总结可以促使我们思考目标的合理性和实施的有效性。在写总结时,要突出重点和亮点,突破自我的表达方式,用新颖的观点吸引读者。以下是一些优秀总结范文的概要,希望对大家的写作有所启发。
政府依法行政工作总结篇一
一是抓责任落实。根据局班子人员及分工变动,及时完善党风廉政建设工作领导小组,调整了党风廉政建设任务分工。强化“一岗双责”,制定下发《党风廉政建设主体责任书》局主要领导与局分管领导、局分管领导与联系司法所长、分管领导与科(室)负责人逐级签订党风廉政建设责任书,实行一级抓一级,层层抓落实的责任制度,做到全员无违法违纪现象发生。二是抓学习教育。通过中心组、党日活动、干部例会等,以领导班子上党课、开座谈、做汇报等方式学文件、学讲话。通过组织观看党风廉政教育片、反腐题材影片,走进看守所、结对结对监狱开展警示教育。通过通报身边典型案例,促使干部职工不断坚定信念,转变作风。通过发送廉政警示短信,建立常态化警示教育机制。三是抓日常管理。对局干部学习制度、工作考勤制度、财务管理制度、公务用车等制度进行修改完善。推行“局工作贡献指数考评”,将每个干部履行本职工作、局中心工作、创新性工作等逐一登记、梳理,年底汇总考评。同时,认真执行廉政谈话制度,今年班子成员对全局50余名干部开展了“一对一”“面对面”约谈。四是抓专项整改。设立督查岗位,督察员不定时、不定点,深入各科室、司法所和法律服务中心进行监督检查,促进各个业务科室之间各司其职,各负其责。对严格审查和处置发生在司法行政领域的违反党纪政纪、涉嫌违法行为,严肃查办司法行政队伍中的严重违反政治纪律和组织纪律的案件。今年,对一名经常未办理请假手续,擅自离岗的干部进行了党内除名,并按照相关法定程序为其办理了辞职手续。
政府依法行政工作总结篇二
市人民政府:
20xx年,我局深入贯彻落实科学发展观、《政府信息公开条例》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合“六五”普法规划,根据市委、市政府和上级业务部门的统一部署,紧紧围绕确保公众饮食用药安全这个中心,认真履行食品安全综合协调、餐饮食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械监管职能,扎实开展食品药品安全专项整治,不断加强行政监管能力,全力推进依法行政和政务公开工作,取得了较好成效。现报告如下:
一、基本情况。
我局坚持从服务发展、保障民生的高度,强化食品药品市场日常监管和打假治劣工作。20xx年度共出动执法人员5200人次、检查3287家次,共办结案件122件,罚没款118余万元,其中重大处罚决定备案6件。24小时举报投诉热线电话运作情况良好,共受理投诉举报167起均已办结。共办理行政许可2399件,药械各类许可785件、执业药师注册193人次,餐饮服务许可1421件。全年所有审批和服务事项均在承诺时限内办结和群众零投诉,按时办结率100%,实现了无超时办结件和群众零投诉目标。深化规范政府信息公开工作,在市政府信息公开网共发布信息44条,在局机关门户网站主动公开政府信息352条。局权力清单和责任清单相应在浙江政务服务网、温岭市政府网站和局网站向社会公开。未收到依申请公开事项;没有因政府信息公开申请引起的行政复议、行政诉讼情况,未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉。全市食品药品流通秩序稳定可控,全年无食品药品安全等级事故。
二、主要做法。
1、健全决策制度。我局始终把依法行政工作当作食品药品监管工作的重中之重来抓,成立了以局长为第一责任人、分管局长为主要责任人的局机关全面推进依法行政工作领导小组。进一步健全决策程序,完善调查研究制度,推行党组会议、局长办公会议、局务会议“三会”会议议题预告制度,实行重大复杂案件统一提交案审委员会集体讨论决定。对与人民群众利益密切相关的决策,通过民情恳谈会、论证会等形式多方征求意见,切实增强行政决策透明度,强化决策过程中的合法、合理和科学性论证,杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象。
2、完善监督机制。严格执行党风廉政建设和重点工作“三书二报告”制度,进一步明晰行政审批、稽查办案、日常监管等主要业务流程,实现对业务工作的全程监察。全面落实行政执法责任制,健全行政执法责任制考核办法,定期对执法责任制和案卷评查等执行情况进行检查考核。对监管人员依法履职情况,半年一次组织行政监察,对工作存在的问题发出监察建议书;每月组织食品药品安全工作监察,通过通报、整改等系列制度,发现有苗头性、倾向性、共性的问题及时采取措施进行整改。与市检察院共同建立了食品药品监管职务犯罪风险防控工作联动机制。获得预防职务犯罪工作示范单位称号。建立全市食品药品举报投诉“一门受理、即时转办,分门处置、按时回复”的工作运行机制。20xx年共印发局依法行政工作监察通报3期,对发现的工作问题及时督促整改到位。组织由行风监督员、人大代表、政协委员、市民代表、党代表参与的“我执法、你参与”活动7次。全年无接到投诉和发现执法工作人员违法违纪行为。
3、规范行政行为。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,加强对执法人员执法证资格和验审的管理,强化执法人员的职业道德教育,增强执法为民的理念,确保严格执法、公正执法、文明执法。根据上级的统一部署,经清理确定我局行政权力事项共有174项,其中常用63项、非常用108项,承接3项。市场监管局责任清单部门职责15大项,理清与相关部门责任边界8大项,明确事中事后监管制度12项,公共服务事项6项,编制了权力规范运行与监督制约程序。按照“程序最简、运行最快、差错最少、服务最优”行政审批运行机制,归并职能、充分授权,落实行政审批“一窗口对外、一站式受理、一科室审批、一条龙服务”工作举措,优化行政审批服务,对照再提速50%的目标,实现了审批事项承诺办理时限台州市内单独最短或并列最短的目标。认真执行规范性文件的制定程序,对4件涉及我局的规范性文件进行了清理,保留了3件,1件宣传失效。注重行政执法运行机制的完善和办案程序的规范工作。严格执行省局行政处罚裁量权指导意见和台州市局行政处罚裁量权适用标准,着力提高行政执法的规范化程度。
(二)勤练内功,提升依法行政保障。
1、加强专业队伍建设。成立了餐饮消费、药妆生产、药妆流通、医疗器械、稽查、法制等专业化监管队伍。充分发挥办案骨干和经验丰富同志在日常监管和案件查办中的“传帮带”作用,邀请市法制办领导对全局同志行政执法实务进行培训,加强对新办案人员的引领和培训,确保工作不“断层”、人员能“接力”。完善稽查办案方式方法,实施监管稽查全员办案工作制度,提高监管稽查全体人员的办案能力,实现“科室资源整合、人员队伍稳定、业务素养提高、工作效率提升”目标。
2、加强案卷质量把关。建立健全案件审核流程,实行稽查、办案、审查三分离的承办模式,科室负责人、法制人员以及分管局长严格把好案件审理、审查、审批三道关口,使每个环节都有章可循。实行行政执法案件“一案一考评”制度,法制人员加强案卷审核把关,针对案卷评查中发现的具体问题,组织开展执法实务培训,邀请专家开展内部案件评审,切实提高执法人员调查取证、制作执法文书等方面能力和水平。
3、加强监管机制创新。健全“以块状监管为主、条块监管结合”的综合管理运行机制,建立“片区制”监管模式,树立“大稽查”理念,依托信息化监管平台,实现药品监管工作规范化、科学化和信息化。实施“明厨亮灶”管理模式,通过电子监控设施向消费者公开餐饮单位厨房实时动态。至今,全市有113家餐饮单位纳入“明厨亮灶”监管平台,厨房技术改造覆盖率在95%以上,从业人员规范操作率达90%,纠正不规范操作事件67起,真正实现餐饮监管关口前移,从事后监管向事前事中监管转变,倒逼从业人员规范操作,引导社会力量参与监管。8月22日,台州市餐饮服务智慧监管现场推进会在我市举行。
(三)主动作为,规范政务公开工作。
1、规范信息公开。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,根据《进一步深化“阳光工程”建设实施方案》,对食品药品监管的行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,一律及时、准确地向社会公开,确保公众的知情权、参与权、表达权和监督权。在局政务网站专门开设行政执法公开、行政权力事项公开、党务公开专栏,做到网站界面清晰、专栏醒目、公开及时、内容翔实、格式规范,切实提高工作的透明度,促进行政权力公开阳光、规范运行。
2、拓宽载体建设。在市政府信息公开网和局政务网站为主的主阵地上,积极拓宽信息传播渠道,通过温岭电视台、温岭日报、温岭新闻网食品药品专栏、局政务微博等载体,积极借助各级新闻媒体力量,及时报道我市食品药品监管动态。全年在省局及以上网络媒体发表信息75篇,中国台州网等地市级网络媒体发表信息152篇,制作“食品安全绿色行”电视专题报道28期,有力促进了我局的政务信息公开工作。
3、深化公开质量。在健全组织领导和相关审核制度基础上,落实专人负责政务信息公开工作。在按规定全面公开党务、政务的基础上,加大老百姓关注高的行政权力、行政处罚、行政许可、食品安全检测信息、局财政预算和执行情况的公示内容力度,确保信息质量。局行政权力事项目录和局财政预算执行情况在局网站显要位置公布,行政许可和行政处罚情况均可在相关栏目查询。全年共公布行政处罚案件汇总12期、行政许可内容131期、食品安全检测信息24期,食品安全黑名单4期。
(四)营造氛围,强化法制宣传力度。
年初,局里专门就法制宣传工作进行部署,利用“3.15”消费者权益日、食品安全宣传周、“全国安全用药月”宣传活动、“12.1”《药品管理法》修订实施日和“12.4”国家宪法宣传日等各种载体,开展《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规宣传。深化公共药学服务,围绕“实用、普及、满意、服务”的原则,整合食品药学专家资源,依托市食品药品安全讲师团,深入农村、社区、学校开展饮食用药安全科普知识宣讲,全年完成宣讲350场次。创新公共药学服务载体,结合“万名药师进村居送服务”活动,组织一体化药学服务15场次。指导各镇(街道)开展形式多样、内容丰富的示范创建和百日整治宣传活动,全市共悬挂横幅标语208条,张贴各类宣传画5900张,发放各类宣传资料12万余份,使食品药品安全知识宣传达到“促监管、提意识、保健康”的多赢目标。
我局的依法行政和政务信息公开工作虽然取得了一些成绩,但与《实施纲要》和《公开条例》的高要求、高标准相比还有一定差距。我们将认真改正不足之处,积极探索科学监管的新方法、新思路、新举措,切实履行好食品药品监管职责,保障全市人民饮食用药安全。
政府依法行政工作总结篇三
2020年来,xx县政府继续聘请云南凌云律师事务所的五位律师作为县政府的法律顾问;为方便工作开展,同时聘请xx本地的华清律师事务所2名律师为政府重大决策、重大行政行为提供法律意见。同时县政府工作部门、县工业园区管委会、九乡风景区管理局及全县各乡镇(街道)法律顾问全覆盖。县乡两级政府法律顾问网络体系基本形成。同时针对我县的土桥、匡山棚户区改造、华强方特项目,专门聘请专业律师团队提供法律咨询。政府法律顾问制度建立以来,在参与政府重大决策、签订政府对外重大经济合同等方面发挥了积极作用。今年,为贯彻落实中央省市《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,我县制定出台《xx县关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度实施办法》,该实施办法的出台,将对建立健全党政机关法律顾问制度、建立健全国有企业法律顾问制度、积极发挥外聘法律顾问作用和建立健全公职律师、公司律师制度等进行了明确的规范。
