经营绩效审计报告大全(13篇)

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经营绩效审计报告大全(13篇)
时间:2023-12-02 04:32:12     小编:笔砚

人们在学术研究、商业管理和公共事务等领域中经常需要写报告。在报告中引用和参考他人的研究和观点时,要注明引用来源,保证学术诚信。小编为大家整理了一些写报告的技巧和注意事项,希望对大家有所帮助。

经营绩效审计报告篇一

(一)项目基本情况。

1.资金申报的依据。

(二)项目绩效目标。

1、项目主要内容。

2、项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

3、分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。

(三)项目自评步骤及方法。

说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。

(一)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。

1、资金计划。在说明该项目资金计划的基础上,分项目大类分别说明资金计划情况,项目单位自筹、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。

2、资金到位。汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。项目单位自筹及其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。

3、资金使用。汇总统计截止评价时点该项目资金支出情况。在此基础上分项目统计资金支出情况,并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。

(二)项目财务管理情况。

总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。

结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。

(一)项目组织架构及实施流程。

(二)项目管理情况。结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况,如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。

(一)项目完成情况。

包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况,对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价,并进行分析说明。

(二)项目效益情况。

从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。

(一)评价结论。

结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕项目决策、项目管理、项目绩效三个方面对项目进行总体评价。

(二)存在的问题。

经营绩效审计报告篇二

为了保证公司总体战略规划在各分子公司得到有效落实,最终实现总体战略目标,建立公司内部管理控制体系,加强对分公司、全资及控股子公司经营层的考核激励,特制定子公司经营层绩效考核制度,适用于企业集团各分公司、全资及控股子公司。考核对象为被考核的分子公司总经理、副总经理、总会计师、总工程师等领导班子成员。

一、考核原则。

绩效优先原则:对于各企业的评价主要以该公司的经营绩效为评价依据;。

客观公正原则:基于企业经营的结果进行考核评价;。

二、考核周期。

企业绩效考核,实行年度考核与责任期考核相结合、考核结果与奖惩挂钩的考核制度。年度考核以公历计算,责任期考核期限为3年。

三、考核方式。

年度经营业绩考核和责任期经营业绩考核均采取由公司下达经营业绩目标的方式进行。

四、考核关系。

总经理,本企业总经理的经营绩效由公司总经理办公会或者授权代表与总经理签订经营责任书以确定其考核内容。

副总经理、总工程师,原则上各企业副总经理和总工程师等领导班子成员由各企业总经理根据本企业考核管理制度确定具体考核内容,不由公司进行直接考核,但考核内容及考核结果须报公司人力资源部审查备案。

总会计师,原则上各企业总会计师由公司总经理办公会对其进行考核。

五、组织管理。

公司总经理办公会是公司考核管理的最高权力机构。负责审批公司绩效管理制度和修改方案;审批子公司考核指标、考核标准及考核程序;负责子公司考核申诉的处理等。

公司薪酬绩效委员会由主管副总领导,由离退休干部及有关专家组成,隶属于总经理办公会,是非常设机构。主要负责收集并研究相关行业薪酬激励与考核信息资料,对公司的薪酬政策、薪酬水平等提出建议;对公司考核方案、制度流程提出建议;负责对各子公司的考核方案进行初审,向总经理办公会提出初审建议;负责对子公司的考核程序及执行进行监督、安全管理检查等。

公司各企业总经理是本企业经营责任书的具体承担者。负责组织本企业考核指标的分解与落实;负责本企业考核工作的监督、管理。

六、考核目标。

考核指标和权重的设置原则:

战略导向性原则:考核指标的设置要有利于引导各企业的经营服务于公司整体战略;。

侧重定量原则:指标的设置以定量为主,侧重客观性数据的评价。

目标值的设立综合考虑公司的战略发展、本年度预算、企业历史情况、企业本年预算及行业竞争对手相关指标完成状况等因素设定考核目标值。

稳定性原则:考核目标一经设定,原则上不再轻易改变,如企业在外部环境因素发生重大变化申请对目标值做出修改的,修改过程和考核指标确定过程相同。

七、年度绩效考核。

特别绩效考核对应于公司重点或特别关注的经营事项结果,如重大产品创新、重大项目建设等,与公司单项奖励挂钩。

经营业绩评价主要依据经营考核指标建立的企业经营目标责任书,对企业的经营状况进行评价,由经营目标责任书的各项量化指标得分加权而得。

各企业年度经营业绩指标包括财务类指标、运营类指标、组织类指标、非量化指标四类。财务指标、运营指标及组织指标基本分为100分,每项指标的类型及权重要体现企业的差异及公司的整体战略导向。

经营绩效审计报告篇三

绩效审计不同于财务收支审计及其他专项审计,因此,它的报告格式也不能与审计基本准则及审计报告准则要求完全一致。我们认为,绩效审计报告不论其格式怎样编排,但至少包含下列几项内容要素:

1、审计单位基本情况(包括项目总况);。

2、审计结论;

3、审计建议;

4、论证审计结论的事实证据。

我们在编写“农业高科技示范园”绩效审计报告时,在充分的询访、调查、咨询基础上,获得充分的证据,审计人员又充分发挥综合分析、判断能力,得出较为恰当的、公众认可的审计结论。如:经过审计和调查,示范园项目自创建以来累计亏损88.2万元,我们不是只以盈利与否做评价标准,而是客观的分析了造成亏损的主要原因:一是建园初期设备投入大、科研实验成本高(新品种辣椒、西红柿种子每棵价格是普通种子的几十倍);二是对高效优质种苗及生产无公害蔬菜的推广宣传不够,以及菜农对新品种、新技术需要一个认知和接受的过程等。要求项目近期盈利显然是不现实的,但所存在的问题通过努力是可以解决的。

