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职工队伍调研报告篇一
为认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅××《关于当前影响职工队伍稳定的突出问题的调研通知》精神,××××党委下发了文件,布置了当前影响职工队伍稳定的突出问题的调研工作。10月12日至12日,在××范围内,采取各单位自检,责任部门自查,调研办公室重点抽查,召开座谈会,组织问卷调查等形式,对当前影响职工队伍稳定的突出问题的进行调研。
1、改革改制状况。自××××全面启动主辅分离辅业改制工作以来,××认真进行了宣传发动,今年年初,在劳动组织的调整中,××厂里五分之一的职工转岗培训。其中,30名职工到地方××公司培训后已妥善安置。
2、职工收入分配状况。按照××××通知精神,按照“效益决定工资”、“封顶保底不保低”、职工工资收入随经济效益全额浮动等方面的要求,××按照效益、产业、单位特点分类,分别制定了不同的工效挂钩办法。同比增长××万元,增长××%;职工人均工资××元,同比增长××%。现在,职工对工资分配基本满意。但是,现行的工资分配政策也存在一些问题:一是效益决定工资问题。单位实行工资总额与经营利润、管理费用“双挂钩”的分配政策,效益决定工资,但实际操作中实行封顶,超额完成奋斗目标,不能提取效益工资,职工普遍反映收入偏低,挫伤了职工积极性。二是同岗不同酬的问题。单位××岗位是一个很重要的涉及人员比较多的岗位,目前从事此工作岗位的621人,实行岗位技能工资制时,岗位虽是同一工种,但定岗不统一。随着××改革和发展,此问题会日益突出。
3、职工社会保障状况。按照××有关文件规定,××按规定缴纳职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。建立困难职工生活档案。现有28户困难职工家庭得到不同形式的救助,6户特困职工家庭享受政府最低生活保障。
4、职工劳动安全卫生状况。严格执行劳动安全卫生标准。坚持“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的`安全生产方针和“管理、装备、培训”并重的原则,加强安全管理,强化现场安全监督,落实现场工人自主保安“六项权利”,全面推广应用《××安全检查表》,杜绝了轻伤以上人身伤亡事故和非人身事故。上半年,××××投资500余万元,对部分具有重大安全隐患的单位,进行了整改。
5、厂务公开民主管理状况。坚持厂务公开制度,成立了由党委书记、主任任组长的厂务公开领导小组,党政共同负责厂务公开工作,并成立了由分管领导任组长的四个专项工作组。目前,××厂务公开工作,组织健全,制度完善,责任明确。生产经营重大问题,职工福利费和业务招待费的使用情况等事项,在职代会上公开;人事调整、干部选拔、需要领导班子集体研究的问题,在党政联席会上公开;单位定编定员、职工竞争上岗、领导干部工资收入等事项,在公开栏上公开。
6、劳动关系协调状况。××3356名职工全都签定了劳动合同。今年年初,经过平等协商,×届×次职代会续签了集体合同。××工会热情接待职工群众来信来访,××××没有形成劳动争议案件。××所属的一名职工,………..。
7、职工队伍思想状况。加强思想政治工作,确保职工队伍思想稳定。利用职工思想动态反馈网络,及时了解、收集员工思想动态;全面、深入、系统地组织排查,进一步完善思想政治工作综合评价体系,积极探索调动职工积极性的有效方式以及职工思想工作的新方法、新途径,提高思想政治工作的科学性和有效性,将不稳定的因素消灭在萌芽状态,××××没有出现集体上访事件。
8、工会组织状况。建立三级工会组织:即××工会委员会、车间工会委员会、工会小组。××现有职工××人,职工入会率100%。根据“双代会”工会的基本职能,设立组织、民管、维权、安全生产、生活、劳动争议调解等工作部门。各工作部门负责人均由工会专职干部担任。××工会围绕改革发展稳定的大局,全面履行工会组织的“四项职能”,维护了广大职工合法权益。
9、宗教组织活动情况。认真学习宣传党的宗教政策和中央文件精神,增强做好宗教工作的自觉性,依法管理宗教活动,保护合法的宗教活动,维护社会稳定。
10、职工群众对物业管理服务方面的意见:××的职工居住在××公司的各个社区。总的说,职工对××公司物业管理服务基本是满意的。但反映较为集中的问题也不少,表现为:治安管理不到位;有电动车、摩托车丢失现象;××小区的暖气不热;××小区有些楼顶渗水,电话数次,无人修理。
二、调研得到的启示。
1、××公司实行主辅分离辅业改制工作,符合国家的政策,目的是把企业办好。××公司在推进主辅分离辅业改制工作上确实做了大量的工作。但是,实行主辅分离辅业改制涉及到利益的调整,加之多年来形成的职工观念,在具体到每一个单位的改制中,各级党政工组织在科学设计改制方案的同时,要做深入细致的宣传发动工作,教育和引导职工理解、支持企业改制。同时,企业改制要严格按照上级有关规定执行,该提请职工(代表)大会审议通过的事项,必须履行职工(代表)大会程序。
2、工资分配政策。××公司现行的“效益决定工资”、“封顶保底不保低”的工资分配政策,如果不从整体上理解的话,整个工资分配政策有矛盾。既然职工收入实行工效挂钩,那就不应该“封顶”,也违背了“按劳分配、多劳多得”的分配原则。由于工资“封顶”的规定,超额完成奋斗目标,也不能提取效益工资,职工普遍反映收入偏低。
随着××公司改革和发展,××××出现保管员同岗不同酬的问题。建议××公司本着就高不就低的原则,统一确定保管员的岗位,解决保管员同岗不同酬的问题。
××公司知名度高,效益也不低,职工普遍盼望着工资收入能达到煤炭行业兄弟单位职工的工资收入水平。
3、××公司物业管理服务涉及职工的切身利益,职工对××公司物业管理服务期望值比较高。在家属区治安管理上,在汽车车位的收费上,在家属区的其他服务上,还确实得好好的研究。
职工队伍调研报告篇二
企业开展职工合理化建议的意义和目的显而易见。世界上早在一百多年前就开始了旨在“提高企业生产效率,降低成本,增加利润收入”的合理化建议活动,从而为各国企业振兴和发展开辟了广阔前景。我国是从落后的半封建、半殖民地社会走出来的社会主义国家,赶上和超过先行一步的发达资本主义国家企业,是我们坚持不懈的愿望和目标,因此开展职工合理化建议更有着深层的意义。新中国成立的第二年,中央人民政府各委院就颁发了《关于奖励有关生产的发明、技术改进及合理化建议的决定》,为推进我国企业职工开展合理化建议和技术革新奠定了基矗近年来,随着我国企业步入深化改革,迎接市场经济挑战的转轨,受到进一步重视,同时有关《条例》不断颁发和完善,而且《企业法》又以立法的形式为企业职工开展合理化建议活动提供了法律保证。可以说,职工开展合理化建议,是企业必须长期坚持的一项重要实施内容,而能否实施好则是企业能否走向发展进步的关键。笔者认为,开展合理化建议活动的有效途径应该是一种有机的结合,即:
职工是组成企业的“元素”,企业的任务是发展生产,而开展合理化建议活动无疑是调动职工的积极性,为企业生存发展发挥出智慧和创造力。正如1986年6月4日国务院修订发布的《合理化建议和技术改进奖励条例》中指出的:“合理化建议是指有关改进和完善企业、事业单位生产技术和经营管理方面的办法和措施”。这就为职工开展合理化建议活动的主要目的做出了明确的定义。
毫无疑问,职工开展合理化建议,就是要针对企业的生产实际来展开,它的范围主要包括生产技术,经营管理两方面的改进和完善。这就要求企业职工必须围绕这一内容去开展活动。所谓必须与企业生产实际相结合,宏观方面是通过生产技术和经营管理的改进和完善,来达到提高企业经济效益的目的;微观方面则是根据企业在生产技术、经营管理等方面中的具体内容,有针对性地开展活动。因为一个企业包括若干个车间,一个车间又包括若干个小组,每个车间和车间,每个小组和小组都有不同的工作性质和任务,企业与企业之间更是如此,就电力企业而言,基建、发电和供电企业虽有相同的共性,却又有着各自不同的个性,施工企业着重电力安装,如何提高机组的安装进度、质量和工艺等方面是该企业开展合理化建议活动的主要课题;发电企业则把机组满发、稳发、良好运行等方面做为开展合理化建议活动的主要课题,而供电企业则把供电保障、售电服务等方面做为开展合理化建议活动的主要课题。如果不注意密切联系自己实际或不了解自己的实际,就如同盲人摸象,在找不准路子的情况下,让合理化建议活动的进展呈事倍功半的效果,甚至就起不到应有的效果。
由此可见,我们在开展合理化建议活动中,切不可只图表面上的认识和理解,即不要只停在宏观方面的对待,那样做往往会造成职工误入表面文章和不求实际的怪圈,一方面都知道合理化建议是针对生产技术和经营管理方面的办法和措施,一方面又盲然不知所从。如果我们注重引导职工在生产实际中,密切联系自己的实际,把课题最小化地分解到各个岗位,让职工在自己最熟悉、最了解、最擅长的工作实践中去发挥想象力和创造力,就会使他们在心中有数的前提下,更大潜力地去发挥作用。
合理化建议并不是一个简单的概念。它是现代社会化大生产的产物,是有利于企业发展的科学管理方法,是企业竞争中立于不败之地的法宝公文易爱心和秘诀,是提高职工素质,开发职工创造力行之有效的措施。合理化建议可以按性质作用等方面分类,涉及到企业的方方面面,凡是有利于企业发展进步的措施和想法都属于合理化建议范畴,这样它就必然与企业的各项工作和因素发生联系,有了这种联系才会导致合理化建议的活力产生,合理化建议才会有其成长壮大的土壤。
从这一特点看,合理化建议与企业文化有着本质的联系,可以说,企业文化包含有合理化建议的内容。所谓企业文化,就是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的文化意识,具体讲,它是指一个企业在长期发展过程中,全体职工的各种力量统一与企业共同方向所形成的某种文化观念,行为方式,价值准则,道德规范等,是增强企业职工的凝聚力,向心力和持久力的意识形态的总和。
由于企业文化关注的是人的价值观念和行为模式,培育群体意识,换发人的积极性和创造性,所以以全体职工为主要对象的企业合理化建议活动更能从企业文化中找到自己的存在位子。
由于在现代化企业发展进程中,知识经济的面临,市场竞争激烈,外向型的开放导致企业越发重视人的价值观念和个性的引导和发掘,更注重去调动职工的积极性,这些在企业开展合理化建议活动中便能得到体现。在世界各国,都把体合理化建议看成是企业成功的秘诀,是增加企业效益改善管理人员和工人关系的秘方。在我国社会主义企业里,开展合理化建议活动更是为了发挥职工当家做主的主人翁精神,而企业文化建设的内涵也正是围绕企业的主体-----职工来做文章的。事实上,企业文化建设的过程,就是通过与企业管理和企业思想政治工作发生联系后,产生一种内在的精神动能,激发出职工生产积极性、创造性的过程。例如:在电力施工企业,由于安全事故频率相对偏高,给企业管理带来难度,河南第二火电建设公司便自发引导了后方职工、家属给前方职工写“安全家书”活动,形成电力施工企业特有的文化,它与发动职工为企业发展进步献计献策是一脉相同的。因此,企业文化建设恰恰证明了(合理化建议==主人翁精神+问题意识+新设想)公式的正确性。
不难看出,开展职工合理化建议活动,是企业文化建设内容的一部分,重视企业文化建设就必然包括重视职工开展合理化建议活动。开展职工合理化建议活动离不开企业文化活动的开展,它们是一个有机整体。因此,随着企业文化在企业职工中观念和实践成熟,开展职工合理化建议必须与企业文化建设相联系就会成为一种必然。只有让职工在浓郁的企业文化中熏陶,才能更有效地激发职工投入合理化建议活动的热情。
职工队伍调研报告篇三
