每个人的观点都是主观的，我们要学会尊重别人的不同意见。总结的内容要具有针对性和操作性，要能够引导读者进行实际行动。总结是一种积累和沉淀，通过它，我们可以更好地成长和进步。
环保与经济发展英语篇一
6月5日是世界环境日，环境问题已经日益受到各国人民的重视。
让我们来设想一下，假如我们每一个人都不保护这个美丽的家园的话，那我们的家园就会变得垃圾遍野，每个城市都乌烟瘴气，动物和植物全都会死掉，而我们人类——垃圾的制造者，也将会走向灭亡。
近年来世界各地发生洪水、海啸、雪灾、地震等，你知道为什么吗？是因为那里的人们随意砍伐树木，毁坏了自然生态，没有环保意识所造成的呀！如果我们不来保护也会走向灭亡。
因此，我们一定好好爱护身边的一草一木啊！我们见到废纸就捡起，我们学校提倡了弯弯腰的活动，目的是让我们的校园更干净、更美丽。
保护环境应该从我做起，从小做起！让我们行动起来，争当环保小卫士！
环保与经济发展英语篇二
经济发展的同时怎样保护环境，使二者能和谐共存？这是如今环境保护与经济发展世界各国共同面临的一个难题。首先让我们要认识什么是环境污染？所谓环境污染主要是指由于人类活动引起的环境质量下降，生态平衡的破坏，换句话说就是如果排放的物质超过了环境的自净能力，环境质量就会发生不良的变化，危害人类健康和生存，这就发生了环境污染。环境污染会降低生物生产量，加剧环境破坏。
其次，让我们了解一下环境污染主要有哪几个方面？工厂排出的废烟、废气、废水、废渣和噪音；人们生活中排出的废烟、废气、噪音、脏水、垃圾；交通工具（所有的燃油车辆、轮船、飞机等）排出的废气和噪音；大量使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质和农田灌溉后流出的水。矿山废水、废渣。了解了上述资料后，让我们不得不深思，我们深深的意识到环境保护是一个长期的过程，节约能源、恢复植被、涵养水源、防风固沙、减少污染、减轻“温室效应”，是刻不容缓的任务。
环境保护与发展经济息息相关，中国经济发展主要是以重工业发展为核心，而重工业企业为追求生产数量与规模，多数采取低能源成本的生产方式，对能源的使用不彻底，也没有配套的除污设施，企业的生产行为就象是在进行一次次的能源浪费，使得能源本不富饶的中国面临更多资源保护与环境控制方面的问题。我们不能单纯的追求经济发展指数，同时也要看到经济发展背后所付出的沉重环境代价。针对中国当前严峻的环境状况，一些专家提出，中国未来若干年如出现危机，不在于经济增速突然放慢，甚至也不在于日益扩大的贫富差距，而是环境污染的累积。这告诉我们在追求高利润、加速经济发展同时也要注重环境保护，保护人类的有限资源是保持经济持续发展的基础条件。
那么如何更好的进行环境保护呢？环境保护要从大局出发，结合本地区实际情况制定全面规划与综合治理具体措施，使环境保护与发展经济紧密结合起来，寻找经济发展与环境保护之间的平衡点，加强环境保护增强可持续发展能力。
一、环境保护应以人为本，需要全社会提高环境意识。
环境保护要以大局出发，避免追求本地经济效益，而忽视了对环境造成的一系列污染。首先要大量宣传，提高人们的觉悟与认识，提倡“低碳环保”的生活方式，加强环境意识。环境污染会给我们的身心带来损害，为了保护我们的健康，就需要我们的社会提高和加强对环境保护的认识。地球是我们母亲，我们不该将大量的垃圾埋在它的肉体中。地球不是垃圾场，我们不能在公共场所随地吐痰、乱丢纸屑、烟头等杂物，这些行为完全与社会主义的精神文明和社会公德相悖。
二、加强对水资源的环境保护。
水资源是人类生存之本，也是经济发展的基础。节约用水、治理污染是水资源保护的两个方面。只有在治理污染的同时做好节水工作，治理担子才能减轻。水资源的紧张和不合理利用也屡见不鲜，在经济不发达地区，采矿业造成的水资源污染占有较大的比重，因此必须认识到处理好发展矿业与保护环境的关系。否则，随着矿产资源的开发，水资源的破坏将危及我们后代的生存。因为，以自然资源的过度消耗为代价的经济发展，其发展速度越快，便意味着人类生存环境的恶化越快。企业经营者应正确认识企业经济效益与社会效益两者之间的关系，认真做好污水处理工作。
三、加大科技投入，治理空气污染。
起初受历史条件的限制，人们对环境问题的认识还很肤浅。在大规模的工矿企业建设中大都极少或没有考虑到保护环境问题，为后来的城市环境埋下了污染的隐患。特别是东西老工业基地，地处高寒地带，采暖时间长，耗煤量大，使用的又多是散煤，而企业资金短缺，无法对老化的设施进行改造，更加剧了城市环境的污染。在这种环境中生活，使得许多人多痰，也导致了许多居民患呼吸系统疾病，这些不能否认与环境污染尤其是空气污染是其重要因素之一。因此，决不能以牺牲生态环境为代价，换取单纯的经济增长。为了保护环境，保证市民身体健康，国家已加在了环保投资力度，加大了科技投入，深入探索了科学的方式，以达到净化空气，促进经济发展。
四、减少不合理开发，以保护优先，在开发中保护，在保护中开发。
现代很多旅游开发规划是由投资者自己制定的，他们以能够获取经济效益为最高目标，而没有把社会效益、环境效益和经济效益结合起来通盘规划，肆意地破坏旅游景区的自然环境。这种以破环境和浪费资源为代价所进行的掠夺的开发，不可避免地会对环境产生一不定期的破坏和影响。应制订包含环境保护在内的旅游可持续发展规划，加强旅游区生态环境监管，坚决制止新的生态环境破坏，以保护优先，在开发中保护，在保护中开发，加强提高旅游管理和环境管理的能力。
五、加强可持续条件下的生态环境修复。
随着地球上人口的剧增和工农业生产的迅速发展，特别是工业革命以来，人类对自然资源需求水平不断提高，生产强度日益加大，有毒、有害废气物质不断的输入环境，远远超过了环境的自净能力而导致环境污染日益严重。目前水土流失和沙漠化仍不断困扰着人类。据有关资料统计，地球上的沙漠、荒地正以每年2700万公倾的速度扩展，我国沙化的土地也正以每年1560平方公里的面积延伸。目前，我国已有128万公里的土地沙化，而潜在沙化的土差不多也有15万平方公里。荒漠化已成为危害全球环境最严重的问题。这些都是大自然向我们发生的警告，它在提醒我们不要忘了大自然的严厉惩罚和那些惨痛的教训，这也是提示我们以后一定要保护环境。人与自然是生命的共同体，历史的教训告诫了我们，人类的生活离不开自然，我们要爱惜它、保护它。因此要积极探索研究，试图以生态学的原理和方法，加强可持续条件下的生态环境修复，在污染环境的修复和治理过程中实现人与自然的和谐。
高利润当然很重要，而努力使利润和社会效益相协调这也一样重要。自然资源不是用不完的“免费商品”，牺牲后代人的方式来扩大这代人的权力，是不可取的，最终也会上演经济悲剧。我们应在到达环境失衡的边缘前，寻找造成环境危机的潜伏原因，让环境保护与经济发展协调并进。
环保与经济发展英语篇三
我有这样一个邻居，年龄比我小，读一年级。但是，他的品德比我好多了。
她从小就很保护环境。有垃圾时从来没见过他随手仍在地上，总是看见她拿到垃圾桶里仍的。见到地上有垃圾，便把它捡起来，放在垃圾桶里。
有一次，我把纸巾随手仍在地上，正好被她看见了，走过来厉声对我说：哪有你这样不保护环境的人?地球是我们的母亲，难道你自己要伤害一个无辜的母亲吗?很多人围着我，我的脸立刻变得红通通的，便捡起纸巾，把它扔进了垃圾桶里，飞快地走了。从此以后，我再也不敢像上次一样，随手扔垃圾了。
还记得有一次，在街上有一个男人把痰吐在街上。刚好被她看见了，她走在那个男人的前面，很有礼貌地说：先生，请你擦干净你刚才吐的痰。
环保与经济发展英语篇四
摘要：甘肃省白银市是国家确定的矿产资源枯竭型城市,目前急需从现在的`主要依靠不可再生金属矿产资源为经济源泉向今后着力培育发展新兴、多元、能替代、可再生绿色资源产业经济的转型.由此,笔者就如何正确认识和协调处理好经济发展与环境保护的关系作一论述.作者：宋承珠宋秉阳宋秉坛作者单位：宋承珠(兰州交通大学土木工程学院)。
宋秉阳(甘肃省白银市林业局)。
宋秉坛(白银市靖远三中)。
期刊：发展journal：developing年，卷(期)：,“”(1)分类号：x3
环保与经济发展英语篇五
摘要：当代社会，森林的作用越来越重要，社会对林木资源的需求也在增加。这样一来推动了我国林业产业的发展，二来正是由于人类过度的砍伐，使得林业生态的环境受到不同程度的损害。保护生态环境是我国的国策，要不断增强对林业生态环境的管理力度。林业经济应优先保护生态环境，在经济发展的同时，使其更富有生态的社会方面的价值，从而促进自然和社会和谐统一发展。
关键词：林业;生态环境;保护;林业经济。
前言。
如今林业产业不但是我国经济发展的核心动力之一，同时也是构成我国的生态体系的一个关键分支，在国民经济中发挥着至关重要的作用。既能大力促进国家的整体经济发展，又能起到对于生态系统的有效保护作用。但从其传统的发展历程上来说，因为人们缺乏相应的对于生态保护的认识，在传统林业产业发展过程中，这一产业并没有发挥恰当的作用。现在，林业产业所拥有的生态效益引起人们的关注。在这种背景下，思考怎样在做到经济发展规划之前，做好对于生态环境的保护，增强其生态效益，成为相关企业必须注意和引起重视的热门议题。
一、从生态环境保护角度看发展林业经济的重要意义。
作为整个森林系统的重要组成部分，林业产业和野生的森林系统一样，有着生态作用，如改善环境质量等等。但是，从当前看，这种环境不是很好，其原本的生态系统不断地受到人为因素的破坏。目前，商品的树种不断增多，造成当地的生物的种类越来越少，进而致使其生态的作用和能力逐渐降低，最终导致其经济效益持续降低。做好对于生态的保护，不但能够进一步推动我国在林业方面的经济发展，也是顺应时代发展的全新需要，更有助于落实国家整体的战略目标。因此，作为一个有必要的系统，并且其绝大多数是可以再生利用的，这种生态能源，对于实现节能、减排目标来说，具有非常重要的不可替代的作用。除此之外，由于人们越来越需要林业，在经济方面以往陈旧的发展方式，已不再符合现代社会发展需要，因此必须将发展的方式进行有效创新，并给予环境保护高度重视，才能在保护生态之余，促进林业经济与其共同、和谐发展。也能由此看出，做到对它的维护具有极其重要的作用。只有做好对于其环境的保护，对其进行大刀阔斧的投资，做好环境方面的建设，才能从源头做到这一产业的良性可持续发展。
