度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选大全（15篇）

总结是对自己过去一段时间的努力和成果的呈现，我们应该写下来纪念一下。在总结时，要抓住最核心的东西，简洁明了地表达出来。请大家根据自己的需求选择适合的总结范文进行参考。

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开县委政法工作会议，主要任务是全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示精神，按照省委、市委政法工作会议的部署要求，进一步研究推进我县新时代政法工作，为坚持高质量发展超越营造更加安定稳定的社会环境。等下，x同志还将作具体安排部署，请大家按照要求认真抓好贯彻落实。这里，我先强调几点意见。

一、提高政治站位、统一思想认识，深刻领会政法工作新要求。

政法工作历来是党和国家工作的重要组成部分。去年12月6日，习近平总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时候，强调“以解决法治领域突出问题为着力点，更好推进中国特色社会主义法治体系建设，提高全面依法治国能力和水平。”今年1月15日，习近平总书记对政法工作作出重要指示强调“切实履行好维护国家安全社会安定人民安宁的重大责任，让人民群众切实感受到公平正义就在身边”。习近平总书记的重要讲话，观点鲜明、内涵丰富、要求明确，具有很强针对性、指导性和实践性，为我们做好今后一个时期的政法工作提供了强大的思想武器和行动指南。省委、市委相继召开政法工作会议，全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，总结部署政法工作，为我们做好新一年政法工作指明了方向。全县各级各部门，尤其是政法系统要深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的系列重要指示精神，进一步提升政治站位，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对政法工作的决策部署上来，不折不扣地抓落实、见实效。

二、肯定成绩成效、正视短板弱项，进一步增强责任感和使命感。

过去的一年，全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉扛起“保一方平安，促一方稳定”的政治责任、主体责任，尤其是政法系统部门忠诚履职尽责、主动服务大局、维护安定稳定，很多工作取得了新成效、呈现出新亮点。一是治安形势持续向好。扎实推进社会治安“立体化”防控体系，严厉打击“盗抢骗、黄赌毒、欺行霸市”等违法犯罪行为，深化巩固扫黑除恶专项斗争成果，全年破获刑事案件x起、查处治安案件x起，有力维护了社会大局安定稳定。二是社会治理稳步提升。持续深化“平安x县”建设，强化社会治理创新，坚持领导干部定期接访、主动下访，积极化解信访突出问题和矛盾纠纷，全县信访总量持续下降。三是工作特色亮点纷呈。设立了村（社区）综治中心，在全市率先实现网拍辅助事务外包，执行工作指标考评位列全市法院前列，等等。这些成绩来之不易。在此，我代表县委、县政府，向全县广大政法干警、武警官兵和长期奋战在政法综治信访维稳战线上的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

全县信访形势仍较为严峻，尤其是信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题突出。此外，我县基础设施薄弱，道路、水路交通安全和汛情、火灾等公共安全风险也较为突出。面对这些新形势和新挑战，我们要始终树牢底线思维、强化忧患意识，立足“稳”这个大局，抓早抓小、防范未然，严紧细实抓好保安全、护稳定、促和谐各项工作，为经济社会的发展提供坚强有力的保障。

三、勇于敢于担当、切实忠诚履职，推动政法工作实现新突破。

今年，是党的二十大召开之年，是全县“十四五”规划实施的关键之年，也是推动高质量发展超越的重要之年，大事多、喜事多，敏感节点也多，改革发展稳定各项任务十分繁重，做好今年的政法工作意义重大。全县政法战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党对政法工作的绝对领导，增强工作主动性，努力推动全县政法工作再上新台阶。

要深入推进反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争，重点解决好历史性遗留问题，彻底铲除打着宗教信仰旗号危害国家政治安全行为的滋生土壤。另一方面，要坚决守住意识形态主阵地。巩固和壮大主流思想舆论，弘扬伟大建党精神，赓续红色基因，进一步唱响主旋律，传递正能量。要加强科技领域安全风险防范，加强网络综合治理体系建设，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，营造清朗清新的网络环境。

二要切实把防范化解社会风险作为重点方向。防范化解社会风险，是保持经济健康发展、社会大局稳定的重要保障。各级各部门要深入开展公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动。一要全面排查到位。对重点人员、重点场所、重点物品、重点问题和重点时段要开展地毯式、拉网式排查，逐一摸清底数、建档造册、纳入管控范围，全面掌握实时动态，确保风险隐患排查率到达100%，做到心中有数。尤其要重点强化金融风险、环境污染、安全生产、道路交通、消防、食品安全、校园及周边等公共安全领域突出问题的排查，坚决防止发生造成重大影响的公共安全事件和个人极端案件。二要化解攻坚到位。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，全力化解信访积案和矛盾纠纷，加大对到省进京非正常上访、越级上访的源头防控和依法整治力度，坚决防止发生规模性群体性事件、重大社会影响事件。尤其要针对“两会”等重要敏感时期，扎实细致地抓好各项安保稳定措施，确保重大活动万无一失。三要源头治理到位。严格落实综治（平安建设）责任制，加快综治信访基层组织建设，完善城乡社区网格化服务管理信息平台，深化群防群治队伍建设，选好配强乡镇（街道）政法委员，不断夯实平安建设根基，提升全县平安“三率”水平。

三要切实把推动政法领域改革作为长期任务。要持续推进政法机关内设机构改革，调整优化政法机关内设机构和具体职责，加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革，进一步优化职能配置、机构设置、人员编制，逐步完善政法机构职能体系。要持续深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制，让司法人员集中精力尽好责、办好案，不断提升执法司法的质量、效率和公信力。要抓紧完善权力运行监督和制约机制，深化综合行政执法体制改革，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法违法、司法腐败，让群众切身感受到司法公正、服务便捷。要加快提升政法公共服务供给能力。持续深化“放管服”改革，开展“减政便民”行动，总结推广“最多跑一次”“马上就办”等做法，加大重点领域执法司法力度，着力解决好人民群众反映强烈的立案难、讼诉难、执行难等突出问题。

四、牢记初心使命、对党绝对忠诚，奋力谱写政法工作新篇章。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。各级各部门党委（党组）和政法战线要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导，切实履行“维护一方稳定，守护一方平安”的政治责任。

一要始终坚持党的绝对领导不动摇。各级党委（党组）要始终坚持政法姓党，加强对政法工作的领导，自觉把政法工作摆到工作大局中来谋划，定期听取汇报，及时研究解决影响政法工作的突出问题，确保政法机关依法独立公正行使职权。县委政法委要严格执行向县委请示报告制度，在县委领导下发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用，确保党委各项决策部署落到实处。

二要始终强化理论创新武装不放松。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固深化拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，持续掀起“大学习”热潮，引导政法战线广大干部深入学习领会精神实质，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要认真抓好《中国共产党政法工作条例》的学习宣传，将《条例》贯彻到政治、思想、组织建设等各个方面，落实到决策、执行、监督各个环节。

三要始终打造过硬政法队伍不松懈。要按照“五过硬”（政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬）要求，加强对基层一线领导和骨干思想政治、能力素质、纪律作风建设的教育培训，全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力和舆论引导能力,努力打造一支党委放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要关心关爱政法队伍，帮助解决各种实际困难，让政法干警安心安业，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

同志们，做好新时代政法工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们高举习近平新时代中国社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕全县工作大局，以高度的政治责任感和顽强的拼搏精神，苦干实干、接续奋斗、勇毅前行，不断开创我县政法工作新局面，以优异成绩献礼党的二十大胜利召开！

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇二

同志们：

按照会议安排，首先我就11月21日市委农村工作会议精神进行简要传达。会上，市乡村振兴局就巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作作了具体安排，提出“进一步强化责任落实、进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制、进一步加强项目资金落实、强化易地搬迁后续扶持、全力迎接好xx巩固脱贫成果调研考核评估、促进脱贫人口稳定增收、强化扶贫小额信贷政策落实、扎实推进消费扶贫、加快推进实施防贫保险”等11项工作要求。市农牧局对全市农牧业重点工作作了全面汇报，市委xxx书记结合汇报情况作了简要安排，要求各地、各部门要进一步提高思想认识，按照任务要求、完成时限，认真落实、抓紧推进。

下面，结合我县实际，就当前农村重点工作强调几点意见。

（一）扎实做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在脱贫攻坚过渡期内，要扎实做好政策衔接，工作衔接和机构队伍衔接，按照“机构队伍保持总体稳定，机构职能还要加强”的总要求，各乡镇、各部门要平稳有序做好扶贫机构职能调整优化，确保工作不断、干劲不减。一是进一步加强驻村工作队管理培训。我前几天下去调研，与驻村工作队座谈交流，工作队员普遍不知道当前做什么工作，讲也讲不出来，事实上我们目前工作很多。要严格按照全县当前巩固拓展脱贫成果衔接推进乡村振兴重点工作要求和时间节点，营造好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的氛围，做到工作不断档、政策不留空白，保持主要帮扶政策总体稳定。二是建立健全防致贫返贫动态监测和帮扶长效工作机制。认真做好摸底排查和动态监测工作，尽快制定防返贫动态监测和帮扶的具体实施方案，进一步健全监测、帮扶和评估体系，细化工作要求和政策措施。要加快兑现各项惠农补贴，绝不能出现延迟发放补贴影响脱贫户年度收入的问题。要尽快做好防贫保的拓展接续和完善工作，确保真正起到防贫作用。三是进一步加强项目资金落实及资产管理。加快项目开工及资金支出进度，按照入库项目范围和入库程序，严格履行“村申报、乡审核、部门论证、县审定”“三公示一公告”程序，入库项目绩效目标全部设定绩效目标，提高项目库建设质量。四是强化易地搬迁后续扶持力度。要以xxx人以上的大型安置区为重点，着力加强安置区配套产业就业、基础设施和基本公共服务建设，完善基层组织和社区治理体系，促进脱贫群众稳定就业。五是采取有力举措促进脱贫人口稳定增收。要推动产业发展壮大，强化产业发展支撑，增强产业抗风险能力，提升产业带动增收效果。要推进脱贫人口就近就地就业，在接下来的农村人居环境整治提升和提升农村基本公共服务水平过程中，优先安排脱贫人口从事相关工作。要加大定向培训和组织、品牌化输出的规模和力度，脱贫人口外出务工仍要以群众自发自主为主。要对扶贫车间用地是否存在“非农化”“非粮化”问题及早安排，摸清底数，及时化解潜在风险，对扶贫车间吸纳脱贫人口就业情况进行排査。对吸纳数量多、带贫效果好的，加大政策扶持力度，支持它们做大做强;对吸纳数量少、带贫效果差的，指导督促整改;对不带贫的取消就业帮扶车间标识不再享受相关优惠政策。要继续加大公益岗位建设力度，在乡村建设、人居环境治理、公共设施维护、村级公共服务等领域，拓展一批公益性岗位，要确保规模保持在合理范围内，做到因需设岗、人岗相适。六是全力迎接好xx巩固脱贫成果调研考核评估工作。按照国务院及国家乡村振兴局过渡期内每年开展一次巩固脱贫成果后评估的安排部署，xx今年评估工作预计xx月开始，明年x月份结束。按照省委农村牧区工作领导小组统一部署，拟由省乡村振兴局牵头，组织相关部门开展实地考核，综合分析脱贫成果巩固拓展情况。考核结果将报省委农村牧区工作领导小组，计入乡村振兴考核总分，作为各地主要领导和领导班子年度实绩考核的重要依据。各乡镇、各部门要认真抓好相关工作，提前做好准备，以优异成效迎接xx后评估和省年度考核。另外，省乡村振兴局拟联合省教育厅、卫健委、住建局、医保局、水利厅、民政厅、人社厅组成联合调研指导组，近期将赴各市、县、区开展调研指导，各乡镇各部门需围绕“三保障及饮水安全”相关政策落实情况、防返贫监测工作落实情况、帮扶政策落实情况”等内容，认真做好准备。

（二）继续推进人居环境整治工作。虽然我们搞了几年的人居环境整治工作，但是从目前来看，每次上级领导调研检查，都提出需要我们继续完善整治，说明我们仍然存在问题，离乡村振兴的“生态宜居”还存在一定差距。实际上是我们管理不到位，我们保洁员也有，但是真正发挥作用的有多少？需要各乡镇考虑下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城镇一样管理农村，要增设垃圾箱或硬化垃圾点，城管局要加强收集处理工作，彻底改变乱倾乱倒现象。二要抓好村容村貌改善。继续加大闲置破房烂院拆除力度，整治私搭乱建网围栏等现象，摒弃乱丢乱扔杂物、乱泼乱倒生活污水等不良生活习惯，彻底改变农村牧区“脏、乱、差”环境面貌。去年我们做的非常好，今年有“回头”现象，各乡镇要督促各村和驻村干部加强监督管理，发现问题及时纠正。三要抓好乡风文明创建。人居环境的问题，归根结底是习惯问题。要着力完善村规民约，将环境整治、卫生习惯等纳入村规民约，引导村民自我教育、自我管理、自我约束，逐步树立起农村新风正气。四要严格落实禁牧和草畜平衡制度，加强管护和督查力度，发现偷牧烂牧行为，采取强有力的措施，予以严惩。

（三）加快推进高标准农田建设。xxxx年x万亩建设任务，已于xxxx年xx月底完工，目前项目结算审计还没完成。要加快审计进度，争取在xxxx年xx月底前完成项目结算审计和竣工决算审计工作，并向市农牧局申请竣工验收。xxxx年x万亩建设任务，项目主体工程已完工，剩余部分田间道路、农田输配电工程、地埋管道等地下工程建设要争取在xx月底前全部完工，xx月底前完成项目初验和上图入库工作，并向市农牧局申请竣工验收。2021年下达的x万亩建设任务（其中：高标准农田x万亩，旱作高标准农田x万亩）因统筹整合至今未开展。此项工作要抓紧向上对接，确定好任务目标、资金来源和实施时限。

（四）加快推进农村户厕整改工作。xxxx年以来全县各级财政支持改造的农村牧区户厕所数量共计xxxx个。其中：旱厕xxxx个，水厕xxxx个。共发现问题厕所xxxx个，集中表现在地基下沉、厕屋倾斜、底座未用水泥固定、门锁损坏、屋顶漏雨、四周进水、坐便器未固定、坐便器损坏、排气管断裂、百叶窗按反、化粪池积水等十个方面。截至目前，累计完成整改xxxx个。这项工作的重要性以及当前该做什么、该怎么做，相信在座的各位比我更清楚，这里主要说的就是工作进度，我们原来的计划是xx月底完成，到目前还没有整改完成是什么原因？我想除去一些客观原因外，主要还是政治站位的问题，仍有部分乡镇政治站位不高，没有把户厕问题排查整改工作作为当前重要的政治任务来落实，行动迟缓，甚至是观望等待。这里我再明确一下，户厕整改工作务必于xx月xx日前全部完成。同时，近期要组织开展户厕整改初验工作，要切实做到整改一座、满意一座、通过验收一座。

（五）深入推进“大棚房”问题专项清理整治工作。这项工作开展到现在，全面排查基本完成，共摸排大棚xxxx座，但备案和上图入库等工作还有很大差距。工作还未结束。其中：已备案，未备案xxxx座。经梳理，目前全县备案大棚房xxxx座，完成率为xx%，上图入库xxx座，完成率仅为x%。各乡镇、各部门要迅速行动起来，抓紧时间推进。一是继续做好排查工作，按照省要求，排查工作要贯穿清理整治全过程，各乡镇、各部门要对排查工作进行“回头看”，做到不漏报、不少报、不瞒报，边查边改。二是加快上图入库进度，各乡镇、各相关部门要严格按照省自然资源厅和农牧厅联合印发的《关于规范和加强设施农业用地管理的通知》要求，尽快办理备案手续，完成上图入库，确保符合条件的全部备案上图。三是完善常态长效监管机制。要按照国家、省、市要求，从监管责任体系、管理台账、备案手续、巡查抽查管理办法等方面，尽快建立健全设施农业用地常态化长效监管机制，并加强督导检查力度。

占用基本农田建房必须进行拆除。同时，要尽快出台宅地基审批及建房管控方案，公布办理流程和要件，明确乡镇、农科、自然资源部门等部门在宅地基审批工作中应承担的职责，自然资源局要明确宅基地建设位置是否合法等相关政策要求，农牧局要严格把好建设面积标准、村委会公示程序是否合规、是否符合“一户一宅”这三大关，建立以乡镇为主体，农科、自然资源等部门参与的审批机制。

（七）强化土地确权工作推进力度。全县应确权到户面积xx万亩，承包经营权证书统计发放了xxxxx户，完成率xx%，工作推进较为有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重视，特别是还有xx镇x个村委会的x个自然村因争议较大未开展土地确权。一是要严格规范程序。按照法律政策规定和技术要求，严格遵循权属调查、纠纷调处、审核公示、完善合同、建立健全数据库和信息系统、建立登记簿、颁发证书、资料归档等程序，扎实做好各个环节工作，确保图形、薄证记载的面积、坐落、界址与实地相符，确保承包合同、登记簿、证书记载的确权信息真实准确完整一致，符合标准规范、得到农民群众的认可、经得起历史检验。二是要把握好现场指界、审核公示、签字确认等关键节点，留存有关视频、照片等证明材料，杜绝假公示、假签字等弄虚作假行为，严禁减少必要的实施指界、测量环节，防止简单以图定界、以面积定界。三是建立分片包干制度。针对x个未开展自然村，巴音镇和农科局要有重点的开展领导包村、包户工作，进一步摸清每户情况，分门别类建立台账，及时研判问题症结，对切实解决不了的，及时汇总形成报告。

（八）抓紧推进耕地地力保护补贴工作。政府办于x月xx日印发了《xx县2021年耕地地力保护补贴实施方案》，发放依据为各乡镇土地确权面积，扣除不予补贴面积，要求在xx月xx日上报核定后的补贴面积，但至今各乡镇未上报，无法发放。各乡镇要抓紧推进，xx日前完成上报工作。

（九）切实做好信访矛盾排查化解工作。近段时间，信访矛头又有所抬头，稳控压力较大。今天上午发生了我县农民赴市上访的问题，虽然得到及时稳控，但这也对我们提出了警醒。希望大家一定要高度重视，落实好领导下访接访、首访首接首办等制度落实，加强重点人员、人群摸排、疏导、稳控等工作，确保不发生越级上访的情况。

同志们，做好新时代农村工作事关全局，巩固拓展好脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务艰巨。今年已过去大半年，各乡镇、各部门要严格按照旗委的安排部署，树牢全县“一盘棋”思想，积极主动作为，加强沟通对接，强化协同配合，紧扣时间节点，抓好工作落实，推进全县巩固脱贫攻坚成果扎实有效，推动乡村振兴工作开好局起好步。

我就讲这么多，谢谢大家！

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇三

市委常委、政法委书记***（2007年3月20日）。

同志们：

市委、市政府召开的这次全市信访工作会议，主要是全面总结去年以来的工作，分析当前面临的形势，进一步统一思想、提高认识，对今年全市信访工作进行研究部署,明确任务目标，强化工作措施，确保全市社会稳定的良好局面，为我市经济及社会各项事业的大发展、快发展创造良好的外部环境召开的一次非常重要的会议。

近年来，市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，统筹协调各方面利益关系，从源头上有效预防矛盾纠纷的产生，解决了一大批广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各县市区、各部门和各级联席会议发挥优势，整合力量，创新方式，围绕矛盾纠纷的排查化解，做了大量卓有成效的工作。普遍建立了党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度，初步形成了以领导干部为主体的责任体系；加大督查督办力度，解决了一大批群众反映的实际困难和具体问题；在全市政法系统开展大接访活动，涉法涉诉信访突出的问题得到缓解；加强基层基础工作，初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制，使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态；广泛宣传和认真落实《信访条例》，开展专项治理活动，有效预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。这些成绩来之不易，在此，我代表市委、市政府向全市从事维稳和信访工作的同志们，特别是身处调处化解矛盾纠纷一线的基层同志，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

一、2006年信访工作的回顾。

2006年，全市信访工作针对发展任务重、积累问题多、信访压力大的情况，着重从畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、构建信访大格局、加强基层基础建设等方面下功夫，全方位地开展了宣传贯彻新条例、市、县市区党政领导干部开门接访、带案下访、集中整治信访重点问题、矛盾纠纷大排查大调处等一系列活动，取得了明显的成效。主要表现在：一是信访秩序逐步好转。通过贯彻《信访条例》,群众依法信访意识增强，绝大多数群众能自觉地规范自己的上访行为。二是信访总量上升、集体访减少。2006年全市共受理群众来信来访3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群众个人来信857件，同比增加77件，上升9.8；接待群众个人访2225件（次）,同比增加217件（次），上升10.8；群众集体访370批、6907人，同比批次减少20批，下降5.1，人数减少683人,下降9.1。赴省进京上访较往年有所增多，共发生50案61人。三是信访工作长效机制初步建立。在加强基层基础工作、畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访事项办理制度等方面，进一步健全完善规章制度，为今后各项工作步入“规范、有序、务实、高效”的轨道打下良好基础。四是信访突出问题得到进一步解决。去年上级交办案件50件，全部办结。各级各部门坚持和完善了领导干部信访接待日制度，全年市级领导接访184批304人、集体访41批648人次，县市区领导接访546批2389人次。通过领导带头接访，把相当部分的信访人吸引在本地，减少了大量越级访。五是矛盾纠纷大排查大调处活动取得了一定成效，大部分矛盾纠纷处理在了萌芽状态，从源头治理信访问题取得了初步的`成效。六是基层基础建设进一步加强。市、县市区信访网络畅通，乡镇街道信访工作基本上达到了“五有”，即有领导、有人员、有场所、有经费、有制度。推行了信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式，市县区直部门和企业单位，也基本做到了有人办事，有地方办事，基本实现了把各类矛盾纠纷“解决在苗头，化解在源头，稳控在村头”的目标。

二、存在的问题及当前信访工作的特点。

从目前看，全市信访形势主要呈现出这样几个特点：

一是信访形势依然严峻。2006年，市县市区两级受理群众信访全市共受理群众来信来访3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群众个人来信857件，同比增加77件，上升9.8；接待群众个人访2225件（次）,同比增加217件（次），上升10.8，赴省进京上访增多，共发生50案61人。今年1—2月，我市发生赴京非正常上访9批14人次，批数占全省非正常上访的16.7，人数占21.5，给首都社会稳定带来了不良影响，受到省委、省政府领导的批评。

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇四

同志们：

今天的会议，既是去年经济工作的总结会、表彰会，又是今年再创辉煌的鼓劲会、动员会。会上，杨书记还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见：

一、正确地看待昨天，用客观的认识、辩证的思维来评价20xx年的工作。

20xx年，面对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的繁重任务，全区上下认真贯彻落实中央和省、市重大决策部署，坚持用发展的办法解决前进中的问题，真正把功夫下在加固底板、补齐短板上，全区经济继续保持稳中有进、进中向好的发展态势。可以说，通过过去一年的努力，我们信心更强了、士气更高了、底气更足了!底气从何而来?底气来自于综合实力的显著增强。全年实现地区生产总值x亿元，增长x%;地方公共财政预算收入x亿元，可比增长x%;全社会固定资产投资x亿元，同比增长x%;规模以上工业总产值x亿元，增长x%，增加值增长x%;社会消费品零售总额x亿元，增长x%;城乡居民人均可支配收入分别达到x元和x元，分别增长x%和x%。底气来自于招商引资的发展态势。全年完成招商引资实到投资额x亿元，其中，工业项目实到投资额x亿元。重大项目的数量和质量均有所提升,尤其是现代产业项目的占比进一步提高。像嬴伏风力发电、协鑫热电联产、际华x、丰疆无人机等等，都是利于推动我区产业结构调整和优化升级的重大项目，必将成为经济新的增长点。底气来自于城市面貌的可喜变化。民发广场、时代天街等城市综合体建成营业。浩然公园二期、滨江小游园、民发主题公园等城市休闲娱乐场所投入使用。直接投入资金x万元，通过全民动员、全员参与、全区覆盖的“创文”活动，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底气来自于生态环境的持续改善。大力开展大气、水、土壤污染防治，生态环境明显改善。空气质量优良率高于全市平均水平，提前淘汰黄标车x辆，中央环保督察反馈问题年度整改任务全面完成，一批环境突出问题得到有效解决。底气来自于历史问题的有效化解。过去的一年，区委区政府以“新官敢理旧账”的勇气，迎难而上，主动作为，充分运用经济手段、行政手段和法律手段等，多管齐下化解了一批群众反映强烈的历史性、积累性、瓶颈性难题。紫荆花园、紫园等20多起遗留问题的化解，扫清了影响经济社会发展的障碍，营造了和谐稳定的发展环境。底气来自于民本民生的和谐稳定。年度脱贫攻坚任务全面完成，6个建档立卡贫困村出列，x名贫困人口脱贫。投入民生工程专项资金x亿元，教育体育、文化卫生、交通建设等各方面支出都持续加大，人民群众的自豪感、获得感、幸福感显著提升。底气来自于作风建设的扎实推进。一年来，全区广大党员干部在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设等急难险重的任务中，敢于担当、积极作为，特别是各级领导干部坚持以上率下、亲力亲为，既挂帅又出征，既当指挥员又当战斗员，既出思路、善谋划，也管过程、抓具体，树立了新时代干伍的新形象，推动了各项决策部署落地生根。

二、科学地研判今天，用全局的站位、清醒的头脑来把握当前经济形势。

各级领导干部特别是从事经济工作的同志，要深刻领会“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”这个根本遵循，始终坚持“稳中求进”这个工作总基调，牢牢把握“推动高质量发展”这个根本要求，为做好当前和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力。

一是要认清发展大势。从宏观环境看：世界经济复苏回暖，中国经济稳中向好，中部崛起势头强劲，发展形势总体有利，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从省市大局看：全省经济工作会、省《政府工作报告》提出“坚定不移支持‘一主两副’加快发展，加快县域经济转型升级”。“一带一路”、长江经济带、汉江生态经济带、湖北自贸区襄阳片区、新十年中部崛起等国家战略叠加实施，使得襄阳在汉江流域的首位度进一步提升。这也为我们提供了更为广阔的发展空间和有利条件。从自身发展看：近几年，我们破除思维定势，拓宽发展路径，加快现代农业、新型工业、商贸物流等产业转型提质，夯实了多点支撑发展基础，拉开了跨越赶超的发展框架。今天的，发展基础更加坚实，发展动力更加强劲，发展前景更加广阔。蒙华铁路、郑万高铁、汉十高铁、城市环线、汉江航运体系建设等重大交通基础设施项目的实施，对提升我区交通枢纽功能、完善城市功能将产生重大影响。同时，我们拥有相对较好的产业基础、产业规模和一大批重点项目，这些都是我们的底气和动力。

二是要抢抓发展先机。前不久召开的中央经济工作会议提出“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”“推动高质量发展”等新的发展理念，为我们做好工作提供了基本遵循。“机遇永远青睐有准备的人”。谁醒得早，就能先行一步;谁动手早，就能抢占先机;谁动作快，就能赢得主动。我们一定要准确把握国家对经济工作思想方法作出的重大调整，善于从中央的政策精神中，科学地把握前进方向和基本遵循，切实增强工作的预见性和主动性，特别是要敏锐地捕捉并抓住一切有利于发展的政策机遇。作为全市县域经济的排头兵、领头雁，要把握好工作的节奏和力度，要在“稳”的前提下在重点领域和关键环节有所进取，努力在供给侧结构性改革上有新成效，在建设现代化经济体系上有新实践，在改革攻坚上有新突破，在绿色发展上有新作为，在民生改善上有新进展。作为农业大区、农业强区，要抓住国家实施乡村振兴战略的新机遇，在农业发展、农民增收、农村基础设施改善等方面争取到更大支持、更多资金，为县域经济增长提供新的动力。

三是要积极应对挑战。理性审视去年的工作，冷静分析当前的形势，我们要清醒地看到，全区经济仍然面临着不少困难和挑战：随着地区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标的基数不断增加，继续保持较高增速的难度越来越大，多项指标没有达到预期，经济下行压力依然较大。产业结构不协调，20xx年三次产业比重为：x，农业大而不强、不特、不优，农业增加值占gdp比重分别高于全国、全省、全市x和x个百分点;工业层次不高，产能发挥不足，企业负担较重，增长基础不稳，市场信心回升缓慢;现代服务业特别是生产性服务业发展滞后，服务业占比分别低于全国、全省、全市x和x个百分点。项目的规模、质量，落地情况和实施进度，都不尽如人意。环境资源约束趋紧，脱贫攻坚还有不少“硬骨头”，等等。

三、坚定地干好明天，用扎实的作风、务实的举措来抓好20xx年的工作。

今年我们要抓好七个方面的重点工作：

(一)坚定不移地抓好转型升级。一是加强经济运行调度。密切关注经济形势和宏观调控政策变化，用好用足工业经济运行监测平台，进一步加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警。坚持每月调度一次经济运行情况，每季度召开一次经济运行调度会，每半年召开一次经济形势分析会，及时协调解决经济运行中存在的困难问题。二是狠抓企业成长工程。继续实施“百亿级企业培植计划”“小微企业倍增计划”，大力开展“单项隐形冠军”培育，力争通过三年的时间，将襄阳鲁花、襄阳正大、长源东谷培育成为过x亿元的龙头企业。对全区规模以上企业，通过分类指导、分层管理，引导其做大做强。全面落实“大众创业、万众创新”的各项政策，通过创业基地、孵化园等载体，大力培育市场主体，培育中小微企业。三是加大技改投入力度。要狠抓传统产业改造升级，实施新一轮“百企百亿”工程，大力推行智能化改造、清洁化生产，突出抓好投资x万以上重大技改项目。积极引导企业应用网络技术、数控技术和智能装备进行智能化技术改造，推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。鼓励企业从生产线、生产车间等局部智能化改造向整个工厂的智能化改造拓展。力争全年新增30条数字化生产线、15个数字化车间、10家智能工厂和机器换人示范企业。四是做好企业精准帮扶。紧紧围绕“降成本、优环境、解难题”三个方面，按照“深入”和“精准”的要求，加大企业帮扶力度。要大力激发企业发展活力，推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集，保障各类生产要素供给，为企业创造良好的发展环境。要坚持问题导向，把准企业需求，认真梳理、精准解决企业遇到的难题，对融资等共性问题要抓紧研究提出切实可行的解决办法和措施，对影响企业发展的个性问题要分类梳理、对症下药，积极为企业发展创造良好条件。

