这个项目的进展并不顺利,我们需要重新评估我们的策略。写一篇完美的总结,需要我们注重语言的准确性和流畅度,让读者易于理解和接受。下面是一些优秀总结的案例,供大家参考和借鉴。
在县十七届一次全体会议上的讲话篇一
同志们:
市“两会”刚刚胜利闭幕,按照惯例我们紧接着召开市政府第一次全体会议,主要任务是:深入学习贯彻落实胡锦涛在福建、在漳州考察时的重要讲话精神,按照省委、市委领导干部大会和省市“两会”的部署要求,动员组织各级各部门进一步提高认识,抢抓机遇,扎实工作,确保今年各项工作开好局、起好步,确保《政府工作报告》提出的各项目标任务圆满完成,兑现市政府对全市人民的庄严承诺。下面,我讲四点意见:
一、抢抓机遇,增强加快漳州发展的紧迫感和责任感。
这次市“两会”,人大代表、政协委员议发展、谋发展、盼发展、求发展的情绪高涨,大家群情振奋,都有一种坐不住的感觉,对漳州的发展和今年的工作充满了紧迫感和责任感。
一是紧迫感、责任感来自重大的机遇。春节期间,胡锦涛来福建考察指导工作,首站就来到漳州,给全市干部群众和广大台商台胞以极大鼓舞,为加快“海西建设、漳州先行”注入了强大的动力。当前和今后一段时期,我们要借来福建、来漳州考察的东风,加大向上沟通衔接的力度,争取台商投资区设立、漳州开发区升级、东山经济技术开发区更名扩区等早日获批,特别是古雷炼油、乙烯项目要抓住机遇,尽最大努力争取获得国家核准,增创漳州在海西新一轮发展中的新优势。今天下午,市委刘书记就要带领市直有关部门到北京拜访国家发改委、国土部、工信部、商务部、中核总等国家有关部委、央企,为我们今后的发展争取重要的载体、重大的项目。大家知道,这次来漳州考察,对我们漳州的发展而言,是一个非常难得的机遇。从现在的情况看,古雷的炼油、乙烯项目推进速度,应该说比我们预想的还要快。一方面,是由于省委、省政府的重视以及中央有关部委的支持;另一方面,也由于我们全市上下形成了一种合力,举全市之力来推动这个项目。
二是紧迫感、责任感来自省委、省政府的期望。省委孙春兰书记来福建工作三个月时间,多次对漳州发展提出了明确的要求,寄予很高的期望。在今年1月15日来漳州调研检查工作时,要求我市经济总量在三、五年内能够接近厦门,并且把一产比重降到10%以下。在2月21日全省领导干部大会上,孙书记又指出漳州后发优势明显、发展潜力很大,要求我们进一步发挥优势,加快提升经济发展的质量和总量。对照孙书记的要求,我市gdp要在五年内接近厦门,以厦门前五年平均增长13.6%测算,我市未来五年平均增长要达到22.9%。而按照厦门提出的到gdp达到3286亿元测算,我市未来五年内gdp平均增长要达到24.1%。同样,我们第一产业的比重要从现在的20%降到10%,如果假设第一产业每年按4%的速度增长,那今后五年,我市工业增加值年均增长要达到20.4%才能实现这个目标,这些数字就说明我们现在的发展速度还要进一步加快。去年我们到苏州考察时了解到,苏州对各级政府、各个部门考核的一个重要标准就是增长速度在25%以上才算好。苏州这几年就是这样走过来的。所以我们最起码要有“20%”的概念,gdp也好,财政收入也好,方方面面也好,增长都要力争超过20%,否则要想实现漳州先行的目标,可能性就很小。所以,我们要瞄准更高目标,采取有力措施,实现超常发展,加快赶超步伐。
三是紧迫感、责任感来自发展的差距。目前我市面临“前有标兵、后有追兵”的双重压力。从总量看,我市去年gdp排在全省第四位,是泉州的37%、福州的45%、厦门的69%。从人均看,我市去年人均gdp2.33万元,仅比南平2.14万元、宁德1.99万元略高。再看比我们多的其它市,莆田2.43万元,龙岩2.70万元,三明2.79万元,福州3.69万元,泉州3.84万元,厦门6.44万元。从增速看,去年全省gdp增长12%,我市13.3%,排在莆田、龙岩、南平、三明之后,与宁德并列排在全省第五位。所以我们要努力实现增长速度进入全省前列,才能不断缩小与先进地区的差距。我刚才讲了“20%”的概念,如果没有20%的增长,要想缩短这样的差距,难度很大。有了20%以上的增长,才能实现漳州先行的目标今年1月,我市规模工业总产值增长40.5%,规模工业增加值增长34%,城镇以上固定资产投资增长43.9%,财政总收入增长18.1%,外贸出口增长31.7%,社会消费品零售总额增长18.3%。这些指标看起来都不错,也进一步增强了我们加快发展的信心,但是这些指标跟全省的指标比,我们还是慢了。规模工业产值我们增长40.5%,全省是50.2%;城镇以上固定资产投资我们增长43.9%,全省是60.1%;财政总收入我们增长18.1%,全省是25.5%。当然,这里面有一些不可比因素,比如说财政总收入,去年1月份的时候,我们的财政增长全省第一,而当时全省很多地市财政都是负增长。
市“两会”期间,我在参加一些县(市、区)讨论的时候就提出,我们每一个县(市、区)都要有双重任务,一个是扩大总量,一个是提升质量。我们扩大总量的任务非常重,发展方式的转变,对我们漳州来说主要还是增量的问题。市委刘书记在几次会上都提出,我们要通过上大项目、上好项目来调整经济结构,来转变发展方式。我们11个县(市、区),gdp最高的是龙海,还没达到300亿元,是269亿元;再下来,两个县区,一个是漳浦,一个是芗城,gdp超过100亿元,漳浦是126亿元,芗城是119亿元;再下来就是100亿元以下,南靖是80多亿元,平和、诏安是70多亿元;其它几个县区,东山、龙文、云霄、长泰是50多亿元,华安是30多亿元。这些充分说明,我们量的扩张任务非常重。大家知道,苏州在,它的gdp跟我们现在差不多,是1133亿元,昆山在,它的gdp也跟现在的漳浦、芗城差不多,但是,昆山这几年发展非常快,gdp现在是1800多亿元,今年可能将近亿元。苏州的gdp是7900亿元,是6700亿元。省委孙书记在漳州调研以后,认为漳州在gdp达到1000亿元的时候,就进入了加快发展的时期。这个1000亿元不是一个简单的数字,它是基础设施、发展条件等方方面面积累的结果,地区经济在这个阶段就会产生很大的聚变效应。讲这些的目的,就是希望我们在座的每一位要看到机遇,并且把这些机遇运用好。否则,我们一边在喊先行先试,一边跟别人的差距又会进一步拉大。
二、突出重点,增强工作的针对性与实效性。
今年是“十一五”规划的最后一年,也是“十二五”规划的编制启动年。我们在推进工作的过程中,要按照“在发展中促转变,在转变中谋发展”的要求,统筹兼顾,突出重点,集中力量抓好全局性、战略性、牵动性的工作,以重点的突破带动全面工作的落实。
一要精心抓好规划编制。这是非常重要的问题。现在国家审批项目,都是先审规划、后批项目,很重要一条就看你的项目有没有纳入规划的范围。所以我们各级政府、各个部门要及早策划项目,争取重大项目、重大区域能够纳入国家、省里面的总体规划,能够纳入国家、省里面的专项规划。如果没有纳入规划,今后要想有大的发展是不可能的。这需要引起大家高度的重视。台商投资区、古雷石化基地、南太武滨海新区、九龙生态经济区、桥南新区等重点区域,要争取列入海西规划和省“十二五”总体规划。古雷台湾石化产业园区、云霄核电、福欣特钢二三期、厦漳海底隧道、漳州机场、古雷港区30万吨级泊位等重特大项目,要争取列入国家“十二五”产业、交通、能源等相关专项规划之中。当然还有其它项目,我这里只点到了一部分。各县(市、区)、各部门要把这一项工作抓得紧而又紧,为今后几年的发展增强后劲。
二要加快重点项目建设。我们的在建重点项目,今年安排229个,新开工64个项目、计划建成投产63个项目,对这些项目要全程跟踪、全年督查,上半年重点督查项目开工情况,下半年重点督查项目投产情况。要倾斜力量突破重点项目报批,特别要统筹解决好环境容量调剂、建设用地指标等方面问题。各级各相关部门务必要明确项目的主体,明确项目的任务,更重要的是,要明确项目的时间节点,明确项目的责任,只有这些明确下来了,我们才能够抓住机遇,才能够加快发展。这一段时间,市里面谈成签约了几个大项目。其中,旗滨集团计划在之前投资140亿元人民币建成8条高端玻璃生产线,今年就要增加2条生产线,计划在3、4月份动工建设,这里面的前期工作要抓紧。还有正新轮胎在龙海要投资4亿美元建设轮胎项目,现在要抓紧做环评,抓紧做项目设计,抓紧做厂房设计。如果抓得紧,就可以在今年5月份动工。玖龙纸业这个项目也是这样。这两个项目在龙海落地,龙海做了大量细致的工作。玖龙纸业计划年产200万吨优质包装纸,项目达产后,一年产值就达80多亿元。我们也只有通过这些大的项目,才能缩小与发达地区的差距。各县(市、区)都要按照市委刘书记提出的要求,积极谋划、策划一两个上10亿元的项目。刘书记提出要争取在每一个月都有一到两个上10亿元的项目签约落地。今天我也把这个任务落实给大家。今年我市已有10亿元以上项目26个,如果我们一年的10亿元以上项目能够达到50个,那漳州先行就有可靠的保证。所以大家一定要重视大项目、好项目的引进、谈判、落地。
三要加大招商引资力度。要以对台招商为重点,全方位开展招商引资,积极引进一批大项目、好项目。市委刘书记准备5月初带各县(市、区)委书记上岛招商,大家要力争在引进台资大项目上取得突破。大家知道,两岸经济合作框架协议(ecfa)今年可能商签。经济合作框架协议的签定意味着什么?我想主要有这么几个方面:一个就是关税全面降低,关税的降低也就意味着台湾对大陆出口将大幅增加,我们的物流,我们的中转,我们的仓储,就有很多的机会。同样的,我们的产品对台出口也将大幅增加,这几年我们对台出口增长很快,去年增长44.7%,今后我们还要进一步采取有效措施,乘势而上,继续保持增长势头。第二个是两岸产业放开,这是ecfa里面的一个内容,而这也就意味着我们有更多的机会,台湾的石化产业、电子产业、机械产业,包括农业,就可能有比较大的转移。再一个是服务业的门槛降低,这同样也是ecfa里面的一个内容。服务业门槛的降低,就意味着台湾金融、文化创意、物流等高端服务业有可能转移。所以我们要抢抓机遇,积极承接。市里面很多领导讨论时谈到,我们能不能跟台湾有更多的交流。我们现在去台湾跟去福州是一样的,如果论时间,去福州要3、4个小时,去台湾同样也是3、4个小时,但是我们现在还是走得太少。这个一定要突破。有的领导还说,我们可以在台湾设立一个办事处,政府没办法设立,就让企业来设立。我们的对台优势是别人无法比拟的,但是如果没有去做,就等于没有优势。所以,刘书记五月份上岛之前,我希望我们的各县(市、区)能组织一些小分队,先到岛内做工作。对于这些变化,在座的每一位都要有预见性,否则,等大家都知道了,ecfa签订了,到那个时候想做就来不及了。同时,要加强与企业的沟通互动,鼓励现有企业增资扩产,力争全年增资扩产企业超过100家,合同金额超过5亿美元。今年招商引资的任务是增长15%,大家一定要保持奋发有为的精神状态,确保今年在招商引资上有一个大的突破,力争把量提上去。要扎实推进开发区“二次创业”,抓紧筹备召开开发区工作会议,明确各开发区的发展目标和重点。要多方筹集资金,加大对开发区的投入强度,提升整体硬件水平。要积极推行土地整备、熟地招商,提升引进大项目的能力。我们的开发区,潜力非常大,我们现有的各县(市、区)开发区,总共开发面积大数有100平方公里,同时我们还有100平方公里没有开发,这里面潜力很大。工业要更多地集中到园区,我们的园区已经形成了配套,项目需要的水、电、路等基本条件都已经具备。此外,园区的挖掘潜力、提升标准很重要。招商好的地方,都是园区起点高,规划好,土地的准备充分,都是熟地招商,客商来看完就可以把土地拿走。所以我们现在要突破,国土部门要研究,怎么把闲置的土地开发出来,这样才有可能引到好的项目。去年诏安整备了两块地,大约都是1000多亩。有了地,项目来的机会就多,概率也高。这方面长三角、珠三角土地的整理准备工作就做得很好,有的还专门召开土地整备会议,来推动开发区加快发展。
四要推进城乡统筹发展。要坚持以城带乡、城乡互动,加快城乡一体化发展步伐。要大力推进中心市区23个城建项目建设,力争尽早建成并投入使用。要用足用好国开行授信额度,把条件成熟的项目贷款贷出来,避免因政策变化造成贷款落空。现在有两个问题必须引起高度重视,一个是用工荒,各地都出现招不到工人的现象,我们漳州也是,也出现了这样的状况。再一个就是金融政策的变化,一月份cpi增长1.8%,存款类金融机构的人民币存款准备金率现在已经提到了16.5%,创历史新高。这说明什么?说明现在的金融政策已经开始发生一些变化。信贷收缩、收紧的趋势还是比较明显的。因此我们要探索城建的融资途径,多渠道筹集资金,破解资金瓶颈。要积极创造条件,抓紧碧湖生态园等一批城建大项目前期工作,并力争早日开工建设。要推进几家星级酒店、几家大卖场尽快落地建设,尽早建成,发挥效益。城市建设也好,工业项目也好,我们要采取有效措施,善于学习先进经验,敢于大胆创新实践,积极筹措资金。根据去年的统计,全国各级地方政府的借贷,相当于同期财政总收入的2.5倍,按照平均数,我们漳州的政府借贷应该达到250亿元以上,但是我们远远没达到这个数。没有钱,发展就慢,甚至就没有发展。所以在融资方面,各县(市、区)、开发区要探索一些好的机制,拓展融资渠道。要抓紧成立桥南新区开发建设工作机构,高起点做好相关规划,推动城市跨江发展。花园社区创建活动要全面铺开,见缝插绿,确保城市绿化美化水平有明显提高。小城镇建设是今年中央和全省经济工作会议确定的工作重点,省里还专门召开了小城镇工作会议,我市有两个镇被确定为全省小城镇综合改革建设的试点,一个龙海的角美,一个是长泰的岩溪。加快小城镇开发建设,一个是能够拉动内需,是拉动内需的重要平台;一个是改善民生的重要渠道。对于小城镇建设,省委孙书记在全省领导干部大会上讲到,小城镇,不是小,也不是镇,而是市,是功能配套完善、规划起点很高的宜居城市综合体。下段时间我们准备带领相关部门和相关县(市、区)到上海、江浙一带去学习,看看人家的小城镇是什么概念、怎么个做法。市里面也准备选10个小城镇作试点,我们一定要把这10个小城镇做好做出特色。要明确建设标准,出台扶持政策,真正使它们能够与中心城市相呼应。
推进漳州先行、加快赶超崛起,是我们的职责所在,也是我们的责任所在。希望大家进一步振奋精神,开拓进取,积极作为,确保今年各项目标任务全面或超额完成,为加快推进“海西建设、漳州先行”作出我们更大的贡献!