二、对于林业产业相关社会功能的论述。
林业作为能源和人类社会有交集的产业，林业产业的发展过程正好反映了人类的行为是如何影响生态环境的。它很多社会的功能，都是由此生成的，一是可以体现出人类的活动对生态的作用，从而可以很好的改善人和自然的关系，进一步推动社会与自然的和谐共处;二是通过人类自身的行为，可挽救很多已经濒临灭绝的树种，因此它还可以推动文化的进步，还能起到延续的作用。
(一)分析林业产业相关的生态功能。
作为森林的生态系统的一个分支，林业还有着和森林生态一样的作用，大致可以分为以下四个方面：1.对生物多样性的维持。由于其本身就很繁琐，就通常而言，这一系统主要包括四部分，地表的植物、灌木以及草和乔木，他们又能细分出多种不同的类别，所有生物关系复杂，一起构成整体的生态系统。从这个角度说，林业能够很好的保护生物的多样性。2.保护水土资源。和湿地的系统一样，森林也具有巨大的保水功能，它可以依靠地下全面的、复杂的根系，在对自然雨水进行吸纳、收集的同时，还能有效的减小水的蒸发量，从而避免水土的流失。3.对生态资源的平衡。森林能够为生物提供必要的的水和食物，还有生存活动的空间，因此它是很多野生动物依赖的地方，同时又因为它是保护的屏障，避免了一部分的人员对当地的干扰。比如在东北的大兴安岭，在努力调节之后，当地林区的环境不断趋于安稳，并吸引了很多的珍贵的动物加入其中。这类野生动物是当地自然生态系统的重要构成，能够很好地平衡当地的生态资源，这些都离不开森林的天然保护。4.调节林业的生态。近些年，人们逐渐认识到气候这一严峻问题，伴随现代产业不断的创新发展，造成了很多空气、气候方面的问题。而森林不仅能够吸收有害有毒的气体，对空气进行净化，释放氧，还能够很好的调节气候。根据有关数据表明，位于林区附近的城市，空气和气候，和没有林区的地区进行相比，都要优越很多。
(二)对林业产业相关经济功能的论述。
除生态和社会功能外，林业还具有重要的经济的功能。作为一种可再生的循环资源，也是一种紧缺的资源，它很好的促进了生态社会的健康发展。由于树木本身就具备经济能力，而木材更是被普遍运用在各个领域，遍及人们日常生活的方方面面。也正是由于过度追逐经济利益，造成自然生态环境的损害，因此需要对经济发展模式进行必要的改进，以有效提升其生态效益。
三、基于林业生态保护下的林业经济发展措施。
(一)加大对于林业生态环保的建设力度。
林业的生态环境的保护是一项重要的的任务，为了发展林业经济，必须加强林业生态环境的保护，加大建设力度，为促进林业经济的发展提供更好的服务。在此基础上，我们必须要坚持做到“以人为本”，使得人和自然能够和谐共存，发挥人的积极作用，同时还要把保护林业生态环境与当地的经济发展紧紧的结合起来。不但要进一步平衡我国生态环境，与此同时还要促进其经济的良好有序发展。
(二)加大对于林业产业环境的保护力度。
我们必须要承认，对于其保护工作是一项极其复杂的任务，需要长期不懈的坚持，因此也需要相关的部门加强宣传倡导工作，让越来越多的工作人员，意识到保护林业生态是多么的重要的一件事。只有他们认识到对于林业生态保护的重要性，才能积极主动地参与到对其保护的行列中，从而将保护和发展这两项工作结合起来，更好地发展。此外加大这种宣传力度，也有利于全社会了解相关的产业，从而更好地吸引社会优秀人才和资金的投入，更好的推动林业经济的发展。
(三)优化林业生态保护相关法规条例。
我国地域广阔、森林资源极为富饶，林业企业遍布各地，但由于近年来不断加快经济发展，社会对于其需求不断增多，加之一些违法分子通过不正当的手段攫取经济利益，造成这一系统被严重破坏。因此我国政府应该针对这一问题做好相关工作，健全有关法律，通过法律的方式，避免各种违法现象发生。并利用各种支持政策，吸引广大行业对于其投资，更好地促进林业产业的经济发展。
(四)认真贯彻并执行相关的方针。
要想做好相关的环境保护工作，必须认真贯彻执行相关的方针，重视其特有的生态的作用，加大保护力度，促进生态、经济、社会这三者能够协调发展。对于一些新政策，一定要满足现代化的建设需要，以及当代经济发展要求，在调动相关工作人员对其保护的基础上，合理利用资源，做好相关建设和发展，从而更好地实现生态系统的平衡，促进相关经济的可持续发展。
(五)大力发展混农经济林模式。
这主要指的是利用一些自然的条件，结合相关的社会背景，并综合利用多种资源，在保证相关资源得到保护的基础上，栽培一些经济的植物，如食物、药用及蔬菜等，从而形成良性的物质循环系统，实现一种现代化的林农能够复合发展的生态系统，更具稳定、高效、合理的功能。不断提高相关资源质量，维护生态环境和谐发展，从而合理地利用资源，发展相关的经济。
(六)大力发展林业生态旅游，推动其经济可持续发展。
在当前，林业生态的旅游项目，已经成为主要的经济来源，不仅推动了当地旅游业的发展，也促进了当地的可持续发展。这是一项很好的的宣传方式，不仅为其发展提供了经济保障，还在人们的旅游中强化环保的意识。值得关注的是，各地要做好对于当地自然保护区的申报和发展工作，依据当地资源的特点和它所具有的优点，统筹各方面的发展，合理地进行开发和使用、科学进行发展方向的设定，在做好环境保护的同时，实现当地经济健康、持续的发展。
(七)注重林业资源多功能的发挥。
在对整个系统进行保护过程中，必须合理的利用，这是大势所趋，在发挥其生态功能的同时，注重发挥相关的经济功能，重点做好保护工作，最大程度发挥其生态功能，为促进相关的经济发展提供前期准备。在此基础上，前期对其进行开发和利用时，必须很到位地了解和掌握相关的法律法规，依据其自然的发展规律，顺应趋势，确保能够得到合理利用，方能兼顾到经济和生态两者利益同时发展，共同进步。此外，还必须很好地调动广大群众的积极性，建立规范和秩序的市场，加大对其经营风险的预防，保证林业经济能够得到稳定和持续的发展。
(八)推动城市环境与工业的协调发展。
国家不断加大对于环保事业的投资，现代化的环保理念也正逐渐引起人们注意，人们要求改善城市环境，可持续的发展理念无时无刻不在提醒我们要保护生态环境。在这种背景下，应将绿地建设作为城市发展的重中之重，并在城市的发展过程中，重视保护环境。为推动城市的工业能够和环境和谐发展，必须对一些生态环境进行科学有效的保护，合理利用林业资源，积极保护资源，做好对于相关产业的规范，使得经济和生态环境能够和谐发展，进而促进城市环境与工业能够协调发展。结束语基于上述分析，我们在做好林业生态环境保护的同时，还要很好的发展相关的经济，这是十分有必要的。这不仅是顺应时代的需要，也是实现社会发展和自然生态和谐共存的必要方式。因而，我们应加强环境保护的力度，建立完善相关的法律法规，并加大执行的力度，做好对其建设和保护，贯彻和执行相关的方针，全力发展不同的经济发展模式，在保护当地环境的基础上，发展森林旅游，注重其资源的多功能发展，从而促进工业和城市环境能够统一发展，在保护好环境的基础上，推动林业产业经济的发展。
参考文献：
[1]李乾明，李珍.林业经济发展问题探讨[j].中国集体经济，20xx(27)。
[2]李春雷.我国林业经济可持续道路及发展前景分析[j].中国高新技术企业，20xx(30)。
[3]廖冬云.毕节试验区林地资源管理的实践与思考[j].林业论坛，20xx(03)。
[4]唐广文.循环经济在林业经济中的应用[j].中国新技术新产品，20xx(09)。
环保与经济发展英语篇六
近些年来，内蒙古自治区经济出现了持续平稳的快速增长。20xx年至20xx年，全区gdp生产总值由1。17万亿元猛增到1。8万亿元，增长率达到了53。8%，实现了质的飞跃。内蒙古经济快速发展，使其经济总量有原来的后几位进入到中列，人均gdp也逐渐进入全国平均水平。从产业结构来看，进入21世纪以来，全区第二产业发展较快，呈现稳步上升的趋势，接近全国水平，工业的发展已然成为内蒙古经济的产业支柱。内蒙古第三产业的发展在经历了短暂的快速增长之后又进入了衰退期，基本保持在了35%左右的水平。
改革开放30年来，内蒙古全区的经济虽然呈现一片大好形势，可是全区的经济发展特别是工业的发展更多的是依赖自然资源的发展。我们大量的开采和使用煤炭、石油等，一方面对于这些不可再生资源过度依赖，另一方面对环境造成了严重威胁。
二、内蒙古环境问题现状。
（一）大气污染。
内蒙古大气污染的主要来源有工业排放、生活取暖、交通运输还有火灾等产生的废气污染。工业生产的废气污染种类繁多，有烟尘、硫的氧化物、卤化物、碳化合物等等。城市中大量民用生活炉灶和采暖锅炉需要消耗大量煤炭，而煤炭在燃烧过程中需要释放大量的灰尘、二氧化硫、一氧化碳等有害物质污染大气。像汽车等交通运输工具，它们的尾气所排放的污染物如二氧化硫、碳氢化合物等能直接侵袭人的呼吸器官，对城市的污染很严重。最近一段日子，雾霾入侵了我省，空气污染日益成为我们最为关心的一个问题。
（二）水污染。
我省水污染主要来源有工业废水和生活废水两大类。工业废水是水域的重要污染源，具有量大、面积广、成分复杂、毒性大、难处理等特点。生活污染源主要是城市中使用的各种洗涤剂和污水、垃圾等，生活污水中含磷、硫多，致病细菌多。内蒙古约有三分之一的工业废水和90%以上的生活污水未经处理就排入水域，许多河流和城市水域遭到污染。从20xx年全区环境监测数据显示，内蒙古境内主要地表水像黄河、辽河、松花江、海河流域和内流河干支流40条、湖泊水库8个，谁知总体评价为中度污染。面对日益严重的水污染，我们能够引用的水在不断地减少，对我们的生存、安全构成了重大的威胁。
（三）草原退化。
草原退化是人为活动和不利自然因素导致的，而内蒙全区的草原退化的主要原因是人为活动造成的，包括过度放牧、滥垦滥采等。近些年，内蒙古草原面积逐年减少，近三十年大约减少了390万公顷。全区草原呈现一片退化、沙化、盐渍化的严重现象，并且出现问题的草原面积已占到全区草原的63。5%。更为严重的是，这个数字还在不断地扩大，加上近些年煤矿开采、修路等工程活动的不断加剧，更是给本来重重危机的草原带来更加致命的打击。草原退化导致了草原生态系统功能的紊乱、失调和衰退，使草原的生态与生产力不断下降。
三、对策分析。