我们在对项目产生的社会效益情况进行分析时,审计结果表明:示范园项目建成后,先后共接待了各级领导和本市农民参观26000多人次;受示范园带动,全市两年来新增蔬菜大棚种植户3000多户;扩大蔬菜大棚种植面积7700亩;大棚种植户盈利面100%;全市新增蔬菜大棚每年总收入达7660万元,纯收入5980万元,比露地蔬菜种植增收4740万元。菜农将示范园亲切称之为“政府的示范园,农民的试验田”。而在对蔬菜批发市场调查中也发现,外地蔬菜基本不见了,大棚蔬菜的崛起,真正成了当地的“菜篮子”。

经过以上综合分析和判断,我们认定该项目属朝阳产业,我们在审计报告中作出了:示范园的社会效益明显,发挥了应有的示范效应;示范园的建设资金使用合规的审计结论。在肯定成绩和指出问题的同时,向市政府和被审计单位提出了“应继续加大对示范园的投入,并给予适当的政策优惠;提高现有土地有效利用面积;优化和完善项目管理机制;加大新品种、新技术宣传和推广力度,积极发展无公害蔬菜生产等建议。并且,将有关审计结论与论证审计结论的事实证据结合在一起,使人看起来有理有据,观点清晰,态度鲜明。

绩效审计报告也可增加审计范围的内容,它能进一步证明审计结论的可信程度和可利用程度。

审计建议要从正面提出,如“如果你的行动遵守规定的标准(目标),那么,你将获得良好的后果”。因为建议内容是针对存在的缺点,提出改进管理办法和采取正确的措施。

在向政府或投资管理者提交审计报告时,也可将被审计单位负责人对审计报告的结论所提出的意见或解释,作为“单位意见”一并提交,使报告内容更加客观公正,使问题更能得到深入分析,使报告使用者更全面的了解各方面的看法,从而使决策者根据审计结论得出比较正确的决策。

在审计报告比较长的情况下,最好在报告前面编写一个报告摘要或提要,以便使读者易于了解整个报告的主要内容。

经营绩效审计报告篇四

1、工作依据。

例:根据计字第x号《关于对xxxx局长进行经济责任审计的通知》的要求。

了就地审计。

3、审计目的。

如:本次审计的主要目的是对xx任职期间的损益情况、资产负债状况和重大经济事项。

等,以及相关的经济责任。

4、审计程序。

司的有关帐薄、凭证,对xx该期间损益情况及未纳入损益核算的亏损挂帐和潜盈潜亏进行。

了专项审计调查、核实。同时,对其任职期间重大投资、资产购臵、合约管理、干部管理以。

及或有负债管理等重大事项实施了包括抽样在内的必要审计程序。

5、审计范围。

提供被审计单位的基本信息:企业组织结构、全资及控股企业数量、注册资金、经营范。

围、部门机构设臵和人员配备情况、资质等级、管理架构、优质工程和企业获奖情况、年未。

人员结构基本情况。

工商行政管理局注册的企业,拥有资质。

2、经营范围。

总部全部在岗人数的43%。

4、资质登记。

例:至审计结束日,局总部拥有工程施工总承包壹级资质和公路施工壹级资信(非法人。

分支机构可不包括此部分)基本情况。

5、企业管理架构。

海公司、厦门公司、北京公司等6家区域性公司。(以框架图辅助说明)。

6、企业获奖情况。

年被评为“”、2000年被评为“”和“”。等等。

7、获奖工程。

优质工程奖2项,鲁班奖工程2项,参建鲁班奖工程5项,白玉兰奖、长城杯等省部级奖项。

工程39项,总公司优质工程奖53项。

8、人员结构。

静态分析。

总人数的7.18%和2.49%。动态分析。

年的1,029人降至2001年的129人,逐年快速递减;但企业流失人数却逐年快速增加。

内容:

1、预算执行情况。

2、生产经营情况(主业发展情况)。

3、经济效益情况。

4、财务信息的评价。

5、现金流量分析。

6、经营质量评价。

7、资产运作情况(是否按有关要求进行资产重组、企业改制、职工安臵等情况)。

8、重大问题决策程序(重大投资、融资、改制、大额资金运动等重大事项决策程序)。

9、重大投资情况。

1、预算执行情况。

利润总额累计完成预算(计划)的120.78%。

2、生产经营情况。

文字描述。

例:1995年至2001年底,x局累计签订合同额亿元,年均亿元;累计完成营业额亿元,年均亿元;累计完成建筑业总产值亿元,年均亿元;年均优良品率73.28%,年均全员生产率14.93万元/人、年。(以附表辅助说明)。

3、经济效益情况。

年到年总体财务状况及说明(可用表格)。

1.生产经营完成情况。收入、成本、费用和利润及变动情况。收入确认的合规性以及收入、成本核算的配比性。

2.利润的构成、收入确认办法、收入、成本核算的配比性、人工成本增长情况。

3.债权、债务、存货、在建工程情况。

4.资产、负债和所有者权益情况。资产结构、资产质量和资本保值增值情况。

5.现金流量分析。

6.预算管理及执行情况。

7.对境外企业财务、资金监督管理的措施、效果及存在的主要问题。

8.清产核资情况。

9.不良资产、潜亏数量及处理情况。

10.未纳入合并会计报表的境内外企业明细表(包括:未合并原因及现状、投资日期、

投资成本、股比、资产数量、净资产、净利润、从业人数、公司住址、法人代表等)。

11.上年度会计师事务所审计报告持保留意见的整改情况。

12.20xx年度财务管理的主要工作。财务工作人员现状及培训情况。报表反映的经济效益情况例:1995年至2001年6月,x局报表反映累计工程结算收入亿元,年平均亿元。

