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全县金融工作会议上的讲话篇一
今天,县委、县政府决定召开这次全县金融工作会议,是历年来组织召开的规模最大、内容丰富、形式多样的专门安排部署全县金融工作的会议,也是我到陇西工作以后参加的安排部署金融工作规格最高的一次会议,充分体现了县委、县政府对金融工作的重视程度,也充分说明了县委、县政府认识到了目前制约全县经济社会转型跨越发展的“瓶颈”和症结在什么地方。参加今天会议的有各乡镇、金融工作协调领导小组各成员单位以及各家金融机构的班子成员,特别是我们还专门邀请了部分中小企业和非公组织的负责人参加这次会议。可以说,今天的会议既是一次安排部署会,也是一次全面动员会,更是一次政策培训会,也可以说是政企、银企对接会。前面,周县长从专业的角度安排部署了今年的金融工作。周县长是省上专门选派到我县分管金融工作的副县长,充分说明了组织对我们工作和经济社会发展的关心关注和关怀支持。因此,今年我们要通过加大工作力度,确保全县金融工作迈出坚实的一步。就我个人来讲,对金融工作是一个外行,但是在政府工作一年多来,我在思想认识上对金融助推经济社会转型跨越发展的重要性认识还是比较到位,尤其是在现代经济快速发展的情况下,金融对县域经济发展的橇动作用将更加明显。因此,各乡镇、各相关部门和县内各金融机构更应该大胆解放思想,大胆转变观念,认真思考与研究如何运用金融撬动陇西经济社会转型跨越发展的问题。下面,我结合全县工作实际,再讲两个方面的意见,供同志们参考。
一、成绩喜人,问题凸显,必须充分认识面临的新形势。
成绩喜人方面,我在今年的政府。
工作报告。
和全县工作会议上已经给大家都做了通报。从存款余额来讲,我县的存款余额达到78.53亿元,目前全县现有人口50.4万人,城市规划区人口将近有17万人,但是,按照户籍人口统计,全县的城镇人口只有7万多人;20xx年,我县城镇化率达到38.5%,如果按照户籍人口统计,我县的城镇化率只有16%;全县规模以上工业企业原来有13家,去年,经过我们积极争取衔接又申报入库6家,现在达到19家;资质内建筑企业有7家,私营企业达到522家,个体工商户7829户。在经济的快速发展带动下,20xx年全县78.53亿元的存款中,居民储蓄存款达到52.4亿元,贷款余额达到59.62亿元,存量存贷比达到75.92%,也就是说我们已经达到了最高线,充分说明全县各个金融机构在支持陇西经济社会发展方面作出了突出贡献,发挥了自己应尽的职责和作用,取得这样的成绩实属不易。同时,从前面周县长的讲话中我们可以看出,20xx年,全县各家商业银行外流贷款达到23亿元,资金外流现象比较严重;从我调研情况看,民间信贷资金在产业开发、项目建设等方面发挥了商业银行不可替代的作用,特别是在产业开发和农村经济社会发展中发挥了积极作用。对于民间贷款,我在这里明确表态不予反对,但要通过市场化运作,逐步规范和完善,进而激活农村金融市场,促进产业开发和农村经济社会发展。当然,民间借贷活跃主要是由于商业银行受金融政策的限制,县内金融机构发展动力不足,致使民间借贷在一定程度上补充了商业银行门槛过高、准入难的问题,激活了农村金融信贷市场。从金融机构的组建和配备看,一是去年以来,县委、县政府高度重视金融机构的组建工作,县编委会研究专门为县政府金融办增加了4名编制;为了进一步理顺机制,我在去年的金融工作调研中,专门在县人行组织召开了座谈会,专题研究并组建成立了县金融工作协调领导小组办公室,进一步理顺了金融办公室工作职能,办公地点设在县人行,由县人行主要负责人担任常务副主任,业务上接受县人行的指导,工作职能上代表县政府履行金融工作的管理职能,通过一年来的运行,我感觉到县政府金融办的职能作用发挥地非常好,今年专门印发了金融工作简报和信息,并协调相关金融机构和企业进行了银企对接,特别是县政府周县长到我县挂职以来,通过积极衔接争取,在财险公司开展保险担保贷款业务方面迈出了实质性步伐。同时,县政府常务会研究决定实行财政贴息,由人保财险陇西支公司担保,合作银行每年给全县畜草产业发展提供1亿元的信贷扶持资金,我想通过3年的扶持引导,全县畜草产业一定能够取得大的突破和发展。今年,县政府专门与全县7家金融机构签订了目标管理。
责任书。
县财政专门从财政预算中安排150万元设立了县长金融奖畜草产业安排300万元林果产业安排300万元专门用于贷款贴息通过放大担保比例促进特色优势产业发展。可以说这是开展金融工作的有效抓手和切入点。同时为了更好地发挥县政府金融办公室的职能作用县政府专门为金融办设立了财政账户预算安排了专项办公经费保障了金融工作全面有序开展。二是通过积极衔接争取引进兰州银行在我县设立了支行通过几个月的运行存款已接近1亿元贷款6100多万元运营情况比较理想。通过扶持引导组建成立了2家信用担保公司6家小额担保公司在一定程度上保障了全县经济社会快速健康发展。今后对于小额贷款公司和小额担保公司只要符合条件各相关职能部门要全部予以上报力争尽快批复设立切实通过数量平稳质量形成良性竞争环境通过竞争来优化全县金融工作发展环境。另外县上还专门注册成立了晟大投资有限责任公司、县城投公司以及批复设立了陇西堂文化旅游实业有限责任公司并正在规划论证在水务系统设立专门的股份公司解决信贷融资担保难题。可以说开发委在这方面率先走出了一步现在公司通过土地的挂牌已经有200亩土地挂靠到了公司名下也就是说通过对土地的评估、抵押在商业银行申请贷款一方面土地抵押后可以在二级市场进行拍买进而提高土地收益;同时还可以通过抵押融资加快园区基础设施建设。在创新金融产品方面去年以来县上先后创新推出了一系列特色信贷产品目前已经开通运行的如“陇药通”、“陇薯通”、“清吉模式”惠森公司推出的仓单质押以及各家银行开展的中长期票据质押以及票据结算业务还有建行陇西县支行推出的“陇西堂龙卡”以及在民间融资上我们创新运用的bt、bot、ppp等融资模式在一定程度上缓解了全县特色产业开发和基础设施建设资金短缺难题。比如去年我们在西城路、西园路、药都大道西段建设上采用了bt、bot融资模式在城区集中供热上采用了bot融资模式均取得了较为理想的效果。可以说20xx年我们在金融产品创新方面迈出了较大步伐。这些金融产品的创新不论是在支撑产业开发上还是在城市建设、民生问题解决上都给我们提供了强有力的支撑。同时在去年的工作中我们在财政支持金融机构发展方面也建立了相应的工作机制哪家银行对陇西经济发展支持力度大我们的财政账户就向这些银行倾斜通过各种机制的建立完善极大地激发了金融机构支持陇西经济社会发展的积极性和主动性。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒看到目前全县金融工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在以下几个方面:一是中小企业和非公经济组织融资难的问题非常突出。目前,中小企业和非公经济融资难的问题是全国普遍存在的一个问题,要处理好这一问题,就要从正反两个方面进行分析。从正面来看,作为政策性银行的农业发展银行和国有四大商业银行,这几年来防控风险的意识不断增强,也就是说在审批的程序和层次上拔高了,一方面给我们贷款带来了难度,另一方面使各家金融机构的呆账、死账大幅度下降。从主观方面分析,各家金融机构都想把自己的贷款业务扩大,把资金贷出去,但由于政策性控制和基准利率问题,银行在算账时,既有风险,回报率也非常低,因而不愿意给部分中小企业贷款,特别是从陇西实际来看,各家银行都愿意向清吉公司源源不断地提供贷款,但对部分的的确确需要贷款的中小企业却不愿意提供贷款。因此,在各类因素的限制下,全县各家金融机构贷款主要流向了优质区域、优质企业、优质人员,形成了不需要资金的企业银行主动上门放款,而急需资金的中小微企业等弱势客户却很难贷上款的不良现象。同时,从企业自身来讲,我们的大部分企业特别是家族式企业财务不规范、诚信意识不强,贷款到位以后不能合理地使用,而是任意挥霍,甚至有个别企业用诈骗的方式进行贷款,将抵押物多次抵押进行贷款,最后给银行造成“呆账”、“死账”,由于自身的财务不规范以及不诚信致使各家金融机构不敢轻易贷款。因此,融资难既有企业自身的问题,也有金融机构的问题,同时也有对接沟通不够的问题。县上原计划在今天的会议之前召开政银企对接会议,为银行与企业建立对接沟通的平台,并在今天的会议上签订意向。
协议书。
解决部分中小企业“融资难”的问题但由于各种原因推迟到今天会后再组织召开。这项工作由县委陈和县政府周县长负责在会后择时组织召开政银企对接会议切实为各相关企业与县内各金融机构之间建立起对接沟通的平台和桥梁着力化解中小微企业融资难题。二是信用融资和民间融资成本较高的问题。信用贷款方面近年来县农村合作银行在支持“三农”工作方面发挥了积极作用但农合行是再贷款是从人民银行把资金贷到位后再进行二次放贷去年由于县农合行的贷存比超过了100%省银监部门强行将贷款窗口予以关闭致使我县将近有3亿元的资金没有贷出去在一定程度上影响了全县特色产业开发进程。民间融资方面按照相关政策规定小额贷款公司利率不能超过3分但据了解的情况我县部分小额贷款公司和民间贷款有的利率比较高信用贷款和民间贷款的成本非常高。在这里需要特别指出的是目前我县的评估公司抵押物的评估费用太高前面周县长在讲话中作为一个重点问题也提了出来。今后各相关部门要广泛动员县外相关的评估公司通过报名、招标参与我县的评估业务开展通过竞争切实降低全县大额贷款的评估费用。三是农村金融服务创新力度不够。我县作为全省3个农村金融服务创新综合试验县之一金融服务产品创新不够信用服务体系建设只是登记了8.8万户特别是信用服务贷款和“三权”抵押贷款均没有取得实质性进展农民“缺钱”的问题仍然没有从根本上得到解决。同时个别“双联”和妇女小额担保贷款等政策性信贷资金让部分不符合条件的企业和群众贷走了而真正需要资金的农户却贷不到款致使我们的部分贷款没有发挥应有的作用甚至有些贷款虽然填写的是农户的名字却被我们的个别干部贷走了从而没有真正使用到促进特色产业开发和农村经济社会发展方面。可以说“双联”和妇女小额担保贷款本来是密切党群、干群关系的重要结点但是由于执行政策走了样致使政府和干部在群众中的威信扫地、形象严重受损特别是我们个别银行和相关部门只管放款而从来不进行回访和效益评估后续监管工作没有落到实处是严重的失职、渎职行为希望引起各相关部门和相关金融机构的高度重视。四是贷款审批程序繁多、速度太慢。从我调研了解的情况看个别金融机构服务意识不强办理程序繁多贷款需要层层审批特别是贷款上报后跟踪衔接不够致使部分资金迟迟不能到位在群众和企业最需要资金的时候落实不到位影响了产业开发和中小企业发展个别企业主和群众反映比较强烈。五是金融机构工作进展不平衡。总体上来讲全县各家金融工作上积极主动但是仍然存在工作进展不平衡现象有些金融机构负责人时常深入到农户和企业调研急群众之所急想群众之所想尽职尽责在一定程度上保障了全县工业企业和中小客户的资金需要。但是去年全县仍有将近23亿元的资金流向了县外充分说明我们的个别金融机构在资金监控方面仍然存在重视程度不够、监管不力等问题。今年各相关部门和县内各金融机构要切实加大对资金外流的监控力度确保我县境内的存款全部用于激活陇西经济社会转型跨越发展方面。同时今年县上将对各家金融机构的工作分等次进行奖励对做出特殊贡献的主要负责人进行奖励以此来激发全县各家金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性。
二、抢抓机遇,孵化产品,全力用金融杠杆撬动全县经济社会跨越转型发展。
抢抓机遇方面,今年,国家将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,中央预算和省级预算安排3500亿元发行债券,国务院同志多次在不同场合提出要加速城镇化发展进程,充分说明了国家将进一步加大对城镇基础设施建设的投入力度,助推城镇化快速发展。当然,城镇化的发展财政支持只是一部分,大量的资金仍然需要金融机构的信贷支持,希望今天参会的各乡镇主要领导,特别是除巩昌、文峰之外的7个建制镇的主要领导要将本镇的小城镇建设规划做大、做细,尽量把靠近乡镇政府所在地的村庄纳入本镇的小城镇发展规划,扩大小城镇建设规模,以争取更多的项目和投资,加速推进全县城镇化发展进程。从省市来讲,省上专门从中央驻兰和省属相关金融机构抽调选派63名同志,到全省有关县(区)市挂职,主管金融工作,充分说明了省委、省政府对金融工作的重视程度。特别是省上支持定西经济社会发展的意见出台以后,人行兰州市中心支行、农业银行等专业银行都专门出台了金融支持定西发展的相关意见。同时,市上要求,要加大引银入陇的力度,今年争取甘肃银行在我县设立分支机构,并引导邮政储蓄银行在首阳镇建立分支机构。无论从国家层面,还是从省市层面全面分析,搞好金融工作,我们面临更多的政策机遇。可以说,机遇稍纵即失,机遇是给有准备的人准备的。各乡镇、各相关部门和各金融机构要抢抓机遇,该谋划储备项目的要提前着手,该拿规划的要尽快把规划做出来。今年,省级预算内资金全部由省上对口部门进行分配,省发改委只负责中央预算内投资,其它项目资金全部由各相关部门对应的省直部门预算,各相关部门要切实加强与省直相关部门的汇报衔接,特别是涉农资金相当一部分属财政资金,县财政局要加快衔接,农林水牧等部门也要加紧衔接,资金争取到后,要整合资金集中力量干大事;同时,要积极鼓励县内各企业加大项目争取和申报力度,各相关职能部门要全力以赴做好配合服务工作,全力以赴抓好项目争取,以争取更多的项目和资金支持,助推全县经济社会转型跨越发展。
孵化产品方面,主要是孵化和衍生金融产品。各相关部门要积极动员组织县内有一定规模的大型企业发行债券,通过资本市场直接融资,各家金融机构也要加强自主创新,培育金融机构的自生能力,只要有创新的金融产品才能有市场,存款才会相应增长,效益也会提高,才能促进金融机构发展壮大。在金融产品的创新和开发上,县政府金融办和工商局要充分考虑如何发挥商标的融资作用,充分利用商标权抵押进行贷款融资,下一步县政府金融办、工商局要加强调研,争取在这方面取得实质性突破,切实解决中小企业融资难题。目前,“清吉模式”运行地非常好,就是在马铃薯的产供销方面充分发挥了专业合作社的信贷担保融资作用;在畜草产业发展方面,德兴乡马家坪村村民王学红建立的养羊专业合作社,采取投1还1.5的方式,也就是投入1只三个月的羔羊,还的时候就是一只半三个月的羔羊,如果合作社农户养羊需要资金时,那么合作社也可以作担保给群众贷款融资,解决农户资金短缺难题,最后由群众通过返还羔羊的方式偿还贷款,这样不仅风险小利润也非常可观,是一种很好的融资模式,值得我们借鉴和探索。因此,希望全县各金融机构的主要负责人要改变以往坐等客户上门贷款的传统观念,多深入到农村、农户和基层一线开展调研,只有通过调研才能创新衍生出更多的金融产品,开发出符合陇西实际的金融信贷产品。目前,中央即将在全国范围内开展密切联系群众的实践活动。县内各金融机构也要紧贴形势要求,积极深入基层开展调查研究,切实通过调研,并结合陇西实际创新、孵化、衍生金融产品,进而撬动陇西经济社会跨越转型发展。
这里我补充给大家讲一讲转型跨越问题。我们经常在讲转型跨越,那么什么是转型?什么是跨越?通俗地来讲,转型就是解决“靠什么发展”的问题,跨越就是解决“用什么方式发展”的问题。中央提出要实现城镇化与现代农业化的良性互动,加速推进农业现代化,从而解决“三农”问题,这就是一种很好的发展方式。就陇西实际来讲,农村就是要靠培育富民多元产业发展,重点扶持中药材、马铃薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元产业和区域首位产业发展。城市就是要靠推进城乡一体化发展,通过城镇化加速发展带动基础设施、工业企业、第三产业、商贸物流等发展,着力解决“靠什么发展”的问题。跨越就要实现赶超发展,如何实现赶超跨越,党的提出要以结构调整为主线。因此,要实现跨越就是要加快结构调整步伐,通过需求、产业、区域、城乡结构的调整优化,进而解决“用什么方式发展”的问题。需求结构调整方面,目前,促进经济发展的“三驾马车”,即投资、出口、消费,而我国经济的发展主要还是要依靠扩大内需,因为我们有广阔的市场,有8亿多农民,6亿多劳动力,加上2.6亿的进城务工人员,国内市场需求非常旺盛。因此,需求结构调整的关键是要扩大内需,通过扩大内需,加快促进结构调整,提高经济社会发展的质量和效益。产业结构调整方面,就我们陇西而言,就是要把发展畜草产业作为带动现代农业发展的“龙头”来抓。为什么县上要拿出300万元进行贴息,并积极衔接省人行每年给予1亿元贷款扶持资金。我经常在讲,“种植是打基础、养殖是鼓腰包”,就是因为养殖是四季常青,一年四季都可以养,四季出栏,四季都有收入,而种植一年只能生产一季,周期比较长,效益也不是十分明显。同时,从玉米桔杆的转化利用来看,全县一年可以生产100万吨的玉米桔杆,而青贮饲料仅为45万吨,其它50多万吨桔杆如何转化成为饲料,全部用于畜牧养殖,这是需要我们尽快研究解决的一个重点问题。区域结构调整方面,就我们陇西来讲,区域发展差距比较大,沿渭河灌区和西南山区、东北山区的差别非常大。因此,沿渭河灌区就是通过加大产业开发、基础设施建设力度,培养形成高效农业发展区、工业聚集区和物流发展区;西南山区重点要发展生态高效农业;东北山区重点要发展旱作农业和经济林果业;北川片区要通过渭北现代农业示范区的启动建设,全力打造绿色高效节水农业示范区。因此,区域结构调整就是要结合陇西区域气候特点、土壤结构等自然立地条件开展结构调整。城乡结构调整方面,就是要加速推进城镇化发展进程,缩小城乡收入差距的问题,实现城乡一体化。目前,我县山区的农民人均纯收入要比沿川农民人均纯收入平均水平低将近1000元左右,差距非常大。今年,县上规划将400亩的地膜中药材种苗繁育基地规划布局在权家湾、永吉、和平3个乡镇,切实通过示范种植和繁育推广,带动这些乡镇加大中药材种植力度,力争通过2至3年努力,使全县中药材种植面积扩大到60万亩,进一步增加农民收入。因此,从以上几个方面分析看,要实现转型跨越发展,归根到底还是“钱”的问题,那“钱”从哪里来呢?我认为主渠道还得靠银行,这就需要全县各个金融机构重点加强以下几个方面的工作:
