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县应急工作计划篇一
为深入开展卫生应急健康教育活动,做好应急预案的宣传和解读,普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识,增强公众的公共卫生安全意识和社会责任意识,提高公众应对突发公共卫生事件的综合素质,结合我辖区实际,制定本工作计划。
通过对社区范围内的应急健康教育活动,提高公众的预防、避险、自救、互救等能力,增强公众的卫生安全意识和法制意识以及对食品食用卫生等生活科普知识的认识。促进社区对有健康的广泛支持,推动社区卫生服务,创造有利于健康的生活条件,以达到提高社区群众健康水平和生活质量。
(一)以卫生应急知识普及为重点,按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识。灾前教育以了解突发公共卫生事件的种类、特点和危害为重点,掌握预防、避险的基本技能;灾中教育以自救、互救知识为重点,普及基本防护手段和防护措施;灾后教育以经历过突发公共事件的公众为重点,抚平心理创伤,恢复正常社会生产生活秩序。
(二)以典型案例为样本,增强公众的卫生安全意识和法制意识。通过介绍应对突发公共卫生事件的正反两方面案例,剖析救援、减少人员伤亡的正确做法,总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等,增强公众的忧患意识,进一步提高应对和处置突发公共卫生事件的能力和水平。同时,结合普法、依法行政等宣传活动,宣传普及有关应急管理的法律、法规知识,增强公众的法制意识,提高公众应对突发公共卫生事件的综合素质。
(三)开展现场专题宣传活动。组织有关医生参加卫生应急管理的现场宣传。在宣传点设置宣传栏、摆放宣传展板、悬挂宣传标语、张贴宣传海报、发放相关宣传资料,大力开展公共卫生安全知识进社区、进学校(幼托机构)、进企事业单位活动。
(四)开展卫生应急知识讲座。各社区和网络单位还应结合各自工作实际,组织1-2次突发公共卫生事件应急知识讲座。
(五)加强卫生应急知识培训。制定培训计划,对各社区和各网络单位的卫生应急管理员进行培训,使其熟悉、掌握应急方案和相关工作制度,提高为领导决策服务和开展卫生应急管理工作的能力;对街道基层干部进行培训,使其增强公共卫生安全和风险防范意识,提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共卫生事件的能力,提高安全管理和重大事故应急处置能力;对应急救援队伍、社区责任医生、公共卫生联络员和健康教育宣传员进行卫生应急知识培训,使其熟悉和掌握相关突发公共卫生事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。
(一)加强中心内部人员应急知识教育,提高思想认识。增强公共卫生安全意识、社会责任意识和自救、互救能力,提高医务人员的卫生应急管理水平,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害,具有十分重要的意义。
(二)加强街道和社区的联系。中心应急办公室结合实际制定卫生应急管理科普宣教工作计划。定期开展公共卫生联络员和健康教育宣传会议,并向辖区居民宣传卫生应急方面的知识,在全辖区树立公共卫生安全意识和社会责任意识,宣传“尊重生命,热爱生活”的理念,普及基本的预防、避险、自救、互救等技能,逐步在公众中推广卫生应急识别系统,倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共卫生事件的发生,妥善应对突发公共卫生事件以及减少因此而导致的生命和财产损失,每年对辖区居民进行应急相关知识知晓率调查,知识知晓率达80%以上。
(三)进一步加强中小学及幼托机构应急健康教育,防保科要与辖区中小学及幼托机构密切合作,全面加强卫生应急知识普及教育,逐步掌握预防、避险的基本技能知识,逐步把自救逃生演练纳入学校安全教育计划中。适时开展卫生应急知识竞赛、科技夏令营、专题讲座等。
县应急工作计划篇二
在毛尖山乡红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点滑坡即将发生的紧急情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众,做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过本次演练,进一步提高各地和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力,提高广大人民群众的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产的安全。
本次地质灾害应急预案演练的任务是:毛尖山乡红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发,滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下,及时启动《毛尖山乡突发地质灾害应急预案》,在乡人民政府统一领导下,组织各相关部门各司其职,用最短的时间组织滑坡危险区内的群众快速有序安全撤离,尽快采取防灾减灾有效措施。
地质灾害应急预案演练工作遵照:
1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点滑坡的危害性极大,直接威胁着在滑坡体前缘下居住的刘会南户6人及周边和过往群众生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段,遇连续降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡随时可能产生突然滑动,滑坡稳定性极差,有下滑的趋势。该滑坡隐患点受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。
1、由毛尖山乡人民政府组织实施。
2、邀请观摩的有关人员:乡政府、各村以及有关部门负责人。
20xx年6月30日前(具体时间另行决定)。
七、应急预案演练的实施步骤。
会议由乡人民政府召集,乡地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、红旗村两委成员及组长参加。
会议内容:
(1)乡领导讲话,通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
(2)座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
(3)演练工作分工:
a、指挥长:刘亚维。
主要负责:a、全面负责应急抢险救灾工作;
b、决定启动应急预案;
b1、常务副指挥长:吴功永。
主要负责:a、协助总指挥做好组织应急抢险救灾工作;
b、协调各部门工作;
c、负责调查、监测及工作的策划。
b2、副指挥长:蒋旺来。
主要负责:a、负责后勤、会务、演练物资准备等相关事宜;
b、负责卫生医疗;
c、负责新闻媒体报道工作。
b3、副指挥长:夏应节。
主要负责:a、负责交通治安;
b、负责应急抢险。
a、综合联络组:由乡党委副书记蒋旺来任组长,成员由政府办、国土、民政、建设、交通、水利、安监、公安、教育、卫生等负责人组成。任务为:组织制定应急处理和抢险救灾方案,报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施;负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告,并同时向上级主管部门报告;掌握现场抢险救灾工作进度,及时预测灾情发展变化趋势,并研究对策;负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
b、交通治安管理组:由乡公安派出所所长储刘华任组长,成员由公安、交通、司法及其有关部门工作人员组成。任务为:迅速组建交通治安管理队伍;维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序;负责灾区治安和刑事案件的侦破工作;对地质灾害区现场实施戒严封锁;组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员,协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
c、应急抢险组:由乡武装部部长夏应节任组长,成员由武装部、教育、林业及其有关部门工作人员组成。任务为:迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾,负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;负责统一调集、指挥现场施救队伍,实施现场抢险救灾;负责实施抢险救灾工作的安全措施,抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
d、灾险情调查监测组:由国土资源所所长储著勤任组长,成员由国土、安监及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定地质灾害等级;设立专业监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。
e、医疗卫生组:由卫生院院长郝三星任组长,成员由卫生、计生及其相关部门工作人员组成。任务为:迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责联系、指定、安排救治地点,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援;认真搞好灾区的卫生防疫工作,确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
f、后勤物资保障组:由民政办主任储诚楼任组长,成员为民政、交通、财政、教育、红旗村及有关部门工作人员组成。任务为:负责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。
(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
(2)交通治安管理组应熟悉红旗村滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况,制订交通管制及灾区安全保卫的措施,解决有关问题,准备封锁公路、道路通行的禁令。
(3)灾险情调查监测组应熟悉红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点的地理环境及滑坡情况,设立监测标志,全站仪监测安置地点和监测记录等。
