执行力是指有效地规划和实施任务,以达到预期结果的能力。总结要有一定的结构和逻辑,使读者能够清晰地理解和吸收内容。某学术机构总结了一项重要研究项目的成果,供同行们参考学习。
质量兴县工作会议讲话稿篇一
各位领导、同志们:
今天,县政府在这里隆重召开全县质量兴县、质量强县工作大会,大力推进质量强县工作,为我们做好新时期质量工作指明了方向,理清了思路,明确了任务。根据会议安排,我代表**县住建局作表态发言。
工程质量重于泰山,关系到千家万户的生命财产安全,我们深知其重要性。为此,我们借开展全国建筑工程质量专项治理二年行动为契机,强化监管队伍,提高人员素质,拓新工作方法,完善监督管理模式,通过不懈的努力,我们已连续四年保持全县工程质量“零”投诉、“零”上访,并且在5月12日的全省建筑工程质量大检查中,我县代表沧州市迎接省检,获得省厅孟志军站长等八名专家的一致好评。
随着人们质量意识的不断提高,我们也感到肩上的担子越来越重,老百姓买一套楼房,动辄几十万,上百万,怎么能够交给群众一个满意顺心的楼房,这是我们一直探讨的问题。几年前,我县关于工程质量投诉的问题有两个,一是墙体裂缝,二是地下室漏水,后来通过多次修理,才将问题彻底解决。于是我们就考虑到“堵不如疏”,为什么等事情出现了才去面对?为什么不提前采取措施杜绝此类问题?后来我们经过不断摸索,整理出了以下几条工程质量管理措施:
一是做好监督巡查工作,加强动态监管。近年来,我局对工程质量采取定点检查和扫大街式巡查方式相结合,对施工、监理质保体系和项目经理、总监理工程师现场履职从严进行量化考核,同时对巡查中根据工程具体情况进行建筑原材料的抽检,做到全过程控制,提前防治,在源头上扼杀工程质量隐患。
二是提高建设、监理、施工、设计等单位的质量意识,印发《建筑工程通病治理方案》,采用新工艺、新做法,杜绝了工程质量通病的产生。
三是做好住宅工程分户验收工作,把工程在装饰装修阶段产生的瑕疵全部发现解决,从根上提升群众对住宅质量的满意度。
四是随着**县中西医结合医院、万宏豪庭商务酒店等一批省、市优质工程的出现,极大的带动了我县工程质量“争创优质、质量为本”的新高潮。
同志们,抓好工程质量是一个长期而艰巨的任务,必须把“认真”、“责任”、“细节决定成败”作为一种理念、一种境界植根于工程质量的各个环节,才能把工程质量管好。我们必将有所作为,敢于作为,为建设工程质量提供坚强保障,为我县建设工程质量工作再上新水平作出更大贡献!
质量兴县工作会议讲话稿篇二
同志们:
今天召开全省质量技术监督工作会议,认真总结去年的工作,部署今年的任务。刚才,水旺同志代表局党组作了一个很好的工作报告,讲得非常全面,我完全同意,大家回去后要认真抓好落实。会议还表彰了近两年来在全省质监工作中取得优异成绩的先进单位和先进个人,在此,我代表省政府向受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺,并通过你们和在座各位向全省质监系统广大干部职工表示诚挚的问候,对大家付出艰辛所作的贡献表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、认真学习、深刻领会十六大精神,进一步增强做好质量技术监督工作的责任感和使命感。
党的十六大,是我们党在新世纪召开的第一次代表大会,也是我们党在开始实施现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。认真学习十六大报告,深入贯彻十六大精神,是当前和今后一个时期摆在我们面前的首要政治任务。“三个代表”重要思想是十六大的灵魂。质监部门实践“三个代表”重要思想,落实到工作中就是要坚持质量振兴、以质取胜的发展战略,做到从源头上抓起,促进企业产品质量、服务质量和工程质量的提高,发挥标准、计量、质量认证等技术优势,为企业提高质量和竞争力服好务。并通过打假治劣、扶优扶强,形成优胜劣汰的市场机制,更好地为经济建设、为发展先进生产力服务。
十六大报告指出,要“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系”。质监工作是确保经济正常有序运转、保持经济健康发展的一项十分重要的工作。近年来,我省质监系统广大干部职工团结一致,深化改革,开拓进取,各项工作取得了显著成绩:一是认真履行了质量技术监督职责。全系统按照省委、省政府的要求,在省局党组的领导下,切实转变职能,依法行政,狠抓源头、严格把关、深入打假、确保安全,为我省国民经济持续健康发展作出了积极的贡献。二是初步建立了比较有效的质监工作制度。全省质监部门按照朱镕基提出的“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民”的要求,努力从源头上抓质量,初步建立了包括企业自律、产品质量市场准入、产品质量监督抽查、联合打假、强制性产品认证、推行国际标准和国外先进标准、强化计量监督等质监工作制度,有效推动了企业产品质量的提高。三是有效服务经济的水平明显提高。质监部门在抓好锅炉、压力容器、管道、特种设备专项普查整治的同时,积极开展食品、农资、建材、化学危险品等专项整治,在整顿和规范市场经济秩序中发挥了重要作用。各级质监部门大力实施“质量振兴”战略和名牌战略,从“帮”、“扶”入手,热情为企业服务,加快建立完善为企业提供信息咨询、技术支持和人才培训的服务体系,积极扶优扶强,并通过广泛开展振兴产品质量活动,进一步增强了全社会的质量意识。四是队伍建设和行风建设取得明显成效。全系统党风廉政建设、作风建设、基层建设、技术机构和人员素质建设普遍得到加强,队伍战斗力和凝聚力有所提高,树立了比较好的部门形象。
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,省九次党代会和省委九届二次全会对建设经济强省、率先基本实现社会主义现代化作出了具体部署,提出到,全省人均国内生产总值比翻一番,珠江三角洲率先基本实现社会主义现代化;到,全省人均国内生产总值再翻一番,全面建成小康社会,率先基本实现社会主义现代化。实现上述宏伟目标,对质监工作提出了更新更高的要求。在新形势、新任务面前,我们要进一步提高认识,切实增强做好新时期质监工作的责任感、使命感。具体说来:一是要牢固树立执法为民的思想,努力为企业服好务,为政府、为老百姓把好关。二是不能满足现状,既要看到成绩,又要看到差距,正视不足,不断提高执法水平。三是不能坐视等待,面对工作中遇到的矛盾、困难和问题,要做到不回避、不后退、不依赖,尽自己的最大努力去解决和克服。四是要与时俱进,进一步解放思想、开拓创新,通过深化改革,逐步解决工作中面临的矛盾和问题。我相信,在十六大确立的全面建设小康社会目标指引下,有各级党委政府的高度重视和正确领导,在全社会的高度关注和大力支持下,只要我们团结一心,奋力拼搏,就一定能把我省质监工作不断推上新的台阶,实现新的发展。
二、进一步明确目标,狠抓落实,努力推动我省质量技术监督工作再上新台阶。
今年全省质量技术监督工作的任务,概括起来就是:围绕“一个中心”,坚持“一条主线”;落实“两项责任”,统筹好“两个扇面”;坚持“三个不变”,建设好“三个体系”;抓好“四个转变”,开拓“四个方面市场”;实现“五个方面的目标”;抓好“八个方面的重点工作”。这个概括很准确,很全面,我完全赞成,大家要结合工作实际,认真抓好落实。这里,我再强调几点:
(一)坚持质量振兴,推动我省产品、服务质量上新台阶。产品、服务水平的高低是一个国家、地区经济科技综合实力的集中表现,质量是生命线,没有质量就没有效益,就没有市场竞争力。因此,坚持质量振兴,坚持不懈地提高产品和服务质量,建设质量强省,是先进生产力的集中体现,是贯彻“三个代表”重要思想的客观要求,也是提高经济运行质量效益,实现经济强省目标,增强我省综合实力和国际竞争力的必然选择。要按照《质量振兴纲要》要求,在全省继续推进“质量兴市”、“质量兴企”活动,大力宣传质量法规,增强质量法制观念,强化质量管理意识,促进产品服务质量水平的提高。抓好源头,把好厂门,是质监部门抓质量最重要的工作,要把好企业开业关,第一,要从生产许可证入手,建立一整套生产许可证申请、审查、发证、监管等行之有效的工作体系和机制。对关系人民健康、人身财产安全、影响国计民生和群众反映强烈的产品、列入生产许可证目录管理的产品,必须实行严格的开业审查制度。对不具备基本生产条件,无产品执行标准,不能有效保证产品质量的企业,决不能允许其开业生产。第二,要加大对无证生产企业的查处力度,加强对已取证企业的监督管理,促使企业生产出合格的产品。第三,要把好产品的出厂关,确保进入流通领域产品的质量。要加强对生产企业的监管和对产品的质量监督,扩大抽查的覆盖面和抽查频率,特别是要加大对中小型企业的监管和产品质量的监督抽查力度,通过监督抽查等手段来实现对产品质量的有效监管。对抽查产品质量不合格的企业,要认真做好处理工作,该整改的要责令整改,该停产整顿的要停产整顿,该强制收回的要强制收回。要真正体现政府对产品质量监督的权威性和有效性。刚才,水旺局长在工作报告中说,今年要全面开展企业质量状况普查,我认为这项工作很有必要、很有意义。质监部门只有全面掌握企业的质量状况,才能做到心中有数,才能有针对性地开展监管和帮扶。
要紧紧围绕改善经济增长的质量和效益这个中心,全面加强标准化、计量、质量认证等技术基础工作,特别是要加快推进标准化建设的步伐,要瞄准国际标准,尤其是国外的先进标准,指导和督促企业提高标准水平。标准化是一项技术性很强的基础工作,各行各业的提升都离不开它,我们要按照“政府推动、市场引导、企业为主、国际接轨”的方针,进一步加大采用国际标准和国外先进标准的力度。只有标准跟上去了,企业的竞争力才能提升,产品才能叫得响,打得出去。
(二)大力推进名牌带动战略,加快创建我省著名品牌。“立民族志气,创世界名牌”是江泽民同志对中国企业的殷切期望和战略号召。十六大报告指出,要“加快形成一批有实力的跨国企业和著名品牌”。省九次党代会提出,我省要实施名牌带动战略,用创建名牌来带动技术创新、制度创新。组织培育、创造和评定名牌的过程,可以促进企业、质量、技术、管理、营销以及社会信用等各方面上水平,促进企业产品结构、技术结构、组织结构的调整和创新,对我省综合实力和国际竞争力的提高有着十分重要的带动作用。名牌评定工作是质监部门的一项重要工作,一定要在联席会议制度下,协调有关部门,广泛发动企业积极参与,公平公开公正,依法依规,积极主动把它做好,使我省尽快涌现更多的中国、世界的著名品牌和跨国公司来。
(三)严厉打击制假售假行为,充分发挥整顿和规范市场经济秩序主力军作用。近年来,我省质监部门认真贯彻落实中央、省有关整顿和规范市场经济秩序的各项部署,严厉打击各种假冒伪劣违法犯罪行为,为维护正常的市场经济秩序作出了很大的贡献。但是,我们也不能对成绩估计过高,必须清醒地看到,制假售假行为还没有得到有效遏制,在少数地方甚至还比较严重。作为打假主力军的质监部门,一定要充分认识打假工作的长期性、复杂性和艰巨性,牢固树立长期、艰苦作战的思想,继续坚持“打防结合、标本兼治,突出重点,联合行动”的原则,把影响人民身体健康和财产安全、影响国计民生和群众反映强烈的产品作为打假的重点产品,把集贸市场、商城商厦作为打假的重点市场,把涉及面广、影响当地企业信誉和产品质量的区域作为重点区域开展打假行动,坚持反复打、打反复,加大对大案要案的查处力度。要积极研究打假的治本措施,从源头上解决一些产品假冒伪劣屡禁不止的问题,力争每年都能在一些产品中有所突破。
(四)巩固普查成果,进一步做好锅容管特安全监察工作。去年,全省的锅容管特设备普查整治工作在大家的努力下,顺利地通过了国家质检总局的验收。通过普查,一大批原先没有登记在册的锅容管特设备纳入了我们的监察范围,整治排除了大量的事故隐患,为锅容管特的安全监察、确保安全打下了良好的基础,为人民群众办了一件大好事。希望大家继续努力,尽快建立健全全省联网的锅容管特设备动态监管系统。要以遏制事故为目的,加强对使用环节的现场监察,加大执法检查的力度,重点检查“四率”的执行情况。要严格处理定检中发现的问题,不合格的要责令整改,不能运行的要坚决停止使用,该报废的一定要报废。要认真落实安全责任制,保证任务到人、责任到岗、措施到位,实现杜绝重特大事故,减少一般事故的目标,切实保障人民群众的生命财产安全。
(五)加快质监信息化建设,充分发挥质监信息资源的作用。充分利用现代信息手段加强管理是一项十分重要的工作。作为政府管理标准、计量、质量认证和锅容管特安全监察工作的职能部门,各级质监部门在这方面更应先行一步。刚才,水旺局长在报告中谈到,要用3年时间在质监系统基本建成“两网两库四系统”,这个非常重要。我想强调的是,开展信息化工作必须坚持“应用主导”的方针,要抓好资源共享和信息互联互通工作,坚决杜绝低水平重复建设、浪费资源的现象,努力促进条块结合,整合现有资源,充分发挥网络资源和信息资源在质监工作中的作用。
(六)加快建立健全质量信用制度和信用体系。加强信用建设是当前和今后一个时期政府要重点抓好的一项重要工作。质监部门作为政府的执法监督部门,担负着为广大企业和人民群众营造良好的消费环境、市场环境和投资环境的重任,在信用建设方面有着十分重要和不可推卸的责任。因此,各级质监部门要努力做到:第一,主动帮助企业建立标准体系、计量检测体系和质量保证体系“三大体系”,促进企业不断提高质量管理水平,确保生产出来的产品合格。第二,在开展名牌产品、免检产品工作的基础上,积极探索建立企业质量信用体系的新路子。第三,加强质量监督抽查处理工作,从源头上规范企业生产行为,推动企业走诚信经营道路。第四,加大力度清理整顿质量技术中介机构,规范质量技术中介机构行为,提高质量技术中介机构公信力。此外,还要加强与其他职能部门信息的互联互通,不断建立完善企业信用信息传递渠道。
三、切实加强质量技术监督队伍建设和作风建设,确保各项工作任务顺利完成。
作为行政执法部门,质监部门加强队伍建设和作风建设尤为重要。要始终坚持把队伍建设、作风建设放在突出位置,下大力气,切实抓紧抓好。
一是要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,不断提高各级领导班子驾驭全局的能力,努力形成朝气蓬勃、奋发向上的领导层。党组一班人一定要倍加顾全大局、倍加珍惜团结、倍加维护稳定,切实做到思想合心、行动合拍、工作合力。
二是要重视抓好干部的教育培训,努力提高干部队伍的思想政治素质和业务水平。要从事业发展的战略高度来认识干部教育培训工作的重要性,把加强全员教育培训作为队伍建设的重要内容来抓。当前和今后一个时期,要把贯彻落实学习十六大精神和“三个代表”重要思想摆在首位,要围绕发展是第一要务,把干部职工精力引导到“干净干事”,“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”上来。要切实加强对“三个代表”重要思想的学习,切实加强对有关法律法规和世贸组织有关规则的学习,切实加强质监业务知识学习,使广大干部不断掌握新知识、新技能和新本领,努力提高业务能力和工作水平。
三是要按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真抓好行风建设。要坚持一靠教育、二靠制度的工作思路,着力解决干部队伍在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题,认真落实党风廉政建设责任制,严肃查处以权谋私、侵害群众利益的行为,努力树立质监部门廉正为民的良好形象。
同志们,质量技术监督工作任重道远。希望全省质监系统广大干部职工进一步明确自己肩负的光荣职责和历史使命,在以胡锦涛同志为的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,振奋精神,艰苦奋斗,埋头苦干,扎实工作,努力推动我省质监工作再上新台阶,为全面建设小康社会,率先实现社会主义现代化作出积极的贡献。
质量兴县工作会议讲话稿篇三
刚才,经信局秦局长宣读了质量工作领导小组名单,市质监局城中分局华局长布置了20____年的质量工作。下面,我就如何抓好我区质量工作再讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强工作责任心。
近段时间以来,国内质量事故频发:锦湖轮胎、双汇瘦肉精、苏北过期兽药查处等事件,令人震惊。2月23日,市政府召开了全市质量工作会议,安排部署了新形势下的质量工作。谈市长在会上指出,产品质量关系人民群众切身利益,关系企业的生存和发展,关系无锡形象;要求各板块高度重视,加强监管,努力把质量工作提高到新的水平。会议明确了今后一个时期的质量工作方向,确定了质量工作的任务和目标,提出了质量工作的措施和要求。
目前,我区的经济正处于快速发展的关键时期,传统产业和新型产业都显现出快速发展的良好势头。在产业进入快速发展的特定阶段,企业产品也可能出现泥沙俱下、鱼龙混杂的情况。高度重视质量管理,坚持不懈地抓好质量工作,是保持产业又好又快发展的保障。因此,一定要切实增强抓好质量工作的责任感和使命感,切实把做好质量工作摆在更加重要的位置,主动适应质量工作的新形势,结合全区实际,扎实抓好新形势下的质量工作。
二、完善措施,狠抓落实,扎实提高全区产品质量。
(一)强化全方位质量监管。一要严格把好市场准入关。充分运用生产许可、强制认证、备案等手段,严格生产许可条件和市场准入门槛,从源头上遏制制售假冒伪劣产品的行为。二要加强企业监管。通过实施巡查、回访、抽查、专项整治等手段实现对产品生产、包装、运输、仓储、批发等过程的全面监管,确保质量安全。三要强化食品、药品、农产品等重点产品监管。建立全方位的严密食品安全监管网络。
(二)充分发挥企业的主体作用。质量工作的主体是企业,工作的落脚点也在企业。企业要坚持以质取胜,树立“质量第一”的理念,提高全体员工的质量意识。市场经济中,谁赢得消费者,谁就赢得市场,谁就是胜利者。要赢得消费者靠什么?靠的是产品、服务、品牌,所有的基础就是质量。因此,广大企业要坚持以质量求生存,以质量求发展,狠抓经营管理。要向员工灌输质量是自己亲手设计出来的,制造出来的,不是检验出来的。要将产品质量看作企业的生命,将质量管理渗透到产品制造的每一个环节、每一道工序,坚决做到不合格产品不出厂门;要加强技术基础工作,建立完善质量管理、标准化、计量管理体系,积极采用国际标准和国外先进标准,积极开展质量体系认证,进一步深化全面质量管理,提高质量管理水平,生产标准水平高,以质量好的产品占领市场,提高市场竞争能力。
(三)大力实施名牌发展战略。“以质取胜”的名牌战略,可以增强一个企业乃至一个行业的综合实力,可以有效促进地方经济的健康发展。各街道、各部门要进一步增强以质量促名牌的意识,引导企业坚持走名牌发展道路;要进一步完善相关的扶持政策,加强对优势企业创名牌的扶持力度;要突出优势产业的品牌培育,发挥龙头企业的品牌带动效应,引导和争创更多质量过硬、牌子够响的名牌产品。对区委、区政府提出的质量工作目标,区级相关部门要分别从企业质量保障能力建设、技术改造、专项资金争取、高新技术转化、市场净化等方面给予支持,为企业提高产品技术含金量和质量管理水平创造条件。
(四)夯实质量工作基础。要加强质量监管人员素质培训,多形式提高质量监管人员的法律知识和业务水平。要大力提高企业内部质量工作人员综合素质,尤其是要把对食品行业从业人员的教育培训作为一项基础性工作来抓,增强食品生产、经营者的法制观念,强化食品生产、经营企业法人责任意识。
