古诗词是中国文化的瑰宝,凝结了古人智慧和情感。表达是用适当的语言、手段或方式将思想、感情、意愿等展示出来的过程。如果你需要一些总结的范例,以下是小编为大家搜集的一些总结样本,仅供参考。
在全区三级干部大会上的讲话篇一
同志们:
刚才,纪实专题片带着我们详细回顾了2021年以来,xx取得的新成绩、实现的新作为和展现的新气象,七位代表提炼各自工作中的所思所悟,讲得都非常实、非常好。等下,xx书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我打算结合“雨水”“惊蛰”两个节气,将2021年工作回顾与2022年工作部署两个版块,通过ppt的形式展示给大家。
这里的xx,既指代了我们生活、工作于此的家乡“xx”,也是借代时节更替中惊蛰的前一个节气“雨水”。2021年,是“十四五”开局之年、也是干部换届更替之年,在以xx书记为班长的新一届区委坚强领导下,全区各级干部“到岗即入列”,各条战线全面发力,干成了一批想干的大事、办成了一批难办的急事、做成了一批该做的好事,实现经济总量位居全省第二,交出了一份“开局即胜局”的高分答卷,进一步增强了我们向前进、向上走、向高攀的底气。
面对转型升级挑战,强推工业集群发展。紧紧围绕“服务新钢、对接新钢、融入新钢”战略,助推新钢公司年营收突破千亿元大关,全区钢铁产业营收增长xxx%,规上工业增加值占比达xx%。全面落实锂电“三十条”,支持智xx锂业深化合作,实现锂电产业全链条复苏发展。完成非金属新材料产业“双规划”编制,成功引进xx水泥等央企国企合作,有效做强资源链与产业链。消防产业营收增长xxx%,认证机构和检验服务窗口高效运行,获评全省唯一的消防科技成果示范应用基地。
面对经济下行压力,激活存量项目生机。成立xx个存量接续项目工作专班,全力攻坚项目痛点堵点,推动一批搁浅项目重焕生机、取得突破性进展。总投资xx亿元、占地xxx亩的大唐新余二期扩建项目迈过十年坎坷、建设现场火力全开,3月底将全面完成土地平整工程。总投资xx亿元、占地xxx亩的浩吉铁路煤储基地项目,成功化解世林集团交接遗留问题,近期将启动开工建设。投资xx亿元、一期占地xxx亩的生态环境产业园项目,当前隐藏内容免费查看前后xx次调整环评报告,成功解决了悬而未决的环评审批问题,4月份将全面开工,建筑垃圾和工业固废项目年底可建成投用。
面对扩大开放趋势,营造风雨招商氛围。区四套班子率先垂范、带队招商,累计外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不见面招商xx批次,完成签约项目xx个、投资金额达xxxx亿元。出台《关于加强“基金+实体招商”工作实施方案》,走访xxx家产业基金投资企业全覆盖,奉渝产业园签约企业xx家。打破常规、创新组建长三角、大湾区、京津冀、文化农旅、对接新钢和新经济x支专业化招商队伍,不到两个月时间达成44个优质在谈项目,形成了项目“找得到、谈得拢、落得下、达得产”的接续态势。
面对全面脱贫后半篇文章,抓好乡村振兴有效衔接。在全省率先开发防返贫系统“1”个平台,创新乡村定期摸排和部门联动筛查“2”套机制,开展对象认定、帮扶措施、风险消除“3”项比对,识别纳入监测对象xxx户xxx人、消除风险xxx户xxx人,全面筑牢了防贫底线。投入专项衔接资金xxxx万元,安排产业项目xx个,形成肉牛、黑山羊养殖、工厂化养鱼,香菇、果冻橙、瓜蒌种植六大特色扶贫产业格局,获评全省乡村振兴先行示范区。
面对新冠疫情持续影响,守好常态化防控成果。在全区设置xx个“愿检尽检”核酸采样点和1个24小时全天候采样点,配备xx个采样工作站,全面提升了“早发现”能力。组建2个工作专班、3个梯队、18支流调小组,落实24小时值班制,时刻保持“临战”状态。严格首诊负责制,对所有发热病人实行闭环管理和核酸检测,强化了基层“哨点”监测作用。设置xx个疫苗接种点,实现xx个乡镇办全覆盖,全年完成核酸检测xxx万人次、转运隔离xxxx人,接种疫苗xxxx万人次、接种率持续位居全省前列。
面对***环保督察整改,打好污染防治攻坚战。开展蓝天、碧水、净土等一系列环保专项行动,建成投用空气自动监测站点xx个,关停取缔“散乱污”企业xxx家,空气优良天数比率达xx%,pm2.5浓度达到国家二级标准,x个国控、省控河流断面水质全面达标。xxx件历年***、省环保督察及“回头看”交办信访件全面销号,xx件新交办信访件已办结xx件。x家矿山企业曝光问题整改到位,查处关闭违法矿山xx家、违法矿产品加工企业xx家。xx家合规矿山提交了绿色矿山创建方案,xx家关闭矿山生态修复方案通过评审,x个生态修复示范点建设全面推进。
面对一号改革工程,打造一流营商环境。不断深化“放管服”改革,创新推出“渝快办”服务品牌,在区、乡、村三级政务服务办事大厅设置“办不成事”反映窗口,现场解决企业群众“急难愁盼”事项xxxx余件;同时,线上运营“码上办”服务平台,全流程网上办理xxx项企业开办、医疗社保等高频服务事项,x点评“渝快办不用求人、暖心爽心,码上办依法依规、便捷高效”。
面对一号发展工程,培育一流数字经济。以产业数字化和数字产业化为主线,先后建成全省首个工业大数据平台、首个5g+数字化工厂、首个行业区块链平台和首个消防物联网智慧平台。xx带钢获评省5g+工业互联网应用示范企业,新钢南方获评省智能制造标杆企业。xx数字经济产业园入驻企业xxx家,销售额实现翻番,入选xx省首批数字经济集聚区清单。梳理下村片区闲置土地、厂房和现有光电信息产业资源,谋划建设电子信息产业园。
面对城乡融合发展,逐步加快建设步伐。城市功能与品质提升三年行动顺利收官,x个棚改项目扫尾工作扎实推进,x条背街小巷改造全部完工、xx个老旧小区改造全面开工,xx家城区农贸市场完成智慧化升级改造。新一轮农村人居环境整治提升五年行动全面启动,完成新农村建设点xxx个,拆除“三房”xxx万平方米,建成“三园”xxx万平方米,城乡供水一体化工程实现规划范围内自然村全覆盖。水芳线升级改造全面完工,s221一级公路建设加速推进,在全省率先实现了城乡公交全覆盖。
面对民生所需所盼,持续加大投入力度。在教育、社保、医疗等民生领域支出xxx亿元,占一般公共预算支出比重达xxx%。xx所公办幼儿园设施全面升级,北湖缔景等x所新建公办园顺利开园。x个校建项目稳步推进,“双减”工作成效显著,xxx家无证培训机构全面关停。退休人员养老金“静默认证”零跑腿模式在全省推广、“学习强国”推介。xxx个城乡颐养之家稳定运行,袁河医院建成投用,为全区养老、医疗提供了多元化的选择和多层次的服务。
面对社会治理需求,不断加强创新水平。稳步推进市域社会治理现代化试点工作,完成全区xxx个智能安防小区建设。创新成立矛盾纠纷多元化解e中心,实现百姓纠纷一站受理、一站分流、一站化解。探索开展“民声回音壁”活动,打造“群众点单+定向派单+党员领单+三级评单”服务闭环,有效打通服务群众的“最后一公里”。全面拓展农村集体产权制度改革成果,扎实推进农村宅基地改革“示范先行”工作,获评全国乡村治理示范县。
古语常说“一雷惊蛰始,耕种从此起”。现在的xx正处于“十四五”时期的惊蛰时节,要实现万物萌动、丰收有望,需要和复杂环境斗争、和学习对象比肩、和自身短板较量,努力在抢抓主动中抢攻高地、在闯关夺隘中夺取胜利。一方面,要正视“取胜”的压力。宏观来看,百年大变局、疫情大流行和中美大博弈加速演进,需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”交织影响,企业普遍面临缺资金、缺用工和原材料价格上涨等生产经营问题。横向来看,时刻处在“标兵更强、追兵更多”的格局当中,虽然“大xx”的经济总量位居全省第二,剔除高新区等数据后的“中xx”也排名第三,但不管以哪个体量计算,各项主要经济指标的增速在全省排名都不乐观,固定资产投资、规上工业增加值、实际利用外资的增速排名靠后。纵向来看,自身短板依然突出,传统产业的转型效能没有得到充分释放、新兴产业的动能尚未有效激活,“5020”项目较少,科技创新投入不足,规上工业企业研发投入占营收比重仅有0.5%左右;营商环境方面也还有较大提升空间。另一方面,要坚定“必胜”的信念。困难和压力虽然不少,但机遇和利好同样很多。天时来看,***经济工作会议明确了“七个方面政策”,力度之大、含金量之高近年少见;省里开年吹响了深化改革发展“双一号工程”的冲锋号,这一系列政策“大礼包”,必然有利于引导预期、优化供需。地利来看,x新余二期扩建、浩吉铁路煤储基地以及袁河航道提升工程等重大项目的接续推进,必将把xx的潜力和动能充分释放出来,推动高质量发展迈上新的台阶。人和来看,换届以来人心思进的氛围日益浓厚、高效协同的合力更加强劲,只要全区上下一条心、一股劲、一起干,就没有什么困难战胜不了,就一定能实现新跨越、绘好新篇章。
要做好2022年全区各项工作,必须牢固树立“不争第一就是落后”理念,坚持以“六渝”举措为引领,以六项重点改革、六大重点项目、六项重点民生工程和六项重点工作为重心,狠抓重点、主攻难点、打造亮点,以“英气竞豪雄”的气概走好新征程。
突出问题导向,着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题,努力在重要领域推出一批重点改革措施。一是推进营商环境改革,全面提升线上“码上办”、线下“渝快办”服务功能和品质,做好企业全生命周期服务,打响“xx办事不用求人、xx办事依法依规、xx办事便捷高效、xx办事暖心爽心”营商环境品牌。二是推进园区体制机制改革,深化人事制度改革和薪酬制度改革,推动“去行政化”“去机关化”,真正做到聚焦主业、轻装上阵;积极引入市场化运作机制,最大限度实现管理的扁平化和服务的高效化。三是推进投控集团综合改革,推进经营班子市场化选聘,组建以市场为主体、侧重服务数字经济和工业项目的区数工投公司,做强数字赋能价值链和工业配套供应链。四是推进财政预算和支出机制改革,加大财政资源统筹力度,加强全口径预算管理,压减低效无效支出,实现财政资金集约高效使用。五是推进宅基地规范管理改革,规范宅基地审批管理,提高农村土地资源利用效率,力争走在全省17个试点县前列。六是推进督考机制改革,日常考核明考点,督查考核盯节点,年终考核见看点、述亮点,精准设置关键性、引领性指标,实行分级分类考核。
树牢“项目为王”理念,积极向上争项目、向下帮项目、向外引项目、向内谋项目,确保高质量完成“5020”项目任务,在项目“招、落、稳、扩”上下足功夫,形成“大抓招商、大干项目”的浓厚氛围。一是提速良山工业能源项目,加速大唐新余二期、煤储基地、生态环境产业园项目建设,助力项目早开工、早投产。二是提速新钢电弧炉易地搬迁项目,积极服务新钢、对接新钢、融入新钢,加快清表清障和三通一平工作,力争在5月份开工建设。三是提速智锂科技锂电池正极材料项目,加快环评、立项等前期工作进度,简化审批环节、压缩审批时限,力争4月份实现开工。四是提速非金属产业园项目,盯紧抓牢华润水泥、中能建、新钢公司溶剂辅料项目,待国土空间规划调整落地后,高标准、高起点推进产业园生产性基础设施的布局建设。五是提速新宜吉路网联通项目,完成省道s221线改建路基工程,确保年底全线通车;建成环城路支路网,统筹谋划袁河航道前期征地拆迁工作,为后期项目建设“挪地方”“挤时间”。六是提速美丽乡镇(村)建设项目,连片打造环城路沿线11个美丽乡村宜居点和9个美丽乡村示范点,绘就天蓝、地绿、水净、路阔、村美的美丽图景。
厚植为民情怀,紧盯群众急难愁盼问题,办实办好各项民生实事,打造民生城市示范区。一是提升城区农贸市场环境整治工程,以农贸市场环境整治为契机,组建区城管执法局,整合职能权限,打通城市管理末梢神经;招聘专人负责城区20个农贸市场及周边环境整治,约束商铺出店经营、活禽杀白上市、流动摊点划线管理。二是提升“党建+颐养之家”提质增效工程,深入贯彻《x市颐养之家条例》,全面推广“立家规、降成本”做法。三是提升城区教育大班额大校额化解工程,持续改善学校硬件设施,扩充师资力量,加快推进松山小学、xx二中等6个项目建设进程。四是提升市域社会治理现代化试点工程,持续做优“老兵宣讲团”“敲门嫂”、八上门工作法、纠纷调解e中心等特色工作,打造社会治理xx新模式。五是提升城南片区城市更新工程,连片实施老旧小区改造,完成市工人文化宫置换工作,加快盘活壹方城等综合商贸体,建设一批口袋公园和停车场。六是提升基层公共医疗服务惠民工程,加快区疾控中心整体迁建、托育服务、医养结合及基层医疗机构业务用房改造项目进度。
推动城乡互促共融,做好治山理水、显山露水文章,打造绿色转型发展的样板之地。一是提质规划引领,依托“三区三线”划定契机,优化全区国土空间规划,科学布局新余经开区五大片区,进一步拓宽园区发展空间。二是提质文旅品质,依托罗坊会议、抱石文化和江钢历史讲好xx故事,着力打造环城路美丽乡村风光带、工业旅游观光带、户外拓展基地,努力创建国家级工业旅游示范区。三是提质商贸消费,高标准打造赣西民俗、老上海风情街等夜经济消费片区,推动恒太城、上亿广场等商业综合体健康发展。四是提质国家级农业面源污染治理试点工作,作为全国26个、全省唯一的试点县,要高水平高质量推进试点工作,确保农业面源污染得到有效控制。五是提质水污染防治,重点实施x流域水生态修复治理,抓好下村工业基地、xx污水处理厂改造提升及配套管网建设。六是提质环保督察整改,推进***、省环保督察反馈问题整改,加快推进矿山生态修复和绿色矿山创建工作。
同志们,崭新的征程已经开启,更大的胜利还在前方。时间不等人!机遇不等人!发展不等人!让我们在区委的坚强领导下,以起跑就冲刺、开局即决战的姿态,以生龙活虎、龙腾虎跃的干劲,与时间赛跑、用汗水追梦,奋力谱写“上善xx、抱石故园”精彩新篇章,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在全区三级干部大会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
会议的主要任务是:深入贯彻中央和省委、市委会议要求,全面落实区委全会暨经济工作会议和区“两会”部署的工作任务,安排我区2022年重点工作,动员全区上下凝心聚力鼓斗志、满怀信心再出发,为加快×建设当先锋、建新功。
刚才,会议表彰了2021年在×高质量建设进程中涌现出的突出单位和个人,在此,我代表区四大班子,向受到表彰的先进集体、先进个人、突出贡献企业、优秀企业家表示热烈祝贺!向所有在×工作、为×奋斗的干部群众表示衷心感谢!刚才×安排部署了今年及今后一个时期的相关工作,大家务必抓好落实。下面,我讲三个方面意见:
一、不忘过往、增强共识,在新时代×建设中同心同德、共担使命。
走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。我们大家来自五湖四海、各行各业,有着不同的人生经历、发展方向,但×是我们共同的家乡,×人是我们共同的名字。对于×这片热土,我们要带着感情、带着责任、带着思考,了解她的过去,把握她的现在,创造她的未来。
今天,我们在这里召开全区领导干部大会,参会人员不仅包括区、街道、社区三级干部,还邀请了辖区大企业、民营企业的优秀代表,既是一次彰先励后的表彰会,也是一次安排部署的动员会,还是一次加压奋进的誓师会。会议的主要任务是:深入贯彻中央和省委、市委会议要求,全面落实区委全会暨经济工作会议和区“两会”部署的工作任务,安排我区2022年重点工作,动员全区上下凝心聚力鼓斗志、满怀信心再出发,为加快×建设当先锋、建新功。刚才,会议表彰了2021年在×高质量建设进程中涌现出的突出单位和个人,在此,我代表区四大班子,向受到表彰的先进集体、先进个人、突出贡献企业、优秀企业家表示热烈祝贺!向所有在×工作、为×奋斗的干部群众表示衷心感谢!刚才×安排部署了今年及今后一个时期的相关工作,大家务必抓好落实。下面,我讲三个方面意见:
×服务业长期引领全市时尚潮流,×市场、×市场曾被誉为×的“小香港”。过去×的辉煌,造就了×人独有的气质:时尚大气、开放包容、开拓创新、拼搏进取。每当人们提起×,第一印象就是高品质、高大上,每当提起×人,第一感觉就是高素质、高学历、高收入,一句话:高端大气上档次、低调奢华有内涵。一座城有一座城的过去,一代人有一代人的回忆。×历史上的辉煌,是一代代×人辛勤创业的结果,它激励着我们奋勇拼搏、勇往直前。
——看今朝战鼓催征,发展号角鞭策我们勇立潮头。时光的指针指向2022年,×正站在新的历史起点,将开启新的发展篇章。在区委全会暨经济工作会上,科学谋划了ד十四五”发展规划和2035年远景目标。在此基础上,区委审时度势,进一步作出打造高质量×战略部署,为当前和今后一个时期发展明确了任务书、绘制了路线图、发出了动员令、吹响了集结号。当然,目标远大,任重道远,这就需要我们用好用活各类战略机遇,打破路径依赖,激活发展潜能,真正推动×跨越式发展、指数级增长。用好战略机遇,建好重大项目,一锤接着一锤敲、一年接着一年干,一任接着一任拼,我们完全有信心、有决心、也有能力实现高质量×目标。
我们坚信乾坤未定,你我皆是黑马,蓝图在手,齐心共创未来,我们有一支高素质的干部队伍,有一支肯为×奉献青春的子弟兵,×的明天一定会更加红火!×的未来一定会更加美好!
同志们,生在×、长在×、心在×、梦在×,无论是土生土长的老×人,还是追心逐梦的新×人,我们都是不可分割的命运共同体,一荣俱荣、一损俱损。只有同呼吸共命运,同荣辱共进退,同发展共成长,同心同德、同向同行,新时代×建设的崇高使命,才能在我们这一代人手中从梦想照进现实、由蓝图化为实践。
二、加压奋进、攻坚争先,在新时代×建设中阔步前行、书写辉煌。
千里之行,始于足下。2022年是党的二十大召开之年,也是新时代×建设起步之年。起跑就是冲刺,开局即是决战,做好2022年各项工作,意义重大、影响深远。今年,在全面落实区委决策部署基础上,要着力做好以下七个方面工作。
以东方红(×)国际陆港为载体,加快国家物流枢纽建设;
要重点服务好中钢×上市步伐,推动中钢×在×改造中盘活用好老厂区资源,把文博文创产业做起来。
(二)要在融入新发展格局上精准发力。准确把握习近平总书记关于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局讲话精神,当前重点是抓好投资和消费。首先要抓合理有效投资。没有投资就没有发展、没有投资就没有产出。合理有效投资带来的是经济质量的提升,城市面貌的改变,群众生活的改善。近年来,×的巨大发展变化就在于一系列重大专项、重大项目的落地实施。要聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大战略、“两新一重”等关键环节,用好×都市圈建设等政策机遇,精准谋划项目、精准扩大投入、精准打造场域。具体来讲就是围绕市“97193”合理有效投资行动计划,聚焦全年目标任务,落实分包责任,抓好总投资1370亿元的252个重大项目,扩大合理有效投资,确保年度完成投资267亿元以上,进一步发挥好投资的关键作用。其次要抓消费扩容提质。消费是×经济增长的潜力所在、优势所在,×城区人口总量大、总体素质高、理念超前,消费能力强,又有一批全市较早发展起来的成熟商圈。既有百货、零售、餐饮、住宿等传统消费,又有电商、康养、医疗、文创等新兴消费,消费市场体量大、活力足,但与此同时,与兄弟城区相比,消费差异化、特色化不明显,大量本应吸引过来的消费,没有吸引过来,甚至本应留住的消费,也流失到其他地方。所以扩消费就要提升格局,扩大场景,增强消费能力,凸显区位优势,打造辐射×、联动×的区域消费高地。持续完善商圈服务功能,不断优化提升万达长申、王府井等传统商圈,持续打造牡丹广场地铁站、谷水综合交通枢纽等新生商圈。统筹社区商业网点布局,引导×、×等商贸流通企业积极培育发展社区网点。打造便民生活服务圈,形成基本业态齐备、服务便利、消费放心的社区商业服务体系。要持续培育“古都夜八点,夜涧更精彩”等消费品牌,大力发展夜经济,打造网红消费打卡地。加快广州市场步行街项目二期建设,进一步集聚时尚创意元素,打造独具魅力的特色文旅商业街、高品质消费引领区。
(三)要在城市有机更新上内外兼修。城市建设是现代化建设的重要引擎。当前×城市建设正由大规模增量扩张转向存量提质改造与增量结构调整并重,实施城市有机更新顺应了这一趋势。×区老旧小区多,城市基础设施老化,做好这一工作的需求更加迫切。实际工作中,要把握好三个方面:一是量力而行、分步实施。目前×尚有老旧小区228个,划分为46个片区,涉及51397户,覆盖面广,任务量大,群众关注度高。工作中必须坚持一切从实际出发,因地制宜、分类施策,不能搞?“一刀切”“大呼隆”。科学确定目标、任务、标准等,分步有序推进。在老旧小区改造上,改什么、怎么改、改到什么程度,必须因地制宜、尊重居民意愿,做到既尽力而为、又量力而行。二是既要面子、也要里子。推动城市建设由“大写意”向“工笔画?”转变?,?确保城市既有“颜值”,更有“气质?”。要深刻认识城市有机更新暨老旧小区改造不是简单的修修补补,而是以人民为中心的改造,所以要问需于民,要完善基础设施,本着缺什么补什么的原则,着力解决群众的操心事烦心事揪心事。要优化公共服务,对“医养托护邮吃健文教娱”等综合服务功能进行配套,打造“15分钟生活圈”。要抓好改造提质,在完善城市功能的同时,提升城市品质。对城市的特色空间要进行深入挖掘、精心打造,对城市的一角一隅、一砖一瓦、一草一木都要下“绣花功夫?”,让城市更有内涵、更有活力、更有温度。三是党建引领、四治并进。习近平总书记在杭州调研时明确提出,要“让城市更聪明一些、更智慧一些?”。要按照市委要求持续推进?“党建引领、‘四治’并进、服务进社区”,充分发挥基层党组织的作用,推动社会治理和服务重心向基层下移,努力构建共建共治共享社会治理新格局。基层治理方面,在原来“德治、法治、自治”的基础上增加了“智治”,也就是智慧化的治理。经济社会发展到今天,要实现高水平高质量的治理,不仅要靠组织、靠人员,还要靠技术手段。×的数字化、智慧化城市建设同先进地区相比还有很大差距,今年要有所突破。要推动物业管理融入基层社会治理体系,综合采取市场化物业服务、社区保障性物业管理等模式,充分发挥物业在城市、社区、家庭中的服务功能和进家、入户、到人的服务优势,把物业锻造成为城市基层社会治理体系中的一支重要力量。
(四)要在文旅融合发展上彰显特色。×最具吸引力、最具自身优势的资源就是工业文化,这是我们的根和魂。要坚持保护优先,以文化城,在完善城市功能的同时,更好彰显×工业文化特色。一要加快打造文化地标。文化地标是城市内涵的“文化名片”,是城市品位的“形象代言”,是人们一提起这座城市脑海中浮现出的第一印象。×目前已有×、×、隋唐×城遗址等很多历史文化地标,但反映×工业文明的地标尚为空白,尤其对于×来说,目前尚没有典型的文化地标,外地游客到×不知道要看什么,没有打卡地。我们拥有全省唯一工业遗产历史文化街区,这是宝贵资源,一定要在挖掘上下功夫,保护弘扬红色文化,打造更多兼具视觉效果和文化魅力的地标性博物馆群,让×深厚的工业文化遗产活起来。二要构筑文化场域载体。要立足独特的工业文化和红色文化资源优势,建好用好场域载体,持续提升文化辐射力和影响力。在有形场域载体建设上,要依托各大企业、苏式建筑群、×纪念馆、“信念的力量”展陈等资源,构筑以展示工业文明、体验工业文化和爱国主义教育的场域载体。在无形场域载体建设上,要健全“吃住行游购娱商学研闲情奇”要素,丰富产业业态、拉长产业链条,积极培育各类文化市场主体,推动文化与旅游休闲、商贸商务等紧密融合。让×更有气质、更具品位、更富魅力,不断增强使周边地区主动融入的吸引力。三要打造文化精品节目。要深挖工业文化资源,善于利用抖音、微信、微博等新媒体提升×工业文化知名度。要加快老旧厂房的开发利用,改造成为创意产业园区,激活文旅市场。当前,要借力即将到来的牡丹文化节,借鉴《唐宫夜宴》的成功经验,推出精品演艺项目,打造一节一展一秀(音乐电影节、工业文化产品展、灯光秀),要的就是中国范、国际风,讲好新时代“×工业文化故事”,提升×知名度和美誉度。
(五)要在生态环境治理上干在实处。没有良好的生态环境,城市让生活更美好就无从谈起。要结合实施生态环境建设“五大行动”,着力解决污染围城、污染漫城、污染在城、污染穿城等问题,不断改善城区生态环境。一要抓好河渠治理。着力推进辖区“一河两渠”治理。加快×河综合治理,实施×湖、×生态湿地建设,在道路全线贯通的基础上,进行绿化提质,加快沿涧河七里河、同乐寨、谷东等村棚户区改造进度,合理布局产业,把涧河沿线打造成为令人向往的生态带、风光带和高质量发展经济带。要全面启动×防洪渠综合治理,加快实施河渠沿岸道路沿线绿化建设,持续推进小游园、城市乐道、居住区绿化,打造×防洪渠生态长廊、休闲长廊、产业长廊、经济长廊。二要抓好大气污染防治。持续推进蓝天行动,以控煤、控尘、控排、控车、控油、控烧“六控”为重点着力治标,以产业、能源、交通和用地结构等“四大结构调整”为主线深化治本,重点抓好中心城区重污染企业退城×、工业企业绿色改造、扬尘治理、柴油货车治理、餐饮单位油烟治理、新能源车辆推广等工作,坚决打好大气污染防治攻坚战,消除群众关注的突出环境污染问题。三要抓好国土绿化。把国土绿化与河渠治理、小游园建设等有机结合,抢抓春季植绿补绿有利时机,推进道路、河渠等廊道绿化美化再提升。充分利用城市边角空地见缝插绿,加快城市绿廊、绿带建设,推动全域绿化,推进城市绿地“联网”工程,完善城市绿地布局、着力做好以绿“荫”城的文章。构建绿色生活圈,坚持“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”,持续推进小游园、城市乐道建设,结合老旧小区改造,提升居住区绿化水平,打造绿色生态城区。
(六)要在优化营商环境上创先争优。今年省里开始统一对所有县(市)区营商环境开展评估排名。如果排在后面了,谁还来我们这儿投资,市场主体怎么培育?营商环境是发展的“命门之穴”,绝不能看小了、看轻了。具体来讲,一要坚持互信守诺。市场经济是信用经济,没有信用,交易成本增加,市场就会出现“劣币驱逐良币”效应,无法良性发展。首先,政府要带头守信。要当好市场秩序的“裁判员”和“守护者”,用好政府这双“有形的手”,确保资源得到最优化的配置,各市场主体的积极性、创造性才能被充分地调动起来。其次是建立信用体系,增加失信成本。要坚持依法治理,让市场主体经营更安心。抓住保护合法权益这个根本,打牢诚信建设这个基石,全面落实民法典等法律法规,依法规范行政行为、决策行为、行政执法和司法行为,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境,让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。二要尊重市场主体。大小企业要一视同仁,国有民营不搞差异对待、厚此薄彼。要坚持问题导向、需求导向、目标导向,精准发力、综合施策,加快构建有利于市场主体健康发展的制度环境,朝着审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境目标迈进。要提高政府效能,让市场主体办事更便利,拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍,加大“放”的力度,着力规范部门审批,着力提高审批效率,着力解决“玻璃门”问题,用政府的主动“瘦身”为企业“松绑”、为群众“解困”。三要提升服务企业水平。要当好服务企业“店小二”,提升“服”的质效,推进政务服务标准化、规范化、便利化,推行“首席服务官”制度,用服务的全心全意换来企业和群众的称心满意。尤其要突出服务好大厂大院大所。大企业、驻涧科研院所是×发展的定盘星,稳住了大厂大院大所,就稳定了×经济运行的基本盘。要成立工作专班,完善区级领导分包服务大企业制度,定期上门精准服务。四要构建亲清政商关系。规范实施政商交往正、负面清单,督促领导干部和公职人员依规依纪依法履行职责。依法平等保护民营企业产权和企业家权益,促进中小微企业和个体工商户健康发展,持续优化市场化法治化国际化营商环境。
