人生如画,总结是对画面的梳理和提炼。在总结时要谦逊、追求真实,不夸大和美化自己的成绩。希望以下总结范文对您有所启发。
县长电力安全讲话篇一
同志们:。
今天召开这次国庆节全县安全生产保障专题工作会议,是县政府研究决定召开的一次重要会议,也是一个特殊的会议,意义重大。刚才**同志传达省政府安委会《关于开展全省安全生产大检查的通知》及国家安监总局、公安部、国家工商总局20xx年第14号公告;通报今年1—8月份伤亡人员情况;县开发区管委会、**镇政府、县公安局等十个单位做了会议发言,对当前特殊时段安全生产工作安排的都很具体,我非常赞同,下一步要重点抓好落实。现就如何做好当前特殊时期的“两个确保”:即确保不发生亡人安全责任事故;确保节日期间社会安定和谐,我简单三点意见:
一、切实增强政治责任感,确保国庆节期间的安全生产形势稳定。
庆祝新中国成立60周年,是今年党和国家政治生活中的一件大事,对集中展示我国国家形象,宣扬新中国成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意义,做好特殊时段的安全生产工作是一项严肃的政治任务。各乡镇政府,县直有关单位一定要进一步统一思想认识,增强政治敏锐性,加强领导,严格监管,各司其职,以稳定的社会环境和祥和的社会氛围,庆祝祖国60华诞。节日期间安全生产至关重要,意义特殊,大家决不能掉以轻心,虽然各单位都做了周密安排,但仍要反复讲,多提醒,早预防,保平安。各乡镇、各部门要切实把安全生产纳入本地区、本部门的中心工作,落实“一岗双责”,主要负责人要亲自召开专题会议,结合本地区、本部门的实际,认真研究采取针对性措施,立即行动,强化监管,排查隐患,落实责任,严密防范,切实解决安全生产的薄弱环节和关键问题,并督促检查落实。各生产经营单位要周密制定工作方案,对本单位危险源、重大危险源,安排24小时严密监控,严防发生各类事故。
二、迅速组织相关各方力量,进一步强化重点行业领域的安全生产防范工作。
当前,各乡镇、各部门要立即组织力量,深入生产经营第一线,以抓重点、难点、隐患点和打击非法生产、建设、经营为重点,认真组织安全生产大检查,搞好重大危险源的动态监控,集中开展执法、治理、宣教行动。对布置安排的工作要有落实、有检查、有记录,对发现的问题抓住不放,一抓到底,按规范的工作机制和操作程序,严格标准,按制度管人,按制度办事,切实提高监管能力和监管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、农机监管等部门要切实加大交通安全监管和执法力度,严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为,认真做好车辆的安全检查、运力安排和旅客疏导工作。严厉查处拖拉机、三轮车违法载人和无证驾驶等违法行为。要加强危险路段的整治,增设道路安全标志、标线,确保安全有序。
二是公共活动和公众聚集场所安全。节日期间,各类公共活动和公众聚集场所增多,发生安全事故的概率也会随之增加。因此,要严格执行节日期间举办各种公共活动的有关规定,要按照“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施。公安部门要严格审查,加强监管,确保各项措施到位,严防拥堵、踩踏等事件发生。
三是消防安全。公安消防部门要时刻保持高度警惕,认真分析消防安全形势,强化执勤战备意识,制定切实可行的消防安全应急措施,特别是对“三合一”企业、车站、市场、宾馆、商场、超市、娱乐场所等人员密集地、易燃易爆场所和重大集会、活动场所要加大排查力度,对检查中发现的各类消防安全隐患,依法责令有关单位落实整改,坚决预防火灾事故的发生。
四是建筑施工安全。建设部门、各建设施工单位要进一步加强对节日期间建筑施工现场安全管理,加大巡查和执法力度,严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等违法违章行为,严防高空坠落、模板坍塌、触电等事故发生。同时,建设部门和各乡镇要加强农村建房监管,严防个别农户利用国庆长假期间突击建房引发事故。
五是由县教育局牵头,加大对学校教室、宿舍、围墙、栏杆以及有关设施等检查力度,防止拥挤、踩踏、摔伤、砸伤及火灾等事故发生。
六是由县工业委牵头,组织相关单位对全县供电设施进行安全检查,强化电力调度的监管,强化特殊岗位人员培训,确保电力系统安全稳定运行。同时要进一步加强对工业企业安全事故隐患的排查和治理,杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象,消除安全隐患。
七是由县质监局牵头,重点加强对承压锅炉、电梯、压力容器进行安全检查,强化特种作业人员的培训,保障特种设备安全。
八是由安监局牵头,加强全县危险化学品安全监管工作,结合安全生产“三项行动”和安全生产大检查工作,组织开展“迎国庆”危险化学品专项隐患排查治理行动,进一步消除事故隐患。加强对危险化学品生产、储存、经营、使用和运输等环节的安全监管,特别是要强化危险化学品重大危险源监控,做好危险化学品应急管理工作。县安监局要与县工商、公安、各乡镇等部门密切配合,进一步加强烟花爆竹经营单位的安全监管工作,持续保持打击非法生产经营烟花爆竹高压态势,重点加强国庆期间烟花爆竹仓储设施的安全监管,确保国庆期间烟花爆竹安全经营形势稳定。要以隐患排查治理为重点深入开展非煤矿山执法行动和治理行动,促进企业安全生产主体责任落实,严防坍塌、坠落等事故的发生。要督促民爆公司和专业爆破公司妥善做好矿山企业火工品管理工作,严防火工品流失,坚决杜绝非法使用、盗卖火工品行为。同时各乡镇人民政府、县国土资源局要加大对砖瓦窑厂无证非法开采行为的巡查力度,杜绝死灰复燃。
同时,要加强其他各领域、各行业的安全生产监管工作,确保生产安全。
三、落实责任,抓实抓细,开展隐患排查治理工作。
各乡镇、各部门、各企业一把手是安全生产的第一责任人,按照属地管理和部门负责的原则,认真开展隐患排查治理工作。要抓实抓好企业自查,推动落实企业安全生产主体责任。企业自查是最基础的环节,也是最重要的环节。全县各类企业特别是高危行业企业的安全生产自查工作,要提出更明确、更具体的要求;要督促企业自查自纠,主动解决存在的隐患和问题,建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,从根本上把握事故防范和安全生产工作的主动权。要在解决实际问题上狠下功夫,切实加大力度、讲求实效,突出重点难点,把握关键环节,工作要覆盖到全部过程,措施要落实到具体细节,持之以恒,坚决避免大而化之。要细化排查对象、环节和领域,突出抓好高危行业、连续作业生产企业和施工场所的隐患排查,对人员聚集场所,建立分片包点制,落实保障措施。对各乡镇、各部门安全生产隐患排查情况,县政府将组织开展督查,对隐患排查不力、治理力度不够的单位和个人,严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》之规定进行处罚和通报批评。对发生事故要严查、严究、严罚、严惩。
各乡镇、各部门、各单位要建立信息沟通和事故响应联动机制,加强值班值守,坚持领导24小时带班值班制度,并将节日值班表送县安委会办公室。要建立安全事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案,加强信息沟通,一旦发生生产安全事故和其他突发性事件,要及时上报情况、科学施救、控制事态,尽最大努力减少损失和负面影响。
同志们,建国60周年的庆典即将来临,各部门、各单位要切实增强做好安全生产工作的紧迫性和责任感,全面落实各项工作措施,全力防范各类事故发生,为国庆60年献礼。
县长电力安全讲话篇二
安全生产事关人民群众生产财产安全,是最大的民生工程,安全决定一切,事故否定一切,责任大于一切,下面是本站小编给大家整理的县长安全生产。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
时值年初岁首,县委十届四次全会刚刚结束,县委、政府就决定召开这次大会,充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结20xx年安全生产工作,部署20xx年工作任务,兑现20xx年度责任制,签订20xx年度。
责任书。
进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性切实加强领导强化措施狠抓落实促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面我讲三点意见:
一、20xx年度全县安全生产工作的基本估价。
20xx年,是安全生产的“隐患治理年”、《××省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,层层落实安全生产责任制,强化控制目标管理,深化专项整治,不断创新监管方式与手段,大部分行业和领域的安全生产形势明显好转,全县安全生产形势总体稳定,得到了市委、市政府的充分肯定,获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面:
(一)安全生产运行情况总体稳定。20xx年,全县共发生安全事故5起,死亡12人,占市政府下达全年控制指标18人的66%,直接经济损失590万元,与20xx年相比,事故起数减少5起,下降50%;死亡人数减少2人,下降14.3%,直接经济损失增加250万元,上升74%。从事故级别来划分,发生较大事故2起(即:4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故),死亡8人;发生一般事故3起,死亡4人;从行业来划分,道路交通事故1起,死亡1人,煤矿事故1起,死亡5人,工矿商贸事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程,道路交通状况明显好转,全年仅发生1起交通事故,死亡1人,同比事故起数下降21起,死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果,在全省率先全面完成煤炭资源整合工作,煤矿安全生产形势有所好转,煤矿事故起数明显下降,全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治,矿井生产规模明显提高,安全形势明显好转。四是加大安全投入,矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管,有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外,消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。
(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20xx年,全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次,炸封关闭非法小煤窑220余口次,行政处罚42人,移送司法机关处理2人,没收违法所得29.4万元,没收非法开采设备17台,打击和取缔非法经营煤炭7起,非法生产经营行为得到有效控制,非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。
(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了××县安全监管执法大队,配备了相应的装备,充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员,督促矿山企业严格落实各项安全措施,从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统,安全科技投入明显增强。
(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20xx年,全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求,以隐患排查治理为重点,全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治,共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,落实整改资金3991万元,整改完成各类隐患3158条,整改率达95%。
(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20xx年,全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅,发放宣传资料6000多份,开展安全教育培训12期,培训各种特种作业人员5000余人次。
(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度,安全生产联合执法机制得到不断完善,全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面。
20xx年,全县安全生产工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”(即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。
目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元gdp死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在11.4以内,煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
第三,非法小煤窑。一是进一步强化落实零报制和周报制,加大督促检查和矿山巡查力度,层层落实监管责任,严防非法小煤窑新开和复开,坚决杜绝非法小煤窑安全事故,特别是死人事故。二是加大行政执法力度,坚决从严惩处非法采矿行为。
第四,非煤矿山。要以矿冶加工基地为重点,继续加大监管力度,督促矿山企业加大投入,加快矿井标准化建设,搞好地灾和地表治理,切实消除和减少安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。
第五,重点工程建设。各乡镇、各行业主管部门,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展观,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高建筑施工从业人员素质,预防和减少建筑安全事故,保持全县建筑安全生产形势的平稳有序。
(二)强化八项措施。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则,层层明确任务、落实责任,强化以下八项措施,全力形成职责明确、分工具体,横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
第一,强化责任落实,着力解决“两个主体责任”不到位的问题。各单位各部门要强化行政首长负责制,把安全生产与经济发展放到同等重要的位置去抓,对政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实不到位的,要重奖重惩。
第二,强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。企业是安全生产的责任主体,安全生产的成效如何,最终要体现在企业身上。各级各部门要制定和落实强有力的措施,把安全生产责任分解到车间、班组,落实到每个岗位和责任个人,对企业安全生产主体责任落实不到位的,要严管重罚。一是要落实好企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是要加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全管理基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和。
规章制度。
促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点抓大促小以点带面督促企业严格执行各项规章制度杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是要运用好各种安全生产强制措施。坚持与重点监管企业签订安全生产责任状发挥好“黄牌警示”等措施的积极作用通过这些办法逐步转变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误认识倾向。
第三,强化教育培训,着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要全面加强安全监管人员、经营管理人员和从业人员的安全生产法律、法规教育培训,各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训年内不得少于2次,尤其要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实好高危作业人员挂牌上岗资格制度。高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。
第四,强化专项整治,着力消除事故隐患。各单位各部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上减少事故发生的概率;根据上级有关要求,在春节期间,原则上所有煤矿一律停产。
第五,强化联合执法,着力打击非法小煤窑。县安委办、安监局要充分发挥其安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,着力打击非法小煤窑,确保非法小煤窑处于“零”状态。
第六,强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各单位各部门要采取措施,加大对安全生产工作的投入,加大监管力度,督促煤矿整合资金,切实解决安全生产工作基础差的问题。
第七,强化队伍建设,着力建设一支作风过硬、执法严明的监管队伍。各单位各部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬,执法严明的安全监管队伍。
第八,强化督促检查,严格奖惩,着力解决工作不到位、执法不严的问题。县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,该问责的,必须严格问责,确保工作到位、执法严明。
(三)坚持六项制度。
第一,“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“一岗双责”的要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。
第二,责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。
第三,“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人,县委、政府将采取“黄牌”警告措施,对有关单位和个人进行处罚。
第四,“一票否决”制度。今年,县委、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度,对发生较大以上事故的单位和个人,实行“一票否决”,年终考核时,取消单位和个人的评优评先资格。
第五,督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患,要坚决实行挂牌消号制度,县安委办要加强督促整改力度,督促相关单位落实资金、落实人员,限期整改消号。
第六,政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会的发展,各级各部门要严格制度,将安全生产纳入政绩考核。
三、加强领导,努力为安全生产工作提供强有力保障。
抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级政府义不容辞的责任。为此,各级各部门要加强领导,常抓不懈,扎实工作,确保20xx年度安全生产各项措施落实到位,取得成效。
(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,层层签订责任状,明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责。同时,要采取强有力措施,督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,对安全生产工作成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。同时,县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。
(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,加强督促检查指导工作,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转,为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。
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县长电力安全讲话篇三
县人大主席团,各位代表、同志们:
今天,大家齐聚在这里,带着全县人民的期望和重托,选举出了新一届县政府领导班子,选举我连任xx县人民政府县长,这对我来说,既是信任,但更是责任。在此,我要向各位代表表示衷心的感谢!
再次担任县长,我感到使命光荣。这是因为在工作的五年间,我被悠久的历史、厚重的文化所吸引;被xx人民的善良淳朴、勤劳勇敢所折服;被干部的开拓进取,求真务实所感动。能够成为xx人民中的一员,继续与大家一道,为我县的发展与进步、为全县人民的富裕和幸福贡献自己的微薄之力,我深感荣幸和自豪!
再次担任县长,我感到责任重大。这是因为在过去的五年,经济实力显著增强、人民生活明显改善、对外影响不断提升、生态环境持续优化,可以说,正是由于上一届县委、县政府的不懈努力,为经济发展打下了坚实的基础积蓄了发展动力。当前我们正处于工业化加速、城市化提升、市场化转型的关键时期。保持良好的发展态势,推进各项工作再上新台阶、更上一层楼,既是全县人民的期望,也是本届政府的重要责任。重任在肩,责任重于泰山,不能有半点闪失和丝毫懈怠。
再次担任县长,我有坚定的信心。这是因为一直以来,我们在市委、市政府“”指导下,依靠历届县委、县政府打下的良好基础,和县人大、政协、纪委的支持配合,以及一批德高望众的老领导、老同志的指导帮助,既有一支素质高、政策熟、能力强、干劲足的干部队伍,还有全县人民的鼎力支持。我坚信,只要我们紧跟市委、县委的步伐,发挥广大人民群众的聪明才智,依靠各级干部群众创新发展思路,就一定能够继往开来,不辱使命,为发展写下新的篇章。
光荣的使命鼓舞我无私无畏、奋发有为,重大的责任鞭策我务实苦干、顽强拼搏,必胜的信心激励我勇往直前、开拓进取。在此,我向在座的各位同志并通过你们向全县广大干部群众表示,在今后的工作中我将恪尽职守,尽心尽力,用xx日新月异的面貌,表达我不辱使命的决心。
一是坚定不移地抢抓发展机遇。机遇是最宝贵的发展资源和实现跨越的跳板。位于….(区位优势),随着西部大开发战略的深入推进,必将赢得更为广阔的发展空间。我将充分发挥政府一班人的凝聚力、战斗力和创造力,趁势而上抢抓机遇,加快实现新跨越的步伐。
二是坚定不移地落实民生政策。科学发展观的核心是以人为本。关注民生,缩差共富是构建和谐社会的根本,市委、市政府为改善民生提出“”,要求既要解决好发展问题做大“蛋糕”,更要解决好分配问题分好“蛋糕”。县委立足我县实际提出“”的发展思路和建好“”的要求。我将带领新一届政府班子,始终牢固树立执政为民理念,常怀群众利益高于一切、群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。让群众更多的享受到改革发展的文明成果,以实际行动践行好党的根本宗旨。
三是坚定不移地加强团结合作。“团结就是力量”并不只是一句耳熟能详的歌词,更是一个颠扑不破的真理,团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。我坚决维护县委威信,带头执行县委决策,认真接受县人大和县政协的监督。在政府班子内部,高度重视班子团结,大事讲原则,小事讲风格,平时多沟通,遇事多协商,尊重老领导、老干部、老同志,增强班子成员之间的团结协作,努力形成工作合力,营造齐心协力干实事的良好氛围。
四是坚定不移地保持清正廉洁。掌权勿忘责任重,位重不移公仆心,常怀律己之心,珍惜人民群众赋予我的权力,把权力当作责任,克己奉公,把廉洁从政作为政府工作的基本要求,和班子成员一道,带头落实廉洁自律的各项规定,保持艰苦奋斗、勤俭办事的作风,做到清白做人,干净做事,始终保持共产党人和公务人员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。认真履行人民群众赋予的神圣职责,加快职能转变,推进工作创新,不断改进政风,树立良好的政府形象。
各位代表,同志们,潮平岸阔催人进,风正扬帆当有为。我坚信,有市委、市政府和县委的正确领导,有县人大、县政协的监督支持,有全县各级组织和广大干部群众的团结奋斗,我们一定能够把各项事业推向一个新的发展阶段,明天一定会更加灿烂辉煌!