(4)应急抢险组、后勤保障组应熟悉红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点的地理环境及滑坡情况,悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况,做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
(5)医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况,准备救护车及相关救护医疗器材等,确保抢险救灾或演练应急之用。
(6)乡政府组织应急抢险小分队,小分队由乡基层民兵组成,人员30人左右,培训演练。
(7)乡政府及派出所做好紧急撤离群众的训导工作,确定相关典型形象的演练。
(二)演练工作程序。
1、演练工作预备会议。
演练前在红旗村部召开演练工作协调预备会议,参加人员:乡指挥部成员、相关部门领导、红旗村两委成员及组长参加。
(1)乡领导讲话。
(2)国土资源所所长作演练工作的安排;
a、布置演练工作(时间进程安排)。
b、观摩现场定点定位及车辆安排。
2、演练工作程序安排。
(1)参加演练单位及观摩人员集中红旗村部待命。
10:10,接红旗村报告:“因昨夜连续大雨,红旗村弯树组地质灾害点滑坡出现严重险情,简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸,宽度已增大40cm左右,滑坡有明显下滑趋势(迹象),要求乡尽快派人调查处理。”
10:15,国土所:
a、向乡人民政府汇报;
b、乡国土所派出应急小分队立即赶赴现场开展调查,进行险情评估及应急处理,设立全站仪监测点。
10:20:乡国土所所长接应急小分队报告:“红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点滑坡活动性增强,后缘裂缝程度达到30米,宽度已增大牌及禁止进入危险区的警示标志。到0.4米,且裂缝之间出现多处落水洞,直径最大达0.8米,裂缝两侧发生明显垂直位移,前缘局部已渗出浑水,据测定裂缝以3厘米/小时左右速度发展,滑坡处于临滑状态。建议尽快报告乡政府,启动乡突发地质灾害应急预案。”
10:30:国土所向乡政府报告情况,建议启动乡突发地质灾害应急预案。
经乡政府同意,“启动乡突发地质灾害应急预案”,成立“乡地质灾害应急抢险指挥部”,通知“乡地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴红旗村部集中待命。”
10:40:指挥部设在红旗村部,红旗村部为集合地点,各组长向指挥部报到,原地待命。
10:50:国土所同志向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。
11:00:指挥部:下达命令。
命令:交通治安管理组,封锁进入和上路南北两个路口,同时设置警戒,除抢险救灾人员外,其他人员不得进入该危险区域,对灾区实施治安巡逻,保证灾区安全。
应急抢险组:使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移,应急抢险组,要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区,按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救,迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾情调查监测组:继续跟踪监测灾情,有情况及时报告。
医疗卫生组:组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区,进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤物资保障组:负责转移到各临时安置点的灾民安置工作,认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作,解决好灾民的吃、穿、住等问题,确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
11:10:撤离开始。
11:40:撤离完毕。
11:40:应急抢险组报告:全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
交通治安管理组报告:通往危险区的公路、道路已封锁,警戒工作有条不紊进行。
后勤物资保障组报告:撤离群众基本安置妥当。
医疗卫生组报告:撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤,已得到紧急处理,临时医疗点已建立,工作正常开展。
灾情调查监测组报告:据监测组监测,滑坡变化已趋稳定,降雨也已停止,建议召开指挥部会议,研究解除封锁警界事宜。
11:50:指挥部召开会议,下达命令:解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测,有情况及时报告;灾后重建组负责对危房进行鉴定,提出灾民回迁和重建方案,报政府批准实施。
12:00:指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
12:20:演练工作讲评会。
12:30:宣布演练结束。
县应急工作计划篇三
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,贯彻落实以人为本、执政为民理念,正确履行政府的社会管理与公众服务职能,提高社区应急自救能力,创新应急管理体系,维护我区人民群众生命财产安全,保障我区经济社会和谐稳定。
二、组织领导。
区政府成立社区应急管理体系建设领导小组,由区政府常务副区长任组长,区政府办副主任、应急办主任任副组长,区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区民政局、区财政局、区质监分局、公安分局、消防大队及各街乡分管领导为成员。领导小组办公室设在区应急办,负责社区应急管理体系建设的组织协调和指导工作。
三、工作目标。
编制区社区应急总体预案,完善预警处置机制,进一步加强消防安全宣传和消防设施建设、开通社区医疗急救绿色通道,建设社区应急避难场所。
(一)在现有预案的基础上,建立标准化的社区应急预案体系,健全社区应急组织机构,明确专职联络员,进一步完善社区突发事件预警及处置机制。
(二)配合市民政部门培育发展社区志愿者组织,组建社区应急志愿者队伍。
(三)做好社区消防安全、应急知识和应急避难场所的宣传工作,将工作纳入年度应急宣传计划,在5年内逐步完善社区公共消防设施建设,建立社区消防网络。
(四)在市卫生部门的指导下,推进社区医院的急救绿色通道建设。
(五)根据辖区内社区分部情况,充分利用我区中小学操场等现有设施,逐步建设应急避难场所。
四、责任分工。
区应急办负责全区社区总体预案的编制工作,并承担社区应急管理体系建设工作的总体协调和督办任务。各街乡、各相关部门分工如下:
(一)社区应急专项预案的编制和预警处置机制完善。
县应急工作计划篇四
当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
要进一步扩大应急预案覆盖面,社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导,制订编制指南,明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序;加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。
加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高乡村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。各村(居)委会、各部门要采取有效措施,加强队伍建设和管理工作,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育,使这支队伍全心全意为人民服务,在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施;高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中,并将有关费用纳入公共财政预算支出范围;平时组织开展预防工作,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。
县应急工作计划篇五
计划的内容远比形式来的重要。不需要华丽的词藻,简单、清楚、可操作是工作计划要达到的基本要求。下面是小编给大家整理的应急管理工作计划,希望大家喜欢!
根据省、县应急管理工作有关精神,为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障人民群众生命财产安全,构建和谐社会提供有力保障,制定本计划。
(一)总体思路。
着力健全公共安全应急管理体系,增强突发事件应急处置能力,限度地预防和减少突发公共事件的发生,促进全乡经济社会又好又快发展,推动“和谐上安乡”建设推进。
(二)工作措施。
1、做好水利工程防灾减灾工作。一是对全乡水库进行调查摸底,建立工作台帐,编制好防洪应急预案。二是落实应急预案管理工作责任制。防洪应急预案由乡应急办负责管理,各村(居)水库的防洪应急预案由所在的村(居)负责制定,乡领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则,认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作,认真制定年度汛期防洪调度方案,落实水库防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在乡域范围内发生水利工程突发事件和自然灾害时,依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作,抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险,确保水库、国家财产和人民生命财产的安全。
2、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是加强农产品质量安全执法检查监督,定期开展农产品质量安全抽查,全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全,加强疫情监测和预警预报,加大检疫监督力度,预防疫情扩散,防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构,强化安全生产措施,保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主,综合防治”的方针,进一步建立和健全动植物防疫长效机制和疫情监测预警网络,树立“公共植保”和“绿色植保”新理念,全面落实有害生物防控措施,保障农业健康发展。