(二)坚定不移地全力招商选资。一是强力推进产业链招商。以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为重点，从产业链关键环节中锁定目标，跟踪对接核心企业、上下游配套企业,建立招商引资信息平台和信息收集中心，深耕细作，精准对接，着力引进一批“引爆型”“补链型”“环保型”项目。要把绿色发展理念贯穿招商引资全过程，加强招商项目研判评估，坚决把高能耗、重污染、低产出的项目拒之门外，坚决不搞“捡到篮子里都是菜”。二是拓宽招商渠道。充分利用重大节会、商会(行业协会)、产业科研院所(咨询机构)开展招商，突出重点区域和重点企业，力争在以商招商、重资产招商、中介招商、股权招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引资政策。要系统集成各地招商引资政策，结合我区实际，制定具有比较竞争优势的招商引资政策，抓紧研究出台精准化、易操作的产业招商政策。四是健全招商引资体制机制。要紧紧围绕提高招商项目开工率、资金到位率、投产达产率，进一步完善招商引资定期调度制、招商情况通报制和考核激励机制，健全招商引资项目全周期、全流程管理制度。

(三)坚定不移地增强发展后劲。一是加大争资争项力度。各级领导干部要放下架子、扑下身子，有磨劲、有缠劲地带头争跑项目。发改等相关部门要抢抓时机，及时掌握最新政策信息和投资动态，充分调动一切力量，发挥一切积极性，进京赴省勤沟通、勤衔接，多联系、多汇报，争取更多的资金、项目落到我区。对于有一定把握的项目，要继续跟进，确保不落空。二是加快项目推进速度。要扎实抓好项目储备库和项目建设库“两库”建设，实行定时、定项、定向调度和滚动管理。要持续开展项目拉练、项目问政、项目督办活动。完善重大项目调度机制，对亿元以上在建重大项目实行分层级、分类型调度管理，每月至少调度一次，切实解决重大项目从立项到竣工验收“全生命周期”的所有问题。确保全年新开工项目30个、竣工30个。加大ppp项目的包装、推进力度，力争有更多更好的项目纳入财政部示范项目。三是强化项目督办考核。要进一步完善固定资产投资和重点项目建设目标考核办法，对投资完成情况、重大项目谋划储备、项目建设、招商引资等进行全面考核。“两办”督查室要对重大决策、重点项目、重要事项形成常态化、长效化、规范化的大督查格局，确保每项决策部署都落地落实落细。

(四)坚定不移地推进乡村振兴。一是推进农业现代化。要深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，进一步做强做优特色农业产业，推动农业产业向精深加工转化。大力发展家庭农场、种养大户、合作社等多种形式适度规模经营，探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径，让农业成为有钱可赚的产业，为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。要加快国家级现代农业示范区核心区建设，开展国家级农业高新技术产业示范区创建。二是深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革，全面完成农村土地确权登记颁证工作，完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置，鼓励引导工商资本“上山下乡”投资现代农业。三是深入推进美丽乡村建设。实施农村清洁工程三年行动，大力开展农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命三大工程，不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水等农村基础设施建设。大力发展循环农业，强化种养结合、农牧结合，推广节水节肥节药新技术、新装备和绿色增产、健康养殖等先进生产理念，建设一批循环农业示范项目，力争走出一条绿色、环保、可持续发展之路。四是强化基层队伍建设。加强农民职业技能培训，促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

(五)坚定不移地提升城市形象。一是更加注重科学规划。在总规与市区做好对接的基础上，必须尽快完善规划体系，建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详细规划五位一体的规划体系，使城区建设布局更优、功能更强、整体水平更高。二是更加注重科学实施。要积极推动城区街道翻修、小区改造、供水供气、游园建设和秩序规范，进一步改造提升城区面貌。要紧抓棚改政策机遇，加快启动西湾社区四期等6个棚改项目。要不断提升城市排水排涝、雨污分流、垃圾清运等设施功能，科学布局建设农贸市场、停车位、充电桩等公共设施。要做好闲置地块、插花地带、过街天桥的美化绿化。要加强城区配套设施的规划与建设，不断繁荣城区经济，重点突破楼宇经济、总部经济等新兴业态。三是更加注重科学治理。要以深入推进全国文明城市创建为抓手，深化城管体制改革，完善城市管理标准体系，探索建立“互联网+城管”模式，积极引导公众参与城市治理，不断提升城市治理水平。

(六)坚定不移地保障改善民生。各地各部门要认真落实《政府工作报告》提出的各项民生事项，集中力量办好“十件实事”。“十件实事”是桩桩关乎民生，件件贴近民意。我们既然承诺了就要坚决把实事办好，把好事办实。但是我们有些相关责任单位在认识上还不到位，重视程度不够，工作领导上还存在缺位，工作环节上还有脱钩现象，这是我们不愿看到也不允许出现的。会后，各牵头责任单位要成立专班，落实专人，并对照实事任务，倒排工期，挂图作战，确保实事项目迅速启动，顺利推进，绝不能出现“上热下冷”或“只踩油门不挂挡”的情况，更不能出现年底结不了账的情况。区政府督查室要对实事项目进展情况进行跟踪督办，实行“一月一督办、一季一通报、半年一考核”。确保全面完成今年的十件实事，向人民群众交上满意答卷。

(七)坚定不移地打好三大攻坚战。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。我们要抓紧行动，制定专门工作方案。加强地方债务管理，尤其是注意防范化解隐性债务风险。政府融资平台要抓好自查自纠，摸清底数，积极做好化债安排。依法严厉打击非法集资行为，建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的防控机制。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标，下足绣花功夫，全面落实“五个一批”“六个精准”各项扶贫措施，更加注重扶贫与扶志扶智相结合，激发贫困人口内生动力。要向深度贫困人口聚焦发力，解决最困难、最有代表性的贫困户的问题，为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范。要定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”，实行攻坚期内脱贫不脱政策，确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。重点是要打好蓝天保卫战，以春季工业废气治理专项行动为首战，带动大气污染防治攻坚行动全面开展，确保完成全年优良天气目标。要扎实抓好中央环保督察反馈问题整改，确保按期销号、整改彻底，严防死灰复燃。

四、科学地统筹当下，用合理的安排、立即的行动，做好当前几项工作。

一是开好张。各地各部门对于今年的工作，一定要认真分析、提前谋划，特别是招商引资、项目建设、春播备耕等工作接踵而至，各相关部门务必要早做准备，认真对待，确保今年各项工作都迎来“开门红”。二是维好稳。春节将至，要加大年底拖欠农民工工资执法力度。加强车站、广场、政府、学校、市场等重点区域的执勤守备，严防偷盗扒窃、抢劫抢夺等违法犯罪行为发生。做好火车站、汽车站等人流密集地的秩序维护、交通引导、人流疏导、安全保障等工作，确保所有乘客都能舒心坐车、安全到站。三是解好难。扎实做好困难群众帮扶救助工作，认真落实各项社会保障、救助措施，广泛开展对困难群众走访慰问和拥军优属拥政爱民活动，以实际行动把党和政府的温暖送到千家万户，确保困难群众安全过冬、温馨过节。此外，还要认真做好节日期间应急值守工作，严格落实领导带班和专人24小时在岗值班制度，确保节日期间各项工作正常运转。四是过好节。要严格遵守八项规定实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决杜绝年末期间公车私用、公款吃喝、打牌赌博以及违规收受礼品、礼金、消费卡等行为，保持节日期间风清气正。

同志们，事无难易，惟在用心，惟干能成。所有的事业，所有的成就，都是干出来的。我们要坚持把远大目标同现实基础、科学态度、实干精神紧密结合起来，狠抓落实、确保落实，在落实中展示干部的政治原则和政绩观念，在落实中展示干部的敬业精神和专业素质，在落实中展示干部的公仆本色和过硬作风，为经济发展、人民幸福作出新的更大贡献!

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇五

我们要着力稳定经济运行，推动实体经济健康发展;持续推动改革开放创新，增强经济发展动力活力;加强基础能力建设，完善和提升城镇综合承载功能;坚决打好脱贫攻坚战，积极实施乡村振兴战略。那么，今天小编为大家带来的是关于经济会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

同志们:。

金鸡报捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节，县委经济工作会议今天召开了。借此机会，我谨代表县四大家班子向在座的各位，并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，平安幸福，万事如意!

同往年相比，今年的县委经济工作会议有一个明显的不同，就是我们恢复了开三级干部会议的传统，将经济工作会议开到了村一级，这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做，主要是基于村一级位置特殊、责任重大，关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效，关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结20xx年经济工作，部署20xx年经济工作。下面，我讲四点意见。

一、回首20xx，我们交上了一份满意的“答卷”

20xx年，是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年，也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来，我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲，经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%，财政总收入x亿元、增长x%，主要经济指标增幅大多居全市前列，并高于国家、省、市平均水平。

一年来，我们干群同心，撸起袖子加油干，抓好了“第一大事。”“悠悠万事，脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准发力，攻坚克难，圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作，得到了国务院巡查组的充分肯定，并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元，大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务，我们迎难而上、克难而进，强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”，创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式)，圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷，脱贫靠自身”自强自立行动，深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂。

励志。

课下乡”活动，教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想，用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。

一年来，我们一步一个脚印，干成了一些打基础、利长远，增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建，完成吉庆-白溪公路提质改造，有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效，“不干则已，干则必成”的禁燃精神，已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令，拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破，格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇，全力打造文旅(上市)小镇平台，引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产，新化经开区成功申报省级高新区，新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。

一年来，我们把有限的财力用在“刀刃”上，办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元，占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人，社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%，提升4.9个百分点。

一年来，我们“涉险滩”“啃硬骨头”，改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务，圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破，以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整，撤销上梅镇与原上渡办，新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介，改革红利加速释放。

一年来，我们以如履薄冰、如临深渊的态度，牢牢守住底线红线，确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动，煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡，获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设，群众安全感和满意度大幅提升，民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度，强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作，122件信访积案得到化解，57个征拆安置遗留问题得以妥善解决，立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作，深入开展环保大整治行动，成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战，干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜，创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹，受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年来，我们在干好各项事业的同时，也锤炼了过硬的干伍。这一年里，面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力，我们的干部不比条件比精神，不比基础比干劲，昂扬向上、奋勇争先，冒着酷暑严寒走村入户，与群众打成一片，没日没夜地访民情、解民难，加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位，哪一个不是摸爬滚打，既当指挥员又当战斗员，用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的，你们是新化的脊梁，我要为你们点赞!

一年来，我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察，给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处，随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现，随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建，老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变，社会各界对新化的整体评价也有了明显改观，认为新化城乡更干净了，社会风气更好了，全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。

“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。一年来，我们遇到困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛,一点一滴成绩，来之不易。这些成绩的取得，得益于上级党委政府的正确领导，得益于全县上下的共同奋斗，得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此，我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：经济总量仍然不大，发展质效不高;财政收支矛盾突出，保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位，发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强，党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生，不但严重损害了新化形象，更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此，我们要有清醒的认识，更要有应对的举措。

二、展望20xx，“时”与“势”都于我们有利，机遇大于挑战。

一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素，但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开，为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心，给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化，为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大，在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面，必将给我们带来更多的政策红利。近年来，我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策，叠加效应明显。只要我们用好用足政策，就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图，明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明，我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命，一步一步地走下去，就一定能沿着绿色崛起的足迹，开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成，新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业，都把目光投向了新化，新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县，新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地，只要我们因势利导、扬优成势，就一定能在新的起点上实现新的跨越。

20xx年，是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作，要全面贯彻党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标，科学把握“稳中求进”，按照高质量发展的根本要求，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，大力培育和发展实体经济，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战，全面完成九个“三年行动计划”，推动经济社会持续健康发展，加快实现由人口大县向经济强县的转变，努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。

贯彻这一总体要求，县委考虑，今年经济增长预期目标为8.5%、gdp达x亿元，公共财政收入增长9%、达x亿元，固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%，达x元、x元。这个目标，综合考虑了省、市要求及我县实际需要，是跳起来能摘到的“桃子”。

幸福是奋斗出来的，美好生活是干出来的。做好今年的经济工作，必须把握好以下四点：一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区，一方面要夯实“稳”这个基础，巩固稳中向好的发展态势。另一方面，要突出“进”这个关键，在发展动能、经济增量上求进，在发展质量、产业结构上求进，做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强，产业兴则百姓富。要大力发展实体经济，推动各类生产要素向实体企业汇聚，各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项，集中力量攻坚克难，努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革，全力优化发展环境。

今年的经济社会发展任务十分繁重，要聚焦聚力，重点抓好四个方面的工作。

(一)准确把握新时代高质量发展要求，大力发展实体产业。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，这是党的作出的重大判断。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是可持续的发展。目前我县经济总量不大、人均均量偏小、运行质量不高，要坚持以提高发展质量和效益为中心，加快形成新的发展方式，坚定不移做强存量、做优增量、做大总量，实现“长个子”和“强体质”的良性互动。

1.抓改革、扩开放。新化与发达地区的差距，表面上是区位、资源、产业、人才等方面的差距，根子上是思想理念和开放水平的差距。大家都知道，正是由于改革开放，短短几十年时间，深圳由小渔村蜕变为国际化的大都市;正是由于改革开放，不靠海、不靠边、不靠大城市的内陆城市义乌成长为全球最大的小商品集散中心。从我县来看，洋溪、槎溪相对富裕，最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闯敢试、开明开放”，敢于走出家门乃至国门去闯荡。开放带来进步，封闭必然落后。像我们新化这样的欠发达地区，要想实现绿色崛起、后发赶超，就必须勇于创新、扩大开放。要大力解放思想。要有大发展，思想必须大解放。要在全县继续深入开展“思想解放年”活动，对小农经济、“官本位”等背离市场经济的传统思想观念进行“格式化”，对领导干部头脑中的思维惯性进行“大扫除”，不仅要让各级干部树立“产业第一、企业家老大”的理念，更要提高其驾驭市场经济的能力。要引导全县党员干部更新观念，拓宽思路，以变求通，善于变“镣铐”为“钥匙”，变“资源”为“资产”，变“水到渠成”为“开渠引水”，变“看菜吃饭”为“种菜吃饭”。举个例子，目前我们城区的大班额问题非常严重，县政府想建学校却苦于无钱而“无米下锅”，国家又规定地方政府不能随意举债。如果按照老思维老套路去解决这个事，可以说是“此题无解”。但是，今年我们借鉴外地经验，决定由县城建投来贷款建设，新建3所学校，扩建5所学校，建好后再租给县教育局使用。这样一来，县城建投虽增了负债，但有了资产、可收租金，银行获取了利息，教育局解决了大班额问题，家长不再担心孩子“上学难”。一个思路的转变，实现了多方共赢。还有，失地农民的养老保险问题也是这样解决的。办法总比困难多，只要我们深入思考、反复探求，就没有克服不了的困难。在座的大多是“一把手”，在处理问题方面一定要有创新思维，这也是衡量我们领导能力强不强的一个重要标准。要全面深化改革。以改革开放40周年为契机，加快推进供给侧结构性改革、“放管服”改革，以及财税金融、教育卫生、农业农村、生态文明等重点领域改革，最大限度地破除束缚发展的体制机制障碍。改革，说起来容易，做起来难。因为你要改革，就势必会触动一部分人的利益，而“触动利益比触动灵魂还难”。像我们的禁燃工作，明明是绝大多数群众举双手赞成的大好事，可就是因为触动了极少数人的利益，受到了不小的阻力。正因为改革如此之难，才提出“改革再难也要向前推进”，“要逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底!”要矢志开放崛起。加强与长株潭、长三角、珠三角等发达地区的交流合作，推动与省内先进县市、邻近县市联动发展，促进区位优势向开放优势转变。积极对接省里“五个100”项目，全力向上争资引项。突出重点客商、重点产业、重点区域招商，深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，务求招商引资取得新的突破。

2.兴产业、强实体。与发达地区相比，新化面临着“增量”与“提质”的双重任务。要以“产业项目建设年”为抓手，一方面培育市场主体，做大总量;一方面提升市场主体，加快转型升级。聚力园区，做大新型工业。按照“特色鲜明、布局优化、企业成群、产业成链”的原则，重点打造特种陶瓷产业园、新材料新能源产业园、精细化工园、文印产业园等四大“园中园”，着力推进这四大产业集群集聚。今年要完成园区工业固定资产投资20亿元以上，基础设施建设投资6亿元以上，新增规上企业15家以上。彰显特色，做优农产品加工业。农产品加工，既是农业现代化的最终“出口”，也是新型工业化的重要内容。20xx年，我县实现规模以上农产品加工产值41.2亿元，占农业总产值的40.5%，虽然和前几年比大有起色，但和全面建成小康社会140%的要求相比，还差距巨大。要握指成拳，集中人财物力扶持农产品加工企业发展，力争今年新增入统规模以上企业10家以上，省级农业龙头企业2家以上。扬优成势，做强现代服务业。借“新春走基层·直播奉嘎山”的东风，深入实施“旅游立县”战略，突出做好“点”(景点)、“线”(交通干线)、“廊”(百里资江画廊)、“面”(广大城乡)文章，实现由“景点旅游”向“全域旅游”的转变;引进战略合作者，全面提升旅游品质，确保年内建成国家全域旅游示范区。推进医养旅融合，大力发展康体养老产业。加快绿穗冷链物流、同心建材城等重点项目建设，打造区域商贸物流中心。深化与阿里巴巴、颐高等领军企业的战略合作，大力发展电商产业。以新印科技为龙头，加快推进文印产业整体“打包”上市。

3.强基础、搭载体。一方面，要继续改善基础设施。全面完成大熊山连接线、娄底大道新化段建设，启动官新高速、资江四桥、县城到高铁南站公路、娄怀高速新化东互通至龙琅高速吉庆互通快速公路建设，加速推进龙琅高速、琅天公路、郭石公路、温金公路建设，强力推进娄底新化机场及其专线前期工作。扎实抓好“四好农村公路”建设。以提高防汛抗旱能力为目标，推进农田水利、中小河流治理、河湖库连通工程等重点水利项目建设。加大农村电网改造升级力度，力争早日实现全覆盖。另一方面，要大力提升城市品质。坚持节约集约用地，抓好城市综合体开发，努力做好土地增减挂钩文章，提高土地利用效率。实施城区断头路通畅工程、管网完善工程、城中村改造工程、小游园建设工程、棚户区改造和安置区建设“五大”工程，积极开展城市“双修”和黑臭水治理，加快停车场、公共厕所等公共设施建设。推进城管体制改革，构建“大城管”格局。深入开展禁燃、环境卫生、市容秩序整治，努力创建全国文明县城提名城市。同时，加快高铁新城和琅塘、温塘、吉庆、白溪、圳上、水车、孟公、西河、田坪等小城镇建设，打造一批产业繁荣、个性鲜明的特色小镇。

4.优环境、降成本。环境是气候，企业是“候鸟”，哪里环境好，企业就飞到哪里安家。就优化环境这个问题，一年多来我是大会讲到小会，年初讲到年尾。但效果不大，虽然明面上有改观，暗地里还是老样子。以至于我们千辛万苦引进的一些大企业、大公司的老总，当面跟我讲，新化发展环境太差，要退出新化。听到这些话，我真是如坐针毡、如鲠在喉、如芒刺背。我看新化当前的环境优化工作是讲得很多，要求很高，而抓得不紧，相关领导干部是表态多、调门高，行动少、落实差，有的甚至还完全没有动起来，最后结果落了空。环境优化工作今年一定要“刺刀见红”。要以“环境优化年”为抓手，以打击问责为主要手段，杀一儆百，打出震慑力，问出高压态势。县纪委监委要把查处“不作为、缓作为、乱作为”行为，作为全年工作的重点，从严查处一批负面典型，有多少查多少，谁违反就查谁，要查得这些人心惊肉跳。对利用手中职权索拿卡要、敲诈勒索的，不论金额多少，一经查实，坚决清除出队伍。要盯紧看牢重点部门要害岗位，定期交流轮岗，有效遏制“股长治县”行为。要强力推进三大工程，为项目建设、企业发展保驾护航。第一是“提速工程”。学习浙江经验，大力推行“只跑一次、只进一门、只找一人、最多一个月”改革，强力推进行政审批职能归并整合，变“多窗跑”为“一窗跑”，不断优化审批流程、精减审批环节。加大简政放权力度，按照“能简则简，能放则放”原则，强力推动县直部门将有关经济社会管理权限下放到乡镇，让群众就近办事。根据“权责对等、属地管理”原则，积极推进乡镇站所管理体制改革试点。加快网上电子政务平台建设，让群众足不出户也能办成事。对公开办事窗口，实行痕迹化管理，进行全程视频监控;建立完善即时反馈系统，让办事者可以方便即时反馈评分。第二是“减负工程”。县编办要牵头负责，进一步抓好行政审批事项清理“瘦身”。县政务中心要牵头负责，进一步完善重大投资项目审批绿色通道、重大项目代办制等制度。县优化办要牵头负责，全面落实涉企检查备案制、“企业宁静日”等制度，严肃查处趋利性、刁难型检查行为。县纪委监委要牵头负责，督促落实降费、价改、减税政策，为企业减负，支持实体经济发展。第三是“护航工程”。要以扫黑除恶专项斗争为契机，依法严厉打击“三强”行为，对有组织的恶性案件和社会影响恶劣的行为，要依法从严从快查处，以雷霆之势坚决打掉他们的嚣张气焰，坚决扫除他们背后的“保护伞”。要强调的是，大力发展实体产业，当务之急是要按照市委、市政府部署，在全县开展以“进村庄社区、进项目工地、进实体企业”为主题的“春天行动”，引导全县党员干部集中思想、精力、智慧抓发展，确保今年经济社会“开门红”、开新局。

(二)坚持以脱贫攻坚为统揽，着力保障改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，扎实做好民生保障各项工作。

1.持续发力，决战脱贫攻坚。今年是我县脱贫攻坚的关键之年。决战关头，气不可泄、劲不能松，大家务必继续把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，打起精神来，拿出耐心来，干出成效来。要盯紧目标，压紧压实责任。紧扣“两不愁、三保障”目标，层层分解任务、压实责任，全面完成75个以上贫困村退出和4.9万以上建档立卡贫困人口的脱贫任务。要紧扣要求，做足质量成色。脱贫攻坚不能有水分，要成色十足，经得起群众和历史检验。既不降低标准，也不吊高胃口，认真做好易地扶贫搬迁、基础设施建设等工作。认真抓好产业扶贫，继续探索和推广模式化稻田养鱼、乡村旅游、光伏扶贫、电商扶贫、文印扶贫等产业扶贫模式，让贫困群众真正持续增收。要因人施策，激发内生动力。继续在村党组织书记中开展争当“脱贫致富带头人”活动，在贫困户中倡导开展“人穷志不穷、脱贫靠自身”自强自立活动，评选表彰一批“勤俭持家模范”、“勤劳致富模范”，不断激发贫困群众内生动力。

2.加大投入，办好人民满意教育。新化自古崇文重教、人才辈出，涌现出湘学复兴导师邓显鹤、教育家成仿吾与陈润霖、毛泽东老师袁吉六等名师大家。可以说，新化教育在近当代全国闻名。但近年来，由于财力紧张，教育投入相对偏少，与省内先进县市相比，在学校硬件建设、教育水平等各方面落后了。特别是当前义务教育大班额、农村教师数量严重不足、优秀生源大量外流等问题特别突出，都让我特别揪心。这些问题，都必须下定决心强力解决。治贫先重教，发展教育是减贫、脱贫的根本之策。在座各位“一把手”，要真正把教育摆在优先发展的战略位置，做到真重视、真用力。县委、政府将年均投入4亿元左右，主要采取前面所说的以租代建模式，在城区开工新建3所学校，扩建7所学校，建成1所大规模的普惠性民办学校，全力消除66人以上的大班额。要更加关注农村教育发展，不断改善农村教学条件，持续提升农村教师待遇，努力实现城乡教育均衡发展。要通过教育品牌的引进、教育理念和机制的创新，打造一批名教师、名校长、名学校。要大力加强师德师风建设，坚决去教育行政化、商业化。全面落实乡镇主职领导述职和教育专项考核制度，大力弘扬尊师重教的优良传统，积极发动社会力量捐资办学，在全县形成政府乐投、教师乐教、学生乐学、社会乐助的良好氛围。

3.用心用情，抓好民生实事。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，继续稳定房地产市场，持续推进城市棚改和农村危房改造。深化医药卫生体制改革，进一步完善分级诊疗制度，加快新中医院、疾控中心和医联体、医共体建设，积极推进家庭医生签约服务，让老百姓在家门口享受到优质、安全、便捷的医疗服务。加快现代公共文化服务体系建设，抓好县博物馆建设。继续实施全民参保登记计划，稳步提高社会保障水平。完善城乡社会救助体系与防灾减灾体系，积极鼓励社会资金进入养老、慈善等领域，让广大群众老有所养、困有所帮、灾有所助。

(三)大力实施乡村振兴战略，让农民群众生活更美好。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，让农业强起来、农民富起来、农村美起来。

1.走质量兴农之路，发展精致农业。乡村要振兴，产业是支撑。我县山多地少，人均耕地更少。要实现靠山吃山，就得精耕细作。要精准供给。做好“特”字文章，扩大市场紧缺、适销对路的名优特新农产品生产，加快培育和开发国家地理标志保护产品，把“种什么、吃什么”转变为“吃什么、种什么”。要精细分片。城郊农业要有序退出水稻玉米种植模式，建设农业综合体及蔬菜、花卉、特色水果生产基地，发展休闲观光农业、高效农业。丘陵与盆地农业在保证粮食安全的同时，可以适度开展特色规模经营。山区农业要念好“山字经”，打好“旅游牌”，大力实施“后尾箱工程”，让山上养的、地里种的、树上结的成为旅游商品，转化为群众增收致富的真金白银。要精心营销。强化品牌意识，做大做强“新化红茶”、“新化中药材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“东岭田鱼”等特色品牌。用好用活全国电商示范县政策，推动优特农产品上网触电、进会展、进超市，让农民群众既能种得好，又能卖得俏。同时，坚持和完善农村土地“三权”分置，深化农村产业制度改革，推动“资本下乡”盘活农村闲置资源，激发农村发展活力。

2.走绿色发展之路，擦亮生态品牌。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。在我们这代人的记忆中，脑海里都盛满了儿时“在河里游泳、溪里捉鱼、池塘洗菜”的美好回忆。要坚决摒弃不顾资源环境“竭泽而渔”的发展方式，把该退的退出来，该治理的治理到位。加快光伏发电等绿色产业和循环经济发展，推动形成绿色发展方式和生活方式。全面推进美丽乡村建设，突出抓好控违拆违工作。坚决打好污染防治攻坚战，持续推进天蓝水净地绿“三年行动计划”，下大力气抓好大气、水和土壤污染治理。大力实施农业废弃物资源化循环利用、畜禽粪污资源化利用整县推进项目。深入推进“河长制”，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标，真正将广大乡村打造成为干净、整洁、舒适、美观的绿色生态家园。

3.走文化振兴之路，留住美丽乡愁。乡土文化里饱含传统价值观，是维系中华文明生生不息的灵魂，需要我们去保护、挖掘和利用。要保护好农耕文明。以紫鹊界景区为重点，保护和传承好传统农耕文明，大力发展农耕体验游，让城里人都能到地里来秀一把农活、镐两锄农事，让更多的人能够融入农村记忆之中。要传承好传统美德。深入开展文明村创建，推动移风易俗，树立文明乡风，严厉整治赌博、地下、吸毒等行为，坚决破除大操大办、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习，健全完善村民自治，成立村民议事会、矛盾纠纷调委会、扶危济困基金会，及时化解社会矛盾，疏导社会情绪，重构乡风文明，推动社会主义核心价值观在农村落地生根。要留得住美丽乡愁。乡愁的记忆是最美好的，是每个人一生的情感寄托。要认真保护好奉家、天门、水车、文田一带的古村古屋，让“梦里老家”留住乡情。深入挖掘新化山歌、梅山武术、梅山傩戏等文化资源，整理新化三大碗、十荤、十素、十大名小吃等美食遗产，做响“玩在新化”“吃在新化”品牌，既以此来唤起大家孩提时的记忆、留住美丽乡愁，又以此来丰富文化旅游、促进农村特色化发展。

(四)全力防范化解重大风险，确保全县安全稳定祥和。新化这么一个大县、穷县，摊子大、底子薄、财力弱，我们所取得的每一点成绩和进步，都要比别人付出更多的汗水和辛劳，同时，又经不起任何的摔打和折腾，往往一着不慎、前功尽弃。这方面的教训太多、太深刻，20xx年的温塘“7.24”事件也好，去年的“12.22”案件也好，都让我们付出了惨痛代价。各级领导干部切不可好了伤疤忘了痛，一定要牢固树立底线思维，坚定不移地抓好安全生产、信访、平安创建、计划生育等底线工作。

1.永不懈怠，抓好安全生产。安全生产无小事，只能万无一失，绝不能一失万无。我之前讲过，安全生产再怎么重视都不为过、再怎么强调都不为过。要做好“责”字文章，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制。要做好“严”字文章，加强执法监督体系建设，强力推进安全隐患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章，完善安全生产网格化监管体系、监管与应急救援中心平台建设，利用信息化手段加强对安全生产的监管。要做好“育”字文章，教育引导广大业主自觉担当主体责任，积极主动做好安全生产工作。

2.分类施策，抓实信访。坚持“抓苗头、抓源头、抓‘头头’”，排查化解矛盾纠纷，做好“解释”和“解决”两篇文章：对群众的合理诉求，要依法及时就地予以解决，对群众的无理诉求，要耐心细致地解释，努力将各种不稳定、不和谐的因素解决在基层、消除在萌芽状态。对以上访为主业、多次进京恶意非访的，公、检、法三家要通力合作，依法重拳出击，打击一批，警醒一批。要创新方式方法，最好的办法就是“以信访人化解信访人”，把“上访户变成劝访户”，这样才不会顾此失彼、“按下葫芦起了瓢”。要深入推进“无上访乡镇、无上访村”创建，加大奖惩力度，压实基层信访责任。要加强网络舆情引导管控，建立网络意见表达的制衡机制，放大理性的声音，对冲偏激的意见;与一些网络大v主动沟通，引导他们了解事实真相，多帮助新化做正面宣传，弘扬正能量，变“风险”为“保险”。

3.全民动员，推进平安创建。以创建“省级平安县”为目标，扎实开展12项平安创建活动。保持严打整治高压态势，深入开展扫黑除恶专项斗争，重点整治涉黑涉恶问题突出的地区、行业和领域。深挖源头幕后，对黑恶势力“保护伞”，要毫不手软，坚决打击到位。严厉打击整治赌博违法犯罪活动，彻底整治一批赌博重点地区。加大社会治理创新力度，建好“天网”，织密“地网”，打造“人网”，最大限度发挥监控体系综合效能。积极稳妥处置非法集资案件，减存量，控增量，最大限度维护群众合法利益。同时，要充分认识20xx年计划生育工作“退位降类”的严峻性，下大决心、花大力气抓好计划生育工作，确保“进位升类”。

