一个好的计划可以帮助我们合理安排时间和资源,提高工作和学习的效率。制定计划时可以参考SWOT分析法,从自身优势、劣势,外部机会、威胁等方面入手。以下是小编为大家整理的一些优秀计划范文,供大家参考。
城镇工作计划篇一
“预防为主”的安全工作方针,层层落实安全工作责任制,加强安全教育,强化监督检查,切实抓好幼儿园的安全工作,确保幼儿园教师和幼儿的安全,保证幼儿园教学秩序的正常开展。现结合上级有关安全工作的会议精神并结合幼儿园的实际情况制定本学期的安全工作计划:
幼儿园将继续建立健全由园长为第一责任人的幼儿园安全工作领导小组。开学初,将利用集体会议,重申幼儿园的安全工作制度。宣布本年度安全工作计划和幼儿园安全工作领导组成员名单,和保教人员、食堂工作人员签订安全工作责任状。明确职责,落实措施,扎扎实实的做好幼儿园的安全工作。
2、措施保障到位,确保幼儿安全。
幼儿园将利用各种途径,对幼儿和家长进行安全知识的宣传,特别是加强交通安全宣传。本学期我们将制定值日教师安排表,明确责任,保证幼儿的安全。保健老师在晨检时要做到一看、二问、三摸、四查,及时消除安全隐患,发现问题,及时上报,做好来宾的登记工作,定时开关门,严禁闲杂人员进入幼儿园。各班级利用晨间谈话、教学活动、游戏活动,对幼儿进行浅显的安全常识教育,提高幼儿的安全意识和自我保护能力,防患于未然。开展活动的时候教师要检查场地和设施的安全。确保教学活动的正常开展。
定期检查灭火器材,经常检查用电线路是否完好,电器设备安装是否符合规范要求,凡有安全隐患立即更换或纠正。
3、加强饮食卫生安全管理。
认真贯彻“健康第一,预防为主”的方针。定期召开食堂职工会议,对后勤人员加强卫生知识的培训。严格采购、储存、保管、留样和消毒制度,严格实行生熟分开,定期检查各项设施的完好情况。组织教职工的健康体检,严格禁止传染病患者和传染病源携带者从事食堂服务工作。
4、加强对公共场所消防安全管理。
5、加强园内安全检查和自我排查。
我们将把幼儿园安全工作的开展和各项安全措施落实到位。及时了解本园安全工作的现状,经常排查存在的安全隐患,发现问题,及时整改到位,决不掉以轻心。
安全工作人命关天,责任重于泰山。幼儿园安全工作事关社会稳定和教育教学秩序,我们将把安全教育和管理作为一项经常性工作来抓,建立有效的管理机制,避免发生各类安全责任事故,确保教育教学秩序的稳定以及全园师生生命和国家集体财产的安全。
燃气安全工作计划(三)为进一步加强我镇燃气安全生产管理,加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制,全面提升燃气从业单位的安全生产水平,严厉打击非法经营等违法违规行为,坚决消除事故隐患,杜绝燃气安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《省燃气管理条例》等法律法规和市《关于进一步加强燃气安全监管工作的实施意见》结合我镇实际,制订燃气安全监管工作实施方案。一、指导思想以“科学发展观”为指导,以国家有关安全生产法律、法规为依据,树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步整顿和规范燃气市场经营秩序,依法履行安全监管职能,消除安全隐患,确保村居供气、用气安全。二、目标任务深化专项治理整顿,严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制,实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。三、整治重点(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任,建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查,建立隐患排查治理工作台账,形成隐患排查治理长效机制。(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。四、职责分工各相关职能部门根据法律法规规定的职责,认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居,机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下:新河派出所、新河交警中队:负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。村镇建设办公室:负责村居燃气行业的监督管理,做好日常检查管理工作,确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理,提高应对突发事件的能力。安监中队:依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作,并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。行政执法中队:负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。消防中队:负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查,对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见,对严重危害公共安全的单位和经营者,报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。工商分局:负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。各办、服务区:将燃气安全作为安全生产工作的重要内容,负责本服务区的燃气安全监管工作,配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查,每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治,重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查,对治理不落实,整改不到位的,通知相关职能部门依法查处。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。机关各办、服务区,镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题,充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性,牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导,镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件),各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构,切实加强对安全监管工作的领导。企业交通安全工作计划范文四为全面贯彻落实国家和盛市、县有关交通安全生产的指示精神,切实加强我局年交通安全生产管理工作,确保我县交通安全生产形势稳定,结合我局具体情况,制定年交通安全生产工作计划。年交通安全生产工作指导思想:坚持以科学发展观为指导,贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”,“安全发展”理念,强化安全责任落实,不断推进交通安全“三项行动”和“三项建设”,继续开展“安全基层基础提升年”活动,构建交通安全管理长效机制,促进全县交通事业又好又快发展。年交通安全生产工作目标:各项指标严格控制在市政府、市交通局和县政府下达的指标以内。杜绝特大交通事故,遏制较大交通事故,减少一般交通事故,确保人民群众生命财产安全;确保行业和谐稳定。为实现上述工作目标,今年重点抓好以下几项工作:一、强化交通行业安全监管责任,督促企业主体责任落实(一)加强对交通安全生产工作的组织领导。交通安全事关人命和财产安全;事关交通事业的发展;事关社会的和谐稳定。局属各单位和驻沅交通系统各单位,要认真贯彻执行交通安全工作的方针、政策和法律、法规,认真贯彻执行上级对交通安全生产的一系列指示精神,切实加强对安全生产的组织领导,落实安全管理机构和管理人员,保障安全经费,实行领导“一岗双责”制。明确和落实各单位行政主要领导安全生产第一责任人和分管领导安全生产主要责任人的职责,实行党政工齐抓共管,综合治理的工作格局,全力做好我县交通安全工作。(二)切实抓好交通运输安全生产。局属各行业安全监管机构要切实履行交通安全生产综合监管职责,加强对所属交通企事业单位和下级交通行业单位的指导协调和监督检查,按照“谁主管,谁负责”的原则,依法对所监管行业、领域和生产经营单位全面实施监督管理。运管所要严格履行“三关一监督”职责,加强源头监控,严把交通运输经营者市场准入关,营运车辆技术状况关,营运驾驶员从业资格关。要强化农村客运安全监管,认真贯彻落实《怀化市发展农村客运加强农村道路交通安全管理暂行办法》,促进我县农村客运规范安全。农村公路管理站要抓好所辖公路安全隐患治理,加强危桥险路监控和改造,深入开展以排查治理公路危险路段,完善标志标线为主要内容的“安保工程”行动,积极争取资金,加大对纳入整改的安全隐患和排查发现的危桥险段的改造力度,提高公路安全保障能力。交通建设质量安全监管站要继续开展“平安工地”建设活动,严格执行交通建设市场安全准入制度,严厉打击无证开工,无证施工和无证上岗行为,严肃处理各种违章行为。海事处要加强“四客一危”船舶和库区水上的安全监管,强化重点港口、码头的源头安全管理。要严格船舶进出港签证制度;严格“三品”检查;严肃查处船舶违章超载、顶蓬坐人等行为;严肃查处船舶无证经营和无证造船厂点。要加大船员培训和船舶审验发证工作。要建立水上交通运输动态安全监管系统(gps)建设,实行视频监控。