谢谢大家。
县长电力安全讲话篇四
电力安全是保证我国电力企业得以迅速发展,电力改革得以加快的重要内容。在社会经济迅速发展的形势下,电力事业的发展紧随时代的潮流,而电力安全成为社会发展的热点和要求。本文是本站小编为大家整理的县长电力安全讲话,仅供参考。
同志们:新年伊始,万象更新。今天,能应邀参加电力局组织召开的这次“安全生产月”活动动员大会,感到非常高兴。安全生产事关人民群众的生命财产安全,是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的基础,也是企业生存发展的基本要求。离开安全,发展无从谈起。所以,安全工作意义非凡、使命光荣,责任重大、影响深远。刚才,陈局长就此次“安全生产月”活动安排情况作了明确的安排部署。下面,我再讲四点意见,请大家一并抓好落实。
一、统一思想,提高认识。
安全就是效益,安全是企业发展的第一要务。县电力局启动这次“安全生产月”活动,是广泛发动广大职工积极参与安全生产工作的有效形式,将对落实安全生产月活动主题,弘扬安全文化、强化安全意识,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围和社会风尚起到积极的促进和推动作用。我在学习市供电公司下发的20xx年安全生产月活动安排通知的时候,这个活动的主题给我留下了深刻的印象,这个主题是“标准化作业反违章,程序化作业防事故”,我把这个主题理解为规范操作、拒绝事故。主题很鲜明,内容很具体,要求很严格,希望大家紧紧围绕这个主题,积极参与到活动中来,迅速掀起安全生产月活动的热潮,推动电力系统的安全生产工作再上新台阶。
二、全面动员,形成合力。
这次安全生产月活动内容主要是“百千万”,即百人宣讲、千人征文、万人签名、万人教育、万人承诺、万人排查隐患。电力部门要根据活动内容,细化。
活动方案。
落实领导责任落实具体时间落实参加人员,确保活动有序有力推进;要强化主体责任意识,自主开展安全生产宣传活动,提高职工安全意识和安全技能。电力系统职工要按照活动要求,积极参与,通力合作,主动配合,共同推动安全生产月活动全面开展。新闻媒体要充分发挥自身优势,加大对安全生产月活动的宣传力度,为安全生产工作提供舆论支持。
三、狠抓落实,务求实效。
扎实推进安全生产各项工作。开展“安全生产月”活动的根木目的,是落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,推进安全生产各项工作顺利开展。安全生产月活动期间,大家一定要在思想上高度重视,坚持把开展“安全生产月”活动与贯彻落实安全生产法律法规和各级指示精神结合起来;在职责上要具体明确,坚持把开展“安全生产月”活动与全面落实安全生产责任制结合起来;在行动上要务求实效,坚持把开展“安全生产月”活动与预测、预防事故隐患,加大整改力度结合起来;在作风上要严谨务实,坚持把开展“安全生产月”活动与倡导良好的工作作风结合起来;在举措上要进一步建立健全工作制度,完善工作机制,认真落实安全生产责任制,特别是落实企业安全生产主体责任,扎扎实实的抓好安全生产大检查,通过严查细究,确保将事故隐患消灭在萌芽状态,使“安全生产月”成为重大决策部署的“落实月”,推动电力系统的安全生产工作再上新台阶。
四、加强领导,善始善终。
确保安全生产月活动取得明显成效。安全生产月活动内容多、要求高,各有关部门要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,进一步加强对“安全生产月”活动的组织领导,完善活动方案,精心组织部署,落实宣传措施,增强活动的针对性、知识性和教育性。安全生产月活动结束后,电力系统要认真总结,对照“标准化作业反违章,程序化作业防事故”的主题,及时调整充实安全生产工作思路,落实安全生产各项措施,确保全年安全生产工作形势稳定。
同志们,安全是企业和社会永恒的主题,大家一定要紧紧抓住“安全生产月”活动的契机,以对人民生命财产高度负责的精神,努力将各项安全措施落实到位,为全面提升地电系统安全管理水平做出自己应有的贡献。
谢谢大家!
同志们:
县委、县政府决定召开全县安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的重要部署和指示精神,全面学习贯彻新《安全生产法》,安排部署20xx年12月31日至20xx年底的安全生产工作,采取切实可行的措施,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
刚才,县委、政府分别与乡镇、部门代表签订了安全生产责任状,一会儿,还要作重要指示,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、深刻领会,认真贯彻省市领导重要指示精神在省委经济工作会议期间,省委书记、代省长于12月25日晚,与全省14个安全生产重点县(区)、8个州(市)党政主要领导,就安全生产工作进行集体谈话。
要求,要认真学习贯彻落实习等中央领导同志的重要指示精神,以求真务实的态度,以“严”字当头、敢于担当的作风,进一步强化安全生产的“红线”意识,强化工作措施,推进工作全面落实,全力打好安全生产重点行业领域攻坚克难战役,确保我省安全生产形势持续稳定好转,确保人民群众生命财产安全。要把贯彻落实习关于安全生产的重要指示精神作为一项持之以恒的重要政治任务,入脑入心、触及灵魂,始终绷紧安全生产这根弦,始终把人民生命安全放在首位,以坚决的态度、坚决的行动、坚决的措施,切实履行抓好安全生产工作的职能职责,坚决守住安全底线。
强调,抓安全生产,党委政府责任大于天,领导干部不重视安全生产工作,不把人民生命财产安全放在心上,就谈不上对党忠诚;不抓安全生产,不敢触碰利益关系,就难以体现个人干净;抓不好安全生产,不敢动真碰硬,就失去了敢于担当的从政准则。要把“忠诚、干净、担当”精神贯穿到安全生产工作中,不折不扣地把《**省安全生产党政同责暂行规定》落到实处,解决好责任落实“最后一公里”问题;抓安全生产,监管部门义不容辞,必须做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全;抓安全生产,企业落实主体责任责无旁贷,必须建立健全安全生产工作责任制和责任区网络化管控体系,加强作业现场管理、加大安全投入、加强应急能力建设、健全安全管理机构。各地各部门要把新《安全生产法》作为安全生产立规矩、讲规矩、守规矩的准绳,全力抓好贯彻落实,全力推进安全生产依法治理。当前,正值岁末年初,是事故的多发易发期。各级各部门各单位党政一把手要亲自研究、安排部署和深入一线检查安全生产工作,切实抓好重点行业领域的安全监管,有效预防和控制各类事故。
代省长强调,经济发展新常态对安全生产提出了新的更高要求,必须适应新形势,攻坚克难,顺势而为,扎实抓好安全生产工作。各级各部门要在招商引资中严把安全准入关,在推动产业转型升级上见成效,在预防和治本上出硬招;要强化党委、政府安全生产责任,强化部门监管责任,强化企业安全生产主体责任,强化责任追究,确保安全生产各项工作落实到位,见到实效。
12月26日上午,市委、代市长就安全生产工作约谈了党政主要领导,要求必须认真贯彻落实、代省长的重要指示精神,全面抓好全市安全生产工作。
要求,各级党政主要领导抓安全生产工作必须做到“四个亲自”,即:亲自安排部署,亲自督促检查(重点环节、重点部位),亲自开展约谈,亲自挂牌督办。
代市长要求,必须认清形势,高度重视;必须明确重点,严防死守;必须常态化管理,落实好安全生产责任制。
省、市领导的重要指示,站位很高,要求很严,责任很具体,是我们抓好安全生产工作的行动指南。我们一定要认真学习、深刻领会,不折不扣地抓好贯彻落实。
二、突出重点,全方位抓好安全生产工作。
今年,全县扎实开展了安全生产大检查和“六打六治”专项行动,整治了一大批安全生产事故隐患,取得了阶段性成效。但安全生产形势仍不容乐观,在交通、消防、食品药品、重大项目建设等重点领域还存在大量的隐患,我们不能存在任何侥幸心理,必须警钟长鸣,严防死守。要以贯彻执行新《安全生产法》为契机,继续开展打非治违专项行动,用心用力用法,做到“10个死抓”:
(一)死抓道路交通安全。
一要加大管控力度。重点做好、等交通要道的路检路查和路面管控,进一步完善临江、临崖和冰冻路段、事故多发点等危险路段的道路交通安全基础设施和警示标志,深入查找漏洞和薄弱环节,及时排查整治安全隐患。
二要加大打击力度。加强对客运企业,特别是农村客运车辆的监督检查,集中整治酒后驾车等违法行为,严厉打击客车、微型面包车、水上船只非法营运行为,整治无证经营、超范围经营,不按规定线路营运、违法挂靠、超速、超载、超限、超时,农用车违法载人等问题,严肃查处各类交通违法行为。
(二)死抓矿山安全。
一要严格执行煤矿停产整顿和关闭有关规定。认真落实专人盯守,切实加强监督检查和严密管控,专职盯守人员要切实履职尽责,严防煤矿借“检修、维护’之名违规组织生产、建设。在转型升级方案中明确直接关闭和整合关闭退出的矿井,要真关闭,真整合,防止明停暗采,昼停夜采等安全生产违法行为发生,切实维护矿产资源开发秩序。
二要狠抓非煤矿山安全生产工作。按照露天矿山“五有五落实,十达标”、地下矿山“完善两大系统,强化三项措施,推行一个制度”的重点整治内容和目标任务,全力推进非煤矿山安全生产。严防超能力、超强度、超定员生产,坚决杜绝“三违”现象,扎实开展平安矿山建设,维护矿区社会稳定。严厉打击和整治无安全生产许可证、无资质施工、层层转包、违法分包等违法行为。对安全生产条件下降,存在安全隐患的企业,要责令限期整改,对整改不到位的予以关闭。
三要加强矿产资源管理,整顿和规范矿业秩序。严厉打击私挖盗采、超层越界、边探边采、以探代采、无证勘探、无证开采等违法行为,确保依法办矿、安全办矿。
(三)死抓食品药品安全。
一要加强协作配合。各职能部门要严格落实进货索证索票制度和过期、变质食品药品下架退市制度,扎实开展食品药品安全专项整治行动,重点加强肉类、蔬菜、水果、禽蛋、粮油、菌类和医疗器械等食品药品的检查检疫,严禁假冒伪劣商品流入市场,严厉打击不法份子制假、售假、以次充好等违法行为,确保城乡人民饮食和用药安全。二要加强特殊行业从业人员安全监管。加大食品药品生产加工作业场所职业危害的排查和防治检查力度,突出搞好从业人员体检,切实督促企业落实劳动防护制度,按规定配备防护用品,并监督从业人员使用,确保各项职业危害防治措施落到实处。
(四)死抓易燃易爆物品和特种设备安全。
一要加强危险化学品安全监管。严厉打击和整治危险化学品违法生产经营、非法充装、违规储存等行为。危险化学品生产经营和使用单位,要加强对化工设备的检测、检验,严格落实剧毒化学品“五双”管理制度,对重大危险源要严密监控。严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品,严厉打击非法运输、非法改装等行为,整治无证经营、违法挂靠、外包、违规装载等问题,严防运输过程中发生泄漏和爆炸事故。
二要加强特种设备安全监管。重点对宾馆、酒店的设施设备进行安全检查,严厉打击和整治使用非法生产、报废、超期未检或检验不合格电梯、大型娱乐设施、锅炉、压力容器、压力管道、索道的违规行为,坚决查处非法制造、安装、使用、无证操作等违章行为。严格特种设备注册登记制度,确保各种设备设施使用安全。
三要加强烟花爆竹安全监管。进一步落实加封标签措施,切实做好流向登记,合理布局经营网点,坚决取缔非法生产经营窝点,严厉打击违法生产经营行为。
(五)死抓工程建筑领域安全。
一要切实加强建筑施工单位的安全检查。重点抓好建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查,对现场管理混乱、问题突出、隐患严重的要停工整顿,严防事故发生。
二要深入整顿和规范建筑市场。严格落实特种作业人员持证上岗规定,严厉打击无资质施工、层层转包、违法分包等问题。
三要强化重点建设项目安全监管。督促项目业主和施工企业严格落实主体责任,全面贯彻安全生产责任制和各项安全管理制度,加大隐患排查治理力度,确保施工安全。
(六)死抓消防安全。
加大集镇、村庄、古村落、古建筑、废旧物品收购站等场所的火灾隐患治理力度;深入公众密集场所,重点检查车站、商场、集贸市场、医院、宾馆酒店、娱乐场所的消防设施设备,确保设施完好,疏散出口畅通。对火灾隐患必须限期治理整改到位,对存在重大火灾隐患、难以整改治理的,要依法责令其停产停业。
(七)死抓校园安全。
学校安全工作,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。要加强学校安全管理,健全安全保卫制度,有针对性地开展安全教育,强化学生安全意识,加强学生应对火灾、地震等突发事件的应急训练,提高学生自救自护能力。加强校园安全隐患排查,重点对学生取暖用电、消防器材配备、楼房过道等方面进行排查。在校园周边治安复杂地区,有针对性地开展治安巡逻、交通秩序维护,强化安全管理。加强学校饮食卫生管理,坚决防止学生食物中毒等公共卫生事件发生。
(八)死抓其它领域安全。
一要加强水库、河道、塘坝、航运码头、旅游景区景点的安全隐患排查。对存在的安全隐患必须限期整改,特别是金沙江水面非法制造和不具备安全条件的船只,一律清出水面,凡无证人员驾驶的船只一律停运整顿。二要认真开展自然灾害事故隐患点排查。落实预报、预警、预防工作机制,有效防范和应对自然灾害引发的生产安全事故。供水、供电、供销及农、林、牧、水等行业和各类生产经营单位,要认真开展自检自查,安委会办公室要适时进行督查。
(九)死抓护林防火工作。
一要管死火源。要增设哨卡、检查站,深入林区开展火情巡查,坚决禁止带火入林。管控好农事用火,严禁在林区燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛、烧烤野炊。明确痴、呆、傻、精神病患者等特殊人员的监管责任。实行重点林区专人管理,从源头上遏制森林火灾发生。
二要落实责任。全面落实森林防火工作责任制,国有林由、和负责;集体林由乡镇党委、政府和各村委会负责;各家各户的林地由户主负责;流转林地由流入企业负责,企业必须缴纳护林防火保证金,发生火灾后产生的扑火费用,必须由林权流入企业承担。防火期间,值班调度员、瞭望员和地面巡逻员要恪尽职守,及时发现并报告火情。森警部队、专业扑火队要全天候集结待命,做好应急处置准备。
三要科学扑救。一旦发生火情,森林防火指挥部要及时启动指挥扑救程序,进入应急响应状态;县级挂钩领导和乡镇领导要在第一时间赶赴火场,靠前指挥;要加强余火清理,坚决杜绝死灰复燃;要做到科学、安全、高效扑救,坚决避免人员伤亡事故发生。
四要强化火案查处。森林公安、各乡镇及公检法司等部门要从快、从严查处火案,做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”,严惩肇事者和有关责任人,有力打击犯罪分子,加大宣传教育和震慑力度。
(十)死抓信访维稳工作。
一要加强矛盾纠纷排查化解力度。深入组织开展矛盾纠纷集中大排查,突出三个重点:一是突出重点地区。把摸排工作的重点放在基层、放在乡镇,放在村民间的矛盾纠纷上,特别突出对婚姻、林权、宅基地、民间经济和债务等纠纷的排查。二是突出重点对象。有针对性地采取措施,对涉法越级上访、重复上访等重点对象,进行重点摸排,并做好稳控工作。三是突出重点问题。对人民群众关注和社会反映强烈的热点难点问题,特别是民族宗教、征地拆迁、拖欠农民工工资等问题,进行重点排查调处,防止群体性事件的发生。尤其要做好元旦、春节和全国、省、市“两会”期间,以及“”等敏感节点的信访维稳工作。二要依法打击各种不正之风。综合运用法律、经济、政策等手段,依法严厉打击以婚姻纠纷、医患纠纷、交通事故等为借口,纠集家族宗族势力,仗势欺人、坑蒙拐骗、非法拘禁、堵塞阻断交通、围堵冲击国家机关、扰乱项目建设和资源开发等违法行为,发现一起严打一起,坚决彻底遏制不正之风的蔓延趋势,营造良好的法治环境。
三、严肃纪律,确保安全生产各项工作落到实处安全生产责任重于泰山,要抓好安全生产,我们必须具备:一颗红心——时刻牢记维护人民生命财产安全的使命与责任;一副黑脸——铁面无私地执行安全生产法律法规;一双勤腿——经常深入一线督促检查;一对慧眼——善于发现潜在的隐患;一张快嘴——敢于批评和指出问题,宁当“恶人”,不当“罪人”;两只铁手——严肃处理事故责任人,全面整改安全隐患。
(一)严格落实县级领导挂钩制度。
县委、政府对县处级领导挂钩联系乡镇作了明确的分工,但有的同志“挂而不管”,遇到矛盾问题,能推则推、能拖则拖,敷衍塞责、上交矛盾问题。我们挂钩领导一定要承担起挂钩责任,亲临一线、靠前指挥,指导乡镇做好安全生产、护林防火、信访维稳、项目建设、产业发展等工作。挂钩乡镇一旦有急难险重任务,挂钩领导必须第一时间组织力量,赶赴现场妥善处置。
(二)严格落实“一岗双责”“党政同责”制度。
各级领导干部要提高认识,加强领导,落实责任,齐抓共管,按照“管业务必须管安全,管行业必须管安全,管生产必须管安全”的要求,牢固树立“红线意识”和“底线思维”,把安全生产“一岗双责”、“党政同责”制度落到实处。
(三)严格落实安全生产通报约谈制度。
安委办要每季度通报全县安全生产情况,分析安全生产中存在的问题,提出意见建议;对安全生产事故死亡人数上升幅度较大、较大事故多发、发生重大事故和安全生产问题突出的乡镇和部门,政府分管领导和安委会有关负责人要对其进行约谈,我和光银书记也会不定期对其进行约谈。
(四)严格落实应急职守制度。
各乡镇、各部门要坚持领导带班,严格坚守岗位,实行24小时值班,确保值班在岗,带班到位;不得擅自离岗、脱岗,遇特殊情况需离开时,必须报告县委、县政府主要领导同意。建立健全生产安全事故预测预警机制,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,若发生事故,在规定时限内,按照职责权限层层上报,坚决杜绝瞒报、迟报、乱报现象。对责任不清、落实不力、工作失误而造成严重后果的,依法依规追究责任。
同志们,安全生产是一项重要的政治任务,责任重大、任务艰巨。各单位要始终强化安全生产工作措施,始终保持严格监管的高压态势,以更加坚定的决心,更加务实的作风,常抓不懈,努力遏制各类重特大事故发生,创造一个安全稳定的发展环境。
同志们:
刚才xx同志通报了20xx年我县安全生产工作情况,
并对20xx年安全生产工作作了安排,xx同志宣读了对我县20xx年度安全生产目标考核先进单位的表彰通报,县公安局、县交通局作了发言,xx同志对全县安全工作进行了部署,我都同意,请大家回去后要按照县政府的安排,结合本地、本单位实际,学习借鉴好的经验和做法,把安全生产各项工作落实好。
过去的一年,是我县经济社会发展取得重大突破的一年,我县深入贯彻科学发展观,把握“强势推进、加快发展”的工作基调,实施提速增量、提质增效“双提升”战略,坚持以安全生产服务于全县经济社会建设,全力保增长、保民生、保稳定,着力实施“三个加快”,全县经济继续保持了强劲增长势头,一批关系全局的基础设施、基础产业项目全面铺开,生产总值、固定资产投资规模、财政收入、城镇居民人均可支配收入均比上年有大幅度提升,科技、教育、卫生等社会事业有了全面进步,改善民生、加强社会管理、构建平安xx、和谐xx取得了明显成效。
一年来,县委、县政府采取了多种措施确保安全。各乡镇和各部门继续深入开展“安全生产年”活动,扎实推进安全生产执法、隐患治理和宣教“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力和安监队伍“三项建设”,集中开展了“百日安全生产”专项检查、“火把节”安全大检查、汛期安全大检查、“国庆暨中秋节”大检查、“彝族年”安全大检查等安全生产专项大检查,取得了明显成效。全县事故总量、死亡人数、受伤人数、一般事故同比均稳中有降,重点行业领域和大部分地区的安全生产状况持续改善,全县安全生产控制指标实施进展情况良好,主要指标连续三年下降。这些成绩的取得,是我县在经济持续高速增长,经济建设步伐日益加快,各类工矿企业迅猛增加,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,这些成绩的取得来之不易,得益于全县各级领导对安全生产的高度重视,形成了重视安全生产的良好氛围;得益于全县各级各部门和广大干部职工付出的大量心血和汗水;得益于强力推进重点行业领域安全生产专项整治工作;得益于全县加大对安全生产的投入,加强了安全生产监察执法队伍建设;得益于各企业干部职工的辛勤努力,我们要倍加珍惜这些成果。在此,我代表县委、县政府,向战斗在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
明年是实施“”规划的开局之年,安全稳定至关重要,今天召开这个会议是县委、县政府研究决定的,安全工作需要早安排、早落实,我们一定要开好这个局。对下一步工作,我想讲七点意见:
一、提高认识,牢固树立安全发展理念。
安全生产,人命关天。小平同志讲发展才是硬道理,这个“发展”是建立在科学之上的,更是建立在安全之上的,安全发展是科学发展观认识的深化。在座的各位都是各乡镇各部门各企业的主要负责人,我们一定要树立抓安全就是抓发展的理念,安全也是政绩。在实际工作中,要转变观念,敢于负责,善于负责,努力成为抓安全生产的能手,确保一方平安。同时,安全生产工作只有起点,没有终点,任何时候都要从零抓起,不能有丝毫的松懈和麻痹。
二、认真落实“两个责任制”
一是政府层面,要进一步落实行政首长负责制。这个负责制既包括行业管理执法部门,同时按照要求,还包括党、政、工、团各个部门,都要落实自己的责任,切实克服工作不实,执法不严的问题。二是企业层面,政府依法加强对企业的监管,企业要接受政府的依法监管和行业部门的指导。近几年,我县经济稳步快速发展,上了很多项目,企业种类繁多,管理参差不齐,各企业要在政府的指导下加强内部管理,以求生产和安全两不误。
三、认真贯彻安全生产方针,强力排查治理安全隐患。
每个人都知道安全第一,这个安全第一就是要求我们把工作转移到预防为主,综合治理上,转移到治理隐患、防范事故上,转移到标本兼治,重在治本上。这些工作我们抓了多年,应该说有一些经验,但是安全生产是一个动态的东西,老隐患处理了,新隐患又出来了。隐患不除,永无宁日。
治理隐患是一项长期的任务,只有消除隐患,才能真正体现预防为主,减少事故。这一方面,政府层面要探索,企业层面更要下功夫,录求一条适合xx的、适合各行业的治本之策。
四、加强监管,健全联合执法机制。
中国的行政资源和司法资源配臵特点决定了我们必须联合执法。必须按照和的要求,建立党委和政府统一领导,相关部门共同参与的联合执法机制,增强执法的合力和执法的效果,这样才能维护法律的尊严,维护政府的权威。非法生产经营活动是导致事故的一个重要源头,希望各个乡镇和政府相关部门要认真履行职责,依法加强监管,牵头的要当仁不让,配合的甘当配角,以增强打击非法生产、经营、开采、运输的力度,遏制生产安全事故的发生。
五、加强安全生产应急救援队伍建设。
我县煤矿、非煤矿山众多,地质灾害和其他自然灾害突发性强,为适应新的安全生产形势,今年年初,我县在干塘煤矿建立了xx县矿山救护队,目前投入资金250多万元。已派出30多位人员到外地培训,基础建设年底可完成。县安监局要加强矿山救护队的领导和相关工作的协调,建成后与110、120、119密切整合,形成一个完善的地方应急救援中心。提升我县公共突发事件的应急救援能力。
六、抓好安全生产干部队伍建设。
各项安全生产工作能否抓好,干部队伍是重要的因素。各乡镇、各部门要根据实际调整充实安全生产工作机构,配齐安全生产工作人员。安全生产的关键在于基层基础工作,县级部门和各乡镇人员调整了的要及时补充,不要长期形成空档,人员素质差的应及时送培和调换,使安全生产这一工作长期有人抓、能够抓、抓得住、抓得好。
七、加强领导,开展“百安”活动,确保岁末年初安全目前已值岁末年初,元旦将至,春节也来得早,12月17日全省召开了“安全生产暨百日安全活动电视电话会议”,抓好当前的安全生产工作和开展百日安全生产活动对今冬明春的安全生产工作十分重要,我们必须以高度的责任感,认真抓好元旦和春节期间安全生产工作。
应急预案。
建立快速反应机制提高反应灵敏度要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度切实加强节日值班工作。
(二)、突出重点,落实措施,确保节日安全。按照县政府的安排部署,各级各部门要重点把旅游景点、道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品,建筑施工和人员密集场所等重点行业和领域的安全生产工作抓好,制定。
工作方案。
及时落实人员加大监控力度确保人民群众度过一个平安、祥和的节日。
同志们,人的生命至高无上,安全生产当警钟长鸣,各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力抓好安全生产工作,为平安和谐盐源建设做出新的更大的贡献。
预祝同志们新年健康愉快,谢谢大家!
