产业调研报告（专业23篇）

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产业调研报告篇一

调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。下面，小编为大家分享产业调研报告范文，希望对大家有所帮助!

***位于****东南部，境内交通便利，省级公路兴凌线(兴城至凌源)贯通南北。境内****风景如画，是旅游观光的好地方。全镇现有10个行政村，总人口1、9万人，5100多户，其中农业人口1、83万人，农业劳动力6400人;土地总面积100平方公里，其中耕地面积2300公顷，有林面积4340公顷。全镇现有规模以上工业企业6个，并建有全县最大的大牲畜交易市场和蔬菜批发市场，是****重要的农业大镇和项目建设重镇。

五年来，镇党委、政府在县委县政府的正确领导下，结合本镇实际，确立了“工业强镇、项目支撑、产业富民、体制创新”的发展思路，注重发展以“牛羊禽、保护地、经济林”为主的农业产业，不断加强招商引资和项目建设工作，大力发展商贸产业。经过镇党委、政府一班人的共同努力，广大农民收入显著提高，镇财税收入屡创新高，主导产业得到了极大发展，全镇经济呈现出蒸蒸日上的发展势头。

(一)农业及农村经济成效显著。

此前，****是个名副其实的农业大镇，广大农民以种粮为生，虽然能够解决温饱问题，但经济收入不高，正常年景人均年收入仅为2450元，是全县平均水平的72%。20**年，新一届党委、政府根据****山多地少、农业人口比重大、种植结构单—的实际情况，坚持以市场为导向、以农民自愿为原则、以农民增收为目标，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措和促进农民增收、富民兴镇的重点工程来抓，不断加大农业投入，积极推进农业产业化经营，不断调整、优化农业和农村经济结构，注重抓好设施农业、畜牧养殖和经济林等特色产业，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。

1、特色产业初具规模。镇党委、政府结合各村实际，在全镇积极发展特色产业，特色果业、暖棚茄子、冷棚甜椒、金鼎红尖椒、畜牧业养殖等一批特色产业乡村应运而生。目前，全镇经济林、冷棚甜椒(尖椒)、优质肉牛(羊、鸡)养殖等特色产业基地村已基本形成。截止20**年，全镇共发展保护地(含冷棚)xx亩，年产蔬菜25000万吨，为20xx年的1、9倍;新发展畜牧养殖大户36户，牛羊猪等牲畜存栏量达8、5万头，家禽存栏量达98万只，年交易量达4万余头(只)，交易额达7千万元。

2、服务体系正在形成。以招商引资为依托，以小城镇建设为平台，建成了全县最大的大牲畜交易市场和农产品交易市场，交易客户和交易额持续增加，并影响和辐射到了建昌、凌源等邻近市县，甚至远到河北、河南等地。同时，镇政府实施龙头带动，不断强化科技培训，创新服务体系，使农户生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化。

3、管理机制日渐完善。镇党委、政府高度重视农业产业化工作。切实加强领导，成立了专门的农业产业化办公室，并组织专业人员深入调研，制定了产业化发展规划，成立了由主抓农业副镇长负责的产业化领导小组，使全镇农业产业化进程得以有序进行。

4、合作经济不断发展。到目前为止，全镇有各类农民经纪人100余人。农机、蔬菜等农村专业合作组织正在积极筹建中，农民经纪人队伍不断壮大，这些都在农业产业化发展中发挥了积极作用。这些不但有力地促进了广大农民的生产积极性，而且最大限度地保护了农民的利益，使农民收入不断提高。

(二)工业实力逐步增强。

****资源匮乏，搞项目建设缺乏先天优势。然而镇党委、政府一班人抓住主题不动摇，坚定不移地走“工业强镇、项目支撑”之路，并把项目建设作为“唯此为大、唯此为先、唯此为重”的“天字号”工程来抓。

首先，镇党委政府成立了项目建设和招商引资工作领导小组，由镇党委政府主要领导亲自挂帅，抽调得力人员成立了项目建设办公室，专职负责项目建设和招商引资工作，并进一步明确了奖惩制度。

其次，广泛开展宣传工作，统一全镇干部群众的思想认识，使项目建设和招商引资工作深入人心，人人皆知，在全镇形成了“重商、亲商、留商、富商、安商”的社会氛围。

第三，创新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打动客商，以热情服务感动客商，使客商招得来、留得住。

四是优化招商环境，增强招商竞争力。我镇正积极进行冶金园区的筹建工作，现在园区的整体规划已经完成，太沟8万千伏安变电项目也已完成，配水、通路等工程正在启动，为承接项目做好了先期准备。

五是严格考核奖惩，形成良好的导向机制。镇党委、政府研究出台了《****招商引资奖励办法》等制度，真正让招商引资有功人员经济上得实惠，政治上得荣誉。同时，注重把后备干部调往招商一线进行培养锻炼。几年来，已有多名同志因招商引资和项目建设工作成绩突出被提拔重用，从而在全镇上下形成了按招商引资实绩排位次、定奖惩、用干部的选人用人导向机制，有力地促进了招商引资工作的发展。

20**年以来，我镇共引进**厂、**有限公司、***等投资亿元以上的规模企业6家(落户其他乡镇和**工业园区2个)，项目总投资4、47亿元，年产值达5、8亿元，年利税380万元，不但填补了我镇项目建设的空白，而且有力地拉动了全镇经济的发展。

(三)第三产业与各项民生事业协调发展。

五年来，为发展第三产业，我镇结合小城镇建设，高起点规划，高标准建设，科学化管理，全方位经营，努力实现城乡一体化，累计完成固定资产投资802万元，累计开发楼房面积10700平方米，重修路面5公里，城乡面貌焕然一新，商业、服务业等行业如雨后春笋般纷纷兴起，现已初步形成以商贸、餐饮、交通运输等传统产业为支撑，社会服务、房地产、旅游等现代服务业迅速兴起的发展新格局，第三产业已成为我镇经济的重要支撑，成为农民增收、解决农村富余劳动力的重要途径。截止20**年末，全镇第三产业从业户数562户，从业人员1300多人，第三产业实现产值2100万元。总体来看具有以下特点：

1、商贸、餐饮业领先发展，规模不断扩大。截至20**年底，全镇批发零售业较上年有所增加，商贸、餐饮业的迅速发展，带动了农村第三产业的发展，大量农村劳动力进入商贸、餐饮业行业，有效解决了农民就业问题，并成为农民脱贫致富的一条重要途径。

2、旅游业成为新农村建设、带动农民致富、增加农民收入的亮点。近年来，我镇重点发展以旅游、观光、休闲一体、以*****等为主体的旅游景点，初步形成了以农村风貌、民族文化为主要内容的乡村旅游业。

经过全镇上下的不懈努力，到20**年末，全镇地区生产总值实现7、51亿元，年均增长15%，其中第一产业实现1、5亿元，第二产业实现5、8亿元，第三产业实现0、21亿元。地方财政一般预算收入实现329万元。

(一)农业方面。

1、农民收入增幅较慢，经济作物如特色果业、棚菜生产等在农业结构中的比重还较低，特色农业经济凸显不够明显。

2、基地建设滞后，规模效益不明显。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难形成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模、形成基地。

3、龙头企业带动能力弱。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，甚至因为部分企业的信誉、服务等问题，农民对产业化的推进有一定的戒备心理。

4、社会化服务体系不健全。目前我镇还未形成规范、完善的技术服务体系，注册专业中介组织较少，农民经纪人大部分文化层次和业务素质不高，因销售渠道不畅造成丰产不丰收等现象时有发生，这些因素在不同程度上挫伤了群众发展农业产业的积极性。

(二)工业方面。

1、引进项目品种较单一。目前我镇引进的项目以****冶炼为主，品种单一，且大多数为初级加工，产品附加值较低，对地方财政税收、社会就业贡献较小，对自然资源依赖性大，企业发展后劲不足。

2、建设用地面临紧缺矛盾。主要原因有两个方面：一是土地存量不足，厂房用地缺乏。主要是国家加大对土地征用的严格控制，项目征地手续越来越严格;二是项目用地征用难度大。除了征地手续越来越严格以外，群众征地拆迁抵触心理越来越强也是重要因素之一。所以，项目用地已成为招商引资最重要也是最艰难的工作，并直接决定着已签项目能否落地投产，如何超常规运作项目用地已成为当前要务。

(三)第三产业方面。

1、结构不尽合理。我镇批发零售、贸易、餐饮等传统产业所占比重偏大，房地产、旅游服务等新兴第三产业比重偏小，难以起到支撑作用。

2、产业层次偏低，与其他乡镇相比差距较大。()主要表现在规模小、水平低、素质差，且发展不平衡。从企业组织形式看，从事第三产业以个人私营经济为主，且投资多限于商业和餐饮业，且注册资金不多;从发展水平上看，规模小、档次低、小打小闹多，高技术、高附加值、有竞争力的企业较少，涉及新兴产业更少，这些不同程度地影响了我镇第三产业的发展。

3、基础设施和环境建设滞后，投入不足，影响了第三产业的发展。我镇有丰富的旅游资源，但有些旅游景点因为资金缺乏，基础设施和环境建设差，配套服务不健全，还没有形成多元化、特色化、规模化的旅游点。

4、第三产业中从业人员素质偏低，市场经济知识匮乏，缺乏懂管理、会管理的人才，再加上资金紧缺，使第三产业难以形成规模发展，而且由于综合服务业发展缓慢，专业批发市场少，难以形成产销对接。

(一)继续把富民强镇作为各项工作的最终立足点和落脚点。积极发展设施农业建设，落实惠农政策，给农民发展产业以最大的优惠条件，强化农业产业化龙头企业的带动作用，加快专业村和专业合作社的建设，培训农民经纪人，带动农民实现由传统农业向高效农业的转变，同时，加大执法力度，严厉打击坑农害农行为，为农业生产在农机农技等方面提供优质服务。多渠道转移农村劳动力，通过项目建设和招商引资发展经济，增加工作岗位，以多元化的经济模式扩大就业容量。

(二)继续把项目建设作为主攻方向。一是要坚持项目建设不动摇，坚持把项目建设和招商引资作为全镇各项工作的重中之重，转变观念，改进工作方法，树立新的思想观念，进一步解放思想，根据我镇的实际和特点，切实建立科学的招商引资服务体系，明确部门职能，改进招商方式方法和策略，提高招商引资的效率。继续加大对外宣传和推介力度，不断提高****的影响力，进一步营造招商引资的浓厚氛围。二是要加快园区建设进度，搭建承接平台。加强与规划、土地、水利、电力等部门的协调，进一步完善园区的各项基础设施建设。三是逐步调整项目建设整体布局。要突出招商选资，除常规企业外，让一些技术含量高、贡献力大的企业落户我镇。围绕****冶金园区的优势，深度推进产业招商，重点引进能提升产业发展层次、形成产业生产配套的大项目，推介一批能带动全镇产业整体发展的重点项目，以新的理念、新的举措推动招商引资和项目建设工作再上新台阶。

(三)继续营造第三产业发展的宽松环境。一是要在注册资本、经营范围、经营场所、经营方式等方面进一步放宽限制。允许各种形式的资本进入，从投资经营和政策等方面为第三产业企业提供公平和竞争环境，积极吸引外来资金。二是建议上级政府部门加强审批制度改革，简化办公程序，改进审批办法;三是要突出重点，鼓励农村劳动力转移就业，进一步推进乡镇企业第三产业实现快速增长。因为第三产业行业多、差异大，要从实际出发，实行重点突破，尤其是结合****冶金园区的成立，重点发展房地产开发业、现代物流业和社会服务业等对经济带动较大的重点行业。在发展商贸流通业方面，要大力推行连锁经营，电子商务等现代流通方式，构建集约便利的现代零售服务体系，积极培育、建设大型专业批发市场和特色市场，实现大流通带动大市场、大市场促进大生产，在发展现代物流业方面，要整合现有资源，通过兼并、收购、联合等多种方式，组建社会化、专业化的大型物流企业，逐步健全完善配送体系，在发展农村服务业方面，要大力发展旅游、初级卫生保健、信息咨询、商品中介服务项目，大力加强农村小城镇建设，实行贸工农一体化。

4、整合资源，进一步加快新兴第三产业发展。

主要是做大做强旅游业，加大旅游资源开发整合力度，把旅游开发建设同城镇建设、文化产业开发结合起来，充分利用我县生态旅游资源，发展休闲度假游、鄂伦春风情游，构建乡村旅游新格局，同时加快旅游管理体制创新和经营机制改革，应用市场机制加大景点建设力度。

产业调研报告篇二

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，改革导游体制，提高导游服务、导游管理和导游队伍建设水平，国家旅游局组织开展了《导游体制改革》专题调研。调研工作由邵琪伟局长组织领导，监督管理司牵头，办公室、人事司、中国旅游协会、中国旅游研究院等参加。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲和收集资料的基础上，结合历年来的调查研究工作，于3到4月，先后在广西、云南、湖北等地开展实地调研，听取导游人员、导游管理服务机构、旅行社、旅游协会、旅游行政管理部门的意见和建议。同时，调研组进行了多次集体研究，形成本报告。

一、导游方面存在的主要问题及其原因。

我国导游方面存在的问题可以分为几个层面。第一个是导游服务层面，反映突出的是将导“游”变成导“购”，以及与此目的性质相同或与此密切相关的“加点”、“换点”，具体表现为导游诱导、欺骗甚至强迫游客购物和参加质次价高的自费项目，擅自变更行程计划、压缩计划内项目的游览时间，以便从购物点和景点拿“回扣”。第二个是在对导游人员的管理服务和权益保障层面，反映突出的是“人头费”、“买团”，即导游按游客人数向旅行社支付费用以获得带团服务的机会，旅行社不向导游支付带团服务的劳动报酬，旅行社和导游管理服务机构不为导游提供劳动社会保障，甚至要求导游垫付、支付游客住宿、用餐、游览、交通等接待费用。第三个是在导游机制、体制层面，反映突出的是“零负团费”、导游公司监管缺位、导游进入-退出机制和监管考核体制不完善。第四个是具体工作层面，主要是在导游教育培训、年审、ic卡计分管理、服务监督检查、正面宣传引导和政府、协会的导游服务方面存在不足。

导游问题的症结主要在于机制方面的“零负团费”操作模式和体制方面的不适应。零负团费操作的基本情形如下：

起点：游客追求价廉物美而又不太了解和熟悉旅游产品的特性及相关信息，在报名出游时反复多家询价压价。

招徕、组团旅行社：为适应游客需要以争取客源和业务，竞相压低报价并低价促销、收客，不向游客收取目的地旅游接待费用，因此不向接待旅行社支付接待费用，搞“零团费”结算，甚至还要接待社向其反向支付“人头费”以获取、增加利润，成为“负团费”结算。

地接旅行社：不向导游支付劳动报酬，不为导游提供劳动社会保障，反而要求导游支付接待费用并解决旅行社和导游收入问题。

导游：与司机和购物、景点单位联合起来，通过诱导、欺骗甚至强迫游客购物、参加自费项目即“加点”、“换点”来获取“回扣”。

终点：导游“导购”、“加点”、“换点”严重影响了旅游质量和效果，且所购物品和所参加自费项目往往都是质价不符、质次价高的，向旅游和相关部门投诉。

导游体制方面存在的主要问题也直接影响导游服务质量、队伍素质、导游权益保障。一是导游入门条件偏低，主要是高中毕业的学历起点直接影响到导游知识量、服务能力和新导游的年龄起点，对导游服务质量和队伍素质产生直接影响。二是导游公司性质、经营服务内容及设立条件和程序、监管责任和方式等不明确，大量通过导游公司取得导游证并实际从事导游服务人员的劳动就业、权益保障、监督考核、管理服务严重缺位。三是导游服务的性质、地位及其与旅行社的关系不明确，“导游自由职业化、导游服务市场化”与“零负团费”、“人头费”、“买团”、“加点”、“换点”的产生、发展关系密切。四是导游ic卡计分管理、导游年审考核等制度需要改进和完善。

二、遏制、扭转“零负团费”操作模式。

主要对策是加强对游客的引导宣传、信息服务和认真贯彻《旅行社条例》两个方面。

网、报纸、杂志等公众媒体开展公益广告宣传和案例宣传、深度报道，组织开展“品质旅游”进社区等宣传活动，由旅游行政管理部门或行业协会收集发布主要线路、项目价格信息等。在这方面要注意的是，不能笼统地说“旅游市场不成熟”、“游客不成熟”、“游客消费不理性”，这有将责任推给游客的嫌疑，而应该使用“信息不对称”、“政府、行业引导和信息服务不够”等说法。

另一方面，认真贯彻落实。新条例在旅行社招徕宣传、签订旅游合同和收取旅游费用、组团社向地接社发送团和支付旅游接待费用、地接社委派导游接待和支付接待费用等各个环节，做出规范、禁止和处罚规定，为遏制、扭转“零负团费”奠定了法规基础。因此，认真贯彻落实新条例的这些规定，特别是加大执法检查、监督和违规处罚力度，遏制、扭转“零负团费”，是从机制入手解决导游问题的主要对策措施。

三、

加强对导游管理机构的监管。

我国近60万执业导游，约有七成挂靠在导游管理服务中心和导游公司等机构。绝大部分导游管理服务中心是当地旅游管理部门成立的自收自支的事业单位，承担办证领卡、年审、人事档案管理等政府职能和组织培训、为导游介绍业务等的社会或中介服务职能，主要靠向导游收取管理费（挂靠费）、年审培训收费等维持运行。

加强对导游管理服务机构监督管理的主要措施是，第一，明确其性质为面向市场（旅行社和自助游客）“提供导游接待服务的独立经营企业；第二，明确规定其经营业务为向旅行社和自助游客派遣导游人员、提供导游服务，承担导游的企业管理职责；第三，明确规定导游公司的设立条件、程序和监管方式；第四，用5年左右的时间逐步清理规范现有的导游管理服务机构，政府管理职责转入各级旅游行政管理部门，行业和社会服务逐步转到行业协会，导游管理服务机构逐步统一为导游服务公司（可以以介绍业务的中介服务为起点逐步发展成为导游派遣）。

四、明确导游的职业定位。

成自由职业者、让其脱离旅行社独立存在，管理、培训、就业、劳动权益保障等，都由政府或有关社会组织来负责。这个观点混淆了导游就业形式的“自由”与导游从业“不许”自由两个问题。《导游人员管理条例》明确规定，导游必须经过“旅行社委派”才能从事导游业务，可见我国法律不允许导游单独提供服务，因此导游在法律性质上不是自由职业者。即使导游不是旅行社的正式员工，依据短期或临时用工合同为旅行社提供服务，但其服务是旅游产品不可分割的部分，导游是旅游产品销售者的履行辅助人，无法脱离旅行社单独存在。

由于我国对旅行社实行特许经营管理，如果导游不经过旅行社即可接待旅游团队，将会产生无数个不经许可从事旅行社业务的个人。不仅消费者的利益难于保证，市场也将陷入无序竞争的混乱，因此，倡导导游归入自由职业者对旅游业的发展有害无益。导游不是自由职业者，就不能靠自己“经营”获得收入，而必须由其雇佣者支付合理的劳动报酬，所以，旅行社完全应该且必须将导游劳动报酬纳入旅游报价和费用之中。

五、建立合理透明的薪酬制度。

我局《关于进一步加强全国导游队伍建设的若干意见》中提出应建立“以基本工资和导游服务费为主体，带团补贴为补充的导游人员薪酬制度”，是符合劳动法规定的。旅行社向其固定导游发工资目前已经基本做到，但是给社会导游发工资难以落实，因为数量巨大（占总数70%以上），又不是企业员工。

建立合理透明导游薪酬制度的任务和措施是，第一，要求旅行社在旅游产品报价中必须单独规定导游服务费并支付给导游，其幅度和数额由省市旅游部门根据当地经济发展和旅游市场实际情况确定；第二，明确导游带团补贴的主要项目内容和标准，应该包括差旅补贴、超时补贴、加班补贴、通讯补贴等，具体幅度及数额仍由省级旅游部门协调劳动保障部门共同确定执行；第三，明确重申导游可以接受游客自愿、主导支付的小费，但不得以索要小费，并引导游客养成给付导游小费的身份消费习惯；第四，依法规范“回扣”、佣金，使其收受数量合理化和方式合法化，即消除占比过高问题和“公对公”并如实入账，同时要求旅行社按一定比例分配给导游。

六、改革完善导游准入-退出机制。

1999年颁布实施的《导游人员管理条例》规定，参加导游资格考试的学历起点为高中毕业，这在十年前是基本合理的。但经过三十年的发展，我国的高等教育规模及其毕业生大幅度增加，接受高等教育基本成为我国青年一代的普遍现象。更重要的是，导游是依托基础知识、专业知识和专门技能从事专业服务的人员，接受适当教育是一个人形成良好的基本素质的起码保障。调研反映的普遍意见是将导游考试的学历要求提高到大专，是比较合理的。对于少数民族和边远不发达省份，可以有一定的灵活性。

完善导游执业退出机制十方必要，重点是完善年审统计和ic卡计分管理制度。首先要解决年检和计分制度管理都缺乏法规支撑的问题，明确不予通过年审的导游证及其持有人如何处理。国家层面上，尽早出台导游ic卡有效时限及注销退出办法。研究如何进一步改进现有法规规章规定不完善、不合理的方法，如“导游人员必须参加所在地旅游行政管理部门举办的年审培训”，但未明确培训费用由谁承担及其标准和支付方式，出现了借机收费的现象，引起导游不满。此外，ic卡管理系统亟需升级完善，及早实现信息实时传输，充分发挥科技在提升管理水平上的作用。

七、完善导游分类和等级制度。

导游分类问题首先体现在导游如何进入《中华人民共和国职业分类大典》上，当务之急是加强对导游人员职业的研究，包括准入的研究，力争以专业技术职称任职资格性质进入新版《职业分类大典》。实现以导游职业标准为导向的变革，在构架和改造导游职业教育、培训、鉴定、考核、竞赛和表彰系统的过程中提升导游职业，增强导游职业的凝聚力。

从就业形态上看，可以考虑恢复兼职导游。一方面，从完善导游劳动保障制度考虑，兼职导游没有以此为业，不必纳入导游职业的社会保障计划，其管理和劳动社会保障等主要由其所在单位负责。另一方面，他们所具备外语或特定的知识、技能等，是旅游接待服务和提高导游服务水平所必需的。兼职导游资格及管理问题，要通过修订法规来解决。

管理部门考核发证，以高等院校旅游及相关专业在校学生为对象。实习导游可以按照教学计划进入旅行社和景区景点观摩、学习和协助导游从事服务，不得独立开展导游服务，由所在学校负责监督管理和权益保障，毕业离校实习导游证自动失效。

目前导游实行了等级制度，由于社会认可度不高，和导游人员就业机会和收入水平联系不紧密，加上多年考试中断，中高级导游比例太小，严重影响了等级制度的影响和作用，应该继续坚持和完善。需要继续坚持和完善职业技能分类，探索形成合理的职业发展和晋升机制，以提高职业认可度和忠诚度。

八、促进导游协会的建设和发展。

20世纪90年代初开始进行导游管理体制改革后，越来越多的导游脱离旅行社成为社会导游、签约导游或挂靠导游。随着导游与旅行社分离，其在利益上与旅行社的不一致出现并不断扩大后，就有必要有自己的组织来代表、维护其利益，同时发挥桥梁、纽带、规范、服务等作用。正因为如此，在一些重点地区和旅游城市，逐步建立起导游协会。这说明，随着旅游业的发展和导游体制改革、队伍壮大，有必要按照市场经济原则，建立导游协会等行业组织。

在开始阶段，导游协会也是沿用旅游协会的模式，采取“官办”方式，即政府批准成立导游协会并负责管理，工作人员主要是政府派，经费由政府资助，主要业务是规范、管理以及在导游与政府之间发挥桥梁作用。与其他协会的不同之处在于，导游协会的会员和工作对象不是企业、事业单位，而是导游员个人。重点旅游城市如桂林、昆明等，率先进行改革探索，由导游人员自己来建设、管理导游协会。

部分省、自治区成立了导游协会联合会后，成立全国导游协会联合会，以省级导游协会联合会和直辖市导游协会为团体会员，统一组织、指导全国的导游协会工作，同时开展有关国际交流合作。

发展经济富民强县，必须有雄劲的支柱产业。我们周边各市县，肇东、青冈有玉米深加工，北林有啤酒、卷烟，安达有奶牛养殖，望奎正在上万头生猪规模屠宰，都在特色产业开发上形成了自己的独特阵容。而我们至今还没有一项足可立县的产业，经济发展缺乏支柱企业支撑。如何冲出重围，我县的特色产业潜力究竟在哪里？笔者通过市场调查和分析认为：加快马铃薯产业深度开发，大上强劲的龙头企业，从而带动这一产业上档次、上水平、上效益，这是造福兰西的可行之路！

一、马铃薯产业开发的可观前景。

马铃薯是个百姓熟悉而喜爱的土特产品，它含多种维生素，吸收水份，吸收脂肪、糖类，吸收毒素，防病治病抗癌。素淡可口，有益健康，是理想的日常副食品。国际上都把它作为养生保健食品特别提倡，美国人常把它作成各种糕点细心品尝。现在，人民生活质量迅速提高，马铃薯的食用价值越来越得到认可，市场的需求量猛增。这就要求我们必须改变单一的食用方式，做深度开发利用，推出马铃薯系列产品。人们虽然喜欢未经开发的蔬菜，但更需要精深加工的食品。马铃薯在北方尤其在我县具有潜在的食用价值和经济价值，是老百姓居家生活的主打蔬菜之一，而在南方乃至国外却是稀有珍品，销费者对它情有独钟。新世纪呼唤由马铃薯深加工的新鲜产品问世！可见，在我县区域内，马铃薯就是最具地方特色的可着力开发的食用产品，它的市场销量绝不可低估，潜在效应令人振奋。

随着饮食节结构的更新，居住环境的改善，现在人们越冬，已很少大量储藏马铃薯，越来越喜欢简略生活步骤，渴望更多的马铃薯精深加工产品上市。一些发达国家也习惯于食用精制成品，打开即吃，有的稍事烹调就可上桌，方便省事，又颇有档次。消费者已经不满足传统的食用方式，现在已有一些加工的马铃薯食品已流入市场，更深加工的项目至今没有开发，我县完全有能力填补这项空白！如果能够在短期内把我们的马铃薯制品推向市场，那么我们的龙头企业就会有开发不尽的经济含量。

笔者认为，马铃薯深度开发可分四步进行：

1、可将马铃薯制成块、条、丝、片、酱等形式，甚至可以装成罐头。还可封成塑料袋，保鲜保质，色鲜味美。

2、可制成精粉丝、精粉皮、精粉面等品牌，打成小。

包装透明塑料袋。或炒菜，或炖菜，或拌菜，或水泡食用，方便省事，替代传统的粗糙做法。粉面子又能制成多种食用品，也能充当主食，为现代生活呈出一道道绿色美味，丰富人们的饮食文化。

3、可加工多种薯条、薯片、薯汁类等儿童食品。现在超。

市上的马铃薯袋装小食品，香脆味美，携带方便，完全可以满足居家旅行和休闲的需要。不但孩子们喜欢，大人们也爱吃。它已成为深加工领域中的走俏食品，全国各地销售量是很大的。

4、又可与其它产品加工合成新型食品。现在市场上流行的马铃薯食品成分都比较单一，营养价值较低。我们要从食品的制作内容上下功夫，以马铃薯为主，把肉类、胡罗卜类、糖类、维生素类、蛋类等都吸收进来，组成多种复合食品，以此来满足消费者的健康需求。笔者认为，马铃薯产业深度开发的潜力很大，前景十分可观，做大做强做火，在我县远比其它产业的势头好！

二、马铃薯产业开发的可观效益。

马铃薯深度开发是一个富有希望的新兴产业，它必将给我县经济发展带来新的生机，给人民带来更大的实惠，它是造福兰西荫及子孙的一项利民工程。

一是有利于调整农村产业结构。

市的供应基地。我县无大型工矿企业，没有污染源，自然条件好。完全附合市里所确定的a级绿色食品马铃薯生产所要求的产地环境条件，以至种子及其处理、选茬与整地、施肥、播种、田间管理、收获等技术要求。这便是马铃薯深加工企业生存和发展的坚实基础和天然条件，也必将为我县农村产业更新提供良好的机遇。

多年来，我县农民种植马铃薯积累了丰富的经验，对于良种选用也有较高的认识。多选择早熟、高产、抗病、抗逆性强的异地优良品种，如：早大白、克山白、东农303、小黄麻子等。我县农民对种薯处理、晒种、切削、播种田间管理、采收储藏，都具有比较成熟生产枝术。特别是榆林镇政府按照县委、县政府提出的“打绿色牌、走特色路”的发展战略，围绕发展农村经济的总体思路，充分发挥本镇的资源优势和生态优势，现已开发“榆林”牌无公害马铃薯种植面积达3万亩，总产量达6万吨。产地辐射八个村，形成了规模式种植与经营，建成了兰西县绿园农副产品经销有限公司，并已申请立项。

二是有利于农民增收致富。

加快马铃薯深度开发，能使大量劳动力上岗就业，还可以带动农村的一场产业革命，给农民创造很大经济价值。我县历史上以种玉米闻名，而近几年在国内和国际市场，玉米价格走势低靡，亩产不过1000斤，效益300元左右；而种马铃薯亩产3000多斤，效益为千元以上。而且马铃薯对土质要求及田间管理都不高，工序较少，春天种上几个月就可以收了。马铃薯被称为无公害农产品，我县榆林、康荣等乡镇的产品都已达到国家《无公害农产品标志管理办法》的要求，农药安全达使用标准，肥料使用也合乎枝术标准。随着这一企业的壮大，农民种植马铃薯的热情会空前高涨，定会给农民增收带来不尽的效益。

三是有利于壮大县域经济。

我县农民种植的马铃薯若能达到500万吨，年产值可达23亿元，财政税收能达到几千万元。而且随着企业的不断发展，效益就会成倍翻番增长，成为县财政收入的基石。兰西县也将由此走出贫困，跻身于先进行列！通过调查分析证明，这确实是个壮大农业、强县富县的战略性产业。

三、马铃薯产业开发的可行性措施。

1、加强对马铃薯产业开发的技术研究和立项。

上龙头企业，首先要解决制约马铃薯深度开发的难点问题——保质保鲜枝术。任何一项产品的开发，第一要解决的就是技术问题，尤其是食品加工业，因为关系公民的生命健康，对质量要求更强。我们可以先考虑高薪聘请技术人员，待其产业形成一定的规模以后，再进行枝术委托培训。这样，我们可以在技术探索中寻求发展，节约人材资源，渐次地组建一支属于自己的专业化技术队伍。与此同时，我们还应当成立专门的技术咨询小组，随专家一起到马铃薯制作企业进行考察学习，把符合我们地域的特色的可行性技术成功地移植过来。我们也可以通过招标与我省的大专院校或科研单位签订委托技术开发合同（包括技术人员培训），并申请专利，拿出开发马铃薯的最新项目，抓紧研究立项。

现在一些沿海城市已经在做马铃薯加工食品，但因品种单一，货源供应不足，目前还没有形成规模，特色也不强。时间稍纵即逝，我们只要早日立项，扩大原料基地，精心运作，必能拥有可供销售的大面积市场。

2、帮助企业打开市场销路。

效益如何，市场销路是关键。县相关机构和领导要关心帮助企业潜心研究这一课题，千方百计寻找市场。企业也应选派出精干的销售队伍，分成若干组，确定好任务指标，落实责任制，走向全国各地各大超市，以及东南亚一些国家。可先试赊销一批，第二批送货上门，回收第一批货款，大范围地打开市场。并在全国各地设立代销网点，签订长期供货合同。只要销路打开，兰西农民种植马铃薯的积极性就会自然爆发出来。马铃薯产业将成为兰西工业、农业、财政擎天一柱！从而带动全县农民投入到这一产业开发的行列中来，让农民种得放心，卖得舒心，挣得开心。可实行订单农业，为农民种植马铃薯敞开收购，必要时还可向周边各市县延伸。

3、加强对马铃薯产业开发的领导。

其一，县委、县政府要建立专门领导体系。由主要领导挂帅，象抓亚麻一样高度重视起来，下决心投入，舍得花大本钱，保证科研专项经费。科研项目攻关成功后，要采取市场化运作的办法，积极尽快地把龙头企业筹建起来。可采用独家垄断经营的方式或集团化股份制经营的办法。县政府对于龙头企业要给予必要的人力、物力、财力支持，把产业做大做强，使其与亚麻产业形成两条经济铁轨。其二，帮助农民解决生产中存在的难题。各乡镇要把马铃薯开发作为一项战略性工作，切实纳入政府重要工作日程。各乡村可连片种植，机械化运作，探究可适于本地有市场销路的最新马铃薯品种，形成种植马铃薯的科学体系。其三，县农、科及相关部门要切实搞好种植技术服务，调好调优管理方法。充分发挥我县的资源优势和生态优势，加快质量效益型农业的建设步伐，在我县构筑马铃薯产业的三分天下格局；纪检监察、行政执法和司法等部门，要优化企业的外部环境，采取优惠政策和有力措施，扶植企业上马增效，使这一产业尽快成长壮大。

帮扶调研报告：立足部门职能发挥产业优势构建生态文明示范村居。

按照市委组织部和市直机关下派工作三队的要求，市农业局驻牛庄镇王营村下派帮扶工作组利用两个月的时间，采取党员群众座谈、入户问卷调查、实地查看等方式，对王营村经济社会发展情况进行了全面调查，摸清了王营村发展的制约因素和问题，理清了发展思路，找准了发展路子，制定了今后发展的措施。现将调查情况报告如下。

一、基本情况。

1、村民基本状况：现有居民138户，人口450人。调查情况以住村户为准，其中男236人，女214人；按年龄分：17岁以下人93人，18-60岁261人，60岁以上96人；受教育情况（包括在读学生）：大专及以上9人，高中（包括高职及中专）41人，初中186人，小学202人，文盲12人。

2、劳动力从业情况：目前，常年从事汽车运输业村民27户，农闲季节有村民外出务工60余人；肉食鸭及肉食鸡养殖大户5户，汽车服务行业1户，农家超市经营1户，电工维修1户，高端蔬菜种植3户。

3、村贫困户情况：村中有贫困户6户9人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，现已加入低保。

4、主要生产工具：全村35户拥有家庭小轿车，23台大型运输车。

（二）主要经济资源及经济发展情况。

1、土地资源：全村耕地面积900亩，人均2亩；xx年，牛庄镇党委出台了《农户土地流转管理暂行办法》，在王营村开展土地流转试点，以每亩每年1000斤小麦的指导价格，流转王营村土地750亩。同年，镇党委整合了王营、前哨等村土地资源，在王营村北，规划建设现代农业示范区2万亩，组建了宝源蔬菜种植合作社，组织农民种植大棚蔬菜、瓜果，并提供产前、产中、产后服务，实现了规模化、集约化生产经营。