四、坚持党要管党、全面从严治党，为干事创业提供强有力的组织和纪律保障。

1.要以一流的基层组织推动干事创业。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在座的各位村(社区)党组织书记，你们是实现农业强、农村美、农民富的领头羊。你们长期扎根一线，常年面对复杂矛盾，很不容易，也很辛苦，对你们所做的工作，县委政府是充分肯定的。但是，我们也要清醒认识并村改革后村一级存在的突出问题。有些村级班子依然软弱涣散，书记主任闹意见，不团结;有些村财务管理仍然不规范;有些村干部刚从支书、主任岗位上下来，屁股一转就挑别人毛病;有些党员干部还充当黑恶势力和“三强”人员的保护伞。这些问题的存在，乡镇一级有责任，县里也有责任。今年，县里将进一步加大工作力度，重点针对基层党建、干部管理、财务管理、“三资”管理等方面出台一些针对性强、操作性强的办法举措，定规立矩，补上“短板”。同时，我们既要管好村干部，还要管好农村党员，坚决清退一批不合格的，惩治一批违反规定的，净化我们的党员队伍。要强化基层党的领导，特别是要大力推行书记主任一肩挑，鼓励合并村党组织书记参选村主任，从制度上防止书记、主任“各搭各的台，各唱各的调”。要以油溪桥村为样板，推进党支部规范化建设，严肃党内政治生活，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

2.要以一流的干伍聚力干事创业。我来新化也已经一年半了，见证了一些干部的成长，一些干部由过去的扶不起、推不动转变为现在的敢担当、肯作为。正是有这样一批干部，才有了我们今天的成就。但是，必须承认当前我们的干伍还面临不少旧毛病、新问题。有些干部不愿担当，遇事躲着走、绕着走，只想掌权不想担责。有些干部则胆大妄为，什么事也敢干，什么钱也敢花，把组织赋予的权力看作是自家的权力。虽然这不是主流，但如果放任自流，必将会影响我们干伍的整体战斗力。如何抓好干伍建设，我认为，必须做到“四个要”。要选用好干部。我担任县委书记以来，调整过几批干部，每次调整都坚持谁能吃苦耐劳谁就上，谁要嫌脏怕累谁就让。可以说，现在全县已经初步形成不跑官、不拉票、不贿选、不送礼的用人环境。今后我们选用干部，就是要继续坚持这样的原则，继续坚持“德才兼备、以德为先”的标准，继续坚持“凡提必扶”的导向，让“天天围着事业转，天天围着群众转的人”得到重用，让“天天围着领导转，天天围着位子转的人”没有市场。要培养好干部。过去我们交任务的多，压担子的多，对干部的培养做得不够到位。今后，要进一步加强对干部的教育和培训，努力增强其驾驭复杂形势、做好群众工作、推动科学发展的本领。要管得住干部。教育百遍不如惩处一个。现在我们有些干部，任你好话说千遍，我行我素全不顾。对这些人我们只有一条路可走，那就是严惩重处，谁“雁过拔毛”组织就拔谁的“毛”，谁“混日子”组织就摘谁的“帽子”，谁拆组织的台我们就让他下不得台，可以不一棒子打死，但是一定要一棒子打醒。要关心好干部。对干部既要严管，也要厚爱。要继续关心基层、重视基层、支持基层，让基层干部有干头、有盼头、有奔头。要派好派实驻村干部，稳步提高驻村干部待遇。继续开展优秀共产党员、“最具责任心”干部评选表彰活动。稳步提高在职村(社区)干部待遇，落实离任村(社区)主职干部生活困难补助。探索出台专门政策，定期从优秀乡镇(街道、场区)事业编制人员、优秀村(社区)干部和大学生村官中选拔乡镇(街道、区)机关领导干部，定期从优秀村(社区)干部中公开选聘乡镇(街道、场区)事业编制人员，拓宽基层干部晋升通道。出台《新化县正向激励实施办法》《艰苦边远山区工作激励实施办法》，激励广大党员干部更加奋发作为。

3.要以一流政治生态保障干事创业。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，落实意识形态工作责任制，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和责任心教育，引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。深入开展“纪律作风教育整顿年”活动，驰而不息整治“四风”，动真碰硬整治乡镇干部“走读”行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿一起查，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，让腐败分子闻风丧胆，让人民群众拍手称快，让全县的政治生态持续优化。

最后，借此机会，我想就做好一个村级党组织书记，和687位村(社区)党组织书记专门说几句。一要有绝对忠诚的品质。对党对人民绝对忠诚，这是最起码的要求。过去我们有个别村党组织书记不讲政治、不讲党性，明里暗里与党委、政府唱对台戏，这怎么行?在政治纪律越来越严明的今天，必然会“栽跟头”!二要有造福一方的能力。随着时代的进步，各种新事物层出不穷，要求我们不断加强学习，掌握新本领，干出新业绩。因为老百姓最讲实在，如果过了一年又一年，村里“面貌不改，山河依旧”，群众会对你满意吗?下次还会选你当书记吗?三要有为民服务的情怀。村党组织书记工作任务重、压力大、待遇低，没有一点为民服务的情怀、无私奉献的精神是干不好的，也是干不长久的。四要有公正无私的作风。现在基层工作很难做，但是，千难万难，心底无私就不难。只要真正做到公正无私，群众就会支持你，党员干部就会拥护你。以上四点，与大家共勉。

同志们，新征程任重道远，新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，履职尽责、攻坚克难、争先创优，奋力谱写新时代新化高质量发展的新篇章!

同志们：

今年以来，xx新区按照“稳中求进、进中求好”的工作总基调，紧紧围绕“四城两区”总体目标，着力推进营商环境改革，狠抓重大项目建设，持续城市品质提升，新区经济运行保持平稳态势，加速向高质量发展迈进。今年1至6月份，xx新区规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长x%,国地税税收收入增长x%，社会消费品零售总额增长x%。据了解，下一步，xx新区将围绕目标分解任务，推动工业经济和创新发展，力促消费和外贸实现“双提升”。

各级各部门做好分析梳理工作，定期分析和跟踪经济形势最新情况。深入了解经济增长的内在原因，掌握分析方法，有的放矢抓好下一步的各项工作。要层层落实，切实做好企业服务，完善监管体系，持续优化营商环境。要加大招商引资力度，加速产业空间整备，腾挪发展空间。

xx新区在第一季度投资数总额高速增长的基础上，上半年依然保持了发展劲头。相关部门要进一步完善工作机制，缩短审批周期，营造良好的投资环境。必须大力发展第三产业，加快培育和建设商业中心，促进高端消费。既要扩大增量稳增长，也要盘活存量稳基础。各级各部门坚持问题导向，统筹协调形成合力，加快带动城市建设和城市品质提升，紧盯目标不放松，确保完成全年各项经济目标任务，推动新区经济社会健康稳步发展。

各部门认真梳理分析，抓住工作重点，以问题为导向，查找不足，统筹谋划，从大局出发，主动做好企业服务。

一季度以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“推进资本运营试点、提质增效保增长、全面加强党建”三条主线推进工作，业务结构调整和主营业务盈利能力不断优化和提升，多项工作取得了新成效，为完成全年工作任务打下了良好基础。一是生产经营取得较好成绩。一季度营业收入同比增长a%，利润总额同比增长s%。二是资本运营工作取得明显成绩。总部建设持续加强，国调基金作用充分发挥，股权管理、资产经营、金融服务、健康养老等各项工作实现了新突破。三是党建工作全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，研究、部署、落实多项党建重点工作，进一步加强党风廉政建设，落实从严治党。

将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的、中央经济工作会议和“”精神，全面落实中央企业负责人会议、中央企业“处僵治困”会议要求，进一步明确二季度和全年重点工作，推动实现高质量发展。一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，持续加大党建工作力度。二是持续加快所出资企业改革发展，确保完成全年生产经营预算任务。三是深入推进国有资本运营公司试点，加快形成国有资本运营公司范式。

总部及所出资企业要以更加饱满的热情，更加充足的干劲，齐心协力，毫不懈怠，加快转型，确保各项工作按时间节点要求快速推进，实现高质量发展，全面完成年度经营任务，为实现“一流国有资本运营公司”的目标而不懈奋斗。

同志们：

今年以来，全市上下认真贯彻落实市委七届四次全会暨经济工作会议和市“”精神，紧紧围绕“三大目标”，统筹推进各项工作，全市经济在克服诸多不利因素的前提下艰难前行，但部分经济指标增速在全省排名靠后。各级各部门要充分认识到当前工作的差距，不甘落后，比学赶超，强化措施，精准施策，尽快扭转被动局面。

下一步经济运行工作，要加压力、抓调度、抓工业、抓统计。要抓好规模以上工业增加值增速工作，自加压力，认真对待，负起责任，针对一季度的情况，研究制订后期赶上的对策措施，倒排指标，逐月细化量化，科学合理追赶进度，确保全年既定目标圆满完成。要对固定资产投资实行“一月一分析、一月一调度”机制，逐月召开调度会议，分析固定资产投资综合情况，研究目标落实和促进增量、增速的措施。同时，要重点要推动转型项目建设年六大机制全面落实，抓好项目储备、入库和建设。围绕项目策划包装、前期审批、落地开工、投产达效等关键环节建立覆盖全过程的责任链条。要明确责任单位、责任人，定职责、定任务、定标准、定时限，环环相扣，挂牌推进，一盯到底。各县(市、区)和相关部门主要领导要亲自抓、具体抓、狠狠抓，一个项目一个项目抓，一个问题一个问题解决。要引深入企服务，深入调研工业企业生产经营和项目建设存在的难题，摸排惠企政策落实情况，确保企业正常生产经营。要在保证安全的前提下抓好煤炭生产，建立预警监测机制，针对煤炭企业生产遇到的各类问题，提前采取应对措施，巩固晋城经济的基本面。要认真研究、正确处理好环保与经济增长的关系，积极开展环保服务指导工作，提供政策解读、环境研判服务，实现“在发展中保护，在保护中发展”目标。

统计部门要做好统计业务指导工作，加强与各县(市、区)长沟通，主动深入项目一线开展服务。要密切跟踪相关指标运行走势，强化监测、分析和研判，加强向上对接，及时反馈数据，及时提出对策措施和建议供市政府决策参考。要建立通报制度，对每项指标完成情况，分别按照总量、增速、进度逐月进行排名通报。

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇六

同志们:。

金鸡报捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节，县委经济工作会议今天召开了。借此机会，我谨代表县四大家班子向在座的各位，并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，平安幸福，万事如意!

同往年相比，今年的县委经济工作会议有一个明显的不同，就是我们恢复了开三级干部会议的传统，将经济工作会议开到了村一级，这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做，主要是基于村一级位置特殊、责任重大，关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效，关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结20xx年经济工作，部署20xx年经济工作。下面，我讲四点意见。

一、回首20xx，我们交上了一份满意的“答卷”

20xx年，是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年，也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来，我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲，经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%，财政总收入x亿元、增长x%，主要经济指标增幅大多居全市前列，并高于国家、省、市平均水平。

一年来，我们干群同心，撸起袖子加油干，抓好了“第一大事。”“悠悠万事，脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准发力，攻坚克难，圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作，得到了国务院巡查组的充分肯定，并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元，大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务，我们迎难而上、克难而进，强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”，创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式)，圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷，脱贫靠自身”自强自立行动，深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志课下乡”活动，教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想，用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。

一年来，我们一步一个脚印，干成了一些打基础、利长远，增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建，完成吉庆-白溪公路提质改造，有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效，“不干则已，干则必成”的禁燃精神，已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令，拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破，格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇，全力打造文旅(上市)小镇平台，引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产，新化经开区成功申报省级高新区，新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。

一年来，我们把有限的财力用在“刀刃”上，办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元，占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人，社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%，提升4.9个百分点。

一年来，我们“涉险滩”“啃硬骨头”，改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务，圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破，以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整，撤销上梅镇与原上渡办，新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介，改革红利加速释放。

一年来，我们以如履薄冰、如临深渊的态度，牢牢守住底线红线，确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动，煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡，获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设，群众安全感和满意度大幅提升，民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度，强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作，122件信访积案得到化解，57个征拆安置遗留问题得以妥善解决，立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作，深入开展环保大整治行动，成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战，干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜，创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹，受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年来，我们在干好各项事业的同时，也锤炼了过硬的干伍。这一年里，面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力，我们的干部不比条件比精神，不比基础比干劲，昂扬向上、奋勇争先，冒着酷暑严寒走村入户，与群众打成一片，没日没夜地访民情、解民难，加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位，哪一个不是摸爬滚打，既当指挥员又当战斗员，用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的，你们是新化的脊梁，我要为你们点赞!

一年来，我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察，给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处，随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现，随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建，老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变，社会各界对新化的整体评价也有了明显改观，认为新化城乡更干净了，社会风气更好了，全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。

“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。一年来，我们遇到困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛,一点一滴成绩，来之不易。这些成绩的取得，得益于上级党委政府的正确领导，得益于全县上下的共同奋斗，得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此，我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：经济总量仍然不大，发展质效不高;财政收支矛盾突出，保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位，发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强，党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生，不但严重损害了新化形象，更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此，我们要有清醒的认识，更要有应对的举措。

二、展望20xx，“时”与“势”都于我们有利，机遇大于挑战。

一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素，但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开，为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心，给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化，为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大，在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面，必将给我们带来更多的政策红利。近年来，我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策，叠加效应明显。只要我们用好用足政策，就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图，明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明，我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命，一步一步地走下去，就一定能沿着绿色崛起的足迹，开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成，新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业，都把目光投向了新化，新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县，新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地，只要我们因势利导、扬优成势，就一定能在新的起点上实现新的跨越。

20xx年，是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作，要全面贯彻党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标，科学把握“稳中求进”，按照高质量发展的根本要求，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，大力培育和发展实体经济，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战，全面完成九个“三年行动计划”，推动经济社会持续健康发展，加快实现由人口大县向经济强县的转变，努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。

贯彻这一总体要求，县委考虑，今年经济增长预期目标为8.5%、gdp达x亿元，公共财政收入增长9%、达x亿元，固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%，达x元、x元。这个目标，综合考虑了省、市要求及我县实际需要，是跳起来能摘到的“桃子”。

幸福是奋斗出来的，美好生活是干出来的。做好今年的经济工作，必须把握好以下四点：一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区，一方面要夯实“稳”这个基础，巩固稳中向好的发展态势。另一方面，要突出“进”这个关键，在发展动能、经济增量上求进，在发展质量、产业结构上求进，做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强，产业兴则百姓富。要大力发展实体经济，推动各类生产要素向实体企业汇聚，各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项，集中力量攻坚克难，努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革，全力优化发展环境。

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次县委农村工作会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实中央、省委农村工作会议精神，总结2021年工作，部署2022年重点任务，持续巩固拓展脱贫成果，全面实施乡村振兴战略，确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐，为高质量建设新时代美丽幸福新xx提供有力支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面，就做好全县农村工作，我讲几点意见。

一、客观总结全县农业农村工作，以崭新成绩鼓舞工作干劲。

去年以来，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚决落实中央和省市决策部署，紧紧围绕巩固拓展脱贫成果主题主线，大力提升全面小康水平，同步衔接乡村振兴，推动全县“三农”工作取得了新成绩、实现了新发展。

一是脱贫成果全面提升，振兴基础更加牢固。紧紧围绕衔接过渡期总体部署，举全县之力牢牢守住了“不返贫”底线。脱贫人口人均收入达到xx万元，增幅达到xx%，“3+1”保障能力不断提升，省级乡村振兴样板加快建设，搬迁群众得到大力扶持，防贫机制有效运行。一大批农业产业历史遗留问题，得到有效化解，农村供水“四个一”长效机制、易地搬迁“五心工程”、“五位一体”防贫机制等一批亮点工作，得到国家和省相关领导肯定性批示，高质量完成国家巩固脱贫成果“后评估”考核，相关工作得到考核组高度认可。

二是农业产值大幅增长，供给能力不断增强。大力巩固提升粮食综合生产能力，集中开展“非粮化”“非农化”清理整治行动，全县高标准农田达到xx万亩，农作物播种面积达到xx万亩，粮食产量达到xx万吨，蔬菜总产量达到xx万吨，蔬菜、中药材、干鲜果品、畜牧四大产业，产值分别增速xx%xx4%、xx%、xx%，农村居民人均可支配收入预计达到xx万元、增速xx%，增速稳定高于城镇居民收入增速和gdp增速。

农产品龙头加工企业达到xx家，年产值达到xx亿元，农业标准化率达到xx%。朴诚乳业高端乳品加工、万头奶牛牧场、农副产品交易中心、生物质综合利用等一批标准高、链条长的大项目、好项目竣工投产，推动产业规模不断壮大。

四是生态建设实现突破，两山路径加快探索。临危受命、迎难而上，高质量、高标准、高效率完成张承坝上地区造林任务，全年完成营造林xx万亩，成功创建省级森林城市。深入研究“碳达峰、碳中和”带来的机遇和挑战，积极探索“两山”转化机制，成功举办“双碳”背景下乡村振兴产业发展论坛，与中化学交通建设集团签订战略协议，初步计划投资100亿实施xx万亩国储林项目，加快释放生态效益。

圆满完成“电代煤”试点、洁净煤取暖任务；

改厕模式得到群众认可，新建户厕xx座、公厕xx座，农村垃圾、污水治理稳步推进，为加快农村发展提供强力支撑。

六是基层党建深入推进，堡垒作用更加凸显。深入开展“三基”建设年、乡村振兴党旗红、“学、担、谋、抓”等活动，统筹推进组织力提升、基础工作提标、基层治理提效、集体经济提质等行动，村“两委”干部基本实现学历、能力、年龄“两升一降”，全县xx个村集体经济实现“消薄清零”，基层基础短板得到有力夯实，农村治理体系和治理能力明显提升。

特别是，我们面临着疫情防控的巨大压力，面对县乡村换届选举政治任务和工作衔接的现实考验，还有繁重的改革发展稳定任务，在多重困难和挑战下，我们迎难而上，奋勇拼搏，才取得这样来之不易的成绩。在此，我代表县委、县政府，向辛勤工作在农村一线的广大群众，向全体驻村工作队队员，向广大乡村基层干部，向关心支持全县“三农”工作的相关部门和社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩值得肯定，任务更加艰巨。虽然我们历史性解决了绝对贫困问题，但是致贫、返贫风险依然存在，农民人均收入水平偏低，农业基础不强，农业效益总体不高，农村基础设施短板明显。我们必须强化底线思维，坚持问题导向，坚持人民至上，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就，扎实推进共同富裕。

二、正确把握全面振兴内在联系，以最新精神引领前进方向。

今年是党的二十大胜利召开之年，是落实省市县党代会精神的开局之年。在中央政治局常委会上，习近平总书记就做好今年“三农”工作发表了重要讲话，为我们做好“三农”工作提供了根本遵循,我们一定要提高政治站位，坚决把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把行动落实到党中央和省市委的安排部署上来，切实增强做好“三农”工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一要正确看待乡村振兴的重要意义。当前，我国城乡发展不平衡、农村发展不充分，仍然是社会突出矛盾。不管经济如何发展、社会如何进步，未来还会有几亿人生活在农村，十几亿人还要靠农业解决吃饭问题。农业农村这个短板能不能补上，关系到社会主义现代化建设的成色，也关系到共同富裕的成效，迫切需要解决。国家加快构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村是最广阔的增量空间。2020年以来，应对新冠肺炎疫情和部分地区严重自然灾害冲击，我国粮食和重要农副产品供给充裕，农村社会保持和谐安定，对保持经济社会稳定发展功不可没。当前，外部形势不确定性、不稳定性增加，“三农”“压舱石”作用越来越凸显，必须保持战略定力，切实强化底线思维，坚决稳住农业基本盘，为经济社会发展大局提供坚实支撑和回旋余地。

从乡村振兴的战略要求来看，更强调建设好乡村发展的外部环境，强调发挥市场在资源配置中的决定性作用，强调农民的主体作用，将政府主导转变为市场主导。所以，全县各级各部门，特别是县处级领导和农口相关部门，要摆脱思维定式，克服惯性思维，尽快从过去脱贫攻坚的工作理念中跳出来，及时转变工作思路，重新审视自身职责定位，真正打开工作视野，以强烈的责任担当投身到乡村振兴大局中去，为加快农业农村现代化作出积极贡献。

以前未承担扶贫任务，但是现在乡村振兴涉及的部门，要迅速进入角色，将乡村振兴工作列入工作重点，加强谋划设计、大力推动落实。要抓好政策体系建设。紧紧围绕乡村振兴各项任务要求，合理统筹使用涉农整合资金、衔接资金、县本级资金、帮扶资金，科学划定在产业项目、基础设施、人居环境等重点工作上的投入比例，调整优化支持方向、扶持对象、投入领域，突出产业核心，推动区域均衡发展，确保有限的资金发挥最大效益。要抓好考核机制建设。准确把握国家省市考核内容和考核重点的变化，优化调整考核项目内容、分值比重，量化、细化考核指标，确保考核与阶段任务相一致，提升工作成效。

三、全面构筑防止返贫坚固防线，以精准帮扶提升脱贫成效。

认真践行以人民为中心的发展思想，坚持扶上马、送一程，加大对脱贫群众帮扶支持力度，防止出现规模性返贫，促进脱贫群众稳定增收。

一要继续加大帮扶力度，巩固提升脱贫成效。围绕所有脱贫群众，持续巩固帮扶成效，采取产业、就业、金融、消费等多种帮扶举措，拓展带动范围，提升带动能力，确保群众收入稳定增长10%以上。要加大就业帮扶力度，利用多种方式开展培训，用活用好各类公益岗位，加大劳务输出组织力度，落实补贴政策，努力克服疫情影响，促进群众务工就业。要持续巩固“三保障一安全”成果，落实行业主管部门责任，提升义务教育保障水平，提高基本医疗保障能力，健全住房安全保障机制，完善饮水安全保障体系，确保问题随时发现、动态清零。

自上而下压实部门主体责任，畅通医保、卫健、教体、住建、民政、交警等部门间数据信息共享比对网络，健全完善全方位预警监测机制，及时将预警信息推送至乡村振兴局，确保数据精准共享、排查快速有效、处置科学合理、风险动态清零。要宣传到户，做到群众知晓。在去年国家、省后评估考核中，发现部分群众不知晓防贫政策，甚至个别乡村干部不知道防贫工作流程。要在常态化做好部门筛查预警、基层排查的基础上，进一步强化防贫政策宣传，发挥乡村干部、网格员、驻村工作队、帮扶责任人作用，加大宣传力度，引导农户自主申报。

要加强对已实施项目的分析研判，加大“xx户保”融资监管力度，确保不出现重大问题。

四要深化交流合作，争取更多支持。充分发挥各方面作用，集各方合力助推xx农村发展。要坚持以水联谊，持续深化与xx的关系，巩固拓展合作范围。要保持与xx的良好关系，借助其参政议政职能，帮助解决制约发展的重点问题。要积极对接“五包一”单位，抓好“千企兴千村”机遇，充分发挥部门企业的不同优势，有针对性的争取帮助解决问题。要统筹用好省市县驻村帮扶资源，充分发挥“一包五”责任人职责，帮助群众发展增收项目，实现“队员在一线、单位当后盾、齐心办实事”的生动局面。

四、强力推动乡村发展提质升级，以产业兴旺带动群众增收。

乡村要振兴，产业必须先振兴。要把发展乡村产业作为中心之中心、要务之要务，逐步调整优化农业产业结构，加快推进农业提质增效，着力构建具有xx特色的乡村产业体系。

一要优化产业布局，做大规模农业。在严格落实耕地保护政策的同时，坚持特色化、集约化、集群化、现代化方向，着力调结构、建园区、扩基地，构建“一核、四链、六区、百节点”的发展布局。“一核”，以生态立县、绿色发展为核心，立足农业产业基础，依托良好生态资源，走生态产业化、产业生态化的路子，全面推进一二三产深度融合，着力建设具有xx特色的现代农业产业体系。“四链”，围绕“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业，集中力量、集中要素、集中资源，大力开展全链条扶持，着力打造产、加、销一体化经营体系。“六区”，以xx为中心，建好现代奶业园区。以xx沿线为重点，打造肉牛养殖繁育区。以xx、xx河流域及坝上传统蔬菜种植区为重点，打造精品设施果蔬区。以xx地区为重点，打造优质燕麦区。以xx为中心，打造有机杂粮区。以xx、xx为重点，打造林业经济区。“百节点”，坚持区域化布局、规模化发展，推进农业园区、基地，连点成片，集群发展。

二要扩大基地建设，做强优势农业。围绕产业整体布局，依托产业扶持政策，重点打造一批高质量产业基地，推动“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业加快发展。“两牛”产业，大力推行品种改良和基础母牛补贴政策，全面提升肉牛品种，对圈舍、青储窖、粪污池、饲草进行适度补贴，提高舍饲圈养规模，全面落实防疫要求，政府全额承担强制免疫费用。力争2022年底，改良肉牛xx万头，全县奶牛存栏达到xx万头，奶产量达到xx万吨以上，肉牛存栏量达xx万头。设施果药蔬产业，盘活现有闲置棚室，鼓励农户、经营主体连片建设生产基地，对租赁、新建的棚室进行补贴，加大对中药材、有机蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力争2022年底，现有闲置棚室基本盘活，设施农业面积达到xx万亩，麒麟瓜种植面积达xx万亩，中药材种植规模达xx万亩。有机杂粮产业，优先发展小米、燕麦等杂粮品种，对有机肥、有机认证进行补贴，通过订单农业模式，重点打造接坝地区谷物种植区，坝上地区燕麦种植区。力争2022年底，优质杂粮达到xx万亩。现代林业产业，统筹抓好林草资源培育、保护、开发，通过森林质量提升、碳汇交易、生态旅游、生物质能源利用等方式，探索“两山”转化路径，释放生态效益，推动生态保护和生态开发良性互动、协调发展。另外，各乡镇要结合本地区发展实际，深入调查研究、详细掌握农业资源现状，精准定位自身要发展的特色产业，科学谋划产业布局，精准包装产业项目，努力建设主导产业突出、特色产业鲜明、产业优势互补的现代农业产业体系。

三要提高产品质量，做优绿色农业。坚定实施质量兴农战略，突出标准化生产，完善特色优势农产品标准，强化全过程监管，健全可追溯体系，稳定提升农产品质量。要大力深化检验检测中心改革，加强质量检测能力建设，实现资质、考核“双认证”。要扩大“有机双创”战果，增加有机农业企业认证数量，扩大有机种植面积，大力发展有机农业园区，全年有机认证面积要达到xx万亩，有机认证企业达到38家。要严格落实国家惠农补贴政策，严厉打击销售假冒伪劣农资产品行为，切实保障农业产业健康发展。要依托“xx山水”、电商平台，借助有机蔬菜入选冬奥会餐饮原料备选供应产品机遇，扩大xx牛奶、蔬菜、小米区域品牌影响力，打响xx有机品牌。要努力培育一批中国驰名商标和地标产品，加快推动xx集团、xx高科上市，打造享誉全国的xx农业特色品牌。

四要培树经营主体，做活特色农业。要做大做强龙头企业，重点扶持“四大主导产业”龙头企业，严格落实包保制度，整合资源，集中精力，帮助企业提升产品的科技含量和附加值，引领产业发展壮大。要把壮大农业现代化园区，作为推动农业产业化的重要抓手，推动建设一批标准高、辐射带动能力强的现代农业精品园区，通过“龙头企业+村+订单+农户”的方式，引导农户到园区发展农业产业。要深化农业园区管理运行模式改革，参照开发区模式，按照“政府搭台、多元投入、市场运作”的思路，加快建立园区一体管理、项目一体招商、土地一体流转、资源一体整合、智力一体引进、产业一体发展的“六位一体”模式，推进现代农业高质量发展。要加快构建现代农业经营体系，着力清理“空壳社”，重点发展家庭农场、合作社，健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，引导农户嵌入产业链，形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作格局。

五要谋划产业项目，做精现代农业。要以抓工业的理念抓农业，坚持“项目为王”，把资金集中投向大项目、好项目上去，避免“撒芝麻盐”。要大力实施农业产业项目突破年行动，谋划建设一批成规模、上档次的农业项目，推动农产品加工企业向园区集中，着力打造农产品加工集群。要大力开展农业招商，瞄准主导产业、聚焦关键环节，精准引进一批产业链头部企业和上下游配套企业，延伸产业链条。要积极发展休闲农业、健康养老、电子商务等新业态、新模式、新产品，补齐仓储物流、冷链保鲜、电子商务等流通环节短板，提升农业产业现代化水平。要大力发展农村清洁能源产业，积极推动农村户用光伏建设，科学发展乡村旅游，谋划一批文旅农康产业项目，加快推动民宿发展，丰富乡村经济业态。要深化与高校院所合作，加强新技术、新品种引进，为特色优势产业提供技术支持。

五、有力有序开展乡村建设行动，以生态宜居展现良好形象。

要把乡村建设作为扩内需、稳投资、促振兴的重大举措，着力补齐短板，加快城镇化建设进程。各乡镇要做好项目的包装申报工作，主管部门要做好统筹，分期、分区域推进实施。

一要全面做好乡村发展规划，加快推进城乡融合发展。要坚持统筹城乡的原则，抢抓国土空间规划编制修改最后机会，对全县产业发展、生态建设、基础设施、公共服务、乡村振兴，进行一体布局，做到“一张蓝图绘到底，一张蓝图干到底”。要根据坝上、接坝、坝下不同地貌单元，突出地域特色，科学编制好城镇规划、村庄规划和基本草地划定，乡镇书记、镇长要亲自上手，国土规划部门无乡镇书记、镇长签字不得通过规划成果。要充分尊重农民意愿，坚持数量服从质量、进度服从实效，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入，求好不求快，把握好乡村建设的时度效。要坚持试点先行，以xx省级乡村振兴示范区建设为龙头，分步、分批、分类打造更多乡村振兴示范区、示范村，以点带面、穿点成线推进乡村全面振兴。

