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扶贫领域监督报告篇一
形式主义的思想根源和哲学基础是唯心主义和形而上学。它的理论和创作实践都置内容于不顾,而把形式强调到一种绝对化的程度。赫尔巴特的形式主义美学认为,美只能从形式来检验,即从构成美的个别因素和艺术作品形式之间的关系来检验。
一、省级帮扶单位。
由省委政法委牵头,民革省委、省公安厅、林业厅,中信银行分行、通用机械研究院、中储粮分公司、学院、学院共9家省级单位在我县开展定点扶贫工作。
20xx年省委政法委选派石世权同志到我县任挂职扶贫副县长。到目前为止,先后有学院、省公安厅、通用机械研究院、学院和省委政法委等5家省级单位向我县派出扶贫挂职干部5人。
二、工作开展情况。
一年来,9家帮扶单位除省委政法委选派石世权同志1人挂职干部,中信银行分行开展组织团员职工一行39人来到我县娄庄镇蒋圩村开展“创先争优服务月――送清凉”主题扶贫帮扶活动(该行扶贫帮扶活动主要针对y圩村余桥和蒋圩两个自然庄12户贫困农户、低保户、计划生育二女户、老党员户等,其中有6户是残疾贫困户。中信银行分行的团员职工为每一户都送来5l福临门大豆油、一台电风扇、一件夏装和500元慰问金)外,其他省级单位无一单位帮助引进任何项目和资金。
三、工作建议。
由于到我县来开展定点扶贫的9家单位,有3家是省党政机关,1家是民主党派,3家是科研院校,2家是省级企业。单位无资金,无项目,开展定点扶贫具有很大工作难度。
建议:
1、省级单位要认真贯彻11月29日中央扶贫工作会议提出的工作要求,切实落实科学发展观,增进与贫困地区和贫困群众的感情,加强与定点扶贫地经常性联系。建立主要领导亲自过问、明确专人具体负责,推行工作责任制,转变工作方式,创新工作机制,落实工作措施,把定点扶贫工作任务、目标和措施落实到具体部门和工作人员,有条件的充分利用现有条件,没有条件的积极创造条件,认真开展定点扶贫工作,务求取得实效。
2、省级牵头单位要切实发挥“领头羊”作用,建立省级定点扶贫单位联络员工作会议制度、工作报告制度。
3、建议省扶贫开发领导小组对负有定点扶贫工作任务的省级单位,提出具体量化、细化工作目标、任务,建立定点扶贫工作报告制度,每年向省扶贫开发领导小组报告单位年内定点扶贫工作开展情况。建立定点扶贫工作奖惩制度。每年可选在定点扶贫工作突出的省级单位或所在定点扶贫地召开年度全省省级单位定点扶贫工作总结会议。也可以选在不开展定点扶贫工作的省级单位或其所在定点扶贫地召开调度会议。邀请定点扶贫省级单位主要领导和定点扶贫工作部门及其领导以及联络员参加会议。建议省扶贫开发领导小组对定点扶贫工作突出、成绩优异的挂职干部定点扶贫工作实绩纳入个人工作档案,并向省委组织、人事部门推荐提拔重用。
四、对国务院扶贫办新修订有关定点扶贫情况统计表(征求意见稿)的建议。
3、有关表格中数据指标的是否存在逻辑关系,请在注释中予以明确。比如a10=a11+a12;a10=a13+a14+……+a22。
4、a34项是否可以细分出3.3农业实用技术(人次)。
5、建议增加省级定点扶贫帮扶单位分管部门、分管领导,业务处室、具体工作人员联系方式,以便定点县认真做好各项联络、协调和服务工作。
市扶贫办:
根据《中共xx市委xx市人民政府关于下达2012年度区市县和市级部门绩效考核目标的通知》、《xx市2012年扶贫工作目标考核及奖励办法》,近期,我单位对照相关扶贫形式主义问题进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、领导重视、责任明确。
我单位与工商联定点帮扶xx县xxx镇xxx村,与市图书馆、市科技局共同帮扶xx区xx镇xx村,与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局共同帮扶xx区xx街道xxx社区。我单位将扶贫工作视为承担社会责任的直接表现,单位成立了以党委书记、总经理xxx为组长的扶贫工作领导小组,对扶贫工作作出总体部署,制定超前工作计划,积极拓展扶贫开发新路子。明确扶贫工作组要人员到位,扶贫经费到位。本着“见实效,出实绩”的原则,积极联系帮扶对象,解决他们的实际困难,积极履行社会责任,彰显了爱心和责任。
二、深入调研,制定规划。
xxx总经理、xxx副总经理带队深入联系村,实地勘测调研,与该村干部群众座谈,听取意见,了解当地自然状况,到村民家中进行贫困户调查,重点了解村民目前的生产、生活及青少年入学情况,查找需要解决的问题。根据村里的实际情况,确定了今后的帮扶重点。
三、重实际,办实事,定点帮扶见实效。
我单位把扶贫工作视为深入学习实践科学发展观,承担神会责任的具体体现,把扶贫工作作为改善党群干群关系和教育干部的有效载体,与党组织、工会活动相结合,多次深入联系村及联系社区。在经过了详细的调查和规划后,制定扶贫方案。xx分单位总计捐助了50000元的物资,其中干部职工个人捐助7000元,进一步密切与群众的联系,使群众得到实实在在的帮扶。
(一)修桥筑路,解决行路难。
在调研中了解到,xxx镇xxx村被纳入xx山区扶贫村,实施了部分扶贫项目,为该村1、2、5、6社新建便民路5公里,但是xx山区扶贫项目便民路未辐射到3社、4社这两个社,3社、4社群众亟待修建便民路。3社、4社群众出行难。于是,我单位筹集资助金15000元,帮助xxx镇xxx村3社、4社群众修建便民路、便民桥,以及用于行道树栽植,以道路绿化和巩固路基,改善xxx村的交通条件。
(二)安装管道,解决饮水难问题。
在调研中了解到,xxx镇xxx村3社、4社、5社群众存在饮水难问题。xxx山区扶贫项目安装的饮水管道,只能解决基本的人畜饮水,生产用水无法解决,群众生产用水困难,直接影响力农民收入。我单位便筹集资金10000元,帮助xxx村安装管道,解决饮水难问题。
(二)帮扶到户,温暖人心。
在年初制订的扶贫计划中就将扶贫工作落实到人头:单位领导每人在xx镇xx村帮扶3名贫困学生,每名资助现金500元;单位干部在贫困村结对帮扶20户贫困户,每户资助现金500元,同时在xxx社区,与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局一起共同帮扶10户贫困户,共计8000元。
(三)改善小区,疏通下水道。
鉴于xxx社区下水管道老化,堵塞严重等问题,我单位与市旅游局、市外侨港澳台办、市农机局、市民宗局共同资助6000元资金,用于疏通下水管道,改善小区居民的居住环境。
(四)提供信息,打通致富途径。
我单位对贫困村的帮扶不仅限于物质上的资助,更要带去致富的方法和门路,在今天,掌握更多信息及意味着更多的致富机会。在调研中了解到xx镇xx村村民希望能有一些致富门路和信息之后,单位领导高度重视,四处联系致富途径,为xx镇xx村的村民们提供了10000元的菜苗,并提供相应的信息技术,帮助村民打通致富途径。
以上项目的实施,一是帮扶村及帮扶社区的实际问题。
得到了改善,行路难、饮水难等问题得到了较大的改观。二是帮助帮扶村及帮扶社区改善了基础设施建设,打开了信息获取渠道,变“供血”为“造血”,真正做到了把好事办好、实事办实。
扶贫领域监督报告篇二
中华人民共和国建立后,政府贯彻生产自救方针,采取发放救济款资助生产和“以工代赈”等措施,取得了显著成效。对改变农村面貌,保障贫困户生活起到了一定的作用。
xx镇有36个行政村,其中xx村庄56个,人口69000人。这次省贫困村共有18个,扶贫村新建活动场所5个。
自项目实施以来,我们严格按照上级要求,充分利用省拨付资金,合理规划,科学施工,截至目前,5个村差不多完成新建任务。现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保建设任务落到实处。
这次省扶贫村组织活动场所建设启动以来,镇党委成立了村级组织活动场所建设工作领导小组,党委书记胡国华任组长,组织、财政、建设、国土等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,内设综合协调组和工程质检组,负责村级活动场所建设的协调指导与督导,并明确组织委员为直接责任人,村党支部书记为具体责任人,建立了“责任在镇、落实在村”的责任体系,形成了镇党委总抓、各部门配合的镇、村两级联动的工作格局。为抓实村级组织活动场所建设任务,镇党委与责任村党支部分别签订了目标责任书,要求相关部门把村级组织活动场所建设作为自己的职责和义务,尽可能地提供无偿服务。
制定下发了《关于做好省扶贫村村级组织活动场所建设工作的通知》,专门召开会议进行安排部署。在场所选址上,坚持“方便群众、有利工作”的原则,听取党员群众的意见,尽可能把活动场所建在村的中心、学校的附近、交通便利的地方。在场所图纸设计上,按照适度超前、量力而行、尽力而为的原则,参照上两轮村级组织活动场所建设方案,聘请县城建设计院学者进一步完善,要求新建村级活动场所占地面积不低于400平方米,主房建筑面积不少于105平方米。除主房外,配套建设包括围墙、厕所、大门。
二、加强资金筹措和管理,确保工程按期开工。
资金筹措是解决村级组织活动场所问题的关键所在。在资金筹措上,我们严守“两个底线”,既不让乡村举债、也不增加农民负担。除了省政策性扶贫补助资金及县财政补贴,其余全部由乡镇解决,筹集建设资金10万元。在资金管理使用上,设立了村级组织活动场所建设资金专户,专款专用,并严格按照“一事一议”资金拨付程序及时足额到位。在建设过程中,动员村干部和党员义务投工投劳,降低工程造价。
三、坚持抓工程管理,确保建设进度和质量。
百年大计,质量为本。在村级组织活动场所建设过程上,严把工程质量关,建立了工程招投标、质量监理及检查验收等规章制度,对场所建设进行全程质量监管,重点把好“三关”。一是严把施工单位关。要求相关村必须选择建筑水平较高、信誉较好的施工队伍进行施工,与建设施工单位签订了建设施工合同。二是严把建设标准关。要求新建活动场所应按照图纸施工,大门、厕所等齐全,通水、通电,院内地面进行硬化、绿化。三是严把质量监理关。在建设过程中,对工程质量进行了严格监理。邀请县活动场所办公室人员在场所的基础、圈梁、封顶、主体完工、配套设施完成等关键环节现场指导,对不符合工程质量要求的,推倒重来,确保建设质量。
为加快村级组织活动场所建设进度,采取三种方法进行调度,确保工程建设进度和质量。一是镇村级组织活动场所建设办公室坚持每周一次现场调度,逐村查看建设进度,每周一排名,每周一通报。二是每两周召开一次由村支部书记参加的调度会,及时了解村级组织活动场所建设进度和建设过程中存在的问题,并帮助协调解决。三是党委书记亲自调度进展缓慢的'村庄,了解原因,现场化解困难,并要求倒排工期,限期完成建设任务。截至目前,5个场所全部完工,面积都在105平米以上,有3个村完成了活动场所设施配套,2个村正在加紧施工建设。
四、注重设施配套,确保及早投入使用。
村级组织活动场所主体建成后,坚持建、管、用相结合,按照省委组织部有明显的牌匾、有规范的党旗、有健全的制度、有完整的远程教育设备、有充足的学习资料的“五有”标准,搞好配套设施建设。对完成建设任务的活动场所,及时进行检查验收,对验收合格的,及时搞好设施配套,由镇政府统一招投标、统一采购,室内有关制度牌匾统一制作,做到制度齐全、规范,全部上墙,并统一配备了4号墙面党旗。对原来的远程教育设备进行统一检修安装。设置了村务、党务公开栏及宣传栏,大门两旁按要求悬挂了村“两委”的标志牌,村“两委”办公室、“党员活动室”等也都悬挂了标志牌。还配备了部分学习资料,丰富了党员和群众的学习内容。
下一步,加大工作督导力度,确保2月底前全面完成建设和配套任务。指导各村合理使用村级组织活动场所,发挥好村级组织活动场所“一室多用”的功能,努力把村级组织活动场所打造成村级政务中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心。
通过集中学习,自我学习和各位领导、同事提出的意见和建议以后,自己进行了认真的梳理和分析,对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、以更好地发挥一个扶贫和移民干部应有的作用。现将自我剖析情况简要汇报如下:
一、存在主要问题。
(一)形式主义方面。
1、业务知识钻研精神有待提升。做为一名从事计财、统计业务岗位工作的人、经常要面对新政策、新任务,新要求的新环境下,满足于过得去,缺乏一种刻苦钻研和创新的精神。
