偶尔的放松和调整,对于迈向成功是必要的。在写总结时,我们可以选择适当的篇幅和形式,以便更好地表达自己的想法。这些总结范文中涵盖了不同领域的总结内容,对于我们的总结写作有很大的帮助。
扶贫月讲话稿篇一
今年的10月17日是我国的第6个扶贫日,也是第27个国际消除贫困日。消除贫困,改善民生,逐步实现全体人民共同富裕,是社会主义的本质要求。
我们现在身处物质丰富的环境,可能并不能深切地感受到贫困和饥饿的存在,但这不意味着全球人口都已经摆脱贫困。在众多的第三世界国家,贫困人口大量地存在。全世界有近四分之一的人口生活在贫困状态,现在世界上有10亿人正在挨饿,平均每年饿死的人口达300万,据墨西哥通讯报道,世界上每6秒钟就有一个儿童因为饥饿或者和饥饿相关的疾病死亡。世界上五分之一的儿童受教育不足5年。
党的十八大以来,农村已累计减贫8239万人,6年间累计减贫幅度达到83.2%。精准扶贫、精准脱贫,为当前及未来阶段中国的扶贫开发指明了方向,让所有中国人摆脱贫困,彰显了一个有实力、负责任的执政党的担当。
身为小学生,我们没有能力为扶贫事业做出轰轰烈烈的大事,但是我们可以从两方面做起:一是主动关心身边那些家庭目前还处在困难时期的同学,让他们感受到爱与温暖;二是自己努力学习,用学到的知识帮助更多人改变命运。
让我们从今天开始,将更多地人文关怀,将更多的爱与温暖播撒给身边每一个角落,尽自己所能帮助他们,让他们和我们一起分享幸福而快乐的童年生活吧,让贫困成为历史,让灿烂的阳光照亮世界的每一个角落。
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扶贫月讲话稿篇二
20xx年以来,全国减贫速度比较快,难度也很大。目前扶贫工作势头很好,贫困地区干部群众的精神面貌也很好,这些都值得肯定。我重点提几个问题,需要进一步研究。
一、关于扶贫工作的连续性、系统性问题。目前国家强调建立年度脱贫计划,任务层层下压,据此考核干部,基层工作总体向好,但也有少数地方为完成任务而完成任务,为脱贫而脱贫,为“摘帽”而“摘帽”,这种倾向应引起注意。同时,对年度脱贫户和村要有跟踪机制,要“扶上马送一程”,工作队和驻村干部要有长期工作打算。贫困户分三类,一类是有能力的,二类是困难较大的,三类是靠自己根本无法脱贫的.。第二、三类必须要有人带,有些地方采取了公司加基地加农户、合作社加农户、能人加农户等办法。也可以考虑一个村办一个企业或合作社,统一把贫困户带出来。
二、贫困标准问题。怎么算脱贫,很难有一个具体标准。全国各地情况不一样,地方确实有因地制宜的标准,但也要有一个相对标准。标准提高了,投资也要跟上。目前财政部、扶贫办给“摘帽”奖励政策,只要如实报来就可以“摘帽”,但是贫困县政策还可以保留一段时间,防止有不愿意“摘帽”的倾向。另外,还要处理好扶贫县和低保县的关系,注意衔接。
三、扶贫资金投入。只靠财政投入不够,还要把财政资金和金融资金结合起来,而金融资金到村,需要一整套支持政策。
四、教育和农村卫生医疗问题。对贫困生的投入和农村的大病统筹要加大力度。
五、片区、重点县、村和户四个层面扶贫工作要同时精准发力。对户只能解决个性问题,解决共性问题必须靠另外三个层次。怎么把四个层面结合起来,需要统筹考虑。
扶贫月讲话稿篇三
尊敬的各位领导、同志们、乡亲们:
大家早上好!今天,我们在这里隆重举行xx镇"54321"结对帮扶物资发放仪式。首先,我谨代表xx镇党委、政府、人大及广大干部群众,向一直关心帮助我镇新农村建设和困难群众脱贫致富的各位州、县领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意,并向今天莅临参加发放仪式的州县领导,表示最热烈的欢迎!近几年来,按照州、县的坚强领导和安排部署,我镇"54321"结对帮扶活动按照正县级干部xx元、副县级干部xx元、正科级干部xx元、副科级干部xx元、一般干部xx元的标准,从xx年至今,已帮助了我镇多户经济困难群众,带来了近多万元的物资扶持,大大改善了我镇贫困群众的生活困境,调动了贫困群众脱贫致富的积极性和创造性。帮扶活动通过切实帮助解决制约我镇经济发展的实际问题,改善了我镇的农村面貌,贫困群众生活水平提高了,生产生活条件改善了,坚定了他们转变思想观念,树立自强、自立意识的信心,增强了他们对党和政府的信任感,促进了民族团结和社会安定和谐。
今天,州、县领导和同志们为我镇又带来了万多元的物资,将对我镇多户困难群众解决实际生活难题。"54321"帮扶活动是关系到民生改善的重要活动,我们镇村干部要不断深化认识,履职尽责,尽力为群众解难事、办实事,着力解决最困难群众的实际问题,真正靠实责任,抓好落实。希望受到帮扶的`群众心怀感激之情,积极转变观念,坚定致富信心,为我镇经济社会的发展做出贡献。最后,让我们再次以热烈的掌声感谢各位领导的莅临和带来的资助。
谢谢大家!
扶贫月讲话稿篇四
各位领导:
刚才,我们举行了隆重的签约仪式,值此xx公司在我镇的新厂区开工之际,同时建立了100万的慈善扶贫基金,每年有5万元专门用于扶助我镇的贫困家庭和群众。在这可喜可贺的时刻,我谨代表xx镇党委、政府向公司表示衷心的感谢,感谢他们在企业发展的同时,不忘积极回报社会,为社会公益事业的发展作出积极的贡献。
我们xx镇地处山区半山区,经济和社会发展的水平还不高,多年来,我镇广大干部群众在自力更生、奋发图强的同时,也受到了社会各界热心慈善事业的人士的关注,他们想困难群众之所想,急困难群众之所急,积极奉献爱心,为我镇的慈善事业打下了良好的基础。xx公司自创办以来,始终坚持“发扬人道主义精神,弘扬中华民族扶贫济困”的传统美德,经常帮助社会上不幸的个人和困难弱势群体,这是大家都有目共睹的`。这次慈善扶贫基金的建立,更是他们的一项重大善举,特别是他们刚到我镇投资建厂,就已经在为我镇的困难群众着想,这种精神尤其可贵,这对激励贫困群众的生活信心,进一步提高全镇人民的慈善意识,弘扬扶贫帮困的人道主义精神,都具有十分重要的意义。
最后,我真诚地祝愿xx有限公司在我镇的事业能够不断壮大,同时也希望公司能够一如既往的支持我镇的慈善事业,为我镇乃至全区慈善事业的持续发展添砖加瓦,为社会保障体系的不断健全贡献自己的一份力量。
谢谢大家。
扶贫月讲话稿篇五
尊敬的各位领导、老师,亲爱的同学们:
大家好!“六月里花儿香,六月里好阳光”,后天就是“六.一”国际儿童节了,借此机会,我代表学校全体老师向同学们致以节日的祝贺,祝同学们节日快乐!
关心备至春更暖,爱意无限天地宽!
亲爱的老师们,同学们,当我们每天都和家人一起享受天伦之乐时,你可知道,在我们的学生中间还有这样一个特殊的群体,他们随父母远离家乡,到遥远的他乡谋生糊口;当我们过着衣来伸手、饭来张口的衣食无忧的快乐日子时,他们却被留在家中,托管在小饭桌,过着孤独贫困的生活。贫困儿童就是这样的一个特殊的群体,就是这样一个需要关爱的群体,作为一名党员教师,能尽自己的一份绵薄之力,对困难学生进行帮助,帮助贫困家庭学生完成学业,帮助他们早日成为国家的栋梁,奉献出我们教师的一片爱心,我感到自身有一种光荣而神圣的使命,有一份庄严而厚重的责任。贫困生是我们教育对象中的特殊群体,需要全社会的关爱和帮助。作为教师,更要用自己的爱心和实际行动来帮助他们,在他们有困难时尽我们所能,来关心帮助那一双双渴望的双眼,为那些内心充分希望而无助的青少年们克服心理的自卑,为他们打开知识的大门,让他们体会到全社会对他们的爱。正如陶行知先生所言:“捧着一颗心来,不带半根草去。”这是对奉献精神最好的演绎。是啊,为孩子们洒一份情,播一份爱,这是多么幸福的事。这种爱像春雨,润物细无声。这种爱像雨露,沁人心脾。
老师们,同学们,看似微薄的力量也许能改变一个孩子的命运!今天你所提供的帮助,也许就是明天祖国栋梁之才起步的基石。让我们携起手来,用实际行动来影响和感染所有心存爱念的人,一起关心和支持无数渴求知识的儿童!真正让那些无助的孩子们“心有人爱、身有人护、学有人问、难有人帮”。让那些天真无暇的孩子们能健康、快乐的成长,让家长放心,让社会满意!
所谓“与人玫瑰,手有余香”。奉献就是一种快乐,能帮助别人是一件善事,更是一件快乐的事,因为你带给他们的快乐也会感染你自己。希望,同一天空下都能有灿烂温暖阳光的照耀;希望,有更多的充满爱心的热心人士能够加入到扶贫助学的队伍中;希望,我们能把关爱切切实实地送给需要帮助的人,为他们奉献一份爱心„„上善若水,厚德载物。让我们携起手来,共同为贫困儿童撑起一片爱的天空,使他们在充满爱心的环境里茁壮成长,让我们的学生走进一个灿烂明媚的春天。
扶贫月讲话稿篇六
尊敬的李统书常务副会长、戴德丰先生,各位嘉宾,同志们、乡亲们:
大家好!
金秋送爽,银蟾报喜。值此美好时光,海岛人民喜迎来了李统书常务副会长带领的广东潮人海外联谊会扶贫慰问团。在此我谨代表南澳县委、县政府和全县人民对慰问团的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
南澳由于自然条件和历史上属军事设防岛的原因,造成岛上交通、通信、能源等各项基础设施建设滞后,严重制约了岛上经济的发展。加之海岛群众的生产发展路子狭窄、单一,多以传统的第一产业为主,造成岛上群众生活水平普遍较为低下。连年来,在上级的关心支持下,县委、县政府采取一系列强有力的措施,逐步改善岛上群众生产、生活条件,各项基础设施建设有了长足发展,形成新兴的生态种养业、风电工业和生态旅游业三大支柱产业,海岛的发展条件和生态环境日臻完善,社会各项事业有较大发展:实现了村村通公路、通电、通邮、通讯、通电视广播;完成农村中小学危房改造,全面实施农村免费义务教育,确保有意愿的贫困家庭子女免费就读技工学校;农村医疗条件和医疗水平显著提高,公共卫生基础设施建设有较大进展,完成农村70%的危房改造,全面实施低收入人群应保尽保等等。
今年我县积极实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作,将全县农村贫困户的帮扶责任落实到人,做到定单位、定人、定点、定责帮扶,制订具体的帮扶措施,确保至20xx年80%的贫困户脱贫奔康。值此新一轮扶贫开发大潮掀起时刻,广东潮人海外联谊会情系家乡,在香港四洲集团主席戴德丰先生的支持下,捐资捐物莅岛进行扶贫慰问,为我县的扶贫开发营造氛围。在此,我再次代表县委、县政府和全县人民对广东潮人海外联谊会和戴德丰先生的善举表示衷心的感谢!
今后,县委、县政府将以实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作为抓手,加大扶贫攻坚力度,积极拓展扶贫路子,完善各项扶贫机制,确保扶贫取得成效。我坚信,有各级的大力支持和各界的关心,有县委、县政府的坚强领导,有全县人民的共同努力,海岛的各项社会事业和经济建设将会得到迅速发展,海岛群众的生活水平将会得到迅速提高,海岛群众在小康路上将会越走越宽广。
谢谢大家!