(五)发挥媒体舆论引导作用。要高度重视新闻媒体的引导作用。要增强宣传的积极性、主动性和系统性,营造良好的社会氛围。要大力宣传食品、药品等与人民群众日常生活密切相关的产品安全法律知识和科普知识,定期公布产品抽检结果和案件办理情况。要大力宣传优良品牌、优秀企业、优质产品,树立先进典型。
三、强化责任,健全机制,切实保障质量工作推向深入。
(一)强化质量工作责任。一要强化政府的总体责任。建立从区到各街道主要领导对本地区产品质量安全负总责的工作责任制,层层成立质量工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。要将质量水平的提高作为经济工作的出发点,切实做到领导到位、政策到位;要根据本地区的产品质量安全状况,确定整治的重点地区、重点市场、重点产品和重点内容以及整治目标,周密部署、精心组织;要逐步建立完善产品质量安全应急救援体系,竭力减小产品质量安全事故风险。二要强化部门的监管责任。质量工作是社会系统工程,涉及质监、经信、商务、工商、卫生等部门,各部门必须将部门职能工作要求落到实处,要按照“一家牵头、多家配合”原则,协调配合处理好质量监管中出现的问题。三要强化企业的主体责任。质量出问题,根子在企业。各企业必须主动提升质量意识,规范原料、成品进出厂门的检验检测制度,加强管理人员、生产人员、检验人员的素质培训、制度约束,严格进货验收、供货审验制度,积极开展自主创新和自我完善。
(二)逐步完善质量监管长效机制。一要尽快完善产品质量安全溯源制度,做到安全隐患断源截流;充分发挥行业协会自律作用,调动社会各方面参与质量工作的积极性。二要建立诚信分类监管制度。进一步完善企业质量诚信档案,建立质量不良记录、缺陷产品追溯和召回制度。三要建立协调高效的部门联动机制。各部门要加强产品质量安全信息资源共享和基础设施共享,建立统一的质量安全信息收集、分析、发布制度和定期联席会议制度。
质量兴县工作会议讲话稿篇四
近年来,区委、区政府把质量兴区工作作为落实科学发展观、提升综合竞争力、改善民生、构建和谐社会的一项重要基础工程和战略任务,按照国家《质量振兴纲要》和省政府《关于实施质量兴省战略的意见》的总体要求,大力推进质量兴区、质量兴业、质量兴企活动,全面提高全区产品质量、工程质量、服务质量总体水平,有力推动了全区经济社会又好又快发展。按照市质量兴市工作领导小组的安排,区政府组织有关部门,对国家质检总局《质量兴市绩效评价指南(试行)》的各项任务目标,进行了全面自查,现将自查情况汇报如下。
一、领导重视。
区委、区政府高度重视质量兴区工作,把其作为振兴全区经济的主要抓手,20xx年制定下发了《20xx-四大质量发展规划和发展目标》,组织召开了“全区质量兴区暨实施名牌战略动员大会”,把实施名牌战略,做好名牌产品的培育、规划及制定完善鼓励政策和保护措施,打造民营经济发展新优势工作纳入了国民经济和社会发展总体规划;20xx年又制定出台了《关于实施质量兴区战略的意见》(市中政发[20xx]20号),对质量兴区工作纳入区政府年度目标管理,并对质量兴区工作目标任务、工作重点进一步进行了明确、细化,分解到各责任单位,实施量化考核。
二、组织健全。
区政府20xx年成立了由区政府分管同志任组长,20个部门负责人为成员的质量兴区工作领导小组,在质监分局设立了质量兴区工作领导小组办公室,建立了质量兴区工作联席会议制度,加强对全区质量兴区工作的统一领导和工作指导。20xx年,根据人员变动情况,又对质量兴区工作领导小组进行了调整,确保了质量兴区工作有效常抓不间断。
三、措施到位。
(一)联席会议筑牢基础。多年来,领导小组定期召开质量联席会议,分析质量形势,研究质量问题,部署质量工作,总结工作经验,为质量兴区工作顺利开展提供了强有力的组织保证,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,筑牢了质量兴区工作的基础。
(二)宣传发动提升观念。结合“3.15”、“质量月”等活动,利用橱窗、横幅、广播、电视、网络等群众喜闻乐见的方式,广泛宣传质量兴区活动;定期举办政务论坛,邀请国内知名专家授课,做好辖区内企业家的管理视角开阔、管理理念提升工作;建立了区质量门户网站,开辟了质量兴区工作专栏,充分发挥典型示范带动作用,大力宣传在质量兴区活动中涌现出先进典型,对出现的质量问题充分曝光、严肃查处,进一步增强了企业自律意识,使广大企业切实树立起了“产品在我手中、质量在我心中”的质量观,营造了质量兴区工作的良好氛围。
(三)优化政策推动工作深入开展。区政府建立了扶持引导机制,完善质量奖励制度,推进品牌战略。对获得中国世界名牌产品的企业,一次性奖励100万元;对获得中国名牌产品、全国质量管理奖、中国驰名商标的企业,一次性奖励50万元;对获得山东省质量管理奖、山东省名牌产品、山东省著名商标、山东省服务名牌的企业,一次性奖励10万元;对工作业绩突出,没有一票否决的乡镇(街道)和政府部门,直接确定为年度综合目标考核优秀等次,先后对符合条件的7家企业和4个政府部门兑现了奖励政策,有效调动了各级各部门和企业争创品牌的积极性。
(四)加强督查促进落实。在做好每年例行人大评议、政风行风评议的基础上,区政府专门印发了《关于开展政务大督查工作实施方案》,加强对产业结构调整、产业提档升级的督查;区人大、区政协定期组织重点项目视察;区机关效能投诉中心不定期对经济发展软环境工作进行暗访,多渠道、全方位开展质量兴区督查工作,督促各职能部门进一步转变作风、强化责任,抓好工作落实,对质量兴区工作起到了积极的促进作用。
(五)多措并举求实效。
1.完善措施,不断提高农产品质量和农业发展质量。一是积极调整农产品结构和农业结构,走质量效益型的发展道路。积极开展有机产品、haccp、良好农业规范(gap)、绿色食品和无公害农产品认证工作。市级以上农业龙头企业和农民专业合作组织分别发展到20家和11家,国家级绿色食品、无公害农产品品牌发展到22个,现代农业迈上了新台阶。二是大力推进农业标准化基地建设。加强农产品产地环境保护,帮助各农产品生产企业、农民专业合作经济组织和各类生产基地建立农药使用管理制度和生产记录、生产档案,推进农产品的标准化生产。全区16处农业标准化生产基地分别建立了完整的基地管理制度,树立了标牌,严格按照操作规程进行生产管理,详实记录病虫害防治和肥水使用情况,农业标准化基地建设步入了规范发展的轨道。三是全面提高农产品质量检测水平。在成立区农产品质量检测中心的基础上,区财政拨出专项资金,在龙头市场、新华市场、利民市场建立了农药残留检测室,各乡镇、光明路街道也建立了农产品质量检测室,配备了农药残留监测仪,开展果蔬农药残留速测,将城镇驻地农产品市场100%纳入了安全检测范围。四是加强农药经营店监管。积极帮助全区农药销售业主建立了必要的质量安全管理和“两帐两票、一卡一书”等制度,规范农资市场和经营行为,没有发现销售国家明令禁止的5种农药的行为。五是加强动物产地检疫,提高农畜产品质量安全水平。在各乡镇、光明路街道设立了动物检疫站,选聘了146名村级动物检疫员,对养殖场户进行登记造册,随时掌握畜禽流通情况,加强动物产地检疫,保证健康畜禽出栏。强化对畜禽屠宰场的检疫工作,在全区各屠宰场派驻检组,严格按照程序进行检疫,屠宰场的检疫率达到了100%,有效防止了病害肉的上士流通。同时加强兽药、饲料的监管,对全区70多家生产厂家和经营单位进行拉网式检查,有效避免了违禁兽药、饲料和饲料添加剂在市场上销售和使用。六是加强水产养殖监管。制定了《市中区水产养殖业专项执法行动实施方案》,全面加强水产养殖监管,全区无公害水产品养殖基地全部建立了生产、用药和销售记录、监管率达100%,持证率达100%,未发现有使用违禁药物的行为。
2.加强监管,确保食品、药品和涉及人体健康安全产品的质量安全。一是食品药品安全监管机制进一步完善。成立了由区长任主任,分管区长任副主任,区直18个部门负责人为成员的食品药品安全协调委员会,加强对全区食品药品安全的领导。制定下发了《市中区食品安全责任目标考核办法》,将食品安全工作纳入了《全区党政机关目标考核年度指标体系》,健全完善了政府负总责,从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条。制定了《市中区重大食品安全事故应急预案》,建立了食品安全预警机制、救援机制和应急管理责任制、责任追究制,形成了部门响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。二是生产加工环节食品质量安全进一步提高。严格执行食品生产许可证管理制度,加强从业人员岗前培训,加大对获证企业的监督管理,督促企业按照取证条件依法组织生产,对小作坊实行区域监管责任制和质量安全承诺制度,加强对限区域销售食品生产小作坊的监管,严厉打击无证生产、使用非食品原料生产加工食品和滥用食品添加剂等行为。目前,全区94家食品生产加工企业全部取得了生产许可证,100%签订了质量安全承诺书,全部建立了原辅料购买和产品销售台帐制度,坚持做好购买记录和销售批发记录,产品生产追溯性良好;食品添加物质使用100%备案;使用非食品原料、滥用食品添加剂生产加工食品的行为基本消除。三是餐饮消费安全更加放心。在全面摸清底数的基础上,建立完善了全区餐饮单位台帐,对全区餐饮单位实行问及分类管理;认真组织开展了专项整治督查活动,督促餐饮单位落实进货索证制度,严厉查处无证照和使用有毒有害物质加工食品行为。目前,全区餐饮经营单位,资质全部齐全、有效,原料进货索证制度执行良好,未发现使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为和使用有毒有害物质加工食品的.行为。四是流通领域食品质量安全全面加强。全面推行“四制一创建”,在全区食品经营业户中全面实施一户多档制、实名登记制、证明登记制和食品标牌公示制,强化进货索证索票制度,创建食品安全绿色区,在全区市场、超市、乡镇、街道、社区食杂店全部建立了食品进货台帐。在此基础上,创新了农村大集熟食集中经营管理制和食品安全网络数字监管制,在全省率先推出了“电子地图动态监管系统”,对全区农村大集270户熟食经营户实现了集中经营动态管理。五是猪肉质量安全保障有力。建立健全了定点屠宰企业承诺经营、台帐管理和证章管理制度、进场生猪佩戴耳标制度、市场超市销售猪肉及集体食堂、餐饮单位使用猪肉台帐登记制度、投诉举报制度等长效监管机制,成立了由经贸牵头,工商、卫生、畜牧等部门组成的专门稽察执法队伍,加强对生猪定点屠宰厂(场)的监管。城区定点屠宰率达到了100%,周边乡镇进点屠宰率达到了97%,城区集贸市场、大型超市、餐饮单位,所销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。六是药品质量安全监管成效显著。围绕药品整治工作任务,先后组织开展了药品市场的挂靠经营、药品购销行为、兴奋剂、gsp认证跟踪和虚假违法药品广告等专项整治检查。共出动执法人员458人次,检查批发企业2家、药品零售企业126家,下达《当场行政处罚决定书》28份,查处涉嫌违法广告1起,有力整治了药品经营中的挂靠经营及超范围经营等违法行为。七是重点产品实现了动态管理。坚持“查、治、管、扶、建”相结合,认真开展了重点产品集中整治活动,采取反复巡查和拉网式大检查的方式,加大对无证生产和制假售假等违法行为的查处力度,进一步巩固提高了20xx年10类产品专项整治的成果,重点产品市场秩序得到了有效地维护。对全区重点产品全部建立健全了质量档案,纳入了动态管理。目前,我区共有10类重点工业产品生产企业16家,实行生产许可证管理的6家企业全部取得了工业产品生产许可证;实行3c认证管理的12家企业全部通过了3c认证;今年上半年,产品抽检合格率为100%。通过坚持不懈的努力,我区连续三年未发生产品质量和重大食品安全事故。
3.进一步强化安全机制,深化平安市中建设。以开展“质量和安全年”活动为抓手,深入开展企业安全标准化创建工作,强化安全生产突发事件应急救援体系建设,大力开展危化品专项整治、液化气市场专项整治、非法生产经营烟花爆竹专项整治,大力开展以特种设备为主要内容的安全生产隐患排查治理,加强对重点行业、重点场所和重点设备的动态监管,实现了特种设备使用登记率、重点监控特种设备定期检验率、特种设备作业人员持证上岗率、重大隐患整改率4个100%,特种设备得到有效保障,全区顺利实现了第十六个安全生产年。
4.加快结构调整,加强基础管理,推动企业提高产品质量水平。以结构调整优化产业升级,推动企业集团化、产业集群化,全面提升工业经济综合竞争力;严格项目管理,采取“腾龙换鸟”置换等有效措施,淘汰落后产能,推进节能减排;深入开展“一年一企一专利”活动,鼓励企业科技创新,推动计量确认、体系认证和采标工作的开展;大力开展“标准化”战略,积极推动企业贯彻实施《卓越绩效评价准则》国家标准,推广先进的过程管理经验,加强企业管理基础建设。截至目前,全区94家企业通过质量管理体系认证、8家企业通过环境管理体系认证、20家企业通过健康安全管理体系认证,22家企业采用先进标准组织生产,辖区内基本消除了无标生产现象,在用强检计量器具受检率达到94%。
5.深入开展打击假冒伪劣活动,创建放心满意消费环境。出台了《关于进一步加强依法行政工作的意见》,为职能部门依法行政提供坚强后盾,组合开展了建材、农资、食品等重要工业品和涉及民生重点产品的专项整治活动,加大打假制非工作力度。各职能部门分别建立健全了打击假冒伪劣的监督、投诉和处理机制,并依据各自职责,认真组织开展了各类打假活动,有效净化了市场环境,维护了合法业户和消费者的合法权益。同时,认真组织开展了“百城万店无假货”、“购物放心一条街”和“商业服务诚信计量示范单位”创建活动,打造了一批高信誉的放心消费示范单位。
6.大力实施名牌带动战略,促进经济健康发展。将名牌带动战略作为质量兴区工作的总抓手,相继出台《关于实施质量兴区战略的意见》、《开展“民营企业科技提升年”活动的实施意见》、《服务业发展指标体系及考核办法(试行)》《大力推进节约集约用地促进经济社会又好又快发展的意见》、《做好非物质遗产保护的通知》等系列文件,加大政策扶持力度,加强对国家级、省级名牌产品、驰(著)名商标和地理标志产品的保护,促进名牌带动战略的深入开展。今年,在20xx年底获得21个省级以上名牌产品、著名商标和22个国家级绿色食品、无公害农产品品牌的基础上,又申报省级以上名牌产品、著名商标4个。
7.认真落实“百年大计,质量第一”的方针,强化工程质量过程监管,提高工程质量水平。一是严格工程招标管理,加强施工许可发放审核,确保项目公开招标达到100%;二是加强施工图设计审查,严把工程设计关;三是严格工程安全管理,严格执行国家强制性技术标准,把好工程质量安全和节能关;四是加强工程原材料检验,提高工程质量;五是强化工程质量过程监管,做到事前控制、提前防范,努力消除工程质量通病。
8.推行服务业标准化,引导提升服务质量。全面贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔20xx〕7号)和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发〔20xx〕11号)文件精神,认真组织开展服务标准化试点建设,促进服务业标准有效实施;同时,走服务标准化工作推动相关服务业全面发展的路子,积极开展标准化良好行为争创和服务业山东名牌培育工作,推动服务业提档升级。先后培育标准化良好行为服务企业1家,服务业山东名牌2家。
四、成效明显。
通过各级各部门的共同努力,我区的质量兴区战略得到了巩固和提升,质量兴区工作取得了显著的成效。
(一)质量安全水平稳定提高。连续三年未发生影响恶劣的假冒伪劣产商品事件、未发生重大食品药品重大质量安全事故、未出现区域性质量问题、未发生涉及人身健康安全的重大产品质量事故、未发生特种设备重大质量安全事故、未发生因产品质量问题遭国外通报、召回或索赔的事件。
(二)产品档次得到不断提高。农产品(林、牧、水产品)品种改良、档次提高、结构合理,质量效益显著,工业产品质量档次不断提高,国家、省(市)级监督抽查合格率提高到92.5%,定量包装商品净含量计量监督抽查合格率提高到97%。
(三)名牌带动作用进一步凸显。获得省级以上(含省级)名牌产品、地理标志保护产品、出口免验产品、驰名(著名)商标称号企业的数量逐步增加,相关产品占全区规模以上企业总税收、销售收入的比重不断提高。截至20xx年底,我区省级以上名牌产品、著名商标总数达到21个,国家级绿色食品、无公害农产品品牌发展到22个,税收、销售收入比重提高到22.1%。
(四)工业产品质量效益明显提高。质量兴区的深入开展,促进了工业产品质量的稳步提高,促进了工业产品品种的增加、技术含量和产品档次的提高。产品质量可靠性和稳定性的提升,在大力降低质量损失率的同时,有效带动了产品销售价格和出口价格的不断增长,工业产品的质量效益得到了明显提高。
(五)工程质量不断提高。实现了工程质量全部达到国家标准(规范)要求、创优工程项目数不断增加、工程质量投诉下降、人民群众对工程质量的满意程度不断提高、连续三年来未发生严重工程质量事故的目标。
(六)服务质量不断改进。传统和新兴服务行业的服务明显规范,服务标准覆盖率达到82%,服务标准实施率达到96%,服务质量基本达到了相关标准要求;13家分别通过了质量管理体系认证或环境管理体系认证,争创省级以上青年文明号、优质服务标兵、文明服务窗口25个;属地群众对服务质量的满意程度不断提高,服务质量投诉明显下降。
(七)居民生活环境不断改善。20xx年,万元gdp能耗2.13吨标准煤,同比下降7.75%,空气质量良好天数达到320天/年。20xx年上半年,减排二氧化硫1160吨、cod50吨,城乡居民生活环境质量不断提高,全年未发生重大环境污染和生态破坏事件。
总之,我区在质量兴区方面做了大量工作,也取得了一定成绩,但是我们也清醒地认识到,我区品牌产品还不多,打假治劣任务还很艰巨,实现质量兴区目标还需长期不懈的努力。下步,我们将进一步增强紧迫感、使命感和责任感,完善工作制度,加大工作力度,强化工作措施,全面高质量地落实质量兴区工作的各项任务,确保质量兴区工作取得更大的成效,为全面建设富裕、文明、生态、和谐的新市中做出新的更大的贡献。
质量兴县工作会议讲话稿篇五
同志们:
这次会议是我公司在加快企业新战略推进步伐过程中召开的一次非常重要的会议。会议的目的是动员全体干部职工积极行动起来,站在企业发展全局的高度,以对企业强烈责任感和使命感,从自身做起,从细节入手,扎实有效地做好质量工作,快速提高产品质量,不断增强产品的市场竞争力,提高产品的市场占有率,在保证和提高产品质量的前提下,实现企业今年既定的生产经营目标,从而推动企业持续健康发展。
刚才,xxx同志从专业角度做了质量工作报告,总结了公司质量工作取得的成绩和存在的问题,对x年质量工作做了安排,希望大家认真抓好落实。
可以说,x年,全公司干部职工按照公司的决策和部署,围绕着快速提升产品质量,切实提高市场竞争力这条主线,凝心聚力,奋力拼搏,取得了可喜的成绩和进步,为企业赢得了市场的认可和信誉。在此,我代表公司向一年来为质量工作做出重要贡献的广大干部职工表示衷心地感谢和崇高的敬意!
