爱心是人类最宝贵的品质之一,它能够带来温暖和人类间的互助。编写一篇完美的总结,首先需要明确总结的目的和范围。感恩是一种美德,我们应该常怀感恩之心,感激身边的一切。
全市组织工作会议讲话篇一
2013。
年
7
月
25。
日)。
我们参照省委组织部的作法,召开半年工作例会和务虚会,主要是为了让大家放下工作、放松精神、互相碰撞、启迪思维。在紧张忙碌半年之后,通过务虚会的形式,来小结过去,查找问题,进一步明确下半年工作目标和任务。考虑到部内每月都召开了月度工作例会,科长们在今天的会上就不再重复汇报。由于时间关系,我们的分管部长也不在这里进行工作点评和安排部署。刚才县(市、区)。
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位部长进行了工作汇报、交流,讲得都很好。可以说,上半年工作是紧张忙碌、亮点纷呈、各具特色、富有成效,同志们做了大量艰苦细致的工作,很多工作可圈可点。这里,我讲四点意见。
一、认真总结上半年的工作。
上半年,在省委组织部的正确指导和市委的坚强领导下,我们的组织工作方向正确、思路明确,与中央、省委、市委的要求契合度比较高,重点、特色工作成效比较明显,可谓是活动多、大事多、要事多。
京山县启动农村区域化党建试点和社区大党委建设试点工作,完善县、镇、村三级联动抓党建的责任体系,推行“五定三帮四制”工作法,开展争创“五强组织”、争做“五型干部”、争当“五星党员”活动等做法,值得总结。
沙洋县开展党建示范区创建,突出服务项目化,把党员群众的服务需求设计成一个个项目,实行“五定”管理,开展村集体“三资”清查,以及深化干部人事制度改革的一些做法值得推广,特别是上半年干部人事制度改革的力度很大。
钟祥市以县域。
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大主干线为重点,打造党建示范带,年底将建成。
100。
个沿国道、省道的布局合理、功能齐全的“五务合一”党员群众服务中心,制定这样一个目标很有必要。干部人事制度改革“五五工作法”,干部考核应用系统管理,实行第三方评价,考核结果“晾晒”排序等做法,都是钟祥市上半年的工作亮点。
东宝区全面推进领导班子考评和干部积分制管理,强化干部教育培训措施,推行“三学三考”制度,开展“村支书敲农门”活动,实施非公党建“双向”工程,村社区开展升国旗活动,这些工作做得很好。同时,我感觉到东宝区在抓工作的同时也注重了宣传,包括“村支书敲农门”、村社区组织升国旗等,都在有关党报党刊、媒体上进行宣传推介,东宝区宣传部办的党员手机报,我觉得也很好。
掇刀区坚持试点先行,深化干部选任流程管理,加大节点控制力度,走在了全市最前头;实施先锋模范工程,提出“争五星·庆七一”活动,开展的很好;“三项计划”推进人才强区战略,也是一个亮点。
14。
名机关干部到乡镇任职,
30。
名区直干部到拆迁一线锻炼,体现了中央和总书记提出的年轻干部到艰苦地区、基层一线锻炼的要求。
屈家岭管理区破解干部人事制度工作难题,在机关推行干部任前廉政申报制度。这是我们准备做但是还没有推开的。同时,全面实施综合考评、积分制管理和日常台账“三位一体”,推行党员群众服务中心分类整建等工作,力度也很大。
荆门高新区深入推进非公有制党建“五联一化”,选派。
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名“发展。
ceo。
”到四村一场指导发展;同时,深化人才特区建设、七个项目申报全省人才工作“六个一百”工程等工作都是亮点。
以上工作,各县市区可以互相学习借鉴,部里各科室也应该及时总结、借鉴和推广。上半年,部里同志们一路走过,应该说像上面所说,活动多、大事多、要事多。
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92。
周年系列活动,特别是专场晚会,以党建工作为主题,生动展示全市基层党建和组织工作,得到全市广大领导、干部一致称赞,同志们也都亲身参与,记忆犹新。
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月底在京山召开的“学创”活动推进和年度综合考评通报会,也收到很好的效果。近期我们迎接中组部《干部任用条例》检查,时间紧、任务重,我们“一市两县”先后接受检查,大家迅速行动、积极准备,比较顺利通过检查。还有,全省干部选任流程管理现场会在荆门召开,荆门的工作受到省委组织部充分肯定。总的来说,大家上半年的工作都十分辛苦,紧张忙碌,富有成效。
同时,工作中也还存在一些不足,理念上、思想上、方式上、方法上,都还有一些需要完善的地方。
特别是干部工作方面,虽然主观上是好的,但有时候思维有些僵化,简单地唯上、唯书、唯外地经验做法,密切联系实际不够,缺乏对干部工作的整体评价、评估,思考问题缺乏全面、辩证,习近平总书记提到的“四唯”的问题不同程度地存在。比如在竞争性选拔设置资格条件时,普遍存在过于强调年龄和学历条件,无形中形成一种“越年轻越好、学历越高越好”的思维定势,在资格设置上搞“一刀切”,让一些干部失去了公平竞争的机会。当然不局限于干部工作,服务型党组织建设的理念也还需要进一步强化。
中央提出的用人导向一直是清晰的,具体在操作和把握过程中,有时候有些模糊。一些地方对这些导向落实、坚持的不够好,更多地将注意力放在了如何平衡、如何求稳、如何不得罪人上面,没有让干部产生一种正确清晰的认识。特别是一些干部的成长周期过短,经常是干了一两年就交流或提拔,致使一部分干部不能够静下心来做事,今天一来、明天就想走,今天提拔了、明天又想进步,“立志做大事、不立志做大官”没有成为更多干部的价值取向和共同追求。
今天有些同志在分析问题的时候也说了,干部教育管理有时候落实地不是很好。我们自身,在这次迎接中组部《干部任用条例》检查的时候,也暴露出一些问题,包括考察材料的撰写,不足
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字,只有优点没有缺点,等等。不是党委的问题,是我们组织部门自身的问题,是工作层面的问题。同时,部分科室工作的差错率也还比较高。虽然大家很辛苦、很忙碌,但还是要认真反思一下,特别是有些科室,问题表现的比较集中,究其原因,主要是缺乏认真、细致、严谨的精神。
包括组织工作三大要素之间的平衡,区域之间的平衡,点与面之间的平衡,各个层级之间的平衡都不够,普遍存在“盆景”多、“花园”少的现象,比如说“五务合一”党员群众服务中心建的多,但在管和用方面做的不够;五个党建示范区的推进效果还不够明显。
以上这些问题,虽然有的是局部的,有的甚至是个别现象,但希望能引起大家的高度重视,举一反三,不断改进。
二、深刻领会全国组织工作会议精神。
刚刚召开的全国组织工作会议,是今后五年全国组织工作的指南和统领。会议精神确实十分重要,尤其是总书记的讲话,让我们震惊、震动和振奋。我们具体从事组织工作的干部,学这些讲话和报告,会有很多共鸣与震撼。大家一定要认真学习、反复学习、深刻理解,在实践中贯彻好、执行好、落实好会议精神。
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根本要求。
:“党要管党、从严治党”。这是党的建设的根本方针,也是对组织工作的根本要求。习近平总书记在讲话中强调,“如果管党不力,治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免的被历史淘汰,这绝不是危言耸听”。人民选择了党,历史选择了党,如果我们自己不把党管好、治好,总有一天人民会抛弃我们,历史会抛弃我们。各级党委和组织部门要在中央统一领导下,履行好管党治党的职责和使命。怎么管党、怎么治党?习近平总书记讲话说的很清楚,从严管党、治党,关键是从严管官治吏,同时要强基、聚才、提质,始终保持党的先进性和纯洁性。
2
工作重点。
:“四个着力”。会议强调,根据党的十八大部署,根据习近平总书记重要讲话精神,做好今后一个时期党的组织工作,总的来说,就是要按照中央关于党的建设总体布局和对组织工作的基本要求,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,求真务实、真抓实干,着力提升党员干部思想政治素质,着力弘扬党的优良作风,着力形成科学有效的选人用人机制,着力增强各级党组织的发展活力,进一步提高组织工作科学化水平,为全面建设小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供坚强的组织保证。
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用人原则。
:“四个坚持”。十八大提出的“四个坚持”,是我们党用人思想的丰富和发展,是干部工作的根本遵循。贯彻“四个坚持”,关键要把握好以下四点。第一,“党管干部“的核心是保证党的领导。党管干部是我们党一以贯之的根本原则,任何时候都不能动摇。党管干部,归根结底是解决“为谁选人”的问题,就是要为党和人民的事业选人,按照党和人民的意愿选人,把党管干部落实到干部工作具体程序、具体环节中,确保各级领导权始终掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。第二,“五湖四海、任人唯贤”的实质是立党为公、执政为民。“五湖四海、任人唯贤”,关键是解决“用什么理念选人”的问题。必须着眼大局、拓宽视野,使党成为各方面优秀人才聚集的执政党;必须坚持公道正派、摒弃私心杂念,以坚强党性选党性坚强的人,以好的作风选作风好的人,以公道正派的理念和方法选公道正派的“贤”人。第三,“德才兼备、以德为先”的根本是保证干部政治坚定、作风优良。十八大关于“不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利”、“促进领导干部树立正确的政绩观”等要求,都体现了以德为先思想。“德”也是可以考察的,我们在选人的时候,就要选好干部,好干部的核心就是信仰坚定。对一些信仰迷茫、精神迷失,脱离群众、“四风”严重的人,就不能选。第四,“注重实绩、群众公认”的关键是靠实践检验干部。这是马克思主义实践论和党的群众路线在用人上的体现。十八大报告中“扩大干部工作民主,提高民主质量”、“完善干部考核评价机制、提高选人用人公信度”等,强调的都是这一思想。贯彻这一要求,重要的是解决“依据什么选人”的问题。必须完善政绩考核评价体系,注重听取干部群众意见,把那些埋头苦干、实绩突出,对群众感情真挚、深得群众拥护的干部发现出来、使用起来。
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工作动力。
:改革创新。习近平总书记强指出,要坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节。组织工作贯彻这一重要思想,一是坚持在继承基础上改革创新。马克思说,人们自己创造自己的历史,是从过去继承下来的条件下创造的。组织工作一路走来,一个鲜明特征就是改革创新。我们要大力弘扬这一好传统好作风,不断适应新情况,推动组织工作创新发展。二要坚持着眼破解难题改革创新。强化问题意识、问题导向,善于在调查研究中发现问题,在辩证思考、深入研讨中分析问题,在敢于负责、勇于担当中应对新挑战、解决新问题。三要坚持以系统思维改革创新。干部人事制度、组织制度、人才制度改革,都必须系统谋划、统筹安排、协同推进,在把握全局中提出改革的目标、重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式,在统筹推进各项改革中不断提高组织工作科学化水平。
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一条主线。
:改进作风。会议指出,我们党因民而生、为民而兴,不仅有强大的真理力量,而且有强大的人格力量。党秉承人民创造历史的唯物史观,坚持为人民服务的根本宗旨,传承“大道之行、天下为公”的中华民族优秀品格,始终把保持优良作风、密切联系群众,作为事关党生死存亡的重大问题。要把作风建设的要求,落实到干部、组织、人才工作全过程和各方面,做到干部考核有作风标准、干部选拔有作风导向、干部教育有作风内容、干部监督有作风约束,让作风好的干部受到重用,让作风不好的干部受到警醒和惩戒。
会议提出了一系列加强组织工作的新思想、新观点,主要体现在“四个鲜明”:
1
鲜明的提出要着力培养选拔党和人民需要的好干部。
会议指出,好干部的标准主要有五条:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这五条,贯穿了群众路线教育的主旨,是新形势我们选任干部的“风向标”、“度量衡”。对照这个标准,我们要特别关注那些政治坚定、旗帜鲜明、坚持原则的干部;知民忧民、亲民为民、利民惠民的干部;勤勉敬业、真抓实干、实绩突出的干部;勇于迎难而上、敢想敢干、打开局面的干部;洁身自好、慎用权力、群众信赖的干部,对他们高看一眼、厚爱一层、优先提拔使用。组织部门的核心要求是八个字:公道正派、知人善任。公道正派是灵魂、核心和要求;知人善任之能力、本领和素质。好干部没有明显的“标签”,要靠我们去辨识。万书记在半年经济工作会上强调,不跑不要的干部要优先使用,重点使用。就算是个好干部、是个优秀干部,如果你跑了、要了,就要给你“扣分”、“打折”。
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月
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号调整的一批干部,很多都是公示之后本人才知道,别人跟他讲,干部本人还不敢相信。有些干部深有感触地讲,自己做梦都想不到会被用到这么重要的岗位上。希望各县市区,在干部调整中切实落实全国组工会精神,把干部工作的新理念、新要求体现出来。总之,各级党委、组织部门都要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。关于考评工作,要严格对照全国组工会精神,迅速提出完善的意见和措施,切实改进考核方法和手段,做到既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。
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鲜明的提出要正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况。
把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要注意研究新情况新问题,重点解决好“四唯”问题(唯
gdp。
唯分唯票唯年龄)。特别在干部队伍年龄结构问题方面,习近平总书记再次否定了依照年龄“一刀切”的做法,指出在激烈的国际竞争中要赢得主动实现发展目标,归根到底取决于一批又一批年轻干部的健康成长,要遵循干部成长和班子整体合力建设的科学规律,形成合理的年龄梯次,做到老中青合理配置,又要大胆使用有利于年轻干部能力尽快成长的方式方法,保持班子的活力和朝气。总书记把年轻干部成长问题说的很透彻,他指出,加强年轻干部的培养,不等于加快年轻干部的提拔。压担子,就是要到艰苦地区和基层一线锻炼,而不是简单地提拔重用,也不是简单地安排到重要岗位。对那些看得准有潜力有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去基层一线和艰苦地方经受磨练接受锻炼。同时,要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,完善工作机制,推进干部工作公开,坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐民主测评风清气正。
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鲜明的提出“重心在基层基层在服务”的思想。
习近平总书记强调,要强化强基固本思想,扎实做好抓基层、打基础的工作。组织工作贯彻这一重要思想,要明确一个理念,就是重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层。要重视一个转型,就是以服务群众、做群众工作为主要任务,实现基层党组织工作重心转移、工作方式转变,寓管理于服务之中,在强化服务中体现领导核心、政治核心等作用。要把握一个抓手,就是开展基层服务型党组织创建活动,以此作为群众路线教育实践活动的有效载体,使服务成为基层组织建设的鲜明主题,统领整个基层党组织和党员队伍建设。
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鲜明的提出组织部门要切实改进工作作风。
会议指出,组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须带头改进作风,继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象。最核心的是坚持公道正派。要着眼于党的事业发展需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,敢于坚持原则,让好干部真正受尊重、受重用,让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。要严明组织人事纪律,对违反组织人事纪律的坚决不放过,对跑官要官、买官卖官的决不姑息,发现一起,查处一起。在党的群众路线教育实践活动中,组织部门担负着抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任,要自觉走在活动前列,努力把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
三、扎实做好下半年重点工作。
下半年,一方面,对看准的工作要“不换频道抓深化”,持之以恒、一抓到底,不能虎头蛇尾、半途而废;另一方面,要适应形势发展变化,根据全国组织工作会议精神,积极转变工作思路,硬化工作措施,创新工作手段。重点抓好以下几项工作:
总的要求是,学习原文、吃透精神,结合实际,贯彻落实。学习的关键在运用。
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月
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日,在市委常委会上学习、传达了全国组织工作会议精神,万勇书记就干部导向、作风建设和基层培养问题进行了强调。部机关也组织全体干部进行了认真学习。近期,全省也将组织召开组织工作会议。全国、全省组织工作会议精神内容丰富,系统全面,意义深刻,不是一次两次集中学习就能够消化、吸收的。各级组织部门和组工干部要把学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实做到经常学、深入学、系统学,提高思想认识、改进当前工作。一是要对照实践学。既要学精神,更要学思想、学方法、学方针政策,围绕学习全国、全省组织工作会议精神,对照我们的组织工作实践进行讨论、反思,认真查找自身工作的不足,开展思维校正、纠偏,以思想改进思维、提升能力。二是要围绕工作学。把学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,与系统思考今后五年工作结合起来,认真谋划今后五年的组织工作,明确今后一个时期的目标任务、思路和措施,着手制定领导班子和干部队伍建设、教育培训、党员队伍建设等相关专业规划,不断推动组织工作创新发展。三是要结合自身学。认真查找组织工作、组织部门和组工干部的不足,研究整改措施,狠抓督办落实,切实加强组织部门自身建设,进一步提高科学化水平。
继续深入抓好十八大精神的学习贯彻,对“学创”活动及其他专项活动进展情况进行督导,对存在的问题限期整改,同时抓好“学创”活动年终总结考评结账特别强调的是群众路线教育实践活动按照省委统一部署,荆门市和各县市区属于活动第二批开展单位,从
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年
7
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月,全市各级党组织要围绕中央、省委决策部署,深化认识,积极行动,扎实开展“三同步”工作。在群众路线教育实践活动中,组织部门负有双重责任,既要自身积极参与,又要加强组织领导和工作督办。目前,市委已下发文件,昨天松青书记在全市半年经济工作会议上,也对“三同步”工作进行了强调。我们要带头落实,把学创活动和“三同步”活动有机整合,切实做到加强学习教育,思想认识同步;深化“效能风暴”行动,改进作风同步;边查边改,解决问题同步。各县市区也要出一些好的经验。
今后一个时期,基层组织建设的总体思路是:以建设基层服务型党组织为总目标,以“科学化、服务型、转作风”为总要求,全面实施全省基层组织建设五年规划。重点抓好七件事:一是要认真贯彻落实“五年规划”。各县市区都要围绕省、市“五年规划”,认真谋划,结合实际制定本地基层组织建设工作五年规划。二是健全和落实管党责任制。落实基层党建公开承诺、工作例会、工作督查、反馈通报制度,完善“三级联述联评联考”制度,分级抓好基层党建工作述职评议考核,通过上下联动、一抓到底,形成基层党建工作良性运行的闭环系统。三是大力推进基层组织带头人“五个一”工程。今年我们的“五个一”工程,规模比去年大得多。希望各地切实加强跟踪督办,认真抓好落实,不要做数字游戏,也不要搞表面文章。
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20。
天。综干科安排研究生驻村一个月,要优先安排到柴湖,每村。
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名;今年选调的大学生村官,也要向柴湖倾斜。总的来说,大家要有高度的政治敏感性和敏锐性,各方面的工作,都要围绕这个新的省级战略来融合和嵌入。
贯彻落实全国组织工作会议精神,着力培养选拔事业需要的好干部,进一步加强领导班子和干部队伍建设。一是要抓好“一把手”工程。省委组织部正在研究制定全省“一把手”实施方案,我们的“一把手”,就是镇村两级。乡镇主职要强化届的观念,不要随便动。各县市区也要从实际出发,制定本地实在管用的“一把手”工程实施办法。二是要建立干部基层培养锻炼的长效机制。这方面,我们上半年工作力度比较大,各地都在积极响应。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划地把他们放到艰苦岗位、基层一线去锻炼。对“四个一批”计划中到基层工作的干部,要加强跟踪管理、考评,督促其扎根基层、干事创业。需要强调的是,要避免反弹,避免走形式。对缺乏基层工作经历的年轻干部,要更多的采取“任职”而不是“挂职”,要敢于“下水游泳”,着力解决“名去人不去,人去心不去”的现象,综干科要加强考核管理。挂职干部全年请假不能超过
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2012。
年以来新提拔重用的干部进行调训。
全国组工会议上,习总书记就干部制度改革中出现的一些新问题,进行了深入分析,提出“要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制”。落实全国组工会精神,一是要解决突出问题。要深刻认识到,选拔干部,年龄不是越小越好,学历不是越高越好,年轻干部也不是提拔越快越好,树立新的、更科学的干部理念,下大力解决总书记提到的“四唯”问题(唯
gdp。
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1:1。
1:2。
或者。
1:3。
的比例来考察。总的来讲,还是要积极稳妥的推进,扩大“面”。三是要加强干部队伍的宏观管理。省“两办”最近印发了《关于严禁领导干部任职年龄提前“一刀切”的通知》,县市区要认真学习落实,对已“切”下来的干部要加强管理,发挥他们的积极作用。
全国组工会上,习近平总书记强调:要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽所能。下半年,就是要围绕“
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个院士专家工作站。完成第二批、第三批专业技术官选聘工作。加大企业家学习总部工程建设的协调服务力度,举办人才高峰论坛活动,抓好屈家岭第一批挂职专业人才的轮换工作。三是加大与高校战略合作力度。做好东光博士后产业基地、格林美博士后科研工作站的申报服务工作,完成华中科技大学“博士服务团”和科技副职的轮换工作,实现人才资源共享。四是着力优化人才环境。开展第二届“荆门杰出人才奖”和“荆门优秀人才奖”评选表彰活动。继续抓好拟申报进入国家、省重点人才工程的跟踪服务工作。
四、全面加强组织部门自身建设。
今天的会议,既是总结部署会,又是加强组织系统自身建设的动员会。全国组工会上,习近平总书记对组工干部提出了“讲政治、重公道、业务精、作风好”的新要求。我们要严格贯彻执行中央八项规定、省委六条意见,把作风建设作为自身建设的重点任务,以“五修五创”工程为总抓手,努力打造模范部门和过硬队伍,以自身建设新成效推动组织工作新发展。
组织部门是党的政治机关,政治坚定是第一要求。组工干部一定要做到讲党性、重品行、作表率。一是要坚定政治信仰。政治信仰是共产党人的“灵魂”,没有了政治信仰,就不叫共产党人,更不配作组工干部。做党性最强的组工干部,必须牢固树立共产主义理想,坚定中国特色社会主义信念,在政治原则、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,在思想上、行动上同中央、省委、市委保持高度一致。我们要通过开展多种形式的党性教育,让大家进一步净化心灵、坚定信仰。二是要履行政治责任。所谓政治责任,就是我们考虑问题或者推进工作,都要从讲政治、顾大局、负责任的角度出发,做到对党、对人民、对事业、对历史负责。具体来讲要做到“五个政治”:研究落实政策要把握政治方向,谋划推进工作要贯彻政治要求,解决矛盾问题要注意政治影响,选人用人要突出政治标准。三是要严守政治纪律。严格按照党的政策办事、按照规章制度办事、按照组织程序办事。该履行的职责必须履行,该落实的政策必须落实,该报告的事项必须报告,该把关的必须把好关,该批评的必须批评。特别对上级有明确政策要求的,比如干部选任“
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”的资格条件、选调生两年基层工作经历、机关公务员面向基层遴选、干部不得全日制在读等问题,必须不折不扣地落实,决不能当“老好人”。
明代郭久礼讲,“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。”意思是说,衙吏不畏惧我严厉
却畏惧我清廉。
人民不服气我的才能。
却服我的公正。
公正。
那么人民不敢怠慢;清廉,那么衙吏不敢欺侮。公正产生严明,清廉产生威信。可见,公道公正始终是组织工作的生命线,是组工干部的核心素质。一是要出以公心、坚持秉公用权。深刻理解权力是人民赋予的,是党和组织授予的,必须从党和人民的事业出发,公道对待每一位干部、公平评价每一位干部、公正使用每一位干部;必须事事出于公心,敢于打破情面,明辨是非,在处理问题时一碗水端平,不搞亲亲疏疏。二是要坚守原则,勇于担难但险。习近平总书记多次强调,领导干部要敢于负责,敢于担当。“为官避事平生耻”,担当是一种大无畏的要求,是一种职责、使命,是一种境界、志向。组织部门考察干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神,看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。要做到严格标准、严格程序、严明纪律,敢于反映真实情况,敢于指出干部存在的问题,敢于抵制用人上的不正之风。三是要“公器”公管,自觉接受监督。权力属于“公器”,“公器”必须公管,才算是公平公道。监督是一道“防火墙”,可以约束领导干部不犯或是少犯错误;监督是一套“杀毒软件”,能够及时发现和纠正领导干部的缺点。组工干部要带头欢迎监督、要求监督,这也是在全党、全社会提倡公平正义的重要途径和形式。
能力是成事之基。只有精于业务,才可能立足岗位,干出成绩。大家既要有愿望、有激情工作,又要有功底、有能力干好工作。组工干部要把学习、思考、研究、交流,作为一种责任、一种追求,一种境界,在工作中加强研究、在研究中推进工作,虚实并举、循环往复,使工作水平不断提升。一是要静下心来多学习。“大志非才不就,大才非学不成。”组工干部作为管干部的干部,要带头学习,在全社会大兴学习之风。组织部门开展的“五修五创”活动,第一条就强调修学。我们开展了“悦读·书香之家”活动,号召每月读一本好书;开展“我讲我的业务”等活动,就是要督促大家勤于学习、善于学习、学以致用。二是要立足本职钻研业务。发扬“安、专、迷”精神,安下心来、专心致志、迷恋至深,工作需要什么就多学什么,哪些紧迫就先学什么,缺什么就抓紧补上,不断提高把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力。三是要深入进去思考问题。子曰:“学而不思则罔,思而不学则殆。”学习的过程实际上是一个不断思考、认知的过程。“好学深思,心知其意”,要坚持边学习边思考,与工作对接,与职责挂钩,自觉运用所学知识指导我们的工作。要带着问题学、带着思考学,重点研究管根本、管宏观、管长远的问题,研究干部群众关注的问题,研究实践中迫切需要解决的问题。
组织部门是抓队伍建设的,必须带头落实好八项规定精神,带头弘扬党的优良作风。具体来讲,就是要做到“三多三少”:一是多想群众,少想自己。就是要常思贪欲之害、常弃非分之想、常修为官之德,凡事要以百姓的利益出发,以百姓的意愿为自己的意愿。习近平同志在河南兰考调研考察时强调:“要多想群众少想自己,多想事业少想名利,坚持在其位、谋其政、尽其责,真正把全部心思和精力用在干事业上,做到为官一任,造福一方”。组工干部只有把全部心思和精力用在为老百姓办实事、做好事、谋福祉上,才能干好事,创好业,才能得到群众的拥护和支持。二是多干实事,少说空话。实干兴邦,空谈误国。成绩不是空谈得来的,而是扎扎实实干出来的。组工干部要埋头苦干,少说空话,多干实事;组织部门要强化实绩导向,干部的成长和提拔,必须要有实实在在的工作业绩做硬支撑。三是多讲节俭,少讲排场。习近平总书记强调,不讲排场,力从节俭。中央“八项规定”实施以来,勤俭节约的清新之风日盛,得到了广大群众的好评和拥护。我们各级组工干部要争做表率、常抓不懈、防微杜渐,自觉抵御不良诱惑,不让享乐主义、奢靡之风玷污党风政风。
今天的半年务虚会,主要是在这里做一个交流,对上半年工作进行梳理,对下半年的工作进行安排,重点是传达贯彻全国组工会精神和全省半年工作务虚会精神。请大家认真把相关精神吃透、学好,并运用到实践工作中去,力争下半年各方面工作能有新起色、再结新硕果!
全市组织工作会议讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们利用一天时间召开全市组织工作暨加强基层党组织建设工作会议,参加的范围比较大,除了各县(区)书记、组织部部长、副部长,市直和驻惠单位的负责同志,镇(街)党委一把手也参加。这说明这次会议很重要,是继市委十一届六次全会后召开的最重要的一次会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神,认真学习贯彻全省组织工作和基层党组织建设工作会议精神,推动新时代党的组织路线在*落地生根,为推动*高质量发展、建设国内一流城市提供坚强的组织保证。下面,我谈几点意见:
一要注重在把握时代大势中研究组织工作规律。与其他任何工作一样,组织工作也有自身的规律。只有把组织工作规律研究透,才谈得上尊重规律、把握规律、运用规律。前面我们分析了那么多不适应的地方,什么原因?症结在哪里?下来怎么办?都要求我们必须认真去思考研究。各级党委(党组)、组织部门要立足新时代,以创新的思维去研究组织,研究组织的形式、组织建设规律,去研究干部和干部工作规律,系统性、创造性破解难题,这样才能做到事半功倍。要研究干部成长规律,每个干部都有起步期、上升期、平稳期、下降期,如何在这几个时期培养使用好干部?如何根据不同时期、不同特点用当其所、用当其时?这就是我们必须思考的问题。要研究人才培养规律,怎样正确评价人才?如何发现、开发、使用、留住人才?这些都是人才工作中带有规律性的问题。必须按规律去破题解题,确保收到实效。
二要坚持以用为本,盘活用好干部队伍。我在全会上讲过,一些干部担当进取精气神不够,缺少忧患意识、竞争意识。这既有干部自己的问题,但更关键还是选人用人对他们的激励不够。这里面,陈规陋习、条条框框还不少。我们要努力将它们打破,把事业为上的鲜明导向树起来,建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,坚持好干部标准,坚持五湖四海、任人唯贤,广开进贤之路,坚持事业为上,以事择人、人岗相适。事业需要什么样的人就选什么样的人,岗位缺什么样的人就配什么样的人,把合适的干部放在合适的岗位上,而不能反过来“以人择事”。尤其要突破身份的壁垒、行业的界线、地区之间部门之间的隔阂,对好干部“英雄不问出处”。过去战争年代,谁能打仗、打胜仗谁就上,而不是看谁的资历老、级别高。要打破论资排辈、求全、平衡、照顾的束缚,对已具备“火候”的干部,看准一个培养一个,成熟一个使用一个,不要让“老黄牛”长期默默地耕耘,努力使整个干部队伍长久保持“源头活水”,全面活化干事创业的内生动力。看干部要看主流,不要去吹毛求疵,只要能力突出、拼劲够足,政治上、廉洁上没有问题,就可以大胆使用。选育干部,不单纯是组织人事部门的事。各级各部门的班子成员尤其是一把手,要当好下属的“导师”,多沟通感情、指点工作,让干部坚信“是金子就会发光”。习近平总书记强调,人心是最大的政治。公道正派用好干部,单位自然就人心齐、众山移,事业也就兴旺。
三要完善人才激励机制,点燃干事创业激情。习近平总书记关于人才工作的论述中特别提出要建立聚集人才的体制机制,大兴爱才敬才用才之风,识才以德才兼备为标准,爱才以良好环境为保障,敬才以“四个尊重”为原则,用才坚持以用为主。*要在众多城市崛起之中争创一流,党员干部没有一点儿闯和干的激情肯定不行。只要马儿跑,又不给吃草,这怎么行呢。担当不能只靠“拍拍肩膀鼓鼓劲”,也不能只是“攥攥拳头喊加油”。要充分调动广大干部积极性,提升工作精气神,就必须要有崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系作保障,树立讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,让干部看到只要真干事、能干事、干成事,组织上是不会埋没的。我们要进一步创新政策、加大投入,为优秀人才和干部成长营造优良环境;
要高度重视人才队伍建设,加大人才政策落实力度。要把各级组织部建设成为“干部之家、党员之家、人才之家”,大力营造温馨的、家庭般的氛围,让每位党员、干部和人才对这个“家”都有归属感,体会到组织的关心、关爱,才能让大家有干事创业的激情和动力。
四要挖掘提升干部潜力,用好现有人才资源。*要学习一流、追赶一流、争创一流,关键在于建设一支高素质专业化干部队伍,归根到底在于培养选拔一批又一批干部接续奋斗。不少同志都向我反映过人不够用、人不好使,我想,这不是缺人,而是缺少发现的眼光。基于体制人才流动不畅的现实,我们必须把现有的干部用好,最大化挖掘干部潜能,不让才能枯竭、人才浪费。挖掘干部潜能最重要的手段,就是要抓好现有干部队伍的知识培训,为干部队伍加油充电。那么我们能不能提出来,每人每年给5000元,作为人均培训经费专项专用,从明年开始,今后再提高,让基层的同志都享受到这个实惠。
五要注重资源向镇(街)一线倾斜。镇(街)是我们行政的末端,镇(街)干部处于接触群众的最前端。打个比方,如果把全市比作一棵树,那么县(区)就是树枝,镇(街)就如树叶,如果养分水分不往树叶上传输,树叶都枯死了,树还能活吗?镇(街)是服务群众的一线,最先吸收到群众的智慧。群众的需求变化,最先感受到的也是镇(街)的干部队伍,继而向上反馈,上级政府才能及时作出政策调整。这个时候,我们就必须把资源向镇(街)倾斜。要像支援前线战士、支援一线侦察兵一样,给他配备足够的军粮、足够的装备,保障其能战善战、战之必胜。在座的大多数干部,与镇(街)相比,身份级别更高,待遇条件更好,但工作量与工作复杂程度比镇(街)要轻松得多。县(区)干部的收入可以高于市级机关干部,镇(街)干部的收入可以高于县(区)机关干部。我们是不是可以考虑,明年给镇(街)一线干部增加补贴,提高15—20%,比市、区机关多一点。一方面,可以鼓励干部到镇(街)一线、到村(居)一线去锻炼,增长才干。另一方面,体现上级机关重视基层工作,提升镇(街)一线干部的幸福感、获得感,使他们更好地服务群众。只有这样,每个干部才能意识到组织建设的重要性,组织工作才能出成绩、见成效。
这次会议,我们印发了两个文件征求意见,请大家畅所欲言、认真讨论,提出真知灼见,使之遵循规律、符合实际,确保在实施过程中取得实实在在的成效。
同志们,做好新时代组织工作和基层党组织建设工作,使命光荣,任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央和省委的决策部署,坚定不移地践行新时代党的组织路线,推动全市组织工作和基层党组织建设迈上一个新台阶,为建设国内一流城市、开创*工作新局面作出新的更大的贡献!
