全市组织工作会议讲话材料大全（20篇）

总结帮助我们更好地规划未来的发展方向。如何培养学习兴趣和习惯，提高学习效果？以下是历史学者总结的中国传统文化的精华，请大家一起品读。

全市组织工作会议讲话材料篇一

近年来，卫生工作作为民生工程的重要内容，越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。下面是本站小编给大家整理的全市卫生工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

这次全市卫生工作会议的主要任务是：贯彻落实党的xx届三中全会、市委三届五次全会和市政府全体会议精神，总结回顾20xx年度工作，安排部署20xx年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚力量、明确目标，全面加快改革发展步伐，不断提升安康卫生服务能力和水平。市政府张全明副市长出席会议并作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、务实创新、锐意进取，20xx年卫生事业取得新进步。

20xx年是落实医改五项重点任务的攻坚之年。在市委、市政府的正确领导下，坚持“保基本、强基层、建机制”，不断加大投入力度，推进各项改革，强化管理服务，全市卫生事业持续、快速、健康发展。

(一)医改工作持续深化。新农合筹资标准提高到365元，全市参合234.39万人，参合率为98.46%。统筹区域政策范围内住院费用报销比例提高到79%，最高支付限额提高到15万元。各县区在新农合管理上改革支付模式、简化办事手续、方便患者报销。汉滨区实现“临床路径、总额预付”等混合支付方式改革，岚皋县实行参合农民乡镇卫生院起付线外住院全报销改革，白河县推行“合疗跨省直通车报销”，汉滨、宁陕等县推行“先诊疗、后付费”，石泉县实行新农合“就医卡”服务。服务体系建设加快，完成医疗卫生服务项目投资1.85亿元，一批重点建设项目稳步推进。全市药品“三统一”采配统一网上运行，“四率”达100%;县区公立医院全面实行药品“三统一”管理、零差率销售，执行新的服务收费价格，实现“四升两降两取消”。基本和重大公共卫生服务项目全面落实，人均基本公共卫生服务经费提高到30元。

(二)公共卫生工作持续加强。整合乡镇卫生院防疫、妇幼、卫生监督等公共卫生职能，建立公共卫生服务管理中心，形成辖区公共卫生服务“新平台”，并在白河召开了现场会，工作进展良好。推行责任医师团队模式，医生护士分片包抓，参与辖区公共卫生工作，提升公共卫生服务质量，受到省政府郑小明资政的充分肯定，陕西日报、陕西电视台进行了专题报道。重大疾病防控有力，获得全省“20xx年度疾病预防工作先进市”称号。妇幼保健水平提升，卫生监督实效增强，卫生应急能力不断改善，妥善应对了胡蜂伤人等卫生应急事件。

(三)医疗单位管理更加规范。扎实开展“诊疗质量安全年”活动，从关键环节、时段、人员和关键措施四个方面，出台了41条标准，每季度开展1次督查通报，动态监督各医疗机构医疗服务质量，医疗服务水平不断提升。加强质控监管，新成立临床用血、急诊与重症医学、儿科和药品质量安全4个质控中心，市级质控中心达12个。50%的病区开展了优质护理服务示范区创建，19个专业64个病种开展了临床路径管理。建立医疗纠纷第三方调解机制，建立了市本级医疗纠纷人民调解委员会，投资15万元设立了专门办公场所，抽调了5名专业人员办公。协调公安机关在县级以上医院设置警务室17个，单设保卫科28个，通过提质量、调纠纷，医患关系明显改善，医串纠纷从月均20余起减少到最低4起，医疗机构的社会美誉度不断提高。全年完成采供血量11吨，保证了医疗机构临床用血需要。

(四)行业作风明显好转。扎实开展“创三无促三好提三率”医德医风建设活动，全面改进、提升行业风气，树立良好的卫生行业形象。制定了信访举报投诉处理办法，共查处损害群众利益方面的医德医风案件4件，给予行政记过处分1人，责令纠错2人，警示提醒1人，对市直卫生系统6名因服务态度差、群众投诉多、信息报告不及时的工作人员、中层干部进行了通报批评。市直各医院住院病人对医疗服务工作的满意度达93%，全系统收到。

表扬信。

感谢信。

300余封，在全市政风行风测评中，市卫生局位居前列，被评为政风行风建设优秀单位。

(五)人才队伍得到充实。加大局机关干部轮岗交流力度，对空缺的13个科级岗位，采取竞争上岗的方式进行了补充。建立了副县级后备干部库，入库管理后备干部21名，市直医疗卫生单位共调整了8名副处级以上领导干部。启动实施了本科医学生招聘工作，共为10县区县级医疗卫生机构招录148人，服务期限不少于5年;为市疾控中心招录研究生2名，市直医疗卫生单位全年共招聘本科以上卫技人员152名，其中研究生27名。选派5名年轻干部到省厅上挂锻炼;选派了13名业务骨干到省级医院、省外大医院进修学习;组织137人参加了全科医生及县级骨干医师培训。

(六)服务大局保障有力。充分发挥主力军作用，扎实推进国家卫生城市创建工作，“六小行业”治理、病媒生物防制、健康教育、传染病防治等创建重点任务完成较好，创国卫工作顺利通过国家暗访。扎实做好卫生村镇创建、审验工作，完成农村改厕17086户，受到省爱卫办通报表彰。全市各项重大会议、重要活动医疗卫生保障有力，新农村帮扶、城区周边绿化等工作全面完成。党建、党风廉政、宣传思想、综治、安全生产、计划生育、医学会等工作统筹推进、成效明显。

20xx年，全市卫生工作成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于各部门的大力支持，得益于卫生系统广大干部职工的辛勤付出。在此，我代表局党委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、认清形势，理清思路，牢牢把握事业发展新机遇。

过去的一年，全市卫生事业取得了可喜成就，但发展中的矛盾和问题仍然较多：一是基层医疗卫生基础还很薄弱，财政投入有限，卫生设施条件相对较差，医院内部管理较为粗放，实用卫生人才匮乏，公共卫生、医疗服务和卫生信息化水平还不高，应急处置能力不足;二是优质医疗资源仍然短缺，缺乏在省市及周边地区有影响的综合和特色专科医院，人民群众的医疗卫生保健需求无法得到有效满足;三是疾病防控任务仍然繁重，新发传染病、慢性病呈上升趋势，流动人口不断增加，健康教育、行为干预及综合防治任务越来越重;四是医患矛盾仍很突出，医疗纠纷仍然较多，扰乱医疗秩序的事件时有发生等等，需要高度重视，努力改进提高。

目前，我们正处在深化卫生改革的攻坚时期，实现“”目标的重要节点，卫生事业也面临着新的发展机遇。首先，xx届三中全会对卫生事业提出了新的更高要求，我省也即将实施“一市十县”卫生综合改革试点，各级党委、政府对卫生工作的重视程度逐步提高，为卫生事业发展奠定了良好的政治环境和政策基础。其次，我市经济保持了平稳较快发展的良好势头，中省对卫生事业的投资力度也不断加强，将不断改善卫生事业发展的物质基础。第三，人民群众健康需求不断增加，更加关注公众健康、关心卫生事业，为加快发展奠定了广泛的社会基础。第四，经过多年工作积累，遍及城乡的医疗卫生服务网络已经初步建立，公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应体系基本形成，为加快发展奠定了坚实的工作基础。

因此，我们一定要坚定改革信念，把思想和行动统一到中央和省市部署要求上来，统一到改善民生、建设美丽富裕新安康的新目标上来，牢固树立“三个必须三个更加”的发展理念：

第一，必须树立全局观念，更加注重全面协调发展。全面深化改革的一个关键词就是“统筹推进”，要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监督体制综合改革。要求我们在解决问题时，要从全局角度审视，系统地改变现状，不能就问题解决问题。比如，住院难的问题，难道真的是大医院的床位少吗?大家心里都很清楚，主要是医疗资源布局不合理，出现了病员倒挂，也有百姓的就医习惯问题。这就要求我们在下一步的医改工作中，拿出综合性的措施和办法，而不是一味地扩充城市卫生资源，必须高度重视农村基层卫生发展，不断缩小城乡之间、群体之间卫生服务和健康水平的差异。

第二，必须以增进健康为中心，更加重视服务模式的转变。疾病类型将快速转变，慢性病处于多发高发期，要求卫生工作必须从偏重治疗向健康促进转变，从注重个体对象服务向家庭和社会群体转变，服务内容由专科向更加注重全科转变;要全面加强疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督等服务体系建设;要更加重视健康宣传，增进公众健康意识，培养健康生活方式，形成全社会参与、人人对健康负责的新局面。

第三，必须坚持“软硬件”并重，更加重视人才优先发展。就当前来讲，卫生人力资源匮乏仍然是制约我市卫生发展的关键因素。卫生发展既要重视硬件设施条件的建设和改善，又要注重卫生人才培养;既要重视增加人才规模，更要重视培养提升人才素质。要把引进和培养高素质卫生人才放在优先位置，出台各种激励政策，造就一批又一批技术高超、医德高尚，能适应医学模式转变和人民群众健康需求的专业技术人才，确保医疗服务有人才，群众看病不再难、就医不再贵、花钱有保障。

三、把握重点，继往开来，实现卫生事业再上新台阶。

20xx年，是贯彻党的xx届三中全会精神，全面深化改革的开局之年。全市卫生工作总体要求是：坚持以党的十八大、xx届三中全会精神为指导，深入贯彻中省市卫生发展改革各项部署，紧扣一条主线、突出三项重点，即围绕深化医改主线，在扩增资源、加快项目建设上下功夫;在总结经验、创新体制机制上下功夫;在提升质量、提高服务水平上下功夫，全力打造安康卫生“升级版”。重点抓好以下五个方面的工作：

(一)继续深化医药卫生体制改革。一是深化县级公立医院改革。深化县级公立医院人事分配、法人治理、岗位聘用、绩效工资等制度改革，建立收入分配激励机制，调动医务人员积极性。加大人员经费和药品加成补助财政投入，完成历史债务化解。二是实施便民惠民医疗服务。加快城市社区卫生服务机构标准化建设，全面推行家庭医生签约服务和精细化管理，深入开展国家、省级示范社区卫生服务中心创建工作。继续推行预约诊疗、无假日门诊、便民门诊、同级医疗机构大型设备检查结果互认等便民惠民措施。继续开展优质护理服务示范医院、病区创建活动，建立健全临床路径管理制度和工作模式，控制医药费用不合理上涨。三是加大新农合保障水平。全市新农合参合率稳定在98%以上，人均筹资标准达到430元，政策范围内住院费用报销比例达到80%。继续加强基金监管和费用控制两个重点工作。统一市级定点医疗机构报销比例和全面实施单病种包干制度，提高基金抗风险能力，确保合疗政策的一致性。全市推行新农合“一卡通”，改革乡镇卫生院住院费用报销制度，方便患者就医，合理分流病人。加强新农合信息平台和信息系统建设,加大“四合理”检查力度，有效控制医疗费用上涨。四是加大药品采购监管。镇、村及社区卫生机构全部配备使用零差率销售基本药物，鼓励民营医院实施基本药物制度。提高基本药物配备、使用比例，二级、三级医院分别达到50%、30%以上。落实招采合一、带量采购、量价挂钩、集中支付、全程监管等采购政策。全面完成药品(疫苗)电子监管系统建设，所有公立医院纳入监测评价范围。五是完善基层卫生综合改革。加强基层医疗卫生机构对职工的考核，建立以岗位责任和绩效为基础，以服务数量、工作质量、服务对象满意度为核心的考核办法。健全财政保障机制，足额预算镇村卫生机构人员工资、津补贴和公共卫生服务补助经费，调动镇村两级卫生人员工作积极性。

(二)努力转变公共卫生服务管理方式。一是扎实开展“公共卫生服务项目管理合格县(区)”创建。今年是创建工作的第一年，各县区要按照白河现场会议要求，认真对照创建标准，狠抓服务质量，规范服务技术，提升服务水平，使区域公共卫生服务质量显著提高，力争3-4个县区创建成功并命名。二是继续加大重点疾病控制力度。推进疾控机构规范化建设，强化人才培养和队伍建设，提高防控能力。加强预防接种门诊管理，巩固无脊灰成果，推进“消除麻疹”行动。加大艾滋、结核、麻风等重大传染病防治力度，降低发病率，减少致残致死率。完善传染病监测和网络直报系统，加强预警预报。做好手足口病、腮腺炎、出血热、流感等传染病防控，尽量减少传染病突发公共卫生事件。进一步做好慢性病、地方病防治工作，继续开展慢性病综合防控示范县区创建。三是全面加强卫生应急工作。健全卫生应急体系，建成市级卫生应急指挥决策系统和指挥平台，加强卫生应急队伍培训演练，做好装备配备和应急物资储备。加大应急知识宣传和培训力度，增强市民应急事件处置、自救互救能力。四是不断提高妇幼保健水平。认真贯彻落实《两纲要》、《两规划》，全面促进和保护妇女儿童健康。实施好“农免”、农村妇女“两癌”免费检查、孕产妇“三病筛查”、育龄妇女补服叶酸、免费婚前医学检查、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查等重大公共卫生妇幼项目。五是深入开展健康促进活动。组织开展好“卫生健康大讲堂”、健康知识讲座等活动，提高人民群众健康知识知晓率和健康行为形成率。六是强化卫生监督执法。保持打击非法行医的高压态势，净化医疗市场环境。全面推进公共场所量化分级管理和卫生监督监测信息公示发布，建立公共场所卫生监督长效机制，建立信用体系，监督监测覆盖率达到规定指标。

(三)持续提升医疗质量和水平。一是狠抓医疗质量管理。以“诊疗质量安全年”活动为抓手，克服麻痹松懈思想，巩固已取得成果，狠抓环节、时段、人员、措施四个关键节点，进一步强化教育、严格监管，时刻保证医疗质量安全。开展医疗护理核心制度落实、临床合理用药、病历书写质量、医院感染管理和技术规范操作等专项检查，及时通报结果。继续抓好等级医院评(复)审、“医疗质量万里行”、优质护理服务示范工程、抗菌药物专项整治等工作，促进医院管理上水平。加快临床重点专科建设，增加临床路径管理病种，健全质控标准体系，强化院前急救管理和医院感染控制，提高质量减少差错。加大无偿献血宣传和血液质量管理，全市义务无偿献血率巩固在100%。二是加大平安医院创建力度。加大二级以上医院人防、技防、物防力度，确保医院生产生活安全。充分发挥医院警务室、保卫科、医疗纠纷调解室的作用，疏导患者情绪、调和医患关系、减少医患冲突，确保医护人员安全。加大医疗纠纷第三方调解和打击“医闹”力度，维护正常医疗秩序，建立平安有序就医环境。三是强化人才强卫战略。采取多种形式和优惠政策，引进、招聘高技术、高学历医疗卫生人才，为医疗卫生人才队伍不断输送新鲜“血液”。完成20xx年医学本科生招聘任务，确保人才留得住、能安心工作;规范全市卫生人才流动管理，确保基层队伍稳定;加大县级医院骨干医师、乡镇全科医师培训力度，搞好在职学历教育，不断改善结构、提升能力。做好省对市、市对县、县对镇医院对口支援工作，加快县镇、镇村一体化建设步伐，不断提高基层医疗机构技术水平。四是推进中医药事业发展。加快中医药服务体系建设，做好县级中医院等级评审工作，创新服务内容和形式，发挥中医药“简便验廉”的特色优势。今年，85%的镇卫生院(社区卫生服务中心)设置中医科、中药房，50%村卫生室提供中医药服务。加强中医药重点学科、专病专科建设和适宜技术推广，力争建成2-3个省级重点学科，5-8个市级重点专科。加强基层中医临床技术骨干、中医类别全科医师培训。

(四)着力完善卫生服务体系。按照“”卫生事业发展规划，积极争取中省建设项目，扩增优质医疗资源。鼓励社会资本举办上规模、有特色的医疗机构，引进优质医疗资源入驻安康，全面提升我市医疗服务规模和能力。积极做好市人民医院门诊综合楼、市中心医院外科综合楼、汉滨区中医医院门诊综合住院楼和汉滨区第三医院住院综合楼等一批新的市级重点建设项目的申报立项等工作。加快卫生重大项目建设进度，市儿童医院年底投入使用，市全科医师培训基地、市妇幼保健院、市精神专科医院年底主体完工。二级以上医疗机构要加快以电子病历为核心的各类信息系统的建设和改造升级，提高医院运行效率，降低运行成本。进一步提高居民电子健康档案的正确率和利用率，发挥信息化在公共卫生服务方面的支撑作用。紧紧围绕公共卫生服务和基本医疗服务两项职能，抓好群众满意乡镇卫生院创建，为人民群众提供满意的医疗卫生服务。在乡镇卫生院基础设施得到改善的基础上，重点加强内涵建设，解决如何引进人才、留住人才、用好人才问题，提高基层卫生服务效率，打破“吃大锅饭”现象。切实解决好乡村医生待遇问题，帮助村卫生室和乡村医生解决实际困难。今年，全市将公开招聘一批乡村医生，继续完善乡村医生养老保险制度，确保村医队伍稳定。

(五)全面加强卫生系统政风行风建设。一是要高度重视作风建设。良好的行业作风，是深化医改、促进卫生事业发展的重要保障。多年来，全市卫生系统的行业作风总体上是好的，但与市委、市政府的要求和人民群众的期望以及所肩负的使命还有不小差距，还不能很好地适应形势发展需要。在思想观念上，还习惯于老套路、老模式，面对新情况和新问题时思想僵化、办法不多、畏难情绪重。工作作风上，怕承担责任，缺乏胆识魄力，调查研究不深入，真抓实干劲头不足。卫生系统广大干部职工要清醒认识、切实改进，认真落实中省市关于转变作风的各项规定，做到有令必行，有禁必止，把时间花在做好各项卫生工作上，把精力用在巩固扩大医改成效上，不断改善服务态度，提高工作效率。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。要按照市委的统一安排部署，在全市卫生系统深入开展党的群众路线教育实践活动，严格按照中央“八项规定”、省委实施意见和市委“十项规定”要求，以改进“四风”方面突出问题为重点，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，确保教育实践活动取得实效。三是深入开展以“创三无促三好提三率”为主题的医德医风建设活动。各级医疗卫生单位要按照全市医德医风建设动员大会要求，健全组织机构，制定实施方案，落实分解任务，夯实创建措施，严格考核奖惩，确保创建工作取得实效。要在5.12护士节前后开展首届全市“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳公卫人员”、“十佳院长”评选活动，掀起医德医风建设热潮。要扎实推进卫生系统党建、党风廉政建设，切实加强卫生宣传工作，为卫生事业发展提供坚强的组织纪律保证，赢得各级组织、人民群众对卫生事业的关心和支持。

同志们，今年全市卫生工作目标已明确，任务已落实，面对繁重而艰巨的卫生改革与发展任务，全市广大卫生工作者，一定要坚定信心、锐意改革、勇于创新、敢于担当，以更大的智慧和勇气推进卫生改革，以“钉钉子”精神狠抓工作落实，以“啃硬骨头”精神攻克重点项目，以锲而不舍精神抓协调，以一丝不苟精神抓管理，一抓到底，抓出实效，全面完成既定目标任务，努力打造安康卫生事业升级版，为建设美丽富裕新安康做出应有的贡献。

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全市组织工作会议讲话材料篇二

同志们：

这次会议是市委研究决定召开的，主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结回顾20xx年组织工作，安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作会议上，市委书记冯云乔同志已经就今年的党建和组织工作讲了非常明确、非常重要的意见和要求;等会，李书记还将就今年的组织工作提要求、作指示，我们要认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，我就组织工作具体业务，讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾。

过去一年，在市委的坚强领导下，全市组织系统紧紧围绕中心、服务大局，担当尽责、真抓实干，较好完成了各项工作任务。

1、“三严三实”专题教育扎实有效开展。按照省委统一要求，紧密结合仙桃实际，将专题教育对象从副县级领导干部拓展到各地各单位领导班子成员，以上率下、全面推进。紧紧围绕“融入经常性教育”的根本要求，坚持思想武装、问题导向，扎实完成“五专一改”规定动作，全市共讲专题党课787次，26637名党员干部接受教育，开展专题调研635次，专题研学395次，专题交流127场次，整改不严不实问题3147个，专项整治不作为乱作为问题72个，从严从实立规执纪，先后出台了6个文件，有力推动了践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。我市“三严三实”专题教育经验做法多次在全省宣传。

2、领导班子和干部队伍建设得到加强。坚持好干部标准，认真执行《干部任用条例》，进一步树立重德才、重实绩、重基层、重公认的用人导向。主动适应干部从严管理新要求，始终坚持“严”字当头，从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责，围绕事业发展选好人、育好人、管好人、用好人。强化干部日常考核，实施“画像”工程，对全市95个领导班子、1000多名班子成员及中层干部的基本情况、性格特征、能力特长等，逐一分析研判，形成台账，为培养选拔干部打下坚实的基础。强化思想引领，严格规矩教育，大力推行党员干部理论考学，分两次组织近千名干部参加理论测试，考试结果与干部提拔任用挂钩，干部的学习意识和学习能力得到极大提升。认真落实治三官促两为实施办法，实行干部“召回”管理，举办“召回”管理培训班，对26名干部进行召回集中教育培训，让召回对象带着问题来、放下包袱学、回去后甩开膀子干。加大组织处理力度，对8名违纪违法干部予以免职处理，较好地发挥了组织处理警示、惩戒作用，在全市营造了争做“两为”干部的好风气。

3、基层党组织建设水平不断提升。坚持书记抓、抓书记，以党建“十问”为抓手，从严落实“三级联动”党建责任，完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”责任体系，市、镇、村三级真正动了起来，党建意识明显增强。以“420”便民服务体系建设为载体，大力推进基层服务型党组织建设，全市300多个村已建成功能完备、精准便民的服务体系，村级组织的凝聚力、号召力、战斗力得到极大提升。不断强化带头人队伍建设，切实提高村干部待遇报酬，主职干部人年均报酬达到4.1万，副职干部每人平均达到1.8万，出台从严管理村干部办法，为实施村主职干部专职化管理创造了良好的条件，广泛宣传了“百名村支书故事”，基层优秀形象得到展示。圆满完成社区“两委”换届任务，统筹加强了非公、机关等各领域基层党建工作，认真抓好党员发展和教育管理工作。

4、人才工作有力推进。围绕人才强市战略，进一步改进组织部门牵头抓总方式方法，深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理，以项目化手段、责任制办法实现部门职能工作与人才工作的有机融合，充分发挥各类优秀人才在全市经济社会发展中的示范带头作用。重点实施高层次稀缺人才引进、企业家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”，加强人才政策和典型宣传，开展高层次人才协会活动，强化人才服务保障，各类人才干事创业活力进一步显现。

5、认真落实从严治部、从严带队伍这个优良传统。组织部门带头开展“三严三实”专题教育，带头抓好政治纪律政治规矩集中教育，狠抓一线学习与理论学习，组工干部能力进一步增强。深入推行部机关干部联系镇(街)和市直单位制度，组工干部服务党员干部群众长效机制进一步健全。加强工作督办，各项工作质量不断提高，工作节奏明显加快。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。

在看到成绩的同时，也要清醒认识存在的问题和不足。一是面对新形势新任务，在思想理念、工作机制、方式方法上还不能完全适应;二是谋划推进工作的视野和思路还不够开阔;三是推动工作落实还不够精准有力，有的工作还缺乏一抓到底的狠劲韧劲。对此，我们要认真面对，切实加以解决。

今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是我们党成立95周年的喜庆之年，是市镇领导班子集中换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。总的要求是：深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会、全国全省组织部长会议精神和市委八届六次全会精神，围绕全面从严治党，坚持服务大局、聚焦主业、改革创新、精准施策，以开展“。

两学一做。

”学习教育、抓好市镇集中换届、实施干部履职尽责管理、完善干部监督制度体系、实施基层党建“五大工程、五项制度”、发挥人才作用推进创新创业为重点，切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才发展环境和人才队伍建设，为实现全市“十三五”良好开局提供坚强组织保证。

(一)着力抓好“两学一做”学习教育，锻造“四铁”党员队伍。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的一项重要举措。各地各单位要以高度的政治责任感，把“两学一做”学习教育抓紧抓好。一要提前调研谋划。这项工作，中央已下发通知，省委和市委还将作出专题部署。各地各单位要领会中央精神，提前开展调查研究，精心思考谋划好开展学习教育的思路和措施，为推进工作做好各项准备。二要把握基本要求。“两学一做”，“学”是基础，“做”是关键。要组织全体党员认真学习党章党规，切实把党章党规作为规范党员行为的具体遵循。要深入学习系列讲话，切实加强理论武装，统一思想行动。要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，做合格的共产党员。通过“两学一做”，坚持学做互进、知行合一，真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。三要聚焦突出问题。各级党组织要着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题，继续抓好群众反映强烈的突出问题整改，切实整治群众身边的不正之风。要推动党员把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。四要讲求方式方法。要注意抓在平常、融入经常，坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，全面推行每月“党员固定活动日”，切实防止形式化、走过场。要坚持区分层次、分类指导，确保学习教育贴近实际、富有实效。要坚持领导带头、典型引领，评选表彰一批先进典型，用身边事教育身边人，汇聚发展正能量。

(二)着力抓好市镇集中换届，建强决战决胜的坚强领导集体。要把市镇集中换届作为全面建成小康社会关键历史时期的基础性、战略性、决定性工程来抓，着力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫，切实把各地各部门领导班子建设成为贯彻五大发展理念、决胜全面小康的坚强领导集体。

1、以集中换届为契机，选好干部配强班子。这是今年党的建设和组织工作的重头戏，也是对全市组织系统工作水平的一次重要检验。一是树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首位，大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部，树立埋头干事、勇于担当、群众公认、重视基层的导向。二是组织领导上要坚持四个严格。坚持严格标准、严格要求、严格操作、严肃纪律，提前谋划，认真组织，加强指导，强化全面统筹协调。三是做好代表委员提名考察。要充分发挥党组织的领导和把关作用，对代表委员人选进行严格组织考察，重点考察政治立场、思想作风、道德品质等情况，注重社会形象，把好政治关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形，不得推荐提名为代表委员人选。四是优化领导班子选配结构。要突出事业发展、单位职能、领导班子职责、领导干部。

岗位职责。

建立领导班子配备结构模型和领导干部能力素质模型制定领导班子和领导干部调整配备的基本参照系实现干部资源与职位资源合理配置。坚持结构服从功能实行老中青相结合的梯次配备优化领导班子知识和专业结构着力增强整体功能。

2、以开展履职尽责考核为基础，管好班子用好干部。考实班子、识准干部是换届工作的基础性工作，要不断深化日常考核，继续实施干部“画像”工程，对干部的基本情况、性格特征、能力特长、主要优缺点等，逐一进行分析研判，为干部选拔任用提供科学准确依据。在巩固和充分运用日常考核成果基础上，大力开展领导班子和领导干部履职尽责考核，推进对各级领导班子和领导干部的了解和掌握，为选好干部配强班子提供“活情况”。要坚持把日常考核和履职尽责考核成效作为干部能上能下的重要依据，真正推动各级领导班子和领导干部履职尽责、干事创业。

3、以民主集中制为核心，健全机制优化运行。近日，就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各地各单位党委(党组)要充分认识重要批示的深刻意义，深入学习、深刻领会，强化实践运用，切实提高领导艺术和领导水平，提升领导班子运行质量和水平，充分发挥统揽全局、协调各方的作用。自觉贯彻落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》，进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设，完善领导班子议事规则和决策程序，提高民主决策、依法决策、科学决策水平。认真贯彻落实中央、省委关于改进党员领导干部民主生活会的意见，严肃党内政治生活，不断提高领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

4、以纪律教育为重点，确保换届风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育，严明“九个严禁”纪律要求，组织干部认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，把换届纪律作为“高压线”，警示干部遵规守纪。突出换届风气监督，全面开展换届纪律学习教育、谈心谈话、公开承诺、提醒告诫“四个全覆盖”。成立换届风气巡回督查组，对各地各单位换届风气进行巡回督查，对违反换届纪律问题的举报进行立项专办，努力营造风清气正的换届环境。

(三)着力加强高素质干部队伍建设，促进干部“清廉为官、事业有为”。党的干部是党的事业的骨干。必须坚持系统思维、全局观念，全面加强执政骨干队伍建设，着力打造高素质的“两为”干部队伍。

1、深入实施“年轻干部成长工程”。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传。要认真贯彻落实省委《深化“年轻干部成长工程”的实施意见》，完善后备干部信息库，加强跟踪培养和使用，举办强化训练班，突出党性教育和能力训练，将教育培训、遴选考察有机结合，发现、储备一批优秀年轻干部。继续办好“青年干部知行学院”，做好选调生、公务员考录工作，进一步充实基层工作力量，加强年轻干部源头储备和系统培养，形成培养使用常态化机制。

2、大力实施干部“能力素质提升工程”。一是加大干部教育培训力度。强化干部理想信念和党性教育，开展党的xx届五中全会精神和系列讲话精神教育培训，以战线为单位，以短训班、研讨班为主要方式，分层分类举办培训，推进干部集中理论教育培训全覆盖。完善干部理论考学制度，突出以考促学、以学促用。围绕贯彻落实五大发展理念，及时加强相关领域政策法规和专业知识培训，提高干部适应把握引领经济发展新常态的能力。二是加大干部培养锻炼和任职交流力度。加强干部实践锻炼，从市直部门选派一批比较优秀、有发展潜力的同志到乡镇基层，通过参与精准扶贫、重大项目、急难险重工作，接地气、长才干，加快成长成熟。推进干部有序交流，加强乡镇之间、市直部门之间的“横向”交流，推动乡镇与市直部门之间的“上下”交流，对在同一岗位任职时间较长、工作经历相对单一的领导干部有计划、分步骤进行交流，丰富工作经历，增强队伍活力。三是鼓励创新“自选动作”。干部能力提升和教育管理，各地各单位都有责任。在完成规定动作的同时，希望各地各单位结合各自干部队伍实际，制定年度加强干部队伍建设的具体方案，年初以项目化形式上报，年底纳入组织工作目标考核结账。

3、不断完善干部选拔任用规程。抓好《干部任用条例》配套制度的修改完善与全面落实，按照新形势，对照新要求，结合省委组织部印发的8项配套制度，进一步优化干部任用规程，对《条例》规定的程序进一步细化，明确每个关口、每道程序的具体操作办法、责任人和具体流程，形成更加简便易行、务实管用的选人用人制度体系和工作方法。做好“四步”分析，规范动议办法;坚持“三先三后”，改进民主推荐办法;坚持考人与考事相结合，完善考察办法;落实干部酝酿和任前监督办法;坚持干部选拔任用全程记实，做到每个环节、每个步骤都有文字记载，有据可查。

4、全面加强干部管理监督。把干部监督管理挺在纪律前面，坚持抓早抓小抓苗头，从严从实加强干部日常管理监督。一是全面开展提醒、函询和诫勉。对干部日常监督中发现的领导干部苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，对工作中发现和信访举报中反映的问题，及时进行书面函询，对虽不构成违纪但造成不良影响，或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的，及时进行诫勉。防止小毛病变成大问题，保护挽救干部。二是继续实施干部召回管理。全面贯彻落实《仙桃市治“三官”促“两为”实施办法》，对符合“庸官、混官、懒官”情形的干部继续实行“召回”管理，拟举办两期召回管理培训班。三是深化专项整治工作。全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实、多占政策性住房清理排查、违规因私出国(境)、干部违规兼职及配偶子女违规经商办企业等专项整治，发现问题一律严肃查处。四是加大组织处理力度。对违法违纪违规干部，加强与纪检、检察机关沟通，及时依照有关规定进行组织处理。认真贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》，探索建立干部能上能下机制，对因身体原因不能正常履职、工作能力弱、实绩较差、作风存在严重问题的干部及时予以组织调整或组织处理。

(四)着力抓好“五大工程、五项制度”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

1、深入推进“三级联动工程”。抓好“三级联动”工程就是抓住党建工作“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以铁的肩膀担负起管党治党的首责、主责、全责和必担之责。一是落实书记“十问”管理。要坚持调研问“十问”、检查看“十问”、述职述“十问”、考核查“十问”，督促党委书记把党建“十问”要求融入到工作中，贯彻到行动上，切实履行好党委书记第一责任人职责。二是落实清单管理。各地要结合实际，认真建立基层党建重点工作清单、党(工)委书记基层党建。

述职报告。

承诺清单、省市暗访发现突出问题整改清单，实行问题清单整改销号制，确保工作落地生根。三是落实台账管理。市、镇、村三级要根据基层党建工作的重点内容、重要工作建立工作台账，实行挂图作战，精准施策。市级层面要着重对后进村、集体经济薄弱村、阵地不达标村等重点村实行跟踪管理，推动转化升级。四是落实督查管理。要充分发挥党建工作督查专班作用，每双月督查一次，不打招呼、直接到村(社区、非公)督查，督查结果作为年度考核重要依据，对工作完成不到位、效果不好的，严格追责问责。五是落实述评管理。坚持“书记抓、抓书记”，突出问题导向、完善程序环节、注重群众参与、强化结果运用，把党建责任具体化、刚性化，要一级抓一级、一级带一级，层层压紧、传导压力，形成大抓基层的鲜明导向，把党建工作抓认真、抓扎实、抓深入。

2、强力推进“420”便民服务体系全覆盖。去年，各地党(工)委高度重视、加大投入、扎实推进，基本完成“年底前完成50%村创建任务”。今年，要重点围绕“全覆盖”要求，全力推进“420”便民服务体系建设，确保7月底前实现全面覆盖、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建设要求，目前全市还有50%村需要建设“420”便民服务体系。从平时掌握情况来看，这50%村都是难啃的“硬骨头”，必须采取现场会推进、台账管理推进、双月督导推进、检查考核推进等强有力措施，进一步排出时间表、列出任务书，实行挂图作战。3月底，全市准备召开现场推进会，对“420”便民服务体系建设进行再动员再部署;要对所有村实行台账管理，达标一个销号一个;要加强双月检查督办，进一步传导责任和压力;年底要组织专项考核，考核结果直接纳入基层党建年度考核内容严格结账。二是要坚持“高”的标准。从春节前对各地“420”服务体系建设督导情况来看，少数地方存在降低建设标准的情况。有的村只注重便民服务大厅建设，在功能室建设上简单满足于“有”，投入不够，标准不高，作用发挥不明显;有的村简单将会议室改成便民服务大厅，挤占会议室面积，导致部分功能缺失;有的村建设便民服务大厅只是将几个会议桌简单拼在一起，基本不能满足服务群众的功能需要。各地要舍得投入，严格按照“1234”的基本配置要求(建好1个党员群众服务中心，健全广场和卫生室2大配套设施，建设政务服务、文体服务、关爱服务3个功能区域，建立村干部坐班值班、全程代办、上门走访、督导考核4项运行机制)，切实把每个村的“420”便民服务体系都高标准建起来。三是要形成“用”的常态。推进“420”便民服务体系，既要抓好“建”的工作，更要形成“用”的常态，把功能发挥出来，把服务做实落地。各地要围绕“420”便民服务项目，有针对性组织村干部进行业务培训，改变只有“少数干部能服务”现状，确保“村干部人人能服务”。已建成“420”便民服务体系的村，要结合党员固定活动日，组织党员群众现场体验“420”便民服务项目，既帮助村干部进一步熟练掌握“420”便民服务，又让群众知道自己可以享受哪些便民服务。要认真落实村干部坐班值班、服务登记、考核考评等制度，让制度进一步严起来、硬起来，切实做到用制度传递压力，用压力推动工作，真正打通服务群众“最后一公里”。

3、切实加强村主职干部专职化管理。随着农村经济社会不断发展和基层服务型党组织建设深入推进，对村主职干部队伍建设提出了新的更高要求。省委专门下发《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》，明确要求实行村主职干部专职化管理。去年，市财政新增投入20xx万元，将村主职干部年均报酬待遇提高到4万元以上，与乡镇领导班子副职工资水平看齐，为实行村主职干部专职化管理打好基础。实行村主职干部专职化管理，重点在“专”，就是要专心专注，把主要精力放在村里各项工作上来，不能像以前那样“半工半农”，甚至只种自家的田，不管集体的地;关键在“职”，就是要有职业能力，掌握好村干部这个职业的基本知识、基本职责、基本方法、基本规矩、基本能力;落脚在“管”，就是要通过严格管理，促进村主职干部履职尽责，当好“领头羊”。具体来讲，就是要做到“四个加强”。一是加强培训提能力。去年，我们把村主职干部全部纳入党校主体班轮训一遍，反响较大、效果很好。今年，要结合“两学一做”专题教育，加大村主职干部培训力度，重点是加强能力素质培训，帮助村主职干部更好地理清方向，增强履职能力。二是加强管理立规矩。坚持用制度管人管钱。要大力推行村干部日值班、周碰头、月例会制度，确保每天有人值班、每周有干部碰头、每月有工作例会。要全面实行“双代管零招待”制度，加快制定“双代管零招待”具体实施办法，加强检查督办落实，严肃财经纪律。三是加强监督讲民主。要落实村务监督制度，执行“四议一审两公开”制度，凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题，都要主动接受党员群众监督。四是加强考核严奖惩。要建立村主职干部岗位目标责任制，明确任期目标和年度目标，完善实绩考核办法，准确评价履职情况，严格兑现奖惩。

4、全力推进每月“党员固定活动日”制度。开展每月“党员固定活动日”活动，是我们把全面从严治党向基层延伸的重要措施。2月28日，全市首次集中开展每月“党员固定活动日”活动，市镇村三级联动、统一推进，全市617个村支部的19626名农村党员，22个乡镇的918名机关干部、1212名群众代表和入党积极分子共同参加活动。整体活动氛围浓、效果好，既在全市引起强烈反响、取得明显成效，又为后面的固定活动日提供范本、树立标杆、打牢基础。要继续保持这种良好态势，坚持“六统一”要求，确保固定活动日取得更好实效。一是坚持全市统一标准。各地要严格按照《关于印发〈农村党员固定活动日实施办法〉的通知》要求组织活动，制定好全年党员固定活动日活动计划，每次活动都要有布置、有计划、有内容、有记录、有总结，确保每次活动都能取得实效。二是坚持全市统一时间。确定每月28日为固定活动日是刚性要求，各地不得自行更改、随意调整活动时间。三是坚持全市统一督查。2月28日，市委组织部由各位部长带队，全体部机关干部参加，组成15个督查组，对全市22个镇(街道)66个村固定活动日情况进行督查，效果很好。组织部门要坚持这种做法，每月28日都要下去督查，做到镇党委书记包点村必查、班子成员包点村抽查、其它村随机查。四是坚持党委(党组)统一主题。各地要按照“一月一主题”要求，结合本地实际，精心设计和策划活动主题，既可以是党员学习日、民主议事日，也可以是志愿服务日、义务劳动日。在此基础上，要积极探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动模式。五是坚持党委(党组)统一指导。党委书记要带头参加包点村固定活动日活动，班子成员和机关干部要全部下到包点村对口指导，会前帮助村里制定。

活动方案。

确定活动内容，活动日当天到村帮助组织会议，全程指导参与活动。六是坚持支部统一组织。村党组织是党员固定活动日责任主体，要认真做好各项准备工作，特别是要提前向党员下发通知，确定参加活动人数，确保市内党员都能参加活动。对不能参加活动的党员，要在活动日前1天将缺席名单报镇党委备案。要严格执党员签到制度，并作为民主评议党员的重要依据。活动结束后，要及时整理活动资料，将活动开展情况在党务公开栏公开。

