育,及时发现、纠正和查处消防违法违章行为,对发现的火灾隐患要限期整改,坚决督促单位落实整改措施,严防养患成灾。要按照“防消结合”的要求,大力抓好街道、乡镇消防基础设施建设和企事业消防安全管理长效机制的建立,不断提高自防自救能力,最大限度地预防和减少火灾事故的发生。派出所工作千头万绪,但千忙万忙,消防安全不能忘,消防监督主体责任不能忘。
今年,我市消防工作的重点有以下四个方面。
推进社会本质安全是实现经济社会安全发展、科学发展的前提和基础。要紧紧抓住构建社会本质安全的要件,采取积极措施,提高社会消防安全系数。要强化对乡镇消防工作的考核。制定公共消防安全评价标准、考核机制,把消防工作作为政府责任目标考核和领导干部政绩考评的重要内容,纳入社会治安综合治理、文明创建、平安创建范畴。要健全职能部门的消防监管考评机制。在落实消防工作联席会议制度的基础上,规范防火委成员单位消防工作职责。推动各部门实现从“被动管理”向“主动管理”的转变,自觉履行消防工作职责。要把工作重点放在农村、社区。通过抓基层单位、社区(村)、乡镇(街道办)消防安全创建,统筹城乡协调发展,提高社会的整体防范能力。要加强对企业单位的管理。指导企业、投资者自觉提高消防安全意识,自觉实行消防安全标准化管理,自觉落实消防岗位执业资格制度,自觉提高消防安全信用等级,实现从被动向主动的转变。
近年来,消防部队凭借完善的救援体系、精良的器材装备、过硬的人员素质、丰富的救援经验,已经成为各级政府随时调遣的应急救援力量,在各类灾害事故抢险救援中充分发挥了主力军作用。年前,省委常委、政法委书记、公安厅长吴永文作出批示,要求认真总结郧西经验,在县一级推行以消防为主体的社会应急救援体系。在全省政法工作和公安局长会议上又进行了部署,要求今年抓出成效。总体要求是整合资源,建立以消防部队为主体,相关职能部门联动的应急救援力量体系;在消防部队建立应急救援指挥平台,设立组织指挥机构,规范运行程序,强化社会联动力量的常态训练,建立组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才“五大系统”,提升社会整体抗御灾害事故的能力。
2008。
年
11。
月
23。
2.11。
”事故。武汉汉正街火灾事故中,由于商户消防安全意识淡薄,不具备扑灭初期火灾和自防自救的能力,占道、出店经营、乱设广告牌且发生火灾后报警迟缓等,贻误了最佳灭火时机,造成了火势的迅速蔓延。消防工作宣传系于一半,公民的消防安全意识水平,在预防火灾事故、减少火灾危害中具有特殊重要的意义。
要按照上级部署,广泛开展爱民实践活动,结合行业特点,重点推进“四类场所”消防安全“两规定三提示”。开展此项活动主要是提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力,多一份预防,少一份灾害。要着力完善消防安全基础教育体系。幼儿园儿童主要解决消防安全意识问题,中小学生主要解决基本的消防安全常识问题,党校干部培训主要强化各级领导的责任意识和组织管理能力。要着力提高消防宣传工作质量。大力培育消防安全文化市场,加强新闻联动,努力提高公众的“三个素质”,即在遇到火灾时,能有效保护自己;在保护自己的同时,能帮助他人脱险;在生产经营中,不危害他人消防安全。
消防不只是防火灭火,新《消防法》对消防部队赋予的职能进一步拓宽消防部队不仅要发挥防的作用,更重要的是灭火、抢险救援、社会救助消防部队的作用越来越重要,业务面越来越宽,将来随着消防职能服务领域的拓宽,实战能力也要扩宽和加强部队训练要围绕业务和职能来扩展,加强训练、提高素质同时要围绕职能拓展加强技术训练、装备建设,一旦发生大的事件,可以及时处置
消防工作坚持“预防为主,防消结合”的工作原则,消防工作关键是预防,预防火灾关键是整治隐患。今天的隐患,就是明天的灾难,对火灾隐患的放纵,就是对人民生命财产安全的不负责任。
重点是加强关系国计民生和人身安全的大型企业、易燃易爆单位、人员密集场所“三合一”建筑等重点区域和重点单位的监督管理和火灾隐患整改。特别是对疏散通道、安全出口、应急照明、防排烟等容易造成群死群伤的火灾隐患,抓紧整治,刻不容缓。要通过大力整治,使经营场所杜绝堵塞消防通道、锁闭安全出口的违法行为。要深化火灾隐患源头防控、“火灾隐患排查整治月”、火灾隐患网上曝光、媒体公示等制度,不断探索火灾隐患整治工作新思路、新方法和新机制,有效控制“增量”,不断减少“存量”。
各地对本辖区的火灾特点要从规律上进行分析和研判,要把预防和遏制亡人火灾事故作为关注民生、改善民生、保障民生的一项具体措施。紧紧抓住中央扩大内需、加强农村基础设施建设的机遇,抓好农村消防规划的实施,加强农村公共消防设施建设,大力开展基层单位平安创建活动,突出重点区域、重点部位、重点群体、重点季节的消防安全监管,组织开展经常性的消防安全检查,落实防范措施,提高城乡防控火灾的整体能力。
做好“两会”、建国
60。
周年大庆等重点时期的消防安全保卫工作,是一项重大的政治任务。各地一定要把做好重点时期消防安全保卫工作与维护全市社会稳定紧密结合起来,加强领导,提前介入,精心部署,抓好落实,确保各个重点时期消防安全。
在当前经济高速发展、城市化进程加快推进、致灾因素增多的情况下,要确保火灾形势持续平稳,压力很大消防工作每天都是新起点,任何时候都不能自满、放松大家要有一种危机感,对当前严峻的消防安全形势要有清醒认识,切实把稳定火灾形势置于消防工作的中心位置,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生
2008。
年,我在全市消防工作会议上布置了十件实事,取得了一定的实效。为进一步促进乡镇消防工作的发展,今年再布置五件工作:
一是乡镇要落实消防工作联席会议制度,每季度召开一次联席会议,分析消防工作面临的形势和任务,研究布置工作,要有记载;每半年要向市政府书面汇报一次消防工作。
3
次消防安全专项整治,并做好记录。
三是新农村规划中,要利用河流、沟渠和水池设置消防水源,解决好取水和消防通道的问题,通村、通组公路不得设置影响消防车通行的路障,确保一旦出现事故,消防车能够迅速到达现场。
四是有水厂的乡镇,镇内主要街道年内至少安装。
5
具消火栓,有水改任务的乡镇,必须同步建设消火栓,解决消防用水的问题。
五是蒋湖、彭市、九真要购置消防车,组建专职消防队;设有专职消防队的乡镇,要落实职责,规范接出警、值班备勤等制度,积极开展业务训练,切实承担起职能。市政府的专项经费必须全额用于专职消防队的运转。
同志们,
2009。
年,我们将迎来建国。
60。
周年华诞,在抗击金融风暴和应对经济下行的背景下,做好消防工作、维护社会稳定的任务将更加繁重艰巨。我们要进一步振奋精神,求真务实,迎接挑战,扎实工作,为全市经济社会发展、构建和谐天门提供有力的消防安全保障。
在全县消防工作会议上讲话篇十八
消防工作是一项保障公共安全,维护社会稳定、促进社会经济发展的重要社会系统工程下面就是本站小编给大家整理的消防工作会议上的讲话,仅供参考。
在省、市“两会”和全省消防工作会议刚刚召开之际,消防支队就迅速贯彻落实上级会议精神,扎实部署今年消防工作,这是消防支队雷厉风行、务实作风的表现。去年,全市消防部队认真贯彻落实《消防法》,始终坚持安全生产、科学发展理念,以全力遏制重特大火灾与群死群伤火灾事故为重点,认真落实各级政府消防安全责任制,积极构建消防安全防范体系,提升防控火灾能力,提高公民消防安全意识,确保了全市火灾形势持续稳定,为保卫群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,做出了积极贡献。
在此,我代表市委、市政府向常年奋战在消防一线的全体官兵表示亲切的慰问和衷心的感谢!