2、工作作风不够扎实。对待工作态度还不够主动、积极,满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作上遇到难题时,不善于主动去思考、去动脑,只等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细。
3、向身边的领导同事学习交流不够。在平时的工作中向身边的领导同事的交流学习较少,身边的领导同事工作阅历丰富,工作能力强,但自已在日常工作中有意无意地以为自已工作忙,忽视了交流学习的自觉性、主动性。
(二)官僚主义方面。
联系群众、为民服务的意识不够。作为一名“三送”驻点干部,密切联系群众的自觉性、主动性不强,忙于日常事务,不愿挤出时间,即使有了时间去走访也深不进去。
(三)享乐主义方面。
一是思考问题、发现问题、研究问题、解决问题的主动性少,习惯等领导安排布置工作,被动性强。二是开拓创新意识淡薄,习惯于老套路、老办法解决新问题。
(四)奢靡之风方面。
随着生活环境越来越好,自己对工作生活条件的要求也越来越高了,同时收到社会上一些奢靡之风的影响和侵蚀,自己也不知不觉的适应了、接受了。
二、产生问题的原因分析。
从心灵深处剖析自己产生“四风”等问题的根本原因,主要是世界观、人生观和价值观“总开关”问题产生了一定的偏差,在一定程度上放松了宗旨意识的强化,深入基层解决实际问题不够,精神状态和进取心也不够;考虑个人利益多了一些,考虑群众利益少了一些,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径。
三、努力方向。
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作、生活中,在领导和同事们的帮助指导下,我一定强化政策理论及业务知识学习,端正工作态度,转变工作作风,自觉抵制不正之风,密切联系群众,服务群众,树立刻苦钻研勤于思考热于奉献的思想观点。
扶贫领域监督报告篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
监察体制改革以来,县监委紧紧围绕中心服务大局,聚焦脱贫攻坚工作,强化政治监督、专项监督、日常监督,主动回应群众“急难愁盼”问题,纵深推进扶贫民生领域监察监督工作,为脱贫攻坚决战决胜、巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作提供了坚强保障。在市纪委市监委和县委的坚强领导下,县监委忠实履行宪法和法律赋予的职责,始终站在“两个维护”的政治高度,紧紧围绕“护民生、促脱贫”主题,严肃查处扶贫民生领域腐败和作风问题,严厉打击职务违法和职务犯罪行为,持续深化标本兼治,脱贫攻坚工作取得了零漏评、零错退、贫困人口全部“清零”、群众满意度x%的优异成绩,xx县委荣获党中央、国务院表彰,为全县率先在全省x个深度贫困县中高质量精彩脱贫提供了坚强保障。监察体制改革以来,全县扶贫民生领域发现问题x个,立案查处x件x人,给予处分x人,移送司法机关x人,挽回经济损失x万元。
(一)聚焦“国之大者”,突出政治监督。
为如期打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。脱贫攻坚战是一场输不起的战争,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务,县监委坚决扛起督促脱贫攻坚决策部署贯彻落实的重大政治责任,采取靠前监督、下沉监督、全程监督等方式,把监督触角延伸到基层一线,紧盯衣、食、住、行、医、教、养等民生领域关键环节,压紧压实主体责任、“一岗双责”责任、干部帮扶责任,严格追责问责,推动各项惠民富民政策落地落实。脱贫攻坚决战决胜期间,县监委累计抽派监察干部40人(次)全脱产进驻县脱贫攻坚指挥中心开展一线督导,对有关单位及个人实施问责139次,助推高质量打赢脱贫攻坚战。
为巩固拓展脱贫攻坚成果提供监督支撑。脱贫摘帽之后,县监委将重心转向巩固拓展脱贫攻坚成果监督检查,不断压紧压实工作责任,对“四个不摘”政策落实情况、易地扶贫搬迁后续扶持、饮水安全等工作开展专项监察和常态化监督检查,发现问题x个,问责x人,有效督促各级各部门持续发力,不断巩固拓展脱贫成果。
(二)聚焦体系建设,凝聚监督合力。
强化组织领导。县监委始终站在以民为本、为民解困,以政促效、为政解忧的高度,将扶贫民生领域监察监督工作作为第一民生工程进行统筹调度,组建了县监委主任牵头主抓,监委副主任分管,其他班子成员协同参与的组织体系,加强对民生监督工作的统一指挥,统一调度,统一安排部署。
优化协作联动。一是强化与党内监督的协作联动作用。把专项监察融入到纪律监督、派驻监督、巡察监督中,发挥各自优势,形成互补互促的监督合力。二是强化监督职能部门协作联动。健全与人大监督、政协监督、审计监督、财政监督等监督主体的协作联动,实现资源和信息共享,提升监督效率。三是强化扶贫民生职能部门协作联动。由县监委牵头,统筹农业、水利、扶贫、民政等部门的力量,对扶贫项目、资金开展常态化监督检查,着力查处贪污侵占、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要等群众身边的腐败和不正之风问题。
织密监督网络。一是坚定不移推进全面从严治党和监察职能向基层延伸,消除农村监督“盲点”,积极探索实施网格化监督试点工作,激活基层监督神经末梢。拓展民生监督“五位一体·联区带组”工作机制,将全县x个镇(乡、街道)划分为x个片区,组建了x个片区协作联动组,由监委主任任组长,5名监委班子成员任片区联动组组长,以x个村(居)监督委员会为载体设置民生监督小组,构建横向到边、纵向到底的民生监督网络体系。二是优化整合现有村级监督力量。探索建立“三员合一”制度,提升监督实效。三是发挥外部监督作用。从教育、医疗、扶贫、水利等民生保障部门中选聘20名特邀监察员,发挥其参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导等作用,协助监察机关更精准更有效开展监察监督,着力构建横到边、纵到底的监察监督工作格局。
创新监督手段。充分利用大数据精准实现智慧监督,民生监督更加科学高效。县监委共采集扶贫民生资金类数据x万条,涉及金额x亿余元,比对城乡居民养老保险、危房改造等x个项目资金,精准发现问题数据x条,通过核实发现违规问题x个,清退违规享受人员x人,追缴资金x万余元,立案查处x人,给予处分x人。
(三)聚焦“急难愁盼”,开展系统施治。
专项监察精准发力。充分发挥专项监察切口小,效果好的优势,先后对大病医疗救助资金、易地扶贫搬迁、农村饮水安全等9个扶贫项目开展专项监察,严格按照“见人、见项目、见资金”的工作要求,督促整改项目落实、扶贫资金兑付等方面问题x个,严肃问责挤占挪用、贪污私分扶贫项目款项等职务违法犯罪问题以及不作为、慢作为、乱作为问题x起,追回扶贫资金x万元,有效保障扶贫项目资金落地落实。对2011年以来的城乡居民养老保险问题精准发力,以点带面,先从一个村、再到一个镇,然后在全县范围内展开的工作布局,有力有序开展城乡居民养老保险问题专项监察工作,立案查处x件x人,挽回群众经济损失x万元,挽回财政资金损失x万元,同时向行业主管部门发出监察建议书,督促其建章立制,堵塞机制漏洞,切实保障群众权益。
专项行动重点整治。紧盯群众最关切、反映最强烈的民生问题,坚持走进群众、依靠群众,察民情、解民忧、答民疑、纾民困、释民怨、暖民心,常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,不断推进监察监督端口前移,力量下沉,倾听群众心声,收集群众意见,累计入户走访群众x人次,收集群众反映问题x个,立案查处民生领域腐败和不正之风问题案件x起。坚持把群众反映强烈的问题作为主攻方向,把损害群众利益的行为作为关注重点,按照“县监委牵头抓总、成员单位调度指导、镇(乡、街道)抓落实”的工作机制,聚焦教育、医疗、食品药品安全、农村公共基础设施等扶贫民生领域的腐败和作风问题,开展漠视侵害群众利益问题专项整治行动,重点整治了县交警大队x名工作人员滥用职权、选择性执法、扰乱正常经营秩序等问题,并不断巩固拓展工作成果,推动解决群众最关心最直接最现实的民生问题231个,立案查处漠视侵害群众利益问题案件x件x人。
专项斗争强基固本。持续推进扫黑除恶专项斗争,把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决打击把持基层政权、操纵破坏基层选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的“乡霸”“村霸”“地霸”,以及为搞欺行霸市、强揽工程、暴力讨债等黑恶势力充当“保护伞”问题。扶贫民生领域立案查处“保护伞”x件x人、涉黑涉恶腐败问题立案x件x人,移送司法机关x人,以实际成效净化基层政治生态,不断筑牢党执政的政治基础和群众基础。
聚焦标本兼治,提升监督质效。
严肃监督执法,倒逼责任落实。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务,立足监督的再监督,检查的再检查,充分发挥监察机关监督保障执行,促进完善发展作用,坚决查处扶贫领域腐败和不正之风,监察体制改革以来,全县监察机关立案查处76件76人,对扶贫民生领域影响恶劣的案件坚持“一案双查”,既追究直接责任,又追究领导责任,倒逼责任落实到位。2021年,县监委对新州镇原合医办主任廖某某利用职务之便套取合医补助资金84.13万元,涉嫌职务犯罪问题立案调查,并对负有监管责任的分管领导严肃问责,责成新州镇人民政府向县政府作出书面检查,对分管合作医疗的副镇长履职不力行为立案查处,对医疗保障局局长予以诫勉谈话,在全县形成了强烈震慑。
推动建章立制,堵塞机制漏洞。深化以案促改、以案促建、以案促治、以案促效,站在全局治理和政治生态的高度,审视查办案件的过程和结果,致力解决深层次问题,堵塞机制漏洞,推动深化改革,切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。监察体制改革以来,县监委制发监察建议书10份,提出监察建议18条,开展扶贫民生领域“一案一整改”工作67次,督促行业主管部门建立完善制度机制7个,从源头上防治腐败,切实增强标本兼治的综合实效。
严管厚爱结合,激励约束并重。认真落实“三个区分开来”,精准运用“四种形态”处置民生领域违法问题,精准地适用不同处置方式,切实发挥好“惩前毖后、治病救人”的功效,实现政治效果、执法效果、社会效果的有机统一。用身边事教育身边人,通报曝光扶贫民生领域腐败和作风问题典型案例25起,传递扶贫民生领域监督检查执法全面从严、越往后越严的信号,深化运用“三会两书两公开”,把警示教育融入监察监督工作全过程,不断强化“不敢腐”的震慑效应、扎牢“不能腐”的制度笼子、增强“不想腐”的思想自觉。
二、工作的几点体会和存在的主要问题。
监察体制改革以来,我县扶贫民生领域监察监督工作不断取得新成效,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于市纪委市监委和县委的坚强领导,我们深刻认识到:
做好民生监察监督工作要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。习近平新时代中国特色社会主义思想,是推进党和国家事业发展的锐利思想武器,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的科学方法论指引,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。我们要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位,从中寻找思路、寻找方法。要把学习贯彻习近平总书记关于加强和改善民生系列重要指示批示精神与贯彻落实党中央相关决策部署融汇贯通起来,把工作的重心和着力点聚焦到党中央高度重视、人民群众深切期盼的事项上来,推动民生领域监察监督工作不断取得新突破。