二要逐步推进基础设施建设，改善农村生产生活条件。坚持以水、电、路、暖提档升级为重点，提高农村基础设施建设水平。要全面推进“四好”农村路建设，坚持从实际出发，因地制宜、以人为本，与优化城乡布局、农村发展和群众便捷出行相适应，完成好总投资xx亿元、106.3公里的农村公路修缮，加快推进投资xx亿元的xx线、xx线、xx线等路段的改扩建工程，保证建设质量，真正把“四好”农村路，建成农民的致富路、民心路。要加快农村供水工程建设改造，加快推进农村供水规模化发展，推动喇嘛山水库、凤山城区供水工程、兴洲河中小河流治理等项目前期工作，加强水源保护和水质监测，着力提升农村供水水质。要巩固提升农村电网建设成效，统筹规划全县农村电网建设，加快电力基础设施建设和线路更新，投入资金xx万元，推进农村电网升级改造和万胜永111千伏变电站电力输出建设，提升农村生产生活用电保障水平，扎实推进数字乡村建设。要深化农村冬季清洁安全取暖，着眼绿色发展要求，统筹考虑清洁取暖、外墙保温、电取暖等举措，着力探索低成本、低排放、高效率、一劳永逸的取暖模式。要加快推进城乡公交一体化建设，按照经营主体公司化、客运线路网络化、公共政策均等化原则，分时分地推进城乡公交一体化，让群众出行更加安全便捷。

因地制宜推行符合乡村实际的改厕标准，重点做好户厕、公厕长效管护；

做好列入“十四五”计划的xx座问题厕所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推进清源污水处理厂改造提标，强化已建成xx个污水处理厂的运营维护，继续推进潮河流域傍河村庄污水处理建设，实现潮河流域傍河村庄污水治理全覆盖。要健全农村垃圾处理一体化运行维护机制。生活垃圾要以现有垃圾处理设施为依托，通过市场化方式，引入专业化保洁企业，明确政府、市场、乡村三方责任，选聘专业保洁人员，补齐必要的垃圾收集处理设施，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的乡村人居环境管护长效机制。居民畜禽粪污要以粪污资源化利用为主要路径，采取市场化方式，对全县所有粪污进行一体化处理，转化为有机肥料销售。建筑垃圾要以乡镇为单位，合理规划区域，就近集中填埋。要大力开展村容村貌提升行动。围绕民宿村、乡村振兴示范片区村、两河流域沿线村、乡镇政府所在地村、旅游区周边村等重点区域，统筹布局、分期实施硬化、绿化、亮化、美化工程，改善提升农村人居环境。要探索农村废旧房屋拆除办法，保留宅基地使用权，拆除残垣断壁、破旧房屋，提升村容村貌。要深入开展地下水超采综合治理。结合高标准农田和节水灌溉项目，彻底取缔xx，有序推进自备井排查、关停，依法查处违法取水、用水行为，深入开展全民节水行动，持续提升地下水水位。

四要加强公共服务体系建设，推动城乡优质均衡发展。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，聚焦群众关心关注的重点难点问题，逐个攻坚破解，推进城乡基本公共服务均等化。要持续改善提升农村办学条件，补齐学前教育短板，大力实施“两类学校”改善提升工程，加强教师队伍建设，提高农村教育质量。要提升基层卫生健康服务能力，加快医共体建设，逐步改善乡镇卫生院诊疗水平，让群众不出乡就能享受到高质量的医疗服务。要完善城乡居民基本医疗保险制度，健全重大疾病医疗保险和救助制度，稳步提高农村低保标准和平均补差标准，加强临时救助力度，提升社会救助保障水平。要健全县乡村衔接的三级养老服务网络，管好用好3所养老服务中心，推动乡村幸福院建设，探索发展农村养老新路径。

五要坚定不移加强生态建设，着力探索两山转化机制。要加大生态环境修复力度。坚持山水林田湖草沙系统治理，深入实施重大生态工程，大力推进矿山综合整治，持续治理地质灾害点，巩固好退耕还林、还草成果。要严格落实“河长制”，以打造“最美两河源头”为目标，编制完善潮滦河生态保护规划，系统实施治理项目，保持出境水质。要依法做好封山禁牧。坚持疏堵结合，同步加大舍饲圈养和封育禁牧力度，解决畜牧业发展与造林绿化的矛盾。要抓好生态管护社会化服务，健全体制机制，明确各方职责，严格考核管理，不履职尽责坚决解除合同。要做好森林草原防火工作，加大源头防范力度，发挥网格体系作用，深入开展联合执法行动，提升应急处置能力，坚决守住群众生命财产安全底线。要不断提升森林质量。全面落实“林长制”，大力实施森林质量精准提升工程，建立完善从建到管、从保护到开发各项机制，加强森林管护，培育健康森林，全面提升区域防风固沙、固碳释氧、涵养水源等综合生态功能。要增强经营生态意识，深入实施“林业+”战略，扩大经济林规模，壮大林业经营主体，推进林业产业化经营。

六、坚定不移深化乡村综合治理，以文明风尚筑牢和谐根基。

治国安邦，重在基层；

管党治党，重在基础。要健全完善基层治理体系，创新乡村治理方式，提高乡村治理水平，着力构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。

一要坚持党建引领，夯实战斗堡垒。要健全基层组织，把加强农村党组织建设摆在突出位置，统筹推进企业、农村、机关单位等领域党建工作，深入开展乡村振兴党旗红活动，落实经费保障和基层干部待遇，持续排查整治软弱涣散村党组织，提升基层党组织组织力。要做实基础工作，继续推进xx建设年活动，大力补齐基层基础工作中存在的问题短板，着力夯实加快发展的坚实根基。要提升基本能力，按照“缺什么补什么”的原则，完善教育培训制度，加大对创新理论、实用知识、实践经验的培训力度，提高解决问题的能力和水平。要大力发展村集体经济，立足资源禀赋和产业基础，依托产业发展扶持政策，谋划实施一批壮大村集体收入项目，有针对性的对薄弱村进行倾斜，盘活农村资源、资产、资金，最大限度激发农村经济活力，到年底所有村集体经济收入达到xx万元以上。

二要弘扬新风正气，提升文明程度。结合党史学习教育常态化、长效化，扎实开展各类宣传教育活动，推动党的创新理论深入基层、入心入脑。要加强村级自治体系建设，完善“一约四会”组织（村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁堵会），深入开展核心价值引领、移风易俗推进、文明乡风培育等行动，充分发挥“道德银行+爱心超市”作用，大力整治高价彩礼、大操大办、封建迷信等突出问题，着力提升乡风文明建设水平。要加快新时代文明实践中心建设，按照“八有”标准（有组织机构、有主阵地场地、有浓厚氛围、有管理制度、有配套设施、有活动队伍、有活动项目、有活动台账），全面盘活整合各种资源，打造各具特色的新时代文明实践中心、所、站。深化文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、文化志愿服务演出等活动，大力开展xx好人、最美家庭、美丽庭院等评选行动，以身边典型引领文明新风。

三要加强规范引导，化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达通道，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，打好防范化解矛盾风险主动仗。要大力规范信访秩序，严格落实《关于进一步规范信访秩序、提升信访办理质量的意见》，规范信访机构设置、接访流程、工作原则，提升信访办理质量。要有效运用减存量、控增量、防变量、降总量“四量”工作法，坚持事要解决和领导包联，发挥信访积案化解专班作用，开展信访积案集中攻坚，确保把矛盾吸附在当地、化解在基层。要加快推进全县信用体系建设，充分发挥信访惩戒黑名单、白名单作用，让失信之人寸步难行。

四要加强法制建设，维护安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，依法整治制非法吸储、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为，深入推进宗教领域系统治理，有效化解宗教领域风险隐患。要完善农村治安防控网，加强领域隐患排查治理，切实筑牢维护稳定第一道防线。要深入开展民主法治示范村、平安乡村、平安家庭创建活动，高质量推进“八五”普法工作，创新方式方法，丰富载体平台，促进乡村社会和谐有序。要加强基层干部法治教育，引导基层群众参与、配合、支持基层治理，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

七、加强党对三农工作全面领导，以担当作为加快乡村振兴。

办好农村的事情，关键在党。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须切实发挥党的领导核心作用，以有力举措汇聚强大合力，全面推进乡村振兴。

一要加强组织领导，推动责任落实。农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调作用；

县乡村三级书记要主动上手、亲力亲为，真正把农村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。县处级领导，既要认真研究分管领域农村工作，也要进村入户，指导好包联乡镇各项工作。乡镇党委书记要扛起联络员、战斗员和指挥员职责，各部门要切实履职尽责，既要分兵把守，也要密切配合，齐心协力推动落实。要一级抓一级，一级帮助一级解决问题，形成上下联动、齐抓共管的强大合力。

二要抓好农村改革，激发发展活力。要建立健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度，以更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与任务目标相适应。要稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市，探索利用农村闲置建设用地，发展农村新产业、新业态。要创新现代农业经营体系，以解决谁来种地为导向，盘活用好各类资产资源，支持新型经营主体发展，发展多种形式适度规模经营。要围绕培育壮大县域特色产业，完善金融服务政策，探索农村“三权”抵押贷款业务，充分发挥政银企户保等金融政策作用，加大贴息力度，帮助新型农业经营主体解决“船”和“桥”的问题。要聚焦优势产业，完善特色农产品保险、农产品价格险等更多普惠性金融产品，为农业产业发展保驾护航。

三要加强队伍建设，形成强力支撑。要建立有效激励机制,把有志于农业农村发展的各类人才“引回来”,让大家在乡村振兴中大展身手。要面向农民就业、创业需求，面向农业产业发展需要，发展职业技术教育与技能培训，推进产教融合发展。要深化科技推广体系改革，鼓励支持农业、科技、教育、医疗卫生等各类专业技术人才投身农村发展。要树立良好导向,把长期在农村一线工作锻炼的优秀人才，选拔充实到乡村干部队伍，形成人才向基层一线流动的用人导向。

四要强化督导考核，提升落实成效。坚持把乡村振兴，纳入各级绩效考核重要内容，坚持“督考问用”四位一体，全程跟踪问效。要加强日常督导、指导，通过一线检查、明察暗访，及时了解工作进展情况，发现问题，及时指出，督办整改，以责任落实倒逼工作落实。要实行“月调度”“月对账”“擂台赛”等制度，定期晒进度、比成效、压责任，营造比学赶超良好氛围。要严格落实《关于巩固拓展脱贫攻坚成果期间干部问责办法》，继续实行“一请辞、二问责、四免职”制度，建立县乡村同奖惩、共进退的工作机制，对工作成效突出的给予表彰激励，对履职不力的进行约谈，激发干事创业热情。

同志们，发展现代农业、建设社会主义新农村，是党中央赋予我们的光荣任务，也是惠及广大农民群众的民心工程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省市重大决策部署，凝心聚力、攻坚克难、担当实干，加快农村农村现代化建设，努力开创全县“三农”工作新局面！

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇八

同志们：

按照县委研究决定，今天我们召开全县农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，对标今年中央一号文件要求，坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，开创我县“三农”工作新局面，为“十四五”开好局、起好步作出新贡献。刚才，xx同志宣读了表彰通报，xx县长全面总结了成绩并对今年的工作作了具体安排，都讲得很具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，按照会议安排，我讲三点意见。

一、清醒认识当前“三农”工作的重要意义，继续加压增责。

“三农”工作是关系全局的“国之大者”。从建党初期的依靠工农，到建国之后的发展农业，再到现如今的脱贫攻坚、农业现代化，无不体现了我们百年大党的“三农”情结。今年的中央农村工作会议后，更是把“三农”工作提到了极高的位置，作为应变保稳的基础支撑、民族复兴的奠路基石。3月份、4月份，省委、市委也相继召开会议，对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要进一步提高政治站位，清醒认识新发展阶段做好“三农”工作的“三个事关”，增强紧迫性。

(一)做好“三农”工作，是事关“两个大局”的重要“政治任务”

习总书记在中央农村工作会议上突出强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。对“三农”工作认识高不高，对落实农业农村优先发展到不到位，对乡村振兴抓得实不实，检验的是政治判断力，体现的是政治领悟力，考验的是政治执行力。我们一定要从政治和全局的高度看待“三农”问题，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，统一思想认识，形成发展共识，增强行动自觉，把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，把讲政治的要求落实到“三农”工作各方面、全过程。

(二)做好“三农”工作，是事关“群众福祉”的重要“民生工程”

中中一号文件明确指出：解决好发展不平衡不充分的问题，重点难点在“三农”;构建新发展格局，潜力后劲在“三农”;应对国内外各种风险挑战，基础支撑在“三农”。xxx县作为典型的农业县，我们必须要深刻认识到，全县镇与镇之间、村与村之间发展不平衡、不充分问题依然存在，农业品牌影响力还不高，综合竞争力不强，结构不优，效益不高;传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变，科技化含量、市场占有和抗风险能力偏低;农村地区的教育、医疗、公共文化、交通路网、垃圾污水处理设施等有提升但仍相对薄弱，基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。必须通过实施乡村振兴战略，补齐短板，把农业发展好，把农村建设好，让农民群众有更多获得感幸福感。

(三)做好“三农”工作，是事关“xxx发展”的重要“战略机遇”

目前，我国已进入高质量发展阶段，全面推进乡村振兴总动员已经发起，国家强农惠农富农政策力度进一步加大，为农业农村高质量发展提供有力支持。随着农业的经济价值更加凸显，粮食生产这张王牌将越擦越亮;随着乡村的生态价值更加凸显，秀美乡村这笔绿色财富将越来越宝贵;随着人力资源价值更加凸显，农民工返乡创业的作用将越来越大;随着“三农”的市场价值更加凸显，乡村这个回旋空间将越来越广。目前，我们已经具备区位、品牌、特色农业等比较优势，要充分认识“三农”领域蕴含着高质量发展的巨大潜力，紧紧抓住全面推进乡村振兴的重大机遇，发扬脱贫攻坚精神，勇担使命、乘势而上，顺势而为，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措加快农业农村现代化步伐，推动乡村振兴，推动全县农业发展、农村繁荣、农民增收。

二、准确把握接下来“三农”工作的重点要点，开创全新局面。

要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抓好产业、人才、文化、生态、组织五个振兴，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是聚焦“有效衔接”，提升“稳度”。全县上下要深刻把握脱贫攻坚取得胜利后要全面推进乡村振兴这一“三农”工作重心的历史性转移，围绕“促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”这一目标，做到“三不”：政策不退。严格落实“四个不摘”要求，完善兜底保障制度，建立健全线上线下返贫致贫风险监测和帮扶机制，围绕收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，加强对“两类户”动态监测和低收入人群走访，持续精准施策，保持政策延续。队伍不散。加强对新任镇、村干部的政策业务培训，常态化落实帮扶责任，继续做好产业帮扶、就业增收、扶贫扶志以及易地搬迁后续保障等工作。力度不减。巩固好脱贫攻坚取得的不易成果，坚决守住不发生返贫、新致贫这条底线，确保工作不留空档，政策不留空白，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。

二是聚焦“农业发展”，提升“效度”。扛牢粮食安全。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严格保护耕地，抓好高标准农田建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保良田粮用;同时，全面落实省“四优四化”(重点发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果;统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化)要求，优化农业结构，做好优良品种推广，发挥好基层农技推广区域站作用，加强技术指导和科技支撑，提升粮食综合生产能力，扛牢粮食安全责任制，保持全国“粮食生产先进县”和全国“油料生产先进县”荣誉。推进产业增效。要以三个特色种养产业园区建设为引领，加快实施“一乡一特色”、“一村一品”工程，推进农产品“三品一标”认证，不断优化种养结构，提质增效，强化带动，形成百花齐放的良好局面;持续加强全链条支持，深化“三链同构”，坚持“粮头食尾”“农头工尾”，大力推动全县中药材、食用菌、西瓜、红薯、优质稻米、生态养殖等特色农业由精细种养向精深加工方向发展，实现品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提高农产品附加值和农业产业效益。促进三产融合。立足做优一产、做强二产、做活三产，积极培育新型农业经营主体，支持农业产业化重点龙头企业与农民合作社、家庭农场等融合发展，鼓励支持龙头企业带动种养大户融入现代农业产业链，打造一批农业产业化联合体，推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，发展休闲农业、体验农业、创意农业等新型业态，拓展农业多种功能，实现乡村经济多元化。坚持绿色生产。坚定不移走绿色兴农之路，发展节水农业，循环农业，清洁农业，推进秸秆、废弃物、畜禽粪污资源化利用，防治农膜、农药等污染，提升农业生态系统质量和稳定性。

三是聚焦“精神文化”，提升“热度”。乡村振兴既要“塑型”又要“铸魂”。要坚持把精神文明建设摆在突出位置。加大移风易俗。积极倡导新方式、新理念、新思想，推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，以健全、完善良好村规明约为切入点，积培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，从根子上铲除陈风陋习，净化农村社会环境;强化思想教育。弘扬和践行社会主义核心价值观念，加强农村思想道德建设，普及科学知识，将核心价值观念融入乡村生活的方方面面，以文化人、成风化俗，提高群众的思想觉悟、道德水准和文明素养;同时，借助“党史学习教育”契机，深入乡村开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，传播正能量，营造好氛围，把精神文明建设引向深入，推动乡村社会转型升级;深入文明创建。要巩固和扩大我们的“省级文明县”荣誉，以城镇为中心，向乡镇扩，向农村展，借助“星级户”、“道德模范”“好媳妇好婆婆”等评选活动，广泛树立榜样，让文明之风吹进每一家、每一户，让“讲文明、树新风”成为群众茶余饭后、闲谈话聊的主题，让“学文明、懂文明、讲文明”成为农村社会的精神导向，为乡村振兴提供“软保障”。

四是聚焦“生态振兴”，提升“靓度”。生态振兴是乡村振兴的重要内容和硬性要求。各镇(街道)要充分借助“全县人居环境观摩”、第二轮中央环保督察契机，继续加大人居环境整治力度，推动镇村面貌“焕然一新”，打造独有的“xxx印象”。严格落实大气污染防治各项措施，强化人防、物防和技防，实施清洁能源利用专项行动，治理农村燃煤污染、扬尘污染、秸秆焚烧，改善空气质量，重塑美丽“天蓝”。加强“四水同治”，严实“河长制”、“湖长制”，深入开展河湖采砂综合治理，严格乡村河湖水域岸线等水生态空间管理，推进农村饮水安全巩固提升工程，防治地下水超采，加强农村饮用水水源地保护，回归清澈“水碧”。实施国土绿化提速行动，建设森林xxx，加快推进生态廊道绿化、平原绿化、优质经济林建设等十大工程，以钉钉子精神推进农业面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修复，实现广沃“土净”。大力开展农村人居环境整治，深化“三清一改”、“四美乡村”和“千村示范、万村整治”工程，针对我县农村人居环境短板弱项，按照“分类指导、分步推进、典型引路、多元投入、群众主体、系统治理”要求，一张蓝图绘到底，建管并重，开展整治提升，建设遍地“村美”。让乡村振兴不仅有富裕的“里子”，健全的“形体”，文明的“内涵”，更有靓丽的“面子”。

五是聚焦“农村改革”，提升“深度”。改革是乡村振兴的重要法宝，要围绕破除体制机制弊端，推动城乡要素自由流动、平等交换，加快形成工农互促、城乡互动、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，增强微观主体活力。深化农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度，深化承包地“三权分置”改革，放活土地经营权，发展多种形式适度规模经营。建立健全土地承包经营权纠纷调解仲裁体系，规范农村土地承包经营权信息管理。深化集体产权制度改革。开展农村集体产权制度改革“回头看”，巩固提升改革成果。进一步健全农村集体资产管理制度，确清农村集体经济组织成员身份，制定支持新型农村集体经济发展的意见，深化农村集体经营资产股份合作制改革，完善农村集体产权权能，完善农村集体经济组织，发展壮大农村集体经济。深化农业行政综合执法改革。推进“互联网+监管”和“双随机一公开”监管机制，健全完善行政执法制度，加强农业行政执法;同时，加强涉农法律法规培训和宣传，提高执法队伍素质和能力，切实通过农业综合执法改革，实现“职责明确，机制健全”。

六是聚焦“基础建设”，提升“力度”。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基础设施“均等化”、“一体化”上持续发力，增强乡村社会的综合服务功能，让乡村真正成为“宜居”之所。优化规划布局。统筹推进乡村规划工作，按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制符合乡村发展实际、符合农民发展意愿、符合乡村振兴要求的多规合一的实用性村庄规划。提升设施基础。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。推动农村交通运输、农田水利、电、气、物流、通信等设施提档升级，加快数字乡村建设，提升农村教育、医疗、文化、社保、养老等基本公共服务水平，缩小城乡差距，建设现代乡村。推动现代农业设施装备建设工程落地实施，加快物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、5g等信息技术在农业生产、农产品加工、冷链物流、高标准农田建设、农机作业、农产品营销等方面应用，深入推进“互联网+”农产品出村进城，开展智慧农(牧、渔)场、智慧农机建设。

七是聚焦“乡村治理”，提升“温度”。治理有效是乡村振兴的基础，要加强基层组织建设，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体制，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。强化组织建设。实施农村党组织带头人整体优化提升行动，进一步改进作风、增强党性、提升本领，增强农村党组织作战能力;加强和改善村党组织对村级各类组织的领导，健全以党组织为领导的村级组织体系。全面落实“四议两公开”，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。进一步建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力，推动基层基础全面进步全面过硬。改善乡村治理。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织、农村社会组织等村级各类组织作用，服务农民、树立新风，指导农村普遍制定或修订村规民约。提高群众参与治理的主体意识。推进乡村社会共建共治共享。加强法治建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，开展普法行动，加快建设信息化、智能化农村社会治安防控体系，推进农村“雪亮工程”建设，拓展网格化服务管理，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制和公共安全事件易发领域隐患排查治理，坚持发展新时代“枫桥经验”，提高服务群众、维护稳定的能力和水平，建设平安法治乡村。提升公共服务。持续深化“放管服”改革，强化政务公开和审批规范化管理，加快推进“最多跑一次腿”、“一网通办”、政务服务“好差评”工作，健全县域内城乡一体的就业创业、教育、医疗、养老、住房等政策体系，强化乡镇综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心，推进城乡基本公共服务均等化。

三、广泛凝聚“三农”工作的强大合力，强化要素保障。

(一)组织保障。要加强党对“三农”工作的全面领导，党政正职要把抓“三农”作为“一把手工程”，坚持党政同责，全面落实优先发展战略和“四个优先”要求，把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”;同时，加强对村“两委”成员的能力培养，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，以更大力度推动乡村振兴。

(二)机制保障。完善全面推进乡村振兴的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶和考核督导等工作机制，开展乡村振兴实绩考核督查，推进乡村振兴战略规划实施。对标省、市、县“十四五”农业农村现代化规划，立足实际，高质量编制好本镇、本村“十四五”农业农村发展规划，强化规划衔接协调。建立规划落实机制，制定规划实施年度任务清单和工作台账，跟踪督促规划各项目标任务落实落地落细。

(三)人才保障。要建强人才队伍，一方面要着力“引凤归巢”，联系和利用好xxx的“乡土人才”，落实乡村人才振兴政策，创造条件、优化环境，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。另一方面，要抓好本土人才培育，实施高素质农民培育计划，着力培育一批农业企业家、农村创业创新带头人，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。精准选才、着力育才、高效用才，打造一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍，为乡村振兴提供后劲保障。

(四)资金保障。优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜，县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。加强农业农村现代化重大项目谋划，深化与大型金融机构战略合作关系，大力推进畜禽活体、农机具和大棚设施抵押贷款业务，探索“保险+信贷”“保险+期货”模式，为乡村振兴战略实施提供有力的资金政策保障。

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇九

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今天，我们召开全县民族宗教工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国民族宗教工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻省、市民族宗教工作会议精神，科学分析我县民族宗教工作新形势新问题，研究部署当前和今后一个时期全县民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地组织和凝聚广大信教群众同全县人民一道，为加快建设……县而努力奋斗。

一、提高认识、认清形势，切实增强做好民族宗教工作的责任感。

习近平总书记指出，民族宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题，民族宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。我们要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，站在党和国家工作全局的高度，充分认识做好新形势下民族宗教工作的重大意义，以高度的思想自觉和行动自觉做好全县民族宗教工作。

在现代，基督教、伊斯兰教在很多国家仍有着举足轻重的政治影响力。从国际看，民族宗教因素在国际政治事务中的影响凸显，西方国家往往把民族宗教作为维护其强权、干涉他国内政的重要工具，中东长期乱局和2010年后西亚北非爆发的“阿拉伯之春”，虽然与当地政治、经济、文化、社会、历史等原因有关，但其中民族宗教的影响不可低估。从国内看，境外利用民族宗教对我国进行的渗透活动从未停止，西方敌对势力出于其利益考量和意识形态偏见，把民族宗教作为对我国西化、分化战略的一个重要突破口，企图实施“颜色革命”，推翻中国共产党的领导和社会主义制度，他们利用民族宗教在我国境内建立非法组织、发展信徒、培养代理人，支持对抗党和政府的非法组织，大肆炒作歪曲热点事件，企图使中国“文化基督化”“政治多元化”。这些都告诫我们，民族宗教工作关系重大，我们的政权要巩固、社会要安定、国家要繁荣、人民要幸福，必须做好民族宗教工作，处理好民族宗教问题，一旦处置不当就会引发波及面很广的事端，并有可能成为民族矛盾或其他社会矛盾的爆发口，最终影响国家安全和祖国统一。

二要充分认识民族宗教工作的长期复杂性。民族宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象。民族宗教的产生、存在、发展、消亡具有一定的过程和客观规律，是不以人的意志为转移的。当今世界发生了巨大变化，科学技术取得了历史性进步，特别是随着社会主义制度的确立，我国民族宗教存在的阶级根源基本消失，自然根源、社会根源、认识根源也发生了很大变化，但民族宗教不仅存在，还有蔓延扩展之势，信教人数不断增加，民族宗教活动更加频繁，民族宗教影响力日益增强，这说明物质文明和精神文明发展程度以及人们思想认识水平还远未达到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能将长期存在。我国的佛教、伊斯兰教、天主教和基督教都是由国外引入的，都是世界性民族宗教，引入国内以后，与国家的政治、经济、社会、文化以及外交相互交织，渗透到各个领域，民族宗教领域历史矛盾和现实问题相互交错，积极因素和消极因素相互作用，国内因素和国际因素相互影响，共同形成了民族宗教这一复杂现象。我们要正确认识和把握民族宗教工作的长期复杂性，立足民族宗教已经长期存在并不断发展的现实，行固本之举、谋长远之策、成长治之业，提高民族宗教与社会主义社会相适应的广度和深度，不能强行压制甚至人为消灭民族宗教，犯“急躁病”、“激进病”。在开展民族宗教工作、处理民族宗教问题时，不能就民族宗教论民族宗教，也不能用简单的办法处理复杂的民族宗教问题，必须十分严谨、周密考虑、特别慎重，坚持用马克思主义立场、观点和方法认识和对待民族宗教，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度，分清性质，认清主次矛盾，坚持正确导向，做到因地制宜、因时制宜、因事制宜，不断提高做好民族宗教工作的能力和水平。

冒用民族宗教名义的邪教干扰破坏活动时有发生；

互联网民族宗教活动迅猛发展，网上网下民族宗教问题相互影响等等。这些问题突显出做好我县民族宗教工作的任务还极其艰巨，不能有丝毫懈怠和放松。大家要在准确把握我县民族宗教主要特征的基础上，深入研究和妥善处理民族宗教领域各种问题，以破解难题实现全局工作重点突破。

二、突出重点、强化引导，牢牢把握做好民族宗教工作的主动权。

为切实做好我县民族宗教领域重点工作，解决好民族宗教工作存在的问题，最大限度地把广大信教群众团结在党和政府周围，不断巩固和发展我县民族宗教领域长期和谐稳定的大好局面,重点要做好“五个坚持”：

在全国民族宗教工作会议上，习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，明确提出了中国特色社会主义民族宗教理论，这是我们党在长期革命、建设和改革实践中，坚持把马克思主义民族宗教理论同中国民族宗教实际和时代特征相结合的产物，融会和体现了以习近平同志为核心的党中央关于民族宗教问题的新思想新要求，是中国特色社会主义理论体系的“民族宗教篇”，是当代中国的马克思主义民族宗教观，是加强和改进新形势下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中国特色社会主义民族宗教理论的科学内涵，用以指导具体实践，最大限度发挥民族宗教的积极作用，最大限度抑制民族宗教的消极作用，积极引导民族宗教与社会主义相适应。

必须依法管理民族宗教事务，保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪；

必须坚持独立自主自办原则，不受境外势力支配；

必须积极引导民族宗教与社会主义社会相适应，支持民族宗教界积极探索适应我国社会主义社会的途径，跟上时代发展步伐。党的民族宗教工作基本方针是一个有机整体，前三句是重大政策和原则，最后一句是根本方向和目的。我们必须完整理解，准确把握，综合运用，长期坚持，最大限度地把广大信教群众和不信教群众团结起来。

深刻把握民族宗教同政治、经济、文化、民族等因素的内在关联，深刻认识民族宗教领域历史矛盾与现实问题相互交错、对抗性矛盾与非对抗性矛盾相互交织、国内因素与国际因素相互影响的复杂形势，认清主要矛盾，坚持正确导向，审慎稳妥地做好民族宗教工作。

三是必须坚持我国民族宗教中国化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教发展的普遍规律，中国化也是我国各民族宗教的优良传统，更是我国民族宗教生存发展的必由之路。要高度重视“去中国化”、天主教“圣统制”思想、伊斯兰教极端化等苗头，始终坚持我国民族宗教“中国化”方向，用社会主义核心价值观引领民族宗教，用中华优秀文化浸润民族宗教，发掘教义中与社会主义核心价值观相融通的内容，挖掘教义中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，做到爱国与爱教相统一，引导人们向善向好。要注重发挥民族宗教界的积极性、主动性，用润物细无声的方式讲道理、做工作，打消思想顾虑，激发自觉自醒，增强责任担当，在引导民族宗教与社会主义相适应中积极作为。

（二）坚持政教分离，着力构建积极健康的民族宗教关系。

妥善处理好党和政府与民族宗教、社会与民族宗教、国内不同民族宗教、我国民族宗教与外国民族宗教、信教群众与不信教群众的关系，核心是处理好政教关系。要牢牢把握坚持党的领导、巩固党的执政地位、强化党的执政基础这个根本。坚持政教分离原则，民族宗教不得干预行政、司法、教育等国家职能的实施，政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的民族宗教事务进行管理，但不干涉民族宗教内部事务，推动民族宗教与社会和谐共存、多元和顺。要牢牢把握我国各民族宗教一律平等这个原则。各民族宗教作为我国社会的一部分，应顺应社会、服务社会、履行社会责任，国家不使用行政力量扶持或压制某种民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群众与不信教群众在法律上具有同等的权力和义务，要彼此尊重、和睦相处。我国民族宗教与外国民族宗教不存在隶属关系，各民族宗教在平等友好的基础上积极开展对外交往。要牢牢把握巩固党与民族宗教界的统一战线这个要求。爱国民族宗教界人士和信教群众是实现中华民族伟大复兴中国梦的积极力量，要高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士联谊交友，善于教育引导，积极解决他们的实际困难，最大限度地把他们团结在党和政府周围，不断巩固和发展党同民族宗教界的爱国统一战线。