累计实现综合效益亿元,其中净利润亿元,计提工资含量节余亿元。以附表辅助说明。

(此部分可省略,以审计核实后经济效益情况代替)对报表数据修正例:除上述报表反映的损益情况外,xx任职期间消化任职期间以外潜亏万元。除此之外,在任职期间尚形成不良资产亿元。另外不包括企业对外担保和未决诉讼可能带来的或有损失)。(附表辅助说明)。

4、财务信息的评价。

例:根据审计了解的信息,x局在会计核算上未充分采用会计审慎原则和收入确认准则,

成本费用的核算在一定程度上存在不符合会计配比原则的现象,其很大程度上反映了企业偏重财务指标而违背财务核算原则和会计准则,财务信息失真,虚增利润。如其x公司亏损挂帐、潜亏(已抵扣潜盈)合计亿元中,其中虚列收入亿元。

5、现金流量分析。

6、经营业绩评价。

1、与总公司往来(任职期间总公司给予的资金投入或支持情况)例:截至2001年底,经审计核实,x局欠总公司往来款190万元。任职期间,总公司为缓解其债务危机,曾先后代其偿付银行贷款3500万元(已转为总公司对其投资)。

2、总公司为x局担保情况例:经审计核实,截至2001年底,总公司为x局贷款担保为亿元,至2002年3月底为亿元。至审计结束日,审计未发现总公司贷款担保部分出现逾期未还情况。

经营绩效审计报告篇五

如何保证绩效考评的效果?笔者所在企业最近改革了一套新的考核方案,但是笔者非常担心部门经理的执行问题,如果部门经理不执行怎么办,如果部门经理被动应付又该怎么办?这是笔者最近一直在思考的问题。必须明确的是,新的方案发布实施之后,人力资源部不是更加清闲了,相反,是更加忙碌了。如果人力资源部把制度发下去之后就不管不问,任由部门经理随便怎么做都行,那么绩效管理制度流于形式只是个时间的问题,远的话可能半年时间,近的话,可能刚开始就夭折了。

鉴于此,人力资源部必须在新的方案推行之后,跟踪设计一套监控措施,用必要的手段去检查、督促部门经理更好地执行,使最新绩效管理体系始终在预定的轨道上运行,我把这一套监控措施称为“绩效审计”。

一、 成立绩效审计委员会

成立由总经理直接领导的,由人力资源部经理、绩效主管、各分管副总经理组成的绩效审计委员会。绩效审计委员会的主要职责是按照绩效管理的流程,对各部门经理在绩效管理工作中所担负的职责进行检查,对检查结果进行分析,提供绩效审计报告,向总经理汇报并对各部门经理进行反馈,表扬优点,指出不足,保证绩效管理体系始终在预定的“轨道”上运行,即使出现偏离,也要及时做出调整,使之重新回到预定“轨道”。

二、 绩效审计的内容和标准

绩效审计的内容

绩效审计的内容主要按公司员工绩效管理制度规定的部门经理的职责进行。依据制度规定,部门经理的绩效管理职责主要有以下9条:

1、制定员工的职位说明书;

2、制定员工的关键绩效指标;

3、与员工保持持续不断的绩效沟通,并对员工进行有效的.绩效辅导;

4、建立员工业绩档案;

5、考核员工的业绩表现;

6、将绩效考核结果反馈给员工;

7、将绩效考核结果运用到员工的晋升、培训、薪酬调整等人事决策上;

8、对员工进行绩效满意度调查;

9、帮助员工制定绩效改进计划。

审计标准

审计标准主要考察部门经理是否按照制度规定的标准和时间严格执行,如下表:

审计项目 审计标准 审计得分

1、 制定员工的职位说明书

a、 没有制定(0分);

b、 已制定但未经员工签字认可(1分);

c、 已制定并经过员工和经理双方签字确认(3分)

2、 制定员工的关键绩效指标

a、 没有制定(0分);

b、 已开始制定但未按规定时间制定完成(1分);

c、 全部按规定时间制定完成(3分)

3、 与员工保持持续不断的绩效沟通与辅导

a、 没有任何书面的绩效沟通与辅导记录(0分);b

b、 每季度正式的绩效沟通与辅导次数在6次以下,有书面记录(1分);

c、 每季度正式的绩效沟通与辅导次数在7次以上,并有书面记录(3分)

4、 建立员工业绩档案

a、 没有建立员工绩效档案(0分);

b、 已建立,但不健全(1分);

c、 全部员工都有业绩档案(3分)

5、 考核员工的业绩表现

a、 部门有10%及以上的员工反映考核结果不真实(0分);

b、 部门有10%以下的员工反映绩效考核结果不真实(1分);

c、 部门无任何员工反映考核结果不真实(3分)

6、 将绩效考核结果反馈给员工

a、 没有将考核结果反馈给任何员工(0分);

b、 已进行反馈,但没有将考核结果反馈给全部员工(1分);

c、 在规定的时间内将考核结果书面反馈给全部员工(3分)