做好民生监察监督工作要始终坚持以人民为中心的政治立场。民心是最大的政治,民生是最基础的工程。监察监督要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生,不断厚植党执政的政治基础和群众基础,不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展,要顺应人民群众对美好生活的向往,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,让人民群众获得感成色更足,幸福感更可持续,安全感更有保障。
做好民生监察监督工作要始终聚焦民生重点精准施策。民生监督工作面广量大,任何一件小事乘以14亿人口都是一项巨大挑战。因此,民生监督工作必须聚焦重点,要紧扣党中央最关注、群众反映最强烈的问题,因时因势调整监督措施和监督重点,要善于抓住“牛鼻子”,提高监督的针对性和实效性,做到人民群众反对什么、痛恨什么,我们就坚决防范和纠正什么。同时要灵活运用日常监督、靠前监督、下沉监督、专项监督等方式和手段,精准施策,做到事前监督更具指导性,事中监督更具渗透性,事后监督更具规范性。要努力在监督的精准性、系统性、协同性上下功夫,不断推动民生领域监察监督工作更加聚焦、更见精准、更为有力。
同时,我们清醒认识到,虽然扶贫民生领域监察监督工作取得了一定的成绩,但还存在差距。一是监督全覆盖上还有差距,横到边、纵到底监督还没有完全形成。二是监督效果上还有差距,民生领域的腐败和不正之风时有发生,未得到根治。三是监督合力未完全形成,与人大监督、政协监督、财政监督、审计监督及相关行业部门的衔接机制还不够畅通。
三、下步工作打算。
当前我们正处于“两个百年”目标的历史交汇点上,面对新形势新要求,县监委将深入贯彻落实中央、省、市、县有关决策部署,立足主责主业,持续整治民生领域腐败和作风问题,不断推动民生监督工作更上台阶。
(一)聚焦主责主业,强化政治监督。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和最新指示批示精神作为开展监察监督工作的根本遵循,把“推动经济高质量发展、做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、持之以恒推动生态文明建设、提高保障和改善民生水平、毫不动摇加强党的建设”的重要指示作为政治监督的重中之重,紧扣党中央、省、市、县关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,围绕“十四五”规划,围绕“四新”抓“四化”,围绕将xx建设成黔东北区域性中心城市等重大决策部署,持续强化政治监督,推动政治责任落实,全力以赴为xx高质量发展提供坚强保障。
进一步完善与有关监督主体的沟通衔接机制,实现数据资源共享,及时发现和掌握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中存在的突出问题,共同推动形成严密高效的监督网络。
(三)紧扣民生重点,深化专项监察。充分发挥全面从严治党引领保障作用,紧盯“四个不摘”政策落实,深入整治群众身边腐败和作风问题,重点查处惠民富民政策落实、资金使用、项目建设等民生领域存在的问题,持续整治形式主义、官僚主义问题,有针对地开展专项监督行动,点面结合推动民生领域治理取得实效,为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强保障。
(四)强化队伍建设,打造监察铁军。全面贯彻《xx省纪检监察机关能力建设三年规划(2019-2021)》文件精神,认真落实《关于进一步加强xx县纪检监察干部队伍建设的实施方案(试行)》,着力提升监察干部开展民生监督的纪法思维、系统思维和创新思维,着力锻造监察干部开展民生监督的政治能力、业务能力和学习能力,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,努力打造一支政治素质高,综合能力强,敢于斗争,善于斗争,忠诚干净担当的监察铁军。
扶贫领域监督报告篇四
为充分发挥民政专项资金保发展、保民生、保稳定的积极作用,切实解决好困难群众的基本生活,落实好党的惠民政策,维护社会和谐稳定,根据上级文件要求,蔡村乡对全乡20xx年7月份以来的民政专项资金进行了全面自查,现将情况汇报如下:
一、落实自查责任,切实加强对民政专项资金使用情况进行自查。
根据县相关文件及会议精神,结合我乡实际,乡党委、政府成立了以乡长王红新为组长,乡纪检书记卫光远、乡民政分管领导薛高斌为副组长,民政办、财政所为成员的领导小组,组织所有包村干部、大学生对各村进行自查。
二、20xx年7月份以来民政专项资金使用情况及取得的成效。
(一)城乡社会救助体系建设制度健全,管理规范。
1、城乡低保实现了动态管理,应保尽保,分类施保,按标施保,低保标准不断提高,低保资金社会化发放。
全乡共有城市低保户280户,低保人数达517人,累计发放城市低保资金927730元;全乡共有农村低保户588户,低保人数达1712人,累计发放城市低保资金837420元。城乡低保做到严格政策,申报程序规范,档案资料齐全,进出渠道畅通,资金兑现及时,切实维护了城乡困难群众的基本生活权益,完成了目标任务。
2、五保供养政策全面落实。
全乡五保供养对象122户,122人,其中分散供养45人(孤儿25人),集中供养30人,食用油122桶,麻花122箱,棉衣122套,棉被122套,冬装122套,五保供养政策得到全面落实。
3、生产救灾效果明显。
为切实做好生产救灾工作,保证灾民生活安排,上级累计下拨救灾款12万元,面粉600袋,共救助3220余人。对救灾资金严格按照救灾款的使用和上级拨款文件要求安排使用,能够及时准时、足额下拨到困难灾民手中,使他们生产生活得到较好安排。
一是认真做好春节期间困难群众过节问题,共发放资金1万元;
二是由于上李大棚受灾情况严重,县局拨付2万元,由乡民政办负责及时足额发放到位;
三是县局拨付600袋面粉,乡民政办及时发放;
五是县局9月份下拨暴风灾害救灾款5万元,在严格程序后认真上报并及时发放。
(二)双拥优抚工作再上新台阶。
全乡共有优抚对象96户96人,全年累计发放资金259488元,并在八一期间为17户对象发放光荣牌及17套夏凉被。全乡共有农村义务兵20人,每人每年1500元的标准都已发放到位。
三、社会福利工作稳步推进。
蔡村乡敬老院现共有院民30人,目前院内各项活动开展有序,建立了各项规章制度,并实施每月阴历十六全乡五保对象在敬老院集中,统一组织、谈心、理发、检查、洗衣、就餐,做到了六个统一。
四、存在的问题和措施。
1、存在问题。
一是在救灾款发放时,有时存在平均发放现象;
二是民政工作仅靠民政部门的努力还远远不够,需要各级党委、政府的重视和支持。
2、主要措施。
一是进一步加强民政队伍思想作风建设;
二是进一步强化工作职责,落实责任制;
三是建立专柜档案,做到使用档案的收集、整理及装订。
根据区财政局《关于开展20xx年省级财政专项资金检查的通知》(下简称《通知》)要求,我局领导高度重视,即安排相关业务工作人员对我局责任范围内20xx年度省级财政专项资金的管理与使用情况进行对照检查,形成自查自纠情况报告如下:
一、我局20xx年度省级财政专项资金管理及使用的总体情况。
20xx年度,我区水利方面下达及使用的省级财政专项资金主要有3项,分别为强台风尤特救灾复产省级补助资金20万元、20xx年白蚁防治及灌溉实验省级专项资金7万元、水利工程管理体制改革省级补助资金(第二批)174万元,共计197万元。其中强台风尤特救灾复产省级补助资金20万元有6万元用于惠阳区沙田镇鹤山村下楼陂头重建工程、17万元用于平潭镇坑塘口水库溢洪道维修加固工程;20xx年白蚁防治及灌溉实验省级专项资金7万元全部用于惠阳区永良堤围20xx年度省级专项补助白蚁防治工程;水利工程管理体制改革省级补助资金(第二批)174万元全部用于我区20xx年12月底完成的水利体制改革中社保人员所欠保费的缴纳。
上述各专项资金的拨付及管理均采用国库集中支付,且严格执行资金审批拨付制度:施工单位申报监理单位复核签证项目法人审核主管单位审核区财政局审核后直接拨付合同单位,工程建设资金做到专款专用,区财政局全程监督资金运作,从而确保了资金安全有效使用。
二、本次自查自纠工作的主要做法及取得的成效。
对于本次自查自纠工作,我局的主要做法有:
一是领导重视,专门成立了省级财政专项资金自查工作领导小组,由局长任组长,分管副局长、纪检组长、工程技术中心主任和计财股负责人任副组长,成员则由工程技术骨干人员和会计、财务人员组成。
二是明确工作原则和分工。根据《通知》要求,局领导明确指示自查工作人员要如实、完整上报本单位自查工作情况,做到一查到底,不留死角;同时,为提高自查效率,要求工作人员合理分工,按时上报自查成果。
三是落实责任到人。自查工作人员将自查工作的报告、报表完成后,由局省级财政专项资金自查工作领导小组副组长成员审核并签字,再报组长签字,确实把好自查成果质量关。
通过自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了较好的成绩。20xx年度我局所涉省级财政专项资金项目较少,自查过程较简单,自查成果达到《通知》要求。
三、自查发现的问题及整改意见和措施。
经对我局责任范围内20xx年度省级财政专项资金管理与使用情况的自查,各项目资金的拨付及管理均采用国库集中支付,且严格执行资金审批拨付制度,自查过程中无发现资金违法违规使用问题。
四、对省级财政专项资金安排及管理的意见和建议。
虽然我局在此次自查工作中未发现资金的使用和管理存在违法违规问题,但通过开展自查工作,我局深深认识到此项工作的重要性,针对我区水利工程实际,对省级财政专项资金安排及管理提出的意见和建议如下:
一是建议上级部门优化建设任务时间比较紧迫的水利项目的资金申请程序;
三是建议省级专项资金可以延期使用或转移使用,若工程因故变更或无法实施,导致资金有闲置现象,则可以申请转移至其他工程使用。
扶贫领域监督报告篇五
市人大常委会:
监委向本级人大常委会报告专项工作,是党中央部署的重大政治任务,是深化监察体制改革的重要内容,也是运用法治思维法治方式开展反腐败工作的重要措施。按照会议安排,我代表市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作,请审议。
一、主要工作情况。
整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,专门作出部署。在xx市监委和市委的坚强领导下,近年来,市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持以人民为中心,运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系,深入推进清廉建设与基层治理融合贯通,强力整治群众身边不正之风和腐败问题,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
(一)保持高压态势,以小切口整治提升群众获得感。
聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治工作,也是民心工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,紧盯打赢三大攻坚战、减税降费、“最多跑一次”改革等重大部署,强化日常监督,坚决查纠“中梗阻”问题,严肃查处啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等重点工作,加强市镇村三级联动监督,有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。
聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼,必有所应。积极拓宽信访举报渠道,遵循“发现得了,调查得清,处置得好”原则,推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法,坚持初信初访和重信重访并重,以办案标准办信、以审理标准把关,实行首办责任制、分级审核制,开展监委班子包案和专项治理。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降,相关做法得到省监委主要领导批示肯定。