（三）坚持依法管理，不断提高民族宗教工作法治化水平。

依法治国是我们的基本方略，做好新形势下民族宗教工作必须以法律为准绳，用法律来规范政府管理民族宗教事务的行为，靠法律来调节涉及民族宗教的各种社会关系。

一要切实强化法治思维。各级党政领导干部尤其是民族宗教工作干部要牢固树立法治理念，严格依法行政，善于运用法治方式妥善处理民族宗教领域的各种矛盾问题。要在全社会深入开展涉及民族宗教的法治宣传教育，将民族宗教领域普法宣传纳入普法规划。深入开展法治宣传教育进民族宗教团体、民族宗教活动场所活动，教育和引导民族宗教界人士和信教群众增强国家意识、法律意识、公民意识，正确认识和处理国法与教规的关系，既要重教规、更要守法律，做到在法律法规允许的范围内开展活动。要在推进国家治理体系和治理能力现代化的格局中，加强民族宗教工作法治建设，规范和改进政府对民族宗教事务的管理。坚持法律面前人人平等，无论什么人，属于哪个民族，信仰什么民族宗教，只要触犯法律法规，是什么性质就按什么性质处理，绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。加大对有关法律法规落实情况的督促检查力度，做到有法必依、执法必严、违法必究。处理民族宗教问题要做到于法有据，杜绝以个人意志替代法律法规。

二要依法管理民族宗教事务。这是我们正确处理民族宗教领域各种问题的根本途径。目前，国家正在修订《民族宗教事务条例》，修订草案已经向社会征求意见，我省、我市也将修订完善《民族宗教事务条例》。新修订的《条例》将明确民族宗教活动场所的财产权、民族宗教院校和民族宗教活动场所法人地位以及反对极端民族宗教主义等规定，将为我们解决民族宗教重点难点问题提供法治保障。我们要密切关注，及时跟进，按照新修订的《条例》探索推进基层民族宗教事务综合执法、联合执法，进一步明确政府管理和民族宗教团体自我管理的界限，杜绝越权、越界干涉民族宗教团体内部事务。

三要把民族宗教事务纳入社会治理。要坚持综合施策，把民族宗教治理纳入推进治理体系和治理能力现代化大格局，把民族宗教事务纳入社会公共事务，把民族宗教领域有关工作纳入维护群众权益机制和社会综合治理机制，实现依法管理、社会管理、民主管理的有机结合。要善于通过行政复议、仲裁、司法等法定渠道解决民族宗教领域的矛盾纠纷，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、扩大，进而引发群体性事件。

（四）坚持独立自主自办，坚决抵御境外渗透。

我国民族宗教实行独立自主自办方针，民族宗教团体不受外国势力支配，是我国宪法的明确规定，也是我国民族宗教界的历史性选择。近年来，一些西方国家打着所谓“民族宗教信仰自由”的旗号干涉我国内政，一些境外势力利用民族宗教对我国进行渗透破坏不断加剧，“三股势力”打着伊斯兰教旗号在我国境内传播极端思想、煽动暴恐活动，对此，我们必须高度重视，有效处置，坚决抵御境外利用民族宗教进行的渗透活动。

一要加强管理、阻断渠道。坚持分清性质、区别对待、因情施策，建立健全协作机制，将境外敌对势力的渗透活动与人民内部矛盾性质的民族宗教问题区分开来，对重点组织和人员严加管控，在经贸、科技、文化、教育、卫生、旅游以及公益慈善等对外交流合作中，不得包含民族宗教内容、不能附加民族宗教条件。坚持教育与民族宗教相分离，严禁在国民教育、各级各类学校中传播民族宗教，切实加强互联网和虚拟民族宗教场所监督管理，坚决阻断利用民族宗教进行渗透的渠道。要坚持属地管理原则，建立健全民族宗教领域抵御渗透工作机制。对于民族宗教界在独立自主、平等友好、相互尊重的基础上，依法依规开展的对外交流活动，要给予支持。

要利用民族宗教活动场所对广大信教群众进行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真实面目。

三要提高素质、发挥作用。总体上看，目前我县爱国民族宗教团体自身建设还比较薄弱，章程制度不健全、工作方向不明确、整体素质不均衡，空壳化现象还比较突出。要支持民族宗教团体加强自身建设，明确职能定位，理顺体制机制，鼓励民族宗教团体建设政治上可信、作风上民主、工作上高效的高素质领导班子，不断提高自我管理、协同管理水平。要帮助民族宗教团体解决实际困难，对有能力有条件的民族宗教界人士要选拔到民族宗教团体和民族宗教活动场所任职，使其在工作历练中提高水平，在民族宗教实践中树立威信，不断提高民族宗教团体联系和服务信教群众的能力。坚持政治上靠得住、民族宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的标准，支持民族宗教界培养合格民族宗教教职人员队伍，提高他们的综合素质。

（五）坚持问题导向，分类解决民族宗教工作突出问题。

近年来，我县认真贯彻党的民族宗教工作基本方针，切实加强党对民族宗教工作的领导，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任务仍然很重，矛盾问题较为突出。必须坚持问题导向，狠抓主要矛盾，突破重点难点，有针对性地做好各项工作。

一要防止佛教领域“乱象”。对于佛教领域商业化问题，社会上反映比较强烈，我县也要防止“民族宗教搭台、经济唱戏”、“借教敛财、以教牟利”等“乱象”。要严格落实责任，加强对民族宗教活动场所的财务监督，定期组织开展“乱象”专项治理，切断借教敛财利益链。要协调处理好民族宗教活动场所与文物、旅游等方面的利益关系，依法保护民族宗教活动场所的合法权益。各相关部门要依法履职、严格管理，建立健全治理佛教道教领域“乱象”工作机制。

已取得资格的，要加强教育引导，不得在民族宗教活动场所外组织或参加带有传教性质的活动。

三要加强流动穆斯林群众服务管理。近年来，我县流动穆斯林群众呈现增加趋势，要将流动穆斯林群众服务管理纳入社会服务和管理工作范围，帮助流动穆斯林群众解决民生难题和发展问题。要依法妥善处理涉及流动穆斯林群众的矛盾纠纷和突发事件，避免把非民族宗教问题与民族宗教挂钩，防止形成舆论热点和负面炒作。要坚持中国伊斯兰教中道传统，加强正面思想引导，引导穆斯林群众正信正行，自觉抵制极端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。

四要教育转化天主教地下势力。要以发展壮大爱国力量为关键，切实做好爱国教职人员的培养工作，支持和鼓励天主教积极探索组织和管理方式创新，加强对受地下势力影响的信教群众的教育引导，依法打击极少数顽固和骨干分子，确保天主教领导权掌握在爱国爱教人士手中。

五要统筹做好其他民族宗教和民间信仰工作。做好民间信仰工作，对于团结广大群众、促进社会和谐稳定，防范利用民间信仰进行违法犯罪活动、防范会道门和邪教滋生蔓延，都具有重要意义。要坚持因地制宜、因俗而治、分类管理，按照“尊重现实、把握特点、规范管理、积极引导”的基本原则，加强调查研究，摸清底数，认清性质，从实际出发制定切实可行的管理办法，不搞一刀切。对打着民族宗教旗号开展封建迷信、招摇撞骗活动，必须依法处置、严厉打击。

三、加强领导、夯实责任，不断推动民族宗教工作实现新提升。

做好新形势下民族宗教工作必须强化领导责任、政治责任，提高政治敏锐性，切实加强和改进党对民族宗教工作的领导，不断推动民族宗教工作实现新提升。

一要加强领导、形成合力。各级党组织要树牢政治意识，自觉从政治上审视和研究民族宗教工作，切实履行好主体责任，党组织书记要认真履行第一责任，分管民族宗教工作的同志要倾注精力、全力全责。要把民族宗教工作纳入党委、政府重要议事日程，及时研究解决民族宗教工作中的重要问题，加强监督检查，推动民族宗教工作决策部署落到实处。要把民族宗教工作纳入党政领导班子评价考核体系，将贯彻执行民族宗教工作政策法规，妥善处置民族宗教问题作为衡量工作能力和绩效的重要内容。要建立健全民族宗教工作领导体制，在统战工作领导小组统一领导下发挥民族宗教工作领导小组作用，积极构建党委统一领导、统战部门牵头协调、民族宗教工作部门依法管理、有关部门各负其责齐抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的强大合力。

二要加强学习、提升能力。民族宗教工作理论性、政策性很强，必须加强民族宗教理论政策、法律法规和基本知识学习，掌握运用群众工作方法，不断增强做好民族宗教工作的本领。要认真学习民族宗教理论政策，把深入学习中国特色社会主义民族宗教理论和习近平总书记在全国民族宗教工作会议上重要讲话作为重要政治任务，纳入干部教育培训计划，引导广大党员干部真学真懂真用，自觉运用马克思主义立场观点方法认识民族宗教现象、研究民族宗教问题，不断提高政治把握能力。要认真学习法律法规，深入贯彻执行《民族宗教事务条例》《民族宗教事务条例》，结合本地实际，制定管理规章、健全管理措施、规范管理程序，推行民族宗教事务依法管理权责清单，依法依规管理民族宗教团体、活动场所、教职人员、大型活动，不断提高依法治理能力和处理复杂问题能力。要认真学习民族宗教基本知识，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引导，善于用群众工作的思路和办法开展工作，不断提高团结信教群众能力。

三要加强基层、夯实基础。基层组织强不强，基础工作实不实，是我们做好民族宗教工作的关键，直接影响民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基层、放在萌芽、放在初始，坚持问题导向，及时发现、有效解决。要切实加强基层党组织建设，着力增强政治功能和服务功能“两个功能”，着力改变“亲教会、远支部”蔓延态势，坚决防止“不见党员来，只见教众帮”现象，注重排忧解困，用实实在在的行动解决困难群众的现实问题和广大居民的利益问题。要切实加强信教群众工作，基层组织要坚持政治上团结、信仰上尊重、感情上贴近、生活上关心，重在交心、重在平常，切实增强联系服务信教群众的效果，使他们真诚地信赖党。要健全民族宗教工作体系，按照“主体在县、延伸到乡（办）、落实到村（社区）、规范到点”的要求，进一步完善县、乡（办）、社区三级民族宗教工作网络，严格落实两级民族宗教工作责任制，进一步夯实责任。对民族宗教工作任务重的乡（办）要有专人或专门民族宗教工作机构，保障经费和编制，做到事情有人管、工作有人做。

四要加强宣传、营造氛围。思想政治工作是我们党一切工作的生命线。做好民族宗教工作必须注重正面宣传引导，确保民族宗教领域安全稳定，营造民族团结民族宗教和谐的氛围。要广泛宣传党的民族宗教工作方针政策和民族宗教相关法律法规，推广普及民族宗教基本知识，使社会各方面对民族宗教问题有较为全面的了解，以理性的态度看待民族宗教。要深化对民族宗教教职人员的法治宣传教育，引导他们牢固树立国家意识、法律意识、公民意识，努力成为政治上靠得住、民族宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的重要力量，自觉服从服务于中国特色社会主义建设。要加强和改进对民族宗教领域突发重大事件及热点问题的舆论引导，及时稳妥处置敏感热点问题。广大党员是坚定的马克思主义无神论者，必须严守党章规定，坚定理想信念，牢记党的宗旨，决不能在民族宗教中寻找自己的价值和信念。要注重加强对青少年的宣传教育，引导他们学科学、爱科学、用科学，树立正确的世界观、人生观、价值观，扣好人生第一粒扣子。

同志们，做好新形势下民族宗教工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的民族宗教工作方针政策，把握主动权，实现新提升，广泛团结民族宗教界人士和信教群众，为加快我县政治经济文化建设而不懈奋斗！

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇十

20。

次全国统战工作会议和全区统战部长会议精神，回顾总结。

2006。

年统战工作取得的主要成绩，总结经验，查找不足，同时，研究部署今年的统战工作任务。县委对开好这次会议给予了高度重视，会前专门听取了县委统战部的汇报，并进行了认真研究。下面，我讲三点意见。

7

月党中央在北京召开的第。

20。

次全国统战工作会议，是我们党凝聚各方力量、共图全面建设小康社会伟业的一次盛会，也是统一战线立足新起点、谋划新发展的一次盛会。胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话，全面分析了统战工作面临的新形势，系统总结了统战工作的历史经验，从党和国家事业发展的战略高度深刻阐述了新世纪新阶段巩固和壮大统一战线的重大意义，着重强调了统一战线必须全面把握和正确处理的五个方面的重大关系（政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系），对加强新世纪新阶段统战工作进行了全面部署。胡锦涛总书记的重要讲话，集中反映了党中央治国理政的重要思想，揭示了统一战线发展规律，赋予了统一战线的时代内涵。会后，党中央又颁发了《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》，阐述了新世纪新阶段统一战线的重要地位，明确了新世纪新阶段统一战线的指导思想、基本任务、重要特征、性质、工作范围、发展目标和必须坚持的重要原则以及统一战线若干重要领域的方针政策，是我们做好新时期统战工作的纲领性文件。我们一定要结合纳雍实际，深入学习领会，认真贯彻落实中央、省、地、县的重大部署和要求，把思想认识进一步统一到中央、省、地、县的精神上来，扎实有效地推进新世纪新阶段我县统一战线工作。

构建社会主义和谐社会，需要发挥各方面的优势和作用。十六届六中全会和第。

20。

20。

次全国统战工作会议上的讲话精神和全省统战工作会议、全区统战部长会议精神落到实处。

统一战线是构建“和谐纳雍”，实现我县经济社会发展历史性跨越的重要法宝。在新世纪新阶段，全县统一战线必须坚持正确的政治方向，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结、大联合的主题，牢牢把握加快发展这个富民兴纳的第一要务，围绕中心、服务大局，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，加快推进我县改革开放和社会主义现代化建设。

（一）要为推动实现我县经济社会发展的历史性跨越贡献力量。

保持经济社会又好又快发展，实现我县经济社会发展历史性跨越，是我县统一战线工作最大和最根本的任务，是衡量我县统一战线工作水平最重要最根本的标准全县各级党委、政府和统战工作部门一定要紧紧围绕实现经济社会发展历史性跨越来精心谋划、全力抓好统一战线工作，充分发挥统一战线凝聚人心、汇集力量的优势和作用，最大限度地把全县各方面的智慧和力量凝聚到实现我县经济社会发展历史性跨越上来，尽快改变纳雍资源欠开发、经济欠发达的状况一是要为党委和政府科学决策、民主决策服务要支持广大统一战线成员围绕推进实现纳雍经济社会发展历史性跨越中的一系列重大问题，深入开展调查研究，提出有前瞻性和建设性的意见、建议，多献务实之策，多建有用之言，积极推动党委、政府提高科学化、民主化水平要进一步完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，高度重视调研成果转化，进一步畅通反馈渠道二是要为建设创新型社会服务要按照大力实施“科教兴纳、人才强县”战略的要求，引导广大统一战线成员坚持以创新促跨越，广泛开展知识创新、科技创新、管理创新等活动，着力提高企业核心竞争力，支持建立以企业为主体、以市场为导向、产学结合的技术创新体系，推动更多的创新成果转化为现实生产力，走创新型发展道路三是要为非公有制经济健康发展服务近年来，我县非公有制经济不断发展，已成为实现我县经济社会发展历史性跨越的一支重要力量但目前我县非公有制经济的实力还比较弱，差距还很大，同时潜力也很大全县各级党委、政府要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济健康发展的决策部署和政策措施，大力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长要通过政策支持和环境营造，积极鼓励非公有制经济大力发展、加快发展同时，要引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献、致富思源、富而思进，服从服务于我县经济社会发展这个大局，做到依法经营、规模经营、科学经营、健康发展四是要为建设社会主义新农村和推进新阶段扶贫开发服务要大力开展光彩事业、智力支边、科技扶贫、实施下岗再就业工程、温暖工程，积极配合做好民革中央、深圳宝安等单位和部门对我县的智力支边和定点帮扶工作，扎实推进我县新农村建设和城乡协调发展，切实解决我县农村贫困人口的温饱问题，尽快改变我县贫困面大和贫困程度深的状况五是要为扩大我县对内对外开放服务要加大“走出去、引进来”的工作力度，在加强联谊交友的同时，加大引资、引智、引才力度，欢迎海内外各方人士和团体到我县进行投资开发、兴办实体、扶贫济困等活动，并切实维护他们的合法权益

（二）要为多党合作贡献力量。

2005。

2005。

）

5

号文件，对推进我国多党合作基本政治制度的制度化、规范化、程序化进行了具体部署。我们一定要深入学习贯彻落实好中央、省委和地委关于新形势下推进多党合作的部署和要求，一是要认真落实“三在前”，“三在先”（重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济和社会发展的中长期规划、重大建设项目及解决事关人民生活的重要问题要先协商后决策，对重要人事安排要先协商后决定，制定关系地方全局的重要政策、法规要先协商后通过）的要求，充分发挥工商联和无党派人士的政治协商作用。二是要认真听取工商联、无党派人士的批评、意见和建议，充分发挥工商联和无党派人士的民主监督作用。三是要主动通报情况，帮助工商联、无党派人士了解形势、熟悉情况、掌握政策、知情出力。充分发挥工商联和无党派人士的参政议政作用。

（

三）要为我县文化建设贡献力量。

统一战线是各种文化交流、创新、融合的重要平台，在统一战线成员中有相当一部分从事教育、文化、卫生、体育、新闻、出版等领域的工作，他们既是民族文化的传承者，又是外来文化的传播者；既是科学技术的开拓者，又是“四有新人”的培育者一是要有针对性地加强统一战线成员的思想道德建设教育全县广大统一战线成员大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立社会主义荣辱观，加强国情、省情、区情、县情的形势教育，巩固建设中国特色社会主义的共同理想和精神支柱，进一步增强热爱纳雍、建设纳雍的志气和信心二是要充分发挥统一战线成员在先进文化建设中的优势，积极发展健康向上、丰富多彩、独具特色的文化，面向基层、面向群众、广泛开展群体性文化体育活动，不断丰富广大群众的精神文化生活三是要积极发展民族文化事业我县少数民族文化是全县文化建设的重要组成部分，要进一步促进我县少数民族优秀文化的挖掘传承、发展、创新要注意引导宗教界努力挖掘和弘扬教规教义、宗教道德中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容，支持宗教界对教规教义作出符合社会进步要求的阐释，促进宗教与社会主义社会相适应，为我县文化建设作出积极贡献。

（四）要为构建“和谐纳雍”贡献力量。

要切实发挥统一战线的独特优势，促进我县政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。一是要加强民族工作，我县少数民族人口占了很大的比例，做好少数民族和少数民族地区的工作事关民族团结和社会稳定，事关实现我县经济社会发展的历史性跨越，事关全县各族人民的根本利益。要进一步从政策、资金、项目等方面加大对民族地区群众和少数民族的支持力度，不断改善少数民族和民族地区群众的生产生活条件，大力促进民族地区资源优势向产业优势、经济优势转化，加快少数民族和民族地区经济社会发展。要加快制定和实施民族地区人才发展规划，帮助民族地区培养更多的经营管理人才、专业技术人才和农村适用技术人才等，鼓励、支持、吸引各类人才到少数民族地区创业发展。要重视少数民族优秀干部、妇女干部和党外干部的培养，积极推进少数民族干部交流，努力建设一支高素质的少数民族干部队伍。要进一步推进民族团结进步事业，坚持“团结、教育、疏导、化解”的方法，依法妥善处理影响民族关系的矛盾和问题，在全社会形成自觉珍惜和维护民族团结的良好氛围。要坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的各种分裂、破坏活动，真正做到守土有责，切实保障少数民族和民族地区的合法权益。二是要做好宗教工作。目前我县宗教方面形势总体上是好的，但也要看到，我县信教群众大多数聚居于各项事业发展相对滞后的地方，是境外敌对势力利用宗教进行渗透的重点，防御境外敌对势力渗透的任务较为繁重。面对新形势新任务，宗教工作只能加强，不能削弱。要正确把握扩大开放条件下的宗教问题，着力解决宗教工作中的难点热点问题，把广大信教群众紧密团结在党和政府周围。要全面正确地贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重，正确处理党同宗教界人士和信教群众的关系，增强党在信教群众中的吸引力和凝聚力。要进一步提高依法管理宗教事务的能力，保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪，确保宗教活动规范有序进行。要加强“三级宗教工作网络”和“两级宗教工作责任制”建设成果，切实做好抵御境外利用宗教进行渗透的工作。要把境外利用宗教进行渗透和宗教界的正常对外交往区别开来，鼓励和支持宗教界在独立自主、平等友好、互相尊重的基础上开展对外交流和对外宣传。要坚持独立自主自办原则，帮助和支持我县宗教团体加强自身建设，加大宗教界中青年爱国人士培养力度，努力形成一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教教职人员队伍，保证宗教组织的领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。要积极引导宗教与社会主义社会相适应，支持宗教界发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，调动宗教中的积极因素为我县改革发展稳定服务。三是要抓好新的社会阶层统战工作。改革开放以来，我国社会经济结构发生了深刻变化，新经济组织和新社会组织不断涌现，形成了大量非公有制经济人士等新的社会阶层。面对新形势新任务新要求，全县各级党委、统战部门和广大统战工作者要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，切实把做好新的社会阶层统战工作摆在更加重要的战略位置。要尊重新的社会阶层人士的劳动创造和创业精神，密切同他们的联系，关注他们的利益诉求，凝聚他们的聪明才智，扩大他们有序的政治参与。要抓好代表人士队伍的培养选拔，按照有较高政治素质、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、在所联系的阶层中有较大影响的标准，建设一支新的社会阶层代表人士队伍。要建立党委重视、政府支持、统战部牵头、各相关部门和团体协同配合、社会各界关心参与的工作机制，做好协调服务工作，维护他们的合法权益。

（五）要为实现祖国完全统一和推动富民兴纳事业贡献力量。

促进香港、澳门长期繁荣稳定是统一战线的一项重要任务，促进台湾问题早日解决、实现祖国完全统一是统一战线肩负的神圣使命我县海外统战资源相对较少，进一步加强港澳台和海外统战工作，广交朋友、深交朋友，对于坚持以改革促发展、以开放促开发，进一步加大改革开放的力度，不断扩大对外经济、文化和科技交流，对于在爱国主义旗帜下加强海内外中华儿女的大团结，有着重要的意义要加强与港澳台有关社团和友人的联系与联络，把交朋友的工作做深、做细、做实，扩大同海外友好团体和人士联系的范围和规模，坚决反对和遏制“台独”势力分裂活动，为实现祖国完全统一作出积极贡献，同时为加快我县发展增添力量

三、切实加强对统战工作的领导，为进一步开创统战工作新局面提供坚强的组织保证。

统一战线工作是党的总路线、总任务的重要组成部分，为完成各个不同历史时期党的中心任务发挥了重要作用，做出了重大贡献。加强和改善党对统一战线工作的领导，是进入新世纪开创统战工作新局面的根本保证。统战工作对象主要是有地位、有影响的党外人士，需要党政主要领导亲自出面，亲自做工作。可以说，统战工作的成效如何，取决于党政主要领导的重视、关心和支持。对此，中央反复强调，提出了明确要求。

1990。

1993。

年召开的第。

18。

20。

次全国统战工作会议上，胡锦涛同志提出了“四个带头”的明确要求，强调“各级党政主要领导同志要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策，带头贯彻落实统一战线政策，带头参加统一战线的重要活动，带头广交深交党外朋友。”

统一战线理论是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要组成部分。学习党的基本理论，就必须认真学习毛泽东统一战线思想、邓小平统一战线理论和“三个代表”重要思想统一战线理论。各级党政领导干部要带头了解统一战线知识，掌握统一战线政策，为做好统一战线工作打下良好的基础。统一战线政策包括多党合作政策、民族政策、宗教政策、新的社会阶层统战工作政策、党外知识分子政策、港澳统战工作政策、对台政策、以及侨务政策等等，是党的政策的重要组成部分，涉及我国经济、政治和社会生活的方方面面，如果这些政策在执行中出现偏差，将会产生极为不良的影响和严重后果，对党的事业造成危害。这就要求我们各级党政领导干部要从党和国家事业发展的高度，不断增强统战意识，认真学习、准确掌握统一战线政策，并真正落实到各项工作中去。特别是在处理涉及统一战线成员的问题时，要善于运用统一战线的方法，依据统一战线的政策，积极妥善地处理好，充分调动各方面成员的积极性。统战工作是做人的工作，需要开展大量的、丰富多彩的、富有成效的活动。党政主要领导的参加，体现了党对统一战线工作的重视，体现了党对党外人士的尊重，有利于更加紧密地团结党外人士。党的历代领导人都重视参加统一战线的重要活动。十六大以来，胡锦涛等中央领导同志多次亲自主持党外人士座谈会、协商会，产生了积极的影响。县委要求全县各级党委一定要把统战工作作为事关党和国家工作全局的重要工作，加强组织领导，纳入重要议事日程，定期听取统战部门的汇报，着力研究解决重大问题，特别是要抓紧解决统一战线工作面临的突出矛盾和困难，加强和改进党对统战工作的领导。党委主要领导要亲自抓统战工作，要按照中央的要求，亲自参加统一战线重要活动，亲自做统一战线工作，分管领导要切实负起责任，支持统战部门工作，为统战部门改善工作条件。要克服把统战工作看作是软任务、可有可无的错误观点；组织部门要把会不会做统战工作纳入党政领导班子工作的考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据。要把有没有统战观念、懂不懂统战政策，会不会做统战工作作为衡量领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准，把统战理论政策是否纳入党委中心组学习内容，党政主要领导同志是否带头参加学习宣传党的统一战线理论和方针政策，是否带头贯彻落实统一战线政策，是否带头参加统一战线重要活动，是否带头广交深交党外朋友，作为考核领导班子的重要内容。要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求，配强配好统战部门领导班子，加大统战干部与其它部门干部的交流力度，有计划地选派优秀干部到各地挂职或任职。支持统战部门加强自身建设，更好地履行牵头协调、监督检查本地区统战工作的职责。宣传部门要运用各种新闻媒体和舆论工具，加大宣传力度，提高统战工作的社会影响；党校要把统一战线理论和政策列入干部培训课程，对各级干部尤其是分管和从事统战工作的领导同志进行培训，有关部门和各界要各司其职，各尽其责，密切配合做好统战工作。

统战部门要努力加强自身建设，不断提高政治把握能力、学习创新能力、调查研究能力、团结交友能力、处理问题能力，努力造就一支政治坚定、作风民主、学识丰富、业务熟悉的高素质统战干部队伍。进一步加强和改进工作作风，经常深入到统一战线成员中去，倾听他们的意见，反映他们的愿望，真正在搞好服务中加强引导，在解决问题中赢得人心，使统战部真正成为党外人士之家。

同志们，当前我们纳雍正处于抢抓机遇、加快发展的关键时期，县委对统一战线工作寄予了厚望。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神、开拓创新、奋发有为、扎实工作，进一步巩固和壮大统一战线，为大力构建“和谐纳雍”、实现我县经济社会发展历史性跨越而团结奋斗！

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇十一

同志们：

近年来，我市团的信息工作有了长足的进步。去年，我市上报团中央、团省委各类信息刊物的积分在全省排名第八，由往年的末位上升到中下水平。今年上半年，我市上报信息累计积分为101分，仅次于宁波、杭州、温州、台州、绍兴等5市，位居全省第六名，处于中等水平。同发达地区相比，我市团的信息工作还有差距。但对信息工作基础较差的我市来说，这是一个很大的进步，也是一个不错的成绩，确实来之不易。这是与各级团组织的关心支持分不开的，更是与广大团的信息工作者的辛勤努力分不开的。在此，我代表团市委向全市团的信息工作者和各级团组织表示衷心的感谢！

回顾近年来我市团的信息工作，我们认为以下几个方面值得总结和肯定：

（一）信息工作氛围日益浓厚。撤地设市以来，特别是去年以来，团市委更加重视团的信息工作。李华书记在多次会议上强调，要重视信息工作，树立信息意识，提高信息水平。全市各级团组织对信息工作重要性和紧迫性的认识不断深化，信息报送数量明显增加，信息交流工作日趋活跃。许多县市、单位的团委书记亲自动笔写信息，为做好信息工作带了好头，确实难能可贵。与此同时，广大团组织紧紧围绕本地、本单位党政工作中心，全市团的工作重点，以及青年群体中的热点、难点问题，比较及时地做好信息报送和反馈工作，为领导、上级组织及时掌握面上情况、总结经验、发现问题、作出正确决策提供了有效服务。开展信息工作的氛围日益浓厚，你追我赶的良好态势正在形成。

（二）信息工作质量不断提高。主要体现在两个方面：一是信息报送质量有所提高。去年以来，我市各级团组织报送的信息共被省级以上团报团刊录用34篇，其中一类稿9篇，二类稿18篇，综合稿7篇，缙云团县委报送的一篇重点信息还被《团情快报》刊物录用，这是非常不容易的。同时，从基层团组织向团市委报送信息的稿件来看，质量比往年明显好转。二是信息刊物编办质量有所提高。团市委自去年1月份将《青年动态》改版为《丽水青年工作信息》以来，无论是版面设计、内容编排、稿件质量，还是指导性、时效性，都有了很大提高。9个县（市、区）团委及部分市直团委编办的团报团刊质量也明显提高。

（三）信息化建设步伐加快。近年来，全市共青团系统计算机信息网络和办公自动化建设步伐明显加快，部分团组织的硬件配置已经达到一定水平。目前，9个县（市、区）团委都已配置了电脑。团市委本级在把信息网络建设成为工作平台、起好带头示范作用方面，作了积极的努力和探索。团市委机关每个办公室都配备了一台电脑，申请加入了局域网，并于去年11月开通了全市共青团系统第一个网站――“丽水共青团”网站，从而在运用网络更好地架起团组织与青年之间的桥梁、加强各级共青团组织之间的工作交流方面迈出了可喜的步伐。这里特别值得一提的是，青田团县委在信息化建设方面走得确实比较快，今年年初已开通“青田侨乡网”网站，并实行了全县共青团系统办公自动化，在推动信息化进程方面为全市各级团组织树立了榜样。为此，青田团县委也被团省委确定为第二批“全省共青团工作信息站”.