一是要加强农村信用服务体系建设。这项工作由县政府金融办、人行陇西县支行牵头,各乡镇和各金融机构竭尽全力配合,在全面完成8.8万户农户信用信息登记的基础上,确定一家银行全面启动信用服务贷款工作,确保取得实质性进展。
二是要强化金融服务体系建设。要加大引行入陇力度,确保甘肃银行在陇西设立分支机构,并积极衔接甘肃银行或兰州银行,规划建设村镇银行,鼓励县内各商业银行将经营网点向乡镇延伸,全力支持全县农村特色产业开发和经济社会发展。这项工作由县政府周金明副县长负总责,县政府金融工作办公室和各相关金融机构具体负责,全面加强农村金融服务体系建设,年内必须完成村镇银行的组建工作。同时,各乡镇要积极借鉴碧岩镇农村金融综合服务室建设运行模式,全面完成其余16个乡镇金融综合服务室的创建工作;各金融机构要加大pos机等金融服务机具的布放力度,真正在全县建立起城乡一体化的金融服务体系。
三是要积极开展担保质押创新。目前,城镇居民可以用房产证进行抵押贷款,但农民有土地、林地、宅基地,却不能抵押贷款,这就是城乡“二元”结构分割的结果。因此,县政府金融办、县人行要切实加大衔接争取力度,确保农村“三权”抵押工作在第二季度取得实质性突破。要加大担保方式创新力度,探索土地流转以后运用地上附着物和土地经营权进行抵押贷款的新型担保模式,特别是县国土局要积极探索将农民的土地细化分解成股权,然后进行评估,估价之后再进行抵押贷款,这样不仅可以解决土地流转问题,也可以解决农民“贷款难”问题。同时,要在仓单质押、债权抵押、票据质押、担保公司运作等方面进行创新探索,不断创新担保质押方式,提升中小企业融资能力;开发委要将园区内入驻企业进行整合,积极探索通过组建合作社和协会的方式建立基金,然后通过运用基金方式开展担保贷款,这样不仅可以解决中小企业和非公经济缺少流动资金的问题,也可以解决园区基础设施建设、循环化改造等项目建设资金短缺的难题。
四是要积极防控金融风险。为了进一步激发县内各金融机构对全县产业开发贷款的积极性,降低信贷风险,今年县上专门设立了150万元的风险基金用来防控信贷风险。一方面,是希望各家金融机构打消顾虑,大胆地支持陇西经济社会转型跨越发展;另一方面,是通过风险基金的设立,从政府层面积极支持县内各金融机构防范金融风险。各乡镇和各相关部门要协调一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融机构将金融风险降低到最低程度。同时,希望县内各企业要自觉完善资金管理制度,严明财务纪律,使企业真正成为银行信得过的企业,让各家金融机构放心地向企业投放信贷资金,从而提升企业经营效益,助推全县经济社会转型跨越发展。
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全县金融工作会议上的讲话篇二
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同志们:
同志们,做好今年的财税金融工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望大家进一步解放思想、坚定信心,勇于创新、真抓实干,奋力开创财税金融工作新局面,为经济社会高质量发展作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
全县金融工作会议上的讲话篇三
同志们:
正值全县上下奋力冲刺各项工作“开门红”的关键时刻,县委、县政府把全县金融界、企业界和有关部门的负责同志召集在一起,召开今天这个会议,主要目的就是和大家共同讨论研究如何充分发挥金融支持地方经济发展支撑作用、进一步加快大悟发展的问题。刚才,会议通报了20xx年全县金融工作运行情况,表彰了金融支持地方经济发展的先进单位和先进个人,签订了工作目标责任状,毓成同志代表县政府作了主题报告,全面总结了20xx年全县金融工作取得的成绩,客观分析了当前全县金融工作面临的形势和存在的问题,对今年的金融工作进行了安排部署,形势分析得很透,问题找得很准,工作安排得很实,我完全同意。下面,我强调四点意见:
一、把握好三个重点,服务地方经济发展。
经济是金融赖以生存的基础,金融是经济发展的血脉,二者互相依存、唇齿相依。地方经济发展需要金融的强力支持,金融的发展要建立在地方经济发展的基础上。为此,金融部门要正确把握好今年宏观金融态势,把工作的出发点、落脚点放在支持大悟经济发展上,在促进大悟经济发展中实现自身发展壮大。对金融机构而言,重点是要抓好以下三件事:
(一)要全力做大贷款增量。金融的盘子有多大,经济的容量就有多大。去年,金融机构各项贷款余额增长22.25%,支撑了地区生产总值实现增长10.1%的目标。今年,县委、县政府确立了地区生产总值增长12%以上的工作目标,这就要求辖内银行业金融机构各项贷款余额至少要增长30%以上,存贷比至少要达到50%。政府各有关部门和金融部门要准确把握形势,找准关键节点,明确主攻方向,全力推进信贷增量工作,在去年顺利完成信贷增长目标的基础上,全县金融机构今年要继续把规模扩张作为工作的重点,保证19亿元的贷款增量,争取完成20亿元,为经济持续较快增长提供资金保障。具体途径:一是要向上争取。今年,中央实施稳健的货币政策将从去年的偏紧、转稳逐步转向适度放松、宏观微调,节奏上可能仍然呈现出“前松后紧”的调控趋势,各金融部门要早行动、早安排,抓紧做好向上级行的沟通、协调工作,全力争取规模、争取资金、争取调度的优先权。二是要向外拓展。就是利用县外的资金,引进县外的银行,借助县外的资源,同时要积极拓展表外非信贷资金,帮助企业扩大在资本市场和债券市场的融资份额,增加资金流入总量。三是要向内挖潜。去年,我县农信社通过改革组建农商行,实现了支持地方经济发展、入库税收和自身效益翻番的“华丽转身”,取得了明显成效,说明我们各金融机构内部的潜力还很大,今年要继续加大创新力度,调优结构,调快周转,调活存量,做大信贷总量。
(二)要着力提升信贷质效。对我县而言,信贷资金是稀缺资源,必须用活、用好、用到位。金融部门要有统筹观,既要保骨干企业,又要兼顾小微企业,保证骨干企业出效益、中小企业出岗位;既要保当前,又要兼顾长远,推动行业持续稳定发展;既要保财源,又要兼顾信誉,公平对待每家企业;既要落实“行规”,又要兼顾差异化发展,避免同质化竞争,明确定位、打响品牌、凸显特色。一是要优化信贷投向。重点围绕县委、县政府的决策部署和中心工作,优先支持重点项目、中小企业、民生工程、“一区两园”和高铁新区建设的信贷资金需求。二是要促进转型升级。围绕产业政策导向,加大对重点产业信贷的支持力度,加大对节能减排、绿色能源信贷的支持力度,加大对文化产业、科技创新、现代服务业信贷的支持力度,同时压降对产能过剩行业的信贷,通过信贷支持导向推动我县发展方式的转变。三是要创新服务方式。各金融机构要强化服务理念,创新金融信贷产品,坚持以客户为中心,强化市场细分,尽量为不同客户群体提供专业化、差异化和个性化的金融产品。
(三)要尽力扩大支持和受益面。支持“三农”发展方面,县农商行、农行、邮储银行要扩大涉农贷款规模,特别要加强对农田水利等农村基础设施建设的信贷投入。服务民生改善方面,银行业金融机构要积极支持符合贷款条件的廉租住房、经济适用房、棚户区改造等保障性住房建设项目,扎实做好就业、创业、助学等改善民生类的信贷支持工作;保险机构要探索办理森林资源保险、水稻种植保险、农村住房保险等涉农惠农保险业务。扶持中小微企业发展方面,金融机构要针对中小企业贷款需求急、少、频的特点,通过细分市场、细分客户、细分金融产品,积极开发更为合理、专业、高效的服务产品,有效满足不同行业类别、不同发展阶段小企业的金融服务需求。
二、打造三个环境,营造金融发展的良好氛围。
各级各部门要强化组织,主动对接,积极作为,实现互动联动、共赢发展。重点从以下三个方面努力:
(一)要优化工作环境。一是要更加重视金融工作。各级各部门特别是领导干部要认真学习金融知识,把握金融发展规律,掌握金融工作方法,提高做好金融工作的能力和水平;要结合我县经济社会发展总体规划,科学制定金融业发展规划,支持金融机构做大做强。要强化协调,及时研究解决金融业发展中存在的困难和问题,为金融机构改革与创新创造有利条件。二是要组建金融工作协调机构。根据省、市金融工作会议精神和要求,省政府、市政府早已成立了金融办,我县也要成立相应机构,专门负责做好金融工作的统筹、协调和服务;要明确分工、落实责任,推动金融工作取得更大成效。三是要强化政银企对接互动平台。去年,市农发行、市信用联社和湖北银行孝感市分行等市直金融机构在我县举办的各类政银企对接活动中,信贷签约金额达35亿元,效果很好。在今年2月27日举行的金桥工程大别山信贷行大悟站对接会上,银企现场签约信贷金额4.2亿元,开局良好。要进一步完善政银企合作机制,继续组织好银企对接,促进供需双方有效对接。各经济管理部门要主动与金融部门沟通,主动为金融部门提供资金需求信息,协助金融机构做好信贷项目储备。
(二)要优化信用环境。“人无信不立,商无信不财,市无信则乱”。信用是金融的基础,金融业是经营信用的行业。各级各部门必须充分认识信用环境的重要性,把信用建设作为一项长期而艰巨的任务,切实抓紧抓好。今年县人民银行要牵头各金融机构,利用个人、企业征信系统两大平台,做好宣传工作,让守信观念深入人心,营造县域良性循环的信用氛围。一是要打造信用政府。各级政府要带头讲信用,说到做到、说好做好,及时兑现承诺,全面落实政策,树立可靠、可信、可依赖的良好形象。同时,要深入开展“信用工程”创建工作,进一步改善我县信用环境,建立和完善社会守信激励、失信惩戒机制,支持金融机构维护金融债权,打击失信和恶意逃废金融债务等行为,切实维护金融机构合法权益,推动全社会形成重诺守信的风气。二是要打造信用企业。目前,我县大多数企业是讲信用的,要继续加强自律,持续强化提升,维护自身信誉,做到“有借有还、再借不难”。去年,瑞光纺织向县建行贷款800万元,后来由于股东之间出现股权纠纷导致贷款逾期,致使我县不良贷款总额不降反增,给我县金融信用县创建工作带来较大负面影响,各金融机构要引以为戒,切实加强对放贷企业的跟踪管理与业务指导,坚决防止出现类似情况。三是要打造银企诚信关系。企业和银行之间要相互支持、相互理解、相互信任,营造彼此认同的银企关系,形成良好的商业氛围,促进银企合作持续深入开展。
(三)要优化政策环境。一是要落实好已出台的政策。各级各有关部门要认真落实好中央和省市已出台的金融政策,用足、用好各项鼓励政策,特别是要切实执行银行机构支持中小微企业风险补偿和贴息制度,保证补偿资金和贴息资金落实到位,提高银行机构放贷的积极性。二是要研究支持金融产业发展的政策。今天,县政府在会议上印发了《关于金融支持县域经济发展的若干意见》,内容涵盖了促进资金回流、金融组织体系建设、创新金融产品和政策支持体系建设等多个方面,很好。下一步,还要围绕金融支持重点项目建设、工业园区建设、招商引资企业发展壮大,研究制定具有可操作性的、详细的、具体的激励政策,为金融产业发展创造良好政策环境。三是要研究促进经济稳定增长的金融支持政策。今年以来,为促进经济稳定增长,省、市陆续出台了一系列政策文件,涉及强化金融支持的内容很多,各有关部门、金融机构一定要认真研究、梳理。一方面,要加大向上沟通对接力度;另一方面,要加强对企业宣传指导,最大限度地争取上级的支持,力求用好用活用足政策。
(一)要处理好发展与监管的关系。监管是手段,发展是目的,监管的最终目的是为了实现又好又快发展。县人行和银监办要各司其职,加强对金融运行情况的监测与分析,督促各金融机构健全内控机制,防范金融风险,维护良好的金融秩序和地方金融稳定。当前,大悟经济正处于加快发展、进位赶超的阶段,因此对信贷的需求也非常旺盛,县人行和银监办要协调好发展与监管的关系,坚持“适度”原则。金融机构既要遵循存贷比、资产充足率等指标规定,同时也要充分满足经济发展对资金的需求,在监管体系范围之内合理增加信贷投放的规模。
(二)要处理好金融服务与自身发展的关系。近年来,我县金融机构积极融入地方发展大局,全力支持、强力保障,实现了地方与自身发展互利共赢。在看到成绩的同时,我们也要看到存在的薄弱环节。刚才,毓成同志在报告中对我县金融工作面临的形势和存在的问题分析得比较透彻,我不再重复。需要强调的是,我们要辩证地看待这些问题,差距中蕴含着发展潜力和发展空间,金融机构要正视不足,着力解决,努力拓展业务发展空间,要主动了解和掌握地方经济建设情况,及时跟进搞好服务,为经济社会发展融资提供便利。同时,要注重创新,努力开发符合我县实际需求的金融产品,不断丰富和完善信贷投放方式,拓宽实体经济获取资金的渠道,更好地满足群众生产生活的资金需求,努力实现经济发展与金融自身发展的良性互动。
(三)要处理好立足当前与谋划长远的关系。做好金融工作,既要立足当前解难题,又要着眼长远争主动。对于当前金融领域一些制约发展、亟待解决的问题,金融机构要拿出切实可行的办法尽快加以解决,避免小问题积累成大问题,特别要解决好各自发展中存在的问题,做好资本、技术、人才等各方面的积累和准备,夯实基础,严格管理,防范风险;对于综合性、体制性的问题,要着眼长远,统筹考虑,争取在改革进程中逐一化解,为今后发展奠定坚实基础,实现经济金融的可持续性发展。
四、政银企要增进三方互动,合力实现“三赢”
(一)政府要搭好平台。要深入持续开展政银企对接会,政府及各有关部门要加强与金融机构的沟通,积极配合银行收集汇总企业信息,解决银企之间信息不对称等问题,帮助搞好贷款项目储备,为银行拓展业务营造良好的外部环境。
(二)金融机构要主动作为。一是要吃透国家宏观政策和上级有关要求。各金融机构要认真研究货币信贷政策,做到活学活用、学以致用、灵活运用。二是要经常深入企业。各金融机构要主动深入企业,了解企业生产经营和资金需求状况,为企业提供高效的融资咨询服务,帮助企业拓宽融资渠道,有效降低企业财务负担和银行信贷资金风险;要摸清、摸准广大中小企业的生产经营状况和资金需求,使金融工作重点突出,信贷服务及时到位;要在调查研究的基础上,帮助企业策划和申报项目。从现状来看,要着力解决两个问题:一方面,要解决金融单位对不符合贷款要求的中小企业,简单的拒之门外、一推了之的问题。要强化主动超前意识和帮助服务意识,指导、帮助企业开展资产优化组合、加快技术改造、强化管理,使之符合有关政策规定和要求。另一方面,要解决中小企业不善于研究政策,不注重企业信用形象,一味强调“贷款难、难贷款”的问题。凡是有借贷意愿的企业,各有关部门要积极主动创造条件,督促企业完善法人治理结构,遵守信贷政策和规定,积极争取金融机构的扶持与支持。三是要加快创新金融产品。不断开发新产品、新业务,积极为企业提供信用证、保函、保理、提货担保等贸易融资。加强与各类担保机构的合作,积极开办出口退税账户托管贷款、仓单质押贷款、商铺经营权质押贷款、股权质押、循环贷款等新的贷款品种。四是要加强向上争取。各金融机构要切实加强与上级行的沟通交流,邀请他们来大悟实地考察,争取更多的支持。需要我们县领导出面的,我们全力以赴。五是要继续做好牵线搭桥工作。县人行要会同经信局进一步完善银企沟通协调机制,在银企之间搭建起互信、互利、互助的良好合作关系,促进银企精诚合作,互惠双赢,共同发展。
(三)企业要提升融资能力。一是要增强实力。中小企业融资难是常态,即使在宽松货币政策下,同样有一批企业融资难。从根源上说,“融资难”实质上是“转型慢”造成的,是市场这只“无形的手”在实行优胜劣汰。因此,企业要把产品升级、发展转型作为解决“贷款难”的根本手段,从调整发展战略、抓技改扩能入手,增强实力,提升形象,策划包装好项目,逐步走出“融资难”的困境,实现良性循环。二是要诚实守信。一些小微企业财务制度不健全、财务状况不透明、信用度不高,难以得到银行的信贷支持。因此,企业要加强内部管理,加强信用建设,用自己良好的信誉来赢得金融部门的信任和支持。三是要加强沟通。一些小微企业业主不会与金融机构打交道,拓展业务时缺少资金宁可向亲戚朋友借,也不与金融机构合作;还有少数业主平时不学习金融知识,申请信贷支持摸不着门路,这些问题,务必引起我们金融部门和企业的高度重视,各经济管理部门、金融机构要加强业务指导,企业也要加强自身建设,积极争取,主动沟通,提高授信等级,增强获贷能力。
同志们,做好今年的金融工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要坚定信心,振奋精神,勇于创新,扎实工作,开创全县金融工作新局面,为加快建设大别山试验区经济强县而不懈努力!