县长电力安全讲话篇五
同志们:
今天这次会议是经县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,吕书记专门作出重要批示。会议的主要任务是认真学习传达中央和省、市一系列通知和要求,深入开展安全生产大检查,发现问题,消除隐患,确保生产安全、安全发展。刚才,黎英同志传达了中央和省市领导的重要批示和要求,传达了孟市长在全市安全生产大检查动员部署大会上的讲话精神,志堂同志宣读了《全县安全生产大检查实施方案》。
市安监局刘润洲局长,在百忙当中莅临本次会议,并作了重要的讲话。这是对我县莫大的关心和支持,也是极大的鼓舞和鞭策。刘局长的讲话站位很高,讲的很实在、很全面、很充实,会后要把这个讲话印发到在座的企业。让我们以热烈的掌声,对润洲局长莅临本次会议表示感谢!
近期,全国范围内接连发生了吉林宝源丰禽业公司火灾、厦门公交车火灾等一系列安全生产重特大事故,引起了党中央、国务院的高度重视。习作出重要指示,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。血的教训更是告诉我们,安全无小事,人命大于天,我们必须坚守这条“红线”,不放松、不懈怠、不麻痹,常抓不懈,紧抓不放,一抓到底,抓出成效,让上级领导放心、让全县人民安心。在具体工作中要辩证地处理好“四种关系”,真正做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。
一、正确处理安全生产与倍增发展的关系,做到安全生产“全覆盖”
安全生产是实现倍增发展的前提和基础,倍增发展需要安全生产作保障。基础不牢,地动山摇;保障不力,前功尽弃。没有安全生产,当前来之不易的好成绩、好形势都会泡汤,倍增发展将成为一句空话。
(一)发展不允许任何安全事故的干扰和破坏。安全是发展的生命线,没有安全就没有发展、没有未来,也就没有一切。我们现在正处于关键时期,县委十届三次全会提出了“当好黑龙港流域跨越发展的领头雁,大干五年进入全市第一平台县”的发展定位和目标,并提出全力打好“三年超倍增、五年双倍增”、新型工业化、新型城镇化、建设工业园区、发展现代农业等五大战役。可以说,发展任务之重前所未有,要想实现这一目标,必须以“安全生产”作保证。同时,我县传统产业和小微企业长期以来投入不足、基础不牢,随着招商力度的加大,新项目、新工艺、新装备又随时会带来新矛盾、新问题、新挑战,安全生产的形势越来越严峻、任务越来越繁重,在安全生产上来不得半点马虎,任何安全事故,都有可能削弱我们抓发展的精力,影响和谐稳定的大局。
(二)群众容不得任何安全事故的发生。安全生产关系千家万户,在生产一线的群众都是家里的顶梁柱。伤亡一人,对全县来说是六十万分之一,但对于一个家庭来说就是100%,就是一切。我们发展的目的是让全县人民过上好日子,抓好安全生产也是为了确保人民生命财产安全,二者是统一的,都是“以人为本”。我们在追求“快”的同时,还要强调“好”字当头,注重发展质量,这个“好”就包括安全生产。如果是用人民的血和泪来换取经济的快速增长,是没有意义的,也是决不允许的。因此,我们必须把追求安全gdp、绿色gdp作为实现倍增发展的第一前提,决不要带血的gdp、带泪的gdp。
(三)企业经不起任何安全事故的折腾。安全生产和安全发展是一个企业成功的重要基石。一个不关注安全生产的企业绝不可能得到长足发展。企业忽视安全生产,一旦发生事故,不仅会遭受经济损失,企业的市场信誉和社会信誉将会大打折扣,责任人还要承担法律责任,甚至承受牢狱之苦。所以,企业必须重视安全生产,加大安全投入,积极建立和完善安全生产长效机制,坚持用制度管人,用制度管事,用制度堵死安全生产漏洞。
(四)干部担不起任何安全事故的责任。安全生产领域“百俊不遮一丑”,即使你其他方面工作干得再好,但安全生产出了问题,功过不能相抵。从中央到地方,对安全事故的责任追究历来十分严厉。一旦出现重特大事故,不论涉及哪个单位、哪个责任人,上级党委、政府一定会依法依规问责,个人的政治前途也可能由此画上句号。因此,各乡镇、各部门必须牢固树立“安全至上”的理念,本着对人民生命财产负责、对全县经济发展负责、也对自己负责的态度,真正从思想上重视起来、真正从制度上完善起来、真正从体制机制上灵敏起来、真正从落实上持续地行动起来,坚守这条“红线”、绷紧这条“红线”、凸显这条“红线”、尊重这条“红线”。按照孟市长提出的全地区、全行业、全岗位、全流程、全链条、全时段等“六个全覆盖”的要求,做到点百分之百控制、线百分之百控制、面百分之百控制。
讲半天意义,关键还是思想问题。这里我想和大家探讨,沟通思想。我们每个人都要读得懂自己、读得懂人生、读得懂社会。通报上说的这几个案件很明确,山东保利民爆5·20重大爆炸事故,暴露出企业存在安全意识淡薄、安全责任不落实、安全管理薄弱;四川泸州煤矿瓦斯爆炸事故,矿主为了追求最大的利润,组织非法生产;还有两个,实际上说的就是政府监管不力。所以说,我们大家,特别是企业家,要读得懂自己、读得懂人生、读得懂社会。心理学大师马斯洛的需求理论说,人生有五大需求,最高的需求是受尊重的需求,最低的需求是生存的需求,在中间有一个安全的需求,不安全什么也没有。你不尊重别人,不让别人安全,最后你这个企业也没有生存的余地。总结起来就是,安全就是为了发展,就是为了我们目前正在实施的倍增计划,实现我们的新辉煌。安全就是发展,只要让人能够安全,这本身就是发展。
二、正确处理落实企业主体责任与政府监管的关系,做到事故隐患“零容忍”
责任不清必无压力,责任不清必难落实;落实了责任,难以保证不出问题,但责任不落实必出问题。落实责任,不是一个部门、一个领导的事,必须齐抓共管、形成合力。
(一)企业是安全生产的内因,起决定作用。企业作为安全生产的责任主体,抓好本企业的安全生产是自己的份内工作,责无旁贷。如果一味地追求利润最大化,而忽视安全生产,这次侥幸没出事,下次还不出事,但迟早有一天会出事。各企业要时刻把安全生产挂在嘴上、放在心上、落实到行动上,下大力气健全完善各项安全生产责任制,确保各环节、各岗位都有安保责任,都有安保措施,都有安保制度,从源头上减少安全生产事故的发生。如果发现问题,我们的态度就是“零容忍”,没有例外,不管你是什么原因,不安全不能生产,不安全生产必受惩处。
(二)政府监管是安全生产的外因,必不可少。政府有责任、有义务对不认真落实主体责任的企业保持监管的高压态势,督促企业落实主体责任。各乡镇“一把手”是本行政区域内安全生产第一责任人,对安全生产负总责。各监管部门是督促检查企业安全生产情况的具体执行单位,对本行业或下属单位的安全生产工作负有监管责任。各级各部门、各企业必须按照《威县安全生产大检查实施方案》要求,严格督促、检查各自领域的安全生产工作,确保企业主体责任落实到位。特别是县安监局作为行政主管部门,是安全生产领域的“纪检会”,今后要大胆管理,大胆督查,大胆发挥作用,县委、县政府会全力支持你们的工作,当好你们坚强的后盾。
(三)企业自觉和政府负责相辅相成,缺一不可。政府监管这是真爱护和假爱护的关系,这个要看得清。老师管得严,学生能出好成绩;领导逼得紧,威县就有大发展。这是近几年我们大家一块干的经验,都要“和稀泥”啥事都干不成。安委会印发的检查督导方案,我看可以改改,不一定非安监局的这些人,可以增加人,全县抽调,哪个同志敢唱黑脸,就挑哪个同志去管。要求同志们把安全生产作为一种自觉的行为、自觉的行动,不仅是为了别人,更是为了自己。
三、正确处理事前监管与事后查处的关系,做到安全监管“严执法”
事前监管和事后查处是相辅相成的,目的是消除安全责任事故。同时,二者之间也是此消彼长的关系,不加强事前监管,就会造成事后查处,要想不被事后查处,就必须进一步强化事前防范措施。各级各部门要坚持事前监管、事后查处两手抓、同时抓,两手都要硬。
(一)严明责任。威县出了问题我负责,企业出了问题法人负责,岗位出了问题也要有人负责,每个环节的责任都必须具体到人。各乡镇和县直有关单位向县政府递交了安全生产责任状,责任状就是军令状,军中无戏言,必须不折不扣地完成。希望大家对照责任状要求,层层分解细化安全生产目标责任,逐级签订目标责任书,把安全生产责任落实到具体岗位和具体责任人,真正形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产监管格局。
(二)严格执法。各级各部门要充分认识安全生产执法行动的重要性和必要性,坚持做到“抓住重点严执法,上下合力促整改”。对证照不全、“三同时”审查履行不到位的要坚决停产停建;对非法建设、非法生产和非法经营等行为,必须打击取缔;对查出的各类事故隐患,必须整治到位,不留后患,对重大事故隐患,必须跟踪整改。对拒不执行整改指令、整改责任不落实、整改不到位的,必须依法给予严厉处罚。
(三)严肃问责。各级各部门要切实做到安全隐患没有排查不放过,整改措施没有到位不放过,责任人没有落实不放过,有关人员没有受到安全教育不放过。任何单位都一样,不管你是谁,拒绝一切理由,对因监管不力、执法不严而发生重大事故的,县委、县政府将按照“谁主管谁负责,谁签字谁负责”的原则,依法追究直接责任人和有关领导的责任;对失职、渎职、徇私舞弊等现象,将依法予以严惩,决不姑息迁就。
四、正确处理整体推进与重点突破的关系,做到排查整改“重实效”
隐患不除,事故难绝。在抓好“六个全覆盖”同时,要突出重点领域、关键部位,集中力量,重点解决。通过重点问题的突破,促进整体工作的推进。会后,各级各部门要按照《威县安全生产大检查实施方案》要求,集中力量在全县上下、各行各业开展一次声势浩大的安全隐患大排查,确保取得实实在在的效果。这里要求同志们学习业务,自己不懂就找老师、找大师去学,不要不懂装懂。安全生产到底有几个指标,你这个行业有几个指标,你的厂子人员密度应该多大、气体浓度是多大、电力的负荷多大、电线多粗,必须学清弄懂、心中有数。
(一)排查一定要细致、全面。各级各部门,特别是安委会各成员单位,要抽调专业技术人员,深入生产、经营一线,对交通运输、建筑施工、危险化学品、食品药品生产经营等重点行业、重点领域进行全方位、“拉网式”大排查,及时消除各类安全隐患,切实做到不留死角、不留盲区。要坚持谁排查、谁签字、谁负责,层层落实责任制,建立检查档案,确保有问题早发现、早处理。
(二)整改一定要坚决、迅速。排查的目的就是整改。对于排查出的各类隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,立即整改、坚决整改、全面整改,做到百分之百整改到位。不能推到明天后天,解决不了不能干别的,直到解决为止。
(三)机制一定要健全、管用。要从政府和企业两个层面,建立健全重大隐患分级管理、挂牌督办和报告制度,建台立账,加强监控,推进隐患排查治理工作制度化、经常化。做好安全生产工作,没有别的办法,就是得认真研究,政府要研究,企业要研究,每个岗位、每个人都要研究,形成一个完整的警示链条。同时,还要依靠群众,进一步鼓励和完善群众举报制度,做到凡举必查、凡查必果,凡结果必公开。
安全生产大检查要做到“三个结合”,即与汛期生产相结合,与打非治违相结合,与加强应急救援相结合。此外,结合我县实际,再加一条,与污染源排查治理相结合,做到“四个结合”。今天上午,市政府召开全市污染源排查整治工作调度会,总的要求就是思想要高度重视,措施要具体有效,排查要真实可靠。关于我县污染源排查整治工作安排,重点要做好三件具体事:一是进一步摸排。对本乡镇的污染源排放登记造册,进一步查,进一步整。二是管好自己辖区内的企业。对查出的污染摊点和企业处置,要常态化。对没有能力整改、不符合整改条件、不可能整改的企业和摊点,发现一个,关停一个,取缔一个。各乡镇都要担负属地责任,如果发现问题,乡镇没有处理,县政府就启动问责程序。三是坚决杜绝新上污染企业,坚决杜绝污染企业流窜。最近,有些皮毛加工企业,从郭固跑到枣园、赵村,来回窜。跑到哪个乡镇,哪个乡镇长负责。谁再新上污染企业,逮住了决不饶。
同志们,安全生产工作只有起点,没有终点。全县上下都要牢固树立安全意识,坚守这条红线,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,坚持以认真的态度、细致的工作、扎实的作风,全面排查隐患,彻底整改落实,确保生产安全,为加快实现“三年超倍增、五年双倍增”的发展目标,为全县人民的生产生活创造安全、和谐、稳定的社会环境。
县长电力安全讲话篇六
同志们:
刚才通报了20xx年我县安全生产工作情况,
并对20xx年安全生产工作作了安排,宣读了对我县20xx年度安全生产目标考核先进单位的表彰通报,县公安局、县交通局作了发言,对全县安全工作进行了部署,我都同意,请大家回去后要按照县政府的安排,结合本地、本单位实际,学习借鉴好的经验和做法,把安全生产各项工作落实好。
过去的一年,是我县经济社会发展取得重大突破的一年,我县深入贯彻科学发展观,把握“强势推进、加快发展”的工作基调,实施提速增量、提质增效“双提升”战略,坚持以安全生产服务于全县经济社会建设,全力保增长、保民生、保稳定,着力实施“三个加快”,全县经济继续保持了强劲增长势头,一批关系全局的基础设施、基础产业项目全面铺开,生产总值、固定资产投资规模、财政收入、城镇居民人均可支配收入均比上年有大幅度提升,科技、教育、卫生等社会事业有了全面进步,改善民生、加强社会管理、构建平安、和谐取得了明显成效。
一年来,县委、县政府采取了多种措施确保安全。各乡镇和各部门继续深入开展“安全生产年”活动,扎实推进安全生产执法、隐患治理和宣教“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力和安监队伍“三项建设”,集中开展了“百日安全生产”专项检查、“火把节”安全大检查、汛期安全大检查、“国庆暨中秋节”大检查、“彝族年”安全大检查等安全生产专项大检查,取得了明显成效。全县事故总量、死亡人数、受伤人数、一般事故同比均稳中有降,重点行业领域和大部分地区的安全生产状况持续改善,全县安全生产控制指标实施进展情况良好,主要指标连续三年下降。这些成绩的取得,是我县在经济持续高速增长,经济建设步伐日益加快,各类工矿企业迅猛增加,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,这些成绩的取得来之不易,得益于全县各级领导对安全生产的高度重视,形成了重视安全生产的良好氛围;得益于全县各级各部门和广大干部职工付出的大量心血和汗水;得益于强力推进重点行业领域安全生产专项整治工作;得益于全县加大对安全生产的投入,加强了安全生产监察执法队伍建设;得益于各企业干部职工的辛勤努力,我们要倍加珍惜这些成果。在此,我代表县委、县政府,向战斗在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
明年是实施“”规划的开局之年,安全稳定至关重要,今天召开这个会议是县委、县政府研究决定的,安全工作需要早安排、早落实,我们一定要开好这个局。对下一步工作,我想讲七点意见:
一、提高认识,牢固树立安全发展理念。
安全生产,人命关天。小平同志讲发展才是硬道理,这个“发展”是建立在科学之上的,更是建立在安全之上的,安全发展是科学发展观认识的深化。在座的各位都是各乡镇各部门各企业的主要负责人,我们一定要树立抓安全就是抓发展的理念,安全也是政绩。在实际工作中,要转变观念,敢于负责,善于负责,努力成为抓安全生产的能手,确保一方平安。同时,安全生产工作只有起点,没有终点,任何时候都要从零抓起,不能有丝毫的松懈和麻痹。
二、认真落实“两个责任制”
一是政府层面,要进一步落实行政首长负责制。这个负责制既包括行业管理执法部门,同时按照要求,还包括党、政、工、团各个部门,都要落实自己的责任,切实克服工作不实,执法不严的问题。二是企业层面,政府依法加强对企业的监管,企业要接受政府的依法监管和行业部门的指导。近几年,我县经济稳步快速发展,上了很多项目,企业种类繁多,管理参差不齐,各企业要在政府的指导下加强内部管理,以求生产和安全两不误。
三、认真贯彻安全生产方针,强力排查治理安全隐患。
每个人都知道安全第一,这个安全第一就是要求我们把工作转移到预防为主,综合治理上,转移到治理隐患、防范事故上,转移到标本兼治,重在治本上。这些工作我们抓了多年,应该说有一些经验,但是安全生产是一个动态的东西,老隐患处理了,新隐患又出来了。隐患不除,永无宁日。
治理隐患是一项长期的任务,只有消除隐患,才能真正体现预防为主,减少事故。这一方面,政府层面要探索,企业层面更要下功夫,录求一条适合、适合各行业的治本之策。
四、加强监管,健全联合执法机制。
中国的行政资源和司法资源配臵特点决定了我们必须联合执法。必须按照和的要求,建立党委和政府统一领导,相关部门共同参与的联合执法机制,增强执法的合力和执法的效果,这样才能维护法律的尊严,维护政府的权威。非法生产经营活动是导致事故的一个重要源头,希望各个乡镇和政府相关部门要认真履行职责,依法加强监管,牵头的要当仁不让,配合的甘当配角,以增强打击非法生产、经营、开采、运输的力度,遏制生产安全事故的发生。
五、加强安全生产应急救援队伍建设。
我县煤矿、非煤矿山众多,地质灾害和其他自然灾害突发性强,为适应新的安全生产形势,今年年初,我县在干塘煤矿建立了xx县矿山救护队,目前投入资金250多万元。已派出30多位人员到外地培训,基础建设年底可完成。县安监局要加强矿山救护队的领导和相关工作的协调,建成后与110、120、119密切整合,形成一个完善的地方应急救援中心。提升我县公共突发事件的应急救援能力。
六、抓好安全生产干部队伍建设。
各项安全生产工作能否抓好,干部队伍是重要的因素。各乡镇、各部门要根据实际调整充实安全生产工作机构,配齐安全生产工作人员。安全生产的关键在于基层基础工作,县级部门和各乡镇人员调整了的要及时补充,不要长期形成空档,人员素质差的应及时送培和调换,使安全生产这一工作长期有人抓、能够抓、抓得住、抓得好。
七、加强领导,开展“百安”活动,确保岁末年初安全目前已值岁末年初,元旦将至,春节也来得早,12月17日全省召开了“安全生产暨百日安全活动电视电话会议”,抓好当前的安全生产工作和开展百日安全生产活动对今冬明春的安全生产工作十分重要,我们必须以高度的责任感,认真抓好元旦和春节期间安全生产工作。
