通过总结,我们可以反思自己的行为和决策,从而避免重复犯错。在学习中,我们应该如何培养自己的兴趣和学习动力呢?以下是一些总结的模板和方法,供大家参考使用。
传达工作会议精神讲话篇一
全面传达工作会议精神,有利于相关工作的顺利开展。传达工作会议精神讲哪些内容更具说服力呢?以下是小编整理的传达工作会议精神。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
同志们:
中央决定,从今年下半年开始,用一年左右时间,分两批自上而下在全党深入开展党的群众路线教育实践活动。6月18日至19日,中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议,和、赵乐际同志发表重要讲话。的重要讲话,对教育实践活动进行了深入动员、全面部署,为全党开展好教育实践活动提供了重要遵循、指明了正确方向。重要讲话,从思想认识、推进方法、组织领导等方面,对教育实践活动提出明确要求。赵乐际同志在讲话中,就贯彻落实会议精神作出具体部署。这次会议的召开,为教育实践活动打响了发令枪,向全党上下发出了动员令。6月21日,国家民委召开党组会议,认真学习了的重要讲话和中央会议精神,研究通过了《国家民委深入开展党的群众路线教育实践。
活动方案。
》。今天,我们召开会议,主要任务就是学习传达重要讲话和中央会议精神,切实把思想认识统一到中央要求和部署上来,并就做好我委教育实践活动准备工作进行部署。
党的以来,同志发表了一系列重要讲话,提出了一系列重大战略思想。我们认真抓好学习领会,要求党组中心组和党组织主要负责同志带头学,切实武装头脑、指导实践、推动工作。接下来,我们要尽快印发已有的十三篇讲话,让大家一起学习。我们要把学习这次会议精神与学习领会十八以来一系列重要讲话精神结合起来,把开展好教育实践活动与贯彻落实一系列重要讲话精神结合起来,对照中央提出的工作要求,做好各项准备工作,确保我们民委系统教育实践活动扎实有序开展。
下面,我结合学习领g一系列重要讲话精神,就搞好我委的教育实践活动,讲三点意见。
第一,要深刻认识,坚持党的群众路线关系党和人民事业的前途命运,对于做好新形势下的民族工作具有重大意义,从而进一步增强开展教育实践活动的自觉性和责任感。办好中国的事,关键在党。突出强调,执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。明确指出,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务,抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。这些论述高屋建瓴,振聋发聩,我们必须深入学习领会,认真贯彻落实,自觉把思想和行动统一到中央精神上来,扎实组织和积极参与教育实践活动。
民族工作是党和国家工作的重要组成部分,党的领导是做好民族工作、维护民族团结的根本保证。开展好这次教育实践活动,坚持党的群众路线,对于民族工作的创新发展,对于民族团结进步事业的破浪前进,具有特殊重要的现实意义。结合民委实际应把握三点:
一是民族工作的特殊性质,决定了民委开展好教育实践活动、坚持好党的群众路线的重要性。民族工作说到底是群众工作,是争取人心、调动人心、凝聚人心的工作。回顾我们党的民族工作史,在革命、建设和改革各个时期,正是因为我们党坚持真心诚意地对待各民族,关心各族群众、尊重各族群众、服务各族群众,才得到他们的拥护,才把他们团结在党的周围。总结我们党的历史,干群关系的好坏,直接影响着民族关系的好坏,反映着民族关系的好坏,是一条重要的规律。在新的形势下,我们更需要认真倾听群众呼声,深入了解民生疾苦,扎实解决民生难题,千方百计为各族群众办实事、办好事。民族工作者只有和群众打成一片,让群众感受到党和政府的关怀,感受到祖国大家庭的温暖,我们的工作才能始终拥有强大的感召力、旺盛的生命力。
二是民族工作的特殊对象,决定了民委开展好教育实践活动、坚持好党的群众路线的重要性。少数民族和民族地区,是民族工作的主要对象。总体上来看,少数民族和民族地区经济社会发展还是相对滞后,贫困人口和困难群众更为集中,亟待解决的生产生活问题更为突出,需要我们用人一之我十之、人十之我百之的精神去争取、去努力、去奋斗。如果没有良好的工作作风,没有对群众的满腔热情,没有一股子奉献精神,民族工作是做不好的。同时,由于文化传统、风俗习惯、宗教信仰等方面特殊性,少数民族群众更需要尊重和包容,更需要我们耐心细致地做工作。我们的机关是中央国家机关,我们的委属单位都是“国字头”的单位,在基层群众的眼中,我们的形象代表党的形象,是国家的形象。我们必须时刻牢记肩负的使命,通过做好每一件为民服务的工作,使“三个离不开”思想更加深入人心,切实增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。
三是民族工作所处的特殊阶段,决定了民委开展好教育实践活动、坚持好党的群众路线的重要性。当前,我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期,同时也是各类社会矛盾的凸显期,我国各民族的分布格局、交往程度、社会状况也在发生着深刻变化。在这样的大背景下,影响民族关系的因素更加复杂,加快少数民族和民族地区发展的任务更加紧迫,应对敌对势力渗透破坏的挑战更加严峻。可以说,民族工作正处于攻坚克难的关键时期,正处于负重爬坡的重要阶段,有大量的难题的需要破解,有许多新的课题的需要探索。每一位民族工作者,都必须头脑清醒、增强忧患意识,必须敢于担当、增强责任意识,必须解放思想、增强创新意识,必须艰苦奋斗、增强实干意识。以来,以同志为的新一届党中央,对民族工作提出了一系列新的更高的要求,中央决定将新疆工作协调小组办公室职责交给国家民委,明确要求筹备好中央民族工作会议,最近,还在我们提交的新疆工作。
调研报告。
上做了很长的批示。我们要通过开展教育实践活动,树立昂扬向上的精神状态,进一步改进工作作风、提高工作能力,为完成中央交给我们的光荣使命提供坚强保障。
第二,要把学习这次会议精神,与学习一系列重要讲话精神有机结合起来,进一步深化对新一届中央领导集体治党治国理念的认识,切实打牢开展教育实践活动的思想基础。以来,发表了一系列重要讲话,提出了很多新思想、新观点、新论断。这一系列重要讲话,贴近时代、贴近百姓、贴近实际,理论性、思想性、系统性强,涵盖范围广泛,文风务实朴实而且亲切自然,给全党带来一股清新之风,深受广大干部群众的赞誉。这些新思想、新观点、新论断,是对精神的深化细化,是新形势下对坚持和发展中国特色社会主义的深刻阐释,是对党的指导思想的继承和发展。
学习好、领会好、贯彻好的一系列重要讲话精神,对于我们增强中国特色社会主义自觉自信,把学习贯彻党的精神引向深入,贯彻落实中央各项工作部署,推进新形势下民族工作,具有十分重要的意义,对于我们此次开展教育实践活动,同样意义重大。在此次教育实践活动中,我们要把深入学习一系列重要讲话精神作为一项重要内容,贯穿始终,为活动深入开展提供强大的思想保障。要把握好三个重点:
一是学深学透关于中国特色社会主义的论述,把此次教育实践活动的总体方向搞得清清楚楚。做任何工作,方向是第一位的。以来,深刻阐述了中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务,强调了深化改革开放、依法治国、走和平发展道路、党风廉政建设和反腐败斗争对坚持和完善中国特色社会主义的重要作用,提出了“党的精神,说一千道一万,归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义”,中国特色社会主义“是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义”等重大论断,对全党全国各族人民统一思想认识、树立中国特色社会主义“三个自信”、坚定理想信念,发挥了重要作用。在这次传达的会议精神中,同样着眼于坚持和发展中国特色社会主义,提出“必须高举中国特色社会主义旗帜”,这为活动开展指明了正确方向。近年来,对民族理论政策领域有一些不同的声音,在学术界影响很大,在党员、干部中也产生了不小的影响。我委开展此次教育实践活动,就是要廓清党员、干部关于党的民族理论政策的认识,使他们“思想进一步提高”,树立起对中国特色解决民族问题的道路自信、理论政策自信和制度自信。
二是学深学透关于中国梦理念的一系列论述,把此次教育实践活动的主要内容搞得明明白白。提出和阐释的中国梦,道出了全国各族人民实现中华民族伟大复兴的共同梦想,也道出了我们每个公民实现出彩人生的个人梦想,成为团结凝聚海内外中华儿女的一面精神旗帜。按照工作会议的要求,此次教育实践活动,“就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中”,以赢得民心,打牢党的执政基础。也就是说,要在民心向背上做文章,在争取人心、凝聚民心上做文章。这一点上,与中国梦理念的提出是相通的。在民族工作中,我们都深深地感受到,各族群众心中有两个梦想,一个是中华民族一家亲的团结梦,一个是建设美好家园的发展梦,当前集中在一个奋斗目标上,就是如期与全国同步全面建成小康社会。这是我们当前乃至今后一段时间要抓的重点工作,我委开展此次教育实践活动,就是要反映好各族群众所思、所想、所盼,描绘好各族群众梦想的现实蓝图,激励党员、干部为实现各族群众的梦想而克己奉公、勤政廉政,使“为民务实清廉的形象进一步树立”,从而赢得民心、赢得未来。
三是学深学透关于党建问题的一系列论述,把此次教育实践活动的主要任务搞得实实在在。以来,提出了打铁还需自身硬,把权力关进制度的笼子里,踏石留印、抓铁有痕,“老虎”、“苍蝇”一起打等重要思想,制定出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定,阐明“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”的坚定立场,展现了新形象新气象。中央经过反复研究,决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决“四风”问题。在工作会议上也着重讲了什么是“四风”、为什么要聚焦到“四风”上、怎样反对“四风”等问题,并深入阐述了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求以及以整风精神开展批评和自我批评等内容。这些关于党的作风建设的新论述,进一步丰富了党要管党从严治党的党建思想。当前,我们民委干部身上、民族工作者身上,一定范围内、不同程度上也都存在“四风”问题,反“四风”刻不容缓。我委开展此次教育实践活动,就是要把整风精神贯穿始终,破“四风”,树新风,使党员、干部“作风进一步转变”,使“党群干群关系进一步密切”,以思想作风建设促进党组织各方面建设,从而确保党对民族工作的领导不受削弱。
总的来看,我们结合学习一系列讲话精神,把这次教育实践活动的总体方向搞得清清楚楚,主要内容搞得明明白白,主要任务搞得实实在在,活动的开展就有了思想认识上的坚实基础。
第三,要严格按照中央要求,紧密结合民族工作实际,紧锣密鼓地抓好动员部署,为深入开展教育实践活动做好准备工作。准备功夫做得怎么样,往往关系到活动效果怎么样。开展教育实践活动,是我们当前一项重大而紧迫的政治任务。我们要深刻把握中央部署,结合民族工作和民委工作实际,做好准备工作,达到四个效果。组织动员要达到“醒醒脑”的效果,深刻认识活动的重大意义,真正从思想上重视起来、警醒起来;查找问题要达到“出出汗”的效果,深刻发现和剖析存在的问题和不足,从内心深处查找思想上的根源;召开专题民主生活会要达到“红红脸”的效果,不回避矛盾,不掩盖问题,开诚布公地开展批评和自我批评;整改落实要达到“排排毒”的效果,针对排查出来的“四风”方面存在的问题,进行一次大检修、大扫除,为民族工作的健康发展固本强元。
一是加强领导,明确责任分工。工作会议上,三位领导同志,都强调了加强对教育实践活动的领导,讲得很具体。我们要不折不扣地贯彻执行。我们已经成立教育实践活动领导小组,领导小组组长、副组长由我和其他党组成员担任,办公室主任由李小满同志担任。我们已经召开党组会议审定通过活动方案,对活动进行了总体部署。各直属单位也要成立相应的领导机构和工作机构。各部门各单位党组织主要负责同志是第一责任人,其他党员领导干部积极协助,做到认识、组织、工作“三到位”,从而有利于抓好各个环节的工作。为了加强检查指导,我们抽调退休老同志牵头组建10个督导组。各部门各单位要做好与督导组的工作对接,支持配合督导组工作;督导组要认真履行职责,充分发挥作用。
二是深入动员,统一思想认识。认识首先到位,工作才能到位。这次会议后,我们将与中央督导组衔接确定时间,按照中央要求召开动员大会,各部门各单位也要通过召开党委会、党员大会等多种形式进行动员。要组织广大党员干部深入学习马克思主义群众观点和党的群众路线,深入学习毛泽东、邓小平、关于群众工作、作风建设的重要论述,学习一系列重要讲话精神,为活动开展打好思想基础。活动期间,将举办党组中心组(扩大)专题学习班,深入学习研讨一系列重要讲话精神。要大力宣传教育实践活动的重大意义,深刻理解和全面把握指导思想、目标要求和基本原则,防止活动片面性、简单化。要动员各级党员领导干部充分发挥表率作用,带头深入学习、深挖不足,带头查摆问题、梳理困难,带头分析检查、整改落实。
三是突出重点,设计好关键环节。要想在前,做在后,严格按照中央的要求,紧密结合实际,把握好三个关键环节的重点,做好方案设计。在学习教育、听取意见环节,重点把加强理论学习放在第一位,组织好集中学习。在查摆问题、开展批评环节,重点组织好一次高质量的民主生活会。在整改落实、建章立制环节,重点在进一步建立健全正风肃纪的各项措施和制度规定。我们要在活动过程中,吸收借鉴左邻右舍好的经验,不断完善活动方案。设计好活动方案,我们才能抓住关键环节、做好重点领域、解决重点问题,使教育实践活动取得看得见、摸得着的实际效果。
四是统筹兼顾,做到两不误、两促进。今年是深入贯彻精神的关键之年,是新一届政府的开局之年,各项工作任务重、头绪多。在教育实践活动开展之初,就要正确认识和处理开展活动与当前各项工作的关系,围绕民族工作的中心任务,合理安排,努力使两者相互促进。既不能脱离中心工作孤立开展活动,也不能借口工作忙而一味应付。要把开展教育实践活动同深入贯彻党的精神结合起来,同筹备重大会议、开展重要调研结合起来,同做好今年的工作部署结合起来,想得远一点,布局早一点,联系得紧一点,争取做到两手抓、两不误、两促进。接下来一年,我们的工作肯定会更忙,工作任务会更重,大家思想上要有新准备,该加班加班。
同志们,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,贯彻落实好中央这次工作会议精神,准备部署好教育实践活动,努力使活动取得群众满意的成效,始终保持党的先进性和纯洁性,为圆好“团结梦”、“发展梦”、实现“中国梦”作出更大的贡献!
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传达工作会议精神讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
昨天,市委召开常委会(扩大)会议,xx书记做了重要讲话,强调要立足实际科学谋划新时代xx人才工作的重大举措,大力推进“科教强x、人才兴x”战略实施,研究制定加强和改进新时代xx人才工作的实施意见;加快推进人才结构优化,加强创新创业领军人才和优秀青年人才梯次培养、精准引进;搭建人才干事创业广阔平台,深化人才发展体制机制改革,完善人才评价体系,增强人才服务和保障能力。为抓好贯彻落实,今天我们召开部务会具体研究,************在***人才工作会议上发表了重要讲话,讲话是实现党在新时代的奋斗目标,必须继续坚持开拓创新这个宝贵的历史经验,大力推进科技自立自强。这就要求我们组织部门必须坚持党管人才原则,深入实施新时代人才强国战略,源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才。************的重要讲话,具有开创性、里程碑意义,为新时代人才工作指明了前进方向,提供了根本遵循。我们组工干部也是一样,加强新时代组工干部队伍建设同样重要。下面,我讲几点意见。
一、充分认识新时代组织干部人才体系的重要意义。
新时代组织干部人才体系,集中反映了马克思主义立场观点方法在党的建设和组织工作中的科学运用,集中反映了中国特色社会主义进入新时代对党的建设和组织工作提出的新要求,集中反映了对组织建设规律、干部工作规律、人才成长规律的科学把握,具有重大的理论意义、实践意义和时代意义。
从理论意义看,彰显着马克思主义执政党建设理论的新境界。新时代组织干部人才体系,既遵循马克思主义政党建设基本原则,又弘扬理论联系实际的品格,实现了马克思主义政党建设基本原理与我们党的组织工作实际相结合,有着深厚的理论渊源和实践基础,谱写了马克思主义执政党建设理论的时代新篇章。这一篇章之“新”,在于明确以******新时代中国特色社会主义思想为指导,实现了党的建设和组织工作指导思。
当前隐藏内容免费查看想的一脉相承和与时俱进;在于在科学总结党的建设历史经验的基础上,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、职责使命、目标任务、实践要求;在于深刻回答了在新时代如何建设组织体系、如何着力培养忠诚干净担当的高素质干部、如何集聚爱国奉献的各方面优秀人才、如何做好年轻干部工作等事关方向性、全局性、战略性的重大问题。这些都丰富和发展了马克思主义建党学说,实现了组织工作实践经验的理论升华,是做好新时代党的建设和组织工作的行动指南。
从实践意义看,指引着党的建设和组织工作不断创造新的成就。新时代组织干部人才体系,形成于全面从严治党的深入推进,是在实践经验基础上的提炼、升华,并指导实践、推动实践不断取得新成就。这一成就之“新”,在于切实加强组织体系建设,坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,持续整顿软弱涣散基层党组织,推动党的基层组织全面进步、全面过硬;在于坚持贯彻新时期好干部标准,坚决匡正选人用人风气,着力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;在于以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,千方百计把党内外、国内外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来,激励广大人才为实现“两个xx周年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智,必将指引和推动党的建设和组织工作继续发生影响深远的变化,为坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
从时代意义看,体现着以党的勇于自我革命推进伟大社会革命的坚定决心。新时代组织干部人才体系,是具有与时俱进品格的科学体系。在这一体系的推动下,党的建设和党的事业实现新发展。这一发展之“新”,在于新时代组织干部人才体系为加强党的全面领导、实现管党更加有方、治党更加有力提供了科学依据,指导我们以刀刃向内的自我革命精神,直面党内存在的突出问题,推动党要管党、全面从严治党,使党不断经历深刻的革命性锻造,焕发出蓬勃活力;在于党的伟大自我革命为坚持和加强党的全面领导提供坚强组织保证,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,推动中国特色社会主义伟大事业在党的领导下发生历史性变革,取得历史性成就。必须清醒看到,进入新时代,我们党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。以党的勇于自我革命推进伟大社会革命,必须深入贯彻落实新时代组织干部人才体系,使党的组织路线服务政治路线更加科学、更加精准、更加有效。
二、准确把握新时代组织干部人才体系的丰富内涵。
新时代组织干部人才体系,是加强新时代党的建设和组织工作的整体性设计、系统性谋划,是有机统一的科学体系。******新时代中国特色社会主义思想是指导思想,加强组织体系建设、培养忠诚干净担当的高素质干部、集聚爱国奉献的各方面优秀人才是战略布局,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤是基本要求,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证是价值取向。这一科学体系,深刻回答了新时代党的建设和组织工作举什么旗、以什么为重点、采用什么样的路径方法、实现什么样的奋斗目标等问题,必须在全面领会基本内容的同时,弄通内在逻辑关系,深入理解和掌握这一科学体系的丰富内涵。
把握根本指针的引领性。******新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国******人的精神旗帜,是党和国家事业发展的根本指针。新时代党的建设和组织工作必须高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,这是加强新时代党的建设的内在要求,也是组织干部人才工作始终沿着正确的政治方向前进的必然要求。学习把握组织干部人才体系的科学内涵和精髓要义,首要任务就是要把******新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实,深刻领会************关于党的建设和组织工作的重要论述,在马克思主义中国化最新成果的指引下不断开创组织工作新局面。
把握组织体系的支柱性。党是以组织形式存在和发展的,组织体系是党的建设的基础。党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。完成新时代的历史使命,必须大力加强党的组织体系建设,把各层级党组织的力量发挥出来,把党员组织起来。没有定于一尊、一锤定音权威的党***,没有有令即行、有禁即止、坚决贯彻落实党***决策部署的地方组织,没有发挥战斗堡垒作用的各行各业基层组织,我们党就丧失了“骨骼”和“经脉”,就会面临一盘散沙、陷入崩溃的危险。新时代组织干部人才体系,强调以组织体系建设为重点,抓住了组织体系建设在党的建设中的基础地位和支撑作用,其目的是使党的组织体系更加严密、更加科学、更加完善,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
把握干部人才的关键性。为政之要,莫先于用人。党的干部是党和国家事业的中坚力量,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。新时代组织干部人才体系,提出“着力培养忠诚干净担当的高素质干部、着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”的重要要求。两个“着力”,是我们党着眼于实现“两个xx周年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出的战略部署,是新时代党的组织路线的重要组成部分,是系统推进干部队伍建设、集聚优秀人才的重大举措,抓住了关系党和人民事业的关键性、根本性问题,具有纲举目张的重要意义。
把握选人用人的原则性。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,是我们党的干部工作原则。新时代组织干部人才体系,强调德才兼备、以德为先、任人唯贤,进一步规定了新时代党的干部工作必须遵循的选人用人标准和原则,进一步规定了新时代党的干部工作的行为准则和前进路径,深刻揭示了选什么样的人、怎样选人、以什么样的理念选人等重大问题,是党的干部工作的经验总结,是新时代党的干部路线的具体体现。这一重要要求,决定着用人导向,关系着党的执政地位和领导地位的巩固,必须高度重视、长期坚持。
把握组织工作的价值性。新时代党的组织路线明确要求,要为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这深刻揭示了新时代组织工作为谁服务这一根本问题,明确了新时代组织干部人才体系的价值取向。新时代组织工作就是要始终坚持围绕中心、服务大局,紧扣这一目标追求,完善和严密组织体系,完善和落实干部工作“五个体系”,完善和落实人才发展体制机制,做好年轻干部工作,在服从服务加强党的全面领导、巩固党的长期执政地位、坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴上彰显价值。这不仅是我们对组织工作自身责任、历史使命的清醒认识,更是组织工作对国家、对民族、对人民的强烈担当和坚定自信。
三、着力完善新时代教育系统组织干部人才体系。
中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业发展对教育的需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。全省教育大会对教育系统各级党组织和党员干部提出了更高要求。教育系统要在新时代展现新作为、开创新局面,离不开政治功能强、能打硬仗、师生信赖的坚强基层党组织,离不开忠诚干净担当的高素质干部队伍,离不开矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍,离不开对党忠诚、本领过硬、数量充足、质量优良的优秀年轻干部。要主动对标************重要讲话精神,对表新时代党的建设和组织工作要求,在推进教育强市建设、办好人民满意的教育实践中全面贯彻落实新时代党的组织路线,构建完善的新时代教育系统组织干部人才体系。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好党的政治建设这个根本。把忠实贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为重要政治责任,把************关于党的建设和组织工作的重要论述贯彻到教育系统组织干部人才工作全过程。要严明政治纪律和政治规矩,强化对教育系统领导干部遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党***决策部署情况的指导监督,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护************的核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导。要严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格党的组织生活制度,督促民主集中制落实到位。要把树立正确用人导向作为政治建设重要着力点,突出政治标准,在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格把关,以风清气正的选人用人推动形成正气更加充盈的政治生态。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好组织体系建设这个重点。要以完善坚持党的领导体制机制为核心,聚焦党组织领导下的校长负责制这一根本制度的落地落实,完善教育系统各级党组织管理模式,将党的全面领导贯穿办学治校、教书育人全过程。要以落实依规治党为牵引,坚持思想建党和制度治党同向发力,在解决思想问题、拧紧“总开关”的同时,完善教育系统党的建设和组织工作制度体系,实现纵到底、横到边、全覆盖的格局,推动各级党组织更好发挥领导作用、贯彻党的主张。要以全面提升组织力为重点,认真落实基层党建各项任务,全面实施高校党组织“对标争先”建设计划,组织开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作,推进教师党支部书记“双带头人”培育工程,深入开展“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”活动,健全完善中小学党建工作标准,不断提升民办学校党建工作质量,扎实推进中外合作办学机构党建工作,把教育系统基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好培养忠诚干净担当的高素质干部这个关键。完善素质培养体系,突出政治素质的教育培养,注重政治训练、政治历练,使干部始终在政治上站得稳、靠得住、信得过。完善知事识人体系,健全考核制度,改进考核方式,把功夫下在平时,全方位、多角度、近距离考察了解干部,全面地、历史地、辩证地分析识别干部。完善选拔任用体系,突出政治标准,坚持事业为上、以事择人,大力选拔讲政治、懂教育、善管理的高素质干部。完善从严管理体系,抓住关键少数,加强对干部思想、工作、作风、纪律的全方位管理。完善正向激励体系,落实“三个区分开来”要求,探索建立容错纠错机制,关心直属系统异地交流干部、驻外干部,密切关注干部队伍思想状况和身心健康,加强人文关怀和心理疏导。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好集聚爱国奉献优秀人才这个支撑。坚持党管人才原则,遵循人才成长规律和人才工作发展规律,深化教育人才发展体制机制改革,完善教育系统人才工作体制机制和政策体系。改进人才评价机制,推动人才“帽子”、人才称号回归学术性、荣誉性本质。创新人才流动机制,优化人才布局,坚决遏制无序流动行为,促进区域人才协调发展。深入实施重大人才工程,积极参与实施国家“千人计划”“万人计划”等重大人才工程。加强对人才的政治引领吸纳,落实党委联系服务专家制度,明确高层次人才思想政治标准,严把人才政治关、师德关、育人关。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好培养选拔优秀年轻干部这个基础。要创新年轻干部工作理念,工作任务由满足近期需要向重视战略发现培养转变,工作重心由偏重“选”向统筹“选育管用”转变,工作方法由粗线条运行向精准科学实施转变,工作定位由关注年轻干部工作本身向融入领导班子建设转变。要坚持系统思维和全局观念,在干部工作全局中统筹推进优秀年轻干部发现培养选拔工作。要加大年轻干部培养选拔力度,以政治训练和实践磨练为重点,有针对性地让年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,源源不断选拔使用对党忠诚、堪当大任、作风优良、适应新时代教育事业发展的优秀年轻干部。
传达工作会议精神讲话篇三
王培廷在讲话中指出,这次全省经济工作会议,认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会精神,总结今年经济工作,部署明年发展任务,对于认清形势、统一思想、凝聚力量,为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步,具有十分重要的意义。我们一定要认真学习、深刻领会,把思想认识高度统一到中央和省委指示精神上来,统一到对当前国际国内形势的分析判断上来,统一到明年经济工作的主题和主线上来,统一到关于做好明年经济工作的决策部署上来,研究确定好我市明年经济工作的基本思路和目标任务,切实把主题和主线的要求贯穿到经济社会发展的各个方面,体现到各项工作中。
王培廷强调,明年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,做好明年的经济工作事关大局、事关长远。要认清形势,既看到有利因素,又看到不利因素,统筹兼顾,科学谋划,突出重点,在发展中促转变,在转变中谋发展。要坚决执行中央宏观调控政策,严把项目准入关,坚定不移地推进项目建设,想方设法争取项目,千方百计上好项目、上大项目。要加快产业调整升级,坚持改造提升传统产业、大力发展高新技术产业、加快培育战略性新兴产业的思路,努力在构建现代产业体系上实现新突破。要把群众满意作为第一追求,把保障和改善民生作为出发点和落脚点,把富民优先贯穿到各项工作之中,进一步提高社会保障标准,统筹推进城乡各项社会事业发展,多做惠民生、解民忧的`实事好事。
王培廷要求,要深入开展创先争优活动,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分调动方方面面的积极性,努力营造良好的发展环境。要积极推进学习型党组织建设,广大党员领导干部带头加强学习,不断增强驾驭复杂局面、推动科学发展的能力。要继续保持求真务实、干事创业的良好作风,一心一意谋发展,心无旁骛抓落实,抓紧每一天、干好每件事,确保各项任务完成好、各项承诺兑现好。元旦、春节将至,要高度重视稳定消费价格、供气供暖供电、工资清欠、安全生产、社会治安、拆迁户生活保障、困难群众救助等工作,组织好走访慰问活动,丰富群众文化生活,让全市人民过一个欢乐祥和平安的节日。
传达工作会议精神讲话篇四
我于近日去一荷塘观赏,七月荷花已经进入怒放的时节,荷叶挺拔宽大,荷花高雅清静!整个荷塘令人一下子从喧嚣中脱离出来。
在已经开放的荷花和将要开放的荷花中,让人感觉惊喜振奋和期待的是将要开放,但尚未开放的荷花。欲开的荷花花瓣包在一起,上面红黄绿交错,让人充满了强烈的期待。无论是视觉还是心理感受,没有开放但将要开放的荷花更令人愉快。已经完全开放的荷花,实实在在让要感受到什么高风亮节。已经开放的荷花,花瓣宽大,像小孩的手掌向四周张开,洁白无任何瑕疵,高雅、洁净,在风中随风轻轻摇荡。所谓出淤泥而不染实在是最恰当的描述。
我同时也有某种伤感,当这些高雅纯洁的荷花展现它们的鲜艳的时候,很快它们就将凋谢,变成了残荷败叶。于是我想,对于荷花来说,重要的是它的开放呢?还是它的生长过程,它从淤泥之中,小荷才露尖尖角到持续的壮大、盛开最终凋谢,整个荷花的精神和意义在于它的花朵呢?还是在于它与众不同的生长过程?我个人倾向于荷花被人称道,重要的不是它的花,虽然它的花很漂亮,但真正吸引人们的是荷花的生长过程和在生长过程中给人们的启示,出于淤泥而不染!生与不令人愉快的环境中,自信、坚定的保持自己的本质不断成长壮大。重要的是成长的过程,重要的是面对环境的不屈服,重要的是奉献给社会和人们自己最美的,最有价值的一面,然后悄然逝去,这就是荷花的品质,这就是我观荷花的感受。
回来的路上我想起了梅花,梅花其实并不好看,无论花朵还是枝干均不好看!但是我们已经赞颂了梅花几千年!我们甚至把自己比作梅花,把梅花作为整个民族的象征!都是因为梅花在苦寒之中坚韧的成长,在困境之中将生机提前报送,当生机无限时,梅花悄然逝去!
梅花、荷花的可敬根本是由于伟大、可贵的精神!