上午,文岐同志作了一个很好的。
工作报告。
我很赞同。刚才省消防总队李部长、市公安局赵春富同志又讲了很好的意见希望你们深刻领会认真抓好落实。下面我再讲几点意见。
一、居安思危,警钟长鸣,进一步增强做好消防工作的责任感和使命感。
在“”期间,全市经济社会长足发展,长期制约安康发展的交通瓶颈得以破解,长期发展的后进局面得到改变,快步跟进了全省发展步伐,实现了安康由滞后发展向突破发展迈进。我们取得这样的成绩,离不开消防战线上全体官兵的辛勤汗水和无私奉献。消防官兵积极履行职责,切实维护了社会平安稳定,使我市近20xx年来没有发生重大火灾事故,尤其是在遇到急、难、险、重任务时,官兵们总是能迎难而上,勇于担负重任。特别在去年“7.18”抢险救灾工作中,全体消防官兵发扬不畏艰难、不怕吃苦、不怕牺牲的精神,不分昼夜,连续作战,全力搜救遇险群众,转移灾民,抢运物资,发挥了主力军、突击队的作用,维护了群众生命财产安全,为全市抢险救灾和灾后重建取得重大胜利做出了贡献,受到了广大干部群众的肯定和赞誉,不愧是一支立场坚定,作风过硬,关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的队伍。但是,我还要严肃地提醒大家,消防工作与经济社会发展和人民群众的生产生活息息相关,直接关系到国家和人民生命财产安全,这就决定了消防工作没有尽头,也没有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形势稳定。
市上刚刚召开人大、政协“两会”,全面谋划了安康“”经济社会发展,要实现“”发展的宏伟蓝图,就需要有一个平安、和谐、稳定的社会环境。“隐患险于明火、责任重于泰山”。我们千万不能掉以轻心,近几年全市火灾态势持续平稳,没有发生大的火灾事故,但小火不断,险情不断,如果处置不及时,小火就会酿成大灾,致富千日功、火烧当日穷,以往的火灾教训警示我们,消防工作必须警钟长鸣、常抓不懈,必须克服侥幸麻痹、厌战松劲、盲目乐观情绪。在当前群众消防安全意识还比较淡薄、消防设施还不够完善的情况下,全市消防官兵更要居安思危,始终保持高度的警惕,按照“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的要求,继续发扬优良作风,不断加强自身建设,努力提高防火灭火与应急救援能力,全力确保消防安全形势稳定,为全市经济社会跨越发展创造更加安全的环境、提供更加有力的保障。
二、突出重点,强化措施,进一步提升全市消防安全管理工作水平。
消防安全工作是保证经济建设和社会发展的一项重要工作,各县区一定要将消防工作纳入社会治安综合治理和目标责任考核,摆上重要议事日程,与经济建设工作同部署、同检查、同落实。上午,支队与各县区签订了《20xx年全市消防工作目标。
责任书。
》,大家回去后要及早动手,认真研究,分解任务,细化措施,扎实推进各项工作。
一是要强力推进火灾隐患排查整治,坚决遏制较大恶性火灾事故发生。我们要继续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑为重点,认真开展火灾隐患排查和整治,做到全方位、全覆盖,不留死角。特别是对于那些严重影响公共安全的火灾隐患要及时采取果断措施予以整改,最大限度地减少火灾事故。
二是要强力推进应急救援队伍建设,全面提高应急救援能力。去年市上已成立了应急救援支队,汉滨、汉阴、石泉、岚皋、旬阳县及时成立了应急救援大队,目前如何很好地发挥应急救援支队作用和如何抓紧将白河、镇坪、宁陕、紫阳、平利五个县的救援大队成立起来,是我们政府要抓紧研究的,也是我们各级消防部队要认真思考的事情,你们说如何去抓,如何去更好地建设,支队要拿出建设性的意见和建议。这几年应急救援队伍在经济建设中发挥的作用是有目共睹的,作为一名分管领导,我希望你们支队的班子要抓紧研究,切实把应急救援这支队伍建设好、管理好,发挥其重要作用。
三是要强力推进社会化消防宣传教育,全面提升公众消防安全素质。各级各有关部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划,充分利用广播电视、报纸、网络等新闻媒体切实加强社会消防安全宣传教育,推动消防宣传“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”,逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局,不断提升社会单位及各界群众的消防安全意识和自防自救能力。各行业主管部门要大力推行持证上岗制度,对高危岗位从业人员要坚持进行全面系统的消防安全培训,经考核合格后方可持证上岗;要经常对从业人员进行消防安全教育,对新从业员工必须进行岗前消防培训,切实增强全民的消防安全意识。
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三、高度重视,加大投入,切实加强公共消防安全和消防装备建设。
近年来,市委、市政府高度重视消防基础设施建设,把消防基础设施建设纳入经济建设和社会发展规划,统筹协调安排,加大投入力度,可以说是下了不少功夫,但实事求是地讲,由于安康经济基础薄弱,政府每年对消防安全的投入还很有限,我们的各项硬件设施与消防需求还有很大差距,消防器材装备还不适应灭火应急救援需要,还有很多亟待解决的问题和薄弱环节需要我们潜下心来认真研究,制定措施,尽快解决。
一是要积极稳妥地推进全市城镇公共消防设施建设。各县区要按照市人代会审议通过的“”规划纲要,结合实际编制城乡消防规划,确保公共消防设施建设与城市建设、社区建设和新农村建设同步实施。对缺少消防规划或消防规划不合理的城镇总体规划或村庄规划,相关部门不得批准实施,应尽快补编;对公共消防设施不能满足灭火作战需要的,要及时增建、改建、配置或者进行技术改造;要按照消防规划改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施,确保消防供水。对新建城区、开发区和旧城区改造要同步制定、修订和实施消防规划,确保一步到位。据掌握的情况看,目前我们部分县区仍然没有制定城镇消防规划,更不要说乡镇、村庄的规划了,这是非常可怕的事情,希望引起各级政府和相关部门的高度重视。
二是要强力推进公安消防队站建设。全省41个县区无现役消防队伍,我市就占了6个。经过去年的努力,平利、岚皋县的营房建设基本竣工,特勤队招投标目前即将完成;白河、镇坪、宁陕县的营房建设已经开工,紫阳县基本落实了营房建设的土地,现在这6个县的任务是要继续落实建设资金,加快建设进度,争取早日建成投勤。同时,各县区都要在经费、人力、物力上给予队站建设工作最大倾斜,切实按照省上的要求落实建设配套资金。各级公安部门要夯实责任,狠抓落实,量化目标,分解任务,明确责任和完成时限,确保队站建设一个,规范一个,成型一个,投勤一个,努力形成齐头并进的良好局面。
三是要大力加强消防装备建设。当前,我市消防装备欠账问题比较突出,各类消防装备还达不到配备要求,消防通信指挥系统建设特别滞后,特勤器材、消防员个人防护装备量少质差,消防车辆品种单一、技术性能落后、功能不成体系,马不配鞍的现象还普遍存在,装备建设难以适应日益繁重的灭火及抢险救援和“灭大火、打恶仗”的需要。各级政府要立足于“舍得投入保平安”的思想来重视消防装备建设。市政府今后几年将继续支持这方面的工作,各级政府一定要从落实科学发展观的角度出发,不断加大各级财政投入,促进消防装备建设。同时,可积极尝试向社会各企业、事业单位或社团集资、募捐,也可以利用国债、政府贷款等多渠道筹措装备建设经费,发展消防装备。
最后,我再强调一下冬防工作。特别是春节即将到来,春节之后全国“两会”也即将召开,做好这期间的消防工作,事关重大,我们不能有半点马虎。必须从全国各地发生的火灾事故中吸取教训,要紧而又紧、实而又实、细而又细地抓好落实,真正做到万无一失,为“两会”的顺利召开、为全市人民过上一个祥和安全的春节营造良好的消防安全环境。
同志们,新的一年全市消防工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。让我们切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感,居安思危,未雨绸缪,以更大的决心、更大的气力、更加有效的措施,坚决杜绝重特大火灾事故的发生,确保人民群众生命财产和国家财产安全,为构建和谐安康做出新的更大的贡献!
同志们。
此召开全县工业经济暨平安环保消防工作会议,今天。主要任务是传达省市会议精神,回顾总结20xx年工作,安排安排20xx年相关工作。刚才,县经贸局吴局长、安监局石局长、环保局吴局长和公安局王局长分别传达了上级会议精神,对今年的工作进行了安排安排,完全同意,下面,就工业经济、平安生产和环境维护工作再讲几点意见。
一、充分认识抓好各项工作的重大意义,统一思想。
各乡镇、各部门及各企业在县委、县政府的坚强领导下,20xx年。紧扣年度目标,层层夯实责任,强化措施,狠抓落实,圆满完成了各项工作任务。全县实现工业总产值34.51亿元,占年计划的115%增长52%完成工业增加值11亿元,增长44.7%其中规模企业完成工业总产值30.01亿元,占年计划的114.1%超计划进度14.1个百分点,总量跃居全市第一。全年发生各类生产平安事故17起,同比增加3起,上升21%死亡7人,同比持平;受伤3人,同比减少4人,下降57%直接经济损失61.1万元,同比减少100.9万元,下降62%无重特大生产平安事故发生,全县平安形势整体稳定。化学需氧量排放总量控制在582吨以内,二氧化硫排放总量控制在2280吨以内,城区空气质量好于二级以上天数达到349天,建设项目环评“三同时”制度执行率、重点污染源达标率、乡村集中式饮用水源地水质达标率均达100%居民生活环境继续改善,发展环境不时优化。上述成果的取得得益于县委、县政府的正确领导,得益于各乡镇、各部门的共同努力,得益于各企业及社会各界的鼎力支持,此,代表县委、县政府表示衷心的感谢!
也应清醒地认识到当前我县工业经济、平安生产和环境维护工作还存在一些急需解决的问题:工业方面,同时。工业结构不尽合理,企业规模小、空间布局散、产品单一、资源短缺、生产链条短,经济发展对资源的依赖度依然较高,特别是土地问题已成为一个重要的制约因素;平安生产方面,工矿企业数量较多,平安监管压力较大,平安投入不到位,生产环节中个别单位、部门和企业仍存在麻痹松懈思想,存在突出问题和隐患得不到解决或解决不彻底的现象依然存在环境维护方面,局部企业治污意识淡薄,治污能力建设和投入明显滞后,农村环境污染较为严重,全县环境监测能力和执法能力需要进一步加强,另外,今年国家新增氮氧化物、氨氮两项强制减排指标,给污染减排工作带来了新的压力。等等上述问题,加大了发展经济的压力,都需要我工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
县实施“”规划的开局之年,20xx年。为坚持县域经济的快速平稳发展势头,尽快实现“富民强县”目标,提出了要用5年的时间实现率先突破发展、建成陕南经济强县、打造成为关天经济区最具活力的县域板块。要实现上述目标,就必需紧紧抓住发展经济这一核心。就我县目前发展实际而言,工业经济无疑是县域经济发展的龙头,县域经济整体实力提升的重要支撑,因此说工业经济的发展速度和质量直接关乎和决定着县域经济社会的发展速度和质量;要确保上述目标如期实现,就必需牢固树立平安生产是经济社会实现健康快速发展的根基、环境维护是实施生态立县战略的肯定要求这一发展思路,始终将调整经济结构、转变发展方式、作为经济发展的重点,将完善应急机制、提升平安水平作为发展的根本,将构建资源节约型、环境友好社会、大力发展低碳经济做为推动经济发展的根本途径,从而实现经济社会又好又快发展。
要进一步将思想认识统一到既定的发展目标上来,各乡镇、各部门、各生产经营单位。统一到全县发展大局上来,认真对照年度任务,加强领导,细化责任,强化举措,狠抓落实,以实实在工作效果确保年度目标任务如期实现。