政府依法行政工作总结篇四
区安监局根据《鲅鱼圈区优化经济发展法治环境行政执法检查工作方案》精神,不断完善执法检查制度,规范涉企执法行为。年初,我局编制了《xx开发区2020年安全生产监管执法工作计划》,报经区政府批准执行,确立了执法检查的工作目标;我局规定,所有执法文书必须到法规科登记编号,规范统一使用法律文书,避免法律文书满天飞;对涉企执法检查,要求执法人员必须提前书面下达《行政执法检查通知书》,内容包括检查的时间、人员、适用法律、执法内容、监督和举报投诉电话等,做到执法检查全过程公开。行政处罚案件从立案起必须经由法规科审核执法程序、法规适用、权利告知、自由裁量等内容。截止到11月底,我局共检查企业412家次,查处各类安全隐患1152个,下达执法文书923份,作出行政处罚决定1次,罚款壹万元。
建立法律顾问制度,聘请辽宁和煜律师事务所鲍振霞律师为法律顾问,协助我局法规科开展案件审查,提出法律专业的意见,我局为执法人员配发了执法记录仪,要求执法过程全程开启记录仪,杜绝了执法人员监督检查的随意性,做到执法检查、行政处罚全程公开,切实地提高了执法质量,真正体现了公正、公开、透明、文明执法。
政府依法行政工作总结篇五
一是普法形式多样化。组建“xx山歌普法队”,将法治知识、国学文化等编入畲歌进行传唱。发挥乡村道德评判团的作用,大力弘扬社会主义核心价值观。以乡贤返乡调研为契机,开展移风易俗大讲解。通过“xx司法”微信公众号,开展宪法知识有奖问答。将《道德经》《弟子规》融入普法案例,开展“德法讲座”。二是普法对象精准化。通过举办公务员“学法用法三年轮训行动”、普法建档考试、宪法知识竞赛等形式加强领导干部和公务员的普法教育。积极开展法治讲座、专题班会、模拟法庭等活动加强青少年学法用法意识。依托农村文化礼堂、农家书屋、法治宣传栏、村(居)党员干部远程教育网等宣传教育设施加强村(社区)居民法制观念。以开展“诚信守法企业”创建活动为载体,举办培训班、现场执法活动提升企业守法水平。三是普法阵地特色化。加强将社会主义核心价值观、村规民约、家规家训等法治元素与xx元素相结合,融入“民主法治村”“三治融合村”创建工作。截至目前,全县共开展普法宣传活动50余场,发放宣传资料5000余册,新创建省级民主法治村2个,市级民主法治村29个,市级三治融合示范村21个,普法农家院2个,诚信守法企业2个。抓好“法治宣传长廊”建设,在原52个公交车站点的基础上,新增60个公交站点将法治宣传进一步延伸。
政府依法行政工作总结篇六
一是公共法律服务中心提档升级。针对我县公共法律服务中心面积不足,功能不全的问题,进一步整合资源,补齐短板,将原面积仅120平凡米的公共法律服务中心整合至公证处,建成面积达1800平方米,具有公证服务、法律援助、人民调解、司法鉴定等多项公共法律服务职能进驻的“一站式”服务中心。二是“联调中心”独家创建。依托原人民调解中心,集中人力、物力、财力,建设人民调解“联调中心”,中心面积达260平米,设有odr调解室,县心理健康服务中心入驻,红星司法所与联调中心共建,部分行业性专业性调解组织进驻,司法职能和服务水平不断完善。三是司法所规范建设。以“文明规范公正”司法所建设为契机,全力推进司法所基础设施、外观形象、队伍建设、业务规范等方面建设。如:沙湾司法所在原有四星司法所的基础上,增设了公共法律服务大厅,调整各类办公场所,完善了各项规章制度,在设置上更加合理,服务上更加便民。
政府依法行政工作总结篇七
本站发布县政府依法行政工作总结范文,更多县政府依法行政工作总结范文相关信息请访问本站工作总结频道。
这篇关于《县政府依法行政工作总结范文》的文章,是本站特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
2019年,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以开展民主评议政风为契机,不断加强自身建设,开拓创新,踏实工作,全面履行职责,圆满完成了县委、县政府交办的工作任务,取得了较好的成绩。
一、成绩和做法
把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓,主要开展了以下几个方面的工作:一、按照省、市的统一部署,代县政府拟定了2019年推进依法行政工作要点,明确了各项工作任务的责任单位;二、根据县政府领导分工的变化,对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整;三、制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度;四、对2019年全县推进依法行政工作要点中进行了具体安排布置,明确了责任人,确定了完成的时间要求;五、在1月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查,就监督检查情况向县政府进行了专题汇报,并在全县范围内进行了通报;六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理,共取消了2项行政许可项目;在2月份开展了行政执法案卷评查工作,共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗,对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。
(二)行政复议工作得到进一步加强
创新工作思路,突出工作重点,认真做好了行政复议工作,行政复议案件受理数明显增长,与去年同期相比,增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件,受理39件,审结36件,已全面完成了市政府法制办下达的'年三十件的工作任务,行政复议工作得到了进一步加强,化解了行政争议,促进了全县的依法行政工作。具体做法是:进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段,我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动,在两次宣传活动中,共发放行政复议宣传材料3000余份,接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作,积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记,对属于行政复议受案范围的,积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项,主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议,邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函,转发了省、市有关文件,并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道,提高行政复议案件办理质量和效率,提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度,从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件,都是经本办协调,申请人撤回行政复议申请,以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象,又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。
(三)行政执法监督力度得到进一步提高
为进一步规范行政执法行为,把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓:一是制定了全年行政执法监督工作方案,并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同,制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度,对来信来访能通过行政复议途径解决的,转为行政复议案件,予以立案;对不能通过行政复议途径解决的,以执法监督的方式办理,尽能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度,分期分批召开了五次工作会议,研究、部署政府法制工作。
政府依法行政工作总结篇八
(一)围绕“司法形象”,抓好党建工作。一是加强司法所建设,以“文明规范”司法所建设活动为抓手,全面提升司法所依法履职能力。二是深化执法规范化建设,加强行政执法人员学习培训和教育管理,严格做好执法监督工作,完善内部执法监督机制,切实有效促进了我局依法行政、依法办事水平和能力。三是加强干部队伍建设,严格落实党风廉政主体责任和“一岗双责”责任制,继续深化“两学一做”学习教育,不断提高队伍整体素质。
(二)围绕“法治畲乡”,抓好普法宣传教育。持续深入推进“七五”普法工作,积极开展以宪法为重点的法律、法规宣传教育活动;深化“法律六进”工作,不断增强普法教育的针对性和有效性;推进依法治理工作,继续深化“民主法治村(社区)”和“诚信守法企业”等创建活动,争取创建达标率达100%;加强法治文化建设,进一步拓展“普法农家院”、普法长廊、普法新媒体等法治教育阵地。
(二)围绕“平安建设”,抓好人民调解和特殊人群管控。一是加强人民调解工作。进一步健全和完善“访调”对接工作中信息互通、跟踪回访等制度。加强“畲乡老娘舅”“陈瑞田工作室”等人民调解品牌的建设和宣传工作,扩大调解工作影响力。指导、管理全县人民调解工作,定期开展矛盾纠纷排查化解,矛盾纠纷调解率达100%,调解成功率达到98%以上。组织全县人民调解员进行业务指导和培训,按要求完成人民调解大数据建设任务;深入推进司法所规范化建设,实施司法所工作台账和业务档案规范化建设评查活动。
二是抓实社区矫正工作。认真落实“治本安全观”,强化社区矫正机构队伍建设,总结提升社区矫正“中心+基地”监管教育帮扶体系建设,积极开展修心教育、集中学习、公益劳动、帮教帮扶活动,完成社区服刑人员脱、漏管率控制在1.5%以内,再犯罪率控制在0.5%以内;辖区内刑满释放人员衔接率达到100%,安置率达到92%以上,本地籍五年内刑满释放人员重新犯罪率不超过2%的工作目标。
(三)围绕“经济发展”,抓好公共法律服务体系建设。一是积极推进公共法律服务体系建设,不断提高法律服务质量和水平。二是进一步完善政府、乡村、企业法律顾问制度建设,发挥法律工作者为政府重大决策提供法律意见、风险评估以及参与领导接访、处置群体性事件的积极作用。三是围绕政府重点工作,进一步拓宽公证服务领域,处理好公证体制改革过渡期各项工作。四是加大法律援助力度,落实便民措施,强化质量监督,切实维护困难群众合法权益。继续做好部门协作工作,争取民宗,残联等部门的更大支持。
政府依法行政工作总结篇九
一是我县的依法行政工作中还存在行政执法的人员少、硬件较差、经费不足、执法能力主体建设较弱等问题,一定程度上影响依法行政工作的顺利开展。
二是行政执法人员学习培训不到位。各执法单位组织的培训次数较少、执法人员参加度不足,很多培训均流于形式。
三是执法监督制约机制还有待进一步完善,影响公正执法的外部干扰仍然存在。重大行政执法决定法制审核落实情况不到位,有待进一步细化。
四是部份行政执法单位对行政执法证件管理系统使用还不熟练,还需进一步加强培训和指导。
五是各项执法监督制度建设不够全面,使部分执法工作难以正常开展,执法人员执法困难,执法过程中自身权益得不到保障。
七依法行政工作信息报送不及时,各示范单位未将平时的工作动态亮点、案件查处情况、重特大案件办理情况等信息及时整理上报县法制办。
政府依法行政工作总结篇十