7、 将绩效考核结果运用到相关人事决策上

a、 没有将考核结果运用到相关人事决策中(0分);

b、 将考核运用到部分人事决策中(1分);

c、 将考核结果全面运用到相关人事决策中(3分)

8、 对员工进行绩效满意度调查

a、 没有对员工做绩效满意度调查(0分);

b、 已做绩效满意度调查,但没有提供分析报告(1分);

c、 已做调查并提供详细的分析报告(3分)

9、 帮助员工制定绩效改进计划

a、 有帮助员工制定改进计划(0分);

b、 帮助部分员工制定改进计划(1分)

c、 帮助所有的员工都制定了改进计划(3分)

三、 审计时间

审计周期和绩效周期一样。由于公司员工绩效管理制度规定的绩效周期为一个季度,那么审计周期也是一个季度为一个周期,具体时间按照绩效管理制度的相关规定进行。

四、 审计结果的运用

审计结果分为四个等级,分别为:

d=不合格(0-17分)

绩效审计结果将与部门经理的晋升、培训、工资分配等人事决策挂钩,具体办法另行制定。

实际上,绩效审计也就是对绩效管理体系运行状况的一个考核,是绩效管理体系建设过程的一个过度。希望通过这样的设计,能在一定程度上督促帮助部门经理更好地履行好各自的职责,更好执行好绩效管理制度,使公司的绩效管理体系建设得到持续的改进和提高,真正成为对公司经营和管理有帮助的方法和工具。当部门经理都全面系统地掌握了绩效管理的技巧,都愿意把它视为帮助而不是负担的时候,绩效审计就可以退出历史舞台了!

注:查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索绩效考核审计报告。

经营绩效审计报告篇六

目前公司的销售收入数据来源于总部销售部销出公司产品而取数,产品定价不能根据现有成本价上浮而定价,导致公司部分产品售价低于成本价。该公司因产能过剩、固定费用高,单品种核算后成本偏高,致使亏损严重,加之进入以来整个家具行业市场冷淡犹如雪上加霜,承受着更大的生存压力。现任经营班子在内务管理方面比较规范,如原材料从招标、购进、入库、核算、付款等流程均按照总部财务制度和流程进行,车间严格按照6s标准管理,月度评比,产成品入库、出库、工艺过工艺过程均有相关人员签字审核等确保公司产品毛利率有所增长,从-18.72%上升至-16.36%,增加了2.36%,从而帮助公司降低了部分亏损。(根据实际情况阐述,先是现有情况和经营优点,再说缺点)。

经营绩效审计报告篇七

此次审计抽查了深圳三大公交企业——巴士集团、东部公交公司、西部公汽公司200万元以上的燃油、轮胎及大额维修材料等采购事项。审计发现,大量物品采购未执行公开招标,采购方式各不相同,采购单价差异大。

三大公交企业采购公交车辆使用的燃油(主要是柴油)共3.30亿升。对同一家燃油供应商(该企业占三大公交企业采购总量的55%)抽查时发现,三大公交企业向同一家燃油企业的平均采购单价分别是7.00元/升、7.09元/升、7.18元/升。如三家公司均按照7.00元/升采购,可节约数千万元的财政补贴。

2审计发现问题:建筑废弃物受纳场容量面临压力根据审计报告,深圳全市每年产生弃土约3000万立方米、建筑废弃物约600万立方米。其中,弃土受纳填埋约65%,运往市外处置约20%,工程回填及交换利用约15%;建筑废弃物受纳填埋约60%,综合利用约40%。根据市城管局提供的资料,、度全市建筑废弃物收纳场受纳弃土和建筑废弃物分别为1928万立方米、2231万立方米。

近几年,深圳已建成龙华部九窝等9座建筑废弃物受纳场,总库容约9300万立方米,目前已使用7000万立方米,剩余库容约2300万立方米,仅余一年受纳量。据了解,今年至三年内,深圳拟新建受纳场27座,总库容9320万立方米。

审计报告建议加强建筑废弃物回收利用,两方面着手实行减量化处理:一方面建立全市房屋拆除工程信息共享机制,通过信息共享平台,服务房屋拆除工程业主、施工单位与建筑废弃物回收利用企业,促进废弃物的收集、处理和利用工作。另一方面要合理规划布局,加快建设土石方和建筑废弃物受纳场,满足未来轨道交通四期等重大城市基础设施建设废弃土石方的受纳需求。

养老设施建设总量不足。

审计发现深圳市养老机构床位数与《深圳市社会福利事业发展“十二五”规划》要求存在差距,按照深圳市户籍人口19.34万老年人计算,养老机构床位缺口1343张;按照31.88万常住老年人计算,养老机构床位缺口6358张。

审计建议民政部门加强养老服务信息化建设,建立涵盖养老申请全过程的信息化同一平台;有关部门加强医养结合调研,积极探索推进医养结合的模式,加大对养老机构医务室、康复室日常运营的扶持力度,进一步提升养老服务的质量和水平。

民办教育费附加未得到充分使用。

本次审计首次以市区审计机关联动方式开展专题绩效审计,把功能新区的审计工作纳入市本级审计工作的`总盘子。

其中,审计发现,至,坪山新区共收到上级回拨的教育费附加共计24850.50万元,按各区教育费附加收入18%用于扶持民办教育的规定计算,可用于扶持民办教育的资金为4473.09万元。但审计发现,该区财政仅安排1229.53万元,占可安排资金的27.49%,民办教育的教育费附加未得到充分使用。