3、抓好安全生产工作。一是把安全生产工作摆上党委政府议事日程,并专门召开安全生产工作会议,全面研究部署、精心组织开展工作,与各村、学校、企业、等签订《安全生产责任书》,成立安全生产领导小组,认真抓好层级责任落实,有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全和平宣传教育活动,一方面要通过各种形式的宣传活动进行大力宣传安全生产知识,使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、司法所、国土所等职能部门组成安全检查小组,开展安全生产大检查,特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度,对乡辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查,将发现的隐患勒令有关单位和部门彻底整改。并落实具体人员进行管理,确保全年里不出现较大的事故和安全隐患,保证国家人民生命和财产安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。进入森林防火期,及时召开全乡森林防火工作会议,部署落实森林防火各项工作。二是狠抓森林防火基础设施设备建设。按要求对现有的森防基础设备、设施进行更新、补充、完善,改善办公条件,提高林火监测水平。三是重点抓好野外火源管理。在高火险天气和重大节假日期间,加强巡逻值班,组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏僻边远林区巡查。四是做好扑救森林火灾各项准备工作。制定并落实扑火预案,加强扑火队伍的建设,乡森林扑火队保持30人以上。五是加强森防信息沟通联系。严格执行火灾报告制度,在防火期内坚持24小时值班,加强值班调度,及时处置各种森林火险信息。
5、切实加强卫生应急机制建设。一是举办重大活动时,要制定卫生专项预案,为确保各项重大活动的安全提供保障。二是组织规模适度的综合演练。不断强化卫生部门的应急意识,时刻保持临战状态。三是大力加强卫生应急宣传教育。通过拉横标、出墙报发放小册子等向公众介绍突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施,增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情,避免和减少社会上的猜测和不良传闻,维护社会稳定。四是进一步加强人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大传染病监测工作。落实各项防控措施,加强狂犬病防制工作,切实提高疫情监测和报告的敏感度。
6、提高社会公共安全和处置突发事件的能力。一是完善工作方案和应急预案。上安乡司派出所根据不同时期、不同形势、不同任务,组织制定和完善重大节假日和各级重大会议各项安全保卫工作方案和应急处置行动预案。二是抓好应急演练。按要求加强应急处置演练,分别举行处置群体性事件、治安灾害事故应急演练。
7、做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控工作。一是加强牲畜口蹄疫免疫工作。对全乡生猪、牛、羊等家畜实行强制免疫。规模养殖场按免疫程序进行免疫,春、秋两季对散养家畜实施集中免疫,对新补栏家畜要及时补针。二是加强禽类、生猪免疫工作。实行高致病性禽流感常年免疫、月月补针的免疫程序;免疫密度达到100%,免疫合格率达到90%以上。
8、进一步做好全乡消防应急管理工作。一是制订火灾应急预案。编制上安乡重大火灾事故应急预案操作手册,明确应急处置流程图、重大火灾事故分级标准、应急响应程序等内容,便于应急操作实施。二是加强模拟训练。充分利用模拟训练设施开展以火灾、泄漏、爆炸、交通事故以及其他灾害为内容的模拟训练,加强协同演习。
(三)工作要求。
按照《上安乡应急管理预案》的工作要求,加强领导,落实责任,精心组织,周密部署,切实抓好应急管理体系建设。
1、加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程,作为一项日常工作来抓。进一步充实应急办的工作人员,确保指挥责任明确,工作任务落实;强化应急组织体系建设,进一步完善应急处置网络。
2、加强预案体系建设。进一步完善乡乡应急管理预案,引导和指导单位特别是学校、供电、卫生院、各村(居)委加快应急预案体系建设,落实好应急管理预案;要求各村(居)各单位落实好人员,维护人民群众生命财产安全的重要工作,切实抓紧抓好。
3、加强队伍建设。进一步调整充实应急突击队力量,确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军,根据形势发展的需要,开展岗位练兵活动,加强合成演练,确保在处置应急事件行动中能互相协调配合,迅速高效开展处置行动。
4、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合,做到信息互通、资源共享,强化应急管理工作信息的收集和报送工作,提高处置应急事件能力。
5、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向,加大力度,宣传公共安全意识和社会责任意识,宣传“尊重生命,热爱生活”的理念,做到横向到边(各部门、各村(居)委和各学校)不漏单位,纵向到底(家庭和群众)不漏个人,营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围,倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生,妥善应对突发公共事件,减少人民群众生命财产的损失。
(一)努力健全应急管理组织体制。20__年,我区经历了大部制改革,全区各部门应急管理职能因部门职能的划转发生了较大变化,各级应急工作负责同志亦因人事变动而不同。目前,当务之急是抓紧督促各级各部门,根据新的三定方案中的部门职能,重新调整建立应急管理相关机构,并以大部制改革为契机,进一步规范全区各类应急机构的科学设置,做到机构到位、人员到位、工作到位。同时,开展全区应急机构重新登记、备案工作,形成组织机构网络,健全管理体制、明确职责任务,真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体系,建立“统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效”的应急管理体制。
(二)大力构建全区应急预案体系。进一步扩大应急预案覆盖面,加快镇、村两级和中小学校、重点企事业等基层单位应急预案的编制工作,促使应急预案更符合实际,操作性更强;加强督促检查,指导各专项预案和部门预案不断修改完善,做好预案备案,建立台账,加强预案管理,建立全区预案体系;加快区级应急预案简本修改工作,编印《茂南区应急预案汇编》。
(三)致力完善应急管理工作机制。继续积极贯彻实施《突发事件应对法》和《__省突发事件应对条例》,并以此为依据,抓好应急管理各项工作制度建设,进一步完善突发事件应急处置机制。20__年内,制定《茂南区突发事件信息评分办法及通报制度》,健全信息报告和通报机制;制定《茂南区应急管理工作考核办法》,实行全区应急管理工作年度考核;强化应急管理指挥协调机制建设,强化信息发布和舆论引导机制建设,制定落实风险隐患排查及整改工作制度,完善突发事件防范应对联动机制,加强应急管理社会动员机制建设,确保突发事件应急处置有法可依,有章可循。
(四)竭力推进应急救援队伍建设。坚持“专群结合”的原则,按照“一专多能、一队多用”的要求,制定《茂南区应急队伍建设方案》,充分发挥公安、消防、卫生、预备役等队伍在应急管理工作中的骨干作用,加强专业救援队伍建设;组建区应急专家组和应急志愿者队伍;探索、创新基层综合应急救援队伍建设思路,切实发挥镇级派出所、联防队员、医务人员、民兵组织和社会保安的作用,组建镇级综合应急队伍;动员各村(居)委和企事业单位,积极发动社会一切可用力量,做好基层应急队伍组建工作。同时,加强应急队伍管理,配备必要装备,强化培训演练,强化协调联动,提高综合应对和紧急处置的能力,抢建统一高效、上下联动、协调一致的应急救援体系。
(五)尽力提高应急救援保障能力。按照合理布局、资源共享的原则,加大财政投入力度,大力规划建设应急保障基础性项目,加快建设应急物资仓库,储备足够的救援物资;配备专业救援队伍的抢险救灾设备;设立突发事件应急处置基金,为开展应急抢险救援工作提供有力保障。同时,结合城镇化和新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域,加强辖区抗御常发性突发事件的基础设施及避难场所建设,提高村(社区)自身防灾抗灾能力,加强公共卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播,预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护我区安全和社会稳定。
(六)着力深化应急知识宣传教育。进一步加大《突发事件应对法》和《条例》的宣传力度,制定《茂南区应急管理宣传教育实施方案》,落实职责任务,积极推进“应急管理示范点”、“防震、抗震示范村”、“减灾、防灾示范社区”和“平安校园”等创建工作,充分利用网络媒体、印发宣传单、张挂标语等多种渠道、多种形式,针对各类易发公共事件,面向广大社会公众,广泛深入开展应急管理知识宣传教育,营造良好的社会舆论氛围,全面提高我区各级应急管理工作水平。
完善安全生产应急管理组织机构与工作职能,有效发挥安全监管、事故救援作用,推动安全生产应急管理机构向基层和企业延伸,落实企业安全生产应急管理责任制度。
2、建立健全应急联动机制。
建立安全生产应急工作联席会议制度,完善政府部门、街道办事处和企业应对生产安全事故的应急联动机制,重点明确应急救援职责分工,加强信息通报、工作交流、情况沟通和合作,有效发挥各部门及企业在应急处置方面的作用,提高处置生产安全事故的快速协同响应能力。
3、开展安全生产应急管理专项执法检查。
按照“四不两直”要求深入基层、企业,组织开展以应急机构、应急预案、应急演练、应急队伍建设和重大危险源监控、应急物资储备等为主要内容的执法检查,推动区、街、企业三级应急管理责任落实。
二、完善应急预案体系,加强预案管理。
1、抓好街道、部门、生产经营单位应急预案修订工作。各街道、各部门要结合各自实际,及时修订本地区、本部门应急预案,并督促各生产经营单位按照17号令要求,依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及时修订各类生产安全事故应急预案,重点突出编制班组和重点岗位应急处置方案,实现应急预案卡片化。
2、按照《安全生产行政认可审查备案暂行办法》要求,加强对各类生产经营单位应急预案备案工作,将风险评估和应急资源调查报告作为备案的必要附件。
3、强化应急预案评审、备案和衔接工作。加强对应急预案编制过程和形式审查和备案后实施情况的执法检查,同时建立完善生产安全事故应急预案数据库。
1、认真组织好全国第13个“安全生产月应急演练周”活动,根据国家和省、市部署要求,及时安排部署并认真实施应急预案演练方案,并督促各企业抓此项工作落实。
