通过总结,我们可以发现问题、找到解决问题的方法,并且在以后的学习和工作中避免犯同样的错误。在创业的道路上,应该具备哪些素质和能力?下面是一些成功人士的总结心得,他们的经验和教训可以对我们的总结写作有所启发。
在机关干部会议的讲话篇一
同志们:
在全市上下贯彻落实全国“两会”精神、扎实有力地推进我市今年各项工作之际,我们今天召开市直机关领导干部大会,目的是要进一步统一思想,明确职责,振奋精神,奋发有为,不断增强责任感和使命感,以良好的精神面貌投身到跨世纪的创业之中。下面,我讲三个方面的意见。
一、明确职位,当好公仆。
继春节前对乡镇干部进行适当调配之后,这次市委对市直有关部门领导班子作了部分调整,市人大重新任命了市政府各机关的主要负责人,这是事业进一步发展的需要,是跨世纪干部队伍建设的需要。市直机关干部调整原则,刚才王瑞强部长已经宣布了,总的来说,市委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》来进行,遵循党的干部“四化”方针和德才兼备原则,结合了我市干部队伍结构的现状和上级要求,做到大稳定、小调整,重德才、看实绩,控职数、留余地。干部调配中,难免会有“进”有“退”、有“留”有“转”,这是党的干部队伍建设的正常现象,是组织人事制度的正常运作,是促进跨世纪创业进程的必要选择。作为一名党的干部,我们应该站在党性立场上,从讲政治的高度,以党性原则、组织原则来正确对待个人职务的变动,无条件服从组织的决定,在关键时刻表现出共产党人的党性修养来,绝不允许个人向组织讨价还价,甚至乱发议论,捕风捉影,给组织抹黑。要相信组织,自觉、虚心地接受组织的培养、教育、帮助和监督。谁触犯了党纪政纪,谁必将害了自己。
在省部级主要领导干部金融研究班结束时的讲话中指出:“我们在座的同志,包括各省区市和各个部门的负责同志,中央政治局委员和中央政治局党委,以及全党同志,都乘坐在驶向邓小平同志指引的建设有中国特色社会主义这个伟大目标的航船上。在这艘航船上,各人都有自己的位置和责任,大家都要各司其职,各负其责,齐心协力,同舟共济,使我们这艘航船能够乘风破浪地前进”。作为一名领导干部,我们应该明确组织任命的内涵、人大任命的意义,应该清醒地认识到自己的工作位置是因党的培养、人民的信任而来的,应该深刻地体会到自己身上所肩负的重任,应该深深地感受到任命书那沉甸甸的份量,任命书拿在手中,责任感就要系在心上。要切实履行岗位职责,做好本职工作,要有一种不努力工作就愧对党、愧对父老乡亲、愧对自己的意识,自加压力,兢兢业业,勤勤恳恳,无私奉献,开拓进取,奋力拼搏,干出一番事业。只有我们在座的每一位干部都明确位置,落实责任,振奋精神,拼命工作,那么,我们的事业就能进一步发展,跨世纪的宏伟目标就能实现,人民就能更加满意。
做一名工作称职、群众称心的领导干部,就必须始终牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨。领导具有三重含义,即权力、责任、服务,是个三位一体的完整概念。马克思提出领导者应是“社会公仆”,毛泽东提出领导者应是“为人民服务”,邓小平提出“领导就是服务”,这些论述阐明了领导者必须全心全意为人民服务。领导干部务必要牢固树立服务观念,虚心听取群众的意见和呼声,始终把群众的冷暖安危挂在心上,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,解群众之所忧。只有这样,我们才能得到人民群众的拥护和支持。古代有所作为的政治家尚且有着“处江湖之远则忧其君,居庙堂之高则忧其民”的忧患意识和“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的胸怀,我们共产党人,更应为民掌权、为民服务、为民解忧、为民造福,做到一心一意求发展,真心实意为人民。对党的干部来说,勤政不勤政,律己严不严,检验着党性觉悟高低,衡量着事业心的强弱,体现着人生观、价值观、世界观的不同。一名群众拥戴的干部必定是勤勤恳恳为民办事的,又必定是严于律己的。广大领导干部必须自觉地用党纪、政纪和法律约束自己,抵制和克服自由主义、拜金主义和享乐主义的影响,坚持原则,把握全局,团结同志,加强修养。要严守党的组织纪律,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的要求,坚决民主集中制,建立起科学的工作和监督规范,推进决策的科学化和民主化。要正确摆正自己在集体中的位置,心胸开阔,虚怀若谷,察纳雅言,集思广益,团结友爱。领导班子成员之间要相互信任,相互支持,相互谅解,相互帮助,和衷共济,同心协力,拧成一股绳,干出一番业绩。要自觉遵守党纪党规,加强廉政建设,无论在什么情况下,都要把握好自己,耐得住艰苦,抗得住诱惑,管得住小节,过好名位关、权力关、金钱关和人情关。要自重、自省、自警、自励,慎独慎微,从政以勤,律己以俭,奉公以廉,不断加强党性修养,筑牢廉洁自律的防线,从那些违法犯罪、腐化堕落的事例中警醒自己,吸取教训,抵御歪风邪气,永葆共产党人和人民公仆的本色。
二、加强学习,提高素质。
市直机关特别是有关职能部门担负着指导全市各项工作的重任。这些年来,经过大家的共同努力,不断地加强学习,各级领导干部的思想理论水平和知识水平,领导和驾驭工作全局的能力,有了明显的提高。但从我们面临的形势、肩负的任务和干部队伍的状况看,我们做得还不够,甚至还很不够,必须继续努力,使机关的学习达到新的水平。当前,世界多极化和经济全球化趋势的深入发展,科学技术的突飞猛进,正在深刻地改变国际政治经济的格局;随着改革的不断深入,长期积累下来的一些深层次矛盾日益呈现,未来我们遇到的困难可能变得更为严峻。面对新形势、新任务和层出不穷的新情况、新知识,如果我们不能通过加强学习和实践不断提高自己,就可能落后于时代,就有失去执政的资格、推动人民的信任和拥护的危险。我们的一些同志,面对新情况、新矛盾、新问题,理不清头绪,拿不出办法,打不开局面,究其原因,就在于理论根底浅薄,知识功底缺乏。俗话说,打铁还需自身硬。只有加强学习,掌握知识,才能使人明理,使人聪慧,使人产生力量,使人具有崇高的精神境界,使人不断走向成功,使人成为一个有所作为的人。我们党历来是一个重视学习、善于学习的党,在每一个重大转折的时期,面对新形势和新任务,中央都要号召全党同志加强学习,而每次这样的学习热潮,都会推动我们的事业出现大变化、大发展。这是我们党的一条重要历史经验。中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中,集中一段时间开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。“三讲”中,讲学习是基础,是前提,是摆在第一位的任务。指出:“只有把学习搞好了,掌握的理论知识和科学知识多了,政治认识和精神境界高了,讲政治才讲得起来,正气才能树立和发扬起来。”广大领导干部要积极响应江的号召,学习、学习、再学习。
加强学习,首先要学好理论。思想理论素质是领导素质的灵魂。“没有革命的理论,就不会有革命的行动”。要认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,认真学习党的路线、方针、政策,学习xx大精神,以此作为统领全局、贯穿各项工作的指导思想,要勤于学习,坚持不懈,持之以恒,增强学习的自觉性和坚定性,不能浅尝辄止,满足于一知半解,更不能摆样子,做表面文章,搞形式主义。要善于学习,以我们正在进行的现代化建设事业为中心,结合各自实际,着眼于邓小平理论的学习和运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,做到学有成效,学以致用。
加强学习,要努力掌握科学文化知识。各级领导干部要尽可能学习和掌握一些社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和哲学、历史学、文学等方面的知识,用各种知识丰富自己,开阔眼界,不断提高精神境界和领导水平。建立社会主义市场经济体制,没有先例可循,只有靠我们在实践中不断摸索和开拓。领导干部如果不掌握现代理论和经济管理知识,对市场经济知之或完全不懂,就会在市场风云变幻中不知所措,丧失良机,就难以驾驭复杂形势下的经济工作。科学技术是第一生产力,当今时代,科学技术日新月异,对于一切代表未来经济发展和科技进步方向的事物,我们都要及时地加以把握,有选择、有重点地开发和运用最新技术成果,努力在高新技术前沿占一席之地。领导干部还要学这一点历史,不仅应该懂得中国的今天,而且还要懂得中国的昨天和前天,历史是一面镜子,“以史为鉴可以知兴衰”,一名领导干部不善于从历史中吸取营养,就不可能成为高明的领导者。
加强学习,要注意端正学风。要坚持理论联系实际,学用结合,学以致用,反对教条主义和闭门造车。要通过学习提高思想认识水平,更加自觉地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,提高解决工作中实际问题的能力。要坚持在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界。通过学习和实践,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加强学习,贵在自觉,贵在坚持。我们有的干部口头说没时间学习,却把时间用于不必要的应酬,用于喝酒打牌,用于找关系、拉门子,这种风气要不得。全体机关领导干部要做学习的表率,以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习,努力增知识,长见闻,勤实践,使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要,提高领导和驾驭全局工作的能力。
三、振奋精神,狠抓落实。
今年,是我国的大事之年、喜事之年,也是我市贯彻落实市第九次党代会精神的第一年。开春以来,市委、市政府连续召开了几个大型会议,对我市今年的各项工作作了全面的部署,决心大力实施“两区三乡一军”发展战略,念好山海经、走好兴工路,搭好经贸台,吹好引凤箫,谱好文化曲,加强民主法制和党的建设,振奋精神,开拓创新,求真务实,更快更好地实现跨世纪的目标任务,把一个充满生机与活力的带入新世纪。当前,各乡镇、街道信心十足,斗志昂扬,你追我赶,奋勇争先,表现出一股可喜的创业激情。作为市直机关部门,我们没有理由落在后头,必须加强建设,转变作风,做到办事高效、服务优良、运转协调、行为规范;广大机关领导干部必须抖擞精神,迎接挑战,增长才干,勤勉敬业,牢记宗旨,出色工作。只有这样,才能不断适应新形势、新任务的要求;只有这样,才能对得起党和政府的教育和培养,赢得人民的信赖和支持;只有这样,才能加快我市跨世纪创业步伐,实现市强民裕的目标。
人总是要有点精神的。邓小平同志说过:“没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”20xx年改革开放的辉煌成就,20xx年神州大地发生的沧桑巨变,以及去年战胜特大的洪涝灾害,正是中华民族自强不息、艰苦奋斗、开拓进取精神的充分体现。也指出:“在全党始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的精神状态,是事关党的凝聚力、战斗力,事关党同人民群众的关系,事关我们事业成功的大问题。今天我们要把的建设事业进一步推向前进,实现跨世纪的宏伟目标,同样必须保持一种良好的精神状态。心灰意冷,丧失斗志,必定走向失败;坚韧不拔、奋发有为必定走向成功。保持一种好的精神状态,才能战胜困难,抓住机遇,凝聚力量,加快发展。没有一个好的精神状态,不思进取,不干实事或者应付了事,就是对人民、对自己的不负责,就会贻误集体的事业,妨碍自己的成长。
一年来,我市党政机关紧紧围绕市委、市政府的决策部署,认真履行职能,积极开展工作,较好地充当了市委、市政府的参谋和助手,为的各项事业发展作出了很大的贡献。广大市直机关不断加强自身建设,建立健全规章制度,服务意识和办事效率有了明显的提高,机关形象有了普遍的改善,并涌现出了“全国十佳人民满意的公务员集体”地税局这个先进典型。从总体上看精神状态是好的,市直机关是运转有序、工作负责的,机关干部是爱岗敬业、开拓进取的。但是,在新的形势和新的任务面前,我们应该清醒地看到,目前我市的机关工作仍然有不适应的地方。一部分机关干部不加强学习,不注重掌握新知识,本领有限,思想落后,观念老旧,创新意识淡薄;精神不振,满足现状,得过且过,不求上进,缺乏活力,工作中没有高标准,没有争优创先的劲头,没有开拓新局面的精神,没有一抓到底、狠抓落实的作风;有些部门和单位日常管理考核不严、奖罚不明、纪律松懈,导致机关运转失灵、效率低下。一部分机关干部对“一杯茶一包烟,一张报纸翻半天”的机关生活已经习以为常,一些机关仍然存在“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象,办事拖拉,推诿扯皮,向上应付向下对付;一些机关干部丢掉了为人民服务的根本宗旨,对待群众高高在上,态度粗暴,举止专横,不干实事,只捞实惠;对待工作拈轻怕重,弄虚作假,做表面文章,搞形式主义,讲成绩天花乱坠,谈问题犹抱琵琶。这些现象若不扭转,必将会损害党和政府的形象,必将会影响市委、市政府决策部署的贯彻落实,必将会制约我市两个文明建设的步伐。
广大机关领导干部务必要增强紧迫感、责任感和危机感,创造性地开展工作。的经济状况不容乐观,从财政角度讲,去年我们少福清市5千多万元,排在全省的老三,但人口比福清多五十万;如果同石狮比,我们人口多120万,财政只多不足一个亿,有什么老大可居呢?按人均财力比,我们摆在全市老幺,对此要有足够的认识,市委再三要求,要学地税先进典型,机关要与乡镇比,机关要与机关比,比干劲,比形象,比贡献;要勤勉敬业,恪尽职守,扑下身子真正把工作做深做细做好。要树立信心,有信心才有热情,有热情才有动力,有动力才能一往无前,去实现确定的目标任务;要保持斗志,不畏艰难,以顽强的毅力和非凡的勇气去迎接各种困难和挑战;要甘于奉献,淡泊名利,忘我工作,把自己的聪明才智贡献给的建设事业,升华自我人生价值。要善于调动干部职工的工作积极性和主动性,人尽其才,凝聚一种精神,鼓舞士气,齐心创业。
实干兴邦,空谈误国。发展才是硬道理,落实方显真本事。只有把工作真正落到实处,才能把精神的力量转化为物质的力量,才能达到改造客观世界的目的。我在今年市政府第一次全体成员会议上就工作作风问题提出了“四克服四提倡”,那就是要克服高高在上、文山会海、脱离群众的作风,提倡深入基层、了解民情,深入实际、掌握真情,深入群众、解决事情;要克服形式主义、事务主义作风,提倡严谨、科学、务实的工作态度;要克服弄虚作假、夸夸其谈、纸上谈兵的庸俗作风,提倡讲实话、办实事、想实招、求实效;要克服按部就班、不讲效率的拖拉作风,提倡雷厉风行、精益求精。我们的机关如果把这一点做好了,那么其形象必然会有一个较大的改观,必然会深受人民群众的欢迎。当前,市委、市政府的大政方针已定,关键在于落实。要坚持一切从实际出发,脚踏实地,扎实苦干,尽力而为,量力而行,目标不好高鹜远,任务不束之高阁,做到既切实可行,又行之有效;既追求速度,又讲求效益。各机关部门要建立健全工作责任制,按照全市工作会议上的部署,对各项目标任务进行分解立项,按照时限、质量要求,层层分解,任务到位,责任到人,做到事事有人抓,件件有落实。要以“高标准、严要求、重落实、看成效”为尺度,建立干部的激励机制和约束机制,依据量化的工作标准和办事效率要求,定期检查,严格考核,以工作实绩评价工作好坏,决定干部使用。每一位机关领导干部都应清醒地认识到自己所承担的职责,各司其职,各负其责,积极工作,推动机关工作优质高效地运转,确保市委、市政府决策落实到基层,转化为行动,见诸于成效,取信于群众。
机关作风的好坏,关键在领导。领导干部是机关风气的带头人,要把机关作风建设作为精神文明建设的重要内容,切实负起责任,建立健全各项规章制度,强化管理,并人自己做起,身体力行,率先垂范,带出一支充满生机活力的、宽松和谐的、积极向上的、务实高效的、人民满意的机关队伍。今年上半年**市级将着手进行机构改革,明年县级机构改革将开始推进。如何建立现代、高效、廉洁的机关?现在有这样一种观点,就是引入企业家精神。虽然企业家和我们机关干部的工作领域不同,业务场所不同,服务对象不同以及职业要求条件不同,但是企业家善于运用新形式,创造最大限度的效率以及企业家关注和热衷于竞争、需求、创新、风险、协调、科技发展等素质,也都是当代机关干部所要具备的。机关工作的运行,要学习企业的管理方法,实行竞争、讲究成本、提高质量、注重效率。希望我们各个部门、单位进一步深化改革,建设一个适应时代发展需要的、高效灵活的机关。
同志们,新的形势和任务,新的位置和使命,对我们机关领导干部提出了新的更高的要求。广大机关领导干部务必要增强责任感和紧迫感,积极开展“讲学习、讲政治、讲正气”活动,努力使自己在学习上有明显进步,政治上有明显提高,作风上有明显转变,纪律上有明显增强,内增素质,外树形象,振奋精神,奋发有为,以新的面貌、新的姿态,去开拓新的局面,创造新的业绩!
在机关干部会议的讲话篇二
同志们:
春节刚过,市委、市政府召开这次会议,主要是对去年工作进行总结表彰,对今年“招商引资年”和“项目推进年”工作进行部署,对机关效能建设提出要求,希望大家在新的一年里,以新的精神风貌努力开创各项工作新局面。在此,我代表市委、市政府,向大家拜个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利,事业进步!
过去的一年,我市经济快速发展,社会全面进步,人民安居乐业,精神文明建设、政治文明建设和党的建设取得了新成效,全市上下心齐、气顺、劲足、实干的局面进一步形成。去年的工作,可以用几句话概括!