(一)、认真开展好百日安全生产活动。一是要加强领导和督查。各部门负责人要专题研究布臵今年的“百安”活动和“两节”期间的安全生产工作,要认真落实安全生产“一岗双责”要求,主要领导既要挂帅又要出征,分管领导具体负责,责任部门具体督促指导,企事业单位全面落实。要根据工作需要,组织检查组和督导组,认真查找安全生产管理上的薄弱环节,认真查处各种安全生产违法行为。对督促检查不认真,未及时发现事故隐患或督促整改不力导致事故发生的要追究相关人员的责任。二是加强社会舆论宣传。要利用“百安”活动的契机加强安全法律和安全科技知识的宣传,对涉及职工切身利益的法律法规,要利用一切有效途径广为宣传,加强安全科技知识的普及。还要加强“百安”活动信息报送,要采用简报、网络、媒体报道等形式对活动中好的做法、经验和典型及时予以总结和宣传报道,对违法违规行为及时曝光。三是加强应急准备和值班值守。要制定完善节日期间的安全生产应急预案,建立快速反应机制,提高反应灵敏度,要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度,切实加强节日值班工作。
(二)、突出重点,落实措施,确保节日安全。按照县政府的安排部署,各级各部门要重点把旅游景点、道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品,建筑施工和人员密集场所等重点行业和领域的安全生产工作抓好,制定工作方案,及时落实人员,加大监控力度,确保人民群众度过一个平安、祥和的节日。
同志们,人的生命至高无上,安全生产当警钟长鸣,各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力抓好安全生产工作,为平安和谐盐源建设做出新的更大的贡献。
预祝同志们新年健康愉快,谢谢大家!
县长电力安全讲话篇七
尊敬的各位代表,同志们:
承蒙大家厚爱,选举我担任广丰县人民政府县长。我深感荣幸、倍受鼓舞,内心充满了感激之情。我深知,每一张选票,代表的是信任,寄托的是希望,赋予的是使命,交付的是责任。在此,我向各位代表,向全县人民,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
广丰是个创造过辉煌历史的地方,是个充满蓬勃生机活力的地方,是个发展前景无限美好的地方。这里的人民勤劳智慧,文化底蕴厚重,自然资源丰富,特别是广大干部思想解放、善操作、能吃苦。历届县委、县政府领导班子团结奋进,励精图治,为我们打下了坚实的基础,积蓄了赶超的力量。从我踏上广丰这块土地起,我已然把广丰当成了我的家,深深地爱上了广丰,全身心地融入了广丰,把自己的喜怒哀乐同广丰的兴衰荣辱紧紧地连在了一起。我为自己能够成为广丰人民中的一员,能够有机会为广丰发展尽力,为广丰人民服务,感到无上的光荣和由衷的自豪!
今天,接过县长的接力棒,我觉得自己就像一个考生,面临的考题就是广丰经济社会发展这篇大文章,考官就是90万广丰父老乡亲。面对这个考题和前任们的辉煌业绩,我唯有倾注我全部的热情和心血,贡献我全部的智慧和力量,“把工作当事业、把事业当追求”,恪尽职守,兢兢业业、奋力前行。在今后的工作中,我将努力做到“四个坚持”,请各位代表和全县人民共同监督和支持。
一是坚持将工作的凝聚点放在谋发展、促转型上。紧紧扭住发展升级这条主线,始终坚持在加快发展中转型升级,在转型升级中加快发展。让一切有利于发展的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,将改革做出活力、将区位做出优势、将工业做出大企业、将城市做出品位、将城市经济做出新业态、将农业做出特色,将旅游做出品牌,打造经济社会发展“广丰升级版”。
二是坚持将工作的着力点放在抓推进、促落实上。始终坚持“谋事要实、创业要实、做人要实”,重实情、说实话、出实招、求实效,少说多干、不事张扬,把全部的心思凝聚到干事业上,把所有的精力集中到办实事上,把真正的功夫运用到谋发展上,做到在实干中攻坚克难,在苦干中磨练意志,在善干中多出成果,在巧干中实现突破,以扎扎实实的工作取信于民,以实实在在的业绩回报社会。
三是坚持将工作的落脚点放在惠民生、促和谐上。始终坚持深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事,时刻把群众的安危冷暖放在心上,千方百计解决与人民群众利益息息相关的就业、就医、就学、居住等民生热点难点问题,使改革发展的成果更多地惠及普通百姓,让人民生活更舒心、更幸福、更有尊严。
四是坚持将工作的立足点放在依法行政、勤政廉政上。我将倍加珍惜人民赋予的权力,执着地追求事业,以真诚之心对待同志,以感恩之心对待组织,以奉献之心对待事业,以赤子之心对待群众,不染不正之风,不为不法之事,不取不义之财,做人讲原则、做官讲规矩,真正做到以公生明、以廉生威、以德服人。
各位代表,责任在心重千钧、使命在肩当奋进。我一定会在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领县政府一班人,砥砺奋进、励精图治,为广丰发展升级、为广丰美好明天不懈努力,向全县人民交上一份满意的答卷!谢谢大家!
县长电力安全讲话篇八
同志们:
按照会议安排,我就20xx年一季度全县安全生产工作情况作一简要总结,并安排部署二季度全县安全生产工作。
一、一季度全县生产安全事故情况。
一季度全县共发生各类生产安全事故31起,同比下降8.82%(其中生产经营性道路交通事故5起,同比下降28.57%;非生产经营性道路交通事故24起,同比上升4.35%;工矿商贸事故2起,同比上升100%);一季度全县各类生产安全事故死亡3人,同比上升50%(其中工矿商贸事故死亡2人,同比上升100%;生产经营性道路交通事故死亡1人,同比持平);直接经济损失352.45万元,同比上升207.31%。一季度,全县未发生较大及以上生产安全事故。
从事故统计分析来看,一是一季度全县生产安全事故总量仍然偏大,二是全县生产安全事故呈现“两下降、四上升”特点(即:各类生产安全事故起数、生产经营性道路交通事故呈下降趋势,工矿商贸事故、非生产经营性道路交通事故、死亡人数、直接经济损失呈上升趋势),三是道路交通仍然是我县安全生产监管的重点行业领域,特别是4月15日(金万茂物体打击事故)、18日(铭帝车辆伤害事故)又相继发生两起生产安全事故,死亡2人,全县安全生产形势严峻。
(一)高度重视,全面部署今冬明春和春节、“两会”期间全县安全生产工作。一是强化工作部署。按照国务院、省、市今冬明春安全生产工作部署,县安委会印发了《关于切实做好今冬明春安全生产工作的紧急通知》,对20xx年12月至20xx年3月底前全县今冬明春安全生产工作进行了全面安排部署,县安办印发了《关于切实做好20xx年“两节”、“两会”期间安全生产工作的通知》,1月14日县政府召开第76次常务会议,专题听取了今冬明春和春节、“两会”期间全县安全生产重点工作安排情况汇报;1月18日,县政府组织召开了一季度全县安全生产工作会,分析了全县安全生产形势和存在的突出问题,对一季度安全生产工作进行了全面安排部署。二是强化工作督查。为确保今冬明春期间全县安全生产工作落到实处,县委办、县政府办下发了《关于开展今冬明春安全生产工作督查的通知》,由22名县级领导带队对各乡镇、县级有关部门今冬明春和春节、“两会”期间安全生产工作开展情况进行了督导检查;1月28日,市安委办第四综合督查组对我县今冬明春安全生产工作进行了专项督查,并给予了充分肯定。
(二)突出重点,深入开展重点领域安全生产工作。
1.严格要求,严把煤气站节后复产复工关。煤制气在我县陶瓷企业广泛使用,已成为我县安全生产重点监管领域,针对陶瓷企业煤气站节前停产检修和节后复工安全生产事故易发的特点,1月21日,县安监局组织县经信局、县环保局、县气象局、县消防大队、夹江县唯安化工技术咨询有限公司和全县31家陶瓷企业煤气站召开了煤气站安全生产工作座谈会,充分肯定了煤气站安全管理“一杜绝、三提升”工作成效(即:杜绝了安全生产死亡事故发生,进一步提升了煤气站安全管理水平、服务水平和技防水平),明确了煤气站节前停产检修和节后复工安全要求和技术要求,开展了煤气站站长培训,确保了全县煤气站节前停产检修和节后复工“零事故”。
2.加强隐患排查,强化安全隐患挂牌督办。为落实“隐患整治年”工作要求,一季度,各乡镇、县级有关部门按照省、市、县安全生产工作安排部署,针对全县安全生产重点行业领域,开展了安全生产大检查大整治,共排查各类安全隐患1566处,其中煤气站362处、非煤矿山22处、危化品48处、冶金12处、道路交通和地质灾害312处、水上运输8处、建筑施工137处、学校58处、商场17处、水库23处、电力31处、其它618处,整改率96%;县安办对乡镇、部门和企业上报的涉及电力、房屋、水库、液化气等8处较大安全隐患进行了督办,完成整改7处,剩余1处正在整改之中;木华路安全隐患被列为市级挂牌督办重大隐患,县安监局对群众举报的4起安全隐患及时进行了核实查处。通过强化安全隐患排查治理工作,及时整改消除了一批安全隐患,确保了全县安全生产形势基本稳定。
3.举一反三,开展道路地质灾害隐患排查治理。针对“3.8”马边县s103线路边岩体意外垮塌事故,县政府办及时下发了《关于迅速开展地质灾害防治和道路交通安全隐患排查治理工作的紧急通知》,由县交通运输局牵头、各乡镇人民政府负责对地质灾害隐患路段和急弯陡坡、临水临崖、路面路侧安全隐患等进行了全覆盖排查,共排查道路地质灾害安全隐患312处。截至目前,已完成整治296处,剩余16处隐患正在整改之中,整改率达95%。
4.引导退出,落实煤炭行业化解过剩产能要求。根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《国家安全监管总局等十二部门关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》要求,我县夹江县华头牛马溪煤矿属引导主动关闭退出煤矿,按照全市化解煤炭过剩产能紧急工作会议要求:夹江县关闭华头牛马溪煤矿,全县退出煤炭行业。经县委、县政府同意,县煤矿兼并重组领导小组办公室于4月4日向市煤矿企业兼并重组工作领导小组上报了夹江县化解煤炭行业过剩产能正式方案,县安监局多次与煤矿业主进行沟通,待县级“以奖代补”配套政策出台后,积极引导夹江县华头牛马溪煤矿年内关闭。
5.适应新要求,全面推行生产安全事故统计联网直报。按照国务院安委办《关于实行生产安全事故统计联网直报的紧急通知》和省安委办《关于做好生产安全事故统计联网直报工作的通知》要求,从20xx年1月1日起,夹江县境内所有生产安全事故由县安监局统一按照“24小时入库、7日上报、30日内补报”的联网直报新要求,为防止瞒报、迟报、漏报,确保联网直报工作落到实处,县安监局组织召开了全县22个乡镇分管安全领导、安办主任和26个县级部门分管领导、具体统计人员参加的生产安全事故统计联网直报工作会,明确了联网直报工作的程序、时间和要求,建立了夹江县生产安全事故统计联网直报统计人员信息台帐,开展了联网直报培训工作。
6.落实新规,推进烟花爆竹“两关闭三严禁”工作。根据《烟花爆竹管理条例》和《烟花爆竹经营许可办法》新规定:烟花爆竹零售经营不得与居民居住场所设在同一建筑物内。对全县100家烟花爆竹零售经营网点开展了“两关闭三严禁”摸底排查,建立了隐患台帐,为确保社会稳定,召开了烟花爆竹零售经营户“两关闭三严禁”工作座谈会,注销了3家因经营门市到期无经营门市的零售经营户烟花爆竹经营许可证,要求6月30日前全县烟花爆竹零售经营网点必须达到“两关闭三严禁”安全要求,做到店招店牌、安全设施、安全制度、安全条件、进货渠道“五统一”。
7.落实安全责任,健全完善安全生产长效机制。一是修订完善了《夹江县安全生产目标管理考核办法》,明确了安全生产目标管理内容、目标考核细则和考核奖惩办法,进一步完善了全县安全生产目标考核体系;拟定了《夹江县各级领导干部安全生产责任清单》,进一步明确了县、乡、村三级领导干部安全生产工作责任,把各级领导干部履行安全生产责任情况纳入全县安全生产目标管理考核内容,待县委、县政府审定同意后下发执行;二是拟定了《夹江县20xx年安全生产工作要点》,明确了20xx年全县安全生产工作目标和工作要求,夯实基层基础工作,以创建为载体,通过道路交通示范乡镇建设、安全社区建设和企业安全标准化建设,全面提升乡镇、企业安全管理水平和能力;三是拟定了《夹江县20xx年度安全生产工作先进企业(单位)评选方案》,并通过县委会和县政府常务会审定,将对全县13家重点行业领域安全生产工作先进单位进行表彰奖励。
(一)立足当前,切实做好汛期安全生产工作。根据我市20xx年雨情汛情趋势通报,今年汛期提前,暴雨洪水等自然灾害可能易发多发,汛期安全生工作形势十分严峻,县安委办下发了《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》,各乡镇、县级有关部门、各企业要按照《通知》要求,切实加强对汛期安全生产工作的组织领导,全面安排部署汛期安全生产工作,落实安全生产工作责任。结合我县汛期安全生产工作实际,重点做好以下工作:
1.防汛和地质灾害:由县水务局、县国土资源局牵头,相关乡镇人民政府配合,要按照“雨前检查、雨中巡查、雨后核查”的要求,强化汛期安全隐患排查治理,加强地质灾害预警预测预报,严格落实“主动避让、提前避让”要求,加强库区和上下游之间的协调沟通,建立统一的防洪度汛调度机制,有效防范水淹厂房(值班房)等事故发生,确保水库、水电站安全度汛。加强库区和下游影响范围内的巡查巡护,完善警示标志和通信广播等设施,特别是泄洪放水时,要提前预警预报,及时告知下游乡镇人民政府采取措施,防止汛期泄洪造成人员伤亡和财产损失。加强应急队伍建设和物资储备,严格落实领导带班和24小时值班制度,一旦发生灾害或事故,及时启动应急预案,做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足、抢险救灾处置有力。
2.非煤矿山:由县安监局牵头,相关乡镇人民政府配合,重点排查矿区及周边山体的地质灾害状况、工作台段及边坡的稳定性,严格执行“雨天停止作业、雨后排查治理后作业”的规定,落实安全防护措施,确保矿区排水系统有效、边坡稳定,严防山体滑坡、垮塌等事故发生。
3.危险化学品:由县安监局、县经信局、县公安局、县交通运输局牵头,相关乡镇人民政府配合,严格执行各项安全技术规程和工艺要求,加强对生产储运设施的监控,确保防雷电、防洪措施落实到位。对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品,要采取有针对性的防水、防潮、降温措施。受洪水、泥石流等自然灾害威胁的危险化学品生产、储存企业要提前采取相应的防范措施,防止危险化学品泄漏事故发生。
4.在建工程:由县水务局、县交通运输局、县住建局、县国土资源局牵头,相关乡镇人民政府配合,要加强建筑施工企业汛期安全监管,特别是水利、公路、铁路等施工单位要对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险的开展全面排查、超前防范、彻底治理,特别是周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流、洪水威胁的施工工地,要采取撤离、搬迁等措施,主动避让;对排水、边坡、基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位,要加强巡视检查,提前采取防范措施。同时,要加强对施工作业现场的防灾保护工作,遇雷雨、暴雨、大风、高温等极端天气时,要按规定停止相关作业。
5.道路交通:由县公安局、县交通运输局牵头,县水务局、相关乡镇人民政府配合,加强道路交通路面管控力度,严查酒驾、疲劳驾驶、超载超员等严重道路交通违法行为;加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡、沿江沿河、临水临崖路段的排查,发现坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的隐患,应及时清除,加强对前期排查出的道路地质灾害隐患的巡查治理。渡口、渡船要落实乡镇安全管理责任,落实“救生衣”等安全防护措施,确保水上交通运输安全。加强对餐饮船舶、自用船等各类船只的安全监管和隐患排查。
6.企业:由县经信局牵头,县安监局、县工质局、县气象局、相关乡镇人民政府配合,加强汛期企业安全隐患排查治理工作,确保汛期安全检查到位、隐患排查治理到位、应急救援准备到位,特别是要加强汛期企业厂房检修安全管理,确保登高作业人员持证上岗,确保安全防护措施到位、现场管理到位,严防高空坠落事故发生。各煤制气生产使用企业要加强煤气站安全监管,确保煤气站安全运行、防雷设施可靠有效,严防生产安全事故发生。
7.其他各行业领域和生产经营单位:负有安全监管职责的县级相关部门和乡镇人民政府要结合自身安全监管职责,加强旅游景区的安全检查和隐患排查,特别是景区道路、游乐设施的防雷设施、防洪排洪设施等,确保游客的安全。要加强对电力、通讯、输油气管道等设施的检查维护、水利设施的除险加固、市政排水系统的疏浚和户外广告设施、玻璃幕墙的检查,对存在安全隐患的,要采取有效的预防和排险措施,确保安全。要加强对中小学危旧校舍、医院、养老院、寺庙等安全隐患排查整治,确保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小学要开展“水上安全知识进校园”活动,防止学生溺水等事故发生。
(二)提升安全意识,扎实开展“安全生产月”活动。今年6月是全国第十五个“安全生产月”,按照国务院、省、市“安全生产月”活动安排,要认真组织乡镇、部门、企业参加“安全生产咨询日”和“安康杯”知识竞赛等活动,采取多种形式普及安全生产知识,提高全民安全意识。
(三)召开专题会,推动专项工作落实。一是召开全县职业卫生工作会,落实职业卫生体检、检测、评价工作,确定2家企业开展职业卫生规范化建设工作,开展农民工尘肺病预防专项治理行动,推进职业卫生安全生产一体化执法工作;二是召开全县烟花爆竹“两关闭”工作推进会,关闭“下店上宅、前店后宅”烟花爆竹零售经营门市,严格烟花爆竹零售经营许可颁证管理,落实新规要求,全面推行烟花爆竹经营网点店招店牌、安全设施、安全制度、安全条件、进货渠道“五统一”;三是召开全县隐患排查治理体系建设培训会,按照国家安监总局工贸行业事故隐患排查上报通用标准,对企业基础管理类事故隐患和现场管理类事故隐患实行全国联网上报,对隐患排查、治理、销号实行动态监管和闭环管理。
县长电力安全讲话篇九
同志们:
时值年初岁首,县委十届四次全会刚刚结束,县委、政府就决定召开这次大会,充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结20xx年安全生产工作,部署20xx年工作任务,兑现20xx年度责任制,签订20xx年度责任书,进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、20xx年度全县安全生产工作的基本估价。