2、村民经济收入情况：近三年村民人均纯收入分别为6600元、7100元、8900元（数据来源于镇政府报表）。从事产业收入：xx年全村全年共收入400.5万元；其中一产收入80万元，占总收入的19.98%；二产没有收入；三产收入320.5万元，占总收入的80.02%。从产业结构上看，本村仍然是比较典型的农业村，种植、养殖是本村的主要产业。有合作社一处，没有集体企业，村集体经济收入为零。

（三）水电路讯等基础设施配套完善情况。

1、生产、生活用水情况：农田用水源于地下水，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜大棚的灌溉用水源于三口深水井；生活用水源于油田供水公司，已达到家家通自来水，生活用水方便。

2、用电来源：村内路灯等公共用电费用已协调电信公司；生活用电为农网改造电。

3、道路情况：村北有产业路一条。村内街道六纵四横，宽皆5米，长2.6公里，全部硬化为柏油路。

4、家家户户有电视机，均已开通闭路电视。

（四）村两委和党员干部情况。

1、村两委班子共3人，书记兼主任：王大营，男，39岁，高中文化，退伍军人；委员：王小滨，男，37岁，初中文化；张美，女，48岁，初中文化。

2、党员共计35人，其中50岁以上党员26人，党员年龄老化，思想觉悟较高，3个党小组，xx年发展预备党员2人，有入党积极分子2人；村务监督小组3人，理财小组3人；村民代表21人，红白理事会6人；党员中有21人掌握1-2门实用技术（养殖、种植等）。

（五）村级财务管理情况。

1、村财务按规定由镇财政所统一管理，村财务制度规范、健全。

2、有上级财务监督制度及村民民主理财制度，且认真落实；村财务收支节余项目一月一理财，一月一报财，财务公开。

3、无集体资产非法侵占现象；近三年村集体负债35万；近三年村集体资产额为零；近三年农民负担为零。

（六）精神文明建设情况。

1、王营村文化大院一座，建筑面积540平方米，健身广场684平方米，有各类图书200册。

2、村民接受信息来源主要为电视，有远程教育设备一套，按需要组织学习。

二、村庄发展的优势与问题。

（一）村庄发展的主要优势和特点。

1、牛庄镇王营村属城乡结合部，距镇政府仅有2公里，231省道从村内通过，交通十分便利，地理位置比较优越。2、主导产业初具规模。村成立了黄河口有机韭菜种植农民专业合作社，社员20名，种植有机韭菜60亩。3、“两委”班子健全，班子成员分工明确，团结协作意识较强，支部书记工作经验丰富，富有魄力，敢于创新，威信很高。

（二）制约村庄发展的问题。

王营村经济基础薄弱，村集体积累较少，村级公共服务设施尚不够健全。蔬菜产业规模化、组织化程度不高，市场效益较低。农业从事人员文化素质偏低，缺乏技能和经验，影响了全村经济的发展。

三、加快王营村经济发展的措施与建议。

驻王营下派帮扶工作组牢记下派帮扶工作的总体要求，按照“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先发展、和谐稳定”二十四方针，扎实开展各项工作。

一是实施“生态文明家园”建设工程。市农业局机关党委与王营村党支部合作共建“生态文明家园”活动，经过创建要实现村庄绿化到位、基础设施齐全、管理服务优良、文化内涵丰富、产业支撑有力、发展特色鲜明的目标，达到“三进”、“四清”、“五化”、“六有”标准。“三进”：生态环保理念进农家、标准化生产技术进农家、科技致富信息进农家。“四清”：清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源。“五化”：绿化、美化、亮化、硬化、净化；“六有”：有一个好班子、有一个好产业、有一个好环境、有一批好设施、有一个好风气、有一套好机制。制定村规民约，把移风易俗、转变农村社会风气作为文明生态村建设的“重头戏”来抓，教育引导村民更新观念，大力提倡婚事新办、丧事简办、计划生育、优生优育、讲文明、讲卫生等新风尚，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的局面。加强农村精神文明建设，形成邻里团结、家庭和睦、互帮互助的社会主义新风尚。

二是先进农业技术试验示范点建设工程。依托黄河口有机韭菜农民种植专业合作社，建设一处能看、能学、能用，集多种种植新技术于一体的高效生态示范园，规划面积10亩。其中，围绕蓝海高端农产品基地，建设高标准育苗工厂一处，育苗棚两栋面积2.4亩，为基地提供用苗本地化；扩建提升有机韭菜气雾栽培、基质栽培规模，探索阳台菜园、创意菜园发展模式；大大力推广自动卷帘、水肥一体化、遮阳网、杀虫灯、防虫网等新设施、新材料，改善栽培条件、完善设施配套、充实科技内涵、提高生产水平和生产能力；每年至少引进3个新特品种，推广新技术3项以上，建立新品种对比、新技术展示等实验区。

三是开展农民专业合作社示范创建工程。依据《农民专业合作社法》等法律法规规定和《东营市农民专业合作社示范社标准》，完善提高村属黄河口有机韭菜农民种植专业合作社运行机制，合理设置组织机构，规范财务制度和会计核算，强化档案管理，完善生产标准化、产品安全化、营销品牌化，以及统一供种、统一技术培训、统一生产标准、统一包装、统一品牌销售的产销服务体系，打造成经营规模大、带动能力强、质量安全优、品牌效益高的在东营区乃至全市具有示范带动作用的合作社。

四是休闲观光农业建设工程。依托蓝海高端农产品基地（王营蔬菜基地）发展优势，做好种植、加工、物流、观光系列化服务，进一步拉长产业链条，带动农业发展。重点发展以“住农家院，吃农家饭”为主的特色民俗接待产业；以认种菜地、苗圃，鲜果采摘（即“干农家活、体农家乐”）为主的市民体验休闲产业；以追忆农耕文明为主的农史农具展览业；综合开发利用支脉河水利、绿化、土地资源，进行深度开发，建设集生态农业、房车露营基地、特色文化旅游、水、陆休闲娱乐为一体的产业长廊；两年内生态农业服务产业形成规模。

五是实施农民致富“金桥”工程。截止到现在全村所有土地顺利流转，王营村剩余劳动力增加，多为40岁以上的农村妇女。目前，村集体经济薄弱，失地农民转移就业、增加集体积累是当前亟待解决的重要问题。我们将面向蓝海高端农产品基地及周边园区企业开展订单式培训，加强王营村劳动力培训转移工作，年内培训转移100人。

六是农业信息化示范村建设工程。实现信息网光纤进村、村务公开适时查询（用触摸屏查询机查询），大幅度提高农户电脑拥有率和上网率，彻底解决农村信息“最后一公里”和“最后一米”的问题。

七是强基固本工程。制定党员干部培训规划，创新教育培训模式，通过网络远程教育、集中培训、外出考察等多种方式，强化政策理论和现代知识培训，突出实用技术和致富技能的培训，力争把每个党员都培养成致富带头人，不断增强党员干部带领群众脱贫致富的本领。坚持依法治村，编撰村规民约，进一步健全和完善村级各项规章制度。继续推进以村务公开为重点的民主管理，对村务公开的内容、形式、时间、成效等方面进行全面规范，不断推进村级管理的民主化进程。深入开展法制宣传，普及法律知识，认真排查热点难点问题，把不安定因素化解在萌芽状态，努力创建“和谐平安王营”。

出了“强村大户、典型示范”的发展战略，这非常符合***镇的实际。就***镇而言，一是畜牧业发展基础较好，二是范围内牧草资源丰富，三是气候环境适宜，大力发展畜牧业，对于该镇经济社会发展，增加农民收入，全面建设小康社会具有十分重要的意义。

一、畜牧业生产发展现状。

畜牧业是***镇的传统产业，也是该镇的基础产业。多年来，***镇党委政府高度重视畜牧业的发展，依托资源优势，始终坚持“强村大户、典型示范”这一发展战略，把发展畜牧业作为调整、优化农村产业结构，繁荣农村经济，增加农民收入，提高人民生活水平的工作重点来抓，加大财政投入力度，加强畜禽疫病防控、畜(禽)品种改良、圈舍改造、养殖科技推广和疫病防治工作，使该镇畜牧产业得到了稳步发展。据统计，xx年4月，全镇畜禽存栏量达65993头(只)，其中生猪存栏8760头，牛存栏1546头，羊存栏2867只，家禽存栏52820只，各类养殖大户(场)59户，预计畜牧业半年产值可达1300万元，实现畜牧业农民人均收入600余元。畜牧产业的稳步发展，有力地推动了全镇经济的发展和人民生活水平的提高。

二、发展畜牧产业的有利条件及存在的主要问题。

1、畜牧产业发展的有利条件。第一，具有较好的群众养畜基础。畜牧产业是***镇的一项传统产业，农户对从事畜牧养殖的积极性较高，据统计，全镇5420户农户中，养殖畜禽的农户高达4563户，占农户总数的84.2%，广大养殖户在长期的饲养管理过程中，积累了丰富的畜禽养殖经验;第二，草料资源丰富。近年来，由于国家实施退耕还林工程，加之大量劳动力外出务工，导致大片的荒山、二坡地荒芜，为饲草的生长提供了广阔的空间。根据***镇林业部门的统计，全镇共有宜牧草场面积30000余亩，这为牛、羊等食草动物的养殖提供了优越的饲料资源;第三，气候适宜。光、热、水、土充足，立体气候明显，但冬无严寒，夏无酷暑，适宜牧草和畜禽的生长繁殖，适合生态养殖的发展。第四，政策机遇好。国家为促进畜牧产业的发展，出台了一系列的奖扶政策，加之连年来市、区党委政府一直把畜牧养殖作为富民产业来抓，为该镇发展畜牧业带来了良好的机遇。

2、存在的主要问题。第一，以散养户为主，畜禽养殖集约化、标准化、规模。

化程度不高，导致畜禽疫病防控难度加大，环境污染严重，养殖经济效益不明显;第二，认识不足，观念落后。广大农民科技文化素质偏低，仍沿袭着传统的养猪为过年，养牛为耕田的落后小农经济思想意识，传统的、粗放饲养管理及经营方式没有得到根本改变。第三，牧业结构不合理。该镇畜牧业仍以生猪为主，丰富的草料资源未得到充分利用，羊、牛等食草动物的养殖规模没能发展上去，经济效益未能凸显。第四，品牌意识不强，没有在打响品牌方面去做文章，导致具有市场竞争优势的畜禽及其产品也没能走出***，赢得更大的市场。第五，缺乏龙头加工企业，缺少专业合作组织，广大养殖户规模小，层次低，市场开拓力差，拿不出拳头产品，缺乏市场竞争力，抗御市场风险的能力差。第六，畜禽良种的普及化程度不高。第七，村级动物防疫员队伍不稳定，人员老龄化，待遇报酬低，对动物疫病防控的积极性不高。

三、推进***镇畜牧产业发展的几点建议。

1、科学制订规划，引导全镇畜牧产业健康有序发展。进一步优化牧业结构和合理规划区域布局，结合各村实际，坚持走“一村一品”的畜牧业发展路子;加大对大场大户的扶持力度，合理布局养殖小区，引导广大散养户退户入区，逐步淘汰养殖方式落后，集约化水平低，环境污染严重，经济效益低下的散养农户;继续坚持“强村大户、典型示范”的发展战略，坚持走“培训—示范—推广”的路子，力促畜牧产业向规模化、标准化、生态化方向发展;积极探索发展“畜—肥—蔬(渔)”生态循环产业模式，提倡发展家庭适度规模养殖。

2、引导农户调整牧业产业结构，在养殖条件优越、经济效益明显的项目上多下功夫。***镇属典型浅山丘陵地区，气候湿润，饲草资源丰富，非常适宜牛、羊等食草动物的养殖，加之牛、羊等市场供不应求，价格一直居高不下且大有上涨的势头，因此，在稳定发展生猪产业的同时，突破发展山羊、牛等饲草资源丰富、经济效益明显的养殖项目。

赢得巨大的经济和社会效益。

4、加大畜禽品种改良力度。可依关坪村李诗全生猪二级繁育场为轴心，积极推广pic、约克、杜洛克等优良生猪品种;以松林村鑫森生态羊场为轴心，大力推广布尔山羊等优良山羊品种，力争在“xx”末，实现全镇畜禽良种普及率100%。

5、突出抓好养殖专业合作社的发展工作，积极探索“企业+专业合作社+农户”的新型牧业经营模式。优化投资环境，鼓励、扶持畜禽产品深加工企业在本镇落户，要在突出抓好养殖专业合作社的发展工作前提下，尝试“企业+专业合作社+农户”的新型牧业经营模式，实行定单养殖，降低养殖风险，增强市场竞争力，改变一贯的农产品买方市场的惯例，从而最大限度的保护养殖户的利益。

6、切实抓好动物防疫工作，加大动物防疫工作体系建设力度。畜禽养殖，疫病风险大于市场风险，做好防疫工作是从事畜禽养殖的基础和关键，因此，要在动物防疫及其体系建设工作中加大力度，镇财政要加大经费投入，加强对基层动物防疫员的科技培训，配备必要的防疫器械，增加防疫员工资报酬，从而调动村级动物防疫员的工作积极性，力争动物防疫工作规范化、程序化。

产业调研报告篇三

井龙村位于玉林市福绵区成均镇，坐落在六万山脚下，是自治区“十三五”规划扶持贫困村。全村辖11个自然村，40个村民小组，有耕地3880亩，有1854户农户，共有6546人，其中贫困户111户338人，贫困发生率为5.16%。村民以种植水稻、甘蔗、香蕉、中草药，养殖猪、鸡、鸭、白鸽和外出务工为主要经济来源。自开展精准扶贫以来，福绵区通过调查研究找准“贫根”，因地制宜制订帮扶规划，初步探索出了一条符合井龙村实际，能增加农民收入、增强贫困村造血功能和经济发展后劲的精准扶贫新路子。

井龙村“两委”引进玉林市大智生物科技有限公司，在井龙村建设无公害蔬菜种植、观光、采摘核心示范基地项目。项目以公司投资为主、区产业扶贫资金为辅，充分利用公司的收入作为发展精准扶贫现代农业产业的资金支撑平台，与深圳海吉星农批市场建立战略合作伙伴，搭建“肥料一种植一销售”一条龙产业链，摸索创建新型现代农业种植模式，助力精准扶贫，真正起到了造血功能。20xx年，通过这种模式，带动了井龙村61户贫困户增收，实现户均增收1000多元。

一是开展跨区服务。发挥公司与外地农批市场的联合作用，提髙贫困户及村集体经济收益，调动了贫困户的积极性，使其思想由“要我脱贫”转变到“我要脱贫”上来。二是扶贫方式发生了明显变化。现代农业产业精准扶贫以资本为纽带，以产业做带动，让企业和贫困户成为真正的市场主体，通过利益将公司和贫困户紧紧连在一起。

产业调研报告篇四

未来，我国康复医院的市场规模在千亿以上。20xx年，卫生部启动康复医疗服务三级体系建设试点工作，其中专业的康复医院主要承接综合医院急性后期的病人。按照一家二级以上的综合医院对接1—2家康复医院测算，未来我国康复医院的个数将达到8000—10000家，对应的'市场规模在1500亿元左右。而截止20xx年，我国康复医院的个数为376家，康复医院的总收入仅58亿元。考虑康复市场巨大市场潜力和政策催化需求释放，康复医疗产业面临巨大机遇，维持行业增持评级，相关受益公司包括湖南发展（000722）、和佳股份（300273）和澳洋科技（002172）。

康复医院易以托管或者合作投资方式开展。在严格控制药占比的政策背景下，大型公立综合医院急需扩大医疗服务收入，康复科或康复医院具有低药占比高治疗费用的特点，为医院创收提供新的增长点，但康复治疗不同于临床治疗，强调患者的主动参与和个性化服务，大多数公立医院不具备康复技术的管理体系。而市场凭借成熟的管理经验、差异化的服务和技术培训体系赢得与公立医院合作的机会，直接嫁接公立医院资源，实现病人快速转诊，同时，采用标准化的治疗流程，轻资产运营的模式，实现康复医院的快速扩张与复制。

康复医院具有高利润率、易复制的特点。对比综合医院，康复医院回报快，2~3年便可实现盈利，单位病床投入成本低，利润率高，以上海首家二级康复医院—一康康复为例，20xx年4月正式运营，20xx年便扭亏为盈，20xx年净利润率高达19。8%。且康复医疗多为标准化的治疗手段，易复制扩张。目前，我国个人办康复医院占比达到44%。随着社会办医政策的持续推进，未来将会有更多的民营资本迈入康复产业。

康复治疗的医保支出占总医保支出比例极低。以广东省为例，医疗保险及工伤保险中康复总支出的占比仅为3。3%，医疗资源与康复资源的配置严重失衡，阻碍了康复产业的发展。20xx年3月22日，人社部、卫计委、民政部、财政部、残联五大部门联合印发了《关于新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围的通知》（人社部发？20xx？23号），将“康复综合评定”等20项新增康复项目纳入医保支付范围。对比原有9项，支付范围得到成倍扩大，有望改善目前康复治疗医保占比低的状况，带动康复医学市场迅速扩容。

产业调研报告篇五

各位主任，秘书长，各位委员：

根据市人大常委会的工作安排，我委在市人大常委会副主任丛培卿的带领下，于3月中下旬对全市文化产业发展情况进行调研。调研组先后认真听取了市文广新局、环翠区政府关于文化产业发展情况的汇报，实地查看了威海海依达斯文化产业发展有限公司、威海光远文化传播股份有限公司、中央电视台威海影视城、威高民俗文化村、华夏文化旅游集团、裕红祥丝绸文化馆等地的文化产业发展情况，召开了有关部门座谈会，并先后到杭州、苏州和无锡等地考察学习文化产业发展方面的先进经验和好的做法，现将调研情况报告如下：

近几年，我市不断强化文化产业发展理念，不断加大工作力度，积极引领和推动文化产业发展。随着文化强市战略的实施，文化产业迎来了新的发展机遇，文化市场日益活跃，文化产业初具规模。

(一)文化产业发展政策逐步完善。先后出台了《威海市关于加快发展文化产业的实施意见》、《威海市文化名家暨文化产业领军人才培养选拔办法》等政策性文件，完善文化产业政策保障体系。委托清华大学新经济与新产业研究中心编制《威海市文化创意产业发展规划(20xx—20xx)》，为文化产业发展提供了较好的政策支持。认真落实《省委办公厅sheng政府办公厅关于支持威海中韩自贸区地方经济合作示范区建设的若干意见》中支持韩资企业在自贸区内从事游戏游艺设备生产和销售的政策，目前，“支持韩资企业在威海自贸区内从事游戏游艺设备的生产,经省文化部门审核后可面向国内市场销售”的政策已经落地。

(二)文化产业发展稳步推进。我市现有文化产业120个行业分类中的95个行业，覆盖率达到79.17%，初步形成了文化旅游、影视服务、艺术品经营、新闻出版、工艺美术、数字动漫、娱乐休闲等门类较为齐全的文化产业结构。全市市级以上文化产业园区(基地)和重点文化企业达到107家，其中国家级文化产业示范基地2家，省级文化产业示范园区(基地)8家。20xx年威海市文化产业实现增加值98.94亿元，占全市生产总值的3.55%，同比增长9.51%。20xx年文化产品出口16946万美元，同比增长36.3%;进口361万美元，同比下降55.1%。

(三)产业投融资平台初步搭建。支持商业银行在省内率先设立了文化支行，目前，文化支行已为工艺美术业授信2.895亿元，为动漫、游戏业贷款500万元，为印刷业授信720xx元。积极利用资本市场融资，推介文化产业融资项目3个(中国渔都项目、广澳旅游投资、多福山旅游开发)，到位资金6700多万元。目前，我市幸福门旅游文化经营管理有限公司已经挂牌，大ru山集团、光远影视动画有限公司、华夏文化旅游集团已启动新三板挂牌程序，预计今年上半年挂牌上市。

(四)对韩文化产业合作不断加强。先后举办仁川亚运会威海火炬传递仪式、中韩(威海)文化创意产业合作交流会等大型活动，合拍了第一部电影《我的新野蛮女友》，举办了中韩影视(荣成)峰会，在仁川威海馆举行由中韩国际珠宝城、威高民俗文化村等重点文化企业代表和韩国仁川80多家企业参加的文化产业项目推介会，在仁川政府层面和企业间引起良好的反响。组织动漫企业代表到韩国富川、首尔衿川区进行访问，我市光远动漫影视公司与韩国富川两家企业签署了合作意向，在成立合资公司、合作出版影视动漫产品等方面加强合作，推动两地文化产业发展。

(一)文化产业政策环境需进一步优化，服务水平有待提升。近年来，我市先后出台了《关于促进文化产业振兴的意见》、《关于加快发展文化产业的实施意见》等一系列政策性文件，但有些政策条款落实起来仍有一定的难度，文化市场、行业规范和投融资等体系还不健全;在为文化企业提供用地指标、信息咨询、市场拓展等方面还没有形成完整、多层次、全方位的服务平台。

(二)文化产业规模效应不够，存在“有山无峰”的问题。一是文化企业规模普遍较小，市场竞争力不强。我市文化产业企业大多以中小企业为主，缺少发展前景好、产品附加值高、市场竞争力强、拥有自主知识产权、税收贡献率高的龙头企业、重大项目和知名品牌，缺乏有核心竞争力的大规模文化产业基地和园区。二是集聚效应尚不明显，集约化程度低。文化产业链条短，渠水效应尚未形成，制造性文化企业不多，还没有形成集设计—研发—生产—销售—服务于一体的完整的文化产业链，带动就业和消费的作用不明显，再投入、再生产的数量和质量不够高等。

(三)文化产业结构不够合理，产品文化内涵不足。我市文化产业增加值占生产总值比重虽逐年上升，但绝对值仍然不高。目前我市文化产业门类仍以传统文化产业为主，科技含量不高，高端的影视制作、文化出版、创意设计、动漫游戏、演艺等产业占比较小。现有的文化产品多处于粗放型经营，大多缺乏创意和创新，缺乏宣传推广和后续配套经营，缺少能够体现我市人文特色和地域风情的文化精品。

(四)专业人才匮乏，难以适应发展要求。目前，我市共评选出文化名家20名、文化产业领军人才仅有6名。新兴文化产业人才总量、结构、素质还不能够适应产业快速发展的要求。一是创意设计人才“引不来、留不住”。由于企业环境、产业链不配套等因素制约，动漫游戏、广告创意等我市亟需的文化创意人才数量少，人才流失严重，尚未形成人才集聚效应。二是既懂文化产业核心技术又懂经营管理的复合型人才少，具有丰富经验的高层次、高素质的文化产业经营管理人才更少。三是专业化程度低。部分经营管理人员不熟悉相关政策、法规，不了解文化产业的发展动态，不擅长市场化运作和产业化经营。

(一)修订完善规划，统筹协调推进。文化产业作为新兴产业，发展变化很快，各种新业态层出不穷，有关部门应根据形势发展需要，对出台的规划和扶持政策及时进行修订完善，增强权威性、针对性和可操作性。要将文化产业真正放到支柱产业的战略地位，作为全市中长期战略规划的重要组成部分，统筹考虑、合理布局，提升文化产业发展规划的层次。同时，强化规划的贯彻力度，增加财政投入，配强组织机构，增加工作人员，大力扶持文化产业的发展。政府要统筹协调，各部门加强沟通，紧密合作，整合资源，共同支持文化产业的发展。

(二)加强园区载体建设，做大做强文化企业，发挥项目带动作用。文化产业要成为支柱产业，既要有铺天盖地的中小企业，更要有顶天立地的大企业，政府要对我市各类文化企业有重点、有阶段、有针对的扶持，着力打造文化创意龙头企业，助推发展民营文化创意企业，支持专业化的中小文化创意和设计企业向“专、精、特、新”方向发展。推动文化创意企业发挥集聚效应，打造并完善创意产业链，形成产业发展群落。一是对特色鲜明、实力较强、成长性较好的文化企业，对科技含量高、有较长产业链、能够形成企业集群的好项目，通过出台土地、规划、金融等相关优惠政策，进行重点培育和扶持，按现代企业制度及股份制方式运作，形成一批有实力、有影响的文化品牌企业。二是借助外力，积极吸引具有雄厚资金、经营策略和营销人才优势的外来文化投资企业落户威海，有重点地打造威海的文化产业航kong母舰。三是结合东部滨海新城建设，推动建设中韩影视文化基地，促进影视创作、影视投资、器材租赁、传媒机构、剧本及影视作品版权交易、宣传发行、影视旅游等各类影视要素在威海聚集互动，丰富影视文化产业业态，创建中韩影视文化合作先行区。通过大项目的实施，在做大做强文化产业的同时，带动周边传统餐饮业、商业、旅游业的繁荣，形成文化搭台，多方唱戏，各方共赢局面。

(三)在结构优化上做文章，促进文化产业与其他产业融合发展。加强与科技的融合，通过信息技术、网络技术、数字技术等现代高新技术在文化领域的应用，积极发展文化创意、动漫游戏、网络媒体、数字出版等新兴文化产业，不断优化产业结构，推进文化产业发展转型升级。加强与旅游业的融合，挖掘始皇东巡、甲午海战、道教全真派发祥地等富有特色的历史文化，开发历史文化旅游产品，将锡镶、锔瓷、刻瓷、面塑等各类非遗项目、传统技艺和民间艺术与旅游产业结合，通过开发特色旅游纪念品，带动文化产业消费。加强与体育业的融合，充分利用举办国际长距离铁人三项赛、全国山地自行车冠军赛暨全国山地自行车公开赛时机，鼓励文化企业通过为体育活动冠名等方式，进一步提升知名度。同时组织全市文化企业积极参加国家级、省级文博会，通过“走出去、请进来”等方式，促进企业间交流合作，寻求发展的新机遇。

(四)逐步建立和完善扶持政策体系，加大扶持力度。鉴于我市目前的文化产业政策体系还不完善，建议市政府吸纳各地成功经验，逐步研究制定较为系统、操作性强、更加细化的文化产业发展政策。一是根据文化创意产业发展实际情况和存在的问题，量身打造一系列有针对性的政策法规，解决文化创意产业现阶段的发展需求。二是加大资金扶持力度。自20xx年起，淄博、烟台、济宁等市都设立了额度3000万元以上的文化产业发展专项资金。我市文化产业发展专项资金仅500万元，难以充分发挥杠杆作用。参考苏州“拨改担”、“拨改投”等形式，创新资金使用方式，建议增加文化产业发展资金额度，实现财政资金使用效益最大化。加强金融服务，建立完善文化创意和设计服务企业无形资产评估体系，助力初创阶段的小微企业融资贷款等。三是大力实施人才兴文战略。下大力气培养和引进文化创意人才，学习杭州等市先进经验，整合各部门、企业、高校、科研院所等各类创新资源，加强与全国各地高等院校合作，依托高校设立若干文化创意产业园，推动高等院校智力资源向产业和经济优势转化。突出加强带资金、带技术、带项目的文化团队的引进，提升人才引进的综合效益。

产业调研报告篇六

为了加快果品产业的发展步伐，把开县建成全国锦橙第一县，重庆市果品第一县，以提高果农的经济效益，实现农业可持续发展。根据农业局的总体布署和安排，结合果品生产的实际情况，由经作科、果树站3名技术干部，分赴到花林、长沙、铁桥、临江等乡镇，对果品产业的现状、存在的问题和发展规划进行了调研，现将调研情况报告于后：

一、果品产业发展现状。

开县是三峡库区乃至全国久负盛名的柑桔产业大县，素有“桔乡”、“金开县”之美称。果品产业是开县农村经济中农民致富、财政增收的优势产业。近几年，我县大力实施“换掉柑桔劣种跨世纪、改善基础条件上档次工程”，对盘强果品产业，改善果品质量，提高果品商品率和市场竞争力起到了巨大的作用，果品生产初步实现了布局合理化、基地规模化、生产专业化。

(一)有宏大的生产规模。开县果品产业经过二十多年的发展，已先后建立起以长沙镇为中心的柑桔生产基地乡镇22个，面积27万亩，年产量8万吨;以铁桥为中心的伏淡季优质水果生产基地11个，面积10万亩，产量2万吨。果品产业常年产值突破1亿元，占全县农业产值的10%，已成为重庆市果品生产大县。特别是“渝开”牌优质锦橙名闻遐迩，已获“绿色食品”标志使用权，形成了以“渝开”牌锦橙为主导品种的传统优势柑桔产业。

(二)有较多的.优良品种。“白桥会议”之后，果品产业加紧实施高换工程，加速劣质品种改换，积极推进果品产业化，坚定不移地走优质、高产、高效的发展道路。截止20，全县累计完成柑桔高换790万株，共引进、推广锦橙、脐橙、夏橙、血橙、桠柑、杂柑等名、优、特、新品种品系50多个，20多个伏淡季早、晚熟梨、李、桃品种，果树良种率达60%，果品优质果率达55%。

(三)有较高的生产效益。90年代以来，成功地实施了长江柑桔带建设项目、重庆市柑桔高接换种项目、果品品种改良示范基地项目和锦橙标准化基地建设项目。通过实施，果品产量、质量和效益同步上升，果品改良新增产值800万元，改良实施区域农民人均收入增加300元以上。如去年长沙镇长沙村改良的优质锦橙和脐橙，销售收入较增收60万元。随着良种柑桔的逐年推广，所产生的经济效益逐渐显示出来。

(四)有知名的品牌。我县是全国闻名的锦橙生产基地县，开县锦橙曾连续六年获全国柑桔鉴评锦橙组第一名，“渝开”牌锦橙先后于、20获中国国际农业博览会金奖，年已获“绿色食品”标志使用权。开县锦橙、纽荷尔脐橙、太田桠柑被推荐为全国柑桔产业结构调整良种;开县“铁桥牌”优质梨已名扬川、渝两地。加入wto后，三峡汇源果业集团等龙头企业的推动，将使我县优质水果生产更具有广阔的前景。

(五)有得天独厚的自然优势。本县境内地形以丘陵低山为主，立体气候明显，属亚热带季风气候，年平均气温18.5℃，年降雨量1220毫米，相对湿度80%，日照时数1463小时，无霜期306天。我县海拨500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土为主，成土母质氧化钾含量丰富，ph值6.5左右，土层深厚肥沃，保水保肥力强。因此，发展果树有得天独厚的自然优势。

(六)有广阔的市场前景。在国内市场上，我县与“三北”地区和京、津、沪、渝等国内大中城市建立了长期的较为稳定的产销关系，县外年销售量柑桔7万吨以上，梨主要销往“渝——万”干线为纽带的周边区县;在国际市场上，我县每年向俄罗斯、蒙古、香港等国家和地区出口柑桔5000吨左右。入世后，我县以“渝开”牌锦橙为主体的开县柑桔将抢滩国际国内市场，优质梨、李等伏淡季水果也将在整个渝东北市场觅得更多的机会，开县水果将有着更为广阔的市场销售前景。

二、果品产业发展规划。

至，全县果品种植面积发展12.5万亩，其中：柑桔发展8万亩(锦橙3万亩，夏橙5万亩)，优质梨2.5万亩，桃李等2万亩。到20，全县果品种植面积发展到50万亩，产量达20万吨，产值2.4亿元，实现果品生产增加值1.77亿元，税收1939万元。其中：柑桔发展到35万亩(锦橙22万亩，夏橙5万亩，红桔4万亩，脐橙、桠柑等4万亩)，产量16万吨，产值2亿元，增加值达1.5亿元，税收1664万元(锦橙产量5万吨，产值0.7亿元，增加值0.5亿元，税收560万元);优质梨发展到5万亩，产量1.2万吨，产值1200万元，增加值877万元，税收96万元;桃李等发展到10万亩，产量2.8万吨，产值2240万元，增加值1637万元，税收179万元。

三、果品产业发展中存在的问题。

(一)缺乏发展资金。按照县委、县政府打造中国锦橙第一县、重庆市果品第一县的发展要求，需果品产业发展资金2.5亿元，就目前看，资金投入较少。一是农民不原出钱发展果品生产，全县在县外打工的农民达30多万人，每年打工收入达2.4亿元，其资金主要用于农村房屋建设和发展三产业上，用于发展果品生产的资金较少;二是乡镇近年财政较困难，在果品产业发展中，很少有资金安排;三是据了解，今年县上安排的扶贫资金用于果品生产的发展资金只有75万元，较去年少一半，退耕还林政策也只有2万亩(其中柑桔1.5万亩，优质梨0.5万亩);五是去年县上安排用于柑桔高换的扶贫资金，经过县上有关单位验收后，至今部分乡镇资金还没有到位。

(二)部分乡镇认识不到位。部分乡镇领导对果品产业发展认识不够，认为年年都在抓果品生产的发展，但“卖果难”现象仍然突出，没有真正将果品生产工作作为当地农业产业结构调整的硬仗来打，对今年工作及“届期”规划思路不够清晰。如江里片区县上规划发展优质梨，但该片区的个别乡镇领导认为县上硬性规定发展优质梨，而农民认为这些区域不适宜种植优质梨，愿意种植柑桔，因此这些乡镇领导对发展优质梨缺乏行之有效的措施，对县上规划的任务难以完成。

(三)部分乡镇规划不成片。前两年虽然新植的柑桔、优质梨面积比较大，但由于没有集中规划成片，而是分散种植，不利于田间管理;加之建园的基础条件差，管理技术没有到位;特别是去年其他部门从县外引进的优质梨种苗质量差，导致果树栽植后成活率不高。

(四)果树栽后管理不力。有些干部没有督促、指导果农按照科学技术要求抓好果树生产的管理，配方施肥、保果壮果、病虫综防、树盘覆盖、果实套袋、人工授粉六大实用技术落实到位差，特别是今年少数乡镇出现了柑桔高换树不能下砧的问题。

四、果品产业发展中的对策。

(一)借鉴工业思维模式。用工业思维谋划果品业，着眼于经济全球化，按照技术高新化，生产专业化，产品标准化，商品品牌化的要求，把果园办成“绿色工厂”，使农民成为“产业工人”，全面提升果品产业升级。

(二)推行企业化运行机制。按照政府引导，业主开发运作的产业化运行机制，在果品业发展中积极推行企业化管理。要主动与三峡汇源果业集团等企业建立合约关系，为果品加工争取订单。大力争取有一定资金、技术实力的工商企业、私营业主到我县落户，从事果品鲜销及批发市场建设。壮大果品生产者及运销协会、农村专业合作社的生产、经营能力。

(三)探索绿色食品生产模式。果品业本质上即是一个生态型产业。“猪——沼——果”生态模式实用性强，经济、环保效益高，颇受果农的欢迎。要进一步合理利用果品业发展的自然资源，注重自然资源的保护和增值，大力引进环保技术，开展环境综合治理，按无公害生产技术规程，开发生产绿色食品。

五、果品产业发展的几点建议。

(一)落实果品产业发展资金。县政府应设立果品产业发展资金，安排的农业基础设施建设、扶贫开发、农村移民开发、生态环境建设、退耕还林等各种农业专项资金应集中使用。同时，建议县委、县政府及时安排和兑现今年果品产业发展资金，以确保果品产业的稳步发展。