扶贫月讲话稿篇七
同志们:
、市人民政府在“两会”顺利闭幕后紧接着召开这次实施扶贫解困工程动员会,充分表现了、市人民政府践行“三个代表”要求、关心人民群众生活、解决弱势群体生产生活困难的决心。这次会议的主要任务是对实施扶贫解困工程进行动员,对有关工作任务进行部署。会议印发了《、市人民政府关于实施扶贫解困工程的决定》和《市扶贫解困工程实施方案》,下面,我就实施扶贫解困工程进行安排部署。稍后,周书记还要做重要讲话,希望大家认真贯彻,抓好落实。
这些年来,尽管我市特殊困难群体的数量不多,问题不是很突出。但是,、市人民政府对解决困难群众生产和生活问题一直给予高度重视。坚持从关心救助弱势群体的角度出发,多途径解决困难群体的生产生活问题。一是全面落实城市最低生活保障政策,底纳入低保范围的人数达到1211人,基本做到了应保尽保,实施三年来,共发放低保金261.1万元。二是组织实施了城市解困工程,出台和施行了《城市解困工程五项优惠政策》。三年来,共结对帮扶特困家庭320户1119人。帮助城镇特困家庭解决就业的有228人次,就医的有360人,就学的有808人,解决冬季取暖问题的351人,解决其他方面困难的有1188人,帮扶资金支出53万元,目前已有191户664人实现了基本脱困。三是于在市民政局建立了社会救助基金。两年来,在各单位、党政机关干部、各族市民群众的大力支持下,累计筹集救助资金197.97万元,有效解决了特殊困难群体大量的实际困难。四是通过各级民政部门对城乡五保户、特困户不定期给予救济。三年来,共为2766户(次)特困户发放临时救济102.2万元。五是,市人民政府组织开展了“阳光工程”,投入65万元,解决了47户城乡无房特困户的住房问题。六是多层次建立对口帮扶关系。建立了市四套班子领导干部联系困难户制度,定期深入困难群众家中,帮助他们解决生产、生活中遇到的具体困难;妇联和团委针对妇女儿童开展了社会救助活动,“春蕾计划”、“1+1”助学等活动开展情况都比较好;市残联在扶助残疾人方面也做了大量的工作。从总的情况来看,我们做了大量富有成效的工作,取得了明显成效。但是,我们也要看到,由于社会保障体系的不完善,特殊困难群体吃不饱饭,就不了业,子女上不上学,有病就不了医,冬天取不上暖等问题在一定程度上仍然存在,直接影响到我市安定团结、建设小康社会的大好局面。为此,前一段时间,、市人民政府安排民政部门对城乡困难群众进行进一步的调查摸底,根据调查显示,目前,全市处于贫困线以下的城乡居民共有802户,其中城区346户,农牧区456户。、市人民政府经研究决定,在全市组织开展扶贫解困工程,计划用三年时间,使802户贫困户中有劳动能力的家庭从根本上摆脱贫困。
一、广泛动员,组织社会各界参与扶贫解困工程
一方有难,八方支援,历来是中华民族的传统美德。全市各级党政机关企事业单位和各行各业都要积极行动起来,共同为帮扶困难群众献计出力,千方百计为困难群众排忧解难。各级领导干部要在帮扶救助活动中起带头和表率作用,这既是各级领导干部义不容辞的责任,也是进一步密切党群干群关系关系的具体措施。各单位都要积极开展对本单位困难群体的帮扶救助活动,有针对性地采取实实在在的措施,解决实际问题。个体私营经营者和相对富裕起来的社会阶层、处于相对优势地位的群体,要致富思源,用爱心支配财富,通过扶贫济困的'善举主动回报社会,多尽一点帮助困难群众的义务。社会各界、各行各业都要行动起来,有针对性地采取切实措施,伸出友爱之手,为困难群众办实事、解难题、送温暖。要继续组织开展社会募捐活动,进一步扩大救助基金规模,同时要切实加强基金的管理和运作,使可动用的资金更多一些,可救助的面更宽一些。实施扶贫解困工程要认真贯彻全员帮扶原则、因家因人因贫而异原则、城乡政策统一原则,针对贫困户的不同情况,分三个层面开展扶贫解困工作。对经过帮扶能够脱贫的,要千方百计去帮助扶持,力争2—3年脱贫;对近期不能脱贫的,要多方面努力,创造条件使他们的生产生活条件得到明显改善,争取经过3—5年甚至更长一些时间的努力都能够脱贫;对无法脱贫的“五保户”、长期救济户,要经常联系,使他们能感受到党和政府的关爱。
二、落实政策,扎扎实实做好帮扶救助工作
做好扶贫帮困工作特别是解决弱势群体的特殊困难,最有效的措施是解决就业问题。一个困难家庭,只要实现至少一个人特别是年轻人就业,就基本解决了问题。结对帮扶的各党政机关、事业单位和企业对就业困难的家庭要实行“一家一”帮扶措施。要帮助下岗失业人员及困难家庭转变择业观念,鼓励和帮助他们实现多渠道就业,大力提倡通过自谋职业、到非公有制经济组织就业,组织劳务输出等多种途径,力争一家至少一人实现就业和再就业。劳动部门要根据劳务市场需求尽快制定特困群众技能培训计划,不断加大对有就业能力的特困群众的技能培训力度,提高他们的就业能力,增加就业机会。要继续采取购岗和腾岗的办法,拿出一些“四保”公益性岗位安排特困群众就业。要大力引进、创办劳动密集型企业,支持创建再就业基地,争取更多地安置特困群众就业。要引导和组织特殊困难群体从事第三产业特别是社区服务业,最大限度地解决特殊困难群体的就业问题。要因地制宜地引导特困群众发展养殖业,特别是要引导一些有能力的特困群众发展投资少、风险小、见效快的家庭养殖,依靠养殖业脱贫致富。要充分利用金融、财政、工商、税务方面的优惠政策,鼓励城市特困群众自谋职业,勤劳脱困。各部门都要认真落实、政府出台的《市扶贫解困工程实施方案》的要求,对在城区从事“四保”岗位就业的解困对象,市财政每人每月补助200元;工商部门按照昌吉州出台的城市解困工程配套措施和优惠政策,对特殊困难人员从事个体私营经营的,三年内减免一切工商行政管理行政性收费;经营范围除国家法律法规明令禁止的外,一律放开,允许经营;凡各类企业安置吸纳特困人员就业比例达到30%的,三年内减半收取工商行政管理行政性收费,吸纳特困人员就业比例达到50%的,三年内免收工商行政管理行政性收费。劳动就业部门要免收解困对象求职登记费、职业介绍费,并免费使之进入劳动力资源库;要优先安排特困家庭人员就业,简化办事程序,减免培训费用。总之,工商、税务、金融、财政、行政执法等各个部门都要为特困群众实现就业提供方便,能无偿提供场地的就无偿提供,能减免的费用一定要减免,能简化的手续尽量简化,都要为困难群众就业出谋划策,大开绿灯。
第二、要切实解决好特殊困难群体就医、就学等具体困难。对于弱势群体就医治病方面的困难,实行“一户一卡”制,使因病致贫的家庭每年享受1000元医疗救助金。市人民医院、市中医院及各乡镇卫生院是解困户享受优惠政策的定点医院。贫困户到定点医院就诊一律免收挂号费、治疗费、出诊费;特困人员住院免收治疗费、床位费、护理费和各种抢救费,并按成本价收取药费,解决困难家庭就医难问题。对于因残致贫的家庭,由市残联负责落实残疾人及其子女就学、就医、就业等相关优惠政策。对特困家庭子女就学有困难的,由教育局负责协调解决幼儿的入托问题,除收取正常的伙食费外,其他费用全部免收;义务教育段的学杂费一律免收;凡考入我市普通高中计划内的贫困学生一律减免计划内学费;凡考入高等院校的学生,帮扶单位和联系人要提供力所能及的帮助,尽力帮助困难学生。对特困户冬季取暖有困难的,城区属集中供热的由建设局负责协调供热站减免50%取暖费,从扶贫解困救助资金中支付30%,个人支付20%。城区不在集中供热范围内的特困群众冬季取暖,由市扶贫解困办公室负责一次性解决4吨冬炭。农牧区的由各乡(镇)和民政局各解决2吨冬炭,确保贫困家庭安全过冬。
三、加强组织,确保扶贫解困工作取得实效
为保证扶贫解困工作落到实处,真正取得成效,、政府成立了解困工作领导小组,并在各乡镇、办事处都成立了相应的组织机构,实行市领导联系乡镇、办事处制度和分管领导分工负责制。各联系点领导都要用战略眼光,站在大局的高度,充分认识解困工作的重要性,把这项工作作为一项硬任务,列入重要议事日程。各级领导干部不论在哪个岗位、分管什么工作,都负有解决困难群众生活的责任,都要主动做好这方面的工作。市解困办及各乡镇、街道办事处都要建立完善工作体制,一级抓一级,层层抓落实,逐步形成对困难群体帮扶救助工作的有效机制。
做好宣传和舆-论引导工作。关心城乡困难群体,既是各级党委和政府的紧要任务,也是全社会的共同责任。新闻宣传部门要大力宣传党中央、国务院、自治区解决困难群众生活和生产问题的有关方针政策和我市的具体措施。要继续加大就业和再就业工作的宣传力度,大力宣传职工群众自强不息、艰苦创业的先进典型。多宣传群众的生动实践,多报道得人心、暖人心的事情,要号召党员、团员发挥先锋模范带头作用,积极参与对特殊困难群体的社会救助工作。开展扶贫帮困、关心特殊困难群体,是社会文明的标志,是中华民族的传统美德。要把开展扶贫帮困工作作为社会主义公民道德建设的重要内容,积极做好宣传和引导,形成全社会关心特殊困难群体的舆-论氛围。
要加强督促检查工作,切实抓好扶贫解困工程的落实工作。督查部门要对扶贫解困工程专题立项,定期不定期地对责任人重视情况、落实责任制情况、单位开展帮扶情况、各项政策落实情况、帮扶资金管理使用情况、特困群众得实惠情况等进行督促检查。解困领导小组及解困办也要把主要精力放在督促检查和协调上,当好党委、政府抓落实的参谋和助手。对责任人重视,措施得力,效果明显的帮扶单位要及时通报表扬和宣传报道。对责任人不重视,不支持扶贫解困工作,措施不得力,效果不明显的帮扶单位,要进行意见反馈,限期整改。对限期内仍然达不到要求的,除督查部门备案外,按照谁分工谁负责的原则,报请、政府追究领导责任。
扶贫月讲话稿篇八
同志们:
这次在全县农村工作会议之后,接着召开全县扶贫开发工作会议,是为了认真贯彻落实全省、全区农村工作和扶贫工作会议精神,是一次重要的会议。会议的主要任务是对全县“十一五”扶贫开发工作进行回顾总结,对省、地会议精神进行学习贯彻,安排部署****年度扶贫开发工作任务。
下面,我讲三点意见:
“十一五”是国家新阶段扶贫开发的深化建设时期,全县的扶贫开发在上级政府和部门的领导下,在、县政府的统一部署下,认真贯彻落实国家新阶段扶贫开发的各项政策,把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重,紧紧围绕减少农村贫困人口的主体目标,从帮助贫困人口“改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路和提高基本素质”入手,突出抓好“整村推进、产业化扶贫和农村劳动力培训”三个重点。全面实现了新阶段扶贫开发的规划目标,有效促进了全县农村的发展进程。概括起来,主要的工作成效及经验有以下四个方面。
“十一五”期间,通过推进农业科技运用,实施产业化扶贫和加快农村产业化发展,支持农村劳动力拓宽劳力就业等措施,较快地促进了全县农民增收,实现贫困人口的持续减少。“十一五”期间,全县农民人均纯收入由****元(****年末)增加到****元(****年末),累计解决贫困人口温饱*.**万人,全县贫困人口由**.**万人下降到**.**万人,占农业人口的经率由**.*%下降到**.*%,农民收入和生活水平总体上有了大幅度的提高。
****年以来,国家对西部贫困地区的投入力度逐步增大,我们县紧抓机遇,整合了各类社会资源,增强了“三农”建设的投入(仅扶贫开发资金就达*****万元),以促进农村社会服务事业发展、加快乡村基础设施建设、改善农民的秤生活条件、完善农村社会保障、推进城镇化和工业化建设等内容为重点,全面加快了农村的建设发展。全县农村的教育事业、卫生事业进一步得到巩固发展,农民就学就医条件进一步改善,农村义务教育学杂费减免和新农合的实施使贫困人口得到实实在在的受益;全县农村的交通、供水、能源、通讯等基础设施进一步健全,农村居住环境和村容村貌明显改善;全县农村的低保制度、医保制度、养老保险制度和社会救助体系进一步推进实施,农村的民生保障进一步加强;全县农村小城镇建设和工业化、产业化项目的落实实施,有效地拉动了“三农”的建设发展。总体看,“十一五”阶段全县农村的建设是空前的,全县包括各行各业在内的经济社会发展已经实现一个重要的跨越。
在“十一五”期间,全县在扶贫开发与建设发展工作上,坚持科学发展观的指导,深化“毕节试验区”建设发展的要求,以充分调研、科学规划、切实实施的方式,突出了扶贫解困与促进综合发展的统一、人口控制与强化民生建设的统一、区域开发与经济社会全面协调可持续发展的统一。通过扶贫开发实践,为我们贫困地区发展模式作了有益的探索。比如我们探索了以农户为单元、集中试点示范、合作组织统一管理、龙头企业协作互助的扶贫产业发展模式;又如在整村推进基础上进行整乡推进试点,探索了以特色资源为基础、以重点产业为方向、以整合投资为动力的区域发展模式;再如实践了以产业化、工业化和城镇化同步发展为目标,实施重大项目拉动,促进经济转型跨越的发展模式等等。这一系列扶贫与发展模式的实践探索,为下一步深化毕节试验区建设,达到“十二五”规划目标打下了基础。
进入“十一五”以后,扶贫开发真正由救济式向开发式转变,由扶持到户向促进区域综合发展转变,由部门主体作为向更广泛的社会协作互动转变。对此,我们进一步总结以往的经验,强化了扶贫开发工作机制建设,实现了广泛的社会参与,为推进全县扶贫开发提供了动力源泉。主要有:在全面配合农工民-主党定点帮扶、深圳市对口帮扶和省、地部门对我县定点帮扶的基础上,建立了领导牵头试点、部门、单位帮扶定点、员工帮扶定户的社会帮扶机制;在层层落实责任,统一考核考评的基础上建立了党委领导、政府主导、部门整合、乡村落实的重点开发动员管理机制;在强化乡村职能,发展农村专业合作组织的基础上,建立了乡村统筹指导、合作组织主体实施、中介组织和龙头企业连动合作的产业发展促进机制等等。这一系列工作机制的建立,为抓好今后国内工作,完成“十二五”建设目标打下了基础。
总体来说,我们在大方县“十一五”发展规划时期,包括扶贫开发在内阶段性任务已告完成,全县农村建设发展的面貌显著改善。其中有许多成效和经验,对我们下一阶段任务的完成具有借鉴和促进作用,能够使我们增强信心和决心,攻坚克难,团结战斗,向绝结贫困发起总攻,完成全县“十二五”扶贫开发的各项任务。
按照全县扶贫开发“十二五”规划,在****—****年,扶贫开发的基本目标是:到****年,实现全县农村基础设施的全面改善:即全县基本农田达******公顷、实现乡乡通油路,村村通公路、解决**.**万人的安全饮水问题、广电覆盖率**%以上;推进教育、卫生条件的.进一步改善;即全县初中毛入学率达**.**%以上、高中毛入学率达**.*%以上、农村医保参保率***%、儿童免疫率**.*%以上、婴儿死亡率在*.**%以下、农村卫生厕所普及率**.*%以上、人口自然增长率在*‰以内;农村产业结构得到进一步调整,农业科技运用水平进步提高:即全县的中药产业、草地生态畜牧业、经果林业、蔬菜产业等特色产业实现规模化和规范化发展;农村人口职业技能和创业就业水平进一步提升:即达到新增农村劳动力转移就业**万人以上;生态环境建设进一步加强:即森林覆盖率在**%以上,并实现覆盖率与储积量的同步增长、全县新增治理水土流失面积**.**平方公里以上;全县实现经济快速发展,贫困状况得到根本性改变:即实现全县地方生产总值年均增长**%以上、人均生产总值超过*****元、粮食总产量稳定达到**万吨、农民人均纯收入达****元以上,城镇居民人均可支配收入达*****元以上、贫困人口减少到*.**万人、全县重点贫困乡村实现全部“脱困”。
根据上述“十二五”扶贫开发的目标任务,全县下一步扶贫开发需把握六个工作重点:即要以基础设施建设为重点,更高标准、更为广泛地改善农村的生产生活条件;要以推进农村社会事业深化发展,健全农村社会保障为重点,进一步提高农村人口共享发展成果的水平;要以产业化建设发展为重点,大力提高农村的生产力水平和农民的收入水平;要以提高人口素质和技能为重点,着力提升农民的发展能力;要以强化农村互助合作为重点,增强帮带作用促进平衡发展,要以生态经济建设为重点,实现全面和-谐可持续发展。
我们要对以上所讲的“十二五”目标和工作重点做到心中有数,并各乡镇和各部门要根据实际,认真研究,拿出自己的规划,建立自己的“项目库”和工作“计划表”,使全县“十二五”扶贫开发工作能够有序和高效地推进。
近期,省、地相继组织召开了农村工作会议和扶贫开发工作会议,会议系统地总结了“十一五”期间“三农”工作和扶贫开发工作的成效和经验,对今后工作进行了全面的安排部署,对落实和抓好“三农”工作和扶贫开发工作作出了明确的要求。在这次会议以后,各乡镇和各部门力必认真的学习贯彻,切实有效地抓好落实。我在这里仅强调:第一,要认真地理解和吃透秦如培书记在全县农村工作会议上讲到的“三个重中之重”,(即“始终坚持把‘三农’作为全区工作的重中之重,把扶贫开发作为‘三农’工作的重中之重,把农民增收作为“三农”和扶贫开发的重中之重”),认真地对照自身的工作实际,进行深入剖析和研究,找出工作思维上的盲点和工作措施上缺失,及时有效地进行改进;第二,要认真地理解和吃透“三化同步”的方针(即:“以工业化致富农民,以城镇化带动农村,以产业化提升农业,加快‘三化同步’进程”),切实对照我们的区域发展和行业发展实际,深入分析,找出问题和关键,把握好,建立好自己的发展战略和建设重点,并充分地与扶贫开发的目标任务相结合,科学地制定扶贫开发的“线路图”;第三,要认真地理解和吃透安金黎副书记在全区扶贫工作会议讲话中“打赢‘十二五’扶贫攻坚战”这一号召的份量和内涵,认真对照我们的工作,对在今后工作中,我们应该以怎样的姿态和力度来投入扶贫开发工作,以怎样的效率和质量来抓好扶贫开发工作等问题要有一个清醒的认识和基本的态度;第四,对会议的各项工作部署要认真地进行研究,对照自己的实际情况,建立相关的落实方案,拟定可行的工作措施,切实高效地抓好落实实施。