聚焦重点问题精准推进专项整治。群众期盼处,就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最忧最盼的具体事具体问题,牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治,紧盯14个部门15项重点工作,实行一专项一方案、清单式项目化推进。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题,督促推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“伞网清除”行动,获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级工程等重点事项,健全联席会议、线索移送、重点问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示,群众满意度连续三年位居xx前列。
(二)运用新时代“枫桥经验”,以一体化监督规范基层公权力。
全面推进监察工作规范化建设。坚持“公权力运行到哪里,监察监督就跟进到哪里”。按照监察体制改革要求,以全覆盖向镇乡(街道)派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机,开展基层监察工作规范化建设,推动有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡(街道)监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区;健全日常监督、办信办案等系列制度、规程,推动依法运用监察权,全要素使用监察措施;明确村社监察工作联络站主要职责和监督重点,与村(居)务监督委员会一体运作,推动当好“前哨”和“探头”。去年11月,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志到枫桥调研,对我市基层监察工作规范化建设给予高度评价。
整合基层监察监督力量。坚持共建共治、协同协作,统筹监委机关、派驻机构、镇乡(街道)监察办力量,成立6大协作片区,实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、复杂案件集中攻坚,有效破解基层“熟人社会”监督难问题。出台加强村社干部监督意见和强化村级监督相关制度,健全镇乡(街道)党(工)委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡(街道)监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系,使监督沉下去,把问题揪出来。
强化基层权力数字监督。把信息化手段与传统治理要素结合起来,在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态”处置、出国(境)证照使用等重要数据,实现全市x万名监察对象基础数据全归集;横向打破数据壁垒,链接农村“三资”管理、公共资源交易等6个系统数据,实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”,相关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力掌上监督平台,村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级工程、村级劳务用工等重点,打造基层公权力监督平台2.0版,即将推行监督“清白码”,着力推动基层监督向“整体智治”迭代升级。
发挥村级网格监督作用。践行群众路线,强化群防群治,积极探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的监督路径。依托村级监察工作联络站,建立工作报告、信息报送、定期考核等机制,在枫桥镇先行探索有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有标准”,推动村级监察提质增效,织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会,依靠和发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等6类事项,问事、议事、办事、评事,推动“村民监督村事、干部清爽干事”。
(三)坚持标本兼治,以系统性清廉建设撬动治理新格局。
点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益和公平正义的重要抓手,持续推进、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题,督促责任单位制定三年行动计划,明确年度重点任务,健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制,完善量化考评办法,按照“突出内涵、示范带动、逐年推进”的思路,打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳,2020年,在xx市首次组织的清廉村居建设考核中,我市排名第一。
协同推进权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行,是压缩小微腐败滋生空间、强化清廉村居建设的有力抓手。紧盯农村“三资”、工程管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”,会同职能部门有针对性地加强制度重构、流程再造,编发《规范“村级五件事”制度汇编》。针对村社主职干部“一肩挑”,督促相关部门对村级权力事项重新审核梳理,编制x项重点村务事项及操作流程,出台清廉治村八条和村社干部日常行为负面清单,细化村社权力运行正反向标准,既划出标线、又亮明底线,推动村社干部进一步知规矩守规矩。
深化“浣江清风”建设。充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用。以“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”为主题,在枫桥镇栎桥村建成市级清廉教育基地。打造3条“清风廉路”知行专线,推进农村文化礼堂清廉内涵建设,深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,通过喜闻乐见的方式加强传播,发挥清廉文化潜移默化的引领作用。坚持警示教育常态化制度化,落实责任,常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”媒体专栏、每年编发农村干部警示教育读本,以身边事教育身边人,不断厚植社会清廉土壤。
当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,侵害群众利益问题时有发生,工作中还有不少短板:一是在治理格局方面,监管责任还需强化。少数职能部门缺乏有效统筹和协作联动,在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。二是在治理内容方面,顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、优亲厚友、吃拿卡要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄,侵害群众利益的“微腐败”依然存在。三是在治理机制方面,综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力还不强,一定程度上存在不会、不敢和不愿监督等情况,群众参与监督的积极性还不够高。
二、几点工作体会。
(一)必须坚持党的领导。党中央和省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施,是正风反腐的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题,主责在各级党组织,关键在职能部门,落实在基层一线。要始终在党委的坚强领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任。
(二)必须坚持人民至上。民心是最大的政治。与群众身边的不正之风和腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督与群众监督贯通起来,严肃认真对待群众反映的问题,让群众感受到事情有人管、利益有人护,感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。
(三)必须坚持“枫桥经验”。抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓,也是党的十八大以来正风反腐的重要经验。违纪违法都有一个从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小,标本兼治,推动监督扎根,把监察监督的触角延伸到“田间地头”,努力做到监督于问题初发未发之时,致力于风险防范在先,问题从源头上解决。
(四)必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进,纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督有效协作,形成齐抓共管的工作格局。要运用数字化手段,不断探索实践符合基层实际、管用实用的智慧监察监督。
三、下步重点工作。
中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任,整治群众身边不正之风和腐败问题意义更显重大。市监委将以“重要窗口”的政治自觉,运用新时代“枫桥经验”,深化基层监督治理,紧贴增进民生福祉的各项部署,紧盯损害群众利益的各类问题,持续用力整治,不断提升群众满意度和获得感。
(一)进一步健全工作机制和监督体系,推动基层监督更加有力。充分发挥反腐败协调小组作用,加强分析研判和协调会商,深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。进一步压紧压实主体责任,健全完善基层监察监督工作机制,推动组织监督、同级监督、群众监督一体贯通,着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的责任链条。充分发挥“六位一体”基层监督体系作用,深化运用村级监察议事会机制,全面加强村社主职干部监督,让“关键少数”带动“绝大多数”。
(二)进一步深化系统治理和标本兼治,推动正风反腐更加深入。坚持震慑、约束、自觉三管齐下,“不敢”“不能”“不想”一体推进。坚持零容忍,坚持长震慑,对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的重点领域、重点环节入手,督促职能部门完善政策、健全制度,加强制度执行情况监督、提高制度执行力,推动治理向常治长效迈进。深入推进“浣江清风”建设,用活清廉文化资源,丰富清廉教育活动,形成以清为美、以廉为荣的价值导向。
(三)进一步推进数字化和规范化,推动治理效能更加彰显。强化基层监督数字赋能,督促职能部门推进小微权力全流程线上运行和网上公开、群众诉求办理和反馈全过程在线转接,使权力运行全程监控、监督范围最大延伸、制度执行刚性约束。进一步深化运用新时代“枫桥经验”,推动镇村两级监察工作规范化建设再跃升,打造基层监督治理升级版。从严从实加强监察队伍建设,提升能力素质,推动履职担当,不断锤炼过硬监察铁军。
市监委将在xx市监委和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力支持和监督下,忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,更大力度整治群众身边不正之风和腐败问题,奋力打造具有xx辨识度的监察监督基层版,为护航建设共同富裕xx范例作出更大贡献!
