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招投标阶段建筑工程论文篇一
一直以来,工程的施工阶段被认为是工程项目中最具影响力的'。而工程的大多数费用都花费在工程施工阶段。这是因为,施工阶段的工程量复杂而庞大,耗费的时间也最多。但事实并不是表面显示的这样。工程投入之前的电力工程造价估算的前期准备阶段尤为重要。作者通过查阅大量的资料得出:在电气工程中,如果前期的投资决策阶段出现大的误差,则直接影响整个工程的质量。作者认为:如果在这一阶段选择决策能力和筹划能力强的工作人员对工程的建设标准及各个指标进行全局把握,并通过专业的能力对工程的准确信息进行分析,合理的给出工程的定价,将会很大程度地降低工程的经费预算。
继投资决策阶段之后,紧接着便进入设计阶段。控制设计阶段的电气造价主要在招投标设计上。项目工程首先要进行招投标,选择能保证工程质量的前提下,价格最低的合作对象。通过多家竞争对手的比较、分析,综合选出设计最优、最合理的、成本最低的单位合作,并与之签订合同达成协议。之后按所建设项目的电气工程占整个工程的比例进行造价的限定。通过这种方式,可大大减少建筑工程电气造价。
施工阶段的工作繁琐复杂,对施工阶段的造价进行控制是有效降低电气造价的最直接的手段。首先,应防止施工阶段采用劣质原料来降低成本,这是一种极其不明智的做法。这将会影响工程质量,造成更大的经济损失,应严格按照施工图纸购置原料。其次,在有外力影响、不可能完成设计图纸上的目标时,应即刻反馈给设计部门。设计部门要严格审查,落实问题。如情况属实,则在改动不大的情况下重新制定出设计方案,使损失降到最低。
在工程竣工后的电气造价的控制往往被忽视。首先,工程造价的实际开销往往多于前期的工程预算,这种现象比比皆是。这一阶段对降低电力工程造价起着至关重要的作用。这就要求审查人员既要了解市场动向,又要严格审查申报的工程项目,检查是否有多报、重复上报的现象;检查是否符合工程设计方案的要求;检查是否严格执行设计图纸。如果出现上述问题,严格按制度处理。这一方面有利于降低造价,另一方面有利于解决当事人之间的民事纠纷。4结束语建筑工程是一项复杂而又要求极高的项目。而电力造价作为建筑工程比重较大的部分,我们应该运用专业的手段对其进行有效地预测、评估和定价,使物尽其用,使各个相关单位密切联系。严格审查、反馈不足、设计变更,如此循环,既保证了工程质量,又节省了工程开销,有利于创造更大的收益。
参考文献。
[2]孙旭东.建筑工程电气造价的成本控制分析[j].建筑工程技术与设计,2014(31):272.
[3]徐燕平.建筑工程电气造价的成本控制分析[j].城市建筑,2015(2):212.
招投标阶段建筑工程论文篇二
由于公路工程规模大、环节多、技术高,涉及的内容和程序较为复杂,再加上专业设计和管理人员的缺乏,使得公路工程在投招标阶段的形式较为零散,造价控制和管理脱节严重。而且,当前投招标市场较为混乱,缺乏统一标准,成员质量参差不齐,导致公路工程投招标阶段的造价控制和管理水平不高。因而,公路工程投招标阶段造价必须遵循以下原则。
2.1客观性和市场化原则。
对于公路工程在招投标阶段来说,造价控制和管理需要基于市场和政策,包括计价方式的相关规定、招投标文件条款等内容的充分论证。同时,公路工程的.招投标要从施工单位自身实力、项目条件和工程特点出发,认真分析和研究公路工程项目的整体规划,从而保证公路工程在招投标阶段的造价能够更加公正和客观[1]。
2.2科学性和合理性原则。
公路工程项目在投招标阶段需要对各个环节、各项机制实施有效的监管和控制,处理好招投标工作中面临的各项事务工作。认真分析公路工程招投标阶段的优点和不足,找准目标定位,在具体实施过程中应该做好利润的分配,将公路工程造价控制在合理的范围内。
2.3单价和总价双控性原则。
从整体上来说,公路工程项目有其工程总价,而由于公路工程规模大,可以将公路工程进行划分,得出项目单价。在公路工程招投标阶段,需要对工程总价进行控制,充分考虑公路工程项目整体的各项影响因素。同时,不能仅仅依靠对工程项目的清单报价,重点区分存在的不合理报价和不平衡单价,在公路工程项目细化的基础上把控好整体价格。
招投标阶段建筑工程论文篇三
摘要:建筑工程概、预算是指在工程建设过程中,根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、取费标准及市场信息价等资料,编制和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概、预算主要分为初步设计概算、修正概算及施工图预算。工程概、预算在工程中起到至关重要的作用,是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。
随着市场经济的发展,工程建设投资越来越大,对工程造价投资的控制要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为等因素的风险干扰。使预期的工程造价超出投资控制,这明显不利于工程整体建设。因此提高概预算编制质量、合理确定工程造价;做好工程造价的动态管理,控制风险投资,改进和完善工程投资控制,实行全过程的控制和管理才能较好的完成工程造价的控制工作。
招投标阶段建筑工程论文篇四
1.1招标方招标工作有待进一步规范。
通过大量的调查显示,如果招标方招标工作不规范的话,在很多时候会导致招投标阶段的工程造价失去应有的控制。因为这样会造成对投标方的误导和许多负面影响,使得投标方在工程的具体施工中无法合理有效的控制工程造价。具体表现为招标文件缺乏严谨(稍加检查就会发现很多纰漏)、招标行为形式化,缺乏非常实际的约束力而存在很多蒙混过关的现象等。
1.2中介机构有待进一步完善。
中介结构作为工程招投标过程中的第三方机构,它最为主要的工作是进行招标代理。与上面讲的一样,在招投标阶段如果中介结构工作不完善的话,同样会造成工程造价失去有效控制。其主要表现为造价咨询体系不健全、行为不规范、咨询机构人员素质不高等。纵观历史,我国的工程造价咨询体系较西方发达国家而言起步稍晚一些,法律法规建设一直处于探索和实施阶段。就目前而言,我国工程造价咨询体系普遍存在规模较小、咨询人员积极性低等问题,这些因素都会造成投标方很难对工程造价作出十分精准的判断,这对工程造价的控制工作提高了许多难度。
2.1大力提高编制招标文件的质量。
招投标阶段产生的清单单价作为施工阶段造价控制的关键性工具,应遵循以下几条基本原则:一是建立行之有效的澄清制度。总的来说,就是要严格依据国际惯例,建立一套符合当前工程量清单报价的澄清制度,这样一来就可以提供给投标单位在评标过程中一个解释机会。这样做的目的在于澄清投标方案是否科学、施工工艺是否先进性、项目报价是否合理;二是业主在定标前,对得分最高的前两名中标候选人的标函加以质询。这样做可以对投标函中的遗漏项、不明确处、错项等进行质询,从而可以更好的保障各方的利益不会因为不公平的因素而受到影响。鉴于此,在起草招标文件的过程中务必要注意以下几种情形:第一种是工程造价及相关费用约定要最大限度的包死,尽可能的少留(或不留)其他可以留有后路的地方,当前最为常用的方法就是适当的减少暂定金额分项。第二种是对于工程量清单所列分项外的变更情况(可提前预见的),在这个时候必须要事先约定一个操作性比较强的安排,比方说制定提前或延期的奖励惩罚办法等,并且一旦发现有违反现象要坚定不移的予以惩处。第三种是对于市场价格差异较大的装饰材料的功能、设备、型号等重要指标应尽可能的进行详尽描叙、在必要的情况下可将上限价卡死,同时要求承包商在施工前务必要提供相应的样品,经过业主确认没有任何问题之后方可施工。如所提供样品市场价实在是无法达到上限价的时候,业主酌情来调低价格。
2.2进一步加强对工程变更的严格把关。