(七)要在改善民生福祉上聚力有为。×区人口基数大,民生改善、社会保障的任务重,要致力保基本、着力提品质,办好民生实事。一要抓好常态化疫情防控。当前最重要的还是将常态化疫情防控放在心上、抓在手上,不可有任何懈怠,否则一旦失守,全区经济社会发展就会按下“暂停键”。目前来看,疫情走势仍存在高度不确定性,要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,严防死守、精准施策,巩固来之不易的疫情防控成果。二要抓好群众回迁×。过去几年,由于一批棚改项目在实施中出现的问题,许多城中村拆迁了、建设了,但×房迟迟没有盖好,群众迟迟无法回迁,一些拆迁群众长期漂泊在外,有的孩子结婚没有新房,有的老人去世没地方发丧,听说以后让人很心痛、很揪心,这是必须引起重视的大事。据统计,我区在建的×房包括遇×、×等15个项目,涉及群众×户×人,我们必须带着责任、带着感情把拆迁群众的×工作做好,着力抓好×房项目建设,尽快让老百姓住上×房。三要抓好社会事业发展。社会事业的发展不仅能提升人们的幸福感、安全感,而且可以厚植发展优势,成为×发展的软实力和靓丽名片。长期以来,×都是我市教育高地、医疗资源富集地。要巩固优势,补齐短板。坚持就业优先战略,持续抓好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点人群就业,确保就业形势稳定。要服务好“一老一小”,×老龄化率23.6%,高于全市×个百分点,60岁以上老人超过×万人,要大力发展就近、普惠、公平、安全可靠的社区养老托幼服务,抓好“乐养居”、公办幼儿园等建设,让老人安度晚年、孩子茁壮成长。四要守牢安全底线。要防范化解风险,当前我区问题楼盘、非法集资等问题依然突出,金融风险、债务风险上升,意识形态、安全生产等领域风险也不容低估。去年,×事件就给我们敲响了警钟。要坚持运用系统观念,加强风险研判、源头治理,统筹做好信访稳定、安全生产、应急处置等各项工作,为建设幸福美好家园营造安全稳定环。
三、党建引领、汇涓成河,在新时代×建设中心有信仰、行有力量。
做好今年和“十四五”时期各项工作,建功新征程、绘就新×,必须坚持党的全面领导,把舵掌得更稳、把劲鼓得更足,一天不懈怠、一刻不松劲、一步不停歇,发扬×精神跨越发展,创造×速度书写辉煌,凝聚×力量成就“千亿强区、首创之区、品质×”的荣光。
(一)要坚持把党的领导贯穿始终。越是发展的任务繁重,越需要全区各级党组织发挥领导核心和先锋模范作用,为全区经济社会发展提供坚强保障。一要强化政治引领。政治引领从来都是具体的,而不是抽象的。对于我们基层党员干部来说,讲政治不单单只是“讲”,更应落实到行动上,落实到工作中。全区各级党组织和广大党员干部要坚持政治引领,紧紧围绕区委中心工作,立足自身职能抓好落实,确保党委政令畅通,确保我们定下来的目标任务不走样、不变形。要站在旗帜鲜明讲政治的高度,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,要把深入开展党史学习教育作为加强党建的首要任务,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,从中共党史、×工业发展史中汲取持续深厚的奋斗之力,真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。二要提升治理能力。治理能力是个大概念,包括我们党治国理政的方方面面,涉及经济治理、政治治理、社会治理、文化治理、生态文明治理等。具体到×工作实践中,要突出抓好基层治理、阵地治理、城市治理等重点领域。在治理工作中,要善于运用系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等方法,统筹施治,提高成效。系统治理,即用全面系统的眼光看问题、抓工作,把握好彼此之间的关联关系,注重整体用力,避免顾此失彼。依法治理,即树立法治思维,运用法律手段,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。综合治理,即多措并举,综合施策,打好“组合拳”。源头治理,即透过现象看本质,多拿出一些从源头上解决问题的治本之策、管用招数,为群众实现更高质量的服务。三要加强党对人才工作的领导。×发展的新征程,也是每一位×儿女的新征程。×大厂大院大所多,科技创新人才多,优秀民营企业家多、新阶层人士多,全面建设社会主义现代化强区,大家都是参与者、奋斗者、受益者。建功新征程、绘就新×,迫切需要强化党对人才工作的领导,要出台人才政策,创造适合人才成长的环境,凝聚各方智慧,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。
别人能干的你也能干,叫尽职;
别人能干的你不能干,叫无能;
少说“不能办”,多讲“怎么办”;
少出“填空题”,多出“选择题”,不能遇到矛盾就上交,事事等领导来开会、来调度。面对困难问题要敢于“亮剑”、勇于较真,从解决一个个发展难题入手,从办好一件件具体实事做起,善始善终、善作善成。三要有勇争一流的格局。格局有多大,事业才能做多大。无论做什么工作,都要有大格局。不能想问题办事情作决策局限于“一亩三分地”,跳不出已有的条条框框。目前×都市圈建设全面起势,各种政策利好叠加发力,各县区都铆足了劲,如果“涧老大”小步慢走、慢慢腾腾,势必会被兄弟县区迎头赶上。大家一定要增强“不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感,树牢“在全市第一是本分、排不了第一就是落后”的意识,主动置身全省参照系中选标杆、找对手、争位次,以做就做最好、站就站排头、争就争一流的壮志豪情,把每一项工作做到最好,勇当“排头兵”“领头羊”“先锋队”。
(三)要坚持把作风建设引向深入。良好的作风是取得事业胜利的重要保证。毛主席讲,加强纪律性,革命无不胜。一要从思想观念转起,推动思想升维。面对新形势新任务,有些干部不善于学习,新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用。有些干部不愿学习,思路僵化,“身体进入新时代,思想停在过去时”。要加强学习,更新思想观念,克服本领恐慌。要敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就换人。二要从领导带头转起,以上率下主动想事干事。只有干出来的精彩,没有等出来的成功。×要在全面推进现代化强市建设新征程中走在前列,不是口号喊出来的,不是报表填出来的,不是总结写出来的,只有靠实干。没有实事求是的态度,没有顽强拼搏的意志,再美好的蓝图也难以实现。要有胆量、勇气和信心,更要有务实、扎实、踏实的作风。各级领导干部既要当指挥员又要当战斗员,在党中央重大决策和省市区委部署要求的推进落实上,要扑下身子、躬身前行,一竿子插到底,拔出腿来两脚泥。要推广“马路办公”,真正到一线吹糠见米、拉锯见末。三要从急难险重工作转起,在一线发现考察干部。全区各级领导干部要更加注重实效,经常检视一下自己在工作中真正解决了多少难题、还有多少需要破解、有没有更好的实招硬招,经常检视一下本部门工作有没有进步、能不能争先创优,对每一个环节“钉钉子”、对每一项工作“剥洋葱”、对每一次部署“透竹竿”,真正抓到实处、抓到关键、打通“最后一公里”。要突出“实干至上”的选人用人导向,坚持“谁有能力谁干、谁能胜任选谁、谁能干好用谁”,把愿不愿做事、敢不敢扛事、能不能成事、群众认不认可,作为选拔干部的重要依据。区委将大力选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人,考验面前敢于亮剑、挺身而出的人,难题面前敢于负责、勇往直前的人,矛盾面前敢于担当、善于突破的人,树立鲜明用人导向、打造全面过硬的×铁军。
同志们,历史的画卷,在砥砺前行中铺展;
精彩的华章,在接续奋斗里书写。相信只要我们坚定信心、鼓足斗志、强化担当、狠抓落实,全力以赴投入建功新征程、绘就新×,打造“千亿强区、首创之区、品质×”的火热实践,、×的明天一定会蒸蒸日上!×的未来一定会再创辉煌!
在全区三级干部大会上的讲话篇三
这里的xx,既指代了我们生活、工作于此的家乡“xx”,也是借代时节更替中惊蛰的前一个节气“雨水”。20xx年,是“十四五”开局之年、也是干部换届更替之年,在以xx书记为班长的新一届区委坚强领导下,全区各级干部“到岗即入列”,各条战线全面发力,干成了一批想干的大事、办成了一批难办的急事、做成了一批该做的好事,实现经济总量位居全省第二,交出了一份“开局即胜局”的高分答卷,进一步增强了我们向前进、向上走、向高攀的底气。
(一)这份底气来自事事抓落实的恒心毅力。
面对转型升级挑战,强推工业集群发展。紧紧围绕“服务新钢、对接新钢、融入新钢”战略,助推新钢公司年营收突破千亿元大关,全区钢铁产业营收增长xx.x%,规上工业增加值占比达xx%。全面落实锂电“三十条”,支持智锂科技与赣锋锂业深化合作,实现锂电产业全链条复苏发展。完成非金属新材料产业“双规划”编制,成功引进xx、xx水泥等央企国企合作,有效做强资源链与产业链。消防产业营收增长xx.x%,认证机构和检验服务窗口高效运行,获评全省唯一的消防科技成果示范应用基地。
面对经济下行压力,激活存量项目生机。成立xx个存量接续项目工作专班,全力攻坚项目痛点堵点,推动一批搁浅项目重焕生机、取得突破性进展。总投资xx亿元、占地xx亩的大唐新余二期扩建项目迈过十年坎坷、建设现场火力全开,x月底将全面完成土地平整工程。总投资xx亿元、占地xx亩的xx铁路煤储基地项目,成功化解xx集团交接遗留问题,近期将启动开工建设。投资xx亿元、一期占地xx亩的生态环境产业园项目,前后xx次调整环评报告,成功解决了悬而未决的环评审批问题,x月份将全面开工,建筑垃圾和工业固废项目年底可建成投用。
面对扩大开放趋势,营造风雨招商氛围。区四套班子率先垂范、带队招商,累计外出招商xx批次、接待客商xx批次、不见面招商xx批次,完成签约项目xx个、投资金额达xx.x亿元。出台《关于加强“基金+实体招商”工作实施方案》,走访xx家产业基金投资企业全覆盖,奉渝产业园签约企业xx家。打破常规、创新组建长三角、大湾区、京津冀、文化农旅、对接新钢和新经济x支专业化招商队伍,不到两个月时间达成xx个优质在谈项目,形成了项目“找得到、谈得拢、落得下、达得产”的接续态势。
(二)这份底气来自遇事不避难的决心意志。
面对全面脱贫后半篇文章,抓好乡村振兴有效衔接。在全省率先开发防返贫系统“x”个平台,创新乡村定期摸排和部门联动筛查“x”套机制,开展对象认定、帮扶措施、风险消除“x”项比对,识别纳入监测对象xx户xx人、消除风险xx户xx人,全面筑牢了防贫底线。投入专项衔接资金xx万元,安排产业项目xx个,形成肉牛、黑山羊养殖、工厂化养鱼,香菇、果冻橙、瓜蒌种植六大特色扶贫产业格局,获评全省乡村振兴先行示范区。
面对新冠疫情持续影响,守好常态化防控成果。在全区设置xx个“愿检尽检”核酸采样点和x个xx小时全天候采样点,配备xx个采样工作站,全面提升了“早发现”能力。组建x个工作专班、x个梯队、xx支流调小组,落实xx小时值班制,时刻保持“临战”状态。严格首诊负责制,对所有发热病人实行闭环管理和核酸检测,强化了基层“哨点”监测作用。设置xx个疫苗接种点,实现xx个乡镇办全覆盖,全年完成核酸检测xx.x万人次、转运隔离xx人,接种疫苗xx.x万人次、接种率持续位居全省前列。
面对中央环保督察整改,打好污染防治攻坚战。开展蓝天、碧水、净土等一系列环保专项行动,建成投用空气自动监测站点xx个,关停取缔“散乱污”企业xx家,空气优良天数比率达xx%,pmx.x浓度达到国家二级标准,x个国控、省控河流断面水质全面达标。xx件历年中央、省环保督察及“回头看”交办信访件全面销号,xx件新交办信访件已办结xx件。x家矿山企业曝光问题整改到位,查处关闭违法矿山xx家、违法矿产品加工企业xx家。xx家合规矿山提交了绿色矿山创建方案,xx家关闭矿山生态修复方案通过评审,x个生态修复示范点建设全面推进。
(三)这份底气来自干事争一流的信心勇气。
面对一号改革工程,打造一流营商环境。不断深化“放管服”改革,创新推出“渝快办”服务品牌,在区、乡、村三级政务服务办事大厅设置“办不成事”反映窗口,现场解决企业群众“急难愁盼”事项xx余件;同时,线上运营“码上办”服务平台,全流程网上办理xx项企业开办、医疗社保等高频服务事项,省委易书记点评“渝快办不用求人、暖心爽心,码上办依法依规、便捷高效”。
面对一号发展工程,培育一流数字经济。以产业数字化和数字产业化为主线,先后建成全省首个工业大数据平台、首个xg+数字化工厂、首个行业区块链平台和首个消防物联网智慧平台。瀚德科技、山龙带钢获评省xg+工业互联网应用示范企业,新钢南方获评省智能制造标杆企业。京东数字经济产业园入驻企业xx家,销售额实现翻番,入选江西省首批数字经济集聚区清单。梳理下村片区闲置土地、厂房和现有光电信息产业资源,谋划建设电子信息产业园。
(四)这份底气来自凡事顺民意的初心使命。
面对城乡融合发展,逐步加快建设步伐。城市功能与品质提升三年行动顺利收官,x个棚改项目扫尾工作扎实推进,x条背街小巷改造全部完工、xx个老旧小区改造全面开工,xx家城区农贸市场完成智慧化升级改造。新一轮农村人居环境整治提升五年行动全面启动,完成新农村建设点xx个,拆除“三房”万平方米,建成“三园”xx.x万平方米,城乡供水一体化工程实现规划范围内自然村全覆盖。水芳线升级改造全面完工,sxx一级公路建设加速推进,在全省率先实现了城乡公交全覆盖。
面对民生所需所盼,持续加大投入力度。在教育、社保、医疗等民生领域支出xx.x亿元,占一般公共预算支出比重达xx.x%。xx所公办幼儿园设施全面升级,北湖缔景等x所新建公办园顺利开园。x个校建项目稳步推进,“双减”工作成效显著,xx家无证培训机构全面关停。退休人员养老金“静默认证”零跑腿模式在全省推广、“学习强国”推介。xx个城乡颐养之家稳定运行,袁河医院建成投用,为全区养老、医疗提供了多元化的选择和多层次的服务。
面对社会治理需求,不断加强创新水平。稳步推进市域社会治理现代化试点工作,完成全区xx个智能安防小区建设。创新成立矛盾纠纷多元化解e中心,实现百姓纠纷一站受理、一站分流、一站化解。探索开展“民声回音壁”活动,打造“群众点单+定向派单+党员领单+三级评单”服务闭环,有效打通服务群众的“最后一公里”。全面拓展农村集体产权制度改革成果,扎实推进农村宅基地改革“示范先行”工作,获评全国乡村治理示范县。
在全区三级干部大会上的讲话篇四
这里的渝水,既指代了我们生活、工作于此的家乡“渝水”,也是借代时节更替中惊蛰的前一个节气“雨水”。20xx年,是“十四五”开局之年、也是干部换届更替之年,在以颖豪书记为班长的新一届区委坚强领导下,全区各级干部“到岗即入列”,各条战线全面发力,干成了一批想干的大事、办成了一批难办的急事、做成了一批该做的好事,实现经济总量位居全省第二,交出了一份“开局即胜局”的高分答卷,进一步增强了我们向前进、向上走、向高攀的底气。
这份底气来自事事抓落实的恒心毅力。
面对转型升级挑战,强推工业集群发展。紧紧围绕“服务新钢、对接新钢、融入新钢”战略,助推新钢公司年营收突破千亿元大关,全区钢铁产业营收增长38.2%,规上工业增加值占比达73%。全面落实锂电“三十条”,支持智锂科技与赣锋锂业深化合作,实现锂电产业全链条复苏发展。完成非金属新材料产业“双规划”编制,成功引进中能建、华润水泥等央企国企合作,有效做强资源链与产业链。消防产业营收增长22.8%,认证机构和检验服务窗口高效运行,获评全省唯一的消防科技成果示范应用基地。
面对经济下行压力,激活存量项目生机。成立17个存量接续项目工作专班,全力攻坚项目痛点堵点,推动一批搁浅项目重焕生机、取得突破性进展。总投资83亿元、占地864亩的大唐新余二期扩建项目迈过十年坎坷、建设现场火力全开,3月底将全面完成土地平整工程。总投资21亿元、占地782亩的浩吉铁路煤储基地项目,成功化解世林集团交接遗留问题,近期将启动开工建设。投资30亿元、一期占地357亩的生态环境产业园项目,前后13次调整环评报告,成功解决了悬而未决的环评审批问题,4月份将全面开工,建筑垃圾和工业固废项目年底可建成投用。
面对扩大开放趋势,营造风雨招商氛围。区四套班子率先垂范、带队招商,累计外出招商16批次、接待客商197批次、不见面招商20批次,完成签约项目91个、投资金额达370.9亿元。出台《关于加强“基金+实体招商”工作实施方案》,走访240家产业基金投资企业全覆盖,奉渝产业园签约企业13家。打破常规、创新组建长三角、大湾区、京津冀、文化农旅、对接新钢和新经济6支专业化招商队伍,不到两个月时间达成44个优质在谈项目,形成了项目“找得到、谈得拢、落得下、达得产”的接续态势。
这份底气来自遇事不避难的决心意志。
面对全面脱贫后半篇文章,抓好乡村振兴有效衔接。在全省率先开发防返贫系统“1”个平台,创新乡村定期摸排和部门联动筛查“2”套机制,开展对象认定、帮扶措施、风险消除“3”项比对,识别纳入监测对象235户488人、消除风险142户299人,全面筑牢了防贫底线。投入专项衔接资金5000万元,安排产业项目52个,形成肉牛、黑山羊养殖、工厂化养鱼,香菇、果冻橙、瓜蒌种植六大特色扶贫产业格局,获评全省乡村振兴先行示范区。
面对新冠疫情持续影响,守好常态化防控成果。在全区设置18个“愿检尽检”核酸采样点和1个24小时全天候采样点,配备19个采样工作站,全面提升了“早发现”能力。组建2个工作专班、3个梯队、18支流调小组,落实24小时值班制,时刻保持“临战”状态。严格首诊负责制,对所有发热病人实行闭环管理和核酸检测,强化了基层“哨点”监测作用。设置27个疫苗接种点,实现17个乡镇办全覆盖,全年完成核酸检测30.5万人次、转运隔离6550人,接种疫苗142.8万人次、接种率持续位居全省前列。
面对中央环保督察整改,打好污染防治攻坚战。开展蓝天、碧水、净土等一系列环保专项行动,建成投用空气自动监测站点12个,关停取缔“散乱污”企业251家,空气优良天数比率达97%,pm2.5浓度达到国家二级标准,4个国控、省控河流断面水质全面达标。196件历年中央、省环保督察及“回头看”交办信访件全面销号,33件新交办信访件已办结21件。4家矿山企业曝光问题整改到位,查处关闭违法矿山26家、违法矿产品加工企业12家。17家合规矿山提交了绿色矿山创建方案,23家关闭矿山生态修复方案通过评审,3个生态修复示范点建设全面推进。
这份底气来自干事争一流的信心勇气。
面对一号改革工程,打造一流营商环境。不断深化“放管服”改革,创新推出“渝快办”服务品牌,在区、乡、村三级政务服务办事大厅设置“办不成事”反映窗口,现场解决企业群众“急难愁盼”事项1500余件;同时,线上运营“码上办”服务平台,全流程网上办理103项企业开办、医疗社保等高频服务事项,省委易书记点评“渝快办不用求人、暖心爽心,码上办依法依规、便捷高效”。
面对一号发展工程,培育一流数字经济。以产业数字化和数字产业化为主线,先后建成全省首个工业大数据平台、首个5g+数字化工厂、首个行业区块链平台和首个消防物联网智慧平台。瀚德科技、山龙带钢获评省5g+工业互联网应用示范企业,新钢南方获评省智能制造标杆企业。京东数字经济产业园入驻企业162家,销售额实现翻番,入选江西省首批数字经济集聚区清单。梳理下村片区闲置土地、厂房和现有光电信息产业资源,谋划建设电子信息产业园。
这份底气来自凡事顺民意的初心使命。
面对城乡融合发展,逐步加快建设步伐。城市功能与品质提升三年行动顺利收官,6个棚改项目扫尾工作扎实推进, 7条背街小巷改造全部完工、27个老旧小区改造全面开工,15家城区农贸市场完成智慧化升级改造。新一轮农村人居环境整治提升五年行动全面启动,完成新农村建设点109个,拆除“三房”4.27万平方米,建成“三园”202.7万平方米,城乡供水一体化工程实现规划范围内自然村全覆盖。水芳线升级改造全面完工,s221一级公路建设加速推进,在全省率先实现了城乡公交全覆盖。
面对民生所需所盼,持续加大投入力度。在教育、社保、医疗等民生领域支出16.5亿元,占一般公共预算支出比重达43.5%。15所公办幼儿园设施全面升级,北湖缔景等2所新建公办园顺利开园。6个校建项目稳步推进,“双减”工作成效显著,273家无证培训机构全面关停。退休人员养老金“静默认证”零跑腿模式在全省推广、“学习强国”推介。410个城乡颐养之家稳定运行,袁河医院建成投用,为全区养老、医疗提供了多元化的选择和多层次的服务。
面对社会治理需求,不断加强创新水平。稳步推进市域社会治理现代化试点工作,完成全区403个智能安防小区建设。创新成立矛盾纠纷多元化解e中心,实现百姓纠纷一站受理、一站分流、一站化解。探索开展“民声回音壁”活动,打造“群众点单+定向派单+党员领单+三级评单”服务闭环,有效打通服务群众的“最后一公里”。全面拓展农村集体产权制度改革成果,扎实推进农村宅基地改革“示范先行”工作,获评全国乡村治理示范县。
在全区三级干部大会上的讲话篇五
地、市、县三级干部(以下简称三级干部)虽然工作岗位有所区别,但有一个共同点,都是做地方工作的同志,都对自己所在的地区——个地区、一个市或者一个县,负有重要的责任。下面是本站小编给大家整理的在全区三级干部大会上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次全区三级干部大会,是我区在“十三五”开局之年,为打赢翻身仗、当好排头兵,奋力争创全省改革创新、发展升级、生态文明三个示范区目标的关键时期召开的一次重要会议。既是总结成绩、表彰先进、部署任务的例会,更是统一思想、提振精神、鼓劲加压的动员大会。等下,徐书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我讲二点意见。
一、发扬成绩,再鼓干劲,切实增强打赢翻身仗、争当排头兵的信心和决心。
刚刚过去的20xx年,是我区经济社会发展破冰前行、奋发有为的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,全区上下坚持以争创改革创新、发展升级两个示范区为统领,立足工作实际,强化问题导向,有针对性地采取了一系列行之有效的措施和办法,实现了社会稳定、民生改善和经济平稳较快发展。回顾一年来的工作成效,集中体现在“七个进一步”:
——综合实力进一步增强。全年实现生产总值213.49亿元,增长9.2%;规模以上工业增加值64.78亿元,增长13.8%,主营业务收入304.41亿元,增长6.3%;完成固定资产投资239.38亿元,增长12.7%;社会消费品零售总额132.28亿元,增长5.3%;实际利用外资9387万美元,增长33.19%;实际引进内资203.94亿元,增长14.22%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为30874元、14306元,分别增长9.2%、10.3%。
——财政状况进一步好转。实现财政总收入31.8亿元,增长15.1%,税收占财政总收入比重88.1%,其中公共财政预算收入22.9亿元,增长7.8%。政府债务管控积极有效,12亿元企业债券获得国家发改委批复,争取省级债券资金11.41亿元,债务结构明显优化,年节约债务成本1亿元以上,债务率下降10个百分点。公共项目建设管理明显加强,共核减政府性投资项目19个,压缩投资4.45亿元。零基预算改革成效显著,盘活存量资金5712万元,“三公”经费同比下降27.7%。总部经济取得重大突破,综合治税体系初步成立,新增可用财力5.9亿元。资本营运迈开全新步伐,城乡建设投资集团正式组建,渝水区启盛产业投资基金公司启动运行,金融产品、供应链公司、产业投资基金、银行股权等多元化投资经营体系初步建立,为实现控债减债、可持续发展开辟了新的通道。
——产业升级进一步加快。新增规模以上工业企业14户,总数达115户。光大远航锂壳电池、精诚精密机械加工、格鸿科技tpt显示屏等一批项目建成投产。云族电动汽车、蓝蛙科技3d打印、北航产业孵化基地等一批高科技项目先后落户。园区承载能力不断提升,袁河经开区正式升级为省级工业园区。大众创业持续升温,非公经济规模不断扩大,新发展各类企业3492户。电子商务快速发展,率先在全省启动“星火燎原电商服务中心工程”,农村网商达87家。金融保障更加有力,渝水湘淮村镇银行顺利开业;“助保贷”“财园通”“惠农通”共发放贷款3.76亿元,惠及企业和农业经营主体289户。新型农业经营主体快速发展。罗坊大型沼气集中供气工程成为全省样板,首届南方农业工程机械展销会成功举办。农村土地承包经营权确权颁证基本完成。农田水利建设扎实开展,“旱改水”土地整治、土地开发年度任务基本完成,高标准农田、小(二)型水库除险加固、农村安全饮水工程全面竣工。
——项目攻坚进一步提速。项目建设稳步推进,17个市级重点项目全部在建,累计完成投资11.85亿元。51个区级重点项目累计完成投资21亿元,江西瑞晶自动化技术改造、小型农田水利重点县、农村义务教育标准化建设等一批项目全面竣工。项目招商再创佳绩。共引进5000万元以上项目46个,计划总投资99.9亿元,其中超亿元项目28个,超5亿元项目6个。沃特玛、中电投、江冶特钢、广东科利亚等一批优质企业成功引进。项目争取成效明显。发改口争取项目26个、资金1.89亿元,水利系统争取上级总投资1.62亿元。大唐新电扩建项目获得国家发改委批复,农村生活垃圾收集处理系统、城西污水处理厂等5个项目列入第三批债券专项建设项目。
——改革创新进一步深入。行政机构职能转变及事业单位分类改革深入推进,“三单一网”管理改革全面完成,权力清单、责任清单、负面清单全面公布。区卫计局、区市场监管局挂牌成立。渝水区新钢街道办成功组建。重大行政决策法定程序、合法性审查机制、终身责任追究制度及责任倒查机制全面建立,政府法律顾问制度实现区、乡二级政府全覆盖。商事制度改革扎实开展,“一照一码”全面实施。渝水政务网实现与网上审批系统、电子监察平台的无缝衔接。村级民事代办全面推行,实现180个行政村全覆盖,为民代办事项4.32万件。社区“三位一体”组织架构日益完善,9个标准化社区硬件配置全部到位,数字化综合服务管理平台上线运行。