扶贫领域监督报告篇六
根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署和安排,扶贫办党支部通过会前学习教育,征求意见或建议,谈心活动,找准了存在的主要问题,分析了存在问题的主要原因,明确了今后的努力方向,进一步增强提高支部建设水平的决心和信心。
一、存在的问题。
1.支部理论学习抓得不紧。主要表现在党员干部忙于业务时间多,自行学习时间不充分、学习内容不深入,不系统、不透彻,缺乏深层次思考,未能真正系统、透彻地学习领会上级精神,达到通过学习服务群众的目的。理论学习联系实践不够紧密。忽视理论与实践的辨证统一关系,理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,不善于用马列主义的立场和观点分析问题,不善于用党的指导思想认识问题、解决问题,创造性开展工作。
2.贯彻民主集中制的质量不够高。主要表现在一是正确处理民主与集中两者关系上做得不够。发扬民主不够广泛,或者只是流于形式,表面的民主,有时开会的议题通报不具体、不及时,会中临时协议的问题也比较多,与会者思想准备不足,影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深刻,研究具体问题比较认真,研究重大问题比较粗浅。
3.党管干部管理抓得少。主要表现在对党员干部廉政教育少,还存在门难进、脸难看现象。八项规定出台以前,存在超标准接待现象。好人主义比较严重,平时对干部管理有一种不敢管、怕得罪人的现象。
4.争先创优意识不够强,满足于现状思想比较严重。主要表现在干工作标准不高,等靠现象比较重。强调客观原因多,找主观因素少,干起工作来没有自己的特色,思想认识上存在偏差。
二、存在问题的主要原因。
1.政治理论学习不够,政治敏锐感不强。党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不足,强调实际工作作用的多,强调理论学习的少,没有危机感。没有把政治理论学习放在一个更重要的位置,在学习上存在一定的片面性,缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。对理论与实践的辨证唯物关系理解不深刻,缺乏系统性、经常性的`深入学习,不能很好地用马列主义的立场和观点分析问题,欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。
2.执行民主集中制质量不够高。贯彻执行民主集中制的质量和能力不高,对民主集中制的内涵把握得不够准确。民主气氛不浓,主要是存在怕得罪人,做老好人思想。做思想工作时不深入,不到位,不能放下架子,放下面子,深入群众中去,而只是停留于形式,做表面文章。
3.同党员干部沟通少,思想交流少。对党员干部的工作、学习、生活关心不够,掌握情况不全面、不细致,忽视了经常性思想工作。如平时交待工作任务、压担子多,听干部汇报工作多,很少主动找干部谈心交心,未能够真正了解干部冷暖。
4.进取精神退减,宗旨意识还不强。没有从思想深处彻底解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,在工作中未能始终坚持把服务人民群众作为出发点和落脚点。为人民服务的宗旨意识不够强,对基层的帮助还不够,需要真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
三、今后整改措。
1.进一步加强政治理论学习,提高思想政治素质。健全完善学习制度,建立检查机制,不断提高全体党员干部对政治理论学习重要性和必要性的认识,坚决克服重业务轻理论的倾向,自觉坚持政治理论学习。
2.进一步提高贯彻民主集中制的质量。坚持集体领导,不搞“家长制”和“一言堂”。要开展健康的思想斗争,支部成员要增强党性观念和原则意识,讲真理不讲面子,对事业,对同志高度负责,广泛有效地开展批评和自我批评,创造良好的民主氛围。
3.进一步加强同党员干部的沟通交流。主动找党员干部谈心交心,了解党员干部工作、生活、思想动态,充分利用支部载体开展活动,增强支部活力。
4.进一步增强创新意识。党员干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进各项工作。
扶贫领域监督报告篇七
通过集中学习,自我学习和各位领导、同事提出的意见和建议以后,自己进行了认真的梳理和分析,对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、以更好地发挥一个扶贫和移民干部应有的作用。现将自我剖析情况简要汇报如下:
一、存在主要问题。
(一)形式主义方面。
1、业务知识钻研精神有待提升。做为一名从事计财、统计业务岗位工作的人、经常要面对新政策、新任务,新要求的新环境下,满足于过得去,缺乏一种刻苦钻研和创新的精神。
2、工作作风不够扎实。对待工作态度还不够主动、积极,满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作上遇到难题时,不善于主动去思考、去动脑,只等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细。
3、向身边的领导同事学习交流不够。在平时的工作中向身边的领导同事的交流学习较少,身边的领导同事工作阅历丰富,工作能力强,但自已在日常工作中有意无意地以为自已工作忙,忽视了交流学习的自觉性、主动性。
(二)官僚主义方面。
联系群众、为民服务的意识不够。作为一名“三送”驻点干部,密切联系群众的自觉性、主动性不强,忙于日常事务,不愿挤出时间,即使有了时间去走访也深不进去。
(三)享乐主义方面。
一是思考问题、发现问题、研究问题、解决问题的主动性少,习惯等领导安排布置工作,被动性强。二是开拓创新意识淡薄,习惯于老套路、老办法解决新问题。
(四)奢靡之风方面。
随着生活环境越来越好,自己对工作生活条件的要求也越来越高了,同时收到社会上一些奢靡之风的影响和侵蚀,自己也不知不觉的适应了、接受了。
二、产生问题的原因分析。
从心灵深处剖析自己产生“四风”等问题的根本原因,主要是世界观、人生观和价值观“总开关”问题产生了一定的偏差,在一定程度上放松了宗旨意识的强化,深入基层解决实际问题不够,精神状态和进取心也不够;考虑个人利益多了一些,考虑群众利益少了一些,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径。
三、努力方向。
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作、生活中,在领导和同事们的帮助指导下,我一定强化政策理论及业务知识学习,端正工作态度,转变工作作风,自觉抵制不正之风,密切联系群众,服务群众,树立刻苦钻研勤于思考热于奉献的思想观点。
扶贫领域监督报告篇八
(一)加强组织领导,强化责任落实。我乡及时召开了乡党委会和乡村干部大会,传达了省、市、县专项治理会议精神,并结合乡实际成立了专项整治工作领导小组,制定了《乡人民政府开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》,细化了分解工作任务,严明了工作纪律,明确了工作责任,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理无禁区、全覆盖、零容忍。实施了网格化管理,明确班子成员包片、一般干部包村、村干部同责,要求包片领导、包村干部及村干部将《县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》学深吃透,对照标准、按照时间节点稳步推进。为落实好治理工作,党政一把手多次入村、入户开展督查调研,详细调查扶贫领域存在的腐败和作风问题,力争将存在的问题全部纳入视线。
(二)坚持问题导向,全面自查自纠。结合“查问题、找不足、补短板”和“春季攻势”对全乡脱贫攻坚情况进行了全面梳理、全面拉网、全面排查、全面推动,查找存在的突出问题,进一步深化拓展、深度排查,确保无缝隙、全覆盖。特别是对扶贫资金的管理使用是否规范,是否落实了监管责任,是否存在虚报冒领,是否存在优亲厚友等现象进行了梳理。在自查自纠过程中,进村入户、逐一核实、逐一登记,特别是与乡村干部有瓜葛的贫困户,要多次、反复调查,确保把问题真真正正的查摆清查。并按照要求及时填报《乡扶贫领域作风问题专项治理问题清单》。
(三)抓好问题整改,层层压实责任。为切实增强扶贫领域腐败和作风问题治理,集中精力投入到问题整改,按照边纠边改要求,我乡将对照查找出来的问题,严格实行台账管理,列出问题清单,逐一制定整改措施,明确责任主体时间表、路线图,确保问题整改扎实有效。在整改过程中,坚持党政主要负责人亲自抓、负总责,要求做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,并按照时间节点定期督导协调解决存在的困难,确保每项整改落到实处取得实效。
扶贫领域监督报告篇九
根据《关于对财政专项扶贫资金项目进行专项督查工作方案》的要求,20xx年4月19-20日分别对各镇(街道)20xx年、20xx年和20xx年度财政专项扶贫资金项目实施及启动情况进行督查,现将督查情况汇报如下:
一、年度项目实施及启动情况。
此次督查项目共81个,投入财政扶贫资金6347.76万元。其中20xx年项目23个,投入财政扶贫资金1142万元;20xx年项目28个,投入财政扶贫资金3350万元;20xx年项目30个,投入财政扶贫资金1855.76万元。
(一)冠山街道办事处。
1、20xx年项目3个,投入财政扶贫资金80万元,项目完工1个,报账20万元,报账率25%。一是大新花卉苗木种植项目,批复财政扶贫资金20万元,新建50亩标准化花卉苗圃。项目任务已完成,已报账20万元,报账率100%,与15户贫困户签订利益联结协议。二是刺梨种植项目(麻芝乡刺梨种植900亩、三元镇刺梨种植1100亩),批复财政扶贫资金60万元,种植刺梨亩。实际种植刺梨500亩,未完成种植任务原因为:同济堂种植有限公司缺刺梨苗,预计20xx年12月种植完毕。