航道部门要及时清除库区水上的碍航物,整治航道内的滥采乱挖行为,确保航道畅通。库区水上安全所要进一步推行“县管乡包村落实”管理模式,重点要抓好以下几项工作:一要严格乡镇船舶、渡口的安全管理考核制度,受县政府委托与库区乡镇签订安全管理责任书,并开展不定期检查,督促责任落实;二要强化联乡责任制,帮助指导库区乡镇开展船舶、渡口的安全管理;三要在去年渡口渡船清理整顿的基础上,审批渡口设置,规范渡运行为;四要严格履行“县管”职责,巩固“乡包”工作,重点抓好“村落实”工作。进一步完善内务管理,建立健全安全教育、培训制度、现场检查制度、隐患整改制度、应急救援机制等。五要督促库区乡镇坚持赶集、汛期、节假日、学生渡运等重点时期的领导带班渡口码头现场值守制度,切实维护辖区渡运安全。六要积极争取资金加快乡镇渡船更新改造和码头硬化、候船亭建设,渡口码头标牌更新等安全基础设施建设。力争全面完成全年18艘危旧渡船的更新改造任务,开展渡口改造工作。七要开展库区乡镇船管员、村安全专干的业务培训。全年至少开展一次集中培训,着力提高船管员业务素质。八要开展库区水上交通安全手机信息提示工作,提示范围包括乡镇主要领导、分管领导、安全员直至渡工。九要督促乡镇加强非运输船舶的日常安全检查制度,实行档案、台账化管理,严禁其从事客货营运。十要积极开展库区水上安全管理调查研究工作,及时总结推介“县管乡包村落实”工作中的先进经验,不断提升管理水平,夯实基层基础工作,建立和完善库区水上安全管理长效机制。认真督促企业切实落实安全主体责任。交通运输企业都要建立覆盖全员过程的安全生产岗位责任制,切实加强营运车船安全管理,督促从业人员严守
城镇工作计划篇二
20xx年,我县城镇建设管理工作根据市、县城镇建设目标管理的要求,在县“四大家”的正确领导下,按照“12345”的总体建设思路,认真落实一项重点工作、一个工作班子的捆绑责任制,实行“道路搭框架、土地换资金、资源换项目、存量换增量”,加速构建“一城连二镇”、“三纵四横”的总体框架体系,全县城镇建设管理工作取得了较好成绩,从而提升了全县城镇化水平,城镇化率达到,同比增长2%。
一、城乡规划编制和管理进一步加强。
为配合全县“12345”的总体建设思路,完成了县域城镇体系规划和县城总体规划的第三轮修编。对县城垃圾处理场、衡岳南、北路改造等重点工程专业规划进行了论证,完成了xx岳东路改造、东大化工有限公司二期工程、商业步行街建设等30项详规。县城详规覆盖率达到77%,比上年提高1%。成立了规划专业测绘队伍。从规划宣传、放(验)线、工程报建等方面入手加强规划跟踪管理,办理“一书两证”204件,“一书两证”发放率100%,查处和纠正违规建筑25起,计8890平方米,依法批准的规划实施情况良好。
二、城镇基础设施建设稳步发展。
三、城镇管理水平进一步提高。
五、城镇经营卓有成效。
积极鼓励建设系统干部职工招商引资,出台了《xx县建设局系统招商引资若干规定》,全年与内外客商洽谈、签订城镇建设开发合作意向协议项目3个,拟利用外资亿元。其中“金杉苑”小区建设与xx巨典公司签约引资万元,已到位资金400万元;新世纪农产品交易市场及旧城改造、xx文体广场改造建设项目,正在与客商洽谈,拟引资亿元。实现了县城各主要街道的路灯电杆的经营权、广告权等有偿出让和县城及新塘开发区的的士经营权拍卖,获资300余万元。以地生财,滚动开发,全年县城新区和各镇出让土地22宗,150亩,出让收入达2625万余元,xx岳东路以xx出资60万元冠名改为东健路,城镇经营极富成效。
六、自身素质、服务效率和精神文明建设成果斐然。
一是建设系统的改革改制初见成效。各单位结合各自行业要求,推行了内部承包,完善了绩效挂钩责任制,干部职工队伍的整体素质和工作能力有了明显的改善,经济效益明显提升,完成各项收入万元,较上年增长6%,建筑公司、设计院的改制初步完成了前期工作,建筑公司职工社保进入了社保“笼子”。
二是政务公开工作取得阶段性成果。全年共受理申办项目204件,已按期办结204件,按时办结率达到了100%;支持民营经济发展,特办规划、建设审批手续40余人次,减收各类规费90余万元,受到民营业主好评。
三是宣教工作有声有色。认真落实学习制度,坚持每月定期或不定期组织机关全体干部和局属单位负责人集中学习业务知识,成功举办了“建设系统法律法规暨党内两个条例”知识竞赛,开展了“从政道德”主题活动,采取召开会议、电视宣传、印发资料和树立永久宣传牌(栏)等多种形式学习和宣传了《建筑法》、《城市规划法》、《建设工程质量管理条例》等建设法律法规,在全县营造了“依法治建”的浓厚氛围,提高了建设行政执法人员的执法水平。四是廉政建设继续得到加强。先后制定了《20xx年度建设局党风廉政建设责任制考核标准》、《建设系统工作人员五要十个不准守则》、《xx县建设局机关行政效能监察若干规定》,层层签订责任书,全系统未发生违法违纪问题。五是社会治安综合治理、计划生育、普法、档案、提案、安全、农村党建等工作均达到有关要求,圆满完成了县委、政府下达的各项指标任务。
今年以来,我县城镇建设管理工作虽然取得了比较好的成效,但是也存在一些突出问题,如工程项目建设方面有些进展快,有些因主观或客观的原因进展缓慢,建设任务还相当繁重,违规违章建筑尚还存在,个别民营企业规避监管,建筑工程质量和安全存在隐患。其次市容市貌整顿后,反弹现象还比较突出。这些问题有待我们在来年的工作中努力克服和解决。20xx年全县建设工作基本思路。总的原则是:以“三个代表”重要思想为指导,坚持发展第一要务不动摇,围绕全面建设小康社会目标,大力推进城镇化进程,切实做到“一个确保”(确保建筑质量安全不出大的事故),“二个规范”(规范建筑和房地产市场),“三个突出”(突出重点建设、小城镇建设、城区脏、乱、差的治理),全方位做好建设领域各项工作。具体在以下九个方面加大工作力度。
(一)进一步突出规划在城镇建设中的“龙头”作用,保障城乡建设健康持续发展。
(二)进一步深化城镇化重要性认识,全力推进我县城镇化进程。
(三)进一步提高投资拉动经济增长的认识,搞好重点工程建设。
(四)进一步提高房地产业新经济增长点的认识,加快房地产业发展。
(五)进一步做强做大建筑业,大力发展劳务经济。
(六)进一步创造优美的人居环境,促进招商引资和县域经济的发展。
(七)进一步提高^v^门的行政效能,竭诚服务,确保城镇建设与经济同步发展。
(八)进一步深化建设事业改革。抓住一切机遇,挖掘一切潜力,增强企事业单位的发展后劲和市场竞争能力,确保行业经济效益得到全面提升。
(九)进一步解决群众反映强烈的热点、难点问题,把握大局,消除隐患和不安定因素,确保行业和社会稳定。
城镇工作计划篇三
中国政府网13日发布了国务院关于开展居民社会养老保险试点的指导意见,2011年7月1日启动城镇居民保险试点工作。
指导意见指出,城镇居民养老保险试点基本一致,2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。年满16周岁(不含在校学生),不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。
指导意见称,城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次,地主人民政府可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费,多缴多得。国家依据经济发展和城镇忧人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金标准给予全额补助,对东部地区给予50%的补助。
地主人民政府应对参保人员缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元;对选择较高档次标准缴费的,可给予适当鼓励,具体标准和办法由省(区、市)人民政府确定。对城镇重试残疾人等缴费困难群体,地主人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
国家为每个参保人员建立终身记录的关系保险个人账户。养老金待遇由基础养老金构成,支付终身。中央确定的基础养老金标准化为每人每月55元。地方人民政府可以根据实际情况提高基础养老金标准,对于长期缴费的城镇居民,可适当加发基础养老金,提高和加发部分的资金由地方人民政府支出。
参加城镇忧养老保险的城镇居民,年满60周岁,可按月领取养老金。城镇居民养老保险制度实施时,已年满60周岁,未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的,不用缴费,可按月领取基础养老金;距领取年龄不足15年的,应按年缴费地,也允许补缴,累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费不少于15年。
城镇工作计划篇四
一直以来,我镇按照科学人才观的要求,统筹兼顾,进一步完善人才引进、培养、使用、激励的体制机制,做好各项人事人才工作,优化人才队伍结构,提高人才队伍素质,为全镇的经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支持。
我镇高度重视人才工作,坚持党管人才,强化对人才工作的指导,年初建立了以党政主要领导为组长,分管领导为副组长,党政办、劳保所、财政所、经发办等相关职能部门为成员的人才工作领导小组。
我镇人才工作领导小组成员一是通过微信群、qq群下发关于人才引进机制的相关资料,宣传镇政府对于人才引进的优惠政策,以吸引人才到我镇、促进大学生回乡创业;二是印发宣传手册,通过分发宣传手册加大人才引进机制以及优惠政策的宣传。
(一)深化人才发展体制机制,营造良好的人才环境。
xxxx年,按照《x县“十三五”人才发展规划》和《关于深化人才发展体制机制改革推进“美丽x·绿色典范”建设的实施意见》相关要求,推进x湖镇人才工作规划实施,按照《关于进一步加强人才激励若干措施的意见》要求,制订《x湖镇人才激励政策实施细则》,建立联系村领导指导村(社区)人才工作推进机制,为村(社区)人才引进、人才培养提供指导。加大年轻公务员、大学生村官、服务基层志愿者的招录力度,进一步优化了镇干部年龄和学历结构。