梅花的象征意义?梅花具有什么品质——梅花的花语:坚强,忠贞,高雅。
梅花的解读。
梅树的花,是蔷薇科梅亚属的植物,寒冬先叶开放,花瓣五片,有白﹑红、粉红等多种颜色。梅花又名“五福花”是中国传统名花,她象征着快乐、幸福、长寿、顺利、和平。梅花不仅是清雅俊逸的风度使古今诗人画家为它赞美,更以它的冰肌玉骨、凌寒留香被喻为民族的精华而为世人所敬重,与兰、竹、菊并称为“四君子”。中国历代文人志士爱梅、颂梅者极多。
梅花的花语:凌霜斗雪,迎春开放,风骨俊傲,不趋荣利,坚强,忠贞,高雅。
梅花的象征意义:高洁傲骨之风不畏严寒坚强美丽贫寒却有德行的人。
梅花以它的坚贞不渝、高洁、坚强、谦虚的品格,给人以立志奋发的激励。在严寒中,梅开百花之先,独天下而春,因此梅又常被民间作为传春报喜的吉祥象征。梅花是岁寒三友之一,自古以来,人们都赞美她的傲雪精神,她的孤独的不与百花争春的高洁的美。所以,她象征高洁、坚强的人。
梅花的品质:不惧风雪、坚贞不屈、坚韧不拔,顽强不屈、傲雪欺霜、不屈不挠、傲骨梅花被民间作为传春报喜的吉祥象征。
梅花品格高尚,铁骨铮铮。她不怕天寒地冻,不畏冰袭雪侵,不惧霜刀风险,不屈不挠,昂首怒放,独具风采。人们见到梅花,便会受到坚强、刚正和高洁气质的熏陶和激励。
传达工作会议精神讲话篇五
同志们:
大家好,刚才欣元副局长传达了国务院、山东省政府的廉政工作会议精神,请同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面我谈三点意见。
一、把转变行政职能要求落实到位。
国务院和山东省政府先后召开了新一届政府廉政工作会议,就贯彻落实党的xx大精神、认真抓好政府反腐倡廉建设做出部署,山东海事局作为行政执法部门,要认真贯彻落实国务院和省政府廉政工作会议精神。转变职能、简政放权是新一届政府廉政工作的一条主线和重要任务,是国务院和省政府廉政工作会议的重点内容。总理指出要抓紧推进职能转变,下决心把该放的权力放下去,这是反腐倡廉釜底抽薪之策,也有利于激发社会活力和创造力,释放制度红利。郭树清代省长也指出要在深化改革和完善机制上下硬功夫,开前门、关后门、堵邪门,放松管制、加强监管,让合法的经济社会活动顺利开展,使违法行为付出的成本大幅提升。
当前,海事核编转制工作正推向深入,三定方案也已下发,杨传堂部长在直属海事系统三定方案实施动员会上强调直属海事系统改革也要以转变职能、理顺职责、加强服务为核心,根据转变职能、简政放权的总体要求,切实将海事职能转变到创造良好安全环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。全局各单位、各部门要切实将思想统一到部党组的部署要求上来,充分认识到此次改革对海事发展的重大意义,通过这场深刻的体制变革,进一步加大依法行政建设,转变职能,加强和改进服务,把不该管的逐步放手,应该管的坚决管好,切实将权力装进制度的笼子。要结合核编转制工作和管理与服务体系建设的要求,科学配置机构设置,优化理顺管理机制,进而在明确发展方向、转变工作职能、增强服务效能上有新突破。转变职能,不在于设立多少部门,而在于清理和转变多少职责,构建一个职能定位和经济社会发展需要相协调、机构设置与管理布局相适应、人员编制与工作任务相匹配的海事管理模式,从而有效提升公共管理水平和实现全面履职。简政放权,就是要进一步下放权力,科学划分上下层级事权,减少权力交叉,削减行政审批事项,缩减办事流程,为行政相对人提供更加便捷高效的服务。要做到转变职能、简政放权,深化政务公开是重要保障,要按照公开是原则、不公开是例外的要求,进一步加大政务公开力度,所有业务政策信息要第一时间在网站公布,并加强电子政务建设,切实方便行政相对人;要进一步强化局务党务公开,局重大决策和事关个人利益的事项,都要向干部职工说真话交实底,通过公开让群众参与,充分保障和落实干部职工的知情权和监督权。
部党组在今年部署了深化工程治理,规范市场秩序、清理涉企收费,减轻企业负担、规范经营活动,防止利益冲突、严肃财经纪律,强化财务管理等四个专项治理工作,这是转变职能、简政放权的重要内容,也是我们海事部门维护群众利益、树立行业形象的重要任务。全局各单位、各部门要高度重视,提高认识,缜密组织,认真查摆问题,严格对照整改,切实将专项治理工作的各项要求落到实处。这里要特别强调我局经济实体三清工作,经过几个月的努力,目前总体进度比较好,但有部分单位工作进度滞后,一些棘手的复杂问题还没有理清头绪。现在离局三清工作部署要求的时限还剩2个月,各单位主要领导同志要高度重视,亲自组织抓落实,坚决贯彻落实三清工作部署要求,坚决按时限完成三清各项任务。
二、把廉政建设各项任务落实到位。
今年以来,全局各级党组织和广大干部职工按照局党组部署要求,以转变工作作风为契机,狠抓反腐倡廉教育、制度、监督和惩处等各项工作,取得了廉政建设的良好开端。但必须清醒地看到,当前我局的廉政建设形势不容乐观,信访举报数量居高不下。第一季度局党组纪检组收到群众和上级转办的信访8件次,同比上升300%(去年同期2件次),在部海事局统计的13个直属局中位列第二,反映的问题主要集中在工作作风、廉洁从政等方面。由此可见,人民群众对我们的工作还有不满意的地方,全局的廉政建设和政风建设任务依然十分艰巨。我们必须进一步增强廉政建设的责任感和紧迫感,扎实做好局工作会议和廉政工作会议部署的各项廉政建设任务。
要狠抓廉政预防和教育工作。以廉政教育月为载体,强化廉政教育,全局各级党组织要将廉政教育作为干部职工队伍思想政治工作的重要内容抓紧抓好。应立足抓隐患、抓苗头、抓预防,扎实有效地开展有针对性的廉政教育。要深化廉政文化建设,注重廉政文化向思想观念的转化,内外兼修,将干部职工思想统一到对腐败现象零容忍的共识上来,树立正确的价值观、义利观,切实让廉政理念入脑入心,筑牢不想腐的思想道德和法纪防线。要以廉政风险防控和管理与服务体系建设为载体,分析掌控廉政风险,完善廉政制度,科学设置岗位和工作流程,从制度体系上堵塞腐败漏洞,加强不能腐的制度保障。
要提升组织监督能力。各级纪检监察、法规督察和审计部门要形成并发挥大监督格局的优势,改进监督方式方法,加强工作联系,实现信息共享,形成工作合力。加强对执法行为、核编转制、干部选任、资金使用、招投标等重点环节的监督监察,确保重点工作阳光规范操作。同时,要强化信访举报和案件查办,变等信访为查线索,注重从明查暗访、执法检查和审计监督中掌控信息,切实加大对不廉洁违法违纪行为的查处力度,提高不敢腐的组织监督震慑力。
三、把改进作风政风具体措施落实到位。
作风折射党风,关系政风,引领民风。抓好作风建设,是党中央的部署,是人民群众的要求,也是我局实现科学发展的内在需求。去年底以来,中央、省部相继颁布了一系列作风建设规定,我局也制定了《关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》,全局各级党政领导干部一定要认真学习贯彻,严格执行。贯彻落实《十项规定》,切实改进工作作风,关键要在抓落实、抓长期、抓反弹上狠下功夫。抓落实,就是将《十项规定》的各项具体内容完完整整、不折不扣的坚决执行,没有讨价还价余地,不允许搞上有政策下有对策的变通,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。抓长期,是因为作风建设是一项长期的、复杂的任务,不可能毕其功于一役,要求我们必须始终坚持把作风建设作为党的建设、领导干部队伍建设和廉政建设的重要内容,树立长期作战的思想,反对和防止出现雷声大、雨点小,时紧时松运动式现象。抓反弹,这是因为作风问题具有顽固性和反复性的特点,作风建设同样是一场深刻的改革,既触动利益也触动灵魂,有反作用力是客观的,我们要予以高度的重视。全局各单位领导班子和纪检监察部门要重视建立常态化、长效化的监督检查机制,标本兼治。
加强政风建设是实现山东海事科学发展的重要基础。要统筹廉政文化建设、海事处规范化建设、文明创建等各项工作,从关键环节入手,把准脉,对症下药,多管齐下,着力强化海事政风建设。要继续深入做好政风大走访工作,领导干部要亲历亲为,到一线、进现场,深入到问题多、群众意见大的地方实打实地研究解决问题,切实做到群众意见有人听,改进工作有反馈,让人民群众满意。要加强政风建设明查暗访工作,完善暗访和抽查制度机制,切实提高组织监督发现问题查处违纪的能力。对于损害群众利益和海事形象的问题不姑息不迁就,发现一起查处一起。
4月19日,中央政治局专题研究部署了在全党深入开展党的群众路线教育实践活动工作,决定从下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。全局各级党组织和党员领导干部要充分认识这次教育实践活动的重大意义,用党风廉政建设的实际效果为下一步开展群众路线教育实践活动打好基础。
同志们,抓好全局廉政建设,要认真贯彻落实党风廉政建设责任制度。全局各级领导班子要率先垂范,带头严格执行上级关于廉政建设的要求和我局各项规定;主要负责同志要对廉政建设负总责,班子成员要认真履行一岗双责,做到廉政建设情况清,廉政工作思路明,廉政建设双基工作年年有业绩;全局干部职工要严格遵纪守法,恪尽职守,秉公用权,干干净净做事、清清白白做人、幸福美满生活,共同努力建设清廉海事工程,为实现山东海事两个率先的科学发展提供坚强政治保障。
谢谢大家。
今天,召集党组领导、各科室单位主要负责人会议,主要是传达市委经济工作会议精神,并围绕这次会议精神,对我处20xx年度工作进行研究、讨论。1月7日-8日,召开市委经济工作会议,这次会议的主要任务是,传达贯彻中央和省委经济工作会议,落实市第三次党代会的部署,总结20xx年的工作,安排今年的经济工作和其它各项工作。这次的会议议程是,1月7日上午先后听取了…市委书记和市长的两个重要报告,下午分组讨论。1月8上午召开总结大会,同时套开计划生育工作、综合治理两个会议。在总结大会上,李亿龙代市长作了总结讲话,作了重要总结发言。市委经济工作会议由副书记主持。
这次会议日程安排很紧凑,重点很突出,内容很丰富。我和代表参加了会议,总体感受到,市委发展的思路很清晰,发展的目标很明确,发展任务也很艰巨,但发展的决心很有魄力。符合怀化当前发展实际,下面我就这次会议精神,主要讲以下两点意见。
一、要认真学习、领会、贯彻这次会议精神。
在这次会议上,传达了中央、省委经济工作会议,张文雄书记在报告中,明确提出了20xx年全市经济工作的总体要求,主要内容为:突出“一条主线”全面贯彻落实科学发展观,紧扣“两个目标”,实现又好又快发展,加快富民强市步伐;夯实“三大基础”,加强基础产业、基础设施、基础工作;强化“四项措施”,着力调整经济结构,着力推进体制创新,所有!着力扩大对外开放,着力促进社会和谐,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
在报告中,主要就几个重大问题讲了四个方面。
第一,总结成绩关健要认真总结经验。他认为,过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,全市人民万众一心,奋力拼搏,以不畏难、不服输的精神状态,铆足一股劲抓历史机遇,横下一条心奋力西部突围,拧成一股绳狠抓工作落实,各项工作在原来的基础上又前进了一大步,总结为“四个明显”,一是思想观念明显转变,二是发展后劲明显增强,三是社会和谐明显进步,四是干部作风明显改进。张书记在就总结去年工作的同时,谈了以下四点启示,一是解放思想,必须更新观念,创新理念。二是加快发展,必须抢抓机遇、夯实基础。三是维护稳定,必须关注民生,排解民忧。四是转变作风,必须敢字当头,实字当先。通过这四条,下了大力气,出台了硬措施,去年的工作取得了明显的成效。
第二,统一思想关键要把握总体要求。这次市委提出的20xx年经济工作总体要求,符合怀化的发展实际,对全年的各项工作具有指导性意义。在统缆全局、把握总体要求上,他提出了四条必须坚持的原则。第一,坚持又好又快发展。又好又快,好在快前,不是简单的文字调整,而是发展理念的提升。这是上至中央,下到地方基层、各个单位要认真领会的一个新的发展理念。第二,坚持基础先行。加快发展,基础是关键,基础要先行。主要提出加强基础产业、基础设施和基础工作的先行发展。第三,注重资源环境保护。采取得力的措施,加快创建全国生态示范示,努力实现节能降耗和污染减排的约束性指标。第四,不断促进社会和谐。要按照中央经济工作会议强调,要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,努力构建和谐社会。
第三,加快发展关键要抓住主要矛盾。在谈到今年经济工作抓什么、怎么抓这个问题上,张书记就重点完成今年目标任务要解决的几个问题进行了重点阐述。一是要勇于冲破思想观念的自我约束。牢固树立机遇意识、发展意识、市场意识、创新意识、全局意识。加快思想观念的现代化;二是要积极应对宏观调控的政策约束。在宏观调控中如何加快发展?当务之急必须积极应对土地、信贷、节能减排三大宏观调控政策。他指出,我市经济结构不合理,经济增长方式粗放,节约能源和保护生态环境十分严峻,完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨,必须大力发展循环经济,逐步淘汰落后的生产能力。三是要着力突破产业发展的环境约束。加快产业发展,必须在优化环境上下功夫。要营造更具洼地效应的政务环境、政策环境、法制环境和社会环境。四是要尽快解决基础设施的瓶颈约束。公路交通上,要背水一战打好交通突围战;在城市面貌上,要继续保持去年以来抓城市建设管理的良好势头,以迎接撤地设市十周年为契机,进一步加大城市建设、管理和经营的力度,努力实现“一年一小变,三年一大变”的目标;他还就水利建设、创建平安工程等工作进行了强调。五是要大胆突破体制的相制约束。加强城市、土地、财政、教育、企业、电力、商业、林业、开发区建设等管理体制的改革。
要努力提高领导科学的发展能力、驾驭复杂局面的能力、狠抓工作落实的能力和拒腐防变的能力。
整篇报告总缆全局,立意深远,既认真分析了20xx年的工作,肯定了成绩,指出了不足,又对20xx年的工作进行了的科学的安排,发展理念与工作实际相互映衬,鼓舞人心,摧人奋进。各科室、单位要将这次会议精神认真、全面地传达下去,由办公室、纪检、人事等部门抓好督促落实。
二、围绕精神,认真落实20xx年度的各项工作。
一是明确发展思路。机关事务工作,特别是后勤经济如何发展,如建筑公司、物业公司、绿化队等体制性问题。
二是明确工作内容。要从现在起,各科室单位要对20xx年的工作有一个总体安排,怎么样将本处的重要工作与各职能科室单位有机结合,落到实处。
三是明确发展目标。要有一个具体实际、切实可行的发展目标,杜绝工作中盲目性和随意性。
9月24日,中国共产党惠东县第十次代表大会胜利闭幕。这次大会充分总结了五年来我县经济社会发展各项工作取得的成效和成功经验,提出了今后五年的工作目标,特别是对全县广大党员干部提出推动跨越发展、建设幸福惠东的新思路。这次大会是在惠东县全面实施规划、推动跨越发展、建设幸福惠东的关键时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议,是惠东县加强党的领导、推动经济社会加快发展的一个重要里程碑。
为认真贯彻落实好县第十次党代会精神,把全县广大纪检监察干部思想和行动统一到大会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实大会提出的各项重大战略决策部署上来,全面推进我县反腐倡廉建设和时期跨越发展,今天,我们召开专题会议,认真传达学习县第十次党代会精神,并提出今后一个时期我县反腐倡廉工作的思路和目标要求。下面,我谈三点意见。
一、认真学习,深刻领会,全面把握县第十次党代会的精神实质。
县第十次党代会有如下几个突出特点:
――总结五年成绩。黄树正书记在党代会上,对过去五年惠东的创造性实践和发展经验作了实事求是的全面总结和客观评价。五年来,县委县政府深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,审时度势,提出了一年打基础、两年初见成效、三年有明显效果、五年迈上新台阶的目标,组织实施三四五科学发展战略,带领全县人民同心同德,攻坚克难,在奋力赶超中加快发展,综合实力不断增强,社会事业加快发展,社会大局保持稳定,人民得到更多实惠,实现了五年迈上新台阶的目标。
――吹响进军号角。大会在科学研判当前形势、准确把握县情的基础上,立足现实基础、着眼未来发展,提出了惠东今后五年发展战略、重大任务和奋斗目标,描绘了全县发展的宏伟蓝图,向全县广大党员、干部和群众吹响了推动跨越发展、建设幸福惠东的总动员令和进军号角,对全县人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提出了明确具体的任务和要求,为实现惠东时期转型升级、跨越发展指明了方向。
――统一思想认识。这次党代会的亮点和落脚点在于跨越二字,过去惠东和珠三角发达地区相比,和其他先进县(区)相比还是相对落后。党代会提出了跨越的新战略,这是新形势下惠东发展的迫切需要。今后五年,是惠东在科学发展快车道上乘势而上、奋勇直追,创造新佳绩、实现新跨越的黄金时期。会议提出高度统一迎接新挑战、把握新机遇的思想意志、高度统一坚决贯彻落实科学发展观的思想意志、高度统一努力建设幸福惠东的思想意志、高度统一一切为了人民的思想意志,进一步激发党员干部群众赶超发展的信心,坚定转型发展的信念,强化跨越发展的意识,为推动跨越发展、建设幸福惠东奠定坚实的思想基础。
――继续团结奋进。县第十次党代会期间,全体党员代表不辜负全县各级党组织、广大党员和人民群众的期望,行使好民主权利,积极参政议政,按照大会日程安排和主席团的要求做好各项工作;领导干部充分发挥中坚作用,以身作则,发挥模范表率作用,以自己的实际行动带领全体代表认真开好会议,圆满完成了会议各项议程,顺利选举产生了新一届的县委和县纪委,使这次大会开成一个团结奋进的大会、隆重热烈的大会、民主求实以及改革创新的大会。
二、理清思路,振奋精神,全力推进我县反腐倡廉工作再创辉煌。
过去五年,在上一届县纪委领导班子的带领,以及全县纪检监察干部的努力下,我县反腐倡廉各项工作都取得了很好的成绩,去年全市反腐倡廉七项考核和纪检监察信息考核中我们得了五个第一,总分在全市各县(区)排名第一,涌现了许多新亮点、新品牌。当前,如何在上一届领导班子打下的良好基础上再创新业绩,这是摆在新一届县纪委领导班子面前的重要课题。今年是承前启后、继往开来的关键一年,全县纪检监察机关和纪检监察干部要紧紧围绕县第十次党代会的部署,加力度、强措施、高标准、严要求,千方百计落实好今年的工作任务,为未来五年发展打好基础。
(一)树立高标准严要求,提升工作水平。当前,全县上下认真学习贯彻县第十次党代会精神,进一步统一实现惠东新跨越的思想,按照建设幸福惠东的目标,积极谱写惠东事业发展新篇章。越是发展越需要良好的政治和纪律保障,跨越式发展更需要严格的政治和纪律保障。这就对我们纪检监察工作提出了更高的标准和更新的要求。站在新的起点,纪检监察机关的工作更加繁重,任务更加艰巨。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要保持清醒的头脑,在成绩中找差距,在前进中看不足,更加清楚和准确地摆准新形势下我们自身所处的位置,更好地把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新规律、新要求,全面落实上级和县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败的一系列重大决策部署,坚定不移地贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步增强大局意识、责任意识和跨越意识,理清工作思路,关注群众热点,突出工作重点,抓住工作难点,打造工作亮点,坚持高标准、严要求、高质量地做好各项工作,再创我县反腐倡廉工作新的佳绩、新的辉煌。
(二)保持高昂工作激情,努力争先创优。在我县多年来的反腐倡廉工作中,锤炼出一支具有较高政治思想和业务素质,勇于开拓,不断创新,扎实工作,甘于奉献的纪检监察队伍,形成了求真务实、埋头苦干、迎难而上、敢打硬仗的作风,在协助党委、政府抓好党风廉政建设和反腐败工作中充分发挥了积极作用,取得了明显成效,纪检监察工作不断取得新进展。特别是近年来,在市纪委和县委、县政府的正确领导下,我县反腐倡廉工作取得了明显成效,不少工作走在了全市乃至全省的前列,如推进基层党组织党务公开、实行纪委联合接访、开展具有惠东特色的廉政文化建设等,这些好的思路、经验、做法、作风和成果,为我们今后进一步做好纪检监察工作打下坚实的基础,值得我们重视、珍惜和发扬。邓小平同志说:没有一点闯的精神,没有一点冒的精神,就走不出一条好路,走不出一条新路,干不出新的事业。千帆竞发、百舸争流,不进则退、慢进亦退。全县纪检监察机关和纪检监察干部要继续保持良好的工作状态,在换届之后继续做到工作力度不减、前进速度不缓,保持高昂的工作激情,务求干劲有增无减、斗志只升不降,继续把惠东的纪检监察工作做好、做实。
(三)讲究推动工作方法,确保任务完成。抓好今年各项工作的落实,不但要有求真务实的工作精神,还必须要有科学的工作方式方法。过去,我们有一些抓工作落实好的做法,如年初有部署,每月有小结,年终有考核,促进了责任落实和任务完成。我们要在保持和发扬过去好的做法的基础上,更加注重讲究工作方法,掌握工作技巧,促使工作得到更好落实,推动工作取得更好的成效。一是要突出计划性。要根据当前反腐倡廉工作的新形势和县第十次党代会部署的新任务,善于谋划新思路、总结新经验、研究新情况、发现新问题,对工作胸有成竹,做到有计划、有安排、有筹划、有部署,能够着眼长远、立足当前,把阶段性任务与战略性目标统一起来,把实施短期工作与谋划长远目标结合起来,使工作的安排科学合理,有条不紊。从现在开始,我们要把年初全会和年底考核定下的目标内容与明年反腐倡廉工作结合起来全面梳理,查漏补缺。二是要突出针对性。要善于把上级纪委的要求和县委、县政府的部署同我县纪检监察工作的实际结合起来,因地制宜、对症下药,善于用新的思维、新的措施解决反腐倡廉建设中的矛盾问题。三是要突出协调性。要分清工作的轻重缓急、区分主次大小、协调上下左右,按照先易后难、先急后缓、先主后次的原则,抓住重点、把握要点、攻破难点、突出亮点,使各项工作整体推进、协调共进。四是要突出创新性。改革创新是纪检监察工作的根本动力。要结合实际,多谋创新之策,多出创新之招,多做创新之事,以新的理念指导工作,以新的载体和方法推进工作,以新的措施攻克困难,以新的对策解决问题,增强反腐倡廉工作的前瞻性、预见性、针对性和有效性。同时,抓工作落实要有过硬的力度、坚定的信心,动真格、出重拳、解难题、打硬仗,推动任务完成。
三、采取措施,狠抓落实,努力完成今年反腐倡廉各项工作任务。
下半年的工作时间很紧,任务很重。我们要在深入学习贯彻县党代会精神、抓好今年工作任务落实的同时,研究和谋划好明年以及今后一个时期的工作。委(局)领导班子分工确定后,要召开委(局)工作会议,班子成员和各室(组)负责人要对分管以及负责的工作进行汇报,共同研究和谋划明年的工作。当前,我们要认真思考和着力破解四个方面的课题:第一,纪检监察机关如何更好履行监督检查职能,为我县科学发展、跨越发展保驾护航?第二,在这个大发展、大跨越过程中,如何保障我们的党员干部在干事创业中健康成长?经济社会越是发展,往往就是矛盾和腐败问题的凸显时期,要思考怎样才能提醒和避免我们党员干部不出问题。当然,查办案件也是必须的,对三令五申、顶风违纪的就要用办案的铁榔头好好敲一下。第三,如何创造我们惠东纪检监察新业绩、新辉煌?我们要在上一届领导班子打下的良好基础上,认真完成好今年各项工作任务,迎接年底的全市反腐倡廉考核。第四,如何统一我们全体同志的思想,调动起干事创业的激情,再创反腐倡廉工作新辉煌?距离年底考核还有不到三个月的时间,希望大家对照今年市纪委监察局七项考核的目标任务和要求,认真梳理今年以来的各项工作,查漏补缺。在全面落实好今年的工作任务的同时,狠抓创新,营造惠东反腐倡廉的亮点特色,争取在年底的考核中再创佳绩。下来,我们要着重抓好以下几个方面的工作:
一是强化监督检查,服务跨越发展。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,对中央关于加强和改善宏观调控、推进经济战略性调整、保障和改善民生、加强和创新社会管理等重大决策部署执行情况开展监督检查,重点加强对贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、实施规划,以及县第十次党代会提出的推动跨越发展、建设幸福惠东目标任务落实情况的监督检查,确保中央和省、市、县各项决策部署落实到位。
二是强化教育管理,促进廉洁自律。反腐倡廉教育和监督工作,是我们县纪检监察工作的品牌。计划对平海、稔山、高潭三个廉政文化宣传教育基地进行调研,进一步巩固和拓展廉政文化宣传教育载体。充分挖掘、整合革命历史资源,打造有学习场所、有参观景点的内涵丰富、教育意义深刻的红色廉政文化宣传教育品牌;拟在飞鹅岭森林公园登山道两旁设立廉石雕刻廉政。
格言。
在景观亭雕刻具有惠东特色的平海廉政楹联打造新的廉政文化宣传教育品牌。切实抓好纪检监察信息和宣传报道工作不断推动廉政文化三延伸。要创新手段、载体和平台扎实推进领导干部廉洁自律工作积极开展廉政风险防控机制建设加强对权力运行的监督和制约。要把《廉政准则》落实与我县实际相结合制定具有惠东特色的细化措施比如细化国有企业领导人员薪酬管理监督、农村党员干部廉洁从政规定等等。开展对规范津贴补贴工作落实情况的监督检查对顶风违纪的要严肃查处确保县委县政府规范津贴补贴的决策有效落实。车改是今年反腐倡廉工作的重要工作现在已到了评估、车辆拍卖和发放补贴阶段要严格按照方案明确的步骤和规定积极推进车改工作确保车改工作透明、公正、公开确保国有资产不流失。
三是强化党务公开,扩大党内民主。前一阶段,在省、市的关心支持和县委高度重视下,我县党务公开和县委权力公开透明运行工作取得了明显成效,有关经验做法被省委推广,受到了各地的广泛关注。在下一阶段,要结合廉政风险防控机制建设工作,以排查廉政风险点并有针对性地建立制度为突破口,进一步健全完善公开工作机制,努力探索创新具有惠东特色的党务公开和县委权力公开透明运行模式;抓好公开内容、形式、载体的延伸和深化,加强对六个一平台的完善管理,定期对县党务政务信息公开长廊维护和内容更新。加强对各镇(街道)、县直各单位开展党务公开工作的指导、督促和检查,不断巩固和深化党务公开和县委权力公开透明运行工作,努力打造阳光党务政务。
四是强化改革创新,推进源头治腐。以重点领域和关键环节改革创新为重点,不断提升预防腐败的能力和水平。积极推进行政审批制度改革和规范行政自由裁量权改革,研究规范行政处罚自由裁量权办法;抓好中央、省、市关于取消和下放管理层级行政审批项目决定的贯彻落实,积极推进行政审批制度改革长效机制建设。加强要素市场建设,加大监督检查力度,促进要素市场健康有序发展。
五是强化纠风治乱,维护群众利益。围绕推动以人为本、执政为民,继续抓好惠民在线?网络问政平台建设,畅通民意诉求渠道。建立行政效能、机关作风投诉反映机制,办好行风热线,督促有关部门及时办理和解决群众意见建议,形成维护群众权益和化解社会矛盾机制。认真开展县直单位和基层站所政风行风评议以及万众评公务活动,下来结合贯彻落实党代会精神和万众评公务活动,到县行政服务中心调研,召开企业月座谈会,了解政府部门为企业办事的情况。加强行业作风建设,强化对损害群众利益的行业不正之风监控,深入开展教育乱收费、潲水油专项整治、治理公路三乱、惠民惠农措施落实等专项治理,及时受理群众举报投诉,严查不正之风案件。针对近期教育乱收费和公路三乱有所反弹的情况,纠风部门要在督促相关部门和单位贯彻落实好行风规定的同时,对上级领导批示、新闻媒体曝光、造成群众上访的三类案件,都必须做到第一时间介入、第一时间查处、第一时间解决,最大限度地降低社会影响。
六是强化案件查处,严惩腐败行为。纪检监察机关要把查办案件作为工作的主业,牢固树立有案不查是失职,办案不好是不称职的理念,始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处违纪违法案件。要完善落实调研排查化访、县镇纪委大下访、纪检监察干部全员轮流接访和领导包案调处等信访举报工作机制,及时调处和解决群众信访问题,从中筛选发现案件线索。继续推进县镇纪委联合接访中心建设,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。进一步健全完善查办案件的组织协调、联系沟通、案件审理等工作机制。突出案件查办重点,严肃查处各种严重损害人民群众合法权益、影响和破坏幸福惠东建设的违纪违法案件,不断推动查办案件工作上新水平。
七是强化队伍建设,提升工作水平。毛泽东同志说过,党的路线方针确立之后,干部是决定的因素。纪检监察干部队伍是做好反腐倡廉建设的根本和保证。实践证明,我县纪检监察干部队伍政治坚定、工作扎实、作风过硬,是县委、县政府和人民可以充分信任的队伍。但必须清醒地认识到,纪检监察队伍面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验,如果纪检监察干部出了问题,不仅会严重影响纪检监察干部队伍的形象乃至党和政府形象,还会严重挫伤党员干部和人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。面对新形势新任务,各级纪检监察机关要继续加强领导班子和干部队伍建设,不断提高队伍政治素质、业务素质和执纪能力,不断提高做好纪检监察工作的本领和水平,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。县委、县政府对我们县纪委监察局派驻纪检监察组的工作高度重视,实行正科级配备派驻纪监组长,在惠州市各县(区)中派驻机构的规格是最高的,下来,派驻纪检监察组要对成立一年来的工作进行梳理总结,对存在的问题提出好的解决意见建议,对下阶段工作提出打算和工作目标,形成。
调研报告。
向县委主要领导汇报,争取县委的大力支持。要从三方面加强队伍自身建设:一要加强理论学习、增强本领。
广大纪检监察干部要不断增强自身严格执纪、服务发展的能力和水平,把工作当作事业来干,充分发挥个人主动性和创造性,干一行、爱一行、钻一行、精一行,兢兢业业工作,抓住重点,每年干出几项亮点工作。二是要加强作风建设、严格自律。广大纪检监察干部要牢固树立自我监督的意识,以廉洁自律安身立命,更加自觉地接受党组织、党员干部、人民群众和新闻舆论的监督,切实做到讲责任重作为、讲学习重实干、讲宗旨重惠民、讲团结重大局、讲操守重品行,成为良好风气的模范实践者和积极推动者。三是要加强监督管理、严肃纪律。各级纪检监察机关必须严字当先,用铁的纪律严格教育、管理和监督,始终保持队伍纯洁。下来,委(局)分管领导和各室(组)要对各自的工作进行梳理,推行委(局)班子成员之间、班子成员与各室(组)之间、室(组)主任与本室(组)干部之间的沟通谈心制度,通过谈心、沟通,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。要从政治、工作、生活上关心爱护纪检监察干部,为纪检监察机关全面履行职责创造良好环境。纪检监察干部要立足岗位,履职尽责,按时高质完成各项工作任务。最后,把汪洋书记在省纪委机关看望纪检监察干部时讲的三个千万不要转赠给大家共勉:纪检监察机关的干部要做党的忠诚卫士、当群众的贴心人,千万不要因为长期监督别人而忽视了监督自己,千万不要因为长期接触一些阴暗面的东西而腐蚀了自己,千万不要因为长期要求别人而放松了对自己的要求。
同志们,今年反腐倡廉工作任务繁重、责任重大。我们要在新一届县委、县纪委领导班子的坚强领导下,进一步统一思想,鼓足干劲,改革创新,扎实工作,以高度的政治责任感,昂扬的精神状态,务实的工作作风,继续推动我县党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,续写新篇章,再创新辉煌,为推动跨越发展、建设幸福惠东,圆满完成县第十次党代会提出的各项目标任务提供坚强的政治和纪律保证。
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传达工作会议精神讲话篇六
同志们:
刚才,我们传达贯彻了省九次党代会精神。这次大会是我省在全面贯彻落实科学发展观,加快构建充满活力富裕文明和谐稳定山川秀美新山西进程的关键时期,召开的一次重要会议。可以说,这是一次解放思想、求真务实、开拓创新的大会,是一次统一思想、凝聚力量、团结奋进的大会,是一次鼓舞斗志、振奋人心、抓住机遇、加快山西崛起的大会,必将对我省经济、政治、文化、社会和党的建设产生重大而深远的影响。现在,目标已明,大计已定,把这次大会精神学习好、传达好、贯彻好、系统的落实好,就成为摆在我们当前的一项重中之重的任务。
经过多年发展,我们经济社会发展的多项工作走在全省前列,成为全省发展的“第一梯队”。省第九次党代会的召开,为我们加快发展提出了新的更高更严的要求。这就要求我们必须按照会议提出的走出“四条路子”,实现“三个跨越”的发展重点,以科学发展观为指导,紧密联系实际,把各项工作做好。具体讲:
一、致力于争先发展,力争在全省率先跨入全国综合实力百强县。
省九次党代会的召开,拉开了全省新一轮快速发展的序幕。张宝顺书记在报告中指出:“把发展主导产业、培育龙头企业、建设县乡财源结合起来,增强县域经济实力,鼓励和支持经济强县(市、区)进入全国百强县,条件好的县(市、区)率先实现全面小康,扶贫开发重点县早日摘掉贫困帽子”。我们**县是省委、省政府确定的全省10个农业和农村现代化建设的试点县之一。按照这一要求,我们在20xx年要基本全面小康社会。面对这样的新形势、新任务,我们就是要围绕县三次党代会确定的“建设全面小康冲刺全国百强”的奋斗目标,进一步巩固完善我们的“153”发展战略,真抓实干,奋力拼搏,如期把我们的宏伟蓝图变成生动的现实,继续在全省当好“排头兵”。
首先是要进一步强化争先发展意识。张书记在报告中指出:“今后五年,我省仍处于坚苦创业、奋力爬坡的时期,同时又是抢抓机遇、负重赶超的时期”。我觉得这几句话非常符合我们**县实际。实事求是地讲,当前我们的发展正面临着前所未有的困难。去年,受国家产业政策调控,我县一百立方小高炉全部被取缔,多年形成的冶炼产业受到严重挑战;今年以来,由于煤炭资源整合,煤矿开工严重不足,直接影响到了我们的财税增长和农民增收。可以说煤炭是把“双刃剑”的矛盾已经初步体现,长期不能靠,近期不能丢。煤炭企业一旦风吹草动,经济就会伤筋动骨。在这样的形势下,我们应该怎么办?是悲观失望遇难而退呢?还是自加压力迎难而进呢?这是摆在我们全县干部群众面前的一个重大课题。如果这个问题解决不好,不仅我们今年的任务无法完成,建设全面小康冲刺全国百强的目标无法实现,而且将拉大与先进发达地区的差距,特别是与周边县市的差距会越拉越大。咱们现在与高平、阳城的差距已经不小,沁水也紧随我们的“脚后跟”。逆水行舟,不进则退。这就要求我们全县党员干部要面对困难,迎难而上,抓住机遇,负重赶超,积极引导全县广大干部群众进一步把心思和精力统一到县委、县政府的部署上来,在全县形成一个与时俱进、争先发展的浓厚氛围。有人说,当前经济处在这样一个困难时期,我们提出冲刺全国百强的目标是不是高了?老实说确实有点高,但这样一个目标是经过我们努力完全能够实现的,是我们跳高一步完全能够摘到的果子。冲刺有不同的理念,比如说刘翔在100米跨栏时,从一开始就要冲刺。王军霞在万米长跑中,依靠坚忍不拔的毅力,最后百米发起冲刺。对于我们**县冲刺百强,尽管面临这样那样的困难,但我们自始至终,都要有百米冲刺的劲头。更何况,煤铁支柱产业受到影响,对于我们来说,既是一个挑战,更是一个加快发展的机遇。我们经济社会为什么会出现今天这样的困难局面?“成也萧何,败也萧何”。煤铁为我们经济发展曾经创造过辉煌,现在对我们反而成为了制约。从一定程度上讲,煤铁经济已经左右了我们干部群众的思想,已经成为我们加快发展的严重桎梏。煤铁兴,百业兴;煤铁不兴,百业不旺。这也就是告诉我们,摆脱煤炭的束缚,发展将迎来新的春天。事实上,经过我们这几年的谋划,特别是今年的大手笔,形势喜人。在“”规划开局之年,有一大批项目在落户开工,今年底将有一大批项目投产。现在我们就是要抓住这些项目的达产达效,一抓到底,抓出成效,不断开创经济发展的新局面。一句话,当前的困难是暂时的,是完全能够克服的,闯过去、跨过去,我们将迎来发展的艳阳天。
其次是要着力培育壮大支柱产业。按照报告中提出的“沿着三个路径深化产业结构调整、着力培育优势产业”的要求,按照我们提出的“四产八业”、“四大园区”、“三大方阵”的调产目标,积极推动我县支柱产业多元化。一是提升传统产业,进一步把煤铁的文章做好。煤炭方面,要继续关小改中建大,通过资源整合,重组或新上一批30万吨以上矿井,提高全县煤炭产业的集中度。要重点抓好王坡二期扩建和车山井田建设。冶炼方面,要切实加快冶炼向冶铸的转化步伐,建设百万吨中高档铸件基地。在这方面,我们南村新上了春晨管业、世纪管业等一批新项目,巴公新建了清慧制造等项目,为全县带了好头。今年以来,大阳的几个炉主在小高炉被关停的情况下,联合投资20xx万元,新上了年产2万吨的铸造项目,为传统冶炼大镇闯出了一条新路。今后,我们的东沟、下村等乡镇也要在这方面下功夫。同时,要充分发挥福盛轧钢的龙头作用,抓好三期200万吨钢材项目建设,确保我县的冶炼产业优势。二是发展新型产业。就是要结合我县实际,大力发展煤化工、电力、新材料、农副产品加工、旅游等新型产业,力争尽快使之成为我县新的经济增长点,实现支柱产业多元化。尤其是要抓好煤化工产业的发展,切实加快煤炭生产大县向煤化工大县转变。这次省党代会把发展煤化工业作为今后全省产业发展的一个重点,市里在传达会议精神时又对此做了进一步安排部署。就全市目前来看,建设煤化工基地,高平走在前列,这几年陆续有一批煤化工项目建成投产。我县发展势头也不错,先后有兰花1501项目、晋煤2510项目开工建设,二化183010项目、郭台铭先生投资的聚甲醛项目等也在我县完成项目选址。我们就是要力争经过几年努力,使煤化工成为我县新产业的重头戏。三是开发高新产业。要结合郭台铭晋城工业园区的扩建,积极培育一批具有自主知识产权、科技含量高、附加值大的高新技术产业。
第三是全面推进改革开放。要坚持“两个毫不动摇”,全面深化各项改革。要紧紧围绕国有企业产权转换和国有企业职工身份置换这两个关键,在深化国有企业和其他改革上下功夫,除煤炭企业之外的国有、集体地面企业,国有(集体)资本要逐步退出,改造为投资主体多元化的混合所有制企业,并对原有职工进行身份置换。继续坚持政策上放开、发展上放手、改善投资环境,加强服务、引导和管理,促进民营经济快速健康发展,进一步提高在全县经济中的比重。要切实加大招商引资力度。今年我们做得不错,沪洽会、港洽会、中博会三次去招商,引进了不少项目。当前,我们要进一步加大项目建设的落实力度。同时我们年初三干会提出的“515”发展项目,多数乡镇落实得不错,少数乡镇存在一些问题,希望大家抓紧落实。
第四是抓好项目建设。没有项目就没有发展,就没有经济建设。我们要按照省党代会的要求,结合我县产业实际,通过招商引资、启动民间等方式,大抓项目,抓大项目,积极引进项目,努力在全县形成“大项目强县,小项目富民”的良好发展态势。
二、致力于统筹发展,确保我县社会主义新农村建设在省市领跑。
统筹城乡发展,建设社会主义新农村事关全省发展大局,是这次党代会提出的重要目标之一。我们贯彻落实会议精神,就是要按照这一要求,全面落实新农村建设的规划和措施,真正使新农村建设象当年小康建设一样,成为展示我县整体形象的一个品牌。要根据县委县政府确立的建设新产业、新风尚、新村镇、新农民、新机制“五新型”社会主义新农村的内容,和创建城市拉动型、村矿结合型、产业带动型、生态文明型、文化旅游型、移民新村型和城乡统筹型7种类型新农村建设模式,以及规划是先导、发展是核心、村镇是突破、农民素质是关键、社会事业是基础、党建是保证的“六条原则”,分类指导,整体推进,确保我县新农村建设在省市领跑。
一是要切实加快农村经济发展。建设新农村,首要任务是发展生产。没有经济的发展,就没有农民收入的增长;没有农民收入的增长,就没有新农村。要加快调整农业和农村经济结构,充分挖掘农业内部增收潜力,大力发展农村二、三产业。尤其是要大力推进农业产业化经营,积极推广龙头带基地、公司连农户经营模式,发展各类专业组织,壮大农民经纪人队伍,提高农民组织化程度。当前,在抓好我县原有农业产业发展的基础上,要出台优惠政策,把蚕桑产业作为促进农民增收的一个重点产业来抓。要加大劳务输出,让农民走出农村,走出农业,走进城市经商务工。要搞好农民的培训,让农民掌握一技之长,提高就业的能力。
二是要加大资金投入。建设新农村,资金投入是保障。我们要按照“政府主导,农民主体,多元投资”的要求,积极建立支持新农村建设的多元化投入机制。结合我县煤炭大县的实际,要全面实施好“百矿百村”工程,积极探索以煤补农的新机制,通过加快全县煤炭产业的发展带动新农村建设。要以项目补农。就是鼓励煤矿企业以结对帮扶的形式,通过项目建设,帮扶农村产业发展、基础设施建设、小城镇建设,以及农民群众关心关注的热点、难点问题,促进新农村建设。要以产业发展补农。结合全县“一矿一业”发展规划,积极鼓励煤矿企业投资发展种植业、养殖业、加工业、服务业,以及能够大量解决农村劳动力的经营性产业,促进农村产业发展,拓展企业发展空间。要以环境建设补农。充分发挥煤矿企业自身的资金、技术、人才优势,参与农村“四改四化”(改水、改灶、改厕、改圈,街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化)、移民并村建设,参与通班车、通网络、通电话、通有线电视、河道清理整治、农田水利基本建设,参与沼气秸秆气开发、煤层气利用、垃圾处理、休闲娱乐等的建设,提高农民的生活质量,改善农村生产生活环境。要以社会事业发展补农。就是鼓励煤矿企业参与农村教育、文化、卫生、体育、养老等农村社会事业发展。要以增加就业补农。就是鼓励煤矿企业在农村建立长期稳定的职业技能培训、就业合作关系,建立稳定的劳动力资源配送渠道。同时,还要实施好“百家帮扶”工程,就是全县近100个县直单位结队帮扶100个农村。
三是要狠抓社会事业发展。文化、教育、医疗、卫生、社会保障是新农村的基础,这也是农民和市民、农村和城市的差别。要进一步加大力度,加快农村各项事业的发展。具体讲就是全面实施“六进村”、“六入户”工程。“六进村”就是规划、绿化、路网、卫生所、文体场所、农技场所“六进农村”,“六入户”沼气、远程教育、宽带网络、综合管网、文明新风、和谐“六入农户”。
四是坚持整体推进。就是要注重全县新农村的全面发展,典型带动,示范引导,抓两头,带中间,既要抓好我县北部经济较为发达地区的新农村建设,也要抓好东南部经济欠发达山区的新农村建设。当前,尤其要抓好100个经济较发达农村的“百村示范”,和100个经济条件差的“百村整治”,以此来带动全县新农村建设的整体推进。
三、致力于和谐发展,用更多的发展成果增进人民群众的生活福祉。
报告指出,“要坚持以人为本,把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为着力点,认真解决改革发展、制度建设、保障救助、社会管理、公共服务等层面的问题,改善民生、促进民和、确保民安,使构建和谐社会的成效真正体现到为群众排忧解难上来,体现到实现和维护群众的切身利益上来,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。我们要按照这一要求,进一步把和谐社会建设落实到各项工作中,加快推动社会主义和谐社会在率先实践。
一是要改善民生。要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置,把扩大就业与调整产业结构相结合,注重发展劳动密集型产业,特别是第三产业。要切实理顺分配关系,认真落实调资增资政策,建立城镇居民收入增长与经济发展相协调的有效机制。建立健全农民工工资保障的长效机制,为进城务工人员创造良好的就业和生活环境。要健全社会保险、社会福利、社会救助、法律援助和慈善事业相互衔接的社会保障体系。进一步健全完善养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保障制度,加大对弱势群体的社会救助力度。当前,天气马上变凉,各级各部门要切实抓好群众的烧煤取暖问题。同时,要切实关注困难群众的生产生活,实实在在为他们解决具体问题。
二是要促进民和。进一步完善政务、村务、厂务、财务公开,有序推进民主管理、民主决策、民主选举,以公开透明促和谐。切实抓好科教文卫事业和精神文明建设等各项工作,全面发展教育、卫生、文化、科技、体育等各项事业,以事业发展促和谐。进一步加强先进文化建设,要大力繁荣文化事业,继续开展以争创文明乡镇、文明单位、文明村、“十星级”文明户为主要内容的“四创活动”,大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,提高全民思想道德素质,以共同理想凝聚人心促和谐。
三是确保民安。适应新形势下群众工作新要求,创新理念,完善机制,改进方法,做好化解矛盾、凝聚人心、服务群众的工作。要深入基层、深入实际,加强矛盾纠纷排查,着力从源头上预防和减少矛盾的发生。深入细致地做好思想工作,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,着力疏导和缓解矛盾,完善信访工作责任制,建立健全人民调解、司法解释、行政调解相结合的矛盾纠纷调处机制,全力化解社会矛盾。经过“百日信访大会战”,近期我县的信访工作做得不错,特别在省党代会期间实现了“零上访”。这是我们全下上下共同努力的结果。下一步,我们要进一步加大工作力度,把信访问题解决好。同时,要高度重视安全生产,坚决杜绝各类重大事故特别是煤矿安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全。尤其是当前马上进入年终岁尾,要每时每刻把矿山安全、矿工安危以及其它各项安全生产放在心上,抓在手上,确保实现第五个安全生产年。
四、全面加强党的建设,为加快发展提供坚强政治保证。
党的建设是我们做好一切工作的根本保证。我们要按照这次党代会提出的加强党的建设的各项要求,坚持用发展着的马克思主义武装头脑,加强党的思想建设;着眼于提高执政能力和领导水平,加强各级领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设;高度重视党的基层组织建设,进一步夯实党的全部工作和战斗力的基础;加强党的作风建设和反腐败斗争,始终保持党同人民群众的血肉联系,全面提高全县各级党组织的领导水平和能力,努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为建设全面小康冲刺全国百强提供坚强的政治保证。尤其是当前,要通过学习贯彻省九次会议精神,努力在全县形成真抓实干、狠抓落实的良好风气。要明确工作的步骤,细化落实任务的措施,把工作的规划落实到具体项目上,把工作的成效体现在加快发展上。特别是从现在起到年底的两个月,时间紧、任务重,县里原则上不开大会。县四大班子及成员要结合百日大调研活动,深入所包乡镇,就税收、稳定、所包项目进展情况、群众生产生活问题等开展深入的调查研究,在调研的过程中了解民情、完善思路、解决问题。
五、加强组织领导,迅速掀起贯彻省九次党代会精神的热潮。
深入学习省九次党代会精神是当前和今后一段时期的重要政治任务。全县各级党组织要按照省、市、县委的要求,结合学习贯彻《文选》,结合学习贯彻xx届六中全会精神,结合本乡镇、本部门的实际,切实加强对学习的领导,作出周密部署,精心组织实施,一级抓一级,层层抓落实,确保学习活动取得实效。各级领导要以身作则,率先垂范,抓实、抓好全会精神的学习。要把学习会议精神纳入党员干部培训计划,特别是要和当前我县开展的县委中心组成员、新任科级领导干部、中青年干部和新农村建设村级干部四个培训班学习结合起来,通过多层面、多层次的学习,努力使广大干部的政治理论素质和能力得到新的提高。要加大对学习活动的宣传力度,各单位要利用宣传栏、互联网等宣传阵地,开展有声势、有深度的宣传活动,在全社会营造浓厚的氛围,在全县掀起学习贯彻省九次党代会精神的热潮。
同志们,当前我县正处在改革发展稳定的关键时期。让我们以高昂的斗志,务实的作风,求实的态度,认真学习好贯彻好落实好省九次党代会精神,真正把会议精神落实到各项工作中,落实到实际行动上,与时俱进,开拓创新,求真务实,真抓实干,为全面实施“153”发展战略,加快建设全面小康冲刺全国百强进程而奋斗!