;全市组织工作会议讲话篇三
同志们:
经市委同意,今天我们召开全市组织部长会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结去年以来的组织工作,研究部署今年任务。刚才,x家单位作了交流发言,从不同角度介绍了组织工作的好经验好做法,听了很受启发。去年,全市组织工作亮点突出、成效明显,希望全市组工干部再接再厉,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以迎接党的二十大胜利召开为主线,全力推动我市组织工作再上新台阶,为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障。下面,我就贯彻落实全国、全省组织部长会议精神,讲几点意见。
一、去年以来全市组织工作开拓进取、成效明显
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是组织工作发展历程中浓墨重彩的一年。一年来,在省委组织部的悉心指导和市委的坚强领导下,全市组织部门始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,全面贯彻落实新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线和《中国共产党组织工作条例》,运用党的百年奋斗和组织建设历史经验,守正创新、真抓实干,在围绕中心、服务大局和应对疫情防控大战大考中充分发挥组织优势、展现组织担当,为我市“十四五”开好局起好步、打赢疫情防控阻击战歼灭战作出了组织贡献。回顾去年以来的工作和成效,主要有以下“十大亮点”:
一是庆祝建党百年系列活动有声有色。精心组织党内评选推荐,xxx获党内最高荣誉“七一勋章”;
xxx获评“全国优秀共产党员”;
xxx党支部获评“全国先进基层党组织”;
xxx获评“全国优秀县委书记”;
xx名个人和xx个基层党组织获全省“两优一先”表彰。高质量举办我市庆祝暨表彰大会,表彰市级“两优一先”各xxx个。广泛开展走访慰问,向xxx名党员颁发“光荣在党50年纪念章”。开发一批精品课程、挂牌一批红色教育基地、编印一批党建理论成果,为建党百年献礼。
二是党史学习教育突显特色。组织全市各级党组织和党员干部开展好党史学习教育,用好红色教育资源,健全红色教育培训机制,开发一批红色教育“打卡地”。推动“我为群众办实事”长效机制,推动党员为群众办实事xxx万件。同时选派xxx名工业振兴特派员和xxx名党建工作指导员,帮助企业解决一批发展难题,推动实现学党史、悟思想、办实事、开新局的目标。
三是党的创新理论武装走深走实。严格执行“第一议题”“首课”“必修课”制度,推动全市党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。完成党的十九届五中全会精神以及习近平总书记“七一”重要讲话精神等内容的专题培训,实现厅级、处级领导干部培训全覆盖。落实百名领导干部上讲台、千场党课下基层机制和主题党日等制度,组织全市党员跟进学习习近平总书记重要讲话、党的第三个历史决议等必学篇目,推动党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
四是市县乡村四级班子换届任务圆满完成。坚持党的全面领导,超前谋划、压实责任、严肃纪律,压茬推进换届选举各项工作,选优配强县、乡、村领导班子,各级班子均一次性选举成功,实现“五个好”目标。创新“三将干部”考察识别机制,换届提拔的县处级领导干部中,除结构性人选外,xx%为“三将干部”,在全市树立了鲜明的用人导向。我市村(社区)“两委”换届选举工作在全省总结大会上作经验交流发言,xxx个单位获评全区村(社区)“两委”换届选举工作先进单位。
五是领导班子和干部队伍建设与时俱进。完善“智慧组工·干部云”大数据平台功能,建立红橙黄蓝预警机制,推动政治监督精准化、信息化。针对干部考核不精准、考核“指挥棒”作用发挥不明显的问题,出台《激励领导干部担当作为考核办法》和《在急难险重一线考察识别“三将干部”办法》,加强政策解读和落实,激发干部队伍活力。创新建立全员绩效暨公务员平时考核管理系统,分类设置考核指标,通过“大数据+动态考核”全面了解公务员现实表现,激励全市公务员担当作为。
六是抓党建促乡村振兴有力有效。出台“党旗领航•乡村振兴”实施意见,以开展“六大行动为抓手,筑强战斗堡垒、锻造过硬队伍,为乡村振兴提供坚强组织保证。精准选派xxxx名第一书记和工作队员,实现脱贫村、易安点、抵边村等全覆盖。建立红旗乡、村争创机制,评选出首批红旗乡镇xxx个、红旗村xxx个,引领xx个乡镇xx个村获评全国乡村治理示范镇、村。分片区、选重点乡镇打造一批农村基层党建示范带、示范群,引领推动xxx%的乡镇实现首批标准化、规范化,农村星级党组织数量同比增长xxx%。
七是各领域基层党组织和党员队伍建设巩固加强。健全党支部联系点等机制,不断压实基层党建责任,注重抓党建促基层治理,实施城市社区“五联五心”工程,推动驻社区单位党组织全覆盖与街道社区结对共建。创建两新组织“一院两中心”,打造xxx个标准化阵地和党建示范点,“两个覆盖率”在全省排名前列。从严开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿,深入实施“扩源提质”,助推广大党员积极发挥先锋模范作用。
八是应对疫情防控大战大考担当有为。面对疫情防控严峻形势,及时印发政策措施文件,从评议考核、筑强战斗堡垒、发挥党员先锋模范作用等方面细化措施,选派部务会成员下沉相关县(市、区)蹲点督导。面对突如其来的疫情,第一时间发出倡议书和志愿者招募令,部务会成员带队蹲点督战,建立网格化防控机制,开展“全域敲门行动”“无疫社区”创建,推动全市xxxx多个党组织、xx多万名党员积极投身疫情防控大战大考,争分夺秒推动各项防控措施落实落地,为疫情防控取得决定性成果提供了坚强组织保证。
九是新时代人才工作创新突破。出台人才创新发展新政,在人才引育、平台建设等方面推出一系列含金量高、操作性强的政策措施。持续打造“xxxx”人才品牌,推进创新创业平台建设,全年引进高层次人才xxx名,同比增长xxx%。畅通乡土人才积分与高层次人才认定互认渠道,加快推进乡村人才振兴。创建“人才一站式”服务平台,实行“英才卡”制度,设立试验区人才发展公益基金,人才服务体系进一步优化。召开市委人才工作会议,对实施科教振兴,建立省级人才发展先行区作出全面部署。举办高层次人才座谈会,推动高层次人才引、育、流、用工作质量全面提升。
十是自身建设硕果累累。高标准推进组织系统党史学习教育,全力打造“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的组织部门和组工干部队伍。去年共有xx项工作在全省性会议上作经验发言;
中央、省主流媒体和中组部、省组部内部刊物先后刊发经验信息xx多篇。市委组织部先后被评为xxxxx、xxxxx、xxxxx等荣誉称号,连续xx年在全市绩效考评中获评一等等次。
回顾一年来的工作,成绩来之不易、弥足珍贵,离不开全市组织系统的共同努力,各县(市、区)、市直各党(工)委的组织工作都可圈可点,在这里,我代表市委,也代表市委组织部部务会,向大家表示衷心感谢!一年来的生动实践,进一步深化了我们对推进新时代组织工作的认识体会。一是必须坚持把深刻领悟“两个确立”的决定性意义和做到“两个维护”作为最高政治原则;
二是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;
三是必须坚持胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”;
四是必须坚持把抓好党建作为最大的政绩;
五是必须坚持改革思维、勇于开拓创新;
六是必须坚持求真务实、真抓实干。以上“六个必须”,既是一年来的实践感悟,也是需要在今后工作中长期坚持的基本要求。
去年以来的组织工作虽然取得了新进展新成效,但我们要清醒地认识到,一些工作还存在不足,比如:落实党建责任还存在“上紧下松”现象,各领域基层党建推进还不够均衡,党建创新载体抓手不多;
领导班子和干部队伍整体素质与高质量发展还不相适应,专业结构有待优化、治理能力有待提升;
人才层次结构不够优化,高水平创新创业平台较少,等等。特别在疫情防控中,党建工作接受了一次大考,平时抓党建工作扎实的,在应对疫情处置中就反应迅速、组织有力;
平时工作不扎实的,应对疫情处置手忙脚乱、漏洞百出,值得反思、反省。在今年的工作中,我们要主动对标对表,树立质量意识、强化系统思维,全力在补齐短板的基础上进一步提升组织工作质量。
二、准确把握今年组织工作的总体要求和重点任务
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是党的二十大召开之年,也是新一届领导班子落实新部署、奋进新征程的重要之年,做好今年组织工作的意义重大、责任重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,以迎接党的二十大胜利召开为主线,按照全国全省组织部长会议作出的部署,聚焦市委中心工作,坚持以高质量组织工作服务高质量发展,树立抓好党建就是最大政绩的鲜明导向,全力做好党的二十大代表人选推荐考察和党的二十大精神学习贯彻工作,统筹抓好党的创新理论武装、换届后领导班子和干部队伍建设、基层党建提档升级、人才强市战略等工作,开拓创新、狠抓落实,为高质量发展提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好以下六个方面工作。
第一,全力以赴,扎实做好党的二十大代表人选推荐考察以及大会氛围营造、大会精神学习贯彻等工作。这是今年组织工作的重中之重,中央组织部和省委组织部均作出具体部署,我们要全力抓好落实。我们要坚持高标准、严要求,组织好、服务好xx代表团代表的参会、培训等有关工作,确保会议选举顺利进行,圆满完成选举任务。党的二十大召开前,要大力宣传代表的先进性、广泛代表性,广泛宣传生产和工作一线代表事迹,积极开展“学习身边榜样”“党代表讲党史”“我与党代表面对面”等活动,营造喜迎二十大的浓厚氛围。大会召开后,要迅速通过中心组学习、“三会一课”、专题培训等方式,组织广大党员干部深入学习大会精神,迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
第二,深刻领会“两个确立”的决定性意义,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好各方面工作的根本遵循,我们必须把学深悟透新思想作为政治任务,常抓不懈、久久为功。一要一以贯之抓好理论学习和教育培训工作。严格落实中心组学习、“第一议题”“首课”“必修课”等制度,引导全市党员干部坚持不懈读原著、学原文、悟原理,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要建立党史学习教育长效机制。巩固拓展党史学习教育成果,建立常态化长效化机制,引导广大党员干部把学党史和悟思想、强党性有机结合起来,加强对党的创新理论和党的第三个历史决议精神的理解和掌握,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,弘扬伟大建党精神,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。要充分发挥我市红色教育资源优势,实施“行动学习+党性教育”项目,推动红色教育课程精品化,不断擦亮红色教育品牌。三要高质量办好党的十九届六中全会精神全员培训。市级层面重点办好县处级以上领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神轮训班,统筹办好各类主体班、委托班,加强换届后领导干部教育培训,分级分类抓好新时代基层干部的全员培训。面向乡镇、农村等基层一线党员干部,重点办好乡村振兴专题培训,推动党员、干部对“国之大者”了然于胸。要统筹抓好科学调训,完善培训质效评估方式,用好大数据技术,提高学员选调精准度。四要突出学用结合、学以致用。创新培训方式,推选一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的典型案例,打造一批反映实践成果的现场教学线路,通过案例教学与现场教学相结合、线上线下相结合等多种方式,增强理论培训的吸引力、感染力和实效性。要结合重大项目建设,深化“行动学习+”教育培训模式,引导广大领导干部发扬理论联系实际的学风,把学习成效转化为推动xx高质量发展的思路举措,转化为担当干劲。
第三,聚焦“十四五”高质量发展,全力锻造堪当新时代改革发展重任的领导班子和干部队伍。完成集中换届后,今年要把工作重点转移到加强新一届领导班子建设上来,结合市委部署,推动新一届各级领导班子转变新作风、担当新使命、展现新作为。近期将出台加强换届后领导班子建设的若干措施,以政治建设为统领,在思想、制度、能力、作风等方面综合施策,打造忠诚型、学习型、高效型、担当型、服务型、廉洁型等“六型领导班子”,大家要结合实际抓好落实。一要着力加强政治建设。持之以恒加强理想信念、政治纪律、政治规矩和民主集中制教育,严肃党内政治生活,引导党员领导干部强化思想淬炼和政治历练。要建立健全领导班子科学分工、议事规则、民主决策和高效执行机制。要把政治素质考察摆在突出位置,建立常态化识别机制,改进考察方式,注重平时近距离接触干部,切实考准考实干部的政治素质,凡是政治上不合格的,在任用上坚决“一票否决”。二要着力提升治理能力。按照全省组织部长会议提出的要求,聚焦重点任务需求,精准实施“干部专业化能力提升计划”,分类别、分专题开展政策和专业知识培训,提高适应高质量发展的能力和水平。三要着力优化整体功能。全面落实党政领导班子建设规划纲要,选优配强各级领导班子。扎实开展选任回访,加强综合分析研判,优化领导班子整体功能。实施关键岗位干部储备计划和急需紧缺专业干部储备计划。加强市直属企业领导班子建设和领导人员从严管理工作,建立健全领导人员退出现职管理机制。四要着力激励担当作为。健全并落实干部能上能下、能进能出、真情关爱、激励保护等机制,大力选拔使用、通报表扬担当实干、勇于创新、善抓落实的好干部,对庸懒散拖等问题干部坚决调整,在全市鲜明树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的导向。要完善指标考核体系,坚持以实绩论英雄,多组织专项考察组深入到项目一线,逐项对照任务指标,跟进考评实绩,以实绩作为评判干部能否担当作为的直接体现。要如实撰写干部的考察材料,做好精准画像,杜绝过去的“千篇一律”,强化问题和结果导向,重点写清楚干部攻坚克难解决了哪些问题、取得了怎样的成果,突出定量评价和事例论证,为选人用人分析研判提供准确的依据。要改进考核方式,落实日常考核和“三将干部”考察识别等办法,切实发挥好考核“指挥棒”作用。要抓好示范引领,建立领导班子领办项目机制,引导各级领导班子结合实际领办项目,实行公开承诺和项目考评制,落实县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度,激励各级领导班子成员率先跳出个人舒适圈,争当狠抓落实的“主攻手”,带动全市上下形成狠抓落实的浓厚氛围。五要着力抓严干部监督管理。把政治监督摆在首位,完善领导班子和领导干部政治监督预警机制。坚决抓好巡视巡察和选人用人专项检查反馈问题的整改落实,健全常态化政治体检机制。要认真落实清廉建设要求,抓好“一把手”和领导班子的监督管理,压实“一把手”监督主体责任,推进清正干部建设。要抓好日常监督,严格落实领导干部个人有关事项报告填报、“凡提必核”等机制,用好提醒、函询、诫勉和经济责任审计等手段。深入开展廉政家访活动,探索建立领导干部八小时外生活圈、社交圈的监督和管理机制,督促领导干部严守纪律和规矩。
建设高素质专业化公务员队伍,是提高新时代干部队伍治理能力的需要。我们要严格贯彻落实公务员法及配套法规,按照中央、自治区党委关于建设高素质专业化公务员队伍的部署要求,建立公务员法律法规实施情况监督检查长效机制,推动全市规范做好公务员考录、调任、转任、公开遴选、公开选调和考核、奖励、培训等工作,不断优化公务员队伍结构。要扎实推进专业技术类、行政执法类公务员和司法人员的分类管理,深入实施公务员职务与职级并行制度,加强职级公务员的管理,落实好公务员工资福利政策。要做好全国“人民满意公务员”和“人民满意的公务员集体”评选推荐工作,广泛开展先进典型宣传,激励全市公务员在新征程上奋勇争先、建功立业。
第四,健全完善培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,持续抓好后继有人这个根本大计。党的第三个历史决议指出,必须抓好后继有人这个根本大计。作为组织部门,我们要履职尽责,大力培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的优秀年轻干部,把这个根本大计抓紧抓好。一要建立动态管理机制。常态化开展优秀年轻干部专题调研,建好优秀年轻干部库。加强源头建设,改进选调生工作,注重在工业振兴、乡村振兴、疫情防控等急难险重一线和企事业单位发现好苗子,及时纳入优秀年轻干部库。加强动态管理,对不符合条件的人选及时调整出库。二要建立精准培养机制。实施年轻干部递进式培养计划,按照“一人一策”精准提出培养方向和培养措施,采取“一人一档”建立优秀年轻干部成长档案。强化实践锻炼,精准选派优秀年轻干部到上级机关、发达地区、专业部门、产业园区、国有企业、基层一线跟班学习、挂职锻炼,让年轻干部不断丰富阅历、吸收理念、增长才干。要及时大胆使用,有针对性地把政治素质好、有能力、责任感强的年轻干部放到重要岗位历练,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。注意用好各年龄段干部,形成干部梯次配备。要统筹抓好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作,充分调动各方面干部的积极性。三要建立从严教育管理机制。充分运用丰富的红色资源,强化对党忠诚教育,引导年轻干部坚定理想信念、正确对待权利。要加强日常跟踪了解,健全常态化谈话提醒和警示教育制度,引导年轻干部严守纪律红线、时刻自重自省。
第五,创新基层党建抓手,推动党建与中心工作深度融合。一要深入推进“党旗领航·乡村振兴”六大行动。要结合落实中央一号文件精神,以及省委部署的攻坚年行动和省组织部部署的工程,制定重点任务清单,强化县级党委抓乡促村职责,压实五级书记抓乡村振兴责任,全方位推动落实。要突出抓好示范创建。深化“红旗乡镇”“红旗村”创建机制,打造一批引领乡村振兴的红旗乡镇和红旗村,发挥好激励带动作用。深入开展农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,持续加强基层党建示范带、示范群、示范点建设,落实农村党组织星级化管理,常态化排查整顿软弱涣散村党组织。要突出加强乡镇党委标准化规范化建设,压实乡镇党委班子成员抓基层党建责任,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,深化乡镇管理体制改革,明确乡镇党委工作规则,提升抓班子带队伍、抓基层促治理的能力,切实发挥乡镇党委“龙头”作用。要突出抓好带头人队伍建设。加强村党组织书记队伍建设,培育适应乡村振兴和农业农村现代化需要的高素质“头雁队伍”。健全完善驻村第一书记和工作队员管理制度,推动第一书记和工作队员发挥好作用。要突出发展壮大村级集体经济。深化实施村级集体经济增点扩面提质工程,探索集体经济收益分配机制,培育一批集体经济示范村、明星村,引领产业振兴。二要深入推进抓党建促基层治理。深化党建引领基层社会治理工作,构建完善基层组织、工作保障、资源配备、服务群众和责任落实五大体系。公开选聘城市社区党建工作组织员,实施专职化城市社区工作者“优·成长”计划,提升街道社区干部队伍水平。开展城市居民小区基层党组织“六化”建设攻坚行动,强化部门合作,推进城市社区网格化管理,构建党建引领、一网统筹、联动入格的治理格局。三要统筹抓好各领域基层党建工作。机关党建要全面落实机关基层党组织工作条例,深入推进模范机关创建。国有企业党建要在完善公司治理中加强党的领导,推动党建工作与生产经营深度融合。高校党建要深入开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作,中小学校党建要深化“中小学校党建工作示范校”创建,推动中小学校党组织领导的校长负责制落到实处。两新组织党建要持续开展重点任务系列主题活动,不断提升“两个覆盖”质量。探索加强新业态新就业群体党建工作。四要抓好党员队伍建设。全面推行发展党员“双重预审”制度,把好发展党员政治审查关,从严排查整顿违规违纪问题,提升发展党员质量。深化发展党员“扩源提质”行动,单列发展指标加大重点群体、薄弱领域发展党员力度。抓好党员教育工作体系化和平台一体化建设,推动党员分类管理,依托驻外党组织加强和改进流动党员管理,持续锻造过硬先锋队伍。
第六,真情做好人才“引育留用”文章,奋力开创新时代人才工作新局面。人才是高质量发展之本,人才资源是第一资源。中央、省委、市委人才工作会议,均把新时代人才工作提到重要战略地位,并就如何高质量抓好人才工作作出了战略部署、提出了明确要求。市委人才工作会议深入分析了当前我市人才工作的短板,提出了实施科教振兴、持续推进人才强市战略、建立人才发展先行等部署。我们要认清形势,增强忧患意识,坚持问题导向、目标导向,强化责任落实,用心用情用力做好人才引、育、留、用文章,加快补齐人才短板。一要抓紧编制人才发展规划。市本级要聚焦xx高质量发展需要,制定中长期人才发展规划。各县(市、区)、各部门也要结合实际,组织编制本地本行业的人才专项规划。要聚焦提高人才引育质量和人才效能,着力构建与“十四五”规划和创新驱动、产业振兴、乡村振兴、科教振兴相衔接的人才发展格局,把市委确定的人才发展目标阶段化、指标化,确保可落实、可持续。二要持续抓好人才创新发展新政的落实。新政已经出台一年多了,我们要全面开展自查,梳理政策落实情况,对于落实不到位的要压紧压实责任,完善人才工作目标责任体系,细化任务、考核清单,实行项目化管理,全力推动政策落实落地;
持续加强政策宣传,用政策吸引更多熟悉专业人才来创业。三要多措并举引育人才。建立“双招双引联络机制”,将人才引进与招商引资、项目建设相结合,紧密对接主导产业,引进企业管理团队等人才资源。要推进人才平台扩能提质,打造一批科技创新基地,为各类人才搭建干事创业平台。要强化乡情引才,发挥市内高校人才培养的聚集作用,吸引毕业生留在xx就业。要实施科教振兴战略,通过科教融合、产教融合,培养人才、留住人才。四要营造良好的人才发展环境。持续深化人才发展体制机制改革,建立健全人才评价机制,积极为人才减负松绑。要发挥用人单位在引才、育才、用才中的主动性,支持专业技术人才集中的单位实行职称自主评审。要立足感情留人,完善“一站式”服务平台,落实高层次人才服务专员制度和“红城英才卡”制度,进一步优化人才服务体系。要营造鼓励创新、宽容失败的工作环境,厚植人才发展沃土。
三、着力推动新时代我市组织工作高质量发展
推动组织工作高质量发展,要坚决抓好落实,不断优化工作理念、思路、机制、方法,推动组织工作提质增效,全力以高质量组织工作服务保障xx高质量发展。
一要坚持胸怀大局。组织工作的根本定位是组织路线服务政治路线,必须旗帜鲜明讲政治,始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,自觉站在全局的高度谋划推进工作,以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。要善观大势,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,确保在重大问题上做到头脑特别清醒,比如当前要把握好稳中求进的总基调,做好各类风险化解。要善抓大事,紧盯党中央、省委、市委的重大部署,主动跟进,坚决推动大事要事落实落地,比如迎接二十大召开、疫情防控等。
二要坚持系统观念。组织工作点多、线长、面广,我们要强化系统思维,坚持用系统论的思想方法分析问题。要善于前瞻性思考,增强战略思维,主动着眼全局和长远,从战略上认识、分析、判断、思考,先谋而后动,下好先手棋、打好主动仗。要善于抓住主要矛盾,牵住“牛鼻子”,找准突破口,学会十个手指弹钢琴,分清轻重缓急,坚持在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动整体提升。要善于协同作战,充分发挥组织优势,调动一切力量推动组织工作与其他部门工作相互衔接,互促共进。
三要坚持学用政策。组织工作政治性、政策性强,只有懂政策,才能确保工作方向不偏、任务落实高效。近年来中央、省委出台了一系列党内法规和政策措施文件,我们要分级分类梳理,汇编成册,在全市组织系统开展“政策大学习、业务大提升”活动,引导全市组工干部学深学透、用足用活组织工作系列政策,在学用政策中找方向、找办法、勇创新,创造性地推动组织工作高质量发展,服务和保障中心工作落实见效。
四要坚持改革创新。改革是推动发展的制胜法宝。只有坚持放宽视野、开拓创新,才能破除安于现状、小得即满思想,以高标准引领高质量。陈希部长在全国组织部长会议强调要深入研究破解组织工作重点难点问题,并围绕如何考准考实干部政治素质、健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制、激励干部担当作为、推进干部能上能下、探索加强新业态新就业群体党建工作等五个方面突出问题,提出了意见。我们要以问题为导向,坚持以改革创新的精神攻坚克难,加强调查研究,有针对性地拿出实招新招,以破解难题带动整体工作水平提升。此外,要善于总结,加强组工信息宣传,促进业务交流、推动工作提升。
五要坚持真抓实干。组织工作肩负着选贤任能、强基固本、育才聚才的重任,我们必须坚持真抓实干、务求实效。要以踏石留印、抓铁有痕的作风一抓到底,提高抓落实的能力,加强重大事项集中调度、重要政策解读宣传、核心业务学习培训、重点工作实战练兵,引领组工干部沉底一线抓落实。要建立清单管理、跟踪督办和落实反馈机制,制定组织工作任务、提升、创新“三张清单”,以项目化推进任务落实。
打铁必须自身硬。完成好今年艰巨繁重的组织工作任务,我们必须抓好自身建设,持续建设政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的模范部门和组工干部队伍。要旗帜鲜明讲政治。坚持把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则,贯穿到组织工作方方面面。要与时俱进强本领。大兴学习之风、调查研究之风,办好“组工夜校”,做好新入部人员的“传帮带”,使组织部门的职业素养薪火相传,不断提升全市组工干部的专业能力、专业精神。要从严治部树形象。加强部机关党风廉政建设,带头落实“一岗双责”,持之以恒正风肃纪,支持驻部纪检监察组开展工作,筑牢组工干部廉洁防线。要弘扬优良作风,坚决反对“四风”,持续为基层减负,树立忠诚干净担当的良好形象。
同志们,喜迎二十大、建功新时代,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委坚强领导下,始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,大力发扬“三牛”精神,不用扬鞭自奋蹄,以良好精神状态、优异工作成绩迎接党的二十大胜利召开!
全市组织工作会议讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开2022年全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作,推动全市组织工作再上新台阶。刚才,×同志通报了20×年全市组织工作情况,下面,我再强调三点意见。
组织工作没有淡季,一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的,就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点,以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键,为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势,我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线,拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年,策划系列活动,组织开展“献礼二十大”活动,开展系列学习宣传活动,全市组织部门要紧跟市委的步伐,充分发挥职能优势,做到早谋划、早部署、早行动,策划实施一批富有特色、富有成效的项目,为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署,贯彻好、落实好省市党代会精神,是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策,近期,我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求,制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,逐项逐步地把“”总目标变为我们的“子目标”、把“总蓝图”变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前,市、县、乡、村四级换届都已完成,今年是加强换届后领导班子建设的关键之年,但如何做好“后半篇”文章,让新班子焕发新气象、展现新作为,是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越,实现“十四五”开好局、起好步,关键在各级领导班子和领导干部,要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,奋力谱写好新篇章。
基于以上三个方面工作的考虑,建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了,大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念,切实以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的劲头”,一体推动谋划、部署、落实。
一要始终坚决捍卫“两个确立”,强化思想政治建设。党的十九届六中全会决议首次提出“两个确立”,这反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。省党代会报告强调,习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,是全省发展的总纲领、总遵循,要把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,贯穿各项工作全过程、各方面,始终牢记“两个确立”,坚决做到“两个维护”。市党代会报告强调,要把“两个确立”“两个维护”作为最根本的政治要求植入灵魂,始终以最真挚的情感、最鲜明的态度,感恩习近平总书记、爱戴习近平总书记,永存绝对忠诚核心的政治品格。全市广大党员干部要在牢记“两个确立”、做到“两个维护”上更加坚定、更加自觉、更加彻底;
作为组织部门,要把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作,既要拿出旗帜鲜明的态度,更要谋划务实管用的举措,要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮,深入实施“一把手”政治能力提升计划,建好党性教育基地等任务,谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作,结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效,使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
二要始终坚持人民至上,强化组织体系建设。党的十九届六中全会决议总结的十条历史经验中,第二条是“坚持人民至上”,强调必须永远保持同人民群众的血肉关系。习近平总书记多次强调要“坚持以人民为中心的发展思想”。在新年贺词中说“民之所忧,我必念之;
民之所盼,我必行之”,听了令人非常感动。省党代会报告提出围绕凝聚民心、赢得民心,紧扣增强政治功能和组织力,进一步加强基层党建工作,推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,还提出要大力实施党建民心工程。市党代会报告强调,必须始终牢记以民为本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近邻党建”,充分发挥基层党组织联系服务群众的优势,解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,把广大群众紧紧凝聚在党组织周围。抓党的基层组织建设,不同的领域有不同的方式方法,但有一条是相同的,那就是密切联系群众。基层党建工作说到底是做人的工作,要围绕“人”来做工作。我理解,基层党组织的组织力,体现在说话有没有人听、办事有没有人跟,如果是一盘散沙、各干各的,人再多也形成不了组织力,也就不会有战斗力。为此,新的一年我们要紧紧围绕建“民心工程”来思考、谋划各领域的基层党组织建设,坚持有形覆盖与有效覆盖一同发力,横向延伸与纵向贯通一体推进,组织基础与群众基础一并筑牢,切实做到“党建跟人走、人要跟党走”。比如,发展村级集体经济,要大力实行党支部领办合作社,多措并举、广开“财”路,要“八仙过海,各显神通”;
比如,发展乡村振兴工作,要发挥乡村干部、驻村第一书记作用,要让这些人能够跟群众想在一起、干在一起,真心实意地为群众办实事解难题必须抓出特色、抓出经验、抓出成效来;
比如,探索深化拓展“近邻党建”工作,就如何发挥好街道、社区、小区党组织的战斗堡垒作用至关重要,如何探索实施“智慧党建”“数字党建”,用现代化的信息技术代替“人盯人”“人管人”的传统模式,提高工作效率,我们要再加大力度;
再比如,推动两新组织党建提档升级,如何把非公企业党建抓牢抓实,引领企业和经济发展也是非常重要的工作,要探索以党组织为纽带,帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时,我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划,把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好,真正形成严密的组织体系。
三要始终激励担当作为,加强干部队伍建设。党的十九届六中全会决议指出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计,要培养造就大批堪当时代重任的接班人;
要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调,要突出实干导向,建设高素质专业化干部队伍,要让想干事者有机会、能干事者有舞台,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出,要培育更多忠诚干净担当的干部队伍,要选“千里马”、选“实干家”,让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前,我们正面临着极大的机遇挑战,站在新的起点上,对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求,对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”,要时刻怀有“缺什么、补什么,干什么、学什么”的意识,要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时,既要延续好已有的好机制好做法,又要适应新变化新任务,拿出新思路新举措,坚持在干中学、学中干,从用人导向、激励机制等方面着手,激发干部加强学习、刻苦钻研的动力,大力选配具有专业化能力的干部,督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项,更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法,对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化,坚持问题导向和目标导向,探索干部工作手段,真正抓到点子上、管到要害处,多进行一些创新性、改革性的探索,更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展,加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地,为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出,以人才引领创新型省份建设,加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制,支持企业自主评价认定人才,引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源,我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”,集中力量办大事,要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人,尤其是高层次人才,我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源,更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪,组织部门是牵头抓总,而不能包打天下,必须发挥好各成员单位的作用,调动用人主体的积极性,希望大家集思广益、群策群力,提出好思路、好建议,形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神,组织工作主要依靠组工干部来干,组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习,持续深入学习党的历史和党的创新理论,在学思践悟中融通致用,在对标对表中执着笃行,更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划,在思考谋划推进工作时,要有前瞻性、全局性、战略性、整体性,善于学习借鉴、总结推广好经验好做法,实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新,干工作要坚持改革思维,想方设法地破解难点、打造亮点,在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为,这一点最为重要,责任心不强,怕苦怕累,不敢担当,甘愿当“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神,高标准地谋划推进今年的各项工作,确保取得高质量的成果成效。
;全市组织工作会议讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开2022年全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作,推动全市组织工作再上新台阶。刚才,x同志通报了2021年全市组织工作情况,下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,切实把握目标任务。组织工作没有淡季,一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的,就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点,以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键,为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势,我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线,拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年,策划系列活动,组织开展“献礼 二十大”活动,开展系列学习宣传活动,全市组织部门要紧跟市委的步伐,充分发挥职能优势,做到早谋划、早部署、早行动,策划实施一批富有特色、富有成效的项目,为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署,贯彻好、落实好省市党代会精神,是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策,近期,我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求,制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,逐项逐步地把 “”总目标变为我们的“子目标”、把 “总蓝图” 变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前,市、县、乡、村四级换届都已完成,今年是加强换届后领导班子建设的关键之年,但如何做好“后半篇”文章,让新班子焕发新气象、展现新作为,是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越,实现“十四五”开好局、起好步,关键在各级领导班子和领导干部,要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,奋力谱写好新篇章。
二、聚焦主责主业,切实把握工作重点。基于以上三个方面工作的考虑,建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了,大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念,切实以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的劲头”,一体推动谋划、部署、落实。
一要始终坚决捍卫“两个确立”,强化思想政治建设。党的十九届六中全会决议首次提出“两个确立”,这反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。省党代会报告强调,习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,是全省发展的总纲领、总遵循,要把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,贯穿各项工作全过程、各方面,始终牢记 “两个确立”,坚决做到“两个维护”。市党代会报告强调,要把“两个确立”“两个维护”作为最根本的政治要求植入灵魂,始终以最真挚的情感、最鲜明的态度,感恩总书记、爱戴总书记,永存绝对忠诚核心的政治品格。全市广大党员干部要在牢记“两个确立”、做到“两个维护”上更加坚定、更加自觉、更加彻底;
作为组织部门,要把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作,既要拿出旗帜鲜明的态度,更要谋划务实管用的举措,要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮,深入实施“一把手”政治能力提升计划,建好党性教育基地等任务,谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作,结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效,使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
二要始终坚持人民至上,强化组织体系建设。党的十九届六中全会决议总结的十条历史经验中,第二条是“坚持人民至上”,强调必须永远保持同人民群众的血肉关系。习近平总书记多次强调要“坚持以人民为中心的发展思想”。在新年贺词中说“民之所忧,我必念之;
民之所盼,我必行之”,听了令人非常感动。省党代会报告提出围绕凝聚民心、赢得民心,紧扣增强政治功能和组织力,进一步加强基层党建工作,推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,还提出要大力实施党建民心工程。市党代会报告强调,必须始终牢记以民为本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近邻党建”,充分发挥基层党组织联系服务群众的优势,解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,把广大群众紧紧凝聚在党组织周围。抓党的基层组织建设,不同的领域有不同的方式方法,但有一条是相同的,那就是密切联系群众。基层党建工作说到底是做人的工作,要围绕“人”来做工作。我理解,基层党组织的组织力,体现在说话有没有人听、办事有没有人跟,如果是一盘散沙、各干各的,人再多也形成不了组织力,也就不会有战斗力。为此,新的一年我们要紧紧围绕建“民心工程”来思考、谋划各领域的基层党组织建设, 坚持有形覆盖与有效覆盖一同发力,横向延伸与纵向贯通一体推进,组织基础与群众基础一并筑牢,切实做到“党建跟人走、人要跟党走”。比如,发展村级集体经济,要大力实行党支部领办合作社,多措并举、广开 “财”路,要 “八仙过海,各显神通”;
比如,发展乡村振兴工作,要发挥乡村干部、驻村第一书记作用,要让这些人能够跟群众想在一起、干在一起,真心实意地为群众办实事解难题必须抓出特色、抓出经验、抓出成效来;
比如,探索深化拓展“近邻党建”工作,就如何发挥好街道、社区、小区党组织的战斗堡垒作用至关重要,如何探索实施“智慧党建”“数字党建”,用现代化的信息技术代替 “人盯人”“人管人”的传统模式,提高工作效率,我们要再加大力度;
再比如,推动两新组织党建提档升级,如何把非公企业党建抓牢抓实,引领企业和经济发展也是非常重要的工作,要探索以党组织为纽带,帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时,我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划,把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好,真正形成严密的组织体系。
三要始终激励担当作为,加强干部队伍建设。党的十九届六中全会决议指出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计,要培养造就大批堪当时代重任的接班人;
要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调,要突出实干导向,建设高素质专业化干部队伍,要让想干事者有机会、能干事者有舞台,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出,要培育更多忠诚干净担当的干部队伍,要选“千里马”、选“实干家”,让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前,我们正面临着极大的机遇挑战,站在新的起点上,对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求,对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”,要时刻怀有“缺什么、补什么,干什么、学什么”的意识,要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时,既要延续好已有的好机制好做法,又要适应新变化新任务,拿出新思路新举措,坚持在干中学、学中干,从用人导向、激励机制等方面着手,激发干部加强学习、刻苦钻研的动力,大力选配具有专业化能力的干部,督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项,更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法,对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化,坚持问题导向和目标导向,探索干部工作手段,真正抓到点子上、管到要害处,多进行一些创新性、改革性的探索,更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展,加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地,为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出,以人才引领创新型省份建设,加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制,支持企业自主评价认定人才,引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源,我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”, 集中力量办大事,要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人,尤其是高层次人才,我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源,更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪,组织部门是牵头抓总,而不能包打天下,必须发挥好各成员单位的作用,调动用人主体的积极性,希望大家集思广益、群策群力,提出好思路、好建议,形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
三、勇于担当作为,切实加强自身建设。组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神,组织工作主要依靠组工干部来干,组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习,持续深入学习党的历史和党的创新理论,在学思践悟中融通致用,在对标对表中执着笃行,更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划,在思考谋划推进工作时,要有前瞻性、全局性、战略性、整体性,善于学习借鉴、总结推广好经验好做法,实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新,干工作要坚持改革思维,想方设法地破解难点、打造亮点,在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为,这一点最为重要,责任心不强,怕苦怕累,不敢担当,甘愿当“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神,高标准地谋划推进今年的各项工作,确保取得高质量的成果成效。
;全市组织工作会议讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,国家、省、**市相继召开了进一步打击整治非法社会组织会议,就集中打击整治非法社会组织、铲除其滋生土壤作了安排部署,明确了打击重点、主要措施、时间节点和工作要求。今天我们召开这次会议,就是贯彻全国、全省、**市会议精神,动员全市各有关部门迅速行动,集中开展打击整治非法社会组织专项行动,为庆祝党的百年华诞营造良好社会环境。下面,我讲以下几点意见:
一、从讲政治的高度,切实增强打击整治非法社会组织的紧迫性和自觉性
依法打击整治非法社会组织是我们党的一贯方针。习近平总书记对打击非法社会组织工作多次作出重要指示批示,李克强总理等国家领导同志也分别作出了批示。这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚决防范化解重大风险隐患,保持社会稳定大局的战略考量,充分表明了打击非法社会组织这项工作的极端重要性和紧迫性。
2021年,市民政局、市公安局联合开展打击整治非法社会组织专项行动以来,全市上下重拳出击、标本兼治,共取缔、劝散非法社会组织*个,办理行政处罚案件**件,取得了打击整治阶段成效,非法社会组织活动明显减少。在持续打击整治的高压态势下,一些非法社会组织不断变换手法、以假乱真、招摇撞骗,侵蚀相关企业和人民群众的财产,危害社会稳定和经济发展,损害党和政府的形象。这些非法社会组织呈现的新特点,必须高度重视。一是以合法外衣做庇护。有些非法社会组织千方百计投靠到合法社会组织名下,或与合法社会组织共同开展活动,鱼目混珠;
有的想法设法混入事业单位下设机构,对外仍以社会组织名义开展活动,非法敛财。二是线下转为线上。有些非法社会组织线下被取缔后,变换名称在线上继续活动,手段更便捷,形式更隐蔽,扩张更迅速。三是打着国家战略旗号。非法社会组织表面上紧跟国家战略,专蹭社会热点,在乡村振兴、教育、经济、文化、慈善等领域开展活动,不断向城乡蔓延。四是开展虚假宣传。有的非法社会组织假借在职和离退休领导干部身份作掩护,未经批准以顾问、主席、主任、咨询、专家等职务,到处忽悠搞评选、发奖牌、拉赞助,加重企业负担,破坏营商环境,影响安定和谐。因此,打击整治非法社会组织是一项长期艰巨复杂的任务。各有关部门要提高认识,把责任扛在肩上、抓在手上、落到实处,采取更加有力、更加严格、更有针对性的措施,加快推进打击整治非法社会组织工作全面开展。
特别是,今年下半年要召开党的二十大,更是“十四五”规划实施的关键之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。深入开展打击整治非法社会组织专项行动意义重大,各有关部门要切实提高政治站位,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,迅速把思想统一到习近平总书记重要批示精神上来,统一到全国、全省、**市会议的部署要求上来,坚持应打尽打、不留死角,坚持紧密配合、上下联动,坚持重拳惩处,标本兼治,扎实开展打击整治非法社会组织专项行动。
二、突出重点,提高打击整治非法社会组织的精准性
本次打击整治非法社会组织专项行动坚持覆盖面和精准性相统一,重点打击未在社会组织登记管理机关登记,也未在编制部门、市场监督管理部门及我国香港、澳门、台湾地区和其他国家、地区登记,擅自以社会团体、民办非企业单位、基金会名义开展活动的组织,以及被撤销登记或吊销登记证书后继续以社会组织名义活动的组织;
从名称上看,有使用协会、学会、研究会、联合会、促进会、委员会、宗亲会、老乡会、基金会的,也有使用中心、学院、书院、讲堂、研究院、研修班、俱乐部的。当前要重点对五类非法社会组织开展打击整治,其他的也要兼顾。
(一)利用国家战略名义,在经济、文化、慈善等领域活动的非法社会组织。这类组织名称中往往包含有一带一路、军民融合、乡村振兴、新旧动能转换等国家战略字眼,或与重大战略关联,表面上看是积极响应国家号召,助力国家战略,实质上是挂羊头卖狗肉,欺骗性很大。假借重大战略名义招摇撞骗,严重影响国家重大战略部署的贯彻落实,败坏党和政府的形象,危害极大。
(二)冠以“中国”“中华”“国家”等字样,或打着国家机关、事业单位的下属机构等名义,进行骗钱敛财等活动的非法社会组织。这类组织往往善于包装,有的模仿全国性、全省性或全市性社会组织,在名称中冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样;
有的冒充国家机关、事业单位的下属机构拉大旗做虎皮,给合法登记的社会组织造成极大困扰,也给受蒙蔽的企业和公众造成经济损失,极易导致公众对政府造成不满情绪,引发社会稳定风险。
(三)与合法登记的社会组织勾连开展活动、鱼目混珠的非法社会组织。这类组织为了规避监管,增加自身的可信度,往往寻求与合法登记的社会组织勾连,或双方合作开展活动,或在合法社会组织之下设立分支机构。无论选择哪种方式,目的还是为了骗钱敛财,不仅严重破坏了社会组织的健康状态,把合法登记的社会组织引向歧途,也因识别难度大,增加了人民群众辨识的风险。
(四)借迎接党的二十大活动开展评选评奖活动的非法社会组织。这类组织利用庆典活动大做文章,通过开展评比、评选、评奖等活动,兜售各种头衔、牌匾、证书圈钱敛财,严重干扰企业正常的生产经营活动,扰乱正常的社会秩序,破坏国民经济和社会事业健康发展,影响党的二十大胜利召开的氛围。同时,我们也要遏制、防范、纠正合法登记的社会组织违规开展类似活动。
(五)开展伪健康类、伪国学类和神秘主义类活动,以及假借宗教旗号活动的非法社会组织。这类组织往往打着养生、传播传统文化旗号,向不明真相的群众贩卖伪健康、伪科学类产品和信息;
或披着宗教信仰自由的外衣,从事非法宗教活动,不仅侵害人民群众身心健康,更违反我国宗教政策,冲击我国宗教制度。
除了以上五类重点打击整治的非法社会组织以外,还要结合实际,进一步明确打击整治的重点,拓展打击整治范围,丰富打击内涵。曲阜市要重点打击以研学游名义进行精神传销、借机敛财的非法社会组织或社会组织的非法行为。
三、把握任务要求,有效系统开展打击整治非法社会组织工作
打击整治非法社会组织是一项系统工程,各有关部门要强化系统思维,加强协作配合,形成上下联动、部门协作的工作合力,做细做实各项基础工作,确保专项行动顺利开展。
(一)做好非法社会组织信息的搜集排查。各有关部门要建立非法社会组织监测预警发现机制,主动将管理职责由线下延伸到线上,拓宽管理半径,加大监测力度,形成线上线下治理闭环。民政、网信、工信等部门要组织互联网企业、新媒体、社交平台开展全网排查,及时收集整理非法社会组织线上活动的信息。要进一步畅通投诉举报渠道,广泛发动群众,动员社会力量,积极举报非法社会组织活动,形成“过街老鼠,人人喊打”的社会氛围。要动员全市社会组织发出响应倡议,积极配合,同时要求社会组织加强自身管理、规范开展活动,杜绝与非法社会组织勾连、违规涉企收费、违规开展“一讲两坛三会”、违规评比表彰特别是以迎接党的二十大的名义,违规评选评奖、借机集资摊派等行为。
(二)加强对非法社会组织的分析研判。各有关部门要建立打击非法社会组织信息共享机制,安排专人负责,及时交流,通报非法社会组织线索和查处情况,形成跨部门的信息共享格局。民政部门要及时梳理打击整治非法社会组织专项行动开展情况,认真研究非法社会组织活动趋势,深入分析活动特点,会同有关部门研究制定打击措施,不断提高打击整治的及时性、有效性。
(三)铲除非法社会组织滋生土壤。各有关部门要严格落实国家和省有关部门联合印发的《关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知》精神,坚决落实“六不得一提高”要求,企事业单位和社会组织不得与非法社会组织有关联,党员干部不得参与非法社会组织活动,新闻媒体不得宣传报道非法社会组织活动,各种公共服务设施和场所不得为非法社会组织提供便利,各互联网企业不得为非法社会组织线上活动提供便利,各金融机构不得为非法社会组织活动提供便利,进一步提高非法社会组织的违法成本,最大限度地压缩非法社会组织生存空间。
(四)加强对非法社会组织的执法联动。民政部门要依法取缔各类非法社会组织;
公安机关要依法处理被依法取缔或撤销登记后继续以社会组织名义开展活动的非法社会组织相关责任人,涉嫌违法犯罪的非法社会组织负责人以及阻碍执法、妨碍公务的单位和个人;
网信、工信部门要依法关停非法社会组织网站及其新媒体账号和应用程序;
人民银行要组织协调银行业金融机构依法协助查询涉案组织的银行账目信息,依法对有关主体的交易行为进行反洗钱监测和调查;
市场监管部门要依法查处与非法社会组织合作或为其活动提供便利以及进行虚假宣传的企业;
税务部门要依法查处与非法社会组织关联的市场主体、个人的涉税违法行为;
教育、科技、工信、住建、文旅、国资、市场监管等部门要配合做好本行业、本领域的非法社会组织查处工作,共同形成对非法社会组织的强大震慑。
(五)加大对合法登记的社会组织扶持力度。要坚持去邪气、扶正气,加大对社会组织的政策支持和帮扶力度,发挥社会组织正能量。财政部门要进一步完善政府购买社会组织服务政策;
税务部门要进一步落实对社会组织的税收优惠政策;
教育、科技、工信、文旅等行业管理部门要出台行业扶持政策,通过各种方式优化社会组织的发展环境,自觉抵制非法社会组织的活动,净化社会组织活动空间。
四、精心组织安排,确保打击整治行动取得实效
本次专项行动持续至9月底,时间紧、任务重,各有关部门要加强组织领导,强化执法保障,做好宣传引导,完善长效机制,确保取得预期成效。
(一)加强组织领导。这次打击整治非法社会组织专项行动由市民政局牵头,各有关部门要加强配合,及时沟通情况,指导督促本部门、本系统做好打击整治工作。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自检查,形成部门协调上下联动的工作格局。要明确分管领导和责任科室,落实工作人员和工作任务。要配齐配强执法人员,加强行政执法业务培训,提高执法人员行政执法能力以及防范化解风险能力。
(二)加强宣传引导。各有关部门要充分发挥自身优势,通过各种渠道向人民群众宣传打击整治非法社会组织工作,深入揭批非法社会组织招摇撞骗伎俩及危害,重点宣传打击整治部署成果,形成全民知晓、全民动员、全民参与的良好工作氛围。
(三)完善长效机制。各有关部门要以本次专项行动为契机,建立健全以联合执法检查、执法信息通报、案件调查配合、法律责任追究为重点的社会组织联合执法机制和资金监管机制。要认真总结专项行动工作经验,建立健全纵横结合、上下贯通、精准规范的打击整治长效机制,努力打破“出来了打、打了再出来、循环往复”的怪圈。
同志们,打击整治非法社会组织专项行动是一项光荣而艰巨的政治任务,是对我们政治能力和斗争本领的一次综合检验。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、团结一致、协同作战、快速出击,坚决打赢打好这场专项行动,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
;全市组织工作会议讲话篇七
同志们:今天利用这个时间,把大家召集来召开选派干部工作会议,会议主要内容就是让大家了解县委此次选派干部工作的目的和意义,选派干部的主要任务,同时就选派干部提几点希望和要求。以便大家在挂职锻炼工作中能够有所遵循,从而更好地开展工作。
一、本次选派干部挂职锻炼的目的和意义自起,我县先后分12批次选派了168名优秀年轻干部到省直综合部门、域内外大中型企事业单位和县直部门挂职锻炼,可以说取得了比较好的效果。我们这次选派副科级后备干部到县招商局挂职锻炼,主要出于三方面考虑:
一是实现县域经济快速发展的需要。
我们开展挂职锻炼工作,最根本的目的就是让大家通过挂职锻炼增长才干,为我县经济的快速发展贡献力量。当前,我县经济发展正处在一个关键时期,未来阶段时间,我县的经济发展也面临着很大压力。据了解掌握,今年上半年,全县地区生产总值完成108.2亿元,年初确定的指标是340亿元,完成计划的31.8%;全县固定资产投资到8月末完成133亿元,年初确定的指标是200亿元,完成计划的66.5%;全县招商引资8月末到位资金66.9亿元,年初确定的指标是77.5亿元,完成计划的86.3%;一般预算全口径财政收入和地方级财政收入到8月末分别完成9.7亿元和5.3亿元。可以说,经济发展速度的快慢,招商引资起着举足轻重的作用,目前各项经济指标任务的完成还有一定差距,县委这次有针对性地选派干部到县招商局挂职锻炼,让选派干部加入到招商队伍中,对我县经济平稳快速增长是一种助推,同时也会起到一定的积极作用。
二是提高后备干部综合素质的需要。
通过几年的挂职锻炼证明,在实践中锻炼干部,是培养干部的一种有效途径。从我县后备干部队伍现状来看,几年来通过实践锻炼,后备干部文化知识层次有了明显提高,整体素质呈上升趋势,但是也存在一些现实矛盾,如学习政治理论和文秘类方面的干部多,学习经济类和企业管理类的干部比较少。在经济飞速发展的今天,要想加快经济发展方式的转变,赢得发展的先机和主动权,经济管理类的人才是必不可少的。我们这次选派的10名副科级后备干部,个人素质是好的,我们掌握也是比较优秀的,但是大多数同志缺少在市场经济主战场真实打拼的过硬本领。所以这次让大家到招商引资的最前沿、直接接触招商引资实际工作,接受新锻炼、接受新考验,目的就是通过招商引资实际工作提高个人综合素质,丰富个人实践经验,增强经济工作本领。
三是项目开发和招商引资工作的.需要。
招商引资是加快区域经济发展的快捷之路,是保增长、促发展的“发动机”,也是转方式、调结构的“助推器”。面对不断发展变化的新形势,面对越来越激烈的招商引资竞争,我们必须转变招商理念,改进招商方式。我们这次选派工作,就是落实县委第十四次常委扩大会议精神,进一步加大招商引资力度、加强招商引资力量的一次探索和实践。大家要根据各自的人脉优势和我县的资源优势、产业优势和区位优势,积极做好宣传推介工作,攀高结贵,借力发展,用最大的诚意与有一定实力的企业沟通联系,让他们到我们这里来投资、办厂、兴业。当然,这也给我们每一位挂职锻炼干部提出了一个新的课题,也是一次新的考验。
二、选派干部挂职锻炼的主要任务我们这次选派干部到招商局挂职锻炼的主要任务概括起来,共有四项职能和任务:
一是选派干部学习招商业务。我们大多数干部以前没有接触过招商引资工作,可以说对这项工作并不熟悉,而且大家现在肩负着为我县项目开发和招商引资牵线搭桥的重任,这就要求大家掌握项目管理的前沿知识,认识经济工作的深层次规律,尤其是要重点学习招商引资业务知识,帮助业务科室高效完成相关工作任务。人员到位后,招商局还要进行业务和礼仪方面的培训,大家一定要认真学习领会。
二是选派干部自己出去招商。在酝酿选派干部的时候,对后备干部的基本情况进行了了解,有的同志在外地有一定的人脉资源,对于具备招商引资条件的干部,经县招商局主要领导同意后,可以外出进行招商引资、联系项目,先期必须根据自身实际谋划设计好招商意向。外出招商时,要利用好资源和优势,让外界了解、熟悉和掌握前郭。
三是选派干部随团开展招商。让大家充实到招商引资队伍中,增加招商引资工作力量,把大家都派出去开展招商,我想这也不太现实。对于个人不具备招商引资条件的,选派干部可以随同县里组织的和县招商局组织的外出招商团队进行招商。利用外地一切可以利用的关系,广泛联系,传递信息,积极为我县招商引资牵线搭桥,充分发挥桥梁纽带作用。
四是选派干部要做好项目跟踪服务。做好引进项目前期服务工作非常关键,也在为项目落地奠定基础。选派干部要按照招商局的工作分工和安排,在掌握程序和环节的基础上,针对企业遇到的实际困难和问题,要千方百计地想办法、出主意,为项目落地和后期工作做好一切服务工作,真正使企业项目落地和达产达效。
三、几点要求到招商部门挂职锻炼,对大家是一种考验。能不能很好地完成这项任务,关键在于各位选派干部自身努力。大家在挂职锻炼过程中,要做到既信心十足,又谦虚谨慎;既灵活机动,又遵规守纪;既学习锻炼,又干好工作,出色地完成三年的挂职锻炼工作任务。
第一,端正态度,虚心求学。
态度决定一切,良好的心态是事业成功的基础。在实际中,有些选派干部急于求成,心浮气躁,不能静下心来;有些选派干部学习态度不端正,心思没有完全放到锻炼上,认为参加锻炼了,就有了提拔重用的资本,这是一种错误认识。大家一定要打消这些念头,澄清认识,端正态度,从思想上做好虚心学习、提高素质的准备,踏踏实实地学点真东西和真本领,不虚度三年的时光。
第二,克服困难,力求实效。
在挂职锻炼过程中,肯定会遇到许多困难,希望大家消除畏难情绪,克难制胜,尽快融入新环境,进入新角色。到工作岗位后,要尽快熟悉招商局的工作职能和相关业务,主动帮助出点子,联系新项目,做到多帮忙不添乱。选派干部要真正沉下去,做到既不急功近利,又能有所作为。要制定切实可行的目标和具体的时间表,尽量为自己多创造机会参与实际工作,以强烈的进取心、责任感和紧迫感投入到工作中去,争取在有限的时间内取得最大的成果。
第三,摆正位置,严格要求。
选派干部的现实表现,直接体现个人素质、代表着后备干部形象,也关系到整个选派工作的成效。因此,每位选派干部都要牢固树立大局意识和全局观念,认清自己的角色,摆正自己的位置,自觉遵守派驻单位的各项规章制度。要善于从比较中发现不足,学习他人长处。在涉及全局的重大问题上,要深思熟虑,三思而后行。任务完成后还要对实践的过程找出规律性的东西,将实践经验上升到理论高度。尤其是在失败的情况下,更应认真思考和总结,找出原因,吸取教训,争取有一个新的提高。
同志们,县委选派干部到县招商局挂职锻炼,这是培养和锻炼干部的需要,也是推动全县招商引资工作的需要,对我们个人来说更是一次难得的机会,希望大家珍惜机会,扎实工作,在实践中提高素质,在实践中增长才干,在实践中锻炼成长。最后,祝大家工作顺利!