第一,发展快。全市上下深入实施工业立市和借力发展两大战略,扎实开展“招商引资年”和“项目推进年”活动,克服了非典、限电和多年未遇干旱的影响,经济保持了快速增长。工业经济增势强劲,规模以上工业产值增长31.8%,销售收入超亿元企业达26家。接轨上海和山海协作势头良好,招商引资取得重大突破,全年实际到位市外资金45.5亿元,其中引进投资亿元以上项目22个,已开工建设12个,元立、光宇、嘉禾、凯圣等大项目落户衢州。项目推进步伐加快,“四个一百”项目全面实施,重点建设项目完成投资48.5亿元,超年度计划的38%。尤为可喜的是,我市实现gdp增14.6%,人均gdp达到1150美元;全社会固定资产投资160亿元,增长45.8%;财政总收入达到23.2亿元,增长25.6%,为我市新一轮发展创造了条件,奠定了基础。
第二,变化大。去年,我市城乡面貌又发生了新的变化。中心城市建设力度进一步加大,旧城改造、西区、衢江新区“三大板块”整体推进,市区建成区面积扩大到32平方公里。各县(市)城镇化步伐加快,经济强镇建设、“千村整治、百村示范”工程、康庄工程进展顺利,推动了城乡一体化进程。基础设施配套建设加快推进,杭金衢高速公路全线贯通,浙赣铁路衢州段改造工程准备就绪,白水坑水库、衢州污水处理厂、龙游220kv输变电工程等顺利完成。
第三,亮点多。去年,我市按照统筹城乡发展的要求,提出换个思路奔小康,以提高农民素质和就业竞争力为重点,加快农村人力资源开发,大力实施“万名农民素质工程”,全年培训农民11.7万人,新增有组织劳务输出5.54万人,累计劳务输出36.53万人,占全市农村劳动力的31%。中农办来衢调研后,认为这是新时期的农民讲习所,省委省政府充分肯定了这一做法,并在全省推广。按照统筹人与自然和谐发展的要求,加快生态资源开发,在全省率先提出了创建生态市目标,成为全国第一个通过生态市规划纲要论证的市,大力发展生态农业、生态工业、生态城市、生态旅游,营造了发展新优势。积极推进信息化,衢州农技110信息服务体系被国家人事部推荐申报“联合国公共服务奖”。扎实开展双拥工作,获得了全国双拥模范城市称号。
第四,老百姓得实惠。去年,我市城乡居民收入继续保持较快增长,城镇居民人均可支配收入达到10079元,增长8%;农民人均纯收入3980元,增长10.7%,增幅列全省第二。城乡居民年末储蓄余额157.3亿元,比年初增25.7亿元。全市开展了“创业富民”活动,激发了广大群众和经济主体创新创业的积极性。在全省率先开展了农村社会救助体系建设,农村最低生活保障、新型农村合作医疗、孤寡老人集中供养、低保对象子女基础教育免费入学、失地农民基本生活保障等五项改革稳步推进。实施欠发达乡镇奔小康工程,帮助山区、库区群众下山异地脱贫。实施农村学校改水工程,全市近20万农村师生喝上了“放心水”。把就业再就业工作列为“一把手”工程,深入开展扶贫济困送温暖活动,使广大群众感受到了社会主义大家庭的温暖。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市党员干部和人民群众同心同德、和衷共济、团结拼搏的结果,也凝聚着各县(市、区)和市级机关各部门广大干部的心血和汗水。刚才,我们表彰了一批先进单位和个人,就是其中的代表。借此机会,我代表市委、市政府,向受到表彰的部门和个人表示热烈的祝贺!向为衢州发展付出辛勤劳动的各县(市、区)和市级机关全体同志表示衷心的感谢!
20xx年是深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,推进衢州跨越式发展非常重要的一年。春节前召开的市委四届十一次全会,在总结去年工作、分析当前形势、把握发展阶段的基础上,对新一年工作作了全面部署。全市上下要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻xx大和xx届三中全会精神,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观、人才观、群众观,紧紧围绕培育成为全省新的经济增长点、与全省同步提前基本实现现代化目标,始终坚持“八个坚持、八个加快”,深入实施工业立市和借力发展两大战略,深化市场经济体制改革,推进城乡统筹发展,加快人力资源和生态资源开发,大力弘扬衢州精神,加强社会主义政治文明和精神文明建设,把握主动,立足创新,统筹发展,勇于争先,努力争取提前完成“十五”计划,提前实现现代化建设第一步战略目标。
市级机关在全市现代化建设中处于中枢地位。能否做好新一年工作,巩固和扩大我市发展的良好势头,市级机关全体同志特别是领导干部,负有十分重要的责任。在今天的大会上,我着重强调三个问题,希望大家在新的一年里,在统一认识上有新高度,在狠抓落实上有新成果,在为民务实上有新作为,以表率作用团结全市人民全面建设小康社会,努力开创现代化建设的新局面。
一、在统一认识上有新高度,努力推动衢州新一轮发展。
要做好新一年工作,首先是统一认识。把思想和行动统一到党的xx届三中全会、中央经济工作会议和省委十一届五次全会精神上来,把人心和力量凝聚到落实市委、市政府的决策部署上来。当前,要着重从五个方面统一思想认识!
第一,统一对科学发展观的认识。党的xx届三中全会从全局和战略高度,深入分析了国际国内形势,对今后一个时期我国改革与发展作出了新的部署,并深刻论述了一系列重要的思想和观点,把全党的认识提升到一个新的高度。特别是提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力,实现全面建设小康社会的目标至关重要。这既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则;既是对经济增长方式转变提出的新要求,也是对领导方法、行政方式转变提出的新课题。可以说,这是xx届三中全会的最大贡献。对此,我们一定要深刻领会、全面把握,以科学发展观统揽全局。科学发展观,是全面的发展观,必须在加快物质文明建设的同时,加快精神文明、政治文明建设,形成三个文明相互促进、共同发展的格局。科学发展观,是协调的发展观,必须统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,做到统筹兼顾、协调推进。科学发展观,是可持续的发展观,不仅要尊重经济规律,还要尊重社会规律和自然规律,坚持速度与质量、结构、效益相统一,经济发展与人口、资源、环境相适应,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。科学发展观,是以人为本的发展观,必须把人力资源作为重要的战略资源来开发,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,作为发展的出发点和归宿,努力促进人的全面发展。从衢州实际出发,要把科学发展观落到实处,必须始终坚持“八个坚持、八个加快”,不断探索促进全面、协调、可持续发展的新途径,为提前同步实现现代化打下坚实基础。这几年,我们坚持走新型工业化道路,大力发展生态经济,开发农村人力资源,实施万名农民素质工程,建立农村社会保障制度,开展创业富民活动,创建学习型城市、文化名市、文明城市、双拥模范城,都是对科学发展观的不断探索和体现。
发展观与政绩观紧密相关。要落实科学的发展观,必须树立正确的政绩观,以科学的发展观引导正确的政绩观,以正确的政绩观实践科学的发展观。要正确看待政绩,坚持按客观规律办事,不图虚名,不务虚功,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的假政绩。要科学衡量政绩,既要看经济增长,又要看社会进步;既要狠抓发展,又要关注民生,让老百姓能享受到改革开放成果,如果民不聊生,发展再快再好又有什么意义?既要重视显性政绩,又要关注隐性政绩,注重为长远发展夯实基础,打基础也是政绩。发展观与人才观相互联系。发展靠人才支撑,靠人才创造。必须树立人才资源是第一资源、人人皆可成才、人才存在于人民群众之中的人才观,大力实施人才强市战略,特别是注重培养企业家和本地各类人才,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。发展观与群众观内在统一。发展是为了人民群众,也要相信和依靠人民群众。必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观,切实把群众利益实现好、维护好、发展好。我们要牢固树立科学的发展观,正确的政绩观、人才观、群众观,并用以指导我们的行动,不断把衢州现代化建设的各项事业推向前进。节后市县党委中心组学习会要集中安排学习科学发展观和正确的政绩观、人才观、群众观。
第二,统一对衢州所处发展阶段的认识。去年,我市人均gdp突破1000美元,标志着衢州经济迈上了一个新的发展平台。国际国内经济发展经验表明,人均gdp达到1000美元,是一个重要的战略起飞点,经济将进入快速增长阶段。在这一阶段,工业持续快速增长,城市化进程加快,第三产业比重不断上升,消费结构和产业结构升级步伐加快,步入大投入、大调整、大发展时期。全省人均gdp从1000到20xx美元,平均用了6年时间。我们测算,只要抓住新一轮发展机遇,保持gdp年均增长12.5%的势头,通过5年努力,就能实现这一跨越。为此要争取做到“三个翻番、四个明显提高”,即gdp、全社会固定资产投资、财政收入翻番,市场化程度、工业化水平、城市化水平和城乡居民收入明显提高。这是对我市实现现代化“三步走”目标的进一步深化、具体化。同时,我们也要清醒地看到,在人均gdp1000-20xx美元这个阶段,往往是比较优势逐渐丧失,产业结构加速调整,社会格局剧烈变动,利益矛盾不断增加的时期,如果处理不当,也可能造成经济停滞。我们还要看到,人均gdp1000美元仅相当于1996年全省平均水平,无论是与人均4000美元的杭州、宁波,还是与人均3000美元的绍兴,以及与人均20xx美元的金华相比,差距还很大。目前,全省已进入了人均gdp20xx美元向3000美元迈进的新阶段,衢州与全省发展的差距仍有拉大的可能。形势逼人,不进则退。我们既要看到实现新跨越的可能性,坚定发展的信心;又要看到实现新跨越的艰巨性,保持清醒头脑,迎难而上,经受住各种风浪的考验。
第三,统一对克服当前困难的认识。我市这几年发展势头很好,对内增强了凝聚力,对外扩大了影响力,干部群众对衢州发展的信心很足、期望很高。但在发展中也面临许多困难和问题,突出表现在经济快速增长与要素供给瓶颈的矛盾,总量扩张与结构调整的矛盾,社会转型与各种利益冲突的矛盾,以及行政管理中的体制性障碍。同时,国家宏观政策作了适度调整,实行了严格保护耕地制度,清理整顿开发区,改革出口退税体制,调控货币信贷投放等一系列政策,将对今年经济走势产生一定影响。我们要正视困难,积极应对,努力化挑战为机遇,变压力为动力,保持良好的发展势头。尤其是要高度重视并着力解决电力、土地、资金、供水、人才等生产要素制约。电力方面,预计今年全市最高电力负荷为100万kw左右,省分配电力指标为50-55万kw,我市最高电力负荷缺口约为35万kw,用电量缺口在20亿度左右。电力紧缺已成为制约我市经济发展的主要瓶颈。这方面除了积极向上争取用电指标,主要靠小水电和企业自备电源,在正常用量前提下电力供应满足13%增长速度是没问题的,但用电结构必须调整。土地方面,预计今年全市建设用地4万亩,其中2.4万亩是需要省里下达用地指标的,预计省计划用地指标为3千亩,正常情况下用地指标缺口2.1万亩。主要借助扩大土地整理和列入省重点建设供地盘子来解决。资金方面,预计今年全市需要信贷资金100亿元左右,本市金融机构可新增贷款50亿元,加上外地金融机构对我市贷款20亿元,实际信贷资金缺口达30亿元左右。将采取向上争取和盘活存量几个渠道来解决。供水方面,预计今年全市需水量17.1亿立方米,可供水量不超过16亿立方米,缺口1.1亿立方米,市区工业园区缺水问题将成为新的矛盾。这主要靠加强水资源管理,处理好发电与供水关系,提高水利用率。人才方面,我市专业技术人才少,工业方面的高素质人才缺乏,熟练工人日趋紧缺。要通过大力加强万名农民素质工程和扩大职业技术教育来解决。此外,还有运力紧张、能源和原材料价格上涨过快等问题,这些都必须引起我们重视。总之,这些困难和问题,从根本上说是前进中出现的,要用发展的眼光来对待解决。困难是压力,是挑战,困难中往往也蕴藏着机遇,这种情况下谁能知难而进,谁就胜出一筹,争得发展先机。对此,我们要未雨绸缪,谋划在前,工作提前。各级各部门要把解决生产要素瓶颈制约作为当前的突出任务,坚持加快建设速度、加大协调力度、加强需求管理多管齐下,千方百计破解要素供应紧张的难题,努力保持经济持续健康发展的好势头。
第四,统一对实现“两个提前”目标任务的认识。市委四届十一次全会提出,今年要力争提前完成“十五”计划,提前实现现代化第一步战略目标。我们通过测算分析,认为实现“两个提前”目标是完全可能的。一是按照市委市政府确定的20xx年全市经济社会发展主要调控指标,对照“十五”计划提出的指标,其中gdp、全社会固定资产投资、财政总收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入等均可在今年提前超额完成,其它一些指标也可以基本完成。二是对照市委四届九次全会提出的现代化建设“三步走”的第一步目标,即到20xx年全市人均gdp超过1200美元,由工业化初期步入工业化中期,只要今年我市实现gdp增长13%,人均gdp就能达到1330美元,从而提前实现现代化建设的第一步战略目标。对此,全市上下要坚定信心。春节前,省长吕祖善同志来衢参加市委民主生活会,在充分肯定衢州近年来工作的基础上,对今后发展提出了新的更高要求,希望我们始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,努力使衢州成为全省新的经济增长点。全体机关干部特别是领导干部,要紧紧围绕实现“两个提前”的目标,进一步统一认识,振奋精神,抢抓机遇,实干创业,推动衢州新一轮发展,力争早日成为全省新的经济增长点。
第五,统一对深化“两年”的认识。在去年招商引资年、项目推进年取得明显成效基础上,市委市政府决定,今年继续在全市开展招商引资年、项目推进年,这是深入实施工业立市和借力发展两大战略、加快培育全省新的经济增长点的战略举措,是调动各方面积极性、营造一流服务环境的必然要求。“两年”是深入实施两大战略的主抓手。工业立市、借力发展关键是坚持增量推动,狠抓投入,这其中招商引资是重要途径,项目推进是重要支撑。我市经济总量小,经济主体原始积累有限,加快发展必须坚持增量推动,以大开放带大投入,促大发展。我市有自然资源、人力资源、生态资源、旅游资源等优势,但如果不依托项目,没有足够的资本投入,资源优势就难以转化为资本优势。今后五年我市要实现新一轮发展,gdp保持12.5%以上的增长速度,全社会固定资产投资实现翻番,根本的有赖于加大投入,这就是招商引资、项目推进的目的所在。“两年”是机关干部熟悉经济、参与经济、服务经济的主载体。招商引资、项目推进不是几个人、几个部门的事情,需要群策群力,全社会参与。开展“两年”,就是营造浓厚的发展氛围,调动一切积极因素发展经济。从去年情况看,广大机关部门通过参与“两年”活动,主动介入招商引资和项目推进,为投资者和项目业主搞好服务,增强了大局意识、中心意识,提高了对市场经济的熟知程度和服务水平。“两年”是一项打基础的工作,各级各部门都要把“两年”作为长期任务,坚持不懈抓下去。
二、在狠抓落实上有新成果,扎实推进招商引资年、项目推进年。
新的一年,是狠抓落实年。完成新一年的任务,要靠一步一个脚印地扎实工作。市委市政府重点工作分工抓落实安排已经公开见报。全市各级各部门要认真按照市委、市政府工作部署,全面推进“八个坚持、八个加快”,在深入实施两大战略上迈出新步子,在统筹城乡发展上有新变化,在加快两个资源开发上有新进展,在推进改革创新上有新突破,在坚持以人为本、发展文化力上有新成果,在推进依法治市、维护社会稳定上有新举措,努力实现“两个提前”目标。
招商引资与项目推进是抓落实的重头戏。各级各部门都要按照今年招商引资年、项目推进年活动实施方案,扎实推进“两年”工作。“两年”的总体要求是:认真贯彻市委四届十一次全会和市政府四届十次全体会议精神,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观、人才观、群众观,围绕培育成为全省经济新的增长点、与全省同步提前基本实现现代化目标,深入实施工业立市和借力发展两大战略,以更加积极的姿态接轨上海、融入长三角经济圈,深化山海协作工程,以大开放带大投入、促大发展,力求招商引资取得新突破,项目推进取得新成果。主要目标是:“四个一百、四个五”和两个70%:即抓好100个重点建设项目,实施100个投资千万元以上重点技改项目,落实100个投资千万元以上的招商引资项目,推进100个重大前期项目;全市重点建设项目投资50亿元,企业技改和新上工业项目投入50亿元,引进市外投资实际到位50亿元,利用外资协议金额5000万美元。其中,招商引资实际到位资金中,工业项目占70%,山海协作项目占70%。这里,我就“两年”强调五点。
(一)“两年”要紧紧围绕两大战略来展开。
加快工业化进程是我市培育成为全省新的经济增长点的必由之路,是经济工作的重中之重。无论是招商引资,还是项目推进,都必须突出主攻工业,千方百计引进工业项目,大力推进工业园区建设,集中抓好重点技改项目实施,不断加大工业投入,实现总量新扩张。针对当前发展中的要素供给瓶颈,“两年”要突出配套建设,把配套建设放在项目推进最重要的位置,及早研究确定生产要素配套规划,综合考虑并大力实施全市电力、交通、供水、物流等配套建设,具体落实到年度项目盘子,以努力缓解瓶颈制约。“两年”不仅要引进资金、项目,很重要的还要开拓市场,输出产品,引进技术、人才、信息等要素,发挥市场在资源配置中的基础性作用。要坚持接轨上海、融入长三角,主动参与产业分工,承接加工订单,大力发展配角经济,搞好配套协作。接轨上海,融入长三角要立足市情,找准自己的优势和卖点,集中打好生态牌,加强农业、旅游和劳务对接,使衢州成为上海及长三角的绿色农产品基地、旅游休闲"后花园"和优质劳务输出基地。
(二)招商引资要保持强劲势头。