全县金融工作会议上的讲话篇四
经济是金融赖以生存的基础,金融是经济发展的血脉,二者互相依存、唇齿相依。地方经济发展需要金融的强力支持,金融的发展要建立在地方经济发展的基础上。下面是本站小编给大家整理的在全县金融工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:。
今天是农历腊月二十六,春节快到了,但我还是考虑赶在节前召开金融工作座谈会,一方面说明了金融工作的重要性,另一方面也反映了时不我待,金融工作必须要早谋划、早安排、早启动。刚才县金融办、各银行负责人分别简要总结了去年工作,重点汇报了今年的工作思路和计划安排,听了之后很受启发,很振奋,特别是新增贷款大家在去年7亿的基础上,提高到今年的21亿,魄力之大,信心之强是前所未有,这充分反映了大家的思想认识、工作安排已高度统一到县委、政府的决策部署,接下来就是落实的问题,工作到位的问题。下面我讲三点意见:
一、科学分析20xx年金融工作。
总体看法是:成绩充分肯定,差距仍然存在。
成绩充分肯定。20xx年全县各金融机构严格执行中央保企业、保增长的各项优惠政策和央行适度宽松的货币政策,为全县“保增长、保民生、保稳定”提供了强有力的金融支持。一是金融指标稳步提升。居民储蓄存款余额745192万元,比年初增加113059万元,增长17.89%;各项贷款余额328577万元,比年初增加73433万元,同比增长28.78%。二是金融改革稳步推进。信用联社改制成农村合银行的工作稳步推进,应该说进度还是比较快的。小额贷款公司的运行效果较好,村镇银行组建也取得了实质性的进展。三是融资渠道进一步拓宽。引进了南京进出口银行、徽商银行、浦发银行等县外金融机构来我县开展业务,融资渠道进一步拓宽。这些成绩的取得,是财政和金融系统干部职工团结拼搏、务实苦干的结果。四是金融机构效益显著。听了大家的汇报,我们的金融机构去年的效益还是很不错的,少的也有几百万,多的有几千万。五是担保公司成绩显著。公司注册资本1亿元人民币,其中货币资本增加到8200万元,全年帮助落实企业融资担保项目67个,担保额近3亿元,目前在保余额3.35亿元,为企业扩大生产,特别是渡过金融危机提供十分有力的帮助。在此,我代表县委、县政府向全县财政和金融系统全体干部职工表示衷心的感谢。
差距仍然存在。在肯定成绩的同时,我们也应当清醒看到与先进地区相比,金融工作差距仍然存在,突出表现在以下三个方面:一是存贷比依然过低。我县的居民人均储蓄余额在全市乃至全省都处于领先水平,存贷比却在全市倒数第一。20xx年底,我县存贷比为34.8%,远低于全市平均水平50.3%,只有居巢区(70.4%)一半都不到,仍然存在资金逆向流动现象。上次政府全体会时我给大家算过一笔帐,假如我们的存贷比达到全市平均水平的话,我们将要增加近15亿元的贷款,按1:2的拉动效应,就是30亿元的投资。资金就是经济发展的血液,在我县跨越发展需要大量输血的时候,而我们却在往外抽血,令人深思。二是新增存贷比也未见好转。再看一下20xx年新增部分的存贷比,我县40.1%,全市倒数第一,低于全市平均水平(51.4%)11.3个百分点,说明我们存贷比与其他县区的差距不是在缩小,而是在拉大。三是发展很不均衡。一方面各金融机构之间发展不均衡。剔除农发行,20xx年全县金融机构新增贷款、贷款余额、存贷比三项指标最高的都是信用社,存贷比达到了60.8%,而最低的存贷比仅有8.5%。有的行长可能会说,不是我不想放贷款,而是没有好的企业和项目,我也承认,贷款投放不足,可能有企业、项目水平和质量不高的客观方面原因,但最主要是银行压力不大、怕担风险的主观方面原因。这一段时间,我调研了不少企业,有不少企业虽然目前规模小了一点,但产品档次、科技含量和市场前景都很好,发展的潜力也很大,但就是由于没有资金支持,无法做大做强。另一方面贷款的投向上很不均衡。我们在座的不少金融机构在贷款投放上,过于倾向一些规模较大的企业,贷款投放上过于“垒大户”,急需资金的中小企业贷款很困难。我们想想:大企业也是从小企业发展壮大的,华星化工由一家农药厂成长为上市公司,就是一个很典型的成功例子。希望我们的金融机构在贷款投放上要充分考虑中小企业的成长性,支持其做大做强。
金融是现代经济的核心,是县域经济发展的强力助推剂。金融工作是一门大学问,哪个地方金融工作做好了,就能占有更多的金融资源,就能在发展中占得先机,这是各地发展的实践证明,也是我多年实践的体会。大道理我不想讲,这里给大家提示三点。
第一,支持地方经济发展其实也是壮大金融机构自身,两者是唇齿相依的关系。经济决定金融,金融促进经济发展。金融和经济的关系是密不可分的,是互相依赖和促进的。20xx年,由美国次贷危机引发的世界金融危机,直接演变成经济危机,世界经济全面衰退。换个角度说,只有经济发展了,才能为金融机构提供更多的优质客户,提高金融运行效益。就我县而言,近几年县信用联社对县域经济发展支持的力度是最大的,去年新增的7个亿贷款,信用联社占有的份额超过了一半。当然,信用联社在支持我县经济发展的同时,也壮大了自已,去年县信用联社的效益位居全省前列。有这种良好的效益做支撑,信用联社改制为合作银行也顺理成章,银监会近期将批复。
第二,我县经济面临大发展的机遇,同时也是金融业大发展的机遇。目前我县正处大发展、跨越式发展的关键时期,面临的机遇前所未有。一是皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇。大家也都知道,国务院已经正式批复了示范区规划,即将出台土地、税收、资金等方面的一系列优惠政策,这给我县的发展带来了前所未有机遇。二是基础设施建设机遇。我到和县工作后,调研的第一个项目就马鞍山长江大桥,目前进展很顺利。此外,春节后合马、滁马两条高速公路也将先后动工,20xx年与马鞍山大桥同步建成通车。届时,我县将拥有三座长江大桥和三条高速公路,这样的交通基础设施条件不仅在全省县级是绝无仅有的,就是在江浙地区的县级也不多见,交通区位优势将进一步凸显。在这种大发展大建设的大背景下,金融业尤其是银行业大有作为,大有可为。对我们各家金融机构来说,是一个难得的发展机遇。
第三,政、银、企各得其所,实现“共赢”的目标。一是金融机构要有效防范风险,克服“惜贷”、“惧贷”心理,该放的贷款一定要放,千万不能因噎废食;二是企业要提高素质和资产质量,强化信用意识;三是政府要打造良好金融生态环境。三者要良性互动。
三、突出重点抓好今年金融工作。
今年金融工作的安排,上次政府全体会议已说过,这里想再强调一下以下八个方面工作:
第一,加大信贷投放。信贷投放是我们金融工作最后的效果指标,也是我们工作的着力点。政府全体会上我说过,今年贷款增量一定要在15亿元以上。存贷比我不讲蛮话,现在过低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存贷比要超过全市平均水平,不能进一步拉大差距,这是个硬规定。请我们在座的各位负责人牢记,各家金融机构今年贷款投放量一定不能低于你市行的四县一区平均水平,这也是个硬要求。
第二,加强政、银、企沟通。上个星期召开条条部门座谈会时,联社赵主任提了一个很好的建议,要求政府多加强企业和金融机构的沟通。目前我们企业和金融机构的沟通渠道还不是很畅通,原因是多方面,一方面企业家不了解金融政策,不愿找银行;另一方面金融机构宣传不够,企业不了解金融机构的金融产品、贷款程序。我认为,双方之间的平台还没有有效搭建好,沟通的渠道不畅通。今年这块的工作力度要加大,要多举办政、银、企座谈会,每个季度要举行一次1-2次。
第三,加强担保体系建设。一是继续加大政府担保公司的投入,提升担保能力;二是积极引进县外担保机构设立分支机构开展业务,进一步完善担保体系;三是引导加强民间担保机构的设立。
第四,推进金融改革。农村合作银行,上个星期银监会的负责人到和县调研,已沟通好,回去就批,请联社加强联系,需要我们出面,随时去,一个目的就是要尽快审批;村镇银行,主要加强与马鞍山商业银行的联系,尽快取得实质性进展,4月份要挂牌运营。加大引进浦发银行、徽商银行、交通银行、浙江银行等县外金融机构,积极争取设立分支机构,这一点要坚定不移的推进,政府可以在土地、税收方面提供优惠的条件,拓宽融资渠道,确保今年利用县外金融机构资金5亿元以上。此外,继续加强小额贷款公司建设,可以再发展1-2家小额贷款公司。
第五,全力扶持企业上市。全力支持三联泵业等四家企业上市,政策上放到位,成立组织,我任组长,抽调专人负责,为企业创造一个良好的发展环境。
第六,营造良好金融环境。前面已经说过,金融机构是企业,有效益也有风险。金融机构支持了地方经济发展,我们也不能把风险完全的让金融机构来承担。今年将参照外地做法,设立金融风险金,具体这个盘子多大,春节后将结合考核办法一起研究。政府机关做守信的带头人,加大宣传力度,加大打击力度,着力营造良好金融生态环境。这里,我也给大家表个态,今年将督促公检法机关,加大对金融案件的审办力度。此外,金融机构自身也要提高防范风险能力。
第七,强化金融办职能。应该说金融办做了不少的工作,也取得了不错的成绩。但是与发达地区相比,职能还没有发挥到位。今年将借鉴发达地区的先进经验,进一步配强金融办力量,切实发挥好金融办的协调、服务、管理的职能。
第八,强化工作考核。初步设想,今年将加大奖励力度,请金融办牵头尽快拿一个考核方案,指标设置一定要合理,要具有可操作性。要加强工作调度,做到每月一通报,每季一调度,根据调度、通报情况,财政性存款每季度进行一次调整,这一点决不含糊。
总之,今年的金融工作,大家一定要自增压力,齐心协力,进一步解放思想,创新机制,实现大突破、大跨越,真正在全县经济社会发展中发挥中流砥柱的作用。春节将至,借此机会向大家并通过你们给全县金融机构工作人员拜个早年,祝大家身体健康、万事如意、阖家幸福!
谢谢大家!
同志们:
正值全县上下奋力冲刺各项工作“开门红”的关键时刻,县委、县政府把全县金融界、企业界和有关部门的负责同志召集在一起,召开今天这个会议,主要目的就是和大家共同讨论研究如何充分发挥金融支持地方经济发展支撑作用、进一步加快大悟发展的问题。刚才,会议通报了20xx年全县金融工作运行情况,表彰了金融支持地方经济发展的先进单位和先进个人,签订了工作目标责任状,毓成同志代表县政府作了主题报告,全面总结了20xx年全县金融工作取得的成绩,客观分析了当前全县金融工作面临的形势和存在的问题,对今年的金融工作进行了安排部署,形势分析得很透,问题找得很准,工作安排得很实,我完全同意。下面,我强调四点意见:
一、把握好三个重点,服务地方经济发展。
经济是金融赖以生存的基础,金融是经济发展的血脉,二者互相依存、唇齿相依。地方经济发展需要金融的强力支持,金融的发展要建立在地方经济发展的基础上。为此,金融部门要正确把握好今年宏观金融态势,把工作的出发点、落脚点放在支持大悟经济发展上,在促进大悟经济发展中实现自身发展壮大。对金融机构而言,重点是要抓好以下三件事:
(一)要全力做大贷款增量。金融的盘子有多大,经济的容量就有多大。去年,金融机构各项贷款余额增长22.25%,支撑了地区生产总值实现增长10.1%的目标。今年,县委、县政府确立了地区生产总值增长12%以上的工作目标,这就要求辖内银行业金融机构各项贷款余额至少要增长30%以上,存贷比至少要达到50%。政府各有关部门和金融部门要准确把握形势,找准关键节点,明确主攻方向,全力推进信贷增量工作,在去年顺利完成信贷增长目标的基础上,全县金融机构今年要继续把规模扩张作为工作的重点,保证19亿元的贷款增量,争取完成20亿元,为经济持续较快增长提供资金保障。具体途径:一是要向上争取。今年,中央实施稳健的货币政策将从去年的偏紧、转稳逐步转向适度放松、宏观微调,节奏上可能仍然呈现出“前松后紧”的调控趋势,各金融部门要早行动、早安排,抓紧做好向上级行的沟通、协调工作,全力争取规模、争取资金、争取调度的优先权。二是要向外拓展。就是利用县外的资金,引进县外的银行,借助县外的资源,同时要积极拓展表外非信贷资金,帮助企业扩大在资本市场和债券市场的融资份额,增加资金流入总量。三是要向内挖潜。去年,我县农信社通过改革组建农商行,实现了支持地方经济发展、入库税收和自身效益翻番的“华丽转身”,取得了明显成效,说明我们各金融机构内部的潜力还很大,今年要继续加大创新力度,调优结构,调快周转,调活存量,做大信贷总量。
(二)要着力提升信贷质效。对我县而言,信贷资金是稀缺资源,必须用活、用好、用到位。金融部门要有统筹观,既要保骨干企业,又要兼顾小微企业,保证骨干企业出效益、中小企业出岗位;既要保当前,又要兼顾长远,推动行业持续稳定发展;既要保财源,又要兼顾信誉,公平对待每家企业;既要落实“行规”,又要兼顾差异化发展,避免同质化竞争,明确定位、打响品牌、凸显特色。一是要优化信贷投向。重点围绕县委、县政府的决策部署和中心工作,优先支持重点项目、中小企业、民生工程、“一区两园”和高铁新区建设的信贷资金需求。二是要促进转型升级。围绕产业政策导向,加大对重点产业信贷的支持力度,加大对节能减排、绿色能源信贷的支持力度,加大对文化产业、科技创新、现代服务业信贷的支持力度,同时压降对产能过剩行业的信贷,通过信贷支持导向推动我县发展方式的转变。三是要创新服务方式。各金融机构要强化服务理念,创新金融信贷产品,坚持以客户为中心,强化市场细分,尽量为不同客户群体提供专业化、差异化和个性化的金融产品。
(三)要尽力扩大支持和受益面。支持“三农”发展方面,县农商行、农行、邮储银行要扩大涉农贷款规模,特别要加强对农田水利等农村基础设施建设的信贷投入。服务民生改善方面,银行业金融机构要积极支持符合贷款条件的廉租住房、经济适用房、棚户区改造等保障性住房建设项目,扎实做好就业、创业、助学等改善民生类的信贷支持工作;保险机构要探索办理森林资源保险、水稻种植保险、农村住房保险等涉农惠农保险业务。扶持中小微企业发展方面,金融机构要针对中小企业贷款需求急、少、频的特点,通过细分市场、细分客户、细分金融产品,积极开发更为合理、专业、高效的服务产品,有效满足不同行业类别、不同发展阶段小企业的金融服务需求。
二、打造三个环境,营造金融发展的良好氛围。
各级各部门要强化组织,主动对接,积极作为,实现互动联动、共赢发展。重点从以下三个方面努力:
(一)要优化工作环境。一是要更加重视金融工作。各级各部门特别是领导干部要认真学习金融知识,把握金融发展规律,掌握金融工作方法,提高做好金融工作的能力和水平;要结合我县经济社会发展总体规划,科学制定金融业发展规划,支持金融机构做大做强。要强化协调,及时研究解决金融业发展中存在的困难和问题,为金融机构改革与创新创造有利条件。二是要组建金融工作协调机构。根据省、市金融工作会议精神和要求,省政府、市政府早已成立了金融办,我县也要成立相应机构,专门负责做好金融工作的统筹、协调和服务;要明确分工、落实责任,推动金融工作取得更大成效。三是要强化政银企对接互动平台。去年,市农发行、市信用联社和湖北银行孝感市分行等市直金融机构在我县举办的各类政银企对接活动中,信贷签约金额达35亿元,效果很好。在今年2月27日举行的金桥工程大别山信贷行大悟站对接会上,银企现场签约信贷金额4.2亿元,开局良好。要进一步完善政银企合作机制,继续组织好银企对接,促进供需双方有效对接。各经济管理部门要主动与金融部门沟通,主动为金融部门提供资金需求信息,协助金融机构做好信贷项目储备。
(二)要优化信用环境。“人无信不立,商无信不财,市无信则乱”。信用是金融的基础,金融业是经营信用的行业。各级各部门必须充分认识信用环境的重要性,把信用建设作为一项长期而艰巨的任务,切实抓紧抓好。今年县人民银行要牵头各金融机构,利用个人、企业征信系统两大平台,做好宣传工作,让守信观念深入人心,营造县域良性循环的信用氛围。一是要打造信用政府。各级政府要带头讲信用,说到做到、说好做好,及时兑现承诺,全面落实政策,树立可靠、可信、可依赖的良好形象。同时,要深入开展“信用工程”创建工作,进一步改善我县信用环境,建立和完善社会守信激励、失信惩戒机制,支持金融机构维护金融债权,打击失信和恶意逃废金融债务等行为,切实维护金融机构合法权益,推动全社会形成重诺守信的风气。二是要打造信用企业。目前,我县大多数企业是讲信用的,要继续加强自律,持续强化提升,维护自身信誉,做到“有借有还、再借不难”。去年,瑞光纺织向县建行贷款800万元,后来由于股东之间出现股权纠纷导致贷款逾期,致使我县不良贷款总额不降反增,给我县金融信用县创建工作带来较大负面影响,各金融机构要引以为戒,切实加强对放贷企业的跟踪管理与业务指导,坚决防止出现类似情况。三是要打造银企诚信关系。企业和银行之间要相互支持、相互理解、相互信任,营造彼此认同的银企关系,形成良好的商业氛围,促进银企合作持续深入开展。
(三)要优化政策环境。一是要落实好已出台的政策。各级各有关部门要认真落实好中央和省市已出台的金融政策,用足、用好各项鼓励政策,特别是要切实执行银行机构支持中小微企业风险补偿和贴息制度,保证补偿资金和贴息资金落实到位,提高银行机构放贷的积极性。二是要研究支持金融产业发展的政策。今天,县政府在会议上印发了《关于金融支持县域经济发展的若干意见》,内容涵盖了促进资金回流、金融组织体系建设、创新金融产品和政策支持体系建设等多个方面,很好。下一步,还要围绕金融支持重点项目建设、工业园区建设、招商引资企业发展壮大,研究制定具有可操作性的、详细的、具体的激励政策,为金融产业发展创造良好政策环境。三是要研究促进经济稳定增长的金融支持政策。今年以来,为促进经济稳定增长,省、市陆续出台了一系列政策文件,涉及强化金融支持的内容很多,各有关部门、金融机构一定要认真研究、梳理。一方面,要加大向上沟通对接力度;另一方面,要加强对企业宣传指导,最大限度地争取上级的支持,力求用好用活用足政策。
(一)要处理好发展与监管的关系。监管是手段,发展是目的,监管的最终目的是为了实现又好又快发展。县人行和银监办要各司其职,加强对金融运行情况的监测与分析,督促各金融机构健全内控机制,防范金融风险,维护良好的金融秩序和地方金融稳定。当前,大悟经济正处于加快发展、进位赶超的阶段,因此对信贷的需求也非常旺盛,县人行和银监办要协调好发展与监管的关系,坚持“适度”原则。金融机构既要遵循存贷比、资产充足率等指标规定,同时也要充分满足经济发展对资金的需求,在监管体系范围之内合理增加信贷投放的规模。
(二)要处理好金融服务与自身发展的关系。近年来,我县金融机构积极融入地方发展大局,全力支持、强力保障,实现了地方与自身发展互利共赢。在看到成绩的同时,我们也要看到存在的薄弱环节。刚才,毓成同志在报告中对我县金融工作面临的形势和存在的问题分析得比较透彻,我不再重复。需要强调的是,我们要辩证地看待这些问题,差距中蕴含着发展潜力和发展空间,金融机构要正视不足,着力解决,努力拓展业务发展空间,要主动了解和掌握地方经济建设情况,及时跟进搞好服务,为经济社会发展融资提供便利。同时,要注重创新,努力开发符合我县实际需求的金融产品,不断丰富和完善信贷投放方式,拓宽实体经济获取资金的渠道,更好地满足群众生产生活的资金需求,努力实现经济发展与金融自身发展的良性互动。
(三)要处理好立足当前与谋划长远的关系。做好金融工作,既要立足当前解难题,又要着眼长远争主动。对于当前金融领域一些制约发展、亟待解决的问题,金融机构要拿出切实可行的办法尽快加以解决,避免小问题积累成大问题,特别要解决好各自发展中存在的问题,做好资本、技术、人才等各方面的积累和准备,夯实基础,严格管理,防范风险;对于综合性、体制性的问题,要着眼长远,统筹考虑,争取在改革进程中逐一化解,为今后发展奠定坚实基础,实现经济金融的可持续性发展。
四、政银企要增进三方互动,合力实现“三赢”
(一)政府要搭好平台。要深入持续开展政银企对接会,政府及各有关部门要加强与金融机构的沟通,积极配合银行收集汇总企业信息,解决银企之间信息不对称等问题,帮助搞好贷款项目储备,为银行拓展业务营造良好的外部环境。
(二)金融机构要主动作为。一是要吃透国家宏观政策和上级有关要求。各金融机构要认真研究货币信贷政策,做到活学活用、学以致用、灵活运用。二是要经常深入企业。各金融机构要主动深入企业,了解企业生产经营和资金需求状况,为企业提供高效的融资咨询服务,帮助企业拓宽融资渠道,有效降低企业财务负担和银行信贷资金风险;要摸清、摸准广大中小企业的生产经营状况和资金需求,使金融工作重点突出,信贷服务及时到位;要在调查研究的基础上,帮助企业策划和申报项目。从现状来看,要着力解决两个问题:一方面,要解决金融单位对不符合贷款要求的中小企业,简单的拒之门外、一推了之的问题。要强化主动超前意识和帮助服务意识,指导、帮助企业开展资产优化组合、加快技术改造、强化管理,使之符合有关政策规定和要求。另一方面,要解决中小企业不善于研究政策,不注重企业信用形象,一味强调“贷款难、难贷款”的问题。凡是有借贷意愿的企业,各有关部门要积极主动创造条件,督促企业完善法人治理结构,遵守信贷政策和规定,积极争取金融机构的扶持与支持。三是要加快创新金融产品。不断开发新产品、新业务,积极为企业提供信用证、保函、保理、提货担保等贸易融资。加强与各类担保机构的合作,积极开办出口退税账户托管贷款、仓单质押贷款、商铺经营权质押贷款、股权质押、循环贷款等新的贷款品种。四是要加强向上争取。各金融机构要切实加强与上级行的沟通交流,邀请他们来大悟实地考察,争取更多的支持。需要我们县领导出面的,我们全力以赴。五是要继续做好牵线搭桥工作。县人行要会同经信局进一步完善银企沟通协调机制,在银企之间搭建起互信、互利、互助的良好合作关系,促进银企精诚合作,互惠双赢,共同发展。
(三)企业要提升融资能力。一是要增强实力。中小企业融资难是常态,即使在宽松货币政策下,同样有一批企业融资难。从根源上说,“融资难”实质上是“转型慢”造成的,是市场这只“无形的手”在实行优胜劣汰。因此,企业要把产品升级、发展转型作为解决“贷款难”的根本手段,从调整发展战略、抓技改扩能入手,增强实力,提升形象,策划包装好项目,逐步走出“融资难”的困境,实现良性循环。二是要诚实守信。一些小微企业财务制度不健全、财务状况不透明、信用度不高,难以得到银行的信贷支持。因此,企业要加强内部管理,加强信用建设,用自己良好的信誉来赢得金融部门的信任和支持。三是要加强沟通。一些小微企业业主不会与金融机构打交道,拓展业务时缺少资金宁可向亲戚朋友借,也不与金融机构合作;还有少数业主平时不学习金融知识,申请信贷支持摸不着门路,这些问题,务必引起我们金融部门和企业的高度重视,各经济管理部门、金融机构要加强业务指导,企业也要加强自身建设,积极争取,主动沟通,提高授信等级,增强获贷能力。
同志们,做好今年的金融工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要坚定信心,振奋精神,勇于创新,扎实工作,开创全县金融工作新局面,为加快建设大别山试验区经济强县而不懈努力!
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全县金融工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经县委、县政府认真研究,决定召开这次全县金融暨扶持微型企业发展工作会议。刚才,x同志回顾了过去一年金融工作取得的成绩,对今年金融工作和扶持微型企业发展工作作了具体安排,希望大家认真落实。县x银行负责人作了发言,既交流了经验,又明确了努力方向,会议还对去年工作做出较大贡献的单位和个人进行了表彰,x同志代表县政府与县金融机构和各乡镇签订了责任状。x等领导亲临会议指导,x分别作了讲话,希望大家认真学习,深刻领会,抓好贯彻。会上还出台了涉及金融发展和扶持微型企业发展的x份文件,希望大家一并抓好贯彻落实。借此机会,我讲两点意见。
召开今天这次会议,主要基于以下几点原因:
第一,是提高全县上下对金融工作重要性认识的需要。金融运作和理财机制,上关联国家兴亡,下关系地方发展,古今中外莫不如此。翻开中国历史,我们可以看到,不管宋、元、明、清,还是其他朝代,各朝都遵循一种基本规律,就是多存钱,他们认为,往国库中存的钱越多越好,朝代兴起时期都是国库储蓄丰盛,随后递减,再后就是财政日益吃紧,赤字越来越不可收拾,最终导致改朝换代。日本明治维新时期,敢于利用公债支持发展,而同期清廷还忙于往国库存银子,结果,到甲午战争时,两国的国力大相径庭。当今世界的动荡和国内发展中出现的一些问题都与金融运作密切相关,诸如美国金融危机和欧债危机等。可见,金融策略对国际经济、国家经济和地方经济发展都发挥着重要作用,我们务必进一步强化金融支持地方经济社会发展的意识和能力。
要促进消费,重要的渠道也是通过银行贷款提升消费能力;
要扩大出口,更要靠金融支持工业企业、微型企业和特色产业发展,可见,抓好了金融工作和小微型企业发展,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”。
全县金融机构贷款余额x亿元,比年初增长x%,比全市平均增速高x个百分点,增速排全市第一。这些成绩的取得,凝聚了市各家金融机构的大力支持,得益于全县各金融机构的共同努力。召开这次会议,目的就是要继续争取市各家金融机构的支持,动员全县上下更加重视支持金融和微型企业发展,巩固和发展取得的成绩,促进全县经济社会实现跨越发展。
抓好金融工作和扶持微型企业发展,对于促进县域经济健康快速发展至关重要,我们要把握六个工作重点:
第一,要助力乡村振兴。投资拉动经济增长的两大因素:一是投资总量,二是投资效益。究竟如何提升金融支持县城经济发展的速度和质量呢?首先要增加贷款投量。各金融机构要全力完成县委、县政府下达的贷款计划,力争新增贷款达新增存款的x%以上,确保新增贷款增速和新增人均贷款量进入全市前三位。其次,要选准贷款投向。新增贷款要重点投向乡村振兴、投向扶持微型企业、投向产业发展、投向民生工程。既要投向重点产业发展,加快做大经济总量,增强经济发展后劲,又要投向改善民生领域,改善群众生活,扩大贷款覆盖受益面。尤其要重点投向茶叶产业、食用菌产业、畜禽养殖、果蔬产业、文化旅游产业发展领域,并重点扶持围绕这些产业发展的小微型企业,通过大力扶持产业发展,生产出更多产品投放县内外市场,大幅度提高x生产的工矿产品、农产品、旅游产品在县内外市场的占有率,最大限度地让县内的钱不外流,最大限度地将县外的钱赚到我们群众的包里。事实证明,一个地方卖出去的东西越多、越贵,这个地群众的钱就越多、越富。因此,我们一定要想方设法生产更多特色产品卖出去,加快做大经济总量。
其次要加大推动“引银入x”,今年要恢复设立工商银行,着力发展小额信贷。积极探索建立多元化的金融体系,努力为各个层次群体提供融资服务。同时要引进存款入x,全县上下都要重视引进存款入x工作,各乡镇要努力完成责任目标任务,只有努力将存款规模做大,才可能更好地将贷款的增量做大,可见,抓存款就是抓贷款、就是抓发展。再次,要着力建设金融信用体系,要坚持做到“干部带头、引导群众、诚实守信、有借有还、按期归还”,切实打造良好的金融生态环境,努力创建金融信用村、信用乡镇,力争金融信用县创建获得通过,促进全县金融事业健康发展。
第三,要解放理财思想。一个地方的发展需要投入,就我县来说,主要投入来源有五个渠道,一是争取上级投入,二是招商引资投入,三是贷出银行的钱投入,四是引导群众投资创业投入,五是采取x等方式投入。县委、县政府历来敢于贷款搞建设,同时注重提高资金使用效率,关键是要选好项目,把钱用在最该用的地方,而不是乱花钱,更不搞挥霍浪费。
第四,要大力扶持微企。大力扶持微型企业发展,是带动特色产业发展,促进群众增收的重要措施,全县各级各部门必须高度重视,分解到各乡镇的任务要圆满完成,县直各部门要切实帮扶微型企业发展。扶持发展微型企业要防止出现“拆大变小”套扶持、“以旧抵新”套扶持、“优亲厚友”套扶持、“虚干假干”套扶持等情形,要重点围绕扶持新建茶叶加工微型企业、新发展特色种养殖合作社、新发展乡村旅游微型企业开展工作,促进微型企业有序、健康、有效发展。
第五,要加强调度考核。要推行存款和贷款挂勾制度。根据各银行业金融机构支持地方项目建设、非公有制企业及乡村振兴等县域经济主体发展情况,实行财政存款与银行业金融机构贷款规模、贷款增长率挂钩,对全力支持县城经济发展且新增贷款投放量达到县确定目标任务的金融机构,财政存款要支持和倾斜。要推进银政企合作向纵深发展。要充分发挥投融资平台在银政合作中的核心作用,加强财政手段和金融手段的有效配合,构筑起银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型银政、银企关系和良好合作关系。要进一步建立健全政银企定期洽谈会、项目对接会制度,做到信息互通、项目提前对接,实现银企互惠双赢。定期召开金融形势分析会,及时研究措施、解决问题,为金融机构的经营和发展提供全方位支持。县委、县政府将继续完善金融机构支持地方经济发展的绩效考核评估办法,重点考核各金融机构在本系统省、市的排位、贷款投放总量及增幅、在本地金融市场所占份额等指标,对支持地方经济社会发展贡献突出的金融机构给予奖励。各金融机构也要制定科学合理的考核奖励办法,对信贷投放大、服务质量好、支持地方经济社会发展贡献大和群众满意度高等情况进行考核奖励,形成有效的工作激励机制。
同志们,金融工作和扶持微型企业发展事关县域经济能否更好更快发展,事关全县经济社会能否增比进位发展,全县上下一定要进一步提高认识,进一步理清思路,进一步强化措施,进一步抓好落实,以更加积极的态度和更加有力的举措支持金融机构和扶持微型企业发展,为建设美好幸福新x而努力奋斗!