——城乡统筹进一步加强。全年实施城建项目12个,完成投资6.2亿元。32处背街小巷、13个老旧小区改造和15个小区标准化建设全面完成。新纺、恭惠等6个城区农贸市场投入使用。基础设施更加完善。石镇线路面改建全面完工,经开大道建成通车,蒙华铁路渝水段、滨江路西延段、欧东公路建设有序开展。4个中心镇实施重点项目18个,完成投资3257万元。罗坊镇被评为全国文明村镇、湖头村被评为全国一村一品示范村。环境保护网格化监管正式实施。农村清洁工程加快推进,主要污染物减排积极开展。“一江一河一渠”水环境整治顺利实施。“二山”保护与利用扎实推进,以生态修复为主的综合治理成效明显。
——群众生活进一步改善。民生保障力度加大。年初确定的25件民生实事全面完成,妥善解决了一批群众关注的热难点问题。城乡居民基本养老保险代扣代缴全面推广,城镇基本医疗保险定点零售药店正式开通。新农合、城镇职工、居民基本医疗参保率达到或接近100%。保障性安居工程稳步推进,396套廉租房交付使用,1736套公租房续建、1268套棚改安置房全面竣工,4500户南英垦殖场、1600户农村危房改造全面完成。社会事业全面进步。校长教师交流轮岗全面铺开。富塘小学主体工程竣工,通济小学改扩建投入使用,扩容学位1300余个。国家基本药物制度进一步完善,56所村卫生室标准化改造全面完成。国家公共文化服务体系示范区创建积极推进。文化遗产保护成果丰硕,水北黄坑村、罗坊下寸村分别入选全国传统村落名录和省历史文化名镇名村。社会信用体系建设有序推进。涉法涉诉信访改革积极开展,矛盾纠纷排查调处平台运行良好。综治平安保险、“十户手机联防”、“智慧天网”等综治“软平台”建设积极开展。应急处置全面加强,安全生产形势持续稳定好转。
二、真抓实干,攻坚克难,全面加快经济社会发展步伐。
20xx年是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。关于今年工作的指导思想、发展思路和目标任务,区委十二次全体会议上已经明确,等下徐书记还将进行全面安排部署。这里,我主要就今年经济社会发展需要着力加强的几项重大工作进行安排,总的一句话,就是要全力打好“12343”工程攻坚战。
(一)超前谋划,全面启动实施十二项重大行动,促进渝水经济社会在新的起点实现新跨越。
经过近几年来的努力,我区经济社会发展步入了平稳健康发展的良性轨道,各项工作走在了全市乃至全省的前列,但不容忽视的是,我区经济总量偏小、结构不优、发展不足仍然是当前和今后一段时期面临的最大难题;经济增速放缓、财源增收基础不牢、财政收支矛盾加大、转型升级任务繁重仍然是最现实的考验;提高社会保障水平,提升人民群众的幸福感和满意度仍然是政府工作面临的最大课题。如何在当前及“十三五”时期解决好这些突出的矛盾和问题,最迫切、最紧要的工作就是要从今年开始,全面启动实施十二项重大行动。一是战略性新兴产业倍增行动。以高端制造为方向,以培育百亿级优势产业集群为抓手,以承接转移、创新驱动、产业融合、集群发展为途径,聚焦装备制造、动力与储能、光电信息、3d打印、新能源汽车、高科技新材料等重点产业,实施重大专项行动,努力实现全区战略性新兴产业规模倍增、龙头企业倍增、示范基地倍增。力争到20xx年,战略性新兴产业主营业务收入达300亿元以上,占全区规模工业主营业务收入比重达50%以上。二是多元化财政支柱体系建设行动。实施政府控债减债专项行动计划,全面优化政府债务结构,从严控制政府公共性项目支出。实施“强乡富村”工程,一乡一策培育壮大乡镇财政板块,集中力量扶持发展村级集体经济,全面提升乡、村两级资金支撑能力。全面拓展主体税源,大力发展总部经济、结算经济、电商经济和城市虚拟经济,积极推进虚拟园区与实体园区的深度融合,健全综合治税体系,加快构建财政增长的稳健来源。综合运用规划、许可、土地、资产、资源等多种手段,积极推进资本运营;探索资产包融资、ppp模式、增信增发、专项债等多种方式,盘活存量资产,拓展融资空间;全面完善以投资公司、保理公司、供应链公司、基金公司为依托的多元投资经营体系,着力打造“第三财政”。力争到20xx年,区、乡、村三级债务风险基本化解,资本运营成为财政增长、后劲增力的重要支柱,保持财税收入中高速增长的多元支撑体系全面建立。三是重大项目建设攻坚行动。以产业转型升级、基础设施完善、公共服务提升为重点,推进300个以上区重点项目建设,带动固定资产投资超过1600亿元。突出重大项目的引领作用,着力抓好“一厂一路一基地”建设,抓紧建成吉瓦级光伏发电基地;突出工业项目的主力军作用,力争工业投资占固定资产投资比重达到65%以上。组织实施一批事关全局、带动性强的重大项目,力争建设亿元以上重大项目100个、5000万元以上重大项目200个。实施项目引资倍增工程,力争五年累计利用外资达6亿美元,引进内资达1500亿元。四是服务业发展提速三年行动。按照“抓载体、建网络、促集群”的发展要求,全面推进城乡多元电商网络体系建设,抓紧建成青园.中国南方农机展示城、煤储基地、新余综合物流园、袁河低碳数字化平台等一批电子结算基地,支撑服务业快速发展。实施三产联动战略,健全壮大与工业化相配套的现代服务业体系,加快发展知识经济、创意经济和新型服务业态,推进产城融合,促进城市经济在体系建设、规模扩张和质量提升上实现重大突破。力争到20xx年,服务业投资年均增长20%以上。五是“互联网+”专项行动。坚持以信息化促进现代化,全面推进互联网技术在经济社会生活各个领域的广泛应用。重点聚焦“互联网+制造业”“互联网+创新创业”“互联网+服务创新”“互联网+政务创新”四大领域,推动互联网由消费领域向生产领域拓展拓宽,加速提升产业转型升级,增强各行各业创新能力,催生新的经济业态,构筑经济社会发展的新动能新优势。力争到20xx年,互联网成为经济社会转型发展的重要推手,互联网支撑创新创业、公共服务的作用显著增强,网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。六是改善城乡人居环境专项行动。以“三城同创”为载体,以“三净”行动和环境综合治理为重要支撑,进一步完善城市框架,健全城乡承载功能,着力打造“精美特新”城市和生态美丽乡村。全面完成城市棚户区、背街小巷、老旧小区和城中村改造工程,全面完善以城市绿肺、过境水系及公共游园、绿地为支撑的城市生态保障系统,全面改造城市综合管廊和雨污洪涝管网体系,加快建成海绵型城市。以行政村环境连片整治为重点,大力实施农村垃圾处理、农村水环境治理、农村面源污染治理、绿色乡村建设提升、历史文化名村和传统村落保护、农村水电路信改善、农村公共服务设施提升等七大工程,不断改善农村人居环境。七是全域化现代农业公园建设行动。按照全国休闲农业与乡村旅游示范县区的要求,坚持把渝水区全区作为现代农业公园,进行全景化、全域化规划、设计和建设。重点按照四季花海、七彩家园的要求,高标准、组团式建成一批观光休闲农业产业主题片区;按照产业功能区的要求,科学规划、定位全区农业产业空间布局;按照特色化、风格化改造的要求,加快建设改造一批特色化风情小镇、民俗农庄。抓紧百丈峰养生度假区建设,启动农业博览馆、农耕文化聚落、未来田园公社等一批重点骨干项目建设,打造沟通渝水历史、现在、未来的现代农业旅游综合体。力争用五年时间,初步建成“七彩渝水”。八是精准扶贫三年攻坚行动。实施“五轮驱动”战略,综合运用产业扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫、教育扶贫、移民扶贫等多项举措扶贫脱困。积极推出扶贫开发样本模式,抓好区域性扶贫示范基地建设。设立扶贫开发专项基金,引入众筹、股权、短融等多种方式,以基金壮大助推扶贫脱困。按照“三年目标两年完成”的要求,确保现行标准下农村贫困人口和贫困村20xx年全面脱贫,让贫困群众与全区人民一同共享全面建成小康社会成果。九是全程化基础教育普及行动。实施新一轮学前教育三年行动计划,建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,加大财政对学前教育投入,加强学前教育管理,力争到20xx年,每个乡镇建成1所省级示范性幼儿园,有条件的行政村创办一所幼儿园,学前三年教育毛入园率达92%以上。改善中小学办学条件,巩固提高“普九”成果,力争到20xx年,小学毛入学率、巩固率均达100%,初中三年巩固率达98%以上。着力实施挖潜扩容、龙头效应、名师带动、技能人才四大工程,打响“普高”攻坚战,重点建好渝水一中示范性高中,带动罗坊中学等农村普通高中建设,依托我市职业教育优质资源,带动全区中等职业技术教育发展。力争到20xx年,高中阶段教育毛入学率达95%以上。十是生态渝水建设行动。启动重大水利工程,实施农村饮水安全提升工程,搞好饮用水源地和水系水体保护,着力构建安全供水体系。规划实施一批重大环境保护工程,突出重点工业污染源集中整治,健全完善城乡垃圾、污水收集处理系统,全面完成“一江一河一渠”综合整治。抓好生态走廊和大型绿地建设,重点实施“二山整治”,加强经济林、公益林建设,推进城乡绿化一体化工程。十一是幸福渝水建设行动。实施富民强区工程,积极推进创业富民、示范项目富民、产业开发富民、政策富民等多层次、多领域的富民工程体系建设,促进居民收入稳健增长。完善城乡一体的社会保障体系和公共服务体系,探索建立救助标准更高、救助程度更彻底的大病救助和社会救济体系,不断提高人民群众的幸福感和满意度。积极推进社会管理创新,提高城乡社区自治和服务功能,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。完善公共安全预防预警和应急处置体系,健全社会稳控长效机制,促进社会和谐与长治久安。十二是创新创业生态系统建设行动。以大平台建设、新兴产业培育、创业人才汇聚、资本市场活跃、创新文化营造等要素为支撑,大力实施“腾笼换鸟”、“机器换人”、“空间换地”、“电商换市”,加快改造提升传统引擎,积极打造“众创空间”、“创客社区”等创新驱动的新引擎。优化政务环境,推进商事制度改革,努力营造公正公平、快速快捷的创新创业新生态。加大专项打击力度,营造企业发展和创新创业的良好外部环境。着力培育勇于探索、宽容失败的创新创业新文化,放手让创新创业的活力竞相迸发。
(二)锐意进取,奋力夺取争创全省发展升级、改革创新、生态文明三个示范区的全面胜利。
1.转变方式调结构,推动产业升级开创新局面。一要大力发展新型工业。核心就是全力以赴打好工业发展三个大会战。高科技产业大会战方面,按照“定板块、抓规划、建基地、上品牌”的发展思路,以下村工业基地同北京航空航天大学合作为抓手,抓紧做好3平方公里高科技产业园建设,启动无人机项目的可研、规划和论证工作,大力开展机器人、3d打印、生物医药、大数据等前沿科技产业的招商引资和成果转化。战略性产业大会战方面,要全面落实促进装备制造产业发展的17条措施,紧盯装备制造发展方向,加大加环组链、配套延伸力度,重点围绕瀚德科技汽车滤清器、中冶新材高品牌硅钢、现代装备制造园、青园.中部农业(工程)机械城等产业载体,引入成套、整套机械设备制造龙头企业,促进装备制造业向终高端产业集聚发展。以维骏科技、本一科技、光大远航、晟源科技为龙头,配套引进上下游核心企业,促进光电信息产业集群化发展,力争打造2户过100亿、5户过50亿、50户过亿元的优强企业集群。在工业项目建设大会战方面,实现广东科利亚、浙江玉马、沃特玛新能源等项目正式投产,全力推进新联泰汽车轮毂、现代农业装备制造、精诚精密50万套机械加工等首批27个重大工业项目建设,确保项目早日竣工投产。二要大力发展现代服务业。顺应“互联网+”发展趋势,出台电子商务产业发展规划,积极推动以信息技术为基础的新业态发展,全力将“淘宝中国渝水馆”打造成区域性电商平台。以铜锣湾商业广场、食博汇·赣西商贸城、城北商务广场等产业载体建设为依托,培育一批服务业龙头企业。完善现代金融组织体系,积极引进省内外股份制银行、村镇银行、保险机构、证券基金公司等金融机构设立分支机构和服务中心。探索引进保险资金支持重大项目建设。加快旅游产业发展,积极推进忆江南生态园项目建设。三要大力发展现代农业。加快现代农业产业园(示范区)、现代林业综合示范基地和“一村一品”示范点建设。设立产业发展基金,积极培育高产油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下经济等特色产业。实施农业接二连三工程,引进培育产业化龙头企业和农副产品精深加工企业,健全农业服务体系,不断提升农业产业化经营水平。大力发展循环农业,加快生态循环农业产业园规划建设,积极推广罗坊农业有机废弃物综合利用模式。全面完成城市周边永久基本农田划定。以高标准农田建设为着力点,推进田、水、路综合整治,抓好中小河流综合整治、农村安全饮水、病险水库除险加固等水利工程建设。
2.坚定不移促改革,推动市场主体迸发新活力。在全面贯彻落实市改革创新项目库工作任务的基础上,区里安排了23项改革创新重点工作,各部门要抓紧研究制定具体实施方法,全面启动改革创新各项工作。重点深化三大领域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“减量化、便民化、信息化、服务化”的总体思路,继续深化行政机构改革。切实抓好机关“三定”工作,促进人、事、编的有序清减和有机统一。继续抓好行政审批事项管理改革,推动政府管理由注重事先审批向注重事中服务、事后监管转变。建立审批事项动态清理工作机制,完善行政审批网络平台建设和流程再造,实现所有行政审批事项全程网上运行。深化商事制度改革,完善“一照一码”登记制度,探索实行多证合一。进一步推进“先照后证”、市场主体住所登记等改革,加快推行电子营业执照和企业注册全程电子化。继续抓好事业单位分类改革,探索将生产经营性事业单位转为企业或社会组织。深化公务员职务职级并行、机关事业单位人员养老保险制度改革。完善推广社区数字化综合服务管理,进一步深化便民惠民制度改革。二要深化市场经济综合改革。全面建立乡镇公共资源网上交易平台,实现农村各类公共资源交易活动规范统一。深化教育、医疗、卫生、文化、公共产品和公共服务投融资管理体制改革,进一步扩大政府购买服务范围,建立完善社会投资、购买服务项目库,完善ppp模式扶持政策,鼓励引导社会资本参与公共工程、社会事业发展。深化户籍制度改革。探索实施农村土地承包经营权投资入股、抵押担保贷款机制,重点推进农村信用、农业保险担保体系建设。加快中介组织与政府部门脱钩,规范发展社会中介组织。积极推进棚户区改造货币补偿安置改革。三要深化社会管理体制改革。紧扣保障社会公正、促进社会诚信、确保和谐稳定三大任务,全面推进法治、信用和平安渝水建设。继续深化信访综合改革,稳妥推行网上信访,畅通信访渠道,努力解决群众合理诉求。强化重大事项社会稳定风险评估,健全基层社会服务网格化管理体系,有效预防和化解社会矛盾。实施“防控打管考”五位一体的新型治安管理机制,构筑有效防控违法犯罪的“天罗地网”,提高公众安全感和满意度。统筹推进综治平安保险、手机十户联防、矛盾纠纷常年法律顾问、“智慧天网”、“智慧校车”等改革创新事项,全面提升社会治理水平。
3.持之以恒优环境,推动生态文明达到新水平。坚持把生态文明建设作为经济社会发展的重要抓手,树立绿色发展、循环发展、低碳发展理念,努力建成绿水青山的美丽渝水。一要开展生态资源保护。加大“二山”保护力度,严格森林资源培育和监管,全力推进矿区生态复绿工程,协助整改达标企业恢复生产,力促资源高效集约利用和生态保护有机统一。以。
合同。
环境服务试点为抓手,创新环境治理模式,鼓励各类市场主体参与生态环境建设和生态项目开发。抓好节能减排综合示范城市、资源枯竭型城市等项目建设。积极推进绿色、节能、环保产品和光伏发电应用推广。二要推进环境综合治理。积极推进“一江一河一渠”水环境综合整治。创新河湖保护管理体制,全面建立和落实“河长制”。确保城西、下村、良山三个污水处理厂达标运行。健全环境保护网格化监管体系,强化环境保护在线监测,实行企业环境污染“黑名单”制度。积极开展环保专项整治行动,完善城乡垃圾二次清运机制和农村环卫市场运行模式。这里,我特别强调一下,关于袁惠渠水环境综合整治问题,市里要求流域沿岸1000米范围内污染源和500米范围内畜禽养殖场均要整治或关闭。根据市里通报情况,我区工作进展较慢,还不到任务数的50%,请环保部门牵头,农业及各相关乡镇办密切配合,加大工作力度,采取过硬措施,按照既定节点确保达标完成。三要建设和谐秀美乡村。扎实推进79个新农村建设点建设。组织实施水北黄坑等传统村落保护工程。全面完成罗坊、良山规划修编及下村、珠珊规划编制。大力实施农村饮水安全工程,力争年内集镇自来水普及率达到95%以上。稳步推进800户南英垦殖场、1000户农村危房年度改造任务。积极发展清洁能源,重点抓好罗坊沼气、下村天然气、仙来天然气等项目建设。抓好生态乡镇(村)、森林乡镇(村)创建。
(三)凝心聚力,认真做好政府经营、项目建设、招商引资、企业帮扶四项重点工作。
1.多措并举政府经营。一要提升财税管理水平。逐步实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理,全面推行预算绩效目标管理。加大财政资金统筹使用力度,健全财政存量资金与预算安排统筹结合机制,清理整合并公开专项资金,集中财力支持重大基础设施和重大民生建设。加快综合治税平台和非税收入征缴系统建设,有序推进国税、地税服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,提高征管效能和质量。二要壮大乡镇财政板块。充分利用我区已列入全省村级集体经济发展试点县(区)这一重大政策利好,大力实施“强乡富村”工程,32个试点村要在确保资金安全、收益稳定,产业发展可预期的前提下,积极盘活集体资产、资源,挖掘发展潜力,走出一条适合本村特色、绿色可持续的发展道路。财政和农业部门要设立常态化的监督考评机构,制定村级集体发展资金使用管理办法,严格项目预审,确保村集体资产、资源、资金保值增值。三要大力发展总部经济。充分利用已有基础和工作经验,大力实施“走出去、引进来”战略举措,不断拓展总部经济发展空间,创新总部经济发展路径,加快构建全方位、多层次、宽领域的总部经济发展格局。重点做好四个结合:总部经济与实体经济招商相结合,实现招商引资效益最大化;实体园区与虚拟园区招商相结合,实现金融性产业基金助推工业园区发展;做大税收规模与做大可用财力相结合,实现存量税收转化为实际财力;开展资本运作与实现利润相结合,实现政府性投资效益最大化。四要抓好资本运营。大力组织实施“政府经营年”、“资本营运年”活动,积极推进政府管理创新和经营创新。继续抓好债务置换、结构优化和总量管控工作。组建系列投资基金,积极开展资本市场投资、股权投资、资源储备与开发、企业短融服务,加快发展金融衍生业务。要进一步完善城乡建设投资集团运行机制,积极推进担保中心股份制改革。五要加强金融风险管控。加强金融信用体系建设,强化金融风险管控,探索建立民间融资登记服务中心,严格防范和坚决打击逃废债、非法集资等行为,确保不发生系统性金融风险。
2.大力开展项目攻坚。一要科学安排项目。紧盯重点项目数量翻番和投资规模翻番的目标,切实做好项目调查、项目策划、前期准备和调度考核工作,确保全年实施重点项目102个、年度投资39.4亿元以上。各园区、各乡镇(办)要应报尽报,充实重点项目库,原则上每个中心镇至少要有2个区级重点项目,其他乡镇(办)至少要有1个区级重点项目。二要抓紧推动项目。各项目责任主体要抓紧做好项目前期准备工作,各帮扶领导、责任单位要抢抓时间进度,深入现场开展帮扶,区绩效办要研究提高重点项目在全区绩效考核中的比重。对新唐发电、蒙华铁路、储煤基地等重大战略性项目,直接关系全区发展未来,各相关责任单位要制定倒排时间表,确保项目有条不紊地顺利推进。三要狠抓项目对接。要抓紧制定实施方案,突出工作重点,明确主攻方向,瞄准国家供给侧结构性改革、“一带一路”、美丽中国建设等重大战略部署实施的有利时机,准确把握国家发改委“1+3”滚动投资计划、产业政策和资金投向,强化政策对接,做好项目包装、项目储备、项目申报、项目跟踪工作,千方百计争取一批带动力强、资金量大、影响深远的重大项目、资金和政策。特别要抓好置换债、专项建设基金项目申报工作。要紧紧围绕国家、省、市“十三五”规划,超前谋划、深度包装、对接争取一批重点项目,力争有更多的项目列入国家、省、市“十三五”项目计划。要设立项目争取专项资金,健全政策激励,强化目标考核,探索建立“三争”工作市场化代理新机制,促进“三争”工作超常发展。
3.提高招商引资实效。继续实施以专业招商小分队为主的招商模式,充分发挥30支招商小分队的主力军作用,扎实开展重点地区、重点产业驻点招商,明确招商小分队的责任领导、责任单位、责任目标,做到责任到单位,责任到个人。在继续完善以定点式招商、跟进式招商、持续式招商为基本方法的同时,按照“高频率、多批次、专业化、小分队”的方法,根据我区比较优势和产业定位,以龙头企业为依托,围绕产业的主导产品及上下游产品形成聚集合成,瞄准一个地方,集中进行招商,全面承接产业转移。严格招商引资奖惩考核,完善考评制度,以新签约项目数、新开工项目数、累计到位资金等量化指标,实行月考评、季排名制度,实行量化打分,对季排名靠后的给予通报批评,并纳入干部考评指标范围。建立完善项目推进机制,强化项目服务,通过意向项目抓签约,签约项目抓落地,落地项目抓开工,开工项目抓投产,层层推进项目落地转化,确保招商引资项目签约落地取得实效。力争新引进5000万元以上项目50个以上,实现招商引资到位资金230亿元以上。
4.精准开展企业帮扶。坚持以企业为中心、以问题为导向,抓实抓好精准帮扶、扶优扶强。严格企业目录制管理,充分发挥产业引导基金作用,鼓励企业增资扩股、自主创新、两化融合、做优做强。科学制定发展规划,加快完善配套措施,优化中小微企业融资服务平台,帮助企业解决融资、市场开拓等难题,助推“创意、创新、创业”型企业发展。力争新增规模以上工业企业15户以上、四个线上企业入库30户以上、重点产业集群主营业务收入达到300亿元。
(四)细化措施,统筹抓好城乡建设、社会事业、民生实事三大工程。
1.多措并举补短板,推动城乡统筹取得新成效。启动新钢山上片区国有工矿棚户区改造,扎实推进7个老旧公产房片区、4个城中村改造,全面完成12处背街小巷、17个老旧小区改造。实现城区污水管网、雨污分流管网、人工湖泊管网全线连接、全线贯通。全力推进城中村改造和仙来办棚改四期建设,确保江景路、滨江小区、观下小区安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任务。提升公共服务水平。完成城北、袁河、仙来、通洲等4个街道(办)综合社区服务中心建设,改扩建新钢街道办14个社区办公用房。依托数字化综合服务管理平台,打造一批标准化示范社区。力争实现“双无”小区业主委员会全覆盖。推行“精细化”管理,强化社区交通秩序、环境卫生、市容市貌和市场秩序专项整治,全面提升城市管理水平。凝心聚力开展文明城市创建。科学编制农村道路交通网络体系,稳妥推进客运网格化联通工程,着力解决南北乡镇连接问题,打通经济发展大动脉。规划建设蒙华铁路汽车站,确保欧东公路、鹄山货运通道建成通车,祥云大道开工建设。全面实施农村公路养护管理办法,加大农村公路危桥改造和水毁公路维修力度。
2.持之以恒抓落实,推动社会事业迈上新台阶。深入实施创新驱动发展战略,全力支持发明专利倍增计划。实施义务教育均衡发展工程,确保顺利通过县域义务教育省级督导评估。推动中小学校舍建设与改造,确保富塘小学投入使用。抓好幼儿园布局调整,规范办园行为,确保良山、仙来、通洲、六小等幼儿园竣工使用。继续推行校长教师交流轮岗制度。倡导全民阅读,打造书香校园。深化医药卫生体制改革,巩固完善基本药物制度,全面完成公立医院改革,推进分级诊疗制度。完善城乡医疗服务体系,鼓励社会资本办医,加大社区医院建改力度,深入推进乡村卫计一体化管理,全面提升医疗服务能力。完成区妇幼保健院、区疾控中心、仰天社区卫生服务中心项目建设。依法实施全面“二孩”政策。加强基层公共文化设施建设,巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果。完善城乡市场监管体系,确保食品药品安全。
3.综合施策惠民生,推动民生事业得到新改善。全面完成上级安排的各项民生工程任务,确保30件民生实事落到实处,切实增强群众幸福感和满意度。深入推进精准扶贫,全面落实中央苏区和特困片区产业扶贫政策,以3.2兆瓦光伏发电和水生态文明创建等扶贫项目为依托,设立1000万元扶贫开发专项基金,拓展扶贫路径。各责任单位要加大工作力度,尽快制定措施,全面完成省级贫困村贫困户脱贫年度目标任务。
同志们,新年伊始,手头的工作有很多,在这里特别强调一下当前必须抓紧的几项重点工作。一是要安排落实好全年的工作。“一分部署,九分落实”。在目标任务已经明确的情况下,关键是要细化责任、狠抓落实。各地、各部门要科学分解目标任务,明确细化工作职责,切实做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。要强化时间观念、效率意识,做到思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化,健全完善人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制,用制度的环环相扣、责任的层层分解、工作的层层落实,以月保季,以季保年,确保全年目标完成。二要抓紧春耕备耕和农业生产组织工作。目前正是加强田间管理的关键时期,农业部门要及时开展春季农业技术培训,组织农技人员到生产第一线,广泛开展各种形式的科普宣传活动,提高农民运用科技的水平和综合技能。农资部门要确保农田物资供应,严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为。同时,各乡镇和区直有关部门要把春季动物防疫作为重要工作进行安排,搞好技术培训,明确防治责任,确保各项防治措施落实到位。三要抓好“两会”期间的信访稳定和安全生产工作。全国“两会”召开在即,确保全区社会大局的和谐稳定,是一项重大的政治任务。全区各级各部门要绷紧稳定这根弦,严格落实“村为主、乡负责、区指导”的三级联保责任和稳控措施,进一步加强矛盾纠纷排查,加大对信访案件办理的督查督办力度,集中解决处理一批信访问题。要深入开展安全生产大检查,切实加强道路交通安全、食品药品卫生安全、消防安全监管等工作力度,确保人民群众生命财产安全得到有效保障。
同志们,做好今年的经济社会发展工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,锐意进取,攻坚克难,为打赢翻身仗、争当排头兵,奋力争创全省改革创新、发展升级、生态文明三个示范区,圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗!