当前,由于受生产要素瓶颈制约,招商引资的难度在加大。同时,上海推出了“173”计划,我省加快发展环杭州湾产业带,招商引资的竞争进一步加剧。在这种情况下,招商引资的力度不能减,要通过我们的艰苦工作,努力保持招商引资的强劲势头。一要发挥比较优势,增强招商引资吸引力。衢州是全省资源相对丰富地区,人力资源、矿产资源、旅游资源尤为明显,我们要充分运用资源优势,有选择地开展资源招商,推进资源有序开发和利用。我市化工、机械、建材、金属制品、造纸、食品加工等产业有较好基础,且发展势头强劲,要立足现有产业基础,加强产业招商,推进产业集聚,努力做强传统产业、做优高新产业、做精特色产业,不断提高招商引资的实效。和省内经济发达地区相比,我们面临的生产要素瓶颈制约相对要好一些。拿电来说,现在永康是停四开三,义乌是停三开一,非常严峻,而在我们这里可以基本保证70%的用电量。特别是我市土地和水资源相对宽裕,这是我们招商引资相对有利的条件。二是注重抓大项目和外资项目。去年我市大项目招商取得明显成效,今年要继续在大项目上努力,统筹各部门招商力量,联手推进大项目招商,争取引进一批投资规模大、科技含量高、集聚效应强的大项目。对意向项目要紧盯不放,专人跟踪,组织小分队重点洽谈,以情感人,以诚动商。加强外资招商,特别是东引台资,要抢抓机遇,主动出击,加强联络,邀请客商来衢洽谈,促使东引台资取得实际效果,力求吸引外资取得突破。2月份市里将组织赴港澳开展招商推介活动。三是全面推进山海协作。紧紧围绕“两个转移”,率先制订山海协作规划,挖掘一批山海协作项目,全面加强与省内发达地区对接,积极参加各种展销会、洽谈会,进一步搭好山海协作平台。狠抓山海协作已签约项目的服务、督查、落实,提高履约率、到资率、开工率和投产率。与绍兴市合作的衢州市山海协作促进中心、与杭州市合作的在杭建设项目等都要加快落实。四是加强组织领导。继续实行招商引资目标责任制,加大考核力度,进一步营造抓发展的浓厚氛围。各级领导要切实加强招商引资工作领导,重要项目亲自过问,重要客商亲自接待,重要问题亲自解决。各部门要进一步明确分管领导和专门招商员,抓好招商任务的落实。精心组织招商活动,重点是办好接轨上海系列活动、孔子文化旅游节、20xx中国衢州工业科企合作洽谈会等节会,积极参加浙洽会、厦交会、义博会等经贸活动,广揽信息、广辟资源、广邀客商、广交朋友。
(三)项目推进要加大力度。
坚持经济工作项目化,进一步树立抓项目就是抓机遇、抓投入、抓发展的意识,不断提高项目工作的自觉性和水平。一是抓规划。规划出项目,没有规划项目就是无源之水、无米之炊;项目是支撑,没有项目规划就是纸上谈兵、画饼充饥。规划要体现超前,特别是基础设施等要素配套规划,不能满足于与经济发展同步,否则就会造成被动,影响发展。当务之急是参与制定和实施我省金衢丽产业带规划,率先编制好山海协作规划。二是抓培训。在全市组织实施好项目员、招商员、联络员培训,帮助掌握有关政策、业务知识,熟悉工作程序,适应各方面要求,建设一支过得硬的项目员、招商员、联络员队伍。三是抓前期。各级各部门都要把前期工作作为项目工作的重点来抓,善于发现项目、培育项目、捆绑项目,抓好项目包装和策划,增强项目吸引力。要敢想敢为,围绕加快工业化、城市化、农业产业化、信息化和生态市建设,结合国家、省有关政策,抓好一批重大探讨性项目的前期工作,加快项目库建设,同时抓紧项目报批工作,报批环节也是前期工作。四是抓实施。对在建项目要加快进度,尽早投产达产。特别是元立、光宇、硅峰、嘉禾等一批大项目,各级各部门要高度关注项目建设进度,及时协调处理好建设中出现的问题和矛盾,促其早建成、早投产、早出效益。五是抓重点。立足全局,统筹安排,全力抓好一批事关我市经济社会长远发展的项目、一批为工业园区配套的基础设施项目和一批改善农民生产生活条件的项目,500千伏九龙输变电工程、衢南高速、杭新景高速龙游支线、龙丽高速公路、浙赣铁路衢州更改线等项目要在年内开工,九景衢铁路、龙游火力发电厂等重大项目的前期工作要尽量往前赶,千万农民饮用水工程、乡村康庄工程和千村整治、百村示范工程等都要尽快实施,确保到位。
(四)工业园区建设要提速提升。
工业园区是“两年”的主平台。工业园区要积极对待,把清理整顿作为促进园区健康发展的有利时机,坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效率管理,力争在集聚企业、项目推进和投入产出等方面取得新成果。全年工业园区基础设施投入要达到10亿元,新开发土地10平方公里,园区工业产值在全部工业中的占比提高5个百分点,应交税金增长15%。一是基础建设要提速。坚持规划抓起,基础先行,加快基础设施配套,抓紧前期土地平整和设施配套,争取招商引资主动权,使项目招得进,早落地。着力突破瓶颈制约,在资金调度、电力供应、土地储备等方面对工业园区进行优化配置,力保园区需求。二是在建项目要加快。园区在建项目要加大推进力度,及时协调解决项目建设中的问题,提高入园企业项目的资金到位率、项目开工率、建成投产率、投入产出率。三是园区功能要提升。按照园区整顿和长远发展的要求,抓紧进行规划整合,相对集中布局,形成规模,营造特色,提升品位,集中力量做大做强。提高入园项目的投资密度,每亩投资密度不得低于65万元,切实节约用地,严防圈地。四是园区力量要加强。市里将专门召开工业园区工作会议。市县都要抽调一批后备年轻干部到园区挂职,并形成制度。开发区的力量要往一线压,工作重心下移,进一步为项目建设提供优质服务。计委、经委、招商局等部门要更紧密介入开发区工作,集中力量支持配合开发区工作,进一步创新运行机制和服务方式,努力把开发区建成商务成本的洼地、政府服务的高地、投资创业的宝地。
(五)创业环境要争创一流。
环境就是竞争力。良好的创业环境是“两年”能否取得成效的根本保障。全市上下要进一步统一思想,提高认识,集中各方面资源,调动一切力量,狠抓软环境建设,努力营造一流的衢州速度、一流的衢州效率,一流的衢州环境。继续深化行政审批制度改革,实行审批减项、放权、授权三管齐下,促进审批权限下放、工作力量下移。在各级行政服务中心、开发区以及市高新技术园区、西区实行行政审批事项一审一核制,减少审批环节,明确审批责任,提高运行效率。《浙江省民间投资登记备案管理办法》已经出台,要结合省里要求积极推行。进一步完善创业绿卡制度,扩大绿卡企业范围,为企业发展设立防护墙。坚持发扬“四通”精神,只要有利于发展就要敢于变通办事。强调变通,主要是针对按部就班,不是可以乱来,也要讲规范、走程序。严格控制各类检查活动,有效遏制乱检查、乱罚款问题,进一步减轻企业负担。完善项目服务联系制度,重大项目都要实行领导联系责任制。对投资千万元以上项目设立联络员,亿元以上的项目配备专门工作班子。市委市政府决定,在全市组织实施创业素质工程,按照企业家、高级经理人员、科技人员、新办个私业主、技术蓝领等五个层面开展素质培训,全面提升创业者的综合素质,促进我市民营经济创业发展,这项工作要在2月份启动。各级党政领导要切实把“两年”作为一把手工程,确保认识到位、责任到位、精力到位。要按季度排出计划抓落实,特别是狠抓项目招商、项目前期和重点建设、园区建设,近期抓一批新开工项目。进一步加大宣传发动力度,在全社会形成关心、参与、支持招商引资和项目推进的良好局面。
三、在为民务实上有新作为,大力加强机关效能建设。
市级机关是全市现代化建设的参谋部、指挥部和作战部,地位作用十分重要。完成新一年我市改革发展的目标任务,需要市级机关全体干部共同努力,发挥引导和表率作用。市委市政府决定,今年要在全市各级加强机关效能建设,这次会议也是动员会。市级机关要以此为契机,按照提出的“为民、务实、清廉”的总要求,大力加强机关效能建设,不断提高自身政治、思想和业务素质,改进机关作风,提高机关工作效率和服务水平,增强队伍的战斗力。
为民,要求我们坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要正确看待和运用手中权力,用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民,绝不以权谋私;要密切与人民群众的血肉联系,心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,绝不脱离群众;要始终把人民群众的利益放在首位,牢记群众利益无小事,努力把群众的利益实现好、维护好、发展好,绝不与民争利。
务实,要求我们坚持实事求是,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,重实际、办实事、求实效。既要勇于探索、善于创新,创造性地开展工作,又要脚踏实地,埋头苦干,敢于触及矛盾,勇于解决问题,尤其要研究解决衢州改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题和党的建设中的突出问题,扎扎实实地做好各项工作,经得起群众、实践和历史的检验。
清廉,要求我们严于律已,廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气。各级干部特别是领导干部要增强反腐倡廉的自觉性,筑牢思想道德和党纪国法两道防线,慎小事,拘小节,切实做到拒腐蚀、永不沾。
机关作风是党风的重要体现,机关作风建设是党的建设的重要内容。近年来,各级党政机关通过开展创业富民活动,创建学习型机关,组织机关干部深入基层蹲点调研,为企业解难题办实事等,转变了机关作风,得到了群众欢迎。刚才,对去年"满意不满意单位"评选结果进行了通报。评选结果表明,广大干部群众对市直机关作风是肯定的,绝大多数单位满意度都比较好,92个单位总体满意度为81.44%。市级机关要高度重视这次评选活动中提上来的意见和建议,从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,查找不足,找准原因,立说立改,并举一反三,推动机关作风的进一步转变。
根据全省的总体部署,结合我市实际,当前机关效能建设要重点在“七少七多”上下功夫:一是少应酬,多学习。现在,有些机关干部,热衷于打“红五”、泡茶吧、吃吃喝喝、不务正事。过多的应酬,浪费了时间,荒费了学习,影响了工作,损害了机关形象。广大机关干部尤其是领导干部要从应酬中解脱出来,腾出更多的时间和精力用于学习。许多经济主体反映,不少机关干部服务企业的能力不强,有的一问三不知,有的态度虽好,但解决不了实际问题。机关干部的能力素质已成为影响行政效能的突出问题。选择学习就是选择进步。各部门要以创建学习型机关为载体,广泛开展学习日、学习论坛、读书活动,树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念,建立机关干部经常性学习教育制度。广大机关干部都要勤于学习,终身学习。学习要有正确的动机,不能单为文凭,要重在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力。学习的目的全在于运用,要着眼于马克思主义的运用,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,切实解决实际问题。要运用科学的学习方法,善于思考,善于总结,使学习富有成效。学习不在“一时”更在“一世”,要持之以恒,活到老、学到老、改造到老。二是少空谈,多实干。现在,有些部门和干部作风漂浮、华而不实的问题仍然存在。以会议落实会议,以文件落实文件,满足于一般性布置,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜒点水,不少工作在一片落实声中落了空。空谈误国,实干兴邦。不管蓝图描绘得多么美好,措施制订得多么完善,思路多么清晰,如果不能落到实处,就等于一句空话。今年,抓落实要着力在"三个减少、三个加强"上取得新进展。"三个减少"就是要减少事务性活动,减少一般性会议,减少领导活动的报道,把主要精力用于狠抓工作的落实上。"三个加强"就是要加强调查研究,深入基层,深入群众,深入一线抓落实;加强工作责任制,保证任务到人、目标到岗、责任到位;加强工作督查,对抓落实不力的单位、作风不正的干部要严肃批评,促其整改。三是少坐班,多下乡。始终保持同人民群众的血肉联系,是机关作风建设的根本。广大机关干部必须从办公室走出来,到农村去,到企业去,到基层群众中去,深入调查研究,了解真实情况。县处级以上干部每年要保证两个月以上时间开展调研,并自己动手撰写有情况、有分析、有见解的调研报告。对群众提出和反映的问题,必须满腔热情地加以处理,切实帮助解决,绝不能漠然置之,更不能粗暴对待,激化矛盾。到基层去,要有眼睛向下的决心和精神,既要“身入”,又要“心入”。近几年,我们连续开展了干部“驻村蹲点”、“四访四送”等活动,各级干部下农村,与农民群众同吃同住,交朋友,拉家常,了解了许多第一手材料,解决了一批群众关心的热点、难点问题,深受群众好评,这种做法要继续坚持。市委决定,从市县乡三级机关挑选2500余名党员干部下农村,基本实现全市每个行政村都派驻一位农村工作指导员,这项工作要在今年上半年启动。要坚持市领导联系“六个一”、下访群众、与基层党员约谈等制度,深入开展“万名党员社区共建”活动,努力解决基层和群众的实际困难,以改进工作作风的实际行动取信于民。四是少说“不”,多说“行”。现在市级机关部门的服务意识已有明显增强,但仍有经济主体反映,有些职能部门在执行政策上墨守成规,言必问典,行必有据,照搬照抄上级文件。一些部门的科长、办事员,以“不求有功,但求无过”、“按规定办事谁也拿我没办法”的态度对待工作,“中梗阻”现象仍有发生。群众还是觉得办事环节多、手续繁、节奏慢,认为“门难进、脸难看、话难听”有所好转,但“事难办”依然存在。对此,市级机关部门都要进行反思,坚持弘扬“四通”精神,少说“不”,多说“行”。要做好上级政策与本地实际结合的文章,创造性地开展工作,这样政策才能发挥应有的威力。过去我们说放开群众手脚,往往象孙悟空划了一个圈,局限在圈内活动;再进一步,也只是把圈子慢慢放大了一些;现在,要把人和圈倒过来,人在圈外,除了那个圈不能进去,圈外可以自由活动。要做到“四通”,首先是要想通。要充分尊重群众的首创精神,思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作上放手、放开,充分发挥好群众的积极性、创造性。正确处理“为”与“不为”的尺度,转变职能和角色,由过去要基层、群众怎么做,转变为基层、群众需要我们怎么做,我们就怎么做。凡市场能办的事大胆让市场去办,凡基层能做的事大胆让基层去做,凡群众能干的事大胆让群众去干。五是少回避,多挑担。现在有些单位和领导干部中,放弃原则,息事宁人,软弱涣散的状况还不同程度地存在。有的甘当“太平官”,不敢做得罪人的事,不愿做挑担子的事,不想做担风险的事,向上级反映情况报喜多,当着领导的面“拥护”多,同志之间恭维多,遇到矛盾绕道多;有的奉行“好人主义”,多栽花、少种刺,恪守留着人情好办事,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该制止的不制止,该主持公道的不主持,该明断是非的不明断。领导干部不能负责任,说到底是怕丢选票,怕丢“乌纱帽”。如果这种风气盛行,我们党就会丧失生机和活力,社会就会丧失公正和正义,工作就难以真正落到实处。作为领导干部都要丢掉私心杂念,放开个人得失,有敢当“黑脸”的勇气,敢于“豁出去”的气概,敢丢“选票”的思想准备。对班子内部的不良现象以及干部身上的缺点错误,要敢于站出来,开展正确的而不是歪曲的、认真的而不是敷衍的、公正的而不是偏袒的批评和自我批评;对工作中的失误,也要敢于承担责任,努力弥补。我们都要讲真理不讲面子、讲原则不讲关系、讲党性不讲私情。只要出以公心,市委就会支持你,群众就会拥护你。我们要进一步形成鼓励干事的、批评混事的、处理捣蛋的、惩处腐败的良好风气。各部门都要增强全局意识,确保政令畅通。工作中要多商量沟通,少相互指责;多承担责任,少推诿扯皮;多配合支持,少互相拆台,更不能故意刁难,从中作梗,以进一步形成抓发展的强大合力。
六是少谋人,多谋事。要看到,我们的干部绝大部分有强烈的事业心,工作勤勤恳恳、兢兢业业。但也有少数同志主要精力没有放在谋事上,而放在谋人上,热衷于搞团团伙伙,编“关系网”,甚至“跑官要官”。有进取心固然是件好事,但要认真干事业,不能一心想做官、图升职。当干部是一种权力,更是一种义务、一种责任。要立志干事业,不要立志做大官。应当看到,我们走上现在的领导岗位,完全是组织的培养、组织的安排、组织的关心。我们一定要在岗位上多为衢州的发展出力,多为群众的幸福出力,千万不要这山望着那山高,当了皇帝想成仙。在一个岗位上工作没有几年,就想到更高的位子。这种“谋官”的心理,导致有的人心里老是不平衡,头脑越来越空虚,精神越来越痛苦。明年市级班子要换届,各级干部尤其要安心本职工作,做到思想不松、工作不乱、发展力度不减。在哪个岗位上工作,担任什么职务,这是组织上考虑的事情。只要踏踏实实工作,组织就会给予肯定,优秀的就会给予提拔。我们绝不让埋头苦干、不事张扬的人吃亏,也绝不让只谋人、不谋事的人得利。
七是少享乐,多奉献。当前,确有少数干部受到了享乐主义的侵蚀,表现在精神状态上,不是奋发向上,而是贪图安逸,不思进取;在价值取向上,一切以个人为中心,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚;在工作态度上,怕苦怕累,逃避责任,回避矛盾;在公务活动中,讲排场、比阔气、铺张浪费;在生活方式上,沉湎于灯红酒绿。一些部门特权思想严重,依仗其垄断特权,对企业进行高价服务和乱收费,“三乱”和“吃拿卡要”现象仍然存在。群众对此深恶痛绝,严重损害了党群、干群关系。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。机关干部的生活作风绝不是小事。程维高、王怀忠等人走向腐化堕落、违法犯罪的道路,都是从贪图安逸、追求享乐开始的。我们都要明白一个道理:薪水如泉水,虽然不多,但可终身受用;非法谋取的是肥水,肥水如洪水,虽然多,但非常危险。明白泉水与洪水这个道理,心中就会清气常留。在廉政问题上,领导干部一定要时刻牢记“两个务必”,自重、自省、自警、自励。最近,在中纪委三次全会上对推进反腐倡廉工作进行了强调,中纪委公布了今年反腐倡廉的六大措施。我们要严格落实这一系列精神和要求,自觉按照党的原则和要求行事,防止享乐主义思想的膨胀,防止以权谋私行为的发生,防止在腐败问题上中弹落马。对腐败分子,发现一个要坚决查处一个,绝不姑息,绝不手软。
机关作风建设是一项系统工程,需要全市各级各部门积极参与,需要广大机关干部共同努力。市直机关工委要牵头负责集中抓,切实加强组织协调。各部门都要对照“七少七多”进行自查,有的放矢地开展整改,解决存在的突出问题,推动机关效能建设上新水平。一个地方干部作风好不好,风气正不正,形象好不好,靠班子带,靠班长带。我作为市委的班长,一定以身作则,并切实负起带好队伍的责任。我们一定要大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,在统一认识上有新高度,在狠抓落实上有新成果,在为民务实上有新作为,为实现衢州跨越式发展、与全省同步提前基本实现现代化作出新的贡献!