（四）信息工作制度不断完善。从开始，团市委制定了信息工作考核办法，对各地的信息工作进行量化考核。去年，团市委又把信息工作列入年度工作考核内容，把信息工作考核与单位、个人年度评优评先结合起来。在今年的团市委一届二次全委会上，还对信息工作先进集体和个人进行表彰。在完善原有信息考核办法的基础上，团市委于日前又出台了《丽水市共青团工作考核奖励实施意见》。同时，许多团组织也建立健全了信息考核制度和信息采用通报制度，取得了较好的工作成效。

（五）信息工作队伍得到加强。目前，各团县（市、区）委及部分市直团委已相应确定一名同志为专兼职信息员，有的地方和单位还专门开展了信息员的业务培训。信息员个体素质跟以前相比，有了很大提高，一部分优秀的信息员已崭露头角。

息而抓信息。认为抓信息很容易，拍拍脑袋突击一下就行了，没有把信息工作与扎实开展团的工作有机结合起来，形成“两张皮”.三是少数地方的信息工作人员存在种种思想顾虑，有的安于现状，不思进取；有的认为信息工作要求高，考核严，竞争激烈，有畏难情绪。四是有些报送信息质量不够高、挖掘不够深。一般性的信息、面上的信息比较多，而具有调研性、经验性或理论思考性的信息比较少，影响了信息的层次和质量。五是县市之间、单位之间工作开展不平衡。从上半年县（市、区）团委信息采用积分来看，最高的84分，最低的只有8分，相差悬殊。市直团委信息工作相对薄弱，有些团委至今未向团市委报送过一篇信息。可以说，市直团委信息开发和挖掘还很不够。对此，我们要予以充分重视，正确看待，并认真研究解决。

二、统一思想，提高认识，增强做好团的信息工作的责任感和自觉性。

信息工作贯穿于团的工作的全过程，在团的全局工作中具有十分重要的地位和作用。对此，我们必须全面理解，深刻认识，不断增强做好团的信息工作的责任感、紧迫感和自觉性。

（一）团的信息工作是体现团的性质的重要载体，是完成党交给共青团的光荣任务的重要手段。共青团是党的助手和后备军，是党联系青年群众的桥梁和纽带，这是《党章》和《团章》都规定了的团的政治属性。那么如何才能使党和政府及时、准确地把握青年的脉搏？如何架起党和政府同青年之间的桥梁？团的信息就是一个重要的渠道。通过团的各种信息媒体下情上达，可以及时反映青年的呼声和愿望；同时党和政府的要求，也可以通过团的信息载体来上情下达，从而实现共青团团结、教育、引导青年的光荣职责。通过信息工作，可以加深党政领导、社会各界、广大青年对共青团工作的了解，从而赢得党政的重视、社会的支持、青年的信赖。

（二）团的信息是党政和团干部青年工作决策的依据。能否提供及时、准确、全面的信息，直接影响党政领导和上级团委的决策和对全局工作的领导。我们在工作中固然提倡团的干部深入基层，掌握第一手资料，但一个人的精力毕竟有限，对基层角角落落的了解不可能都亲而为之，团的信息就可以弥补这方面的不足。不抓信息工作，不依靠团的信息媒介，我们就不可能对面上工作有个全面的了解，就不能做到耳聪目明；就会导致决策的盲目性，就会出现“情况不明决心大，心中无数办法多”的现象。

（三）团的信息是各地开展工作的向导，是各地交流经验的园地。从内容上看，团的信息很大一部分比重是上级团委的指示、意见和要求，以及上级团委领导的讲话，这些都是基层开展工作的依据，需要基层在工作中予以贯彻和落实。另外信息的编发总是围绕团的阶段性的工作重点来进行的。一个用心的团干部总是能通过团的信息领会上级团委的要求，把握阶段性的工作重点，使自己的工作始终处于主动状态。各地团工作的典型经验也是团的信息所要反映的重要内容之一，通过相互借鉴典型经验，可以使我们的工作少走弯路，取得事半功倍的效果。团的信息媒体还是各地比、学、赶、超的舞台，在上级团的信息媒体上发表的.信息多少、质量高低，可以从一个侧面反映一个地方的工作水平。因此团的信息对一个不甘平庸、有上进心和责任感的团干部来说还具有激励作用。

（四）团的信息是工作轨迹的记录，是团的工作继承创新的一个基础。我们常说“共青团是铁打的营盘流水的兵”,团干部具有流动快的特点。如何使我们的工作避免低水平重复，实现团工作的可持续发展？就要重视发挥信息的作用。团的信息通过团刊、团报、网站形式，忠实记录了团的工作轨迹。要使团的工作在原有的基础上不断有所发展和提高，就必须利用历史的信息，站在前人探索的基础上，继承好的、行之有效的传统和做法。没有继承，就隔断了历史，创新也往往限入盲目状态。在实际工作中，我们有时会收到一些基层团干部寄来的信息或体会性文章，自认为是一大发现或创新，但实际上早已有成功的实践或系统的阐述。这都是对以往的信息不闻不问，对以往的工作经验缺乏研究之故。

因此，各级团干部特别是具体从事信息工作的同志，要从提高团工作整体水平和团组织领导水平的高度出发，充分认识做好信息工作的责任感和紧迫感，认真研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。

三、明确任务，真抓实干，促进我市团的信息工作跃上新台阶。

根据新的形势和要求，下一阶段我市团的信息工作的总体要求是：坚持以邓小平理论为指导，按照江总书记“三个代表”要求，紧紧围绕党的工作大局，自觉服务团的工作全局，广泛开展调查研究，深入挖掘先进典型，认真抓好信息报送，稳步推进信息化建设，切实加强信息员队伍建设，努力把我市团的信息工作提升到全省中上水平。

按照这一总体要求，具体要抓好以下四项工作：

（一）广泛开展调查研究，为团的信息工作提供不竭源泉和动力。开展调查研究，是团干部的基本功，是一门科学，也是做好信息工作的重要途径和手段。今年是“调查研究年”和“转变作风年”,广大团干部特别是从事团的信息工作的同志要带头开展调查研究，善于从调查研究中获取信息，提高工作水平。要注重调查范围的广泛性，既要解剖典型，又要了解全局，尽可能从整体上把握客观事物；要注重调查研究的层次性，不但要向各级领导了解情况，更要深入基层，深入群众，面对面地听取青年群众的意见，做到全面、系统、深入、具体地反映客观实际；要注重调查研究的真实性，善于听取各种不同意见，勇于反映真实情况，切忌报喜不报忧。加强调查研究，关键在深入，走马观花、蜻蜓点水式的调查研究，不仅获取不了好信息，而且会影响我们的决策、危及我们的事业。为此，要切实改进调查研究的作风。首先，要增强宗旨观念。要把调研的过程，作为深入了解青年、充分反映青年意愿、广泛集中青年智慧的过程，作为密切联系青年、虚心向青年学习、切实转变作风的过程。其次，要有务实的态度。要扎扎实实搞调研、实实在在写信息；要沉下去，不能人云亦云，不能不懂装懂；要开动脑筋，善于提炼、概括和总结，不断提高信息工作质量。再次，要有明确的目的。要讲求科学性，突出针对性，注重实用性，力求使调研工作与全局工作“合拍”,使信息工作为全局工作开道，真正为党政所需要，为团的决策所采用。团省委将从今年起开展年度“调研奖”评选活动，对优秀调研成果进行评选表彰。希望各级团组织和广大团干部结合信息工作，踊跃参与，积极申报，全市推荐申报成果工作将在11月底前完成，请参评单位和个人务必于11月中旬前按《浙江省共青团调研奖实施意见》要求上报团市委。

（二）抓好信息报送工作，为上级机关和领导了解情况、科学决策提供依据。信息报送工作是共青团的一项重要职责。当前改革发展稳定的任务十分繁重，各种新情况新问题不断出现。从一定意义上说，青年是社会的“晴雨表”.他们的所思所想，需要及时、准确予以把握和反映。各地丰富多彩的团的工作实践，同样需要信息载体来展现。所以我们要以高度的政治责任感和政治敏锐性进一步做好信息报送工作。一要抓好典型经验的报送工作。发掘典型经验，是信息工作的主旋律。近几年来，通过团的信息渠道，我们发现、推荐了不少典型。但同领导的要求相比，同各地生动的工作实践相比，我们的工作还有距离。二要抓好反映青年群体民意的信息报送工作。青年群体的心态如何，是领导掌握信息，制定决策特别是有关青年问题决策的重要依据。这类信息搜集工作正逐渐引起各地各单位的重视，但目前这项工作还比较薄弱，主要体现在对青年民意的调查了解还不够系统、不够科学、不够经常，大多停留在应付状态，上级要求反映什么动态，急急忙忙去了解一下。对这类信息的报送我们一定要高度重视、密切关注。三要抓好重大信息的报送工作。能否预见、捕捉并及时报送重大信息，是衡量一个团干部是否具有政治敏锐性的重要指标。各级团组织要高度重视重大信息的报送工作，充分发挥各级团委办公室信息报送主渠道的作用。四要抓好特色信息的报送工作。特色是衡量信息价值的重要参数。内容雷同、千篇一律的类似“八股文”的信息，反映不出多姿多彩的社会性实践。必须注意采集反映本地、本单位特点的信息，力争做到人无我有、人有我新、人新我优。

（三）以“共青团县县上网”工程为抓手，稳步推进全市团的信息化建设。人类社会已步入信息时代。信息化潮流对共青团工作产生了重要影响，对共青团信息工作也提出了新的更高的要求。信息技术、网络科技，愈来愈多地被运用到共青团信息工作中，成为传统的团的信息载体的有力补充。网络的发展与青少年之间的关系日益密切，在全国近3000万上网用户中，90是青年。网络已经成为我国相当一部分青少年学习、工作、娱乐、交往的重要途径，成为他们获取知识和信息的一个新的“窗口”.但我们也看到，互联网的发展也给青少年成才带来了许多负面影响，网上传播的大量不健康信息，严重影响着青少年的身心发展。在这方面，共青团加强管理、积极防范、趋利避害的任务十分艰巨，而且责无旁贷。就在这样一个新的形势和背景下，团中央适时推出了“共青团县县上网”工程。团省委结合实际，在去年调查研究的基础上，最近也出台了《浙江省“共青团县县上网”工程实施意见》。而此项工程是一项包括硬件建设、软件开发和人才培养的整体工程，涉及面广、内容多、任务重，绝不能一蹴而就，只能分步实施，稳步推进。结合丽水实际，现阶段重点要做好以下几项工作：第一，各团县（市、区）委要积极争取党政和社会有关方面的支持，按照设备配置的原则和要求，该添置的添置，该更换的更换，该淘汰的淘汰，力争在今年年底前完成工程的基本设备配备工作，使每个县（市、区）团委都达到上网条件。第二，要开发和建设好以《共青思维》、《丽水共青团》网站为龙头的网络信息平台。尚未单独建立网站的团县（市、区）委，要充分依托《共青思维》、《丽水共青团》网站，在网站上建设和维护好自己的主页；已经建立独立网站的团委，要进一步加强网站的规范管理，特别要注意内容的日常更新。各地要充分利用网络手段，及时在线发布工作信息，以后上报团市委的工作信息将采取网上渠道和传统渠道并举的方式进行，并逐步过渡到网上渠道为主。第三，要抓好信息化知识培训。要积极创造条件，通过分层、分批实施团干部信息化知识培训，在团干部中全面普及信息及网络技术知识。第四，要完善工作制度，明确工作职责。“共青团县县上网”工程千头万绪，同时，作为一项全新的任务，将会不断出现新情况。做好这样一项工作，关键要完善工作制度，明确工作职责，抓住重点环节。目前，团市委正在加紧制定《〈丽水共青团〉网站维护和管理办法》，以进一步明确网站的建设和维护体制，更好地发挥其作为全市共青团网络信息主平台的作用。各团县（市、区）委也要根据工程的总体要求，结合本地实际，建立相应机构，研究制定工程建设的规划和具体工作方案，对工程建设中的硬件建设、软件开发、人员培训及下一步的使用管理等进行统筹规划，为工程的顺利推进，保质保量地完成各项工作任务奠定基础。

（四）加强信息员队伍建设，不断提高全市团的信息工作水平。做好团的信息工作，关键在于建设一支高素质的信息员队伍，不断提高信息员的水平和能力。首先，要提高思想理论水平。政治上的清醒来自于理论上的坚定。任何一个团的信息工作者，都必须注重用科学的理论来武装自己的头脑。要好学不倦，持之以恒地坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想，善于用马克思主义的世界观和方法论来观察事物和分析问题。其次，要提高信息工作技能。要善于辨别。我们现在处于信息时代，各种信息应接不暇，信息的质量良莠不齐，有的甚至是信息垃圾，这就需要我们具有敏锐的政治眼光，站在人民的立场、站在广大青年的立场上，运用科学的世界观来观察问题，通过去粗存精、去伪存真，从中筛选出有价值的信息。要善于概括。我们最初掌握到的信息往往是初步的，是一些事物现象的罗列，有的可能是不同的信息从不同的侧面反映同一个问题。这就需要我们对信息进行加工处理，进行抽象和概括，必要时要对信息进行点评，或者撰写综述文章，从而更好地服务领导决策、指导基层工作。要善于表达。信息工作是文字工作的一部分，信息最终要将自己的所见、所闻、所思、所想通过文字简明扼要地表达出来。再次，要养成良好的工作作风。要增强敏锐性。要着力培养一种自觉的信息意识，随时随地处在一种发现信息、捕捉信息的状态，善于发现别人尚未注意的问题，迅速而准确地找到问题的本质；善于从司空见惯的现象中看到差异，自觉地选择和捕捉。要提高时效性。时效性是信息的生命力。对反映突发性事件的信息如果不能做到及时收集、迅速报送，再好再重要的信息也会因为时过境迁而失去利用价值。要建立顺畅的信息反馈机制。从信息的调研、成文、审签及报送，每个环节都要紧紧相扣，运作通畅，以此提高信息员队伍的快速反应能力。

同志们，我们相信，通过这次会议，我市共青团信息工作一定会得到进一步加强，一定会有力地推动新时期共青团工作更快更好地发展。通过大家的共同努力，我市团的信息工作达到全省中上水平的目标一定能够实现。

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇十二

同志们：

这次县委农村工作会议，是经县委研究决定召开的一次重要会议。主要目的是，深入贯彻落实中央和省市农村工作会议精神，安排部署今年农业农村各项工作，努力推动我县“三农”工作实现新突破。会上表彰奖励了过去一年在全县农业农村工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人，反映了我县“三农”工作的各个侧面，希望大家认真学习借鉴。刚才，马哲县长代表县委、县政府作了一个全面系统的报告，客观总结了去年的农业农村工作，并对今年的工作进行了全面安排部署，符合宾县实际，符合上级要求，我完全同意，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年的“三农”工作，我再讲三点意见。

一、把握形势，正确认识“三农”工作的重要意义。

农业农村工作在经济社会发展中具有举足轻重的战略地位和重要作用。从中央来看，党中央始终高度重视农业农村工作，习近平总书记多次指出，小康不小康，关键看老乡。农民还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。并强调，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。这充分表明了中央对“三农”工作的重视和态度，已经把农业农村工作提升到了空前的战略高度。从省市来看，我省是农业大省，肩负着保障国家粮食安全、引领全国农业发展以及实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验的重任，省委书记王宪魁同志在省委全会上提出了“加快发展现代农业，切实保障国家粮食安全和促进农民持续增收”的总体要求，市委对做好当前农业农村工作也进一步作出具体安排部署，市委书记林铎同志提出“要紧紧围绕两大平原现代农业综合配套改革试验，打牢城乡发展一体化的基础”的工作任务。这充分体现了省、市抓好“三农”工作的信心和决心，同时，也预示着中央和省市对“三农”的支出、对农业农村的投入和扶持力度也将加大，将为我们做好“三农”工作带来难得的机遇。从我县来看，近年来我县工业经济支撑了县域经济实现快速发展，但是作为农业大县，“三农”工作始终是我们工作的重点。我们要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：农业基础设施比较薄弱，产业结构不够合理，龙头企业带动作用还不明显，农民持续增收的压力仍然较大；农产品价格受市场影响形成的不稳定性，给农业结构调整和农村土地流转带来较大阻力；农业机械化装备水平不高，农业现代化进程缓慢；城镇化建设水平不高，统筹城乡发展的任务依然十分艰巨，等等。这就要求我们必须把“三农”工作摆在更重要的位置，既要切实深化对做好农业农村工作基础性和重要性的认识，还要看清农业农村工作面临的压力和挑战，更要看到我们县域经济快速发展的比较优势和多层叠加的政策机遇，以更大的决心、更大的气魄、更大的力度，全力推进全县农业和农村工作取得突破性进展。

二、抓住重点，全面推动“三农”工作提速发展。

党的十八届三中全会明确提出，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这就要求我们统筹抓好农业现代化和城乡一体化建设，促进城乡全面协调发展，这也是我们当前乃至今后一个时期“三农”工作的重点，必须全力以赴抓实抓好。一是加快转变农业发展方式，着力构建现代农业产业体系。中央农村工作会议指出，要加快推进农业现代化，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。我们必须立足当前，着眼长远，紧紧抓住国家完善粮食主产区利益补偿机制、我省实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验的机遇，加大投入力度，加快农业基础设施建设，着力构建相对完备的水利、农机、科技等综合配套体系，全面提升农业综合生产能力；要充分发挥基础优势，重点在烤烟、蔬菜、地产果等特色产业扩规模、提质量、增效益上下功夫，促进种植结构不断优化；要更加注重龙头企业的培育和扶持，完善企业与农民利益联结机制，打造能够带动产业数量、质量和效益全面提升的龙头企业，不断提高全县农业产业化水平，让农民实现持续增收；要不断深化农村综合改革，着力构建新型农业经营体系，发展多种形式的适度规模经营，加快农业经营集约化步伐，促进农村经济活力迸发。二是积极推进城镇化建设，着力促进城乡协调发展。推进城镇化是解决“三农”问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。十八届三中全会提出，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。我们要按照中央和省、市关于城镇化建设工作的部署，遵循“城乡统筹、布局合理、产城互动、集约高效、和谐发展”的原则，按照“有规划引领、有产业支撑、有充分就业、有配套服务、有政策保障”的要求，大力推进“两区一城”建设，着力构建城镇框架体系，持续完善城镇功能，提升配套服务能力，促进产城融合发展。要结合乡镇发展实际和基础优势，以“两区一城”建设为牵动，着力加快撤屯并村步伐，推进特色小城镇建设，努力形成集聚带动效应，扩大城镇规模、提升载体功能，加快城乡一体化发展。三是切实办好惠民实事，着力促进城乡协调发展。保障和改善民生，让人民群众得到更多实惠，是践行党的群众路线的重要途径，是以人为本、执政为民理念的核心内容和集中体现。只有帮助广大农民群众解决好实际困难，才能使群众切实感受到党的温暖，我们才能得到群众的理解和认可，才能得到群众的支持和拥护。我们要坚持把民生工作摆上重要位置，切实办好涉及广大农民群众切身利益的事情，努力在保障和改善民生上取得新成效。要把保障农产品质量和食品安全放在首要位置，严格控肥、控药、控添加剂，严格管制乱用、滥用农业投入品行为，确保广大人民群众“舌尖上的安全”；要加强饮水安全工程，力争尽快解决农村广大群众饮水安全问题；要加强农村泥草房改造，着力解决农村困难群众住房问题；要不断健全社会救助体系，逐步提高农村困难群众的保障标准，抓好新农合、新农保工作，全力扩大社会保障覆盖面。要加大扶贫解困力度，帮助农村困难群众解决生产生活中遇到的实际问题，确保他们的生活水平不断提高。

三、强化保障，全力为“三农”工作搞好服务。

加快推进县域经济跨越发展，如期完成既定农业农村发展目标，不仅需要迎难而上的决心和信心，更需要我们不断提高领导农业农村发展的能力和水平，为推动全县农村经济社会快速发展提供根本保证。一要切实强化农业农村工作的领导。各级各部门一定要强化领导，落实责任，改进方法，确保各项任务落到实处。县级领导要经常深入基层，开展调查研究，加强对所包乡镇的检查指导，及时帮助解决影响乡镇发展和稳定的重大问题。各乡镇党委书记、乡镇长要把主要精力放在“三农”工作上，做到守土有责、守土尽责，不遗余力，倾注全力；分管领导要完善思路，细化措施，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二要着力发扬务实创新的实干精神。现在乡镇工作很难、很辛苦，但只要集中力量还是能够干成一番事业的。我们广大农村干部要深入贯彻落实党的群众路线，始终怀着对农民群众的深厚感情，在其位、谋其政，尽其责、有其为，增强服务“三农”、干事创业的能力与激情，扎扎实实沉下去，主动想事、谋事、干事，把事干好、把事干成，确保“三农”工作不断取得新突破、新业绩。三要积极营造全社会支农扶农的浓厚氛围。解决好“三农”问题，是全社会的共同责任，需要全县各单位、各部门群策群力，共同努力。县直各单位要发挥各自优势，选准服务“三农”工作的切入点，加大为农服务力度，要尽可能给农民提供方便。农业技术推广中心、农机等部门要在技术上、物资上搞好服务；金融部门要采取一切措施，积极筹措资金，及时下摆，保障春耕生产；物价、质量监督等部门要加大农资市场的监管力度，严厉打击制假售假坑农害农行为，切实保护农民利益。

同志们，做好今年的“三农”工作，意义重大，任务艰巨，关键在于落实。希望大家振奋精神，开拓创新，扎实工作，以卓有成效的工作业绩，为农业发展、农民致富、农村繁荣做出新的更大贡献，努力推动农村经济社会更好更快发展。

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇十三

,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话精神和关于宗教工作的重要指示精神，按照全省宗教督查工作会议和全区宗教工作会议的部署，紧紧围绕全县工作大局，着力推进宗教事务依法管理，解决突出问题，努力开创我县民族宗教工作新局面。下面，为做好全县宗教工作，我讲三点意见。

一、提高政治站位，增强做好新时代宗教工作的紧迫感。

习近平总书记指出，“宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性”。我们要充分认识到做好宗教工作事关全县发展大局，必须不断增强工作的紧迫感、责任感，切实提高新形势下宗教工作水平。

习近平总书记强调，宗教工作的本质是群众工作。共产党人是无神论者，管理宗教事务不是要取消宗教，而是要团结和带领宗教界人士和信教群众共同致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是我们同宗教界的共识，也是根本利益所在。坚持党的宗教工作基本方针，正确的态度既不是“收”，也不是“放”，而是“导”，要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢把握宗教工作的主动权。

近年来，我国宗教工作认真贯彻党的政策和依法管理，为社会稳定和经济发展作出了重要贡献，但受境外宗教的影响也日益明显，一些突出的不稳定因素也大多与国外势力的渗透有关。从发展趋势上看，境外势力利用宗教进行渗透，进而对我国社会产生影响，危害程度不断加深，甚至出现利用宗教传播、组织极端思想和行为，无论从广度上还是深度上，都是过去无法比拟的。可见，我们面临的形势更加复杂，面对的挑战更加严峻，肩负的任务也更加繁重。目前，我县现有宗教活动场所×个，其中佛教场所×个，基督教场所×个，信教群众×人，占全县人口总数×%。信教群众中农村人口×人，×岁以上×人，初中及初中以下×人，农村中基督教信教群众较多，文化水平偏低。虽然我县信教群众人数不多，但是加上他们的家庭成员和身边的群众，所产生的影响力不能掉以轻心。所以，我们必须密切联系信教群众，坚持在政治上团结合作、信仰上互相尊重，有困难真心实意帮助解决，让信教群众感受到党和政府的关怀和温暖，使他们成为促进×县改革发展的重要力量。

近年来，我县全面贯彻党的宗教工作基本方针，切实加强党对宗教工作的领导，坚持宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，党同宗教界的统一战线不断巩固。但也要清醒地看到，随着旅游产业的发展，×县旅游人员越来越多，人员流动性强，信息交流渠道多，其中不乏信教人员。多方因素交织，加上对外来人员的管理难度大，产生的问题会逐渐增多，将会直接或间接影响×县的改革发展。对此，我们必须站在促进×县改革发展大局的政治高度，充分认识宗教问题的长期性和艰巨性，准确把握宗教工作的趋势、特点和规律，扎实做好宗教工作。

二、聚焦巡视整改，不断开创我县新时代宗教工作新局面。

这次中央第六巡视组巡视我省反馈的主要问题中，有两项涉及宗教领域，一项是宗教势力渗透防控不严，个别外国教会组织长期以文化艺术学校为掩护进行非法活动，近年来省内先后发现×多起境外非法宗教渗透活动。另一项是农村宗教势力管控不到位，一些农村基督教组织通过“互帮互助”等方式介入公共事务。我们要以巡视整改为契机，坚持问题导向，综合施策、标本兼治，更加积极主动地做好新时代宗教工作。

党员领导干部要以。

学习。

贯彻国家新修订的《宗教事务条例》为契机，按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则，把宗教工作纳入法治化管理轨道。严明“共产党员不得信仰宗教”的政治纪律，全县党员干部都要做坚定的马克思主义无神论者，决不能在宗教中寻找自己的价值和信念。要加强舆论阵地建设，强化师生思想政治建设，坚决抵御和防范校园传教活动，防止宗教极端思想对师生的侵害。要大力宣传党的宗教理论和方针政策，引导宗教界人士和广大信教群众热爱祖国，拥护党的领导、拥护社会主义制度、坚持走中国特色社会主义道路。加强对微博、微信等网络社交平台的监管，坚决防范和打击网上非法传教、境外渗透和开展非法活动。

“境外利用宗教对我国进行渗透，不是宗教问题，而是政治问题”。抵御境外势力利用宗教进行渗透是一场长期、尖锐、复杂的政治斗争，决不能掉以轻心。县民族宗教事务局要主动加强与公安、防范办、网信等相关部门的沟通联系，建立健全抵御渗透工作相关制度，及时掌握渗透动向，提高防范、控制和依法处置能力。在外事管理上，要严肃纪律、严格审批程序，坚决杜绝县内宗教活动场所私自邀请境外宗教人士和私自接受境外宗教组织邀请出境访问等现象。

在基督教领域，要加强对基督教私设聚会点的依法治理，对取缔的聚会点严格进行监督管理，巩固成果，防止反弹。从×月份开始，中央将派出督查组，对各省、各地区宗教工作展开督查，省、地也相应做出了安排部署，各单位要严格按照省委《宗教工作督查方案》确定的×项督查内容，深入开展自查，推动重点任务落实。

，综合运用传统媒体和新媒体，采用群众喜闻乐见的形式，不断扩大反邪教社会舆论宣传覆盖面，提高群众识邪防邪能力。在依法打击非法活动的工作中，要注意保持正常的宗教活动，确保宗教领域的和谐稳定。

三、加强组织领导，形成做好新时代宗教工作的合力。

加强和改进党对宗教工作的领导，是做好新时代宗教工作的根本保证。我们要进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，深入落实党管宗教责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局，确保我县宗教工作扎实有效开展。

党组织每年至少研究两次宗教工作及时解决工作中遇到的问题。要将宗教工作纳入领导班子评价考核体系和目标考核重要内容形成硬性约束。党政主要领导和分管宗教的同志要带头学习宗教知识和政策法规将《宗教事务条例》纳入党组织学习计划加深宗教政策的把握和宗教知识的储备适应新时代宗教工作的需要。

，加强对宗教工作的统筹规划、协调指导和督促检查，使。

领导。

更加有力、体制更加顺畅、协调更加到位。统战部门要切实发挥牵头协调作用，宗教部门要依法严格管理，公检法机关要坚决打击违法宗教活动，组织、宣传部门要进一步加强基层组织建设，有效管控网络舆情，牢牢掌控基层文化阵地。国土资源、住建、教育、文化、民政等有关部门要在场所规划建设、传教活动等方面从严履行职责。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥各自优势，联系各自成员，支持宗教。

工作。

的开展。

要加快完善县、乡、村三级宗教管理网络，严格落实乡、村两级宗教工作责任制，彻底消除基层宗教管理“空白区”。要加强基层党组织建设，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，着力提升基层党组织教育群众、服务群众、团结群众的能力和水平，最大限度地把群众团结到党的周围，让全社会真正认识到能够带领群众创造幸福生活的是党，而不是宗教和“神”的力量，提升党在群众心中的威信和形象。

同志们，新形势、新任务下，宗教工作任重道远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻党的宗教工作方针，坚定信心、勇于担当、锐意进取，不断开创全县宗教工作新局面！

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇十四

同志们：

1月10日至11日、1月20日，省、市委相继召开了农村工作会议。会议重点突出，在加强农业综合生产能力、农民增收、粮食增产、农村改革等方面进一步统一了思想，明确了任务。会议的主要精神体现在以下四个方面：

1、认真学习了中央和省委的两个1号文件。

今年，中央和省委的两个1号文件还是以“三农”工作为主题。中央1号文件是《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，省委1号文件是《关于进一步加强农村工作，保持农业和农村发展良好势头的意见》。这两个1号文件，除了强调提高农业综合生产能力，保持农业农村工作发展良好势头外，主要有四个方面的内容：一是突出了行之有效的政策要稳定、完善和加强，去年给农民的实惠全部都保留，并且都得到了加强，尤其是“两免征三补贴”（农业税、农业特产税免征，粮食直接补贴，良种补贴，农机具补贴）。二是提出了要逐步完善国家对农业投入稳步增加的机制，并要建立既适应中国国情，又符合世界贸易组织规则的对农业农民的保护措施。三是要加快农村教育、卫生等社会事业的发展。四是强调各级党委和政府都要深刻认识做好农业、农村工作对于经济社会全局的重要性，加强农村党组织建设，维护和保障农民的经济利益和民主权利，促进农村经济社会全面发展。

2、客观分析了当前的农业和农村形势。

会议认为，2004年是农业和农村发展取得显著成效的一年，粮食生产恢复性发展，农民收入大幅度增长，农民负担大幅度减轻，农村经济结构趋于优化，农村改革进一步深化，农业基础地位进一步显现，干群关系明显改善。这些成绩的取得，主要得益于“五个坚持”，一是坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重；二是坚持以人为本，切实维护农民的合法权益；三是坚持用改革的办法解决农村深层次的矛盾；四是坚持用现代工业理念谋划农业发展；五是坚持用科学发展观统筹城乡发展。中央政治局委员、省委书记俞正声同志特别强调，增加农民收入是农村工作的中心，是农村工作必须长期坚持的方针。在看到2004年农村形势好的同时，必须认识到农村工作是严峻的，大好形势下务必保持清醒头脑，越是农业形势好，越要高度重视农民增收问题；越是农业形势好，越不能放松粮食生产；越是农业形势好，越要注意保护农民合法权益；越是农业形势好，越要重视抗灾夺丰收；越是农业形势好，越要重视扶贫脱困工作。