二、关于工业经济工作。
县工业经济发展目标是完成工业总产值48.2亿元,20xx年。增长39.6%实现增加值15.1亿元,增长32.7%工业品产销率达到90%以上。其中,规模企业实现产值43亿元,增长42.8%实现增加值13.5亿元,增长50%要顺利完成上述目标,就必需紧扣以下几个重点环节:
直接关系着我县能否实现“”良好开局,1认真分解落实任务。今年的工业经济发展目标能否顺利完成。更关系着未来5年规划目标任务能否稳步实现。刚才,县政府已与各乡镇、相关部门签订了工业经济年度目标责任书,下来县经贸局还将与各企业签订责任书,可以说,各乡镇、各部门、各企业的工作任务是十分明确的会后,各乡镇、相关部门,尤其是各规模企业,一定要将任务进行分解落实,各企业在制定年度生产计划时,向车间、科室下达的生产任务必需在确保全县总体目标的前提下留有一定空间,只有这样,才有更多努力和冲刺的余地,才有更多的工作动力和压力,才干确保年度任务如期完成。
规模企业提产增效是关键,2抓好重点企业生产。工业经济的高速增长。各乡镇、各部门要紧紧围绕企业的提产增效,搞好服务与管理,力保大西沟矿业公司、宝盛贵金属公司、三星矿业公司、金正矿业公司、博隆井巷公司、盘龙制药集团公司等规模企业实现满负荷生产,真正形成“以规模带整体,以工业促发展”局面,确保实现首季“开门红”为年度目标任务圆满完成奠定坚实基础。
年度投资7.85亿元,3全力推进工业项目建设。重点项目的顺利建成投产是实现工业突破发展的重要保证。今年全县共确定工业项目17个。其中投资过亿元的项目4个,这些项目的建设投产,将为我县的经济发展注入新的活力。要集中精力抓好大西沟铁矿800万吨采选项目的核准、征地、拆迁、设计等前期工作,千方百计地促使项目年内全面开工建设。要切实抓好同兴公司30万吨油井管、金鑫矿业智达200万吨钒钛磁铁矿采选、盘龙公司复方醋酸棉酚片生产线等项目建设的前期工作,力争上半年全面开工。要主动做好丰北河金世泰金矿采选冶炼、九间房门子沟萤石矿采选等后续项目建设的协调服务,力争尽快建成投产,形成新的经济增长点。
力促企业尽快做大做强,4着力推进企业创新。要积极引导企业树立久远发展意识。切实形成集团化发展格局。要指导和协助盘龙制药集团公司、欧珂公司等具备上市相关条件的企业,尽快完善上市的各项前期工作,力促企业稳步上市。要主动做好市场调查,引导企业开发产品、引进技术、更新工艺、改造设备,不时延长产业链条,增加工业附加值,挖掘潜力,提升效益,真正形成依靠管理规范经营、依靠科技提升效益的工业经济发展局面。
加快工业园区水、电、路及工业污染集中处置设施等基础设施建设,5加快工业园区建设。要继续采取整合资金、捆绑项目、部门联动的方法。逐步完善盘龙产业园设施和服务功能,争取在年内将小岭工业区列入省级重点县域工业园区,不时增强园区对的项目落户的吸附力、对企业发展的支撑力。
及时解决企业用地、用电、用水和交通等方面的困难和问题,6切实优化发展环境。相关部门经常性的深入工业区、深入企业和项目。切实为项目建设和企业发展提供硬件支撑。要将扶持服务企业和项目建设作为工作的重中之重,多扶持、少干扰、不设障,疏通企业办事渠道,为各项手续料理广开绿灯,完全杜绝与企业生产经营无关的创建达标和检查评比活动,确保企业集中精力抓生产经营、抓项目建设。要及时调处企地矛盾,严厉打击各种非法阻挠、破坏企业生产和项目建设的人和事,为企业生产和项目建设发明宽松外部环境,以实实在行动为项目建设扫清障碍、为经济发展保驾护航。
三、关于平安生产工作。
也是矛盾凸显期和平安生产事故多发期。做好今年的平安生产工作,当前我县正处于发展机遇期。事关我县“”发展大局。必需坚持“平安第一,预防为主”方针,依照“四不放过”原则,将抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓效益、抓安全就是维护广大群众的根本利益这一发展主题真正落到实处,切实抓好隐患整治,做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决遏制重特大事故发生。
切实把平安生产责任落实到企业经营决策、工作部署、项目推进、全体员工的日常行为和各级各层次各个岗位上。要不断完善平安监管体制和机制,1落实主体责任。要牢固树立预防为主的意识。进一步落实各乡镇和有关部门平安监管主体责任。要完善季度、年度考核方法,建立完善平安生产激励制度,强化平安生产通报制度,加强生产经营全过程的平安管理,努力形成责任明晰、齐抓共管的平安监管工作格局。
有效遏制平安生产事故的发生的重要途径。各乡镇各部门要根据责任分工,2强化专项整治。重点行业和领域深入开展专项整治。采取切实有效的措施,重点对非煤矿山、道路交通、危险化学品、公众聚集场所、烟爆民爆、建筑施工、压力容器、食品药品等重点行业和关键部位进行排查,针对单薄环节和突出问题,抓紧制定整改方案并组织实施。要把专项整治同隐患排查治理紧密结合起来,强化监督检查,及时发现各类事故隐患并跟踪督促整改,切实做到隐患不消除、问题疑惑决,绝不放过。要严把市场准入关,进一步从源头上预防和遏制平安事故的发生。
不折不扣的完成闭库任务。对于国宝公司洞子沟尾矿库、智达公司冯家沟尾矿库、茨沟尾矿库等去年未完成闭库任务的要进一步严明闭库时限和责任,3突出工作重点。要始终将尾矿库专项治理作为平安生产工作的重头戏。确保5月底前实施到位。对于博隆公司井边沟尾矿库、华泰公司吊庄沟尾库等今年纳入闭库计划的要早着手、早安排,确保按时完成任务。要加强尾矿库的监测、监控,特别是要加强汛期的值带班,使尾矿库这一重大危险源始终处于可控、可防、无隐患的状态。同时,要稳步推进矿山井下监测监控、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络、人员定位六大系统建设,按时完成陕西银矿、国宝公司试点建设任务和其他矿山的前五大系统建设任务。
以打“三非”反“三违”防“三超”为重点,4严格日常监管。要把依法打击非法违法生产经营建设行为作为日常平安监管的重点。加强联合执法,严厉打击非法违法生产、经营、建设行为,从严查处违规操作、违反劳动纪律、违章指挥行为。要切实做到四个一律”即对存在非法违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设和停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位负责人,一律按规定上限予以处分;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法追究法律责任。
四、关于环境维护工作。
既关系发展,环保问题。又关系民生,也关系稳定,必需高度重视。做好今年的环境维护、尤其是污染物减排工作,对于我县的后续发展具有十分重要的意义。为此,必需不折不扣地按时完成省市下达的各项任务,努力维护良好的生态环境,为后续项目的顺利启动发明条件。
也是环境维护的重中之重和中心工作。各乡镇、各部门要严格依照市下达我县今年要完成so2和氨氮总量在上年度基础上同比下降4%so2和氮氧化物排放总量在上年度基础上下降2%任务,1全力推进污染减排。污染减排是改善环境质量、维护群众权益、促进和谐发展的有效手段。如期完成各自责任书的内容,将这一刚性目标严格执行到位。同时,要加快相关项目建设步伐,确保县污水处置厂在6月底前建成,生活垃圾处置厂在年底前投入正常运营。
每半年发布一次环境质量公报,2努力改善环境质量。要全面开展环境质量监测。确保城区环境空气质量达到或好于二级标准的天数达到330天以上。要搞好惯例监测,确保辖区主要河流和入境断面水质达到水功能区区划规范,断面水达标率达到100%县城集中式饮用水源维护区水质达标率达到100%确保无环境污染事故发生。同时,要按照《创建省级生态县实施方案》和《生态县建设规划》要求,做好省级生态县的创建工作。
严格环境影响评价和“三同时”制度,3强化环境管理。要加强重金属污染排查和治理力度。进一步完善“一企一档”和行政执法责任到人的管理制度,切实搞好建设项目环评和“三同时”管理,从源头上把好项目准入关。要对辖区内未料理环评报批手续的项目进行排查,监督整改,限期补办环评报批手续。要以博隆矿业有限公司清洁生产审核和金世泰尾矿综合利用循环经济示范点建设为重点,继续推进工业区重点流域、区域、行业、企业的治理工程,确保重点企业废气、废水排放达标率达到100%年度万元工业增加值、工业污染物排放强度比率较上年度下降5%以上。
严格建设项目环评审批,4加强建设项目环境管理。要积极推进规划环评。严把环境准入关,严控高能耗、高污染、低水平重复建设项目,对符合国家产业政策、满足环保准入条件的民生、节能环保、循环经济、高新技术项目开辟“绿色通道”加大支持力度。要对化工、矿山、冶炼等重金属排放的新改扩建项目,严把准入门槛,从选址、规模、工艺及产业政策、建设过程实行全程跟踪监管,强力推行环境工程监理,充分发挥环境维护对优化经济结构的宏观调控作用。
各乡镇及相关部门必需把农村环保工作摆在更加重要的位置。要以15个乡镇集中饮用水源地环境监管和维护为重点,5扎实做好农村环保工作。农村环境维护是保证和改善民生、促进解决“三农”问题、推动农村可持续发展的重要内容。当前我县农村环保形势严峻。尽快启动营盘等省级生态村镇、小岭等市级生态村镇创建及石瓮子村等重点村的环境综合整治工程,按时设立水源维护区警示标志、建立水源维护区管理制度、制定突发事件。
应急预案。
完成畜禽养殖污染防治工作任务,力促农村生态环境不时改善。
五、细化责任,加强领导。确保完成各项目标任务。
加快经济发展方式转变的重要举措,做好工业经济、平安生产和环境维护工作是落实科学发展观的实质要求。落实“强化两力上水平,创先争优促发展”学教活动的真实体现。各乡镇、各部门和各企业要切实转变工作作风,深入基层,深入实际,加强调查研究,狠抓落实,发明性地开展工作,确保完成年度目标任务,促进全县经济社会又好又快发展。
要认真对照年度目标责任,1强化措施。各乡镇、相关部门和生产经营单位。全面分析当前形势,深刻分析存在问题,进一步制定工作措施,积极化解工作中出现的新情况、新问题,认真搞好工作协调和发展指导。要合理布置工作力量,注重工作经费投入,为各项工作的正常开展提供足够的人、财、物等方面的保证,确保工作顺利推进并取得实效。
要结合工作实际,2扎实安排。各乡镇和部门及生产经营单位。扎实安排安排,层层落实工作责任。要对本乡镇、本系统第一季度工作进行扎实布置、严密安排,切实落实好、履行好牵头责任和配合责任,确保实现“开门红”要加强区域间、行业间的联系、协调和沟通,形成工作合力,强力推动各项工作落实。
对工作不负责任、进度缓慢、影响全县整体工作进度的单位及个人,3强化督查。县政府已将工业经济、平安生产、环境维护工作完成情况纳入了单位和领导干部业绩考核。严格实行责任追究。各乡镇、部门和企业也要将上述工作作为全年工作考核的重点,定期检查任务完成情况,及时调整。
工作方案。
严明完成时限以此确保各项工作顺利推进、各项目标如期实现。
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县安全生产暨社会消防工作会议,目的是传达贯彻国家、省、市安全工作会议精神,总结20xx年度我县安全生产和社会消防工作,安排部署20xx年的工作。刚才,县安委会副主任张勇同志对我县20xx年度工作完成情况进行了通报,并对20xx年的控制指标分解情况进行了说明,县安委会常务副主任罗晓斌同志对20xx年安全生产工作和社会消防工作进行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此机会,我代表县委、县政府对20xx年安全生产和社会消防工作受到表彰和奖励的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来辛勤工作在安全生产战线上的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意!