政府工作报告提出,全面贯彻依法治国基本方略,尊重和维护宪法和法律的权威,严格依法行政,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。代表、委员在审议讨论时表示,科学决策、规范执法、加大监督,是当前推进依法行政、建设法治政府的三个关键词。
关键词:科学决策。
坚持群众参与原则。
“我们一个管道燃气项目酝酿了两年,今年才准备上马。”湖南省江华瑶族自治县县长李祥红代表,讲了一个身边的例子。
20xx年,江华瑶族自治县准备上一个管道燃气项目,因为直接涉及千家万户,分外慎重。
两年来,县里一方面积极走访群众,解释宣传管道燃气的好处,一方面谨慎选择项目方案。“只要群众思想不统一,就不急着上项目。”李祥红说,“作决策、定政策、搞改革、上项目,我们始终坚持群众参与的原则。唯有如此,才能把好事办好。”
不仅是湖南。20xx年,开工建设铁路南环线也一度是安徽省合肥市最敏感的问题之一,沿线11个小组3万多户居民担心施工及运营后噪音、辐射等问题,要求线路改道。
合肥市政府及时“出招”应对。开工前,合肥市全面评估了高铁建设的社会稳定风险,公布了铁路规划的环评情况,并将高铁建设的技术参数、沿线居民的评价编制成册,逐户发放,让群众理解该项目不会影响日常生活。最终,先期预测、先期研判和先期介入换来了项目的顺利开展。
近些年来,各地政府在行政决策中,逐步形成了一套科学民主决策的制度和工作机制,但也存在一些问题,如有的地方决策权过分集中于“一把手”,有的部门集决策权、执行权和监督权于一身,有的决策群众意见、专家论证流于形式,等等。
“领导干部并非‘万事通’,样样都能拍板。”全国政协社会和法制委员会副主任张穹委员说,“独断专行会带来行政风险,增加行政成本,而且往往成为群众反映、议论的焦点,带来社会不稳定因素。”
代表、委员表示,建设法治政府,还要在科学决策上多下功夫、下大功夫。
关键词:规范执法。
用程序压缩权力空间。
20xx年7月,一份山东淄博监狱的警务督察情况通报送到了监狱长毕可敬手中。在“存在问题”一栏中,毕可敬发现“干警未按规定着装”、“监区点名记录不规范”等内容。他立即加强警容风纪管理,要求干警规范着装,遵守点名汇报程序,并将点名次数和间隔时间记录在案。
这是20xx年全国监狱系统规范化管理年活动的一个缩影。
“大力推进规范化建设,号准了法治政府建设的脉搏。”张穹说,“行政执法的规范程度,影响着法治政府建设的进度,决定了群众对政府的印象。规范化有利于增强政府的执行力公信力。”
同案不同罚、同事不同办、滥用自由裁量权等现象,不但影响了法律的权威性和严肃性,也在一定程度上成为腐败诱因。
在法治政府建设先行的湖南,近年来出台了规范行政执法的一系列制度:《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省行政执法案例指导办法》、《湖南省规范性文件管理办法》……这些制度规定,条分缕析,权责分明,为执法人员量身打造一张“有所为有所不为”的岗位“责任书”,给行政权力套上法治“笼头”。
“加强制度规范,加大程序制约,让执法人员必须做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿,才能切实保护公民权利。”湖南秦希燕联合律师事务所主任秦希燕代表表示。
关键词:加大监督。
力求有实效常态化。
“女县长出庭当被告”。20xx年,因一起宅基地权属纠纷,江苏省海安县委书记单晓鸣代表曾经作为行政首长坐在被告席上。
“带头应诉并积极推动行政负责人出庭应诉,是对法治的尊重。”单晓鸣说。
自20xx年开始推行行政机关负责人出庭应诉制度以来,海安县已有206位行政负责人出庭应诉。
“我国各级政府已逐步从权力政府走向责任政府。”张穹说,“依法行政也是为民服务的过程,必须自觉接受群众监督,把群众满意与否作为行政工作的标尺,把评判执法质量优劣的尺子交给群众。”
江华瑶族自治县政府专门聘请了22名依法行政监督员,由律师、退休干部等组成。“都是自愿的,没有工资。他们一旦发现政府决策有问题,可以直接提出意见和建议,我们进行整改。”李祥红说。
“公开是依法行政的保障。”单晓鸣说。如今,为了努力将政府权力最大程度地置于阳光下,江苏省各级政府全部实现了行政权力网上公开透明运行。政府部门有哪些权力,行使的程序怎样,是否违法行政,打开“网上政务大厅”一目了然。
监督,不单单是形式的丰富,更重要的是责任的追究。
秦希燕表示,现在的行政问责过于侧重事后问责,并且把行政官员的责任局限于具体的事件,比如重大安全事故。其实,减少事故发生的关键是日常工作的认真负责。“行政问责的日常化,应该作为社会管理的基本规范来推行,这才是监督的真正价值所在。”
政府依法行政工作总结篇十一
我局深入贯彻依法治国方略,大力推进依法行政工作,切实加强行政执法队伍建设,不断提高行政执法水平。现对照《xx区20xx年度法治政府建设考评指标》及年内工作重点,将20xx年依法行政工作总结如下:
我局充分重视依法行政和法治政府建设工作,不断加强内部管理制度和规范性文件的制定与清理,进一步夯实依法行政基础。一是健全内部管理制度,明确业务流程规范。20xx年我局共出台和更新了内部管理制度性文件4件,全面覆盖人事管理、财务管理、用车管理、资产管理、决策管理等方方面面,形成了结构合理、内容完备的内部管理机制。二是严格规范性文件的制定。年内,新修订规范性文件3件,均严格遵循规范流程,在法制审查、局办会集体审议后,通过“xx政府在线”公示草案,向社会公众征集意见建议,并及时在“xx政府在线”发布。三是适时开展清理,坚持立、改、废并举,进一步提高规范性文件的及时性、系统性、有效性。年内,共清理现存部门规范性文件8件,其中保留6件,废止2件,共清理区政府规范性文件4件,其中保留2件、修改1件、废止1件。清理结果经局办公集体议决后,按要求送区法制办备案,并在“xx区政府在线”网站公布。
在依法决策的基础上,深入推进行政决策的科学性和民主性。一是进一步完善行政决策规则。年内,在《xx区城管局(执法局)局长办公会议议事规则》基础上,又制定了科务会议事规则,要求提交局长办公会议审议的议题应先交科务会议议决。二是严格遵循行政决策程序。规范性文件等列入重大行政决策事项目录的,在履行局长办公会议集体议决程序之外,更须由法制科及常年法律顾问进行合法性审查,议决后报送区法制办备案。三是坚持行政决策的民主性。制订规范性文件以及其他涉及公众利益的重大行政决策事项,均通过网上公示等形式向社会公布,吸纳社会公众意见。三是提升重大行政决策事项的科学性。年内,根据《xx区重大行政决策公开征集意见和咨询论证暂行办法》的有关规定,组织专家对《关于xx区巩固市容环境提升成果进一步提升城市管理水平的工作意见及三个配套文件》和《xx区余泥渣土临时受纳场建设运营管理办法(试行)》进行咨询论证,认真研究与会专家提出的专业意见并作出相应修改。
健全行政裁量权制度,严格公正文明执法,加强行政执法主体规范管理。一是落实《xx市街道综合执法案件移送规定》的相关规定,并按照《xx市城市管理综合执法规范操作指引》的要求,与地方公安、森林公安密切配合,作好刑事侦查程序与行政执行程序的衔接。二是切实落实行政执法人员资格管理制度,强化行政执法队伍管理。尤其林业执法纳入综合执法范围后,通过调研和协调,基本明确街道综合执法部门与森林公安分工配合的工作方式。三是紧跟形势,及时修订行政处罚裁量权实施标准。在20xx年的基础上比照最新法律法规的规定,我局及时组织对《xx市xx区城市管理局行政处罚裁量权实施标准》进行修订,三易其稿,力争及时准确地与新颁法律法规进行衔接,目前最新版本于20xx年10月16日发布并向社会公布。四是充分挖掘案审等法制人员潜力,不断完善案卷评查制度。严格执行《xx市xx区街道执法绩效考评办法》以及我局制定的《案件内部评查规范(试行)》,并在其规定的案件归档、案件检查、案卷评查制度基础上,进一步优化案件内部评查机制,将每月组织案卷评查的模式调整为每季度组织两次法制服务下基层加一次案卷集中评审,不仅严格执行“案件审查法制把关”的要求,更将案件评查与城管法制研究有机融为一体,为我区城管执法系统的案件评查、法制研讨、业务培训搭建了稳固的平台。年内,部分街道执法队还对“律师驻队”进行了相应探索。
在法治框架内依法依规处理、疏导争议纠纷。一是认真组织行政复议和行政诉讼工作。年内,尚无新增行政诉讼案件,新增行政复议案件仅1件。针对此案,我局亦按时答复、配合案件审查,针对复议决定积极作为。二是推进通过法定途径分类处理信访投诉请求。根据《xx区推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作方案》的相关规定,我局正积极开展相关工作,梳理信访投诉请求,对能够通过信访渠道以外的法定途径解决的,依法导入法定途径处理,形成信访投诉请求与法定途径一一对应的工作清单,引导人民群众以理性、合法的方式表达诉求,促进社会和谐稳定。
高度重视行政监督工作。一是强化自身的法制监督力量。按照“三定方案”配齐配强内设法制科室人员,同时聘请有常年法律顾问,共同负责行政决策、行政执法中重大问题的合法性审查。20xx年6月,我局增聘一名法律顾问常驻局机关,以提升合同审查等常规性法制事务的专业化。二是提升公众监督的层次。在大范围开展“城管在社区”工作、聘请“城管义务监督员”的基础上,又推出“xx城管通”app。同时不断强化数字化城管中公众投诉、案件处理回访、公众满意度调查等功能,提高对数字化城管中调查公司考评中公众测评的权重。截至10月31日,我局数字化城管处理公众投诉9253件,及时处理率达99.8%。
认真对照区“六五”普法规划,全面开展相关普法工作。一是科学规划,专项部署。在《xx区城管局(执法局)“六五”普法工作方案》的基础上,制订有“20xx年度普法工作方案”,建立并落实普法工作及信息报送制度、执法定期培训制度,基本上做到了“年初有部署、年内有检查、年度有总结”。二是丰富培训形式和内容,学法用法有效果。通过局长亲自授课、局班子不定期学法、oa网络学法、实例讲学等形式,将新颁法规、学法精神传达到每一职工。除集中培训外,我局还利用案审工作人员qq群,对基层执法中出现的法律问题进行实时指导,辩理析法,以期通过以老带新,以点带面,大幅提升执法工作质量。三是完善法制宣传点管理,加强普法载体建设。在龙城公园、龙潭公园既有普法宣传橱窗、机关窗口普法宣传资料取阅点之外,利用灯杆旗、立柱广告的公益广告时段,投放“垃圾分类”、“垃圾减量”广告;配合市城管局“养犬管理”的电台宣传,组织小动物协会进社区开展养犬知识宣传。四是结合年内普法重点开展集中普法活动。“清洁xx月”、“12319热线宣传”、“森林防火”主题月、“公园文化节”法治主题展览、“12.4”普法宣传活动依时有序开展,可谓每个月份都有重点,每个季度都有例牌活动。
在20xx年向社会全面公布权责清单的'基础上,依法确权确责,强化清单的完善和运行。一是继续完善权责清单。严格按照《xx区行政权责清单管理规定(试行)》要求,对行政权责清单进行全面梳理,编制执法流程和细化行政处罚裁量权,其中行政处罚类503项、行政强制类19项。20xx年又进行了党务权责清单编制,同时针对20xx年权责清单编制中发现的“户外广告”区街审批权限不明的问题,积极调研,多方协调,拟定解决方案,并通过规范性文件明确。目前规范性文件已进入区政府审议阶段。二是认真执行,确保百姓切身感受行政机关“权责分明,行为有据”。目前,我局各类行政审批和行政服务事项均入驻区政府行政服务大厅统一办理,支持网络电子表格申请,大幅度压缩办理时限,限度方便群众办事。截至10月31日,我局在区政府行政服务大厅窗口共处理来人来访1346宗,其中业务咨询事项741宗,审批服务事项605宗。11月,我局成立了审批服务科以提升审批服务专业化程度。清单运行一周年以来,我局行政权责行政审批和行政服务的每个环节运行良好、衔接流畅,群众普遍反映行政审批服务更加规范高效。