经营绩效审计报告篇八

2、门店的经营目标是一个单纯的目标。

3、门店经营目标完成进度的均衡度是门店经营目标的评价内容之一。

4、门店经营目标对策的有效*不包括在门店经营目标的评价内容中。

二、简答题。

1、简述连锁企业的经营目标。

2、门店经营绩效评估标准有哪些,

3、门店经营绩效评估指标有哪些,

三、思考题。

经营绩效审计报告篇九

1.定位模糊:考核缺乏明确的目的,仅仅是为了考核而进行考核,考核流于形式,考核的结果不能充分利用起来,白白耗费了大量的时间和人力、物力。

2.定位偏差:片面看待考核的管理目标上,对考核目的的定位过于狭窄。例如,某公司的考核目的主要是为了年底分奖金。

3.考评使用不对称:考评的结果不能得到明确的体现,应奖者未奖;应罚者未罚;应提者未提;应降者未降。

2.明确考核派生作用:其次,考核的结果还可以用于确定员工的晋升、奖惩和各种利益的分配。很多企业都将考核定位于确定利益分配的依据和工具,这确实会对员工带来一定的激励,但势必使得考核在员工心目中的形象是一种负面的消极形象,从而产生心理上的压力。这是对考核形象的一种扭曲。必须将考核作为完整的绩效管理中的一个环节来看待,才能对考核进行正确的定位。

3.明确考核完整系统:完整的绩效管理过程包括绩效目标的确定、绩效的产生、绩效的考核、绩效的提升与新的绩效目标的确定,构成一个循环。因此,绩效考核首先是为了绩效的提升。

二、指标确定方面。

1.指标模糊:在考评指标中,常有*。

经营绩效审计报告篇十

为客观、公正、准确地评价干部职工的德才表现和工作实绩,建立以工作绩效为核心的干部考核评价机制,进一步激发干部履职尽责、争创一流工作业绩的责任感和积极*,达到持续改进的目的,xx市局于2015年7月份组织完成了市局上半年绩效考评工作,本次参与绩效考评共计15个科室,81名干部职工。

二、考评成绩。

从完成情况看,被考评科室和干部职工均能按照年初制定的任务指标完成上半年的工作任务,各科室考评成绩令人满意,且个人绩效考评无不合格人员。

三、考评结果分析。

从各科室共*、个*指标得分上来看,各个科室考评结果差异*不大,且得分相对较高,大体上反应出各科室和个人的工作实绩,达到预期效果,但仍有个别方面表现不足,需继续改进和完善。

四、考评存在问题及建议。

(一)各科室分工不同造成的考核标准不同。由于各科室职能和分工不同,考核一个科室、一名干部完成工作任务的评判方式不同,容易造成不同科室和干部间的考核标准不同,尺度把握不同。因此,必须对指标进行科学地细化和量化,充分考虑各科室职能,量身制作,体现出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的结果,让群众信服。

经营绩效审计报告篇十一

首先给让你看看定义,随后附上范文。可行*报告可行*报告的定义和主要内容:。

可行*研究报告定义:可行*研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。

主要内容:。

1、总论,包括项目名称,利用外资方式,主办单位,主管部门,项目负责人,项目背景,项目具备的条件等。

2、产品的生产与销售,包括产品名称、规格与*能、市场需求情况,生产规模的方案论*,横向配套计划,产品国产化问题及销售方式、价格,内外销售比例等。

3、主要技术与设备的选择及其来源,包括采用技术、工艺、设备的比较选择,技术、设备来源及其条件与责任。

4、选址定点方案,包括定点所具备条件(地理位置、气象、地质等自然条件,资源、能源、交通等现有条件及其具备的发展条件等)、所定厂址的优缺点及最后之选定结论。

5、企业组织的设置与人员培训,包括组织机构与定员、人员投入计划与来源、培训计划及要求。

6、环境保护内容。

7、资金概算及其来源,包括合资各方的投资比例、资本构成及资金投入计划。

8、项目实施的综合计划,包括项目实施进程及施工组织规。

经营绩效审计报告篇十二

今天,科学老师布置了一项作业,让我们回家后用筷子和橡皮圈扎一个结实的正方体框架,并且试试看,这个框架上能放上多少本书。我想:不就是做一个正方体框架吗,多容易啊!

但当我回家后,才发现事情并不像我所想象的那么简单。一根根筷子在我的'手里根本不听使唤,好不容易扎成一个正方形,它却又散架了。我的额头上沁出了一层汗,最终,我把筷子往桌上一扔,叫道:“不做了,不做了!”妈妈却在一旁微笑着对我说:“遇到这么点小事就发脾气,算坚强吗?”我转念一想:夏洛蒂姐妹虽然家境贫寒,但却震惊世界,而我呢,条件这么好,只是做一个小小的正方体框架就大发脾气,能算得上是坚强吗?想到这里,我便马上静下心来,默默地研究起来。

时间一分一秒地过去了,我的正方体框架也大功告成,我迫不及待地放了一本书上去,只听“啪”地一声,正方体倒塌了。哦,原来我太心急了,一下子把书扔上去,框架当然会倒。于是,我小心翼翼地把书放上去,哈!成功了我数了数,整整十本书!

通过这次实验,我明白了一个道理:无论做什么事,只要认真对待,就一定可以成功!