同志们:
我主要传达市主要领导参加惠阳代表团讨论精神以及市政府扩大会议精神。
一、关于市主要领导参加市十一届人大第三次会议惠阳代表团讨论的主要精神。
5月14日、15日,奕威同志、教猛同志分别参加了惠阳团的讨论。奕威同志提出,惠州要进入第二梯队,不是惠州自己定的目标,是省里给惠州的任务。在珠三角纲要大范围考核的表彰大会上,胡春华书记要求全省各地、各部门要支持惠州用3-5年的时间达到目前东莞和佛山的水平,进入珠三角发展第二梯队。所以,进入第二梯队的任务,不仅仅是惠州的,也是省里定下来的。奕威同志主要谈了5个方面的意见:一是在区域合作上实现新跨越。他认为,惠阳和大亚湾本来就是一家,目前的厦深铁路、两港建设以及新平台建设方面有很多合作的空间,石化产业项目的衔接及物流产业的配套,惠阳和大亚湾也有很多合作的机会。同时,惠阳和大亚湾还是深莞惠合作的前沿阵地,可以为深圳的大工业提供配套的生产性服务。二是在转型升级方面实现新跨越。大亚湾主要要抓好先进制造业、战略性新兴产业,包括科技研发、技术改造和投资。他重点谈了伯恩光学,20xx年投产实现产值36亿,20xx年是60多亿,今年要超过百亿,20xx年可能达到150亿,这是转型升级的一个典型案例,类似的企业大亚湾也有,就是生产触摸屏的宝明精工。三是在管理创新上实现新跨越。一方面,营商环境要完善,行政管理要改革,城市管理、社会管理要跟上。奕威书记特别提到了惠阳的士不打表的现象,他认为这是一个不按规矩办事、不文明的行为,和全国文明城市的身份是相当不吻合的。四是在提高民生质量上实现新跨越。他要求惠大高速要抓紧推进。同时,重点提出了厦深铁路惠南站的广场配套现在还不到位,形象地说就是广场建漂亮了,房子弄好了,客厅还没弄好。这是对惠阳惠南站重点提出的一个要求。五是在党建方面实现新跨越。
教猛同志重点讲了三个方面的内容。一是着力推进更快速度的发展。大亚湾和惠阳要快字当先。二是着力推进更有质量的转型。大亚湾和惠阳要在转型升级上发挥应有的作用。三是着力推进更高水平的惠民。
市两会的召开,把全市的大政方针,包括具体的工作任务都作了部署,并通过人民代表大会的形式,转化为法律意义上的意图。两会召开之后,市政府马上组织召开了全体扩大会议,说明市里抓工作非常扎实、非常细致。会上,市发改局、经信局、外经贸局、交通局、住建局、国土局等六个部门作了汇报发言,六位副市长分别就分管的工作作了讲话,最后麦市长对工作重点提了三个方面的要求。
(一)准确把握三个定位,认真履行职责。一是准确把握政府的角色定位。政府的角色就是抓落实、抓执行,党委的角色定位就是抓方向、抓决策。二是准确把握政府的职能定位,就是创造好环境,服务好企业,管理好社会。三是准确把握政府职能部门的角色定位。政府不仅仅是由几个市长组成,各组成部门也是政府的重要组成部分。政府的职能部门要胸怀全局,干好本职工作。
(二)弘扬六种作风,开创政府工作的新局面。一是勇于担当的作风。二是依法办事的作风。三是真抓实干的作风。四是亲民惠民的作风。五是团结协作的作风。六是清正廉洁的作风。
(三)抓紧推进八项重点工作,实现政府工作开好局、起好步。一是抓紧抓好市两会精神的学习贯彻。要把会上所有代表、委员的提案、议案、提议、意见收集好,逐一地予以梳理、落实。二是抓紧开展尽快进入珠三角第二梯队的专题大调研。三是抓紧完善和实施六大计划。奕威书记在接受南方日报专访时对六大计划作了全面的阐述。四是着力推进重点项目的建设。1-4月份,惠州的gdp增长是12.1%,估计排在全省的第7、8位。广州gdp增长实现了12.9%。去年我们gdp增长在全省市排在第2位,现在是第7、8位,所以会议要求,各个县区务必要抓好经济工作,按照年初定下来的任务逐个月实现阶段性的目标。五是着力做好招商选资工作。六是着力推进实体经济的发展。七是着力办好十件民生实事。八是着力推进社会管理创新。
这次市两会,我的理解,精髓就三件事:一是选出新的领导。选出了新的人大主任、新的市长。奕威同志和教猛同志顺利当选。二是定出了新目标。就是胡春华同志在惠州调研时提出尽快进入珠三角第二梯队的任务。经过人民代表大会,把它作为党委政府的意志明确下来,要在20xx年进入第二梯队。三是明确了新的措施。政府。
工作报告。
提出了八个跨越的内容,奕威同志在采访时阐述了六大计划,都是一脉相承的。对新领导、新目标、新措施,大家应该认真深入把握。
三、关于管委会的重点工作。
(一)尽快拿出尽快进入珠三角第二梯队方案。市里提出20xx年惠州要进入珠三角第二梯队,它的支撑就是五位一体与六大计划。包括平台构建计划、产业培育计划、企业成长计划、人才双高计划、县区赶超计划、惠民倍增计划以及进入第二梯队总体方案,简称为1+6。这是本届市委、市政府抓工作的纲。前几天,大亚湾1+6方案整理出了初稿,经讨论研究,大家认为大亚湾应根据自身实际,不跟市里照套。我们对市里1+6计划进行了分解,准备出台建设世界级的生态型石化产业基地、现代服务业发展、战略性新兴产业、企业成长、人才双高及惠民倍增计划,请相关部门尽快制定出来。
(二)促改革。今年的政府工作报告,包括最近克强同志关于行政体制改革的讲话,信号十分明显,就是要加快政府职能转变。国家发改委取消的审批项目有20个,包括下来的乙烯扩产,都不再需要国家发改委审批了。政府职能转变,包括简化项目的审批。大亚湾很多工作的推进,从提出动议、到可研、预算、审核、招标、建设,时间太长。这个工作请吴欣同志抓紧一点,尽快将简化程序的方案拿出来。市里面要求5月底试运行,7月1日正式执行。昨天的市政府扩大会议也提出,6月底,各县区的网上办事大厅必须全部开通,而且80%以上的公共服务事项要进入网上服务大厅。
(三)抓项目。经济的发展必须要有项目的支撑。目前,惠炼二期项目已经核准了。接下来,除了大项目带动一批项目动工之外,我们有很多在建项目进展不如人意,预期该投产的项目迟迟不能达到预期目的。经济管理部门要加强对在建项目调研,加大推进力度;对出口项目、有成长前景的企业、汽车产业等,要做一个专题的调研,尽快把这些相关工作抓落实。
(四)争指标。下来,对用地、用海、电缆建设等指标,各有关部门要抓紧申请,保障大项目配套供应。
(五)筹资金。今年资金的压力比去年还要大,要抓几个重点,一是去年的贷款尽快争取到位,炼化二期核准后的3亿元贷款以及南边灶搬迁第二期6亿元的贷款要尽快到位。二是扩大融资。要利用新的融资政策,搭建新的融资平台。三是广泛利用社会资金,创新建设模式。这两天我接触了中交投资公司,这是一家从事填海的大公司,开发了汕头东部大片海域。近期将到大亚湾,看看我们金门塘搬迁过后的场平、开发,能不能一并交给它搞。昨天我还接触了中铁公司,中铁公司最近在北海填7平方公里的海岛,前段时间在福建莆田填了5.6平方公里的海域面积。像这样的国企,我们要主动对接,利用他们的力量和融资能力解决我们的问题。同时,还要争取上级的资金支持,做好本级的调剂。总之,要做好资金的筹备,尽快完成搬迁,确保大项目建设。
(六)惠民生。区委、管委会今年初确定的十件民生实事,要不折不扣地予以兑现。同时,也要通过十件民生实事的建设,提高市民的认可度、认同感、归属感,我们不仅仅要建设一个产业基地,还要建设一个滨海新区。
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传达工作会议精神讲话篇七
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207年1月9日今天,召集党组领导、各科室单位主要负责人会议,主要是传达市委经济工作会议精神,并围绕这次会议精神,对我处207年度工作进行研究、讨论。1月7日-8日,召开市委经济工作会议,这次会议的主要任务是,传达贯彻中央和省委经济工作会议,落实市第三次党代会的部署,总结20年的工作,安排今年的经济工作和其它各项工作。这次的会议议程是,1月7日上午先后听取了…市委书记和市长的两个重要报告,下午分组讨论。1月8上午召开总结大会,同时套开计划生育工作、综合治理两个会议。在总结大会上,李亿龙代市长作了总结讲话,***书记作了重要总结发言。市委经济工作会议由***副书记主持。这次会议日程安排很紧凑,重点很突出,内容很丰富。我和***代表***参加了会议,总体感受到,市委发展的思路很清晰,发展的目标很明确,发展任务也很艰巨,但发展的决心很有魄力。符合怀化当前发展实际,下面我就这次会议精神,主要讲以下两点意见。
一、要认真学习、领会、贯彻这次会议精神。在这次会议上,传达了中央、省委经济工作会议,书记在报告中,明确提出了207年全市经济工作的总体要求,主要内容为:突出“一条主线”全面贯彻落实科学发展观,紧扣“两个目标”,实现又好又快发展,加快富民强市步伐;夯实“三大基础”,加强基础产业、基础设施、基础工作;强化“四项措施”,着力调整经济结构,着力推进体制创新,文章大秘书网作者所有!着力扩大对外开放,着力促进社会和谐,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
***在报告中,主要就几个重大问题讲了四个方面。
张书记在就总结去年工作的同时,谈了以下四点启示,一是解放思想,必须更新观念,创新理念。
二是加快发展,必须抢抓机遇、夯实基础。
三是维护稳定,必须关注民生,排解民忧。
四是转变作风,必须敢字当头,实字当先。通过这四条,下了大力气,出台了硬措施,去年的工作取得了明显的成效。
地设市十周年为契机,进一步加大城市建设、管理和经营的力度,努力实现“一年一小变,三年一大变”的目标;他还就水利建设、创建平安工程等工作进行了强调。
五是要大胆突破体制的相制约束。加强城市、土地、财政、教育、企业、电力、商业、林业、开发区建设等管理体制的改革。
传达工作会议精神讲话篇八
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同志们:
加快推进人才结构优化,加强创新创业领军人才和优秀青年人才梯次培养、精准引进;
搭建人才干事创业广阔平台,深化人才发展体制机制改革,完善人才评价体系,增强人才服务和保障能力。为抓好贯彻落实,今天我们召开部务会具体研究,习近平总书记在中央人才工作会议上发表了重要讲话,讲话是实现党在新时代的奋斗目标,必须继续坚持开拓创新这个宝贵的历史经验,大力推进科技自立自强。这就要求我们组织部门必须坚持党管人才原则,深入实施新时代人才强国战略,源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才。习近平总书记的重要讲话,具有开创性、里程碑意义,为新时代人才工作指明了前进方向,提供了根本遵循。我们组工干部也是一样,加强新时代组工干部队伍建设同样重要。下面,我讲几点意见。
一、充分认识新时代组织干部人才体系的重要意义。
新时代组织干部人才体系,集中反映了马克思主义立场观点方法在党的建设和组织工作中的科学运用,集中反映了中国特色社会主义进入新时代对党的建设和组织工作提出的新要求,集中反映了对组织建设规律、干部工作规律、人才成长规律的科学把握,具有重大的理论意义、实践意义和时代意义。
在于深刻回答了在新时代如何建设组织体系、如何着力培养忠诚干净担当的高素质干部、如何集聚爱国奉献的各方面优秀人才、如何做好年轻干部工作等事关方向性、全局性、战略性的重大问题。这些都丰富和发展了马克思主义建党学说,实现了组织工作实践经验的理论升华,是做好新时代党的建设和组织工作的行动指南。
在于以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,千方百计把党内外、国内外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来,激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智,必将指引和推动党的建设和组织工作继续发生影响深远的变化,为坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
在于党的伟大自我革命为坚持和加强党的全面领导提供坚强组织保证,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,推动中国特色社会主义伟大事业在党的领导下发生历史性变革,取得历史性成就。必须清醒看到,进入新时代,我们党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。以党的勇于自我革命推进伟大社会革命,必须深入贯彻落实新时代组织干部人才体系,使党的组织路线服务政治路线更加科学、更加精准、更加有效。
二、准确把握新时代组织干部人才体系的丰富内涵。
新时代组织干部人才体系,是加强新时代党的建设和组织工作的整体性设计、系统性谋划,是有机统一的科学体系。习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想,加强组织体系建设、培养忠诚干净担当的高素质干部、集聚爱国奉献的各方面优秀人才是战略布局,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤是基本要求,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证是价值取向。这一科学体系,深刻回答了新时代党的建设和组织工作举什么旗、以什么为重点、采用什么样的路径方法、实现什么样的奋斗目标等问题,必须在全面领会基本内容的同时,弄通内在逻辑关系,深入理解和掌握这一科学体系的丰富内涵。
把握根本指针的引领性。习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国共产党人的精神旗帜,是党和国家事业发展的根本指针。新时代党的建设和组织工作必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,这是加强新时代党的建设的内在要求,也是组织干部人才工作始终沿着正确的政治方向前进的必然要求。学习把握组织干部人才体系的科学内涵和精髓要义,首要任务就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实,深刻领会习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,在马克思主义中国化最新成果的指引下不断开创组织工作新局面。
把握组织体系的支柱性。党是以组织形式存在和发展的,组织体系是党的建设的基础。党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。完成新时代的历史使命,必须大力加强党的组织体系建设,把各层级党组织的力量发挥出来,把党员组织起来。没有定于一尊、一锤定音权威的党中央,没有有令即行、有禁即止、坚决贯彻落实党中央决策部署的地方组织,没有发挥战斗堡垒作用的各行各业基层组织,我们党就丧失了“骨骼”和“经脉”,就会面临一盘散沙、陷入崩溃的危险。新时代组织干部人才体系,强调以组织体系建设为重点,抓住了组织体系建设在党的建设中的基础地位和支撑作用,其目的是使党的组织体系更加严密、更加科学、更加完善,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
把握干部人才的关键性。为政之要,莫先于用人。党的干部是党和国家事业的中坚力量,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。新时代组织干部人才体系,提出“着力培养忠诚干净担当的高素质干部、着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”的重要要求。两个“着力”,是我们党着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出的战略部署,是新时代党的组织路线的重要组成部分,是系统推进干部队伍建设、集聚优秀人才的重大举措,抓住了关系党和人民事业的关键性、根本性问题,具有纲举目张的重要意义。
把握选人用人的原则性。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,是我们党的干部工作原则。新时代组织干部人才体系,强调德才兼备、以德为先、任人唯贤,进一步规定了新时代党的干部工作必须遵循的选人用人标准和原则,进一步规定了新时代党的干部工作的行为准则和前进路径,深刻揭示了选什么样的人、怎样选人、以什么样的理念选人等重大问题,是党的干部工作的经验总结,是新时代党的干部路线的具体体现。这一重要要求,决定着用人导向,关系着党的执政地位和领导地位的巩固,必须高度重视、长期坚持。
把握组织工作的价值性。新时代党的组织路线明确要求,要为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这深刻揭示了新时代组织工作为谁服务这一根本问题,明确了新时代组织干部人才体系的价值取向。新时代组织工作就是要始终坚持围绕中心、服务大局,紧扣这一目标追求,完善和严密组织体系,完善和落实干部工作“五个体系”,完善和落实人才发展体制机制,做好年轻干部工作,在服从服务加强党的全面领导、巩固党的长期执政地位、坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴上彰显价值。这不仅是我们对组织工作自身责任、历史使命的清醒认识,更是组织工作对国家、对民族、对人民的强烈担当和坚定自信。
三、着力完善新时代教育系统组织干部人才体系。
中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业发展对教育的需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。全省教育大会对教育系统各级党组织和党员干部提出了更高要求。教育系统要在新时代展现新作为、开创新局面,离不开政治功能强、能打硬仗、师生信赖的坚强基层党组织,离不开忠诚干净担当的高素质干部队伍,离不开矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍,离不开对党忠诚、本领过硬、数量充足、质量优良的优秀年轻干部。要主动对标习近平总书记重要讲话精神,对表新时代党的建设和组织工作要求,在推进教育强市建设、办好人民满意的教育实践中全面贯彻落实新时代党的组织路线,构建完善的新时代教育系统组织干部人才体系。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好党的政治建设这个根本。把忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治责任,把习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述贯彻到教育系统组织干部人才工作全过程。要严明政治纪律和政治规矩,强化对教育系统领导干部遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的指导监督,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格党的组织生活制度,督促民主集中制落实到位。要把树立正确用人导向作为政治建设重要着力点,突出政治标准,在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格把关,以风清气正的选人用人推动形成正气更加充盈的政治生态。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好组织体系建设这个重点。要以完善坚持党的领导体制机制为核心,聚焦党组织领导下的校长负责制这一根本制度的落地落实,完善教育系统各级党组织管理模式,将党的全面领导贯穿办学治校、教书育人全过程。要以落实依规治党为牵引,坚持思想建党和制度治党同向发力,在解决思想问题、拧紧“总开关”的同时,完善教育系统党的建设和组织工作制度体系,实现纵到底、横到边、全覆盖的格局,推动各级党组织更好发挥领导作用、贯彻党的主张。要以全面提升组织力为重点,认真落实基层党建各项任务,全面实施高校党组织“对标争先”建设计划,组织开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作,推进教师党支部书记“双带头人”培育工程,深入开展“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”活动,健全完善中小学党建工作标准,不断提升民办学校党建工作质量,扎实推进中外合作办学机构党建工作,把教育系统基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好培养忠诚干净担当的高素质干部这个关键。完善素质培养体系,突出政治素质的教育培养,注重政治训练、政治历练,使干部始终在政治上站得稳、靠得住、信得过。完善知事识人体系,健全考核制度,改进考核方式,把功夫下在平时,全方位、多角度、近距离考察了解干部,全面地、历史地、辩证地分析识别干部。完善选拔任用体系,突出政治标准,坚持事业为上、以事择人,大力选拔讲政治、懂教育、善管理的高素质干部。完善从严管理体系,抓住关键少数,加强对干部思想、工作、作风、纪律的全方位管理。完善正向激励体系,落实“三个区分开来”要求,探索建立容错纠错机制,关心直属系统异地交流干部、驻外干部,密切关注干部队伍思想状况和身心健康,加强人文关怀和心理疏导。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好集聚爱国奉献优秀人才这个支撑。坚持党管人才原则,遵循人才成长规律和人才工作发展规律,深化教育人才发展体制机制改革,完善教育系统人才工作体制机制和政策体系。改进人才评价机制,推动人才“帽子”、人才称号回归学术性、荣誉性本质。创新人才流动机制,优化人才布局,坚决遏制无序流动行为,促进区域人才协调发展。深入实施重大人才工程,积极参与实施国家“千人计划”“万人计划”等重大人才工程。加强对人才的政治引领吸纳,落实党委联系服务专家制度,明确高层次人才思想政治标准,严把人才政治关、师德关、育人关。
完善新时代教育系统组织干部人才体系,要抓好培养选拔优秀年轻干部这个基础。要创新年轻干部工作理念,工作任务由满足近期需要向重视战略发现培养转变,工作重心由偏重“选”向统筹“选育管用”转变,工作方法由粗线条运行向精准科学实施转变,工作定位由关注年轻干部工作本身向融入领导班子建设转变。要坚持系统思维和全局观念,在干部工作全局中统筹推进优秀年轻干部发现培养选拔工作。要加大年轻干部培养选拔力度,以政治训练和实践磨练为重点,有针对性地让年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,源源不断选拔使用对党忠诚、堪当大任、作风优良、适应新时代教育事业发展的优秀年轻干部。
传达工作会议精神讲话篇九
市局(公司):
2月20日上午,我局(营销部)召开全体员工大会,传达百色烟草xx年工作会议精神,分析了当前形势,并针对如何扎实推进企业改革,加强企业管理,确保各项经济指标稳步提高作出了部署安排。现将会议情况汇报如下:
一、领导重视、统一思想。
x年工作会议结束后,我局(营销部)立即组织全体员工就会议精神进行再次深入地学习,通过深刻的学习和讨论,结合当前的实际情况,就如何做好xx年工作做了规划。会上,各分管领导结合分管工作就*局长(经理)在xx年烟草工作会议上的报告重点传达了会议精神。会后,各部门自行组织本部门员工继续学习xx年烟草工作会议精神,并结合部门实际进行重点传达。
会议精神的层层传达,确保了我局(营销部)全体员工均能及时掌握发展新动态、政策新动向,并将全体员工的思想统一到市局(公司)提出的:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的xx届六中全会和全国、全区烟草工作会议精神,继续围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务,以加快发展为主题,以优化结构为主线,强化基础,适度增量,提升结构,狠抓管理,促进和谐,全面实现三年发展规划目标,推动企业持续健康发展。
二、以“总量、规范、基础”为工作重点,扎扎实实抓好各项工作的落实。
(一)加强学习,切实贯彻执行。
1、各部门负责人在会后认真组织本部门员工继续学习市局(公司)度工作会议精神,认真领悟市局(公司)工作会议的精神指示,切实让每位员工都理解市局(公司)xx年的工作思路及工作目标,领悟市局(公司)的先进管理理念,始终把会议精神贯彻落实到日常的工作中去,防微杜渐,从小事中抓,真抓实干。
2、加强自我奉献精神,提倡艰苦奋斗的工作作风,杜绝在好的形势下出现麻痹的思想,端正工作态度、工作作风,继往开来,迎难而上,加强团结协作精神,齐心协力完成重点工作,即把及烟叶收购期间作为打假重点,把队伍建设及机关行政效能建设作为建设的重点,把每月、每日的销售任务细化到每个经营户,公平分配紧俏货源力争完成xx年销售任务作为销售工作的重点,把基础设施建设、完成烟叶种植面积及收购任务作为烟叶生产的重点,把考核、内管、安全及iso9000质量体系认证工作作为企业发展的重点。
3、加强考核监管力度,切实提高工作执行力。由综合办具体做好日常工作过程质量考核,深入一线开展调查抽查,杜绝考核脱离实际的情况,同时要加强对员工工作执行力及工作连续性的考核。一是加强对上级下达工作完成情况及质量的考核;二是着重对个人工作计划完成情况的考核。三是加强对内部管理的考核力度,着重营造一个良好的新风貌。
(二)找准营销工作的着力点,提高营销工作主动性,深化网上订货,全面提高品牌建设力度。
1、落实全年销售任务,做实做细各项工作,提高完成任务的质量和执行效率。
一是制定具体的实施方案,将市局(公司)下达的全年销售任务分解到片区,到辖区内的各条线路、每个零售户,并根据各零售户所在地的环境、人均生活水平等,将各种品牌结构卷烟、各项分配指标,以计划平衡表的形式,列表反映每个零售户当天销售计划与实销对比,合理库存情况分析,找出每条线路销售进度存在问题,从而分析整个销售情况问题所在,以便及时纠正工作思路方法。二是要着重提高客户经理市场管理能力,销售预测能力、客户资料收集能力和市场评估能力等。二是管理层要将工作重心向市场前移,实地了解市场情况,使营销管理精细化。
2、采取有力的措施,结合实际做好品牌培育、置换工作。
我们将根据市局营销管理部门的部署,重点培育真龙、黄鹤楼、双喜品牌。根据各片区、线路的市场真实需求,结合实际制定培育重点,开展品牌培育、置换工作。从“品牌置换”和“区域投放策略”的角度出发,根据各线路、区域消费能力及吸食习惯特点,市场真实需求情况等,采取灵活多变的投放策略,尽可能地满足市场需求。同时做好常销品牌的分析和预测及每个周期的投放计划,及时跟踪客户经理计划执行进度,以便能及时调整投放策略及培育重点。
3、完善网上订货服务模式,进一步开拓农村市场。
进一步提高我营销部网上订货率,将网上订货工作延伸至乡镇所在地,并制定详细的客户经理拜访服务管理措施,探索拜访服务方式,创新拜访服务内容,切实解决网上订货过程中出现的无网络、无电脑问题。一是在每个烟站增设一台电脑作为家中无电脑的零售户网上订货用。二是积极联系市局(公司)为烟站开设外网。三是通过开展自律小组会议来集中培训网上订货工作。
1、进一步完善内部监管长效机制,提升监管能力。
一是深入贯彻落实国家局内管新规范,严格按照预警筛选原则和调查核实的工作流程要求,重点抓好调查核实的工作质量,确保真实上报调查核实结果。
二是强化对重点区域和关键环节的监管。
卷烟监管方面:采取有力措施防范和查处内部人员参与套购卷烟、配送不到位、客户类型不规范调整、卖大户以及真烟套购行为;烟叶监管方面:重点突出对xx年国家局检查发现问题的监管,深入烟站加强对合同签订、烟苗发放、烟叶收购中收购规定时间外收购、虚拟磅收购、单磅重量异常、收购进度异常、收购等级异常、发票与时间倒置、超合同收购、单产异常等进行实地监管。
三是定期检查重点围绕日常监管存在的不规范行为,或带有普遍性、倾向性的问题进行重点检查。
2、一是进行目标任务分解落实。要坚持把具体目标任务落实到部门(所、队),线索任务落实到每一个人。二是建立案件线索登记册和案件查办登记册。为把任务落实到位,各所、队要建立案件线索登记册和案件查办登记册来检验目标任务量化的成效。
3、完善“打假破网”工作机制,解决办理大案要案难度大的问题。一是与公安部门衔接联系,健全工作机制,明确市场案件和路查案件具体的承办部门,解决案件办理的及时性和有效性。二是对查获案值在10万元以上的案件,要及时上报市局专卖科提前介入,加强案件移送到公安机关后的衔接工作,确保涉嫌刑事犯罪案件的及时侦破,提高案件办结。三是完善案件激励办法。重点把奖励放到假烟和网络案件上,实行有效的重奖,提高办案的积极性。
(四)、依靠科学技术,健全服务体系,为实现传统烟叶生产向现代烟草农业发展打好基础。
一是加强基础设施建设,同时要把好质量工程质量关,确保水利工程验收过关。二是确保完成市局(公司)下达我县的种植任务,及收购任务,要求各站(点)积极加强与乡(镇)政府的沟通联系。三是加快对普通标准烤房的改建工作,并抓好专业化育亩、烘烤示范,为实现烤烟生产专业化分工打好基础。同时,坚持做好“四定”,围绕培育“优质、特色、高效、生态、安全”的烟叶风格,在整个烟叶生产过程中将采取引进新品种,坚持科学施肥,实施种养结合,依靠科技创新,提高烟叶生产效率,依靠科技创新,提高烟叶生产效率,加强病虫害综合防治,严格用药制度等烟叶生产技术保障措施。
(五)“以五个更加”,努力打造一支高素质的员工队伍。xx年的工作任务仍十分艰巨和繁重,我们要将工作的压力变成工作的动力,以“五个更加”继续推动“卷烟上水平”。即在信心上要更加坚定,通过对比去年的销售和烟叶收购情况,可以看到完成xx年的生产任务是具有可行性。销售任务同比去年仅增涨箱,而烟叶种植面积在20xx年达到了*亩,收购烟叶担。在精神上要更加饱满,精神状态好,容易激发人的智慧和潜力,更加卓有成效地工作,因此全体员工必须保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的精神状态。共同完成全年工作目标任务。在规范上要更加严格,把“促规范”作为今年的重点工作之一,认真涉取去年烟水工程的教训,牢固树立“时时遵守规范,处处体现规范,事事符合规范”的理念,并持之以恒。在管理上要更加扎实,认真制定对标、安全、财务、采购、创优等相关制度,查缺补漏,使企业持续发展。在成效上要更加显著,要结合实际,进一步细化各项工作,落实责任到人,并将相关的考核与奖励办法列入xx年考核细则中。
一是完善培训长效机制,不断提升干部职工的思想道德素质和业务素质。二是优化人力资源配置,进一步加大竞争上岗工作力度,让想干事、会干事、干成事的优秀人才脱颖而出。三是通过严考核提高积极性。根据全年任务目标,严格实行目标分解,做到责任到人。在此基础上建立健全绩效考核、服务承诺、责任追究等制度,实现以制度管理人、以制度规范人。同时,强化考核,明确生产经营各个环节的工作标准和考核内容,规定“谁出现问题谁负责”,并通过严格的考核奖惩拉开工作人员的考核分数和档次,营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。进一步提高人员的积极性。
(六)、加强安全管理工作,确保企业人财物的安全。
一是思想认识要到位。要切实把保护职工群众生命财产安全作为重大政治责任,怀着对职工群众的深厚感情做好安全事故的预防和控制工作。二是具体措施要有力。要针对薄弱环节和存在的不足,在全面深入掌握情况的基础上,制定切实可行的工作措施,在出实招、办实事、求实效上下功夫,切实抓好安全生产各项工作。三是安全检查要仔细。要加大安全生产检查力度,安全检查、隐患排查要认真仔细,不留盲区和死角,全力排查各类事故隐患,夯实安全基础。四是隐患整改要落实。要按照“隐患治理年”的要求,进一步加大隐患治理力度;整治工作要坚决,巩固整治成果要坚决,努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。五是宣传教育要深入。要将安全宣传教育作为一项长抓不懈的工作加以落实,加强安全文化建设,不断增强全员安全意识。
相信在市局党组的正确领导下,在全体同仁的支持和帮助下,将克服困难和不足,知难而进;明确目标和方向,重点突破;狠抓落实和创新,稳步协调提高;强化学习和培训,提升整体素质;弘扬企业文化理念,打造团体精神;搞好团结和稳定,实现全面发展,为烟草的壮大发展做出自己不懈的努力和积极的贡献。
传达工作会议精神讲话篇十
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真总结两年来我县精神文明建设工作,表彰奖励—精神文明建设先进集体及先进个人,对今后一个时期全县精神文明建设工作进行安排部署。首先,我代表县委、县政府,向受到表彰的精神文明建设先进集体、先进个人表示热烈地祝贺!向辛勤工作在全县精神文明建设战线的全体同志表示诚挚地问候和衷心地感谢!下面,就如何进一步加强全县精神文明建设工作,我讲三点意见。
近年来,全县精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,牢牢抓住公民思想道德建设这个根本,扎实推进文明城镇、文明村镇、文明单位等创建工作,公民文明素质和城乡文明程度大幅度提升。,全县共有5个单位被命名为省级文明单位标兵、3个单位被命名为省级文明单位;有27个单位被命名为市级文明单位标兵、19个单位被命名为市级文明单位。
(一)思想道德建设成效显著。始终坚持贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,积极推进社会主义核心价值体系建设,大力弘扬了中华民族优秀文化和传统美德,公民思想道德建设工作呈现出良好的发展态势。文明礼仪养成教育更加规范,制定了《县公民文明公约》等6项行为规范,编印了《县公民文明手册》。公民道德实践先进典型不断涌现,在全省“邻居节”评选活动中,获得“优秀社区奖”1个、“好邻居奖”3个。社区居民王玉芝同志入选全省百名“和谐之星”、职中教师赵玲同志入选黑河市第七届“十佳公仆”、二中教师赵强同志入选全市“十大道德之星”。
(二)“三优”文明城镇创建全面启动。按照国家创建文明城市标准和全省创建“优美环境、优良秩序、优质服务”文明城市的总体部署,以提高市民文明素质和城市文明程度为核心,以改善城乡居民居住环境为重点,全面推进了文明城镇创建工作。环境建设措施到位。完善了清扫保洁责任区到人制度,镇内垃圾实现日产日清;启动了城市园林绿化工程,栽种各种绿化苗木2.1万余株;硬化城镇巷道86条,巷道硬化率达到95%;公共文化体系不断完善。建成了中国民族博物馆鄂伦春族分馆和黑龙江省图书馆分馆。城镇管理更加规范。建立了户外牌匾广告设置统一审批制度,设置了自行车、摩托车、三轮车停放区,开展了“春运顺畅保安全”、“酒后驾驶”等专项大检查活动。经济发展环境得到改善,大力推进行风建设和诚信建设,在窗口行业和社会公共服务部门组织开展了“文明出租车”、“文明商店”、“文明单位”等评选活动。
(三)生态文明村镇建设扎实推进。按照突出重点、典型带动、全面提高的创建原则,积极开展生态文明村创建活动,农村文明程度全面提高。,代表黑河市在“全省区县文明办主任会议”上做了文明村创建典型发言。农村环境面貌得到改善。全县88%行政村实现了道路硬化,农村住房砖瓦化率达到67%,农民人均居住面积达到21.3平方米,自来水普及率达到62%。优质高效农业得到发展。,四大作物优质优良品种普及率98.5%,绿色、无公害作物面积130万亩,占总播种面积的56%。农村文化建设和社会事业得到加强。全县“十星级文明户”达到6212户,占农村总户数的35%,车陆乡宏伟村再次被中央文明委命名为“全国文明村镇”。乡镇全部恢复设立综合文化站。
(四)军警民共建共育工作有序开展。成立了共建共育服务小组92个,建立军警民共建共育对子66个。地方单位为驻逊军警部队办实事好事40多件;驻逊部队为地方投劳2684多个,出动车辆1800多台次,出资19.2万元帮扶贫困户孤寡老人。共建共育活动机制不断完善。建立了军地联席会议制度、军地互访制度和军地信息交流制度,做到组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障。共建共育活动内容得到丰富。共建双方定期开展国防教育、职业道德教育和文艺演出、体育比赛等活动。共建共育效果明显提高。以来,我县创建爱民固边模范村9个,和谐社区2个,省级军警民共建共育先进集体1对,市级军警民共建共育先进集体(含标兵)3对。
(五)未成年人思想道德建设取得突破。完成了县文化信息资源共享工程中心建设工作,建立了“共享工程村级信息服务站”。我县的做法在全省公共文化服务体系建设拜泉现场会上做经验交流。县文体局被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”、边疆中学被中央文明办确定为黑河市唯一一个全国“做一个有道德的人”主题活动联系点。
回顾两年来精神文明创建工作,有三条基本经验值得我们珍惜:一是必须始终坚持科学发展观,把为经济建设服务作为精神文明创建的第一信号,做到“两个文明”一起抓,确保精神文明建设服从服务于我县改革发展稳定的大局。二是必须始终坚持群众标准,把群众需求作为创建的第一需要,积极主动地为群众办好事、办实事,充分调动群众的积极性和创造性,确保创建工作拥有广泛的群众基础。三是必须始终坚持齐抓共管,把形成合力作为精神文明创建的第一抓手,各行各业、各个部门积极参与创建、开展创建,确保全县上下目标同向、干群同心、工作同力。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前我县群众精神文化生活中还有许多亟待解决的问题:全社会对精神文明建设重要地位和作用的认识还有待进一步提高,精神文明建设工作在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不能完全适应新形势新任务的要求,创建工作开展得还不够平衡,创建面还不够广泛,精神文明建设的长效机制还不够健全,对照上级要求和人民群众的强烈愿望仍有很大差距,等等。对此,我们必须保持清醒头脑,增强政治意识、大局意识,主动把握机遇,创新开展工作。
当前,我县正处于加快发展的关键时期,新的形势和任务对精神文明建设提出了新的更高的要求。当前和今后一个时期全县精神文明建设工作总的要求是,认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,着力推动社会主义核心价值体系建设,着力加强公民道德和未成年人思想道德建设,着力促进社会主义文化大发展大繁荣,提高公民文明素质和社会文明程度,为实现我县经济社会更大更好更快发展创造良好社会环境。在具体工作中,我们要重点抓好以下几方面工作:
(一)广泛开展“讲文明、树新风”活动,提高公民文明素质。围绕县委中心工作,把以人为本、服务人民作为精神文明建设的出发点和落脚点,创造性的开展全县精神文明建设工作。一要开展公民道德宣传教育活动。开展文明礼仪宣教活动,邀请礼仪专家讲授礼仪知识,培养一批理论骨干,深入乡村、社区、街道、机关,普及文明礼仪知识;倡导社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导广大干部职工在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员、在社会做一个好建设者。二要开展“我们的节日”主题实践活动。把“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体,引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。要通过形式多样的群众性节日民俗活动、文化娱乐活动,激发群众过节热情,满足群众的民俗活动愿望。县文明办要按照中央及省市文明办活动按排,把我们的工作与群众节日活动很好地结合起来,为群众活动提供必要条件。三要广泛开展争先创优文明评比活动。在党政机关开展“创建文明机关、做人民满意公务员”主题活动;在企事业单位开展“办事高效、服务优质”评选活动;在行政执法部门开展“依法行政、文明执法、执法为民”主题实践活动;在窗口单位开展“文明礼仪伴我行”创建活动;在商业服务行业开展“诚信靠你我,满意在”评选活动。继续开展“文明过马路、礼让斑马线”及“文明市民”、“文明社区(小区)”等评选活动。四要继续深入开展以“真情连你我,和谐进万家”为主题的邻居节活动。通过开展“评选身边社区名人,传讲社区动人故事”等活动,积极组织开展健康向上、生动活泼、内容丰富的社区文化活动,倡导邻里和睦、相亲互助,建设管理有序、文明祥和的新型社区。
(二)深入开展“三大创建”活动,提升城乡文明建设水平。以群众性的创建活动作为精神文明建设的重要载体,广泛深入地开展文明城镇、文明村镇、文明单位创建活动。一要积极创建“三优”文明城镇,提高社会文明程度。按照“优美环境、优良秩序、优质服务”目标,努力创建干净、文明、有秩序的现代化城镇。要进一步实施绿化、美化、净化、亮化,做到规划科学、特色突出、环境优美、绿化达标;要营造县城重点区域、重点部位的良好环境秩序,做到市容美观、市场有序、交通遵章、秩序井然;要重点提高行政管理窗口部门和商业经营行业服务质量,做到设置规范完善、办事诚信高效、服务热情周到、文化建设发展。二要积极创建生态文明村镇,培养高标准文明示范典型。在活动载体的创建上,要继续广泛深入地开展“十星级文明户”、“生态文明示范户”等基础创评活动,进一步提高农民文明素质和农村文明程度。在创建内容的丰富上,要充分发挥农村文化大院的有力阵地,调动农民文艺骨干的积极性,利用农闲季节带动农民开展丰富多彩的文化活动。县文体局对农村文化大院要经常性给予技术指导。在文明示范典型的培养上,要按照全省文明示范村“六化”建设标准,建设21个高标准生态文明村,每个乡镇建设一个文明示范村。县文明办要及时了解、掌握创建情况,做好组织协调工作,年内适时召开全县生态文明村镇建设现场会,推动“全省文明村镇建设先进县”争创工作。三要健全文明单位创建机制,提高精神文明建设水平。各党委要把文明单位建设摆在重要位置,作为领导班子考核的重要内容,纳入目标责任制。各单位要建立健全文明单位建设组织,有针对性地开展各种形式的创建活动,坚持常抓不懈,形成密切配合、齐抓共管格局。各创建单位要组织职工认真学习《黑龙江省文明单位建设条例》及其《实施细则》,努力创建、保证质量。各级文明单位要率先垂范,在全县各条战线真正发挥先进性作用,为社会的和谐和地方经济建设的发展做出积极的贡献。
(三)扎实推进未成年人思想道德建设,培养未成年人高尚思想品质和良好道德情操。要深入贯彻中央和省委加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署,充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络作用,开展青少年喜闻乐见、寓教于乐的教育活动,使未成年人在活动中受到教育,得到锻炼。一是要开展学习教育,引导树立正确的理想信念。教育引导全县中小学生了解掌握社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求,做到思想情感上认知认同,学习生活中遵循践行。二是要强力净化社会文化环境。要继续开展净化社会文化环境工作,下大力气净化网吧、网络和校园周边环境,营造有利于未成年人健康成长的良好环境。加快建设公益性上网场所,向未成年人免费开放,鼓励和引导中小学生健康文明上网。普及心理健康常识,开展心理咨询和辅导,引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。三是要建立长效工作机制。把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重,摆在更加突出位置,纳入科学发展考核评价体系,加强督促检查。要研究制定进一步完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络的具体措施,更好地实现学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。
(四)深入开展军警民共建共育活动,进一步完善共建共育机制。要进一步组织开展好内容丰富、形式多样的共建共育活动,广泛发展共建对子,扩大军警民共建范围,延伸至乡镇、村屯。要挖掘培育共建共育先进典型,以典型推广带动整体提升,不断提高军警民共建共育水平,使军民共建、警民共建活动更加富有特色、更加富有成效。
建设高度的精神文明,是实现新发展的重要内容和基本保证。全县各级党政组织要进一步提高对加强精神文明建设重大现实意义的认识,动员和凝聚各方面力量,更好地担负起领导和推动精神文明建设的历史重任。
一要明确责任,组织领导到位。全县各级党政组织要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把精神文明建设工作作为事关大局的重要任务,摆上重要议事日程,放在突出位置,进一步完善领导目标责任制,做到党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能干部落实抓,切实把责任落实到人,把任务分解到人。要切实转变工作作风,经常深入实际,深入基层,开展调查研究,组织好各种主题实践活动,扎实开展精神文明建设工作,努力把精神文明建设这项得人心、暖人心、稳人心的工作做好、做细、做实。
二要营造氛围,群众参与到位。精神文明建设的广度和深度,最终取决于人民群众的参与程度。宣传部门、新闻媒介、政府网站要充分发挥舆论导向作用,大力营造全民参与精神文明建设的良好氛围。广播电视要开辟专栏、设立专版,集中一段时间,连续不间断地开展精神文明建设宣传活动。要坚持正面引导为主,大力宣传我县精神文明建设取得的实际成效,大力宣传精神文明建设工作中涌现出的先进单位、先进人物和感人事迹,切实增强精神文明建设的吸引力和感召力,引导广大干部、群众、学生真正热爱、支持、拥护、参与精神文明建设工作,让他们在参与中受到教育,在参与中得到发展,在参与中提高素养。
三要加强调度,协调配合到位。精神文明建设是一项社会系统工程,需要全县上下统一协调、密切配合、共同参与。各级党政组织要牢固树立全县“一盘棋”的思想,把精神文明建设工作与本单位、本部门其它工作有机结合起来,统筹推进,协调发展。尤其是各职能部门要按照县文明委《关于深入推进未成年人思想道德建设的任务分工》要求,各负其责,抓好落实。县文明办作为规划、指导、协调精神文明建设的重要部门和直接组织、参与各项活动的办事机构,必须切实负起组织、协调、指导、督促的责任,进一步建立健全齐抓共管的协调机制,加强部门与部门之间、单位与单位之间的协调配合,努力形成齐抓共管、整体发展、全面提高的工作合力,把全县精神文明建设工作推向前进。
同志们,做好新时期精神文明建设工作,责任重大,使命光荣。我们一定要围绕中心,服务大局,坚持以人为本、和谐创建,与时俱进、改革创新,不断增强精神文明建设活力,切实提高精神文明建设水平,为继续推动更大更好更快发展作出新的更大的贡献!