全市组织工作会议讲话篇八
同志们:
今天的组织工作会,主要任务是小结去年组织工作,安排今年工作。
回顾20xx年,全市组织系统围绕市委工作大局,谋大事、抓关键、破难题,为经济社会发展提供了坚强保障。加强换届后领导班子和干部队伍建设,组织工作满意度在**九县(市)区排名第二,在全省181个县(市)区排名64位;深化创先争优活动,"群众带群众工作法则"在全省群众工作路线研讨会上交流经验;扎实推进"基层组织建设年"工作,圆满完成特殊党费结余资金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市级党建示范点,**市基层党建流动现场会在我市成功召开;以"三名大讲堂"为载体,统筹开展干部轮训,"发挥组织部门职能作用,推动县级党校改革发展"的成功做法在全省作经验交流。同时,人事编制、老干部工作和组织系统自身建设再上新台阶。成绩的取得,离不开市委的坚强领导、全市各级党组织的大力支持和广大组工人事干部的努力拼搏。在此,我谨向关心、支持和参与组织人事工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
今年是深入学习和全面贯彻党的十八大精神的开局之年,也是我市建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市初见成效之年,组织工作必须紧扣中心、找准定位、理清思路、创新举措,最大限度聚合"正能量"、释放"正效应",进一步把党的组织优势转化为工作优势。具体工作已印发《工作要点》。我这里侧重强调几项重点。
一是以学习贯彻党的十八大精神为主线,突出抓好"为民务实清廉"党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八精神,是当前及今后一段时期的首要政治任务。按照省委要求,要把增强"三个自信"(道路自信、理论自信、制度自信)教育作为干部培训的主要内容,把学习十八大精神成效作为干部考核的内容,不断把学习贯彻引向深入。同时,今年全党将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央初步考虑3月下旬启动试点,下半年自上而下、分级分批展开。这是党内又一次大规模集中教育活动,是全党的一件大事。各级党组织要高度重视,切实抓好活动的准备和推进工作,力争出成绩、出经验、出典型。
二是以从严管理干部为抓手,突出抓好高素质执政骨干队伍建设。加快发展、推动跨越,领导班子和干部队伍是关键。要把更多精力放到选好干部、配强班子、建好队伍上,切实克服重选拔轻管理、重使用轻培养的问题。要坚持导向为旗。突出"四用四不让"原则,以选优配强"一把手"为重点,进一步做好党政正职、关键岗位干部培养选拔工作;加大统筹公选力度,探索建立非定向竞争性选拔科级领导干部长效机制;积极推进中层干部竞争上岗,开展中层干部跨行业、跨单位交流;注重选拔培养年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部,不断优化班子整体功能,提升战斗力。要坚持培养为基。紧扣市委项目推动、产业培育、城市发展、城乡统筹等重点工作,依托"三名战略"大讲堂主载体和党校主阵地,健全配套干部培训体系,提升干部实践锻炼能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度,推动优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位,去经受艰苦复杂环境的考验和急难险重任务的磨练。要坚持严管为要。探索建立以干部德才和实绩为核心的综合表现库。突出关键岗位、重点对象、重点领域和重点时期严格监督管理干部,探索建立问题干部"特别监督档案",认真执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度,进一步建立和完善预警纠错机制,切实加强对领导干部作风、廉洁自律等方面问题的查核、督办和处理。坚持关心为本。建立经常性的谈心谈话制度,畅通干部诉求表达渠道;进一步落实好干部享受上一职务层次生活待遇政策,解决干部切身利益;完善党内关怀机制,定期开展贫困党员、老党员走访慰问,加大对生活困难、长期生病科级干部的关心关爱,用组织的关怀温暖每一名干部的心田。
三是以加强服务型党组织建设为载体,突出抓好基层党建工作创新。一抓服务提升。在农村,以农民增收致富为重点,大力开展"五化"(便捷化、亲情化、规范化、特色化、常态化)服务型党组织建设;在城市,以完善服务功能为重点,积极开展城市党建"四化"(网格化、区域化、规范化、常态化)建设,进一步拓展基层党组织服务平台、壮大服务队伍、创新服务形式、丰富服务内容、强化服务保障,不断增强党组织的吸引力、凝聚力。二抓村居换届。坚持因地制宜、统筹推进,研究制定科学具体的村(社区)"两委"换届方案;创新党组织带头人产生方式,大力实施优秀人才"回引工程",真正把"双好双强"型人才选进村(社区)"两委"班子;防止和纠正各种宗族势力干扰村级组织换届选举,坚决打击各种贿选行为,确保村级换届选举工作按时圆满完成。三抓党员管理。按照"严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员"的要求强化党员管理。健全党员能进能出机制,探索"谈心谈话找症结,结对帮带促转化,长效监控防反弹"的"不合格党员"教育转化新模式,经教育实在不能转化的,按有关规定严格处理。这里特别强调,党员必须按规定足额缴纳党费,连续6个月不交纳的,按自行脱党处理,并予以除名。省委组织部近期将对各地党费收缴情况进行专项督查,请各单位严格按照组织部〔2013〕15号文件要求,做好党费的收缴自查工作,不要犯原则错误和低级错误。四抓品牌创建。对接**"百里党建示范走廊",重点抓好"一个乡镇、一个村、一个社区、一个学校、一个非公企业"党建示范点创建,积极探索和扩大"乡镇党代会年会制"、"党代表提案制"试点工作,力争形成长效机制并在**乃至全省推广经验。五抓责任落实。创新实施党建工作量化考核,深入开展"一述双查三评"党建专项述职,切实做到"述职述党建、评议评党建、任用干部看党建"。
四是扎实做好人才、人事编制、老干部、党校工作。人才工作方面:要坚持党管人才格局,大力实施"名校名院名企"工程,重点培育一批在川东北、在全省具有一定知名度和美誉度的"名医、名院,名师、名校,名人、名企"。统筹各类人才队伍建设,培训培养一批急需紧缺的骨干专业技术人才和基层一线科技兴农、科技致富带头人。
全市组织工作会议讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全市组织工作会议,主要任务是:贯彻落实全国和全省组织部长会议精神,全面总结2021年组织工作,安排部署2022年工作任务。刚才,六个单位从不同方面作了交流发言,讲的都很好,听后很受启发,值得学习借鉴。昨天下午,*书记代表市委就基层党建工作作了十分重要的讲话,*部长对组织工作进行了全面总结和安排部署。今天上午,大家进行了热烈讨论。一致认为,*书记的重要讲话,主题鲜明、立意高远、思想深刻、内涵丰富,为全市组织工作指明了方向。*部长的主题报告,内容全面、重点突出、措施具体、要求明确,特别是围绕换届后领导班子和干部队伍建设、基层组织“五个基本、七个体系”建设、“人才强市”战略三个重点,从提能善政、选人用人、创先争优活动、“五个基本”建设、“*英才计划”和组织系统自身建设等六大方面做了系统阐述,对我们进一步做好组织工作具有重要指导作用。大家一定要认真学习、深刻领会。会后,各地各单位要迅速向党委(组)作好汇报和传达贯彻,及时组织开展专题学习,结合实际提出贯彻落实意见,切实把会议精神学习好、领会好、落实好。
下面,我就贯彻落实会议精神和*书记、*部长重要讲话,扎实做好今年组织工作,讲几点意见。
一方面,工作要牵“牛鼻子”
“牵牛要牵牛鼻子”。2022年组织工作,我们要紧紧围绕*部长提出的“九大项目”工作任务,牢牢抓住这个“牛鼻子”,实施重点工作项目化管理,逐一制定项目方案,逐一推进项目落实,逐一严格考核结帐,进而带动各项工作任务落实到位。
第一大项目:“喜迎二十大、争创新业绩”主题实践活动。主题实践活动从2022年*月底开始,至2022年*月底结束,具体分为宣传发动、推进实施、评先表彰和成果运用四个步骤。围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”,重点开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动、“机关联基层、干部联群众,促科学发展、促社会和谐”活动、“五亮五比五创”活动、“抓作风、抓环境、抓落实,促跨越”活动、“基层组织建设年”活动、“重大项目建设年”活动、“激情跨越*璀璨*”系列成果展示活动等七项具体活动。今天上午,市委刚刚召开了全市“喜迎二十大,争创新业绩”主题实践活动动员大会,各地各单位要迅速传达落实会议精神,把握阶段要求、时间节点和推进节奏,扎实抓好每个阶段、每个环节的工作,确保活动有序推进。
第二大项目:党员群众服务中心评星定级活动。当前,党员群众服务中心标准不高、功能不全的问题仍然不同程度存在。要通过开展党员群众服务中心“评星定级”活动,促进党员群众服务中心亮点突出、整体提升、全面达标。一是整合资源。要统筹新农村建设资金、社区建设资金、城乡一体化建设资金等,强力推进党员群众服务中心建设,特别是要迅速启动便民服务厅改造升级工程,做到便民服务厅“全覆盖”。二是规范建设。要按照“十个中心”要求,采取“三个一”措施,即一套建设标准、一线串珠示范工程、一次现场拉练活动,实行标准化建设,优化功能布局,完善配套设施,推进党员群众服务中心提档升级。三是评星定级。要按照“五务合一”要求,制定党员群众服务中心“评星定级”管理细则,对党员群众服务中心的硬件和软件进行评定,对每个达标的党员群众服务中心进行授星,实行星级动态管理。
*个村集体经济年纯收入*万元以上,占行政村总数*%,比2020年增加*个,增长率*%,这个成绩来之不易。当前,全市发展壮大村级集体经济工作已进入攻坚克难的关键阶段,要实现年底集体经济年纯收入*万元以上的村达到*个,*万元以上的村达到*个,*万元以上的村达到*%,“空壳村”实现“清零”的工作目标,必须采取四项措施狠抓落实。一是党委书记抓落实。党委书记要带头落实“第一责任”,带头包村驻点,亲自选路子、拿规划,亲自定措施、出实招,亲自引项目、解难题。二是结对共建帮落实。要采取职能部门帮差村,非公企业联弱村的方式,确保被帮扶的村从外部输血到内部造血,进而有稳定的集体经济收入来源。三是出台政策促落实。对发展壮大村级集体经济进步村,每村给予*万元奖励。四是强化责任督落实。对村级集体经济不达标的,今年基层党建考核要“一票否决”。
第四大项目:争当“五型”农村干部活动。各地要以争当知客先生型、调解和事型、致富带富型、热心服务型、文化传播型等“五型”村干部活动为载体,进一步创新基层党组织和基层干部联系群众、服务群众机制,形成一批优秀农村干部集群。年底,各地党委对照“五型”村干部要求,进一步细化标准,严格考评,重点看村干部为群众办了多少实事好事、组织开展了多少活动、调解了多少矛盾纠纷、争取了多少外援资金、兴办了几个项目,把相关数据作为争当“五型”村干部的重要依据。
第五大项目:干部队伍“五个一批”计划。一是公开选拔一批。要拿出一部分社会关注度高、含金量较高的职位,面向社会公开选拔一批优秀年轻干部。二是竞争上岗一批。要扩大竞争上岗范围,探索跨区域、跨部门竞争上岗,激发干部队伍活力。三是轮岗交流一批。要根据《党政领导干部交流工作规定》,制定出台《*市干部轮岗交流实施办法》,有步骤、有计划地开展领导干部交流工作。四是上下挂职一批。主要是从市直单位选派一批优秀年轻干部到乡镇挂职,从乡镇机关选派一批优秀副科级以上干部到市直单位挂职。五是一线锻炼一批。继续选派一批干部到一线进行实践锻炼,进一步提升综合素质和实际工作能力。
第六大项目:年轻干部成长工程。去年*月,我市首次启动“年轻干部成长工程”,从*名第一学历大学及以上年轻干部中,公开选拔了*名培养对象,举办全市“年轻干部成长工程”强化训练班。在换届调整中,*名培养对象中有*名年轻干部被提拔重用,其中新提拔进班子*人,使用率在*%以上。今年,要大力推进“年轻干部成长工程”子工程,举办一系列“年轻干部成长工程”培训班,促进年轻干部健康成长。
第七大项目:基层干部科学发展主题培训行动计划。从调查摸底情况来看,今年要将*万人左右的基层干部纳入“主题培训行动计划”。这*万人的培训任务,除在市委党校和外地分*个类别举办培训示范班外,绝大部分任务要由各地各部门完成。各地各部门要结合实际,拿出操作性强的实施方案,明确具体培训内容,增强培训针对性和实效性,确保干部有所收获、有所提高。
第八大项目:*英才计划。重点是分类实施“五大人才工程”,即高层次稀缺性人才引进工程、“双十双百双千”精英培育工程、现代农业实用人才培养工程、创新创业团队孵化工程、研究生引进工程。加快优秀人才梯次集聚,形成数量充足、结构合理、素质优良的优秀人才集群。要依托市人才交流中心组建优秀人才“猎头团队”,开办“*总裁班”,举办“*经济论坛”,确保全年引进*名高层次创新创业人才、*名企业经营管理人才,培育*名高技能人才。
第九大项目:远教领航工程。要健全远程教育资产台账,完善管理制度,提高站点使用率、节目点击率和党员群众参学率。要认真开展学用巩固年活动,分类别、分行业建立远程教育学用实践基地,每个镇(街道)要创建*个“学用转化示范站点”,每个行政村要培育*个“远教致富示范户”。要大力开发具有地方特色的远程教育“乡土课件”,抓好以站点管理员为重点的骨干队伍建设。
另一方面,队伍要讲“战斗力”
一支队伍要有战斗力。工作完成的好不好,关键看战斗力强不强。今年组织工作任务繁重,能否高标准高质量完成工作任务,关键看组工干部队伍的战斗力。战斗力来自四个方面:
要勇于负重拼搏,变压力为动力,以饱满的热情和充沛的精力推动组织工作的开展;
要善于开拓创新,在继承传统中大胆创新,用新方法、新模式破解组织工作难题。三要党纪严。讲纪律,核心是公道正派。公道正派是组织部门的“传家宝”,是组织工作的“生命线”,是组工干部的“护身符”。组工干部要坚持原则、公道正派,严守组织纪律和法律法规,切实做到心正、嘴严、腰直。
2、丰富底蕴。“腹有诗书气自华”。组工干部要丰富底蕴,就是要勤于学习,不断拓展知识领域。一要学习理论。“理论上的成熟是政治上成熟的基础”。要系统学习党的基本理论和组织工作业务,用科学理论指导实践工作,争当高素质组工干部。二要钻研业务。组织系统每个岗位都有自己的具体业务,作为一名组工干部必须熟练掌握运用这些业务知识。要坚持平时学与专题学相结合,工作闲暇时对业务知识普遍学,遇到问题时找出相关文件专门学,必要时还要就某一政策进行系统学。三要了解经济。要加强对经济、法律、管理等有关知识,特别是招商引资有关知识的学习,不断拓宽知识领域,改善知识结构,提高政策水平,增强发展和服务发展的能力。四要学习他人。“三人行必有我师”。要多学习别人长处,弥补自己不足。要注重向领导学习把握大局的工作艺术,向同事学习扎实工作的敬业精神,向年轻人学习朝气蓬勃的精神面貌。
3、提能善政。组工干部讲战斗力,最核心的还是要提升自身能力。重点是五种能力。一是识人用人能力。对组工干部来说,识人、知人尤为重要。要熟悉干部的基本信息,炼就一双“火眼金睛”,辩证地分析干部。在评价干部时,明确表明自己的观点和看法,不回避矛盾,不泛泛而谈。用好的作风选人,选作风好的人,确实做到“好中选优”。二是破解难题的能力。目前,我们组织工作还存在一些问题和不足,制约着组织工作创新与发展。比如,村级集体经济收入的难题、软弱涣散村整治的难题、党员队伍后继乏人的难题。面对这些难题,要分析原因,找准切入点,用创新的办法去化解。一时难以解决的,可以先从点抓起,以点带面,逐步突破。三是组织协调能力。组工干部在工作中与各方面的联系非常紧密,有着大量的组织协调工作需要去做。组工干部既要认真听取其它部门的意见和建议,又要多和基层同志接触,还要注意和上级部门加强联系沟通,进而更好地推动工作。四是调查研究能力。调查研究是组织工作的“谋事之基,成事之道”。这不仅是工作路线、工作方法的问题,也是一项基本功。组工干部必须在调查研究上下功夫,切实增强工作主动性、预见性和实效性。五是说和写的能力。说和写是组工干部的基本功。组工干部既要熟悉公文写作,还要善于与人沟通。要不断加强说和写能力的锻炼,使自己成为“提笔能写、开口会说”的组工干部。
面对升迁去留,要保持平衡心态;
面对荣辱得失,要保持平常心态。三是行为要健康。组工干部身份特殊,一言一行都受人关注,其行为方法受到纪律、规定和公众评判等因素的约束。无论在何时何地,都要慎言慎行,廉洁自律。
同志们,2022年组织工作方向已经明确,任务十分艰巨,思路已经清晰,措施还要具体,做好今年组织工作,意义重大,使命光荣,希望大家进一步创新思维,振奋精神,锐意进取,扎实工作,推动组织工作再上新台阶,实现新跨越!
全市组织工作会议讲话篇十
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的xx大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的xx大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的xx大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的xx大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的xx大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的xx大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻xx大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处
以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
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2
3
全市组织工作会议讲话篇十一
同志们:
今天召开半年工作例会,主要是对上半年的工作进行交流、梳理,做到心中有数;对下半年的工作进行部署,做到重点突出、统筹兼顾。刚才马部长传达了全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会和全国干部监督工作会议精神。下面,我讲三个问题。
一、总结经验,取长补短。
上半年,我们坚持“两手抓”,一手抓群众路线教育实践活动,一手抓组织工作,坚持走改进作风之路,走贯彻《条例》之路,走服务基层之路,全市组织工作推进有序、重点突出、反响良好。上半年,我们有“六个点”:
改革创新是组织工作永恒的话题。今年以来,我们根据经济社会发展情况,结合自身实际,确立了一些创新的思路,开展了一些创新的项目,探索了一些创新的作法。我们将第一书记工作进行延伸,推进“五个一”工程,做法被人民日报社评为“首届中国治理创新
100。
3
名预备党员资格,为推动党员“能进能出”开辟新路。钟祥市探索落实“三在”要求的“。
158。
”服务机制,乡镇干部到村挂任。
1
职、联系。
5
户群众、履行。
8
项职责,效果明显。沙洋县强化党员群众服务中心功能,将大病救助等。
13。
1200。
621。
名领导干部申报财产,
141。
名新提拔领导干部向社会公开财产情况。
半年以来,我们时刻牢记创先争优,不断提高工作质量,不断强化总结宣传,组织工作结出了新的成果。基层党建方面,部机关完成的《新形势下基层党建科学化若干问题研究》、《党员队伍现状调查分析研究》分别获得省委组织部优秀课题一等奖和三等奖,沙洋县完成的《基层服务型党组织建设问题研究》获得省委组织部优秀课题三等奖。相关科室完成的我市基层服务型党组织建设纪实长篇通讯在《湖北日报》刊发。教育实践活动方面,市活动办完成的经验材料被省简报刊载
21。
篇,被《湖北日报》刊发。
16。
+
竞岗”改革探索的经验在省委组织部一季度工作例会作了交流发言。部机关完成的。
2
篇关于公务员录用、管理的经验被《中国组织人事报》刊载。
今年的组织工作大事多、活动多,各级组织部门和组工干部不分科室、不分县市,团结奋进、协作共赢,奏响了一曲全员的“大合唱”在调研检查上,市委组织部与京山县委组织部密切配合,顺利迎接了原任省委常委、组织部长楼阳生、省委组织部常务副部长梁伟年和省委组织部秘书长靳祖春等领导到我市开展的“任期
+
311。
名生力军,将在。
8
月
11。
93。
周年六大系列活动。进行市直党政主职分设专题调研,成功召开了党政主职分设单位座谈会。
全市组织系统和组工干部在抓好教育实践活动的同时,将转变作风贯穿于组织工作各个方面、各个环节,坚持求真务实,不怕揭丑亮短,树立了良好导向我们采取“不打招呼、不做方案、不准备现场、不听汇报、不讲话”的方式,到基层开展随机暗访式调研,掌握了真实情况,发现了实际问题,提高了工作水平在开展超职数配备干部、党政领导干部在企业兼职、领导干部个人有关事项报告“三项”整治中,在开展任职回避、“裸官”清查“两项”清理中,各县(市、区)逐人核实、逐级核查,真实摸清底数,真实上报问题,为全市工作顺利推进打下了坚实基础在迎接省委巡视组的巡视和“两项”专项检查中,我们实实在在汇报成绩,客观真实地反映问题,特别是自查了选人用人存在的
8
个方面问题,不回避、不遮掩,坚持实事求是,受到了省委巡视组领导的肯定。
半年来,我们始终坚持紧扣大局抓组织工作,做到发展战略延伸到哪里,组织工作就跟进到哪里,党员、干部、人才就服务到哪里,有力地提高了组织工作服务经济社会发展的水平全市各级齐努力,投入资金
6000。
多万元,开工新建、改建。
108。
个村(社区)党员群众服务中心。各地方自加压力,钟祥财政列支。
500。
万、沙洋列支。
200。
39。
3
2
个创业团队。
100。
万元,有。
10。
余名博士、
30。
50。
万元的达。
10。
个,过百万元的达。
3
个。
上半年,我们把学习贯彻新《条例》作为工作的一条红线,着力抓紧抓好在组织工作任务十分繁重的情况下,我们分批组织部里和县市区组工干部到中组部组干学院和省委组织部干部学院专题学习《条例》精神举行市委中心组学习,请省委组织部领导来辅导学习新《条例》在全市各级组织党员活动室张贴新《条例》“十不准”,全方位宣传新精神修订完善县市区管理干部任免工作流程,完善干部选任流程系统模块,实现与新《条例》及时对接严格按新《条例》选任干部,将不得列为考察对象的
6
##。
集中授课,或组织赴武汉、上海、温州等发达地区考察学习,应该说,力度大、层次高、效果好,成为了我市干部教育培训的一大亮点,也是我们提高干部素质的一个有力措施。
二、剖析案例,明势醒脑。
在肯定上半年工作的同时,我们也要看到,我们的工作还存在一些缺点和不足。市委组织部机关今年每个月召开工作例会时,除了交流安排工作外,还分析一批案例,特别是反面案例。现在我进行一下梳理,提出“十问”,以示提醒,希望引起大家的重视。
责任心是对事情能敢于负责、狠抓落实的态度,是做好一件事情所必需的基本条件。组工干部应当具有强烈的事业心和责任感,这样才能对工作专注、投入、尽职,高标准、严要求,自觉的按时、按质、按量的完成工作任务;才能从事业的角度出发,以工作为重,在有无监督的情况下,都能主动担责,推进工作落实。但在实际工作中,我们的有些干部降低标准,敷衍塞责,应付交差,需要我们扪心自问,责任心在哪里?今年
4
月,我到胡集镇调研时,随机察看了。
3
2012。
年起启动,到今年已经是第三年头,并不是一项新布置的工作,仍然出现这样的问题。这并不是个案,而是带有普遍性,问题出在基层,但县乡组织部门和相关科室都负有领导责任、督导责任。
推进组织工作科学发展,需要整合各方资源,善于借势借力,调动各方面积极性,抓基层、打基础但更重要的是,需要我们激发内生动力,自立更生,防止一味的等、靠、要选派市县直单位局长到村担任第一书记,已经连续抓了
3
90。
俗话说,细节决定成败。组织工作的特殊性质,决定了必须重细节、讲规范。但是在工作中,我们的一些同志,忽视细节,想当然,循惯例,以致造成一些不必要的误解。今年
4
月,我们召开市委扩大会议,推荐一名县(市、区)主职干部,没有设置投票箱,也没有投票环节。参会同志填写推荐票后,由工作人员按座位顺序收取推荐票。有的同志当场就质问,是不是组织有意安排,“对号入座”,掌握每个人所推荐的人选。我们当然没有这种考虑,但事实上给人造成了错觉和误解,以后谁还敢真实表现自己的推荐意愿呢?组织工作无小事,特别是干部工作,非常敏感,关注度高,需要我们凡事虑事周全,办事周延,断事周到,不能有半点马虎,不容有丁点闪失,出了问题,都是大事,无法弥补。
加强联系沟通,是抓好工作的必备之法。组织工作涉及面广、政策性强、程序性要求高,需要我们加强与方方面面的沟通协调,掌握方方面面的情况,听取方方面面的意见,提出合理化方案。但是在工作中,我们有的同志忽视了这项工作,办事凭想象,造成工作失误。今年
5
月,某市直机关向市委组织部申请,拟从外单位调入一名工作人员。公务员科没有充分征求调出单位意见,直接根据申请单位的请示,提请部长办公会研究,调出单位竟然不知情。这反映出我们工作不细致,事前沟通不到位,造成不必要的误会,以致工作被动。
岗位有责,责在把关。组织工作政策性强、原则性强,更需要把关。但我们个别科室,不去深入了解实际情况,主观臆断,随波逐流,不认真履行把关责任,导致问题频发,漏洞百出。今年在确定选调生招录计划时,相关科室不研究政策、不核实编制,高新区申报招录两名选调生,就批给两个选调生计划。选调生必须到基层进行锻炼,高新区是基层吗?高新区已经超编,再分两个选调生编制怎么办理?这完全是在给自己栽刺,给组织添乱。组织赋予了我们使命,我们就必须尽到责任。大到选人用人,小到文稿材料,每一项工作,经过我们的手,我们就要履行把关职责。做不到这一点,我们就不是一名合格的干部,更不是一名合格的组工干部。
严谨细致的工作作风,是组织部门的优良传统。严谨才能规范,严谨才能减少错误。我们有的组工干部,工作马马虎虎、粗枝大叶,不是“零差错”,而是差错太多。今年
4
月,我们开展了市直机关公开遴选工作人员,在公布笔试、面试成绩时,相关科室竟然将考生的姓名和分数、考号一起进行了公布。公开什么,不公开什么,是有规定的,不能随意而为。“组织工作无小事”,容不得半点的随意性,每一名组工干部在工作中,一定要细之又细、慎之又慎、严之又严。
创新是一个民族进步的灵魂,也是组织工作与时俱进的保证。当旧思路、旧办法不管用的时候,如果我们还是因循守旧,工作将无法开展。招硕引博工作是我市特色工作之一,今年已经是第四年开展。但今年却出现了重大变化,参加笔试和面试人数大幅减少,吸引力和竞争力急剧下降。出现这种情况,我想,除了受“为官不易”社会形势影响外,主要还是引才方式没有与时俱进,还停留在考的思维上,没有抢的意识。能不能取消考试直接到学校面谈呢?我想可以。当组织工作面临新情况、新问题时,我们要大胆去试、大胆去闯,做到有所继、有所弃,有所破、有所立,推动组织工作在创新中发展、在发展中创新。
台阶要一层一层地上,过程要一步一步地走。程序是公正的保证,组织工作历来强调程序。但在工作中,我们有的干部却以各种原因为由,简化程序,造成工作的失误。今年
5
月,我市统计上报领导班子超职数配备情况。因时间紧急,部机关相关科室汇总后,未报领导审核就直接上报。现在信息技术这么发达,通过电话或者短信也能把事情汇报清楚。核心的是,要有讲程序的意识,不能为所欲为,乱了方寸。
俗话说:态度决定高度有什么样的工作态度,才可能有什么样的事业高度近期有个单位向我们汇报,群众教育实践活动开展几个月了,有些单位的党组织还没理顺我很惊奇,部机关的联络员在干什么?为什么没有发现这个问题?为什么没有及时汇报?这是一个典型的工作态度不端正的问题虽然督导组只是一个临时机构,联络员也只是一个短期职务,但是担一份职,就要尽一份责上传下达本是一名联络员的职责,何况还是一名组工干部我们每个人,无论是领导同志,还是一般干部,都应该时时反省,经常对自己开展“态度之问”:我的工作态度究竟怎么样?是不是把工作放在了第一位,有没有需要改进的地方?能不能让领导和同事满意?