同时，要统筹抓好后进整顿工程、集体增收工程、社区大党委建设、非公党建“两创一促”活动、机关事业单位党建等工作。

(五)着力激发人才创新创业活力，提升人才工作服务经济社会发展水平。人才聚则事业兴，要充分发挥人才“第一资源”作用，聚力创新创业驱动，提高人才工作水平，不断增强人才在仙桃转型升级发展中的引领力和支撑力。

1、健全完善人才工作体制机制。去年，通过实行人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理，各地各部门责任意识明显提高，人才工作取得了新进展新成绩。今年要进一步完善组织部门牵头抓总的工作机制，继续推行项目化管理和任期目标管理，对系统较大、人员较多的单位，还要增加1项市级指定的人才项目，实行“1+1”项目制度，由相关单位负责统筹实施。市委人才工作各成员单位要紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，充分发挥仙桃的区位优势、产业优势和人力优势，在抓好抓实人才工作上多谋思路、多想办法，激发人才创新创业活力，更好地服务经济社会发展。

2、深入实施重大人才工程。今年，在深入推进省级各类人才工程项目的同时，我们还要持续推进三项重点工程。一是高层次稀缺性人才引进工程。强化政策支撑，在引进中央“千人计划”、省“百人计划”、海外高层次人才、博士专家来仙创新创业工作上实现新突破，不断壮大全市产业发展领军人才和高技能人才队伍。继续开展引进研究生工作。二是“1251”企业家精英培育工程。近年来，我们通过联合办班、开展产业人才培训等形式，对全市企业家职业能力素质进行充电加油，大家认可度高，社会反响好。今年要继续办好华科大emba总裁班、食品医药生物产业职业经理人培训班、“互联网+”电商人才培训班，定期举办企业人才交流研讨活动，鼓励企业家学习、吸收、运用先进经营管理理念，为全市经济转型发展再添内生动力。三是名师名医培养工程。去年，我们实施了文化名家造就工程，评选了20位文化名家，今年要拓展到名师名医等群体，开展“十大名师”、“十大名医”、“仙桃工匠”评选表彰活动，树立优秀典型，培育本土名家，为仙桃事业发展留住人才。

3、进一步优化人才发展环境。要以仙桃国家高新区为核心，大力推进人才发展制度、服务和措施创新，将招才引智和招商引资有机结合，分区域建立人才招引服务站，制定出台推进大众创业万众创新的人才培养引进政策措施，抓好贯彻实施。要以打造“梦想沔街”为重点，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。大力扶持仙桃光谷创业咖啡、大学生创业孵化基地、电子商务孵化园、江汉潮创客空间等创新创业孵化器建设，推动市场主体创办更多的优质孵化器，激发创新创业潜力。要加强高层次人才协会建设，举办高层次人才沙龙活动，充分发挥协会联系服务人才的重要作用。精心组织“人才工作宣传月”活动，加大人才政策和人才典型宣传力度。继续做好优秀人才健康体检、节日慰问、座谈走访、外出考察等经常性工作，积极为各类人才营造良好的生活和工作环境。

三、围绕“五强”建设要求，全力打造模范部门和过硬队伍。

打铁还需自身硬。只有管好自己，才能管好别人;只有自身过硬，才能工作过硬。

1、要强化责任担当。组工干部作为管党治党的重要执行者，必须要做到知责思为、知责思进。一是增强政治素质。全市组织系统要巩固扩大群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，带头开展“两学一做”学习教育，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，保持对党忠诚，树立清风正气。二是增强担当意识。充分发挥先锋模范作用，勇于在大事难事面前担当责任，做到不回避、不推诿、不退缩，迎难而上，勇于担难、担重、担险、担责，真正做到守土有责、守土负责。三是发扬奉献精神。组工干部要甘为人梯、无私奉献，这既是我们应尽的职责，也是我们光荣的传统。要开展以公道正派为核心的职业道德教育，发扬组工干部奉献精神，保持队伍的先进性。

2、要强化能力建设。从严治党的新形势，对组织工作的内涵、标准提出了更高要求，我们要主动适应新要求，不断提升能力。一要提升执行政策能力。要熟练掌握、运用组织工作政策，对新政策、新条例，带着问题主动思考、认真领会，吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是组工干部的核心能力，要对照好干部标准，坚持全面、历史、辩证看干部，深入思考、理性分析、选准干部，做到人尽其才、才尽其用。三要提升综合协调能力。要做到对上主动沟通，对下跟进沟通，对内经常沟通，对外及时沟通，正确、高效处理好各方面关系，形成推动工作的合力。四要提升抓落实能力。要把抓落实作为一项基本功，克服形式主义，改进会风文风，走出机关、深入基层，强化督办、加强指导，以扎实有效的措施让组织工作落到实处。

3、要强化作风建设。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才，肩负着重要的职责和使命，在工作中要培养四种作风：一是求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效，坚决反对主观主义和形式主义，做真抓实干的表率，把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。二是调查研究的作风。“没有调查就没有发言权”。组工干部要深化认识，树立调研先行的工作理念，做到不调研不决策、先调研后决策，让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。三是严谨细致的作风。组织工作任务繁重，领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风，思维要严谨，工作要细致，工作中要零失误、零差错，认认真真、精益求精做好每一项工作。四是雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急，大家一定要强化质量意识和时间观念，见事快动手早，说干就干，工作一旦部署，就要迅速作出反应，制定实施方案，提出应对措施，而不是慢吞吞、慢三拍。对承担的工作和接受的任务，要做到件件有回音、事事有着落。

4、要强化工作质效。组织工作政策性、程序性、时效性强，既等不得，也拖不得，更慢不得，必须讲究高质高效，重结果更重效果，重效率更重效益。一要聚焦主业抓质效。要聚精会神抓好组织工作主责主职，种好责任田，坚持职能职责导向，瞄准具体事、具体人、具体问题，把职责范围内的工作一项一项做实做好、落地落实。二要履职尽责抓质效。要带头实施履职尽责管理，制定履职尽责管理工作规范，重规范和效益，建立环环相扣的工作链条，要有部署、有督办、有落实，形成闭环效应。三要勇于创新抓质效。突破工作重点难点是创新，把常规工作做成精品是创新，完成好先行先试工作是创新，创新就是实效，我们必须把组织工作的发展重点放到创新上，集思广益、超前思考，力求人无我有、人有我强、人强我优。

5、要强化队伍活力。继续贯彻“三个留人”，激发组工干部干事创业热情。工作上，要严格要求，评选履职尽责先进典型，引导组工干部立志、立标、立行、立规，争当表率和模范。生活上，要关心关爱，认真落实谈心谈话、年休假等制度，及时了解干部的思想状况和生活状况，丰富日常文体活动，培养健康兴趣爱好。

同志们，做好今年的组织工作责任重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造中心城市提供坚强的组织保证。

谢谢大家!

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全市组织工作会议讲话材料篇三

选人用人的标准明确了，如何让好干部脱颖而出、竞相涌现，重点在培养，关键在选用。一个干部的成长，一靠个人努力，二靠组织培养。个人努力是基础，组织培养是保障，必须把两者很好地结合起来。各级党委和组织部门要高度重视干部培养工作，切实加强思想理论教育，强化业务培训，抓好实践锻炼，实现干部能力素质的大提升。在加强培养的同时，要认真分析新情况，研究解决新问题，用好机制、好办法把好干部发现出来、使用上去。

一要在平时考察中准确识别干部。对干部的考察评定，要把功夫下在平时，把平时考察放在更重的位置，给予更大的权重。各级党委和组织部门要通过多渠道、多层次、多侧面，近距离地接触干部，尽可能地熟悉干部，更深入地了解干部，做到知其长、识其能，知其才、识其德。要深入基层一线，深入工作实际接触干部，观察干部对任务的担当，观察干部对重大问题的思考，观察干部对群众的感情，观察干部处理复杂问题的过程和结果。要坚持全面、历史、辩证地看干部，综合考虑干部平时的表现、关键时刻的表现、困难面前的表现、名利得失面前的表现、处理突发事件中的表现，做到选贤任能、知人善任、人尽其才。

二要健全干部考核评价体系。现在的干部考评体系还存在一些问题，如指标设计不尽合理，重发展轻基础，重显绩轻潜绩，重发展成效轻资源消耗，重经济成果轻民生改善;评价意见较为笼统，看不到特点，没有说服力，考核结果不能充分反映出班子和干部的特点和差异等。对这些问题，组织部门要认真研究、切实解决。要进一步完善考评的指标体系，按照科学发展观要求，科学研究制定绩效考核、全面小康考核指标体系，全面考评经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效，全面准确地考核评价干部的政绩，引导干部树立正确的政绩观。要转变重整体轻个体的倾向，加强对岗位职责的研判，特别是要研究重要岗位、特殊岗位、专业岗位，把目标任务量化分解到主管领导和责任人，从而把每一名干部的工作实绩考准、考真、考实。要加强考核工作的统筹整合，完善领导班子和领导干部统一绩效考核平台，简化考核程序，提高考核效率，精简各类专项业务考核，切实减轻基层迎考负担。考而不准，就很难运用。考而不用，等于没考。对考核结果一定要强化运用。对领导干部特别是重点岗位的领导干部，要准确掌握其岗位胜任度，工作不在状态、完不成任务、无法胜任岗位职责的要动真格进行调整。

三要完善干部选拔机制。特别强调要坚持党管干部的原则，要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。落实党管干部原则，党委书记、组织部长的作用十分重要。毛主席讲：“领导者的责任，归结起来，主要地是出主意，用干部两件事”。邓小平同志也讲：“我的抓法就是抓头头、抓方针”。出主意，就是抓方针;用干部，就是抓头头。因此，党委书记、组织部长在干部选拔任用上要发挥好把关作用，特别是党委书记必须把出主意、用干部这两项工作紧紧抓在手中，否则就是失职，就是本末倒置。在全国组织工作会上，对反映比较多的唯票、唯分、唯gdp、唯年龄问题进行了深入分析，并明确指出了改进方向和措施。解决“四唯”问题，目的是科学、规范、择优地选拔任用干部，其中的关键是要把握好度。要提高干部工作的民主质量，解决好唯票问题。目前，在民主推荐、民主测评环节，存在过度依赖票数、把推荐票等同于选举票、唯票取人的现象，造成了拉票当老好人的不良风气。对此，一定要认识到干部工作的民主不是只有投票推荐一种方式，还有个别谈话、延伸考察、沟通协商等，还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。我们必须把加强党的领导和发扬民主结合起来，科学确定参加推荐、测评的对象，按照“管他的，他管的，他服务的”三个方面来确定参加人员，确保推荐、测评的代表性。要正确分析和对待票数，既要把票数作为用人的重要参考，又要把干部的推荐得票情况，与组织平时掌握的德才和实绩情况对照起来分析。对因敢于负责、敢抓敢管，埋头苦干、不事张扬而得票不高的干部，要认真甄别，公正对待，真正把好干部选拔出来。要规范竞争性选拔，解决好唯分问题。竞争是为了择优。但如果将竞争性选拔仅仅理解为考试选拔，唯分取人、一考定音，就违背了竞争性选拔的初衷，就会催生出“考试专业户”。因此，要切实规范竞争性选拔干部工作，不搞“凡提必竞”。今后面向社会招考的主要是特殊要求人才、紧缺专业人才，本部门本地选不出的人才，而且要尽量就近取才。对本单位本系统领导职位出现空缺，符合资格条件的人数较多且人选意见不易集中的，可以进行竞争上岗。要科学设置资格条件和考试办法，不仅要看分数，还要加强实践能力的考察、品德和实绩的考核，让干得好的考得好，有本事的上得来。要充分调动各年龄段干部的积极性，解决好唯年龄问题。不能把年轻化等同于低龄化。在选配干部的时候，既要对那些有潜力、有发展前途的年轻干部，敢于压担子，有计划安排他们去经受锻炼，也要充分考虑年龄段的合理配备，不能简单地以年龄决定进退去留，让各个年龄级的干部都有劲头、有干头、有奔头。

四要注重增强班子整体功能。在选干部配班子的时候，必须高度重视班子的结构和功能问题。领导班子是由若干成员组成的群体，不能搞成“清一色”的个体能力简单叠加。在配备班子时要统筹考虑，取长补短、刚柔相济，注意知识和专业能力结构的合理性，注重性格特点、阅历经验的互补性。既要选配埋头苦干、“不用扬鞭自奋蹄”的“老黄牛”式的干部，又要注意把那些政治上强，能够驾驭全局，敢抓敢管，勇于开拓的“狮子型”干部放到“一把手”特别是主政一方的岗位上;既要注意配备熟悉经济发展特别是熟悉现代工业、现代农业、新型城镇化、生态文明建设等方面工作的干部，又要充实善于做党建工作、意识形态、社会管理、群众工作的干部，充分发挥班子的集体力量，提升班子的整体战斗力。这里特别强调的是，要在全社会大力弘扬和宣传“老黄牛”精神和“狮子”精神。“老黄牛”精神，就是勤勤恳恳、埋头苦干，忠于职守、任劳任怨，朴实忠厚、无私奉献，就是“俯首甘为儒子牛”。“狮子”精神，就是敢于担当，敢于负责，具备团队协作精神，能够驾驭全局，善于调动团队力量，善于攻坚克难，具有强大的凝聚力和战斗力。在干部选拔任用中，大面上的岗位，要注重用“老黄牛”型干部;对于“一把手”岗位，更多地要选拔“狮子”型干部。这是我们当前发展所需要的，是我们面临的任务所需要的，是我们这个时代所需要的。

在注重抓好党政干部队伍建设的同时，也要全面推进各类人才队伍建设。人才是发展升级的第一资源、第一推动力。各级党委(党组)要视才如金、求才若渴，把人才工作摆在更加突出的位置，完善党管人才的运行机制，真正做到“一把手”抓“第一资源”。大力实施“**市万名人才计划”，不断优化人才发展环境，着力引进、培养一大批科技创新、重点产业、公共服务领域的高层次人才，把更多优秀人才集聚到**的改革发展中来。

三、要从严管理干部。

强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。抓住了从严管理这个关键，就抓住了管党治党的“牛鼻子”。

我市干部队伍和干部管理工作总体是好的。但也必须清醒地看到，与提出的“好干部”标准和“从严治党”要求相比，与省委、市委和全市人民的期待相比，与我们面临的新形势新任务相比，我们的干部队伍在思想上、能力上、作风上也还存在着一些亟待解决的问题和差距。有的不注重学习，不研究新情况，不适应新要求，工作习惯于老套路、老办法;有的精神懈怠，工作责任心不强，干事缺乏激情，缺乏干劲;有的工作不务实，浮在表面，沉不下去，抓不住重点，落实不力;有的安于现状，自我满足，自我陶醉，看不到或不愿意正视问题和不足，缺乏忧患意识;有的大局观念不强，把局部利益、部门利益和个人得失看得过重;有的组织纪律性不强，自由散漫，不请示，不报告，对执行八项规定心存侥幸，要求不严，上班萎靡不振，下班精神百倍，周末满天飞;有的地方和单位在干部管理上失之于宽，失之于软，特别是对领导干部疏于教育，疏于管理，疏于监督，致使一些干部身上的小毛病演变成大问题，有些小事酿成大事，等等。除了干部思想作风上存在以上这些问题之外，在干部人事工作中存在的一些不良风气也需要引起我们的高度重视：一是“跑要之风”。一些干部热衷于跑官、跑票、跑关系。千方百计找靠山，费尽心思找门路，跑上层、跑领导，到处托人打招呼，写条子，递简历，跑官要官。有的甚至在个人问题上明目张胆向组织讨价还价，要待遇，要职级。二是“说情打招呼之风”。有的领导干部受人之托，做出“忠人”之事;拿人手“长”，吃人嘴“硬”，到处说情打招呼，为别人拉关系，铺路子，干扰影响到了一些单位的正常工作。三是“好人主义之风”。有些干部奉行“你好我好大家好”，做“老好人”，当“圆滑官”，不敢抓、不敢管，只栽花、不栽刺，甚至讨好下属，搞封官许愿。四是“浮躁之风”。有些干部心浮气躁，只有唱功，没有做功，热衷于做表面文章，搞花拳绣腿，求轰动效应。一些干部对自己的升迁太急迫，甚至急躁，急功近利，急于求成，缺乏定力，没有耐力，不想着干事，只想着提拔，一个岗位屁股还没坐热，就盘算着怎样尽快调整和提升，三年不提就有失落感，不能沉下心来做工作。这些不正之风，说到底还是党性不纯、人品不正、世界观不纯，政绩观出了偏差，权力观错了位，不是把职位当作干事创业的平台，而是作为满足个人官欲的阶梯;不是把权力视作造福人民的条件，而是当作谋取私利的工具，是极端的个人主义、私利主义、人品不纯的表现。

以上存在的这些问题和不足，虽然只发生在少数单位和个别人身上，但影响很坏、危害很大。我们要把从严治党、从严管理干部的要求，落实到组织工作和干部队伍建设的全过程，以严树正气，以严强能力，以严聚民心，以严树形象，使全市各级党组织和党员干部始终成为推动**科学发展、富民强市的坚强核心和中坚骨干。

一要从严要求。党的以来，中央连续出台了一系列改进作风的规定，从“八项规定”到反“四风”，从“清卡”行动到清理办公用房，从禁“月饼”到禁“烟”;省委也制定了“九条规定”，最近又出台了《党政机关国内公务接待管理办法》。随着约束越来越严，“紧箍咒”越来越紧，出现了“为官不易”的议论。对这些正常的要求感到不适应、不舒服，恰恰证明许多党员干部对自己的要求放宽了、标准降低了。作为党的干部特别是领导干部，就是要为老百姓服务，就应当淡薄名利、甘于奉献，就应当先之劳之、吃苦在前，就应当如履薄冰、如临深渊，就是要付出更多的辛劳，接受更严格的约束。只有不折不扣地执行好这些底线要求，才能严格规范党政机关和领导干部行为。

二要从严教育。干部身上出现不良风气，根子在思想上，就是世界观、人生观、价值观出现了偏差，理想信念动摇，宗旨意识淡化。这些没有“主心骨”、精神缺“钙”的干部，迟早会出大问题。所以，各级党委要把党员干部的理想信念教育作为头等大事来抓，特别是纪委机关、组织部门、宣传部门、党校要下大力气抓好思想理论教育，引导党员干部切实解决入党为什么、当干部干什么、身后留什么的问题。当前和今后一段时期，就是要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，重点抓好系列讲话精神的集中学习，把学与思、知与行结合起来，用讲话精神武装头脑，坚定信念，补“钙”强“骨”，统一我们的思想和行动。

三要从严管理。重点是抓好“一把手”工程和制度建设这两件大事。“一把手”好，就造福一方百姓;“一把手”出问题，就会带坏一批干部、贻误一方发展。对“一把手”的管理，一定要严上加严，在用权、用钱上都要有硬约束。用制度管人，是从严管理党员干部的根本。要健全民主集中制的具体落实制度，完善党委(党组)议事规则和决策程序，进一步规范行政审批、行政处罚、人事任免、资金分配和重大事项决策等权力，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，切实把权力关进制度的“笼子”。要严格干部人事管理，持续开展“三超两乱”治理，着力解决超职数配备干部、违规分设党政正职、超编制和违反规定程序进人、随意按年龄划线改非调整配备干部等问题，并切实防止出现反弹。

四要从严监督。严格监督，是对干部最大的关心和爱护。放纵了，到了一定的程度，就很可能犯错误，甚至犯大错误。要多给干部“体检”、少做“手术”，对发现苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，绝不能哄着、护着，防止小毛病演变成大问题。要加强人大、政协监督，重视舆论监督和人民群众的监督，形成全方位的监督，让权力在阳光下运行，让干部在阳光下成长。要从事业发展角度出发，敢于向“有过、有错”的干部亮剑，敢于向“无为”、“状态不佳”的干部问责，建立“无功也是过”、“不换状态就换人”的长效机制。

四、要切实加强和改进基层党组织建设。

万丈高楼平地起。基层组织是党执政的根基，最重要、最关键、最艰苦。建设全面小康社会，实现“三个率先”目标，关键在基层，重点在基层，必须把抓基层、打基础的工作做好、做实、做牢。

要加强基层服务型党组织建设。当前，基层党建要把着力点放到服务型党组织建设上来，把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，让基层党组织在服务中更好地发挥领导核心、政治核心作用。群众生活中每天离不开的“柴、米、油、盐、酱、醋、茶”，群众高度关注的就业、上学、看病、养老、住房等问题，都应该成为我们基层党组织的大事、要事。要以群众满意为标准，进一步深化在职党员进社区、无职党员设岗定责等活动，引导广大党员多谋“富民安民”的点子，多做“适销对路”的服务，多办“雪中送炭”的实事。要健全人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的工作机制，鼓励发展村级集体经济，让基层组织有能力、有资源为群众服务。

要进一步抓好组织覆盖和工作覆盖。毛主席说过，“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”当前，随着新型工业化、新型城镇化的快速推进，城市建成区不断拓展，新的企业、社会组织不断涌现，但一些非公有制经济和社会组织，一些城乡结合部、流动人口聚集地党建工作还没有延伸覆盖过去。因此，我们要适应这种形势，创新党组织设置方式，下力气抓好产业园区、城乡结合部、农民合作组织、流动人口集聚地党组织的组建和作用发挥，进一步抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作，实现党组织的“有形”覆盖和“有效”覆盖，提高党的工作辐射力和影响力。

要充分发挥党员队伍作用。我市有23万多名党员，如果每个党员都能充分发挥先进性和纯洁性，起到模范带头作用，那我们的事业将无往不胜。现在有些党员，活在当下，私欲膨胀，只顾个人“发财”，不关心群众利益，甚至做出损害党和群众利益的事情。因此，各级党组织要严把党员“入口”，把政治标准放在首位，坚持“思想上先入党”，防止“带病入党”，坚决将入党动机不纯、借机捞好处的人拒之门外。要着力优化党员结构，重点解决好农村党员青黄不接、非公有制经济组织和新社会组织党员严重不足的问题。要疏通党员队伍“出口”，对那些丧失党员条件的及时进行组织处置，对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。要以抓好新一轮村支两委换届为契机，大力选拔那些党性强、能力强、服务意识强的优秀分子，担任基层党组织书记，选优训强基层党组织带头人队伍。要加强对党员队伍的教育管理，特别是要改进流动党员的管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。

五、组织部门要带头改进作风。

正人先正己，打铁还需自身硬。组织部门是管党治党的重要职能部门，管好自己是管好干部的前提。全市各级组织部门要以建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门为目标，切实改进工作作风，服务发展大局。

一要坚持公道正派。吏治的腐败是危害最大的腐败。组织部门肩负着贯彻执行党的干部路线、组织路线的重任，改进工作作风，最核心的是要公道正派。没有这一条，选人就容易戴上“有色眼镜”，容易染上“偏心病”，长此以往就会乱了社会的风气、挫了干部的士气。因此，广大组工干部要视公道正派为自己的“第二生命”，远离“潜规则”，抵制“说情风”，破除“关系网”，敢于担当，敢于负责，敢讲真话，“不虚美、不隐恶”，公道对待干部，公平评价干部，公正推荐干部，以高度的政治责任感为党委把好选人用人关，让党委放心、干部服气、群众满意。

二要做到求真务实。组织工作无小事，来不得半点马虎，最需要求真、认真。组工干部要时刻有一种知识恐慌、能力恐慌、本领恐慌，大兴勤奋学习之风，加强业务培训和实践锻炼，切实提高政策水平，提高知人识人的能力。要始终坚持严谨细致，在工作中做到认真扎实、严格规范、精益求精，确保“零纰漏”、“零差错”、“零失误”。要弘扬求真务实的作风，带头强化群众观点。干部名声在民间，干部实绩在实践。组工干部要围绕识准选好干部，经常深入基层，深入实际，在乡语口碑中了解干部，在项目现场发现干部，在工作一线考察干部，真正掌握干部德才情况。

三要严守工作纪律。组织工作具有极强的政策性、原则性和纪律性，特别是选人用人非常敏感，历来是社会关注的焦点。组工干部面对广大干部群众的“聚光灯”、“放大镜”，要熟读牢记组织人事的程序、规则、制度和纪律，行必有法、言必有则，不跑风漏气，不封官许愿，不讨巧卖乖，不弄虚作假。要严格遵守廉洁自律的各项规定，知畏、知足、知止，经得住诱惑，守得住底线，永葆组工干部的政治本色。在选人用人工作中，组织部门作为职能部门，不能缺位，更不能渎职，该提醒的问题要提醒，该把关的环节要把关，该坚持的原则要坚持，该报告的事项要报告，对违反程序“打招呼”的决不通融，对走歪门邪道的决不放过，对破坏制度纪律的决不姑息，做组织人事纪律的忠实维护者、捍卫者。

组织工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要把干部工作摆到重中之重的位置，把干部工作作为党的工作最核心的任务来抓。会要深化对干部成长、选拔、监督等规律的认识，创新干部工作机制，加强对干部工作的领导，不断提高干部工作科学化水平。各级党委主要负责同志要切实肩负起选人用人的直接责任，用心抓干部工作，坚持从经济社会发展全局和长远利益出发，用更多的时间、精力来考虑、谋划干部工作，掌握干部表现情况，今后，要把干部工作抓得如何，作为考核党委领导班子和党委主要负责同志的主要内容。要经常听取组织部门工作汇报，研究解决组织工作重大问题，大力支持组织部门按规矩、按制度、按程序办事，带头维护组织工作的原则性、严肃性，带头抵制用人上的不正之风，为组织部门开展工作创造良好环境。要加强对组工干部的教育培养，充分调动组工干部的积极性，为他们营造良好的工作环境，对长期在岗位上恪尽职守、默默奉献的组工干部真正重视、真心关爱、真情关怀。

同志们，发展升级，首在用人，组织工作使命光荣，责任重大。我们一定要按照中央和省委的决策部署，紧扣全市发展大局，忠诚履职，奋发进取，努力开创党的建设和组织工作新局面，为打造**发展升级版做出更大贡献!

全市组织工作会议讲话材料篇四

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实全省地税工作会议和市委经济工作会议精神，回顾总结20xx年工作成绩，安排部署20xx年工作任务。下面，我讲两个方面的意见：

一、20xx年地税工作回顾。

20xx年，是岳阳地税系统不平凡的一年，这一年有大事、有喜事。这一年，我们紧紧围绕省局提出的“一调二转三确保”工作基调，始终突出“五推进、五确保”工作重点，上下同心，真抓实干，顺利完成了全年各项工作任务。

(一)地税收入三量齐升。20xx年，全市系统积极化解工业税收回落、服务业税收下降、房地产业税收放缓和“营改增”减收等诸多不利因素，大力挖潜增收，地税收入稳中有进、三量齐升。全年地税收入累计入库66.65亿元，同比增收9.35亿元，增长16.3%，入库费金收入8.38亿元，其中中央级完成13.12亿元，增长9.2%，省级完成7.29亿元，增长15.9%，市级完成14.76亿元，增长19.6%，县区级完成30.24亿元，增长18.3%，圆满完成了各级下达的收入任务，并且呈现出四个显著特点：增量大，全市地税收入去年累计增收近10亿，连续4年每年增量跨上十亿台阶，其中费金收入增收接近3个亿。增幅稳，除元月份增幅相对偏低外，其余11个月的增幅都稳定在15%-17%之间，没有出现大起大落、暴涨暴跌。质量高，乡镇级收入挤水提质迈出可喜步伐，全市共消化乡镇收入水分6000万元，特别是湘阴县局争取政府重视支持，取消乡镇收入计划，基本做到如实征收。结构优，14个基层单位全面增收，其中12个单位全年保持两位数增长;省、市、县区三个级次增幅均在15%以上;绝大部分税费都超额完成年度计划，实现了区域均衡、级次同步、税费匹配的目标。

(二)业务工作成效明显。始终突出业务工作的主体地位，推出了一系列服务收入中心、促进征管提质增效的有力举措。在征收管理上，以落实《税收保障办法》为契机，提请市政府出台了具体实施意见，进一步健全综合治税机制，通过房产、国土部门联合把关，入库相关税收1.8亿元;坚持征管质量按季考核，征管质量明显提高，南湖、岳阳楼的个体户征税面超过18%，远高于全市平均水平;全面开展欠税清理，全市补录欠税3个多亿;合理调整直属局与云溪局部分企业征管范围，进一步理顺了征管事项和职能。在税政管理上，扎实开展“两税”征管竞赛，带动6个地方性税种入库9.07亿元，平均增幅达26.8%，南湖、平江、临港、汨罗的土地使用税增幅均超50%;严格建安房地产企业所得税征收方式认定把关，切实加强外管证管理，全市入库建安房地产企业所得税3.58亿元，同比增长82%;全面应用存量房交易纳税评估系统加强税收控管，评估交易额提高49.6%，全年入库二手房交易税收1.53亿元;认真做好第一批“营改增”企业的移交工作，确保7122户企业增值税征管顺利移交国税;加强政策拓源，进一步扩大临港新区土地使用税开征范围，扎实做好了土地使用税调等扩面的呈报审批工作。在税务稽查上，坚持复合型稽查、责任型稽查、异地稽查同步推进，着重开展行业整治。集中精力开展房地产税收异地交叉检查，累计检查75户，查补税款3.9亿元;对证券基金公司、培训服务机构、城市商业银行和农村信用合作社进行专项检查，查补税款597万元。在信息管税上，强化信息网络安全管理，重点监控、定期清理大集中异常数据，全面启用综合办公平台，突出抓好减免税系统、个税扣缴等软件应用。

(三)队伍建设保障有力。重点抓班子建设，对107名科级干部实行“两考三评”，选派4名县(市)区局副职外派到兄弟市州挂职锻炼;积极稳妥实施正科实职干部交流轮岗，交流面达到58%，有效激发了班子活力。同时制定落实《正职和班子成员监督管理办法》、《行政负责人问责实施办法》，加强监督管理。大力抓教育培训，累计举办各类培训班220期，进一步加强“一网三库”建设，去年全系统有7名干部通过注税资格考试、1名干部被评为省局第七届优秀稽查能手、5名干部入选省局师资库。扎实抓文化建设，认真组织“十佳地税青年”评选，定期举办“道德讲堂”，重点打造文化品牌，市局机关和屈原区局被省局评为“地税文化建设工作先进单位”。积极开展工会活动，加大帮扶解困力度，贴近干部办实事，干部幸福指数进一步提升。

(四)工作作风持续改进。全市系统严格执行中央“八项规定”和作风建设一系列要求，积极转观念、强管理，着力整改“四风”问题。重点从干部带班坐班、减少会议、厉行节约、清理办公用房、下放审批权限、简并表证单书、推行“免填单”服务入手，市县两级坐班300多人次，减少会议400余人次，减少报表18个，节约三公经费398万元，市局除保留4项审批权限外其余的全部下放基层。

(五)风险防控切实加强。党风廉政建设工作中我们突出抓廉政风险和执法风险防控，组织风险防控专题讲座12场次，参观廉政警示教育基地32批次，临湘市局创作花鼓戏《铁面税官》，得到省纪委和市委领导的高度肯定。出台化解廉政执法风险7项制度，组织开展廉政风险巡查和执法监察督查。严格案件查处和问责追究，依纪依规对经开区局等单位的8名责任人员给予了问责处理。

(六)内务管理规范高效。完成君山区局、湘阴县局和平江县局维修改造，进一步优化工作环境;切实加强退线退休干部和临聘人员管理，全市共清退临聘人员49人;重点加强政府采购、资产装备、津补贴、网络舆情、注师行业和培训中心管理，各项行政内务工作更加规范。

同志们，在过去的一年中我们充分体会到：必须坚持问题导向，着力解决征管一线最直接、最现实的问题，以“抓铁有痕、踏石留印”的作风抓整改、抓落实;必须坚持持之以恒，一张蓝图抓到底，始终突出收入中心和业务工作主体地位，促进收入三量齐升、征管提质增效;必须坚持底线思维，严格管理，防控风险，特别是涉及到廉政建设、作风建设、财经纪律等红线、底线问题的时候，必须确保政令畅通，不断提高市局的执行力和公信力。过去一年要说有成绩，是市委、市政府和省局正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是系统上下全体干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表市局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时，我们也必须看到目前存在的困难和问题：一是少数干部的思想观念、行为方式与作风建设的要求还有较大差距，调预期、转观念、转作风任重道远。二是业务工作和队伍管理方面还面临不少问题和困难，我们的观念不新、办法不多、措施不力。如个人经济待遇搞平均主义、吃大锅饭的问题;个别地方税款应收未收，存在税收流失的问题。三是内务管理和过渡户管理，还存在一些风险和漏洞，个别单位还比较突出。四是征管基础工作不够扎实，发票管理、异常户管理和欠税管理仍然比较薄弱，对于一些新兴税源征管措施还没有有效跟进。对于这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、20xx年主要工作部署。

今年全市地税工作的总体要求是：贯彻党的和xx届三中全会精神，落实全省地税工作会议和市委经济工作会议部署，按照“稳中求进”的总基调，围绕“一保三强一优化”工作重点，推进“三个地税”建设，努力完成全年各项工作任务，为岳阳经济社会发展作出新的贡献。重点抓好五个方面的工作。

(一)确保计划任务完成，实现地税收入稳定增长。

今年，市政府确定的地税收入计划任务目标是增长12%。综合分析当前经济税收形势，要实现这一目标，既蕴含重大机遇，也极富严峻挑战，既有现实可能，又有困难压力。现实可能来自：国家区域经济战略布局和重心正在向中西部倾斜，必将在我市公共服务、项目引进、新型城镇化等领域催生更多发展机遇;省委、省政府建设长江经济带、环洞庭湖生态经济圈的发展思路，必将为我市奠定更加坚实的税源基础;市委、市政府继续开展重大项目引进和建设攻坚行动，计划全年完成投资300亿，大岳高速、岳望高速、城陵矶新港二期、岳阳机场等重点工程开工，北斗导航、中储粮油脂加工、泰格林纸70万吨涂布包装纸等重大项目上马，电商网购、资本运作等新型产业的兴起，必将为地税增长带来强劲动力。困难压力来自：从宏观政策层面看，国家不会出台大规模财政刺激政策，而是更加倾向调整经济发展的质量和结构，经济增长进入换挡期。从税制改革层面看，“1+7”行业“营改增”和今年继续扩围，共计减少税收2.3亿;结构性减税和各类税收优惠政策的落实，将进一步减少地方税源。从岳阳经济税源看，长炼、岳化停产检修，预计地税减收超过2个亿;房地产税收的支撑效应逐步弱化，增速将进一步放缓;作风建设持续发力，餐饮服务行业进入调整期，税收下降的趋势短期内不会改变。整体来看，20xx年的形势一定会好于20xx年。为此，我们必须坚定信心、迎难而上、抢抓机遇，按照“稳增长、化风险、提质量、防起伏”的总体要求，全力抓好收入工作，确保圆满完成全年任务。

一是摸清税源底子。各单位要迅速组织税源摸底调查，分行业、分级次、分税种、分户次算好税源细账，潜力有多大、收入怎么抓，都要心中有数;主动与当地党委政府汇报，衔接今年计划，分解收入任务。二是强化分析预测。各级要加强重点税源预测分析，掌握收入主动权，特别是收入核算、征管、税政、规费等部门要坚持定期碰头、联动分析。及时掌握发改、经信委、国土、房产、国税等部门的经济数据。分析预测石化、房地产等主体税源走势，跟踪监控实体经济和股权转让、资本运作、金融商品转让等虚拟经济税源现状，逐步化解地税收入结构性风险。三是提高收入质量。坚持把依法征收、防范风险作为稳增长的重要前提，将“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的原则，贯彻组织收入全过程。要切实规范税务代保管资金账户、待缴库税款专户和待报解预算收入账户的管理，消除税款安全隐患;坚决制止税收目标管理，力争取消乡镇税收计划，要通过2-3年的努力，100%挤干地税收入水分，确保地税收入真金白银、实实在在。四是确保均衡入库。总量进度要相对均衡，各级次、各税种、各费金要基本同步。要增强“体制思维”，加强省级收入征管，确保省级收入任务完成;推进税费同征同管，加强两个教育费附加的配比分析，努力扩大残保金、水利建设基金和工会经费的征收面。

(二)强化征收管理，提升征管质效。

继续突出征收管理工作的主体地位，加强各项业务工作的统筹协调，把征管工作作为地税部门第一要务来抓紧抓实，抓出成效。

1、加强征管基础。落实《湖南省税收保障办法》，将综合治税工作纳入市委、市政府20xx年对县市区和市直机关的绩效考核，以此促进各级党政、部门落实《保障办法》和《实施意见》，搭建好岳阳市综合治税信息共享平台。加强部门协税，与工商部门建立股权转让税收前置机制，加强工商登记信息交换;与国土部门建立地籍信息交换机制，实行“以地控税”;加强与房产部门的协作，进一步落实先税后证，在巩固二手住房交易税收征管的基础上，做好二手商业用房交易评估工作;全面落实国税窗口代征地税协议，加强“营改增”后企业的地方税收征管，从元月份的情况来看，这项工作进展顺利、成效明显，全市国税窗口代征入库813万元，占全省2100万的38.7%，其中岳阳楼区183万元，平江100万元，湘阴92万元，经开区78.6万元，后段要继续保持好这种势头;加强与交管部门的合作，落实先税后检，堵塞征管漏洞。加强发票管理，加大假发票打击力度，完善起征点以下纳税户的发票管理办法，强化建安发票个人所得税和企业所得税附征管理。加强欠税管理，继续强化大集中系统外纳税户的欠税清理补录工作，登记好欠税台账，加大欠税曝光力度，落实欠税入库计划，加强欠税风险防控。加强个体户税收征管，继续开展好“阳光征收行动”，重点突破专业市场税收征管盲区，提高个体户的征税面，公平个体户税负。加强征管改革工作，认真理顺税收征管各环节的职责、流程、考核，尽量简并程序、减少考核、精简报表;选择性地做好税源专业管理试点。加强征管基础档案管理，分户分类健全征管档案资料，使征管业务工作有据可查。做好征管工作典型推介工作，认真做好省局下半年征管经验交流会的准备工作，确定几项基础较好、特色明显的征管工作作为主攻重点，市县两级要紧密配合、分工负责，合力打造岳阳的征管工作新品牌、新亮点。鼓励征管创新，对征管上行之有效的新措施、新点子，要实行重奖。

2、加强税政管理。税政工作要进一步解放思想，创新思路，服务好收入中心和发展大局。规范房地产开发行业税收管理。规范房地产行业企业所得税、土地增值税征收方式，不搞“一刀切”核定征收，扩大查账征收面，确保房地产行业税收公平;开展房地产行业土地增值税专项清理，打击偷漏税行为。扭转房产税、印花税、资源税连年下滑局面，制定有效措施，强化这几个税种的征管，彻底找准下滑税种原因。加强企业所得税、个人所得税和营业税征管，抓好金融商品转让、“大小非”减持、“甲供材”等重点，加强外籍个人、非居民税收、“走出去”企业、高收入者的个人所得税征管，提升国际税收管理水平。特别关注新办企业的企业所得税征管，企业所得税征管户数要逐年提高，加强考核。迎接下一轮的财税体制改革，配合好“营改增”工作，特别涉及到地方税制的改革，要积极献言献策，推动地方税收体系建立，做好地方税收制度改革的前期调研、测算、摸底、信息交换工作。创新新兴行业地方税收征管，对我市的电子商务、网店销售、中介、小额贷款公司的税收征管，年内要制定切实有效的税收管理办法，创建岳阳地税征管品牌。重视费金征收工作，做大费金总量规模，扩大费金征收范围，制定好有效的费金管理办法;特别是加强重点企业、重点行业、医院、学校的费金征管。落实税收优惠政策，对一些有关民生的优惠政策，要百分之百落地，百分之百兑现，百分之百到位。