据以往的实践经验证明,在具体的施工中,设计一旦发生了变更也许会在一定程度上增加工程造价,从这一点上来看,工程施工单位在施工过程中应当想方设法加强对设计变更的有效控制。具体地说,就是需要相关部门综合考虑各方面因素,来切实的加强对各个方案的'科学分析和相互之间的仔细比较,通过这种方式来选择最佳施工方案。不仅如此,还要进一步加强对施工的有效管理,确保施工方案能够落实到位,还要对额外费用严格控制,从而有效控制工程的成本投入。
2.3完善评标体系,尽可能的实行公开招标。
就目前而言,我国使用得最为频繁的招标方式包括两种:公开招标与邀请招标。在这个大背景下,建设单位应该最大限度的采用公开招标的方式,也就是要严格遵循相应法律要求将招标信息进行公开发布,同时广泛的征集到有实力并且具有相关资质文件的施工单位来参与到预审中。事实证明,只有采用公开招标,方可在真正意义上实现公正和公平与公开,从而达到有效控制工程造价的目的。另外一点需要值得注意的是,如果无法处理好招标工作中的一些细节的话,通常存在着很大的可能性造成工程造价失去有效的控制。
3、结语。
综上所述,自从我国加入世界贸易组织之后。水利水电工程造价管理越来越国际化与信息化,工程建设市场会随着时间的推移会越来越完善,竞争机制也会得到进一步的完善,业主作为工程项目的建设主体,所展开的招标投标工作必将会受到很大的挑战,在招标投标阶段要想有效控制工程造价,就必须辅以相应的法律法规来共同完成这一事件。只有这样招标投标工作才能方可顺利进行。除此之外,业主应想方设法进一步加强自身建设,包括技术与施工水平等方面。另外,还要在投资控制管理方面要进一步创新与完善,从而更好的促进我国工程造价管理事业的蓬勃发展。
招投标阶段建筑工程论文篇五
不稳定性和繁复性是建设工程招投标的特点,建筑工程涉及到的专业种类繁多,并且涉及到很多高新科技行业,又由于建筑工程拥有一次性以及不可复制性的特点,这样就使得建筑工程在进行招投标阶段和建筑工程合同执行阶段出现了不稳定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程项目在施工之前,首先要签署合同,确定价格和工期,然后再进行工程的设计和施工,而在招标投标阶段,就会出现很大的差异,这样就造成了招标投标阶段和合约履行出现了矛盾。
二、招投标过程控制造价存在的问题和缺陷。
1、不合理的评价体系。
从我国建筑行业招投标过程的现状来看,不合理的评标体系是建筑工程常见的问题。在进行建筑工程评标中,采用的是无标底招标、有标底评标的办法,它主要是由工程造价与各投标单位的平均投标报价按照一定的规定进行组合,然后再与市场平均下浮率相乘得出的数据。最后中标的就是接近投标人的平均报价,这种评价体系带有很大的随机性,会造成投标人串标或哄抬造价的可能,不利于建筑工程的发展。
2、恶意竞标。
恶意竞标也是招投标阶段严重存在的问题,目前,我国的建筑市场还没有形成规范,要想形成一定的规范还需要很多的一段时间,同时,我国的承包商没有成熟的市场行为,甚至有时会出现争抢市场的`行为。在中标以后,为了减少亏损,采用一些不正常的手段增加费用,甚至有的承包商在增加不到费用的情况下,以停工威胁和偷工减料等方法,这样就严重影响建筑工程的施工质量,从而导致造价成本失去控制。
3、价格锁链尚未打开。
招投标核心内容就是建筑工程的计价定价模式,在招标阶段,一般采用清单计价方式进行计价定价。这种计价定价模式没有真正打开市场,也没有达到市场化的要求,要想真正通过对投标者的优胜劣汰的竞争,促进投标者自觉的行为,就必须降低自身的劳动力消耗水平、提高技术水平以及管理水平,还需要很长时间的努力,才能打开价格锁链,从而降低成本,促进资源的合理配置。
要想控制建筑工程招投标阶段造价,就必须采取相应的措施,建立完善建筑招投标制度是控制招投标阶段造价的有效措施。首先要建立符合法律规定的招标代理组织,并且在控制管理的过程中要加大监督力度。然后,各地方主管部门要按照相关的规定,对建筑工程项目进行招标,并且要相关部门监管招标全过程。再次,建筑业主要对工程进行规划,提出投资的要求以及招标文件的完整编制,同时在招投标之前要对投资单位的实力信誉等进行有效的审核。最后,确定中标方案,同时在中标方案确定以后,要召开招、投标者以及各单位专业人员会议,共同研究讨论方案以及方案优化,促使施工方案更加经济、科学。
2、建立完善的建筑评标系统。
建立完善的建筑评标系统也是控制招投标阶段造价的有效措施,公平、公正是招投标的基本准则,因此,在建立一个完整的建筑评标系统,这样在施行招标过程中,招标信息、程序,以及评标过程就可以完全的公开,让所有参与投标的投标者都有机会投标,并且按照一定的标准对投标者进行竞选,这样就可以有效的控制建筑工程招投标造价。
在工程量清单招标计价中,要按照国家规定的标准规范进行工程量清单的编制和应用,同时投标者还要及时的分析单位工程成本、利润等进行合理的建筑工程造价控制,最终确定出投标报价。
4、重视对投标文件的评审工作。
评审工作最后的环节,也是非常主要的环节,所以,投标者一定要高度重视评标工作。在评审工作中,要按照实际建筑工程的特点、专业以及专家进行合理的安排,同时在时间上,要进行合理的投标。除此之外,评标委员会还要严格按照招标文件规定的评标方法和标准进行详细的评定,如果投标书出现了问题,要按招标文件规定的程序及时的进行弥补,这样才能减少时间的浪费,从而保证建筑工程的顺利进行。
四、结束语。
综上所述,本文主要对建筑工程招投标阶段造价的有效控制进行了探究和分析,在招投标阶段,要想控制好建筑工程造价,就必须处理好工程造价与工程质量以及建设工期三者之间的关,在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,这样才能达到预期的效果。因此,做好建筑工程招投标阶段造价工作是非常重要的。
作者:秦荣财单位:十堰市东风建工集团房建有限公司。
招投标阶段建筑工程论文篇六
作为社会经济发展和人民生活水平提高的重要支撑领域,交通运输行业扮演着关键性的角色,这也使得公路工程建设的作用更加凸显,包括各地的公路维修和新建项目,各施工单位的竞争也日趋激烈。公路工程由于规模较大、资金投入较多,为了最大化地降低风险和获取利润,一般采用招投标的方式选择承包商。承包商的目标是提高市场竞争力和实现利益最大化,因此,有必要对公路工程造价成本进行合理控制,把握公路工程造价的关键性因素,从而在保证公路工程质量的前提下降低工程投招标阶段的造价。
招投标阶段建筑工程论文篇七
从整个工程价值的高低,就能够最直接的看出这个工程的总体管理水准和工程的投资方所收获效益的高低。建筑工程之所以要进行造价控制是为了在正确的方法下使得建筑工程最终的价值能够达到预期值,且不会过低。控制了造价,投资方在企业的管理方面就能有更好的掌握。企业通过对招标工程的造价控制能够一定程度的节约企业的成本,也使得企业收益达到最大。本文主要分析在造价控制方面存在的不足,以及提出造价控制的相关办法,供相关人士参考、交流。
整个建筑工程的造价控制不仅仅是包括工程前期、中期、后期所需花费的费用,还有对建筑工程项目的投资方面、设计方案方面、项目具体实施方面、后期工程结算方面的全方面造价控制。这就要求造价控制在足以提供整个建筑工程顺利施工保障的范围内,使雇佣员工、所投资资金、物资运用的费用降到最低且获得的效益最大。因此,建筑工程在招标阶段工程的造价控制就十分必要了,这不仅关系到整个企业最终获得的效益,也是整个企业领导者的必修科目。
(1)招标阶段的造价控制受当时建筑市场供求变动的影响较大,便是出现的不足之一。
因为固定资产在投资上处于增长的趋势,这就会推动整个建筑市场当时的供求量上升。整个建筑工程的承包方就会借此机会,在工程所需要花费的成本上继续抬高较多的价格,并且可能会出现一再抬高价格的现象;而一旦固定资产的投资方所投资的资金下降,那么整个建筑市场就会变小,承包工程方才会降低价格来减少自身能够获得的利润。由此可以看出,市场规律是很显然的。当市场竞争缩小时,造价控制所受的影响较小;当市场竞争不断增加时,造价控制受到尤为严重的影响[1]。