在机关干部会议的讲话篇三
同志们:
刚才,部务会成员从分管的角度作了汇报,大家既谈工作进展,又谈存在问题和下一步重点。总的看,今年恰逢大庆之年、换届之年,在xx省委的正确领导下,我们兢兢业业推动各项工作有序铺开,展示出了xx新时代组工人的时代风采,成绩值得肯定,作风值得发扬。要继续鸣响“冲锋号”,不喊“空口号”,不提“新口号”,按照既定工作格局,分工不变、任务不变,久久为功、善作善成,全力以赴推动各项任务落地落实。今年全市组织工作大事多、要事多、急事多,任务繁重,工作量大,今天的会议是我们今年第一次部机关干部会议,即是我们全年的总结会也是明年工作的务虚会。主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对标对表党中央决策部署和中组部、xx省委工作要求,进一步统一思想,明确要求,对重点任务、重点工作进行梳理和研究谋划。因为下一年度工作xx常务副部长已经宣读,下面,我就将几点要求:
习近平总书记强调,“对组工干部来说,第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”;
“组织部门和领导干部在选人用人上要出以公心,坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私”。我们一定要提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示批示精神落到实处、见到实效,认真践行忠诚干净担当,锻造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的组工干部,建设政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的模范部门,以对党绝对忠诚之心选对党绝对忠诚之人,以从严治部、从严律己部风彰显清正廉洁党风,以坚持原则、公道正派操守提振干部队伍担当作为士气。
要表里如一、老老实实,绝不搞变通、打折扣,不当“两面人”,在坚决反对形式主义、官僚主义上走前列。今年以来,我们坚持用好正反两方面典型特别是身边典型,先后开展“讲政治、重规矩、作表率”及“讲忠诚、严纪律、立政德”x项专题警示教育,党史学习教育中集中开展“对照党章党规找差距”活动,在教育引导党员干部提升思想境界、筑牢政治忠诚上取得好成效。
梳理组织工作廉政风险点,逐一制定并落实预防措施,督促组工干部严守红线、严于律己,以组工干部自身过硬,着力匡正选人用人风气。
要聚焦部分干部作风不硬、担当意识不强等现象,在全市党员干部中深入开展“敢担当、有作为”集中教育,梳理出“等靠”“守摊”“不敢大胆拍板”“不敢创新突破”等共性问题,查摆具体问题,制定整改方案,销号抓实整改。
由于人事调整,这段时间工作有个衔接过程。这个过程,对每个干部、每个党员、每个同志都是一次考验。在这期间,请大家务必遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律,把思想行动统一到xx省委的决策部署上来,把精力集中到当前重点工作上来,按照年初确定的目标任务,保持思路不变、标准不降、力度不减,认认真真履行好自已的岗位职责。
在机关干部会议的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们利用机关学习的时间召开全体机关干部职工会议,这也是我担任办公室主任以后召开的第一个机关会议。借此机会,一方面想和同志们加强沟通、增进了解。多年前我曾在乡镇办公室工作过,这次回到党办系统和大家一起共事,感到非常亲切,也非常高兴。近年来,市委办在历届领导班子的带领下,兢兢业业、任劳任怨,协助市委做了大量艰苦细致的工作,取得的成绩有目共睹。尤其是过去的一年,各位副主任和同志们在办公室主任长期缺位的情况下,主动履职、敢于担当,各项工作高效运转,围绕市委中心工作做出了积极的努力。在此,我向大家表示衷心的感谢!下来,办公室干部职务分工保持不变,大家沉心静气,按照各位分管主任的要求,扎扎实实完成好今年各项工作任务。另一方面,我想和同志们共同探讨办公室应当如何应对当前新的形势,围绕“****”建设这一市委中心工作,精心履职、创新服务,努力推动办公室工作再上新的台阶。下面,我讲三点要求:
一、要高标定位,深刻认识到办公室岗位的特殊性。
作为办公室的干部,我们首先要对自己的岗位有一个准确的认识。习近平总书记视察中央办公厅时,将党委办公室定位为党委党组放心、信赖的“前哨”和“后院”,李鸿忠书记也曾说过,党委办公室是“枢纽中的枢纽”。我认为这些定位虽然表述不同,但都同样包含两层意思,地位特殊、作用重大。
第一,岗位特殊。市委办是党委综合办事机构,是连接市委领导和基层的桥梁,保持整体工作正常运转的中枢,搞好协调和服务的纽带。我们工作能力的强弱、办事水平的高低、指挥调度如何,直接影响单位和部门的各项工作,关系领导,影响全局。另外,办公室的服务对象多元,既包括对领导的服务,又包括对部门的服务,还包括对基层的服务。工作涉及到方方面面,不局限于某单个领域,既要参与政务,又要处理事务,还要搞好服务,比一般性的岗位复杂,对能力要求更高。所以从事办公室工作要多专多能、素质过硬。
第二,作用重要。主要体现在三个方面。其一,办公室是联系上下、沟通左右的“纽带”。办公室要时刻做好上传下达、协调各方的工作,既要协调上下,又要协调左右,还要协调内外。如果这一中枢出现故障,就会直接影响整个市委的运行,就可能影响全局。其二,办公室是领导决策的“参谋”。围绕市委中心工作为领导参谋献策,是办公室的首要职能,办公室不仅要能谋善谋,还要参得准、谋得深,更要参到关键处、谋到点子上。我们的建议一旦被市委领导采纳,就会作为市委决策直接影响全市经济社会发展大局,重要性不言而喻。其三,办公室是市委抓落实的“推手”。市委各项决策能不能高效落实,关键看办公室督办的力度。市委主要领导高度重视督办工作,根据要求,我们新成立了市委市政府督办室,目的就是要整合资源、强化管理,使抓落实的精力更集中、力度再加大,进一步加快各项工作进度。
二、要精心履职,以极端负责的工作态度争创一流。
当前,市委提出了“***”的发展目标,要求全市党员干部按照“全国一流、全省前列、全市第一”的标准进一步改进工作作风、提高工作标准。我们作为办公室干部,必须以更严的作风、更高的标准要求自己,对标一流、争先进位,使办公室各项工作出新出彩。
第一,要树形象。市委办公室是一个整体,大家要牢固树立上下一盘棋思想,分工不分家,团结又协作,在立足本职干好自身工作的基础上,相互帮助,相互补台,努力营造一个心情舒畅、和谐共事的工作环境,确保办公室工作整体高效运转。对少数一时职责不明、无人负责的工作,一定要以大局为重,从全局出发,主动负责,拾遗补缺,补台补位,保证办公室工作不出差错,不影响大局。对领导交办的工作,要认真干、积极干、不折不扣完成任务。另外,我们办公室是服务群众的窗口,一言一行体现机关作风,一举一动关系党委政府形象,所以人人都要注意自己的言行举止,树立良好的个人形象。
第二,要优服务。优质的服务必须通过精细化的管理才能实现。结合本周的工作,我讲两个例子,与办公室的管理不到位有很大关系。一个是市级领导公共管理核心课程培训会,视频音响出现问题,导致会议中断了近十分钟。二个是办公室值班干部出现严重失职,导致紧急信息迟报了一个小时。这两个例子说明办公室的管理还存在一些漏洞。应该怎样避免这些重大失误,一靠精细的管理制度约束。办公室工作水平就体现在细节、小节上,接听电话、通知会议、录音摄像、茶水供应、摆放座位、值班衔接等等都要有一套完整的流程,实现各项工作无缝对接。二靠干部强烈的责任心。办公室工作不像其他工作,可以“一好遮百丑”,如果责任心不强、敷衍塞责、玩忽职守,就一定会出纰漏,就会“一丑遮百好”。下来,我们要开展岗位风险排查,在办文、办事、办会上做到严谨周到、优质高效,使领导满意、部门满意、群众满意。
第三,要当参谋。参谋水平的高低也是衡量办公室服务水平的重要标尺,尤其是文字科室,为领导起草文稿就是参谋服务的很好载体。在文稿服务上,要树立精品意识,无论大小文稿,从谋篇布局、逻辑结构、语言文字到标点符号,都要精雕细琢、精心打磨,力求立意深、内容实,尽可能地符合领导思路、体现领导意图、彰显领导风格。在调研工作中,要紧扣市委中心工作,突出阶段性的大事、要事去选题调研,深入思考,出谋划策,使调研成果更多地进入市委决策视野,使**的名气更响、影响更大。下来,我们要尽快将政研室的牌子挂起来,进一步加强政研力量。在信息报送上,要突出时效性,发现问题、采编撰写、送阅审批、反馈落实都要在第一时间。特别是对紧急信息,要严格按照程序迅速上报,报实、报准、报全。
第四,要抓督办。市委市政府督办室是新成立的机构,也是市委主要领导高度关注的机构,大家从各个单位刚来,一定要尽快适应,密切配合,勤跑勤督,抓出实效。一是要快。对常委会、市级领导会决定的事项以及领导批示的意见,要第一时间作出反应,第一时间到现场,摸清真实情况,协同责任单位疏通问题,督办结果要第一时间报送到我这里来。二是要准。要围绕中心,将招商引资、项目建设、城市建设等工作作为督查重点,集中力量,各个击破。三是要狠。督办室的人出去就代表市委,不要怕得罪人,要敢啃硬骨头,一次沟通,第二次发督办通知,第三次还没按进度解决直接通报批评,树立督查威信。
第五,要保安全。机要保密工作的重要性我在这里不多讲,大家经常在学习领悟,总之一定要高度重视保密安全工作。重点强调一下纪律问题,办公室干部在领导身边工作,尤其要注重廉洁自律、心中有戒,从严治党新形势下,各项纪律规定比之以往更加严格。我们要时刻绷紧廉洁自律这根弦,做廉洁自律的表率,堂堂正正做人、干干净净做事,不该说的不说,不该拿的不拿,不该去的地方不去,保持严肃正派的工作作风和生活作风。
三、要创新思维,为办公室工作提档升级建言献策。
市委办在工作上要做全市所有单位的标杆,在干部待遇、后勤保障上也要走在前列,关键是要增强单位的凝聚力、吸引力,使优秀的人才愿意来办公室工作,还要能够留得住、出得去。这需要大家群策群力,积极为办公室工作提档升级想办法、出点子。近期,主要有以下6项工作需要大家共同完成,我简单安排一下:
一是组织开展“出点子,吐心声”活动。每名机关干部都要认真思考,当前办公室最需要解决的问题,个人最希望得到解决的问题,最想对我这个办公室主任说的话。字数不限,最少要有两条,在下周三以前形成文字材料,通过微信或者qq邮箱发送给我,或者直接交给我,我会根据情况抽空与大家单独交流。
二是内设机构设置方面的调研工作。针对干部职工的职务职级改革、干部政策待遇,总值班室、法规科、文书科等科室的设置等问题组织调研。
三是成立市委政策研究室的相关工作。要尽快将市委政研室建立起来,这项工作由**主任牵头,就市委政研室的机构编制、人员构成、运转等相关问题拿出方案。
四是督查机制建设方面的调研工作。市委市政府督办室是新成立的机构,还将设立督查专员。怎样建立一个层层督责、高效规范的督查机制是我们应该思考的一个问题,这项工作由**主任负责。
五是建立服务协调机制的相关工作。办公室承上启下、沟通内外,协调服务工作十分重要。我们必须建立一套科学的服务协调机制,包括与上级党委办公系统,横向与四大办,对下与乡镇、市直党委办公室,定期办公室主任会等制度。另外,还要理顺服务流程,完善服务机制,实现无缝对接,避免工作出现漏洞。这项工作由**两位主任共同负责。
六是干部正常福利保障的相关调研。办公室工作很辛苦,我们不能让同志们吃亏,怎样在新形势下尽量提高干部正常福利待遇,又不违反相关规定,是我们要认真研究的一个问题。同时,办公室的硬件环境也要提高,办公设备该更新的要更新。这项工作由**主任牵头负责。后面说的这5项工作,完成时间在25号以前,由各位副主任形成文字材料交给我。
最后一点,我代表办公室向大家表明一个态度,就是尽可能地为同志们创造更好的工作和生活环境,尽可能地为同志们进步创造更多的条件和机会。同时,我本人也会努力为同志们提供更多展现能力、施展才干的机会和平台,积极向市委、向组织部门推荐我们办公室的优秀干部,不让埋头苦干、默默无闻的同志吃亏,使大家解除后顾之忧,全身心投入工作。
时间有限,我不再多讲。总之,我们办公室是一个整体,一定要精诚团结,奋力进取,开拓创新,努力推动办公室工作再上新的台阶。
在机关干部会议的讲话篇五
在建国周年之际,在全国人民认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,加强执政能力建设的热潮中,我们今天召开机关干部大会,意义重大。希望机关各部门以加强党的执政能力建设为重点,团结协作,脚踏实地,开拓创新,努力开创各项工作的新局面。
长期以来,机关广大干部始终紧紧围绕党委的中心工作和不同阶段的重点任务,发挥职能作用,积极参与政务、管好事务、搞好服务,当好参谋,确保了党委、行政工作的正常有效运转,有力地推动了全经济社会的发展。由于体制的特殊性和历史原因,机关各部门大都是一套机构,挂几块牌子,承担着大量艰巨繁重的任务,人员编制十分紧张,许多部门严重缺员,给工作的正常开展带来了诸多困难。因此,机关很多部门的同志经常加班加点,牺牲了大量的休息时间和节假日,一些同志还长期带病坚持工作。他们这种默默无闻、任劳任怨、无私奉献的可贵敬业精神,非常值得总结推广,发扬光大。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到机关工作还存在一些不容忽视的问题,比如说苦乐不均的问题、纪律松驰的问题、推萎扯皮的问题、行政行为不规范、政令不畅的问题、闹不团结的问题、工作拈轻怕重的问题、阳奉阴违的问题等等,这些问题或多或少都不同程度地存在,甚至在个别部门、个别干部身上表现得还比较突出,这些问题与机关所承担的重要使命极不相适应,必须引起高度重视。党的十六届四中全会为机关建设赋予了新的内容,加强党的执政能力建设的决定,给机关工作提出了新的更高的要求。下面,我就全面贯彻党的十六届四中全会精神,适应新形势、新任务的要求,全面做好机关的各项工作讲四点意见。
一、认真贯彻落实四中全会精神,切实加强执政能力建设。
党的十六届四中全会是在我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是加强党的执政能力建设的纲领,也是我们推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的指南。全面贯彻落实党的十六届四中全会精神,结合我实际,特别是机关的工作实际,需要从五个方面着力:
(一)加强执政能力建设,必须以“三个代表”重要思想为指导,把思想理论建设放在首位。作为我的首脑机关,机关干部必须首先深入学习贯彻“三个代表”重要思想,学在前,走在先,不断提高马克思主义理论水平,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,通过自身素质的提高,来指导基层的各项工作。这是加强执政能力建设的根本性问题。思想政治建设是干部队伍执政能力建设的灵魂,思想水平和理论素质是其它一切能力的基础。提高干部队伍的执政能力,必须把提高干部队伍的思想和理论素质放在首位,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关领导干部的头脑,把提高理论素质、坚定理想信念、增强党性修养作为核心内容,着力提高理论思维、战略思维和运用科学理论解决实际问题的能力。
(二)加强执政能力建设,必须坚持和健全民主集中制,不断增强团结统一。机关实行部局长负责制,部门副职必须对正职负责,部门必须对党委负责,要做到这一点,就必须加强民主集中制建设,充分发扬党内民主,积极维护党内民主,保障党内各项权利。各部门必须按照四中全会的要求,加强对党内民主各项制度的自我完善和执行情况的监督检查,逐步推进党务公开,使本部门的党员干部更好地了解和参与党内事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和健全民主集中制,要不断完善并严格执行部门内部的议事规则和决策程序,建立决策失误责任追究制度,保证决策的科学化民主化。要坚决防止个别部局长在大是大非和重大问题上不与副职协商共事,不懂也不会发挥副职的作用,在部门内独断专横,唯我是尊。要加强党内生活的原则性,认真开展批评和自我批评,提高解决自身问题的能力。在部门内要积极营造民主团结、和谐向上的良好氛围,不断增强生机与活力,为的经济建设和社会发展做出应有的贡献。
(三)加强执政能力建设,必须大力加强干部队伍建设。执政能力是整体素质的体现,干部队伍素质如何,决定着我们的领导水平和执政水平。要提高执政能力,必须着眼于提高全体党员干部的素质,培养、锻炼大批干部。一是要突出提高“五种能力”,建设一支高素质的干部队伍。提高“五种能力”,是党的十六大对加强干部队伍执政能力建设提出的要求,各部门要紧密结合实际,认真落实这一要求。要突出能力建设主题,着眼干部队伍能力素质方面存在的问题,本着“缺什么、补什么”原则,在政治理论培训同时,狠抓知识更新和业务培训,帮助干部掌握更多新知识、新技能、新本领。二是要结合“两级联创”切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实执政基础。基层组织是我们联系职工群众的桥梁和纽。
带,是执政能力得以发挥的重要组织载体。要以、连队、企业和社区为重点,扎实推进基层党建“两级联创”,积极探索党员动态教育管理的新途径,不断提高基层党组织的“三力”。三是要贯彻党管人才原则,加强人力资源开发,把各类优秀人才聚集到屯垦戍边事业中来。党管人才是提高执政能力、改进执政方式的重大举措。各部门特别是组织部门要牢固树立“第一资源”的观念,把党员队伍特别是党员领导干部队伍建设成为优秀人才高度聚集的群体,把各类优秀人才聚集到我改革开放和现代化建设的各项事业中来。四是要不断深化改革,实现干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要适应执政能力建设需要,整体推进我干部人事制度改革。以扩大民主为基本方向,以建立健全选拔任用和监督管理机制为核心,加大探索力度,争取在解决重点难点问题上有新的突破。五是要突出实践锻炼,提升解决实际问题的能力。要加大干部交流的力度,采取挂职、交流、外派等形式,让年青干部有机会到基层工作,经受锻炼,积累经验,增长才干,在实践中不断提高发现问题解决问题的能力。尤其要通过培训和锻炼,使机关干部学会用发展的思路、改革的办法解决前进中的问题,学会按市场规则和国际惯例发展经济、处理问题,学会综合运用经济、行政、法律和思想政治工作的手段化解各种矛盾,切实提高自身素质和能力。