经营绩效审计报告篇十三

内容提要:房地产税制是国家调控房地产市场经济活动的有力杠杆,构成当今世界各国税收制度的主要内容。文章总结归纳了国外房地产税收制度在课税体系及构成要素等方面的特点,认为,应借鉴国际经验,构建我国完整的房地产税收体系,同时应对房地产保有环节的课税作为房地产税制的重点,扩大房地产税征收范围,简化税种,以房地产的市场价值作为计税依据,合理设计税率,优化房地产税制结构。

一、国外房地产税制的特点。

各国房地产税制涉及的税种贯穿了房地产的生产开发、保有使用和转移处置等各环节。由于各国的经济发展水平不同、房地产行业的发展状况各异,因而各国的房地产税制无论在课税体系上,还是在税制要素设计上都存有一定的差异。但总体来看,各国的房地产税制还是具有一些共性的。

(一)房地产税收制度体系完整,且以房地产保有税类为主。

目前,许多国家都建立了比较完整的房地产税收制度体系,广义地看,国外房地产税收体系主要分为三大类:

第一类是房地产保有税类。房地产保有税是对拥有房地产所有权的所有人或占有人征收,一般依据房地产的存在形态―土地、房产或房地合一的不动产来设置。在该阶段,世界上通行的主要税种是财产税,包括一般财产税和个别财产税。

一般财产税是将土地、房屋等不动产和其他各种财产合并在一起,就纳税人某一时点的所有财产课征。美国、英国、荷兰、瑞典等国都采用这种将房地产归为一般财产税课税的房地产税制度。

个别财产税是相对于一般财产税而言的,它不是将所有的财产捆绑在一起综合课征,而是按不同财产分别课征。国外对房地产课征的个别财产税,依征收范围可分为三类:一是单独对房屋或土地课征的房屋税或土地税。如法国的房屋税、英国的房屋财产税等都是仅对房屋课征的。土地税有地亩税(面积税)和地价税两种形式,韩国的综合土地税属地价税的形式、巴西的农村土地税则属于地亩税的范畴。二是只对土地和房屋合并课征的房地产税。如墨西哥、波兰的房地产税,泰国的住房建筑税等。三是将房屋、土地和其他固定资产综合在一起课征的不动产税。如日本的固定资产税,芬兰、加拿大的不动产税等。

第二类是房地产取得税类。房地产取得税是对取得土地、房屋所有权的人课征的税收,一般根据取得方式而设置税种,房地产取得的法律事实主要分为原始取得和继承取得。现今各国设置的房地产取得税类的税种主要包括遗产税(继承税)或赠与税、登录税和印花税等。如在房地产发生继承或赠与等无偿取得行为时,各国一般要征收遗产税(继承税)或赠与税,只不过各国选择的遗产税征收形式不同,有的采用总遗产税制模式,有的采用分遗产税制模式,有的采用混合遗产税制模式。赠与税也分为赠与人税制和受赠人税制。

第三类是房地产所得税类。房地产所得税是对经营、交易房地产的个人或法人,就其所得或增值收益课征的税收。从税种来看,主要有公司所得税、个人所得税、土地增值税。如美国、英国、法国等国家,将房地产转让所得并入法人或个人的综合收益,征收公司所得税或个人所得税。意大利对房地产转让收益直接征收土地增值税。

各国对房地产税收设置的三大征收体系,在税收实践中相互配合,较好地发挥了税收对房地产经济的调节作用。但是,在房地产税收体系中,各国相对更重视对房地产保有税类的征收。该环节的房地产税征收范围较宽,征税对象明确,税率设计合理,因而来自房地产保有税类的税收收入占总税收的比重较高。如英国,来自房地产保有的不动产税、经营性不动产税收收入占总税收的30%左右。将房地产保有环节作为课税的重点,既可以鼓励不动产的流动,又能够刺激土地的经济供给。与此同时,通过对保有房地产采取较高的税率,还可以避免业主空置或低效利用其财产,刺激交易活动,从而使房地产各要素达到优化配置,推动房地产市场的发展。

(二)房地产税制涉及的税种多属于地方税,是地方财政收入的主要来源。

稳定。如美国的一般财产税(主要是对房地产征收),从一开始就是州和地方政府的税收,并构成地方政府财政收入的主要来源,约占全部地方税收的80%左右。日本的房地产税收体系中,地价税、登录许可税归中央政府;不动产取得税、固定资产税的一部分归道府县;特别土地保有税、都市企划税、固定资产税归市町村,房地产税收基本划归地方政府。20世纪90年代后,房地产税收作为各国地方政府财政收入主体税源的地位进一步加强。因此,各国政府,尤其是地方政府都十分重视房地产税收。

(三)税率形式灵活、税率水平合理。

各国的房地产税收,在税率形式上主要是采用比例税率,不过在对房地产转让收益和房地产交易行为课税时也常采用累进税率,仅有少数国家采用定额税率。对于税率水平的确定,各国通常采用较为灵活的方式,尤其是保有环节的税收,其税率既有按法定标准(中央统一制定的税率标准)设计的,也有地方政府根据本地需要自行决定的具体税率。一般说来,国家级和州级政府征收的财产税多依法按固定税率或按价值的一定百分比来征收,如澳大利亚各州征收的土地税。美国一般财产税(包括不动产财产税)的税率,由地方政府根据各级预算每年的需要确定,税率水平并非固定,而是每年都有变化。日本、法国中央政府对地方政府征收的税率都规定了固定限额或最高限额。与此同时,许多国家对房产和地产设计了不同的税率,一般是对土地的课税重于对房产的课税。这主要是基于两方面的考虑:一是为体现社会财富公平分配的基本原则,达到地利共享的目的;二是充分发挥土地税特殊的调控作用,达到保护土地资源、优化土地利用结构、抑制土地投机的目的。