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在全区三级干部大会上的讲话篇六
同志们:
今天这次全区三级干部大会,是区委、区政府研究决定召开的,会议的主要任务是对刚刚结束的百日大会战进行总结回顾,对第二次百日大会战进行动员部署,振奋精神,鼓舞士气,再加压力,再增干劲,确保重点工作实现新突破,再创新业绩,开创新局面。刚才,明耀、建平、立彬同志分别宣读了社区建设、城市建设和大气污染整治工作的实施方案,目标和责任都已经明确,大家要按要求抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、总结成绩,鼓舞士气,坚定加快发展的信心和决心。
为了集中力量突破重点难点问题,自5月中旬开始,区委、区政府在全区拉开了第一次百日大会战的序幕。三个多月以来,广大干部职工充分发扬“5+2”“白+黑”“8+8”的敬业精神和顽强作风,围绕区委、区政府确定的各项目标任务,克难攻坚,狠抓落实,全区掀起了团结干事、激情创业的热潮,多项工作取得了显著成绩。
一是征地拆迁取得重大突破。百日大会战期间,我们坚持以征地拆迁为突破口,成功破解拆迁难题,在短短三个月内创造了桥东征地拆迁历史上的奇迹,共征收土地1400亩,完成拆迁52万平方米,拆迁量达到了前5个月拆迁总量的5倍,拆迁面积位居全市第一。在推动拆迁上,每个乡办都创造了亮点,实现了突破。比如大梁庄乡的母家场片区改造,东郭村镇的柴庄项目征地,西门里办事处的新华北片区改造,南长街办事处的顺德府衙恢复工程、北大街办事处的丝绸厂家属院棚户区改造,西大街办事处的南园路片区改造,豫让桥办事处的汽车城项目征地等等,都是在两三个月甚至一二十天的短时间内,取得了突破性进展。这对于加快项目建设,推进城市改造,促进服务业发展,都具有重要的现实意义和历史意义。二是服务业发展实现新突破。围绕发展总部经济、金融保险等新兴服务业,成立招商小分队,实行上门招商,引进了人寿财险、人保寿险和都邦财险等5家金融保险机构,为阳光财险等3家单位选定了办公场所,与邯郸银行等2家单位达成入驻意向,预计每年可增加税收500万元。发展思路的拓宽,不仅为我区深入挖掘金融业的潜力探索了成功路径,而且为服务业的发展注入了新的生机和活力。三是农村面貌改造提升工作跃上新台阶。投资600万元对三合庄、先于、苏家屯等六个村实施示范性重点整治,使全区农村生产生活环境得到极大改善,农民的环境意识、健康意识得到全面提高。省委书记周本顺、省委副书记赵勇、省委、宣传部长艾文礼,市委书记王爱民、市长孟祥伟等省市领导多次到我区进行调研指导,并给予了充分肯定。作为省级示范点和全省样板村,仅6月份以来,三合庄村就接待省内外参观学习团体30多次、900余人,在省内外产生了良好的示范带动效应。同时,生态休闲农业园区春田公社项目实现对外开放,对塌陷区万亩土地进行了整体规划,正在上网招商,历史文化名城核心区建设的基础工作得到逐步夯实,豫让新区路网框架逐步拉开,社区建设在完善硬件、拓展服务等方面不断深化。这些重点工作的突破,促进了我区各项经济指标的大幅提升。截至9月份,全区财政收入完成10.4亿元,同比增长16.4%,位居全市第二。全区固定资产投资累计完成43.7亿元,同比增长29.6%,增速高于全市平均水平11.9个百分点,位居全市第二。社会消费品零售总额完成57.2亿元,同比增长13.3%,位居全市第一。
成绩鼓舞人心,发展催人奋进。通过三个多月的集中攻坚,我们不仅赢得了成功和荣誉,更收获了经验和启示。这次百日大会战之所以取得大的突破,一是得益于我们通过大力弘扬“自信、激情、担当、包容”的桥东精神,强化了敢想敢干和敢于突破的意识,在全区各级各部门形成了“你追我赶,争当第一,争扛红旗”的浓厚干事氛围和推动工作的强大合力。二是得益于我们通过实战,打造了一支招之即来、来之能战、战之能胜的干部队伍,为我们突破难关、干成大事,提供了重要保证。三是得益于我们充分发扬了钉钉子的精神,百日大会战的各项工作之所以能够顺利推进,就在于我们抓得紧、抓得实,一锤接着一锤敲,一颗接着一颗钉,各级领导以身作则,率先垂范,忘我工作,克难攻坚,促进了各项任务圆满完成。四是得益于集中攻坚这种有效方式。“百日大会战”打破了部门和区域界限,在短时间内有效集中主要精力,整合全部资源,实现了重点工作的大突破。这是改进工作方法、促进工作落实的有效抓手,必须在今后的工作中进一步加以运用。实践证明,只要我们抓住关键,重点突破;抓住难点,合力攻坚;抓好落实,确保成效,我们的视野就会越来越开阔,前景就会越来越光明,桥东区就能站在更高的平台上,实现更快的发展,更大的跨越!
二、乘势而上,重点突破,全力打好新一轮百日大会战。
20xx年是我区落实“四区一环”战略、加快跨越发展的突破之年,为了乘借第一次百日大会战的良好势头,推动重点工作实现新跨越,区委、区政府研究决定,从10月中旬开始,再利用一百天时间,在全区开展第二轮百日大会战,重点围绕城市建设、社区建设、大气污染综合整治三项工作,打好攻坚战,实现新突破。
(一)继续打好城市建设攻坚战。要紧紧围绕打造“四区一环”、建设“强区名城”的战略目标,以重点项目为依托,突出抓好三个方面的工作。
1.全力推进征地拆迁。就桥东区情来讲,抓城市建设就是抓发展。要想加快发展,就必须抓好城市建设这个载体。当前和今后一个时期,拆迁都将是我们推进城市建设的重要突破口。要重点围绕城建项目、路网建设和“双违”整治,深挖拆迁潜力,加大拆迁力度。各乡镇办要确定2-3个城建项目,实施重点突破。要综合运用好依法行政、模拟拆迁和做群众思想工作三个办法,实现拆迁快速、稳步、和谐推进,确保项目进度。同时,要重视各个项目拆迁的扫尾工作,加大拆迁力度,确保项目及时开工建设。年底前,30万平方米的拆迁目标要不折不扣地完成。征租地工作,要坚持以人为本,努力寻求发展大局与群众利益之间的平衡点和对接点,制定相关的优惠政策,妥善处理征租地过程中出现的矛盾和问题,确保工作顺利推进。年底前,要全面完成10个城建项目423.46亩的征租地工作。
2.大力抓好重点项目建设。一是抓好片区和城中村改造。按照“到路到边、大片区规划、大片区改造”的工作思路,结合历史文化名城保护和民生事业,突出抓好顺德路和开元寺两大棚户区改造项目,通过高标准设计、高标准规划、实施连片开发,力争把两个片区建设成为邢台人气最旺的文化、旅游、商贸中心,打造成邢台最靓丽的城市名片。二是要进一步加大项目手续的跑办力度。城镇办负责搞好具体协调,要通过摸底调查,将每个项目需要办理的手续整理分类,列出清单,细化任务,明确时限,确保各项手续跑办工作高效完成,为项目快速推进创造条件。三是抓好服务业项目。要突出抓好汽车城、金太阳商贸城等22个具有支撑带动作用的大项目。同时,围绕金融保险、楼宇经济,抓好一批新兴服务业态的引进和培育。此外,各乡镇办事处还要积极谋划一批重大基础设施建设项目和重点片区改造、生态环境治理等综合性建设项目,为明年的城市建设做好充分准备。
3.加快推进路网建设。路网建设对推动城市发展具有基础性和先行作用,同时也与人民群众的生产生活息息相关。要加快推进路网建设,优化路网结构,打通城市主次干道,拉开城区发展框架,构建方便、快捷的交通格局。要着力抓好兴达路南延、永康路东延、平安路北延等七条道路的建设和修整,尽快完成区管有关街道的沥青罩面和硬化工作,全面改善道路状况。同时,要抓好明年开工建设的建设大街、龙泉大街、塔林南街等8条道路的谋划和前期工作。
(二)突出打好社区建设攻坚战。当前,从中央到省直机关,都在开展群众路线教育实践活动。按照省、市委要求,我们从现在就要开展“三个先行”活动。全区各级领导干部要先学一步,即查即改,特别是要结合这次百日大会战,结合大力推进社区建设,着力做到工作思路向民生汇集,工作措施向民需民盼凝聚,工作作风向群众满意转变,为明年群众路线教育实践活动打好基础。
1.着力抓好社区基础性建设工作。前两年我们通过大力加强社区建设,已经实现了社区有人干事、有钱办事、有场所议事。下一步,要首先围绕社区环境综合整治、公共设施完善、物业管理、平安建设等基础性工作,加大资金投入力度,完善社区基础设施,改善社区环境状况,全面建立长效机制,打造宜人宜居的和谐社区。特别是社区环境综合整治和公共设施完善工作,事关群众日常生活和切身利益,群众非常关注,区委、区政府高度重视,决定一次性投资,集中解决社区在环境卫生和基础设施建设等方面存在的突出问题,并建立相应的长效机制,各单位一定要把好事办好,确保年底前各项任务全面完成;小区物业组织的建立工作,根据任务数量,年底前要完成过半,明年上半年治理全面完成;要进一步深化社区平安建设,建立完善的工作机制,落实各项治理措施,为居民创造安全、放心的生活环境。
2.不断强化社区服务。一是要大力推进社区救助。充分发挥好关爱基金的救急作用,研究制定事前救助的运行机制,加大对特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要扩大关爱基金的影响,引导更多的社会力量广泛参与,将关爱基金做大做强,打造成我区民生工作的亮点和品牌。二是要全面促进社区就业。建立健全辖区三级联动就业服务体系,加强就业技能培训和相关指导服务。要积极探索一些操作性强而且实用的就业模式,同时充分调动和发挥社会力量作用,促进辖区人员就业。三是要加强社区卫生管理服务。卫生局要加大对社区卫生服务中心的监管力度,确保公益性卫生服务按标准落实到位,真正实现“居民小病不出社区”的服务目标。四是大力发展社区中介组织。积极扶持发展各种协会、团体等中介组织,充分发挥中介组织在服务居民、活跃社区文化生活等方面的作用,促进和谐社区建设。
3.进一步加强社区管理。一是要做好社区配套公共服务设施的产权界定和管理工作。要统筹考虑,合理分配,积极探索市场化运作之路,建立相应的长效机制,做到科学管理、高效使用。二是要加强对社区干部的管理。结合“吃空饷”专项治理,制定相应的管理办法,严格工作纪律,对于长期不到岗的人员要坚决予以清退。三是要完善社区考评办法,制定与社区经费挂钩的社区建设考评机制,奖优罚劣,双向激励,激发社区争先创优意识,全面提高工作效率。
4.加强公共服务设施建设。要结合社区建设,通过科学布局、合理规划,抓好社区卫生站、学校、幼儿园以及文化活动场所等公共设施建设。城镇办要结合教育、文化、卫生等相关部门,对全区正在建设的城建项目,哪些应配建学校、幼儿园、社区办公用房等公共设施,都要认真梳理汇总,并将各项任务分解到各乡镇办事处。各乡镇办作为工作主体,要具体负责抓好学校等基础公共设施建设,确保各项任务落实到位。
(三)着力打好大气污染治理攻坚战。大气污染治理工作,从中央到省市,各级领导都高度重视,在参加省委领导班子专题民主生活会时,对河北的大气污染治理提出了明确要求,省、市随即召开高规格会议,进行专项部署。省市对这次大气污染治理攻坚战下了必胜的决心,各级各部门务必要认清形势,因势而谋,应势而动,顺势而为,把大气污染治理作为当前一项重要的政治任务抓实抓好。结合省市要求,我区也出台了《今冬明春大气污染治理攻坚行动方案》,明确了十六项工作任务及完成时限,各乡镇办和相关部门要严格按照方案要求,按照部门牵头和属地管理双向责任制,尽早完成各项目标任务。工作中,既要抓好当前污染治理工作,也要注重长远防治,抓好源头治理,建立长效机制,坚定不移,保质保量完成市下达我区的各项任务。
三、加强领导,完善措施,确保此次百日大会战取得圆满成功。
一是强化组织领导。在现有社区建设、城市建设领导小组的基础上,成立区大气污染治理攻坚行动指挥部,三项重点工作分别由卫平、建平、立彬同志牵头,负责组织推动。继续强化区领导分包重点工作、重点项目,这次,每个四大班子成员都分包农村、社区、重点项目、贫困家庭和信访案件,每个区直部门都分包了农村和社区,会后,各级各部门都要走出机关,深入社区,切实抓好各项重点工作的落实。各乡镇办、相关部门要齐抓共管、协调配合,各社区、村要各负其责、务求实效。纪委要结合正风肃纪行动,着力加强监督检查,提供作风保障;组织部门要结合百日大会战,强化实战考核,对于敢干事、干成事的干部,要提拔重用;宣传部门要做好宣传报道工作,妥善应对各种媒体,营造良好舆论氛围;政法信访部门要采取各种有效措施,确保社会稳定。全区上下要密切配合,形成合力,为百日大会战创造良好的外部环境。
二是强化机制保障。要全面推行倒计时制,各责任单位要以100天为最后完成期限,制定倒计时方案,将工作目标细化到每一项,工作任务分解到每一天,工作责任落实到每个人。要围绕倒计时进度目标,精心组织,科学安排,确保“百日大会战”的各项攻坚战顺利推进。要加强工作调度,区委、区政府对各项重点工作实行半月一调度,听取各领导小组和有关部门、乡镇办工作进展情况汇报,及时研究解决遇到的困难和问题,同时进行排名通报。要加强对“百日大会战”的专项督查,查问题,促进度,确保各项工作按计划快速推进。
三是强化作风建设。要继续大力弘扬“自信、激情、担当、包容”的桥东精神,发扬“5+2”“白+黑”“8+8”的顽强意志和敬业精神,县级领导带头,率先垂范,以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干,真正形成良好的干事氛围。要牢固树立敢想敢干、誓争一流的拼搏意识,促使广大干部在攻坚克难中开拓奋进,在开拓奋进中成就事业。
四是强化考核激励。要进一步健全完善各项工作的考评机制,按照分级考核、分类考核的原则,增强考核的公平性、可操作性。对于区直部门,要根据工作量,给予适当的补助和奖励;对各乡镇办,考核目标要逐项细化、量化、实化,结合上一次百日大会战的工作情况,排出名次,分出优劣,年底召开总结表彰大会,成绩突出的,大力表扬,给予重奖;工作落后的,通报批评,给予单位一把手黄牌警告。
同志们,大会战的丰硕成果,让我们豪情激荡;大跨越的美好前景,让我们信心满怀。希望大家以今天的总结动员大会为新的起点,继续保持激情创业的精神状态,继续发扬克难攻坚的顽强意志,全面完成新一轮百日大会战的各项攻坚任务,努力做出新业绩,实现新突破,为推动桥东区的新跨越而努力奋斗!
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在全区三级干部大会上的讲话篇七
三级干部会议有助于激起迸发正能量、催生核裂变的强大的提振精神效应、拓展思路效应、推动创新效应、增强气场效应和促进发展效应。下面是本站小编给大家整理的全区三级干部会议讲话,仅供参考。
同志们:
根据区委会、政府常务会研究的意见,我先讲三个方面的工作。稍后,刘书记还要作重要讲话,希望大家认真抓好落实。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强率先发展的紧迫感和责任感。
20xx年,全区上下在市委、市政府和区委的正确领导下,认真贯彻党的、xx届三中、四中全会精神和省、市、区委重大决策部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕建设“明星之区、首善之区、首富之区”的目标,坚持“三产主导抓繁荣、二产突破抓升级、一产求效抓特色、民生求实抓具体”,全区各项工作都取得了新成绩。
(一)区域经济持续稳定增长。全区生产总值完成106.2亿元,增长13.9%;规模以上工业增加值完成36.8亿元,增长19.8%;全社会固定资产投资完成144.2亿元,增长16.4%;社会消费品零售总额完成71.1亿元,增长13.7%;公共财政预算收入完成10.88亿元,增长14.2%;城镇居民人均可支配收入完成26024元,增长9.5%;农民人均纯收入完成11165元,增长11.4%。
(二)商贸服务业繁荣发展。新上、续建商贸服务业重点项目26个,完成投资69.2亿元,超年度计划4.2亿元,新增建筑面积50万平方米,新增商业开发面积35万平方米。特色商业区新建、续建恒丰城市综合体、万利财富广场二期、联华城市广场、华阳国际大厦等重点项目11个,总建筑面积196万平方米,在全省116家特色商业区综合考核评价中位列第4位。豫北商贸物流园区完成投资5.8亿元,圣大国际会展中心、中原诚德信仓储、日昇食品包装、鼎大冷链物流等项目稳步推进。培育年销售额千万元以上的电商旗舰店5家,新型商业业态得到了长足发展。
(三)城区综合提升成效显著。实施市政道路、大杂院、河道治理等“以拆促建”项目35个,累计完成拆迁面积300万平方米。稳步推进赵村、尧当、东干城等5个城中村改造,建成安置楼19栋,安置房2130套,实现村民回迁1254户。启动改造戚城、李家村、后铁炉等城中村6个,完成拆迁316户,开工建设安置楼15栋,安置房2572套。严格按照创建全国文明城市的标准,投资1.36亿元,对全区城中村、背街小巷、社区和“三无”小区进行了综合整治,新铺设路面31公里,拆除违建10.6万平方米,粉刷墙体65万平方米,硬化路面20万平方米,安装垃圾桶、垃圾收容设施2100个,安装照明灯1200盏,为成功创建全国文明城市做出了重要贡献。
(四)产业集聚区建设水平持续提升。对照省级星级产业集聚区和省级高新技术开发区标准,大力推进基础设施和各类平台建设。投资2.6亿元,新建、续建道路11条,全长13公里。引进了河南出入境检验检疫局濮阳办事处、环渤海石油装备交易濮阳分中心,对外开放支撑平台和产业发展平台建设取得了突破性进展。河南出入境检验检疫局濮阳办事处为我区进出口企业办理一般原产地证书、普惠制证书和区域性优惠原产地证书79份,签证金额996万美元,获得出口关税优惠60.4万美元。产业规划展示平台、研发平台、物流集运等十大平台建设有序推进。新建工业项目14个,建成投产项目12个,实施产业升级和技术改造项目26个。20xx年预计产业集聚区主营业务收入完成78亿元,利税完成4.2亿元,固定资产投资完成74亿元,从业人员达到2.2万人。华龙区被中国石油和石油化工设备工业协会命名为“中国濮阳石油装备制造基地”,被河南省出入境检验检疫局命名为“省级出口石油装备质量安全示范区”;濮东产业集聚区被省工业和信息化厅授予“河南省石油装备公共技术研发设计中心”、“河南省产业集群区域品牌建设试点单位”,被省质监局评定为“河南省知名品牌培育示范产业集聚区”;科技创业园管理中心被省科技厅评定为“河南省科技企业孵化器”。
(五)农业农村工作扎实推进。流转土地5300亩,发展现代农业3000亩,农业结构进一步优化。投资1.2亿元,高标准完成东部卫生防护林带建设、产业区道路绿化、铁路廊道绿化,新建苗木花卉基地2100亩,全区共完成植树造林89万株,占目标任务的150%。全区粮食总产实现9.25万吨,占目标的168%;实施了岳村水厂供水延伸工程,解决了寨里、邢庄、岳村集、西岳村4个村7000人的安全饮水问题。投资20xx万元,建成濮阳市丰硕生态观光农业园区一期工程。美丽乡村建设成效显著,建立了城乡环卫一体化管理长效机制,实现了农村垃圾“户投、村收、乡(镇)运、区统一处理”,共清理垃圾15万立方米,推动了农村人居环境不断优化和提升。《岳村镇小城镇建设总体规划》等4个规划通过市联席会议审批,澶东社区56栋楼主体已完工。
(六)招商引资工作成果丰硕。全区新签约亿元以上招商项目32个,投资总额155.67亿元。其中,5亿元以上项目15个,概算投资122.5亿元。全区利用省外资金23.3亿元,实际利用境外资金6548万美元,外贸出口完成1.03亿美元。积极与国家工信部、商务部、能源局、中石协等单位协调对接,大力争取省、市有关部门和中原油田的帮助支持,成功筹办了中国石油石化技术装备大会暨首届中国(濮阳)石油装备展销会,签订框架协议5个,订单。
合同。
18个,金额4.76亿元,创造了边施工建设、边布展设计、边邀商洽谈的会展经济运作模式。
(七)民生和社会事业全面发展。年初承诺承办的十件民生实事全面得到落实,改革发展成果惠及了广大人民群众。东北庄杂技文化旅游园区民俗杂技大剧场项目主体已完成,杂技故里文化街项目和中原杂技博物馆提升工程稳步推进,国家可持续发展实验区建设成功通过科技部验收。投资7600万元的濮东中学和投资3600万元的濮东幼儿园已完工;投资2330万元,实施教育提升工程12个,创建标准化学校29所,创建率位居全市第一,全省标准化学校建设现场会在华龙区顺利召开。新农合共补助资金2867.49万元,参合农民住院实际补偿比达到45.12%,参合农民出院直补率达到95%。区体检中心已投入使用,岳村镇卫生院病房楼项目已完成主体工程,率先在全市提前三年完成标准化卫生室建设任务。全年实现城镇新增就业2.2万人,下岗失业人员再就业5367人,城镇登记失业率控制在2.2%。建设经济适用房2522套,公租房1746套,发放城市低保金4385万元,农村低保金474.5万元,切实保障了城乡困难群众的基本生活。
(八)积极打造平安华龙。严格坚持县级领导干部定期公开接访和“五包”责任制,重点信访案件得到妥善化解,确保了赴京零非访。切实加强社会治安综合治理,严厉打击盗窃、抢劫等各种违法犯罪;投资20xx多万元,强化人防、技防治安防控体系建设,大力推进“满天星”工程,城郊技防平台和“三无”小区治理得到有效提升,实现了岳村、孟轲、濮东办三个乡(镇)办所有行政村技防平台全覆盖。严格落实安全生产责任制和责任追究制,开展安全生产大检查10875家次,专项整治活动20次,整改交通运输、建筑施工、烟花爆竹、化工等重点行业存在问题1400多处,确保了全区安全生产形势的稳定。
此外,城市民兵和预备役工作得到加强,民族团结不断巩固,宗教政策全面落实;国土、规划、公路、统计、审计、史志、供销、工商、食药、质监、气象、支重、外事侨务、残疾人事业、机关事务、家属区管理等各项工作也都取得了新的成绩。
但是,在肯定成绩的同时,我们更应当清醒地看到,在全区经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题:一是现代服务业发展层次不高,工业项目规模偏小,带动能力不强。
二是中心城区的引领作用不够明显,城市建设与管理的长效机制不够健全,城区形象需要进一步提升。三是制约经济社会发展的不利因素依然存在,土地、资金等瓶颈制约亟待破解。四是群众工作面临新情况、新问题,经济发展软环境有待进一步优化。对上述问题,我们一定要高度重视,采取得力措施加以解决。
二、明确任务,突出重点,努力开创新常态下的经济社会发展新局面。
20xx年,我区经济社会发展的总体思路是:认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,全面落实中央、省委、市委和区委的各项部署与要求,主动了解经济社会发展新常态,积极适应经济社会发展新常态,努力引领经济社会发展新常态,坚持以生态城市建设为主线,以项目建设为支撑,优化业态抓三产,提档升级抓二产,彰显特色抓一产,实实在在抓民生,全面建设明星之区、首善之区、首富之区。
20xx年我区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长11%,规模以上工业增加值增长16%,固定资产投资增长20%,公共财政预算收入增长10%,社会消费品零售总额增长14%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长12%,节能减排完成市定目标,人口自然增长率控制在6‰以内。
完成上述目标,必须抓好以下重点工作:
(一)坚持以生态城市创建为主线,着力加快城乡一体化进程。
以生态城市建设为引领,巩固文明城市创建成果,积极做好卫生城市复检工作,大力实施中心城区提升工程,不断提升社会管理和服务水平,加快实现城乡一体化。
一是全面启动生态城市建设。根据市生态城市建设规划和区生态城市建设实施方案,20xx年计划投资4.3亿元,重点实施106国道、342国道、209省道、经一路、经二路、卫都路、苏北路和苏北公园、体育森林公园、滨河公园、濮东郊野公园、东北庄杂技公园、湿地公园等“七路、六园”建设工程;澶水湖、龙湖和濮东湿地、东北庄人工湿地等“两湖、两泽”水系建设工程;东部卫生防护林带、晋豫鲁铁路防护林带、濮范高速防护林带等“三带”生态绿系建设工程,初步建成水绕城、绿成荫的生态体系。
二是继续推进中心城市综合提升。坚持“以拆促建、一提三改两加强”,全力推进基础设施建设、城中村改造、建成区片区改造工作,力争全年完成拆迁面积200万平方米。加快赵村、尧当、戚城、子路坟、东干城等7个城中村改造步伐,新增建筑面积32.67万平方米,确保村民按时实现回迁;启动杨干城、李家楼2个城中村和张庄闸片区、茂苏片区、飞龙车站片区等7个片区改造工作。加强背街小巷、城中村、大杂院和城市入市口、城乡结合部等薄弱区域的综合治理,对京开道街面进行美化亮化提升,启动67条背街小巷雨污水分流改造工作;充分发挥数字化平台和街巷段长的作用,提升精细化、网格化管理水平。
三是主动服务市重点项目及城乡一体化示范区建设。加强与市直有关部门和城乡一体化示范区的沟通协作,全力做好卫都路东延、文明路北延、河道治理等7个项目的征地拆迁工作,启动北里商、王庄、西孟轲等5个村庄的迁村并点工作,努力为市重点项目建设和城乡一体化示范区开发建设创造良好环境。
四是加快推进小城镇和美丽乡村建设。以岳村撤乡建镇为契机,完成岳村小城镇规划编制报批工作,加快基础设施建设和城镇开发,完善城镇配套功能,增强城镇带动能力。加快沿g342线、大庆路南段两侧等城郊美丽乡村示范带建设,进一步完善农村排水、路灯、文体等基础设施,彻底改善农村生态环境。20xx年,12个市级重点村和6个区级重点村达到省、市级美丽乡村建设标准。
五是全面加强社区建设。创新社会管理,完善社区公共服务设施。20xx年,区财政计划列支经费1000万元,全面改善52个社区的硬件设施和办公条件,提高社区工作人员的待遇,为广大居民提供多形式、多样化的优质服务。广泛开展文明社区、平安社区、和谐社区、宜居社区创建活动,提高居民对社区的归属感和满意度。
(二)坚持优化业态抓三产,推动现代服务业快速发展。
依托现有产业资源,充分发挥区位优势,着力推动传统服务业、现代服务业、生产性服务业和生活性服务业协调发展。