(四)加强执政能力建设,必须同加强和改进党的作风建设结合起来,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,恪守公道正派的职业道德。要进一步密切同职工群众的血肉联系,坚持马克思主义群众观点,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,作为执政能力建设的出发点和落脚点。要认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持正确的政绩观,大兴求真务实之风,坚决反对脱离实际、脱离群众的形式主义和官僚主义。要坚决反对弄虚作假、急功近利;大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,坚决反对贪图享受、挥霍浪费。要发挥各部门的职能作用,调动各方面的积极性,增强反腐倡廉的合力。要进一步健全机关干部联系职工群众的制度,结合千名干部帮扶畜牧业空白户和扶贫挂钩工作,深入基层,尽心尽力解决职工群众关心的热点难点问题。
(五)加强执政能力建设,必须大兴学习之风,努力建设学习型机关。提高执政能力,从根本上讲是提高执政者的执政能力。机关的领导干部综合素质如何,将最终决定基层单位的发展,也将决定我经济建设和社会发展速度的快慢和质量的高低。建设学习型机关是加强执政能力建设的重要途径。要加大学习培训力度,规范培训制度,多渠道多方式开展干部培训,重点加强市场经济、法律、科技、领导科学等知识的学习培训,通过学习培训丰富各级干部队伍特别是机关领导干部的知识积累,开阔视野,更新观念,从而达到提高思想理论水平的目的。要强调自觉学习、主动学习,不能为完成任务而学习。强调理论联系实际,做理论的实践者,不能为学习而学习。强调在实践中进行理论思考和运用,重视理论创新,不断提高自身素质。要改进干部培训方式,围绕实际工作的重点难点和热点问题展开培训,做到学以致用。
二、提高认识,增强做好机关工作的责任感和使命感。
机关是党委的领导机关,是承上启下、协调各方的枢纽,是确保政令畅通、保证党委工作正常运转,促进全经济社会发展的领导机构和综合服务机构,是党委、领导联系职工群众的桥梁和纽带。机关职能发挥得如何,直接关系到党的各项方针政策和兵党委决策的贯彻落实,关系到的工作大局,关系到党委在职工群众中的威信和形象。因此,做好机关工作至关重要。做好机关工作,必须把讲政治摆在首要的突出位置,具备坚定正确的政治方向、政治立场,鲜明的政治观点,严明的政治纪律,高度的政治鉴别力和政治敏锐性。
(二)强化宗旨意识。党员干部、机关工作人员,都是人民的公仆,我们手中的权力来自于人民。共产党执政的宗旨,就是全心全意为人民服务,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想的本质要求,就是立党为公,执政为民。这些基本的道理,要向机关干部经常讲、反复讲,入脑入心,融会贯通,使之成为机关干部清醒的认识和自觉的行动。只要在党政机关工作,不论是什么样的岗位,都要始终牢记自己是人民的公仆,必须真心实意地为人民服务。只有思想认识到位了,能力和水平才能得到真正的提高。要坚持典型引路,把先进典型的示范作用引导好、发挥好,激励更多的机关工作人员真正做到全心全意为人民服务。
(三)强化责任意识。责任意识就是角色意识,就是要清楚自己这个部门、这个岗位、这个环节,在党委整体工作中所处的位置和所起的作用,从而更加自觉地做好职责范围内的事。责任意识是事业的集中反映,是一种思想境界和精神状态。机关所处的地位和所承担的重要职责,决定了机关系统的每个岗位、每个同志工作的责任都十分重大。不论是辅助决策的大事,督查决策实施的实事,还是接一个电话、校对一篇材料、接待基层同志的琐事,每一件事都可能牵动着大局,关系着领导、机关正常工作的开展和党委、领导在职工群众中的形象。所以,机关不论是部门领导还是一般同志,人人都必须牢记“机关无小事”,“责任重于泰山”的思想,都必须报着对工作负责、对党的事业负责、对职工群众负责的态度,全身心地投入到平凡而神圣的工作中去。
(四)强化团结意识。团结出凝聚力,团结出战斗力。只有团结才能步调一致、行动统一,才能真正把工作搞上去。因此,团结是一个重要的政治问题。机关各部门必须确立一盘棋的思想,自觉地搞好上下级之间、部门与部门之间、同志与同志之间的团结,搞好上下左右的配合协作,还要注意维护党委、领导班子的团结。机关干部要真正做到思想上同心,行动上同步,大事讲原则,小事讲风格、识大体、顾大局,互相支持,密切配合,形成和谐的工作氛围。沟通协调是搞好团结的一个重要方法,不仅部门内部要加强沟通,部门之间也要多沟通、多协调。
(五)强化纪律意识。纪律意识强不强,能否严格遵守各项纪律,是衡量一个人政治上、组织上是否合格、是否成熟的一个重要标志。对机关工作人员来说,要求更高、更严。要加强政治纪律,自觉维护党委的权威,在任何情况下都不允许有与党委相悖的言行;加强组织纪律,坚持民主集中制的原则,勇于开展批评与自我批评,反对自由主义、无政府主义和极端个人主义;加强工作纪律,摆正位置,按程序、按规定办事,不越权不越位;加强保密纪律,不该问的不问,不该听的不听,不该说的不说,不该记的不记,不得传播、泄漏领导同志在工作过程中的各种意图和尚未正式作出决定的问题,还要严格遵守其它各项保密规定,不要因为知道的事情多一些,就到处发议论、谈观点、讲内情,不能借假领导的旗号,发号施令,写条子,办私事。要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,坚决顶住各种诱惑,做到政治上防渗透,思想上防庸俗化,工作上防随意性,经济上防贪占,以实际行动维护党委领导机关的良好形象。
(六)强化忧患意识。忧患意识是一种居安思危、深谋远虑的前瞻性思维。做好机关工作没有忧患意识不行。机关工作的忧患意识包含两个层面的内容。从大的方面讲,要站在党委的高度,胸怀发展的忧患意识,哪些是制约改革、发展、稳定的问题,根源是什么,怎样解决,应当做到心中有数,工作中要主动在这方面多留意,多研究,多思考,及时为党委当参谋提建议,促进这些问题的及早解决。从小的方面讲,各部门的同志要对自己的长远发展有一种忧患意识,随着经济社会的快速发展,机关工作对个体素质要求越来越高,因此同志们都要增强忧患意识,不断更新知识,优化知识结构,力争成为博学多识的“通才”和“杂家”。只有这样才能使自己更好地胜任本职工作,成为出色的公务员。
三、转变作风,提高服务质量和工作效率。
做好服务工作是机关的一项重要职能。机关干部要进一步。
转变工作作风,明确服务方向,改进服务手段,拓展服务空间,提高服务质量,以良好的精神状态和优质高效的服务水平,更好地适应新形势对机关工作的新要求。
(一)围绕中心,服务大局。机关全体工作人员都要牢固树立中心意识。党委的中心工作就是机关的中心工作,在任何时候、任何情况下,机关都要紧贴党委的中心工作,紧贴党委的工作思路、紧贴党委的工作部署,突出为党委领导服务、为党委中心工作服务、为全局服务这个主旋律。要坚持与时俱进、不断开拓创新、积极探索机关工作的规律,大胆突破传统的思维定势和工作方式,努力做到在思想观念和工作思想上有新的转变,在工作领域上有新的拓宽,在综合服务质量上有新的提高,在政策把握的能力上有新的增强。要着力推进三个转变,即:一是由注重办好具体事务向既办好具体事务,又善于抓大事、谋全局、当高参转变;二是由注重做好当前工作向既能做好当前工作,又善于从实际出发搞好超前服务转变;三是由注重完成领导交办的任务向既能优质高效完成领导交办的任务,又善于自觉开动脑筋,主动服务、创造性服务转变。
要大力倡导新思维、新标准、新举措、新理念。所谓“新思维”就是思想要活跃,思路要开阔,要实干中勤于思考,在忙碌之余善于总结,使机关工作在实践中得到改进。“新标准”就是根据新形势和新任务的要求,不断为机关工作树立新的标杆,严格要求自己,不断提高工作水平;“新举措”就是准确把握工作中的新情况,并提出有效解决问题的新点子、新办法;“新理念”就是反映要快、思考要快,工作节奏要快,各项工作都要高效运转,努力适应住处时代的新要求。
(二)牢记宗旨,心系群众。人民群众是力量之源,胜利之本,离开了人民群众,我们将一事无成。因此,要把为人民群众谋利益,作为机关一切工作的出发点落脚点。要切实转变工作作风,不能“以会议落实会议,用文件落实文件”,机关要从文山会海和过多的应酬中解脱出来,坚持重心下移,把主要精力放在深入基层、调查研究、解决问题、推动工作上。领导每年用两个月以上的时间深入基层进行调查研究,部局领导也要拿出相当精力,深入基层和群众,要带着问题下,带着感情下去,带着责任下去,对职工群众反映强烈的突出问题,要认真梳理,拿出决策,责任明确到人,认真加以解决,增强群众的信任感。要把群众的呼声作为改进机关工作的第一信号,凡是职工群众拥护和欢迎的,要抓紧去做;凡是职工群众反对的,要坚决制止和纠正;凡是职工群众要求而一时做不到的,要向职工群众解释清楚。要继续抓好千名副连以上干部帮扶畜牧业空白户和扶持畜牧业大户工作,并把它作为改进工作作风、密切联系群众、增加职工收入、稳定职工队伍的一项重要举措,抓紧抓好、抓出实效。要特别重视做好困难群体工作,认真做好下岗再就业工作、低保工作,保证困难职工基本生活有着落。
(三)雷厉风行,狠抓落实。抓落实,必须真抓实干。再好的发展思想和政策措施,如果光喊口号,不抓落实,把工作停留在表面,把政策停留在纸上,只能一事无成。抓落实,首先要在强烈的自觉意识和责任意识,从我做起,从现在做起。凡是党委形成的决议、做出的决策、安排部署的各项工作,都必须义无反顾、不折不扣地认真贯彻落实。各部门都要建立相应的责任制、分解指标,落实任务,制定措施,一抓到底、抓出成效。绝不允许搞上有政策、下有对策。抓落实,必须振奋精神,高效率地开展工作,不能等,不能靠,不能拖,要雷厉风行,敢闯敢干,干就干好,干就干出一流,干出成效。务实高效,是我们抓落实的根本途径;务求实效,是我们抓好落实的目的和标准。机关全体干部,要立即行动起来,紧张起来,少说空话,多做实事,以求真务实的作风和锐意进取的精神,迎接新挑战,创造新辉煌。
四、廉洁自律,做反腐倡廉的表率。
机关干部在政治上是否坚定、干群关系是否紧密、思想和行。
为是否规范,对全思想道德建设、党风廉政建设具有举足轻重的作用。机关干部要认真学习贯彻中纪委三次全会和第二次国务院廉政建设工作会议精神,增强自律意识,自觉做到自重、自省、自警、自励、做反腐倡廉的表率。
(一)始终牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗精神。艰苦奋斗是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝,也是人的光荣传统。我经济基础薄弱,广大职工群众生活水平还不高,经济发展水平与全国、相比还有一定差距,还需要我们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统,更需要我们保持清政廉洁的作风。机关干部要自觉做到吃苦在前,享受在后,与人民群众同甘苦。想问题、办事情一定要立足实情,量力而行,坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费,要精打细算,厉行节约,把有限的财力、物力用在基层群众最迫切需要解决的问题上来,用在解决困难职工群众的生产生活问题上来,以艰苦奋斗的优良作风和人格力量影响和带动广大基层群众,共同全面建设小康社会。
(三)树立正确的权力观、利益观。面对大千世界的各种诱惑,机关干部要不断加强世界观的改造,树立正确的权力观、利益观、淡泊名利,无私奉献,定政策、办事情要从职工群众的利益和愿望出发,把职工群众的利益维护好、保护好,把职工群众的积极性引导好、发挥好,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。要正确对待个人名、权、利,把事业看重一点,把得失看轻一点,把名利看透一点。要勤奋敬业,严谨细致,坚决克服和注意纠正少数干部中存在的不思进取、安于现状、无所作为、消极等待的思想状态,经对党、对人民高度负责的精神,坚持事业高于一切;以执着的敬业精神,以干不好工作就食不甘味、寝不安席的态度,兢兢业业、踏踏实实地完成每一项任务。
(三)进一步落实廉洁自律规定,规范从政行为。机关全体干部特别是领导干部在公务活动和社会活动中,都要不折不扣地遵守中央关于廉洁自律的各项规定,加强政风建设,坚持防止和克服形式主义、官僚主义,坚决反对各种奢侈浪费行为,要进一步认真贯彻落实温家宝总理在第一次国务院廉政建设工作会议上提出的“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”的要求。要认真执行党风廉政建设责任制,加大从源头预防和解决腐败问题的力度,各部门要经常开展廉洁从政教育,做到防范在前,警钟长鸣。必须下大决心狠刹用公款吃喝之风。经济管理部门、行政执法部门和事业单位要继续抓好纠正部门和行业不正之风工作,解决群众反映强烈的突出问题。要依法行政,强化对行政权利的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机,切实转变职能,大幅度减少行政审批事项,简化审批程序,提高办事效率,方便基层和群众办事。加大案件查处力度,对所有违纪违法案件都要一查到底,对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。
同志们,机关作为党委、领导联系群众的桥梁和纽带,肩负着十分重要的责任。大家一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,继续发扬机关的优良传统和作风,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻党的十六届四中全会精神,身体力行“三个代表”重要思想,为实现我全面建设小康社会的宏伟目标,做出新的更大的贡献。
带,是执政能力得以发挥的重要组织载体。要以、连队、企业和社区为重点,扎实推进基层党建“两级联创”,积极探索党员动态教育管理的新途径,不断提高基层党组织的“三力”。三是要贯彻党管人才原则,加强人力资源开发,把各类优秀人才聚集到屯垦戍边事业中来。党管人才是提高执政能力、改进执政方式的重大举措。各部门特别是组织部门要牢固树立“第一资源”的观念,把党员队伍特别是党员领导干部队伍建设成为优秀人才高度聚集的群体,把各类优秀人才聚集到我改革开放和现代化建设的各项事业中来。四是要不断深化改革,实现干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要适应执政能力建设需要,整体推进我干部人事制度改革。以扩大民主为基本方向,以建立健全选拔任用和监督管理机制为核心,加大探索力度,争取在解决重点难点问题上有新的突破。五是要突出实践锻炼,提升解决实际问题的能力。要加大干部交流的力度,采取挂职、交流、外派等形式,让年青干部有机会到基层工作,经受锻炼,积累经验,增长才干,在实践中不断提高发现问题解决问题的能力。尤其要通过培训和锻炼,使机关干部学会用发展的思路、改革的办法解决前进中的问题,学会按市场规则和国际惯例发展经济、处理问题,学会综合运用经济、行政、法律和思想政治工作的手段化解各种矛盾,切实提高自身素质和能力。
(四)加强执政能力建设,必须同加强和改进党的作风建设结合起来,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,恪守公道正派的职业道德。要进一步密切同职工群众的血肉联系,坚持马克思主义群众观点,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,作为执政能力建设的出发点和落脚点。要认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持正确的政绩观,大兴求真务实之风,坚决反对脱离实际、脱离群众的形式主义和官僚主义。要坚决反对弄虚作假、急功近利;大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,坚决反对贪图享受、挥霍浪费。要发挥各部门的职能作用,调动各方面的积极性,增强反腐倡廉的合力。要进一步健全机关干部联系职工群众的制度,结合千名干部帮扶畜牧业空白户和扶贫挂钩工作,深入基层,尽心尽力解决职工群众关心的热点难点问题。
(五)加强执政能力建设,必须大兴学习之风,努力建设学习型机关。提高执政能力,从根本上讲是提高执政者的执政能力。机关的领导干部综合素质如何,将最终决定基层单位的发展,也将决定我经济建设和社会发展速度的快慢和质量的高低。建设学习型机关是加强执政能力建设的重要途径。要加大学习培训力度,规范培训制度,多渠道多方式开展干部培训,重点加强市场经济、法律、科技、领导科学等知识的学习培训,通过学习培训丰富各级干部队伍特别是机关领导干部的知识积累,开阔视野,更新观念,从而达到提高思想理论水平的目的。要强调自觉学习、主动学习,不能为完成任务而学习。强调理论联系实际,做理论的实践者,不能为学习而学习。强调在实践中进行理论思考和运用,重视理论创新,不断提高自身素质。要改进干部培训方式,围绕实际工作的重点难点和热点问题展开培训,做到学以致用。
二、提高认识,增强做好机关工作的责任感和使命感。
机关是党委的领导机关,是承上启下、协调各方的枢纽,是确保政令畅通、保证党委工作正常运转,促进全经济社会发展的领导机构和综合服务机构,是党委、领导联系职工群众的桥梁和纽带。机关职能发挥得如何,直接关系到党的各项方针政策和兵党委决策的贯彻落实,关系到的工作大局,关系到党委在职工群众中的威信和形象。因此,做好机关工作至关重要。做好机关工作,必须把讲政治摆在首要的突出位置,具备坚定正确的政治方向、政治立场,鲜明的政治观点,严明的政治纪律,高度的政治鉴别力和政治敏锐性。
(二)强化宗旨意识。党员干部、机关工作人员,都是人民的公仆,我们手中的权力来自于人民。共产党执政的宗旨,就是全心全意为人民服务,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想的本质要求,就是立党为公,执政为民。这些基本的道理,要向机关干部经常讲、反复讲,入脑入心,融会贯通,使之成为机关干部清醒的认识和自觉的行动。只要在党政机关工作,不论是什么样的岗位,都要始终牢记自己是人民的公仆,必须真心实意地为人民服务。只有思想认识到位了,能力和水平才能得到真正的提高。要坚持典型引路,把先进典型的示范作用引导好、发挥好,激励更多的机关工作人员真正做到全心全意为人民服务。
(三)强化责任意识。责任意识就是角色意识,就是要清楚自己这个部门、这个岗位、这个环节,在党委整体工作中所处的位置和所起的作用,从而更加自觉地做好职责范围内的事。责任意识是事业的集中反映,是一种思想境界和精神状态。机关所处的地位和所承担的重要职责,决定了机关系统的每个岗位、每个同志工作的责任都十分重大。不论是辅助决策的大事,督查决策实施的实事,还是接一个电话、校对一篇材料、接待基层同志的琐事,每一件事都可能牵动着大局,关系着领导、机关正常工作的开展和党委、领导在职工群众中的形象。所以,机关不论是部门领导还是一般同志,人人都必须牢记“机关无小事”,“责任重于泰山”的思想,都必须报着对工作负责、对党的事业负责、对职工群众负责的态度,全身心地投入到平凡而神圣的工作中去。