全县金融工作会议上的讲话篇六
同志们:
今天,县政府召开全县金融工作会议,主要任务是贯彻落实省州金融工作等一系列重要会议精神,我县的金融工作,安排部署当前和今后一段时期金融改革发展工作。像我们今天这样一个范围,这样一个规模的金融工作会议,应该说多年来还是第一次。刚才,县财政局传达了省州金融工作会议精神,县农业银行、县邮政储蓄、县农村信用联社等3家金融机构作了交流发言,讲成绩实事求是、讲问题入木三分、讲打算切实可行,尤其是对支持班玛的经济发展决心很大、信心很足。对怎么扶持特色产业发展、怎么扶持小微企业、怎么抓好信贷产品、怎么抓好风险防控和金融环境优化、怎么优化布局金融网点、怎么提高服务质量等问题,讲的都非常好,我都同意。在这里,我受县委书记夏吾杰同志的委托,代表县委、县政府向各位三家金融机构负责人一年来的辛勤工作表示充分的肯定,并通过你们向全县金融战线的工作者致以最诚挚的感谢。下面,我就进一步做好全县金融工作讲三点意见。
一、认清形势,进一步增强做好金融工作的紧迫感和责任感。
当前发展面临的形势依然极其复杂,各种不稳定、不确定因素仍然较多。从全球看,世界经济增速虽有所提高,但依然非常缓慢。欧洲主权债务危机隐患仍未消除,美国、日本等发达经济体进一步推行宽松货币政策,全球流动性大量增加,资产泡沫和通胀压力加大,国际市场竞争更加激烈。从国内看,现在大家都知道我国经济发展进入了新常态,整体上来说全国经济下行压力依然比较大,产能过剩影响显现。在经济增速、发展方向、经济结构、发展动力等四个方面都在发生着重大转变。从我县看,目前一些小微企业在银行融资成本,难度较大。同时,非法集资、民间高利贷问题较为严重,部分群众因民间融资较多等因素导致资金周转困难,从而直接危及其家庭,甚至引发一系列金融风险隐患和社会不稳定因素。分析国内外经济金融形势,目的是希望大家正确认识和准确把握形势,未雨绸缪、掌握主动,宁可把形势估计得严重一点,把应对措施准备得更充分一点,把可能的影响降到最低程度。各金融机构要充分发挥自身优势,积极应对困难,用足用好政策,继续为我县经济社会较快发展提供有力的金融保障。
近年来,我县金融机构在县委县政府的直接领导和上级金融机构的指导下,支持地方经济社会发展做出了积极贡献,也取得了显著成绩。
一是金融服务体系不断健全。目前,我县拥有金融机构3家,其中2家为新增金融机构。在实际工作当中,全部金融机构以围绕全县经济社会发展为服务导向,在推进农牧民支付结算以及涉农资金等方面发挥了很大作用,取得了显著成效。通过不懈努力,多方协调筹资,在符合条件的8个乡镇设立助农服务点,农牧民群众足不出村就能享受到便捷的基础金融服务,为促进农牧业发展,改善农牧民生活条件等方面做出了应有的贡献。
二是金融目标任务稳步推进。截止目前,预计完成各项存款8.8亿元,较去年同比增长20%,完成各项不良贷款7300万元,较去年同比增长75.09%。银行信贷利率水平和不良率持续下降,金融机构对公业务不断壮大,金融机构人才队伍不断增加,三农资金投入力度不断提高,银行机构服务质量明显提升。
三是金融改革创新稳步推进。以农村信用社、邮政储蓄为重点的金融改革取得阶段性成效,金融服务经济社会发展的作用进一步凸显,邮政储蓄不仅在县城设立营业,在各乡镇均分设了业务代办点,金融机构竞争力不断增强,金融机构业务专业性和有效性不断提升。3家金融机构都增设开通atm自动存取款机,实现了现金存取、本行或异行转账等基本功能,提供了一系列便捷服务。
四是严格落实专项资金使用。专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”的原则。资金拨付一律转账结算,没出现过现金支付现象。严格按专项资金初审、审核制度各类专项资金审批程序拨付。县纪检监察部门对专项资金使用情况,定期或不定期的进行督查,确保了项目资金专款专用。
五是不断拓展对公业务工作。目前,县金融机构逐步在全县范围内开通农行借记卡、信用卡、公务卡和个人存折结算账户进行交易,有效地解决安全使用资金和资金风险等。
虽然,三家金融机构为我县地方经济发展做出了很大贡献,但也存在一些问题和不足。
一是地方金融工作意识不强。经济决定金融,经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障;金融服务经济,经济的发展离不开金融资本的要素支撑。但我县金融工作相对滞后,有的部门没有转变发展思路、规划项目时疏于规划金融、不重视金融政策宣传,导致金融政策在基层执行走样,存在对金融优惠政策“打折扣”等现象仍然存在。
二是金融支撑作用发挥不够。我县金融机构规模小、自身发展不足,金融运行“一少一低”现象突出。一是金融机构少。工作任务重,服务质量低,工作效率低,业务单一,难以满足群众和干部职工多元化、多层次服务需求。新增信用联社和邮政储蓄2家金融机构,有效缓解过去办事耗费时间长的问题,但在对公业务上的比例失调。二是信贷投放少。存在存贷比低、信贷资金投入不足等问题,在支撑县域经济较快增长,支持农牧群众发展生产等方面的作用发挥较差。
三是社会信用环境有待提升。信用意识不强。全县处在信用体系建设的起步阶段,氛围欠佳,信用意识不强,宣传引导不足,配合力度不够,农牧民对银行存贷款认识存在误区,将牧民小额信用贷款与扶贫救济等混为一谈,认为这些贷款不要担保、不要抵押,是国家无偿支持,造成银行发放贷款存在较大风险隐患。负面效应和影响较多。小微企业和个人信用观念淡薄,贷款到期不主动归还,有的要求政府减免税收等优惠政策,开启绿色通道,恶意逃废银行债务,影响极其恶劣。
二、坚持以问题为枢纽,科学谋划下步金融发展走向。
(一)突出金融服务重点,聚焦把好关键改革。主要是做好“四个点”:突出一个亮点,就是全力扶持实体经济。抓好一个焦点,就是加大对“三农”经济、民生工程和弱势群体的支持力度。关注一个热点,就是我县基础建设工程、省州重大重点项目、藏茶产业发展、林下经济等方面要予以关注。把握一个关键点,就是紧紧围绕做大贷款总量、提高新增存贷比,组织召开银企对接会、座谈会、联席会。
(二)严格信贷审批制度,不断提高信贷效率。一是金融部门积极争取上级支持,扩大信贷投放规模,扩大信贷审批权限,改进贷款审批程序,建立适合小微企业特点的高效贷审机制。二是适当降低贷款准入门槛,加大信贷支持力度,尽量减少不必要的审批环节和手续。三是要发挥自主空间较大的优势,加快信贷审批制度改革,引领全县金融服务更接地气、更近“三农”。
(三)推进保险改革创新,构建银保合作模式。拓展政策性农牧业保险覆盖领域,将具有高原地方特色畜牧业、种植业、养殖业逐步纳入农牧业保险范围;加大特色农牧业产品保险和政策性农业保险推广力度,提升农户和涉农小微企业融资担保能力。
(四)强力维护金融债权,打击恶意逃债行为。金融机构、法院、公安等部门要各司其职,加大对恶意逃废金融债务、非法集资、高利贷等破坏金融秩序行为的打击力度。对于公职人员拖欠银行机构贷款的,纪检监察部门可协助清收,拒不归还银行贷款的,将信用违约记录纳入其年度考核、晋职晋级、住房贷款挂钩,作为贷款信用度重要依据,造成严重违纪的依纪严肃处理。
(五)提升信息服务平台,扩大业务覆盖能力。一是推广电话银行、手机银行、网上银行等新型服务方式,加大非现金支付结算工具在牧区推广力度,逐步推进牧区金融服务现代化。二是做好金融ic卡的推广和使用,引导广大牧民更多地使用快捷支付方式进行消费,尤其是公职人员利用公务卡进行差旅报销机制,确保资金安全运转。三是加大助农取款服务点布放力度,在县境内主要公路沿线打造pos机刷卡无故障点,优化和更新设施设备,确保pos机在乡村得到高效便捷利用。四是县农业银行、邮政储蓄、农村信用联社等3家金融机构对公业务县财政部门按照4:3:3比例进行分配,县农业银行要做好机关业务账户的转交工作,此项工作要在12月10日前完成。在此基础上各金融机构发挥各自的独特优势、优良服务、开拓新领域、吸引新客户竞相发展。
(六)强化信贷支持作用,推进特色农牧业发展。一是加强小额信用贷款的支持力度,扩大信贷在农牧区覆盖面,落实妇女小额担保贷款、大学生村官等创业贷款等民生贷款项目。二是支持辖内特色龙头企业发展,扶持地方农牧业合作社组织,尤其是藏茶等产业发展要强力扶持,搭建好银企对接平台,提升融资对接效率和质量。三是积极发挥在金融机构与企业间的沟通桥梁作用,及时与财政等部门做好沟通、交流,争取企业发展基金及时到位,努力满足特色企业信贷需求。四是积极探索个体工商户信贷支持措施,支持县内个体工商户发展,壮大个体户经营规模。
加强监督检查,确保各项工作落到实处。
(一)加强组织领导,健全工作保障。各乡镇、各部门要全力以赴支持金融工作,加大宣传力度,建立诚信社会,优化金融环境,支持金融部门依法维护自己的权益,对金融部门做到“引导而不误导,支持而不干预,服务而不阻碍”。切实把金融业作为关键产业来抓,帮助金融机构解决实际工作中的困难,大力支持金融机构做大、做强、做优。各金融机构要发挥牵头组织协调作用,明确工作要求,分解工作任务,落实责任主体,制定工作措施,加大宣传报道,营造良好的金融环境氛围,让更多的牧民群众了解金融工作,参与金融工作。
(二)加强部门协调,提高办事效率。各金融机构要加强业务人员培训,提高金融服务质量,创建优质的窗口服务。各乡镇及各相关单位要履行部门职责,积极为金融机构创造条件,为金融单位开展业务提供帮助和支持。
(三)加强监督检查,建立工作机制。县金融办对各乡镇和各部门贯彻执行情况进行专项督促检查,对工作落实不力、工作执行不力的乡镇和部门要在全县范围内通报批评。同志们,一人划桨行船难,众人划桨开大船。今后要实现“三色班玛”的奋斗目标和“十三五”规划仍需各家金融机构的鼎力支持,仍需全县上下坚定信心、开拓进取、真抓实干,为促进班玛经济社会发展做出新的更大的贡献。
全县金融工作会议上的讲话篇七
同志们:
签订了责任状。x等领导亲临会议指导,x分别作了讲话,希望大家认真。
学习。
深刻领会抓好贯彻。会上还出台了涉及金融发展和扶持微型企业发展的x份文件希望大家一并抓好贯彻落实。借此机会我讲两点意见。
召开今天这次会议,主要基于以下几点原因:
第一,是提高全县上下对金融工作重要性认识的需要。金融运作和理财机制,上关联国家兴亡,下关系地方发展,古今中外莫不如此。翻开中国历史,我们可以看到,不管宋、元、明、清,还是其他朝代,各朝都遵循一种基本规律,就是多存钱,他们认为,往国库中存的钱越多越好,朝代兴起时期都是国库储蓄丰盛,随后递减,再后就是财政日益吃紧,赤字越来越不可收拾,最终导致改朝换代。日本明治维新时期,敢于利用公债支持发展,而同期清廷还忙于往国库存银子,结果,到甲午战争时,两国的国力大相径庭。当今世界的动荡和国内发展中出现的一些问题都与金融运作密切相关,诸如美国金融危机和欧债危机等。可见,金融策略对国际经济、国家经济和地方经济发展都发挥着重要作用,我们务必进一步强化金融支持地方经济社会发展的意识和能力。
要促进消费,重要的渠道也是通过银行贷款提升消费能力;
要扩大出口,更要靠金融支持工业企业、微型企业和特色产业发展,可见,抓好了金融工作和小微型企业发展,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”。
全县金融机构贷款余额x亿元,比年初增长x%,比全市平均增速高x个百分点,增速排全市第一。这些成绩的取得,凝聚了市各家金融机构的大力支持,得益于全县各金融机构的共同努力。召开这次会议,目的就是要继续争取市各家金融机构的支持,动员全县上下更加重视支持金融和微型企业发展,巩固和发展取得的成绩,促进全县经济社会实现跨越发展。
抓好金融工作和扶持微型企业发展,对于促进县域经济健康快速发展至关重要,我们要把握六个工作重点:
第一,要助力乡村。
振兴。
投资拉动经济增长的两大因素:一是投资总量,二是投资效益究竟如何提升金融支持县城经济发展的速度和质量呢?首先要增加贷款投量各金融机构要全力完成县委、县政府下达的贷款计划,力争新增贷款达新增存款的x%以上,确保新增贷款增速和新增人均贷款量进入全市前三位其次,要选准贷款投向新增贷款要重点投向乡村振兴、投向扶持微型企业、投向产业发展、投向民生工程既要投向重点产业发展,加快做大经济总量,增强经济发展后劲,又要投向改善民生领域,改善群众生活,扩大贷款覆盖受益面尤其要重点投向茶叶产业、食用菌产业、畜禽养殖、果蔬产业、文化旅游产业发展领域,并重点扶持围绕这些产业发展的小微型企业,通过大力扶持产业发展,生产出更多产品投放县内外市场,大幅度提高x生产的工矿产品、农产品、旅游产品在县内外市场的占有率,最大限度地让县内的钱不外流,最大限度地将县外的钱赚到我们群众的包里事实证明,一个地方卖出去的东西越多、越贵,这个地群众的钱就越多、越富因此,我们一定要想方设法生产更多特色产品卖出去,加快做大经济总量。
其次要加大推动“引银入x”,今年要恢复设立工商银行,着力发展小额信贷。积极探索建立多元化的金融体系,努力为各个层次群体提供融资服务。同时要引进存款入x,全县上下都要重视引进存款入x工作,各乡镇要努力完成责任目标任务,只有努力将存款规模做大,才可能更好地将贷款的增量做大,可见,抓存款就是抓贷款、就是抓发展。再次,要着力建设金融信用体系,要坚持做到“干部带头、引导群众、诚实守信、有借有还、按期归还”,切实打造良好的金融生态环境,努力创建金融信用村、信用乡镇,力争金融信用县创建获得通过,促进全县金融事业健康发展。
第三,要解放理财思想。一个地方的发展需要投入,就我县来说,主要投入来源有五个渠道,一是争取上级投入,二是招商引资投入,三是贷出银行的钱投入,四是引导群众投资创业投入,五是采取x等方式投入。县委、县政府历来敢于贷款搞建设,同时注重提高资金使用效率,关键是要选好项目,把钱用在最该用的地方,而不是乱花钱,更不搞挥霍浪费。
第四,要大力扶持微企。大力扶持微型企业发展,是带动特色产业发展,促进群众增收的重要措施,全县各级各部门必须高度重视,分解到各乡镇的任务要圆满完成,县直各部门要切实帮扶微型企业发展。扶持发展微型企业要防止出现“拆大变小”套扶持、“以旧抵新”套扶持、“优亲厚友”套扶持、“虚干假干”套扶持等情形,要重点围绕扶持新建茶叶加工微型企业、新发展特色种养殖合作社、新发展乡村旅游微型企业开展工作,促进微型企业有序、健康、有效发展。
第五,要加强调度考核。要推行存款和贷款挂勾。
制度。
根据各银行业金融机构支持地方项目建设、非公有制。
企业。
及乡村振兴等县域经济主体发展情况,实行财政存款与银行业金融机构贷款规模、贷款增长率挂钩,对全力支持县城经济发展且新增贷款投放量达到县确定目标任务的金融机构,财政存款要支持和倾斜。要推进银政企合作向纵深发展。要充分发挥投融资平台在银政合作中的核心作用,加强财政手段和金融手段的有效配合,构筑起银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型银政、银企关系和良好合作关系。要进一步建立健全政银企定期洽谈会、项目对接会制度,做到信息互通、项目提前对接,实现银企互惠双赢。定期召开金融形势分析会,及时研究措施、解决问题,为金融机构的经营和发展提供全方位支持。县委、县政府将继续完善金融机构支持地方经济发展的绩效考核评估办法,重点考核各金融机构在本系统省、市的排位、贷款投放总量及增幅、在本地金融市场所占份额等指标,对支持地方经济社会发展贡献突出的金融机构给予奖励。各金融机构也要制定科学合理的考核奖励办法,对信贷投放大、服务质量好、支持地方经济社会发展贡献大和群众满意度高等情况进行考核奖励,形成有效的。
工作。
激励机制。
同志们,金融工作和扶持微型企业发展事关县域经济能否更好更快发展,事关全县经济社会能否增比进位发展,全县上下一定要进一步提高认识,进一步理清思路,进一步强化措施,进一步抓好落实,以更加积极的态度和更加有力的举措支持金融机构和扶持微型企业发展,为建设美好幸福新x而努力奋斗!
全县金融工作会议上的讲话篇八
同志们:
今天我们在金秀召开现场会,是全市农业、农村、农民工作,尤其是农民增收工作的一次重要会议。
对于农民增收,项目很重要,一定要有项目,我相信通过这次会议对我们农民兄弟的增收会有一个很大的推动和促进。昨天,我看了金秀县的几个点,在点上边看边听,有所思考,有所启发,有所帮助。我们工作队从2月20日下村,到今天3月26日,已经整整1个月零6天了,从昨天我们检查来看,同志们做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府对工作队工作取得的成效表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
今年中央一号文件是我们中国农村的又一个重要的文件。中央一号文件明确指出,我们全党、全国所有的工作都要把农业、农村、农民工作当作重中之重来抓,它是我们全部工作的重中之重。同志们,这样的提法,这样的重视农业农村工作,是多年来少有的。我参加全国人大二次会议的时候,相当多的代表对农民问题都给予极大的关注,这是1979年我们农村实行联产承包责任制以来的一次重大的改革。经过这几年我们在农业、农村、农民工作方面的努力,取得了很大的成效,这是对我们原柳州地区、*市这方面工作的充分肯定。我们整个农业结构的调整、农民的增收、农村面貌的变化、农村基层组织的巩固和发展,成效非常显著,但是我们也看到,从全国的大气候来看,从全区大气候来讲,我们的农民增收还是很慢,农民的收入与城市居民收入的差距还在拉大。我们必须高度的重视农业和农村工作,以农民增收为中心,抓好今年的农业各项工作。我们的农村工作队,还有我们分管农业、农村、农民工作的领导同志,还有我们党委、政府的主要领导同志,工作的成绩,要以农民增收多少作为一条重要的标准,所以我们农村工作队也应该把农民增收工作作为我们今年工作队工作成绩的一个标准。
按照市委、市政府的要求,今年,我市农民增收要达到6%以上,我们去年全市的农民人均收入是1927元,增长6%也就是增加116元以上。只要我们找准了路子,方法对头,我想也不难,昨天我们所看的几个点,有种水果的、有种花卉的、有养畜禽的,这些农户增收150元左右不成问题。对我们分管或直接管农业工作的领导,农村工作队的同志们,我建议大家在六个方面下功夫,也就是要带好六方面的工作,即“六个带着”:
第一,要带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任来关爱农民兄弟。同志们,农民兄弟是我们的老百姓,是我们的衣食父母,我们吃的,穿的,用的,都是老百姓给的,他们是纳税人,我们每一份俸禄,每一分工资,都是纳税人提供的,我们吃的粒粒颗颗都是农民给的,所以,我们作为一个农民的儿子,作为一个老百姓的后代,我们理所当然,也应义不容辞的要与我们农民兄弟搞好感情。现在我们农民兄弟生活、生产有了很大的提高,但总体上来说还不行,昨天我们在高仁村看到的那几栋楼,毕竟还是少数,尤其是大石山区的农民兄弟建楼房的更少。现在整个城乡的差别,城乡居民同农村居民的收入不是缩小,而是继续拉大。我不讲北京,不讲上海,不讲南宁,光讲我们*市,差距也比较大,也在拉大。去年,全市职工平均工资是11350元,农民人均纯收入只有1927元,去年职工收入同比增长了13.6%,我们农民兄弟的收入同比增长了8.9%。从总的数字来看,职工的工资比农民兄弟的收入要高出9423元,是农民兄弟的近6倍,农民增收速度比职工低4.7个百分点。同志们,农民兄弟养育了我们,农民最可亲。我们要帮助我们的农民兄弟增收,让我们的农民兄弟尽可能获得多一点收入,日子好过一点,他们的孩子都能够上得学,他们能够看上电视,能够用上自来水,这些都是我们义不容辞的责任。我们作为人民的公仆,我们的农村工作队,要带着这份对农民兄弟的感情、亲情、牵挂来更多地关爱农民,更真心地帮助农民,真情地对待农民。我们的农民兄弟能不能吃得饱,冬天能不能穿得暖,孩子们能不能都上得起学,读得起书,这些,我们得关注他们,牵挂他们,这是我们的责任。关爱我们的老百姓,要有真感情,我们在座的同志,都要对农民有很深的感情、亲情,我们才能做好我们的工作。
第二,要带着项目来扶助农民。我讲过,一个地方,经济要发展,必须要有项目的带动,要有产业来支撑。我想,我们农民增收,毫无疑问,也必须要有项目,今年,农民增收要在116元以上,这116元从哪里找,我们要算细帐,要通过大项目、中项目、小项目去找。比如讲,去年我们养了多少只鸡、多少只鸭、多少头猪,那么今年我们要增加多少,要多养多少。这个项目行不行,那个项目行不行,要一项一项地列出来。昨天,我们所看的高仁村,都有项目,这一点值得推广,但是项目还不够具体,还不够细,要更细一点。所以我们分管农业的领导,我们的农村工作队,必须注意要有项目,一项一项地落实到村屯,落实到农户。并且,对一些困难农户,一些弱势群体,我们还应该多联系,我们的工作队员联系1至2户,我们的党员联系1至2户,我们的分管农业的领导也联系1至2户,县(市、区)、乡镇的领导也要联系1至2户,我相信只要我们带着项目去帮扶农民,就大不一样。所以,我希望把我们的增收项目列为各县(市、区)、工作队工作责任和工作成效考核的重要内容。