一是加强基础设施建设,搭建现代服务业发展平台。特色商业区实施基础设施建设项目4个,总投资2.5亿元,开工建设园区环路、恒丰中央广场、110kv变电站建设、中心广场配建工程,进一步完善通讯、电信、供排水等配套功能。物流园区实施基础设施建设项目6个,总投资1.5亿元,开工建设盘锦北路、东濮北路、高阳大道、军用光缆迁改和园区电网、弱电配套工程,全面提升园区承载能力。东北庄杂技文化园区实施基础设施建设项目6个,总投资7600万元,重点建设民俗杂技大剧场、杂技故里文化街、文化长廊、文体广场,提升改造杂技艺术学校、杂技演练大厅、澶水湖景观,打造园区水系,完善园区路网。
二是持续提升传统服务业,壮大第三产业发展规模。实施传统服务业项目25个,年计划完成投资36.78亿元,新增商业面积35万平方米。重点建设联华城市广场、恒丰城市综合体、正大五洲商贸城、新天龙市场、金宇国际商城等五大商业综合体,圣大物流、诚德信物流、日昇商贸、机动车循环经济产业园、七星购物商场、东建材市场等六大市场,力争丹尼斯百货、家乐福、大润发、王府井、红星美凯龙等知名商家落户入驻。
三是大力发展现代服务业,增强第三产业发展活力。围绕科技信息、电子商务、金融保险、现代物流、大数据等新兴业态,大力发展电子商务、连锁快递等高成长性服务业。整合我区电子商务资源,培育壮大曹曹到、说到就到、小嘿马、菜帮子、华网传媒等电子配送企业。充分发挥能源装备公共服务平台的作用,鼓励行业协会自主办会,加快发展会展经济。以龙湖广场西半部商业开发为龙头,完善配套服务功能,进一步汇聚人气,凝聚商气。重点建设深港产业濮阳数据中心、深港企业濮阳结算中心、深港互联网企业转移服务平台、中国石油大学濮阳石油机械产业研究及人才培训基地、农信社数据备份中心、环渤海石油装备交易濮阳分中心、河南省石油钻采设备质检中心、濮阳市能源装备检测检验中心。
(三)坚持提档升级抓二产,全面提升濮东产业集聚区建设水平。
对照星级产业集聚区建设标准,以晋位升级为载体,加大基础设施和项目建设力度,全面提升建设水平,全力拓展发展空间。
一是加快发展石油机械装备制造产业。依托中国濮阳石油装备制造基地和河南省先进装备制造业基地的品牌效应,用好3000万元石油机械装备制造产业专项基金,加快石油机械装备制造产业发展步伐。积极培育龙头企业,壮大产业规模,加快中原总机厂、中原特车与大企业的对接洽谈,以信宇为龙头,组建20家企业参与的能源装备工程技术集团,形成以中拓、锐驰为龙头的外包服务型企业联盟;以东方龙为龙头,成立30家企业参与的物联网联盟、国内外购销集团,组团开拓国外市场,力争年内实现出口创汇1亿美元。助推中拓公司、信宇公司、东昊公司、天一科技、上海伽思、佳化化工等6家企业在创业板和新三板挂牌上市,对成功上市交易企业各奖励150万元。坚持内引外联,加强与大型企业、高等院校的技术合作与交流,推动能源装备制造业智能化、高端化发展,进一步提高科技创新能力。坚持扩大开放,提高对外知名度和影响力,筹备举办第二届中国(濮阳)能源装备产业发展论坛和展销会。
二是强力推进园区基础设施建设。投资3.6亿元,开工建设黄城北路、黄城南路、惠寨路、东干城路、干城路、公园一路等7条道路、2.8公里,完善经一路、经二路、锦湖路等5条道路的提升,实施供水、供气、供电工程建设,开工建设濮东产业集聚区新扩区污水管网。
三是全面加强公共服务平台建设。充分发挥能源装备公共服务平台功能,建设产业规划展示、产品研发、信息网络、金融服务、物流集运等十大服务平台,力争早日挂牌运营。大力支持河南省出入境检验检疫局濮阳办事处完善配套服务功能,拓宽服务领域和业务范围。按照“政府主导、省市区共建、市场化运作”的模式,加强与省、市科技部门的协调对接,积极申报承建省级专利技术转移濮阳(华龙区)分中心。
四是全面启动产业集聚区功能区建设和迁村并点工作。全面建成占地600亩的濮东龙湖广场,开工建设龙湖澜岸、中龙国际、丽景上品、瑞璞、东湖湾等14个配套项目,年度完成投资69亿元,新增建筑面积210万平方米。制定产业集聚区村庄迁村并点方案,高标准完成规划设计,主动引进战略投资商,尽早启动产业集聚区迁村并点工作。
(四)坚持彰显特色抓一产,着力发展都市生态休闲观光农业。
科学编制都市生态农业发展规划,全面做好农村土地承包经营权确权颁证工作,加快土地流转步伐,加大种植结构调整力度,着力发展都市生态休闲观光农业。20xx年,在现有万亩花卉苗木基地和现代园区的基础上,再流转土地3000亩,积极打造城区东部都市生态休闲观光农业产业带。重点建设丰地绿色葡萄、金阳光新高梨、龙源庭桑葚、众农及万佳无公害蔬菜、丰硕休闲观光园区、万亩花卉苗木等休闲观光农业项目,开工建设河南省“菜果茶”标准化生产示范基地,新建瑞丰休闲观光园区,扩大龙都瑞祥、泓森苗木基地。大力发展林业经济,完成植树造林59.5万株,建设苗木基地1600亩。
(五)坚持以人为本,切实抓好十项民生工程。
坚持把改善民生作为执政为民的根本要求,积极抓好十项民生工程,让改革发展成果惠及广大人民群众。20xx年,共实施社会事业项目20个,概算投资20.81亿元,年计划完成投资6.85亿元。
一是大力实施教育工程。总投资1.1亿元,开工建设五一路小学、东环路小学和岳村镇幼儿园,实施区四中综合楼、区二中塑胶操场改造提升工程。
二是大力实施安居工程。加快公租房和经济适用房项目建设,力争四季花城经济适用房年底交付使用,确保1746套公租房分配到户。切实加强农村房屋安全隐患排查,保障群众生命财产安全。
三是大力实施健康工程。投资5800万元,建设区疾控中心、卫生监督所、区120急救中心、孟轲乡卫生院、濮东社区卫生服务中心,16个村级标准化卫生室和岳村镇卫生院病房楼建成并投入使用,确保全区城乡基层医疗服务机构标准化建设达标。开展国家免费孕前优生健康检查,实现城乡居民全覆盖。
四是大力实施就业工程。全面落实好就业、创业的各项政策,切实做好就业困难人员援助工作,新增城镇就业2万人,其中下岗失业人员再就业4000人,困难就业人员再就业20xx人;新增发放小额担保贷款3000万元,新增参保6000人;投资1045万元,建设1个区级就业保障服务中心和3个乡级社会保障服务站。
五是大力实施食品安全工程。推行“透明厨房”工程,打造200家透明厨房。加强食品安全电子监管平台建设,对重点领域行业开展专项治理,确保城区居民吃上放心食品。
六是大力实施社会救助工程。投资5800万元开展城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助、孤儿救助等各类救助活动,加强养老服务体系建设。
七是大力实施科技富民工程。组织实施“模块化同层排水节水技术应用推广”等国家科技惠民计划,惠及住户4800户;实施“城郊无公害蔬菜产业化开发”科技富民强区项目,发展无公害蔬菜1万亩。
八是大力实施道路畅通工程。投资1500万元,实施农村乡村公路工程,建设农村公路30公里,改建桥梁2座、50延米。
九是大力实施农田水利工程。投资20xx万元,完成农村河塘整治、灌区配套、农村供水工程,疏浚河道25公里,生态护坡5公里。
十是大力实施平安建设工程。投入300万元,加强“满天星”技防建设,实施城区城郊技防视频监控二期工程,增设高清探头100个;对城中村技防监控平台进行升级改造,实现城区城郊技防平台与市公安监控平台互联互通。
(六)坚持“一招求多效”,全方位开展招商引资活动。
坚持把招商引资作为“一举应多变”、“一招求多效”的战略举措,以招商引资培养新的经济增长点,带动社会投资、消费和就业。要围绕支柱产业和新兴产业,创新招商方式,拓宽招商渠道,全面开展产业招商,以商招商,积极参加河南第九届投洽会,争取引进落地一批大型龙头项目。以渤海商品交易所为依托,帮助石油装备企业多渠道融资。紧盯中机集团、安瑞科能源装备控股有限公司、河南国控、河南煤层气等央企、省企,重点引进河南国控机动车循环经济产业园、深港产业数据中心、深港企业结算中心、深港互联网企业转移服务平台和金融仓储物流等项目,尽快促成意向项目签约落地。20xx年,全区引进落地投资10亿元以上项目3个,5—10亿元项目4个,亿元以上项目16个;实际利用境外资金6000万美元,实际到位省外资金20亿元。
(七)坚持和谐发展促稳定,着力建设平安华龙。
正确处理发展与稳定的关系,坚持在发展中保持稳定,在稳定中促进发展。
一是加强平安华龙建设。健全社会治安综合治理防控体系,依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动,切实增强人民群众的安全感。
二是加强安全生产管理。认真落实安全生产党政同责、一岗双责,强化政府安全监管责任和企业主体责任,深入开展重点领域专项整治和隐患排查治理,坚决遏制重大事故发生。
三是加强信访稳定工作。坚持依法按政策处置信访问题的工作导向,加快法制信访进程;加强乡办及区直有关部门的信访基础工作,着力推进关口前移、重心下移,进一步提高基层化解信访问题的能力和水平;认真落实矛盾纠纷排查化解、社会稳定风险评估等制度,妥善处置非法集资案件,最大限度维护群众切身利益。
(八)坚持超前运作,全力抓好重点项目建设。
全区上下要紧盯投资、开工和竣工投产三个目标,努力破解用地、资金和群众工作三个难题,抓好集中开工、银企对接、集中督导三个活动,采用交叉报批、联审联批等方式,加快完成项目立项、环评、规划、设计等各项前期手续,确保重点项目按照台账要求的时间节点如期开工建设,并完成投资计划和形象进度。对第一季度集中开工的重点项目,分包领导干部要深入一线,现场办公,及时解决施工难题;建设单位要加大投入,调动一切可以调动的力量,加快项目建设进度,迅速掀起施工高潮,确保实现第一季度开门红。
三、完善措施,强化保障,确保全年各项目标任务落到实处。
(一)强化要素保障,破解发展瓶颈。加大土地报批,切实抓好供地工作,尽力满足用地需求,着力解决土地征地率低、供地率低、利用率低和违法用地比例偏高的“三低一高”等突出问题,重点治理未批先占、批而未供、供而未用及圈地囤地和土地闲置等现象,进一步完善依法用地手续,实现土地资源的集约节约利用。加强综合治税,拓展增收渠道,培育壮大骨干税源,确保依法征收,应收尽收,为全区经济社会发展提供强大的财力支撑。强化预算编制,压缩“三公”经费支出和一般性开支,确保有限财力最大限度的向重点项目和改善民生倾斜。有效规避债务风险,积极拓宽融资渠道,充分利用“助保贷”、“ppp”等融资模式,运用好专项资金,继续发挥城投、建投的作用,努力破解资金瓶颈。要用好、用活上级政策,积极争取项目和资金。要科学编制华龙区“十三五”经济社会发展规划,使我区更多的项目纳入省、市规划的“大盘子”。
(二)完善工作机制,严格考核奖惩。继续实行领导干部分包重点项目、项目一线负责人责任制。完善领导干部“六包”和周通报、月点评、季观摩制度。科学制定工作台账,细化督查考核内容,坚持日常督导与重点督导相结合、领导督导与部门督导相结合。建立公开、公平、公正的奖惩制度,定期公示考核结果,鼓励先进,鞭策后进,切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题。
(三)转变工作作风,优化发展环境。严格执行中央八项规定,认真纠正“四风”问题,进一步密切党群、干群关系。县级领导干部要带头走出机关,走向基层,真正把问题摸清摸透,把工作抓细抓实,切实把心思放在谋发展上、把本事用在抓项目上、把功夫下在为民造福上。要严肃查处“庸、软、懒、散”和“吃、拿、卡、要”等不作为、乱作为现象,重拳打击“三强四霸”、阻工阻路等不法行为,着力营造良好的发展软环境。
(四)坚持依法行政,提高落实能力。全区各级领导干部要自觉学法守法用法,坚持法无授权不可为、法定职责必须为,切实做到谋划工作运用法治思维,处理问题运用法治方式,说话做事事先考虑是否合法,全面推进依法行政,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。对区委、区政府的各项工作部署,各乡(镇)办、各单位要深刻领会,认真研究,结合实际找方法、定措施,增强抓落实的自觉性和主动性,进一步强化担当意识,以严格的标准、有效的手段、强大的执行力,推动区委、区政府的各项决策部署落到实处、见到实效。
同志们,形势催人奋进,重任时不我待。面对新的机遇和新的挑战,让我们以坚韧不拔的信念、开拓创新的精神和勇往直前的勇气,团结拼搏,真抓实干,圆满完成全年各项目标任务,为推动我区经济社会又好又快发展而努力奋斗!
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在全区三级干部大会上的讲话篇八
同志们:
今天我们召开的全区党风廉政建设工作会,是区委、区政府决定召开的一次重要会议。刚才,我们表彰了××年度全区党风廉政建设工作及投资软环境建设先进集体和个人,希望受到表彰的先进单位和先进个人继续努力,为今年党风廉政建设工作进一步发挥作用;××总结了××年党风廉政建设和反腐败工作,对今年的工作作了具体的安排部署;思源同志对廉政建设讲了很好的意见,我都赞同。希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、进一步提高认识,自觉增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。
始终坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要工作。面对新的发展形势,各街道、部门和各级领导干部要进一步提高认识,深刻领会新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,切实增强抓好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。
(一)加强党风廉政建设工作是提高执政能力、巩固党的执政地位的迫切需要。胡锦涛在中央纪委五次全会上指出,必须清醒地认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。党风、政风决定人心向背,人心向背决定政党、政权的兴亡,这是一条被历史反复证明的客观规律。我们党作为执政党,要始终保持蓬勃的生机和旺盛的生命力,永远立于不败之地,必须时刻牢固坚持党的性质和宗旨,坚决同侵蚀党和国家肌体的腐败人员和腐败现象作斗争,始终同人民群众保持血肉联系。当前,取信于民最重要的一点就是自身的廉洁执政。拒腐防变和抵御风险的能力增强了,自身建设搞好了,才能做到立党为公、执政为民,才能让老百姓众心归一,全心全意投入到建设中去,才能维护党在人民群众中的形象,保证党的事业不断向前推进。
(二)加强党风廉政建设工作是保持共产党员先进性,保证党员干部健康成长的关键环节。共产党员保持先进性和纯洁性,必须坚定理想信念,刚才思源同志讲的这一点,我认为讲得非常好。理想信念问题,就是我们对建设中国特色社会主义的认识和态度问题,就是我们对“三个代表”重要思想的理解和落实问题。一些腐败人员,如××为县委书记等,如果他们坚信中国特色社会主义会一直走下去,如果他们坚信中国共产党会永远保持执政地位,他们敢这样做吗?归根结底,还是理想信念动摇的问题。只有切实解决好理想信念问题,我们才能真正在廉洁上过关。党组织培养一个干部不容易,从制度上加强对党员干部的廉政建设,规范党员干部的从政行为,避免党员干部误入歧途,这是对党员干部最基本的爱护和培养。经常打打招呼、提醒大家,是爱护干部最有效的方法。发现问题及时帮助纠正,把问题消除在萌芽状态,为的就是不让党员、干部犯错误。一个干部成长起来不容易,要付出相当的努力,组织也要付出很大代价。干部成长过程中,总会为一些失败的教训交学费,而且,随着职位的提高,学费也越来越高。但是,要毁掉一个干部,却非常容易。许多因腐败而断送政治前途的痛心例子,都告诫大家务必要警钟长鸣,保持高度的自觉性,充分珍惜自己的政治生命,时刻保持共产党人的`先进性和纯洁性,从思想上筑牢防线,坚决抵制各种腐败侵蚀,清白做事,高尚为人。
(三)加强党风廉政建设是维护良好发展环境,促进我区经济社会快速和谐发展的重要保证。发展环境关键在软环境。一再强调这个问题,不仅在于我们在发展竞争日益激烈的情况下,越来越倚重于我们的制度、我们的服务和党政机关工作人员在人民心目中的形象,以及由此构成的大的发展环境,而且更在于我们广大党员干部在发展中的带动和示范作用,在于党组织的号召力和凝聚力。去年,我区投资软环境建设取得了比较大的成绩,在全市的评比中从第三位升到第二位,这非常不容易。但是,我们也还要看到,我们的软环境建设还处于较低的水平,很多问题亟待解决,投资者和企业还不时有所反映,整体得分还不是很高,一些薄弱环节还不尽人意。我们必须继续努力,把这项工作抓紧、抓实、抓好。当前我们的很多工作,既关系发展,也关系投资环境的持续改善。比方说我们抓城乡一体化工作,本身就是打破二元结构促进城乡协调的社会变革,涉及“三农”问题等各种来自基层的矛盾,如果我们的干部在这个过程中不端正思想、洁身自爱,在利益面前就很难站在广大人民群众的立场上,就要犯错误,就不能切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系,就不能把这项工作真正地、扎扎实实地推进下去。抓好今年的项目年工作在很大程度上也取决于我们发展环境的好坏。至于基层民主政治建设,本身就是从源头上来教育、管理和监督我们基层干部的一项重要工作。去年,我们查处的几起村干部违纪违法案件也充分暴露了我们基层党组织党风廉政建设还比较薄弱。从去年年底到今年年初,我们依法逮捕了多名村干部,其中反映出来的问题触目惊心。
中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的长期指导性文件,我们要结合实际,努力在建立思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制方面狠下功夫,继续毫不动摇、毫不手软地惩治各种腐败现象,在全社会形成共创廉洁健康的投资环境、社会环境和政务环境的良好氛围。
(一)建立思想道德教育的长效机制,加强反腐倡廉教育。预防腐败,教育是基础。要进一步完善教育制度、健全工作机制、改进教育方法,通过向先进典型学习、向老同志学习、在访贫问苦中触动灵魂、在反面典型中接受警示,切实纠正和解决教育流于形式、不深入、不扎实和重使用、轻教育等问题,筑牢预防腐败的思想防线。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,明纪在前,示警在先。发现问题苗头,要及时指出问题,督其改正。当前要把反腐倡廉教育纳入正在开展的警示教育和保持共产党员先进性教育活动中,使教育内容贴近党员干部的思想和工作实际,注重实际效果。要大力推进廉政文化建设,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
各级领导干部,特别是各街道、部门的“一把手”要把教育作为党风廉政建设和反腐败工作的首要任务,带头主动接受教育,积极抓好多种形式的教育活动,促进党员干部进一步提高党性修养,坚定理想信念,树立正确的权力观、得失观和生活观,防微杜渐,确保一身清白。
(二)建立反腐倡廉的制度体系,用制度管好干部。预防腐败,制度是保证。要建立加强对干部管理的长效机制,坚持用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人。这个制度不仅仅是指纪律监察方面的制度,更是指对整个公共权力的制约制度。当前最大的制度建设就是以行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度为主要内容的规范化服务型政府建设。这是一场从观念意识到行为方式的深刻变革,其核心就是规范和制约公共权力,杜绝权力寻租。公共权力的滥用就是腐败产生的根源。要认真研究腐败现象易发和多发的特点和规律,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,堵塞滋生腐败的漏洞,铲除腐败现象蔓延的土壤。这项工作是今年我们的一项重要工作。做好这项工作将有利于解决好权力制约的问题,有利于进一步明确界定权力的范围,明确行使公共权力人员的职责和义务;有利于转变政府职能,实现权力归位,公开运行过程,简化办事程序;有利于解决好当前权力监督乏力的问题,制约特定权力的行使和特定利益的获取。各级党组织和领导干部要敢抓敢管,切实担负起抓班子带队伍的责任。领导干部要自觉用制度规范和约束自己的行为,做执行制度的模范。
(三)建立权力运行的监控机制,加强对干部的监督。预防腐败,监督是关键。要根据形势发展的要求,以领导机关、领导干部特别是班子主要负责人为重点,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,加强主动监督,加强事前防范,积极探索对领导干部实行全程监督、全方位监督等有效监督的途径和方法,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在监督方法上,不仅上级党组织要加强对下级党组织和领导干部的监督,而且班子内部也要加强监督;不仅要坚持党的民主集中制,重要问题、重大事项必须民主决策,而且要落实好加强党内监督五项制度及其实施办法,加强纪委对领导干部遵守政治纪律和廉政勤政情况的监督;不仅要广泛听取群众的意见和建议,扩大群众的知情权,保障群众的监督权,而且要充分发挥人大、政协、民主党派、人民团体的监督作用,形成民主、健康、有力的监督氛围。在监督重点上,要重点加强对行政效率、征地拆迁、农村拆违和重大项目建设等方面的监督,确保全区各项工作顺利开展,杜绝在推进发展的过程中滋生腐败。各级领导干部,要主动接受各方面的监督,自觉把权力的运行置于社会和群众的监督之下。我们区委常委已经在四次全委会上作出了郑重承诺,接受大家的监督。
(四)继续保持惩治腐败的工作力度,严厉打击各种腐败行为。××多次讲到,区(市)县和市级部门在管理上存在着不同程度的“失之于软,失之于宽”现象。我们要进一步加大预防腐败的工作力度,决不能放松惩治腐败的工作。只有严肃惩治腐败,教育才有说服力、制度才有约束力、监督才有威慑力。要坚持纪律面前人人平等,敢于查处违纪违法问题,决不能失之于软,失之于宽。当前,要坚决查办发生在党政机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件,严肃查办发生在基层的以权谋私、严重侵害集体和群众利益的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要认真落实中央纪委的要求,狠刹歪风,切实纠正领导干部收受现金、违规经商办企业、参与赌博等突出问题。要坚决查处不给好处不办事、给了好处乱办事以及乱摊派、乱罚款、乱收费等问题;坚决查处干部任用、投融资、招投标、资金安排等方面违反制度规定的违法违纪行为,全力营造良好的发展环境。
三、加强领导,狠抓落实。
一是要认真落实党风廉政建设责任制。各级各部门要把落实党风廉政建设责任制作为抓党风廉政建设和反腐败工作的“纲”来对待,重点是要抓好责任追究。抓责任追究,上级机关有责任,班子本身有责任,执纪监督机关有责任,班子主要领导更有责任。要层层加强监督,一级对一级负责。班子要把这个问题纳入重要议事日程,一把手作为第一责任人要负总责,其他班子成员也要各负其责。
二是要齐心协力、形成合力。各个部门要克服把党风廉政建设和反腐败看成是软任务、虚指标的错误认识,克服认为反腐败只是纪检监督机关的事与己关系不大的错误认识,克服抓反腐败会影响经济工作的错误认识,真正把反腐败作为全局工作,作为份内的事,做到自觉抓、主动抓、经常抓,各尽其责。要高度重视、支持纪检监察工作,积极帮助纪检监察干部解决工作中遇到的问题和困难。要把经济工作、业务工作同党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。区委检查和考核大家的工作,不仅要看经济上没上去,同时要看廉政建设搞得好不好,反腐败成果怎么样,风气正不正,人心顺不顺。其实,经济要上去,要可持续发展,没有这几点是不可能的。
三是要加强纪检监察干部队伍建设。随着反腐倡廉工作的深入,特别是预防腐败的力度加大,纪律检查工作的思想方法、思想观念要与时俱进,纪律检查工作的工作方式、工作方法要与时俱进,纪律检查工作的人员素质、工作作风要与时俱进。纪检监察机关必须高度重视并切实加强干部队伍的思想政治建设、作风建设和能力建设,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力、对领导干部有效监督的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检干部队伍。纪检监察干部要认真履职,敢于大胆说话、大胆做事,切实发挥监督作用。
借此机会,再讲一下其他方面的工作。大家可能已经通过媒体知晓,××最近带队对各区(市)县进行随机检查。检查结果表明,成都市各区(市)县的工作总体上是向前扎实推进的,但也发现了很多问题。有些干部竟然连自己份内的事都讲不明白、说不清楚。作为一个领导干部,不管你考核情况怎么样,不管你有多少优秀票,连市委、区委中心工作都抓不住,连自己分管工作的主要情况、主要数据都搞不清,那还算是称职吗,那还算什么领导干部?所有干部,包括区级领导干部,都要以此为鉴,以更加振奋的精神状态深入开展各项工作;要切实抓好保持共产党员先进性教育活动,提高对先教活动的认识,明确我区在先进性教育工作中的主要措施和提法;要深刻理解市、区在城乡一体化方面的指导方针、总体思路和进展情况,认真领会“六句话”、“三大重点工程”的精神实质,准确掌握我区“三个全面接轨”的主要内容,切实搞清楚城乡一体化相关的重大项目;要深入领会市上关于项目年工作的指示精神,明确我区落实市委、市政府项目年工作的实施意见;要结合区情,搞清楚规范化服务型政府建设的内涵和外延;要搞清楚基层民主政治建设的主要问题。总体来讲,上面提到的各项主要工作,不管是我们自己的评价,乃至于上级的评价,都认为我区总的情况是好的,这就更需要我们领导干部用实际行动来印证这个结论。如果我们在这些方面表现不好,不仅会断送个人的政治前途,也会损害全区干部的整体形象。所以,同志们一定要高度重视,切实加强自身建设,努力提高工作水平。