下面,我结合质量工作的内容,提四点要求。
一要进一步提高对质量工作的认识,树立质量就是生命的意识。
人们通常所讲的质量,在《辞海》中的解释:产品或工作的优劣程度。管理、科技、文化、道德等因素决定着产品质量的优劣,而质量的优劣又决定着企业的兴衰。
首先,产品质量的好坏直接反映了一个企业的综合管理水平的高低,由此可见管理水平的高低决定着产品质量的优劣,更关系到企业生存和发展的大事。
在古代,虽然生产力水平不高,但是靠严格甚至残酷的管理也成就了大量优质的产品和工程,如,中国的万里长城、故宫和大量的古庙、古塔,埃及的金字塔,意大利的比萨斜塔、法国的巴黎圣母院、德国的克隆大教堂、俄罗斯的克里姆林宫、印度的泰姬陵等等,虽经历几百年甚至上千年,建筑状况依然良好。相反,在生产力发达的今天,却由于管理的不到位、不严格而时常出现“不好的工程”。从企业内部将,出现的质量事故很大程度上是由于管理的不到位。
其次,质量是科技的展现,从我们自身发展看,之所以能够实现快速发展,就是由于不断加大技改力度,起到了重要的助推作用。
再次,质量是文化的反映,先进的企业文化必将产生优质的产品。
再次,质量是道德的标志,道德是保证质量的最后底线,具有良好的职业道德的员工,是不会人为的出现质量事故的。
尽管企业近年来取得了较大的发展,但是,如果我们不注重产品质量、或者在产品质量方面止步不前、或者跟不上市场对产品质量的要求,那么,我们仍将很快就会被市场无情的淘汰。因此,我们必须站在推动企业长远发展的高度上,增强紧迫感和忧患意识,高度重视质量工作,充分认识到产品质量的重要性。
我们在十二五规划中制定了3年实现销售收入5个亿、5年实现销售收入8个亿的宏伟目标,xxx再创辉煌的重任落在我们的肩上,任务光荣而艰巨。
20是实现十二五规划的开局之年、是企业发展步入高级阶段的关键之年。要实现目标,就意味着我们要在激烈的市场竞争中拓宽应用领域,开发更多的用户,抢占更多的市场份额,靠什么竞争,关键靠产品质量。
今天,在座的中层以上干部和质管员是公司抓好质量工作的骨干力量,只有落后的领导,没有落后的员工,因此,在座的各位首先要以高度的责任感和使命感加深对质量工作的深刻认识和理解,从自我做起,从细节入手,在日常工作中时刻绷紧质量就是生命这根弦,时刻关注产品质量,从而带动广大员工树立干就干精品的理念,并付诸行动,取得立竿见影的效果。
二要以一种矢志不渝的精神,坚持不懈地抓好和深化质量工作。
自x年实施质量年活动以来,加之公司上下的高度重视,质量工作有了长足的进步,产品质量得到了市场的认可,提高了用户的满意度和忠诚度。尤其是去年一些长期困扰我们的质量问题得到了解决,根本原因是几年来的努力、积累,厚积薄发。所以,质量工作是一项长期的任务,我们必须做好打持久战的准备,要有既要有干劲更要有韧劲。不能有丝毫的放松和懈怠。抓质量工作要必须具有锲而不舍的精神,才能保证产品质量始终处于行业前列,一蹴而就是不现实的。
首先要不断学习,不断自我提升,熟悉和掌握产品的加工工艺、加工方法、性能等,才能在质量工作中做到头脑清晰、方法正确、措施得当,才能创造性地开展工作。
其次要加强作风建设,要有敬业精神,干实活、务实效,深入生产一线,敢于面对深度挑战,真正把提高产品质量落到实处,取得扎实的成效。
再次要各部门要相互协调紧密配合,形成合力。质量工作绝不是生产分厂、辅助分厂和质量部门的工作,需要各部门为质量工作提供强有力的支持和保障。如,原材料的采购、设备维修精度、设备的日常维护、保养、安全防护措施等等,哪一个环节出现问题,都会导致产品质量的稳定性。
三要强化质量体系建设,提高体系运行质量,确保运行的完全受控。
要彻底扭转《质量管理体系控制文件》执行不力的现状,我们的体系文件从80年代开始制定并实施,积累了丰富的经验,尤其是近年来,根据形势的变化和企业的实际,不断修订和完善,具有较强的操作性,是质量工作的`纲领性文件,但从执行情况看,细节上仍然存在很多问题,个别质量活动不能确保完全处于受控状态,活动的有效性也不明显。我在今年职代会报告中提出,要强化生产过程的质量控制,加大工艺纪律日常监督的力度。
因此,各级领导干部要高度重视,带头学习文件,深刻领会,坚决贯彻执行,以形成良好的习惯,推动质量工作规范化、标准化。
要加大程序执行情况的检查、考核力度,督导各单位认真把体系文件落到实处,按照程序的要求规范操作。要加强对质检流程的监管,提高质检员的责任心、素质和能力,使他们能够坚持原则,敢抓敢管。要对出现问题举一反三,避免问题的重复性发生。要开展定期召开质量现场分析会、质量现场教育会、开设质量曝光台等多种形式的质量教育活动,提高执行效果,使质量得到更加科学有效的控制。
质量兴县工作会议讲话稿篇六
同志们:
今天,我们在这里召开全市质量技术监督工作会议,主要任务是:深入贯彻落实20**年全省质量技术监督工作会议、市委四届十一次全会精神,总结“十二五”及20**年质监工作,规划“十三五”工作思路,安排部署20**年工作任务,动员全市质监系统干部职工励精图治,主动作为,努力实现荆州质监事业新跨越,迈向荆州质量“新时代”。下面,我代表市局作工作报告。
一、围绕中心,服务大局,“十二五”及20**年全市质监工作成绩显著。
“十二五”是荆州振兴迈出坚实步伐的五年,也是质监事业稳步发展、全面提升的五年。在省质监局和市委、市政府的正确领导下,我们高举质量兴市大旗,牢记“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针,围绕“单项工作全国有位次,各项工作全省争一流”目标,以改革创新破解难题,以能力建设谋划未来,狠抓质量宏观管理,夯实技术基础工作,强化质量安全监管,优化事业发展环境,埋头苦干、砥砺前行,超额完成了十二五规划的主要目标任务,为荆州经济社会发展做出了重要贡献。
--五年来,质量兴市战略深入推进。在全省市(州)连续创造了“三个第一”:第一个出台实施质量兴市战略决定;第一个出台质量发展十年纲要;第一个以政府令形式出台政府质量奖管理办法。市政府连续六年被省政府评为质量兴省先进单位。菲利华等5家企业获得“全国实施卓越绩效模式先进企业特别奖”,湖北白云边股份有限公司等11家企业24次荣获“全国实施卓越绩效模式先进企业”称号,获奖企业之多、频次之高,在全省首屈一指。开展了三届荆江质量奖评选,菲利华等3家企业获奖,5家企业获提名奖。产生了2个省长江质量奖提名奖,恒隆集团通过第二届“中国质量奖”提名奖公示。创湖北名牌产品159个,国家地理标志保护产品总数达到10个,位居全省前列。
--五年来,质量基础建设步伐加快。荆州市公共检验检测平台一期工程完成主体大楼建设。国家油气钻采设备质检中心获总局批筹,荆州首家省级质检中心“湖北省农药产品质量监督检验中心”20**年挂牌,省无损探伤机计量检定中心、省防水材料质检中心、省针纺织服装产品质检中心相继建成或批筹。以学术带头人命名的“余翔化工类农药检测实验室”正式运转。市质检所由ii类升级为i类,检测能力跻身全省第一方阵。全市检验检测机构整合加快推进,荆州区局技术机构成功划转,县级纤检机构关系理顺,特检、纤检整体上划,效果良好。
--五年来,质量技术体系不断完善。标准体系建设不断加快。荆州主导或参与制修订国家标准和国家行业标准6项,现行荆州市地方标准达到51项;建设国家级农业标准化示范区16个,成立国家级标准化技术组织3个,获得国家4a级标准化良好行为称号企业1家。计量技术基础建设更加坚实。出台了《荆州市人民政府关于贯彻落实国务院计量发展规划(20**-)实施意见》。全市各级法定计量检定机构基础建设得到快速发展,实验室和配套设备落后问题基本得到解决。定量包装商品净含量抽查合格率达到了95%。抽检批次合格率为94。73%,高于全省平均水平。
--五年来,质量安全底线不断筑牢。市政府出台了《荆州市特种设备安全监督管理办法》,市局制定了《荆州市特种设备业务工作指南》等指导性文件。全市系统坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的工作方针,大力推进企业落实安全主体责任,切实开展特种设备“打非治违”和隐患排查治理专项行动,依法查处非法违法行为,真正把好特种设备和作业人员准入关,5年来未发生较大以上特种设备安全事故,万台设备事故率和死亡率控制在指标要求,累计检验特种设备26500台(套),培训考核作业人员12000人次。
--五年来,质量监督执法持续保持高压态势。产品质量安全得到有效保障。共完成农资、建材、化工、食品及相关产品、服装等产品6856个批次产品的定期监督检验,合格批次6225个,批次合格率为90。8%。针对危化品及其包装物组织开展了专项监督检查,有效保障了危化品及其包装物质量安全。监督抽查后处理力度不断加大,共完成245家企业307个产品的后处理工作。依法行政体系不断完善。行政执法责任制全面落实,形成了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。“十二五”期间,共查办案件372起,其中立案372起,结案335起,结案率90%。处理群众举报投诉405起,换回经济损失382。44万元。
--五年来,全市系统整体工作上台阶、上水平。市局连续四年被省政府评为“全省安全生产先进单位”,连续八年被市政府评为“全市安全生产先进单位”。先后获得档案管理省一级、全省卫生先进单位、全省质监系统绩效考核优胜单位、全省质监系统党风廉政建设先进单位、全市绩效考核优秀单位、全市社会管理综合治理先进单位、全市“三万活动”先进单位和全市优秀法治单位、全市先进党组织、市级文明单位等荣誉称号。市局系统党组织建设、党风廉政建设、办公室工作、财务管理、人事老干、工会工作,以及基建工作、招商引资、精准扶贫、社区联系点等都取得显著成绩。以余翔、黄凯、李雷等同志为代表的一批优秀个人荣获全国质监系统法律专家、普法先进、质量人物和全省五一劳动奖章、青年文明号、办案能手等荣誉称号。以监利、洪湖、江陵局为代表的质监干部职工细致、周到跟进“东方之星”沉船事件善后工作,充分彰显了“小城大爱”、“质监大爱”。长期以来困扰质监系统的经费保障和机构编制问题基本得到解决,参公编制和全额拨款事业编制逐一落实到人。
刚刚过去的20**年,全市质监系统认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,大力推进质监体制改革和机制创新,以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质监,各项工作稳步推进,取得良好成效,为十二五收官之年划上了一个圆满的句号。
(一)高位推进,打造质量兴市升级版。
1、纵深推进质量兴市战略。全市质量大会高规格召开,市委书记、市长、省局局长亲自出席会议并讲话。质量兴市、强市工作再次多处写入政府工作报告和“十三五”经济社会发展规划,市政府多次召开常务会议研究质量工作、解决实际问题,顶层推动进一步加强。质量工作联动机制进一步完善,在省质兴办对荆州质量工作考核、市政府对县市区质量工作考核、质量白皮书发布等工作中,本部门牵头抓总作用日益凸显,各部门全力合作日益增强。
2、全力提升企业核心竞争力。第三届荆江质量奖评出质量、评出标杆,四机厂获奖,德炎、吉象获提名奖。全市26家企业的28个产品被评为湖北名牌产品,创牌总数超过年度目标3个,有效期内名牌总数达到64个。新增1个“洪湖藕带”国家地理标志保护产品,地理标志总数达到10个。恒隆集团、白云边经省质兴办在全省范围内遴选,进入第二届“中国质量奖”评选环节,恒隆集团通过“中国质量奖”提名奖公示,有望成为全国90个获此殊荣的企业之一。
(二)切实履职,全力确保安全底线。
1、重点抓好特种设备安全监管。一是开展电梯安全监管大会战。特别是“7。26”电梯事故发生后,全局上下积极应对,迅速行动,分成12个小组,苦战17天,检查在用电梯4158台,下达整改意见书696份,获得社会各方面认可。二是开展“打非治违”与隐患排查。报废设备78台,排查安全隐患881处,立案查处违法案件89件,受理并及时处置特种设备隐患举报93起,设备隐患整改率达95%。“隐患就是事故”的理念贯穿监管始终。
2、严格控制产品质量安全。针对电线电缆、复混肥料、建筑防水卷材等12类重点产品开展了产品质量整治提升行动,完成448家生产企业586个批次产品的定期监督检验,合格542批次,批次合格率92。5%。对16家企业23个产品进行了后处理,对“引危济城”工程使用的预应力钢筒混凝土管进行了重点监督,力保民生工程安全。
3、从严查处各类违法案件。全年重点开展了以特种设备、危险化学品等为重点的“质检亮盾行动”。以家电、服装等消费品为重点的“质检利剑”行动,针对各类产品集中制造地区,抢抓“两节”、“两会”以及春耕等重要时间节点,加强生产源头治理整顿,严肃查处侵权假冒、无证生产等违法犯罪行为,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品。在开展农资专项打假行动中,组织农资打假下乡61次,入村访户597家,接受群众咨询375人次,查办农资案件17起,减少农户损失27。3万元。
(三)尽职尽责,不断夯实标准计量基础。
1、标准化建设成效明显。荆州区拟将华中农高区建设为全国第三个国际级农业高新技术产业开发区。目前,华中农高区农业标准化体系建设任务书和相关材料已申报,等待国家质检总局审核。公安县完成“公安牛肉”地理标准和地方标准的申报工作,监利县行政服务中心高分通过省级服务业标准化试点评估验收,石首市蔬菜种植标准化示范区等3个示范项目获得省局审批立项。全年完成1项湖北省地方标准评审,5项地理标志产品湖北省地方标准文本修订,2项荆州市地方标准的编制、审定和发布。“三证合一、一照一码”登记制度改革全面落实,市行政许可分局共办理“三证合一”注册登记1080家。
2、计量工作稳步发展。一是严抓法制计量。全年计量器具受检率达到95%以上,检验定量包装商品623个批次,合格率90%。二是普惠民生计量。5月上旬组织召开了全市集贸市场计量专项整治工作会议,为部分集贸市场赠送了维权砝码,并对城区部分集贸市场开展了集中免费检定。三是做实工业计量。为全市6家重点企业的15项企业最高计量标准进行了复查考核,为8家企业计量检定员申请的20项检定项目进行了培训考核和到期复查换证工作,组织了全市32家重点耗能企业的能源计量审查工作。
(四)正风肃纪,着力提升部门形象。
1、扎实开展“三严三实”专题教育,切实加强党风廉政建设。坚持领导班子成员带头学、专家引导学、全员集中学,教育活动扎实深入。邀请市延安精神研究会主要负责人到市局作了专题演讲报告。先后组织了市局、县局和二级单位三个层次的主题讨论会,到荆州监狱开展警示教育活动。
2、强化组织建设,提升管理水平。一是以制度管权管事管人。修订并实施了《机关公务接待管理办法》、《机关外出报告和出差审批制度》、《干部职工考勤制度》等12项管理制度,增强了干部职工严守纪律的自觉性。二是打造节约型机关。制定并落实了具体可行的节约措施和办法,增强了干部职工勤俭节约意识。三是切实加强干部队伍建设。通过核定参公单位人员工资、实行公务员登记确认、做好事业单位人员编制实名制、开展干部档案专审等一系列举措,规范了干部队伍管理。
(五)科学谋划,推进质监事业稳步发展。
1、平台建设推进有力。荆州市公共检验检测平台建设进展顺利,目前空调、电梯、外墙钢挂施工已进入最后阶段,实验室通风系统和平台供电工程开始进场施工,预计20**年8月份大楼建设基本完成。
2、项目建设进展顺利。国家油气钻采设备质检中心快速推进,目前市质检所与四机厂初步达成了国家质检中心共建合作框架协议,确保了国家质检中心建设有序进行。目前已开始着手人才培养、拟采购设备的选型定型等工作。
3、检测能力有效提升。市质检所新增置设备46万元,以加强工业品的检验检测能力,向总局争取的“金属线材力学性能检测能力提升”项目已获批准。市计量所完成了报警器检定标准装置的建标,建立了f2等砝码标准装置,开展了1t及以上砝码的检定。市纤检局参加的“混纺产品纤维含量的测定”能力验证,被国家认证认可监督管理委员会评审为满意结果。市质检所参加省局组织的检验检测技能比武大赛,取得团体第二,单项个人第一的好成绩。
(六)围绕大局,服务地方经济发展。
1、全面落实惠企政策,规范部门收费行为。自20**年1月1日起,对全市小微企业和个体工商户组织机构代码证书收费实行了免征,10月1日起,停止了所有行政事业性收费。其中涉及小微企业和个体工商户共计2817家,金额达304236元。树立了质监部门不断推进依法行政,优化了发展环境,打造了“阳光质监”的良好形象。
2、大力开展招商引资工作。根据市委、市政府要求,市局全年共完成签约项目2个,签约资金6亿元(高博锂电池5亿元,详煜机械1亿);在谈项目2个,投资意向8亿元,其中广州联油能源有限公司6。5亿元石化项目有望一季度签约,湖北鸿鹭饮品合资项目1。5亿元正有效推进。另外蓝月亮日化等项目正紧密联系跟踪中。
3、扎实开展“三万”活动。第五轮“三万”活动期间,我局驻荆州区八岭山镇三桥村工作组,努力做好了“绿满村庄、环境保洁、兴修水利和精准扶贫”四件实事,开展了“送政策、送科技、送文化和送医药”四送活动,找到了自身能力和群众需要之间的契合点,提升了为民服务的主动意识。在驻点荆州区的19家单位中,我局三万工作组以第六名的优异成绩,获得市委、市政府的表彰。
4、深入开展大走访大调研活动。20**年4月,连续第五年由班子成员带队,市县联动,全员参与,分组行动,历时一个月,对全市500余家重点企业进行了“大走访大调研”,共收集六个方面意见与建议,梳理汇总了24条,并逐条进行了分解和落实。后期召开专题会议,集中听取了责任单位办结落实的情况汇报,实现为企服务的无缝对接。
20**年,对我们荆州质监人来说,是工作压力最大、困难最多的一年,是团结拼搏、砥砺前行的一年,成绩来之不易,经验弥足珍贵。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全社会的质量意识还有待进一步提高,质量工作的宣传力度还有待进一步加大,特种设备监管工作还有待进一步完善,干部管理还有待进一步加强。
二、认清形势,勇于担当,科学制定“十三五”质监事业发展思路和目标任务。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是质监事业深化改革加快发展的关键时期。在刚结束的质量强省工作推进会和全省质量技术监督工作会议上,许克振副省长充分肯定了“十二五”时期全省质量工作取得的成绩,从全省产业转型升级、加快供给侧结构性改革、建设经济强省的高度,阐明了加快推进质量强省战略的必要性和紧迫性,强调了今年质量工作要突出标准化改革、推动检验检测产业发展、加强精品名牌建设和质量安全监管,要凝聚合力,充分发挥质量强省工作委员会及其办公室的作用,以“湖北质量”打造中部崛起新标杆。王兴於局长在报告中提出了“以五大发展理念为统领、以供给侧结构性改革为主线、以建成质量强省为目标,转型服务,全面释放发展动能”的工作思路,部署了“坚持以质为帅,构建大质量工作格局;坚持改革创新,推动质监工作转型发展;坚持争先进位,加强质量基础设施建设;坚持服务导向,提升质量供给水平;坚持放管结合,提升质量治理能力;坚持安全首位,有效化解风险隐患;坚持提能善政,不断加强自身建设;坚持党建统领,提高质监队伍凝聚力和战斗力”等八个方面的重点工作,为我们荆州质监系统做好今年乃至“十三五”的工作定了调子、交了担子,我们要深刻学习领会、全面贯彻落实。