环境保护与经济发展是相互矛盾统一的。自然资源是一个国家经济发展的基础，而一个国家的经济发展对于环境是不可逆的。我们一直在走这样一条道路，那就是以消耗资源、破坏环境来发展我们的经济。不合理的开发利用，已经对生态环境造成了重大的危害。我们盲目的追求经济增长，只会带来资源的枯竭，环境的恶化，人类的毁灭。面对内蒙古环境问题的日益严重，我们需要想出一些办法与对策来协调好环境与经济发展的关系。
（一）坚持走可持续发展道路。
可持续发展的核心思想是，经济发展，保护资源和保护生态环境协调一致，让子孙后代能够享受充分的资源和良好的资源环境。当前内蒙古资源和生态环境问题日益突出，向我们提出了严峻的挑战。在目前情况下，我们必须结合自身的处境、优势与不足，制定出适合我区的可持续发展战略。此外，各部门应制定相适应的规划与目标，使我区的人口、资源、环境、经济统一协调发展。同时还要加强政府体制改革，协调好企业、市场与政府的关系。
（二）发展低碳经济，优化消费结构。
我们了解到，内蒙古自治区是以工业发展为主，而工业的发展大量依赖煤炭等自然资源。工业的发展带来了严重的环境破坏与环境污染。所以我们应选择低碳模式来发展我区经济。首先，我们应大力发展诸如太阳能、风能、天然气等低碳能源以及其他可再生能源，从根本上减少二氧化碳的排放，降低温室效应。其次，我们应大力推进低碳技术，政府应积极帮助企业引进低碳技术，促进经济模式的优化，走可持续发展战略。最后，我们应积极响应“低碳生活”。从自身做起，减少私家车的使用，减少煤炭的燃烧，减少对生活环境的破坏，共同创造一个绿色、健康的家园。
（三）加强环境与发展的综合决策。
涉及经济、社会发展的重大决策，必须全面考虑，统筹兼顾、综合平衡、科学决策。不仅要根据经济和社会发展的需要，同时还要考虑环境和资源的承载能力。要正确处理经济增长速度和综合效益的统一、生产力布局与资源优化配置、产业结构调整与解决结构性污染、资源开发利用与保护生态环境等问题。要把环境保护切实纳入国民经济和社会发展计划中，要明确一定时期国家在经济社会发展中如何同时进行环境保护建设，要制定相应的目标政策。
环保与经济发展英语篇七
环保产业近年来在经济发展中的作用日益突出,本文运用案例和统计数据从生产总值的创造、循环经济产业链的形成,经济发展环境的塑造等三个方面系统揭示了环保产业所发挥的作用.在此基础上.笔者对环保产业作用的.模型进行了构造,为今后的研究奠定了基础.
作者：任赞作者单位：吉林大学东北亚研究院,130012刊名：现代商业英文刊名：modernbusiness年，卷(期)：“”(36)分类号：x3关键词：环保产业经济发展
环保与经济发展英语篇八
摘要：可持续发展是我国的基本国策之一，生态环境保护就是伴随经济发展的重要内容。上至国家，下至县乡都把生态环境保护与经济的协调发展作为国家或是地区发展研究的基本内容。任何地区在发展经济的同时，不能以牺牲环境为代价，都必须遵守环境优先的原则，把发展经济和环境保护结合起来，实现经济效益、生态效益的统一。
（一）矿藏资源富集。
栾川县总面积2477平方公里，已探明的金属、非金属、能源和水汽矿产4大类50余种。是中国16个重要多金属成矿带核心区域钼铅锌重要矿产地，是文明遐迩的“中国钼都”矿业给栾川经济带来了很大的发展，20xx年以来，全县地区生产总值、财政一般预算收入矿业占到70%-80%。
（二）旅游资源丰富，开发潜力大。
融奇山、秀水、险峰、峡谷、飞瀑、幽林、翠竹、溶洞、为一体，拥有老君山、鸡冠洞、2个国家aaaaa级及养子沟、重渡沟、抱犊寨、龙峪湾、4个aaaa景区，是中原地区著名的生态旅游热线和“中国优秀旅游名县”、“中国最美的小城”、“全国低碳旅游试验区”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，是国家旅游局首批命名的17个“中国旅游强县”之一、全乡林地面积达28万亩，森林覆盖率达86%，空气清新怡人，负氧离子含量平均达到每立方厘米30000个，有中原肺叶之称。
二、栾川县生态环境现状。
伴随着高额的经济收入，栾川县滥开滥采现象非常严重。1988年，全县钼选厂总数发展到5087个，大小矿洞120个，乱采滥挖钼矿石1086吨。由于大多是老百姓小规模选矿，为追求高额利润，污水到处排放，回收率低，这种现象造成了栾川遍地黄金的虚假经济模式，对当地的生态环境造成了极大的破坏。1988-20xx年24年间，栾川县共进行大规模整治20余次，填埋氮化池170个，累计封停矿口近20xx个，取缔小选厂小碾子3000多个。在之后这几年，各乡镇每年都要对废弃矿口进行摸查，以免死灰复燃。20xx年2月由于栾川龙宇钼业有限公司尾矿库6号溢流井发生坍塌，造成大量尾矿砂和淤泥流入伊河，沿途各乡镇为清理淤泥，历时3个月，投入大量的人力物力，仅仅栾川乡一个乡镇清淤投入300余万元。20xx-，栾川乡在环境整治方面封停散乱污企业48家，对辖区内的商户煤改电250家，投入资金20万元。
（一）盲目追求经济利益，因小失大。
近几年，有关环境保护是不是遏制了经济的发展一直是老百姓关心的话题，认为封停矿口、拆除小企业会对老百姓的经济收入造成很大的影响。从短期来看，大环境整治对经济增长确实有很明显的影响。但深层次分析可知，环境保护影响的通常是粗放、低端、小规模的经济活动领域，对整体宏观经济的影响较小，从长远来看，通过环境保护，消除不良竞争可以对宏观经济发展起到一定的优化、保护作用。环境保护和经济发展不是对立的关系，要正确把握二者的关系，才能处理好绿水青山和金山银山的关系。栾川县前几年大规模粗放型管理给当地人居环境造成的极大破坏就是最好的例子，并且在持续的二十几年中投入大量的人力物力财力进行整治就是一个深刻的教训。通过整治，栾川县这几年变化非常大，20xx年元月，栾川县4家民营企业进入市高新技术培育库，不仅可以享受相应的扶持政策，还可享受省市财政一次性奖励，对当地财政收入也做出了一定的贡献。这也是一种优胜劣汰的竞争方式。
（二）栾川山区较差的环境承载力对经济与环境协调发展有较大影响。
栾川多是山区，有机质含量低、土壤贫瘠、总体来说生态系统脆弱，水土流失较为严重。由于乱采乱伐造成化学性污染严重，重金属对土壤产生严重的污染。环境承载能力强弱，对一个地区经济与环境的协调发展也会带来很大的影响，承载力差的，会带来不利局面。栾川大部都属于山区，物质基础先天脆弱。发展经济往往导致生态环境的恶化。要发展经济离不开自然资源与生态环境，自然条件薄弱，自然导致经济总量不高，为了提高经济总量，就容易导致生态环境的破坏。
（三）地方政策也对经济与环境的协调发展带来极大影响。
栾川县近几年来在环境方面引导的多，而真正形成政策的少，引导主要是以下几方面：第一，坚持“靶向治疗法”。在环境整治过程中，往往出现“杀敌一千，自损八百”的现象，在整治了污染产业的同时，健康产业也会受到很大影响，造成经济下滑，影响治理污染的信心和决心，所以在治理环境时必须树立靶向治疗的理念，给健康产业留出更多发展空间。第二，坚持奖惩相结合，通过奖惩措施引导生产要素投入，让绿色产业、健康产业得到发展。例如对污染企业征收环境税，这些税收收入可以用来补偿绿色产业，让绿色产业有钱可赚，这样在惩罚了污染企业的同时，发展了绿色产业，促进环境保护与经济发展之间的和谐发展。第三，提升环境治理层次，中央和地方联动，尤其是中央层次要加大投入，要进一步提高环境保护资金积累，加大环境治理力度，响应公众提升环境质量的需求，引导各利益相关方对环境保护工作的认可和支持。
（四）较为陈旧的观念。
栾川处于山区，“等靠要”的思想依然存在，有些人是抱着“靠山吃山，靠水吃水”的思想，思想解放不够，依赖性较强，创新意识缺乏，对新思想、新理念的接受和理解还存在不足，总认为在经济发展的过程中，生态环境破坏难以避免，总把经济发展和生态环境保护处于对立状态。
（五）产业结构基础薄弱。
这些数据反映了栾川产业结构单一，矿业依赖性强，而矿产这几年都不太景气，很多原来矿上就业的都处于失业状态。工业基础也很薄弱工业基本就是机械制造、建材加工、农产品初级加工，属于低端工业，毛利率低，竞争力弱。农业主要依赖种植业和畜牧业，农产品加工增值程度较低。新兴产业，如信息产业等不发达。现在栾川县在大力发展旅游产业，该产业具有比较广阔的发展前景。
（一）市场和政府双管齐下，有力制止。
资源乱采现象，保障矿产业稳定发展。这些年，栾川县矿产资源乱采现象比较严重，既浪费了大量资源，也造成了严重的环境污染。在污染问题上，无论是个人还是企业往往出于利益最大化考虑，从利己的目的出发，不采取任何污染治理的措施，从而进入破坏环境的纳什均衡状态。经济的外部性造成了污染的产生，我们可以通过市场机制调控，采取激励手段来治理、消减污染价格手段，把污染问题的经济外部性，内化到各阶层的经济活动中。具体可以通过以下制度建设加以实施：第一，制定合理的生态税收政策。利用税收来控制污染可以给污染者提供减少污染的经济激励，促使其寻求先进的方法和手段来清除其排放物，同时也可以防止污染者把其生产成本(污染成本)转嫁给他人，降低了过度生产的激励。第二，实施环境资源的有偿使用，是栾川控制环境污染的根本思路。对污染物排放标准，制定合理的排污缴费政策、配套法规和标准。没有一个合理的制度，企业的排污、城乡居民的生活污水与生活垃圾的排放不采取收费政策，企业和个人都存在搭便车现象，经济的外部性不能正确反映出来，加剧了生态环境恶化。
（二）优化产业结构，转变发展模式。
优化产业结构，为可持续发展提供坚实的基础。要实现经济与环境的可持续发展就必须对产业结构进行调整，从粗放型向集约型转变，走投入少、产出多、消耗低、污染少的可持续发展道路。首先，进行产业结构的升级，对第二产业中重工业能源消耗高、资源浪费大、污染严重的产业限制发展采取关、挺、并、转的措施。大力发展第三产业的高新技术产业，推行清洁生产，以信息化带动工业化，保护生态环境。其次，治理第一产业中农业面源污染。农业面源污染主要源于农药、化肥，控制的关键在于控制农药、化肥的使用，提高产品质量及利用率。同时，要转变农民观念，大力发展循环农业，实施生态农业，从根本上控制面源污染，实现良好的生态环境，保障农业经济又快又好的发展，推动社会主义新农村建设。
（三）依靠科技进步，加强技术改造。