(2)在整个建筑工程实施时,存在对建筑工程评价标准不一致的情况。
我国出台的招标法中虽然有提出相关的条例来约束这一行为,也规定要让真正评价建筑工程的专家进行建筑的评标。但是真正的实施情况却是,评标专家按条例办事,评标过于简短,内容不充实,往往只是走形式。这样一来,建筑工程的使用方对竞标项目还是能够直接干涉并且招标阶段的造价不够民主的现象还是会出现[2]。根据有关评价标准的调查,目前评价一项建筑工程所需要花费的时间是12~24h,而评估专家在评审投标人的投标文件时只有不到3h的时间。但整个投标文件至少都是几十页甚至是上百页的,在不到3h的时间里,评估专家对投标文件做出的最终评审往往都是不够全面、公正的。因此,最终的评审无法成为选择最佳投标人的科学依据。
(3)在进行建筑工程的造价控制时,容易出现各个阶段的造价相互断层,没有做到紧密联系。
每个企业在进行对建筑工程招标阶段的造价控制时往往都容易出现不同阶段所得到的评估价格差距甚大的现象,从而产生造价矛盾的问题。比如,目前我国造价控制的每个阶段不够集中化且每个阶段对造价控制的管理方式也不一样,整个工程的投资估算、初步的设计概算、施工图预算、承包合同价款、竣工结算都是由不同部门进行不同方式的评估。但是各个部门在评估自己所评估的内容之外,并没有和其余评估内容做到统一标准执行评估,评估内容之间没有相应的联系。因此可以看出建筑工程在造价控制这个管理体系上并没有得到足够全面的完善[3]。更是因为整个建筑工程对造价控制方面没有足够的重视,导致工程的前期设计方、承包方、具体实施方缺少对工程造价的沟通和对应的管理。前期设计方,即便是对工程的整体的造价做出了相对应的估算,或者是已经对各个部门所用的费用进行了预算,都会因为没有与其他的有关建筑工程方做沟通,使得预算做的不够大胆,投资花费过高。建筑工程的具体实施方,对工程造价没有足够的参与,只对整个工程的工程质量、效益提供保障,使得工程在招标阶段估算不够精准,造成造价管理并没有起到作用的现象出现。
(4)存在串标现象,整个竞标形式得不到相应的规范。
建筑工程在招标和投标时运用不规范的行为进行工作,这就是串标现象。例如,某个建筑工程在工程开始招标之前,就与一些前来参与竞标的各个公司代表相互串通好,谋划在招标开始时一同挤兑另一些招标者甚至损害其利益。还有一种就是,在进行公开招标之前,招标单位已经与其中一个竞标单位进行内定承包合作,使得整个公开招标实际上无公平可言。导致最终定价被参与谋划的竞标者抬高,最终中标的单位需要花费超过整个建筑工程价值的更高价格去承包建筑工程。
整个建筑工程的实施和投资都离不开正确、科学的工程造价控制预算。只有做出正确、科学的造价预算,企业才能够获得最大的收益。而在这一阶段中,企业需确定招标的文件、承包开发的模式、整个评估标准、合同的价格、计算合同价格的方式等都较为复杂。
2.1企业在招标阶段要注意确立一个合适的招标方式。
企业在建筑工程的招标阶段,能够选择一个较为合适的招标方式,从一定程度上减少了对整个工程造价的投入使得工程得到有效的造价控制。招标的方式可以分为两种:公开招标、邀请招标。邀请招标,就是对招标的对象进行约束限制,使工程的招标对象数量减少,选择的余地也减小,因此就容易造成造价低于预期值、专业技术人员的选择有局限的情况。运用到邀请招标的是在建筑工程规模较小的情况下。公开招标使得企业能在多数竞标方中选择价格最合理、技术水平好、工程质量过关的承包者。公开的招标方式能够使竞标方得到公平的竞争权利,也使得招标企业能够获得利益的最大化[4]。
2.2注意选择最好的合同价格形式。
企业在投资开发一个建筑工程时一定要注意合同价格形式的选择,好的价格形式选择能使企业的工程造价风险降到最低且使风险转移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、调节双方对建筑工程的造价风险。招标企业可以通过选择价格合同的方式降低企业对工程造价的风险。根据合同的计算方式不同,可以将价格合同分为三种方式:酬金合同、单价合同、总价合同。每种方式计算价格的方法、使用的区间、利弊都不同,招标方可以根据建筑工程自身的情况选择最优的价格合同,使得建筑工程得以有效开展。
2.3选择工程造价代理机构时要选取最优代理机构。
企业通过选取的最优价格合同选择建筑工程最好的设计方案,并且在方案得到具体实施的同时做到有效的监督和管理,使得设计方案根据建筑工程自身要求得到相对应的完善。选择设计方案时,尽量选择拥有较高学历的设计团队设计的方案,以避免工程后期设计失误甚至出现使用方要求索赔的情况。因为一个招标的代理机构从一定程度上能决定此次招标工作能否顺利、成功的进行。《招标投标法》的规定:招标代理机构是从事招标代理业务,并且能够提供相关服务的社会中介。而真正实施起来也证明了,依靠造价咨询机构的帮助,在增强建筑工程单位的经济实力的同时也能够使得整个社会的资源不会被浪费掉,建立正确有效的管理机制,能够一定程度上提高整个建筑工程的造价控制、管理水平。我国的建筑工程市场在不断向更好的方向发展的同时,整个有关招标投标的制度也会相应的被完善,造价代理机构也会通过提升自身素质来增加自己被选中的机率,使得建筑工程造价得到良好的控制。
2.4招标文件中要提供一份详细、全面的工程量清单。
这份清单可以说是整个招标文件的重中之重的部分,所以在填写时要注意内容要清晰、客观、公正。例如,某个建筑项目的有一些较为特殊的工作环节,那么招标文件在对此项工作环节计算时就要更为精确和仔细,要结合自身建筑工程的真正情况做到详细的描述。填写完工程量清单后,要注意检查清单与设计图纸以及招标文件上的要求是否一致,清单上的工程量计算是否是统一的计算方法。整个清单最后要进行详细的检查,查看是否有漏算、多算、算错的情况,让整个清单在与施工单位核对时减少大部分可能存在的歧义[5]。
2.5投标文件的总体管理也不容忽视。
合同中的内容要填写明确,对于建筑工程后期的验收标准、工期、工程质量和结算方式都要有明确的讲述,以避免出现竣工后抬高造价的现象。因为在实际施工中存在着众多可变的因素,这些因素或多或少会给建筑工程造成影响,为了避免过大的影响,要在合同中进行一些合理的说明解释。例如,一项工程原计划在100d以内完工,但最终由于订单过于紧急的原因在50d就需要完工。由于前期在招标文件中并未明确说明这一现象的解决方案,后期工程完工时工人像招标单位索赔了整个工程实际费用的10%。这样一来,就会给建筑工程单位带来一笔不小的损失[6]。
2.6提升管理人员自身的专业素质。
管理人员的专业素质提高的同时,整个建筑工程招标阶段的造价也会得到良好的控制。因此建筑单位也要对提升管理人员专业素质有一定程度的重视。整个建筑工程的负责人,要根据建筑工程的实际情况,招标文件的具体标准,建筑工程的市场来选取最为合适的施工人员对建筑工程进行施工,从而得到控制建筑工程造价的便利途径。
综上所述,正确、科学的对建筑工程招标阶段的造价进行控制,一定程度上减少了企业后期的损失并且降低了建筑工程所需花费的本金,使得企业收获最大的利益,建筑工程从质量到工程整体的安全上都能得到保障。由此可见建筑工程招标阶段造价控制的重要性。造价的控制要结合自身建筑工程情况,以达到给整个企业带来利益最大化的效果。
[1]罗羲,王月明,伍龄童.建设工程招投标阶段工程造价控制分析[j].科技视界,20xx(19):192.
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[6]王赟.建筑工程招投标阶段造价控制研究[j].中国建材科技,20xx,25(3):148~150.