20xx年,是安全生产的“隐患治理年”、《××省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,层层落实安全生产责任制,强化控制目标管理,深化专项整治,不断创新监管方式与手段,大部分行业和领域的安全生产形势明显好转,全县安全生产形势总体稳定,得到了市委、市政府的充分肯定,获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面:
(一)安全生产运行情况总体稳定。20xx年,全县共发生安全事故5起,死亡12人,占市政府下达全年控制指标18人的66%,直接经济损失590万元,与20xx年相比,事故起数减少5起,下降50%;死亡人数减少2人,下降14.3%,直接经济损失增加250万元,上升74%。从事故级别来划分,发生较大事故2起(即:4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故),死亡8人;发生一般事故3起,死亡4人;从行业来划分,道路交通事故1起,死亡1人,煤矿事故1起,死亡5人,工矿商贸事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程,道路交通状况明显好转,全年仅发生1起交通事故,死亡1人,同比事故起数下降21起,死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果,在全省率先全面完成煤炭资源整合工作,煤矿安全生产形势有所好转,煤矿事故起数明显下降,全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治,矿井生产规模明显提高,安全形势明显好转。四是加大安全投入,矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管,有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外,消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。
(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20xx年,全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次,炸封关闭非法小煤窑220余口次,行政处罚42人,移送司法机关处理2人,没收违法所得29.4万元,没收非法开采设备17台,打击和取缔非法经营煤炭7起,非法生产经营行为得到有效控制,非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。
(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了××县安全监管执法大队,配备了相应的装备,充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员,督促矿山企业严格落实各项安全措施,从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统,安全科技投入明显增强。
(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20xx年,全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求,以隐患排查治理为重点,全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治,共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,落实整改资金3991万元,整改完成各类隐患3158条,整改率达95%。
(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20xx年,全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅,发放宣传资料6000多份,开展安全教育培训12期,培训各种特种作业人员5000余人次。
(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度,安全生产联合执法机制得到不断完善,全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面。
20xx年,全县安全生产工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”(即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。
目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元gdp死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在11.4以内,煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
第三,非法小煤窑。一是进一步强化落实零报制和周报制,加大督促检查和矿山巡查力度,层层落实监管责任,严防非法小煤窑新开和复开,坚决杜绝非法小煤窑安全事故,特别是死人事故。二是加大行政执法力度,坚决从严惩处非法采矿行为。
第四,非煤矿山。要以矿冶加工基地为重点,继续加大监管力度,督促矿山企业加大投入,加快矿井标准化建设,搞好地灾和地表治理,切实消除和减少安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。
第五,重点工程建设。各乡镇、各行业主管部门,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展观,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高建筑施工从业人员素质,预防和减少建筑安全事故,保持全县建筑安全生产形势的平稳有序。
(二)强化八项措施。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则,层层明确任务、落实责任,强化以下八项措施,全力形成职责明确、分工具体,横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
第一,强化责任落实,着力解决“两个主体责任”不到位的问题。各单位各部门要强化行政首长负责制,把安全生产与经济发展放到同等重要的位置去抓,对政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实不到位的,要重奖重惩。
第二,强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。企业是安全生产的责任主体,安全生产的成效如何,最终要体现在企业身上。各级各部门要制定和落实强有力的措施,把安全生产责任分解到车间、班组,落实到每个岗位和责任个人,对企业安全生产主体责任落实不到位的,要严管重罚。一是要落实好企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是要加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全管理基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是要运用好各种安全生产强制措施。坚持与重点监管企业签订安全生产责任状,发挥好“黄牌警示”等措施的积极作用,通过这些办法,逐步转变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误认识倾向。
第三,强化教育培训,着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要全面加强安全监管人员、经营管理人员和从业人员的安全生产法律、法规教育培训,各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训年内不得少于2次,尤其要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实好高危作业人员挂牌上岗资格制度。高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。
第四,强化专项整治,着力消除事故隐患。各单位各部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上减少事故发生的概率;根据上级有关要求,在春节期间,原则上所有煤矿一律停产。
第五,强化联合执法,着力打击非法小煤窑。县安委办、安监局要充分发挥其安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,着力打击非法小煤窑,确保非法小煤窑处于“零”状态。
第六,强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各单位各部门要采取措施,加大对安全生产工作的投入,加大监管力度,督促煤矿整合资金,切实解决安全生产工作基础差的问题。
第七,强化队伍建设,着力建设一支作风过硬、执法严明的监管队伍。各单位各部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬,执法严明的安全监管队伍。
第八,强化督促检查,严格奖惩,着力解决工作不到位、执法不严的问题。县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,该问责的,必须严格问责,确保工作到位、执法严明。
(三)坚持六项制度。
第一,“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“一岗双责”的要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。
第二,责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。
第三,“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人,县委、政府将采取“黄牌”警告措施,对有关单位和个人进行处罚。
第四,“一票否决”制度。今年,县委、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度,对发生较大以上事故的单位和个人,实行“一票否决”,年终考核时,取消单位和个人的评优评先资格。
第五,督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患,要坚决实行挂牌消号制度,县安委办要加强督促整改力度,督促相关单位落实资金、落实人员,限期整改消号。
第六,政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会的发展,各级各部门要严格制度,将安全生产纳入政绩考核。
三、加强领导,努力为安全生产工作提供强有力保障。
抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级政府义不容辞的责任。为此,各级各部门要加强领导,常抓不懈,扎实工作,确保20xx年度安全生产各项措施落实到位,取得成效。
(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,层层签订责任状,明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责。同时,要采取强有力措施,督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,对安全生产工作成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。同时,县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。
(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,加强督促检查指导工作,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转,为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。
县长电力安全讲话篇十
同志们:
春节刚过,为保障迎峰度夏,确保世博会安全供电,为全年安全生产奠定坚实基础,国家电网公司部署开展“三个不发生”百日安全活动,刚才,李庆林安全总监宣读了《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》,时家林助理就开展好活动作了重要指示。公司各单位、各部门,各级领导干部务必要充分认识开展百日安全活动的重要意义,把思想和行动统一到国网公司的决策部署上来。
下面,就贯彻落实好公司总部的布署,以及结合公司近期的工作强调几点意见:
一、巩固安全生产周活动成绩,进一步领会百日安全活动的重要意义。
公司从2月22日至2月28日(正月初九到十五),开展了为期一周的“安全生产周”活动,从开展情况看,各单位领导高度重视,都能按照公司的五项活动内容和三项工作要求并结合自身实际开展了有特色的活动。如福州局开展“责任、家”为主题的“关爱员工四季平安活动”;厦门局深入开展以“扎实固基础,平安迎两会”主题活动;永安公司及永安供电局对全员组织了安规考试,要求达到“双百分百”;××局、××局、××局等认真对照省公司安监部在节前下发的永安“1.11”事故违章剖析,精心收集事故案例,组织员工学习,促进了员工学安规,执行安规的意识。总体看达到了活动的目的。
国家电网公司在春节刚过,春检开始前,开展百日安全活动,同样,目的非常明确,就是要通过全面加强生产组织计划环节的风险管控;加强电网运行环节的风险管控以及现场作业环节的风险管控。(三个管控)确保春检安全生产平稳有序,确保设备检修质量,消除隐患,实现“三个不发生”,为迎峰度夏、确保世博安全供电和全年安全生产工作奠定坚实基矗这个活动与公司当前安全生产形势和实际紧密结合。公司系统各级干部和职工一定要充分认识到活动的重要意义,在公司“安全生产周”活动的基础上,进一步开展好“三个不发生”百日安全活动,把思想和行动统一到公司党组的决策部署上来。
二、全力抓好百日安全活动的组织领导和实施。
(一)强化百日安全活动的组织保障。
省公司将成立以李卫东总经理、张磊书记任组长的活动领导小组,全面加强活动领导和协调。成立活动工作小组,负责活动的组织、安排、督促检查和监督整改以及活动的对内、对外宣传工作等。公司所属各单位均要成立党政一把手为组长的工作领导小组,负责本单位的组织、落实、协调“三个不发生”百日安全活动等工作。根据国家电网公司要求,3月10日前各网省公司要上报活动具体方案、春季检修计划安排和本单位“领导干部和管理人员到岗到位规定”。会后省公司将立即下发活动方案,各单位要根据公司统一部署,结合实际细化活动方案,并于3月7日之前将活动方案和本单位3—6月重点检修计划、隐患排查情况表、领导人员和管理人员到岗到位计划表报省公司安全监察部。
(二)按系统分层次,全面全员开展。
“三个不发生”百日安全活动。
1、调度系统。
一是全面开展调度五大专业的春季安全大检查。分别制定检查计划,深入开展电网安全隐患排查,对电网网架结构不合理、用电卡脖子、重要变电站供电可靠性不高、变电站单供问题、地区主变容载比不足等电网结构性问题,进行重点排查,明确电网运行及管理的薄弱环节,做到心中有数,重点进行监控,从管理上加强。对存在问题要一一列出清单,制定整改计划,对于一时无法解决的问题应做好临时的有针对性的防范措施。
二是以防范电网大面积停电事故为首要任务。对电网薄弱环节如大莆断面潮流受限、晋江变供电可靠性低、汛期水闽断面潮流受限等电网薄弱环节要加强监控;做好电网运行方式校核、电网风险分析及预控等工作。要统筹协调好基建、技改、检修等停电计划,对迎峰度夏的重要工程如厦门进岛一通道改造工程、华能电厂出线改造工程、××梅岭变工程等要重点管控,优化停电计划,重点抓好临时方式、检修方式、过渡方式的运行风险管控,杜绝大面积停电事故的发生。
三是全面安排好保护及安全自动装置、以及通信、自动化装置的检修试验工作。认真落实继电保护检验管理规定以及反措要求,确保雷雨季节期间保护装置以及通信、自动化系统的正确可靠。全面加强二次回路及有关设备的防雨、防潮检查,落实户外电气设备、开关机构箱、户外端子箱、接线盒以及变压器非电量保护(瓦斯、温度、压力释放阀等)的电缆及接线头防雨措施。要实测校验低频、低压减载方案,保证事故情况下装置正确动作及实际切除容量满足整定方案要求。重点检查保护定值现场执行情况和投退情况,必须做到装置定值与定值单一致,装置投退状态与调度令一致。
县长电力安全讲话篇十一
20_年全国卫生工作会议刚刚结束,我们就召开全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议,学习贯彻全国卫生工作会议精神,部署今年的食品安全与卫生监督工作,这是一次非常重要的会议。最近中共中央政治局、国务院副同志专门对全国卫生工作会议作出重要批示,充分肯定了过去一年全国卫生系统取得的突出成绩,向广大医疗卫生工作者致以诚挚问候和感谢,同时还对做好今年的工作提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会和全面贯彻克强副的重要指示。
党中央、国务院高度重视推进卫生事业改革和发展,将其作为保障和改善民生的重要内容,作为促进社会和谐的重要举措。卫生监督体制改革与发展作为卫生事业改革的重要组成部分,近十年来,在各级党委、政府的领导下,在有关部门、社会各界和人民群众的关心和支持下,全国卫生监督战线的同志,经过不懈努力和探索实践,克服种.种困难,取得了重大进展。省、市、县并逐步延伸到乡镇的卫生监督体系逐步形成,全国已有卫生监督员近10万名,执法力度不断加大,队伍管理更加规范。卫生监督已经成为保障人民群众健康及其权益、维护公共医疗卫生秩序和社会和谐稳定不可或缺的一支重要力量,得到各级政府和人民群众的高度重视与广泛认可。在此,我谨代表卫生部向全体卫生监督战线、向所有从事食品安全及相关公共卫生专业工作的同志们表示诚挚慰问和崇高敬意!向所有关心、支持卫生监督事业发展的各级党委政府、人大政协和各部门的领导与同志们表示衷心感谢!