(二)加强人才的培育,完善人才考评机制。
一是我镇今年新增xx人参加了农业职业经理人的培训并获得职业经理人认定证书。二是我镇今年完成实用技术培训xx次,培训人次达xxxx人次。三是广泛宣传、动员大学生志愿者到蒲服务,我镇按期完成了大学生志愿者培训,自愿接受县上的考核,今年我镇参加x县大学生志愿者考核的有x人并全数通过。
一是人才总量偏少。我镇科技人才、企业管理人才、后备力量不足,农业高技能人才相对缺乏。二是青年人才流失问题,由于乡镇条件较为艰苦,年轻人多愿意在大城市发展,导致政府、村(社区)干部以及农村劳动力中的青年人才流失严重,农村发展缺少鲜活力量。三是专业人才不够。缺乏场镇规划、旅游发展、电子商务等方面的专业人才,乡村发展缺少有效规划指导。
针对存在的问题和原因,我镇应该从以下几个方面来做:
(1)加大旅游业和农业的规模化发展,盘活镇域经济,创造更多商机,加大对人才的吸引力。
(2)抓好高技能人才队伍建设,依托三湖丑柑合作社、蓝莓谷旅游协会等建立高技能人才培训基地,逐步完善政府与企业、社会相互支持促进的高素质、高技能人才培养机制。
(3)加大农村人才培养力度,微党校、农民夜校、远程教育等形式,培养新时代农村人才。
(4)完善人才引进机制,外出引进与就地引进并举,加强人才培养,促进人才的结构性平衡。
(5)规范人才考评体系,建立人才信息统计台帐,积极探索建立高技能人才信息库。
城镇工作计划篇五
为深入贯彻落实国家发展改革委《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》(发改规划〔20xx〕831号)精神,紧抓我县被列入全国县城新型城镇化建设示范县的重大机遇,聚焦富裕美丽正定建设,着力构建城乡融合高质量发展体系,利用三到五年时间,统筹推进新型城镇化建设迈上新台阶、开创新局面,现结合我县实际,制定如下示范方案。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻中央和省、市决策部署,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,深入开展“三创四建”活动,认真贯彻实施新型城镇化战略,以县城新型城镇化建设示范县为抓手,找准县城公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套等方面存在的短板弱项,聚焦公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效,不断优化城镇空间布局,完善产城配套措施,推进人居环境整治,不断增强县城公共服务承载能力,建设城乡融合高质量发展体系,完善政策体系和工作机制,高质量推进新型城镇化建设,为建设富裕美丽正定提供强有力支撑。
(二)主要目标。
立足我县实际和发展急需,围绕关键领域和重点环节,分阶段、有步骤地滚动谋划实施一批县城城镇化补短板强弱项项目和示范性项目。着力推进公共服务设施提标扩面工程,优化医疗卫生设施、教育设施、养老托育设施、文旅体育设施、社会福利设施和社区综合服务设施;推进环境卫生设施提级扩能工程,完善垃圾无害化资源化处理设施、污水集中处理设施和县城公共卫生间;推进市政公用设施提挡升级工程,开展市政交通设施、市政管网设施、配送投递设施、老旧小区更新改造和县城智慧化改造;推进产业培育设施提质增效工程,完善产业平台配套设施、冷链物流设施和农贸市场。不断完善城市功能,提高城市管理水平,提升城市形象品位。城镇化水平和质量明显提高,城镇结构更加合理。20xx年常住人口城镇化率达到61.81%,新型城镇化建设迈上新台阶、开创新局面。
我县深入贯彻落实党的十八大、十九大精神,以人的城镇化为核心,以提升质量为关键,高质量推进县城新型城镇化建设。综合实力显著增强、产业发展不断优化、公共服务设施不断完善、县城建设水平不断提升,城镇化空间格局不断优化、中心城区集聚辐射作用不断增强,新型城镇化建设取得显著成效。
(一)综合实力显著增强。20xx年,全部财政收入首次突破50亿元大关,全县全部财政收入完成519417万元,增长20.83%。一般公共预算收入完成374221万元,增长28.78%,增幅全市第一。一般公共预算支出655830万元。地区生产总值增长7.8%;规上工业增加值增长4.2%;社会消费品零售总额增长10%;固定资产投资增长11%。各类金融机构存款644.4亿元,较年初增长110.4亿元,总量增量均居全市17个县区第一。
(二)产业发展不断优化。一是农业生产形势喜人,农业现代化发展不断提速。全县粮食大面积均衡增产,荣获全国粮食生产先进县称号,常年粮食播种面积60万亩以上,总产30余万吨,粮食生产实现“十二连丰”,20xx年实现有效粮食总产29.3万吨,肉、蛋、奶产量分别达6.4万吨、8.7万吨和7.4万吨。农业结构不断优化,新增种植结构调整面积6万亩,蔬菜累计种植面积达9万亩;特色高效农业、都市农业发展迅猛,瓜菜种植面积常年保持12万亩以上,总产82万吨以上。2个万亩、10个千亩设施蔬菜示范基地,农耕时代农业观光园等10余个农业园区建设初具规模,县级以上现代农业园区、农业产业化龙头企业分别达到28家和33家,惠康食品获国家级农业化龙头企业称号;推进农业农村现代化,促进农业机械化转型升级。小麦作物耕、种、收机械化率100%,玉米作物耕种收机械化率99.7%,其他农作物耕、种、收机械化率达到86.93%。入选全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。二是传统产业发展迅速,绿色化转型步伐不断加快。板材家具、机械制造、食品饲料等三大产业为主导的产业集群蓬勃发展。20xx年完成主营业务收入199.2亿元。其中,板材家具业,是河北省县域特色产业集群,共有生产企业700余家,规上企业15家,集群年主营业务收入139.7亿元,同比增长10%;机械制造业,共有生产企业55家,规上企业26家,集群年主营业务收入42.7亿元,同比增长11.2%;食品饲料业,共有生产企业144家,规上企业18家,集群年主营业务收入16.8亿元,同比增长9.8%;深入实施“百企转型”活动,全面推动工业企业转向创新驱动、绿色发展、现代管理。以“强链”为目标,聚焦板材家具、食品、服装等传统优势产业,实施新一轮技术改造和设备更新,对传统优势产业进行绿色化、智能化改造,对现有生产设备、技术工艺进行全面转型升级。认真落实《正定县板材家具产业集群发展规划(20xx-2023年)》。加快木都产业园的谋划、建设进度,推动家具企业向园区有序整合。三是“4+4”现代产业蓬勃发展,现代化产业体系初步形成。20xx年,全县列入市亿元以上“4+4”现代产业项目库项目35个,涵盖了现代商贸物流(7个)、先进装备制造(6个)、生物医药健康(2个)、信息技术(2个)、科技服务与文化创意(10个)、旅游(6个)、节能环保(2个)等七大产业,总投资478.56亿元,完成投资43.58亿元,占全县重点建设项目的43.7%,产业项目支撑不断增强,全县固定资产投资同比增长11%,全市排位第四。经过多年发展,新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流产业发展新优势不断显现,旅游、金融、科技服务与文化创意、节能环保四大产业发展新空间不断拓展,逐步形成了战略性新兴产业、现代服务业和传统优势产业协调发展的新格局,产业空间布局不断优化。旅游业,完善古城基础设施,疏解非古城功能,围绕“一环、一河、四关、双十字”的城市格局,形成城池壮美、古建统领、格局清晰、氛围浓郁的历史文化名城,到20xx年底完成古城风貌恢复24项工程,登得上城楼,望得见古塔,记得住乡愁成为现实。现代服务业,以新区金融商务、总部经济、文化会展等高端服务业为主,建设“低碳、生态、智慧”新城。现代商贸物流业,综保区、国际机场、铁路物流港、高新区、自贸区融合发展,空铁联运,发展进出口贸易、跨境电子商务、保税仓储物流等产业,打造京津冀国际航空物流中心。先进装备制造、新一代信息技术、生物医药健康等一系列高新技术产业集中落户高新区,打造新型工业化示范基地。
(三)公共服务设施不断完善。中心城区建成多处区域性公共服务设施。正定古城文化、体育、医疗、教育基本公共服务设施齐全。正定新区已建成奥体中心、石家庄市国际会展中心、青少年活动中心、新区图书馆等区域性重大公共服务设施,可承接大型文化、体育、会议展览活动,弥补了石家庄市的设施短板;市政设施基本完善,水、气、电等供应设施可支撑现状发展需求;交通设施建设稳步推进,新建河北大道、新城大道、太行大街、机场路等干线公路,县域已形成“四纵五横”干线路网,中心城区慢行系统建设初见成效。古城内部形成良好的步行系统环境,古城墙两侧、滹沱河大堤建成连续的自行车与步行系统;已建成污水处理厂和20座垃圾转运站,生活垃圾无害化处理率达到100%;城区已建成67座高等级公共卫生间,满足旅游景区500米半径内游客需求;正在加快完善产业平台配套设施,支撑企业项目良好运行。
(四)城镇化率不断提高。20xx年、20xx年、20xx年我辖区人口分别为508474人、513518人、516905人。20xx年、20xx年、20xx年我辖区非农人口分别为210370人、220890人、222483人。从20xx、20xx、20xx三年户籍人口数据来看,人口总数及城镇人口总数呈上升递增趋势。正定县20xx、20xx、20xx年常住人口城镇化率分别为57%、58.78%、60.31%,近三年增幅为1.78%、1.53%;河北省20xx、20xx、20xx年常住人口城镇化率分别为55.01%、56.43%、57.62%,近三年增幅为1.42%、1.19%。我县城镇化率水平和增幅均高于全省平均水平。20xx年我县户籍人口城镇化率达到43.04%,农业转移人口市民化进程不断加快。