(四)强化团结意识。团结出凝聚力,团结出战斗力。只有团结才能步调一致、行动统一,才能真正把工作搞上去。因此,团结是一个重要的政治问题。机关各部门必须确立一盘棋的思想,自觉地搞好上下级之间、部门与部门之间、同志与同志之间的团结,搞好上下左右的配合协作,还要注意维护党委、领导班子的团结。机关干部要真正做到思想上同心,行动上同步,大事讲原则,小事讲风格、识大体、顾大局,互相支持,密切配合,形成和谐的工作氛围。沟通协调是搞好团结的一个重要方法,不仅部门内部要加强沟通,部门之间也要多沟通、多协调。
(五)强化纪律意识。纪律意识强不强,能否严格遵守各项纪律,是衡量一个人政治上、组织上是否合格、是否成熟的一个重要标志。对机关工作人员来说,要求更高、更严。要加强政治纪律,自觉维护党委的权威,在任何情况下都不允许有与党委相悖的言行;加强组织纪律,坚持民主集中制的原则,勇于开展批评与自我批评,反对自由主义、无政府主义和极端个人主义;加强工作纪律,摆正位置,按程序、按规定办事,不越权不越位;加强保密纪律,不该问的不问,不该听的不听,不该说的不说,不该记的不记,不得传播、泄漏领导同志在工作过程中的各种意图和尚未正式作出决定的问题,还要严格遵守其它各项保密规定,不要因为知道的事情多一些,就到处发议论、谈观点、讲内情,不能借假领导的旗号,发号施令,写条子,办私事。要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,坚决顶住各种诱惑,做到政治上防渗透,思想上防庸俗化,工作上防随意性,经济上防贪占,以实际行动维护党委领导机关的良好形象。
(六)强化忧患意识。忧患意识是一种居安思危、深谋远虑的前瞻性思维。做好机关工作没有忧患意识不行。机关工作的忧患意识包含两个层面的内容。从大的方面讲,要站在党委的高度,胸怀发展的忧患意识,哪些是制约改革、发展、稳定的问题,根源是什么,怎样解决,应当做到心中有数,工作中要主动在这方面多留意,多研究,多思考,及时为党委当参谋提建议,促进这些问题的及早解决。从小的方面讲,各部门的同志要对自己的长远发展有一种忧患意识,随着经济社会的快速发展,机关工作对个体素质要求越来越高,因此同志们都要增强忧患意识,不断更新知识,优化知识结构,力争成为博学多识的“通才”和“杂家”。只有这样才能使自己更好地胜任本职工作,成为出色的公务员。
三、转变作风,提高服务质量和工作效率。
做好服务工作是机关的一项重要职能。机关干部要进一步。
转变工作作风,明确服务方向,改进服务手段,拓展服务空间,提高服务质量,以良好的精神状态和优质高效的服务水平,更好地适应新形势对机关工作的新要求。
(一)围绕中心,服务大局。机关全体工作人员都要牢固树立中心意识。党委的中心工作就是机关的中心工作,在任何时候、任何情况下,机关都要紧贴党委的中心工作,紧贴党委的工作思路、紧贴党委的工作部署,突出为党委领导服务、为党委中心工作服务、为全局服务这个主旋律。要坚持与时俱进、不断开拓创新、积极探索机关工作的规律,大胆突破传统的思维定势和工作方式,努力做到在思想观念和工作思想上有新的转变,在工作领域上有新的拓宽,在综合服务质量上有新的提高,在政策把握的能力上有新的增强。要着力推进三个转变,即:一是由注重办好具体事务向既办好具体事务,又善于抓大事、谋全局、当高参转变;二是由注重做好当前工作向既能做好当前工作,又善于从实际出发搞好超前服务转变;三是由注重完成领导交办的任务向既能优质高效完成领导交办的任务,又善于自觉开动脑筋,主动服务、创造性服务转变。
要大力倡导新思维、新标准、新举措、新理念。所谓“新思维”就是思想要活跃,思路要开阔,要实干中勤于思考,在忙碌之余善于总结,使机关工作在实践中得到改进。“新标准”就是根据新形势和新任务的要求,不断为机关工作树立新的标杆,严格要求自己,不断提高工作水平;“新举措”就是准确把握工作中的新情况,并提出有效解决问题的新点子、新办法;“新理念”就是反映要快、思考要快,工作节奏要快,各项工作都要高效运转,努力适应住处时代的新要求。
(二)牢记宗旨,心系群众。人民群众是力量之源,胜利之本,离开了人民群众,我们将一事无成。因此,要把为人民群众谋利益,作为机关一切工作的出发点落脚点。要切实转变工作作风,不能“以会议落实会议,用文件落实文件”,机关要从文山会海和过多的应酬中解脱出来,坚持重心下移,把主要精力放在深入基层、调查研究、解决问题、推动工作上。领导每年用两个月以上的时间深入基层进行调查研究,部局领导也要拿出相当精力,深入基层和群众,要带着问题下,带着感情下去,带着责任下去,对职工群众反映强烈的突出问题,要认真梳理,拿出决策,责任明确到人,认真加以解决,增强群众的信任感。要把群众的呼声作为改进机关工作的第一信号,凡是职工群众拥护和欢迎的,要抓紧去做;凡是职工群众反对的,要坚决制止和纠正;凡是职工群众要求而一时做不到的,要向职工群众解释清楚。要继续抓好千名副连以上干部帮扶畜牧业空白户和扶持畜牧业大户工作,并把它作为改进工作作风、密切联系群众、增加职工收入、稳定职工队伍的一项重要举措,抓紧抓好、抓出实效。要特别重视做好困难群体工作,认真做好下岗再就业工作、低保工作,保证困难职工基本生活有着落。
(三)雷厉风行,狠抓落实。抓落实,必须真抓实干。再好的发展思想和政策措施,如果光喊口号,不抓落实,把工作停留在表面,把政策停留在纸上,只能一事无成。抓落实,首先要在强烈的自觉意识和责任意识,从我做起,从现在做起。凡是党委形成的决议、做出的决策、安排部署的各项工作,都必须义无反顾、不折不扣地认真贯彻落实。各部门都要建立相应的责任制、分解指标,落实任务,制定措施,一抓到底、抓出成效。绝不允许搞上有政策、下有对策。抓落实,必须振奋精神,高效率地开展工作,不能等,不能靠,不能拖,要雷厉风行,敢闯敢干,干就干好,干就干出一流,干出成效。务实高效,是我们抓落实的根本途径;务求实效,是我们抓好落实的目的和标准。机关全体干部,要立即行动起来,紧张起来,少说空话,多做实事,以求真务实的作风和锐意进取的精神,迎接新挑战,创造新辉煌。
四、廉洁自律,做反腐倡廉的表率。
机关干部在政治上是否坚定、干群关系是否紧密、思想和行。
为是否规范,对全思想道德建设、党风廉政建设具有举足轻重的作用。机关干部要认真学习贯彻中纪委三次全会和第二次国务院廉政建设工作会议精神,增强自律意识,自觉做到自重、自省、自警、自励、做反腐倡廉的表率。
(一)始终牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗精神。艰苦奋斗是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝,也是人的光荣传统。我经济基础薄弱,广大职工群众生活水平还不高,经济发展水平与全国、相比还有一定差距,还需要我们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统,更需要我们保持清政廉洁的作风。机关干部要自觉做到吃苦在前,享受在后,与人民群众同甘苦。想问题、办事情一定要立足实情,量力而行,坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费,要精打细算,厉行节约,把有限的财力、物力用在基层群众最迫切需要解决的问题上来,用在解决困难职工群众的生产生活问题上来,以艰苦奋斗的优良作风和人格力量影响和带动广大基层群众,共同全面建设小康社会。
(三)树立正确的权力观、利益观。面对大千世界的各种诱惑,机关干部要不断加强世界观的改造,树立正确的权力观、利益观、淡泊名利,无私奉献,定政策、办事情要从职工群众的利益和愿望出发,把职工群众的利益维护好、保护好,把职工群众的积极性引导好、发挥好,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。要正确对待个人名、权、利,把事业看重一点,把得失看轻一点,把名利看透一点。要勤奋敬业,严谨细致,坚决克服和注意纠正少数干部中存在的不思进取、安于现状、无所作为、消极等待的思想状态,经对党、对人民高度负责的精神,坚持事业高于一切;以执着的敬业精神,以干不好工作就食不甘味、寝不安席的态度,兢兢业业、踏踏实实地完成每一项任务。
(三)进一步落实廉洁自律规定,规范从政行为。机关全体干部特别是领导干部在公务活动和社会活动中,都要不折不扣地遵守中央关于廉洁自律的各项规定,加强政风建设,坚持防止和克服形式主义、官僚主义,坚决反对各种奢侈浪费行为,要进一步认真贯彻落实温家宝总理在第一次国务院廉政建设工作会议上提出的“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”的要求。要认真执行党风廉政建设责任制,加大从源头预防和解决腐败问题的力度,各部门要经常开展廉洁从政教育,做到防范在前,警钟长鸣。必须下大决心狠刹用公款吃喝之风。经济管理部门、行政执法部门和事业单位要继续抓好纠正部门和行业不正之风工作,解决群众反映强烈的突出问题。要依法行政,强化对行政权利的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机,切实转变职能,大幅度减少行政审批事项,简化审批程序,提高办事效率,方便基层和群众办事。加大案件查处力度,对所有违纪违法案件都要一查到底,对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。
同志们,机关作为党委、领导联系群众的桥梁和纽带,肩负着十分重要的责任。大家一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,继续发扬机关的优良传统和作风,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻党的十六届四中全会精神,身体力行“三个代表”重要思想,为实现我全面建设小康社会的宏伟目标,做出新的更大的贡献。
在机关干部会议的讲话篇六
同志们:
这次局直属机关干部大会,主要目的是传达国务院第四次廉政工作会议精神,通报20xx年机关干部考核结果,进一步落实中组部关于干部考核工作的有关要求,并对贯彻落实全国林业厅局长会议精神和切实改进机关作风作出安排部署。刚才,继平同志代表局党组讲了这四个方面的工作,提出了明确要求。继平同志的讲话很全面,针对性很强,是经过党组认真讨论和修改的,希望同志们一定要结合实际认真传达贯彻,同时监察局、办公室要做好督促检查。下面,我再强调三点。
一、关于全国林业厅局长会议精神的学习贯彻落实问题。
全国林业厅局长会议刚刚开过,这次会议非常重要。它是在我国两个“五年计划”交替时刻召开的一次重要会议,这次会议对上一个五年作出了客观的、实事求是的总结,同时对下一个五年作出了科学的、联系实际的、有针对性的、又能够做到的工作部署,这次会议实际上是一次关系我国林业发展承上启下、朝着一个目标持续爬坡、克服困难、开拓前进的会议。这次会议的文件,是经过广泛征求大家意见后形成的。会前,我们征求了林业战线老部长们的意见,征求了林业战线内外老专家、老院士的意见,还听取了在座的各个方面同志的意见,因此,这次会议的文件,是大家集体智慧的结晶。会议的文件既有继承,保持了工作的连续性;又有创新,对今后林业发展提出了新要求。这次会议很重要,形成的文件也很重要,对今后林业的发展,对今年全面完成各项林业任务,都具有十分重要的指导作用,必须把这次会议的精神传达好、学习好、贯彻好、落实好。学习贯彻落实这次会议精神,要抓好三个环节,这三个环节环环紧扣,不可缺失,也不可打乱顺序。
(一)认真学习,统一认识。这次会议的文件是集体智慧的结晶,是在深刻把握林业发展规律的基础上形成的。文件的每一段、每一句都不是随意写上去的,一定要认真学习,学习以后才能统一认识。对于认真学习、统一认识,有三个关键,可以叫做“抓住三个关键,形成一个共识”。
抓住三个关键。一是理解。学习以后要理解,要悟出为什么这样提,为什么这样写,为什么这样要求。要认真学习,在理解上下功夫,在悟性上下功夫,把“为什么”搞清楚。二是突出重点。就是要根据各司局、各单位的实际,突出自己学习和把握的重点,不要眉毛胡子一把抓。林业“”规划的重点大家都清楚,工程带动、深化改革、科技创新、发展产业、提升林业整体质量,这就是我们的重点。各司局、各单位也有自己的重点,也要突出自己学习和把握的重点。三是培训。今年局党校要把这次会议精神列为培训学习的重点内容。文件怎么讲的,哪些段落是在什么样的考虑下写上去的,哪些段落是听了哪些专家学者的意见写上去的,要给大家讲清楚。
形成一个共识。就是要通过学习,统一思想,使大家对“”林业发展的总体要求形成共识。我多次讲,总体要求虽然只有174个字,但却包含了三层意思。一是体现了党中央、国务院对林业的总要求,这就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观来统领林业工作,全面认真贯彻落实中央关于加快林业发展的决定精神。二是指明了“”和今后林业发展的目标、任务和方向。这就是实施一个战略,坚持以生态建设为主的林业发展战略;推进一个转变,由传统林业向现代林业转变;构建两个体系,建立比较完备的生态体系和比较发达的产业体系。我们还针对林业的客观情况和发展要求,明确了全面提升林业的质量和效益的任务,进一步阐述了现代林业的一个主要内涵,就是要不断地开发森林的多功能,满足社会和人们的多样化需求,把林业建设推向一个又快又好发展的新阶段。三是为了实现这个目标和任务,我们又确定了几项最主要的措施,同时要求在具体工作中和指导思想上要把握六个坚持,处理好几个重要关系。大家一定要形成共识,把思想统一到这个总体要求上来。
这个总体要求保持了工作的连续性,我们过去有六大工程,现在我们要继续延伸和强化,通过六大工程带动投入,推进比较完备的生态体系建设。我们并没有削弱过去的做法,反而是进一步延伸和加强了。今年我们还要实施新的工程,如湿地保护工程,实施方案协调好以后,今年要尽快启动实施,确保国家的资金到位,实施工程的措施到位,地方配套的资金到位。还有沿海防护林工程,现在落实这个项目有利条件很多,国务院主要领导也作了批示,关键是要加强和发展改革委、财政部等有关部门的沟通,只要我们把工作做到家,这些项目是能够协调下来的。再有石漠化防治工程及其他的治沙项目,我们党组正在研究,要把重点工程落实到每一位副局长身上,谁抓哪个工程,就要一抓到底,抓成了才算完事。这些都说明,我们并没有削弱工程带动这个战略,而是要在领导上、工作上进一步加大力度。
(二)联系实际,搞好结合。就是要把事物的普遍性和所在单位的特殊性结合起来,这与我们把普遍的马克思列宁主义理论必须和中国的实际结合起来一样重要。在党的历史上,在中国的历史上,有一些人不能够联系实际,搞不好结合,典型很多,举两个例子。党内最著名的不搞结合的人就是王明,王明对马克思主义非常熟,哪一本哪一章写的都能背出来,就是不会搞结合,陈云同志批判这叫“只唯书,不唯实”,所以,在历史上他给党的事业造成了巨大损失。在我国历史上,还有一个人不联系实际,结果也造成了惨败。有个成语叫“纸上谈兵”,说的就是赵括在皇帝面前,讲兵书、讲战略,讲得头头是道,哪一个人也讲不过他。皇帝一听,觉得这是一员大将,便派他带兵打仗,结果全军覆没。这些都是不联系实际、不搞结合的不好的典型。我们党的历史上也有搞联系实际、搞结合搞得最好的人。毛主席把马列主义的普遍真理和中国的实际结合起来,制定了我们党国内革命战争时期农村包围城市的战略,在延安写了那么多东西,《矛盾论》、《实践论》,都是指导党前进的活的马列主义、中国的马列主义。邓小平同志把市场经济和中国的实际结合起来,搞中国特色社会主义,解放了生产力,解决了人们的温饱问题,使人们走上了生活富裕的小康之路。、又进一步发展了毛泽东思想和邓小平理论,与中国的实际进一步结合,把中国的现代化建设不断地推向前进。我们贯彻落实全国林业厅局长会议精神与本单位实际搞好结合,就是要“搞好三个结合,提高一个效率”。
搞好三个结合。一是与工作结合。与工作结合,必须跟履行自己的职能结合起来,要模范地、严格地履行自己的职能。职能本身就是国家林业局存在的依据,如果不履行职能,那么就没有存在的价值。各司局、各处室也是同样道理,职能是你这个司局、你这个单位、你这个处室的安身立命之本,必须模范地、严格地履行。履行职能要做到“四个明白”,要明白国家林业局的职能,明白司局的职能,明白处室的职能,明白个人岗位的职能。国家有关部门经常来会签文件,本来那个事是我们的事,但有的同志拿来了一批,批给科员,科员看了文件提了个意见,处长也顾不上看画了个圈,司长也画个圈,最后走了,这样就把我们的职能给轻易地丢掉了。这就叫不严格、不认真,我碰过几次,以后再碰上这样的事,谁如果不认真,丢掉了我们的职能,削弱了我们的职能,我们就要严格地处理谁。连疆土都看不住,连自己的职能都看不住,你还能干啥?处长、司长要切实负起责任,把好关,凡是牵涉到相关司局的,一定要与他们共同商量,非常认真地对待。世界上怕就怕“认真”二字,认真了什么事都能办好。明白了以后,就要模范地履行,就要做到。因此,传达贯彻会议精神一定要和自己的工作结合起来。二是与实际结合。与自己部门的实际,包括与下面的实际结合起来。我所说的实际,不仅是自己司、处内的实际,而且要与省市县的实际结合起来,要反映基层的客观的东西,要按照事物发展的规律来制订工作措施,提出工作要求。三是与思想结合。要和思想结合起来,与转变思想观念结合起来,这样才能制定出贯彻落实会议精神的各项要求和有效措施,才能全面提高工作质量。
提高一个效率。就是要提高工作的质量和效率。只有与自己的工作搞好结合,才能把握住发展的思路和目标,不至于偏离方向;只有与实际搞好结合,才能把总体部署落到实践上,把宏伟蓝图变成现实;只有与自己的思想结合,才能进一步振奋大家的精神,鼓舞大家的干劲。搞好了三个结合,必然能够提升工作的效率。
(三)抓落实、见效果。现在有一种作风,我看我们这儿也有这种情况,就是以会议传达会议,以文件落实文件,大家都满足于开会,满足于发文件,没有人去抓落实。基层的干部群众讲,不抓落实的干部是群众不拥护的干部,抓不出效果的干部是不称职的干部。必须把联系实际、搞好结合提出的各项工作要求、各项工作措施、各项工作任务,分解落实到部门和人头上,真正做到事事有人管,件件有人抓,使每个干部、每个工作人员都能够恪尽职守,各负其责。抓落实、见效果,必须做到“三抓”:
一是抓调研。你制定的这些工作措施,提出的这些工作要求,不是一成不变的。任何事物都是发展变化的,都是在运动着的。你这个东西是不是符合实际,比如说,你制定的政策办法,符合实际和客观规律吗?如果符合,那么就便于人家好落实;如果不符合,那么你制定的这个东西根本就是空中楼阁,人家没办法落实。现在存在的一些不良作风,除了一些干部工作作风不好外,更重要的是闭门造车,制定的方针政策本身就脱离实际,不好落实,所以要调查研究。我们前两天专门就调查研究进行了安排部署,包括局党组对“”林业工作的安排部署,究竟符合不符合实际,今年就要通过认真调查进行检验,检验不行的,明年就要纠正,甚至立即纠正。要超前地、有预见性地研究解决问题,将来哪个问题会出现,后几年会出现什么问题,要及早安排人调查了解,掌握下面的情况,这叫第一抓。