3、强化税务稽查。继续坚持复合型稽查、责任型稽查、异地稽查三结合模式。完善计划检查机制，理顺好市县两级稽查局职能，认真落实总局《关于进一步规范税务机关进户执法工作的通知》精神，减少计划检查户数，防止交叉重复检查;继续抓好房地产行业和金融行业税收稽查，争取每年解剖1-2个行业税收问题。突出抓好大要案查办，力争每年有1-3起大要案件曝光，树立稽查权威。深化《一案双查双报告制度》，充分发挥稽查的稽内查外职能和征管最后一环的把关作用，实现以查促收、促管、促廉，力争在此项工作上创出岳阳特色，形成品牌。强化稽查手段，给予经费倾斜，加强稽查软硬件建设，做好稽查保障工作。

4、推进信息管税。加强大集中数据清理和监控，按照省局统一部署在10月底前全面完成数据清理工作，并且建立数据清理和录入责任制，实行考核问责到岗到人，严防清理不到位和边清边乱的现象发生。及时更新存量房交易纳税评估系统数据库，采集补录乡镇二手房交易信息，逐步实现二手房交易评税系统的全覆盖;提高个税扣缴软件、地方税源监控平台等软件的覆盖面和使用效率;建立市局与基层局的高清视频会议系统，完成广域网工程改造，提高网络速度和安全性能。

(三)强化税收服务，提升地税形象。

对于今年优化服务工作，系统上下要有大思维、大智慧、大视野、大力度。人民利益至高无上，地方发展至高无上，基层工作至高无上。人民是上帝，发展是硬道理，基础不牢地动山摇，这是地税事业的终极目标。我们应该知道：地税为人民，人民才会爱地税;上级近基层，基层才会亲上级;领导想群众，群众才会服领导，才会出现环境好、工作活、发展快、地税兴的新局面。

一是地方税收必须服务好发展大局。充分利用税收职能主动为地方经济、社会、民生、小康建设等出主意、当参谋，建言献策。收入、征管、税政、规费等部门负责人和分管领导每年至少要向党政提出1条以上建议。特别是协调好地方关系，一把手主要协调好党政主要负责人和分管领导的关系;副职主要协调好对口单位一把手和当地有关党政领导关系;科室负责同志主要协调好对口局的副职和相关科室的关系。二是地税部门必须服务好纳税人。贯彻湘地税函[20xx]102号文件精神，除省局保留的15项和市局保留的4项外，其他审批事项全部取消或下放，并在办税服务厅实现前台办结，同时加强后续管理，做到既要放下去，又要管到位;落实省局九项便民措施，进一步加强办税服务厅管理，规范办税程序，精简办税手续，压缩办税时间;全面使用精简后的《综合纳税申报表》，大幅度增加“免填单”和“同城通办”事项;办好“纳税人网上学校”，健全“12366、12345”两条热线转办回复机制，搭建“税讯通”短信服务平台，及时提供政策咨询。三是市、县区两级机关必须服务好征收一线。切实减轻基层负担，市局综合性督查每季不能超过一次，系统性会议原则上每月合计不超过一次，精简文件数量、控制文稿篇幅;不得借调基层人员到市局从事日常性工作;市局年度考评项目最多不超过三个，取消单项考评项目;基层请示事项一般须在两周内回复，评先评优、教育培训、提拔晋升必须向基层征收一线、办税服务厅倾斜;加强“三基”建设，加大对基层硬件设施的投入，努力改善基层办公、生活条件。

(四)强化队伍建设，提升内部活力。

队伍强，征管强;人才兴，事业兴。在队伍建设上，今年具体要从以下几个方面着力：

1、认真开展党的群众路线教育实践活动。按照省局的统一部署，全市地税系统参加第二批教育实践活动。这次活动是全党上下的一项重大政治任务，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕为民务实清廉，突出聚焦作风、反对“四风”这一重点，扎实抓好三个基本环节，把规定动作做到位、自选动作做出彩，目前第一阶段工作已经得到了省局的高度肯定。后段，要通过活动的认真开展，着力解决“四风”突出问题，着力解决关系群众切身利益问题，着力解决基层基础工作薄弱的问题，使全体党员干部的思想进一步提高、作风进一步转变，征纳关系进一步和谐，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，真正达到促进作风、推进发展、服务群众的效果。

2、加强班子建设。以落实《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点，加大交流轮岗力度，合理调整班子分工，进一步配强、配优各级领导班子;完善科级干部“两考三评”管理，重点加强考评结果应用;加大年轻干部培养力度，县(市)区局中层骨干要配备1-2名80后干部。切实加强县(市)区局和税务分局班子成员特别是一把手的监督管理，督促落实民主集中制、“三重一大”、“四不一末”制度，做好县(市)区局班子成员考察考核工作;各级班子成员要切实转变工作作风，坚持带班收税、带队查账，充分发挥示范表率作用。

3、加强教育培训。按照“全员参与、贴近岗位”的原则，科学制定干部教育培训五年规划和年度培训计划。市、县、分局要三级联动，重点分级、分类、分岗位抓好业务技能培训。市局要在加强网络在线学习的基础上，重点办好兼职师资、会计知识、注税考试、科级干部、税务分局长五个培训班;坚持每季度举办一次“地税讲坛”;继续鼓励岗位自学成才，对获得“三师”资格的给予适当奖励。同时，要以县(市)区局为单位抓好“五员”业务技能培训。

4、加强思想政治工作。各级要特别重视思想政治工作，要通过深入细致的思想教育、科学有效的考核激励、润物无声的文化熏陶和贴近实际的人文关怀，引导干部调预期、转观念。加强社会主义核心价值观教育，组织开展“为民务实清廉”模范评选，并从中推荐参加“全省系统先进个人”评选;积极探索全员绩效管理办法，个人收入发放必须以绩效考核为依据，不能搞平均主义，吃“大锅饭”;围绕“三个地税”目标愿景，加强地税文化建设，加大文明创建力度，形成“文化兴税”、“一局一品”和“文化引领文明”的浓厚氛围;健全党团工青妇组织，做好老干工作，健全帮扶机制，常年开展励志、健身、走访活动，推进“幸福地税”建设。

5、加强党风廉政建设。坚持以防风险为重点、保平安为目标，切实加强党风廉政建设。各级党组要肩负起反腐倡廉的主体责任，纪检监察部门要强化监督责任，各级班子成员和各责任单位要认真履行“一岗双责”，把保系统平安、保上下稳定作为首要任务，实行包片负责、分线管理，形成廉政建设齐抓共管格局。要抓好预防教育，利用身边事教育身边人，从思想上激浊扬清。要抓好风险防控，要充分认识不作为是地税部门面临的最大风险，着力防范有税不收、有税不查、服务缺位等不作为问题。要抓好监督管理，切实加强各级一把手和重点岗位、重要环节的监督管理。要抓好问责追究，对以权谋私、以税谋私等违纪违法行为，坚持严查处、严问责。要抓好作风建设，主动适应作风建设的形势要求，对于作风建设的各项纪律，必须令行禁止、坚决落实。

(五)优化内务管理，提升行政效能。

堡垒最怕从内部攻破，内务工作是一项十分重要的工作。规范财务管理，严肃财经纪律，坚持财务制度，严格收支预算执行，认真落实中央关于厉行节约、规范公务接待、规范津补贴发放等一系列规定，大幅度压减“三公”经费，确保“三公”经费经得起公开审计。对于财务收支、资金动向、物资采购、津补贴奖金发放等等，各单位一把手要严格按省局要求亲自把关、亲自过问、亲自过目，凡是超出预算的单位一把手要严格问责。规范后勤建设，大力推行物业服务向社会购买，全面清退临时用工，依法规范劳务派遣关系。加强办公室工作，认真抓好舆情监控、税收宣传、信息调研，全面规范督查督办、办文办会、来信来访等工作，协助做好与各级地方党政、职能部门的关系协调。规范基建维修工作，严格执行中央关于严禁兴建楼堂馆所的规定，对于小改小修项目要严控严管，实行先批后修，确保手续齐全、审批到位。加强办公区域的文化建设，将机构职能、岗位职责、办事流程、政策法规等上墙、上栏公开。要推广屈原区局经验，建立标准化标识、标牌、标语，进一步浓厚机关楼层和院落的文化氛围。加强注税行业管理，规范代理行为，促进健康发展。

同志们，今年的各项工作已经部署，号角已经吹响，令箭已经发出，关键是真抓实干、抓铁有痕。今年的改革形势很急，面临困难很多，工作任务很重，纪律要求很严。对此，我们要保持清醒的头脑、坚强的定力，排除一切干扰杂音，坚持从实际出发，不跑题、不漏项、不折腾，有重点、有步骤、有秩序地推进工作。全市各级地税机关要迅速启动，加大力度，从最急迫的工作做起，从基层最期盼的事干起，从系统内最突出的问题改起，从上下已达成共识的大事抓起。严格执行省、市局决策部署，不得变通执行、消极执行和选择性执行。要做到人人头上有责任，个个肩上有担子，看准的事议立决、决立行、行必果，坚持一件一件抓、一项一项改、一步一步推，确保各项工作主题不偏向、不变质、不走样。各县(市)区局、市局各科室(中心)要通过一年的努力，拿出1-2项像样的工作来赛一赛、比一比、亮一亮，今年适当的时候要组织召开样板工作讲评会议。要通过重点工作的突破和亮点工作的推进来带动全盘，做到“牵一发而动全身”、“落一子而活全盘”，使全局上下动起来、活起来、热起来、亮起来，圆满完成今年各项工作任务，把岳阳地税建成一个廉洁高效的模范样板机关。

同志们，20xx年是猪年，我们期盼马到成功、猪年大吉、万马奔腾。我们深感责任重大、使命光荣、满怀希望。我们在省局和市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇，乘势而上，团结奋进，务实求新，一定会为全市经济社会发展做出新的更大贡献!

龙晓红。

(20xx年2月20日)。

同志们：

按照中央、省委、省局的统一部署，今年1月至9月，全市地税系统参加第二批党的群众路线教育实践活动。今天召开这次会议，主要任务是对全市地税系统教育实践活动进行动员部署。省局领导和省局督导组非常重视这次会议，等会郭组长、伍主任还将作重要讲话，我们要深刻领会，抓好落实。下面，我讲四个方面的意见：

一、高度统一思想，充分认识教育实践活动的重要意义。

群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展群众路线教育实践活动，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是当前一项十分重要的政治任务。各级要切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到中央决策部署上来，充分认识搞好第二批教育实践活动的重大意义。

(一)开展教育实践活动是密切联系群众的必然要求。密切联系群众是我们党的优良传统和最大政治优势。作为第二批教育实践活动单位，基层地税部门处在税收执法的第一线，处在纳税服务的最前沿，直接与纳税人打交道，既是税收收入任务的主要承担者，更是联系纳税人和广大人民群众的桥梁和纽带，基层地税干部的一言一行、一举一动都影响着纳税人的切身利益，都直接代表了地税部门的形象。开展第二批教育实践活动，就是要牢固树立群众观点，保持党和人民群众的血肉联系，更加贴近群众，更加贴近基层，从群众关注的、身边的事情做起，多为群众办好事、办实事，让人民群众切身感受到活动带来的新变化、新气象。

(二)开展教育实践活动是改进工作作风的迫切需要。作风建设事关群众利益，事关事业成败，事关党和政府形象。从一定意义上说，一个地方的工作，成在作风，败在作风;一个单位的形象，好在作风，坏在作风。应该看到，近年来我们以更大的决心和魄力推进作风建设，取得了较为明显的成效，但也存在一些需要改进的方面。从前期调研摸底情况看，部分基层单位和党员干部中还存在大局观念不强、部门利益至上、办事效率低下、“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”等问题。这些问题如不引起高度重视，不及时解决好，势必会影响全局工作。开展第二批教育实践活动，就是要聚焦作风建设，重点整治“四风”，更好更快地解决容易发生在老百姓身边的一些突出问题，通过改进干部作风，解决实际问题，树立为民务实清廉形象，赢得人民群众的信任和支持。

(三)开展教育实践活动是推动地税发展的重要保证。党的xx届三中全会以来，随着经济发展进入转型期、地税收入进入调整期、税制改革进入加速期、税收征管进入攻坚期、作风建设进入阵痛期，地税工作面临的内外环境正在发生深刻变化。顺应这一形势发展，省局党组审时度势，提出了建设“三个地税”的目标愿景，明确了“一调两转三确保”工作基调和“两强一优”工作重点;市局党组适时作出了“一保三强一优化”的工作部署，明确了今年的工作任务。开展第二批教育实践活动，就是要凝聚起建设“三个地税”、服务经济发展的强大正能量，把活动激发出来的工作热情、进取精神转化为地税事业发展的动力，以稳增长、强征管、强队伍、强服务的工作业绩检验活动成效、取信人民群众、赢得发展先机。

二、深刻领会精神，准确把握教育实践活动的总体要求。

开展第二批教育实践活动，必须深刻领会中央决策部署精神，准确把握教育实践活动的指导思想、基本原则、目标任务，聚焦作风建设，着力整治“四风”，不断将教育实践活动引向深入。

一是准确把握第二批教育实践活动指导思想。总的指导思想是：全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性与纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以各级领导班子和党员领导干部为重点，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“九项规定”和总局、省局关于作风建设系列规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决基层和广大纳税人反映强烈的突出问题，着力解决在转作风、抓落实、优服务等思想作风方面存在的突出问题，着力解决在防范执法风险、建设廉洁地税方面存在的突出问题，为推进“三个地税”建设、服务经济社会发展提供坚强的政治保证。

二是准确把握第二批教育实践活动基本原则。要始终做到“五个坚持”：坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持分类指导，坚持领导带头。要进一步突出“六个更加注重”：更加注重领导带头、层层示范;更加注重聚焦“四风”、解决问题;更加注重敞开大门、群众参与;更加注重分类指导、有序推进;更加注重上下协力、衔接带动;更加注重严格要求、真督实导。

三是准确把握第二批教育实践活动目标任务。主要任务是：教育引导地税系统广大党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，集中解决“四风”问题，使全体党员干部的思想进一步提高，作风进一步转变，征纳关系进一步和谐，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。在具体推进过程中要坚持做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求不变，将自查问题、自省不足、自我批评、自我整改、自我完善始终贯彻到活动的全过程。

四是准确把握第二批教育实践活动要解决的突出问题。紧扣反对“四风”这个重点不放松，注重解决群众关切、关系纳税人切身利益的实际问题。第一，着力解决“四风”突出问题。主要是解决忽视群众和纳税人利益，搞“政绩工程”、“形象工程”，做表面文章等形式主义问题;解决对群众和纳税人态度生硬、方法简单，高高在上、指手画脚等官僚主义问题;解决理想滑坡、信念动摇、追名逐利、贪图享受等享乐主义问题;解决奢侈浪费、讲排场、比阔气等奢靡之风问题。第二，着力解决关系群众切身利益问题。针对纳税人广泛关注的问题，坚持在改革行政审批、规范税收执法、强化效能监察、提高办事效率、优化经济发展环境等方面下狠功夫。坚持以创新便民举措为突破，进一步落实“九项便民新举措”，推进“免填单”服务，扩大“同城通办”范围，强化“一窗式”办税，开通民生服务“绿色通道”，落实税收优惠政策，拓展纳税人学校功能，完善12366、12345服务热线，为纳税人提供优质便捷的服务。第三，着力解决工作不务实的问题。针对当前个别单位劳动纪律松、“脱产”干部多、重复督查多等作风不实的问题，坚持问题导向，一个一个加以解决。严格控制市县两级机关编制，不得随意增加机关人员、抽调基层干部，保证一线征管力量;对督查督办实行归口管理、分线整合、联合实施;加强绩效管理，收入分配必须以绩效考核为依据。

三、认真贯彻落实，扎实抓好教育实践活动各环节工作。

这次教育实践活动分为三个环节，“学习教育、听取意见”是基础，“查摆问题、开展批评”是关键，“整改落实、建章立制”是核心。活动不分阶段、不搞转段，各单位要按照要求，把三个环节衔接贯通，交叉进行，有序推进。

一是抓好学习教育、听取意见。要抓好思想动员，层层做好思想发动工作，传达有关精神，作出统一部署，引导全体党员、干部在思想上提高认识，在行动上统一步调。要加强理论武装，通过党组中心组学习、支部学习、专题讲座、集中培训等多种形式，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论、党的xx届三中全会精神、系列讲话精神和四本指定书目，深入开展“做群众贴心人”和“入党为什么、为党干什么”专题讨论。要广泛征求意见，召开机关干部、老同志、基层干部、“两代表一委员”、纳税人代表等不同对象的座谈会;市局和县(市)区局党组成员要深入到对口联系点、企事业单位、纳税人中，征求干部群众的意见建议;要在办税大厅和办公场所设立教育实践活动意见箱。通过对征集到的意见建议原汁原味地梳理，及时向领导班子和班子成员反馈，为整个活动开展打好基础。

二是抓好查摆问题、开展批评。要找准突出问题，围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级帮、互相评、集体议等方式，切实找准“四风”等方面存在的问题。要开展谈心谈话，沟通思想认识，相互提醒帮助，增进了解团结。要深入剖析检查，副科实职以上党员干部要用心写好对照检查材料，并在一定范围内通报，接受督导组的评价和群众的评议;其他党员干部也要写好党性分析材料，对自身作风情况及存在问题深入分析原因并提出改进措施。要开展批评与自我批评，按照“团结—批评—团结”的要求，召开高质量的民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评和自我批评，并在规定范围内通报情况，真正揭短亮丑、帮助提高。

三是抓好整改落实、建章立制。重点要解决突出问题、完善长效机制。要在聚焦“四风”问题基础上，逐一列出清单，进一步明确整改方向、提出整改措施。市、县局领导班子要制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人，并在一定范围内公开，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。副科实职以上党员干部都要制定个人整改措施，在本单位或党支部公开。要以专项治理为重点抓好整改落实，结合省局在第一批教育实践活动中确定的16个突出问题，制定专项整治方案，落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。要对软、懒、散的领导班子进行整顿;对软弱涣散的党组织进行集中整顿;对不合格的党员进行组织处理;对存在一般性作风问题的干部进行教育;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交有关部门依法严肃查处。要推进制度建设，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，要注重制度的科学性、针对性和可操作性，注重与第一批教育实践活动制度成果的衔接和连贯。

四、加强组织领导，切实保障教育实践活动取得实效。

第二批教育实践活动涉及面广、时间紧、任务重、要求高。各级党组织要把它作为一项重大的政治任务，按照市局局统一部署和时间节点要求，做好保障措施，确保活动实效。

一是强化领导责任。各级领导干部既是活动的参与者，更是组织者、推进者、监督者。要认真担负起领导责任，不折不扣地落实中央、省委、省局的部署要求，牢牢把握好活动方向、节奏、标准。要积极参加领导班子和所在支部的各项活动，带头学习、带头调查研究、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头制定和落实整改措施，真正发挥好表率示范作用。为加强对教育实践活动的领导，成立市局党的群众路线教育实践活动领导小组，由我任组长，市局其他党组成员任副组长，分管政工的局领导兼任活动办公室主任。同时建立联点和督导制度，指导单位开展活动。各单位也要成立相应的领导机构，配备强有力的工作人员。

二是严格督促检查。市局活动办将派出督查巡视组进行巡回检查。督查巡视组要沉下心深入基层，及时发现和解决问题，加强指导和督促把关，并以身作则，严守党章党纪，坚持廉洁自律。要按照“三公开”要求，严格督促各单位及时通报活动开展情况、组织群众测评。各单位活动办既要抓好机关的教育实践活动，又要加强对税务分局、办税服务厅等下设机构教育实践活动的指导、督促和检查。

三是注重宣传引导。要多形式、多角度、持续性地进行宣传报道，营造良好舆论氛围。充分发挥活动《简报》、地税网站等宣传平台的作用，及时公开活动方案，发布活动信息，宣传活动成果，提高活动知晓度，使开展教育实践活动成为全系统每位党员干部的思想共识和自觉行动。各单位要加强与市局活动办的工作联系，及时上报相关活动材料，宣传好经验、好做法、好典型。要充分利用社会媒体，加强正面引导，扩大社会影响力。

四是坚持统筹兼顾。要把开展第二批教育实践活动与巩固扩大第一批活动成果结合起来，相互促进。要把教育实践活动同深入落实党的和xx届三中全会精神，同学习贯彻系列重要讲话精神相互贯通。要把教育实践活动与推进全系统党风廉政建设和行风建设紧密结合。要正确处理好开展教育实践活动与做好当前工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，开展好党的群众路线教育实践活动，责任重大，意义深远。我们一定要严格遵循中央、省委、省局决策部署，高度重视，精心组织，坚持标准，扎实推进，以教育实践活动的成效，促进作风建设的根本好转，推进全市地税事业持续健康发展。

全市组织工作会议讲话材料篇五

同志们，上午好：

刚才彭超盼副局长总结20xx年全市职业卫生工作开展情况并部署了20xx年全市职业卫生重点工作。去年，我市各级安全生产监督管理部门围绕职业卫生和职业病工作，做了大量扎实有效的工作，职业健康监管体系建设稳步推进，职业危害普查、申报工作全面开展，专项治理工作成效显著，宣传教育工作推进有力。其中不少工作都已走在了全省、全国前列，国家安全监管总局、卫生部、省安全监管局领导先后来广州督查调研时，都对广州市职业卫生监管工作给予了充分肯定和高度评价。下面，我讲三个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好职业卫生监管工作的责任感、紧迫感、使命感。

(一)党和政府高度重视职业卫生工作。

职业卫生是新形势下安全生产工作的重要内容，关系着广大劳动者的安全健康和家庭幸福，关系着改革发展和稳定大局，责任重大、使命光荣。在我国安全生产监管工作逐步向国际接轨、将工作重点由事故处理前移到预防监管的背景下，党中央、国务院正在将职业卫生工作摆到前所未有的高度。《国家“十二五”国民经济和社会发展规划纲要》及温家宝所作的《政府工作报告》，都把加强社会建设和保障改善民生列为十大工作重点之一，把职业病列为加强预防控制和规范管理的重点之一。今年1月，我参加全国安全生产工作会议，会上，张德江副特别强调要加大职业病危害防治力度，维护从业人员安全健康权益。总局党组书记、局长骆琳在工作报告中也专门用了很大篇幅来讲加强职业病危害防治，落实监管职责，而且还重点提了贯彻新修订的《职业病防治法》、建立专业监管队伍和技术支撑机构、职业卫生许可和“三同时”、专项治理等几项具体工作。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》将加强职业病防治工作列为重点工作之一，省委、省政府和市委、市政府分别下发的进一步加强安全生产工作的意见中，也都明确要求各地加强粉尘、高毒物品等职业病危害防治工作的力度，控制职业病发病率。全市各级安全生产监督管理部门要要深刻领会党中央、国务院和上级的指示精神，统一思想，提高认识，将职业卫生监管工作纳入重要议事日程，切实抓紧、抓实、抓好。

(二)全市职业病危害防治形势空前严峻。

尽管我市职业卫生监管工作已经取得了较大进展，但是我们必须清楚地认识到我市职业卫生监管工作依然面临巨大压力和严峻挑战。去年11月，我在参加安全发展论坛时，就用一句话概况了我市职业卫生的工作形势：危害严重，任务艰巨，机构不全，基础薄弱。具体讲：一是存在职业病危害企业数目众多，企业职业病危害严重且不落实职业病危害防治主体责任的现象大量存在;二是职业病病例报告数量呈逐年上升趋势，群体性职业病危害事件，特别是有可能演变为影响社会稳定和谐的群体性职业病危害事件时有发生。三是监管人员少，队伍弱，监管体系不健全。从前年我市机构改革，重新核定“三定”方案以来，市局设职业安全健康监督管理处4人编制，12个区(县)中，只有5个设立了职业健康科，有6个挂靠在监管科、执法大队，监管人员数量与监管任务极不对称。街镇安监中队更面临职业卫生监管无内设机构、无监管专编、无经费保障、无技术支撑的“四无”困境。四是业务新，任务重，缺乏技术力量，“专人不专”。这些在很大程度上影响了职业卫生监管工作的正常开展。五是思想有偏差，认识不到位。个别区(县级市)对职业卫生工作的重要性认识不足，还存在重发展、轻健康，重效益、轻投入，重治疗、轻预防，重“红伤”、轻“白伤”的错误思想。

(三)职业卫生监管工作光荣而神圣。

在面临诸多困难和应对挑战的同时，我们也要清楚地认识到职业卫生监管工作越来越受到社会的关注，越来越体现其重要性，党和政府专门调整了职业卫生监管职责，这既是安全生产工作创新发展的标志，也充分体现了党和国家对职业卫生工作的高度重视，安全监管部门履行职业卫生监管工作，是国家赋予的一项光荣而神圣的任务，同时也寄托了社会各界对安全监管部门做好职业卫生工作的关心和期望。我们要树立信心，坚定决心，切实增强做好职业卫生监管工作的责任感、使命感和紧迫感，做到“职业安全、职业卫生两手抓，两手都要硬”。

二、尽职尽责，严格监管，不辱职业卫生监管工作使命同志们可以回忆下，我们现在职业卫生监管工作面临的形势是不是和前些年刚开始主抓安全生产工作时一样，都是监管任务艰巨、监管基础薄弱、各类事故此起彼伏。刚才彭局部署的20xx年的工作，我认为都很扎实，也很必要，有些任务也很艰巨，需要全市一起务实创新，共同努力才能实现。在此，我主要强调一点，要做好职业卫生工作，跟以前我们抓安全生产监管工作一样，也要夯实基础，找好切入点，把握重点。

(一)抓好队伍建设是基础。

一是加强市、区(县级市)、镇街三级安全监管网络建设，区(县级市)还没有设立职业卫生专职机构的，要争取设立独立机构，充实专业监管人员。街镇要指定2名以上专人负责履行职业卫生监管工作，解决“没人管”的问题;要加强职业病危害防治知识培训和监管执法业务培训，配备执法监管设备，提高监管队伍的业务素质和执法水平，挖掘潜质，解决“不会管”的问题，逐步提高执法检查的科学性、准确性和规范性。同时要积极推动职业卫生管理员队伍建设，在木质家具、箱包加工、皮革制鞋、修造船、蓄电池、宝石石材加工、油漆涂料、水泥、电镀等职业病危害生产企业建立职业卫生管理员队伍。

(二)加强监督执法是关键。

刚才大家也收听收。

全市组织工作会议讲话材料篇六

组织工作作为一项重要的管理职能,在各系统中发挥着不可估量的作用。组织工作的开展与发挥关系到各层次各部门的交流与合作的密切程度。把组织工作推向科学化,是人类社会交流与协作的必然产物,是经济发展到一定程度的必然要求,是社会发展过程中所必须推行的一项管理手段。下面就是本站小编给大家整理的在全市组织工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻党的xx大和全国、全区组织工作会议精神;表彰20xx年度全市“先进党组织及基层党建工作先进个人”和组织系统“组织工作创新成果”获奖单位;对20xx年的工作进行总结，研究部署20xx年的组织工作。市委对这次会议非常重视，会前，市委会专门听取了会议准备情况的汇报，市委书记白向群同志就开好这次会议和做好今年的组织工作提出了明确要求。一会儿，市委副书记周纯杰同志就做好20xx年的工作做重要讲话，希望同志们认真学习领会好会议精神，会后抓好贯彻落实。

过去的一年，全市组织系统围绕“迎接xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神”这条主线，突出抓好地方领导班子换届、保持共产党员先进性长效机制的落实和“基层组织服务年”活动三项重点工作，统筹抓好其它各项工作，年初制定的各项目标任务顺利完成。圆满完成了市区两级人大、政府、政协换届工作，各级领导班子展示出新面貌、新形象、新作为;认真落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件，党的基层组织和党员队伍建设取得新突破;坚持实施大规模培训干部，培训规模和培训质量都有了新提高;加强对人才工作的宏观管理和指导，人才队伍建设焕发出新活力。此外，干部人事制度改革、干部监督、组织部门自身建设等工作都取得了显著成效。这些成绩的取得，是与全市广大组工干部锐意进取、扎实工作分不开的。在这里，我对大家一年来的辛勤工作，表示衷心的感谢和诚挚的敬意，对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

一、深入学习贯彻党的xx大精神，切实把握新形势对组织工作的新要求。

党的xx大鲜明地提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”总体思路，在全国组织工作会议上再次强调，“要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。”我们必须认真学习贯彻好xx大和全国、全区组织工作会议精神，努力把中央和自治区提出的新思想、新任务、新要求，转化为推动组织工作的新理念、新思路、新举措，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。

一是必须深刻认识世情、国情和党情发生的新变化，与时俱进，做到思想观念更解放。要着眼于时势和目标任务的变化，切实增强世界眼光、战略思维，自觉把中国特色社会主义伟大旗帜作为开创组织工作新局面的行动指南，把组织工作放在时代大背景下来审视，以宽广的眼界、开阔的思路、解放的思想，站在新的更高的起点上，来研究分析组织工作遇到的新情况、新问题。

二是必须正确把握贯彻落实科学发展观提出的新要求，准确定位，做到服务保障更有力。落实科学发展观的每一项任务，都与组织工作密切相关，都需要组织工作提供坚强保证。要围绕发展这个第一要务，为科学发展、和谐发展配班子、训干部、聚人才、打基础，把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势。要坚持立足当前、着眼长远，全面推进各项组织工作，以保障、服务经济社会发展大局的实际成效来检验组织工作。

三是必须积极应对新形势下组织工作面临的新挑战，攻坚克难，做到改革创新更深入。新形势下干部群众的政治诉求日益增强，要求组织工作进一步增加公开性、提高透明度;党员权利意识日益增强，要求更多地参与党内事务，落实民主权利;新经济组织、新社会组织快速发展，对加强党的基层组织建设和党员队伍管理、实现党对基层社会的领导提出了新的挑战，等等。面对这些新情况、新问题，我们必须大力弘扬改革创新的精神，培育鼓励改革、尊重创新的环境，在改革的广度和深度上下功夫，在突破难点问题上下功夫，使组织工作更好地体现新形势新任务的需要。

根据市委整体工作部署和自治区党委组织部安排，今年全市组织工作总的要求是：全面学习贯彻党的xx大精神，深入落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持以改革创新精神全面推进组织工作，不断加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设，积极推进干部人事制度改革和组织制度创新，抓好组织部门自身建设，着力提高组织工作的社会公信度和群众满意度，为促进乌海经济社会各项事业更好更快的发展，提供坚强的组织保证和人才支持。

具体工作中，必须始终强化四种理念：一要强化围绕中心、服务大局理念，以科学发展观统领组织工作。要始终将服务科学发展、促进科学发展，作为组织工作的出发点和落脚点，围绕全市的中心工作，找准结合点，主动对接，使组织工作紧密围绕市委、政府的工作重点，始终服务于改革发展稳定大局。要以科学发展观为统领，积极探索组织工作推进“繁荣富裕和谐文明新乌海”的实现途径，以组织工作自身的科学发展推动全市经济社会的和谐发展。二要强化系统谋划、统筹推进理念，不断增强推进组织工作的强大合力。要深入研究新时期组织工作规律，并与本地区、本部门、本单位实际工作相结合，全面把握组织工作的各个层面和各个环节，深入思考，系统谋划，整体推进领导班子和领导干部队伍、党内民主、各类人才队伍和基层组织建设。要坚持上下联动、左右互动，整合各方面力量，不断增强党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、统筹协调推进的工作合力。三要强化以人为本、把握根本理念，切实增强组织工作的核心作用力。坚持以人为本，积极服务工作对象，充分调动广大党员、干部和各类人才的积极性，最大限度地激发创业创新活力，广泛凝聚大家的智慧和力量，不断开创事业发展新局面，切实把党的政治优势和组织优势，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。四要强化争先创优、真抓实干理念，着力提高组织工作执行力。要紧紧围绕创业创新，抓住组织工作中的全局性、战略性问题，抓住广大党员干部和人民群众最期待解决、党的建设最需要解决的紧迫问题，创新举措，集中攻坚，真抓实干，努力在主要方面和关键环节上取得新突破。要及时把组织工作的一些特色做法和成功经验提炼出来、宣传出去、推广开来，打造一批有广泛指导意义、富有特色的工作“品牌”，带动全市组织工作创新发展。

二、紧紧围绕服务“繁荣富裕和谐文明新乌海”建设大局，扎实做好今年的组织工作。

今年是贯彻落实党的xx大精神的第一年，开好局、起好步至关重要。我们一定要紧紧围绕推动“繁荣富裕和谐文明新乌海”建设大局，科学定位，系统谋划，创新举措，狠抓各项工作任务的落实。

(一)抓好干部教育培训工作，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。

思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各个方面的创新。xx大进一步强调要建设学习型政党。要结合我市建设“学习型、服务型”机关的要求，认真组织好今年的理论教育培训工作。

一是抓好xx大精神的学习培训工作。抓住学习贯彻xx大精神这个首要任务，精心组织干部党员的集中轮训和年度培训工作，要在上半年把全市所有县(处)级以上领导干部集中轮训一遍，努力做到重点轮训与全员覆盖相结合，分级负责与加强指导相结合，理论武装与更新知识、提高能力相结合。同时，对全市干部和党员分机关、企业、事业、农区、街道社区等不同类型，采取灵活多样的形式搞好培训，切实收到入脑、入心的效果，努力转化为实际工作成果。

二是开展“学习实践科学发展观”活动。这项活动是今年党的建设和组织工作的重中之重。要按照中央的部署和自治区党委的安排，做好思想上、工作上、组织上的准备，会同有关部门对开展学习实践活动进行调研，重点了解广大党员干部对开展此次活动的态度和想法;查找各地与科学发展观不适应、不符合的思想观念和体制机制等方面的问题;征求广大党员和群众的意见和建议，为活动开展创造条件、奠定基础。下半年，按照自治区的统一部署，深入开展这项学习实践活动。

三是大力推进新一轮大规模培训干部工作。继续抓好《20xx—20xx年乌海市干部教育培训规划》的落实。办好市委党校主体班次、重点轮训班和赴外培训班。围绕增强干部教育培训的实效性深入研究，在干部教育培训的内容、层次、方法上进行创新。研究形成“干部选择班次、组织选派干部”的双向选择机制和菜单式的培训模式，激发党员干部学习的积极性。以县处级干部为重点，建立和完善干部教育培训档案，完成干部学习记录的自动化管理，逐步实施学分累计制度，加大对干部学习培训情况的日常监督。进一步改进党校和干部、党员的学风，加强对干部教育培训工作的宏观指导，有效提高教育培训质量。

(二)建设高素质的领导班子和干部队伍，不断提高领导水平和执政能力。

通过集中换届，各级党委、人大、政府、政协的领导班子及其组成部门、法检两院的领导人员都有或将有一些调整变动。面对xx大召开之后的新形势、新任务，如何加强领导班子和干部队伍建设，提高执政能力和执政水平，成为下一步的工作重点。

一是完成三区和市直属单位领导班子调整配备工作的相关任务。按照市委的要求，统筹抓好三区和市直属单位领导班子调整工作。自治区将制定下发《20xx-20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》的实施意见，我们要抓好贯彻落实。

二是加强领导班子思想政治建设。各级党委及其组织部门要围绕落实“讲党性、重品行、作表率”要求，组织力量，对领导班子思想建设情况进行调查分析，提出有针对性的意见。强化领导干部的德才培养，教育引导领导干部切实增强科学执政、民主执政、依法执政的观念，提高工作水平。要重视领导班子的团结稳定，坚持和健全民主集中制，确保领导班子团结协调、高效运转。总结、整理、提炼加强各级各类领导班子思想政治建设方面的制度和措施，做好参加自治区党委组织部召开的“领导班子思想政治建设工作座谈交流会”的有关准备工作。

三是重视对领导班子和干部队伍的监督管理。开展有效规范区委书记用人行为试点工作，建立和落实干部提名、推荐、考核、选拔任用责任制，加强对干部选拔任用的全程监督，严肃追究违规用人和用人失察失误责任。认真落实党员领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度。贯彻落实领导干部离任和接任经济事项交接制度，规范完善经济责任审计结果与领导班子建设、干部选拔使用有机结合的制度。在总结“捆绑式”审计试点经验的基础上，实行区党政主要领导同步经济责任审计。认真做好“12380”受理工作，探索建立与新闻媒体联系的监督信息沟通机制，畅通信息举报、反馈渠道。整合干部监督资源，坚持和完善干部监督工作联席会议制度，加强与纪检、监察、审计等部门的协调合作，努力形成共同监督、共用成果的局面。

四是切实加强后备干部队伍建设。要根据自治区即将下发的《20xx-20xx年全国党政后备干部队伍建设规划》实施意见，研究制定我市党政后备干部队伍建设规划，并按要求抓好落实。制定并认真落实后备干部培养锻炼的措施，指导全市县处级党政领导班子做好后备干部补充调整工作，突出抓好各级党政正职后备干部队伍的培养提高。做好优秀年轻后备干部的培养推荐工作，会同统战部、妇联做好非中共党员干部、妇女干部的培养推荐工作。继续选派优秀中青年后备干部到党校或重点高校集中培训、到基层或发达地区挂职锻炼，并做好跟踪考察工作。采取教育培训、挂职锻炼等多种方式，做好选调大学生的培养教育工作。

五是进一步加强领导班子和干部队伍的宏观管理。注重年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部的超前规划、选拔使用，建立实行妇女干部、少数民族干部、非中共党员干部年度。

工作报告。

和工作通报制度。进一步规范和严格科级干部备案审批管理，试行事业单位领导干部备案管理证制度。进一步规范公务员管理、干部信息、工资审批、出国境政审、退休审批、档案管理、考核备案、人员调配等方面的日常管理工作。《公务员法》的配套法规出台后，要做好贯彻落实工作。

(三)加大组织制度改革创新力度，积极推进党内民主建设。

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以保障党员民主权利为基础，以完善党内民主制度为重点，不断加快党内民主建设步伐。

一是充分尊重党员的主体地位。认真落实《党员权利保障条例》，充分保障党员的各项基本权利，发挥党员在党内事务中的参与、管理和监督作用，维护好党员在党内选举的知情权和参与权。二是完善党的代表大会制度。按照中央即将出台的试点指导意见，选择一个区试行党代会常任制，发挥好党代会代表参与党内重大事务决策、联系服务党员群众、推进党内监督的作用。三是改革党内选举制度。改进候选人提名制度和选举方式，推广候选人由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，在镇党委、机关、企业、学校等基层党组织中开展直接选举工作试点。四是理顺党委工作机制。完善党委领导班子配备改革后的工作机制，明确专职副书记的职责定位，规范的职责分工。健全会议事规则、决策程序和相关制度，进一步明确和细化会“讨论和决定重大问题”的范围和首提主体，会前酝酿的责任人和具体程序，沟通交流、加强监督的配套措施，研究和实施“讨论决定重大问题和任用重要干部实行票决制”。理顺会、全委会之间的关系，完善全委会定期听取会报告工作制度，更好地发挥集体领导作用。

(四)深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。

坚持党管干部和德才兼备、注重实绩、群众公认原则，坚持民主、公开、竞争、择优的改革方向，进一步提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平。