(二)积极引进龙头企业。汇源三峡果业集团已落户万州，并计划在我县长沙镇建立分厂。建议县上应尽快与汇源三峡果业集团联系，早日在我县建立加工分厂，以确保果农生产的水果不售销路。

(三)建立果品产业激励机制。建议县上出台政策，凡机关、事业单位承包或参与果品生产、经营的干部职工，原单位一切待遇不变，并可领取本单位的奖金，同时对承包50亩以上的干部职工，在项目资金上应给予扶持。

产业调研报告篇七

根据市政协20xx年工作要点安排，4—5月份，市政协经济委员会、社会发展委员会组织23名政协委员，在市政协主席肖伏清，副主席闵强、曾宪国的带领下，分成2个调研小组，对我市石材产业进行了专题调研。调研组先后深入4个石材开采点、6个石材加工车间实地调研，走访农户19户，召开座谈会5次，发放并收回调查问卷93份。调研组还就石材产业发展相关问题与随县政府和市石材商会进行了协商讨论。现将调研情况综合报告如下：

随州石材资源品种多、储量大、品质优、分布广、易开发。矿体主要分布在随县的吴山、万和、草店、淮河、小林和xx市的吴店、郝店等地，以花岗岩为主，成规模开采加工始于20xx年。20xx年10月16日，市委、市政府批准在随县吴山镇设立闽商石材工业园，随县县委、县政府随即组建园区管委会，并出台了相关扶持政策。经过近7年的发展，随州石材企业由少到多，由分散到集中，石材产业基本形成，对经济社会发展的拉动作用日益显现。

一是产业形成规模效应。目前，全市共有石材开采加工企业63家，随县境内62家。其中吴山镇32家，占50.8%；万和镇26家，占41.3%。在石材产业中，规模企业达到43家，占随县规模企业的22.3%，占全市规模企业的7.5%。石材企业累计投入资金40亿元以上，单个企业最低投资3000万元以上，最高投资近2.5亿元。已达产企业41家，具备年最低开采荒料能力200万立方米，加工板材能力6000万平方米。

二是产业经济效益明显。在20xx年电力不能保证生产的情况下，石材企业完成工业产值近50亿元，入库税收2230万元，比20xx年分别增长140%、80%；今年元至4月，石材企业完成工业总产值11.1亿元，征缴税款1599万元，同比增长21.7%和186%。

三是产业带动农民致富。在随县吴山、万和两镇，从事石材运输的汽车1500多辆，饮食服务28家，机械维修、配件供应门店21家，且都生意红火。石材企业吸纳当地村民近万人在企业打工赚钱，既增加了收入，又缓解了留守儿童、空巢老人等社会矛盾。据初步统计，石材产业为两镇农民每年带来近6.5亿元经济收入。随县吴山镇联华村330名劳动力有250名在石材企业打工，全村有石材运输车120辆。村民胡永乐一家5口人，3个儿子购6辆汽车在石材企业拉“荒料”，全家年纯收入60余万元，在吴山镇区购商居房3套。

四是产业增强镇村实力。吴山镇过去是贫困乡镇，石材产业发展后，镇级实力快速提升。20xx年镇级财政收入达到1023.9万元，分别比20xx年、20xx年增长85.8%、248%，名列xx市十强乡镇第七，名列随县十强乡镇第二。随县万和镇青苔村，过去村集体负债过百万元，20xx年石材企业进驻该村后，实行村企互联共建，村集体经济实力快速提升，到20xx年底，村集体经济年纯收入20万元，村集体积累达100多万元。

五是产业管理比较规范。在指导思想上，基层政府把石材作为支柱产业来培育，坚持在发展过程中规范，在规范过程中发展，石材产业发展健康、有序、可控；在行业准入上，提高进入门槛，实行矿产资源开采权公开拍卖，引导现有企业进园区，优化整合，做大做强；在生态保护上，注重强化部门管理职能和企业社会责任，足额征收、全额上交矿山恢复治理保证金和林业植被恢复保证金，为资源枯竭后生态恢复提供资金支撑；在环境治理上，坚持以“五化”、“五个看不见”为治理目标，制定时间表和路线图，坚决不走先开发后治理的老路；在税收管理上，全面推行“以电控税”管理模式，按石材企业实际用电量核征税款，堵塞了税收漏洞，促进了税赋公平。

六是产业自律能力较强。在随州从事石材开发的老板大都是福建人，他们把随州当作第二故乡，20xx年成立xx市石材商会，20xx年成立随县石材商会，通过商会把分散的单个企业组织起来，统一对外拓展市场，有效防止同质化恶性竞争，为石材产业平稳有序发展奠定了良好基础；企业主动承担社会责任，实行村企联动、共谋发展，累计为企业所联系村捐赠资金485万元，帮扶困难户331户，帮助修建通村、通组公路18公里，整修堰塘107口，企业党建工作和综合治理、计划生育实现全覆盖，有16个企业老总兼任企业共建村名誉村主任，镇企、村企关系融洽，形成了合作共赢的发展态势。

从总体上看，近年来我市石材产业发展是健康有序的，但随着石材企业陆续建成投产，石材产业发展过程中也暴露出一些亟待解决的问题。

（一）思想认识不够统一的问题。石材企业进入随州时，由于宣传引导滞后等原因，社会上对石材生产误解较多，可以说石材产业是在争议中发展。时至今日，人们对石材产业的非议仍时有耳闻，导致行政领导不敢积极发展石材产业，石材企业不敢大胆投资石材产业，制约了石材产业快速发展和转型升级。

（二）生态环境局部变化的问题。尽管石材生产属物理变化过程，与水泥、钢铁产业相比对生态环境影响最低，但石材在开采中对原有山体容貌的改变，在加工过程中产生的废渣、废水、粉尘、噪音，在石材运输过程中对道路的损伤，使局部生态环境产生“小气候”，地表景观有所变化，影响感官视觉效果。

（三）资源利用效率偏低的问题。目前大部分企业石材开采尚处于初始阶段，生产荒料多、半成品多，加工附加值高的成品材少，企业输出“荒料”现象也时有发生，石材加工中产生的边角废料和石粉目前以填埋平整厂区为主，尚未转化利用。

（四）安全生产存在隐忧的问题。由于大多石材企业刚进入生产期，整体安全生产意识有待提升：在石料开采现场，电力线路布线混乱，边坡悬崖缺少围栏防护；在荒料运输途中，车多路窄弯急，危险路段无警示标志；在加工车间，工人劳动防护设备过于简单，安全生产提示不醒目；在废水处理上，采用梯级拦截坝阻挡沉淀，防洪标准不高。

（五）产业发展环境不优的问题。一是企业用地较为紧张。石材企业大都集中落户于乡镇，开采区林业用地和加工区生产生活用地较大，受工业用地和林业用地指标限制，乡镇无法保证企业用地需求，“先上车后买票”较为普遍，企业扩大生产规模与工业用地供地紧张的矛盾日益突出。二是采矿区至加工区道路由企业筹资自建，道路窄，路况差。加工区至国道段道路民用与企业产品运输共用，路面毁坏严重，产品输出堵在“门口一公里”。三是企业间矿产资源占有不平衡。由于历史和企业实力原因，石材企业间所取得的石材开采资源量差异较大，存在有实力想发展的企业缺少矿石资源，制约了石材产业快速发展。四是企业所在地社会环境日趋复杂。虽然石材企业处于山区农村，但石材产业链上各个环节均有利益空间，逐利心理让过去的穷乡僻壤热闹非凡，村霸、路霸、车霸和强拿强要等“黑恶”现象时有发生，而企业为了长远发展考虑，大部分是“花钱买平安”。

首先，发展石材产业体现区域经济内在要求。科学发展的前提是发展，不发展谈不上科学。发展不够是随州最大的实际。在目前经济下行压力加大的宏观背景下，积极发展石材产业，提升经济总量，增加财政收入，扩大就业渠道，对稳增长、促发展、惠民生具有重大现实意义。

其次，发展石材产业面临良好市场前景。石材产业是全球性朝阳产业之一，我国是世界第一石材生产国、出口国、消费国，近年来一直保持两位数增长。随着欧美经济的复苏，随着“美丽中国”的推进，随着城镇化建设步伐加快，为石材产品带来了良好国际国内市场空间，石材产业迎来了新的发展机遇。

第三，发展石材产业比较优势较为明显。一是矿石储量较大。据有关资料介绍，随州花岗岩储量在10亿立方米以上，现有开采矿点已探明花岗岩矿石储量3289.5万立方米，可满足现有企业开采30年。二是开采条件较好。随州所有花岗岩矿石裸露在侵蚀基准面之上，矿区山势平缓，地表覆盖层薄，工程地质条件简单。三是矿石质量较优。随州花岗岩颜色较浅，花纹均匀，色彩稳定，工业产品“随州芝麻白”、“随州黄金麻”深受市场欢迎。四是产品外运较顺。随州交通四通八达，公路以随州为中心1000公里半径覆盖全国各大中型城市，铁路可编组车站厉山火车站距产地40公里，水路武汉阳逻港码头距产地200多公里，石材产品内外贸易的交通条件优越。第四，发展石材产业“他山之石”可供借鉴。福建省xx市石材产业世界闻名，现有石材企业1500多家，占全国石材市场份额的70%，是世界石材产业的风向标。该市所辖的水头镇从上世纪90年代初开始石材生产，到20xx年石材产值100多亿元，税收过10亿元。外地先进典型使我们看到了随州石材产业的远景，增强了发展信心。

一是明确产业定位。将石材产业作为建设“圣地车都”、“神韵随州”的重要支点，作为我市继汽车机械、食品加工产业后又一支柱产业。按照“产业集聚、企业集群、经营集约”的发展路经，力争在“十二五”内把石材产业打造成百亿元产业，将随县吴山镇、万和镇培植成财政收入亿元镇；力争在“十三五”末，将石材产业打造成500亿产值、50亿税费产业；力争到20xx年，让随州石材产业站上1000亿产值、100亿税费新台阶。

二是成立领导小组。市县两级政府要成立有发改、经信、税务、国土、环保、林业、水利、安监、商务、工商、金融等部门参加的石材产业发展领导小组，加强对石材产业发展的领导和指导，统筹协调解决石材产业发展中的困难和问题。

三是编制产业发展规划。要结合相关法规和产业政策，与国土利用总体规划、林业用地总体规划、城乡建设总体规划相衔接，科学编制石材产业发展规划和石材产业园区建设规划，指导石材产业有序开发和科学发展。

四是制定扶持政策。市县两级政府要出台支持加快石材产业发展的意见，石材产业园区享受县级经济开发区优惠政策，探索建立xx市石材产品物流贸易园区，着手将随县吴山镇、万和镇申报为“石材产业工矿区”可行性研究，为石材产业发展营造更加宽松的环境。

一是要加强矿产资源管理。完善矿产资源开采权公开拍卖制度，按照加快发展的要求，合理有序匹配矿产资源，引导矿产资源向大企业集团集中，支持和鼓励“龙头”企业做大做强。

二是加强生态环境保护工作。矿山恢复治理保证金、林业植被恢复保证金要足额征收，专帐管理，定期公开；石材开采加工过程中产生的废渣，前期要落实填埋场地填埋，中期要引进新工艺开展废渣综合利用，对随意倾倒废渣行为要严管重罚；石材开采加工过程中产生的废水，要进行拦阻沉降和循环利用，引进新技术进行治理；石材企业要限期完成生产、生活区环境绿化、美化、硬化任务，石材加工区和石材运输线每天要定时洒水压尘。

三是强化安全生产责任。严格落实石材产业安全生产领导责任、企业责任，开展安全生产经常性教育，完善安全生产应急预案，并定期组织演练，增强企业领导和员工的安全生产意识。四是提高劳动者工资福利水平。企业要按照合同约定，按时足额兑现工人劳动报酬；引进新工艺、新设备、新技术，不断降低工人劳动强度；做好生产过程中的降尘、降噪工作，努力改善生产条件；每年对一线工人进行一次健康体检，及时救治职业病患者。

一是引进新技术提高产品质量。支持现有石材加工企业运用国内外先进加工设备，消化吸收先进生产工艺，面向市场开发高档化、超薄化、异形化石材产品，提升产品的科技含量和工艺品位，增加产品附加值，限制石材企业对外输出“荒料”。

二是延伸石材产业链条。制定更优惠的政策，鼓励石材企业引进联办以石粉为原料生产蒸压砖、烧结砖企业，以碎石为原料生产人造岗石、石材复合板企业，以磨具磨料、机械配件生产为主的制造企业，形成具有随州特色的石材产业集群。

三是发挥石材商会作用。利用商会信息灵、人脉广的优势，积极申报“随州黄金麻”、“随州白麻”等石材商标，加快“中国花岗岩之都”称号的争取工作，加强行业自律和诚信建设，适时举办随州石材产品展销会，不断提高随州石材的知名度和美誉度。四是做好随州石材自营出口前期工作。石材企业要与相关部门紧密合作，密切关注国际石材市场动向，加强与国内外知名石材企业的交流，鼓励有条件的企业向商务、海关、商检部门申请出口经营权备案许可相关证照。

目前，石材产业已经不是能不能发展的问题，而是如何规范发展、加快发展的问题，“发展、规范、双赢”要成为石材产业发展的制度安排，政府、企业和企业所在地村应共同发力，齐心做好“点石成金”这篇大文章。

从政府层面来讲：一是要把石材产业放在区域经济社会发展全局中谋划，把石材产业发展规划与“十二五”规划相衔接，与市委、市政府工业倍增计划要求相统一，与新型城镇化和新农村建设相协调，用石材产业的快速发展带动区域经济社会全面发展；二是要认真履行政府服务职能，用足用活政策，敢于担当，勇于负责，及时解决石材企业办不好、办不了的事情，为石材产业发展营造良好的政务环境；三是要制定产业转型升级激励机制，鼓励企业兼并重组和向上下游产品延伸，优先为循环经济项目、生态环保项目配置公共资源，支持企业引进新技术、新工艺、新设备，奖励获得“中国名牌”、“中国驰名商标”的企业；四是要加强宣传引导工作，有关部门和石材企业要及时正面回应网络舆情，公开报道石材产业开采加工过程物理变化带来的废水、废渣可防可控可治，用真实、准确、客观的事实回应社会关切，通过“争鸣”形成“共鸣”，凝聚石材产业发展的正能量。

从企业层面来讲：一是要树立长期发展的战略思维，把随州作为投资的最佳选择，克服急功近利的短期行为，富而思进，把随州石材推向全国，让随州石材走向世界；二是要诚实守法重信用，严格依法办事，公平公正竞争，认真履行合同，自觉维护石材行业形象和市场秩序，不断提高随州石材的市场份额；三是要坚持以人为本的经营理念，加强日常生产监管，落实安全生产和劳动保护措施，保障劳动者合法权益，不断改善劳动者生产生活条件；四是要勇于承担社会责任，主动帮扶社会弱势群体，不断提升镇企、村企共建质量，让企业发展成果与社会分享，树立随州石材产业良好社会形象。

从村级层面来讲：一是抓住石材企业落户本村的机遇，通过结对共建，用资源换资金，用资源换股权，增强集体经济造血功能，消化历史债务，实现集体资产保值增值；二是鼓励村民依托石材产业，发展汽车运输、机械修理和餐饮服务，介绍村民到石材企业打工赚钱，让村民更多地享受石材产业发展带来的实惠；三是结合征地拆迁有计划地实施农村住房改造，引导村民建房向新农村建设规划点集中，为石材产业发展腾出更大的空间；四是加强对村民的教育，以公平互惠方式支持石材企业，以包容大度胸怀爱护石材企业，以互谅互让态度化解村企纠纷，与石材企业同发展、共致富。

一是严格税费征管。国税、地税按照“以电控税”办法据实征收，矿山恢复治理保证金和林业植被恢复保证金足额征收，其它行政规费按照征收标准下限征收，税费征收要公开公平公正，接受企业和社会监督。

二是加强生态环境监测。在石材开采区、加工区和工业园区下游建立固定观测点，对废水拦阻沉降坝按“20年一遇”暴雨校核加固，督促企业采用新技术治理废水和粉尘，确保企业废水零污染排放。三是缓解产业发展的“瓶颈”制约。国土、林业部门按照资源与产业发展相适应的原则，将矿石资源、土地指标、林地指标向“龙头”企业、科技含量高企业、再生利用率高企业倾斜，积极主动对上争取，尽力满足石材企业做大做强对矿石、林地和工业用地的需求。四是改善石材产品外运出口路况。发改、交通部门要将石材外运“门口一公里”道路改造列入议事日程，尽快完成吴山镇至316国道、万和镇（青苔、新城）至天河口高速入口道路扩宽加厚任务，同时配合有关部门做好厉山至七尖峰“石材专用铁路线”的前期论证工作。五是强化社会治安综合治理工作。石材工业园要成立警务室，企业要落实治保调解专职人员，普遍推行村企联防，依法及时查处村霸、车霸、敲诈勒索等黑恶势力和黄、赌、毒行为。六是认真查处损害石材产业发展环境的人和事。将石材产业纳入年度经济发展环境整治专项检查，对服务石材产业中的行政不作为、慢作为、乱作为以及吃、拿、卡、要现象，依纪依规进行公开查处，用最优外部环境助推石材产业快速健康发展。

产业调研报告篇八

为进一步推进城区香蕉产业化发展，增强抗自然灾害和市场风险能力，增加农民收入，努力打造香蕉品牌，力争把城区香蕉产业打造成为全区第一香蕉产区，今年5月份，城区人大常委会组织城区部分市、城区及乡镇三级人大代表对城区香蕉产业发展情况进行了专题调研。调研情况如下：

当前，城区蕉类种植面积由xx年的xx万亩发展到xx年的xx万亩，产量由xx年xx万吨发展到xx年的xx万吨。城区香蕉种植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三个镇。其中，xx镇香蕉种植面积xx万亩，产量xx万吨；xx镇香蕉种植面积xx万亩，产量xx万吨；xx香蕉种植面积xx万亩，产量xx万吨。香蕉种植的品种以威廉斯b6，巴西蕉为主，其中种植健康组培苗威廉斯b6占香蕉种植面积的80%以上。在特色蕉类生产方面，鸡蕉主要在双定镇种植，面积xx亩，年产鸡蕉约xx吨；粉蕉分布在三个镇，面积xx亩，年产xx吨；红香蕉也有少量种植，但规模小，仅为零星种植。全城区已形成香蕉种植规模达xx亩以上的村有xx个，种植面积xx亩以上规模种植企业x个，种植xx亩以上香蕉种植大户x户，城区香蕉生产已形成规模化、专业化、区域化发展的格局。

（一）政府大力引导，进一步做大香蕉产业。为了进一步做大香蕉产业，把香蕉作为发展农村经济的主导产业，城区政府加大对香蕉产业的引导，通过加快农业产业结构调整，合理布局，稳定香蕉种植面积和产量，并对香蕉产业发展进行合理规划，计划在“xx”期间将城区香蕉种植面积发展到xx万亩，产量xx万吨，产值超过xx亿元，使xx成为广西香蕉生产第一大区。

（二）加大财政资金投入，完善基础设施建设。为改善农业基础设施，近年来，城区政府加大了财政资金的投入，通过实施农田水利建设、土地整理等项目，在一定程度上改善了农业基础设施建设，也使蕉园的生产条件得到了改善。据不完全统计，xx年城区通过争取上级财政资金xx多万元来投入农田水利建设项目。同时，还争取到xx镇xx村、上正村，xx镇大林坡等8个土地整理项目，总共投入资金1。1亿元。另外，城区政府还通过多种渠道筹措资金，帮助蕉农解决修路、打井等问题。如xx年，城区政府通过各种途径筹集资金xx多万元帮助广西xx农业开发公司修建一条水泥路和打两口灌溉水井。

（三）实施香蕉品牌战略，扩大西乡塘香蕉知名度。近年来，城区政府十分注重香蕉品牌的培育，并先后注册“洛洛香”、“甜弯弯”等香蕉品牌，并通过各种途径对这些香蕉品牌进行宣传。如城区政府每年都在“南博会”期间举办“洛洛香”香蕉节，通过“南博会”这个大平台，大力宣传我城区的香蕉品牌，提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度，以带动城区香蕉产业的发展。

（四）加强示范项目建设，“以点带面”促进产业升级。实践证明，香蕉标准化生产及机械化采收示范项目的实施，对带动农民增收、促进产业增效和提升产品竞争力等方面均起到了积极的作用，已经成为促进产业升级的重要手段。近年来，城区政府通过积极扶持广西桂洁农业开发公司、广西旺农农业科技开发公司等几个农业龙头企业，大力推广香蕉标准化生产采后处理技术，起到了很好的示范带头作用，“以点带面”促进了产业升级。

（五）大力开展香蕉创新技术培训，提高香蕉产业科技支撑体系。为增加城区香蕉种植的技术含量，城区政府加大培训力度，充分发挥农业技术推广网络作用，通过xx香蕉专家大院、农民田间学校，对技术骨干、香蕉种植大户、农村经济能人等进行强化技术培训，推广普及香蕉标准化栽培技术、水肥一体化生产技术、病虫害综合防治技术、测土配方施肥技术、节水灌溉技术。每年不定期聘请自治区、xx市香蕉专家到辖区进行专业技术辅导、解决技术难题，突破技术发展瓶颈。

（六）加强流通服务，促进销售渠道畅通。为了做好流通服务，解决香蕉销售困难问题，城区政府想方设法通过各种途径，做好服务工作：一是积极开展招商引资活动。经常组织辖区种植大户外出招商或者参加区、市相关部门组织到北京、上海等地参加名特优农产品招商推介活动。二是积极培育农村经济人队伍。通过商会、协会等组织，不断发展壮大本地农村经济人队伍，充分利用这些经济能人的作用，汲引更多的客商前来采购香蕉。三是建立健全城区农产品信息网络。通过建立健全城区—镇—村三级信息网络，及时对外发布产品供销信息。四是建设香蕉物流园，加强香蕉销售服务。目前，城区政府在xx镇建设xx亩香蕉物流园的一期建设项目已经启动。

虽然近年来，我城区的香蕉产业在政府的扶持、引导下发展迅速。但是，在发展过程当中也存在一些不容忽视的问题有待解决。主要体现在以下几个方面：

（一）蕉类品种过于单一和上市时间过于集中。在城区蕉类种植品种中，香蕉种植面积占蕉类种植面积的98%。这就形成了一些特色的蕉类如粉蕉、鸡蕉等种植规模小、水平低，难以满足市场需求；而且上市时间集中，大部分香蕉在当年9月—12月上市，上市高峰集中在11月—12月初，容易造成阶段性供大于求，形成滞销。

（二）香蕉品质参差不齐、缺乏市场竞争力。目前，城区香蕉生产过程中，公司化经营数少，大部分还是以单家独户承包种植为主。以单个家庭单家独户承包种植的香蕉，由于在管理上没有形成企业化管理，生产技术标准化程度不高，造成品质差异大。而以公司标准化生产的香蕉，由于实行统一管理，统一生产标准，统一宣传，统一销售，生产技术标准化程度高、成本低，香蕉产品质量好。因此，城区的香蕉产品质量参差不齐的情况较为突出，导致产品缺乏市场竞争力。

（三）香蕉品牌运作不畅。目前城区有大热门、洛洛香、甜弯弯等品牌。大热门品牌由于大热门种植公司规模小，所占市场份额不多；而洛洛香品牌虽然近几年城区大力宣传，由于没有大的企业来运作，目前仍停留在商标上，没有得到真正推广，甜弯弯品牌刚注册不久，影响力还不够大。

（四）香蕉产业基础设施仍比较薄弱，资金投入不足，发展水平不能迅速提高。一是对种植科技投入不足；二是对合作经济组织（协会）的扶持和引导不够，由农民自发组织的各类合作协会，他们在农业产业链中起着桥梁的作用，但大多是靠集资的方法筹集工作经费，不足以开展更深、更远、更多的信息、技术等服务工作；三是对基础设施建设的投入不够，灌溉基础设施条件简陋，严重的影响着地区自然优势的发挥。

（五）农村耕地使用权流转适应不了农业产业化要求。农业产业化经营的一个主要特点是规模化生产经营，需要耕地的相对集中规模经营。由于多种因素综合影响，目前耕地使用权还难以有效便捷地流转和集中，给农产品的适度规模化生产带来了困难。

香蕉产业是xx农业的经济支柱和特色产业。近年来，随着市场上香蕉价格稳中有升，农民种植香蕉的积极性也大大提高，香蕉种植面积不断扩大，xx年种植面积xx万亩，占xx市香蕉面积的60%以上，规模化发展的步伐逐步加快。为加快城区香蕉产业壮大发展，特提出以下意见建议：

（一）合理布局香蕉品种，种植季节，形成香蕉均衡上市和品种多元化。通过加大力度引导农民调整香蕉种植季节，合理调整香蕉秋、冬、春种植比例。做到均衡上市，避免供过于求。合理调整西贡蕉、鸡蕉、香蕉品种威廉斯b6种植比例，扩大西贡蕉、鸡蕉、红香蕉等名优特蕉的比例，满足不同消费者的需求。同时，要继续推广这些优良品种的种植，推广健康种苗，标准化栽培、测土配方施肥等先进适用技术，建设10万亩高产、优质、生态香蕉生产基地。

（二）充分发挥基地连片种植的示范作用，提升香蕉品质，提高市场竞争力。充分发挥目前农科院广西植物组培苗有限公司、大热门、马彰然、梁洁言、金光农场菠萝分场等香蕉连片种植基地的示范作用；积极采用先进的种植管理技术，努力推广香蕉无损伤采收技术，从根本上解决香蕉采收的擦压伤难题，保持漂亮的外观和缩短货架期；研究建立香蕉深加工示范点，把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等，提升香蕉品质，提高市场竞争力。同时，对单家独户的种植户，利用多种形式途径加强种植技术的培训，及时提供城区香蕉产区生产、销售信息。

（三）继续举办香蕉节，继续实施香蕉品牌战略，扩大知名度。作为向外界宣传的一个重要途径，应继续举办香蕉节，加大宣传力度，提高香蕉产业在区内外的知名度，扩大香蕉销路，将香蕉优势向外界展示。通过联合辖区香蕉种植企业、种植大户，实施统一的香蕉品牌，促进香蕉销售品牌化。并逐步带动单家独户蕉农统一按企业标准化管理生产，统一对外销售，形成企业品牌化营销，增强抵御市场风险能力。

（四）加快推进xx镇香蕉物流园建设，加强信息平台建设，提高商品流通效率。通过招商引资，加快建设冷库、仓储、采后处理加工厂、停车场、电子交易平台和服务客商酒店等。完善和提升服务功能，以优质的服务吸引国内外客商到我城区经销香蕉。加强对产品促销工作的宣传，以提高城区香蕉市场的占有份额。

（五）创新机制，大力推进土地流转。健全土地流转机制和政策引导机制，为土地流转提供保障，鼓励和支持农民在“依法、自愿、有偿”的原则下进行土地流转；召开各种现场会，与农民算经济账，让更多农民了解土地流转的成功典型及其效益，千方百计调动农民进行土地流转的积极性；大力引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化；采取政策扶持、协调融资、技术服务等积极措施，大力扶持香蕉种植大户，促进土地规模化经营；以政府职能部门为主导，积极向上争取资金项目，实施农业产业开发和科技试验示范，扩大香蕉试验示范基地，拉动土地规模集中高效经营。

产业调研报告篇九

***位于****东南部，境内交通便利，省级公路兴凌线(兴城至凌源)贯通南北。境内****风景如画，是旅游观光的好地方。全镇现有10个行政村，总人口1、9万人，5100多户，其中农业人口1、83万人，农业劳动力6400人;土地总面积100平方公里，其中耕地面积2300公顷，有林面积4340公顷。全镇现有规模以上工业企业6个，并建有全县最大的大牲畜交易市场和蔬菜批发市场，是****重要的农业大镇和项目建设重镇。

五年来，镇党委、政府在县委县政府的正确领导下，结合本镇实际，确立了“工业强镇、项目支撑、产业富民、体制创新”的发展思路，注重发展以“牛羊禽、保护地、经济林”为主的农业产业，不断加强招商引资和项目建设工作，大力发展商贸产业。经过镇党委、政府一班人的共同努力，广大农民收入显著提高，镇财税收入屡创新高，主导产业得到了极大发展，全镇经济呈现出蒸蒸日上的发展势头。

(一)农业及农村经济成效显著。

此前，****是个名副其实的农业大镇，广大农民以种粮为生，虽然能够解决温饱问题，但经济收入不高，正常年景人均年收入仅为2450元，是全县平均水平的72%。20**年，新一届党委、政府根据****山多地少、农业人口比重大、种植结构单—的实际情况，坚持以市场为导向、以农民自愿为原则、以农民增收为目标，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措和促进农民增收、富民兴镇的重点工程来抓，不断加大农业投入，积极推进农业产业化经营，不断调整、优化农业和农村经济结构，注重抓好设施农业、畜牧养殖和经济林等特色产业，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。

1、特色产业初具规模。镇党委、政府结合各村实际，在全镇积极发展特色产业，特色果业、暖棚茄子、冷棚甜椒、金鼎红尖椒、畜牧业养殖等一批特色产业乡村应运而生。目前，全镇经济林、冷棚甜椒(尖椒)、优质肉牛(羊、鸡)养殖等特色产业基地村已基本形成。截止20**年，全镇共发展保护地(含冷棚)2000亩，年产蔬菜25000万吨，为2004年的1、9倍;新发展畜牧养殖大户36户，牛羊猪等牲畜存栏量达8、5万头，家禽存栏量达98万只，年交易量达4万余头(只)，交易额达7千万元。

2、服务体系正在形成。以招商引资为依托，以小城镇建设为平台，建成了全县最大的大牲畜交易市场和农产品交易市场，交易客户和交易额持续增加，并影响和辐射到了建昌、凌源等邻近市县，甚至远到河北、河南等地。同时，镇政府实施龙头带动，不断强化科技培训，创新服务体系，使农户生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化。

3、管理机制日渐完善。镇党委、政府高度重视农业产业化工作。切实加强领导，成立了专门的农业产业化办公室，并组织专业人员深入调研，制定了产业化发展规划，成立了由主抓农业副镇长负责的产业化领导小组，使全镇农业产业化进程得以有序进行。

4、合作经济不断发展。到目前为止，全镇有各类农民经纪人100余人。农机、蔬菜等农村专业合作组织正在积极筹建中，农民经纪人队伍不断壮大，这些都在农业产业化发展中发挥了积极作用。这些不但有力地促进了广大农民的生产积极性，而且最大限度地保护了农民的利益，使农民收入不断提高。

(二)工业实力逐步增强。

****资源匮乏，搞项目建设缺乏先天优势。然而镇党委、政府一班人抓住主题不动摇，坚定不移地走“工业强镇、项目支撑”之路，并把项目建设作为“唯此为大、唯此为先、唯此为重”的“天字号”工程来抓。

首先，镇党委政府成立了项目建设和招商引资工作领导小组，由镇党委政府主要领导亲自挂帅，抽调得力人员成立了项目建设办公室，专职负责项目建设和招商引资工作，并进一步明确了奖惩制度。

其次，广泛开展宣传工作，统一全镇干部群众的思想认识，使项目建设和招商引资工作深入人心，人人皆知，在全镇形成了“重商、亲商、留商、富商、安商”的社会氛围。

第三，创新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打动客商，以热情服务感动客商，使客商招得来、留得住。

四是优化招商环境，增强招商竞争力。我镇正积极进行冶金园区的筹建工作，现在园区的整体规划已经完成，太沟8万千伏安变电项目也已完成，配水、通路等工程正在启动，为承接项目做好了先期准备。

五是严格考核奖惩，形成良好的导向机制。镇党委、政府研究出台了《****招商引资奖励办法》等制度，真正让招商引资有功人员经济上得实惠，政治上得荣誉。同时，注重把后备干部调往招商一线进行培养锻炼。几年来，已有多名同志因招商引资和项目建设工作成绩突出被提拔重用，从而在全镇上下形成了按招商引资实绩排位次、定奖惩、用干部的选人用人导向机制，有力地促进了招商引资工作的发展。

20**年以来，我镇共引进**厂、**有限公司、***等投资亿元以上的规模企业6家(落户其他乡镇和**工业园区2个)，项目总投资4、47亿元，年产值达5、8亿元，年利税380万元，不但填补了我镇项目建设的空白，而且有力地拉动了全镇经济的发展。

(三)第三产业与各项民生事业协调发展。

五年来，为发展第三产业，我镇结合小城镇建设，高起点规划，高标准建设，科学化管理，全方位经营，努力实现城乡一体化，累计完成固定资产投资802万元，累计开发楼房面积10700平方米，重修路面5公里，城乡面貌焕然一新，商业、服务业等行业如雨后春笋般纷纷兴起，现已初步形成以商贸、餐饮、交通运输等传统产业为支撑，社会服务、房地产、旅游等现代服务业迅速兴起的发展新格局，第三产业已成为我镇经济的重要支撑，成为农民增收、解决农村富余劳动力的重要途径。截止20**年末，全镇第三产业从业户数562户，从业人员1300多人，第三产业实现产值2100万元。总体来看具有以下特点：

1、商贸、餐饮业领先发展，规模不断扩大。截至20**年底，全镇批发零售业较上年有所增加，商贸、餐饮业的迅速发展，带动了农村第三产业的`发展，大量农村劳动力进入商贸、餐饮业行业，有效解决了农民就业问题，并成为农民脱贫致富的一条重要途径。

2、旅游业成为新农村建设、带动农民致富、增加农民收入的亮点。近年来，我镇重点发展以旅游、观光、休闲一体、以*****等为主体的旅游景点，初步形成了以农村风貌、民族文化为主要内容的乡村旅游业。

经过全镇上下的不懈努力，到20**年末，全镇地区生产总值实现7、51亿元，年均增长15%，其中第一产业实现1、5亿元，第二产业实现5、8亿元，第三产业实现0、21亿元。地方财政一般预算收入实现329万元。

(一)农业方面。

1、农民收入增幅较慢，经济作物如特色果业、棚菜生产等在农业结构中的比重还较低，特色农业经济凸显不够明显。

2、基地建设滞后，规模效益不明显。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难形成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模、形成基地。

3、龙头企业带动能力弱。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，甚至因为部分企业的信誉、服务等问题，农民对产业化的推进有一定的戒备心理。

4、社会化服务体系不健全。目前我镇还未形成规范、完善的技术服务体系，注册专业中介组织较少，农民经纪人大部分文化层次和业务素质不高，因销售渠道不畅造成丰产不丰收等现象时有发生，这些因素在不同程度上挫伤了群众发展农业产业的积极性。

(二)工业方面。

1、引进项目品种较单一。目前我镇引进的项目以****冶炼为主，品种单一，且大多数为初级加工，产品附加值较低，对地方财政税收、社会就业贡献较小，对自然资源依赖性大，企业发展后劲不足。