下面,结合我县安全生产工作的实际,讲几点意见。
一、进一步认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
过去的一年,经过全县安全生产战线同志们的辛苦努力,全县安全生产呈现总体稳定的发展态势,使我县在全市再获安全生产特等奖,这是自20xx年以来我县连续三年获此殊荣,实现了20xx年的既定目标:全市安全生产“三连冠”。成绩来之不易,成绩饱含艰辛,成绩就是压力。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县安全生产形势依然十分严峻。安全工作实行“一票否决”,事关全县安全发展、和谐发展大局。当前,受国际金融危机等影响,我县面临着前所未有的发展机遇,也面临严峻的挑战,科学发展、维护稳定、促进和谐的任务十分艰巨。安全生产事关人民群众生命和利益。做好安全生产工作,既是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求,也是对各级领导干部落实科学发展观、提高执政能力的实际检验。各乡(镇)、各部门、各单位一定要居安思危,警钟长鸣,保持清醒头脑,正视问题和差距,牢固树立“安全为了发展,发展必须安全”的意识,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,把各项安全工作抓细、抓实,真正抓出成效。
二、突出重点,强化措施,扎实做好今年安全生产各项工作。
近年来,我县安全生产持续平稳好转,这可能带来松懈麻痹思想,会成为全县安全生产工作的首要大敌,必须坚决克服。我们也必须清醒地认识到,我县目前安全生产工作形势依然十分严峻。安全生产无小事,我们应随时对照检查自己工作是否到位,要设身处地,带着感情抓好工作。一是随着国家、省、市对控制指标的逐步缩减,市下达我县的安全生产控制指标是近几年发生数的最低底线,完成控制任务压力十分艰巨。全县安全生产领域必须紧扣目标全面加大控制力度,只有确保乡镇、行业指标不超,才能确保全县指标不突破。二是金融危机背景下企业的安全投入和安全基础管理可能下滑,必然带来许多潜在的安全事故隐患。三是我县工业企业在遭遇金融危机期间,由于国家和省市出台一系列的扶持政策,需要全面开足马力生产,设备技改、检修和保养不足,会出现许多事故隐患,必须千方百计排除隐患,决不能因为经济不景气而减少对安全的投入,要看到安全投入“四两拨千斤”的重要作用。确保安全生产。四是我县17对煤矿全部进入技改建设期,建设煤矿历来是事故的高发类型,安全监管任务十分艰巨,我们的态度一定要鲜明,必须盯死看牢,不能存在半点侥幸心理。五是磷矿山资源整合过度期间,矿山企业超层越界、乱挖滥采现象可能十分突出,酿成大事故的几率增大,必须防患于未然。六是随着国家拉动内需的重大措施逐步到位,我县重点建设工程增多,给安全生产工作带来新的压力,需要应对新情况、新问题。七是道路交通特别是乡村道路客车营运安全管理手段薄弱,大事故隐患令人担忧,必须认真总结学习好的做法和先进经验,尽快出台交通安全管理措施,下大力气加大防范力度。
今年是全面落实科学发展观、加快推进*经济社会发展的重要一年,也是“安全生产年”,各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕安全生产工作目标任务要求,突出抓好以下几个方面的工作:
(一)狠抓安全生产基础工作。一是继续深化“政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作机制,把安全防范网络延伸到村组、社区,充分动员部门单位、行业企业、群众以及工会组织、社会舆论等各方面的力量,形成齐抓共管、群防群治的安全防范体系。二是强化企业安全管理。要督促企业建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度,搞好职工安全技术培训,加大安全投入,提高企业安全生产技术装备水平,确保企业安全生产管理工作经常化、规范化、标准化,从根本上防止生产安全事故的发生。三是抓好安全隐患的检查和整改落实。要结合不同时期、不同阶段的安全生产特点,组织开展好一年四个季度、重大节日和活动期间的安全生产大检查。对排查出的事故隐患和重大危险源,要严格落实监控整改措施和责任,切实提高事故预防、预警和控制能力。
(二)狠抓重点行业和领域的安全生产专项整治。各乡(镇)、各部门、各单位要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,进一步加大整治力度。煤矿安全专项整治,要盯死看牢,继续贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”,建立完善集中监控、井下人员定位等系统,落实“防突”措施,推进资源整合。非煤矿山安全专项整治,要严格安全生产行政许可制度,严厉打击非法生产行为。道路交通安全专项整治,要以事故多发路段为重点,严查车辆超速、超载、超员、酒后驾驶、农用车载人等违法行为。人员聚集场所消防安全专项整治要以防火和人员紧急疏散为重点,排查整治重点火灾隐患部位,消除安全隐患。建筑行业安全专项整治,要加大重点工程的监管力度,以施工现场安全管理为重点,严格落实建设项目安全设施项目安全设施“三同时”制度。其他行业和领域的安全专项整治工作,要加大隐患排查整治力度,加强日常监督管理,有效预防事故发生。
(三)狠抓应急救援体系建设。一是加强应急管理和应急救援指挥体系建设。各乡镇、各部门、各单位以及企业要尽快建立健全安全生产应急管理和救援指挥体系,形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的安全生产应急管理体制。二是进一步完善应急救援预案。按照国家、省、市、县关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求,结合实际,在总结重大突发事故应急处理经验教训的基础上,进一步健全和完善应急处突预案体系。各有关部门要结合自身职能,制定完善专项应急预案。要指导企业认真分析安全现状,制定完善企业安全生产事故应急救援预案。三是加强应急救援演练。制定应急演练计划,必须定期组织演练,通过演练发现问题并修改完善预案,提高应急处置能力。
(四)狠抓安全生产宣传教育。安全工作必须天天讲,牢固树立安全生产意识,同时要在如何做好宣传教育上下功夫,要有新的东西,提得起大家的兴趣。各乡(镇)、各部门、各单位要充分利用各种形式,加强《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规和安全技术知识的宣传教育培训。认真组织开展好“安全生产月”和安全知识进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”活动。要把安全生产培训作为工作重点,加大对企业法人、安全管理人员和特种作业人员的培训力度,督促生产经营单位开展好培训,进一步提高企业负责人和安全管理人员的安全管理水平,提高企业职工的安全防范意识和特种人员的操作技能,有效避免和减少因安全管理不到位、操作不当引起的各类安全生产事故。县委宣传部要在3月15日前提出一个安全生产宣传方案,并开展生动活泼,形象有趣的宣传活动。
(五)继续加大安全经费投入,提高监管质量。要进一步加强经费保障,解决必要的检查装备,改善基本的工作条件。
三、加强领导,明确责任,形成齐抓共管的强大合力。
做好安全生产工作,领导重视是关键。各乡(镇)、各部门、各单位要坚决把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,切实加强领导,狠抓落实,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核,促进安全生产与经济社会发展相协调。第一,健全组织,加强领导。各乡(镇)、各部门、各单位一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对人民生命财产安全高度负责的态度,把安全生产工作纳入重要议事日程,定期分析形势,制定措施,抓好落实。要认真履行社会管理和公共服务职能,不断加大安全投入,加强安全生产基础设施建设,做到经济社会和安全生产协调发展。各乡镇和县直有关部门要配齐配强安全生产监督管理人员,健全内部管理制度,不得随意抽调专职安监人员开展其它工作。企业作为安全生产责任主体,要成立专门的安全管理办公室和应急管理机构,配备专职或兼职人员,健全完善检查、隐患整改等安全管理制度和操作规程,为安全生产提供保障。第二,明确责任,狠抓落实。各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,把安全生产工作挂在嘴上,记在心里,抓在手上,落到实处。各乡镇、各部门、各单位“行政一把手”是本辖区、本部门、本单位安全生产第一责任人,对辖区内和本行业安全生产工作亲自抓、负总责,分管领导要按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的安全生产工作。各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,认真分析本部门、本行业安全生产状况,研究制定监管措施和安全准入条件,依法开展安全检查和监管,确保不留监管“死角”。要严格安全生产目标管理责任制考核,继续实行安全生产“一票否决”制,对发生安全生产责任事故的单位主要领导及相关责任人,将严格按照有关法律规定严肃追究责任,切实做到奖惩分明,确保完成安全生产各项工作任务。第三,要加强学习,提高对安全工作的领导能力。各乡镇党委和政府要主动与县安办对接,在近期开展一次对乡镇领导班子的安全培训工作,并将培训情况纳入目标考核。将安全生产这项“一把手工程”抓实抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生产涉及面广,工作量大,需要各部门、各单位通力合作。各部门、各单位要增强大局意识和责任意识,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,加强协作,搞好配合,共同抓好安全生产工作。县安委会办公室要充分发挥综合协调作用,把方方面面的力量协调好、组织好,形成有机的工作整体。各安委会成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的安全生产工作,又要密切配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,形成工作合力,努力开创安全生产工作新局面。
同志们,安全生产、事关全局、责任重大。我们要认真贯彻落实科学发展观,按照这次安全生产工作会议的安排部署,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,认真抓好今年全县的安全生产工作,为*经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
在全县消防工作会议上讲话篇十九
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》,总结回顾去年全旗消防工作,分析研判当前火灾形势,就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署,全力推进我旗消防工作纵深发展。下面,我再强调几点意见,请大家抓好落实。
一、20xx年全旗消防工作回顾。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下,在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下,以科学发展观为统领,以确保火灾形势稳定为目标,以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线,以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手,紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”,不断推进消防工作社会化进程,层层落实消防安全责任制,全力开展火灾隐患排查整治,不断规范、提高消防监督执法水平,消防工作取得了可喜成绩。去年,全旗共发生火灾36起,直接财产损失16.73万元,无人员伤亡。同比去年,火灾起数下降了15%,伤亡人数与去年持平,直接财产损失下降了20%,火灾四项指标稳中有降,火灾形势持续稳定。
在充分肯定成绩的同时,我们更加清醒地认识到,制约我旗消防工作发展的因素仍然存在,消防安全形势不容乐观。主要表现在:一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城镇化进程的加快,新材料、新能源、新工艺的广泛应用,人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多,火灾隐患存量难减,增量难控,加之城苏木消防工作发展不平衡,公民消防安全素质普遍偏低,发生重特大火灾事故的风险依然很大。二是消防工作机制不健全,责任不落实。少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足,消防安全责任制不落实,消防工作管理混乱,重生产,轻安全,对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入,错误估计形势,推卸自身责任,更有胜者,对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬,导致消防工作停滞不前,甚至倒退。三是消防基础设施建设依然落后,农村牧区消防安全任务繁重。近年来,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分苏木镇增设了消防供水,补建了室外消火栓,但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零,处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态,加之农村牧区房屋耐火等级低,群众消防安全意识弱,一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。四是区域性火灾隐患严重。白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。建筑材料全部用彩钢苯板建成,耐火等级达不到经营场所的标准要求,而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批,属于非法建筑。经营场所内电线私拉乱接情况严重,冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施,住宿,吃饭,储存,经营在一起,属于典型的多合一场所,如果发生火灾,极易造成群死群伤事故。这里可明确白音华管委会担负主要监管责任,积极组织相关部门认真研究整改方案,防止恶性火灾事故发生。
三、下一步工作的目标和任务。
今年全旗消防工作的总体目标和任务是:深入贯彻落实科学发展观,全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,着力夯实基础,完善责任机制,创新社会管理,强化火灾隐患大排查大整治工作力度,提升火灾防控水平,全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保火灾形势稳定。围绕上述目标,重点抓好下面六个方面工作:
(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。明确一岗双责,各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。一是推动落实组织领导责任。推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度,定期研判形势,制定措施,解决难题。二是推动落实监管责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容,建立落实消防工作责任制,开展消防安全大检查和大宣传。加强消防部门与住建部门的沟通协作,进一步健全建设工程消防监督管理工作机制,做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作,进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制,做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作,进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。一是夯实组织建设基础。落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。即:街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构,确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作,确保消防工作有人抓,有人管;社区、农村牧区有消防安全公约,确保消防安全权利义务清晰,要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制,确保消防工作正常开展。二是夯实设施建设基础。督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划,将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容,强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设,确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。三是夯实群防群治工作基础。推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责,组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理,形成齐抓共管良好态势。结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作,全面夯实消防工作基础。
(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。深入推进单位消防安全“四个能力”建设,落实消防安全重点单位户籍化管理制度。帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制,建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度,制定灭火疏散预案,定期开展演练,全面落实消防安全“三提示”和标识化管理工作要求。逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台,进一步指导社会单位提高“四个能力”建设水平。确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到“四个能力”建设标准。
(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动,形成部门联合执法机制。20xx年,各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,公安、安监、消防等部门要加强人员密集场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全监管和整治,重点解决疏散通道、安全出口堵塞,消防设施缺少或损毁,消防安全管理制度不健全、不落实等问题,对火灾事故要做到“四不放过”。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为,消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部“七个一律”的要求及时查处,填写下发法律文书,坚决依法督促整改。
(五)进一步深化社会消防宣传教育,加大火灾隐患媒体曝光力度。一是继续深入“全民消防宣传教育计划”。各苏木镇、旗直单位要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲(另发)要求,因地制宜,周密策划,精心组织,确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。二是是强化媒体宣传工作。各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体,加大宣传力度,以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;三是强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作,加大消防站开放力度,加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度,广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题,制定操作性、实效性强的措施,将村官请进来学习消防安全常识,进行消防警示教育。对存在重大火灾隐患的单位,要组织媒体跟踪报道隐患整改情况,并以电视、报纸的形式定期进行公告,提醒群众注意消防安全。要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用,向广大人民群众,特别对返苏木务工人员和农村牧区“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动,普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传,结合农村牧区风俗习惯,在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语,加强户外用火安全教育,掀起消防宣传高潮。
(六)以旗消防大队为依托,加强西乌旗综合应急救援大队建设,进一步提升应急救援能力。按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求,本着“结构合理、功能多样、先进实用、防护优先”的原则,加快应急救援装备建设步伐,配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备,打牢应急救援物质基础,大力发展。
合同。
制消防员,充实应急救援力量。
强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度,建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制,加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练,切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。
同志们,做好消防工作“任重而道远”,我们要始终牢记使命,时刻保持清醒头脑,居安思危,充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要立足当前,着眼未来,科学分析问题产生的原因,积极主动地正视矛盾、化解矛盾,真正落实“预防为主、防消结合”的方针,最大限度地减少火灾隐患,以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作,不断促进全旗社会平安和谐。
谢谢大家!