“十二五”期间,全市质监系统很大精力是提能力、抓发展、重规范。今年,是“十三五”的开局之年。质监工作正处于一个机遇与挑战并存的变革时代。省局党组结合新常态下政府职能转变的总体要求,针对质监部门实际,提出了“转型服务”的基本路径,就是要“转观念、转职能、转方式”,为我们适应新常态、争创新作为指明了方向。我们要切实认识到,地位要靠作为支撑,影响要靠能力书写,前途要靠自己争取。能否尽快实现“三转”,从根本上决定着质监事业的前途命运,需要我们这一批人勇于担当。古语云:逆水行舟,不进则退。束缚我们进取的,不是外在的客观条件,而是思维的惰性和行为的惯性。疾风知劲草,路遥识马力。我们要充分认识“十三五”质监工作担负的历史使命,克服消极惰性思想,以饱满的工作热情和“舍我其谁、责无旁贷”的精神状态,积极主动转型,强化新的工作观念,建立新的职能架构,探索新的履职方式,这样才能使我们的工作理念、工作重心、工作目标统一到上级决策部署上来,才能在服务经济社会发展,全面建设小康社会的主航道上更有作为,在质监事业大变革中健康发展。我们必须保持这几年来干事创业的精气神,发扬荆州质监“特别能吃苦、特别能战斗”的优良品质,按照省局党组提出的激发一流的精神状态,树立一流的工作标准,打造一流的工作作风,争创一流的工作成效的“四个一流”的要求,在服务荆州经济社会发展和市委市政府中心工作上主动作为、全面出击,让人民群众有更多的“质量获得感”,为我们全体荆州质监人赢得应有的荣誉和地位。
全市质监工作“十三五”发展思路和目标任务是,以全省质监系统“十三五”发展规划为蓝图,以建设质量强市为己任,认真落实省、市政府《质量发展纲要(20**-20)》,继续认真推行抓质量、保安全、促发展、强质检的“十二字”方针,加快实现转型服务,在推动质量提升上下功夫,促进提质增效升级;在严守安全底线上下功夫,维护社会公共安全;在夯实质量基础上下功夫,提高技术服务水平;在深化改革创新上下功夫,激发事业发展活力;在增强履职能力上下功夫,夯实事业发展基础,不断开创荆州质监工作新局面。力争到年:质量发展水平明显提升,宣贯先进质量管理模式企业总量新增500家,导入卓越绩效标准企业达到80家,力争获得中国质量奖2项;打造4个全国知名品牌创建示范区;湖北名牌数达200个,品牌数位居全省前列;新增5家企业获得长江质量奖及提名奖;10家企业获得荆江质量奖及提名奖;质量基础能力显著提高,国家级质量检测中心力争达到3个,省级中心6个以上;质量安全监管更加有效,事中事后监管机制有效运行,产品质量监督抽查合格率达到95%,特种设备事故率、万台电梯死亡率等各项安全事故指标保持持续下降趋势,坚决守住不发生区域性质量安全风险的底线;质监工作能力水平显著提高,对经济社会发展的支撑作用显著增强,主要工作指标全面进入全省系统第一梯队,基本建成质量强市。
三、振奋精神,真抓实干,认真部署20**年主要工作任务。
20**年是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是“十三五”谋划的关键之年。当前,我省质监工作面临形势是六期叠加:即“十二五”收官的攻坚期,“十三五”谋划的关键期,质量强省的机遇期,质监改革的加速期,质量安全的风险期,作风建设的深化期。对此,我们必须要有清醒认识,深怀忧患意识。今年总的工作定位是:认真学习贯彻党的十八届五中全会精神和系列讲话精神,紧紧围绕市委、市政府工作重心,积极推进质量强市战略,打基础、强体系、保安全、求实效,努力实现荆州质监工作在全省更高水平上的争先进位,促进地方经济持续健康发展和社会和谐稳定。
(一)推进质量强市,在质量共治上实现新跨越。
1、加强质量考核,强化政府主导。争取市政府尽快出台《关于实施质量强市战略的决定》,将质量强市建设与“三个转变”和构建“放、管、治”新格局紧密挂钩,纳入国民经济和社会发展“十三五”规划,明确方向、指导工作。配合市政府抓好各县(市、区)地方政府和市政府有关部门质量工作的考核,通过质量竞争力指数的考核,引导各级政府及有关部门更加重视质量工作,加强质量基础建设。支持石首市局继续做好知名品牌示范区工作。指导1个以上的县(市)区创建省级质量强省示范县(市)区。
2、强化主体意识,形成质量导向。推行质量首问责任制,引导生产者坚守商业道德,担负社会责任,弘扬质量精神,将保证产品和服务质量内化为生产者的自觉行为;广泛发动消费者,大力开展质量教育,推进质量信用信息社会公示,引导消费者理性消费,积极举报质量违法行为,对产品和服务的优劣“用脚去投票”,形成对生产者的责任倒逼。
3、强化社会参与,营造共治氛围。广泛发动社会力量,鼓励和支持商会、协会、中介组织、特邀监督员、志愿者等参与监督,引导行业诚信自律,对质量状况进行第三方评估。重视和加强与主流媒体、新兴媒体的合作,宣传重质量、讲诚信的传统文化和先进典型,曝光质量问题和违法行为,大力营造崇尚质量、公平公正的舆论环境。
(二)锻造自身本领,在质量引领上实现新跨越。
1、推进品牌带动战略。进一步发挥政府质量奖导向作用,推动湖北名牌数量适当增加,质量明显提高,提升品牌带动战略对经济发展的贡献率。名牌产品产值占gdp的比重提高1个百分点以上。深入开展“质量服务进万企”活动,注重品牌培育与企业质量管理相结合,推动100家企业宣贯先进质量管理技术,导入卓越绩效标准企业20家,引导广大企业进一步增强质量意识,练好质量内功,通过品牌创建夯实质量基础。
2、推进技术标准战略。加强标准化技术组织和专家队伍建设,建立我市标准化技术组织和专家人才库。围绕我市重点产业和重点领域,精准确定标准化项目建设内容,加强标准创新,鼓励企事业单位积极参与中、省标准化组织与活动,加强标准化技术组织和专家队伍建设,培育标准创新团队。力争全年新发布地方标准5个,申报国家地理标志保护产品2个。荆州区局要做好向国家质检总局申报“国家级农业标准化综合示范区”工作。积极开展标准化教育培训,加大标准化工作宣传力度。在装备制造、医药化工和纺织等优势传统产业中开展联盟标准建设试点,促进传统优势产业转型升级。
3、夯实民生计量基础。加强与民生密切相关领域的计量监督,稳步推进商业、服务业诚信计量工作,突出抓好集贸市场、酒家、商场(超市)、社区(基层)医疗机构、眼镜制配场及加油站和液化石油气充装站的计量监督,加大对群众投诉热点问题的查处力度,维护广大消费者和守法企业的合法权益,加快诚信计量体系建设。
4、建设公共检测服务平台。加快建设和提升电子信息、生物制药、循环经济等新兴产业和装备制造、农副产品加工、纺织、化工等传统产业亟需的公共检验检测能力。积极支持石首市做好楚源集团“国家级染料检验中心”筹建工作,支持恒隆集团创建湖北省汽车转向器检验检测中心、荆大公司创建湖北省汽车油管检验检测中心。加强与大专院校、科研机构及企业的合作交流,联合申报科技攻关项目和产业化项目,面向企业加大检验检测资源开放共享力度。
(三)深化体制改革,在服务发展上实现新跨越。
1、完善服务体系。充分发挥质监部门职能优势,积极配合重大项目建设,主动提供质量、标准、计量和特种设备服务,认真解决制约重点项目建设进度和速度的难题,认真研究分析难题产生的原因,认真总结采取的措施和经验,及时废止不合时宜的管理制度,合并省略不必要的审批流程。围绕政府职能转变,及时向上级汇报情况、提出建议,积极争取上级部门的理解支持。
2、提高技术支撑。市局将全力加快国家检测中心和省级质检中心配套工程施工进度,力争今年内完成市公共检验检测平台竣工验收工作,为未来开展机械制造、农药产品、塑管建材项目的检验,推动行业发展提供更加有力的技术支撑。
3、服务产业发展。认真总结农业标准化示范项目标准体系的建立,对经济、社会和生态效益,及示范宣传带动效果和品牌培育等方面的经验,为农产品加工、生产、经营一条龙企业服好务。大力推进服务业标准化、旅游标准化等试点工作,狠抓服务质量,提升品牌形象,把旅游产业快速培育成“壮腰工程”的支柱产业。
4、促进节能减排。落实“环保模范城市”建设工作要求,加强能源计量管理,做好重点耗能企业的监督检查,指导企业对能源检测数据的正确收集、有效使用,督促企业合理配备好能源计量器具。推动列入省重点耗能企业开展计量保证体系认证工作,为企业节能降耗夯实基础。强化特种设备节能监管,加大节能产品监督抽查和执法力度,推进工业锅炉标准化管理,积极构建锅炉安全、节能与环保“三位一体”的监管体系。
(四)吸取经验教训,在质量安全上实现新跨越。
1、全面落实企业主体责任。明确企业在产品质量安全和特种设备安全中的主体责任和地位,明确监督部门在安全工作中的角色和位置。充分发挥行业的自律作用、协会的纽带作用和先进企业的标杆作用,推动企业安全主体责任的落实。对安全意识淡薄、安全措施不落实的,依法依规严肃查处。
2、大力开展风险排查。进一步落实特种设备安全监察责任制,抓好隐患排查整治,强化隐患的台帐管理,不断提高隐患的整改率。对重点产品、重点行业和质量问题较多的产品进行风险排查评估,完成省级监督抽查不少于400批(次),进一步提高监督抽查的有效性。有效遏制特种设备事故发生,确保万台设备死亡人数低于市安委会下达的控制指标。
3、持续推进专项治理。针对工作中的难点、重点和薄弱环节,继续开展各类专项整治工作,全力推进涉氨制冷企业的整治;充分发挥产品不合格发现率的作用,加大对重点地区、重点品种的执法打假力度,建立产品质量监管应急机制、打假治劣机制、协调联动机制,充分发挥投诉举报电话及网站投诉举报平台的作用,逐步形成全社会齐抓共管产品质量的监管模式。
(五)全面从严治党,在队伍建设上实现新跨越。
1、推进法治质监建设。加强执法监督检查,开展全市系统行政执法、行政许可检查,从中总结依法行政工作经验,查找差距,制定对策,狠抓整改,提高执法检查的有效性,落实行政执法责任制,促进全市系统依法行政工作水平进一步提高。
2、加强学习和培训工作。结合新形势的需要,科学制定全年学习计划,坚持真学习真思考真讨论,坚持以党组中心组学习为龙头,将学习贯穿质监工作始终。采取“走出去、引进来”等多种方式,组织开展多形式、多方位、多层次的干部培训工作,加强干部职工法律法规、岗位技能、业务知识的学习;更多地将培训课堂转移到执法和检验现场,提高干部职工解决实际问题的能力;鼓励干部职工参加专业性继续教育,不断提高干部职工的工作能力。
3、强化干部队伍管理。严格落实《准则》、《条例》和省、市相关规定,严格执行厉行节约各项规定,加强车辆、公务接待等方面的管理,完善内部管理制约机制。加大质监信息公开力度,坚持“公开为原则,不公开为例外”,全面公开与群众生产生活密切相关的工作措施、工作进展和工作成效等信息,以公开倒逼进度,以公开提升速度,以公开密切质监系统与人民群众的联系。
4、强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”,扎实开展纪律教育和廉政风险防控。加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查,完善监督检查机制,加大工作力度,确保政令畅通。切实开展廉政文化建设,进一步加强理想信念、党风党纪、廉洁从政等方面的教育,有针对性地开展示范教育、警示教育,促进质监干部队伍建设和质监事业健康发展。
同志们,随着“十三五”的扬帆起航,荆州质监事业将翻开崭新的一页,同时也迎来了全新的机遇和挑战。全市系统广大干部职工要在省局党组和市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,真抓实干,为加快推进壮腰工程“五年大跨越”、打造湖北经济增长“第四极”、加快荆州振兴崛起而努力奋斗!
质量兴县工作会议讲话稿篇七
质量兴县工作是一项重要复杂而系统的社会工程,涉及方方面面,需要全县上下齐抓共管,各行各业协调配合,社会各界广泛参与。下面是本站小编给大家整理的质量兴县工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天这次质量兴县会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是动员全县上下进一步统一思想,提高认识,加大力度,深入开展质量兴县工作,为推动县域经济社会又好又快发展奠定坚实的质量基础。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,深化认识,切实增强做好质量兴县工作的责任感和紧迫感。
质量问题是经济社会发展中一个带有全局性的重大战略问题。质量水平高低是一个地区经济、科技、教育和管理水平的综合体现,也是企业生存和发展的关键所在。近年来,我们采取有力措施,大力推进质量建设,取得了明显成效,全县产品质量、工程质量和服务质量水平稳步提升,名牌产品、优质工程不断增加,全民质量意识不断增强。但从总体来看,我县质量工作还存在许多不尽人意的地方,主要表现在:质量管理存在薄弱环节,个别企业制售假冒伪劣产品的违法行为时有发生;服务行业用户满意度和工程质量水平相对较低;全民质量意识还有待于进一步提高,等等。对于这些问题,全县各级各部门务必引起高度重视,充分认识加强质量兴县工作的重要性和必要性,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
第一,做好质量兴县工作,是维护群众利益的直接体现。质量问题,无论是产品质量还是服务质量,都关系到国计民生、涉及到千家万户。现在,人们的生活水平越来越高,对生活质量的要求也越来越高。对我们来说,做好质量兴县工作,不仅要改善人民群众的生活水平,更要提高人民群众的生活质量,让老百姓在衣、食、住、行等各个方面都感到安心、放心、舒心,让群众的利益得到实实在在的维护。
第二,做好质量兴县工作,是提升县域经济综合竞争力的有效途径。从现在区域的竞争来看,总量是外在的竞争力,质量是内在的竞争力;总量代表着今天的竞争力,质量代表的是明天的竞争力。我们要实现更大的发展,质量工作是至关重要的。目前,我县经济发展仍处于粗放型、低层次水平,有资源无产品、有产品无品牌、有数量无质量的问题仍然比较突出。这就迫切要求我们将经济工作的重点转移到提高经济运行质量和效益上来,将发展的重点转移到实施以“质量兴县”为核心的全面振兴战略上来,通过扎扎实实抓规范、抓标准、抓质量、抓品牌,促进产品结构升级,提升县域经济综合竞争力。
第三,做好质量兴县工作,是构建和谐社会的重要保障。构建和谐社会是开创社会主义事业新局面的重要任务,是党和政府执政能力建设的重要体现。做好质量兴县工作,在产品质量、工程质量、生活质量、服务质量等方面为社会良性循环提供良好的生存环境、生活环境、消费环境,让广大人民群众吃得放心、买得放心、用得放心,是构建和谐社会的重要内容。质量整体水平上了台阶,和谐社会建设必然得到有力保障。全县上下一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,大力推进质量兴县工作,不断提升我县产品质量、工程质量和服务质量,用质量塑造攸县新形象,用质量打造攸县新优势。
二、明确目标,突出重点,努力开创质量兴县工作新局面我县“质量兴县”的总体思路是:以科学发展观为统领,进一步强化“科学发展、质量第一”的理念,按照“以质取胜”的方针,以企业为主体,以创新为主线,以质量为核心,切实提升质量管理水平,全面加强产品质量、工程质量和服务质量,积极构建与全县经济社会发展相协调的质量工作体系,全力推动经济社会又好又快发展。主要目标是:到20xx年生产企业100%严格依照标准组织生产,主要工业产品80%以上达到国际标准或国外先进标准,质量等级品率达到90%以上,其中优等品达到15%以上,重点产品合格率达到95%以上,主要产业的产品和服务水平接近和达到省内先进水平;创立中国名牌产品2个、中国免检产品1个、湖南名牌产品10个、株洲市名牌产品15个。
为实现上述目标,我们重点要抓好如下几个方面的工作:
(一)大力实施名牌战略,提高经济核心竞争力。名牌产品是区域经济核心竞争力的集中体现,是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。各级各部门要进一步加大对名牌产品的培育、扶持和宣传力度,引导企业加大科技投入,增强技术研发能力,鼓励企业积极采用新标准、新工艺、新材料,提高产品的科技含量;引导企业采用先进的管理运行机制,提高管理水平。广大企业要进一步增强名牌意识,牢固树立质量第一的观念,走质量兴企、名牌兴企的发展路子,以质量育品牌,以品牌占市场,不断提高产品知名度,通过争创名牌来提高企业产品质量和经济效益。为激发企业争创名牌的积极性,县里面在加大政策支持的同时,严格执行奖励制度,对获得湖南名牌产品企业,给予5万元资金奖励,并予以表彰;对获得株洲市名牌产品的企业,也给予一定的精神和物质奖励。总之,县里面的态度十分明朗,就是要大力实施名牌战略,力争在未来3—5年实现“中国名牌”、“免检产品”零的突破。
(二)提高企业质量管理水平,夯实质量工作基础。企业作为质量活动的主体,加强质量管理工作,对全面提高我县产品质量、工程质量、服务质量水平至关重要。要始终把以质取胜作为做好全县质量工作的重要抓手,积极开展质量创优、质量兴企活动,努力构筑政府推动、部门联动、企业主动、科学带动、社会互动的质量工作新格局。各级各部门要引导企业积极实施科学规范的管理方法,加快技术改造和自主创新步伐,积极采用国际标准和国外先进的技术标准,努力提高质量管理水平;支持企业通过“产学研”联合等方式开发具有自主知识产权的核心技术和名优产品,促使企业不断壮大;引导企业整合项目资源,多渠道筹集资金,按照做大做强做优的目标,积极扶持具有较高质量水平和市场竞争优势的拳头产品、名优产品、市场空白产品,增强市场竞争力。
(三)强化执法监督,全面加强质量监管。当前,经济社会发展中的一个突出问题就是假冒伪劣产品屡禁不止。前几年,广东毒酒、阜阳奶粉事件影响很大,假冒伪劣产品充斥市场,“豆腐渣”工程时有发生,服务质量投诉不断,市场交易短斤少两,优不胜,劣不汰,搞乱了市场经济秩序,影响了社会和谐。因此,只有清除假冒伪劣产品,优质合格产品才有生存和发展的空间;只有维护良好的市场秩序,才能为守法企业提供正常的生产环境。各级各部门要积极开展联合执法,对重点产品、重点区域、重点企业实施重点监管,尤其要加大对假冒伪劣的打击力度,不给制假售假者以可乘之机,切实维护群众利益。要充分发挥人民群众的监督作用,通过开展“质量月”、“质量万里行”、“3〃15”消费者权益保护日等群众性活动,动员广大人民群众积极参与质量监督管理,努力促进质量监管水平的提高。
三、加强领导,形成合力,确保质量兴县工作取得实效质量兴县工作是一项复杂而系统的工程,涉及到方方面面。全县各级各部门必须加强领导,统筹协调,形成质量兴县工作的强大合力。
(一)要加强领导,落实责任。为切实加强对质量兴县工作的领导,县里面成立了由分管副县长任组长,县政府办、质监、工商、卫生、药监、发改、农办、商务、企发、科技、财政、税务等相关单位负责人为成员的质量兴县工作领导小组。全县各级各部门要结合各自实际,逐一分解工作任务,逐级落实工作责任,做到主要领导亲自抓、负总责,及时研究工作中存在的困难和问题,分管领导直接抓、负专责,全力推动质量兴县各项任务的落实。
(二)要广泛宣传,营造氛围。提高全民质量意识是质量兴县工作深入开展的基础和保证。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论导向作用,以群众喜闻乐见的形式普及质量知识,让社会各界了解“质量兴县”工作的意义、目标和要求,让质量兴县工作深入人心。同时,对典型质量案件要予以曝光,努力营造“振兴质量人人有责”、“假冒伪劣人人喊打”的浓厚社会氛围。
(三)要密切协作,形成合力。各级各部门要按照统一管理、分工负责的原则,各司其职,密切协作。质监部门要勇挑重担,切实履行监管服务职能;工商、发改、农业、企发、药监、卫生、宣传等质量工作重点部门要根据各自职能,富有特色的抓好质量工作,推动质量兴县向纵深发展;其他质量工作相关单位也要结合各自特点,找准工作切入点,确保质量兴县各项工作任务落到实处。