(一)由“表三治”向“里三治”深入推进,打造现代美丽城区。
20xx年,在区委区府的领导下,我局积极推进“美丽家园”行动。20xx年6月,“治脏、治乱、治堵”三治行动全面启动。通过推进“三治”行动,全面提升辖区市容环境、交通环境、业态环境,并在“治脏、治乱、治堵”基础上积极探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“脏乱堵”,将xx打造成现代化、国际化美丽城区。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推进工作获得社会公众的广泛认可,《南方日报》将之作为典型经验予以宣传报道。
(二)创新环卫管理方式助推环卫水平提升。
为确保环卫检查、考核的公开、公正、公平,我局对辖区环卫检查、管理方式进行微改革,助推环卫水平提升。一是全市率先采用大众评为环卫评分。聘请第三方监理公司和大众评审员对环境卫生管理进行全面检查、监督、评分,组建市民自愿报名参与的百人大众评审团。二是按质核拨经费。将道路保洁经费核拨与各街道环卫工作得分挂钩。三是建立环卫作业服务市场信用体系。建立统一的网络信用平台,对环卫作业主体信用信息进行采集、记录和评价。市城管局拟到我局进行调研,并将其作为先进经验进行推广。
政府依法行政工作总结篇十二
全面贯彻党的xx大精神,按照县委、县政府和省、市食品药品监督管理局的决策部署要求,围绕全县经济发展大局,以确保全县群众的饮食用药安全为中心,以创建省级食品药品安全示范县为抓手,着力保安全、促发展、创特色,加快餐饮服务食品安全监管职能调整,进一步创新食品药品安全监管方式,不断提高科学监管能力和水平,为“人家”幸福工程建设提供可靠的饮食用药安全保障。
保障安全:做到“五个零”,即重大食品药品安全事故零发生,特殊药品零流弊,行政诉讼零案件,行政复议零撤改,干部队伍零违纪。
促进发展:全力服务产业发展,加大对企业指导培训、强化企业质量管理,实施企业新的药品经营质量管理规范改造等措施,促进产业和企业持续健康发展。
创建特色:以创建食品药品安全示范县为契机,创新食品药品监管工作思路,积极探索食品药品监管长效机制,力争在餐饮服务上创建出示范特色项目,在提高稽查办案效率上力争有较大突破。
三、重点工作。
1、理顺餐饮服务监管体制。加强与县政府的请示汇报,加大与相关部门的沟通联系,争取3月中旬前完成食品综合协调和餐饮服务食品安全、保健品、化妆品监管职能转换的交接工作,5月底前完成办公场所、人员补充等基础设施建设工作,确保机构正常履行新职。
2、争取示范县创建项目。加强与省、市局的沟通联系,做好创建项目的各项准备工作,及时提交相关请示及创建方案。
3、加强药械日常监管。加大对基药配送企业资质、质量保障、配送条件、采购渠道、药品进库验收等情况的监督检查,实现基本药物全品种电子监管、全覆盖抽检和全过程监管;加大新版《药品经营质量管理规范》、《医疗机构药品监督管理办法》(试行)和医疗器械质量考核体系的分类指导及培训帮扶工作,规范涉药单位质量管理行为,确保药械企业及使用单位日常监督覆盖率100%,gsp跟踪检查覆盖率100%;加强特殊药品、高风险器械、计生器具及含麻黄碱类复方制剂质量监管,杜绝特药流弊现象发生;进一步做好药械、保化品广告监测和案件移送工作;至少组织开展1次以上的相关领域的药械专项整治工作。
4、夯实保化品监管基础。开展保化品监管调研,摸清底数,建立档案,实施保健食品经营者备案制度。组织召开相对人会议,传递法律法规知识和政策信息,督促经营单位建立供应商资质审核和索证索票管理制度,努力提高市场规范化程度。
5、抓好餐饮服务食品监管。加强餐饮服务食品安全监管,100%建立完善全县餐饮单位基本信息档案;加大餐饮市场准入管理,组织法律法规和政策信息培训,培训率100%;开展小餐饮规范管理工作,突出抓好学校周边、旅游景点、重要街道、窗口地带等重点区域小餐饮点规范整治工作,监管覆盖率达到50%以上;认真做好重大活动餐饮安全保障工作,深化餐饮服务食品安全量化分级管理,学校食堂和大中型以上餐饮单位量化分级管理率100%。
6、创建食品药品安全示范县。抓好药品安全责任体系、诚信体系、风险防控体系和社会监督体系的建设,有针对性的开展食品药品安全示范街、示范店和规范药房的创建工作,建立健全药械生产、经营和使用单位诚信档案,严格实施“黑名单”制度,争取在20xx年通过省级食品药品安全示范县的验收。
7、加大稽查办案力度。加强与公安部门的行刑衔接配合和与邮政部门的沟通协调,建立刑事案件的移送和利用邮政渠道寄递假劣药品快速查处机制,积极研判和整合各类涉案信息,提高稽查办案的科学性。依法严厉打击危害群众饮食用药安全的突出问题,重点打击餐饮服务环节违法添加和滥用食品添加剂、保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质和制售假劣药品、医疗器械等违法行为。大力整治不合格大型医疗器械和植入类等高风险医疗器械案件。
8、强化技术支撑能力建设。按照市局要求,结合本县实际,抓好食品药品快检室标准化建设,加强检验技术人才培养,努力建成高质量的食品药品快检机构,提升技术支撑能力,提高食品药品监督抽验工作的靶向性和初筛能力。
9、加强药品不良反应、器械不良事件监测。加强与卫生部门的联系,健全乡镇监测网络,落实不良反应监测目标考核;认真做好药械监测的技术培训和指导工作,不断提高报告数量和报告质量,突破新的、严重的不良反应报告例数。
10、加强监管信息化建设。加强药品电子监管工作,辖区内经营环节基药核注核销率100%;药品批发企业“两码合一、数据实时上传”的覆盖率100%;无菌器械经营企业产品购销情况建档率100%;“中国药品电子监管网”登陆使用率达到月均30人次以上;省局药品安全地理信息系统和其它应用系统的信息录入及时、准确、完整。
11、加强和完善应急管理制度建设。制定餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品安全突发事件应急预案,组织开展餐饮食品安全事故应急处置演练,提高应急处置能力。
12、加强食品药品科普宣传。继续加大食品药品安全科普宣传和从业人员培训力度,提高公众参与意识和企业诚信意识,营造社会监管氛围。抓好12331举报投诉电话的处置工作。
13、加大扶持力度。发挥政策、信息和技术优势,落实帮扶企业发展措施,大力扶植医药产业和企业发展。
14、抓好机关自身建设。深入学习贯彻xx大精神,把握监管工作的正确方向,认清食品药品监管的形势、任务和要求,在创新监管体制机制、落实监管责任、提高监管效能、改进监管工作上理清思路;认真落实县委及市局党组关于改进工作作风的有关规定,深入开展调查研究,改进文风会风,规范公文处理和后勤保障,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,降低行政成本,完善重点工作督查督办和年度考核机制,促进决策的科学化、民主化;认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进廉能风险防控和廉政文化建设,加强对“三重一大”事项和关键岗位、重点环节的监督,严肃查处失职渎职、为政不廉行为。
15、完成好上级交办的其他工作。抓好社区联创联建、包村扶贫、信息公开、人口与计生、安全生产和社会管理综合治理等工作,深入推进平安创建。
政府依法行政工作总结篇十三
今年以来,我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导和市法制办的业务指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于印发xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我局安全生产行政执法工作的法制化、程序化和规范化,确保了全市安全生产稳步好转。根据市推进依法行政工作领导小组《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局进行自查自评,评分为90分。现将我局推行依法行政工作情况汇报如下:
(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力。
为加强对依法行政工作的领导,我局制定了《关于调整依法行政工作领导小组的通知》(x安监管字〔20xx〕37号)成立了依法行政工作领导小组,制定《xx市安监局20xx年安全生产监管执法工作计划》,对依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体科室,明确责任分工,定期召开专题会议,全面推进依法行政工作,并将依法行政工作纳入目标考核中,坚持常抓不懈。
在加强组织领导工作的同时,我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作,还组织局里全体人员参加由市法制办组织的《行政强制法》等专题培训,同时由局里统一购买《安全生产行政处罚自由裁量标准》等书籍并发放给所有人员进行学习,此外还积极组织开展了《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等重要法律法规的学习培训工作。
(二)加强执法监督,落实行政执法责任制,规范行政执法行为。
坚持以依法行政统揽安全生产管理行政执法工作,把依法行政这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节,做到人人守法,事事依法,不断提高依法行政水平。
一是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过这项举措,确保了我局行政执法的公正、公平、公开,从源头上消除了腐败的温床。今年以来,我局已审理行政处罚案卷20起,未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案,也没有发生一起行政复议案件。
二是做好事故案件的报告备案工作。我局制定了《xx市安全生产重大事故隐患治理挂牌督办与公告制度》和《xx市一般事故查处挂牌督办制度》,严格按照省安监局有关工作要求,依法严格事故查处,组织有关人员进行讨论,并对事故查处实行挂牌督办,确保事故查处过程依法合规。事故查处结案后,都及时予以公告,接受社会监督,使我局执法行为主动接受外部监督,有效规范了我局的行政执法行为。
三是深化行政执法责任制建设。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。
四是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。我局根据市政府有关文件精神,督促相关科室和执法支队按照《xx市行政处罚案卷评查标准》和《xx市行政许可案卷评查标准》的要求,对执法、许可案卷进行整理和规范,同时安排人员到市工商局、市国土资源局进行相关方面的学习和经验借鉴,还邀请市政府法制办的人员到我局检查指导案卷的规范性,进一步提高我局行政执法和许可水平。此外,还专门制订了行政许可、执法案卷的封面,统一我局案卷的封面制作。三月份,根据市政府法制办文件要求,我们向市里报送了一个行政许可案卷和一个行政处罚案卷参加全市、全省优秀行政执法案卷评选工作。
五是加强行政执法监督工作。20xx年度,我局组织开展了行政执法自查工作,对今年以来我局在行政处罚中依法行政的情况进行监督检查,通过科室自查自纠、纪检监察、专题分析讨论,总结经验,寻找差距,改进工作,促进了行政执法权力的规范、透明、高效、廉洁运行。同时,对我局20xx年至20xx年的稽查案卷进行了认真梳理,重点对其中的事故案件进行了详细分析,对我局事故案件的事实认定是否清楚、法律适用是否准确、办案程序是否合法以及是否需要进行案件移送等方面进行全面检查。
(三)加强宣传教育,规范文件管理。