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在全县消防工作会议上讲话篇二十
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》,总结回顾去年全旗消防工作,分析研判当前火灾形势,就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署,全力推进我旗消防工作纵深发展。下面,我再强调几点意见,请大家抓好落实。
一、20xx年全旗消防工作回顾。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下,在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下,以科学发展观为统领,以确保火灾形势稳定为目标,以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线,以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手,紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”,不断推进消防工作社会化进程,层层落实消防安全责任制,全力开展火灾隐患排查整治,不断规范、提高消防监督执法水平,消防工作取得了可喜成绩。去年,全旗共发生火灾36起,直接财产损失16.73万元,无人员伤亡。同比去年,火灾起数下降了15%,伤亡人数与去年持平,直接财产损失下降了20%,火灾四项指标稳中有降,火灾形势持续稳定。
在充分肯定成绩的同时,我们更加清醒地认识到,制约我旗消防工作发展的因素仍然存在,消防安全形势不容乐观。主要表现在:一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城镇化进程的加快,新材料、新能源、新工艺的广泛应用,人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多,火灾隐患存量难减,增量难控,加之城苏木消防工作发展不平衡,公民消防安全素质普遍偏低,发生重特大火灾事故的风险依然很大。二是消防工作机制不健全,责任不落实。少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足,消防安全责任制不落实,消防工作管理混乱,重生产,轻安全,对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入,错误估计形势,推卸自身责任,更有胜者,对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬,导致消防工作停滞不前,甚至倒退。三是消防基础设施建设依然落后,农村牧区消防安全任务繁重。近年来,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分苏木镇增设了消防供水,补建了室外消火栓,但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零,处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态,加之农村牧区房屋耐火等级低,群众消防安全意识弱,一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。四是区域性火灾隐患严重。白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。建筑材料全部用彩钢苯板建成,耐火等级达不到经营场所的标准要求,而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批,属于非法建筑。经营场所内电线私拉乱接情况严重,冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施,住宿,吃饭,储存,经营在一起,属于典型的多合一场所,如果发生火灾,极易造成群死群伤事故。这里可明确白音华管委会担负主要监管责任,积极组织相关部门认真研究整改方案,防止恶性火灾事故发生。
三、下一步工作的目标和任务。
今年全旗消防工作的总体目标和任务是:深入贯彻落实科学发展观,全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,着力夯实基础,完善责任机制,创新社会管理,强化火灾隐患大排查大整治工作力度,提升火灾防控水平,全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保火灾形势稳定。围绕上述目标,重点抓好下面六个方面工作:
(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。明确一岗双责,各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。一是推动落实组织领导责任。推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度,定期研判形势,制定措施,解决难题。二是推动落实监管责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容,建立落实消防工作责任制,开展消防安全大检查和大宣传。加强消防部门与住建部门的沟通协作,进一步健全建设工程消防监督管理工作机制,做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作,进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制,做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作,进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。一是夯实组织建设基础。落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。即:街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构,确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作,确保消防工作有人抓,有人管;社区、农村牧区有消防安全公约,确保消防安全权利义务清晰,要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制,确保消防工作正常开展。二是夯实设施建设基础。督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划,将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容,强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设,确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。三是夯实群防群治工作基础。推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责,组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理,形成齐抓共管良好态势。结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作,全面夯实消防工作基础。
(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。深入推进单位消防安全“四个能力”建设,落实消防安全重点单位户籍化管理制度。帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制,建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度,制定灭火疏散预案,定期开展演练,全面落实消防安全“三提示”和标识化管理工作要求。逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台,进一步指导社会单位提高“四个能力”建设水平。确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到“四个能力”建设标准。
(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动,形成部门联合执法机制。20xx年,各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,公安、安监、消防等部门要加强人员密集场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全监管和整治,重点解决疏散通道、安全出口堵塞,消防设施缺少或损毁,消防安全管理制度不健全、不落实等问题,对火灾事故要做到“四不放过”。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为,消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部“七个一律”的要求及时查处,填写下发法律文书,坚决依法督促整改。
(五)进一步深化社会消防宣传教育,加大火灾隐患媒体曝光力度。一是继续深入“全民消防宣传教育计划”。各苏木镇、旗直单位要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲(另发)要求,因地制宜,周密策划,精心组织,确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。二是是强化媒体宣传工作。各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体,加大宣传力度,以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;三是强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作,加大消防站开放力度,加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度,广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题,制定操作性、实效性强的措施,将村官请进来学习消防安全常识,进行消防警示教育。对存在重大火灾隐患的单位,要组织媒体跟踪报道隐患整改情况,并以电视、报纸的形式定期进行公告,提醒群众注意消防安全。要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用,向广大人民群众,特别对返苏木务工人员和农村牧区“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动,普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传,结合农村牧区风俗习惯,在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语,加强户外用火安全教育,掀起消防宣传高潮。
(六)以旗消防大队为依托,加强西乌旗综合应急救援大队建设,进一步提升应急救援能力。按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求,本着“结构合理、功能多样、先进实用、防护优先”的原则,加快应急救援装备建设步伐,配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备,打牢应急救援物质基础,大力发展合同制消防员,充实应急救援力量。
强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度,建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制,加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练,切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。
同志们,做好消防工作“任重而道远”,我们要始终牢记使命,时刻保持清醒头脑,居安思危,充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要立足当前,着眼未来,科学分析问题产生的原因,积极主动地正视矛盾、化解矛盾,真正落实“预防为主、防消结合”的方针,最大限度地减少火灾隐患,以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作,不断促进全旗社会平安和谐。
谢谢大家!
在全县消防工作会议上讲话篇二十一
此召开全县工业经济暨平安环保消防工作会议,今天。主要任务是传达省市会议精神,回顾总结20xx年工作,安排安排20xx年相关工作。刚才,县经贸局吴局长、安监局石局长、环保局吴局长和公安局王局长分别传达了上级会议精神,对今年的工作进行了安排安排,完全同意,下面,就工业经济、平安生产和环境维护工作再讲几点意见。
一、充分认识抓好各项工作的重大意义,统一思想。
各乡镇、各部门及各企业在县委、县政府的坚强领导下,20xx年。紧扣年度目标,层层夯实责任,强化措施,狠抓落实,圆满完成了各项工作任务。全县实现工业总产值34.51亿元,占年计划的115%增长52%完成工业增加值11亿元,增长44.7%其中规模企业完成工业总产值30.01亿元,占年计划的114.1%超计划进度14.1个百分点,总量跃居全市第一。全年发生各类生产平安事故17起,同比增加3起,上升21%死亡7人,同比持平;受伤3人,同比减少4人,下降57%直接经济损失61.1万元,同比减少100.9万元,下降62%无重特大生产平安事故发生,全县平安形势整体稳定。化学需氧量排放总量控制在582吨以内,二氧化硫排放总量控制在2280吨以内,城区空气质量好于二级以上天数达到349天,建设项目环评“三同时”制度执行率、重点污染源达标率、乡村集中式饮用水源地水质达标率均达100%居民生活环境继续改善,发展环境不时优化。上述成果的取得得益于县委、县政府的正确领导,得益于各乡镇、各部门的共同努力,得益于各企业及社会各界的鼎力支持,此,代表县委、县政府表示衷心的感谢!