同志们,质量兴县,任重道远。我们一定要以科学发展观为指导,以求真务实的作风、高度负责的精神,勇于创新,扎实工作,努力开创质量兴县工作新局面,为实现攸县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
同志们:
今天,县政府召开全县质量强县工作会议,主要任务是贯彻落实全市质量强市工作会议精神,总结近年来我县质量工作情况,部署质量强县工作,推动我县质量总体水平上新台阶。刚才,县质监局局长袁育群同志传达了全市质量强市工作会议精神,总结了近年来我县质量工作情况;县府办副主任甘志峰同志宣读了我县《关于开展质量强县活动的意见》,明确了今后几年我县开展质量强县工作的指导思想、工作目标、主要任务和保障措施,请大家认真抓好贯彻落实。下面就如何建设质量强县,我讲三点意见。
一、深刻认识质量强县战略意义,切实增强工作紧迫感和责任感。
首先,开展质量强县活动是我县转变经济发展方式,实现经济社会发展率先崛起的战略需要。我县是传统农业县,基础薄弱、经济总量较小、产业集群少且竞争力不够强、经济效益不够好。就三大产业而言,在第一产业中,全县农业标准化、产业化还处于起步阶段,知名品牌的农产品数量少、优势不明显;在第二产业中,我县工业发展起步晚,基本上是中小型企业,企业质量技术基础薄弱,自主创新能力不足,品牌发展意识薄弱,产品缺乏竞争力,产品质量抽查合格率不高;在第三产业中,商品流通领域的农资、建材、食品、药品等假冒伪劣的问题时有发生,公共服务领域中损害消费者权益的问题仍一定程度存在,服务业发展水平有待提高。综上所述,我县县域经济发展,目前仍处于粗放型、低层次水平,有数量无质量、有产品无品牌的现象在企业、产业发展中都不同程度存在。这些落后的经济增长方式迫切要求我们要转变经济发展方式,将总量增长转移到质量发展的战略上来,促进产业结构升级,形成“人无我有,人有我优”的发展格局,推动经济社会全面协调可持续发展。没有质量就没有发展,没有名牌就没有发展后劲。抓质量、抓名牌,就是抓发展。开展质量强县活动,是提升我县综合发展竞争力的重要途径,是产业转型升级、发展“四新”产业的重要抓手,更是我们变“后发劣势”为“后发优势”的重大契机。我们要充分发挥质量工作作为发展生态文明的基础性、技术性手段,突破能源、土地、环境承载力等要素的制约,把产品质量、服务质量、工程质量、环境质量等作为基本要素,不断提升我县经济社会发展的内在质量和整体素质,并通过努力打造一批高质量名牌产品,为紫金产品“走出去”,为我县长远发展、可持续发展打下坚实的基础。
其次,开展质量强县活动更是保障和改善民生的内在需要。建设质量强县的最终目的,是提高人民群众的生活品质。如果让假冒伪劣产品充斥市场,服务质量投诉不断,市场交易短斤少两,优不胜,劣不汰,不仅扰乱了我县市场经济秩序,更将严重影响人民群众生命财产的安全。积极开展质量强县活动,构建符合民生取向的质量工作机制,使全县的产品质量、工程质量、服务质量、环境质量水平不断提升,确保我们的生产企业为社会提供安全可靠的产品,我们的服务行业为社会提供优质的服务,我们的建设者们为人民群众创造更加美好的生活环境,切实提高人民群众生活的安全感,是保障和改善民生的内在需要,对我县营造良好的市场环境、信用环境、消费环境、人文环境,提升紫金对外形象,扩大开放发展,具有非常重要的意义。
因此,各镇、各部门要从全局和战略的眼光,深刻认识开展质量强县活动的长远战略意义,增强紧迫感、责任感和使命感,坚定信心,奋发有为,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的手段,推动全县质量工作再上一个新台阶。
二、全局谋划,多措并举,全面推动质量强县活动。
刚才,志峰同志宣读了县政府《关于开展质量强县活动的意见》,文件明确了工作目标和主要任务,下一步,关键是如何抓落实。
第一,要把握三大总体要求。一是强化“全面质量观”,融入发展抓质量,实现从产品质量向发展质量的转变。全面的质量观是在产品质量的基础上,扩大并涵盖生产生活及社会发展各个领域的发展质量。我们以前主要强调产品质量,覆盖面不够广,现在强调的是全面发展的质量观。推进质量强县建设,必须坚持发展质量的全面进步,从宏观着眼、实体入手,通过不同领域、各个行业的质量水平提高,进而实现宏观质量水平的整体提高。今后我们要突出抓好产品、工程、服务、环境等重点领域、重点行业的质量建设,以此推动全县质量水平的整体提升。二是强化“全程质量观”,融入转型升级抓质量,实现从质量监管向质量建设的转变。全程的质量观要求把质量建设措施落实到制造、销售、消费等质量形成的全过程,把影响产品、工程、服务、环境等质量的各种因素、各个环节尽可能地纳入监管范围,实现全过程监管。推进质量强县建设,必须大力推行全过程的质量监管,防范、控制和化解质量风险,积极构建长效机制,覆盖生产源头到最终消费的监管,保障质量安全;着力优化全方位的质量服务,全力搭建质量服务体系和工作平台,鼓励、引导和帮扶质量创新,加快培育创新主体,促进“紫金制造”向“紫金创造”转变,推进产业转型升级。三是强化“全民质量观”,融入民生抓质量,实现由“物质化”的发展向“人本化”的发展转变。全民的质量观要求质量建设必须发动群众、依靠群众、为了群众、惠及群众。推进质量强县建设,必须围绕民生安康,把“物质化”的质量建设融入到“人本化”的生活品质提升。要激发各行业、各职位各工种以及广大消费者的全民质量意识,落实政府、部门、企业、协会、社会等各方责任,形成“政府统筹协调、部门科学监管、企业主体作用充分发挥、行业自律、社会参与”的大质量工作机制,形成覆盖全社会的质量文化氛围。
第二,要构建四大工作体系。四大工作体系是指质量安全保障体系、质量技术服务体系、质量检测支撑体系、质量诚信监管体系,这是推进质量强县建设的重要基础。质量安全是底线,质量技术是基础,质量检测是支撑,质量诚信是前提。构建质量安全保障体系,关键是落实从源头抓质量的责任,形成“政府总责、部门指导、乡镇为主、属地管理、社会参与”的质量安全工作新机制;构建质量技术服务体系,关键是要引导和指导广大企业建立健全开发、生产、营销和售后服务等一体化的质量保证体系;构建质量检测支撑体系,关键是要围绕特色产业和主导产业,创建检验检测的配套公共服务平台;构建质量诚信监管体系,关键是要制定完善企业质量信用制度,搭建一个公正反映产品、工程、服务、环境等重点领域质量并实现信用资源互通共享的信用信息大平台。
第三,要加大质量综合治理。重点解决一批老百姓反映强烈的质量问题。一是开展重点产品、重点领域质量整治。把食品、药品、农资、建材等作为重点监管产品,把“菜篮子”工程、集贸市场、建筑工程等作为重点监控对象,把农村、城乡结合部等作为重点监管区域,开展专项执法整治,加大对假冒伪劣、商业欺诈、哄抬物价、“豆腐渣”工程等扰乱市场经济秩序行为的打击力度。二是开展块状产业质量治理。把质量整治作为产业整合提升的重要手段,对重点区域、重点行业组织开展专项质量治理行动,严厉打击假冒伪劣、低端恶性竞争等现象,切实将区域性、行业性质量问题消灭在萌芽状态,净化块状产业转型升级环境。三是开展环境质量治理。以污染综合防治为重点,深入开展环境综合治理,加快建立完善环境监测与评价体系,严格执行污染物减排标准,确保人居环境、生态环境得到保护和发展。
第四,要实施品牌带动战略。品牌是一个地区产业发展水平和竞争力的重要标志,因此我们必须下大力气,强化品牌意识,培育出一批有带动力的品牌产品。目前,我县一般性家庭作坊式的产品多、知名产品少;低档产品多,高精尖产品少;无品牌的产品多,有品牌的产品少,尤其是缺少获得权威机构发证的名牌产品。因此,在今后开展质量强县活动的过程中,要坚持扶优限劣、奖优罚劣,全面提升我县各类产品的技术含量和质量,大力实施品牌战略。
三、加强领导,通力合作,积极营造质量强县环境。
质量强县工作是一项重要复杂而系统的社会工程,涉及方方面面,需要全县上下齐抓共管,各行各业协调配合,社会各界广泛参与,建立有效的落实机制,才能形成质量强县工作的强大合力,确保质量强县工作扎实推进并取得实效。
一要强化组织领导。县政府已按照市政府的要求成立了质量强县工作领导小组,负责推进质量强县工作的领导、统筹规划、组织协调和监督考核工作。各镇也要建立相应的组织机构,主要负责同志要亲自抓;要把质量工作纳入当地国民经济发展规划和。
定期听取情况汇报研究解决和协调处理质量工作中的重大问题。县质量监管部门要强化大局意识依法履行职责。各牵头部门要尽快制定产品质量、服务质量、工程质量、环境质量工作实施方案并组织实施。各有关单位要各负其责通力合作形成齐抓共管的强大合力。
二要强化责任落实。按照“政府总责、属地管理、部门指导、行业自律”的质量监管工作要求,县质监部门要根据县政府《关于开展质量强县活动的意见》,做好统筹协调工作,会同有关部门共同开展质量强县工作的检查、调度,建立健全质量评价体系,制定评价办法;对各镇和有关部门的工作落实情况及效果进行评价,评价结果报县政府,对工作不落实的镇和部门,县政府将给予通报批评;引导企业加强质量管理,在同行业中总结推广先进的质量管理方法,促使整个行业质量管理水平稳步提高。县工商部门要建立健全市场监管体系,切实加强流通领域的质量监管工作,有效遏制市场流通领域的假冒伪劣产品。县建设、交通部门要加大对工程质量的监管力度,防止重、特大工程质量安全事故的发生。县农业部门要集中力量抓好农业标准化工作,组织制订农产品标准和生产技术规程,并加大应用推广力度。县环保部门要强化环境质量监测措施,加强环境保护力度,确保我县各项环保指标达标。县司法机关要积极参与质量案件的查处,为质量强县活动提供有力的法律支持。县新闻媒体要开展多层次、多渠道、多形式的质量宣传。其它部门和单位也要各司其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,形成合力,共同推动质量强县工作。同时,还要落实企业的主体责任,充分发挥行业协会等社会中介组织的作用。提升质量,主体在企业,质量出问题,根子也在企业。县有关部门要督促企业落实质量安全主体责任,不断提高企业的质量法制意识,引导企业健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系,并广泛开展“质量义诊”活动,主动帮扶企业提高质量管理水平;各个行业协会是推进“质量强县”的重要力量,要引导行业协会和社会中介机构有效发挥作用,切实帮助企业开展质量提升活动。
三要强化宣传教育。我们要坚持正确的舆论导向,充分利用广播电视、互联网等媒体,大力宣传质量强县工作的意义、做法和措施,营造浓厚的质量强县工作氛围。大力宣传名牌产品、优质工程和金牌服务,及时向社会和企业展示质量强县工作成效,营造良好的质量工作环境。要及时掌握舆论对我县质量问题的报道动态,消除不良影响。要深入开展“3?15国际消费者权益日”、“质量月”等活动,开展质量安全知识进校园、进社区、进企业活动,帮助社会公众增长质量安全知识,提高质量安全意识。
同志们,我县部署开展质量强县活动,意义特别重大。各镇各部门要以强烈的政治责任感和对人民高度负责的态度,求真务实,真抓实干,推动质量强县工作不断迈上新台阶,为推动全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
同志们:
刚才,会议表彰了荣获第二届县政府质量奖的先进单位和个人,3502和三兴钙业两家企业做了典型发言,效果很好,进一步增强了大家质量兴县的信心和希望。下面,借此机会,讲三点意见:
一、统一思想,充分认识加强质量工作的重要性。
质量是立业之本、发展之要,事关经济社会发展大局。中央和省市高度重视质量工作,特别强调,要推动中国制造向中国创造改变,中国速度向中国质量转变,中国产品向中国品牌转变。在今年的政府。
工作报告。
中,首次提出要“加强建设质量强国、制造强国”。9月21日,全省召开质量强省工作会,张庆伟省长专门对质量工作进行了全面安排部署。可以说,当今社会对质量工作赋予了崭新的内涵,提出了更高的要求。今天这次质量工作会,是井陉历史上的第一次,吹响了“质量时代”的集结号,各级各有关部门要高度重视,从三个方面提高对质量工作的认识。
一要充分认识到,质量工作是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众息息相关,越来越受到社会的关注,质量管控不好,轻则造成经济损失,重则影响群众健康,甚至伤及生命,例如:近年来反复发生的地沟油事件,包括咱们石家庄的三鹿奶粉等食品安全事件,那么大的一家企业,一夜之间就破产了,警示我们质量问题无小事,必须站在维护人民群众生命健康,保障人民群众财产安全,让广大群众享受高品质生活的高度,进一步做好质量工作。
二要充分认识到,质量工作是加快经济转型发展的迫切要求。质量是一个地区综合实力的反映,是关系经济社会发展的重大战略问题,当前我县正处于爬坡过坎的关键时期,传统产业需要转型升级,绿色工业、绿色产业大批引进,加快上马,这些都与生产工艺、工程项目、产业层次脱不开,说到底都与质量有关。只有一大批优质的工程项目、工业产品甚至包括农业品牌树立起来,才能实现传统产业的转型升级,才能实现绿色经济的迅速崛起,否则就没有出路。
三要充分认识到,质量工作是企业生存发展的生命线。当今社会企业发展拼效益、拼市场,集中到一点都是拼质量、拼品牌,质量缺失就会丢掉社会的认可度,企业难以持续发展。从国外看,德国的产品经久不衰,就是因为注重质量第一,他们40%的高中生报考的是技工学校,培养了一大批高素质技工;从国内看,温州以前是一个假冒伪劣产品的聚集地,温州的皮鞋卖不出去,但是,现在成了全国优质产品的佼佼者;从我县看,不催生一批名牌企业和名牌产品来充实和提高县域内涵,不发展一批大企业大集团,井陉的人文优势、资源优势、环境优势就不能转化为市场优势、竞争优势和发展优势。
二、认清形势,切实增强做好质量工作的责任感和紧迫感。
近年来,县委、县政府始终把质量工作作为一项基础性、战略性任务来抓,特别是20xx年实施质量兴县战略以来,在全县各级各有关部门的共同努力下,坚持以转型升级和质量提升为核心,实施产品质量整治提升行动,全县质量发展成效显著。
一是工作机制逐步完善。率先在全省启动了县级政府质量奖评选工作(20xx年),制定了《井陉县政府质量奖管理办法》等相关文件,7家企业设立了首席质量官制度,健全完善了大质量工作机制。
二是总体水平不断提升。20xx年,全县工业产品抽检综合合格率100%,工程质量竣工验收合格率100%,食品生产企业产品合格检验率96.4%,商品质量投诉率大幅下降,全年未发生较大以上质量安全事故。
三是品牌效应逐渐显现。11个产品获河北名牌、省级优质产品,井陉电力服务公司、常青实业有限公司获河北省服务名牌,际华3502职业装有限公司获石家庄市政府质量奖,培育了一批有影响力、带动力和核心竞争力的优势企业。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与经济社会发展的要求和人民群众期盼相比,我县质量工作仍然存在一些薄弱环节。比如:全县产业层次不高,中低端产品比重较大,知名品牌不多;企业技术创新能力不足,特别是一些小型企业,质量主体责任有待提升;农产品质量专项整治、工程质量监督、服务业质量以及环境质量水平有待提高;质量技术基础建设投入不足,部门合作机制有待进一步健全。所有这些,都在一定程度上制约了全县经济健康发展。对此我们必须高度重视,切实加以解决。
三、创新机制,努力开创全县质量工作的新局面。
全面提高质量工作水平,既是当前的一项十分重要的工作,又是一项长期而艰巨的任务。我们必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和立足点,采取有力措施,抓好质量工作。
一是抓好源头,发挥企业主体作用。提高产品质量,主体在企业;质量出问题,根子也在企业。今天在座的广大企业家,都是井陉的精英,都是明白人,大家一定要把质量当作自己的生命一样看待,以质量求生存,靠质量求发展。要严格落实质量安全主体责任,认真执行质量法律法规,像际华3502、华博钙业等企业一样,建立首席质量官制度,实行质量“一票否决”,形成覆盖企业生产经营全过程的质量管理体系。要自觉开展质量提升活动,积极运用新技术、新工艺、新材料,改善产品质量,提升服务水平,推进企业质量管理向更高水平迈进。要加强企业质量诚信体系建设,建立企业质量诚信档案,无论是生产还是销售企业,都要通过签订。
责任书。
媒体宣传等多种方式,向监管部门和消费者公开承诺,打造自己的诚信品牌,对失信企业要严惩,打入“黑名单”,向全社会公布,让失信企业“一处失信,处处受制”。
二是打造品牌,提升产品竞争能力。品牌就是市场,就是效益,抓品牌就是抓发展。我们推进质量兴县和设立县政府质量奖的根本目的,就在于通过发展品牌经济和放大名牌效应,带动全县经济和社会发展。要进行品牌策划,针对营销手段落后实际,引导企业建立“全过程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌创建体系,增强产品的知名度,由单纯的产品营销向品牌营销转变,由直接的市场竞争向品牌竞争转变。要围绕提高市场占有率,分类别、分层次、有针对性、有重点地扶持一批带动能力强、拥有自主知识产权的行业企业,争创更多名牌产品。要加大推介力度,利用各类商业洽谈会、展示会、博览会和新闻媒体,把我县名牌企业和产品推介出去,不断扩大井陉产品影响力。
三是强化监管,确保全县质量安全。质监、住建、农林、商务、工信、市场监管等部门和各乡镇,要密切配合,协调联动,形成抓质量、提质量的强大合力。要加大监管力度,结合本地本部门实际,梳理出质量监管的重点对象,深入一线现场看、现场查,对问题产品追根溯源,严厉打击造假售假等违法行为,形成常态化、全覆盖式监管机制。要创新监管方式,充分利用“互联网+”等技术手段,加强农产品、重点工业产品、食品药品及特种设备等质量安全风险研判和监测预警,对问题早发现、早处置,提高监管的针对性和有效性,确保全县无重大质量安全事故发生。
四是搞好结合,全面提升质量工作。质量涉及经济社会发展所有领域和所有环节,要把提升质量工作与全县中心、重点工作紧密结合起来,统筹推进。一要把提升质量与加快转型升级相结合。要坚持新兴产业培育和传统产业改造双轮驱动,着力引进培育一批高科技绿色环保项目,不断拓展和完善传统产业链条,打造新的产业支撑,提升全县综合实力。二要把提升质量与提高自主创新能力相结合。各级各部门特别是发改、科技、工信、农业等部门要积极引导企业加快技术创新,加大创新投入,支持有条件的企业建立国家和省级技术中心、工程中心和产业孵化基地,支持企业技术改造和技术攻关,不断推出具有自主知识产权和更高附加值的创新性产品和服务。三要把提升质量与保障改善民生相结合。各级各部门要采取有效措施,全力解决好社会普遍关注的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量等突出问题。要进一步提升公共服务质量,提高教育、医疗卫生、就业、公共交通、银行、通信等公众窗口行业满意度,让广大人民群众吃的放心、住的安心、过的舒心。四要把提升质量与建设服务型政府相结合。全县政府系统要带头抓作风转变,优化政府工作流程,提高行政审批效率,提升服务水平和质量,对吃、拿、卡、要等问题,发现一起,严查一起,以一流的发展环境,助推全县质量工作再上一个新台阶。
同志们,做好质量工作,意义深远、责任重大。各级各部门和广大企业家要以高度的责任感和使命感,持之以恒地把质量兴县战略贯穿于经济社会发展的全过程,靠质量提升实力,靠质量开拓市场,靠质量树立品牌,靠质量塑造形象,不断提升我县总体质量水平,为建设“经济强县、美丽井陉”做出新的更大贡献!