在县十七届一次全体会议上的讲话篇二
我们抓工作,责任、压力和力度不能层层递减,必须务实具体、一抓到底。大家要主动作为、唯实惟先、立说立行,真正在各项工作上办出实效、办出成果。
(一)方法上要务实。抓落实不光要有想法,更要有方法。这里重点讲三种方法:
一是“不找县长去现场”的下沉一线法。各级领导干部,尤其是“一把手”,要把主要工作精力放在推动工作落实上,紧紧围绕年度目标任务,深入联系项目、企业、村社等工作一线,现场办公、蹲点督导,切实加强对重点项目、重要民生工程等的协调推进和督促落实,有问题在现场协调解决,有困难全力给予帮助,以真抓实干推动工作扎实落地。当前,有些干部还存在一定的依赖思想,遇到事情、遇到难题,不肯担当破难,第一反应就是自己解决不了,要来找县领导寻求帮助。我们找问题的解决办法,首先不是来县政府的会议桌上,而应该去问题现场,通过干在一线、冲在前线,来实实在在解决问题。
二是“捂紧口袋过日子”的精细调控法。一方面,要对财政事项进一步梳理,必须把“好钢用在刀刃上”,按轻重缓急和成熟度排序,把更多“真金白银”投入到高质量发展和民生实事上来,切实做到谋划要超前、质效要强化、节奏要加快。另一方面,要通过体制机制创新来花小钱办大事。在项目前期就要科学安排,精心准备。各单位在做项目预算管理的时候,要由“大手大脚”向“精打细算”转变,通过前期的精细化安排,有效控制成本,也便于后期的顺畅推动。
三是“扁平高效抓工作”的提级管理法。数字化改革的背景下,“扁平化管理”已经贯穿于政府运行的很多领域和方面,特别是近年来,无论是疫情防控,还是安全生产,我们都可以看到,越来越多的上级领导在直接“提级督办”。所以我们工作要抓得非常细,按照“集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式,不断推动工作重心下移,把“早、快、准、严、细、实”落到实处,真正让上级放心、让群众安心。
(二)落地上要务实。今天会上下发了《县政府重点工作和十方面民生实事责任分解》,要注重运用好项目化闭环管理。
一要深化构建责任体系。各单位要树立“任务书就是军令状”的意识,尽快将目标任务逐级分解到具体科室、具体责任人,实行清单化、指标化管理,确保任务落地有抓手。要坚持党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、主管科室具体抓、相关科室配合抓、责任人员重点抓,形成各方面分工负责、协同作战的工作机制,各司其职、各尽其力,使人人肩上有担子,项项工作有着落。
二要用好用活推进体系。一是专班攻坚机制。县里已经明确成立了16个重点工作专班,接下来要进一步提升战略统筹能力和创造执行能力,构建完整畅通的执行落实链条。二是赛马比拼机制。也就是“四比一争”大比拼主题竞赛,各单位要立足一个“早”字,落实一个“快”字,争分夺秒求发展,争当突出贡献标兵。
三要建立健全闭环体系。我们的每项重点工作,都配套有时限任务、量化指标和责任分工,为的就是全过程落实好闭环管理,确保说一件、干一件、成一件。一是落实跟踪管理。对于每项工作在什么时间内完成、分几个阶段完成,各单位必须十分明确,并且说到做到。二是落实督查跟进。实行“定期交账、量化督考”的结果管理办法,督查部门对各项指标工作任务完成情况进行定期督查,避免前紧后松、前拖后赶。三是落实定期通报。在实行任务清单式管理的基础上,通过专报和媒体刊登等形式,对重点工作实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”,坚决杜绝“表态式落实”。
(三)作风上要务实。作为政府系统干部,我们要始终把忠诚、干净、担当作为立身之本。
一要做到忠诚。全县政府系统要坚持把讲政治放在首位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终胸怀“两个大局”、牢牢把握“国之大者”,善于从政治上认识问题、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到“总书记有号令、中央有部署,浙江见行动、湖州作表率,xx树标杆”。
二要做到干净。全县政府系统要坚决把纪律挺在前面,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面落实中央八项规定精神,自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督,力戒形式主义、官僚主义,严防享乐主义、奢靡之风滋生蔓延,营造风清气正的良好政治生态。
三要做到担当。进一步树牢“实干实绩实效”导向,把沸腾干事的状态燃得更旺,推动全县上下勇于担当、积极作为。一是敢做敢当。把该挑的担子挑起来,把该扛的责任扛起来,把该抓的事情抓起来,做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天。二是善作善成。要坚定“要么不做、做就最好”的决心,不断增强抓落实、求实效、促发展的战略定力,善于用辩证思维、创新思维来观察、分析和解决问题。
征迁安置攻坚工作专班要持续发力、集中攻坚、一鼓作气,确保在3月底全部拔钉清零。三要抓好督查激励。到了最后的冲刺阶段,相关部门要盯紧盯牢,紧密向上对接,及时掌握动态,力争取得好成绩。
同志们,只有真抓才能攻坚克难,只有实干才能梦想成真。今年各项工作要求高、任务重,我们要在县委的坚强领导下,坚持以民为本、实事求是、创新实干,全面交出新一届政府开局之年的首胜“答卷”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在县十七届一次全体会议上的讲话篇三
五年看三年,三年看头年,能不能赢得开局首胜,归根结底就是“落实”两个字。要坚持问题导向,破解突出难题,干出实际成效。重点要攻坚以下五个方面:
(一)破项目绩效之难,千方百计扩大有效投资。坚持“项目为王”理念,集中力量抓项目、集中资源拼发展,以项目双进双产的“加速度”,交出扩大有效投资的“高分报表”。
一要聚焦产业项目。抓好产业项目是县域经济发展的重要切入点和突破口,要以项目看发展论英雄。一是统筹好精准识别与严守门槛。在项目选择上,要抓紧从数量时代向质量时代转变,以质量为先,保持一定数量,从“捡到篮子都是菜”向“提着篮子去选菜”转变,想方设法提升招引项目的产业匹配度和质量效益,高质量完成今年固投亿元以上项目130个的目标任务。在项目招引时,不仅要用好xx接沪融杭的空间优势、链接国际的品牌优势和载体空间的错位优势打出“组合拳”,更要计算好资金、土地和能耗投入与项目产出的转化比,守住“2345+节能减排”门槛,确保亩均效益在全市乃至全省领跑领先。二是统筹好招大引强与招新引优。抓产业项目要抓大不放小,既要在世界500强、中国500强、“国字号”“央字头”直投项目,特别是百亿项目上要取得突破,同时也要加快对数字经济等重点领域新兴产业的招引和培育,给高精尖项目发展信心和成长空间,提升科创项目的孵化转化率。三是统筹好品质提升与见效提速。在项目前期,要做深做细项目的规划、审批、要素配比等具体细节,加快将一些硬约束纳入前置条件。要按照“未来园区”的要求抓好城北高新园等产业园区建设更新,明确工业项目落地品质的具体标准。在项目中后期,要严格按照约定的时序进度抓好开竣工、投达产,确保今年新建项目开工率一季度达到30%以上、上半年达60%、三季度达85%以上,“新升规”上半年完成50%以上、三季度完成85%以上。同时要围绕投资强度、投资完成率等指标,进一步做好“标准地”履约情况的分批处理。
二要聚焦政府投资项目。按照今年的固定资产投资计划,政府投资(国有企业)占比在40%左右,特别是包含了杭德市域铁路等一批列入省“4+1”、市“十百千万”的重大项目,可以说是体量大、任务重。要通过交通建设、公共配套投入等方式,推动政府投资更直接、更有效地服务大局、服务民生。一是谋得实。对照公共服务、基础配套等短板,要进一步优化完善今年乃至未来三至五年的政府投资项目计划安排,谋深谋细谋实当下和更长时期的重大项目、重大平台和重大工程,进一步提升投资项目的科学性、匹配性。二是推得快。无论是前期的要素调配、中期的快速建设,还是后期的投入使用,都要做到快推进、快协调、快见效。各责任单位要坚持挂图作战、倒排工期,全力确保投资进度如期完成。特别是在征地拆迁的政策处理上,要加快完成“拔钉清零”剩余98户遗留户,缩短拆迁过渡期,提高拆后土地利用水平。三是建得好。政府投资项目的建设形象和最终品质要为城市发展加分,国有企业要进一步聚焦主责主业、深耕业务领域,形成一套成熟可控、分工明确的建设班底,加快摒弃低水平代建,原则上学校、医院、道路等公建及配套项目要由国企统一代建,确保建设高质量。
二是要精打细算、寸土必争,实现土地的节约集约利用;
二是国企平台要在投融资体制上加强探索创新,通过与社会资本的合作、利用市场化的手段来解决资金问题。在能耗方面,要坚决遏制“两高”项目上马,加快低效用能腾退。在体制机制上全面塑优。深化完善双进双产“八大机制”,项目双进双产专班要切实发挥好总牵头作用,进一步加强重点项目的动态评估、分级协调、督查考核和亮灯警示等制度,相关单位要抓好落实,用目标倒逼责任、用时间倒逼进度。
(二)破产业平台之难,千方百计提升体量能级。平台是区域竞争的主要支撑,是产业、创新等要素的综合载体,要在高质量集聚、高能级提升方面多做文章、多下功夫,为赶超发展夯实基础、赢得先机。
度假区要重点围绕莫干“论剑谷”,引进建设一批高端高新的科创项目、人才项目、旅游项目,充分释放创新创业活力。二是提高特色产业园区的集聚度。据初步统计,截至今年年底,全县预计可利用的产业园区面积约200万方,这就是县域新一轮发展的承载地和增长点。
接下来,要根据县域整体产业规划布局,细化落实每个园区的产业规划,按照园区招商“求专不求大、求精不求多”的原则,今年新增“上规上限”项目50个以上,形成“一园区一特色”。同时,要精细制定准入办法,不能一刀切,也不能套大帽子,从源头避免成为“低小散”企业集聚地,打造一批具有竞争力的特色化平台。三是提高园区平台的成熟度。产城融合是产业园区高质量发展的重要路径,特别是高新区、经开区要先行转变,把“开发土地”思维转向“经营空间”思维,从过去单一的产业空间向功能集成化的产城空间融合转型。今年高新区要抓紧迭代升级城北高新园、通航小镇基础设施,经开区要加快建设经开商务中心等配套项目,除了完善这些物理空间配套外,还要融入更多的商务、休闲、社交等生活资源,整合政策资源、创新资源、社会资源,全力打造产城功能耦合的平台生态圈。
二要从多点散发到重点支撑。一是大树要深扎根。要以推进产业链“链长制”为抓手,立足“323”现代产业体系,聚焦装备制造中的高端工程、特色智能、绿色节能装备,生命健康中的生物制药、现代中药、医疗器械、美丽健康等重点领域,大力培育一批在产业链供应链中具备支配地位的“链主型”企业。二是老树要发新芽。以新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动、能耗“双控”工作为契机,大力开展“清三低”“低散乱”“四无”企业整治,精准落实“一企一策”,坚决淘汰落后产能。在此基础上,鼓励企业加大研发投入和技改投入,构建“机器换人—数字化车间—智能工厂”梯次培育路径,推广“产业大脑+未来工厂”模式,切实推动制造业高端化、智能化、绿色化改造提升。三是小树要快成长。20xx年,全县金象金牛企业如德华、升华等10家龙头企业就贡献了全县规上工业产值的35%左右、规上企业税收的50%左右,其余800多家规上企业贡献了剩余的65%,可以看出整个企业梯队是头重脚轻的。所以要强化企业梯度培育,全面建立分级分层分类、动态跟踪管理的企业培育库,量身定制培育方案,有针对性地帮助企业补齐短板,打造高成长性的企业梯队。
三要从单线突破到融合集成。一是坚持产业融合。要坚持“现代服务业+先进制造业”两手抓,大力发展生产性服务业和生活性服务业,进一步抓实抓细金融业、旅游业、商贸业、信息服务业、交通运输业等行业领域,推动现代服务业向价值链高端迈进。二是坚持内外链接。紧紧围绕联合国全球地理信息知识与创新中心的落地,突出“地信+”战略支撑,依托中心在全球地理信息领域的主导地位,联动推进城西科创大走廊北翼中心建设,内外双向发力,深度对接导流高端产业资源和科创资源,大力实施地理信息“二次创业”专项行动,加快把地信智慧城打造成为全球地理信息创业创新的首选地。三是坚持创新驱动。持续推动创新链、产业链、人才链深度融合、协同发力,统筹推进北翼中心、莫干“论剑谷”等高能级科创平台建设,抓紧谋划布局浙工大国家大学科技园,建立健全研究院绩效评价机制,鼓励研究院通过链接高校、科研院所与企业深入开展产学研合作,引导企业积极探索组建研发中心、实验室等创新载体,让更多创新成果转化为现实产出。
(三)破营商环境之难,千方百计增强城市引力。围绕打造“低成本创业之城高品质生活之城”,及时从过去城市竞争“拼资源、拼政策”的策略转到“拼环境、拼服务”上来,以营商环境优化提升不断增强城市的承载力、吸引力和竞争力。
一要完善城市配套。我们分析,这几年大学生留不下来的原因,一方面是因为产业基础,另一方面是配套问题。所以要从生产生活生态三大布局出发,着力提高城市的宜居性和宜业性,通过城市配套设施的完善来提升城市竞争力。一是要精准规划。加强发展规划、空间规划、专项规划和详细规划等之间的有机衔接,在明确重点拓展方向的基础上,找准城市发展的“成长坐标”,进一步做深重点地块的规划设计,提前谋划布局一批具体可行的配套项目载体,引导资源合理配置和精准集聚。二是要精致建设。牢牢把握联合国全球地信知识与创新中心落户、亚运“办好一个会、提升一座城”等城市机遇,加快启动新一轮城区公共基础设施布局调整,通过主城区公共配套提升、城市入口及沿线景观改造和亚运场馆等国际性地标建设不断塑优城市品质,不断丰富“15分钟品质生活功能圈”。特别是围绕教育、医疗等核心竞争要素和民生短板,加强“名师、名医”引育和“名校、名院”打造,深入推进“教育创强”计划,加快浙大儿院建设、县中医院迁建、县人民医院“三乙”创建等工作推进,搭建布局更合理、功能更齐全、服务更优质的城市底座。三是要精细管理。坚持以“绣花”的功夫抓好城市管理服务,以省市美丽城镇、美丽小区等创建行动为抓手,细化城市管理的美丽颗粒度。要延伸精细化管理触角进乡村,统筹抓好城乡风貌整治提升、全域土地综合整治和城乡环境长效整治等综合性工程,联动未来社区、未来乡村等建设,提档升级城乡风貌管控,进一步提高城市品质。
二要提升办事效率。要以市场主体感受为第一感受,宁可自己麻烦,也要让市场主体和群众方便,以优化制度供给、政策供给、服务供给持续推进营商环境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速办成一件事为目标,深化公民和企业全生命周期改革,加快“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”,推动投资项目审批“极简化”、企业开办审批“零成本”,依申请政务服务办件“一网通办”率有明显提升。二是要政策直达。立足全年为企业减负60亿元以上的目标,全面落实好组合式减税降费措施,推动“第一时间+顶格优惠”加快便企惠民,用真情实意、真金白银全面激活市场主体活力。三是要服务到位。要把深化“三进三服务”作为营商环境建设常抓不懈的载体,始终坚持“走进基层、走进一线”,更加注重服务的精准性,去了就要实实在在解决问题,避免给企业造成负担。
三要优化社会环境。我们要进一步拉高标杆、精益求精,积极打造更具品质、更具温度、更有内涵的社会环境。一是打造更加公正公平的法治环境。要抓住省“大综合一体化”行政执法改革等窗口期,落实好“法助共富、法护平安”等专项行动,坚持以依法行政、规范执法为抓手,推动“找关系”向“讲法治”转变,最大限度保护市场主体的正当合法经营权益。二是打造更加文明有礼的精神环境。要以深化全国文明典范城市创建为引领,统筹推进文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等群众性创建,巩固提升城市的文明气质和内涵。要进一步繁荣群众性体育文化事业,深入实施公共文化惠民、文化基因解码等工程,切实增强城市软实力。三是打造更加和谐安定的生活环境。要对准省数字化改革“1612”体系的最新要求和跑道,深化“县乡一条、条抓块统”改革,加快打造高效协同、整体智治的基层治理体系。要坚持和发扬新时代枫桥品牌和经验,深入推进县、镇街社会治理中心建设,加快推进基层治理体系和治理能力现代化提升,做好信访积案化解、基层矛盾纠纷调处化解等工作,以扎实举措打通基层治理的“最后一公里”。