也应清醒地认识到当前我县工业经济、平安生产和环境维护工作还存在一些急需解决的问题:工业方面,同时。工业结构不尽合理,企业规模小、空间布局散、产品单一、资源短缺、生产链条短,经济发展对资源的依赖度依然较高,特别是土地问题已成为一个重要的制约因素;平安生产方面,工矿企业数量较多,平安监管压力较大,平安投入不到位,生产环节中个别单位、部门和企业仍存在麻痹松懈思想,存在突出问题和隐患得不到解决或解决不彻底的现象依然存在环境维护方面,局部企业治污意识淡薄,治污能力建设和投入明显滞后,农村环境污染较为严重,全县环境监测能力和执法能力需要进一步加强,另外,今年国家新增氮氧化物、氨氮两项强制减排指标,给污染减排工作带来了新的压力。等等上述问题,加大了发展经济的压力,都需要我工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
县实施“”规划的开局之年,20xx年。为坚持县域经济的快速平稳发展势头,尽快实现“富民强县”目标,提出了要用5年的时间实现率先突破发展、建成陕南经济强县、打造成为关天经济区最具活力的县域板块。要实现上述目标,就必需紧紧抓住发展经济这一核心。就我县目前发展实际而言,工业经济无疑是县域经济发展的龙头,县域经济整体实力提升的重要支撑,因此说工业经济的发展速度和质量直接关乎和决定着县域经济社会的发展速度和质量;要确保上述目标如期实现,就必需牢固树立平安生产是经济社会实现健康快速发展的根基、环境维护是实施生态立县战略的肯定要求这一发展思路,始终将调整经济结构、转变发展方式、作为经济发展的重点,将完善应急机制、提升平安水平作为发展的根本,将构建资源节约型、环境友好社会、大力发展低碳经济做为推动经济发展的根本途径,从而实现经济社会又好又快发展。
要进一步将思想认识统一到既定的发展目标上来,各乡镇、各部门、各生产经营单位。统一到全县发展大局上来,认真对照年度任务,加强领导,细化责任,强化举措,狠抓落实,以实实在工作效果确保年度目标任务如期实现。
二、关于工业经济工作。
县工业经济发展目标是完成工业总产值48.2亿元,20xx年。增长39.6%实现增加值15.1亿元,增长32.7%工业品产销率达到90%以上。其中,规模企业实现产值43亿元,增长42.8%实现增加值13.5亿元,增长50%要顺利完成上述目标,就必需紧扣以下几个重点环节:
直接关系着我县能否实现“”良好开局,1认真分解落实任务。今年的工业经济发展目标能否顺利完成。更关系着未来5年规划目标任务能否稳步实现。刚才,县政府已与各乡镇、相关部门签订了工业经济年度目标责任书,下来县经贸局还将与各企业签订责任书,可以说,各乡镇、各部门、各企业的工作任务是十分明确的会后,各乡镇、相关部门,尤其是各规模企业,一定要将任务进行分解落实,各企业在制定年度生产计划时,向车间、科室下达的生产任务必需在确保全县总体目标的前提下留有一定空间,只有这样,才有更多努力和冲刺的余地,才有更多的工作动力和压力,才干确保年度任务如期完成。
规模企业提产增效是关键,2抓好重点企业生产。工业经济的高速增长。各乡镇、各部门要紧紧围绕企业的提产增效,搞好服务与管理,力保大西沟矿业公司、宝盛贵金属公司、三星矿业公司、金正矿业公司、博隆井巷公司、盘龙制药集团公司等规模企业实现满负荷生产,真正形成“以规模带整体,以工业促发展”局面,确保实现首季“开门红”为年度目标任务圆满完成奠定坚实基础。
年度投资7.85亿元,3全力推进工业项目建设。重点项目的顺利建成投产是实现工业突破发展的重要保证。今年全县共确定工业项目17个。其中投资过亿元的项目4个,这些项目的建设投产,将为我县的经济发展注入新的活力。要集中精力抓好大西沟铁矿800万吨采选项目的核准、征地、拆迁、设计等前期工作,千方百计地促使项目年内全面开工建设。要切实抓好同兴公司30万吨油井管、金鑫矿业智达200万吨钒钛磁铁矿采选、盘龙公司复方醋酸棉酚片生产线等项目建设的前期工作,力争上半年全面开工。要主动做好丰北河金世泰金矿采选冶炼、九间房门子沟萤石矿采选等后续项目建设的协调服务,力争尽快建成投产,形成新的经济增长点。
力促企业尽快做大做强,4着力推进企业创新。要积极引导企业树立久远发展意识。切实形成集团化发展格局。要指导和协助盘龙制药集团公司、欧珂公司等具备上市相关条件的企业,尽快完善上市的各项前期工作,力促企业稳步上市。要主动做好市场调查,引导企业开发产品、引进技术、更新工艺、改造设备,不时延长产业链条,增加工业附加值,挖掘潜力,提升效益,真正形成依靠管理规范经营、依靠科技提升效益的工业经济发展局面。
加快工业园区水、电、路及工业污染集中处置设施等基础设施建设,5加快工业园区建设。要继续采取整合资金、捆绑项目、部门联动的方法。逐步完善盘龙产业园设施和服务功能,争取在年内将小岭工业区列入省级重点县域工业园区,不时增强园区对的项目落户的吸附力、对企业发展的支撑力。
及时解决企业用地、用电、用水和交通等方面的困难和问题,6切实优化发展环境。相关部门经常性的深入工业区、深入企业和项目。切实为项目建设和企业发展提供硬件支撑。要将扶持服务企业和项目建设作为工作的重中之重,多扶持、少干扰、不设障,疏通企业办事渠道,为各项手续料理广开绿灯,完全杜绝与企业生产经营无关的创建达标和检查评比活动,确保企业集中精力抓生产经营、抓项目建设。要及时调处企地矛盾,严厉打击各种非法阻挠、破坏企业生产和项目建设的人和事,为企业生产和项目建设发明宽松外部环境,以实实在行动为项目建设扫清障碍、为经济发展保驾护航。
三、关于平安生产工作。
也是矛盾凸显期和平安生产事故多发期。做好今年的平安生产工作,当前我县正处于发展机遇期。事关我县“”发展大局。必需坚持“平安第一,预防为主”方针,依照“四不放过”原则,将抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓效益、抓安全就是维护广大群众的根本利益这一发展主题真正落到实处,切实抓好隐患整治,做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决遏制重特大事故发生。
切实把平安生产责任落实到企业经营决策、工作部署、项目推进、全体员工的日常行为和各级各层次各个岗位上。要不断完善平安监管体制和机制,1落实主体责任。要牢固树立预防为主的意识。进一步落实各乡镇和有关部门平安监管主体责任。要完善季度、年度考核方法,建立完善平安生产激励制度,强化平安生产通报制度,加强生产经营全过程的平安管理,努力形成责任明晰、齐抓共管的平安监管工作格局。
有效遏制平安生产事故的发生的重要途径。各乡镇各部门要根据责任分工,2强化专项整治。重点行业和领域深入开展专项整治。采取切实有效的措施,重点对非煤矿山、道路交通、危险化学品、公众聚集场所、烟爆民爆、建筑施工、压力容器、食品药品等重点行业和关键部位进行排查,针对单薄环节和突出问题,抓紧制定整改方案并组织实施。要把专项整治同隐患排查治理紧密结合起来,强化监督检查,及时发现各类事故隐患并跟踪督促整改,切实做到隐患不消除、问题疑惑决,绝不放过。要严把市场准入关,进一步从源头上预防和遏制平安事故的发生。
不折不扣的完成闭库任务。对于国宝公司洞子沟尾矿库、智达公司冯家沟尾矿库、茨沟尾矿库等去年未完成闭库任务的要进一步严明闭库时限和责任,3突出工作重点。要始终将尾矿库专项治理作为平安生产工作的重头戏。确保5月底前实施到位。对于博隆公司井边沟尾矿库、华泰公司吊庄沟尾库等今年纳入闭库计划的要早着手、早安排,确保按时完成任务。要加强尾矿库的监测、监控,特别是要加强汛期的值带班,使尾矿库这一重大危险源始终处于可控、可防、无隐患的状态。同时,要稳步推进矿山井下监测监控、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络、人员定位六大系统建设,按时完成陕西银矿、国宝公司试点建设任务和其他矿山的前五大系统建设任务。
以打“三非”反“三违”防“三超”为重点,4严格日常监管。要把依法打击非法违法生产经营建设行为作为日常平安监管的重点。加强联合执法,严厉打击非法违法生产、经营、建设行为,从严查处违规操作、违反劳动纪律、违章指挥行为。要切实做到四个一律”即对存在非法违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设和停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位负责人,一律按规定上限予以处分;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法追究法律责任。
四、关于环境维护工作。
既关系发展,环保问题。又关系民生,也关系稳定,必需高度重视。做好今年的环境维护、尤其是污染物减排工作,对于我县的后续发展具有十分重要的意义。为此,必需不折不扣地按时完成省市下达的各项任务,努力维护良好的生态环境,为后续项目的顺利启动发明条件。
也是环境维护的重中之重和中心工作。各乡镇、各部门要严格依照市下达我县今年要完成so2和氨氮总量在上年度基础上同比下降4%so2和氮氧化物排放总量在上年度基础上下降2%任务,1全力推进污染减排。污染减排是改善环境质量、维护群众权益、促进和谐发展的有效手段。如期完成各自责任书的内容,将这一刚性目标严格执行到位。同时,要加快相关项目建设步伐,确保县污水处置厂在6月底前建成,生活垃圾处置厂在年底前投入正常运营。
每半年发布一次环境质量公报,2努力改善环境质量。要全面开展环境质量监测。确保城区环境空气质量达到或好于二级标准的天数达到330天以上。要搞好惯例监测,确保辖区主要河流和入境断面水质达到水功能区区划规范,断面水达标率达到100%县城集中式饮用水源维护区水质达标率达到100%确保无环境污染事故发生。同时,要按照《创建省级生态县实施方案》和《生态县建设规划》要求,做好省级生态县的创建工作。
严格环境影响评价和“三同时”制度,3强化环境管理。要加强重金属污染排查和治理力度。进一步完善“一企一档”和行政执法责任到人的管理制度,切实搞好建设项目环评和“三同时”管理,从源头上把好项目准入关。要对辖区内未料理环评报批手续的项目进行排查,监督整改,限期补办环评报批手续。要以博隆矿业有限公司清洁生产审核和金世泰尾矿综合利用循环经济示范点建设为重点,继续推进工业区重点流域、区域、行业、企业的治理工程,确保重点企业废气、废水排放达标率达到100%年度万元工业增加值、工业污染物排放强度比率较上年度下降5%以上。
严格建设项目环评审批,4加强建设项目环境管理。要积极推进规划环评。严把环境准入关,严控高能耗、高污染、低水平重复建设项目,对符合国家产业政策、满足环保准入条件的民生、节能环保、循环经济、高新技术项目开辟“绿色通道”加大支持力度。要对化工、矿山、冶炼等重金属排放的新改扩建项目,严把准入门槛,从选址、规模、工艺及产业政策、建设过程实行全程跟踪监管,强力推行环境工程监理,充分发挥环境维护对优化经济结构的宏观调控作用。