3、全面部署了今年的农业农村工作。

今年全省农业农村工作任务，概括起来讲，就是“一加强、三促进”：加强农业综合生产能力建设，促进粮食稳定增产，促进农民持续增收，促进农村经济社会协调发展。用数字来讲是“345”，就是粮食增产3，农业增加值增4，农民收入增5以上。主要措施是四个方面，一是提高农业综合生产能力，二是抓好政策落实，三是进一步深化农村改革，四是加强组织领导。

全市农村主要经济指标增长目标是达到或超过全省平均水平，用数学来讲是“446”，实现粮食总产增长4，农业增加值增长4，农民收入增长6。主要措施是六个方面，一是继续抓好粮食生产，二是大力发展特色农业，三是加强基础设施建设，四是加快使用技术推广，五是大力发展打工经济，六是深入推进农村改革。

4、进一步明确了扶农的政策措施。

今年中央再次下发了1号文件，进一步稳定、完善和强化各项优惠政策。省委、省政府也下发了1号文件，在认真执行中央扶农政策的同时，还提出了一系列的扶农政策措施，切切实实地拿出“真金白银”，投入26亿元，扶持农业农村经济的发展。一是筹资7亿元，对全省的农业税实行全免。二是粮食直补资金在上年5.66亿元的基础上增加7000万元，达到6.36亿元。三是省里安排1400多万元，对46个粮食主产县按每个乡镇3万元的标准安排农业技术推广专项资金。四是从土地出让金、农业综合开发资金等项资金中整合筹措5亿元，建设高产农田85万亩。五是省财政安排6000万元用于优势、特色产品板块基地、出口基地建设；省发改委安排5000万元支持龙头企业技术引进和改造、兴建出口加工基地。六是筹措1000万元资金，开展富余劳动力转岗培训。七是安排5000万元用于5万贫困人口的搬迁式扶贫；对农村特困群众救助50万人，每人每年补助120元，共6000万元。八是筹措5000万元用于对部分农民重大疫病的医疗救助；血吸虫疫区沼气建设和改厕工作安排4000万元，继续对晚血病人免费治疗经费3000多万元。九是新增农业教育经费4.7亿。

元。

二、2004年我县的农业农村经济形势。

总结2004年的农业和农村形势，可以说我们贯彻落实党在农村的各项惠民政策力度是近几年最大的，农民的生产积极性是近几年最高的，农民收入增长的幅度是近几年最快的，农村经济发展的来势是近几年最好的，全县呈现了农业增产、农民增收、农村稳定的良好态势。

1、农业经济稳步发展。全年种植水稻36.7万亩，比上年增加1.35万亩；粮食总产2.82亿斤，增加2200万斤；生猪出栏36.9万头，增加0.2万头；以蔬菜、茶叶、药材为主的特产作物面积达到17.98万亩，总产量10.66万吨，分别增长4.9和0.6；水产品产量达到2700吨，增加100吨。农业增加值实现45205万元，同比增长6.8。农民人均纯收入达到2770元，增加326元，增长13.3，比前5年的增收总和还多50元。

2、农业大户不断涌现。年销售粮食100万斤的柳十龙、产销茶叶担的皮绪斌、贩运生猪5000头的黎作农、销售木材5000方的沈子汉、出栏生猪2000头的付绍武、种植药材上千亩的何斌等一大批农业大户脱颖而出，有的带动了一个产业发展，有的带动了一方群众致富，成为农村致富的领头雁，成为先进生产力的代表。

3、农村政策全面落实。认真执行“两补一降”政策，发放粮食直补180.12万元、良种补贴376万元，农业税税率降低3个百分点，比上年减少735.7万元。全县农民负担总额1034.7万元，人平29.6元，同比减少23.5元，减幅44.3，高于省市提出的减负目标。审批“一事一议”筹资25个村共54.68万元，同比减少28个村73万元。化解村组债务1194万元，基本完成省定目标。对全县184个农业村普遍进行了一次村帐站审，审掉不合规、手续不全票据1880张共计金额26万元。对19个村进行了村级集体财务审计，清退违规资金24万元。勘测林地54302宗，面积88万亩，换发林权证书2.73万本。全面铺开了依法完善农村土地二轮延包工作，132个村完成了矛盾纠纷的排查调处和确权确地工作，共排查调处矛盾纠纷954件，确权64874户，占总户数72，确地183242亩，占土地总面积75。

4、项目建设顺利实施。云溪水库整险加固完成投资1700万元，通过省市分部验收，市级验收被评为优质工程；百丈潭水库整险投资1000万元，首期工程完工，第二期工程开工建设；百丈潭水厂二期工程争取资金400万元，完成前期准备工作；天岳水电站建设投资105万元，完成70工程量；长护林建设、30万亩楠竹基地建设、水土保持治理、人畜饮水改造、农村能源生态建设、杂交稻制种、绿色农产品基地建设、优质猪推广工程等项目顺利实施。

5、基础设施得到加强。全县投资近千万元，完成乡村公路改造70余公里，新修了麦市至黄龙22公里水泥路，四庄至大溪、象鼻咀至月田、五里至程风等县乡油路，以及棋盘、长冲、官塘、坪山村等村级水泥路。完成水毁工程修复300多处，完成二座中型水库、六座小一型水库整险加固，六大灌渠全部进行了清淤和维修。改造了关刀新畈1000多亩低产田。

6、专项工作特色鲜明。植树造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定，上半年全市植树造林现场会、下半年全市森林防火隔离带建设现场会在我县召开。秋播生产全县统一号召，乡村全力以赴，部门大力支持，层层办点示范，乡建千亩示范片，村办百亩示范点，油菜生产取得历史性突破，完成秋播面积23.8万亩（规划总面积24万亩）。在全市的秋播生产检查中，全县没有三类乡镇，关刀镇名列第六。县植保站和沙堆镇开展的水稻全程技术承包服务，受到省市领导高度评价，几位省长签字肯定，认为这项工作是对乡镇综合配套改革后“人往哪里去，事由谁来做，钱从哪里来的‘创举’”，省政府研究室以《农技服务尽责、农民种田省心》为题将此作法在全省推广，湖北日报也作了全面报道。积极组织实施“阳光工程”，培训农村富余劳力5156人，百分之百转移安置就业。全省“阳光工程”农民培训经验交流会暨农民工招聘现场会在我县召开，吸引了省内外22家企业和中介组织到我县现场招工，现场签订劳动用人850多人。

面对当前农业农村经济发展的大好形势，我们一定要有科学的认识和客观的评价。正如省委俞书记所说的，越是形势好，越要保持清醒头脑。不能因为农业形势好，就认为农业过关了；不能因为农民收入有较大幅度增加，就认为农民已经富裕起来了；不能因为农民负担减轻了，就认为负担问题从根本上解决了。必须清醒地看到，当前还存在一些突出问题，需要引起重视，并研究解决。

首先是农民增收的门路狭窄。目前农民增收依靠的是种养、打工和政策因素，急需开辟新的增收渠道。其次是农业基础设施建设发展滞后。全县冷浸田、低产田面积大，农田水利设施大部分是70年代以前修建的.，陈旧老化，年久失修。虽然国家的投入在逐年增加，但“靠天吃饭”的现状难以尽快改变。再次是农业产业化程度不高。全县目前还没有形成有竞争力的产业，农民进入市场的组织化程度低，龙头企业发展和原料基地建设很不协调。生猪产业大基地、小龙头，生猪加工企业年消化量仅占出栏量12。药材和奶牛产业大龙头、小基地，福人公司所需金刚藤原料90靠外调，全县奶牛产奶量仅能满足强人公司1/10的生产能力。第四是农业机械化程度和农业技术应用水平偏低。现代农业生产机械、农业生产技术有待进一步推广。

总之，我们必须清醒看到今年面临的不确定因素要多于去年，不利条件要大于去年，困难要重于去年，我们要把问题认识得深刻一些，把困难估计得充足一些，把对策思考得周全一些，始终把握“三农”工作的主动权，以更大的决心、更多的措施、更实的作风推进农业和农村更快更好地发展。

三、今年农村工作的工作思路和主要措施。

20我县农业和农村工作的思路和目标是：以科学发展观为指导，以落实农村政策为前提，以农民增收为核心，以推进农业产业化为突破口，以科技推广为动力，以农村基础设施建设为重点，全面提高农业综合生产能力，促进农民增收、农业增效、农村稳定，力争农业增加值增长4，粮食总产增长4，生猪增加0.5万头，农村人平纯收入增长6。围绕这一目标，全县上下要齐心协力，乘势而上，进一步巩固和发展农村大好形势，推动农业和农村经济实现新的发展。重点抓好以下六个方面的工作：

1、全面贯彻落实农村政策。一是落实和巩固税改成果。要坚决落实省委省政府免征农业税、取消特产税及实行粮食直补、粮种补贴和农机具补贴政策，4月底前必须将农民负担卡100发放到户。要健全涉农收费公示制、报刊征订限额制、中小学收费一费制及责任追究等四项制度。要规范村级“一事一议”和“两工”管理，村级确须实行“一事一议”和“两工”项目的，必须召开村民代表大会讨论通过，按程序于3月30日前报县减负办审批，并报市减负办备案。要严厉整治部门乱收费，确保农民负担不反弹。要严格农民负担执法检查，确保不出现群体事件和恶性案件。

二是依策稳妥化解村级债务。要明确化债目标，按照省政府要求，全县年化债目标为上年底债务总额的30，共1746万元，村平9.5万元。要认真落实省《关于化解村级债务若干政策性意见》，按照“杜绝新债，摸清底数，明确目标，分类处理，逐年化解”的原则，一方面全面锁定合村并组后的债权债务，规范填制《债权债务核定书》，建帐立簿；另一方面要落实一债一策化解办法，采取结对抵冲、清收债权、拍卖资产、降息换据、债务剥离、发展经济等办法化解，但一定不得清收税改前的农户历欠。要健全村级财务预决算制度，实行村级帐目、资金“双代管”。落实村级招待费“零”管理，严禁村集体举债办企业和兴办公益事业，逐步建立“产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理”的农村集体资产管理体系。

三是依法完善农村土地二轮延包工作。目前，农村土地二轮延包工作取得了阶段性成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要是进展不平衡，个别地方历史遗留问题和土地纠纷较多，部分乡镇征地补偿不到位，个别地方政策宣传和操作程序不到位，个别乡镇经管人员不到位等等。根据3月8日全市农村土地二轮延包工作现场会议精神，结合我县实际，必须认真抓好以下四项工作。第一，加大宣传力度，把政策交给群众。要切实抓好“四个一”工作，以乡镇为单位一户印发一份政策宣传单，以村为单位办好一个政策宣传栏，以组为单位开好一个户主会和办好一个延包方案公布栏。第二，严格执行政策，规范操作程序。延包工作必须按照宣传政策、调处矛盾、民主协商、制定方案、确权确地、换发权证、建档立制七个步骤有序推进。要认真落实省政府办公厅关于土地二轮延包的5条政策规定，必须以二轮延包为基础，不得推倒重来；涉及土地调整的，必须以村民小组为单位进行，严禁跨组调整；不得以任何理由与清欠挂钩，化债只能在政策允许范围内，在充分协商基础上，采取群众接受的办法稳妥进行；必须确保长年外出务工人员的合法承包权益，既要确权，又要确地；涉及机动地问题，必须按中央和省的政策规定执行。在延包中涉及的土地纠纷、矛盾及历史遗留问题，各乡镇必须遵照省市的有关规定及县延包办的有关处理意见，用发展和改革的办法，予以解决。第三，加快工作进程，确保按期完成任务。重点是要搞好“一抓三促”，抓合同签订，促确权确地，促纠纷调处，促遗留问题处理，确保3月底完成确权确地，4月底完成合同签订，5月底完成证件发放，6月底完成资料整理建档。第四，加强组织领导，落实各级责任。各乡镇和涉及的有关部门主要负责同志要亲自挂帅，将延包工作纳入重要议事日程。全县要组织600名干部到村组帮助开展延包工作，每个村一名一包三保干部、一名副局级干部、一名一般干部，相关责任人要切实负起责任，把各自的工作做好。县里已经组建了三个督办专班，对各个环节要进行定期检查和督办。以后如果哪个村的延包工作在上级检查中出了问题的，就要严格追究到这个村帮助开展工作的三名干部的责任。

2、大力推进农业产业化经营。要把培植农产品加工企业和基地建设作为产业化建设的重点。一是在发展龙头企业上下功夫。农业产业化链条的核心环节是龙头企业。针对我县的实际情况，要依托福人药业，石南等乡镇发展药材原料基地2000亩。依托强人乳业，加快奶牛基地建设，全县要新发展200头，达到400头，县里对奶牛养殖户每头2000元的扶持政策不变，同时要搞好奶牛饲料供应和繁育体系建设。依托三和、精通、国森等三家重点森工企业，新发展楠竹基地2.5万亩、速生丰产林1万亩。依托三龙果药基地，通过招商引资的办法，在近两年内新上一家果药加工企业。依托生猪产业，想方设法引进加工项目，带动全县的生猪生产。二是在板块经济上下功夫。大力推进农业区域化布局，继续抓好优势农产品带、畜牧小区、林特基地、蔬菜基地、有机茶和无公害茶基地建设。重点抓好石南排合、沙堆石冲、马港杨塘坳、隽水黄源岭四个养殖小区建设，抓好18个500亩以上的规模基地建设，主要是大坪乡韩岭村千亩楠竹和杉树基地，北港镇庄前社区500亩枫樟基地，四庄乡大麦地500亩白茶基地，沙堆镇港背林场500亩扩边，马港镇彭段、推垅桥千亩枫樟基地，五里镇湾头村和金塘村各500亩楠竹基地，隽水镇下阔村250亩蔬菜基地、桃源村500亩楠竹基地，塘湖镇龙印村500亩果药基地，麦市镇株树村200亩猕猴桃基地，关刀镇新建村500亩楠竹基地。三是在发展大户上下功夫。对100亩以上的种植大户，200头生猪、20头奶牛、50亩水面的养殖大户，千头生猪、万方木材、十万斤茶叶、百万斤粮食的流通大户，以及各类农业专业合作组织，在资金、政策、技术服务等方面予以重点扶持。

3、千方百计增加农民收入。2004年农民收入实现了大幅度增长，是天气、市场、政策等有利因素综合作用的结果，今年能不能继续保持这种增长态势，我们感到底气不足。主要原因有：从基数看，耕地面积扩大的潜力有限，粮食播面增加的潜力有限，单产提高的潜力有限，增产增收空间相对变小。从价格看，前段时间粮价上涨，是多年低迷情况下的合理回归，现在粮价基本稳定，不能期望再有大幅上升。从政策看，去年一些立竿见影的政策性增收因素和粮食大幅度增产增收的因素，已纳入农民增收的基数，新的政策性增收空间不大。今年，要确保农民收入6的增长，增加166元，达到2943元，任务艰巨，难度很大。根据我县实际，要破解农民增收难题，必须从以下四个方面着力。一是落实政策增收。去年全县农业税及附加共980万元，今年全部免征，人平可增收28元。二是发展生产增收。要突出抓好粮食生产，扩大种植面积，压缩中稻面积，提高复种指数，新增种植面积1万亩，增产1200万斤；要大力发展种植业和养殖业，力争生猪出栏增加5000头、奶牛增加200头，蔬菜、茶叶、水果等经济作物新增收益面积5000亩，实现增收1540万元，人平44元。三是外出务工增收。通过“阳光工程”和青年农民培训等工程的实施，培训、转移农村劳动力6000人，新增外出务工3000人。按人平年纯收入4000元计算，加上原来6万名外出务工人员工资人均增加300元，此两项共增收3000万元，人平86元。四是非农产业增收。全县去年新增规模以上工业企业10家，以及民营企业和个体私营经济发展，共新增就业劳力3000人，预计可增收600万元，县内非农产业增收人平实现20元。只要将以上四条措施落实到位，就能实现今年人平增收目标。

4、组织落实好科技推广年活动。我县是一个人均农业资源比较贫乏的地方，在人口增长、耕地减少不可逆转的情况下，推进农业持续稳定发展，最根本的是要依靠科技进步。省里将今年定为科技推广年，我们要借这次契机，在四项工作上加大力度，为全县的农业发展提供强劲动力。一是加大科技培训力度。继续抓好以“阳光工程”为主的农民技术培训体系建设，以让每个农户掌握1―2项实用技术和致富本领为目标，以农广校、农经函校等学校为基地，开展农民实用技术培训，力争培训人数达到6000人。二是加大科技推广力度。要将科技推广的面扩展到全县每个村组、每个农户。大力推广农业良种良法，力争全县早稻优质稻面积达到50以上，中晚稻达到90以上。推广水稻免耕栽培技术1万亩、油菜免耕栽培技术500亩、稻鸭共育100亩、无公害蔬菜面积250亩。三是加大科技承包力度。进一步完善沙堆镇水稻种植全程承包，在群众自愿的基础上，在全县稳妥、有序地推广这一作法。同时要扩大农技承包的范围，开展冬播作物等多种领域的技术承包。四是加大科技示范力度。充分发挥阔田蔬菜基地、付绍武生猪基地、锦山茶厂基地等科技示范基地的辐射作用，做到抓一个示范基地，带一片农户致富，抓一个龙头企业，带动千家万户。

5、加强农业基础设施建设。据气象专家分析，今年由于厄尔雷诺现象的抬头，将有大水灾和多灾并发的可能，从现在起我们就要作好防御多种灾害的准备，加强农业基础设施建设显得尤为重要。一是抓好水利基本建设。县级重点抓好倒肘湾、杨泗庙、阁壁等三座水库的整险维修，乡镇重点抓好9座水库、3处河堤、2处水堰的维修和新建。主要是大坪乡庙湾河堰、横岭水库溢洪道建设，北港镇雁门水库整险、庄前石堰建设，石南镇下虎岩水库溢洪建设，四庄乡马山水库整险、堤上村千米河堤修复，马港镇深谷垅水库整险，马港千米河堤护砌，隽水镇栈石水库整险、官圳修建，塘湖镇大盘山水库整险，麦市镇山下村1.5公里河堤护砌，关刀镇关刀河500米河提护砌、新畈排灌设施完善。二是搞好低产田改造。按照“排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产”的要求和“田成方、路相通、渠成网”的标准，有计划、有步骤地对全县的大垅大畈进行改造。今年改造的重点是五里镇陈谷畈千亩低产田和塘湖镇龙印畈的千亩低洼田。要整合财政、计划、水利、林业、扶贫等方面的资金，对以上农田水利基本建设和林业开发工程实行以奖代补。三是加快乡村道路建设。今年省里安排了通村公路投资3.2亿元、通乡公路投资8亿元，交通、计划、财政等部门要积极争取项目资金，确保完成四庄至大溪、程丰至月田、关刀至云溪公路等三条乡村公路的改造、硬化，不断改善农村交通条件。四是要加快农村教育、医疗、卫生基础设施建设。

6、抓紧做好当前的各项工作。当前农业农村工作的任务很重，要统筹兼顾，全面安排，抓紧抓实，为增产增收打下坚实基础。一是抓紧做好农田水利基本建设的煞尾工作。要抓住当前有利时机，集中劳力，集中机械，打好攻坚战，确保3月底前全部完成年度建设任务。二是抓好森林防火和植树造林。前段时间，我县已经出现了多起森林火灾，给全县森林资源造成很大损失。当前正处于火险的高危期，各乡镇要高度重视，严密防患，确保不出现大的火灾。镇村两级要组建专班，深入山区、林区，严格巡查野外用火，做到见烟就罚，见火就抓。各村要固定2个以上鸣锣示警员，坚持不间断鸣锣示警。机关、厂矿、学校等单位要及时开展森林防火知识讲座，教育广大干部职工和学生在清明祭祖期间，移风易俗，杜绝烧纸、点蜡、打鞭等野外用火行为，消除火灾隐患。各林场、森林公园和林区乡镇，要在主要进山路口设置森林防火检查哨卡，严禁一切火种进山。植树造林要精心组织，整地调苗，力争今年完成造林5万亩。要兴办一批造林亮点工程，创造规模效益，力争全县新造连片千亩以上基地3―5个，各乡镇至少要有一个500亩以上的基地。要采取基地造林、工程造林与义务植树三管齐下的办法，营造点多面广的造林机制。在基地造林的基础上，广泛发动群众，在房前屋后、荒山荒坡上植树造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作，彻底消灭免疫死角，防疫密度达到90以上，重点养殖户达到100。四是抓紧春耕备耕。一年之计在于春，各乡镇和相关部门要早准备、早安排、早动手，抓紧时间做好政策宣传和思想发动工作，重点要抓紧落实早、中稻规划面积，抓紧种子、化肥、农膜、农药等农资供应，以及打假护农保春耕工作，迅速掀起春耕备耕高潮。

同志们，巩固和发展好当前来之不易的大好形势，任务艰巨，意义重大。我们要不辱党和人民赋予的光荣使命，充分发扬共产党员先进性，再接再厉，锐意进取，务实苦干，狠抓落实，在这又一个农村工作的春天里大展宏图，为促进我县农业和农村经济持续健康发展做出更大的贡献！

度县委书记在度全县农村工作会议上讲话优选篇十五

改革创新负重奋起。

触底反弹重铸辉煌。

努力办x县人民满意的教育。

同志们：

刚才，x同志全面分析总结了我县今年的中高考工作，从这些数字中可以看出，我县教育工作已经到了危机四伏、四面楚歌的非常时期，已经到了不狠抓不行、不大改革不行的关键时刻。今天我们召开全县教育工作会议，就是要通过大家向全县人民传递一个强烈的信号，亮明一个坚决的态度，新一届县委、县政府是高度重视教育的，是要把教育这一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不达目的决不罢休，不见起色誓不收兵。可以说，今天的会议，既是一次统一思想、坚定信心、鼓足干劲、迎难而上的动员会，又是一次即将开启x县教育大整顿大改革的安排部署会。下面，我结合自己的一些想法，谈几点意见。

一、坚定信心、提振精神。

1994年，x县被国务院命名为中国历史文化名城。上世纪90年代到2000年前后，我记得x县的高中教育省内闻名，高考学科成绩名列全市前茅，达线率、录取率屡创历史新高，文理学科均分还取得过全地区第一的优异成绩。在那段时间，x县中学、x县二中时有学生考入清华、北大、人大等全国名校，据不完全统计，就有20余人，周边县市学生纷纷选择到x县就读，这对一个县城来说，是很了不起的。在2003年全市高中教育工作会议上，x县二中生源基础差、高考成绩好，低进高出、连创辉煌的管理模式，曾引发了参会人员对“代二中现象”加以探讨的兴趣。可以看出，我们x县的教育是有着辉煌的过去的。

我相信，在座的土生土长的x县人，都是x县教育的受益者。我们不仅要感恩教育，更要回报教育。我们既然工作和生活在这片土地上，就有责任、有义务把x县教育的好传统更好地传承下去，有责任、有义务重铸x县教育的辉煌，力争通过我们的努力，让x县的教育事业办得更好，把x县教育的灿烂历史更加浓墨重彩地书写下去。特别是在座的各位，大都身处教育一线，等到桃李满天下的时候，这种人生成就感应该是非常自豪的。所以，我们的教师、学校、教育主管部门，都要切实认识到自己这份神圣的责任，努力让x县的教育再现昔日辉煌，让x县的每一个孩子都能有人生出彩的机会。

纵观近年来全县教育发展，应该说，县委、县政府重视教育、支持教育的决心是坚定的，全县广大教育工作者是为人师表、敬业奉献的，教师队伍的主流是好的、积极向上的。这是我们重铸x县教育辉煌的宝贵财富，也是我县加快教育改革发展的坚实基础。回顾历史，我们更加有信心、有决心，把x县的教育办好，让x县的教育与历史文化名城的地位相称，名副其实、名至实归。

二、对标找差，深刻反思。

成绩不讲少不了，问题不说不得了。只有正视问题才能解决问题，正视差距才能缩小差距，正视危机才能克服危机。我们要清醒地认识到，新形势下，教育工作呈现出“不进则退、小进也是退”的严峻态势，我县教育事业在经历了一段较为辉煌的时期后，最近这十多年里，远远没能跟上形势发展的需要，与周边县市的教育相比，出现了很大的差距，可以说是四面楚歌、十面埋伏。特别是出于对我县教育的不信任，初中、高中学生外流现象十分严重，近年来小学生都开始外流，经济条件基本可以的家庭，都想方设法把子女送到x等外县市学校就读。网上有人调侃，每到周末，接送学生的大巴校车成了x县的一道“风景线”。这样就形成了一种恶性循环，中高考成绩下降、优质生源外流，优质生源越是减少、中高考成绩越是不容易提升。这里面固然有客观因素在内，比如民办学校的办学机制体制、掐尖招生等，但这客观方面的因素在周边县市也同样存在呀，这不能成为我们干不好教育的理由。

前几天，我在微信上看了我县的一个名叫王金拴的人写的一篇文章——《x县历史文化名城的教育窘境》，文章中说，“2021年x县高考成绩滑落到x全市十四个县市的倒数第一。看到这里，大家有什么感觉？脸红吗？”以下是他的原话，大家听一听。他在这篇文章中这样说：“为什么会出现如此难堪的局面呢？是x县人不聪明了吗？不是。x县历史上出现了多少文化名人，爱国志士，铁血男儿。

是x县的师资质量不行了吗？不是。曾几何时，就是这些老师教授培养出了多少进入清华北大等名校的才俊学子。而今却因教学质量滑坡弄得教职员工灰头土脸。是x县的经济无力支撑教育事业了吗？更不是。x县经济由原来每年财政收入的区区四千万，飞速发展到十三亿之巨，难道连两所高中也支撑不了吗？毛主席说过：政治路线确定以后，干部就是决定的因素。面对x县教育的急速滑坡与倒退，我们的干部是怎么做的？深入探讨过教学质量滑坡的原因吗？做过深刻的反省吗？”

这几问，问得好不好？振聋发聩、发人深思。我觉得非常好。我们的教育教学质量搞不上去，更多的是主观方面的原因，根子在教育责任的没有落实上，症结在教育教学的管理不善上。这些主观因素的存在，已经严重影响了我县教育事业的发展。我县教育已经到了必须全面检视、必须深刻反思时刻了。全县的每一个教育工作者都必须增强责任意识、问题意识、忧患意识和危机意识，坚持问题导向不动摇，深刻反思、找准差距。今天这个会议，标志着县委、县政府把解决教育问题摆上了重要议事日程，希望大家把问题进一步搞清楚，到底是什么问题，根源在哪里，症结在哪里。当然，紧靠几次会议也不可能就把所有问题都搞准、搞彻底，会后由x同志牵头，要分别组织召开不同层次、不同人员的座谈会，比如关心教育的离退休老干部、家长、班主任、教师、在职校长、退居二线的校长、社会上关心教育的各界人士的座谈会，等等，向社会各界问计、向广大教师问计，认真分析研判，彻底找准问题，拿出针对性措施。

对弄虚作假、包庇的人也要坚决予以问责。这一次调查，也是对我县纪检干部的一次考验，希望你们要坚持原则、核准情况，经得起检验。从今天起，确实生病请病假的教师必须严格履行请假手续，提供真实可靠的证明。如果哪个医生敢提供虚假证明，一经举报查实，同时由纪检部门对这名医生严肃追责问责。自查整改工作从今天起，8月5日前完成。自查完成后各校长写回书面承诺，说明你学校有无此类现象。如果承诺无，今后一旦查实，各位校长就是第一责任人，第一，就地免职，第二，由纪检部门介入调查，一查到底，看看究竟还有没有其它问题。丑话说在前，谁撞上“第一枪”，坚决拿下、绝不手软。大家丝毫不要怀疑县委、县政府抓教育整顿的决心，丝毫不要存在任何的侥幸心理。今天再次和大家亮明态度、表明决心，一旦纪检介入调查，必定一查到底。不跟县委的决策部署走，就是不讲政治的表现，对这种不讲政治、不讲大局的行为，坚决处理、严惩不贷。县委、县政府、县纪委监委都要设立举报电话，欢迎社会各界监督。大家可以给我发短信进行举报，一查到底，绝不手软。

第二是教师借调的问题。原则上不允许借调，该清退的坚决退清退回原学校。如果确实是工作需要，必须严格履行借调手续。会后教科局要摸清底数，哪些教师在外借调，分类造册，该清退的清退、该履行借调手续的履行借调手续。近期我要召开一次会议，专题听取借调情况汇报。给你们半个月时间，把底数弄清，分门别类，8月5日前直接报我。这项工作先从教科局做起，现在借了多少人？要刀刃内向，敢于自我解剖，勇于迅速整改。在座的各位局领导，要以身作则、带头示范，要求别人做到的，自己要首先做到。在这点上希望大家清醒警觉。

第三是聘上职称后就不代课，或者只代三两节非考试科目的问题。这也是当前存在的一个突出问题，不仅群众反映，学校内的教师也反映，我多次听人反映过有些教师一上了高级职称就不代课这个问题。职称高的不代课，教师以不代或少代课为荣，形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干坏一个样的不良风气。据反映，我县有的中高级教师10年多基本不在本单位从事教育教学工作，更有甚者，在外打工赚高工资。如果说你年龄大了，马上就快退休了，加之身体原因，还情有可原。可有些教师年龄不大，却一聘上职称就不代课，这又是什么道理？在这点上教科局要彻底清查。会后一定要摸清底数，哪些教师不代课，是什么原因不代课？是临近退休？还是得了重病绝症（病历证明）？或是其他原因？要弄得清清楚楚、明明白白，给社会一个交代，给学校其他教师一个交代。我记得市教育局曾经发过一个文件，如果你不想代课，想清闲一点少代几节课，可以，高职低聘，高级教师挣中级教师的工资，中级教师挣初级教师的工资，这样不就公平了？下去后教科局一定要在这个问题上高度重视、予以解决。

第四是部分校长不作为的问题。有群众反映，我们的一些校长，不钻研业务，私心重、不担当、无责任心、无事业心、无创新精神、无管理能力，学校没有整体规划、目标，管理无序、教学无方，学校是乱象丛生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到带头作用，而且个别校领导成天扎堆饮酒，耽误工作，在社会上造成了恶劣的影响。校长带领下的领导班子一盘散沙，面和心不和，导致整个学校的教师队伍也是如此。学生管理不到位，形不成时时处处、方方面面有人管的良好局面，好多家长担心孩子学坏，就只能花高价把孩子送到外地私立学校上学。今后一旦发现校长中午饮酒，就地免职，追究到底。现在可以说是x县教育到了必须用非常手段整治的时候了，必须用重典治乱，猛药方能去沉疴。

第五是城乡教师工作量不均衡的问题。现在许多乡村中小学基本没学生，生师比严重失调，甚至有的学校学生比教师多，教师工作量远远达不到国家标准，教师没事干还挣着乡村补贴。有群众反映，比如，x村是千人大村，可学校有5名教师，3名学生（2021年上学期），大部分学生都去了繁峙读书。而有的城区学校却教师不足，申请招聘教师。下一步，县教科局要在这方面动脑筋，利用“县管校聘”有利契机，拿出具体方案，解决这一突出问题。

关键是教育行政部门和校长队伍整体素质不高、管理不行。我们的教育到了今天这个地步，退步的空间已经没有了，难道我们真的还无动于衷吗？就真的不怕老百姓戳脊梁骨吗？大家摸摸自己的良心，扪心自问一下。

借此机会，我提十个“怎么看”“怎么干”，会后请大家展开大讨论，逐一破题:。

2.对我县的教育在全市的位次怎么看、怎么干？

3.对制约我县教育发展的瓶颈因素怎么看、怎么干？

4.对加强校长队伍建设怎么看、怎么干？

5.对提振教师精气神怎么看、怎么干？

6.对加强学校精细化管理怎么看、怎么干？

7.对深化课堂教学改革、提高课堂效益怎么看、怎么干？

8.对打造名校、培育名师怎么看、怎么干?