针对金属污染、垃圾污染，选择科学的的污水处理工艺和垃圾处理技术。各级城镇污水处理设施建设应采用先进的处理技术和科学的处理方式。生活垃圾的治理也应坚持因地制宜、与当地经济条件相结合的原则，对已有的处理场加强技术改造，以便发挥更大的效益。
参考文献。
[1]李怀政.生态经济学变迁及其理论演进评述.江汉论坛，20xx年第2期。
环保与经济发展英语篇九
所谓农村生态环境，主要是指以农村地区居民为中心的乡村范围之中各类自然因素、社会因素之总称，主要包括了这一区域之中的全部自然、人工后天共同形成的构成物，比如，上地、大气、动植物以及建筑物等等。农村生态环境作为农村地区开展所有经济、政治、文化、教育等活动的重要场所，是我国农村地区可持续、稳定发展的基本物质条件。鉴于近些年来我国社会经济的不断发展，农村环境污染也随之不断加剧，导致生态失衡和农民权益受到极大侵害，农村地区的生态环境恶化已严重影响和制约到农村地区经济社会的发展，并且影响到农村地区的社会稳定。因此，全面研究我国农村地区的生态环境保护问题显得迫在眉睫。
1我国农村生态环境问题分析。
(1)农村村民的生态环保意识相当薄弱。假如我们从可持续发展的视角来分析环境意识，可理解成人与自然环境关系反映出来的社会思想、理论、意志等观念形态之总和。文化素质与思想观念可谓是决定人的行为的重要因素。当前，我国农村地区的教育水平总体上较为滞后，农民群众的文化程度有限，环境保护的意识相当淡薄。对于众多农村群众而言，环保还是一个人们并不怎么熟悉的词汇，而环境的经济效益与社会效益也不是很显著。
(2)生态环境管理体制不够完善。当前，我国市、县两级设有专门的环境保护部门，主要负责的是辖区之中的环保工作，而乡镇一级政府则普遍设置了行使环境管理职能的机构一般情况下只是由一位副乡长分管，另设一位兼职环境保护管理人员。但是，随着我国乡镇管理体制改革的进一步深化，国上与规划等部门实施垂直管理之后，很多地方名义上兼职的环境保护管理人员己经名存实亡，乡镇与村组的环境保护工作陷入到停顿之中，而各市(县、区)环境行政部门往往因为中心城区的环境管理任务十分繁重而将工作的重心放在中心城区上，因而也就缺乏足够多的精力来强化对农村地区生态环境管理与建设，从而让农村环境管理显得极其薄弱。同时，农村地区的环保投入也严重滞后，不仅农村地区乡镇的可支配收入相当有限，无法承担起治理环境需要的各类工作经费，而且本区域范围之内的环境污染治理资金一直都用于城区之中的大型公用设施以及重点工业污染企业的污水处理、垃圾处理等方面，对于郊区生态环境治理往往只局限于城乡结合部环保项目建设上，在农村地区的生态环保投入就更少了。
(一)通过宣传教育以提升农民群众的生态环保意识。
提升我国广大农村群众的生态环保意识，这是切实解决我国农村生态环境保护问题，从而实现农村经济、社会以及生态环境全面协调发展之基础，同时也是判断我国农村社会不断进步与文明程度持续提升的重要内容。目前，我国农村群众的生态环保意识还相当薄弱，主要集中于以下两个层面，也就是农村人民群众生态环境保护的意识相当薄弱，乡镇和村级管理者的生态环境保护意识相当薄弱。为了转变其思想观念，提升农村总体生态环境保护的意识，应当考虑采用以下几种方式:(1)要强化对乡镇管理者在法律法规以及相关知识上通过宣传教育，运用乡村法律大讲堂、环保法律法规宣传等多种方式方法，邀请环保部门以及普法机关送法下乡和送知识下乡，结合被动式学习与主动式学习，将单一强制性学习方法转换成为多种学习方法，让广大农村管理者能立足于学习法律法规以及环保知识，实现有效转变思想认识和牢固树立起生态环保意识之目的。(2)要明确创新对于广大群众的生态环保知识宣传普及思想转变的作用，一定要以知识掌握为其基础，运用生态环保知识之普及，可实现人的思想意识之转变，并且最终切实改变人的行为习惯。传统意义上的生态环保知识宣传普及的形式太过简单，成效也不够显著，这就需要结合我国农村群众的生活习惯，有针对性地实施环保知识宣传以及普及。可依据各地文化习惯与生产、生活特点，在全面实施宣传教育的基础之上，应用广播、电视、报刊等所有能够运用的媒体方式，全面运用声、光、画等多种方式，把生态环保的相关法律法规与科普知识、戏曲、杂技表演等演艺活动加以结合，积极宣传农村环保知识以及政策法规，从而让人民群众能够在观看中进行学习，在品味之中进行学习、在快乐之中进行学习、在潜移默化之中有效转变人民群众的思想，从而营造出人人都讲环保的良好环境，形成能够保护农村生态环境的极佳群众基础，并从长远的目标上形成农村生态环保之心理屏障。
(二)应用行政、经济及法律等手段创建农村环境监督机制。
依据当前农村环境的现状，政府相关职能部门应当始终坚持环保优先之原则来进行农村环境的综合性整治。应当以农村环境规划为其基础，全面吸收一些地区在工业化、城市化中之教训，全力抓住规划这一重点，将其和农业产业结构的调整、农民群众的生产、生活方式之转变、乡镇布局与村庄建设规划的结合，制定完善环境规划，实施新农村居住示范点建设工程。应当以农村小康环保计划为主要载体，从而建设一大批适合于各地新农村环保和建设的重要的示范性工程、应当以实施环境优美乡镇与村庄建设等活动为契机，积极引导一大批具备良好基础、雄厚实力、生态环境良好的村镇能够先达到新农村保护之要求。
(三)明确理顺农村生态环境管理体系。
如今，生态环境保护己经成为我国政府十分重要的职能之一，各级政府及有关职能部门要充分重视，并且积极履行好自身职责。但是，我国环境保护在部分官员们的眼中始终是发展过程中的次要问题，为了政绩。一部分地方不惜以牺牲环境资源为代价来自目地追求所谓的gdp数字的增加，从而导致环境的不断恶化，人民群众的健康状况就会深受影响，以至于国家的发展会受到严重的威胁。(1)各地各级环保主管部应当逐渐将工作的重心从城区拓展与延伸至郊区和乡镇。要把城市的近郊和偏离远乡镇等地区全面纳入到本地的环境保护规划范围之中，并且要确定农村环境保护的各项目标、措施和实施办法。要全面改革当前的环境管理方式，健全完善本市区域内的环境管理部门，可以设置直属的环保部门的派出机构，对于外来污染企业则应当以环保“三同时”管理为基础，严格把握好审批关，切实防止出现污染的转移,(2)应当在全面考虑理顺环境行政管理机制的'基础上，更加坚决地实施生态环境地方行政领导责任体系。要将生态环保列入到对本地区各乡镇领导实施政绩考核的主要指标，切实推动当地生态环保的关注程度，从而在生态环境保护上作出极大的贡献，让辖区之中的生态环境在任期之中能够得到很好保护或得到显著改善的行政领导人应当给予相应的表彰与奖励，而对违反生态环保者则要按照法律法规进行严肃的查处。(3)各级财政部应当增加对乡镇生态环境保护方面的资金投入，对于本区域之中的重点企业进行全面治理，并给予充足的资金保障。
3结束语。
综上所述，农村地区的环境保护问题己经成为十分重要的民生问题，直接关系到我国农业的持续稳定发展、关系到广大农民的切身利益、关系到我国农村的和谐稳定。有鉴于此，更好地保护我国农村环境，切实改善农民群众的生存条件，提升农民群众的生活质量与健康水平，从而实现我国农村经济的又好又快发展。
环保与经济发展英语篇十
篇一：
各位领导：
今年以来，我局在市纪委的关心指导下，进一步加强组织领导，突出工作重点，落实具体措施，优化经济发展环境工作在去年的基础上有了新的推进。根据镇优办[20xx]4号《关于开展优化经济发展环境集中检查的通知》，现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，积极开展各项经济服务工作。
我局党委、局领导对优化经济发展环境工作非常重视，多次召开会议研究我局优化经济发展环境的具体措施，认真执行保增长、保民生、保稳定的政策，努力做好服务地方经济、加快项目推进工作，年初我们出台了《关于做好20xx年镇江市重点项目服务工作的通知》、《关于支持促进创业型城市建设的实施意见》等文件，提出了服务经济、推进重点项目、规范项目内部会审流程的具体措施和方案，积极为大项目提供优质高效的服务。同时，我局成立大项目服务工作小组，由一把手挂帅，分管局长负责，确保每一个重点项目均由一名局长挂钩，并由开发项目管理部门负责具体项目推进工作。
二、开拓思维，研究实施各项创新举措。
1.创新开展重点项目服务工作。为了进一步做好经济服务，特别是重点项目的服务工作，我们今年开始实行项目提前介入，超前服务，一站式服务，项目环保审批一律在行政服务中心窗口受理和办理，方便投资者。同时，建立绿色通道，对政府关注的大型企业进行跟踪服务，在环评现状监测、“三同时”竣工验收监测，采取特事特办的方法，做到及时、快速提供监测服务。
2.创新开展固废工作。针对企业环保人员环保业务知识水平不够全面，固废中心今年6月28日，举办了全市70家重点产废企业主管和环保员培训班，请省厅领导、专家授课，系统地学习了固废方面的法律、法规及办事流程。另外，我们还编制了镇江市固废在线申报及动态管理数据库系统并于8月份开始实现了企业网上申报。既减少了企业的负担，同时也保证了相关部门及时掌握有关信息，便于核查固废产生和安全处置情况。
3.继续完善窗口服务水平。窗口单位严格执行《镇江市环境保护局行政服务承诺书》中的各项措施，实行政务公开，“两集中、两到位”落实到位，杜绝“两头收理、体外循环”等。进一步压减建设项目环保审批时限，市级审批权限内的审批项目，登记表1个工作日完成、环评报告表3个工作日完成、环评报告书7个工作日内完成，报上级环保部门审批项目的排污总量审核和环评预审意见，在1个工作日内完成，核发排污许可证1个工作日内完成，危险废物经营许可审批和转移危险废物审批市属权限1个工作日内完成。做到审批事项全省最少，即办件比例全省最高，承诺件办理时限全省最低。
4.积极提供技术支持。进一步完善市县联动、政企联动治污机制，提高重点区域流域、重点行业和重点污染源整治成效。建立污染治理专家库，设立咨询热线，及时为企业提供治污技术服务。同时，继续加强对企业环保管理和设施操作人员的业务技术培训，引导企业珍惜环境、加强治污。对污染治理难度较大的企业，主动上门服务，积极推行清洁生产，帮助企业节能降耗、减污增效。