2、应急预案演练突出专项和现场处置方案,组织开展2次区级应急预案演练活动。高危行业企业重点组织开展专项演练不少于1次、现场处置方案演练不少于2次,并将演练方案、脚本、图片、评估报告等资料建档留存。
3、及时对应急演练情况进行总结和评估,达到检验预案、锻炼队伍、教育公众的目的,切实提高应急救援的协调配合和快速处置能力。
一、成立应急领导小组。
组长:
副组长:
成员:
二、其职责与活动。
组织、协调全校的应急工作,做好应急管理工作。
(一)进一步完善各类应急预案体系,按照市、区有关要求,充分发挥预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用,切实加强本校应急预案补充完善工作,逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。
(二)在应急预案的基础上,逐步建立完善各项应急工作制度。明确指定工作重点,指定工作措施,为突发事件的预防和处置打下良好基础。
(三)加强应急宣传教育,营造应急管理良好的社会氛围。多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,深入宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,不断提高师生应急综合素质。按照突发事件发生前后的不同情况,分类宣传普及应急知识,使师生了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救的正确方法,增强师生的忧患意识、法制意识,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。
(四)加强危险隐患的排查,全面掌握本校校内和周边风险隐患的种类数量和状况,做到早发现、早报告、早预警、早处置。
(五)加强应急演练。每学期至少进行一次应急演练。本学期结合中小学安全教育日“普及安全知识,提高避险能力”进行消防安全应急疏散演练,提高师生的安全意识和逃生能力。
(五)强化应急保障能力,提高应急处置率。对本校所有教师进行培训,学习各种应急预案知识,以应对各突发事件。
(六)加强信息报送。学校接到重大突发事件报告后的第一时间向属地应急管理办公室电话报告情况,同时报区教育局和有关主管部门,并在2小时内报送书面材料。
(七)做好“全国法制宣传日”和“全国消防宣传日”宣传教育活动。
一、健全应急管理机制,落实应急管理责任。
根据“依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进”的工作思路,结合我乡工作实际,进一步明确乡应急管理专(兼)职人员工作职责,形成乡、村和村民小组三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作,促进各村委会将应急管理作作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点,对本村委会、本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险,定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企、事业单位建立建全应急管理组织体系,针对、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节,以及人员密集区(如学校等)的食品卫生安全和消防通道安全等,进行突发公共事件应急处置培训,同时明确专(兼)职管理人员,落实安全管理和监控责任;有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实,科学布点,加强装备,提高监测水平,各村委、乡直各单位要做好应急信息的收集、研判和报告,落实现场处置的工作措施。
二、完善应急预案体系建设,提升应急预案实效。
按照相关要求,各村委会、学校、有关企、事业单位要按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,实现预案的全覆盖。
三、全力推进“一网五库”建设,加强突发事件信息报送工作。
在建立健全应急管理工作联络网的同时,加大完善“五库”(即应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、突发事件典型案例库)工作力度,全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况,分门别类,逐一整理建档入库。同时通过完善应急联络网,壮大突发事件基层信息员队伍,拓宽信息报送渠道,提高信息报送时效和质量,并强化对突发事件信息报送考核制度,定期对各村委会、乡级各单位信息报送情况进行通报。
四、加强应急队伍建设,提高应急保障能力。
20__年,我乡将增强应急抢险救援分队力量,并配备必要装备,以增强我乡综合抢险救援能力。乡级各单位要充实完善专业应急救援队伍,其他相关单位建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍,各村委、各单位重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
五、开展应急管理达标村建设活动,夯实基层应急管理基础。
按照“立足基层,夯实基础,典型带动,全面推进”的全乡基层应急管理工作思路,20__年将在全乡范围内开展基层应急管理达标村建设活动,年终经乡应急管理部门考核验收后由政府予以表彰奖励。
六、开展应急实战演练,强化应急教育培训。
开展应急实战演练,强化应急教育培训是法律赋予各村委和乡级各单位应尽的职责。各村委、乡级各单位要根据乡总体应急预案和专项应急预案的要求,组织1-2次有针对性的应急演练,乡政府要定期组织辖区内企事业单位,特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。乡级有关部门要相互配合,依靠各自人力和物力优势,把应急救援队伍建设与应急演练有机结合,制定演练计划,确定演练内容。要依靠群众,动员社会各方面力量积极参与,通过演练不断检验应急预案的可行性,根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标考核,将把应急演练作为重要指标。各单位要认真组织,切实抓好群众应急演练工作。有关演练情况要及时报乡应急办,乡应急办将对各地各部门应急演练工作开展情况及时进行通报。继续深入开展全乡应急知识普及教育活动,充分利用宣传栏、有线电视等形式,开展通俗易懂、寓教于乐的教育培训活动。积极创新学校安全教育模式,推进应急知识进学校、进书本、进课堂,把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节,充分发挥“教育一名学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练,提高学生自防自救能力。
县应急工作计划篇六
20xx年玛尔挡项目部应急管理工作,将以机制建设和基础建设为中心,以基层应急管理为重点,紧紧围项项目部领导、综合办公室的工作部署,按照“抓基层、打基础、求发展”的工作思路,把全面加强应急管理工作作为落实科学发展观、提高执政能力、安全文明施工的突破口,不断完善项目部应急体系,探索和建立施工现场以及项目部安全长效机制,最大程度地减少突发性事件的发生及其造成的危害,保障我项目部各职工生命财产安全,促进生产安全、质量、进度的协调进行,为我项目部能创造更大的效益做出突出贡献。我项目部领导根据本项目部实际情况特制定以下工作计划:
项目部成立以项目经理邹龙生为组长的应急管理领导小组,对项目部各部门成员工作进行明确划分,将各项目标任务分解到相关责任部门,落实到具体工作人员。领导小组在项目部党委书记的领导下逐步建立和完善项目部应急管理体系。
3、制订应急预案的操作规程,编制操作手册,做好预案涉及部门的衔接工作,落实职责,明确责任。
5、抓好基层员工的应急预案编制工作。各责任部门相关人员要做好应急预案的制定工作,实现预案管理全覆盖,明确各类突发性事件防范措施和处置程序。
3、进一步加强应急保障体系建设。健全应急保障资金投入机制,要有日常工作经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、等专项经费。切实做好应急物资的储备、管理工作,建立物资储备数据库和调用方案,建立和完善基本生活必需的食品、药品、衣物、饮用水等相关物资的调集和发放机制。储备物质要有专人管理、维护、保养,要根据预测预警及时补充、调整物质储备。
3、规范值守和信息报送机制。优化应急值守工作流程,认真落实24小时值班制度,严格执行查岗制度,规范信息报送制度。加强部门之间、项目部与外包队之间的配合协调,建立健全应急处置的联动机制,明确各方职责,确保一旦有事,能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,共同应对和处置突发公共事件。
6、在接到到现场处置非正常上访事件的通知后,责任人员应按规定的时限按时到达现场,妥善进行处置。对在接到处置通知后不及时到场,互相推诿、处置不力的情况要进行通报。
项目部应急管理领导小组将定期和不定期对各部门应急管理工作进行监督和督察,不断加大应急管理工作目标考核力度,对在处理突发事件中造成重大影响或严重后果的部门年度评优实行“一票否决”。对各责任单位的应急管理工作年终进行综合考评,考评结果将予以通报。
中国葛洲坝集团股份有限公司。
青海黄河玛尔挡水电站施工项目部。
20xx年12月5日。
县应急工作计划篇七
牢固树立科学发展、和谐发展和安全生产的观念,始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律、法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
落实安全责任追究制。校长是学校安全的第一责任人,副校长为直接责任人,班主任是本班安全的第一责任人,把安全责任及安全教育当作总抓手,贯穿于各项工作的始终,创建平安校园。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,设在xx镇教育办公室,由凯任办公室主任,联系电话:xx8068。
:负责校舍及相关设施安全。
:负责电脑室,多媒体教室及实验室相关设备设施安全。库尔班.艾则孜:负责教师安全法律法规知识宣传,负责师生安全教育工作的落实。
:负责“家校”安全知识宣传,负责组织对学生的教育活动。
:负责学校交通安全工作。
(一)加强安全教育和培训,努力提高安全意识和自我防范能力深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里,懂得哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,达到他们行为的规范化。任课教师,不管是什么课(包括室内室外课),都要对学生的安全负责,要坚守岗位,保护学生的人生安全。若需要做实验,教师实验要规范,把安全问题考虑周全。