招投标阶段建筑工程论文篇八
摘要:从整个工程价值的高低,就能够最直接的看出这个工程的总体管理水准和工程的投资方所收获效益的高低。建筑工程之所以要进行造价控制是为了在正确的方法下使得建筑工程最终的价值能够达到预期值,且不会过低。控制了造价,投资方在企业的管理方面就能有更好的掌握。企业通过对招标工程的造价控制能够一定程度的节约企业的成本,也使得企业收益达到最大。本文主要分析在造价控制方面存在的不足,以及提出造价控制的相关办法,供相关人士参考、交流。
引言。
整个建筑工程的造价控制不仅仅是包括工程前期、中期、后期所需花费的费用,还有对建筑工程项目的投资方面、设计方案方面、项目具体实施方面、后期工程结算方面的全方面造价控制。这就要求造价控制在足以提供整个建筑工程顺利施工保障的范围内,使雇佣员工、所投资资金、物资运用的费用降到最低且获得的效益最大。因此,建筑工程在招标阶段工程的造价控制就十分必要了,这不仅关系到整个企业最终获得的效益,也是整个企业领导者的必修科目。
(1)招标阶段的造价控制受当时建筑市场供求变动的影响较大,便是出现的不足之一。
因为固定资产在投资上处于增长的趋势,这就会推动整个建筑市场当时的供求量上升。整个建筑工程的承包方就会借此机会,在工程所需要花费的成本上继续抬高较多的价格,并且可能会出现一再抬高价格的现象;而一旦固定资产的投资方所投资的资金下降,那么整个建筑市场就会变小,承包工程方才会降低价格来减少自身能够获得的利润。由此可以看出,市场规律是很显然的。当市场竞争缩小时,造价控制所受的影响较小;当市场竞争不断增加时,造价控制受到尤为严重的影响[1]。
(2)在整个建筑工程实施时,存在对建筑工程评价标准不一致的情况。
我国出台的招标法中虽然有提出相关的条例来约束这一行为,也规定要让真正评价建筑工程的专家进行建筑的评标。但是真正的实施情况却是,评标专家按条例办事,评标过于简短,内容不充实,往往只是走形式。这样一来,建筑工程的使用方对竞标项目还是能够直接干涉并且招标阶段的造价不够民主的现象还是会出现[2]。根据有关评价标准的调查,目前评价一项建筑工程所需要花费的时间是12~24h,而评估专家在评审投标人的投标文件时只有不到3h的时间。但整个投标文件至少都是几十页甚至是上百页的,在不到3h的时间里,评估专家对投标文件做出的最终评审往往都是不够全面、公正的。因此,最终的评审无法成为选择最佳投标人的科学依据。
(3)在进行建筑工程的造价控制时,容易出现各个阶段的造价相互断层,没有做到紧密联系。
每个企业在进行对建筑工程招标阶段的造价控制时往往都容易出现不同阶段所得到的评估价格差距甚大的现象,从而产生造价矛盾的问题。比如,目前我国造价控制的每个阶段不够集中化且每个阶段对造价控制的管理方式也不一样,整个工程的投资估算、初步的设计概算、施工图预算、承包合同价款、竣工结算都是由不同部门进行不同方式的评估。但是各个部门在评估自己所评估的内容之外,并没有和其余评估内容做到统一标准执行评估,评估内容之间没有相应的联系。因此可以看出建筑工程在造价控制这个管理体系上并没有得到足够全面的完善[3]。更是因为整个建筑工程对造价控制方面没有足够的重视,导致工程的前期设计方、承包方、具体实施方缺少对工程造价的沟通和对应的管理。前期设计方,即便是对工程的整体的`造价做出了相对应的估算,或者是已经对各个部门所用的费用进行了预算,都会因为没有与其他的有关建筑工程方做沟通,使得预算做的不够大胆,投资花费过高。建筑工程的具体实施方,对工程造价没有足够的参与,只对整个工程的工程质量、效益提供保障,使得工程在招标阶段估算不够精准,造成造价管理并没有起到作用的现象出现。
(4)存在串标现象,整个竞标形式得不到相应的规范。
建筑工程在招标和投标时运用不规范的行为进行工作,这就是串标现象。例如,某个建筑工程在工程开始招标之前,就与一些前来参与竞标的各个公司代表相互串通好,谋划在招标开始时一同挤兑另一些招标者甚至损害其利益。还有一种就是,在进行公开招标之前,招标单位已经与其中一个竞标单位进行内定承包合作,使得整个公开招标实际上无公平可言。导致最终定价被参与谋划的竞标者抬高,最终中标的单位需要花费超过整个建筑工程价值的更高价格去承包建筑工程。
2对建筑工程招标阶段的造价控制中存在的问题提出的相应解决办法。
整个建筑工程的实施和投资都离不开正确、科学的工程造价控制预算。只有做出正确、科学的造价预算,企业才能够获得最大的收益。而在这一阶段中,企业需确定招标的文件、承包开发的模式、整个评估标准、合同的价格、计算合同价格的方式等都较为复杂。
2.1企业在招标阶段要注意确立一个合适的招标方式。
企业在建筑工程的招标阶段,能够选择一个较为合适的招标方式,从一定程度上减少了对整个工程造价的投入使得工程得到有效的造价控制。招标的方式可以分为两种:公开招标、邀请招标。邀请招标,就是对招标的对象进行约束限制,使工程的招标对象数量减少,选择的余地也减小,因此就容易造成造价低于预期值、专业技术人员的选择有局限的情况。运用到邀请招标的是在建筑工程规模较小的情况下。公开招标使得企业能在多数竞标方中选择价格最合理、技术水平好、工程质量过关的承包者。公开的招标方式能够使竞标方得到公平的竞争权利,也使得招标企业能够获得利益的最大化[4]。
2.2注意选择最好的合同价格形式。
企业在投资开发一个建筑工程时一定要注意合同价格形式的选择,好的价格形式选择能使企业的工程造价风险降到最低且使风险转移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、调节双方对建筑工程的造价风险。招标企业可以通过选择价格合同的方式降低企业对工程造价的风险。根据合同的计算方式不同,可以将价格合同分为三种方式:酬金合同、单价合同、总价合同。每种方式计算价格的方法、使用的区间、利弊都不同,招标方可以根据建筑工程自身的情况选择最优的价格合同,使得建筑工程得以有效开展。
2.3选择工程造价代理机构时要选取最优代理机构。
企业通过选取的最优价格合同选择建筑工程最好的设计方案,并且在方案得到具体实施的同时做到有效的监督和管理,使得设计方案根据建筑工程自身要求得到相对应的完善。选择设计方案时,尽量选择拥有较高学历的设计团队设计的方案,以避免工程后期设计失误甚至出现使用方要求索赔的情况。因为一个招标的代理机构从一定程度上能决定此次招标工作能否顺利、成功的进行。《招标投标法》的规定:招标代理机构是从事招标代理业务,并且能够提供相关服务的社会中介。而真正实施起来也证明了,依靠造价咨询机构的帮助,在增强建筑工程单位的经济实力的同时也能够使得整个社会的资源不会被浪费掉,建立正确有效的管理机制,能够一定程度上提高整个建筑工程的造价控制、管理水平。我国的建筑工程市场在不断向更好的方向发展的同时,整个有关招标投标的制度也会相应的被完善,造价代理机构也会通过提升自身素质来增加自己被选中的机率,使得建筑工程造价得到良好的控制。
2.4招标文件中要提供一份详细、全面的工程量清单。
这份清单可以说是整个招标文件的重中之重的部分,所以在填写时要注意内容要清晰、客观、公正。例如,某个建筑项目的有一些较为特殊的工作环节,那么招标文件在对此项工作环节计算时就要更为精确和仔细,要结合自身建筑工程的真正情况做到详细的描述。填写完工程量清单后,要注意检查清单与设计图纸以及招标文件上的要求是否一致,清单上的工程量计算是否是统一的计算方法。整个清单最后要进行详细的检查,查看是否有漏算、多算、算错的情况,让整个清单在与施工单位核对时减少大部分可能存在的歧义[5]。
2.5投标文件的总体管理也不容忽视。
合同中的内容要填写明确,对于建筑工程后期的验收标准、工期、工程质量和结算方式都要有明确的讲述,以避免出现竣工后抬高造价的现象。因为在实际施工中存在着众多可变的因素,这些因素或多或少会给建筑工程造成影响,为了避免过大的影响,要在合同中进行一些合理的说明解释。例如,一项工程原计划在100d以内完工,但最终由于订单过于紧急的原因在50d就需要完工。由于前期在招标文件中并未明确说明这一现象的解决方案,后期工程完工时工人像招标单位索赔了整个工程实际费用的10%。这样一来,就会给建筑工程单位带来一笔不小的损失[6]。
2.6提升管理人员自身的专业素质。
管理人员的专业素质提高的同时,整个建筑工程招标阶段的造价也会得到良好的控制。因此建筑单位也要对提升管理人员专业素质有一定程度的重视。整个建筑工程的负责人,要根据建筑工程的实际情况,招标文件的具体标准,建筑工程的市场来选取最为合适的施工人员对建筑工程进行施工,从而得到控制建筑工程造价的便利途径。
3结束语。
综上所述,正确、科学的对建筑工程招标阶段的造价进行控制,一定程度上减少了企业后期的损失并且降低了建筑工程所需花费的本金,使得企业收获最大的利益,建筑工程从质量到工程整体的安全上都能得到保障。由此可见建筑工程招标阶段造价控制的重要性。造价的控制要结合自身建筑工程情况,以达到给整个企业带来利益最大化的效果。
参考文献。
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[5]刘文娟.建筑工程招投标阶段造价控制研究[j].工程技术:全文版,20xx(2):35.