质量兴县工作会议讲话稿篇八
刚才,经信局秦局长宣读了质量工作领导小组名单,市质监局城中分局华局长布置了20xx年的质量工作。下面,我就如何抓好我区质量工作再讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强工作责任心。
近段时间以来,国内质量事故频发:锦湖轮胎、双汇瘦肉精、苏北过期兽药查处等事件,令人震惊。2月23日,市政府召开了全市质量工作会议,安排部署了新形势下的质量工作。谈市长在会上指出,产品质量关系人民群众切身利益,关系企业的生存和发展,关系无锡形象;要求各板块高度重视,加强监管,努力把质量工作提高到新的水平。会议明确了今后一个时期的质量工作方向,确定了质量工作的任务和目标,提出了质量工作的措施和要求。
目前,我区的经济正处于快速发展的关键时期,传统产业和新型产业都显现出快速发展的良好势头。在产业进入快速发展的特定阶段,企业产品也可能出现泥沙俱下、鱼龙混杂的情况。高度重视质量管理,坚持不懈地抓好质量工作,是保持产业又好又快发展的保障。因此,一定要切实增强抓好质量工作的责任感和使命感,切实把做好质量工作摆在更加重要的位置,主动适应质量工作的新形势,结合全区实际,扎实抓好新形势下的质量工作。
二、完善措施,狠抓落实,扎实提高全区产品质量。
(一)强化全方位质量监管。一要严格把好市场准入关。充分运用生产许可、强制认证、备案等手段,严格生产许可条件和市场准入门槛,从源头上遏制制售假冒伪劣产品的行为。二要加强企业监管。通过实施巡查、回访、抽查、专项整治等手段实现对产品生产、包装、运输、仓储、批发等过程的全面监管,确保质量安全。三要强化食品、药品、农产品等重点产品监管。建立全方位的严密食品安全监管网络。
(二)充分发挥企业的主体作用。质量工作的主体是企业,工作的落脚点也在企业。企业要坚持以质取胜,树立“质量第一”的理念,提高全体员工的质量意识。市场经济中,谁赢得消费者,谁就赢得市场,谁就是胜利者。要赢得消费者靠什么?靠的是产品、服务、品牌,所有的基础就是质量。因此,广大企业要坚持以质量求生存,以质量求发展,狠抓经营管理。要向员工灌输质量是自己亲手设计出来的,制造出来的,不是检验出来的。要将产品质量看作企业的生命,将质量管理渗透到产品制造的每一个环节、每一道工序,坚决做到不合格产品不出厂门;要加强技术基础工作,建立完善质量管理、标准化、计量管理体系,积极采用国际标准和国外先进标准,积极开展质量体系认证,进一步深化全面质量管理,提高质量管理水平,生产标准水平高,以质量好的产品占领市场,提高市场竞争能力。
(三)大力实施名牌发展战略。“以质取胜”的名牌战略,可以增强一个企业乃至一个行业的综合实力,可以有效促进地方经济的健康发展。各街道、各部门要进一步增强以质量促名牌的意识,引导企业坚持走名牌发展道路;要进一步完善相关的扶持政策,加强对优势企业创名牌的扶持力度;要突出优势产业的品牌培育,发挥龙头企业的品牌带动效应,引导和争创更多质量过硬、牌子够响的名牌产品。对区委、区政府提出的质量工作目标,区级相关部门要分别从企业质量保障能力建设、技术改造、专项资金争取、高新技术转化、市场净化等方面给予支持,为企业提高产品技术含金量和质量管理水平创造条件。
(四)夯实质量工作基础。要加强质量监管人员素质培训,多形式提高质量监管人员的法律知识和业务水平。要大力提高企业内部质量工作人员综合素质,尤其是要把对食品行业从业人员的教育培训作为一项基础性工作来抓,增强食品生产、经营者的法制观念,强化食品生产、经营企业法人责任意识。
(五)发挥媒体舆论引导作用。要高度重视新闻媒体的引导作用。要增强宣传的积极性、主动性和系统性,营造良好的社会氛围。要大力宣传食品、药品等与人民群众日常生活密切相关的产品安全法律知识和科普知识,定期公布产品抽检结果和案件办理情况。要大力宣传优良品牌、优秀企业、优质产品,树立先进典型。
三、强化责任,健全机制,切实保障质量工作推向深入。
(一)强化质量工作责任。一要强化政府的总体责任。建立从区到各街道主要领导对本地区产品质量安全负总责的工作责任制,层层成立质量工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。要将质量水平的提高作为经济工作的出发点,切实做到领导到位、政策到位;要根据本地区的产品质量安全状况,确定整治的重点地区、重点市场、重点产品和重点内容以及整治目标,周密部署、精心组织;要逐步建立完善产品质量安全应急救援体系,竭力减小产品质量安全事故风险。二要强化部门的监管责任。质量工作是社会系统工程,涉及质监、经信、商务、工商、卫生等部门,各部门必须将部门职能工作要求落到实处,要按照“一家牵头、多家配合”原则,协调配合处理好质量监管中出现的问题。三要强化企业的主体责任。质量出问题,根子在企业。各企业必须主动提升质量意识,规范原料、成品进出厂门的检验检测制度,加强管理人员、生产人员、检验人员的素质培训、制度约束,严格进货验收、供货审验制度,积极开展自主创新和自我完善。
(二)逐步完善质量监管长效机制。一要尽快完善产品质量安全溯源制度,做到安全隐患断源截流;充分发挥行业协会自律作用,调动社会各方面参与质量工作的积极性。二要建立诚信分类监管制度。进一步完善企业质量诚信档案,建立质量不良记录、缺陷产品追溯和召回制度。三要建立协调高效的部门联动机制。各部门要加强产品质量安全信息资源共享和基础设施共享,建立统一的质量安全信息收集、分析、发布制度和定期联席会议制度。
质量兴县工作会议讲话稿篇九
刚刚过去的2021年,在省委省政府的坚强领导和省市场监管局的有力指导下,全省药监系统认真落实习近平总书记“四个最严”要求,坚持人民至上,生命至上,坚持大格局、大融合、大监管、大市场、大质量理念,一体推进疫情防控、深化改革、强化监管、优化服务、提升质量和党的建设等各项工作,切实保障人民群众用药安全有效,促进陇药产业高质量发展,实现了“十四五”发展良好开局。
喜庆百年华诞,党的建设全面加强。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,扎实开展党史学习教育,隆重举行庆祝中国共产党成立×××周年系列活动,焕发出感党恩、听党话、跟党走的巨大热情,汇聚保障药品安全及促进高质量发展的强大合力!××局持续开展模范机关创建活动、党支部标准化建设提质增效行动和党章党规落实专项行动,被命名为省级第一批无烟党政机关,×个党支部被省委组织部命名为“省直机关标准化建设先进党支部”。省××院和机关×名干部被人社部、市场监管总局、国家药监局联合表彰为全国药监系统“先进集体”和“先进个人”。
同心促进融合,体制机制更加健全。提请省政府办公厅印发《关于全面加强药品监管能力建设促进医药产业高质量发展的若干措施》,编制出台了《×省“十四五”药品安全和高质量发展规划》,调整成立省食药安全委员会,×个区域性执法检查局挂牌运转,推动市县建立药品安全协调机制,基本形成全省药品监管“一盘棋”格局。×调整成立食药安委,强化政府对药品安全工作的领导。×支持省药监局执法检查局办公用房有力有效。
共筑安全底线,监管能力全面加强。统筹用好审核查验、抽检检验、监督检查、药物警戒、稽查执法等监管手段,发挥市场大监管优势,深入开展药品专项整治,精准化解风险隐患,实现全省×××家生产企业、×××家批发企业监督检查全覆盖,××××余家零售药店、近×.×万家医疗器械和化妆品经营单位、×万多家医疗机构日常检查率达××%;完成各类检品××××批次,同比增长××.×%;查办“两品一械”案件×××件,同比增长××.××%;药品安全形势持续向好,治理成效明显提升。全省案卷评查中,×排名靠前,全年案件量查办×排名靠前。
奋力开局起步,服务发展提质增效。深化“放管服”改革,政务服务持续领跑全省,营商环境更加优化。实施国家首个全省道地中药材产地加工试点,为推动我省中医药资源优势向产业优势发展注入新动能。服务×生物所新冠疫苗分装生产线建设,生物制品工业总产值××亿元,同比增长××.×%,奠定了疫苗等生物制品在我省扩产增产的基础。开工建设×省生物制品批签发中心(药物安全评价中心)、完成×省医疗器械检验检测机构能力建设项目,为保障我省生物医药和医疗器械产业链高质量发展提供了强有力技术支撑。任振鹤省长批示点赞产地片加工工作,张世珍副省长×次作出肯定性批示。强化碳离子治疗系统上市后监管,完善质量管理体系和“碳离子标准”,为国产大型医疗器械监管探索出“×实践”。×成立以政府分管领导担任组长的中药材产地加工工作领导小组,加快推进中药产地片工作。
合力共克时艰,疫情防控成效显著。克服巨大困难,付出极大努力,提前××天取得国家新冠病毒疫苗批签发机构授权并获全项检验资格。运筹帷幄,应急审批的“×方剂”在新冠肺炎预防、治疗和康复中发挥积极作用,向“一带一路”沿线国家捐赠×.×万剂。统一行动,全省市州县区市场监管局严格监管医用口罩、防护服、核酸检测试剂等重点防控医疗器械产品,市场供应充足、质量安全可靠;加强预警监测,开展新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应监测评价,未发现与质量相关的报告;加强各环节督导检查,实现对疫苗配送企业、疾控机构和接种单位的全覆盖检查;未雨绸缪,提前开发“四类药品”实名登记销售监测app系统,严格落实零售药店“四类药”销售监测制度,充分发挥“哨点”监测作用,有效发挥“第二战场”作用,支持了全省疫情防控大局。×顶住疫情的巨大压力,以善打大仗、敢打硬仗的大无畏气概,打赢了疫情防控阻击战。
一路步履铿锵,一年成果丰硕。这些成绩的取得,得益于省委省政府亲切关怀,得益于省市场监管局和各级党委政府大力支持,得益于全省市场监管系统上下团结一心、拼搏奋斗,凝结着全省各级市场监管干部职工的心血汗水和辛勤付出。在此,我代表省药监局表示衷心的感谢!
成绩令人鼓舞,经验弥足珍贵。我们深深体会到,做好药品监管工作:必须要把政治建设摆在首位,把党的领导贯穿药品监管工作的全过程、全环节,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,始终沿着正确的政治方向前进。必须要坚持以人民为中心的发展思想,勇于向“急难愁盼”问题较真,敢于向历史遗留问题叫板,统筹好监管事业发展与医药产业发展,以有效的监管引导医药产业合规健康发展。必须要心怀“国之大者”,自觉在“两个大局”下谋划和思考,把药品监管工作融入经济社会大局,融入市场监管全局,发挥市场监管部门的力量推动药品监管工作落实。必须要突出目标导向、问题导向、效果导向相统一,实施绩效管理,坚定信心、破解难题、苦干实干,始终让监管跑在风险的前边,努力将药品安全指数转化为人民群众幸福指数。
我们也清醒的认识到,在常态化疫情防控形势下,附条件批准产品的安全性有效性问题、低价中选的“集采”产品质量保障问题、网售“两品一械”安全问题、生产工艺违规变更问题等风险也容易被掩盖;我省“两品一械”监管人员数量、专业能力、设施设备与产业发展、科技进步、风险防控的需求还不匹配;市县药品监管机构设置、人员配备、硬件设施参差不齐;药品监管与市场监管工作对接融合机制不健全,监管事权划分不清,监管资源共享不够,监管协同合作乏力。我们一定要尽心竭力改进工作,在解决问题中实现药品安全和产业发展“双丰收”、“两促进”。
质量兴县工作会议讲话稿篇十
质量技术监督部门承担着质量、计量、标准化综合管理和食品质量安全、特种设备安全等公共管理事务,履行综合管理、行政执法和安全监察三大职能,是国家经济建设的重要监督部门。下面是本站小编给大家整理的全区质量技术监督工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天我们在这里召开全区质监工作会议,主要任务是总结20xx年主要工作,研究部署今年的主要工作,认真贯彻落实全省、全市质监工作会议及市委、区委相关会议精神,主动适应经济发展新常态和质监工作新形势,以经济发展质量和效益为中心,全面推进质量强区建设,为利州区实现“两大目标”,走在“两个前列”提供坚实的质量支撑和保障。刚才,表彰了一批质监工作先进集体和个人,再次向你们表示祝贺,希望你们珍惜荣誉、再接再厉、再创辉煌。前面志林同志对全区质监工作作了认真总结和安排部署,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、认清发展形势,增强做好新常态下质监工作的责任感和紧迫感。
质量是衡量新时期经济社会发展水平的标准和尺度,高质量是现代化、国际化先进城市的重要标志。国务院颁布的《质量发展纲要》指出:质量发展是兴国之道,强国之策,明确提出建设质量强国的战略目标。以来,党中央更加重视质量工作,报告以及从20xx年到20xx年政府。
工作报告。
中多次提到“质量”。纵观以来我国经济社会发展的重要会议,“质量”成为了会场内外的时代之音。20xx年5月,在河南调研时明确提出了“三个转变”,即:推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。20xx年9月15日,在首届中国质量(北京)大会上,特别强调“要紧紧抓住提高质量这个关键,推动中国发展迈向中高端水平,把经济社会发展推向质量时代”。和多次重要讲话表明,质量是铸就中国梦的重要基石,质量已成为中国经济转型的关键。这些,突显了质监工作的重要性,体现出我们肩负的责任重大,利州质监工作任重而道远。
20xx年是利州区基本建成全面小康的关键一年,是全面深化改革的攻坚之年,是全面推进依法治区的开局之年,也是适应全面推进从严治党新常态的第一年。当前,全区正全力实施和加快建设川陕甘结合部经济文化生态强市核心区,需要质量作基础、支撑和保障。区委、区政府历来高度重视质量工作,始终坚持把质量工作摆在加快发展的重要位置,制定并实施了一系列加强质量工作的政策措施,把保障质量安全、提高质量水平作为我区“科学发展、加快发展”的基础和关键。经过多年不懈努力,质量创新能力不断增强,质量发展环境逐步改善,全民质量意识不断提高,以市场准入、安全监督、应急处置等为核心的质量安全监管体系基本建立,我区质量安全形势总体趋好。利州质监战线同志多年来紧紧围绕区委区政府中心工作,认真落实总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针和省局“四转四加强”的工作部署,围绕“夯实三项基础、实施三大战略、保障三项安全、建设三个质监”的工作思路,全力开展质量、计量、标准化、认证认可、特种设备综合管理和行政执法工作,积极开展“四川省质量强市示范城市”创建工作,品牌建设、农业标准化、重点产品和特种设备安全监管等各方面的工作都有新进展,呈现许多新亮点,取得很多新成绩,多项工作走在了全市质监系统前列。这都说明我们抓质量工作,抓得实、抓得牢、抓出了成效。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,从去年开始我国进入经济发展新常态,主要表现为“速度换挡、结构优化、动力转化”,最明显的就是降速度,经济增速由高速增长降为中高速甚至中速增长。市委、区委明确提出认识新常态、适应新常态、把握新常态、引领新常态的发展要求。襄渝书记在20xx年区委经济工作会上也强调,新常态不是新的经济周期,而是一个新的时期。新常态是新阶段经济发展的新规律,在不同的区域有着不同的表现形式。我们必须始终坚持中央和省市的共性要求,顺应经济发展新常态速度变化、结构优化、动力转换的新特征。同时,也要把握利州个性特征,提高按规律办事的能力和水平,在坚持共性中顺势而为,在把握个性中顺势大为。
面对新形势新任务,质监工作如何积极主动适应经济工作新常态,发挥更大的作用?克强在首届中国质量大会上提出要推动中国经济社会进入质量时代,为我们指明了工作努力方向。2月11日甘霖副省长和郭春英局长在全省质监工作会议上对此作了深刻的阐述。3月10日晨山在全市质量技术监督工作会议上再次明确指出,过去的常态是以速度和规模为中心,现在的新常态就是以质量和效益为中心,经济新常态下要努力的方向、发展的潜力、工作的重点,就是从高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集约化发展,核心就是质量;在新常态下,质监工作的地位、作用、责任面临新的要求,质监部门的地位也将会有一个很大的提升、作用会有很大的提升、要求会有很大的提升,责任将更加重大。从我区来看,当前我区正全力协同推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治区、全面从严治党各项工作。在新常态下,更要向质量工作要竞争力、要附加值、要利润、要效益,以质量的提升来“对冲”速度的放缓。因此,新常态面临新挑战,新常态孕育新机遇,质监战线的同志们一定要深刻认识在经济发展新常态下进一步做好质监工作的重大意义,切实增强使命感、责任感和紧迫感,主动认识新常态、适应新常态、把握新常态,把质监工作推向更高水平,为利州经济科学发展、加快发展发挥更大作用。
二、着力工作重点,推动质量强区建设迈上新台阶。
当前和今后一个时期,我们必须始终把握区委、区政府中心工作,紧贴发展主线,坚定不移地走以质取胜道路,深入开展质量强区建设,努力使全区质量发展基础更加扎实,质量安全保障更加可靠,质量创新能力更加强大,质量总体水平更加领先,努力实现利州制造向利州创造转变、利州速度向利州质量转变、利州产品向利州品牌转变。
(一)强化质量创新,推动利州制造向利州创造转变。一是加快改革创新。以“放管治”为突破口,不断深化改革、转变政府职能,完善符合市场经济改革方向的质量管理机制,积极构建政府监管、市场调解、企业主体、行业自律、社会参与的大质量工作格局,抓紧清理审批事项,实施负面清单管理模式,加大简政放权力度,更好地发挥市场作用,激发市场活力。二是加快科技创新。把技术创新作为提高质量的重要载体,加快科技成果转化,推动实施重大质量改进和技术改造项目,鼓励有条件的企业建立技术中心、工程中心、产业化基地,培育集研发、设计、制造和系统集成于一体的创新型企业。三是加快管理创新。广泛开展质量改进、质量攻关、质量比对、质量管理小组、质量提升活动,积极应用新技术、新工艺、新材料,提升产品档次,以创建“全省质量强市示范城市”和评选区政府质量奖为抓手,推动企业导入国际先进的卓越绩效管理模式,有效增强企业自主创新能力和产业竞争力。四是加快标准创新。积极引导企业采用国际标准或国外先进标准,鼓励企业制订实施科学适用、高于现行国家标准的企业标准。继续推进战略性新兴产业关键核心技术标准的研制,加快五大支柱产业技术标准体系建设,积极开展服务、环境、能耗等地方标准制修订工作,促进服务业和环境保护、节能减排工作的标准化、规范化,抢占标准制高点,掌握标准话语权,增强企业核心竞争力。
(二)强化多元共治,推动利州速度向利州质量转变。一要突出政府主导。推动政府主导抓质量,是做好质量工作的关键。要进一步细化质量工作目标,落实政府质量责任,把质量考核、质量激励、质量监管纳入乡镇(街道)社会发展体系,使质量发展成为党委、政府的中心工作。二要落实主体责任。质量的责任主体是企业,所有企业都应以科学发展观为指导,充分认识质量就是企业的立身之本、利润之源、品牌之魂。科学建立企业质量工作责任机制,严格实施企业岗位质量规范与质量考核制度,逗硬实行质量安全“一票否决制”,将质量安全内化为企业发展的核心理念,确保在生产经营中强化质量就是生命线的意识,在发展战略中融入质量追求,在管理制度中突出质量控制。三要加强质量监管。在市场机制作用下,要保证质量,必须有严格的监管者、自觉的生产者、挑剔的消费者和严谨的中介组织、行业协会。要进一步完善质量考核机制,加强质量安全监管,构建全环节责任追溯链条。强化食品相关产品、重点消费品和特种设备安全监管,用最严格的标准、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保质量安全。要强化质量准入退出机制,探索质量严重违法企业退出管理办法,加快淘汰落后产能,促进结构优化升级。完善质量投诉和消费维权机制,维护用户和消费者正当权益,有效调解和处理质量纠纷,化解社会矛盾。四要推进质量多元共治。质监部门要切实履行职责,加大工作力度,不断夯实质量、计量、标准化、认证认可和检验检测工作基础。特别要立足当前,着眼长远,突出重点,综合施策,从强化法治、落实责任、增强质量意识入手,建立长效常态工作机制。同时要以全省质量强市示范城市创建为契机,协调各职能部门通力合作,密切配合,无缝衔接,形成质量工作的强大合力,特别要建立以预防为主的质量安全风险体系及高效的质量安全监管体系,确保不发生区域性、系统性的质量安全事故。
(三)强化品牌引领,推动利州产品向利州品牌转变。品牌是高质量、高科技、高效益的凝聚,品牌就是市场,品牌就是效益,品牌就是安全。我区四川名牌和广元知名品牌虽然目前位居全市前列,但从整体来看,品牌建设仍然是一个薄弱环节,有产品没品牌、有品牌没规模、有品牌没效益的问题还比较突出。因此,一要强化利州品牌培育。充分发挥我区资源丰富的优势,加大品牌培育力度,不断提升品牌附加值,推动电子机械、能源化工、金属建材、食品饮料等主导产业走加快发展之路,不断提升品牌形象和价值;以国家地理标志保护等特色产品为重点,积极打造具有鲜明地域特色农产品区域公共品牌,促进特色产业发展;推动旅游、文化、科技等服务产业走高端融合之路,不断提升城市和区域品牌影响力和美誉度。二要优化利州品牌发展环境。从创新质量发展机制、加强质量监督管理、推进诚信体系建设、优化质量发展环境入手,加大技术、人才等扶持力度,促进资本向品牌集中、技术向品牌集成、人才向品牌集聚,建成品牌发展的长效机制和良好环境,继续优化品牌保护政策环境,严厉打击制售假冒伪劣产品和侵犯知识产权的违法行为,完善品牌维权机制,营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境。三要深化利州品牌宣传。统筹谋划品牌宣传,利用省、市、区媒体,新兴网络等载体加大品牌宣传,集中推介利州特色优势产品,展示利州在品牌培育方面取得的成效,进一步扩大品牌的影响力和知名度。积极支持利州品牌“走出去”,利用推介会、展销会、洽谈会,参与国际国内市场竞争,不断开拓国内外市场,打造一批有影响力和竞争力的知名品牌。
三、强化组织保障,确保质量强区建设取得实效。
质量强区建设是一项庞大的社会系统工程,涉及面广,政策性强,任务十分艰巨,我们必须加强组织领导,强化保障措施,统筹协调推进,确保落实见效。
(一)强化组织领导。要突出区质量强区工作领导小组的领导、指导、督促职能,定期、不定期召开会议专题研究,确保质量强区建设稳步向前推进。领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用,敢抓敢管,敢统筹、敢协调,敢做事、敢负责。要研究制定质量强区的指标体系和考核办法,层层组织开展质量强区、强业、强企活动,形成政府主导、企业主体、部门主动、领导小组主推的责任落实机制,确保质量强区的各项目标任务落到实处,确保20xx年底创建“全省质量强市示范城市”通过考核验收。
(二)深化体制改革。质监工作正经历体制调整和机构改革,一定要理清思路,明确方向。质监部门要着眼全局,着眼监管体系,着眼标准、监管机制建设,更加强化质量责任和质量意识。加强与区级相关部门的沟通协作,强化制度设计和机制创新,使监管更严格,工作更到位。要把规范和效率统一起来,把严格和灵活统一起来,确保服务企业更加规范、更加有效。
(三)加强队伍建设。队伍素质是提高质监工作水平的根本保证。要切实加强思想作风建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力,树立强烈的事业心和责任感,以良好的精神状态带好队伍,管好队伍,保持队伍的和谐稳定。要以培养业务技术骨干为重点,积极开展与周边县区联动、有关高校、企业互动交流,大力抓好专家顾问团队建设,进一步提高队伍的综合素质。继续保持利州质监执法队伍的良好形象,同时质监执法部门的作风建设和反腐倡廉工作更要警钟长鸣,务必常抓不懈,要坚决治理违规执法和乱作为等不良倾向,坚决制止并纠正损害企业和群众利益的行为,打造素质过硬的质监队伍。
同志们,抓好新常态下的质监工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在区委、区政府的坚强领导下,创新发展观念,转变发展方式,把追求卓越质量贯穿于全区实现“两大目标”,走在“两个前列”的全过程,为全面实现“美丽广元、小康利州、幸福家园”做出新的更大的贡献!