各乡镇及相关部门必需把农村环保工作摆在更加重要的位置。要以15个乡镇集中饮用水源地环境监管和维护为重点,5扎实做好农村环保工作。农村环境维护是保证和改善民生、促进解决“三农”问题、推动农村可持续发展的重要内容。当前我县农村环保形势严峻。尽快启动营盘等省级生态村镇、小岭等市级生态村镇创建及石瓮子村等重点村的环境综合整治工程,按时设立水源维护区警示标志、建立水源维护区管理制度、制定突发事件应急预案、完成畜禽养殖污染防治工作任务,力促农村生态环境不时改善。
五、细化责任,加强领导。确保完成各项目标任务。
加快经济发展方式转变的重要举措,做好工业经济、平安生产和环境维护工作是落实科学发展观的实质要求。落实“强化两力上水平,创先争优促发展”学教活动的真实体现。各乡镇、各部门和各企业要切实转变工作作风,深入基层,深入实际,加强调查研究,狠抓落实,发明性地开展工作,确保完成年度目标任务,促进全县经济社会又好又快发展。
要认真对照年度目标责任,1强化措施。各乡镇、相关部门和生产经营单位。全面分析当前形势,深刻分析存在问题,进一步制定工作措施,积极化解工作中出现的新情况、新问题,认真搞好工作协调和发展指导。要合理布置工作力量,注重工作经费投入,为各项工作的正常开展提供足够的人、财、物等方面的保证,确保工作顺利推进并取得实效。
要结合工作实际,2扎实安排。各乡镇和部门及生产经营单位。扎实安排安排,层层落实工作责任。要对本乡镇、本系统第一季度工作进行扎实布置、严密安排,切实落实好、履行好牵头责任和配合责任,确保实现“开门红”要加强区域间、行业间的联系、协调和沟通,形成工作合力,强力推动各项工作落实。
对工作不负责任、进度缓慢、影响全县整体工作进度的单位及个人,3强化督查。县政府已将工业经济、平安生产、环境维护工作完成情况纳入了单位和领导干部业绩考核。严格实行责任追究。各乡镇、部门和企业也要将上述工作作为全年工作考核的重点,定期检查任务完成情况,及时调整工作方案,严明完成时限,以此确保各项工作顺利推进、各项目标如期实现。
在全县消防工作会议上讲话篇二十二
同志们:
今天召开全区社区消防工作会议。会议主要任务是贯彻落实省、市社区消防和小城镇消防规划建设会议精神,研究部署我区今后的社区消防建设工作。刚才,消防大队教导员对全区的社区消防工作作了详细部署,区民政局局长就如何发挥职能部门作用,搞好社区消防工作作了发言,两位同志讲得很全面,我完全同意。下面,我就进一步做好社区消防工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好社区消防工作的责任感和自觉性。
积极推进社区消防工作,努力预防和控制火灾事故的发生,保障人民群众生命财产的安全,既是各级人民政府、基层政权组织以及有关职能部门和单位应当承担的职责,也是新形势下消防工作坚持群众路线,推动消防工作社会化的有效途径和措施,更是实践“三个代表”重要思想的新要求、新任务。实践证明,加强社区消防工作,强化城市消防安全基础,可以有效提高城市防范火灾的能力,从而确保公共财产和人民生命财产的安全,切实维护广大人民群众的切身利益。各级各部门要充分认识推进社区消防工作的重大现实意义,以“三个代表”重要思想为指导,以高度的责任感和事业心,按照省、市、区工作部署和要求,积极采取各种有效措施,全力做好社区消防工作,为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、加强领导,明确职责,确保社区消防工作取得实效。
《消防法》规定:各级政府以及其他机关团体、企业、事业单位的主要负责人或法定代表人是消防安全第一责任人,对消防工作负全面责任,分管消防工作的负责人是消防安全责任人,对消防安全工作负直接领导责任。《消防法》还规定:社区居委会应当开展群众性的消防工作,乡镇政府、街道办事处应当予以指导和监督。为此,各级各部门要明确职责,依法履行消防安全责任,切实加强对消防工作的领导,大力推进社区消防建设。各镇、场、办事处要成立领导小组,建立以镇长(主任)为组长,分管消防工作领导、社区居委会书记为副组长的领导机构,领导、监督社区居委会开展社区消防工作。各社区居委会作为社区消防工作的具体责任单位,也要相应成立社区消防安全委员会领导机构,按照社区消防建设的.内容和要求,具体负责筹划和组织开展社区消防工作,要积极做好组建社区消防安全工作组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和保护、建立消防档案等社区消防工作,确保社区消防工作落到实处。民政部门作为推进城市社区建设的职能部门,要把社区消防工作作为社区建设工作和社区建设示范活动的重要内容,纳入社区管理和社区综合服务体系,积极推动社区消防工作的顺利开展。公安机关、公安消防职能部门要主动当好政府参谋和助手,强化社区消防业务指导,帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度,督促检查社区消防工作,保证社区消防工作切实有效地开展。各物业管理小区要充分发挥对本小区有效的管理优势,积极主动地参与社区消防建设。公安机关、民政部门、各镇、场、办事处要加强联系和配合,建立协调机制,形成合力,共同督促指导社区开展消防工作,从而确保社区消防工作取得实效。
三、广泛宣传,强化教育,着力提高广大居民群众消防安全意识。
社区消防宣传要以普及消防法规和消防知识为重要内容,从提高社区居民消防安全意识出发,充分发挥居委会和物业管理的优势,建立消防教育阵地。通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌,悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式,加大消防宣传力度,让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会,从而增强社区居民的消防安全意识,提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。
四、突破难点,稳步推进,确保实现工作目标。
社区消防建设工作最大难点是社区消防基础设施建设的经费保障。如何落实好消防工作经费,要按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想,可考虑采取“政府出一部分,居委会补一部分,社会筹集一部分”的办法,解决社区消防设施建设经费问题。各镇、场、办事处要舍得花钱保平安,稳步推进社区消防建设,确保完成社区消防建设工作目标。
同志们,推进社区消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措,也是一项长期而艰巨的任务。我们要按照这次会议的部署,开拓进取,团结奋斗,扎实工作,努力为我区创造一个良好的消防安全环境,为保障经济建设和社会发展做出新的贡献!
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在全县消防工作会议上讲话篇二十三
同志们:
根据县委会意见,现就20xx年组织工作完成情况和今年的重点工作任务,向大家作以交流和报告。
一、20xx年组织工作回顾。
20xx年,在县委的坚强领导下,全县组织工作紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以服务精准脱贫为主线,认真落实“两学一做”学习教育、县乡领导班子换届两项重要部署,扎实开展基层党建责任落实年、干部工作规范提升年、脱贫攻坚人才开发年“三个年”活动,着眼深化实践成果、推动巩固提高,深化特色探索、形成工作品牌,深化制度改革、完善长效机制,深化整改落实、促进精准脱贫“四深”目标,推行目标化引领、项目化推进、经常化督导、示范化激励、信息化管理等“五化”措施抓落实,不断提升组织工作科学化水平,较好地完成了各项工作任务。这一年的成绩,主要体现在“四个之年”当中:
一是在应对转型之年中,打开了新局面。20xx年,为适应新形势、贯彻新精神、对接新要求、完成新任务,我们积极调整思路、稳步推动组织工作深度转型。在干部工作上,大力开展“干部工作规范提升年”活动,立足强化管理、激发活力、严格监督、深化培训,提升干部工作的规范化和系统化水平,成功走出了干部工作“三期叠加”(从严要求管理的磨合期、新的理念风气的培养期和历史矛盾的化解消化期)的困境。在基层党建工作上,主动从侧重抓点、侧重年终考评、侧重主观规范,向抓全面、抓暗访督导、抓精细管理转型,扎实推进“基层党建责任落实年”活动,以“双诺双述双评”压实基层党建责任,以干部在线服务助力脱贫攻坚,以党建示范创建引领基层发展,以加大保障力度提升服务功能,全县基层党组织的战斗力和凝聚力普遍增强。总体而言,20xx年组织工作转型成效良好,为今后的工作推进、深化,创造了有利局面。
二是在经受考验之年中,赢得了新挑战。面对20xx年组织工作的高压力、高强度、高难度,我们不忘责任和使命,力排险阻、克难攻坚,顺利通过了一系列考验。一是顶住了历史矛盾集中显现的压力。我们直面矛盾,推进“双职并行”工作,让340名干部享受到政策红利;不畏压力,推进超职数配备干部整改消化,有力落实了省委巡视组提出的整改要求。二是接受了史上最严乡镇换届的检阅。我们科学谋划、精心组织、全力以赴,通过摸底情、建模型、腾岗位、储干部、深谈话,夯实换届基础;通过抓实“一个中心、四个对照”、严格党委把关、严把选任标准,树好换届导向;通过明责在先、教育在先、警示在先、预防在先,严肃换届风气;通过坚持注重功能要求、注重改善结构、注重资格条件、注重工作程序和注重以人为本等“五个注重”,抓好乡镇换届人事安排,成功实现班子结构、功能“双优”目标,圆满完成了乡镇换届工作任务。三是赢得了部门职责不断拓宽带来的挑战。根据县乡换届工作需要,主动牵头、深度参与,先后对3300多名市县乡“两代表一委员”进行了资格审查,排除了50多名资格审察和综合评价不过关的初步提名人选,全面抓实了“两代表一委员”工作。
三是在务实担当之年中,展现了新风采。面对20xx年组织工作的繁重任务,我们加班加点、自觉奉献,经得起批评、受得了委屈,全面展现了崇实担当的良好风采。一是履行了“两学一做”学习教育牵头责任。我们秉持“从实抓教育、从严抓整改、从优提质效”的理念,从精从实制定“1+2+5”方案,分层分类推进“两学一做”学习教育,有效防治了基层组织和党员存在的“疲虚软散”问题。二是发挥了抓党建促精准脱贫的引领责任。我们扎实开展“四联四帮”活动,大力实施村干部创业支持计划,不断深化“头雁培育”,使党建成为精准脱贫的“助推器”和“源动力”。三是担起了服务中心的带头责任。我们围绕县委政府中心工作,引导组工干部积极参与精准扶贫、“六城联创”等中心工作,切实发挥了表率示范作用。