[6]王赟.建筑工程招投标阶段造价控制研究[j].中国建材科技,20xx,25(3):148~150.
招投标阶段建筑工程论文篇九
改革开放以来,我国公路建设逐步完善,公路工程逐渐朝着大规模方向发展,工程投资费用不断增加。面对这种环境,如何在保证工程施工安全的同时,做好工程各阶段的造价控制,是公路建设企业应该重点关注的话题。当期公路建设中普遍存在超估算、超概算、超预算现象,为了适应市场发展需求,做好各阶段造价控制工作至关重要。
1.1工程建设前期存在问题。
工程建设前期主要是指项目的决策阶段,其主要涉及项目建议书、可行性研究、计划任务书等内容。前期工作主要是为了确保公路建设的科学性、经济性、适应性要求,通过对各方面的调查分析,合理控制建设规模与投资金额,是工程造价控制首要环节。项目建设前期工作质量好坏,对后续工程设计、施工有着直接影响,由于在工作中可行性研究部分不够深入,前期估算不准确,很容易造成工程造价的偏差与不合理问题。比如:对公路沿线的自然环境、地质条件不够了解;线路设计方案深度不够;缺乏与有关部门的沟通交流;建设标准与技术指标不一致;拆迁、赔偿不能满足居民要求;压缩估算等等,这些问题都有可能对工程造价控制产生不利影响。
1.2设计阶段存在问题。
公路工程设计是施工建设的重要基础保障,一个好的设计能够确保公路建设的顺利完成。但是在具体的设计过程中,存在很多问题,比如:设计人员缺乏对公路建设整个过程的统筹规划,设计阶段的的概预算很难与施工建设保持一致,无法发挥概预算应有的作用;在公路设计中缺乏对新技术、新工艺、新材料、新设备的研究,通常情况下这些新内容存在不稳定因素,并且计价定额中难以找到与之相对应的项目,很难保证设计阶段的概预算完整、正确;设计人员在设计中没有结合具体的勘察资料与施工技术进行细致、深入的研究,设计方案选择不合理,造成施工阶段存在很多的变更现场,从而提高了造价费用增加的风险。
1.3施工过程中造价管理问题。
施工阶段是公路工程造价费用形成的关键阶段,在这个过程中人力、财力、物力消耗最多,由于涉及的内容多、人员多、工艺复杂,给工程造价工作带来很大的影响。比如:材料价格波动,受到国家宏观调控与环保政策、季节施工等方面的影响,材料价格容易发生波动。由于前期对材料价格的调查不够准确,缺乏实效性,材料价格发展趋势预测不全面,对工程造价各个阶段的管控造成影响;自然灾害,公路工程建设通常范围都很大,工程在施工过程中容易受到自然气候、地质条件、地理环境等多方面的影响,很容易造成施工进度的滞后,不利于公路工程造价的动态管理;工程变更造成造价管理失控,施工阶段是工程变更发生的关键阶段,由于各方责任划分不清楚,在发生问题的时候存在相互推卸责任的现象,工程变更费用造成工程费用增加,一些施工单位习惯在变更项目上做文章,以此获取经济收益,工程造价容易出现虚假、谎报的`现象。
一个项目的顺利建成离不开前期的立项决策的支持,作为首要任务,立项决策对公路工程建设的投资计划有着关键作用。当前,我国公路工程建设中,容易忽略决策阶段的造价控制,缺乏科学合理的指导策略,不利于工程项目的顺利发展。对于此,我们应该积极开展可行性研究,为项目决策的准确、可靠提供良好的参考依据。在立项的过程中,我们应该转变传统思想的通病,坚持以实际情况为基础,从长远的角度看待工程发展。其次,咨询机构应该站在客观的角度上,从项目整体看待问题,分析项目投资的可行性与有效性,价格投资风险对公路建设造成的不利影响。最后,全面掌握工程信息,对投资情况进行有效的管理,做好投资决策阶段的阶段管理工作。
首先,如果要确保设计工作的有序进行,就必须选择一个专业水平高、能力过硬的设计机构,设计机构的整体水平对各阶段工程造价控制有着直接影响。从目前来看,我国设计单位的高素质、专业人才还较为匮乏。公路施工单位必须做好招投标的控制,明确对工程造价、工程质量的要求,选择经济性、适用性合理的设计方案。与此同时,在公路工程施工中,设计变更对工程进度、工程造价的影响是很大的,不仅会造成资金的浪费,还会消耗大量的人力、物力资源,甚至影响整个项目的有序进行。对于这种情况,说我们应该合理控制设计变更的发生,严格按照现场实际要求,在设计阶段对图纸进行修改,尽可能将工程变更降低到最小化。设计人员应该认识到设计工作的重要性,能够涉及多种方法进行比对分析,从工作效率、施工质量、成本费用多方面综合考虑,选择最优的设计方案,严格按照公路工程限额标准尽心设计工作,保证能够为后续施工提供准确、可靠的参考依据。
3结语。
综上所述,工程造价控制是对一个项目整体支出的重要管理策略,我们必须重视各阶段造价控制的作用,从决策阶段、设计阶段、施工阶段等方面入手,结合项目建设的实际情况,严格按照设计标准与相关规范要求进行作业。作为一项复杂且系统的工程项目,只有做好全方面的控制措施,合理运用新技术、新工艺、新材料才能确保工程造价控制的有效发展,从而实现经济效益与社会效益的双赢局面。
参考文献。
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招投标阶段建筑工程论文篇十
建筑行业的快速发展使工程量清单的招投标管理逐步凸显出制度不完善、计价方式不合理等问题。随着市场经济的腾飞,建筑工程原有计价模式已无法适应战略化经济时代对建筑招投标管理的全新需求,因此本文从推行工程量清单招投标管理的优势出发,分析了当今该环节发展的现状及存在的问题,并提出了有效的应对策略。
事实证明工程量清单招投标管理具有充分的优势,首先能有效的控制工程成本价格,在投标环节采取一视同仁的自主报价体系,将最终定价权放在企业手中,施工企业则为了成功竞标、获取最大化的经济效益根据市场行情及自身情况作出最合理的工程报价。同时中标价格也能较客观的反应出企业的真实水平,施工技术、材料进场、管理能力等在投标过程中被作为最基础的衡量标准也促进了施工企业更注重新技术、新工艺的研发投入及应用,形成了良好的市场竞争环境。
目前,建筑工程中工程量清单招投标管理工作存在着计价环节不规范、不完善,没有形成统一配套的管理模式,没有构建科学、合理的专项人才管理队伍等不合理现象,严重阻碍了工程量清单招投标工作的创新发展。在实际施工过程中当遇到工程变更、物价调整、不可控风险、工程增加等情况时我们很难在工程量清单中找到合理的约定,这充分的说明工程量清单招投标管理存在着计价不规范的现象,对市场风险的预期不足,一旦遇到材料涨价等现象则将这一风险完全转嫁给建筑企业,很难体现市场经济的公平竞争,不利于结算工作的顺利进行,倘若不及时整改将有失诚信的原则。同时,缺乏与工程量清单招标相适应的合同管理模式也是制约建筑工程快速发展的主要原因之一。另外,工程量清单招投标管理工作缺乏专业部门有力的监督与管理,也导致了上有政策、下有对策等不良现象的发生。
综上所述不难看出,市场没有形成规范的管理体系,没有构建一套科学的资质预审制度是导致这一现象长期存在的主要原因。因此,广纳贤才、引入竞争机制,构建一支专业技能强大、理论基础扎实、科学水平高的专家评标队伍势在必行。
3.1科学创新、建立统一管理模式各自为政、分地区定额管理的方式不利于新时期建筑行业的稳定、健康与可持续发展,这一陈旧的管理方式无疑增加了地区割据现象、不合理评估现象、钻法律空子现象的可能性,阻碍了市场经济公平竞争格局的建立,因此我们只有扭转以往陈旧的管理方式,努力构建统一的工程量清单标准管理模式,才能使市场更加稳定、更加健康。
目前,我国在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的尝试,建立了基础性定额与工程量计量标准规则,基于以上的成功经验我们只要进一步深入研究,根据不同的建筑工程特征做合理的改进,则统一的建筑工程量清单招投标管理模式建立指日可待。
3.2引入电子评标机制,使评标工作更细致、更规范由于总价评审机制是站在宏观的角度进行的,很难对评标工作进行更为细致、深入的评估,因此引入电子评标机制可充分弥补总价评审的缺陷,使用计算机辅助评标既可对工程量清单进行总报价评估,同时也可按照工程量进行分部、分项的材料价格评定、措施项目评定、单价评定,降低了人为暗箱操作的可能性。电子评标系统在单价评定后可进行自动汇总,并生成统计清晰的分部评审表及总分汇总表,使评定结果一目了然,同时也简化了人为操作的工作流程,符合经济性原则。3.3加强事前考察、提高勘察设计质量、完善招标文件编制为了使招标文件编制的合理、科学,招标单位及代理机构应在编制前进行周密的事前考察、提高勘察设计的工作质量,在了解施工场地条件、现场环境、工程自然情况的基础上为预算编制、清单设计打下良好的基础。同时完善监督管理制度,加强图纸会审,详细规划建设项目并按计划稳步实施是提高勘察设计工作质量,使工程量清单合理、清晰的重要前提。我们只有紧密结合不同的工程项目、招标条款、评标方法、进行招标文件编制的严格把关,才能使工程建设重点突出,设计合理,充分体现招标的宗旨。
3.4全面实施合理低价中标法进行评标工程量清单招投标过程中,我们应科学的推行合理低价中标法作为评标的主要原则。依据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定:投标人不得以低于成本的报价竟标,即使能满足招标文件的实质性要求且经评审的投标价格最低,但当投标价格低于成本的情况时也可被排除在外不予中标,这就是合理低价中标法。该法则的关键点就在于首先定价要合理,必须满足招标文件的实质性要求,这是最基本的,同时还要尽可能的低价,即经过评审的投标价格为最低,这是评标定标的核心,并且投标价格还应控制在不低于自身成本的范畴之内,从而使倾销垄断等不法竞争现象发生的可能性降到最低。总之在利用合理中标法进行评标时我们应将重点放在防止过低成本报价上,以杜绝在竞标公司中标成功或在施工过程中由于过低的成本报价而进行增加索赔要求,或为了从中谋取利益偷工减料、以次充好、严重影响施工质量等不合理现象的发生。
3.5构建有效的监管机制,使约束管理发挥根本作用统一管理模式的建立依赖于有效监管机制的约束与规范,因此组建评标专家动态管理库,充分发挥投标代理的有力监管是十分必要的。这一策略能有效的'激发投标代理人的责任心,使之在日常的专业工作中尽可能的发挥最大的监督职能,并运用事前公告制度及时的发现招投标管理中存在的问题,督促相关部门立即改进。当然,对于招投标代理人的信用管理也不可缺少,我们可通过资格预审方法、统一评分规则考核招标代理人的专业能力,从而保证建筑市场工程招标的透明度、可信度,使招标工作环节有序、公正、健康、高效、经济的全面发展。
总之,完善的建筑工程量清单的招投标管理是适应市场经济体制现代化发展的重要手段,我们只有充分的认清其实施的必然优势,根据目前工程量清单招投标管理工作存在的现实问题进行合理的改进、构建统一的管理模式、引入电子评标系统建立有效的监管机制,才能最终使我国建筑行业的招投标管理工作开展的有理有据,以公正、公平、公开、健康的发展态势促进建筑市场的良性循环,并使之朝着更高、更快、更强的方向迈进。
[1]陈浩,陈霞.浅谈基于工程量清单计价模式下的招投标[j].内蒙古科技与经济,20xx(17).
招投标阶段建筑工程论文篇十一
随着我国国民经济和社会发展的需要,工程建设规模也越来越大,对于施工企业的发展,既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展,只有通过招投标来获取工程项目。我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规,整顿了建筑市场秩序,加大查处力度,预防和治理工程建筑领域的各种不规范现象,但不可否认仍存在很多亟待解决的问题。本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题,并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。
工程招投标是一种竞争性的工程发包方式。招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,他不但为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。虽然近些年来国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规,但由于一些人无视法律的权威,导致实际管理执行中存在障碍,使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题。