(四)破城乡融合之难,千方百计加快共同富裕。充分发挥xx在城乡统筹发展方面的机制改革和体制优势,加快实施“扩中”“提低”行动,谋划推进一批具有xx标识度、体现群众获得感的“共富班车”,让城乡更统筹、百姓更受益。
一要做强产业带动。按照“农业‘双强’+农村乡建+农民共富”的要求,持续抓好耕地“非农化、非粮化”整治工作,进一步落实载体项目,放大县域特色农业产业优势,打造更多更高能级的现代农业园区、农业科创中心,加快推进农业农村现代化。
二要做深改革驱动。大力实施以农村集体经济为核心的强村富民集成改革,以深化“三地联动”系统集成改革为牵引,打好“标准地改革+农业‘双强’”“宅基地改革+乡村建设”“市场化改革+集体经营”“数字化改革+强村富民”组合拳,进一步完善优化“宅富通”系统,用好“两山银行”、强村公司等绿色转化通道,鼓励村集体经济组织及成员通过自营、出租、入股、合作等方式盘活农村闲置土地和闲置农房,切实增强村集体造血功能。
三要做优机制推动。落实落细共同富裕体系,建立健全相关机制,重点是抓好两件事:一是民生实事推进机制。去年的政府为民办实事推进过程中,一些项目总体进度偏慢,前期抢抓时间的意识不强。今年要把推进省市县民生实事项目作为政府工作的重中之重,迅速行动、精心组织、稳步推进,边建设边督查,确保能早则早完成。二是资源要素联动机制。要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,健全“两进两回”长效机制,进一步畅通人才、科技、资金、金融服务等下乡通道,着力培养乡村各类人才,提高乡村振兴领域项目储备质量,奋力开创全面推进乡村振兴新局面。
(五)破常态长效之难,千方百计守牢底线红线。今年将召开党的二十大,举办杭州亚运会,袁书记强调,确保安全和大局稳定是今年的头号任务。我们要始终坚持人民至上、生命至上,树牢底线思维,强化问题导向,从严从细抓好各项措施落实,为高质量发展提供强有力支撑。
要做到平战并重,高效落实疫情防控七项机制,全面压实各方责任,严格管控重点人员和重点场所,确保疫情防控万无一失。
二是要坚决守住生态环保底线。去年以来,我们针对环境问题开展了“雷霆行动”,整体的环境质量有所改善,但成效还不够明显,pm2.5、空气优良率和自己比有所提高,但是在全省排名还是中下游。相关单位都要认真分析,找准问题,对症下药,同步做好治水、治气、治土等环境保护各项工作,抓紧推进第二轮中央环保督察问题交办件尽早销号,推动全县环境质量持续提升。
三是要坚决守住安全生产底线。上周我们专题学习了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告,也要求层层传达到位。报告中提到的六大问题,各单位要对标对表自查,以案为鉴、举一反三,全面压实企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任,扎实开展“除险保安”安全生产大排查大整治活动,常态化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各领域存在的隐患问题和薄弱环节,第一时间精准施策、整改到位,把各方面安全风险防范在早、化解在小,坚决防范重特大事故发生,确保实现较大以上事故“零发生”、一般事故“双下降”。
四大集团也要按照划清跑道的要求、规范到位。同时,深入排查化解房地产、金融等各领域重大风险隐患,重点关注企业债务风险,继续开展私募投资基金风险防范处置工作,做好防范非法集资宣传和专项整治,支持和引导资本规范健康发展,促进金融市场、房地产市场风险可控、平稳运行。特别是要高度重视“七张问题清单”整改,各单位一把手要亲自把关、亲自推动,加大推进力度,确保整改到位。
在县十七届一次全体会议上的讲话篇四
这次全体会议是市政府在“十二五”开局之年召开的一次重要会议。主要任务是学习贯彻省政府第六次全体会议精神,分解落实市二届人大六次会议和全市经济工作会议确定的目标任务,安排部署今年政府工作,进一步动员各级各部门解放思想,强化措施,靠实责任,确保今年各项目标任务全面落实。在这次会议召开之前,按照市政府的统一安排,各分管市长先后组织召开了相关专业会议,对今年工作作了安排部署。刚才,王市长通报了全市主要经济指标完成情况,对市政府目标管理责任书作了说明,张秘书长通报了市政府与省政府签订的目标管理责任书完成情况和度目标管理责任书主要内容,市政府与各县区政府签定了20目标管理责任书,甘州区、高台县作了大会发言。应当说,今年政府工作的目标任务和工作重点已经十分明确,关键是抓好落实。下面,我就今年政府工作如何抓好落实再讲几点意见。
一、把握形势,明确任务,增强实现跨越发展的信心勇气。
过去的一年,是张掖经济社会发展至为关键的一年,也是政府各项工作取得明显成效的一年。面对复杂多变的经济环境和自然灾害频发的严峻挑战,我们坚持以科学发展观统揽全局,坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署,紧紧围绕市委确定的工作思路和工作重点,始终把加快经济社会发展和保障改善民生作为政府工作的首要任务,创新施政举措,抢抓发展机遇,破解发展难题,战胜困难挑战,全面完成了年度计划和“十一五”规划确定的各项目标任务,继续保持了整体经济较快发展、社会事业长足进步、人民生活不断改善、社会大局和谐稳定的良好局面,得到了全市广大人民群众的充分肯定。在省政府20目标管理责任书考核中,我市与省政府签定的八大方面的责任目标全面完成,其中人力资源和社会保障、环境保护工作位列全省第一,人口和计划生育工作位列全省第二,得到了省政府的表彰奖励。在省政府对各市州的综合考评中,我市在十四个市州名列前茅,和往年相比排位名次有了较大提升,这说明我们的工作取得了一定的进步,得到了省政府的认可。在宏观经济环境极为困难的情况下,我们之所以能取得这样的成绩,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界鼎力支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果,也是各级各部门和在座各位努力工作的结果。借此机会,我代表市政府,代表各位市长对大家一年来的辛勤努力表示衷心的感谢!
20是实施“十二五”规划的开局之年,也是实现我市发展新跨越的起步之年,做好今年各项工作,不仅对当前发展至关重要,而且对长远发展影响重大。从国内外发展大势来看,今年的宏观经济环境并没有明显变化,在有利条件增多的同时,困难和问题并未随之减少。世界经济复苏举步维艰,复苏动力不足;国内通胀压力上升,物价上涨因素较多,经济结构调整压力加大,特别是国家货币政策由去年的“适度宽松”转为“稳健”,使我们争取项目资金、扩大投资规模的难度增加;省委、省政府提出“十二五”时期我省要实现经济社会跨越式发展,必然要求我们的主要经济指标每年都要有一定幅度的增长。但从我市的经济基础和现实条件来看,今年我们面临的任务异常艰巨、压力前所未有。全市经济工作会议和市二届人大六次会议确定了我市“十二五”时期和今年经济社会发展的总体目标,与往年相比,今年的主要经济指标都比较高,特别是生产总值增速确定为13%,是近年来从未有过的。在全市经济总量已达到一定规模的基础上,要实现这样的增幅,困难极大。但即使是这样的指标,与全省跨越发展的要求相比,与周边市州竞相发展的态势相比,仍然是偏低的、仅仅保底的指标。综合分析产业支撑、项目投资等方面的因素,实现这个目标仍然有相当大的难度,对此,各级各部门,特别是各县区要有清醒的估计和认识。
在正视困难和压力的同时,我们也要看到面临的发展机遇和优势。随着西部大开发第二个十年规划和国家支持甘肃经济社会发展一系列政策措施的实施和落实,国家对西部地区在基础设施、生态环境、新兴产业、公共服务、农业生产、民生保障等方面的投入力度会进一步加大,为我们争取更多的政策支持和项目投资提供了重大机遇。省上制定的区域发展战略和“十二五”规划《纲要》,对我市的重要功能定位、重大战略部署、重点产业培育、重大建设项目等都作了充分体现和明确,特别是明确提出要“加快建设张掖经济区”,必定要在产业布局、产业项目等方面重点支持张掖,为我们充分发挥区域经济优势、调整优化经济结构、加快转变经济发展方式,拓展了广阔空间。特别是“十一五”以来,作为我市传统优势产业的农业一直保持近6%以上的增长,高于全国全省平均增长水平;玉米制种、加工型马铃薯、肉牛养殖、高原夏菜、设施葡萄等特色产业迅速发展,市场竞争优势明显,发展潜力极大;去年农民人均纯收入增加586元,创历史最高水平,年人均纯收入达到5575元,缩小了与全国平均水平的差距;在沿山贫困地区大力推广“村有一项特色产业、户有一座万元棚圈、人有一门务工技能”的脱贫模式,走出了一条扶贫开发的成功之路。虽然工业基础薄弱,企业规模较小,但工业增加值一直在高位平稳快速增长,工业经济增长的速度、质量、效益在不断提高。以生态引领的城镇化建设迅猛发展,滨河新区建设、临泽大沙河治理、民乐新城区拓建、山丹新城区开发、高台旧城区改造、肃南祁连玉文化产业园建设强力推进,城市综合承载能力快速提升,发展空间更为广阔。水、电、路、讯等基础设施建设全面推进,科技、教育、卫生、文化等社会事业全面进步,加快发展的基础全面改善和加强。同时,我市矿产、水能、风能、水土、光热资源和旅游资源丰富,具有发展新能源、新材料等战略性新兴产业和现代农业、特色农畜产品加工业的优势条件;立体交通枢纽框架的基本形成,为我们发展旅游、物流业打下了坚实基础;多年积聚的经济实力、产业基础和发展后劲,将为我们实现发展新跨越提供有力支撑。这些发展机遇和条件优势,只要我们善于把握、勇于争取、巧于利用,必将成为我们完成工作目标、实现跨越发展最直接、最有效、最强劲的现实动力和基础保障。
面对今年经济社会发展的艰巨任务,我们既要清醒认识面临的突出矛盾和巨大压力,又要充分看到面临的难得机遇和有利条件,既不能悲观失望、失去信心,更不能盲目乐观、无所作为。各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,科学把握发展规律,主动适应环境变化,充分利用有利条件,坚定信心,振奋精神,抢抓机遇,攻艰克难,确保各项目标顺利实现,为“十二五”发展开好局、起好步。
在县十七届一次全体会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议的主要任务是:深入贯彻市县党代会、县委经济工作会议、县“两会”精神,紧紧围绕县委提出的聚力打造“改革创新高地品质生活新城”,对今年政府各项重点工作任务进行再动员、再部署、再落实,以沸腾的状态、争先的姿态、求实的心态,聚焦项目抓落实,高点起步开新局。
一、“辩证看”
当前,国际局势、国内环境、区域格局日趋复杂,对于我们来说,既面临严峻挑战,又蕴含无限机遇。这就要求我们坚持辩证思维方式、掌握系统科学方法,提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。
今年×月即将迎来×亚运会,这是×继20×年成功举办首届联合国世界地理信息大会后“小县城”在世界舞台上的又一次展示亮相。承办的排球赛和×人制篮球赛质量高、关注度高,我们要抢抓机遇,进一步释放亚运红利。
一要把握宏观大势。从利好的角度看,一是政策有“大礼包”。去年底,中央经济工作会议对今年工作提出了“稳字当头、稳中求进”总目标,要求全力打好×大政策组合拳,措施之多、力度之大、含金量之高,近几年来少见。在中央的基础上,省委也梳理拿出“×+×”政策体系,用好政府有形之手,进一步激发市场活力。这一系列政策“大礼包”,必然有利于更好引导预期、重塑信心,有助于调节供需、调整结构,更好将经济短期运行与中长期发展进行有效衔接。×是好事有“大机遇”。今年×月即将迎来×亚运会,这是×继20×年成功举办首届联合国世界地理信息大会后“小县城”在世界舞台上的又一次展示亮相。承办的排球赛和×人制篮球赛质量高、关注度高,我们要抢抓机遇,进一步释放亚运红利。从压力的角度看,一是不确定性在“加剧”,主要反映在目前疫情仍然多点集聚散发,需求收缩、供给冲击、预期转弱“×重压力”交织叠加,全球经济趋缓、国内经济下行,对企业的影响比较大,“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上涨,生产经营和利润空间受到挤压。×是资源要素在“趋紧”,主要反映在用地指标趋紧,上级约束加强,可用的稳定耕地调整空间即便全部用于保障主城区、保障重点项目都远远不够。如何在要素紧缺的赛道上求得空间、求得发展是我们要面临的严峻挑战。
×、×分别从×年的×亿元、×亿元,增长到×年的×亿元、×亿元。可以看出,×绕周边的几个县区当中我们的体量能级是最小的,而体量能级的差距核心在×产、在实体经济。大家要有坐不住的紧迫感,必须引起高度重视,深刻分析反思。
×要增强发展态势。去年,我们较好地完成了全年的目标任务,好成绩主要表现在:一是亮点多。莫干山国家高新区综合排名提升至×位,制造业高质量发展迈入全省×强,招商引才考核位列全市第一,财政收入排名好于经济总量排名。×是荣誉多。勇夺全省首批、全市首个省级科技最高奖“科技创新鼎”,“×地”集成改革荣获年度全省改革突破奖铜奖,平安×实现“×连冠”、夺一星金鼎。×是点赞多。境内高速实现×市民免费通行等一批民生实事、“群众企业点题、政府限时答题”的“微改革”创新做法赢得百姓点赞,各项工作都凝聚了全县政府系统团结奋进的强大合力。看到成绩的同时,我们也要直面问题:一是发展活力的问题。重点要关注人口与市场主体这个关键变量。城市有没有吸引力和竞争力,人口数据是最直接的表现。从“六普”到“×普”×年期间,×增加了×.×万人,×增加×万人,×增加×万人。近×年,我们新引进大学生×.×万人,但是最终留下来的不多。市场主体方面,×的增幅在全市排名靠后,这都说明我们的发展活力还不够。×是创新驱动的问题。×的研发投入强度排名全省第六,但与县域实体经济特别是工业经济指标的关联度、匹配度不高。而这几年,嘉善县的研发投入强度不断提升,gdp增速连年全市第×,两者之间是相匹配的。说明我们的创新和人才对于经济增长的实际贡献还远远不够。×是营商环境的问题。年初,在省工商联反馈的营商环境报告中,对全省×个工业大县进行了分类及综合排名,我们没有一项进入全省前×名。无论是要素、法治环境,还是政务、市场、创新环境,都排在全省后半段,尤其是在减税降费、网络办事、政策稳定性等方面需要进一步加大工作力度。
基于以上分析,当前的×正处于“逆水行舟”“慢进也是退”的严峻复杂形势之中,必须进一步增强危机意识,牢固树立“大抓落实、大干快上”的理念,争分夺秒干好每一天,心无旁骛抓好每件事,在定位、定标、定力中推动各项工作再上新台阶。一是定位,要在登高望远中找准目标。要跳出×看×,主动在全省乃至长×角的大格局中去定方位。就现阶段来说,在市里就是要锚定“保×争一”的总目标,在省内就是要让主要经济指标与×的全国百强县排名相匹配,并通过几年的努力,在指标排位、综合位次等方面在区域竞争中持续进位。×是定标,要在争先创优中追赶目标。要在区域竞争格局中认真分析,找好标杆、全力赶超。科技创新要对标×、×,gdp要对标排名全省×至×位的×县、×市、×区、×县追赶,完全有可能在短时间内实现超越。×是定力,要在稳扎稳打中实现目标。各项目标任务都是县委县政府经过深思熟虑、慎重研究后确定的,要不折不扣按照要求,先干不争论、先试不议论、先做不评论,做到不提新口号、不换新频道,咬定青山不放松,切实以强大的定力换取发展的动力。
二、“全力干”
×年看×年,×年看头年,能不能赢得开局首胜,归根结底就是“落实”两个字。要坚持问题导向,破解突出难题,干出实际成效。重点要攻坚以下×个方面:
(一)破项目绩效之难,千方百计扩大有效投资。坚持“项目为王”理念,集中力量抓项目、集中资源拼发展,以项目双进双产的“加速度”,交出扩大有效投资的“高分报表”。
一要聚焦产业项目。抓好产业项目是县域经济发展的重要切入点和突破口,要以项目看发展论英雄。一是统筹好精准识别与严守门槛。在项目选择上,要抓紧从数量时代向质量时代转变,以质量为先,保持一定数量,从“捡到篮子都是菜”向“提着篮子去选菜”转变,想方设法提升招引项目的产业匹配度和质量效益,高质量完成今年固投亿元以上项目×个的目标任务。在项目招引时,不仅要用好×接×融×的空间优势、链接国际的品牌优势和载体空间的错位优势打出“组合拳”,更要计算好资金、土地和能耗投入与项目产出的转化比,守住“×+节能减排”门槛,确保亩均效益在全市乃至全省领跑领先。×是统筹好招大引强与招新引优。抓产业项目要抓大不放小,既要在世界×强、中国×强、“国字号”“央字头”直投项目,特别是百亿项目上要取得突破,同时也要加快对数字经济等重点领域新兴产业的招引和培育,给高精尖项目发展信心和成长空间,提升科创项目的孵化转化率。×是统筹好品质提升与见效提速。在项目前期,要做深做细项目的规划、审批、要素配比等具体细节,加快将一些硬约束纳入前置条件。要按照“未来园区”的要求抓好城北高新园等产业园区建设更新,明确工业项目落地品质的具体标准。在项目中后期,要严格按照约定的时序进度抓好开竣工、投达产,确保今年新建项目开工率一季度达到×%以上、上半年达×%、×季度达×%以上,“新升规”上半年完成×%以上、×季度完成×%以上。同时要围绕投资强度、投资完成率等指标,进一步做好“标准地”履约情况的分批处理。