2、20xx年项目5个,投入财政扶贫资金308万元,项目完工3个,报账100万元,报账率32.5%。一是大新竹鼠养殖项目,批复财政扶贫资金80万元,养殖竹鼠1600只。项目任务已完成(养殖种竹鼠1600只,建设圈舍及配套设施800平方米,无害化处理池20立方米),实地查看现存栏竹鼠1672只,与20户贫困户签订利益联结协议。项目使用资金80万元,已报账80万元,报账率100%。二是合安村竹鼠养殖项目,批复财政扶贫资金100万元,养殖竹鼠2000只。经实地查看,正在修建圈舍,种鼠未进场,资金未报账。三是中药材续断种植项目,批复财政扶贫资金60万元,种植续断1000亩。种植任务已完成,资金未报账。该项目采取农户散种方式由贫困户自愿种植,农户物资领取情况与清单一致。四是大蒜种植项目,批复财政扶贫资金20万元,种植大蒜150亩。种植任务已完成,资金使用20万元,报账20万元,报账率100%。农户物资领取情况与清单一致,贫困户已通过项目的实施户均增收3000元以上。五是光坡食用菌项目,批复财政扶贫资金48万元,种植食用菌7万棒,建标准大棚35个(6300平方米)。该项目资金于20xx年1月到县,20xx年3月立项批复,正在修建大棚。
3、20xx年项目3个,投入财政扶贫资金155万元,项目完工0个,资金未报账。一是凤凰村肉牛养殖项目,批复财政扶贫资金100万元,养殖肉牛130头。目前项目已启动,正在开展圈舍建设工作。二是光坡村蔬菜种植项目,批复财政扶贫资金50万元,种植大蒜、棒豆、秋延晚蔬菜500亩。项目已启动,正组织贫困户实施。三是年黄豆种植项目,批复财政扶贫资金5万元,种植黄豆500亩。该项目已启动,正在发放种子给贫困户并已开始种植。
(二)谷脚镇。
1、20xx年3个刺梨种植项目(谷脚镇刺梨种植、醒狮镇鸡场村刺梨种植、哪旁乡刺梨种植)投入财政扶贫资金90万元,种植刺梨3000亩。实际完成种植464亩,资金未报账。未完成种植任务原因为:1、同济堂种植有限公司缺刺梨苗;2、因村居优化调整,部分原计划种植地块划转到双龙航空港,经镇党委、政府研究决定调整种植区域。
2、20xx年项目4个,投入财政扶贫资金305万元,项目完工2个,报账84.39万元,报账率27.6%。一是刺梨种植项目,批复财政扶贫资金125万元,种植刺梨2500亩。项目未实施,方案批复在20xx年底种植,目前正在育苗。二是茶香村蜜蜂养殖项目,批复财政扶贫资金60万元,养殖蜜蜂312箱。已向贫困户发放蜜蜂200箱,现存活96箱,报账25.28万元,报账率43.03%。三是新坪村富硒红米产业加工建设项目,批复财政扶贫资金60万元,建设新坪村红米加工流水线生产基地。已完成建设任务(建设96平方米大米加工设备房一间;建设45平方米的原粮库房一间;建设45平方米的成品库房一间;建设60平方米富硒米加工房管理房一套;建设粳米加工生产流水线一条;建设运输场地700平方米;完成供电设施架设),报账59.11万元,报账率98.52%。四是中药材续断种植项目,批复财政扶贫资金60万元,种植续断1000亩。已完成种植任务,资金未报账。后期管护正在开展,出苗率较低。
3、20xx年项目4个,投入财政扶贫资金124.76万元,项目完工0个,资金未报账。一是毛保村蔬菜种植项目,批复财政扶贫资金50万元,种植蔬菜500亩。项目已启动,已完成整地工作。二是红米产业项目,批复财政扶贫资金50万元,种植富硒米1500亩。项目已启动,正在田间育苗。三是新坪种植专业合作社色选机项目,批复财政扶贫资金19.76万元,采购及安装整套色选机设备及基础建设。项目已启动,正在办理政府采购手续。四是黄豆种植项目,批复财政扶贫资金5万元,种植黄豆500亩。项目已启动,正在向贫困户发放种子和肥料。
(三)洗马镇。
1、20xx年度项目5个,投入财政扶贫资金269.2万元,项目完工5个,报账58.3万元,报账率21.6%。一是刺梨种植项目3个,刺梨种植7000亩,批复财政扶贫资金210万元(原巴江片区937.5亩,投入资金28.12万元;原洗马片区4061.5亩,投入财政扶贫资金121.84万元;原哪嗙片区亩,投入财政扶贫资金60.04万元),截止目前已完成种植任务,资金拨付210万元,未报账;二是核桃种植项目1个,种植核桃2000亩,投入财政扶贫资金49.2万元,已完成种植任务,资金报账48.3万元,报账率98%;三是平坡村竹鼠养殖项目1个,养殖竹鼠200只,投入财政扶贫资金10万元,资金报账10万元,报账率100%,目前竹鼠存栏200只。该项目已通过审计。
2、20xx年度项目6个,投入财政扶贫资金910万元,项目完工3个,报账123万元,报账率13.5%。一是刺梨种植项目1个,种植刺梨5000亩,投入财政扶贫资金250万元,目前正委托贵州同济堂中药材有限种植公司开展育苗,待到种植季节开始移植;二是辣椒种植项目1个,种植辣椒1000亩,投入财政扶贫资金30万元,项目已完成,资金报账23万元,报账率77%;三是莲藕种植项目1个,种植莲藕2580亩,投入财政扶贫资金100万元,资金报账100万元,报账率100%;四是中药材续断种植项目,续断种植2000亩,投入财政扶贫资金120万元,现已完成种植任务,资金未报账;五是烟草扶贫资金项目1个,羊昌村和台上村基础设施建设,投入财政扶贫资金400万元,该项目方案省扶贫办于黔扶通[20xx]111号文件已批复,因资金未到县,暂未实施,待资金到县后立即组织实施;六是核桃管护项目1个,20xx年度核桃种植项目管护费,投入财政扶贫资金10万元,资金未兑现,原因主要是项目成活率低没有管护,因此没有兑现。
3、20xx年度项目9个,投入财政扶贫资金480万元,已拨付240万元,项目完工0个,资金未报账。一是肉牛养殖项目,肉牛养殖130头,投入财政扶贫资金100万元,已拨付50万元,现已完成牛犊采购申请手续,正在进行基地建设;二是天麻种植项目,种植天麻5000平方米,投入财政扶贫资金50万元,已拨付25万元,现已完成种子采购申请手续,计划10月份进行种植;三是林下养殖项目,白泥田村土鸡养殖10000羽,投入财政扶贫资金30万元,已拨付15万元,计划6月份完成引种进圈;四是海花草种植项目,海花草种植500亩,投入财政扶贫资金30万元,已拨付15万元,现已完成种子采购手续;五是黑毛猪养殖项目,黑毛猪养殖400头,投入财政扶贫资金70万元,已拨付35万元,现已完成猪种和饲料采购申请手续;六是生姜种植项目,生姜种植400亩,投入财政扶贫资金40万元,已拨付20万元,现已完成姜种采购申请手续,预计4月底完成种植300亩;七是红蒜种植项目,红蒜种植600亩,投入财政扶贫资金60万元,已拨付30万元,现已完成蒜种采购手续,预计9月份开始种植;八是林下养鸡项目,大厂村土鸡养殖23000羽,投入财政扶贫资金70万元,已拨付35万元,现正采购鸡种,预计5月底引种进圈;九是黄豆种植项目,黄豆种植3000亩,投入财政扶贫资金30万元,已拨付15万元,现3000亩黄豆种子已发放完毕,正进行种植。
(四)醒狮镇。
1.20xx年度项目2个,投入财政扶贫资金144万元,项目完工0个,报账15万元,报账率10%。一是刺梨种植项目,刺梨种植3000亩,投入财政扶贫资金90万元,已拨付90万元,现已完成种植2364亩,资金未报账,剩余636亩待到20xx年11月份进行种植;二是葫芦田村竹鼠养殖项目,竹鼠养殖1000只,投入财政扶贫资金54万元,已拨付54万元,现圈舍已修建完成,竹鼠采购手续已完成,种鼠未进场,资金报账15万元,报账率28%。
2.20xx年度项目2个,投入财政扶贫资金185万元,项目完工1个,资金未报账。一是刺梨种植项目,刺梨种植2500亩,投入财政扶贫资金125万元,资金未拨付,目前正委托贵州同济堂中药材有限种植公司开展育苗,待到种植季节开始移植;二是中药材续断种植项目,续断种植1000亩,投入财政扶贫资金60万元,已拨付30万元,现已完成种植任务,资金未报账。
3.20xx年度项目5个,投入财政扶贫资金340万元,项目完工0个,资金未报账。一是肉牛养殖项目,肉牛养殖130头,投入财政扶贫资金100万元,正组织实施;二是非洲菊种植项目,种植非洲菊20亩,投入财政扶贫资金70万元,现正开展大棚修建工作;三是蔬菜基地建设项目,种植蔬菜500亩及修建育苗中心1000平方米,投入财政扶贫资金100万元,现已完成地土地流转,开始进行整地;四是依拉兔养殖项目,养殖依拉兔1000只,投入财政扶贫资金50万元,现已落实项目实施地点;五是黄豆种植项目,种植黄豆2000亩,投入财政扶贫资金20万元,现已完成种植任务。
(五)龙山镇。
1、20xx年项目7个,投入财政扶贫资金390.8万元,项目完工4个,报账255.446万元,报账率65%。一是草原乡(幸福村、羊蓬村)肉兔养殖项目,投入财政扶贫资金共计197万元,养兔4000只,建半敞式砖瓦结构圈舍2000平方米,购置兔笼350套等。已使用财政扶贫资金160.67万元,报账155.22万元,报账率78.79%,目前项目完成圈舍建设2000平方米,肉兔存栏1660只,因存栏肉兔过少,资金报账率未达到90%,所以项目未申请县级验收。二是(新水、桥尾村)核桃种植项目,投入财政扶贫资金共计73.8万元,种植核桃3000亩。资金拨付73.8万元,使用72.45万元,报账72.45万元,报账率98.17%。项目资金用于购买核桃树苗和化肥。项目已全部实施完成,核桃种植面积3000亩。三是三村村蔬菜种植项目,该项目分为2个子项目,投入财政扶贫资金共计30万元,种植蔬菜300亩。资金拨付30万元,使用27.776万元,报账27.776万元,报账率92.58%,项目已实施完成。四是20xx年(大谷、前进、高峰、摆谷六、三村、鸡场村)刺梨种植项目,该项目分为3个子项目,投入财政扶贫资金共计90万元,种植刺梨3000亩。拨付财政扶贫资金90万元。龙山镇已安排种植群众整理好土地,因在采购种苗时,供货商同济堂公司无苗可采购,推迟到20xx年冬季实施种植。