根据省、市、县局关于队伍教育整顿活动的实施方案,队伍教育整顿活动进入剖析评议阶段。作为一名刚进入工商队伍的新兵,经过前一阶段对《党章》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党员纪律处分条例》的学习,参加法纪知识专题辅导,观看警示教育片,以及所长和各位同事的帮助,我个人对队伍教育整顿有了更深刻的理解,对自身存在的问题有了进一步的认识。现对照定远县工商系统队伍教育整顿个人剖析的几个重点,剖析如下:
1.对照《公务员法》及《行政机关公务员处分条例》的规定,自身存在的问题主要有:对公务员享有的权利很应尽的义务了解贯彻的不够深刻,没有充分维护人民群众的合法利益。“公仆”意识不强,无私奉献精神不够。
2.对照省、市局规章制度的规定,自身存在的问题主要有:规章制度坚持不够,缺少强烈的组织纪律性,自我约束力不强。对总局的“六项禁令”执行不力,虽无重大过错,但达不到上级要求。有时存在厌烦情绪,对一些制度有轻微的抵触情绪。
3.对照业务规定和流程,自身存在的问题有:业务水平不够高,工作流程不够熟。放松了对业务知识的学习,钻研不够,业务方面仅懂个皮毛,在接待来访者时明显难以应付。同时对新知识、新的工作流程思考不深入,创新意识薄弱,不能与时俱进。
4.在工作激情和工作执行力方面,自身存在的问题主要有:工作激情不够高、服务意识不够深、执行能力不够强,对工作有一定的依赖性,等着领导安排,缺乏主动性,做事不够果断。
1.学习意识淡薄。学习的目的性、系统性、计划性不够明确,主要表现为:一是对理论知识的学习存在应付思想;二是业务知识的学习不够主动,与实际工作结合不到位、不紧密。同时,作为一个新人,对学习的方向不能很好地把握,存在一定程度上的盲目性。
2.业务知识不够钻研。作为一名刚进入工商队伍的新人,我对业务知识的掌握远远不够牢固,对上级下达的任务不能主动完成,害怕独立完成不好,存在一定的依赖性。工商工作繁杂但重要,我没有能够很好地认识,没有深刻钻研业务知识,致使我的业务水平不高、工作流程不熟、办事效率不快。
3.服务意识浅,方法简单,富于表面。在接待办事群众方面,有时会因为自身情绪问题而显得不够热情和周到。工作方法简单,对问题没有作深刻思考和分析,不能很好地领悟文件精神,创新精神缺乏,工作流于表面,执行力不强。
1.强化学习意识,提高思想觉悟。
队伍教育整顿活动对我来说意义重大,提醒着自己应该不断努力,完善自我。学习很重要,是做好一切工作的出发点和有力保障,因此要强化学习,提高觉悟。不仅是对理论知识、党的方针政策、法律法规知识的学习,也包括对业务知识的学习。我要认真学习科学发展观,提高自身政治理论修养,增强纪律,树立正确的人生观、世界观;加强业务知识的学习,熟练掌握各项工作流程,争取出色完成任务。
2.提升服务意识,加强方法钻研。
牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,做到热情服务,执法为民,真正保护人民群众的合法利益。针对工作方法简单,钻研不够的问题,我决定多向领导和同事请教,学习好的方式方法。闲暇时间多看书,钻研业务知识,思考工作技巧,培养自身的创新意识,变工作压力为工作动力,更出色地完成工作。
3.加强自我改造,提高综合素质。
作为一名新人,经验对我来说是很重要的,这需要我慢慢地去积累。在积累的过程中,我要不断加强自我改造,包括纪律改造、人际关系改造、工作方法改造、服务意识改造,摆正自身心态,提高综合素质,最终使自己成为一名热爱本职工作、态度端正、服务热情、业务熟练、纪律严明、作风正派、激情高涨、廉洁自律的工商战士。
这一时期开展队伍教育整顿活动,对我这样一个新人来说尤为重要,使我在工作初期就能发现自身不足,补差补缺,加以完善,使我避免走很多弯路。我将会继续加强对自己的教育与反省,争取更加完善自己。同时,我是一名新人,这意味着我还有很多不足尚未被发现,自己的剖析还不够深刻,这是我需要去克服的,我会在今后的工作实践中继续锤炼自己。
职工队伍调研报告篇四
区教育系统现有教职工4033人,其中女教工2318人,占教职工总数的57.48%。根据区总工会《关于开展“企业职工生育保险与维护女职工合法权益和特殊利益”调研活动的通知》要求,区教育工会通过发放调查问卷、召开座谈会等形式,在教育系统38处直属事业单位、中小学、幼儿园进行了“教职工生育保险与维护女职工合法权益和特殊利益”情况调研,报告如下:
一是强化宣传,形成关心支持女教职工发展的良好氛围。区教育局和各校党组织遵循《妇女权益保障法》,利用各种形式,宣传男女平等的马克思主义的妇女观,提高女教职工的政治地位;宣传教育教学工作中先进女职工的典型事迹,在教育界乃至全社会形成了尊重女职工、关心女职工、支持妇女事业发展的良好氛围。
二是落实女教职工政治待遇。在妇女干部的选拔任用、组织发展、职称评聘、培训教育、评先树优、住房分配及报酬待遇等等方面,都做到了男女平等、同工同酬。为妇女展现才能和智慧创造了良好的内部和外部环境,使很多女教职工参与国家政治生活,在参政议政中发挥了重要的作用。仅,教育系统1名女同志被推选为省人大代表,2名女同志被推选为区人大代表;5名女同志被选为区政协委员;6名女同志被选为区党代表。目前,全区教育系统校级领导干部137人,其中女校级领导干部28人,占校级领导干部总数的21%。
三是提高女教职工思想业务素质。全区教育系统妇女组织广泛开展了“教师职业道德全员培训活动”、巾帼建功双文明竞赛活动。通过争创巾帼建功示范岗、争做岗位明星等一系列活动,激励广大女教职工立足岗位、勇于奉献、再创佳绩。目前为止,已有182名女教师参加助学自考,1936名女教师参加了教师基本功训练,1400名女教师参加了微机培训,110名女教师参加骨干教师培训。各校组织的教职工练兵比武活动中,练兵项目达84项,参赛教师2507人,其中女教师1304人。仅,2名女同志被评为市特级教师;5名同志被评为区十佳教师。在市教育局对市区初中、小学规范教育教学行为专项督导评估中,我区青年路小学获一等奖,校长滕欣云同志获得市教育局奖励人民币6000元,成为市区惟一获得此奖项的女校长。我区4名女同志被评为潍坊市市区“十佳班主任”;4名女同志被评为市区“十佳教师”。我区39名教师被评为市区“优秀教师”。其中37名是女教师,占了优秀教师总数的95%。
二、深入实施妇女发展纲要,依法维护妇女儿童合法权益。
一是增强妇女运用法律武器保护自己权益的.意识。各单位认真组织女教职工学习“两纲”,学习《妇女权益保护法》、《新婚姻法》等有关法律法规,做到人人懂法、守法,学会用法律武器保护自己。
二是认真落实妇女“五期保护”制度。全区教育系统女教职工的婚假、产假严格执行上级规定的休息时间,产期休假5个月,晚育实行休假150天,产期发放100%工资。在医疗、孕、产期、哺乳期内,不参加竞聘,不终止劳动合同,劳动合同期限自动顺延至医疗、孕期、产期和哺乳期满为止。女教师怀孕期间安排轻松的工作,为有小孩的女教职工安排喂奶的时间,50岁以上的女教师每天可以晚到和早走半个小时等。
三是组织了妇女儿童纲要宣传月活动。强化“两纲”宣传。确定三月和六月为妇女儿童纲要宣传月,各单位采取多种形式做好宣传工作,强化全社会关心妇女工作的氛围。
三、关心女教职工身心健康,丰富女教职工业余文化生活。
一是关心女教职工家庭幸福。今年全区进一步普及了“美在家庭”活动。全区女教职工积极响应上级要求,因地制宜的开展活动,注重家庭美德建设,促进了家庭环境不断改善和家庭生活质量的不断提高。各级工会组织积极开展助贫帮困活动,采取多种形式,帮助家庭生活困难的女教职工渡过难关。
二是关心女教职工身心健康。教育系统无强体力劳动、有毒场所、和哺乳期禁忌从事的其他劳动。各单位坚持每年两次组织妇科查体,发现问题及时治疗。女教职工在经期,单位不安排体力劳动。怀孕七个月以上的女职工不安排从事夜班劳动。产前检查算作劳动时间。
三是丰富女职工业余文化生活。各级教育工会定期举办女职工“庆三八”拔河比赛、排球比赛、书画展等文体活动。在活动中,增进了女职工间的相互了解,融洽了干群关系,增强了凝聚力和向心力,提高了女教师身心健康水平。20,区教育局妇工委被区妇联授予区妇女工作先进单位称号。
二00五年一月十五日。
职工队伍调研报告篇五
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xx区曾经是一个工业老区,区属地域范围内有雄厚的工业基础,上个世纪末因体制的变化,国有大中型企业与xx区脱离了关系,区属企业也响应国有企业改制纷纷转变属性,变为了私营、民营企业。因此,国有、集体企业不复存在,国有、集体企业职工也随之置换了身份,成为了下岗职工、社区居民。加上xx区职能的变化,区财政陷入了困境,长年入不敷出,最近几年通过区委、区政府和区属各部门的努力,财政收入明显好转,区委、区政府对民生的保障力度也随之加大,职工队伍不断趋于稳定。全区职工队伍构成主要是四大块:一是。
公务员。
区属机关事业单位工作人员;二是人民教师医务工作者;三是规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员;四是进城农民工。
从我区的情况看,社会的进步和经济的发展使广大职工的合法权益得到了较好地实现,劳动关系在总体上是健康协调的,上述五大群体中,队伍稳定情况呈依次递减趋势,具体表现在:
1、公务员、区属机关事业单位工作人员。这部分人员属吃财政饭,由。
国家。
大包大揽,即使是自收自支编制,只要是进入了机关事业单位编制,其待遇也基本参照公务员待遇执行,因此,这一群体无论是思想情况还是工作队伍都是比较稳定的,但也存在一些不稳定因素,具体表现在一是同城不同酬的问题,大家议论纷纷。二是xx区公务员队伍进入渠道狭窄,控制得比较严格,而事业单位编制和工勤编相对放宽了,每年退伍转业人员大量安置、市直单位家属安置、职工子弟工作安置等,这部分人员没有通过竞争择优程序,素质参差不齐,在工作过程中对公务员队伍有一定的冲击。三是因xx区行政架构的限制,优秀人才的晋升空间有限,加上xx区池塘较小,对特别优秀人才挽留的方式方法不多,这部分人在xx区也难以安定下来。
2、人民教师和医务工作者。这部分人员属国家事业编制,专业技术人员,财政对这部分人的。
工资待遇。
有一定的预算,有的甚至是全额预算,也是人们思想意识中的国家工作人员。对这部分的进入渠道单位和主管部门自主权稍微大些,但区委还是从严进行了编制控制,每年都有一定数量的教师、医务工作者通过竞争进入xx区相关单位,职工队伍相对稳定。但也存在一定问题:一是工作劳动强度较大,xx区的学校生员多、基础设施不足,校舍建设赶不上城市建设和人口增长速度,班级学生严重超员,教学压力大。二是教师绩效。
工资。
还没有完全确定下来,影响教师队伍的稳定。三是城乡差距大,城乡矛盾比较突出。
3、规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员。全区规模以上企业增长速度快,职工队伍迅速膨胀。辖区内市属以外个体单位数量庞大,务工人员众多,就业方式多种多样。这部分企业职工队伍整体稳定,但也要区别看待。灵活多样就业形式下的劳动关系呈现出非规范、动态和不稳定等是这些单位职工队伍的最大特点。调查中显示,部分服务行业新工人不愿意签订长期、固定的劳动。
合同。
有的甚至连劳动合同都不愿意签订位于乐坪街的某足浴城现有工作人员近百人老板主动要求与其签订劳动合同但没有一人响应工人的理由是不签订合同有利于随时走人。某高新技术企业反映高素质劳动者大多希望并尽量与企业签订短期劳动合同以利于他们频繁“跳槽”提升价值。对于一些就业门槛比较低的如柜台销售、餐饮服务等行业因为对劳动者的素质要求不高人员流动性比较强一方面企业愿意低素质低技能劳动者签订短期合同这样可以减少雇用长期人员的加薪成本。另一方面劳动者也不愿意长期呆在一个单位频繁换单位的现象也时有发生据某日化销售连锁店反映他们的职工一年将换掉一半老员工已经很少企业其实也想留住老员工留住业务骨干让员工有归属感但是这些人员还是想多进行一些工作体验加薪、升职、感情投入等都难以奏效负责人笑着说:有时候企业面对劳动者也是弱势群体。