同志们:
全区质量技术监督工作会议已经完成各项既定议程,今天就要闭幕了,在全体与会代表的共同努力下,这次会议取得了圆满成功达到了预期目的,受铁网局长委托,我对这次会议做个小结。
一、会议的基本情况和主要特点。
这次会议,是学习贯彻党的精神、中央和自治区经济工作会议及全国质检工作会议精神的一次重要会议。各盟市局领导班子、各旗县区局主要领导、区局直属技术机构主要负责人、局机关各处室局负责人、区局全体班子成员等共计304人参加会议,区局机关64人列席了会议。自治区政府对这次会议高度重视,白向群副主席亲临会议并作重要讲话。会议认真传达了全国质检工作会议精神。张铁网局长代表局党组作了题为《以党的精神为指导全面提升质监能力素质,把我区质监事业推向一个新阶段》的工作报告。会议集中一天时间安排各单位进行了工作交流,表彰了20xx年度先进集体和个人,与各单位签订了落实党风廉政建设和推进惩防体系建设目标。
责任书。
会议期间,与会代表还就如何认真学习落实白向群副主席的讲话精神,如何理解和落实铁网局长的工作报告等问题进行了认真讨论总体看,这次会议主要有五个特点:
一是主题突出。20xx年经过全系统的共同努力,我们提前一年超额完成了三年奋斗目标。全系统业务收入达到8.63亿元,比上年同期增长55.8%,比“在20xx年末达到6.6亿元”的预计指标多增收2亿元,其中执法罚没收入突破1亿元。用两年的时间,超额完成了三年的预计指标。过去的一年我们取得了骄人的业绩,新的一年我们也面临诸多问题和挑战。认真总结工作,进一步明确下一步工作目标和任务,是这次会议要解决的主要内容。为此区局党组从去年下半年开始,对质监事业发展的现状、未来发展的形势和任务,进行了深入的调查研究和深入思考,适时提出了“深刻认识我区经济社会发展对质监工作需求的快速增长与我们能力不足这一基本矛盾,将工作重心由重点抓收入转到重点抓能力素质提升上来,以‘提升能力素质年’活动为抓手,抓好‘法治质监、科技质监、和谐质监’建设,‘抓质量’要有新成效,‘保安全’要严防破底线,‘促发展’要有新作为,‘强质监’要有新突破。继续围绕‘抓重点、抓难点、抓亮点、抓新的增长点’”的工作思路。大家一致反映,铁网局长的报告立意高,内容实,是一个思想性、指导性、可操作性都很强的报告,这个报告既是年度工作报告,更是一个谋划我区质监事业长远发展的报告。通过这次会议,对今年工作的思路更清楚了,目标任务更明确了,进一步统一了思想,鼓舞了干劲。
二是会风朴实。此次会议坚决贯彻落实中央“八项规定”,压缩会议日程半天,会议经费预算压缩三分之一,简化会议程序,取消专业会议,控制会议规模,简化会场内外布置,坚持从简办会,精简会议材料,体现了区局党组改变作风的决心,为基层带了个好头。
三是形式新颖。会议安排的“精彩十分钟”发言取得了良好的效果,使大家大开眼界、为之动容、为之感动、为之感叹、为之感慨。这是各单位高度重视,精心准备的结果。这种交流形式是一种新的尝试,给我们带来了全新的视听感受,非常直观,达到了相互学习、交流经验、推动工作的目的。
四是成效明显。会议期间各位代表在为本单位20xx年取得的成绩自豪之时,通过相互学习交流、讨论尤其是铁网局长的报告激动人心、催人奋进。与会代表感受更多的是动力,新年度如何开好局、起好步成为会下交流的重要话题,会议达到了总结工作、交流经验、理清思路、谋划未来的目的,为20xx年工作奠定了良好的基础。
五是组织严密。为了开好这次会议,区局成立了会议筹备小组,制订了。
工作方案。
细化了目标任务。虽然会议程序有所简化但工作标准一点也没有降低。铁网局长两次专门听取会议准备情况亲自修改工作报告。会务组的同志昼夜加班使会务工作尽善尽美。与会代表一致反映会务组织的标准很高会务安排紧凑有序会风清新务实细节体现充分服务热情周到信息传达及时准确。
二、抓好会议精神传达和近期重点工作。
第一,传达好、理解好会议精神。会后,各单位要及时向当地党委政府汇报此次会议主要精神。要将会议精神原原本本地传达给每一位干部职工,要深刻领会会议精神,把握今年的工作重点,把全区系统干部职工的思想认识统一到区局的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到加快事业科学发展坚定不移走中国特色质监工作之路上来。
一要深刻领会对质监工作提出的新要求。对推进中国特色社会主义伟大事业做出全面部署,为我们在新形势下做好质监工作指明了方向。我们要进一步加强理论学习和思考,以精神为指导,认真谋划质监工作,努力在全面建成小康社会进程中发挥主力军作用。
二要增强提升能力素质的责任感和紧迫感。三年来,质监事业取得了辉煌的成就,提前超额完成三年奋斗目标,综合实力显著增强,有些工作已经走到了全国前列。在新的发展起点上,区局党组结合自治区经济发展大局和事业发展的实际情况,提出开展“提升能力素质年”活动,这是推进质监事业科学发展的重要举措。因此,一定要紧紧抓住主题主线,增强提升能力素质的责任感和紧迫感,采取切实有效的措施,全面提高队伍综合素质和检验检测能力,推进质监形象建设,为质监事业科学发展奠定坚实的基础。
三要继续围绕主题主线真抓实干。回顾近几年的发展历程,区局党组在深刻分析质监工作现状的基础上,提出了“科学发展”的主题和“抓重点、抓难点、抓亮点、抓新的增长点”的主线,全系统统一认识,解放思想,锐意进取,确实抓出了成效。从确立主题主线到提出“提前一年完成三年奋斗目标”,再到今年突出强调“提升能力素质”,这些都是在准确把握经济社会发展形势和质监工作阶段性特征的基础上提出来的,也体现了工作思路的连续性和科学性。我们要不断丰富主题主线的内涵外延,拓展发展空间。要增强贯彻落实主题主线和十二字方针的自觉性、主动性和创造性,继续真抓实干,取得更大成效。
第二,谋划好全年工作。新的一年我们站在更高的起点上,任务更加艰巨、面临更大的挑战,需要我们付出更大的努力。这就要求我们新年要有新思路、新方法、新手段。党的强调要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。铁网局长工作报告中指出,坚持改革创新是质监事业发展的不竭动力。质监事业取得巨大成绩靠的是创新,今后的发展也要靠创新。全系统要强化理念创新,善于运用科学的方法和手段破解发展难题;要强化工作创新,围绕保障质量安全,维护和改善民生,转变作风联系群众,探索在新形势下有效发挥质监职能的新途径,全力服务地方经济社会发展;要强化体制创新,坚持着眼长远,立足当前,深入实践,完善体制机制,促进质监事业科学发展。
各单位要根据这次会议精神,结合自身实际,主动融入地方经济发展大局中去谋划今年的工作。要开好本单位工作会议,明确工作目标,理清工作思路,做好任务分解,合理安排工作进度,确保各项工作开好局、起好步。各盟市局的会期一旦确定要及时向区局办公室报告。
第三,安排好近期工作。一是保障安全。春节将至,要进一步增强风险意识,加强质量安全监管,认真排查安全隐患,强化应急管理,全力维护食品和特种设备安全,防止质量安全事故发生。二是加强管理。抓好重点部门、重点岗位的安全管理,加强安全保卫工作,组织开展内部安全检查,确保不出现安全问题。组织好节日值班工作,保证重大信息第一时间上报。重视信访工作,及时化解矛盾纠纷,确保不发生影响社会稳定的越级上访事件。三是廉洁自律。领导干部要带头遵守廉洁自律的有关规定,坚决杜绝奢侈浪费、相互请送等不良行为,严禁违反规定发放津贴补贴。四是做好帮扶工作。要组织走访慰问离退休老干部、困难职工及其家属,帮助解决困难职工家庭的实际困难。
同志们,过去的成绩已经成为历史。新的一年的工作任务和目标已经确定,让我们在精神的指引下,坚定地走中国特色的质监工作之路,团结一心、求真务实、加倍努力,在新的起点上以新的形象、新的措施、新的作为开创质监事业的美好未来!
在会议圆满结束之际,我代表区局党组和所有参会人员对会务组全体工作人员付出的辛勤劳动表示感谢,对新闻媒体的大力支持表示感谢。春节即将来临,我也代表铁网局长和其他局领导给大家拜个早年,祝大家新春愉快,阖家欢乐,吉祥安康!
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质量兴县工作会议讲话稿篇十一
同志们:
这次全国质量工作会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,研究分析当前质量工作面临的新形势,明确今后一个时期质量工作的任务,采取有力措施,努力提高我国产品质量总体水平,促进国民经济又好又快发展。
党中央、国务院历来高度重视质量工作。本届政府成立以来,一直把加强产品质量特别是食品质量安全工作摆在重要位置。通过各地区、各部门和广大企业的不懈努力,我国产品质量总体水平稳步提高。主要表现在:一是原材料和装备类产品质量大幅度提升。有色金属和石化行业主要产品的技术标准和实物质量已与国际水平接轨。二是消费类产品质量和档次大幅度提高。家用电器等产品达到国际先进水平,基本食品国家监督抽查合格率达到90%以上,出口商品合格率达99%以上。三是高新技术产品性能明显提高。通信网络设备、新一代移动通信、数字音频视频、新型显示器件等产品的主要功能和性能达到国际同类产品水平。四是工程质量和服务质量明显改善。我国产品质量整体水平的提高,较好地满足了经济、社会发展的需要和人民群众日益增长的消费需求,增强了我国产品、企业的国际竞争力。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我国在产品质量方面还存在不少问题。主要是:部分产品档次低,可靠性不强,标准水平低。目前我国产品采用国际标准的不足60%,产品质量国家监督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特别是食品质量和安全方面问题比较突出,食品生产加工小企业、小作坊量大面广,产品质量存在隐患。据调查统计,目前全国食品生产加工企业共45万家,其中10人以下小企业、小作坊有35万家,占总数的78.7%;证照不全的有22万家,占总数的49.8%;无证无照的17万家,占总数的36.6%。一些食品污染问题比较严重,重大质量安全事故时有发生。还必须指出的是,企业逃避监管现象严重,制假售假屡禁不止;一些出口企业诚信度差,违法违规现象严重。
值得重视的是,今年3月份以来,我国出口产品质量和食品安全问题被一些国家和媒体进行炒作,从最初的宠物食品扩大到药品、牙膏、儿童玩具、水产品、汽车轮胎等多种产品,不少国家和地区对我国出口产品采取一系列限制进口的措施。这不仅给我国出口企业造成很大损失,而且影响了我国产品的信誉,损害了我国国际形象。我国出口产品质量和食品安全问题被炒热,有着复杂的背景和原因。一是国际贸易保护主义抬头。设立标准、质量等技术壁垒,抓住个别有问题的产品对进口加以严格限制,已经成为国际贸易保护的一种新特点、新形式。二是境外一些媒体别有用心。不顾事实,以偏概全,蓄意炒作,企图对中国产品"妖魔化"。三是我国产品质量监管存在着薄弱环节。一些产品确实存在质量和安全问题,少数不法企业唯利是图,制假售假,授人以柄。看来,利用我国产品质量,特别是食品安全问题大作文章,对我国出口产品实行限制,会成为今后对外贸易的一个突出问题。对此,我们要有足够的思想准备,高度重视,采取有力措施,积极应对。
面对新的形势,我们必须充分认识产品质量和食品安全工作的重要意义,增强做好这项工作的自觉性。
第一,产品质量关系人民群众切身利益。产品质量特别是食品、药品质量与人民群众的健康和生命安全息息相关。我们坚持以人为本、执政为民,就必须保证人民群众的健康和安全。"民以食为天,食以洁为先"。食品、药品质量安全是天大的事情,是政府的职责。现在,随着经济社会的发展,人民生活水平不断提高,群众对产品质量和食品安全的要求越来越高,我们必须努力做好工作,满足群众的需要。
第二,产品质量关系企业的生存和发展。产品质量是企业的生命。市场竞争在很大程度上取决于产品质量的优劣和性能的高低。一个企业要想在市场上站稳脚跟,具有竞争力,就必须在产品质量上狠下功夫,走以质取胜之路。
第三,产品质量关系国家形象。在对外开放情况下,我国经济与世界经济的相互联系和相互影响日益加深,我们面临着更加激烈的国际竞争。我国许多企业的产品已走向世界。在国际市场上,产品质量不仅关系一个企业的信誉,也关系国家形象。我们只有创造质量过得硬的名牌产品,才能扩大国际市场占有率,树立我国商品的良好形象。
当前和今后一个时期,要着力抓好以下重点工作:
(一)全面强化质量监管。加大全方位全过程质量监管力度,是加强质量工作的关键。一要运用生产许可、强制认证、注册备案等手段,严格市场准入。特别是对涉及人身健康和安全的产品,要进一步提高生产许可条件和市场准入门槛。二要强化食品药品等重点监管工作。建立严密的食品安全监管网络,从种植养殖、生产加工,到包装、储运、销售等各个领域,都要加强监管,逐步做到规范化、制度化。切实加强药品研制、生产、流通、使用等关键环节的管理,严格药品审评审批,加强对药品生产企业的动态监管,切实保证公众用药安全。三要严把进出口关。出口产品必须符合进口国的标准或合同要求,进口产品要符合我国技术规范的强制性要求,严格依法检验,严防问题产品进出国门。推行出口食品"公司+基地+标准化"生产管理模式,严格实施出口食品疫情疫病、农兽药残留监控制度。对可能危害人体健康和生命安全的产品实行质量追溯和召回制度。
(二)加快产品质量标准体系建设。要及时跟踪和掌握国外先进标准情况,加快完善国家标准,主要指标要符合国际标准。凡生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业,必须严格执行国家强制性标准。要积极引导企业采用国际标准或国外先进标准,鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。当前,要重点抓好食品卫生、食品质量、食品安全、食品检验检测技术标准的制定修订工作,形成科学统一权威的食品安全标准体系,实现从农田到餐桌全过程的标准化、规范化管理。
(三)坚持从源头上提高产品质量。提高产品质量,主体在企业,质量出问题,根子也在企业。所有企业必须依法从事生产经营活动,企业生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品,必须符合法律法规和国家强制性标准。要牢固树立"质量第一"的观念,把提高产品质量作为首要任务。要根据国内外市场变化趋势,制定实施质量发展战略,建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系,全面加强质量管理。围绕提高产品质量,增强自主创新能力,加快技术进步。要大力实施名牌战略,努力打造一批世界级的知名品牌,让"中国制造"真正成为优质产品的标志。
(四)加强质量法制建设。这是做好质量工作的重要保障。要加快完善质量工作的法律法规体系。国务院即将颁布《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方人民政府的责任,加强各监督管理部门的协调、配合。同时,要加快研究修订《食品卫生法》、《计量法》、《国境卫生检疫法》等法律法规,以适应新形势下质量工作的新要求。加强质量法制建设,当前最重要的是加大执法力度。我国现有的质量法律法规不少,但违法现象仍大量存在,关键是执法不严,惩治不力。要严格执法,依法打击各种质量违法违规行为,该重罚的要重罚,对触犯刑律的,要坚决追究刑事责任,决不能以罚代刑、一罚了事,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
(五)集中力量搞好专项整治。针对当前产品质量特别是食品安全方面存在的突出问题,国务院决定,近期要在全国范围内开展以食品为重点的质量专项整治行动。各监管部门要统一行动,重拳出击,形成强大声势。整治行动的重点要放在农村和城乡结合部等重点区域,放在食品生产加工小作坊等重点单位,放在食品和与健康安全相关的重点产品。对达不到质量卫生基本条件的必须限期改造,对制假窝点要坚决取缔,对产品不合格的出口企业要撤销出口资格。要采取有力措施,确保专项整治见到实效。一要坚决打破地方保护。地方保护、地区封锁就是保护落后,保护假冒伪劣。对实行地方保护、地区封锁的,要严肃追究有关地方政府领导和有关部门负责人的责任。二要坚决打击商业贿赂、钱权交易等腐败现象。一些地方制假售假行为屡禁不止,根子在于少数政府工作人员与违法分子相互勾结,包庇纵容制假售假活动。要坚决打掉违法分子和违法违规活动的"保护伞"。三要坚持抓大案要案,加大查处案件的力度,对违法情节严重的,要坚决依法严判。四要深入整顿和规范商品市场秩序,严防假冒伪劣商品流入市场,同时加强对名优产品的保护。
(六)加强舆论和信息工作。各级政府和有关部门要高度重视舆论和信息工作。要尽快起草和发布《中国食品安全白皮书》,实事求是地全面介绍中国政府和广大企业为提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通过组织各类媒体尤其是境外媒体到企业和检验机构采访,让世界更多地了解中国企业和中国产品的主流面,树立"中国制造"的品牌形象。建立统一、科学、权威、高效的食品安全信息发布制度。监管部门要主动发布产品质量和食品安全信息,尤其是及时发布主动查处问题、改进工作的信息,掌握正确的舆论导向。加强对媒体的管理和新闻职业道德教育。对于国内外媒体有关我国产品质量安全的不实报道,要积极回应,及时澄清事实,增信释疑,争取主动。
全面提高产品质量水平,既是一项当前紧迫的重要工作,又是一项长期艰巨的重大任务。做好这项工作,一要加强组织领导。各级政府都要把质量工作列入重要议事日程。国务院已决定成立质量工作领导小组,加强对全国质量工作的组织领导和统筹协调。地方各级政府也要加强对质量工作的组织领导,主要负责人要亲自抓质量工作。要大力支持质量监管部门依法履行职责,为他们开展工作创造良好的条件。二要明确责任。国务院有关部门要认真履行职责,加强对质量工作的指导,强化产品质量监管。要强化地方政府的质量工作责任。地方各级人民政府要对当地质量安全负总责,针对本地区存在的严重质量问题,研究采取有效的治理措施。要落实质量工作责任制和责任追究制,对重大质量安全事故要追究相关责任人的责任。要建立完善风险预警和快速反应机制,妥善处理产品质量和食品安全突发事件,努力把影响控制在最小范围,把损失减少到最低程度。企业要对其生产、销售的产品质量和安全负责,依照法律法规从事生产经营活动,接受监管部门的监督检查。三要加强队伍建设。要按照从严治政的要求,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、善管理的质量工作队伍,严格要求,严格管理,严格监督。要加强教育培训工作,增强质量工作人员思想素质和业务能力。
提高产品质量和食品安全水平,是国际社会面临的共同任务。中国作为进出口贸易大国,我们愿同各国一道,加强交流与合作。对于国家之间在产品质量和食品安全问题上存在的分歧,我们主张尊重科学,依照国际规则,通过对话、谈判、调查,实事求是地加以解决。我们懂得,最有说服力的是有过得硬的产品质量。为此,我们将坚持不懈地努力。但是,不赞成不顾事实、以偏概全的炒作,反对贸易保护和歧视。我们相信,只要各国坚持平等互利,真诚相待,加强磋商与配合,一定能在提高产品质量和食品安全水平方面迈出新的一步。
同志们,做好新形势下质量工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要紧密团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,扎实工作,为把我国质量工作提高到新水平,实现全面建设小康社会的宏伟目标作出更大贡献。