传达工作会议精神讲话篇十一
今天召开全市财政工作会议,主要议题是总结xxxx年财政工作情况,分析当前财政经济形势,明确xxxx年财政工作任务。刚才,陈锴竑同志代表市委、市政府作了工作报告,王广顺同志代表市财政局阐明了xxxx年财政工作具体任务和工作重点,希望同志们认真贯彻,狠抓落实。双沟镇、花荡镇、教育局三家单位作了交流发言,希望大家学习借鉴。下面,我再强调四点意见。
一、不断增强财政机遇意识,切实把握财政工作的主动权在看到成绩的同时,我们也要看到当前财政工作面临的巨大压力,主要表现在三个方面:一是经济结构有待进一步调整。经济结构的不合理,在一定程度上制约了财力增长。的经济从总体上讲发展比较快,但由于缺乏规模企业的支撑,税收增长不快。xxxx年泰兴财政收入与我们基本持平,但xxxx年就超过我们一个亿。二是机关事业单位改革有待进一步深化。财政虽然增收幅度较大,但还停留在“保吃饭”的层次上,一个重要原因就是我市财政供养人口基数较大。经营性事业单位的改革,需要消化的成本就有8000万。也可以说,由于改革工作的滞后,影响了财政发展。三是财政保障压力进一步加大。中央和省不断有新的支出政策出台,去年农业税减少三个百分点,今年全部取消,减少四个百分点;社会保障、社会事业发展的标准、要求还在不断提升,新增财力没有带来资金上的宽松,而是被这些因素消化掉了。
当然,我们也要看到财政工作良好的发展势头,当前财政发展正处于关键时期,逐步向收支平衡、实现自我调控的目标靠拢,主要表现在以下四个方面:农业税减免,增加了农民收入。我们发展经济就是为了富民强市,农业税减免4000多万,财政减收4000万,农民收入增加了4000多万,这对农民增收、发展“三农”是有益的。我们靠自身的努力过了这一关,为实现财政良性循环奠定了基础。各种保障政策逐步到位,增加了财政调控能力。我们通过自身经济的发展,自身财力的调控,逐步落实各项政策,基本达到平衡,新增的财力,就会进一步增强财政的自我调控、自我发展能力。发展后劲的增强,税源渠道不断拓展。随着城市化步伐的加快、沿江开发的大力推进,工业经济不断发展,财政增收的渠道将会进一步拓展,增收潜能将会进一步发挥。社会事业的较快发展,将有效缓解财政支出压力。通过最近几年的努力,我们逐步建立了比较完善的社会事业、公共产品服务体系。下一步的支出,主要是维持运转的费用,成本有所降低,这在一定程度上缓解了财政支出压力,为财力积累、调控能力的增强创造了条件。这既是我市财政工作面临的新特点,也是财政工作发展的新机遇。
二、不断增强税源经济意识,努力拓展财政增收渠道。
经济实力决定财政实力,经济兴旺才能财源茂盛,壮大财力,必须把发展作为第一要务。经济发展的成效,最终要通过财税、就业、群众收入增加的成效来体现。根据“大干三五年,奋力争进位”的目标要求,市委、市政府对xxxx年财政收入提出三个指标:增长16%是考核目标,也是必保目标;财政收入达到17亿元,是工作目标;接近18亿元是我们的奋斗目标。我们要坚持发展第一要务,在发展中提升经济的整体素质,在发展中做大财政“蛋糕”。一是大力培植税源。发展规模企业,壮大主体税源;发展新兴产业,拓展新兴税源;大力招商引资,培育后续税源。二是广泛开辟财源。各层各级都要注意加强与财税部门的沟通,定期分析财税状况,调整结构,强化征管,有效调控。
三、不断增强公共财政意识,努力优化财政支出结构。
树立科学发展观,转变政府职能,构建和谐社会,要求我们不断增强公共财政意识,按照区别对待、有保有压的原则,统筹兼顾,合理安排。xxxx年财政支出的重点要放在三个方面。一是要把重点放在引导经济增长方式的转变上。这是财政支持经济发展的工作着力点。要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,充分体现政府的产业导向和经济政策,重点支持发展高新技术产业,支持发展服务业,支持发展循环经济,支持发展规模经济和产业集聚,引导和促进经济增长方式由粗放型向集约型转变,由主要依靠增加要素投入向主要依靠要素使用效率转变,由主要依靠投资拉动向更多地依靠消费拉动转变。二是要把重点放在“以人为本”上。坚持为民理财,注重保障群众利益,努力增加群众收入。继续坚持把保工资、保运转、保稳定、保必办放在首位。继续加强对就业再就业工作的支持力度,推进城乡社会保障体系建设,加快社会救助体系建设,努力使我们的财政支出真正体现“以人为本”的理念。三是要把重点放在贯彻“五个统筹”上。进一步加大支农力度,支持粮食生产、支持农业综合生产能力建设,支持农村“五件实事”,改善农村生产生活条件,维护农村稳定,促进农民增收。增加教育经费投入,重点完善农村义务教育经费保障机制;增加科技经费投入,加快科技成果转化和科技创新步伐;增加科教、文化、卫生事业经费投入,加强经济社会发展的薄弱环节。新增财力中相当一部分要调控到社会事业发展、社会保障等方面。
四、不断增强财政监管意识,努力提高财政组织程度。
一是加强业务培训。在座的同志都与财政工作密切相关,绝大部分是行家里手,但随着形势、任务的发展变化,新的财税法规政策不断出台,特别是市场经济条件下财税工作出现的新情况、新变化,对我们自身素质提出了新的更高要求。从审计部门的报告中,可以看出一些问题,有客观方面的,也有主观方面的,有的就是部分同志业务不熟悉,是技巧性问题。比如坐收坐支,虽然支出项目正当,但支出方式不当也是不行的,希望引起大家足够重视。各镇、各部门的负责同志要加强财税业务知识学习,提高业务把关能力。财会工作人员要正视新情况新问题,当好参谋助手。二是强化财税征管。经济再发展,征收不到位,收入就得不到落实。征收到位,管理不当,效益也体现不出来。我们要像对待招商引资、引进项目那样,切实抓好财税征管工作的落实。三是严格预算管理。今年预算方案与往年相比有较大改变。公用经费一次性安排到各部门、单位,原则上不再另行安排一般性、非突发性的支出。大家要从长远考虑,统筹、节约使用。一要加强预算外资金管理。严格执行预算外资金“收支两条线”的管理规定,严禁坐收坐支,确保资金使用公正、公开、透明。二要严格推行政府集中采购。对重要办公用品、大型设备采购、政府性投资等,全面加强招投标管理。三要坚持增收节支,厉行节约。要发扬艰苦奋斗作风,勤俭办一切事业,使有限的财政资金最大限度发挥使用效益。四是强化财政监督。突出四个方面:一要加强政府投资监管。努力化解政府财政风险。各部门、各镇对超规模投入,非计划投入,低效益投入,一定要严格控制和把关。二要推进“镇账市看”。镇级支出要优先保吃饭、保运转。现在有种不好的苗头,个别地方有钱不先发工资,去搞别的投入,甚至先发历年陈欠奖金,到了年底,再向上伸手。这种行为,起码是支出不合理,严重一点说,是指导思想有问题。三要加强清欠工作。要对欠账的行为加大清收力度。希望财政、审计等部门做好工作,涉及到党员干部的,更要严肃纪律。四要加强审计监管。各镇、各部门要自觉接受审计监督,强化审计监管。业务要提升、管理要规范,就要通过审计、通过监管发现问题,改进工作。
希望大家高度重视财政工作,大力支持财政工作,真正理解财政工作,通过做好财政工作来推进全市经济和社会的统筹、协调发展。
传达工作会议精神讲话篇十二
同志们:
这次全省经济工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,总结今年经济工作,部署明年经济发展任务。刚才,传达学习了胡锦涛和温家宝的重要讲话精神,大家要加深领会,抓好贯彻落实。下面,根据省委会研究的意见,我就贯彻落实中央经济工作会议精神,做好明年经济工作,讲以下三个问题。
一、深入学习贯彻中央经济工作会议精神,切实增强做好明年经济工作的紧迫感责任感。
这次中央经济工作会议,是贯彻落实党的十七届五中全会精神的一次重要会议。胡锦涛的重要讲话,站在全局和战略的高度,系统总结了今年和“十一五”时期我国经济社会发展取得的宝贵经验,全面分析了当前国际国内经济形势,明确提出了明年经济工作的指导思想、大政方针和主要任务,讲话思想深刻,立意高远,是指导我们做好明年经济工作的纲领性文件。温家宝的重要讲话,全面总结了今年经济工作,阐述了明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策,对明年经济工作作出了具体部署,对落实好会议精神提出了明确要求。我们要把学习贯彻这次会议精神与深入学习贯彻十七届五中全会精神紧密结合起来,重点在以下几个方面加深理解、提高思想认识:一要深刻理解和认识当前国际国内经济形势。中央经济工作会议指出我国仍处于重要战略机遇期,经济发展长期向好的趋势没有改变,各种有利条件依然存在,但面临的矛盾和问题也不少,强调国际金融危机影响并没有结束,甚至可能出现反复,提出了“四个准确把握”的要求。我们要深刻理解中央对国内外经济形势的科学判断,清醒看到面临的机遇和挑战,切实增强机遇意识、风险意识、责任意识。二要深刻理解和认识“十一五”时期经济社会发展的宝贵经验。胡锦涛阐述的“五个注重”的宝贵经验,是对我国社会主义现代化建设经验的科学总结,是推动经济社会发展的重要指导原则,使我们对经济社会发展规律的认识达到一个新的高度。我们要通过对这些宝贵经验的学习领会,努力提高对经济社会发展规律的认识,不断提升发展境界和水平。三要深刻理解和认识明年经济工作总体要求和目标任务。中央对明年经济工作的总体要求,突出科学发展这一主题,贯穿加快转变经济发展方式这条主线,着眼于保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定,思路清晰,方向明确,具有重大指导意义。中央提出的明年经济增长、居民消费价格总水平涨幅等宏观调控预期目标,是充分考虑需要和可能提出来的,兼顾当前和长远,完全符合实际。我们要根据中央的要求,研究确定好我省明年经济工作的基本思路和目标任务,切实把主题和主线的要求贯穿到经济社会发展的各个方面,体现到各项目标任务中。四要深刻理解和认识中央宏观调控政策。中央经济工作会议突出强调明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,这是中央根据国内外形势的变化及时作出的重大决策,是宏观经济政策导向的重要体现。我们要准确领会和正确把握中央宏观调控政策,紧密结合山东实际,认真贯彻落实好。要加强对经济发展态势的分析研判,密切关注国家出台的一系列政策,及时提出衔接配套的有效措施。特别要坚持从实际出发,分类指导,增强政策的针对性、灵活性和有效性。五要深刻理解和认识明年经济工作重大部署。中央经济工作会议就加强和改善宏观调控;推进发展现代农业、加快经济结构战略性调整、创新社会管理机制、推进改革开放等方面提出了明确要求,从政策导向到目标任务、从强化基础到抓好主攻方向、从经济发展到改善民生、从推进工作到促进创新,都作出了全面部署,重点突出,措施有力,针对性强,抓住了关键。我们要在吃透中央精神和全面把握省情基础上,统筹兼顾,突出抓好关键性、全局性问题,不断提高科学发展水平。全省各级各方面要通过认真学习,把思想认识高度统一到十七届五中全会精神上来,统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到中央对明年经济工作的决策部署上来,为做好明年经济工作打下坚实思想基础。
今年以来,在经济社会发展环境极为复杂、各类自然灾害和重大挑战极为严峻的形势下,党中央、国务院总揽全局、科学决策,坚定不移地推进中国特色社会主义伟大事业,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。山东经济发展同全国一样,形势是好的。在党中央、国务院的坚强领导下,我省深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛对山东工作的总要求,把中央精神与我省实际紧密结合,狠抓落实,扎实工作,注意把握好以下几个方面:一是坚持从山东实际出发,深化了经济文化强省建设的奋斗目标,不断完善“一线三点”的工作思路,凝聚全省人心,推动科学发展;二是坚持解放思想、开阔思路和积极作为、科学务实,注重学习先进省区市经验,用强有力的措施和有效办法解决不寻常的困难;三是坚持推动经济结构战略性调整,大力实施高端高质高效产业发展战略,实行改造提升传统产业和培植战略性新兴产业“双轮驱动”,推动服务业跨越发展,着力提升经济发展的质量和效益,促进经济发展方式转变;四是坚持把促进区域发展与培植产业优势相结合,提出并实施了五个重点区域带动战略,努力培植经济发展新优势,区域发展新格局正在形成;五是坚持强化经济发展的支撑条件,抓好重点工程和项目的建设,不断深化改革,扩大开放,勇于创新体制机制,加快推进创新型省份建设,努力打造高端人才聚集区和优质劳动力富集地带;六是坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点,积极做好新形势下群众工作,解决事关群众切身利益的问题,重视加强社会建设,创新社会管理体制,维护社会稳定。我省经济社会发展呈现良好态势,经济保持平稳较快发展,结构调整取得较大进展,农业基础得到加强,投资保持较高增速,消费市场平稳增长,外贸增长较快,节能减排取得积极进展,社会民生建设力度加大,改革开放不断深化,顺利完成了“十一五”规划的目标任务。预计全年实现生产总值3.9万亿元左右,增长12%以上。特别是经济发展的质量和效益有了显著提高。预计全年实现地方财政收入2700亿元左右,增长20%以上;规模以上工业实现利润、利税分别增长36%和31%。同时,政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得新的进展,为“十二五”时期经济社会发展再上新台奠定了坚实基础。这是党中央、国务院坚强领导的结果,是全省上下团结奋斗、共同努力的结果。各级党委、政府精心组织、狠抓落实,特别是基层广大干部群众迎难而上、顽强拼搏,作出了重要贡献。
明年是“十二五”开局之年,做好明年的经济工作事关大局、事关长远。总的看,做好明年我省经济工作,我们既有许多有利条件,也面临一些可以预见和难以预见的困难和挑战。总体上说我省仍处在由基本小康向全面小康迈进的关键时期,处在经济转型升级的攻坚时期,处在由经济文化大省向经济文化强省跨越的重要时期。当前,经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,传统产业比重大,产业结构偏重,经济发展方式仍较粗放,自主创新能力不够强,节能减排压力很大,改善民生、提高公共服务水平任务很重;明年实行稳健的货币政策,货币投放和信贷增速下降,信贷对经济增长的推动力将会减弱;居民消费价格和生产资料价格持续上涨,对企业生产经营和部分群众生活造成不利影响;国际贸易保护加剧,加之我国外贸出口退税调整、劳动力成本上升和人民币持续升值,保持外贸出口大幅度增长的难度进一步加大。同时,也要充分看到,克服这些困难和挑战,保持经济平稳较快发展,我们有很多有利条件。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,中央的宏观调控政策为经济稳定增长供了保障,多年来我们积累了坚实的物质基础和发展经验,工作思路更加明晰,各项重大举措的实施正在加速转化为强大竞争优势,应对风险挑战、攻坚克难的经验和能力也在不断增强。在新的一年里,全省各级各部门既要认清挑战、应对挑战、战胜挑战,又要珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇,振奋精神、坚定信心,迎难而上、埋头苦干,努力化挑战为机遇、变压力为动力,牢牢掌握工作主动权,不断夺取经济社会发展的新胜利。
二、牢牢把握主题主线,着力解决关系经济发展全局的重大问题。
根据中央部署,紧密联系山东实际,明年全省经济工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚决执行中央宏观调控政策,全面推进经济文化强省建设,坚持积极作为、科学务实,着力在推动经济结构战略性调整、提高自主创新能力、强化节能减排和环境保护、深化改革开放、保障和改善民生上取得新的进展,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定,确保“十二五”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党90周年。
做好明年经济工作根本在于突出科学发展这个主题,把握加快转变经济发展方式这条主线,在发展中促转变,在转变中谋发展。根据中央和省委关于制定“十二五”规划的要求,各级要抓紧制定“十二五”规划纲要,把发展的连续性与创新性、需要与可能结合起来,兼顾当前与长远,统筹各个领域,处理好重点与一般的关系,既要鼓舞人心、催人奋进,又要尽力而为、量力而行,不搞盲目攀比。要注意加强与国家有关部委的衔接,搞好总体规划与专项规划、省里规划与各市规划的衔接,确保规划的科学性、整体性、指导性。确定明年经济发展的目标任务,要与“十二五”规划紧密衔接,综合考虑各方面的因素,明年我省生产总值预期增长10%左右,固定资产投资预期增长17%左右,地方财政收入预期增长12%左右,城乡居民收入稳定增长,全面完成节能减排各项约束性指标,有效控制居民消费价格总水平的涨幅。确定这样的目标,是要引导全省更加重视转变经济发展方式、调整优化经济结构,实际工作中力争做得更好一些,为“十二五”发展开好局、打好基础。关于明年全省经济工作,大明同志还要作全面部署,这里我着重强调几个问题。
(一)注重速度与质量效益的统一。这是多年来我们反复强调并努力解决的重大问题。现在,供求关系发生重大变化,市场竞争更加激烈,创新和品牌、质量和效益占据竞争的核心位臵。我们要真正把保增长与提质量、增效益紧密结合起来,着力在提高发展的质量和效益上下功夫。第一,把握好速度与效益的辨证关系。在一定时期内,特别是在短缺经济环境下,我们抓住机遇扩张规模、快速增长,奠定了今天的前进基础,这是由发展的阶段性决定的。但进入新的发展阶段后,情况发生了重大变化,主要依靠增加物质资源消耗保持增长,不仅速度难以维持,还会在日益激烈的竞争中陷于被动。可以说,没有质量效益就没有速度。从另一面来看,如不尽快把高质高效经济加速做大,形成一定规模,就难以抢占市场制高点,难以营造整体优势,就有丧失机遇的危险。因此,我们必须牢固确立科学发展的理念,始终坚持以提高经济效益为中心,正确处理速度与质量效益的关系,努力做到好字优先、好中求快、又好又快。各级各部门各单位要在认识上和工作指导上进一步加快转变,目标思路、政策措施要及时跟进调整,整体设计,统筹推进,务求实效。第二,研究制定以效益为核心的目标体系。要按照提高经济发展质量效益的要求,确定产业调整、项目建设、企业扶持、要素供给的政策,进一步形成质效优先的经济发展导向。从明年一季度开始,国家统计局将对生产总值核算方法进行调整,实行下算一级制度,各省只上报基础数据,由国家测算各省生产总值。省统计局也将下算一级,直接测算各市的生产总值。国家统计局对各省数据质量进行评估,其评估结果将成为调整各省生产总值数据的重要依据。国家统计局建立了一整套生产总值数据质量评估体系,主要包括7项指标,首先是税收收入占二三产业增加值的比重,然后是全社会用电量、客货运周转量、存贷款余额、城乡居民收入增长速度与生产总值增长速度的弹性指数,以此为依据测算评估结果,并据此修订、调整各省数据。按照新的评估体系,效益更加成为体现和反映发展速度的主要因素。这种变化客观上形成了倒逼机制,我们一定要适应这种调整,变压力为动力,更加积极主动地提高经济效益,从而在提高质量效益前提下保持经济较快发展。第三,努力保持适度的增长速度。十七届五中全会强调,发展仍是解决我国所有问题的关键。面对外部环境趋紧、发展竞争加剧的新形势,我们长期赖以支撑发展的传统优势有所弱化,经济运行中的新情况、新问题不断出现,保持经济平稳较快发展的难度加大。但最大的困难是发展慢了带来的困难。对此,全省各级各方面要有清醒的认识,把保增长与增效益有机结合起来,千方百计保持一个适度较快的增长速度。
(二)注重农业现代化与工业化、城镇化的统一。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务。工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化,农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障,两者相互促进、互为支撑。我们必须科学把握统筹推进“三化”的内在要求和基本规律,扎实做好“三农”工作,统筹城乡发展,努力形成城乡一体化发展的新格局。一是大力夯实农业基础。山东作为农业大省,要进一步落实强农惠农政策,以提升农业综合生产能力为着力点,加快实施粮食千亿斤生产能力建设规划,抓好“菜篮子”工程建设,确保粮食安全和农产品有效供给。要大力发展现代农业,支持农民专业合作组织发展,深化农村综合改革,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。为推动农业现代化,省里打算在东中西各选择2个县建设现代农业示范区,先行先试,积极试验,引领全局,积极探索不同类型地区农业现代化的具体路子。要千方百计拓宽农民增收渠道,促进农村劳动力转移,增加农民收入。今年中央经济工作会议和中央农村工作会议都对水利建设作出了重要部署,今后国家将加大水利建设投入。最近,省政府与水利部签署了《现代水利示范省建设合作备忘录》,各地和有关部门要抓住这个机遇,切实加强以水利为重点的农村基础设施建设,完善建设和管护机制,大规模建设旱涝保收高标准农田,加快发展现代农业。二是积极稳妥加快推进城镇化。要按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则,合理确定大中小城市和小城镇的功能定位、产业布局、开发边界,统筹推进山东半岛城市群建设,加快发展中小城镇,促进全省大中小城市和小城镇协调发展。要在城镇化进程中统筹推进城乡一体化发展,逐步实现城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务等一体化,促进城乡市场统一开放、公共资源均衡配臵、生产要素自由流动、经济社会协调发展。在推进城镇化过程中,各级各方面要充分考虑农民的当前利益和长远生计,充分论证条件和时机是否成熟具备,充分尊重农民的自愿选择,决不能脱离实际,更不能损害群众利益。三是做好发展县域经济这篇大文章。县域经济是我省重要的经济板块,地位举足轻重,潜力十分巨大。我省同一些先进省份的差距,很大一块就是县域经济发展上的差距。虽然全国百强县中我有27个,但前10名没有我省的县市。,江苏省昆山市、江阴市和张家港市财政一般预算收入总量均突破100亿元,分别达到133亿元、111亿元和105亿元,超过了我们一些地级市的水平。要进一步提高对县域经济发展的认识,充分看到其在统筹城乡发展上不可替代的作用,把发展壮大县域经济作为推动经济又好又快发展的重要环节来抓。有关部门要围绕加快发展县域经济加强研究,进一步完善相关的政策措施,探索推进扩权强县、扩权强镇等改革,优化发展环境,大力发展民营经济,扶持中小企业发展,抓好重点项目带动,为县域经济发展提供有力支撑。省里将对此作出专门部署。
(三)注重提升传统产业与培育战略性新兴产业的统一。我省工业特别是传统产业基础雄厚,调整产业结构,发展高端产业、高端技术、高端产品离不开这个基础。传统产业的升级改造是培植战略性新兴产业的基础和平台,战略性新兴产业对传统产业升级具有重要的引领作用。要立足产业基础遵循产业发展规律,坚持实施高端高质高效产业发展战略,同步推动传统产业转型升级和战略性新兴产业扎实发展,增创山东产业竞争新优势。一是在传统产业向高端提升上取得新进展。“十一五”期间,我省工业技改投资预计2.6万亿元,占全社会固定资产投资的1/3,发挥了重要作用。
要继续加大力度,推动传统产业向高端方发展。要坚持走新型工业化道路,促进工业化与信息化深度融合,落实好我省工业调整振兴规划和指导意见,突出抓好一批重点技术改造项目,提高产业技术素质和产品科技含量,促进产业转型升级,努力把传统产业这个优势放大。要选准链条延伸切入点,在科技研发和品牌销售两个高端上下功夫,着力向高端价值链突破,提高山东传统产业的市场竞争力和产品附加值。要实施好新特优引领和产业集群壮大工程,建设好140个特色产业集群,推动各种要素向制造业和中小企业等实体经济集聚。国家确定了明年单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放强度下降指标,主要污染物总量控制种类由两项增加到四项,节能减排的任务艰巨繁重。要突出重点领域、重点企业、重点行业,强化节能减排,大力发展循环经济和节能环保产业,继续淘汰落后产能,确保完成节能减排任务,搞好环境保护,促进绿色发展。二是在抢占战略性新兴产业制高点上取得新进展。现在,国内外战略性新兴产业呈现加快崛起新态势。我们要紧紧跟踪动态,把准发展方向,学习借鉴外省市做法,自主研发与合作引进相结合,集中力量予以突破。特别要在“四新一海”及高端装备制造、新能源汽车等重点领域,加大力度,抢占先机,尽快形成规模和新的增长点。有关部门要认真研究在土地、融资、人才、服务等方面采取优惠政策,吸引战略性新兴产业项目落户山东。三是在服务业跨越发展上取得新进展。目前全省服务业投资增势很好,发展速度明显加快,但仍需要加倍努力。要坚持规模扩张和水平提升并重,突出发展现代服务业,突出培植“四大载体”,突出优化政策环境,实现服务业跨越发展。要把握好经济文化融合趋势,做大做强文化旅游产业,着重发展一批龙头企业,形成服务业发展的新亮点。四是在体制机制和科技创新上取得新进展。调整产业结构,提升产业层次,必须紧紧依靠深化改革和科技创新,增强动力和活力。要完善区域创新体系,加强重大科技创新平台和创新型企业建设,创新产学研合作模式,重点突破一批关键技术、核心技术,提高企业自主创新能力,充分发挥科技创新的引领作用。要坚持市场化改革取向,加快重点领域和关键环节的改革。重视用改革的手段推动资产重组,培育大企业集团。今年我省销售收入过1000亿元的企业将达到4家,销售收入过100亿元、过500亿元的企业也都有明显增加。要继续实施企业重组和大企业集团战略,集聚要素资源,力求在培植产业集群、产业集团和知名品牌上有更大进展。五是在园区转型发展上取得新进展。全省有各类产业园区186家,以不到全省1%的土地创造了45%的地方财政收入、40%的税收、60%的工业增加值。今年,我省有2个高新区升级为国家级高新区,4个经济技术开发区升级为国家级开发区,园区经济进入新的发展时期。要抓住机遇,以增强承载带动功能为重点,大力集聚高端项目,提高园区集约集聚发展水平。要完善园区考核办法,加强动态管理和分类考核,研究制定具体的激励措施,对发展好发展快的要予以进档升级,对发展慢的要予以降级整改,对长期不见起色的要予以淘汰,努力把园区建成科学发展的主导区、率先转变发展方式的示范区。
(四)注重扩大内需与稳定外需的统一。扩大内需与稳定外需的统一,是统筹国内发展和对外开放的体现,也是资源互补、发展互动,充分利用两个市场、两种资源的内在要求。要从国际国内资源的优势互补中创造发展条件,形成内需外需协调拉动新格局。一要大力开拓国内市场。在搞好省内市场同时,积极开拓占领省外市场,着力构建农村日用消费品、农副产品、消费工业品、生产资料等现代市场流通体系,努力降低运行成本,提高居民消费便利化程度。要积极发展电子商务、网络购物等新型消费业态,使有形市场和无形市场互促互荣。要进一步搞好流通基础设施建设,发展现代物流中心,打造区域商品供应基地,着力培植一批营业收入过千亿、百亿的商贸流通骨干企业,切实发挥大型流通企业吸纳吞吐、购销调存的重要支撑作用。认真落实国家稳定物价的各项措施,保障市场供给,加强市场监管,调控市场运行,努力保持物价总水平基本稳定。有关部门要加强对物价形势的分析,科学制定物价控制预案,及时发现并解决苗头性、倾向性问题,尤其要制定对低收入群众的补助办法,防止物价过度上涨影响困难群众基本生活。二要增强消费对经济增长的拉动力。认真落实中央关于收入分配制度改革的要求,着力提高城乡低收入群众收入,扩大中等收入群体,增强居民消费能力。顺应人民群众的新期盼,大力发展文化消费、老龄消费、信用消费、健身消费等,促进消费结构升级。继续抓好家电下乡和以旧换新政策的落实,结合实际进一步研究鼓励消费的政策措施,深入挖掘消费潜力,增强消费对经济增长的拉动作用。三要保持投资适度较快增长。我省投资率较高,去年达到了53%,投资拉动经济增长的主导作用短时间内难以根本改变,必须保持投资适度较快增长。要拓宽投资渠道,大力支持金融发展和创新,更多利用全国金融资源,壮大信贷承载主体。同时要积极创造条件,促进民间投资持续健康发展。要把好资金投向,优先保证重点在建、续建项目和重大基础设施建设的资金需求,防止乱铺摊子和盲目重复建设。要加强重大项目储备,为进一步优化经济结构和增强发展后劲做好必要准备。四要大力拓展外需空间。坚持进口和出口并重,吸收外资和对外投资并重,不断提高对外开放水平。要切实转变对外贸易发展方式,积极支持机电和高新技术产品出口,稳定劳动密集型产品出口,大力发展服务出口和服务外包。要在巩固传统出口市场的同时,努力拓展经济合作途径,加强与新兴经济体的交流合作,不断开拓新兴市场。要继续策划好、组织好境外合作交流和重大招商引资活动,务求取得实效。要坚持积极有效利用外资的方针,注重引进先进技术和人才、智力资源,提高利用外资的总体水平和综合效益。不失时机地大力实施“走出去”战略,坚持市场导向和企业自主决策,鼓励引导各类企业有序到境外投资合作,发展海外工程承包,扩大农业国际合作,深化能源资源互利合作,提升境外资源基地、经贸合作区建设的规模和水平。
(五)注重突出重点与协调发展的统一。充分发挥优势。
区域、优势资源的作用,抓住重点带动全盘,是我省发展的一个重要战略思路。没有重点就没有突破,没有统筹兼顾就难以实现协调发展。已经实施的五个重点区域带动战略,是以往重大区域发展战略的延续和深化,对全省区域协调发展的促进作用十分明显。要抓紧买施好这些战略,带动全省区域协调发展。黄河三角洲高效生态经济区建设已全面展开,开局很好。但工作还是初步的,有些规划的内容还没有落实到具体政策上,没有落实到项目上。要在深入推进上下功夫,有针对性地做好专项规划,着力推进生态建设与环境保护,着力推进港口与重大基础设施建设,着力推进特色产业基地规划与建设,着力推进未利用地资源开发与保护,着力推进经贸合作与宣传推介。工作中要明确重点,列出单子,落实责任,促进黄河三角洲高效生态经济区建设大见成效。这次中央经济工作会议上,胡和温都强调重视发展海洋经济,这对我省加快建设山东半岛蓝色经济区是重大机遇。12月16日,国家发改委已向国务院报送了山东半岛蓝色经济区发展规划和改革发展试点工作方案。我们要进一步提高认识,抓住重点,集中力量,细化任务,落实责任,加大协调推进力度,加快推进蓝色经济区重大项目和示范园区建设,在一些重点和关键领域先行先试,探索创新,努力在培育支柱产业、骨干企业、特色园区上打造新亮点,在重大基础设施建设、区域一体化上取得新突破。建设胶东半岛高端产业聚集区不仅要发展海洋茶叶,还要发展其他一些重要产业。要发挥区域优势,在高端产业发展上有所作为,对全省产业升级起到引领示范作用。日照钢铁精品基地建设很重要、很紧迫,要紧紧抓住机遇,继续推进以山钢集团为主体的钢铁企业兼并重组,带动鲁南经济带发展。济南市作为省会对全省经济发展和社会稳定起着重要作用,要专题研究省会的建设发展问题,着眼于改善城市面貌、提升城市功能、增强辐射带动作用,做大做强省会经济,带动周边发展。(六)注重经济发展与改善民生的统一。发展经济的目是让人民群众过上更加美好的生活,推动经济发展的根本动力也在群众。要紧紧围绕改善民生促发展,使广大人民群众得到更多实惠。一要加强群众工作。认真贯彻十七届五中全会精神,落实全省群众工作会议的部署,高度重视加强和改进新形势下群众工作,把群众路线和群众观点、群众立场贯彻到经济社会发展和群众工作的各个方面,认真解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的突出问题,切实为群众排忧解难。要充分发挥群众的主体作用,加强对群众的宣传教育引导,把人民群众想发展、盼富裕的积极性引导好、发挥好。二要多办利民之事。扎实实地为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事,是取信于民的重要举措。省委、省政府考虑,明年在全省大实施民生工程,继续在扩大就业、社会保障、保障性住建设、城乡居民增收、食品药品安全和环境污染治理等方面加大工作力度,政策上倾斜、投入上增加、措施上完善,更好地满足城乡群众多层次的新期待、新需求。各地要认真研究本地为群众所办的实事,公开作出承诺,保证兑现。三要加快社会建设。统筹推进教科文卫等各项社会事业,加强教育重点领域建设,落实好医改方案,加强公共文化服务体系建设。创新社会管理机制,健全基层管理和服务体系,发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。提高政府保障能力,加强城乡社区基础服务体系建设,加大公共安全投入,健全应急管理体制机制,不断提高社会管理服务的能力。四要维护社会和谐稳定。我省社会大局持续稳定,但面临着国际敌对势力对我西化、分化的压力,面临着社会矛盾多发高发的压力,维护稳定的任务十分繁重。各地,各有关部门要认真落实维稳第一责任,深入推进平安山东建设,继续抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,及时解决热点难点问题,预防和处臵好重大突发事件。落实安全生产责任制,坚决防止重特大安全事故发生。要从基础上、根本上、源头上做好维稳工作,为全省“十二五”规划实施营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
三、加强和改善对经济工作的领导,提高推动科学发展的能力和水平。
各级各部门要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,进一步加强和改善对经济工作的领导,着力提高推动科学发展的能力和水平,确保明年经济工作的各项目标任务落到实处。
要重视学习善于学习。各级领导干部要把学习作为一种政治要求,作为重要责任来看待,切实增强学习的紧迫感和自觉性。第一位的就是要全面系统学习中国特色社会主义理论体系,做到具学真懂真信真用。特别要认真学习和深刻领会科学发展观,使科学发展观入心入脑,转化为思维方式和自觉行动,使思想和工作更好地体现时代性、把,规律性、富于创造性。要重视优化知识结构,加强履行位职责所需要的专业知识和相关领域知识的学习,努力成为内行领导。要把学习的着眼点放到研究和解决现实问题上来,把学习的成果体现到工作成效上来。要建立健金合实际、行之有效的学习制度1,建立健全促进学习、保学习的考核机制,推动学习经常化、制度化、规范化。要进一步加强和改进党委(党组)中心组学习制度,发挥好校、行政学院、干部院校在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用,提高学习培训的针对性、实效性。
要创新思维打破陈规。创新思维是适应新形势、应对新挑战、解决新问题、完成新任务的需要。在一些干部中,仍然存在一些思想认识问题,有的思路不够开阔,创新意识不强,受思维定势束缚,新思维、新办法不多;有的工作定位不高,满足已有的成绩,看不到差距,固步自封,甚至盲目乐观、骄傲自满;有的在困难面前,畏难发愁,徘徊观望。这些都不同程度地影响我们的发展,影响省委、省政府重大部署的落实。必须进一步解放思想、更新观念、开创新,以更加广阔的视野、更加敏锐的思维、更加有效的办法,破解发展难题,推动科学发展。要创新理念,开阔视野,树立世界眼光,强化战略思维,提升发展境界,着力在转变不适应、不符合科学发展观的思想观念上下功夫,更加自觉地用科学发展观指导实践、推动工作。要创新思路,深入开展调查研究,关注分析重点难点问题,科学研判发展形势,准确把握社情民意,进一步加深对省情的认识和把握,为加快转变经济发展方式、:破解经济社会发展难题提供科学依据。要认真学习借鉴外地行之有效的经验做法,注重总结推广基层和群众的创新创造,充分发挥创新的引领带动作用,努力创造一流的工作业绩。省里将于明年初集中一段时间,围绕五中全会确定的主题主线组织开展若干重大问题专题调研,提出相应对策措施。各地各部门也要结合自身实际,组织开展相关调查研究,认真研究新情况、谋划新思路、推进新发展。
要抓好班子建好队伍。做好明年经济工作,实现“十二五”顺利开局,要靠各级领导班子和广大干部开拓创新、,扎实工作,靠基层党组织发挥积极性、主动性、创造性。我省创先争优、争做齐鲁先锋活动扎实推进,取得了明显的阶段性成效。要按照中央部署要求,在已有工作基础上,努力把创先争优活动不断引向深入。从明年开始,市县乡党委将集中进行换届,村“两委”也将进行换届。要抓住用好这一契机,进一步加强各级领导班子和基层组织建设,为实现“十二五”时期目标任务、加快推进经济文化强省建设提供思想、政治和组织保证。要坚持正确的政绩导向和用人导向,完善干部选拔任用机制,真正把那些在贯彻落实科学发展观、、转变经济发展方式上有思路、有能力、有实绩的德才兼备的优秀干部选拔到重要岗位上来,努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政、善于领导科学发展的坚强领导集体。要认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,采取切实有效措施,积极推进党内基层民主建设和党务公开,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
要奋发有为求真务实。当前,国内外经济环境复杂多变,改革发展稳定任务十分繁重,各项工作千头万绪,更需要广大党员干部保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风。一要振奋精神,凝心聚力。有了良好:的精神状态,才会满腔热情去干事创业。这是我们战胜困难、不断取得胜利的宝贵经验。全省广大党员干部要切实增强责任感和使命感,始终保持良好的精神状态,对干事创业充满旺盛的激情,对人民群众充满深厚的感情,全身心投入到各项工作中。二要勇于担当,追求一流。无论什么时候,无论干什么工作,都要不满足、不懈怠,不怕困难;都要敢于正视矛盾,勇于寻找差距,善于破解难题,百折不挠完成目标任务。要树立一流理念,自觉做到目标追求高、思惩境界高、工作标准高,瞄准国内外先进水平,发挥优势,挖掘潜力,努力实现新的跨越。三要改进作风,求真务实。要把高度的工作热情和求真务实的作风结合起来,自觉按照客观规律办事,真抓实干,埋头苦干,在出实招、办实事、求实效上下功夫,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要进一步完善考核评价体系,改进考核方式,引导大家更加注重质量效益,形成有利于科学发展的工作导向。要用更多的精力、更大的力度狠抓落实,加强督促检查,对确定的目标任务一级抓一级,层层抓落实,确保见到实效。四要清正廉洁,当好表率。最近,中央根据新形势新任务,新颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,要结合实际,切实抓好贯彻落实。要认真落实中央关于党员领导干部廉洁从政的有关规定,强化对领导干部特别是主要领导干部的监督,保持为民、务实、清廉的本色,以优良的党风促政风带民风。
同志们,做好明年经济工作责任重大,使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党甲央周围,全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心、锐意进取,脚踏实地、奋发有为,实现“十二五”良好开局,以优异成绩迎接建党90周年。
20xx年即将过去,新的一年就要到来,在这里向同志们致以新年的祝贺,祝大家在新的一年里身体健康,工作进步,取得更大成绩!