经常利用集中学习时间,认真组织全体教师、职工,特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训,提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练,增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
(二)不断完善学校安全管理规章制度,全面落实安全管理工作责任制。
学校领导全面抓,分管领导具体抓,发现安全隐患,要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人,对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题,定期研究、分析安全工作形势,及时处理安全工作中存在的突出问题,落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书,不断完善安全工作目标管理办法,加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核,落实奖惩措施。制定和完善突发事故应急预案。严格执行安全责任追究制度。经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度,及时消除各类不安全因素。全面排查重大危险源,落实重大危险源监控措施,并登记建档,定期进行检测、检验、安全评价,制定并实施应急预案,消除各类安全隐患。
(三)注重设施设备的投入,确保安全管理的各项活动和措施落实到位。
在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入,将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备,确保学校安全,发现问题及时排除,不能排除的要及时报告有关领导。
(二)加强校园防盗安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相结合,动静结合,点线面结合,各项防范措施相互配套衔接。切实做到校园“不发案、不出事”。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。严格落实教职工值班和领导带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到到位,组织到位,措施到位。
(三)加强消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
(四)加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,无超负荷或缺相工作现象出现。
(五)加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。从实际出发,在学生出操、集合、放学,适当错开时间消除安全隐患。
(六)加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。
(七)师生心理健康和心理安全教育。加强师德教育和教师心理调适工作,学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德,严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。加强心理健康教育师资的配备、心理健康教育活动课的开设,努力减轻学生学业负担和心理负担,帮助学生克服各种心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
(八)与其他部门协作做好校园周边整治工作。对学生进行游泳、骑车、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。
县应急工作计划篇八
为提高我市突发公共事件医疗卫生救援应急处置能力,科学、规范、有序地开展医疗救援工作,减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,减轻突发公共事故的死亡率,为后序的治疗争取宝贵的时间。确保有序开展应急演练工作,特制定本计划。
按照《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》和《xx市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等有关规定,由市卫生局、市120急救分中心牵头,进一步检验我市医疗单位应急指挥调度能力、部门间协作能力和我市院前急救医院医疗救援应急处置队伍急救技术和水平,完善急救中心医疗紧急救援指挥调度运行机制。
由市卫生局统一领导、市120急救分中心具体组织各网络医院进行现场演练,应急演练效果考核评估由专家考评组负责。
(一)形式
本演练将模拟近期曾经发生的突发公共事件为由,被考核的医院进行现场急救处置演练。
(二)内容
1.应急处置队伍的'反应、协作能力。要求早作准备,迅速反应,进行三级报告,实施现场急救,急救网络医院间协调处置。
2.指挥调度能力。包括指挥调度、协调网络医院急救力量等应急处置指挥调度能力。
3.急救信息的处置能力。要求及时、准确获得信息,科学分析、及时报告相关信息。
(三)演练分工
演练工作在演练领导小组的领导下,由市120分中心具体组织实施。
1、现场总指挥:xx,职责为应急演练总负责人,指挥并考核演练工作。
2、现场指挥:xx,职责为演练现场指挥。
3、指挥调度:分中心指挥调度员,职责为信息收集、登记和报告。
4、应急处置队伍:被考核医院的医生、护士、司机、救护车、应急药品及应急器械,职责为接到报告到现场进行急救处理、收集、汇总、现场急救信息、并及时整理和报告。
5、演练准备组:职责为拟定应急演练方案,组织实施演练,演练有关资料、物品等准备。
6、专家考评组:职责为对现场应急处置进行全程考核,并按照《演练考核评分表》进行评分;演练结束后,对应急处置情况进行点评。
1、结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战,讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点,重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,通过组织演练,及时整改存在的问题。3、精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、120急救分中心要制定出应急演练方案交市卫生局审核,演练方案应包括演练单位、时间、地点、演练步骤等。
5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评估,对演练中存在的不足和演练中暴露出来的问题,提出改进意见。并交市卫生局备案。
xx市卫生局
20xx年10月29日
县应急工作计划篇九
为切实做好我乡20xx年突发公共事件防范应对工作,增强突发事件的应对能力,控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,促进全乡经济社会和谐发展,现就20xx年全乡应急管理工作制定如下计划:
一、健全应急管理机制,落实应急管理责任。
根据“依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进”的工作思路,结合我乡工作实际,进一步明确乡应急管理专(兼)职人员工作职责,形成乡、村和村民小组三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作,促进各村委会将应急管理作作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点,对本村委会、本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险,定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企、事业单位建立建全应急管理组织体系,针对、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节,以及人员密集区(如学校等)的食品卫生安全和消防通道安全等,进行突发公共事件应急处置培训,同时明确专(兼)职管理人员,落实安全管理和监控责任;有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实,科学布点,加强装备,提高监测水平,各村委、乡直各单位要做好应急信息的收集、研判和报告,落实现场处置的工作措施。
二、完善应急预案体系建设,提升应急预案实效。
按照相关要求,各村委会、学校、有关企、事业单位要按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,实现预案的全覆盖。
三、全力推进“一网五库”建设,加强突发事件信息报送工作。
在建立健全应急管理工作联络网的同时,加大完善“五库”(即应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、突发事件典型案例库)工作力度,全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况,分门别类,逐一整理建档入库。同时通过完善应急联络网,壮大突发事件基层信息员队伍,拓宽信息报送渠道,提高信息报送时效和质量,并强化对突发事件信息报送考核制度,定期对各村委会、乡级各单位信息报送情况进行通报。
四、加强应急队伍建设,提高应急保障能力。
20xx年,我乡将增强应急抢险救援分队力量,并配备必要装备,以增强我乡综合抢险救援能力。乡级各单位要充实完善专业应急救援队伍,其他相关单位建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍,各村委、各单位重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
五、开展应急管理达标村建设活动,夯实基层应急管理基础。
按照“立足基层,夯实基础,典型带动,全面推进”的全乡基层应急管理工作思路,20xx年将在全乡范围内开展基层应急管理达标村建设活动,年终经乡应急管理部门考核验收后由政府予以表彰奖励。
六、开展应急实战演练,强化应急教育培训。