2、20xx年项目6个,投入财政扶贫资金632万元,项目完工2个,报账129.07万元,报账率20%。一是草原村肉兔养殖项目,投入财政扶贫资金共计100万元,养殖兔2000只,新建圈舍1000平方米等。资金拨付100万元,使用70.67万元,报账70.67万元,报账率70.67%。项目目前圈舍建设已完成,野兔存栏2000只,因报账率未达到90%,所以未申请县级验收。二是(高峰村)食用菌种植项目,投入财政扶贫资金共计300万元,新建基地50万棒,建标准大棚150个(27000平方米),管理用活动板房(400平方米),保鲜冷库280立方米,喷灌设施,机耕道等。资金拨付150万元,目前已报账58.4万元,报账率39%。项目由公司牵头组织实施,目前已完成招投标,落实地块,平整场地等工作,大棚主体、彩钢瓦棚、管理用房等基础设施已建设完毕。三是海花草种植项目,续建海花草种植基地2000亩,投入财政扶贫资金共计100万元,资金拨付50万元,资金未报账。目前采购办已批复通过特殊采购方式(在内部监督机构参与下,采用委托战略合作方式)购买种苗。涉及的四个村地块已落实,正在进行土地平整、草本移植。四是脱毒马铃薯种植项目,投入财政扶贫资金共计30万元,种植脱毒马铃薯1000亩。资金拨付15万元,资金未报账。项目已采购完毕,目前已将种子和化肥分发给贫困户,现已栽种完毕。五是竹鼠养殖项目,投入财政扶贫资金共计87万元,拨付0万元。项目正在进行招投标工作。六是核桃管护项目,投入财政扶贫资金共计15万元,为20xx年种植3000亩核桃管护费。拨付15万元,因该项目核桃苗存活率过低,建议将该管护费用用作购买种苗,进行补植补种。
3、20xx年项目共3个,投入财政扶贫资金233万元,项目完工0个,资金未报账。一是肉牛养殖项目,批复财政扶贫资金共计200万元,未拨付资金。该项目实施地点已落实,待县扶贫领导小组批复后,即组织实施。二是水苔种植项目,批复财政扶贫资金共计30万元,未拨付资金。项目实施地点已落实,待县扶贫领导小组批复后,即组织实施。三是黄豆种植项目,批复财政扶贫资金共计3万元,未拨付资金。项目目前正在进行组织采购,物资到位后,即分发农户进行种植。
(六)湾滩河镇。
1、20xx年项目3个,投入财政扶贫资金168万元,已拨付168万元,项目完工1个,资金未报账。一是刺梨种植项目,批复财政扶贫资金60万,计划种植2000亩,实际种植了1500亩,后期由于无刺梨苗导致项目未能如期完成,待刺梨苗供应后继续实施。二是摆省片区蔬菜种植项目,建设300亩蔬菜基地,批复财政扶贫资金48万,项目已全部完成,资金未报账。三是湾寨片区蔬菜种植项目,种植蔬菜1000亩,批复财政扶贫资金60万,已部分实施,资金未报账。
2、20xx年项目5个,投入财政扶贫资金1010万元,已拨付370万元,项目完工1个,报账150万元,报账率40%。一是湾寨片区蔬菜种植项目,批复财政扶贫资金300万,建设核心示范区2000亩,辐射带动8000亩,建7000平方米产地交易市场,3000平方米农产品交易大棚等。已拨付260万,项目已全部完成,40万元为市场开拓资金和农户补助,已报账150万元,报账率57%。二是竹鼠养殖项目,批复财政扶贫资金200万,资金未拨付,项目已经启动,拟采取公司代养分红方式实施。三是摆省片区蔬菜种植项目,种植蔬菜600亩,批复财政扶贫资金60万,资金已拨付,现已完成项目进度的50%。四是湾寨片区蔬菜项目,种植蔬菜500亩,批复财政扶贫资金50万,资金已拨付,项目正在组织实施,已完成项目进度50%。五是原摆省乡烟草扶贫新村建设项目,批复财政扶贫资金400万。已完成前期的选址规划设计,资金未到县,目前完成项目进度40%。
3、20xx年项目6个,投入财政扶贫资金523万元,资金未拨付,项目完工1个,资金未报账。一是蔬菜种植项目,种植蔬菜500亩和食用菌12万棒,批复财政扶贫资金150万元,资金未拨付,项目正在推进中。二是林下土鸡养殖项目,养殖土鸡33000只,批复财政扶贫资金100万元,资金未拨付,项目已启动。三是依拉兔养殖项目,养殖依拉兔4000只,批复财政扶贫资金200万元,资金未拨付,项目已启动。四是蛋鸭养殖项目,养殖蛋鸭30000只,批复财政扶贫资金100万元,资金未拨付,项目已启动。五是海花草种植项目,种植海花草300亩,批复财政扶贫资金20万元,资金未拨付,项目已启动。六是黄豆种植项目,种植黄豆300亩,批复财政扶贫资金3万元,目前已将黄豆种子发放给农户种植。
二、存在问题。
(一)个别镇(街道)党委、政府对项目实施重视不够,重申报,轻落实,轻实施思想严重,特别是项目实施分管领导和工作人员变动快,导致项目实施进度缓慢。
(二)20xx、20xx年度部分项目覆盖贫困户面不高,达不到省要求项目贫困户覆盖率80%以上。
(三)实施单位在项目实施过程中缺乏宣传,群众知晓率低,参与积极性低,造成部分项目实施进展较为缓慢。
(四)20xx年刺梨种植项目,同济堂种植有限公司缺刺梨苗,导致刺梨种植项目不能按期完成。
(五)各镇(街道)在收集各项目档案时有缺失,不能很好反映项目实施整个过程,部分实施单位贫困户利益联结机制不完善。
(六)个别项目报账程序、管理不规范,一是主要是物资发放清册不完善;二是贫困户利益链接机制不健全;三是报帐票据装订不规范;四是项目物资没有严格按照政府采购手续进行;五是个别项目有调整项目实施地点及资金使用的的情况。
(七)各镇(街道)20xx年度项目备案率较低。
三、下步工作建议。
(一)各镇(街道)要强化责任意识,提高责任感和使命感,形成党、政主要领导要亲自管、分管领导具体抓的工作格局,落实好稳定的专职项目实施管理人员,加快项目实施进度,确保扶贫项目早日发挥扶贫效益。
(二)20xx年、20xx年未完成项目和20xx年项目,实施单位要按照省财政扶贫资金管理要求,将项目覆盖贫困户比列提高到80%以上,提高贫困户覆盖率。
(三)各镇(街道)在项目实施过程中,要加大宣传力度,提高群众知晓率,提高群众参与的积极性,在项目实施镇、村、组要将项目实施内容、资金投入等信息进行公示公告。
(四)刺梨种植项目的实施单位要抓紧对接供苗商,如供苗商能足量供苗,则按照合同购苗种植;如供苗商无法提供足量刺梨苗,实施单位应向县采购办申请其他购苗渠道,确保项目于20xx年12月完成种植任务。
(五)项目实施单位应当按照《贵州省财政专项扶贫资金项目档案管理材料》基本要求,高度重视项目实施过程中的`档案收集整理工作,完善档案资料,建立一个项目一个档案,明确专人具体负责。
(六)一是各镇(街道)要提高财政专项扶贫资金项目管理,提高财政专项扶贫资金使用效益。同时扩大贫困户面覆盖率,完善物资发放手续,按照规范清册填写,制定利益联结机制。对已完成的项目,抓紧时间完善相关手续,收集资料组织报账及验收。二是各镇(街道)在项目实施过程中要严格按照“七流程、十步骤”进行规范化管理。严格按项目方案批复实施,严格资金专户管理专款专用,物资采购严格按照政府采购手续进行,确需调整项目实施地点及资金使用的,必须向县扶贫开发领导小组申请备案,待批复后组织实施,资金报账严格按照扶贫资金管理进行报账。三是龙山镇、洗马镇20xx年核桃管护费共计25万元,由于20xx年核桃种植存活率过低,两镇要仔细进行核实对部分管护工作做得较好的核桃种植户及时给予发放管护费,其余管护费建议用于购买核桃苗补种。
(七)各镇(街道)按照龙里县扶贫开发领导小组办公室《关于20xx年5月份脱贫攻坚重点工作安排的通知》(龙扶领办通〔20xx〕16号)要求,于20xx年5月6日前完成20xx年度批复的财政专项扶贫资金项目备案工作。
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扶贫领域监督报告篇十
(一)全力开展对标补短工作。各村、帮扶责任人要始终坚持问题导向,严格对照“一超六有”“一低五有”验收标准和督查发现的问题,逐人逐项开展整改工作列出问题、整改清单、责任清单,落实专门人员、分片包干负责,加强对标补短、查漏补缺工作,重点加强安全住房、安全饮水、驻村帮扶等短板的整改力度,确保9月底前全面完成整改任务。
(二)切实做细做实资料管理。各村要按照省脱贫办《关于进一步删繁就简脱贫攻坚资料清单的通知》要求,扎实做好脱贫痕迹管理,认真规范填写《扶贫手册》,全面、真实、准确反映精准识别、精准帮扶、精准脱贫全过程。严格要按照资料3月16日县脱贫攻坚大会提供的目录清单要求高质量完善到村、到户资料。
(三)切实加强驻村帮扶力度。督促“五个一”帮扶力量进村入户开展工作,因村、因户、因人做好精准帮扶,完善帮扶资料。进一步加大农业科技推广力度,指导协助各村积极培育各类新型经营主体,完善利益联结机制,扩宽集体经济增收渠道。
(四)强化开展脱贫攻坚政策宣传。各村要结合群众需求热点加强对“医保报销、c/d级危房改造、土坯房政策、教育扶贫等相关政策加强政策宣传。采取政策明白卡、流动夜校、广播电视、报刊板报等形式切实加强扶贫政策宣传。扎实开展“四好村”创建、“四好户”评选活动,着力营造脱贫攻坚氛围,大力开展感恩奋进教育,激发群众内生动力,弘扬社会正能量。
扶贫领域监督报告篇十一
根据贵州省扶贫办4月7日办公会议纪要(办[]2号)、《关于开展财政扶贫资金管理使用情况大检查的通知》(黔南扶贫〔2013〕14号)文件的要求和安排,我市联合市财政局、市审计局、等有关部门进行了2010--度财政扶贫资金使用自查,现将自查情况汇报如下:
(一)度,州扶贫办、州财政局分别以黔南扶贫【2010】42号、黔南财农【2010】36号,黔南扶贫【2010】124号、黔南财农【2010】193号等文件共批复下达我市财政扶贫资金项目20项,项目总投资511.6万元,其中财政扶贫资金442.3万元。其中:种植业项目9项、财政扶贫资金237万元(含产业化扶贫项目6项200万元);培训项目3项、财政扶贫资金71.2万元(含雨露计划项目2项66.2万元);贴息类项目3项、财政扶贫资金98万元;项目管理3项、财政扶贫资金14.1万元,道路建设基础设施项目2项、财政扶贫资金22万元。