传达工作会议精神讲话篇十三
同志们:
这次全市财政工作会议的主要任务是,全面贯彻落实市委五届八次全会、市六届人大三次会议和全省财政工作会议精神,总结回顾去年全市财政工作,分析当前的财政形势,部署今年的财政收支任务和重点工作。市委、市政府对这次会议非常重视,谢市长、张市长会前专门听取了市财政局的汇报,待会儿,谢市长将亲临本次大会看望大家,并作重要讲话。我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面根据市财政局党组研究的意见,我讲三个问题。
一、20xx年全市财政工作情况。
20xx年是极不平凡的一年,面对金融危机的复杂形势和严峻挑战,全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实积极的财政政策,狠抓增收节支,支持经济发展,全力保障“三农”和以改善民生为重点的社会事业建设,较好地完成了财政工作的各项任务,在保增长保民生保稳定工作中发挥了重要的作用。
(一)围绕全年预算目标,全力以赴抓好增收节支。
面对经济增速放缓、财政收入急剧下滑的严峻局面,全市各级财政部门认真落实市委、市政府的决策部署,迎难而上,冷静应对,一着不让抓好收入征收工作,有效保障各项重点支出,财政预算执行情况良好,财政总收入和一般预算收入均超额完成了增长16%的工作目标。全市财政总收入完成310.09亿元,跨越300亿元大关,增加43.89亿元,增长16.5%,其中:一般预算收入完成128.08亿元,跨越120亿元大关,增加23.25亿元,增长22.2%,超省均增幅4个百分点。全市一般预算支出151.48亿元,增加25.02亿元,增长19.8%,完成预算变更数的112.8%;政府性基金支出62.43亿元,增长6.4%;社会保险基金支出33.52亿元,增长21.3%。收入方面:市县两级财政收入保持平稳增长,市区财政总收入完成171.94亿元,增长17.3%;其中,一般预算收入完成73.88亿元,增长23.1%。县级财政总收入完成138.15亿元,增长15.5%;其中,一般预算收入完成54.20亿元,增长21%。邗江区一般预算收入增长23.1%、其中税收收入增长25.5%;维扬区财政总收入增长23%;高邮市税收收入占一般预算收入的比重达86.5%,分别在县(市、区)处于领先位置。市和3个县(市)因收入增长较快、贡献较大受到省政府表彰,其中,全大市、江都市被授予“财政收入新增贡献先进单位”,高邮市、宝应县被评为“财政收入增收表彰单位”。在收入组织工作中,各地认真落实目标责任制,积极完善征管机制,市级完成了社会综合治税二期工程,建立了非税收入征管激励考核机制,市区、仪征、化工园区积极落实契税滞纳金征收政策,全市契税征收入库率大幅度提高。支出方面:各地各部门强化预算管理,严格控制一般性支出,实现了一般性支出增长的控制目标。积极保障市委、市政府明确的重点工作,优化支出结构,统筹兼顾财力,加强资金调度,教育、科技、社会保障、经济发展、环境保护等相关支出增幅高于一般预算支出平均水平。全市一般预算支出中,环境保护支出5.35亿元,增长36.3%;支持经济发展等支出11.29亿元,增长35.8%;医疗卫生支出7.87亿元,增长30.6%。
(二)围绕保增长促发展,着力发挥财政职能作用。
各级财政部门主动适应经济形势变化,抓住国家实施积极财政政策的机遇,加大有效投入,支持自主创新,充分发挥财政政策灵活、定点调控的作用,促进经济平稳较快发展。一是加强扩内需保增长项目申报。积极向上争取资金,市局出台了向上争取资金考核办法,与相关部门密切配合,对扩大内需、产业振兴、科技创新等重点项目强化包装和推介,市区全年向上争取资金总额5.15亿元,比上年增长80%。全市争取地方债券2.8亿元,全部用于重点基础设施建设项目。我市6个太阳能光电建筑应用示范项目进入国家首批“太阳能屋顶计划”,获批项目和补助资金均列全省第一。四个县(市)向上争取工作也取得显著成绩,并多渠道筹集配套资金,确保重点项目顺利推进。我市落实扩内需保增长的做法在全省财政工作会议上进行了交流。二是加大财政引导重点产业发展投入。市财政预算安排科技创新专项经费1.03亿元,重点支持园区产业升级、大企业技术创新、科技成果转化、新兴产业发展和领军人才引进。安排财政专项资金5660万元,继续大力支持现代物流业、旅游业、商贸业、高效农业、节能减排和污染防治,支持调结构促转型。江都财政注入资金6000万元,支持成立江苏新龙川创业投资有限公司,服务科技成长型、初创型、高增长型企业发展。仪征市预算安排1000万元人才引进专项基金,支持引进高层次创新创业人才。三是支持地方金融担保业建设。落实省有关金融担保业发展的扶持政策,促进地方金融和担保体系建设。市财政安排7000万元用于市信用联社改制的政府注资,筹措资金3000万元支持**润扬担保公司注册和运作,扩大对中小企业的贷款担保服务。继续扩大市担保中心担保规模,20xx年新增担保贷款中小企业107家,担保额2.83亿元。邗江区建立健全了中小企业信用担保、农村小额贷款服务、村镇银行等多层次的金融服务体系。开发区、化工园区财政局采取多种筹资方式,扩大融资规模,全力支持园区发展。四是全面落实积极的财税政策。组织实施增值税转型、燃油税等税费改革,落实出口退税、高新技术企业所得税优惠、取消和停征部分基金收费政策,减轻企业和社会税费负担。20xx年全市批准一般增值税、企业所得税等退税2.2亿元,比上年增加1.9亿元,惠及高新技术、再生资源、数控机床、地方金融等17个行业。积极落实房地产交易营业税、契税等优惠政策,鼓励居民购买自助性、改善性住房,促进房地产行业健康发展。认真落实家电、汽车摩托车下乡和家电“以旧换新”财政补贴政策,全市共审核兑付补贴资金7880万元。仪征市围绕“项目建设推进年”实施“一票制”收费规定,切实防止增加企业负担。
(三)围绕社会和谐稳定,继续加大民生和社会事业投入。
进一步优化财政支出结构,加大对改善民生和社会建设方面的投入,支持办好各项惠民实事工程,以更大的力度保民生保稳定。一是完善社会保障体系。完善基本养老保障制度,继续提高企业退休人员养老金待遇。市区建立了70岁以上“三无”老年居民养老补贴制度,12647名老人领取了老年居民养老补贴。完善城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度,巩固和发展新型农村合作医疗制度,提高医疗保障待遇水平。市区出台了大学生参加城镇居民基本医疗保险实施办法。市财政筹集资金1亿元,支持完善基本住房保障体系,落实廉租房、经济适用房和公房解危等各项政策。仪征、邗江稳步推进新型农村社会养老保险工作。二是完善社会救助体系。积极帮扶困难群体,继续完善城乡低保、临时困难救助、困难学生资助、残疾人帮扶、农村五保、低收入家庭住房保障等一系列政策制度,让困难群众享有更完善的社会保障。扶持老年事业发展,对社区居家养老中心建设给予补助,对百岁以上老人发放“尊老金”。三是实施积极的就业政策。落实阶段性降低企业工伤保险等社会保险费率和特困群体参保优惠政策,帮助企业稳定用工。市级安排就业再就业资金7000万元,重点增加公益性岗位购买数量,加大小额担保贷款、高校毕业生自主创业、下岗失业人员和农民工培训的力度,大力支持就业创业。四是全面发展社会事业。继续增加对教育文化、医疗卫生、基础设施、环境保护、公共安全等社会事业的投入,对文化艺术中心、区域供水、城乡绿化、老小区整治、农贸市场改造、公交优先等重点项目给予保障,落实了义务教育学校教师绩效工资政策。试行基本药物零差价制度,在医疗保险基金中建立基本药物零差价补偿机制,解决老百姓“看病贵、看病难”的问题。筹措1000万元专项用于甲型h1n1流感等重大疾病防控。五是加大新农村建设投入。市财政继续安排新农村建设专项资金,支持农村道路、环境整治、农桥建设、水利重点工程等办实事项目,农村生产生活条件进一步改善;支持高效农业规模化工程,全年新增高效农业面积54.4万亩,新增设施农业面积6.2万亩;对农村“三大合作”经济组织建设给予奖补,全年新增815个;继续向农民发放补贴,累计发放水稻直补和农资综合补贴2.87亿元,惠及农民285万人;深化农业保险试点工作,争取中央、省农业保费补贴4227万元,通过“一折通”支付理赔3870万元。
(四)围绕体制机制创新,积极稳妥推进财政改革。
按照公共财政的要求,继续对财政管理体制、管理方式方法进行改革创新,完善财政体制,深化部门预算、国库集中支付、非税收入收缴等改革,优化财政运行机制。一是实施新一轮市区财政体制。研究出台了新一轮市区财政体制,进一步细化市、区政府间的财权和事权,规范转移支付制度,完善激励机制,引导市区经济社会科学发展、跨越发展、转型发展。二是深化部门预算制度改革。完善市级部门预算编制制度,按照“大稳定,小调整,有突破”的思路,细化机关事业单位公用经费定额,加强预算内外资金统筹安排使用,尝试执收单位收支脱钩,将非正式用工人员经费列入部门预算管理,首次将政府采购预算纳入预算执行系统。三是完善非税收入征缴制度。进一步规范市级政府非税收入收缴管理,对各执收单位征收质量进行考核,积极推进市区乡镇非税收入收缴管理制度改革。广陵区积极构建区、镇非税收入征管网络,建立非税收入项目数据库和项目管理信息系统。四是稳步推进国库集中支付改革。市级全面推行公务卡结算制度,全市乡镇财政国库集中支付制度改革试点范围不断扩大。江都市率先完成镇级财政国库集中支付制度改革,镇级部门的各项资金全部纳入财政单一账户管理体系,比省规定时间提前一年。
(五)围绕财务资产管理规范有效,依法依规强化财政监管。
按照市委、市政府的要求,开展市级“机关管理促进年”活动,充分发挥财政职能作用,通过一系列措施,促进市级机关财务和资产管理水平稳步提升。一是强化财务资产管理制度建设。会同相关主管部门,认真查找市级机关财务资产管理中存在的薄弱环节,完善、修订、补充了30多项制度,做到用制度管钱、管人、管事、管资产。联合市纪委、市级机关事务管理局制定了《**市市级行政事业单位房屋公开招租暂行办法》,对公有房屋出租由市产权交易中心统一对外招租,租金纳入财政管理。出台了《**市市级行政事业单位会计基础工作规范评价标准》,促进各单位不断完善财务基础工作。二是加强财政财务监督检查。按照中央统一部署,在全市深入开展“小金库”专项治理活动,全市共查出“小金库”发生额4410万元,通过收缴入库、罚款、责令整改等措施予以处理,严肃了财经纪律。开展全市财政资金安全检查,进一步完善财政资金运转监控措施。进一步加强对全市企事业单位的财务会计管理,强化对注册会计师、产权交易等行业的管理和监督。开展高效农业、社区卫生服务、职业教育等财政支出绩效评价工作,取得积极成效。三是加强重点建设项目监管。对重点建设项目资金实行全过程监管和竣工决算审查,对市文化艺术中心、跳水游泳馆等项目实行代建制管理,对老小区整治、农贸市场改造和部分城建重点项目派驻财政现场代表,做好苏中江都机场工程前期评审工作,切实提高建设资金的使用效益。四是积极落实党政机关厉行节约措施。配合市纪委印发了《关于开展落实党政机关厉行节约十项要求专项工作的通知》,开展厉行节约执行情况专项检查,完善党政机关出国经费、会议经费、公务用车、接待经费等管理办法,从严审核,严格控制,均实现年初制定的压缩指标。五是坚持依法行政,依法理财。进一步健全行政执法责任制,建立行政执法监督制约机制,依法规范财政行政行为。
在推进财政各项工作时,始终坚持将抓业务工作与抓干部队伍建设结合起来,做到两手抓,两不误。20xx年,全市各级财政部门以深入开展学习实践科学发展观活动为核心,坚持不懈地强化干部队伍建设、机关作风建设和党风廉政建设,财政干部科学理财、依法理财、廉洁理财的能力明显增强。在全市会计师事务所深入开展学习实践科学发展观活动,成立了行业党委。高度重视内部管理,积极推进政务公开,加强廉政文化建设,完善权力内控体系,推行网上电子监察,进一步规范财政权力运行。
20xx年全市财政工作取得较好的成绩,这既是全市财政干部奋发努力、勇于开拓的结果,也是市级各机关单位大力支持的结果。在此,我代表市财政局党组,向全市财政干部职工和市级各机关单位的财务人员表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,财政工作还面临着一些问题和困难,主要表现在:一是税源经济水平还不高,新兴产业规模不够大,县域经济实力不强,财政收入持续快速增长的基础还不够稳固;二是财政收入结构不尽合理,税收收入占一般预算收入比重偏低,可用财力增长低于财政收入增幅;三是刚性支出措施密集出台,部分县(市、区)财政比较困难,保运转保稳定的压力较大。我们要高度重视这些问题,继续采取有效措施加以解决。
二、今年的财政形势和目标要求。
20xx年宏观经济将呈现企稳回升的走势,世界主要经济体经济逐步复苏,我国经济逐步进入平稳增长的轨道。为实现扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定的发展目标,今年国家继续实施积极的财政政策;我省着力推进创新型经济发展,加快经济转型升级步伐;市委、市政府超前谋划后金融危机阶段的发展战略,提出“发展创新型经济、建设创新型城市”,打造“创新**、精致**、幸福**”。中央和省市的一系列重大决策部署,以及宏观经济环境改善,都将为我们做好今年的财政工作奠定坚实的基础。
尽管今年的宏观经济形势好于去年,但受全球需求不足、产能过剩、通胀预期等不利影响,经济复苏之路并不平坦,经济发展中的不确定因素较多,财政增收难度仍然很大。同时,保增长保民生保稳定的新增项目多,资金需求量很大。对此,我们要保持清醒的头脑,在安排预算时,要将新的减收增支因素充分考虑,提前谋划应对措施。收入方面:一是我市工业经济增幅和效益仍在相对低位运行,财政收入对房地产业过于倚重,在高基数上继续保持收入较高增幅的难度加大;二是国家取消或停征部分基金收费,政策性收费收入呈下降趋势;三是专项收入政策调整,如取消废水超标加倍排污费,以及废气大户治理达标,相应收费减少。支出方面:增支的压力主要是保民生、保发展等支出需求较多,一是绩效工资问题,去年实施了义务教育学校教师绩效工资政策,今年实行事业单位绩效工资改革,对财政将构成相当大的压力;二是贯彻落实医药卫生体制改革等各项政策,要求大幅度增加财政投入;三是加大财政对产业振兴、重大项目、重点企业的引导投入,需要财政安排更多的资金,加快城市建设、完善城市功能、统筹城乡发展也需要财政给予重点保障;四是加强“三农”、教育、科技、文化、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等重点环节,都需要财政继续加大投入。因此,今年仍是财政增收难度大、财政支出压力大、财政收支平衡难度大的一年。
综合上述分析,我们既要充分看到做好今年财政工作的有利条件和积极因素,进一步坚定信心;也要足够估计困难,进一步增强忧患意识。要深刻认识到目前财政形势的复杂性,坚定战胜困难的决心,超前谋划,沉着应对,全面完成年度预算目标,更好地发挥财政职能作用,服务全市经济社会平稳较快发展的大局。
20xx年**财政工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实市委五届八次全会精神,充分发挥公共财政职能作用,支持**“发展创新型经济、建设创新型城市”;继续贯彻实施积极的财政政策,坚持统筹兼顾、增收节支的方针,从严控制一般性支出,确保预算收支平衡;强化财政收入征管,严格目标考核,确保财政收入平稳较快增长,努力提高收入质量;调整优化支出结构,保障和改善民生,推进社会各项事业发展,加快经济发展方式转变,注重资源节约和环境保护;继续推进财政改革创新,进一步提高科学化精细化管理水平。
经市六届人大三次会议审议批准,今年全市财政总收入预算359.58亿元,比上年预计执行数增长16%,其中一般预算收入预算151.08亿元,比上年预计执行数增长18%。预计全市一般预算分成财力153.92亿元,根据收支平衡的原则全部用于一般预算支出,比上年增长12.1%。市五届八次全会确定的财政收入工作目标是财政总收入增长18%,一般预算收入增长20%。
根据中央和省市关于今年经济财政工作的部署,在预算执行和各项工作中要注意突出“三条主线”。
1、突出保增长促转型主线。今年国家继续实行积极的财政政策,在保增长的基本取向不变的前提下,更加着力推进经济发展方式的转变。各级财政部门要继续贯彻落实中央和省市促进经济发展的各项政策,在保证基本支出、重点项目支出和民生支出的基础上,加大市、县(区)本级财政对经济发展的引导投入。要大力支持经济结构调整,积极培育战略性新兴产业,提升自主创新能力,发展创新型经济,推动我市经济走上创新驱动的轨道,加快产业转型升级的步伐。
2、突出增收节支主线。今年既是经济财政运行不确定性、不可预料性因素较多的一年,也是财政收支平衡十分困难的一年。各级财政部门要充分估计形势的复杂性和多变性,充分把握有利条件,积极应对各种困难,继续狠抓增收节支不动摇。要狠抓收入征管,完善社会综合治税长效机制,健全征管手段,加强税源监控,不断健全以税收收入为主、各种非税收入为辅的公共财政收入体系。要狠抓支出结构优化,通过盘活存量、调优增量保重点支出。各级党政机关要继续牢固树立过紧日子的思想,严格控制一般性支出,特别要压缩行政开支,降低行政成本,严肃财经纪律,防止多开口子乱花钱。
3、突出保障和改善民生主线。保障和改善民生既是发展经济的最终目的,也是拉动消费、推动经济发展方式转变的重要举措。今年中央和省市出台的民生政策多,需要的资金量很大,财政部门要始终把关注民生、保障民生、改善民生放在突出的位置,进一步优化财政支出结构,统筹财力配置,积极调度资金,集中财力办大事,办好事,办群众满意的事。要统筹城乡发展,加大对医疗卫生、社会保障、教育、科技、文化、环境保护等公共服务的投入力度,促进基本公共服务均等化。
三、今年的重点工作任务。
根据市委、市政府的一系列部署要求和全省财政工作会议精神,今年全市财政有八个方面的重点工作。
(一)认真落实积极的财政政策,巩固经济持续稳定回升势头。
今年积极的财政政策的着力点是扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定,中央和省在稳定去年政策的基础上,还将出台一些新的举措,保持政策的连续性和稳定性。我们要抢抓机遇,认真落实,大力推进,为**经济社会发展争取更多的资金和政策。一是积极向上争取,加大有效投入。今年是我市的“项目推进年”,加大有效投入是确保持续发展的关键之举。要充分利用国家和省扩内需保增长的一系列政策,积极向上争取有关重大投资、基础建设、科技创新、节能环保、高效农业等重点项目,形成一批有效投资投入。要继续强化向上争取资金工作,充分利用我市经济社会发展基础较好、水平较高的优势,积极配合有关部门,研究吃透政策精神,找准项目载体,加强项目包装,争取国家和省里的项目资金。要建立协同机制,突出地方特色,加强项目储备,主动与上级部门汇报对接,确保向上争取资金继续较快增长。二是落实引导消费政策,扩大消费需求。今年及今后一段时期,扩大内需都是经济工作的重点。要落实好扩大国内消费需求的各项政策,努力培育新的消费热点。积极组织做好家电下乡、家电“以旧换新”、汽车摩托车下乡等财政资金补贴的审核发放工作,进一步简化程序,完善审核兑付办法,增强消费对经济的拉动作用。认真落实出口退税政策,促进外贸稳步回升。认真落实房地产行业相关税费政策,继续支持居民自住型和改善型住房消费,加强对房地产市场的研判,保持房地产行业持续平稳健康发展。继续支持旅游产品包装和促销活动,提升旅游业发展水平。三是加强税收政策落实和调研工作,提升服务水平。认真落实好各项减税减费政策,减轻企业和居民税费负担,创造更加宽松的财税环境。对近年来国家实施的一系列结构性减税政策要加强宣传解读,抓好贯彻落实,及时兑现到位,支持企业发展。对税收政策调整给企业带来的困难要加强调研,深入剖析,对企业合理的利益诉求要及时向上反映,帮助争取政策扶持。
(二)积极支持重点产业发展提升,推进产业转型升级。
加快发展创新型经济、促进经济转型升级是我市经济发展的战略目标,要坚持以财政政策引导产业发展,以产业振兴促进财政增收,实现经济与财政的良性互动。一是大幅度增加产业引导投入。市财政在今年预算仍然十分紧张的情况下,大幅度增加对产业项目的政府引导资金,大幅度增加招引科技创新型领军人才的政府资金,大幅度提高对重大项目的支持与奖励力度,投入力度前所未有。市财政通过整合存量、新加增量,今年安排科技创新专项经费4.03亿元,比20xx年增加3亿元,其中:2亿元用于开发区购置mocvd补贴和创投基金,1亿元用于支持重大项目、重点企业和重点产业的发展,4000万元用于引进科技领军人才。同时,对1亿美元和10亿元以上新增大项目免收建设阶段政府收费留成部分。二是突出产业扶持重点。积极落实市委、市政府关于八大重点产业振兴和快速发展的要求,优化资金支持方向和环节,财政资金重点用于支持创新型经济发展,加强对新能源、新光源、新材料、智能电网、信息服务业等新兴产业的政策引导,促进新兴产业快速发展,并对传统产业的科技创新加大扶持力度。继续大力支持信息服务、物流服务、金融担保服务等现代服务业发展,不断提升现代服务业发展质态。推进节能减排和环境保护,支持做好建筑节能、可再生能源利用、循环经济研发推广应用等工作。三是创新产业引导资金使用方式。对产业扶持项目,要配合有关部门加强重点项目储备库建设,大力推行竞争型分配方式,采取竞争立项或招标立项的办法,突出重点产业和关键环节,择优扶持,最大限度地发挥财政引导资金的乘数效应。继续支持完善中小企业担保体系、风险投资服务体系,改善成长型、科技型中小企业的融资环境。
(三)全力组织财政收入,确保财政持续稳定增收。
市委五届八次全会确定今年的财政收入工作目标比人代会预算目标要高一些,全市财政总收入增长18%,一般预算收入增长20%。上述目标综合考虑了经济企稳复苏的宏观环境,在全省争先进位的目标责任,以及保障各项支出的客观需要,是积极稳妥的,是切实可行的,经过努力奋斗完全可以实现的。全市各级财政部门要积极配合征收机关抓好落实,确保工作目标的顺利完成。一是强化对收入组织工作的责任考核。各地要按照市政府下达的工作目标,尽早分解收入任务,落实到各层各级和征收机关,建立责任制。税收收入是财政收入的主体,完成情况直接关系到财政收入的数量和质量。基于我市一般预算收入中的税收收入占比偏低的现状,今年市政府将税收收入列入年度工作考核目标,对各县(市、区)和税务部门下达税收收入任务。各级财政部门要协同税务部门将税收任务打足靠实,细化分解,落实责任,确保应收尽收。二是继续强化非税收入征管。随着国家取消和停征部分基金收费项目,非税收入增长面临很大的困难,但是通过规范收缴、控制减免、加强考核等措施,仍有很大的潜力可挖。市政府将研究完善非税收入征收激励和约束机制,明确各执收单位的征收计划和相应责任。对行政事业性收费、服务性收费的超收部分,探索更加合理的考核基数和超收奖励政策,对征收不足的也采取相应的约束措施,重点是与单位的项目经费挂钩,从而激励各部门单位强化征收,确保非税收入稳定较快增长。三是加强收入的监控分析。继续开展行业纳税评估,对纳税数额明显偏低的行业和低于行业水平的企业要重点跟踪,加强监督检查。加强对重点税源、新增税源的分析监控,特别是跟踪新投产项目的进度,挖掘新税源增长点。要深入研究分析财政收入结构,采取有效措施,努力提升税收收入的比重,促进地方财力有效增长。
(四)高度重视“三农”工作,促进城乡统筹发展。
认真落实市委、市政府关于推进市区率先统筹城乡发展的实施意见,积极推进社会主义新农村建设。一是稳定增加财政支农投入。按照“三个优先”的要求,认真落实中央和省关于“三农”投入的各项规定,继续增加财政投入,加快建立财政支农支出稳定增长机制。加大支农资金的整合力度,20xx年市财政统筹安排1.2亿元用于支持农村经济社会发展。二是大力改善农村生产生活条件。重点支持农村道路桥梁建设、河塘整治、改水改厕、村庄保洁绿化,大力推进农村水利基础设施建设,建立农村基础设施长效管护机制。支持秸秆综合利用,力争在全省率先实施秸秆机械化全量还田。继续支持小康村、市级示范村创建。支持重大动物防疫防治、防灾减灾和农业服务体系建设。三是大力支持发展现代高效农业。落实构建现代农业产业体系、推进农业适度规模经营、促进农业科技进步的扶持政策,提升农业生产各个环节的现代化水平。实施农业综合开发,提高农业产业化水平。大力支持农业招商引资,加快推进资金、技术、人才、管理等先进生产要素向农村流动。四是多渠道增加农民收入。全面落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各种涉农补贴政策。加大对农民就业创业的扶持力度,加大农民就业培训投入力度,完善培训补助政策。继续支持农村扶贫工作,加快贫困镇村脱贫步伐。五是深化农村各项改革。认真抓好“一事一议”财政奖补试点工作,完善村级经费保障机制。支持“大学生村官”工作,市财政安排500万元专项资金,引导扶持“大学生村官”干事创业。加强对农村“三大合作”经济组织发展的引导,促进建立龙头企业带动农民增收利益连接机制,让农民分享农产品加工流通、土地增值的收益。落实对农村金融业发展的扶持政策,促进农村小额贷款担保公司、村镇银行和农民资金互助组织发展,建立健全农业担保体系。认真做好“两税”划转后的基层财政工作,确保“两税”征管工作顺利衔接。
(五)加快完善社会保障体系,切实提高民生保障水平。
坚持以人为本,将新增财力更多地投向民生领域,让老百姓享有更加完善的社会保障。一是继续实施积极的就业政策。将帮助企业稳定就业岗位政策延长执行一年,引导和促进劳动密集型企业、中小企业、各种服务业加快发展。市财政筹集就业再就业资金6000万元,支持完善各项就业创业扶持政策。构建面向所有困难群体的就业援助制度,以城镇“零就业家庭”、农村“零转移家庭”和被征地农民等为重点,建立就业援助长效机制,提高就业援助的针对性。支持创业服务平台建设,加大小额担保贷款力度,充分发挥创业带动就业的倍增效应。二是进一步完善社会保障体系。按20xx年每人每月基本养老金的10%增加企业退休人员养老金,开展做实企业职工基本养老个人账户试点。全面推行新型农村社会养老保险工作,力争基本实现适龄农民参保全覆盖。按照省里要求,要确保参保人员财政补助每人每年不低于30-50元,60岁以上基础养老金每人每月不低于60元。积极推进老年事业发展,加快养老服务机构建设步伐,市财政对市区居家养老服务机构和农村敬老院建设给予补助,继续完善市区“三无”老年居民生活补贴制度。大力发展残疾人事业,加大对残疾人技能培训和就业的扶持力度,推进残疾人社会保障、社会救助、社会服务体系建设。支持计划生育服务体系建设,对企业持独生子女证退休职工给予一次性奖励。三是加大社会福利和救助力度。完善低保标准自然增长机制,市区城市低保标准提高到月人均340元,除邗江外,市区城乡低保标准实行一体化;各县(市)农村低保标准提高到月人均210元。加强对低收入家庭的动态管理,及时启动物价动态补贴机制。完善临时救助制度,市财政继续设立临时救助基金,对患重大疾病和遭受自然灾害、突发性事件的困难对象加大应急救助力度,对市区城市低保对象实行常见病常用药资助制度。
(六)统筹发展社会事业,提高基本公共服务水平。
坚持公共财政的发展方向,着力解决涉及群众切身利益的问题,推进基本公共服务均等化。一是推进教育优先发展。巩固农村义务教育经费保障机制,将生均公用经费拨款基准定额提高到小学370元、初中610元。支持实施中小学校校舍安全工程,改善中小学办学条件。进一步完善政府主导的扶困助学机制,市区新招宏志班10个,对市特殊教育学校义务教育阶段学生免收伙食费,对中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费,支持进城务工子女接受义务教育。继续支持实施义务教育学校教师绩效工资。二是完善公共医疗制度。支持深化医疗卫生体制改革,加强城乡居民公共卫生服务体系、基本医疗服务体系、基本医疗保障体系及基本药物制度建设。20xx年市财政已经安排1000万元公共卫生服务经费,县、区级财政也要切实履行保障责任,确保改革顺利推进。推进国家基本药物制度的实施,在核定任务、核定收支的前提下,加大财政投入,确保基层卫生服务机构的运转。完善城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度,提高参保率,支持大学生属地参加城镇居民医疗保险。巩固和完善新型农村合作医疗制度,筹资标准提高到每人每年不低于150元,财政补助不低于120元。继续实施重大疾病防控,推进建立居民电子健康档案。三是促进文化事业发展。支持建设覆盖城乡的公共文化服务体系,进一步扩大公共文化设施免费开放范围。继续支持古城保护和文化博览城建设,加强未成年人思想道德建设。支持市文化艺术中心、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等文化基础设施建设。继续实施农村有线电视“进村入户”工程,积极支持“送书、送戏、送电影”下乡活动。做好文化体制改革的相关服务和保障工作。四是积极提升城市功能。支持和谐社区建设,健全社区管理服务体制,城区新建一批邻里中心。支持重大基础设施建设,完善投融资服务平台。支持市区“五改一解”,对老小区、老城区背街小巷、农贸市场、旱厕等改造给予补助,支持公房解危,加快区域供水工程建设。支持公交优先战略,进一步改善公共交通。支持创建国家生态市和森林城市。五是保障社会安全稳定。支持社会治安综合治理,完善应急管理系统,强化食品药品、道路交通、危险化学品等领域安全监管,提升防灾减灾能力,积极打造“平安**”、“法治**”。继续落实对口援建等各项资金。
(七)稳步推进财政改革创新,全面提升财政管理科学化精细化水平。
按照财政预算编制、预算执行、财政监督、绩效评价“四位一体”的要求,切实加强财政资金管理和运行监督,提升财政科学化精细化管理水平。一是深化预算制度改革。抓好市区财政体制的落实和跟踪调研工作,确保新体制平稳运行。深化部门预算改革,完善预算编制内容,细化政府性基金收支预算。规范非税收入收缴管理,将改革推进到市区各级所有执收单位和所有非税收入项目,做到全覆盖。进一步完善国库管理制度,逐步撤销市级单位基本账户,全面实施市级公务卡改革,深入推进乡镇国库集中收付制度改革。建立政府采购预算,健全完善预算控制、依法采购机制。二是强化财政支出管理。财政部门要切实提高管好“蛋糕”的能力,加强预算执行控制,除了政策性增支和市委市政府确定必须增加的经费之外,一律不追加预算。建立预算追加预审核制度,各单位申请追加的项目必须先经财政部门进行预审。坚持勤俭办一切事业,严肃财经纪律,严格控制人、车、会、接待等一般性经费的增长。加强机关节能减排,建设“节约型机关”。三是加强资产和财务管理。强化会计人员教育和培训,促进提升职业道德和业务素质。加强行政事业单位财务会计基础工作,健全内部控制体系。切实履行行政事业单位国有资产管理职能,建立健全资产管理的各项配套制度,完善监管制度体系。市级行政事业单位公房出租统一由市产权交易中心对外招租,租金全部进入财政笼子。四是完善专项资金管理制度。坚持集中财力办大事,对存量资金加大整合力度,对增量资金优化投向,切实提高专项资金的使用绩效。修订完善专项资金管理制度,建立健全涵盖资金预算安排、项目申报、资金分配、拨付使用、绩效监管的制度体系,使每一项专项资金都有相应的制度作保障。五是加强绩效评价工作。研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制。加强对民生事业发展和经济社会建设等重点支出项目的绩效评价,加强评价结果的应用,提高绩效评价对预算安排的影响力。六是强化财政监督检查。继续推进财政监督长效机制建设,构建“大监督”格局,逐步从事后监督向事前和事中监督延伸,增强财政资金管理的预警和防范功能。自觉依法接受人大、审计监督,增强预算透明度。严格内部监督与控制,定期组织财政资金安全检查。七是加快财政信息化步伐。按照全省进度安排,加强财政政务系统、财政业务信息系统和财税库银联网系统建设。继续完善市区财政收入分析系统,开发全市财政收入分析系统,强化社会综合治税功能。八是规范政府投融资平台管理。积极参与政府投融资平台的管理,研究建立政府性融资预警监测和管理措施,防范政府债务风险。
(八)切实强化财政干部队伍建设,打造一流财政团队。
不折不扣地完成财政各项目标任务,关键在于全体财政干部的综合素质。全市各级财政部门要以向沈浩同志学习为契机,大力弘扬“理财为公、服务为民”的财政价值观,坚持不懈地抓好干部队伍建设,打造一流的团队,建设一流机关。一是高度重视思想和素质建设。坚持用科学发展的理论武装财政干部的头脑,推进新一轮思想大解放,不断为财政科学发展注入活力。要加快建设学习型机关,加强干部教育培训工作,全面提高财政干部的政治素质、道德素养和业务技能。二是高度重视机关作风建设。大力弘扬真抓实干、奋发有为的优良作风,按照王燕文书记提出的“积极地干、务实地干、执着地干”的要求,以时不我待的紧迫感和责任感,对定下来的工作一项一项抓好落实,扎扎实实抓出成效。三是高度重视党风廉政建设。要加大源头治腐力度,扎实推进以财政内部控制为重点的制度建设,开展经常性警示教育,营造干部“不想腐败、不敢腐败、不能腐败”的氛围,进一步增强财政干部拒腐防变的能力。
同志们,今年是**总体上全面建成小康社会的决胜之年,是“十一五”规划的收官之年,也是“十二五”发展的奠基之年,财政工作责任重大,让我们在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,同心同德,开拓进取,奋力拼搏,为建设“创新**、精致**、幸福**”作出新的贡献。
传达工作会议精神讲话篇十四
同志们:
今天,我们在这里召开市^v^会机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议,主要任务是以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会和市委五届二次全会、市纪委五届二次全会以及市^v^会党组贯彻省市纪委全会精神的落实,贯彻省市意识形态工作等有关决策部署,回顾总结20xx年全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作,安排部署20xx年工作任务。刚才,***组长和***主任就下一步党风廉政建设和意识形态工作作了有关部署,我都赞同。下面,根据班子研究,我讲两个方面意见。
一、20xx年工作简要回顾。
20xx年是深入贯彻党的十九届六中全会精神、全面推进清廉**建设的重要一年。市^v^会机关党组在市委的正确领导和常委会党组的坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,坚决捍卫“两个确立”、切增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力加强机关党的政治、思想、组织、制度、纪律和反腐倡廉建设,在砥砺“**之干”中奋力推进全市高质量绿色发展履职尽责、担当作为。
(一)始终把政治建设放在机关党建首位。
一是做到坚定维护核心。深入组织学习^v^^v^最新讲话精神,学习贯彻《^v^中央关于加强党的政治建设的意见》及省委若干措施,将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,贯彻落实到人大机关工作全过程和各方面,落实到每名机关党员干部的岗位职责上。
二是严格党内政治生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主集中制、双重组织生活制度等,着力提高党内政治生活质量,不断增强机关各级党组织的活力与战斗力。
三是着力提高政治能力。要求领导干部自觉在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格上当好表率,充分发挥“关键少数”的示范引领作用,引导全体机关党员干部切实提高贯彻中央和上级决策部署的政治能力。
四是推动党史学习教育。始终围绕党史学习教育的根本任务,紧扣主题主线,严格落实“十六字”总要求,围绕“四句话”目标,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,保证学习教育深入开展并取得预期效果。
(二)持之以恒改作风、正作风。
一是大兴务实创新之风。坚决做到市委和^v^会党组要求到哪里、人大机关工作就跟进到哪里,全年完成常委会**个“一府两院”工作报告审议、*部地方性法规审议、*项决议决定出台、**个审议视察意见综合汇总等服务保障工作。协助完善常委会履职行权制度、制订专门委员会工作规则、修订代表议案处理办法等,出台《市人大机关整治形式主义减轻基层负担10条措施》。
二是大兴调查研究之风。贯彻省委人大工作会议精神,就加强和规范街道人大工作、探索开发区(功能区)人大工作、提高地方立法质量等课题开展专题调研。聚焦生态提标、产业创新、交通先行、改革开路、开放合作、文化支撑、平安创建、民生改善、党建引领等9方面重点工作中的堵点难点,开展专项调研,提出针对性、可操作性较强的对策建议,在服务市委科学决策方面发挥了积极作用。
三是大兴联系群众之风。深入开展“我为群众办实事”实践活动,充分发挥人大机关密切联系群众的优势,突出把握好“联系群众要更加紧密、作用发挥要更加显著”两个环节,邀请代表参与立法、视察调研、执法检查等活动,细化落实代表建议办理单位“一把手”责任制,推动代表建议办理、积极回应群众关切,把人大工作做到群众的心坎上。
(三)不断锤炼人大干部队伍忠诚干净担当的良好品格。