一是扩大提名推荐环节的民主。要着力扩大提名推荐环节的民主，认真贯彻落实即将出台的《全区党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作管理暂行办法》，加大机关事业单位公开选拔、竞争上岗、公推公选、一推双考的力度，使年轻优秀、有发展潜力的干部脱颖而出。年内要公开选拔一批县处级领导干部。二是完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系。科学设置考评内容，注重经济发展、社会建设、生态文明和民生工程等指标的全面评价，改进考评方法，突出考核分类和指标体系权重设置的科学性，完善考核评价结果的反馈方式，探索建立考核内容评价台账，客观公正地评价领导班子和领导干部。三是树立正确的选人用人导向。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，大力选拔忠诚型、学习型、实干型、创新型、廉洁型干部，对在基层、生产一线工作的优秀干部予以更多关注，尝试把村、社区(居委会)的优秀干部选拔到镇、街道(办事处)工作，不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,切实提高选人用人的公信度和干部群众对组织人事工作的满意度。

(五)进一步创新人才工作体制机制，统筹抓好各类人才队伍建设。

人才是第一资源，我们要牢固树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，坚持党管人才原则，做好人才引进、培养和使用工作，进一步调动各类人才的积极性。

一是加强对人才工作的宏观指导和统筹协调。按照中央、自治区提出的人才工作“六抓”(抓战略思想、抓总体规划、抓重要政策、抓创新工程、抓重点人才、抓典型案例)的要求，充分发挥组织部门牵头抓总作用，在原有制度的基础上，完善人才工作机制，明确人才工作协调领导小组各成员单位的职能职责，改进人才工作目标考核细则。检查落实我市出台的各项人才工作政策规定，优化人才工作环境。加大对人才及人才工作的宣传报道力度，进一步营造“四个尊重”的社会氛围。根据即将出台的《全区人才队伍建设中长期规划》，结合我市实际，研究制定我市的人才队伍建设中长期规划。

二是抓好以高层次人才和实用型人才为重点的各类人才队伍建设。结合我市发展能源、化工、建材、冶金等工业，逐步完善以重点产业、重点项目、优势企业和重大课题为依托的聚才引智机制。加大职业技能人才队伍建设力度，重视职业技术工人的培养使用。加强农区实用人才的培养，推进农牧业产业化经营。试点开展为非公有制经济组织和社会组织提供人才支持的有关工作。认真做好国家、自治区的挂职、培训、平台建设等西部人才支持项目，以中瑞合作教育培训项目三期工程为平台搞好社会人才培训工作，做好“西部之光”访问学者选派推荐工作和“草原之光”硕士创业行动接收工作。制定相关管理办法，鼓励和引导高校毕业生自主创业、面向基层就业。

三是加强人才工作基础建设。用好人才开发基金，切实提高专项资金的使用效益。加强人才工作信息化建设，抓好各类人才库的建设和使用。加强人才工作者队伍建设，重视与人才工作发达地区进行学习交流，不断提高我市的人才工作水平。

(六)深入开展“基层组织服务年”活动，全面推进基层党组织和党员队伍建设。

xx大指出“党的基层组织是党执政的组织基础”，并提出要全面巩固和发展。

先进性教育。

活动的成果，着力加强基层党的建设。我们组织部门承担着基层党的建设的主要职责，要按照“服务经济、服务基层、服务群众”的要求，继续开展好“基层组织服务年”活动，全面推进基层党组织和党员队伍建设。

一是推进保持共产党员先进性长效机制建设。全面落实地方党委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制，积极探索实行党委(党组)书记履行抓基层党建工作责任的述职评议制度。年内，要组织听取各区委、各部门党组(党委)书记抓党建工作情况述职。进一步明确全市党建工作领导小组和基层党建联席会议单位职责，完善工作制度和议事规则，充分发挥基层党建联席会议办公室的职能作用，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。健全完善基层党建工作考核评价机制，修订基层党建考核办法，加大督查落实的力度。加强对基层党建工作经费拨付、管理、使用等方面的监管，确保有限的经费发挥更大的作用。

二是继续推进“基层组织服务年”活动。结合自治区组织部提出的基层党组织评选表彰活动，继续开展“基层组织服务年”活动，进一步明确各类基层组织的功能定位和目标任务，创新基层组织的设置形式、工作方式、活动载体。农区党组织要进一步整合新农区建设的力量，引导各级形成合力，共同推进新农区建设。继续加大农区干部的培养力度，提高农区党员的致富能力和带动能力。自治区关于嘎查村级班子成员选拔、培养、管理、使用和保障等配套制度以及优化设置农村牧区基层党组织的意见出台后，认真抓好贯彻落实。结合“西部志愿者”、“三支一扶”工作，做好选聘大学生进村任职工作。街道社区党组织要进一步加大社区软硬件建设力度，按照20xx年底社区的办公用房和活动场所达到200平米以上的要求，统筹规划，抓紧建设。继续落实“包联共建”任务，优化共驻共建机制。认真总结社区工作准入制度试点经验，积极探索权随事转、人随事转、费随事转的社区管理办法。非公企业党组织要继续做好组建党组织工作，进一步扩大党组织的组建面和覆盖率，特别是要采取有效措施在发挥党组织作用上下功夫。自治区党委组织部贯彻落实中组部《关于加强和改进非公有制企业党建工作的意见》下发后，研究提出我市的贯彻落实意见。机关事业单位党组织要继续深入开展创建“学习型、服务型”机关活动，进一步加大“机关作风建设年”的推进力度，全面落实帮扶基层、困难群众责任制，开展“效能型、创新型”机关的创建活动，不断提高机关党员干部的工作效能和服务水平。国有及国有控股企业党组织要主动适应现代企业管理的要求，积极探索企业生产经营与党建工作的结合点，通过在企业之间召开相互观摩交流会议等活动，进一步找准切入点，充分发挥企业党组织的政治核心作用，促进企业的健康快速发展。同时，做好自治区、市级评选表彰准备工作。认真组织参加全区嘎查村级班子建设、“双扩双创”活动、选派党建工作指导员、社区阵地建设与管理工作座谈会，组织好迎接自治区基层党建工作综合督查的活动。

三是切实做好党员的发展教育管理和服务工作。在党员发展方面，广泛推行发展党员公示制、票决制、责任追究制，在改善结构、提升素质上下功夫。重视在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员，在各领域具有较大社会影响人员中发展党员。在党员教育方面，落实培训阵地、教师队伍、教材和经费等保障工作，实现党员教育培训工作的目标。分类制定不同领域党员教育培训办法，通过外出培训、实践指导、远程教育、基层党组织负责人讲党课等途径，有针对性地对党员进行教育培训。通过讲座、知识竞赛、演讲等多种形式，开展学习新党章“主题月”活动，使全体党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。在党员管理方面，建立党员党性定期分析制度，按照党章有关规定，严肃处置不合格党员。认真落实中组部、公安部关于做好流动党员信息采集和管理服务工作，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，对流动党员实行有效管理。在党员服务方面，以老党员、生活困难党员和流动党员为重点，广泛开展“温暖工程”活动，建立党内激励、关怀、帮扶机制。

四是加快推进党员干部现代远程教育工作。严格按照技术标准和规范，高质量完成2/3左右站点的建设任务，并做好检查验收工作。采取多种形式，加强和整合党员干部现代远程教育资源、骨干队伍、制度建设、学习和管理工作，提高远程教育资源的利用效率。

另外，我们还要高度重视做好老干部工作。老干部是我们的宝贵财富，我们要带着感情去做好这项工作，全面落实老干部的政治待遇、生活待遇，关心他们的身心健康，充分发挥他们的积极作用，切实落实老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为的要求。

三、认真贯彻“讲党性、重品行、作表率”要求，进一步加强组织部门自身建设。

当前，党的建设和组织工作处在一个新的起点，对组织部门和组工干部提出了新的更高的要求。根据中组部、自治区党委组织部的部署，即将深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。全市各级组织部门一定要以此为契机，深化争先创优活动，加强自身建设。

一是扎实开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。中组部决定，从今年开始利用三年的时间开展这项活动，分为集中活动年、深化拓展年、巩固提高年。今年是集中活动年，也是打基础之年。全市各级组织部门要把此次活动与学习实践科学发展观活动、开展组织人事纪律教育活动有机地结合起来，努力做到融会贯通、互相促进。按照自治区党委组织部的要求，通过明确目标、细化职责、部署任务，推动这项活动的深入开展，认真查找、解决我们组工干部存在的“不适应、不符合”的突出问题，切实提高政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变的能力，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍。

二是提升干部素质，加强职业能力和思想道德建设。通过在岗自学、轮岗工作、跟班学习、挂职锻炼、外出考察、全员调研、考试考核等多种形式，加强组工干部理论和业务知识学习，提升组工干部综合素质。通过建立非公有企业党建工作联系点、包联共建、对口帮扶、上门讲学、调查研究等方式，开展走进社区、走近农区、走进企业的“三走进”活动，在强化为基层服务、解决基层遇到的有关党建工作问题等方面发挥示范表率作用，不断提高部机关内部的工作效能和服务水平。

三是注重工作创新，提升整体水平。在总结去年全市组织系统创新评比活动的基础上，建立完善组织工作成果创新奖励办法，通过工作创新提升整体工作水平。要重视调查研究工作，精选重点课题，通过深入基层、外出考察等方式，了解情况、掌握问题、总结经验、形成思路，为加强党的建设、改革创新组织工作提供准确依据。继续抓好组织部门党务公开，总结好的经验、好的做法。继续推行月工作督查制度，保证各项工作高效有序开展。探索建立适应新的领导体制的工作程序和办法，做好市委分管部门的联系、服务工作，推动部机关工作规范运行。

四是加强机关建设，为各项任务的完成提供有力保障。围绕高效有序运作、提升服务质量、推动工作落实的目标，进一步创新举措，改进机关工作的运作机制;完善组织部门信访工作制度，加大对重要来信来访的办理力度;做好组织工作和组工干部经常性评价的基础工作，重视统计部门的民意调查;加强统筹协调，做好保障服务，努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色、机关和谐的部门。同时，各级党委要把对组织部门、组工干部的严格要求与热情关怀结合起来，要从多方面关心组工干部，深入了解和掌握组工干部的实际情况，解决他们的后顾之忧，为他们开展工作创造条件。特别是对那些党性强、敢于坚持原则、抵制歪风邪气、默默奉献的同志，关键时候要为他们说公道话，为他们撑腰做主，旗帜鲜明地给予大力支持，该提拔重用的要提拔重用。

同志们，做好今年的组织工作任务艰巨、意义重大。让我们在市委的领导下，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬奋发之气、实干之气、清正之气，开拓进取，奋勇创新，努力完成各项工作目标任务，为建设繁荣富裕和谐文明的新乌海，做出组织部门的新贡献!

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全市组织工作会议讲话材料篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次全县组织工作会议，是经县委批准召开的。会议的主要任务是，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议和县委十二届***精神，总结2020年组织工作，部署2021年重点任务。

下面，我讲三点意见。

2020年以来，在县委的坚强领导和市委组织部的精心指导下，全县组织系统深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，坚持组织路线为政治路线服务，紧跟大势、紧扣大局，聚焦主责主业，守正创新、真抓实干，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，统筹推进各领域基层党组织建设质量提升，持续深化人才队伍建设，有效整合配置干部、组织、人才资源，各项工作取得新进展、新突破、新成效，为建设新时代新提供了坚强组织保证。

一是聚焦疫情防控彰显组工担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县组织系统坚决响应******号令，认真贯彻***和省、市、县委部署要求，闻令而动、主动履职，迅速下发《在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和******员先锋模范作用的通知》《致全县基层党组织和广大党员的倡议书》，及时出台《组织工作服务保障打赢疫情防控阻击战的十条措施》，建立部务会成员包联制度，在疫情防控一线识别锻炼干部、考察发展党员，树立起关键时刻勇挑重担、敢打敢赢的鲜明导向，为全县实现“零输入、零疑似、零感染”提供了坚强组织保障，充分展现了组织部门、组工干部的政治担当。强化党建引领，加强社区防控和助推复产复工等典型做法，先后在《日报》《组工信息》刊发。

二是聚焦政治引领发挥组织作用。全县组织系统始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，以实际行动增强“四个意识”、践行“两个维护”。研究制定具体措施和责任分工方案，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，党的***四中、五中***精神为重点，先后举办了干部网络学院专题网班、乡科级正职轮训班、新提职领导干部暨青年干部培训班等主体班次，持续强化党的创新理论武装。在全市率先开通农村社区全覆盖的智慧党建视频平台，创新举办“万名党员大课堂”、脱贫攻坚和乡村振兴擂台赛，创新做法得到市委组织部充分肯定。规范落实“三会一课”“主题党日”、民主生活会和组织生活会制度，党内政治生活更加严肃经常。

三是聚焦选贤任能凸显组工作为。我们认真贯彻新时期好干部标准，坚持能力在一线锻炼、业绩在一线显现、干部在一线选拔的鲜明选人用人导向，强化政治素质考察和结果运用，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。2020年我们先后举办各类专业化培训班期，培训干部人次，先后选派名干部到疫情防控、脱贫攻坚、招商引资、项目建设、信访维稳等重点工作一线经风雨、长才干，对名表现突出的干部提拔或进一步使用，选人用人满意度测评满意率达到100％；为县直职能部门选配名专业干部进入领导班子，选聘名全日制研究生学历的干部充实重要经济部门；大力选拔优秀年轻干部，公开选拔团县委书记等名乡科级正职，镇街党政领导班子成员中30岁以下和35岁以下人数、女性党政正职人数，均达到或超过市委提出的2020年底前配备要求。同时，圆满完成乡镇和街道改革；全面推行职务与职级并行制度，全县名干部晋升职级；开展“争做人民满意的公务员，争创人民满意的公务员集体”“活动，同志获评全省“争做人民满意的公务员”十佳个人。

四是聚焦基层基础凝聚组织合力。我们持续深化“基层党建质量提升年”活动，分领域落实质量提升10条标准，全县农村、社区、机关、非公企业和社会组织、公立医院、中小学校等6个领域党组织基本实现整体规范达标。聚焦脱贫攻坚、乡村振兴，持续深化基层党建引领乡村振兴示范区创建，整顿转化后进村个，新打造农村党建示范点个，村集体收入在5万元以上村达到个、占比％，全县名农村党支部书记获评省市乡村振兴“领头羊”。党建引领社区治理体系建设扎实推进，构建了街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，个社区活动场所面积全部达标，新打造了综合性示范社区个、“红色物业”示范点个。“两新”党建“两个覆盖”质量持续提升，全县非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到％和％，新增“两新”组织党建示范点个。

五是聚焦聚贤引智贡献组织力量。我们发挥牵头抓总作用，瞄准重点产业和产业链的关键环节聚贤育才引智，取得良好成效，被纳入全省重点人才项目。今年以来，全县共引进高层次人才人、全日制本科以上学历人；签署产学研合作协议项，获批个省级科研平台，在市级以上主流媒体发稿篇次，是市达指标的10倍。***人民政府网、中国改革网、《日报》头版头条先后刊发了我县人才工作经验做法。人才工作述职考核被评为全市第一档。

六是聚焦忠诚干净树好组工形象。一年来，全县组织系统始终把“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”作为第一位要求，坚持从严治部从严带队伍，把学习宣传贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的***五中***精神作为首要政治任务，不断强化政治建设，着力提升能力素质，持续发力改进作风，全面深化强党风廉政建设，努力打造最讲政治、最敢担当、最能奉献、最守纪律的组工干部队伍，切实树立和维护了组织部门、组工干部的良好形象。

2021年，是中国******成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是省市县乡换届之年。做好今年的组织工作意义深远、责任重大，组织系统各单位重任在肩、大有作为。全县组织系统要牢牢把握党的***五中***对组织工作提出的新任务新要求，从新发展阶段中把握历史新方位，从新发展理念中把握工作新导向，从新发展格局中把握战略新使命，更加有力有效地推动组织路线服务政治路线，切实肩负起为“十四五”开好局起好步凝心聚力、选贤任能、固本强基、聚才汇智的神圣职责，引导激励全县各级干部充分发挥骨干带头作用、基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、广大党员充分发挥先锋模范作用、人才队伍充分发挥智力支撑作用，切实把组织优势、组织功能、组织力量转化为高质量发展动能。

今年组织工作的总体思路是：坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键，以全方位培养、引进、用好各级各类人才为支撑，认真抓好******新时代中国特色社会主义思想教育、庆祝建党100周年、县乡领导班子换届、村（社区）“两委”换届等重点任务，着力提高组织工作质量，奋力开创全县组织工作新局面，为全面开启社会主义现代化建设新征程、加快新时代新建设步伐提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

会前，我们已经印发了《2021年全县组织工作要点》，确定了个方面、项工作任务。请各党委、各单位、部机关各科室对照《要点》抓好贯彻落实。在这里，我着重就几项重点工作再点点题、提提醒。

（一）以党的政治建设为统领，突出抓好******新时代中国特色社会主义思想教育。组织党员干部深入学习《******谈治国理政》第一、二、三卷，跟进学习******最新重要讲话精神，持续学懂弄通做实。充分发挥县委党校、培训基地主阵地作用，用好“三会一课”、主题党日、学习强国、干部网络学院、“沃会通”智慧党建等载体平台，精心组织开展党史学习教育，分层级、全覆盖抓好党的***五中***精神专题培训，对党政政治、新提拔领导干部进行政治理论测试。抓好党内法规制度执行落实，加大学习宣传培训力度，健全监督检查、责任追究机制，推动新出台的党内法规制度落地见效。

（二）以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键，全面加强领导班子和干部队伍建设。一是精心完成县乡领导班子换届。严把政治首关，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力要求。

当前隐藏内容免费查看贯穿到选人用人和县乡领导班子换届全过程。进行先期调研和分析研判，认真做好政策准备、工作准备、组织准备，确保换届健康有序进行。严格落实换届政策，严格履行换届程序，严格抓好换届纪律，确保实现“选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好风气”。二是大力选拔培养优秀年轻干部。持续加强年轻干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提高“七种能力”。建立健全日常发现、动态管理、接续培养、适时使用四项机制，畅通年轻干部成长“快车道”。三是加大干部交流力度。制定推进干部交流具体办法，结合领导班子换届和日常干部调整，有计划地推进跨部门、跨单位、跨乡镇交流以及内部轮岗力度，不断增强干部队伍活力。四是提高干部专业化能力。实施领导干部专业化能力提升计划，加强对干部培训需求的调研分析，有针对性的丰富培训内容、优化培训方式，开展实战化专业能力培训，提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。五是激励干部担当作为。认真落实干部考核工作条例，改进和加强平时考核、年度考核、任期考核、专项考核，强化考核结果运用，充分发挥考核指挥棒作用。开展激励干部担当作为政策措施落实情况“回头看”，提振干部精气神，充分调动干事创业积极性。

（三）以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，补齐基层组织体系的短板弱项。一是坚持党管换届原则，高标准、高质量完成新一届村（社区）“两委”换届工作，“一人兼”、交叉任职率、村党组织书记年龄学历结构等主要指标确保达到省市要求，换出引领全面推进乡村振兴、全面加强基层治理的好班子、新面貌。二是围绕增强基层党组织政治功能和组织功能，实施质量提升、头雁培育、细胞活力、增收固本、示范引领五项行动，全面提升6个领域基层党组织标准化规范化建设质量，年底前，全县社区“六位一体”建设全部达标，打造精品示范社区个。新建“两新”党建示范点达到“两新”组织总量的％、打造条非公党建示范街，国企、机关、教育和卫生系统各打造个以上精品党建示范点。三是扎实推进抓党建促乡村振兴，适应农村工作中心任务新变化新要求，推动抓党建促脱贫攻坚与抓党建促乡村振兴有效衔接。持续拓展基层党建引领乡村振兴示范区创建成果。年底前，全县条基层党建示范带打造成型，村集体年收入5万元以上、10万元以上的村分别达到％、％以上。四是是建立并落实清单管理、双述双评、激励约束三项机制，推动抓基层党建主体责任层层传导、级级落实。五是精心组织开展庆祝建党100周年活动，配合做好“七一勋章”评选颁授、“光荣在党50年”纪念章颁发等工作，认真组织开展“两优一先”评选表彰，组织筹备好庆祝中国******成立100周年座谈会。走访慰问获建国前老党员、生活困难党员、因公殉职党员干部家属，送去组织的关怀和温暖。

（四）以全方位培养、引进、用好各级各类人才为支撑，持续打造人才发展高地。一是全面加强组织领导。坚持党管人才原则，进一步量化任务目标，实行两月一调度、半年一评估、全年总考评工作机制，推动工作落实。二是持续引进高层次人才。把工作重心转移到引才质量上，重点引进突破关键技术、发展高新技术产业的高端专业性人才人以上，组织开展各类对接活动场以上；探索柔性引进高层次人才政策，支持部门和用人单位设立引才项目；坚持改革创新引领，扩大事业单位专业性岗位选聘范围，持续解决文化、教育、卫生、农技等系统性人才短缺问题。三是持续提升素质。整合培训资源，着眼高端，系统开展企业家培训期，培训企业家人次以上。立足实际，精准开展专业技能培训期，培训各类技能人才人次以上。组织爱国主义教育专题培训，深化“弘扬爱国主义奋斗精神，建功立业新时代”活动。四是持续营造氛围。开展优秀人才评选表彰活动，征集宣传人才创新案例、典型事迹，不断浓厚重视人才、关爱人才的舆论氛围。

（五）以“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”为总要求，切实加强组工干部队伍建设。我们还要就加强组工干部队伍建设进行专门部署。在这里，不强调具体工作，提三个方面的要求，与大家共勉。一是践行“两个绝对”。******强调，“对组工干部来说，第一位是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”。大家作为组织战线的重要骨干，岗位特殊、责任重大，必须把政治建设摆在自身建设首位，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时时讲政治，事事重规矩，处处作表率。二是弘扬“四心文化”。持续弘扬“以公心看干部、以痴心干工作、以善心待同志、以良心问自己”的组工文化，以良好品行维护和擦亮组织部门、组工干部的“金字招牌”。三是落实“争第一、创唯一”要求。******曾警示全党同志，要“跟上时代步伐，不能身子进了新时代，思想还停留在过去”。进入新时代，***和省市县委、上级组织部门对组织工作的指导更加具体、内容更加细致、要求更加严格。组工干部必须立足本职钻研业务，学思践悟提升能力，持续深化对组织工作的规律性认识，努力成为政策通、活字典，争做业务行家里手，当好领导参谋助手，用创新的思维谋划组织工作，用创新的办法推进重点任务，在各自领域“争第一、创唯一”，使各项工作更富生机、更具活力、更有实效。

同志们，做好“十四五”开局之年的组织工作，责任重大、使命光荣。让我们在******和***、省市县委的坚强领导下，瞄准目标、狠抓落实，奋进新时代、开启新征程、创造新业绩，为“十四五”开好局起好步、加快新时代新建设新征程作出新的更大贡献！

全市组织工作会议讲话材料篇八

同志们：

对先进单位和先进个人进行了表彰，市卫生局与各县区卫生局及市直医疗卫生单位签订了20xx年目标。

责任书。

这些我都完全同意希望大家认真抓好贯彻落实。

卫生院与所辖村卫生室实行了一体化管理。县镇村三级医疗卫生机构药品“三统一”工作的覆盖率、配备率、使用率、网上采购率均达100%，配送率达95%以上。二是完善新农合政策，医疗卫生保障水平进一步提高。在全市推广岚皋县新农合支付制度改革、汉滨区“先诊疗后结算”等创新做法，探索推广石泉县新农合“就医卡”运行方式，白河县新合疗跨省结算受到好评，积极探索具有安康特色的新农合医改模式。三是强化基层医疗卫生机构能力建设，基本公共卫生服务覆盖面进一步扩大。基本公共卫生服务经费标准提高到人均30元，县、镇、村三级医疗卫生机构分别按10%、50%和40%比例落实基本公共卫生服务任务和经费补助。积极创新公共卫生管理，有86个镇卫生院全面启动“公共卫生服务管理中心”创建工作，首批命名了32个镇卫生院。四是坚持疾病预防和健康促进并重，城乡公共卫生管理工作进一步加强。全市城乡居民健康档案规范化建档率、电子建档率分别达88.75%和76.86%;规范管理高血压、糖尿病和重性精神疾病患者分别为12.8万人、2.44万人和7168人，规范管理率均超过91%，我市获得全省“20xx年度疾病预防工作先进市”称号。五是加强医疗机构规范管理，医疗卫生质量和水平进一步提升。深入开展了“诊疗质量安全年”和“医德医风建设”等活动，在市本级和10县区建立医疗纠纷第三方调解机制，推行医疗责任险，出台《安康市市级公共医疗卫生机构资金、项目、采购和举债管理暂行办法》。市卫生局被市委、市政府评为政风行风建设优秀单位，白河县卫生局荣获“20xx年度省级文明单位”称号。六是科学应对卫生突发事件，卫生应急反应能力进一步增强。科学应对、有效处置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突发公共卫生事件，努力把人民群众生命健康损害降至最低，受到了各级领导和社会各界的肯定和好评，树立了卫生行业良好形象。七是强化卫生基础设施建设，公共卫生服务能力进一步提高。完成卫生项目建设投资1.85亿元，启动了汉滨等6个县区的县级综合医院血液透析室建设项目，市儿童医院、市全科医师培训中心、市妇幼保健院、市精神专科医院、市县远程会诊系统等项目建设进展顺利。总之，过去的一年，我市卫生工作市委、市政府是满意的，有些工作还得到省政府分管领导和省卫生厅、省医改办领导的肯定，也受到了各级媒体的关注和报道。这些成绩，凝聚着全市卫生系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感谢和慰问!

党的xx届三中全会、省“两会”和全国卫生计生工作会议对卫生工作和深化医药卫生体制改革提出了一系列新要求，国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》提出了当前和今后一段时期我国健康服务业发展的主要任务和政策措施，市委三届五次全会、市政府全体(扩大)会议也把卫生事业发展列入了走民生为本、建设美丽富裕新安康的循环发展重要内容。新的一年里，全市卫生系统广大干部职工要进一步增强改革意识、拼搏意识、奉献意识，落实目标责任，夯实工作措施，争取社会支持，共同推进我市卫生事业向前发展。按照市委、市政府的总体安排，市卫生局制定了今年的卫生工作总盘子，并与各县区卫生局及市直医疗卫生单位签订了20xx年目标责任书。下面，围绕全面完成今年各项工作任务，我讲几点意见。

一、以维护公益性为核心，努力推动医改取得新突破。一要继续坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，按照“巩固基层、深化县级、探索市级”的总体要求，既要全面推进和深化面上的医改工作，又要巩固提升基层医疗卫生机构改革成果，完善深化县级公立医院改革，积极探索市级公立医院改革。二要固完善基本药物制度，不断规范县镇村药品“三统一”及药品网上采购、结算、配送和管理，强化药品监管，在市级医疗单位推行并建立药品质量可追溯制度。三要深入开展公立医院改革，县级公立医院要重点围绕破解“人才何处来、病人何处去、债务何处解”开展工作，努力解决人才匮乏、效益下滑、债务沉重的问题;以白河县为试点，探索推进以卫生管理、公共服务、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合保障为内容的县域医疗卫生综合改革新模式。市级公立医院要重点围绕建立现代医院运行机制开展工作，建立法人治理结构，改革薪酬分配机制，建立经济运行机制和预算管理制度，在学科建设上发挥特色，在科室设置上各有侧重。四要在不改变公益性质的前提下，鼓励社会资本以合资合作方式参与公立医院改革，增强公立医院活力和服务能力。

二、以提高实际保障水平为目标，不断完善新农合制度。新农合参合率稳定在95%以上，人均筹资标准达到430元，全市政策范围内住院费用报销比例达到80%。强化农合基金监管，统一市级定点医疗机构报销比例，提高基金抗风险能力。推进新农合镇卫生院起付线外合规费用全报销及多种支付制度改革，探索新农合市级统筹和设立新农合市级大病统筹救助基金，实行基本医保即时结算、异地就医结算机制。加强新农合信息平台和信息系统建设，积极推广汉滨社区卫生、白河公共卫生服务管理、石泉新农合“一卡通”模式。

三、以完善运行机制为重点，深入推进基层医疗卫生机构综合改革。深入推进医疗服务县镇一体化和卫生管理镇村一体化工作，强化县、镇、村和社区卫生服务能力建设，改扩建县级公共医疗卫生机构8个、镇卫生院及周转房52个、村卫生室300所，新建2个中心城区社区卫生服务中心。继续推进公共卫生服务管理中心创建，力争用2年时间实现全覆盖。加快城市社区卫生服务机构标准化建设，全面推行家庭医生签约服务和精细化管理。充分发挥中西医结合的优势，在85%的镇卫生院(社区卫生服务中心)设置中医科和中药房、50%村卫生室提供中医药服务。健全财政保障机制，足额预算镇村卫生从业人员工资、津补贴和公共卫生服务补助经费，不断调动基层卫生人员工作积极性和创造性。

四、以坚持预防为主方针为指导，进一步加强公共卫生工作。我市公共卫生服务工作虽然做得较扎实，但当前疾病预防控制形势仍然不容乐观，一些传统传染病发病率仍较高，恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病等严重疾病的患病人数也呈上升趋势。因此，我们一定要坚持预防为主的卫生工作方针，切实做好公共卫生工作，积极创建公共卫生服务项目管理合格县(区)。一要进一步健全市县乡村四级疾病预防控制网络，落实控制措施，普及卫生知识，增强健康意识，有效降低群众的患病率。二要进一步稳定基层防控队伍，提高技术人员素质，完善防控设施设备，健全卫生监督检查机制。三要强化卫生应急意识，完善。

应急预案。

特别要将胡蜂蜇人等区域性生物危害列入公共卫生应急预案当中开展应急演练不断提高卫生应急处置水平。四要以贯彻省政府《关于进一步做好艾滋病防治工作的指导意见》(陕政办发〔20xx〕5号)为突破口切实做好艾滋、结核、麻风等重大传染病防治力度。同时要不断提高妇幼保健水平全面促进和保护妇女儿童健康。五要强化卫生监督综合执法加强对公共卫生、医疗卫生的综合监督查处违法违规行为为深化医药卫生体制改革、维护人民群众健康权益提供有力保障。

五、以抓好内部管理和人才培养为导向，不断提高医疗卫生服务质量。一要着力解决行业监督管理容易反弹的问题。去年，在全市卫生系统开展了“诊疗质量安全年”和“医德医风建设”活动，收效明显。但是，不可否认的是，如果我们放松了监管、减轻了力度，所取得的成果就极易反弹、回潮，甚至前功尽弃。因此，要继续将这些行之有效的做法持之以恒的坚持下去，进一步建章立制，强化监督检查，严肃查处违规违纪案件，严厉打击非法行医行为，净化医疗市场。二要着力解决人才资源稀缺的问题。市卫生局要会同相关部门研究制定卫生系统人才队伍建设规划，着力解决高层次人才和基层适用人才短缺的问题;协调编制、人社、财政等部门，下茬解决疾控中心、妇幼保健院和镇卫生院专业技术人员青黄不接的问题;要加强农村和社区卫生技术人员岗位培训和规范化培训，真正让人民群众就近看病、看得好病。三要着力解决人才培养、引进和储备难的问题。要加强院校合作、院院合作、院所合作、院地合作，整合高层次人才、学科带头人和优秀青年骨干，努力打造特色学科群;要用好用活优惠政策，吸引人才、留住人才，在抓好基层医疗机构定向招聘本科毕业生工作的同时，重点在特色专科上下功夫，大力引进专业紧缺人才。

六、以加快重点项目建设为抓手，进一步优化医疗卫生资源配置。一是要积极向上争取项目。随着我市工业化速度加快，避灾扶贫移民搬迁全面推进，国家主体功能区启动建设，安康发展进入了新的历史机遇期。各级卫生医疗部门都要认真研究国家政策方向和项目资金投向，在字里行间找政策抓机遇，抢出先机、把握主动，积极向上争取县级综合医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院、卫生急救机构建设和镇卫生院、村卫生室标准化建设等项目，市人民医院门诊综合楼、汉滨区中医医院门诊综合住院楼等一批建设项目争取立项。二是要加快重点项目建设。市儿童医院年内建成投用，市妇幼保健院、市精神专科医院、全科医师培训中心年内主体竣工;整合北迁市疾控中心、中心血站和疗养院等机构，组建市公共卫生服务中心。这些是市政府今年向社会承诺为群众办好十个方面的实事之一，我们一定要不折不扣地落实好、完成好，属于在建项目的要抓紧推进，属于新建项目的要抓紧做好项目论证、规划、设计等前期筹备工作，尽快开工建设。三是要加快推进信息化建设。加快全市卫生信息中心建设步伐，尽快建立市级区域卫生信息综合管理平台和数据交换中心，积极开展二级以上医疗机构各类信息系统建设和改造升级工作，努力实现卫生信息资源共享。

七、以开展群众路线教育实践活动为契机，努力树立卫生行业新形象。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”为突破口，深入开展群众路线教育实践活动。一要加强行风政风作风建设。以评选“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳公卫人员”、“十佳院长”活动为抓手，深入开展诊疗质量、医德医风、三好一满意、窗口文明示范单位等活动，努力营造风清气正的工作环境。二要强化卫生系统廉政建设。要讲政治、识大局、顾大体，严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活纪律，贯彻执行好中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的本色;要认真履行“一岗双责”，始终做到廉洁自律、洁身自好、不碰高压线，要会算账、算好账，算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，做到对组织负责、对社会负责、对自己和家庭负责。三要着力解决当前存在的突出问题。要加大医患纠纷的调处力度，完善推广医疗纠纷第三方调解机制，深入开展平安医院创建活动，维护医疗机构的正常秩序;加强基层医疗机构的监管，规范执业行为;加强卫生系统自我宣传，争取全社会对卫生工作的理解和支持。四要狠抓各项工作落实。在如何抓落实上，徐市长在今年第一次政府全体(扩大)会议上用三句话作了概括，就是要勇于负责、敢于担当、狠抓落实。勇于负责，就要坚定信心、敢于创新、充满激情，以良好的精神状态推进工作;敢于担当，就要事不避难、正视困难、破解难题，抓早抓紧抓实迅速打开局面;狠抓落实，就要增强纪律意识、树立过硬作风、强化廉政建设，持之以恒抓好自身建设。

同志们，新的一年显现蓬勃生机，昭示美好希望。让我们在科学发展观的指引和市委、政府的领导下，发扬“马”吃苦耐劳、忠实勇毅的精神品质，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干好工作，努力营造“万马奔腾”的发展改革新局面，使确定的卫生各项工作目标马到功成，使建设美丽富裕新安康目标早日马到成功。

同志们：

这次全市卫生工作会议，是经过市政府研究同意召开的一次十分重要的会议。刚才，会议对20xx年度全市卫生工作先进集体和先进个人进行了表彰，对各县市区的典型工作经验进行了书面交流。这些经验都很好，希望大家在今后工作中学习借鉴。刚才，彦彬同志对20xx年全市卫生工作进行了总结回顾，对今年的卫生工作进行了全面系统的安排部署，讲的很好，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。

20xx年，是全市各级政府全面加强卫生工作的一年，也是全市卫生系统良好的服务和保障能力得到充分展示的一年。一年来，全市卫生系统紧紧围绕推进衡水社会经济超常发展、建设现代“水市湖城”这一重大战略，创新思路，真抓实干，各项工作都取得了显著成绩。一是卫生惠民力度不断加大。新农合参合农民312.51万人，参合率达到89.51%，共发放补偿资金3.024亿元，涉及参合农民162.13万人次。“百万贫困患者复明工程”完成1200例贫困患者复明手术，农村妇女住院分娩补助项目为全市42425名农村孕产妇住院分娩补助1696万元，“博爱燕赵行”活动使79名先天性心脏病特困儿童得到成功手术救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得阶段性成果。我市始终坚持关口前移、联防联控，加强疫情监测和疫苗接种，强化重症识别和医疗救治，有效遏制疫情向学校、社区和农村扩散蔓延，取得了阶段性成效。三是医疗卫生项目建设顺利推进。争取新增中央投资卫生基础设施建设项目93个，总建筑面积14.342万平方米，总投资2.791亿元，全市医疗卫生服务能力进一步加强。同时，卫生监督执法、爱国卫生、农村红十字基层组织建设、行风建设等工作也取得了长足发展。

这些成绩的取得，凝聚着全市卫生系统广大干部职工的辛勤汗水和聪明才智，也与各级政府及有关部门对卫生工作的重视与支持分不开的。借此机会，我代表市政府向全市卫生系统广大干部职工，以及关心支持我市卫生事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和亲切的问候!