当今社会是信息社会。如果一个人不能通畅地接收和发出信息,那么他就是一座“信息孤岛”,就会与世隔绝,被世界所遗弃。我们有一个科室,对上平时不联系、不沟通,信息闭塞。前段时间,在省委一份重要文件出台近一个月后,该科室居然毫不知情,还在苦苦等待,导致全市的工作一拖再拖。为什么不能及时获得信息?我想,是消极等待思想在作怪,是被动应付心态在作梗。每名组工干部,要多往上走,获取政策信息,多往下走,获取基层信息,要多学习,获取知识信息。只有掌握大量信息,获取更多资源,才能更好地指导和完成工作,才能站在巨人的肩膀上成为另一个巨人。
三、把握重点,统筹推进。
对照组织工作要点,下半年有十项工作要加油鼓劲:
下一阶段,群众路线教育实践活动要坚持“两手抓”:一手抓立行立改。已经开了民主生活会的,要抓紧立行立改。活动办提出的“周报制”,这个很好,一定要坚持好。一手抓建章立制。要做好相关制度的“立、改、废”工作,建立作风建设的长效制度,健全密切联系群众的长效机制,使贯彻群众路线成为党员干部长期的自觉行动。
这个年会我们已经成功办了两次,今年是第三届,将在沙洋召开。今年的论坛主题为“新型城镇化建设、我们在行动”,这也是贯彻落实十八届三中全会精神和组织工作围绕中心大局的具体体现。年会初步定在
10。
月中旬,请各县市区全力配合。要把论坛办出品牌、办出影响,更要办出成效。同时,要坚持不懈抓好“三联”和“三在”机制,力争多出实效。
具体要求就是不“抢跑”,听从省委和省委组织部的统一部署现在先做好前期的一些准备工作,特别是弱软涣散支部的整顿和班子建设,以及人才的引进和物色工作
由于多种原因,上半年全市“任期
+
实绩考核”改革推进力度不大、进展不快。按照年初工作安排,今年的“任期。
+
实绩考核”重点对象是任职。
5
年以上的党政班子副职,包括市直单位班子副职和县(市、区)直班子副职。部机关和各县(市、区)要认真做好调查摸底,抓紧制定工作方案,尽快启动实施。每个县(市、区)都要有改革试点,市直单位也要拿出部分岗位进行改革。
按照年初安排,今年我市将安排
100。
名干部实行“三到三靠”挂职。上半年,相关科室已经安排。
39。
61。
名优秀年轻干部挂职锻炼,确保年初任务不折不扣地落实。
干部交流轮岗是干部工作中的难点年初,我们确定了“从市、县直机关遴选
100。
名年轻干部跨部门轮岗交流”的目标,这项工作目前尚未启动。现在时间已经过半,任务艰巨,请相关科室及各县(市、区)尽快制定工作方案,抓好落实。
主要做好四项工作:一是督促
2013。
##。
实际,拟定。
##。
年综合考评目标责任奖励办法报市委研究。三是对各项考核指标进行动态掌握、分析研判和日常督查,特别是市委、市政府的重大工作决策部署,要开展专项督查。四是对网上工作日志、第三方评价、积分制管理等先进经验和做法进行优化并总结和推广。
一年一度的市委人才工作领导小组会议也开的很好,确定了升级版的“
211。
”工程,要以人才工作“。
211。
”升级版工程为主线,抓好高层次人才引进、培养和资源转化三项重点工作,确保完成引进。
200。
名高层次人才、培养。
1000。
名高层次人才、实施。
10。
大人才资源转化项目的目标任务。要对。
##。
年人才考核体系进行研究,使人才工作考核科学、合理。
要把课题调研和对外宣传当成一项重要任务来抓,既注重“做功”,又注重“唱功”要注重统筹,各课题牵头科室要切实负起责任,现在都过去大半年了,我们年初确定的和省委组织部分配的课题任务一定要坚定不移完成
年初我们制定了自身建设的“五三二”目标,下半年主要是进一步深化。要深化“五在先”行动,特别要抓好系统内的群众路线教育实践活动,力争实现作风的真转变。要深化“三个课堂”,结合理论学习和业务培训,重点组织组工干部学习贯彻新《条例》,学习
##。
历史、文化、经济知识,切实提高综合素质。要做好“两个一批”,加强对组工干部的实践锻炼。
下半年的重点工作就这么十个方面,还有些常规工作要按照省委组织部和每个月的工作例会安排去落实。
我就讲这么多,希望同志们下半年继续努力,力争。
##。
年组织工作能够交上一份满意的答卷!
全市组织工作会议讲话篇十二
同志们:
经县委同意,今天,我们在这里召开全县组织工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的****精神,贯彻落实全国和省、市组织部长会议精神,回顾总结去年的组织工作,安排部署**年的组织工作。下面,根据部长办公会研究的意见,我讲三个方面的问题:
**年,在县委的正确领导和上级组织部门的具体指导下,全县组织工作坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,紧紧围绕全县工作大局和县委"争创经济前十强,构建和谐**县"的总体目标,与时俱进,开拓创新,突出重点,注重特色,各项工作都取得了良好成效。
一是先进性教育活动取得实效。**年重点开展了第三批先进性教育活动。为了保证学习效果,县委抽调500余名县直机关干部,成立29个督导组、197个辅导组分赴基层指导工作。同时,先后编印《先进性教育活动学习资料汇编》、制作多部电教片发放基层,提高党员学习的针对性和实效性。特别是对老弱病残党员、外出务工党员采取针对性措施帮助他们学习,取得了良好效果,确保了所有参学党员不掉队。在全县组织开展"强一、固二、促三"、"察民情、问民苦、解民忧、送民需、助民富"等多项活动,促进了先进性教育活动向纵深延伸。活动中,全县15000名农村党员与困难群众结成帮扶对子,13697名党员认领责任区,近2万余名党员投入到"党员义务奉献日"活动中,共解决群众关心的热点、难点问题4837个,为群众办实事4778件,实现了中央提出的"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"的总体目标。为进一步巩固扩大先进性教育成果,我们建立健全党员学习教育培训、党内组织生活等7个方面的27项制度,为永葆广大党员的先进性提供了制度保障。"七一"前夕,县委对涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了隆重表彰。
二是县、乡党委换届顺利进行。为做好县、乡党委换届这件全县人民政治生活中的大事,我们强化领导,精心筹备,全力服务,严格把关,圆满完成了换届选举的各项工作任务。县第十次党代会成功选出了新一届县委班子、纪委班子,并选举产生了51名出席市第九次党代会的代表。**年3月,在全市率先圆满完成了乡镇党委换届工作任务。全县21个乡镇全部实现了省、市关于乡镇领导班子职数配备的要求,班子结构进一步优化,活力进一步增强。
三是领导班子和干部队伍建设得到加强。为了全面加强各级领导班子建设,进一步提高领导班子的凝聚力和战斗力,依据《党政领导干部选拔任用工作条例》,我县对县直个别领导班子进行了优化调整。同时,进一步加强了后备干部、市下派干部和选调生管理工作。《公务员法》实施工作和公务员登记工作稳步推进。干部档案管理工作取得新的成绩,被省委组织部评为全省干部档案管理工作先进单位。继续加大干部教育培训力度,积极探索干部培训教育的新途径和新方式。**年,共举办各级各类培训班33期,培训干部1155人。干部监督工作进一步加强。对县直各单位股级干部选拔任用工作情况进行全面检查,全县股级干部管理进一步规范。畅通信访渠道。去年共接待党员干部和群众来信来访35件次,立案5起,全部按时结案。
四是基层组织建设水平进一步提高。实施"大学生村干部"计划,选聘150名大学生到村任职,农村干部年龄和知识结构得到进一步改善。加大农村干部培训力度。去年以来,组织农村党支部书记参加省、市、县农村党支部书记培训班4期,培训423人次;举办"两委"干部培训班69期,培训3811人次;举办各类技术培训班42期,培训2148人次;举办农村后备干部培训班3期,培训600人次。大力推进"双强"工程。截至目前,全县已有457名农村党支部书记达到"双强"标准,2500余名村干部成为"双强"村干部,9463名农村党员成为"双强"党员,分别占总数的75%、55%、37%。开展"百村整顿、百村示范"活动。对白璧镇南务、伦掌乡孙家岗等66个后进村进行了有效治理,创建了100个县级党建示范点和30个市级党建示范点,推进了全县基层组织建设平衡协调发展。大力加强村级组织活动场所建设。第一批41个行政村活动场所建设顺利完成,并通过全市检查验收。第二批已有4个村建设竣工。非公企业党建工作实现新突破。符合组建条件的77家非公企业已全部单独建立党组织,非公企业党员达到1310人。去年10月,全市非公企业党建工作座谈会在我县召开。
五是党员发展、教育、管理稳步推进。下发《关于进一步加强发展女党员工作的意见》,狠抓发展女党员工作,妇女党员比例不断提高。**年,全县新发展党员1180名,其中,发展妇女党员238名,占新发展党员总数的20.2%。我县发展女党员工作经验在全市发展青年和女党员工作会议上进行交流。积极开展农村党员干部现代远程教育工作。从"建"、"管"、"学"、"用"四个环节着手,加强领导,加大投入,强化宣传、扩大覆盖面。去年,第一批建成远程教育接收站点421个,被评为全市党员干部现代远程教育终端建设先进单位。一年来,组织农村党员干部群众集中收看3万余场次,培训党员干部群众160余万人次,为群众提供致富信息1300余条,建设远程教育示范基地110个,领办、创办致富项目167个。开通《**县党建网》和《**县远程教育网》,党员干部的网上教育水平进一步提高。去年11月,《**县党建网》被市委宣传部授予"全市十佳政府网站"荣誉称号。加强党员管理。开展无职党员设岗定职,11818名无职党员上岗履职。针对全县党费收缴工作中存在的问题,组织开展"学党章、尽义务,做合格党员"活动,进一步提高了全县广大党员对党费工作的认识和缴纳党费的自觉性。积极加快中国共产党基本信息管理系统建设步伐,推进了党员管理工作的规范、高效。
六是人才队伍建设步伐不断加快。去年7月份,组织人员开展非公企业人才工作情况调研,为县委指导全县非公企业健康发展提供了决策依据。从8月份开始,在全县开展人才资源普查工作,形成了33600余人的人才信息管理库。围绕服务"三农"、建设新农村这个主题,组织举办科技大集10场,安排科技专家举办技术培训650余场,参加培训群众10万余人次;开展技术咨询120场,发放技术资料60余万份,制作科普宣传版面150余块,举办专项展览26期。活动措施和成效在全省经验交流会上得到省"三农"办主要领导同志肯定。我县在科技专家服务"三农"活动检查验收中,位列全市第一,被授予全省万名科技专家服务"三农"活动优秀组织奖。
七是组织部门自身建设再上台阶。以创建市级文明单位活动为主线,继续强化组织部门自身建设。依托先进性教育活动、"转变干部作风、促进工作落实"活动,搭建平台,创新载体,创建活动成效显著,机关面貌和干部作风进一步转变。**年10月,通过了市文明委的检查验收。不断加强信息、宣传和调研工作。全年共采写上报组工信息135期,被省、市刊发35篇。在省级以上媒体发表宣传稿件77篇,其中在中央级媒体发表12篇,在省级媒体发表65篇,同时在市《组工通讯》发稿31篇。大兴调研之风,组织编印《**年组织工作调查研究成果汇编》,为指导下一步组织工作提供了有益借鉴。
同志们,回顾过去的一年,各项工作取得的成绩是值得肯定的。但是,也应该清醒地看到,也还存在一些问题和不足。如基层组织建设工作进展还不平衡;干部人事制度改革中的一些难点问题有待进一步解决和突破;组工干部队伍的整体素质与面临的新形势新任务还不尽适应等等。这些问题都在一定程度上影响了全县组织工作更快更好地发展,影响了全县组织工作的整体推进,希望引起高度重视,在今后的工作中加以注意和克服。
**年是党的十七大召开之年,也是县委贯彻落实科学发展观,努力推进**县和谐社会建设的重要一年,认真做好**年的组织工作十分重要。根据全国和省、市组织部长会议精神,结合我县工作实际,今年全县组织工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以"迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻党的十七大精神"为主线,以贯彻党的十七大精神、县乡领导班子换届选举、巩固和发展先进性教育活动成果为重点,大力加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设和自身建设,与时俱进、开拓创新,抓住重点,突出特色,狠抓落实,全面提升组织工作水平,为全面建设小康社会、实现"争创经济前十强,构建和谐**县"的总体目标提供坚强的组织保证和人才支持。概括来讲,就是要"坚持一个统领,围绕一条主线,突出三个重点,抓好六项工作"。
(一)坚持以科学发展观统领组织工作全局
科学发展观既是中央确定的经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想,也是我们解决当前诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则。体现在组织工作中,就是要把科学发展观贯穿于组织工作理念和组织工作实践之中,解放思想,与时俱进,全方位、深层次地推进组织工作创新,为促进经济社会发展提供组织保证和人才支持。坚持科学发展观,首先是要坚持发展。牢固树立发展是第一要务的工作理念,以提高执政能力为目标,以实现组织工作方法创新为手段,以加强制度建设为重点,紧紧围绕全县工作大局,勇于继承和突破传统,推进组织工作不断创新。其次,要做到科学。要确立适应内外环境要求的组织工作思路,准确把握科学发展观的科学基础、思想内涵和本质要求,使组织工作在服务全县各项工作中不仅出凝聚力、战斗力,更要出生产力、创造力,推进组织工作的科学发展、健康发展。
党的十七大召开是我们党的一件大事,也是人民群众极为关注的一件大事。迎接好党的十七大召开,学习贯彻好党的十七大精神将是全党工作的重心,也将是组织工作的重中之重。在思想上,我们要认真总结回顾党的十六大以来我县的组织工作取得的新成就、新经验,不断增强进一步做好组织工作的信心和力量;在行动上,我们要大力宣传全县各级基层组织和党员干部队伍中的先进典型和先进事迹,为党的十七大召开营造良好的思想舆论氛围。党的十七大召开后,要迅速组织传达学习党的十七大精神,做到以党的十七大精神为指导,研究和制定出符合中央要求和我县实际的组织工作意见,不断开创组织工作的新局面。
(三)坚持把"三个重点"摆在各项工作首位
三个重点,一是十七大召开之后,扎实抓好十七大精神的学习贯彻。二是搞好县乡领导班子换届。目前,我县21个乡镇人大、政府领导班子换届工作已经结束,县人大、政府、政协领导班子人事安排已全部到位,下一步主要是严格工作程序,完成换届选举。第三个重点是巩固和发展先进性教育活动成果。中央及省市对巩固和发展先进性教育活动成果这项工作非常重视。市委在4月初已进行了全面检查,中央及省委随后也将进行抽查。全县各级党组织一方面要做好迎接抽查的准备工作,另一方面要狠抓先进性长效机制的贯彻落实,使党员的先锋模范作用进一步发挥出来,使党组织的先进性进一步体现出来。
(四)坚持以改革创新精神,抓好六项工作
1、着眼于贯彻落实《干部教育培训工作条例》,进一步加强大规模培训干部工作。中央《干部教育培训工作条例》、省委《实施条例》和《**--2010年全国干部教育培训规划》相继下发,认真抓好条例的落实和全县干部教育培训规划的制定是做好当前及今后一个时期干部培训教育工作的一项重要内容。一是创新培训理念。要树立干部教育培训以提高干部综合素质和能力、提高干部执政能力为目标的理念,重点培养干部的学习能力、实践能力和创新能力。二是创新培训管理。建立完善适应大规模培训干部需要的制度保障体系,特别是关于激励约束、考核登记等方面的制度。今年,县委组织部将拟定科级干部学习培训学分制办法,对我县科级干部的学习培训实行学分制管理。学分记入干部档案,作为干部年度考核及任用的重要依据之一。三是创新培训内容。认真安排好各级干部对党的十七大精神的学习培训,采取多种形式分层次对科级干部培训一遍。要进一步抓好《文选》、党的十六大以来以为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想的培训,抓好全国干部培训教材的学习和使用,广泛开展以提高贯彻科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力、依法办事的能力的培训及各类新知识培训。同时,要积极联系我县当前改革和发展中急需解决的重大现实问题设计培训项目和内容。四是创新培训方式。既要突出重点,着重抓好党政领导干部和优秀中青年干部的主体培训,也要采取灵活多样的学员选派形式,改善点名调训、计划参训的干部培训机制,鼓励干部自行参加各类社会化培训。要以追求培训实效为根本,遵循干部教育培训规律,不断探索和开辟新的方式和手段,不断提高培训的实效性。
2、着眼于加强党的执政能力建设,进一步加强领导班子和干部队伍建设。一是优化班子结构,提高整体功能。特别是要选好配强党政"一把手",真正把政治上靠得住、业务上有本事,想干事、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来,把班子中的优秀副职作为"一把手"后备人选加强培养。二是强化干部队伍宏观管理。要严格控制干部职数。认真做好培养选拔年轻干部、女干部、非党干部工作。要以实施《公务员法》为契机,大力加强公务员队伍建设,并积极探索加强事业单位人事管理的新型模式。三是加强后备干部队伍建设。要根据工作需要不断加大后备干部的培养选拔力度,进一步充实完善后备干部人才库,为后备人才资源的合理配置提供保证。坚持实行跟踪考核制度、谈话制度、诫勉制度等,保证后备干部培养。对已确定的后备干部实行动态管理,做到优胜劣汰。四是加大干部监督力度。坚持两个监督并重的原则,一方面加大干部选拔任用工作的监督,重点加大对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《**县股级干部选拔任用工作暂行办法》情况的检查力度,防止和减少用人上的失误失察,不断提高干部工作的质量。另一方面,加强对干部队伍的监督管理,充分发挥党代表、人大代表、政协委员和特邀监督员的作用,开展定期不定期的巡访检查活动。进一步健全完善并切实落实好干部预警制度、公示制、谈话诫勉、重大事项报告、收入申报等领导干部监督管理的各项制度,积极开辟干部监督新渠道、探索新方法,把干部八小时以外纳入监督视野,确保干部健康成长。五是注重创新,深化干部人事制度改革。要认真抓好中央11个法规性文件和省、市、县各项改革措施的贯彻落实,积极探索体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法。要根据机关工作特点,研究制定符合我县实际的中层干部管理新机制,以创新求实为要求,推动《关于推行乡镇机关中层干部任用机制改革的实施意见》及其相关配套文件的出台,通过制度创新,切实解决目前存在的中层干部年龄老化、中层梗阻、动力缺乏等问题。
3、着眼于夯实党的执政基础,进一步加强基层组织建设。一是继续深入开展"三级联创"活动。各乡镇党委要认真调查分析各村的实际状况,继续实行乡镇"23456"党建工作法和"654"干部工作制,探索建立以县级领导联乡、县乡部门联村、党员干部联户和创强班子、创好队伍、创活经济、创优环境为主要内容的"三联四创"工作机制。继续深入开展"百村示范、百村整顿"活动,分类研究确定具体措施和办法,推进基层组织建设平衡发展。县直机关要以开展分行业创"五好"活动为重点,不断加强思想、组织和作风建设,进一步提高机关党建工作水平。"七一"期间,县委将评选表彰一批"五好"党委和"五好"党支部。二是强力推进"强基富民"工程。要认真落实省委、市委、县委《关于实施"强基富民"工程、推进社会主义新农村建设的意见》,大力推进"双强"工程。要按照"一制四化"标准,继续积极推进村级组织规范化建设进程。对一些经过实践证明了的符合农村工作特点的制度,要注意推广;对已经不具有存在价值或需要修订的制度,要及时修正。今年的村级活动场所建设任务仍然不能放松,要确保第二批44个村级活动场所建设顺利完成。三是切实加强农村"两委"干部队伍建设。今年,各村党支部都要换届。要以此为契机,以改善农村干部结构,提高农村干部素质为重点,加快农村"两委"干部队伍建设。大力推行和落实"双向进入、交叉任职",积极鼓励和倡导村党支部书记、村委会主任"一肩挑"。要全面实行农村"两委"干部任命备案制度,建立"两委"干部档案,加强农村干部管理。要坚持以落实创业承诺、任职承诺情况和工作实绩为依据,强化对村干部的评议和考核。实施"大学生村干部"计划是优化农村干部队伍结构的有益尝试。目前,全县已有300多个村配备了大学生村干部,对这支庞大队伍的培养教育和管理工作要抓紧跟上,要通过教育和管理充分发挥大学生优势,带动农村工作更快发展。要切实加强基层干部培训,贯彻落实市委《关于做好"十一五"期间基层干部培训工作的意见》,按照分级培训的要求,完成基层干部培训任务。年内,计划培训农村"两委"干部总数的20%以上。四是切实加强非公企业党的建设。要紧贴非公企业实际,围绕非公企业的生产经营来开展党建工作,充分发挥党员在生产经营中的先锋模范作用,积极探索非公企业党组织发挥政治核心作用的途径。对不具备建立党组织条件的非公企业要采取选派党建工作指导员和联络员的办法,进一步提高非公企业党组织的组建率。
4、着眼于党的先进性建设,进一步加强党员队伍建设。一是进一步加大女党员和青年党员发展比例。今年发展女党员比例要在去年的基础上再提高5个百分点,达到发展党员总数的25%以上。要坚持落实"每年每个行政村至少培养发展2名青年农民党员"的目标,对长期不能正常发展党员的村要进行督促检查,年底各乡镇发展青年农民党员比例要达到70%以上。二是进一步规范流动党员管理。切实搞好流动党员相对集中地的组织建设工作,建立流动党员档案,把流动党员全部纳入支部进行管理。建立流动党员"双向管理"机制,对未纳入党支部管理的流动党员,要求持《流动党员活动证》参加外出所在地党组织活动,并在每季末以电话或书信形式向家乡党支部汇报一次在外表现情况,努力消除流动党员管理盲区。三是加快党组织和党员信息库建设步伐。党组织和党员信息库是实现党建工作现代化、信息化的基础,是不断加强党员队伍建设、完善党员管理制度的有效载体和进一步加强党建信息共享的重要工作平台。要按照"快、精、准"的要求,以应用为目的,以创新为灵魂,以服务为核心,以管理为保障,加快党组织和党员信息库建设步伐,为全面加强组织建设和党员队伍建设提供优质高效的服务。
5、着眼于建设社会主义新农村,进一步加强党员干部现代远程教育工作。一是继续加大终端建设力度。去年,我县党员干部远程教育终端建设工作已经开了一个好头,并且积累了许多好的经验。今年,终端建设仍将是远程教育工作的"重头戏"。要严格按照"十有、五防"标准,力争提前完成所剩236个行政村的党员干部远程教育终端建设安装任务。二是进一步完善教学资源管理。要充分利用"学习培训需求信箱"和"学习培训需求登记本",准确掌握广大党员、群众的收看需求,有针对性地搞好片源收集和制作,使远程教育教学更加符合党员群众需要,贴近农村实际。要继续加强远程教育管理人员、技术服务人员、教学辅导教师、教学资源建设人员四支队伍建设,切实通过人员管理保证远程教育工作正常进行。三是坚持搞好"学"、"用"结合。**年是远程教育"学、用"年。开展农村党员干部现代远程教育,"建"是基础,"学"是关键,"用"是目的。要加强教学组织管理的研究,根据每个时期的工作重心,制定出富有阶段特色的学习重点。要把课堂学习与基地实践相结合。通过组织专家和科技人员下乡入户,面对面地辅导,帮助农村党员干部和群众把所学到的知识运用到生产、生活的实践中去,达到学以致用的目的。要积极探索教学组织的新形式,通过开展丰富多样的活动,提高党员干部的学习兴趣。四是不断拓展远程教育覆盖范围。大力实施"远程教育进非公企业计划",所有已建党组织的非公企业要全部建立远程教育站点。要切实做好县直机关远程教育的探索工作,充分运用远程教育这种新的、灵活有效的形式,开展好机关党员电化教育。同时,要继续抓好《**县党建网》这个网络平台,使党建网和远程教育网优势互补,相得益彰,进一步指导基层工作,促进工作交流,扩大**县党建工作的对外影响。
6、着眼于全县"十一五"时期经济社会发展需要,进一步加强人才队伍建设。大力实施"人才强县"战略,坚持党管人才原则,发挥人才工作牵头抓总的作用,努力提高人才工作协调管理服务水平。一是进一步完善配套人才政策。要认真抓好已有人才政策的贯彻落实工作,健全和完善我县已出台的人才政策的配套措施。制定《**县人才工作"十一五"规划纲要》,建立《关于进一步发挥优秀专业技术人才作用的意见》(试行)、《**县人才引进奖励办法》等政策性文件。用项目引进人才、用感情联络人才、用事业留住人才、用待遇关怀人才,更好地为人才成长创造条件,激发人才创业的积极性。二是加强人才的有效使用。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,认真为各类人才搞好服务,要定期组织各行业专业技术人才进行调研,举办座谈交流会,认真听取和吸纳他们的意见建议。进一步建立健全人才资源信息库,对中级以上职称的专业技术人才、乡土人才、乡村科技副职和引进人才等逐一登记。最广泛、最充分地调动人才积极性,把各类优秀人才聚集到县域经济和社会建设事业中来,积极推进县管专家服务"三农"、"科技、卫生、文化、法律、信息"五下乡等活动的开展,加快全县各项事业的进步与发展。要大张旗鼓地宣传他们的先进事迹,努力营造"四个尊重"的良好氛围。三是强化人才队伍管理。要遵循人才成长规律,建立竞争择优的人才选拔机制,制定完善人才引进、分配、使用、评价、激励等配套措施,促使优秀人才脱颖而出。要积极培育人才中介组织和人才市场,发挥市场对人才资源配置的基础性作用,建立开放灵活的人才流动机制。要按照党管人才的要求,建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其责、密切配合的人才管理工作新格局。
加强自身建设是做好组织工作的重要保证。要按照曾庆红同志在全国组织部长会议上提出的"五个形象"要求,以构建和谐组织部门为目标,努力把组织部门建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家。
一是深入开展"双争"活动,进一步增强组织工作实效。要积极开展"争创学习型机关、争创一流业绩"活动。以能力建设为先导,通过学习培训、岗位练兵、深入调研、外出考察等途径,运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要不断加强组工干部理论培训和业务知识培训,在提高组工干部知人善任能力、整合组织资源能力、抓落实能力、抵制和纠正选人用人上的不正之风能力等方面下功夫,切实加强组织部门和组工干部队伍的能力建设。要积极推行重点项目责任制,大力营造你追我赶、争创一流的浓厚氛围,打造一支能干事、干成事的复合型组工干部队伍,促进各项工作落实。
二是强化组工文化建设,树立组工干部良好形象。要积极开展向祁爱群、艾买尔·依明等优秀组工干部学习活动,继续开展以"公道正派"为核心的组工文化建设,并进一步推进树立组工干部良好形象长效机制的建立和完善。重点加强组工干部读书会制度、联系基层实践锻炼制度、教育培训制度等制度建设,努力提高组工干部业务能力和工作水平,树立组工干部政治坚定、本领过硬的形象,公道正派、清正廉洁的形象,奋发进取、开拓创新的形象,实事求是、注重实效的形象,团结协作、艰苦奋斗的形象。
三是坚持不懈地做好组工信息、宣传、调研工作。要进一步加大信息报送力度,积极拓宽信息来源渠道,整合信息编发力量,提高信息采写数量和质量,增强组工信息的感染力,扩大组织工作的影响力。要继续办好《**县组工信息》,扩大各基层党组织信息交流,促进组织工作的健康开展。要进一步加大组工宣传工作力度,及时发现、总结和推广基层党组织的新思路、新经验和新做法,强化对重点工作、特色工作和亮点工作的宣传报道,营造正确的组织工作舆论氛围。要围绕全县工作大局和组织部门中心任务,研究制定一批重点调研课题,深入基层开展调查研究,撰写有深度有价值的调研文章,更好地服务领导决策。要完善信息宣传调研考评制度,进一步健全信息宣传调研工作目标管理年度考核细则,着力提高组工信息宣传调研在推动组织工作中的参谋服务功能,推动全县组织工作整体上水平。
同志们,**年是对我们党的事业发展具有重要意义的一年,也是**县围绕"争创经济前十强,构建和谐**县"总体目标真抓实干,努力实现又好又快发展的一年。新形势、新任务对今年的组织工作提出了新的要求,标准更高,任务更重,责任更大。全县广大组工干部要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,以高昂的政治热情和饱满的精神状态,求真务实,扎实工作,努力完成好全年的各项工作任务,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!
全市组织工作会议讲话篇十三
会议是人们为了解决某个共同的问题或出于不同的目的聚集在一起进行讨论、交流的活动,它往往伴随着一定规模的人员流动和消费。下面就是本站小编给大家整理的组织工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题,研究安排今年的组织工作,对于全市组织系统认真贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神,开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话,体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点,对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明,内容集中,达到了预期效果。
一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措,与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设,对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立和落实科学发展观、正确政绩观,认真思考、精心谋划、扎实开展工作。
二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大,必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,不辱使命,锐意进取,找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点,以更强的使命感和责任感做好组织工作。
三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚,任务明确,重点突出,使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。
四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会,对贯彻这次会议精神提出了意见和建议,参会同志互相启发和借鉴,进一步增强了做好组织工作的信心,为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。
二、认真贯彻落实好这次会议精神。
这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署,要全力以赴抓好落实。
第一,必须围绕中心,服务大局,牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心,是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把思想统一到全市工作大局上来,找准着力点和结合点,使组织工作在服从服务大局中不断推进。
第二,必须紧扣主线,抓住重点,坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多,我们必须理清思路,突出重点,统筹兼顾,科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度,落实工作责任,实行目标管理,严格考核,严格奖惩。部门的主要领导要负总责,随时掌握工作进展情况,对出现的一些重要情况和重点难点问题,要及时研究,认真解决,真正体现一级抓一级、层层抓落实。
第三,必须与时俱进,改革创新,不断增强组织工作的生机和活力。xx届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措,我们必须解放思想、实事求是、与时俱进,以改革的精神不断推进工作创新,不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则,工作部署前要深入调研,吃透实情,慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪,掌握情况,研究措施,加强指导;工作结束时要认真总结,探索规律,完善推广,巩固提高。需要强调的是,工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上,结合实际,注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新,一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现,另一方面也难以提升工作水平,要坚决克服。
第四,必须加强协调,整合资源,努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广,许多工作仅靠自身的力量是不够的,必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作,在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务,要强化督促检查,做到布置周密,检查认真,评估客观,总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度,采取多种形式开展督查,及时掌握工作进展情况,解决工作中的重点、难点问题,确保各项工作任务顺利完成。
第五,必须健全机制,完善制度,推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上,积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化,逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力,大力弘扬求真务实的良好作风,坚决克服用会议落实会议,以文件落实文件的不良现象,力戒空谈,崇尚实干,以过硬的作风做好工作、干出成绩。
三、扎实认真地开展好保持共产党员。
先进性教育。
活动。
目前,参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看,全市各级党组织对这项活动高度重视,精心组织,做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门,提早准备,统筹安排,周密部署,全力投入,充分发挥牵头抓总和组织协调作用,开局良好,进展顺利。前不久,省委督导组检查后,认为我市的先进性教育活动领导重视,组织得力,启动迅速,基础工作扎实,进展健康有序,取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头,以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。
一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看,个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题,特别是一些单位和部门学习形式单一,学习覆盖面不广,外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此,各级党组织特别是组织部门要高度重视,切实加强组织管理,严格按照市委工作安排,保证学习时间,保证学习对象的覆盖面,保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课,作辅导报告,搞调查研究,不断增强学习效果。
二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的,具体的。在不同行业、不同单位,党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中,各级党组织要根据党章和提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求,广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论,根据不同类别、不同层次、不同岗位,制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准,使广大党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。
三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了,各县区、各部门、各单位,要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”,对没有达到学习要求的,要适当延长时间进行补课,确保学习培训的质量。在此基础上,要及时着手制定第二、第三阶段。
工作方案。
分解任务明确重点落实责任。要认真调查摸底分类排队查摆问题有针对性的进行分析评议和整改提高确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点把边学边查边学边改贯穿始终把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质又能在整改提高中改进作风树好形象给群众带来看得见的利益。
四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇,各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时,充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前,要特别注意抓好日常党建工作,对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织,制定并实施集中整建方案,健全班子,理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作,扎实抓好社区党建工作,抓好乡村两级党员干部的学习培训,及早培训一批乡村党员干部骨干,为后两批先进性教育活动奠定良好基础。
四、大力加强组织部门自身建设。
组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何,不仅决定组织工作的水平,而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动,全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高,但要适应新形势新任务的要求,正确履行职责,在加强党的执政能力建设中发挥积极作用,还必须继续突出公道正派这个主题,持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求,当前组工干部要重点增强以下五种能力:
一是政治鉴别能力。改革发展处于关键时期,社会利益关系错综复杂,新情况新问题层出不穷,人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑,正确把握政治方向,善于从政治上明辨是非和处理问题,特别是要增强组织工作的原则性,为党委把好选人用人关,绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力,立场不坚定,不坚持原则,挡不住说情风,不实事求是,照顾人情关系,随意开口子,既会给党和人民的事业造成损失,也会毁了自己的前程。造成用人失误,首先追究的是组织部门的责任,因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力,各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求,切实加强对组工干部的理论培训,使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识,增强工作的原则性、系统性和预见性,增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时,要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识,为做好工作打下坚实的基础。
二是政策运用能力。近年来,为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要,中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法,其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识,更要精通和熟练运用这些政策,特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上,要坚持原则,规范程序,严格把关,把党赋予我们的权力和职责使用好、履行好。不能凭印象、靠感觉,随意改变政策;不能乱开政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策,引发不平衡和社会矛盾。
三是知人善任能力。组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好,就必须具备一双知人识才的“慧眼”,掌握知人识才的“技能”。识人往往很难,人的本质往往被多重面孔所掩盖,而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些,难的是对人品的把握,有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样,要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如何;识别干部既要察其言,通过询问事情,思想交流,了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行,通过巧妙的方法,详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部,不凭一时一事论英雄,不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则,对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人,要特别提防,绝不能让德才不济的人得到重用,要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。
四是综合表达能力。文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来,全市组工干部新老交替步伐加快,新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部,但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验,综合素质和能力与工作要求尚有一定差距,需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人,这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议,组工干部没有这方面的本领不行。因此,必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神,增强学习的自觉性,提高理论思维素质,不断提高综合表达能力,以更好地适应。
岗位职责。
需要。
五是廉洁自律能力。组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重要职能部门,在社会主义市场经济条件下遇到的考验和诱惑较多。组织人事工作又是一项十分重要、十分敏感的工作,为广大干部和全社会高度关注。组工干部是管党员的党员、管干部的干部,一言一行都会在干部群众中产生较大的影响。因此,我们更应从严治部,从严要求,从严管理,在机关内形成敬业、严谨、团结、廉洁的良好风气。要教育每个组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,增强自律意识,严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律各项规定,坚持原则,公道正派,自觉抵制用人上的不正之风,经受住权、钱、色等多种诱惑的考验,自觉维护组织部门和组工干部“公道正派”的良好形象。
同志们,做好今年组织工作任务艰巨、责任重大,我们要按照中省的总体部署和市委的具体要求,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实,不断开创我市组织工作新局面,为提高党的执政能力,促进全市经济社会发展,加快全面建设小康社会步伐做出应有的贡献!