另外一点,区委、区政府为深入推进规范化服务型政府建设,作了明确规定,要求全区干部从月日开始统一着正装,还专门请人为大家上了礼仪课。但是,今天仍有同志着装不合要求。今天上午,我陪骆隆森主任去了抚琴街道服务中心,发现着装也还不完全符合要求。身为领导干部,对区委、区政府的决定置若罔闻,这是什么态度?没有纪律的队伍,是打不了硬仗的,更完不成市委、市政府交给我们的任务。令行禁止,这是政令畅通的重要保证。做不到这一点,就要坚决严肃处理,决不姑息。希望所有同志,要进一步绷紧思想这根弦,切实调整好精神状态,积极投入到保持共产党员先进性教育活动中去,在发展中锤炼先进性,用发展检验先进性,进一步提升我们公务员队伍的能力素质和整体形象,更好地完成党和人民交给我们的任务。
同志们,在新的一年,全区党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。让我们继续高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,振奋精神,锐意开拓,扎实工作,在市委、市政府的正确领导下,团结全区人民,扎扎实实地抓好保持共产党员先进性教育活动,努力取得党风廉政建设和反腐败工作的更大成果,促进全区经济社会全面和谐发展。
在全区三级干部大会上的讲话篇九
同志们:
刚才,盛部长宣读了省委的决定,王部长代表省委作了重要讲话。我坚决拥护省委的决定,愉快服从组织的安排。王部长的讲话,代表省委对宿迁的工作提出了殷切希望和明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
宿迁历史悠久,人文荟萃;资源丰富,物产丰饶;生态优良,风光秀美。从十八年前国务院批准设立地级宿迁市之日起,改革创新的时代精神就深深融入了这块古老的土地,宿迁蕴藏的发展潜力和活力迅速迸发出来,成为一座在海内外以改革精神著称的城市、一座年轻而充满活力的城市。建市以来,在省委、省政府的正确领导下,在历届市委、市人大、市政府、市政协领导班子以及全市广大党员、干部和群众的共同努力下,在各位老领导、老同志的关心支持下,宿迁经济社会各项事业得到了长足的发展,城乡面貌发生了巨大的变化,人民生活水平有了显著的提高。在新的历史起点上,宿迁的发展正展现出无限光明前景,令我们倍受鼓舞。
这次省委决定我到宿迁工作,担任市委书记,这是省委对我的极大信任,不仅给了我一个服务宿迁、建设宿迁的宝贵机会,更是给了我一个报答组织、回报人民的宝贵机会。我深感责任重大、任务光荣,更感到自己的能力、水平离岗位要求还有很大差距。我一定牢记省委的重托、人民的期盼,深深扎根于这片充满生机和活力的热土,把自己的智慧和心血奉献给这片土地上勤劳聪敏的父老乡亲;一定勤奋努力工作,坚持改革创新、艰苦创业、争先创优,尽心竭力完成党和人民交给我的任务,不辜负省委和同志们的信任和重托;一定严格要求自己,以身作则,始终做到为民、务实、清廉,努力成为并当好一个“宿迁人”,做一个宿迁人民认可和信赖的公仆。
王部长代表省委对绍敏同志作了充分肯定,给予了很高评价。绍敏同志政治坚定,始终与党中央保持高度一致,坚决有力地贯彻省委的决策部署,具有统揽全局、协调各方的能力;思想解放、思维敏捷,视野开阔、充满活力,具有开拓创新、锐意进取的意识;作风踏实、工作勤奋,发扬民主、团结同志,具有严于律己、率先垂范的品格。
绍敏同志在宿迁工作三年多时间,为宿迁的发展和稳定不辞劳苦,勤勉工作,团结带领全市广大党员、干部和群众,创新发展理念,抢抓发展机遇,围绕“三大发展”,推进“六大转型”,形成了许多行之有效的工作思路,积累了宝贵的工作经验。绍敏同志在实践中形成的好思路、好经验,我们要一以贯之地坚持下去;绍敏同志在工作中体现的好做法、好作风,我们要一如既往地发扬光大;绍敏同志在宿迁与大家结下的深情厚谊,我们要一往而深地永远珍惜。在此,我们更要衷心祝愿绍敏同志在新的工作岗位上取得新成就。也恳请绍敏同志在今后的日子里能常回家看看,并给予宿迁经常性的关心支持。
当前,宿迁的发展正处于全面深化改革、蓄势崛起腾飞的关键时期。宿迁的良好发展态势来之不易,它凝聚着省委、省政府的关怀支持,凝聚着历任市委、市人大、市政府、市政协领导的奋斗心血,凝聚着全市各级干部和群众的辛勤汗水。宿迁未来的发展更需要我们高举改革创新的旗帜,付出坚持不懈的努力,我们一定要深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,扎实推进“八项工程”,更有针对性地抓重点、抓关键、抓薄弱环节,在成绩面前始终保持清醒头脑,谦虚谨慎,戒骄戒躁;在困难面前始终保持昂扬斗志,艰苦奋斗,不断进取;在竞争面前始终保持必胜信心,改革创新,勇于登高。我们一定要紧紧依靠市委以及几套班子集体的智慧和力量,依靠全市广大党员干部的努力和奋斗,依靠社会各界的支持和帮助,同心同德,群策群力,巩固和发展宿迁科学发展、跨越发展、和谐发展的大好局面。
在今后工作中,我将切实做到以下五点:
一、坚持学习为先,勤奋踏实做事。坚持在工作中学习,在学习中工作,自觉向领导班子成员学习,向广大干部群众学习,向实践学习,注重深入基层,加强调查研究,尽快熟悉市情,了解民意。坚持一切从实际出发,弘扬求真务实作风,牢固树立办实事、务实效、求实绩的政绩观,一心一意谋发展,脚踏实地干工作,坚决把符合宿迁实际和人民意愿的事情办实办好。
二、坚持改革为重,推动创新发展。认真贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的一系列部署,坚持问题导向、需求导向、民生导向,把握改革着力点,抓好工作结合点,找准落实平衡点,推动宿迁继续争当全省和全国的改革试验区、先行区、示范区。坚持以改革率先引领发展争先,以创新驱动赢得发展主动,全力以赴推动经济稳增长、调结构、促转型、惠民生,实现全市经济更有质量、更有效益、更有特色、更可持续发展。
三、坚持以民为本,着力改善民生。牢记党的根本宗旨,俯首为民办好事,贴心为民解难事,坚持做到民生工作优先考虑,民生事项优先落实,民生投入优先保障,既主动作为,着力解决群众反映强烈的突出问题,又统筹兼顾,着力构建增进百姓福祉的民生保障体系。自觉践行党的群众路线,想问题心里装着群众,做决策尊重群众意愿,办事情强调群众得实惠,努力创造经得起历史检验、群众评判的业绩,扎实有效地推进老百姓得实惠的全面小康社会建设。
四、坚持团结为要,凝聚发展合力。团结是力量之源、事业之基、发展之需。宿迁的各级领导班子历来拥有团结和谐的良好氛围,我将精心维护、用心呵护这种和衷共济、团结奋进局面,倍加珍惜参与宿迁改革发展的机会,倍加珍惜与宿迁广大干部群众合作共事的情缘,倍加珍惜宿迁团结和谐的良好局面。在实际工作中,我将认真贯彻民主集中制,努力做到同志之间在思想上多沟通、工作上多协调、感情上多交流,充分发挥好党委总揽全局、协调各方的核心作用,全力支持人大、政府、政协创造性地开展工作,努力凝聚起推动宿迁改革发展稳定的强大合力。
五、坚持以廉洁为魂,弘扬清风正气。牢记“两个务必”,对标“三严三实”,认真履行党风廉政建设第一责任人责任和主体责任,自觉严格执行廉洁自律各项规定,从小事做起,从自我做起,始终保持清醒头脑,坚决筑牢思想防线,自觉抵制各种诱惑。在这里,我和大家郑重“约法三章”:一是身体力行,率先垂范,凡是要求大家做到的,自己一定首先做到;凡是要求大家不做的,自己坚决不做。二是秉公用权,不谋私利,坚持依法办事,为民谋利,同时严格约束好亲属和身边工作人员,坚决反对任何人以我的亲属、同学、朋友等名义插手工程招标、跑官要官或其他类似活动;坚决反对任何人以任何借口登门送礼。三是慎独慎微,戒奢尚俭,坚持多学习充电、研究政策,多深入基层、掌握实情,多系统思考、解决问题,保持健康生活方式和积极工作方式。真诚欢迎大家对我进行批评和监督,并通过各种渠道和形式对做好市委工作提出意见和建议,这是对我最大的爱护、支持和帮助。
从今天开始,我就是一个“宿迁人”了。我将迅速融入宿迁新的领导集体,融入宿迁广大干部群众,融入宿迁这片热土,真正情系宿迁、扎根宿迁、奉献宿迁,以自己的实际行动,让省委放心,让群众满意。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,按照省委十二届七次全会的最新部署,在历届班子打下的坚实基础上,坚持一张蓝图干到底,一任接着一任干,振奋精气神,改革再发力,推动宿迁全面小康社会建设再创新的辉煌!
谢谢大家!
在全区三级干部大会上的讲话篇十
同志们:
刚才,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志宣布了中央关于省委主要负责同志职务调整的决定,我坚决拥护中央的决定。中央政治局、书记处书记刘云山同志代表中央作了重要讲话,讲话内涵深刻,重点突出,针对性、指导性、操作性都很强。讲话表明了中央态度,指明了山西工作方向,对我们今后全面深化改革、推动科学发展、加强党风廉政建设、坚决惩治腐败等各项工作都提出了明确要求。我坚决拥护云山同志的重要讲话。省委要认真研究提出贯彻云山同志重要讲话精神的意见,全省各级党组织要迅速组织传达、学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
刚才,袁纯清同志的讲话情真意切,饱含了对山西人民的真挚感情。纯清同志思路清晰,经验丰富;理论功底扎实,既熟悉党务工作,又熟悉经济工作;组织领导能力强,工作积极性高;深入实际,勤奋务实,努力推动以煤为基,多元发展;努力稳增长、促改革、调结构、转方式、保安全、惠民生,取得了较好工作成效。
中央决定我担任山西省委书记,这是中央对我的高度信任,特别是中央政治局、书记处书记刘云山同志,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志专程参加我们今天的大会,并作重要讲话。这充分体现了以同志为的党中央对山西工作的特殊高度重视,对山西人民的倍加亲切关怀。到山西工作,我深感责任重大、任务艰巨、使命光荣,我决不辜负党中央的重托和山西人民的期望。山西是个好地方,历史悠久、文化灿烂,物华天宝、人杰地灵,是中华民族主要发祥地之一,尧舜禹建都晋南,盛唐龙兴于太原,晋商称雄商界5。山西自然风光、历史文明、革命史迹交融相汇,资源禀赋、区位条件、产业基础、文化底蕴和人文精神得天独厚,在全国发展格局中处于重要地位。山西人民勤劳智慧、淳朴热情、英勇顽强,在长期的革命、建设和改革实践中,为民族独立、人民解放和国家建设作出了突出贡献,特别是山西人民在抗日战争和解放战争时期所形成的伟大精神彪炳史册、光照千秋。改革开放以来,历届省委、省政府班子团结带领全省广大干部群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习系列重要讲话精神,牢牢把握历史机遇,团结拼搏,艰苦奋斗,推动经济社会发展取得了历史性成就,特别是在能源保障等方面为全国的发展作出了不可替代的重要贡献。
当前,山西改革发展正处在重要的历史关头,既面临许多重大机遇,又面临许多困难和严峻挑战。特别是连续出现严重腐败问题,给党的形象、给山西的声誉带来严重影响,这是山西人民、也是全国人民不愿看到的。我们一定要充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,一定要认真吸取深刻的痛苦的教训,一定要坚定信心,在以同志为的党中央高度重视、坚强领导下,正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对“四风”不反弹,革弊立新、激浊扬清,努力开创山西弊绝风清的新局面。一要认真学习贯彻系列重要讲话精神,坚决落实中央各项决策部署。要坚持正确的政治方向,增强政治意识和大局意识,在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。坚定不移、不折不扣地贯彻中央的决策部署,特别是云山同志刚才所作的重要讲话,把云山同志提出的要求逐条落到实处,坚决维护山西大局稳定、政治稳定、社会稳定。二要狠抓作风建设,坚决惩治腐败。要旗帜鲜明地反对腐败,认真履行党委主体责任和纪委监督责任,充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要坚持不懈反对“四风”,深入开展党的群众路线教育实践活动,在抓常、抓细、抓长上下功夫,以优良的党风促政风带民风。要切实加强党的建设,把“严”字落实到干部工作的全过程,对干部从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督,既要解决“乱作为”问题,又要解决“不作为”问题,做到干净干事、为官有为。三要全面深化改革,坚决破除各种体制机制障碍。深刻认识全面深化改革对解决山西问题、办好山西事情的重大意义,用改革破除利益藩篱、解决发展难题。要大力推进治理体系和治理能力现代化,特别是要处理好政府和市场的关系,在根除权钱交易、官商勾结的土壤和条件上狠下功夫。四要突出抓好经济建设,坚持推动科学发展。实现富民强省,归根结底要把山西的经济建设搞上去。要坚持以经济建设为中心,清醒认识当前“三期叠加”的阶段性特征,努力适应经济发展新常态,突出调结构、转方式,突出创新发展、转型发展、多元发展,突出着力提升发展的质量和效益。要坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这是“一条不可逾越的红线”的指示精神,始终坚持“安全第一、生命至上”,采取最强有力的措施实现安全发展。五要切实加强法治建设,坚持推进依法治省。要学习和运用法治思维和法治方式,发挥法治在经济社会建设中的引领和推动作用。努力创造依法行政、公正司法、全民守法的良好环境,任何人、任何单位都要学法知法守法用法,按制度办事、按规矩办事、按程序办事,把权力关进制度的笼子里,努力提高全社会法治化水平。六要时刻把群众利益放在心上,坚持保障和改善民生。这是我们一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立宗旨意识和群众观念,各级干部要带着感情走近群众,带着责任了解群众,带着本事服务群众,着力解决好山西人民最关心、最直接、最现实的利益问题,多做一些打基础、利长远、建机制、可持续,为山西人民谋利造福的事情。
贯彻好中央要求,落实好云山同志重要讲话,办好山西的事情,关键要建设好各级领导班子,首先是省委班子,必须采取强有力措施,确保省委领导集体的先进性和纯洁性,真正做到以上率下,抓好班子、带好队伍,实现各级班子和领导干部风清气正。
同志们,从今天开始,我就是山西的一员了,从白山松水到表里山河,山西是我新的家乡。能与大家共事,为推动山西改革发展、造福山西人民尽一份力量,我感到非常光荣。作为新的山西人,我会真心实意、充满感情地热爱山西;作为省委书记,我一定要率先垂范、以身作则、严于律己、尽职尽责、说到做到,为全省各级干部立标杆、做榜样。一要政治坚定。始终坚持对党绝对忠诚,坚决与以同志为的党中央保持高度一致,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要加强学习。深入学习系列重要讲话精神,武装头脑、指导实践。虚心向班子同志、老同志、基层同志和人民群众学习,多与同志们沟通交流,多听大家的意见。要加强调查研究,尽快熟悉省情、接山西的“地气”。三要敢于担当。知难而进、迎难而上,遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,对侵害党和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮剑。四要勤奋务实。按照的要求,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,不搞短期行为,不做表面文章,不弄虚作假,不急功近利。五要廉洁自律。带头执行中央八项规定,带头做到清正廉洁,带头履行“一岗双责”。今后,如果有打着我的旗号或以我的亲友名义在山西办私事、谋私利的,不仅不能办,还要坚决严肃依法查办处理。真诚地希望同志们对我进行严格监督。
同志们,党中央对山西的改革发展稳定寄予厚望,我们一定要在以同志为的党中央的坚强领导下,为富民强省、为弊绝风清,作出新的、更大的、历史性贡献。
在全区三级干部大会上的讲话篇十一
同志们:我这次来#县,是受省委组织部和市委的委托,宣布省委关于#县县委主要领导职务调整的决定,并对#县的工作提几点希望和要求。最近,省委决定###同志任中共三明市委常委,继续担任#县县委书记。相信省委的这一决定,一定能得到#县广大党员、干部和人民群众的理解、支持和拥护。#县地处闽中腹地,是市里的东大门,在闽西北山区县中具有相对优越的区位、交通等优势。省、市委对#县的工作历来十分关心和重视。改革开放以来,特别是近年来,在市委的领导下,#县县委历届领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大、十六届三中全会精神和党的路线、方针、政策,团结和带领全县广大干部群众,坚决实施省、市委一系列重大决策部署,围绕发展第一要务,扭住经济建设中心,不断解放思想,开拓进取,大力实施以工业化带动城镇化和农业产业化发展战略,不断强化项目带动工作,全县经济社会保持快速协调健康发展,县域经济综合实力明显增强。、,#县两次进入全省经济发展“十佳县”行列,在'福建县级经济综合评价中,经济实力从的全省县级第26位跃升至第16位。同时,精神文明建设、民主法制建设和党的建设也都得到进一步加强,#县先后获得全国第三次环境综合整治优秀县、全国创建文明小城镇示范点、全省党建工作先进县、全省创建文明县城工作先进县、全省双拥模范县、全省文化先进县、全省计生工作一类先进县等荣誉称号。这些成绩的取得,是#县县委认真贯彻党的路线方针政策的结果,是县人大、县政府、县政协几套班子共同努力以及老同志关心支持的结果,是全县各级党组织和广大干部群众团结奋斗的结果,也与###同志的辛勤工作分不开。大家对###同志都比较熟悉。她在#县工作五年多来,曾先后担任县政府和县委的主要领导职务。她政治坚定,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和省、市委的各项决策部署,自觉与党中央保持一致,为#县的改革、发展、稳定做了大量工作。她组织领导和协调能力较强,作风务实,注意抓重点、抓落实。特别是担任#县县委主要领导以来,思想解放,工作开拓,思路清晰,能够驾驭全局,带领县委班子充分发挥领导核心作用,坚持以经济建设为中心,重视抓好党的建设、精神文明建设和民主法制建设,全县经济和社会发展呈现良好态势,取得较为明显的成效。这次###同志荣任三明市委常委,不仅是省、市委和广大干部群众对她个人工作的充分肯定,也是对#县工作的充分肯定。市委认为,省委决定###同志担任三明市委常委是合适的。相信###同志一定会在三明市委的领导下,团结带领#县县委一班人,充分发挥#县几套班子的整体合力,紧紧依靠全县各级干部和群众,认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署,以及市十届人大二次会议和市政协七届二次会议精神,进一步解放思想,锐意进取,在原有的工作基础上,把#县的经济社会发展推上一个新台阶。借此机会,我讲四点意见:一、要正确对待组织,自觉用省委决定精神统一思想这次#县县委主要领导的职务调整,是省、市委从三明市和#县的实际出发,经过通盘考虑后而作出的慎重稳妥的决定。#县县委书记的职务调整,是全县社会政治生活中的一件大事,大家都很关心。今天,我们一到#县,就分别向#县县委常委、县几套班子领导干部、原担任过县处级以上职务的离退休老同志进行通报,传达省委和三明市委的决定,大家都表示坚决拥护省、市委的决定。在座的各位都是#县中层以上领导干部,政治责任心和党性观念强,一定能够正确理解和坚决拥护省委的决定。市委希望#县的各套领导班子成员、各级干部和群众,一定要从党和人民的事业出发,从加快#县发展的大局出发,自觉把思想统一到省委决定的精神上来,把精力集中到加快发展上来,一如既既往地支持###同志的工作,支持#县县委、县政府的工作,团结一致,齐心协力,把#县的各项工作做好,让省、市委放心,让全县人民满意。二、要按照“三个代表”的要求,切实加强领导班子建设贯彻“三个代表”重要思想是做好新时期党建工作的根本要求。能否把“三个代表”的要求落到实处,关键取决于各级领导班子。要把思想政治建设放在首位,根据省委即将出台的《关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见》,建立抓领导班子思想政治建设责任制;按照继续兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的要求,坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部、指导实践、推动工作。要认真贯彻民主集中制,用民主集中制的精神统一思想,增进团结,形成合力;用民主集中制的要求完善制度,健全机制,落实责任;用民主集中制的原则议大事,做决策,提高决策的民主化、科学化水平。各级领导干部要把贯彻执行民主集中制变成一种自觉行动,珍惜和维护领导班子的团结。要重视抓好作风建设,按照“务实、为民、清廉”的要求,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,进一步改进领导干部的思想作风、领导作风和工作作风。同时,要坚持从严治党,对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,下大力气抓好党风廉政建设,以良好的党风取信于民。三、要围绕第一要务,全力推进#县更快更好地发展发展是“三个代表”重要思想的核心,是富民强县的第一要务。市委、市政府在今年经济工作会上,明确提出要把#县作为推进城市一体化进程的重点来抓,要求#县率先发展、加快发展。#县要按照市第六次党代会和全市经济工作会议的要求,以及县第九次党代会确定的建设绿色工贸城市的奋斗目标,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,紧紧抓住京福高速公路三明-福州段开通的有利机遇,按照“工业主导、项目拉动、产业升级、发展协调”的工作思路,大力实施工业强县和项目带动战略,再创经济社会发展的新业绩,为全市经济繁荣带建设和做大做强做优中心城市,作出#县应有的更大的贡献。要突出重点,持之以恒地抓好项目建设、园区建设和环境建设。要把项目建设作为加快发展的重要措施,继续深化项目竞赛活动,着力抓好明光新型材料生产线、立丰纺织印染等一批投资上亿元的重大生产性项目建设,促其早投产、早见效,进一步壮大县域经济总量。要按照市里的要求,积极探索各种有效形式,进一步加快金沙园、金古工业区等工业园区的开发建设,为项目建设构筑发展平台。要在加强硬环境建设的同时,进一步优化软环境,不断解放思想,认真贯彻十六届三中全会精神,以完善市场经济体制为目标,全面推进体制机制创新,加快政府职能转变,充分发挥县政务服务中心的作用,为投资者和群众提供更加优质、高效的服务。要强化措施,努力在招商引资、民营经济和产业发展上实现新突破。要切实把招商引资作为加快发展的重要突破口来抓,加强项目策划,创新招商机制,改进招商方式,强化招商责任制和考核奖惩制,进一步增强招商实效。特别对“9.8”贸洽会、“9.28”庆典、“12.8”小吃节等节会招商活动,要认真组织筹备好,力争引进一批经济效益好、辐射力强的大项目、好项目。要把推动民营经济发展作为富民强县的第一要事,认真抓好优惠政策的落实,扶持现有民营企业做大做强;研究制定启动民资民力的办法和措施,进一步营造鼓励创业的浓厚氛围,引导更多的社会资金投入到生产性领域,投资到基础设施、公益性事业等领域,推动#县民营经济新一轮发展。要把培育产业集群作为实施工业强县战略的重要内容,着力在培育壮大龙头企业、延伸拓展产业链上下功夫,做大做强林产加工业、食品加工业和金属加工业,不断增强产业竞争力。以促进农民增收为目标,进一步发展壮大竹业、畜禽业、茶果业和#县小吃业,不断提升农村特色产业。要统筹兼顾,全力推进社会各项事业协调发展。要按照十六届三中全会的精神和省、市经济工作会议的要求,做到社会事业与经济工作同安排、同部署、同落实。要积极探索市场化运作的路子,着力解决好资金投入的问题,加快推进社会事业发展。要重视抓好精神文明和民主法制建设,着力做好社会保障工作,促进社会全面进步和人的全面发展。四、要扎实抓好当前工作,努力实现一季度“开门红”今年,是完成“十五”计划的关键一年,也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好今年各项工作对于保持“十五”开局以来经济社会发展的良好势头,继续推进全面建设小康社会的伟大事业,都具有十分重要的意义。可以说,今年改革与发展的任务十分艰巨而繁重。前不久,我们召开了市十届人大二次会议和市政协七届二次会议。在市十届人大二次会议上,审议通过了张健代市长所作的《政府工作报告》,提出了“立足开拓创新,扎实做好工作”的要求。大家要把认真学习和贯彻落实市“两会”精神作为当前的一项重大政治任务,把报告的主要精神融入到#县的发展中,紧密结合实际,创造性地开展工作,努力把市“两会”的各项任务落到实处。要认真抓好一段时间以来中央、省、市经济工作会议和各项专题工作会议精神的贯彻落实,深刻领会上级精神,准确把握工作重点,进一步理清思路,强化措施,明确责任,把今年各项工作安排好、部署好、落实好。当前,正值年初岁首,各项工作头绪多、任务重。大家都要自觉维护县委的领导,县几套班子、各乡镇(街道)、各部门(单位)都要在县委的领导下,调动一切积极因素,振奋精神,求真务实,真抓实干,积极主动做好本职工作,恪尽职守,狠抓落实,确保各项工作正常运行,努力实现一季度“开门红”,为确保完成今年的各项目标任务起好步、开好局,为#县实现建设绿色工贸城市、在全市率先进入全面小康社会的奋斗目标奠定坚实的基础。谢谢大家!