质量兴县工作会议讲话稿篇十二
百城建设提质工程和文明城市创建这两项工作我们已经连续开展了两年,两年来全市上下齐心协力,紧盯目标,压实责任,迅速行动,基础建设日益完善,城市面貌日新月异,文明活动蔚然成风,广大群众的获得感、幸福感持续提升,各项工作均取得了显著成效。
一是城市综合承载力显著提升。两年来,通过实施百城建设提质工程,无论是中心城区还是各县城的综合承载力均有了显著提升,我们围绕补齐城市基础设施短板、改善公共服务设施建设,着力实施了一批断头路和城市环线打通工程,有效缓解了城市交通压力,解决了市民行路难、行车难问题。新建和改造一批城市供水、供热、供气管网,解决了老百姓在吃水用暖等方面的烦心事和操心事。大力推进城镇老旧小区改造和棚户区改造,有效促进城市更新,产业集聚区、商务中心区面貌焕然一新,不仅老城区焕发出了新的活力,新城区的功能也日益完善,城市发展空间和承载能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、环境卫生、文明素养及基础设施完善方面提升较大,xxx市成功创建全国文明城市,xxx市创成省级文明城市,城市建设取得明显实效,老百姓给予了很好的评价,希望其他县(市、区)认真学习借鉴。
二是城市公共服务持续升级。围绕人民群众切身关注的问题,不断加大教育、卫生、养老、文化、体育等公共服务设施建设和水平提升。加强优质教育资源供给力度,新增学位xxx万个,有效解决入学难问题。健全医疗卫生体系,全市新建、扩建医院xx个。积极推进天鹅书苑、文化中心等公共文化设施建设,加快构建城区健身运动圈,丰富了群众文体休闲生活需求。完善公共交通设施,持续新建公交场站,全市新增公共停车场xxx个、停车位xxx万个,有效缓解了群众停车难问题。“放管服”改革不断深化,新型智慧城市建设成效显著,“互联网+政务服务”“12345”政务服务热线、线上xxxapp等特色智慧管理应用系统上线运行,反响热烈,人民群众的获得感、幸福感明显增强。
三是文明素养和文明意识深入人心。思想道德建设工作持续深入,全市涌现道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人荣登中国好人榜、xxx好人榜,形成了全面创建、全域创建、全民创建的浓厚氛围,市民文明素质不断提升。“路长制”“网格员”机制全面落实,广泛动员全民参与开展社会监督,创建工作群众知晓率、参与率、支持率、满意率始终保持在xx%以上。颁布实施了《xxx市文明行为促进条例》,通过法治手段推动创建,擦亮城市文明底色。2021年,在全国被监测的261个地级市中,xxx市综合信用指数排名第30名,在全省排名第一。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到百城建设提质和文明城市创建工作中存在的不足,特别是与兄弟地市和创建工作要求相比,我们的短板弱项仍然非常突出:从目标导向来看,根据去年文明城市创建打分情况,档案资料40分,实地考察40分,问卷调查20分,我们都有失分,尤其是实地考察,我市得分仅有29.47分,丢了10.53分。比如乡镇这项满分1.2分,我们只得了0.4分,小广场(小游园)这项满分是1分,我们只得了0.33分,两项都只得了总分的三分之一。再比如城市主次干道、集贸市场等几项得分也只有总分的50%-60%。另外,在建成区绿地率、生均义务教育公用经费支出、城市声环境功能区夜间监测总点次等项目上离创建标准也有一定差距。我市中心城区建成区综合绿地率仅为33.49%,距离全国文明城市创建标准要求的35%还相差1.51个百分点,尤其是xxx区城市建成区绿地率只有27%,城乡一体化示范区尚不足20%,远低于国家标准。
生均义务教育公用经费支出要求是大于1000元,我们只有700元。文明城市是反映城市综合实力与整体水平的重要标尺,是一个城市的无形资产和金字招牌。我市是这次全省六个创建提名城市中唯一落选的省辖市,严重影响了我市的对外形象。从问题导向来看,我市基础设施建设方面历史欠账较多,主要集中在中心城区8.7平方公里旧城区改造刚刚起步,部分老旧小区改造标准还不够高,不能满足群众期盼,“三无”小区管理有待进一步规范,老城区拥挤问题尚未得到彻底改观。市区仍有多条道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供气等管网尚未实现全覆盖,建设提质任务繁重,城市养老服务和幼儿园建设等“一老一小”方面仍存在短板。总书记反复强调要以人民为中心,作为人民的政府,我们没有退路,各级各部门要以老百姓的要求和愿望为导向,齐心协力、真抓实干,切实满足人民需求。
从第三方评价来看,文明城市创建采用第三方来评价,一个城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素质的城市,都由第三方来客观公正评价。目前我市的市民文明风尚、文明习惯养成等方面仍然存在很大差距。闯红灯、穿马路、翻栏杆、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物等问题时有发生,给来xxx的外地人产生非常不好的印象,也严重影响我市在第三方评价中的成绩。这些问题,有的需要通过政府投入解决,有的可以通过制度规范和教育引导解决。针对今天会上剖析的这些问题,会后创建办要专门下发通报,各级各部门要自觉认领、自觉改正,在新一轮的创建工作中下大力气把这些问题切实解决。创建全国文明城市关乎我们的集体荣誉和集体尊严,如果因为某个部门的工作失职而受到损害,市委市政府将会严肃问责。
今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,省政府刚刚召开了全省深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作动员会,充分证明全省对下阶段深入实施百城提质工程工作的决心和态度。对于我市来讲,更要下定决心,以知耻而后勇的态度开展这项工作。创建办要和大数据局深入研究,把创建工作台账化、电子化,通过电子派单、电子留痕、智能化监管等智慧化手段倒逼工作落实到位。文明城市创建工作也是对干部作风的一次考验,全市各级各部门要结合各自岗位职责,以更加坚定的决心、更加细致的工作、更加务实的作风,全力以赴抓好百城建设提质和文明城市创建工作,走出一条具有我市特色的城市高质量发展路子。
质量兴县工作会议讲话稿篇十三
按照省会议精神,结合我市实际,我们制定了《xxx市关于深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》《xxx市2022年度深入推进百城建设提质工程工作实施方案》,明确了未来一段时期我市百城建设提质工作的总体要求是深入贯彻新发展理念和党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于新型城镇化、县域治理“三起来”等重要指示精神,以黄河流域生态保护和高质量发展以及新时代推动中部地区高质量发展为统领,聚焦省际区域中心城市目标,高质量编制并严格实施国土空间规划,深入融合推进百城建设提质工程和文明城市创建,补短板强弱项、增韧性保安全、抓改造重持续、严管理促提质,着力打造宜居城市、生态城市、精致城市、人文城市、安全韧性城市和文明城市。
今年全国“两会”期间,总书记在参加内蒙古代表团审议时专门强调,高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。这要求我们在今后开展各项工作中,都要把新发展理念贯穿发展全过程、全时期、全领域。此外,《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》已经下发,这是针对中部地区崛起专门出台的指导意见,核心就是要实现中部的绿色崛起,为我们进一步做好百城建设提质和文明城市创建工作带来新的机遇。
围绕上述要求,今年重点抓好以下六个方面具体工作:
(一)加快补齐城市基础设施短板。
完善的城市功能是支撑一座城市健康运行的基础,也是推进城市更新的首要任务,要加快城市道路交通设施建设。加快打通“断头路”“卡脖路”,推进崤山路提质改造等16条城市道路建设,新修3处人行天桥(地下通道),持续推进主干道交叉口渠化分流改造。市本级和各县(市)各选择1-3个中心城区重点区域或道路开展人行道净化和自行车专用道建设试点工作。挖掘空间资源,加强学校、医院、商圈等重点区域的公共停车设施建设,全市今年力争完成新建改建停车泊位5000个以上。
要积极推进污水处理提质增效。做好城市排水管网普查和检测,加快推进雨污混接错接改造,提升管网建设质量,提升污水收集处理效能。全市基本消除建成区生活污水收集处理设施空白区,县市建成区污水收集处理设施空白区消除比例大于70%,加快推进城镇污水处理厂污泥处理无害化处置和资源化利用。我市的污水处理厂已经超负荷运转,市住建局和xxx区要做好对接、认真研究、迅速处理,坚决防止污水进入黄河。要强力推动城市排水防涝设施建设。坚持“以人为本、适度超前、设施完备、严密防范、确保安全”原则,全面开展城市内涝风险点摸排管控,完成城市重点易涝区域整治,全面消除城市易淹易涝区域和严重内涝灾害现象。加快编制排水设施建设系统化方案,科学谋划近期建设项目,做好项目储备及项目实施的前期准备工作。
要持续推动城镇燃气、热力、供水等设施建设,扩大集中供热有效覆盖面,加快城市燃气管网建设,加强城市二次供水设施建设管理,提高公共供水质量,加快老旧管网和二次供水设施更新改造,纳入集中统一管理。要着力打造安全韧性城市。积极开展城市体检,强化对各类房屋、市政基础设施建设、市政公用生产经营单位和场所隐患排查,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,编制完善城市各类防灾减灾专项规划,合理布局应对突发公共安全、公共卫生事件的缓冲空间,建设紧急疏散通道、防灾避灾空间和应急救灾物资储备中心,着力打造安全韧性城市。国家“十四五”规划纲要首次设立安全发展专篇,就是要更好地统筹发展和安全的问题。我们要及时对城市进行体检,强化完善基础设施和应急机制,减轻自然灾害和突发公共安全卫生事件对城市的影响,保障城市安全稳定。
(二)持续推进城市有机更新。
城市是一个有机体,是靠各个系统整合起来运行的,就像我们生命体一样,需要不断更新软件、硬件等设施,才能很好地发挥它的功能。
一要大力推进城镇老旧小区改造。今年城镇老旧小区改造工作再次纳入省市重点民生实事任务,全市要改造xx万户以上。其中纳入2021年中央补助资金支持的老旧小区,6月底前全部完成改造;纳入2022年中央补助资金支持的老旧小区,6月底前要实质性开工,年底前完成65%以上,力争全部完成改造。具体任务是xxx区xxxx户、xxx区xxxx户、xxx市xxxx户、xxx市xxxx户、xxx县xxxx户、开发区xxx户、xxx县xxx户。全市上下特别是各县(市、区)要把城镇老旧小区改造放在城市更新行动的大盘子中统筹考虑、统筹推进,坚持因地制宜,尊重居民意愿,不同的小区改造,群众的需求也不一样,要“一区一策”、分类施策,坚持“先民生后提升”的原则,高质量做好老旧小区水、电、路、气、暖、通信等基础设施改造,提升社区养老、托幼、医疗等公共服务设施建设,切实把老旧小区改造成为功能基本配套的宜居小区。在实施过程中,要合理确定改造标准,既不宜过度提高标准,避免引发盲目攀比,也要避免因降低标准而出现一些“豆腐渣”工程,要注意探索推行组团连片改造模式,推进片区基础设施、公共服务设施共建共享,注意多渠道做好改造资金筹措,用足中央和省级奖补资金,采取新增设施有偿使用等方式,积极引入各类机构、企业和社会资本参与老旧小区改造。
二要加快城市“一老一小”服务提升。随着经济社会的不断发展,人们对城市的儿童教育和养老服务越来越重视,这些工作看似是小事,却是一个城市吸引年轻人的重要基础性工作,赢得青年就赢得了未来。如果我们能为来这里工作的年轻人解决了“一老一小”问题,他们在这里就没有了后顾之忧,就可以身心愉快的生活,积极地创造价值。儿童教育方面,现在国家政策已经非常明确,幼儿园要由当地政府统筹建设公办幼儿园或民办公助的普惠性幼儿园,并且公办幼儿园必须达到一定比例,这方面我们要主动学习借鉴先进地区经验,认认真真把这项工作落到实处。养老服务方面,我们可以和全国有影响力、有实力的养老服务机构合作,整体打包进行统一服务,这方面国内有些地方已经进行尝试并取得了成功,相关部门要对这个问题进行专题研究,通过市场化手段在小区引入一些托幼、助餐、养老等专业服务机构参与改造建设,鼓励他们在建成后参与管理、服务和经营,不断完善公共服务功能。
三要积极推进棚户区和城中村改造。要以改善群众居住环境为目标,用足用好各项棚改政策,从长远出发合理控制好容积率和建筑密度,处理好“拆”与“留”的关系,对一些具有历史文化价值的,一定要克服困难,采取综合措施保护好;对那些没有历史文化保留价值,又影响市政交通和不符合城市规划定位的,要在当前总体成本较低的情况下,抓住机遇争取主动,及早下决心予以拆迁,为长远发展预留出空间。今年市区主城区推进实施征收拆迁项目x个,安置房建设项目x个,道路建设项目x个,涵盖建设路以北x个街道,xxxx余户居民、xxx家企业。xxx区、开发区、市旧改指挥部、城发集团要多渠道融资,积极推进城中村改造,进一步增强城市综合承载力,提升人民群众的幸福感、获得感和满意度。
四要全面推进窨井盖专项治理工作。这项工作已纳入省、市重点民生实事工程任务,且涉及老百姓的切身安全问题,今年全市要完成窨井盖排查建档工作,完成xxxx个以上问题窨井盖治理更换,争取3年内全面完成问题井盖治理工作。五要加快创建绿色、完整社区。坚持把绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程,以城市社区为基本单元,以基层党建为引领,因地制宜对居住社区市政配套基础设施、公共服务设施等进行改造提升,到2022年底全市35%以上的城市社区要达到绿色社区创建标准。优化城市空间布局,围绕建设15分钟生活圈、养老圈、健身圈、阅读圈、医疗圈、教育圈等公共服务圈,统筹布局城市、组团、社区三级公共服务设施,补齐教育、文化、体育、医疗、养老等社区服务短板。
(三)大力推进城市生态环境建设。
城市也是一个生命体,环境退化就很难有生机,一些城市之所以给人感觉比较硬,整体缺少柔性和灵性,主要还是生态多样性体现不够。要通过生态修复,营造蓝绿交织的生态空间,建设生态宜居的优美环境。持续围绕水生态做文章,深入推进城市水系建设,按照《xxx市城市生态水系规划》,我们的目标是通过水系连通工程,打造“九水七湖七泊”的壮美画卷,目前弘农涧河水系连通工程已基本建成,对于市区范围的河流水系连通至关重要,要持续推进水生态修复治理,落实河(湖)长长效监管机制,保持“长制久清”,建成区基本完成黑臭水体主体工程整治任务。积极推动污水资源化利用,加快再生水利用设施建设,加强污水处理厂尾水人工湿地建设,加快推进海绵城市建设,积极推进节水型城市创建,全面构建山、水、林、田、湖为一体的生态格局。
持续在城市绿化下功夫,大力推进城市生态园林建设,加强城市公园、城市绿道建设,加快街头绿地、小游园、立体绿化建设,持续推进国家(生态)园林城市(县城)和省级森林城市建设,推动节约型园林建设,通过生态廊道实现互联互通、有机衔接,把绿色和自然融入城市。全市城市建成区绿地率要达到36.8%,xxx区、城乡一体化示范区要抓住有利时机,加大绿化力度,目标就是人均公园绿地面积达到13平方米以上,实现“300米见绿、500米见园”,打造绿树成荫、山花烂漫的森林花园城市。今年我市将争创全国第三个、黄河流域第一个地级天然氧吧城市,各级各部门要加大力量推动国土绿化行动,为老百姓创造更温馨舒适的生活环境。
(四)加快推进城市精细化管理。
习近平总书记反复强调“城市管理应该像绣花一样精细”,要按照城市管理精细化、智能化的要求,力争用两到三年时间,使城市管理达到全省一流水平。一方面,要积极推进健康城市建设。把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程,建成一批健康城市样板。大力推行环卫精细化管理,持续开展城市清洁行动,坚持定期开展全城大扫除。创建办要拿出方案,把这项工作具体化,根据不同季节、不同情况,打造贯穿全年的卫生运动,广泛动员全市人民养成良好的卫生健康生活习惯。
要持续推进城市生活垃圾分类,力争全市达到30%以上分类覆盖率。另一方面,要加快新型智慧城市建设。要依托智慧城市平台,深化5g、大数据、物联网等信息化技术在城市管理中的应用,积极搭建城市综合管理服务平台,加强平台规范运行和整合互联,全面达到国家验收标准,今年年底前实现市平台与省、国家平台互联互通。系统推进城市地下市政基础设施、交通系统、消防系统、园林系统等领域感知系统建设和智能化改造,构建城市“神经感知点”,实现对重点基础设施运行数据的全面感知和自动采集,实现市政基础设施“一张网”。积极探索智慧市政、智慧社区、智慧交通、智慧环卫等场景应用,让城市更聪明、更便民。
(五)进一步提升标准推动文明城市创建。
从去年创建情况看,部分地方单位和同志工作站位不高、作风不实是影响我们工作成效的一个重要原因,一些部门一些同志还满足于自己跟自己比,过去跟现在比,差不多就行,甚至还有应付差事的思想,反映到工作中,就是工作标准不高、要求不严,不注重细节。各级各部门要进一步提高创文工作的站位,对照创建标准要求,用更高的标准、更严的要求做好每一项工作,把握好每一个细节,做到计划不变、力度不减,确保各项工作扎实推进。必须在工作开始就要用高的标准来要求,对标先进,干就干成,干就干好,决不能花费了大量的财力、物力、精力,工作却一般化,看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫,细节决定成败,追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现,每一条背街小巷,每一个犄角旮旯,包括便道砖的清洗、小广告的清理等等细节问题,都要关注到,把工作做到位。
(六)全面掀起群众性文明创建活动热潮。
市民是城市的主人,是文明城市创建的参与者和受益者,更是文明城市创建的主力军,不断提升人民群众的知晓率、参与率和满意率,是我们文明城市创建工作的重中之重。
一要充分调动群众参与文明城市创建的积极性。一项活动不管有多少干部参加,如果老百姓不重视,最终结果只会是事倍功半。创建办要围绕这一问题,探索一些好机制、好载体、好办法,真正把基层最小单元的“毛细血管”调动起来。要结合我市实际,开展一些富有创意、市民乐于参与、便于参与的文明主题活动,通过奖励机制真正调动市民参与文明城市创建活动的积极性,针对群众性文明创建活动做得比较好的街道社区,积极开展学习观摩活动,推广好的经验做法,通过群众的积极参与推动全局工作开展。
二要持续开展好志愿者服务活动。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,积极开展内容丰富的志愿者活动,要进一步引导社会团体和民间组织积极投身志愿者活动,在全市形成人人关心志愿活动,人人参与志愿活动的良好局面。
三要加大宣传教育力度。深入推进思想道德素质提升行动、诚信守法提升行动、文明风尚提升行动“三大行动”,推动文明教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村,在全市形成崇尚文明、追求文明、促进文明的良好氛围,不断提高市民的文明意识、养成文明习惯、培养文明行为,提升城市整体文明形象。
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