加强安全生产监管法规宣传教育,切实提高法律意识,是加快改变执法环境,推动依法行政工作的重要途经。我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式,对安全生产领域的相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。
一是精心组织安全生产月活动。6月13日,市委宣传部、市安监局、市公安局、市广电局、市总工会、共青团市委六家单位牵头在抱石公园广场联合举行了以“安全责任、重在落实”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动。活动现场,市公安局、市交通运输局、市住建委、市安监局等十六家单位设立了咨询台,还在现场摆放各单位的安全生产宣传展板供市民观看,并邀请社区腰鼓队进行表演,整个活动气氛热烈,受到群众的好评。本次活动向市民展出安全生产宣传展板30x块,发放安全手册、宣传单等近2800册,接受群众咨询千x人次等。此外,按照省安委会统一部署,我市在安全生产月前期积极组织了十佳“服务发展做贡献、守护平安当卫士”主题演讲比赛和“十佳安全歌词”及“十佳安全理念”征集评选活动。各地、各单位广大职工群众积极参与。在全省“服务发展做贡献、守护平安当卫士”主题演讲比赛中,我们选拔了赣西供电公司优秀选手取得省局比赛第五名的好成绩。
二是开展与参与其他法律法规宣传活动。根据市法制办、市司法局有关“12·4”法制宣传日活动的有关要求,我们制作好有关安全生产法律法规的宣传材料制定成册,和执法支队有关人员设立现场咨询点,并发放宣传资料300x份,获得市领导的表扬,较好地完成我局“12·4”法制宣传日活动。
三是开展各类安全生产法律法规培训。重点对基层安全管理人员安全法律法规意识的培训,先后对xx公司、公路局、市教育局等各行业企业进行了8次针对安全生产管理人员的培训班,聘请安全专家对法律法规、安全管理知识等进行讲解宣传,共计培训320多人次,获得学员的一致好评。今年四月,我们及时制定并联合下发了《关于举办全市客运企业安全管理员培训班的通知》(x安监管字〔20xx〕29号),组织全市各道路客运企业的安全负责人和管理人员进行培训,培训内容包括:道路运输安全生产现状分析及法律法规知识、道路客运企业安全工作规范等,强化企业管理人员安全意识和法规意识,规范企业安全管理。同时,对客运企业驾驶员的驾驶资格和从业资格进行严格审查并督促加强培训。此外,我们还组织各县区有关道路交通安全的工作人员进行培训,提高相关人员的安全意识,加大各县(区)道路交通安全监管力度。
同时,我局还积极开展规章清理和规范性文件的清理,确保文件报送及时、准确,坚决杜绝迟报、漏报情况的发生,并且确保规范性文件备案率达到100%。此外,还对规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
二、存在问题。
1、执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。
2、部分科室和个人对法律法规及业务学习培训流于形式,学用不能有效结合,导致执法水平和办案质量不高。
3、不同程度地存在重处罚轻管理、重罚款轻教育、重实体轻程序现象,审后的案件监督不够,对没收物品处理监督还不到位。
三、下一步工作打算。
(一)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策。
要进一步完善内部决策规则,使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。
(二)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施。
加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题;要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率;要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。
(三)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作。
要针对我局行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但离市委、市政府的要求还有一定差距,今后我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕安全生产监管工作实际,贯彻落实市委、市政府和上级局关于依法行政工作的有关要求,严格依法行政,规范执法行为,推进我局依法行政工作再上新台阶。
政府依法行政工作总结篇十四
20_年,__市深入贯彻落实党的、_届三中、四中、五中全会和系列讲话精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣赣南苏区振兴发展工作大局,大力推进依法行政,加快法治政府建设,各项工作取得新进展新成效,为建设创业、宜居、平安、生态、幸福__营造了良好的法治环境。
一、以贯彻落实_届三中、四中、五中全会精神为主线,深入推进依法行政。
(一)认真学习贯彻_届三中、四中、五中全会精神。党的_届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓,各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神,使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心,外化于行,切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作,推进法治政府建设。
(二)有序推进法治政府建设工作。市委出台了《关于全面推进法治__建设的实施意见》,把推进依法行政,建设法治政府作为《意见》的重要内容之一,并作出具体部署、提出明确要求。按照法治中国建设的新思路、新理念、新要求,制定了《__市20_年法治政府建设工作要点》,以市政府办公厅文件印发,将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门,并抓好监督落实。编制了《法治__建设规划纲要(20_—20_)》,从政治、经济、文化、社会、生态等方面对推进法治__建设作出全面规划。按照省政府有关要求,组织推荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人建议名单,报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为20_-20_年度全省依法行政先进单位和先进个人,数量为设区市之最。
(三)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训内容,邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议20_年学法安排,各主讲单位提前做好工作准备,始终保持有三个单位待讲。9月23日,市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》,市长对贯彻落实《办法》提出明确要求,要求各级政府及其执法部门一定要认真学习掌握,抓好贯彻执行,确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅要自学,还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志,带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施,将各种执法行为置于法律监督之下,促进公正、文明执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法,不仅增强了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式的能力,而且带动了广大干部学法,使广大干部养成了依法办事的习惯,营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。
(四)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系,在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时,充分反映我市希望尽早取得地方立法权的要求。党的_届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”,体现了我市多年来努力争取的成效,使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势,成功争取国务院法制办将__市确定为调查研究联系点。积极争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务,从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组,深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研,课题研究工作正在有序推进。
(五)加快推进支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用,推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展,成功申报《江西省稀土管理办法》、《江西省赣南脐橙保护办法》为省政府立法项目,并积极做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系,积极配合省政府法制办开展立法调研,多次组织有关部门对两个文稿进行讨论修改,确保立法质量。
二、以转变政府职能为核心,全面深化民主法制和行政管理体制改革。
(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下,成立民主法制领域改革专项小组,市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导,确保改革工作有序推进,制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革20_年工作计划》,把编制法治__建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要内容,把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划,扎实推进。
(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署,20_年,我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量,围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题,认真开展调查摸底,对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中,把转变职能放在更加突出的位置,按照精简统一高效的原则,推进政府机构和职责整合,最大限度整合分散在政府不同部门相同或相似的职责,减少部门职责交叉和分散,较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题,规范了机构设置,理顺了部门职责关系,形成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转,机构改革后,市政府设置33个正处级工作部门。同时,统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革,对承担行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。