同志们:
这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的xx届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神,按照市委十一届八次全会的要求,总结20xx年组织工作,部署20xx年组织工作任务。下面,根据市委会议研究的意见,我讲两个问题。
一、20xx年工作的简要回顾。
20xx年,在市委正确领导下,在上级组织部门具体指导下,全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题,认真落实科学发展观要求,开拓创新,积极进取,扎实工作,狠抓落实,较好完成了组织工作各项任务。
——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重,认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度,切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署,精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程,第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和98.7%;把解决实际问题贯穿活动始终,努力做到“学改结合”、“查改结合”,每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”,确保了活动不走过场;既做好上级“规定动作”,又立足实际做好“自选动作”,通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动,深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展,实现了活动与工作两不误、两促进。目前,第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行,呈现出良好态势。
——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求,发挥党校培训主阵地作用,进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期,培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次,指导基层办班156期,培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训,组织部分村书记赴无锡考察学习,组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习,定期下发《自学指导专页》,调阅乡局级领导干部自学笔记187人次,加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼,建功立业”活动经验,表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。
——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动,加强思想政治建设,狠抓作风整顿,领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要,根据乡镇街和市直部门不同特点,落实责任,完善办法,健全档案,突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署,配合市委抓好乡镇撤并,调整乡局级领导干部150人,乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究,制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法,加强了干部“能下”的制度建设。
——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心,制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》,规范了干部选任监督管理;突出抓好日常监督,充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度,重新聘任了干部监督信息员,设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督,制定下发文件,加强对乡局班子民主生活会的管理和指导,解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度,根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核,起到了监督、教育、保护干部的作用。
——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用,广泛开展“人才服务110”活动,各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题,有20xx多户农民直接受益,有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署,扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程,市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出,81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造,取得了很好成果;围绕优化人才环境,努力完善人才政策,切实落实人才待遇,进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度,有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。20xx年,我市开展“人才服务110”活动的做法,不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广,还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。
——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作,采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法,调整村书记28名,并突出加强了乡村民主管理、民主监督制度建设;按照上级要求,认真开展村部建设工作,新建村部38处,解决了部分村级党组织没有办公场所问题;在基层党组织和党员干部中全面开展“三农服务110”活动,为群众提供“四个帮救”和“五项服务”,深受广大农民好评;创新党组织设置形式,启动产业支部建设工作,并向一些新经济组织派入党建联络员,强化了党在基层的组织基础。20xx年,全市非公企业和街道社区党建也取得了可喜进展,街道社区党建在长春市“达标升级”验收中,有1个街道被评为先进街道,2个街道被评为达标街道,1个社区被评为标兵社区,3个社区被评为先进社区。
——不断加大了党员队伍建设工作力度。加强积极分子培养,通过在高中办业余党校、抓群团组织推优和加强对生产一线骨干、转业退伍军人、回乡知识青年的引导教育,入党积极分子增加到7300人;做好发展党员工作,实行计划报批、公示、预审、双考和责任追究制度,确保了党员发展质量;探索建立党员服务机制,成立了市党员服务中心,建立乡镇及市直党员服务站29个、社区及行政村党员服务点400个,初步形成服务网络,帮助党员脱贫致富的做法得到了上级肯定;深化党员教育工作,培养选树一批党员新典型,继续加强党员电教科技传播,稳步开展了农村党员干部现代远程教育工作,共确定试点乡镇6个,建成远程教育接收站点299个,不仅有力配合了党员先进性教育活动的开展,也为全面深化党员教育创造了更好的条件。
——组工干部队伍建设得到了全面加强。深化“树组工干部形象”活动,巩固和发展集中教育活动成果,组工干部保持公道正派的长效机制不断完善;着眼提高综合素质,通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和开展“创新组织工作”主题研讨活动,组工干部的理论水平、思想政治素质和业务能力得到了明显增强;组织部机关保持共产党员先进性教育活动以及学习祁爱群活动正在开展,有力地推动了组织工作的不断发展。老干部工作、党史工作扎实推进,“党建园地”电视栏目、榆树党建网站运行良好,干部档案管理、组工调研、信息宣传、信访工作都取得了新的成绩。
这些成绩的取得,离不开市委的正确领导,离不开全市广大组工干部和党务工作者的扎实工作,也离不开相关部门和各方面的大力支持。因此在回顾20xx年工作的时候,我们不能不由衷地感谢市委的重视、感谢各个党委(党组)的支持、感谢广大组工干部和党务工作者的努力。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,20xx年工作也存在一些问题和差距。主要是,对组织工作热点难点问题研究得不够,有些工作措施不尽得力;有些工作在抓落实上存在薄弱环节,实质性突破不大,效果还不够理想;一些干部的工作能力、工作作风和方式方法,比照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求还亟待提高和改进。这些问题和差距,必须引起我们高度重视,并在今后工作中加以认真解决。
根据新的形势和任务,结合贯彻中央、省和长春市的部署,今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届四中、五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议及市委十一届八次全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕市委中心工作,以抓好保持党员先进性教育活动、抓好市乡领导班子换届工作、抓好人才工作为重点,以加强执政能力建设为主线,以强化领导班子功能和建设高素质干部队伍为关键,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,全面提升组织工作水平,为加快县域经济社会进位争先、实现我市“”规划的良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一要求,今年具体要做好八个方面工作。
(一)着力抓好第三批先进性教育活动,不断巩固和扩大先进性教育活动成果。
目前,我市第一、二批先进性教育活动基本结束,第三批先进性教育活动已全面启动。下一步,我们要严格按照中央、省和长春市部署,戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。
第一,坚持把先进性教育活动摆上重要位置。要在思想上高度重视先进性教育,充分认识先进性教育活动任务还很重,特别是在农村开展先进性教育活动难度还很大,始终保持良好的精神状态,统筹兼顾、合理安排,继续投入足够的人员和精力,防止出现急躁、松劲情绪,防止走过场和出现偏差。要深入开展调查研究,从实际出发认真研究探索切实管用的新鲜做法和经验,有针对性地解决活动进程中出现的苗头性、倾向性问题,推进活动扎实运行。要注意研究和把握政策,努力转变工作方式、改进工作方法,不断提高组织实施和指导先进性教育活动的工作水平。
第二,切实紧扣建设社会主义新农村新主题。建设社会主义新农村,是第三批先进性教育活动的重要主题。乡村党组织必须按照市委全会确立的“十化”、“五新”目标,充分考虑农村党员特点,紧紧围绕建设新农村,精心抓好活动的组织实施。要坚持做到开展先进性教育活动与加快农村发展相结合,通过开展活动大力激发农村党员干部抓经济、促发展的热情,充分发挥他们带动广大群众增收致富的先锋模范作用。要坚持做到普遍教育与分类指导相结合,通过开展活动既教育培训党员、又加强基层组织工作,实现党组织建设和党员队伍建设相互促进、共同加强。要坚持做到正面教育与解决突出问题相结合,通过学习评议和整改提高,切实解决农村党员和党组织自身建设及工作中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题以及农民群众最关心的问题。要确保活动达到目的,力求取得实践成果,真正成为群众满意工程。
第三,努力总结形成制度创新理论创新成果。建设保持共产党员先进性的长效机制,是开展先进性教育活动的重要目的之一。乡村党组织要在抓好活动的同时,注意全面总结活动创造的新鲜经验,努力把成功做法上升为制度规范。特别要注重从实际出发,按照突出重点、求实管用的要求,建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面的工作制度,并认真抓好上级即将出台的相关制度的贯彻落实。同时,要在开展先进性教育活动实践中,加强对党的先进性建设的理论探索,积极参加全市“保持党员先进性教育活动与党的建设”研讨征文活动,争取多出优秀成果。
(二)着力做好市乡党委换届工作,进一步提高领导班子和干部队伍建设水平。
今年即将进行的各级党委集中换届,是全党政治生活中的一件大事,是必须完成好的一项重点任务。我们必须严格按照上级要求,高度重视,加强领导,周密安排,认真细致地做好工作。换届的具体工作安排,将来市里要召开专门会议部署。这里我结合班子和干部队伍建设,强调以下三点。
第一,认真组织实施换届,配齐配强乡局领导班子。对今年领导班子换届,中央、省及长春市提出了新要求,就是要贯彻xx届四中全会部署,积极稳妥地推进领导班子的配备改革。抓住这个契机配齐配强乡局领导班子,是组织工作必须完成好的重要任务。一要加强对中央、省市部署精神的学习领会,以严谨、求实、创新的精神,视实际需要研究制定好工作方案和配套措施办法,努力把上级实施领导班子配备改革的要求落实好。二要改进和完善考察办法,切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到换届人选的考察中。三要坚持“德才兼备”标准和“以实绩论英雄”正确导向,把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,并加大优秀年轻干部的选拔力度,做好领导班子结构优化工作、特别是选好配强“一把手”工作。四要进一步扩大党内民主,把发扬民主贯穿换届工作全过程,积极探索在推荐环节、提名环节、选举环节上扩大民主的有效形式和办法。五要认真做好思想政治工作,引导干部从大局出发,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,做到关心和爱护干部,妥善安排工作变动的干部,保护和调动干部积极性,使干部做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六要坚持“用好的作风选人”,严肃干部人事纪律,坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”等行为,确保换届的正常工作秩序。此外,还要进一步加强乡局级后备干部队伍建设,完善动态管理手段,及时抓好充实调整,并继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部等项工作。
第二,进一步加强领导班子思想政治建设。加强班子思想政治建设,一要引导领导班子和领导干部牢牢把握政治方向,坚定理想信念,坚持解放思想,牢固树立发展意识、危机意识、争先意识和创新意识,把全部精力都集中到县域经济振兴上来。二要落实市委十一届八次全会要求,探索建立行之有效、特色鲜明、贴近实际的思想政治建设载体,开展好“”工作研讨活动,教育和引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,并用以推进“”发展实践。三要根据综合配套改革、市乡换届后乡局领导班子出现的新变化,及时探索和跟进制度建设措施,突出抓好班子工作目标责任机制、班子内部工作运行机制和监督保障机制的健全完善,切实规范领导班子决策施政行为。
第三,制定完善干部考评和激励约束机制。要探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系,努力形成既科学合理又便于操作的考核办法,以科学的评价机制来引导、激励和督促干部创造政绩。要把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到党委换届人选考察中,注重考察干部的工作实绩,深入了解领导干部德才素质,科学分析考察情况,切实防止失真失实。要研究激发干部积极干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用为老百姓办实事、办好事的干部,提拔重用为加快经济社会发展做出突出贡献的干部。要着力解决好少数干部不作为的问题,探索实行领导干部问责制,对不作为和不称职的领导干部,要采取组织措施作出相应的调整。
(三)着力强化人才工作,进一步加大人才资源开发力度。
今年我市人才工作,要继续坚持为经济社会发展服务的方针,深入实施人才兴市战略,以推进载体创新、开发人才资源、发挥人才作用为重点,进一步完善工作机制,为县域经济振兴提供有效的人才保证和智力支持。
第一,完善机制,搞好对人才工作的整体谋划。要完善管理机制,研究制定我市人才工作“”规划,认真部署人才整体工作,进一步理顺人才工作管理体制,明确各部门人才工作责任和目标任务,不断完善市委统揽、组织部门牵头抓总、各部门各司其职、协调配合的工作格局。要完善投入机制,在人才的培养、引进和发挥作用上加大力度,设立人才开发专项基金,积极扶持人才创办、领办工业企业项目。要积极争取省市有关部门支持,市人才办要配备人才服务专用车,各乡镇和市直相关部门也要积极创造条件,努力解决人才工作的物质保障问题。要完善激励机制,在完善原有拔尖人才奖励激励政策的基础上,研究落实各类人才的奖励机制,继续实行政府特殊津贴,充分体现“一流人才、一流贡献、一流报酬”,促进各类人才脱颖而出。
第二,突出重点,做好高层次、紧缺性人才工作。要开展“五个十”人才评选,加强拔尖人才选拔,全市要评出10名有突出贡献的市级专家、10名优秀经营管理人才、10名优秀专业技术人才、10名高技能人才、10名优秀实用人才。同时,还要评选出人才工作先进单位和人才工作先进个人。要围绕我市“三大支柱产业、五大重点基地”建设,搞好高层次人才需求情况调查,健全引进人才的优惠政策,拓宽人才引进渠道,注重依托大项目建设引才,加强与省、市大专院校、科研院所联系,采取常规流动和柔性流动等多种方式招才引智,积极吸引高层次人才参与我市经济建设。要广泛开展第二次榆树籍在外人才调查活动,汇编好《榆树籍在外人才名录》,切实强化紧缺人才的发现和储备。要强化对现有人才的培养,创新培训内容,改进培训方式,着重培养提高自主创新能力,在我市的各个领域打造一批创新型和领军型人才。同时,还要继续抓好选派优秀年轻干部到农村服务工作和一村一名大学生工作。
第三,围绕中心,充分发挥各类人才服务效能。要抓住省里把我市“人才服务110”活动列为全省重点人才项目的良好机遇,继续推进“人才服务110”活动,通过进一步完善服务机制和服务方式、扩大活动范围、解决活动进展不平衡问题、抓好服务保障机制创新,努力使活动比去年开展得更广泛、更深入、更扎实、更富有成效,保证活动继续走在全省的前列。要开展“人才服务工业企业”活动。组织好“一团两站”专家、博士,与中省直单位联系引进的人才以及我市工业企业的各类人才,为企业提供项目论证、技术咨询、科技攻关、技术改造等项服务,并把高层次人才引入环城工业集中区和五棵树开发区,让他们更好地服务于我市的工业经济发展。还要继续开展好党政人才为县域发展“献计献策”、专业技术人才与项目对接以及拔尖人才“智力服务”活动,进一步建好“专家大院”、“专家工作站”,努力为人才发挥作用铺设绿色通道,提供宽广平台。
第四,营造氛围,创造良好的人才工作环境。要继续强化对人才工作的宣传,在市信息港开通人才工作网站,通过开辟新的人才工作宣传阵地,引导全社会都来重视支持人才工作。要及时总结人才典型,有效利用新闻媒体,对“五个十”人才评选工程中的优秀个人和先进集体的事迹进行集中宣传报道,进一步营造“四个尊重”的舆论氛围。要开展好市级领导干部联系拔尖人才的“一加二”活动,抓好乡局主要领导联系人才制度的具体落实,切实解决好人才生产、工作、生活方面的实际困难,营造“拴心留人”的人才环境。
(四)围绕贯彻落实xx届五中全会精神,创新干部培训工作。
20xx年,全市大规模教育培训干部要抓出创新成果,实现新的突破。
一是要抓好内容创新。以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,把深入学习贯彻xx届五中全会精神作为培训的重要内容,结合实际制定学习培训计划,采取多种措施对领导干部进行集中培训,引导干部理清发展思路,确定发展目标,创新发展模式,纠正违背科学发展观的做法,切实提高贯彻xx届五中全会精神的自觉性和坚定性。同时,要继续抓好政治理论、业务知识、专业技能、计算机和法律法规知识等项培训工作。全年计划举办各级各类培训班165期,培训各级各类干部和人才12500人次。
二是要抓好形式创新。围绕我市实施“”发展规划,搞好干部培训需求分析,科学设置培训课程,切实抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员履行岗位职责必备能力的培训。充分挖掘现有培训资源,进一步加强师资队伍建设和教学方法改革,探索实行干部教育培训“八步工作法”,通过创新培训方式,切实增强教育培训的针对性和实效性。要强化域外培训,抓紧建立域外培训基地,并进一步抓好网络办学,在干部自学和双休日干部学校教学中主推电化教育和网络学习形式,努力提高学习培训质量。还要有针对性地办好各类专题研讨班、短训班,切实增强培训实效。
三是要抓好管理创新。要认真贯彻落实好中央即将颁布的《干部教育培训工作条例》,进一步提高干部教育培训制度化、规范化建设水平。要继续实行干部点名调训、百分制考核、封闭式管理的办法,强化对主体班次培训的管理。要经常组织理论骨干和党校教师,深入基层巡回辅导,为干部自学答疑解难。还要加强对基层培训的宏观指导,严格执行办班报批制度,促进干部教育工作有序运行。
(五)以贯彻实施公务员法为契机,持续深化干部人事制度改革。
公务员法的实施,标志着我国干部人事工作法制化进入了新的阶段。围绕实施公务员法深化干部人事制度改革,当前应着力做好三项工作。
一要认真抓好公务员法的学习宣传工作。组织广大机关公务人员开展公务员法学习宣传活动,是组织人事部门和各乡镇、各部门党委(党组)的共同责任。组织人事部门要认真规划、精心安排,切实加强组织协调、督促指导工作,各乡镇各部门要抓好学习宣传的具体工作落实,通过深入学习宣传公务员法,提高广大公务员法制观念,为公务员法的顺利实施打好坚实的思想基础。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上级要求,认真落实省市即将出台的规范干部管理的新制度,坚持实行干部公选、全委会票决、干部任职试用期制度,进一步完善干部推荐责任制、干部差额考察、考察预告和考察责任追究制度。要坚持推行干部辞职制度,进一步总结近年来调整不胜任现职领导干部的工作经验,认真完善不胜任干部“下”的程序和办法。还要进一步搞好对扩大民主、改进考核、加强监督、有效激励等重点难点问题的探索,抓好干部任期制试点,研究选拔任用领导干部提名权问题,力争取得新的突破。
三要加大领导干部交流力度。完善交流制度建设,促进干部交流规范化科学化。着眼优化结构、发展经济、培养党政领导人才,加强干部配置性、需求性、培养性交流。探索推进整体性交流,对一些重点部门在同一岗位任职时间较长、工作起色不大的中层干部,搞好内部岗位轮换,通过交流活化干部流动,解决精神状态和工作效率问题,为干部提高素质创造多岗位锻炼机会。
(六)认真贯彻上级干部监督工作重要部署,不断加强干部监督。
按照全国干部监督工作会议、中组部[20xx]4号文件和省市出台的相关措施要求,20xx年干部监督工作要切实抓住“三条主线”。
一是进一步强化干部选拔任用工作监督。要继续抓好制度建设,严格执行干部选任工作有关事项事前报告制度,建立完善用人失察失误责任追究制度,建立健全干部选拔任用全程记实、检查举报、联系通报和限额提拔调整制度,为干部选拔任用监督提供制度保障。要加大督查力度,继续开展落实《干部任用条例》及相关措施情况的监督检查,并把有群众信访举报的单位、有严重问题需要整改的单位作为监督检查的重点。要认真整改违反《条例》的突出问题,对坚持标准不够严格、履行程序不够规范、遵守纪律不够严肃的问题,要实行责令限时整改措施。特别对在换届中违反组织人事工作纪律的,绝不姑息迁就,要坚决予以处理。
二是进一步加强干部用权行为和经济责任监督。针对乡镇撤并后党政正职“一肩挑”的实际,健全完善《乡局领导班子重大事项决策规则》,并通过参加党委会、调阅党委会记录、召开群众座谈会听取意见等形式检查执行情况,切实加强领导班子重大事项决策监督。要本着预防为主、事前监督的原则,继续加强领导干部特别是“一把手”经济责任审计监督,扩大审计工作范围,改进审计工作方法,提高审计工作效率,抓好干部任中和离任审计,充分利用审计结果对干部作出综合评价。
三是加强领导干部思想政治建设情况监督。深入贯彻落实民主集中制,注重把握关键环节,继续加强对领导班子民主生活会的监督、管理、指导工作,力争民主生活会质量实现新的提高。同时,认真抓好《领导干部诫勉谈话制度》的贯彻执行,会同纪检机关抓好《党员领导干部述职述廉暂行规定》的贯彻执行,还要研究制定领导干部函询办法。
(七)着眼于巩固执政基础和增强凝聚力,寻求基层党组织和党员队伍建设新突破。
第一,切实加强农村基层党组织建设。要大力加强农村基层领导班子建设,结合乡镇换届,进一步优化领导班子结构,积极创新乡镇领导班子工作模式。要抓好村书记队伍建设,研究制定“星级动态管理”办法,进一步调动村书记的工作积极性。综合运用学历教育、岗位知识培训、实用技术培训和域外学习考察等手段,积极推进农村基层干部的素质提高和工作转型。进一步加快产业党支部建设进程,在巩固提高原有产业党组织的基础上,探索协会党支部、合作社党支部、“支部加公司”及“产业加支部”等多种党组织设置形式,增强基层组织的工作活力。继续提倡和鼓励基层组织和党员干部创办领办新经济组织,进一步探索农村基层党组织和党员干部带领群众致富的有效形式,重点开展好“创业先锋”活动和“双联双带”活动。不断抓好农村“三创两建”,围绕“建设社会主义新农村”,深化“三农服务110”活动,努力为活动注入新的内涵。还要继续抓好村级组织阵地建设,建立健全村部管理使用。
规章制度。
坚决防止把村部变卖、抵债、扣押等现象的发生并加大检查力度发现一起查处一起逐级追究相关人员责任。
第二,大力推进街道社区党建工作。要完善街道社区党建工作协调机制,强化街道党工委领导和组织协调职能,加强“共驻共建”工作,充分发挥街道社区党组织在辖区内社会性、群众性、公益性工作中的主导作用。要适应党员教育管理和服务工作任务不断增加的新形势,充实街道社区党的工作力量,加强党务工作者队伍建设,从机构和人员上解决专门抓、专人管问题。要扩大街道社区党建覆盖面,巩固扩大“达标升级”成果,积极争取长春市城区的对口帮扶,解决好街道社区底子薄、基础差、标准低、功能弱的问题。
第三,切实搞好企业和机关党建工作。要进一步推进改制企业党建工作,发挥党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。要大力加强非公有制企业党建,创新管理体制,完善管理模式,努力形成为民营企业服务、联系非公企业主和抓党建“三位一体”的工作格局。要进一步抓好机关党的建设,完善工作目标责任制,努力创建服务型学习型机关,不断提高机关党员干部服务大局、服务基层、服务群众的水平。还要继续抓好社会团体、新社会组织等领域的党建工作。
第四,大力提高党员队伍建设工作水平。要搞好党员电化教育,继续加强和完善农村党员干部现代远程教育试点工作,探索推进党员电化教育进社区工作,结合庆祝建党85周年和先进性教育活动等党内重大活动,努力发挥电化教育优势,形成浓厚的宣传声势和舆论氛围。要创新党员服务体系建设,进一步完善党员服务中心、服务站、服务点三级服务网络功能,探索建立“党员扶助基金”,把帮助党员解决实际困难作为服务重点,扶助下岗失业党员创业,帮助农民党员开发致富项目。要认真做好发展党员工作,进一步强化积极分子培养,探索实行发展党员群众推荐制度,重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作,进一步改善党员队伍结构。要大力加强党员管理业务建设,强化党内信息库维护管理,搞好信息统计分析服务,进一步落实党费收缴制度和检查审计制度。还要加大党内典型选树力度,深入挖掘和总结基层党组织的成功经验和优秀党员的先进事迹,努力形成符合先进性要求、具有示范导向作用的先进典型群体,切实提高党员队伍建设水平。
建设高素质的组工干部队伍,是完成组织工作任务的重要保证。20xx年,我们要着眼更好地履行职责,坚持不懈地抓好自身建设,全面提高组织工作服务中心、服务大局的水平。
一要扎实开展好组织部门先进性教育活动。把第一、二批先进性教育活动好的做法、好的经验运用到组织部门先进性教育活动中来,努力做到“标准更高、要求更严、效果更好”。深入开展向祁爱群同志学习活动,切实解决组工干部在素质、能力、作风方面存在的突出问题。把先进性教育与业务工作紧密结合起来,力争在“两不误、两促进”上做得更好。
二要大力加强组织工作制度建设。结合开展先进性教育活动,构建保持先进性和公道正派形象的长效机制,进一步建立健全组织部门人事管理制度、组工干部行为约束制度和组织工作运行制度,努力形成靠制度管人、按制度办事的良好机制。
三要切实加强组工干部队伍的能力建设。把组工干部队伍能力建设摆上重要日程,制定能力建设规划,通过加强业务培训,深入开展岗位练兵,以及选派到基层锻炼、承担重大任务等方式,不断提高广大组工干部知人善任、洞察鉴别、学习实践、运用政策和自我约束能力。
四要进一步强化基础工作。高度重视组织工作调研,进一步抓好重点课题调研和组工信息宣传工作,开展好基层党委组织工作理论研讨活动;按上级要求抓好干部档案审核、管理和档案信息服务工作,切实深化干部档案目标管理,创造条件加强档案管理硬件建设,努力提升干部档案规范化、制度化、信息化管理水平。还要认真作好组织部门来信来访、安全稳定、后勤服务等工作,为各项工作正常开展创造良好条件。
同志们,党的xx届五中全会和市委十一届八次全会对组织工作提出了新的任务和要求,做好今年的工作,任务艰巨、责任重大。让我们在市委的正确领导下,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断开创组织工作新局面,为实现我市“”规划的良好开局和全面推进中等生态食品经济城建设,不断做出新的、更大的贡献!
同志们:
20xx年,我县组织工作以“四看四比”活动为抓手,切实开展“两大能力”建设活动,围绕发展选干部、配班子。深入开展“三级联创”活动,扎实推进“农村小康快车”党建工程,大力实施“荔乡英才”培养工程。干部统计分析工作获省委组织部二等奖和市委组织部一等奖,远程教育工作获全省组织工作创新提名奖、全市组织工作创新奖,党员服务工作得到省委组织部肯定,全县组织工作迈上了一个新台阶。
20xx年,全县经济社会发展面临新挑战,组织工作服务经济社会发展的任务更加艰巨。今年组织工作总的要求是:以学习实践科学发展观为统领,紧紧围绕县委工作大局,坚定信心,发挥优势,改革创新,主动作为,努力为我县保持经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。根据这一总体要求,今年组织工作主要抓住“一条主线”,突出“三个重点”,力求“四个突破”。
今年3月和9月,全国第二批、第三批开展深入学习实践科学发展观活动将相继启动。开展学习实践活动,是当前全党一项重大的政治任务,全县各级党组织和广大党员干部要积极行动起来,紧紧围绕活动主题,精心组织,扎实推进。贯彻落实科学发展观,思想认识是前提,理论武装是基础。广大党员干部特别是各级领导干部要加强马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的学习,用先进理论武装头脑,坚持科学发展观、正确政绩观,切实把科学发展的要求落实到工作的各个方面,着力转变影响和制约科学发展的思想观念,树立一切服从发展,一切服务发展,一切以发展为先、以发展为重的理念,增强促进科学发展的原动力,实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。
1.突出抓好领导班子建设,打造领导科学发展的中坚力量。在思想政治建设上,要突出科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的教育培训,举办好专题研讨班,组织好专题学习活动,同时强化“四个特别”教育,不断提高各级领导班子的思想政治素质。在能力建设上,今年要将“两大能力”建设作为工作的重要抓手,深入开展“会执行、善协调、抓效能、促发展”教育实践活动,继续坚持“两大能力”建设重大事项报告、通报制度,完善和改进效能建设首问责任制、限时办结制、责任追究制等三项制度,建立起“两大能力”建设的长效机制,着力解决好执行不到位、协调不主动的问题。在作风建设上,要着力解决求真务实问题,努力克服形式主义,防止急功近利等不良倾向,以“发展论英雄,凭实绩选干部”。
2.突出抓好干部队伍建设,激活推进科学发展的骨干力量。在干部队伍建设上,要突出服务工业和支柱产业,进一步抓好经济类干部的培养选拔,发挥部门职能作用,深入一线,了解和发现人才,起用优秀干部。在干部培训上,举办好新任副科级领导干部和科级后备干部主体培训班。组织开展领导艺术与执行能力培训、经济综合知识强化培训。加强干部培训师资队伍建设,打造“党校+园区”干部培训模式,采取党校培训理论、基层挂职锻炼的模式对领导干部进行系统培训。选派一批年轻干部到西南财大等高校进行经济知识速成培训。推行培训需求调查和分析制度,积极探索“传递式”干部培训机制。加大上挂下派力度,实施优秀年轻干部“232”培养计划,选派20名优秀干部到市级相关部门学习锻炼,选派30名新任副科级领导干部到群工局等急难险重部门短期实践锻炼,选派20名机关后备干部到乡镇挂职。
3.突出抓好基层组织建设,整合推进科学发展的基础力量。一是紧扣发展富民,扎实抓好农村党建工作。奋力推进创建活动,以“三级联创”为统揽,“农村小康快车”党建示范工程为载体,深入开展“富民党建”创建活动,以点带面,整体推进。大力壮大集体经济,培育村级工业示范村,指导化解村级债务。全力抓好阵地建设,抓好村级活动室建设,切实增强活动场所的服务功能。着力加强基层干部队伍建设,实施“村官培训计划”,提高村级干部抓发展的能力,健全激励机制,试行目标管理“歇职”制度和服务承诺等制度,继续抓好“一村一名大学生”、“万名干部下基层”工作,进一步调动村级干部工作积极性。二是立足服务发展,统筹抓好企业、机关、社区等党建工作。着力打造社区“阳光党建”品牌,广泛开展党员便民服务活动,打造温馨家园;探索企业党建工作经费保障机制,打造非公企业党建工作示范点;深化结对共建、共驻共建工作,开展城乡支部“牵手行动”,城镇党组织与村结成帮扶对子,推动机关、企事业单位党建工作上台阶。三是围绕“学管用”,稳步推进远程教育工作。优化基础设施建设,选好配强远程教育骨干队伍,抓好学用转化工作,把远程教育站点建设成党在农村的政治中心、信息中心、服务中心。
1.着力于培养创新型人才,在壮大人才队伍上寻求突破。要以“荔乡英才”培养计划为统揽,以重点行业和优势产业人才开发为着力点,大力推进科技人才和专业人才“双百工程”,开展合江首届县管拔尖人才选拔活动和优秀人才示范岗、人才开发示范单位(村)等评选活动,设立人才开发基金,着力打造“少岷技工”和“荔乡妹子”两大劳务人才品牌,加大对各类人才的表彰奖励力度,认真落实县管拔尖人才、学科带头人才各项优惠待遇,帮助他们解决实际困难,形成关心爱护人才的浓厚氛围,充分调动他们的工作积极性。
2.着力于扩大民主开放,在组织制度创新和干部人事制度改革上寻求突破。按照上级组织部门和县委的要求,继续推进改革,寻求突破。扩大基层民主,进一步完善干部选任机制。坚持鲜明的用人导向,完善民主推荐干部的方法程序,扩大差额提名推荐、差额酝酿考察、差额上会票决的范围,落实人民群众充分行使“四权”的工作机制,扩大选人用人公信度。积极探索在常规选拔中引入竞争机制,公开选拔一批直属事业单位领导干部和后备干部,及时补充熟悉农村基层工作优秀干部进入领导班子,不断激发干部队伍活力。建立绩效评估体系,进一步完善干部评价机制。推行领导干部实绩公示制,在《合江通讯》等媒体开设实绩公示栏,接受群众和社会各界的监督。整合各类考核资源,将群众评议机关、上级对口部门意见、分管领导评价、县委政府考核以及人大政协的评议纳入考评内容,对领导班子干部队伍进行定性、定量综合分析,实行县委主要考核一把手、单位党委(党组)考核副职的分级考评体系。考评结果作为干部评优晋级、提拔使用的重要依据。加强干部监督管理,进一步营造风清气正的选人用人环境。抓好干部选拔任用工作“一报告两评议”制度的实施,建立选人用人群众满意度民意调查机制。严格执行领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度,注重了解干部党性和作风方面的情况。加强领导干部经济责任审计结果的运用,积极推行重要部门领导干部任中审计工作。
3.着力于增强活力,在抓好党员队伍建设上寻求突破。今年着重做好以下几个方面的工作:一是党员培训重实效。发挥好党员培训中心、远程教育网络的作用,积极组织开展大规模培训党员工作,不断提高党员综合素质。二是党员管理重统筹。要进一步完善城乡一体化党员动态管理机制,加强乡镇之间、地区之间的合作交流,做好流动党员管理工作;深入开展党员致富竞赛、设岗定责、服务承诺活动,全县确立100个党员中心户,表彰100名“先富帮贫好党员”,并开展“十佳流动党员”评选活动,激励广大党员在新农村建设中更好地发挥作用。三是党员服务重解难。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,做好关心、爱护老党员和生活困难党员工作。重点抓好党员服务中心(站、点)规范化建设,进一步壮大党内帮扶基金,深入开展党内帮扶活动,力争早日让困难党员脱贫致富,进一步增强党组织的吸引力和亲和力。
4.着力于提高能力素质,在组织部门自身建设上寻求突破。要继续抓好以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容的组工干部队伍建设,有针对性地加强组工干部的能力建设,特别是要加强实践锻炼。要加强对上、对下与对外的协调,及时沟通情况,协同步调,衔接好各项工作,使组织部门与各单位协调一致,形成合力,成为推进科学发展的促进部,树立组织部门和组工干部的良好形象。
最后,对关工委和老干部工作作两点强调。关工委工作:要加大领导和工作力度,健全完善组织机构,切实解决必需的工作经费;老干部工作:要认真落实好老干部的“两个待遇”,充分发挥老干部在推动我县科学发展、构建和谐社会中的重要作用。
同志们,面对国际金融危机的严峻形势和服务改革发展的艰巨任务,今年的组织工作任务繁重,责任重大。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委工作中心,服务全县经济社会发展大局,进一步增强责任感,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加开阔的思路、更加扎实的作风,自我加压,务实苦干,争创一流,全面、优质地完成各项工作任务,以优异的成绩向建国60周年献礼!
谢谢!
全市组织工作会议讲话篇十四
全市组织工作会议讲话(一)
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的十七大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处
以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
全市组织工作会议讲话篇十五
各位同志们:
按照会议安排,我代表组织部,就做好全市组织工作讲几点意见。
一、2015年主要工作
过去一年,在的正确领导和组织部的有力指导下,组织部紧紧围绕中心工作,锐意进取、真抓实干,推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面:
1、扎实推进“三严三实”专题教育,思想政治建设和作风建设不断深化。带头、以上率下,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习讲话精神贯穿始终,教育干部坚定信念、坚强党性,强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改,优化发展环境,推动干部干事创业,让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。
2、坚持正确选人用人导向,紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准,严格执行《干部任用条例》,强化党委领导和把关作用,形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制,把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼,不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度,采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式,全年培训各级干部16030人次,切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查,综合检验领导班子和领导干部工作实绩,有力推动了全市各项工作任务的落实。
3、进一步规范选任程序,选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关,切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制,加强了机构职数、干部档案的预审,不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式,采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选,进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度,做到“一会一档、一人一档”,杜绝了违规行为发生。
4、持续深入开展专项整治,从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度,用足用好相关政策,累计消化超职数职级配备干部91职,占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作,以干部“三龄两历一身份”信息为重点,对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管,做到了应交尽交,个人零持有。完善了监督网络,正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台,形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。
5、着力突破重点难点问题,不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实,高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习,编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册,有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设,对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训,特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记,结合精准扶贫,扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行,在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入,有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动,建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用,为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作,加大不合格党员处置力度,全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设,切实提高特色电教片制作水平,选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。
6、推进人才政策创新,进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际,研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》,通过在政府的网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式,进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动,积极与国内外名院名师名企沟通联系,依托边境口岸、农业基地等优势,广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才,促进了平台互联,实现了资源共享。
7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求,不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点,切实加强岗位培训和业务提升,努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼,认真落实联系群众服务基层制度,积极参与志愿服务公益活动,树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量,开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动,在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情,着力提高组工信息、调研工作水平,促进了信息工作的制度化、规范化。
一年来,老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了
新进展。
回顾所取得的成绩,关键得益于高度重视管党治党、自觉履责,得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、和决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。比如,着眼事业发展需要选好干部配强班子,突出全市重点工作强化干部考核的导向作用,围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度,立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力,等等,都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力,农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。比如:在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距,也是需要破解的重点难题,我们必须采取措施认真加以解决。
二、2016年组织工作重点任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面从严治党的深化之年,是市、乡领导班子换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,紧紧围绕一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务,自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设,为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划,提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材,为启动学习教育做好各项准备。
2、全力抓好市、乡领导班子换届工作,打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求,全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核,重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位,以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和换届政策要求,深入开展调研,统筹谋划好我市的换届工作,做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主,认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式,完善换届考察方法,为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子,重点抓好乡镇党政主要领导的选配,增强班子整体功能。完善党代表产生办法,改进候选人介绍方式和差额选举办法,积极落实党代表任期制的有关规定。配合组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作,保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先,警示在先,预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,举一反三、引以为戒,努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。
3、主动适应干部教育新常态,深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,加大教育培训力度,重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好学习培训,充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用,主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程,引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新,扩大案例分析、研讨互动教学比重,增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训,确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设,建立和培养本地兼职教师队伍,选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理,将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容,作为干部选拔任用的重要参考。
前考察,对重要岗位增加集体面谈环节,增强岗位匹配性,把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合,提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设,努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治,严格落实超职数配备干部整改消化计划,目标制定到季、指标分解到月,确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度,从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度,对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制,在疑点没有消除、问题没有搞清之前,坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改,建立台账,逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督,严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度,把功夫下在平时,做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法,建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务,完善《全市重点工作督查考核办法》,强化动态考核,把督查整改成效与从严问责挂钩,切实运用好督查成果,推进各项工作迈上新台阶。
5、全面加强基层党建工作,切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制,加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重,强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度,倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍,切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用,引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨,切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来,选好配强带头人,进一步强化“第一书记”选派、管理工作,建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作,探索“互联网+基层组织建设”模式,规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度,有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置,扩大组织覆盖面,对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作,开展“非公企业党建提升年”主题活动,创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能,解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设,严肃党内政治生活,改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作,开展党建“亮点工程”创建,实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作,建立从严教育管理党员制度,加强流动党员管理,稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用,确保学出效果用出效益。认真开展纪念建党95周年活动,做好“先优”评选表彰工作。
6、深入推进人才政策落地,激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门,要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持,充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策,调动现有人才群体创新创造创业的积极性,推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境,留住、引进各类优秀人才。注重教育培训,通过派出进修深造等形式,为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障,要进一步研究制定本级高层次人才认定标准,在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台,依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设,大胆探索人才引进新政策,努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制,积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式,全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度,真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才,构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度,做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案,形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度,建立人才工作信息收集和反馈制度,督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障,设立人才发展专项资金,列入本级财政预算,保证人才发展投入足额到位。
7、聚焦主责主业,毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程,持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致,与、同心同德,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式,切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼,丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理,以钉钉子的精神、集中攻坚的办法,逐项推进,落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制,激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映,真正使组织部门成为干部之家。
同志们,做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点,我们一定要在的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!
各位同志们:
大家上午好!
上半年,公司深入学习贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中全会和,在集团公司董事会的坚强领导下,以“聚焦中冶主业,建设美好中冶”为发展愿景,紧紧围绕年初职代会既定的奋斗目标,坚定发展信念不动摇,凝心聚力、迎难而上、砥砺奋进、谋求发展。在全体员工的共同努力下,各项主要经营指标总体平稳、稳中有进、稳中有好:
(一)利润。集团公司下达全年指标为100万元,上半年扭亏为盈(公司上半年完成利润2.07万元,完成年计划的2%)。
(二)营业收入。集团公司下达全年指标为25000万元,上半年实际完成内、外部营业收入16356.96万元(其中外部收入9026.58万元),完成集团公司下达年预算指标的36%。
(三)新签合同额。集团公司下达全年指标为16000万元,上半年实际完成内、外部新签合同额15714.18万元(其中外部10949.20万元),完成集团公司下达年预算指标的68.43%。
(四)应收账款。集团公司下达全年指标为 7390 万元,上半年实际完成3683.88万元,控制在年预算指标范围内。
(五)存货。集团公司下达全年指标为2500万元,上半年实际完成1907.96万元,控制在年预算指标范围内。
体系正常运转。。
二是进一步加强集中采购工作。自4月初以来,公司着重对搅拌站的原材料进行了招标采购管理。此次招标取得比较好的效果,降低了采购价格。
三是进一步优化供应商队伍。通过重新招标,引进了一批新的有实力的供应商。通过引进新供应商,进一步优化了供应商队伍,使供应商之间保持良性竞争,有利于材料供应的质量和服务的提高。
四是加强备品备件采购以及设备维修管理工作。根据备品备件采购实际情况,对公司的设备(备品)管理办法进行了修订,对这部分的采购流程做了重新规定。进一步加大采购审批环节和报销审核环节,既加大了集中采购的力度,又给实体部门一定的采购权限,以保证采购的及时性。
在设备修理过程中,特别是搅拌站金额较大设备修理,由公司职能部门协助搅拌站设备管理技术人员,去修理厂实地考察,洽谈合同,对修理厂开出的需更换配件的价格,职能部门通过网上询价方式,摸清配件价格后有理有据地和修理厂进行洽谈,减少了部分修理成本。 五是进一步提高经营管理质量。跟踪各单位合同履行情况,加强结算工作,降低应收账款及存货。开展基层单位结算管理,对未结算量和原因及时分析掌握,督促尽快解决。为提高清欠工作质量,在现有《内外部项目结算跟踪报表》的基础上,增加了清欠相关内容,明确清欠责任人,列出每月的清欠计划和措施,在次月的'会议上检查清欠完成情况,提高了清欠会议质量。
从执行情况看,内部管控所产生的效益有了明显成效,4月份,公司开始当月盈利。6月底,不但当月盈利,而且扭转了公司长时间以来亏损局面。相信通过长期不懈坚持,公司会在较短时间内走出低谷,迎来一片新天地。
四、着力改善结构,满足发展对人力资源需求
上半年,在集团公司支持下,我们从转岗培训、教育培训、绩效考核及导师带徒等方面,着力改善现有人力资源结构,满足发展需求。
一是对现有岗位进行梳理,加重各岗位承担的工作职责,压缩释放出一批人员,通过集中式的转岗培训考核合格后“输出去”,充实到其他板块项目上需要的岗位,做好减法工作。在年初梳理摸底的基础上,通过逐一做通其思想工作,最终进行转岗输出12人。
二是加大教育培训力度,加快各类专业(技能)人才队伍建设。2016年,以能力提升为核心继续加大对专业人才队伍培养。通过管理培训和岗位技能培养,提高人员的业务素质,满足公司生产经营的需要。上半年,组织参加两级公司培训达252人次。
三是建立健全绩效考核、薪酬激励机制。有效贯彻**集团绩效考核制度,将绩效管理制度落到实处。根据集团公司安排和上半年绩效考试实施需要,组织公司主管级以上管理人员签订半年度kpi关键业绩指标考核责任书,合理、科学确定考核指标,使其富有依据性和可考性。 四是强化和落实青年员工导师带徒及培养工作。根据公司发展需要,大力开展导师带徒和新员工培养工作,结合员工的个人发展有计划地对青年员工进行培养。针对工作表现突出、成绩显著的青年员工,早压担子,给他们提供更大的发展空间。经考核,推荐1对优秀师徒参加集团公司优秀师徒评选。
五、贯彻中央部署,积极开展“两学一做”专项教育
“两学一做”是全面从严治党的一项重要战略部署,该项党内活动对全面从严治党、加强党的思想政治建设、推动企业创新发展的意义重大。为贯彻落实中央精神,围绕这一主题,制品与物流公司党委采取多种形式,做专项工作部署。
第一,制定专项活动实施方案。为落实好每一项工作,公司成立了专项活动领导小组,明确了各方面工作职责,使公司专项活动有组织、有领导、有计划、有落实,在领导小组的指导下,保障了专项活动的正常开展。
第二,开好专题部署动员会。公司党委召集各级党员领导干部,以党委中心组(扩大)理论学习会为平台,开展专项学习。并对本公司关于开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育进行了部署安排。
第三,开展全体党员学习。围绕“两学一做”学习教育活动要求进行必要投入,购买了
《习近平总书记系列重要讲话读本
(2016年版)》;购买了中国法制出版社出版的《中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则》等为主要内容的四合一学习书籍,在第一时间发放到全体在岗党员手中。六、严格执行各项规章制度,加强廉政文化建设
一是执行民主集中制。为保证公司决策上的正确,我们坚持民主集中制原则,充分发挥班子集体智慧,做到小事事先沟通,大事在公司经理办公会、党委会上讨论,达成一致意见后再做决定。
二是坚持“三重一大”制度落实。上半年,按照集团要求,对施工周转租赁材料进行打包处置,公司召开“三重一大”会议,实施公开招标。邀请集团公司投融资管理部和物资采购管理中心有关负责人参加招标评审,所有程序符合规范要求。落实集团公司的集中采购制度,招标文件由招委会集体讨论。完成了砂、石、水泥、外加剂等材料的集中采购工作。
三是落实党风廉政建设“两个责任”。为强化责任落实,公司党委书记、经理分别与班子成员及各实体部门和机关职能部门签订了《制品与物流公司2016年党风廉政建设目标责任书》,进一步明确了党委班子按照“一岗双责”的要求,对分管领导的党风廉政建设情况负主体责任;进一步明确了各级领导干部“一岗双责”的要求。
四是对干部提拔任用前进行廉政审核,做好廉政谈话。今年先后提拔的两名主管级干部,组织文化部、监察部会同人力资源部进行考核,在考核合格后,党委指派专人与他们进行履职前的廉洁教育谈话。
七、坚持人文关怀,群众文化建设谱新篇
我们坚持以人为本,关爱员工,帮扶困难群体。党政工通过一系列活动开展,丰富职工群众的业余文化生活。2016年春节期间,工会组织多方筹措资金,对近20名生活困难员工给予帮扶。在公司行政支持下,为全体在岗员工发放了春节福利。开展职代会换届选举,提请公司定期召开二届五次职工代表大会,开展员工提案征集活动。另外,坚持开展厂务公开工作,对员工关注的焦点和热点,定期进行公布。稳妥处理了3起公司的信访维稳工作。三八节期间,开展评选表彰“优秀女职工”和“贤内助”等系列活动。公司综合治理、计划生育及环境卫生整治等工作也同步向前推进,坚持做好文明单位创建工作,巩固省级文明单位创建成果。我们凝聚起方方面面力量,谱写了公司两个文明建设的新篇章。
同志们,上半年我们取得的成绩,是各级领导干部扑下身子、真抓实干的结果,是全公司上下凝心聚力、强抓管理的结果,更是全体员工不畏艰难、奋发有为的结果。在此,我代表公司向在座的各位并通过你们向广大员工表示诚挚的感谢和亲切的问候!