二是抓典型。事情还拿不准,先抓典型,或者你经常调查研究必然发现典型,发现典型你就要培养它,培养成熟了就要上升到理性层面上。通过感性的不断地接触,经过去粗取精、去伪存真、由表及里,再加工上升到理性上,然后再把这个理性的东西放到实践中去检验,检验是好的,就可以推广,以推广典型来带动全面工作,把事情真正落到实处。
三是抓检查。工作有没有效果,关键要靠检查。过去毛主席说了,“党委决定,各方去办,办也有决,不离原则,工作检查,党委有责”。还是这样,谁布置谁检查,司长布置了,司长去检查,处长布置了,处长去检查,看落实的效果怎么样。办公室要牵头搞好督促检查。
二、关于干部考核问题。
这个问题继平同志讲的很全面,我再强调一下。干部考核是评价、识别、使用干部的一个基础和前提。局党组研究使用干部,要通过考核来发现和识别。必须按照中央的要求,按照中组部对干部考核工作的要求,逐步建立健全科学的干部考核制度、考核标准和考核方法。过去我们在这方面也做了大量工作,形成的一些办法也还是很不错的,但是针对干部思想教育、组织管理方面存在的问题以及今后发展的趋向,我们必须不断完善干部考核的制度、标准和方法,真正形成一个比较科学的、大家公认的、特别是非常公道的干部考核评价体系。大家都实行一个办法、一个标准,这样大家就能够心服口服。我让人教司和有关方面的同志去了一些部门,学习人家的办法,他们正在研究。当然,要有针对性,不能照搬照抄,咱们有咱们的特殊性,要根据我们的实际,制定出我们的考核办法来。年度考核一定要坚持,同时一定要运用考核的结果,把考核的结果作为局党组识别和使用干部的一个依据,不能考核是考核,运用是运用,形成两张皮。完善干部考核制度,有三点很重要:
(一)考核的内容要完善。考核的内容历来是五个字。第一是“德”,就是道德品质、思想政治素质。第二是“能”,就是工作能力、工作水平,包括组织能力、领导能力等。第三是“勤”,就是看你是个懒官还是个勤官,连过去封建皇帝对官的要求都要勤政廉洁。一个人光有本事、能力强还不行,还要看你勤不勤。你是不是对你的职能、你的职责非常执着,非常负责,责任心非常强,如果有了这个就行了,就能补拙。有的人说他能力很强,但他不勤快,不好好干事,有能力也没有用。第四是“绩”,就是抓落实、见效果,效果怎么样,这叫“绩”。第五是“廉”,看你对自己要求的严不严,能否做到清正廉洁。这五个方面也是互相联系的,缺一不可,但是在考核的时候,也可以侧重于某一个方面。如果一个单位搞形象工程、搞假政绩,有唱功、没做功,光能说,不好好干事,考核它时就要突出考核“绩”,看它工作的效果怎么样。这些考核的内容,一定要完善。
(二)考核的办法要健全。考核的内容确定了,考核的办法也很重要。关于考核的办法中组部有一系列规定,我们的考核办法要按照这些规定来进行完善。完善考核办法,最关键的就是四个字:民主、广泛。群众反映某一个官好,这和他实际情况差不离。当官有官声,有的人当官,群众拥护,大家说好,有的人当官群众骂,名誉也很重要,所以考核的关键是民主和广泛。过去是官来评官,现在还要民来评官,既要党内来评,也要党外来评。这次年终考核,主要是本司局的人评,对考核内容的五个字进行打分。今后考评司长,不仅本司要打分,别的司也要打分。范围也可以再扩大一点,把司级干部都请来给他打分。分管局领导也要给他打分。然后,再把这些分数进行加权平均,得出最终的分数。各个处室也有这个问题,不能只是本处给本处的打分,各处互相也可以打分。考核干部,除了年终考核,局党组的同志平时也要留心每一位同志,留心他的汇报、他的思想工作,看看他的思路清楚不清楚,表达能力怎么样,交办的任务完成得怎么样,完成的质量好不好,这也是一种考察。人事部门更要这样,既要搞加法,又要搞减法,不能光搞加法。一个人办错了事,或办得不好,要诫勉谈话。进一步完善这些办法后,再说干部怎么交流,怎么样竞争上岗。有的同志,在一个岗位呆的时间长了,有惰性,认为什么都清楚了,放松了要求,这就要交流,交流到新的岗位,他就谨慎了。
(三)考核人员的水平要提高。要从人教司及有关方面抽人员组成专门的考核小组,来承担完成机关干部的考核工作。考核班子的人要不断提高自己的水平和素质,确保有鉴别能力。考核人员本身水平不高,甚至以权谋私,把一个好干部说成一个坏干部的事例,在党的历史上也有。培养一个干部比开发一个产品难得多。一个成熟的干部,要经过党内几十年的培养教育,如果在评价干部的工作中出现差错,就会给这名干部,给党的事业造成损失。我的经验是,在一个单位,如果干部配好了,只要把工作交给他们,就能干好。干部配不好,即使你说得再多,说得再清楚,他也办不好。党的干部历来是党的财富。毛主席说,大政方针定了,关键是用干部。全国林业厅局长会议开了,作为我来说,就要认真考虑使用干部的事情了。一个是把干部的底数和安排情况摸清楚,再一个是制定办法,努力做到公道。干部的使用,关键是公道。要做到公道,首先对干部的情况、干部的识别要非常清楚,当然还要考虑群众民意。
三、关于廉政建设问题。
关于国务院第四次廉政工作会议的要求,继平同志也讲得很全面。廉政建设问题,我觉得关键还是认识问题。反腐倡廉工作,关系到党的生命,关系到社会的稳定与发展,中央非常重视,抓好这项工作的意义十分重大。如果一个单位出现了腐败分子,那么这个单位的工作就搞不好。反腐倡廉工作如果搞不好,就会给我们党造成脱离群众的危险。虽然这几年我们党在反腐倡廉方面做了大量工作,取得了显著的成绩,但是群众还不满意。今年国务院提出了政府系统内廉政建设的一系列要求,明确今年的工作重点是整治商业贿赂问题,要求各部门认真开展商业贿赂专项整治工作。这项工作的主要对象是政府机构,是政府的公务员。虽然国家在努力推进政府职能的转变,但有些部门的审批事项不公开,审批管的太多太严,权力过于集中,互相制约的机制没有形成,为一些人进行商业贿赂提供了土壤。那些行贿的人,为了市场竞争,为了赚得利益,千方百计地来找政府机关的人,通过商业贿赂来打开缺口,达到他们的目的。现在社会上专门有这样的“托儿”,啥也不干,就是研究国家机关部门的工作人员,看看哪些政策有缺陷,哪些人思想素质不高,他来进攻你、来腐蚀你、来拉拢你,通过大量的商业贿赂来把国家机关部门的一些司局长、处长给拉下水。监察部成立了专门小组来管这件事,这是一个警示。要按照继平同志讲的,一定要认真地传达好、贯彻好、落实好,保证我们的干部不出问题。
(一)要加强教育。对于商业贿赂,对于行业不正之风,对于反腐倡廉的工作,最主要的是治本,最主要的是教育。要做到超前教育,这样做是对大家的爱护,这一点我们局一定要抓住,要反复地把中央的精神传达给大家,通过学习,使大家在思想上筑起一道牢固的抵御商业贿赂的防线。
(二)要建立健全制度。在教育的基础上,还要建立健全制度。管钱管物的要互相制约,要建立起互相制约的制度,不管谁来管这件事,必须按制度、按程序去办,不能既当会计又当出纳,不能一个人说了算。第一是教育,第二是制度。这是治本之策。
(三)及时进行诫勉谈话。还有一个环节,也很重要,这就是诫勉谈话。人事部门、监察部门听到群众对干部的反映后,不要回避,要进行诫勉谈话,要把这些干部请过来,当面跟他说一说,有则改之,无则加勉,提醒他这个问题要注意。“千里之堤,溃于蚁穴”,要防微杜渐。这个环节很重要,诫勉谈话一定要坚持下去。
(四)实事求是处理、通报。如果发生了问题,要实事求是地把事情搞清楚。将事情搞清以后,确实有问题的,要通报给大家,作为一个反面的警示,让大家从中吸取教训。
关于改进机关作风问题,也十分重要。国家林业局是林业行业的龙头,是林业建设的指挥部,我们做得不好,就会影响到整个林业事业的发展。要坚持求真务实,始终保持和发扬艰苦奋斗、埋头苦干的作风,戒骄戒躁,扎扎实实地干工作。要勤奋学习,善于学习,刻苦钻研业务,提高自己的能力和水平。要进一步增强工作的主动性,改变办事拖拉的坏毛病,强化时间观念,做到雷厉风行、快速高效、保质保量。要坚持民主集中制,实行科学决策、民主决策和依法决策,不断提高科学的决策水平和管理水平。要培养高尚的生活格调和情趣,要管得住小节,抗得住诱惑,经得起考验,保持公职人员的良好形象。
今天就讲这些。这次会议很重要,要结合实际,认真地学习领会,把这次会议精神落实到处室,落实到每一位同志,这样我们的工作就能够不断地向前推进。
在机关干部会议的讲话篇七
一、在统一认识上有新高度,努力推动衢州新一轮发展。
要做好新一年工作,首先是统一认识。把思想和行动统一到党的十六届三中全会、中央经济工作会议和省委十一届五次全会精神上来,把人心和力量凝聚到落实市委、市政府的决策部署上来。当前,要着重从五个方面统一思想认识!
第一,统一对科学发展观的认识。党的十六届三中全会从全局和战略高度,深入分析了国际国内形势,对今后一个时期我国改革与发展作出了新的部署,并深刻论述了一系列重要的思想和观点,把全党的认识提升到一个新的高度。特别是提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力,实现全面建设小康社会的目标至关重要。这既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则;既是对经济增长方式转变提出的新要求,也是对领导方法、行政方式转变提出的新课题。可以说,这是十六届三中全会的最大贡献。对此,我们一定要深刻领会、全面把握,以科学发展观统揽全局。科学发展观,是全面的发展观,必须在加快物质文明建设的同时,加快精神文明、政治文明建设,形成三个文明相互促进、共同发展的格局。科学发展观,是协调的发展观,必须统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,做到统筹兼顾、协调推进。科学发展观,是可持续的发展观,不仅要尊重经济规律,还要尊重社会规律和自然规律,坚持速度与质量、结构、效益相统一,经济发展与人口、资源、环境相适应,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。科学发展观,是以人为本的发展观,必须把人力资源作为重要的战略资源来开发,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,作为发展的出发点和归宿,努力促进人的全面发展。从衢州实际出发,要把科学发展观落到实处,必须始终坚持“八个坚持、八个加快”,不断探索促进全面、协调、可持续发展的新途径,为提前同步实现现代化打下坚实基础。这几年,我们坚持走新型工业化道路,大力发展生态经济,开发农村人力资源,实施万名农民素质工程,建立农村社会保障制度,开展创业富民活动,创建学习型城市、文化名市、文明城市、双拥模范城,都是对科学发展观的不断探索和体现。
发展观与政绩观紧密相关。要落实科学的发展观,必须树立正确的政绩观,以科学的发展观引导正确的政绩观,以正确的政绩观实践科学的发展观。要正确看待政绩,坚持按客观规律办事,不图虚名,不务虚功,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的假政绩。要科学衡量政绩,既要看经济增长,又要看社会进步;既要狠抓发展,又要关注民生,让老百姓能享受到改革开放成果,如果民不聊生,发展再快再好又有什么意义?既要重视显性政绩,又要关注隐性政绩,注重为长远发展夯实基础,打基础也是政绩。发展观与人才观相互联系。发展靠人才支撑,靠人才创造。必须树立人才资源是第一资源、人人皆可成才、人才存在于人民群众之中的人才观,大力实施人才强市战略,特别是注重培养企业家和本地各类人才,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。发展观与群众观内在统一。发展是为了人民群众,也要相信和依靠人民群众。必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观,切实把群众利益实现好、维护好、发展好。我们要牢固树立科学的发展观,正确的政绩观、人才观、群众观,并用以指导我们的行动,不断把衢州现代化建设的各项事业推向前进。节后市县党委中心组学习会要集中安排学习科学发展观和正确的政绩观、人才观、群众观。
第二,统一对衢州所处发展阶段的认识。去年,我市人均gdp突破1000美元,标志着衢州经济迈上了一个新的发展平台。国际国内经济发展经验表明,人均gdp达到1000美元,是一个重要的战略起飞点,经济将进入快速增长阶段。在这一阶段,工业持续快速增长,城市化进程加快,第三产业比重不断上升,消费结构和产业结构升级步伐加快,步入大投入、大调整、大发展时期。全省人均gdp从1000到美元,平均用了6年时间。我们测算,只要抓住新一轮发展机遇,保持gdp年均增长12.5%的势头,通过5年努力,就能实现这一跨越。为此要争取做到“三个翻番、四个明显提高”,即gdp、全社会固定资产投资、财政收入翻番,市场化程度、工业化水平、城市化水平和城乡居民收入明显提高。这是对我市实现现代化“三步走”目标的进一步深化、具体化。同时,我们也要清醒地看到,在人均gdp1000-2000美元这个阶段,往往是比较优势逐渐丧失,产业结构加速调整,社会格局剧烈变动,利益矛盾不断增加的时期,如果处理不当,也可能造成经济停滞。我们还要看到,人均gdp1000美元仅相当于全省平均水平,无论是与人均4000美元的杭州、宁波,还是与人均3000美元的绍兴,以及与人均2000美元的金华相比,差距还很大。目前,全省已进入了人均gdp2000美元向3000美元迈进的新阶段,衢州与全省发展的差距仍有拉大的可能。形势逼人,不进则退。我们既要看到实现新跨越的可能性,坚定发展的信心;又要看到实现新跨越的艰巨性,保持清醒头脑,迎难而上,经受住各种风浪的考验。
第三,统一对克服当前困难的认识。我市这几年发展势头很好,对内增强了凝聚力,对外扩大了影响力,干部群众对衢州发展的信心很足、期望很高。但在发展中也面临许多困难和问题,突出表现在经济快速增长与要素供给瓶颈的矛盾,总量扩张与结构调整的矛盾,社会转型与各种利益冲突的矛盾,以及行政管理中的体制性障碍。同时,国家宏观政策作了适度调整,实行了严格保护耕地制度,清理整顿开发区,改革出口退税体制,调控货币信贷投放等一系列政策,将对今年经济走势产生一定影响。我们要正视困难,积极应对,努力化挑战为机遇,变压力为动力,保持良好的发展势头。尤其是要高度重视并着力解决电力、土地、资金、供水、人才等生产要素制约。电力方面,预计今年全市最高电力负荷为100万kw左右,省分配电力指标为50-55万kw,我市最高电力负荷缺口约为35万kw,用电量缺口在20亿度左右。电力紧缺已成为制约我市经济发展的主要瓶颈。这方面除了积极向上争取用电指标,主要靠小水电和企业自备电源,在正常用量前提下电力供应满足13%增长速度是没问题的,但用电结构必须调整。土地方面,预计今年全市建设用地4万亩,其中2.4万亩是需要省里下达用地指标的,预计省计划用地指标为3千亩,正常情况下用地指标缺口2.1万亩。主要借助扩大土地整理和列入省重点建设供地盘子来解决。资金方面,预计今年全市需要信贷资金100亿元左右,本市金融机构可新增贷款50亿元,加上外地金融机构对我市贷款20亿元,实际信贷资金缺口达30亿元左右。将采取向上争取和盘活存量几个渠道来解决。供水方面,预计今年全市需水量17.1亿立方米,可供水量不超过16亿立方米,缺口1.1亿立方米,市区工业园区缺水问题将成为新的矛盾。这主要靠加强水资源管理,处理好发电与供水关系,提高水利用率。人才方面,我市专业技术人才少,工业方面的高素质人才缺乏,熟练工人日趋紧缺。要通过大力加强万名农民素质工程和扩大职业技术教育来解决。此外,还有运力紧张、能源和原材料价格上涨过快等问题,这些都必须引起我们重视。总之,这些困难和问题,从根本上说是前进中出现的,要用发展的眼光来对待解决。困难是压力,是挑战,困难中往往也蕴藏着机遇,这种情况下谁能知难而进,谁就胜出一筹,争得发展先机。对此,我们要未雨绸缪,谋划在前,工作提前。各级各部门要把解决生产要素瓶颈制约作为当前的突出任务,坚持加快建设速度、加大协调力度、加强需求管理多管齐下,千方百计破解要素供应紧张的难题,努力保持经济持续健康发展的好势头。
第四,统一对实现“两个提前”目标任务的认识。市委四届十一次全会提出,今年要力争提前完成“十五”计划,提前实现现代化第一步战略目标。我们通过测算分析,认为实现“两个提前”目标是完全可能的。一是按照市委市政府确定的全市经济社会发展主要调控指标,对照“十五”计划提出的指标,其中gdp、全社会固定资产投资、财政总收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入等均可在今年提前超额完成,其它一些指标也可以基本完成。二是对照市委四届九次全会提出的现代化建设“三步走”的第一步目标,即到全市人均gdp超过1200美元,由工业化初期步入工业化中期,只要今年我市实现gdp增长13%,人均gdp就能达到1330美元,从而提前实现现代化建设的第一步战略目标。对此,全市上下要坚定信心。春节前,省长吕祖善同志来衢参加市委民主生活会,在充分肯定衢州近年来工作的基础上,对今后发展提出了新的更高要求,希望我们始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,努力使衢州成为全省新的经济增长点。全体机关干部特别是领导干部,要紧紧围绕实现“两个提前”的目标,进一步统一认识,振奋精神,抢抓机遇,实干创业,推动衢州新一轮发展,力争早日成为全省新的经济增长点。
第五,统一对深化“两年”的认识。在去年招商引资年、项目推进年取得明显成效基础上,市委市政府决定,今年继续在全市开展招商引资年、项目推进年,这是深入实施工业立市和借力发展两大战略、加快培育全省新的经济增长点的战略举措,是调动各方面积极性、营造一流服务环境的必然要求。“两年”是深入实施两大战略的主抓手。工业立市、借力发展关键是坚持增量推动,狠抓投入,这其中招商引资是重要途径,项目推进是重要支撑。我市经济总量小,经济主体原始积累有限,加快发展必须坚持增量推动,以大开放带大投入,促大发展。我市有自然资源、人力资源、生态资源、旅游资源等优势,但如果不依托项目,没有足够的资本投入,资源优势就难以转化为资本优势。今后五年我市要实现新一轮发展,gdp保持12.5%以上的增长速度,全社会固定资产投资实现翻番,根本的有赖于加大投入,这就是招商引资、项目推进的目的所在。“两年”是机关干部熟悉经济、参与经济、服务经济的主载体。招商引资、项目推进不是几个人、几个部门的事情,需要群策群力,全社会参与。开展“两年”,就是营造浓厚的发展氛围,调动一切积极因素发展经济。从去年情况看,广大机关部门通过参与“两年”活动,主动介入招商引资和项目推进,为投资者和项目业主搞好服务,增强了大局意识、中心意识,提高了对市场经济的熟知程度和服务水平。“两年”是一项打基础的工作,各级各部门都要把“两年”作为长期任务,坚持不懈抓下去。
二、在狠抓落实上有新成果,扎实推进招商引资年、项目推进年。