关于****年的扶贫开发工作,具体的内容和安排后面的同志再讲,我在这里仍仅强调三点:第一,务必从“十二五”发展战略的高度来看待和抓好****年的扶贫开发工作。今年是“十二五”的开局年,也是“攻坚战”的布阵年和基础年,这一年度的工作抓得好不好,将对“十二五”目标的完成产生重大影响。因此,我们必须高度地重视和抓好今年的扶贫开发工作;第二,务必以对“三农”和“民生”高度负责的制度来改进和完善我们的工作。总结我们过去的工作,存在着这样那样的问题和教训,存在着这样那样的困难和挑战。对此,我们必须端正态度,树立信心,积极改进,排难而上;第三,要在党委和政府的统一领导下,充分发挥组织优势挖掘力量资源,协调一致,团结战斗,高效、规范和优质地完成扶贫开发的年度目标任务。这里再次要求,扶贫开发各项工作务必做到工作务实高效,操作规范严格,项目建设优质可靠,使所有建设项目都经得起长期的检验。
同志们,以上是我要讲的三点意见。这次会后,希望大家及时着手三个方面的工作:一是及时对省、地、县农村工作会议、扶贫开发工作会议的精神进行贯彻落实;二是对****年度扶贫开发的所有项目任务进行认真的安排和浇实,按要求及时组织实施;三是对当前扶贫开发工作进行认真的梳理,查缺补漏,确保各在建项目保质保量地完成建设任务。
扶贫月讲话稿篇九
各位领导:
根据20xx年度县委中心组理论学习活动的安排,我就我县“十一五”以来扶贫开发工作取得的主要成效和基本经验、存在的困难和问题、“十二五”指导思想、基本原则和重点工作作如下发言,不足之处,请各位领导给予批评指正。
县“十一五”期间被列为全省52个扶贫开发重点县之一。以来,我县扶贫开发工作在县委、县人民政府的坚强领导下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓住国家推进农村改革发展的历史性战略机遇,把尽快稳定解决扶贫对象温饱进而实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务,坚持统筹城乡发展,坚持开发式扶贫方针,牢固树立“大扶贫”的工作理念,紧紧围绕“整村推进打基础、产业开发调结构、劳务输出抓增收、易地开发建新村”的工作思路,进一步加大扶贫开发力度,努力提高扶贫开发水平,因地制宜,统筹兼顾,综合开发,全面推进,扶贫开发工作取得了明显成效。
一、“十一五”扶贫开发取得的主要成效和基本经验。
—我县扶贫开发项目总投资(不含群众投工献料折资)为15214.34万元,其中省级财政扶贫资金7139.8万元,占总投资的46.9%;部门整合资金5314.73万元,占总投资的34.9%;社会帮扶资金2759.81万元(含物资折款),占总投资的18.2%。通过交通、电力、通讯、农田、水利、能源等基础设施的建设,贫困群众的生产、生活条件得到了较大改善,有力地促进农村经济的发展;通过发展教育、医疗、文化等社会事业,群众的综合素质有了明显的提高;通过对农民住房的改造、劳务输出、科技培训,贫困人口的观念意识得到了根本的转变,通过农村适用技术培训和推广,科技成果在种植、养殖、加工业等被广泛运用,贫困人口得到了实惠,经济水平得到了较大的提高。
(一)主要成效。一是贫困状况得到缓解。实施“十一五”扶贫开发工作以来,大量贫困人口解决了温饱,部分村组整体基本解决温饱,贫困状况得到缓解。据不完全统计,—累计基本解决1.6万人贫困人口的温饱问题。二是贫困群众基本生产生活条件得到明显改善,生活水平有了较大幅度提高。通过扶贫项目的实施,基础设施建设,农田水利、人畜饮水、农村电力、乡村道路状况等有了明显改善,为解决温饱奠定了基础。三是贫困地区综合经济实力不断增强,农业产业结构逐步得到调整和优化,各项社会事业有所发展。“十一五”期间是县贫困地区经济发展较快的时期,经济总量普遍有了较大幅度的增长,农业产业结构逐步得到调整和优化,贫困群众自我发展能力逐步增强。,全县农民人均纯收入1968元,比的1152元增加816元,增长71%。全县贫困人口自然增长率下降,卫生和办学条件明显改善,缺医少药状况得到缓解。四是各族干部群众的思想观念和精神面貌发生了深刻变化。扶贫开发不仅推动了经济的发展,而且改变了广大干部群众的思想观念和精神面貌。大部分地区“等、靠、要”的思想逐步消除,安居自满、小富即安、封闭保守、自给自足的小农意识逐步被商品观念、市场观念、科技观念所代替,自力更生、艰苦奋斗的精神进一步增强。五是全社会齐帮共扶,多渠道、全方位开展扶贫。中直、省直各扶贫挂钩单位积极响应党中央、国务院和省委、省政府的号召,以送资金、送物资、送科技、送医药、支教等方式对我县进行帮扶,将救济式的输血扶贫朝着开发式的造血扶贫转变,为全县扶贫开发注入新的活力。六是异地致富见成效,劳务扶贫经济向产业化发展。通过农村劳动力培训转移,缓解了贫困地区人地矛盾突出的问题,提高了劳动者整体素质,增强了外出务工就业的机会,平均每年可增加现金收入近1200万元,务工人员人均增收0.5万元。通过劳动力转移培训输出,实现了“走出一人,搞活一片,富裕一家”的目标。七是易地开发扶贫缓解了人地矛盾。易地开发扶贫坚持“量力而行,注重实效”,“就地、就近、小规模集中和插花安置为主”的原则,有组织、有计划、有步骤、分阶段地实施。—累计完成转移安置1100人,使搬迁群众搬得出、稳得住、能脱贫。
(二)基本经验。一是理清思路,为扶贫开发工作明确目标。县扶贫开发工作紧紧抓住“一体两翼”这一主线,以贫困村为主战场,贫困户为对象,增加农民收入为目标,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足县情,发挥资源优势,不断创新扶贫机制。一是投入方式的转变,由原来政府全额投资逐步转变为社会各界广泛参与投资,逐步形成大扶贫的工作格局。二是做到三个结合。借整村推进重点扶持贫困村建设的东风,做到与新农村建设相结合,与产业培植相结合、与劳务输出相结合,大力推进全县社会主义新农村建设。三是指导工作做到早计划、早安排、早部署、早行动。四是在整村(乡)推进工作中,上下应齐心协力,做到项目由县扶贫办统一规划、统一建设标准、统一指挥、统一采购、统一验收。五是在具体实施项目上,做到项目有规划、项目实施村群众干部有积极性、项目实施有目标任务、实施的项目有公告公示。二是坚持开发式扶贫的方针,力求做到解决温饱和巩固温饱同时推进。县多年扶贫开发的实践证明,只有坚持开发式扶贫的方针,才能逐步增强贫困地区的可持续发展能力,才能培育贫困群众自我发展的造血机能并从根本上解决贫困问题。进入新世纪新阶段,扶贫开发的任务不仅是要尽快解决尚未解决温饱的贫困人口的温饱问题,而且要帮助初步解决温饱但温饱不巩固的贫困人口增加经济收入,进一步改善生产生活条件,实现稳定脱贫。县从贫困地区的实际出发,确定了扶贫开发工作的重点,发动和组织贫困地区群众积极参与扶贫开发项目的实施。一手抓解决温饱,一手抓巩固温饱,实现了解决温饱人口和巩固温饱人口同步增长,贫困地区自我积累,自我发展的能力普遍有所增强。三是坚持因地制宜,分类指导,突出重点。县在制定扶贫政策措施时,从少数民族众多,区域之间,尤其是南北发展差距大的实际出发,注重分类指导,突出重点,增强针对性和指导性。把少数民族集中、贫困面大和贫困程度较深的北部四个乡作为扶贫开发的重点,进一步完善扶贫措施。四是坚持政府主导,社会参与,广泛动员各方面力量投入扶贫攻坚。县各级党委政府坚持把扶贫开发纳入国民经济和社会发展计划,并把政府主导与社会参与紧密结合起来,形成扶贫攻坚的合力。在政府加大扶贫开发投入,认真组织实施好贫困地区经济社会发展项目的同时,动员组织各级党政机关、企事业单位、群众团体积极参与挂钩扶贫,提要求、下任务。广泛动员社会各界开展各种形式的扶贫济困活动。五是严格监管,确保扶贫资金管理和使用规范运行。在新阶段的扶贫工作中,严格执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》、《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》和《财政扶贫资金回补报账制》。进一步规范扶贫资金和项目管理,签订目标管理责任书,执行扶贫项目资金公告、公示制,切实加强扶贫资金管理,使扶贫资金充分发挥效益。六是加大宣传力度,营造全社会合力扶贫的氛围。县扶贫宣传工作以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央、省、州有关扶贫开发的文件精神,深入开展扶贫宣传,创造良好的扶贫开发舆论环境,营造全社会合力扶贫的氛围,促进扶贫开发,构建和谐社会。以来,以《怒江报》和《扶贫动态》为主要阵地,紧紧围绕党的扶贫方针、政策、重大决策,开展整村推进、产业开发、易地搬迁、劳动力转移培训等项目的宣传工作。重点宣传在扶贫开发实践中的新思路、新举措、新成效、新经验,宣传全县广大干部群众自力更生、艰苦创业的精神。
二、存在的困难和问题。
当前,我县扶贫开发已经进人最为关键的时期。国家西部大开发战略和农村低保工程的实施,为少数民族地区带来前所未有的发展机遇,同时也给边疆和民族地区的扶贫工作提出了新的、更高的要求。虽然我县扶贫开发工作经取得了显著的成效,但由于自然、社会、历史的原因,集少、边、穷为一体的边境民族贫困县,经济发展水平仍然比较低,扶贫攻坚的任务依然很繁重,与其它地区贫困问题具有不同于一般贫困地区的特殊性,主要表现在:
以上。植被破坏严重,水资源逐步枯竭,日益恶化的生态环境和日趋减少的耕地资源、水资源、林地资源给贫困地区经济社会发展带来极大影响。
(二)社会发育滞后的制约性仍较强。20世纪50年代以前,一些民族的社会发育处于原始社会残余形态阶段、奴隶社会阶段和封建社会阶段。这些民族中除个别民族的部分人口在党和政府集约性强力投入的推动下,生产生活方式发生彻底改变外,少部分民族还保留或遗留着较多传统的生产生活方式。科学文化素质低,信息闭塞,与现代社会的效率观念、生活形成有巨大反差。在这些地区开展扶贫工作极其艰难。如:我县的大部分村组都属于“直过区”范围,是从原始社会残余形态阶段直接过渡到社会主义社会初级阶段的现实现象。
(三)四个扶贫攻坚乡扶贫工作难度很大。县四个扶贫攻坚乡是我县少数民族集聚,贫困人口相对集中的区域,生存条件严酷,各种灾害频繁,加之长期不合理利用和人为破坏,水土流失日益严重,土层瘠薄,畜牧草场退化,紫荆泽兰等有害植物危害日趋严重,不仅危及畜牧业生产,还带来严重的生态问题。农民唯一的经济收入来源畜牧业逐步萎缩,基础设施落后,经济结构单一,致使贫困农民抗灾能力脆弱,返贫率极高。灾后返贫率大多在40%以上,个别重灾地方甚至高达70%以上。因此,实际解决这些贫困地区扶贫问题的工作难度高于其它任何一个乡镇。
(四)解决温饱和巩固温饱成果的“双重”任务艰巨。末,我县贫困人口还有6.6万人,占全县农业人口的50.8%。这些贫困人口大多分布在生态环境恶劣、人均资源匮乏、社会发育程度低的地区。此外,解决温饱不稳定,平常年景返贫率多在15%以上,灾年有些地方高达33%以上。“大灾大返贫,小灾小返贫”的现象已经成为不争的事实。
(五)基础设施等突出问题仍然没有得到根本改变。由于特殊的自然环境,加上资金投入有限等,稳产高产基本农田少,水利、交通、能源设施落后,大部分群众仍未摆脱靠天吃饭的被动局面。部分村组不通电、不通公路、不通广播电视、人和大小牲畜饮水困难等。因此,加强基础建设,改善群众生产生活条件,奠定稳定解决温饱和发展基的任务十分艰巨。
(六)扶贫资金总量投入不足。与贫困地区经济发展的需要相比,扶贫资金来源少,总量投入不足,且部门之间条块分割,有限的扶贫资金没有形成合力,使得基础设施建设滞后。对贫困地区的扶贫开发,在国家财力还不宽裕的情况下,资金投入上已给予了很大的支持。但由于地方财政十分困难,扶贫项目地方配套资金很难落实,广大群众自我组织、自我管理、自我发展的能力不足,扶贫任务还很艰巨。
局部地区的扶贫工作所面临的问题也发生了变化:(1)贫困面小了,扶贫攻坚的难度大了。新时期扶贫工作面临的一个重要问题是剩余贫困人口分布越来越分散,扶贫对象由一些较大的地域变成分散的村组和农户,扶持对象更为具体。(2)贫困地区生产生活条件虽然有较大改善,但不平衡问题相当突出。(3)市场环境的变化,给扶贫开发带来了新的困难。(4)农产品销售使农户很难靠农业生产来提高收入。
三、“十二五”扶贫开发指导思想、基本原则和重点工作。
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持开发式扶贫扶贫方针,把稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困人口自我发展能力作为工作重点,把帮助扶贫对象增加收入、缩小发展差距作为主攻方向。紧紧围绕“整村推进打基础,产业开发调结构,劳务输出抓增收,易地开发建新村”的扶贫工作思路,因地制宜地实施“整村推进”和易地搬迁工程,积极开展贫困地区劳动力转移培训和产业化扶贫项目,进一步推进村级农村互助资金和小额信贷扶贫,竭力缓解各类返贫现象。通过不断加大扶贫开发力度,努力为新农村建设奠定基础,为全面建设小康社会创造条件。
(二)基本原则。一是坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合的原则。二是坚持优先解决温饱与实现稳定脱贫相结合的原则。三是坚持产业带动原则。四是坚持扶贫开发与农村低保有效衔接的原则。五是坚持自力更生与国家扶贫、外部援助相结合的原则。六是坚持进村入户的原则。七是坚持提高贫困户收入与提高贫困劳动力素质相结合的原则。八是坚持扶贫开发与社会主义和谐新农村建设相结合的原则。
(三)“十二五”扶贫开发重点工作。
20xx年-县扶贫项目规划总投资53119.6万元。争取省财政扶贫专项资金投资35184.6万元,其中整村推进投入14500万元,易地扶贫开发项目投入11430万元;茅草房改造工程投入5560万元,产业发展项目投入3234.6万元,劳动力转移培训工程投入460万元。群众投工投劳折资17935万元。(详见县20xx-20扶贫攻坚工程规划资金汇总表)。
1.整村推进工程。规划实施整村推进扶贫开发项目290个,总投资20300万元,其中财政扶贫专项资金投入14500万元,群众投工投劳折资5800万元。根据项目点的实际情况,主要对村间道路硬化、人畜饮水、通电工程、通路工程、能源建设、广播电视、文化活动室及场地等基础设施建设和种养业等进行扶持。
2.易地搬迁工程。规划实施易地搬迁3810户11600人,项目总投资19.50万元。户均建盖面积不低于100㎡的一层安居房,按照每平方米造价500元,每户投资5万元计算,3810户共需投资19050万元,其中每户争取省级补助3万元,每户群众自筹或投工献料折资2万元。同时完善水、电、路等配套基础设施建设。
3.茅草房改造工程。规划实施茅草房改造工程5560户,户均建筑面积不低于70平方米。项目总投资8340万元,其中省补资金5560万元,群众投工投劳折资2780万元。
4.产业发展工程。项目总投资4969.6万元,其中省补资金3234.6万元,群众投工投劳折资1735万元。
(1)贫困村互助资金5年100万元/年=500万元;。
(2)信贷资金5年100万元/年=500万元;。
(3)产业开发:
——核桃种植16000亩,投入财政扶贫专项资金112万元;。
——草果种植8000亩,投入财政扶贫专项资金192万元;。
——漆树种植8000亩,投入财政扶贫专项资金16万元;。
——花椒种植4000亩,投入财政扶贫专项资金9.6万元;。
——龙竹种植4000亩,投入财政扶贫专项资金40万元;。
——油茶果种植25000亩,投入财政扶贫专项资金375万元;。
——生猪养殖25000头,投入财政扶贫专项资金1250万元;。
——发展山地养鸡160000只,投入财政扶贫专项资金240万元。
5.劳动力转移培训工程。共计转移培训12500人,其中引导性培训9000人,技能培训3500人,投入省级财政资金460万元。
6.社会事业发展工程(在整村推进项目中根据实际情况而定)。县扶贫开发工作虽然取得了显著成效,但是还存在着扶贫标准低,已脱贫人口抵御自然灾害的能力还相当薄弱,部分贫困农户的基本生产生活条件还没有质的改变,贫困村社会、经济、文化落后的状况还没有根本改观等困难和问题。因此,扶贫开发将是一个长期、艰巨而复杂的历史任务。今后的扶贫开发工作将以十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,按照“解放思想、负重拼搏、服务人民、率先发展”的精神,坚持不懈的把扶贫开发事业推向前进,为经济社会实现率先发展目标作出积极的贡献。
扶贫月讲话稿篇十
尊敬的东莞市xx镇陈桂明书记、常平商会刘柏权会长及各位嘉宾:
上午好!首先请允许我代表油山镇全体干部职工,对各位的到来,表示热烈的欢迎!借此机会,我代表油山镇党委、政府及受赠贫困村,向前来参加捐赠仪式的同志,表示热烈的欢迎!并通过你们向参与慈善事业的单位及个人,表示崇高的敬意和衷心的`感谢!