2、建设用地面临紧缺矛盾。主要原因有两个方面：一是土地存量不足，厂房用地缺乏。主要是国家加大对土地征用的严格控制，项目征地手续越来越严格;二是项目用地征用难度大。除了征地手续越来越严格以外，群众征地拆迁抵触心理越来越强也是重要因素之一。所以，项目用地已成为招商引资最重要也是最艰难的工作，并直接决定着已签项目能否落地投产，如何超常规运作项目用地已成为当前要务。

(三)第三产业方面。

1、结构不尽合理。我镇批发零售、贸易、餐饮等传统产业所占比重偏大，房地产、旅游服务等新兴第三产业比重偏小，难以起到支撑作用。

2、产业层次偏低，与其他乡镇相比差距较大。()主要表现在规模小、水平低、素质差，且发展不平衡。从企业组织形式看，从事第三产业以个人私营经济为主，且投资多限于商业和餐饮业，且注册资金不多;从发展水平上看，规模小、档次低、小打小闹多，高技术、高附加值、有竞争力的企业较少，涉及新兴产业更少，这些不同程度地影响了我镇第三产业的发展。

3、基础设施和环境建设滞后，投入不足，影响了第三产业的发展。我镇有丰富的旅游资源，但有些旅游景点因为资金缺乏，基础设施和环境建设差，配套服务不健全，还没有形成多元化、特色化、规模化的旅游点。

4、第三产业中从业人员素质偏低，市场经济知识匮乏，缺乏懂管理、会管理的人才，再加上资金紧缺，使第三产业难以形成规模发展，而且由于综合服务业发展缓慢，专业批发市场少，难以形成产销对接。

(一)继续把富民强镇作为各项工作的最终立足点和落脚点。积极发展设施农业建设，落实惠农政策，给农民发展产业以最大的优惠条件，强化农业产业化龙头企业的带动作用，加快专业村和专业合作社的建设，培训农民经纪人，带动农民实现由传统农业向高效农业的转变，同时，加大执法力度，严厉打击坑农害农行为，为农业生产在农机农技等方面提供优质服务。多渠道转移农村劳动力，通过项目建设和招商引资发展经济，增加工作岗位，以多元化的经济模式扩大就业容量。

(二)继续把项目建设作为主攻方向。一是要坚持项目建设不动摇，坚持把项目建设和招商引资作为全镇各项工作的重中之重，转变观念，改进工作方法，树立新的思想观念，进一步解放思想，根据我镇的实际和特点，切实建立科学的招商引资服务体系，明确部门职能，改进招商方式方法和策略，提高招商引资的效率。继续加大对外宣传和推介力度，不断提高****的影响力，进一步营造招商引资的浓厚氛围。二是要加快园区建设进度，搭建承接平台。加强与规划、土地、水利、电力等部门的协调，进一步完善园区的各项基础设施建设。三是逐步调整项目建设整体布局。要突出招商选资，除常规企业外，让一些技术含量高、贡献力大的企业落户我镇。围绕****冶金园区的优势，深度推进产业招商，重点引进能提升产业发展层次、形成产业生产配套的大项目，推介一批能带动全镇产业整体发展的重点项目，以新的理念、新的举措推动招商引资和项目建设工作再上新台阶。

(三)继续营造第三产业发展的宽松环境。一是要在注册资本、经营范围、经营场所、经营方式等方面进一步放宽限制。允许各种形式的资本进入，从投资经营和政策等方面为第三产业企业提供公平和竞争环境，积极吸引外来资金。二是建议上级政府部门加强审批制度改革，简化办公程序，改进审批办法;三是要突出重点，鼓励农村劳动力转移就业，进一步推进乡镇企业第三产业实现快速增长。因为第三产业行业多、差异大，要从实际出发，实行重点突破，尤其是结合****冶金园区的成立，重点发展房地产开发业、现代物流业和社会服务业等对经济带动较大的重点行业。在发展商贸流通业方面，要大力推行连锁经营，电子商务等现代流通方式，构建集约便利的现代零售服务体系，积极培育、建设大型专业批发市场和特色市场，实现大流通带动大市场、大市场促进大生产，在发展现代物流业方面，要整合现有资源，通过兼并、收购、联合等多种方式，组建社会化、专业化的大型物流企业，逐步健全完善配送体系，在发展农村服务业方面，要大力发展旅游、初级卫生保健、信息咨询、商品中介服务项目，大力加强农村小城镇建设，实行贸工农一体化。

4、整合资源，进一步加快新兴第三产业发展。

主要是做大做强旅游业，加大旅游资源开发整合力度，把旅游开发建设同城镇建设、文化产业开发结合起来，充分利用我县生态旅游资源，发展休闲度假游、鄂伦春风情游，构建乡村旅游新格局，同时加快旅游管理体制创新和经营机制改革，应用市场机制加大景点建设力度。

产业调研报告篇十

20xx年底，北京华麟合众科技有限公司正式启动猕猴桃产业基地（理化）土地流转工作；自此，理化乡猕猴桃产业正式起航。4年来，在全体猕猴桃产业从业人员的共同努力下，在农工党中央及各级党委政府的关心帮助下，理化乡猕猴桃产业从无到有、从有到强，产业发展欣欣向荣，吹响了理化乡脱贫攻坚的号角。

一、乡情简介。

理化位于大方县城南面，乡政府驻地距县城19公里，交通便利。东与黄泥塘镇接壤，南与马场镇隔河相望，西与小屯乡相连，北与羊场镇毗邻，贵毕高等级公路从境内穿过，区位优势明显。全乡总面积124.19平方公里，耕地面积71545亩，水田600亩，人均占有耕地1.59亩,主要以坡耕地为主。全乡辖10个村、1个居委会，142个村民小组，全乡总人口48726人（13240户）,是一个以苗族彝族为主的少数民族乡，少数民族人口占总人口数的38%。

近四年的辛勤耕耘，到目前为止，理化乡现有标准大型公司+基地+农户猕猴桃基地3个，大型农民专业合作社+基地+农户猕猴桃基地5个，散户种植约63家，种植面积共计4100余亩。其中：

华麟猕猴桃种植基地位于果木村坡头组，占地面积1000余亩，种植品种为金圆，套种绿肥，20xx年基地猕猴桃种苗进行式挂果，20xx年正式投产，每亩实现产值1元。

瑞峰种养殖专业合作社位于理化村，占地面积300余亩，种植品种为金圆，套种绿肥、黄豆，20xx年进行试挂果，预计20xx年正式投产。

为民种养殖专业合作社位于长春村白营组，种植品种为贵长，套种辣椒，占地面积150余亩，20xx年试挂果，预计20xx年正式投产，每亩实现产值7200元。

红平农牧业农民专业合作社位于长春村新营组、白营组，占地面积450余亩，种植品种为贵长，20xx年试挂果，预计20xx年投产。

为来种养殖专业合作社位于偏坡村座坡组，占地面积400余亩，种植品种为贵长，套种魔芋，20xx年试挂果，预计20xx年正式投产，每亩实现产值7200元。

天生塔猕猴桃种植专业合作社位于大塘村大水井组，种植品种为贵长，占地面积100余亩，20xx年试挂果，预计20xx年正式投产，每亩实现产值7200元。

三、经验做法。

对象选择科学。产业对象选择科学，结合全乡气候、土壤特点，将猕猴桃产业作为产业结构调整载体，逐步推进现代农业产业化建设步伐。参与对象选择科学，积极引进北京华麟、贵州新农大等大型成熟农产企业，主动引导培育瑞峰、为民等规范型农业专业合作社，参与者角色丰富、结构合理。帮扶对象选择科学，结合精准扶贫工作，优先选择贫困建档立卡户入股、务工，为贫困家庭提供务工、分红机会。

服务方式科学。队伍建设精准，以目标任务为导向，成立专业服务工作组，国土、司法、宣传、扶贫等部门精准服务。过程服务精准，明确征地补偿标准、入股合作形式，做透明事、算透明账；宣传到组到户，征地测量服务覆盖全过程。

种植方式科学。“猕猴桃+”思维引领农业板块经济百花齐放。猕猴桃+辣椒，形成果蔬一体化种植模式，充分利用土地资源。猕猴桃+绿肥，绿肥固氮、松土功效可改善猕猴桃生长土壤环境，同时绿肥可作为牧草，助推牧草经济与猕猴桃经济同步发展。猕猴桃+魔芋，结合猕猴桃市场属性，发展消费人群与猕猴桃相近的魔芋种植，实现产业抱团发展。

四、存在困难。

基础设施方面。水源保障设施建设滞后，现有水源保障方式主要以自然降雨、水车运输为主；水源限制了猕猴桃种植规模的扩大。路网设施建设滞后，现有种植基地主要都是临路而建，部分适宜发展猕猴桃产业土地待开发，如法乐村五组、六组，地势平坦、土壤肥沃，但路不通则商不进。

资金技术方面。小型合作社、地方散户都存在资金技术困难问题，现有资金来源主要为农户集资，技术知识来源为华麟等大型基地的参观学习。资金与技术的瓶颈制约着这些种植基地的发展壮大。

五、应对措施。

加强基础设施建设。结合全乡猕猴桃产业发展规划，十三五时期重点打通全乡交通路网，以产业发展优势明显区域路网建设为主，启动理化至石牛、法乐、金鸡、新发三条通村公路26.9公里的建设，逐步解除道路交通对法乐、新发等村产业发展的束缚。完善配套水利基础设施，投资250万元在理化乡新发村修建水池1000立方9个，投资100万元在理化乡法乐村实施改扩建沟渠工程。

强化资金技术支持。结合“特惠贷”等专项扶贫政策，采用政府担保、农户贷款的形式，进一步解决发展资金瓶颈；继续加大外商外资引进工作，充分利用市场资本充实农业板块经济基础。加强技术支持培训，设立猕猴桃技术支持站点，聘请猕猴桃种植技术专职培训培训人员，宣传+培训+指导多维技术支持形式解决技术短缺难题。

产业调研报告篇十一

根据恩施州扶办电(20xx)5号《关于开展产业化扶贫专题调研活动的通知》精神，我办组织专班、采取实地调查和查阅历史档案的方法对全县的产业化扶贫进行了专题调查和研究，旨在探索产业化扶贫新路子、提高扶贫开发效益、建立扶贫开发长效机制、推进扶贫开发健康发展、促进巴东经济社会又好又快发展，现将专题调研的情况报告如下。

一.产业化扶贫的现状。

从到的五年间，我县累计用于产业化扶贫的新增财政扶贫资金(不包括老区建设资金和以工代赈资金)760.8万元。这些资金按照项目文件中的用途进行分类：第一，用于扶贫开发工作重点村——也就是实施了“整村推进”贫困村面上的种植业和养殖业264万元。第二。用于柑橘产业化建设184万元，其中60万元用于广大农户基地建设、124万元用于龙头企业。第三，46万元用于魔芋产业龙头企业建设和大户。第四，46.3万元用于蔬菜产业龙头企业和大户。第五，68.9万元用于生猪产业化建设的龙头企业和大户。第六，14万元用于茶叶产业龙头企业。第七，40.5万元用于药材产业化建设。第八，18万元用于桑蚕产业化龙头企业。第九,48万元用于山羊及其它。另外还有31.1万元用于商业其它非产业化扶贫方面。

到20底，全县的农业龙头企业有16家被评为州级重点农业龙头企业，其中多仁食品有限公司被评为省级重点龙头企业。魔芋加工企业多仁食品有限公司、中药饮片加工企业时珍堂巴东药业有限责任公司、金果坪茶叶有限责任公司、绿野经济发展有限公司、鹏程茧丝绸有限公司、恒兴公司是我县各特色产业最具代表性的企业。这些企业效益好，发展前景广，对产业的带动性强。

农民专业合作经济组织是广大贫困农民实现农业产业化的桥梁和纽带，到年底，全县已有农民专业合作经济组织23个，拥有会(社)员1922人，可以带动农户25368户。野花坪蔬菜专业合作社催化产生了全县的蔬菜龙头企业——绿野经济发展有限公司，从而壮大和发展了我县的蔬菜产业，同时也使成千上万的贫困农民摆脱贫困走向了富裕。刚刚验收的“整村推进”扶贫开发工作重点村——野三关大湖坝村在镇党委、政府的正确引导下，在县直对口帮扶单位的支持和配合下，通过村党支部、村委会及其广大村民的努力成立了“永久蔬菜专业合作社”。永久蔬菜专业合作社不仅只是带领本村农民脱贫致富，而且还带动了周边其它六个村的蔬菜产业发展;周边六个村的农户也志愿加入到了永久蔬菜专业合作社，在蔬菜产业的带动下也摆脱了贫困。永久蔬菜专业合作社是地方政权与农民专业经济合作组织有机融合的典范，不仅经济有了飞跃发展，而且还有效的促进了精神文明。官渡口镇魏家村村民杨敏采取走出去和请进来的办法发展生猪产业，通过几年的努力现在已经拥有一万头规模的养猪场一个、年产吨饲料加工厂一座，并且还在八个行政村组建了“双敏养猪专业合作社”，涉及农户327户。双敏养猪专业合作社对本社成员实行“供饲料、供仔猪、供技术”的三供措施，有效带动了官渡口生猪产业的发展。

五年间累计用于产业化扶贫的新增财政扶贫资金760.8万元，按照使用效果进行分类。第一类，社会效益和经济效益好、对产业带动明显并起到了产业化扶贫作用效果的资金投入有：1.绿野经济发展有限公司20万元;2.多仁食品有限公司7.5万元;3.双敏饲料有限公司7.5万元;4.金果坪茶叶有限责任公司8万元;5.鹏程蚕丝绸有限公司18万元。以上五项合计61万元，占产业化扶贫资金总额的8.02%。第二类，用于“整村推进”贫困村的产业化建设资金264万元(平均每个村3万元)，除野花坪村和大湖坝村的产业化扶贫效果明显以外，其余的村产业化扶贫效果不明显。效果不明显的主要原因是“整村推进”的扶贫资金额度小，为了达到其它验收标准而没有用于发展生产或者说产业化建设上面，但资金使用公开透明，总的扶贫效果很好。第三类，用于柑橘产业带基地建设的60万元，目前还无法判断其效果。第四类，用于科技示范、柑橘产业化龙头企业建设的124万元(两个企业)，目前产业龙头没有形成，科技示范作用不明显，资金使用情况不详。第五，剩余的344.8万元产业化扶贫资金，占五年来产业化扶贫资金总额的45.32%，没有发现业主的申请文件及其相关资料，没有发现立项的文件，没有发现项目实施过程中检查督办的记录，没有发现项目竣工验收的文本及其相关资料，没有发现项目效益的只字片言;县扶贫办具体从事项目管理工作的扶贫股也没有人知道这些项目的来龙去脉，现在只能在档案中查到上级主管部门的批文和下拨资金的通知文件。

从调查的情况来看我县的产业化扶贫可以概括为：上级重视，农民期盼;有人先行，成效显著。但是，有限的扶贫资金没有发挥应有的作用，项目管理极端混乱。

二.产业化扶贫的工作方向。

产业化扶贫是国家制定的“一体两翼”扶贫开发战略方针的重要组成部分,无论从实践还是从战略上都完全可以肯定:实现广泛而且高度的农业产业化是广大贫困农民彻底摆脱贫困的落脚点和归宿。产业化扶贫不仅涉及到千家万户而且最主要和最复杂的是涉及到千变万化和激烈竞争的市场，产业化扶贫是一项复杂的系统工程。要圆满完成复杂而艰巨的产业化扶贫任务，应该从以下六个方面着手开展工作。

首先，重新提高认识，增强广大干部和群众的紧迫感和责任感。产业化扶贫的目的就是要使贫困地区的社会经济从本质上得到提升，改变传统自给自足小农经济社会的现状，从而实现富裕文明的共同愿望。从这个意义上来讲，产业化扶贫和贫困地区各级党委政府的工作目标是相同的，因此，产业化扶贫理所当然的应当成为各级党委政府工作的落脚点。经济全球化、市场一体化是不可逆转的世界潮流，如果不实现产业化不仅不能融入市场经济的广阔舞台而且只会更加贫穷和落后。要加大宣传力度使贫困地区的广大干部和群众充分认识到产业化扶贫的重要性和必要性，从而形成共识与合力。只要万众一心并齐心协力，产业化扶贫就一定会出现新的可喜局面。

第二，广泛发动群众，提高农民社会化大生产的组织程度。广大贫困农民都是纯朴善良的，但是小农意识和局部眼前利益仍然还是很普遍，从而导致产业化扶贫所需要的社会化协作生产的合作意识不强。产业化扶贫的最终结果肯定会给广大贫困农民带来巨大的利益和好处，但是在这个巨大利益和好处还没有实施之前广大群众的怀疑观望态度我们应该理解。为了解除群众的观望怀疑，我们一方面要做广泛深入的宣传发动工作，另一方面就是要设置现实的利益引导机制。这个现实的利益引导驱使机制就是对农民专业合作经济组织实行无偿的财政资金扶持，让农民没有风险可以享受到合作经济带来的更大利益。通过农民专业合作经济组织，不仅可以提高农民的组织化程度，而且相应的产业也就会自然形成。大力发展农民专业合作经济组织不仅可以避免盲目发展龙头企业的经济风险，而且贫困农民的主体地位和经济利益也更加有保障。巴东的成功案例已经证明农民专业合作经济组织可以促使产业龙头企业的形成，产业龙头企业的健康快速发展也离不开农民专业合作经济组织的支持与配合。

第三，因地制宜，科学规划，正确引导。无论是从自然地理环境还是从社会经济发展现状贫困地区每处都不尽相同，这一客观现实决定了产业化扶贫必须因地制宜，不能一刀切和采用统一的方法模式。对于产业的确定要根据各地不同的自然气候条件和农民的种植(养殖)习惯并结合市场发展前景，汇集相关方面的专家进行综合分析和论证。在此基础上根据产业发展的需要和扶贫资源的可能进行科学合理的配置，也就是要制定出科学可行的产业化扶贫规划。科学可行的产业化扶贫规划不仅能够对广大农民起到正确引导的作用，而且还可以吸引社会资本及其生产要素参与到规划产业建设之中。真正科学合理的产业化扶贫规划完全可以使我们有限的财政扶贫资金起到“引窝蛋”的作用，有利于最大限度地发挥扶贫资金的效益。制定科学合理的产业化扶贫规划还可以避免盲目决策带来的损失，同时也还可以防范套取和贪腐扶贫款现象的发生。

第四，对外开放，融入市场。打开山门招引八方商客，这并不是什么新观点和新方法，而是别人无数成功经验的总结。改革开放已经有三十年，我们之所以仍然还很贫穷就是因为对外开放不够、融入市场不够。产业化扶贫就是要通过对外开放、融入市场使我们的资源优势变为经济优势，从而达到脱贫致富的目的。现在关键的问题是如何对外开放?怎样融入市场?尽管对外开放融入市场涉及到众多一系列复杂的问题，不可能一蹴而就，但是利用我们现在已有的条件可以做很多有益于对外开放融入市场的工作。县乡所有扶贫干部都配置有电脑，利用互联网络将我们产业化扶贫的具体项目进行广泛的发布，帮助项目单位寻找合作的客商和市场。我们拥有资源优势和政策优势，客商拥有市场优势和资本优势;寻求优势互补、实行互利共赢不仅只是我们产业化扶贫项目的需要，而且也是客商壮大发展的需要。只要我们广大扶贫干部有高度的责任感和使命感，就一定有能力和可能为产业化扶贫项目打开进入市场的大门。即使是我们达不到这一理想之目的，但至少可以避免盲人骑瞎马的产业化扶贫。

第五，依靠科技，扬长避短，发挥特色，提高市场竞争能力。贫困地区特殊的自然环境条件决定和限制了大宗农产品不可能具有市场竞争优势，我们不得不坦然面对和遵从这一客观现实。但是客观公正的大自然同样也赐予了我们众多别具特色的农业品种。产业化扶贫就是要将这些别具特色的农产品发展成为产业，并且形成现实有效的经济支柱。“有批量的不值钱，而值钱的没有批量”。这就是贫困地区农业经济现状高度准确的表述，前者属于产业链条不健全，而后者属于产业还未起步;无论是前者还是后者都需要进行产业化扶贫。要依靠广大农业科技人员并充分发挥他们在产业化扶贫中的作用，要采取行之有效的措施为他们搭建施展才华的舞台，要使产业化扶贫政策和项目向广大农业科技人员倾斜。只要我们的产业化扶贫政策能够真正发挥最广大科技人员的作用，并且选准特色优势农业资源进行产业开发，我们应该坚信贫困地区的特色农业产业在市场经济的海洋中不会逊色于发达地区的大宗农产品。

第六，增加产业化扶贫公共需求的投入，搞好必要的公共需求配套服务。大量的事实充分证明，凡是产业化扶贫有起色和搞得很好的项目都不是依靠的扶贫资金，而凡是准备依靠扶贫资金搞的所谓产业化扶贫项目没有一个有起色;事实上仅仅依靠有限的财政扶贫资金也不可能实现产业化。但是，所有产业化扶贫项目都需要公共投入，而这些公共投入对于项目业主一般都是不愿投入和风险相对较大的投入，因为这些公共投入多半不会形成有形资产，也不会有直接的收益。目前产业化扶贫项目普遍缺乏公共投入，即使有起色的产业化扶贫项目也不例外。这些公共投入包括：产业化扶贫项目的可行性研究论证、科学合理的产业化扶贫规划、规划产业的对外宣传和广告、相关必要的技术和信息、生产经营人员的技能培训、奖励和激励基金、宣传发动和组织群众、以及必要的水、电、路等硬件建设诸方面。我们有限的财政扶贫资金必须而且可能在公共投入方面有所作为，这样不仅可以体现服务型政府的形象，而且更重要的是对产业化扶贫会起到又好又快健康发展的作用。

三.存在的困难及其对策。

搞产业化扶贫最大的困难和障碍是什么?对于这个问题的回答，完全可以肯定至少有一半以上的人会说是缺少资金。只要高度负责的对产业化扶贫进行认真仔细地研究就会发现——缺少资金说是错误的。其实，我们进行产业化扶贫最大的困难和障碍是广大民众普遍缺乏坚定不移的创业精神和具有开拓创新并且有奉献精神的众多领头人。要有效克服这些困难和障碍需要采取以下四个方面的对策。

第一，要营造一种全民创业文化氛围。产业化扶贫需要创业文化的引导，要实现最充分更广泛的产业化扶贫，成败的关键在于广大民众实现产业化的强烈愿望和锲而不舍的顽强追求。要把这种强烈愿望和顽强追求精神熔铸成为一种“不畏艰险、勇于开拓、大胆创新、敢为人先、务求实效”的.产业化扶贫之魂。凡有识之士都注意到了浙江经济繁荣的背后,创业文化在起着强大的驱动作用。这种创业文化是一种人文环境氛围,是一种人们普遍认可并追求的价值观。我们的创业文化要使贫困地区的人们普遍有一种危机感和寻求突破、求得生存、争取繁荣的强烈欲望——这些浸透人心的观念,有助于孕育出智慧之花和财富之果。扶贫开发创业文化还包括行之有效的快速形成贫困地区获取社会平均利润和高额垄断利润的长期稳定可靠的来源渠道的方法——也就是如何使我们的产业发展成为经济战略联盟网络体系的科学方法。这个行之有效的科学方法，比给予资金扶持更重要更起作用。

第二，要发现、培养和启用农村能人。农村确实存在一批能人，他们认识问题深刻，事情看得比较长远，具有积极进取精神，对于新生事物反应敏锐，对种植(养殖)技术熟悉有的甚至还很精通，对市场也有了解有的甚至闯荡市场多年;在当地普遍具有感召力和号召力，他们的家境在当地显得比较富裕，这些就是农村能人的标志。我们的产业化扶贫需要得到这批农村能人的支持，我们的产业化扶贫政策要使他们看到更大的希望和更加美好的光明前景，我们所设置的产业化扶贫项目要有利于他们带领广大农民参与到产业化扶贫中来。要广泛宣传产业化扶贫政策，教育广大农民发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，克服等、靠、要的思想。产业化扶贫并不是给钱给物，而只是帮助他们寻找一条走向广阔市场的道路。事情需要他们自己去做，路需要他们自己去走。

第三，要召回一批学有所成并且在发达地区打拼和训练有素的大、中专学生返乡创业。产业化扶贫就是要培养和造就一支贫困地区的创业大军，而这一批学有所成并且训练有素的学生就是这支创业大军的代表和先锋。思乡之情人皆有之，每个人都希望自己的家乡富裕文明也是人之常情，广大莘莘学子的这种情怀甚至更浓。我们的产业化扶贫政策要激起他们更加浓厚的思乡情怀，促使他们更加热爱家乡，并且义无反顾地回来建设家乡。要为他们搭建施展才华的舞台，要使他们充分地认识到家乡产业化扶贫的巨大发展潜力和光明前景，要使他们对产业化扶贫有一种责任感、使命感和归宿感。对于即使人不能回来的心也要招回来，要采取行之有效的措施促使他们在技术、信息、市场以及资金等方面对产业化扶贫提供力所能及的支持。

第四，要充分利用有限的扶贫资金激发广大民众投身于产业化扶贫的热情。巴东产业化扶贫的现状不仅不能激发这种热情，反而令人心寒——在项目的运行过程中严重违反项目管理程序、高度暗箱操作，故意制造混乱破坏正常项目管理秩序，千方百计躲避正常的监督和管理，最终没有扶贫效果。针对如此现状，只要稍微具备正常逻辑思维的人都会得出相同的结论——暗箱操纵者有故意贪腐扶贫款的主观企图;从巨额扶贫资金如同石沉大海、不了了之的结果来看，掌控产业化扶贫项目的暗箱操纵者有贪腐扶贫款或者伙同项目业主贪腐扶贫款的重大嫌疑。尽管我们的调查研究无权对此定性结论，但有一点是可以肯定的——这一客观事实给我们的产业化扶贫带来了阴影和阻力。如果明知有问题而不查处，这本身就是对这种行为的默许承认和支持，势必仿效者会越来越多，即使人们不仿效也很难形成对产业化扶贫的高度热情。

为了激发广大民众投身于产业化扶贫的热情，为了最大限度地发挥有限扶贫资金的效益，为了扶贫项目的规范化管理，建议在纪检监察部门的主持下对调查期存在疑问的扶贫项目进行清理和整顿。

产业调研报告篇十二

拥有两千多年历史的羊城在热闹的欢呼声中走向新一轮的365天。，广州的绚丽大事件值得后人铭记。透过亚运会、“小蛮腰”、“月光宝盒”、“海心沙”，我们惊喜地发现，原本循序渐进、在稳定中求发展的广州也迸发出热血沸腾的创新因子，在南中国傲然树立起一面创意旗帜。几年前，整个广州清晰地听到“广东制造”向“广东创造”的号角吹响。数十个大大小小的创意园，各有性格，现在就让我们来盘点羊城六大创意园，寻觅广州创意热土上的创意集中地。

创意园助推城市形象。

创意产业成为一股势不可挡的力量向我们袭来，广州的创意产业近几年颇有些争奇斗艳的味道。

在广州市政府旧城改造和“退二进三”政策出台的契机下,原来分布在城区内大大小小，形态各异，功能不同的旧厂房又迎来了它们的春天。旧厂房们褪去了原有的功能，却挥不去浓郁的历史气息，几十年的沉淀让它们成为创意产业的最佳孵化地。创意产业园悄然入驻，仿佛是一夜之间，千树万树梨花开：各大创意产业园挂牌成立，勃然发展壮大了起来，它们携带着创意，在旧厂房宽阔的空间里肆意挥洒。各个创意园吸收以创意为经济利益点的企业入驻，形成创意产业的集聚地，力求构造完整的产业链，从而发挥集聚效应，推动各个企业的发展和整体园区竞争力及影响力的壮大。入驻创意园的企业以服装设计、工业设计、动漫、建筑、广告策划、现代艺术、摄影和影视为主。

原有的历史背景和资源整合能力的不同也造就了风格各异、主题不一的创意园。它们着实活跃了珠三角地区的经济社会生活，也为羊城增添了一道耀眼的风景线。这几年创意园蓬勃的发展给广州甚至是珠三角地区城市功能转变和城市形象提升助力不少。

羊城创意产业园的活跃和创新，太古仓浓厚的商业艺术，tit的精致和时尚，信义会馆的静谧雅致，红专厂的浓郁艺术气质和1850的强烈创意碰撞之感……年轻且个性十足的80后、90后们总能寻找到心仪的玩乐所。创意集市、品牌发布会，艺术展览、音乐会……无一不丰富着市民们的精神世界。就让《创意周刊》带你一站式领略广州最具影响力的六大创意园吧!

羊城创意产业园实现了新和旧、历史和现代、艺术与文化的生动结合，是旧工业转变为文化产业的成功范例。旧厂房独有的空间和高度，给了艺术足够的想象空间去发挥创意，重新设计包装成的创意产业园让旧厂房焕发了新活力。羊城创意产业园没有浓厚的商业气息而充满了艺术氛围,它的出现，提升了整个创意产业园片区的价值与品位。经过四年的培育和发展，羊城创意产业园在去年底获文化部命名为“国家文化产业示范基地”，成功晋身“国家级”，是目前广州本地唯一一家国家级的创意产业园。

羊城创意园位于广州黄埔大道中309、311号，东临车陂大道，北临骏景花园，坐拥18公顷土地，自然环境优美，旧厂房形态各异。从生态环境来看，羊城创意园是六大创意园中绿化面积最大、最具景观性的园区。园内绿树成荫，改修过的厂房在棵棵大树的掩盖下颇有些神秘的味道。走近了，你不禁讶异：原来这么质朴的外表下,内部空间可以利用得这么优雅。筑梦空间内黑灰色的座椅别具一格，吧台飘出的阵阵音乐和缕缕咖啡香气飘荡在整个空间内，让人心神荡漾。厂房改修本着修旧如旧的理念，像是散落在草地里的颗颗顽石，由一些创意涂鸦和雕塑衔接起来。值得一提的是漫塑广场，夸张诙谐的原创卡通人物做成色彩鲜艳的雕塑，无论是人还是动物都带着极具戏剧化的表情，让观看者禁不住上前合照。要是走累了，便可搭上殷红色的复古旅游车，那车型号较小却气派十足，为这宁静质朴的园区增添了一抹亮彩。

羊城创意园致力于促进华南地区创意产业的发展，推动广告、建筑设计、工艺、设计、时尚、影像、动漫、音乐、表演艺术、出版、电视和广播等各领域的产业化和互动，为创意产业和创意人士提供独特的工作场所和良好服务，全力打造华南地区最大的创意产业孵化器。目前园内进驻的企业有60多家，以文化和设计类企业为主，法兰西艺术设计、五行艺术空间、广州筑梦文化传播有限公司和广州天闻角川动漫有限公司等都在此设立了分公司。创意园凭借良好的艺术氛围多次成功主办大型文化创意展示活动，如创意市集、欧宝新车时尚发布、美国威盛亚创意新品发布会、建筑师作品展和大型当代艺术展览———连州国际摄影年展广州巡展等。

红专厂。

红专厂占地16万平方米，原身为广州鹰金钱食品厂(广东罐头厂)。罐头厂以苏式建筑为主，建筑群平面规整，主楼高耸，魅力独特。在经历了几十年的岁月洗礼后，它依然透露着昔日辉煌的痕迹。如今，创意文化的注入，让旧厂房、林荫道、大货仓、旧机器，仿佛都散发出浓厚的艺术气息。

人文艺术气息浓郁和艺术平民参与化是园区的最大特色。对于热爱步行的参观者来说，红专厂的后门远比正门更方便到达———员村地铁站b出口旁的一条小道，一直往里走，转入一条小巷，在狭窄的路段上逐渐看到涂鸦的痕迹，便是近了。再往前走，一道红色的铁闸突然出现。进了园区，仿佛就到了另一个世界，路边高大的雕塑和旧时罐头厂的机器静静地述说着它们曾经的辉煌，正当思绪流连在那个又红又专的年代的时候，浓郁的现代艺术气息立马将你唤回。红酒厂、红砖屋、大石馆等颇有名气的创意点散布园区，在与整个文艺气息相得益彰的前提下，各自散发出独有的创造力和韵味。这里的创意味道里渗透着深刻的文化内涵和自由元素，和其他创意园比，红专厂是褪去商业气息最极致的园区。正是这种自由艺术气息，吸引了无数爱玩、爱创意的年轻人驻足于此，恣意挥洒。周末的红专厂到处不乏年轻人和一家三口的身影。看到年轻的父亲拉着小小孩童的手，指着园区里的一件雕塑问：“你知道他是谁?”不免想到：对了，这就是我们所想要的艺术在身边的生活。

作为广州第一家非房地产包装的意义创意区，红专厂从创立之初就以国际标准定位为艺术生活中心。园区的业态种类包括艺术文化交流机构、国际画廊、艺术家工作室、雕塑展厅及广场展示区、酒吧/咖啡厅、进口书店、艺术文化商店、摄影棚、养生会所等数十个门类。园区曾吸引各种展览，如广州当代雕塑邀请展、首届丹麦文化周的开幕和包豪斯展览等。为推动中国乃至亚洲当代艺术的前进，红专厂传承过去，开启和分享当代艺术的魅力未来。此外，它还特别注重对青年艺术家、设计师、传媒人的培养和支持，推动与国内外其他相关产业的交流，最大限度地实现文化与生活互动的可能性。

tit创意园。

tit创意园项目位于海珠区的广州纺织机械厂原址。它传承了纺织工业和岭南纺织服装业悠久的历史，浓郁的服装文化和时尚创意成为其最大特色。园区的生态环境和园林设计更是现代都市里的一抹亮绿，既为园区内的名师提供了灵感空间，也与相邻的“小蛮腰”构成一幅人文景观和自然生态的和谐图景。

园区地形略微有些起伏，贴合地形的园区规划把这种活泼之感展现得淋漓尽致。tit的五角标识在园区内多处可见，可以想见当初整个园区的规划是很统一的，因此体现出来的格调也很完满。和别的那些巨大的旧厂房相比，这里的建筑透着几分精致。几家时装店精美的橱窗可是吸引了不少女孩子驻足，再加上园内摆放的时装剪影和张贴的巨幅海报，强烈的时尚感呼之欲出。也许是不想让时尚气息完全覆盖了旧厂房散发的历史感，tit别具一格地保留了当年大力发展制造业的墙画，那些“当年”的革命面孔和口号和时尚海报面对面，足以让人品味许久。

tit创意园以服饰、时尚、创意、文化、艺术为主题，吸引了国内外时尚著名设计师、名模、名企、名牌进园发展。创意园提供新产品发布、时尚设计、信息咨询、专业培训等多功能服务，着力构建涵盖华南地区、辐射东南亚的服装设计、研发、发布与展示的专业平台，最终成为集聚服装创意的高端要素和引领文化时尚的全国知名的中心领域。九万多平米的园区由品牌设计区、跨界创意区、商业文化区、展示发布区、配套服务区、休闲红酒区等板块组成，有效地打造出一个服装产业资源整合平台。创意园为国内外知名服饰服装品牌与品牌加盟商、名家设计师、高端消费者之间搭建的产品销售和体验平台也不容忽视，这一品牌展销功能和高端奢侈品定制功能的实现使得tit成为引领时尚文化的风向标,总能第一时间呈现华南地区的最新潮流，和20广东时装周都在园区内惊艳举行。