开展应急实战演练,强化应急教育培训是法律赋予各村委和乡级各单位应尽的职责。各村委、乡级各单位要根据乡总体应急预案和专项应急预案的要求,组织1-2次有针对性的应急演练,乡政府要定期组织辖区内企事业单位,特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。乡级有关部门要相互配合,依靠各自人力和物力优势,把应急救援队伍建设与应急演练有机结合,制定演练计划,确定演练内容。要依靠群众,动员社会各方面力量积极参与,通过演练不断检验应急预案的可行性,根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标考核,将把应急演练作为重要指标。各单位要认真组织,切实抓好群众应急演练工作。有关演练情况要及时报乡应急办,乡应急办将对各地各部门应急演练工作开展情况及时进行通报。继续深入开展全乡应急知识普及教育活动,充分利用宣传栏、有线电视等形式,开展通俗易懂、寓教于乐的教育培训活动。积极创新学校安全教育模式,推进应急知识进学校、进书本、进课堂,把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节,充分发挥“教育一名学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练,提高学生自防自救能力。
县应急工作计划篇十
为进一步巩固省级卫生应急工作示范县和市级卫生应急示范镇(街道)创建成果,不断提高应对突发公共卫生事件的能力,根据省、市年度卫生应急工作要求,结合我县实际,制定20xx年县卫生应急工作计划。
各单位要提高对卫生应急工作重要性的认识,加强组织领导,明确工作职责,充分发挥卫生应急办公室的综合协调职能,及时谋划好“十三五”卫生应急工作规划。加强与县社会应急联动工作领导小组的联系,充分发挥县社会应急联动工作领导小组成员单位的职能。加强卫生应急队伍建设,健全工作网络,夯实工作基础,提升综合管理能力。建立卫生应急预案动态更新机制,根据工作实际,及时更新、修订、完善现有的卫生应急和医疗救援相关预案。县疾控中心和县卫生监督所根据工作实际及时完善各类卫生应急技术方案,各医疗单位结合行业特点、单位实际制定完善切实可行的卫生应急和医疗救援技术方案,不断增强预案的针对性和实效性。
依托疾控科学发展示范基地、省精神卫生中心分中心和县公共卫生重点实验室等科学发展示范点重点项目,加强县疾控机构实验室、网络报告系统和流行病学调查能力建设。加强县级医院急诊科能力建设,加强镇(街道)卫生院急诊急救规范化建设,依托120统一指挥系统,建立完善的院前急救管理制度及工作职责,提高院前急救服务质量。对卫生应急机动队伍定期开展突发公共卫生现场流行病学培训、霍乱等肠道传染病防治知识等培训,组织开展传染病防治应急拉练、血防查螺技能比武等活动,各医疗卫生单位要结合日常工作组织开展培训、拉练。积极参加县社会应急联动工作领导小组办公室组织的各类应急演练,不断提高卫生应急处置能力和水平。完善院前急救、医疗机构急诊突发事件卫生应急信息以及严重临床异常事件监测报告制度,加强突发事件卫生应急风险评估能力建设。依托卫生信息化平台建设,建成并启用卫生应急指挥决策系统。加强突发公共卫生事件监测预警,强化传染病自动预警信息核实、疑似事件调查处置;加强突发公共卫生事件风险隐患排查监管工作,建立信息通报与交换工作机制,加强与教育、公安、新居民、农经等部门的协作。进一步规范突发公共卫生事件和苗头事件报告工作,以便及时、有效处置各类突发公共卫生事件。
建立健全卫生应急装备和卫生应急物资储备和调运机制,完善卫生应急和医疗救援机动队装备,储备必需的卫生应急物资,专室专人专册管理并及时更新。建立卫生应急工作经费保障机制,及时足额拨付突发公共卫生事件专项经费。加强霍乱、登革热等传染病的防范和应对工作,健全不明原因疾病暴发流行的应急处置机制。加大艾滋病、结核病和病毒性肝炎等传染病防控措施,加强h7n9禽流感防控,规范禽类交易,县城区严禁活禽交易,其他市场严格执行“清洁消毒休市”制度。加强学校、敬老院等重点场所麻疹、病毒性肝炎等传染病防控工作,预防聚集性疫情发生。建立完善由疾病预防、卫生监督、“120”救援、医疗救治以及各相关部门协作的卫生应急联防互动机制。加强救灾防病队伍建设,做好灾前各项准备工作,及时、有序开展救灾防病工作。
结合各类卫生宣传日和百场健康教育课进社区等活动,利用电视、报纸、网络、宣传橱窗、电子屏等各种载体,深入社区、学校、企事业单位开展卫生应急知识科普教育,不断提高公众卫生应急防范意识和避险避灾、自救互救等卫生应急的能力,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。加强舆情监测和风险沟通,及时回应社会关切,引导公众科学理性看待和参与突发公共卫生事件防控工作。
县应急工作计划篇十一
为进一步做好我矿紧急救援宣传教育工作,使我矿应急宣传教育工作有计划、有目标、有步骤的深入开展,结合矿的实际情况,特制定以下宣传教育工作计划:。
1、在全矿范围内大力宣传普及预防、避险、互救、自救,减灾等应急知识。
2、通过矿内广播、板报、通讯、看相关视频、培训等有效的方式大力宣传事故应急。
3、结合安全年活动的开展,进一步加大应急教育宣传工作力度,对应急救援的宣传工作有贡献的个人和集体给予适当的奖励与支持。
4、将日常宣传与重大、特大突发事件发生后的宣传教育结合起来,在日常生产建设中开展应急管理教育工作。
5、采取灵活运用,形式多样,等员工通俗易懂的方式,结合实际情况有针对性的进行宣传教育工作。使教育工作落实到每个员工。
6、要利用突发事件在社会各界广泛关注的时机,结合救援和调查等工作的开展,及时动态性的进行宣传教育,扩大宣传效果。
7、对于各类宣传活动过程及内容要资料管理,并妥善保存。
8、本制度从颁布之日起施行。
2013年1月10日。
县应急工作计划篇十二
2008年是认真贯彻落实十七大精神、切实关注民生、推进医疗卫生体制改革的关键一年,也是我们解放思想、健全“一案三制”和“一网五库”、提高突发公共事件卫生应急处置能力的重要一年。全省卫生系统要全面贯彻实施《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《广东省突发公共卫生事件应急办法》和《省政府关于进一步加强应急管理工作的意见》,进一步完善卫生应急机制,加强卫生应急管理体系、预案体系建设,切实落实各项部署,积极推进卫生应急工作全面有序开展。
一、贯彻法律法规,规范卫生应急处置。
应急法律法规是应急管理工作实践的。
总结。
和升华。宣传、贯彻、实施应急法律法规,有利于深入把握应急管理工作内在规律,使应急管理工作更加法制化、规范化、科学化。通过举办现场咨询、发放宣传单张、举办专题培训班等形式,大力宣传贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《广东省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规,组织专题培训,组织《突发事件应对法》专题学习,对从事卫生应急工作人员进行系统培训。开展法规实施情况的专项检查。
组织卫生应急工作专项调研,继续推进各地卫生应急机构建设。重点加强仍未单独设置应急办的地级市和珠江三角洲的县区级卫生行政部门应急机构建设,推进省、市级相关业务单位卫生应急机构建设,逐步建立健全省、市、县、业务单位纵横交织的卫生应急体系。认真贯彻《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》,制定卫生行政部门及各类业务技术支撑部门应急办机构、编制、队伍等指导意见,强化医疗卫生机构卫生应急职能,规范卫生应急职责,加强卫生应急业务技术能力建设,充分发挥医疗卫生机构在应对突发公共卫生事件中的作用。
三、
认真实行预防为主、预防与应急相结合的原则,切实做好卫生应急准备。按照卫生部《2006-2012年全国卫生应急工作培训规划》要求,以我厅与省人事厅印发的《卫生系统突发公共事件应急管理培训系列教材》为基础,认真抓好应急培训工作,重点做好医疗一线医务人员、各级卫生应急队伍的全员培训。组织考核型应急演练,着重考核卫生行政和业务机构的卫生应急能力。不断完善卫生应急预案体系,建立卫生应急预案科学检验和动态更新修订机制。进一步健全突发公共卫生事件监测预警制度,加强重大传染病疫情和其它突发公共卫生事件分析评估预测工作。积极探索建立健全新发传染病检测技术体系,做好技术储备。健全完善卫生应急物资储备目录,加强对各级卫生应急物资储备的督导。
四、着眼长远,落实卫生应急发展战略。
认真落实卫生部《突发急性传染病预防控制战略》,制订《广东省卫生应急工作中长期规划》。进一步加强卫生应急工作调研,对比发达国家和先进省份,找出差距,理清思路,明确目标,制定措施,推动我省卫生应急工作上新台阶;进一步加强卫生应急战略研究,解放思想,立足当前,着眼长远,谋划全局,促进我省卫生应急工作科学、持续发展;进一步加强人才与技术建设,重点加强应急管理、现场流行病学和实验室检测等学科带头人和技术骨干培养,建立我省现场流行病学和卫生应急实验室网络,提高我省卫生应急管理、现场调查处理和检验检测能力。支持重点实验室成为国家参比实验室,统筹构建完善的、各有专长的应急网络实验室。
不断强化县级政府的卫生应急工作责任,开展创建卫生应急示范区活动,引导政府加大基层卫生应急投入,及时协调解决[由网站收集整理]人物财等方面的困难和问题。充分发挥卫生行政部门的主导作用,加强与政府相关部门的沟通,建立完善“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层卫生应急工作机制。充分发挥基层组织的作用,深入开展卫生应急进社区、进乡村、进学校、进企业活动,积极探索建立卫生应急志愿者队伍和义务宣传员队伍。
七、联防联控,协调有序应对突发事件。
不断巩固粤港澳、粤桂和泛珠卫生应急合作,建立完善跨地区的信息通报、技术培训、资源共享、人才交流、联合演练、定期会议等机制,实现地区间的卫生应急优势互补。继续加强与农业、林业、检验检疫、工商、交通、教育、航空、气象、宣传等部门的协调合作,开展联合科技攻关,动员全社会积极参与突发公共卫生事件应急工作,逐步编织起跨地区跨部门的联防联控网络。
八、加强宣教,提高公众危机意识。
不断完善风险沟通机制,加强媒体应对工作,完善突发公共卫生事件信息通报机制,提高利用和引导媒体的能力。及时发布突发公共卫生事件相关信息,维护社会稳定。采用互联网、报纸、广播、电视、宣传画、宣传折页、宣传教育手册等多种形式,广泛开展卫生应急健康教育和宣传普及工作,提高公众危机应对意识和认知水平与防护能力。
县应急工作计划篇十三
为切实做好我镇20xx年突发公共事件防范应对工作,增强突发事件的应对能力,控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,促进全镇经济社会和谐发展,20xx年xx镇应急管理工作将主要围绕以下中心工作展开。
一、健全应急管理机制,强化应急管理责任。
将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中。组织开展预防工作演练,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。
二、加大应急知识宣传力度,完善应急培训体系。
创新应急管理宣教形式。利用广播、横幅、宣传栏等广泛宣传,加大应急管理知识宣教力度。提高公众参与应急管理工作的自觉性。各行政村要充分利用活动室、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。学校要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。不仅要加强镇应急方案实施人员的应急能力培训,同时也要针对生产经营企业依法开展员工应急培训,使员工岗前能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施,在生产过程中确保人身和财产安全。