1、陪标现象:由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利,将建设工程内定给某些施工单位中标,其他单位只是陪衬;或者是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格,使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正.
2、承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今不合格的工程的存在的一个根源。有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象,使得一些资质不够,没有施工经验的企业,进入施工现场,为质量安全问题埋下隐患。
3、评标办法不够科学,专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法,以至于有些单位,单纯着重报价高低,且整个评分方法重定性评分,轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。
4、招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式,已由审批管理依法改变为过程监督,依法登记备案和对违法、违纪行为的查处,招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚,招标代理市场发育尚不完善,一些相关的配套制度还不健全,致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律,步入误区,利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果,还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。
5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。毋庸置疑,目前我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段,旧的社会机制在一定程度上还在运行,新的社会机制还未完全建立,法制不够完善,人们的法制观念不强,同时一些法律不严谨、有漏洞,给投机取巧者钻了空子,无法可依,有法不依,违法不究,执法不严,专业的建设工程经济法庭和司法队伍尚不完备,建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。同时给投机取巧者钻了空子造成机会;没有专业的建设工程经济法庭和司法队伍,建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。
(一)实行招标负责人终身负责制,解决串、陪标现象。
作为招标一方的代表,多为建设单位的领导人,投资所用的钱都是国家的,建设工程质量的好坏,工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处,不可能对工程质量、造价问题有足够的认识,从而施工方可以邀请一些同行,对其实已经“内定”下来的工程进行招投标,这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为,要杜绝此类问题的发生,应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制,如果工程质量出现问题,则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素,避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成,减少类似虹桥的“不合格”工程。
严肃查处围标和评标行为。为防止围标、陪标行为,除设计和设备招标外,对投标报价严重偏离有效投标单位报价算数平均值15%以上的,不得参与基准价计算;要重点审查报价偏高投标单位的投标书,如有恶意围标、串标投标行为,按废标处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(二)调整监管方式,发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。
《招标投标法》第7条中规定:“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是:保护正当竞争,加强招标投标活动的监督管理。同时,依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。
1、强化招标投标备案制度,落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。
2、建立健全企业信用管理制度,在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案,将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案,并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中,招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来,使违信用者无从立足;同时,通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。
通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督,可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能,规范工程招标投标活动,才能真正保证工程建设效益。
(三)提高监理成效,杜绝“转包”问题。
针对当前建筑市场当中的“转包”现象,监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析,确定中标人是否存在转包现象。
(四)采取新的评标办法,减少串标行为。
临安市招标办根据工程类别的不同,对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法:即投标人不用做技术、商务标,只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内,现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定,这种评标办法的推行,对遏止串标起到了一定作用。
规范评标工作,推行量化评分办法,保证评标质量。为保证合理低价评标法的科学性、合理性,对于采用通用技术的工程建设项目,要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目,商务标分值原则上不低于60分;对技术标评分应采取发现问题扣分办法,对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。
(五)加大对招标代理机构的培育和发展。
1、利用各种业务培训的时机,加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。
2、必须加强对招标代理单位机构的约束,促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督,对招标文件的重要条款要严加掌握,防止招标人设立背离三公原则,要及时查处各种违法行为,保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后,放入招标代理机构的从业水平考核范围。
3、发挥监察局共同参与的监督职能作用,进一步规范和约束业主的行为,减少对招标代理的干扰,规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为,促进招标代理行业的有序竞争和发展。
(六)、进一步完善有形建筑市场,促进公平竞争、打破地域、行业保护。
进一步完善建设市场,其核心是交易中心同政府职能部门分开,明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场,治理建筑市场的混乱,防止腐败现象的产生,并且还可以促进公平竞争,打破地域和行业保护现象,减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位,施工企业凭实力增加了中标机会,外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒,实现真正的公平、公正、公开原则。
(七)、深入的学习宣传招标投标法,同时严格执法。
首先,各级招标投标部门应当将招标投标法纳入普法的重点内容,加强招标投标发的学习和培训。增加已发行政、依法规范招标投标行为的自觉性。要通过各种形式,大力开展贯彻,实施招标投标发的宣传、教育活动,不断提高招标投标当事人的法律意识和法制观念。
其次,大力开展建设工程招投标法律法规及道德规范的宣传教育活动。为了使广大建设工作者都能依法行事,相关当事人,以及有关监督管理部门都应当认真学习和宣传相关的法律法规,深刻了解法律法规的基本内容,使参与招投标的行为人都知道哪些行为是法律允许的,哪些是法律所禁止的,尽快与国际接轨并纳入法制化和规范化轨道,最终形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的今天,还应把道德规范的宣传教育活动重视起来,使人们梳理社会主义荣辱观,自觉自愿的保证建设工程招标投标活动顺利开展。
再次,监理投标人诚信档案,实施投标人承诺制度。在招投标文件中增减投标单位承诺,项目经理承诺,造价工程师承诺,在招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背承诺的行为的,可无条件废标,计入不良记录,除依据有关法律、法规严肃处理外,要严格限制其投标活动,没记录一次不良行为,取消投标人半年制两年内参加依法必须饯行招标的项目投标资格并予以通报,构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,建立招标代理机构诚信档案,通过招标文件备案、招标代理合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标代理机构诚信档案。招标代理机构应加强人员培训、规范人员操作行为。
完善我国工程招投标管理应从以下几个方面入手:完善对专家的管理,防止呈现假投标的成绩;完善招投标法,跟绝“权利标”,“关系标”的呈现;优化开标方式,简化开标顺序;健全工程监理管理电子信息网络平台,构成数字化体系,进步任务效率;增强监视监管,使之标准运转;严厉遵守修建市场审批管理,增加风险,推进中国修建工程招投标市场更快、更安康的开展。
一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则,建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题,采取完善法规、明确职责、健全机构,强化过程监督等措施,才能更好地规范建筑市场秩序,从源头上遏止腐败,净化建筑市场,促进建筑市场秩序逐步走向规范化,法制化的轨道,不断提高工程招投标工作的质量和水平。
招投标阶段建筑工程论文篇十二
本文从目前施工单位公路工程管理造价控制的`现状和存在的问题入手,探讨施工单位如何解决工程造价的失控,运用科学的分析方法,从合理确定工程方案、确定造价的可控范围、确定责任造价单位、优化细节设计四个方面进行详细论述.