4、进城农民工。其实上述第三大职工群体中已经包含了不少进城农民工及其家属、子弟,但在这里还是要特别列出农民工这一群体,主要是想说明这块的农民工的工作性质,本群体中的农民工主要是指在建筑、搬运、重体力等方面的进城劳动者。农民工队伍规模庞大、流动性强,是一个身份特殊、未来发展不确定的特殊群体。他们在城市发展中不可替代的客观作用,他们是国家经济发展尤其是城市经济发展的直接贡献者。由于传统管理体制未得到根本改革,城乡隔离模式下的许多制度仍阻碍着农村劳动力的自由流动,他们的知识文化水平普遍不高,民主意识和反抗意识较弱,对社会不公平的忍耐性较差,思想上容易走上极端。一些年龄偏大、技能偏低的职工和大量进城的农民工在社会劳动力市场上和企业内部的竞争中都处于明显的弱势地位,往往只能在技能和知识含量要求偏低,工作环境相对较差,劳动收入偏低的岗位就业,有时为了在竞争中获得岗位,甚至不得不放弃自己的一些合法权益。他们是真正的弱势群体,在弱者有弱者的反抗方式,在出现合法权益得不到法律的及时和强有力地保护时,有部分农民工采取过激行为,有些酿成群体性事件,成为社会不稳定的一个重要因素。一些农民工自律意识较弱,沾染不良习气,赚了点钱,聚在一起打牌赌博的现象时有发生,有的甚至接受黄色服务,对生活没有计划和安排。
职工队伍调研报告篇六
xx年6月上旬,xx区总工会组织专门力量就全区职工队伍稳定情况进行了专门调研,采取问卷、随访、座谈、抽样等方式,调查了民营(个体)企业8家、事业单位6家、行政单位3家,乡镇2个,比较全面地了解了全区职工队伍的稳定情况,现将调研情况报告如下:
党的xx大以来,xx区在区委、区政府的正确领导下,坚持工业主导、项目带动、服务拉动、开放驱动、协调发展,扎实推进改革、发展、稳定各项工作,经济社会继续保持了良好的发展态势,xx年,全区完成生产总值207.38亿元,增长18.6%,规模以上工业增加值116.44亿元,增长28.56%,城镇居民可支配收入16161元,农民人均纯收入5754元,分别增长13.3%和11.7%,财政一般预算收入2.51亿元,增长47.86%。包括广大职工在内的人民群众生活得到进一步改善。在推进改革发展稳定的过程中,区委、区政府和区属各单位坚持以人为本,重视关心职工群众的生产生活。在解决下岗失业人员再就业,实施职工养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险,提高职工社会保障水平,完善社会救助体系,改善职工劳动安全卫生环境等方面,做了大量卓有成效的工作。广大职工支持改革、参与改革,在改革发展稳定中充分发挥了工人阶级主力军作用,广大职工在改革发展中普遍得到了实惠,全区职工队伍总体稳定。但也要看到,在某些方面还存在着不少问题,有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决,有可能影响社会政治稳定,影响经济发展的顺利进行。
xx区曾经是一个工业老区,区属地域范围内有雄厚的工业基础,上个世纪末因体制的变化,国有大中型企业与xx区脱离了关系,区属企业也响应国有企业改制纷纷转变属性,变为了私营、民营企业。因此,国有、集体企业不复存在,国有、集体企业职工也随之置换了身份,成为了下岗职工、社区居民。加上xx区职能的变化,区财政陷入了困境,长年入不敷出,最近几年通过区委、区政府和区属各部门的努力,财政收入明显好转,区委、区政府对民生的保障力度也随之加大,职工队伍不断趋于稳定。全区职工队伍构成主要是四大块:一是公务员、区属机关事业单位工作人员;二是人民教师、医务工作者;三是规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员;四是进城农民工。
从我区的情况看,社会的进步和经济的发展使广大职工的合法权益得到了较好地实现,劳动关系在总体上是健康协调的,上述五大群体中,队伍稳定情况呈依次递减趋势,具体表现在:一、公务员、区属机关事业单位工作人员。这部分人员属吃财政饭,由国家大包大揽,即使是自收自支编制,只要是进入了机关事业单位编制,其待遇也基本参照公务员待遇执行,因此,这一群体无论是思想情况还是工作队伍都是比较稳定的,但也存在一些不稳定因素,具体表现在一是同城不同酬的问题,大家议论纷纷。二是xx区公务员队伍进入渠道狭窄,控制得比较严格,而事业单位编制和工勤编相对放宽了,每年退伍转业人员大量安置、市直单位家属安置、职工子弟工作安置等,这部分人员没有通过竞争择优程序,素质参差不齐,在工作过程中对公务员队伍有一定的冲击。三是因xx区行政架构的限制,优秀人才的晋升空间有限,加上xx区池塘较小,对特别优秀人才挽留的方式方法不多,这部分人在xx区也难以安定下来。
职工队伍调研报告篇七
根据北京市总工会《关于开展全市职工队伍状况调查的通知》(京工发【20xx】45号)精神,5月份以来,我区组织专门力量,深入到43个街道、地区总工会、cbd总工会和500强外资企业,就职工队伍及思想状况,保障职工合法权益问题进行了专题调查,调查采取实地走访、发放职工问卷、举行座谈会、职工个别访谈方式进行,现将调查情况报告如下:。
一、基本情况。
(一)朝阳区基本情况。
朝阳区地处首都东部,辖区面积470.8平方公里,常住人口300万,是北京市面积,人口最多的地区,是20xx年奥运主会场所在地,现辖23个街道(含1各街道筹备处),20个地区办事处(乡),按照新修编的《北京城市总体规划》,朝阳区是首都城市功能拓展区,是“国际交往的重要窗口,中国与世界经济联系的重要节点,对外服务业发达地区,现代体育文化中心和高新技术产业基地”,承担着“发展、服务、展示、保障”的重要职能。
随着20xx年奥运会举办的圆满成功,20xx年和20xx年朝阳区又高标准完成了60年国庆服务保障任务和全国文明城区创建工作,朝阳区农村城市化、城市现代化、区域国际化快速推进,经济社会发展实现历史性提升。区域经济总量位居北京各区县前列,到20xx年,朝阳区实现地区生产总值3193.3亿元,产业结构显著优化,第三产业得到迅猛发展,城镇居民人均可支配收入可达到34044元,农民人均纯收入达到19839元,居民生活水平显著提高,奥林匹克森林公园和30个奥运场馆坐落在朝阳,170多家世界500强企业入驻朝阳,中央电视台、北京电视中心落户朝阳,云集了除俄罗斯和卢森堡之外的所有外国驻华使馆,聚集了北京70%的涉外资源、60%以上的外国商社和90%的外国驻京新闻机构、商务、科技、教育、文化、卫生、体育、外事资源密集,全区各级各类教育机构发展到700多所,建成223个文化广场、43个街乡级文化中心,53家街乡级百米万册图书馆,社会事业发展取得长足进步。
截止20xx年底,朝阳区企业数82453家,就业人员总数1106462人,全区城镇登记失业率为0.88%,比上年末下降0.11个百分点。全年开发就业岗位11.1万个,比上年下降5.8%。全区参加基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险人数分别为218.9万人、241.6万人、183.2万人、175.8万人和82.6万人,比上年分别增长15.2%、14.8%、16.5%、6.4%和7.0%。其中在岗职工906361人,劳务派遣工21925人,农民工92630人。企业分布结构(按企业性质划分):外资企业3906家,职工人数191309人,占21.1%;国有企业2887家,职工人数198344人,占21.8%;民营企业56831家,职工人数129382人,占14.3%.企业职工结构:男职工为209645人,占53%;女职工为188120人,占47%。
(三)朝阳区工会组织情况。
区总工会现有基层工会组织4152个,覆盖企业15817家,会员353975人。
区总工会现有正式国家公务员编制31人,事业编制80人,44个基层总工会共有22名专职工会主席,22名兼职工会主席,其中25人进入同级党委,43名专职副主席,1名兼职副主席,专职工会社会工作者200人,具有大专以上文化水平的工会干部占100%。
职工问卷总体情况:据调查,80%的职工对当前政治经济形势、改革发展成效的总体评价持积极乐观的态度。他们积极拥护支持党委、政府加快经济社会发展的政策措施。对各级党委、政府出台的加快经济社会发展的政策措施表示拥护支持,“科学发展、和谐发展”的观念已深入人心,“经济繁荣发展、社会政治稳定”已成为人心所向。
据调查问卷显示,70%以上的职工关心支持企业的改革与发展。“企业就是饭碗,职工与企业是利益共同体”这一朴素的道理被绝大多数职工所认可。同时,绝大多数职工在实践中认识到改革是企业生存发展的出路,“积极支持改革、正确对待改革成败得失”的意识明显增强,绝大多数职工对深化企业改革、加快企业发展抱有很高的期望。绝大多数职工价值观念更加务实,越来越多的追求个人物质利益和个人价值的实现,价值观更趋于务实化、理性化。职工择业时大部分以“收入高、职业稳定、养老和失业等社会保障制度健全”的企业为主。充分表明,职工合理地追求物质利益和自身价值的实现,是社会发展的必要动力,是社会进步的表现。绝大多数职工道德素质明显提高,对加强思想道德建设表示认同,自觉参与群众性道德实践活动的热情日趋高涨,思想道德水平不断升华,新型道德观念已成为大多数职工判断是非、指导行为的标尺。绝大多数职工崇尚先进、争当劳模的意识明显增强。
调查还表明,绝大多数职工民主意识和法制观念日益增强,对维护自身合法权益的有关法律条款熟知能详,参与企业民主管理和民主监督的呼声较高,积极要求参与企业重大事项的制订、实施和监督。同时,对享有法律赋予公民政治和精神文化权益的要求愈加强烈,通过民主方式、法律渠道维护自身权益的意识进一步增强。
在反馈的60家单位的职工问卷和主席问卷中,各种提问所占比例排在前三位的情况如下:。
职工问卷显示:。
您认为社会不公平的主要表现:贪污腐败占24.5%,收入分配不公占21.9%,
工人社会地位下降的原因:工人的收入太低占23.1%,政府中没有多少人代表工人说话占15.9%,工人就业岗位不稳定占15.6%。
工会主席问卷中显示:。
关于劳动争议工作:51.7%企业建立了劳动争议调解组织;56.6%工会主席认为工会在限制企业裁员,维护职工就业权利方面发挥作用。
关于劳务派遣工:64.4%赞同劳务派遣工与企业正式职工同工同酬;。
关于职工收入:88.3%赞同改善民生首先要提高劳动者的收入水平;。
二、职工反映和关注的热点、焦点问题。
(一)在对职工队伍进行典型抽样时发现区域职工队伍出现分层趋势。随着区域国际化、大城市化进程的不断加快,国外企业、公司在京办事处,软件研发公司,文化艺术制作公司快速发展,从业职工人数迅速增加,这部分职工相对收入较高。于此同时,朝阳区也有在一线生产、从事餐饮、保洁等体力劳动工作的职工,这些职工月收入普遍在20xx元以下。职工群众受教育程度、工作环境、收入水平、交际范围等诸多因素的截然不同,导致他们所关心的热点、难点问题也不同。如cbd商务中心区、建外地区和呼家楼地区职工主要对如何提高文化生活、政治生活质量表示关注;而处于一线生产、餐饮服务业工作的职工,普遍反映更加关心生存环境质量、经济生活的改善问题。劳务派遣企业和劳务派遣工平均月工资为20xx元左右,且在派遣工最关心的问题中,选择提高工资福利待遇占60%。农民工平均月工资为1500元左右,且提高工资福利待遇是农民最关心的问题,占84%。