三、加强应急预案体系建设,提升应急工作实效。
按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,同时编制预案简本,实现预案的全覆盖。要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
四、健全应急管理保障体系,规范应急队伍建设。
继续增强综合应急救援队伍力量,并配备必要装备,以增强抢险救援能力。镇武装部、农业服务中心、派出所、卫生院、国土所、林业站等部门要充实完善专业应急救援队伍,其他相关单位和各企业建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍,各村委会、镇直各单位重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
县应急工作计划篇十四
201x年我市应急管理工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观和十七大以来中央全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以《市“十二五”时期突发事件应急体系建设规划》为抓手,突出抓好应急平台建设、应急宣讲团组建、专业人员培训和应急物资保障等重点工作,深入推进预案编修演练、队伍扩充管理、信息搜集研判、事前预警预测、事件联动处置等基础性工作,全面推进应急管理各项工作加速、提升、增效。
一、推进应急平台建设,提升现代化指挥调度能力。
本着“集约建设、避免重复”的原则,在现用办公大楼建设应急指挥平台,详细做好规划设计、软硬件配备等基础工作,争取年内建成运行,依托现有的金宏电子政务系统和公安、林业、水利等专业指挥系统,建设和完善网络视频会议、视频图像监控、指挥调度系统等基础支撑,构建“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急指挥平台。同时,高起点、高标准谋划新市政府大楼应急平台建设。
二、组建应急宣讲团,提升公众应急应对能力。
整合公安、卫生、信访、安监等应急联动单位优秀宣讲人才,组建应急宣讲团,结合不同时期公共安全形势,增强宣讲内容的实用性、趣味性、互动性,有针对性地深入到企业、学校、村居等基层单位,普及突发事件应对常识,教授应急避险和自救互救技能,同时,结合防灾减灾日、应对法宣传日等主题宣传活动,进一步丰富宣传手段和宣传形式,不断提升公众应急应对能力。
三、加强专业人员培训,提升应急工作推进能力。
一是请进来,年内结合“科学发展大讲堂”、“市长学法日”活动,邀请国内应急专家、教授举办专题讲座,对全市各级领导干部、应急专业人员进行培训;二是走出去,组织应急办人员到周边兄弟区市、国内先进城市学习经验、拓展视野,派遣应急办人员到市政府应急办挂职锻炼,提升业务水平;三是深下去,利用全市政府系统办公室主任会议,对全市应急专业人员进行业务培训,确保基层应急工作的高效推进。
四、完善应急物资储备,提升应急处置现场保障能力。
出台《市应急物资管理办法》,继续丰富储备形式,拓宽储备种类,保障应对各类突发事件的需要。把应急避难场所建设纳入城市规划,充分利用现有资源,在广场、公园、人防工程等公共场所设置必要的基本生活设施,储备一定数量的应急物资,拓展应急避难功能。年内,建成应急办应急物资储备库,重点采购一批现场指挥保障装备,实行集中管理,统一调配使用,确保赴现场处置人员安全。
五、规范应急预案管理,完善编修与演练互促机制严格落实《市突发事件应急预案管理办法》,抓好到期市级预案的编修工作,逐一编制操作手册,提高预案实用性和可操作性,同时,指导各基层单位做好预案编修工作,不断完善应急预案体系;将全市提报的136项演练列入年度计划,建立应急预案演练评估指标体系,突出重点领域、重要环节,深入基层开展督评活动,提升演练实效,检验应急预案,进一步完善编修与演练互促机制。
六、壮大应急救援队伍,提升处置突发事件实战能力。
积极推进综合性应急队伍建设,以应急救援大队三中队建设为契机,配齐配强队员与器械,提升综合救援能力;补充和优化专业队伍类别,熟练掌握救援技能,提升专业处置能力。健全应急联动机制,加强资源共享,确保突发事件妥善处置。
七、健全预警预测机制,提升事前防范应对能力。
继续完善隐患分布图体系,健全“长、中、短期相结合,综合与专项相互补”的预警预测机制,指导全市积极防范应对;进一步拓展预警信息发布渠道,建立完善应急网管理制度,及时更新充实内容,打造应急网上名片。
八、强化应急值守检查,提升应急信息掌控报送能力。
进一步规范政务值班制度,采取实地检查与电话抽查相结合的方式,每月抽查20个单位,按季度进行通报,督促政务值班制度的落实。严格执行每周三800兆联调制度,加强对全市公共安全信息的搜集、汇总、研判,规范信息报告时限、内容、程序,提升应急信息掌控报送能力。
九、打造基层示范点,发挥示范引领带动作用。
扎实做好现有4处市级基层示范单位动态管理,进一步提升创建标准,申报省级示范单位,同时,积极推广创建经验,发挥示范带动作用,不断扩大示范单位覆盖面,年内,重点培育一批新增基层示范单位,积极做好对上申报和经验推广工作。
十、加大督查考核力度,抓好各项工作的推进落实。
对列入年度工作要点的各项工作,市政府应急办将通过专项检查、重点核查、跟踪督查等方式抓好推进落实,及时通报工作进度,确保年度工作要点的全面高效完成。
县应急工作计划篇十五
为切实做好我镇20__年突发公共事件防范应对工作,增强突发事件的应对能力,控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,促进全镇经济社会和谐发展,20__年__镇应急管理工作将主要围绕以下中心工作展开。
一、健全应急管理机制,强化应急管理责任。
将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中。组织开展预防工作演练,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。
二、加大应急知识宣传力度,完善应急培训体系。
创新应急管理宣教形式。利用广播、横幅、宣传栏等广泛宣传,加大应急管理知识宣教力度。提高公众参与应急管理工作的自觉性。各行政村要充分利用活动室、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。学校要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。不仅要加强镇应急方案实施人员的应急能力培训,同时也要针对生产经营企业依法开展员工应急培训,使员工岗前能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施,在生产过程中确保人身和财产安全。
三、加强应急预案体系建设,提升应急工作实效。
按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,同时编制预案简本,实现预案的全覆盖。要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
四、健全应急管理保障体系,规范应急队伍建设。
继续增强综合应急救援队伍力量,并配备必要装备,以增强抢险救援能力。镇武装部、农业服务中心、派出所、卫生院、国土所、林业站等部门要充实完善专业应急救援队伍,其他相关单位和各企业建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍,各村委会、镇直各单位重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
县应急工作计划篇十六
201x年我县应急管理工作的总体思路是:以理论和重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕应急管理“无急可应,有急能应”的目标,以强化基层应急管理工作为重点,以提升应急保障水平为基础,推进应急管理宣教培训,增强预防和处置突发事件的能力,全面提升应急管理水平,为建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作:
一、深化“一案三制”和“一网五库”建设。
(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平,加强应急预案有效衔接;注重预案的实用性,重点提高预案编制的质量,大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练,提高应急预案的演练率。目前,全县各部门、各镇、村(居)、学校、有关企业全部编制了应急预案,基本实现了预案全覆盖。今年,按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,同时编制预案简本。
(二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求,进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的职责关系,形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作,促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点,对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系,针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节,以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等,进行突发公共事件应急处置培训,同时明确专(兼)职管理人员,落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实,科学布点,加强装备,提高监测水平,镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告,落实现场处置的工作措施。
(三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制,落实整改措施,将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制,提高综合监测和预警水平,加快预警信息发布平台建设,充分利用各种手段,扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制,充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用,完善县应急委成员单位联动机制,建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制,形成有效处置突发事件的合力,提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机制,充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。