下面，就做好今年的卫生工作，我再强调三点意见。

一、把握大局，认清形势，切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感。

近年来，卫生工作作为民生工程的重要内容，越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。综合分析当前我市卫生工作形势，主要有以下几个方面：一是市委二届四次全会提出了建设“五宜”(宜居、宜业、宜商、宜学、宜游)型现代“水市湖城”的战略决策，破解了影响衡水可持续发展的战略性难题，启动了衡水科学超常发展的新进程。如何更好地肩负起服务发展的重任，为“水市湖城”建设保驾护航，是对今年卫生工作的新考验。二是卫生事业在社会经济发展全局中地位逐步提高。国务院审议并通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《20xx-20xx年深化医药卫生体制改革实施方案》以来，各级政府对卫生事业发展越来越重视，政府财政支撑和保障卫生的能力明显增强，一些多年困扰卫生事业发展的问题正在逐步得到解决，卫生事业发展面临新的机遇。三是人民群众日益增长的卫生需求为卫生工作提出了新课题。当前，人民群众更加注重身心健康和生活质量，多层次、多样化的医疗需求不断增加。但长期以来，医药卫生事业发展滞后于人民群众健康需求的局面尚未得到扭转，看病就医问题已成为群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。如何深化医疗卫生体制改革，优化传统医疗服务方式，成为当前及今后一个时期卫生改革与发展的新课题。四是突发公共卫生事件和重大疾病疫情不断增多。伴随城际间交往的广度、深度不断提高，公共卫生工作面临的形势日益严峻。从近些年情况看，先后发生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情，对我市人民群众生活和经济社会发展带来一定影响。同时，生活方式及疾病谱的转变，传统传染病和慢性非传染病、生活方式疾病、生态环境疾病和一些职业病的危害也愈来愈重，这些都为卫生工作带来新的挑战。

总之，今年卫生工作可以说是困难和希望同在，机遇和挑战并存。各县市区和有关部门必须把思想和行动统一到市委、市政府对卫生工作的决策部署上来，认清形势，坚定信心，牢牢把握难得的发展机遇，围绕加快“水市湖城”建设，切实增强加快我市卫生事业发展的责任感和紧迫感，积极做好各项工作，努力使全市卫生工作跨上一个新的台阶。

二、突出重点，统筹兼顾，全面推动卫生工作健康深入开展。

(一)统筹安排，坚定不移地推进医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革，是党中央、国务院改善民生的重大举措，是全面建设小康社会的重大战略部署。我们一定要把医改作为当前和今后一个时期卫生工作的中心任务来抓，按照“保基本、强基础、建机制，为全民提供基本医疗保障”的指导原则，统筹安排、扎实推进。一是加快推进基本医疗保障制度建设。扩大新型农村合作医疗制度覆盖面和受益面，逐步提高保障水平。二是积极落实国家基本药物制度。今年全市要有60%的县市区基层医疗机构实施基本药物制度，实行零差率销售。医疗机构由此减少的收入，各级财政要给予补偿，并保障补偿经费及时到位。三是健全基层医疗卫生服务体系。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，改革基层医疗卫生机构补偿机制，让群众能够享受到方便、快捷、有效的医疗卫生服务。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。五是积极探索公立医院改革。我市虽然不是公立医院改革试点市，但要未雨绸缪，坚持政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的原则，精心研究部署，积极探索公立医院维护公益性与提高效率的具体实现形式，为全面推进公立医院改革奠定良好基础。

(二)提线扩面，扎扎实实落实新型农村合作医疗制度。一是扩大新农合保障面和受益面。各级政府和卫生、民政等部门要加强组织推动，确保新农合参合率稳定在90%以上，医疗补助标准提高到120元，最高支付限额由3万元提高到4万元，统筹基金当年结余率原则控制在15%以内，累计结余不超过筹集基金的25%。要对筹资困难的低保对象、农村五保户等特殊群体给予资助和帮扶。二是加强基金使用监管。严格控制医疗费用不合理增长，提高新农合工作的透明度和公信力。三是简化群众就医补偿程序。市级定点医疗机构今年要全部实现出院即报，武强、阜城、枣强、安平要积极做好新农合门诊统筹试点工作，真正让参合农民最大程度受益。

(三)预防为主，毫不松懈加强重大传染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地区出现暴发的风险仍然存在。据有关部门监测，在我国个别地方已发现少量甲型h1n1流感病毒的变异株，病毒变异的潜在危险不容忽视。对此，我们必须予以高度重视，要把甲流感防控作为当前的一项重点工作来抓，不可有丝毫懈怠和麻痹。要进一步加强疫情监控和实验室检测，科学调整防控策略，落实疫情防控措施，最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季，是手足口病、麻疹等传染病流行和暴发期，各级要全力落实各项防控措施，加强宣传教育，提高定点医院救治水平，着力降低患儿死亡率;加强艾滋病防治，积极实行高危行为干预，落实“四免一关怀”政策;进一步巩固结核病防治成果，认真落实“七率”要求，确保全年涂阳肺结核病人发现率达70%以上，病人治愈率达85%以上。三是抓好国家扩大免疫规划的落实。进一步完善预防接种服务网络，逐步提高接种率，构建覆盖城乡的免疫接种服务体系。四是抓好卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制，加强突发公共卫生事件监测预警，强化卫生应急队伍培训、演练，提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。五是继续深入开展“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动。要重点搞好农村和城乡结合部的环境卫生工作，强力推进农村改水改厕工作，确保20xx年全市农村卫生厕所普及率达到42%的目标。积极开展省级卫生城市、卫生县城(镇)、卫生村的创建活动，确保爱国卫生工作取得扎实成效。

(四)重心下移，全力以赴推进基层医疗卫生机构服务能力建设。一要抓好基础设施建设。今年是国家“4万亿”计划的最后一年，国家发改委原定于去年四季度下发的第五批20xx亿元中央投资，有可能结转到今年执行。据了解，今年中央投资卫生事业的资金规模将高于去年。各级政府和有关部门要精心谋划，积极跑办，全力争取更多项目在我市落地开花。各项目建设单位，要紧紧抓住当前施工的大好时机，提早动手，尽快开工，加快进度，尤其是哈院扩建综合楼、市中医院新建综合楼等重点工程的建设，要争取尽快竣工、尽快投入使用、尽早发挥作用。发改、建设、财政、卫生等部门，要进一步加强协调，密切配合，把工程质量、项目进度和资金安全作为监管的重点环节，共同做好项目的监管工作。二要抓好基层卫生队伍建设。继续做好“千名医师支援农村卫生工程”，完善城市高级卫生专业技术人员下基层帮扶、乡镇卫生院专业技术人员到城市医院进修的管理机制，提升基层卫生技术人员业务素质。三要完善补偿机制，抓好基层医疗卫生机构运行机制改革。按照上级要求和部署，今年要在基层医疗卫生机构推行绩效工资改革。各地、各部门要结合实际，制定科学合理的绩效考核办法，建立良好的内部分配激励机制，充分调动基层医务人员的工作积极性。

(五)转变作风，深入细致开展“医疗窗口亮起来”活动。“医疗窗口亮起来”活动是“干部作风建设年”活动的细化和延续，是医疗卫生行业深入开展“干部作风建设年”活动的有效抓手。各级医疗机构要以深入开展“医疗窗口亮起来”活动为契机，按照“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，围绕“强化服务意识、改善服务态度，规范服务行为、提高服务质量，改善服务流程、提高工作效率，大力便民惠民、促进医患和谐，优化服务环境、塑造良好形象”等五个方面的要求，进一步落实责任，采取强有力措施，全面加强行风建设工作，让广大群众切身体会到热情、高效、优质、规范、价廉的医疗服务。

(六)深化改革，不遗余力确保食品安全监管职能平稳过渡。为进一步转变政府职能，春节前，市政府召开机构改革动员大会，对部分部门职能进行合并和调整。其中，市食品药品监督管理局由省以下垂直管理改为由市政府管理，市卫生局增加了食品安全综合协调和综合监督、查处重大食品安全事故的职能。同时将属于卫生局职能的食品卫生许可和餐饮消费环节、保健食品监管划归市食品药品监督管理局。目前，市编办正在审核各部门“三定”规定草案，预计3月底完成。在机构改革、职能调整的过渡时期，要注意三点：一是要确保职责平稳衔接。要切实做好干部职工的思想政治工作，注意化解各类矛盾，切实维护单位稳定，确保职能平稳过渡，保证机构改革顺利进行。二是要严防出现“食品安全监管”空白。各部门在积极推进机构职能调整的基础上，坚持调整、发展、稳定并重的原则，周密制定各项配套政策，保证餐饮服务环节“食品安全监管”力度不减、水平不降。三是要明确各自责任。各部门要认真研究职责分工，建立健全相互之间的协调配合机制，积极探索履行职责和强化责任的途径及办法，全力保障全市人民饮食安全。

三、加强领导，狠抓落实，确保今年工作目标圆满完成。

(一)加强组织领导。各县市区要进一步加强对卫生工作的领导，把卫生事业发展纳入当地经济社会发展全局，作为目标责任制考核的重要内容。要建立健全督查督办工作机制，协调督促有关部门按照职责分工，切实抓好工作落实，妥善解决好工作中遇到的各种困难和问题，共同促进卫生事业持续健康发展。发改、财政、人事、卫生、药监等部门要按照各自职责，加强协调联动，形成各负其责、各司其职、权责明晰、密切配合、齐抓共管的卫生工作新局面。

(二)加强政策支持。新医改强调了公立医院的公益性。各级政府要按照分级负担的原则，强化地方政府在建立基本医疗卫生制度中的责任，不断加大对卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、国家基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设等各项医改的支出，保障各级公共卫生服务机构人员经费、工作经费和基础设施建设经费的落实。要积极探索，采取政府投入、社会集资、个人捐资等多种投资方式及合资合作、股份制改造等多种途径，多方面争取资金支持，为加快卫生事业全面协调发展提供资金保障。

(三)加强队伍建设。面对繁重的工作任务，卫生系统广大干部职工要加强学习，不断提高履职尽责能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力。要倡导先进的人才理念，鼓励科技创新和岗位成才，为广大人民群众提供优质的医疗服务。各级医疗机构要以医德医风建设为主题，以提升行业文明程度为目标，全面加强行业精神文明建设，努力构建和谐的医患关系，全力塑造医药卫生行业良好的社会形象。

同志们，今年是“”规划的最后一年，更是我市推进“水市湖城”建设的关键一年。我们要坚决按照市委、市政府的总体部署，坚定信心，深化改革，锐意进取，扎实工作，努力开创卫生工作新局面，为建设“五宜”型现代“水市湖城”做出新的更大的贡献!

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全市组织工作会议讲话材料篇九

首先，要加强学习。学什么?最重要的还是要学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。这关系到理想信念问题。理想动摇是最根本的动摇，信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一听学马列主义就笑，其实真正能读懂马列的人并不多。比如《共产党宣言》，第一句好记，最后一句口号也好记，中间那些呢?比如《资本论》真正弄懂吃透很不容易。希望大家学习马列主义，一定要培养学习兴趣。你钻进去，就会越钻越有味道，就会发现理论的光辉到处在闪耀，就会发现和你平时的很多思考产生灵光一闪的对接，就会发现理论与实践的有机结合是多么微妙。希望大家有这种学习兴趣，没有的要培养这种兴趣。除了学马列主义之外，还要学科技、学经济、学法律、学历史。同志们有空一定要多学习一点，多看些书，哪怕是闲书、杂书，对我们的工作都会有些启发。

第二，要遵守纪律。组织部门应该是最讲纪律的。跑风漏气、通风报信，都不应该，这种现象越少越好。组织部是党员之家、干部之家、知识分子之家，同时也是干部很关注的地方。在组织部门工作，你的一句话，一个电话都会有不小的效应，大家一定要慎言，一定要遵守纪律，要守规矩。组织部门的同志一定要有全局观念、组织纪律观念，跑风漏气的事不要干，违反纪律的事不能做。

第三，要加强党性修养，甘当人梯。在组织部工作，容易心理不平衡。人们都说，跟着组织部年年有进步。但其实部门的许多同志从事党务工作时间很长，好多年才挪一步。这些大家要想得开，要有甘当人梯的精神。不要因此产生心理不平衡，更不能因此影响工作积极性。我们老一辈组织工作者有很多优秀的同志，给我们留下深刻的印象。我非常熟悉的省委组织部一位老领导，襟怀十分坦白，从来不做跑风漏气的事。他常说，我这辈子做组织工作，组织委托我跟你谈，我会和你谈清楚，组织委托其他人谈，我一句话不说，跑风漏气不是我干的事，该你知道的时候就让你知道，不该让你知道的时候我坚决不说。老一辈组织工作者在多年组织工作经历中磨炼出来的很突出、很优秀的品格和性格，所形成的良好修养，是我们学习的典范。

第四，要公道正派。组织部门的同志经常要对人作评价、下评语、作结论，写考察材料，要是存有私心那可不得了。我们发现，目前写考察材料，写优点写得很充分，而缺点呢，都是“该同志推动工作有时较急躁”，“该同志有时批评人比较严厉”之类。从某种程度上来说，这两条都是优点，推动工作慢悠悠还行吗?我们总是要求大家有紧迫感，推进工作急有什么不对?批评同志严厉?现在的主要问题是批评不起来，愿意说好话的多了，愿意批评人的太少了，种花的多了，栽刺的太少了。当然，这两条也不是不能写，有时候不讲方法不讲场合地急躁，也可以当做缺点，这只是举例说明问题而已。我们现在写考察材料经常是千人一面，看不出特点，没有个性，这方面需要改进。

最后，希望我们组织系统、组工干部在新的一年里，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，按照市委的工作部署，扎实工作，开拓创新，努力把组织工作、干部工作提高到一个新的水平。

谢谢大家。

全市组织工作会议讲话材料篇十

这次全市组织工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx大精神，全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略，按照全国、全省组织工作会议的要求，总结组织工作，部署组织工作任务，努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作，为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

近年来，全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风，认真抓好组织工作各项任务的落实，做了大量卓有成效的工作，并且在不少领域进行了探索和创新，许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效，经济社会发展之所以能够保持良好的态势，与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会，我代表市委，向辛勤工作在全市组织战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢!

当前，党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的xx大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前，在全国组织工作会议上作了重要讲话，对贯彻落实党的xx大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述，提出了明确要求。2月29日，省委召开了全省组织工作会议，省委赵洪祝书记作了重要讲话，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署，明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来，更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面，我讲三点意见：

一、把握新的形势和要求，切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的xx大对党建工作提出的根本要求，是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作，最关键的是要坚持实事求是的思想路线，以实事求是的精神去推进。实事求是，是马克思主义的基本观点和科学精神，是党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是，就是要分析新的形势和要求，认识和把握规律，按客观规律办事。就党建和组织工作来讲，坚持实事求实，就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感，深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律，全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神，紧密结合温州实际，努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中，要注重把握以下三点：

(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观，必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点，努力实现双向互动、互促共进，使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求，为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲，有四条要重点把握：一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者，广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐，努力激发全社会的发展活力，不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用，把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领，宣传群众、组织群众、依靠群众，把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。

(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展，是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求，也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进，找准定位，主动服务。重点要把握四条：一要尊重群众首创精神。改革开放以来，温州的发展，是中国特色社会主义在温州的生动实践，也是温州人民的伟大创造。这几年，在科学发展观的指引下，温州积极进行新的探索，使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作，找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点，进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素，使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境，推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作，切实转变政府职能，改进干部作风，改善机关服务，努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作，落实党管人才的要求，加强对人才工作的研究，进一步把握人才工作的规律，不断创新人才工作体制机制，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍，造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作，为基层工作输送干部，从基层一线培养干部，把创业创新的要求落实到基层，把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。

(三)把握温州党建面临的新挑战。党的xx大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局，全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署，这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力，为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源，创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到，温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方，对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应，这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等，都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视：一是温州社情民情比较复杂，“四个多样化”表现比较明显，发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出，人口大进大出，维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱，执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看，根据前阶段梳理情况反馈，目前我市的一些重点村、问题村，背后都有复杂的原因，包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看，新社会组织不断涌现，一方面要切实发挥好其作用，另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看，现在流动党员数量较多，急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识，在民主观念、民主习惯、民主作风，以及工作方式方法、制度建设等方面，还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时，一些机关党员干部作风不扎实，不敢直面困难、直面矛盾，办事推诿、扯皮，工作拖拉，由此产生了一大批的遗留问题，也带来了大量的群众信访，这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理，是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战，我们要积极主动应对，深入调查研究，根据上级精神，结合温州实际，采取有针对性、实效性的措施，进一步加强党的建设和组织工作。

二、抓住重点问题，着力提高我市党建和组织工作水平。

当前和今后一个时期，我市党的建设和组织工作的总体要求是：按照中央和省委的精神，紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新和求真务实的精神，抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题，以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点，为温州科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破，不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中，要突出抓好以下六个问题：

(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。

一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点，大兴学习之风，努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的xx大精神宣传教育活动，不断把学习宣传贯彻xx大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动，广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育，使广大党员干部进一步坚定理想信念，自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。

二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践，努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力，全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署，坚持正面教育为主，突出实践特色，立足温州实际，以领导班子和领导干部为重点，详细研究开展活动的目标、方法、步骤，认真准备，切实抓紧抓好。

三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质，全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容，推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”，加强企业党员的培训工作，为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容，对重点信访问题进行深入剖析，总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用，积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。

(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍，直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。

一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务，及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机，以提升党员干部的执行力和公信力为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动，教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率，引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。

二要突出制度建设。制度建设，带有根本性、长期性和全局性。当前，加强党内制度建设的一项重要工作，就是要围绕健全民主集中制，抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近，中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神，紧密结合实际，进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序，不断提高会的领导水平和决策水平。此外，要按照中央的精神，积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。

三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划，认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题，大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象，努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地，鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去，贡献才智，经受锻炼，增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部，一般要有乡镇领导工作经历。同时，继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。

(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求，积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。

一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位，最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前，落实党员主体地位的一项迫切任务是，致力提高民主素养，增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起，强化民主观念和党内平等意识，使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度，激发党员主体意识，培育党员民主素质，提高党员正确行使民主权利的能力。

二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制，规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性，除涉及党和国家机密的以外，都要最大限度地进行公开。下一步，要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点，切实推进党务公开工作。

三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度，充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。

四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式，拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作，积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，坚持和完善差额选举制度，适当扩大差额比例和差额人数，积极推行基层党组织负责人直接选举。

(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人，是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求，积极推进干部人事制度改革，在提高选人用人公信度上迈出新步伐。

一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事，能解决实际问题的人。关于选人用人标准，中央和省委讲得很明确，就是要坚持德才兼备、以德为先，树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的，坚决不予任用。这其中，最重要的是三条：一条是政治坚定。就是有清醒的头脑，有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事，能团结人。干事是本事，团结干事才是真本事。一个领导，关键是要团结凝聚人心，汇集体的智慧，发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率，始终做到为民、务实、清廉。

二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主，就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程，让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开，就是要增强干部工作的透明度，让选人用人权在阳光下运行，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争，就是要优胜劣汰，让优秀人才脱颖而出，既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部，又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优，就是要选贤任能，扩大选人视野，在公平公正中实现好中选优、优中选强。

三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索，已经有了一定的基础，下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩，要把握好两个方面：一个是既注重考核干部现在的工作表现，也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情，是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神，注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之，要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认，让敢负责、能干事，能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。

(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。

一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升，最终要看人才。要立足温州产业发展的特点，采取有针对性措施，在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上，大力推进科技创新和自主创新，着力提升特色传统产业，积极培育新兴产业，推动产业结构升级，为人才集聚创造良好条件和基础。

二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理，其主要原因是人才开发平台少，有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台，切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”，进一步丰富柔性引才形式，鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作，鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”，加大对创新型人才进行重点培养和资助力度，加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程，实施“首席技师”制度，造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。

三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制，强化应用导向和业绩导向，健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制，大力发展和完善各级各类人才市场，充分发挥人才中介机构的作用，推进市场配置人才资源。创新人才激励机制，引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法，积极探索股权、期权激励机制，完善优秀人才奖励制度。

(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好，事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实，事关农村的科学发展与和谐建设，事关群众的富裕。基层组织建设工作，一定要常抓不懈、加强推进。

一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看，这项工作进展顺利，并正在全面推进之中。村级换届中，各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外，还有一个非常突出的重点，就是要抓好重点村、问题村。前段时间，各地在解决重点村、问题村上，已采取了一些有针对性的措施，取得了一些成效。对这个问题，还要进一步落实责任，加大工作力度，尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村，要区别情况，分类指导，逐一解决。我反复强调，我们不指望一次换届解决所有的问题，但不能换届一次使问题村增多一批，要通过换届，尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样，基层组织的战斗力才会越来越强。这里，有一项工作可以进行探索，就是针对问题村，可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。

二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体，深化基层党建“三级联创”活动，制定整体规划，明确各类基层组织创建目标，完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针，持续深化“活力和谐企业”建设，进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时，要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导，以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。

三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新，在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上，积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新，坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度，鼓励大学生到一线工作，深化“一村(社区)一名大学生计划”，积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”，为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新，打破城乡、区域、行业分割，采取对口帮扶、结对共建等多种形式，努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。

四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作，努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度，特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育，全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理，特别要加强流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用，以“党员当先锋”为主题，深入开展“向我看齐”活动，构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本，体现党内关爱，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的荣誉感和向心力。

三、坚持党要管党，确保党建和组织工作各项任务落到实处。

以改革创新精神推进党的建设和组织工作，关键是党要管党、从严治党，关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩，主要看三条：一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲，要把握以下三条：

(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步落实党建工作责任制。党要管党，首先是党委书记要管党。必须明确，党委书记是党建工作的第一责任人，党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时，要用足够的时间和精力抓好党的建设，不仅要亲历亲为，对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实，而且要带动班子成员认真履行管党职责，经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人，要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任，结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度，并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职，以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制，把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围，并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门，要一如既往地发扬优良传统，加强自身政治建设、能力建设和作风建设，不断提高工作水平。要按照中组部的要求，认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设，确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入，为做好党的建设提供必要的物质支持。

(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局，必须以统筹的思路和举措，推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识，在强调各司其职、各负其责的同时，要加强协调配合，齐抓共管，形成合力。要坚持上下联动、协同推进，特别是对党建重点工作，要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源，为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作，坚持正确的舆论导向，做好党建工作宣传，充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。

(三)创新方式方法。这几年，我们坚持在继承中探索，在探索中创新，党建工作出了典型、出了亮点、出了经验，受到了上级的肯定，也积累了一些工作经验。要认识到，我们一些工作，抓典型、抓试点，点上都很成功，但是更重要的是要通过试点、典型探索，以点带面，指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章，勇于探索，大胆创新，在点上总结规律，在面上推广经验，把创新渗透到党的建设和组织各个方面，力争出更多的典型、亮点和经验，不断走出新的路子，不断推动整体工作迈上新台阶。同志们，以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部，进一步振奋精神，求真务实，奋发进取，扎实工作，在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面，为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

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全市组织工作会议讲话材料篇十一

做好新形势下的人大工作，加强党对人大工作的领导，支持人民代表大会及其会依法履行职能，有利于科学执政、民主执政、依法执政，有利于进一步提高党的执政能力，意义深远而重大。下面是本站小编给大家整理的全市人大工作会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

这次会议，是市委召开的一次非常重要的会议，主要是研究新时期的人大工作，这对加强和改善党对人大工作的领导，调动人大工作的积极性，开创人大工作新局面，发挥人大在全面建设小康社会中的作用，有着重要的意义。刚才，书记代表市委作了重要讲话，对做好新时期人大工作的重要意义作了阐述，对充分发挥人大作用，进一步加强和改善党对人大工作的领导，提出了要求。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就政府如何接受人大监督和支持人大做好工作，讲三点意见。

一、要增强自觉接受人大监督的主动性和自觉性。

人大的监督是最具有法律效力和权威的监督，是人民行使治理国家权力的重要体现，人大监督的目的是督促和支持行政机关依法行政。近年来，我市各级人大及其会认真行使监督权力，把监督和支持相结合，寓监督于支持之中，突出重点，改进方式，注重时效，对政府实施依法监督，有力地促进了依法行政和政府职能的转变，对加强和改进政府工作给予了很大的帮助与支持。各级政府在自觉接受人大监督方面也有了很大的改进，但与广大人民群众和人大代表对监督工作的要求，与改进和加强政府工作的需要还有一些差距。各级政府要进一步提高对人民代表大会制度的熟悉，增强一切权力属于人民的观念，自觉接受人民代表大会及其会的依法监督。

第一，自觉接受人大监督，是国家政治制度的基本要求。宪法明确规定，国家的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是各级人民代表大会。各级行政机关是同级权力机关的执行机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。人民代表大会制度，体现了我国“一切权力属于人民”的社会主义民主实质，是实现人民当家作主的有效政权组织形式，也是维护最广大人民根本利益的可靠保证。各级政府是各级人民代表大会的执行机关，接受人大监督是宪法对政府行为所规定的一项基本义务和责任，是维护我国社会主义民主制度的必然要求。因此，各级政府要从维护国家政治制度，推进社会主义民主政治建设的高度，提高对人大地位和作用的熟悉，使政府工作自觉接受人大的监督。

第二，自觉接受人大监督，是做好政府工作的内在要求。政府作为国家权力的执行机关，担负着治理社会公共事务的重任，其工作的好坏直接关系到一个地方经济社会发展的水平，关系到人民群众的切身利益，关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实。政府工作千头万绪，不可能事事都想得周全，事事都办得很好，面对不断出现的新情况、新问题，再加上政府工作人员的队伍较大，需要各方面的监督才能有效保证行政行为的公正、公平，非凡是要接受人大的监督，做到依法行政。人大代表来自社会的各个方面，能够广泛反映社会各方面人民群众的意见、呼声、愿望和要求，代表们对政府工作提出的意见和建议，无疑对做好政府工作有极大的帮助。因此，各级政府要从做好自身工作的高度主动接受人大的监督，充分借助人大代表联系广、情况熟的优势，把政府各项工作做得更好。第三，自觉接受人大监督，是实现我市经济社会又好又快发展的必然要求。要贯彻落实好科学发展观、实现经济社会又好又快发展，仅靠政府自身的工作是远远不够的，必须最大限度地调动全社会各方面的力量，集中各方面的聪明。人大具有广泛的代表性，人大对政府工作的监督和支持，无疑对政府凝聚各方面力量，推动全市经济和社会发展具有极大的帮助。各级人大代表来自社会各个层面，他们了解社会，联系百姓，熟悉市情，经验丰富，提出的许多意见和建议，对做好政府工作起到了极大的促进作用。实践证实，政府重大工作中每一项成绩的取得，都是与人大的监督、支持和帮助分不开的，都凝聚了各级人大及其会以及全体人大代表的聪明和心血。因此，我们要主动接受人大监督，充分尊重和虚心接受来自人大的意见和建议，不断提高自身工作能力和水平。

总之，全市各级政府和政府部门一定要充分熟悉坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，进一步增强接受人大监督的主动性和自觉性，积极主动接受人大监督和支持，始终坚持依法行政，努力建设法治政府，促进全市经济社会的又好又快发展。

二、要完善接受人大监督的工作机制。

各级政府和政府部门一定要把接受人大及其会的监督，作为政府工作必须始终坚持的一项重要原则，贯彻落实到政府各项工作和活动中去。重点做好以下几项工作：

(一)要坚持向人大及其会报告工作。向人大和人大会报告工作，是政府及其职能部门自觉接受人民监督的重要形式。政府及其各部门必须高度重视，认真地办好这件事情，自觉地接受人大的监督。各级政府要按照法定程序，对法律法规执行情况、国民经济和社会发展计划及财政预决算执行情况等，都要积极主动地向人大及其会报告，接受审议监督。各级政府在各级人民代表大会期间，要向人大报告年度全面工作情况;在大会闭会期间，要向人大会报告政府重要工作的安排、部署情况，有关上一级政府和本级人大及其会决议、决定的贯彻执行情况，以及人大会依法要求报告的重要工作情况。各级政府及其部门要高度重视人大及其会所作的决议、决定，认真研究，采取有力措施贯彻执行。要积极支持和配合人大做好对政府及其部门的工作评议和述职评议工作，并自觉接受人大会对政府工作的评议和对政府组成人员的述职评议，对人大及其会对政府工作提出的建议、意见，要及时研究，积极给予答复和办理。

(二)要充分听取人大及其会意见，提高政府决策的科学化和民主化水平。各级政府要充分发挥人大及其会联系面广、人才济济的优势，广开民主渠道，通过人大代表了解社情民意，不断改进政府工作，提高政府决策的科学化、民主化水平。要增强与人大联系的主动性，真心实意地听取和认真吸纳人大的意见。政府有关领导和各部门负责人要按要求列席人大召开的有关会议，认真听取人大代表们的意见，接受质询。人大会与政府工作有关的事项，政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况，认真听取意见。要完善民主决策、科学决策的程序和制度。各级政府及其部门要不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的开放式决策工作机制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度，完善专家咨询制度，防止决策工作的随意性，确保政府决策工作的科学正确，符合广大人民群众的根本利益。

(三)要高度重视人大代表议案和建议办理工作，提高办理质量。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予代表的一项重要职权，是代表人民行使治理国家和社会事务、行使当家作主权力的重要形式，也是监督政府各方面工作的重要手段。人大代表建议反映了人民群众的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。认真办理人大代表建议不仅是各级政府和部门应尽的法定责任和义务，而且也是一项严厉的政治任务，决不是一项可有可无、可办可不办的一般工作。认真办理人大代表建议，是尊重人民群众民主权利、自觉接受人大监督的具体体现，有利于减少或避免工作中的失误，更好地改进和推动政府工作。各级政府一定要从加强社会主义民主政治建设、密切党和政府同人民群众关系、建设服务型政府的高度，切实提高对人大代表建议办理工作重要性的熟悉。要把人大代表建议办理作为政府年度重要工作来安排和部署，落实“一把手”负责制，主要领导对重点建议要亲自过问、亲自布置，及时、认真、高效地办理好建议，真正让人大代表满足。要讲求办理实效，对建议的办理不能仅满足于“件件有答复”，更重要的是要做到“事事有着落”;不仅要看办结的数量，更要看办理的质量，要看办理的结果，真正言之有信、取信于民。对应该解决而且有条件解决的问题，要快办、办好;对涉及面广、情况复杂需要分步解决的问题，要纳入计划、创造条件、逐步解决;对确实由于客观条件所限难于解决的问题，要认真分析原因，实事求是地给予答复，取得代表的理解、谅解;对人大代表答复不满足的问题，要首先查找自身问题，改进自身工作，主动沟通、协商，认真办理，重新答复，直至代表满足。

(四)要依靠人大及其会的依法监督，全面推进依法行政。坚持依法行政，既是建设法治政府的需要，也是各级政府接受人大法律监督的重点。各级政府和政府部门要在各级人大及其会的有效监督下，进一步增强法制观念，大力推进依法行政。要强化法律意识，增强依法行政的能力。要落实依法行政的领导责任，树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的观念。要进一步转变政府职能，规范政府行为。要认真贯彻实施行政许可法，深化行政审批制度改革，最大限度减少审批环节和审批事项，提高办事效率。进一步规范政府行为，减少“越位”，纠正“错位”，填补“缺位”，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制。要改善和规范行政执法行为，提高行政执法水平。要强化行政执法监督，认真落实行政执法责任制追究，对有法不依、执法不严、失职渎职，造成严重后果的，不仅要依法追究直接责任人的责任，而且要追究有关领导的责任。要依法做好行政复议工作，切实维护公民、法人和其他社会组织的合法权益。

三、要为人大开展工作创造良好条件。

为人大工作创造良好条件，是各级党委、政府应尽的职责。近年来，我市各级党委、政府在为同级人大履行职能创造条件方面做了大量工作，各级人大工作条件也有了很大改善。但是由于各方面原因，我市还有一些地方非凡是县、乡人大工作条件还存在一些困难和问题，需要今后逐步加以解决。各级政府要按照法律规定将各级人代会、人大会会议、人大会工作机构的活动等正常经费，列入同级政府的财政预算，保证及时足额到位;对人大举办的大型活动、重大专题调研等所需经费，各级财政应根据有关规定予以保证。政府有关执法部门要确保宪法和法律赋予人大代表的非凡保障权不受侵犯;各级人大代表所在单位，也要积极支持代表参加人大的会议和活动，在时间和经费上给予保障，努力为人大代表履行职能提供良好的服务环境和条件。

同志们，做好新形势下的人大工作，加强党对人大工作的领导，支持人民代表大会及其会依法履行职能，有利于科学执政、民主执政、依法执政，有利于进一步提高党的执政能力，意义深远而重大。我们一定要在市委的领导下，为不断加强和改进人大工作，不断提高人大工作水平，齐心协力，共同奋斗，在促进我市经济社会又好又快发展中作出新的贡献!

同志们：

市委召开这次全市人大工作会议，对于我们坚持和完善人民代表大会制度，推进依法治市进程，促进经济社会更好更快发展，必将产生积极的推动作用。各级政府及部门要按照这次会议的部署，认真贯彻市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，特别是周书记的重要讲话精神，深化认识，强化责任，落实工作，支持人大履行职能，并在人大的监督、支持、帮助下，加强和改进政府工作。下面，我着重讲两点意见：

一、我市各级人大及其会依法履行监督职责，有效促进了政府工作撤地设市20xx年来，人民代表大会制度在我市走过了不平凡的发展历程，各级人大及其会自觉坚持党的领导，紧跟时代步伐，在监督工作上实现了突破性创新，在服务大局上发挥了根本性作用，在自身建设上取得了实质性进展，开创了我市人大工作新局面。特别是人大在依法履行职能的过程中，把监督和支持相结合，寓监督于支持之中，突出重点，改进方式，实实在在地支持政府加强和改进工作，为政府推动各项工作给予了有力、有效、有益的支持，发挥了不可替代的作用。

一是大力支持政府推进中心工作。我市各级人大及其会坚持组织人大代表就我市经济社会发展中的重大问题进行专题调研和集中视察，反映基层呼声，积极建言献策，在更宽广的视野上真心实意帮助支持政府工作，对完善工作思路，改进工作措施，促进经济社会更好更快发展发挥了重要作用。比如去年，在应对金融危机抓“双抢”中，市人大会大力支持市政府成功发行了15亿元城投债券;在重点工作推进中，市人大会对吉泰工业走廊建设、城市建设、造林绿化“一大四小”等都给予了大力支持和帮助，有效促进了全市经济平稳较快发展。今年以来，市人大又在“”规划编制、职业教育发展等方面提出了很多建设性意见，并先后就县乡公路建设、城市污水处理、城镇职工医保等社会关注的重大问题进行了视察调研，提出了很多很好的意见建议。我们真切感到，这些都是人大支持政府工作的具体体现，所以对每一份视察报告、每一项意见建议，市政府都高度重视，专题研究，认真采纳，及时回复。

二是大力支持政府科学民主决策。科学民主决策是政府履行好职能的重要前提。去年以来，市政府建立了重大事项向市委专报请示，向人大、政协通报，向社会发布新闻的工作制度，使政府的重要工作都在人大的支持和监督下完成。对关乎全市经济社会发展重大事项的决策，市政府在充分酝酿、深入调研、慎重考量的基础上，注重征求市人大会及人大代表、社会各界的意见。比如，市政府先后就促进就业再就业、节能减排、农村水利建设资金安排和使用、农村人口和计划生育、残疾人合法权益保障、新型农村合作医疗等有关方面情况，提请人大进行专题审议。市人大会每一次都是站在全市经济社会发展大局的高度，认真审议，深入研析，有针对性的提出改进意见和建议，有效支持并促进了政府决策的科学化、民主化。

三是大力支持政府依法依规行政。全市各级人大认真贯彻执行《监督法》，加强法律监督，加大执法检查力度，积极帮助和促进政府提高依法行政水平，加快了法治政府建设步伐。特别是紧扣经济社会发展大局以及法律法规实施中的突出问题，群众反映强烈的热点难点问题，有针对性地开展执法检查，主动履职，切实维护广大群众的根本利益。坚持深入开展法制宣传教育，为政府工作营造了良好的法律氛围。

作为市政府的主要负责人，又是一名全国、省、市三级人大代表，我深深体会到，各级政府接受人大监督的自觉性越来越强，各级人大对政府工作的监督、支持和帮助的主动性也越来越强。事实证明：政府工作离不开人大的监督、支持和帮助;政府每一项成绩的取得，都与人大的监督、支持和帮助分不开。我市经济社会发展中取得的每一项重大成就，都凝结了各级人大、人大会以及全体人大代表的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向各级人大及其会，向全体人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、各级政府和部门要坚持依法行政，自觉接受监督，不断加强和改进政府工作人大对政府工作进行法律监督和工作监督，政府对人大及其会负责并报告工作，自觉接受监督，这是由国家政权性质决定的。因此，自觉接受人大的监督，既是政府的法定义务，也是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。各级政府及工作部门要充分尊重人大及其会的法律地位，尊重人大及其会依法行使职权，更加主动地接受人大及其会的监督指导，不断加强和改进政府工作。

第一，要坚决贯彻执行人大及其会的决议决定。人大及其会的决议、决定，是党的方针政策和人民意志的体现，具有法律效力。政府及职能部门要把贯彻执行人大及其会决议、决定，作为检验依法行政和工作绩效的重要标准，认真研究部署，采取有效措施，切实贯彻执行。对执行中遇到的具体问题，要及时做好沟通，争取理解指导。

第二，要主动向人大及其会报告工作。要按规定向人大及其会报告重大行政决策，及时提交人大审议;对人民群众普遍关心和社会反映的强烈问题，主动向人大及其会专题报告;政府作出的涉及全局的重大决策和重要部署，事前征求人大及其会的意见;政府及职能部门出台的重要规范性文件，及时报送人大会备案;人大会研究政府工作的有关事项，政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况，认真听取意见。政府职能部门要加强与人大专门委员会或会工作机构的对口联系，固定联系部分人大代表，通过情况通报会等形式加强沟通，汇报工作。

第三，要自觉接受人大及其会的依法监督。各级政府和部门要认真贯彻《监督法》、《江西省实施监督法办法》和市人大会的三个“实施办法”，积极配合人大组织的集中视察、执法检查、调研工作，确保程序到位，支持配合到位。对人大会的审议意见，要归口各个部门，落实责任，认真办理，及时回复;对人大代表的视察工作要精心安排，诚心诚意接受人大代表的视察建议和意见，并按要求认真研究，切实改进;对人大会转来的群众来信来访件，要加大办理力度，做到事事有结果、有回音。

第四，要高效办理人大代表建议意见。认真办理大人大代表的建议和意见，这是尊重人民群众民主权利的具体体现，是政府应尽的职责。政府及部门要实行“一把手”负责制，主要领导亲自抓办理，做到有布置、有督促、有检查、有落实、有答复。要改进办理方式，加强与代表的联系沟通，多听取代表的意见，切实提高办理的质量，真正让人大代表满意，让人民群众受益。今年，市政府对人大代表在“两会”期间的审议意见进行了全面汇总和梳理，有的作出了答复，有的进行了交办，这要作为一项工作制度继续坚持下去。

第五，要努力为人大开展工作、履行职责创造良好条件。在依法报告工作、接受监督的同时，各级政府及部门要全力支持人大开展工作，尤其在工作经费、工作用车、办公条件等方面，要按照优先安排、优先解决的原则，尽可能予以保证，切实为人大机关创造良好的办公条件和工作环境。

同志们，近年来，在市委的正确领导下，全市上下形成了齐心协力干事业、和衷共济谋发展的良好氛围，开创了主攻项目、决战两区，进位赶超、跨越发展的良好局面。对此，我们要倍加珍惜，倍加维护。全市各级政府、各个部门要以这次会议为动力，更加主动地接受人大的依法监督和来自其他各方面的监督，更加扎实地推进法治政府建设，更加负责地担当好全市人民赋予的重任，为吉安科学发展、和谐发展、加快发展而努力奋斗!