×要聚焦政府投资项目。按照今年的固定资产投资计划,政府投资(国有企业)占比在×%左右,特别是包含了杭德市域铁路等一批列入省“×+×”、市“×百千万”的重大项目,可以说是体量大、任务重。要通过交通建设、公共配套投入等方式,推动政府投资更直接、更有效地服务大局、服务民生。一是谋得实。对照公共服务、基础配套等短板,要进一步优化完善今年乃至未来×至×年的政府投资项目计划安排,谋深谋细谋实当下和更长时期的重大项目、重大平台和重大工程,进一步提升投资项目的科学性、匹配性。×是推得快。无论是前期的要素调配、中期的快速建设,还是后期的投入使用,都要做到快推进、快协调、快见效。各责任单位要坚持挂图作战、倒排工期,全力确保投资进度如期完成。特别是在征地拆迁的政策处理上,要加快完成“拔钉清零”剩余×户遗留户,缩短拆迁过渡期,提高拆后土地利用水平。×是建得好。政府投资项目的建设形象和最终品质要为城市发展加分,国有企业要进一步聚焦主责主业、深耕业务领域,形成一套成熟可控、分工明确的建设班底,加快摒弃低水平代建,原则上学校、医院、道路等公建及配套项目要由国企统一代建,确保建设高质量。
×是要精打细算、寸土必争,实现土地的节约集约利用;
×是国企平台要在投融资体制上加强探索创新,通过与社会资本的合作、利用市场化的手段来解决资金问题。在能耗方面,要坚决遏制“两高”项目上马,加快低效用能腾退。在体制机制上全面塑优。深化完善双进双产“×大机制”,项目双进双产专班要切实发挥好总牵头作用,进一步加强重点项目的动态评估、分级协调、督查考核和亮灯警示等制度,相关单位要抓好落实,用目标倒逼责任、用时间倒逼进度。
(×)破产业平台之难,千方百计提升体量能级。平台是区域竞争的主要支撑,是产业、创新等要素的综合载体,要在高质量集聚、高能级提升方面多做文章、多下功夫,为赶超发展夯实基础、赢得先机。
度假区要重点围绕莫干“论剑谷”,引进建设一批高端高新的科创项目、人才项目、旅游项目,充分释放创新创业活力。×是提高特色产业园区的集聚度。据初步统计,截至今年年底,全县预计可利用的产业园区面积约×万方,这就是县域新一轮发展的承载地和增长点。接下来,要根据县域整体产业规划布局,细化落实每个园区的产业规划,按照园区招商“求专不求大、求精不求多”的原则,今年新增“上规上限”项目×个以上,形成“一园区一特色”。同时,要精细制定准入办法,不能一刀切,也不能套大帽子,从源头避免成为“低小散”企业集聚地,打造一批具有竞争力的特色化平台。×是提高园区平台的成熟度。产城融合是产业园区高质量发展的重要路径,特别是高新区、经开区要先行转变,把“开发土地”思维转向“经营空间”思维,从过去单一的产业空间向功能集成化的产城空间融合转型。今年高新区要抓紧迭代升级城北高新园、通航小镇基础设施,经开区要加快建设经开商务中心等配套项目,除了完善这些物理空间配套外,还要融入更多的商务、休闲、社交等生活资源,整合政策资源、创新资源、社会资源,全力打造产城功能耦合的平台生态圈。
×要从多点散发到重点支撑。一是大树要深扎根。要以推进产业链“链长制”为抓手,立足“×”现代产业体系,聚焦装备制造中的高端工程、特色智能、绿色节能装备,生命健康中的生物制药、现代中药、医疗器械、美丽健康等重点领域,大力培育一批在产业链供应链中具备支配地位的“链主型”企业。×是老树要发新芽。以新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动、能耗“双控”工作为契机,大力开展“清×低”“低散乱”“×无”企业整治,精准落实“一企一策”,坚决淘汰落后产能。在此基础上,鼓励企业加大研发投入和技改投入,构建“机器换人—数字化车间—智能工厂”梯次培育路径,推广“产业大脑+未来工厂”模式,切实推动制造业高端化、智能化、绿色化改造提升。×是小树要快成长。2021年,全县金象金牛企业如×、×等×家龙头企业就贡献了全县规上工业产值的×%左右、规上企业税收的×%左右,其余×多家规上企业贡献了剩余的×%,可以看出整个企业梯队是头重脚轻的。所以要强化企业梯度培育,全面建立分级分层分类、动态跟踪管理的企业培育库,量身定制培育方案,有针对性地帮助企业补齐短板,打造高成长性的企业梯队。
×要从单线突破到融合集成。一是坚持产业融合。要坚持“现代服务业+先进制造业”两手抓,大力发展生产性服务业和生活性服务业,进一步抓实抓细金融业、旅游业、商贸业、信息服务业、交通运输业等行业领域,推动现代服务业向价值链高端迈进。×是坚持内外链接。紧紧围绕联合国全球地理信息知识与创新中心的落地,突出“地信+”战略支撑,依托中心在全球地理信息领域的主导地位,联动推进城西科创大走廊北翼中心建设,内外双向发力,深度对接导流高端产业资源和科创资源,大力实施地理信息“×次创业”专项行动,加快把地信智慧城打造成为全球地理信息创业创新的首选地。×是坚持创新驱动。持续推动创新链、产业链、人才链深度融合、协同发力,统筹推进北翼中心、莫干“论剑谷”等高能级科创平台建设,抓紧谋划布局浙工大国家大学科技园,建立健全研究院绩效评价机制,鼓励研究院通过链接高校、科研院所与企业深入开展产学研合作,引导企业积极探索组建研发中心、实验室等创新载体,让更多创新成果转化为现实产出。
(×)破营商环境之难,千方百计增强城市引力。围绕打造“低成本创业之城高品质生活之城”,及时从过去城市竞争“拼资源、拼政策”的策略转到“拼环境、拼服务”上来,以营商环境优化提升不断增强城市的承载力、吸引力和竞争力。
一要完善城市配套。我们分析,这几年大学生留不下来的原因,一方面是因为产业基础,另一方面是配套问题。所以要从生产生活生态×大布局出发,着力提高城市的宜居性和宜业性,通过城市配套设施的完善来提升城市竞争力。一是要精准规划。加强发展规划、空间规划、专项规划和详细规划等之间的有机衔接,在明确重点拓展方向的基础上,找准城市发展的“成长坐标”,进一步做深重点地块的规划设计,提前谋划布局一批具体可行的配套项目载体,引导资源合理配置和精准集聚。×是要精致建设。牢牢把握联合国全球地信知识与创新中心×、亚运“办好一个会、提升一座城”等城市机遇,加快启动新一轮城区公共基础设施布局调整,通过主城区公共配套提升、城市入口及沿线景观改造和亚运场馆等国际性地标建设不断塑优城市品质,不断丰富“15分钟品质生活功能圈”。特别是围绕教育、医疗等核心竞争要素和民生短板,加强“名师、名医”引育和“名校、名院”打造,深入推进“教育创强”计划,加快浙大儿院建设、县中医院迁建、县人民医院“×乙”创建等工作推进,搭建布局更合理、功能更齐全、服务更优质的城市底座。×是要精细管理。坚持以“绣花”的功夫抓好城市管理服务,以省市美丽城镇、美丽小区等创建行动为抓手,细化城市管理的美丽颗粒度。要延伸精细化管理触角进乡村,统筹抓好城乡风貌整治提升、全域土地综合整治和城乡环境长效整治等综合性工程,联动未来社区、未来乡村等建设,提档升级城乡风貌管控,进一步提高城市品质。
×要提升办事效率。要以市场主体感受为第一感受,宁可自己麻烦,也要让市场主体和群众方便,以优化制度供给、政策供给、服务供给持续推进营商环境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速办成一件事为目标,深化公民和企业全生命周期改革,加快“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”,推动投资项目审批“极简化”、企业开办审批“零成本”,依申请政务服务办件“一网通办”率有明显提升。×是要政策直达。立足全年为企业减负60亿元以上的目标,全面落实好组合式减税降费措施,推动“第一时间+顶格优惠”加快便企惠民,用真情实意、真金白银全面激活市场主体活力。×是要服务到位。要把深化“×进×服务”作为营商环境建设常抓不懈的载体,始终坚持“走进基层、走进一线”,更加注重服务的精准性,去了就要实实在在解决问题,避免给企业造成负担。
×要优化社会环境。我们要进一步拉高标杆、精益求精,积极打造更具品质、更具温度、更有内涵的社会环境。一是打造更加公正公平的法治环境。要抓住省“大综合一体化”行政执法改革等窗口期,落实好“法助共富、法护平安”等专项行动,坚持以依法行政、规范执法为抓手,推动“找关系”向“讲法治”转变,最大限度保护市场主体的正当合法经营权益。×是打造更加文明有礼的精神环境。要以深化全国文明典范城市创建为引领,统筹推进文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等群众性创建,巩固提升城市的文明气质和内涵。要进一步繁荣群众性体育文化事业,深入实施公共文化惠民、文化基因解码等工程,切实增强城市软实力。×是打造更加和谐安定的生活环境。要对准省数字化改革“×”体系的最新要求和跑道,深化“县乡一条、条抓块统”改革,加快打造高效协同、整体智治的基层治理体系。要坚持和发扬新时代枫桥品牌和经验,深入推进县、镇街社会治理中心建设,加快推进基层治理体系和治理能力现代化提升,做好信访积案化解、基层矛盾纠纷调处化解等工作,以扎实举措打通基层治理的“最后一公里”。
(×)破城乡融合之难,千方百计加快共同富裕。充分发挥×在城乡统筹发展方面的机制改革和体制优势,加快实施“扩中”“提低”行动,谋划推进一批具有×标识度、体现群众获得感的“共富班车”,让城乡更统筹、百姓更受益。
一要做强产业带动。按照“农业‘双强’+农村乡建+农民共富”的要求,持续抓好耕地“非农化、非粮化”整治工作,进一步落实载体项目,放大县域特色农业产业优势,打造更多更高能级的现代农业园区、农业科创中心,加快推进农业农村现代化。
×要做深改革驱动。大力实施以农村集体经济为核心的强村富民集成改革,以深化“×地联动”系统集成改革为牵引,打好“标准地改革+农业‘双强’”“宅基地改革+乡村建设”“市场化改革+集体经营”“数字化改革+强村富民”组合拳,进一步完善优化“宅富通”系统,用好“两山银行”、强村公司等绿色转化通道,鼓励村集体经济组织及成员通过自营、出租、入股、合作等方式盘活农村闲置土地和闲置农房,切实增强村集体造血功能。
×要做优机制推动。落实落细共同富裕体系,建立健全相关机制,重点是抓好两件事:一是民生实事推进机制。去年的政府为民办实事推进过程中,一些项目总体进度偏慢,前期抢抓时间的意识不强。今年要把推进省市县民生实事项目作为政府工作的重中之重,迅速行动、精心组织、稳步推进,边建设边督查,确保能早则早完成。×是资源要素联动机制。要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,健全“两进两回”长效机制,进一步畅通人才、科技、资金、金融服务等下乡通道,着力培养乡村各类人才,提高乡村振兴领域项目储备质量,奋力开创全面推进乡村振兴新局面。
(×)破常态长效之难,千方百计守牢底线红线。今年将召开党的×大,举办×亚运会,×书记强调,确保安全和大局稳定是今年的头号任务。我们要始终坚持人民至上、生命至上,树牢底线思维,强化问题导向,从严从细抓好各项措施落实,为高质量发展提供强有力支撑。
要做到平战并重,高效落实疫情防控×项机制,全面压实各方责任,严格管控重点人员和重点场所,确保疫情防控万无一失。
×是要坚决守住生态环保底线。去年以来,我们针对环境问题开展了“雷霆行动”,整体的环境质量有所改善,但成效还不够明显,pm2.5、空气优良率和自己比有所提高,但是在全省排名还是中下游。相关单位都要认真分析,找准问题,对症下药,同步做好治水、治气、治土等环境保护各项工作,抓紧推进第×轮中央环保督察问题交办件尽早销号,推动全县环境质量持续提升。
×是要坚决守住安全生产底线。上周我们专题学习了×州“×·×”特大暴雨灾害调查报告,也要求层层传达到位。报告中提到的六大问题,各单位要对标对表自查,以案为鉴、举一反×,全面压实企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任,扎实开展“除险保安”安全生产大排查大整治活动,常态化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各领域存在的隐患问题和薄弱环节,第一时间精准施策、整改到位,把各方面安全风险防范在早、化解在小,坚决防范重特大事故发生,确保实现较大以上事故“零发生”、一般事故“双下降”。
×大集团也要按照划清跑道的要求、规范到位。同时,深入排查化解房地产、金融等各领域重大风险隐患,重点关注企业债务风险,继续开展私募投资基金风险防范处置工作,做好防范非法集资宣传和专项整治,支持和引导资本规范健康发展,促进金融市场、房地产市场风险可控、平稳运行。特别是要高度重视“×张问题清单”整改,各单位一把手要亲自把关、亲自推动,加大推进力度,确保整改到位。
三、“务实办”
我们抓工作,责任、压力和力度不能层层递减,必须务实具体、一抓到底。大家要主动作为、唯实惟先、立说立行,真正在各项工作上办出实效、办出成果。
(一)方法上要务实。抓落实不光要有想法,更要有方法。这里重点讲×种方法:
一是“不找县长去现场”的下沉一线法。各级领导干部,尤其是“一把手”,要把主要工作精力放在推动工作落实上,紧紧围绕年度目标任务,深入联系项目、企业、村社等工作一线,现场办公、蹲点督导,切实加强对重点项目、重要民生工程等的协调推进和督促落实,有问题在现场协调解决,有困难全力给予帮助,以真抓实干推动工作扎实落地。当前,有些干部还存在一定的依赖思想,遇到事情、遇到难题,不肯担当破难,第一反应就是自己解决不了,要来找县领导寻求帮助。我们找问题的解决办法,首先不是来县政府的会议桌上,而应该去问题现场,通过干在一线、冲在前线,来实实在在解决问题。
×是“捂紧口袋过日子”的精细调控法。一方面,要对财政事项进一步梳理,必须把“好钢用在刀刃上”,按轻重缓急和成熟度排序,把更多“真金白银”投入到高质量发展和民生实事上来,切实做到谋划要超前、质效要强化、节奏要加快。另一方面,要通过体制机制创新来花小钱办大事。在项目前期就要科学安排,精心准备。各单位在做项目预算管理的时候,要由“大手大脚”向“精打细算”转变,通过前期的精细化安排,有效控制成本,也便于后期的顺畅推动。
×是“扁平高效抓工作”的提级管理法。数字化改革的背景下,“扁平化管理”已经贯穿于政府运行的很多领域和方面,特别是近年来,无论是疫情防控,还是安全生产,我们都可以看到,越来越多的上级领导在直接“提级督办”。所以我们工作要抓得非常细,按照“集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式,不断推动工作重心下移,把“早、快、准、严、细、实”落到实处,真正让上级放心、让群众安心。
(×)落地上要务实。今天会上下发了《县政府重点工作和×方面民生实事责任分解》,要注重运用好项目化闭环管理。
一要深化构建责任体系。各单位要树立“任务书就是军令状”的意识,尽快将目标任务逐级分解到具体科室、具体责任人,实行清单化、指标化管理,确保任务落地有抓手。要坚持党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、主管科室具体抓、相关科室配合抓、责任人员重点抓,形成各方面分工负责、协同作战的工作机制,各司其职、各尽其力,使人人肩上有担子,项项工作有着落。
×要用好用活推进体系。一是专班攻坚机制。县里已经明确成立了×个重点工作专班,接下来要进一步提升战略统筹能力和创造执行能力,构建完整畅通的执行落实链条。×是赛马比拼机制。也就是“×比一争”大比拼主题竞赛,各单位要立足一个“早”字,落实一个“快”字,争分夺秒求发展,争当突出贡献标兵。
×要建立健全闭环体系。我们的每项重点工作,都配套有时限任务、量化指标和责任分工,为的就是全过程落实好闭环管理,确保说一件、干一件、成一件。一是落实跟踪管理。对于每项工作在什么时间内完成、分几个阶段完成,各单位必须×分明确,并且说到做到。×是落实督查跟进。实行“定期交账、量化督考”的结果管理办法,督查部门对各项指标工作任务完成情况进行定期督查,避免前紧后松、前拖后赶。×是落实定期通报。在实行任务清单式管理的基础上,通过专报和媒体刊登等形式,对重点工作实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”,坚决杜绝“表态式落实”。