信义会馆。

信义·国际会馆坐落在白鹅潭畔，珠江最美丽的一段河段上。会馆内20世纪60年代高大宽敞的苏式厂房,建筑风格天然流畅,改造后,使人倍感亲切和时尚。几幢开间不一的大厂房的外墙几乎被完整的保留了下来，颜色却刷上了锗红色，在午后阳光的打照下倒是显得格外精神。几十棵老榕树、临江木栈桥、宽阔的白鹅潭水面与西关人文景观融为一体,使信义·国际会馆环境得天独厚,成为广州的一个城市亮点。

信义会馆给人一种宁静且高雅的感觉，如果说在别的创意园，你能感受到创意之泉的翻滚涌动，那在信义，创意文化气息更像是一条静静流淌的小溪。红色的老房子，墙上稀疏地爬着一些藤蔓植物，掉了漆的窗沿，以鱼篓为原型的路灯一串串地悬在路边，走在小石子路上，倍感惬意和宁静。渔歌晚唱边的雕塑最是引人深思，一个身穿长袍的古代功夫宗师伸出手，对弈带着拳击手套的钢铁机器人，古与今，中与外的对比用这样一种低调的方式冲击着你的思绪。再继续向前，就到江边.太古仓的江边风景小资情调十足，而信义会馆的江边风景却雅致不已。一旁的奥美广告公司把游乐场搬进橱窗，亮丽的颜色和起伏的木马，以静态诠释动态，别具一格。

信义会馆在尊重历史的前提下，为之注入以岭南文化为母体的商务休闲概念，已成为艺术家的工作室、工人博物馆、名人俱乐部、画廊、情景酒吧、多功能展示厅、商务中心、酒店公寓，文化企业群聚效应显著。它依托独特优美的自然环境和浓厚的文化积淀,为客户提供个性、时尚的展览、写字楼、会议、公寓、酒店、餐饮、娱乐场地租赁,策划及相关配套服务。新雅力士上市发布会，首届中英商贸采购年会，新宝马3系华南区上市发布会等等都在信义会馆举行，场场座无虚席，这无疑体现了信义会馆成功的商业运作。

产业调研报告篇十三

20xx年，新昌县人大工作研究会组织人员深入乡镇、村和茶叶、茶机生产企业开展调查研究，并在形成调研报告初稿后进行专题研讨，最后形成调研报告《兴一方茶业富一方百姓》送县领导参阅。新昌县委书记楼建明、县长马永良(现任平阳县委书记)、副县长柴理明作了批示，对调研报告给予充分肯定。

20xx年3月，新昌县人大工作研究会组织会员以兴一方茶业，富一方百姓为主题，对回山、双彩茶叶产业的发展情况开展了先期调研，然后完善了调研方案，45月，7个组分别到其余的13个乡镇(街道)(新林乡没作实地调研)和中国茶市开展调研，召开了23个有乡镇(街道)领导，相关村主职干部，茶叶、茶苗生产大户，茶叶生产合作社、茶商、茶叶企业代表，茶叶专家等共158人次参加的座谈会，走访了部分茶场、茶叶及茶机生产企业。各乡镇(街道)提供了茶叶产业发展情况的介绍材料。调研结束后，各组分别写出了调研报告。形成总的调研报告初稿后，新昌县人大工作研究会召开理事会进行专题讨论研究，现将调研情况综合如下：

一、新昌县茶叶产业发展历史。

茶叶，一片古老而神奇的树叶，人们将其视为沟通天地的生命。

新昌，东汉时已开始种茶制茶，六朝时高僧名人纷纷入剡，饮茶已成风尚，唐朝时越茶、剡茶等名茶声誉雀起从古至今，新昌人的命运已经与茶叶连接在一起，融会在一起。新昌的农民，因茶叶而殷实;新昌的文化，因茶叶而丰富;新昌的形象，因茶叶而增色。

在茶叶培育上。建国初期，全县共有茶地1.23万亩，多为丛植，零星分散，粮茶间作。1953年，原遁山乡大枫树村首建20亩条播密植专用茶园，推广后，茶叶培育由丛植变成了条植，间作茶地变成了专业茶园。1958年，毛主席号召以后山坡上要多多开辟茶园，新昌县新茶园连年新增，1974年达到4.4万亩，并逐步推广新品种，在上个世纪60年代后，引入福鼎大白等品种，到80年代末，引进乌牛早、龙井43等无性系茶树良种，良种茶园覆盖率明显提高。1999年开始实施首轮茶业扶持政策，县政府每年拨出100万元以上的专项基金，大力支持推广无性系良种茶。镜岭镇1999年建立的浙东良种茶树繁育基地，引进培育、自繁自育优良品种，发挥了重要作用。现全县无性系良种率达66.4%。茶叶品种的不断更新换代，为确保茶叶品质提供了必要条件。

在茶类变化上。清代前期，以烘青为主，道光后，盛行外销，改制珠茶。1984年，新昌县珠茶质量达到了顶级水平，被誉为绿色珍珠，生产的天坛牌3505特级珠茶荣获第23届世界优质食品评选会金奖，成为全国三大珠茶出口基地县之一。随着茶叶市场的放开，出口竞争加剧，传统珠茶生产跌入低谷，茶农们纷纷尝试寻找新的出路。1982年，全县第一只卷曲型名茶望海云雾诞生;1986年，中国茶科所炒茶工人王长根师傅到红旗茶场、雪溪村传授龙井茶炒制技术，同年夏，杭州西湖区人事局干部丁明松邀请西湖区农业局领导和两名茶叶科技人员，来到自己的家乡安山村指导龙井茶的炒制。1987年安山村丁良法买了茶锅，将炒制成功的茶叶带至省农业厅评鉴，得到肯定。至此，茶叶成品完成了从圆到扁质的飞跃。当时，新昌炒制的龙井茶在杭州可卖100元左右1斤，而同期珠茶2元多1斤，价格翻了几十倍。炒扁形龙井能卖高价的消息迅速传遍全县，茶农纷纷效仿。县政府顺应形势，果断决策，提出了圆改扁的战略举措。从1991年起，全县大力推广龙井茶炒制技术，多次有组织、有计划安排炒制龙井茶的技术培训和茶王赛，为大佛龙井的发展打下了技术基础。针对消费群体的多层次需求，县委、县政府审时度势，提出了绿加红的发展战略。20xx年县农业局组织雪溪茶场、红旗茶业等企业赴江苏宜兴、福建武夷山学习工夫红茶制作技术，并根据当地实际，制定研发方案，试制成功了名优红茶天姥红。20xx年7家红茶厂投入批量生产。

在茶叶销售上。1992年，回山镇雅里村建立了茶叶交易市场，随后，回山、镜岭安山等5个茶叶交易市场相继建立，方便了茶农就近投售，畅通了茶叶销售渠道。然由于受地域、交通、设施等条件制约，辐射功能较小，无法适应茶叶产业的迅猛发展。1995年，浙东名茶市场应运而生，市场设有200多间营业房、200余个交易摊位。市场一开张，客商纷至沓来。20xx年，浙东名茶市场被中国茶叶流通协会评为全国最大的龙井茶交易市场。20xx年，交易量达6500多吨，交易额7亿多元，成为全国著名的龙井茶集散地。随着交易量的不断攀升，原有市场已难以容纳，县委、县政府决策新建茶叶市场。20xx年3月，浙东名茶市场搬迁到中国茶市，第二期也在20xx年10月开业，一、二期有营业面积10万平方米，商铺800间，交易摊位500个，检验检测，电子商务、管理服务等设施比较完备，功能较为齐全。20xx年交易额达到35.3亿元。20xx年9月中国茶市电子商务平台开通，网上交易额达到8000万元。电子商务平台的建立，实现了有形市场和无形市场的同步推进。随着生产形势的变化，青叶交易量逐年增加，儒岙儒一村、王渡口村及其它乡镇的一些地方青叶交易点已自发形成。

在茶叶市场从无到有，从小到大的发展过程中，一大批茶商在成长、成熟，在全国20多个省、市开出350多个直销网点，有的已走出了国门。

在品牌创建上。珠茶时期，品牌单一。圆改扁后，镜岭、回山、大市聚等地相继创建了安山碧玉、回山峰芽、西山碧芽、十九峰等名茶品牌。因区域局限性较大，难以形成强大的影响力。随着龙井茶生产规模的不断扩大，没有统一的、响亮的品牌，弊端开始显现，市场竞争显得势单力薄。县委、县政府决心通过运营区域品牌对全县的茶叶产业进行管理经营。鉴于新昌境内有历史悠久的江南第一大佛、茶与佛因缘深长，1995年，新昌名茶协会注册了大佛玉龙商标，推出了具有文化内涵的大佛龙井作为全县扁型绿茶的公用品牌，20xx年，大佛证明商标成功注册，进入原产地域保护时代，20xx年开始入围全国茶叶区域公共品牌十强之列，20xx年，品牌价值达到27.9亿元。20xx年，红茶打出了天姥红品牌。

在茶机开发上。茶叶制作历来靠手工，劳动强度大，劳动效率低。70年代中后期，全县珠茶炒制基本实现机械化，并逐步改用电能制茶。圆改扁后，珠茶机械束之高阁。手工炒制一斤龙井干茶要4个多小时。随着龙井茶的迅速发展，炒制矛盾突出。在春茶采摘季节，茶农们采茶、炒茶、卖茶，几乎24小时连轴转。1996年，回山镇柘前村木匠师傅丁水芳，动起了制造龙井炒茶机的脑筋，经过3年时间艰苦研发，1999年第一台龙井炒茶机成功问世。20xx年，天峰茶机在此基础上略有改进后正式投产，极大地解放了生产力。因受产品需求的刺激，全县茶机企业迅速发展到200多家，质量鱼龙混杂，经过三年整治和规范，目前有农机推广鉴定证书企业14家。一些茶机企业注重科技创新，质量在提高，产能在扩大，市场在拓展。如澄潭镇的恒峰茶机厂研发智能流水线茶机，可年产8000台炒干机;南明街道的德力凯机械有限公司生产的远东牌自动茶机，除国内市场外，还销往印度、越南、孟加拉等国家。茶机的发明与发展，在解放劳动力，提高茶叶生产标准化水平中发挥了重要作用。

在宣传推介上。大佛龙井是新昌区域内的共享品牌，仅靠茶商单枪匹马宣传推介，很难形成气候。为此，县委、县政府策划了一系列重大公关宣传推介活动。1995年9月，回山镇在北京海淀区开设绿茶世界窗口，县长、县人大会主任等领导赴京参加开业仪式，多家媒体对县长带领茶农进京城作了宣传报道，影响力很大。随后，相继组织了国民党连战主席在北京老舍茶馆的品大佛龙井、礼赠俄罗斯总统普京等十多个国家元首、大佛龙井慰问北京鸟巢建设者、先后在北京、上海、广州、济南、兰州、香港组织举办或参与了上百次的大佛龙井展示展销或万人品茶等活动。凡是在外举办的重大活动，县主要领导或分管领导亲临现场，鼓劲造势。1996年，举办了新昌首届国际茶文化节，并先后举办了8届茶文化节或茶叶大会，广邀各地茶商考察了解新昌，品尝认知大佛龙井，并邀请茶叶专家考察新昌，推介新昌，邀请新闻媒体采访、采风，制作专题片，宣传推介新昌的茶叶产业与茶文化。与世界茶王天福集团、北京老舍茶馆、吴裕泰公司、霍氏茶业建立合作关系，提高知名度。政府搭台，企业唱戏，大佛龙井品牌的影响力在传播，在扩散，在渗透。

产业调研报告篇十四

按照xx省科技厅云科社发〔20xx〕15号文件的通知要求，xx县科技局组成两个调查组于20xx年12月29日下午至31日以走访的形式分别对全县四乡四镇的中草药资源及发展状况进行调查了解，现将调查了解情况汇报如下：

xx县位于xx省东部，滇、黔、桂三省区结合部。全县国土总面积2783平方公里，辖四乡四镇104个村委会5个社区786个村民小组，有人口39.4万。境内气侯温和，干湿分明，立体气侯明显，年平均温度13。8℃。县城东面部有海拔1100米以下的温热河谷区，年均气温13℃；海拔1100～1700米的山区，年均气温15℃；西部高原地带，年均气温17～19℃；日温差10℃左右，年均相对湿度在80%左右；年均降水量1235.6毫米；年均无霜期为248天；年均日照1626小时。县内土壤为红黄壤，ph值5.5—7.9之间，土壤肥沃，有机质含量高，适宜中草药的生长繁殖。

（一）野生中草药资源状况。

通过抽样调查，结合有关史料资料分析，xx县境内野生中草药蕴藏量丰富，共有1300余种，其中最常见、常用的中草药有186种，已收录在（xx县老科技工作者协会组织编写的）《xx中草药汇编》一书中。近几年来，由于中草药价格稳中有升，人工采挖过度，导致许多野生药源处于枯绝边缘。

（二）中药材种植状况。

通过实地走访调查，xx全县共有中药材种植品种17个，种植面积达63438亩。现已建立了中药材示范基地一个，面积200亩；建立了中药材服务组织一个，即龙庆家园中药材合作社。主要品种、面积及分布如下：

1、薏苡仁：20xx0亩。在高良乡。

2、生姜：40500亩。其中高良乡21000亩、五龙乡18500亩、龙庆乡1000亩。

3、三七：2500亩。其中龙庆乡落红甸、束米甸、豆温三个村委会种植面积为2440亩，雄壁镇雄壁村委会种植60亩。

4、板兰根：180亩。在龙庆乡落红甸村委会。

5、杜仲：20亩。在高良乡小坡村种植。

6、接骨散：100亩。在葵山镇黎家坝村委会种植。

7、天麻：100亩。在龙庆乡拖落村种植。

8、虫娄：10亩。在丹凤镇种植。

9、当归：8亩。在彩云镇种植。

10、瓜娄：5亩。在彩云镇种植。

11、黄苓、红花、黄芪等：10亩。在彩云镇有种植。

12、大力子、水飞蓟等：5亩。在龙庆乡有种植。

目前，由于对中药材这种特殊商品的认识不足，市场观念淡薄，市场服务体系还没有建全和完善，致使中药材进入市场的难度加大。许多种植企业和农户没有建立专门的营销机构，只靠当地多环节批发销售，造成中间费用高、成本增加，严重影响着种植农户的积极性。

xx县对中草药是商品的认识不充分，对中草药能形成产业的认识更是较晚。因此，还没有形成具有带动性的加工龙头企业。

（一）相关政策与规划。

今年，特别是“全市特色产业现场会”召开后，县委、政府十分重视中药产业的发展，把中药材产业列为xx优先发展的重点产业，以专项中药材产业发展规划的形式出台。同时，成立中药材产业发展领导小组，把办公室设在xx县药品监督管理局，另外，在招商引资、财政政策、土地政策和产业政策等方面都给予了倾斜。

（二）管理机构及主要管理措施。

目前，总的中药材产业发展管理机构在药品监督管理局，种植技术由县农业局水果站来抓。具体的措施是：

1、科学规划，合理布局。

在品种上重点发展有特色、市场好、产销对接好的三七、薏苡仁、杜仲、板蓝根等中药材，并在高良、龙庆建立良种繁育基地300亩。

结合xx的自然条件，把xx的中药材产业分三个价段稳步推进：一是起始阶段（20xx—20xx年）。建立中药材种植、加工、营销基础，把中药材的种植和发展变成为各级领导干部群众的共识。同时，积极引进中药材加工的企业一家。二是加快发展阶段（20xx—015年）。扩大中药材的种植规模，完善产业发展的利益联结机制，切实增强市场竞争力。三是巩固提升阶段（20xx—20xx年）。实现xx中药材的标准化、品牌化和产业化。各种中草药的种植面积达10万亩左右，产值达2亿元。

2、引进或培育龙头企业，扶持中药材产业发展。

医院、昆明勋海经贸有限公司计划投资建立初加工厂。

3、完善体系，强化服务。

近几年主要是加大中药材产业的科技服务，构建技术支撑体系。应抽调专业人员，开展品种选育、病虫害防治、管理等方面的研究，组建种质资源库，积极做好野生中药材的人工驯化和选育工作，培育适销对路新品种，并开展种子的提纯复壮。探索一些中药材种植的新办法和新技术，建立标准化示范区，推广普及先进、适用的骨干技术。同时，要强化对种植户的技术培训，以提升其操作技能和种植水平。

（三）相关人才队伍状况。

全县从事中医药工作的卫生专业技术人员107人，占卫生技术人员总数13。6%。在中医药专业技术人员中，过去和现在从事过中药材种植的有24人，这些人员在引种、人工驯化和种植的生产实践过程中积累了丰富的经验。如现在的龙庆乡中药材种植大户邓毛，他先后试种过10多个中药材品种，并都获得了成功，现在已拥有自己的中药材种植基地；又如半夏种植大户徐显增，在多年的半夏种植过程中，摸索出一整套成熟的半夏种植技术。这些人员的出现，为实现xx中药材的规范化、标准化种植奠定了坚实的技术基础。

（四）技术创新机构及其成果。

目前，xx中药材在种植方面主要由县农业局水果站来抓，他们着重抓引种和示范，对重点乡（镇）重点扶持搞好良种试验、示范和繁育，并提供优质、适龄、价廉的壮苗。计划在20xx年引进中草药种类试验10组，建立适销对路药材示范基地3个。

（五）投入情况。

xx的中药材种植资金主要是以财政资金为引导，以民间资本投入为主。截止20xx年12月31日，全县在中药材种植方面共投入资金4800余万元，其中民间投入4560余万元，占资金投入总额的95%以上。

（一）政府的宏观引导和管理力度不够，多数种植户都处于低水平的重复生产过程中，应对市场变化的能力较差。

（二）没有具有较强带动性的龙头企业参与。

（三）对中草药是特殊商品的认识不足，缺少中介服务组织，开拓市场不力，市场营销严重滞后。

（一）加强领导和宏观调控，进一步明确中草药开发的地位和作用。

多年来，因为中草药在国民经济中的地位和作用不明显，因此，其开发利用也未受到应有的重视。目前，县委、政府首先应尽快确立中草药综合利用和开发的地位，给予应有的重视，并出台一系列扶持政策和措施，加快其发展。其次应成立专门机构，制定出台专项规划，指导其发展。现在农业局和药监局都在抓中药材基地建设工作，究竟谁说了算，究竟听谁的。因此，应尽快明确两部门之间的职责，便于统一指挥，指导其发展。

（二）加大财政资金投入力度。

在基地建设过程中，对带动性、示范性较强的应采取拨款、资本金注入和贴息等方式给予重点支持，在基础设施建设方面财政资金应给予一定的补助。这样有助于进一步整合各种资金，降低投资风险。

（三）强化服务，完善服务体系建设。

政府除建立专门的机构引导、研究、指导中药材种植外，一是下大力气引进具有较强经济实力的龙头企业；二是积极鼓励种植大户或其他个人或者组织成立民间中药材经济合作组织。以便于统一指挥，开拓市场，或直接与市场对接。

（四）应加大宣传力度，聘请高层次产业顾问。

产业调研报告篇十五

各个产业有不同的优劣势，做好调研工作显得非常重要。下面是爱汇网小编为大家整理的产业调研报告,供大家阅读!

摘要：丝绸是老祖宗给我们留下的巨大财富和遗产，要以高度的历史责任感做好传承保护和创新发展，要以创新发展为核心，坚持走市场化发展道路，充分发挥龙头企业和专业合作社的作用，以技术创新为纽带，加强引导和扶持，整合各种资源、搭建各种载体，真正把蚕桑打造成独树一帜、声名远扬的历史经典产业，为全县整体脱贫做出贡献。

根据办、县政府办《关于开展农业特色产业专题调研的通知》精神，蚕桑产业调研组在姜继美副指导下，分别深入柴坪、达仁、庙沟、米粮、高峰、五个蚕桑生产重点镇及镇安县锦源蚕茧有限公司、陕西镇安百盛茧丝绸有限公司，召开镇村、企业座谈会6场次，参加座谈会的镇村干部、养蚕大户、企业代表110人，深入重点村27个，走访群众代表87人，发放调查问卷81份，对我县蚕桑生产发展、经营加工及管理体制进行了详细深入的调研。这次调研找到了我县蚕桑产业下滑的结症，看到了新形势下蚕桑产业发展的有利机遇和广阔前景，理清了发展思路，明晰了发展对策，坚定了促进蚕桑产业加快发展的信心与决心。

一、历史与现状

镇安县位于北亚热带气候向暖湿带过渡区，气候温和，雨量充沛，是一个“九山半水半分田”的土石山区，有发展蚕桑生产的优越条件。据《镇安县志》记载，清乾隆十八年开始栽桑养蚕，民国20年全县有养蚕户1200户，有桑树12万株，栽桑养蚕具有悠久的历史。新中国成立后，特别是改革开放以来，镇安、县政府的历届领导班子在自然条件极差的情况下，瞄准投资少、见效快，风险小的蚕桑业，广泛发动群众，大力兴桑养蚕，经过数年的努力，实现了从栽桑养蚕到缫丝加工“一条龙”的生产格局，使蚕桑生产发展成为富民富县的主导产业，蚕桑综合势力位于商洛市第一位，全省第七位。到二00五年底蚕桑产业发展达到高峰期，全县桑园面积发展到3.6万亩 ，累计桑树2600万株，其中田坎桑2200万株，当年养蚕2.78万张，产鲜茧750吨，干茧300吨。栽桑户达到3.2万户，养蚕户达到2.1万户，有鲜茧收烘站30处，92年建成2400绪加工能力的缫丝厂一座，93年扩建到3200绪，98年改制成为1600绪自动化缫丝生产线，年可加工干茧300吨。2005年茧丝绸总产值达到5600多万元，蚕桑产业的发展为全县整体脱贫做出了较大的贡献，成为镇安经济腾飞的一张靓丽名片和人们认识镇安、了解镇安的重要窗口。

“十五”以来，由于茧丝价格起伏不定，新兴产业短期交替崛起，冲击了蚕桑主导产业的主导地位，蚕桑生产徘徊不前。虽然蚕桑主管单位，做了大量辛勤工作，采取多种措施，想方设法保持蚕桑产业持续健康发展，产生了积极的促进作用，但是受县内外大环境和体制机制等一些深层次原因的综合影响，蚕桑产业呈现出滑坡态势，基地萎缩，生产下滑，企业亏损，表现为任其自然发展的低水平状态。到2010年，全县保留桑园投产面积不足1.5万亩，养蚕户减少至0.8万户，发种量下降到0.5万张，蚕茧产量锐减到不足15万kg，缫丝厂也倒闭破产，产业链断节。

“十二五”伊始，、县政府及时调整思路，在充分调查论证的基础上，重新确立了蚕桑产业主导地位，做出了《关于振兴蚕桑产业的意见》，进一步理顺体制，将蚕桑产业由林业局主管划归供销合作社主管，在基地建设、基础设施改善、新技术推广等方面制定了一系列优惠激励政策，加大了对产业的扶持力度，每年安排100万元财政资金对栽桑建园、蚕种、蚕药、小蚕共育等项目投入进行补贴，使生产得到了恢复性发展，到2015年底投产桑园恢复到2万亩、养蚕发种达到0.7万张、产茧达到20万公斤。在恢复生产的同时，并积极招商引资建设缫丝加工企业，于2012年在午峪工业园区新建了3200绪自动缫丝生产线、年产生丝280吨的缫丝厂一座，特别是蚕丝出口填补了我县外贸出口创汇的空白，为镇安蚕桑产业的快速发展奠定了坚实的基础。

二、 问题与原因

1、行政推动力度明显弱化。

一是蚕桑产业作为全县主导产业优先发展的地位逐步丧失，重点发展项目沦为一般号召项目。二是现在“龙头企业+专业合作社+农户”蚕桑产业一体化体制还不完善，龙头企业实力不强，专业合作社比较弱小，难以承担行政、技术责任，对生产发展和基地建设的投入和推动力都不够。三是蚕桑发展目标任务虽列入各镇各有关部门年度目标责任考核，但分值比重小，执行不严格，监督检查、考核兑现不到位，仍是软任务，全县上下发展蚕桑生产没有责任感和紧迫感，举全县之力兴桑养蚕的共识没有形成，没有形成发展合力，措施力度明显减弱，这是我县蚕桑产业滑坡不可忽视的一个重要原因，也是我们与蚕桑发展较快的市县差距最大的地方。

2、蚕桑比较效益偏低 。

由于我县节本省力化养蚕技术推广普及面小，蚕桑综合开发利用滞后，全年养蚕批次少，养蚕规模小，劳力、桑园、蚕室、蚕具都没有有效发挥作用，养蚕整体效益还比较低。在调研座谈过程中，很多蚕农说：栽一亩桑，养一张蚕，投入20个劳动力，产40公斤茧，毛收入1400元，很不合算。他们认为栽桑养蚕，要地多、房子多、蚕具多、劳力多，费时、费力、风险大，收入还少，不如劳务输出来钱简单直接，对发展蚕桑产业逐渐产生低触情绪。由于不养蚕，桑园弃管荒芜，挖桑毁园时有发生，桑园不断减少，这是我县蚕桑产业急剧下滑最根本、最直接的原因。

3、资金投入力度偏小。

、县政府《关于振兴蚕桑产业的意见》中要求县财政每年安排100万元资金扶持蚕桑产业，而实际都无法足额及时到位，蚕桑主管单位在指导生产时畏手畏脚、瞻前顾后，养蚕群众是心存顾虑、等待观望，贻误发展时机。基础设施投入缺乏，蚕室、蚕具等养蚕设施投入不足，导致设施陈旧简陋，饲养方法粗放简单，“人蚕共居”常见，消毒防病措施无法落实，造成蚕茧质量差、等级低。桑园更新换代投入大，低产桑园量大面广，追肥、防病、防虫都要资金投入。先进实用技术不能很好推广，养蚕前统一消毒、小蚕共育、省力化养蚕、簇具改良等一系列行之有效的生产实用技术也因资金不足不能有效持续开展。

4、龙头带动作用薄弱。

陕西镇安百盛茧丝绸有限公司作为蚕桑产业发展的主体与龙头，体制还不够成熟完善，尚没有真正解决产加销、贸工农一体化的实质性问题，现在生产、收购、加工仍然脱节，相互失去促进作用，指导生产、投入基地、推动发展力不从心。原料严重不足，县内蚕茧只能满足公司一个月缫丝需求，无法满负荷生产运转，公司经营一直亏损，更谈不上拿出发展资金来支持生产，“公司+基地+农户”的市场运行机制无法实行。与此同时，各基层供销社作为蚕茧收购的主要部门，如何与公司相互配合支持，有效衔接，还没有可行的办法与机制。县锦源蚕茧有限公司处在蚕茧收购和加工企业之间，如何发挥桥梁纽带作用，如何与公司和蚕桑业务部门建立紧密有序、运转灵活的工作机制，也需要及时研究，这也是蚕桑产业发展上最敏感最头疼的问题。

5、服务体系严重断层。

目前蚕桑服务机构网络不健全，镇村级根本没有服务网络，技术力量薄弱，“产前、产中、产后”服务不到位，全县仅有两名蚕桑专业技术干部，聘请的43名农民蚕桑专干，因财政每人每月仅给130元的低待遇，使专干未能良好地发挥其长期为蚕农服务的作用，乡镇林业站原配备的蚕桑技术干部也只管营林生产，不再从事蚕桑技术服务。由于技术人员缺乏，服务不到位，使蚕农在技术上缺乏培训，在生产上缺乏指导，造成养蚕技术水平低，蚕茧质量差，经济效益不高。

6、产业开发基础矛盾增多。

一个是随着农民收入的多元化，青壮年劳力大量外出务工，有的甚至举家外出，家中仅剩年龄较大的妇女、老人和儿童，农村劳力大量外出，使养蚕季节劳力短缺。二是移民搬迁、陪子女进镇进城上学，远离了承包的土地，原有的种养殖产业不得不放弃。三是不少干部群众认为烤烟与蚕桑矛盾突出，相互打架，怕影响烤烟，减少政府税收，不愿养蚕或尽量少养蚕，造成大面积的桑园荒芜，桑叶浪费资源，养蚕量下降。

三、机遇与优势

(一)政策机遇不可多得。

中共中央提出“共建丝绸之路经济带”的伟大战略构想，得到了国际社会的高度评价和广泛关注，国家商务部、发改委等八部委联合下发了“关于进一步促进茧丝绸行业健康发展的意见”，对蚕桑产业绘制了一张明晰的发展蓝图;书记赵正永也明确提出要把陕西建设成为丝绸之路的新起点和桥头堡，一些扶持蚕桑产业发展的资金、项目、优惠政策将逐步到位;中央提出实施“精准扶贫”，实现全社会整体脱贫，蚕桑将成为落后贫困地方农村的首选产业;近期国家农业部、发展改革委、国务院扶贫办等六部委联合下发了“关于实施开发农业农村资源支持农民工等人员返乡创业行动计划的通知”，将对农业产业发展提供更多更大的发展空间，这些都将为蚕桑产业的发展带来前所未有的发展机遇。镇安是陕西蚕桑的主产县之一 ，如何把握机遇，发挥优势，实现蚕桑产业持续快速健康发展，对促进全县整体脱贫和农村经济新常态发展具有十分重要的作用。

(二)市场前景看好。

蚕丝的生产与消费过程无污染无刺激，因而是世界最推崇备至的绝色产品，素有“人体第二肌肤”之称。蚕丝具有独特的光泽、优良的染色性、良好的弹性、韧性、保暖性、保湿性等，被誉为“纤维皇后”。丝绸服饰冬暖夏凉，穿着舒适、美观、高雅，其舒适性和保健功能，其它纤维及其加工品无可替代、无可比拟。我国唐装的领袖风采、印度莎丽的女性魅惑、法国、意大利丝绸的时尚及各种流光溢彩的丝绸产品，曾一次又一次引起丝绸消费热潮。随着石油能源的消耗、人口的增长、消费意识的改变、生活水平的提高、高科技的研发应用、丝绸与生活和时尚的结合，具有天然、绿色、无污染、多功能的丝绸产品将越来越得到市场的认可，不仅引领国际消费主流，而且国内潜在的消费需求也将不断释放。近几年，蚕丝被、蚕丝家纺用品等丝绸产品在国内市场的畅销，成为丝绸内销市场新的消费亮点，也预示着丝绸产品广阔的市场空间和良好的消费前景。

(三)基础优势十分明显。

我县发展蚕桑产业历史久远，人民群众素有兴桑养蚕的传统习惯，50%的蚕农基本能够掌握常规兴桑养蚕技术要领，有一大批技术实用、经验丰富的养蚕专业大户和典型户。各级党政及专业经营管理部门都具有发展蚕桑产业的实干经验和专业技能。全县蚕桑基地建设仍具有一定的规模，贸工农一体化经营管理体制已初步形成，服务体系渐趋完善，带动蚕桑发展的龙头企业缫丝厂也具有做大做强的良好基础和条件。

(四)自然社会条件比较优越。

我县属亚热带半季风湿润气候区，气候温和，雨量充沛，无霜期长，不仅适合桑树生产，而且适宜蚕儿生长发育，全年可养蚕3-4次，县内没有污染区，植被良好，森林覆盖率高，空气、土壤、水质均无污染，这为开发绿色蚕桑创造了良好条件。我县蚕茧质量上乘，2005、2006两年蚕茧上车率、解舒率达到91%和72%，丝长1200米以上，深受商客青睐，加之现在交通便利，西康铁路、高速公路纵贯全县，乡镇通公路，村通水泥路，这为蚕桑产业发展和产品运输提供了条件，同时农村6万多富余劳力，合理有序外出后仍能满足栽桑养蚕这一劳动密集型产业。

四、 意见与建议

(一)统一思想认识，牢固确立蚕桑产业优先发展地位。

我县蚕桑产业发展的历史与现实充分表明，它符合镇安实际，群众乐于接受，传统地位牢固，身兼经济、社会、生态三大效益，适生区广泛，优势明显，具有较强的生命力，是任何一项产业所无法比拟的。因此，无论经济如何抓、产业如何搞，蚕桑产业不能丢，必须在“产业富民富县”战略思想的指导下，确立蚕桑在产业发展中的主导地位，树立抓产业就要抓蚕桑、要脱贫就要靠蚕桑，以蚕桑产业突破发展带动农村经济突破发展的思想，坚持走栽桑养蚕，富民兴县，建设新农村的路子。各级领导和干部群众要尽快转变观念，重新坚定信心，要把蚕桑作为精准扶贫的首选产业，切实提高新形势下发展蚕桑产业重要性和必要性的认识，进一步增强发展蚕桑主导产业的责任感和紧迫感，在全县上下形成兴桑养蚕的共识，再创蚕桑产业辉煌。

(二)强化组织领导，形成齐抓共管兴桑养蚕的强大合力。

按照烤烟产业的发展思路，重点在组织领导上，应尽快成立由、县政府主要领导挂帅，相关部门主要负责人为成员的蚕桑产业发展协调领导小组，在机构设置上，应整合资源、打破壁垒，“强抽人、抽强人”成立县蚕桑发展中心，其组建规格、人员配置、工作职能等参照县烤烟生产中心，以中心组织制定发展计划和政策措施，统一负责、指导和协调蚕桑产业发展中的重要问题。各镇成立由镇长负总责，分管镇长具体抓的实施机构，细化工作措施，解决产业推进过程中的各种实际问题，在目标任务考核上，制定蚕桑产业发展目标考核机制，一方面将蚕桑产业发展主要指标细化分解作为乡镇、部门政绩考核和年度综合考核的主要依据，另一方面将蚕桑生产列入全县重点项目，与工业项目、招商引资项目一并下达管理，同安排、同落实、同检查，两个方面都应严格考核，重奖严罚，兑现到位。

(三)加大投入，倾斜政策，千方百计调动群众兴蚕养蚕。重点应在资金投入、政策保障、表彰激励等方面，全面调动群众发展蚕桑生产的积极性、主动性。

在加大投入，用活用好资金上把握好四点：一是紧抓机遇，积极争取国家项目资金，大力支持县业务部门到省市相关部门争取蚕桑项目资金，最大限度的发挥项目资金的作用和效益。二是结合新农村建设，退耕还林、以工代赈、小流域治理、农业综合开发、精准扶贫、重点村建设等项目实施，对蚕桑产业发展予以重点倾斜和投入。三是从蚕茧经营部门、龙头企业中提取发展基金，投入基地建设。四是政府从财政资金中进行投入或补贴，支持产业发展，每年扶持蚕桑产业发展资金不少于500万元。五是要建立风险发展基金，在蚕桑低潮来临时给予蚕农茧价补贴，保护蚕农栽桑养蚕的积极性。在优惠政策上，应尽快建立健全和恢复落实过去有效的促进蚕桑发展的一系列优惠政策，重点在土地使用、设施建设、技术服务等方面给予政策扶持。在激励措施上，应大张旗鼓的表彰奖励，凡有利于生产和发展的都及时予以表彰奖励，对农村产业大户，科技示范户应当推广烤烟生产上实行的披红戴花、物质重奖、媒体宣传的好方法，营造重视蚕桑，发展蚕桑的浓厚氛围。