作者:崔嵩作者单位:宁波交通工程建设集团有限公司,浙江,宁波,315000刊名:城市建设英文刊名:cityconstruction年,卷(期):2010“”(10)分类号:关键词:公路工程项目造价控制
招投标阶段建筑工程论文篇十三
火电工程作为电力系统的一部分,具有建设周期短、资金投入少、成本回收快等特点,这种优势在当前电力资源需求扩大和国家电力体制改革的背景下得到放大,各种境内、境外和地方的资金投入蜂拥而来,使得火电工程的数量急剧增加,火力工程的发电量占据国家总发电量80%以上。电力资源是国家发展和居民生活不可缺少的能源之一,而我国又是以火电工程发电为主的电力消耗大国,这决定了我国未来电力资源结构很长时间都要依赖于火电工程。而火电工程本身就属于施工难度较大、管理难度较大的工程项目,再加上近几年可持续发展战略的推进以及各种高科技新型清洁设备的投入使用,这无疑提高了火电工程施工阶段的质量管理的严格度和难度。如何积极而有效的解决,如何有效的提高火电工程施工阶段的质量管理水平,如何更好的开展火电工程,这些都成为当前电力行业需要重点关注和解决的问题。
4.1对火电工程进行全天候监控。
作为一个火电工程质量管理工作人员,必须具备五个素质,即眼勤、手勤、腿勤、口勤、脑勤。通过这五个方面,就可以实现对整个火电工程进行全天候监控,监督工程的质量。眼勤是指时刻关注施工的近况,注意观察细节,及时做好检查工作;手勤是指相关负责人要及时做好施工记录,及时记录施工进行的时间、使用的工艺、施工效果以及注意因素,并及时制作施工报告;腿勤是指质量管理人员不能害怕跑腿工作,要定期的到施工现场进行实地检查,了解施工第一线的真实情况;口勤是指质量管理人员要积极与施工人员进行沟通,及时发现和修正施工中的错误,通过良好的沟通来提高施工效率;脑勤则是要求质量管理工作人员要善于思考,找到保证工程质量的好方案。
4.2创建网络化的火电工程质量管理模式。
工程质量管理实行网络化是当期工程管理的重要手段。随着科学技术的发展,火电工程的施工规模不断扩大,施工中需要处理的信息也越来越多,使用网络信息技术来处理这些信息已经是必然的趋势。通过网络化的系统来进行质量管理,可以保证系统的完整性和准确度,同时系统处理还具有较高的时效性,并可以根据施工的实际进度及时调整管理计划。
4.3根据工程实际情况制定质量管理方案。
有针对性的应对不同阶段施工中需要注意的技术要点。在火电工程施工中,有很多不同的环节,需要注意的技术要点哥不相同,只采用单一的技术管理方法是远远不够的。施工中要根据实际进度和具体的管理目标来制定管理方案。对工程的重要环节,要加大质量管理力度,如第一根框架柱进行浇灌、第一面墙体开始粉刷、支第一根柱模时一定要有质量管理工作人员在现场进行监督。质量管理人员一定要掌握不同阶段结束要点的合格标准,从而及时发现达不到要求的地方。负责不同阶段质量管理的人员在进行交接时,要说明负责的情况,做好交底以及责任承接工作,避免出现问题相互推脱责任的情况出现。
4.4质量把控用数据说话。
监督人员的实地检查是提高施工质量和监督工作质量的重要环节。有效的实地检查能够获得更加科学的原始数据,从而更好的利用这些数据对工程施工质量进行评定。然后将这些数据整理成书面的形式,通知施工单位,使施工单位了解自己在施工过程中存在的不足,避免类似情况的出现。
火电工程与其他建筑工程相比,存在的风险性更高,并且火电工程结构都很复杂,工程体积庞大,进行火电工程施工的时候质量管理工作尤为重要。很多火电工程在施工阶段由于没有完善的工程质量管理体系,导致在施工的过程中会出现很多不能有效解决的问题,甚至工程竣工后才发现工程存在质量问题,这些都会增加工程成本。质量管理对保障火电工程的施工质量和建筑功能都有很重要的意义,是决不能缺少的部分。现阶段我国在这方面的工作水平还比较弱,有很多问题还有待解决。提高质量管理工作,可以直接提升火电工程的施工质量和安全质量,更好的为社会服务,由此可见质量管理工作的重要性。火电工程施工单位必须要做好质量管理工作,才能避免质量不足带来的损失。
参考文献。
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[2]张镁妍,刘晓飞.浅谈火电工程质量管理要点[j].科技创业家,(21).
[3]陈骏.电力工程项目管理模式初探[j].科技资讯,(30).
[4]陈扬.电力工程质量管理研究[j].建筑设计管理,(05).
[5]赵恺.谈谈质量管理在施工企业的地位和作用[j].石油工业技术监督,(02).