同志们：

20xx年市委召开了一次全市人大工作会议，十年后的今天市委又专门召开这次全市人大工作会议，必将对当前和今后我市人大工作的开展产生重大而深远的影响。一会儿，孙爱军书记要作重要讲话，我们一定要深入学习，全面领会，抓好落实。下面，我主要就人大自身工作讲两个方面的问题。

一、工作回顾。

十年来，市人大会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全市大局，依法履职尽责，各项工作都取得了新的进展。

(一)在工作理念方面。始终坚持党的领导，积极探索新时期人大工作的特点和规律，形成了具有菏泽特色的人大工作理念。一是确立了“三同”工作思路。即“与党委同向、与‘一府两院’同力、与人民群众同心”,坚持做到在党委的坚强领导下，着力推动“一府两院”重点工作开展，切实维护群众利益，增强了人大工作的针对性、实效性。二是确立了“两于”监督原则。即“行职权于法律所赋、寓支持于监督之中”,坚持做到人大对“一府两院”监督与支持相结合，在监督中支持，在支持中监督，实现了监督与支持的相辅相成和辩证统一。三是确立了“一流”工作标准。即瞄准“整体工作走在全省同级人大前列、重点工作创新在全国同级人大有较大影响”，坚持做到开拓创新、创先争优，推动了各项工作创新发展。

(二)在依法履职方面。十年来，认真履行法定职权，积极担当尽责，促进了市委决策部署和法律法规的贯彻实施。一是依法行使监督权。紧紧围绕党委重大决策、“一府两院”着力推进、人民群众普遍关心的事项，科学确定监督议题。创新实行了“七九六五三三”监督机制，即听取。

工作报告。

采取学法、调研、审议、反馈、督办、表决、公布“七环相扣法”;执法检查采取事前调研、制定方案、精选人员、汇报座谈、查阅资料、随案走访、及时反馈、会议表决、跟踪检查“九步递进法”;视察采取明查与暗访、定点与选点、查看与执法、审议与决议、督办与帮办、回查与票决“六个结合法”;专题询问采取议题选择、调查研究、拟定问题、询问答复、督办落实“五阶推进法”;监督事项采取报告审议表决、审议意见处理情况评议表决、重点审议意见落实年终问责表决“三次表决制”;信访疑难案件督办采取会主任、分管主任、委室负责人分别牵头督办“三个一批制”。先后共听取审议发展计划、财政预算、依法治市、扶贫开发、审判监督、预防职务犯罪等专项工作报告127项(次)，开展土地管理法、环境保护法、行政许可法等执法检查15次，开展主导产业发展、城镇化建设、民生实事办理等视察34次，开展专题询问4次，督办重点信访案件356件。二是依法行使决定权。针对全市经济发展、民生改善、民主法治建设等重大事项，就基础教育、农村卫生、安全生产、食品安全、政府投资债券发行等工作，作出决议决定36项。三是依法行使任免权。坚持党管干部和人大依法任免相统一，实行会议审议、投票表决、颁发任命书、任后监督等办法，共依法任免国家机关工作人员856人次。

(三)在代表工作方面。完善服务保障机制，创新活动形式，拓展了代表履职渠道。一是搭建代表履职平台。多年来持续加强代表小组建设，目前全市978个代表小组普遍达到了有场所、有器材、有制度、有计划、有活动、有档案“六有”标准，其中259个县级以上代表小组还增设了群众接待室和热线电话，达到“八有”标准。举办代表培训班130期，培训代表3.5万人次。自20xx年创新实行“主任接待日”和开通“代表信息服务平台”以来，共接待代表168人次，向代表发送政务短信25780条次。组织市级代表届内向选举单位现场或书面述职一次，现场述职率达到80%以上。二是创新代表活动载体。坚持人大倡导、代表自愿、量力而行、讲求实效的原则，组织各级代表扎实开展了“双万、双千、四百”专题活动。“双万”包括：20xx年来持续开展的“万件社会矛盾化解”活动，各级代表共化解社会矛盾81226件，群众满意率达90%以上;20xx年来持续开展的“万户群众脱贫致富帮扶”活动，动员代表通过精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业等方式,共协调帮扶资金12819万元，结对帮扶贫困家庭11759户，被帮扶致富户又帮扶了贫困家庭14000余户，共惠及困难群众10万余人。“双千”包括：20xx年来持续开展的“助千名学子圆梦”活动，代表共捐资971万元，资助贫困学生3630名;20xx年来持续开展的“千名代表听百案看执行”活动，共组织3612名代表旁听庭审案件287件，随案察看执行案件256件。“四百”包括：20xx年开展的“百万册图书进校园”活动，代表捐资为中小学购买赠送符合国家规定书目、学校急需的图书110余万册，价值2600余万元;20xx年开展的“百家文艺团体装备改善”活动，代表捐资1280多万元，采购11辆高档流动舞台车和一批音响、道具，268家文艺团体装备得到改善;20xx年开展的“百所农村小学设备改善”活动，代表捐资1100余万元，购买电脑3073台、多媒体教学一体机247套，改善了130所农村小学教学条件;20xx年来开展的“百个新型农村社区领建”活动，选定108名基层人大代表，领建108个新型农村社区，又从市县(区)直单位选定108名人大代表结对帮建，目前已协调资金9675万元，启动建设工程106项。三是加强代表建议办理。采取现场答复、年初交办、年中督办、年终票决、集中表彰等措施，十年来共办理代表建议663件，落实率达到90%以上。

(四)在参与发展方面。坚决贯彻落实市委要求，积极融入大局，紧扣中心工作，参与发展取得了明显成效。一是全市人大干部积极参与发展。目前，市人大会各位主任全部参与了产业发展领导小组工作，县区人大会负责同志都担任了各类领导小组组长或项目指挥长，乡镇(街道)人大负责同志均参与了党委中心工作分工。二是代表建功立业促进发展。自20xx年代表“建功立业”活动启动以来，持续有效推进，取得了扎实成效。如在企业界代表方面，20xx年全市60强企业中，市级以上代表领军的企业52家，完成主营业务收入1106亿元，上交税金45亿元，分别占60强企业的83%和85%。20xx年全市百强工业企业中，市级以上代表领军的企业68家，实现主营业务收入1955亿元，上交税金54亿元，分别占百强企业的87%和88%。

岗位职责。

工作问责等机关管理制度37项，在全国同级人大率先形成了配套衔接科学管用的制度体系。三是加强“创新型”机关建设。在全省率先设立了市人大会人代工委预算工委开发区人大工委和市人大法制委，将会原有的六个“工作委员会”转为人大专门委员会;创建了街道人大监督员制度，先试点后推广，在全市31个街道推选产生人大监督员1728名，填补了街道层面人大监督的空白，已被省委改革办作为重要改革典型案例呈报中央改革办。从20xx年开始，持续开展创先争优活动，每年都有10项以上工作创全省同级人大一流，其中街道人大监督员代表活动预算监督信访等工作在全国同级人大产生了较大影响。四是加强“和谐型”机关建设。注重文化凝聚和人文关怀，着力打造“求实创新和谐一流”的人大文化。高度重视人大干部队伍建设，对干部政治上关心事业上支持生活上关爱，呈现出风正气顺心齐劲足的和谐局面。

在看到成绩的同时，我们还清醒认识到工作中存在的差距和不足。一是行权履职不够到位。监督内容针对性不够强，监督机制执行不到位，监督刚性措施使用较少，监督成效不够理想。二是服务代表水平较低。代表教育培训效果不好，部分代表履职责任心不强、能力不足、作用发挥不充分。缺少对代表管理的有效机制，代表违法犯罪现象时有发生。三是基层基础比较薄弱。乡镇、街道人大组织代表和监督员开展闭会期间活动形式单一、质量不高，工作开展不平衡。代表小组阵地利用不充分，代表小组活动实效不强。四是自身建设亟待加强。部分人大干部改革创新意识不强，工作作风不够深入扎实，实务性工作能力有待进一步提高。对上述问题，我们一定高度重视，采取针对性措施认真加以解决。

二、工作打算。

当前和今后一个时期，是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要时期，是推动菏泽“科学赶超、后来居上”的关键时期。全市人大系统要深入学习贯彻系列重要讲话精神，以这次会议为契机，找准自身定位，明确奋斗目标，凝聚各方力量，推进改革创新，开创人大工作新局面。

(一)要切实统一好思想认识。提高认识是做好人大工作的前提。要认真研究人大工作面临的新形势新任务，切实把思想和行动统一到党委要求上来。一要进一步统一对坚持党的领导的认识。坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命运所在，是做好人大工作的坚实基础和根本保障。要把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，自觉维护市委权威，坚持向市委请示报告制度，紧紧围绕市委决策部署开展工作，保证市委决策部署全面贯彻执行。二要进一步统一对在“科学赶超、后来居上”进程中作用的认识。实现“科学赶超、后来居上”目标是市委作出的重大战略部署，符合内外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作为重要的政治机关、地方国家权力机关、联系人民群众的代表机关，必须全力服从服务于这一目标，心系大局、聚焦中心，拼搏奉献、扎实苦干，为增进990万人民福祉贡献力量。三要进一步统一对做好人大工作责任感的认识。以来，党中央提出并形成了“四个全面”的战略布局。人大享有的立法权、监督权、重大事项决定权和选举任免权，都与“四个全面”战略布局密切相关。各级人大要主动适应新形势新任务的要求，强化责任意识，依法行权履职，努力在推进经济社会发展和法治菏泽建设中发挥积极作用。

(二)要依法行使好各项职权。依法行使职权是人大工作的根本原则。要切实担负起宪法和法律赋予的职责，依法行权履职。一是进一步履行立法权。按照市委要求，全面做好准备工作，确保我市成为全省首批地方立法权试点市。重点围绕城乡建设与管理、历史文化保护、生态市建设等方面的工作，研究制定立法制度，拟定科学的立法计划并依法组织实施。根据工作需要选齐配强立法方面的人才，完善立法咨询员制度，健全与社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法途径，着力提高立法质量。二是进一步履行监督权。要坚持和完善好监督议题公开征集制度，围绕“科学赶超、后来居上”目标，每年选定10项以上事关改革发展、民生保障、依法治市、“四项工程”建设等重点工作作为监督议题。坚持和运用好现有监督机制，打好监督组合拳。积极探索随机询问、深度追问、补充询问等方式，提高专题询问质量。要加强对审议意见的专题督办、跟踪督办、联动督办、问责督办，严格对审议意见办理情况进行票决，票决为不满意的，依法启动质询、特定问题调查等程序，切实增强监督实效。三是进一步履行决定权和任免权。要按照市委要求，研究和界定好人大讨论决定重大事项的范围，完善机制办法，及时针对事关大局、长远发展和人民群众根本利益等重大事项，依法作出决议决定，并督促抓好贯彻落实。要实施好宪法宣誓制度，依法做好选举任免工作，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。

(三)要充分发挥好代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。要积极搭建代表履职平台，完善服务保障机制，充分发挥代表的主体作用和表率作用。一是加强对代表的服务。要制定代表培训规划，加强履职培训和专题培训，提高培训效果。要继续加强代表小组建设，发挥代表小组召集人作用，组织开展好每季度一次的小组活动。要规范代表述职制度，开展好“主任接待代表日”活动，完善人大会联系代表、代表联系群众制度，健全政情通报机制。严把代表入口关，注重代表政治素质和履职能力审查。要探索制定代表退出机制，对未经批准两次不出席本级人民代表大会的，终止其代表资格;对闭会期间消极履职或丧失履职能力的，劝其辞去代表职务;对违法乱纪、涉嫌犯罪的，坚决依法罢免。二是组织开展特色代表活动。要按照内涵深化、外延拓展的要求，创新形式、精心组织，继续深化开展“万户群众脱贫致富帮扶”、“万件社会矛盾化解”、“千名代表听百案看执行”、“助千名学子圆梦”、“百个新型农村社区领建”等专题活动。要在活动策划、动员、实施等环节注重吸收代表参与，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表参与的广度和深度，使活动达到增强活力、提升实效、促进发展的目的，真正做到为党委政府分忧、让人民群众满意。三是强化代表建议工作。要引导代表围绕经济社会发展的重点工作，精心选题，深入调研，科学论证，提出有深度、有分量、可操作性的代表议案和意见建议。推行代表意见建议办理“销号制”、“票决制”，制定办理工作绩效评估、问责办法，不断提高代表建议质量和办理实效。

(四)要参与好经济社会发展。参与发展是市委赋予人大的时代重任。各级人大和广大代表要围绕市委确定的“科学赶超、后来居上”奋斗目标和“四项工程”建设，勇于担当，积极作为。一是充分发挥各级人大参与发展作用。市人大会各主任要加强对经济新常态的研究，提高破解难题的实务工作能力，按照市委的要求和产业发展领导小组的安排，参与招商引资和项目建设，加强对企业运营的分析和指导，推动负责的产业加快转型升级步伐。县区、乡镇(街道)人大要按照同级党委要求，明确责任目标，强化节点控制，加强过程管理，确保全面完成所担负的参与发展任务。二是充分发挥各级代表参与发展作用。要继续深化代表“建功立业”主题活动，把“为实现科学赶超后来居上目标而建功、为增进990万人民福祉而立业”，作为活动主题。企业方面的代表要主动提升境界，比强攀高，做大做强，使产业发展量增质更优;农业方面的代表要积极投身扶贫开发，引领科技兴农，巩固我市农业优势地位;社会事业方面的代表要立足本职，争先创优，推动社会事业健康发展;干部方面的代表要树立远大志向，以“功成不必在我”的境界，推进科学赶超、后来居上。

(五)要继续加强好自身建设。加强自身建设是提高履职能力的根本保障。人大会要担负起宪法法律赋予的神圣职责，完成好市委交付的任务，必须进一步加强自身建设，不断提高履职能力和水平。一是加强理论武装。要认真学习中国特色社会主义理论，学习系列重要讲话精神，学习人大制度理论和宪法法律等知识，学以致用、学用结合，努力增强实际工作本领。二是加强作风建设。要巩固好教育实践活动成果，认真开展“三严三实”专题教育，严格遵守政治纪律和政治规矩，积极践行“崇文尚德、务实图强”的菏泽精神，进一步提升士气、凝聚内力、增强活力。要继续在全市人大系统开展创先争优活动，确保每年都有10项以上单项工作走在全省乃至全国同级人大前列。三是加强基层建设。要严格执行市委《关于加强全市乡镇人大工作的意见》，督促乡镇(街道)人大人员、经费、场所等落实保障到位。要指导乡镇人大开展好调研、视察、工作评议等活动，实现活动常态化、规范化。创新召开专题人代会，及时作出相关决定，推动重大事项落实。要继续创新推动街道人大监督员工作，进一步完善街道人大监督员大会、季度议事会议、意见建议办理等工作机制，规范监督员履职活动，充分发挥监督员作用，使街道人大监督员制度创新依法、易行、可复制。四是加强干部队伍建设。要认真落实市委关于加强人大干部队伍建设的要求，统筹安排好干部培训学习和实践锻炼，提升人大系统干部的把握时势能力、改革创新能力和执行落实能力，建设一支胸怀全局、务实干事、作风优良的干部队伍，为人大干部成长进步、担当重任打基础、创条件。

做好新时期人大工作责任重大，使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，围绕中心、依法履职，改革创新、主动作为，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为推动菏泽早日实现“科学赶超、后来居上”目标而努力奋斗!

全市组织工作会议讲话材料篇十二

(一)思想政治方面。能积极参加组织生活和各类学习活动，但对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够系统，思考不够深入。

(二)精神状态方面。全心全意为人民服务的思想树得不牢，无私奉献、执著追求的精神在自己思想上有所淡化。工作上依赖性大，总认为上有主管局长、科长把关，只求过的去就行，想个人的事、想家庭的事多了，影响了自己在工作上的态度。

(三)工作作风方面。能严守党内政治规矩，严格执行上级党委的决议决定，但工作缺乏激情、缺少创新。对于领导交办的事就认真去做，以避免出问题；对未明确交办的，积极主动干的少了，对工作，但求无过就足以。

二、今后努力方向和改进措施。

(一)强化理论和业务学习。要切实提高对党的理论知识学习的自觉性，树立活到老、学到老，工作不止、生命不止、对党的理论知识学习不止的思想。要在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界，不断加强党性修养，不断提高自身素质。

(二)牢记党的宗旨。要牢固树立为人民服务的宗旨观念，经常用共产党员先进性标准检查对照自己。正确对待个人功过荣辱，做到为民、务实、清廉，老老实实的做人，踏踏实实的工作。

(三)踏实努力工作。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。把共产党员开拓进取的精神落实到工作岗位上，体现到行动中，脚踏实地的做好本职工作，在局党组的正确领导下，和同志们一起，切切实实提高老干部服务水平。

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全市组织工作会议讲话材料篇十三

人才是支撑科学发展、跨越发展的‚第一资源‛。下半年要继续以高层次创业创新人才引进和培育为重点，扎实抓好三个方面的工作：一是突出重点抓跟踪。围绕落实‚百名创业创新领军人才集聚计划‛，对首批通过综合评审的人选，要做好资助资金发放及后续推动工作，帮助他们尽早做优创业创新项目;对没有通过综合评审的，也要有选择地跟踪联系，尽可能让他们的聪明才智能为宿迁所用。要加强与上海及苏锡常等发达地区的沟通合作，密切关注这些地区高层次人才引进及评审信息，有针对性地筛选引进一批适合宿迁产业发展需要的人才。要做好高层次创业创新人才的培育和对上申报工作，确保完成市委、市政府下达的‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标任务。二是紧扣需求抓服务。对高层次创业创新人才，要明确专职帮办人员，及时了解他们的项目进展情况，帮助他们解决遇到的困难和问题，加强配套支持，确保引得进、留得住、干得好、挖不走。深化‚走进高校、走进科研院所‛活动成效，深入开展‚双百‛工程第二批活动，进一步推进校地、校企合作，搞好产学研对接项目的跟踪服务，提高柔性引才的实效。三是着眼长远抓规划。加强对‚以人才优先发展引领宿迁更快发展‛课题的深入研究，科学分析人才队伍状况，做好全市人才发展远景规划，指导人才工作的科学发展。

五、坚持深化探索与完善机制相结合，进一步抓好统筹城乡党建工作。

统筹城乡党建是新形势下推进城乡经济社会一体化发展的客观需要和必然趋势，也是当前、今后一个时期我市基层党建工作的主攻方向和奋斗目标。我们在城乡党组织一体设臵、人才双向交流和资源互动共享等方面虽然已经作了一些探索，但还只是初步的，或者说才刚刚破题，下半年，还要按照年初全市组织部长会议的要求，进一步统筹整合党建资源，做好深化推进工作。一是加大城乡党组织统筹共建力度。立足全市城乡经济社会发展的实际，顺应党员就业分布多样化和分布结构变动的新变化，改进和完善城乡各领域基层党组织的设臵方式。比如，在农村的区域范围内，推行党组织村村联建、村企联建、村居联建模式，规范并完善将党组织建在产业链上、专业合作经济组织以及党群致富联合体上的设臵方式;在农村和城市的结合部，推行农村党组织和社区党组织联建模式，建立村社联合党委(总支)。另外，还要继续推进机关党组织与农村薄弱村党组织、城市社区党组织结对共建，国企、民企、村居党组织‚三方联创‛等工作。二是加大阵地资源统筹共享力度。加快列入今年计划的127个经济薄弱村综合服务中心建设进度，确保高标准、高质量完成建设任务。依托已建成的基层党群服务中心，进一步引导新型农村合作医疗室、生产生活超市、新农村书屋等合理布点，引导城市教育、卫生、文化等公共服务项目向农村延伸，让城乡党员共享改革发展成果。要充分利用已覆盖全市的党员干部现代远程教育网络，扎实开展农民就业创业远程技能培训‚六个一‛活动，更好地服务城乡居民、促进就业创业。以工业园区为重点，深入推进区域性党群之家建设，打牢非公企业党建工作基础。三是加大工作机制统筹共创力度。健全城乡党组织互帮互助机制，在党建工作经费、党务人才等方面，城市支持农村;在活动阵地、教育培训设施等方面，城乡整合利用;在经验、信息等方面，城乡互学共享。健全城乡一体的党员动态管理体系，完善流动党员双重管理办法。健全城乡党群互助互爱机制，推进城乡党员互助结对、机关干部和农村群众帮扶结对、城乡党员‚义工‛与农村留守人群家庭成员牵手结对，进一步增强党员群众的归宿感。

六、坚持注重实效与作风养成相结合，进一步抓好‚组织部长下基层‛活动的示范效应。

开展‚组织部长下基层‛活动是全国组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措，是深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的重要载体。6月5日，省委组织部专题召开全省组织系统‚组织部长下基层‛活动推进会，进行部署安排，全省组织部长会议又作了专门强调。从我市的情况来看，总体进展良好，有的方面还走在了全省的前列，同时，也还存在着不平衡的情况，有的县(区)行动还比较滞后，成效也不够明显。希望大家引起重视，把‚组织部长下基层‛真正作为全市组织部门开展‚处处作表率、党群都满意‛活动的重要内容，精心组织、真情投入，打造基层和群众满意工程。特别是要以‚三驻三访三结对‛(三驻：驻村、驻企、驻校调研;三访：访谈工作对象、信访接待、走访英模;三结对：结对帮扶困难党员、结对培养大学生村官、结。

对联。

系高层次人才)和我市的‚百千万‛(‚百‛即开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动;‚千‛即开展千名干部大谈心、千份需求大调查活动;‚万‛即开展万名群众评组工活动)活动为载体，重点做好调查研究、谈心谈话、帮办服务、结对帮扶、信访接待等五个方面的工作。在调查研究方面，部领导班子成员驻点调研的时间不少于1周，调研结束后，每人要写出有情况有分析有建议的改进工作的。

调研报告。

牵头解决1-2个实际问题。在谈心谈话方面市、县(区)组织部门领导班子成员要分别与处、科级干部进行一次谈心谈话年底前全部谈完实现‚全覆盖‛。在帮办服务方面深入开展组工干部‚人人进企业、个个当帮办‛活动每位同志联系帮办一个企业帮助解决生产经营、市场销售、产品配套等方面的困难和问题。在结对帮扶方面每位同志至少与1名基层党员特别是生活困难党员、下岗失业职工党员等结成帮扶对子至少与1名大学生村官尤其是外省籍的大学生村官、经济薄弱村的大学生村官、亟需创业扶持的大学生村官结成对子至少与1名高层次创业创新人才、‚333工程‛培养对象、基层乡土人才结成对子实实在在地帮助他们解决实际困难。在信访接待方面每位同志至少用1天时间直接参加接访。‚下基层‛要坚持组织部长带头、组工干部人人参与;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主义多做基层欢迎的事多做群众欢迎的事在亲身体验和感同身受中加强党性修养和作风养成;要通过‚组工开放日‛等形式真心诚意地把群众请进来拉近与群众的距离。年底前我们将开展‚评议组工‛活动以群众满意度检验我们的服务水平和工作成效。

同志们，下半年组织工作的任务重、要求高。希望大家在这如火的季节、如歌的岁月里，以高昂的热情、不解的斗志，对照目标，强化责任，创新举措，狠抓落实，为宿迁的科学发展、跨越发展作出新的、更大的贡献!

同志们：

这次会议的主要任务是，按照全国全省组织部长会议精神，以及市委的要求，总结20xx年工作，对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面，我讲三个问题。

一、20xx年组织工作取得新进展，服务中心和大局水平进一步提高。

过去的一年，是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下，全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求发展，各项工作取得了新成绩。

第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾，市县两级组织部门快速反应，坚决贯彻落实省市委的决策部署，迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员，积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援，开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作，及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手，全力推进三项人才支撑工程，为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作，在实践中经受锻炼、增长才干，为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。

第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署，在年度政绩考核的基础上，适时对领导班子和干部队伍进行调整补充，使县(局)级领导班子，特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理，熟悉经济工作的领导力量得到加强，整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理，从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容，开展专业化培训，领导干部推动发展的能力不断增强。

第三，加大探索创新力度，干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作，在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破，实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督，引起良好的社会反响，有18名干部走上县(局)级领导岗位，111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式，面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职，选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼，畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督，突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测，选人用人公信度不断提高。

第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题，以“五创”活动为载体，全面落实“五个具体化”措施，分类组织督查指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”，平稳有序地完成了村级组织换届工作，村干部报酬实现了按月发放，村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖，深入实施“十百千项目支书”发展计划，一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实，非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系，建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五，深入推进“讲重作”活动，组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论，开设“组工干部讲坛”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求，作风建设得到进一步加强。

一年来，组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

在肯定成绩的同时，更要清醒地看到存在的问题和不足。比如，促进科学发展的干部考核评价体系亟需完善和落实，对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段;扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决，用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在;束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出，引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏;一些地方和领域基层党建工作相对薄弱，部分基层党组织和党员不能有效发挥作用;组织工作在围绕中心服务大局上创新不够，组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好20xx年组织工作，为领先发展和全面振兴提供坚强保证。

今年是中国共产党成立90周年，是实施“”规划的第一年，也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求，今年组织工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神，紧紧围绕服务科学发展，突出做好市县乡党委集中换届工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作，改革创新、狠抓落实，为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

(一)认真做好市县乡党委换届工作，进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届，是今年组织工作的中心任务。去年底，中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求，通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，把握好以下四点：一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强，重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式，懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部，把握好领导班子主体年龄结构要求，加大培养选拔优秀年轻干部力度，同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求，规范换届人选提名办法，改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性，结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署，届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前，市县两级组织部门要提前动手，搞好调查摸底，进行县、乡班子结构分析，做好有关基础工作。

(二)突出科学发展主题，扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映强烈的突出问题，围绕庆祝建党90周年开展创先争优，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点，突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。

继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动，使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来，增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动，发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动，增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型，用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

(三)加强探索实践，积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法，进一步明确提名主体及其责任，规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选，建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法，为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则，提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要，探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法，推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才，根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法，综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见，会同有关部门研究有关干部退出的机制办法，探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》，进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，继续开展领导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见，大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度，提高干部教育培训质量。加强统筹管理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培养，整治不良学风，增强领导干部参训的内生动力。

(五)以提高选人用人公信度为目标，进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训，组织知识测试，达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查，组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”，探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果，有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开，坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度，制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》，探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求，探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。

(六)全面落实人才发展规划，充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-20xx年)》和《关于大力推进人才支撑工程，促进经济发展方式转变的实施意见》，结合国家和省人才发展规划，认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台，吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式，扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托，抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业，突出“两高”、服务企业，突出基层、服务民生，精心组织实施一批重点人才工程，以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作，在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟，促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才)，探索建立适应“”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库，跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼，为年轻干部快速成长搭建舞台。

(七)加强党的基层组织建设，健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标，逐级制定年度攻坚计划，狠抓工作落实，确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设，深化建制村“划档分类、升级晋位”工作，建立整顿软弱涣散村党组织长效机制，优化农村基层党组织设置，大力推进“项目支书”建设，加强村级组织活动场所管理和使用，探索发展壮大村级集体经济的有效途径，深入推进“党员创业带富工程”。二是以“三有一化”为重点，加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作，切实加强街道社区党组织和党员队伍建设，进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动，加强活动场所建设，总结推广街道“大党工委”体制，着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式，重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作，不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手，扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求，加强党组织班子建设和党员队伍建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下，加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实，全面推广“党性教育+技能培训”培训模式，用好党员干部现代远程教育网络，推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。

要继续做好老干部工作和党史研究工作，统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。

三、以创先争优活动为载体，进一步加强组织部门自身建设加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动，弘扬先进组工文化，不断提高自身建设水平。

第一，要在锤炼党性、增强本领上创先争优，提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容，深入开展理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动，大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，以及“一对一”包扶灾民活动，在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关，通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式，抓好组工干部的学习培训。

第二，要在围绕中心、服务大局上创先争优，提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事，是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势，研究新情况、把握新要求，深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署，紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求，充分发挥组织部门的职能作用，在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际，研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体，引导广大组工干部立足本职岗位，把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，埋头苦干、务实重行，在服务中心、服务大局的实践中创先争优。第三，要在解放思想、改革创新上创先争优，提高创新力。要大力弘扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，敢于提出新思路、新举措、新办法，努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路，大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念，切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革，增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展，健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平，健全促进组织工作创新发展的制度，努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。

第四，要在真抓实干、注重实效上创先争优，提高执行力。要增强工作的计划性，倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风，制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效，逐项任务去落实，逐件事情去完成，逐个问题去解决，在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性，对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划，作出远景工作规划和制度设计。

要增强工作的原则性，严格按照政策和制度办事，规范自己的言行，用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性，牢固树立团结协作意识，集思广益、群策群力，努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀，从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风，腾出更多时间和精力抓落实。

第五，要在公道正派、干净干事上创先争优，提高免疫力。要坚持“三从严”不放松，不折不扣执行“十严禁”纪律，筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节，健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独，对有苗头性问题的，要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的，要严肃查处，决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步，认真落实“三个留人”的要求，真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”，增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。

同志们，新的一年，组织工作任务艰巨而繁重，组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，振奋精神、改革创新，狠抓落实、创先争优，以优异成绩向建党90周年献礼。

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全市组织工作会议讲话材料篇十四

组织部长是一支庞大的队伍。并且组织部长岗位特殊,承担着为地方经济社会发展选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的重要职责,下面就是本站小编给大家整理的全市组织部长会议讲话材料，仅供参考。

最近,市委召开的二届三次全会，是在全市上下深入学习贯彻视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议，是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。三次全会的召开，为组织工作指明了方向，也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任，三次全会提出的各项任务，都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识，把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进，倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.

市委二届三次全会召开后，x县委组织部积极行动,进行了集中学习，在认真学习会议精神的基础上，对过去的工作进行了认真回顾和反思，进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的，在下一步的学习贯彻中，做到三个结合：一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求，找出差距不足，明确努力方向，提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务，找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点，明确任务，分解立项，提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半。

年终工作总结。

谋划下半年工作思路结合起来，着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点，狠抓落实，确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼，素质上得到提高，形象上有明显提升,作风上有明显转变。

回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化四突破”

1、强化学习培训，在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习，每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动(读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章)等多种形式，使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”，有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力，推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。

2、强化调查研究，在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路,要求每个干部要结合自己业务特点，确定调研课题，深入基层调查研究，在了解实际、掌握实情上下工夫，不断研究新情况，总结新经验，探索新规律，解决新问题，半年写出一篇有价值的。

调查报告。

特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，提出建议，及时采取措施，切实帮助基层解决实际问题通过大兴调研之风，改进调研的方式、方法，掌握了新情况、新问题，进一步树立了组织部门求真务实的形象，使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。

3、强化制度建设，在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员。

先进性教育。

活动和将正气树新风促发展主题教育活动为契机，在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项。

规章制度。

进一步明确了。

岗位职责。

议事规则工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度考勤制度、学习制度、工作制度上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度，确保了各项工作扎实推进，健康运行。

4、强化作风建设，在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育活动，制定整改方案，各科室紧密联系组织工作实际，求真务实，开拓创新，争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时，定期开展谈心交心活动，加强沟通和交流，形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体，进一步提升了组织部门的整体形象。

当前存在的主要问题。

3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭，习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维，工作思路就比较窄，对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施，使组织工作缺乏一定的活力。

下步打算。

1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒，意志坚定，政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广，公道正派，坚持原则，谦虚谨慎，克己奉公。

2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业，刻苦钻研的风气，重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局，精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务，成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作，还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习，不断更新知识，优化知识结构，加强实践锻炼，熟练掌握现代化办公手段，具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则，勇于创新，始终站在时代的前沿，提倡敢想、敢试、敢闯的精神，增强改革意识、开拓意识、创新意识。

3、部门作风建设方面。坚持求真务实，真抓实干，讲求实效，不搞形式主义，不搞花架子，深入实际，调查研究，善于发现问题，总结经验，指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，多为群众办实事、办好事，反对敷衍塞责、得过且过、高高在上，切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评，讲学习、讲政治、讲正气，反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。

4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色，自觉抵制消极因素的影响，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中，坚持公道正派，任人唯贤，坚持原则，主持正义，严格遵守组织人事工作纪律，坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中，不接受礼金和有价证券，带头执行廉洁自律的各项规定，坚守岗位，不擅离职守。

同志们：

根据会议的安排，下面我先就上半年全市组织工作的开展情况作一简要回顾总结，对下半年重点工作和任务进行部署安排，等一会，还要请白部长作重要讲话。

今年以来，全市组织系统在市委的正确领导下，充分发挥组织工作的服务和保证作用，组织动员各级党组织和广大党员干部，以深入学习实践科学发展观活动为总揽，全力以赴投身保增长保民生保稳定这一最新和最大的实践，各项工作进展顺利、成效明显。

一是在学习实践、应对挑战中提升了服务科学发展的水平。紧紧围绕‚推动跨越发展、建设和谐宿迁‛的鲜明主题，发挥组织部门牵头抓总作用和示范引导功能，超前谋划、高点定位、精心组织、创新形式、丰富载体，扎实推进全市深入学习实践科学发展观的活动。探索‚5+2‛、‚白+黑‛学习方式，建立党员领导干部‚五位一体‛的联系点，开展‚三个面对，三个怎么‛的解放思想大讨论，组织‚求策问计、心语征集‛，按照‚六对照、六反思‛要求开展分析检查，适时编发评论加强舆论引导和指导，促进了广大党员干部对科学发展观的理解，形成了科学发展的新共识。特别是在市委领导的高度重视下，成功策划、组织和召开了市委专题民主生活会，受到了中央巡查组和省委学习实践办的肯定与好评。积极应对宏观经济形势变化带来的新挑战，深入开展‚百名干部挂百村、千名干部帮千企、万名党员联万户‛活动、招商引资系列竞赛活动，加大对工业大项目、软件和服务外包等现代服务业、总部经济和税源经济型项目的考核推进力度，在保增长保民生保稳定中主动靠前、积极作为。制订新一轮大规模培训干部工作规划，启动‚六新‛培训工程，特别是精心组织和实施了全市‚新农村建设带头人科学发展能力培训工程‛，对全市3000多名乡镇领导干部、村党组织书记、村委会主任和大学生村官进行集中培训，提升了他们科学发展的能力水平。

二是在重视基层、推进公开中彰显了鲜明的用人导向。加强对市直机关公推公派到基层任职干部的后续管理和跟踪培养，继续面向乡镇党政正职公推公选市直机关处级领导干部，积极探索面向基层一线的党政干部培养选拔机制，、李源潮等中央领导同志对此予以充分肯定。扎实抓好大学生村官这一源头工程，在保质保量地选聘今年大学生村官的同时，加强对大学生村官创业的引导和指导，用好大学生村官创业扶持政策和基金，推进大学生村官创业园和示范基地建设，有力地推动了大学生村官干事创业氛围的形成。其中‚大户+基地+大学生村官+贫困户‛创业模式得到了来宿视察工作的同志的首肯。宿豫区创新大学生村官任职管理‚三公一评‛(任职方向公众推荐，任职方式公平竞选，任职目标公开承诺，任职结果评议考核)机制，在大学生村官长效管理方面进行了积极的探索。加强干部工作政策法规学习教育，开展重温《干部任用条例》‚五个一‛系列活动，强化了各级领导干部选人用人的程序意识和规则意识。加大对领导干部和干部选拔任用工作的公开监督力度，推行领导干部个人重大事项公开和地方党委干部选拔任用‚一报告两评议‛制度。沭阳县试行了新提拔干部廉政申报办法，泗阳县采取‚四公开、四差额‛方式选拔乡科级领导干部和后备干部，提高了选人用人公信度，这些都在全省范围内产生了良好的社会反响。三是在紧盯目标、深化落实中推动了人才优先发展。坚持以人才优先发展引领经济更快发展，以人才突破助推宿迁更大突破，紧盯‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标，主动出击，广泛联络，加大招引力度，加强帮办指导，组织评审筛选，高层次创业创新人才引进工作取得良好进展。继续推进校地、校企合作，开展走进高校、科研院所活动，柔性引进智力资源。已与7所省内高校和科研院所签署人才科技全面合作协议，并在有关高校建立人才工作站和科技成果转化平台，提高了产学研结合的层次和水平。创新人才服务形式，开展送荣誉、送政策、送服务活动，拓展优秀人才‚一卡通‛服务内容，人才工作环境进一步优化，对高层次创业创新人才的吸引力在不断增强。

四是在兴办实事、服务群众中增强了惠民党建的效应。启动了127个经济薄弱村综合服务中心建设，扎实开展基层党群服务中心建设‚功能提升年‛活动，完善配套设施，健全管理制度，较好地发挥了村级党群服务中心的综合效应。以‚远教走近你我他‛系列活动为载体，开展‚远程教育学用深化年‛活动，在机关、企事业、农业产业基地和农民专业协会建设拓展型远程教育站点，加强远程教育管理员队伍建设，健全相关管理制度，围绕群众所需整合各类优质教育资源，更好地发挥了远程教育站点的服务功能。在外出务工返乡人员中开展‚激励‘凤还巢’，助推创新业，强基促发展‛活动，通过组织关爱和激励引导，推动外出务工返乡人员自主创业，掀起了遍及城乡的创业新热潮。健全党内关爱机制，推进离任村‚三大员‛困难生活补助和在任‚三大员‛养老保险落实，促进了农村社会的和谐稳定。宿城区持续推进‚双创双富‛工程，并在壮大村集体经济收入方面进行了积极探索。

五是在丰富载体、多岗历炼中深化了组工文化的内涵。按照‚处处作表率，党群都满意‛的目标要求，把深入学习实践科学发展观和深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动结合起来，深入推进以‚开放、创新、和谐、先进‛为主要内涵的组工文化建设。在全市组织部门开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动，推进组工干部人人登讲坛、个个有提高，人人进企业、个个当帮办，人人找线索、个个忙招商，人人下基层、个个连民心，在服务发展、服务基层、服务群众中锤炼了作风、提升了素质、树立了形象。市委组织部分组分批选派部机关干部到开发区经济一线、乡镇基层一线和信访稳定一线轮流挂职，泗洪县开展组工干部‚开放式锻炼，多情境体验‛活动，通过组织组工干部走进农村、走进企业、走进社区，增强了组工干部的综合能力，也受到了基层和群众的欢迎和好评。开展‚千名干部大谈心、千份需求大调查‛活动，增进了与干部群众的互动交流，了解了所需所盼，提高了服务的针对性和实效性。

总的来看，上半年全市的组织工作取得了较好成效，为完成全年的目标任务奠定了坚实基础。根据刚刚结束的全省组织部长会议和市委工作会议提出的一系列新任务、新要求，下半年我们要结合实际，重点抓好以下六个方面的工作：

一、坚持巩固成果与深化拓展相结合，进一步抓好科学发展观学习实践活动。

扎实开展深入学习实践科学发展观活动，仍然是下半年党的建设的重中之重和组织部门的首要任务。我们要继续紧扣‚推动跨越发展，建设和谐宿迁‛这个主题，以更高的标准、下更大的力气，巩固和扩大学习实践成果，把这项活动不断引向深入。一方面，要善始善终抓好第二批学习实践活动。目前第二批学习实践活动已进入整改落实阶段，关于这一阶段的任务，不久前已召开专门会议作了具体部署，大家要对照要求，一着不让地抓好落实，确保活动取得预期效果。当前，最紧要的就是要落实省委主要领导关于‚两个重在‛的要求，即重在解决突出问题，重在创新制度机制。要督促指导各参学单位认真制订整改落实方案，集中力量解决突出问题。特别是要结合开展‚办实事惠百姓，解难题促和谐‛活动，为群众多办几件看得见、摸得着的实事好事，让群众真切感受到活动带来的实实在在的变化。同时，要立足当前，着眼长效，突出重点地抓好制度机制建设，真正形成一批‚务实管用‛的新制度、新机制，为宿迁更好更快发展提供持久动力。另一方面，要超前谋划、精心组织第三批学习实践活动。按照中央部署，第三批学习实践活动将于9月份全面展开。与第二批不同的是，第三批活动主要在农村基层、城市社区、中小学和两新组织开展，点多面广、参加人数多、情况复杂，而且乡镇机关与其他领域的时间也不尽一致，其中乡镇机关为半年左右，其他领域为三个月左右。那么，这项工作就县(区)一级而言，将承担更重的任务和更大的责任。因此，大家要再接再厉，搞好思想发动，加强宣传引导，防止和克服松懈、厌倦和畏难情绪。要认真总结、运用第二批学习实践活动的成功经验，更加注重分类指导、上下联动和典型引路，认真完成规定动作，积极创新自选动作，切实把科学发展观全面落实到基层，把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、坚持彰显导向与激发活力相结合，进一步抓好干部人事制度的改革。

干部人事制度改革始终是宿迁跨越发展的重要推动力。下半年，我们要在干部群众关注的一些重点、难点领域加大探索力度，进一步落实中央提出的‚六个导向‛要求，不断激发全市干部队伍的整体活力。一是深化公推公派机关干部到基层任职工作。继续从市直机关公推公派一批处级干部到乡镇任职，从市、县(区)直机关公推公派一批科级干部，特别是优秀年轻干部到村任职。同时，认真总结实践经验，不断改进方法、完善程序，形成制度规范。二是进一步规范竞争性选拔干部制度。坚持把‚派下去‛与‚选上来‛、适时选派与源头培养、单项突破与整体配套结合起来，一方面积极探索公推公选、公推直选有效实现形式，不断健全完善面向基层一线、发展一线、民生一线、稳定一线的党政干部培养选拔机制;另一方面定期组织实施竞职资格准入测试，为机关中层干部竞争上岗和后备干部选拔提供可靠依据。三是推进机关中层干部跨部门交流。从今年起，市直机关中层干部每年拿出10%的比例，进行跨部门交流，连续实施三年。目前，首批交流工作刚刚启动，要扎实做好动员和组织工作，确保开好局、起好步。各县(区)也要结合实际，有计划、有重点地推进机关中层干部交流。要通过交流，真正达到优化结构、激发动力、增强活力、促进工作的目的。四是探索完善公开监督机制。坚持以公开求公信，以‚阳光‛求‚透明‛，研究制定干部选拔任用公开初始提名办法，从源头上规范干部选任行为，扩大群众参与度，提高选人用人公信度。对拟提拔干部廉政申报等试点工作，要注意总结完善，适时推广推开。要按照省委组织部的部署要求，在后备干部集中调整中开展治理拉票行为专项行动，营造风清气正的选人用人环境。要注意加强对网络舆情的监管，对涉及选人用人问题的网络舆情，要加强正面引导，回应社会关切，防止恶意炒作。