(四)增强企业活力，发挥龙头带动作用。

陕西镇安百盛茧丝绸有限公司是我县蚕桑产业的龙头企业，要加强生产管理，不断提高产品质量，努力强化自身实力，充当好蚕桑产业发展的主力军和骨干力量。要积极实施订单蚕业，不断完善“龙头企业+基地+农户”的蚕桑一体化经营模式，要本着有利于农民收入、有利于提高企业效益、有利于促进蚕桑产业科学发展的原则，积极领办蚕桑专业合作社联合社，通过联合社把现行公司、收购部门紧密的联系在一起，使经营管理机制更加完善，彻底解决生产、经营脱节问题，解决只顾索取，不顾发展的问题。充分发挥其协调管理作用，促进生产、经营和加工的良性循环。收购经营部门和加工企业应千方百计克服困难，以大局为重，从长远着眼，严格执行和落实国家政策规定，积极提取发展基金，以工哺农、促进生产发展，在我县蚕桑产业整体滑坡的困难局面下，形成产业同抓、风险同担、利益共享、适应市场发展变化的互动机制，使蚕桑产业重新回到良性发展的轨道。

(五)依靠科技强化服务，走科技兴蚕之路。

应突出抓好四个方面：一是建立健全县、镇、村、组四级服务网络，要充实加强县蚕桑站的阵地建设，增强技术力量，基地镇应逐步建立蚕技站，要有人员、有房屋，产茧万斤以上的村要配备蚕桑辅导员，专门服务蚕桑发展;二是加强技术队伍建设，要以蚕农为主体，培养一支召之即来，来之能战，战之能胜的技术队伍，结合培育新型农民活动，对各地养蚕能手，养蚕户进行测评考核，按技术水平高低，选拔为农民土专家和高级蚕农，由主管部门予以确认，须发聘书，动态管理，定期考核奖惩，真正培养一批永不离乡的实用专业人才。三是大力推广新型养蚕先进技术，推广和普及方格簇、专用蚕室、省力化养蚕、小蚕共育、自动上簇等养蚕新技术，提高养蚕效益和水平;四是积极探索工厂化养蚕模式，在桑树资源基础好的村组，把缺技术、缺房屋、缺资金的贫困户集中起来，按工厂化管理从事养蚕业，从而获得收入;要加强桑树、桑园的科学管理和技术投入，提高亩桑效益，要加强与省级以上蚕桑科研机构的联系，交流信息，抓点示范，引进先进生产技术在我县生根结果，通过不断增加科技含量，提高兴桑养蚕效益和水平。

(六)培育“强村大户”，形成蚕桑产业持续发展的有力支撑。

作为养蚕主体的农户，要以养蚕为主业，必须达到一定的规模效益，没有一批农户的主要劳动力兴桑养蚕，没有一定数量的养蚕大户和专业户，任何地方、任何时候的主导产业都是空中楼阁、天方夜谭。发展蚕桑主导产业必须抓住农户这个最基本的生产单元，大力培育和扶持养蚕大户和专业户。目前可供农户选择的产业效益状况及劳动力结构和流向，蚕桑产业最主要的劳动力竞争对手是外出劳务，只有养蚕效益赶上或超过外出劳务效益，农民才会在家养蚕。要使劳力优先选择蚕桑产业，必须培育年养蚕10张以上收入万元的养蚕大户，进而扶持发展成为年养蚕20张以上收入三万元的专业大户。只有年养蚕达到10张以上的收入，才能在农户中至少稳住一个主要劳动力从事蚕桑生产，只有年养蚕达到20张以上的收入，才能集中全家精力专门从事蚕桑生产。只有这样，蚕桑产业在农户的主业甚至是专业主导地位才能形成，一村、一镇、一县也只有越来越多的蚕农成为大户或专业大户，主导产业才会真正确立并发展壮大起来，劳动力才能倾注在蚕桑产业上。

丝绸是老祖宗给我们留下的巨大财富和遗产，要以高度的历史责任感做好传承保护和创新发展，要以创新发展为核心，坚持走市场化发展道路，充分发挥龙头企业和专业合作社的作用，以技术创新为纽带，加强引导和扶持，整合各种资源、搭建各种载体，真正把蚕桑打造成独树一帜、声名远扬的历史经典产业，为全县整体脱贫做出贡献。

一、轨道交通产业具有广阔的发展前景

轨道交通包括高速动车、地铁、轻轨、现代有轨电车等交通组织形式，具有大容量、高时效、全天候、安全便捷、节能环保等特点，被大多城市广泛运用。轨道交通产业是围绕轨道交通而发展起来的集研发设计、新型材料、装备制造、整车生产、运营管理、维修服务为一体的产业组织形式。随着轨道交通在新型城镇交通中地位越来越重要，轨道交通产业拥有广阔发展前景。

近年来，国内外城市轨道交通呈现出由单一组织形式向多样化组织形式转变的新趋势，为轨道交通产业发展开辟了更为广阔的发展空间。从国际看，欧洲发达城市虽然已普遍建立起以轨道交通为主体、以地铁为核心骨架的公共交通体系，但由于地铁投资成本高、建设周期长，在运能结构和空间布局等方面难以满足城市不同区域的实际需求，因而欧洲城市开始尝试将现代有轨电车与地铁、轻轨有机结合，探索城市轨道交通在运量、投资和运营管理方面的最优组合。特别是随着新材料和新一代信息技术在车体、转向架、牵引与控制系统等核心部件中的应用，现代有轨电车已经完全改变噪音大、舒适性差、运行缓慢等低端交通工具形象，而成为一种安全可靠、运量适度、机动灵活、投资回报比较合理的新型轨道交通形式，受到越来越多欧洲城市的青睐。自上世纪90年代以来，欧洲城市现代有轨电车建设规模是地铁的10倍，与地铁的运营总里程比例已接近2：1。从国内看，轨道交通建设热度持续高涨，据国家发展和改革委员会发布数据显示，目前全国有300余条轨道交通线路处于规划设计或施工建设阶段，总里程超过10 000公里，总投资超过1.5万亿元。特别值得关注的是，在“地铁热”之后，多样化的轨道交通建设热潮也已在国内悄然升起。上海、天津、大连等地已经实现地铁、轻轨、现代有轨电车等多种轨道交通形式的建成投运，武汉、深圳、苏州等地已在地铁建设基础上规划设计现代有轨电车线路，更多不具备修建地铁、轻轨条件的中小城市更将现代有轨电车作为城市轨道交通建设的主要选择，使得轨道交通的市场需求在更大范围得以拓展。

轨道交通产业高技术密集、资源利用效率高、产能巨大，其上游不仅涉及制造工艺及核心技术研发、轨道交通线路规划设计，更牵连带动高端铝型材、减震抗噪原件等新材料产业和仪器仪表、轮轴、传动器、转向架、供电设备等零部件制造业;中游涉及大型工程装备、整车制造及依托电子信息产品和新一代信息技术发展的运行控制装备制造;下游则涉及施工建设、运营管理、检测维修、设备开发调测等生产性服务业。据工信部预测，到2015年，轨道交通产业仅在装备制造环节即可实现年销售产值4000亿元，到2020年有望突破6500亿元，其依托高端装备、新材料、电子信息产品制造和新一代信息技术等高成长性产业，向上向下串连起工程建筑、规划设计、维护维修等产业，对经济增长的贡献更将迅速放大2~3倍。

轨道交通产业具有高度的系统集成性，掌握核心关键技术即意味着控制住整条产业链的命脉，以技术标准规范即可实现对产品市场的垄断。但目前国内除南车、北车集团在地铁整车领域具有垄断地位外，在现代有轨电车等领域尚未形成规范、统一和完善的适合标准体系，如若地方政府配套适当扶持政策抢先推动，不仅有望主导标准制定，更有利于提升轨道交通产业发展水平，输出自主产品、技术以及“研发—生产—敷设—运管”集成模式，迅速占领国内市场，为当地经济培育新的增长点。

(四)国家层面高度重视轨道交通建设和产业发展，政策支持力度不断加大

在国家“十二五”规划纲要中已明确提出，“优先发展公共交通，大力发展城市公共交通系统，有序推进城市轨道交通网络建设”。基于轨道交通产业广阔的发展前景和巨大的经济贡献，国家已将轨道交通装备产业确定为高端装备制造产业的五个重点发展方向之一，对发展时间节点、发展目标、重大政策等逐一细化，多层面支持企业和科研机构推进轨道交通装备核心技术、关键零部件及系统的研发，支持开展试验验证、标准及知识产权保护体系建设，支持大中型企业巩固和扩大国内市场，全面推动轨道交通产业快速发展。

二、xx市具备发展轨道交通产业的独特优势

(一)技术研发水平领先

关于推进市轨道交通产业战略大发展的调研报告关于推进市轨道交通产业战略大发展的调研报告xx市素有“铁半城”的称誉，市内云集了西南交大、电子科大、中铁二局、中铁西南科学院等大批高校、企业和科研院所的科研机构，拥有国家轨道交通电气化与工程技术研究中心、牵引动力国家重点实验室、轨道交通国家实验室及多个博士后科研工作站，多次参与轨道交通核心关键技术的研发攻关以及国家技术标准规范的制定工作，技术研发水平处于国际领先地位，是国内技术标准的领跑者和制定者。

(二)成果本地转化条件成熟

目前，在蓉科研机构已掌握多项自主核心技术，迫切希望本地转化，形成现实生产力。同时，国家轨道交通产业技术创新联盟已于2015年在xx市正式成立，产业联盟内搭建有市场信息共享、核心技术攻关、产业规划发展等重要平台，形成了产学研互动发展的良性机制，为全市做大做强轨道交通产业提供了有力的支撑和保障。

(三)生产制造能力完备

目前，xx市已集聚了大批轨道交通装备制造企业及零配件生产企业，生产制造能力和水平大幅提升。特别是近年来，新筑路桥、腾中重工等本土制造企业已实现由核心零部件生产向整车制造的飞跃，北车长客与新筑路桥合资公司已建成多条现代有轨电车整车生产线，南车四方公司已在全市带动形成地铁总装能力。

(四)产业集聚发展态势显现

xx市从事轨道交通产业的单位数量仅次于北京，位居全国第二，已分别在xx区和xx县形成轨道交通技术研发中心和装备生产制造中心，产业集聚发展态势良好。目前，占地约500亩中铁轨道交通高科技产业园一期项目主体已顺利竣工(园区总占地1 432亩)，成为全球首座综合性、国际性轨道交通产业园和国家级轨道交通高科技产业创新与服务基地;规划在天府新区新津片区内的城市轨道交通装备生产基地也已初步建成，占地2 000亩，总投资100亿元，即将形成整车生产和批量生产能力。

三、xx市发展轨道交通产业的路径选择

关于推进市轨道交通产业战略大发展的调研报告文章关于推进市轨道交通产业战略大发展的调研报告，虽然xx市在发展轨道交通产业的技术研发、成果转化和载体建设等方面优势明显，但由于缺乏有机组织和系统规划，导致区域内资源分散，难以形成推动轨道交通产业发展的核心竞争力，因此xx市亟待明确产业发展重点及先导、理清产业发展路径，以推动高度聚集的轨道交通技术研发能力向现实生产力转化，尽快将轨道交通产业培育成为全市经济发展新的增长点。

(一)从轨道交通产业链分析，xx市应以装备制造为核心，带动轨道交通产业上下游集成发展。位于产业链中游的轨道交通装备制造是轨道交通产业发展的关键环节，对上游决定着轨道交通线路采用的设计标准以及装备材料和零部件的采购类型，对下游决定着工程施工的技术规范以及运营管理和检测维修的方式，若能将轨道交通装备产品推入市场实现运用即可控制整条产业链。同时，轨道交通装备制造也是轨道交通产业的核心价值所在，据初步估算，2015~2015年，全国城市轨道交通建设总投资约为1.05万亿，其中各类装备的采购费用占比超过50%。

(二)从自身优势特点分析，xx市应充分发挥在轨道交通技术研发领域的特殊优势，依托现有生产制造企业，做大做强轨道交通装备产业。目前，xx市拥有的与轨道交通相关的科研院所和企事业单位已覆盖产业各个层面，涉及到整个产业链的上、中、下游，基本形成了较为完善的产业体系。但进一步细分比较，全市在研发设计环节优势突出，掌握多项核心关键技术，处于国际国内领先地位，;在包括整车装备、新型材料、配套零部件在内的生产制造环节，已集聚大批国内知名企业，但普遍规模不大，辐射带动力不强;在生产服务环节，因轨道交通装备的特殊性，生产制造企业牢牢控制技术标准规范，对下游产业具有高度垄断性，全市在生产制造环节的劣势直接影响生产服务环节的发展。

(三)从行业细分与市场运用前景综合分析，xx市应以现代有轨电车制造为突破口和先导力，构建产业核心竞争力，进而推动地铁、轻轨、高速动车制造业发展。轨道交通运输装备可细分为高速动车、地铁、轻轨和现代有轨电车，对其细分研究看，在国家宏观政策层面，近年受“7.23”动车事故影响，国内高速动车发展有明显放缓迹象，虽然随着铁道部体制改革的逐步推进以及高速动车安全性问题的妥善解决，其仍将是国家大力发展的重点产业，但也存在一定不可预见性。在发展自主性方面，动车、地铁、轻轨等建设均需报经国家发改委审批，地方政府不仅缺乏自主性且在一定程度加长项目建设周期;现代有轨电车的建设规划审批则只需报经省发改委同意即可。在技术支撑方面，目前国内地铁装备市场主要由南车集团和北车集团占据，核心关键技术为其掌握，导致后发企业进军地铁装备市场难度较大、成本更高;而在现代有轨电车生产制造方面，全市已掌握核心关键技术并已具备整车生产能力，而且国内现代有轨电车领域则尚未形成统一的技术标准规范，有利于企业开拓抢占市场。除此之外，现代有轨电车还具有投资成本更低(约为地铁的1/5)、建设周期更短(通常1~2年)、运用范围更广(大中小城市均可)、节能环保(电力牵引无污染、车组编排灵活)等优势和特点，加之国内城市地铁、轻轨等规划建设普遍优先于现代有轨电车交通规划，使其不仅是当前轨道交通多样化发展的短板，更是未来轨道交通发展的重中之重。

四、xx市发展轨道交通产业的基本构想

(一)总体目标

围绕推进西部经济核心增长极和现代化国际化城市建设，把轨道交通产业作为全市战略性新兴产业，抢抓新一轮轨道交通快速发展机遇，以轨道交通装备制造产业为核心，以现代有轨电车产业为先导，以关键技术研发为支撑，以工程建设与运营服务为补充，系统整合和探索建立全产业链发展标准和模式，加快建设轨道交通高科技产业园、轨道交通装备生产基地和新材料产业功能区，着力支持龙头企业快速发展，形成强大的技术研发能力，构建产业核心竞争力。到2015年力争实现产值500亿元，2020年发展壮大为1 000亿元产业集群，培育和发展2~3家本土100亿元企业，形成拓展海外市场的基础力量，努力把全市轨道交通产业打造成国际国内领先的高端产业，力争把全市打造成为全国研发能力最强、规模最大、产业链最完备的轨道交通产业基地。

(二)发展重点

1.现代有轨电车全链产业。以市域现代有轨电车线路规划为前提，以现代有轨电车示范线建设为契机，以新筑路桥等企业为基础，建立现代有轨电车产品技术平台，制定产品技术标准，提升整车量产能力，提高工程敷设能力，探索建设运营管理模式，逐步形成“技术研发—整车生产—工程敷设—运营管理与维护”的系统集成，力争在3~5年内培育形成产值过500亿元的产业集群，将xx市打造成为全国现代有轨电车领先发展基地。

2.地铁设备制造、机车组装及核心部件制造产业。以南车四方、北车长客等企业为基础，在加强设备制造、机车组装的基础上，积极开展低噪、低振动、节能产品研发，加强牵引系统、制动系统、转向架、运控系统等关键核心部件的技术研发与产业化，在总装基础上尽早实现核心部件生产，力争形成整车生产能力，将xx市打造成为全国地铁设备制造重要基地。

3.高速动车与轻轨车组制造、关键部件制造与新型材料等产业。研发并掌握高速动车车组技术，完善高速动车组研制，并以高速动车车组技术为基础，加强关键部件研发生产、环保产品生产、新型材料生产和车组生产，逐步形成城际轻轨交通装备产品技术平台与产业化体系，将xx市打造成为高速动车技术研发高地和关键产品生产基地。

(三)空间布局

根据xx市轨道交通产业发展现状，以中铁轨道交通高科技产业园为研发设计中心、城市轨道交通装备生产基地为装备生产制造基地，形成“一园一基地多配套”的轨道交通装备产业空间布局。在xx区范围内，以中铁轨道交通高科技产业园为核心，重点发展轨道交通技术研发及设备开发调测;在xx县范围内，以城市轨道交通装备生产基地为核心，重点发展轨道交通装备制造、新型轨道交通材料制造以及检测维修;在生产基地周边的县(市)范围内，重点发展配套零部件制造业。

(一)完善轨道交通产业推进机制。建议将轨道交通产业纳入xx市重点发展的战略性新兴产业范畴，成立产业推进办公室，制定产业规划和配套政策，明确发展重点和次序，加大产业园区建设，充分发挥大企业大集团龙头带动作用，注重中小企业有机配套协作，培育和引进关键环节、关键技术，整合力量推动形成产业链发展格局。

(二)明确轨道交通产业发展技术线路图。进一步健全以企业为主体的技术创新体系，按照以现代有轨电车为先导，逐步向地铁、轻轨和高速动车组延伸的发展思路，加快建设关键技术研发、系统集成、试验验证、认证认可等国家级公共服务平台，力争在五年内进一步提升产业技术结构和产品水平，实现向价值链高端的跃升，确立xx市在国内轨道交通领域的领先地位。

(三)建立完善市域轨道交通规划体系。鉴于轨道交通产业市场受政府交通发展规划影响较大，建议根据xx市作为西部地区特大中心城市的发展需要，尽快将现代有轨电车作为城市轨道交通的加密、补充和延伸，尽早完善全域现代有轨电车线路建设规划，形成地铁、轻轨、现代有轨电车互为补充的市域轨道交通体系。

(四)提升产品配套带动能力。针对轨道交通产业市场特殊性和人们对现代有轨电车认知的不足，建议结合市域轨道交通发展规划，在中心城区、中心城区与县城之间、县城区域内，先期规划建设2~3条现代有轨电车示范线路，形成产品示范、技术示范、交通组织方式示范、建设运营管理一体化模式示范效应，树立解决城市公共交通问题的新样板，为企业尽快打开市场形成强大的助推力。

(五)积极探索现代有轨电车“研发—生产—敷设—运管”为一体的集成发展标准和营商模式。率先以现代有轨电车整车生产为龙头，积极探索现代有轨电车的技术研发、设备制造、工程敷设和运营维护的联动发展机制，探索以ppp为重点的投资模式，形成以核心技术为支撑的产业链集成发展标准和营商模式，并为外部市场的拓展形成技术、产品、服务和标准整体输出的能力，从而抢占市场发展先机。

“工业看柳州、农业看玉林”是人们对广西这两个城市产业发展的普遍印象。玉林是我国南方重要的双季稻高产区，以5%的耕地面积生产了占全区12%的粮食。近年来，特别是党的以来，玉林主动适应经济发展新常态，在推进农村综合改革、发展现代农业、促进农业产业融合发展、增加农民收入上精准发力、综合施策，“三农”工作掀开了新的篇章。在全面建成小康社会的决胜阶段，玉林如何牢固树立和贯彻落实新发展理念，准确把握中央关于农村一二三产业融合发展的部署要求，拉长短腿，补齐短板，实现农业增效、农民增收、农村繁荣?带着这些问题，我们进行了专题调研和思考。

1、农村产业融合试点 为未来发展打下坚实基础

从2009年起，着眼于破除城乡二元结构，玉林在广西先行先试农村统合改革，全面加快城乡一体化发展。其间经历了破题开局(2009—2010年)、重点突破(2010—2012年)、全面推进(2012—2014年)、深化攻坚(2014年至今)四个阶段。持续的实践探索，让玉林的农业农村发展，慢慢地摸到了“脉门”。

2015年和2009年相比，玉林农民人均纯收入由4531元提高到10292元，城乡收入比由3.5:1缩小到2.79:1。农村土地承包经营权流转率由13.7%提高到54.8%。农民专业合作社由1482个增加到2826个。这些数据表明，玉林农村活力在增强，农业发展在加速，农民收入在增加，城乡差距在缩小，农村一二三产业融合发展的积极因素正在不断聚集。

农村产业融合发展的'根本在于资源优化配置和高效利用。玉林坚持以农村产权制度改革为突破口，在广西率先统揽推进了农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、集体建设用地上房屋所有权、林权、小型水利工程产权等农村产权的确权登记颁证。目前，农村集体土地所有权、林权已基本完成确权，土地承包经营权确权面积已达全市总面积的61.2%，集体建设用地使用权累计发证率达95.6%。通过依法确权颁证，让农民拿到“红本本”，赋予了农民依法对产权的占有、使用、收益、流转及抵押、担保权能，实现了“还权赋能”。

新型农业经营主体是农村产业融合的“火车头”和“推进器”。玉林坚持政策扶持、示范带动、以点带面的策略，培育发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等各类新型农业经营主体，破解产业融合“谁来驱动”“谁来带动”的难题。从2014年开始，实施了创建市级100个现代特色农业示范区、100家示范性家庭农场、100个农民专业合作社示范社的“三个100示范工程”，引领带动各类新型经营主体的发展。农业产业化组织覆盖了全市60%以上的农户、85%以上的行政村。从调查情况看，玉林各类新型农业经营主体的数量越来越多、影响越来越大，逐渐成为建设现代农业的新生力量。

农业新业态是农村产业融合发展的伴生产物。玉林坚持以调优结构倒逼农业转型升级，促进农业“接二连三”，延伸产业链，大力开发农业休闲观光、农事体验、文化传承等功能，培育发展了一批农业新业态新模式。休闲农业亮点凸现，目前全市有各类休闲农业园区51个、农家乐旅游点350个、农业生态旅游经营农户1万余户。“五彩田园”成为广西首个中国农业公园，开园运营1年多时间，共接待国内外游客700多万人(次)，旅游总收入2.16亿元。

新型城镇化建设和城乡一体发展，对农村产业融合发展具有巨大的推动作用。玉林坚持实施统筹城乡发展战略，实现农业转移人口市民化、就地城镇化，释放了农村产业融合的潜力和空间。从户籍制度改革入手，倒逼推动教育、文化、卫生、住房、就业、社会保障等领域的改革，形成城乡互动、融合发展的良好局面。建立城乡统一的户口登记制度，全面放开城镇落户条件、城乡居民自由迁移限制条件。以“名校+弱校”“名校+新校”等模式，扩大优质教育资源在城乡的覆盖面。大力推进公立医院改革，在全市1187个村卫生室实行“一元钱看病、免费供药”模式，缓解群众看病难、看病贵的难题。健全覆盖城乡居民的社会保障体系，城乡居民医疗保险参保率达97%，参加社会养老保险人数达190.37万人。

2、农业农村改革面临的问题和挑战

中国农业科学院原院长卢良恕院士认为，现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。推进农村一二三产业融合发展，推动玉林市由“传统农业大市”向“现代农业强市”转变，在现阶段还面临着诸多问题和挑战。

农村产业融合发展缺乏顶层设计。2015年，中央1号文件首次提出“推进农村一二三产业融合发展”，随后，国务院办公厅印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》。然而，对“农村一二三产业融合发展”这项农村领域的全新工作，有的干部和群众在思想认识上还不到位，还没有形成广泛共识和舆论氛围。同时又缺乏现成的、成熟的模式可参考借鉴，各方参与的主动性、积极性、创造性还不够。农村产业融合发展的产业布局、空间布局等方面缺乏远景规划，相关的财政、税收、土地、金融、保险、科技、用电等方面的配套政策尚未完善，还没有形成政策扶持和服务支撑体系。

农业生产摊子大品牌小。“农业是三产融合发展的基点，一产底子厚实，农村二三产业才大有文章可作。”这是调研过程中玉林上下的普遍共识。但就现状而言，玉林农业存在“少、散、闲、困”的硬伤，每年农村外出务工的人口达150万人以上，农村劳动力少，有的地方出现了农田撂荒、闲置的现象。粮食、蔬菜、水果、家禽等产业还处于传统的发展方式阶段，“单打独斗”的现象依然占主导，没有形成产业集群。特色品牌农业较少，像五常大米、胶东白菜一样在全国叫得响的地域产业品牌还没有。

农产品产业链不长、附加值不高。从调查的情况看，长期形成的第一、第二、第三产业划分，从事生产的不从事加工、物流、销售，从事加工的不从事生产，从事物流、销售的不从事生产、加工，导致了玉林农业的经营方式大多处于生产导向型，消费导向型不足，产业之间互联互通性不强，生产、加工、销售、消费等环节相互脱节，缺乏具有全产业链的、“火车头”式牵引作用明显的农业企业。据统计，玉林农产品加工率仅为40%左右，与山东等先进地区的70%、美国等发达国家的90%差距非常大。玉林发展现代农产品加工较晚，除了几个龙头企业外，大都规模较小，缺乏现代化装备和新工艺、新材料、新技术。经营主体以专业大户、家庭农场、农民专业合作社、行业协会、小微企业为主力军，但实力不强，产品附加值不高。

农村利益联结机制不健全。实践证明，“股份+合作”是一种利益联结紧密的土地流转、融合发展模式，有利于农民的利益递增，可以为农民带来更多的实惠和更高的土地收益。然而，目前玉林真正采取股份制或股份合作制，将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的，所占比例并不高。由于没有形成“风险共担、利益共享”的利益联结机制，广大农民尚未参与到加工、销售的产业链中，无法分享加工和流通环节的增值收益，就连生产环节的收益也不能完全得到保证，分享不到农产品增值的收益。

3、释放农业发展动力的规划和思考

玉林要实现与全国同步全面建成小康社会，重点在农村，难点在农业。基本的思路是：把推进农村一二三产业融合发展纳入全市“十三五”战略布局，以农村改革为动力，以市场需求为导向，以利益联结机制为核心，以农业增效、农民增收、农村繁荣为落脚点，把农业作为基础性、关键性的战略产业来抓，构建符合玉林市情、发展动力释放的农业与二三产业融合的现代农业产业体系。

1.超前谋划，做好农村产业融合布局

在发展理念上，坚持以新发展理念为引领，更加注重产业间融合联动，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系;更加注重链条延伸和功能拓展，推动农产品生产、加工、销售等各环节有机整合以及农业的经济、生态、社会、文化等多功能融合发展，力争农村二三产业对农民经营性净收入的贡献率突破50%以上。

在空间布局上，突出以县为主、集聚发展，优化县域产业布局，促进区域产业结构更趋协同、协调和平衡，全市重点建设100个市级产业融合发展示范基地，形成产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局。

在政策保障上，加快制定现代农业发展相关规划，抓紧研究出台《玉林市加快推进农村一二三产业融合发展的实施意见》等政策措施，建立健全推进农村一二三产业融合发展的财税、土地、金融等政策保障体系。

2.以农业供给侧结构性改革推动产业转型升级

小康的短板在农村，农村的短板在农业。玉林农村一二三产都有一定的基础，但都是各自为大、相互支撑不足，单级发展的潜力和空间十分有限。与此同时，随着人们生活水平普遍提高，对农产品的需求越来越多样化、品质化，对农业多种功能的需求也越发显现。从农业供给侧结构性改革入手，推进产业融合发展，就是牵住了农业农村发展的“牛鼻子”。因此，玉林必须在供给侧端发力，补齐产业融合短板。

依托互联网技术，发展“八大现代农业”。通过推动移动互联网、大数据等现代技术与农业的结合，促进休闲、旅游等其他业态与农业的交融，增强加工、流通等其他领域与农业的衔接，形成规模农业、科技农业、特色农业、生态农业、休闲农业、电商农业、安全农业、品牌农业等为主的产业融合发展新业态，力争“八大现代农业”产值在农业产值中的比重达80%以上，农业科技进步贡献率达60%以上。

通过整合资源要素，集聚优势产业。按照现代农业专业化、标准化、规模化、集约化的发展要求，建设水稻(面积400万亩)、荔枝(面积110万亩)、龙眼(面积70万亩)、中药材(面积50万亩)、沙田柚(面积25万亩)、休闲观光农业(产值15亿元)、花卉苗木(产值10亿元)、三黄鸡(年出栏3亿羽)、生猪(年出栏700万头)、水产养殖(产值25亿元)等十大产业基地，形成农业科技含量高、特色突出、效益明显的产业融合发展基地。

将农产品加工作为产业发展重点。围绕玉林优势特色产业，重点发展农产品初加工、精深加工及综合利用加工，加快规划建设市一级的“五彩田园”农产品深加工产业园、微生物技术(食用菌)产业园和各县市一批农产品加工重点园区。整合和改造提升一批现有的零、散、小、弱的食品加工企业。力争农产品加工率达到50%以上，加工型农业龙头企业达280家。

让休闲观光农业做到“引人”“留人”“留钱”“留心”。传统农业是产“物”，休闲农业是与“人”打交道。做休闲观光农业，一定要重视“引人”“留人”“留钱”“留心”，才能可持续发展。“引人”，就是要有吸引眼球的项目，有便捷的交通。“留人”，就是环境优美，配套设置完善，人家愿意留下来玩。“留钱”，就是有全产业链，不仅仅是观有美景，而且吃有口碑、住有情调、玩有趣味、购有特色。“留心”，就是文化开发有特色、有内涵，真正让人记得住乡愁。实现让人们来了不想走，走了还想来。

发展绿色食品，抢占农产品生产高地。要加强农业生态环境建设与保护，健全农产品的质量标准和检验检测体系，开展无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志等“三品一标”认证。力争全市无公害农产品达200个、绿色食品50个、有机食品80个，地理标志农产品15个。提升农产品的知名度和影响力，实现玉林农业的“绿色产业，绿色崛起”。

3.打通产业链环节，实现完整共享的价值链

全产业链是由田间到餐桌所涵盖的种养、物流、加工、推广和销售等多个环节构成的完整产业链系统，是实现产业深度融合发展的最佳模式。玉林应把构建全产业链作为主要路径，推进农业与上下游产业、前后环节连接，打造上联下接、前延后伸的融合发展态势，形成区域产业间链接融合，让农业更多参与产业链，让农民更多共享价值链。

在产前端，优化资源要素配置。全面深化农村综合改革，健全农村产权流转交易市场，引导、推动更多资源要素向农业农村配置。2016年底基本完成农村土地承包经营权确权登记，积极引导农村承包土地向新型农业经营主体流转，形成更利于产业融合发展的适度规模经营。力争到2020年，农村承包土地流转率达60%以上，形成1000亩以上产业化基地60个以上。

在生产端，生产体系要转型升级。加快农业的创新推广，充分发挥技术、装备的作用，积极推广农机艺结合，大力开展清洁田园建设，力争良种良法覆盖率达95%以上，主要农作物耕种收综合机械化水平达70%以上。引导、扶持龙头企业建立稳定的原料生产基地和精深加工基地，为农户提供统一的社会化服务，形成“产加一体”的生产经营。

在流通端，实施“互联网+现代农业”行动。重点加强与阿里巴巴、京东等知名电商公司合作，推进阿里巴巴·玉林产业带、淘宝特色中国玉林馆、玉林农特产品展示中心、“五彩田园”电子商务创业孵化基地等电商农业项目建设，全力打造广西农村电商区域性中心和中国—东盟农村电商示范基地。推动新型农业经营主体开设电商销售平台，培育发展农产品电子商务龙头企业50家，力争实现名特优农副产品网上营业额占总营业额的50%以上。

4.依托区位优势，融入“一带一路”农业交流合作新平台

玉林毗邻粤港澳、背靠大西南、面向东盟和北部湾，融入国家“一带一路”战略，区位优势明显，潜力空间巨大。要创新搭建新平台，加强与“一带一路”沿线国家和地区在农村产业融合发展等全新领域的合作交流，加快构建进出有序、优势互补、互利共赢的农业开放合作新格局。

建设21世纪“海上丝绸之路”农产品产业园区。要规划建设中国(玉林)-东盟农业合作基地，加强与东盟农业产业合作，促进农业科技交流与推广，扩大农产品贸易与深加工，打造特色鲜明、互利共赢的现代农业合作平台。规划建设开放合作的中国南药园、荔枝园、龙眼园、柚子园等一批21世纪“海上丝绸之路”农产品产业园区，打造成为中外农业友好交流和“一带一路”开放合作的典范。

玉林与东盟国家农业合作交流日益紧密，已经开展了中医药健康产业、有机果蔬、水稻种植等一系列合作项目，农业合作逐步建立形成直接、有效的对话共商机制。要进一步探索深化合作交流，积极创办中国—东盟农业产业化发展合作论坛，在产业融合等方面共商发展之路，共建合作机制，扩大玉林农业的影响，强化与东盟国家深层次的农业交流。

5.培育产业发展“领头羊”，做好农村金融配套服务

农村一二三产业融合发展，要重视研究“谁来融合”的问题。玉林要进一步培育多元化农村产业融合主体，继续实施现代特色农业示范区、农民合作社示范社、示范性家庭农场“3个100示范工程”，集聚资源要素推动农业龙头企业发展壮大，使新型农业经营主体成为推进农村产业融合发展的“领头羊”。

金融是农村产业融合发展的重要保障，资金紧缺是制约农业发展的难题。推进农村一二三产业融合发展，必须用好金融这把“金钥匙”，大力创新农村金融服务配套，鼓励金融机构与新型农业经营主体建立紧密合作关系，推广产业链金融模式，将信贷资源优先配置到农村一二三产业融合发展的领域。推进金融服务方式和金融产品创新，加强银政企合作，引导银行业金融机构创新开展农村土地承包经营权、林权、小型水利工程产权、农民住房财产权等农村产权抵押贷款、融资担保业务，为农村一二三产业融合发展提供有力的金融支持。

产业调研报告篇十六

今年，射阳县出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》，提出到“20xx年健康养老产业规模显著扩大，推动以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化教育、老年金融服务、老年旅游等养老服务业全面发展，养老服务业增加值在服务业中的比重显著提升，从业人员规模不断扩大。培育一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益好的养老产业集群和品牌连锁机构。”可见，发展健康养老产业已经成为新的经济增长点，面临难得的政策机遇。在此，对发展健康养老产业的路径和举措进行一些思考。