(二)一线职工收入不仅偏低,而且增长缓慢,与企业效益增长不同步。截止20xx年底朝阳职工年平均工资87690元,其中:制造业职工年平均工资59457元,住宿和餐饮业职工年平均工资42483元,在工人的工资中,扣除交纳社会保险金等,实际没有多少增加;由于物价、房价、子女学费上涨等因素,相当一部分职工感到在北京生活成本高,职工工作生活压力大。收入支出不成正比。70、80职工需要同时照顾老人和孩子的生活,面对上有老下有小的双重压力,工作力度强,生活压力大,影响了本身的精神面貌和工作注意力。
(三)职工对文化需求层次和品味越来越高,而职工文化的发展却相对滞后。据调查:56.7%的企业没有设立职工文体协会或兴趣活动小组。主要表现在五个方面:一是目前的职工文化建设水平还很低。朝阳区正在从农村向城市化过渡,辖区内职工整体文化素质偏低,高学历、高技术水平职工仅限于中高层领导中的少数人,大部分一线职工为农民工或是低学历人群。二是职工队伍的职业技能素质偏低。很多企业重视企业经营管理,却很少对职工进行教育培训。企业考虑到自身的成本与职工的流动率较高,往往不会请专业机构对职工进行系统的职业培训,职工只能凭自己的经验解决工作中遇到的问题,不仅不利于企业的更好更快发展,对职工的职业生涯规划和自身的发展也很难起到促进作用。三是职工文化活动内容和方式较单一。为了节省开支,企业会选择举办联欢会或者体育比赛之类的活动,而职工希望能有机会参加形式多样的如野外拓展训练、丰富多彩的文艺活动以及能提升个人素质的专业技术培训等等。四是职工文化活动的参与率不高。现有的职工文化活动形式单一,举办次数有限,再加上职工忙于工作和家庭,基本没有业余时间参与到单位组织的文体活动中来。五是职工文化建设与工会职能联系不够紧密。职工文体活动多由企业领导组织,属企业文化范畴,很少由工会自发组织。
(五)相当数量的劳务派遣工还没有组织到工会中来。随着市场经济的发展和企业用工制度改革的推进,劳务派遣工越来越为许多企业采用,相应从事劳务派遣的经济组织——劳务派遣公司也大量产生。一个时期以来,由于一些派遣单位与用工单位职责不清,相互推诿,相当数量的劳务派遣工还没有组织到工会中来。例如:团结湖地区现有一家名为“北京竞知业人力资源服务有限公司”的劳务派遣公司。其用工单位共计110家,派遣工计6000人左右。其中:政府职能部门派遣用工为2800人左右;国有大、中型企业派遣用工为3200人左右;非公企业有1家派遣用工为300人。大部分派遣工从事低端工作,接受教育程度较低,收入较低的员工占全体派遣工的70%左右。其中,大、中专学历和高中学历人群各占50%。月收入在20xx元左右及以下的人群占50%;月收入在3000-4000元的占30%;月收入在4000-5000元的占20%(此部分人群属于高级技术工种)。40岁以下员工占90%以上;“4050”人员占10%左右,分布在政府部门工作,如:区网格办聘用的照网格人员,自来水公司聘用的查表数人员。北京市户籍员工占80%以上,其余为外地来京务工人员。1000人以上单位2家,100人以上单位20家。另有8-10家单位派遣工在1-2人左右。每月派遣工的流动在200人次左右。在通过调研组对这家劳务派遣公司的走访过程和接触后,我们发现,其存在一定的畏难情绪和胆怯心理,主要是害怕工会组织建立后,一些派遣工滥用权力,担心他们闹事;又怕得罪用工单位,两头为难。
(六)一些突出的社会问题给职工心态带来不良影响。如有的职工对当前的物价上涨快、房价高、看病贵、上学难等突出的社会问题忧心忡忡;有的对目前的社会分配不公、行业收入差距过大等表现出强烈的不平衡心理;有的对当前的社会治安形势表示不满;有的对个别领导干部的腐败行为深恶痛绝等。这些往往成为影响职工队伍稳定的诱因。
三、几点建议。
(一)充分发挥“枢纽型社会组织”优势,加大服务力度、积极参与加强和创新社会管理,以高度的责任意识和大局意识,全力投入各项社会活动的管理与服务,展现工会参与公共管理与社会服务的能力,为更好地参与创新社会管理工作奠定了坚实的基础。进一步完善区域三级服务体系。建立健全了以区总工会职工服务(帮扶)中心、44个街乡功能区总工会服务站为平台的职工服务网络。整合社会资源,创新帮扶方式。提升工会服务能力。
(二)加强对困难职工群体的帮扶救助。要加大对困难企业的扶持力度,积极为困难企业提供信息、资金等方面的支持,促其尽快解困。要广泛动员全社会的力量,开展形式多样的困难职工帮扶活动,帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难。特别要加大节日期间的困难职工救助力度,防止困难职工因生活困难发生意外。
(三)不断拓宽职工诉求表达渠道。面对劳动关系矛盾复杂多变的现实,工会及有关部门、各企业要注意拓宽职工表达渠道,搭建多种形式的沟通平台,逐步把职工群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道。特别要加强企业民主管理,依法推动企事业单位建立以职代会为基本形式的民主管理制度,落实职工的知情权、表达权、参与权和监督权。同时,要规范职工的诉求行为,教育引导职工通过理性合法的方式表达利益诉求,限度地减少不稳定因素。
(四)积极做好职工队伍稳定的预警防范处置工作。要建立职工队伍稳定预警预报网络,完善矛盾排查制度,及时了解掌握职工群众的工作生活状况和思想动态,密切关注苗头性、趋势性问题,发现矛盾苗头,及时疏导调处。要坚持工作重心下移,加强基础性工作,努力把问题解决在基层和萌芽状态。
(五)继续参与再就业扶持政策的落实。各有关部门要在增加新的就业岗位、开展再就业培训、完善再就业服务政策、保障改制企业职工就业相对稳定、支持失业职工自谋职业、帮助困难职工再就业等方面,进一步加大工作力度,并健全完善促进就业的长效机制。
(六)进一步推进“两个普遍”。一是依法推进企业普遍建立工会组织。坚持“哪里有职工,哪里就应建立工会组织”和“地域管辖”的原则,积极完善全区乡、街道(社区)工会组织建设。坚持党建带工建、工建服务党建,各级工会要积极推动出台党工共建文件或召开专门会议,力争把工会组建纳入党的建设工作规划和考核体系,健全推进基层单位党工组织联建制度,认真贯彻企业工会组建工作3年规划,继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动,统筹做好包括“两新”组织在内的各类单位建立工会,加大区域性、行业性工会组建力度,限度地把农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来。行政村和社区应创新工会组建方式,根据实际情况依托村(居)委会、各类经济区、居民小区、街道,建立区域性工会、楼宇工会、一条街工会、市场工会等,也可根据各行各业的不同特点,按行业归类成立行业性工会组织。对于从业人员较多的企业,尝试工会主席委派制。二要依法推动企业普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实企业工资集体协商工作3年规划,根据各类企业不同特点,有针对性地确定协商方式和协商重点,积极推动《企业工资条例》等法律法规的研究制定,参与涉及工资集体协商的立法,为工会开展工资集体协商工作提供法律保障。要引导企业合理调整劳资分配比例,按时足额支付职工工资,严格执行最低工资标准,切实解决拖欠、克扣工资和加班加点不加工资问题。要督促企业建立职工工资正常增长机制,着重解决企业增效职工不增资问题,逐步提高企业职工收入水平。进一步完善社会保障体系,逐步扩大社会保险覆盖面,适当提高保障水平,让更多的职工享受社会保险待遇。同时要注意把普通职工和进城务工人员作为重点对象进行一并考虑,使他们真正得到实惠。
(七)高度重视安全生产和职业卫生工作。各级工会和企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻安全生产法、职业病防治法等有关法律法规,全面落实安全生产和职业卫生工作责任制,切实加强重点行业、重点企业以及薄弱环节的安全生产和职业卫生管理,加大对小型企业安全生产和职业卫生的监督力度,依法处理职工伤亡事故。要督促各类企业特别是小型企业,必须保证必要的安全生产投入,加强职工安全培训,及时淘汰危及职工生命安全和身体健康的落后工艺和设备,不断改善劳动安全卫生条件,搞好作业场所职业危害防治。
(八)积极推动企业文化、职工文化建设。引导职工主动参与企业规章制度和行为规范的制定,使企业精神和价值观念符合科学发展、以人为本的理念,努力构建先进企业文化、职工文化。推进职工书屋建设,大力开展向农民工送文化活动。打造职工文化品牌。一是开展丰富多彩的文化活动,陶冶职工情操、营造先进文化氛围、激发职工的劳动热情和创造活力,提升职工精神文化素质。二是通过职工培训、职工技术大赛、职工自主管理、职工自学成才和“创建学习型企业、争做知识型职工”等活动,加快培养知识技能型、技术技能型、复合技能型人才,引导职工干在岗位、学在岗位、练在岗位、奉献在岗位、成才在岗位,推动职工队伍知识化、技能化进程。三是实现职工文化普及与提高的有机结合。突出职工的广泛参与,不断扩大参与面,不断提高参与率,不断探索新领域,吸引更多的职工参与到丰富多彩的活动中来,促进职工文化活动更加群众化。同时必须不断提高企业文化活动重点项目的水平和质量,形成特色,创造“品牌”,在全国、市相关比赛中夺得好成绩。只有将普及与提高有机结合起来,才能使职工文化的基础更为扎实、活力更为强大、发展更具后劲。四是职工文化建设必须更好地履行工会职能。职工文化组织和职工文化阵地是工会开展群众工作、密切联系职工的方式之一,也是工会履行维护职能和教育职能的具体体现。把服从服务大局与全面履行工会基本职责联系起来,把党的要求、行政的需要与职工的意愿统一起来,只有这样,才能更好地发挥职工文化建设的作用。
(九)提高职工整体素质。要加强对职工理想信念、形势政策和法制纪律教育,引导职工群众正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。要坚持正确舆论导向,加大对工人阶级和劳动模范的宣传力度,通过劳动模范的引领示范作用,在全社会树立劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的意识,让社会形成尊重劳模、关爱劳模、争当劳模的良好氛围,以达到稳定职工队伍,促进企业发展,维护社会和谐的目标。
职工队伍调研报告篇八
近一个时期以来,社会上职工队伍稳定出现了一些新情况新动向,一些劳资矛盾凸显,一些职工群体利益问题突出,基于提高薪酬待遇的突发性职工群体事件和劳动争议案件持续增多,严重影响职工队伍稳定和社会大局稳定,必须引起高度重视。根据陕西省总工会和股份公司工会要求,为进一步做好职工队伍和企业稳定工作,集团公司工会要求,各级工会组织要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,牢固树立群众观念,把做好维护职工队伍和企业稳定工作作为一项政治任务,切实加强领导,落实责任,保持职工队伍的和谐稳定。
一、各级工会组织和工会干部要进一步认清形势,提高思想认识。
企业稳定是社会稳定的重要因素,维护稳定是集团公司实现又好又快发展的基本保障。维护职工合法权益是工会的基本职责,维护职工队伍和企业稳定是工会的重要责任。各级工会组织和工会干部必须保持清醒头脑,认真学习习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神,以及王兆国同志近期关于工会维权维稳工作的六个方面的指示精神,把思想和行动统一到党中央的决策和部署上来,统一到陕西省总工会和中国中铁股份公司工会的总体要求上来,统一到企业发展的大局上来,以高度的政治责任感和使命感,切实做好工会维权和维稳工作,促进职工队伍和企业的和谐稳定。
二、切实加强调查研究。