(×)作风上要务实。作为政府系统干部,我们要始终把忠诚、干净、担当作为立身之本。
一要做到忠诚。全县政府系统要坚持把讲政治放在首位,切实增强“×个意识”、坚定“×个自信”、做到“两个维护”,始终胸怀“两个大局”、牢牢把握“国之大者”,善于从政治上认识问题、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到“总书记有号令、中央有部署,浙江见行动、湖州作表率,×树标杆”。
×要做到干净。全县政府系统要坚决把纪律挺在前面,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面落实中央×项规定精神,自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督,力戒形式主义、官僚主义,严防享乐主义、奢靡之风滋生蔓延,营造风清气正的良好政治生态。
×要做到担当。进一步树牢“实干实绩实效”导向,把沸腾干事的状态燃得更旺,推动全县上下勇于担当、积极作为。一是敢做敢当。把该挑的担子挑起来,把该扛的责任扛起来,把该抓的事情抓起来,做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天。×是善作善成。要坚定“要么不做、做就最好”的决心,不断增强抓落实、求实效、促发展的战略定力,善于用辩证思维、创新思维来观察、分析和解决问题。
征迁×攻坚工作专班要持续发力、集中攻坚、一鼓作气,确保在×月底全部拔钉清零。×要抓好督查激励。到了最后的冲刺阶段,相关部门要盯紧盯牢,紧密向上对接,及时掌握动态,力争取得好成绩。
同志们,只有真抓才能攻坚克难,只有实干才能梦想成真。今年各项工作要求高、任务重,我们要在县委的坚强领导下,坚持以民为本、实事求是、创新实干,全面交出新一届政府开局之年的首胜“答卷”,以优异成绩迎接党的×大胜利召开!
在县十七届一次全体会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面,我提几点希望和要求,与大家共勉。
同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。让我们在市委的坚强领导下,高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,低调务实不张扬,只争朝夕不懈怠,创新担当加油干,全面完成区第十六次党代会确定的各项目标任务,为谱写xx高质量发展新篇章而努力奋斗!
在县十七届一次全体会议上的讲话篇七
在县委×届×次全会和县“两会”上,已经明确提出了今年工作的指导思想、具体目标和重点任务,刚才各位分管副县长进一步对今年的各项工作作了细化和要求,各镇办、各部门、各单位在牢牢把握、统筹推进的同时,要紧紧围绕抓项目、兴产业、惠民生、防风险四项重点工作扭住不放。
(一)紧紧围绕“抓项目”这个重点扭住不放。重大项目是经济社会发展的重要引擎,是冲刺年度目标任务的重要支撑,也是能否彻底扭转经济落后被动局面的关键所在,我们必须要把项目建设放在更加突出的位置,加快出台重点项目推进、包抓、考核等系列工作机制,强化“以项目论英雄”的鲜明导向,树立“抓好项目是本职,抓不好项目是不称职,不抓项目就是失职、就是镇安发展的罪人”的思想,在全县形成“大抓项目、抓大项目”的良好局面。
一是加快建设抓进度。围绕“双十双百”项目提升行动,按照“续建项目抓进度、新建项目抓开工”的思路,以只争朝夕、争分夺秒的劲头,推动项目建设提速提质提效,坚决打赢项目建设翻身仗。对十大战略项目,建立县级四套班子主要领导牵头包抓、专职领导专班推动机制,逐一制定项目推进时间表、路线图,着力解决难点堵点问题,加快抽水蓄能电站及×风景区、×水电旅游开发及生态综合治理、钨钼产业园、大理石材综合利用开发等在建项目进度;扎实做好沟通对接、规划编制、手续办理、征地拆迁等前期工作,力促×等项目早日落地。对十大拟观摩项目,要建立县级领导任组长的工作专班推进机制,逐个项目制定措施,科学安排施工计划,全面加强协调推进,综合采取倒排工期、多头施工、昼夜轮班等方式,形成更多实物工作量。上半年着力抓好×等×个项目,下半年着力抓好×等×个项目,统筹项目手续、项目进度、项目环境三大要素,齐头并进,达到一流效果,确保全市观摩位次保三争二。对年度×个重点项目,落实县级领导包抓、牵头部门推动机制,全面盘点手续办理、资金保障、土地供应等要素保障情况,逐项目列出问题清单,建立工作台账,落实专人、倒排时间、限期解决,每月筛选一批条件成熟项目进行集中开工,确保全县重点项目开工率一季度达到×%以上、二季度达到100%。
二是精心谋划抓储备。在项目策划方面,我们既要注重数量、更要注重质量,县财政将预算项目前期经费不少于1000万元,采取借智借力,组建项目策划团队,充分研究上级政策、对接市场需求、结合县情实际,年策划储备项目不少于×个,其中10亿元以上项目不少于×个,确保项目有序接替、梯次推进,形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的良好局面。同时要高度重视项目入库纳统工作,加快手续办理、印证资料准备,每月筛选不少×个项目纳入国家统计库,力争×月底在库项目总数超过×个以上,不断扩大项目总量、提升项目质量、做足项目存量。统计、发改部门要强化在库项目监测预警,坚持“凡退必补,谁退谁补”的原则,坚决防止项目“断档”现象发生。
三是积极主动抓争取。“十四五”时期,随着国家推进“双循环”发展、“一带一路”、西部大开发、乡村振兴等重大战略的实施,将会不断增加地方政府专项债券、“两新一重”建设等政策性投资规模。各镇办、各部门、各单位必须要抢抓有利机遇,积极与上级相关部门加强联络与沟通,及时掌握上级最新政策信息和投资动态,要用最精明能干的人去“跑”,以最优质的项目去“争”,动用一切可以动用的关系,调动一切可以调动的因素,千方百计提高项目命中率,最大限度争取国家投资额度。尤其单位一把手要“主动跑、积极争”,原则上每周必须用1-2天的时间“跑项目”,此项工作将纳入月通报,特别是对“跑”和“争”的结果要纳入年度考核。
四是内引外联抓招商。要牢固树立“大开放、大发展”的开放意识,“你投资、我服务”的市场意识,“你发财、我发展”的双赢意识,以开放、包容、真诚的心态接纳各方投资者。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,不断创新招商手段和形式,广泛寻求新的战略合作伙伴,争取省内外知名大企业、大集团来镇安投资。要做好招商项目的包装、宣传和推介,实行清单管理、专班推进,落实牵头、承办部门责任,推行“保姆式”服务,全力帮助投资者搞协调、找土地、办手续、争资金,推动一批项目落地建设。今年的招商引资任务已经明确,必须是“真招商、招真商”,在方式上可以是单位或个人独立招商,也可以是单位或个人跨部门、跨地域联合招商,对主招单位和个人将记首功,对配合单位和个人也将记功,全面落实考核奖励政策,以实打实、严考核来检验招商引资工作成效。
(二)紧紧围绕“兴产业”这个重点扭住不放。产业是支撑经济发展的核心和基础。在经济持续低迷的大环境下,我县产业发展问题集中凸显,经济恢复的基础很不牢固,这就需要把培育产业作为推动经济发展的重要抓手,切实通过强链补链延链,聚合经济恢复增长的核心动能。
一是以全面推进乡村振兴为引擎,力促农业提质。要实现巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,保持过渡期内帮扶工作和政策稳定连续,坚决防止规模性返贫。要深入推进“4+x”产业体系建设,种植烤烟×万亩,发展食用菌×万袋(其中木耳×万袋),科管桑园×万亩、养蚕发种×万张,新建茶园×亩、科管×万亩,发展魔芋×万亩、中药材×万亩,畜禽养殖×万头只,核桃板栗科管×万亩,促进农业产业提质增效、壮大规模。要突出抓好×等现代农业示范园区建设,支持合×等农业龙头企业做大做强,通过园区示范引领和龙头企业带动,推进农产品精深加工,不断延长产业链、提高附加值。要全力推进乡村振兴1+5示范区建设,即×、×综合示范区,×、米粮、×产业示范区,×、×生态宜居生活示范区,西口、×乡村治理示范区,×、永乐、回龙幸福康养示范区,×、庙沟、达仁乡风文明示范区,农业农村局牵头负责制定总体方案,各镇办同步制定实施方案,通过先行一步、创出特色,力争打造全市乡村振兴样板。
二是以培育现代产业体系为核心,加快工业转型。要全面提升产能,深入开展“百人包百企”专项行动,落实“一企一班”包抓工作机制,持之以恒开展包抓帮扶,积极协调解决企业发展中遇到的实际困难和问题,力促红旗民爆、明科电子等现有×家规模以上企业达产达效,充分释放产能。要坚持培育增量,加快推进×个年度重点工业项目建设进度,积极推进“个转企、小升规”,全年发展产值过亿元企业2家,新增规上工业企业×家以上,新增入园企业×家。要深挖后续潜力,以矿产资源为重点,加大资源整合力度,加快尧柏新材料产业园、石材综合开发利用、钨钼产业园等项目建设,培育壮大新型材料产业;以水力资源为重点,实施资源综合开发,加快建设抽水蓄能电站及×风景区、×水电旅游综合开发等重点项目,做大做强清洁能源产业,着力延链补链强链,厚植工业发展基础。
三是以创建省级全域旅游示范县为主线,深挖三产潜力。要举全县之力完成省级全域旅游示范县创建任务,持续实施精品景区提质增效,加快推进×山四期项目建设,实施×山景区杜鹃山庄酒店改造提升,完成开元酒店、金源酒店装修,启动旅居康养项目建设,完成旅游厕所革命,系统完善旅游要素,提升旅游综合接待能力。要打造精品旅游线路,整合东、中、西三大旅游环线,充分利用特色集镇、美丽乡村、传统村落拓展乡村旅游,丰富旅游产品供给,不断扩大旅游综合收入,全面提升“来安去安·小城镇安”旅游品牌知名度。要紧扣“大健康”“大旅游”,强化项目策划招商,加快发展休闲、养老、健康等新兴产业,培育新的增长点,推动消费快速回升。
(三)紧紧围绕“惠民生”这个重点扭住不放。在统筹抓好各类保障政策落实、协调推进社会事业发展的同时,要紧紧围绕人民群众的操心事、烦心事、揪心事,坚持尽力而为、量力而行、统筹兼顾的原则,用心用情办好民生十件实事,建立县级领导为组长工作专班抓总、主抓部门牵头负责、配合部门协助联推的工作机制,各牵头负责部门要制定切实可行的推进方案,每一个责任部门和配合部门都要结合本部门的工作任务,进一步细化措施、明确时限、落实责任,确保如期兑现承诺。
1.农村饮水管护提升工程,由县水利局牵头负责,各镇办配合,一是新建供水工程1处,解决×万人安全饮水问题;二是改扩建×、×、×等镇供水工程;三是规范运营村镇供水公司,做好日常维修养护和水费收缴工作。
2.厕所革命工程,县农业农村局牵头负责,一是县农业农村局负责在×等×个镇改建和新建农村无害化卫生厕所×座;二是县城管局负责新建城市公厕×座,规范管理城市公厕×座;三是县文旅局负责改造提升旅游公厕×座。
3.农村道路提升改造工程,县交通局负责,一是稳步解决农村道路历史遗留问题;二是完成通村损坏道路的修复养护;三是新建产业道路×条。
4.教育改薄提升工程,县科教局负责,一是完成×镇×小学综合楼、×镇初级中学餐厅楼、×镇×小学综合楼、×镇九年制学校教学楼、×镇和平小学餐厅楼、永乐街道办长哨小学综合楼改扩建工程;二是完成慧源学校扩建工程;三是启动镇安中学附属小学及幼儿园建设和县职教中心迁建工作。
5.卫生健康服务提升工程,县卫健局牵头负责,一是县中医医院门诊综合楼投入使用;二是新建县级婴幼儿托育服务专业机构×所、托育位×个;三是×康复医院1、2号楼投入使用;四是完成米粮镇、×镇和永乐街道办王家坪社区3个医疗废物暂存中转站建设。
6.移民搬迁小区配套服务提升工程,县移民办牵头负责,相关部门和镇办配合,一是县民政局负责,相关部门和镇办配合,新建×镇花园小区、×镇和平佳园、×镇×小区、米粮镇中心镇安置小区、×镇×新区等5个移民搬迁安置小区红白理事场所;二是县民政局负责,相关部门和镇办配合,完善×镇花园小区(×村)公益公墓,新建×镇×安置小区(×村)、×镇×新区(建国村)、×镇×安置小区(×村)、×镇×家园(×村)、×镇集镇安置小区(×村)等5个公益性公墓;三是县农业农村局负责,相关部门和镇办配合,新建米粮镇中心镇安置小区、×镇集镇安置小区社区工厂;四是县资源局负责,相关部门和镇办配合,完成易地扶贫搬迁及同步搬迁安置房不动产登记。
7.城区停车场建设工程,县城管局牵头负责,县住建局、资源局、交管大队配合,一是县城管局负责,加大来安明珠项目停车设施规划执行监管力度,确保项目配套停车位按标准配建到位;二是县城管局负责,县资源局、住建局配合,整合×等城区待开发空地,开辟临时停车场;三是县城管局负责,启动城区智慧停车二期改造项目。
8.城区街巷改造提升工程,县住建局牵头负责,县交通局、城管局、科教局、水利局配合,一是县交通局负责实施迎宾路主干道修复、打通×路,配套完成绿化亮化工程;二是县住建局负责打通环北路,配套完成绿化亮化工程;三是县城管局负责,县科教局、水利局配合,贯通县河健身步道,配套完成绿化亮化工程。
9.城市管理整治提升工程,县城管局负责,县市监局、交管大队配合,一是充分利用智慧城管监管平台,严格落实路段网格监管责任;二是按照严管街、规范街、宽松街管理规范,建立常态化、规范化管理机制;三是整合执法人员力量,加大市容环境综合整治力度;四是着力解决占道经营、车辆乱停乱放等市容突出问题。
10.天然气入户入园工程,县城管局负责,县域工业集中区管委会配合,一是启动县域工业集中区天然气加气站建设,铺设天然气中压管网×公里;二是完成县城主城区天然气中压管网铺设,完成城区×户入户供气。
(四)紧紧围绕“防风险”这个重点扭住不放。要始终坚持底线思维,增强忧患意识,持续加大风险隐患排查和防范力度,全力维护社会稳定。
一是疫情防控方面。压实“四方责任”,落实“四早”要求,有序推进疫苗接种工作,强化突发疫情应急处置,加强重点场所、重点领域监管,严格落实中高风险地区来镇返镇人员管控措施,坚决守住不发生疫情底线,不断巩固拓展持续向好的形势。
二是安全生产方面。全县共设立了×个安全生产专业委员,各分管副县长都是各专委会的主任,各专委会牵头单位承担日常监管职责,要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各分管副县长要履行好领导责任,各专委会牵头单位要履行好第一责任人责任,各镇办要履行好属地管理责任,各行业部门要履行好行业监管责任,坚持亲自研究、亲自部署、亲自检查,严格督查整治重点领域,强化隐患排查整改,坚决遏制重特大安全事故,努力减少一般事故发生。
三是政府债务方面。各镇办、各部门、各单位要对已经建成的和在建的政府投资项目进行一次全面排查摸底,对存在债务隐患的项目,要逐一制定债务化解方案,想尽一切办法做好化解工作,确保社会稳定。出台《政府投资项目管理办法》,所有政府投资项目的招投标必须向县政府书面申请备案,县政府将严格进行把控,同时要严格落实项目“五制”管理,坚决防止私自变更建设内容和规模,严防新增政府债务。
四是生态环保方面。深入贯彻落实《秦岭生态环境保护条例》强化环保执法,严格项目准入,任何人都不得突破生态红线,要扎实推进“五乱”整治,对上级反馈的各类生态环保问题整改必须做到责任到人、真改实改、按期整改、及时销号。要持续推进农村综合环境整治,我县农村“脏乱差”现象较为普遍,与其他兄弟县区有很大的差距,各镇办要坚持从基础做起、从身边事做起,持续提升农村综合环境。
五是信访维稳方面。用好平安稳定信息研判“3+n”工作机制,对重复访、多头访问题,要成立县级领导牵头的工作专班,综合运用政策、法律、调解等方式,化解一批历史积案;对新发生的问题,各部门、各镇办要第一时间处置,采取“大事化小、小事化了”的方式,力争把问题解决在萌芽状态;同时要常态化排查化解矛盾纠纷、信访问题,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、问题不过夜”,全力维护社会大局稳定。
在县十七届一次全体会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员,同志们:
各位委员、同志们,使命重在担当,奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,在省委坚强领导下,在历届历任市委班子打下的良好基础上,团结带领全市广大党员干部群众,大力弘扬伟大建党精神,切实发扬“守正创新、厚德自强、吃亏奉献、勇毅担当”的新时代xx精神,继往开来,接续奋斗,不断开创高质量发展新局面,为全面建设社会主义现代化xx而努力奋斗,谱写新时代xx“奋勇争先、更加出彩”的xx绚丽篇章!