一是认真组织专项教育活动。加强法纪和警示教育,组织党员集中学习十九届中纪委第五次全会精神,全省防范化解重大风险专题培训班精神,市纪委五届五次会议精神,宪法和《中国^v^纪律处分条例》,个人有关事项《两项法规》,违规违纪典型案件等,落实“三治三强比实干”作风建设、“警示教育月”等专项活动,持续推进机关内部控制建设,完善机关财务制度,规范会议、差旅、培训等工作,营造机关廉洁从政的良好氛围,让廉洁成为一种自觉行为。
二是切实落实廉政责任。将党风廉政建设同机关日常工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。召开20xx年度机关全面从严治党暨党风廉政建设和意识形态工作会议,就市人大机关20xx年全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作进行专题部署,签订20xx年度党风廉政建设责任书,层层压实责任。将全面从严治党和党风廉政建设与本职工作紧密结合,把考核结果作为评先评优等工作考核的重要内容,作为衡量工作能力和工作实绩的重要依据,变软指标为硬指标。
三是支持派驻纪检监察组工作。坚持派驻纪检监察组组长参加党组会议和列席秘书长办公会议制度。干部选拔任用都按要求及时征求纪检监察组的意见。支持纪检监察组对新提任或转岗任职干部开展廉政谈话,普遍开展干部一般性谈话等,进一步增强机关干部政治意识和廉洁从政意识。委托派驻纪检监察组对机关财务收支、接待经费等进行专项检查,扎实防线、把牢关口。主动向派驻纪检监察组通报重要事项、提供必要资料,自觉接受派驻机构的监督。
二、今年工作要求。
20xx年是党的^v^召开之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。市人大机关全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作的主要工作任务为:以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实十九届六中全会精神、中央和省市委纪委全会精神、省市宣传思想工作会议精神,巩固深化党史学习教育成果,突出抓好党员干部队伍思想、政治、作风、能力和廉政建设,推动人大机关各项工作走在前、作表率,为推动高质量绿色发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的^v^胜利召开。
(一)聚焦“两个维护”,夯实政治基础。
市人大机关要将落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,始终坚持把“两个维护”贯穿于履职尽责的全过程。每位党员干部要不断增强“四个意识”,牢固“四个自信”,努力实现维护意识、维护行动、维护能力、维护效果的高度统一。
一是坚定政治建设。政治建设是根本,我们要增强“两个维护”的政治自觉,认真贯彻落实好^v^^v^“把党的政治建设摆在首位”的重要思想,把党建工作和中心工作放在同等重要位置一同谋划、一同部署、一同落实。党组肩负全面从严治党和廉政建设主体责任,每位党组成员要认真落实“一岗双责”,强化政治担当,做到业务、队伍两手抓。每位机关干部要准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委、市纪委对全面从严治党的决策部署上来,统一到市^v^会党组决策上来。
二是强化思想建设。人大机关是权力机关,也是政治机关,我们要重视理论学习,强化思想引领。理论中心组要把习^v^的讲话精神,中央、省委和市委的重要政策、决定及时组织学习,丰富大家的思想,提高大家的站位,要重视思想宣传工作,充分利用各种传统媒体和新兴媒体,宣传人大的制度自信,展现人大干部的担当作为和代表的履职风采。
三是持续纪律建设。要绷紧纪律这条线,在制度完善、落实上下功夫,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深入贯彻落实市委“十项制度”,坚持民主集中制原则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度,努力丰富和创新主题党日活动,切实营造风清气正的良好政治生态,增强党员干部的归属感和获得感。要增强党内和社会监督,每位党员干部自觉加强党性锻炼,正确处理好政商关系、同志关系、干群关系。作为市人大机关,也要全力支持和配合派驻纪检监察组工作,主动沟通对接,自觉接受监督。
传达工作会议精神讲话篇十五
同志们:
中央决定,从今年下半年开始,用一年左右时间,分两批自上而下在全党深入开展党的群众路线教育实践活动。6月18日至19日,中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议,和刘云山、赵乐际同志发表重要讲话。的重要讲话,对教育实践活动进行了深入动员、全面部署,为全党开展好教育实践活动提供了重要遵循、指明了正确方向。刘云山同志的重要讲话,从思想认识、推进方法、组织领导等方面,对教育实践活动提出明确要求。赵乐际同志在讲话中,就贯彻落实会议精神作出具体部署。这次会议的召开,为教育实践活动打响了发令枪,向全党上下发出了动员令。6月21日,国家民委召开党组会议,认真学习了的重要讲话和中央会议精神,研究通过了《国家民委深入开展党的群众路线教育实践活动方案》。今天,我们召开会议,主要任务就是学习传达重要讲话和中央会议精神,切实把思想认识统一到中央要求和部署上来,并就做好我委教育实践活动准备工作进行部署。
党的以来,同志发表了一系列重要讲话,提出了一系列重大战略思想。我们认真抓好学习领会,要求党组中心组和党组织主要负责同志带头学,切实武装头脑、指导实践、推动工作。接下来,我们要尽快印发已有的十三篇讲话,让大家一起学习。我们要把学习这次会议精神与学习领会十八以来一系列重要讲话精神结合起来,把开展好教育实践活动与贯彻落实一系列重要讲话精神结合起来,对照中央提出的工作要求,做好各项准备工作,确保我们民委系统教育实践活动扎实有序开展。
下面,我结合学习领g一系列重要讲话精神,就搞好我委的教育实践活动,讲三点意见。
第一,要深刻认识,坚持党的群众路线关系党和人民事业的前途命运,对于做好新形势下的民族工作具有重大意义,从而进一步增强开展教育实践活动的自觉性和责任感。办好中国的事,关键在党。突出强调,执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。明确指出,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务,抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。这些论述高屋建瓴,振聋发聩,我们必须深入学习领会,认真贯彻落实,自觉把思想和行动统一到中央精神上来,扎实组织和积极参与教育实践活动。
民族工作是党和国家工作的重要组成部分,党的领导是做好民族工作、维护民族团结的根本保证。开展好这次教育实践活动,坚持党的群众路线,对于民族工作的创新发展,对于民族团结进步事业的破浪前进,具有特殊重要的现实意义。结合民委实际应把握三点:
一是民族工作的特殊性质,决定了民委开展好教育实践活动、坚持好党的群众路线的重要性。民族工作说到底是群众工作,是争取人心、调动人心、凝聚人心的工作。回顾我们党的民族工作史,在革命、建设和改革各个时期,正是因为我们党坚持真心诚意地对待各民族,关心各族群众、尊重各族群众、服务各族群众,才得到他们的拥护,才把他们团结在党的周围。总结我们党的历史,干群关系的好坏,直接影响着民族关系的好坏,反映着民族关系的好坏,是一条重要的规律。在新的形势下,我们更需要认真倾听群众呼声,深入了解民生疾苦,扎实解决民生难题,千方百计为各族群众办实事、办好事。民族工作者只有和群众打成一片,让群众感受到党和政府的关怀,感受到祖国大家庭的温暖,我们的工作才能始终拥有强大的感召力、旺盛的生命力。
二是民族工作的特殊对象,决定了民委开展好教育实践活动、坚持好党的群众路线的重要性。少数民族和民族地区,是民族工作的主要对象。总体上来看,少数民族和民族地区经济社会发展还是相对滞后,贫困人口和困难群众更为集中,亟待解决的生产生活问题更为突出,需要我们用人一之我十之、人十之我百之的精神去争取、去努力、去奋斗。如果没有良好的工作作风,没有对群众的满腔热情,没有一股子奉献精神,民族工作是做不好的。同时,由于文化传统、风俗习惯、宗教信仰等方面特殊性,少数民族群众更需要尊重和包容,更需要我们耐心细致地做工作。我们的机关是中央国家机关,我们的委属单位都是“国字头”的单位,在基层群众的眼中,我们的形象代表党的形象,是国家的形象。我们必须时刻牢记肩负的使命,通过做好每一件为民服务的工作,使“三个离不开”思想更加深入人心,切实增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。
三是民族工作所处的特殊阶段,决定了民委开展好教育实践活动、坚持好党的群众路线的重要性。当前,我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期,同时也是各类社会矛盾的凸显期,我国各民族的分布格局、交往程度、社会状况也在发生着深刻变化。在这样的大背景下,影响民族关系的因素更加复杂,加快少数民族和民族地区发展的任务更加紧迫,应对敌对势力渗透破坏的挑战更加严峻。可以说,民族工作正处于攻坚克难的关键时期,正处于负重爬坡的重要阶段,有大量的难题的需要破解,有许多新的课题的需要探索。每一位民族工作者,都必须头脑清醒、增强忧患意识,必须敢于担当、增强责任意识,必须解放思想、增强创新意识,必须艰苦奋斗、增强实干意识。以来,以同志为的新一届党中央,对民族工作提出了一系列新的更高的要求,中央决定将新疆工作协调小组办公室职责交给国家民委,明确要求筹备好中央民族工作会议,最近,还在我们提交的新疆工作调研报告上做了很长的批示。我们要通过开展教育实践活动,树立昂扬向上的精神状态,进一步改进工作作风、提高工作能力,为完成中央交给我们的光荣使命提供坚强保障。
第二,要把学习这次会议精神,与学习一系列重要讲话精神有机结合起来,进一步深化对新一届中央领导集体治党治国理念的认识,切实打牢开展教育实践活动的思想基础。以来,发表了一系列重要讲话,提出了很多新思想、新观点、新论断。这一系列重要讲话,贴近时代、贴近百姓、贴近实际,理论性、思想性、系统性强,涵盖范围广泛,文风务实朴实而且亲切自然,给全党带来一股清新之风,深受广大干部群众的赞誉。这些新思想、新观点、新论断,是对精神的深化细化,是新形势下对坚持和发展中国特色社会主义的深刻阐释,是对党的指导思想的继承和发展。
学习好、领会好、贯彻好的一系列重要讲话精神,对于我们增强中国特色社会主义自觉自信,把学习贯彻党的精神引向深入,贯彻落实中央各项工作部署,推进新形势下民族工作,具有十分重要的意义,对于我们此次开展教育实践活动,同样意义重大。在此次教育实践活动中,我们要把深入学习一系列重要讲话精神作为一项重要内容,贯穿始终,为活动深入开展提供强大的思想保障。要把握好三个重点:
一是学深学透关于中国特色社会主义的论述,把此次教育实践活动的总体方向搞得清清楚楚。做任何工作,方向是第一位的。以来,深刻阐述了中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务,强调了深化改革开放、依法治国、走和平发展道路、党风廉政建设和反腐败斗争对坚持和完善中国特色社会主义的重要作用,提出了“党的精神,说一千道一万,归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义”,中国特色社会主义“是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义”等重大论断,对全党全国各族人民统一思想认识、树立中国特色社会主义“三个自信”、坚定理想信念,发挥了重要作用。在这次传达的会议精神中,同样着眼于坚持和发展中国特色社会主义,提出“必须高举中国特色社会主义旗帜”,这为活动开展指明了正确方向。近年来,对民族理论政策领域有一些不同的声音,在学术界影响很大,在党员、干部中也产生了不小的影响。我委开展此次教育实践活动,就是要廓清党员、干部关于党的民族理论政策的认识,使他们“思想进一步提高”,树立起对中国特色解决民族问题的道路自信、理论政策自信和制度自信。
二是学深学透关于中国梦理念的一系列论述,把此次教育实践活动的主要内容搞得明明白白。提出和阐释的中国梦,道出了全国各族人民实现中华民族伟大复兴的共同梦想,也道出了我们每个公民实现出彩人生的个人梦想,成为团结凝聚海内外中华儿女的一面精神旗帜。按照工作会议的要求,此次教育实践活动,“就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中”,以赢得民心,打牢党的执政基础。也就是说,要在民心向背上做文章,在争取人心、凝聚民心上做文章。这一点上,与中国梦理念的提出是相通的。在民族工作中,我们都深深地感受到,各族群众心中有两个梦想,一个是中华民族一家亲的团结梦,一个是建设美好家园的发展梦,当前集中在一个奋斗目标上,就是如期与全国同步全面建成小康社会。这是我们当前乃至今后一段时间要抓的重点工作,我委开展此次教育实践活动,就是要反映好各族群众所思、所想、所盼,描绘好各族群众梦想的现实蓝图,激励党员、干部为实现各族群众的梦想而克己奉公、勤政廉政,使“为民务实清廉的形象进一步树立”,从而赢得民心、赢得未来。
三是学深学透关于党建问题的一系列论述,把此次教育实践活动的主要任务搞得实实在在。以来,提出了打铁还需自身硬,把权力关进制度的笼子里,踏石留印、抓铁有痕,“老虎”、“苍蝇”一起打等重要思想,制定出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定,阐明“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”的坚定立场,展现了新形象新气象。中央经过反复研究,决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决“四风”问题。在工作会议上也着重讲了什么是“四风”、为什么要聚焦到“四风”上、怎样反对“四风”等问题,并深入阐述了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求以及以整风精神开展批评和自我批评等内容。这些关于党的作风建设的新论述,进一步丰富了党要管党从严治党的党建思想。当前,我们民委干部身上、民族工作者身上,一定范围内、不同程度上也都存在“四风”问题,反“四风”刻不容缓。我委开展此次教育实践活动,就是要把整风精神贯穿始终,破“四风”,树新风,使党员、干部“作风进一步转变”,使“党群干群关系进一步密切”,以思想作风建设促进党组织各方面建设,从而确保党对民族工作的领导不受削弱。
总的来看,我们结合学习一系列讲话精神,把这次教育实践活动的总体方向搞得清清楚楚,主要内容搞得明明白白,主要任务搞得实实在在,活动的开展就有了思想认识上的坚实基础。
第三,要严格按照中央要求,紧密结合民族工作实际,紧锣密鼓地抓好动员部署,为深入开展教育实践活动做好准备工作。准备功夫做得怎么样,往往关系到活动效果怎么样。开展教育实践活动,是我们当前一项重大而紧迫的政治任务。我们要深刻把握中央部署,结合民族工作和民委工作实际,做好准备工作,达到四个效果。组织动员要达到“醒醒脑”的效果,深刻认识活动的重大意义,真正从思想上重视起来、警醒起来;查找问题要达到“出出汗”的效果,深刻发现和剖析存在的问题和不足,从内心深处查找思想上的根源;召开专题民主生活会要达到“红红脸”的效果,不回避矛盾,不掩盖问题,开诚布公地开展批评和自我批评;整改落实要达到“排排毒”的效果,针对排查出来的“四风”方面存在的问题,进行一次大检修、大扫除,为民族工作的健康发展固本强元。
一是加强领导,明确责任分工。工作会议上,三位领导同志,都强调了加强对教育实践活动的领导,讲得很具体。我们要不折不扣地贯彻执行。我们已经成立教育实践活动领导小组,领导小组组长、副组长由我和其他党组成员担任,办公室主任由李小满同志担任。我们已经召开党组会议审定通过活动方案,对活动进行了总体部署。各直属单位也要成立相应的领导机构和工作机构。各部门各单位党组织主要负责同志是第一责任人,其他党员领导干部积极协助,做到认识、组织、工作“三到位”,从而有利于抓好各个环节的工作。为了加强检查指导,我们抽调退休老同志牵头组建10个督导组。各部门各单位要做好与督导组的工作对接,支持配合督导组工作;督导组要认真履行职责,充分发挥作用。
二是深入动员,统一思想认识。认识首先到位,工作才能到位。这次会议后,我们将与中央督导组衔接确定时间,按照中央要求召开动员大会,各部门各单位也要通过召开党委会、党员大会等多种形式进行动员。要组织广大党员干部深入学习马克思主义群众观点和党的群众路线,深入学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于群众工作、作风建设的重要论述,学习一系列重要讲话精神,为活动开展打好思想基础。活动期间,将举办党组中心组(扩大)专题学习班,深入学习研讨一系列重要讲话精神。要大力宣传教育实践活动的重大意义,深刻理解和全面把握指导思想、目标要求和基本原则,防止活动片面性、简单化。要动员各级党员领导干部充分发挥表率作用,带头深入学习、深挖不足,带头查摆问题、梳理困难,带头分析检查、整改落实。
三是突出重点,设计好关键环节。要想在前,做在后,严格按照中央的要求,紧密结合实际,把握好三个关键环节的重点,做好方案设计。在学习教育、听取意见环节,重点把加强理论学习放在第一位,组织好集中学习。在查摆问题、开展批评环节,重点组织好一次高质量的民主生活会。在整改落实、建章立制环节,重点在进一步建立健全正风肃纪的各项措施和制度规定。我们要在活动过程中,吸收借鉴左邻右舍好的经验,不断完善活动方案。设计好活动方案,我们才能抓住关键环节、做好重点领域、解决重点问题,使教育实践活动取得看得见、摸得着的实际效果。
四是统筹兼顾,做到两不误、两促进。今年是深入贯彻精神的关键之年,是新一届政府的开局之年,各项工作任务重、头绪多。在教育实践活动开展之初,就要正确认识和处理开展活动与当前各项工作的关系,围绕民族工作的中心任务,合理安排,努力使两者相互促进。既不能脱离中心工作孤立开展活动,也不能借口工作忙而一味应付。要把开展教育实践活动同深入贯彻党的精神结合起来,同筹备重大会议、开展重要调研结合起来,同做好今年的工作部署结合起来,想得远一点,布局早一点,联系得紧一点,争取做到两手抓、两不误、两促进。接下来一年,我们的工作肯定会更忙,工作任务会更重,大家思想上要有新准备,该加班加班。
同志们,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,贯彻落实好中央这次工作会议精神,准备部署好教育实践活动,努力使活动取得群众满意的成效,始终保持党的先进性和纯洁性,为圆好“团结梦”、“发展梦”、实现“中国梦”作出更大的贡献!
传达工作会议精神讲话篇十六
老师们,同志们:
在全国教育工作会议之后,9月上旬山东省政府召开了全省教育工作会议。这次全省教育工作会议,对于我省贯彻落实全国教育工作会议精神,在新起点上推动全省教育事业科学发展,努力建设教育强省和人力资源强省,加快推进经济文化强省建设具有十分重要的意义。我们召开这次会议,就是要学习传达全省教育工作会议精神,把思想和行动统一到中央和的重大决策部署上来,以贯彻落实会议精神来推动学校的科学发展。刚才传达了姜异康书记、姜大明的讲话,我们要深入学习领会,认真贯彻落实。在会议上,还对山东省中长期教育改革和发展规划纲要进行了讨论,下面我结合纲要的有关内容,就我校学习和贯彻落实全国全省教育工作会议精神,谈几点意见。
一、认真学习全国全省教育工作会议精神,把思想和行动统一到中央和的重大决策部署上来
7月13日至14日,党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议,胡锦涛,温家宝作了重要讲话。这是我国教育事业改革发展的一个里程碑,意义重大,影响深远。9月9日至10日,、省政府召开了全省教育工作会议。会议规格高、规模大,充分体现了、省政府对教育工作的高度重视。会议的召开和会后将要颁布的规划纲要,也是我省教育事业的一个新的里程碑。中央和省政府领导的重要讲话和国家、省教育规划纲要是指导教育改革和发展的纲领性文件,我们要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。要深刻领会教育改革发展的指导思想和工作方针,20字工作方针为:“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”;深刻领会国家教育改革发展的战略目标:“二基本一进入”,即“基本实现教育现代化,基本建成学习型社会,进入人力资源强国行列”;深刻领会战略主题:“坚持以人为本,全面实施素质教育”;深刻认识教育改革发展的重大战略举措;深刻领会“提高教育质量是高等学校的核心任务”。
学习,统一思想、形成共识、明确使命、增强信心、推动学校科学发展,为加快教育大国向教育强国、人力资源大国向人力资源强国转变作出积极贡献。
二、认清形势,抢抓机遇,推动学校科学发展。
全国全省教育工作会议的召开,国家和省中长期教育规划纲要的颁布,给我们一个非常强烈的信号,我们迎来了教育发展的又一个春天,新一轮-大发展的历史机遇呈现在我们面前。胡锦涛同志指出,优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重大方针,经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。国家规划纲要指出,国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例2012年达到4﹪。我们一定要增强机遇意识,以积极主动的姿态,抢抓机遇,抢占先机。
(一)重点建设特色名校的机遇
山东省教育规划纲要(讨论稿)提出要促进高等教育特色发展。支持985、211工程建设,重点建设若干所国内一流的高水平大学。重点建设3至5所应用基础型人才培养的特色名校,10至15所应用型人才培养的特色名校,20所技能型人才培养的特色高职高专院校。我校应该冲击3至5所特色名校。
第一,我校具备了一定的基础和条件。一是60年的积淀,我校具备了较强的办学实力和较高的办学水平,人才培养质量得到社会的认可和好评。二是我们坚定不移地走特色发展道路,巩固和强化了办学特色。更改校名之后,我们讨论了办学定位、办学目标等问题;学校第八次党代会集中广大党员和师生的智慧,确定了建设多学科协调发展特色鲜明的教学研究型大学的目标,确定了特色发展战略;科学发展观的学习又使我们加深了对学校科学发展的认识;第九次党代会又进一步明确了坚定不移地走特色发展的道路。在高等教育大发展的背景下,一方面我们扩大了办学规模,另一方面,始终突出了办学特色,把特色发展作为发展道路和发展战略,把特色鲜明作为努力追求的办学目标,把特色发展写到了学校发展的旗帜上。有所为有所不为,努力加强橡胶和化学化工等重点学科建设,突出优势,强化特色,以特色优势学科辐射带动整体学科水平的提高,应当说收到了非常好的效果。譬如重点实验室建设:橡塑材料与工程实验室成为省属高校第一个教育部重点实验室,生态化工实验室先是成为教育部重点实验室,又成功获得国家重点实验室培育基地,学校还建设了高性能聚合物教育部工程研究中心,与软控合作建设了一个国家工程技术研究中心,申报的国家发改委的国家工程实验室也有望突破。再譬如:国家杰出青年基金的突破,国家自然科学基金数量的稳步增长,都显示了特色发展是符合我校实际、符合国家高等教育发展要求的科学发展。
第二、竞争激烈,面临着严峻的挑战。同省内其他高校横向比较,山东农业大学、山东科技大学、山东师范大学办学实力比较强,山东中医药大学、青岛大学博士授权单位都比我校早,曲阜师范大学等一批学校都有各自的优势。因此跻身3至5所特色名校行列,一有可能,二有难度。需要我们苦练内功,努力提高办学水平,突出办学特色,创造更多的条件。也需要我们做好各方面的工作,做好服务山东化工大省,橡胶轮胎大省促进学校发展的文章。
(二) 实施高校质量与教学改革工程的机遇
山东省教育规划纲要提出,“实施高校质量与教学改革工程。构建适应经济结构调整和产业发展需求的专业人才培养体系;在全省高校建设750个特色专业和1500门优质课程,培育一批教学改革成果;建设一批省级人才培养模式创新实验区、实验教学示范中心、高教实习实训基地和大学生创新技能竞赛基地。”我们要深化人才培养模式改革,深入实施本科教学质量与教学改革工程,在课程体系、教学内容和教学方法、实践教学上深化改革,以卓有成效的工作争取更多的支持。
(三)实施重点学科建设工程的机遇
国家教育规划纲要指出“加快建设一流大学和一流学科,启动特色重点学科项目”。山东省教育规划纲要提出,“加强特色学科建设,支持交叉和新兴学科,积极扶持优势传统学科创新与发展,重点倾斜经济社会发展急需的空白学科、应用学科,从中遴选强化建设100个特色重点学科。
这些年来我们按照“汇聚学科队伍、凝炼学科方向、构建学科平台、创造学科成果的思路,加强了重点学科的建设,积蓄了力量。基本具备了十二五期间冲击国家重点学科和重点实验室的条件。我们要抓住实施重点学科建设的机遇,加强队伍建设,加强优势学科创新平台建设,加强优势学科的国际交流与合作,创造一批标志性成果。使重点学科优势更突出,特色更鲜明。并通过优势特色学科建设,带动其他学科发展,凝练和培育新的特色学科,逐步形成富有青岛科技大学特色的特色学科群。
(四)实施研究生教育创新工程的机遇
(五)实施高校社会服务创新平台建设工程的机遇
山东省教育规划纲要提出“推进产学研结合,建设150个重点实验室,40个人文社科研究基地,500个紧密结合型产学研基地,突出发挥社会服务功能”。
产学研结合,是我校的办学特色之一,与烟台万华合作的mdi项目是产学研结合的标志性成果,青岛软控的培育和与青岛软控的紧密合作是产学研结合的成功范例。我校的校企合作、校地合作对推动地方和行业的经济发展起到了重要的作用,产学研结合的成果为人才培养提供了条件,也为学校赢得了良好的社会声誉。我们要发挥好产学研结合的优势,进一步加强校企合作,共建实验室和人才培养基地,进一步探索学科性公司转化科技成果的模式,进一步搞好大学科技园建设,着力打造“中国橡胶谷”。 “天下大事必作于细,天下难事必作于易”。目前,青岛市、四方区都高度重视“橡胶谷”的建设,橡胶谷的元素在不断集聚:学校橡胶学科优势,教育部重点实验室、朗盛橡胶新材料研发中心、软控研发中心、国家轮胎工艺与控制工程技术中心落户“橡胶谷”,下一步将规划建设橡胶文化博物馆,橡胶轮胎交易中心等。目标和方向已经明确,只要我们扎扎实实地做下去,五年十年坚持下去,就一定能够见到成效。
(六)实施高校人才凝聚工程的机遇
山东省教育规划纲要提出,继续实施泰山学者建设工程;实施齐鲁名师
建设工程;造就一批教学名师和教学团队;启动实施高校科研创新团队建设计划,建立省政府特聘教授制度;实施青年骨干教师国内访问学者项目和国际合作培养计划等等。这些建设工程和计划,都是我们加强人才队伍建设的机遇。学校前几年引进的一大批博士,有的已崭露头角,需要重点培养。高层次人才培养应是十二五师资建设的重点。
三、以全国和全省教育工作会议精神为指导,做好学校和学院的“十二五”发展规划
关于制定学校十二五规划,在学校开学前的处级干部培训班上,马校长专门讲了,讲的很系统,也很明确,希望大家按照要求抓好落实。借此机会我强调几点。一是吃透上级精神。《大学战略与规划》作者乔治凯勒讲,“大学规划着眼点在于使学校与不断变化的外部环境协调一致。”全国全省教育工作会议,国家和省的教育规划纲要指明了学校未来十年发展的教育环境,因此做好学校和学院的规划,必须深入学习领会这些精神。二是总结经验,分析问题。总结“十一五”期间成功的经验,分析与经济社会不相适应、与建设教学研究型高水平大学不相适应的突出问题。三是学习借鉴兄弟院校的经验和做法,有的学校设定“目标学校、目标学院”的做法可以借鉴。四是集思广益。让广大干部教师都参与到工作中来,特别注意发挥学术委员会、学术带头人的作用、校内外专家的作用、教代会的作用,努力使制定规划的过程成为进一步凝聚人心、凝聚力量的过程。
四、以贯彻落实教育工作会议精神为强大动力,做好下半年各项工作
校庆在大家的共同努力下,非常成功。全校师生员工振奋了精神,鼓舞了斗志,凝聚力进一步增强,我们要乘势而上,做好下半年各项工作。
一是制定好学校“十二五”发展规划。二是要加快校区建设。开工建设崂山校区学生第二生活区,确保2011年暑假开学使用;进行四方校区化学化工科研大楼建设立项,争取明年上半年开工建设;尽快确定艺术中心楼选址及规划建设。三是要高度重视、精心组织,做好新一轮干部聘任工作。要贯彻德才兼备的原则,完善选拔任用程序,坚持正确的用人导向,总结上轮聘任工作的经验教训,分析目前学院、机关部门领导班子和领导干部需要加强和改进的环节,明确聘任工作的重点,尽快制定聘任工作方案,经会研究后实施。四是要加强高密校区工作。高密校区校园环境不错,教学、生活设施比较齐全,但毕竟是一个新的校区,是在县级市建设的校区,在学生的教育管理上会遇到一些特殊问题。尤其是今年有两个学院的新生要到高密校区学习一年,需要我们给予更多的关注。一定要保证稳定的教学秩序、生活秩序,保证师资,保证教学质量,努力营造浓厚的学术氛围和学习风气,办好凤城论坛。组织好学生的文体活动,活跃文化生活,大学生艺术团、艺术学院可以多到高密校区、四方校区开展文艺演出活动。学生工作系统的同志们要深入到学生班级、宿舍,掌握学生的思想脉搏,加强思想政治工作和心理健康教育,使学生们能够愉快的学习和生活。五是要筹备召开第六届教代会和工代会。开好双代会,对于加强学校民主管理、民主监督、推进民主政治建设,激发教职工的主人翁精神,动员广大教职工同心协力、干事创业具有十分重要的意义。学校要成立筹备工作机构,认真做好各项筹备工作。六是要 扎实开展创先争优活动。创先争优活动是党中央决定在全党开展的一项重大活动,省都专门作出部署,提出了明确要求。学校党委也专门下发了文件,召开了动员大会,进行了部署,确定了“立足岗位比贡献,科学发展当先锋”的实践载体。各党总支、支部要进一步明确活动的要求,找到工作的着力点,把创先争优落实到学校发展事业上,落实到党员自身岗位上。让党支部的战斗堡垒作用在推动学校发展、在培养学生成长成才中体现,让党性在岗位上闪光。在全省大学生思想政治教育座谈会上有的学校介绍了“教工党支部与学生党支部结对子”的经验,值得我们借鉴。创先争优活动同样需要创新,希望大家深入探索,适当时间召开会议,交流情况,推动活动扎实开展。
就讲这些,明天就是国庆节了,祝大家节日快乐,过一个愉快的假期。
各位同志:
根据的文件精神,要求近期认真组织学习十一届十四次全委(扩大)会和三届二次全委(扩大)会精神。这两个会议是党的十七届六中全会之后,省市相继对深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题进行了专题研究,并作出了重大部署的两个会议,是我们在新形势下做好宣传文化工作的纲领性文件,对我镇今后的文化事业发展具有十分重要的指导意义。下面我重点对省市两个会议的主要精神进行传达,并对如何学习贯彻会议精神提几点要求。
一、省两个全委会议主要精神
业培育成新的支柱产业。四是进一步深化文化体制改革,切实增强文化发展活力。五是加强文化人才队伍建设,为文化改革发展提供人才保障。会议审议通过了《中共甘肃关于贯彻党的十七届六中全会精神、进一步加快文化大省建设的意见》。审议通过了《中国共产党甘肃省第十一届委员会第十四次全体会议关于召开中国共产党甘肃省第十二次代表大会的决议》,决定2012年4月召开甘肃省第十二次党代会。会议高度评价了十一届十次全委会议以来会的工作。陆浩对省市主要领导干部研讨班暨全委扩大会议取得的成果进行了概括,对今后一段时间重点抓好的工作进行了安排部署。陆浩还就如何起草好中国共产党甘肃省第十二次代表大会的报告提出了具体的意见,对当前加强领导班子建设和作风建设提出了新的要求。
即把酒泉文化大市打造成文化强市,力争“十二五”末,文化产业增加值占全市gdp 比重达到3 %以上,成为新的经济增长点;到2020年达到5% 以上,文化产业成为全市支柱性产业。要重点把握打造两大品牌的任务,即打造敦煌大化品牌,建设“敦煌文化产业园”;打造航天文化品牌,建设 “航天文化产业园”。要着力突出文化建设的五个重点,即以社会主义核心价值体系建设为根木,不断提升先进文化凝聚力;以产业振兴为支撑,不断提升文化产业竞争力;以创作文化精品为突破,不断提升区域文化影响力;以公共文化服务体系建设为基础,不断提升公共文化保障力;以体制创新为动力,不断提升文化发展的创新力。要下气力强化三项措施,即强化组织领导,形成工作合力;强化政策保障,建立财政经常性投入机制;强化人才支撑,进一步拓宽人力资源开发渠道。
推动文化大发展大繁荣、加快文化强镇建设的紧迫感和责任感,把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和中心工作来抓,切实把全委会精神领会好、贯彻好。
二、如何学习贯彻好会议精神
首先要深入学习,吃透会议精神。要把贯彻落实全会精神作为今后一个时期文化工作的方向和指针,要站在推进全镇经济社会发展的高度来把握和思考本职工作。要把学习两会会议精神同学习胡锦涛同志讲话、中央《决定》等重要会议精神一并纳入镇党委、社区党总支、党支部理论学习中心组的重要学习内容。今天会后,要做到领导干部先学一步、学深一层,要通过大家辐射作用,带动和促进广大党员干部的学习。积极开展“贯彻落实全会精神,我该怎么做?”的讨论,每名同志要撰写心得体会1篇,真正将全会精神学深学透,学出成效。
未来发展宏伟目标的精品节目,通过文艺演出和群众性文化活动等丰富多彩的文艺活动,大力宣传中央和省全委会、党代会精神,宣传十一届十四次全委扩大会议和三届二次全委(扩大)会议精神,广泛开展社会主义核心价值体系教育,在寓教于乐中把我镇的发展成就宣传到位,把我镇实现“经济强镇”、“商贸大镇”、“人居旺镇”、“和谐新镇”、“文明城镇”宏伟目标宣传到位。
其三要打造精品节目,弘扬民族文化。根据会议精神,要深入推进社会主义核心价值体系建设,要以发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能为落脚点,以“小剧团唱大戏”的主导思想,进一步加大文化队伍建设,挖掘民间文化爱好者和文化艺人,整合民间文化资源,各社区要组建成立民间艺术协会,发挥协会在文化事业发展中的引领带动作用。要进一步做大做强自乐班艺术舞台,把具有我镇特色的,群众喜爱的传统秦腔、眉胡节目和具有现代文化生活气息的自编自演的现代剧目相互结合,立足社会主义核心价值体系建设,编排一批揭露社会陋习,体现尊老爱幼、家庭和睦、互帮互助等社会公德,群众喜闻乐见、形式寓教于乐、内容新颖独特的文艺节目,为镇上今年七月份组织开展的民间文化艺术节早做准备。继续开展广场文化系列活动,组织中老年人开展健身操、太极拳、锅庄舞为主要内容的群体活动,进一步丰富群众的业余文化生活。
最后要统筹安排部署,确保学习实效。重在学习,贵在落
实。各社区、镇机关要把学习贯彻两个会议精神与正在开展的“重调研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动结合起来,与实现县十四次党代会提出今后五年发展要实现“五翻番一突破三提升”的奋斗目标要求结合起来,与县十四次党代会对全县宣传思想文化工作提出的新任务新要求结合起来,与开展创先争优活动、推进学习型党组织建设结合起来,与推动当前房屋拆迁、城市精细化管理试点工作等各项重点工作紧密结合起来,采取多种形式深入开展学习,真正把全镇干部群众的思想统一到两个会议精神上来,把力量凝聚到实现镇上今年确定的各项目标任务上来,把精神落实到实现“文化强镇”上来。
2012年9月5日上午,、县政府专题召开了2012年全县教育工作暨第28个教师节庆祝大会。会上政府副作了《突出质量 强化管理 ---- 努力推动全县教育工作再上新台阶》的重要讲话,教育局何局长作了《珍惜荣誉 正视困难 着力提升全县教育管理水平》的讲话。我县教育工作会议精神催人奋进、鼓舞人心,何局长的重要讲话为我校的改革发展指明了方向,增强了广大教师提高教学质量的责任感与紧迫感。
为深入贯彻会议精神,我校组织全体干部和广大教职工认真学习传达了会议精神,结合实际对2012年学校管理及教育教学工作计划、目标、措施进行了重新修改、补充和完善,创新思路,强力抓好落实。现就贯彻落实情况汇报如下:
一、认真学习,深刻领会,谋划新发展
1、对学校工作、教学、德育、总务等计划进行认真修改、充实、完善,将学校一切工作部署统一到教育工作会议要点上来,统一到何局长讲话精神上来,充实学校工作安排表。
进一步提升学校知名度,打造特色学校,品牌学校。
二、找准问题,落实整改,实施新举措
认真查找学校在办学思想、教师队伍建设、学校管理等方面存在的问题,对查找出的问题进行认真梳理,明确分工,责任到人,制定措施,进行整改。
(一)学校管理方面。
学校管理处于粗放式管理状态,向精细、精致要质量,在“细”字上做文章,在“实”字上下功夫,将管理责任具体化、明确化。达到人人会管理,事事见管理,处处有管理,提高管理层次和水平。
(二)安全方面。