(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻_届三中全会决策部署,把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》,从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求,扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作,衔接上级取消类项目13项(含3个子项),衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目,编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录,并向社会公布。大力简政放权,除国务院、省政府明确要求必须由市级审批的事项外,其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇,分别给予部分市级、县级经济管理权限,推进扩权强县、扩权强镇,激发基层活力。
(四)积极推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》,为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务,通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前,市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际情况进行调整、补充。
(五)推进行政复议体制改革。为相对集中行政复议权,提高行政复议的公信力和权威性,在市本级和兴国县开展了行政复议委员会试点工作。市政府下发了《__市人民政府行政复议委员会试点工作方案》,完成了市政府行政复议委员会非常任委员的推荐遴选工作,成立了以市政府领导为主任,人大、政协及有关行政执法机关专业人员、专家学者组成的行政复议委员会,待机构编制落实后即可挂牌运行。
三、以完善决策机制为抓手,着力规范行政权力运行。
(一)完善合法性审查机制。按照党的_届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求,我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上,以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》,明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议,都要经政府法制部门进行合法性审查,未经法制办合法性审查或审查不合法的,不得提交会议讨论,不得作出相关决策。同时,对合法性审查范围、内容、程序、结果运用等作了具体规定,在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时,市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作责任制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》,建立完善了法制部门内部法律审核工作机制,明确审核责任,确保审核质量。20_年,市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件,审核市政府重大合同(协议)29件,参与处理市政府及部门具体涉法事项81件,确保了政府决策合法合规,各项事务在法治轨道上运行。
(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《__市重大决策社会稳定风险评估办法》,完善了社会稳定风险评估工作流程,把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛,明确规定与人民群众切身利益相关,易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项,决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目,该项目在短期内能够迅速拉动税收增长,对县里经济发展有很大的作用,但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时,发现该项目很有可能带来较严重的环境污染,最终这个项目被否决,避免了可能引发的涉稳事件。
(三)推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用,使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议,为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。20_年,按照党的_届三中全会、四中、五中全会的要求,出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》,力争经过2至3年的努力,实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师,在省内率先组建了法律顾问团,为法治__建设和市领导机关重大决策提供法律咨询服务,协助处理重大涉法事务。
(四)加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用,扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开,及时主动向社会公众公开政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政务公开监督权力规范运行,促进政府职能转变。
四、以推进公正文明执法为目标,不断强化行政执法监督。
(一)学习贯彻行政执法监督新规。《江西省行政执法监督实施办法》今年出台后,我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行认真学习,全面了解掌握《办法》的立法背景、主要内容及对执法监督提出的新任务新要求,研究制定了加强行政执法监督的工作举措,全面推动《办法》的贯彻实施,充分发挥《办法》在加强行政机关内部层级监督,提升行政执法监督水平方面的重要作用。
(二)加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量,全面提升行政执法人员素质,建设符合依法行政要求的法治专门队伍,修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度,重新编写了《行政执法人员综合法律知识培训教材》,严格培训考试工作,对培训考试不合格的,不予办证,进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律知识培训班10期,培训执法人员1034名。在考试中,对37名考试成绩不及格的人员作了补考处理。
(三)严格重大执法行为监管。结合党的群众路线教育实践活动整改方案要求,下发了《进一步加强行政执法监管的工作方案》,对规范性文件、重大具体行政行为备案工作进行了自查和抽查,配合市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题,对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门贯彻落实《工作方案》情况进行了抽查,对抽查情况予以通报,督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理,下发了《关于做好重大行政执法行为备案工作的几点意见》,强化对重大行政执法行为的监督,对3个市直部门报备的14个重大行政处罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查,全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度,组织开展了全市行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查,对存在问题的案卷制发行政执法监督建议书,督促整改,不断提高执法水平。
五、以维护社会和谐稳定为重任,积极化解矛盾纠纷。
(一)依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据,以法律为准绳,严把事实、法律和廉洁关,深入案件现场勘查,全面掌握案件情况,认真分析双方证据材料,准确适用法律条款,公平公正办案,努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。加强对县(区)和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导,举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班,组织县(区)法制办和市直单位有关同志,专题学习研讨国务院法制办《关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题的意见》,并结合工作实际,对该《意见》作出解析,印发至各县(区),提高了相关工作人员办理案件的能力。今年,市政府共收到行政复议申请126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通过其他途径解决22件;目前审结80件,其中维持62件,撤销及责令限期作为12件,确认违法1件,驳回1件,通过调解终止审理4件。
(二)积极推进行政调解。按照省政府法制办、省综治办的要求,及时下发了《关于做好20_年全市行政调解工作的通知》,对全市行政调解工作进行部署,提出具体要求。全面梳理市政府行政调解依据,并在政府信息公开平台予以公开。加强行政调解队伍建设,各县(市、区)、市政府有行政调解职能的部门均建立了行政调解专(兼)职工作人员队伍。市政府法制办、市综治办加强对重点单位行政调解工作的监督检查,推动落实行政调解机构、场地、人员、制度及专项经费“五个到位”。据统计,20_年全市行政调解主体共受理行政调解案件21165件,其中行政争议2520件,民事纠纷18645件,涉及金额2.69亿元,调解成功17863件,调解成功率84.4%。
(三)依法开展信访复查复核。在信访复查复核中,坚持用法律观点研判案情,分析事实证据,提出客观公正的结论,努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发现行政机关行为有错误的,依法提出纠错意见;对信访人诉求无理的,注重从法律角度做好说服解释和劝导工作,努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件,促进了社会和谐稳定。
政府依法行政工作总结篇十五