在全区三级干部大会上的讲话篇十二
同志们:
今天召开的这次全县教育系统领导干部大会,是我们全县教育工作、教育改革发展中的一件大事。参加今天会议的有我们教育系统的领导骨干,还有各个年级的科任教师代表。县委、县政府对这次会议是十分重视的。刚才,县委、县纪委书记杨静福同志宣布了县委关于教育局党委书记的人事任免决定,田庆银同志作了一个很好的表态发言,下面,我就这次人事调整的总体考虑作一些说明,并且对新任班子及今后全县教育事业的发展提几点要求:
一、对这次教育局领导班子调整的总体考虑。
这次县教育局主要负责人的调整,是县委根据工作需要,着眼全县教育事业改革发展所作出的一项重要决定。对教育局主要负责人的人选,县委是高度重视的,从提名酝酿阶段一开始,我们就认真思考、反复分析、慎重推敲,也广泛地听取了各方面的意见,特别是对我们灵台全县教育发展目前的现状、所遇到的一些主要的问题和下一步教育改革发展的重点任务进行了认真的分析,从我们的党政领导同志、熟悉灵台教育工作的同志和上级业务部门包括灵台籍在外工作的一些领导同志,就灵台教育发展的现状和今后应当怎么样办好人民满意的教育,切实为灵台人民谋福祉,我们进行过反复的推敲和比较,进行了认真的把握和分析。我们是非常慎重的,提出过多种备选的方案,从中进行利弊的分析和比较。所以,从这个工作一开始,到最近这一段,经过认真的分析和把握,我们提出了要坚持德才兼备、善谋全局、团结协调能力强、能够长远推动教育事业发展的这样一个原则,按照《灵台县差额提名推荐和选拔任用县直部门主要负责人试点办法》,经过了提名推荐、全面考察、差额票决等严格的组织工作程序,慎重研究决定的。
田庆银同志在担任西屯乡党委书记期间,团结带领全乡的广大干部群众锐意进取,开拓创新,做了大量卓有成效的工作,全乡经济社会发展出现了较大的变化,特别是在新农村建设、苹果产业发展、“和谐之星”创评活动等方面走在了全县乃至全市的前列,发挥了重要的示范带头作用。特别是西屯乡发起、在全县范围内开展的“和谐之星”创评得到了市委、市政府和市委宣传部的高度重视和关注,得到了充分的肯定。前一段时间市委、市政府在我县召开了“和谐五星”创评活动的会议,现场参观学习了西屯乡的经验和做法,并且决定把西屯乡“和谐之星”的创评在全市农村全面推广,县委、县政府对西屯乡的工作是满意的,感到庆银同志的工作是卓有成效的。
庆银同志虽然没有教育系统工作的经历,但经过多个乡镇、多个岗位的锻炼,担任过乡镇党委书记、乡镇长职务,大局意识强,工作经验比较丰富,善谋全局,处事稳妥,有较强的驾驭全局和处理复杂问题的能力;工作有朝气,有锐气,敢于创新,能够打开工作局面;作风务实,关心群众,公道正派,自我要求严格,是县教育局主要负责人最合适的人选,一定能够胜任工作。希望大家从灵台教育改革发展和全县经济社会发展的大局出发,正确看待这次人事调整,自觉服从县委的决定,坚持团结和谐的好作风,坚持敬业奉献的好传统,全力做好各项工作,确保全县教育事业健康全面协调发展。
二、对教育局领导班子的几点要求。
县教育局作为全县教育事业的行政主管部门,承担着重要而繁重的工作任务,教育局全体班子成员要以这次人事调整为新的起点,以崭新的精神面貌和良好的工作状态,扎扎实实地做好本职工作,为全县教育事业的发展贡献自己的聪明才智,为全县人民交上一份满意的答卷。
一要抓学习,提高工作能力。学习是提高干部素质的重要途径,也是筑牢拒腐防变思想道德防线的基础。县教育局班子成员一定要牢固树立终身学习的理念,大力加强政治理论学习,尤其是要加强教育政策法规、教育教学管理知识的学习,在学习中不断思考、领悟、总结和升华,切实提高研究问题、分析问题、解决问题的能力,努力成为推动教育发展的行家里手、教育管理的高手、抓教育教学工作落实的强手。庆银同志作为主要负责人,更要加强学习调研,完成角色转换,尽快熟悉情况,全力抓好工作。
二要抓落实,争创一流佳绩。随着经济社会的发展,广大群众对教育的期盼越来越高,社会各界对教育工作越来越关注。去年,国家出台了《中长期教育改革和发展规划纲要》,此前温家宝进行了专题调研,并在北京市的有关学校听课并和教师座谈,充分体现了国家高度重视教育、优先发展教育、建设人力资源强国的信心和决心。可以说,我县教育事业发展正处在关键阶段,许多重大问题需要研究解决,特别是在座的各位同志,要深刻地反思我们教育改革发展中的问题,深刻地反思我们每一个领导成员、每一名校长的工作职责尽的怎么样,我们的广大教师的表率作用、榜样作用发挥的怎么样。我在这里毫不客气的讲,灵台县的广大干部群众,街头巷尾对我们教育工作的满意度不是很高的,我想在座的同志心里比我清楚,我们一些领导同志、一些校长榜样的作用发挥是不好的,打麻将成瘾的不少,整天沉湎于饭局酒局的人不少。我们这样的一个精神状态,这样的一种作风,给我们的广大教师是带不了头的,是起不了好作用的。你们校长一天喝酒、想当官、一天打麻将,学生怎么看,老师怎么看,请我们在座的同志认真的思考反思这个问题。要是灵台的教育搞不上去,我们在座的同志都是有责任的,所以说,我们确实处在一个非常关键时期,这些问题,都要认真地研究解决。县教育局班子一定要勤政务实,集中精力,深入研究,进一步优化思路,细化措施,认真解决工作中的困难和问题,全力推进各项教育重点工作任务的落实。
三要抓团结,凝聚工作合力。一个班子只有讲团结,才能凝心聚力,加快发展;班子成员只有讲团结,才能同甘共苦,干成事业。请教育局班子的每一个成员务必牢记这一点。庆银同志作为主要负责人,一定要坚持以身作则,带头落实民主集中制原则,尊重班子成员的意见,充分调动每个成员的积极性。各班子成员一定要以大局为重,以事业为重,以发展为重,以灵台老百姓的根本利益为重。这个话都不是空话,我曾经跟一些同志说,咱们这些年的教育问题也要算经济账。我打一个比方,同样都是大学本科,一个二本学生和一个三本学生一年掏的学费的差异是多少,大家算一算,省内至少在一倍以上,一个二本学生,四千多五千块钱,一个三本就是八千到九千块钱,全国二本以上的学生的学费基本上就是这个水平;一个外省的三本,一年一万多,高出几倍,这个学生如果我们努力使他成为二本,比他在进入三本,我估计一个老百姓、一个农民家庭四年时间至少少掏两三万块钱,多的可能少掏三四万块钱,这难道不是老百姓的利益吗?这就是我们教育工作者的功劳,这就是老百姓的福祉,我们在座的同志算过这个帐吗?所以教育质量的提高,就是我们灵台老百姓的根本利益。自觉服从领导,相互支持,相互补台,共同推动任务落实。这里我要特别强调的是,班子成员之间一定要相互尊重,准确地把握角色定位,自觉做到大事讲原则,小事讲风格,补台不拆台,信任不猜疑,坦诚相见,以礼相待,遇事多交流、多沟通,绝不能闹无原则的纠纷,绝不能搞内耗,要自觉维护和树立良好的领导形象、工作形象和班子形象。我们每一名同志始终要牢记这“三个形象”的树立,始终要自觉从自己的言行上树立好这“三个形象”。同志们,中国有一句话,“上有好者,下必甚焉”,你局里面的局长整天打麻将,校长跟上就打麻将,老师也跟上打麻将;你局里面的领导喝酒喝的醉醺醺的,走路高一脚低一脚,校长就是这样,老师就是这样,大家就没有人安心、顺心、舒心的去教学。我想这个问题要作为咱们教育局系统抓作风的一件大事,各学校校长要站在全县教育发展全局的高度,坚决贯彻县委的重大决策,全力支持庆银同志的工作,率先垂范,言行一致,表里相一,严格要求,把广大教师的思想统一到县委的决策上来,把行动落实到抓好今年教育工作的重点任务上来,把精力集中到搞好教育教学工作上来。这里,我要特别强调的是,也是大家最担心、最关心、议论最多的一个问题。虽然大家担心庆银同志没有教育工作的经历,但凭借庆银同志丰富的基层领导工作经验,较强的驾驭全局的能力,强烈的事业心、责任心和勤学善思、勇于创新的良好习惯,有在座同志的帮助和支持,我们有充分的理由相信,庆银同志是能够担当这一重任的,并且经过学习、调研、思考、总结、传承和创新,能够成为全县教育改革发展出色的领导者、推动者、指挥者和实践者。我衷心希望也完全相信同志们能够给予庆银同志高度的信任和全力的支持。这个事我想再给各位说一说,从一开始,我们考虑的时候,就慎重的从各个角度各个方面,包括大家最担心的这些问题上去考虑。我在这里毫不隐瞒的说,把咱们县上当过教育局副局长,有过教育工作经历的同志我们都进行过比较,最终,我们站在全县教育改革发展这个大的全局性的高度上,都认真进行了比较,我们也非常的担心,我说实在话,我们感觉压力也很大,我在这里面反复的琢磨,和组织部的同志反复的琢磨,和领导之间反复的讨论。经过反复的比较,我悟出一个道理,觉得是选局长又不是选校长又不是选教师,我们选一个领导干部,我们选局长就是怎么样把教育改革发展的大局把握好,把教育系统这么多的校长、这么多的教师队伍带好,怎么样把教育工作的思路理清楚。比如,咱们县上的布局调整,布局调整的重点在什么地方,努力的方向在哪里。如果我们是选教师、选校长是要把学校建好,在这里说到学校,校长就是要把教师管好。我们不是在选一个历史老师或者是一个地理教师、一个数学教师,而我们是在学校的教师之上、学区的校长之上,基层的校长之上选一个教育局的一把手,所以我们必须从一个领导者的角度去选一个领导人,使他能够正确的做事,而不是去做正确的事,这句话不是我讲的,这是一个非常著名的管理学家说的,就是要把全局的事能够谋划好,能够计划好,我们要选这样一个人。选老师不是我的职责,选校长也不是我的职责,我的职责、县委的职责就是选局长。所以我说,目前,我们一些同志,甚至有相当一部分同志认为选了一个不懂教育的人来当教育局长,我认为这是对教育局长人选标准的极大的误解。我认为是一个误解,教育局长不在于你会不会教书,不在于你会不会管理教师,而是在于你以什么样的思路、用什么样的力量去推动教育事业发展,就要善于正确的做事,要把我们全县教师的积极性调动起来,使大家能够安心的从教,这是一个宏观方面的问题。要从大局上去把握制定措施,怎么样使我们的校长能够成为你这个学校里面所有教师的楷模,这是教育局长要思考的问题,怎么样改善我们教师的工作和生活条件,这是一个教育局长要思考的问题,如果说我们一个教育局长懂得具体的教学而不懂得宏观的管理,我认为这个教育局长是及其失败的,也是不称职的。教育局长就要研究教育布局怎么调整、教育机制怎么样建立才是良性的,怎么样去考核才是科学的,才能调动更多教师的积极性,以什么样的作风来率领我们这样一个系统,这是教育局长的问题。孔子在《论语》里有这样一句话,在座的同志可能都知道,就是“知之者不如好之者,好之者不如乐之者”。具体的教学就如同学习的不同的三个境界,就是“知之”、“好之”、“乐之”,你知道具体的知识,那是一个比较低的境界,你热爱,那是一个中间的境界,你快乐的在这里面享受工作,这是更高层次的境界。所以我想,我们做出这样的选择是正确的,灵台教育发展到今天,我们需要推动灵台教育发展上到一个新的台阶,我认为,需要有一个宽阔视野和眼界的领导干部来当这个局长。我给大家举这样一个例子,咱们灵台的布局调整,高中我认为是到位的,有一中有二中。我们布局调整的重点在初中和小学,现在独店镇就有3个中学,吊街1个,独店镇1个,中庆1个;什字有2个中学,北沟1个,还有咱们的二中算1个;百里就有2所中学,1个新集,1个百里,都有一定规模,教育布局怎么调整。我们小学这一块,大量的校舍现在被闲置,一个班级、一个学校,十几个人的也有,二十几个人的也有,三十几个人的也有,教育资源重叠和浪费,最紧缺的是师资、老师。现在在东五县,我们的英语是五年级才设的,其他县都是三年级开始的,差了这么两年怎么办,是不是这个问题。这是教育局长考虑的问题,怎么样推动教育布局调整。所以,希望我们在座的同志们能够充分的理解县委的这一重大的决策,不要在这个问题上再议论、再探讨,探讨的我们都探讨过了,再不要去议论去评价、去分析,大家说这纯粹就安了一个外行来管我们了,不是这个道理。我们现在在座的同志们的重点任务、中心任务,就是放弃一切疑问,专心致志的干好当前工作,全力以赴地支持田庆银同志的工作,只有这样做,才是我们灵台教育发展的幸运,是我们灵台老百姓的幸运,如果我们无休止的议论下去,只能是导致我们灵台教育的进一步恶化,分散更多基层教师的精力,对教育发展极为不利,所以,这就是我向在座各位要说的。
四要抓廉洁,树立良好形象。廉洁从政是党员领导干部应有的政治品格,也是最起码的工作要求。班子成员一定要按照为民、务实、清廉的要求,牢固树立正确的政绩观和权力观,自觉加强党性修养和道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到自重、自省、自警、自励。要把廉洁自律各项规定贯穿于日常工作和生活之中,从大处着眼,从小事做起,恪己慎行,防微杜渐,把住原则,守住底线,堂堂正正做人,干干净净干事。
三、对今后全县教育事业发展的初步想法。
我去年到灵台以来,一直对教育事业发展情况十分关注,也注重了解教育发展的现状,思考研究推进教育改革发展的举措,总体感到灵台人杰地灵,群众对教育事业十分关注,各级对教育工作都很支持,灵台的教育事业基础较好,潜力很大,前景广阔,是大有作为的。关于下一步的教育事业发展,县委、县政府将进行专题的研究,制定出台切实可行的政策措施。同时,我也将抽出一定时间,深入教育一线,进行全面的调查研究。利用今天这次会议的机会,我先谈一些个人的初步想法:。
关于教育发展面临的形势。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及省市实施意见的出台实施,教育发展已经进入了一个新的阶段,国家从多个方面将加大对教育工作的支持,这为我县教育事业的发展提供了前所未有的机遇。广大干部群众对教育事业越来越关注,对教育工作的期盼和要求也越来越高,发展人民满意的教育事业已经成为党和政府工作的当务之急。这个在座的同志都有深刻的体验,过去我们农村家庭,确实是吃不饱、穿不暖,有些人那时候姊妹也多,姊妹里供一个念的好的继续上,其他的都就放羊放牛了,没有这个条件。现在小孩也少了,生活水平也高了,老百姓的收入也增加了,老百姓对教育发展的渴望、重视的程度确实是越来越高了。我县教育教学工作既有成绩,确实有成绩,这是一定要肯定的,这一点大家放心,县委、县政府的看法是一贯的,对教育工作总体的发展是满意的,广大教育工作者在各自的岗位上做出了不懈的努力,这是不容忽略的,也是不能否定的。如果我们认识不到这一点,那么就会否定一切,这不是一个科学的推论,也是不负责任的推论,咱们全县3000多名老师,一天到晚辛辛苦苦,成绩是必须要肯定的。但是也有问题,在任何事物发展的过程中,在任何工作推动的过程中,没有问题的事情都是不存在的,有些问题我们必须下大气力去解决,所以我感到灵台教育的发展正处在一个攻坚克难的关键阶段,根据我个人对咱们灵台发展的判断,可以说是预判,我认为“十二五”乃至“十三五”时期,推动灵台经济社会发展和县域经济实力的关键取决于煤炭资源的综合开发。这个前景咱们在座的教育上的同志不一定清楚,到“十二五”末“十三五”初,灵台县境内形成万吨的煤炭生产能力是没有任何问题的,到那时候,我们灵台的县域经济实力将会出现翻番的,甚至是翻几番,我们的经济实力,我们的财政收入,这是我们灵台人梦想不到的,这是没有任何问题的。但是我觉着,决定我们经济社会发展水平的高低的关键,有两个问题,一个是我们“三农”问题解决的程度,二是教育和卫生这些涉及民生问题的解决的程度,尤其是教育发展质量,这一具有根本性、决定性、全局性和全民性的工程的提高程度。大家想一想,如果咱们二本以上的刚徘徊在400名左右,现在周边县区教育发展的形势是咄咄逼人,大家比一比,过去的东五县我们灵台是走在前列的,现在我们在东五县的位置是怎么样的,我想在座的比我清楚。所以,我想我们广大教育工作者要始终保持清醒的头脑,始终保持对教育工作的崇高感、责任感和使命感,以对灵台人民的长远福祉和根本利益高度负责的精神,准确把握当前形势,认真分析阶段性特征,深入研究、积极思考我县教育事业发展的出路和措施。我给大家说我今年听到的一个现象,我以前也在这个会议室讲,今天当着咱们这么多的教育工作者、这么多的领导,我还想重复的说一下。县委机关公开选拔事业单位人员的时候,咱们全县教育系统报名人数达到160多人,引起了我极大的吃惊。我跟我们教育界的同志讲,我认为我们有这么多的教师不安心从教、想当官,想从教育系统跳出来,这不是灵台教育发展中的一件好事,我分析报名的有160多人,可能想的人就有260人、360人、460人,站在讲台上给学生讲课但是心里面想个人事情的可能就有560人,我就这么认为的。主要是我们的教师不安心从教,想从教育系统跳出来,这个也是灵台老百姓的不幸。大家都不想当老师,包括我们老师的子女谁去教,谁去坚守教育这一片土地,请大家思考这个问题,校长们可以把我的这个信息向所有老师带到,请大家认真的思考这个问题。试问我们这160个当教师的人,想从教师队伍里出来的同志,想过没有,你们都不想教书,你们这160个老师的子女还要不要继续念书,还需不需要接受教育,想过这个问题吗,这是非常可怕的一件事。我们在座的这些同志,包括我们党政领导这些人,谁不是念下书的,谁不是受过教育的,如果老师都没有了,我们不是都成了文盲了吗。所以说重视教育特别是我们广大教师能够对教育确实有责任感、紧迫感并有崇高感,我认为至少是这样一个地方、这样一个社会文明进步、欣欣向荣的象征。大家想我这个话有没有道理,大家可以想一想,如果大家都不想教书了那么我们发展教育还有什么希望,可悲!可叹!关于这个问题,也提供了很多值得我们认真研究和思考的地方,下去我们就要研究这个问题,怎么样使我们教师能够安心育人、安心从教、安心“三尺讲台”,怎么样能够做到,这事说起来简单做起来难,我们一定要研究解决这些具体问题,既有内部的问题可能也有教育机制的问题。
关于教育发展的目标定位。根据国家《规划纲要》和省市的有关精神,我县教育事业发展的目标定位是:坚持把教育摆在优先发展的战略地位、把育人为本作为教育工作的根本要求、把改革创新作为教育发展的强大动力、把促进公平作为教育基本政策、把提高教育教学质量作为教育改革发展的核心任务,努力打造人民满意的优质均衡的教育工程。这里我想重点就是优质工程,优质就是要突出教育教学质量,全面加强过程教育,基础教育要培养出综合素质高、适应能力强的优秀人才;职业教育培养出技术专长好、创业能力强的技术人才。均衡就是要实现教育资源公平,加快推进教育布局调整,优化教育资源配置,实现城乡教育均衡发展;全面推进幼儿教育、义务教育、高中教育和职业教育均衡发展。这些问题里面文章特别多,我们要一步一步解决。像英语老师,不配英语老师不行,配上既教英语又教数学又教语文,你这一个班级,二十几个学生你一个教,你说能教好吗,那是不可能的。所以这一个问题里面涉及的很多,人家其他教育发展好的县都研究到学科,数学学不好怎么办,英语学不好怎么办,文综里面的地理薄弱怎么办,理综里面的物理薄弱怎么办,人家都研究到学科,我们现在的问题是师资要到位,这几个问题我们下去要研究解决。
关于教育发展的重点措施。我想教育事业发展的关键是要从稳定队伍、激发活力、加大支持三个方面下功夫。教育事业发展需要一批热心教育事业、奉献教育事业、建功教育事业的教育工作者,我们不仅要营造尊师重教的良好环境,更要以事业留人、以待遇留人、以感情留人;不仅要引进紧缺的人才,更要留住现有的人才,要保持教育队伍的基本稳定,要提升教育工作者的整体素质,同时也要深入研究教师队伍的管理机制问题。我们的教育系统要出更多的各类学科的教育家,我们教师队伍要把成为教育家作为追求,我们每一个教师要把当教育家成为追求,而不是把当官作为教师的追求,我们每一个校长都要理解,都要理解温家宝讲的要用教育家办教育,我们每一个当老师的要想怎么样终其一生成为一个教育家,至少成为我们灵台县的教育家,成为各个学科的领头人,你在全市甚至在全省作为学科领头人是很光荣的,所有人都尊敬你,而不是说你不当老师而去当官,能当多大的官,所以我认为官本位思想一旦停留在我们教师的心灵里面,这是教育发展的一个非常危险的事情。要采取切实的措施,激发各级各类学校及广大教职员工的积极性,尤其是要激发校长和教师的工作积极性,使其全身心的投入教育工作,校长要以身作则,深入研究教育教学,亲自带课讲课,为教师作出表率。我不知道咱们在座的校长同志到底有多少人在讲课、在带课,一旦成为校长,如果不带课,就不知道、忘记了当老师的辛苦,就体会不到当老师的辛苦,思想就会发生变化,就不理解老师了,就整天打麻将、喝酒了,打麻将喝酒好啊,又不操心,一天热衷于社会交往,热衷于自己的圈子,是不是。这里我也表个态,县委、县政府将坚决地落实教育优先发展战略不动摇,对教育工作高看一眼、厚爱一分,从教育布局调整、学校基本条件改善、增加教育投入、完善教育机制、解决教师困难、改善教师待遇、加强教师教育培训和管理等重点环节入手,学习借鉴周边地区的先进经验,尽快制定出全面、系统、配套的具体措施,立足当前,放眼长远,突出重点,克服困难,强化落实,合力攻坚,促进灵台教育发展迈上新的台阶。
最后,我再强调一下高考工作,目前,距离高考仅剩十多天的时间,时间紧,任务重,县高考工作领导小组要精心部署,强化督查,全力抓好高考的准备工作。县教育局和各相关单位一定要高度重视,细化方案,靠实责任,逐步骤、逐环节抓好安全保密、考风考纪、考点安排及周边环境治理等各项工作任务的落实,确保不出任何问题,高考绝对不能出问题。要建立健全严格的工作责任制和责任追究制,这里我要明确指出,今年的高考工作不能出任何问题,也绝对不允许我们出任何问题,如果哪个环节出现了问题,一定要严肃追究有关领导及工作人员的责任,绝对不姑息迁就。
同志们,面对繁重的教育改革发展和全县人民的热切期盼,我们深感提高全县教育发展水平责任重大、使命光荣、职责崇高,但我们相信,有县委、县政府的正确领导,有省市教育主管部门的大力帮助和支持,有全县广大教育工作者的坚持不懈的努力,有新一任教育局领导班子的精诚团结、和衷共济,有全县23万人民和社会各界对教育事业的倾力支持,我们一定能够把灵台教育发展推进到一个崭新的阶段,为实现经济社会跨越式发展,全面建设富裕文明和谐秀美灵台做出新的更大的贡献!