第三,要带着技术来武装农民。农民最需要技术,尤其是先进的、实用的技术。我们城里来的工作队,相当多的同志文化水平比较高,懂得的技术也比较先进,我们可以组织技术员到实地进行指导,帮助。我们要把先进的技术、实用的技术带给他们,武装农民兄弟。我想在这方面我们可以采取几种形式,第一种形式是以一个村或一个组为单位,总共10-20户农户左右,成立一个科技中心,订阅一些科技资料,如养畜禽的、养蚕的技术资料等等,向农民兄弟介绍、传授这方面的知识,就等于一个小小的培训班。第二种形式是以村为单位,围绕主导产业来开办农民夜校和农民培训班,请农业技术员来讲课;第三种形式就是我们的工作队员、技术员到田间地头,到实地去传授技术。更高层次来讲,我们还可将网上的一些技术下载,然后传授给农民,我们要以技术来武装农民。
第四,要带着市场观念、信息来引导农民。我们这些人从大城市来,从中城市来,从小城市来,我们的市场观念毕竟要比农民兄弟的要新一点。市场需要什么样的产品,需要什么样的水果,需要什么样的鸡、鸭、鹅,通过我们的信息就可以引导农民搞种植、养殖,根据市场需要来决定种什么、养什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一个种养公司,今年要养1-2万头牲畜,将来同样可以到国际市场上出售。对于这些,要加强引导。对于劳务输出,我们的农村工作队可以了解到很多的信息,可以组织农民工外出务工。现在我们*市的建筑市场,我们各县(市、区)的建筑市场都需要很多劳动力。大前天,我去检查了市工业区,工程招标了,但进场人员少,劳动力找不到,农民工找不到。所以,我们要与那些中标的公司、施工队联系,组织我们的农民工进城打工。我们可以通过更多的信息引导农民找市场、进入市场、闯市场。
第五,要带着办法、带着点子来帮助农民。昨天我们看的几个点,当前主要的问题就是资金比较紧缺。那天我在北京打了个电话给我所联系的象州县妙皇乡大梭村的支部书记韦兰香,她说搞规模养殖就是缺点资金。我想,通过县(市、区)农行、其他银行支持一点,搞小额信贷,帮助他们解决资金问题,问题就好解决了。现在我们小额信贷在工商联、妇联搞得不错,农民种养还贷也快,一个月就开始还贷。农民主要是养鸡、养鹅、养鸭、养牛、种菜,这方面,我们的工作队要帮助他们。同时,还要解决销路问题,我们也要帮助他们联系市场。
第六,要带着优惠政策来保障农民。现在党中央、国务院对农民兄弟很关心,制定了一系列惠及农民、优待农民的一些好政策、好措施,我们要确保这些政策措施落实到位,促进农民增收。减轻农民负担,也是农民增收的门路,所以我们工作队还要检查、督促各项减轻农民负担的政策能不能够落实。农村取消农业特产税,每年我们整个*就取消了1亿1千万的特产税。现在农村孩子的上学,也要普及政策,减轻孩子的负担。现在生产资料、化肥、农药、种子都涨价,我们计委同物价局要下个文件,搞好市场宏观调控,加强检查,制止哄抬物价的行为,确保政策落实。对农村中的小商小贩,可以免于工商登记,减免有关的收费,活跃在农村中的小商小贩,是农村很好的推销队。我们的工作队要寻找政策依据给农民提供增收保障。从根本上说,从长远来看,我们要大力发展二产、三产,加快我们的城市化、城镇化同工业化建设进程,通过增加劳动力就业来增加农民收入。如搞一些农产品加工,办一些龙头企业,加工企业办起来了,可带动农民开展种养生产,增加农民收入。
同志们,我们工作队的职责、任务都明确了,希望大家认真落实好。市委、市人民政府对我们工作队提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所讲的,也就是希望我们的农村工作队,成为党和政府与人民群众保持血肉联系的纽带,要成为今年中央一号文件的宣传队,要成为农民学技术、掌握技术的老师,要成为我们农民奔小康的中间人,要发挥你们的作用,成为农民致富奔小康的引路人。我们工作队的工作时间,按市委、市政府的要求是一年,我们要认认真真地、实实在在地去做一点实事,农民兄弟对我们也是满怀希望。我想,我们这期工作队一年以后,当农民兄弟含着热泪、依依不舍欢送你们的时候,当你们满载而归的时候,我相信我们的农民兄弟一定会真诚的感谢你们,市委、市政府也会为你们庆功。
全县金融工作会议上的讲话篇九
总结。
过去一年全县禁毒工作,分析研判禁毒工作面临的新形势、新问题,安排部署当前和今后一个时期全县禁毒工作。前面,会议传达学习了全省、全市禁毒工作会议精神,宣读并表彰奖励了2018年度全县禁毒工作先进单位,通报了工作中存在的突出问题和薄弱环节,签订了2019年度禁毒工作责任书,明确了重点工作和目标任务。希望各乡镇、各部门结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
查处吸毒人员16人次,其中滥用合成毒品4人次;
有些乡镇、单位对禁毒知识、禁毒法规宣传不够广泛深入,经常性、持久性、针对性不强,一些人群对毒品的危害和法律的威严缺乏应有的认知。四是禁毒防控防治体系尚需加强。从近几年侦破案件来看,特大贩毒活动屡见不鲜,但由于县级公安机关获取情报信息手段单一,建立的缉毒特情质量不高,很难获取有价值的情报信息,加之基层派出所和其它警种对毒品违法犯罪情报信息搜集和缉毒破案工作不够重视,没有形成情报信息网络化和上下联动、全面监控、适时打击的局面。五是毒品问题重点整治不够彻底。市禁毒委每年将全市吸毒人员超过百人以及毒品问题相对突出的乡镇(街道),由市长直接签订重点整治责任书,实施集中治理、整体推进。今年,市禁毒委仍将我县平襄镇列为毒品问题重点乡镇,说明重点区域毒品问题仍然没有得到有效整治。对这些问题,各乡镇、各有关部门要进一步认清形势、提高认识,坚决克服麻痹大意思想,切实增强责任感、紧迫感和使命感,以敢打必胜的决心和超常有力的举措,坚决打好新时代禁毒人民战争,强力铲除滋生毒品犯罪活动的“温床”,确保全县禁毒工作取得新进展、实现新突破。
两个着力:着力解决突出毒品问题、着力健全禁毒保障机制;
各乡镇要重点抓好预防宣传教育和管控措施落实,从源头杜绝外流贩毒问题。
三、
强化保障,通力协作,努力开创新时代禁毒工作新局面全县各级各有关部门要充分认识毒情形势的新变化、新特点,整合各方力量,整合各类资源,综合多种手段,攻坚克难、补齐短板,不断完善禁毒工作体制机制,推动形成党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会各界广泛参与的禁毒工作新格局。
分管领导要认真负责,经常性深入基层调研督导工作,协调解决具体问题。对今年县上确定的禁毒重点任务,各乡镇、各成员单位要尽快梳理研究,靠实工作责任,细化推进措施,确保取得实效。
对问题突出的乡镇和部门严肃追究责任,绝不姑息。同志们,禁绝毒品、功在当代、利在千秋,毒品问题一日不绝,禁毒斗争一刻不止。全县各级各有关部门要勇于担当、积极作为,打一场深入持久的禁毒人民战争,为打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会做出更大贡献!
全县金融工作会议上的讲话篇十
同志们:
市委、市政府决定召开这次会议,专题研究部署全市金融工作,充分说明市委、市政府对金融工作的高度重视,目的是进一步动员全市各级金融机构、各有关部门认真分析当前经济金融形势,解放思想,转变观念,抢抓机遇,开拓创新,团结拚搏,共同推进全市经济金融工作更快更好地发展。下面,我讲五个方面的问题。
一、认清形势,进一步增强做好全市金融工作的紧迫感和责任感。
金融是现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推剂。多年以来特别是近年来,全市金融部门认真落实科学发展观,强化大局观念,坚持改革与发展并重,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆的调节作用,有力地促进了全市经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年,在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下,全市各级金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系,注重信贷政策与产业政策的衔接,坚持有进有退、有保有压,在有效抑制部分过热行业的同时,努力扩大信贷投放,大力开展票据、保理业务,积极核销呆帐,保证了农业、优质骨干企业及基础设施、技术改造领域的`信贷投入。可以说,在压力和困难增大的情况下,去年gdp能够实现16.4%的快速增长,是与金融部门的大力支持分不开的。在此,我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!
在经济快速发展的同时,全市金融工作实现了新突破,迈上了新台阶,呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势。去年年末,全市金融机构人民币各项存款余额536.83亿元,增长19.27%,各项贷款余额372.39亿元,增长17.32%,现金净回笼10.4亿元,是我市历史上第二个净回笼年;金融改革顺利推进,金融活力和持续发展的能力明显增强;金融监管力度加大,金融秩序保持稳定,特别是金融风险得到有效化解,金融机构经营效益明显改善,全市7家商业性金融机构不良贷款比例比年初下降6.68个百分点,实现考核利润5.45亿元,同比增加1.87亿元;金融市场有序发展,尤其是保险业市场主体不断增加,总量快速膨胀,证券业市场有所回复。
积极性不高,数量少,信用等级低;有些单位财务不健全,会计信息失真;企业担保能力不足,社会担保体系不健全等,这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。三是保险、证券市场需规范推进。去年,我市保险深度、保险密度、保费收入占居民储蓄余额的比重为1.8%、244.18元/人、3.95%,比全省平均水平低0.45个百分点、101.42元/人和0.15个百分点。保险覆盖面窄,尤其是在农村,保险专业管理和深度参与不够,缺乏有针对性的合适保险产品。证券业仍处于持续低迷状态,市场开拓和自我发展能力较弱。
这些问题既有体制机制因素造成的,也有我们思想观念相对滞后、工作努力不够造成的,应引起高度重视,认真研究解决的措施和办法。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和各地竞相加快发展的压力下,金融工作愈来愈重要,愈来愈需要改革和创新。明年,我国将结束加入wto的过渡期,金融业将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国外竞争,这是挑战,但把握好了,又是发展的机遇。全市各级党委、政府和金融部门要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识,增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感,强化工作措施,加大工作力度,努力推进全市经济金融工作实现新的突破。
二、落实科学发展观,推进经济金融协调发展。
统筹经济金融协调发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。全市各级党委、政府和金融部门要认真研究经济金融发展规律,以科学的金融发展观统领指导全市经济金融工作。
全县金融工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今天这次会议,是在全县深入开展**活动进入学习教育阶段,而召开的一次非常重要的会议。会议的主要内容,就是认真贯彻落实中央、省市一系列会议精神,安排部署当前和今后一个时期我县的具体工作,动员广大干部群众积极投身到发力提速、跨越赶超、提前建成小康社会的伟大实践中来。今天上午,我们组织县四大班子、各乡镇党委书记、乡镇长,工业园区以及有关部门的负责同志,赴、就和发展现代农业进行了参观学习。通过参观学习,大家看到了差距,受到了教育,获得了启迪,明确了目标。刚才,久如同志、关立同志、金标同志、景成同志、世周同志先后分别就宣传、组织、农业农村、政法、纪检等工作进行了安排部署,讲的很具体,很有针对性。稍后,世岩书记还要做重要讲话,希望大家会后认真抓好落实。下面,我重点就当前农业农村重项工作,讲几点意见:
一、把“三农”工作看重、看大,切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。
今年是我县农村改革发展十分重要的一年,机遇前所未有,挑战也前所未有。习提出了“农业必须强、农村必须美、农民必须富”的总要求,省、市农业农村工作会议也明确了今年工作的思路和重点。从中央连续20xx年出台的关于“三农”工作的一号文件,不难看出,中央对“三农”工作的重视程度越来越高,农业的发展方向也越来越清晰。从过去长期提的“基础地位”、“首要位置”发展到现在全党工作的“重中之重”;从促进农民增收到提高农业综合生产能力,从社会主义新农村建设到发展现代农业,从切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展、农民持续增收到统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础,再到农业科技创新,主题一年比一年深入,推出政策措施的力度越来越大。做好农业农村工作,事关全县经济社会发展大局,事关人民群众的切身利益,事关农村脱贫致富奔小康进程。实现强势开局、跨越崛起,提前建成小康社会,重点在农村,难点也在农村。全县各级各部门一定要牢固树立坚持农业基础地位不动摇的意识,真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决好农民收入低、农业生产效率不高、农村生活环境差的问题,彻底改变农村基础设施薄弱、社会事业发展滞后的现状,形成全社会关心和支持“三农”工作的良好氛围。
二、围绕“强、美、富”要求,扎实做好农业农村重项工作。
“强、美、富”是农村工作的总要求,也是我们工作的重点。要采取有力措施加强农业、发展农村、致富农民。在工作摆布层面,要把农业强作为中心任务,以建设规模农业、法人农业、科技农业、节水农业和现代农业示范区为重点,全面深化农村改革;要把农村美作为基本目标,加快改变农村落后面貌和生活方式,努力打造保持田园风光、融入现代生活的美丽村镇;要把农民富作为根本追求,为广大农民找到致富增收的路子,让农民过上更加体面、殷实和富裕的生活。在工作方略层面,要以改革为动力和牵引,把推动土地流转、规模经营作为突破口和主抓手,把培育新型经济主体作为造就和吸纳农民的主渠道,把城乡一体、美丽村镇作为聚集和留住职业农民的主平台,通过富裕农民、提高农民、支持农民,让农业成为有奔头的产业,让农民获得更高的收入,让农村成为安居乐业的美丽家园。
围绕以上两个层面的内涵,我们当前和今年要重点抓好以下三个方面的工作:
(一)以“两区同建”为抓手,扎实推进土地流转和设施农业建设。“两区同建”是农业农村工作的新生事物,是发展现代农业的要求。当前,我县的两区同建工作已经开始破题,并出现了**乡、**乡屯、**镇前、**镇芍药等一批试点,但从实际操作的层面看,两区同建还有很多的难点、矛盾点需要我们开拓思路,创新方法,统筹推进。
一是要加快制定两个规划。规划是纲,没有好的规划,“两区同建”就难免出现盲目性和随意性。各乡镇要根据本地农业特色,科学编制好区域性农业产业发展规划和农村新型社区规划。两个规划要突出“联村共建”和“两区同建”这个基本支撑点,农村社区规划要体现“功能”,要把新型社区规划成为具备城市功能和田园风光的综合体,农业产业发展规划要把现代农业园区放在核心位置,把园区打造成为集育种、研发、物流、技术服务于一体产业发展平台。两个规划要做到相互衔接,相互协调,相互促进。农工委要加强对两个规划的指导和审核,切实加强规划对统筹城乡发展的引导和促进作用。
二是要加快土地流转。土地流转是“两区同建”的基础,只有把大批的农民从土地上解放出来,使农民成为职业农业或者产业工人,“两区同建”才更具生命力和创造力。今年的县委全会和政府工作报告,都明确了土地流转的目标和任务。各乡镇要围绕“启动一个3000人的新型社区,新增一个3000亩以上规模经营典型”的要求,认真开展好今年的土地流转和“两区同建”工作。县委、县政府已经对“两区同建”的有关问题进行了多次研究,并制定了一系列的奖补政策,今年,县财政拿出1000万元,重点支持在“两区同建”,尤其是在“联村共建”方面取得突出成绩的先进典型。
三是大力发展设施农业。要按照“扶贫扶出产业来”的思路,集中政府可控要素,集中向“两区同建”典型投放,向现代农业园区投放,使有限的资源、资金和政策发挥出无限的作用和能量。要坚持用工业化思维指导农业,积极扶持、和**镇东部发展设施果蔬,扩大种植面积,打造清凉江流域特色农业隆起带。42个贫困村要从现在开始,着手制定设施农业发展计划,要把“新增设施蔬菜面积200亩以上”的目标落实到农户、落实到地块,确保超额完成全年任务,确保全县果蔬种植面积翻一番。同时,要以规范壮大农民专业合作组织为依托,积极推进农产品“三品一标”认证,着力提升农产品生产标准化、经营规模化和营销品牌化水平,提高市场知名度和竞争力。
(二)以改善人居环境为重点,扎实推进农村面貌改造提升行动。实施农村面貌改造提升行动是一项发展工程、民心工程,要形成机制,常抓不懈。各乡镇、各部门要在去年取得的阶段性成果的基础上,按照“点上一步到位、面上分项推进”的思路,进一步突出重点,加大力度,长抓不懈,确保实效。
一是去年改造的村抓巩固提高。从去年工作情况看,各乡镇进展不平衡,一些村庄还没有达到治理标准和改造要求,还留有尾巴,部分村庄的长效管理机制还有待完善,个别村镇出现了不良环境卫生状况的反弹。今年要有针对性的进行治理和强化,对部分提升不到位和有所反弹的要坚决改造,强力推进,直至整改达标。
二是7个省级重点村、3个省级重点社区的面貌改造提升要一步到位。这10个村庄、社区位于郑昔路、肃临路沿线,改造成效关乎形象和百姓福祉,是今年我县农村面貌改造提升工作的重中之重。改造时要按照省、市要求,全面完成15项规定动作,确保建一个成一个,基本达到全面小康的标准。
三是面上的工作要分项推进、全面铺开。要继续在全县所有村庄开展“四清”行动,推进饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造等6项任务。同时,要积极响应省市号召,在秸秆加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推动全县农村面貌改造提升行动深入扎实开展。
(三)以植树造林和压采项目为载体,扎实推进生态环境建设。打造生态宜居福地,是县委全会提出的一项重要任务。从我县目前实际看,要想实现这一目标,任务十分艰巨。我们必须把环境保护和生态建设作为一项与经济社会发展同步的重要工作,千方百计扩充体量、增加绿量,压采地下水、净化水环境,进一步塑造、培育和拓展我县的生态优势。
一是要坚决打好植树造林攻坚战。造林绿化是改善生态环境的治本之措,是推动农业结构调整和发展方式转变的有效抓手,是发力提速、绿色崛起,抢占竞争制高点的战略选择,一定要把这项工作抓紧、抓牢,抓出成效。各乡镇要按照孙书记提的“起动要早、规模要大、标准要高”的要求,抓住当前有限的黄金时期,进一步加大力度,强化措施,快速推进。要围绕“人均一亩林”目标,重点抓好主干道路、河渠沿线和城镇、村庄周边植树;林业局、各乡镇要进一步转变造林观念,创新造林机制,大力推行社会化、市场化模式,吸引规模企业和社会力量参与到造林工作中来,确保完成今春植树造林任务。
二是要高质量做好地下水超采治理试点工作。要抓住列入地下水超采综合治理试点重点地区的历史性机遇,结合我县实际,立即着手制定《20xx-20xx年地下水超采综合治理规划》和20xx年度实施方案。要加强与省市规划的对接,将河道渠系整治、水系连通、坑塘清淤、高效节水、农村桥梁等各项工程,都要体现到项目上,以项目的形式与省市搞好协调和对接,最大限度争取上级项目和资金支持。