20_年,我局的行政执法工作在区委、区政府的领导下,在区政府法制办的直接指导下,按照规范化服务型政府建设工作重点和要求,以xx大精神和xx届五中全会精神为指导,以推动全区社会经济及民政事业全面发展为根本目标,积极开展行政执法工作,重点抓好国家法律、法规、《行政许可法》及民政政策、法规、规章的学习和贯彻,大力推进依法行政和规范化、服务化管理,树立民政部门的良好形象。今年行政执法工作如下:
一、领导重视,落实责任。
随着《行政处罚法》、《行政复议法》、《中华人民共和国行政许可法》等规范政府行为的文件相继颁布和实施,人民群众用法律维护自己合法权益的意识明显提高,社会对政府机关依法行政的要求更是越来越明显。为适应新形势下的行政执法环境,对此我局高度重视,成立了以局长为组长,党组成员为副组长,主要科室为成员的行政执法工作领导小组,具体执法工作由各分管局长牵头督办,各科室负责承办,重点、难点案件由领导小组组长亲自查办,切实做到了该项工作层层有人抓、事事有人管,件件有落实的良好局面。
二、注重学习与宣传,加强执法队伍建设。
今年,我局通过各种形式的学习、宣传教育活动,狠抓队伍的思想素质教育和法制教育,加强对执法队伍的管理,营造了良好的法治氛围。全年按目标要求完成了法制信息报送任务。
(一)理论学习常抓不懈。
我局坚持在周末学习日认真组织全局干部职工深入学习邓小平理论、行政许可法读本、依法行政读本,党的xx大、xx届三、四、五中全会精神,把理论学习与提高思想政治素质,促进党性锻炼,推动依法行政结合起来。特别是对《行政许可法》的学习,局领导高度重视,专门成立了学习、宣传领导小组,多次专题组织全体干部职工学习了《行政许可法》的基本涵义和原则、行政许可的设定事项、设定依据,实施机关行政许可实施等具体内容。同时,强化“上为政府分忧,下为百姓解愁”的民政宗旨,在全局范围内形成一种全心全意为人民服务的良好风气。
(二)结合工作认真抓好业务法律、法规的培训。
每年我局都要集中对全局职工和婚姻登记员进行民政法律、法规的业务培训。今年以学习业务知识活动为契机,从年初开始,增加了对《中华人民共和国行政许可法》、民政法律、法规、“五五”普法教材的学习,并组织执法人员通过培训,讨论、交流学习体会,进一步提高了领导干部和执法人员的依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。
(三)深入基层,大力宣传有关法律、法规。
主要是深入乡镇、街道、村社大力宣传民政法律、法规、《中华人民共和国行政许可法》,在社区、乡村大力宣传《村(居)委会组织法》、《殡葬管理条例》、《新婚姻法》等。此外,还积极配合区上“12.4”法制宣传教育、“送法下乡”等活动,把民政法律法规送到群众手中,共发放宣传资料50000余份,出动宣传车20余台次,人员127人次,特别是今年的殡葬法规宣传,在2月份清明节前夕,殡管所上门宣传达150户,发放资料20__余份,开展了与丧家面对面服务,宣传面达99%,开办法制宣传栏4次。以行政许可法为教材,在干部、职工中进行广泛、认真的学习讨论,并对其中重要章节进行点评和讨论,提高了他们的法律素养和依法行政的能力。在宣传的同时,现场解答群众咨询的各种问题,收到了很好的社会效应。同时,以开展“执法公正、行为规范”、“优质服务月”等活动为载体,促进全体干部职工的办事效率和转变机关工作作风,更好地为群众服好务。
三、狠抓制度落实,积极推进规范化服务型政府建设。
为树立规范化服务型政府职能部门的良好形象,以区委、区政府开展的各项活动为契机,结合民政部门的实际,着力打造“法制民政”。一是坚持依法行政、规范业务工作,实行岗位目标责任制,明确目标任务,规范公开、公平、公正的办事程序;二是建立务实高效的运行机制,实行“一站式”、“一条龙”服务模式,民政行政许可项目进驻政务服务中心实行“一站式”服务,建立了高效的运行机制,规范了行政行为,防止暗箱操作;三是认真推行首问责任制、告知服务制、过错追究制、规范监督机制,坚持在法律的监督下开展各项工作;四是推行电子政务,向社会公开办事程序、收费标准,接受群众、社会、媒体舆论的监督。
四、认真推行依法责任制,抓好依法行政工作。
年初,我局将行政执法工作纳入目标管理,将任务分解到科室,落实到人头,并制定出相应的措施和奖惩办法,要求各执法部门严格对照执行,做到执法主体明确,执法依据明确,执法程序清楚,处罚公正、合理。一是救济方面。严格按救济金使用原则和审批制度,坚持审批程序,专款专用。为因今年冬令春荒导致临时生活困难的部分受灾人员,及时发放救助金167.6万元,求助受灾群众人。二是优抚方面。严格按照《军人优抚优待条例》,为优抚对象、现役军人家属共发放万余元优抚经费。三是最低生活保障工作。严格按照民政部《城市最低生活保障条例》之规定对低保工作实行动态式管理。全区城乡低保共计20616户,40885人,累计发放低保金5454.75万元。四是基层政权建设及社会事务方面。1、依据《村(居)委员会组织法》,加强对村(居)委员会的管理和监督,进一步完善农村村务公开和开展翠屏区第八届村居民委员会换届选举;2、严格婚姻登记,提高服务质量,今年,共办理结婚登记8986对,离婚登记3896对,补发婚姻关系证书4307对,出具无婚姻登记证明10855人,登记合格率100%;3、依法办理收养登记16人,合格率100%;4、加强殡葬管理,对4188具遗体进行了火化,火化率达100%;五是区划地名工作。扎实深入地开展了地名公共服务工程,充实完善了地名数据库6509条,及时启动了平安边界的创建工作。六是民间组织管理方面。今年新成立民间组织62家,其中社会团体16家、民办非企业46家,全区民间组织总数达305家,其中社会团体155家、民办非企业单位150家。
今年,作为行政执法部门,我们不但认真学习和贯彻《行政许可法》、《行政复议法》,还将学法、用法活动普及到了每一个人,充分发挥局执法监督机构的作用,督促检查执法部门工作开展情况,确保法律有效实施和全年民政目标任务的圆满完成。今后,我们将加大依法行政的学习和宣传力度,确保全区行政执法工作任务的完成。
政府依法行政工作总结篇十六
20xx年,我局在县委、县政府和市国土局的领导下,在行政执法监察工作中,按照甘肃省《全面推进依法行政五年规划》要求,认真贯实落施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省厅、市局有关文件精神,不断加强领导、强化措施,进一步规范国土资源行政执法行为,努力提高依法管理、依法行政水平,切实履行好法律法规赋予国土资源部门的神圣职责。现将一年来我局依法行政工作情况报告如下:
一是健全机制、狠抓落实。我局高度重视依法行政工作,将此项工作列入重要议事日程,局成立了由局长赵明录任组长,副局长张慧民、杨敏、李伟梁为副组长,各股室负责人为成员的依法行政领导小组,定期研究依法行政工作。同时,进一步强化规范化服务,加大国土资源执法监察力度,坚持制度规范化、完善服务深入化、监督检查经常化,遵诺守信、廉洁公正和依法行政,切实推进依法行政工作有序开展。二是强化内部培训。利用周一积极组织干部职工学习有关法律法规,采取由业务骨干讲课,相互学习的方式进行。主要学习了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《物权法》、《信访条例》等法律法规和国土资源管理的各项业务。三是扩大对外宣传。以“4.22”地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日、“12.4”法制日为契机,采取多种形式,大力宣传国土资源法律法规。全年共发放土地、矿产简明读本20xx多册,宣传单6000份,宣传画册8000册,设立咨询台5场次,悬挂宣传标语10多条。同时,加强了各乡镇的宣传活动,特别是针对城乡结合部、哈达铺镇区和公路沿线各乡镇非法占地易发区,我局依据《土地管理法》,编制宣传资料6000多份,出动车辆15台次,大力宣传国土资源法律法规,提高了群众对国土资源法律法规的认识。四是完善制度、规范管理。为了进一步加强国土资源管理,提高行政执法水平,我们完善健全了相关制度,强化了监督制约机制。制定了《xx县城乡建设核准审批暂行管理办法》、《农村村民宅基地审核管理办法》、《土地登记发证审批流程》、《予以受理的信访范围》、《不予受理的信访范围》等工作制度,并督促各业务股室严格执行,确保公正透明、优质高效。根据国土资源执法监察相关要求,建立健全了国土资源动态巡查、案件会审、错案责任追究等制度,促进了国土资源依法行政工作制度化、规范化。坚持科学民主决策,建立和完善了局长办公会议制度、党务公开制、首问责任制、议事制、民主生活会制度等多项制度,凡涉及国土资源重大决策,由局长办公会集体讨论决定。对关系到国计民生的基准地价修订、农民征地补偿等问题的决策,及时召开听证会,广泛听取和征求社会各界及农民群众的意见。严格落实经营性用地和新增矿业权“招拍挂”制度,把握政策,严格程序,规范运作。六是认真处理信访事项、严格执法监察。完善信访制度,对来信来访热情接待,认真处理,做到早调查、早处理、早答复、切实做到事事有落实、件件有回音,力争做到给群众一个满意的结果。七是进一步加强国土资源执法力度,严格执行动态巡查制度,坚持“预防为主,预防和查处相结合”的方针,严力打击各类国土资源违法行为,制定了《xx县国土资源局关于建立土地执法长效机制实施方案》,确定沙湾、哈达铺国土资源中心所作为建立土地执法监管长效机制试点国土所。
近年来通过一系列行之有效的制度落实,实现了制度对执法权运作的规范,保证了行政行为合法有效,同时防止了领导干部和行政执法人员行为不规范现象的发生。全年无一件领导干部以权谋私、执法人员执法不当行为的发生。通过学习培训,全局共有20名行政执法人员取得了由省国土厅颁发的国土资源执法监察证,监督执法人员持证上岗,对本系统范围内执法进行监察,从而树立了国土资源执法人员的形象。全面开展“卫片执法”检查工作,按照省、市的安排部署,对省厅下发的20xx年度27个卫片图斑中进行了认真核实,只有一个违法图斑并且是几年前的遗留问题,已进行了查处整改。加大土地矿产执法监察力度。
今年,在县城和各大集镇开展土地矿产法规定时传2次,动态巡查90次,在全县开展了农村违法占地建房集中整治活动,对清查出的12件违法问题进行了纠正,对7件进行了立案查处,对了部分历史遗留问题进行了经济处罚,农村群众依法用地意识明显增强。完xx县城东出口拆迁31户7000平方米。在信访工作方面,今年机关共受理来信来访17件,已办结14件,正在办理3件,做到了件件有着落,事事有回音,促进了和谐宕昌建设。
建立健全规章制度是严格执法的前提和保证,在建立了《xx县国土资源局行政执法责任制度实施办法》、《xx县国土资源局行政执法过错、错案责任追究制度》、《重大事项集体决策制度》、《土地登记公开查询制度》、《土地储备办法》、《xx县国土资源局执法监察动态巡查制度》、《xx县国土资源局信访工作制度》、《建设用地总量挂牌制度》、《城市建设用地集中统一供应制度》、《协议出让国有土地使用权最低价管理规定》、《土地使用权公开交易制度》、《基准地价供应更新和公开制度》等规章制度的基础上,又先后制定和完善了《xx县城乡建设核准审批暂行管理办法》、《农村村民宅基地审核管理办法》、《村民宅基地申请程序》、《基层国土所职责》、《予以受理的信访范围》及《不予受理的信访范围》等各项制度。这些制度的建立,对规范我局的行政行为,坚持依法行政起到了保障作用。在行政执法中,我们严格执法程序,以事实为依据,以法律为准绳,规范行政行为,对违法案件严格按照立案、取证、呈报、听证、处理的办事程序,严禁以罚代法和随意处罚的情况发生,对一些疑难案件,采取主管领导和各股室负责人集体讨论,集思广益,有效地防止了错案的发生,维护了法律的尊严和国土资源管理部门作为执法者的良好形象。近年来执法工作中没有群众反映我局执法不公的的问题。
政府依法行政工作总结篇十七