三、坚持培养锻炼与源头建设相结合，进一步抓好干部能力提升和素质的提升。

着眼宿迁科学发展、跨越发展的新需要，把提高各级各类干部素质能力，特别是加强年轻干部的培养锻炼和后备源头建设，放到更加突出的位臵，切实抓紧抓好。一是加强教育培训。按照我市新一轮大规模培训干部规划和年度计划，整合干部培训资源，分类开发一批各具特色的专业培训阵地和现场教学阵地，深入推进‚六新‛培训工程，进一步有的放矢地办好招商引资、帮办服务、大学生村官创业等方面的培训班。制定基层一线培训干部制度，把干部培训课堂搬到田间地头、项目现场，丰富培训的实践性、体验性内容，增强培训实际效果。着眼培养具有世界眼光、掌握现代管理知识、对外交往能力强的国际化领导人才，办好县处级领导干部高研班和园区战略管理高研班，挑选科级年轻干部，分期开展英语专项培训，提高培训的外向度。二是加强基层锻炼。有针对性地选派优秀年轻干部到发展一线、民生一线和稳定一线挂职锻炼。对党政机关中没有基层工作经验的年轻干部，分批安排到基层锻炼。三是加强源头建设。认真贯彻落实全国培养选拔年轻干部工作座谈会精神和省委组织部有关要求，制定后备干部队伍建设规划或实施意见，做好后备干部集中调整工作。继续做好大学生村官的跟踪培养工作，以即将在我市召开的全省大学生村官创业富民推进会为契机，加强宣传引导和扶持助推，掀起新一轮大学生村官创业富民的热潮。对新选聘的大学生村官，要开展新老结对，落实帮带责任，帮助他们尽快转换角色，尽快投身创业。制定市直机关从有基层工作经历的人员中选调工作人员制度，建立健全大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制，拓宽和蓄积来自基层一线的年轻干部培养源头活水。四是加强考核激励。开展‚百团出击、百日鏖战‛活动和‚比谁的招商线索有价值、比谁的帮办服务见实效、比谁的招大引强出实绩‛为主题的季度竞赛活动，建立招商引资推进工作问责制度和项目流失、停建责任追究制度，促进广大干部在招引项目和帮办服务的实践中经受锻炼、增长才干。

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全市组织工作会议讲话材料篇十五

同志们：

今年是全面贯彻落实党的。

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届

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全会精神，切实加强党的执政能力建设的关键之年，也是我市经济加快发展的机遇年、闯关年。做好今年的党建和组织工作，对落实党的十六届四中全会、市委十一届七次全体（扩大）会议精神意义重大，对全面落实刚刚结束的全市农村工作会议上部署的各项工作任务极为重要。

近年来，在市委的正确领导下，通过全市各级党组织和广大组工干部的共同努力，党的建设和组织工作紧紧围绕中心，服务发展，作出了积极的贡献。从总体上看，有这么几个方面值得肯定。一是各级党组织发挥作用明显。全市各级党组织能坚决贯彻市委、市政府的各项决策部署，紧扣中心开展工作，特别是在“六六”产业工程、浙赣铁路电气化改造、创建文明城市、乡镇康庄工程、招商引资等重大项目和重点工作的实施中充分发挥了各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，有力地推进江山经济社会发展。去年我市多项经济指标创历年新高，“兴工强市、借力发展”战略初见成效，新一轮发展热潮已经形成。二是领导班子和干部队伍团结干事。我们五大班子带了个好头，做到身体力行，同心干事业，合力促发展。干部队伍心齐气顺，全力干事，绝大多数乡镇、部门的班子是团结干事的，全市上下创业干事的社会氛围日渐浓厚。三是全市组工干部队伍务实开拓。近年来，通过开展“树组工干部形象”集中学习教育、激励和警示教育及机关效能建设等活动，我市组工干部队伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，为我市的党建和组织工作打下了坚实的基础，各项工作在衢州市和全省都有享有良好的声誉。去年，我市再次被省委评为“基层组织建设先进县（市）”。组织部门在服务“六六”产业、招商引资等经济工作中也表现突出，服务发展的能力得到进一步提高。

总之，近年来我市经济社会取得长足发展，全市创业干事的氛围日渐浓厚，我们广大党务工作者和组工干部付出了辛勤的劳动，做出了很大贡献。

关于去年组织工作和今年组织工作的总体思路、工作任务，市委副书记徐朝金同志要作全面总结和部署，我着重对新一年党的建设和组织工作强调五个观点：

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一

)

必须牢固确立发展为先的理念。

加快发展是党执政兴国的第一要务，是解决江山面临所有问题的关键。当前，我市正处于重要的发展机遇期，面对机遇和挑战，市委作出了全面实施“六六”产业工程、深化兴工强市战略的决策部署，这是实现江山经济新跨越、缩小与发达地区差距和富民强市的必由之路。我们党的建设和组织工作，必须牢牢抓住发展这个主题，紧扣中心，服务发展。从全市角度讲，各级党组织的第一要务是促进发展，要牢固确立发展为先的理念。各级党组织要紧紧围绕中心，服从服务于中心，一切以经济建设为中心，这是个大原则。当前各部门要结合保持共产党员先进性教育活动，进一步发挥好各级党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，在全社会努力营造抢抓机遇、争先进位、加快发展的社会氛围。各乡镇要以村级换届为契机，着力配强发展型的村级班子，加强配套组织建设，为农村经济发展提供坚强组织保证。从领导干部来讲，要身体力行，主动参与经济。领导干部作为一个地方和一个单位的带头人，要在经济建设中起到先锋模范作用，主动学习经济、主动参与经济，要切实增强争先进位意识，对外要与强的比，敢同快的争，敢向高的攀，对内要在各乡镇和部门间形成争先恐后的竞赛气氛，在全市营造强烈的争先氛围，积极营造发展经济的良好氛围。从组工干部来讲，党建和组织工作要始终围绕发展、为加快发展提供有力支撑。要把加快发展贯穿于组织工作的各个方面，使我们的干部工作、组织工作、人才工作与实施“六六”产业工程、推进兴工强市战略，在指导思想上相统一、在总体目标上相一致、在工作部署上相协调，做到以全市各级党组织执政能力的提高来推进江山经济的快速发展。

(

二

)

必须坚持干事为重的用人导向。

注重在干事创业的实践中考察和选用干部，旗帜鲜明地鼓励开拓，支持实干。要建立健全经济型人才的推荐、引进和选拔机制，培养选拔一批懂经济、会干事的干部。三要注重协作配合精神。江山要更大的发展，必须进一步弘扬团队精神，增强发展合力。注重协作配合，是领导干部应具备的基本素质，是最基本的一种政治涵养。作为乡镇、部门、单位的主要领导，首先要搞好班子内部团结协作，切实增强责任意识，大局意识和岗位意识，对各自岗位负责。要有专心谋事的成就感，不要有分心谋人的疲惫感。四要落实“三真”要求，切实关爱基层干部。基层干部作为推动社会经济加快发展的重要力量，会不会干事、善不善于干事、敢不敢于干事，反映出一个地方的正气如何、经济能否发展。各级党委政府要积极鼓励、支持基层干部在法律允许范围内大胆干事，努力营造全力干事的浓厚氛围。各级党组织要进一步理解支持关心基层干部，敢于为他们撑腰，使他们能放手放胆工作。要进一步抓好市管领导干部帮扶贫困户、村主职干部最低报酬保障机制、党员帮扶基金、生活困难老党员的关怀机制的落实，做到对基层党员干部真正重视、真情关怀、真心爱护。

(

三

)

必须进一步整合干部人才资源。

各级党组织必须牢固树立人才强市的战略思想，进一步拓展人才工作视野，广泛调动各方面人才的积极性，把优秀人才集聚到党委政府的各项事业中来，为实现经济跨越式发展提供充足的人才保证。一要在干部交流中实现资源整合。要结合班子调整，促进优秀领导干部向重乡强镇、综合经济部门流动。要制定乡镇、机关部门中层干部和一般干部交流的实施办法，加大乡镇与机关部门、机关部门与机关部门、乡镇与乡镇之间干部的交流，打破市机关部门中层干部交流难、难交流的局面，以此解决部门存在的“中梗阻”问题。同时，通过干部交流进一步调动乡镇干部的工作积极性。要继续选派机关干部到企业挂职锻炼，促进党政人才与企业经济一线人才资源的优势互补。二要在盘活现有人才存量中整合资源。人才存量不盘活不用好，那就是招来女婿气走儿子，引进来的迟早也留不住。要加大对有突出贡献的各类人才及重视人才工作的单位和个人的表彰奖励力度，积极营造重才爱才的社会氛围；要建立市领导联系拔尖人才制度，及时帮助解决创业过程中的困难和问题；要坚持按需培训，深入实施“创业素质工程”；要建立实现用人单位和人才之间信息互通的服务平台，成立高层次人才联谊会，实现市内高层次人才资源共享；要充分挖掘“江山人人才资源”，推进“回归工程”，依托在外江山人联谊会和业已建立的遍布全国的关系网，把更多的人才吸引到江山，壮大江山人才队伍，以更快的促进经济社会发展。三要在做好人才规划编制中整合资源。人才规划要与发展战略相对接，要立足当前，着眼长远，使规划与经济社会发展相适应、相协调，并把人才规划纳入国民经济和社会发展总体规划。要围绕我市支柱产业和“六六产业”的发展，摸清分产业的人才需求，加大急需人才的培养和引进力度。

(

四

)

必须着力提高干部队伍素质。

作为执行层、操作层的县域，加强执政能力建设，提高干部队伍的综合素质，核心是增强发展能力，关键是提高操作能力。结合我市实际，从素质要求上，具体要强化四种能力：即领会感悟能力、理解应对能力、操作执行能力和改革创新能力。对我们市级领导干部来说，最主要的是提高领会感悟能力，坚持发展、辩证、战略的观点来领会中央及上级精神，真正吃透精神实质，增强决策的全局性、科学性、前瞻性和可操作性，因地制宜地把中央精神化为发展优势。对科（局）级党员领导干部来说，主要是提高理解应对能力，一方面，要重视学习研究上级政策，主动对接市委、市政府思路，避免因对政策理解不深不透，造成乱操作、瞎指挥现象，另一方面，做到面对困难，积极应对，碰到难题，主动破解，不因循守旧，不墨守成规。对基层具体办事人员，主要是提高操作执行能力。越到基层越要体现操作执行力。要在发展过程中提高操作能力，在落实上级任务时提高执行能力，在解决群众实际问题时提高抓落实能力，在处理突发事件时提高果断处置能力，使每个基层干部成为操作能手、执行高手。而改革创新能力，则是对每一层次干部提出的更高的共同要求。只有不断提高改革创新能力，才能更好地增强各级干部的领会感悟能力、理解应对能力和操作执行能力。从素质提高的方法载体上要落实好“四项工作”。一是落实好大规模干部教育培训任务；二是落实好村级换届后村两委干部的全面轮训工作；三是继续实施好“万名党员创业致富工程”；四是重视干部的实践锻炼。在强化理论武装的同时，要着重加强发展中急需的经济知识和素质能力培训，重点对各级干部进行现代管理知识、市场经济知识、法律知识等的培训，使各级干部的知识结构适应经济社会快速发展的要求。对年轻干部要敢于压担子、给位子，采取提拔、交流、上挂、下派、外派等方式，适时把他们放到重要或艰苦的岗位上去锻炼，加快成才步伐。要继续选送一批干部到高校学习经济、管理知识；选派一批干部到经济部门、沿海发达地区、企业挂职锻炼。

(

五

)

必须从严要求，严格自律。

领导干部要树立正确的权力观，从严要求自己。干部一要干事、二要干净。加强干部监督，增强廉洁自律，是对各级领导干部的关心和爱护，是对各级领导干部的保护。全市各级党组织和广大领导干部一定要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜群众的信任和期望，自觉做到自重、自省、自警、自励，从思想上筑牢拒腐防变的防线。

要坚决贯彻落实中央查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风方面的五条规定和防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的六条要求。在查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风方面，一是对“跑官要官”的，至少在一段时间内不能提拔使用，情节严重的要进行组织处理；二是对在民主推荐和选举中搞非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位上撤下来，并视情节给予相应的纪律处分；三是对受贿“卖官”的，要按有关规定严肃查处，对行贿“买官”的，也要一律免去职务，再按规定处理；四是违反《干部任用条例》规定作出的干部任免决定一律无效，由党委（党组）及组织人事部门按照干部管理权限及时予以纠正；五是凡本地区本部门用人上的不正之风严重，对违反组织人事纪律的行为查处不力的，要追究有关领导的责任。在坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”方面，一是在干部考察过程中反映有严重违纪违法问题且线索具体的，要进行认真调查核实，在没有查清之前，不要急于作出提拔使用的决定；二是对拟提拔的干部，在提交党委（党组）讨论决定之前，均要先听取纪检监察机关的意见；三是对新提拔的干部均要按有关规定，严格执行任前公示制和试用期制，并进行任职谈话，尤其要对廉洁自律方面提出严格要求；四是干部提拔后，要进行跟踪考察了解，有重要来信举报或发现行为不检点的，要进行诫勉谈话或函询；五是对在重要岗位上的干部，发现有严重问题线索、不宜继续从事现岗位工作的，要先从该岗位上调整下来，视情况作出适当安排，同时进行调查核实；六是对“带病上岗”、“带病提职”的干部，要对其选拔任用过程进行调查，确实存在用人失察失误的，要追究有关责任人的责任。要按照严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的精神，把干部监督管理工作落到实处。在坚持原有制度基础上，在干部监督管理中，关口前移，做到“三个先”：对新提拔的干部除公示外先试用；对拟提拔的干部，在提交党委（党组）讨论决定前，先听取纪检监察机关的意见；对在重要岗位上的干部，实行任中审计，做到在调整使用前先审计，审计结果进考察报告。

组工干部要做到严格自律。组工干部一定要坚持公道正派，严格按程序、按标准办事，遵守组织纪律。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求，突出公道正派这个主题，进一步加强组工干部队伍素质能力建设。要落实“三个留人”的要求，对组工干部既要从严要求，又要关心爱护、培养成长。

同志们，新的一年党建和组织工作任务很重，广大组工干部肩负着重大的责任，希望各级党组织和组工干部按照市委的工作部署，按照“能力建设年”的各项工作要求，抢抓机遇、全力干事，努力把党的建设和组织工作提高到一个新的水平。谢谢大家。

全市组织工作会议讲话材料篇十六

xx就如何抓好人才工作作了表态发言，抓工作、促发展的目标明确、措施有力，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、坚持人才强市，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感。

为政之要，惟在得人。人才是一个国家、一个民族、一个地区经济发展、社会进步、人民富裕的决定性因素，是最活跃的生产力。各地各部门特别是各级领导干部必须要站在全局的战略高度，充分认识做好人才工作的极端重要性。

刘备三顾茅庐，得贤才诸葛亮方成三足鼎立之势；

副处级干部平均年龄x岁；

正科级干部平均年龄x岁，副科级干部平均年龄x岁，干部队伍的年龄状况与这座城市的年轻程度很不相适应。为此，我们必须站在讲政治、讲大局的高度，以战略眼光和科学思维来谋划人才工作，把更多的优秀人才吸纳进党的队伍、凝聚到党的周围，永葆党的生机和活力。

（二）做好人才工作，是抢占发展先机、增强区域竞争力的战略选择。当前，人才竞争已经成为国家、地区发展战略中最有全局影响力的竞争，谁拥有人才，谁就能掌握竞争的主动权，谁就能在未来的发展中居于领跑地位。随着国家主体功能区战略的实施，人才的竞争日趋激烈，特别是东部沿海地区经济的高速发展，无一不是因为重视人才、培养人才、引进人才、善用人才而实现的。发展的事实也一再表明，人才是事业的生命线，人才是最大的经济增长点，人才兴则事业兴，人才强则实力强。x作为年轻的地级市，与区内其他市相比较，面临跨越追赶的巨大压力。要想在激烈的竞争中抢占先机、率先发展，就一定要顺应时代发展新要求，牢树人才发展新理念，坚定不移地走人才强市的道路，千方百计抢占人才开发的制高点，创造人才集聚的新优势，提升人才工作的新水平，不断增强发展的核心竞争力。

没有人才，好的项目、好的产业即使发展了也不能持续、不能上台阶，加速赶超就成了一句空话，再好的蓝图也只能是空中楼阁、海市蜃楼。因此，我们必须把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源，广泛吸纳更多的急需之才、有用之才，不断推进全市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。

二、坚持统筹共促，努力为建设xx新x提供强有力的智力支撑。

做好我市当前和今后一个时期人才工作，必须要突出重点，强化举措，创造条件，最大限度发挥人才作用，全面提升人才工作水平。

德者，才之帅也。”有德无才，难以为党和人民做出大的贡献；

有才无德，其“才”往往成为损害党和人民利益的工具。我们选人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人才招揽进来、吸收进来，使他们成为建设xx新x的生力军。要有坚定不移的信念。对人才来说，要讲信念，如果人才不讲信念，也不好使用。随着经济社会的发展，现在的人才大多学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强，但在个人成长的经历中缺乏艰苦环境的磨炼，缺乏一定的思想政治洗礼。在世情、国情、党情不断变化的新形势下，要教育和引导各类人才忠诚党的事业，坚持党的路线，维护党的原则，始终站在党和人民的立场上想问题、办事情，自觉在奉献中展示才华、燃烧激情、成就伟业，成为党和人民值得信赖、放心托付的高素质人才。要有人民至上的品格。人才价值的实现，很大程度上取决于能不能被群众认可。要将那些始终把人民利益放在心上，始终把群众当亲人，始终深怀爱民情怀，为民谋事、为民做事，甘于奉献、乐于付出，言行一致、知行统一的人才，及时发现、量才使用，不断充实到各级领导岗位上，努力提高选人用人的公信度和群众满意度。要有勇于担当的魄力。担当体现着勇气，担当意味着责任。对每一位人才来讲，都要充分发挥自己的聪明才智，敢于负责任，勇于挑担子，善于啃骨头，用一种不达目的绝不罢休的韧劲，在不断化解矛盾、破解难题中经受考验、砥砺品质，在不断迎接挑战和沸腾的创业实践中接受锤炼、成长成才。要有谦让宽容的度量。尺有所长，寸有所短。每个人身上既有长处，也有短处。要知人之长中短，知人之短中长，要有谦让宽容的度量，善用人才之长，善谅人才之短。要鼓励创新、宽容失败，甘为人才的“后勤部长”、服务员，努力营造x人才成长成才的良好环境。

二是加强人才培养，以筑巢引凤之策育才养才。做好人才工作，根本出发点是支撑发展、服务发展、促进发展。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作，有针对性地培养人才，促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要突出培养重点。以提高创新能力和应用开发能力为重点，依托国家、省重大人才工程，启动实施“领军人才引进计划”“优秀人才建功行动”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培养青年人才，青年英才的脱颖而出，决定着我们事业发展的前景。各级党委和政府要立足长远，重点扶持，跟踪培养，加强教育引导，鼓励探索创新，让大批青年才俊在实践中脱颖而出、健康成长。要拓宽培养渠道。各县（区）、各部门（单位），尤其是企业要紧密结合我市中长期人才发展规划，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。要发挥企业在人才开发中的主体作用，重点支持和鼓励规模以上企业依托新产品研发、新工艺应用、新技术推广、新市场开拓等培养人才、引进人才、使用人才，不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。要丰富培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法，丰富人才培养的手段和形式。要以人才开发为突破口，构建“人才+项目”“人才+产业”“人才+课题”的培养开发模式，使各类人才的成长发展与产业开发、项目建设紧密结合起来。尤其要注重在实践中锻炼人、培养人，根据各类人才的不同特点，引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动，真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。

在生活上要多照顾，竭尽全力为他们解决各种实际问题，多办实事，多办好事；

建成一个创新人才得到支持，创业人才容易成功的社会；

建成一个创新思维充分涌动，各类人才充分涌现的社会，着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚。总之，就是要通过富有成效的环境建设，真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧，有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力，有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。

四是优化人才结构，以五湖四海之举纳才强才。人才个体素质和队伍结构决定着人才队伍的整体层次。目前，我市人才资源分布不合理、结构不合理的问题较为突出。因此，我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上，坚持走出去、请进来，不拘一格为我所用，着力调整优化人才结构、统筹促进各类人才队伍建设。要造就一批高层次人才。高层次人才对于推动我市进位赶超、实现跨越至关重要。培养和引进一名高层次人才，就可以搞活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓。要把招商引资与招才引智结合起来，重点围绕我市城市建设、旅游发展、现代物流、现代农业以及能源化工、冶金、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展，引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。要造就一批现代企业家和优秀经营管理人才。企业家短缺是我市人才工作的一个短板，也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老，才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划，按照市场经济导向，打破行业、系统壁垒，积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中，鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业，使其成为推动x加快发展的领跑者。要造就一批高技能人才。要按照调整优化产业结构、促进经济发展方式转变的要求，围绕“xx”三大战略和“创新引领、特色产业倍增、民生计划”三项行动计划，努力培养造就一支技能精湛的高技能人才队伍。同时，也要进一步抓好党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设，努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应xx新x建设需要的宏大人才队伍。

企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可；

专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长，有利于充分发挥人才的潜能，有利于事业发展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原则，畅通各类人才之间的流动渠道，引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚，让优秀人才各展其能、实现价值。

三、

坚持党管人才，不断提升人才队伍建设科学化水平。

加强和改进党对人才工作的领导，是做好新形势下人才工作的根本保障。各级党委要坚持科学发展观与科学人才观的统一，把发展人才事业摆在更加突出的位置，自觉用科学理论指导人才工作、用科学方法推进人才工作，不断开创人才工作新局面。

第一，要落实党管人才责任。党管人才，主要是管方向、管政策、管协调、管服务，本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才，就必须要落实党管人才责任。实践也证明，只要领导抓、抓领导，人才工作就能取得重大进展。因此，各级党委要正确把握人才事业发展方向，认真分析人才工作面临新形势，建立人才工作目标责任制，完善人才责任体系，形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县（区）、各部门（单位）要及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题，建立领导干部联系专家、学者等人才制度，最大限度地盘活人才资源，真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。

第二，要强化党管人才措施。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓，做到人才工作的目标任务围绕发展来确定，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验。各地各部门要认真研究制定人才发展政策，编制完善本县区、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划，既要研究制定人才队伍总体规划，又要制定各类人才开发专项计划，既要提出中长期目标，又要明确阶段性任务和要求，切实配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目，建立一些创业基地，充分调动各方面的积极性、激发各方面的活力，努力形成人才辈出、群星灿烂的生动局面。

第三，要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程，需要发挥各方优势、集中各方力量，进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是市人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。

同志们，xx新x的宏图伟业呼唤着人才，期盼着富有理想的有为青年和具有专业知识的各类人才辈出和涌现，渴望着一大批年轻干部的成长成材。我们要树立强烈的人才意识，以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，切实加强和改进人才工作，充分调动和保护各类人才的积极性、主动性、创造性，为建设xx新x提供更加强劲、更加持久的不竭动力！

全市组织工作会议讲话材料篇十七

昨天下午，市委召开了全市党建工作会议，市委在会上作了重要讲话。对组织工作，给予了充分肯定，提出了明确要求，为我们做好今年的组织工作指明了方向，我们要深入学习领会、全面贯彻落实。下面，我代表市委组织部部务会，讲三点意见。

一、适应常态突出特色，全市组织工作取得新成效。

20xx年，“”圆满收官，组织工作奋力前行。一年来，在市委的坚强领导下，我们坚决落实从严治党政治责任，围绕中心、服务大局，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，着力为改革发展稳定提供坚强组织保障，组织工作取得了新进展;一年来，我们坚持问题导向和目标导向相结合，挂图作战、紧盯目标，以求真务实的作风狠抓工作落实，踏石留印、抓铁有痕，保证干部、组织、人才三个轮子一起转，组织工作取得了新成效;一年来，我们努力践行“三严三实”要求，锤炼作风、强化修养，以更严的政治要求、更高的工作标准、更实的工作作风，切实加强组织部门自身建设，组工干部展示了新形象。

认真总结过去一年组织工作取得的成绩，可以说在全国有声音、在全省有影响。一是建立领导干部个人有关事项报告“四个必核”机制，从严抽查核查领导干部个人有关事项，《人民日报》进行了深度报道。二是“五个跟踪纪实”问效管理，倒逼干部“为官有为”，形成从严监督管理干部常态化长效化机制，得到了省委敏尔书记、永春部长的充分肯定。三是整乡推进“一核多元”基层组织服务体系建设，有效增强了基层党组织服务群众的“桥梁纽带”和“前沿阵地”功能，密切了党群关系，中组部《组工通讯》进行刊发。四是因村选派驻村干部和“第一书记”，抓好“选、安、训、管”四个环节，实现应驻尽驻、愿驻能驻、知驻会驻、真驻实驻，省委敏尔书记、永春部长相继作出批示，中央电视台进行了专题报道。五是在“三严三实”专题教育中，培树了乡镇党委书记优秀代表、全省优秀共产党员彭练基，省委组织部号召全省党员干部向彭练基同志学习。六是扎实推进“基层组织固本行动”，全面加强“三支队伍”建设，有力夯实了脱贫攻坚的基层基础。七是探索“组团式”选派干部赴外挂职、市内县区互派干部挂任职，让干部在实践锻炼中提升能力素质。八是深入开展“千名科技人员包千村”活动，督促农技人员归队，鼓励农业科技人员领办创办农业发展项目，有效发挥了科技人员在决战贫困中的积极作用。

全面盘点过去一年的组织工作，特点是既整体推进，又突出重点;既协调发展，又精准发力。

一是“三严三实”专题教育扎实推进。制定干部作风建设“三年行动计划”，把20xx年作为“作风建设突破年”。围绕治僵促思想解放、治庸促干事创业、治懒促勤政为民、治浮促求真务实、治散促风清气正，制定“马上就办”、召回管理、作风预警、督查考核、作风问责等5个制度，510名干部被召回管理，236名干部受到预警问责，1563名干部被约谈，推动1200余名县处级干部沉下身子“走转改”，为群众和企业排忧解难，整治“为官不为”初见成效，工作作风明显好转，发展环境明显改善。

二是干部选拔任用导向鲜明。严格执行《干部任用条例》，严把干部选拔任用“初始提名、考察考核、程序步骤”三关，注重从一线选拔干部，形成重德才、凭实绩的鲜明用人导向。加大四类干部培养选拔力度，干部结构更加优化，今年提拔的县处级干部中，党外干部占22.67%、女干部占34.67%、少数民族干部占41.33%、年轻干部占29.33%。开展市直单位与乡镇互派干部任职、从东部县选派科级干部到西部县担任贫困乡镇党委“第一书记”。开展无任用干部考察和调研，发现和考察优秀副县级干部215名、优秀正科级干部510名，干部队伍建设得到全面加强。

三是干部监督管理从严从实。实施负面清单、实绩考核、社区服务、民主测评、谈心谈话“五个跟踪纪实”，将干部负面问题记录在案，登记266名干部负面清单495条。建立个人有关事项报告“四个必核”机制，核查211人，3名信息不实的干部被暂停提拔任职资格。加强《干部选拔任用条例》监督检查，96个用人单位开展“一报告两评议”，整改消化超职数配备546人，倒查“带病提拔”9人，查处取消7名违规选任人选资格，党政纪处分3人。加强“改非”干部管理，出台《毕节市县级非领导职务干部管理暂行办法》，选派“改非”干部充实到重点项目、城建开发、征地拆迁等工作中，充分发挥“改非”干部作用。

四是干部能力素质大幅提升。按照分级负责、分类培训的原则，扎实开展市县乡村四级干部大培训，培训各级干部19.16万人次。在市内完成49期培训班，培训干部1.48万人，其中县级干部4102人，集中轮训乡镇党政正职。在山东寿光、广东深圳举办11期专题培训班，培训干部550人。注重开展体验式教学，市委党校主体班学员深入农村开展为期1周的“三同”实践教育活动。广泛开展网络在线学习，4.85万名干部完成网络培训学时。注重干部挂职锻炼，选派149名干部分别到中直机关、省直机关、市外发达地区和县乡基层挂职锻炼，其中选派49名干部组团赴贵阳、遵义、贵安新区挂职学习，干部能力素质全面提升。

五是干部实绩考核精准发力。出台《关于建立毕节市领导班子和干部差别化考核机制的指导意见》，全面推行县区、部门差别化考核。每季度对干部实绩进行公示讲评，接受干部职工和群众监督，督促干部认真履职。实施蓝、黄、红“三色预警”整治干部不作为和慢作为，提高干部执行力和落实力。对工作不力的29名干部实施了预警，对分管工作考核排名靠后的17名县处级干部进行了约谈。

六是基层基础更加夯实。严格落实基层党建责任，健全市县乡村四级党组织书记抓基层党建述职评议考核体系。整乡推进“一核多元”基层组织服务体系建设，打通联系服务群众“最后一公里”。因村选派1.32万名驻村干部、1998名村“第一书记”，实现贫困村全覆盖。组织1.65万名机关在职党员到社区报到服务，解决服务群众经费300余万元。深化非公党建“四个二”工程，探索社会组织党建“四个三”机制。建立党员教育“四上”平台，开展“民生视频”试点。建立文朝荣精神网上展览馆，开展“文朝荣式好支书”、“彭练基式好书记”评选活动。机关事业单位、学校党建工作科学推进，基层基础不断夯实。

七是人才效应日益凸显。广开人才引进渠道，组织参加“中国·贵州第三届人才博览会”，深化“情系毕节人才回归计划”，引进人才10420人，其中博士38人、硕士177人。拓宽人才服务发展平台，实施“千名农业专家服务‘三农’行动”，选派905名专家参与“圆梦小康专家行动计划”，支持帮助产业基地(园区)262个;开展“千名科技人员包千村”活动，帮助制定产业发展规划1848个，培育特色主导产业1024个，协调项目822个、资金5000万元。成立毕节市专家咨询委员会，建立了专家咨询制度。

八是自身建设不断加强。大力弘扬“安、专、迷”精神，健全完善“五个倒逼”工作机制和内部管理制度，全力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和过硬队伍。紧紧围绕脱贫攻坚，将帮扶工作和培养干部有机结合，把帮助纳雍县昆寨乡脱贫攻坚作为锻炼磨砺组工干部的平台，落实帮扶责任，制定有力措施。部机关及下属3个事业单位结对帮扶昆寨乡16个村的贫困户，选派7名干部驻村蹲点，已帮助协调项目47个，争取资金892余万元;采取与市信用社联合下派“金融支书”或“金融主任”为贫困户落实无息贷款，实行“一月一清单”帮扶等措施，实现年度计划脱贫人口全部脱贫。

一年来，老干部工作扎实推进，党的建设制度改革、公务员管理工作、课题研究、新闻和网络宣传等工作成效明显，信息化建设、组工干部培训、机关人事和事务管理等方面都有了新进步。

这些成绩的取得，得益于省委组织部的关心指导，离不开市委的坚强领导和各级党委(党组)的共同努力，凝聚着全市广大组工干部的辛勤和汗水。实践证明，全市广大组工干部是一支能吃苦、能战斗、能攻坚、值得信赖的队伍。在此，我代表市委组织部部务会，向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要充分认识到，面对新常态新任务新要求，全市组织工作还存在不少问题和不足。一是部分干部能力素质不能适应发展需要，一些干部“能力恐慌”，有的执行力、落实力不强，有的想为不会为、想干干不好。二是有的单位选人用人不够规范，在干部选拔任用工作中，存在临时动议等不规范行为。三是基层基础还存在薄弱环节，有的基层党组织软弱涣散，村级集体经济薄弱，部分驻村干部和“第一书记”没有真蹲实驻。四是基层考核不够精准，部分地方对村一级的考核指标过多，一些考核内容脱离村级实际。五是人才队伍还需壮大、结构还需优化、整体素质还需提高，人才作用没有充分发挥。等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。

二、围绕中心明确任务，推动组织工作不断取得新突破。

20xx年，是“十三五”规划的开局之年。我们要深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会、系列重要讲话、省委十一届和市委一届历次全会精神，把“五大发展理念”贯穿组织工作全过程，紧紧抓住脱贫攻坚这一最大政治任务，坚持把党建扶贫作为助推大扶贫战略行动的有效抓手，最大限度凝聚精准扶贫正能量，努力探索出一条党建扶贫新路子，以组织工作新状态适应经济发展新常态。总体思路是：开展一个主题教育，推进三大行动，抓好五项重点工作。即认真开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员“。

两学一做。

”主题学习教育，推进作风建设强化行动、基层组织固本行动、圆梦小康专家行动，全面提升组织工作科学化水平，为全市改革发展稳定提供坚强的组织保证。主要抓好五项重点工作。

第一，着力抓好“两学一做”主题学习教育。我们党历来重视党员干部的思想教育。以来，中央先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，形成了党员干部思想教育的常态化。全省“三严三实”专题教育工作座谈会上，传达了中央的初步考虑，20xx年将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员“两学一做”主题学习教育。我们要按照中央、省委和市委的统一安排部署，认真组织实施。一要提前制定方案。提前开展调研，充分借鉴群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的成功经验，提前制定主题学习教育实施方案，明确重点工作任务，确保按安排的时间启动。二要精心组织实施。采取中心组学习、组织生活会、干部职工会等形式，深入学习贯彻系列重要讲话，特别是视察贵州时重要讲话和对毕节试验区重要批示精神。将《党章》纳入中心组学习、党校、行政院校各类培训必修课，党员领导干部年内至少为本地本部门干部职工上一次党课。采取知识竞赛、内部测试等方式，学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党的。

规章制度。

;组织新提拔的领导干部开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想基础。深化“践行文朝荣精神，争当试验区先锋”活动，开展“学习彭练基精神，做合格共产党员”活动。评选50名“文朝荣式好支书”、10名“彭练基式好书记”，激励广大党员学先进、走前列、作表率。三要统筹协调推进。把开展“两学一做”主题学习教育与“三严三实”专题教育靠后阶段工作结合起来，对照问题清单、整改清单、责任清单，对没有整改落实的措施，一个一个进行整改，一件一件抓好落实，直至问题清零。把开展“两学一做”主题学习教育与群众路线教育实践活动“回头看”结合起来，认真开展“四风”突出问题专项整治，确保“三个见实效”，实现党员干部思想教育一茬接着一茬开展。

第二，着力锻造“好干部”队伍。今年是市县乡村集中换届年，我们要以换届工作为契机，努力打造一支践行试验区精神，符合试验区发展需要，与时俱进、能征善战、敢闯敢试、决战决胜的干部队伍。一要精心开展换届工作。要立足建强各级领导班子，增强班子整体功能、优化班子结构，提前开展干部调研摸底，对现任领导班子、班子成员和优秀干部进行调查分析，提前制定领导班子换届人事。

工作方案。

要认真做好干部思想工作，有序推动领导干部进退流转，确保思想不散、人心不乱、工作不断要加强换届纪律的宣传教育，严查不守纪律、“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选等违反纪律的行为，营造风清气正的换届环境二要精准选拔各级干部按照中央、省委换届工作要求，树立正确选人导向加大“四类干部”培养选拔力度，注意培养选拔一批35岁左右的县处级干部、30岁左右的乡科级干部;乡(镇)政府领导班子女干部配备比例逐步提高;市、县法检两院领导班子党外干部配备上取得突破，市、县政府工作部门中党外行政正职比例有较大提高同时，着力加强后备干部队伍建设严格落实职务职级并行有关规定，兑现有关政策，制定出台推进领导干部能上能下具体操作办法三要强化能力素质提升实施“万名干部大学习大培训工程”，按照分级分类原则，对县处级干部、乡镇党政一把手、换届后新进班子成员、村党支部书记、驻村干部和村“第一书记”进行全覆盖集中培训深化以“四应知四应会”为重点的“岗位实践大练兵”和以“领导登台、干部亮剑”为主题的“学习比武大讲堂”活动强化干部大数据治理能力和大扶贫政策执行能力培训，增强干部大数据思维意识采取选派干部赴先进发达地区、邻近地区考察学习、外出挂职、赴脱贫攻坚一线挂(任)职等方式，在实践中开展脱贫攻坚、应急处置、信访、招商引资等能力培训做好选派参与恒大集团结对帮扶的100名干部、东西部县区互派到贫困乡镇任职(挂职)的65名干部的跟踪考核管理探索建立计算机自助考试系统，深化干部教育培训特色资源开发，建立健全具有毕节特色的干部教育培训师资库四要从严加强日常监督细化出台动议提名、考察考核、程序步骤的措施办法，把好干部选拔任用“三关”认真落实个人有关事项报告有关要求，按不少于10%的比例开展随机抽查核实，对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选、换届推荐提名人选个人有关事项报告进行重点核查，对填报不实的，按规定进行严肃处理严格落实负面清单跟踪纪实等“五个跟踪纪实”管理制度，对拟提拔人选的负面清单进行筛查继续开展超职数配备干部等“三超两乱”问题专项治理，在年底前全面清理消化超职数配备干部对拟选拔任用干部、领导班子换届推荐提名人选的档案进行严格审核，严肃查处干部档案造假问题五要实行干部差别化考核制定出台差别化考核管理办法和实施细则，健全领导班子和领导干部履职测评和考核评价体系根据资源禀赋、发展条件、产业基础、功能定位等特点，分类别制定考核指标，把脱贫攻坚成效纳入干部考核评价体系，做到“定职责、定任务、定时限、定标准”及时跟踪督查市委市政府重点工作，适时掌握工作推动情况强化考核结果运用，对假作为、慢作为、打折扣、作变通的干部，采取预警、约谈、通报，直至组织处理的方式进行问责。

第三，着力深化干部作风建设。要驰而不息抓作风，形成作风建设的常态化机制。一要兑现“马上就办”。督促各级各部门建立“马上就办”事项清单目录，并在一定范围内公示，让干部群众知晓。组建明察暗访组，加大对各部门各单位落实“马上就办”情况的检查和督促，对落实不好、拖着不办、顶着不办的单位和个人，及时点名曝光、严格问责。强化社会监督，推进“马上就办”形成常态化。加强舆论宣传，树立“弱鸟先飞”、“滴水穿石”意识，践行“四下基层”、“马上就办”作风。二要从严“召回管理”。进一步加强被召回干部的后续动态管理，督促实现作风转变，有效推动工作。加大对召回管理干部整改成效的宣传，形成干部召回管理工作的正能量。三要实施作风整治。围绕“五治五促”要求，持续推进“一月一问题、一月一整治”和“四风”问题后续整改，加大对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的整治。运用好“五个跟踪纪实”，对干部作风建设进行全程跟踪问效。四要及时建章立制。进一步细化完善作风预警、督查考核、作风问责、召回管理、马上就办等作风制度。总结“三严三实”专题教育的好做法，进一步形成简便易行的作风教育、督查、考核、问责长效机制，并使各种制度有效衔接。