在总结和肯定成绩的同时,我们也看到在企业管理过程中的问题和不足。一是内部资金拖欠问题。截止6月末,公司内部债权金额为12812.59万元,这些债权是导致我公司资金状况紧张的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳,导致坏账居高不下。二是商品混凝土、门窗产品问题。市场依赖内部性强,缺乏市场竞争后劲。三是住宅产业化问题。住宅产业化是一项新型工艺项目,需要政府支持,靠自身无法找到市场。四是富余人员问题。
各位同志们:
今天,我们召开党建工作会议,主要任务是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和,认真总结过去一年的党建工作,分析查找工作中存在的问题,安排部署今年工作,不断提升党建工作规范化、科学化水平,为各项事业发展提供坚强的政治和组织保障。
下面,结合学校实际,我讲三点意见:
一、2015年党建工作回顾
过去一年,在上级党委的正确领导下,校党委团结和带领全体教职员工,认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和,以“立德树人”为根本,落实全面从严治党要求,统筹抓好“三严三实”专题教育和以教育教学为中心的各项工作,党的基层基础更加牢固,人才培养水平和质量显著提升。
1、重视意识形态工作,宣传思想工作成效明显。定期召开党委会和党委扩大会,分析研判意识形态领域情况。成立了思想政治工作领导小组和网络信息建设与管理工作领导小组,指导和督促校属各级党组织意识形态工作。制定了年度宣传思想工作要点,全面安排部署学校理论武装工作、思想政治工作、师德师风建设和舆-论宣传工作。加强了校园网、校报、广播、宣传栏等意识形态阵地管理。严格落实学术活动“一会一报”制度,编印出版校报17期。建成了大学生网络文化工作室,开通了学校官方微信平台,强化了网络管理,做大做强网上思想政治教育和正能量传播。
2、实施固本工程,基层党组织建设不断强化。认真落实“三会一课”制度,严格民主生活会和组织生活会制度,坚持党员领导干部双重生活会制度,领导班子成员经常沟通思想,增强了班子的创造力、凝聚力和战斗力。开展了基层党建工作年中督导检查,提升了基层党组织的规范化、科学化建设水平。严格党员发展程序和标准。举办了两期入党积极分子培训班。全年发展新党员151名,预备党员转正170名,基层党组织的战斗堡垒作用进一步发挥。严格干部选拔任用和管理。经过积极协调和争取,省、市编办批准,学校领导班子职数由7名增加为9名,校本部增设二级教学机构2个,新增中层正职干部职数4名,三附院党政正职高配为副处级。认真贯彻落实中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照标准和程序选拔任用副处级干部1名。强化干部教育管理。举办了各级各类专题讲座,组织了党政人员集中培训和干部外出培训等,推进了干部教育培训常态化、制度化。
3、聚焦作风建设,“三严三实”专题教育扎实深入。成立了领导小组,制定了工作方案,召开了动员大会,印发了学习资料,购置了专门音像制品,组织了7次专题辅导、14次集体学习,党委中心组集中和扩大学习21次,召开了三次专题学习研讨会。党委班子成员带头上党课、开展学习研讨、记学习笔记、撰写学习心得和思想小结,带头谈心谈话、开展调研,带头查摆问题、整改落实。各基层党组织结合实际,开展了形式多样的学习教育。全校中层正职干部都能够紧密结合思想和工作实际,认真查找梳理自身存在的“不严不实”突出问题和实际表现,制定了修身律己用权承诺书,建立了整改台账,进行了认真整改。年终,校党委和各基层党组织都召开了专题民主生活会和组织生活会,认真开展了批评与自我批评。通过学习教育,全体党员干部的思想认识有了新提高,贯彻“三严三实”的自觉性有了新增强,党风、校风和干部工作作风明显好转。
4、坚持全面从严治党,民主决策机制不断健全。制定了《关于落实全面从严治党推进“4+4+2”党建制度体系建设的实施意见》及《关于推进“4+4+2”党建制度体系建设工作方案》,拟定了学校章程,修订了《xx医专坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》,逐步完善民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度,健全权力规范运行和全面从严治党监督检查问责两项机制。按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》精神,认真落实党委领导下的校长负责制,坚持“三重一大”事项实行党委会票决制,重要事项提交教代会和工代会讨论通过。按程序举行了二届四次、五次“双代会”,推进了“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的高校管理模式建设。
5、坚持立德树人,大学生思想政治教育效果显著。注重发挥思政课的主渠道作用,深化课程改革,强化实践教学,开辟了校外政治理论课实践教育基地,扎实推进中国特色社会主义理论“三进”工作。积极开展丰富多彩的系列教育活动,实施了青年马克思主义者培养工程,建立了涵育网,组织了报告会,举办了仲景文化艺术节和基础文明教育月、阅读活动月等主题教育,提升了大学生的思想道德素质和科学文化素养,涌现出省、校级优秀毕业生和文明学生1015人。举办了辅导员校本培训班和辅导员职业技能竞赛,1名辅导员获全省大赛二等奖;《仲景学子之家工作室》项目入选全省高校辅导员工作精品项目。
6、坚持依法治校,ww安全工作成绩斐然。扎实开展依法治教年活动。落实党委中心组学法制度、法律培训制度及重大决策前的法律咨询审核制度。开展了法律知识讲座、法治知识竞赛、法官、检察官进校园等活动,提升了办学的法制化水平。学校被命名为全省首批法治文化建设示范点。高度重视ww安全工作。调整了ww安全工作领导小组,扎实开展了“平安校园”创建和校园不稳定因素排查化解活动。在强化校内治安管理的同时,配合政府职能部门加大对校园周边环境的综合治理力度,快速及时处置各类突发性治安案事件,确保学校大局安全稳定。在庆祝抗战七十周年大阅兵、郑州上合组织峰会等关键时期,投入大量的人力物力,采取积极有效的措施,确保了校园稳定,为保障社会大局稳定做出了积极贡献。学校荣获全省高校ww安保工作先进单位、全省内保工作先进单位荣誉称号。再次蝉联xx市平安建设先进单位。
二、党建工作中存在的问题
面对新的改革发展形势,我们也清醒地认识到工作中存在一些问题。一是基层党支部设置有待进一步优化,党组织进学术组织、进学生年级、公寓、社团工作有待进一步深化。二是年度目标考核体系需进一步完善。三是工作作风需进一步改进,为师生员工解决实际困难的效率有待进一步提高。
三、2016年党建工作安排
2016年是谋划“十三五”规划开局之年。指出,办好中国特色社会主义大学,要坚持“立德树人”,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。加强党建工作对学校各项工作具有重要的引领作用,我们要进一步认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和,以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,坚持党要管党、从严治党,不断提升党建工作科学化规范化水平,为各项事业发展提供坚强保障,为打造“文明、和谐、法治、美丽”新医专而努力奋斗。
社会主义理论凝聚共识。以“三进”为抓手,在落实、落细上下功夫,把社会主义核心价值观贯穿师生教育全过程。按照上级党委统一部署,组织开展好“两学一做”(学党章党规、学系列讲话、做合格党员)学习教育,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,努力形成常态化长效化机制。
2、加强舆-论宣传工作,履行好意识形态工作责任。落实党委意识形态责任制,完善基层党组织意识形态工作责任制,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,坚决拥护中央权威,在思想上、政治上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况。深入学习贯彻在党的新闻舆-论工作座谈会上的讲话精神,严格宣传舆-论阵地管理,加强对校内媒体和报告会、讲座、论坛等阵地的审查和管理。坚持“三个统一”,办好校报;加强校园网管理,发挥好校报、新闻网、官方微博、微信特别是网络文化工作室作用,做大做强网上正面思想舆-论。维护网络安全,加强网络信息管控,旗帜鲜明开展网上舆-论斗争,掌握话语权,传递正能量。
3、加强党的组织建设。落实党委领导下的校长负责制和基层党组织党政联席会议制度。做好基层党组织换届工作,增强领导班子建设的凝聚力和战斗力。贯彻教育部关于加强高校基层党支部建设的意见,强化基层党支部职能发挥,教职工党支部委员会要经常听取党员和群众的意见、建议,有针对性地做好思想政治工作。学管党支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的政治核心。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决反对用人上的不正之风,严格按照职数、标准和程序,做好干部选拔工作。加强干部教育培训和管理监督工作。制定年度干部教育培训规划,探索新的考核评价机制,强化干部日常监督管理。修订党员发展工作细则,开展党员组织关系集中排查。加强对基层组织委员培训,严格标准和程序,确保新党员质量。加强和改进离退休干部服务管理工作。指导支持关心下一代工作,积极推进关工委建设。
4、加强党的制度建设。持续推进“4+4+2”党建制度体系建设,健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度,完善规范权力运行机制办法和全面从严治党监督检查问责机制办法。制定一套系统的、切合实际的、具有可操作性的党建目标责任制考核细则,定期开展督促检查,将检查结果纳入年终评先评优,推动党建工作健康有序开展,为年度业务目标的全面完成提供强有力政治保障。贯彻落实好新的统-战工作条例,加强非党代表人士队伍建设。
5、加强和改进大学生思想政治教育工作。充分发挥学校教育主阵地、课堂教学主渠道作用,坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入育人全过程,深入开展对学生的理想信念教育、基本道德规范教育、优秀传统文化教育、法治教育和“中国梦”的宣传教育,不断创新青年马克思主义者培养工程的形式和内容,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。统筹推进活动育人、实践育人、文化育人、网络育人,深化以“三下乡”暑期社会实践、“西部计划”青年志愿者活动为代表的公益服务活动和文化艺术节、社团文化节、阳光体育等丰富多彩的校园文体活动,切实将德育与智育、体育、美育有机结合;加强辅导员队伍建设,提高整体素质和职业能力。按照《全国大学生思想政治教育工作测评体系》要求,逐步建立起完善的校内测评体系,努力构建全员、全过程、全方位育人格局。
重点领域、关键环节的监管,健全并完善基建、采购、招生、财务、科研经费、组织人事等领域的管理制度,形成用制度管权、管事、管人的良好局面,提高学校依法管理水平,努力争创省级依法治校示范校和法治校园。
7、切实维护学校和谐稳定。加强师生安全教育,经常性开展校园安全稳定隐患排查和化解,扎实推进平安校园创建活动,继续开展“护校安园”行动。建立联动机制,完善应急预案,签订ww责任书,妥善处理信访、人访事件,加强反恐防暴宣传,从源头预防和排除安全隐患和矛盾纠纷;做好重点节庆日和重大节点防控。加强正面教育引导,防范和抵御校园传教,坚决打击邪教。注重网上舆情的监控和引导,畅通信息渠道,杜绝不良信息的蔓延传播;加强与地方综治、公安等部门的沟通联系,优化校园周边治安环境,确保校园安全稳定,力争蝉联“xx市平安建设先进单位”。
8、加强对群团工作的组织领导。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和党的群团工作会议精神,坚持党对群团工作的统一领导,完善党建带群建制度机制,支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。工会、妇联、共青团等群团组织要坚持中国特色社会主义发展道路,坚持围绕中心、服务大局,充分发挥桥梁和纽带作用,最广泛把广大师生员工组织起来、动员起来、团结起来,奋力推进事业发展。 (关于作风建设和党风廉政建设及精神文明建设工作,还要召开专门会议安排部署。今天下午后半时我们就在这里召开精神文明建设会议。明天上午召开党风廉政建设工作会议。)
各位同志们,实干托起梦想,奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在党中央周围,在、的坚强领导下,凝神聚力抓党建,一心一意谋发展,在建设“文明、和谐、法治、美丽”新医专征程中砥砺前行,努力实现“十三五”顺利开局,为实现全面建成小康社会宏伟目标做出新的更大的贡献!
谢谢大家
全市组织工作会议讲话篇十六
同志们:
经县委同意,今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神,总结xxxx年全县组织工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、全国、全省、全市组织部长会议精神
(一)全国组织部长会议
xxxx年12月19-20日,中组部在北京召开全国组织部长会议,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,总结xxxx年工作,部署xxxx年任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。
刘云山同志要求,一是坚持思想建党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神,要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关,重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理,对权力运行的制约和监督,规范一把手职责权限。三是坚持久久为功,持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作,强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来,循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识,加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任,把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度,不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。
赵乐际同志总结了xxxx年组织工作,部署了今年组织工作的重点任务:一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面,制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用,完善规范现有做法,加强干部日常考核,增加任前考察深度,搞好个人有关事项报告抽查核实,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平,突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。
(二)全省组织部长会议
xxxx年1月19日上午,全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告,总结回顾全省xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神,通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。
李玉妹同志要求,要认真学习领会系列重要讲话精神,增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划,选人用人要树立正确用人导向,重视抓好领导干部的能力培训,加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求,研究推动管党治党责任落实的措施,从严要求管理干部,重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断,教育引导领导干部带头反对“四风”改作风,带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手,从具体问题抓起,以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸,继续抓好作风建设。
李玉妹同志部署了xxxx年全省组织工作的重点任务:一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法,充分发挥各级党校主阵地作用,把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容,坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例,遏制带病提拔现象;坚持严字当头,加强对干部的管理监督;突出重点,严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果,开展“三严三实”专题教育,用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行,有效管用;搞好与中央改革部署的对接,鼓励基层探索,抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题,抓好基层组织的重构,大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度,促进跨区跨境跨国人才交流合作,优化提升重大人才工程,进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任,完善述职考评机制,落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义,做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育,在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。
(三)全市组织部长会议
xxxx年2月2日下午,全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告,总结回顾全市xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。
黄兆芬同志指出,xxxx年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局,坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建党,加强理论武装;二是强化从严治吏,打造过硬队伍;三是把牢制度治党,开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略,夯实基层基础;五是培植从严治党抓手,提供强力保障。
黄兆芬同志部署了xxxx年全市党的建设和组织工作重点任务:一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求,从严选好管好干部,特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部,从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念,依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,完善人才评价、流动和配置机制,激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程,优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求,扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,积极推进组工文化建设。
二、xxxx年全县党的建设和组织工作
一年来,在市委组织部、县委的领导下,全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导,以创建民族党建品牌为目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,以落实党建工作责任制为主线,全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设,努力推动基层党建工作迈上新台阶。
(一)加强思想理论武装,凝聚民族党建晋位发展的正能量
1、深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设,健全县委中心理论组学习制度,县委身体力行,率先垂范,撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次,体验式学习280次,组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度,带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时,充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介,以及宣传栏、横额等各种形式,深入群众宣传关于从严治党的重要论述,要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动,着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署,组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任,聚焦“四风”,组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,历时9个月,成效明显。一是坚持开门搞活动,开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会,利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台,把话筒对准群众,广泛征集意见建议360条,并建立问题台帐,进行集中“会诊”,为群众解难事560多件,化解农村矛盾纠纷210件,为基层办实事326件。二是坚持问题导向,立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改,全县评比达标数量同比下降85%,取消和下放行政审批89项,调整清理办公用房面积12592平方米,压缩“三公”经费778万元,为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元,65个单位公开和简化了办事程序,减轻了基层负担。三是坚持务实管用,建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”,明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项),修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。
3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作,主动下农村、接地气,解决服务群众“最后一公里”问题。县委于xxxx年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作,成立13个县工作组、75个镇工作队,县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点),切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前,全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户,收集意见建议659条,召开县镇联席会议16次,解决问题223件。
(二)加强服务型党组织建设,进一步提升党建工作水平
1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动,成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点,着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好xxxx年村级组织换届选举工作,村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%,“两委”委员交叉率达92.9%,均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理,先后14名考录基层公务员,全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%,并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合,大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》,把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩,引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上,争取省支持补充社区党建工作经费。
2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革,制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》,在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组,并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次,明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书,认真落实“一岗双责”,建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度,有效推动了机关党建工作的科学有序开展。
3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员,确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改,进一步加强“两新”组织制度建设,切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。
(三)加强干部人才队伍建设,为连南科学发展凝聚中坚力量
1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》,xxxx年县委会共讨论人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子,其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜,定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案,与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班,培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接),开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核),进一步加强干部监督管理。
2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金,组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为xxxx年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》,切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式,与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》,在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。
3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平,着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作,落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作,及时发放xxxx年离休干部增加一个月基本离休费,落实好老干部生活待遇。
(四)增强党建主业意识,推进从严治党责任落到实处
1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室,明确县委党建工作主要任务议事规则,建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。xxxx年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议,制定下发《连南县xxxx-党建工作规划》、《连南县xxxx年党建工作计划》。加大党建工作经费投入,全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元,成立党内关爱扶助金,进一步健全党内关爱机制。
2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议,多次研究商讨“打造公推直选标准体系,探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作,结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选,实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。xxxx年10月,县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式,统筹推进特色党建品牌建设,xxxx年4月,县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”,荣获清远市xxxx年度县级社会创新观察项目评选一等奖,并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”,被省委实践办在全省推广。
3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县xxxx年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件,切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在xxxx年12月29日召开xxxx年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组,对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作,确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈,我县xxxx年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分,其中组织建设考评为满分。
回顾过去一年的组织工作,虽然取得一定成绩,但也存在一些有待解决的问题,比如:基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入,工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实,尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”,干部作风问题仍有待进一步整顿,等等。对此,我们要在xxxx年工作中认真加以研究解决。
三、xxxx年全县党的建设和组织工作任务
xxxx年全县组织工作的总体要求是:深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神,突出全面从严治党这个主线,弘扬改革精神,树立法治思维,以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,做到六个“从严从实”,力推组织工作取得新成效。
(一)从严从实开展作风建设,巩固扩大教育实践活动成效
指出,作风建设永远在路上,永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实,不断巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入开展。
1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求,把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务,要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改,坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识,保持坚定自觉,时刻绷紧作风建设这根弦,把作风转变的好势头保持下去,继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题,发现一起、查处一起,既要追究当事人责任,也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题,要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用,要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。
2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求,各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动,作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后,要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课,开展正反两方面典型的警示教育,使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵,使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。
3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来,研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件,促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,切实解决好人主义、自由主义问题。
4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发,常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立,接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接,倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格,与“瑶老制”相结合,探索推进社区和基层农村“网格化”管理,确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区,探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措,推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。
(二)从严从实加强干部人才队伍建设,完善选人育人机制
要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手,加快推进干部人才体制改革和政策创新,培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。
1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子,重点把好三关:一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制,确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑,防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任,党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时,要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选,进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”,全面实行干部品行评价,防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实,做到规定程序一个不能少,落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外,健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制,作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法,大力推进干部交流,选优配强乡镇和县直单位领导班子。
2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度,开展经常性谈心谈话活动,上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度,“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理,从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度,健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制,大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制,推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法,改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。
3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”,争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理,使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系,加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式,强化人才“柔性”引进和综合培养,力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。
(三)从严从实推动党建制度改革,提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性
近期,省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》,明确xxxx年33项改革任务,要求我们以落实方案部署为主线,加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、xxxx年度实施方案和任务分工,各镇各有关单位要及时对接上级改革部署,抓紧制定符合实情的改革方案,确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域,要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措,确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用,明确制度执行的主体责任,谁主持制定,就由谁抓执行、管执行、促执行,不定期开展跟踪问效,及时反馈情况,对违规、变通、规避的要严厉追究。
(四)从严从实抓好基层党建工作,着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力
固本强基,任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县xxxx年党建工作计划》,明确要求、细化分工、逐一落实,不断推动基层党建工作上水平。
1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位,按照有利于发挥作用的原则,3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位,按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求,6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作,并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排,积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作,确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。
2、扎实开展服务型党组织建设。抓好xxxx年“三级联创”服务型党组织建设,选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点,进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导,着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训,办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养,逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例,提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级,进一步提升基层党组织建设水平。同时,加大“两新”党组织建设,继续推进“两新”组织扩面提质工程,有计划发展“两新”党支部和新党员,重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作,不断提高社区党建科学化水平。
3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作,按照市委要求,明确指标、细化发展任务,保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训,提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥,进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制,按照上级有关文件精神,进一步提高现任和离任村干部待遇,管理和使用好党内关爱扶助基金。
(五)从严从实落实党建责任,真正把抓好党建作为最大政绩担当履职
各级党组织要强化责任担当,全力提升忧患意识、责任意识、大局意识,把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。
1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责,坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念,从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。
2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设,激发基层创造活力,具有较强号召力、凝聚力和影响力,具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动,围绕“一年一推一建”主题,抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体,提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系,制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手,深化实施“书记项目”,做好xxxx年组织工作重点课题调研,加强品牌工作成果推广。
3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态,认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验,把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合,健全“四级联述联评联考”机制,持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手,促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制,加大对落实党建责任的经常性检查督办力度,及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,通过问责推动管党治党责任真正落实。
(六)从严从实加强自身建设,着力打造模范部门和过硬组工队伍
组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门,要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求,大力加强自身建设,在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,着力打造“三型”机关,提高组织部门和组工干部履职能力。
1、始终把思想建设作为根本,着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度,组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”,为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台,形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围,不断提高组工干部综合能力,促进队伍整体素质提升。
2、始终把作风建设作为关键,着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松,在加强作风建设中“挑大梁”,不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”,持续深化“四风”整改落实,努力在直接联系群众的实践中,锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。
3、始终把改革发展作为重点,着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用,提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度,认真抓好调研信息报送工作,建立激励和督查倒逼机制,强化各级党组织品牌建设意识,加快党建成果的形成和转化,引导组工干部比学赶超,带动基层党建工作水平提升。
我就讲这些,谢谢大家。春节将近,谨向大家拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!
全市组织工作会议讲话篇十七
同志们:
这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神,按照市委十一届八次全会的要求,总结20xx年组织工作,部署20xx年组织工作任务。下面,根据市委会议研究的意见,我讲两个问题。
一、20xx年工作的简要回顾
20xx年,在市委正确领导下,在上级组织部门具体指导下,全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题,认真落实科学发展观要求,开拓创新,积极进取,扎实工作,狠抓落实,较好完成了组织工作各项任务。
——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重,认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度,切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署,精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程,第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和98.7%;把解决实际问题贯穿活动始终,努力做到“学改结合”、“查改结合”,每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”,确保了活动不走过场;既做好上级“规定动作”,又立足实际做好“自选动作”,通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动,深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展,实现了活动与工作两不误、两促进。目前,第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行,呈现出良好态势。
——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求,发挥党校培训主阵地作用,进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期,培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次,指导基层办班156期,培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训,组织部分村书记赴无锡考察学习,组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习,定期下发《自学指导专页》,调阅乡局级领导干部自学笔记187人次,加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼,建功立业”活动经验,表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。
——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动,加强思想政治建设,狠抓作风整顿,领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要,根据乡镇街和市直部门不同特点,落实责任,完善办法,健全档案,突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署,配合市委抓好乡镇撤并,调整乡局级领导干部150人,乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究,制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法,加强了干部“能下”的制度建设。
——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心,制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》,规范了干部选任监督管理;突出抓好日常监督,充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度,重新聘任了干部监督信息员,设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督,制定下发文件,加强对乡局班子民主生活会的管理和指导,解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度,根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核,起到了监督、教育、保护干部的作用。
——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用,广泛开展“人才服务110”活动,各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题,有20xx多户农民直接受益,有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署,扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程,市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出,81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造,取得了很好成果;围绕优化人才环境,努力完善人才政策,切实落实人才待遇,进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度,有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。20xx年,我市开展“人才服务110”活动的做法,不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广,还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。
——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作,采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法,调整村书记28名,并突出加强了乡村民主管理、民主监督制度建设;按照上级要求,认真开展村部建设工作,新建村部38处,解决了部分村级党组织没有办公场所问题;在基层党组织和党员干部中全面开展“三农服务110”活动,为群众提供“四个帮救”和“五项服务”,深受广大农民好评;创新党组织设置形式,启动产业支部建设工作,并向一些新经济组织派入党建联络员,强化了党在基层的组织基础。20xx年,全市非公企业和街道社区党建也取得了可喜进展,街道社区党建在长春市“达标升级”验收中,有1个街道被评为先进街道,2个街道被评为达标街道,1个社区被评为标兵社区,3个社区被评为先进社区。
——不断加大了党员队伍建设工作力度。加强积极分子培养,通过在高中办业余党校、抓群团组织推优和加强对生产一线骨干、转业退伍军人、回乡知识青年的引导教育,入党积极分子增加到7300人;做好发展党员工作,实行计划报批、公示、预审、双考和责任追究制度,确保了党员发展质量;探索建立党员服务机制,成立了市党员服务中心,建立乡镇及市直党员服务站29个、社区及行政村党员服务点400个,初步形成服务网络,帮助党员脱贫致富的做法得到了上级肯定;深化党员教育工作,培养选树一批党员新典型,继续加强党员电教科技传播,稳步开展了农村党员干部现代远程教育工作,共确定试点乡镇6个,建成远程教育接收站点299个,不仅有力配合了党员先进性教育活动的开展,也为全面深化党员教育创造了更好的条件。
——组工干部队伍建设得到了全面加强。深化“树组工干部形象”活动,巩固和发展集中教育活动成果,组工干部保持公道正派的长效机制不断完善;着眼提高综合素质,通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和开展“创新组织工作”主题研讨活动,组工干部的理论水平、思想政治素质和业务能力得到了明显增强;组织部机关保持共产党员先进性教育活动以及学习祁爱群活动正在开展,有力地推动了组织工作的不断发展。老干部工作、党史工作扎实推进,“党建园地”电视栏目、榆树党建网站运行良好,干部档案管理、组工调研、信息宣传、信访工作都取得了新的成绩。
这些成绩的取得,离不开市委的正确领导,离不开全市广大组工干部和党务工作者的扎实工作,也离不开相关部门和各方面的大力支持。因此在回顾20xx年工作的时候,我们不能不由衷地感谢市委的重视、感谢各个党委(党组)的支持、感谢广大组工干部和党务工作者的努力。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,20xx年工作也存在一些问题和差距。主要是,对组织工作热点难点问题研究得不够,有些工作措施不尽得力;有些工作在抓落实上存在薄弱环节,实质性突破不大,效果还不够理想;一些干部的工作能力、工作作风和方式方法,比照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求还亟待提高和改进。这些问题和差距,必须引起我们高度重视,并在今后工作中加以认真解决。
二、20xx年组织工作的主要任务
根据新的形势和任务,结合贯彻中央、省和长春市的部署,今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议及市委十一届八次全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕市委中心工作,以抓好保持党员先进性教育活动、抓好市乡领导班子换届工作、抓好人才工作为重点,以加强执政能力建设为主线,以强化领导班子功能和建设高素质干部队伍为关键,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,全面提升组织工作水平,为加快县域经济社会进位争先、实现我市“十一五”规划的良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一要求,今年具体要做好八个方面工作。
(一)着力抓好第三批先进性教育活动,不断巩固和扩大先进性教育活动成果
目前,我市第一、二批先进性教育活动基本结束,第三批先进性教育活动已全面启动。下一步,我们要严格按照中央、省和长春市部署,戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。
第一,坚持把先进性教育活动摆上重要位置。要在思想上高度重视先进性教育,充分认识先进性教育活动任务还很重,特别是在农村开展先进性教育活动难度还很大,始终保持良好的精神状态,统筹兼顾、合理安排,继续投入足够的人员和精力,防止出现急躁、松劲情绪,防止走过场和出现偏差。要深入开展调查研究,从实际出发认真研究探索切实管用的新鲜做法和经验,有针对性地解决活动进程中出现的苗头性、倾向性问题,推进活动扎实运行。要注意研究和把握政策,努力转变工作方式、改进工作方法,不断提高组织实施和指导先进性教育活动的工作水平。
第二,切实紧扣建设社会主义新农村新主题。建设社会主义新农村,是第三批先进性教育活动的重要主题。乡村党组织必须按照市委全会确立的“十化”、“五新”目标,充分考虑农村党员特点,紧紧围绕建设新农村,精心抓好活动的组织实施。要坚持做到开展先进性教育活动与加快农村发展相结合,通过开展活动大力激发农村党员干部抓经济、促发展的热情,充分发挥他们带动广大群众增收致富的先锋模范作用。要坚持做到普遍教育与分类指导相结合,通过开展活动既教育培训党员、又加强基层组织工作,实现党组织建设和党员队伍建设相互促进、共同加强。要坚持做到正面教育与解决突出问题相结合,通过学习评议和整改提高,切实解决农村党员和党组织自身建设及工作中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题以及农民群众最关心的问题。要确保活动达到目的,力求取得实践成果,真正成为群众满意工程。
第三,努力总结形成制度创新理论创新成果。建设保持共产党员先进性的长效机制,是开展先进性教育活动的重要目的之一。乡村党组织要在抓好活动的同时,注意全面总结活动创造的新鲜经验,努力把成功做法上升为制度规范。特别要注重从实际出发,按照突出重点、求实管用的要求,建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面的工作制度,并认真抓好上级即将出台的相关制度的贯彻落实。同时,要在开展先进性教育活动实践中,加强对党的先进性建设的理论探索,积极参加全市“保持党员先进性教育活动与党的建设”研讨征文活动,争取多出优秀成果。
(二)着力做好市乡党委换届工作,进一步提高领导班子和干部队伍建设水平
今年即将进行的各级党委集中换届,是全党政治生活中的一件大事,是必须完成好的一项重点任务。我们必须严格按照上级要求,高度重视,加强领导,周密安排,认真细致地做好工作。换届的具体工作安排,将来市里要召开专门会议部署。这里我结合班子和干部队伍建设,强调以下三点。
第一,认真组织实施换届,配齐配强乡局领导班子。对今年领导班子换届,中央、省及长春市提出了新要求,就是要贯彻十六届四中全会部署,积极稳妥地推进领导班子的配备改革。抓住这个契机配齐配强乡局领导班子,是组织工作必须完成好的重要任务。一要加强对中央、省市部署精神的学习领会,以严谨、求实、创新的精神,视实际需要研究制定好工作方案和配套措施办法,努力把上级实施领导班子配备改革的要求落实好。二要改进和完善考察办法,切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到换届人选的考察中。三要坚持“德才兼备”标准和“以实绩论英雄”正确导向,把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,并加大优秀年轻干部的选拔力度,做好领导班子结构优化工作、特别是选好配强“一把手”工作。四要进一步扩大党内民主,把发扬民主贯穿换届工作全过程,积极探索在推荐环节、提名环节、选举环节上扩大民主的有效形式和办法。五要认真做好思想政治工作,引导干部从大局出发,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,做到关心和爱护干部,妥善安排工作变动的干部,保护和调动干部积极性,使干部做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六要坚持“用好的作风选人”,严肃干部人事纪律,坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”等行为,确保换届的正常工作秩序。此外,还要进一步加强乡局级后备干部队伍建设,完善动态管理手段,及时抓好充实调整,并继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部等项工作。
第二,进一步加强领导班子思想政治建设。加强班子思想政治建设,一要引导领导班子和领导干部牢牢把握政治方向,坚定理想信念,坚持解放思想,牢固树立发展意识、危机意识、争先意识和创新意识,把全部精力都集中到县域经济振兴上来。二要落实市委十一届八次全会要求,探索建立行之有效、特色鲜明、贴近实际的思想政治建设载体,开展好“十一五”工作研讨活动,教育和引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,并用以推进“十一五”发展实践。三要根据综合配套改革、市乡换届后乡局领导班子出现的新变化,及时探索和跟进制度建设措施,突出抓好班子工作目标责任机制、班子内部工作运行机制和监督保障机制的健全完善,切实规范领导班子决策施政行为。
第三,制定完善干部考评和激励约束机制。要探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系,努力形成既科学合理又便于操作的考核办法,以科学的评价机制来引导、激励和督促干部创造政绩。要把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到党委换届人选考察中,注重考察干部的工作实绩,深入了解领导干部德才素质,科学分析考察情况,切实防止失真失实。要研究激发干部积极干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用为老百姓办实事、办好事的干部,提拔重用为加快经济社会发展做出突出贡献的干部。要着力解决好少数干部不作为的问题,探索实行领导干部问责制,对不作为和不称职的领导干部,要采取组织措施作出相应的调整。
(三)着力强化人才工作,进一步加大人才资源开发力度
今年我市人才工作,要继续坚持为经济社会发展服务的方针,深入实施人才兴市战略,以推进载体创新、开发人才资源、发挥人才作用为重点,进一步完善工作机制,为县域经济振兴提供有效的人才保证和智力支持。
第一,完善机制,搞好对人才工作的整体谋划。要完善管理机制,研究制定我市人才工作“十一五”规划,认真部署人才整体工作,进一步理顺人才工作管理体制,明确各部门人才工作责任和目标任务,不断完善市委统揽、组织部门牵头抓总、各部门各司其职、协调配合的工作格局。要完善投入机制,在人才的培养、引进和发挥作用上加大力度,设立人才开发专项基金,积极扶持人才创办、领办工业企业项目。要积极争取省市有关部门支持,市人才办要配备人才服务专用车,各乡镇和市直相关部门也要积极创造条件,努力解决人才工作的物质保障问题。要完善激励机制,在完善原有拔尖人才奖励激励政策的基础上,研究落实各类人才的奖励机制,继续实行政府特殊津贴,充分体现“一流人才、一流贡献、一流报酬”,促进各类人才脱颖而出。
第二,突出重点,做好高层次、紧缺性人才工作。要开展“五个十”人才评选,加强拔尖人才选拔,全市要评出10名有突出贡献的市级专家、10名优秀经营管理人才、10名优秀专业技术人才、10名高技能人才、10名优秀实用人才。同时,还要评选出人才工作先进单位和人才工作先进个人。要围绕我市“三大支柱产业、五大重点基地”建设,搞好高层次人才需求情况调查,健全引进人才的优惠政策,拓宽人才引进渠道,注重依托大项目建设引才,加强与省、市大专院校、科研院所联系,采取常规流动和柔性流动等多种方式招才引智,积极吸引高层次人才参与我市经济建设。要广泛开展第二次榆树籍在外人才调查活动,汇编好《榆树籍在外人才名录》,切实强化紧缺人才的发现和储备。要强化对现有人才的培养,创新培训内容,改进培训方式,着重培养提高自主创新能力,在我市的各个领域打造一批创新型和领军型人才。同时,还要继续抓好选派优秀年轻干部到农村服务工作和一村一名大学生工作。
第三,围绕中心,充分发挥各类人才服务效能。要抓住省里把我市“人才服务110”活动列为全省重点人才项目的良好机遇,继续推进“人才服务110”活动,通过进一步完善服务机制和服务方式、扩大活动范围、解决活动进展不平衡问题、抓好服务保障机制创新,努力使活动比去年开展得更广泛、更深入、更扎实、更富有成效,保证活动继续走在全省的前列。要开展“人才服务工业企业”活动。组织好“一团两站”专家、博士,与中省直单位联系引进的人才以及我市工业企业的各类人才,为企业提供项目论证、技术咨询、科技攻关、技术改造等项服务,并把高层次人才引入环城工业集中区和五棵树开发区,让他们更好地服务于我市的工业经济发展。还要继续开展好党政人才为县域发展“献计献策”、专业技术人才与项目对接以及拔尖人才“智力服务”活动,进一步建好“专家大院”、“专家工作站”,努力为人才发挥作用铺设绿色通道,提供宽广平台。
第四,营造氛围,创造良好的人才工作环境。要继续强化对人才工作的宣传,在市信息港开通人才工作网站,通过开辟新的人才工作宣传阵地,引导全社会都来重视支持人才工作。要及时总结人才典型,有效利用新闻媒体,对“五个十”人才评选工程中的优秀个人和先进集体的事迹进行集中宣传报道,进一步营造“四个尊重”的舆论氛围。要开展好市级领导干部联系拔尖人才的“一加二”活动,抓好乡局主要领导联系人才制度的具体落实,切实解决好人才生产、工作、生活方面的实际困难,营造“拴心留人”的人才环境。
(四)围绕贯彻落实十六届五中全会精神,创新干部培训工作
20xx年,全市大规模教育培训干部要抓出创新成果,实现新的突破。
一是要抓好内容创新。以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,把深入学习贯彻十六届五中全会精神作为培训的重要内容,结合实际制定学习培训计划,采取多种措施对领导干部进行集中培训,引导干部理清发展思路,确定发展目标,创新发展模式,纠正违背科学发展观的做法,切实提高贯彻十六届五中全会精神的自觉性和坚定性。同时,要继续抓好政治理论、业务知识、专业技能、计算机和法律法规知识等项培训工作。全年计划举办各级各类培训班165期,培训各级各类干部和人才12500人次。
二是要抓好形式创新。围绕我市实施“十一五”发展规划,搞好干部培训需求分析,科学设置培训课程,切实抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员履行岗位职责必备能力的培训。充分挖掘现有培训资源,进一步加强师资队伍建设和教学方法改革,探索实行干部教育培训“八步工作法”,通过创新培训方式,切实增强教育培训的针对性和实效性。要强化域外培训,抓紧建立域外培训基地,并进一步抓好网络办学,在干部自学和双休日干部学校教学中主推电化教育和网络学习形式,努力提高学习培训质量。还要有针对性地办好各类专题研讨班、短训班,切实增强培训实效。
三是要抓好管理创新。要认真贯彻落实好中央即将颁布的《干部教育培训工作条例》,进一步提高干部教育培训制度化、规范化建设水平。要继续实行干部点名调训、百分制考核、封闭式管理的办法,强化对主体班次培训的管理。要经常组织理论骨干和党校教师,深入基层巡回辅导,为干部自学答疑解难。还要加强对基层培训的宏观指导,严格执行办班报批制度,促进干部教育工作有序运行。
(五)以贯彻实施公务员法为契机,持续深化干部人事制度改革
公务员法的实施,标志着我国干部人事工作法制化进入了新的阶段。围绕实施公务员法深化干部人事制度改革,当前应着力做好三项工作。
一要认真抓好公务员法的学习宣传工作。组织广大机关公务人员开展公务员法学习宣传活动,是组织人事部门和各乡镇、各部门党委(党组)的共同责任。组织人事部门要认真规划、精心安排,切实加强组织协调、督促指导工作,各乡镇各部门要抓好学习宣传的具体工作落实,通过深入学习宣传公务员法,提高广大公务员法制观念,为公务员法的顺利实施打好坚实的思想基础。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上级要求,认真落实省市即将出台的规范干部管理的新制度,坚持实行干部公选、全委会票决、干部任职试用期制度,进一步完善干部推荐责任制、干部差额考察、考察预告和考察责任追究制度。要坚持推行干部辞职制度,进一步总结近年来调整不胜任现职领导干部的工作经验,认真完善不胜任干部“下”的程序和办法。还要进一步搞好对扩大民主、改进考核、加强监督、有效激励等重点难点问题的探索,抓好干部任期制试点,研究选拔任用领导干部提名权问题,力争取得新的突破。
三要加大领导干部交流力度。完善交流制度建设,促进干部交流规范化科学化。着眼优化结构、发展经济、培养党政领导人才,加强干部配置性、需求性、培养性交流。探索推进整体性交流,对一些重点部门在同一岗位任职时间较长、工作起色不大的中层干部,搞好内部岗位轮换,通过交流活化干部流动,解决精神状态和工作效率问题,为干部提高素质创造多岗位锻炼机会。
(六)认真贯彻上级干部监督工作重要部署,不断加强干部监督
按照全国干部监督工作会议、中组部[20xx]4号文件和省市出台的相关措施要求,20xx年干部监督工作要切实抓住“三条主线”。
一是进一步强化干部选拔任用工作监督。要继续抓好制度建设,严格执行干部选任工作有关事项事前报告制度,建立完善用人失察失误责任追究制度,建立健全干部选拔任用全程记实、检查举报、联系通报和限额提拔调整制度,为干部选拔任用监督提供制度保障。要加大督查力度,继续开展落实《干部任用条例》及相关措施情况的监督检查,并把有群众信访举报的单位、有严重问题需要整改的单位作为监督检查的重点。要认真整改违反《条例》的突出问题,对坚持标准不够严格、履行程序不够规范、遵守纪律不够严肃的问题,要实行责令限时整改措施。特别对在换届中违反组织人事工作纪律的,绝不姑息迁就,要坚决予以处理。
二是进一步加强干部用权行为和经济责任监督。针对乡镇撤并后党政正职“一肩挑”的实际,健全完善《乡局领导班子重大事项决策规则》,并通过参加党委会、调阅党委会记录、召开群众座谈会听取意见等形式检查执行情况,切实加强领导班子重大事项决策监督。要本着预防为主、事前监督的原则,继续加强领导干部特别是“一把手”经济责任审计监督,扩大审计工作范围,改进审计工作方法,提高审计工作效率,抓好干部任中和离任审计,充分利用审计结果对干部作出综合评价。
三是加强领导干部思想政治建设情况监督。深入贯彻落实民主集中制,注重把握关键环节,继续加强对领导班子民主生活会的监督、管理、指导工作,力争民主生活会质量实现新的提高。同时,认真抓好《领导干部诫勉谈话制度》的贯彻执行,会同纪检机关抓好《党员领导干部述职述廉暂行规定》的贯彻执行,还要研究制定领导干部函询办法。
(七)着眼于巩固执政基础和增强凝聚力,寻求基层党组织和党员队伍建设新突破
第一,切实加强农村基层党组织建设。要大力加强农村基层领导班子建设,结合乡镇换届,进一步优化领导班子结构,积极创新乡镇领导班子工作模式。要抓好村书记队伍建设,研究制定“星级动态管理”办法,进一步调动村书记的工作积极性。综合运用学历教育、岗位知识培训、实用技术培训和域外学习考察等手段,积极推进农村基层干部的素质提高和工作转型。进一步加快产业党支部建设进程,在巩固提高原有产业党组织的基础上,探索协会党支部、合作社党支部、“支部加公司”及“产业加支部”等多种党组织设置形式,增强基层组织的工作活力。继续提倡和鼓励基层组织和党员干部创办领办新经济组织,进一步探索农村基层党组织和党员干部带领群众致富的有效形式,重点开展好“创业先锋”活动和“双联双带”活动。不断抓好农村“三创两建”,围绕“建设社会主义新农村”,深化“三农服务110”活动,努力为活动注入新的内涵。还要继续抓好村级组织阵地建设,建立健全村部管理使用规章制度,坚决防止把村部变卖、抵债、扣押等现象的发生,并加大检查力度,发现一起查处一起,逐级追究相关人员责任。
第二,大力推进街道社区党建工作。要完善街道社区党建工作协调机制,强化街道党工委领导和组织协调职能,加强“共驻共建”工作,充分发挥街道社区党组织在辖区内社会性、群众性、公益性工作中的主导作用。要适应党员教育管理和服务工作任务不断增加的新形势,充实街道社区党的工作力量,加强党务工作者队伍建设,从机构和人员上解决专门抓、专人管问题。要扩大街道社区党建覆盖面,巩固扩大“达标升级”成果,积极争取长春市城区的对口帮扶,解决好街道社区底子薄、基础差、标准低、功能弱的问题。
第三,切实搞好企业和机关党建工作。要进一步推进改制企业党建工作,发挥党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。要大力加强非公有制企业党建,创新管理体制,完善管理模式,努力形成为民营企业服务、联系非公企业主和抓党建“三位一体”的工作格局。要进一步抓好机关党的建设,完善工作目标责任制,努力创建服务型学习型机关,不断提高机关党员干部服务大局、服务基层、服务群众的水平。还要继续抓好社会团体、新社会组织等领域的党建工作。
第四,大力提高党员队伍建设工作水平。要搞好党员电化教育,继续加强和完善农村党员干部现代远程教育试点工作,探索推进党员电化教育进社区工作,结合庆祝建党85周年和先进性教育活动等党内重大活动,努力发挥电化教育优势,形成浓厚的宣传声势和舆论氛围。要创新党员服务体系建设,进一步完善党员服务中心、服务站、服务点三级服务网络功能,探索建立“党员扶助基金”,把帮助党员解决实际困难作为服务重点,扶助下岗失业党员创业,帮助农民党员开发致富项目。要认真做好发展党员工作,进一步强化积极分子培养,探索实行发展党员群众推荐制度,重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作,进一步改善党员队伍结构。要大力加强党员管理业务建设,强化党内信息库维护管理,搞好信息统计分析服务,进一步落实党费收缴制度和检查审计制度。还要加大党内典型选树力度,深入挖掘和总结基层党组织的成功经验和优秀党员的先进事迹,努力形成符合先进性要求、具有示范导向作用的先进典型群体,切实提高党员队伍建设水平。
建设高素质的组工干部队伍,是完成组织工作任务的重要保证。20xx年,我们要着眼更好地履行职责,坚持不懈地抓好自身建设,全面提高组织工作服务中心、服务大局的水平。
一要扎实开展好组织部门先进性教育活动。把第一、二批先进性教育活动好的做法、好的经验运用到组织部门先进性教育活动中来,努力做到“标准更高、要求更严、效果更好”。深入开展向祁爱群同志学习活动,切实解决组工干部在素质、能力、作风方面存在的突出问题。把先进性教育与业务工作紧密结合起来,力争在“两不误、两促进”上做得更好。
二要大力加强组织工作制度建设。结合开展先进性教育活动,构建保持先进性和公道正派形象的长效机制,进一步建立健全组织部门人事管理制度、组工干部行为约束制度和组织工作运行制度,努力形成靠制度管人、按制度办事的良好机制。
三要切实加强组工干部队伍的能力建设。把组工干部队伍能力建设摆上重要日程,制定能力建设规划,通过加强业务培训,深入开展岗位练兵,以及选派到基层锻炼、承担重大任务等方式,不断提高广大组工干部知人善任、洞察鉴别、学习实践、运用政策和自我约束能力。
四要进一步强化基础工作。高度重视组织工作调研,进一步抓好重点课题调研和组工信息宣传工作,开展好基层党委组织工作理论研讨活动;按上级要求抓好干部档案审核、管理和档案信息服务工作,切实深化干部档案目标管理,创造条件加强档案管理硬件建设,努力提升干部档案规范化、制度化、信息化管理水平。还要认真作好组织部门来信来访、安全稳定、后勤服务等工作,为各项工作正常开展创造良好条件。
同志们,党的十六届五中全会和市委十一届八次全会对组织工作提出了新的任务和要求,做好今年的工作,任务艰巨、责任重大。让我们在市委的正确领导下,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断开创组织工作新局面,为实现我市“十一五”规划的良好开局和全面推进中等生态食品经济城建设,不断做出新的、更大的贡献!