认真排查本单位不稳定因素和职工队伍思想状况,全面了解职工群众思想动态,及时掌握影响稳定的新情况和新问题,深入开展矛盾纠纷排查化解工作。要建立工作预案,对不稳定因素和突发事件要及时发现、有效化解、妥善处置,努力把矛盾解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。要将排查情况于6月30日前上报集团公司工会综合部。
三、深入开展职工和农民工工资发放情况排查。
维权是维稳的前提和基础。各单位要对职工和农民工工资发放情况进行一次全面检查,对拖欠职工和农民工工资的要限期清欠,要对清欠的落实情况进行跟踪检查。对屡欠不清的各级工会组织要采取有效措施,维护职工和农民工合法权益。各单位工会要将排查结果于6月30日前上报集团公司工会劳动保障女工部。要建立健全正常的职工工资增长机制和支付保障机制,努力建立和谐稳定的劳动关系,切实维护职工和农民工合法权益。要认真组织开展学习宣传“农民工楷模巨晓林”先进事迹活动,引导广大农民工以巨晓林为榜样,自强不息、爱岗敬业、刻苦钻研、勤奋工作,推动企业与广大员工、农民工共同发展。要切实将农民工“五同管理”落实到位,为农民工营造良好的生产和生活环境。
四、进一步改善生产一线职工和农民工和生产生活条件。
要继续抓好项目部“三工建设”,充分发挥政治优势,进一步加强施工现场思想政治工作,大力推进项目文化建设,广泛开展丰富多彩的群众性文体活动,丰富一线员工的文化生活,形成文明和谐、积极向上的良好氛围,为全面完成各项任务营造和谐稳定的内部环境。要统筹安排,加大力度,切实开展好“送清凉”活动,把组织的关心送到职工心坎上。五、进一步加强民主管理和厂务公开工作,维护和保障职工民主权益,引导职工合法理性表达诉求。
各级工会组织和广大工会干部要切实把民主管理厂务公开纳入重要议事日程,加强领导,密切配合。继续坚持以项目部厂务公开工作为重点,把职工关注的热点和难点,作为厂务公开的切入点和突破点,积极探索适合项目部特点的厂务公开形式、运作机制和监督保证机制,使厂务公开不断深化创新。以民主管理厂务公开为主要载体,切实维护职工的知情权、参与权、表达权和监督权,引导职工合法理性表达诉求,主动依法科学维护职工合法权益。
六、积极疏导、防患未然。
各级工会组织和广大工会干部要切实加强对职工群众心理和情绪的疏导工作,通过开展多种形式的心理健康服务,帮助他们疏导理顺情绪、化解心理危机。要认真做好“三不让承诺”工作,大力开展好“交友帮扶”和“金秋助学”活动,切实解决职工生产和生活中的困难,努力为职工办好事、办实事。要进一步加强劳动争议调解,协调劳动关系,对职工反映强烈的问题要做到早发现、早介入、早报告、早处理。进一步加强思想政治工作,引导职工理性合法的表达诉求,积极协助党政妥善处理出现的突发情况,防止矛盾激发、事态扩大。要加强舆情、访情、民情的监测和分析,下功夫及时掌握职工权益受侵害情况和不稳定因素,主动采取措施维护职工权益。
七、做好处置突发事件的应急准备工作。
一旦发生突发事件,各级工会组织和工会干部要立即启动应急预案,快速反应,果断处理,限度地减少危害和损失,将影响降到最低程度。同时,要紧密联系所在地政府、公安机关,依靠帮助支持,加强舆论引导,消除社会恐慌。要建立健全请示报告和信息反馈制度,发现重要问题要及时上报。突发事件和紧急情况必须在2小时之内上报集团公司工会综合部(联系人:朱,电话0*759、15*600)。要建立健全责任追究制度,对维稳工作漏报、瞒报,或因责任不落实、工作不到位而导致发生重大事件的有关领导和责任人,要按有关规定严肃追究。
职工队伍调研报告篇九
20xx年6月上旬,xx区总工会组织专门力量就全区职工队伍稳定情况进行了专门调研,采取问卷、随访、座谈、抽样等方式,调查了民营(个体)企业8家、事业单位6家、行政单位3家,乡镇2个,比较全面地了解了全区职工队伍的稳定情况,现将调研情况报告如下:。
一、20xx年全区经济和职工队伍概况。
党的xx大以来,xx区在区委、区政府的正确领导下,坚持工业主导、项目带动、服务拉动、开放驱动、协调发展,扎实推进改革、发展、稳定各项工作,经济社会继续保持了良好的发展态势,20xx年,全区完成生产总值207.38亿元,增长18.6%,规模以上工业增加值116.44亿元,增长28.56%,城镇居民可支配收入16161元,农民人均纯收入5754元,分别增长13.3%和11.7%,财政一般预算收入2.51亿元,增长47.86%。包括广大职工在内的人民群众生活得到进一步改善。在推进改革发展稳定的过程中,区委、区政府和区属各单位坚持以人为本,重视关心职工群众的生产生活。在解决下岗失业人员再就业,实施职工养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险,提高职工社会保障水平,完善社会救助体系,改善职工劳动安全卫生环境等方面,做了大量卓有成效的工作。广大职工支持改革、参与改革,在改革发展稳定中充分发挥了工人阶级主力军作用,广大职工在改革发展中普遍得到了实惠,全区职工队伍总体稳定。但也要看到,在某些方面还存在着不少问题,有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决,有可能影响社会政治稳定,影响经济发展的顺利进行。
xx区曾经是一个工业老区,区属地域范围内有雄厚的工业基础,上个世纪末因体制的变化,国有大中型企业与xx区脱离了关系,区属企业也响应国有企业改制纷纷转变属性,变为了私营、民营企业。因此,国有、集体企业不复存在,国有、集体企业职工也随之置换了身份,成为了下岗职工、社区居民。加上xx区职能的变化,区财政陷入了困境,长年入不敷出,最近几年通过区委、区政府和区属各部门的努力,财政收入明显好转,区委、区政府对民生的保障力度也随之加大,职工队伍不断趋于稳定。全区职工队伍构成主要是四大块:一是公务员、区属机关事业单位工作人员;二是人民教师、医务工作者;三是规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员;四是进城农民工。
从我区的情况看,社会的进步和经济的发展使广大职工的合法权益得到了较好地实现,劳动关系在总体上是健康协调的,上述五大群体中,队伍稳定情况呈依次递减趋势,具体表现在:。
1、公务员、区属机关事业单位工作人员。这部分人员属吃财政饭,由国家大包大揽,即使是自收自支编制,只要是进入了机关事业单位编制,其待遇也基本参照公务员待遇执行,因此,这一群体无论是思想情况还是工作队伍都是比较稳定的,但也存在一些不稳定因素,具体表现在一是同城不同酬的问题,大家议论纷纷。二是xx区公务员队伍进入渠道狭窄,控制得比较严格,而事业单位编制和工勤编相对放宽了,每年退伍转业人员大量安置、市直单位家属安置、职工子弟工作安置等,这部分人员没有通过竞争择优程序,素质参差不齐,在工作过程中对公务员队伍有一定的冲击。三是因xx区行政架构的限制,优秀人才的晋升空间有限,加上xx区池塘较小,对特别优秀人才挽留的方式方法不多,这部分人在xx区也难以安定下来。
2、人民教师和医务工作者。这部分人员属国家事业编制,专业技术人员,财政对这部分人的工资待遇有一定的预算,有的甚至是全额预算,也是人们思想意识中的国家工作人员。对这部分的进入渠道单位和主管部门自主权稍微大些,但区委还是从严进行了编制控制,每年都有一定数量的教师、医务工作者通过竞争进入xx区相关单位,职工队伍相对稳定。但也存在一定问题:一是工作劳动强度较大,xx区的学校生员多、基础设施不足,校舍建设赶不上城市建设和人口增长速度,班级学生严重超员,教学压力大。二是教师绩效工资还没有完全确定下来,影响教师队伍的稳定。三是城乡差距大,城乡矛盾比较突出。
3、规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员。全区规模以上企业增长速度快,职工队伍迅速膨胀。辖区内市属以外个体单位数量庞大,务工人员众多,就业方式多种多样。这部分企业职工队伍整体稳定,但也要区别看待。灵活多样就业形式下的劳动关系呈现出非规范、动态和不稳定等是这些单位职工队伍的特点。调查中显示,部分服务行业新工人不愿意签订长期、固定的劳动合同,有的甚至连劳动合同都不愿意签订,位于乐坪街的某足浴城,现有工作人员近百人,老板主动要求与其签订劳动合同,但没有一人响应,工人的理由是不签订合同有利于随时走人。某高新技术企业反映,高素质劳动者大多希望并尽量与企业签订短期劳动合同,以利于他们频繁“跳槽”提升价值。对于一些就业门槛比较低的如柜台销售、餐饮服务等行业,因为对劳动者的素质要求不高,人员流动性比较强,一方面企业愿意低素质低技能劳动者签订短期合同,这样可以减少雇用长期人员的加薪成本。另一方面劳动者也不愿意长期呆在一个单位,频繁换单位的现象也时有发生,据某日化销售连锁店反映,他们的职工一年将换掉一半,老员工已经很少,企业其实也想留住老员工,留住业务骨干,让员工有归属感,但是这些人员还是想多进行一些工作体验,加薪、升职、感情投入等都难以奏效,负责人笑着说:有时候,企业面对劳动者也是弱势群体。
4、进城农民工。其实上述第三大职工群体中已经包含了不少进城农民工及其家属、子弟,但在这里还是要特别列出农民工这一群体,主要是想说明这块的农民工的工作性质,本群体中的农民工主要是指在建筑、搬运、重体力等方面的进城劳动者。农民工队伍规模庞大、流动性强,是一个身份特殊、未来发展不确定的特殊群体。他们在城市发展中不可替代的客观作用,他们是国家经济发展尤其是城市经济发展的直接贡献者。由于传统管理体制未得到根本改革,城乡隔离模式下的许多制度仍阻碍着农村劳动力的自由流动,他们的知识文化水平普遍不高,民主意识和反抗意识较弱,对社会不公平的忍耐性较差,思想上容易走上极端。一些年龄偏大、技能偏低的职工和大量进城的农民工在社会劳动力市场上和企业内部的竞争中都处于明显的弱势地位,往往只能在技能和知识含量要求偏低,工作环境相对较差,劳动收入偏低的岗位就业,有时为了在竞争中获得岗位,甚至不得不放弃自己的一些合法权益。他们是真正的弱势群体,在弱者有弱者的反抗方式,在出现合法权益得不到法律的及时和强有力地保护时,有部分农民工采取过激行为,有些酿成群体性事件,成为社会不稳定的一个重要因素。一些农民工自律意识较弱,沾染不良习气,赚了点钱,聚在一起打牌赌博的现象时有发生,有的甚至接受黄色服务,对生活没有计划和安排。
四、对工会组织如何进一步维护好职工队伍稳定的建议。
维护职工队伍稳定,事关贯彻落实科学发展观、巩固党的执政地位和社会主义和谐社会建设,也是贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的必然要求和集中体现。要充分发挥广大职工在深化改革、促进发展、维护稳定中的主力军作用。维护好职工队伍的稳定,对xx区来说重点是维护好民营企业、“两新”组织、进城务工人员较多的经济组织职工队伍的稳定。
1、继续参与再就业扶持政策的落实。各有关部门要在增加新的就业岗位、开展再就业培训、完善再就业服务政策、保障改制企业职工就业相对稳定、支持失业职工自谋职业、帮助困难职工再就业等方面,进一步加大工作力度,并健全完善促进就业的长效机制。很欣喜的看到,在20xx年6月21日全市就业促进会第二届会员代表大会上公布,市就业促进会倾力解决弱势群体就业难,我市的就业促进工作取得了明显的成绩,5年来,全市新增城镇就业人员16万人,安置下岗失业人员再就业9.3万人,安排“4050”人员再就业31000人,新办社区就业实体334个,新开发就业岗位60433个,举办现场招聘会649场,介绍成功就业18000人。