(五)县城建设水平不断提升。坚定不移推进县城建设攻坚,在科学规划建设管理上实现新突破。以创建全国卫生县城、国家园林县城、省洁净城市为抓手,深化巩固全国文明县城创建成果,优化空间布局,完善载体功能,加强城市综合治理,提升城市形象品位。打通成德北街14年“卡脖路”,完成河北大道穿越京广铁路、城东街北延等道路建设。莲池公园、云居湖公园、隆兴别苑公园等竣工使用,绿化覆盖率40.26%。改造完成城中村项目3个。棚户区住房改造开工300户,保障性住房开工220套,完成69个老旧小区改造。我县城市停车设施建设列入河北省试点,全省县城建设品质提升暨停车设施建设现场观摩会在我县召开,20xx年县城建设综合考评再获全市第一。
(六)新型城镇化建设工作成效显著。20xx年,成功荣膺“全国文明县城”称号。20xx年荣获国家园林县城称号,20xx年荣获国家卫生县城称号。20xx年,荣获省农产品质量安全县;省工业转型升级示范县;正定高新区列入《中国开发区审核公告目录》,获批河北省新型工业化产业示范基地。被科技部评为全国首批创新型县;荣获20xx十大中国旅游影响力县;中国营商环境百强县;全国幸福百强县;全国电商示范百佳县。知名度、美誉度显著提升。20xx年,入选全省33家首批医养结合优质服务单位;高新区获批河北省新型工业化示范基地,被评为省级先进开发区,获省级奖励300万元。国家园林城获命名公示;塔元庄被文化和旅游部、国家发改委命名为第一批全国乡村旅游重点村;被评为全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县;入选水利部第二批节水型社会建设达标县(区);正定古城保护建设受到国家住建部、国家文物局通报表彰。成功获批河北省20xx年农村人居环境整治全域完成示范县;20xx年我县被国务院列入全国农村人居环境整治成效明显先进激励县,获得2000万元激励支持。
由于我县政治、经济、文化的不断发展,文化、体育、医疗、教育基本公共服务设施齐全,“零门槛”落户政策的实施及自贸区正定片区的成立,将会吸引大量的外地和本地人员落户正定,城镇人口将持续增加。预计2035年全县城镇化率达到83%,中心城区城镇常住人口达到75万人,中心城区将覆盖古城、县城、正定新区、高新区、自贸区等主要功能区,需根据人口增长和产业发展进一步建设市政、环卫、公共服务和产业培育各类设施。
近年来,我县新型城镇化建设有力有序推进,但也存在一些短板和弱项。主要表现在公共服务供给总量不足、质量不高;市政公共设施承载能力有限;环境卫生设施的建设和管理水平有待提高;产业培育设施不完善,对人口和经济社会发展的服务承载能力较弱。
1.公共服务设施方面。一是医疗卫生设施配置不健全。尤其是乡镇卫生院基础设施薄弱,大多为五十年代、七八十年代建设,亟需通过迁建来优化医疗卫生设施、提高卫生服务水平,而7个乡镇卫生院迁建项目因为资金问题难以推进。我县发挥全省医养结合首批优质服务先进县的作用,形成了医养结合模式,基本实现了养老机构医疗服务全覆盖,但是整体档次偏低、缺少更高医疗资源服务的医养结合机构。二是养老服务设施有待改善。目前我县养老机构21家,城区较多,新城铺镇较多,西北部乡镇缺少养老机构,且养老机构资金来源渠道较为单一,应鼓励引导社会资金发展养老、医养结合事业,提升全县医养结合机构发展水平。三是教育资源不能满足需求。随着我县城镇化的快速发展,越来越多的农村人口和外来经商务工人员涌入城区居住、就业,大量适龄儿童也随之进城就读,造成城区中小学、幼儿园在校生急剧增加,班容量严重超标,现有的中小学、幼儿园城区教育资源已不能满足人民群众对优质教育的需求。
2.市政公用设施方面。一是市政管网设施不够完善,排水不能畅通无阻。每到汛期需要投入大量人力、物力、财力进行泵抽、疏通、人员值守。需要提高管网建设速度。二是市政交通设施优化不足,需要以优化路网建设为抓手,以改善通行环境为首要任务。三是能源设施扩建用地预留不足,长输供热工程及内部调峰热源建设滞后,影响中心城区供热安全,部分规划电力设施用地缺乏管控,影响设施建设。四是棚户区和老旧小区存在环境条件差、配套设施不全或破损严重、无障碍建设缺失、管理服务机制不健全,需全面推进全县老旧小区提档升级,加快棚户区改造步伐,做好住房保障工作,因地制宜推进城镇老旧小区和棚户区改造,着力解决城市新市民和年轻人住房问题。
3.环境卫生设施方面。环境卫生基础设施基础不足、底子较薄,对环卫基础设施的建设和管理水平不高,特别是在选址、建造、环建方面都存在一些问题。正定新区依据总规建设了高标准污水处理厂,农村污染已形成初步控制,但是随着城市人口的不断增加,生活垃圾不断增多,全县生活垃圾需长距离输运至外县处理,现有的城市环境卫生设施难以满足发展需要。
4.产业培育设施方面。产业平台配套设施不完善,县城产业平台承载产业发展和就业创业能力不足,不能完全适应农民日益增加的到县城就业安家需求,县城内生增长动力和“造血能力”不足。要素市场不能有效配置资源,需要政府以支持引导县城产业平台公共配套设施建设为抓手,立足实际、因地制宜,提升县城产业平台承载产业发展和就业创业能力,引导特色街区和县域特色服务业在县城集聚发展,发挥吸纳进城农民就近打工的重要作用,为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供有力支撑。
(二)原因分析。
我县新型城镇化建设存在一些短板和弱项,这是新型城镇化建设进程的必然。从深层次上看,原因有以下几点:一是财力仍然不足,对于城镇化建设资金投入还不能满足需求。城镇化补短板强弱项的实施必须以强大的综合财力作为基础,才能更好推进公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业培育设施的不断完善。二是资金来源渠道单一。目前新型城镇化建设主要依靠财政资金支持,资金来源渠道较为单一。下一步应吸引社会资本和金融资本投入,形成市场化的金融资本与社会资本联动机制。三是政策不灵活。补短板强弱项项目的推进受制于用地指标、规划等限制因素,需从政策上优化新增建设用地计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标分配,保障县城城镇化补短板强弱项项目的合理需求。四是产城融合发展步伐有待加快。目前我县产业发展总体态势良好,但在以产促城、以城兴产、产城融合方面还有很大提升空间。李克强总理指出“新型城镇化的核心是产业支撑”。以产业促就业,以就业提人气,以人气促兴旺,是城镇化能否实现的关键。只要有了产业,有了好的就业去处,就不愁没有人来,就不愁农民不愿意进城,就不愁留不住人。下一步,我县应因地制宜,充分利用本地优势,引导特色街区和县域特色服务业在县城集聚发展,发挥吸纳进城农民就近打工的重要作用,在此基础上,加快托幼、托老、教育等配套服务建设,提供较为完善的配套服务,改善城镇的服务功能。
(一)公共服务设施提标扩面工程。
1.健全医疗卫生设施。积极响应疫情防控需求,着眼此次疫情中暴露出的公共卫生服务短板,优先支持公共卫生防控救治设施、医疗废物集中处置设施建设。推进正定县人民医院迁建项目项目年内竣工。谋划建设正定县人民医院感染性疾病科提升改造项目、县儿童医院(妇幼医院)项目、县人民医院迁建二期项目。(责任单位:县卫生健康局)。
2.完善教育设施。不断增加优质教育资源供给,满足群众对高质量教育的新需求。加快建设正定县第九中学、县第四中学女生宿舍楼项目。谋划建设县第一中学迁建、正定新区第一幼儿园、新区第二幼儿园、新区第三幼儿园等项目。(责任单位:县教育局)。
3.改善养老服务设施。提升养老服务能力,加快养老服务体系建设。谋划在主城区或周边建设一所高标准养老服务机构,利用原曲阳桥卫生院、南牛卫生院、里双店卫生院等闲置卫生院建设医养结合养老服务机构。(责任单位:县卫健局、县民政局)。
4.发展文旅体育设施。推动公共文化体育服务惠及广大群众。加快正定县群众文化中心项目、县全民健身中心项目、县科技馆项目、县室内公共滑冰馆项目建设进度。谋划建设县艺术中心项目、县图书馆项目。(责任单位:县文化广电体育和旅游局)。
5.完善社会福利设施。不断提升公益性殡葬服务能力建设,谋划建设县殡仪馆迁建项目。(责任单位:县民政局)。
6.建设社区综合服务设施。谋划建设正定颐养健康智慧城项目。(责任单位:正定镇)。
(二)环境卫生设施提级扩能工程。
7.完善垃圾无害化资源化处理设施。抓好垃圾处理项目建设,正定县生活垃圾焚烧发电项目力争年底前完成前期手续跑办。(责任单位:县城市管理综合行政执法局)。
8.健全污水集中处理设施。推动全县污水处理能力提档升级,石家庄综合保税区西南片区至正定高新区污水处理厂污水管网工程项目年内竣工。谋划建设正定新区污水处理厂工程(二期)项目、南水北调以西污水处理厂项目。(责任单位:综合保税区、正定新区、县城市管理综合行政执法局)。
9.继续建设县城公共卫生间。谋划在华安路以北区域再建设两座公共卫生间。(责任单位:县城市管理综合行政执法局)。
(三)市政公用设施提挡升级工程。
10.优化市政交通设施。不断优化路网建设,改善通行环境。加快建设正定高新区北区赵普大街、董铨路、守洲路道路建设工程,高新区北区邦秀路、怀丙路、拐角铺街道路建设工程,高新区尉佗街(崇因路至西洋村南)、园博园大街(崇因路至西洋村南)道路建设工程,正定新区安济路(西临济—天泽大街)工程,隆兴路延伸工程,新区迎旭路东延工程,中华大街北延北绕城高速至正南线段新建工程,新城大道(东上泽村—冯家庄)工程,顺平大街(崇因路—河阳路)工程,园博园大街北延道路工程,尉佗街(崇因路—隆兴路)工程,新区新城大道景观工程,新区郑州街道路工程等项目。实施晨光路提升改造、旺泉北街拓通建设工程。(责任单位:正定新区、正定高新区、县交通运输局、县住房和城乡建设局)。
11.完善市政管网设施。实施城市管网建设、改造,提升水电气服务保障能力。加快正定新区天泽大街北延道路及管廊工程、新区存量综合管廊工程附属设施、新区安济路综合管廊、新区朱河街北延(崇因路—安济路)道路及管廊工程、新区调峰供热站、高新区地表水厂输水管线、高新区再生水厂、正定县南水北调受水区农村供水水源置换等项目建设。加快推进正定县地下管网雨污分流改造项目。(责任单位:正定新区、正定高新区、县城市管理综合行政执法局、县水利局、县住房和城乡建设局)。