油山是一个人文历史悠久,传统文化厚实的革命老区镇,与江西省大余县的池江镇交界,距南雄市区33公里,总面积150.3平方公里,总人口33450人,辖17个村委会和1个居委会。多年来,在上级各级政府的关怀下,油山党委、政府以科学发展观为指导,以人为本,牢固抓住黄烟生产这一经济支柱产业,大力发展烤烟生产,烤烟收购量从20xx年的3000多担发展到20xx年的22500多担,镇财政税收达到167万元,财政收入有了明显好转,教育、卫生、林业等社会各项事业也有较大发展。
但是,由于历史地理等种种原因,油山的镇、村经济还非常薄弱,税收来源单一,农民增产增收的途径还不多。20xx年全镇有9个村,纳入了全省的“规划到户,责任到人”帮扶工作中,全镇年纯收入低于1500元的贫困户有452户,1054人;1500元x2500元的贫困户有888户,4569人。下面我就扶贫村浆田、上浆和莲山等三个村的情况作简单介绍。
上浆村:共有327户,人口1503人,6个村民小组,耕地面积1812亩。其中有170户,576人纳入该次扶贫规划工作中。近年来镇政府大力推广科技兴烟,吸引了部分外出做工的农民返乡就业,但由于人口多,人均耕地很少,加上粗放的耕作方式,尽管烟叶价格提高,但农民实际增收缓慢,仍有超过半数的农民外出务工。
浆田村:由原井头、郭屋两村合并而成,共有376户,人口1924人,9个村民小组。其中有185户;546人纳入该次扶贫规划工作中。耕地面积1786亩。该村水利基础设施相对有所改善,南雄市烟草公司曾扶贫开通机耕道,帮助建设密集式烤房,大力发展烟叶生产。农民收入虽然年年有增长,但由于土地是一种不可再生的资源,可供扩种黄烟的田地越来越少,其发展巳受到瓶颈制约。
莲山村:地处山区,有林面积17902.5亩,总户数370户,人口1881人,15个村民小组,其中有254户;1726人纳入该次扶贫规划工作中。由于是山区,村民居住十分分散,生产生活及用水用电均不方便,加上交通、信息闭塞,严重地阻碍了该村经济的发展。特别是20xx年元月的那一次冰灾,对莲山村造成了极大影响,山上的林木几乎全部折断,林业收入几乎为零,水稻一年只有中造,而且全部属于中低产田,农民收入十分有限,稍微有点劳动力的都走出大山,有的一去不回头,没有劳动力的只好呆在深山,经济与生活状况都很差。针对以上三村现状,并结合自身实际,我们对三个村的扶贫开发工作做了如下规划:
上浆村:一是加强黄烟及水稻水利基本设施建设,增加有效灌溉面积,扩大黄烟种植面积;二是在黄头岭种植丛生竹及其它果树300亩,在大禾仂开挖鱼塘200亩;三是开发现有劳力资源,扶持帮助更多农民加入到种植烤烟的行列,帮助农民增加收入;四是积极开展扶贫助学活动,希望通过智力扶贫,达到“一人脱贫,全家解困”的效果。
浆田村:一是完善黄烟基础基本设施建设;二是发动更多农民种植烤烟,对贫困农户给予适当资金扶持;三是开展扶贫助困,推行智力扶贫;四是大力发展养殖业,重点发展生猪肉猪养殖。
莲山村:立足山区,靠山吃山,做好“山”字文章,一是开展毛竹抚育;二是实行耕山造林,种植效益较好的经济林木;三是高标准建立“淮山”基地,种植淮山800亩;四是进行危房改造、村容整治,解决农民生产生活用水难、用电难、读书难等问题;五是实行扶贫攻坚,推进智力扶贫。
各位嘉宾,常平镇政府对油山镇扶贫工作给予了极大的政治热情与愿望。去年11月以来,工作组同志全身心扑在老区人民的帮扶工作上,经常与镇村干部一起翻山越岭、走村入户调查贫困原因,探讨脱贫路子,进行造册登记、建档立卡,任委员多次带领工作组和企业老板到学校和贫困村进行现场调查,指导扶贫开发工作。春节前夕,任委员又带领工作组到以上三村进行了捐赠慰问活动。在此,我代表油山镇党委、政府表示衷心的感谢,并预祝常平镇在油山的扶贫工作取得更大的进展。
扶贫月讲话稿篇十一
西气东输是一项宏伟工程。竖家重点能源项目,途径10个省市区。工程静态投资1400亿人民币,是我国目前距离最长、投资最多、输气量最大、施工条件最复杂输气管道。天然气已被世界公认为最清洁、经济、安全、高效优质气体燃料,被誉为“绿色能源”。我们用上了天然气,经济支出将减少,生活更方便,家庭更卫生,安全更可靠。妈妈故事将成为永远历史,更完美未来等着我们去开创。
上海,正发生着日新月异变化,吸引了全国和世界目光。全国各地精英乃至世界各地高科技人才都来投资上海这块热土,上海成了众人瞩目焦点。我们奉贤,是上海南大门,是一颗熠熠生辉明珠。奉贤有了天然气,使投资环境有了新亮点,招商引资有了新活力,以天然气为主要能源大型企业将为用上天然气而频频落户奉贤。展望奉贤未来,我心充满了期望与憧憬。奉贤未来是完美,我们前途殊明灿烂。在不远将来,奉贤天将更蓝,水将更清,空气质量将更优,城镇将更洁净。
扶贫月讲话稿篇十二
各位来宾、同志们:
今年10月17日是国务院确定的第二个全国“扶贫日”,设立全国“扶贫日”,充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对贫困地区贫困群众的格外关心,对于宣传党和政府扶贫开发方针政策,弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值,加强扶贫理论政策研究交流,对于构建政府社会协同推进扶贫开发的工作格局,动员全社会力量向贫困宣战,具有重要意义。
今天,我们在这里隆重集会,开展以“守疆、奉献、减贫、发展”为主题的“扶贫日”活动,就是按照更加注重营造氛围、更加注重社会参与、更加注重整合资源的要求,围绕以帮扶贫困人口、困难群众为落脚点,创新扶贫济困方式方法,采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面,积极倡导扶贫济困志愿者行动,广泛发动群众、社会各界、企业、公益慈善团体参与开展全国“扶贫日”活动。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”的大扶贫格局,不断拓展“扶贫日”活动的参与范围,努力打造政府搭台、社会参与的活动品牌。
近年来,、政府高度重视扶贫开发工作,始终将扶贫工作作为民生一号工程来抓,自20__年以来,累计投入-亿元用于扶贫开发事业,全县22个扶贫开发重点村按照“九通、九有、就能”的标准,在全地区率先完成了整村推进工作任务。重点村人居环境得到了明显改善,产业发展取得明显突破,贫困村农牧民人均收入有了明显增加,截止20__年末,22个贫困村农牧民人均收入达到-元。特别是20__年,、政府改革创新扶贫开发模式,结合扶贫产业发展项目,多方筹资-万元,为全县-名最贫困人口每人购买了10只生产母羊,按照“股份合作、联建共享、保底分红、长期受益”的运作模式,以托管的方式由北牧盐池羊农民专业合作社统一管理,构建了“看得见、摸得着、迅速见效、长期受益”的产业扶贫新模式。每只羊可分红260元,每名贫困人口每年可分红-元,仅此一项,使-名最贫困人口一次性达到地区-元的贫困线标准,实现了全面脱贫。
这些成绩离不开各级党委、政府的关心、支持,离不开社会各界的鼎力相助,在此,我代表、政府,向关心帮助支持我县扶贫工作的各位领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在今后的工作中,、政府将继续带领全县各族干部群众努力奋斗,坚决打赢这场扶贫攻坚战,让全县的贫困人口都能够充分享受县域经济改革发展所带来的丰硕成果,确保在地区率先脱贫的目标顺利实现。
谢谢大家!
扶贫月讲话稿篇十三
近年来,浙江绍兴市人社局注重加强党建对东西部扶贫劳务协作工作的引领,通过党组织书记必到结对支援地、发挥党员先锋模范作用等方式,推动脱贫攻坚工作落地见效。
市局坚持把东西部扶贫劳务协作作为党建工作重中之重来抓,市局和各区、县(市)均成立扶贫工作领导小组,由局党组(党委)书记任组长。市局多次把精准就业扶贫工作作为局党组以及党支部周一晚上学习会议的重要内容之一,认真研究制定《绍兴市精准就业扶贫三年行动计划(20xx-20xx年)》,谋划落实“党建+”扶贫文章。20xx年以来,全市人力社保系统党组(委)书记、市就业系统党支部书记都赴结对支援的贫困县开展调研。市局党组书记带队与省、市、县三级对口扶贫组织进行实地对接,进一步推动绍兴市与乐山市就业招聘数据共享、乐山市驻绍兴农民工服务站建设及扶贫车间建设等工作。
同时,组织党员“千里相迎”,将建档立卡贫困人员从四川小金县接至绍兴工作;“跨越千里”为贫困人员送上爱心岗位,20xx年以来,企业推出14068个“不讲学历、不讲技能”爱心岗位,岗位月薪均达到4000元以上;将核数据、整台帐的日常工作做细做实、做出人情味,吸纳更多建档立卡贫困人员来绍就业。
扶贫月讲话稿篇十四
老师们、同学们:
20--年10月17日是我国第-个“扶贫日”,也是第--个国际消除贫困日。贫困是一个世界性难题,反贫困是人类共同的任务。打赢脱贫攻坚战,如期实现脱贫攻坚目标,是全面建成小康社会的底线任务,是我们党作出的庄严承诺。
根据--省委、省政府统一部署,我校承担--县--镇--村精准扶贫、--县和--土家族自治县对口支援--移民工作及--县教育精准扶贫等任务。作为在-办学的教育部直属高校,大力弘扬中华民族扶贫济困传统美德,践行友善互助社会主义核心价值观,支持并动员全校力量参与精准扶贫与对口支援工作,是我们义不容辞的责任。按照--省扶贫攻坚领导小组20--年“扶贫日”活动方案要求,学校将在全校范围开展以“精准扶贫、你我同行”为主题的系列活动,通过全校上下联动推进,引导全社会关心、支持、参与精准扶贫,凝聚脱贫攻坚思想共识,促进各方力量向贫困地区、贫困人口整合,构建“人人皆愿为”、“人人皆可为”、“人人皆能为”的社会扶贫格局,汇聚全面打赢脱贫攻坚战的强大合力。
扶贫济困、乐善好施是中华文化的强大基因、是中华文明的核心理念、是社会倡导的时代新风,是实践中国梦的时代要求。在20--年“扶贫日”之际,我们怀着最真诚、最崇敬的心,向全校师生员工发出倡议:老师们、同学们,让我们一起行动起来,伸出援助的手、点燃火热的情、献出关爱的心,积极参与到以“精准扶贫、你我同行”为主题的“扶贫日”活动中来,用实际行动支持和参与扶贫,尽自己所能捐赠扶贫善款,助力贫困地区、贫困人口脱贫致富。
根据学校整体工作安排,校工会、离退休处、校团委于9月18日——10月25日,在全校师生中开展募捐活动,爱心无论大小,善举不分先后,我们坚信:涓流共汇,足以涌成江河;绵力齐聚,定能众志成城。让我们携起手来,奉献爱心和善举,帮助那些需要帮助的人,让阳光照进贫困的角落,助力贫困群众加快脱贫致富步伐,共享和谐社会成果,早日实现全面小康!