20_年,是实施近期医改重点工作的攻坚之年,是“_”规划开局之年,我们必须全力以赴,坚定不移地按照党中央、国务院部署,继续推进卫生监督体制改革和卫生监督体系建设,按照法律法规要求认真履行食品安全与卫生监督职责。下面,我讲四点意见。
一、增强使命感,充分认识做好食品安全与卫生监督工作的重要性。
健康是重大民生问题。党的_届五中全会,明确提出要更加注重保障和改善民生,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。在中央关于_规划的建议中,明确要求加强食品安全工作,健全食品安全预防预警和应急处置机制。中央经济工作会议上,又专门对做好食品安全工作提出要求。食品安全与卫生监督工作是关系民生和社会稳定的重大问题。大家要切实把思想统一到党中央对卫生改革发展的要求上来,围绕保障人民健康权益、维护社会公平正义,扎实推进食品安全与卫生监督工作。
随着我国工业化、城镇化进程加快和经济全球化的快速发展,食品安全与卫生监督工作面临的任务和挑战更加严峻。食品安全方面,近年来食品安全事件不断发生,局部发生重大食品安全事故的风险仍然存在。职业病防治方面,尘肺病、职业中毒等一些严重危害劳动者健康的职业病发病呈逐年上升趋势,重大、群发性职业病事件时有发生。饮用水安全方面,有的地方饮用水污染事件屡有发生。此外,社会上的非法行医在一些地方又有所抬头,采供血浆安全隐患也不容轻视。这些问题都是各级领导关切、人民群众关心、新闻媒体关注的,与人民群众健康和切身利益息息相关的敏感问题。应当看到,我们应对这些问题的工作水平、能力和手段还有较大差距,这些事情处理不好,就会影响到人民群众的健康、社会的稳定、政府的公信力。因此,我们一定要增强做好食品安全与卫生监督工作的使命感和责任感,始终把人民健康放在一切工作目标的优先位置,切实树立群众健康安全无小事的意识,要增强工作主动性,采取有效措施,依法严厉打击各种危害群众身体健康和生命安全的违法行为,促进食品安全、职业病、饮用水安全等形势的稳步好转,有效保障人民群众的健康权益。
二、转变观念,依法履行食品安全与卫生监督职责。
首先,要正确认识卫生监督职责调整。近年来,党中央国务院对食品安全、职业病防治的监管职能相继进行了调整。有的同志对职能调整有一些不同的看法,认为职能调整后卫生部门的具体监管职责削弱了,影响队伍稳定;在财政投入不足的地方,还担心会影响卫生监督事业发展和个人待遇。这些想法都可以理解。但是如何正确认识职能调整?我想谈谈自己的看法。食品安全、职业卫生监督职责的调整,是党中央、国务院从政府如何更好地履行政府职责,更有效地保障人民群众健康权益出发所作出的重大决策,卫生部门要认真贯彻执行,抓好落实。按照《食品安全法》及其实施条例和三定方案的规定,卫生行政部门食品安全职责主要有综合协调、食品安全风险监测与评估、食品安全标准制定、组织食品安全事故调查处理、相互通报与发布食品安全信息等。地方卫生部门承担的食品安全职责尤其是事件报告、应急处置、事故责任调查等法定职责的责任十分重大;各级疾病预防控制机构承担食品安全事故现场卫生处理、流行病学调查、风险监测和检验等工作,专业技术性极强,责任也十分重大。中央编办关于职业卫生监管部门职责分工的决定明确规定由卫生部门牵头法律法规的拟定,制定发布职业卫生标准,提出职业病防治规划建议,重点做好职业健康体检、诊断、鉴定及其监督管理,做好职业病监测和专项调查等技术和基础性工作。由此可见,职责调整要求卫生部门更好地发挥卫生专业技术优势,把有限的监管资源和专业技术力量用在为广大群众、劳动者提供专业服务上,用在科学分析、评估危害形势上,用在法律法规规定必须履行的监管职责上。调整后的职责对我们的要求更高、更具体,责任更重。以现有的卫生监督力量和队伍,要完成这些任务仍然存在资源不足、能力不够的问题。所以我们一定要转变观念,转变职能,牢固树立依法履职意识,抓住深化医改的契机,进一步加强能力建设,将各项工作做实,做细,做好。针对监督经费投入不足的问题,中央层面今年要加大资金投入力度。地方也要积极协调发改、财政等部门,从切实保障群众利益出发,争取他们支持食品安全与卫生监督工作。
第二,要严格依法行政。去年10月,国务院发布的关于加强法治政府建设意见中明确提出:“各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要全面履行政府职能,更加重视社会管理和公共服务,着力保障和改善民生,切实解决医疗等方面人民群众最关心的问题。加大行政执法力度,严厉查处危害食品安全等方面的违法案件,维护公共利益和经济社会秩序。”各级卫生行政部门按照法律法规要求和地方政府规定的三定方案,履行食品安全、职业病防治、放射防护、饮用水安全、学校卫生、公共场所卫生的监督管理以及传染病防治监督、打击非法行医和非法采供血违法行为等监管职责。各级卫生行政部门要进一步梳理职责,把各项工作职责落实到位,这既是对事业的促进,也是对人民群众健康的高度负责。如果我们不严格履行好法定职责,卫生部门是要承担责任的,有关人员也要被追究失职责任。对于这一点同志们务必要有非常清醒的认识。
第三,要转变工作方式。食品安全与卫生监督职责从职责性质上看,可以分为三类:一是综合协调职责,包括食品安全、职业病防治、环境与健康相关职责等;二是监督执法职责,包括行政许可、日常监督检查、行政处罚、行政强制以及执法稽查等;三是公共卫生行政管理职责,包括卫生监督法律法规和标准、卫生监督体系建设、卫生监测评估等相关公共卫生专业能力建设等。由于性质的不同,工作模式和工作方法有所不同。传统的监督工作方式已经不能满足、也不能适应我们履职的需要,这就要不断创新思维,勇于探索,采取有效的工作措施、手段和办法全力推动各项工作,注重工作效果,提高工作效率。在综合协调方面,要主动协调有关部门,建立完善部门间协调工作机制,加强信息沟通,密切配合,形成合力。在监管方式上,近几年,卫生部推行的卫生监督量化分级管理制度、按照政务公开要求采取的卫生监督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通过切实转变工作方式,使卫生监督执法能力和水平不断提高,让人民群众满意。
县长电力安全讲话篇十二
过去一年,全县各项经济社会事业都得到了协调健康发展。全县gdp增长13.9%,工业增加值增长15.3%,固定资产投资增长42.2%,社会消费品零售总额增长14.5%,公共财政预算收入增长13.2%,城乡居民收入分别增长10.8%和13.7%,可以说,垫江的经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这个过程中,安全生产战线做了大量工作。一方面,狠抓安全生产基层基础建设,建立健全了安全生产“一岗双责”和综合督查长效机制,理顺了各级部门和单位安全生产监管责任。另一方面,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展了安全生产大检查活动,高危行业专项整治效果明显,企业主体责任进一步落实,全社会安全意识有所提升。全县安全生产工作的基本面发生了改变,政府安全监管能力由不适应向整体提升转变,安全生产由被动应对向主动作为转变,安全保障能力由基础薄弱向逐步加强转变,事故防控由事后处罚向事前预防转变。全县事故起数和死亡人数均控制在市上下达的指标范围内,没有发生较大生产安全事故,安全生产目标任务考核在全市获得了优秀等次,并且排名靠前。这些成绩,来之不易。在此,我代表县委、县政府向全县安全生产战线上的同志们,表示衷心的感谢和亲切的问候!
今年是贯彻落实党的xx届三中全会、市委四届三次、四次全会xx县委十三届六次全会精神的关键之年,全面深化改革的开局之年,也是重庆建成安全保障型城市的攻坚之年。做好安全生产工作,事关我县改革发展全局和长远目标实现,安全生产工作责任更大,压力更大,任务更重,主要表现为“三个前所未有”。
一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。过去一年,党中央、国务院和市委、市政府领导已多次针对安全生产工作作重要讲话和批示。7月4日、7月18日、11月24日,先后三次对安全生产作出重要讲话。特别是同志在听取青岛黄岛经济开发区黄潍输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时的讲话,语重心长。作出重要批示,“安全生产是人命关天的大事”,是不能踩的“红线”,要“汲取生命和鲜血换来的教训,筑牢科学管理的安全防线”。孙政才书记也反复强调,“安全是发展的基础、民生的根本,也是社会和谐稳定的重要组成部分”,要求“把安全生产作为一项全局性、长期性、战略性任务,融入到经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各个方面”。今年1月8日在全市安全生产工作电视电话会议上,黄奇帆市长要求,“决不要违背安全生产的片面发展,决不要违反安全生产标准的高速度,决不要埋下安全隐患的表面繁荣”。昨天召开的全国安全生产电视电话会议上,马凯副作了重要讲话,乡镇和部门的负责同志都参加了。这些指示精神,振聋发聩、催人警醒。按照市委四届四次全会部署,明确将安全生产指标纳入考核,并实行党政同责考核,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。安全生产受到高度重视。
二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高,尤其是最近三个月全国的十多起重大安全事故,经常成为舆论焦点话题。一方面,追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。青岛黄潍“11.22”特大事故,48人被党纪、政纪处分,15人被移送司法机关处理。去年全市安全生产工作考核中,xx县与市交委因xx县“10.12”重大建设施工事故被“一票否决”,责任追究情况还没出来,但必然是很严厉的。所以,安全生产工作强调过程管理、过程考核,有很多的标准、规矩、要求,这不是给大家增加工作量,更是一种保护,促使大家履职尽责,才能尽职免责。另一方面,善后困难。尤其是当前社会环境,不仅企业要付出巨额代价买单,政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。
三是安全生产工作任务之重前所未有。20xx—20xx年四年间的全县安全生产“双基”建设成果,极大提升了安全监管工作效能,促进了经济社会快速稳定发展。但从全县现状分析看,实现安全发展之路,在20xx年要建成安全保障型城市,事故起数和死亡人数要进一步下降,仍然任重道远。目前,全县安全生产还存在一些薄弱的问题,安全生产的基础仍然薄弱、基层安监人员变动频繁。所以,乡镇的负责同志要主动重视起来,做到安监工作人员相对固定,否则业务搞不起来,后面接的人不熟悉情况,前面人走的时候也不交接,成了不交不接。安全监管能力和素质仍需加强,道路交通安全事故仍在高位运行,建设施工、非煤矿山、工贸企业等领域,事故仍有所发生。一些行业还存在不少安全隐患,市政府安委会督导组来我县督查,以及全县大范围的自查,都发现了不少问题和隐患。以上存在的问题,都需要我们努力研究解决。为此,各乡镇、各部门必须牢固树立“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”,对安全生产时刻保持“半夜惊醒”,始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,安全生产的政策只能加强不能削弱,安全生产投入只能加大不能减少,安全生产监管只能抓紧不能放松。
二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线。
(一)建立最完善的安全生产责任体系。
安全生产既要讲思想重视,又要讲行动落实,核心是要“管”。一要实行党政同责。各乡镇党委、政府对安全生产工作共同负有责任,党政一把手是安全生产工作的第一责任人。对我来说,是重温安全生产“一岗双责”职责。对各乡镇长来说,你们也要清楚你的职责。因为安全生产是属地管理,希望各乡镇认真落实职责。对因工作不到位、措施不得力引发生产事故,突破年度控制指标的乡镇及其党政主要领导和分管领导,严格实行安全生产问责制和“一票否决”;造成较大事故或重大影响的,依法依纪追究相应的领导责任。二要加强属地管理。各乡镇党委、政府要加强本地区安全生产工作的领导,完善安全生产责任制,把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,切实履行“属地管理”职责,对辖区内各类企业包括国有企业实施严格的安全生产监督检查和管理。三要强化综合监管。县安委会要充分发挥工作协调议事职能,认真研究解决安全生产工作中的重点难点问题。县安监局要扎实做好事故调查处理的牵头工作,严格安全事故调查,严肃事故责任追究,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全县受警示”。四要强化部门监管。各行业监管部门要严格按照“管行业必须管安全”的要求,落实“一岗双责”,建立安全生产检查工作责任制,监督重大隐患整改,积极推动行业领域联席会议、联合执法工作。五要全面落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个重要方面,企业承担安全生产主体责任责无旁贷。企业必须从根本上落实安全生产和职业健康主体责任,实行全员、全过程、全方位的安全管理。要全面开展企业职工全员安全生产和职业健康培训,严格落实企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。要以安全标准化为载体,建立落实企业主体责任的长效机制,持续开展企业安全标准化和风险诊断评估。乡镇的属地责任和企业的主体责任其实是共同的。乡镇必须下大力气加强企业的安全生产监管,给企业敲下警钟。
(二)建设最扎实的安全生产保障机制。
当前,我县安全生产工作仍然面临一些基础性、结构性、区域性的矛盾和问题。要解决这些问题,要求各单位在做好管理建设的同时,还要从提高能力建设上入手,不断加强安全保障能力建设。过去我们抓“双基”建设取得成效,为改善安全生产基本面,做出了贡献。今后,我们要继续以基础建设、基础工作、基本素质(以下简称“三基”)工作为抓手,推动建立安全预防控制体系。按照做实基层、做强基础、做优素质的要求,持之以恒推进“三基”建设。推动安全生产监管资源向一线倾斜、监管力量往一线配备、监管重心往一线前移,让安全生产根基更加坚实,事故防范更加可控。
(三)开展最严厉的安全生产专项行动。
要全面开展大排查大整治大执法大督查“四大行动”,做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区,严格落实“五定”责任制(隐患治理定责任、定措施、定资金、定期限、定应急预案),消除事故隐患,及时堵塞漏洞,有效防范重点行业(领域)事故的发生。同时,安全监管执法部门要集中执法力量,保证2/3的人员走出机关、2/3的时间一线执法。要坚持安全执法全覆盖,对事故隐患“零容忍”,一律下达整改通知、一律落实隐患整改“五到位”;对存在严重隐患、不能保证安全生产经营的,要责令停产停业整改。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真调查处理每一起事故,严肃追究每一起事故责任,加重对违法违规行为特别是责任人的处罚,让肇事者、责任人付出更大的代价。
重点开展高危行业专项整治:交通运输领域要持续开展“两化一整治”专项行动,加强客运车辆场检路查,严厉查处违章行为,决不允许“病车上路”和超员超速,确保群众出行安全。特别是春运期间,要加大检查力度,确保病车不出车站,同时交巡警大队要对春节期间县城保证畅通做好工作,尤其是黄沙转盘和北门转盘,要多组织警力,确保交通畅通。建设施工领域要深刻吸取xx县“10.12”重大建设施工事故教训,持续深化“两防”专项整治,坚决杜绝抢工期、抢进度施工,严厉查处非法建设行动。煤矿领域要严格落实煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”和煤矿安全攻坚“七条举措”,大力推进煤矿整顿关闭和兼并重组;输油管线和城市管网领域,要深刻吸取青岛黄潍“11.22”特大事故教训,针对我县实际,认真做好隐患排查治理。危险化学品、烟花爆竹、消防等领域,要做好危险化学品经营、储存、运输、使用等重点环节的安全监管,严厉打击烟花爆竹非法生产、非法经营、非法燃放。要加强公众聚集场所和娱乐设施隐患排查,确保不发生火灾、踩踏等事故。春节是燃放烟花爆竹的高峰时期,县公安局、安监局、供销社等单位要切实负起责任,认真做好烟花爆竹生产、销售、存放、燃放等监管工作,确保安全有序。
三、以守土负责的作风维护安全生产秩序。
要对照中央和市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,以改革创新精神抓好20xx年安全生产各项工作,用实功、出实招、求实效,切实维护安全生产的良好秩序。
(一)强化安全生产考核。
要按照县委十三届六次全会的部署,科学确定考核内容、指标体系及权重,明确将安全生产指标纳入考核。要分类设计对各乡镇、部门的安全生产工作考核体系,实行党政同责考核,严格逗硬安全生产和重大安全生产事故风险的“一票否决”,以此警醒大家,着力构建安全生产长效机制,更加重视安全生产工作。
(二)加强安全生产督查督办。
进一步建立健全安委会成员单位联系乡镇督查xx县委、政府督查机制,实行企业自查、乡镇普查、部门复查、专家协查、政府综合督查“五查并举”,深化效能考核和日常督查,及时发现问题,及时督促整改。各乡镇、各部门、各单位要做到安全生产守土有责、守岗有责,工作措施和保障措施务必到位,严格检查督查,排查隐患,及时整改。县安全生产督查组要继续深入开展督查工作,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场的方式,重点督查乡镇、部门履职情况、企业安全生产管理及隐患排查治理情况。切实加强对岁末年初安全生产工作的督查,确保各项工作落实到位。有关单位一定要防患于未然,及时整改,把问题解决在萌芽状态。县安委会办公室、安监局要对排查出的问题整改情况进行跟踪督办到位,巩固安全生产督查成果。
(三)严格安全事故责任追究。
按照中央和市委、市政府要求,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。对安全工作抓得不紧不实的乡镇和单位,要通报批评、不留情面。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职造成事故的责任单位和个人,按照“四不放过”的原则,依法依纪追究责任、绝不手软。对事故背后存在的腐败和渎职行为,坚决查办、绝不姑息。
当前,正值岁末年初,人流物流集中,雨雪雾冰霜等恶劣天气增多,各乡镇、各部门、有关单位一定要在安全生产工作上,再紧一把弦,再加一把劲,迅即开展行动,突出重点行业、重点领域、重点部位,着力查错补漏纠弊,确保市、县“两会”和春节期间的快乐祥和。一要严格落实24小时值班值守制度。落实安全稳定预案、做好应急准备工作,坚持领导带班、专人值守。一旦发生突发性、群体性事件,有关乡镇和部门负责人务必要第一时间报告、第一时间到场、第一时间处置。县安监局、县政府应急办要加强对各乡镇、各部门、各单位值班值守情况的检查和抽查。对在值班值守工作中未按规定报送重大紧急信息,贻误工作、造成不良影响的,要严肃查处追责。二要认真做好春运安全工作。各乡镇、有关部门特别是交通运输部门要完善春运工作协调机制,科学调度运力,组织力量保障县城基本畅通。三要加强公众聚集场所和娱乐设施隐患排查,对于大型活动要严格申报,科学做好预案,严格现场管控,确保不发生火灾、踩踏等群死群伤事故。四要针对严寒天气加强能源供应和重要物资保障,确保满足节日期间生产生活需要。
县长电力安全讲话篇十三
同志们:
今天我们召开全县xxxx年度安全生产工作会议,主要目的是深入贯彻落实xxxx年1月6日全国、全省安全生产工作电视电话会议精神和刚刚召开的全州安全生产工作电视电话会议精神,认真总结“十二五”期间我县安全生产工作,安排部署当前及今后一段时间安全生产工作任务。刚才,我们收听收看了全州安全生产工作会议,正良同志传达了崔书记和我近期对安全生产工作的批示精神,黄静同志通报了全县xxxx年安全生产工作情况,对xxxx年安全生产工作提出了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲四点意见。
一、创新思维,主动适应安全生产新常态,“十二五”期间安全生产工作取得长足发展。
“十二五”期间,全县各乡(镇)、各部门、各生产经营单位牢固树立安全生产红线意识,始终坚持以人为本,深入贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”责任制,完善安全制度,强化安全管理,严格安全监督,夯实安全基础,各项指标持续下降、控制良好,全县安全生产形势稳定好转。
(一)落实责任,安全生产责任体系建设更加完善。县委、县人民政府紧紧抓住“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”这个核心,深入推进,狠抓落实,先后制定出台了《富宁县人民政府关于全面实行安全生产一岗双责制度实施意见》(富政发〔〕66号)、《中共富宁县委关于印发富宁县安全生产党政同责实施细则的通知》(富发〔xxxx〕14号)、《中共富宁县委办公室、富宁县人民政府办公室关于进一步明确县级行业主管部门安全生产工作职责的通知》(富办通〔xxxx〕34号)和《富宁县人民政府办公室关于印发富宁县安全生产重点监管行业领域县人民政府领导职责分工的通知》(富政办发〔xxxx〕2号)等重要文件,建立完善县、乡(镇)两级党委、政府及各有关部门领导班子成员安全生产工作职责;明确相关部门安全监管职责;县、乡(镇)政府主要领导担任同级安委会主任;进一步明确全县145个村委会(社区)书记、主任、村干部安全生产工作职责;进一步健全各企业(行业)安全生产“五落实五到位”工作职责。
(二)部门联动,安全监管合力日益显现。“十二五”期间,各乡(镇)、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省州县党委政府对安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要决策部署,建立和完善了安委会的联席会议和工作制度,积极发挥安委会的综合协调职能作用,定期或不定期召开联席会议,及时研究解决安全生产的重点、难点、热点问题,各乡(镇)、各部门密切协作,抽调精兵强将,联合执法,集中力量打好各专项行动的攻坚战,做到了重大问题集中力量抓,重大隐患实行政府挂牌督办,一般问题和日常监管由职能部门各负其责、各司其职认真抓好落实的良好局面。各乡(镇)安委会及办公室的综合协调作用得到有效发挥,部门和行业的安全监管合力日益显现。
(三)科技创新,安全科技成果逐步得到推广运用。“十二五”期间,各乡(镇)、各有关部门高度重视安全生产教育培训工作,各有关部门密切协作,不断拓展和深化安全教育培训领域,采取多种形式,切实加大了各乡(镇)安全监管干部队伍和各行业、企业负责人、安全管理人员、各类特种作业人员、机动车驾驶员、从业人员的安全教育培训力度,各类从业人员的安全操作技能日益提高,执证上岗率逐年提升,作业场所的“三违”现象逐年下降。同时,安全生产工作也从隐患排查、整改、事故发生后调查处理的事后监管方式,向指导服务、推广运用安全科技、提升企业本质安全、有效防范事故的模式转变和发展。“十二五”期间,全县非煤地下开采矿山建立了机械通风系统,露天开采矿山使用了中深孔爆破技术,化工行业自动化控制及加油站han阻隔防爆技术的推广取得较大进展,非煤矿山、危化品生产经营、商贸等企业的安全生产标准化建设取得了实质性的成效。
(四)强化宣传,全民参与安全生产工作氛围逐步形成。畅通群众举报奖励渠道,建立健全企业黑名单制度和诚信制度,公开企业隐患整改清单,接受广大群众监督,确保企业隐患整改公开化、透明化;结合每年的“安全生产月”活动,各乡(镇)、各部门积极开展安全宣传教育,积极推进“安全企业”“安全学校”“安全社区”“安全单位”创建活动,多渠道、多形式、多手段让群众参与到安全生产工作中来,广大人民群众知安全、要安全、守安全意识不断提高。
(五)优化救援队伍建设,应急救援处置能力得到加强。以来,县人民政府进一步修订完善县级安全生产应急救援预案,成立了富宁县安全生产综合应急救援队,各乡(镇)、各部门完善了应急救援预案,并定期组织预案演练,进一步提高了公众的公共安全意识和自我保护意识,不断提升相关单位预防和应对突发公共事件的快速反应、联合处置、应急保障等能力。近年来,成功处置了在罗富高速公路者桑段发生的“3•07”纯笨泄漏、“4•16”桉油泄漏、“7•11”磷酸泄漏、“10•2”醋酸甲酯泄漏事故,“10•20”黄磷泄漏,“6•19”钾氨磷泄漏事故,xxxx年“1•15”煤焦油溢漏、“7•22”硫磺泄漏、“9•29”黄磷泄漏事故,云桂铁路富宁隧道“7•14”塌方事故和“11•10”牛场翻车事故,xxxx高速公路“1•16”氟銈酸纳翻车、“3•22”石醚油翻车、“8•12”黄磷翻车、“10•14”柴油车翻车、“8•22”花甲山体滑坡、“8•25”特大洪灾、“12•25”南利河柴油车翻车事故等事故救援处置工作。在保障富宁县人民群众特别是广西百色水库下游地区人民群众饮水安全起到了重要作用。
这些成绩的取得,得益于县委的坚强领导及县四班领导的全力支持、高位有推动,得益于各乡(镇)党委、政府的坚决贯彻、齐抓共管,得益于各部门的精诚协作、密切配合,得益于企业主体责任落实和全社会的监督支持,得益于安全监管干部的忠于职守、有力监管。借此机会,我谨代表中共富宁县委、富宁县人民政府向大家表示衷心感谢和崇高敬意!