12.发展配送投递设施。加快建设圆通速递华北区域管理总部项目和中通快递智能科技电商产业园项目,打造区域总部、跨境电商,完善物流配送体系。(责任单位:综合保税区、曲阳桥乡)。
13.推进县城智慧化改造。依托古城和新区资源平台,建设智慧旅游和智慧城市。推进正定古城创建5a景区及省级全域旅游示范区,实施荣国府景区智能旅游综合体迭代升级项目。谋划建设新型智慧城市基础设施建设项目、加快正定新区智慧中心项目建设。(责任单位:县文化广电体育和旅游局、县发展和改革局、正定新区)。
14.实施老旧小区改造。打造老旧小区改造提升新亮点,树立恒山、物资2个小区新标杆,全面推进全县老旧小区提档升级。(责任单位:县住房和城乡建设局)。
(四)产业培育设施提质增效工程。
15.完善产业平台配套设施。加快国药乐仁堂物流中心医药物流三期、河北文祺医药进出口贸易有限公司医药展示交易中心、入境冰鲜水产品和水果指定监管场地、中国(河北)自贸区正定片区(综合保税区)产业发展孵化基地、国际光电机电产业园项目、正定高新区创业创新中心项目建设。(责任单位:综合保税区、正定高新区、正定镇)。
16.健全冷链物流设施。(责任单位:县商务局、正定高新区)。
17.提升农贸市场水平。谋划在南楼乡、南牛乡、新安镇等乡镇政府所在地建设营业面积200平米以上的生鲜超市,搬迁并提升改造恒州食品综合市场。提升改造西关蔬菜批发市场。(责任单位:县商务局、县农业农村局、县供销联社)。
立足我县实际和发展急需,围绕四大领域17项建设任务,谋划实施70个县城城镇化补短强弱项目,总投资243.69亿元。2022年,确保80%的项目竣工并投入使用,2025年确保县城城镇化补短板强弱项中涉及的所有项目全部完工,完成县城在公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、产业培育设施提质增效的任务目标,新型城镇化建设迈上新台阶、开创新局面。
为更好推进新型城镇化工作,强化示范带动,围绕县城城镇化补短板强弱项项目范畴谋划设计示范性项目。示范性项目主要有3个。
(一)正定县室内公共滑冰馆项目。本项目改建正定县第九中学内风雨操场,建设1830平方米标准滑冰场,扩声、照明、大屏等及其配套设施,满足冰上比赛及训练的要求,主要包括制冰系统,界墙系统、除湿系统、冰场智能控制系统等。项目开工竣工时间为20xx年8月至20xx年10月底。资金来源主要为县财政并争取地方政府专项债券资金。正定县室内公共滑冰馆建成后涵盖冰球比赛级训练、花滑比赛及训练、冰壶比赛及训练、冰上类演出等。(责任单位:文旅局)。
(二)河北文祺医药进出口贸易有限公司医药展示交易中心项目。该项目由河北文祺医药进出口贸易有限公司投资建设,项目计划用地约93亩,总建筑面积约10万平方米,主要规划建设进出口药品贸易中心、医药商务会展中心及综合办公楼等相关辅助设施。项目总投资3.5亿元,资金来源为企业自筹,当年计划投资1亿元。项目建成后预计年进出口药物可达300个品种2500个批次,可实现年产值9亿元,税收5200万元,预计可带动就业200余人。项目手续齐全,于20xx年1月开工建设,计划2022年10月竣工。目前综合办公楼已完成主体建设,进出口药品贸易中心正在钢结构施工。(责任单位:综保区)。
(三)正定县第九中学项目。正定县第九中学位于晨光路以北、燕赵北大街以东、京化路以南、镇州北街以西,总占地面积174.74亩,其中:教育用地面积157.57亩,道路用地面积17.17亩;总建筑面积约101580.38平方米,规划总投资4.966亿元(建安费3.687亿元);县第九中学分三个教学部:幼儿部规划8轨制24个教学班,容纳720名幼儿入园;小学部规划12轨制72个教学班,容纳3240名学生;中学部规划18轨制54个教学班,容纳2700名学生,共容纳6390名学生。资金来源为财政配套和专项债券。项目建成后,将极大提升我县城区教育标准化建设水平,解决城区北部适龄儿童入学难问题和城区小学大班额问题,促进全县教育事业健康优质发展。(责任单位:教育局)。
(一)加强组织领导,完善工作机制。成立由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长、有关部门为成员的正定县县城城镇化工作及城乡统筹工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县发展和改革局。同时,建立联席会议制度,实行计划调度、问题处理、督查考核等机制,建立任务清单和工作台帐,加强衔接沟通,强化协调配合,推动各项工作有序落实。各有关部门要开展广泛宣传,及时报道、报送新型城镇化建设中的典型做法和优秀案例,营造良好的社会环境和舆论氛围。
(二)拓宽资金来源渠道,完善资金配套措施。一是加大财政支持。坚持“资金跟着项目走”,实行多元化的财政性资金投入保障机制。县财政部门安排专项资金,支持新型城镇化建设工作。要开拓资金支持渠道,积极争取地方政府专项债券、抗疫特别国债等政策支持,开展多元化融资,健全政银企对接机制,积极争取中央预算内资金和专项基金支持,进一步放大中央、省、市资金及县级配套资金效应。二是吸引社会资本投入。针对县城准公益性及经营性固定资产投资项目,设计市场化的金融资本与工商资本联动投入机制。对符合条件的大中型准公益性及经营性项目,可通过健全政银企对接机制,利用开发性政策性商业性金融或国家城乡融合发展基金予以融资支持。对符合条件的县城智慧化改造、产业平台配套设施建设等领域项目,可通过新型城镇化建设专项企业债券予以融资支持。
(三)强化要素保障机制,完善提速优化措施。
1.用地保障方面。积极为各项建设项目提供用地保障,对项目用地报件做到先期指导、及时受理、及时审查、及时上报。同时,积极协调相关单位,派专人负责,全程跟踪,及时解决项目用地方面的问题,确保项目按时落地。坚持“要素跟着项目走”,加强各类要素对县城城镇化项目的倾斜支持,优先保障补短板强弱项项目的合理用地等需求,推动项目有序开展。
2.政府债务风险防控机制方面。修订印发《正定县政府性债务风险应急处置预案》,防范政府债务风险;对政府债务实行限额管理,要求各部门、各单位除政府债券外不得以任何方式举借债务,不得以任何方式为任何单位、企业和个人的债务提供担保或承诺偿还责任,不得以机关事业单位及社会团体的国有资产为其他单位或企业融资进行抵押或质押;将偿债资金足额列入财政预算,加快消化存量债务进度。同时加强工程项目的审批、资金拨付及竣工验收、结算审计等管理;认真组织全县各部门、单位、融资平台和国有企业,完成全口径债务监测平台数据填报工作,并对债务、资产信息和财务指标等数据实行月报机制,实时更新。
3.项目审批方面。对新型城镇化补短板、强弱项项目开辟“绿色通道”优先办理、“容缺预审”限时补正、“延时+预约”、“双休日不打烊”组合服务和证照邮寄送达服务等方式,最大限度地缩短项目审批时间,为加快推进项目建设提供服务保障。一是将政府投资项目的招标方案核准与项目建议书审批同步办理;二是不涉及新增建设用地且不改变土地用途的,总投资1000万元以下的政府投资项目,不再审批项目建议书、可研报告,只审核初步设计(概算);三是实行“多书合一”“多评合一”,在批复可研阶段,实行可研报告评估、社会稳定风险评估、节能评估审查集中受理、同时审查、集中评估、一次告知;四是备案类社会投资项目实行网上申报,备案机关收到全部信息即为备案。
4.环评审批方面。对新型城镇化项目列入正面清单豁免范围的,实行环评豁免;对列入正面清单告知承诺制范围的,由建设单位选择告知承诺方式或者常规审批方式,在材料齐全格式合规的基础上,可不经评估、审查作出审批决定,减少审批环节、压缩审批时间;对新型城镇化项目提前介入,立项阶段即接受环评政策的咨询,对办理环评有关注意事项予以指导,推行“互联网+政务服务”模式,采取网上受理、网上评估等措施,进一步压缩审批时间、提高审批效率。
5.施工许可方面。取消审批事项5项;合并图审、审核事项14项;纳入并联审批事项9项;将建设工程安全生产监督备案、建设工程质量监督备案、人防工程质量监督手续、施工许可4个事项合并办理;在办理施工许可证时,取消资金证明改为提供建设资金落实承诺书;取消无拖欠工程款承诺书、农民工工资预储金缴存凭证或保证保函证明;取消施工许可证核发前现场勘验环节,将提交已经基本具备施工条件的证明改为承诺事项。
(四)严格督导考核,压实工作责任。领导小组办公室会同政府督查室,对工作推进情况实施实地督查、抽样督查或跟踪督查等联合督促检查。依据问题解决率、市场主体和群众满意率、重点工作综合进度、整体效果等考核结果,进行不定期通报和年度综合排名,鼓励先进,鞭策后进,对不担当不作为、问题解决不力、项目推进慢的单位和有关责任人严肃问责。
城镇工作计划篇六
一是加强创优领导机构建设。今年以来,成立了以镇长为组长,分管城镇工作领导为副组长,各职能部门负责人为成员的创优活动领导组,领导组成员单位职责明确,目标明确。二是加强城管专职队伍建设。组建了镇城管队,由机关公务员担任城管队队长,并从机关下属事业单位抽调两名人员充实城管队伍。加强镇城管队思想,组织,作风建设,建立健全城管队工作制度和工作职责,城管队工作得到了群众的肯定和好评。三是调整,充实了环卫队伍。现有在岗职工24人,分成4个小组,担负着建成区11。6万平方米的街道路面清扫和40座公厕的全日保洁以及108处生活垃圾堆放点垃圾粪便的清运和处置任务;并推行环卫制度改革,逐人逐岗落实环卫人员责任制,引入竞争机制,逐月考核评比,实行末位淘汰。
二、开展宣传教育,努力营造城管氛围。