招投标阶段建筑工程论文篇十四
1.1自然环境风险。
输变电电力工程由于大部分建设地点在野外的特性,施工易受自然环境的影响,自然环境好坏会直接影响电力工程施工质量与进度。所谓的自然环境风险主要包括雨雪、气温、风力、雷电,以及极端气象条件,例如:洪水、地震、火灾、台风等等。若施工中施工企业对水文气象及地质条件都不明确,那么会给施工企业的施工过程带来一定的安全隐患。为了确保电力工程施工的顺利开展,应在电力工程招投标阶段充分考虑这些因素,对这些风险因素进行合理化评估与分析。
1.2政治社会环境风险。
电力工程施工招投标阶段中存在的政治社会风险较为复杂,不仅要求工程项目管理人员具备自然科学领域知识,还需要其具备政治社会知识,了解我国当前的政治社会环境。电力工程招投标工作中存在多种政治环境问题。现如今电力工程投标人主要承担的政治社会风险问题是电力工程施工期间的建筑物、林木等拆迁补偿问题,该问题会给投标人直接带来经济效益的重大影响,也会带来对施工工期的影响以及工期延误后经济损失等风险,因此电力工程企业在招投标过程中应对该风险因素进行充分的调查了解,予以足够的重视。
1.3施工方案风险。
施工方案是否合理直接关系着施工实施是否能够顺利进行,可以说没有科学合理的施工组织方案,招投标及工程合同根本无从谈起。在施工招投标阶段对施工方案的合理组织和规划,能有效的避免报价的盲目性和不可控的`风险因素,对整个工程的基本情况做到有效的把握,这样才能够尽可能有效的规避技术经济风险。
1.4工程量清单计价模式风险。
工程量清单计价模式目前已经在电力工程施工招标过程中逐渐推广应用开来,就目前工程量清单计价模式的实施现状而言,其对于电力施工企业的投标报价存在一定风险。主要表现在两方面,第一,在电力施工招标中运用工程量清单计价模式,业主方需要充分工程实施中可能发生的各种不确定因素,涵盖在招标文件及招标清单中,否则有可能会造成工程结算难以进行,面临施工方的高额的费用索赔;第二,对于投标方,对招标文件和工程量清单理解不准确,以及缺少经验的投标方会出现自主报价不精确的状况,报价过高或过低,导致无法竞标或面临结算的大幅度亏损。部分电力施工企业并没有形成自己的企业定额,在报价中具有一定的随意性,影响了投标报价的准确性。
1.5招投标合同风险。
招投标合同是招标文件的重要组成部分,其既是投标报价的重要依据,也是发包方与中标单位签订正式合同的文本。发包单位在起草合同文件时应具备较强的风险意识,从不同的角度分析问题,研究工程项目合同中的各项条款,以免由于风险因素考虑不周或者没有及时采取防止措施而造成工程项目遭受不必要的损失。
2.1客观分析工程招标文件,掌握各种各样风险因素。
在工程施工投标时投标企业不应该盲目进行投标,在投标前期应充分了解招标项目的有关情况,必要时应进行现场踏勘,掌握现场的第一手实际资料;还应对招标单位的实际状况及合作方进行必要的了解,对自身资金投入计划及管理状况进行分析,从而确保工程项目投资渠道的合理性。另外,投标企业相关专业人员要对招标文件进行认真、深入地分析,理解清楚招标文件涵盖的范围和内容,若对招标文件存在疑问,应及时向招标单位提出。
2.2合理转移与分散风险。
针对风险较大的海外电力工程项目,大多数投标企业转移风险的主要方式就是向保险公司投保,将投标中存在的大部分风险转嫁给保险公司,付出少量的保险费,却可以规避或者减少风险,对投标企业而言具有一定的经济学意义。招标单位在拟定招标文件时基本上都会规定保险的范围及要求,但可能会有一定的遗漏,因此投标企业应结合自身企业特点及实际情况进行其他方面的保险投资,确保电力工程施工的顺利进行,帮助施工企业规避施工前期、施工阶段及施工后期的风险,从而达到电力工程施工风险管理的目的。
2.3风险损失控制。
若电力工程施工招投标阶段及施工阶段发生风险,不论风险是大是小,都会给电力工程企业带来一定的经济损失,因此电力工程企业在风险管理过程中应注意合理控制风险损失,对电力工程施工进行实时管理,若在管理中发现施工问题或者风险隐患,应根据风险类型及时采取相应的补救措施,降低风险给电力工程企业带来的损失。
三、总结。
在电力工程施工中存在诸多风险因素,没有脱离风险的纯效益,当然也没有无效益的纯风险,因此电力工程企业要想完全规避风险是不现实的。电力工程企业在招投标阶段应对施工中可以发生的多种风险因素进行合理化分析与评估,并针对风险制定相应的预防措施,对于一些不可预料的风险因素,发现时应及时采取行之有效的解决措施,将风险损失控制到最低,实现电力工程企业实施风险管理的目的,最大限度的保证电力工程企业的经济效益。
招投标阶段建筑工程论文篇十五
第一,在可行性研究阶段,不仅要充分考虑到工程从筹建到竣工验收所投入的全部建设成本,还要考虑电力工程在使用过程中将会发生的各种能耗成本、维护成本和管理成本等费用。可研报告必须达到初步设计的深度和细度,要做好财务和经济评价,进行多方案比选,择最优方案进行投资估算,为工程建设总体目标、工程造价控制和全过程寿命周期成本控制目标的实现打下坚实的.基础。工程项目中的建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低,应详细在可研报告中写明。另外,参加工程可行性研究的成员除了工程技术人员以外,还应增加建设、施工、设计、造价管理、财会人员等,有利于设计方案的经济、技术等因素的全面考虑。第二,完善可研报告和图纸,加大对前期可研阶段的投入。第三,可研设计应根据地区发展的实际情况进行,避免可研项目审批3年内不建设需要重新进行可研评审,造成可研项目的人力、物力资源浪费。如果科研项目审批3年内地区发展较快,进入初设阶段时,征地站址需更改,线路路径需更改,可能增加架空线路长度,导致征地费用和线路费用增加。
2.2使用价值工程进行可研方案比选。
一项好的可行性研究应通过多方案的投资估算及技术经济评价比较,得出最佳设计方案。最佳的可研方案不仅要求技术上具有可行性,也要求经济上具有合理性。价值工程,又称为价值分析,着重对产品进行功能分析,使之以最低的总成本,可靠地实现产品的必要的功能,是提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。它以提高价值目标和建设单位要求为重点,以功能分析为核心,技术分析与经济分析相结合,以研究对象的最低寿命周期成本效益为目的。因此,应用价值工程对电力工程进行设计方案优化,可以使有限的造价指标发挥出最大的效用。
2.3增加方案中通用设计的使用。
在工程中应用典型设计,可节省投资2%~5%。国家电网公司发布的通用设计方案,方案较成熟,采用新技术较多,经过一定程序批准,可供设计单位重复使用,是具有典型代表性的通用工程设计。这些通用设计方案来源于电力工程建设实践经验和科研成果,是已被实践证明了的优秀设计,因此采用通用设计一般都能使工程造价降低。在设计中推广典型设计就能节约设计费用,缩短设计周期,是可研和设计阶段有效控制和降低工程造价的主要方法,所以应在设计方案中尽量增加通用设计方案,以降低投资估算。
2.4加强设计人员与工程造价人员的沟通和联系。
一直以来,在电力工程设计领域,工程设计和造价控制工作普遍联系不够紧密。工程相关人员普遍认为电力工程设计是设计人员的责任,工程造价是概预算人员的工作。在实际工作中,通常都是设计人员根据前期设计要求进行现场勘察,优选方案进行设计。设计人员在不同的设计阶段向工程造价人员提供不同的编制条件,以编制相应的工程估算或概算。一般情况下,只向工程造价人员提供工程的材料表,即使提供工程概况、现场情况、设计方案也没有做较多说明。在这种情况下,概预算编制人员无法将各种影响因素考虑全面,更无法进行电力工程造价总投资的控制,只是被动地接受设计人员提供的材料表,一切以设计人员为主导,如果材料表出现了问题,并且在评审中没有被发现,将导致初设阶段投资总额出现偏差。
2.5使设备购置费等费用更符合实际。
电力工程造价的编制,主要由建筑安装工程费、设备购置费、其他费用、基本预备费和建设期贷款利息组成。
3结语。
电力工程造价的编制与控制涉及到电力工程建设的很多方面,本文从可研设计达到初设的设计深度、加深可研工作的开展深度、增加方案中通用设计的使用、加强设计人员与工程造价人员的沟通和联系、使设备购置费等费用更符合实际和加强工程造价从业人员的职业学习和培训六个方面,提出了完善工程造价控制的方法。综上所述,在电力工程建设过程中,工程造价要贯穿始终并且要按照相关的要求对其严格控制,避免出现经费使用过度的情况。可研阶段的造价控制给造价控制工作起了重要的作用,这只是造价工作的开始,还需要初设概算、施工图预算、竣工结算等方面的控制和把关。对于整个工程,控制造价是一个长期的、可调控的手段。所以在电力工程不断增加的同时,造价控制工作也需要不断进行完善,如何做好这项工作是一项持续并不断进步的过程。
招投标阶段建筑工程论文篇十六
对可研工作的重视程度、投入的人力、精力明显不如初设工作。设计人员在初步阶段往往只做工程大致轮廓设计,简单认为可研只是审批项目、定下投资金额,到初设可以再仔细研究设计方案,因此,这样的可研估算往往漏项、缺项严重,经常存在初设和可研的方案不一致的情况,导致工程造价得不到有效控制。一个工程到初设阶段才发现可研阶段的设计方案已经不适用于工程实际情况,导致初设设计方案与可研相比改动很大,容易出现初设概算超估算的情况。
1.2可研工作的开展深度不够。
可行性研究报告的编制深度不够,内容存在模板化、格式化,与实际情况脱节现象,关于电力工程建设的必要性和技术方案的可行性等没有进行详细说明,无法体现出可研报告的重要性。图纸也存在套图现象,不符合工程的实际情况。
1.3对可研估算重视程度不够。
投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件,也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分,投资估算对于项目的决策及成败十分重要。但是在电力工程设计与建设过程中,一直存在“重设计、轻经济”的现象。工程相关人员普遍重视技术方案,认为投资估算只是在申请可研项目时的成本大致计算,即估算就是投资审批下来多少钱,只关心金额总数,不关心估算中的细节问题。
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