(四)房地产税计税依据明确。

各国保有环节的房地产税是房地产税制体系中的主体内容,大多数国家选择了以房地产的价值为该环节房地产税收的计税依据,也就是以房地产的资本价值或评估价值为基础。如加拿大、美国、日本等都将土地和建筑物的资本价值纳入税基。英国对包括楼房、公寓、活动房和可供居住用的船只等,以其估定价值为计税依据。以资本价值或评估价值为核心确定计税依据的方法,既能够准确反映纳税人的房地产状况,又会使房地产税收收入随经济的发展、房地产价值的提高而稳步增加。

(五)房地产税制内外统一。

综观国外房地产税收的发展状况,各国的房地产税制都同时适用于内外资企业。

(六)房地产税法完善,普遍建有财产登记制度和财产评估制度。

各国都非常重视房地产税收的立法,一般都制定了规范、严谨可行的房地产税法体系。如日本制定了几十个关于房地产方面的法规。同时,相关的税法条文规定得非常具体、明确,可操作性很强。另外,大多数发达国家和一部分发展中国家还建立了财产登记制度。同时,由于各国对房地产课税一般都以其评估价值作为计税依据。评估业在国外发展非常迅速,目前已形成了一套较完善的财产评估体系,如美国1935年成立了房地产评估师协会。

二、对我国的启示。

我国房地产市场正处于培育和调整阶段,房地产税制还存在许多问题。一段时间以来,有关房地产税制改革的呼声一直很高,新近又提出征收物业税,从而将房地产税制改革的呼声进一步明朗化。笔者认为,此次拟开征的物业税,可以理解是进行房地产税制改革的一个试探,但最后结果如何目前尚不好评价,这是因为物业税制度本身也有其缺陷。其一,物业税的指导思想是对房地产所有者征收,即将物业税作为一种财产税。而我国目前很多企业、部门、事业单位的产权不清,产权与使用权分离的情况非常严重。有很多房屋只有使用权,根本没有产权,现阶段要明晰产权关系尚有相当大的困难。其二,从我国目前的购房状况看,买房者大多是用于自己居住,“买房出租”作为投资的情况毕竟还是少数。对于买房自住的居民来说,即使居住的房屋升值,通常也不会卖掉房子,征收物业税等于“居者有其税”,增加了居民的居住成本。另外,现今个人拥有的房产中,大部分是通过低房价补偿方式由公房转化为私有的,用房改方式转换成私有产权的住房中,大量住房条件较差,而且拥有这些房产的家庭中,有很多仍属于较低收入和尚未改变生活质量的,对这些房产和家庭征收物业税也存在一个公平问题。其三,一般说来,物业增值中有很大一部分是土地增值,建筑物本身随着使用年限的增加,维修成本逐渐上涨,建筑物有可能贬值。而我国目前实行的是土地国有制,一般的物业只有几十年的土地使用权,期满后国家可以无偿收回土地或在土地上建房子。因此,有关“物业增值”的说法,是含有水分的。

当前,我国正处在经济高速发展时期,税制改革的目的首先要促进经济的发展,考。

虑我国现阶段的实际,笔者认为,开征物业税的时机还不成熟,在缺少相应的配套措施,缺乏相关制度来限制物业税制度本身缺陷的情况下,匆忙出台物业税有可能造成新的“制度性不公平”。为此,针对我国房地产税制存在的问题,应在借鉴国外房地产税制经验的基础上,先进行一系列的改革,而后待时机成熟再适时推出统一的物业税。目前,应着重做好以下工作:

(一)建立规范、合理的房地产税收体系,并将房地产保有税类作为课征的重点。

我国现行房地产税收制度是随着我国经济的发展和税收制度的改革先后颁布实施的,涉及房地产的税种很多,应逐步对税种加以规范,构建一个合理的房地产税收体系,该体系应包括:

1.房地产保有税类。我国房地产税制构成的明显特点是:房地产开发流通环节税费多、负担重,房地产保有环节课税少,负担轻。如房地产开发、销售过程中就涉及营业税、印花税、房产税、契税、城乡维护建设税、土地使用税、耕地占用税、所得税等。收费就更多,各地也不相同,多达80~150种。而在房地产保有阶段,只有城镇土地使用税、房产税、城市房地产税。这种税制设置不但造成土地闲置、浪费严重,而且在进入流通时由于土地承受过高的税负,造成大量的土地隐形交易,偷逃税现象严重。

为此,应借鉴国际惯例,以房地产保有环节作为课征的重点,将房地产开发环节的一些税费,转移到房地产保有环节征收。

房地产保有税类可以设置以下税种:(1)房产税。即以房产为征税对象,对房屋产权所有人征收。(2)地价税。即以土地的评估价值作为计税依据,向土地的实际占有者征收,取消现行的土地使用税。(3)空地税。即以闲置未用的土地为课税对象,对空地的实际持有人征收。(4)定期土地增值税。主要是对自用商业性房地产征收。采用规定的税额标准每年征收。

2.房地产取得税类。房地产取得税类的税种主要应包括契税和遗产赠与税。遗产赠与税对财产拥有人的财产流向有着明显的导向作用,有利于调节、分配社会财富。

3.房地产收益税类。房地产收益税类的税种主要应包括:(1)法人所得税。即对法人取得的房地产开发经营收入(指利润所得)征税。(2)个人所得税。即对个人在房地产经营中取得的收入(指利润所得)征税。(3)土地转移增值税。主要是在土地使用权转移、房地产买卖时征收。(4)土地租赁增值税。主要是在土地使用出租、房地产出租时征收。