20____年,我局民防(人防)工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,,全面贯彻落实第七次全国人民防空会议和全省人民防空会议精神,坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的工作方针,着力推进民防工作高质量发展,不断强化权力监督,提升制度建设质量,规范行政执法,深入推进依法行政,加快建设法治民防。
一、依法履职,推动民防事业发展。
今年以来,我局坚持以做好新形势下人民防空军事斗争准备为导向,精心筹划,创新发展,不断推动全市民防建设取得新成效。
(一)工程建设方面。
今年我市完成了宜兴市血站120中心人防工程建设,启动了新吴区人防疏散基地(应急避难场所)和3所小学人防工程建设,继续推进战时中心医院建设、市民中心人防工程(兼地铁换乘)建设和西漳九里河人防疏散基地建设。加强自建工程平时和重点时段的维护管理,配合深化文明城市创建进行了现场整治。组织对各市(县)区违规使用人防工程核查情况、人防工程平时使用情况、人防工程维护管理情况进行了检查,制定并推行了人防车位标识的标准。
(二)指挥通信方面。
启动了新一轮防空袭预案和重要经济目标防护预案修订,推进县级机动指挥系统建设。市基本指挥所指挥平台完成了视频监控系统建设,具备了与市政法委“雪亮工程”互通互联的条件。完成了____党政专网机房建设,启动了____市人防警报建设规划编制,筹划了市本级人防基本指挥所智能化改造。指导有关市(县)开展组建县级民防指挥信息保障队伍试点。继续抓好省民防局赋予的重要经济目标防护建设试点工作,数据容灾备份中心建设和供水厂防护等试点任务稳步推进。组织全市人防机动指挥通信系统联网训练或跨区综合演练4次,组织防空袭实战化综合演练10余次,参演人员达4000多人。加大人防专业队的训管力度,促进人防专业队管理规范化、训练常态化,并完成了人防专业队整组和数据信息采集工作。根据省统一部署,圆满完成9月18日全省统一组织了防空袭警报试鸣工作。
二、高度重视,落实民防法治建设。
我局认真贯彻落实《____省法治民防建设指标体系(试行)》、《____市法治城市创建评估指标体系》等文件要求,加快民防政府职能转变,强化依法行政,提高工作效能,推进法治城市建设,将加强民防依法行政、推进法治民防建设纳入民防机关重要议事日程,纳入规划和年度工作计划,制定具体实施方案,统一部署、加强领导、推动落实。
一是健全工作机制。年初我局制定出台了《20____年全市民防(人防)法治工作要点》,完善了主要领导负责、分管领导落实的依法行政工作机制,单位主要负责人切实履行法治民防建设第一责任人职责。局领导办公会定期研究依法行政相关工作。领导干部带头学法,紧贴实际,突出抓好依法履行职责建立和落实重大决策程序制度、健全行政权力网上公开透明运行制度,狠抓行政管理方式创新,依法行政质量水平有了新的进步。
二是完善考核制度。我局将法治民防建设情况纳入民防年度目标任务考核内容。8月就已结合省局法治民防建设自查组织全市民防部门进行了自查及打分。局党组每年召开专题会议研究依法行政工作,严格落实奖惩措施,强化问责追究,确保了依法行政各项工作的全面落实。
三是注重不断学习。我局每年年初均制定学法计划,针对国家和省新制定出台的一系列规范性文件我局专门组织了座谈会进行讨论学习,今年尤其针对新修订的《宪法》组织多次集体学习,通过视频学习方式听取专家授课。局党组还组织专题学法3次。全局人员全部参加了万人学法考试,参加率100%。通过学习培训,全局人员依法办事意识和能力明显提高。
四是落实重大决策制度。根据要求制定重大决策目录,规范开展重大决策工作,今年对规范性文件制定全程按照重大决策各项规定来开展工作。今年我局还专门聘请了法律顾问,在开展各项重要工作的过程中及时听取意见。
三、加强调研,建立健全相关制度。
为解决民防工作中出现的新问题和新情况,为进一步加强管理和规范行为,我局加强调研,不断完善相关制度。今年我局制定出台了《____市防空地下室建设实施细则(试行)》,根据上位法要求对我市新建民用建筑修建防空地下室及易地建设作出了新的规定;为进一步规范自建人防工程的管理,我局研究制定了《____市自建人防工程维护管理考核办法》;为切实加强和规范人民防空工程项目审查管理工作,我局研究制定了《____市自建人民防空工程项目审查办法》;为了进一步规范执法人员开展执法巡查工作,我局研究制定了《____市民防局人防工程执法巡查制度》;为进一步规范住宅小区人防工程的管理,我局起草了《____市住宅小区人防工程维护管理实施细则》,目前正在听取各方面的意见和建议,下一步将在修改完善后印发。同时我局还对现有的规范性文件进行重新清理,同时将所有的上级民防相关规章、规范性文件全部进行梳理,计划重新编印民防规章规范性文件汇编,便于各级民防工作人员开展工作。
四、强化监管,规范开展行政执法。
随着“放管服”改革不断深入,我局有序推进行政审批改革,不断强化监管,规范行政执法行为。一是开展“双随机”行政执法检查,我局专门制定了《市民防局关于20____年度“双随机”抽查方案的公告》和《市民防局20____年度“双随机”抽查方案》,组织对人防设计单位、监理单位、施工图审查单位、设备生产安装单位、工程使用单位等相关从业单位进行了随机抽查,抽查总体情况良好,对部分单位存在的一些轻微问题采用行政指导的方式予以提示告诫,较好的规范了人防市场的运作。二是落实双公示制度,所有行政许可、行政处罚案件均按时予以公示,与信息中心协调将行政权力网上公开运行平台与双公示平台进行对接,及时推送。国家人防办和省人防办正在就民防信用体系建设征求意见,我局也根据要求探索建设民防诚信体系,积极参与诚信____建设。三是按照省、市审改办梳理“不见面审批”标准化事项清单的通知要求,全部落实了不见面审批要求,减少办事人员的往返率,极大地方便了办事群众。四是为进一步深化行政审批制度改革,推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求,加强事中事后监管,制订《____市民防局关于深化审批制度改革加强人防工程建设事中事后监管的实施意见》,加强放权后的行政指导,做到监管不越位,服务不缺位。五是积极贯彻落实“三项制度”,办案质量进一步提高。今年我局执法队共外出执法巡查上百次,查处违法违规案件20个,已作出行政处罚2起,全市各级民防部门累计追缴人防易地建设费到账超400万元。
五、接受监督,防范化解社会矛盾。
今年年初我局收到锡山区检察院发出的督促履职令,要求我局明确人防工程易地建设费的滞纳金收取相关问题,我局领导对此高度重视,多次与检察部门进行对接,在我局制定的规范性文件中将此问题予以明确规定,现在所有的易地建设费行政许可决定书中都增加了滞纳金条款,从源头上解决了督促履职令中提出的相关问题,同时将我局行政审批系统与市检察院进行对接,检察机关可实时看到我局行政审批项目情况,及时高效地开展监督检查。今年我局还对三起涉及到我局工作的人大代表提案及建议进行了及时的会办或答复。我局在12345平台全年收到各类咨询投诉24起,均能及时予以回应,力争让人民群众满意。全年未发生一起行政诉讼、行政复议案件。
六、形式多样,深入开展普法教育。
今年是“七五”普法的第三年,我局继续将法制宣传教育工作作为人防建设的一项重要工程抓紧抓好,推进落实,组织开展了形式多样、内容丰富的系列宣传教育活动,收到了显著的成效。一是结合“七五”普法中期检查,组织对前一阶段的普法工作进行总结,对工作中不足之处积极加以改进,提高普法工作效率。二是利用“防灾减灾日”、“警报试鸣日”等重要节点,要求各级人防部门开展形式多样的人防法律法规及民防知识的宣传教育活动。三是继续在全市中小学开设民防课程,将有关人防法律法规融入其中,全市开课率达到100%。四是充分利用民防科普教育体验馆平台开展民防有关法律法规等知识宣传教育,今年启动了体验馆升级改造一期工程,对馆内部分设施进行更新,与时俱进的推进阵地建设,今年市民防科普教育馆共接待参观者超10万人次,团队253个,取得了良好的社会效益和反响。五是充分利用我局今年新开通的微信公众号及微博平台开展民防宣传教育,同时我局还在《____日报》和《江南论坛》上设置专版,提升了社会民众对民防的知晓率。
20____年,我局将以党的十九大精神为指引,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,用党的创新理论武装头脑、指导民防工作,严明依法行政的各项要求,认真履行法律法规赋予的职责,进一步统一思想,振奋精神,依法行政,规范管理,加快推进民防建设法制化进程。切实做好以下几方面工作:
一是进一步完善相关制度。我局拟制定出台新的《____市人民防空规定》,取代原规定和《____市人防工程建设和使用管理办法》,使之内容更全面,可操作性更强,确保与上位法相一致,与实践需要相一致。
二是进一步加大执法办案力度。完善市区联动办案机制,更高效的开展执法工作。根据省市案卷评查标准,继续开展行政许可、行政执法案卷评查工作,细化规范执法标准。20____年度要加强日常巡查,大力推进违规使用人防工程案件的查处。
三是进一步加强民防法制宣传和教育。继续完成全市所有小学、中学、高校100%普及人防知识教育的任务目标。结合警报试鸣日等重要节点,组织社区开展形式多样的宣传活动。充分发挥社区民防工作站作用,全面普及民防知识教育,培养广大市民的民防应急技能。完成市民防科普教育体验馆的展区升级,更好地发挥宣传教育阵地作用。充分发挥传统新闻媒体和新媒体平台的宣传作用,着力提升市民的人防意识。
政府依法行政工作总结篇十八
20xx年,我们食品安全各项工作取得了一些显著成效和阶段性成果,完成了年初的各种计划和要求,但是我们清楚的认识到,我们的工作还存在着一些不足,与区委区政府的要求相比,与消费者的期望相比,与建设幸福美好新麦积的目标相比,还有一定的差距,着就要求我们必须做好以下几点:
食品安全工作时一项长期的工作,是事关人民群众和广大消费者生命健康的工作,是区委区政府各项重点工作中的重中之重,是构建和谐社会和建设幸福美好新麦积的重要组成部分,我们必须要树立大局意识和责任意识,以更加饱满的工作热情和更加扎实奋进的工作作风,立足做好本职工作,严格按照各级各部门有关食品安全工作的要求和部署,严格落实区委区政府年初下达的既定目标任务,以更加紧迫的责任感,以更加重大的使命感,立足全区区情实际,努力克服各种消极懈怠、思路不清、重视不够、推诿拖延、麻痹大意等各种不良思想的影响,把思想和认识统一到区委区政府和各食品安全工作部门的思想上来,投入到食品安全监管的工作中去。
食品安全工作任务重,责任大。我局承担的酒类管理、肉品管理和蔬菜流通管理工作面临新形势、新情况、新问题,这就要求我们必须不断地与时俱进,认真学习,提升个人工作能力和素质,不断增强工作的积极性、主动性,才能适应新形势、新要求,迎接新挑战。要多举措下大力气解决一些长期存在食品安全监管方面的问题,从源头上治理,解决后顾之忧和安全隐患。要不断的创新工作方式方法,主动收集社会举报和投诉,对当前工作提出的一些要求、意见和宝贵的建议,为今后工作顺利高效开展打下坚实的基础。要吸收借鉴一些食品安全监管方面的好经验、好做法并加以消化吸收运用。
食品安全工作时一项量大面广、覆盖性强的工作,只有不断加强从业者教育培训,提高思想认识和个人素质,才能从源头上治理和根治安全隐患,消除不良影响。要努力动员全社会全体消费者共同参与识别、检测、监督,形成良好地舆论和工作氛围,才能让消费者满意和放心,增强对工作的认可度和满意度,更好的开展工作。
20xx年,我局将进一步加强执法队为建设,围绕队伍建设,加大执法力度,派出执法人员和联合执法检查组对局所属的食品安全工作进行定期不定期的大检查,并对存在的问题经营者下发整改通知书,情节严重的移送司法机关处理。为确保今后食品安全工作更上新台阶,构建人民群众和消费者更加信赖和拥护的食品安全体系而不懈努力!
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/17134592.html】