2、进一步推进“两个普遍”。一是依法推进企业普遍建立工会组织。坚持“哪里有职工,哪里就应建立工会组织”和“地域管辖”的原则,积极完善全区乡镇、街道(社区)工会组织建设。坚持党建带工建、工建服务党建,各级工会要积极推动出台党工共建文件或召开专门会议,力争把工会组建纳入党的建设工作规划和考核体系,健全推进基层单位党工组织联建制度,认真贯彻企业工会组建工作3年规划,继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动,统筹做好包括“两新”组织在内的各类单位建立工会,加大区域性、行业性工会组建力度,限度地把农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来。行政村和社区应创新工会组建方式,根据实际情况依托村(居)委会、各类经济区、居民小区、街道,建立区域性工会、楼宇工会、一条街工会、市场工会等,也可根据各行各业的不同特点,按行业归类成立行业性工会组织。对于从业人员较多的企业,尝试工会主席委派制。二要依法推动企业普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实企业工资集体协商工作3年规划,根据各类企业不同特点,有针对性地确定协商方式和协商重点,积极推动《企业工资条例》等法律法规的研究制定,参与涉及工资集体协商的立法,为工会开展工资集体协商工作提供法律保障。要引导企业合理调整劳资分配比例,按时足额支付职工工资,严格执行最低工资标准,切实解决拖欠、克扣工资和加班加点不加工资问题。要督促企业建立职工工资正常增长机制,着重解决企业增效职工不增资问题,逐步提高企业职工收入水平。进一步完善社会保障体系,逐步扩大社会保险覆盖面,适当提高保障水平,让更多的职工享受社会保险待遇。同时要注意把普通职工和进城务工人员作为重点对象进行一并考虑,使他们真正得到实惠。
3、高度重视安全生产和职业卫生工作。各级工会和企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻安全生产法、职业病防治法等有关法律法规,全面落实安全生产和职业卫生工作责任制,切实加强重点行业、重点企业以及薄弱环节的安全生产和职业卫生管理,加大对小型企业安全生产和职业卫生的监督力度,依法处理职工伤亡事故。要督促各类企业特别是小型企业,必须保证必要的安全生产投入,加强职工安全培训,及时淘汰危及职工生命安全和身体健康的落后工艺和设备,不断改善劳动安全卫生条件,搞好作业场所职业危害防治。
4、积极推动企业文化、职工文化建设。引导职工主动参与企业规章制度和行为规范的制定,使企业精神和价值观念符合科学发展、以人为本的理念,努力构建先进企业文化、职工文化。推进职工书屋建设,大力开展向农民工送文化活动。打造职工文化品牌。
5、提高职工整体素质。要加强对职工理想信念、形势政策和法制纪律教育,引导职工群众正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。要坚持正确舆论导向,加大对工人阶级和劳动模范的宣传力度,通过劳动模范的引领示范作用,在全社会树立劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的意识,让社会形成尊重劳模、关爱劳模、争当劳模的良好氛围,以达到稳定职工队伍,促进企业发展,维护社会和谐的目标。
职工队伍调研报告篇十
为加强职工队伍建设,推动民兵预备役建设科学发展,根据军分区划分的调研课题,2至3月份,我们利用10余天时间,采取现地调研和座谈了解相结合的方式,对职工队伍建设现状、存在的问题、原因及如何加强职工队伍建设发挥好职工队伍作用进行了专题调研,并对5个职工家庭情况进行了跟踪调查摸底,了解了职工的思想、生活和工作等基本情况,围绕如何加强职工队伍建设发挥好职工队伍作用进行了座谈讨论。总的感到,目前职工队伍整体素质较好,政治坚定可靠,思想作风纯朴,履行职责认真,多数同志表现出了爱岗敬业和奉献牺牲精神,在平凡的岗位上勤奋工作,为邹平县民兵预备役建设做出了贡献。在调查中通过定性定量分析,我们也感到,当前职工队伍建设与科学发展观要求还不相适应,与新的使命任务要求还有很大差距,存在一些不容忽视的问题,必须认真研究解决。
一是思想认识不高。调查中有部分同志认为,现在是以经济建设为中心,武装工作不那么重要了,抓不抓关系不大,只要不出现大的问题就行;有的认为职工发展受限制,没前途;有的认为干武装工作,环境艰苦、待遇低,没有从事其他工作实惠。个别地方领导对武装工作缺乏正确的认识,在他们心中武装工作是“讲起来重要,抓起来次要,忙起来不要”的工作,没有把武装工作纳入党委的议事日程,有的甚至把武装工作当成负担,对抽调人员组织集训、学习等理解程度不够,支持热情不高。
二是职责意识淡化。调查中有8名同志谈到,现在上至各级领导,下到普通百姓,都在大谈经济,大抓经济,大搞经济,对武装工作重视程度不够,参与意识不强,开展武装工作的难度越来越大,表现出畏难情绪;有的职责意识不强,在职不尽职、工作不尽心,没有把心思和精力放在本职工作上。有的精神不振奋,碰到困难不是想办法去克服,而是唉声叹气,怨天尤人,或把矛盾上交;有的不能结合本职工作岗位创造性地开展工作,落实上级指示不能形成自己的工作思路。
三是精力难以集中。进了人武系统,大部分职工都有“船到桥头车到站”、“进步无望”的思想,学习和工作压力不大、动力不足,在职不尽职,工作不尽心,常常为个人和家庭的琐事分心走神,不能把心思和精力全部投入到工作中,工作主动性不强,积极性难调动。15名职工中,祖籍全部在本县境内,全都在县城里安家居住,拥有私家车的3人,骑摩托车、电动车上下班的12人。他们在当地的亲戚朋友多、战友同学多,与地方人员交往多,社会关系广泛,八小时以外管控难度大,开车、骑车上下班,在方便工作和生活的同时,也给人员管理和安全管理增加了难度。
四是素质能力偏低。经调查,15名职工中,文化程度最高的为大专有3人,高中(含中专)有10人,初中有2人;民兵教练员专业有8人,仓库保管员有7人,受过师以上正规军训和预备役业务培训的有3人,熟悉掌握2种以上专业的有2人。大部分职工军事素质较差,缺乏武装工作的理论知识,对相关的业务不熟悉、不了解,从事武装工作有些力不从心。即使有过从军或军事培训经历的,由于多年工作在当地,家务缠身,很难有再学习深造的机会,业务水平处于停滞不前的状态。也有的职工学习积极性不高,自我“充电”不足,业务能力提高不快。还有部分职工存在学历偏低、知识陈旧、观念老化等问题,工作水平相对偏低。
二、剖析存在问题的原因。
职工队伍存在问题的原因是多方面的,归结起来主要有以下三个方面:。
(一)来源渠道不畅。经调查,县已多年没有安排职工到人武部工作,由于体制因素和编制员额限制,一些优秀退伍兵很难纳入职工队伍行列,一些人武学校毕业学员因没有位置安排,处在“待业”状态,部分职工都是从其它行业改行过来的。这些改行的人员都未经过系统的军事训练就上岗,致使有些职工想干不会干。一些老职工年龄偏大、学历偏低,发展受限,很难成为地方培养的重点对象,交流不出去;形成了“老的出不去,新的进不来”的状况,不同程度地影响了职工的整体素质提高。
(二)管理体制不顺。现行政策下,对职工实行军地双重管理。人武部对职工管理主要是军事业务管理,在职工的任用、交流、工资、待遇等问题上只有建议权,最终起决定作用的是地方党政部门。由于人事权和财政权在地方,出现了“管人的不管事,管事的不管人”的现象。一些职工认为“端谁饭碗归谁管”,对自身要求不严,对本职工作积极性不高,草率应付,标准降低。
(三)工作动力不足。一些职工在刚上任时,还有一股热情,工作干劲比较大,能热爱武装事业,但随着年龄的增长,任职时间稍长,当初那种工作热情便开始降温,特别是感到自己升迁无望时就会锐气减退,产生“船到码头车到站”和会干不想干的现象。民兵预备役工作不能有效地纳入地方考评机制,致使部分职工对本职工作不够重视,抓工作的热情不高,动力不足。
加强职工队伍建设,是使命任务的需要,是现实军事斗争准备的需要,也是加快推进民兵预备役建设实现跨越发展的需要,必须下大力解决职工队伍建设中存在的突出矛盾和问题,清除影响和制约民兵预备役建设发展的不利因素。结合当前的形势任务和邹平县职工队伍现状,我认为应从以下几个方面入手:
一是加强学习教育。提高职工的思想政治素质,一靠学习,二靠教育。要组织职工认真学习党的一系列重要论述,学习党的基本路线和方针、政策,特别要学深弄懂科学发展观理论,始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性,不断提高从政治上观察、分析和处理问题的能力,坚定不移地在思想上、政治上、行动上同党中央、中央军委保持高度一致,加强教育引导,夯实思想根基,提高对武装工作重要性的认识。要开展经常性的形势战备教育,帮助他们认清当前我国面临的安全形势,居安思危,增强忧患意识、责任意识,提高国防观念;开展经常性的人生观、价值观、荣辱观教育,帮助他们校正人生航向,端正工作态度;要开展职业道德教育,引导他们爱岗敬业、钻研业务,提高干好本职工作的自觉性,不断强化干好武装工作的光荣感、责任感和使命感,自觉做到“三个克服三个增强”,即克服难有作为的思想,增强争创一流的竞争意识;克服怕苦怕累的思想,增强迎难而上的拼搏意识;克服混日子的思想,增强奋发向上的进取意识,使职工不断增强事业心、责任感,改进工作方法,真正安心本职,热爱本职,在本职岗位上建功立业。
二是要创新选拔考评机制。要坚持合理流动与相对稳定相结合,不断增强职工队伍的活力。对职工要坚持培养与使用并重,稳定与流动结合,每年可根据年龄结构、工作政绩按适当比例逐步调换岗位,作相应安排。对任职时间长、工作能力强、政绩突出的要大胆提拔使用,做到“走者满意,留者安心”。同时要严格职工的选拔任用,协调地方组织、人事、民政部门把转业干部、退役优秀士兵安置与职工配备统筹考虑,科学安排,尽量向人武部安排一定数量的年轻转业干部和优秀退役士兵,切实把熟悉武装工作、热爱武装工作、能力素质强、工作热情高的人员充实到职工队伍。要认真贯彻上级指示精神和有关文件规定,落实上级有关职工的任免权限,强调地方组织、人事部门在职工调动更换之前必须征得人武部的同意;在配备职工时,要实行联合考察,以军事机关的任免意见为基本参照,真正把那些综合素质好、敬业精神强、作风正派、有一定军事素质和组织指挥能力的干部、优秀退役士兵选配到武装职工岗位上来。完善职工考评机制,平时工作考评由人武部实施,并坚持结合完成民兵预备役工作任务或参加大项活动适时进行工作讲评。年度综合考评要对职工的日常管理情况,建立一个量化考评细则,纳入年度考评范围,对职工的德、能、勤、绩、廉实施全面考核,实行量化打分,划分等级类别,作为奖惩使用依据。通过奖优罚劣,激励职工工作的热情,确保职工集中精力抓好以民兵预备役为中心的各项工作的落实。
三是要加强培训帮带。抓好在职培训,是提高职工军事业务素质的重要途径。在培训体制上,由军事机关和地方党委、政府共同负责,以军事机关为主,实行多途径、分层次培训。政治理论培训,纳入地方培训计划统一安排;军事业务培训,由各级军事部门负责组织实施,人武部主要负责每年组织对新上任的职工进行岗前培训,使他们及时掌握武装工作的基本知识、基本任务和基本工作方法。军分区以上单位要采取轮训的方式,3至4年为一个周期,组织职工进行集中轮训,真正使职工达到懂政策、会业务、能组织的要求,适应国防后备力量建设需要。在培训内容上,要加强创新理论和业务知识学习,为探求新领域和开辟新实践打好基础;要围绕“战场”、“市场”需要,学习现代军事技术和民兵、兵役、动员业务,学习经济、科技、管理、法律等基本常识,特别是学习研究高技术局部战争组织指挥民兵参战支前的战法和训法,使其成为既了解现代军事又了解现代科技、既熟悉民兵预备役工作又熟悉地方经济工作、既会组织指挥又会抓落实的多能型人才。在培训方法上,采取军事部门培训与地方党校培训相结合,集中培训与在职自学相结合,也可采取函授培训、自学考试、现场指导、具体帮带等多种形式,使之逐步走上规范化、制度化的轨道。