重点村村支两委干部50人等培训类项目,投入财政扶贫资金71.2万元;实施“迁移并扩大商品蛋禽生产基地建设项目贷款贴息”“年产10亿粒中药胶囊生产线扩建工程项目贷款、贴息”、“扶贫到户贷款贴息”等贴息类项目3项,投入财政扶贫资金98万元;实施“扶贫到户贴息贷款运作经费”及“项目管理费”等管理类项目3项,财政扶贫资金14.1万元;实施沙寨乡新蒙村、河阳乡各里村道路等基础设施建设2项,财政扶贫资金22万元。
上级下达我市项目资金442.3万元,资金到位率100%,到4月30日,我市共拨付到项目实施乡镇及单位442.3万元,占计划资金的100%。
【2011】324号等文件共批复下达我市财政扶贫资金项目29项,项目总投资1427.8万元,财政扶贫资金781.5万元,其中:种植业项目17项、财政扶贫资金630万元;养殖业项目1项、财政扶贫资金10万元;培训项目3项、财政扶贫资金29.4万元;贴息类项目3项、财政扶贫资金91万元;项目管理5项、财政扶贫资金21.1万元。
助农村贫困学生36人、“贫困地区干部培训”50人等培训类项目3个,投入财政扶贫资金29.4万元;实施“小额到户贷款贴息补助”、“贷款贴息”贴息类项目3项,投入财政扶贫资金91万元;实施“小额贷款运作经费”、“两项制度”、“基期调查”及“项目管理费”等管理类项目5项,投入财政扶贫资金21.1万元。
黔南州财政局、州扶贫局共下达项目资金781.5万元到我市并拨付到财政扶贫资金专户,资金到位率100%。到205月30日,我市共拨付到项目实施乡镇及单位资金共计781.5万元,占计划资金的100%。
(三)20。
培训150人等养殖业项目1项,投入财政扶贫资金10万元;实施“蛋鸡养殖扶贫项目”、“茶叶种植”、“六万头优质商品猪养殖基地建设项目”、“精乌胶囊产业化开发”等4项贷款贴息项目,投入财政扶贫资金59万元;在全市各乡镇实施“雨露计划”扶贫产业化技能培训1000人、“企业招工+培训+就业”三位一体培训650人、贫困地区基层组织负责人农村致富带头人培训20人等培训类项目3个,投入财政扶贫资金34.5万元;实施寨门建设1处、串户路硬化26公里、农家乐接待改造30户、旅游标牌建设1处的“民族风情生态旅游”旅游类项目1项,投入财政扶贫资金150万元;实施沙寨乡新蒙村道路硬化2250平方米等基础设施建设1项,财政扶贫资金10万元;实施“省两项制度”、“扶贫对象监测”、“项目管理费”等管理类项目5项,投入财政扶贫资金36.3万元。黔南州财政局、州扶贫局共下达项目资金781.5万元到我市并拨付到财政扶贫资金专户,资金到位率100%。到年5月30日,我市共行文拨付到项目实施乡镇及单位资金共计781.5万元,占计划资金的100%。
二、项目完成情况。
(一)20。
目贴息;完成沙寨乡新蒙村尧花-摆客道路建设2公里、河阳乡各里村村寨道路硬化6660平方米及项目管理各项工作。
(二)20度。
共完成:“何首乌种植”3500亩、“桔梗种植”6000亩、猕猴桃种植250亩、高粱种植300亩、鱼腥草种植50亩,林下养鸡8000只及核桃种植100亩;实施“雨露计划”扶贫产业化技能培训500人、“雨露计划·圆梦行动”资助农村贫困学生36人、“贫困地区干部培训”50人;完成了“精乌胶囊产业化开发”、“养鸡蛋禽生产”贴息项目的贴息工作,项目管理各项工作。
(三)2012年度2012年度项目正在实施中,其中已完成的项目为:“六万头优质商品猪养殖基地建设项目”等4个贴息项目、“农业产业化技能培训”等3个培训项目及“道路硬化”等个项目。“桔梗种植”等产业化项目已完成项目公示、招投标、土地整理等工作,正在进行播种,项目进度为50%;“红提子种植”项目进度为70%。
三、项目效益情况。
(一)20度。
扶贫领域监督报告篇十二
20xx年以来,我镇精准扶贫巩固减贫摘帽工作在县委政府的正确领导和在相关业务部门的指导、关心和支持下,党委政府高度重视此项工作,认真贯彻落实省、市、县的精准扶贫工作会议精神,经过一年全镇干部职工的共同努力,较好地完成了各项指标任务。20xx年12月1日至10期间,镇政府组织财政分局、扶贫站、纪委、统计员等部门相关工作员对全镇各村“减贫摘帽”工作进行了检查,现将自查结果报告如下:
(一)巩固“减贫摘帽”工作。xx镇20xx年末贫困发生率为xx.%,全镇贫困发生率下降xx个百分点,且按“654321”工程,结对帮扶xx户贫困户xx人,结对帮扶干部全年对贫困户共计帮扶资金xx万元,大牲畜x头,肥料xxx吨,劳务输出xx人,劳动技能培训xx人;全年净减少贫困人口xx人xx户,全镇农民人均纯收入同比增长20%,人均可支配收入预计达xxx元。
(二)贫困户建档立卡工作。通过开展精准扶贫建档立卡工作,对全镇贫困户、贫困村进一步识别摸底,根据农村居民家庭年人均纯收入低于2736元标准进行识别,识别出我镇有贫困户xx人,五保低保xx户xx人,一类贫困村x个、二类贫困村x个、三类贫困村x个。且按精准扶贫“654321”工程对xx户贫困人口落实xx名干部结对帮扶。
目前,精准扶贫建档立卡工作按照实施方案要求已保质保量全部登记录入电子平台。
(三)基础设施建设。今年以来累计投入资金xx万元用于基础设施建设:xx村xx万元烟草扶贫新村项目已按实施方案全面完工验收,xx村xx万元土地整治工程已完工验收;xx村xx万元通乡公路桥已竣工通车;xx村xx万元通村工路硬化已建成通车;xx村xx万元人饮和xx村xx万元人饮已建成交付使用;投入xx万元改造危房xx户已进入收尾阶段,在xx村实施的xx万元新农村建设工程已完工,xx万元的各村水灾维修工程全面结束。
(四)产业发展。在产业发展上、党委政府除抓好传统种养业后,特别在产业结构调整上是不惜重金,xx种植分别在xx村和xx村种植1000亩和在xx村种植500亩;xx种植蔬菜200亩;xx种植中药材罗汉果xx亩;在xx流转土地150亩种植沙糖柑和流转土地200亩种植蔬菜。
(五)项目规划和申报。1、xx规划和项目申报;2、xx项目进行修编推介。
(一)拟定实施方案、多次召开专题部署大会、成立工作机构。镇党委政府高度重视,成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,其他班子成员为副组长,相关站、股、所负责人为成员的镇扶贫开发工作领导小组,负责统一安排部署巩固“减贫摘帽”工作。
(二)进村入户、登记调查。为了确保贫困户信息的真实性,准确性,由包村负责人、驻村干部、大学生村官和村干部分别负责对各村的农户进行调查摸底,如实填写农户相关信息,统一按照国家农村扶贫标准,以2013年农村居民家庭年人均纯收入低于2736元,重新识别农村贫困人口,全面掌握了贫困人口规模和分布。
(三)结对帮扶到村到户。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,结团帮扶、定点帮扶、党建帮扶、“干群连心〃同步小康”驻村工作和“654321”工程等活动深入开展精准扶贫减贫摘帽巩固工作,每个村有帮扶单位、每户减贫对象户有责任人。
(四)制定贫困农户增收计划。各帮扶单位对所帮扶村要拟定切实可行的发展规划,结对帮扶责任人根据贫困户贫困原因拟定切实可行的增收计划,围绕贫困农户增收目标,落实帮扶资金和具体增收项目,贫困农户生产生活条件得到进一步改善。
(五)建立贫困农户收支台账,认真做好贫困农户收支监测工作。各包(驻)村干部督促指导贫困农户如实填写贫困农户家庭增收计划及实物产量、现金收支台账,按照要求发生一笔登记一笔,从而准确掌握贫困户家庭收入情况和计算依据。
(六)产业扶持到村到户。把扶贫开发与产业发展结合起来,大力发展优势特色产业,完成花椒种植xx亩,在坝上完成蔬菜、鲜果种植xxxx亩,这些产业的建成和发展使我镇xx%以上的贫困人口受益。
(七)农村危房改造到村到户。以“四在农家?美丽乡村”六项行动创建活动为载体,按照“最危险住房、最困难群众”为重点改造对象,今年已实施农村危房改造xx户,投入资金xxx万元,其中一级危房xxx户、二级危房xx户、三级危房xx户。
(八)落实责任、签订责任状。镇长分别与各村负责人签订了巩固“减贫摘帽”考评责任状,明确干部与贫困户形成一对一帮扶,这样使扶贫工作做到实处、扶到贫处。
通过全镇上下共同努力,扶贫工作取得了阶段性成绩,但由于各种因素影响,也还存在一些问题。
(一)产业化扶贫薄弱:因我镇地域气候原因,没有列入全县五大产业(x、x、x和xx)规划,至使我镇产业发展艰难,20xx年我镇得到扶贫项目资金x万元,占全县扶贫项目资金x万元的1%。
(二)贫困农户文化程度普遍偏低,思想保守,加之缺乏技术、资金困难,这严重制约了贫困户致富的进程。
(三)10年以前一些产业发展因决策失误、产品上市后无人过问(甜竹笋、蚕桑,驻麻等);因执行不力、有的产业品种不纯、胜而至于有的是直生苗(桃、板粟、柑等),群众在发展产业过程中是劳命伤财,这严重促伤了农户发展产业的积极性。
(四)基础设施建设严重滞后。我镇普遍存在村组公路不畅,信息闭塞。现有的通村公路等级低、路况差,通行能力低下。水利设施、交通、信息等严重满足不了当前农村的发展需要。
(五)因灾、因病、因学至贫返贫形势依然严竣。
(一)协调相关部门,积极争取上级部门的大力支持,加大对基础实施的投入力度,从而加快基础设施建设步伐,努力改善居民生产生活条件。
(二)加大培训力度,增加就业。针对贫困户缺乏技术的现状,加强农业产业化技术培训和指导的帮扶措施,提高农民生产技能。
(三)调整产业结构,加快产业发展。抢抓发展机遇,调整产业结构,打破发展瓶颈,加快转变经济发展方式,着力打造特色花椒产业,最终实现农业增效、农民增收、贫困户脱贫。
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