在县十七届一次全体会议上的讲话篇九
讲 话。
县委书记。
(2005年4月5日)。
今天,在这里召开文明委2005年第一次全体会议,这是一次总结经验部署工作的会议。刚才,张洪国副书记回顾了2004年全县精神文明工作,并对2005年的精神文明工作作了具体的安排,同时,会议还听取并审议了2004年度县级文明单位、文明机关、文明行业名单,通过了创建省级文明城市责任分工方案,我表示同意。下面,我就创建省级文明城市工作强调几点意见:
一、认清形势,理清思路,进一步增强创建省级文明城市工作的责任感和紧迫感。
根据省文明委《关于深入开展创建浙江省文明城市活动的意见》精神,县委、县政府对照新的文明城市测评体系标准,客观地分析形势,决定今年力争实现创建省级文明城市这一目标,这既是对我县几年来开展创建文明城市工作成果的检验,又是进一步提升我县在全省的影响和形象,增强城市综合竞争力的一次很好机遇。但是,由于我县去年未如期取得省级文明城市称号,各级领导干部和广大群众对创建工作持有各种看法,思想上还存在偏差。第一种是“怀疑论”。有的人由于不了解新的测评体系的工作要求,不了解我县“创建”所具有的优势和有利条件,对省级文明城市创建工作表示怀疑,甚至发表消极言论,不是加油、添力,而是泼冷水,这种认识和行为是错误的,也是有害的,必须尽快纠正过来。第二种是“无关论”。认为创建省级文明城市是灵溪镇、文明办和宣传文化及城市管理部门的事情,与己无关。我们必须要看到,创建省级文明城市是统揽我县工作全局的大事,是今年县委、县政府重要工作之一,抓好创建活动,每个单位都有任务,每个市民都有责任,必须全面发动,人人参与,形成合力。第三种是“畏难论”。认为“创建”标准高、要求严、任务重、时间紧,感觉压力太大,产生了畏难情绪,这种情绪一定要克服,并要树立知难而进,战之必胜的信心,全身心投入到省级文明城市创建工作中。
1、充分认清创建省级文明城市工作的态势,增强危机感。近年来,全省各地的创建工作都广泛开展起来,力争进入省级文明城市行列。从全省的情况来看,已经涌现出一批工作基础好,成效十分显著,具有竞争优势的先进城市。就我市的情况来看,瑞安、乐清两市已实现省级文明城市创建目标,洞头、文成也进入省级文明城市创建先进县行列,平阳、泰顺、永嘉也在积极创造条件,力争创建工作实现新突破。所有这些使我们没有理由不去创建省级文明城市。但是,我们一定要清醒地看到我县与周边先进县市的差距,认真总结经验,寻找原因,发扬我们以往在各项工作中勇于攀登、争创一流的精神,上下一心,扎扎实实地做好各项工作。县委、县政府已把创建省级文明城市作为今年重中之重工作来抓,我们唯有狠下决心,知难而进,团结奋斗,力争实现创建省级文明城市的目标。
2、充分认清省级文明城市测评体系的要求,增强紧迫感。中央文明委明确提出,文明城市的定义为:在全面建设小康社会,推进社会主义现代化建设新的发展阶段,坚持科学发展观,经济和社会各项事业全面进步,物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展,精神文明建设取得显著成就,市民整体素质和文明程度较高的城市。文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。省级文明城市测评体系包括廉洁高效的政务环境,公正公平的法治环境,规范守信的市场环境,健康向上的人文环境,安居乐业的生活环境,可持续发展的生态环境,扎实有效的创建活动等七个方面。省文明委指出,省级文明城市称号不搞平均摊,在数量上实行宁缺勿滥。因此,我们要充分认识创建省级文明城市工作时间紧、任务重、要求高的特点,增强工作的紧迫感和责任感,对照测评标准,并明确职责要求,按照县创建领导小组的统一部署,主动积极地推进各项工作,确保各单位、各部门工作达标,确保全县创建工作奋斗目标的实现。
3、充分认清我县创建省级文明城市工作的现状,增强责任感。根据《浙江省文明城市(县城)测评体系》的测评标准和工作要求,最近,我们对128项基本测评指标和3项特色测评指标进行了逐一对照,我县目前已达标和基本达标的占了2/3左右,还有一些项目有较明显差距。其中既有涉及经济发展水平方面的项目,也有涉及城市基础设施建设和城市综合管理方面的项目;既有“软件”建设方面的问题,也有“硬件”建设方面的差距。因此,各部门各单位都要严格对照今天会上下发的目标任务分工和测评标准,查找问题和差距,落实整改措施,加快达标步伐,努力把各项任务落到实处。要把创建达标工作纳入全局工作的总体安排,摆上重要议事日程。各部门单位的主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督查;分管领导要以主要精力抓好创建达标工作,抓好各项具体工作的推进落实。各部门单位要结合各自的职责,根据领导小组的部署和要求,认真研究制订创建达标工作实施方案,明确任务,明确要求,落实责任,落实措施,做到薄弱项目少失分,一般项目不失分,优势项目得加分。县创建领导小组办公室要有重点的对各目标责任部门的工作情况进行检查考核,表扬先进,鞭策后进,推动落实。县委将加强创建责任目标管理,按照“谁牵头谁负责,谁主管谁负责,谁丢分谁负责”的原则要求,实行责任追究制。
二、突出重点,狠抓落实,合力打好省级文明城市攻坚战。
对下步创建工作,在对照新体系的测评标准后,要积极调动全社会力量,整合各方面资源,突出工作重点,狠抓薄弱环节,加大创建力度,加快工作进度,力争在现有的基础上取得新的突破,确保创建目标的实现。
1、要进一步强化宣传发动,氛围再营造。创建活动是一项群众性的工作,人民群众的关心支持和积极参与,是创建工作的不竭动力。要把老百姓实实在在得实惠作为创建工作的出发点和落脚点,精心设计一批群众喜闻乐见的、参与面、发动面广的创建活动载体,大张旗鼓的宣传创建工作,引导广大市民以主人翁的姿态,积极参与创建文明城市活动,切实提高市民对创建活动的知晓率、参与率。各宣传舆论部门要突出创建这个主题,制定详尽的创建工作宣传报道计划,开辟专栏,制作专题节目和公益广告,密切掌握创建工作进程,明确阶段性创建工作宣传重点,要及时报道创建工作的新动态、新进展。要在城区主要路段及入城口设置大型宣传广告牌,在出租车、公交车、三轮车等交通工具上张贴创建宣传标语。每一个部门、每一个单位,以至于每一个学校的班级,都要进行动员,都要开展主题教育,广泛参与创建工作的宣传活动。同时,在充分引导,大力宣传正面典型的同时,开设曝光台,适度曝光不文明行为,努力营造一个良好的舆论监督氛围。
2、要进一步加强城市管理,重点再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的体现,也是关乎城市形象的重要内容。在城市管理中,要坚持长效管理与突出检查相结合,坚持标本兼治,力争从根本上解决一些“老大难”问题。当前要突出重点,努力打好交通秩序、市场秩序、违章建筑、户外广告、城市牛皮癣、占道经营、立面装修、环境卫生死角、建筑工地规范施工、河道保洁等十大整治战役,切实改善人居环境。
这里要特别强调,一定要把市场经济秩序整治作为创建工作十分重要的任务来抓,要着眼于促进优势产业和重点产品的发展,着眼于维护cn的市场声誉,深入开展打假治劣斗争,狠抓大案重案,依法从严惩处犯罪分子,绝不能让制假售假行为在cn有藏身之地,绝不能让破坏市场经济秩序的事再次损害cn的良好形象,影响创建省级文明城市大局。
3、要进一步加快亮点创建,品位再提高。一个文明城市必须要有几个拿得出的亮点,亮点不仅可起到典型示范作用,而且可以大大提高整个城市的品位和档次。但是,我们也发现,cn县城目前城市精品亮点还不多,城市整体品味还不高,城市硬件基础设施还不够完善。一要完善城市主要基础设施建设。污水处理厂、垃圾发电厂、环保热电厂三大重点项目要抓紧时间,尽早建成投入使用。开工建设220kvcn变、110kv县城变,着手浙江cn发电厂前期工作。加快县城引供水工程实施进程,搞好县城第三水厂建设前期准备工作。二要完善城市道路建设。建兴路、玉苍路改造要加大力度,加快进程。抓好104国道cn段拓宽改造、县城新区道路网建设工程。三要加强街景立面改造。完善“半拉子”工程,彻底粉刷城区内“赤膊屋”,抓好城区内空闲地填补工程。要注重城市主色调、路灯、城雕、建筑外立面等设计和改造,力求使整个城市自然协调,浑然一体。要做好损坏后的道路、路灯、绿地修整工作,不能使城市亮点变为污点。同时,尽快完成cn大道绿化工程建设,不断提升城市品位,丰富文明城市的创建内涵。
4、要进一步抓好细胞工程,基础再夯实。创建文明社区、文明村镇、文明单位、文明家庭,是文明城市创建的细胞工程。抓好这些细胞工程建设,是文明城市创建的内在要求也是基础性工作。要全面启动城区内21个社区创建,进一步加快社区管理体制改革,加强社区工作队伍,完善社区硬件设施,健全社区服务功能,努力推进“文化、卫生、法律、科教”四进社区活动,力争新增精品社区3-5个。要积极结合“百村整治,十村示范”工程和农村“双建设、双整治”活动,突出解决环境卫生的脏、乱、差问题,大力推进文明村镇工作。要以“三优一满意”为目标,结合效能革命及行政许可法实施,深化文明机关创建活动。要严格行业规范,履行行业服务承诺,提升行业形象,积极开展“文明行业”创建活动。同时,全面推进文明单位、文明家庭、文明服务示范点等创评活动,培育典型,以点带面,推进各行各业积极参与文明城市创建活动。
三、突破常规,创新机制,努力破解今年创建文明城市工作的“瓶颈”。
在创建文明城市的过程中,我们要善于抓住主要矛盾,努力破解制约创建的“瓶颈”。只有这样,创建工作才能持续深入地开展下去。而要破解“瓶颈”问题,必须创新思维方式,创新工作思路。
一要创新投入机制。创建文明城市,需要完成大量的基础设施建设任务,而县镇两级财政并不宽裕,面对这一矛盾,单纯地依靠政府投入,是很不现实的。这就需要我们以“敢用天下钱”的气魄,以经营城镇的理念,建立起基础设施建设的多元投入机制。这一点,我们的建设、交通部门已经有了好的经验,我们还要进一步拓宽思路、拓宽门路。要吸引民资和外资投入,坚决拆掉基础设施投资领域的“围墙”,只要不是国家明令禁止的都允许民资和外资进入,大力推进各种生产要素的快速流动和优化组合。要善于包装基础设施建设项目,通过多种方式进行宣传推介,吸引各地商家参与竞标,大力实施招商引资“一号工程”。总之,要努力形成“政府引导、社会参与、市场运作”的基础设施建设投入的新格局,为文明城市创建广纳财源。
二要创新管理机制。从一定意义上说,城市管理比建设更重要。城市管理水平上不去,城市的功能和作用就不能得到很好的发挥。近年来,县城形成了“两级政府、三级管理”的城市管理机制,充分调动了各个层面的积极性,基本形成了统一规划、分级管理、以块为主、条条保证、权责一致的城市管理格局。但我们也必须看到,目前我们的城市管理还存在很多弊病,政府包揽、部门职能交叉的问题还比较突出,城市管理的整体水平和效能还不高。我们要创新城市管理机制,走专业化、市场化、社会化管理的新路子,优化管理资源配制,努力提高管理效能。
三要创新运行机制。创建文明城市是一个覆盖广泛、要求很高的系统工程,如何分配工作精力,如何协调城乡、条块、干群关系,在工作运行上必然会碰到各种难题。对此,我们必须统筹安排,紧紧把创建工作与招商引资、项目投入、园区建设、环境打造结合起来,与条块职能工作结合起来,与解决群众的热点问题和长远利益结合起来,建立城乡互动、干群互动、重点工作互动的运行格局,形成创建工作与职能工作互相促进,创建工作与条块工作相辅相成,刚性要求与示范带动相互补充,检查评比与反馈修正相互配合的推进思路,确保不留空白和死角。
同志们,我县文明城市创建工作已没有退路,更没有理由不去获得这一荣誉称号,希望在座的各位回去以后拿出切实可行的措施,为实现创建省级文明城市这一目标而共同努力!