四是在彰显价值之年中,开创了新业绩。我们聚焦县委政府中心大局,抓实对接融合,做好精准服务,充分彰显了组织工作的价值。一是部分工作得到省市及群众高度肯定。我县“两学一做”学习教育的有益探索,先后在全市作专题交流,在全省“两学一做”学习教育推进会上予以推介。我们的县乡换届工作,受到全县干部群众高度认可,大家普遍感觉抓得严、做得实。省委第六巡察组对我县乡镇换届健康平稳有序、取得圆满成功和社会反响良好等情况,给予了充分肯定。在全市年度组织工作综合考评中,我县名列前茅。3月3日,县委书记余世明同志在调研全县组织工作时,对20xx年组织工作取得的优异成绩给予高度肯定,认为有成绩、有特色、有亮点、有位次、有品牌,充分彰显了组织工作服务引领全县经济社会发展的价值取向。二是多项经验得到了国家和省市媒体宣传推介。我县“两学一做”学习教育、干部日常监督管理、基层党建创新、人才开发等工作,先后被中国共产党新闻网、《中直党建》、《中国人才》、《中国县域经济报》、《湖北党建》、《党员生活》等多家媒体予以宣传推介。我县加强干部监督、推进干部管理规范化的做法和“互联网+党建”的成功探索,被省委组织部、市委组织部内部刊物,进行重点推介。我们的党建云平台被人民网评为“全国优秀党建云平台暨基层党建宣传示范单位”,6部电教片在全省第xx届党员教育电视片观摩评比中获奖。三是人才开发助力脱贫成效明显。我们根据精准脱贫和“全省山区绿色发展示范县”建设需要,积极开展“脱贫攻坚人才开发年”活动,深入挖掘乡土实用人才、农村电商人才、乡村旅游人才潜力,厚植精准扶贫人才集聚优势,打造了一支引领贫困群众脱贫致富的“主力军”。
二、20xx年工作思路和主要任务。
20xx年全县组织工作的总体思路是:以迎接党的、省第十一次党代会召开为主线,以服务精准脱贫、招商引资和农业供给侧结构性改革等全县大局工作为中心,以提升组织工作对经济发展贡献度为方向,突出问题导向,强化政治意识,着眼运行规范、推进基层党建举措更加硬实,着眼激发活力、推进干部工作机制更加完善,着眼服务中心、推进人才工作效益更加彰显,着眼表率示范、推进组工文化氛围更加鲜明,突出抓好党内政治文化建设、基层党建整县推进、支部规范化建设、干部在线管理、创新人才开发等特色工作,切实增强组织工作的政治性、服务性、前瞻性和效益性,努力实现县委满意、党员干部满意、群众满意的目标。
一是坚持严管厚爱、激发活力,深入推进领导班子和干部队伍建设。干部队伍是推动我县社会经济发展的核心力量。当前,我县干部队伍建设方面,还存在着一系列问题,如宏观管理办法不够完善,没有真正处理好立足当前与着眼长远的关系;超职数配备、双职并行推进过程中,突显的历史遗留问题较多,化解任务还比较大;干部队伍的激励机制,还不够健全,激励手段非常有限;少数干部面对干部工作转型不太适应,规矩规则意识不太强,新的风气形成还需要一个过程。针对这些问题,今年我们将坚持应急与谋远相结合、管严与管活相结合、抓实与抓细相结合,着眼增强干部干事创业的荣誉感、成就感和获得感,重点抓好9件事。一是加强换届后领导班子思想政治建设。切实严肃和规范党内政治生活,抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键,抓好民主集中制的贯彻落实,切实完善议事规则和决策程序,形成以民主集中制为核心的有效运行机制。二是强化履职尽责过程管理。建好用好干部在线管理平台,采取培养型交流、换位型交流、考验型交流、照顾型交流和惩戒型交流等多种方式,调整交流不胜任现职的领导干部,推进领导干部能上能下。三是规范干部宏观管理。研究制定干部队伍建设宏观管理办法,完善干部选拔、培训、交流调整和管理工作规范。四是培养锻炼年轻干部。实施年轻干部“培养锻炼计划”,拓宽干部培养渠道,着眼服务全县重点工作,在脱贫攻坚主战场、项目建设最前沿、为民服务第一线,考察识别、培养锻炼、提拔重用一批优秀干部。五是加强县直单位领导班子和干部队伍建设。开展县直单位领导班子及成员履职尽责调研考察,建立县直单位领导班子配备结构模型,推进县直单位干部健康有序流动,引导干部形成合理预期。六是切实调动干部工作积极性。统筹非领导职数设置和使用,有效缓解县直干部晋升渠道不畅通的问题;高度重视干部个人诉求,用足用活政策,把“双职并行”等惠及广大基层干部的好事办好;遵循干部工作规律,用好不同行业、不同年龄段的干部。七是严格干部日常监督管理。研究制定《关于对县管干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法(试行)》;深入推进“双向约谈”,健全干部经常性提醒工作机制;全面规范县管领导干部报告个人事项制度。八是巩固突出问题专项整治成果。开展三个“回头看”,即:省委巡视反馈问题整改“回头看”,超职数配备干部整改消化“回头看”,干部人事档案专审自查“回头看”。九是推进党内政治文化建设。以树立鲜明的用人导向、培育正确的从政理念和营造风清气正的政治生态为重点,以党内政治文化核心内涵专题教育为抓手,积极推进党内政治文化建设。
二是着眼全面进步、全面过硬,扎实做好基层党建工作。基层党组织,是我们引领群众脱贫致富的“主心骨”,是推进全面小康社会建设的战斗堡垒。目前,在基层党建方面,还存在着发展不平衡、活动不经常、业务不规范、履职不主动等问题,严重阻碍基层党建前进的步伐。针对这些问题,今年,我们将围绕省委基层党建《五年规划》结账年相关要求,重点把握四个“关键词”。一是全面。结合基层党建转型需要,破除以往以点带面、注重示范的惯性思维,以同步启动、分类指导、样板示范、整体提升为原则,大力实施基层党建整县推进计划,着力推动基层党建全域覆盖、整村(社区)夯实、整乡(镇)提升、整县推进。同步启动,就是乡镇、村和县直机关企业事单位同时推进,不分批次、不搞试点,实行“一起走”、“齐步走”。分类指导,就是尊重机关、农村和“两新”等组织的不同实际,分别定标准、制方案、抓督导,精准推动各类别、各领域基层组织提升进步。样板示范,就是培养实践标杆,明确创建标准,给出样本参考,使创建有据可依,能复制,能落地。整体提升,就是通盘考虑,统一施策、整县推进,促进整体进步、整体提高。二是规范。以党支部为基本单元,以组织整建、阵地建设、党员发展、政治生活、教育管理、工作机制为重点,通过定标准、树样本、抓培训、常督办、严考评,提高基层支部规范化、标准化水平。三是有效。就是要问题整改有效、方式方法有效、服务中心有效。以扎实开展“支部主题党日”和“双十星”争创活动为抓手,深化“两学一做”学习教育;以持续实施“头雁培育”和党员干部创业支持计划为抓手,建优村“两委”队伍;以全面推进党员“双育”工程和“四联四帮”活动为抓手,增强党建扶贫质效;以不断完善机关党员干部直接联系服务群众机制和“民事小灵通?干部在线”建设为抓手,提升基层组织服务水平。四是过硬。创新推行“333”党建工作机制,以问题清单、责任清单、项目清单“三单”明责,以定期访查、观摩比查、专项核查“三查”督责,以督办通报制、周清月结制、序位管理制“三制”问责,深化基层党建先进单位创建。
三是围绕创新机制、提升效能,发挥人才队伍的支撑引领作用。人才是发展进步的重要推手,是精准脱贫、县域经济稳中求进的关键支撑。当前,我县人才方面的主要问题有:人才总量不足,与县域发展的现实需要相比有差距;人才激励政策不完善,人才队伍活力尚未有效激发;人才工作合力没有形成,工作机制不健全、氛围不浓厚。针对这些问题,20xx年,我们将以提升增量、盘活存量、增强质效为目标,坚持突出重点、健全机制、创新载体、强化激励、营造氛围,着力构建人才发展的良好环境。重点抓好五项工作:一是健全人才工作机制。健全人才工作推进落实、督办检查、考核评价等机制,对重点工作实行项目化管理、常态化督导、周期性通报,引导各成员单位增强主业主责意识,真正形成人才工作合力。今年,我们将对县委人才工作领导小组成员单位和乡镇人才工作开展情况进行年终考评,并将考评成绩纳入综合目标考评。二是抓实“人才开发”创新。以盘活存量为目标,重点实施经营管理人才成长计划、专业技术拔尖人才素质提升计划、农村电商人才安家计划、乡村旅游人才培育计划、乡土实用人才开发计划,努力造就一支素质较高、数量充足、活力迸发的人才队伍。三是做好对口协作和柔性引才。抓住南水北调人才对口协作机遇,落实人才资源共享、教育培训协作、干部双向挂职等常态化机制,选派一批干部赴密云挂职锻炼,举办乡村旅游外训班,邀请一批专家来竹溪县开展专题讲座、项目合作和业务指导。深化柔性引才借智工作,出台柔性引才借智奖励办法,鼓励支持基层企事业单位积极引进发展急需紧缺人才。同时,依托院士专家工作站、院士专家休假疗养基地、校企共建研发中心,邀请高层次人才来竹溪休假疗养、调研考察和成果转化。四是建优人才创新创业平台。以生物医药、电子科技、绿色农产品加工、清洁能源、新型建材、电子商务等产业为依托,整合政策链、项目链、资金链,以产业孵化基地、众创空间、返乡创业园、大学生实习实训基地为主体,全面加强人才创新创业平台和服务超市建设,努力创建一批市级以上示范平台,助推大众创业、万众创新。五是完善人才激励政策。制定出台我县深化人才发展体制机制改革促进人才优先发展的实施意见,健全完善人才激励机制,营造人才发展的良好环境,有效激发人才队伍创新创业活力。实行县级领导联系优秀人才制度,开展竹溪名师、名医和名家等各类优秀人才评选表彰活动,加大典型人物和典型经验的宣传力度,增强人才工作社会影响力,努力营造浓厚的人才工作氛围。
四是狠抓务实重行、担当作为,打造过硬队伍和建设模范部门。打铁还需自身硬。把已经绘就的20xx年组织工作蓝图,变成实实在在、可圈可点的优异成绩,需要坚强的部门、过硬的队伍作为保障。当前,在我们组工干部身上,还存在着不敏感、不规范、不严谨、不主动、不专业等“五不”问题,严重影响着我们撸起袖子加油干的实际成效。为补齐这些短板,今年我们在自身建设上主要抓四件事:一是深化“五讲五比”主题学习实践活动。以从严治部为主线,深化“五讲五比”主题学习实践活动,切实培养懂大局、懂敬畏、懂规矩、懂珍惜、懂业务的“五懂”组工干部队伍,着力打造群众最满意、业务最熟悉、作风最扎实、效能最优化、环境最和谐的“五最”工作部门。二是实施组工干部能力提升计划。开展“组工干部上讲台”、“组工干部大调研”、“科室主任讲业务”、“优秀组工信息讲评”等活动,积极培育组织工作的“活字典”和“行家里手”。三是创新组工干部履职尽责管理。坚持重点工作定期督办通报制度,落实岗位职责和工作日志制度,实行部机关工作全程纪实痕迹化管理,开展组工干部绩效考评,推进组织工作在高效、规范、严谨的平台上持续发展。四是培育特色鲜明的组工文化。坚持从严管理与关爱关心相结合,进一步引导组工干部把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,弘扬“安专迷”精神,持续培育“规矩规范、严谨严格、用心用力、创新创优”的组工文化,营造“有为有位、和谐卓越”的良好部风和环境。
同志们,做好20xx年组织工作,对我们决胜全面小康、建设全省山区绿色发展示范县,具有十分重要的意义,让我们在县委的坚强领导下,脚踏实地、扎实工作、奋勇拼博,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的和省第十一次党代会召开!
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