四是要健全保障机制。人武部职工是人武部在编的地方工作人员,是保障、参与和协助现役干部抓好地方军事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有长期性、固定性、专业性、技术性的特点,职工的言行举止和心态对于促进人武部在地方的工作、树立人武部良好形象,有着不可忽视的作用。职工的相关待遇要落实。对上级明确规定的职工的政治、生活待遇,要坚决贯彻落实。要协调解决经费不足的问题,把武装部年度经费和职工服装经费、岗位津贴等,统一列入财政预算,确保武装工作的有序开展,确保职工始终保持旺盛的精力和充足的干劲。
职工队伍调研报告篇十一
(2012年7月18日)。
根据信阳市总工会《关于开展当前职工队伍稳定情况调研工作的通知》精神,2012年7月,上油岗乡工会组织力量分2个组深入到我乡2个企业6个政府下属事业单位,就影响我乡职工队伍稳定的有关情况进行了调研,调研采取实地走访、发放职工问卷、举行座谈会方式进行,现综合相关调研材料,将调研情况报告如下:
从调查的情况看,近年来,随着改革的深入,广大职工理解改革、支持改革,积极投身于我乡经济建设和各项社会事业之中,全乡经济迅猛发展,职工普遍得到了实惠,职工队伍的思想总体上是稳定的、良好的、向上的。
一是机关、事业单位的职工是得到改革实惠最多的群体。他们的住房条件明显改善,工资福利大幅度提高,大力支持并参与改革,成为职工队伍稳定的主导力量。
定的基本力量。
三是一批农民进入城乡务工,成为职工队伍的新生力量,壮大了职工队伍。他们的期望值不高,又有土地作保障,思想容易稳定,是职工队伍稳定的重要力量。
四是下岗分流职工及失业人员为改革作出了巨大的牺牲,对改革的认识艰难地实现了从不理解到理解的转变,对就业的态度逐步实现了从埋怨、依赖到自立自强的转变。他们是社会的弱势群体,也是职工队伍稳定的关键力量。
全乡职工队伍总体稳定,但也要看到,当前在职工队伍稳定,职工权益保障方面还存在着不少问题,有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决,有可能影响社会政治稳定,影响社会主义和谐社会建设。
从调查的情况看,当前影响职工队伍稳定的问题较多,主要有以下几个方面:
(一)国有企业改革方面出现的问题影响职工稳定。
一是部分国有企业在改革中存在侵犯职工合法权益的现象,在企业出让价格、职工安置、解决遗留问题等重大问题上没有广泛征求职工的意见,损害职工的权益,造成大规模的集访和群体闹事事件。
二是企业改制后,新企业主无视职工主人翁地位,无视职工的合法权益,劳动合同短期化,或以劳务合同代替劳动合同甚至不签劳动合同等侵害职工利益的现象较为普遍。
(二)困难职工面临的“四难”问题影响职工队伍稳定。
1、下岗失业人员再就业难。一是就业观念落后,对激烈竞争的市场经济不适应,高不成,低不就,不易找到合适的工作岗位。二是文化程度偏低,专业技术较差,就业较难。三是年龄偏大或身体不好影响就业。现在用人单位对新聘职工的年龄要求多在35岁以下,而他们多在40岁以上,难以就业。
2、困难职工居住条件差,改善住房难。在调查对象中拥有私有住房的户数占调查总户数的比例只有45%,人均居住面积只有14.76平方米。还有一半以上的家庭没有私有住房,飞涨的房价让他们望不可及。
3、困难职工子女读书难。教育费用的增长使困难职工子女入学十分困难,有的家庭因为子女上学而负债累累;有的家庭过早地把子女推向社会让他们自由发展,从而造成新的社会问题。
(三)贫富差距拉大,形成新的社会矛盾,是影响职工队伍稳定的重要因素。
不同地区之间、不同行业之间、不同单位之间以及单位内部分配不公等,形成几倍甚至十倍以上的收入差距。我乡职工年收入高的达2-3万,而收入低的只有几千,工资收入低的主要集中在企业职工。收入差距的加大是造成新的社会矛盾的根本原因。
(四)相当部分职工由于缺乏社会保障,他们对工作和生活的信心不足,是影响职工队伍稳定的又一因素。
五大保险中,养老保险在我乡的覆盖面最大,覆盖率在98%以上。但参保企业拖欠保险费现象严重。一些企业把为职工缴纳养老保险作为对职工的一种待遇,只有管理层干部和技术工人才能享受。
其它几项保险包括失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险在企业的覆盖面较低,均不及城镇从业人员的一半。没有参保的职工对工作和生活的信心严重不足,思想情绪极不稳定。
(五)企业职工的合法权益易受侵害,是影响职工队伍稳定的又一重要因素。
时有发生。
二是部分企业无视《劳动法》、《工会法》等法律法规,劳动用工不规范,劳动争议解决渠道不畅通。有相当多的企业特别是私营企业不与职工签订劳动合同。随意延长劳动时间,强行加班或从事超强度体力劳动而得不到相应报酬的现象随处可见。
三是企业拖欠职工工资的问题仍很严重,依然存在前清后欠现象。有的企业把拖欠职工工资当作一种经营策略,在经济和心理上给职工造成极大的伤害。
(六)现行工资制度不合理,也是影响职工队伍稳定的一个因素。现行机关和事业单位工资分配制度中,工资主要依据职称(职务)、学历、工作年限、任职年限等确定,仅体现工作人员的资历,不能体现工作人员的岗位、工作量及对单位的贡献,工资分配依据不合理造成工作人员的价值导向发生偏差。因为通过努力增加工作量、提高工作效率并不能提高工资,所以为了提高工资,工作人员不是围绕搞好服务、谋求发展来开展,而是围绕自己的学历、职称(职务)开展工作。同时,从中央到地方,机关事业单位工作人员工资形成了事实上的“倒金字塔”,越往下待遇越低。
三、意见和建议。
影响职工队伍稳定的因素很多,要在短时间内解决这些问题难度很大,乡党委政府可考虑从职工群众最为关心、最迫切要求解决的问题入手,逐步解决影响职工队伍稳定的诸多问题。
(一)政府要强化再就业服务工作,主要在落实政策、加大资金投入等方面加大工作力度。
(二)进一步完善社会保障体系。政府要采取强硬措施,促使企业按国家法律规定为职工参加保险,并向企业强制收取参保金。
益的企业进行严厉的惩处,切实维护职工的合法权益。
(四)加大非公企业组建党组织和工会组织的力度,抢占思想政治工作的前沿阵地,形成强大的思想政治工作网络,不断加强职工思想政治工作。
(五)加大对困难职工的资助扶持力度。
(六)加强领导,努力形成齐抓共管的工作格局。要站在全局和战略高度,充分认识维护职工队伍和社会政治稳定的重要性和紧迫性,认真贯彻中央领导最近关于工人阶级和工会工作的重要精神,在政治安排、经济权益、舆论宣传等方面充分体现党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。重视提高一线职工在各级人大代表、政协委员安排上的比例。推进以职工(代表)大会为基本形式的企业民主管理工作。要健全和完善政府与工会的联席会议制度,进一步畅通工会源头参与渠道。同时,有关部门要严把审批关,杜绝违反工会法的职工维权组织的出现,坚持取缔一切非法的维权组织。对于限制、阻挠建立工会的企业要加大行政执法力度。
职工队伍调研报告篇十二
2011年6月上旬,xx区总工会组织专门力量就全区职工队伍稳定情况进行了专门调研,采取问卷、随访、座谈、抽样等方式,调查了民营(个体)企业8家、事业单位6家、行政单位3家,乡镇2个,比较全面地了解了全区职工队伍的稳定情况,现将调研情况报告如下:
党的十七大以来,xx区在区委、区政府的正确领导下,坚持工业主导、项目带动、服务拉动、开放驱动、协调发展,扎实推进改革、发展、稳定各项工作,经济社会继续保持了良好的发展态势,2011年,全区完成生产总值207.38亿元,增长18.6%,规模以上工业增加值116.44亿元,增长28.56%,城镇居民可支配收入16161元,农民人均纯收入5754元,分别增长13.3%和11.7%,财政一般预算收入2.51亿元,增长47.86%。包括广大职工在内的人民群众生活得到进一步改善。在推进改革发展稳定的过程中,区委、区政府和区属各单位坚持以人为本,重视关心职工群众的生产生活。在解决下岗失业人员再就业,实施职工养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险,提高职工社会保障水平,完善社会救助体系,改善职工劳动安全卫生环境等方面,做了大量卓有成效的工作。广大职工支持改革、参与改革,在改革发展稳定中充分发挥了工人阶级主力军作用,广大职工在改革发展中普遍得到了实惠,全区职工队伍总体稳定。但也要看到,在某些方面还存在着不少问题,有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决,有可能影响社会政治稳定,影响经济发展的顺利进行。
xx区曾经是一个工业老区,区属地域范围内有雄厚的工业基础,上个世纪末因体制的变化,国有大中型企业与xx区脱离了关系,区属企业也响应国有企业改制纷纷转变属性,变为了私营、民营企业。因此,国有、集体企业不复存在,国有、集体企业职工也随之置换了身份,成为了下岗职工、社区居民。加上xx区职能的变化,区财政陷入了困境,长年入不敷出,最近几年通过区委、区政府和区属各部门的努力,财政收入明显好转,区委、区政府对民生的保障力度也随之加大,职工队伍不断趋于稳定。全区职工队伍构成主要是四大块:一是公务员、区属机关事业单位工作人员;二是人民教师、医务工作者;三是规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员;四是进城农民工。
从我区的情况看,社会的进步和经济的发展使广大职工的合法权益得到了较好地实现,劳动关系在总体上是健康协调的,上述五大群体中,队伍稳定情况呈依次递减趋势,具体表现在:
1、公务员、区属机关事业单位工作人员。这部分人员属吃财政饭,由国家大包大揽,即使是自收自支编制,只要是进入了机关事业单位编制,其待遇也基本参照公务员待遇执行,因此,这一群体无论是思想情况还是工作队伍都是比较稳定的,但也存在一些不稳定因素,具体表现在一是同城不同酬的问题,大家议论纷纷。二是xx区公务员队伍进入渠道狭窄,控制得比较严格,而事业单位编制和工勤编相对放宽了,每年退伍转业人员大量安置、市直单位家属安置、职工子弟工作安置等,这部分人员没有通过竞争择优程序,素质参差不齐,在工作过程中对公务员队伍有一定的冲击。三是因xx区行政架构的限制,优秀人才的晋升空间有限,加上xx区池塘较小,对特别优秀人才挽留的方式方法不多,这部分人在xx区也难以安定下来。
2、人民教师和医务工作者。这部分人员属国家事业编制,专业技术人员,财政对这部分人的工资待遇有一定的预算,有的甚至是全额预算,也是人们思想意识中的国家工作人员。对这部分的进入渠道单位和主管部门自主权稍微大些,但区委还是从严进行了编制控制,每年都有一定数量的教师、医务工作者通过竞争进入xx区相关单位,职工队伍相对稳定。但也存在一定问题:一是工作劳动强度较大,xx区的学校生员多、基础设施不足,校舍建设赶不上城市建设和人口增长速度,班级学生严重超员,教学压力大。二是教师绩效工资还没有完全确定下来,影响教师队伍的稳定。三是城乡差距大,城乡矛盾比较突出。
3、规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员。全区规模以上企业增长速度快,职工队伍迅速膨胀。辖区内市属以外个体单位数量庞大,务工人员众多,就业方式多种多样。这部分企业职工队伍整体稳定,但也要区别看待。灵活多样就业形式下的劳动关系呈现出非规范、动态和不稳定等是这些单位职工队伍的最大特点。调查中显示,部分服务行业新工人不愿意签订长期、固定的劳动合同,有的甚至连劳动合同都不愿意签订,位于乐坪街的某足浴城,现有工作人员近百人,老板主动要求与其签订劳动合同,但没有一人响应,工人的理由是不签订合同有利于随时走人。某高新技术企业反映,高素质劳动者大多希望并尽量与企业签订短期劳动合同,以利于他们频繁“跳槽”提升价值。对于一些就业门槛比较低的如柜台销售、餐饮服务等行业,因为对劳动者的素质要求不高,人员流动性比较强,一方面企业愿意低素质低技能劳动者签订短期合同,这样可以减少雇用长期人员的加薪成本。另一方面劳动者也不愿意长期呆在一个单位,频繁换单位的现象也时有发生,据某日化销售连锁店反映,他们的职工一年将换掉一半,老员工已经很少,企业其实也想留住老员工,留住业务骨干,让员工有归属感,但是这些人员还是想多进行一些工作体验,加薪、升职、感情投入等都难以奏效,负责人笑着说:有时候,企业面对劳动者也是弱势群体。