5.加大对工业园区基础设施建设的推进。出台了《关于印发进一步加强开发区环境基础设施建设工作方案的通知》，并加以落实和推进，对开发区存在的问题提出了整改要求。目前各开发区的污水处理厂及管网建设、集中供热、固体废物处置等基础设施建设已取得较大的进展。
6.积极服务创业型城市建设。出台了《关于支持促进创业型城市建设的实施意见》，提出了“简化程序、主动服务”，“提高办事效率”，“积极培育和规范中介市场”，“进一步规范和减少收费”，“降低收费标准”等六项服务创业具体措施。为帮扶对象提供现场咨询、上门服务等实质性帮助。主动帮助创业者和办事群众解决困难。
严格执法，大力规范各类行政处罚行为。
今年1月至10月，我局共立案查处环境违法行为86件，其中违反《中华人民共和国水污染防治法》案件46件，违反《中华人民共和国噪声污染防治法》案件26件，违反《建设项目环境保护条例》案件10件，违反《中华人民共和国固体废物污染环境法》案件2件，违反《中华人民共和国大气污染防治法》案件2件。目前，已下达行政处罚决定书80件，已结案32件，申请人民法院强制执行5件。罚款270万元，已履行125万元。已下达行政处罚告知书86件，依法组织行政处罚听证1件。
实施环境行政处罚时，我局能坚持教育与处罚相结合，服务与管理相结合原则，依法维护公民、法人及其他组织的合法权益。严格按照法定程序实施行政处罚，执行重大行政处罚备案制，严格执行规范行政处罚自由裁量权标准等，行政处罚文书和卷宗符合规范性要求。
四、服务优先，积极提高行政审批工作效率。
1、完善并严格执行相关制度。在项目审批工作中，严格按照我局制定的《镇江市环境保护局建设项目环境管理规定》要求，加强建设项目全过程环境管理，规范工作程序，明确工作职责，提高工作水平。坚持项目会审制，由行政服务处牵头组织，由局建设项目审查委员会成员参加对环评报告书进行批前会审，重点关注区域规划、产业政策、清洁生产、达标排放、总量控制、环境质量、公众参与和风险防范等几方面内容。今年以来共对50多个项目进行了会审，同时，对照《关于做好20xx年镇江市重点项目服务工作的通知》，建立市重点项目局领导联系挂钩服务制度，确保每一个重点项目均由一名局领导挂钩跟踪服务。对市重点项目实行环保动态管理，建立市重点项目服务卡，采取友情提醒和上门服务等方式，积极帮助指导项目单位完善环保手续。
2.认真开展辐射管理工作。按照相关法律、法规辐射应用项目环保行政审批权在国家、省两级，目前，我局辐射管理处负责对全市核技术应用项目环境影响报告表、电磁辐射项目环境影响报告书(表)、省管单位的辐射安全许可证、放射性同位素转让和转移等进行预审。根据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(国家环境保护总局令第31号)的规定，省级以上人民政府环境保护主管部门可以委托下一级人民政府环境保护主管部门审批颁发许可证。为方便服务对象，提高服务水平，进一步优化经济发展环境，我局一方面向省厅积极争取，另一方面不断提高行政审批能力，经过能力考核，省环保厅将部分辐射工作单位的辐射安全许可证发证工作委托我局办理。对于受江苏省环保厅委托审批的市管辐射应用项目，我局确保所有审批工作，均符合省厅的相关规定。
五、依法办事，严格规范行政收费行为。
1.严格执行相关制度。排污费制度是我国重要的一项环境经济政策，我局高度重视排污费的征收工作，局领导亲自抓，分管局长具体抓，各部门密切配合，在贯彻“依法、全面、及时”征收排污费原则的同时，还主动接受财政部门、监察部门、价格部门和审计部门的监督检查，严格按照《排污费征收管理条例》和《关于调整排污费征收标准的通知》(苏价费[20xx]206号)文件征收。同时，在监测收费方面严格按照《江苏省环境监测专业服务收费管理办法》和《江苏省环境监测专业服务收费标准》(苏价费[20xx]397号、苏财综[20xx]80号、苏环计[20xx]30号)进行收费，并根据《省物价局、省财政厅关于降低收费标准和实施收费减免政策的通知》(苏价费[20xx]278号、苏财综[20xx]45号)、江苏省镇江市人民政府关于进一步优化收费环境的意见(镇政发[20xx]56号)的规定，实行优惠收费政策，进一步优化经济发展环境，减轻企业和社会负担，促进全市经济社会又好又快发展。
2.严把排污费征收的核算关。加强对排污企业现场监察，认真核定排污费，力求公开、公正、公平。我局还强化了排污费的稽查，重点稽查征收是否符合工作程序，查排污企业排污费核定是否符合排放实际状况，查排污企业是否按时上缴排污费。我局严格按政务公开的要求，所有排污费征收的项目、依据、标准、程序均在网站和办公大厅公示，让排污费征收阳光下操作。严格按照国家和省设立的收费项目和标准征收排污费，已取消的收费项目和标准均已停止征收。目前，国家和省没有设立与排污收费相关的优惠政策。在排污费征收过程中，我们也没有向排污企业摊派、拉赞助的行为和与其它年检、年审和发证事项搭车收费的情况。严格执行“收支两条线”，所有的排污企业直接将排污费缴入市财政局排污费专项账户，无中间账户和过渡账户。
六、积极投入，不断完善电子政务建设。
截至去年，我局由法规处对行政权力运行流程和办理标准都做了固化并重新布置了一套与市政府内网相连接的局域网络，并对行政权力节点的工作人员上“权力阳光运行系统”进行了指导。目前，我局已经梳理完成环境行政权力事项共219项，并且实现了行政权力网上公开运行。从今年7月开始，我局开展了“电子监察”按月公布制度，每月将电子监察情况分别在局内网和局公告栏中张贴。对存在的有关技术问题及时请软件公司帮助梳理，确保这项工作的正常运行。同时认真及时处置电子监察预、报警事项，认真完成市电子监察中心交、督办的事项。
七、加强引导，大力推行中介组织培育工作。
今年我们高度重视环评、环境监测等中介组织的培育，推行环评机构公示制、末位淘汰制、服务承诺制，切实打造全面开放、诚信的环评市场。对于无污染的建设项目，环保部门不要求其提供环境影响评价报告，直接进行审批，投资者无需缴费，减轻了投资者的负担。对于投资规模大，对环境造成一定污染，需要提供环境影响评价报告的项目，要求中介部门按收费标准下限收费，并公开收费标准。
目前，进入我市环评市场的环评单位有20余家。我局根据市政府的统一要求，推荐了5家环评单位和3家环境监测单位进驻市行政服务中心窗口办公，进一步规范中介服务，方便投资者，降低投资费用。今年年底，还将引进4家环评单位进入我市环评市场。
同时，我局认真按市纪委、监察局要求，加强对中介组织市场管理方面的监督，定期对环评单位编制质量进行了考核，并将考核结果向社会公布并通报省环保厅。促使环评单位坚持客观、公正、实事求是，不断提高环评质量。确保了市纪委、监察局要求落到了实处。到目前为止，尚未发现在软环境方面的违规现象。另外，我局定期对环评单位编制质量进行了考核，并将考核结果向社会公布并通报省环保厅，促使环评单位坚持客观、公正、实事求是，不断提高环评质量。我们还利用各种机会和渠道，积极与南京、扬州等地具有较高资质和良好信誉的环境检测机构联系，吸引和鼓励他们到镇江开拓市场，培育壮大中介市场，促进良性竞争。
八、权责分明，坚定落实责任追究。
今年我们进一步完善机关岗位责任制，切实抓好首问负责制、服务承诺制、绩效考核制和失职追究制的落实，进一步转变思想观念，明确岗位职能，规范执法程序，严格责任追究，做到责任到岗、责任到人。
根据我局制定的《关于违反优化经济发展环境政策规定的处理办法》以及《镇江市环保局关于实行环保工作人员工作问责的办法(试行)》，不但对机关工作人员问责，而且扩大到局所有人员，确保政令畅通。到目前为止，尚未发现在软环境方面的违规现象。
九、服务经济，简化改进涉企检查。
我局始终坚持严格按照环保行政执法责任制相关规定，规范执法行为，做到依法行政、文明行政。对环境违法行为的处罚继续实行环境执法提醒制，对虽然违规、但情节轻微且未造成环境危害的企业，以劝诫教育为主，帮助纠正，免于罚款;对初犯、未扰民、危害轻的环境违法行为，从轻处罚;对危及社会稳定、影响群众健康和生命安全、破坏城市形象的环境违法行为，从严处罚。
同时，我们切实转变工作作风，积极为企业提供优质服务。对重点区域或重点企业组织专门技术力量上门服务，通过开展调查研究，听取企业环保工作汇报，及时了解和解决企业在环保方面存在问题，帮助企业检查治污设施运行情况，对企业在生产、治污方面存在的问题及时提出整改措施。同时，坚持“快事快办、特事特办，方便企业、服务企业”的原则，方便企业办事，及时受理企业咨询，热情接待企业来人。
我们始终高度重视并认真处理企业与周边居民纠纷，保障企业生产环境。对企业确实因污染影响周边住户的，坚决督促企业整改;对老百姓因认识等方面的原因采取过激行为影响企业生产的，积极与相关人员沟通，争取理解，维护企业利益，做到在服务中严格执法，在执法中体现服务。
在执法过程中，相关人员都能够认真落实《廉政准则》,严格执行《环保六条禁令》和环境监察人员《六不准》，做到依法行政，对环境违法违纪行为严格实施《责任追究制》。今年以来未发生一起“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为，在严格执法同时，树立了环境执法良好的形象。
十、强化效能，致力提升软环境建设。
今年以来，我们根据市人大开展评议政府工作部门效能建设的要求，深入加强作风和效能建设，着力提升环保队伍建设的水平。5月初，全市环保系统制订了迎评工作方案，召开了迎评工作动员大会，出台了《镇江市环保系统改进机关作风提高工作效能实施意见》。为切实加强作风建设，提高环保系统行政效能，经局党委研究，在全局开展了以“内强素质，外树形象”为主题的作风建设主题教育，努力做到办事效能更高、工作速度更快、意志作风更强，为我市“跨越发展、后发先至”做出更大的努力。
1.进一步加强制度建设。全面实行13项重点工作例会制度，例会制度内容覆盖全部管理工作要求。同时，进一步完善了部门领导负责制、周事项通报制、环保工作月度分析制、内部信息公开制、项目会审制、财务审计制、周事项通报制、每周局长办公例会等8项日常工作制度。在队伍建设上，按照全市统一部署，拟定了新一轮的局机关“三定”方案，并按市编委批复要求，对局机关内设处室的职能进行了调整。解决了工作时效性、规范性的问题。