一是积极开展以城镇管理为主题的宣传教育活动。不定期利用宣传车到"一镇两街"进行流动宣传,发放《致全镇广大居民的一封信》2万多份,同时通过布标,有线广播电视和会议等形式,让市民真正了解城管,积极参与城管,为城管工作的顺利开展奠定了思想基础。二是将城管的工作内容公布于众,虚心接受市民对城管工作的批评,意见和建议。设立城管举报电话,认真受理各类城管投诉,承诺办理时限,做到件件有落实,事事有回音。三是每月开展一次机关义务劳动。机关人员挂钩到39个卫生包干责任区,参加每月一次的义务劳动,目的是带头参与和支持城管创优,树好榜样。镇组织了部分人大代表,政协委员和相关职能部门人员组成考评小组,定期和不定期地对劳动情况进行评比,并将评比结果用简报的形式及时反馈到各单位。镇人大,纪委还将对单位的考核情况纳入__年度文明单位和"群众满意基层站所"创建的内容之一。
城镇工作计划篇七
一、坚持学习理论,不断提高个人政策水平及综合素质。
始终把学习理论与提高个人综合素质放在首位,坚持学习“三个代表”重要思想,深刻领会其精神实质。学习马列主义、_思想、_理论,在学习中增强认识问题、解决问题的能力,并注重理论与实践的密切结合,不断增强政治敏锐性及鉴别力。积极参加“保持_员先进性教育活动”,同时积极向党组织靠拢,自觉接受党组织的考察,今年x月xx日由预备党员按期转正。
求实创新、与时共进、全力以赴搞好督查工作。
首先我将工作的重点放在一心一意抓科室、认认真真搞督查上。随着政府职能的相应转变,督查工作面临许多新情况和新问题,为此我结合工作实际,结合区情,认真研究对策,制定措施,畅通督查工作的渠道。增强服务意识,提高工作效率,杜绝一些部门及基层在督查中出现的推诿扯皮、人浮于事的现象。一是根据我区督查工作的实际,以确保政府重大决策的贯彻落实及重大项目的顺利实施,修订了办公室督查工作制度,确定了七项督查工作的主要内容,提出了搞好督查工作的要求、方法及程序。
三、认真学习、勤于总结、积极探索督查工作新思路。
通过认真学习、勤于总结,我本人在督查工作上也进行了积极大胆的探索和尝试,主要体现在以下几个方面:一是深入跟踪督办。对一些难事、要事决不停留在打打电话、问问情况,而是深入承办部门,认真检查其落实情况,及时调查其存在问题。二是知难而上。区商贸局蔬菜公司危楼改造一事由于许多原因而使改造工作困难重重,为此我坚持定期督办,毫不松懈,并及时以向有关领导反馈信息,从中进行沟通和协调,过春节时民工拿到了xxx万元工资;新合陶家村出村路硬化工程拖欠马志军工程款一案经过多次督办,马志军于x月底拿到部分工程款xx万元。
四、勤学苦炼,充分发挥秘书的参谋助手作用。
作为一名秘书,做好领导的参谋助手是自己的责任。农林、水利部门材料多、工作范围广,自己经常一是加班加点,认真起草各种材料,作到了及时高效。二是经常下街镇、走部门,深入了解工作动态。三是认真负责,提前筹备好每一次会议。四是注重协调与联络,通过自己不懈努力,做到领导满意,群众放心。
针对调查研究作的不够的不足之处,今后我将在调查研究方面狠下工夫;同时要在负责科室方面完善措施,克服工作中的不平衡现象,力求解决一些深层次督查问题,圆满完成督查工作任务。
xxxx年度,在局党委的正确领导下,支队以党的十八大会议精神为指导、以队伍建设为抓手,紧紧围绕局中心工作,认真履行督察职责,提高督查水平,落实工作责任,强化管理手段,较好地完成了今年的工作目标和局领导交办的各项工作任务,取得了一定成绩,现总结如下:
一、加强队伍建设,逐步提高工作能力,适应督查工作的需要。
队伍建设是一项基础性工作,是完成各项工作任务的保证。督察支队坚持以会带训的方式抓队伍建设。一是开早会,每天早上召开碰头会,主要内容是学习文件精神,传达领导指示,布置当天工作等,二是开例会,每周五下午召开工作例会,主要内容是学习相关业务,汇报本周工作,研究重点工作,剖析案例。三是组织队员开展军训。通过以案说法,以会代训,队伍的执行力不断增强,队员的自身综合素质水平和实际工作能力得到不断提高。
积极开展警示教育活动,收看反腐倡廉案例警示片,落实党员廉政建设责任制,开展了廉政风险防控“回头看”活动,修订了廉政风险防控措施,有效地提高了全体队员拒腐防变的能力,打造了一支清正廉洁的城管督察队伍。
xxxx年度支队党支部开展了“培育党性,自觉抵制四风”主题教育,端正了作风,锻炼了队伍。支队领头,党员带头,圆满完成了多项重大活动的市容环境卫生保障任务。
二、细化督查考评,提升工作效能。
按照《局行政执法类单位岗位工作考核实施办法》的具体要求,围绕我市“文明城市”、“卫生城市”的创建工作,开展全面、严格的督查考评。除进行日常督查外,我们还采取错时督查、夜间督查和专项督查的方式,对城市主干道两侧的违规摊点、出店经营、车辆的乱停乱放、户外广告、河道管理、市政设施,以及街巷环境卫生、渣土抛洒等,进行全方位的督查,全年共通报市容管理方面的问题xxx个,规划管理方面的问题xx个,广告管理方面的问题xxx个,渣土管理方面的问题xx个。截止xx月,共发出督察通报xx期,督察快报xxx期。
对督查发现的问题,以督查快报的形式向局领导报告,向责任反馈,按照百分制考核的办法将工作业绩、工作效能分值化,直接于每月绩效工资挂钩,做到奖惩分明,奖优罚劣。
三、创新督察方式,开展专项督察。
一是加强对队伍建设情况的督查。对执法队员,采取明察暗访的形式,查在岗在位、队容风纪遵守情况,查文明执法、依法执法落实情况;对执法车辆,利用gps定位系统实施动态监管。通过加强日常监督,严格实施考核问责,严肃了纪律,提升了队伍的执行力,提高了社会的公信力。
城镇工作计划篇八
为进一步加强城管队伍的管理,促进城管队伍的规范化建设,提高依法行政水平,树立严格执法、文明执法的良好形象,结合城管督查工作实际,特制定本办法。
一、指导思想。
以创建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论活动为指导,在局党委的坚强领导下,以切实提高城管队伍整体素质为目的,通过完善日常督查工作,为锻造城管品牌打下坚实的基础。
二、督查范围。
督查范围为市局机关、市局直属单位、各区局机关、各区局直属单位、各区局所属中队及环卫所。
三、督查内容。
1、队容风纪、工作作风。
2、执法程序、执法效果。
3、办公秩序、内部管理。
四、督查方式。
采取明查与暗查相结合、日常检查与突击检查相结合、一般检查与专项检查相结合的形式,及时发现各类问题并督促整改落实情况。
1、日常检查以明查为主,按照规定穿着城管执法制服。
2、突击检查以暗查为主,为了保证暗查效果可着便服。
3、建立督查登记制度,督查人员必须严格登记督查情况,并督促整改落实情况。
4、落实督查通报制度,由督查大队将督查情况通过《督查信息》等形式进行通报。
五、具体方法。
1、督查时要及时纠正各类违规违纪行为,并对此类行为进行拍照、摄像、录音取证;要对违规违纪行为发生的时间、地点、原因、经过、结果、影响详细记录,并做好督促整改工作。
2、要认真做好对督查情况的调查研究和分析汇总工作,并及时提出整改处理意见;要做到日常督查情况分析整理后向督查大队办公室汇报,重大紧急情况及时向督查大队领导汇报。
3、根据不同情况调整相应的督查方法。
4、完成领导交办的各项任务。
六、处理办法。
督查人员发现城管人员有违规违纪行为时,可分别按以下办法查处。
1、城管人员违规违纪行为轻微,认识态度较好,能及时纠正的,督查人员应给予批评教育并记录在案。
2、城管人员违规违纪行为轻微,经教育拒不纠正或顶撞、谩骂督查人员的,督查人员可将其带离现场,并要求其写出书面检查,同时将情况反馈其所属单位。
3、城管人员违规违纪行为严重,认识态度较好,能及时纠正的,督查人员应要求其写出书面检查,并将情况反馈其所属单位。
4、城管人员违规违纪行为严重,经教育拒不纠正或顶撞、谩骂督查人员的,督查人员可将其带离现场,并及时向督查大队领导汇报,同时提出处理建议。
5、对于发生轻微违规违纪行为的单位或部门,建议由单位或部门的负责人写出书面检查。
6、对于发生严重违规违纪行为的单位或部门,建议由单位或部门的负责人写出书面检查,并给予全局通报批评。
本办法自公布之日起实行。
城镇工作计划篇九
本年度我园的安全教育工作牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”,“责任重于泰山”的意识,以幼儿园安全工作为前提,以确保幼儿园保教工作的顺利进行为出发点,以提高师生和家长的安全意识及广泛开展安全教育活动为途径,积极推进“平安校园”的创建,做到防患于未然。现结合本园实际,制定本年度安全教育工作计划。
一、健立健全制度,加强管理机制。
1、进一步加强安全制度建设,建立健全安全工作的管理机制,进一步明确安全工作领导小组的工作职责,完善安全工作管理网络,有目的的制订和修改安全工作管理制度,层层落实“一岗双责”安全工作责任。
2、每位教职员工都应该清醒的认识到安全工作是幼儿园教育工作中的重中之重,是确保幼儿园保教活动正常进行的基础和保障,认真履行自己的职责。领导小组成员必须加强安全工作的监督与检查,做好幼儿园安全教育活动的组织实施,经常性对园内场地、设施等方面的安全进行检查维修,对幼儿、教师的饮食卫生进行监督,以及时发现不安全隐患,防患于未燃。
3、继续做好与各部门和每位教职员工的安全工作责任书的逐级签定工作。进一步落实专人具体负责儿童的安全工作,使安全工作责任层层分解、责任到人,形成齐抓共管的良好局面,为全园师生营造一个安全、安静、和谐、健康的成长环境。
4、安全教育工作领导小组成员要定期布置自查安全工作,实行安全工作自查制度,各部门、各人员要认真仔细地检查并做好台账记录,发现问题要及时报告、整改,排除不安全隐患,防止事故发生,确保幼儿园师生人身安全和公共财产不受侵害。加强相关业务的学习,提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力,进一步明确各自的职责。同时把安全工作列入到全园教工的日常工作考核范围内,将安全工作作为教师师德考核的标准之一。
5、班任教师要细心、耐心呵护每一个孩子,不要让幼儿因此而受到各种伤害。每天要关注本班幼儿的出勤情况,及时了解情况,关注幼儿的身体健康情况,对于带病入园的幼儿需特别注意其饮食和用药,发现幼儿身体有异,及时联系家长带回孩子到医院就诊。