把发展健康养老服务业纳入全县国民经济和社会发展总体规划，列入民生幸福工程建设重要内容。按照老年人口结构和分布情况，编制我县养老服务业发展规划和养老服务设施专项规划。在制定城乡发展规划时，合理规划养老机构和社区养老服务中心布局，避免重复建设、资源浪费。

以政府为主导，充分发挥社会力量作用，为所有老年人提供健康养老服务。公益性养老机构要充分发挥托底作用，重点为农村五保老人、城市“三无”人员以及特困、低收入、经济困难的失能、半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。完善供养标准自然增长机制，根据经济社会发展水平和职工平均工资增长、物价上涨等情况，稳步提高老年人健康基本养老、基本医疗、基本生活等保障水平。

在制定城市总体规划、控制性详细规划时，按照人均用地标准，分区分级规划设置健康养老服务设施。新建住宅小区按每百户20至30平方米配套建设社区居家养老服务用房，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。已建成的住宅区无养老服务设施或现有设施未达到标准的，由主管部门会同镇政府、居委会，通过新建、置换、改造、租赁等方式，按每百户15至20平方米的标准调剂解决。农村健康养老服务设施要纳入农村公共服务设施统一规划、优先建设，全面推进“关爱之家”等农村互助型养老服务设施建设。各类养老服务组织都要配备康复设施，到20xx年，50%的城镇社区和有条件的农村社区要设立适合老年人的康复场所。着力建设12349居家养老服务信息平台，依托移动通信网络作为技术支撑，以12349公益电话号码为服务热线，为老年人和社区居民提供生活、医疗、紧急求助、健康咨询等一系列居家养老服务。加快县养老中心项目建设，建成集医疗、康复、护理、颐养、文化娱乐为一体的综合性养老机构，努力打造成苏北领先、江苏一流、全国示范的综合型县级养老机构，力争成为国家级示范性养老机构。

充实县居家养老服务中心工作力量，保障其对全县各居家养老服务中心（站）履行管理职能。通过政府购买服务的方式，在健康养老服务组织中探索设置社会工作岗位。采取政府购买公益性岗位的办法，为县12349居家养老服务信息平台和每个镇区及村居居家养老服务中心（站）等养老服务组织，配足配齐专职工作人员，从事居家养老服务工作。支持明达职业技术学院、县职教中心增设养老服务类专业，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理、社会工作和服务管理等方面的专业型人才。养老机构应依法为工作人员缴纳“五险一金”和人身意外伤害险等费用。采取政府补贴的方式，对养老护理员开展业务或技能培训。到20xx年，养老护理员岗前培训率达到100%，持证上岗率达到95%以上。加快志愿者队伍建设，逐步建立“为老服务”志愿者库和服务登记制度，为独居、空巢、高龄老人和机构内老年人开展长期稳定的服务。

加强道德宣传教育，大力倡导尊老爱老、子女尽孝的社会风尚，形成良好的尊老、敬老、孝老社会风气。扎实开展“孝亲敬老之星”、“老有所为之星”评选表彰活动，积极宣传“双星”先进人物和先进事迹。支持社会服务窗口行业开展“敬老文明号”创建活动。建立老年人精神关爱服务组织，积极开展老年人精神关爱活动。加强与老年人进行生活和思想交流，开展心理讲座和培训，提供专业心理咨询、辅导和康复服务。依托各类教育机构，广泛开展老年人文化教育活动。重点支持射阳县老年大学和县养老中心老年大学项目建设。

充分利用社区（村）现有资源，抓住老小区整治、新农村建设和小城镇建设的有利契机，建设标准化居家养老服务中心（站）、农村“老年关爱之家”、城镇社区小型托老所等居家养老服务组织重点项目。引导专业化社会组织、家政和物业等企业和机构，加盟、参与、托管社区居家养老服务。在县城主城区内培育一批政府购买服务的居家养老服务定点单位，支持县养老中心连片辐射、连锁经营、统一管理，打造特色品牌，为老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本服务。支持基层群众自治组织开展居家养老互助服务。

加大政策保障、资金扶持力度，鼓励社会力量对闲置企业厂房、闲置校舍、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造，兴办养老服务机构。扶持不同档次的民办养老机构向老年人提供多样服务，重点发展一批提供生活照料、文化娱乐、医疗康复、精神慰藉等综合性服务的护理型养老机构，推动形成一批具有知名品牌和较强竞争力的养老机构，逐步形成多元化、多层次的养老服务市场格局。

培养老年产品研发联盟、养老服务行业协会、老年学专业研究会等社会组织，支持专业组织开展行业标准制定、服务质量评估、服务行为监督等事务。培育和扶持为居家老人提供助餐、助浴、助洁、助购、助医、助急等养老服务组织和社工，为特定对象老年人提供优质服务。新培育发展为老年人服务的公益慈善组织。支持慈善组织重点参与养老服务机构建设、养老产品开发、养老服务提供等领域发展。

结合新型城镇化建设，统筹规划、科学确定农村五保供养服务机构建设布局。坚持“实用适用”原则，抓好农村五保供养服务机构提档升级工作。进一步优化管理，提升农村五保供养服务机构服务水平。镇区敬老院在满足本地区五保老人供养服务的同时，优先为经济困难的失能、半失能、高龄、空巢等老人提供养老服务。到20xx年，建成二星级敬老院7家，三星级敬老院5家。全县农村五保供养服务机构基本具备养老服务、康复护理、心理慰藉等功能，成为区域性养老服务中心，集中供养率达到80%。

按照“村级主办、互助服务、社会参与、政府扶持”的原则，支持和引导村民自治组织发挥主导作用。在老年人特别是留守老人较多、照料需求大、居住相对集中、经济条件较好的行政村或自然村，通过新建或整合改造现有设施资源，按照“村建养老区”或“村办互助养老院”的形式，建设农村“老年关爱之家”，满足高龄、空巢、留守老人的养老服务需求。到20xx年前，各镇区都建成一家以上农村“老年关爱之家”。

可以依法将未承包的集体所有的部分土地、水面、滩涂等作为发展养老产业基地，收益优先用于老年人养老。养老服务的财政性资金重点向农村地区倾斜，要整合多部门相关资金，统筹使用到服务农村养老。加强城乡养老合作，鼓励城市资金、资产和资源投向农村养老服务市场。

在县镇医疗机构开设老年病科，增加老年病床数量，做好老年慢性病防治和康复护理。基层医疗卫生服务机构要为老年人建立健康档案，与有需求的老年人家庭建立医疗契约服务关系，定期开展健康体检、保健咨询、上门巡视等服务。探索医院将闲置资源改造成康复医疗机构或增加老年病科床位，鼓励部分非建制镇卫生院积极开展养老服务。

积极构建养老、医护、康复、临终关怀服务相衔接的服务模式，研究出台鼓励和支持护理型养老机构发展的具体措施。鼓励医疗卫生资源进入养老机构和社区养老服务中心，设立卫生室或医务室。规模较大的养老机构可与医疗机构合作设立护理院，实现养老机构与医疗机构之间的卫生健康服务有机对接。支持有条件的养老机构设置医疗机构，将养老机构内设医疗机构及其医护人员纳入统一管理，在资格认定、职称评定、技术准入和推荐评优等方面，与公办医疗机构享有同等待遇。

养老机构内设的医疗机构，符合城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗保险定点条件的，有关主管部门应将其纳入定点范围，入住的参保老年人按规定享受相应待遇。完善医保报销制度，切实解决老年人异地就医结算问题。探索建立长期护理保险制度，对参加医疗保险的人员按个人、基金、财政补助等多种形式进行筹资，解决长期失能人员的护理和日常照料难题，不断完善与经济社会发展相协调的多层次社会保障体系。

按照集中、集聚、集约发展的要求，合理规划布局健康养老服务业集聚区和养老服务特色产业基地。支持江苏恒爱医疗器械有限公司“护德尔”护理床设计研发和制造销售，不断培育扩大“护德尔”护理床销售市场，力争成为全省乃至全国老年人医疗护理产品市场上的领跑者。鼓励建设一批功能突出、辐射面广、带动力强的休闲旅游、生态养老、健康养生、医疗康复、教育培训、商贸服务、现代信息等方面的养老服务产业。加快射阳港经济区健康产业园建设步伐，着力招引国内国际有一定知名度、掌握核心技术的保健食品、营养食品、功能性食品等项目落户，特别是引进和开发适宜老年人的食品、保健品产业。结合射阳岛生态旅游区开发，发展适宜老年人的生态休闲、旅游和养生项目。

引导和规范商业银行、保险公司、证券公司等金融机构开发适合老年人的理财、信贷、保险等产品，提升个人养老能力。引导商业保险公司发展长期护理保险和商业养老保险，为城乡居民提供多样化的养老保障金融服务。

为切实加强对加快健康养老产业发展工作的组织领导，县成立健康养老产业发展领导小组，县政府主要负责人任组长，县政府常务副县长和分管县长任副组长，县政府办、民政局、老龄委办、发改委、教育局、公安局、财政局、人社局、国土局、住建局、交通局、文广新局、卫计委、市场监督管理局、旅游局、体育局、国税局、地税局、工商局、供电公司、电信公司等部门单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，县民政局局长任主任，办公地点设在民政局。县各有关部门要协作配合、各司其职，积极推进，确保各项目标任务落到实处。

一是建立健康养老服务评估制度。建立县级健康养老产业发展调查评估制度。采取政府购买服务的方式，鼓励专业机构对养老服务需求进行调查;鼓励社会组织和养老机构开展健康养老服务评估。科学确定老年人服务需求类型、照料护理等级和养老服务补贴领取资格等。完善评估指标体系，严格评估流程，综合利用评估结果，加强对评估工作的监督。到20xx年，全面建立科学合理、运转高效的长效评估机制，实现养老服务评估科学化、常态化和专业化。二是健全健康养老产业发展规范。根据国家、省、市有关文件精神，结合实际，推动我县健康养老产业发展标准建设，逐步健全和完善养老机构、社区托老机构、居家养老机构行业标准体系。建立健全公开、平等、规范的准入、退出、运营、监管机制。

把健康养老产业发展事业列入县政府民生实事工程，作为重点责任目标纳入绩效考核，加强跟踪检查，确保按期完成。建立健全养老机构准入、经营、转让、退出规则和养老服务质量评价体系，探索建立第三方评估机制，推行养老机构星级评定工作，实行动态管理，以评促建，以评促管。整肃养老服务市场，加大执法力度，对现有的养老机构实行分类分层分级指导，对未达到规范标准的限期达标，对无法达到规范标准的要依法予以取缔。根据民政部有关健康养老产业发展机构建设、行业管理、服务质量的规定和标准，加强监督检查，推进养老机构建设的专业化、规范化、标准化，提高社区、居家、机构养老服务质量和水平。

产业调研报告篇十七

星子县地处江西北部，东与都昌县隔湖相望，南毗永修县，西临九江、德安，北接九江市庐山区。东西宽35公里，南北长52公里。介于东经115°48′--116°10′，北纬29°8′--29°36′之间，总面积894平方公里。

星子县集名山、名湖、名泉、名人于一身，湖光山色，相映生辉；自然文化，相得益彰。整个庐山南面都在县境内，历来有“匡庐奇秀甲天下，庐山之美在山南”之说，移步换景，美不胜收。江西五大水系赣江、抚河、饶河、信河、修河都在县境南部归宗东流入鄱阳湖，后注入长江，古称“江湖之会”。这里还是世界湿地重点保护区、著名珍禽候鸟栖息地，每到冬季万鹤云集，蔚为壮观。

名山大湖灵气的浸润，让星子成为一块文化芳香的土地。历史上被吸引到星子的鸿儒大师更是不计其数，他们在这里留下了故迹芳踪，留下了诗文和传奇：周瑜的“点将台”，董奉的“杏林”，王羲之的“鹅池”，陶渊明的“醉石”，陆修静的“简寂观”，李白的“疑是银河落九天”，陆羽品评的“天下第一泉”，周敦颐开凿的“爱莲池”，苏东坡誉为庐山二绝的“漱玉亭”和“三峡桥”，朱熹重修的“白鹿洞书院”和朱熹倡修的“紫阳堤”，许文龙的《五百罗汉图》等等，还有白居易、米芾、黄庭坚、徐霞客、李梦阳、康有为、李四光······都留下了名篇佳作和行踪故迹。

得天独厚的山水风光，丰富厚重的文化底蕴，形成了不可多得的旅游资源优势。星子县委、县政府确立“旅游兴县”战略，已经建成温泉度假旅游休闲中心、秀峰、观音桥、太乙村、桃花源、鄱阳湖候鸟观赏区等八大景区、80多处景点、400多个景观、景物，有两个四a级景区，一家美国假日酒店，众多星级宾馆。星子县已成为江西省重要旅游目的地，特别是温泉更成为远近闻名的休闲旅游中心。

二、如何打造星子县绿色旅游网络

1、旅游网络现状

为了了解星子县绿色旅游网络的现状，我们走访了星子县旅游局。找到了旅游局办公室主任，他为我们详细的介绍了星子县的旅游产业现状。

历年来，星子县一直就非常重视旅游业的发展，从“大办旅游”到“旅游兴县”，从“旅游兴县”到“构建百里休闲旅游”走廊，旅游发展思路更宽，措施更具体。xx年，星子县委在总体工作思路中把旅游确定为全县“一个中心，三个重点”之一，旅游的发展在全县工作中占据了三分之一的地位。经过近五年的发展，星子县旅游的发生了巨大变化，取得了明显成效。xx年共接待游客128.6万人次，其中境外游客1.4万人次，实现历史性突破。旅游综合收入9亿元，外汇收入367万美元，旅游业产生税收126.8万元，占财政收入的9.8%今年1---5月份，全县共接待国内游客199.3万人次，同比增长32.1%，接待入境游客1.72万人次，同比增长33.3%，门票收入13452.8万元，同比增长30.4%。

2、旅游项目建设时旅游发展的根本

年初，星子县旅游局对东林大佛、庐湖岛、旅游大厦、杨家港、归宗项目、简寂观等每个项目都做好项目跟踪服务，做好协调调度工作。县旅游局还重点做好鄱阳湖国际生态经济区中心客运港项目建设，前期工作正在有序的开展。该项目的详细性规划方案初稿已出台。星子县旅游局还加大了旅游项目招商力度。创新思路，拓宽旅游发展新方向。

3、旅游宣传力度不断加强

通过举办和参加各项有声有色的活动，有效地促进了星子县的知名度和美誉度。今年4月1日，由九江市人民政府主办，星子县人民政府承办、星子县旅游局等单位协办的“亲近田园，感悟山水”九江乡村旅游月活动在三石生态园举办，多家旅行社总经理、饭店总经理、车友代表、新闻媒体都参加了这次活动。成功举办了“魅力星子—第二届全国网络媒体江西游启动仪式暨风采活动”来自全国46家中央网络媒体\重点新闻网络站及知名商业网络媒体记者聚集星子，对星子各旅游景区景点开展了风采活动.通过这次活动大力提升了星子旅游强县的优势姿态.

4、以创品牌特色为目标

星子县政府不断优化旅游企业服务质量，引导旅游企业加大硬件设施投入，进一步提升企业竞争力。强化品牌意识，树立星子旅游形象。充分利用星子县得天独厚的资源区位，交通优势。努力打造以天沐、龙湾、。阳光、天地温泉等旅游度假区为代表的现代休闲旅游产业。

借助各类旅交会、推荐平台，充分展示星子县特有的文化魅力和旅游资源，进一步打响“中国最具魅力的旅游大县”、“江西旅游强县”、“中国最具潜力的旅游大县”等品牌。继续举办温泉旅游节活动。

5、以旅游安全综合治理为重点

星子县旅游局为了落实旅游安全的原则，全面预防安全事故的发生，和各旅游企业签订了安全生产责任状。清明节期间，要高度重视秀峰、桃花源、观音桥等林区的防火安全工作，针对今年雨水较多的现状，还要预防景区发生山体滑坡等情况。加强对安全工作的指导，加大旅游安全生产检查力度。

三、如何打造文化旅游网络

1、文化旅游的概念

通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程。泛指以鉴赏异国异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风尚。这就是文化旅游的定义，有了这个定义我们就能深刻的体会到文化旅游的内涵，就能够制定出有针对性的方案来。那么接下来我们首先要做的就是对星子县的文化旅游的现状进行客观的定位和评估。

2、星子县发展文化旅游的优势和不足

优势：前面说到的星子县概况里已经提到了星子县的文化方面的旅游优势。总结出来就是历史文化底蕴深厚——被称为“真儒过化”，自然景观优美——被称为“百里画廊”其它的我就不再提了。

不足：一是文化旅游基础设施建设投入不足。由于星子县经济实力不强，财政收支仅维持低水平的平衡，导致文化旅游基础设施建设投入严重不足。因而使文化旅游产品的更新换代、设施的配套完善、旅游客源的宣传招睐都相对滞后，只能维持低效益的动转、缓速度的增长。二是文化旅游品牌尚未树立。一直以来，星子县发展旅游都是打山南文化品牌，但没有具体化，未通过看得见、摸得着的文化旅游载体来体现，游客对山南文化印象模糊。而作为山南文化，其内容非常丰富，如名人文化，田园诗鼻祖陶渊明、理学家朱熹、周敦颐；宗教文化，五大丛林名播海内外；山水文化，文人骚客在星子寄情山水，留下大量诗文画，还有正在兴起的温泉文化等等。三是文化旅游配套产品开发是软肋。星子县文化旅游产品资源丰富，发展前途广阔，但没有一个产品做大做强。

3、发展文化旅游的对策与措施

整合资源，增强化星子文化旅游整体合力。

根据星子旅游发展现状，要突出庐山温泉—泉文化、庐山山南风景文化、鄱阳湖生态文化，通过引导、培育、发展，逐步形成组成山南旅游文化三大体系，共塑温泉—庐山山南—鄱阳湖星子概念。其次要加大文化旅游产品开发力度。通过对民俗风情、民俗文化进行有效挖掘、开发，向广大旅客展示星子人民古朴的民俗风情。

拓宽投资渠道，激发星子文化旅游发展活力。

鉴于星子县目前社会经济发展水平限制，要大力发展文化旅游必需走自力更生和利用外资一起上的路子。积极争取国家资金，逐步加大财政投入。加大招商引资力度，形成多元化投资机制。积极利用国外、省外资金开发文化旅游客源，投资文化旅游设施建设。

加强协调配合，构建星子文化旅游共建局面。

文化旅游是一个综合性经济产业，涉及众多行业和部门，县委、县政府要把文化旅游为作重要工作来抓，旗帜鲜明地突出文化旅游业的发展地位，要强化政府的主导作用，形成强有力的组织领导和工作推进机制，协调相关部门统一行动。转变文化旅游管理部门职能，变微观管理为宏观管理，着力于规范企业行为和市场秩序，协调内外各方关系，为企业服务。开展文化旅游资源普查工作，进行系统科学的规划，并监督实施情况。

做好后勤保障，构建和谐投资环境

旅游人力资源是星子县旅游业发展的重要保障。星子县旅游人力资源的开发，必须适应当前旅游业发展的需要，形成较为完备的旅游人力资源体系。精心培育人才并有效使用，争取旅游人力资源的政策支持，深化改革，形成人才成长的竞争机制。造就一支高素质队伍，为文化旅游产业发展规划实施提供保障。

旅游安全，是旅游者顺利完成整个旅游活动历程的重要保障，是旅游业顺利发展的前提条件；旅游安全体系是否完善，将直接影响旅游业的发展进程。山林植被资源较为丰富，做好森林防火安全工作极为重要。各级政府部门、各旅游企业应加强对当地居民及游客的防火意识教育，在林区及各种禁止用火地带设置明显的禁火标志，严防火灾的发生。

科技保障也是非常重要的一方面。

旅游业是信息密集型和信息依托性产业，也是跨地域合作和跨空间运作的典型产业。信息载量巨大，实时畅达，广域连通的互联网络信息手段在旅游业中能发挥突出的作用，必将引导旅游产业产生深刻的变革，推动着现代旅游业的发展。

加强与其它地区的合作也是发展星子县文化旅游的有效手段。

四、总结

四五天的调研时间一晃就过了，在这期间我们小组成员去了星子县旅游局了解有关情况、去了各个景区景点实地考察、走访了相关部门并且获得了有关部门的大力支持。全方位、多角度、立体化的对赣北星子县的绿色文化旅游网络进行了调研，并取得了许多相关信息，深入了解了星子县绿色文化旅游的现状和未来的发展方向以及所取得的进步。

我们可以深切的体会到星子县绿色文化旅游网络在星子县人民政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以鄱阳湖生态经济区建设为契机，通过制定的各项措施的有效落实，全县的绿色文化旅游网络正在逐步的趋于成熟，全县旅游事业呈现良好的发展态势。

五、致谢

在完成这篇调研报告的过程中，我们得到了来自各方面的有力支持。

在此我要向各位给予我们支持的单位和个人表示衷心的感谢！

六、参考资料

1、《星子县旅游局上半年工作总结》

2、《星子县志》

3、《渊明故里好风光——庐山星子风景话趣》

4、中国星子人民政府网站相关资料

产业调研报告篇十八

农业全产业链是在当代我国农业产业结构升级和食品安全要求不断提高的背景下产生的一种全新的农业经济发展模式，是指以消费者为导向，同一农业产业内或不同产业间的多个经营主体，依据特定的逻辑关系、利益关系和时空布局形成的，以产品或服务为对象，以资本和技术为纽带，以价值增值为目标，从农业产业链的源头做起，涵盖了种养殖与投入品采购使用、农产品加工分销及物流、品牌推广等从田间到餐桌多个环节的产业链系统。发展农业全产业链，有利于推动我市农业龙头企业转型升级，有利于促进我市农民就业增收，有利于提高我市农业资源循环利用水平，有利于保障我市农产品质量安全，有利于加快推进我市农业现代化。

（一）基本情况。

近年来，我市通过建设农业全产业链来谋划提升农业核心竞争力，通过种子种苗工程、园区（基地）建设、农产品深加工、物流配送、批发市场经营、农产品电子商务等环节不断推动农业全产业链的整合和一体化运作，加快农业全产业链的发展。截至20xx年底，我市已拥有产值亿元以上的农业（指种植业和畜牧业）全产业链15条，其中，产值10亿元以上农业全产业链3条（慈溪蔬菜、鄞州蔺草、余姚榨菜），产值5亿元以上农业全产业链3条（慈溪生猪、余姚畜禽、象山柑橘），产值1亿元以上5亿元以下农业全产业链9条（余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、镇海獭兔、余姚茭白、象山白鹅、甬优种业、江北奶业、宁海畜禽），主要农业全产业链基本情况。

我市农业全产业链的发展主要呈现以下特点：

一是全产业链的产品特色鲜明。主要是根据各地自然资源禀赋条件，依托各地农业主导集聚产业，因地制宜形成农业特色产业链。通过整合各类农业市场主体，推动当地农业经济发展逐步从区域特色、块状经济到现在的产业链条经济的转变。如象山的浙东白鹅全产业链、余姚的榨菜全产业链、鄞州的蔺草全产业链等都是在当地主导集聚产业的基础上发展起来的，并且具有明显的产业产品特色。

二是全产业链组织形式多样化。目前我市农业全产业链的发展形式主要有以下三种：一是市场主导型。以果蔬、畜禽等大宗农产品为基础，依托农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、田头农产品交易市场等，开展农批对接、农超对接，将产业链上中下游紧密连接起来。我市现有市场型的市级农业龙头企业有xx市农副产品批发市场有限公司、xx市肉禽蛋批发市场有限公司等6家，总产值达194.87亿元。二是企业带动型。如xx市蔬菜产业链，以国家级农业龙头企业海通集团为龙头，统一技术门槛和生产标准，抱团拓市场。该市蔬菜产业生产面积、产量和出口加工均居全省第一，蔬菜加工已覆盖脱水、速冻、腌制、保鲜、调理等200多个，产品出口到28个国家和地区。三是科企合作型。农业全产业链上的各企业围绕关键技术，深化与科研院所或高等学校的合作，开展技术攻关，促进技术创新所需各种生产要素的有效组合，一些农业龙头企业与科研机构联合建设科技研发中心，储备研发能力，通过协作创新，研发新产品、新技术，提高核心竞争力。如市种子公司和市农科院通过紧密合作，围绕做强做大甬优系列杂交水稻种业，实现了科研、生产、经营和推广的多方面、多层次的协作突破，极大地促进了我市甬优种业产业链的发展。

三是全产业链的发展凸显品牌化。品牌是企业可持续发展的保障，品牌的打造，要靠每一个农业企业长久不懈的努力。小产品必须通过全产业链的发展，才能形成大品牌。“加多宝凉茶，简单的配方，却能有300亿元的产值市场，这是农业全产业链效应和品牌塑造的典范。”目前我市余姚榨菜、鄞州蔺草、宁波獭兔、宁波牛奶、宁海土鸡、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等产业品牌在全国消费者心中也已有了一定的知名度。

（一）农业全产业链发展基础条件不强，链上各环节衔接不紧密。主要表现在以下几方面：

产业基础相对薄弱。一方面，硬件设施较为薄弱。本地稳定的产品原料基地难以落实，相对分散，不少农业龙头企业的主要产品原料均来自于外地采购；另一方面，软件服务难以跟上。很多鲜活农产品装车大多是在露天环境下而不是按照国际标准在冷库和保温场所下进行，冷链设施不够完备；还有农业全产业链上相关标准体系建设也不健全，追溯管理信息系统还不完善。

企业加工销售能力不强。农产品停留在初加工水平上，精深加工能力较差，加工增值链条较短，产品附加值不高，农产品销售还停留在传统销售模式上，网络营销等新型农产品销售模式还不够多。

农业订单不够稳定。总体来看，订单农业范围还不够广泛，没有形成大面积的稳定关系。农业企业与农户没有形成紧密协作关系和利益共同体，部分加工企业压价、拖欠欠款等现象时有出现，而订单农户也存在有缺乏信用的现象，导致订单履行率不高和发生农产品质量问题。

（二）全产业链集聚整合力不强，科技研发创新能力较弱。主要表现为：

很多农产品加工企业管理能力不足，现代经营管理理念和人才缺乏，企业竞争力弱，同质化现象较为严重，产业集聚整合力不强，无法产生规模效应和协同效应。人才的缺乏已严重影响我市农业全产业链的发展。以余姚为例，农民合作社数量超过166家，xx市级以上农业企业达115家，但真正懂得农业经营管理的人才屈指可数。而相对于专业型人才，复合型的农业人才更是“一将难求”，特别是休闲农业的产业链较长，涵盖了一、二、三产业，复合型的经营人才严重缺乏。

科技创新水平不高。新技术新设备需要较多的资金投入，昂贵的投入使得很多农业龙头企业局限在传统的产品市场上，导致农业龙头企业的自主创新能力和技术水平较弱，发展停滞不前，多数农产品仍处于产业链的中低端，附加值低。以象山柑橘产业链为例，产业线的机器换人受到外部条件及政策环境影响，未能达到良好的效果。

（三）全产业链链条较短，品牌、休闲农业等延伸发展不够。

我市农业资源丰富，农产品类型多样、特色明显、优势突出，但却少有全国知名的企业、品牌。像国家地理标志慈溪杨梅等由于保鲜、储藏等问题，要走出去开拓市场难度较大。在延长产业链条、提高农业附加值上也还有挖掘空间，农业第三产业，包括文化创意农业和休闲观光农业的发展还显不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用；榨菜产业其加工观光、历史文化等还没有进一步拓展。

（四）全产业链发展的政府扶持不够，产业行业协会发展缓慢。

政府投入相对不足。主要表现在财政在农业全产业链扶持对象上较为分散，力度又不大，尽管我市已先后制定出台一些扶持产业发展的政策，但具体的配套政策没有完全跟上具体产业链的发展。法律法规体系、信用体系、标准体系、检测检验认证体系、执法监督体系等仍然不完整、不健全。特别是在水利、交通、市场建设等基础设施方面建设相对落后，而且农产品市场信息体系建设滞后，也提高了企业的信息搜集费用，加大了交易成本。

信息基础设施较为薄弱，信息服务水平不够高。虽然目前社会数字化、信息化发展迅猛，有互联网、数字电视，甚至各个平台，但是信息技术在农业领域的运用却较少，农业的信息服务平台建设相对落后，平台少、功能单一、服务水平不够高。

此外，我市1１条产业链中只有蔺草、雪菜、兔业等已成立了产业行业协会，并开展了一些活动，其余尚未成立。因政府授权十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的协会其协调管理作用发挥也是不够明显、组织机构比较松散、服务能力欠缺，还未形成独立运作的实体化社会团体，要真正发挥行业管理的作用还需要进一步培育。

（一）总体思路及目标。

按照中央关于新型工业化、信息化、城镇化与农业现代化同步推进的要求，围绕发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品附加值，促进农业一二三产业融合发展的总体要求，通过农产品精深加工、科技创新、市场开拓、行业联动、信息服务等多种有效途径，大力推进农业上下游产业、前后环节有效连接，形成一批农业全产业链集群，打造一批产品竞争力强、市场占有率高、影响范围广的农业企业和农产品品牌，促进农业产业升级，提高农业综合效益，推动我市农业发展方式转变。

争取在“十三五”期间创建5个销售收入达１０亿元以上的省级示范性农业全产业链，打造10个销售收入达５亿元以上的市级示范性农业全产业链，提升一批县级农业全产业链实现销售收入超１亿元。使各个示范性农业全产业链基本达到农业生产标准化、原料基地化、质量安全化、产品系列化、销售品牌化。

（二）主要对策措施。

按照整市域创建国家现代农业示范区总体要求，重点围绕“七个一”，通过政策扶持，培育农业产业链核心主体要素，以农产品加工型龙头企业为依托，深化农产品加工产业链，不断提高产业集聚度，提升关联点，推进农产品流通骨干网络建设，实现标准化基地与龙头企业的有效对接，增强农产品加工转化增值科技创新能力，强化品牌推动战略，以加工型农产品全产业链为母链，全方位拓展农业产业链，使产业链联接更牢固、更吻合、更高效，逐步构建和优化成一批宁波区域特色的示范性农业全产业链。

1.建设一批高标准的生产基地。以“两区”为核心，以龙头企业为纽带，通过建设规模化、专业化、生态化、标准化、集约化的原料生产基地，推进主导产业的发展。筛选出当前有高附加值或有发展潜力的农产品主产区，重点规划优先建设主产区基地，从源头上保证全产业链中核心领军主体的原料供给和农产品质量安全，强化农业全产业链的基础。

2.扶强一批领军型的经营主体。一方面，要继续加大培育经营主体，促进主体间的联动。以产业分工、利益联结为根基，建立健全各类经营主体间、主体与普通农民间的联结机制，促进各类主体与关联产业协同发展。另一方面，要发挥领军型农业龙头企业的引领带动作用。做大做强龙头，引领各主导产业种子种苗、生产、加工、运输、销售等主体联动融合发展。着力培育一批领军主导农业全产业链发展的名企、名人。

3.培育一批有影响的农业品牌。一要挖掘本地具有区域特性和优势的农产品，大力推进农业部农产品地理标志保护登记，形成响亮的有文化、有品质、有历史的区域特色农产品品牌。二要继续鼓励宁波优质农产品创牌，包括市级、省级、国家级品牌，实现宁波名特优新农产品走的出去。集中培养打造创意农业品牌(商标、专利),并围绕该品牌构建全产业链。三是结合各类境内外农博会和展销会，推介、宣传本地特色的农业品牌。真正培育出一批在省内、国内叫得响的、有宁波特色的名牌、名品。

4.发展一批相配套的流通平台。一是根据资源优势和区位优势，发展一批与全农业产业链相配套的农产品批发市场，推动农业龙头企业集群与专业批发市场的对接。支持农业龙头企业加强储藏、运输和冷链设施建设。二是鼓励农业龙头企业开设直营店和连锁店，积极与大型连锁超市、流通企业对接，开拓国内外市场。三是大力发展农产品电子商务，实现“电商换市”，鼓励有条件的农业龙头企业建立网上展示交易平台。

5.突破一批关键性的产业技术。一是根据我市种植业和畜禽养殖业发展布局和主导产业发展需要，以产业技术服务团队建设为核心，以推广应用为导向，以建立与产业链相配套的技术链为目标，集聚农业科研教育推广及社会化农技服务优质资源，推进产学研协同、省市县乡联动、公共服务和社会化服务相融合，进一步优化农技服务，延伸服务链，加快农业产业技术创新集成与推广应用。二是加强产业链领军核心主体的科研开发应用中心建设，农业科技进步是农业产业化的本质动力,缺乏科技的力量,农业生产、加工、运输、销售一体化进程就无法有效地连接起来,因此在加强农业生产领域中的新品种和栽培技术的基础上,加强产业链领军核心主体的科研开发应用中心建设，开展产、运、加、销一体化的技术研究,使技术配套,衔接合理，使产业链在现代技术基础上高效运作。

6.打造一批多层次的创意农业。一要开辟新市场,拓展新的价值空间,构建多层次的宁波都市创意农业产业链和价值体系。进一步深入挖掘、开发、整合发展创意农业的自然资源、社会资源和乡土民俗文化资源，在生产中，利用作物生长全过程，利用现代农业的生产性、观赏性、娱乐性、参与性、文化性、市场性等，对其加以整合和包装，促进农业创意文化、观光休闲等新型业态高效发展，推进农业创意各产业的融合发展。二要紧密结合农副产品的加工再生产、服务、观光、营销特色等拓宽产业链，支持有优势的产业链建设主体文化博物馆，延长产业链。

7.成立一批服务优的行业协会。政府要做好服务和牵头工作，强化对行业协会的领导，赋予行业协会必要的管理权限和职能，并对行业协会给予必要的政策扶持。对于重要农产品可成立相应的分会，组成联合体，形成利益共享，风险共担的模式，保障行业健康发展。开展有针对性的指导培训工作，加大行业协会与国内外同行业的联系与交流，促进地区合作。

产业调研报告篇十九

21世纪是以信息技术为核心的知识经济时代，信息资源已成为与材料和能源同等重要的战略资源;信息技术正以其广泛的渗透性和无与伦比的先进性与传统产业结合;信息产业已发展为世界范围内的朝阳产业和新的经济增长点;信息化已成为推进国民经济和社会发展的助力器;信息化水平则成为一个城市或地区现代化水平和综合实力的重要标志。xx大报告提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”新四化的提出为我们发展工业指明了道路和方向，大力推动企业开展信息化建设，不断拓宽信息化应用领域，促进工业化和信息化深度融合，加快提升工业信息化水平，为全市工业发展注入新的生机和活力。遵照王大虎市长指示，我局认真总结了全市信息化建设的相关情况，并深入华北石化公司就企业信息化应用情况进行了调研，现汇报如下：

目前，全市80%的大中型企业、50%的小型企业都建有自己的网站，全市石油化工、管道装备、机械制造三大主导产业的大中型企业关键工序数控化率达到80%，大部分企业不同程度的开展了计算机辅助设计、辅助管理，开发建立了数据库，已将生产、技术、财务等实现管理控制一体化。