扶贫济困,我们义不容辞;共建和谐,我们责无旁贷。“精准扶贫、你我同行”主题活动期待您的参与,衷心感谢您的支持。
扶贫月讲话稿篇十五
同志们、朋友们:。
今天,是国务院确定的第一个全国“扶贫日”,首先,我代表--县委、县人民政府向--社会各界人士发出“扶贫济困、共建和谐”的倡议!并向长期以来关心支持--扶贫工作,积极参与扶贫济困活动的爱心企业、爱心人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
扶贫济困是中华民族优良传统,努力消除贫困、实现共同富裕是我国社会的共同理想和奋斗目标。中华民族一直在为追求社会公平、正义、和谐而不懈努力,中国共产党自创立之日起,就始终代表着中国最广大人民的根本利益,以实现中华民族的伟大复兴和广大人民的富裕安康为己任。我国改革开放30多年的改革发展史,也正是13亿中国人民艰苦奋斗、摆脱贫困、走向富裕的奋斗史。
--县委、县人民政府历来高度重视扶贫济困工作,采取了边境扶贫、山区扶贫、产业扶贫、对口扶贫、智力扶贫等一系列有效措施,着力改善贫困地区基本生产生活条件,带动贫困群众增收致富,取得明显成效。但受历史、自然和经济基础等多方面因素影响,--县仍然存在贫困面大、贫困程度深的贫困现状,16个乡镇均为扶贫开发工作重点乡镇,截至目前,全县尚有贫困村133个,贫困人口2万户、7.8万人,扶贫开发工作任重而道远。
扶贫济困,是我们的责任。因为共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,我们有责任创造条件让广大人民群众共享改革发展成果。面对新形势、新任务,我们只有团结一致,立足实际,扎实开展好行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫、援疆扶贫,才能实现到20__年与全国、全疆人民一道建成小康社会的奋斗目标。
我们--人民历来具有扶贫济困、乐善好施的传统美德,在支援汶川、玉树抗震救灾和恢复重建等方面,都充分展现了--人民助人为乐的精神风貌,涌现出一批具有社会责任感、乐于奉献的企业家和爱心人士。为广泛动员全社会参与扶贫济困活动,加快--贫困群众脱贫致富步伐,今天,我们在全县开展“扶贫日”活动。
行善积德,福有攸归;授人玫瑰,手有余香。积极开展和参与扶贫济困活动,将使被帮扶者点燃生活希望、迎来崭新生活,将使帮扶者拓展社会责任、提升价值情操,将使全社会洋溢友爱互助之风、达到共赢和谐之旨。希望全县各级党组织、政府各部门切实加强对扶贫工作的领导,认真组织实施各项扶贫工程,不断丰富扶贫济困活动内容、创新活动形式,确保活动开展得有声有色、富有成效。
要认真总结扶贫工作经验,探索建立扶贫工作的长效机制。要树立扶贫济困先进典型,加大宣传力度,增强扶贫济困的责任感和荣誉感。希望各行各业和广大企业踊跃参与扶贫济困活动,立足行业特点,发挥自身优势,积极推动行业扶贫。希望广大党员干部和人民群众共同参与扶贫济困活动。
广大党员干部要立即行动起来,在扶贫济困活动中发挥模范带头作用。社会各界人士也要积极伸出援助之手,用爱心点燃希望,用行动播洒阳光,共同为--贫困群众筑起爱的长城,共同用我们的善举和关爱高扬起当代--扶贫济困的文明新风。
扶贫济困,我们义不容辞。共建和谐,我们责无旁贷。我们坚信,在县委、县政府的正确领导下,有社会各界和各族人民群众的共同参与和支持,--“扶贫日”活动一定会取得圆满成功!让我们携起手来,共创--和谐美好的明天!
扶贫月讲话稿篇十六
各位来宾、同志们:
今年10月17日是国务院确定的第二个全国“扶贫日”, 设立全国“扶贫日”,充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对贫困地区贫困群众的格外关心,对于宣传党和政府扶贫开发方针政策,弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值,加强扶贫理论政策研究交流,对于构建政府社会协同推进扶贫开发的工作格局,动员全社会力量向贫困宣战,具有重要意义。
今天,我们在这里隆重集会,开展以“守疆、奉献、减贫、发展”为主题的“扶贫日”活动,就是按照更加注重营造氛围、更加注重社会参与、更加注重整合资源的要求,围绕以帮扶贫困人口、困难群众为落脚点,创新扶贫济困方式方法,采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面,积极倡导扶贫济困志愿者行动,广泛发动群众、社会各界、企业、公益慈善团体参与开展全国“扶贫日”活动。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”的大扶贫格局,不断拓展“扶贫日”活动的参与范围,努力打造政府搭台、社会参与的活动品牌。
近年来,、政府高度重视扶贫开发工作,始终将扶贫工作作为民生一号工程来抓,自2011年以来,累计投入x亿元用于扶贫开发事业,全县22个扶贫开发重点村按照“九通、九有、就能”的标准,在全地区率先完成了整村推进工作任务。重点村人居环境得到了明显改善,产业发展取得明显突破,贫困村农牧民人均收入有了明显增加,截止2015年末,22个贫困村农牧民人均收入达到x元。特别是2015年,、政府改革创新扶贫开发模式,结合扶贫产业发展项目,多方筹资x万元,为全县x名最贫困人口每人购买了10只生产母羊,按照“股份合作、联建共享、保底分红、长期受益”的运作模式,以托管的方式由北牧盐池羊农民专业合作社统一管理,构建了“看得见、摸得着、迅速见效、长期受益”的产业扶贫新模式。每只羊可分红260元,每名贫困人口每年可分红x元,仅此一项,使x名最贫困人口一次性达到地区x元的贫困线标准,实现了全面脱贫。
这些成绩离不开各级党委、政府的关心、支持,离不开社会各界的鼎力相助,在此,我代表、政府,向关心帮助支持我县扶贫工作的各位领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在今后的工作中,、政府将继续带领全县各族干部群众努力奋斗,坚决打赢这场扶贫攻坚战,让全县的贫困人口都能够充分享受县域经济改革发展所带来的丰硕成果,确保在地区率先脱贫的目标顺利实现。
谢谢大家!
同志们:
这次全市精准扶贫动员会,主要是贯彻落实中央和、省政府关于精准扶贫工作指示精神,动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面,我讲三点意见。
一、客观分析扶贫工作形势,保持定力、乘势而上
一直以来,、市政府高度重视扶贫工作,将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进,取得了有目共睹的成绩,但与中央和、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是:成绩不少、压力不小。
1、贫困人口不断减少,但脱贫任务还比较繁重。2001年以来,我市大力开展项目扶贫和定点扶贫,加快贫困地区脱贫步伐,贫困人口累计减少36.5万人,取得阶段性成效。但按照人均年纯收入2300元新标准计算,我市仍有35.2万贫困人口。现在距我市2017年全面建成小康社会只剩不到3年时间,平均每年要脱贫10多万人,任务十分艰巨。各级各部门要保持定力、持续发力,以超常举措推进扶贫开发,确保如期、全面完成脱贫任务。
2、基础设施不断完善,但公共服务还比较滞后。“十二五”期间,我市加快贫困地区基础设施建设,新修改造村组公路710公里,实施水利工程1424处,完成贫困村电网改造45个,有效改善了贫困地区生产生活条件。但对照**考察时提出的“要有基本公共保障”等要求,我们工作依然滞后。全市412个贫困村,大多还存在就学难、就医难、安居难、用电贵、路不通、饮水不安全等问题,如全市还有82.1万群众饮水不安全、8.7万困难学生需要生活补贴。这些都是精准扶贫躲不过、避不开的难题,必须有的放矢、精准施策、久久为功。
3、产业发展不断进步,但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重,依托贫困地区优质资源,大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业,很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到,产业扶贫犹如登山,越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱,缺项目、缺资金、缺技术,没有形成真正的主打扶贫产业,脱贫致富任重道远。
4、幸福指数不断提升,但收入水平还相对偏低。小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,还要看收入。近年来,各地严格落实国家惠农政策,大力实施“雨露计划”,强化项目资金扶持,贫困群众口袋鼓了、生活好了,获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因,生活十分艰辛。我们要想尽办法,帮助贫困群众脱贫致富,决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。
5、扶贫机制不断健全,但思想认识还不够统一。各地按照中央“精准扶贫”要求,转变扶贫思路,创新扶贫方式,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到,少数同志对扶贫工作认识不统一,存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象,扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果,必须纠偏调向、端正认识,确保扶贫开发各项举措落到实处。
二、科学把握扶贫工作重点,精准扶贫、精准施策
实施三年精准扶贫攻坚,关键要按照“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫“四个精准”的工作要求,牢牢抓住扶贫开发难点与重点,坚持一把钥匙开一把锁,一个一个地解决好突出问题。
1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源,必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向,发挥资源禀赋优势,大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹,尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿,成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力,更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金,变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作,引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。
2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生,也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源,加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度,尤其要推行订单、定向、储备和创业培训,力争2016年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导,强化劳务基地建设,推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜,构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程,搭建更多就业平台,吸纳贫困农民就近就业,真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。
3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前,我市一些贫困户仍居住在d级危房里,有的甚至居无定所,危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头,农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与,摸清底子,挂号销号,尽快消除农村深度贫困户d级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策,严格按照“两鼓励、两禁止”要求,引导贫困户合理选择建房方式,有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主,不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道,不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿,充分考虑生产生活要求,不仅要让其有房住,更要让其住得称心、舒适。
4、要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困,而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递,不让贫困孩子输在起跑线上,是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入,优化教育资源布局,推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设,让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助,加快实施“雨露计划”和“一加一”项目,健全勤工俭学、扶贫助学等机制,落实助学贷款政策,让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区教师培训力度,完善教师补充机制,保障教师待遇,留住优秀教师,让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教育,提高贫困地区学生就业能力和致富技能,让贫困孩子学有所长、学有所用。
5、要把搬迁安置问题解决好。对“一方水土不能养活一方人”的贫困地区,有针对性地实施搬迁安置,既能成功脱贫,又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、规范农村村民建房等有机结合起来,优化搬迁方案,兑现安置政策,充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式,通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式,解决项目用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等项目新增土地,要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活,加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪服务力度,确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。
6、要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的,基础设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求,加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家”。农田水利方面:要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设,强化水利保障;电力电讯方面:要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设,消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面:要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等项目建设,畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面:要以农村环境整治为切入点,积极发展沼气、风能、太阳能等清洁能源,持续开展造林绿化,防治农村面源污染。确保到2017年,贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、安全饮水等比率达到100%。
7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线,必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱,真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、基本社会保障等政策,该提标的要提标,该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围,做到“应保尽保”,实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户,严格按相关政策给予临时救助,真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展,倡导开展群众间经常性互助互济活动,帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。
三、全面强化扶贫工作举措,合力攻坚、决战决胜
当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段,任务重、时间紧、难度大,必须坚定信心、下定决心,打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。
1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组,一把手任组长,亲自部署、协调与调度,抓好工作落实。各县市区要担当主体责任,抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作,一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫,各负其责,联动协作,形成整体合力。要加强基层组织建设,选优配强贫困村支部书记,强化经费保障,确保有能人干事、有条件办事。
2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆-绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目,引导投向贫困地区,收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金,完善扶贫资金管理办法,更多地往贫困地区投放,把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”,科学对接商务、供销流通平台,远程教育平台,人社、农业、教育的职业培训平台,构建“一平台、两系统”,提升扶贫效率。
3、进一步强化督查考核。市政府督查室要加大督促检查力度,定期通报情况,发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查,确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系,对扶贫对象实现动态管理,做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法,提高考核权重,强化结果运用,奖优罚劣,特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。
4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任,要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫,吸引金融资金支持扶贫,开展志愿者行动自觉扶贫,形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道,坚持典型引路,倡导自力更生,激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。
同志们,扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力,加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,为全面建成小康社会努力奋斗!
各位领导、同志们:
今天的会议主要是贯彻落实省市关于举办今年“广东扶贫济困日”活动的有关精神,研究部署今年扶贫济困日工作任务。刚才吴主任宣读了《东升镇2011年“广东扶贫济困日”活动方案》,对今年我镇开展“广东扶贫济困日”活动作出了具体安排,我完全同意,请各村(社区)、各单位认真贯彻落实。下面,我强调两点意见。
“广东扶贫济困日”是由汪洋书记亲自倡导,经国务院批准,在、省政府领导下开展的重要民生项目,是我省多年扶贫济困活动的浓缩和升华。去年我镇开展首届活动,社会反应良好,各界人士踊跃参与,共筹得善款约300多万元。善款的30%已按规定上缴省慈善总会,由省统筹安排用于全省的扶贫开发工作。其余的70%返拨我镇,全部用于解危安居工程。在首个扶贫济困日活动过程中,我镇人民积极响应全民行动、共行慈善的号召,再次展现了天下为公、博爱为本的新时期中山人的良好精神风貌,为配合全省打造政府主导、各方支持、社会参与、全民关注的扶贫济困爱心平台做出了积极贡献。
开展“广东扶贫济困日”活动是贯彻落实科学发展观、建设幸福广东的必然要求。当前,上到全省范围下至我镇,部分区域发展不平衡的问题仍然比较突出 ,城乡居民收入扩大的趋势仍未根本扭转,部分欠发达区域农村群众仍处于贫困状态,扶贫开发依然是我省一项长期而艰巨的任务。今年初,汪洋书记在清远市连南瑶族自治县高寒山区移民现场会上提出:如果困难群众不能彻底地脱贫致富,建设幸福广东就无从谈起。开展“广东扶贫济困日”活动的主旨就是坚持以人为本,走共同富裕道路,让幸福广东建设的成果惠及农村困难群众,使他们早日脱贫奔康,过上幸福安康的好日子。我们要深刻认识到,开展“广东扶贫济困日”活动,是扶贫开发工作社会化的重要手段,有利于广泛动员社会力量参与扶贫济困,有利于集中更多社会资源帮助贫困地区和贫困人口加快脱贫致富,是全省扶贫开发事业发展的创新举措。同时,通过开展“广东扶贫济困日”活动,在全社会倡导感恩奉献、团结互助精神,坚定先富帮后富、走共同富裕道路的信念,有利于引导人们树立正确的价值观和幸福观,推进社会主义核心价值体系建设,使幸福广东建设的过程成为社会主义物质文明和精神文明高度融合、相互促进的过程。
同志们,积极参加“广东扶贫济困日”活动,帮助我省欠发达地区及我镇一些困难群众脱贫致富,是我们大家共同的责任和义务。大家要站在“加快转型升级,建设幸福广东”的高度,切实把思想认识和行动统一到省政府和市政府的决策部署上来,增强责任感和紧迫感,精心组织、开展好今年的“广东扶贫济困日”活动,为推动扶贫开发事业做出自己应有的贡献。
做好今年“广东扶贫济困日”活动各项工作,要坚持以科学发展观为统领,全镇动员、全社会参与,做到发动更充分、形式更多样、参与更广泛、实效更明显,努力实现全镇募捐目标任务。
今年“广东扶贫济困日”活动的主题是“人人奉献爱心,共建幸福家园”,各单位各部门要围绕这一主题要求,根据本单位本部门的实际情况,精心组织开展好。今年活动的目标任务虽然市没有明确下达具体数额,但要求确保我镇募捐金额不低于去年水平,募集到的资金定向用于扶贫“双到”工作,同时按30%的比例汇缴省统筹安排,保证省一级8亿元资金募集任务的完成。
去年首届“广东扶贫济困日”活动虽然取得明显成效,但限于时间紧迫,以政府主导为主,社会发动面还不够广泛,尚未形成人人参与的浓厚社会氛围。与首届活动相比,扩大社会发动面和群众参与度是今年的主要着力点,为此,今年着重抓好几方面工作。
一是按省市的要求,加强组织领导,《方案》明确各单位、各部门以及镇属企事业主要负责同志为本单位本次活动第一责任人,要根据实际情况制定活动方案,努力发动,确保全镇募集资金不低于去年水平。
二是开展社区扶贫募捐活动。各村(社区)要积极组织做好宣传发动工作,动员广大居民自愿参与扶贫济困募捐。动员会后,各村(社区)将扶贫济困募捐箱放在村(居)委会显眼处,方便前来办事的群众捐款。
三是人人奉献爱心“一元捐”活动。团委要牵头组织全镇志愿者走上街头,开展面对广大市民的募捐活动。走上街头的主要目的不在于募捐金额的多少,更重要的是借此机会宣传“广东扶贫济困日”活动,使更多的人了解这一活动的目的和意义。
四是开展缴纳特殊党费、团费、工会会费活动。镇组织办、团委、工会、妇联等要结合建党90周年活动,组织开展好党员、团员、工人、妇女的爱心捐赠活动。缴纳特殊党费、团费、工会会费等活动,由镇组织办、团委、工会自行制订方案、发出倡议、组织实施。
五是机关干部带头募捐。动员会后,镇委镇政府领导、机关大院内的党员干部将参加在这里举行的捐赠活动仪式。其余单位要在活动日期间开展干部职工募捐活动,以体现党政机关的带头作用。
(三)广泛开展扶贫慰问活动。今年“广东扶贫济困日”活动适逢建党九十周年,各单位各部门要结合“七一”活动,组织到经济欠发达村及对贫困家庭开展扶贫慰问活动。采取联合党日、党团组织生活、座谈会、走访慰问贫困户、为贫困户做好事、送温暖等多种方式,组织党员干部在6月30日前后,前往对口帮扶的贫困家庭,开展形式多样的慰问活动,共同营造全社会关爱农村贫困群众的浓厚氛围。
(四)全力做好活动日宣传工作。由宣传办牵头,围绕今年活动主题进行专题宣传报道,使活动的意义、指导思想、目标任务和方式方法广为人知,从而主动参与。同时,要注意发掘我镇在扶贫济困工作中涌现出来的先进典型,先进经验、突出成效等,着力加以宣传,充分发挥先进的示范带头作用,引导社会各方继续关注和支持我镇的“双到”工作,确保我镇“双到”工作和扶贫工作任务顺利完成。
(五)落实公益性捐赠税前扣除政策、简化相关手续。民政、财政、国税、地税部门要加强企业、个人公益性捐赠税前扣除政策宣传力度,国税、地税部门要按国家规定全面落实,建立便捷捐赠的服务体制,尽量简化公益性捐赠税前扣除手续,最大限度地方便企业和个人捐赠。
(六)及时做好材料报送和数据汇总工作。民政部门要及时统计好捐赠款物的接收情况,及时向市活动领导小组办公室报送统计表。同时,要对本地区、本单位的活动情况进行总结,形成书面材料,上报市有关部门。
同志们,做好今年“广东扶贫济困日”活动各项工作意义重大,希望各单位各部门按照上级的决策部署,立即行动起来,认真谋划,精心部署,在全镇范围内掀起扶贫济困活动的高-潮,确保今年我镇“广东扶贫济困日”活动圆满成功,向、市政府交上一份满意的答卷,以优异成绩迎接建党90周年!