2.进一步完善环境信访调处机制。先后开展了领导带案下访、环保大接访等活动，颁布实施《镇江市环境污染有奖举报实施办法》，鼓励群众主动参与环境保护工作;开通“12369”环境举报热线，将环境举报网络接入12345服务热线，升级环境污染投诉系统，进一步方便群众举报环境违法行为。为把群众关心的环境问题解决在现场，解决在基层，我们建立了领导带案下访制度，市局领导每月带案下访。为防止信访调处走过场，我局对近三年来的重点信访进行了逐件梳理，回头看，真正做到案结事了。
3.进一步引入社会化监督机制。全面推行政务公开，制订了实施方案，编制印发《镇江市环境保护局政务公开目录》，制订了信息公开办法，明确了公开的要求和职责。对环保网站进行了升级改版，充实了网上公开的内容，做到公开、透明，接受群众的监督。建立重要权力节点监控机制。在市级机关中首批开展了重要权力节点监控的试点工作，对市环保局所有的权力事项进行了梳理，制订了《镇江市环保局关于加强建设项目审批权力关键节点监控的实施办法》，排查出环评审批、试生产监察、竣工验收3个节点，针对排查出的权力节点建立了领导监督、民主监督、专门监督3大类16个方面监控机制。目前，正在制订环境数据公开化的方案，对非保密事项的环境数据，将通过新闻媒体、互联网等渠道，全面向社会公众公开，主动接受群众监督。
4.进一步强化廉洁自律。重点开展了廉政准则学习活动和“永葆勤廉本色，服务跨越发展”主题教育，结合科学发展观的学习实践活动以及市纪委“加强党性修养，坚持廉洁从政”、省环保厅“恪尽职守、廉洁从政”主题教育邀请了市检察院检察长来我局进行教育活动。
服务经济，服务发展，是我们义不容辞的责任。今年我们虽然做了一些工作，取得了一些进展，但仍有不少需要改进和加强的地方，我们将积极查找不足，认真落实整改措施，努力优化发展环境，为镇江的经济腾飞做出新的贡献。
环保与经济发展英语篇十一
前言。
在发展经济的新时期，我国和国际社会的联系越来越密切，由此也使得我国受到的影响也来越强烈，这对我国的经济建设来讲，既是一次发展经济的机遇，也是在新时期发展的巨大压力。为了使我国市场在国际市场的影响下依然可以稳定、持续、健康的发展，我国对工商管理越来越重视，并且通过工商管理也确确实让市场得到了保障，因此在当前这个发展经济的新时期，十分有必要对工商管理的促进作用进行分析。
一、工商管理概述。
1.概念简介。
工商管理就是站在法律法规的基础上，在一定范围内对市场进行科学管理，以此来保证市场在这个区域内能够稳定、健康、持续的发展。工商管理中包含很多学科的知识，例如经济学、法律、市场管理、社会科学、心理学等，也正因为如此才令工商管理发展成为了一门独立的学科[1]。工商管理共有两个非常重要的分支，其一为工商企业管理，其二为工商行政管理，二者在管理对象上有着很大不同。顾名思义，工商企业管理针对重要主要对象为企业，而工商行政管理针对的是整个市场，是维护市场秩序、保护经济健康发展的重要手段，因此严格来讲，本次所分析工商管理更像是工商行政管理。
2.特点分析。
经济活动的各个方面都有工商管理的身影，结合工商管理涉及的多种学科，工商管理共体现出了以下几方面的特点：首先是工商管理的综合性，所有行业都有工商管理的身影，特别当我国的市场经济逐渐深入以后，市场的发展个更加多元，行业类别也越来越丰富，因此也使得工商管理越来越全面、越来越综合。其次是工商管理的.秩序性，工商管理的实施基础是国家法律，法律是严谨和秩序明确的，因此开展工商管理也必须按照一定秩序并使用严谨的态度进行。最后是工商管理的权威性，开展工行管理必须严格遵守国家法律，并且每一个管理程序都有相应的法律条文进行支持，因此虽然法律限制着工商管理，但同时也让工商管理充满了权威性。
3.职能介绍。
我国对工商管理非常重视，尤其是当我国进入经济发展的新时期以后，工商管理受到的重视程度越来越高，因此以下两方面的职能越来越明显：首先是对市场进行调控和维护，为了让市场适应新的发展时期，我国一直在通过工商管理调控市场，为市场提供了很多保障政策，而且在这个调控的过程中，工商管理的调控职能还得到了进一步的强化。也就是说市场要保持正常的秩序，工商管理的调控作用不可缺少，如果没有了调控，市场必将混乱并最终崩溃。其次是对市场的监督，调控的目的是为了推动市场更有秩序、更健康的发展，监督目的则是让市场更公平、更和谐的发展，和调控进行对比的话，更像是从细节上对市场进行的管理。
1.规范了市场主体。
工商管理就是预依据国际法律法规对市场实施的规范化管理，能够让市场主体在一定秩序下开展经营活动，从而使市场更有序的发展。同时通过工商管理还可以市场的准入制度更加合理，我国市场准入有着多层和严格的审批程序，企业要想进入市场，必须先在工商管理部门登记注册，然后工商管理部门才开始对其进行审批，在审批过程中工商管理部门会严格审查企业的资质，最后才能判定企业是否有资格进入市场。这种严格的审查方式，能够保证市场上不出现素质低下的企业，这提升市场的质量有很大帮助。另外这种方式也不是否定了一些企业，它更像是对企业所进行的培养，企业在的得知自身不足以后就可以通过改善达到要求，这对企业里来讲也有非常大的好处。
2.加强了对市场的监督。
我们都知道在工商管理中有几个非常重要的职能，通过这几项职能能能够对市场实施最合理、最严格的管理和监督。比如通多对企业的监督，可以促使企业在规则之内进行竞争，这个对企业的创新能力有很好的推动作用，企业创新能力得到强化以后也可以轻松应对国外企业的冲击。再比如工商管理中非常重视商标的管理，这有效保障了企业和消费者的合法权益[2]。通过对企业经营行为进行的管理，使市场秩序得到了保障，市场因此得以健康发展。我国的市场经济体制还没有完全成熟，市场中难免会有一些违规现象出现，通过严格的工商管理可以对这些违规现象进行有效遏制，从而促进市场经济体制的成熟。
我国开展工商管理的主要目的除了监督和管理市场以外，更重要的就是要对市场进行调控。我国调控市场的方式为政策和法律法规，通过调控能够为企业创造更优良的市场环境，令企业更好的发展，同时市场的秩序也能够更加规范。另外随着经济全球化的不断加深，我国的市场环境也会因为国际市场的变化而变化，有时候这种变化会给我国市场带来发展契机，但更多的却是发展的压力，此时工商管理的巨大作用就发挥了出来，通过有效管理能够保证我国市场可持续的健康发展。
4.完善了市场体系。
我国当前的市场经济体系还处在完善的道路上，因此暂时存在一些缺陷，但通过科学的工商管理能够加速体制的完善，从而为我国经济建设提供保障。对于企业来讲，政策和资源是其发展的两个必备因素，而工商管理对市场经济的完善正是从这两方向出发。首先是政策，政策的实施是为了创造更优良的市场环境，通过工商管理则可以让政策实施得更加彻底。其次是资源，通过工商管理能够实现资源的合理分配，从而避免浪费。
三、结语。
环保与经济发展英语篇十二
1、强化环保意识，提高全民素质。
2、我为环保添光彩，环保为我增岁月。
3、绿我钟小，美我家乡，爱我中华。
4、环保路上，你我同行。
5、绿色家园，呵护健康。
6、让环保扎根现在，用绿色昭示未来。
7、与绿色同行，与环保共进。
8、与绿色重建和谐，与健康重修旧好。
9、“牵手”绿色环保，远离“白色污染”。
10、美好家园，绿色相伴。
11、花草丛中笑，园外赏其貌。
12、建绿色环保家园，你我从点滴做起。
13、构建绿色环保，打造美好家园。
14、让地球阳光普照，让未来神圣美妙。
15、爱护环境，就是关爱生命。
16、距离产生美，谢绝亲密接触。
17、森林是氧气的'制造工厂。
18、环保，需要你的举手之劳。
19、举手之劳作环保，青山绿水永得保。
20、没有节约，就没有未来。
21、用环保之心呵护每一片绿意。
22、踏破青毡可惜，多行数步何妨。
23、力推环保国策，永续家园胜景。
24、请你为地球多种一棵树，多尽一份力！
25、地球资源有限，环保事业无限。
26、还原蓝天碧水，共建生态家园。
27、种一棵树，种一枝花，世界会更美好。
28、花开堪赏直须赏，莫要折花空赏枝。
29、地球缺少了水，人类也就没有了泪。
30、生命在于运动，环保在于行动。
31、红花绿草满园栽，风送花香碟时来。
32、绿色――生命之源。
33、带走生活垃圾，保护自然环境。
34、环保为功德，人人齐尽责。
35、小草有生命，足下多留“青”。
36、世界没有绿色，生命便是灰色。
37、保护生态环境，从爱护花草树木做起。
38、请为绿色环保打上爱心的徽记。
39、排放废水少一刻，小鱼欢乐多一刻。
40、保护树木，就是保护自己。
41、芬芳来自鲜花，美丽需要您的呵护。
42、地球是我家，绿化靠大家。
43、打造生态家园，建设环保社会。
44、绿色环保手牵手，品质生活心连心。
45、体验绿色生活，环保城市消费。
46、生命和绿色拥抱人类与生态共存。
47、绕行三五步，留得芳草绿。
48、创绿色环保，享生活美好。
49、绿色奥运善环保，从我做起代代好。
50、1+1=2，一棵树+一棵树=一片树林。
51、小草对您微微笑，请您把路绕一绕。
52、争当环保卫士，共建绿色家园。
53、让动植物与我们同生存。
54、节约一滴水，地球更美丽。
55、草儿可爱，大家爱。
56、环保精神，“袋袋”相传。
57、关爱地球，支持环保。
58、人人参与环保，共建绿色地球。
59、品质生活，从环保开始。
60、草木绿，花儿笑，()空气清新环境好。
61、绿色生活，环保相伴。
62、与环保同行，与绿色共融。
63、绿色在心，行动在手。
64、保护绿色环境，构建和谐社会。
65、树木拥有绿色，地球才有脉搏。
66、一花一草皆生命，一枝一叶总关情。
67、我为你美丽的心灵绽放。
68、追求绿色时尚，拥抱健康生活。
69、小小一口痰，细菌千千万。
70、绿色贵在保持，环保重在行动。
71、垃圾有家我送它，保护环境你我他。
72、人人为环保，环境更美好。
73、绿色是地球的本色。
74、一年栽下一棵树，一生留下一片林。
75、绿色环保大家创，生态发展奔小康。
76、环抱中华情，绿色神州行。
77、绿色环保世界，健康生命同行。
环保与经济发展英语篇十三
1、还我绿色，爱我家园。
2、青山清我目流水静我耳。
3、水是有限资源，点点滴滴都是情!