二、认清形势,警钟长鸣,充分认识安全生产工作永远在路上。
全县安全生产工作虽然取得了一定的成效,但从当前的安全生产形势分析,与人民群众的期望还存在一定的差距,形势依然严峻。一是安全基础薄弱,保障能力低。我县粗放型经济增长方式还没有得到根本转变,大多数企业生产技术落后,安全投入不足,事故隐患大量存在。从业人员安全意识不强、素质不高,在矿山的从业人员中,农民工占80%以上,人员流动性大,岗前安全教育培训制度落实不到位,违章作业现象突出,加大了安全风险。二是部分乡(镇)和行业主管部门仍然存在认识不到位,个别行业和领域安全监管仍然存在死角;县、乡(镇)安全监管人员业务能力偏低,乡(镇)安监站监管人员不稳定,工作经费紧缺,监管装备严重缺乏,隐患治理跟踪问效不到位,安全监管档案台帐不规范等问题仍然存在。三是我县大部分企业规模小、分布散、起点低,安全生产基础设施、设备和技术落后,业主对安全生产工作认识不足,企业安全生产主体责任的落实仍然不到位,安全投入不足,隐患治理进展缓慢,企业安全管理机构和人员配备不齐,有责无权且人员变动大,事故隐患大量存在,生产安全事故仍然较多。四是各乡(镇)、各部门的沟通协调仍然不足,行业主管部门督促检查不到位,建设项目安全设施“三同时”仍然落实不到位,随着县内重点建设项目的大量开工,安全生产严峻的形势越显突出,安全生产源头监管仍需加强。五是安全监管机构队伍建设仍然滞后,软硬件设施比较落后,不能满足现实安全监管工作的需要,难以实现源头监管和过程控制。
三、科学谋划,精心部署,确保“十三五”期间安全生产各项工作落到实处。
刚才,张州长充分阐述了我州“十三五”期间安全生产工作的重要性与艰巨性和“十三五”期间全州安全生产的总体思路、重点工作,下面,我就抓好全县“十三五”期间安全生产工作强调以下5个方面要求:
(一)完善体制机制,促进长效机制全面建立。各乡(镇)、各部门要结合我县实际,认真贯彻执行安全生产法律法规,不断修订和完善安全生产相关政策、措施、制度;严格执法,依法治安,规范安全生产监管监察执法行为;完善安全生产责任制,推动企业主体责任和监管责任的落实;理顺综合监管与行业监管、煤矿安全国家监察与地方监管职责的关系;广泛开展安全标准化建设,提高企业生产本质安全度;严格安全生产行政许可,全面落实建设项目安全设施和职业卫生“三同时”制度;建立健全安全生产综合协调、激励约束、联合执法、事故查处与责任追究等工作机制。
(二)突出基层基础,提高安全生产监管能力。一是加强县、乡(镇)两级安全生产专业人才队伍和安全生产监管机构基础设施建设,力争到“十三五”末,县级安监部门监管人员达到40人左右(其中专业技术人员达到75%以上),乡(镇)级和部门安监机构职责、人员得到明确和充实;县、乡(镇)两级安全监管机构的办公设施、设备等基础条件明显得到改善。二是全面落实《安全生产法》,县、乡(镇)政府每年在本级财政预算中安排一定的资金用于解决本级安全监管机构的基础建设和装备配备,力争到“十三五”末,县、乡(镇)安全监管装备配备达到标准,切实改善安全监管条件。三是进一步完善我县安全生产人才培训机制,努力形成为安全生产提供服务和技术支撑的保障体系。推行注册安全工程师执业资格制度,通过执业资格考试及培训,培养一批在安全生产技术和管理岗位上的专业人才,逐步提高我县安全生产管理水平;加强企业安全文化建设,开展安全生产诚信企业创建活动,建设安全警示教育基地;强化乡镇等基层安全监管工作,推进全民参与的各类“安全社区”和“安全保障型示范城市”建设。
(三)继续推进安全科技创新,提升技术支撑能力。继续实施科技兴安战略,突出科技进步对安全生产的促进和保障作用。强化各乡(镇)、各部门对安全科技的引导推动作用,发挥企业和科研单位科技创新、技术改造、成果推广应用主体作用。加强安全生产技术研发、检测实验、成果转化等平台建设,推进政府、科研、企业三方安全技术支撑体系的建立,鼓励生产经营单位加强与科研机构的合作,形成拓展、研发、攻关、成果应用的良性循环。深入推广运用煤矿瓦斯监测监控、壁式回采、单体液压支护,以及非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破、尾矿库干堆干排,化工自动化控制、han阻隔防爆等新技术、新设备和新工艺,依法淘汰技术落后、安全保障程度低、存在潜在危险的生产装备和工艺,全面提升全县生产经营单位特别是高危行业企业的安全生产技术和管理水平。
(四)突出重点行业和领域,防范生产安全事故。以预防滑坡、水害等事故为重点,继续深化煤矿边坡治理,加强煤矿重大灾害治理力度,健全和落实事故隐患排查治理工作机制,推进煤矿安全质量标准化建设,提升煤矿安全生产保障能力。继续深化非煤矿山“六大系统”建设,加大对非煤矿山采空区、顶板、窒息中毒、触电、物体打击等灾害防治。切实排查治理危、险、病的尾矿库。建立健全小矿山正常退出机制,圆满完成非煤矿山企业转型升级。完善危险化学品登记制度,加强危险化学品安全管理。推进烟花爆竹企业整改提升。加强交通运输、消防、建筑施工、冶金、电力、建材、机械、特种设备、民用爆破器材、水利设施、农业机械等行业和领域的安全生产基础管理工作。
(五)健全应急救援体系,强化应急管理。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)关于“建设更加高效的应急救援体系”的有关规定,整合社会应急救援资源,建立覆盖矿山、危险化学品、道路运输等各行业领域的应急救援体系。制定并落实应急救援经济政策,推进县级应急管理机构建设,切实加强安全生产应急救援队伍建设,提高应急救援装备水平。建立生产安全事故预报预警和应急协调等机制。健全安全生产应急预案和应急响应、指挥平台体系。
党中央、国务院把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。经济发展绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价,各乡(镇)、各部门要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
四、再接再厉,真抓实干,扎实做好当前和xxxx年安全生产工作。
xxxx年是实施“十三五”经济社会发展规划的开局之年,落实好xxxx年安全生产工作极为重要,各乡(镇)、各部门和企业要严格按照《富宁县安全安全生产委员会关于开展今冬明春安全生产大检查工作的通知》(富安发〔xxxx〕16号)、《富宁县安全生产委员会关于组织开展安全生产大检查“回头看”实施方案的通知》(富安发〔xxxx〕17号)和《富宁县安全生产委员会关于立即开展地质灾害、高陡边坡、采空区、排土场、弃渣场等危险部位专项检查的紧急通知》(富安发〔xxxx〕1号)等文件要求,尽快部署、尽快落实。
(一)要重点排查整治消防安全。县消防大队要结合冬春季防火防控工作实际,及时组织各乡镇和有关部门重点对宾馆、易燃易爆危险品、加油站等领域的排查力度,切实消除火灾隐患。各乡(镇)、各部门要制定火灾应急救援预案、落实救援物资和救援队伍,开展火灾和应急救援演练。
(二)重点排查整治道路交通安全。县交通运输局、公安交警大队、道路运输管理局、交通集团等相关部门要针对岁末年初,雨雪冰冻等极端气候频繁增多,春运人流、车流明显增加,不安全因素倍增等特点,加强对重点危险路段、事故多发路段设立警示标志、标牌、防撞墩和护栏,确保群众出行安全;要严厉打击超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶和面包车、农用车、拖拉机非法载客行为,营造安全文明驾驶环境;对水上交通船舶驾驶员技能、救生设备进行全面检查,未达到载客条件的一律给予责令停运。
(三)要继续推进非煤矿山转型升级和“打非治违”工作。县安监局、国土局、工信商务局、公安局、环保局等部门严格按照xxxx年6月9日全省非煤矿山转型升级工作动员部署电视电话会议精神要求,以“市场主导、优化配置,做优做强、提质增效,科技推动、创新发展”为基本原则,通过实施达标一批、改造升级一批、整合重组一批、淘汰关闭一批的“四个一批”要求,加大对非煤矿山企业开展转型升级工作指导力度,按照工作方案的要求,力争在完成省级下达的非煤矿山转型升级工作任务,不断提高全县非煤矿山企业安全生产条件和管理水平。继续开展各行业领域“打非治违”专项行动,使各行业各领域经济得到健康持续发展,全面推进全县矿产资源可持续开发。
(四)要重点排查整治烟花爆竹安全。县安监局、公安局、市场监管局、公安消防大队要立即组织开展xxxx年度烟花爆竹市场专项整治,加大对烟花爆竹零售点和储存仓库的排查治理,特别是对销售假冒伪劣产品或非法生产的烟花爆竹产品进行严厉打击。
(五)要重点排查治理重点工程安全。县住建局、发改局、水务局、交通运输局、铁建办、教育局、工信、工管委等部门要按照“管行业必须管安全”的要求,做好对我县境内建筑施工工地、水库、电站、铁路、环城路等重点在建工程安全隐患排查工作,落实整改责任,确保安全隐患及时整改。要继续做好煤矿、冶金、特种设备、农机、旅游景点及其他领域的隐患排查治理工作。
同志们,天大地大,安全为大。各乡(镇)、各部门、各生产经营单位务必牢固树立科学发展、安全发展的理念,始终把广大人民群众的生命财产安全装在心中,采取更加有力的措施,切实把安全生产各项工作抓实、抓细、抓出成效,千方百计防范各类安全事故,确保广大人民群众过上一个安乐祥和的春节!
县长电力安全讲话篇十四
武阳乡食品药品安全工作会议暨食品药品安全成员单位协调会议于20_年4月28日上午在乡政府四楼会议室召开,会议进行了一次食品安全知识专题培训,各单位汇报了前一阶段及春季食品安全大检查情况。乡党委书记张健明同志到会做了重要讲话并参加了培训。会议由分管食品药品安全生产工作的朱冬友同志主持。会议认为:食品药品安全生产工作是我们当前乃至全年的一项重要工作,食品药品安全工作是经济发展的重要保障,是关系到全乡人民群众生产生活和社会的稳定。食品药品安全生产的投入是促进经济效益稳步增长的重要措施。高度重视食品药品安全生产,真正做到“安全、优质、高效”,创造良好的环境,为打造平安和谐的武阳做出贡献。
会议结合武阳乡各有关单位的具体情况,重点对食品药品安全进行了组织学习。各有关单位对春季食品药品安全生产检查结果作了汇报,肯定了成绩,客观上分析了目前各单位存在的一些食品安全生产隐患,提出了整改措施及下一阶段安全生产的工作打算。
会议就当前安全生产工作提出了要求:
一、高度重视食品药品安全生产,加大食品药品安全生产投入;。
二、加强食品药品安全生产知识培训,树立食品药品安全管理至上的理念;。
三、严格按规程操作,按章办事,依法做好食品药品协管工作;。
四、建立健全食品药品安全生产责任追究制。
会议指出:各单位要积极配合乡食品药品安全协管办公室做好全乡的食品药品安全生产工作,加强协作,狠抓落实,确保工作万无一失,为武阳乡创建平安和谐的社会做出自已的贡献。
报送:各村委会、有关单位。
3县人民政府关于20_年食品药品安全监管工作会议的纪要。
20_年3月7日上午,县政府办副主任李福岸在县政府第一会议室主持召开了我县食品药品安全工作会议,会上总结了20_年我县食品药品安全工作情况,表彰了20_年我县食品药品安全工作中表现出色的单位和个人,并对20_年的食品药品安全工作做了重要部署。本次会议共有三项议程,现纪要如下:。
一、李福岸副主任宣读表彰文件。
本次会议对县公安局等和江福旺同志等20_年度我县食品药品安全工作中表现出色的单位和个人进行了表彰,李福岸副主任宣读了表彰文件。由莫亚坤对先进单位和个人进行了颁奖。
二、食安办主任钟耀武发言。
县食安办主任钟耀武在会上作了题为《同舟共济,开拓进取,谱写食品药品安全监管工作新篇章》的讲话。他的讲话总结了我县20_年食品药品安全工作。他说,20_年我县在推进监管体制改革的同时,不放松对食品药品安全的监管,通过各项专项整治和日常监督相结合的方式,不断提高食品药品安全水平,通过加强宣传教育,形成社会共治的格局。同时,讲话也强调20_年应做好以下工作:。
(一)深入推进监管体制改革工作。
(二)针对新的职能,创新监管方式。
(三)强化协调联动,提高共治共管能力。
(四)多措并举,全面加强监管能力建设。
(五)强化党风廉政建设,提高党建科学化水平。
三、莫副县长作总结发言。
县委、宣传部长、副县长莫亚坤同志在本次会议上做了重要讲话,他说,过去的一年,我县食品药品安全工作成效显著,全县没有重大食品药品安全事件发生,是各部门食品药品安全工作者齐抓共管、共同努力、艰苦奋斗的结果。同时,也要求各部门充分认识当前监管体制改革的形势,以及我县当前的食品药品安全形势,以重点工作为抓手,全力保障食品药品安全,进一步强化责任,确保食品药品安全工作落到实处。
县长电力安全讲话篇十五
电力安全是保证我国电力企业得以迅速发展,电力改革得以加快的重要内容。下面就是本站小编给大家整理的电力安全会议讲话讲话,仅供参考。
大家好:
针对当前电力行业出现的一些安全事故,上级相关负责人表示,电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故,影响面、波及面比较大,不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故对于那些发生的事故,有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造成人员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形,将以最新的电力行业相关法律条文为依据,将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
事故发生单位对事故负有责任的,将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致一年中发生3次以上死亡10-30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故,不得再在相应岗位任职,今后,一旦发生电力安全事故,事故发生单位负有责任的,将被处以最高500万元的罚款。同时,电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此,有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神,市里有关部门提出了以下建议:。
一、安全生产组织管理体系。
安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心,就是以行政正职为核心的各级安全生产责任制;两个体系,是指电力安全生产的保证体系和监督体系;三级安全网是指单位、工区及班组安全网。
二、安全生产责任制。
安全生产责任制是一种制度,它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内,对安全生产应负的责任,它根据“管生产必须管安全”的原则,对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任,它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明,一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制,并认真、有效地执行,这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的效果。
电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制,并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者,他对安全工作全面负责,统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题,各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作,并承担相应的安全责任;各企业要建立各级各类人员的安全责任制,使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责,做到各负其责,这是对电力安全生产责任制的原则规定。这一规定中,不仅明确了各单位每一级的领导,包括公司、工区、班组的领导都是安全生产的第一责任者,同时还明确规定各级各类人员,包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上,电力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员(从行政正职到每一个职工)、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲,各级行政正职是安全第一责任者,从作业体系而论,每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵,也是电力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内,安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制,各级领导和管理人员就要做到层层把关,每个岗位的作业人员就要做到分兵把守,这样才能构筑起保证安全生产的屏障。
具体地讲,落实电力安全生产责任制,要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍;工区控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;供电公司(专业公司)控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。
事实表明,认真落实安全生产责任制,实施安全责任和目标的三级控制,做到层层落实,层层控制,一级保一级,一级向一级负责,电力安全生产目标就一定可以实现。
三、安全生产保证体系。
安全生产保证体系,就是指为实现安全生产,由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中,人员素质的高低是安全生产的决定性因素,优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证,科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合,并不断地提高和发展,才能使电力安全生产水平逐步提高,并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发,安全生产保证体系的根本任务,就是要通过持之以恒的努力,不断地提高安全生产三个要素的品质,实现三个要素的最优组合和协调发展。具体地说有以下三大任务:
(1)努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队,应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。
(2)保持设备和设施的健康水平,充分利用现代科学技术,使电力设备设施科学先进配置合理。
(3)加强安全生产管理,不断创新管理机制,改善管理办法,提高安全管理水平。
安全生产保证体系是电力安全生产管理的主导体系,是保证电力安全生产的关键。当前,各级电力企业的安全保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的安全保证体系。这个体系的有效运作,对保证电力系统的安全生产起到了至关重要的作用。
四、安全生产监督体系。
按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的安全监督机构。是企业安全监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处,它是该单位安全监督的综合管理部门,各下属工区、班组均设有专(兼)职安全员,由单位、车间、班组形成的三级安全网构成了该单位的安全监督体系。在电力公司内,还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的安全监督制度,同时承担连带责任。安全监督机构行使安全监督职责,并在业务上受上级安全监督机构的领导。
安全监督体系的主要职责是监督本企业各级人员安全生产责任制的落实,监督各项安全生产。
规章制度。
反事故措施和上级有关安全生产批示的贯彻执行;监督涉及设备设施安全的技术状况,涉及人身安全的防护状况;编制企业安全技术措施计划和劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况,监督所属企业对计划的执行情况,监督劳保用品安全工器具安全防护用品购置发放和使用;参加和协助本企业领导组织事故调查,监督“三不放过”原则的落实,完成事故统计分析上报工作并提出考核意见;对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见,对事故负有责任的人员,提出批评和处罚的建议和意见;参与工程和技改项目的设计审查施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之安全监督体系作为安全监督管理的综合部门,负责协助领导抓好安全管理工作,开展各项安全活动,具有安全监督和综合管理职能。
安全监督体系在电力生产活动中,监督是全方位的,也是全过程的。所谓全方位,就是“横向到边,纵向到底”,不留任何死角。所谓全过程,就是包括发、变、输、配、用各个环节,从规划设计,到设备制造、安装、调试、运行维修,直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中,电力企业安监部门和安监人员可根据有关安全的规程、制度,进行监督。
五、安全保证体系和安全监督体系的关系。
电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产,但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠,在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中,落实安全职责,使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题,落实好安全保证措施,确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责,监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中,严格遵守各项规章制度,落实安全技术措施和反事故技术措施,保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务,安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的,是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作,共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。
高高兴兴上班、平平安安回家”是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候,看着万家灯火装点着我们美丽的家园,我们心里涌动着阵阵温暖,每一线光明的背后都有我们的安全保障,每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力!我希望大家能够竖立良好的安全意识,让广大电力职工有一个安全的工作环境。
谢谢大家!