6、加强日常值班和节假日值班制度,做到定人、定岗、定责并保持24小时值班制度和通讯工具畅通。值班老师要做到眼亮、耳聪、脚勤、手快,若发现不安全事故,应及时做好处理,并及时上报、及时与幼儿家长取得联系。值班老师在完成自己的工作职责时要认真做好交接班工作,坚决杜绝无人值班的空暇。其余老师要时刻关注身边的每一位幼儿,关注身边的每一件事,不分你我,共同为园内的安全工作负责。
7、“看好自己的门,管好自己的人”。每天值班要老师在幼儿入园、离园开门时要坚守岗位,把好门关,严禁幼儿独自出门回家,绝不漏放一个孩子。
二、加强安全宣传教育,开展安全教育活动,提高全体师生安全意识。
1.加强安全教育,牢固树立安全意识。重视幼儿安全工作,在教师、幼儿中牢固树立安全意识,及时消除多种安全隐患,防止意外事故的发生。我们要求各班制定全面、详细的安全教育计划。在三月份“安全教育月”中,各班开展“安全在心中”主题教育,强化班级教师的安全意识,学习防毒、防水、防火、防传染病等安全常识及自救方法。四月份,在幼儿中开展交通安全知识宣传教育活动。2.创设有关安全教育的活动环境,结合一日活动各环节,对幼儿进行卫生安全教育并开展相关的活动,使幼儿掌握一些自我保护的技能,提高幼儿的保护能力。
3.在幼儿一日活动中渗透有关的安全知识,让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途,遇到紧急情况,能呼叫求救,最大限度地消除不安全因素。
4.积累有关安全教育的资料,提高安全教育的科学性。
三、创设平安校园,促进健康成长。
1.定期维护园舍设施,为幼儿园实施安全管理提供保障。分管领导认真做好安全台账记录。
2.严格按要求聘用符合任职资格要求、身心健康的炊事员、教师、保育员。
3.严格执行卫生安全消毒制度,每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒,每周为幼儿晒被褥等。保健员督查保育员认真做好卫生安全消毒累计时间与记录。
4.严禁使用有毒有害的玩教具,严禁使用有毒有害材料制作玩教具,注意各类环境创设的安全性。
5.加强食堂饮食卫生安全的管理,严防食物中毒事故的发生。伙管员做到日有检查,周有小结,月按时汇报。
6.加强卫生保健安全管理,要求幼儿每天晨检率达100%。保健员认真做好每日缺勤幼儿的筛查与报告。
四、具体工作安排。
1、对幼儿园重点部位进行全面细致的检查。
2、做好春节寒假期间的安全教育工作和安全管理工作,对幼儿进行假期前安全防护。
2、各班开展“以增强防范能力,提高生命质量”为主题的安全宣传教育活动月。组织“安全在心中”主题教育,强化班级教师的安全意识,学习防毒、防水、防火、防传染病等安全常识及自救方法。
3、对全园各项设施进行全面的安全大检查,有安全隐患要及时排除。
4、建立健全“三级值班”(门卫、行政、教师)制度,要求有关人员必须认真填写、记录。(外来人员记录)。
1、在幼儿中开展交通安全知识宣传教育活动。努力提高师生、家长的安全意识。
2、主管、分管领导要做到勤看、勤检查,并做好记录。
1、园舍安全检查,及时消除隐患。
2、幼儿保健知识宣传教育做好户外安全教育。
1.做好户外安全教育。
2.、对幼儿园重点部位进行全面细致的检查。
3、幼儿健康知识宣传。
1、做好暑假期间的安全教育工作和安全管理工作。
2、对幼儿进行假期前安全防护教育。
3、安全教育工作总结。
1、对幼儿进行日常生活安全教育。
2、开展“我会使用灭火器”安全教育活动。
3、园舍安全检查,及时消除隐患。
1、抓好国庆节的安全管理和安全教育工作。
2、做好秋季防火工作。
1、幼儿保健知识宣传教育。
2、做好冬季消防安全教育。
十二、
1、对幼儿园重点部位进行全面细致的检查。
2、做好春节寒假期间的安全教育工作和安全管理工作,对幼儿进行假期前安全防护。
为认真贯彻和落实教育部有关加强幼儿园安全工作的指示精神,切实保障学前教育儿童的生命安全,现结合本园教育的发展实际,特制订幼儿园安全工作计划并要求严格按照执行。
1、加强安全制度建设,提高依法管理意识。
学龄前儿童的安全和健康是关系到千家万户家庭的幸福和社会稳定的大事,确保儿童安全健康发展是幼儿园应尽责任。因此,我们一定要从保护儿童生命安全的高度,切实重视幼儿园的安全工作。严格按照国家及本市有关法律法规,依法加强管理。
(1)加强安全制度建设,建立健全安全工作的管理机制,进一步明确安全工作领导小组的工作职责,进一步完善安全工作管理网络,有目的的制订和修改安全工作制度,层层落实安全工作。
(2)在实行园长安全工作责任制的同时,进一步落实专人具体负责儿童的安全工作,各条线各部门签定并履行安全工作责任书。
(3)加强相关业务的学习,提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力,进一步明确各自的职责。
(4)加强安全工作的监督与检查,经常性对园内场地、设施以及人员等方面的安全进行检查与了解,及时把握安全工作态势,发现不安全隐患,未雨绸缪,防患于未燃。
(5)将安全工作作为教师师德考核的标准之一,同时把安全工作列入到全园教工的日常工作考核范围内,根据工作的优劣,给予相应的奖励和处罚。
2、创设一个安全、健康的发展环境。
(1)积极筹措资金,定期维护园舍设施,为幼儿园实施安全管理提供保障。
(2)严格按要求聘用符合任职资格要求、身心健康的工作人员。
(3)严格执行卫生安全消毒制度,每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒,每周为幼儿晒被褥等。
(4)严禁使用有毒有害的玩教具,严禁使用有毒有害材料制作玩教具,注意各类环境创设的安全性。
(5)加强食堂饮食卫生安全的管理,严防食物中毒事故的发生。
(6)加强卫生保健安全管理,要求幼儿每天晨检率达100%。定期为幼儿进行健康检查并作好记录。
(7)加强幼儿在园服用药品管理,根据家长的服用要求,确保服药及时、准确,严禁错服、漏服现象的发生。
(8)加强校车安全管理,严格执行交通法规及园内制订的有关规定,确保师生的生命安全。
(9)建立班级安全责任制,切实做好班级日常活动、饮食、卫生安全工作。
3、加强安全教育,提高安全意识。
(1)积极利用幼儿园小广播、黑板报、家教之窗、保健宣传栏等途径进行卫生安全宣传与教育,努力提高师生、家长的安全意识。
(2)创设有关安全教育的活动环境,结合一日活动各环节,对幼儿进行卫生安全教育并开展相关的活动,使幼儿掌握一些自我保护的技能,提高幼儿的保护能力。
(3)在活动中渗透有关的安全知识,让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途,遇到紧急情况,能呼叫求救,最大限度地消除不安全因素。
(4)积累有关安全教育的资料,提高安全教育的科学性。
一、工作目标。
为幼儿提供健康、丰富的学习和生活活动,满足幼儿各方面发展的需要,让幼儿知道必要的安全保健知识,学习保护自己。
二、主要工作及措施。
(一)加强领导,明确责任。
成立领导小组,全体教职工为组员;明确责任,每位师生时刻意识到安全是工作之首,是确保教育教学活动正常有序进行的基础和保障。因此,全体教师须提高认识,认真履行自己的职责。领导小组成员须做好安全教育的组织实施。各班班主任负责有关安全的宣传教育工作;任课教师负责好活动期间的安全保障工作。
(二)加强宣传教育。
1、利用全园集会、离入园集合、安全课等途径,根据节日、季节的不同,有针对性的对师生进行安全教育。主要有:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、各种传染病的预防、在家生活、户外活动安全活动等。
2、利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育,协助幼儿园做好安全工作。
3、通过开展有关安全活动对师生进行自救、自护方面知识的教育。
(三)加强检查,严格管理。
1、用电、防火检查。
(1)加强各种电器的保管、检修、使用,发现线路老化裸露,插座、插头有安全隐患,在及时上报的同时立即解决。
(2)加强对灭火器的保管,开学初,对各个灭火器进行全面检查,检查是否有过期现象,或存在有破损腐蚀现象,立即更换,保证灭火器的可用性。
2、卫生工作。
等文件精神,做好学校的卫生工作。
(2)坚持每周一大扫除,每天早晚清扫室内外卫生,垃圾不过夜,保持校园的优美环境。
(3)加强食品卫生工作。幼儿所用餐点来源于正规商家,每天餐点留样保存,不食用过期食品。
(4)对幼儿饮具、餐具、毛巾定期消毒。
(5)幼儿寝室每天保证通风、清洗干净。棉被、枕头定期清洗、曝晒。
(6)加强晨午检制度,对幼儿卫生及时落到实处。
(7)定期对幼儿玩具进行清洗曝晒。
3、交通安全。
(1)加强交通安全知识的宣传教育,师生一定要遵守交通规则,在路上靠右行走(行驶),不在路上追逐打闹,不做有碍交通安全的活动。
(2)开学初,班主任和幼儿园领导签订安全责任书,幼儿园向家长发放安全通知书,来共同教育幼儿,防止事故发生。
(3)班主任与家长签订安全责任书。
4、幼儿园校园秩序。
(1)值日老师加强大门的管理,严禁陌生人进入本园,发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止。
(2)放学期间,每位老师加强对离园幼儿的管理,以防幼儿被陌生人接走。
5、加强园内外活动安全教育。
(1)加强学习,严禁教师出现体罚或变相体罚现象。
(2)幼儿在园的活动,谁组织谁负责,谁的课谁负责;课间活动教师(尤其是班主任)一定要加强教育;倘若由于教师的失职、体罚或变相体罚及课堂打架等出现的伤害事件,由任课教师负责。
(3)室外活动课时,需加强对室外活动械材的管理,发现械材如有对幼儿损伤的现象,须及时停用,以免对幼儿造成不必要的伤害。
(四)开展活动,提高师生的安全意识和能力。
1、各班要开展小手拉大手活动,每一位学生给家长写一封信,主要内容:为了家庭的幸福,请家长在工作和生活中,时刻注意安全。
2、以班级形式开展家庭用电、用火安全操作表演等活动。
3、每学期定期开展防震演练工作。
三.月份安排。
1、做好全园安全大检查,主要水电方面。