在县十七届一次全体会议上的讲话篇十
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同志们:
刚才,市委五届一次全会选举产生了新一届市委常委和书记、副书记,通过了市纪委五届一次全会选举结果的报告。大家选举我担任市委书记,我深感责任重大、使命光荣。在此,我代表新一届市委常委会,对大家的信任与支持表示衷心的感谢!
由于工作需要和年龄原因,有的同志不再担任市委领导职务,有的同志不再进入本届市委班子。他们兢兢业业、尽职尽责,为x发展倾注了大量心血、付出了艰辛努力、作出了积极贡献。特别是面对进退留转,同志们讲政治、顾大局,自觉服从组织安排,坚决拥护组织决定,表现出了坚强党性和高风亮节。我代表新一届市委,向他们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
一切伟大成就,都是努力拼搏的结果,一切伟大事业,都需要在继往开来中接续奋斗。新一届市委受命于“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,肩负着全面建设社会主义现代化幸福美好新x的历史使命。省委对我们寄予厚望,全市人民对我们满怀期待。我们一定要倍加珍惜难得的机遇和舞台,倍加珍惜组织的重托和厚爱,倍加珍惜全市人民的信任和期望,不忘初心、牢记使命,奋力走好新的赶考之路,努力向党和人民交出一份满意的答卷!
一、旗帜鲜明讲政治,把对党忠诚融进血脉灵魂。政治坚定、对党忠诚是党员领导干部的立身之本、为政之魂。党的十九届六中全会,全面总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验,作出了“两个确立”的重大历史决定。新一届市委班子成员要坚持把“两个维护”作为最高政治原则,在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要政治任务,持续在学深悟透、弄通做实上狠下功夫,努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。要坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为一切工作的根本遵循,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,确保党中央和省委各项决策部署在x不折不扣落到实处,用具体行动和实际成效诠释对党的绝对忠诚。
二、履职尽责担使命,把美好蓝图绘在x大地。一代人有一代人的使命,一届班子有一届班子的担当。过去五年,四届市委班子团结带领全市人民苦干实干,如期完成了脱贫攻坚的历史使命,顺利实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标。今后五年,是我们向着第二个百年目标奋勇前进的开局五年,是为全面建设社会主义现代化幸福美好新x夯基垒台的关键五年,这是我们本届市委班子所处的历史方位和担负的历史使命。生逢盛世、重任在肩、何其荣幸!我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”的时代豪情,以“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”的优良作风,咬定青山不放松,迎难而上破难题,雷厉风行抓落实,努力把党代会描绘的宏伟蓝图变为美好现实。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,全面加强市委常委会自身建设,不断提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力水平,主动加强与市人大常委会、市政府、市政协班子以及各界人士、干部群众的沟通团结,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,形成市委常委领着干、市委委员带头干、干部群众齐心干的生动局面,推动各项工作干在实处、走在前列、勇立潮头,汇聚起全面建设社会主义现代化幸福美好新x的磅礴力量。
三、知行合一践初心,把人民利益摆上最高位置。“江山就是人民,人民就是江山”。组织给了我们干事创业、施展才华的平台,就是给了我们为民干事、为民服务的机会。群众把掌声和信任给了我们,我们绝不能辜负脚下这片土地,绝不能辜负这片土地上的人民。x是一片红色的热土,在革命战争年代,勤劳淳朴的x人民倾其所有支持革命事业,成为红军长征路上的“加油站”。在全面建设社会主义现代化的新征程上,我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,走好新时代群众路线,使我们的每一项决策部署,都体现群众智慧、反映群众意愿、符合群众利益,让改革发展成果更多惠及全市人民,努力当好新征程上人民群众的“加油站”。我们要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,聚焦民之所需、民之所盼、民之所忧,用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,努力让孩子们在x都能上好学、让老百姓在x就能看好病、让年轻人在x事业有发展,让人民群众在高质量发展中更能感受到“温度”、在幸福生活实现道路上更能体会到“质感”。
要严格落实全面从严治党主体责任,以身作则、一身正气地抓好班子、带好队伍、管好亲属和身边工作人员,既精准运用“四种形态”,又准确把握“三个区分开来”,真正让清廉守正者自豪欣慰、让担当实干者心安敢为、让执迷不悟者受到严惩,用钢纪铁规维护好x风清气正的政治生态。市纪委委员要以“打铁还需自身硬”的政治自觉,带头讲政治、勇担当、严律己,忠诚履职、敢于斗争,为实现党代会确立的目标任务保驾护航。
以上既是对新一届市委班子加强自身建设的基本要求,也是我们全体常委和委员向全市党员和人民群众的郑重承诺。作为市委书记,我将以身作则、带头执行。希望大家相互提醒、相互勉励、自觉遵守。
同志们,接过“接力棒”,就要跑好“接力赛”、跑出“加速度”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,紧紧依靠和团结带领全市广大党员干部群众,进一步解放思想、创新实干,砥砺前行、接续奋斗,为全面建设社会主义现代化幸福美好新x而努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在县十七届一次全体会议上的讲话篇十一
尊敬的各位家长:
大家晚上好!
今天,大家能在百忙之中前来学校参加这次家长委员会会议,这是对我校教育教学工作的最大支持和厚爱,在此,我代表全校师生员工对大家的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
目前,学校占地35.2亩,总建筑面积17440平方米。现有在校小学生2300多名,在职教师108人。
近年来,虽然我们学校面临“学生拥挤、老师不足、活动场地狭小、配套设施不完善”等诸多问题,但是,在上级主管部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,在全体学生家长的密切配合下,全校上下一心,求真务实,各项工作成绩突出,学校教育教学质量稳步提高,学生综合素质全面发展,学校品牌影响力日益扩大,实现了学校的可持续健康发展。学校先后荣获“全国养成教育实验学校”、“山东省教学示范校”、“山东省艺术教育示范学校”、“潍坊市师德教育先进集体”、“潍坊市素质教育工作示范学校”等多项荣誉称号。
在新的学年,我校教育教学工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以实施生活教育整体改革为载体,以课堂教学研究为重点,以校本教研为切入,全面实施素质教育;狠抓师德师风建设,规范办学行为,实现轻负高质发展;强化办学特色,精心打造学校品牌,着力形成丰厚的文化底蕴,努力创办一所学生喜欢、家长满意、教师幸福的理想学校。
关于今年的工作,我想向各位家长重点汇报一下六个方面:
1、坚持齐抓共管,提升学校安全系数。学校安全工作在当前已引起市委市政府和全社会的高度关注,是一项长期而艰巨的任务,是我们学校工作的重要组成部分,也是提高我们学校核心竞争力的有效保障。如果一个学校连安全都得不到保障,其他工作就无从谈起。因此,我们本着“齐抓共管,安全第一”的原则,继续开展创建“平安校园”活动。要按照“分级负责、分级管理”原则,抓好日常安全管理工作,我们既要认真地教好书育好人,又要切实肩负起保护学生安全的重要职责,把安全责任落实到每一个岗位,落实到每一个部位,落实到每一环节,切实做到“校内零伤害,学生零犯罪”,确保不发生任何校园不安全事故。
2、坚持育人为本,提升素质教育水平。新学年,我们要继续以习惯养成教育、生活教育为载体,深入开展学生德育教育系列活动,继续以“习惯银行评价手册”为平台,在学生自评、小组互评、带班督查的基础上,通过开展习惯养成加强月、习惯养成星级达标卡、习惯养成专项督查等活动,进一步深化学校习惯养成教育工作,让良好习惯成为实验小学全体师生的目标和指南,实现学校习惯养成教育的新突破。要牢固树立健康第一的思想,确保学生体育课、“快乐大课间”等体育活动时间,不断提高学生的体质健康水平。
3、坚持改革创新,提升学校发展活力。改革需要创新,创新就有活力。我校要继续扎实开展各项科研工作,通过各种途径努力提高每一位教师的业务素养和科研水平。今年,我校要围绕“生活教育、童子功教育、现代学校制度改革”重点搞好三项课题实验。
在县十七届一次全体会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开县食安委×年第一次全体会议,主要任务是深入学习食品安全相关法律法规,总结回顾×年工作,研判形势,厘清思路,安排部署×年全县食品安全重点工作。刚才,部分乡镇和县级部门汇报了×年工作情况和×年工作计划,×对去年工作进行了全面总结,对今年的工作作了具体细致的安排,我都赞同,请大家下来后认真抓好落实。下面,我再讲五点意见。
一、提高政治站位,全力履行好食品安全工作职责使命。
政以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系全县×万人民群众切身利益。党的十九大以来,党中央、国务院高度重视食品安全工作,把食品安全摆到治国理政的重要位置,习近平总书记强调:“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众‘舌尖上的安全’”。
近年来,全县上下深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于食品安全工作的一系列决策部署,依法履职尽责,加强监督管理,强化工作联动,我县食品安全工作取得了良好成效、保持了稳中向好的良好态势。同时也要看到,还存在着县域覆盖宽、监管半径长,食品生产经营单位规模小且散,监管难度较大等问题。对此,我们必须提高站位,坚定不移把食品安全作为一项重大政治任务、重大民生工程抓紧抓牢,把全县×万人民群众的切身利益摆在首位,切实把抓食品安全工作作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动,全力履行好食品安全工作神圣使命。
二、强化溯源管理,健全完善食品安全治理体系。
各责任单位要认真贯彻落实食品安全法,建立健全从源头到餐桌的食品安全治理体系,严把从企业、市场、农田到餐桌的每道防线,织就严密的“防护网”,全力推动食品安全各项工作取得实效。
加强行业自律和行规行风建设,发挥行业协会等社会团体作用,规范企业生产经营行为,引导、监督企业自觉遵守法律法规。
针对畜禽肉类质量安全、学校食堂与校园周边食品安全、农村食品安全等群众反映强烈的问题,制定抽检计划,切实保障重点领域食品安全。
持续推进食品安全信用体系建设和信息管理,确立食品安全信用奖惩制度,提高食品经营单位违规违法成本。
三、聚焦关键环节,深入开展食品安全专项整治。
针对当前全县食品安全领域存在的问题,突出重点行业、重要时段、关键环节,开展好食品安全专项整治工作,及时消除食品安全隐患、排除风险。
一是抓好重点行业整治。针对各类农产品批发市场、食品批发零售企业、超市、宾馆、饭店等进行整治,严格检查其食品生产加工场所、用具等卫生状况及食品采购、贮存、加工等环节,发现问题要督促立即整改,不留隐患,杜绝重大食品安全事故的发生。市场监管、农业、卫生等有关部门要各司其职、齐抓共管,从生产加工、仓储运输、饮食消费等环节入手,切实做到食品监管责任到人、工作到位、不留死角。
二是抓好重要时段整治。要以百姓经常接触和食用的食品为重点,深入学校食堂、农村宴席和旅游景点等重点场所,以及节假日、大型活动等重点时段,开展食品安全整治行动,突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
三是抓好薄弱环节整治。加大对宾馆酒店等大批量供餐的餐饮单位的监督检查,以及学校、医院、企业、工地等食堂的饮食安全监管,坚决遏制群体性食物中毒事件的发生。要及时受理群众举报投诉,按照首问负责的原则及时处理相关食品安全信息,对发现的制售假冒伪劣食品和使用非食品原料加工食品、滥用食品添加剂等违法犯罪行为要依法从严从快查处。
四、坚持严字当头,全力筑牢食品安全防线。
习近平总书记强调:“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。”对此,我们要围绕广大群众普遍关心的突出问题,遵循“四个最严”要求,切实把食品安全工作抓细、抓实、抓出成效,坚决筑牢全县食品安全屏障。
一是用最严谨的标准夯实发展基础。找准食品安全服务经济社会发展的结合点和着力点,加大食品安全标准解释、宣传贯彻和培训力度,督促食品生产经营者准确理解和遵守食品安全标准,维护食品安全标准的强制性。对食品安全标准的使用进行跟踪评价,充分发挥食品安全标准保障食品安全、促进产业发展的基础作用。
要打造监管闭环,以出台《×质量安全×体系建设的实施意见》为契机,实现×源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、责任可追究,确保从田间到餐桌全过程、全链条安全监管。要切实加强粮食质量安全监管,严把粮食收储质量安全关。
三是用最严厉的处罚打击违法犯罪。对食品安全违规违法行为,要始终坚持零容忍的态度,重典方能治乱,要畅通服务和举报热线渠道,加大对群众反映问题和投诉举报线索的跟踪督办,综合运用大额处罚、联合惩戒等手段,给予违法者最严厉的处罚,切实解决“违法成本低”的问题,坚决遏制和打击食品违法犯罪,切实形成有效震慑,净化我县食品市场环境。
也要对监管工作失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题严格处理,做到不留情面、动真碰硬,依法依规严肃追究相关人员责任。
五、压紧压实责任,不断提升食品安全工作能力水平。
习近平总书记强调:“食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,‘让人民吃得放心’既是重大民生问题,也是重大政治问题,更是我们的职责所在。”全县上下务必要全面落实“属地管理、部门监管、行业自律、企业主体”各方责任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推进各项工作落地落实。
一是要强化党政同责。各乡镇、县级各部门要认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,对标对表,把抓好行业领域内食品安全工作作为“分内之责”,加强统筹调度,抓重点、攻难点,及时解决工作中的困难和问题。县食安办要进一步健全完善食品安全工作考核指标体系,细化考核细则,加强对食品安全工作的考核监督,综合运用考核、奖励、惩戒等措施,把责任和压力传导下去,加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。
二是要形成工作合力。各乡镇、县级各部门要按照“谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全”的要求,管好责任田,打好主动仗,既要讲分工,更要讲配合,合力合拍做好食品安全各项工作。县食安办要充分发挥好统筹协调作用,落实食品安全“红黑榜”通报机制,确保食安委各项工作规范高效运行,切实形成各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。
三是要提升能力素质。要坚持人民至上、生命至上,深入学习贯彻习近平总书记关于“四个最严”的重要指示精神,深入学习领会食品安全相关法律法规和新政策、新要求,加强知识更新、能力储备和素质提升,创新监管理念和工作方式,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处,成为食品监管工作的“行家里手”,真正把维护人民群众“舌尖上的安全”的实事办好、好事办实。
同志们,做好食品安全工作,事关民生福祉,事关发展稳定大局。我们要本着对党和人民高度负责的态度,以更大的决心、更实的举措,坚决打好食品安全攻坚战,推动全县食品安全形势持续稳中向好,全力保障广大人民群众吃得放心、安心,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,为促进全县经济高质量发展和社会和谐稳定,做出新的更大贡献!
在县十七届一次全体会议上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,新一届市委五年的任期已经开始,在这短短五年的时间里,我们一定要倍加珍惜时代赋予的使命,倍加珍惜组织给予的平台,倍加珍惜人民寄予的期望,团结带领全市广大党员干部群众,只争朝夕、加压奋进,鼓足干劲、全面发力,为再创xx辉煌再现xx荣光而不懈奋斗!