沧州大化不断推进信息技术应用，近几年来，化肥、tdi、烧碱等产品产量和经济效益屡创新高;沧运集团每年节约管理费用约500万元，增加企业效益300万元;好日子超市通过信息化物流配送，已发展了675家连锁店，2019年完成销售额4.1亿元。

华北石化公司已成功上线应用安全信息、项目管理、员工业绩和考勤等82套信息系统，并有358个流程在网上运行，实现了经营管理规范化、生产管理精细化、工作流程最优化、安全隐患治理常态化和员工全面量化考核自动化。通过信息化建设，经测算，近5年华北石化公司节约管理费用4.5亿元以上，公司工作效率提升5倍以上。华北石化以信息化为突破口，做到了从“定性管理”到“定量管理”、从“人治”到“数治”的转变，成功实现了从传统企业向现代化企业的转型。

(一)健全组织机构。成立了由市长为组长的沧州市人民政府信息化工作领导小组，认真贯彻国家、省信息化建设的方针政策，以信息化服务促进国民经济和社会发展为工作重点，研究制定了《沧州市“”信息化发展规划》，明确全市信息化建设的发展思路、方向和措施，指导全市信息化建设推进工作，重点推进工业与信息化融合，实现经济发展方式转变和产业优化升级。

(二)树立示范典型。目前，我市拥有全省“百家两化融合重点企业”16家、“百家两化融合示范企业”企业2家，“两化融合公共服务平台”1家，这些企业的信息化应用为我们提供了示范典型，对于推动全市工业化和信息化深度融合具有重要意义。

(三)加大培训力度。为提高企业对信息化建设重要性的认识水平，调动企业发展信息化的积极性，针对不同部门、不同区域、不同行业，我们举办了“沧州市企业信息化管理创新高峰论坛”、“信息化创建幸福企业”、“北京用友软件园参观座谈”等各种形式的信息化经验交流会、培训会、观摩会。

(四)强力实施“特色产业示范网站工程”。根据沧州产业集群众多、中小企业量多面广、信息化基础薄弱，区域发展不平衡等特点，我局强力实施“特色产业示范网站工程”。截至目前，全市涌现出了河北大宗商品电子商务平台、河北鑫农大宗商品现货电子商务综合服务平台、中国管道交易网等一批b2b信息服务平台，年交易额在500亿元以上。

(五)积极开展“两化融合深度行”活动。为推动信息化强企工程，我局在各个县(市、区)组织专场活动，2019年为全市100多家企业进行“巡诊”，对40家规模以上企业完成了信息化现状调研及业务梳理工作，并提出了两化融合“对标”建议及解决方案，促进了企业信息化建设发展。

(一)重视程度不高。虽然大部分企业对信息化建设的重要性有一定认识，但并不到位，缺乏信息化建设发展规划。企业的信息化建设仍然处于自发状态，主动性不强，动力不足，发展过程不协调，影响了信息化建设的整体性和连续性。

(二)资金投入不足。信息化建设时间长、投入大，多数企业更注重眼前利益，对有益于企业长期发展的信息化建设投入不足，目前，我市企业应用于信息化建设的资金占投资额的比例偏低，影响了企业信息化建设进程。

(三)人才资源短缺。人才不仅仅是指信息化建设人才，还包括有效使用信息系统的管理人才。目前，大部分中小企业没有专门的it部门或it部门力量薄弱，尤其是缺少既懂技术又懂管理的复合型人才，这给中小企业信息化的实施与应用带来了障碍。

(四)应用水平偏低。我市大多数大中型企业虽已在财务管理、关键工序等方面实现信息化管理，但信息化应用水平偏低，信息技术与传统产业结合的深度和广度不足，通过信息化带动产业结构调整和优化升级的作用还不明显。

(一)出台鼓励政策。根据《河北省政府关于推进信息化与工业化深度融合促进现代产业体系建设的意见》和《河北省信息化条例》，研究制定促进两化深度融合的优惠政策，在项目用地、财税减免、投融资和人才引进等方面给予重点倾斜。工业技术改造资金要对两化深度融合项目予以特殊支持。

(二)加强培训力度。举办各种形式的企业信息化经验交流会、培训会、观摩会等，进一步提高企业信息化认识水平，促其增强发展信息化的积极性和主动性。

(三)设立信息化专项资金。尽快设立我市信息化专项资金，建立健全以政府投入为引导、企业投入为主体、其他投入为补充的投融资机制。

(四)大力开展对标示范活动。认真开展对标活动，积极组织分行业、分区域的两化深度融合试点示范工作，及时总结和推广先进经验，加强宣传，以点带面，实现重点产业、重要环节和重点区域的突破。

(五)深入开展“两化融合深度行”活动。一是在产品设计中，推广普及计算机辅助设计等信息技术，实现产品的智能化改造;二是在制造和生产过程中，推广以计算机集成制造系统及其单元技术为重点的自动控制技术，完成生产过程自动化改造，大幅度提高劳动生产率;三是在企业内部管理中，推广以财务管理为核心、覆盖主要业务流程的综合管理信息系统，大幅度提高管理效益;四是在企业供销管理中，推广电子商务应用，全面提高企业的市场竞争力。

产业调研报告篇二十

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

一、主要成效。

近年来我市各级政府认真贯彻党的__大和中央、省、市农村工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委提出的“加强农业，做特农业”产业发展思路，调整农业产业结构，立足资源优势，大力培育具有比较优势的特色农业产业，取得了明显成效，促进了全市农业农村经济又好又快发展。主要体现在以下五个方面：

(一)产业结构不断优化。

优质烟叶产业。做大做强“金三明”烟叶品牌。突出发展“翠碧一号”特色品种和生态型无公害烟叶，保持年种植面积在40万亩以上，年产量6万吨以上。笋竹苗木花卉油茶产业。以竹山集约经营为重点，竹子现代科技园为示范，提高林地产出率，大力发展笋竹精深加工，大力发展苗木花卉和油茶产业。新建丰产竹林6.56万亩，种植苗木花卉2.9万亩，新造和抚育油茶林4.2万亩。畜牧水产业。加快发展肉牛肉羊规模养殖，同时积极推进产品深加工。全市生虎年出栏139.71万头，肉牛出栏4.25万头，肉羊出栏18.82万头，家禽出栏2515.13万只，水产品年产量6.4万吨。中药材产业。重点抓好紧缺中药材和制药企业所需的原料药材品种栽培、引进和示范。全市中药材面积达18.44万亩。食用菌产业。突出抓高海拔地区反季节和珍稀食用菌以及低海拔区域的草生型和城郊型“菜篮子”食用菌。全年栽培食用菌2.7亿袋，产量7.66万吨。果茶产业。加快品种结构调整，引进推广优质品种，发展水果加工和茶叶精加工，扩大名优茶种植面积。全年茶叶面积达24.66万亩，产量2.4万吨，水果面积114万亩，产量84.71万吨。建莲产业。进一步选育和推广优质高产建莲品种，与旅游观光农业相结合，加强深度开发建莲功能食品和医药原料，延长建莲产业链。

(二)产业经营水平不断提升。

现有国家级特色农业产业化龙头企业、国家级扶贫龙头企业和品牌农业金奖企业各2家，省级龙头企业18家，市级龙头企业135家。，市级以上农业产业化龙头企业实现销售收入90亿元，带动农户44万户。先后有10个产品获得国家地理标志保护，7个县(市)列入福建乌龙茶国家地理标志产品保护区域，1个产品获得中国名牌产品，2枚商标获得中国驰名商标，1个产品获得出口免检产品，4个产品获得国家免检产品;累计拥有无公害农产品、绿色食品、有机食品等“三品”认证产品251个，位居全省前列。

(三)产业适度规模经营不断扩大。

全市培育形成泰宁县焦溪村锥栗、大田县大中村大薯、三元区炉洋村脐橙和沙县西霞村蔬菜等225个“一村一品”特色村。烟叶种植户数达4多万户，户均种烟9.82亩，其中20亩以上的种烟户有1984户。发展林业专业合作社149个，经营林地面积59万亩。生猪规模养殖场270个，年可出栏120万头生猪;规模养羊专业户155户，年可出栏12万头;蛋鸡规模养殖场达到13个，存栏30万只;肉鸭规模养殖场达到25个，出栏370万只。新增网箱养鱼1000个，生产能力吨。

(四)产业科技服务水平不断提高。

全市乡镇均成立了“农业155”服务队，“农业155”信息员覆盖了行政村，形成一支贯通市、县、乡、村四级的联动工作队伍，加强对农业特色产业的技术指导服务。今年以来，全市举办农业实用技术培训班700余期，培训8.5万人次。组织一批科技特派员到农村推广农业“五新”、培育农业科技示范点(片)，引进各类农作物新品种200个，建立新品种示范片5万亩，示范推广新技术13项，新肥料23.8万亩，新农药38万亩次，新机具578台套，购机补贴资金达3850万元。

(五)产业对外合作交流不断加大。

连续七年在外地举办农业专场招商会，连续五年举办海峡两岸(三明)林业博览会。明台农业合作加快发展，引进涉农涉林台资企业66家，总投资1.65亿美元;引进一批中国台湾新品种、新技术、新工艺，推广面积达15万亩。清流中国台湾农民创业园正式升格为国家级创业园，引进台资企业22家，总投资6948万美元，引进中国台湾良种29个，引进中国台湾技术18项，推广面积3.5万亩。

二、存在问题。

从调研的情况看，当前我市农业特色产业的发展也存在着一些问题和制约因素，主要表现在：

特色的产业形不成规模，有规模的产业又缺乏特色。

二是特色产业科技服务人才缺乏，产业化服务体系建设滞后。由于我市地处山区，条件差、待遇低，农业科技人才留不住也引不进。目前，农村大多数乡镇农业技术服务网络不够健全，农业科技服务人员偏少，加上农民专业合作经济组织尚未形成规范、完善的技术服务体系，造成了产前不能及时准确提供市场信息，产中不能及时有效技术指导，产后不能及时做好市场对接，这也不同程度挫伤了农民发展特色产业的积极性。

三是特色产业资金投入有限，产业发展动力不足。由于各级财力薄弱，发展资金严重不足，县乡不能拿出更多的资金扶持产业化龙头企业和重要项目的发展。金融投入由于缺乏有效担保主体，农民自身房屋、土地又不能抵押，金融支农难以落到实处。农业又属中长期项目，季节性强，回报率低，难以激发社会各界的投资热情。同时，农民对农业生产的投入很有限，使有特色的产业形不成规模，从而制约了农业产业化的发展。

三、几点建议。

(一)加强组织领导，提高对发展特色农业的认识。

政府和各有关部门要充分认识，发展特色农业对于发挥我市地域和资源优势，增加农民收入，加快社会主义新农村建设具有十分重要的意义，切实加强对发展特色农业的领导。要紧紧围绕“加强农业，做特农业”的产业发展思路，进一步明确我市发展农业特色产业的主攻方向和目标任务，认真落实三明市发展现代农业行动计划。建立健全统一领导、分工协作、各负其责的工作机制，有力促进农业特色产业的发展。要加强运作，打好海西、老区、苏区牌，争取中央、省上对农业特色产业更多的项目资金支持。要进一步深化农村改革，加快集体林权制度配套改革，促进农村耕地、林地承包经营权流转，激活发展特色农业动力，做大做强做优我市农业特色产业。

(二)创新经营方式，提升特色农业产业化水平。

政府和有关部门要把市场前景好、发展潜力大、带动能力强的成长型企业纳入培育扶持范围，通过政策扶持、项目支持、政策性贷款贴息等办法做大规模。健全完善“公司+基地+农户”等模式，带动生产基地建设，延伸产业链，增强辐射带动作用。要加快特色农业的示范乡镇、示范基地建设，着力发展一批具有一定规模的“一村一品、一乡一业”特色产业乡村，推进产业化规模化经营。加快发展一批无公害农产品、绿色食品和有机食品，大力培育一批国内知名的区域品牌、地理标志保护产品，提高产品市场竞争力。加快农产品质量安全检验检测体系、监管体系、信息体系建设，确保农产品质量安全。鼓励龙头企业创办互助合作组织，推动龙头企业与农民利益的紧密结合、专业合作组织与市场开发拓展的紧密结合，完善龙头企业与专业合作经济组织及农户的利益联结机制。

(三)推进科技创新，提高特色农产品科技含量。

政府要逐步构建完善市农科所、农作物选育创新平台、国家及省级现代农业产业技术体系、食用菌菌种繁育中心、清流花卉良种培植繁育中心、闽台林业研究所、闽台林业科技交流培训中心等一批农业科技研发推广机构和创新平台，尽快形成布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力的农业科技自主创新体系。要突出抓好农产品深度加工，大力扶持现有果蔬、畜禽产品和林产品及生物医药等重点加工生产企业，开展技术创新，发展科技型企业。同时加大招商引资力度，优选引进一批农产品加工高新技术企业，延长农产品产业链，提高经济效益。加大对明溪南山、沙县柱源等10个市级现代农业示范园区的资金投入和农业“五新”推广力度，确保现代农业示范园区在发展特色产业中起到先行先试的作用，成为农科教结合示范基地、新品种和新技术试验示范基地。

(四)创新服务机制，提升特色农业服务水平。

政府和有关部门要加强农业技术服务体系建设，进一步推进农业技术推广体系建设和兽医管理体制改革，健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防治、农产品质量监管等公共服务机构，着力解决基层农技人员缺少和工作经费不足等问题。切实抓好乡镇“三农”服务中心和村综合服务站建设。要加强农产品市场体系建设，加快推进一批在建及新建大型农产品市场建设。加快农村市场信息化建设，为农民提供市场信息、购销对接等服务。要加快发展农民专业合作组织，引导和鼓励农业龙头企业、供销合作社、种养大户、科技人员、返乡创业农民等领办或创办各类农民专业合作组织，并在财政补贴、税收、用地、用电和“绿色通道”等方面予以支持。要加大对农业金融政策的支持力度，改善农村金融服务，认真解决农民和农产品企业贷款难融资难问题，为农业特色产业发展提供资金支持。

(五)突出明台合作，实现明台特色农业优势互补。

要以海峡两岸林业博览会为平台，突出林业成果转化、生物农业产业对接和生态旅游观光等，加快实施林产品加工等六个合作区建设，努力打造全国林业对台合作示范区和全国林业改革示范区。以清流中国台湾农民创业园区升格为国家级园区为契机，不断扩大合作交流范围，全面提升明台农业合作层次，努力在招商引资、农业特色产业开发、农业科技合作，特别是农业“五新”技术的引进、示范和推广、特色农产品生产经营、农产品深加工、农产品物流业、观光休闲农业等领域取得新突破。要积极构建明台交流合作平台，加强和鼓励两岸农业企业、农业学校和农业科学研究机构、农业推广单位携手合作，建立农业产、加、贸一体化合作模式，研究开发农业新技术、新产品，开拓新市场，促进农业特色产业发展。

产业调研报告篇二十一

全县现在茶园面积3.1万亩。主要分布在4个乡镇：止马0.82万亩，李坊0.56万亩，华桥0.4万亩，司前1.32万亩（干坑一带面积0.4万亩左右，陈家排、崩山、官塘、莲花际等村有成片较大面积，岱坪村的高山茶近0.2万亩，西口、清溪、墩上、云际、长庭等村均有零星的茶树部落分布），其它乡镇0.6万亩左右。

我县茶叶品种以菜茶（小种）为主，有1.4万亩，占总面积的36.8%，；上世纪80年代末及90年代初种植的“福云6号”“福云7号”有0.8万亩，占21.1%。干坑小种有1.2万亩，占31.58%。九龙大白、龙井43、乌牛早、肉桂、大红袍等品种合计约0.4万亩，占10.53%。

我县种茶、制茶的历史较为久远，早在清代乾隆之前就有栽茶制茶，乾隆24年（1759）xx县志卷物产篇有记载。近几年来，县委、县政府高度重视茶产业发展，在武夷红茶和司前红茶畅销的促动下，茶商对茶产业的投资热情逐年高涨，一些被荒废的茶园被重新开发。我县高海拔适合种茶的山地资源丰富，现有茶园都在海拔300-1600米之间，良好的生态资源环境，为茶叶向绿色产品、有机产品发展奠定基础。随着从事茶产业的人群不断增多，省内外对我县茶叶的认知度也不断提高，销售渠道逐渐拓展。20xx年成立了县茶业协会后，主推“光泽红茶”与“光泽天源”品牌，加强对野生优质茶种的保护、挖掘开发，有力地带动和促进了我县茶产业的发展。

近年来红茶畅销，市场前景趋好，许多小茶企逐渐走出家庭作坊生产模式，更新改进生产设备，引进了茶叶生产加工线，新建或改（扩）建厂房，提高生产技术，建立生态茶园茶地，积极谋求组建各种形式的茶企合作组织。截止20xx年11月，全县有茶企16家，其中工商注册的茶企有限公司8家，茶叶合作社8家，获得qs认证的茶企4家，已申报待批4家，未注册的茶厂10多家，城区茶叶销售门店40多家。在第七届茶博会民间斗茶赛上，我县觉农干坑红茶、华韵武夷红茶获金奖，歧缘红茶获优质奖。

长期以来我县以生产绿茶为主，红茶生产仅局限于司前干坑一带，生产产品“正山小种”历史相当悠久。近年来红茶的市场看好，现茶叶开始以红茶为主，绿茶为辅。20xx年全县年产毛茶3000多担，茶叶总产值5000多万元，销售收入3600多万元。干坑红茶价格每公斤在300-600元左右，其它产区普通红茶每公斤150-300元不等，少量精选特级、优质、高档茶价格每公斤在20xx元左右，绿茶价格每公斤120元以上。

闽北是福建省的主要茶产区，茶类繁多，有绿茶、乌龙茶、红茶、白茶、花茶五大茶类，其树种有野茶、占梅、小种、福云6号、福云7号、大红袍、福安大白、九龙大白、白牡丹、水仙、肉桂等，是全市农业增效、农民增收的主导产业，在经济发展中具有举足轻重的作用。南平全市茶叶种植面积59万亩，其中：延平1.1万亩，邵武5.1万亩、武夷山14.8万亩，政和10万亩，建欧10万亩，建阳7万亩，浦城0.6万亩，光泽3.1万亩，松溪7万亩，顺昌0.3万亩。其中绿茶12.64万亩，红茶16.10万亩，青茶21.18万亩，白茶9.28万亩，其它茶0.5万亩。茶叶总产量55852吨，其中红茶8878吨，绿茶20xx吨，青茶21869吨，白茶3557吨，其它茶721吨。

该县茶产业以生产绿茶为主，近几年市场需求，生产一些白茶、红茶、乌龙茶。茶叶种植面积4万多亩，年产毛茶在700吨左右，产值约1.1亿元。绿茶价格在每公斤200元左右，高档包装绿茶、白茶每公斤20xx元左右。

该县以产白茶、红茶、绿茶为主，全县茶叶种植面积1.5万亩。其中：白茶10000亩，红茶20xx亩，绿茶3000亩，年产量在380吨，产值9100万元左右。年均毛茶价格每公斤120元左右。

该县生产绿茶、红茶两大类茶叶，以高档精品包装茶为主。全县茶叶面积2.9万亩，年产量385吨，产值约8900万元。

该县近几年来以种植白茶为主，白茶面积约6000多亩，绿茶面积20xx多亩，20xx年已引进浙江合作商投资种植以红茶为主，面积约1万亩，年产毛茶约6万斤，毛茶价格在每公斤80-120元左右，高档精品白茶价格每公斤在20xx元左右。

该县以生产白茶为主，全县茶叶面积3.2万亩，产量10万公斤，产值1.2亿元，优质白茶面积占总面积80%，有标准示范基地3个。

二、我县茶产业发展存在的问题。

全县实际茶叶种植面积约3.1万亩，茶园分布相对较分散，面积较大较集中连片茶园较少，除个别品牌外，大部分茶企生产规模小，品牌知名度、标准化生产程度低，缺乏市场认可度，单体实力普遍不强，缺少具有行业影响力和产业示范带动作用的龙头企业，多数茶企产品结构类同，效益低。

品种以有性繁殖的本地品种为主，在发展过程中陆续引进了一些品种，品种较杂，有的一块茶园有多个品种，近几年来虽然引进“金观音”“乌牛早”等品种，老品种没有彻底的更新与改良，品种更新慢，难以适应不断变化的市场需求。

茶园生产管理相对落后，标准不高，茶农生产理念较封闭落后，对生态茶园建设的认识不到位，标准化、清洁化生产的意识不强，制茶技术人员少，茶叶品质五花八门，没有基本的标准，茶企缺乏强大的资本实力，导致茶企自身实施更新改造时显得捉襟见肘，投入严重不足。

企业品牌意识薄弱，宣传不到位，与外界沟通交流相对少，各种新兴媒体的宣传少，硬性广告和软文宣传欠缺，企业的各种营销活动贫泛，品牌建设严重滞后，缺乏整体的品牌和企业的自主品牌，宣传投入不到位。

受自身能力所限，除部分茶企在本县范围内有营销网点外，大多数茶企还是以“人情茶”“礼品茶”“扶贫茶”为主，解决茶叶销售问题，基本拘于本地市场，少有销往周边地区，难以辐射到全国各大消费市场，品牌对销售的带动效应不明显。

茶叶属于第一产业，其生产加工企业普遍存在规模小、机械化水平不高等情况，符合银行授信条件的企业为数很少，且授信规格明显偏小。由于现金支付份额大，且贷款回笼通过个人账户比例大，银行监控较难，因此省中行未将该行业授信列入小企业行列。同时，由于茶叶专业技术服务体系不健全，专业技术人员少，工作经费缺乏，茶农渴望指导而得不到技术的及时支持，一定程度上制约了茶产业的发展。

推进茶产业发展是一项系统工程，要把茶产业作为新农村建设和扶贫开发的重要内容来抓，加快组织机构建设，强化组织领导，制定茶产业发展规划和推进茶产业发展的具体政策措施，进一步加大支持力度，政府搭台、企业唱戏、市场运作，促进产业快速发展。

据了解江西毗邻县对茶产业发展，投入较大。xx县每年财政拿出300万元支持茶产业发展，重点用于新植茶园建设，新品种品牌创建、市场拓展、茶叶参展、标准化生产、技术培训等方面。我县要充分发挥财政资金和信贷资金的引导作用，加快建立多渠道的投入机制，推动我县茶产业稳步发展。同时，要加大茶产业的招商引资力度，积极争取项目。要吃透国家产业扶持政策，做好产业项目的对接，积极向上申报茶产业建设项目。要加强对外合作，吸引工商资本、民营资本进入茶叶加工领域，进一步深化茶产业的深精加工，提高产业的附加值。

根据我县茶产业的特点，积极做好光泽茶产业的宣传，由政府引导、茶企参与、部门支持、市场运作，充分运用各种新闻媒体广泛宣传。围绕“好山好水出好茶”为主题，开展多形式、多渠道的宣传推介，以茶会友、以茶引资，积极组织茶企参加各种茶博会、展销会。加强在对外交流，扩大知名度，精心打造“中国食品城有好茶”、“光泽红茶”，使之成为一个著名品牌，带动全县茶产业发展。

产业调研报告篇二十二

（一）种植品种。安乐村茶树主要以福顶大白茶为主，还有少量的当地品种、野生种，面积约400亩。

（二）种植面积。茶园以自然村为单位相对连片，采用宽窄行种植模式。

（三）茶园管理。茶园已多年疏于管理，进入茶园就像走入森林一样，长势好的茶树约有5米高。部分茶园因失去经济收入，茶树已被农户清理改种庄家。

（四）种植时间。该茶园于上世纪八十年代建成，种植后多数管理了4年，因没有专业的加工，经济收入低，农户放弃了茶园的持续管理，多年来，茶园自然生长。

总体情况：面积相对连片，茶园种植时间长，部分已失去经济价值，部分茶园具有改造价值，茶树生长旺盛。

（一）改造方法。

1清理茶园。将茶园内的杂草、丛林清理干净，保证茶树的生长环境。

2.树体改造。一是树冠改造。茶园因多年没有管理，茶树高大，芽眼少，通过对茶树树冠的修剪，改善茶树枝干顶端生长优势，矮化茶树，诱导新芽的生长。二是根系改造。茶树地上部和地下部的生育关系，即相互促进，又相互制约。当地上部分枝向上或周围增长时，地下部分枝也向下引伸并向四周扩展。吸收根系愈发达，茶叶产量也随之逐步增高，根系改造立足通过深耕，切断部分老根，诱发新根的生长。

3.园土改造。茶园土壤是茶树生长所需水分和矿物质营养的源泉。因多年茶园没有管理，茶园土壤表现为土层浅薄、肥力低下、土性不良。园土改造要加强深耕，增施有机肥或农家肥，改善土壤理化性质。

4.清除老茶树改种新茶苗。茶园种植时间长，茶树老化。调研组技术人员建议可以选择改种新苗。

（二）改造价值。

1.改造老茶树。老茶园通过改造，可很快实现茶叶的采摘，能快速的实现经济收益。面对曾经茶园建成后，经济效益低让农民失去种茶信心的状况，能让农民快速具有经济收入，有利于提高农民的积极性，加快茶产业的发展有促进作用，但调研组技术组介绍茶园的丰产期是种植后5到20年，而安乐村茶园种植时间都超过了茶树丰产生理年限，通过改造后，茶园的产量依然低，收益不及新植茶园。

2．种植新茶苗。栽种新茶苗，要三年后进入丰产，才有经济收入。但从长远角度考虑，栽种新茶苗，农民的收益会更佳，也存在农民接受程度低，宣传工作难度大，茶产业的推进工作困难。

（一）茶树的适宜性。安乐村现有多个茶园，气候条件好，以赵家芸茶园（海拔1370m）最适宜茶树的生长生理，具有较强的`茶产业发展潜力。

（二）立足专业合作社发展茶叶产业。以“云雾茶叶种植专业合作社”为依托，把茶农发展成合作社社员，由合作社负责管理和指导种植户，统一管理模式及种植技术，实现标准化生产。

（三）品牌建设。以xx县翠贡茶叶有限责任公司为龙头企业，牵头培训专业技术人员，开发研究，打造优质、安全、特色的高端茶叶品牌。

（四）基地建设。以自然村为单位，农户自愿原则，发展相对连片茶园。在一定面积片区建设初加工厂，对采摘的新鲜茶叶进行初加工，保证产品质量。

产业调研报告篇二十三

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心、指导和支持下，我县坚持以科学发展观为指导，以赣南苏区振兴发展和新一轮扶贫开发为契机，坚定不移地实施“工业强县”战略，以转方式、调结构为主线，坚持立足当前保增长，着眼长远促转型，切实抓好工业经济运行监测、调度和调控，做好对重大项目建设的服务、协调工作，加大对企业服务力度，推进工业化和信息化两化融合，统筹兼顾各项工作，全县工业经济平稳发展。

(一)经济运行呈现新景象。我县围绕年初目标任务，加强经济运行监测分析和预测预警，突出抓好重要生产要素保障，狠抓企业运行调度和协调服务，保持了工业经济速度、质量、效益的同步提高，呈现出平稳运行态势。全县规模以上工业企业实现工业增加值27.33亿元，同比增长13.64%;实现主营业务收入111.26亿元，同比增长14.19%;实现利税12.13亿元，同比增长24.53%。

(二)结构调整取得新成绩。我县坚持把结构调整和产业升级作为主攻方向，氟化工、新型建材及矿产品加工、机电制造、食品加工等四大主导产业格局已初步形成。一是借助赣南苏区振兴和新一轮扶贫开发机遇，实行规划先行，牵头制订工业产业发展规划，明确产业定位与发展方向，策划了一批具有支撑带动作用的重点项目，并成功申报了我县氟化工产业基地为全省唯一的省级氟化工产业基地。二是有计划引导企业集群发展，提高整体协作力。鼓励企业通过重组、兼并等形式增资扩产、集群发展，成功引进中国建材集团以14.85亿元收购宝华山水泥板块,中化集团将新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工项目。三是鼓励企业大力发展循环经济和低碳经济，指导企业加强内部管理，大力开展清洁生产，节能降耗，提高企业综合效益，组织南方万年青水泥和赣兴水泥等企业淘汰机立窑等落后生产线。

(三)项目建设取得新成效。我县积极跟踪服务重大项目，通过项目调研和召开协调会等多种方式，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，各项重大项目进展顺利：南方水泥水泥二期4500吨/日产新型干法水泥项目已顺利投产，三期4500吨/日产新型干法水泥项目正在积极申报中;国兴拨叉技改项目一期年产新能源汽车变速齿轮600万件、压铸件6000吨生产线技术改造项目已竣工;百丈泉退城入园项目、威保运动新厂区项目已投产;山村油脂药用茶油、锐利电子等项目已顺利开工，力争20xx年上半年投产;鑫福科技钼深加项目工、钨粉及钨制品深加工项目、国泰特种化工项目、钛合金轻质材料项目等已签订投资协议，正在规划设计和报批报建中。这些项目将为我县工业经济发展增加新的后劲支撑。

(四)信息化工作得到新推进。经我局努力争取，并得到县委、县政府大力支持，县信息中心于今年9月份正式划归工信局管理，信息化职能得到进一步理顺和提升。在上级部门的指导下，我县大力促进两化融合，围绕统筹城乡经济社会发展，产业优化升级发展等中心工作的要求，大力推进信息化建设、信息产业发展、信息化和工业化融合发展，下发了《县20xx年信息化工作要点》(兴府办字[20xx]77号)，积极抓好网站建设，提升建站水平，推进电子政务建设，确保政务网络可靠运行，实现信息化建设提速、提质、提效跨越式发展。

(五)服务企业得到新突破。一是加强企业调研工作，把握服务重点。全县多次召开企业座谈会和现场调度会，紧紧围绕企业需求，把为企业解决实际困难作为服务工作重中之重。制订下发了《关于推进工业振兴发展的实施意见》等文件，为今后工业经济发展提供了有力抓手。二是大力做好争资争项工作，积极跑部进厅，为企业争取立项审批、用地指标和资源配置，全年累计争取各类资金2132万元。三是成立了“县企业和企业家协会”，为全县广大企业和企业家搭建了一座政企沟通的桥梁，为企业和企业家间交流与合作提供了平台，是企业和企业家交际、体现自我价值的一张名片。

(一)工业产业集聚不强。目前我县工业涉及行业较多，产业特色不很鲜明，经济总量偏小，发展层次较低。

(二)工业发展后劲不足。由于受到用地、资金、招工等因素的制约，在一定程度上影响了我县招商兴工，抑制了工业项目的落地。部分重点项目推进速度较慢，项目对经济增长的拉动力还不强。

(三)运行质量持续下滑。20xx年以来，由于部分产品原材料价格居高不下、企业运行成本刚性上升，同时，因市场需求不足，主要产品价格大幅下降，特别是氟化工、水泥等行业运行艰难，部分企业出现亏损。目前r22、无水氢氟酸的价位仅为8200元/吨和7150元/吨，与去年同期相比分别下降37.4%和10.63%，公司每月亏损近200万元。

工作思路：以转变经济发展方式为主线，深入实施“工业强县”战略，积极抢抓赣南苏区振兴发展和新一轮扶贫开发机遇，充分利用建设瑞兴于试验区契机，加快“两化融合”步伐。着力发展大产业、建设大平台、推进大项目、培育大企业，着力推动重点产业加快发展，推进信息化与工业化深度融合，加快战略性结构调整和产业转型升级，努力保持工业经济平稳较快发展。

工作目标：力争至20xx年底，全县规模以上工业企业实现工业增加值30.4亿元，同比增长17%;实现主营业务收入130亿元，同比增长16.8%;实现利税14亿元，同比增长15%;全县新增规模企业8家。

围绕上述要求，20xx年重点抓好以下六个方面的工作：

1、抓运行监测协调，确保工业平稳运行。一是建立完善高效的工业强县战略推进机制、经济运行管理调节协调机制、企业发展激励机制等机制，高质高效服务企业，推动工业健康发展。二是进一步细化工作目标。抓好全年各项工业经济责任目标分解落实工作，细化每月目标任务，力争全县工业增速保持17%，保证各项目标按年初制定方案和时间进度平稳推进。三是加强重点企业运行监测协调，及时跟踪处理影响企业运行的苗头性问题，保证重点企业正常生产、多产多销。

2、抓重点产业发展，提升产业竞争优势。着力扶优扶强，培植产业集群，充分抓住赣南苏区振兴发展和新一轮国家扶贫大开发两大机遇，以规划建设瑞兴于经济振兴试验区和至泉州出海通道为契机，扎实做好调区扩区工作，着力建设以军工产业园、机电产业园，氟化工产业基地、新型建材产业基地为主的“两园”、“两基地”，积极引导各类生产要素向骨干企业倾斜，培育一批主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的企业群，加速形成氟化工、新型建材及矿产品深加工、机电制造、食品加工产业集群。

3、抓企业协调发展，做大工业经济总量。一是培育引进龙头企业、骨干企业，带动整个产业的发展。鼓励现有龙头企业、骨干企业增资扩产，加强技术改造和自主创新，开发适销对路的新产品，扩大主业规模，紧紧围绕主业发展配套产业，促进企业集群发展。二是加大中小企业培育扶持力度，走专业化发展道路，促进规下企业尽快成长为规上企业，不断壮大规上企业队伍。

4、抓产业园区建设，构建快速发展平台。一是科学定位，做好园区总体规划，促进企业有序聚集，推动园区经济板块化、跨越式发展，把开发区打造成县域经济的增长极、主导产业的集聚区、创新创业的示范区和城市发展的新城区的发展定位。二是完善基础配套，夯实承载平台，打造高起点、符合产业发展要求的一流生态园区平台，努力把开发区建设成为产业集聚、人气兴旺、配套完善、环境优美的“工业新城”。

5、抓工业项目推进，增强持续增长后劲。一是积极扶持中化集团新上聚四氟乙烯和六氟丙烯等项目，整体搬迁三美化工，加大产业上下游配套项目引进力度，加快建成高标准省级氟化工产业基地。二是加快推动南方水泥日产4500吨水泥熟料生产线二期达标达产和三期开工建设，加速建成具有较强辐射带动效益的新型建材产业基地。三是着力推进百丈泉退城进园项目达产达标，加快国兴拨叉技改扩建、山村油脂药用茶油等项目建设进度，力争早日竣工投产。四是强力推动中国兵器集团钨及钨制品深加工、国泰特种化工和鑫福科技钼矿深加工等项目开工建设。

6、抓发展环境优化，助推工业跨越发展。大力贯彻落实《关于推进工业发展的实施意见》(兴发[20xx]1号)文件精神，营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、诚实守信的市场环境和“重商、亲商、安商、富商”的人文环境，在企业准入、手续简化、税费减免、项目扶持等方面给予最大限度的优惠支持，严肃处理影响企业生产和项目建设的人和事，切实为项目建设和企业发展创造和谐、稳定、宽松的发展环境，推动工业跨越发展。

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