同志们:
xx月xx日,自治区党委、政府召开全区精准扶贫攻坚动员大会,xx-x书记作了题为《xx-xxx-xxx-xx》的动员讲话,对全区精准扶贫攻坚工作提出明确要求,作出全面部署。紧接着又通过视频加讨论互动的方式,对搞好精准扶贫工作进行了为期x天的培训。可以说,自治区党委、政府对精准扶贫攻坚的重视程度是前所未有的,充分说明了这项工作的极端重要性和极其紧迫性。
今天我们在这里召开动员大会,主要任务是:深入学习贯彻关于扶贫开发的战略思想,按照全区精准扶贫攻坚动员大会的部署,分析形势,明确要求,动员全市上下统一思想,立即行动起来,采取超常措施,下过硬功夫,坚决打赢精准扶贫攻坚战。下面,我讲5点意见。
一、切实增强打赢精准扶贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感
消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。指出,加快贫困地区脱贫致富奔小康,是xx-x全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头”。要求我们把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,决不让一个少数民族、一个地区掉队。xx-x书记指出,扶贫攻坚不但是经济问题、民生问题,也是政治问题、社会问题、生态问题,事关全区经济健康发展、社会和-谐稳定、民族团结进步、边疆巩固安宁。x书记强调,要把扶贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,以时不我待的紧迫感和决战决胜的精神状态,全力打赢精准扶贫攻坚战,不辜负全区各族人民的热切期盼,不辜负党中央、国务院的殷切期望;要全面贯彻落实“四个切实”“四个一批”“六个精准”的扶贫开发战略思想,结合xx-x实际,明确主攻方向,创新扶贫方式,突出工作重点,确保到2020年,全区扶贫开发工作重点县和贫困村全部“摘帽”,538万农村贫困人口全部脱贫。
、市政府一贯高度重视扶贫开发工作,尤其自“十二五”以来,按照中央和自治区的部署,全面抓紧抓好扶贫开发各项工作,全市农村贫困人口由2011年的xx-x万人减至2015年的xx万人,贫困村群众年人均收入年均增长xx-x%,扶贫攻坚成效位居全区前列,近几年成为我市扶贫开发力度最大、贫困群众得到实惠最多的时期。我市扶贫攻坚取得的阶段性成效,得到了自治区党委、政府的充分肯定,得到了全市贫困群众的高度认可。
在充分肯定成绩的.同时,我们也要清醒地认识到,与中央和自治区对扶贫开发工作提出的新要求、新部署相比,与贫困群众早日脱贫致富、过上美好生活的愿望相比,与到2020年全面建成小康社会的目标任务相比,我们的扶贫攻坚还有不小的差距。xx-x虽然不是国家和自治区扶贫开发工作的重点地区,但按照国家新的扶贫标准(年人均纯收入低于2736元),全市还有xx-x万贫困人口,约占全市农村人口的xx%,其中xx%分布在xx个贫困村、xx-x%分布在其他xx-x个行政村。我市贫困村点多面广,大多数位于边远地区,基础设施薄弱,行路难、饮水难、看病难、增收难等问题突出,群众因病、因灾、因学等致贫和返贫现象时有发生,致贫原因复杂,脱贫难度不小,扶贫攻坚任务艰巨繁重,是xx-x全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头”。
扶贫攻坚责任重于泰山。在“十三五”期间,扶贫攻坚将是各级党委、政府的重要责任,也是对各级党政主要领导的重要考核任务,必须全面完成。全市各级党委、政府和广大党员干部必须充分认识到,扶贫攻坚不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一两个部门的工作,而是所有部门的工作;不仅是分管领导的工作,更是所有领导的工作、特别是主要领导的工作;不仅是党委、政府和部门的工作,还是全社会共同的责任、共同的工作。我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感,把思想和行动统一到中央、自治区和、市政府的决策部署上来,同心同德、全力以赴、攻坚克难,坚决完成精准扶贫攻坚任务,为xx-x在xx-x率先全面建成小康社会,为xx-x与全国同步实现全面小康,作出应有贡献。
二、精心组织抓好精准识别工作
做好精准扶贫,必须首先抓好精准识别,这是工作的前提和基础,也是当前最关键最紧迫的任务。xx-x书记、xx主席对此高度重视,分别到xx县和xx-x县抓试点,亲自进村入户调查(看卧室、核家电、看猪圈、羊圈等),进行打分、修改方案和表格。我们必须按照自治区党委、政府的统一部署,精心组织,集中力量,全力以赴打好精准扶贫攻坚的第一仗。
一是明确精准识别的目标任务。根据自治区要求和xx-x实际,我市精准识别工作必须在今年12月10日前完成,时间紧、任务重、要求高。现在还剩下不到两个月的时间,派驻人员一定要入村“沉下去”,打好扶贫攻坚第一战。xx-x与其他省区的做法不一样、要求不一样、力度也不一样,不是简单的再核实、再完善,而是在原来的基础上,自下而上再进行一次全面的再调查、再识别,任务更重、耗时更长、工作量更大。原先的贫困户统计都是自上而下的,现在自治区要求改变统计方法,自下而上,对所有贫困户进行全面调查统计,一定要把数据搞准。按照自治区的要求,我市此次识别工作要对xx个贫困村所有农户进行入户调查、登记、打分,并对非贫困村的原建档立卡和新申请农户进行入户调查、登记、打分,点多、面广、工作量大,据初步预测,大约要涉及到xx多万农村人口。尤其是xx县任务最重,全市xx个贫困村合浦就占了xx个,其他三个区占x个。
二是组建精准识别工作队。人员到位是做好精准识别的保障。本次识别工作以县区为主体,市直单位虽然选派了贫困村第一书记和驻村工作队,但考虑到力量还不够,各级各单位还要根据各自的定点帮扶单位,按照1:3至1:5的比例,增派人员投入定点村的精准识别工作,直至识别任务全部完成。各县区要根据精准识别的工作量,做好人员测算,从县区直部门和乡镇抽调专人参与识别工作,尽快把精准识别工作队组建起来,确保每个贫困村都有4 名以上工作队员参与识别工作。涉及单位要全力以赴支持派驻人员的工作,所抽调的人员要全脱产,直到识别工作任务全部完成才能回原单位上班。如果无法按进度完成精准识别工作,相关帮扶单位和乡镇还要进一步增派力量负责到底。这项工作,前两天、市政府已经专门发出文件(xx办字〔2015〕xx号),请全市各级各部门抓好落实。
三是严格把握精准识别方法和程序。这几天自治区已经对第一书记和扶贫开发领导小组成员单位负责同志进行培训,各县区要在此基础上,进一步加强培训、扩大宣传。要通过培训,在讲清精准识别的目的、意义、方法和要求的基础上,严格按照“一进二看三算四比五议”的方法和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序来开展识别工作。识别工作的每一个环节都不能少,不能合并步骤、简化程序。严禁优亲厚友、提供虚假信息,严禁拆户、分户和挂空户,杜绝平均分配。识别过程要公开透明,接受各方面的监督,确保识别数据真实有效,确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进,为建立精准识别信息互通网络平台、开展实施精准扶贫等各项工作,提供可信的有力支撑。
四是落实人员经费等保障措施。这次识别工作的实施方案以及相关表格均由自治区统一印发,各县区要参照自治区的实施方案,结合本县区实际情况,制定具体的工作方案,采取县区领导分片包干、定点帮扶单位分村包干的方式,落实专门人员、落实专项工作经费,确保精准识别工作顺利开展。组织部要统筹协调落实抽调人员;市扶贫办要切实担负起沟通、协调职能,指导督促各县区搞好精准识别工作;各有关部门要全力配合,确保按期按质按量完成精准识别工作任务。
三、扎实推进精准扶贫攻坚的各项工作
为扎实推进新一轮扶贫攻坚工作,、市政府在今年6月印发了实施精准扶贫的《工作方案》(xx-x发〔2015〕xx号),明确了精准扶贫的原则、目标,并将包括精准识别、结对帮扶、基础设施建设、产业扶贫增收、教育扶贫资助、健康扶贫和社会保障扶贫等“七个到村到户”精准扶贫攻坚工作任务落实到各个责任单位。各级各部门要按照这次全区、全市会议的部署与要求,创新思路、统筹兼顾,分类分步、扎实推进,确保如期全面完成工作任务。要突出抓好以下几项工作。
一是牢牢抓住产业扶贫不放松。产业扶贫是贫困群众增收的基础和关键,是贫困群众最迫切的期盼。要大力实施产业增收扶贫工程,整合各类涉农项目资金,综合运用扶贫贴息、财政专项补助、农发项目资金等各种扶持政策,扶持有发展能力的贫困户发展特色种养产业,增加收入;要创新扶持机制,通过土地流转、龙头企业带动、组建专业合作社、产业扶持资金参股合作经营等方式,扶持引导贫困村、贫困户与涉农企业或龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户等建立利益联结机制,形成财产性收入、务工性收入、种养经营性收入等稳定的增收机制。要依托我市生态资源优势,加快发展旅游产业,促进休闲农业、旅游产品的开发,积极发展农家乐、农业观光等旅游项目,带动贫困群众增收致富。要结合“美丽xx-x”乡村建设,选择生态环境优美、历史文化厚重的村,推进建设“宜居、宜业、宜游”的美丽生态乡村。
二是切实加快贫困地区基础设施建设。加大投入支持力度,加快农村基础设施建设,优先安排和加快推进贫困村的公路、农田水利、饮水安全、危房改造、电网改造等基础设施项目,为贫困地区发展创造有利条件。要把加快贫困地区交通路网建设作为重中之重,优先安排产业发展急需和人口较多的贫困村改造路网,加快构建贫困村外通内联的交通运输体系,打通乡镇与村、村与村之间的断头路、瓶颈路,提高村屯道路硬化率,从根本上解决群众行路难、运输难问题。加强水利建设,加大对贫困地区抗旱水源建设、中小河流治理、水土流失治理力度,实施农村饮水安全巩固提升工程,全面解决贫困人口饮水安全问题。
三是全面实施教育精准扶贫。实施教育扶贫工程,进一步强化“雨露计划”各项资助政策的落实,对贫困家庭的学生实施从幼儿教育到高中阶段教育、高等教育学费免除和专项资助制度,坚持农村寄宿制学校学生生活补贴和贫困农户技能培训补贴制度。落实和完善教育资助制度,免除中等职业学校贫困家庭学生和涉农专业学费,对贫困家庭学生接受学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育给予生活费补贴和奖学金资助。对考取一本、二本高校和就读于中高职院校的贫困家庭子女给予政策补助,做到“应补尽补”,杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象,切实阻断贫困的代际传递。同时,进一步落实区域劳动力转移就业规划和转移培训资助政策,切实提高贫困劳动力转移就业技能,促进充分就业。
四是全力提升社会保障水平。全面实施社会保障扶贫工程,县区政府要“兜底线”,对于符合农村低保条件的农村特困户,民政部门要纳入低保范畴,实行应保尽保;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭,要给予临时救助。同时,继续实施孤儿和无生活来源的重度残疾人生活费补助及“五保户”集中供养等制度;帮助农村重度残疾人等困难群体参加新型农村社会养老保险,并在养老保险费缴纳上予以资助扶持。
四、充分发挥定点帮扶单位和基层组织、第一书记以及驻村工作队的作用
根据自治区党委、政府的部署,今年x月、市政府专门发出通知,为全市xx个贫困村均至少安排了一个定点扶贫结对帮扶单位和基层组织建设包村单位,并派驻了党组织第一书记;此外,结合基层组织建设和“美丽xx-x”乡村建设活动,全市xx-x个行政村都派驻了工作队员。我们一定要充分发挥这些帮扶包村单位、工作队员的作用。这几天,帮扶单位领导、驻村第一书记、“美丽xx-x”乡村建设(扶贫)工作队长、分队长和各有关单位抽调参加精准识别的人员都来参加培训,就是要进一步明确精准扶贫攻坚的目标、任务、举措,建设一支能打硬仗的扶贫攻坚突击队。下一步,组织部、市基层办、市扶贫办还要继续开展形式多样的培训,帮助大家进一步提升履职能力。
各级承担定点扶贫结对帮扶的单位,要发挥自身优势,在编制规划、项目安排、资金落实、技术指导等方面,重点向贫困村或贫困人口较为集中的地区倾斜,切实构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局。
贫困村党组织第一书记的首要职责是抓好精准扶贫。一是抓好对贫困农户的精准识别工作。这也是贫困村党组织第一书记目前最紧迫的任务。要严格按照精准识别指标体系和程序、方法,逐村逐户调查、填表、登记、打分,精准掌握每家每户的贫困现状、致贫原因、帮扶需求,做到民-主评议公开透明,公示监督准确到位,审核结果公平公正,确保识别结果群众满意。二是精心制定和实施精准扶贫攻坚规划。要根据贫困村的资源配置情况、产业发展条件、贫困群众的致贫原因、帮扶需求等,在充分体现民-意的基础上,按照“一村一策、一户一法”的原则,使扶贫攻坚的“任务书”“时间表”“路线图”一目了然。在此基础上,严格按照规划,逐项细化任务,因地制宜制定针对性强的差异化帮扶计划,明确目标、任务,倒排工期逐项推进、逐项落实。三是统筹抓好农村基层其他工作。要紧紧围绕精准扶贫这个中心任务,充分发挥沟通协调、上情下达和下情上达的桥梁作用,统筹抓好农村基层党组织建设、“美丽xx-x”乡村建设、农村综合改革、基层社会治理等工作,特别是要进一步加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,抓好党建促扶贫。
驻村第一书记和工作队在农村干得好不好,事关党和政府的形象,关系到党的政策能否真正落地,党的温暖能否传导给群众。群众都看在眼里,也能感受得到。驻村队伍肩负重要责任,要真正做到把党的温暖送到群众心坎上。特别是要杜绝“两头够不着”现象,驻村期间不能再承担原单位任何工作,要集中精力,沉下心来,真正扎根农村、深入群众,遵循群众工作规律,严守群众工作纪律,适应群众工作新特点,虚心向群众学习,做群众的贴心人,在精准扶贫攻坚战中历练本领、增长才干、建功立业。要加强第一书记的日常管理工作,各级党委特别是县、区委书记,要履行好管理第一书记的直接责任,乡镇党委书记要落实好管理第一书记的具体责任,严格落实管理责任制。驻村工作环境十分艰苦,各派出单位要大力支持第一书记工作,定期到驻点村调研指导,帮助他们解决实际困难,成为他们坚强有力的后盾。
除了第一书记,常年驻村的还有“美丽xx-x”乡村建设(扶贫)工作队,这是打赢精准扶贫攻坚战的重要力量。工作队要把扶贫攻坚作为自己的主要任务和份内之责,加强自身建设与管理,严格落实驻村时间,全力参与推进扶贫攻坚工作。下一步,还要对所有驻村人员和工作队进行资源整合,要发挥合力,不能单打独斗。
五、强化对精准扶贫攻坚工作的组织领导和统筹协调
打赢精准扶贫攻坚战,各级领导干部的责任意识、担当精神至关重要。要精心组织,落实责任,形成合力,为打赢精准扶贫攻坚战提供强有力的组织保障。
一要加强组织领导。严格实行“一把手”负总责的工作责任制,构建市抓协调、县为主体、乡镇落实、部门配合的工作机制。各级党政主要领导是本辖区扶贫工作的第一责任人,必须深入一线、靠前指挥,集中力量抓扶贫。各部门主要负责人作为行业扶贫第一责任人,要发挥部门优势,整合资源、资金、项目,向贫困地区倾斜。各定点帮扶单位主要负责人要对所对口帮扶村的扶贫工作负总责,统筹推进精准扶贫工作。县级作为扶贫攻坚的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体,要全面落实责任、权力、资金、任务“四到县”制度,算好明细帐,倒排工期,统筹安排,精心实施,切实做好扶贫力量组织调配、项目资金运行管理、帮扶措施检查落实等工作。各县区还要加强对各种渠道来源的扶贫资金的统筹规划和安排。
二要形成工作合力。扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与,充分发挥各方面积极作用,凝聚起全市扶贫攻坚的强大合力。根据新阶段精准扶贫的工作需要,各县区、乡镇党委政府要进一步配齐、配强扶贫攻坚力量,强化扶贫干部队伍建设。特别是在贫困人口识别、扶贫信息的统计和监测上,要切实搞好信息系统管理、数据审核及业务培训工作,县区、乡镇要有分管领导和专门管-理-员,行政村要确定一名信息员,专门负责信息录入及数据更新工作。各定点帮扶单位要在安排好职能工作的同时,服从精准识别工作安排的需要,该抽人的抽人,一定要确保人员到位、工作到位,绝不能出现推诿、扯皮、缺位、不作为现象。
三要营造良好氛围。加强宣传引导工作,及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式,全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果,引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫,充分调动社会各方面的积极性,努力营造有利于实施精准扶贫的良好舆-论氛围。要充分发动贫困群众,在党委、政府的领导和社会各界的关心支持下,发挥主观能动性,不等不靠、自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动、顽强拼搏改变贫穷落后的面貌。
同志们,打赢精准扶贫攻坚战的号角已经吹响,在座不少同志就要奔赴一线开展扶贫攻坚,这是时代赋予我们光荣而又神圣的使命。我们坚信,在以同志为的党中央正确领导下,按照自治区党委、政府的统一部署,经过全市上下坚持不懈的顽强拼搏,我们一定能够夺取精准扶贫攻坚战的全面胜利!