4、保护母亲河，关爱生前源。
5、水是生命之源，请节俭每一滴水，如果人类不节俭水，那么最终一滴水将是人们的眼泪。
6、加强环境宣传教育，提高全民环境意识。
7、让世界充满色彩，让生命充满精彩!
8、塑料包装用一天，白色污染害几世。
9、让学校变成绿色家园，让祖国变成绿色宝库。
10、保护地球，就从美化学校开始吧!
11、请让我们的腰杆永远挺直！
12、心动不如行动，去怨不如去干。
13、问坛哪得绿如许，为有大家来爱护！
14、人间知音难觅，学校草坪难培。
15、环境不保，何以为生，母亲不保，何以为家。
16、绿水青山是我家，大家不要破坏他。
17、保护水环境，节俭水资源。
18、小草正在生长，请不要打扰!
19、你来绕一绕，我来笑一笑。
20、让学校成为绿色殿堂。
21、建设美丽的边疆，爱护我们的家园。
22、记住，我们仅有一个地球。
23、美化生活，净化心灵。
24、保护树木，就是保护我们人类。
25、绕行三五步，留得芳草绿。
25、创造绿色时尚，拥抱绿色生活。
26、进取推展减废运动，落实做好废弃管理。
27、拥抱未来，因为我们追求，向往春天，因为它是绿的。
28、环境保护，从我做起，从小事做起!
29、种树种草，有利环保。
30、爱护我们的地球从点点滴滴做起。
31、保护蓝天碧水。
32、你栽一棵树，我栽一棵树，我们共同为学校添绿。
33、地球是我家，清洁靠大家。
34、储蓄绿色生命，绽放绿色光彩。
35、爱花爱草爱树爱学校。
36、我们一齐手牵手，把垃圾废物都赶走!
37、尊天重地敬天爱人。
38、崇尚绿色消费，打造精彩生活。
39、人间知音难觅，学校草坪难培。
40、保护环境就是保护我们自我。
41、世界仅有一个地球。
42、为了地球上的生命-拯救我们的海洋。
43、建设绿色企业，坚持绿色经营。
43、有了您的真心呵护，学校才会更加美丽。
44、花草是我的朋友，请多一份爱护。
45、环境保护从我身边做起。
46、草儿绿花儿香，环境优美人健康!
47、保护环境，从我做起。
48、与新生活同行，与大自然同居。
49、保护树木是第一。
50、贯彻环保教育，宣导环保资讯。
环保与经济发展英语篇十四
本文将结合动漫产业概念以及动漫产业的发展历史，谈谈动漫产业与经济之间的关系，并根据我国动漫产业的发展现状，试分析如何走出困境，才能推动中国动漫产业向民族化道路发展。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
环保与经济发展英语篇十五
1、莫吐痰于地，常扔纸于篓。
2、节约促发展，节约出效益。
3、大自然是人类的母亲，你忍心伤害我们的母亲吗？
4、让优雅的环境与美好的心灵同在。
5、别让绿色消失时，我们才懂得去流泪。
6、学校是我家，保护环境靠大家。校园是我家，卫生靠大家。
7、大自然是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。
8、天更蓝，树更绿，水更清，居更佳。
9、花儿红，草儿绿，世界更美丽。
10、提升生活的品质，创造你我的魅力。
11、选择佳艺，呵护您家。
12、有限的资源，无限的利用，垃圾为宝，利国利民！
13、你栽一棵树，我栽一棵树，我们共同为校园添绿。
14、百业要兴，环保先行。
15、幸福的生活不仅在于衣食无忧，而且在于碧水蓝天。
16、树立企业形象，协调人与自然。
17、水是生命之源，节约用水就是保护环境。
18、保护人居环境，享受美好人生。
19、展现农村新面貌，改善环境最重要。
20、美好家园，需要我们共同建设。
21、菁菁校园，学习静地。
22、争当节能使者，共创生态文明。
23、人离机停，人离灯熄。
24、建节约型机关，做低碳型表率。
25、环保心，低碳情，节能减排我先行。
26、同倡环保低碳，共享碧水蓝天。
27、点滴做起，清洁生产。
28、节能减排人人出力，绿色城市人人受益。
29、节约一度电，一滴油一滴。
30、全民行动，关注节能。
31、人人关爱美丽城市，个个参与节能减排。
32、减少了垃圾，就减少了生命的.危机；增加了绿色，就增加了生命的活力。
33、节能从现在做起，从我做起，从点滴做起。
34、节能减排，政府先行。
35、全民动员，共建节约型社会。
36、生命诚可贵，道德价更高；若为校园美，人人齐动手。
37、保护环境比吃饭更重要。
38、携手共行环保之路，共享绿色节能财富。
39、让环保常驻你我心中，换回财富健康自由成长。
40、从环保健康之路踏上财富自由之路。
41、低碳生活，自由财富。
42、共建地球生态环境，共享健康财富人生。
43、环保带给你健康，健康让你享受财富和自由。
44、践行环保理念，i卫健康生活。
45、做节能环保小先锋，享自由财富新生活。
46、勤俭节约办后勤开源节流为师生。
47、爱护环境就是传递正能量。
48、保护自然生态，共建绿色家园。
49、你是检验人们内心干净几许的最好试卷。
50、环保你我他，健康永相伴，财富自由共分享。
51、我们的财富需要健康，我们的健康需要环保。
52、青山环养大地，大地保育生。
53、我环保，我健康，自由财富任我想。
54、环保有劲，生活有趣。
55、让绿色覆盖世界，让动力流向未来。
56、你我做环保，大家皆有保。
57、心飞翔，身康健，天下一片绿色。
58、还世界一片绿色，让地球自由呼吸。
59、珍惜宝贵能源，健康环保先锋。
60、拯救地球，从生活中的细节做起。
61、保护生态环境，造就秀美铜都。
62、热爱大自然、保护大自然。
63、垃圾――你对我的遗弃，等于将你的道德也给丢弃了。
64、完善管理；提升品质，增创效益。
65、发展绿色生活，共建幸福家园。
66、美丽山水，魅力文化，绿色韶关。
67、洒扫洗车管控细，前无尘土后无泥。
68、绿水天长（地久天长），诚信力皇。
69、皇家民生需要，上海力皇环保。
70、至爱之选，托付一生。
71、节能减排，利国利民。
72、加快生态县建设，共创和谐遂昌。
73、全面推进生态县建设，造就和谐美好遂昌。
环保与经济发展英语篇十六
新《环境保护法》(以下简称“新环保法”)己于4月24日通过修订，将于1月1日起施行。本次修订，也是25年磨一剑，较之于旧法，新环保法在制度、理念上有显著的突破和创新，被评价为“史上最严格环保法”。在享有盛名的同时，新环保法在细枝末节上仍有所疏漏，亟需补充修改，完善与相邻法律制度的衔接，使新制度、新理念得以顺利落地。
新环保法目前是环境保护的最新法，根据新法优于旧法的原则，应获优先适用，当新环保法没有规定时，才适用其他相关法律法规。同时，新环保法被定位为环境保护的基本法，在环境保护工作中起到统领作用，这决定了新环保法必然有很多基本制度的构建，或是原则性、准则性的宏观规定，例如环境规划、环境监测、总量控制、生态补偿、排污许可等。这意味着这些立足较高的新制度、新理念要落实，需要制定配套细则才能完成。“若是这个问题不能得到妥善解决，新《环境保护法》中关于生态保护的规定将会被架空，形同虚设。”
将新制度、新理念予以细化、量化规定的一个困境是，新环保法作为环境保护基本法的地位不够凸显。新环保法与其他相关法律法规，例如《海洋环境保护法》、《水法》、《水上保持法》、《森林法》、《农业法》、《草原法》、《矿产资源法》等，都是由全国人大常委会审议通过，就立法位阶而言，新环保法并未脱颖而出占据明显的统领地位，但从新环保法的内容来看，又要求是自上而下的立法模式，这使得新环保法不能有效助推其他法律法规的修改，影响环保基本法与单行法相契合的进程。再者，涉及环境保护的立法较为宽泛，若拟完全通过修改各领域的环保单行法来配合新环保法的实施，不能达到高效落地之效果。
鉴于此，笔者建议通过制定新环保法司法解释的方式直接、集中地进行细化规定。新环保法中除了原则性的宏观规定外，本身也不乏细致规定，例如按口连续处罚、违法排污设备拆除权、环评机构和环监机构责任连带等。因此，涉及到属于水、空气、上地等与环境保护相关领域的法律条文的修改，可以纳入新环保法司法解释中一并完成，形成以原则为主、细则为辅的新环保法体系。
二、环保公益诉讼的主体资格要件。
社会团体违反职业操守和社会道德风尚，虽然有《社会团体登记管理条例》等法律法规的具体罚则来约束和规范，但因新环保法是规定环境公益诉讼主体资格的`本源法律，若该法仅对“牟取利益”进行消极评价，未明确纳入主体资格要件，容易产生歧义，难以推定适用，毕竟“牟取利益”在决定社会团体资格，与决定环境公益诉讼主体资格上属于两个不同的问题。此外，新环保法未明确规定主体资格丧失的具体情形和后续处理，若拟通过援引其他法律法规来弥补该本源法律的疏漏，在逻辑上是难以实现法律规定的闭合。
基于法律完整性和统一性的考量，笔者建议增设“社会组织与其所从事的公益活动没有经济利益关系”这一规定，并置于第五十八条第三项，与其他两项并列作为环保公益诉讼主体资格的要件。同时，将“提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益”修改为“提起诉讼的社会组织通过诉讼牟取经济利益的，法院有权中止该社会组织的诉讼活动，符合第五十八条所列条件的其他社会组织向法院申请参与该诉讼活动的，法院应当继续审理。”公益诉讼实际上己经构成对传统诉讼主体资格制度的突破，通过较大程度地开放公益诉讼，“有助于治疗‘违法成本低’的中国环保病疾，加强行政执法效力。”
三、环保公益诉讼的范围。
在环保公益诉讼制度的构建上，还有一个非议之处，即“环境公益诉讼到底涵盖不涵盖对行政机关不作为的责任”。《环境保护法》的修订草案和审议通过的修正案，均未正面涉及该题，仅将公益诉讼范围表述为“对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为”。笔者主张，应将环保公益诉讼范围明确扩张至行政机关的不作为行为。
首先，公益民事诉讼和公益行政诉讼的旨意具有同一性。允许社会组织对污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为提起公益民事诉讼，是借助相对强势的群体力量来克服弱势群体在私力救济活动中的功能缺陷，旨在保护生态环境和维护受害个体之利益。而允许社会组织对行政机关的不作为行为提起公益行政诉讼，同样是通过扩张诉讼主体范围来实现环境保护和私权救济。