三是要抓好水体环境综合治理。要继续抓好皮毛鞣制专项治理行动,在巩固成果的基础上,要狠抓反面典型,建立起长效机制。环保局、**镇、**镇要进一步加强巡查力度,要设立举报电话,对私自鞣制、违法排污的企业和个体户,发现一起查处一起,发现一户关停一户,坚决遏制反弹,使我县水体环境,特别是地下水环境得到明显改善。
三、以实践教育活动为契机,推动“三农”工作整体上水平、上台阶。
当前,全县上下正在深入开展**活动。我们要把教育实践活动与“三农”工作有机结合起来,强化组织领导,凝聚全县力量,全面深化改革,推动我县农业农村工作迈上新台阶。
第一,要切实加强对“三农”工作的领导。要以解决“四风”突出问题为目标,牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想,始终把“三农”工作牢牢抓住、抓紧、抓实、抓好,真心实意为群众办实事、办好事,以农业农村工作的实际成效检验教育实践活动的成果。一是要高度重视。各乡镇要坚持把更多的时间和精力集中到做好“三农”工作上来,带着深厚的感情解决“三农”工作中的矛盾和问题。二是要明确责任。要进一步完善主要领导负总责、分管领导具体抓、部门负责人保落实,形成一级抓一级、层层抓落实的“三农”工作领导体系。三是要创新工作方法。通过调查研究,不断创新农业农村工作方式方法,运用市场规律指导“三农”工作,注重用宣传引导、典型引路的方法引导农民,着力提高推动“三农”工作的本领。四是要维护和谐稳定。要认真解决损害农民利益的突出问题,大力加强农村社会治安综合治理,积极推进农村政务公开,为“三农”工作健康发展创造良好环境。
第二,要全面深化农村改革。发展现代农业、建设农业强县的出路在改革。要紧紧围绕土地制度改革这个核心,将深化农村改革作为破解当前发展“瓶颈”的迫切要求和推动农业农村发展的重要法宝来抓,不断推动农村改革持续深入进行。一是规范土地流转。要坚持农民自愿、依法有偿的原则,进一步完善流转政策和机制,推进土地确权,引导农村土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等市场主体流转。要积极整合现有资源,建立土地流转市场,搭建农村土地经营权流转交易平台,健全保障机制,确保土地流转的公开、公平、公正。二是着力培育新型农业经营主体。要积极鼓励工商资本与农村土地资源等生产要素结合,通过内股外租、自主经营、联合经营等模式,培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业龙头,不断为农业农村发展增添新的动力和活力。三是积极发展“智慧农业”。要把农业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,我们要从设施果蔬种植入手,探索抓好**乡、**镇和芍药蓝莓基地等乡镇、企业的试点工作,争取在发展科技农业、智慧农业上破题起步。
第三,要切实树立城乡统筹发展的理念。从统筹城乡发展看,农村是最需要重视的薄弱环节。与县城和大中城市相比,我县农村在产业发展、基础设施、公共服务、收入水平等方面都存在较大差距。上周六,本顺书记到**镇调研时,就统筹城乡发展提出了明确的要求。我们要从我县农业农村工作实际出发,进一步树立城乡统筹发展理念,在农村的发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理等方面,都要与城市统筹考虑,整体推进,实现城乡发展一体安排、建设项目一体摆布、公共财政一体投入,实现农业农村的快速发展,进一步缩小城乡差距。
同志们,当前正是春耕备耕的关键时期。全县春耕备耕工作已全面展开,针对去年冬旱严重,土壤墒情差的现实情况,各乡镇和有关部门要把抗旱保春管、保春播作为当前一项重点工作,早安排、早部署、早落实,强化措施,服务到位,全力以赴抓好春耕备耕工作。要积极开展政策宣传,使农民群众及时、全面的了解良种补贴、农机购置补贴、粮食综合补贴等各类支农惠农政策,有效调动农民春耕生产的积极性。农业、水务、电力等相关部门和乡镇要组织广大农技人员深入一线,现场指导服务,真正做到包干到村,指导到户,服务到田,把抗旱和春管措施落到实处,打好今年农业生产第一仗。
全国“两会”正在召开,我们一定要做好安全生产和信访稳定工作。从市联席会议通报的情况来看,我县的信访形势依然比较严峻,2号、3号两天发生赴市集体访、个人访各一起,我县已被列为市两会期间信访工作重点督办县。今天上午,市委召开了“两会”期间信访工作调度会,市委出台了“两会”期间信访追责办法,周金中副书记对做好当前信访工作提出了严格的要求。各包案县级领导干部和各乡镇、有关部门要坚决克服麻痹思想,紧绷信访稳定这根弦,进一步加大信访积案排查力度,“看好自己的门,管好自己的人”,确保不出现恶性群体事件和越级赴省、进京访。省“两会”期间安全生产督导组正在我县进行督查,希望各乡镇、各部门要高度重负责地抓好安全生产工作,认真细致地做好隐患排查,确保不发生重大安全生产事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教训,做好突发事件处置和应急预案,加大治安巡逻力度和密度,严厉打击各类违法犯罪活动,加大社会治安面的控制力度,全力维护全县经济社会和谐稳定。
同志们,做好新时期农业农村工作,意义重大,任重道远。我们要以**活动为动力,振奋精神,改革创新、凝聚力量,真抓实干,以实践活动推动“三农”工作开展,努力开创我县农业农村工作的新局面,为实现强势开局,跨越赶超,提前全面建成小康社会做出新的贡献!
全县金融工作会议上的讲话篇十二
同志们:
根据县委会意见,现就20xx年组织工作完成情况和今年的重点工作任务,向大家作以交流和报告。
一、20xx年组织工作回顾。
20xx年,在县委的坚强领导下,全县组织工作紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以服务精准脱贫为主线,认真落实“两学一做”学习教育、县乡领导班子换届两项重要部署,扎实开展基层党建责任落实年、干部工作规范提升年、脱贫攻坚人才开发年“三个年”活动,着眼深化实践成果、推动巩固提高,深化特色探索、形成工作品牌,深化制度改革、完善长效机制,深化整改落实、促进精准脱贫“四深”目标,推行目标化引领、项目化推进、经常化督导、示范化激励、信息化管理等“五化”措施抓落实,不断提升组织工作科学化水平,较好地完成了各项工作任务。这一年的成绩,主要体现在“四个之年”当中:
一是在应对转型之年中,打开了新局面。20xx年,为适应新形势、贯彻新精神、对接新要求、完成新任务,我们积极调整思路、稳步推动组织工作深度转型。在干部工作上,大力开展“干部工作规范提升年”活动,立足强化管理、激发活力、严格监督、深化培训,提升干部工作的规范化和系统化水平,成功走出了干部工作“三期叠加”(从严要求管理的磨合期、新的理念风气的培养期和历史矛盾的化解消化期)的困境。在基层党建工作上,主动从侧重抓点、侧重年终考评、侧重主观规范,向抓全面、抓暗访督导、抓精细管理转型,扎实推进“基层党建责任落实年”活动,以“双诺双述双评”压实基层党建责任,以干部在线服务助力脱贫攻坚,以党建示范创建引领基层发展,以加大保障力度提升服务功能,全县基层党组织的战斗力和凝聚力普遍增强。总体而言,20xx年组织工作转型成效良好,为今后的工作推进、深化,创造了有利局面。
二是在经受考验之年中,赢得了新挑战。面对20xx年组织工作的高压力、高强度、高难度,我们不忘责任和使命,力排险阻、克难攻坚,顺利通过了一系列考验。一是顶住了历史矛盾集中显现的压力。我们直面矛盾,推进“双职并行”工作,让340名干部享受到政策红利;不畏压力,推进超职数配备干部整改消化,有力落实了省委巡视组提出的整改要求。二是接受了史上最严乡镇换届的检阅。我们科学谋划、精心组织、全力以赴,通过摸底情、建模型、腾岗位、储干部、深谈话,夯实换届基础;通过抓实“一个中心、四个对照”、严格党委把关、严把选任标准,树好换届导向;通过明责在先、教育在先、警示在先、预防在先,严肃换届风气;通过坚持注重功能要求、注重改善结构、注重资格条件、注重工作程序和注重以人为本等“五个注重”,抓好乡镇换届人事安排,成功实现班子结构、功能“双优”目标,圆满完成了乡镇换届工作任务。三是赢得了部门职责不断拓宽带来的挑战。根据县乡换届工作需要,主动牵头、深度参与,先后对3300多名市县乡“两代表一委员”进行了资格审查,排除了50多名资格审察和综合评价不过关的初步提名人选,全面抓实了“两代表一委员”工作。
三是在务实担当之年中,展现了新风采。面对20xx年组织工作的繁重任务,我们加班加点、自觉奉献,经得起批评、受得了委屈,全面展现了崇实担当的良好风采。一是履行了“两学一做”学习教育牵头责任。我们秉持“从实抓教育、从严抓整改、从优提质效”的理念,从精从实制定“1+2+5”方案,分层分类推进“两学一做”学习教育,有效防治了基层组织和党员存在的“疲虚软散”问题。二是发挥了抓党建促精准脱贫的引领责任。我们扎实开展“四联四帮”活动,大力实施村干部创业支持计划,不断深化“头雁培育”,使党建成为精准脱贫的“助推器”和“源动力”。三是担起了服务中心的带头责任。我们围绕县委政府中心工作,引导组工干部积极参与精准扶贫、“六城联创”等中心工作,切实发挥了表率示范作用。
四是在彰显价值之年中,开创了新业绩。我们聚焦县委政府中心大局,抓实对接融合,做好精准服务,充分彰显了组织工作的价值。一是部分工作得到省市及群众高度肯定。我县“两学一做”学习教育的有益探索,先后在全市作专题交流,在全省“两学一做”学习教育推进会上予以推介。我们的县乡换届工作,受到全县干部群众高度认可,大家普遍感觉抓得严、做得实。省委第六巡察组对我县乡镇换届健康平稳有序、取得圆满成功和社会反响良好等情况,给予了充分肯定。在全市年度组织工作综合考评中,我县名列前茅。3月3日,县委书记余世明同志在调研全县组织工作时,对20xx年组织工作取得的优异成绩给予高度肯定,认为有成绩、有特色、有亮点、有位次、有品牌,充分彰显了组织工作服务引领全县经济社会发展的价值取向。二是多项经验得到了国家和省市媒体宣传推介。我县“两学一做”学习教育、干部日常监督管理、基层党建创新、人才开发等工作,先后被中国共产党新闻网、《中直党建》、《中国人才》、《中国县域经济报》、《湖北党建》、《党员生活》等多家媒体予以宣传推介。我县加强干部监督、推进干部管理规范化的做法和“互联网+党建”的成功探索,被省委组织部、市委组织部内部刊物,进行重点推介。我们的党建云平台被人民网评为“全国优秀党建云平台暨基层党建宣传示范单位”,6部电教片在全省第xx届党员教育电视片观摩评比中获奖。三是人才开发助力脱贫成效明显。我们根据精准脱贫和“全省山区绿色发展示范县”建设需要,积极开展“脱贫攻坚人才开发年”活动,深入挖掘乡土实用人才、农村电商人才、乡村旅游人才潜力,厚植精准扶贫人才集聚优势,打造了一支引领贫困群众脱贫致富的“主力军”。
二、20xx年工作思路和主要任务。
20xx年全县组织工作的总体思路是:以迎接党的、省第十一次党代会召开为主线,以服务精准脱贫、招商引资和农业供给侧结构性改革等全县大局工作为中心,以提升组织工作对经济发展贡献度为方向,突出问题导向,强化政治意识,着眼运行规范、推进基层党建举措更加硬实,着眼激发活力、推进干部工作机制更加完善,着眼服务中心、推进人才工作效益更加彰显,着眼表率示范、推进组工文化氛围更加鲜明,突出抓好党内政治文化建设、基层党建整县推进、支部规范化建设、干部在线管理、创新人才开发等特色工作,切实增强组织工作的政治性、服务性、前瞻性和效益性,努力实现县委满意、党员干部满意、群众满意的目标。
一是坚持严管厚爱、激发活力,深入推进领导班子和干部队伍建设。干部队伍是推动我县社会经济发展的核心力量。当前,我县干部队伍建设方面,还存在着一系列问题,如宏观管理办法不够完善,没有真正处理好立足当前与着眼长远的关系;超职数配备、双职并行推进过程中,突显的历史遗留问题较多,化解任务还比较大;干部队伍的激励机制,还不够健全,激励手段非常有限;少数干部面对干部工作转型不太适应,规矩规则意识不太强,新的风气形成还需要一个过程。针对这些问题,今年我们将坚持应急与谋远相结合、管严与管活相结合、抓实与抓细相结合,着眼增强干部干事创业的荣誉感、成就感和获得感,重点抓好9件事。一是加强换届后领导班子思想政治建设。切实严肃和规范党内政治生活,抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键,抓好民主集中制的贯彻落实,切实完善议事规则和决策程序,形成以民主集中制为核心的有效运行机制。二是强化履职尽责过程管理。建好用好干部在线管理平台,采取培养型交流、换位型交流、考验型交流、照顾型交流和惩戒型交流等多种方式,调整交流不胜任现职的领导干部,推进领导干部能上能下。三是规范干部宏观管理。研究制定干部队伍建设宏观管理办法,完善干部选拔、培训、交流调整和管理工作规范。四是培养锻炼年轻干部。实施年轻干部“培养锻炼计划”,拓宽干部培养渠道,着眼服务全县重点工作,在脱贫攻坚主战场、项目建设最前沿、为民服务第一线,考察识别、培养锻炼、提拔重用一批优秀干部。五是加强县直单位领导班子和干部队伍建设。开展县直单位领导班子及成员履职尽责调研考察,建立县直单位领导班子配备结构模型,推进县直单位干部健康有序流动,引导干部形成合理预期。六是切实调动干部工作积极性。统筹非领导职数设置和使用,有效缓解县直干部晋升渠道不畅通的问题;高度重视干部个人诉求,用足用活政策,把“双职并行”等惠及广大基层干部的好事办好;遵循干部工作规律,用好不同行业、不同年龄段的干部。七是严格干部日常监督管理。研究制定《关于对县管干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法(试行)》;深入推进“双向约谈”,健全干部经常性提醒工作机制;全面规范县管领导干部报告个人事项制度。八是巩固突出问题专项整治成果。开展三个“回头看”,即:省委巡视反馈问题整改“回头看”,超职数配备干部整改消化“回头看”,干部人事档案专审自查“回头看”。九是推进党内政治文化建设。以树立鲜明的用人导向、培育正确的从政理念和营造风清气正的政治生态为重点,以党内政治文化核心内涵专题教育为抓手,积极推进党内政治文化建设。
二是着眼全面进步、全面过硬,扎实做好基层党建工作。基层党组织,是我们引领群众脱贫致富的“主心骨”,是推进全面小康社会建设的战斗堡垒。目前,在基层党建方面,还存在着发展不平衡、活动不经常、业务不规范、履职不主动等问题,严重阻碍基层党建前进的步伐。针对这些问题,今年,我们将围绕省委基层党建《五年规划》结账年相关要求,重点把握四个“关键词”。一是全面。结合基层党建转型需要,破除以往以点带面、注重示范的惯性思维,以同步启动、分类指导、样板示范、整体提升为原则,大力实施基层党建整县推进计划,着力推动基层党建全域覆盖、整村(社区)夯实、整乡(镇)提升、整县推进。同步启动,就是乡镇、村和县直机关企业事单位同时推进,不分批次、不搞试点,实行“一起走”、“齐步走”。分类指导,就是尊重机关、农村和“两新”等组织的不同实际,分别定标准、制方案、抓督导,精准推动各类别、各领域基层组织提升进步。样板示范,就是培养实践标杆,明确创建标准,给出样本参考,使创建有据可依,能复制,能落地。整体提升,就是通盘考虑,统一施策、整县推进,促进整体进步、整体提高。二是规范。以党支部为基本单元,以组织整建、阵地建设、党员发展、政治生活、教育管理、工作机制为重点,通过定标准、树样本、抓培训、常督办、严考评,提高基层支部规范化、标准化水平。三是有效。就是要问题整改有效、方式方法有效、服务中心有效。以扎实开展“支部主题党日”和“双十星”争创活动为抓手,深化“两学一做”学习教育;以持续实施“头雁培育”和党员干部创业支持计划为抓手,建优村“两委”队伍;以全面推进党员“双育”工程和“四联四帮”活动为抓手,增强党建扶贫质效;以不断完善机关党员干部直接联系服务群众机制和“民事小灵通?干部在线”建设为抓手,提升基层组织服务水平。四是过硬。创新推行“333”党建工作机制,以问题清单、责任清单、项目清单“三单”明责,以定期访查、观摩比查、专项核查“三查”督责,以督办通报制、周清月结制、序位管理制“三制”问责,深化基层党建先进单位创建。
三是围绕创新机制、提升效能,发挥人才队伍的支撑引领作用。人才是发展进步的重要推手,是精准脱贫、县域经济稳中求进的关键支撑。当前,我县人才方面的主要问题有:人才总量不足,与县域发展的现实需要相比有差距;人才激励政策不完善,人才队伍活力尚未有效激发;人才工作合力没有形成,工作机制不健全、氛围不浓厚。针对这些问题,20xx年,我们将以提升增量、盘活存量、增强质效为目标,坚持突出重点、健全机制、创新载体、强化激励、营造氛围,着力构建人才发展的良好环境。重点抓好五项工作:一是健全人才工作机制。健全人才工作推进落实、督办检查、考核评价等机制,对重点工作实行项目化管理、常态化督导、周期性通报,引导各成员单位增强主业主责意识,真正形成人才工作合力。今年,我们将对县委人才工作领导小组成员单位和乡镇人才工作开展情况进行年终考评,并将考评成绩纳入综合目标考评。二是抓实“人才开发”创新。以盘活存量为目标,重点实施经营管理人才成长计划、专业技术拔尖人才素质提升计划、农村电商人才安家计划、乡村旅游人才培育计划、乡土实用人才开发计划,努力造就一支素质较高、数量充足、活力迸发的人才队伍。三是做好对口协作和柔性引才。抓住南水北调人才对口协作机遇,落实人才资源共享、教育培训协作、干部双向挂职等常态化机制,选派一批干部赴密云挂职锻炼,举办乡村旅游外训班,邀请一批专家来竹溪县开展专题讲座、项目合作和业务指导。深化柔性引才借智工作,出台柔性引才借智奖励办法,鼓励支持基层企事业单位积极引进发展急需紧缺人才。同时,依托院士专家工作站、院士专家休假疗养基地、校企共建研发中心,邀请高层次人才来竹溪休假疗养、调研考察和成果转化。四是建优人才创新创业平台。以生物医药、电子科技、绿色农产品加工、清洁能源、新型建材、电子商务等产业为依托,整合政策链、项目链、资金链,以产业孵化基地、众创空间、返乡创业园、大学生实习实训基地为主体,全面加强人才创新创业平台和服务超市建设,努力创建一批市级以上示范平台,助推大众创业、万众创新。五是完善人才激励政策。制定出台我县深化人才发展体制机制改革促进人才优先发展的实施意见,健全完善人才激励机制,营造人才发展的良好环境,有效激发人才队伍创新创业活力。实行县级领导联系优秀人才制度,开展竹溪名师、名医和名家等各类优秀人才评选表彰活动,加大典型人物和典型经验的宣传力度,增强人才工作社会影响力,努力营造浓厚的人才工作氛围。
四是狠抓务实重行、担当作为,打造过硬队伍和建设模范部门。打铁还需自身硬。把已经绘就的20xx年组织工作蓝图,变成实实在在、可圈可点的优异成绩,需要坚强的部门、过硬的队伍作为保障。当前,在我们组工干部身上,还存在着不敏感、不规范、不严谨、不主动、不专业等“五不”问题,严重影响着我们撸起袖子加油干的实际成效。为补齐这些短板,今年我们在自身建设上主要抓四件事:一是深化“五讲五比”主题学习实践活动。以从严治部为主线,深化“五讲五比”主题学习实践活动,切实培养懂大局、懂敬畏、懂规矩、懂珍惜、懂业务的“五懂”组工干部队伍,着力打造群众最满意、业务最熟悉、作风最扎实、效能最优化、环境最和谐的“五最”工作部门。二是实施组工干部能力提升计划。开展“组工干部上讲台”、“组工干部大调研”、“科室主任讲业务”、“优秀组工信息讲评”等活动,积极培育组织工作的“活字典”和“行家里手”。三是创新组工干部履职尽责管理。坚持重点工作定期督办通报制度,落实岗位职责和工作日志制度,实行部机关工作全程纪实痕迹化管理,开展组工干部绩效考评,推进组织工作在高效、规范、严谨的平台上持续发展。四是培育特色鲜明的组工文化。坚持从严管理与关爱关心相结合,进一步引导组工干部把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,弘扬“安专迷”精神,持续培育“规矩规范、严谨严格、用心用力、创新创优”的组工文化,营造“有为有位、和谐卓越”的良好部风和环境。
同志们,做好20xx年组织工作,对我们决胜全面小康、建设全省山区绿色发展示范县,具有十分重要的意义,让我们在县委的坚强领导下,脚踏实地、扎实工作、奋勇拼博,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的和省第十一次党代会召开!