全市组织工作会议讲话篇十八
同志们:
要认真学习领会、深刻理解把握、全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想。习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向,提供了根本遵循。深刻领会这一重要思想的科学内涵、精神实质,重点是要深刻理解把握新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线、新时代党的组织体系建设任务以及新时代党的建设和组织工作的根本原则、方针、主线,深刻理解把握党的政治建设是根本性建设、党的思想建设是基础性建设,深刻理解把握新时期好干部标准和人才工作方略,深刻理解把握正风肃纪、严惩腐败的核心要求。
要认清形势任务,努力开创我市党的建设和组织工作新局面。党的十八大以来,全市各级党组织深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进党的建设和组织工作,政治建设进一步加强,理论武装进一步深化,干部工作水平进一步提高,基层基础进一步夯实,人才工作进一步加强,监督问责进一步强化,为建设现代化五大发展美好xx提供了有力保障。但是也要清醒地认识到,我市党的建设和组织工作与中央和省委的要求相比还有一定差距,必须进一步提高党的建设和组织工作质量,推动全面从严治党向纵深发展。
要严明党的政治纪律,严肃党内政治生活,加强党内政治文化建设,着力在政治建设上下功夫;要强化组织观念,夯实基层基础,建强党员队伍,拓展党建领域,着力在组织体系建设上下功夫;要大力培育好干部、考核好干部、选拔好干部、管理好干部、引领好干部,着力在打造高素质干部队伍上下功夫;要以大力发现培养为基础,以强化实践锻炼为重点,以确保选准用好为根本,以从严管理监督为保障,着力在做好年轻干部工作上下功夫;要突出抓改革、抓引才、抓环境,大兴爱才敬才用才之风,着力在建设人才强市上下功夫。
要强化自身建设,着力打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。各级组织部门要按照习近平总书记的要求,聚焦模范过硬目标,着力建设“讲政治”、“重公道”、“业务精”、“作风好”的模范部门。各级党委(党组)要切实加强领导,扛起责任、抓好主业、当好主角;党委(党组)书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念;班子成员要认真履行“一岗双责”,把党的建设和组织工作抓实抓细抓深入。党建工作领导小组要履行好整体谋划、牵头抓总、协调指导、组织实施、督促落实的重要职责。党的工作部门要根据各自分工,承担起直接责任,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,为建设现代化五大发展美好xx提供坚强组织保证。
各地各部门要迅速传达,深入贯彻落实会议精神,切实增强做好组织工作的思想自觉和行动自觉。要抓紧部署,找准工作落点,把握关键环节,突出“从严”标准,推动各项任务有效落实。要积极创新,力争各项工作争先进位。各级组织人事部门要善于发挥各自的优势,创造性地开展工作,对市委确定的总体工作思路、主要任务和基本要求,不折不扣地贯彻落实;要在完成的途径、方法、措施等方面,找准着力点、突破点,倾力打造出一批符合实际、体现特色、在省内乃至在全国都有一定影响力的党建工作品牌,引领和带动全市组织工作再上新台阶。
全市组织工作会议讲话篇十九
失败是什么?没有什么,只是更走近成功一步;成功是什么?就是走过了所有通向失败的路,只剩下一条路,那就是成功的路。那么,今天小编为大家带来的是关于会议
发言稿
的范文,希望对大家有所帮助!同志们:
这次全市组织工作会议,是经市委同意召开的。会前,市委常委会专题听取了组织工作情况汇报,对今年党的建设和组织工作提出了明确要求。今天会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国、全省、娄底组织工作会议精神,认真落实市委要求,总结工作经验,部署今年工作任务。
一、回顾20xx年全市组织工作:可圈可点,有声有色
20xx年全市组织工作在市委的坚强领导下,扎实践行新时代党的建设总要求和组织路线,深度融入大局大势,自觉聚焦主责主业,全市组织工作取得新进步。主要体现在“一个突出、六个加强”:一是突出政治建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程、各方面,推动全市各级党组织和党员干部树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。二是加强思想建设。及时把党的十九大精神传递到一线,通过多形式、分层次、全覆盖培训,推动学习常态化、制度化,转化为推动涟源发展的强大动力,全市1493名科级干部分期进行集中轮训,18325名党员干部参加应知应会知识测试。三是加强干部队伍建设。突出政治标准和专业能力培养选拔干部,精准科学选人用人。健全完善年轻干部选拔、培育、使用全链条机制,有效激发干部活力;开展“四为”优秀干部评选表彰活动,推动形成鼓励担当、崇尚实干的良好风气,工作经验被中组部内刊推介。四是加强干部管理监督。认真做好干部档案任前审核工作,坚持干部档案“凡提必审、凡转必审、凡进必审”,确保干部“三龄两历”认定无差错,防止干部“带病提拔”“带病使用”,以严密监督推动了选人用人风清气正。五是加强基层党组织建设。全面推进党支部“五化”建设,扎实做好抓基层、打基础的工作,圆满完成了全市160个示范点和106个攻坚点建设任务,有力推动了基层党建全面进步、全面过硬,经验做法被人民网刊载。六是加强人才队伍建设。结合全市人才需求实际,面向全国引进21名高层次急需紧缺人才,成立“科技扶贫专家服务团”,深入一线助力脱贫攻坚和乡村振兴,提高了群众科技致富能力;评选表彰优秀人才,有力激发了人才活力。七是加强自身建设。深入开展责任教育、廉政教育、保密教育,在服务大局中展现了全市组织系统的责任担当。组工调研信息宣传工作取得新成效,多项工作经验做法被红星云、红星网推介。市委组织部机关被评为娄底市文明单位、综治工作先进单位。全市涌现出了一批优秀组工干部,其中,渡头塘镇聂中杰被评为“全省组织工作先进个人”。
二、新时代组织工作怎么看:提高站位,找准定位
全国组织工作会议擘画了组织工作基本布局,即全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。这个基本布局,是与党和国家事业“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局紧密相联,与新时代党的建设总要求深度融合的。全省组织部长会议强调要“牢牢把握创新动力,在突出问题导向、推进深化改革创新上担当作为”,为做好全年组织工作指明了方向。娄底组织工作会议要求紧紧围绕创新引领开放崛起战略、打赢三大攻坚战、开展项目建设大比拼、推进乡村振兴等中心工作,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。
全面践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,需要我们提高政治站位,从全局高度来把握,跳出组织工作看组织工作,对标对表抓好落实。一要理清思路。思路决定出路,思想决定行动。中央部署什么、省委安排什么、娄底要求什么,市委市政府最关注什么,我们作为组织部门、组工干部,都要做到心中有数。必须把旗帜鲜明讲政治体现到主业主责上,落实到具体行动中,体现在组织工作各方面、全过程。二要强化理念。牢固树立“组织工作出生产力”的理念,牢牢把握组织工作与经济工作的结合点,激活用好干部、人才、党员等生产力要素,让组织工作产生最大经济效益,推动经济持续健康发展。三要胸怀全局。把握好小我和大我、局部和全局的关系,严守政治规矩和政治纪律,增强工作的执行力,狠抓落实谋突破;把握当下和长远的关系,立足长远谋发展,重视为未来发展打好基础。主动把组织工作放在市委中心大局中思考、谋划,为决战决胜脱贫攻坚、推动全市经济社会发展提供坚强组织保证。要善于对工作进行归纳、综合、总结、提升,以项目化的理念推进各项工作,实行清单式管理,整合力量、分解责任,在各负其责、各司其职中做到一环紧扣一环。每落实一项工作不仅要有措施、有办法、有程序,还要有流程、有清单、有时限、有总结,保证准时高质量完成。
三、当前我市组织工作怎么样:找准问题,补齐短板
对照新时代组织工作的要求和人民群众的期盼,我们要正视问题,反思不足。当前组织工作存在的短板:基层组织建设方面,表现在党建责任落实不到位,还存在“两张皮”的情况;党员教育管理监督乏力,党员先锋模范作用体现不明显,少数基层党组织软弱涣散,如民主集中制落实不到位、“三会一课”“主题党日”活动流于形式,特别是少数村干部纪律意识、规矩意识不强,法治观念淡薄,存在惯性思维,“等、靠、要”思想严重,村级领导班子凝聚力、战斗力不强。干部工作方面,表现在知人识人和考核评价机制还不健全不完善,干部能上能下特别是在“下”的方面具体措施还不够。有的干部理论水平、实践工作经验不足,敢于斗争的精神和处理复杂问题的能力亟需提升,干事创业的激情、潜力还未全面激发。人才工作方面,表现在本土人才培育不够,高层次人才引进难,引进的人才留不住,人才的引领作用发挥不够明显,引导年轻人才树立吃苦耐劳、服务基层一线群众的方式方法还不多。
我们要对照检查当前工作存在的不足和薄弱环节,强化问题导向,有针对性地采取措施,破难点、补短板、强弱项,使组织工作有质的提升。要把矛盾有没有化解、工作有没有提升、现状有没有改变、群众满不满意作为衡量组织工作效果的标尺,制定的政策、采取的措施、推进的工作都应当高质量、有效果。
四、下一步组织工作怎么干:担当作为,真抓实干
一分部署,九分落实。这能力那能力,不落实就等于没能力;千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功。关键是要强化责任心、提高落实力。全市组工干部要发扬钉钉子精神,紧盯看准的事情、定下的任务、能带来实际效果的工作,把该担的责任担起来,锲而不舍抓到底。务必做到 “六个一”,即一身正气、一心为民、一专多能、一鼓作气、一抓到底、一往无前。每一项工作都要想在实处、干在实处、落到实处、见到实效。
组织工作主要是“四驾马车”:党建工作、干部工作、人才工作、自身建设。要做到并驾齐驱、齐头并进,高质量发展。《全市组织工作要点》已经印发给大家,在这里,我主要就重点工作点个题。
(一)党建工作要抓住一个“常”字:突出日常、经常、平常。就是紧紧围绕“把基础打牢”这一目标,下功夫解决基层党建考核过多、过度留痕等突出问题,注重看工作现场、看工作实效,坚决防止形式主义、官僚主义,推动基层党建工作减负提质增效。
一是认真组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育。挖掘好李聚奎、卢天放等红色资源,讲好“初心故事”,结合庆祝新中国成立70周年,分级分类抓好基层党组织书记集中轮训和党员普遍培训。结合实际,突出特色、力求实效,让党员教育管理有力度、有温度,促进党员更好发挥先锋模范作用。
二是深化拓展党支部“五化”建设。以落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》为契机,树立“一切工作到支部”的鲜明导向,严格落实党的组织生活制度,把支部主题党日作为落实“三会一课”基本制度的主要载体,切实增强党支部政治功能和组织力。持续整顿软弱涣散基层党组织,制定整顿方案、建立销号台账,力争6月底前将26个软弱涣散村(社区)党组织整顿到位。切实加强基层骨干队伍建设,用好村干部教育培训基地,加大力度培养村(居)“两委”班子成员,着力解决村干部队伍后继乏人的问题,每个村至少储备2名后备力量。全面开展贫困村党组织书记履职能力评估,稳步提高村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的比例。加强基层保障和激励关怀,保障村党组织书记基本报酬,抓好村级综合服务平台改扩建工程和功能完善。提升城市基层党建工作实效,统筹推进国企、机关、学校、公立医院、两新组织党建工作,确保年内全市90%以上党支部达到“五化”标准。
三是持续推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理。进一步加强驻村帮扶工作,调优补强驻村工作队,继续派强用好第一书记,强化组织保障助力脱贫攻坚。以党建为引领,发展壮大村级集体经济,提高党员致富带富能力,因地制宜引导群众自力更生、自主脱贫,力争年内集体经济“空壳村”同比减少一半,确保乡村振兴战略落地见效。狠抓农村人居环境整治和乡镇(街道)机关院落专项整治,集中开展农村宗教活动场所、宗族祠堂排查工作,引导群众弘扬新风正气。
四是深入推进“扫黑除恶”专项斗争。认真抓好中央扫黑除恶督导组反馈问题整改。全面实行村(社区)党组织书记备案管理,组织开展村(居)“两委”换届选举工作“回头看”,落实“凡进必审”机制,确保每名村“两委”成员都“过一次筛子”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村干部清理出去,净化基层政治生态、社会生态。
(二)干部工作要抓住一个“规”字:突出规矩、规范、规律。就是紧紧围绕“把导向搞正”这一目标,坚持好干部标准,坚持任人唯贤,更加突出“重品行、重实绩、重口碑”,为市委选人用人当好参谋。加强领导班子和领导干部现实表现的综合分析研判,拓宽识别干部渠道,坚持人岗相适、人事相宜,及时把适合涟源发展需要的好干部发现出来、培养起来、使用起来,树立鲜明选人用人导向。
一是深化拓展政治建设考察。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》,突出政治标准,规范选人用人程序,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强对领导班子和领导干部的分析研判,围绕事业需求、岗位需要选优配强领导班子。推动机构改革任务全面落实,保持工作的连续性、稳定性、有效性,确保各项事业稳定有序发展。
二是增强干部教育培训的时代性针对性有效性。持续加强党的创新理论武装,将干部教育培训基地与党员教育培训结合起来,坚持从严治教、从严治学,多途径提升干部教育培训质量,围绕全市经济社会发展需要,开展干部专业化能力培训,注重培养斗争精神,提高斗争本领,增强适应新时代的能力。
三是持续加强干部管理监督。突出政治监督,强化日常跟踪了解,将干部始终置于党组织管理监督之中;落实严格管理措施,探索大数据研判,进行全面分析,健全跟踪考核机制,严肃问责不担当不作为的领导干部,不断增强党员领导干部的政治纪律和政治规矩意识,营造风清气正的用人环境。
四是大力选拔培养优秀年轻干部。加强源头建设,拓宽基层干部成长进步渠道,不拘一格发现优秀年轻干部。遵循年轻干部成长规律,有组织、有计划地把年轻干部放到第一线,让他们在实践中积累经验锻炼、在斗争中提高本领。动态管理好优秀年轻干部信息库,用好各年龄段干部,保持领导班子合理年龄结构。
五是完善正向激励体系。以“干部向组织说说心里话”活动为载体,广泛开展谈心谈话,倾听意见呼声,让干部的精神提振起来,把干部的潜力激发出来、力量凝聚起来。坚持严管与厚爱相结合,为担当者撑腰鼓劲,让实干担当有为的干部有想头有奔头,提振担当作为、干事创业的精气神。
六是高度重视老干部工作。加强老干部思想政治建设,丰富老干部精神文化生活,用心用情用力做好服务管理工作,引导老干部发挥引领示范作用,为党的事业和涟源经济社会发展增添正能量。
(三)人才工作要抓住一个“活”字:突出盘活、管活、用活。就是紧紧围绕“把资源盘活”这一目标,努力完善健全涟源人才信息库,盘活人才资源,充分发挥人才作用,着力激发人才活力,为涟源经济社会发展提供人才支撑。
一是坚持柔性引才。坚持“不求所有、但为所用”,继续采取“一人一策”“一事一议”方式引进专业技术人才。构建“大人才”格局,集聚各方面优秀人才。
二是坚持情感聚才。积极打好“乡情牌”, 保持与在外人才的密切联系,建好人才信息库,建立行业领域人才工作站,以事业发展吸引人才,以优良环境服务人才。组织开展走访慰问、座谈交流等活动,激发其服务涟源的内生动力。
三是坚持精心育才。立足内部挖潜,扎实抓好本土人才资源的开发和培育,加大对农村实用人才的培训、对村级后备人才的培养力度,努力盘活壮大各类人才资源。
(四)自身建设要抓住一个“品”字:突出品质、品位、品牌。就是紧紧围绕“把形象树好”这一目标,努力建设模范部门、打造过硬队伍,做到公道正派、清正廉洁、谦虚低调、情趣高雅、甘当人梯。
一是要涵养良好品质。组织部门是政治机关,组工干部第一位的是“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”,要旗帜鲜明讲政治,把党的纲领理论、方针政策、纪律规矩牢记在心、烂熟于胸,融入血液和骨髓。要知行合一,时刻把党的政治规矩和政治纪律挺在前面,有令必行、有禁必止,严格要求、争做表率,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
二是要提升情趣品位。组织工作任务重、要求高、责任大,对广大组工干部各方面的要求自然也更严。保持适度的紧张感很有必要,但也要学会心理调适,保持一颗平常心,始终以积极乐观的态度对待工作、生活和人际关系等多方面的压力。要努力提升人生的格局境界,保持健康的工作方式、生活方式和情趣爱好,始终给人以正能量。健全“政治上关心、生活上关怀、工作上帮助”的激励保障机制,让每一名组工干部安心工作、舒心工作,不断增强组织部门的战斗力、凝聚力、向心力。
三是要争创特色品牌。组织部门的作风直接关系党内风气和政治生态,组工干部必须继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象。要以全省组织系统作风提升年为契机,在全市组织系统开展“强四力”“五不让”“六比六提升”活动,不断提高自身专业素养和实践能力,努力加强机关党建、抓好自身干部选任、提高战斗力执行力、创造一流工作业绩,让组织工作得到干部群众和社会认可,经得起历史检验,组织部门形象有新提升。
近年来,xx县紧扣新时代主题,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,顺应新形势,落实新要求,聚焦“运用三项机制管理干部、激励新担当新作为”课题,科学精准施策,持续传导压力,树立鲜明导向,最大限度地激发干部干事创业。
一是用“三项机制”树牢用人导向。出台《xx县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,修订完善《xx县运用“三项机制”选拔任用干部实施细则》,严格好干部标准,突出“担当作为、敢于负责、改革创新”目标,坚持在重大项目建设、脱贫攻坚、急难险重、基层服务等一线锻炼干部,明确规定35岁以下新提拔干部必须到基层岗位任职,先后选派驻村“第一书记”x名、“脱贫攻坚指导员”x名,引领干部在基层锻炼成长。
二是用“三项机制”助推干部成长。聚焦优秀年轻干部和后备干部,分类别、分层面建立“三项机制运用”后备干部库。实施年轻干部“一对一”培优计划,建立选调生“2+1”结对帮扶机制,去年以来,相继举办全县青年干部《七年知青岁月》座谈会、新招录公务员和选调生岗位培训班、中青年干部强化班、优秀年轻干部座谈会、青年干部暨选调生座谈会8场次,帮助干部合理规划成长生涯,形成重视青年干部的良好导向。
三是用“三项机制”识别任用干部。紧扣选人用人关口,推行在“三项机制”专项研判中定向识别、在推荐人选中全面识别、在选拔任用中聚焦识别“三个识别”,将“三项机制”贯穿人选推荐、干部调整研判、适用情形对标、常委会研究干部等工作。今年以来,覆盖全县14个镇(办、中心)组织专项研判,结合半年考核调整干部17人,结合脱贫攻坚交流重用干部18名,提拔优秀“第一书记”3名、“脱贫攻坚指导员”6名,扎紧了“能者上、庸者让、干者容、劣者汰”的制度笼子。
与此同时,我们始终将党建与精准扶贫深度融合,坚持“五抓五促”,强化党建引擎,激励担当作为,助推脱贫攻坚。
一是抓联建促合力,扛起脱贫攻坚“千斤担”。持续深化“百千万”联户帮民,33名县级领导带头联镇包村,172个部门单位工作队进驻141个行政村,77个县级单位党组织结对帮扶77个贫困村,干部人均包抓1—2户贫困户。今年以来,举办脱贫攻坚培训8期,培训干部1700余人次;开展“四支队伍”分片巡查50余次,反复讲认识、明责任、教办法。广大帮扶干部坚持从树信心、帮生活、扶产业入手,协助解决贫困村实际问题1.6万多件。
二是抓班子促内力,筑牢脱贫攻坚“桥头堡”。结合扶贫工作需要,20xx年以来将6名优秀干部交流重用到镇办党政正职岗位,下派3名选调生挂职担任镇党政副职。结合村“两委”换届,撤换村支部书记x人,经济能人占比x%;持续整建软弱涣散党组织,20xx年以来转化提升23个。持续推进村级党组织标准化建设,首批建成达标村52个,创建省级示范村1个、市级示范村9个,夯实了脱贫攻坚前沿阵地和战斗堡垒。
三是抓骨干促引力,打造脱贫攻坚“先锋队”。20xx年以来,先后选派驻村干部x名,农业技术指导员x名;招录乡镇干部x名,选派6名选调生担任村支部书记(主任)助理;联系农业技术培训x场次,落实扶贫项目x个,实施基础设施建设x项,帮助就业x人,培育党员致富带头人x名,吸引48名贫困村优秀青年加入党组织。两年来,落实村干部补贴x余万元、驻村工作经费x万元,交流重用脱贫攻坚干部x名,一线提拔干部x名,约谈问责驻村干部35人。
四是抓基础促动力,把准脱贫攻坚“主攻点”。积极探索“党建+”模式,以“三变”改革为抓手,通过支部牵头、协会引领、群众参与、贫困户受益等模式,构架起“党组织+企业+合作社(基地)+贫困户”的区域化产业扶贫体系,打造出以独李药菊(玫瑰)种植、鲁桥食用菌种植、陵前电商、新兴光伏产业、西阳镇小磨香油等14个特色产业基地,鲁桥镇“185”产业扶贫模式、独李赵渠村“四联四强”等经验被省市推广,全县x户x人顺利脱贫,年收入x元,构建起助贫脱贫长效机制,确保真扶贫、真脱贫。
五是抓载体促活力,提振脱贫攻坚“精气神”。联合县直机关工委、文体广电局举办“拥抱新时代、开启新征程”庆祝建党97周年文艺汇演暨表彰大会,联合团县委组织评选表彰“青年扶贫先锋”x名,依托“党建”微信公众平台,广泛开展“最美第一书记”、“最美驻村干部”、“最美乡村”等网络评选活动,选树x个“扶贫团队”、x个“脱贫之星”和x个“美丽乡村”,评选各类示范户x户,营造了党建引领、村村发展、人人思变的良好氛围。
今年以来,我县农村党建工作以标准化建设为统揽,对标创建要求,加大投资力度,创新管理模式,搭建服务平台,创建省级示范村x个、市级示范村x个。我县被授予村级党组织标准化建设“先进县区”,全市农村党建工作现场推进会在我县召开。
一是聚焦阵地建设标准化,坚持先易后难、梯次化推进,投资x万元,新建改(扩)建高标准活动阵地18个。坚持“六进阵地”,打造“七个中心”,充分发挥阵地服务群众作用。
二是聚焦党员管理标准化,规范农村党员档案管理,在镇、街道建成标准化档案室12个,审核完善保存农村党员干部档案x份,厘清党员身份,记录党员实况,让农村党员更有荣誉感,这一做法受到中省市领导关注和肯定。
三是聚焦服务群众标准化,搭建党建云平台,与便民服务平台对接,开展网上办事、大数据分析,提升管理服务效能;开展移风易俗,指导全县183个村全部成立红白理事会,党员带头婚事新办、丧事简办,倡树了文明新风。
四是聚焦组织体系标准化,创新推行“党支部—党小组—党员中心户”三级管理模式,优化管理体系,细化管理机制,提升党员管理的精准度和实效性。
同时,始终坚持以党建为引领,发挥党组织领导核心作用,主动对标中省市县脱贫攻坚目标任务要求,强化措施,精准施策,全县抓党建促脱贫攻坚工作取得了实实在在的成效。
(一)从优选派,从严管理,确保优秀干部驻到一线、干在一线。一是硬措施派硬人。制定《第一书记和驻村工作队选派管理办法》,将选派驻村的现任科级干部和优秀年轻后备干部直接作为提拔重用对象进行培养锻炼。目前,x个贫困村选派“第一书记”x人,工作队员x人,其中科级干部67人,后备干部193人。二是颁铁纪严管理。出台《镇(街道)社区党(工)委书记抓党建促脱贫攻坚管理考核实施办法》,按月督查排名,结果纳入目标责任考核,力促党(工)委书记将x%精力用于脱贫攻坚。修订完善第一书记、驻村工作队、村干部管理考核办法,严格考勤制度,严明工作纪律,严厉惩治措施,先后约谈管理不力的选派单位分管领导7人,调整撤换工作变动、作风不实、效果不佳干部x人。三是强保障重激励。按照标准落实村干部、驻村干部补贴和村级组织办公经费,每年落实第一书记、工作队长工作经费x万元,统一为x名扶贫干部办理团体保险、进行体检。刚性落实“三项机制”,坚持选人用人向脱贫攻坚一线和考核排名靠前的单位倾斜。20xx年以来,推出省市县“优秀第一书记”x人,评选“最美扶贫干部”x人,提拔重用x人,树立了“黄桃书记”燕飞、“健康卫士”孙涛、“就业先锋”宁进涛等先进典型,树起了先锋标杆。
(二)建强基层,夯实基础,确保脱贫一线有人干事、能干成事。一是选优配强村级带头人。结合换届,择优留任村级党组织书记x名,从致富带头人、专业合作社负责人、退伍军人、外出务工返乡人员中选用98名,平均年龄下降3.8岁,高中及以上文化程度占x%,班子整体结构明显优化。一些软弱涣散村脱胎换骨,选出了新班子,换出了新气象,展现了新作为,获得群众好评。二是推行“脱贫攻坚中心户长”。在x个行政村中,公开推选脱贫攻坚党员中心户长x名,当好扶贫政策宣传员、脱贫工作指导员、联系群众信息员、脱贫攻坚联络员、矛盾纠纷调解员,充实工作力量。三是发展壮大集体经济。推广“支部+集体经济组织+贫困户”模式,党组织带领党员、群众创办苏坊现代农业园、忠凯种植专业合作社、河大大姜产业基地等集体经济组织x个,吸纳贫困户x户x人,为贫困户长期稳定脱贫和消除集体经济“空壳村”创造条件。
(三)立足实际,立行立改,确保问题整改措施高效、富有实效。主动对标认领中省市督查反馈问题,严格制定方案、建立台账,实行销号管理,目前已全部整改到位。一是针对“驻村第一书记和工作队员对脱贫攻坚政策掌握不清楚、能力不足”问题,采取专家讲授、互动交流、观摩体验、人机对话等方式,开展政治理论、脱贫攻坚政策、农村工作方法等专题培训36场次,提升了“四支队伍”政策理论水平和工作能力。二是针对“帮扶措施模式单一”问题,发挥电子商务优势,成立xx县电子商务行业协会党支部,采取党建指导员进驻、党员发挥作用等办法,服务电商企业x家,吸纳x户贫困户参与电商扶贫产业,帮助贫困户销售农特产品价值x余万元,助推了脱贫攻坚。三是针对“就业创业动力不足”问题,开展党员与贫困户“结对”活动,长宁镇岗子村党员谭志辉帮扶贫困户朱联社重拾创业信心,办起土鸡养殖场顺利脱贫。xx镇凉马村残疾人薛佳宇在党员王鹏社的帮扶下,办起淘宝店和爱心超市,最高日销售额3万元,成为残疾人创业“网红”,被中省各大媒体宣传报道。10月24日,全省残疾人脱贫攻坚推进会在我县召开。
近年来,我们围绕促进 “三项机制”、助力追赶超越,着力推动目标责任考核工作朝着科学务实精准方向迈进,初步形成了体系健全、制度完善、措施管用的工作格局,工作成效比较突出。
一是顶层设计“优”。及时制定年度、季度和“创新”、“创优”《考核办法》,细化年终考评权重差异方案,完善正负面清单管理,使全市考核工作有章可依、有法可循。
二是考核力量“强”。邀请104名“两代表一委员”、民主党派成员以及老干部、企业、媒体、市民代表组建特约评查员队伍,通过不定期开展第三方评查,有效保证了对各项重点工作盯的紧、查的细、督促勤。
三是日常考核“实”。实施季度综合考评,推行绩效报送登记核验制度,每季度对全市考核对象评定等次,对滞后单位发送提醒督办函,下达预扣分
通知书
,真正做到了考结果与考过程并重、年考核与季点评并重。四是评价手段“新”。推行开放型社会评价模式,在各部门和窗口单位统一悬挂人民评判公示牌,引导群众通过网络实时监督评价政务工作,并定期公布测评结果。“陕西先锋”、咸阳电视台等多家媒体对网上评议工作先进经验进行了报道。
五是导向作用“显”。不断强化双向激励,在评定年度考核结果时,进一步削减优秀名额,将“一般”等次单位由上年度3个增加到8个,同时提高了全市奖金总额,新增工作创新奖、创优争先奖,在全市树立了崇尚实干、注重实绩的鲜明导向。
同时,我们按照“融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路,坚持把抓党建促脱贫工作作为政治责任、政治任务和政治担当,不断把党的政治优势、组织优势、阵地优势转化成为打赢脱贫攻坚战的强劲动力和有力抓手,全面推动抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
(一)优选严管,建强善打硬仗的骨干队伍。一是加强驻村力量。按照“党群部门包软村、经济部门包穷村、政法部门包乱村、涉农部门包弱村”的原则。选派第一书记29人,驻村工作队员x人,由12个部门“一把手”担任驻村工作队队长,164名副科级干部担任分队长;二是优化农村干部队伍。严格按照省、咸村“两委”换届选举会议精神,印发了换届选举《工作手册》和《纪实登记本》,在规定时限内全面完成换届任务,达到了“四升一降”目标;三是抓实教育培训。集中组织脱贫攻坚“四支队伍”业务培训2期,培训1300余人次,举办槐里大讲堂扶贫业务培训4期,累计培训900余人次。
(二)固本强基,筑牢能攻坚克难的战斗堡垒。一是深入开展软弱涣散集中整顿。按照“一村一策、重点帮扶、专项指导”的原则,实行市级领导“一对一”包抓,镇(街道)党委主抓、选派工作组帮抓、驻村第一书记合抓的“四抓”机制,扎实开展软弱涣散党组织整顿治理工作;二是夯实党性体检中心建设。严格按照“8+x”的党性体检模式要求,对全市12个党性体检中心进行了完善提升。制作运行了《xx市党员党性体检网络平台》,1.7万名党员参与“体检”;三是狠抓党组织阵地建设。筹措建设资金x万元,改扩建村级阵地64个,村级便民服务大厅8个,服务点96个、文体广场5个;整合提高远教站点188个;建成两新党建标准化示范基地3个,创建五星级党组织2个、四星级10个。
(三)强化举措,激发脱贫攻坚内生动力。一是持续推进“扶贫路上党旗红”活动。因地制宜推广“产业链支部”,把党支部建在专业合作社、协会、家庭农场等新型农业经营主体上,依托支部引路、党员带路、产业铺路模式,着力构建以党组织为主体,以产业党支部为骨干,以专业党小组为基础的组织体系,把党的组织活力转化为攻坚动力,着力破解农村脱贫致富难题;二是严格落实“三个五”党的组织生活制度。编发《xx市严格党的组织生活制度“三个五”指导手册》x余册,将党的组织生活制度细化为63项具体任务,为进一步严肃党的组织生活提供了基本依据;三是强化经费保障,把资金用在刀刃上。落实村干部补贴和村级办公经费x万元、党建工作经费x万元。落实第一书记、驻村工作队工作相关经费x万元。
(四)严格管理,扎紧脱贫攻坚“紧箍咒”。一是健全制度强责任。制定出台了xx市《驻村工作队、“第一书记”管理考核办法》《村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩暂行办法》《脱贫攻坚四支队伍管理考核办法》等相关文件,不断夯实驻村帮扶工作责任;二是严格考核促成效。把督导考核贯穿于脱贫攻坚的全过程,成立市委党建专项督查组和脱贫攻坚督导组,对脱贫攻坚工作开展不力的2名科级干部给予诫勉谈话及停职处理,36名驻村工作队成员给予约谈处理;三是典型引领树标杆。注重培育和挖掘脱贫攻坚一线典型。近年来,先后提拔优秀基层干部32人,运用“三项机制”提拔优秀“第一书记”13人,驻村工作队成员8人,树立了能者上、错者容、庸者下的鲜明导向。
(五)突出引领,踏出脱贫致富新路子。坚持把支部引领作为推动“三变”改革,加快贫困群众脱贫致富,实现乡村振兴的重中之重,按照“支部+合作社+贫困户”的扶贫模式和思路,建成1.7万亩兴渭产业园和21个精准脱贫产业示范园,新增合作社95家,带动x户贫困群众增收;建成就业扶贫基地9家、社区工厂4家,贫困劳动力转移就业x人;危房改造x户,向x户贫困户发放贴息贷款x万元,向12家企业发放产业扶贫贷款x万元;流转土地x万亩,吸纳社会闲散资金x万元。目前,我市建档立卡的x户x人中已脱贫x户x人,16个贫困村已全部退出,全市贫困发生率从20xx年的x%下降到x%。
坚持以提升政治功能和组织力为重点,初步形成了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的区域化党建工作格局,城市党建工作成效显著。
一是召开联席会议,提升执行力。在街道、社区层面分别建立党建联席会议,并建立党建例会和工作调度制度,区委每季度召开党建工作例会,9个街道和81个社区通过党建联席会议,协商议事326件,解决问题504个。我区城市基层党建工作得到了中组部、省委组织部和市委组织部的充分肯定,《人民日报》等主流媒体进行了专题报道,在全省城市基层党建工作现场会上作了经验介绍,被省委组织部评为全省组织工作改革创新二等奖。
二是完善基础设施,提升保障力。在街道设立党群服务中心,在社区设立党群服务工作站,依托“五部三室两站”设置,为群众提供法律咨询等服务,并延伸服务链条,建立了园区党群服务中心和建设者之家等平台,为辖区企业、居民群众提供“零距离”服务。实施网格化管理,科学设置楼宇党小组409个,联系辖区单位党组织x个,党员x名,认真落实在职党员进社区报到制度,全区5000多名在职党员认领 “微心愿”x多个,认领志愿服务岗位x多个。
三是强化党性锻炼,提升组织力。不断深化党员领导“七个一”包抓联系和党员“十联十送十带头”活动,全区x名党员干部联系x名“十联”对象,解决问题2万余件。其中联系70岁以上老党员、贫困户、贫困大学生等6类弱势群体x名,862户贫困户实现联系全覆盖。在9个街道全部建立党员党性教育体检中心,目前,全区已组织x多个支部、x余名党员进行了党性体检,并对26名不合格党员进行了帮扶教育,xx区党群服务中心目前已开工建设。
同时,坚持以党建为引领,大力实行“四种模式”,着力在建强战斗堡垒、抓好党员队伍、推进脱贫攻坚上狠下功夫,抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
一是支部引领,狠抓党建责任落实。落实区、部门、街办、村(社区)四级抓党建促脱贫攻坚制度,制定出台加强街道党工委书记、副书记、组织员抓党建促脱贫攻坚管理考核的意见,进一步夯实抓党建促脱贫主体责任,倒逼责任落实。依托农业产业优势,重点在马庄办推行“支部+协会+贫困户”模式,打造农村党建引领产业示范点,推动党建工作与精准扶贫工作深度融合,取得实效。目前,“莽原红”红薯专业合作社、鑫农果友合作社、林孟村经济合作社吸纳农户100多户,贫困户20余户,有效提高了群众收入。
二是包抓帮扶,发挥示范引领作用。建立区级领导包抓街办和科级干部结对帮扶贫困户制度,明确了区委常委和人大政协主要领导分别包抓9个街办,全体区级领导和正科级干部每人帮扶10户、副科级干部每人帮扶4—6户贫困户的精准帮扶方案,确保了辖区脱贫攻坚包户无盲区、城乡群众全覆盖。扎实开展党员“十联十送十带头”活动,通过党员联系贫困户、贫困大学生等弱势群体,协调相关部门积极解决问题,真正送去党和政府的关怀与温暖,在脱贫攻坚中充分发挥党员先锋模范作用,助力脱贫攻坚工作走向深入,确保到20xx年实现全区x户x名贫困群众稳定脱贫。
三是“1+5”模式,发挥两新组织作用。即“七个一”包抓机制和五项精准措施,通过创业成功党员带头引领、安排就业岗位、健康医疗救助、实施扶贫助学及开展志愿活动等五种方式,推动“两新”组织与贫困户结对共建。26名区级党员领导干部联系26户非公企业和15户社会组织党组织,层层推进“两新”组织精准扶贫工作。各党(工)委2名“两新”组织党员与2户贫困户一对一结对帮扶。区“两新”工委定期对帮扶工作进行实地督查,确保帮扶对象满意率测评90%以上。
四是分类施策,推动六个精准脱贫。针对就业、医疗、残疾、教育、住房、社保六大致贫原因,制定出台全区“1+6”脱贫攻坚方案,分类指导全区脱贫攻坚扎实开展。目前,解决贫困群众就业47人,资助贫困大学生196人次,发放资助金x万元。实现x户贫困家庭签约服务全覆盖,为贫困居民代缴医保35.5万元,补助购药费x万元。实施“阳光家园计划”,残疾人居家服务100余人。上半年累计发放城市保障金x万元,发放农村保障金x万元。发放城市“三无”、农村五保等补助金x万元,医疗救助金x万元,为2225户生活困难的贫困边缘群众,发放临时救助金x万元。
全市组织工作会议讲话篇二十
全县组织工作认真贯彻落实区市县党委部署要求全面落实从严治党责任各项工作取得了新的进展一些重点难点问题实现了新的突破。
一是“三严三实”专题教育成效显著。高标准严要求扎实推进专题教育,落实专题党课、专题研讨、民主生活会等“规定动作”,创新开展三大课堂、“四带头四提升”活动等“自选动作”,县处级领导讲党课39场次,撰写理论文章50多篇,推动县处级领导干部学在深处、走在前列。坚持问题导向,列出“问题清单”,查找解决了基层干部不作为乱作为损害群众利益等一批“不严不实”问题,营造风清气正发展环境。开展“从严从实抓落实、大干实干100天”活动,以严的精神和实的干劲激发全县党员干部敢于担当、奋发工作的正能量。我县“三严三实”专题教育在刘云山来宁调研座谈会上做了汇报交流。
二是干部教育培训质量不断提升。突出抓好党的十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神学习培训,先后举办“守纪律讲规矩”、依法治县等专题培训班8期,培训党员干部6300多人次。特别是为解决后备干部接续问题,实施了优秀年轻干部理想信念“补钙工程”,对全县199名35岁以下优秀年轻干部进行集中培训,安排到生态移民区、信访局进行实践锻炼,为青年干部补了“钙”、加了“油”,经验做法被《中国组织人事报》刊登推介。推行“互联网+”教育培训模式,xx县被评为全区干部网络培训先进组织单位。
三是干部人事制度改革稳步推进。严格执行《干部选拔任用条例》等政策法规,坚持好干部标准,始终从事业发展需要出发选干部、配班子,一年来共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面开展领导班子和领导干部综合分析研判工作,为推进干部能上能下积累经验。选派110余名干部参与基层党组织整顿、信访维稳、棚户区改造等急难险重任务,实现实战培养和干部成长的良性互动。开展新一轮科级后备干部推荐选拔工作,为干部队伍建设储备优秀人才。扎实开展突出问题专项整治,完成消化超职数配备干部整改任务的91%。建立干部监督信息交流沟通办法,畅通来访、来信、来电、网络“四位一体”信访举报渠道,做到快速反应、快速研判、快速查处、快速通报。
四是基层组织建设持续加强。制定了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,深化农村“双培养一加强”活动,确定村级后备干部470人,经验做法在全区推广。圆满完成了社区、机关事业单位、非公企业和社会组织党组织换届选举工作。注重提高发展党员质量,非公企业发展党员和党员管理试点工作经验在全区交流。严格党内政治生活,集中处置不合格党员79人。实施非公企业党建区域化网格化管理,商圈党委和崇岗煤炭集中区党群活动服务中心被列为全市非公党建观摩点。落实党建经费保障机制,安排基层组织建设经费630万元,新建、维修、改造村(社区)活动场所48个,增强了基层党组织服务功能。
五是人才工作创新突破。始终把创新人才体制机制作为人才工作牵头抓总的着力点和突破口,实施煤化工产业人才强龙、技能人才开发等人才工程,引导骨干企业与46所科研院所、大专院校开展产学研合作,有力推动了多元合金、电石化工、精细化工等优势特色产业转型发展。打造人才与产业衔接载体,建成宁夏现代物流技术创新中心、太阳能光热利用技术创新中心等4家自治区级技术创新中心,创建3家农村实用人才培训基地和9家人才工作室,其中2家被命名为市级人才工作室,激发各类人才创新、创业、创优的潜力优势。
这些成绩,是在县委的坚强领导下,全县各级党组织上下联动、共同努力的结果。总结一年的组织工作,还存在一些不足和问题,主要表现在:干部队伍专业化程度不高,年轻干部储备不足;基层党建工作与中心工作结合得不够紧密,一些基层党组织服务型特征不明显;人才总量不足,高层次人才短缺。这些问题,需要我们在今后的工作中高度重视,深入研究,认真解决。
二、奋力推进组织工作重点任务落实。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年,也是县乡村班子集中换届之年。组织工作任务重、要求高、头绪多,具体要求都体现在《20全县组织工作要点》中,下面,我着重就今年重点工作强调几点意见。
第一,着力加强思想政治建设,开展“两学一做”学习教育。中央决定,今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动经常性教育由“关键少数”向全体党员延伸的重要举措。各级党组织要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,通过深入走访、问卷调查等方式,重点掌握不同领域、不同层级党员的思想状况、数量结构以及存在的突出问题。要坚持分类指导,根据各领域党员的实际情况,明确为什么要开展学习教育、明确学什么怎么学、明确学习教育的目标要求,推动各级党员干部真正把自己摆进去、把思想摆进去,深学细照、反思警醒。要结合“两学一做”学习教育,全面推行干部教育培训项目规范化管理、领导干部上讲台等制度,突出“五大发展理念”学习培训,有针对性地举办各类特色班、精品班、示范班,切实提高领导班子和领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面和处理突发事件、做好群众工作的能力。
第二,着力抓好集中换届工作,加强领导班子和干部队伍建设。县乡领导班子集中换届,是今年全县党的建设和组织工作的重头戏。特别是按照自治区党委的安排,这次换届县乡党委、人大、政府和县政协要同步推进,而且统筹在一个年度内完成,时间紧、任务重,头绪更多、难度更大、要求更高。要通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,注意整体衔接,按照自下而上、适当集中的要求,合理把握好安排好工作节奏。要严格执行换届选举有关法律法规,严格干部工作程序,严防“带病提拔”,严肃问责追责,确保换届风清气正。要结合换届工作,着力加强干部队伍建设,坚持德才兼备、崇尚实干、注重基层选人用人导向,统筹抓好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔,注重从基层一线、事业单位中发现使用好干部,充分调动各级各类干部工作积极性。
第三,着力落实严管严治要求,从严监督管理干部。从严管理干部,重在经常、重在较真,一步都不能退,一寸都不能让。要结合换届工作,盯住隐患、漏洞、短板,完善制度,扎紧笼子,用更多精力抓好这项工作。认真贯彻落实领导干部能上能下有关规定,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。加强干部日常监督管理,落实好干部“干事档案”季度考评机制,用好提醒函询诫勉的组织措施,严抓机关事业单位工作人员出勤、考核、退出等日常管理工作,经常性开展双向约谈、任职谈话、警示教育等。在这强调一下,在今年区、市组织工作会上,都强调有一部分乡镇干部、专业技术人员被县直部门长期借调,造成乡镇严重缺人,近期自治区党委组织部要进行专项督查,希望借人的单位尽快安排交接工作,让借调的人回去。今后,未经组织部门同意严禁向乡镇借人。完善领导干部个人有关事项报告制度,开展领导干部个人有关事项抽查核实工作。认真落实《干部选拔任用工作全程纪实办法》,继续抓好违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、领导干部违规兼职、公职人员投资办企业等重点整治。完善干部监督体系,建立干部监督信息系统,充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督、举报监督的作用。加强和改进老干部工作,开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动,发挥离退休干部的独特优势,继续贡献智慧和力量。