4、做好“值班值宿”计划。
1、抓好新入园幼儿的一日常规。
2、加强旧幼儿的一日常规,增加他们的安全意识。
1、加强国庆节的安全教育。
3、开展“我会使用灭火器”安全教育。
4、开展防防震防火演练。
1、对幼儿开展日常生活安全教育:道路、防溺水、防食品中毒等。
2、冬季安全消防教育。
3、园舍安全检查,消除安全隐患。
城镇工作计划篇十
2014年,是**镇跨入省级示范镇的首考之年,面临前所未有的机遇和挑战。**镇将以省级示范镇建设为总抓手,全力推进“富裕、生态、文化、幸福、平安”为目标的新型城镇建设。
资5000万元的精密铸造生产线项目、黑山路桥投资5000万元的树脂砂及消失模铸造生产线项目和陈氏家私投资1亿元的红木文化产业园等项目。以宝隆汽车部件、富源履带、黑山路桥为支撑,沿黑山路规划建设机械装备制造工业园区;以山机集团、宏马集团等企业为支撑,规划建设山机工业园区;实施突破福山片区发展战略,建设福山新型工业园区,打造新的经济增长点。借助山机集团完备的人才、技术、营销网络优势,发挥其在海外实验基地的桥梁作用,搭建宏马集团、宝隆汽车部件、富源履带、北方压力容器等本土企业与卡特彼勒等国际知名集团合作平台,打造国内一流的汽车零部件和工程机械配件生产基地。以黑玻、宏达、宝祥、龙宇等玻璃生产企业为依托,延伸产业链条,发挥瀚邦、迅昌、凯顺包装、万达物流等贸易及配套行业齐全的优势,力争建成省内一流、国内知名的日用玻璃器皿集散地。
突出基础完善,增强城镇综合承载能力。抓好环**、环黑山、环福山及东过境路**段的路网配套设施建设,全力做好土路基整修和沿路征地拆迁工作;投资1500万元,实施沿河路升级改造工程;实施博八铁路窑广铁道路口拓宽改造工程;推进黑山路天然气管网延伸工程,新增天然气用户800户。实施文姜路综合整治和创业路绿化工程,完成合格造林面积800亩,新增绿地面积1万平方米。实施岳阳河治理及污水处理管网修复工程,建立健全镇域污水处理网络,新建污水处理厂1处,日处理污水3000吨。邀请上海复旦大学、青岛农业大学旅游专家编制旅游开发项目规划,打造黑山风景区和如月湖旅游度假区2个生态休闲区,形成镇域南北两道绿色生态保护屏障。规划建设石炭坞、**、黑山、福山4个新型万人社区,有序推进旧村改造工作,开工建设住宅楼30栋,建筑面积10万平方米,新增居民住宅1000套。
突出民生优先,提高百姓生活幸福指数。积极推行社保“一卡通”,扎实做好居民养老、医疗、失业、工伤等社会保险统筹发放工作。建立困难群体帮扶长效机制,多形式、多渠道对100户困难家庭进行重点资助。坚持教育优先发展,确保镇中心幼儿园如期投入使用,规划建设石炭坞小学新校区。完善镇卫生院“先诊疗、后付费”服务模式,加快村居卫生室升级改造。深入实施文化惠民工程,加大镇综合文体中心及各村文体活动场所投入力度,举办各类群众文体活动100场次。加强“四德”工程建设,扎实推进“乡村文明行动”,不断提高辖区文明程度。
城镇工作计划篇十一
在镇党委、政府的正确领导下,以及职能部门的大力协助下,本办各项工作稳步进行,现将20xx年主要工作及20xx年工作计划汇报如下:
1、大绿地地块动迁拔点工作。
年度目标:12月底前完成2家企业(上海神龙农工商集团仓兴实业有限公司、龙通生活广场)拆迁腾地工作。
目前推进情况:龙通生活广场已完成拆迁腾地工作。仓兴公司动迁尚未完成,正通过司法诉讼解决争议。
未完成事项原因分析:已进入司法诉讼程序,分2个案件:区土地储备中心诉号上村履行交地协议案件已中止。原因是需等待第2个案件仓兴公司诉号上村建筑产权纠纷审理结果。第2个案件目前正在审理中。我镇动迁推进工作需等待法院判决结果。
2、天安豪园二、三期地块动拆迁工作。
年度目标:12月底前完成动迁24户农民私房。
目前推进情况:截止11月底,已完成签协15户,累计完成209户,占总户数243户的86%。剩余9户未完成。
未完成事项原因分析:村民对动迁政策的认知不足以及观望、攀比心态阻碍了动迁进度。安置房源套型面积难搭配及大套楼层差也是制约动迁进度的“瓶颈”。裁决程序较缓慢。
3、万兆联明3队地块动迁工作。
年度目标:完成剩余2户的拔点工作。
目前推进情况:在各方努力下,已全面完成剩余2户的动迁签协腾地工作。
4、沪星路延伸工程地块动迁工作。
年度目标:完成动迁沪星11队22户农民私房及1家村属集体企业。
目前推进情况:在各方努力下,全面完成22户居住房屋动迁腾地工作。涉及沪星村1家集体企业已完成动迁签协工作,并于11月底完成拆房腾地。
5、156号地块(碧林湾新苑二期)。
年度目标:该基地共有12家企业,年度目标完成联明村、友谊村、中华村8家非居住房屋(企业)动迁腾地工作。
目前情况:已提前完成所有12家企业房屋动迁签协、拆房腾地工作。
6、镇村级河道整治(三桥港)地块。
年度目标:完成3户农民私房(联明村2户,沪星村1户)动迁腾地工作。
目前推进情况:已全面完成3户农民私房的签协、拆房腾地工作。
7、农南路延伸工程地块。
年度目标:完成友谊9队11户农民私房,3家企业的动迁腾地工作。
目前推进情况:11户农民私房动迁工作已于10月18日正式启动,11月5日进入签协阶段,至目前完成签协7户。企业动迁方面,涉及的企业均为友谊村集体土地上的企业,采取包干形式进行动迁,已全部完成3家企业的动迁签协、拆房腾地工作。
8、九星地区动迁项目。
年度目标:完成九星村、友谊村共183户农民私房动迁签协工作。
目前推进情况:在前期各项准备工作基本完成的情况下,该基地的动迁工作于20xx年7月9日正式启动,7月12日起开展上门评估工作,20xx年8月28日起正式进入签协阶段。截止目前,共完成签协296户。已完成年度目标数。
9、383号地块动迁工作。
年度目标:完成集体土地农民私房、国有土地居民产权房及公租房共70户的50%,即35户以及国有土地1家非居住房屋的动迁工作。
目前推进情况:该地块于10月18日正式启动,于11月26日进入签协阶段,至目前共完成签协48户,已完成年度目标。
10、56号地块动迁工作。
年度目标:完成联明2队农民私房64户的50%即32户。
目前推进情况:做好了前期各项准备工作,包括內册资料汇总,方案初步制定,家庭关系调查,并于20xx年10月18日正式启动动迁,11月5日进入签协阶段,至目前,共完成签协54户,占总户数的84%,已超额完成年度目标。
11、做好各动迁基地安置房源入户及房屋产权证办理工作。
20xx年陆续完成沪星公路延伸段地块、七宝镇河道整治地块、56号地块、383号地块和农南路延伸地块已签协户的安置房入户相关工作。
至11月底,完成559户,1231套动迁安置房的产权证办理工作。
20xx年工作已接近尾声,20xx年将是十三五规划各项工作的落实之年,为开好局,起好步,根据镇党委政府要求制定了20xx年的工作计划如下:
1、扎实推进九星区域城中村改造项目动迁工作。
年度目标:
完成367户农民私房签协工作,并搬离腾地。
主要措施:
1、继续加强与动迁户的沟通与政策解释工作;
2、做好未动迁户中党员、干部及镇、村体制内人员的思想工作,起到带头表率作用;
3、重点研究分析未签约户中部分个性化问题,及时化解矛盾,争取有所突破。
2、启动188号地块非居住房动迁工作。
年度目标:
争取完成50%的非居签协工作。
主要措施:
1、及早做好前期调查摸底工作;
2、明确企业诉求,制定切实可行的动迁补偿方案;
3、积极依靠相关村的力量,做好与企业的沟通和协调工作。
3、启动沪星1队85分贝内居民动迁工作。
年度目标:
完成28户农民私房签协工作,并搬离腾地。
主要措施:
1、做好动迁户的家庭情况及房屋面积的调查摸底工作;
2、制定和完善动迁补偿方案,并做好政策的宣传工作;
3、依靠村的力量,扎实推进签协工作。
4、启动联明村6、7、8、9队农民私房的动迁工作。
年度目标:
做好156户农民私房签协工作,争取完成签约率50%。
主要措施:
1、做好动迁户的家庭情况及房屋面积的调查摸底工作;
2、制定和完善动迁补偿方案,并做好政策的宣传工作;
3、依靠村的力量,扎实推进签协工作。
5、继续做好56号地块动迁工作。
年度目标:
完成64户农民私房及一户非居签协工作,并搬离腾地。
主要措施:
1、加快政策解读和与动迁户的沟通工作;
2、重点梳理、分析个性化问题,妥善制定解决方案;
3、依靠村的力量,加大推进力度。
6、继续做好383号地块动迁工作。
年度目标:
完成70户农民(居民)私房及一户非居企业签协工作,并搬离腾地。
主要措施:
1、加快政策解读和与动迁户的沟通工作;
2、重点梳理、分析个性化问题,妥善制定解决方案;
3、依靠村的力量,加大推进力度。
7、继续做好天安豪园二、三期地块动迁工作。
年度目标:完成16户(剩余34户)农民私房签协工作,并全部搬离腾地。
主要措施:
1、加快政策解读和与动迁户的沟通工作;
2、重点梳理、分析个性化问题,妥善制定解决方案;
3、依靠村的力量,加大推进力度。
20xx年12月15日。
城镇工作计划篇十二
一、为保障督查人员履行职责指定本规范。
二、督查大队人员为专职督查人员。督查人员在督查工作中,必须坚持实事求是、公平、公正、公开原则,严格按章办事,并接受监督。
三、督查人员要熟悉督查办法、督查职责、城管法律法规。
四、执行督查任务应遵守以下行为规范。
(一)由督查大队制订督查计划,坚持日常巡查制度,根据工作需要,可以采取明查与暗查相结合的督查方式。
(二)执行督查任务时,人数不得少于两人。
明查时要求督查人员穿着制服,并佩带督查标志,必要时出示督查证。
暗查时要求督查人员穿着便装,并携带督查证件,在查处城管人员违规违纪行为时,必须出示督查证件。
(三)在督查过程中,督查人员可通过摄像、拍照和录音等手段,获取资料或证据。
(四)督查信息详细记录,相关资料或证据保存齐全。
(一)模范遵守国家法律、法规。
(二)认真履行城管法律法规。
(三)队容严整,着装规范。
(四)服从命令,听从指挥。
(五)忠于职守,尽职尽责。
(六)坚持原则,不徇私情。
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