第四，着力激发基层内生动力。紧紧围绕脱贫攻坚目标，以基层组织固本行动为载体，全面推进“一核多元”基层组织服务体系建设，强化乡镇党委、村党支部前沿阵地和战斗堡垒作用。一要建强“三支队伍”。制定出台“三支队伍”建设办法，明确选拔、管理、考核、激励的相关措施。实施“先锋示范工程”，把好乡镇党委书记“入口关”，培养选拔一批能征善战的干部到乡镇党委书记岗位;实施“领头雁工程”，选拔一批优秀的村党组织书记;实施“能人兴村工程”，加强农村“土专家”、“田秀才”和返乡农民工队伍建设，在项目、资金、技术、销售等方面加大扶持力度，引导带动群众致富。二要抓好典型示范。按照阵地规范、制度规范、管理规范、决策规范、服务规范的要求，在农村、社区、非公等领域培育“服务脱贫型、服务发展型、服务创业型”等一批主题突出、特色鲜明，可复制、可借鉴、可推广的基层党建示范典型。三要提升党员素质。深入实施农村党员队伍“双千培养工程”，在农民党员中培养1000名新型经营主体，在新型经营主体中发展1000名党员。开展“万名农村党员培训工程”，抓好农村党员实用技术培训。创新基层党组织活动方式，组织过好“红色记忆·毕节精神”专题组织生活，每两年举办一次“以文朝荣为镜·村官论坛”。加强文朝荣精神教育基地建设，每年对全市266个乡镇党委书记进行轮训，县(区)对换届后的村(居)“两委”班子成员轮训一遍。四要壮大集体经济。继续打好“亲情牌”、“资源牌”、“政策牌”，吸引一批本乡本村在外企业家和成功人士返乡担任村级“发展顾问”，大力发展集体经济。借鉴“三变”经验，稳步推进村级集体经济“百村试点”，发挥试点的辐射带动作用。年内新增村级集体经济积累10万元以上的村500个，三年内消除集体经济“空壳村”。五要注重党内关怀。制定出台党内关怀的措施办法。建立市、县两级党内关怀基金，关怀老党员和贫困党员。建立党内上下级之间的经常性谈心谈话制度。各级各部门每年要组织干部职工进行一次健康体检，特别是乡镇要定期组织干部职工、村“两委”干部进行健康体检。要妥善安排好各级领导干部带头休假。六要因村选派驻村干部。精准选派村“第一书记”和驻村干部，对选派工作敷衍应付的单位，要严肃问责。坚持用好随机抽查、通报约谈、召回管理等督查措施，督促“第一书记”和驻村干部到岗到位发挥作用。落实好政治激励措施，对实绩突出、基层认可、群众欢迎的优先提拔重用。出台“第一书记”和驻村干部选派、培训、管理、考核、激励系列办法，推动作用发挥常态化。七要加大基层保障投入。积极争取财政部门支持，切实提高村干部月报酬标准，完善县级财政按比例为村干部代缴养老保险和合作医疗参合金制度，继续把村民组长补贴纳入县级财政预算，建立村级组织运行经费逐年递增机制。八要统筹推进其它党建工作。全面深化在职党员到社区报到服务，加强社区活动场所建设，建强社区工作者队伍。继续推动非公企业党建“双千双助”工程，运用好“非公企业集中服务月”、“三共建”等载体，提升服务企业发展水平。

第五，着力提升各类人才服务水平。牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，深入实施“圆梦小康专家行动”，组织各类人才积极参与脱贫攻坚的工作实践，为“决战贫困、提速赶超、同步小康”加油助力。一要搭建服务平台。按照“千名农业专家服务‘三农’工作”的要求，精心选派科技副职、科技特派员、农业辅导员到基层开展技术指导、人才培训、产业帮扶等工作。围绕“六大板块”重点产业组建专家服务团队。建立市级“圆梦小康专家服务农业产业基地”。完善专家服务“三农”咨询制度，推进新型智库建设，充分发挥专家咨询委员会的作用。二要找准工作载体。开展“千名科技人员包千村”活动，督促科技包村人员帮助培养农业科技人才和农村实用人才。鼓励科技人员领办创办现代山地高效特色农业发展项目，围绕“六大板块”经济创建“万元田”、“千元院”和标准化养殖场。三要盘活人才资源。加大“农民讲师”培育扶持力度，加强能工巧匠、民间医士、文化艺人、农村经纪人、田秀才、土专家等乡土人才的教育培训，培育壮大农村人才队伍。制定乡土人才扶贫带富计划，组织“农民讲师”开展巡讲，组织乡土人才传授致富技能，有效发挥乡土人才在脱贫攻坚中的积极作用。

同时，要认真抓好老干部工作，坚持政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，为老干部多办实事、多解难事，落实好各项待遇，发挥好老干部作用，激励广大离退休干部为党和人民事业增添正能量。要进一步加强组织工作信息化建设，建立“组织工作大数据管理平台”，为精准选拔使用干部、合理配强班子、科学调训干部提供数据参考。另外，还要做好党的建设制度改革、公务员管理、课题研究、组织工作新闻宣传和舆情引导、组工干部培训等各项工作，统筹安排，齐头并进。

三、塑造形象践行使命，切实加强组织部门自身建设。

“十三五”规划的蓝图已经绘就。组织部门作为党委的重要职能部门，如何为试验区“十三五”规划提供保障、如何服从服务于脱贫攻坚的大局，是对大家的考验。我们要按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，切实加强自身建设，锤炼党性修养，提升能力素质，着力打造在脱贫攻坚中能打硬仗、能打胜仗的模范部门和组工干部队伍。

第一，政治上要过硬。党性强、立场稳、方向明，这是组工干部的首要标准。组工干部作为选人用人和党的建设的具体执行者，如果立场、观点、方法出问题了，理想信念不坚定、对党不忠诚老实，组织路线就不可能为政治路线服务好。组工干部在任何时候，都要有坚强的党性修养、坚定的政治立场和正确的政治方向，自觉增强理论自信、道路自信、制度自信，做到在平常时期看得出来、关键时刻冲得出来、危难关头豁得出来，勇当先锋，勇挑重担。

第二，品行上要公道。公道正派是组工干部的职业操守，是立身之本、履职之要、正气之源。公道正派，就是对人的评价、使用和处理上，不管在什么场合、什么情况下，都能够坚持实事求是，严格按照党的原则和政策办事。要选贤任能，坚持“一把尺子量准”、“一碗水端平”，实事求是评价干部。

第三，能力上要增强。要着力提高组工干部的学习力、创新力和执行力，重点是抓好执行力的建设。提高执行力，就是要讲服从，对决定的事坚决完成不打折扣;要讲自觉，不断增强工作积极性和主动性;要讲效率，不拖不等不靠，雷厉风行抓落实;要讲完美，高标准严要求，努力打造精品工程。组工干部要加强业务学习和能力训练，涉及组织工作的新政策、新规定，要精通掌握、熟练运用、精准执行。

第四，作风上要正派。要始终坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，任何时候都要摒弃“风光”意识，强化“风险”意识，保持头脑清醒。要耐得住寂寞，抗得住诱惑，守得住小节，经得住考验，堂堂正正做人、坦坦荡荡做事。要求真务实，坚决克服和防止形式主义，切实树立“弱鸟先飞”、“滴水穿石”意识，发扬“马上就办”作风，真正把组织工作抓紧抓实、抓出成效。要坚持群众路线，始终把人民群众放在心中最高位置，真心实意为群众做好事、办实事、解难事，真正把工作做到群众的心坎上。

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全市组织工作会议讲话材料篇十八

党的十九届六中全会决议首次提出“两个确立”，这反映了全党全军全国各族人民共同心愿，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市组织工作会议上的发言稿，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们召开2022年全市组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作，推动全市组织工作再上新台阶。刚才，x同志通报了2021年全市组织工作情况，下面，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，切实把握目标任务。

组织工作没有淡季，一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的，就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线，以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点，以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键，为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势，我认为需要重点把握以下三个方面。

一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年，这是党和国家政治生活中的一件大事，全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线，拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年，策划系列活动，组织开展“献礼二十大”活动，开展系列学习宣传活动，全市组织部门要紧跟市委的步伐，充分发挥职能优势，做到早谋划、早部署、早行动，策划实施一批富有特色、富有成效的项目，为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。

二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年，省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径，特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署，贯彻好、落实好省市党代会精神，是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策，近期，我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求，制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来，按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，逐项逐步地把“”总目标变为我们的“子目标”、把“总蓝图”变成我们的“施工图”。

三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前，市、县、乡、村四级换届都已完成，今年是加强换届后领导班子建设的关键之年，但如何做好“后半篇”文章，让新班子焕发新气象、展现新作为，是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越，实现“十四五”开好局、起好步，关键在各级领导班子和领导干部，要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲，苦干实干、勇毅前行、接续奋斗，奋力谱写好新篇章。

二、聚焦主责主业，切实把握工作重点。

基于以上三个方面工作的考虑，建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了，大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念，切实以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的劲头”，一体推动谋划、部署、落实。

作为组织部门，要把党的政治建设摆在首位，紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作，既要拿出旗帜鲜明的态度，更要谋划务实管用的举措，要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮，深入实施“一把手”政治能力提升计划，建好党性教育基地等任务，谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作，结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效，使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。

二要始终坚持人民至上，强化组织体系建设。党的十九届六中全会决议总结的十条历史经验中，第二条是“坚持人民至上”，强调必须永远保持同人民群众的血肉关系。习近平总书记多次强调要“坚持以人民为中心的发展思想”。在新年贺词中说“民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之”，听了令人非常感动。省党代会报告提出围绕凝聚民心、赢得民心，紧扣增强政治功能和组织力，进一步加强基层党建工作，推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，还提出要大力实施党建民心工程。市党代会报告强调，必须始终牢记以民为本、人民至上的初心使命，要深化拓展“近邻党建”，充分发挥基层党组织联系服务群众的优势，解决好群众的烦心事、操心事、揪心事，把广大群众紧紧凝聚在党组织周围。

比如，发展乡村振兴工作，要发挥乡村干部、驻村第一书记作用，要让这些人能够跟群众想在一起、干在一起，真心实意地为群众办实事解难题必须抓出特色、抓出经验、抓出成效来;比如，探索深化拓展“近邻党建”工作，就如何发挥好街道、社区、小区党组织的战斗堡垒作用至关重要，如何探索实施“智慧党建”“数字党建”，用现代化的信息技术代替“人盯人”“人管人”的传统模式，提高工作效率，我们要再加大力度;再比如，推动两新组织党建提档升级，如何把非公企业党建抓牢抓实，引领企业和经济发展也是非常重要的工作，要探索以党组织为纽带，帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时，我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划，把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好，真正形成严密的组织体系。

三要始终激励担当作为，加强干部队伍建设。党的十九届六中全会决议指出，党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计，要培养造就大批堪当时代重任的接班人;要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调，要突出实干导向，建设高素质专业化干部队伍，要让想干事者有机会、能干事者有舞台，理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出，要培育更多忠诚干净担当的干部队伍，要选“千里马”、选“实干家”，让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前，我们正面临着极大的机遇挑战，站在新的起点上，对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求，对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。

我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”，要时刻怀有“缺什么、补什么，干什么、学什么”的意识，要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时，既要延续好已有的好机制好做法，又要适应新变化新任务，拿出新思路新举措，坚持在干中学、学中干，从用人导向、激励机制等方面着手，激发干部加强学习、刻苦钻研的动力，大力选配具有专业化能力的干部，督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项，更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法，对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化，坚持问题导向和目标导向，探索干部工作手段，真正抓到点子上、管到要害处，多进行一些创新性、改革性的探索，更好地激发干部队伍的活力。

四要始终聚焦服务产业发展，加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地，为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出，以人才引领创新型省份建设，加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制，支持企业自主评价认定人才，引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源，我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”，集中力量办大事，要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人，尤其是高层次人才，我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源，更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪，组织部门是牵头抓总，而不能包打天下，必须发挥好各成员单位的作用，调动用人主体的积极性，希望大家集思广益、群策群力，提出好思路、好建议，形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。

三、勇于担当作为，切实加强自身建设。

组织工作是一门科学，专业性很强，要有过硬的专业能力、专业精神，组织工作主要依靠组工干部来干，组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。

一要善于加强学习，持续深入学习党的历史和党的创新理论，在学思践悟中融通致用，在对标对表中执着笃行，更好地以思想提升推动事业进步。

二要善于超前谋划，在思考谋划推进工作时，要有前瞻性、全局性、战略性、整体性，善于学习借鉴、总结推广好经验好做法，实现“做没做”上升到“好否好”。

三要善于改革创新，干工作要坚持改革思维，想方设法地破解难点、打造亮点，在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。

四要善于担当作为，这一点最为重要，责任心不强，怕苦怕累，不敢担当，甘愿当“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神，高标准地谋划推进今年的各项工作，确保取得高质量的成果成效。

全市组织工作会议讲话材料篇十九

组织部门是党委管党员、管干部、管人才的重要职能部门，组织部长处于这一重要部门的关键位置，岗位特殊、责任重大。面对新形势，组织部长要充分履行职责，胜任这个富有挑战性的工作，下面是本站小编给大家整理的全市组织部长会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

在全市领导干部大会之后，召开全市组织部长会议，认真贯彻落实全省组织部长会议精神，研究部署全市党的建设和组织工作，明确新的任务和要求，很及时，很有必要。

今年以来，全市组织系统工作取得了很大成绩，呈现鲜明的特点，给我印象比较深的就是服务大局贴得紧、工作创新亮点多、自身作风建设抓得实。紧紧围绕“推动科学发展、振兴徐州老工业基地”主题，扎实开展学习实践科学发展观活动，为保增长、保民生、保稳定提供了强大的动力;以改革创新的精神积极推进干部人事制度改革，公推公选部分市级机关“一把手”，公选15名年轻科级干部到基层锻炼，选人用人的公认度和满意度进一步提高;以引进高层次创新创业人才为重点，人才工作不断取得新进展;切实加强组织系统自身建设，开展“组织部长下基层”活动，组织部门自身建设取得新进步。在此，我代表市委向全市广大组工干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

加强党的建设，在不同历史时期有不同的重点与特点。当前，我市正处在加快振兴的关键时期，省委省政府对徐州的发展高度重视、寄予厚望，人民群众对徐州的明天充满期待。关于这方面，在上个星期的全市领导干部大会上，我已经讲了很多。简要地说，所谓关键时期，就是能不能抓住用好振兴老工业基地和沿海开发的叠加机遇，有力推进徐州发展;能不能在国际金融危机和世界经济衰退的逆境中发现和利用有利因素，推进我市结构转型和产业升级;能不能顺利推进各项改革，平稳度过改革阵痛期;能不能保持社会的和谐稳定，为改革发展创造有利环境;能不能在前有标兵、后有追兵、左右赶超的形势下，奋勇争先，率先发展。这已经对全市各级党组织和领导干部形成了非常现实的考验。如果我们抓住机遇、举措得当，切实把徐州的发展推向一个更高水平，那么，我们就没有辜负党的重托和人民的期望。否则，我们就没办法向党和人民交代。我们在创造着历史，也在接受着历史的检验。在这样一个关键时期，保增长保民生保稳定的任务对党的各项建设都提出了更高的要求。因此，组织工作要认清这个大势，把握这个大局，为加快振兴选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，着力提高领导干部领导科学发展的能力。

关于今年下半年的组织工作，锡生同志将作专门部署。下面，我先重点讲四点意见。

一、紧紧围绕振兴大局，全面提升领导科学发展的能力。

在多次讲话中都提到，要加强党的“执政能力”建设，提高“领导科学发展的能力”。“能力建设”已成为现阶段党的建设的重要命题之一。加强能力建设，应从这样几个方面着手：

1、解放思想，破除束缚。

首先，解放思想要与破除束缚我们思想的各种绳索和羁绊结合起来。李源潮部长在江苏曾提倡做“三宽”型干部，即：视野宽、思路宽、胸襟宽。做到这“三宽”，不破除束缚我们头脑中的各种障碍是不可能的。如果一个领导干部满脑子充斥着旧习惯、旧经验、旧观念，动辄既怕犯忌又怕触讳，再加上升迁等方面的患得患失，那么他在创新力、执行力、操作力上就没有什么张力了。因此，我们要大胆解放思想，勇于破除束缚，只有这样，思考问题才能头脑清晰敏锐，干起工作才能虎虎生风，遇到大问题才能派上大用场。

其次，解放思想要与解决实际问题结合起来。解放思想既不能无原则地乱解放，又不能人云亦云、不知所云地喊口号，更不能作秀。如果不能与解决实际问题结合起来，看起来很前卫，实际上是一句空话。所谓结合，就是遇到难题时，不能在老框框、老圈子里打转转，要根据现时条件，利用一切可以利用的资源和手段，开拓思路，找出办法，解决问题。这种方法只要行之有效，经得起各方面的检验和推敲，说不定就是一个具有普及价值的创新。所谓在老体制中杀开一条血路，就是这个意思。

2、提升素质，增强能力。

素质状况决定能力高低。人的素质是一个系统，包括很多要素。根据目前我市干部队伍的整体状况和经济社会发展最急需的能力素养来看，我今天重点讲一下知识素养的提升问题。

在领导经济社会发展中，我们发现，许多干部具有满腔热情，希望自己能出思路、出观点、出举措、出点子，确实想把事情办好，但就是干着急，不出汗。为什么?就是因为知识素养与要解决的问题之间不相称。单就领导经济发展所需要的知识来讲，发源于美国的次贷危机为什么会形成全球性的金融危机，它的冲击波为什么这么强，其传导机理是什么，它对我市的具体影响是什么?从中央出台的一系列止跌回升的政策组合中，我们能捕捉到哪些机遇?在一个时期的经济发展中，从增长性指标、结构性指标和投入性指标中，分别可以看出哪些实质性内容?在目前我市的产业结构调整中，要突出提高哪三个比重等等。如果对这些基本问题都弄不懂的话，那又怎么出思路、出观点、出办法呢?因此，必须尽可能地提高干部队伍的知识素养，注重加强对现代金融、国际经济、自主创新、环境保护、城乡规划、危机处理、社会管理等方面知识的学习研究，努力形成适应形势变化的知识结构，不断增强驾驭复杂局面、做好各项工作的本领，这是人民的要求，事业的呼唤。

提高素质别无他途，一靠学习，二靠培训，三靠自我修养。同志在中央党校20xx年春季学期第二批进修班开学典礼上的讲话中，号召领导干部要爱读书读好书善读书，就是要通过读书提升领导干部的知识素养和工作能力。这样看来，读书对领导干部来说已经不是一个爱好和习惯问题了，而是党中央的号召，是加强执政党能力建设的战略部署。加强培训是提高素质的重要手段，组织部组织的干部培训抓得很紧，很有成效。要进一步搞好规划，明确任务，增强培训的针对性，切实保证培训效果。自我修养也很重要。领导干部要多动脑筋，多思考问题，多发现问题。要善于从复杂的现象中迅速锁定要害，抓住关键，要善于从纷繁的思绪中迅速抽象出自己的观点、理清脉络，这是一种非常需要、非常可贵的素养，要加强修炼。

3、勇于创新，破解难题。

在能力建设中，创新能力是核心、是灵魂，是现时代最可贵的品质。一个缺乏创新能力，只会例行公事、按步就班的人，很难成为一个有声有色的干部。

创新有抽象的创新和具体的创新。所谓抽象的创新，就是。

口号。

式的创新，在只会喊口号的人的观念中，创新似乎成了一个带有流行娱乐意味的概念，这是最忌讳的。所谓具体的创新，就是在解决现实问题的思路、举措、办法中体现新理念、新视角、新思维，并且具有可行性、可操作性和法律政策依据。我们所需要的是这种具体的创新。

创新不是为了追求轰动效应，而是为了破解难题。追求轰动效应曾经是一个时期的突出现象，事实证明它是一把双刃剑。我们决不追求这种轰动效应。我们的创新，是为了破解必须解决的难题，诸如：如何破解我市发展中所面临的土地、环保等瓶颈制约;如何处理好速度与质量、当前发展与长远发展、深化改革与保持稳定、促进就业与优化结构等深层次矛盾;如何解决好群众普遍关注的信访突出问题和老工业基地的历史遗留问题等等，都需要各级党组织在探索中找到更加有效的途径。所以，创新一定要脚踏实地，少往奇险处着眼，多往平实处努力。

二、创新选人用人机制，旗帜鲜明地为加快振兴选干部建队伍。

振兴徐州老工业基地，关键是要培养和造就一支善于领导科学发展的干部队伍。

一要牢固树立理性执政的科学理念。理性执政的核心就是要保持连续性和创新性的有机统一，避免情绪化、瞎折腾。不仅发展思路、政策举措、城市建设、产业规划等要体现这一理念，领导班子和干部队伍建设也要体现这一理念。首先，要注意保持领导班子和干部队伍的稳定性和连续性。经济和社会建设工作具有艰巨性和长期性的特点，必然要求领导班子和干部队伍建设也要具有相对的稳定性和连续性。稳定就是效益，连贯就是速度。要以干部队伍的接续来支持和保障发展理念的持续和工作措施的延续。其次，要注意调动各层次干部的积极性和创造性。既要大力提拔使用优秀年轻干部，又要充分考虑调动其他年龄段干部的工作积极性;既要调动领导干部干事创业的工作热情，又要广泛激发普通干部争先创优的工作激情;既要支持干部放手大胆开展工作，又要加强对干部的教育、管理和监督。第三，要注意提高组织工作的科学性和创新性。要主动适应形势和任务的发展变化，把连续性、稳定性和创新性结合起来，积极改进工作方式方法，不轻率行事，不感情用事，不搞短期行为、表面文章、形式主义，统筹推进组织、干部、人才工作，努力提高组织工作水平。

二要形成有利于科学发展的鲜明导向。坚持德才兼备、以德为先，采取多种方式，把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部选拔上来。

要大力重用有实绩的干部。对那些注重实干、成绩显著的干部要及时加以选用，使有真才实学的干部看到希望、受到鼓舞，激发起更大的干劲和热情，尤其要让那些埋头苦干、不事张扬的干部，那些长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，那些在基层和一线勤奋工作、实绩突出的干部，得到提拔任用。要大胆起用扛责任、勇担当的干部。在国内外竞争如此激烈的形势下，我希望我们的干部都能是：思考有静气、创新有锐气、工作有虎气、担当有胆气。面对竞争，做到棋逢对手，舍我其谁;遇到困难，横刀立马;遭遇坎坷，如履平地，这样才能创造新的发展辉煌。因此，要善于从本质上识别和使用有个性的干部，只要干部的个性对事业发展无害，就将其安排到适当的岗位上，促其在工作中产生“效能共振”。

要精心打造一批专业干部队伍。

坚持好钢用在刀刃上，通过交流、转任、公开选聘等途径，培养一批招商引资、项目建设、城市建设、社会稳定的骨干力量，造就一批懂经济、精谋划、善管理的复合型干部。

要坚定不移地起用工业经济的行家、园区建设的尖兵、招商引资的能手，坚定不移地起用懂城市规划、善城市建设、精城市管理的专才，坚定不移地起用熟悉市场机制、市场配置、市场运作的能人，坚定不移地起用善于应对复杂局面、妥善处置应急事件、擅长做好群众工作的管理人才。

三要创新选人用人机制。提出的德才兼备、以德为先的用人标准，具有鲜明的时代感和很强的针对性。贯彻这个用人标准，最根本的办法，是靠制度、靠机制。完善考核评价机制，激发干部队伍活力。全面推行和完善以德才素质评价为中心的干部考核评价机制，既重能力，更重品行。善于从抗击国际金融危机、处理突发事件等关键时刻，看干部贯彻落实中央和省、市委重大决策的政治态度，看干部驾驭复杂局面的实际能力，看干部推动科学发展、促进社会和谐的工作实绩，真正选准人、用好人。善于从经济和社会建设的主战场、第一线，从关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位发现人才、使用人才，不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏。完善民主竞争机制，提高选人用人公信度。要坚持民主、公开、竞争、择优原则，扩大民主参与的范围，完善民主参与的方法。要正确处理充分尊重民主推荐结果与不能简单以票取人的关系，既要把民主推荐结果作为选拔任用干部的重要依据，又不能把推荐票数作为决定任用干部的唯一标准，简单的以票取人。要进一步加大公开选拔、公推公选力度，树立重民意、重能力、重实绩的选人用人导向。完善监督管理机制，保障公道正派选人用人。以规范各级党委特别是“一把手”的用人行为为重点，完善选人用人权力运作方式和程序，加强对选人用人全过程监督，确保徐州用人环境风清气正，选人用人公信度不断提升。

三、以第三批学习实践活动为契机，打造更具活力的基层党组织。

基层党组织是党的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，越要注重发挥基层党组织的作用。根据中央和省委部署，从下个月开始，我市将开展第三批深入学习实践科学发展观活动，主要范围是农村、社区、学校以及“两新组织”中的党组织。各级组织部门要以此为契机，进一步深化“强基工程”，切实解决基层党组织建设存在的问题。

要着力提高基层党组织推动发展的能力。面对金融危机冲击带来的新情况、新问题，“知识恐慌”、“本领危机”在基层党组织层面表现的尤为突出。对此，各级都要高度重视，把切实提高基层党组织领导发展的能力，作为第三批学习实践活动的首要任务，认真学习掌握与本地本单位密切相关的发展知识和技能，深入查找与科学发展观不相适应的突出问题，努力形成推动发展的崭新思路和工作措施，切实把学习实践活动的成果转化为推动发展的实际成效。

要着力提高基层党组织服务群众的能力。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。第三批学习实践活动要进一步贯彻群众路线，充分发扬民主，认真听取群众意见和建议，真诚接受群众监督。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，选准重点和难点，为群众做好事、办实事、解难题，让群众亲身感受学习实践活动带来的变化。

要着力提高基层党组织凝聚人心的能力。基层党组织作为党联系群众的桥梁和纽带，肩负着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责。要优化基层组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，切实发挥好密切联系群众的优势，把各方面力量最大限度地凝聚起来;要积极探索和创新基层民主实现的有效形式，健全各种利益诉求充分表达、共存互促的基层民主机制，使基层党组织成为人民群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。

要着力提高基层党组织促进和谐的能力。各级基层组织要结合学习实践活动，认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，创新群众工作方式方法，把群众工作做深、做细、做实。要加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，以扎实深入的工作实绩确保基层稳定和谐。

四、讲党性、重品行，做公道正派的表率。

公道正派是党对组织工作的一贯要求，是组织工作的“生命线”，也是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。希望全市各级组织部门和组工干部按照“建设模范部门、打造过硬队伍”的要求，讲党性、重品行、作表率，把公道正派这一履职信条恪守好、维护好，把公道正派这一职业准则保持好、发扬好，把公道正派这一形象树立好、体现好，不断提高组织工作的公信度和满意度。一要在加强党性修养上下功夫。党性原则是公道正派的基石，公道正派问题说到底是党性问题。组织部门和组工干部要带头加强党性修养，切实增强大局意识、使命意识和责任意识，时刻保持头脑的清醒和立场的坚定。讲政治、守纪律，忠于职守、秉公办事，与党委保持思想和行动上的一致。二要在坚持制度原则上下功夫。公道正派地做好组织工作，关键是要旗帜鲜明地坚持原则，严格公正地落实制度。尤其要严把政策关，提高选人用人公信力，做到程序公开、过程公正、结果公认。要坚持群众公认、注重实绩原则，积极改革民主推荐、民意测验、民主评议的方法，进一步扩大干部工作中的民主;坚持公开、平等、竞争、择优原则，做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，防止用人上的独断专行;坚持依规办事原则，不断提高干部选拔任用的制度化、规范化水平。三要在筑牢廉政防线上下功夫。每一名组工干部都要对手中的权力常怀敬畏之心，不为私心所扰，不为物欲所动，坚决反对选人用人上的不正之风。严格遵守各项工作纪律，自觉抵制各种诱惑，规规矩矩做事，清清白白做官，以对人公道、对己清正的实际行动，树立组工干部的良好形象。下半年，中组部将开展新一轮组织工作满意度民意调查，省委组织部也将配套建立我省选人用人满意度调查体系，还将全面推行地方党委干部选拔任用“一报告两评议”制度，希望大家从现在做起、从每一项工作做起，争取在群众评议中取得好成绩。

同志们，20xx年是振兴徐州老工业基地的关键之年，组织部门和组织工作使命光荣，责任重大。希望同志们把握大局、坚定信心、振奋精神、锐意进取，进一步开创全市党的建设和组织工作的新局面，以优异的成绩迎接新中国成立60周年!

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全市组织工作会议讲话材料篇二十

同志们：

在全市上下深入学习贯彻精神的关键时期，市人大会办公室与市委宣传部共同召开这次会议，研究部署做好新形势下人大宣传工作的思路和措施，非常及时，也很有意义。刚才，各区县人大会、市直新闻单位的负责同志围绕会议主题，作了很好的交流发言;世增部长代表市委讲了重要意见，特别就各级党委宣传部门和新闻单位进一步增强责任意识，积极参与、支持人大宣传工作提出了明确要求，我完全赞同，也深受鼓舞。

总的看，近年来，我市人大宣传工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕全市工作大局，不断深化宣传主题，突出宣传重点，创新宣传形式，提升宣传效果，为增强全社会的民主法制意识，促进地方人大工作创新发展营造了良好舆论氛围。之所以呈现出这样的局面，我认为，主要得益于四个方面的积极努力：一是各级党委和党委宣传部门高度重视，把人大宣传工作纳入到党的宣传工作总体布局，统筹安排，重点部署，为做好人大宣传工作提供了有力保障;二是各级人大会将宣传工作列入重要议事日程，加强组织协调，完善工作机制，抓好调度落实，为人大宣传工作的顺利开展创造了有利条件;三是各新闻单位将搞好人大宣传作为一项重要的政治任务，充分发挥媒体优势，选派精干力量，多层次、多角度地开展宣传报道，相继采写和刊播了一批精品力作，产生了良好的社会反响;四是“一府两院”及有关部门积极支持配合，形成了做好人大宣传工作的合力。这次受表彰的先进单位和个人，就是各方面为人大宣传工作作出突出成绩的典型代表。在此，我代表市人大会，向大家表示衷心的感谢!

下面，我根据主任会议研究的意见，重点讲三个方面的问题：

一、做好人大宣传工作意义深远，责任重大。

重视并善于做好宣传工作，历来是我们党的一大传统优势，一条重要的成功经验。毛泽东同志早在革命战争年代就指出：“共产党是左手拿传单，右手拿枪弹，才可以打倒敌人的。”邓小平同志也讲：“宣传工作就是一切革命工作的粮草。”江泽民、胡锦涛、吴邦国等中央领导都对加强新闻舆论宣传工作有过重要论述。同志曾就着力提高领导干部“六个方面的能力”提出明确要求，其中一条，就是要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。反观近几年一些地方相继出现的群体性争端事件，其中一个很重要的原因，就是没有处理好舆论引导宣传问题，从而造成很大的被动。因此，做好舆论宣传工作，牢牢把握舆论宣传的主动权，已成为加强党的执政能力建设的重要内容，也是当前一项重大而紧迫的政治任务。

作为党的宣传工作的重要组成部分，人大宣传工作也有其自身的特点和规律。概括起来，主要是三个方面：一是主题重大。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家做主的重要途径和最高实现形式，在整个国家政治制度体系中居于核心地位。建设社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。因而，以人民代表大会制度为主题的人大宣传工作，其政治意义自然也十分重大。二是性质特殊。人大各项职权的行使体现国家权力运行，具有很强的法定性、程序性和权威性;人大宣传也必须突出体现这一特点，在宣传报道的内容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的时间等方面，都要同人大制度和人大工作的性质、地位及作用相适应。特别是《监督法》出台后，坚持公开原则、增强人大监督工作的透明度成为一项法定的要求，这就使人大宣传工作具有更加特殊的重要性。三是影响广泛。人大宣传是面向全体人民群众的宣传，具有广泛的人民性、群众性。做好人大宣传工作，对于深化全社会对人大制度和人大工作的了解，大力弘扬社会主义民主法治精神，激发广大人民群众的主人翁责任感，共同为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会而努力奋斗，都将产生积极而深远的影响。

总之，人大宣传工作非常重要，从事人大宣传工作的同志责任非常重大。尽管我们以往宣传工作中取得了一定的成绩，但实事求是地讲，与新时期人大工作的要求和民主法治建设的需要相比，还有很多差距和不足，突出表现为“三多三少”：即人代会期间报道较多，闭会期间工作报道较少;程序性报道相对较多，深度报道相对较少;一般稿件相对较多，重头稿件相对较少，等等。可以说，人大宣传工作还具有很大的提升空间，这都需要我们在今后的工作中认真研究探讨，切实加以改进提高。

二、把握导向，突出重点，努力体现人大宣传工作的时代特色。

坚持与时俱进，突出时代特色，是宣传工作富有生命力的关键。对于人大宣传工作来说，当前最重要的，是要按照刚刚召开的市委十二届二次全体会议要求，把学习宣传党的精神作为首要任务，全面理解把握提出的一系列新思想、新观点、新论断，把人大宣传工作与贯彻落实中央和省委、市委决策部署结合起来，与用好蓝色机遇、造福日照人民，加快建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的工作大局结合起来，使宣传导向更加明确，重点更加突出，特色更加鲜明，为做好新形势下的人大工作，推动全市民主法制建设进程发挥更大的作用。

一是要突出宣传关于发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的要求部署。报告将人民代表大会制度作为“中国特色社会主义制度”的首要内容，围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥人民代表大会制度优势作了新的部署，提出“要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权”，同时要求优化代表和会组成人员结构，健全国家权力机关组织制度，不断增强依法履职能力。我们要结合学习贯彻党的精神，宣传、引导各级干部群众统一思想认识，进一步明确新形势下加强人大制度建设的重要意义和基本要求，切实增强坚持和完善人民代表大会制度，走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

二是要突出宣传各级人大及其会围绕中心、服务大局取得的工作成效。换届以来，全市各级人大及其会在同级党委领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极有效地履行法定职责，各方面工作都取得了重要进展，实现了本届人大工作的良好开局。我们要通过深入宣传，全面展示全市各级人大认真贯彻党委决策、促进科学发展、保障改善民生的新思路、新作为，展示加强人大自身建设、提升依法履职能力的新成效、新形象，展示“一府两院”自觉接受人大监督，促进依法行政、公正司法的新举措、新经验，为更好地发挥地方国家权力机关职能作用，促进全市经济社会科学发展提供更加有力的舆论支持。

三是要突出宣传各级人大代表积极履行职责、带头干事创业的事迹和风采。人大代表工作在各个行业、各条战线，是经济社会建设中的一支重要力量，也是人大宣传工作一个非常重要的“新闻源”。要结合市人大会部署开展的“三带头一满意”活动，通过多种形式，大力宣传各级人大代表参与国家事务管理，密切联系选民群众，带头干事创业、带头维护大局、带头关注民生的先进事迹和精神风貌，进一步激发代表履职的热情，树立人大代表履职为民的良好社会形象。

四是突出宣传基层人大工作和民主法制建设的生动实践。牢牢把握“三贴近”原则，将宣传着眼点更多地放在人大工作和民主法制建设的第一线，更多关注基层的好事例、好典型，把基层民主政治建设的积极探索和实践经验总结好、宣传好;要把更多的镜头对准基层人大代表和人大工作者，对准那些与群众利益密切相关的热点难点问题，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群众真正感受到人大工作与他们的生活密切相关，从而积极主动地参与民主法制建设，使人民代表大会制度更加深入人心。

三、各方面协同努力，推动人大宣传工作再上新水平。

人大宣传工作是一项系统工程，要真正把这项工作做好、做活、做出成效，还需要各级各有关方面加强配合协作，积极支持参与，形成“大宣传”的工作格局。我觉得，当前最关键的，是要从打基础、抓协调入手，重点在以下几个方面下功夫：

第一，建好两个阵地。阵地是宣传工作的基础和载体，阵地越坚实，载体越丰富，宣传效果也就越明显。一是要充分利用好新闻媒体的主阵地。特别是日照日报、日照广播电视台作为我市两家主流媒体，一定要充分发挥主渠道作用，高水平地办好相关专版、专栏和专题节目，多形式、多角度、全方位地参与人大工作宣传。二是要巩固和拓展人大自身的宣传阵地。精心办好《日照人大》机关刊物和网站，努力在突出特色、丰富内容、提高质量上下功夫，切实增强可读性、针对性和指导性;同时，积极利用好《中国人大》、省人大“一报两刊”等宣传平台，进一步提高对外、对上宣传的质量和水平。

第二，抓好两支队伍。一是以媒体记者为主体的专业新闻宣传队伍;二是以各级人大机关工作者为主体的通讯员队伍。各新闻单位要注意选派政治素质高、业务能力强的记者参与人大宣传工作，并尽量保持相对稳定;记者本身也要加强对人大制度、法律法规和人大工作相关知识的学习，不断增强做好人大宣传工作的事业心和责任感。在通讯员队伍建设方面，各级人大会要给予更多的重视和支持，把市、区县、乡镇人大机关和有关部门、单位中那些热爱人大宣传工作、有一定文字水平的同志吸收进来，并建立相应的管理培训制度和必要的奖励激励机制，从各方面为他们创造有利条件，形成专兼结合、上下贯通、基本稳定的人大宣传队伍网络。

第三，推动两个创新。一是要在宣传形式上推陈出新。既要在改进报刊、广播、电视等传统媒体的宣传报道上下功夫，也要善于运用网络等新兴媒体加强舆论引导，着力打造“文、视、声、网”的多元化、立体式宣传渠道，不断扩大人大宣传工作的覆盖面和影响力。二是要在宣传内容上求深求新。把准确性、严肃性和生动性有机结合起来，在搞好程序性报道的基础上，努力在宣传的深度和广度上动脑筋，在增强宣传报道的可读性、可听性、可视性上下功夫，避免工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化。要强化精品意识，善于从人大履职实践中捕捉题材、深入挖掘、周密策划，有重点地进行深度报道和跟踪报道，多采写一些让老百姓喜闻乐见的优秀作品，切实增强人大宣传的吸引力和感召力。

第四，完善两项机制。一方面，健全完善组织领导机制。各级人大要把宣传工作摆到更加重要的位置，认真制定宣传工作计划，强化宣传工作责任，及时研究解决宣传工作中遇到的困难和问题，做到工作有部署、任务有落实、奖惩有考评，为人大宣传工作顺利开展提供制度保障。另一方面，健全完善沟通协作机制。人大机关有关委室要加强与党委宣传部门的经常性联系，主动争取党委宣传部门的指导和支持;建立健全与新闻单位的沟通策划制度，及时向媒体通报工作情况，提供报道线索，为新闻采访报道搞好服务。对一些重要会议、重大题材的宣传报道，要提前通气，精心策划，注意按照新闻宣传的规律和要求组织开展。市和各区县人大机关之间也要加强沟通联系，互相学习，互相借鉴，互相促进，共同把全市人大宣传推上一个新的台阶。

同志们，我市人大宣传工作具有比较好的基础，本届又有了一个良好的开端。希望大家以宣传贯彻党的精神为契机，继续发扬好的作风和传统，积极适应新的形势任务要求，进一步总结经验，把握规律，创新发展，为开创我市人大工作新局面，加快建设海洋特色新兴城市，率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!

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