全县金融工作会议上的讲话篇十三
县两代会刚结束,县委政府就决定召开2005年全县卫生工作会议,这充分说明县委、政府对卫生工作非常重视。召开这次会议的目的,主要是传达贯彻2005年全市卫生工作会议精神,总结去年卫生工作所取得的成效,部署今年的卫生工作任务。刚才,陶副书记作了十分重要的讲话,对我们搞好今年的卫生工作具有很强的指导意义,各乡(镇)、各部门要认真学习领会,切实加以传达贯彻。下面,我讲三点意见。
2004年,在县委的领导下,我县卫生工作以改革为重点,以提高人群健康为目标,不断推进卫生体制改革,大力开展医德医风教育,纠正行业不正之风,努力塑造卫生系统的良好形象。通过全县上下的共同努力和辛勤工作,稳步推进了医疗、预防、保健等各项卫生工作。
(一)卫生改革稳步推进。
一是积极开展医疗机构运行机制和体制改革。建立健全了疾病预防控制中心和卫生监督所,完善了各项管理制度,疾病预防控制和卫生监督力度明显加大。自乡级卫生院上划县级卫生行政部门管理后,县乡卫生管理体制进一步理顺,乡(镇)卫生院管理关系进一步明确,有力促进了卫生工作的开展。二是积极开展人事制度和分配制度改革。县直医疗卫生单位实行了全员聘任上岗,中层干部竞争聘任上岗,并签订了聘用。
合同。
制定了内部分配方案实行以岗位工资为主绩效工资为补充的分配模式。与此同时各乡(镇)卫生院也积极开展了人事和分配制度改革充分调动了职工的积极性医疗服务质量和水平明显提高。三是积极推进乡村一体化管理。全县各医疗卫生单位均加大了乡村一体化管理力度切实加强了乡(镇)卫生院对村卫生室在行政、业务、财务和药品购销、人员培训等方面的统一管理为今后开展新型农村合作医疗奠定了坚实的基础。四是进一步完善了各项收费公示和医疗费用清单制度增加了透明度切实让患者明明白白就诊清清楚楚消费。五是积极开展了社区卫生服务试点工作。在积极、稳妥地扩大社区服务试点面的同时去年积极引进了一家私人医院和一家私人诊所并在全县新增加私人诊所26家分别在庙坝红碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天宁村修建了6个村卫生室社区群众就医难问题正逐步得以解决社区卫生服务呈现良好的发展势头。
(二)疾病预防控制与妇幼保健取得明显成效。
全县金融工作会议上的讲话篇十四
同志们:
这次县委工作会议,是在全县各项重点工作扎实推进、干部作风建设年活动全面启动的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。为了开好这次会议,县委专门召开了会议,刚才,等同志分别就党委办公室、宣传、统战、组织等部门20xx年的工作进行了总结回顾,对20xx年的工作做出了安排部署,讲的很好,我完全赞同。在此,我代表县委对过去一年中党委工作比较突出的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
下面,我就进一步做好今年党委系统的各项工作,再强调几点意见:
一、明确形势,统一思想,深刻认识在新形势下加强党委工作的重要性和紧迫感。
20xx年,是我县党的建设各项工作取得显著成效的一年。一年来,全县各级党组织团结带领广大党员干部,开拓进取,扎实工作,全县经济取得了丰硕成果,党的建设各项工作在服务大局中有了新的提升。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到党建工作中一些不容忽视的问题。如:少数党员干部出现作风不硬,能力恐慌比较严重;有的地方基层组织建设还比较薄弱;有些单位、乡镇的党建工作责任人抓党建的意识非常淡薄等等。
在党和国家发展面临新环境、新形势和新任务的今天,加强和改进党建的重要性是无可臵疑的,党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。今年,我们明确提出了“富民强县”的总体奋斗目标,实现这一目标,发展的压力不会比去年小。这种情况下我们一刻也不能放松党的建设。加强党委工作,是进一步加强干部作风建设的重要要求,是顺利实现“”目标的重要前提,对实现科学发展、率先发展具有十分重要的意义。没有党的建设做坚强的保证,我们今年的工作目标任务就很难完成,即使经济建设搞上去了也容易出问题,容易出乱子。因此,我们必须通过党的建设来解决我们发展过程中面临的一系列问题。所以,我们要认清形势,切实增强做好党委工作的责任感和紧迫感。
二、围绕中心,服务大局,努力为推动新安又好又快发展提供坚强有力的政治和组织保证。
办公室是党委的指挥中心、信息中心和协调服务中心,是承上启下、沟通内外、联系八方的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。党委工作能否高效有序运转,领导决策能否得到很好、很快地落实,各方信息能否及时、全面、准确地得到汇集,办公室起着关键作用。办公室的工作“繁、杂、忙”,业务杂、头绪多、事事俱细,肩负着协助领导处理日常工作,管理机关事务,督办决策落实。办公室是一个政治性、原则性、从属性很强的综合机构,也是一个组织纪律和机密程度要求很高的要害部门。可以说,办公室干部是官不大、衙门不小,职务不高、责任不小。因此,做好办公室工作要做到:
要把握全局,超前服务。要进行深入细致的调研,不断丰富调查研究形式和内涵,遇到问题,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌发大思路,在思考中催生大气魄,在思考中书写大文章,善于围绕经济和社会发展的提出自己独到的见解,形成可行性调研报告;信息工作要紧紧围绕县委中心工作和领导的决策需求,拓宽信息来源渠道,挖掘和开发深层次信息,加强社情民意的收集反馈,健全完善工作运行机制,加强重大紧急信息报送,真正为领导决策提供科学依据。
要主动参与,加强沟通。一是要搞好纵向协调。县委委员、之间都有各自分工,县委办公室要做好对口领导的上情下达,下情上报的协调服务工作。二是要做好横向协调。要充分发挥县委办公室牵头人的作用,协助县委统筹协调好人大、政府、政协等领导班子等各方面关系,切实加强各级领导机关之间的纵横联系,畅通联络渠道,形成上下联动、左右配合、步调一致的工作氛围和格局,提高工作效率。
要抓住特点,提高质量。综合文字工作要始终把为县委主要领导搞好文字服务作为工作的重点和中心,不断提升文字综合能力,充分发挥以文辅政作用。努力提高服务党委决策的能力和水平。机要保密工作深入开展宣传教育,加大保密法制化建设,依法治密工作要不断加强。党史工作要按照年初目标圆满完成任务。
要突出重点,注重实效。为政之要,重在落实。搞好督促检查,要加大督查力度,健全抓落实的机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力,把督查的重点放在县委县政府下达的各项目标任务分解执行情况上,放在解决重点工作、重点项目、重要企业、重大资金引进和建设进程中存在的困难和问题上,不断改进督查工作方法,把大事抓细,把小事抓实,确保事事有着落,件件有回音,确保县委各项决策的落实,不断提高督查工作的质量和水平。
(二)切实加强领导班子和干部队伍建设,全面推进基层党组织建设,为加快新安发展提供坚强的组织保证。以建设强有力领导班子为目标,精心组织实施好县乡村三级换届工作。今年是县、乡党委和村级组织换届之年,这是全县政治生活中的大事,县乡村三级换届时间集中,任务繁重,县委还将作进一步安排部署。县乡党委和组织部门要超前谋划,严格程序,精心组织,确保换届工作顺利进行。以优选严管为重点,着力建设优质高效的干部队伍。树立正确的用人导向。严格执行“两公一程序”工作流程,实现“选好人、正风气、换好届、促发展”的目标。抓好干部教育培训,不断加强理论武装和党性教育,优化干部知识结构,提高领导干部素质。要加大治懒、治散、治庸、治软力度,把从严管理干部的各项措施落到实处。
以扎实推进创先争优活动为统揽,着力构建基层党建新格局。认真开展“转作风,当标兵”主题活动,扎实做好蹲点调研、集中攻坚和党务政务公开工作,转变工作作风,提升服务质量;要加强基层组织阵地建设,切实做好后进村党组织的治理整顿,认真落实村党支部书记“一定三有”政策,进一步抓好四议两公开工作法;要抓好党群共建创先争优。引导和激励全县广大职工、青年、妇女积极投身县域经济的主战场上来。要坚持从创新方法、健全制度入手,逐步形成抓落实的有效机制,要用活用好考评机制,促进经济社会又好又快发展。
(三)切实加大宣传力度,着力营造干事创业氛围,为加快新安发展提供强大精神动力。
抓好理论学习创新,凝聚强大力量。要按照“建设学习型机关”的要求,扎实搞好党的xx届五中全会精神的宣传贯彻,深入学习县委十二届八次会议精神,增强信心、抢抓机遇、主动作为,全面实现既定的目标。
抓好新闻宣传工作,构筑大外宣格局。要充分发挥市县报纸、电视、电台以及政府网络平台等宣传优势,突出重大举措、重点工程、重大活动、群众关注的热点、难点,就是报道的焦点。对那些心系群众,作风过硬的单位要大张旗鼓宣传表扬,对群众作风浮漂、态度粗暴的单位和部门,要毫不留情给予曝光、树立媒体的公信力、突出媒体的引导力、强化媒体的影响力,为经济社会发展营造健康向上舆论环境,构筑全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。
抓好舆情掌控引导,营造宽松环境。各级党委政府要积极、有效、主动应对,要在思想上、理念上正视社会舆论场、媒体舆论场、网络舆论场等。要勇于抢夺旗臶,在第一时间把党和政府的旗臶竖起来,让政府的权威体现在解决群众的“发帖、撰博”中,引导各种舆论,明确是非,不给虚假信息任何可趁之机。对突发事件要严格统一宣传口径,不失语,不妄语,正确有力地引导舆论。
抓好宣传文化事业,提升文化实力。要依托“国家文化先进县”品牌,加强公共文化基础设施建设,推进文化广场、乡镇文化站等重点文化惠民工程,进一步拓宽文化平台,要围绕全国“两会”召开、“建党90周年”和“辛亥革命100周年”等举世瞩目的大事、喜事,通过举办各种形式宣传教育的活动,大力弘扬民族精神,激发广大人民群众的爱国主义热情,增强加快发展的紧迫感、做好工作的责任感以及作为新安人的自豪感,努力构建和谐新安。
(四)切实加强统战工作,凝聚人心、汇集力量,建立最广泛的统一战线。
统战工作作为党执政兴国的重要法宝,必须重视;作为党的一大政治优势,必须加强;作为经济社会发展的支撑力量,必须巩固。各级各部门一定要把统战工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑、去谋划、去安排,努力在服务大局、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上实现新突破、取得新成效。
在更高的层面上参大政,议大政。要以庆祝建党90周年为契机,做好工商联和无党派人士参政议政、服务社会优秀成果的评选表彰,充分发挥我县统一战线人才密集的优势,深入开展调查研究,积极建言献策。进一步丰富工商联及无党派人士学习、调研、联谊、恳谈、协商的内容和形式,搭建建言献策的平台,拓宽知情渠道,打造参政议政精品工程。
在更大的力度上优环境,促发展。要认真学习贯彻《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神,大力加强和改进我县工商联工作。充分发挥工商联的桥梁纽带和参谋助手作用,及时协调解决企业反映的困难和问题,不断营造宽严有序的法制环境和社会环境。进一步引导非公有制经济人士自觉承担社会责任,成为诚实守信、义利兼顾、德行并重的县域经济建设者。
在民族宗教上促团结,保稳定。要按照“两个确保,一个突破”的指示精神,扎实推进民族团结进步工作,妥善处理涉及民族宗教因素的突发事件。坚持抓源头、抓苗头、抓基层、抓基础,着力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。进一步完善民族宗教突发事件处臵预案,总结推广正确处理涉及民族宗教因素突发事件、群体事件的方法和经验,促进民族关系和睦、宗教关系和顺。
三、加强领导,强化措施,努力提高做好党委各项工作的新水平。
党委办公室、宣传、组织、统战工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源头、打基础的保障性工作。要进一部加强领导,强化责任,狠抓落实,为开创工作新局面打下坚实基础。
一要抓制度建设。要加强制度建设,厉行节约,做到用制度管人、靠制度办事。各单位、各部门要围绕全市考评体系,认真对照《经济社会考评办法》建立与其相一致的考核、奖励办法,形成完善的制度建设考评体系,在保持靠前指标领先位次的同时,积极提升落后指标,争取各项指标都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
二要抓作风建设。要推动“转作风、当标兵”活动为抓手,督促“干部作风建设年”会议贯彻落实情况,组织相关部门对全县党政机关作风情况进行督查、暗访,抓作风“四个顽症”的典型案例,公开处理曝光,以儆效尤。宣传媒体要开设专栏,定期播出正反典型,确实推动作风建设,确保环境创优。
三要强化领导责任。各级党组织的主要负责人是党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。要坚持用发展的理念谋划党的建设各项工作,自觉地把经济工作的难点作为党委各项工作的切入点,相互促进,同步发展。要把党的建设各项工作纳入全县工作的大局中去考虑、去谋划,保证各项工作始终与全县中心工作相一致,做到以经济社会发展的成效体现党建工作水平。
四要抓创新。创新从改革机制体制、优化发展环境入手。体制机制的创新,能够催生领导方式的创新,领导方式的创新,又能在核心层面激活体制机制的创新。要结合全市环境创优年和我县的干部作风建设年活动,创新领导方式,创新工作机制,创新工作内容和形式,要紧紧围绕经济发展这一中心,以理念常新推动思路创新,以机制创新推进工作规范,以方法创新提高工作水平,不断开创新局面。要抓好巩固,探索规律,树好典型,不断打造新亮点。
五要抓落实。要突出重点抓落实。今年的党委办公室、宣传、组织、统战工作,都确定了各自的年度工作重点,要做到思想上高度重视,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盘考虑,统筹兼顾,扎实推进。要以好的作风抓落实。不唱高调、不事张扬、埋头干事,以实实在在的行动服务发展、服务群众。要整合资源抓落实。各部门要善于整合资源,协调力量,内外结合,形成推动工作的整体合力,推动各项工作落到实处。
同志们,做好今年的办公室、组织、宣传和统战工作责任重大,使命光荣。我们一定要以更加昂扬的斗志,更加务实的态度,更加扎实的作风,锐意创新,务实苦干,奋力开创我县办公室、组织、宣传和统战工作新局面,以优异的成绩向党的90岁生日献礼!
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