(四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》,加强执法督查力度,不断深化应急管理法制建设。
(五)全力推进“一网五库”建设。在建立健全各级各部门应急管理工作联络网的同时,加大完善“五库”(应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、突发事件典型案例库)工作力度,全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况,分门别类,逐一整理建档入库。同时通过完善应急联络网,壮大突发事件基层信息员队伍,拓宽信息报送渠道,提高信息报送时效和质量。
(一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式,加强对基层应急管理工作的指导。
(二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制,开展应急志愿者服务培训活动,充实基层应急管理人员。
(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口,以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点,务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导,继续加强演练和深化管理,并适时进行总结评估,好的经验做法要及时推广,对确实有困难的单位,要采取辅助措施,结合实际,以点带面,全面铺开基层应急管理工作。
三、强化值守和信息报送工作。
(一)严格执行应急值守制度。进一步健全县应急值班制度,着力提高应急值班人员素质。构建覆盖县机关、镇、村(居)和重点企事业单位的值班工作网络。村(居)逐步实现专人24小时值班制度,确保信息畅通,实现值守工作“纵向到底”。
(二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理,开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度,进一步提高信息报送时效和质量,有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息发布和舆论引导机制,加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作,健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。
(三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会议,明确突发事件信息报告重点,提高突发事件信息报告的针对性,并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面报送县应急办。
四、提高应急保障能力。
(一)加强应急救援队伍建设。今年,将进一步做好县应急救援队伍和各镇应急救援分队组建工作,并配备必要装备,以增强我县综合抢险救援能力。有关部门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设,依托现有资源,加强公安消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,组织联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
(二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际,细化物资储备分类,量化物资储备任务,完善应急物资储备目录,建立统一指挥,分级负责,政府、企业、社会共同承担,法律、行政、市场手段相结合的应急物资储备体系。
(三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见,结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况,充分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设,明确建设标准,规范场所管理,对建设完善的避难避护场所设置标识,加强公众应急避难避护指引。
(四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度,确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排,把突发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容,落实应急资金,保障足额到位。
五、全面开展应急宣教培训工作。
(一)丰富应急宣教培训载体。通过不定期举办应急知识宣传活动,向公众宣传应急法律法规、应急预案、应急管理工作动态和应急安全指南等内容。结合广播电视和政府信息网络平台,播放应急宣传专题片和网站增设应急管理专栏,系统宣传应急管理相关知识,拓展应急模拟内容,以提高公众应急意识为目标,加大应急管理宣教力度。
(二)提升应急培训质量。通过举办应急管理骨干培训班、邀请应急管理专家培训授课等形式,重点提高各级应急管理骨干的应急知识、指挥技能和应对大众媒体的能力。
(三)拓展应急管理宣教形式。积极创新学校安全教育模式,推进应急知识进学校、进书本、进课堂,把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节,充分发挥“教育一名学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练,提高学生自防自救能力。
六、组织应急实战演练,提高应急实战能力。
县应急委成员单位和各镇要根据县总体应急预案和专项应急预案的要求,组织1-2次有针对性的应急演练。县四大突发公共事件应急处置牵头部门(民政、安监、卫生、公安)要定期组织辖区内企事业单位,特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。县级有关部门要相互配合,依靠各自人力和物力优势,把应急救援队伍建设与应急演练有机结合,制定演练计划,确定演练内容。要依靠群众,动员社会各方面力量积极参与,通过演练不断查检应急预案的可行性,根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标考核,将把应急演练作为重要指标。镇人民政府要认真组织,切实抓好群众应急演练工作。有关演练情况要及时报县应急办,县应急办将对各部门、各镇应急演练工作开展情况及时通报。
七、加强考核和评估工作。
(一)严格落实《广东省突发事件应对条例》,加强对各部门、各镇人民政府应急管理工作进行考核。
(二)健全应急能力评估体系,完善县、镇、村(居)三级应急能力评估制度。
(三)强化应急管理督查力度,结合贯彻实施突发事件应急体系建设“十二五”规划,加大应急管理工作督查力度,对县应急委成员单位、各镇人民政府进行应急管理工作大检查,抓好应急管理各项工作任务落实。
县应急工作计划篇十七
2013年是认真贯彻落实十八大精神、切实关注民生、推进医疗卫生体制改革的关键一年,也是我们解放思想、提高突发公共事件卫生应急处置能力的重要一年。全县卫生系统要全面贯彻实施《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《江苏省突发公共卫生事件应急办法》,进一步完善卫生应急机制,加强卫生应急管理体系、预案体系建设,切实落实各项部署,积极推进卫生应急工作全面有序开展。
一、贯彻法律法规,规范卫生应急处置。
宣传、贯彻、实施应急法律法规,有利于深入把握应急管理工作内在规律,使应急管理工作更加法制化、规范化、科学化。通过举办现场咨询、发放宣传单张、举办专题培训班等形式,大力宣传贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《江苏省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规,组织专题培训,组织《突发事件应对法》专题学习,对从事卫生应急工作人员进行系统培训。
务技术能力建设,充分发挥医疗卫生机构在应对突发公共卫生事件中的作用。
认真抓好应急培训工作,重点做好医疗一线医务人员、应急队伍的全员培训。组织考核型应急演练,着重考核业务机构的卫生应急能力。修订完善各类卫生应急预案,建立卫生应急预案科学检验和动态更新修订机制。进一步健全突发公共卫生事件监测预警制度,加强重大传染病疫情和其它突发公共卫生事件分析评估预测工作。积极探索建立健全新发传染病检测技术体系,做好技术储备。健全完善卫生应急物资储备目录,加强对各级卫生应急物资储备的督导。
四、着眼长远,落实卫生应急发展战略。
进一步加强卫生应急工作调研,对比先进单位,找出差距,理清思路,明确目标,制定措施,推动我县卫生应急工作上新台阶;进一步加强卫生应急战略研究,解放思想,立足当前,着眼长远,谋划全局,促进我县卫生应急工作科学、持续发展;进一步加强人才与技术建设,重点加强应急管理、现场流行病学和实验室检测等学科带头人和技术骨干培养,提高我县卫生应急管理、现场调查处理和检验检测能力。
结合《突发公共卫生事件应急条例》和《江苏省突发公共卫生事件应急办法》的实施,对各单位贯彻落实情况进行一次专题督导。开展卫生应急机制建设和工作任务的评价,加强卫生应急工作评估,不断推进卫生应急工作开展。
充分发挥卫生行政部门的主导作用,加强与政府相关部门的沟通,建立完善“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层卫生应急工作机制。充分发挥基层组织的作用,深入开展卫生应急进社区、进乡村、进学校、进企业活动,积极探索建立卫生应急志愿者队伍和义务宣传员队伍。
七、联防联控,协调有序应对突发事件。
不断强化卫生应急合作,建立完善跨单位的信息通报、技术培训、资源共享、人才交流、联合演练、定期会议等机制,实现各单位应急优势互补。继续加强与农业、林业、检验检疫、工商、交通、教育、航空、气象、宣传等部门的协调合作,开展联合科技攻关,动员全社会积极参与突发公共卫生事件应急工作,逐步编织起跨部门的联防联控网络。
八、加强宣教,提高公众危机意识。
不断完善风险沟通机制,加强媒体应对工作,完善突发公共卫生事件信息通报机制,提高利用和引导媒体的能力。及时发布突发公共卫生事件相关信息,维护社会稳定。采用互联网、报纸、广播、电视、宣传画、宣传折页、宣传教育手册等多种形式,广泛开展卫生应急健康教育和宣传普及工作,提高公众危机应对意识和认知水平与防护能力。
二〇一三年一月六日。
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