第四,着力增强整体功能,提升基层党组织建设水平。基层党组织是党的执政根基,要坚持政治功能与服务功能相统一,分类施策,整体推进。要以“强基进位·星级创优”工程为总抓手,深化凝心聚力引领、服务能力提升、创业创新惠民三大行动,针对各领域基层党组织特点,精准推进星级基层服务型党组织创建。“七一”前夕,结合庆祝建党95周年,集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。创新抓基层党建工作的理念、方法和机制,不断优化党组织设置,把党组织建在产业链上、服务链上、项目链上,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续开展后进党组织整顿工作,补齐基层党建工作“短板”。深化“双培养一加强”、新型村级民主治理成果,做好村级“两委”班子换届和社区“两委”班子运行情况“回头看”,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立城乡一体党员动态管理机制,扎实推进党员教育培训学分制管理试点工作,探索推进“互联网+党建”模式,持续加强党员教育管理。要以党建促进脱贫攻坚,发挥好组织优势、组织功能、组织力量,努力将基层党组织建设成为联系帮扶群众的“主桥梁”、带领群众脱贫的“主心骨”。
第五,着力营造良好环境,激发人才队伍活力。深入推进开放型人才筑巢、企业经营管理人才领航、电商人才培育等重点人才工程,重点围绕产业转型升级方向优化人才结构,培育壮大人才队伍。推行“项目+人才”工作模式,加强企业与高等院校、科研院所的精准对接和对口合作,有针对性地引进和聚集一批高层次人才。搭建人才与产业衔接载体,引导骨干企业组建博士、硕士工作站,支持优秀人才领办学科带头人和技能大师工作室,鼓励社会力量创办人才资源服务中介机构,发挥好人才协会、青年英才联谊会等作用,促进人才之间的交流、合作与互动。落实县处级领导联系高层次人才和人才项目积分管理等制度,开展星级人才评选活动,努力营造爱才、识才、用才、聚才的良好环境。
第六,着力强化党建责任,确保各项部署落到实处。抓好党建工作,说到底是个责任问题,各级党组织书记是第一责任人,大家要注重调查研究、督促指导,用心用力抓好基层党建工作,决不能荒掉自己的“责任田”。要坚持“三级联述联评联考”制度,建立健全基层党建述职评议结果运用和问题整改落实机制,落实党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单。发挥基层党建工作室作用,实行专人专事专责工作机制,增强抓党建工作的力量。强化跟踪问效,完善“平时督查、季度述职、半年评估、年度考核”推进机制,对每项任务、每项措施都盯住不放、一抓到底,推动各项工作都严起来、实起来。
今年的组织工作既面临许多机遇,也迎来不少挑战。我们要深入贯彻落实中央和区、市、县党委的决策部署,解放思想、敢于担当、勇于创新、善于作为,努力开创组织工作新局面,为建设开放富裕和谐美丽xx作出新的更大贡献!
全市组织工作会议讲话篇二十一
要坚持党管人才,大力实施人才强县战略,创新人才工作体制机制,积极培育和引进各领域人才,着力营造尊重人才、激励人才、服务人才的良好氛围。
一要大力培育引进人才。着力加强本土人才培养,大力实施高层次人才特殊支持、在外英才回乡创业等计划,深入推进“六个一”人才工程,搭建产学研用合作平台,积极争取中省人才支持项目,把人才资源转化为现实生产力。要精准对接全县重点领域、重点行业和重点项目的人才需求,通过“项目+人才”模式,为数字经济、“两新”“两大”产业、特色小镇建设、教育医疗等领域引进一批优秀人才,切实解决“缺人才”的问题。
二要完善人才管理机制。深化人才体制机制改革,积极搭建“高层次专家论坛”平台,不断拓宽引才渠道。要形成良性有序的人才流动机制,促进党政机关、企事业单位和社会各方面人才之间的合理流动。进一步完善人才培养机制,鼓励引导人才到基层一线创新创业、建功立业,让各方面人才各得其所、各展其长。要完善考核评价体系,健全人才激励机制,用效益体现价值、回报才智。
三要做好人才引导服务。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,广泛宣传各类优秀人才事迹和典型经验,定期开展有突出贡献人才评选表彰活动,激发广大人才的创业热情、奋斗精神和创造活力。强化人才保障措施,出台配套政策,解决好团队建设、薪酬待遇、子女入学等问题,解除后顾之忧。研究制定“回引”农村基层人才实施办法,鼓励引导人才向乡村一线流动,积极为脱贫攻坚、乡村振兴战略提供人才支撑。
切实履行管党治党责任,奋力开创党的建设和组织工作新局面。
推动新时代党的建设和组织工作取得实效,关键在于履行好管党治党责任。全县各级党组织要积极适应从严治党新常态,强化使命担当,推动党的建设和组织工作实现高质量发展。
一是各级党委党组要牢固树立主责主业意识,加强对党的建设的领导,按照新形势、新要求、新任务,认真研究部署,扎实推动落实,切实提升各领域、各环节党建工作质量。二是各级党委党组书记要认真履行第一责任人责任,牢固树立“抓好组织工作是本职、不抓组织工作是失职、抓不好组织工作是不称职”的理念,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,亲力亲为,切实把党建工作抓实抓好。三是各级班子成员要履行好“一岗双责”,把党建责任扛在肩上、放在心上、抓在手上,加强对分管领域党建工作的监督检查,推动党建任务落地落实。四是组织部门要牵头抓总,认真抓好安排部署、督促检查、考核考评等工作,不断提升工作质量和水平。要继承发扬优良传统,带头改进作风,求真务实,真抓实干,努力成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。五是广大组工干部要坚持绝对忠诚的政治品格,锤炼精湛过硬的业务本领,坚守清正廉洁的道德品行,始终保持良好形象,推动党建和组织工作任务落到实处。
同志们,推动新时代党的建设和组织工作使命光荣、责任重大、意义深远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实党的十九大和中省市组织工作会议精神,忠实践行新时代党的组织路线,不忘初心、牢记使命、努力奋斗,为谱写xx追赶超越新篇章作出新的更大贡献!
全市组织工作会议讲话篇二十二
同志们:
这次组织工作会议是在全县上下深入贯彻县十四届三次全委(扩大)会议精神、保持共产党员先进性教育活动深入展开的新形势下召开的。主要任务是贯彻落实中央和省市委组织工作会议精神,总结过去一年组织工作,研究部署今年工作任务。过去的一年,组织战线的同志们认真学习贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕打胜三年脱贫解困第一战役,与时俱进,大胆探索,创新创业,扎实工作,各方面工作都取得了显著成效。特别是创业型领导班子建设等方面工作走在了全市前列。县委对组织工作是满意的。会上,还表彰奖励了组织工作先进集体和先进个人。在此,我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向组织战线的同志们表示亲切的慰问。刚才,新权部长做了一个很好的报告,讲得很全面,也很具体,我完全同意,希望同志们回去后认真抓好落实。
创新是组织工作永恒的主题,是组织工作的生命线,是组织工作的活力之源。推动组织工作持续创新,是全县组织战线义不容辞的政治责任。县委决定今年要在组织战线深入开展好组织工作创新年活动。组织战线的各方面工作都要以组织工作创新年活动为统领,谋好篇、布好局,狠抓落实,务求实效。下面,我就组织工作创新问题强调四点意见。
一、全面推进组织工作创新,必须唱响脱贫解困、加快发展主旋律,始终保持奋发有为的精神状态。实现脱贫解困、加快发展新飞跃,根本在党,关键在干部。解决干部问题的首要前提就是要始终保持奋发有为的精神状态。这是推进组织工作创新的切入点。组织战线在这方面应该也必须大有作为。要通过强有力的工作,切实把广大党员和各级干部的“精、气、神”抖搂起来,把突破攻坚、干事创业的斗志焕发出来。一是要加强学习、武装头脑。要按照建设学习型政党、学习型社会的要求,引导广大党员干部真正把学习作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求来对待,作为自觉的、经常性的不间断的任务来完成。要牢固树立学习是生存发展的理念,学习则强、学习则胜的理念,工作学习化、学习工作化的理念,学习为本、终身学习的理念。要端正学习态度,进一步增强学习的自觉性和主动性,带着深厚的感情学,带着执著的信念学,带着实践的要求学,真正做到学以明志、学以立德、学以增智。要活化学习方式,坚持中心组学习、集体学习和个人自学相结合。既要充分利用传统学习工具,又要注重利用网络等现代学习工具。要严格落实领导干部述学、评学、考学制度,把学习考核结果作为衡量干部思想政治素质和业务素质的重要尺度,作为干部奖惩和使用的重要依据。二是要解放思想、更新观念。要围绕学习沪鲁经验进一步解放思想,掀起解放思想新高潮,真正看到差距、受到振动、学到长处、见到成效。要突出抓好党员干部特别是主要领导干部的解放思想工作,进而牵动全民思想大解放。解放思想关键是解决问题、推进工作。要坚持解放思想的实践标准,用脱贫解困、加快发展成效检验思想解放的效果。一切阻碍脱贫解困、加快发展的陈旧观念都要坚决冲破。要因地制宜,因人而宜,突出解放思想的重点领域,落实好解放思想的各项工作部署。要探索建立推动思想解放的长效机制,突出不换思想就换人的导向,研究细化思想解放的评价体系,切实形成靠解放思想推进工作,在新的实践中实现解放思想、推进工作新飞跃的良性循环。三是要统一步调、振奋精神。年初召开的县十四届三次全委(扩大)会议作出了深化项目建设、加速产业升级,努力实现脱贫解困、加快发展新飞跃的战略部署。贯彻落实好会议精神,核心是要形成统一的意志、统一的行动。脱贫解困、加快发展已成为全县的最强音。要结合谋划全年工作思路,进一步做好统一思想、振奋精神的工作。要把三年脱贫解困第一战役的出色成绩讲到位,把关键之年脱贫解困、加快发展面临的大好机遇、存在的突出问题和作出的重大部署讲到位,把县委、县政府坚定不移推进三年脱贫解困的态度和决心讲到位,真正把广大党员和各级干部的思想和行动首先统一起来。各级党组织主要负责人要围绕形势任务教育,亲自为党员干部上党课。要在党员干部中深入开展好以为产业升级做贡献为主题的大讨论活动,教育引导广大党员和各级干部切实肩负起深化项目建设、加速产业升级的政治责任。四是要选树典型、树立标杆。要把培养、发现和总结、推广突破攻坚、求真务实、想事干事、创新创业的各方面典型作为重要工作突出来抓,以典型过硬的精神状态来示范引带全体党员干部提升精神状态。对先进典型要给予重奖,对特别突出的还要委以重任。通过大张旗鼓地表彰先进典型,让能干事、会干事、干成大事的干部感到光荣、得到褒奖,让政绩平平、无所事事的干部感到汗颜、受到惩处。要抓住各方面的反面典型,审慎推出、严肃处理、以儆效尤。
二、全面推进组织工作创新,必须打好脱贫解困、加快发展主动仗,全力提升务实突破的创业能力。加强党的执政能力建设,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,也是组织工作的根本任务。应该说,当前党员队伍和干部队伍存在的最突出问题就是精神状态不佳、创业本领不强。解决脱贫解困、加快发展问题,首先要解决想不想干事创业的问题,但更为关键的是要解决好会干事创业的问题。这是今年组织工作的重点。一是要在突出重点对象上抓深入。在全体党员中要突出党员干部这个重点,在全体党员干部中要突出副科级以上领导干部特别是一把手这个重点。因为领导干部特别是主要领导干部是一个乡镇、一个部门各项工作的决策者和组织者,他们能力如何,事关一个乡镇、一个部门各项事业发展的成败。要把村党支部书记能力建设突出出来,他们是“百官之末”、“群众之首”,位置非常特殊,作用非常重要,要结合实际研究好、落实好这方面工作。二是要在丰富能力内涵上抓深入。对全体党员来讲,重中之重是要提高带头脱贫致富和带领群众共同脱贫致富的能力。对各级领导干部来讲,能力建设标准要更高一些,要求要更严一些。要融入到产业升级年工作中来,想产业升级之事,尽产业升级之力,求产业升级之效,在不断变化的脱贫解困实践中把握产业升级的主动权,成为依托项目建设抓产业升级的行家里手,切实提高推进产业升级的能力。要深入实施“平安”望奎战略,全面落实新颁布的《信访条例》,妥善处理人民内部矛盾,建设和谐望奎,切实提高维护社会稳定的能力。要坚持群众利益无小事,高度重视新形势下的群众工作,善于运用说服教育、示范引导和提供服务的办法团结凝聚群众、组织管理群众,切实提高做好群众工作的能力。要叫响脱贫解困、加快发展主题,围绕充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员干部骨干带头作用,落实抓两头带中间的方针,不断打造望奎特色党建品牌,真正把各级党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,切实提高加强组织自身建设的能力。当前,农村工作变数大,形势复杂,任务艰巨,对农村广大基层干部能力是一个严峻的考验,必须提出特殊的要求。农村广大基层干部要大力提高恢复壮大村集体经济的能力,大力提高振兴乡域经济的能力,大力提高发展农村各项事业的能力,大力提高维护农村社会稳定的能力。三是要在拓宽提升途径上抓深入。要采取党校培训、集中办班、送高等院校深造、到外埠培训基地学习等多种方式,突出产业技能培训,加大党员干部培训力度。继续鼓励领导干部在岗深造学习。坚持选派党员干部到脱贫解困、加快发展第一线,到环境艰苦、矛盾突出和情况复杂的地方摔打磨炼,使广大党员干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。适时组织党员干部到发达地区参观考察,通过开拓视野、学习经验来不断丰富自己,提高指导工作、干事创业的能力。要通过重奖工作能力强、实绩突出的干部,激励广大干部提高自身能力。要大兴调查研究之风,使领导干部迈开双脚到基层去,到生动的实践中去,在重心下移、靠前指挥、狠抓落实中提高能力素质。四是要在强化保证机制上抓深入。要把能力建设提升到统领各项工作全局的高度来抓。认真制定各层面党员干部能力建设工作规划,明确工作目标,落实工作措施,提高工作水平。要把能力建设作为创业型领导班子建设的重要内容,建立党员干部能力评价体系,准确评价每一位党员、每一位党员干部的干事创业能力,并把评价结果作为干部选拔任用的重要依据。
三、全面推进组织工作创新,必须贴近脱贫解困、加快发展新实践,全面激发凝心聚力的工作活力。具体要在五个方面迈出新步伐。一是要在以创业型领导班子建设为重点的干部队伍建设上迈出新步伐。创业型领导班子建设是统领组织工作全局的重要工作,必须按照年初召开的全县创业型领导班子建设工作会议部署,围绕激活创业意识、提升创业能力、树立创业导向、培养创业作风和完善创业机制等五方面重点工作以及十条创建标准、八项推进措施,结合各乡镇、各部门实际认真落实好。以推进干部选拔任用科学化、民主化、制度化为方向,全面深化干部人事制度改革,进一步细化完善各项制度措施。要加强干部监督,前移关口,认真落实全程监督措施,严格执行干部协审把关制度,有效防止干部“带病上岗”和“带病提职”。进一步完善干部考核评价机制,畅通干部“下”的渠道,配齐配强各级班子一把手,加大年轻干部和女少非干部的选拔力度,切实增强干部队伍的生机和活力。二是要在以农村基层党组织建设为重点的基层组织建设上迈出新步伐。要适应“两补一免”政策和配套改革后农村工作的新变化,深入开展好第二批保持共产党员先进性教育活动,着力解决好乡村基层组织和党员队伍中存在的突出问题。深入开展村党支部“争星升级创五好”活动,切实加强“五型”乡村干部队伍建设,深化党员服务区、产业示范服务基地和产业协会建设,扎实推进“能人带动致富工程”,进一步强化基层党组织教育群众、服务群众、致富群众的功能。要按照地域相邻、行业相近、横向到边、纵向到底的要求,调整组织设置,加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度,做到有党员的地方就有党的基层组织,有生产经营活动的地方就有党的基层组织,有党组织活动的地方就有党的坚强的战斗力。要以黑龙江北大荒望奎肉业有限公司为重点,深入开展好特色党建活动,全面加强新型组织党建工作。要围绕强化功能、服务群众,建立以社区党组织为核心的组织体系,健全社区党建工作协调机制,形成社区党建工作新格局。要真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部,培养好、管理好、使用好基层干部。三是要在以开展保持共产党员先进性教育为重点的党员队伍建设上迈出新步伐。要按照中央和省市县委确定的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤,扎实深入地开展好保持共产党员先进性教育活动,特别是要开好局、起好步,抓好第一批先进性教育工作,真正解决好全县机关和基层党员队伍中存在的突出问题,达到提高党员素质、强化基层组织、服务人民群众和促进各项工作的目的。以教育活动为契机,进一步建立党员队伍教育培养管理监督的长效机制。四是要在以留得住、育得好、引得进人才为重点的人才队伍建设上迈出新步伐。要牢固树立抓人才就是抓发展、储备人才就是积攒后劲的新观念,牢固树立用足用活人才就是功、耽误埋没人才就是过的新观念,牢固树立善于发现人才就会人才辈出、善于使用人才就会才尽其用的新观念,牢固树立教育人才是培养、使用人才是最大的培养的新观念。坚持虚实结合抓培育、内外结合抓选拔、存增结合抓使用,全面拓宽人才育选用新途径。要建立健全人才评价、培养、选用和管理机制,优化人才育选用新环境。就望奎而言,加强人才队伍建设,一方面要留住人才,另一方面要引进人才。留住人才既要靠感情,也要靠适当的待遇。引进人才也是如此。组织人事部门要结合我县人才工作实际,尽快出台留住人才、引进人才的办法和措施。五是要在以老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为为重点的老干部工作上迈出新步伐。对于广大老干部,最首要的任务就是保持身心健康、安度晚年。同时,要充分尊重老干部对望奎事业发展的历史责任感和社会责任感,在力所能及的情况下,充分发挥老同志在全县三个文明建设中的特殊作用和影响力。要充分发挥老干部资历和教育优势,在弘扬党的优良传统、培养关心下一代工作中作出新贡献;充分发挥老干部知识和智力优势,在建设学习型政党、学习型社会实践中作出新贡献;充分发挥干部技术和管理优势,在推进产业升级中作出新贡献;充分发挥老干部政治和经验优势,在构建和谐望奎中作出新贡献。各级党组织要按照县委的各项政策规定,坚持以人为本,把老干部的各项待遇落到实处。要充分调动社会各方面力量,关心爱护老干部,尽心竭力为老干部办实事、办好事。切实加强离退休干部党支部建设,进一步重视老干部工作队伍建设,努力建设一支让县委放心、让老干部满意的老干部工作队伍。
四、全面推进组织工作创新,必须围绕脱贫解困、加快发展新飞跃,构建持续创新的推进机制。机制带有根本性、全局性。必须结合实际,探索建立组织工作机制,靠着实、管用的机制,推动组织工作登台阶、上水平。一是靠履行职责推进创新。必须进一步树立管党意识,健全和完善党建工作责任制。各级书记是党建工作的第一责任人,必须认真履行职责,真抓实管,带动和督促一班人肩负起加强党的建设的职责。党群书记和组织委员是党建工作直接责任人,必须下大气力抓好乡镇和部门的党建工作,真正做到在研究党建工作时有一个好思维,在部署党建工作时有一个好思路,在落实党建工作时有一个好办法,在总结党建工作时有一套好经验。班子其他成员也都有抓好分管战线党建工作的具体责任,必须尽心尽力、尽职尽责、真抓实干。二是靠健全制度推进创新。要建立党建工作联席会议制度,定期召开党建工作和组织工作例会,研究解决工作中出现的新情况、新问题。要继续落实党委成员抓党建工作联系点制度,每一位党委成员都要有自己的基层党建工作联系点。要建立党建工作领导责任追究制度,把党建工作纳入到干部的实绩考核中来,促使各级党组织切实担负起抓党建工作的政治责任。要建立党建工作联络员制度,每个村(社区)都要设一名党建工作联络员,定期召开联络员汇报会,分析情况、解决问题。三是靠加强队伍推进创新。要继续深化“树组工干部形象”学习教育活动,进一步提高组工干部队伍的整体素质。要结合干部教育培训,抓好组工干部的普遍轮训,着力提高组工干部的思想政治素质和业务素质。在组工干部队伍中深入开展好保持共产党员先进性教育活动,认真查找组工干部队伍内部存在的问题,挖掘产生问题的根源,并及时进行整改。切实将组工干部队伍建设成为一支勤奋学习的队伍、求真务实的队伍、严守纪律的队伍和乐于奉献的队伍。四是靠硬化措施推进创新。要锛住大事大项搞突破。今年要抓住创业型领导班子建设、保持共产党员先进性教育活动和农村党支部“争星升级创五好活动”等工作予以重点突破。要打造特色品牌。立足望奎组织工作实际,找准组织工作服务脱贫解困、加快发展的切入点,突出特色、放大特色,向特色要质量、向特色要效益。要争创一流,当先锋、打头阵、做表率,在全市各项工作的评比中取得好的位次。要激活载体,密切联系基层组织工作实际,紧密联系广大党员干部思想实际,研究设计好形式多样的活动,进而推动组织工作向纵深发展。
同志们,实现脱贫解困、加快发展新飞跃,为推进组织工作创新提供了广阔的舞台,组织战线任务光荣而艰巨。希望全县各级党组织和组织战线的同志们切实肩负起推进组织工作创新的神圣职责,立足本职,扎实工作,与时俱进、开拓创新,不断开创组织工作新局面,为如期实现三年脱贫解困的奋斗目标做出新的更大的贡献!
全市组织工作会议讲话篇二十三
同志们:
按照会议安排,我代表市委组织部,就做好全市组织工作讲几点意见。
一、xxxx年主要工作
过去一年,在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下,市委组织部紧紧围绕市委中心工作,锐意进取、真抓实干,推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面:
1、扎实推进“三严三实”专题教育,思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习系列重要讲话精神贯穿始终,教育干部坚定信念、坚强党性,强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改,优化发展环境,推动干部干事创业,让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。
2、坚持正确选人用人导向,紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准,严格执行《干部任用条例》,强化党委领导和把关作用,形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制,把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼,不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度,采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式,全年培训各级干部16030人次,切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查,综合检验领导班子和领导干部工作实绩,有力推动了全市各项工作任务的落实。
3、进一步规范选任程序,选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关,切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制,加强了机构职数、干部档案的预审,不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式,采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选,进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度,做到“一会一档、一人一档”,杜绝了违规行为发生。
4、持续深入开展专项整治,从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度,用足用好相关政策,累计消化超职数职级配备干部91职,占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作,以干部“三龄两历一身份”信息为重点,对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管,做到了应交尽交,个人零持有。完善了监督网络,正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台,形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。
5、着力突破重点难点问题,不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实,高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习,编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册,有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设,对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训,特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记,结合精准扶贫,扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行,在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入,有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动,建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用,为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作,加大不合格党员处置力度,全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设,切实提高特色电教片制作水平,选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。
6、推进人才政策创新,进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际,研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》,通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式,进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动,积极与国内外名院名师名企沟通联系,依托边境口岸、农业基地等优势,广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才,促进了平台互联,实现了资源共享。
7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求,不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点,切实加强岗位培训和业务提升,努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼,认真落实联系群众服务基层制度,积极参与志愿服务公益活动,树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量,开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动,在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情,着力提高组工信息、调研工作水平,促进了信息工作的制度化、规范化。
一年来,老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。
回顾所取得的成绩,关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责,得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。比如,着眼事业发展需要选好干部配强班子,突出全市重点工作强化干部考核的导向作用,围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度,立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力,等等,都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力,农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。比如:在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距,也是需要破解的重点难题,我们必须采取措施认真加以解决。
二、20组织工作重点任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面从严治党的深化之年,是市、乡领导班子换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务,自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设,为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
1、扎实开展“两学一做”学习教育,进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务,突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以做合格的共产党员为着眼点和落脚点,紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动,有效防止形式化、空泛化、走过场。当前,我们要重点开展好开展调研工作,摸清党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划,提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材,为启动学习教育做好各项准备。
2、全力抓好市、乡领导班子换届工作,打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求,全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核,重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位,以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和省委换届政策要求,深入开展调研,统筹谋划好我市的换届工作,做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主,认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式,完善换届考察方法,为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子,重点抓好乡镇党政主要领导的选配,增强班子整体功能。完善党代表产生办法,改进候选人介绍方式和差额选举办法,积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作,保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先,警示在先,预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,举一反三、引以为戒,努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。
3、主动适应干部教育新常态,深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,加大教育培训力度,重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好系列重要讲话精神学习培训,充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用,主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程,引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新,扩大案例分析、研讨互动教学比重,增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训,确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设,建立和培养本地兼职教师队伍,选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理,将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容,作为干部选拔任用的重要参考。
4、坚持党管干部原则,从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》,把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法,把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来,同时要加大治庸治懒力度,及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度,丰富选派形式,加强跟踪管理,炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法,认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制,把潜性环节显性化,严肃责任追究。强化任前考察,对重要岗位增加集体面谈环节,增强岗位匹配性,把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合,提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设,努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治,严格落实超职数配备干部整改消化计划,目标制定到季、指标分解到月,确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度,从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度,对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制,在疑点没有消除、问题没有搞清之前,坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改,建立台账,逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督,严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度,把功夫下在平时,做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法,建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务,完善《全市重点工作督查考核办法》,强化动态考核,把督查整改成效与从严问责挂钩,切实运用好督查成果,推进各项工作迈上新台阶。
5、全面加强基层党建工作,切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制,加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重,强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度,倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍,切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用,引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨,切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来,选好配强带头人,进一步强化“第一书记”选派、管理工作,建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作,探索“互联网+基层组织建设”模式,规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度,有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置,扩大组织覆盖面,对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作,开展“非公企业党建提升年”主题活动,创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能,解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设,严肃党内政治生活,改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作,开展党建“亮点工程”创建,实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作,建立从严教育管理党员制度,加强流动党员管理,稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用,确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动,做好“先优”评选表彰工作。
6、深入推进人才政策落地,激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门,要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持,充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策,调动现有人才群体创新创造创业的积极性,推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境,留住、引进各类优秀人才。注重教育培训,通过派出进修深造等形式,为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障,市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准,在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台,依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设,大胆探索人才引进新政策,努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制,积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式,全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度,真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才,构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度,做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案,形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度,建立人才工作信息收集和反馈制度,督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障,县委设立人才发展专项资金,列入本级财政预算,保证人才发展投入足额到位。
7、聚焦主责主业,毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程,持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致,与省委、市委同心同德,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式,切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼,丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理,以钉钉子的精神、集中攻坚的办法,逐项推进,落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制,激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映,真正使组织部门成为干部之家。
同志们,做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点,我们一定要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!
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