在县十七届一次全体会议上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员,同志们:
刚刚胜利闭幕的市第x次党代会,经过充分酝酿和讨论,选举产生了中共x市第x届委员会和纪律检查委员会。刚才,市委x届一次全会又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记,批准了市纪委x届一次全会的选举结果。在此,我谨代表新一届市委领导班子,对同志们表示衷心的感谢!
由于年龄原因和工作需要,上届市委中的一些同志不再进入新一届市委班子。这些同志在任期间,为x经济社会发展和党的建设倾注了大量心血,作出了重要贡献。借此机会,让我们以热烈的掌声向他们致以最崇高的敬意!
从2020年7月16日来x履职,转眼已是一年多,随着对x的深入了解,这座城市的历史底蕴和时代气息,178万x人民的勤劳质朴和敢为人先,深深感染着我,时刻激励着我。今天,全会选举我担任市委书记,让我能够继续与x这座城市同呼吸共命运,继续与x干部群众同拼搏共奋斗,我心中充满荣幸与自豪。我将始终牢记2020年履职时的承诺,时刻不忘“此心安处是吾乡”,和同志们一道,齐努力、共x。
党代会的胜利闭幕,标志着x发展的“接力棒”历史性地交到了我们手中。这支“接力棒”,承载着光荣与梦想、凝结着责任与希望,接过这一棒,跑好这一棒,我们要怎么做?习近平总书记为我们指明了方向。总书记告诫我们,“要牢记一个道理,政贵有恒”,“为官一方,为政一时,当然要大胆开展工作、锐意进取,同时也要保持工作的稳定性和连续性”,“真正做到一张好的蓝图一干到底”。所以,在党代会报告最后的结束语中,我用了“继往开来、接续奋斗、再燃激情、再谱新篇”四个词,就是要提醒大家,新一届市委,要想展现新气象、实现新作为、创造新业绩,就必须倍加珍惜组织提供的机遇和舞台,倍加珍惜全市人民寄予的信任和重托,倍加珍惜历届市委打下的坚实基础,重整行装再出发、一张蓝图干到底,一步一个脚印,书写好现代化x花园城市建设的崭新篇章。借此机会,我讲五点意见,作为新一届市委的集体表态和郑重承诺。
一张蓝图干到底,必须高举旗帜、锤炼党性,赤胆忠心地干。旗帜就是方向,忠诚方显本色。我们要始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以绝对忠诚之心,全面提升政治判断力。更加坚定地通过党史学习教育,明理增信、崇德力行,进一步增强对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,永远信党爱党为党。要全面提升政治领悟力。更加自觉地以新思想定向领航、向新思想寻策问道,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,让“四个意识”触及灵魂,让“四个自信”发自肺腑,让“两个维护”表里如一。要全面提升政治执行力。更加主动地把x的发展,放在全省、无锡大局中来谋划,以坚强的党性,确保党中央政令畅通,确保省、市委决策部署落地生根,确保x各项工作行稳致远、永不偏航。
一张蓝图干到底,必须咬定目标、勤勉担当,姿态昂扬地干。这次党代会,确定了今后五年的思路举措、目标任务,这是新一届市委的行动纲领,也是我们对全市人民的庄严承诺。要把蓝图变为现实、把承诺变为成果,我们在座的大家,唯有身先士卒、忘我工作。要昂扬“胸怀凌云志,敢为天下先”的领跑姿态。持续自加压力,全面比学赶超,跳出“舒适区”、勇蹚“深水区”、敢闯“无人区”,在强手如林的新赛道上,跑出更多第一唯一、形成更多率先领先。要昂扬“明知山有虎,偏向虎山行”的攻坚姿态。敢于直面问题,勇于亮剑斗争,勤于提升本领,在事不避难、攻坚克难中,化解难点、打通堵点、创造亮点,誓把困难踩在脚下、不把问题留给后人。要昂扬“开局当决战,起步就冲刺”的紧张姿态。抢抓当前稍纵即逝的发展窗口期,对上级政策争分夺秒快对接,对重大部署披星戴月快推进,对既定任务顶风冒雪快落实,确保在群虎争雄的新征程上,布局快人一拍、落子先人一步、发展胜人一筹。
出台发展措施,向群众请教;
落实发展任务,靠群众支持;
衡量发展成效,由群众评判,让我们的工作赢得最广泛、最牢固的群众基础。时刻做到成果上惠及群众。统筹实施民生工程,加快补齐民生短板,深入推进“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力解决好群众面临的难事、基层面临的难题、企业面临的难点,确保x“社会和谐、人民安康”。
一张蓝图干到底,必须精诚团结、和衷共济,同心同德地干。团结是班子建设的根基,基础有多深,x现代化建设的大厦就会有多高。各位委员都要把团结视为一种责任、一种胸怀、一种素质,做到政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、感情上其乐融融。要用共同的事业增进团结。始终视x发展为己任,自觉把各自分管的工作,置于市委工作全局之中,心往一处想、劲往一处使,分工不分家、补台更补位。要以严格的制度保证团结。带头执行民主集中制,大到议事决策、小到请示报告,都要严格遵守制度程序。要不断完善党内政治生活制度,用好批评和自我批评武器,真正做到“又有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼”。要在协调各方中扩大团结。带头加强各套班子之间、上下级之间、条块之间、新老同志之间的团结,加强与各民主党派、社会各界人士的团结,在心齐、气顺、劲足的良好氛围中,画出最大同心圆,凝聚最强正能量。
一张蓝图干到底,必须克己奉公、清正廉洁,风清气正地干。新一届市委是全市的领导核心,能不能“拒腐蚀、永不沾”,直接关系到我们这个集体的形象、声誉和威信,直接影响着全市的党风、政风和民风。我们要坚决落实新时代党的建设总要求,时刻喊响“从我做起、向我看齐”,始终严格自律。牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线,明大德、守公德、严私德,自觉净化生活圈、严格管好身边人,堂堂正正干事、清清白白从政。要扛起首要之责。带头履行全面从严治党主体责任,刚性落实“一岗双责”,对分管领域的党风廉政建设,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要自觉接受监督。始终把监督当作关心爱护,自觉在“聚光灯”、“放大镜”下工作生活,切实做到打铁自身硬、正人先正己,合力守护好政治上的绿水青山。
各位委员、同志们,征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和无锡市委的坚强领导下,携手“赶考”、接续奋斗,不负伟大时代、不负党和人民!
在县十七届一次全体会议上的讲话篇十五
话(2022年1月29日根据记录整理)。
下面,就今年的经济工作,我讲几点意见。
一、过去一年的工作2021年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年,对xx市来讲也是不平凡的一年。面对经济下行和疫情防控双重压力,我们坚定不移把习近平总书记视察河南重要讲话重要指示作为总纲领、总遵循、总指引,聚焦“两个更好”落子布局,抓大事谋长远,解难题攻难关,重实干求实效,推动经济稳中有进、稳步向好,实现了“十四五”良好开局。初步预计,全市gdp增长7%左右,规模以上工业增加值增长9.1%,固定资产投资增长11.6%,城镇化率提高1.45个百分点左右,一般公共预算收入增长13.3%以上,社会消费品零售总额增长8%,单位gdp能耗下降4%左右。
企”活动,一批影响企业发展的问题得到及时解决。产业结构调整升级有序推进,绿色低碳转型步伐加快,静脉产业园布局完成。
二是项目建设支撑有力。坚持项目为王,突出结果导向,建立“四大办”工作机制,“三个一批”强力推进,475个省市重点项目完成投资1489.2亿元。基础设施建设持续加强,9条高速公路完成年度投资106亿元,9条国省干线公路升级改造加速推进,xx市港·淮滨中心港开航运营。信商回归升级工程加快实施,组建专业招商队伍,产业项目招引更加有力,明阳绿色能源综合示范产业园、杭萧钢构绿色建筑产业园等一批重大项目签约落地。
三是乡村振兴落地见效。扛稳粮食安全重任,粮食产量连续14年稳定在110亿斤以上。严格落实“四个不摘”,脱贫成果有效巩固。乡村振兴三年行动全面启动,城乡人居环境整治成效明显,荣获全省农村人居环境整治先进市。链式发展农业特色产业,茶叶、油茶和xx市菜“两茶一菜”四化工程一体推进,农业绿色发展先行区创建稳步开展,发展省级现代农业产业园9家,国家农业科技园区顺利通过验收。
就业9.51万人,完成职业技能培训15.16万人,空军招飞连续9年位居全国地市级第一,县级三级医院布局全省最多,农村居家养老上门服务“戴畈模式”荣获全国改革试点优秀等次。新增国家4a级景区3个,空气质量七项指标居全省首位,6个县实现二级达标。守住本质安全底线,常态化疫情防控有序有效,信访稳定、平安建设扎实推进。
五是干部作风明显转变。扎实开展党史学习教育,精心组织建党百年庆祝活动,深入贯彻党的十九届六中全会精神,成功召开市第六次党代会,描绘了加快老区振兴、加速绿色崛起的美好蓝图。顺利完成市、县、乡、村四级换届工作,一大批年轻干部走上领导岗位,全市上下崇尚实干、奋力拼搏的氛围更加浓厚,干事创业、争先出彩的精气神日益高涨,践行初心、勇担使命的信念更加坚定。
这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委坚强领导的结果,是历届市委班子接续奋斗的结果,是全市各级各部门、广大干部群众共同努力的结果。同时,也要清醒看到,我市产业规模不大、经济结构不优等固有问题尚未破解,加之受疫情冲击、大宗商品价格上涨、电力煤炭供应紧张等因素影响,主要经济指标逐季走低,房地产市场下行压力增大,餐饮业、旅游业市场萎缩,群众消费意愿低迷,新老矛盾交织叠加,困难挑战明显增多,必须认真研究,着力解决。
二、今年的目标要求今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,是必须扛稳担牢的政治责任。我们要坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,牢牢把握经济工作主动权,以老区振兴为全局添彩。
今年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话指示批示和视察xx市的重大要求,弘扬伟大建党精神,落实中央经济工作会议精神、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,紧扣供给侧结构性改革,锚定“两个确保”,对标“十大战略”,实施“1335”工作布局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,以党建统领基层治理,下大力气抓基层强基础,在推动高质量发展中奋勇争先、更加出彩,奋力实现今年经济工作开门红、全年红,谱写新时代实现“两个更好”绚丽篇章,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年主要预期目标是:生产总值和人均生产总值均增长。
7.5%以上,全员劳动生产率增长7.5%以上,常住人口城镇化率提高1.7个百分点以上,研发经费投入强度达到0.8%以上,人均可支配收入增速高于经济增长,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,粮食产量稳定在110亿斤以上,单位gdp能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接,cpi涨幅3%左右,货物进出口总额保持平稳增长,一般公共预算收入增长6%以上。
实现预期目标,必须把握好以下四个方面:
把握稳中求进、以进促稳。稳中求进,“稳”是基础,“进”是方向。“稳”的前提是经济结构相对合理,经济体量支撑有力。就我们xx市来说,结构不优、人均偏少、质量不高,主导产业还没有有效形成,基础设施和民生领域欠账较多,所以xx市的发展必须稳中求进,重点在“进”上狠下功夫,坚决践行新发展理念,着力补短板、强弱项、夯支撑,敢于“跳起来摘桃子”,奋力跨越赶超,以“进”的态势夯实“稳”的基础。
展,是实现跨越赶超的有效方式。我们xx市债务水平较低,还有较大的发债空间,必须紧紧抓住这个重大机遇,用足用好用活政府专项债券,加大基础设施建设力度,扩大有效投资,助力经济发展提质提速。
把握重大问题、统筹兼顾。习近平总书记提出了进入新发展阶段需要正确认识和把握的五个重大理论和实践问题,进一步深化了我们对中国特色社会主义本质要求、高质量发展内在要求、社会主义市场经济规律和总体国家安全观的认识,是马克思主义政治经济学时代化的创新成果。我们要深学细悟,以思想上的清醒引领实践上的坚定。底线工作“一稳皆稳、一失皆失”,任何时候都不能松懈,我们必须统筹发展和安全,强化底线思维,增强忧患意识,以更大力度、更实举措坚决防范化解各类风险,全力维护人民生命财产安全和社会大局稳定,以xx市一域之平安为全国全省大局之稳定作贡献。
快大建设、推动大发展、实现大突破,奋力书写新时代xx市高质量发展新答卷。
三、全面实施“1335”工作布局战略引领未来,布局决定格局。省委鲜明提出“两个确保”“十大战略”,以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展,奋力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。结合xx市实际,抓好贯彻落实,关键是实施好“1335”工作布局:
现为经济繁荣、社会稳定,需求满足、活力充足,价值实现、当前景可期,公平正义、责任担当。“美好生活看xx市”,就是将高质量发展融入到“美好生活”体系的构建中去,用动态的进行时,干在实处、走在前列,展现我们xx市的担当,为贫困地区全面脱贫之后,走好高质量发展之路作出xx市探索。
(二)明确三大定位。定位引领方向。科学的定位,是xx市当前及今后一个时期高质量发展的前提和基础。结合国家战略,我们必须明确三大定位。
一是“鄂豫皖省际区域中心城市”。《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》和《河南省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》均明确提出,支持xx市建设鄂豫皖省际区域中心城市。建设区域中心城市,必须围绕经济、文化、交通等方面加强建设,提高辐射力、带动力和竞争力。
科技创新高地,实现区域经济发展质量最优。
建好区域文化中心。深度挖掘xx市红色文化和大别山精神内涵,用好大别山干部学院、何家冲学院等红色教育资源,打造红色文化传承区和大别山精神高地。发挥中原文化、荆楚文化、吴越文化在xx市交汇的多元文化优势,着力打造三大文化融合区,提高区域文化核心竞争力。
建好区域枢纽中心。进一步构建承东启西、连南贯北的便利交通网,推动区位交通优势向枢纽优势转变,大力发展智能仓储、智慧物流,布局物流市场和物流企业,加快形成外连全国主要经济区域、内接省内重要节点、便捷通达的物流通道网络体系。加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设,建成国家骨干冷链物流基地,建设商贸服务型国家物流枢纽城市,力争大别山综合物流港纳入全省综合交通体系和枢纽经济发展规划。
二是“大别山(豫南)高效生态经济示范区”。省党代会明确提出,支持南阳、xx市、驻马店协作互动,建设豫南高效生态经济示范区。我们要立足生态优势,重点在高效上做文章、做示范。
态经济示范带。
打造“两山”理论生态价值转换地。绿水青山就是金山银山。逐步建立gep价值评价体系,推动生态价值转化,打通“两山”双向转化通道,实现资源变资产、资产变资本,将生态资源转化为经济效益。
创建国家绿色金融改革创新试验区。发挥生态资源富集优势,紧抓国家政策机遇窗口,积极申报、强力推进气候投融资试点工作,推动绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融产品落地,一体打造区域性绿色金融中心和生态产品交易中心。
三是“长三角产业协同创新区”。
国家五大区域发展战略中,长三角是领头羊,发展态势最好、发展质量最优我们与长三角有深厚的历史文化渊源,区位相接,交通互联,承接产业有基础积极融入新发展格局,我们必须树立清晰的努力方向,即向长三角靠拢具体做到:
交通联通。深入推进“13445”工程,实现高速公路网络贯通;加快宁西高铁南阳经xx市至合肥段建设,实现高铁双向直达;优化航空综合服务,激活市场潜力,实现航班频次加密;发展淮河航运,实现通江达海。
产业贯通。各县区要围绕主导产业,深入对标研究,有针对性开展招商引资,建设专业园区,全方位开展对口协作,实现研发在长三角、制造在xx市、配送到全国。
创新融通。借鉴长三角地市发展经验,开展沉浸式对标学习,学习创新理念、创新模式和创新机制,与衢州共建“美好生活友好城市”,在...
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