9.对统筹城乡义务教育一体化均衡发展怎么看、怎么干?

10.对x县教育触底反弹、重铸辉煌怎么看、怎么干？

这十个“怎么看”“怎么干”，希望大家下去后认真思考，各抒已见，咱们是开门办教育，只有大家都提出意见或建议，才能对症下药，精准发力。

三、改革创新，负重奋起。

教育兴，x县兴；

教育强，x县强。教育是一项系统工程，急不得、虚不得、花不得，必须脚踏实地，一步一个脚印，认认真真抓、踏踏实实干。今天我提出实现x县教育触底反弹、重铸辉煌，办x县人民满意的教育，不是一时的心血来潮，是基于我们x县各方面的传统优势和落后现实提出来的。

一是区位优势。x县地理位置优越，历为中原通往漠北的必经要道和商贾云集、兵家必争之地，是连贯东西、沟通南北的大通道，素有“旱码头”之称。境内208国道、108国道纵横交叉，京原铁路贯穿全境，大运高速、灵河高速绕城而行，北同蒲复线穿境而过，规划建设的集大原高铁正在抓紧推进。全县9个乡镇全部通油路，195个行政村全部通公路，交通网络四通八达。这些优势都为x县发展教育、传播接受新鲜教育思想提供了便利。

古建、泥塑、木雕、砖雕、书法、剪纸、农民画、戏曲等文化艺术异彩纷呈。

三是传统优势。前面我也讲过，x县教育有着辉煌的过去，素有尊师重教的优良传统，有一支为人师表、敬业奉献的教师队伍。这是我们的宝贵财富，也是我县下一步加快教育改革发展、实现触底反弹、重铸辉煌的坚实基础。

四是机遇优势。教育是最大的民生工程，是面向未来的事业。新形势提供了新机遇，新形势需要教育更快的先行。全国、全省、全市的教育大会的召开，都为我县教育高质量发展指明了方向、提供了遵循。习近平总书记将“期盼有更好的教育”列为“人民对美好生活的向往”的重要内容，充分体现了党中央对教育事业的高度重视。党的十九大指出：必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。省里、市里也是多次提出解决教育民生问题，优化教育资源，满足人民群众“上好学”的需求。从县级层面讲，新一届县委、县政府班子必将把教育放在心上、抓在手上，加大投入，发展教育。今天的座谈会，就是亮明这个态度。

五是落后现实。前面我已讲过，我县的教育到了今天这个地步，再没有退步的空间了，而进步的空间很大，所以我说是触底反弹，负重奋起，重铸辉煌，努力办好人民满意的教育。

什么是人民满意的教育？每位学生都能享受到公平优质的教育资源，每所学校都有一支素质高、能力强的师资团队，每位家长每天都能看到孩子的进步，这就是人民满意的教育。再往具体讲，老百姓所看重的，就是我们的高中能有多少学生考上大学，我们的初中有多少能考上好的高中，比如x一中，这里面就体现了教育的质量。没有教育质量的提高，就会失去老百姓对教育的信任，就会失去办教育的根基，教育事业就会成为空中楼阁。试想，我们开门办教育，却没有人来读书，那教育办起来有什么意义呢?这是个民本问题。

新时代教育发展的重点逐步由普及为主转向提质为主，但我县优质教育资源供给仍然不平衡不充分。面对新时代、新任务，我们必须主动适应形势的变化，准确定位，抓住根本，就是要抓住“改革创新、内涵发展、争创特色、提升质量”这条主线，就是要紧扣“抓重点、补短板、强弱项”这条方针，大力实施振兴教育重大举措，全面提升教育教学质量，让社会认可、让人民满意。

我认为，当前我县的教育正处于浴火重生的阵痛期、质量提升的窗口期、深化改革的攻坚期，在这样一个“三期叠加”的时期，下一步我县的教育究竟如何发展，我认为唯有改革一条出路。我初步提出一个基本思路，称之为“1689”教育工作总思路。还不是十分成熟，希望大家提出宝贵意见，继续充实完善。

“1”就是落实一项根本任务，即“坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指引，全面加强党的领导，落实好立德树人这一根本任务”。

“6”就是抓好六支队伍建设,即“教育行政部门管理队伍、研训队伍、党支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍”。

“8”，就是推进八项重点工作。即“教育教学大整顿、一体化均衡发展、县管校聘、学校精细化管理、课堂教学改革、名师名校长培育、合作办学、督导考核”。

“9”，就是做到九个干教育，即“忠诚干教育、干净干教育、担当干教育、激情干教育、团结干教育、智慧干教育、务实干教育、创新干教育、高效干教育”。

我们要通过实施“1689”教育工作总思路，实现x县教育触底反弹、重铸辉煌，办x县人民满意的教育。

下面我围绕“1689”这个教育工作总思路，具体讲几点意见:。

“1”就是坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指引，全面加强党的领导，落实好立德树人这一根本任务。习近平总书记关于教育的重要论述，是马克思主义基本原理与中国教育实践相结合的重大理论结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“教育篇”，思想深邃、内涵丰富。他围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，深刻回答了一系列方向性、全局性、战略性重大课题，提出了全面加强党的领导的根本要求，坚持立德树人的根本任务，为新时代中国特色社会主义教育事业发展指明了方向。总书记讲，立德树人关系党的事业后继有人，关系国家前途命运，必须把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这是我们做好全县教育工作的根本遵循。

“6”就是扎实抓好教育行政部门管理队伍、研训队伍、党支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍这六支队伍建设。

一是锻造一支善学习、懂业务的行政管理队伍。教育行政管理部门（县教科局）首先要加强自身建设，现在都讲以上率下，从我做起。教育部门要率先垂范，加强学习，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述、学习党章党规、学习教育法律法规、学习最新的教育思想、教育理论、教育方法。要解放思想，对标一流，经常深入一线，督促检查，加强指导，强化管理，补上短板。

二是锻造一支理念先进的研训队伍。教研室、教师进修校完成事业单位改革后，新组建的教育发展中心要更加发挥好、拓展好原有职能，在提升课堂内涵质量、指导教育教学业务、探索教学规律、改进教学方法、提高课堂教学效益上很下功夫。要通过送教下乡、结对帮扶、连片教研、网络教研等多种形式，加大对农村学校、薄弱学校的支持力度，帮助农村教师提高课程实施水平。要紧紧围绕“教什么、怎么教”，重点加强新课程研究，不断提升学校实施国家课程的能力。要充分挖掘和利用地方教育资源，组织开发地方课程，指导学校开发校本课程。要全面推广“轻负担高质量”的教学模式，着力提高课堂教学效率，切实减轻学生负担。要更新教育观念，提高专业能力，改进工作作风，成为师风师德的表率，成为研究课程的“学科带头人”。

同时，对学校、党员教师要强化教育监督力度,要密切联系群众，积极宣传党的教育政策法规，全面准确及时了解社情民意，倾听群众呼声，回应群众关切。对苗头性、倾向性问题发现不及时、提醒不经常、制止不得力的，要严肃问责。

对工作成绩突出的校长，要大胆地提拔重用。这里我讲一点，许多校长一上任，就不再代课，甚至连听课评课都是检查时才匆忙凑数应付。忻一中办学成功的经验之一就是校长长期听课评课，监督教师上好每一节课。因此校长一定要长期深入课堂。教学质量的提升，一切从重心下降开始。学校的重心工作就在课堂，这是最基础的工作。谁抓住了课堂，谁就抓住了教学质量。试想，当校长的一天到晚，一年到头都不能深入课堂，你给教师们的感觉就是你不重视课堂，不重视教学质量。那么教师就不会重视自己的课堂，自然就不会重视自己的教学质量。校长经常深入课堂听课评课议课，教师们对教学才会引起足够的重视。作为校长，还要注重学校文化的培育，文化浸润、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程，要一任接着一任干，学校新旧领导更替后，要保持工作的延续性，继承原有好的办学经验、办学方式，不要瞎折腾、乱起调，要在继承中发展，在传承中创新。各位校长，全县人民和广大学生家长都在满心期待着、翘首期盼着。对于墨守成规、面貌依旧、教学质量不升反降这样的校领导，不管是谁，一律拿下，你承担不了这样的职责，就应主动辞职，不要占着位置不干事，不要让振兴教育的事误在你手里边。会后，陈x同志牵头，会同教科局，认真研判，拿出公开竞聘校长的岗位，研究后马上推进。

五是锻造一支德能双馨的班主任队伍。一个优秀的班主任就是一个教育专家。建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的班主任队伍是一所学校生存发展壮大的基础。学校工作中，班主任作为班集体的组织者、管理者、教育者和领导者，是学生健康成长的引路人，是联系班级与各任课教师的纽带，是沟通学校、家庭和社会的桥梁，是学校进行思想政治工作的骨干力量，也是学校开展各项工作的得力助手。班主任对学生教育和班集体建设都起着不可忽视的主导作用。班主任这支队伍抓好了，学生管理工作就主动，班主任工作忽视了，学生管理工作就被动。一个班级如果没有一位好班主任，那这个班级绝对成不了一个好班级，一所学校如果没有形成一支优秀的班主任队伍，那这所学校也绝对成不了一所好学校。因此，班主任队伍建设至关重要，教育主管部门和各学校一定要把班主任队伍建设放在更加突出、更加重要、更加基础的位置，加大班主任队伍的培养力度，加强学习培训，提升综合素能，促进专业发展，并建立有效的班主任管理机制，努力打造一支有责任、会教书、善管理、能协调的班主任队伍。

六是锻造一支精于教学的教师队伍。提高教学质量最核心的要素就是搞好教师队伍的建设。教师的工作态度、业务素养、教学效果将决定着学生的学习成效，决定着x县的未来。建设一支素质高、业务精、品德好、结构合理、忠诚于教育事业的教师队伍，是全县教育改革和发展的根本大计。要加强师德师风建设，要引导全县教师自觉加强道德修养，带头培育践行社会主义核心价值观，以德修身、以德治教、以德育人，努力形成良好的教育风气。要通过学习提高教师的思想认识，要在制度上规范教师的师德，要提出明确具体的要求:比如不乱订资料、不乱收费，不歧视和排斥学习困难的学生，不体罚和变相体罚学生，不向家长索要财物等。要将师德师风建设作为学校工作考核、办学质量评估的重要指标，作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评先评优的首要内容，实行师德师风“一票否决”制。要充分发挥社会各界对教师师德的监督作用，对学生和家长反映的教师师德师风中存在的问题，要及时处理。校长作为学校师德师风建设第一责任人，要常抓不懈，对工作不力、出现师德问题较多学校的校长要严肃追究责任。我们要通过加强师德师风建设，从严治校、从严治教、从严治学，严教风、正学风、树校风，以良好的校风带教风、用严格的教风促学风，促进教育教学质量的提升。要进一步完善中小学教师补充机制，及时补充教师，解决史地生、音体美等专业教师短缺的问题，开足开齐开好课程。今后事业单位有招聘指标，优先用于招聘教师。在从严入口的同时，严把出口关，教育系统外调干部，必须严格审核批准，原则上不允许教师外借。县教育发展中心新组建后，要负起责任，加大教师培训力度，请回来，走出去，与优秀学校和教师培训机构对接，要以前所未有的力度加大对教师的高质量培训。要实施中小学名师培养工程，加强名师建设，对名师在职称、聘用、评优、绩效、培训、晋升等方面给予倾斜，除每年选拔一批优秀教师参加国家、省、市有关培训外，有计划选拔一些名师到名校跟班学习、参研。要采取激励措施，多一些人文关怀，千方百计地调动全县教师的积极性。比如，针对教师职称评聘分离的问题，一些一线教师受岗位所限，即使取得资格证，也无法聘任，挣不上相应职称的工资。这种情况怎么办？只要你在一线，从事教学工作，县委政府就让你挣上相应职称的工资，不足部分由财政补贴。再比如，一些特别优秀的教师，退休后学校需要你重新回到一线岗位从事教学工作，那么你退休后减少的工资部分，同样由财政补足。要通过我们的努力，让全县广大教师看到希望、认真教学、安心工作、爱岗敬业，争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有”好教师。要用我们长期的辛勤付出，获得家长认可、赢得社会满意。

“8”就是全面推进教育教学大整顿、一体化均衡发展、县管校聘、学校精细化管理、课堂教学改革、名师名校长培育、合作办学、督导考核这八项重点工作。

一是全面推进教育教学大整顿工作。从我县教育工作实际来看，全县教育系统在思想观念、体制机制、教育教学管理、队伍精神状态等方面仍然存在诸多问题，比如：教育系统内部“六支队伍”（教科局机关管理队伍、研训队伍、支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍）中存在不担当、不作为、不敬业、思想涣散、作风疲沓、纪律松弛等突出问题，学校管理中制度不完善、落实不到位、办学行为不规范的问题，教育管理中存在的发展动力不足、机制体制呆板、教育教学质量提升乏力的问题，针对这些问题和诟病，我们必须进行一次教育教学大整顿，刀刃向内、逐一破题，人人查问题，个个提建议，事事有方案，件件抓落实，把自身存在的问题找准找全，逐一检查整改，切实推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实、作风再转变、质量再提高。会后县教科局要组织开展大学习大讨论，广泛征求社会各界意见，收集汇总后针对存在问题，拿出《全县教育教学大整顿实施方案》。

二是全面推进各类教育一体化均衡发展。教育是一项系统工程，有内在的规律性，从幼儿园到小学、初中、高中，以及与此互补的特教、职教，各个阶段是相互衔接、循序渐进的，是一荣俱荣、一损俱损的，所以我们要抓全类别，协调发展各类教育。要推进义务教育阶段小学、初中均衡发展，优化城乡中小学布局，逐步实现校舍、师资、设备均衡配置，逐步缩小区域之间、城乡之间和校际之间的差距。普通高中是我县教育对外形象的代表，是我县教育发展的晴雨表。代中要强化忧患意识和危机意识，学习先进学校的好做法，对标一流，自我加压，不断提升学校的竞争力，确保高考达线率、重点大学录取率均有较大提高，努力提高在全市的影响力。要继续深化学前教育改革、规范学前教育，大力发展普惠性幼儿园，实现幼有所育，解决群众“入园难”的问题。职业教育要抓产教融合，以服务区域经济发展、服务乡村振兴，培养技能型人才和高素质劳动者为目标，真正把职业中学打造成为培养创新型、技术型人才和就业的摇篮。要完善民办教育扶持体系，鼓励社会力量办好教育，规范民办学校办学行为，提高教育教学质量。

三是全面推进“县管校聘”工作。全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革，建立教育行政部门统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动的用人机制和能上能下、能进能出、富有生机活力的人员动态管理机制，实现教师由“学校人”向“系统人”转变，不断增强教师队伍内在活力，缩小区域、校际之间师资差距，促进教育公平，提升教育质量。特别要结合“县管校聘”改革，积极推行校长聘任制，对现有学校领导体制进行改革。各中小学干部原来具有的行政级别继续保留，纳入档案管理，其干部身份不变，行政级别不变，工资待遇不变，管理序列不变。新选任的中小学校级领导不再享受行政级别。校长、副校长每届聘期3年，试用期1年。必要时可以人才引进方式，外聘校长。

四是全面推进学校精细化管理工作。精细化管理立足于学校常规管理，重过程、讲方法，不仅注重细节，而且崇尚规则意识，突出制度管理，追求考核效益。要学习借鉴一流名校的目标化、精细化、网格化管理经验，全面落实精细化管理措施，积极改进教学方法，坚持向课堂要质量、向细节要质量、向管理要质量，让制度真正落实到每一个学生、每一处细节，让制度真正成为一种规范、一种习惯。校长们要经常深入课堂听课评课、组织教学观摩、开展各种竞赛，把符合教育规律的教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。教育教学工作中，所有的大小事全部细化、形成网格，职责分明、物事承包，千斤重担众人挑，人人头上有目标。谁主管、谁负责，从计划到督查、再到总结考核，负责到底，形成闭环。网格管理的实质就是“一岗双责”，既要完成好自己的本职工作，又要监督好别人的工作，只有人人尽责、人人负责，才能做好教育管理工作。

五是全面推进教学课堂改革工作。围绕打造高效课堂，积极探索理念多元化、模式多样化的课堂教学形式，转变教学理念、教学方法、教学手段，向课堂要质量、要效益，通过自主、合作、探究的教学方式，师生互动、生生互动，努力形成学习的共同体，在深化课堂教学改革中促进教学质量的提高。

六是全面推进名校名师培育工作。主要是在全县高中、初中、小学、幼儿园全领域选择示范学校，重点打造、建设名校。并公开选树各学段名师，大张旗鼓表彰奖励，充分发挥好名校名师的典型引领、示范带动作用，让全县广大校长、教师学有方向、干有榜样。

七是全面推进合作办学工作。其一，高中与市优质学校合作，积极与x一中等名校搭建师生共育合作模式，集团化、联盟制办学，将我县优秀高中生送入忻一中委培，以此保证我县县域内初中和高中留住优秀学生，从源头上提升我县的教学质量。其二，组建教育集团，县域内初中、小学实行“联盟校”改革，结对帮扶、优势互补，以强带弱、共同提高，推进教育城乡一体化，促进全县义务教育优质均衡发展。其三，积极引进优质民办教育先进的教学管理模式，倡导与县域内民办学校合作交流，解决县域内教育资源不足、发展模式单一的问题，更好地满足老百姓的多元需求。

八是全面推进督导考核工作。教育振兴的关键在严抓严管、严督实导。县教科局要充分发挥行政领导、业务指导和政策引导的职能，进一步完善教育教学督导机制，建立班子成员包学校、工作人员定岗定责等制度，不仅仅是局长一个人在干，要让每名班子成员、每个股室人员都有具体任务、都要负起责任。校长、教师这个层面必须要健全完善科学的考核评价体系。县教科局要根据省、市教育部门的要求，建立健全适合各类教育特点、符合素质教育要求的考核评价体系，把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来，从队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全等方面全面考核评估学校工作，把教学成果、教育质量作为考核学校、考核校长、考核教师的主要标准和依据，与任免交流、绩效工资、职称评定、评先评优相挂钩，充分调动起全县各级各类学校和广大校长、教师抓教学、抓质量的积极性和主动性。特别是对于校长，要把质量评价和校长的任免、交流挂起钩来，对于成绩突出的校长要进行重奖，对于当年考核不合格的，要按照校长管理办法一律予以免职。

八是“9”就是做到忠诚、干净、担当、激情、团结、智慧、务实、创新、高效九个干教育。

一是忠诚干教育。从大的方面讲，即对党忠诚，忠诚于党的教育事业，思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。从小的方面讲，对教育行政主管部门而言，就是紧跟县委走，积极响应县委、县政府号召，言必信，令必止。要不折不扣贯彻县委、县政府关于教育的各项决策。对广大教师而言，就是不忘教师初心、牢记育人使命，爱岗敬业、爱生如子，兢兢业业教书、勤勤恳恳育人。

二是干净干教育。就是全县广大教育工作者要加强师德师风建设，严守《教师法》《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》及廉洁从教各项规定，坚决做到不乱办班、不乱补课、不乱订资料、不乱收费，不向家长索要财物，不接受学生及家长赠送的礼品礼金、电子红包、有价证券等财物。

对于不称职的校长，敢于撤职；

对于不负责任的教师，敢于按照相关规定严肃处理；

对于安排的工作，教科局要严格督促落实，加强过程监督，保证政令畅通。

四是激情干教育。一个教育工作者没有对教育事业的激情，就不可能心无旁骛地去研究他的教育对象，也不可能去全身心地研究教育教学的基本规律，探讨有效的教育教学方法。要想成为一个好教师、好的教育工作者，前提是充满对教师这一职业的热爱，对教育这一项神圣事业的激情，有了这份热爱和激情，才能将精力都用在研读教材、设计教案、苦练教学基本功上，才有可能做到无论在哪所学校、教什么科目，都充满热情，充满希望，才能够全身心地投入到教育教学工作中，成为一名好老师。

五是团结干教育。团结出战斗力、出凝聚力、出向心力，团结是事业成功的根本保证。希望大家珍惜目前全县上下一心、同心同德、团结实干的大好局面，教科局领导班子要团结，各学校领导班子要团结，全县广大教师要团结，心往一块想、劲往一处使，精诚团结，一心向学，齐心协力把x县的教育搞上去。

六是智慧干教育。干好教育工作，离不开教育艺术。现在确实存在书越来越不好教、学生越来越不好管、家长越来越护短的现实问题，如何做到既教好书、育好人，又不造成负面影响，这需要方法，需要艺术。全县广大教育工作者要把新形势下如何智慧干教育作为一个长期的课题来研究，要勤于学习、勇于实践、善于思考、长于总结。要通过学习和实践不断掌握教育艺术、创新教育方法，提升教育水平，真正做到不仅愿教书、更要会教书、善教书、教好书。

七是务实干教育。教育是一项系统工程，不可能立竿见影，来不得半点花架子。教育教学质量的提高需要一个过程，必须遵循教育规律，从基础年级、基础学科抓起，坚决防止和纠正只抓高中、初中不重视小学，只抓毕业年级放松中低年级，只抓考试科目轻视其它科目的问题，真正把基础打牢，把底子夯实。要咬住提高教育教学质量这一中心不放松，脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印，认认真真抓、实实在在教，踏踏实实干。教科局一定要建立一套严格的督查考核机制，切实从宏观教育管理的思维方式向微观教育管理的模式转变，对教学管理要问细节，教育质量要问过程，特别是对一些农村偏远学校要常检查、常督促，不能偏颇，更不能放任自流，切实抓好基层，打好基础。各学校从校长到教师，都要敢于和名校比，敢于和优势学科比，始终把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育质量定位在追求一流上，把最终的目标锁定在重铸x县教育辉煌上。“旦旦而为之，终亦成骐骥”。只要每天前进一点点，必定“集腋成裘、聚沙成塔”，久久为功。

八是创新干教育。先进的办学理念，是实现教育振兴的思想基础，我县的教育工作与先进地区有差距，说到底，是我们的思想不够解放，观念不够开放，管理没有跟上，措施不够有力。要想尽快办好我们x县的教育，目前最急需的就是创新思路，开阔眼界，锐意改革。

九是高效干教育。教育教学质量的提高，离不开高效的工作方法。教育主管部门工作要立说立行、雷厉风行，事不过夜、务实高效。要强化管理，抓好校长、管好教师。全县校长要发扬“马上就办、真抓实干”的精神，不推不靠、追求高效。广大教师要努力构建高效的课堂教学，夯实教学功底，改进教学方法，提高教学效果。

四、凝聚共识，形成合力。

“振兴教育，人人有责”。县委、县政府责无旁贷，教育系统首当其冲，社会各界义不容辞。我们要汇集全县重教、全县兴教的强大合力，切实在全县形成“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以执教为乐，生以成才为志”的良好局面。

一要坚持教育优先发展的理念不动摇。县委、县政府将一如既往地把教育事业作为加快x县发展的基础性、先导性和全局性的工程来抓，始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇，工作精力向教育倾斜，项目支持向教育倾斜，经费投入向教育倾斜。教育如何加大投入，会后，x同志牵头，先拿个初步意见，报我和安娜同志。这里我特别强调一下，教育振兴工作中有任何问题和困难，要及时汇报，县里一定会及时研究解决。总之一句话，不能让教育振兴喊在口上、流于形式，要切实以强有力的组织领导，推动x县教育的振兴。

二要坚持争先进位的状态不动摇。教育质量永无止境，必须要有比学赶超、争先进位的竞争意识，始终保持永不满足、奋勇向前拼搏精神，教育主管部门和广大教育工作者一定要坚持问题导向、目标导向，提振精气神，对标一流，奋勇赶超。作为校长，你要向一流学校看齐，作为教师，你要向一流名师看齐，要把教育教学质量定位在追求一流上，把最终目标锁定在重铸x县教育辉煌上。

三要坚持严抓严管的作风不动摇。要以严的作风、严的手段狠刹教育行业的不正之风，把纪律和规矩挺在前面，敢抓敢管，严抓严管，长管长严，对违规违纪的，一经查实，从严追究。教育行政主管部门要建立一套严格的科学的督查考核机制，要经常深入学校检查指导，尤其是对教育教学管理工作，必须“一竿子”插到底，对教学管理要问细节，教育质量要问过程。各中小学校长要勇于担当，以身作则，管好教师，引导教师爱岗敬业，全身心投入课堂教学，提高教育教学质量。

学生中考考得好，我们也要奖励。中考高分学生留在x县多的学校和班主任我们也要奖励。希望大家经过一年的努力，让我们的教育在明年有起色，明年的教师节上为大家表彰奖励。我们就是要通过重奖，鼓励全县教师好好教、激励学生好好学，通过奖励树立导向、坚定信心、提振精神、营造氛围，凝聚关心教育、重视人才、一心向学、共同向上的强大合力。

五、强化安全，守住底线。

校园应是最阳光、最安全的地方。习近平总书记曾深情指出:“不管是什么情况，不论是什么天灾人祸，一定不要让下一代受到伤害，这是我们的责任。”

总要求就是不折不扣落实安全生产“543”工作机制，做到“八个到位”，建设“平安校园”。即思想认识必须到位、组织领导必须到位、安全隐患排查整改必须到位、学生矛盾纠纷排查化解必须到位、重点部位管控必须到位、校园安保力量必须到位、应急处置措施必须到位、责任落实和倒查追究必须到位。安全工作这是底线，必须确保万无一失，千万不要“一失万无”。

我们要清醒地看到，我县的校园安全工作还存在不少薄弱环节和漏洞，特别是有的校长工作责任心不强、工作措施落实不力、安保措施没有真正落实到位。全县各级各部门要把维护校园安全稳定工作摆在重要位置，聚焦校园意识形态、治安管理、隐患清理“三项重点”，加强部门、警校、师生“三个联动”，全面提升校园风险防控、打击违法犯罪、应急联动处置“三个能力”，全面深入抓好校园安全工作。要进一步强化安全防范意识，建立健全政府监管责任、学校主体责任、家长监护责任的“三位一体”校园安全责任体系，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的原则，督促各相关职能部门和学校严格落实主体责任和行业主管责任。要扎实开展“安全教育进校园”“安全培训进校园”“安全教育进家园”等活动，切实提高学生、家长、社会的安全防范意识，全面提升学生的安全防范能力。要严格落实安全防范措施，实施学校教育安全提质工程，加快学校硬件、软件建设，同时通过政府购买服务的方式配齐配足专职保安人员。要扎实开展“校园及周边安全隐患联合大排查、大整改”行动。要高度重视校外安全工作，教育部门要会同公安、市场监管、应急管理等部门组成联合检查组，对各类涉校安全隐患进行全面深入排查，逐一落实整改措施，特别是对防范薄弱、隐患突出的乡村、城乡结合部、偏远山区的学校、教学点要进行拉网式、滚动式大排查，对存在的问题隐患实行台账管理、挂牌督办、整改销号，确保校园安全“零事故”。

今天会议后，大家要重点做好以下几件事：一是校长竞聘工作。这是当务之急，会后由x同志牵头，制定校长竞聘方案，拿出岗位，迅速而稳妥地推进，方案7月26日（下周一）一上班就报我。二是招生工作，须臾不得放松，关键是向全县传递新一届县委、县政府狠抓教育的坚定信心决心，积极广泛动员，把学生留住，减少外流。三是教育教学大整顿工作，x同志牵起头，教科局具体落实好。要利用半个月的时间，围绕“十个怎么看、怎么干”，组织召开全县各个层面的座谈会，教育引导全县教师开展大学习、大讨论，认真学习习近平总书记关于教育的重要论述，对标对表，深入查摆问题，找准症结，提出整改意见建议，制定《全县教育教学大整顿方案》，报县教育工作领导小组同意后迅速实施。此项工作20天内完成，8月10日前完成报我。四是教师培训工作，教科局组织好，利用假期开展好全县教师的业务技能培训，不断提升广大教师教书育人的本领。五是学生安全工作，利用暑期学生不在校有利时机，对校园安全隐患再进行一次大排查大起底，发现问题迅速整改，开学前全部整治到位。同时，加强对家长和学生的教育，特别是要做好中小学生防溺水教育，杜绝学生溺水事件发生。六是扎实推进各项改革工作，由x同志牵头，教科局具体落实，制定出台系列改革方案，包括《加快全县教育教学改革发展的实施意见》《进一步深化中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施方案》《名师名校长选树培育实施方案》《中高考教师学生激励方案》《推进学校精细化管理实施方案》《合作办学实施方案》《教师培训实施方案》《加强教学研究、推进课堂教学改革实施方案》《对学校、校长、教师的督导考核方案》，并结合方案，制定具体的任务分解表，明确完成时限、具体责任人，责任到人到科室到局领导。所有方案20天时间全部完成，8月10日前完成报我。到时我们召开县教育工作领导小组会议，讨论通过后实施。这一系类方案将构建起全县教育工作的“四梁八柱”，成为我们今后一段时期内做好全县教育工作的指导性文件。

同志们，教育是百业之基，是千秋大业，是最大的民生，是惠及x万x县人民的伟大事业。在振兴发展x县教育的征程中，肯定有困难、有险阻、有挑战，但只要我们戮力同心、众志成城，就没有翻不过的山、越不过的河。大家丝毫不要怀疑县委、县政府狠抓教育的信心决心，丝毫不要怀疑县委、县政府推进教育大整顿大改革的信心决心，丝毫不要怀疑县委、县政府重铸x县教育辉煌、办好x县人民满意的教育的信心决心。希望大家把思想和行动统一到县委、县政府大抓教育的决策上来，让我们在新时代的坦荡征程上，强化责任，勇于担当，负重奋起，攻坚克难，为重铸x县教育辉煌，办好x县人民满意的教育共同努力!

谢谢大家!

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