4、进城农民工。其实上述第三大职工群体中已经包含了不少进城农民工及其家属、子弟,但在这里还是要特别列出农民工这一群体,主要是想说明这块的农民工的工作性质,本群体中的农民工主要是指在建筑、搬运、重体力等方面的进城劳动者。农民工队伍规模庞大、流动性强,是一个身份特殊、未来发展不确定的特殊群体。他们在城市发展中不可替代的客观作用,他们是国家经济发展尤其是城市经济发展的直接贡献者。由于传统管理体制未得到根本改革,城乡隔离模式下的许多制度仍阻碍着农村劳动力的自由流动,他们的知识文化水平普遍不高,民主意识和反抗意识较弱,对社会不公平的忍耐性较差,思想上容易走上极端。一些年龄偏大、技能偏低的职工和大量进城的农民工在社会劳动力市场上和企业内部的竞争中都处于明显的弱势地位,往往只能在技能和知识含量要求偏低,工作环境相对较差,劳动收入偏低的岗位就业,有时为了在竞争中获得岗位,甚至不得不放弃自己的一些合法权益。他们是真正的弱势群体,在弱者有弱者的反抗方式,在出现合法权益得不到法律的及时和强有力地保护时,有部分农民工采取过激行为,有些酿成群体性事件,成为社会不稳定的一个重要因素。一些农民工自律意识较弱,沾染不良习气,赚了点钱,聚在一起打牌赌博的现象时有发生,有的甚至接受黄色服务,对生活没有计划和安排。
四、对工会组织如何进一步维护好职工队伍稳定的建议。
维护职工队伍稳定,事关贯彻落实科学发展观、巩固党的执政地位和社会主义和谐社会建设,也是贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的必然要求和集中体现。要充分发挥广大职工在深化改革、促进发展、维护稳定中的主力军作用。维护好职工队伍的稳定,对xx区来说重点是维护好民营企业、“两新”组织、进城务工人员较多的经济组织职工队伍的稳定。
1、继续参与再就业扶持政策的落实。各有关部门要在增加新的就业岗位、开展再就业培训、完善再就业服务政策、保障改制企业职工就业相对稳定、支持失业职工自谋职业、帮助困难职工再就业等方面,进一步加大工作力度,并健全完善促进就业的长效机制。很欣喜的看到,在2011年6月21日全市就业促进会第二届会员代表大会上公布,市就业促进会倾力解决弱势群体就业难,我市的就业促进工作取得了明显的成绩,5年来,全市新增城镇就业人员16万人,安置下岗失业人员再就业9.3万人,安排“4050”人员再就业31000人,新办社区就业实体334个,新开发就业岗位60433个,举办现场招聘会649场,介绍成功就业18000人。
2、进一步推进“两个普遍”。一是依法推进企业普遍建立工会组织。坚持“哪里有职工,哪里就应建立工会组织”和“地域管辖”的原则,积极完善全区乡镇、街道(社区)工会组织建设。坚持党建带工建、工建服务党建,各级工会要积极推动出台党工共建文件或召开专门会议,力争把工会组建纳入党的建设工作规划和考核体系,健全推进基层单位党工组织联建制度,认真贯彻企业工会组建工作3年规划,继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动,统筹做好包括“两新”组织在内的各类单位建立工会,加大区域性、行业性工会组建力度,最大限度地把农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来。行政村和社区应创新工会组建方式,根据实际情况依托村(居)委会、各类经济区、居民小区、街道,建立区域性工会、楼宇工会、一条街工会、市场工会等,也可根据各行各业的不同特点,按行业归类成立行业性工会组织。对于从业人员较多的企业,尝试工会主席委派制。二要依法推动企业普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实企业工资集体协商工作3年规划,根据各类企业不同特点,有针对性地确定协商方式和协商重点,积极推动《企业工资条例》等法律法规的研究制定,参与涉及工资集体协商的立法,为工会开展工资集体协商工作提供法律保障。要引导企业合理调整劳资分配比例,按时足额支付职工工资,严格执行最低工资标准,切实解决拖欠、克扣工资和加班加点不加工资问题。要督促企业建立职工工资正常增长机制,着重解决企业增效职工不增资问题,逐步提高企业职工收入水平。进一步完善社会保障体系,逐步扩大社会保险覆盖面,适当提高保障水平,让更多的职工享受社会保险待遇。同时要注意把普通职工和进城务工人员作为重点对象进行一并考虑,使他们真正得到实惠。
3、高度重视安全生产和职业卫生工作。各级工会和企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻安全生产法、职业病防治法等有关法律法规,全面落实安全生产和职业卫生工作责任制,切实加强重点行业、重点企业以及薄弱环节的安全生产和职业卫生管理,加大对小型企业安全生产和职业卫生的监督力度,依法处理职工伤亡事故。要督促各类企业特别是小型企业,必须保证必要的安全生产投入,加强职工安全培训,及时淘汰危及职工生命安全和身体健康的落后工艺和设备,不断改善劳动安全卫生条件,搞好作业场所职业危害防治。
4、积极推动企业文化、职工文化建设。引导职工主动参与企业规章制度和行为规范的制定,使企业精神和价值观念符合科学发展、以人为本的理念,努力构建先进企业文化、职工文化。推进职工书屋建设,大力开展向农民工送文化活动。打造职工文化品牌。
5、提高职工整体素质。要加强对职工理想信念、形势政策和法制纪律教育,引导职工群众正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。要坚持正确舆论导向,加大对工人阶级和劳动模范的宣传力度,通过劳动模范的引领示范作用,在全社会树立劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的意识,让社会形成尊重劳模、关爱劳模、争当劳模的良好氛围,以达到稳定职工队伍,促进企业发展,维护社会和谐的目标。
职工队伍调研报告篇十三
根据年度工作计划,结合上级工会相关安排,鲤城区总工会通过召开座谈、下基层走访、进企业调研相结合的方式,对全区职工队伍稳定情况、职工群众面临的主要困难及其思想动态进行了调查。根据掌握的材料综合汇总形成如下调研报告:
党的十八大以来,全区各级各部门认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,扎实推进改革发展稳定各项工作,全区经济社会继续保持了良好的发展态势,包括广大职工在内的人民群众生活得到进一步改善。在推进改革发展稳定的过程中,各级党委和政府坚持以人为本,紧紧依靠工人阶级,重视关心职工群众的生产生活。在解决下岗失业人员再就业,提高职工社会保障水平,清理整治拖欠、克扣职工工资,完善社会救助体系,改善职工劳动安全卫生环境等方面,做了大量卓有成效的工作,取得了显著的成绩,有力地维护了广大职工群众的合法权益,广大职工在改革发展中普遍得到了实惠,全区职工队伍总体稳定。但同时也存在着一些问题和不足,有的还比较突出,如果这些问题得不到妥善解决,有可能影响社会政治稳定,影响改革发展的顺利进行,影响社会主义和谐社会建设。
1、是社会保障覆盖面不够宽,部分职工缺乏社会保障。社会保险参保率不高,失业、医疗等其他社会保险扩面仍比较困难;一些困难企业的职工和关闭破产企业的退休人员难以参加医疗保险;一些非公企业职工、城镇非正规就业人员,特别是进城务工人员缺乏社会保障。患大病职工个人医疗费用负担仍然较重,有不少因此而导致生活困难。
2、分配秩序较乱、收入差距过大。企业职工工资正常增长机制没有建立起来,职工工资收入增长缓慢,且职工医疗、教育费用支出增长较快,低收入职工已成为城市贫困群体主体;经营者和劳动者收入差距不断拉大,成为引起企业劳动关系矛盾的一个重要因素;城乡之间,社会各阶层之间,不同地区、行业、单位职工之间,收入差距不断扩大。
3、部分企业劳动用工不规范,劳动争议解决渠道不畅。相当多的企业不与职工签订劳动合同,尤其是私营企业劳动合同签订率更低;一些私营企业和外资企业随意延长劳动时间,强令职工加班加点或从事超强度体力劳动;现行劳动争议处理制度不完善,机构不健全,案多人少的矛盾突出,劳动争议处理机制未能有效发挥作用,职工难以通过正常的法律途径解决问题。
4、部分国有企业重组改制中存在侵犯职工合法权益的现象。一些国有企业改制中存在着不切实际地定指标、限时间、抢速度的现象,改制方案不完善,措施不落实,遗留不少问题;搞“暗箱操作”和违法操作,侵犯职工的民主权利;一些企业改制中裁员数量大,经济补偿金偏低;不少企业在改制中对拖欠职工的工资、集资款、医疗费等没有清偿,职工社会保险关系没有接续,职工没有得到妥善安置;相当一部分国有企业改制后,劳动合同短期化现象严重,或以劳务合同代替劳动合同,在执行法定劳动标准方面也出现明显倒退;少数企业领导人通过低估资产等不正当手段,在改制中大肆侵吞国有资产,造成国有资产大量流失,国家和职工利益受到严重损害。
二、有关对策建议。
当前要进一步做好职工队伍的稳定工作,我们认为要妥善处理解决好以下几个方面的问题:
1、要不断加大对困难职工的帮扶力度,真正解决他们生活困难。一方面随着生活成本的增加和社会整体生活水平的提高,及时提高对他们的救济标准,另一方面,加大各种创业小额贷款的发放和政策的支持,扶持鼓励自主创业,同时设法提供更多的临时性社会公共服务岗位,解决无业或失业困难人群的就业和再就业。同时,积极动员社会各界的爱心捐助,并加强对社会帮扶资源的整合和统筹使用,将居民低保、特困职工申请、审批联合进行,帮扶与救助统筹开展,真正实现无缝连接、应保尽保,避免帮扶中的重复或遗漏,在可能的情况下加强对党政机关及社会各界对困难职工的捐助实行集中使用、统筹安排,以保证对困难人群的帮扶救助的普惠和均等。
2、要加大社会保险和工资集体协商的强制性。认真查处一批不为职工办理基本社会保险、不遵守最低工资标准的企业,下大力尽快建立惠及全体民众的社会公共保障体系,像全民医保一样,建立起由政府、企业、个人共同出资组成的居民养老保险,保证人人享有基本的养老和医疗保险。支持工会、大型企业建立医疗互助保障,设立大病救助基金,加强法规制订、加强与政府各部门联合,共同积极推动企业开展工资集体协商。
3、要稳妥推动企业改革。切实将改革的力度、发展的速度和职工群众的承受程度结合起来考虑,尽可能地保障职工的稳定就业。推动企业在改制和政策调整及日常经营管理中高度重视发挥企业职代会的作用,认真落实厂务公开制度,积极推动职工民主参与企业改革和管理,经常与职工进行沟通与协商,各项改革政策要反复听取职工意见,耐心与职工进行反复沟通,尽可能争取大多数职工群众的理解支持。
4、要妥善解决各种历史遗留问题。对企业改制中下岗分流的协解、内退职工,根据生活成本提高和企业承受能力的情况,定期提高生活补助标准,或补贴个人交付的社会保险,或为其办理医疗补充保险,或区分条件,分期分批提前转入退休职工社会统筹。对国企老职工住房补贴的问题,要出台针对企业的、有针对性、操作性,与企业经营状况相联系的相关文件,或在老职工享受廉租房、经济适用房等方面给予一定政策支持,这类企业大多数是原部属企业,希望上级政府有关部门和上级工会推动相关企业集团共同解决这一问题。
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