扶贫月讲话稿篇十七
老师们、同学们:
经国务院批准,把每年的10月17日确定为全国“扶贫日”,今年10月17日是首个全国“扶贫日”,也是第22个国际消除贫困日。设立全国“扶贫日”,充分体现了新一届中央领导集体对扶贫开发的高度重视、对贫困群体的特殊关怀、对国际减贫事业的责任担当。
10月17日也是国际消除贫困日。1992年12月22日,联合国通过了将10月17日设为国际消除贫困日的决议,旨在促进全世界尤其是发展中国家的减贫意识。郑文凯表示,我国设立“扶贫日”是响应联合国决议的具体行动,主要目的是引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,核心内容是学习身边榜样,宣传凡人善举,动员广泛参与,培育良好风尚。
改革开放以来,我国实现了6亿多人口的脱贫,为人类减贫事业做出重大贡献。但是,受历史、自然、社会等方面因素的影响,贫困状况依然十分严峻。按照农民年人均纯收入2300元(不变价,相当于每天1美元)的扶贫标准,到20底,我国农村贫困人口有8249万人;按世界银行每天生活费1.25美元的标准,我国农村贫困人口大约还有2亿多。
扶贫月讲话稿篇十八
主要任务是回顾近年来扶贫开发工作历程,县政府决定召开这次扶贫开发暨新农村建设工作会议。肯定成果,增强信心,明确在新起点,新形势下,如何继续抓好扶贫工作,取得新的突破。刚才,主任就今年下半年的扶贫开发及新农村建设作了全面地安排。下面,再讲三点意见:
一、认清形势。增强搞好扶贫开发工作的信心和决心。
以扶贫开发为农村工作总抓手,以主导产业建设为中心,以基础建设为重点,以民居改造为突破口,近年来。探索出了政府统筹,资金捆绑,整村推进,连片开发的模式,把扶贫攻坚与社会主义新农村建设紧密结合,取得了可喜的成果。1政府抓工作,农民得实惠。据统计,近几年来,全县累计投入扶贫攻坚、农业综合开发、移民搬迁等各类资金亿元,建扶贫重点村个,完成扶贫搬迁户人,建设民居户,普通旧改户,新建产业园万亩,解决万人的温饱问题,把贫困人口从年的万人减少到万人,有个村已基本达到新农村建设规范,占总村数的%龙头、普济等新村成为全省的亮点”和样板,并被确定为国家级观光农业旅游示范区。2探索新路子,工作得认可。县的扶贫开发工作,既按中省市的有关要求,又结合本县实际,把农民增收放在首位,把改善农民居住环境和提高农民素质作为重点,用足用活政策,整合有限资源,把紧缺的资金实行捆绑,走出了一条符合外地特色的扶贫开发和新农村建设新路子,先后被确定为省市新农村建设示范县,年又被评为全省新农村建设个整体推进县之一,年省农村工作会上,县委书记向全省做了经验交流。以上这些成果的取得得益于县委、县政府高瞻远瞩、超前的正确领导;得益于我有勇于探索,敢于实践的开创精神;更得益于我上下一心,横向联动的密切协作。但客观地讲,无论是扶贫开发、还是新农村建设,只是开了个头,与上级的要求、与老百姓的期望还有很大差距,任务非常艰巨。一是从县情来看:县是遥远山区贫困县,属非国贫县,加之远离大都市、交通大动脉的带动,而且我县还有万贫困人口,仍然生活在条件十分艰苦的遥远山区,通路难、吃水难、上学难、就医难的问题还没有得到完全解决。加之我县农业基础条件较差,抵御自然灾害的能力十分脆弱,局部群众缺乏稳定的经济收入来源,一旦遭遇自然灾害、疾病等冲击,不少人又会返贫。二是从外部大环境来看:党的十七大指出,年要基本消除贫困现象,这对扶贫工作又提出了更高的要求。省委、省政府也把扶贫开发作为八大民生工程之一。同时,前几年我胜利做法得到省市的高度认可,周边省市和本省兄弟县纷纷到县参观学习,这为我座的各位赢得了荣誉,根据我解的情况,其他兄弟县市回去后也不断加大了扶贫开发工作力度,并建成了一批亮点工程,如果我不清醒地认识到且不采取过硬的举措,将很快被其他地区超越。三是从现代农业的高度来看,县地处秦巴腹地,扶贫工作将在很长一段时间仍是农村、农业和农民工作的总抓手,需要我锲而不舍、临时不懈地抓好这项重要工作。因此,必需进一步统一思想,坚定信心,依照全县既定的奋斗目标,继续加大工作力度,坚持用新思维,新举措,一手抓特困村扶贫攻坚,一手抓社会主义新农村建设,有效促进全县社会经济又好又快发展。
二、突出重点。全面推进扶贫开发与新农村建设。
全县的扶贫开发工作重点是继续抓好个特困村扶贫攻坚工作;启动个扶贫重点村建设;抓好平河流域农业综合开发;全力抓好个新启动的新农村建设和5个续建新农村的巩固提高。今年下年。
(一)突出产业建设。为社会主义新农村建设打下坚实的经济基础。发展农村经济,增加农民收入,提高农民的生活水平和生活质量,社会主义新农村建设的动身点和落脚点,也是扶贫开发的基本任务。扶贫开发必需针对制约农业和农村经济发展的突出问题,抓住促进农民增收这一关键环节,加大对特困村组和贫困农户的扶持力度,采取市场引导、政府扶助、激励发展的综合扶贫措施,依照“一乡一业”一村一品”人无我有、人有我特”发展思路,扶持贫困农户不时培育促进收入继续增长、极具市场前景的主导产业。要通过今年的努力,使我县的个特困村及今年启动、续建的重点村、新农村的当家产业基本形成,为新农村建设奠定物质基础。
(二)突出基础设施建设。为社会主义新农村建设提供物质保证。县农村个特困村,基础设施落后、生产力水平低下、公共事业发展滞后,不少地方饮水、用电、出行等基本需要难以满足,这是制约经济发展、形成贫困顽疾、导致返贫率高的重要原因。因此,加强基础设施建设是建设新农村、让广大农民过上富裕文明新生活的基础性工作,更是扶贫攻坚工作中必需高度重视的重要内容。要用好用活中央支农政策、扶贫政策,捆绑各类资金,整村推进,实施农村基础设施大突破。对个特困村,要继续坚持“四个一”工作机制,依照原规划完成年度建设任务,特别是基础设施建设要通过今年的努力,完成总任务的%以上。对今年县上新启动的个新农村和个重点村,要做到居住环境美化亮化、农田综合治理、通村道路、供水工程、电力通讯和沼气入户等建设整体规划,协调配套。要以提高农村综合生产能力为重点,加快农业综合开发建设进度,力争在中旬前,全面完成开发任务,月初启动建设开发项目。农办、交通部门,要抓住国家实施“通达”疏通”等工程机遇,相互配合,加快新农村、特困村和重点村的公路建设,促进通乡镇公路油路化、通村公路水泥化目标的早日实现。林业部门要结合新农村和扶贫重点村建设,加大“三化一片林”项目的争取,做好通村道路、庭院的绿化,形成主干道、通村道绿树成荫,房前屋后果树飘香的优美景象。县级各联乡包村、包抓新农村建设的部门,要按照县委、县政府的总体要求,找准位置,发挥优势,带头履行职能,全力支持新农村和特困村、重点村建设。扶贫开发工作领导小组各成员单位要研究一些优惠扶持政策,特别是计划、城建、国土等部门,要围绕村庄改造、新村建设、土地复垦和用地指标置换等研究一些具体办法。对涉及到新农村建设和移民搬迁等方面的收费,能免的尽量免,能减的尽量减。要认真落实好农村计划生育奖励扶助制度,加快实施“少生快富转自http://”扶贫工程,稳定农村低生育水平,不时提高农村人口素质。要加强农村文化站、村级文化室和文体设施建设,满足农民群众多方面、多层次精神文化需求,不时改善农民的生产生活条件,缩小城乡差异。
(三)突出技能培训。为社会主义新农村建设提供智力支持。之所以贫困,一个重要原因,就是劳动者素质较低、观念落后导致的发展能力差。提高农民整体素质,增强其自我发展、自我管理、自我服务的能力,社会主义新农村建设的关键。近年来,县农民的思想观念发生了很大转变,素质也得到显著提高,但整体素质还比较低,特别是临时居住在高寒遥远山村的农民,大部分都是年老、体弱、智低、力差的人口,思想观念比较落后、科技文化知识欠缺、民主法制意识淡薄,与新农村建设的要求相距甚远。与此同时,全县每年大约有多初高中毕业生走向社会成为新生劳动力,其中不少是贫困家庭子女。如果放任不论,就会像其父辈一样循环贫困下去。因此,新农村建设必需把提高人口素质放在突出位置,既要抓好现有劳动力的职业技能培训,提高他适应市场、参与竞争的能力,又要注重新生劳动力的竞争性技能培训,使他学得一技之长,实现转移脱贫。同时,要教育农民克服对扶贫攻坚投入、新农村建设投入的依赖,让广大农民自觉发扬自力更生,艰苦奋斗精神,更多地依靠农民自己的发明性、能动性脱贫致富,建设美好家园。
(四)突出科学规划。进一步强化新农村建设的保证措施。扶贫开发和社会主义新农村建设是一项临时而艰巨的历史任务,整村推进扶贫和新农村建设中必需放眼久远、科学规划、立足当前、扎实推进。一是抓好规划。科学规划是扶贫开发和建设新农村的前提和基础。特别是规划新农村建设,要结合各村现实基础,统筹考虑建设内容,明确总体目标和标准,并根据总体规划,针对各户制定详细建设规划和分年度实施方案,真正做到村有蓝图、户有详规,年有方案。规划建设中,要以实现“八个一”为基本标准。即:新农村有一个科学可行的发展规划、一项特色鲜明的支柱产业、一个文明和谐的居住环境、一个通畅便捷的入户道路网络、一套安全方便的饮水设施、一套基本完善的公共服务体系、一个富有活力的新型经济组织、一个坚强有力的村级班子。围绕这个规范,做好项目规划,确保“八个有”目标。即新农村有稳定的增收项目、有美观适用的住房、有增收致富的技能、有安全便利的自来水、有厨厕圈沼规范化设施、有就学就医的基本条件、有可靠的养老保证、有文明和谐的生活习俗。二是要加强规划管理。农办、城建等部门要加大对新农村建设规划的监管力度,并进行依法、有效地控制、指导。尽快建立健全“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”工作机制,对扶贫攻坚村、扶贫重点村和新农村的建设用地,要实行国土、乡镇政府、农办三家会审,防止不按规划设计乱占滥建,最大限度地节约用地、维护生态。三是要确立领导和部门抓点示范的工作机制。对、等个特困村的扶贫攻坚工作,除个别包抓领导因工作变化予以调整外,其他包抓领导和包建部门不变;对新启动的新农村和扶贫重点村,县上已经确定了责任单位和包抓领导,并明确了奖扶政策和包抓工作目标任务,特别是今年继续实行由个部门包建户建筑任务,希望各级各部门一定要依照县委县政府的统一部署,尽快与包建村、包建户见面,及早商定建设任务并组织实施,确保不欠帐、见成效。县委督查室、县政府督办室要把这三项工作列为今年的重点督办内容,依照“事不过三”要求,实行定期督查,定期通报。四是要引入竞争机制。好的机制是扎实推进工作的有效动力,今后,对扶贫重点村、新农村和农业综合开发等涉农项目建设,要大力推行竞争机制,要把我有限的投入投到那些乡镇领导积极性高,群众参与意识强,实施外部环境好的地方,确保项目的扎实开展。
三、强化领导。不时提高扶贫开发工作水平。
要把搞好新阶段扶贫开发作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容,一要切实落实扶贫开发工作责任。各乡镇党委、政府和扶贫领导小组成员单位。作为各级党政和部门工作的中心任务,始终不忘坚持以扶贫开发统揽农村工作全局,全面落实好“党政一把手负总责,分管领导负全责,实施部门具体抓”工作机制。主要领导要时刻将特困村扶贫攻坚、重点村建设、新农村建设想在心上,抓在手上,做到精力到位,协调到位,责任到位,重大疑难问题处置到位。分管领导要具体抓,做到重要工作现场办公,疑难问题具体指导,关键时刻一线指挥。农办要依照这次会议的要求,结合前几年的工作经验,建立和完善以解决贫困人口温饱和脱贫数量、贫困人口收入增加水平、扶贫开发资金使用效益、新农村建设效果为核心指标的目标考核体系,有效促进扶贫开发和新农村建设各项工作的位落实。没有其他部门的全力配合是搞不好的扶贫开发领导小组成员单位要服从服务于扶贫开发和新农村建设这一工作大局,二要加强协作配合。扶贫开发和新农村建设不是扶贫部门一家的事。充分发挥职能作用,紧密配合,齐抓共管,积极做好配套服务工作。项目布置、产业扶贫、税收优惠、信贷扶贫等方面给予特困村、重点村、新农村更大的支持。依照“渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功”原则和建设社会主义新农村的要求,统筹布置,整合各种支农项目扶贫资源,形成扶贫开发和建设社会主义新农村的整体合力。各级党委、政府和相关部门要从实现农村小康,建设和谐社会的战略高度动身,密切配合,同心同德,努力为扶贫开发工作提供政策支持和优质服务。党和政府心系群众、关注贫困,三要加强督促检查。扶贫开发重点村和社会主义新农村建设。最实际、最有力的行动,必需实行严格的全程督查,确保这项功在当代、利在千秋的德政工程收到实效。今年,要由县委督察室、政府督办室牵头,县监察局、审计局、财政局、农办等单位配合组成扶贫开发与新农村建设联合督导组。督促检查的重点是否按规划组织实施,质量是否达到规范,优惠政策是否落实,补助资金是否到位,有无转移、挤占、挪用、贪污扶贫开发和重点项目建设资金的现象。对督查中发现的问题,要及时解决,坚决纠正。对建设投入力度大、任务完成好、效果明显的乡镇和包建部门,要从项目和资金规模上给予奖励;对工作中出现重大失误,或因工作不力,没有完成扶贫开发任务的乡镇及包建部门,要追究主要领导和主管领导的责任,并取消单位年终综合考评受奖资格。
深入贯彻落实好十七大会议精神,同志们新阶段扶贫开发工作时间紧、任务重、责任大。希望各级各部门都能充分发挥职能作用。扎实工作,求真务实,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶,为实现我县社会主义新农村建设的高点起步、快速推进而不懈努力!