安全事故猛于虎,安全责任重于山,安全工作大于天。我们要认清形势,居安思危,时刻警惕;一岗双责,共同担当,群防群治;突出重点,统筹兼顾,狠抓落实。一是制定安全工作实施方案,进行安全工作隐患排查,组织安全疏散演练。二是安全教育抓实,抓到位,提高安全知识水平和能力。三是创设安全氛围,强化安全意识。四是层层签订责任书,级级责任抓落实。
(三)教师队伍建设方面
1、教师责任心问题,引发全体教师对教师责任的思考,教师的责任大于天。对任课教师讲,对一个学生负责,就是对这一个家庭负责;对班主任讲,对一个班负责,就是对多个家庭负责;对学校讲,对全校学生负责,就是对300多个家庭负责。我们应该极力做到:
(1)对全体学生负责:关爱每一个学生,尊重他们的人格,促进他们在品德、智力、体质等方面得到发展,公正平等,正直无私,不偏袒、不偏心,对待不同性别、不同成绩、不同民族的学生,一视同仁。
(2)对学生全面负责:不仅关注学生学业,更要关注学生情感、态度、价值观的形成,关心学生生活,关注学生身心健康。
(3)对学生未来负责:小学阶段是打基础阶段,是奠基工程。“基础不牢,地动山摇”,注重学生文化知识基础,注重学生养成教育,包括文明行为习惯养成,学习习惯养成。
2、进一步完善教师队伍管理制度。加大培养培训力度,加强教师理想信念教育,加强教师职业道德教育。加强教师身心健康教育。提升教师教育教学水平。教师要会教,教会,教好,让学生学会,会学,学好。由此,学校要规范组织各类教师专业技术比赛,提高教师业务能力;要深入进行有效教学的研究,制定学校“有效课堂”标准,积极推进有效教学理论的学习和“有效课堂”教学方式、方法以及学法的研究与展示。
4、学校教科研工作开展问题。对省市县三级课题进行认真梳理,开好课题开题会,以科研带教研,提高教师研究水平和能力。真正体现科研行销的战略。
(四)学生行为习惯养成教育方面。
员会会议,广泛征求意见,开展“三讲一树”活动。讲文明、讲礼貌、讲纪律、树中心小学学生新形象。
三、全面落实,扎实开展,实现新跨越
1、安全稳定大于天。学校落实好地方课程《安全教育》课这一主渠道的有效教学工作,教师要在安全教育课的40分钟上落实好安全教育;班主任认真实施“5230”安全计划,利用每一分、每一天,贯彻落实安全教育工作;学校大队部要结合安全主题班队会、班级黑板报、学校宣传栏等阵地搞好辅助教学;学校安全办公室要结合社会形势、当地实情、学校环境、学生生活等方面,扎实有效地搞好逃生演练、专家讲座、安全知识竞赛等活动,将安全教育切实走进学生生活与成长中,确保安全工作覆盖于每一名教师、每一名学生、每一个角落。
2、实现学生培养目标。以课堂为主阵地,以社团活动为形式,着力培养学生艺术与人文整合的健全人格,实现学生具有一流好品德(思想道德素质)、一身好习惯(基本言行)、一副好口才、一手好书法、一项好才艺、一生好体魄的培养目标。
讲一树”活动,扎扎实实地做好学生养成教育工作。
4、全面提高教师师德师能。(1)继续开展学校全员教师优质课评比活动,活动前,认真准备,积极发动,激发教师参与的积极性与主动性;活动中,公平公正,边研究边评价,做到选出高质量的课例,优秀的教师;活动后,总结经验,整理积累,做到参与者有提升,有激情,带动未参与者的进步与发展,提高全体教师的授课水平,力争打造我校“名”教师。(2)开展“学(先进典型)、做(人民满意)、创(一流业绩)、树(新形象)”活动。发挥好“传、帮、带”的作用,实现青年教师风格型,骨干教师研究型,优秀教师专家型的教师队伍,培养我校“能”教师。(3)开展“十个一”活动。读专著、专题讲座、教学随笔、论文评比、课题研究、上公开课、评观摩、社会实践、优质教案、拜一名师傅,选拔我校“新”教师。
建构具有中心小学个性特色的课堂教学模式。
7、全面启动“新征程,新气象,新作为”大讨论活动。围绕康提出的“一个目标”“夯实两个基础”“注重三个建设”“统筹四个发展”展开讨论,摆查问题,分析原因,找出对策。
今后,我校的工作将以会议精神为指导,紧紧围绕何局长提出的“七个狠抓”、 “六项重点”的工作为指导,进一步解放思想、振奋精神,不折不扣地落实好各项教育政策;戮力同心、积极作为,加快特色学校建设的步伐;锐意进取,勇于创新,全面提高教育教学质量。努力做人民满意教师、教人民满意学生、办人民满意教育,共同开创岔口驿小学更加灿烂辉煌的明天。
同志们:
刚才,我们收看了全省和市传达学习贯彻党的十八届三中全会精神电视电话会议。、对学习贯彻十八届三中全会精神作了全面的动员和部署,我们要把思想和行动统一到中央、和我的要求上来,迅速掀起学习贯彻十八届三中全会精神的热潮。
党的十八届三中全会是在我国进入全面建成小康社会攻坚阶段、改革开放新的重要关头召开的一次重要会议,议题重大,举国关注,全球瞩目。大会提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,顺应了广大人民群众对全面深化改革的新期待,开启了我国改革开放事业的新征程,是我们党改革开放历史上又一个重要里程碑。全会对动员和鼓舞全党全国各族人民,进一步完善和发展中国特色社会主义制度,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,夺取中国特色社会主义新胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义,必将载入我们党和国家的光辉史册。
为了认真学习贯彻好党的十八届三中全会精神,我强调三点意见:
一、认真学习,深刻领会
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原原本本地学习习近平主席在全会上的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,做到“八个深刻领会和正确把握”:深刻领会和正确把握全面深化改革的总目标和路线图,深刻领会和正确把握全面深化改革的目的和条件,深刻领会和正确把握全面深化改革的方向和重点,深刻领会和正确把握全面深化改革的出发点和落脚点,深刻领会和正确把握全面深化改革的经验和原则,深刻领会和正确把握全面深化改革的主体和依靠,深刻领会和正确把握全面深化改革的任务和举措,深刻领会和正确把握全面深化改革的领导和保障。要通过深入学习,让广大党员干部切实做到思想有新提高、精神有新动力、作风有新境界、能力有新增强、工作有新促进。
二、精心策划,广泛宣传
要充分发挥党报、党刊、电台、电视台等市属媒体的重要作用,精心组织、集中报道,大力宣传三中全会精神,深入解读三中全会提出的重大理论观点、重大方针政策、重大改革工作部署,增强舆论引导能力;注重运用微博、在线访谈等新方式,积极引导网上舆论,形成正面宣传强势;组织好学习三中全会精神宣讲团,深入基层、机关企事业单位开展宣讲,尽快把全会精神传达到每个党员干部,使党的十八届三中全会精神家喻户晓、深入人心。
三、学以致用,推进崛起
全面深化改革的号角已经吹响,全市上下要按照中央和的决策部署,坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进,努力在全面深化改革、推动各项工作上取得新突破。
加强民主政治建设,积极稳妥推进文化体制机制创新,着力加强社会体制改革,坚定不移推进生态文明制度建设,加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要把深化改革开放、强化创新驱动贯穿经济社会发展全过程,着力提高经济整体素质和竞争力,加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。
二要强化发展意识,全力加快经济崛起。十八届三中全会提出“发展仍是解决我国所有问题的关键”,强调要坚持“以经济建设为中心”。我市作为欠发达地区,更应以时不我待的紧迫感和不进则退的危机感,锐意进取,奋起直追,全力做大做优“经济蛋糕”。要加快“一园三区”建设,为工业发展提供施展拳脚的广阔舞台。要全力以赴地推进重点项目建设,打造支撑我市发展的强大引擎。要以远大的眼光、百折不挠的毅力,积极争取引进一批投资规模大、技术含量高、产业关联度强、经济效益好的投资项目,为我市经济持续健康发展提供源源不断的动力。
三要强化市场意识,努力构建服务型政府。十八届三中全会强调“加快完善现代市场体系,加快转变政府职能”。我们要着力建设统一开放、竞争有序的市场体系,使市场在资源配置中起决定性作用,不断解放生产力,激活市场活力。要围绕建设法治政府和服务型政府,创新行政管理方式,深化行政审批制度改革,优化政府机构设置,努力使行政效率更高、服务效能更好、发展环境更优,不断增强政府公信力和执行力。
四要强化民本意识,维护社会和谐稳定。十八届三中全会提出“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革”。我们拓宽民生投入渠道,优先保障公共财力和各种资源更多更好地用于医疗卫生、文化教育、扶贫开发、道路水利等民生工程上,努力解决好与群众息息相关的利益问题。要维护司法公平公正,创新社会治理体系,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,确保人民安居乐业、社会安定有序。
五要强化生态意识,着力建设美丽我市。十八届三中全会提出:“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”。对于我市来说,不发展就没有出路,但乱发展就是一条绝路。在加快发展的同时,我们一定要坚守“蓝天碧水”这一底线,走出一条具有我市特色的绿色发展之路。要坚持规划引领,优化城市空间布局,深入推进生态文明城镇村创建,在更高水平上扎实推进“山水我市”建设。要坚持经济发展、环保先行,对引进项目设置严格的环保门槛,减少项目对环境的破坏,实现全面、协调、可持续发展。
六是要强化政治意识,不断提高党建水平。十八届三中全会强调:“全面深化改革必须加强和改善党的领导。”我们必须牢牢树立大局意识、全局观念,肩负起改革发展的重任,不断推入党建工作。要增强政治素养,坚定道路自信、理论自信、制度自信,确保政治清醒、旗帜鲜明、立场坚定。要锤炼良好作风,深入开展党的群众路线教育实践活动,狠刹“四风”,保持与人民群众的血肉关系。要练就过硬本领,着力培养领导干部改革的本领、发展的能力,打造一支能挑重担、堪当重任的干部队伍。这里特别强调,今年仅有一个半月时间,各级各部门要把学习贯彻党的十八届三中全会精神与做好当前各项工作紧密结合起来,抓紧时间、加大力度,努力完成好今年各项任务。尤其要按时按质完成各项经济指标任务、项目建设包括生态文明城镇村项目建设、民生工程、全倒户灾后重建、计生考核迎检以及第九届中国·我市红橙节筹备等工作。
同志们,全面深化改革,对各级党委、政府是一场“大考”。我们要坚定信心、迎难而上、开拓进取、奋力拼搏,推动各项改革不断取得新的更大成效,奋力为加快我市全面、可持续发展作出新的更大贡献!
传达工作会议精神讲话篇十七
1965年,毛泽东同志以无产阶级革命家的豪迈胸怀写下了《水调歌头·重上井冈山》一词,一句“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”表达了中华民族“上天揽月”“探洋捉鳖”的凌云志和征服宇宙的英雄情,激励着一代又一代中华儿女为之不懈奋斗。如今,随着“奋斗者”号载人潜水器成功坐底10909米的马里亚纳海沟,“嫦娥五号”月球采样返回任务圆满成功,正所谓“世上无难事,只要肯登攀。”我们每一位党员干部也要立“揽月”“探洋”志,做矢志奋斗人。
保持干事定力,坚定“不破楼兰终不还”的奋斗信念。我国探月工程围绕既定目标,按照“绕、落、回”三步走战略规划,从无到有,从易到难,循序渐进、分步实施、不断跨越,实现了我国深空探测的历史性突破。既没有因“别人50年前就实现载人登月”而变得激进,也没有因其他国家开展深空探索而分心走神,始终实事求是、稳步推进,用30年时光精心导演了一出“嫦娥追月”大戏。作为新时代的党员干部,我们要学习这份定力,面对世界百年未有之大变局,面对“乱花渐欲迷人眼”的干扰诱惑,我们既不能三心二意,也不能自乱阵脚,更不能因噎废食。要保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力、“千磨万击还坚劲”的战略定力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定信心、心无旁骛,集中精力做好自己的分内工作,沿着党的十九届五中全会擘画的蓝图,一步一个脚印,矢志为中华民族复兴的伟大梦想努力奋斗。
永葆干事热情,弘扬“斗罢艰险再出发”的奋斗精神。与探月工程一样,我国的深潜器的研制历程,也是一部筚路蓝缕的创业史和攻坚克难的奋斗史。第一台水下机器人首次试水地点是菜窖改造而成的水池。然而就是在这样艰苦的初创条件下,深潜器研制逐级突破,60米、300米、1000米、6000米,再到1万米。蒋新松同志胸怀“要在70岁之前,导演出一场威武雄壮的戏剧来,为国家的振兴做出贡献”的壮志雄心,奋战到了人生最后一刻。身患癌症的汪品先院士在耄耋之年仍主动申请随“深海勇士”号在海底观察采样。这种奋斗精神和热情值得每一位党员干部学习。不被时光消磨了斗志,不被得失影响了心劲,即使出走半生,归来仍是少年。始终不忘初心、牢记使命,永葆昂扬的斗志和干事热情,不断战胜前进道路上艰难险阻,奋力把中国特色社会主义向前推进。
提升干事能力,增强“打铁还需自身硬”的奋斗本领。十九大报告指出,“领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。”提升干事能力,需要不断学习。正如习近平同志所言,梦想从学习开始,事业从实践起步。“嫦娥五号”和“奋斗者号”的成功实践,正是我国科学家不断对未知世界学习探索的过程,不断学习世界,不断改造世界。当下,我们的工作面临新形势、呈现新特点,因循守旧、固步自封只会捉襟见肘。面对复杂多变的客观环境和外部形势,我们面前还有诸多未知的困难和挑战,只有重视学习、坚持学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,才能站得高、看得远、分析得透、把握得准,不断增强提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,能干事、会干事、干成事,不断解决发展中的困难和问题。
“幸福是奋斗出来的。”当前,面对全球肆虐的新冠疫情,国际国内形势面不确定性增强,疫情防控和发展任务依然繁重。我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,围绕党的十九届五中全会擘画的发展蓝图和中央经济工作会议明确的工作目标任务,保持干事定力,永葆干事热情,提升干事能力,坚定信念,立“揽月”“探洋”志,为中华民族的伟大复兴矢志奋斗。
传达工作会议精神讲话篇十八
会议是人们为了解决某个共同的问题或出于不同的目的聚集在一起进行讨论、交流的活动,它往往伴随着一定规模的人员流动和消费。作为会展业的重要组成部分,大型会议特别是国际性会议在提升城市形象、促进市政建设、创造经济效益等方面具有特殊的作用。
传达工作会议精神讲话篇十九
社会主义精神文明建设的根本任务,是适应社会主义现代化建设的需要,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。下面就是本站小编给大家整理的书记精神文明建设工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
一是精神文明创建工作要取得实效,必须有领导的高度重视,尤其是“一把手”的决心和态度十分关键。从一定程度上讲,创建工作能否抓好,也是对一个领导者素质和水平的检验。一个讲政治、有群众观念的领导,一个有本领、有事业心的干部,就应该有“两手抓、两手都要硬”的政治觉悟和政策水平,尤其是在创建工作尚未完全进入良性循环的情况下,如果没有主要领导的坚决态度,没有一种攻坚克难的精神,没有一种开拓创新的勇气,是很难取得实效的。青阳县精神文明创建工作去年取得了领先位次,正是县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”,高度重视精神文明建设工作的结果。县委主要负责同志拎着抓、盯着抓,亲自过问,亲自督查;分管的同志靠前指挥,一线操作;部门的同志齐抓共管,密切协作。这就是一种干事业的态度,一种务实的精神。我们应该知道,要在意识形态领域有所建树,要弘扬优秀道德而摒弃不良意识,倡导文明行为而克服不良习惯,从某种意义上讲,比有形建树更难,更需要领导者有坚定的决心和持久的毅力。
三是精神文明创建要取得实效,必须大胆创新,锐意改革,敢于和善于破解创建工作的难题。青阳县精神文明创建之所以不断有新突破、新举措,关键是他们善于解放思想、开拓创新。他们把创建工作不是当作只搞搞卫生、扫扫垃圾,给人们一个视觉效应,而是把它作为优化环境、扩大招商引资、促进经济发展和实现人民群众根本利益的大事来抓。两年前,他们开始以经营城市的理念,运用市场法则,盘活城市资产,走出了一条以城建城,以城养城,以城兴城的新路子,完善了城市功能,改善了城市形象。去年,他们又从改革环卫体制入手,创新城区的保洁机制,进一步采取市场运作的办法,公开向社会招标拍卖整个城区的清扫保洁和卫生管理权,在体制和机制上实现了突破,做到了有钱做事、有人干事、有人管事,一改过去公用事业在管理上的不足,将城市环卫体制纳入市场经济运行机制,较好地解决了权责利相统一的问题,做到了政府满意、环卫工人满意、人民群众满意。实践证明,做好精神文明创建工作必须立足于创新,立足于实践,立足于实际,不断攻坚克难,不断与时俱进。
第四,要坚持“重心下移”的原则,切实建立起两级政府、三级管理、四级网络的管理体制。随着群众性精神文明创建工作的深入,创建工作成果的巩固越来越难,究其原因,就是重心下移不够,没有发挥好城关镇(街道)、社区居委会等基层组织的作用,“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制没有完全建立起来。因此,我们必须把创建工作的重心下沉到城关镇(街道)和社区居委会,真正做到“管理重心下移,街道负总责”。各级党委、政府既要明确街道、社区居委会在创建工作中的基础地位,又要赋予他们在城市管理中的一些相应权力,同时加强对他们履行职责的检查督促,使他们在管理中真正做到有责、有职、有权。去年,全市社区建设在各级党委、政府的重视下全面启动,开始呈现强力推进之势,初步解决了“有人办事、有经费办事、有地方办事、有规章办事”的问题。
同样没有这样的典型。我们讲发展是硬道理,讲发展是执政兴国的第一要务,讲全面建设小康社会,指的是经济和社会的全面发展,既包括物质文明的发展,也包括精神文明和政治文明的发展。因此,我们一定要全面理解和贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领,始终不渝地把经济建设抓紧抓好,做到两个文明一起抓,两个成果一起要。各级领导干部一定要坚持“两手抓、两手都要硬”,以实际行动体现“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”。各级党委、政府要坚持把提升道德素质作为创建工作的核心内容和根本任务,坚持“以德治国”和“依法治国”相结合,治标和治本相结合,促进全市精神文明创建工作再上新台阶,再上新水平。
同志们:
今天,我们在这里召开全市精神文明建设工作表彰暨文明建设推进大会,主要任务是深入学习贯彻关于精神文明建设的系列重要讲话精神,学习贯彻全国、全省精神文明建设工作表彰会议精神,总结成绩,表彰先进,研究部署全市精神文明建设工作,为加快跨越发展科学发展提供思想保证、精神动力和道德支撑。
市委、市政府高度重视精神文明建设和文明建设工作,摆上重要议事日程,前不久,市委会专题听取汇报,研究部署,安排推进。近年来,全市上下深入学习贯彻系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以创建文明城市和推进文明建设为统领,紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市发展大局,持续强化思想理论建设,不断深化群众性精神文明创建活动,着力提升市民文明素质和社会文明程度,推动精神文明建设不断取得新成效,为促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。成功创建“x省文明城市创建工作先进城市”,培育打造了“好人”品牌,群体规模不断生发壮大,学习好人、争做好人蔚然成风,“道德之城、好人之城”已逐步在全省乃至全国叫响,已成为精神文明建设和文明建设工作的一道靓丽的风景线。总的来看,全市精神文明建设工作呈现出持续加强改进、不断向好向上的良好态势。这里,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向奋战在全市各行各业精神文明建设战线上的同志们表示诚挚的问候!向积极参与、大力支持和密切配合我市精神文明建设的社会各界和广大干部群众表示衷心的感谢!
刚才,宣读了表彰文件,对先进单位和先进工作者进行了表彰;瑞琴同志就我市文明建设工作进行了总结和安排部署,我完全赞同,希望同志们按照要求认真抓好落实。中国联合网络通信有限公司x市分公司、夏邑县曹集乡、x市文化路小学等三个单位作了典型发言,讲得很好,大家要相互学习、相互借鉴。下面,我就深入学习贯彻重要讲话和郭庚茂书记重要讲话精神,进一步做好我市的精神文明建设工作,讲几点意见。
党的以来,着眼于协调推进“四个全面”的战略布局,多次就精神文明建设发表重要讲话、作出重要论述,提出一系列新思想新观点新要求,为我们做好新形势下精神文明建设工作提供了强大思想武器和科学行动指南。今年5月份,在全省精神文明建设工作表彰暨文明建设推进大会上,省委书记郭庚茂发表重要讲话,深刻阐述了新形势下精神文明建设的重要地位和重要作用,进一步明确了文明建设的方向目标、重点任务和思路举措,为我们做好工作进一步指明了方向。这表明,党中央和省委已经把精神文明建设工作又上升到了一个新的高度,摆在了更加重要的位置来抓。我们一定要认真学习领会、深入贯彻落实和郭庚茂书记的重要讲话精神,站得高,想得远,知得深,切实把思想和行动统一到中央和省委要求上来,增强做好精神文明建设工作的责任感和使命感,为发展提供坚强的思想保证、良好的道德环境和强大的精神力量。
(一)从协调推进“四个全面”战略布局的高度来认识精神文明建设,准确把握精神文明和物质文明的辩证关系。“两手抓、两手都要硬”体现了精神变物质、物质变精神的辩证法,是推进物质文明和精神文明协调发展的重要指导思想和科学领导方法。早在改革开放之初,我们党就创造性地提出了建设社会主义精神文明的战略任务,确立了“两手抓、两手都要硬”的战略方针。重申坚持物质文明和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”,是站在协调推进“四个全面”战略布局的高度提出的。全面建成小康社会,既包括物质生活的富裕,也包括精神生活的丰富;全面深化改革,既需要强大的思想理论武器,也需要强大的社会舆论支持;全面依法治国必须坚持德法相彰、德法相宜;全面从严治党,更需要理想信念的支撑,需要共产党人的气节和精神。所有这些,都需要发挥好精神文明建设引导人、鼓舞人、激励人的重要作用,进一步提振全市人民团结奋斗奔小康的必胜信心,增强攻坚克难、勇往直前的改革勇气,构建德法并举、相得益彰的法治环境,营造公正廉明、风清气正的良好政治生态。我们要以更高站位、更宽视野深化认识,正确处理物质文明和精神文明的关系,把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面,不断增强“两手抓、两手都要硬”的思想自觉和行动自觉。
(二)从维护社会和谐稳定的角度来考量精神文明建设,正确处理“富口袋”和“富脑袋”的实际问题。一个社会能否文明进步,一个国家能否长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。改革开放30多年来,我们党始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,取得了物质文明和精神文明建设的双丰收。当前,我国正处于一个特定的发展阶段,社会阶层分化,利益格局多元,思想观念碰撞,新老矛盾交织,加之西方意识形态、价值观念渗透影响,导致一些人国家观念淡薄、理想信念动摇,人生观、价值观扭曲,拜金主义、享乐主义、个人主义滋长,社会上道德失范、诚信缺失、损人利己等问题仍然不同程度地存在,违背甚至毁弃道德底线的现象不断出现。所有这些使本已复杂多样的意识形态变得更加复杂,搞好精神文明建设难度加大。如果任由这些现象发展下去,确保社会和谐稳定也就无从谈起。位于豫鲁苏皖四省接合部,地理位置特殊,舆情敌情比较复杂,社会不稳定因素较多,维护社会和谐稳定的任务艰巨而繁重。同时,由于发展相对滞后,城市基础设施建设欠账较多,一些市民的生活方式、文明意识、道德风尚、卫生习惯等还有待提高。我们必须在解决好“富口袋”的同时,大力推进精神文明建设,解决好“富脑袋”的问题,在实现全面建成小康社会的同时,把全民思想道德素质提升到一个新高度,弘扬社会主义核心价值观,壮大“好人”群体,努力营造崇德向善的浓厚氛围,构建一个和谐稳定的社会环境。
(三)从增创综合竞争优势的视角来谋划精神文明建设,凝聚形成推动跨越崛起的正能量。一个国家、一个地区的综合实力,既包括经济、科技等物质力量,也包括文学、艺术、教育等特殊的精神产品及其表现出来的精神力量。精神文明作为综合实力的构成要素和重要内容,存在并渗透于社会生活的各个领域。近年来,我们通过狠抓精神文明建设,培育壮大了“好人”群体,打响了“好人”品牌,激发了全市人民干事创业热情,形象地位显著提升,综合竞争力显著增强,连续两年荣获全省经济社会发展目标考核先进市。在现实生活中,我们也切实感受到x人的形象、干部的精神状态、社会风气和文化环境、行政效率和政治生态环境直接影响我市开放发展的进程和效果。同时,我们还要看到,是传统农业地区,受农耕文化影响较深,在很大程度上存在小富即满、小富即安的小农意识,全面提升思想观念、道德水平、文化素养和科技素质尤为紧迫。我们必须着力加强精神文明建设,加快推进文明城市创建,打造良好社会环境,树立良好对外形象,形成推动经济社会发展的强大正能量,不断增强综合竞争新优势和发展软实力。
二、搭好载体,突出重点,坚持把精神文明建设各项任务落到实处。
精神文明建设是理想信念、思想道德和文明风尚的建设,最需要虚功实做,最需要载体抓手。只有牢牢抓住理想信念教育这个根本,紧紧把住社会主义核心价值观这个灵魂,深入推进群众性精神文明创建活动,化无形为有形,积小胜为大胜,积跬步至千里,才能把精神文明建设各项工作任务落实好、见成效。
(一)要打牢一个基础,着力加强思想理论建设。强调,一个国家,一个民族,要同心同德迈向前进,必须有共同的理想信念作支撑。理想信念是人们精神上的“钙”,是培育和践行社会主义核心价值观、养成良好道德风尚的思想基础。我们推进精神文明建设,就是要把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来,建设精神支柱引人向前、建设精神状态引人向上、建设精神面貌引人向善,为加快跨越崛起汇聚强大合力。要把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务,使讲话精神成为干部群众的思想罗盘和行动指南,切实做到学而信、学而用、学而行。要牢牢把握正确的政治方向,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导广大党员干部不断增强政治鉴别力和政治敏锐性,坚定“三个自信”,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导行动、推动工作,大力推进学习型党组织建设和学习型单位建设,坚持不懈地开展理想信念教育,讲好中国故事、讲好故事,进一步坚定广大干部群众实现中华民族伟大复兴中国梦的信念和信心。
(二)要筑实一个工程,着力培育和践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观,是我们党凝魂聚气、强基固本、团结带领全国人民奋力实现中国梦的战略工程。我们要把培育和践行社会主义核心价值观作为事关长远的大事要事抓紧抓好,在融入贯穿结合上下更大功夫,在落细落小落实上见更多成效。推进社会主义核心价值观建设,贵在持之以恒,重在知行合一。要加强宣传引导,充分运用媒体宣传、公益广告、文艺节目、文学作品等多种形式,宣传普及、广泛传播社会主义核心价值观,使之家喻户晓、深入人心。要从群众生产生活实际出发,多设计一些践行社会主义核心价值观的有效载体,多组织一些富有特色的主题实践活动,让人们亲身体验感悟、积极付诸行动。要把践行社会主义核心价值观与文明建设有机结合起来,促进道德建设、法治建设、诚信建设、服务型机关建设深入开展,推动践行社会主义核心价值观活动落细、落小、落实。推进社会主义核心价值观建设,应当切实发挥重点人群的示范引领作用。党员干部是先进分子,理所应当在弘扬和践行社会主义核心价值观方面走在前列,做到忠诚、干净、担当,在引领文明风尚、践行文明行为上当好标兵、立好标杆。文化界、体育界、教育界、科技界人士以及企业家等公众人物,知名度高、影响大,要推动公众人物注重自身形象、提升道德修养,为社会带来更多正能量。青少年处在世界观、人生观、价值观形成的关键阶段,要注重未成年人思想道德建设,大力弘扬雷锋精神,加强道德教育实践,引导青少年爱学习、爱劳动、爱祖国,树立远大理想,养成良好品德。推进社会主义核心价值观建设,要注重家庭、注重家教、注重家风。家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要发扬光大中华民族传统家庭美德,促进家庭和睦,促进亲人相亲相爱,促进下一代健康成长,让社会主义核心价值观在家庭里生根,在亲情中升华。
(三)要擦亮一个品牌,着力培育壮大“好人”群体。“好人”品牌是勤劳勇敢的x人民用汗水乃至鲜血和生命换来的,是x人民宝贵的精神财富,来之不易,我们应当倍加珍惜!我们要持续发挥好“好人”推荐、宣传、帮扶、回访机制和“好人”推荐评选专项工作机制的作用,建立“好人”库、“好人”馆等宣传阵地,丰富“好人”城市元素,弘扬彰显“好人”精神。要隆重表彰道德模范和“好人”,扩大对“好人”的宣传力度,提升宣传层次,形成“好人”品牌的持续影响力。要充分发挥“好人”帮扶专项工作机制的作用,开展以政府为主导、社会各方参与的帮扶活动,在全社会形成“好人好报”的价值导向。要注重组织引导,深入挖掘群众身边好人好事,培育出更多群众乐于参与、便于参与的志愿服务品牌,壮大“好人”群体。要坚持不懈地推进公民道德建设,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,广泛开展多种形式的道德实践活动,打牢“好人”持续生发的社会基础,把打造成道德之城、好人之城。
(四)要突出一个龙头,着力深化群众性精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动,是加强群众自我教育的有效途径,也是推动社会文明进步的重要载体。面对新形势新任务,我们要围绕“六城”联创,以文明城市创建为龙头,选好载体抓手,在巩固深化、辐射延伸上下功夫,在吸引群众、凝聚群众、惠及群众上下功夫,推动精神文明创建活动深入开展。要抓好文明城市创建,进一步巩固提升省级文明城市先进市创建成果,力争x6年成功创建省级文明城市。要着力提高市民文明素质和城市文明程度,着力改善环境面貌和公共秩序,着力惠民利民,尽力为群众办好事办实事。要坚持群众路线,动员群众广泛参与,依靠群众力量提高城市文明水平。要把文明单位创建引向深入,指导机关、学校、企事业基层单位深入开展精神文明创建活动,着力改善服务质量,提高服务水平,努力形成为民、务实、清廉、高效的行风政风和以诚信为核心的企业文化。要深入开展文明社区(小区)创建活动,着力构建民主法制健全、公共服务完善、社会安全稳定、生活环境良好、邻里互助友爱的新型社区。要深入推进创建文明村镇活动,以提高农民素质奔小康和建设社会主义新农村为目标,以“美丽整洁村镇”行动为载体,从改善环境面貌和社会风气入手,着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化,促进社会主义新农村建设。
(五)要发挥一个优势,着力推动文化大发展大繁荣。文化是一个民族最深层的精神积淀,也是一个国家最鲜明的精神旗帜。历史文化积淀厚重,文化是我们的一大王牌和优势。要充分发挥文化底蕴丰厚的优势,突出特色品牌,推动文化大发展大繁荣,提升城市发展的文化软实力和核心竞争力。要坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,充分发挥文化体制改革与文化发展先行区优势,努力打造文化发展的品牌,以品牌引领文化事业和文化产业的大发展大繁荣。要着力在转变职能基础上提高文化宏观管理能力,在转企改制基础上增强文化市场主体竞争力,在规范秩序基础上建立现代文化市场体系,在统筹城乡基础上加快建立公共文化服务体系。要把惠民为民富民作为基本出发点和落脚点,实施文化惠民工程,深入开展文化科技卫生“三下乡”活动和“送文化、种文化”活动,加快实现全市基本公共文化服务标准化、均等化,让老百姓享受到文化发展的成果。要在体制机制创新、内容业态发展、传播能力建设、政策法规保障等多方面采取新举措,推动文化改革发展取得新进展。
三、加强领导,强化责任,切实为精神文明建设提供坚强保障。
精神文明建设和文明建设涉及面广,贯穿经济社会发展的各个方面,是一项系统工程和长期任务。全市各级各部门要提高认识、强化责任,健全机制、形成合力,改革创新、增强活力,转变作风、务求实效,最大限度地动员和凝聚各方面力量,进一步形成有力有效的工作推进机制,切实把市委、市政府的各项部署和要求落到实处。
(一)要强化责任落实。各级党委和政府要切实担负起政治责任和领导责任,切实把精神文明建设摆上全局工作的重要位置,纳入党委和政府议事日程,纳入经济社会发展总体规划,与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查,推动精神文明和物质文明协调发展。要建立健全目标责任制,完善检查考评机制,把精神文明建设列为各级领导班子、领导干部考核的重要内容,奖优罚劣,推动工作开展。各级党政一把手要对本地本部门的精神文明建设和文明建设工作负总责,亲自研究、亲自部署,切实增强工作指导性和决策科学性。各职能部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,大力支持、切实做好精神文明建设工作。
(二)要形成整体合力。要进一步健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级文明委要充分发挥组织协调作用,加强工作统筹、业务指导和检查考核。文明委成员单位要各司其职、各展其长,积极推进本部门本行业的精神文明建设工作,形成齐抓共管、相互促进的工作格局。新闻宣传部门要充分发挥舆论主渠道作用,创新形式,加大对全市精神文明建设成果和先进典型的宣传力度,营造更加浓厚的、积极的、向上的良好氛围。要借助统计部门、社科单位、大专院校等方面力量,加强对精神文明建设工作的研究,建立健全科学的督促检查、成效测评、动态管理机制,不断促进精神文明建设工作科学化、规范化、常态化。
(三)要注重改革创新。要审时度势、因势利导,坚持问题导向,注重立破结合,大力推进思想观念、内容形式、体制机制、方法手段创新,深入研究新形势下社会主义精神文明建设的特点和规律,不断丰富和拓展工作内容,使精神文明建设充满生机、更具时代感和吸引力。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众“三贴近”原则,深入了解基层群众对精神文明建设的愿望和要求,及时总结基层和群众创造的成功经验和有益做法,使精神文明建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要更加注重以人为本,体现人文关怀,多用教育引导、以文化人的方法,多用寓教于乐、春风化雨的方式,切实增强精神文明建设的针对性。要积极利用互联网、移动通信等先进传播技术打造精神文明建设的新平台,充分运用公益广告、微博、微信等新型传播方式,丰富精神文明建设的手段和载体,不断扩大精神文明建设的覆盖面和影响力。
(四)要提供有力保障。各级政府要对精神文明建设和文明建设在资金上予以保障,进一步加大政府投入力度,拓宽筹资渠道,完善多渠道、多层次的投入体系,鼓励社会各界对精神文明建设和文明建设给予财力和物力的支持。要重视基层、打牢基础,把工作重心、主要力量投向基层,从政策、项目、资金方面加大支持力度,加快基础设施建设,充实基层队伍,改善工作条件,进一步夯实精神文明建设的工作基础。要优化投入机制,支持重点项目发展,当前要重点加大对公共场馆建设、城市基础设施、群众性精神文明创建活动等方面的投入,以项目化运作的方式推进精神文明建设,努力形成精神文明建设事业大发展、宣传文化事业大繁荣的良好局面。
精神文明建设关乎全局、意义重大、任务艰巨。希望全市各级各部门和广大干部群众按照市委、市政府的部署要求,以改革创新、锐意进取的精神,以求真务实、真抓实干的作风,以锲而不舍、久久为功的韧劲,不断开创我市精神文明建设工作新局面,为建设承接产业转移示范市、加快跨越崛起做出新的更大贡献!