我就讲这么多,讲的不对的地方请大家批评指正。
在全区三级干部大会上的讲话篇十三
同志们:
这次全区三级干部大会,是我区在“十三五”开局之年,为打赢翻身仗、当好排头兵,奋力争创全省改革创新、发展升级、生态文明三个示范区目标的关键时期召开的一次重要会议。既是总结成绩、表彰先进、部署任务的例会,更是统一思想、提振精神、鼓劲加压的动员大会。等下,徐书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我讲二点意见。
一、发扬成绩,再鼓干劲,切实增强打赢翻身仗、争当排头兵的信心和决心。
刚刚过去的20xx年,是我区经济社会发展破冰前行、奋发有为的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,全区上下坚持以争创改革创新、发展升级两个示范区为统领,立足工作实际,强化问题导向,有针对性地采取了一系列行之有效的措施和办法,实现了社会稳定、民生改善和经济平稳较快发展。回顾一年来的工作成效,集中体现在“七个进一步”:
——综合实力进一步增强。全年实现生产总值213.49亿元,增长9.2%;规模以上工业增加值64.78亿元,增长13.8%,主营业务收入304.41亿元,增长6.3%;完成固定资产投资239.38亿元,增长12.7%;社会消费品零售总额132.28亿元,增长5.3%;实际利用外资9387万美元,增长33.19%;实际引进内资203.94亿元,增长14.22%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为30874元、14306元,分别增长9.2%、10.3%。
——财政状况进一步好转。实现财政总收入31.8亿元,增长15.1%,税收占财政总收入比重88.1%,其中公共财政预算收入22.9亿元,增长7.8%。政府债务管控积极有效,12亿元企业债券获得国家发改委批复,争取省级债券资金11.41亿元,债务结构明显优化,年节约债务成本1亿元以上,债务率下降10个百分点。公共项目建设管理明显加强,共核减政府性投资项目19个,压缩投资4.45亿元。零基预算改革成效显著,盘活存量资金5712万元,“三公”经费同比下降27.7%。总部经济取得重大突破,综合治税体系初步成立,新增可用财力5.9亿元。资本营运迈开全新步伐,城乡建设投资集团正式组建,渝水区启盛产业投资基金公司启动运行,金融产品、供应链公司、产业投资基金、银行股权等多元化投资经营体系初步建立,为实现控债减债、可持续发展开辟了新的通道。
——产业升级进一步加快。新增规模以上工业企业14户,总数达115户。光大远航锂壳电池、精诚精密机械加工、格鸿科技tpt显示屏等一批项目建成投产。云族电动汽车、蓝蛙科技3d打印、北航产业孵化基地等一批高科技项目先后落户。园区承载能力不断提升,袁河经开区正式升级为省级工业园区。大众创业持续升温,非公经济规模不断扩大,新发展各类企业3492户。电子商务快速发展,率先在全省启动“星火燎原电商服务中心工程”,农村网商达87家。金融保障更加有力,渝水湘淮村镇银行顺利开业;“助保贷”“财园通”“惠农通”共发放贷款3.76亿元,惠及企业和农业经营主体289户。新型农业经营主体快速发展。罗坊大型沼气集中供气工程成为全省样板,首届南方农业工程机械展销会成功举办。农村土地承包经营权确权颁证基本完成。农田水利建设扎实开展,“旱改水”土地整治、土地开发年度任务基本完成,高标准农田、小(二)型水库除险加固、农村安全饮水工程全面竣工。
——项目攻坚进一步提速。项目建设稳步推进,17个市级重点项目全部在建,累计完成投资11.85亿元。51个区级重点项目累计完成投资21亿元,江西瑞晶自动化技术改造、小型农田水利重点县、农村义务教育标准化建设等一批项目全面竣工。项目招商再创佳绩。共引进5000万元以上项目46个,计划总投资99.9亿元,其中超亿元项目28个,超5亿元项目6个。沃特玛、中电投、江冶特钢、广东科利亚等一批优质企业成功引进。项目争取成效明显。发改口争取项目26个、资金1.89亿元,水利系统争取上级总投资1.62亿元。大唐新电扩建项目获得国家发改委批复,农村生活垃圾收集处理系统、城西污水处理厂等5个项目列入第三批债券专项建设项目。
——改革创新进一步深入。行政机构职能转变及事业单位分类改革深入推进,“三单一网”管理改革全面完成,权力清单、责任清单、负面清单全面公布。区卫计局、区市场监管局挂牌成立。渝水区新钢街道办成功组建。重大行政决策法定程序、合法性审查机制、终身责任追究制度及责任倒查机制全面建立,政府法律顾问制度实现区、乡二级政府全覆盖。商事制度改革扎实开展,“一照一码”全面实施。渝水政务网实现与网上审批系统、电子监察平台的无缝衔接。村级民事代办全面推行,实现180个行政村全覆盖,为民代办事项4.32万件。社区“三位一体”组织架构日益完善,9个标准化社区硬件配置全部到位,数字化综合服务管理平台上线运行。
——城乡统筹进一步加强。全年实施城建项目12个,完成投资6.2亿元。32处背街小巷、13个老旧小区改造和15个小区标准化建设全面完成。新纺、恭惠等6个城区农贸市场投入使用。基础设施更加完善。石镇线路面改建全面完工,经开大道建成通车,蒙华铁路渝水段、滨江路西延段、欧东公路建设有序开展。4个中心镇实施重点项目18个,完成投资3257万元。罗坊镇被评为全国文明村镇、湖头村被评为全国一村一品示范村。环境保护网格化监管正式实施。农村清洁工程加快推进,主要污染物减排积极开展。“一江一河一渠”水环境整治顺利实施。“二山”保护与利用扎实推进,以生态修复为主的综合治理成效明显。
——群众生活进一步改善。民生保障力度加大。年初确定的25件民生实事全面完成,妥善解决了一批群众关注的热难点问题。城乡居民基本养老保险代扣代缴全面推广,城镇基本医疗保险定点零售药店正式开通。新农合、城镇职工、居民基本医疗参保率达到或接近100%。保障性安居工程稳步推进,396套廉租房交付使用,1736套公租房续建、1268套棚改安置房全面竣工,4500户南英垦殖场、1600户农村危房改造全面完成。社会事业全面进步。校长教师交流轮岗全面铺开。富塘小学主体工程竣工,通济小学改扩建投入使用,扩容学位1300余个。国家基本药物制度进一步完善,56所村卫生室标准化改造全面完成。国家公共文化服务体系示范区创建积极推进。文化遗产保护成果丰硕,水北黄坑村、罗坊下寸村分别入选全国传统村落名录和省历史文化名镇名村。社会信用体系建设有序推进。涉法涉诉信访改革积极开展,矛盾纠纷排查调处平台运行良好。综治平安保险、“十户手机联防”、“智慧天网”等综治“软平台”建设积极开展。应急处置全面加强,安全生产形势持续稳定好转。
二、真抓实干,攻坚克难,全面加快经济社会发展步伐。
20xx年是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。关于今年工作的指导思想、发展思路和目标任务,区委十二次全体会议上已经明确,等下徐书记还将进行全面安排部署。这里,我主要就今年经济社会发展需要着力加强的几项重大工作进行安排,总的一句话,就是要全力打好“12343”工程攻坚战。
(一)超前谋划,全面启动实施十二项重大行动,促进渝水经济社会在新的起点实现新跨越。
经过近几年来的努力,我区经济社会发展步入了平稳健康发展的良性轨道,各项工作走在了全市乃至全省的前列,但不容忽视的是,我区经济总量偏小、结构不优、发展不足仍然是当前和今后一段时期面临的最大难题;经济增速放缓、财源增收基础不牢、财政收支矛盾加大、转型升级任务繁重仍然是最现实的考验;提高社会保障水平,提升人民群众的幸福感和满意度仍然是政府工作面临的最大课题。如何在当前及“十三五”时期解决好这些突出的矛盾和问题,最迫切、最紧要的工作就是要从今年开始,全面启动实施十二项重大行动。一是战略性新兴产业倍增行动。以高端制造为方向,以培育百亿级优势产业集群为抓手,以承接转移、创新驱动、产业融合、集群发展为途径,聚焦装备制造、动力与储能、光电信息、3d打印、新能源汽车、高科技新材料等重点产业,实施重大专项行动,努力实现全区战略性新兴产业规模倍增、龙头企业倍增、示范基地倍增。力争到20xx年,战略性新兴产业主营业务收入达300亿元以上,占全区规模工业主营业务收入比重达50%以上。二是多元化财政支柱体系建设行动。实施政府控债减债专项行动计划,全面优化政府债务结构,从严控制政府公共性项目支出。实施“强乡富村”工程,一乡一策培育壮大乡镇财政板块,集中力量扶持发展村级集体经济,全面提升乡、村两级资金支撑能力。全面拓展主体税源,大力发展总部经济、结算经济、电商经济和城市虚拟经济,积极推进虚拟园区与实体园区的深度融合,健全综合治税体系,加快构建财政增长的稳健来源。综合运用规划、许可、土地、资产、资源等多种手段,积极推进资本运营;探索资产包融资、ppp模式、增信增发、专项债等多种方式,盘活存量资产,拓展融资空间;全面完善以投资公司、保理公司、供应链公司、基金公司为依托的多元投资经营体系,着力打造“第三财政”。力争到20xx年,区、乡、村三级债务风险基本化解,资本运营成为财政增长、后劲增力的重要支柱,保持财税收入中高速增长的多元支撑体系全面建立。三是重大项目建设攻坚行动。以产业转型升级、基础设施完善、公共服务提升为重点,推进300个以上区重点项目建设,带动固定资产投资超过1600亿元。突出重大项目的引领作用,着力抓好“一厂一路一基地”建设,抓紧建成吉瓦级光伏发电基地;突出工业项目的主力军作用,力争工业投资占固定资产投资比重达到65%以上。组织实施一批事关全局、带动性强的重大项目,力争建设亿元以上重大项目100个、5000万元以上重大项目200个。实施项目引资倍增工程,力争五年累计利用外资达6亿美元,引进内资达1500亿元。四是服务业发展提速三年行动。按照“抓载体、建网络、促集群”的发展要求,全面推进城乡多元电商网络体系建设,抓紧建成青园.中国南方农机展示城、煤储基地、新余综合物流园、袁河低碳数字化平台等一批电子结算基地,支撑服务业快速发展。实施三产联动战略,健全壮大与工业化相配套的现代服务业体系,加快发展知识经济、创意经济和新型服务业态,推进产城融合,促进城市经济在体系建设、规模扩张和质量提升上实现重大突破。力争到20xx年,服务业投资年均增长20%以上。五是“互联网+”专项行动。坚持以信息化促进现代化,全面推进互联网技术在经济社会生活各个领域的广泛应用。重点聚焦“互联网+制造业”“互联网+创新创业”“互联网+服务创新”“互联网+政务创新”四大领域,推动互联网由消费领域向生产领域拓展拓宽,加速提升产业转型升级,增强各行各业创新能力,催生新的经济业态,构筑经济社会发展的新动能新优势。力争到20xx年,互联网成为经济社会转型发展的重要推手,互联网支撑创新创业、公共服务的作用显著增强,网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。六是改善城乡人居环境专项行动。以“三城同创”为载体,以“三净”行动和环境综合治理为重要支撑,进一步完善城市框架,健全城乡承载功能,着力打造“精美特新”城市和生态美丽乡村。全面完成城市棚户区、背街小巷、老旧小区和城中村改造工程,全面完善以城市绿肺、过境水系及公共游园、绿地为支撑的城市生态保障系统,全面改造城市综合管廊和雨污洪涝管网体系,加快建成海绵型城市。以行政村环境连片整治为重点,大力实施农村垃圾处理、农村水环境治理、农村面源污染治理、绿色乡村建设提升、历史文化名村和传统村落保护、农村水电路信改善、农村公共服务设施提升等七大工程,不断改善农村人居环境。七是全域化现代农业公园建设行动。按照全国休闲农业与乡村旅游示范县区的要求,坚持把渝水区全区作为现代农业公园,进行全景化、全域化规划、设计和建设。重点按照四季花海、七彩家园的要求,高标准、组团式建成一批观光休闲农业产业主题片区;按照产业功能区的要求,科学规划、定位全区农业产业空间布局;按照特色化、风格化改造的要求,加快建设改造一批特色化风情小镇、民俗农庄。抓紧百丈峰养生度假区建设,启动农业博览馆、农耕文化聚落、未来田园公社等一批重点骨干项目建设,打造沟通渝水历史、现在、未来的现代农业旅游综合体。力争用五年时间,初步建成“七彩渝水”。八是精准扶贫三年攻坚行动。实施“五轮驱动”战略,综合运用产业扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫、教育扶贫、移民扶贫等多项举措扶贫脱困。积极推出扶贫开发样本模式,抓好区域性扶贫示范基地建设。设立扶贫开发专项基金,引入众筹、股权、短融等多种方式,以基金壮大助推扶贫脱困。按照“三年目标两年完成”的要求,确保现行标准下农村贫困人口和贫困村20xx年全面脱贫,让贫困群众与全区人民一同共享全面建成小康社会成果。九是全程化基础教育普及行动。实施新一轮学前教育三年行动计划,建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,加大财政对学前教育投入,加强学前教育管理,力争到20xx年,每个乡镇建成1所省级示范性幼儿园,有条件的行政村创办一所幼儿园,学前三年教育毛入园率达92%以上。改善中小学办学条件,巩固提高“普九”成果,力争到20xx年,小学毛入学率、巩固率均达100%,初中三年巩固率达98%以上。着力实施挖潜扩容、龙头效应、名师带动、技能人才四大工程,打响“普高”攻坚战,重点建好渝水一中示范性高中,带动罗坊中学等农村普通高中建设,依托我市职业教育优质资源,带动全区中等职业技术教育发展。力争到20xx年,高中阶段教育毛入学率达95%以上。十是生态渝水建设行动。启动重大水利工程,实施农村饮水安全提升工程,搞好饮用水源地和水系水体保护,着力构建安全供水体系。规划实施一批重大环境保护工程,突出重点工业污染源集中整治,健全完善城乡垃圾、污水收集处理系统,全面完成“一江一河一渠”综合整治。抓好生态走廊和大型绿地建设,重点实施“二山整治”,加强经济林、公益林建设,推进城乡绿化一体化工程。十一是幸福渝水建设行动。实施富民强区工程,积极推进创业富民、示范项目富民、产业开发富民、政策富民等多层次、多领域的富民工程体系建设,促进居民收入稳健增长。完善城乡一体的社会保障体系和公共服务体系,探索建立救助标准更高、救助程度更彻底的大病救助和社会救济体系,不断提高人民群众的幸福感和满意度。积极推进社会管理创新,提高城乡社区自治和服务功能,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。完善公共安全预防预警和应急处置体系,健全社会稳控长效机制,促进社会和谐与长治久安。十二是创新创业生态系统建设行动。以大平台建设、新兴产业培育、创业人才汇聚、资本市场活跃、创新文化营造等要素为支撑,大力实施“腾笼换鸟”、“机器换人”、“空间换地”、“电商换市”,加快改造提升传统引擎,积极打造“众创空间”、“创客社区”等创新驱动的新引擎。优化政务环境,推进商事制度改革,努力营造公正公平、快速快捷的创新创业新生态。加大专项打击力度,营造企业发展和创新创业的良好外部环境。着力培育勇于探索、宽容失败的创新创业新文化,放手让创新创业的活力竞相迸发。
(二)锐意进取,奋力夺取争创全省发展升级、改革创新、生态文明三个示范区的全面胜利。
1.转变方式调结构,推动产业升级开创新局面。一要大力发展新型工业。核心就是全力以赴打好工业发展三个大会战。高科技产业大会战方面,按照“定板块、抓规划、建基地、上品牌”的发展思路,以下村工业基地同北京航空航天大学合作为抓手,抓紧做好3平方公里高科技产业园建设,启动无人机项目的可研、规划和论证工作,大力开展机器人、3d打印、生物医药、大数据等前沿科技产业的招商引资和成果转化。战略性产业大会战方面,要全面落实促进装备制造产业发展的17条措施,紧盯装备制造发展方向,加大加环组链、配套延伸力度,重点围绕瀚德科技汽车滤清器、中冶新材高品牌硅钢、现代装备制造园、青园.中部农业(工程)机械城等产业载体,引入成套、整套机械设备制造龙头企业,促进装备制造业向终高端产业集聚发展。以维骏科技、本一科技、光大远航、晟源科技为龙头,配套引进上下游核心企业,促进光电信息产业集群化发展,力争打造2户过100亿、5户过50亿、50户过亿元的优强企业集群。在工业项目建设大会战方面,实现广东科利亚、浙江玉马、沃特玛新能源等项目正式投产,全力推进新联泰汽车轮毂、现代农业装备制造、精诚精密50万套机械加工等首批27个重大工业项目建设,确保项目早日竣工投产。二要大力发展现代服务业。顺应“互联网+”发展趋势,出台电子商务产业发展规划,积极推动以信息技术为基础的新业态发展,全力将“淘宝中国渝水馆”打造成区域性电商平台。以铜锣湾商业广场、食博汇·赣西商贸城、城北商务广场等产业载体建设为依托,培育一批服务业龙头企业。完善现代金融组织体系,积极引进省内外股份制银行、村镇银行、保险机构、证券基金公司等金融机构设立分支机构和服务中心。探索引进保险资金支持重大项目建设。加快旅游产业发展,积极推进忆江南生态园项目建设。三要大力发展现代农业。加快现代农业产业园(示范区)、现代林业综合示范基地和“一村一品”示范点建设。设立产业发展基金,积极培育高产油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下经济等特色产业。实施农业接二连三工程,引进培育产业化龙头企业和农副产品精深加工企业,健全农业服务体系,不断提升农业产业化经营水平。大力发展循环农业,加快生态循环农业产业园规划建设,积极推广罗坊农业有机废弃物综合利用模式。全面完成城市周边永久基本农田划定。以高标准农田建设为着力点,推进田、水、路综合整治,抓好中小河流综合整治、农村安全饮水、病险水库除险加固等水利工程建设。
2.坚定不移促改革,推动市场主体迸发新活力。在全面贯彻落实市改革创新项目库工作任务的基础上,区里安排了23项改革创新重点工作,各部门要抓紧研究制定具体实施方法,全面启动改革创新各项工作。重点深化三大领域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“减量化、便民化、信息化、服务化”的总体思路,继续深化行政机构改革。切实抓好机关“三定”工作,促进人、事、编的有序清减和有机统一。继续抓好行政审批事项管理改革,推动政府管理由注重事先审批向注重事中服务、事后监管转变。建立审批事项动态清理工作机制,完善行政审批网络平台建设和流程再造,实现所有行政审批事项全程网上运行。深化商事制度改革,完善“一照一码”登记制度,探索实行多证合一。进一步推进“先照后证”、市场主体住所登记等改革,加快推行电子营业执照和企业注册全程电子化。继续抓好事业单位分类改革,探索将生产经营性事业单位转为企业或社会组织。深化公务员职务职级并行、机关事业单位人员养老保险制度改革。完善推广社区数字化综合服务管理,进一步深化便民惠民制度改革。二要深化市场经济综合改革。全面建立乡镇公共资源网上交易平台,实现农村各类公共资源交易活动规范统一。深化教育、医疗、卫生、文化、公共产品和公共服务投融资管理体制改革,进一步扩大政府购买服务范围,建立完善社会投资、购买服务项目库,完善ppp模式扶持政策,鼓励引导社会资本参与公共工程、社会事业发展。深化户籍制度改革。探索实施农村土地承包经营权投资入股、抵押担保贷款机制,重点推进农村信用、农业保险担保体系建设。加快中介组织与政府部门脱钩,规范发展社会中介组织。积极推进棚户区改造货币补偿安置改革。三要深化社会管理体制改革。紧扣保障社会公正、促进社会诚信、确保和谐稳定三大任务,全面推进法治、信用和平安渝水建设。继续深化信访综合改革,稳妥推行网上信访,畅通信访渠道,努力解决群众合理诉求。强化重大事项社会稳定风险评估,健全基层社会服务网格化管理体系,有效预防和化解社会矛盾。实施“防控打管考”五位一体的新型治安管理机制,构筑有效防控违法犯罪的“天罗地网”,提高公众安全感和满意度。统筹推进综治平安保险、手机十户联防、矛盾纠纷常年法律顾问、“智慧天网”、“智慧校车”等改革创新事项,全面提升社会治理水平。
3.持之以恒优环境,推动生态文明达到新水平。坚持把生态文明建设作为经济社会发展的重要抓手,树立绿色发展、循环发展、低碳发展理念,努力建成绿水青山的美丽渝水。一要开展生态资源保护。加大“二山”保护力度,严格森林资源培育和监管,全力推进矿区生态复绿工程,协助整改达标企业恢复生产,力促资源高效集约利用和生态保护有机统一。以。
合同。
环境服务试点为抓手,创新环境治理模式,鼓励各类市场主体参与生态环境建设和生态项目开发。抓好节能减排综合示范城市、资源枯竭型城市等项目建设。积极推进绿色、节能、环保产品和光伏发电应用推广。二要推进环境综合治理。积极推进“一江一河一渠”水环境综合整治。创新河湖保护管理体制,全面建立和落实“河长制”。确保城西、下村、良山三个污水处理厂达标运行。健全环境保护网格化监管体系,强化环境保护在线监测,实行企业环境污染“黑名单”制度。积极开展环保专项整治行动,完善城乡垃圾二次清运机制和农村环卫市场运行模式。这里,我特别强调一下,关于袁惠渠水环境综合整治问题,市里要求流域沿岸1000米范围内污染源和500米范围内畜禽养殖场均要整治或关闭。根据市里通报情况,我区工作进展较慢,还不到任务数的50%,请环保部门牵头,农业及各相关乡镇办密切配合,加大工作力度,采取过硬措施,按照既定节点确保达标完成。三要建设和谐秀美乡村。扎实推进79个新农村建设点建设。组织实施水北黄坑等传统村落保护工程。全面完成罗坊、良山规划修编及下村、珠珊规划编制。大力实施农村饮水安全工程,力争年内集镇自来水普及率达到95%以上。稳步推进800户南英垦殖场、1000户农村危房年度改造任务。积极发展清洁能源,重点抓好罗坊沼气、下村天然气、仙来天然气等项目建设。抓好生态乡镇(村)、森林乡镇(村)创建。
(三)凝心聚力,认真做好政府经营、项目建设、招商引资、企业帮扶四项重点工作。
1.多措并举政府经营。一要提升财税管理水平。逐步实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理,全面推行预算绩效目标管理。加大财政资金统筹使用力度,健全财政存量资金与预算安排统筹结合机制,清理整合并公开专项资金,集中财力支持重大基础设施和重大民生建设。加快综合治税平台和非税收入征缴系统建设,有序推进国税、地税服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,提高征管效能和质量。二要壮大乡镇财政板块。充分利用我区已列入全省村级集体经济发展试点县(区)这一重大政策利好,大力实施“强乡富村”工程,32个试点村要在确保资金安全、收益稳定,产业发展可预期的前提下,积极盘活集体资产、资源,挖掘发展潜力,走出一条适合本村特色、绿色可持续的发展道路。财政和农业部门要设立常态化的监督考评机构,制定村级集体发展资金使用管理办法,严格项目预审,确保村集体资产、资源、资金保值增值。三要大力发展总部经济。充分利用已有基础和工作经验,大力实施“走出去、引进来”战略举措,不断拓展总部经济发展空间,创新总部经济发展路径,加快构建全方位、多层次、宽领域的总部经济发展格局。重点做好四个结合:总部经济与实体经济招商相结合,实现招商引资效益最大化;实体园区与虚拟园区招商相结合,实现金融性产业基金助推工业园区发展;做大税收规模与做大可用财力相结合,实现存量税收转化为实际财力;开展资本运作与实现利润相结合,实现政府性投资效益最大化。四要抓好资本运营。大力组织实施“政府经营年”、“资本营运年”活动,积极推进政府管理创新和经营创新。继续抓好债务置换、结构优化和总量管控工作。组建系列投资基金,积极开展资本市场投资、股权投资、资源储备与开发、企业短融服务,加快发展金融衍生业务。要进一步完善城乡建设投资集团运行机制,积极推进担保中心股份制改革。五要加强金融风险管控。加强金融信用体系建设,强化金融风险管控,探索建立民间融资登记服务中心,严格防范和坚决打击逃废债、非法集资等行为,确保不发生系统性金融风险。
2.大力开展项目攻坚。一要科学安排项目。紧盯重点项目数量翻番和投资规模翻番的目标,切实做好项目调查、项目策划、前期准备和调度考核工作,确保全年实施重点项目102个、年度投资39.4亿元以上。各园区、各乡镇(办)要应报尽报,充实重点项目库,原则上每个中心镇至少要有2个区级重点项目,其他乡镇(办)至少要有1个区级重点项目。二要抓紧推动项目。各项目责任主体要抓紧做好项目前期准备工作,各帮扶领导、责任单位要抢抓时间进度,深入现场开展帮扶,区绩效办要研究提高重点项目在全区绩效考核中的比重。对新唐发电、蒙华铁路、储煤基地等重大战略性项目,直接关系全区发展未来,各相关责任单位要制定倒排时间表,确保项目有条不紊地顺利推进。三要狠抓项目对接。要抓紧制定实施方案,突出工作重点,明确主攻方向,瞄准国家供给侧结构性改革、“一带一路”、美丽中国建设等重大战略部署实施的有利时机,准确把握国家发改委“1+3”滚动投资计划、产业政策和资金投向,强化政策对接,做好项目包装、项目储备、项目申报、项目跟踪工作,千方百计争取一批带动力强、资金量大、影响深远的重大项目、资金和政策。特别要抓好置换债、专项建设基金项目申报工作。要紧紧围绕国家、省、市“十三五”规划,超前谋划、深度包装、对接争取一批重点项目,力争有更多的项目列入国家、省、市“十三五”项目计划。要设立项目争取专项资金,健全政策激励,强化目标考核,探索建立“三争”工作市场化代理新机制,促进“三争”工作超常发展。
3.提高招商引资实效。继续实施以专业招商小分队为主的招商模式,充分发挥30支招商小分队的主力军作用,扎实开展重点地区、重点产业驻点招商,明确招商小分队的责任领导、责任单位、责任目标,做到责任到单位,责任到个人。在继续完善以定点式招商、跟进式招商、持续式招商为基本方法的同时,按照“高频率、多批次、专业化、小分队”的方法,根据我区比较优势和产业定位,以龙头企业为依托,围绕产业的主导产品及上下游产品形成聚集合成,瞄准一个地方,集中进行招商,全面承接产业转移。严格招商引资奖惩考核,完善考评制度,以新签约项目数、新开工项目数、累计到位资金等量化指标,实行月考评、季排名制度,实行量化打分,对季排名靠后的给予通报批评,并纳入干部考评指标范围。建立完善项目推进机制,强化项目服务,通过意向项目抓签约,签约项目抓落地,落地项目抓开工,开工项目抓投产,层层推进项目落地转化,确保招商引资项目签约落地取得实效。力争新引进5000万元以上项目50个以上,实现招商引资到位资金230亿元以上。
4.精准开展企业帮扶。坚持以企业为中心、以问题为导向,抓实抓好精准帮扶、扶优扶强。严格企业目录制管理,充分发挥产业引导基金作用,鼓励企业增资扩股、自主创新、两化融合、做优做强。科学制定发展规划,加快完善配套措施,优化中小微企业融资服务平台,帮助企业解决融资、市场开拓等难题,助推“创意、创新、创业”型企业发展。力争新增规模以上工业企业15户以上、四个线上企业入库30户以上、重点产业集群主营业务收入达到300亿元。
(四)细化措施,统筹抓好城乡建设、社会事业、民生实事三大工程。
1.多措并举补短板,推动城乡统筹取得新成效。启动新钢山上片区国有工矿棚户区改造,扎实推进7个老旧公产房片区、4个城中村改造,全面完成12处背街小巷、17个老旧小区改造。实现城区污水管网、雨污分流管网、人工湖泊管网全线连接、全线贯通。全力推进城中村改造和仙来办棚改四期建设,确保江景路、滨江小区、观下小区安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任务。提升公共服务水平。完成城北、袁河、仙来、通洲等4个街道(办)综合社区服务中心建设,改扩建新钢街道办14个社区办公用房。依托数字化综合服务管理平台,打造一批标准化示范社区。力争实现“双无”小区业主委员会全覆盖。推行“精细化”管理,强化社区交通秩序、环境卫生、市容市貌和市场秩序专项整治,全面提升城市管理水平。凝心聚力开展文明城市创建。科学编制农村道路交通网络体系,稳妥推进客运网格化联通工程,着力解决南北乡镇连接问题,打通经济发展大动脉。规划建设蒙华铁路汽车站,确保欧东公路、鹄山货运通道建成通车,祥云大道开工建设。全面实施农村公路养护管理办法,加大农村公路危桥改造和水毁公路维修力度。
2.持之以恒抓落实,推动社会事业迈上新台阶。深入实施创新驱动发展战略,全力支持发明专利倍增计划。实施义务教育均衡发展工程,确保顺利通过县域义务教育省级督导评估。推动中小学校舍建设与改造,确保富塘小学投入使用。抓好幼儿园布局调整,规范办园行为,确保良山、仙来、通洲、六小等幼儿园竣工使用。继续推行校长教师交流轮岗制度。倡导全民阅读,打造书香校园。深化医药卫生体制改革,巩固完善基本药物制度,全面完成公立医院改革,推进分级诊疗制度。完善城乡医疗服务体系,鼓励社会资本办医,加大社区医院建改力度,深入推进乡村卫计一体化管理,全面提升医疗服务能力。完成区妇幼保健院、区疾控中心、仰天社区卫生服务中心项目建设。依法实施全面“二孩”政策。加强基层公共文化设施建设,巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果。完善城乡市场监管体系,确保食品药品安全。
3.综合施策惠民生,推动民生事业得到新改善。全面完成上级安排的各项民生工程任务,确保30件民生实事落到实处,切实增强群众幸福感和满意度。深入推进精准扶贫,全面落实中央苏区和特困片区产业扶贫政策,以3.2兆瓦光伏发电和水生态文明创建等扶贫项目为依托,设立1000万元扶贫开发专项基金,拓展扶贫路径。各责任单位要加大工作力度,尽快制定措施,全面完成省级贫困村贫困户脱贫年度目标任务。
同志们,新年伊始,手头的工作有很多,在这里特别强调一下当前必须抓紧的几项重点工作。一是要安排落实好全年的工作。“一分部署,九分落实”。在目标任务已经明确的情况下,关键是要细化责任、狠抓落实。各地、各部门要科学分解目标任务,明确细化工作职责,切实做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。要强化时间观念、效率意识,做到思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化,健全完善人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制,用制度的环环相扣、责任的层层分解、工作的层层落实,以月保季,以季保年,确保全年目标完成。二要抓紧春耕备耕和农业生产组织工作。目前正是加强田间管理的关键时期,农业部门要及时开展春季农业技术培训,组织农技人员到生产第一线,广泛开展各种形式的科普宣传活动,提高农民运用科技的水平和综合技能。农资部门要确保农田物资供应,严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为。同时,各乡镇和区直有关部门要把春季动物防疫作为重要工作进行安排,搞好技术培训,明确防治责任,确保各项防治措施落实到位。三要抓好“两会”期间的信访稳定和安全生产工作。全国“两会”召开在即,确保全区社会大局的和谐稳定,是一项重大的政治任务。全区各级各部门要绷紧稳定这根弦,严格落实“村为主、乡负责、区指导”的三级联保责任和稳控措施,进一步加强矛盾纠纷排查,加大对信访案件办理的督查督办力度,集中解决处理一批信访问题。要深入开展安全生产大检查,切实加强道路交通安全、食品药品卫生安全、消防安全监管等工作力度,确保人民群众生命财产安全得到有效保障。
同志们,做好今年的经济社会发展工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,锐意进取,攻坚克难,为打赢翻身仗、争当排头兵,奋力争创全省改革创新、发展升级、生态文明三个示范区,圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗!
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