下面,我讲几点具体意见。
一、充分认识当前安全生产和电力服务工作的新形势。
今年以来,在公司党组的正确领导下,公司系统认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,按照“三不放过”的原则,不断提高对安全生产工作的认识,较好地处理了安全与改革、安全与发展、安全与效益之间的辩证关系,不断加大安全生产工作力度,落实安全生产责任制,强化安全基础,推行科学化、规范化管理,取得了一定的成绩。但是,我们一定要清醒地认识到,当前公司系统安全生产形势相当严峻。7月17日,xxx厂发生了一起事故,造成x死亡,x人重伤,x人轻伤。在这起特大事故面前,公司系统必须本着“三不放过”的原则,按照国务院安全生产委员会紧急通报精神和安全生产专项整治工作座谈会的要求,吸取事故教训,深刻反思。要端正态度,举一反三,查找问题,并采取果断措施加以解决。
长期以来,在工作指导思想上,在安全管理上,一些企业确实存在不少问题。如比较重视主业的安全管理,相对忽视多经系统的安全管理;重视电力生产和电力建设的安全管理,相对忽视对外服务中的安全管理;重视本企业作为业主的工程管理,相对忽视作为承包方在工程中的安全管理。今年以来公司系统安全工作中发生了不少问题。主要表现在:
一是电力生产人身死亡事故有较大幅度上升。截止到x月底,已死亡x人,较去年同期增加x人。值得注意的是,发电企业人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期发电企业死亡x人,占生产死亡总数的x%;而今年发电企业死亡x人,占死亡总数的x%,有些甚至是群伤群亡事故。
二是电网停电事故和导致电网安全水平降低的事故时有发生,不仅给客户造成严重损失,也严重威胁着电网的安全运行。
三是设备事故问题仍然突出。重大设备事故发生了x起,有些设备事故导致电网停电,社会影响和经济损失巨大。今年x月以来,在不到半年时间内就发生了x起电缆着火事故,这不能不引起我们的高度重视。
根据电力公司党组的部署,今年以来,公司系统统一领导、统一规划、统一组织,扎扎实实开展了“电力优质服务年”活动,提出了“优质、方便、规范、真诚”的服务方针,向社会公布了20xx年供电服务八项承诺。2月24日,公司系统统一组织了“服务年”宣传日活动。在这之后,分别召开了调度系统、通信系统、城市供电局局长、县局局长等电视电话会议。我们高兴地看到,活动开展半年来,公司系统各单位以崭新的精神面貌投入到服务工作中,为促进地方经济发展和满足人民生活需求作出了不懈的努力,赢得了社会各界的广泛赞誉。在活动中,涌现了一大批优质服务和行风建设的先进单位。
尽管活动取得了一定的成绩,但是我们必须看到,这项活动开展得还很不平衡,一些单位在思想上、作风上和管理上还存在相当大的差距,一些地方特别是农村地区在电力服务中还存在很多“死角”。综观问题发生的原因,我们可以清楚地看到,认识、观念和作风上的问题至今仍是影响活动开展和优质服务的最大障碍。一些员工仍然抱着以自我为中心的态度进行工作,忽视了客户的要求和利益。解决这些问题,需要我们作出不懈的努力。
二、当前安全生产工作的主要任务。
第一,贯彻安全生产工作会议精神,进一步提高认识。公司系统绝大多数单位安全工作水平在稳步提高,总的安全情况也是逐步好转的。但是,这决不意味着安全工作可以松口气了。如果在思想上不能真正树立“安全第一”的方针,在管理上没有严、细、实的工作作风,在物质上没有科学合理的投入,在员工队伍素质上不抓严格训练和提高,对我们来说事故将防不胜防,持续稳定的安全局面就无从谈起。安全工作会议开过不到两个月,从已经发生的事故和最近在一些省电力公司、基层单位调研情况看,落实会议要求还需要付出巨大的努力。我们必须树立“如临深渊、如履薄冰”的忧患意识,居安思危,超前防范。电力生产运行、建设、多经产业,都要正确处理安全生产与经济效益的关系,任何时候、任何情况下,都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针,树立以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。
第二,把严防重大特大事故作为安全工作的首要目标。吴邦国副曾指出:“考核各级领导干部安全生产责任制是否落实,归根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和预防。”从近期全国发生的几起特大事故看,绝大多数属于责任事故,主要是安全生产基础工作薄弱,违章指挥、违章作业,疏于管理、监督不力造成的。电力安全生产对经济发展和社会稳定影响巨大,我们必须认真贯彻落实国务院302号令精神,坚持“安全第一、预防为主”的方针,强化安全生产责任制,落实各项防范措施,注重事前预防,把事故消灭在萌芽阶段,防范重大特大事故的发生。当前,全国安全生产专项整治工作正在深入开展。这次会后,各单位要针对自己的实际情况,立即组织全面开展安全大检查,对已经存在的或有可能导致事故发生的各类隐患尽快加以消除。
在安全大检查中,要重点抓好五个方面的工作。一是加强学习组织与检查。结合本单位、本部门、本岗位的实际情况,认真学习贯彻国务院安全生产委员会通报精神,贯彻国家安全生产监督管理局安全生产专项整治工作座谈会议的精神,以落实安全规章制度、强化安全防范措施为主题,把安全教育落到实处。二是加强电网安全检查,确保电网安全稳定。当前正值夏季电力负荷高峰期,一些电网面临备用容量不足、峰谷差加大、调峰难度增加的状况;一些城市电网的局部线路和变电设备出现了部分时段过负荷的情况。各单位必须切实加强电网运行调度,尤其是加强继电保护的运行管理,做好薄弱环节的事故预想工作,开展有针对性的反事故演习,提高事故情况下的应对能力。制定好启动局部电网甚至全系统瓦解后的“黑启动”方案,以防万一。三是加强建设工程的检查。重点是检查各在建工程施工企业的资质情况,重大技术方案和施工措施的实施情况,在建工程落实安全责任制和安全措施的情况,施工机械的使用、维护、操作、保养的情况,对外承揽工程的安全管理情况,各类。
合同。
管理情况。特别是要认真查找高空吊装,水塔、烟囱施工,送变电工程组塔架线,水电工程放炮开挖、防止塌方等工作中的隐患。对施工作业人员密集的工作场所要特别加强检查,对发现的问题及时整改,不留盲点,不留死角。四是加强防汛和大坝安全检查。入汛以来,由于台风和暴雨的影响,公司系统部分电力设施遭受洪涝破坏。各单位要继续做好来大水、防大汛、抗大灾的思想准备和物资准备,决不能有松懈情绪。各单位要严格按照《关于进一步提高电力设施防御和抵抗洪涝灾害能力的若干意见》和防汛检查大纲的要求,进一步做好防汛工作。对处于地势低洼处、行洪通道上,且防洪标准偏低的输变电设备要重点检查,并采取措施,避免发生重要电力设施被淹的情况。对重点水电厂要严密监测,精心调度,确保水电厂大坝万无一失。五是加强重点安全部位的检查,防止重大人身伤亡事故的发生。每个企业都必须承担起保证每一位员工生命安全的重大责任。要把发电厂压力容器、油库、油系统,大型建筑安装作业,多经系统宾馆、饭店和各种娱乐场所等作为重点,认真查排事故隐患,积极落实整改措施。多人同时参加的生产、建设、安装等作业场所必须做到组织清晰,责任明确,安全措施到位,监督检查到场。在危险作业场所要尽量减少人员。
第三,严格奖惩和责任追究。安全生产得之于严、失之于宽,这是历史的总结,是实践的总结。国务院以302号令下发了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,国家电力公司也修订下发了《安全生产工作奖惩规定》。对这两个规定,各单位要认真组织员工特别是各级领导干部学习和宣传,按照规定要求积极贯彻落实。今后,凡是麻痹大意,心存侥幸,甚至于玩忽职守造成事故和损失的,要严格按规定追究主要领导的责任。
三、认真落实“八字”服务方针,全面兑现八项服务承诺。
公司系统各单位要认真贯彻“优质、方便、规范、真诚”的“八字”服务方针和“电力市场整顿和优质服务年”活动现场会精神,继续加强领导,全面兑现八项供电服务承诺,推动“服务年”活动的深入开展,确保活动取得丰硕成果。
第一,要进一步提高对“服务年”活动的认识。在“七一”讲话中指出:“不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,实现最广大人民的根本利益,是我们党一切工作的出发点和归宿。”开展“服务年”活动,提高供电服务水平,是国家电力公司实践“三个代表”重要思想的具体行动。我们必须进一步树立全新的服务理念,丰富服务内涵,提升服务品质。各单位要进一步宣传发动,引导全体员工从“三个代表”的高度,充分认识开展“服务年”活动的重要意义。
第二,要加快建立科学有效的服务机制。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,广大电力客户的需求已经发生了很大的变化。他们不再仅仅满足于有电用,作为消费者和客户,他们更需要得到方便及时和高品质的服务,并且增加了一些新的个性化的需求。实现这种服务,仅靠我们开展几次活动是远远不够的,必须尽快建立和完善科学有效的服务机制。一是要建立符合市场经济要求的、以最大限度满足客户需求为中心的服务理念,并同贯彻落实“人民电业为人民”的服务宗旨紧密结合起来。二是要确定一个长远的服务战略,通过战略规划和实施,使服务工作做到系统性、全面性、连续性,从而达到为客户提供优质服务的目的。当前要高度重视推广品牌服务战略,用品牌展示品质,树立形象,赢得信誉,为服务注入持久的生命力。三是要建立快速反应的服务组织,通过优化服务流程,缩短服务时间,提高服务效率。在市场环境发生深刻变化的时候,要动态地设计和变革相应的营销服务组织结构,合理配置企业资源,实现内部工作和电力市场的动态平衡。让市场信息在企业内部及时沟通,让服务真正融入到每一个业务部门的日常工作中去,形成适应客户紧急需求变化的快速反应能力。四是要通过科技进步和技术创新,加快服务互联网络的建设,尽快开展网上服务,使客户不受时间、距离的限制,用现代化的服务手段为他们提供全方位的实时服务。五是要加强客户关系管理,建立动态的客户信息管理系统,充分利用客户信息资源,了解客户需求和市场变化,制定服务策略,向客户提供符合他们个性化要求的服务。只有建立起有效的服务机制,我们才能克服过去工作中的弊端,服务工作才能上一个新的水平。
第三,要切实解决好管理和服务中存在的突出问题。从投诉举报情况看,一些单位在管理和服务中仍然存在不少问题。概括起来,主要包括营业收费问题、工程中的“四指定”问题、农网改造中的农民集资问题、电价电费问题、停电问题、电能质量问题等。其中有关农网改造问题占有很大的比例。农村电网建设与改造是党中央、国务院加强农业、农村、农民工作的一项重要决策,是一项德政工程,代表了广大人民群众的利益。但在具体实施中,个别单位和员工对于这样一项重要工作认识不高,做得不够好:对于涉及农民切身利益的收费工作,改造前不作深入细致的宣传,没把政策向农民交代清楚;收费时的手续又很不规范,随意性很大,造成群众不理解;以简单的断电手段催交费用,影响了群众用电,甚至出现了乱集资和超标准收费情况。这种种错误做法损害了客户利益,影响了企业形象。对此我们必须有清醒的认识。针对已经发生的问题,各级电力企业要立即组织开展一次服务检查,举一反三,边查边改,防止各类问题的发生。
第四,要加大明察暗访和举报监督的力度,增强自我纠错能力。上半年在公司“服务年”活动办公室的协调组织下,中国电力报社与农电部、发输电运营部积极配合,按照公司的要求,卓有成效地开展了明察暗访活动,先后对城市和农村供电服务情况进行了暗访,收到了良好的效果。为促进“服务年”活动的深入开展,公司将继续派出督察工作组,检查各单位开展活动的情况,深入调查研究,并加大暗访工作力度,对暗访中发现的严重问题要追究有关当事人和领导的责任。各单位也要积极组织开展对所属单位的明察暗访,督促存在问题的单位尽快改进工作,提高服务水平。要充分发挥社会监督作用,虚心听取广大客户的意见和建议,认真处理他们的投诉和举报,做到件件有落实,件件有反馈。在电力服务工作中,哪里发生了问题,就在哪里解决。任何问题,都要立足于早发现快解决,立足于自己先发现,自己主动解决,增强自我纠错的能力。只有这样做,我们才能把问题解决于萌芽状态,才能掌握工作的主动权。
第五,要进一步加强社会宣传。从当前工作和明察暗访的情况看,在“服务年”活动中还存在宣传发动不到位的问题。这种不到位,体现在两个方面:一是对系统内员工宣传发动不到位。宣传发动工作的深度和广度不够,特别是一些基层服务人员对“服务年”活动的主要内容和承诺知晓率不高,结合本身工作实际制定切实可行的服务措施不够,甚至个别供电分局局长、乡供电所所长对“服务年”活动的具体要求还不清楚。二是对服务对象宣传工作不到位。在农网改造过程中,对网改政策宣传讲解不够,特别是对收费政策的宣传解释,以及费用如何使用的透明度不够,致使与农民产生矛盾。为了落实服务宗旨,树立服务形象,我们必须高度重视建立社会沟通机制。在不同时期,根据不同的工作重点和工作对象,分别制定不同的宣传、汇报和沟通计划,形成服务主体与服务对象之间的良好互动。各单位在“服务年”活动中要自觉接受当地党委、政府的领导,与地方工作密切配合。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,争取社会广泛的理解和支持,形成良好的内外环境。
四、切实加强领导,把安全生产和优质服务工作推向深入。
第一,要改进领导作风,落实各级领导责任制。强化安全生产,提升服务水平,关键在领导。第一责任人要始终保持工作精力的高度集中,在事关全局的重大任务、重要工作面前,要加强组织领导和监督检查。在安全生产工作中,各级领导干部要切实改进工作作风,深入基层,深入实际,善于发现问题,解决问题,防患于未然;要放下架子,真抓实干,埋头苦干,力戒工作中的表面化。健全和充实安全监督机构,支持他们独立开展工作。进一步加强对“服务年”活动的领导,按照“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实,加强监督检查。要经常性地指导基层单位开展工作,帮助解决活动中的问题,努力提高供电服务水平。各单位要把开展“服务年”活动的情况,同落实党风廉政建设责任制、加强行风建设结合起来,加强检查和考核。
第二,要加强对员工的教育培训和管理。在改革过程中坚持不懈地加强对干部的教育,保持干部队伍的思想稳定。同时要加强员工思想政治工作,关心员工生活,稳定员工情绪,调动他们搞好安全生产和优质服务工作的积极性。我们要看到,员工素质的提高对保持安全生产的稳定局面,保证优质服务持久地开展下去,具有长远的意义。要加大对员工的培训力度,抓好职业道德和职业素养的培训,重点强化业务技能和规范化服务的培训。同时,要坚持从严治企的原则,严格管理,严肃纪律,奖罚分明。对于在安全生产和优质服务工作中作出突出成绩的要给予表彰和奖励;对于各种违章违纪者,要严肃处理,不能手软。
第三,要把安全生产、优质服务工作与其它重点工作有机结合起来。今年上半年,我们的工作已经取得了很大的成绩,但今后几个月公司系统面临的困难很多,任务依然很重。公司系统要通过学习领会和贯彻“七一”重要讲话精神,认真总结工作,查找问题和不足,进一步认清形势,振奋精神,集中精力抓好三项责任制的落实,积极深化改革,全力组织好电力生产、经营、建设、科技进步,以及精神文明建设等各项任务的完成。要把安全生产工作、优质服务工作,同其它重点工作有机结合起来,加强协调,统筹兼顾,全面推进。
同志们,指出,“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”。在讲到安全生产工作时强调,“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。我们要深刻理解江的指示,认识到我们所肩负的责任,进一步强化安全生产工作,努力抓好电力服务和行风建设,为推动经济发展和提高人民生活水平作出新的贡献!
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