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真总结两年来我县精神文明建设工作,表彰奖励—精神文明建设先进集体及先进个人,对今后一个时期全县精神文明建设工作进行安排部署。首先,我代表县委、县政府,向受到表彰的精神文明建设先进集体、先进个人表示热烈地祝贺!向辛勤工作在全县精神文明建设战线的全体同志表示诚挚地问候和衷心地感谢!下面,就如何进一步加强全县精神文明建设工作,我讲三点意见。
近年来,全县精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,牢牢抓住公民思想道德建设这个根本,扎实推进文明城镇、文明村镇、文明单位等创建工作,公民文明素质和城乡文明程度大幅度提升。,全县共有5个单位被命名为省级文明单位标兵、3个单位被命名为省级文明单位;有27个单位被命名为市级文明单位标兵、19个单位被命名为市级文明单位。
(一)思想道德建设成效显著。始终坚持贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,积极推进社会主义核心价值体系建设,大力弘扬了中华民族优秀文化和传统美德,公民思想道德建设工作呈现出良好的发展态势。文明礼仪养成教育更加规范,制定了《县公民文明公约》等6项行为规范,编印了《县公民文明手册》。公民道德实践先进典型不断涌现,在全省“邻居节”评选活动中,获得“优秀社区奖”1个、“好邻居奖”3个。社区居民王玉芝同志入选全省百名“和谐之星”、职中教师赵玲同志入选黑河市第七届“十佳公仆”、二中教师赵强同志入选全市“十大道德之星”。
(二)“三优”文明城镇创建全面启动。按照国家创建文明城市标准和全省创建“优美环境、优良秩序、优质服务”文明城市的总体部署,以提高市民文明素质和城市文明程度为核心,以改善城乡居民居住环境为重点,全面推进了文明城镇创建工作。环境建设措施到位。完善了清扫保洁责任区到人制度,镇内垃圾实现日产日清;启动了城市园林绿化工程,栽种各种绿化苗木2.1万余株;硬化城镇巷道86条,巷道硬化率达到95%;公共文化体系不断完善。建成了中国民族博物馆鄂伦春族分馆和黑龙江省图书馆分馆。城镇管理更加规范。建立了户外牌匾广告设置统一审批制度,设置了自行车、摩托车、三轮车停放区,开展了“春运顺畅保安全”、“酒后驾驶”等专项大检查活动。经济发展环境得到改善,大力推进行风建设和诚信建设,在窗口行业和社会公共服务部门组织开展了“文明出租车”、“文明商店”、“文明单位”等评选活动。
(三)生态文明村镇建设扎实推进。按照突出重点、典型带动、全面提高的创建原则,积极开展生态文明村创建活动,农村文明程度全面提高。,代表黑河市在“全省区县文明办主任会议”上做了文明村创建典型发言。农村环境面貌得到改善。全县88%行政村实现了道路硬化,农村住房砖瓦化率达到67%,农民人均居住面积达到21.3平方米,自来水普及率达到62%。优质高效农业得到发展。,四大作物优质优良品种普及率98.5%,绿色、无公害作物面积130万亩,占总播种面积的56%。农村文化建设和社会事业得到加强。全县“十星级文明户”达到6212户,占农村总户数的35%,车陆乡宏伟村再次被中央文明委命名为“全国文明村镇”。乡镇全部恢复设立综合文化站。
(四)军警民共建共育工作有序开展。成立了共建共育服务小组92个,建立军警民共建共育对子66个。地方单位为驻逊军警部队办实事好事40多件;驻逊部队为地方投劳2684多个,出动车辆1800多台次,出资19.2万元帮扶贫困户孤寡老人。共建共育活动机制不断完善。建立了军地联席会议制度、军地互访制度和军地信息交流制度,做到组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障。共建共育活动内容得到丰富。共建双方定期开展国防教育、职业道德教育和文艺演出、体育比赛等活动。共建共育效果明显提高。以来,我县创建爱民固边模范村9个,和谐社区2个,省级军警民共建共育先进集体1对,市级军警民共建共育先进集体(含标兵)3对。
(五)未成年人思想道德建设取得突破。完成了县文化信息资源共享工程中心建设工作,建立了“共享工程村级信息服务站”。我县的做法在全省公共文化服务体系建设拜泉现场会上做经验交流。县文体局被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”、边疆中学被中央文明办确定为黑河市唯一一个全国“做一个有道德的人”主题活动联系点。
回顾两年来精神文明创建工作,有三条基本经验值得我们珍惜:一是必须始终坚持科学发展观,把为经济建设服务作为精神文明创建的第一信号,做到“两个文明”一起抓,确保精神文明建设服从服务于我县改革发展稳定的大局。二是必须始终坚持群众标准,把群众需求作为创建的第一需要,积极主动地为群众办好事、办实事,充分调动群众的积极性和创造性,确保创建工作拥有广泛的群众基础。三是必须始终坚持齐抓共管,把形成合力作为精神文明创建的第一抓手,各行各业、各个部门积极参与创建、开展创建,确保全县上下目标同向、干群同心、工作同力。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前我县群众精神文化生活中还有许多亟待解决的问题:全社会对精神文明建设重要地位和作用的认识还有待进一步提高,精神文明建设工作在体制机制、内容形式、方法手段等方面还不能完全适应新形势新任务的要求,创建工作开展得还不够平衡,创建面还不够广泛,精神文明建设的长效机制还不够健全,对照上级要求和人民群众的强烈愿望仍有很大差距,等等。对此,我们必须保持清醒头脑,增强政治意识、大局意识,主动把握机遇,创新开展工作。
当前,我县正处于加快发展的关键时期,新的形势和任务对精神文明建设提出了新的更高的要求。当前和今后一个时期全县精神文明建设工作总的要求是,认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,着力推动社会主义核心价值体系建设,着力加强公民道德和未成年人思想道德建设,着力促进社会主义文化大发展大繁荣,提高公民文明素质和社会文明程度,为实现我县经济社会更大更好更快发展创造良好社会环境。在具体工作中,我们要重点抓好以下几方面工作:
(一)广泛开展“讲文明、树新风”活动,提高公民文明素质。围绕县委中心工作,把以人为本、服务人民作为精神文明建设的出发点和落脚点,创造性的开展全县精神文明建设工作。一要开展公民道德宣传教育活动。开展文明礼仪宣教活动,邀请礼仪专家讲授礼仪知识,培养一批理论骨干,深入乡村、社区、街道、机关,普及文明礼仪知识;倡导社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导广大干部职工在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员、在社会做一个好建设者。二要开展“我们的节日”主题实践活动。把“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体,引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。要通过形式多样的群众性节日民俗活动、文化娱乐活动,激发群众过节热情,满足群众的民俗活动愿望。县文明办要按照中央及省市文明办活动按排,把我们的工作与群众节日活动很好地结合起来,为群众活动提供必要条件。三要广泛开展争先创优文明评比活动。在党政机关开展“创建文明机关、做人民满意公务员”主题活动;在企事业单位开展“办事高效、服务优质”评选活动;在行政执法部门开展“依法行政、文明执法、执法为民”主题实践活动;在窗口单位开展“文明礼仪伴我行”创建活动;在商业服务行业开展“诚信靠你我,满意在”评选活动。继续开展“文明过马路、礼让斑马线”及“文明市民”、“文明社区(小区)”等评选活动。四要继续深入开展以“真情连你我,和谐进万家”为主题的邻居节活动。通过开展“评选身边社区名人,传讲社区动人故事”等活动,积极组织开展健康向上、生动活泼、内容丰富的社区文化活动,倡导邻里和睦、相亲互助,建设管理有序、文明祥和的新型社区。
(二)深入开展“三大创建”活动,提升城乡文明建设水平。以群众性的创建活动作为精神文明建设的重要载体,广泛深入地开展文明城镇、文明村镇、文明单位创建活动。一要积极创建“三优”文明城镇,提高社会文明程度。按照“优美环境、优良秩序、优质服务”目标,努力创建干净、文明、有秩序的现代化城镇。要进一步实施绿化、美化、净化、亮化,做到规划科学、特色突出、环境优美、绿化达标;要营造县城重点区域、重点部位的良好环境秩序,做到市容美观、市场有序、交通遵章、秩序井然;要重点提高行政管理窗口部门和商业经营行业服务质量,做到设置规范完善、办事诚信高效、服务热情周到、文化建设发展。二要积极创建生态文明村镇,培养高标准文明示范典型。在活动载体的创建上,要继续广泛深入地开展“十星级文明户”、“生态文明示范户”等基础创评活动,进一步提高农民文明素质和农村文明程度。在创建内容的丰富上,要充分发挥农村文化大院的有力阵地,调动农民文艺骨干的积极性,利用农闲季节带动农民开展丰富多彩的文化活动。县文体局对农村文化大院要经常性给予技术指导。在文明示范典型的培养上,要按照全省文明示范村“六化”建设标准,建设21个高标准生态文明村,每个乡镇建设一个文明示范村。县文明办要及时了解、掌握创建情况,做好组织协调工作,年内适时召开全县生态文明村镇建设现场会,推动“全省文明村镇建设先进县”争创工作。三要健全文明单位创建机制,提高精神文明建设水平。各党委要把文明单位建设摆在重要位置,作为领导班子考核的重要内容,纳入目标责任制。各单位要建立健全文明单位建设组织,有针对性地开展各种形式的创建活动,坚持常抓不懈,形成密切配合、齐抓共管格局。各创建单位要组织职工认真学习《黑龙江省文明单位建设条例》及其《实施细则》,努力创建、保证质量。各级文明单位要率先垂范,在全县各条战线真正发挥先进性作用,为社会的和谐和地方经济建设的发展做出积极的贡献。
(三)扎实推进未成年人思想道德建设,培养未成年人高尚思想品质和良好道德情操。要深入贯彻中央和省委加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署,充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络作用,开展青少年喜闻乐见、寓教于乐的教育活动,使未成年人在活动中受到教育,得到锻炼。一是要开展学习教育,引导树立正确的理想信念。教育引导全县中小学生了解掌握社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求,做到思想情感上认知认同,学习生活中遵循践行。二是要强力净化社会文化环境。要继续开展净化社会文化环境工作,下大力气净化网吧、网络和校园周边环境,营造有利于未成年人健康成长的良好环境。加快建设公益性上网场所,向未成年人免费开放,鼓励和引导中小学生健康文明上网。普及心理健康常识,开展心理咨询和辅导,引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。三是要建立长效工作机制。把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重,摆在更加突出位置,纳入科学发展考核评价体系,加强督促检查。要研究制定进一步完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络的具体措施,更好地实现学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。
(四)深入开展军警民共建共育活动,进一步完善共建共育机制。要进一步组织开展好内容丰富、形式多样的共建共育活动,广泛发展共建对子,扩大军警民共建范围,延伸至乡镇、村屯。要挖掘培育共建共育先进典型,以典型推广带动整体提升,不断提高军警民共建共育水平,使军民共建、警民共建活动更加富有特色、更加富有成效。
建设高度的精神文明,是实现新发展的重要内容和基本保证。全县各级党政组织要进一步提高对加强精神文明建设重大现实意义的认识,动员和凝聚各方面力量,更好地担负起领导和推动精神文明建设的历史重任。
一要明确责任,组织领导到位。全县各级党政组织要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把精神文明建设工作作为事关大局的重要任务,摆上重要议事日程,放在突出位置,进一步完善领导目标责任制,做到党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能干部落实抓,切实把责任落实到人,把任务分解到人。要切实转变工作作风,经常深入实际,深入基层,开展调查研究,组织好各种主题实践活动,扎实开展精神文明建设工作,努力把精神文明建设这项得人心、暖人心、稳人心的工作做好、做细、做实。
二要营造氛围,群众参与到位。精神文明建设的广度和深度,最终取决于人民群众的参与程度。宣传部门、新闻媒介、政府网站要充分发挥舆论导向作用,大力营造全民参与精神文明建设的良好氛围。广播电视要开辟专栏、设立专版,集中一段时间,连续不间断地开展精神文明建设宣传活动。要坚持正面引导为主,大力宣传我县精神文明建设取得的实际成效,大力宣传精神文明建设工作中涌现出的先进单位、先进人物和感人事迹,切实增强精神文明建设的吸引力和感召力,引导广大干部、群众、学生真正热爱、支持、拥护、参与精神文明建设工作,让他们在参与中受到教育,在参与中得到发展,在参与中提高素养。
三要加强调度,协调配合到位。精神文明建设是一项社会系统工程,需要全县上下统一协调、密切配合、共同参与。各级党政组织要牢固树立全县“一盘棋”的思想,把精神文明建设工作与本单位、本部门其它工作有机结合起来,统筹推进,协调发展。尤其是各职能部门要按照县文明委《关于深入推进未成年人思想道德建设的任务分工》要求,各负其责,抓好落实。县文明办作为规划、指导、协调精神文明建设的重要部门和直接组织、参与各项活动的办事机构,必须切实负起组织、协调、指导、督促的责任,进一步建立健全齐抓共管的协调机制,加强部门与部门之间、单位与单位之间的协调配合,努力形成齐抓共管、整体发展、全面提高的工作合力,把全县精神文明建设工作推向前进。
同志们,做好新时期精神文明建设工作,责任重大,使命光荣。我们一定要围绕中心,服务大局,坚持以人为本、和谐创建,与时俱进、改革创新,不断增强精神文明建设活力,切实提高精神文明建设水平,为继续推动更大更好更快发展作出新的更大的贡献!
传达工作会议精神讲话篇二十
近年来,省委省政府高度重视精神卫生工作,采取了一系列政策措施,取得了明显成效。
一是全省精神卫生资源由少到多,防治体系和服务网络逐步完善,防治能力逐步提升。20xx年以来,国家和省级加强了精神卫生防治体系建设,共投入8000多万元,对省安宁医院、平山医院、西部精神病防治院等一批精神专科医院进行改扩建和能力建设,各市县支持一批农场医院设置了精神科,支持了一批民营资本举办了精神专科医院,全省精神卫生资源明显的增加,服务能力得到较大提升,患者就医环境得到较大改善。截至目前,全省共有精神病患者收治医疗机构32家,其中精神病专科医院8家,综合医院精神科2家,农场医院精神科21个,卫生院精神科1个,初步建立了以省安宁医院为龙头,省平山医院、西部精神病防治院、文昌市精神病医院、海口博德医院、三亚安宁医院、万宁神康等精神专科医院为支撑,22家农场医院精神科为补充的精神卫生诊疗服务体系。同时,全省18个市县按照国家精神卫生防治体系建设要求依托精神专科医院、综合医院及其他专业机构成立了精神卫生防治中心,全省所有乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有专兼职人员从事精防工作,省、市县、乡镇三级精神卫生防治网络基本形成。目前全省从事精神病诊疗的工作人员2458人,其中从事精神病治疗的医生290人,拥有精神科开放床位4580张,其中经卫生行政部门核准的床位1518张,农场医院(卫生院)自行内部调整设置精神病科的床位1663张。部分农场医院,发掘自身的潜力,增加了精神科的床位数,在一定程度上缓解了我省精神科床位紧张的情况。
二是全省精神卫生防治工作机制基本建立,多部门齐抓共管的局面逐步形成,一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落实。早在20xx年,为贯彻落实《全国精神卫生工作体系发展指导纲要(20xx-20xx年)》和《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》精神,加强全省精神卫生工作的组织领导和工作协调,成立了以分管省长为组长,原省卫生厅厅长为副组长,各有关单位分管领导为成员的全省精神卫生工作领导小组,同时明确了各成员单位的工作职责,初步建立起以政府主导、部门协作、社会广泛参与的精神卫生工作机制。同时,综治部门在近两年综治(平安建设)考评指标中,更加重视严重精神障碍患者救治救助工作,层层传导压力,落实责任,并会同有关部门,多次召开预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸会议,对全省范围内发生的肇事肇祸重大案事件进行了通报和结果跟踪。特殊人群专项组每年召开专门会议,研究解决工作中面临的问题和困难。公安部门将有肇事肇祸倾向或严重精神障碍患者纳入公安机关重点管理范围,重点监管。民政部门按每人每月基本医疗和生活费不低于20xx元的标准对流浪及“三无”精神病人进行救助,残联部门每年利用彩票公益金对全省3000名有残疾证的门诊服药病人按1000元/年的标准给予补助,对全省450名有残疾证的住院病人按照4000元/年的标准给予报销。卫生、人力资源社会保障逐步提高精神病患者医疗保障水平,大多数市县新农合三级精神专科医院报销比例达到60%以上,慢性病门诊报销比例达到60%以上,城镇职工和城镇居民保险三级精神专科医院报销比例分别达到85%以上和65%以上,特殊门诊按照350元/月给予报销。多部门协同工作的局面正逐渐由上至下,逐步深入,一系列救治救助的保障政策得到有效落实。
三是加大了重性精神病患者的发现力度,患者服务管理覆盖面不断扩大。针对严重精神障碍患者发现难、管理难,近年来卫生部门以提高患者发现报告率和管理率为抓手,联合财政、民政、残联等部门开展了重性精神疾病患者解锁行动,省安宁医院派遣专家深入基层开展患者诊断排查,省级卫生计生部门建立了定期通报制度,狠抓工作落实,极大提高全省重性精神病患者的发现报告水平。截至目前,全省累计登记并在册管理的重性精神疾病患者35392人,较20xx年增加了8849人,检出率达到3.95‰,高于全国检出的平均水平。海口、三亚、五指山、文昌、陵水等市县患者检出率已达到4‰以上,达到了国家规划目标要求。全省在册患者管理率为86.8%,较20xx年提高了60%,并超过了全省卫生事业发展规划70%的目标。目前部分市县出台了严重精神障碍患者救治救助专项政策,三亚市实现了门诊患者免费服药。全省患者服药治疗率逐步提高,其中保亭、文昌、三亚、海口、昌江等5市县在管患者服药率达到60%,达到规划目标要求。
四是积极推进全国精神卫生综合管理试点工作,完善工作体系和服务网络,探索和创新工作模式,示范和引领全省精神卫生工作。今年3月,国家卫生计生委、中央综治办、公安部、民政部、人力资源社会保障部和中国残联等6部门联合下发了《关于开展全国精神卫生综合管理试点的通知》。根据国家要求,我省在琼海市开展了全国精神卫生综合管理试点工作。在琼海市政府的高度重视下,目前试点工作进展顺利,按要求完成了“六个一”(即成立一个试点工作领导小组、制定下发一个实施方案、召开一个全市试点工作启动大会、开展一次综合试点培训、出台至少一个精神卫生综合管理的政策文件、启动一个重点项目或工程)的年度工作目标,详细情况一会儿琼海市谢晓牧副市长将进行经验交流。
五是大力开展精神卫生社会宣传,普及精神卫生防治知识,努力消除社会偏见。近年来,全省卫生计生部门结合世界精神卫生日,组织开展了一系列的精神卫生大型宣传活动,邀请政府领导出席,积极协调部门参与,通过电视、报纸、网络等主流媒体报道,提高了群众对精神卫生工作的认识,获得了社会的好评。
以上五个方面是我们近两年来,在精防工作中取得的成绩,这些成绩是省委省政府领导各级各个部门协同配合、大力支持,也是我们精防战线的工作人员共同努力的结果,在此,我也代表省卫生计生委,对关心和支持精神卫生工作的各部门领导和同志们表示衷心的感谢。
虽然经过大家的共同努力,全省精神卫生工作取得了一定成绩和长足进步,但我们也应清醒地认识到,这些成绩与国家的工作要求,社会安定和公共安全的需要,以及社会和广大人民群众的期盼还有较大差距,我省精神卫生工作面临的形势依然严峻。
一是患病人数多,疾病负担重。根据流调结果估算,全国精神疾病总患病率高达15%(包括抑郁等一般精神障碍和严重精神障碍),精神疾病负担约占全国疾病总负担的20%,据此估算,我省15岁及以上人群精神障碍总患病人数将突破百万,其中严重精神障碍患者接近20万,精神障碍已成为我省重大公共卫生问题和突出社会问题。同时,由于精神病患者具有“病程长、易发作”等特点,需要终生长期服药。统计发现,目前我省精神病患者的贫困率高达70%,许多严重精神障碍家庭“因病致贫”现象较为普遍,许多严重精神障碍患者因无力支付医疗费用而中断治疗,最终导致病情反复发作,甚至引发肇事肇祸行为和恶性案件,进而影响社会安定和谐。尽管我们都在探索患者救治保障措施,但由于缺乏针对性保障措施,普惠性医疗保障的水平低,医保、贫困救助、财政投入等政策间缺乏衔接,患者经济负担重的问题没有根本解决。
二是诊疗体系不完善,诊治能力严重不足。由于我省精神卫生工作起步较晚,底子薄,精神卫生服务资源十分短缺且分布不均。全省精神病专科医院(综合医院精神科)仅有7家,经核准的精神科病床1518张,平均每万人口1.75张,远低于国家每万人口2.8张的要求,以及全球平均4.36张的水平。由于专科医院卫生资源不足,22家农场医院举办了精神科,收治了全省约40%的精神病人,但大部分农场医院基础设施简陋陈旧、床位拥挤,卫生条件差,安全隐患严重,有的甚至变相关锁,境况不堪入目,亟待进行整治和改变。同时,专业人才短缺问题十分突出,全省具有执业资格的精神科医师153人,且主要分布在海口和五指山地区,几乎所有的专业机构都缺乏医护人员,22家农场医院中有13家没有精神病专业执业医生。基层开展严重精神障碍患者随访管理,基本上由兼职人员承担,社区精神卫生人员极度缺乏。另外,全省除了2家综合医院(农垦那大医院、昌江中西医结合医院)设置了精神科,三亚市和琼海市分别在慢病院和皮防所设置了精神科门诊外,其余所有二级以上综合医院,特别是各市县人民医院,均没有按国家要求设置精神科门诊,导致人民群众不能就近享受可及精神病门诊诊疗服务。
三是精神障碍的医疗与康复脱节,社区康复工作仍然是空白。社区康复是精神障碍患者回归家庭、回归社会的必经之路,也是稳定患者病情、维护社会稳定的重要措施。但事实上,全省18市县均没有设置重性精神疾病患者治疗后续社会康复机构(组织),所有重性精神疾病患者治疗稳定后仍长时间滞留医院或直接出院回家。由于精神障碍患者家庭无力或不愿监管,社区康复机构缺乏,患者出院后得不到后续的康复治疗,患者适应社会能力差,同时又经常受到社会、家庭的岐视,病情反复甚至加重的情况时有发生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反复恶性循环。同时,由于患者长时间滞留医院或重复住院,有限的床位资源被占用,进一步加剧了床位的紧张“一床难求”的状况。
四是精神卫生工作涉及部门多,情况复杂,工作难度大。在基层,患者情况沟通、送医、救治救助、强制医疗等工作机制还没有完全建立,各个环节之间还没有实现无缝对接,患者家庭、社会或政府的监护责任还不够明确。由于监护不力、社区康复体系缺位、部门协同管理机制不落实等原因,严重精神障碍患者肇事肇祸案事件仍时有发生,危害公共安全和社会安定。
三、下一步措施和重点工作安排。
(一)以精神卫生工作“十三五”规划为统领,着力加强精神卫生服务体系建设。
今年6月底,国务院办公厅转发了国家卫生计生委等部门联合制定的《全国精神卫生工作规划(20xx-20xx年)》,9月中旬,省政府办公厅印发了《关于进一步加强全省精神卫生工作的指导意见》,两个纲领性文件对精神卫生服务体系建设提出了明确要求。目前,卫生部门正在根据两个文件要求组织制定《全省精神卫生工作十三五规划》,将着力在以下几个方面加强体系建设:
一是加快推进东部、北部和南部精神病专科医院规划建设,确保“十三五”期间全省建成以省安宁医院为龙头,东、南、西、北、中五个区域精神卫生中心为支撑的精神卫生服务体系。东部精神卫生中心建设项目将于12月30日,也就是明天就要动工了。海口市、三亚市务必要根据省里的统一规划部署,将北部和南部精神卫生中心建设纳入当地卫生计生事业发展“十三五规划”加以建设,并积极争取政府支持和财政投入,确保项目的落地实施。
二是结合农垦卫生管理体制改革,统筹规划,合理布局,加强农场医院精神科转型升级。各市县要紧紧抓住农垦卫生资源移交地方管理这个契机,统筹规划辖区内农场医院精神卫生资源,具备条件的,且确实需要的,要加强建设或改造升级为精神病专科医院;条件较差、安全隐患较大的要将其撤销,或者是将其改造转型为社区康复机构,特别是儋州、屯昌、万宁、琼中、保亭、陵水等具有两个及以上农场医院开设精神科的市县,要将精神科资源进行整合,重新规划布局,该转型升级的转型升级,该撤销合并的撤销合并。
三是严格《精神卫生法》要求,加强综合医院精神科门诊建设。为贯彻落实《精神卫生法》,切实推动综合医院精神科门诊建设工作,省卫生计生委正在制定《全省二级以上综合医院精神科门诊建设行动方案》,拟从20xx年起利用两年的时间,在全省至少20家综合医院设置精神科门诊。同时,将利用省财资金每个精神科门诊投入50万元给予支持。
四是整合资源,加强精神卫生防治体系建设。贯彻落实省编办、省卫生计生委《关于进一步加强市县公共卫生计生服务体制建设的指导意见》精神,各市县要在20xx年底前整合皮肤性病防治资源,统一设置皮肤性病与精神卫生防治中心,作为本市县精神卫生防治技术管理和指导中心,承担辖区精神卫生防治任务,进一步完善精神卫生防治体系。
(二)加强精神卫生人才队伍建设,着力解决精神科医生短缺的瓶颈问题。
按照深化医药卫生体制改革的要求,各市县要进一步落实政府的公共卫生责任,对精神卫生专业机构承担公共卫生服务给予补助。公立的精神专科医院或综合医院精神科,要建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制,对精神卫生防治技术管理机构和基层医疗卫生机构从事精防任务的人员要实行定岗、定责、定编,稳定防治队伍。
同时,各市县要充分利用住院医师规范化培训、转岗培训、全科医师进修培训、基层医师执业范围扩大培训等机会,增加精神卫生人员数量,提升服务能力。省卫生计生委将于20xx年启动非精神卫生专业人员精神科医生免费转岗培训行动计划,计划用两年时间,转岗培训至少100名精神科医生,培训时间为5个月,培训考核合格后,由各市县卫生局给予注册增加精神科执业范围,从根本上解决精神科医生极度短缺和质量偏低的瓶颈问题。各市县要提前做好精防队伍培训、培养的工作计划,积极申请市县财政配套资金的支持,同步组织开展乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中临床、中医类别执业医师或全科医师增加精神卫生执业范围上岗培训工作,确保到20xx年,每个乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有一名培训合格的精防人员。
另外,各市县卫生部门要积极协调人力资源社会保障部门,共同研究出台精神卫生人才培养和发展规划,加大人才引进和培养政策扶持力度,允许精神卫生专业机构通过考核招聘的方式引进精神卫生紧缺专业人员。要积极探索建立精神卫生从业人员岗位津补贴制度,不断改善精神卫生工作专业技术人员的工作条件和生活待遇,稳定专业人员队伍,减缓人才流失,促进精神卫生工作队伍稳定发展。
(三)加强宣传,做好心理健康促进和精神障碍预防。
充分利用微博、微信、客户端等新媒体手段,开展精神卫生公益宣传,倡导体质健康、心理健全的生活方式,传播预防精神疾病和减少心理行为问题知识,宣传国家精神卫生政策和保障制度,提供精神卫生服务信息,消除社会对精神疾病患者的偏见和歧视,为精神疾患的防治营造良好的环境和氛围。
省安宁医院要在20xx年内开通省级24小时心理咨询热线,提供心理咨询、辅导等心理援助和专业医疗援助。各市县要尽快组建心理危机应急干预队伍,建立危机事件快速反应处理机制,提高对心理危机的应急处置能力。要加强学校、企事业单位、社区等重点场所和儿童、青年以及其他重点人群的心理健康知识宣传和心理问题干预,减少心理问题和精神疾病的发生。
(四)加大重性精神病患者救治和管理力度,减少肇事肇祸事件发生。
各市县要严格实行医疗卫生机构重性精神疾病登记和报告制度,完善专科医院住院治疗与精神科门诊治疗衔接机制和转诊机制,切实提高重性精神疾病检出率、管理率和规范治疗率。要进一步明确各级各类精神卫生服务机构的职责和任务要求,保障重性精神疾病管理治疗服务的连续性,逐步形成“精神病专科医疗机构或综合医院精神科、基层医疗卫生机构,社区康复机构和家庭”一体化精神病医疗、康复服务网络体系和服务工作机制。
卫生、民政、公安、残联等部门要明确工作职责,加强部门协作,建立联络员机制,加强对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者管理。肇事肇祸精神病人的送诊和收治是当前精神卫生工作的难点,也是预防恶性事件的关键环节。各市县要对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者提前采取措施,建立联动机制,细化日常管护、报告、送诊、收治的详细流程。对实施暴力行为,危害公共安全或严重危害公民人身安全,经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神障碍患者,有继续危害社会可能的,在人民法院判决后一定要进行强制医疗,减少精神病患者肇事肇祸案事件发生。
传达工作会议精神讲话篇二十一
同志们:
这次会议的主要任务是:以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及十九届中央纪委四次全会和省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,总结2019年工作,部署2020年重点工作任务。中央、省、州纪委全会精神已书面印发,请大家认真学习领会。刚才,州委常委、州人民政府常务副州长赵克义同志就如何抓好全州统计系统党风廉政建设工作作了讲话,稍后,州纪委州监委驻州财政局纪检监察组毛组长也还将提出具体要求,请大家把中央、省州有关会议精神及克义常务副州长的讲话和毛组长的要求一并贯彻落实好。下面,我讲三点贯彻意见。
一、认真学习。
2020年1月13日,^v^^v^在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,强调一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
2020年1月16日,陈豪书记在省纪委十届五次全会上作了重要讲话,要求全省各级党组织必须一以贯之、坚定不移全面从严治党,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
2020年1月19日,州委书记杨斌在州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会上强调,要以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会和州委九届七次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把“严”的主基调长期坚持下去,一以贯之、坚定不移全面从严治党,推进以案促改、以案促教、以案促治,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求,推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。要持续深入推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育,坚定不移全面推动全面从严治党高质量发展。要保持惩治腐败高压态势,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。要强化监督、保障制度执行,增强“两个维护”的政治自觉;用严明的纪律维护制度权威、保障制度执行;完善制度体系,健全全覆盖的制度执行监督机制;强化巡察监督,抓好问题整改;加强对“一把手”的制约和监督。要深入推进“以案促改”、坚决肃清秦光荣流毒影响工作,全力构建彝州风清气正良好政治生态。
^v^^v^的重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神、省纪委十届五次、州纪委九届五次全会精神,对全州统计系统不断深化党的自我革命,持续推进全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义和现实意义。我们要以^v^^v^重要讲话精神为指引,坚决贯彻落实中央决策部署、省州党委工作要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥、稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,扛稳压实全面从严治党政治责任。要扎实推进“以案促改”,抓实抓细整改任务,以案为鉴、警钟长鸣,坚定政治自觉、强化政治担当,不断提高自身素质和拒腐防变能力,深刻把握这次中央及省州纪委全会作出的部署要求,明确工作重点和具体安排,以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬自我革命精神、斗争精神,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神和钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神,不忘初心、牢记使命,干在实处、走在前列,以永远在路上的坚韧和执着,开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面,为决战决胜脱贫攻坚,推动彝州高质量跨越式发展提供坚强有力统计保障。
二、2019年工作回顾。
一年来,局党组在州委、州政府坚强领导下,在州纪委州监委驻州财政局纪检监察组有力监督指导下,坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委三次全会精神,认真贯彻落实省委十届六次全会、省纪委十届四次全会、州委九届四次全会和州纪委九届四次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,夯实管党治党政治责任,严明政治纪律政治规矩,持之以恒改进作风,营造风清气正的良好统计政治生态,为全州统计改革发展提供了坚强政治保障。
(一)落实全面从严治党要求,扛稳压实管党治党政治责任。
一是统筹谋划部署推动工作。局党组按照全面从严治党要求,8次召开党组会专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入党组理论学习中心组学习计划,将班子成员履行“一岗双责”和科室、中心抓党风廉政建设情况纳入局内综合绩效考核兑现奖惩,将深化统计管理体制改革、提供优质统计服务与党风廉政建设同部署、同检查、同考核,对党员干部开展调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等提出具体要求,保证从严治党取得实效。
二是构建全覆盖责任体系。推行科室、中心负责人党风廉政建设具体负责制、述责述廉制度,健全完善了《楚雄州^v^党风廉政建设工作考核办法(试行)》《楚雄州^v^述责述廉办法(试行)》《楚雄州^v^2019年党风廉政建设工作责任制责任分解》《楚雄州^v^权力清单和责任清单》,党组书记与班子成员,班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任书,其他干部向科室负责人签订廉政承诺书,各个层级厘清责任、明确任务,健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
三是层层压实责任。全州统计系统各级党组织书记作为全面从严治党第一责任人,始终坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责,协助党组书记履行主体责任,严格履行一岗双责,坚持一手抓党风廉政建设、一手抓统计业务工作,每季研究、布置分管科室的全面从严治党工作,提出具体工作要求。各科室、中心负责人认真扛起教育、管理、监督党员干部的具体责任,保证了事不落空有人抓。
(二)始终把党的政治建设摆在首位。全州统计系统各级党组织坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,进一步突出机关政治建设,局党组带头强化“四个意识”,不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展12次集中学习研讨,严格落实支部“三会一课”、干部职工自学等制度,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习^v^新时代中国特色社会主义思想,专题学习全面从严治党要求;全州统计系统各级党组织积极组织全体党员参加“万名党员进党校”培训;组织党员干部深入学习领会马克思主义立场观点方法,不断提高观察问题、分析问题、解决问题的能力,教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,着力提高政治站位。
(三)抓实“五个年”及基层减负年工作和“十个一”警示教育。成立领导小组,制定工作方案,细化工作措施,明确责任领导、责任科室,共列出工作内容39个,工作措施105条,强化动态管理,盯紧措施抓落实,从严从紧抓作风建设,激励干部担当作为,局机关宣扬积极健康党内政治文化、旗帜鲜明抵制和反对庸俗腐朽的政治文化的导向和氛围稳固形成。坚决拥护^v^对秦光荣严重违纪违法问题的处理决定,坚决肃清白恩培、仇和余毒,持续坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件造成的严重危害和恶劣影响,建设风清气正的政治生态。
(四)深入开展“干在实处,走在前列”大比拼,着力推动统计改革发展事业实现新跨越。局党组以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲,深入开展“干在实处,走在前列”大比拼,全局上下行动迅速,每个科室每位干部职工用实际行动、用一个个具体目标来支撑。按照“助跑跳起摸高”的原则,确定了“追赶一个标兵,争创一项标杆,做实八项重点职能工作”的目标,“数据楚雄”建设赶超曲靖市的标兵目标和争创统计服务经济社会发展工作走在全省前列的标杆目标基本实现,极大提振了全局干事创业精气神。
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