扶贫月讲话稿篇十九
同志们:
今天,我们召开这个动员会议,目的是总结六年来始兴县广东扶贫济困日活动情况,部署今年扶贫济困日活动各项工作。自xxxx年起,经国务院批准,我省将每年6月30日定为广东扶贫济困日,在全省范围内开展扶贫济困活动,帮扶城乡困难群众。根据省委、省政府的统一安排部署,我县各级党委、政府高度重视、精心组织,社会各界人士热情支持、踊跃参与,六年来,收到了良好的社会效应。下面,我提四点要求。
六年来,我县广东扶贫济困日活动形式不断创新、机制不断完善、活动知名度和影响力不断提升,走出了一条别具特色的扶贫开发事业新路子。前六届广东扶贫济困日我县共募集扶贫济困资金987.52万元,其中县级募集703.94万元,争取市划转定向和非定向捐赠资金283.58万元。这些捐赠资金的投入使用,改善了我县贫困地区人民群众生产生活条件,有力促进了贫困地区的经济社会发展,弘扬了中华民族扶贫济困、乐善好施的优良传统,彰显了始兴人民团结互助,乐善好施的精神风貌,坚定了共同富裕的.信念。
当然,我们的活动也还存在一些薄弱环节。比如,有的乡镇和部门组织发动形式简单,活动内容不够丰富,群众参与度不够高,常态化工作机制有待完善;个别单位和乡镇对干部职工的捐赠款缴交比较缓慢,另外,捐赠资金使用效率也有待进一步提高等等。对这些问题,各乡镇、各部门要高度重视,把思想和行动统一到省、市、县党委和政府的决策部署上来,真抓实干,认真谋划,办出特色、办出水平、办出实效,全力打造政府搭台、各方参与的扶贫济困爱心平台。
今年我县广东扶贫济困日活动以聚焦贫困人口,助力攻坚脱贫为主题,以帮扶我县城乡贫困人口、弱势群体和困难群众为落脚点。各乡镇要围绕活动主题和落脚点,广泛发动和组织社会各界参与,继续深入开展好今年广东扶贫济困日活动。重点要抓好如下几项工作。
(一)突出项目推介。今年县级的工作方案中,以困难群众的需求为导向,从帮助困难群众解决最直接、最现实、最紧迫的问题入手,设计了贫困村精准扶贫和非贫困村精准扶贫户的脱贫项目、家庭经济困难的大学新生入学、贫困家庭18周岁以下地中海贫血患者救治、特困供养人员集中供养福利机构(敬老院、福利院)建设、精神病患者救治、戈谢病患者救治等认捐项目,通过媒体推介、社区宣传,供社会各界自愿认捐。认捐项目涉及扶贫、助医、助学、助残、济困等方面,让特殊困难群体得到及时有效的帮助。各乡镇也要结合实际,重点从精准扶贫任务出发、从困难群众需要出发提出扶贫济困日活动的具体项目,完善和丰富项目内容,使得扶贫济困项目能够切实帮助困难群众,改善生产生活条件,真正造福广大人民群众,从而使扶贫济困日活动更具有生命力。
(二)加强宣传发动。开展扶贫济困日活动,既是筹集资金、帮助困难群众解决实际问题的过程,也是宣传公益慈善理念、传递社会正能量的过程。如何提高社会各界的参与度,就要靠各级各部门灵活多样地宣传。活动期间,各级党政领导要当好表率,带头发动、带头组织、带头参与,积极营造良好氛围,打响广东扶贫济困日活动品牌。宣传部门、新闻单位要配合做好宣传报道工作,通过多角度、全方位、深层次的宣传,使聚焦贫困人口,助力攻坚脱贫的主题和一份捐赠一份心意、贵在参与、奉献爱心的理念家喻户晓、深入人心。各乡镇、各单位要组织到扶贫开发双到村采访报道各类扶贫济困的典型事例,并通过网站、手机短信、宣传标语、成果图片展览,以及微信、微博等多种形式进行宣传,在全社会营造积极良好的氛围。宣传中要大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的优良传统,积极倡导感恩奉献、团结互助精神,主动邀请爱心单位和人士视察定向捐赠项目,在各类募捐活动中展示近六年来活动成效,让广大富有爱心的单位和人士,真正看到帮扶地区和困难群众的巨大变化,激发全社会的参与热情。
(三)丰富活动内容。今年,我县广东扶贫济困日活动方案明确了以下五项活动内容:
一是开展精准扶贫对口帮扶活动。有扶贫开发定点帮扶任务的各部门、各单位,要立足行业特点,发挥自身资源优势,开展专项扶贫、行业扶贫。在6月30日前后,结合纪念建党95周年,开展访贫慰问活动。要组织党员、干部职工、社会组织、爱心人士到贫困村开展特殊党日活动、党团组织生活以及访贫慰问、送温暖献爱心等系列活动,带动全社会共同关爱农村贫困群众。
二是推动公益慈善活动。结合精准扶贫工作和近年来帮扶成效,组织国有企业、民营企业,港澳台、海外华人华侨等爱心企业、爱心人士到贫困村慰问贫困户,引导社会各界自愿自觉参与扶贫济困活动。三是开展爱心捐赠活动。各部门各单位积极发动,自愿广泛参与慈善一日捐、国有(民营)企业捐款、一元捐赠,一份爱心、网上募捐、定点捐款箱募捐等爱心捐赠活动。
五是召开有关行业、界别座谈会,由县领导动员企业、社会热心人士捐款。
各乡镇、各有关单位要把加强捐赠款物的使用管理作为重中之重,严格按制度办事,自觉接受社会监督,切实做到公开、公正、透明。
(一)要抓好认捐款物到账工作。严格按照谁联系、谁签约、谁落实的原则,加强认捐资金催收工作,进一步提高资金到账率。各乡镇、各有关部门要按职责分工,明确责任单位和责任人。催收认捐资金要注意方式方法,多站在认捐人的角度着想,保护认捐人的积极性。对于捐赠实物的,捐赠人捐赠的物品应确实为扶贫济困活动所需要,并由第三方机构提供价值评估报告,捐赠物品的清洗、消毒、仓储、运输等费用,由捐赠人承担。
(二)要加强捐赠款物规范管理。各乡镇、各部门募集的款物要及时汇缴到县慈善会,严格按规定使用,确保捐赠款物的使用安排及时、合理、合规,尽快发挥实效。定向捐赠资金要与扶贫济困的主题相符,资金使用必须接受监督,杜绝虚拟项目。各乡镇捐赠款物使用情况要及时汇总报县扶贫办、活动办。此外,省政府办公厅对20xx年印发的《广东扶贫济困日活动捐赠管理暂行办法》进行了修订,修订后的新《办法》近期将正式印发,下一步,各乡镇、各单位要严格按照新《办法》规定管理使用好捐赠资金。开展广东扶贫济困日活动日常工作经费及开展系列活动所需费用由财政负责,不得在捐赠资金中列支。
(三)要做好捐赠信息公开。按照谁接收、谁使用、谁公开的原则,各乡镇、各部门要认真做好接收捐赠款物的统计、汇总工作,及时在县政府信息网向社会公公开布募捐情况和使用情况,各乡镇应及时收集、汇总当地扶贫济困日活动情况,定期向社会公布本地捐赠财产接收、使用信息,主动接受社会监督。审计机关要依法对各乡镇、各部门募集款物情况进行审计监督,监察机关要对募捐款物使用情况进行专项检查。对违纪违规行为,要依法严肃查处。
各乡镇、各单位要高度重视、严密组织好今年的扶贫济困日活动,将之列入当地党委政府的重要议事日程,切实加强领导,狠抓工作落实。现在距离630扶贫济困日仅有几天了,时间紧,任务重,各乡镇、各单位要在县委、县政府的统一领导下,迅速开展各项筹备工作。各乡镇、县直和中、省、市驻始各单位主要负责人为本乡镇、本单位开展广东扶贫济困日活动第一责任人。县直和中、省、市驻始各单位要根据县级《活动方案》切实履行职责,细化工作内容,主动承担并完成各项工作任务。县级扶贫济困日活动办公室、领导小组要切实发挥好作用,做好活动的组织筹备工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保各项工作落实到位。
同志们,扶贫济困,任重道远。希望大家按照县委、县政府的部署要求,精心组织、扎实工作,继续以务实高效的作风,在全县再掀扶贫济困活动的x,把扶贫济困这一顺民意、得民心的大事办实、办好,为建设幸福美好始兴作出新的更大的贡献!
扶贫月讲话稿篇二十
同志们:
今天的会议很及时、很重要、很成功。会议既参观了现场,又交流了经验,朱毅副书记作了重要讲话,讲话重点很突出,要求很明确,立意很高。朱书记强调要增强精准扶贫工作的使命感和责任感;要明确责任,把握重点,把扶贫工作进一步推向深入;要加强领导,狠抓落实,确保扶贫攻坚决战决胜,特别提出要落实领导责任,主要领导要上阵,压力要传导;要坚持项目扶贫,产业扶贫,重点是精准扶贫不落一人、三年必须实现脱贫。请大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。这里,我就落实会议精神再强调几点:
第一,及时抓好汇报和传达。今天会议结束后,各区、各部门要将会议精神迅速向主要领导汇报。扶贫攻坚是亲自抓的一号工程,20之前贫困人口全面脱贫,是中国政府对全世界的承诺。武汉市提出到20**年全市扶贫对象全部脱贫,确保率先全面建成小康社会。扶贫攻坚工作必须是区委书记、区长、各部门的主要领导亲自抓。各区、各部门要组织本区、本系统干部和工作人员,特别是扶贫工作队员、农村基层干部认真学习会议精神,进一步统一思想,增强抓好精准扶贫工作责任感、紧迫感、使命感。各个新城区要采取现场会议推动等方式进一步抓好工作落实。当前扶贫攻坚工作既要结合灾后重建、生产自救来展开,也要结合美丽乡村提升计划、生态小镇建设计划、品牌农业发展计划来抓好。
第二,抓紧扶贫项目的下达和实施。刚才,朱书记强调,项目扶贫最关键,要依靠项目、依靠产业发展来使贫困人口和贫困村脱贫致富,不能完全依靠政策兜底被动地拿钱脱贫,必须增强扶贫对象自身的发展能力、自身的造血功能。据了解,为加快扶贫项目计划下达进度,今年蔡甸、江夏、黄陂、新洲的扶贫项目都是采取“村级谋划实施、乡镇统筹审批、区级监管备案”的方式推进。目前,各区已将部分项目资金分解下达到街道(乡镇),但是还有一些贫困村,包括计划今年脱贫的贫困村的建设项目资金还没有落实,这肯定是不行的。所以,各区委、区政府要及时组织区扶贫办、发改委、财政局、监察局等相关部门进行督办,抓紧做好建设项目和资金计划的下达。已经下达的贫困村,要督促抓紧组织实施,确保按时按标准完成建设任务,带动村集体经济和贫困户增收。
第三,抓好贫困户、贫困人口脱贫工作。对贫困户、贫困人口尤其是今年计划脱贫的贫困户和贫困人口,要督促各村、各驻村帮扶单位对照“一对一”帮扶措施认真落实。帮扶措施要严谨,要精准施策,精准发力,力求实效,尤其是要帮助贫困户落实产业扶持项目、资金,以及教育救助、医疗救助、低保兜底等政策,确保他们如期脱贫。
第四,抓好扶贫政策的落地生根。现在,市直部门行业扶贫政策都已相继出台,关键是要抓好落实。会议发放的《武汉市行业扶贫政策文件汇编》,印发了21个部门和2个群团组织的帮扶政策,操作性非常强,希望大家认真学习,认真领会,抓好落实。也请市直相关部门要抓好政策执行的宣传发动、检查指导等工作,确保政策落地生效,造福广大贫困村、贫困户、贫困人口。
第五,强化考核措施,确保目标完成。各区、街道(乡镇)党委、政府要进一步强化大局意识、政治意识,切实履行好主体职责,创新督查、考核机制,实行目标进度周报告、月调度、季督查、年考评,扎实推进工作。联系贫困村、贫困户的单位和党员干部要积极配合当地党委、政府推进工作、提供服务、形成合力。
同志们,做好精准扶贫工作任务艰巨、责任重大,希望大家脚踏实地、奋发进取、扎实工作,确保今年全市77个贫困村、43369名贫困人口的脱贫目标任务顺利完成,为全市20**年贫困对象全部脱贫、如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。
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