其次，允许公益行政诉讼，符合新环保的责任本位理念。清华大学环境学院环保产业研究中心主任傅涛表示，“环保法重点是讲责任归属，而不是权利归属”，“如果说老的环境法是在分配权利，修订后的《环境保护法》则己经开始在分配责任，他初步构架了一个以责任为主导的、环境可持续发展的全新体系，虽仍有些许不到位，但己经向责任性环境法走出决定性的一步。”针对生态环境所引致的责任，应当组成周延的责任体系，既包括污染环境、破坏生态行为人的刑事责任、民事责任和行政责任，还应当包括行政机关不作为的法律责任，而对于后者责任的追究，理应扩张诉讼主体范围，适用公益诉讼规则。
再者，允许公益行政诉讼，能促使公众参与环境保护的程度。新《环境保护法》增设一章“信息公开和公众参与”，赋予公民、法人和其他组织享有信息、参与和监督环境保护的权利，正体现立法者极力强化公众环境保护功能的意愿，打破行政机关对生态环境进行监督、管理的垄断局面。允许符合条件的社会组织对行政机关提起诉讼，恰好是社会组织参与、监督行政机关保护环境工作的强有力保障。
简言之，将环境保护公益诉讼的范围放宽至行政机关的不作为，与新《环境保护法》所新增的“信息公开和公众参与”理念相契合，也与新《环境保护法》的价值取向相一致。允许环保行政公益诉讼，也是对环境行政代履行制度阀失的一种补充，“从目前我国环境执法实践来分析，环保机关执行力的强化虽是急需，但强化应只是弱化的过渡，以最终实现环境法执行的公权与私权共同参与、共同保障。”据此，“环境行政公益诉讼与环境民事公益诉讼共同居于‘一体两翼’的地位，不可偏废其一”。
四、小结。
新环保法的修订和颁布意义重大，明确将环境保护纳入国家基本国策，辅之以多项制度为生态环境的可持续发展保驾护航。但环保法的修改，应当逐渐褪除计划经济的痕迹，“主要思路是将现有8部环保单行法进行整合，并将其提升为国家基本法”。而在整合过程中，较为高效的方式则是通过司法解释弥补新环保法的疏漏，以及取代滞后于现代经济活动的旧环保单行法的部分适用。
环保与经济发展英语篇十七
按照老的环保法，对于违法排污的企业事业单位和其他生产经营者，环保部门可以处罚，但通常只能处罚一次且罚款数额低于治理成本;对于排污严重的，由环保部门或者政府责令限期治理，“逾期”未完成治理任务的责令停业关闭。这样，一些企业宁可受罚也不愿治理，即使治理也要尽量拖延时间，违法排污成本太低，“屡查屡犯”现象难以杜绝。针对这一顽疾，新法按照违法排污造成的损害，规定按日连续罚，只要不改正，罚单每天增。新法取消了“限期治理”这一说，只要超标排污，企业要么限制生产不排放，要么关门整改。
企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：
(一)建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的;。
(二)违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的;。
(四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。
——新环保法第六十三条。
按照老的环保法，这四类违法行为可能是“没什么大不了的事儿”，通常就是被责令改正，最多就是罚款。例如，很多企业新、改、扩建建设项目时“嫌麻烦”，“先上车后补票”，环保部门依法只能责令“补办手续”和“停止建设”，拒不补办才能罚款，拒不停建也很难强制执行。少数企业为逃避治理污染的责任，在隐蔽处设暗管排污，即使被发现了也就是罚款与责令整改。新法显著强化了建设项目环评制度与守法排污制度，相关违法企业的负责人将不仅付出经济代价，而且可能付出人身自由代价。新环保法生效后，环保部门将针对某些环境危害大的建设项目与偷排行为“动真格”。
企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。
——新环保法第二十五条。
违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
——新环保法第六十九条。
我国《刑法》规定了“污染环境罪”的罪名，入罪要件是“严重污染环境”。新法规定，“违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任”。根据最高人民法院、最高人民检察院的有关司法解释，违法行为人是否“严重污染环境”，既可以通过后果认定，又可以以违法行为的性质予以认定。后者主要包括：在饮用水源一级保护区、自然保护区核心区倾倒、处置有毒物质或者虽然不在环境敏感区域、但多次实施此类行为;违法处置危险废物3吨以上;非法超标排放重金属、持久性有机污染物等毒害污染物3倍以上;偷排有毒有害污染物。
重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。
——新环保法第五十五条。
国务院环境保护主管部门统一发布国家环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境信息。省级以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报。
县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息。
“阳光是最好的防腐剂”，新法特别强调环境信息公开，其目的就是加强公众监督，鼓励先进，鞭挞落后，使破坏环境的行为无处可藏，促进有关部门依法严管。
一切单位和个人都有保护环境的义务。
地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。
企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。
地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职：
(一)不符合行政许可条件准予行政许可的;。
(二)对环境违法行为进行包庇的;。
(三)依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的;。
(五)违反本法规定，查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的;。
(六)篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的;。
(七)应当依法公开环境信息而未公开的;。
(八)将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的;。
(九)法律法规规定的其他违法行为。——新环保法第六十八条。
新法规定，各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，为此，新法具体规定了地方各级政府的环保责任，主要包括：组织主要污染物减排、鼓励和支持积极治污、责令严重污染环境的企业停业关闭、统筹城乡建设污水垃圾处理场、自然保护区等环保公共设施，并保障其正常运行;安排公共财政资金支持农村环保;落实环境保护目标管理与考核评价制度，考核结果向社会公开，每年向同级人大报告环境状况和环境保护目标完成情况。
新法规定，环保等有关政府部门必须依法履行监督管理责任，不履行或者消极履行的，对责任人予以处分，造成严重后果的应当引咎辞职。
新法之前，法定的政府责任比较原则，对政府及其部门追责的要件一般包括“造成严重后果”。新法将各级政府的环保责任具体化，并将追责适用扩大到“不计是否产生严重后果”，即：只要不作为或者消极履责就要追责。因此，新法在显著提高违法排污成本的同时，也大大提高了政府与有关部门不履责的“违法成本”。
新《环保法》的修订出台充分体现了生态文明建设的新要求和现代环境治理体系创新的新方向，更体现了我国政府“向污染宣战”的决心和信心，在三个领域内有重点突破：
推动建立符合环境承载能力的绿色发展模式。新《环保法》要求建立资源环境承载能力监测预警机制，实行环保目标责任制和考核评价制度，制定经济政策应充分考虑对环境的影响，对未完成环境质量目标的地区实行环评限批，分阶段、有步骤地改善环境质量等。这些规定将成为推行绿色国民经济核算，建立基于环境承载能力的发展模式，促进中国经济绿色转型的重要依据。
推动多元共治、联防联治的现代环境治理体系。新《环保法》在推进环境治理现代化方面迈出了新步伐，它改变了以往主要依靠政府和部门单打独斗的传统方式，体现了多元共治、社会参与的现代环境治理理念。其中，各级政府对环境质量负责，企业承担主体责任，公民进行违法举报，社会组织依法参与，新闻媒体进行舆论监督。
新《环保法》规定，国家建立跨区联合防治协调机制，划定生态保护红线，健全生态保护补偿制度，国家机关优先绿色采购;国家建立环境与公众健康制度;国家实行总量控制和排污许可管理制度。同时明确公民享有环境知情权、参与权和监督权，鼓励和保护公民举报环境违法，拓展了提起环境公益诉讼的社会组织范围。
：加重了行政监管部门的责任。环保监管职权是一把“双刃剑”，新《环保法》一方面授予各级政府、环保部门许多新的监管权力，环保部门对造成环境严重污染的设施设备可以查封扣押，对超标超总量的排污单位可以责令限产、停产整治。针对违法成本低的问题，设计了罚款的按日连续计罚规则，违法者受到处罚后，逾期不改的可按原处罚数额按日连续处罚，并且没有上限额度;针对未批先建又拒不改正、通过暗管排污逃避监管等违法企业责任人，引入治安拘留处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。另一方面，它也规定了对环保部门自身的严厉行政问责措施，履职缺位和不到位、虚报慌报瞒报污染情况、违规审批、包庇违法、发现或接到举报违法未及时查处、违法查封扣押，篡改伪造监测数据、未依法公开政府环境信息的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、降级、撤职、开除，主要负责人应当引咎辞职。
【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/17055136.html】