(二)扩大征收范围,逐步确立房地产税收在地方财政收入中的主体地位。

借鉴国际惯例,我国房地产税收的征收范围应扩大到所有的由国家和集体拥有与控制的房地不动产,包括农村用于种植、放牧和其他农业性活动的土地和房屋,包括城镇居民拥有的房屋,也包括闲置未用的`土地和房屋。当然,在将农村的土地和房屋划入房产税的征收范围后,相应地应降低农业税的税负。另外,考虑到房地产税基非常稳固,税源充沛,且税源具有稳定性和持续性的特点,应着手将房地产税培植为地方税体系中的主体税种。

(三)合理确定计税依据。

现行房地产税涉及的一些税种的计税依据既不科学也不合理,计税依据既有按价值、也有按租金、面积征收。如,按照我国现行房产税暂行条例规定,房产税的计税依据有两种:一种是以房产账面原值扣除一定比例后的余值;另一种是房产出租租金收入,凡房屋出租的,房产税须以租金收入作为计税依据。土地使用税则是以土地面积为计税依据的。从房产税看,随着社会生产力的不断发展,人口的增加,房地产需求日益增长和物价指数的变动,房地产的价格从长期来看,一般会不断上涨,房产的原值不能代表现实的市场价格。如果仍沿用房产原值作为计税依据,既不适应经济发展的要求,不利于公平竞争,也不符合国际惯例。对出租房屋按租金收入作为计税依据,同一个税种,有两种计税依据,不够规范,再则租金收入已征收了营业税,再按租金收入计征房产税,是重复征税。而且,租金的确定,也有一定难度。从城镇土地使用税看,以占地面积为计税依据比较陈旧,因为面积不会随着地产的价格上涨而扩大。如此确定的计税依据使得房地产收入不能随房地产增值而增加。因此,改革后的房地产税应以房地产的评估价值为计税依据。因为这种计税方法比原值作为计税依据合理得多,又是多数国家的一般做法。

(四)灵活设置税率。

情况和房屋等级确定本地区的税率,这样,既可以调节房地产方面由于地理位置不同而产生的级差收入,又能够根据用途对使用结构不同的房地产实施调节。

另外,还应考虑降低房地产转移环节的税率,提高房地产保有环节的税率,从而有利于将课征重点从房地产流转环节转向房地产保有环节,优化税制结构。

(五)统一内、外资两套房地产税制。

现行房地产税收制度采取的是内外有别的政策,仅在房地产保有阶段就存在许多差异。如对内资企业和个人的房产征收的是房产税,对土地征收的是城镇土地使用税;对外商投资企业、外国企业和个人的房产征收的是城市房地产税,涉外企业和个人使用的土地缴纳的是土地使用费(或称场地使用费)。内外两套房地产税制在征收范围、税率税费、计征依据方面都存在差异,违背了市场经济公平竞争原则,增大了税收征管难度,破坏了法律的严肃性和公平性。而且,城市房地产税是20世纪50年代的产物,房产税虽然是1986年颁布开征的,但基本内容很多是承袭了城市房地产税的规定,已有不少内容不适应经济发展的要求。城镇土地使用税暂行条例颁布的时间虽然较晚,但近几年来,随着我国房地产业的飞速发展,该条例也已暴露出许多不足,也需加以改革。

建议在房地产保有阶段征收统一的房产税和地价税,将外资企业和外籍人员也纳入统一的房产税和地价税的征收范围中,废除现行对外资企业和外籍人员征收的城市房地产税,改城镇土地使用税为地价税,实现房地产税制的内外统一。

(六)建立健全财产登记制度和财产评估制度。

目前,由于我国尚缺乏严密的财产登记制度,致使征管资料信息来源不畅,房地产私下交易不予注册登记的现象相当普遍。而且,我国房地产评估制度刚刚形成,评估机构、评估人员的素质及评估政策法规等,还难以适应税收征管的需要。为了保证房地产税收的有效实施,必须建立一套规范化的房地产管理制度,这主要包括:(1)建立房地产产权登记制度。首先,要核查土地,在全国范围内开展一次土地清查,建立土地台账。其次,建立房地产产权登记制度,为税务部门掌握房地产税源提供条件和依据。(2)建立房地产评估制度。合理的计税依据是房地产税收制度贯彻公平税负的一个重要内容。随着我国财税体制的不断改革和完善,对房地产的税收要求逐渐采用以房地产的评估价值来征税。国务院于1991年颁布了《国有资产评估条例》,并在1994年颁布的《城市房地产管理法》中进一步明确了房地产估价的作用。我国在房地产的评估方面还处于起步阶段。从世界范围来看,凡是实行市场经济的国家,在对房地产课税时均以评估价值作为计税依据,很多国家在税务机关内部设有相当的人员和机构进行评估工作。为完善我国房地产税制,提高我国房地产税的征收管理水平,应该借鉴国际先进做法,建立我国的房地产评估机构和管理制度。制定房地产评税法规和操作规程,配备评税或估价专业人员。

参考文献。

(1)李进都《房地产税收理论与实务》,中国税务出版社2000年版。

(2)邓宏乾《国外房地产税制介绍与借鉴》,中国家庭网2001年7月9日。

(3)路小平、刘洪玉《我国房地产税制的现状及改革设想》,《税务研究》2002年第7期。

(4)小颖《开征物业税宜缓行》,《南方日报》2004年2月13日。

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