新的一年,是狠抓落实年。完成新一年的任务,要靠一步一个脚印地扎实工作。市委市政府重点工作分工抓落实安排已经公开见报。全市各级各部门要认真按照市委、市政府工作部署,全面推进“八个坚持、八个加快”,在深入实施两大战略上迈出新步子,在统筹城乡发展上有新变化,在加快两个资源开发上有新进展,在推进改革创新上有新突破,在坚持以人为本、发展文化力上有新成果,在推进依法治市、维护社会稳定上有新举措,努力实现“两个提前”目标。
招商引资与项目推进是抓落实的重头戏。各级各部门都要按照今年招商引资年、项目推进年活动实施方案,扎实推进“两年”工作。“两年”的总体要求是:认真贯彻市委四届十一次全会和市政府四届十次全体会议精神,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观、人才观、群众观,围绕培育成为全省经济新的增长点、与全省同步提前基本实现现代化目标,深入实施工业立市和借力发展两大战略,以更加积极的姿态接轨上海、融入长三角经济圈,深化山海协作工程,以大开放带大投入、促大发展,力求招商引资取得新突破,项目推进取得新成果。主要目标是:“四个一百、四个五”和两个70%:即抓好100个重点建设项目,实施100个投资千万元以上重点技改项目,落实100个投资千万元以上的招商引资项目,推进100个重大前期项目;全市重点建设项目投资50亿元,企业技改和新上工业项目投入50亿元,引进市外投资实际到位50亿元,利用外资协议金额5000万美元。其中,招商引资实际到位资金中,工业项目占70%,山海协作项目占70%。这里,我就“两年”强调五点。
(一)“两年”要紧紧围绕两大战略来展开。
加快工业化进程是我市培育成为全省新的经济增长点的必由之路,是经济工作的重中之重。无论是招商引资,还是项目推进,都必须突出主攻工业,千方百计引进工业项目,大力推进工业园区建设,集中抓好重点技改项目实施,不断加大工业投入,实现总量新扩张。针对当前发展中的要素供给瓶颈,“两年”要突出配套建设,把配套建设放在项目推进最重要的位置,及早研究确定生产要素配套规划,综合考虑并大力实施全市电力、交通、供水、物流等配套建设,具体落实到年度项目盘子,以努力缓解瓶颈制约。“两年”不仅要引进资金、项目,很重要的还要开拓市场,输出产品,引进技术、人才、信息等要素,发挥市场在资源配置中的基础性作用。要坚持接轨上海、融入长三角,主动参与产业分工,承接加工订单,大力发展配角经济,搞好配套协作。接轨上海,融入长三角要立足市情,找准自己的优势和卖点,集中打好生态牌,加强农业、旅游和劳务对接,使衢州成为上海及长三角的绿色农产品基地、旅游休闲“后花园”和优质劳务输出基地。
(二)招商引资要保持强劲势头。
当前,由于受生产要素瓶颈制约,招商引资的难度在加大。同时,上海推出了“173”计划,我省加快发展环杭州湾产业带,招商引资的竞争进一步加剧。在这种情况下,招商引资的力度不能减,要通过我们的艰苦工作,努力保持招商引资的强劲势头。一要发挥比较优势,增强招商引资吸引力。衢州是全省资源相对丰富地区,人力资源、矿产资源、旅游资源尤为明显,我们要充分运用资源优势,有选择地开展资源招商,推进资源有序开发和利用。我市化工、机械、建材、金属制品、造纸、食品加工等产业有较好基础,且发展势头强劲,要立足现有产业基础,加强产业招商,推进产业集聚,努力做强传统产业、做优高新产业、做精特色产业,不断提高招商引资的实效。和省内经济发达地区相比,我们面临的生产要素瓶颈制约相对要好一些。拿电来说,现在永康是停四开三,义乌是停三开一,非常严峻,而在我们这里可以基本保证70%的用电量。特别是我市土地和水资源相对宽裕,这是我们招商引资相对有利的条件。二是注重抓大项目和外资项目。去年我市大项目招商取得明显成效,今年要继续在大项目上努力,统筹各部门招商力量,联手推进大项目招商,争取引进一批投资规模大、科技含量高、集聚效应强的大项目。对意向项目要紧盯不放,专人跟踪,组织小分队重点洽谈,以情感人,以诚动商。加强外资招商,特别是东引台资,要抢抓机遇,主动出击,加强联络,邀请客商来衢洽谈,促使东引台资取得实际效果,力求吸引外资取得突破。2月份市里将组织赴港澳开展招商推介活动。三是全面推进山海协作。紧紧围绕“两个转移”,率先制订山海协作规划,挖掘一批山海协作项目,全面加强与省内发达地区对接,积极参加各种展销会、洽谈会,进一步搭好山海协作平台。狠抓山海协作已签约项目的服务、督查、落实,提高履约率、到资率、开工率和投产率。与绍兴市合作的衢州市山海协作促进中心、与杭州市合作的在杭建设项目等都要加快落实。四是加强组织领导。继续实行招商引资目标责任制,加大考核力度,进一步营造抓发展的浓厚氛围。各级领导要切实加强招商引资工作领导,重要项目亲自过问,重要客商亲自接待,重要问题亲自解决。各部门要进一步明确分管领导和专门招商员,抓好招商任务的落实。精心组织招商活动,重点是办好接轨上海系列活动、孔子文化旅游节、中国衢州工业科企合作洽谈会等节会,积极参加浙洽会、厦交会、义博会等经贸活动,广揽信息、广辟资源、广邀客商、广交朋友。
(三)项目推进要加大力度。
坚持经济工作项目化,进一步树立抓项目就是抓机遇、抓投入、抓发展的意识,不断提高项目工作的自觉性和水平。一是抓规划。规划出项目,没有规划项目就是无源之水、无米之炊;项目是支撑,没有项目规划就是纸上谈兵、画饼充饥。规划要体现超前,特别是基础设施等要素配套规划,不能满足于与经济发展同步,否则就会造成被动,影响发展。当务之急是参与制定和实施我省金衢丽产业带规划,率先编制好山海协作规划。二是抓培训。在全市组织实施好项目员、招商员、联络员培训,帮助掌握有关政策、业务知识,熟悉工作程序,适应各方面要求,建设一支过得硬的项目员、招商员、联络员队伍。三是抓前期。各级各部门都要把前期工作作为项目工作的重点来抓,善于发现项目、培育项目、捆绑项目,抓好项目包装和策划,增强项目吸引力。要敢想敢为,围绕加快工业化、城市化、农业产业化、信息化和生态市建设,结合国家、省有关政策,抓好一批重大探讨性项目的前期工作,加快项目库建设,同时抓紧项目报批工作,报批环节也是前期工作。四是抓实施。对在建项目要加快进度,尽早投产达产。特别是元立、光宇、硅峰、嘉禾等一批大项目,各级各部门要高度关注项目建设进度,及时协调处理好建设中出现的问题和矛盾,促其早建成、早投产、早出效益。五是抓重点。立足全局,统筹安排,全力抓好一批事关我市经济社会长远发展的项目、一批为工业园区配套的基础设施项目和一批改善农民生产生活条件的项目,500千伏九龙输变电工程、衢南高速、杭新景高速龙游支线、龙丽高速公路、浙赣铁路衢州更改线等项目要在年内开工,九景衢铁路、龙游火力发电厂等重大项目的前期工作要尽量往前赶,千万农民饮用水工程、乡村康庄工程和千村整治、百村示范工程等都要尽快实施,确保到位。
(四)工业园区建设要提速提升。
工业园区是“两年”的主平台。工业园区要积极对待,把清理整顿作为促进园区健康发展的有利时机,坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效率管理,力争在集聚企业、项目推进和投入产出等方面取得新成果。全年工业园区基础设施投入要达到10亿元,新开发土地10平方公里,园区工业产值在全部工业中的占比提高5个百分点,应交税金增长15%。一是基础建设要提速。坚持规划抓起,基础先行,加快基础设施配套,抓紧前期土地平整和设施配套,争取招商引资主动权,使项目招得进,早落地。着力突破瓶颈制约,在资金调度、电力供应、土地储备等方面对工业园区进行优化配置,力保园区需求。二是在建项目要加快。园区在建项目要加大推进力度,及时协调解决项目建设中的问题,提高入园企业项目的资金到位率、项目开工率、建成投产率、投入产出率。三是园区功能要提升。按照园区整顿和长远发展的要求,抓紧进行规划整合,相对集中布局,形成规模,营造特色,提升品位,集中力量做大做强。提高入园项目的投资密度,每亩投资密度不得低于65万元,切实节约用地,严防圈地。四是园区力量要加强。市里将专门召开工业园区工作会议。市县都要抽调一批后备年轻干部到园区挂职,并形成制度。开发区的力量要往一线压,工作重心下移,进一步为项目建设提供优质服务。计委、经委、招商局等部门要更紧密介入开发区工作,集中力量支持配合开发区工作,进一步创新运行机制和服务方式,努力把开发区建成商务成本的洼地、政府服务的高地、投资创业的宝地。
(五)创业环境要争创一流。
环境就是竞争力。良好的创业环境是“两年”能否取得成效的根本保障。全市上下要进一步统一思想,提高认识,集中各方面资源,调动一切力量,狠抓软环境建设,努力营造一流的衢州速度、一流的衢州效率,一流的衢州环境。继续深化行政审批制度改革,实行审批减项、放权、授权三管齐下,促进审批权限下放、工作力量下移。在各级行政服务中心、开发区以及市高新技术园区、西区实行行政审批事项一审一核制,减少审批环节,明确审批责任,提高运行效率。《浙江省民间投资登记备案管理办法》已经出台,要结合省里要求积极推行。进一步完善创业绿卡制度,扩大绿卡企业范围,为企业发展设立防护墙。坚持发扬“四通”精神,只要有利于发展就要敢于变通办事。强调变通,主要是针对按部就班,不是可以乱来,也要讲规范、走程序。严格控制各类检查活动,有效遏制乱检查、乱罚款问题,进一步减轻企业负担。完善项目服务联系制度,重大项目都要实行领导联系责任制。对投资千万元以上项目设立联络员,亿元以上的项目配备专门工作班子。市委市政府决定,在全市组织实施创业素质工程,按照企业家、高级经理人员、科技人员、新办个私业主、技术蓝领等五个层面开展素质培训,全面提升创业者的综合素质,促进我市民营经济创业发展,这项工作要在2月份启动。各级党政领导要切实把“两年”作为一把手工程,确保认识到位、责任到位、精力到位。要按季度排出计划抓落实,特别是狠抓项目招商、项目前期和重点建设、园区建设,近期抓一批新开工项目。进一步加大宣传发动力度,在全社会形成关心、参与、支持招商引资和项目推进的良好局面。
三、在为民务实上有新作为,大力加强机关效能建设。
市级机关是全市现代化建设的参谋部、指挥部和作战部,地位作用十分重要。完成新一年我市改革发展的目标任务,需要市级机关全体干部共同努力,发挥引导和表率作用。市委市政府决定,今年要在全市各级加强机关效能建设,这次会议也是动员会。市级机关要以此为契机,按照胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的总要求,大力加强机关效能建设,不断提高自身政治、思想和业务素质,改进机关作风,提高机关工作效率和服务水平,增强队伍的战斗力。
为民,要求我们坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要正确看待和运用手中权力,用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民,绝不以权谋私;要密切与人民群众的血肉联系,心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,绝不脱离群众;要始终把人民群众的利益放在首位,牢记群众利益无小事,努力把群众的利益实现好、维护好、发展好,绝不与民争利。
务实,要求我们坚持实事求是,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,重实际、办实事、求实效。既要勇于探索、善于创新,创造性地开展工作,又要脚踏实地,埋头苦干,敢于触及矛盾,勇于解决问题,尤其要研究解决衢州改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题和党的建设中的突出问题,扎扎实实地做好各项工作,经得起群众、实践和历史的检验。
清廉,要求我们严于律已,廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气。各级干部特别是领导干部要增强反腐倡廉的自觉性,筑牢思想道德和党纪国法两道防线,慎小事,拘小节,切实做到拒腐蚀、永不沾。
机关作风是党风的重要体现,机关作风建设是党的建设的重要内容。近年来,各级党政机关通过开展创业富民活动,创建学习型机关,组织机关干部深入基层蹲点调研,为企业解难题办实事等,转变了机关作风,得到了群众欢迎。刚才,对去年“满意不满意单位”评选结果进行了通报。评选结果表明,广大干部群众对市直机关作风是肯定的,绝大多数单位满意度都比较好,92个单位总体满意度为81.44%。市级机关要高度重视这次评选活动中提上来的意见和建议,从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,查找不足,找准原因,立说立改,并举一反三,推动机关作风的进一步转变。
根据全省的总体部署,结合我市实际,当前机关效能建设要重点在“七少七多”上下功夫:一是少应酬,多学习。现在,有些机关干部,热衷于打“红五”、泡茶吧、吃吃喝喝、不务正事。过多的应酬,浪费了时间,荒费了学习,影响了工作,损害了机关形象。广大机关干部尤其是领导干部要从应酬中解脱出来,腾出更多的时间和精力用于学习。许多经济主体反映,不少机关干部服务企业的能力不强,有的一问三不知,有的态度虽好,但解决不了实际问题。机关干部的能力素质已成为影响行政效能的突出问题。选择学习就是选择进步。各部门要以创建学习型机关为载体,广泛开展学习日、学习论坛、读书活动,树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念,建立机关干部经常性学习教育制度。广大机关干部都要勤于学习,终身学习。学习要有正确的动机,不能单为文凭,要重在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力。学习的目的全在于运用,要着眼于马克思主义的运用,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,切实解决实际问题。要运用科学的学习方法,善于思考,善于总结,使学习富有成效。学习不在“一时”更在“一世”,要持之以恒,活到老、学到老、改造到老。二是少空谈,多实干。现在,有些部门和干部作风漂浮、华而不实的问题仍然存在。以会议落实会议,以文件落实文件,满足于一般性布置,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜒点水,不少工作在一片落实声中落了空。空谈误国,实干兴邦。不管蓝图描绘得多么美好,措施制订得多么完善,思路多么清晰,如果不能落到实处,就等于一句空话。今年,抓落实要着力在“三个减少、三个加强”上取得新进展。“三个减少”就是要减少事务性活动,减少一般性会议,减少领导活动的报道,把主要精力用于狠抓工作的落实上。“三个加强”就是要加强调查研究,深入基层,深入群众,深入一线抓落实;加强工作责任制,保证任务到人、目标到岗、责任到位;加强工作督查,对抓落实不力的单位、作风不正的干部要严肃批评,促其整改。三是少坐班,多下乡。始终保持同人民群众的血肉联系,是机关作风建设的根本。广大机关干部必须从办公室走出来,到农村去,到企业去,到基层群众中去,深入调查研究,了解真实情况。县处级以上干部每年要保证两个月以上时间开展调研,并自己动手撰写有情况、有分析、有见解的调研报告。对群众提出和反映的问题,必须满腔热情地加以处理,切实帮助解决,绝不能漠然置之,更不能粗暴对待,激化矛盾。到基层去,要有眼睛向下的决心和精神,既要“身入”,又要“心入”。近几年,我们连续开展了干部“驻村蹲点”、“四访四送”等活动,各级干部下农村,与农民群众同吃同住,交朋友,拉家常,了解了许多第一手材料,解决了一批群众关心的热点、难点问题,深受群众好评,这种做法要继续坚持。市委决定,从市县乡三级机关挑选2500余名党员干部下农村,基本实现全市每个行政村都派驻一位农村工作指导员,这项工作要在今年上半年启动。要坚持市领导联系“六个一”、下访群众、与基层党员约谈等制度,深入开展“万名党员社区共建”活动,努力解决基层和群众的实际困难,以改进工作作风的实际行动取信于民。四是少说“不”,多说“行”。现在市级机关部门的服务意识已有明显增强,但仍有经济主体反映,有些职能部门在执行政策上墨守成规,言必问典,行必有据,照搬照抄上级文件。一些部门的科长、办事员,以“不求有功,但求无过”、“按规定办事谁也拿我没办法”的态度对待工作,“中梗阻”现象仍有发生。群众还是觉得办事环节多、手续繁、节奏慢,认为“门难进、脸难看、话难听”有所好转,但“事难办”依然存在。对此,市级机关部门都要进行反思,坚持弘扬“四通”精神,少说“不”,多说“行”。要做好上级政策与本地实际结合的文章,创造性地开展工作,这样政策才能发挥应有的威力。过去我们说放开群众手脚,往往象孙悟空划了一个圈,局限在圈内活动;再进一步,也只是把圈子慢慢放大了一些;现在,要把人和圈倒过来,人在圈外,除了那个圈不能进去,圈外可以自由活动。要做到“四通”,首先是要想通。要充分尊重群众的首创精神,思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作上放手、放开,充分发挥好群众的积极性、创造性。正确处理“为”与“不为”的尺度,转变职能和角色,由过去要基层、群众怎么做,转变为基层、群众需要我们怎么做,我们就怎么做。凡市场能办的事大胆让市场去办,凡基层能做的事大胆让基层去做,凡群众能干的事大胆让群众去干。五是少回避,多挑担。现在有些单位和领导干部中,放弃原则,息事宁人,软弱涣散的状况还不同程度地存在。有的甘当“太平官”,不敢做得罪人的事,不愿做挑担子的事,不想做担风险的事,向上级反映情况报喜多,当着领导的面“拥护”多,同志之间恭维多,遇到矛盾绕道多;有的奉行“好人主义”,多栽花、少种刺,恪守留着人情好办事,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该制止的不制止,该主持公道的不主持,该明断是非的不明断。领导干部不能负责任,说到底是怕丢选票,怕丢“乌纱帽”。如果这种风气盛行,我们党就会丧失生机和活力,社会就会丧失公正和正义,工作就难以真正落到实处。作为领导干部都要丢掉私心杂念,放开个人得失,有敢当“黑脸”的勇气,敢于“豁出去”的气概,敢丢“选票”的思想准备。对班子内部的不良现象以及干部身上的缺点错误,要敢于站出来,开展正确的而不是歪曲的、认真的而不是敷衍的、公正的而不是偏袒的批评和自我批评;对工作中的失误,也要敢于承担责任,努力弥补。我们都要讲真理不讲面子、讲原则不讲关系、讲党性不讲私情。只要出以公心,市委就会支持你,群众就会拥护你。我们要进一步形成鼓励干事的、批评混事的、处理捣蛋的、惩处腐败的良好风气。各部门都要增强全局意识,确保政令畅通。工作中要多商量沟通,少相互指责;多承担责任,少推诿扯皮;多配合支持,少互相拆台,更不能故意刁难,从中作梗,以进一步形成抓发展的强大合力。
六是少谋人,多谋事。要看到,我们的干部绝大部分有强烈的事业心,工作勤勤恳恳、兢兢业业。但也有少数同志主要精力没有放在谋事上,而放在谋人上,热衷于搞团团伙伙,编“关系网”,甚至“跑官要官”。有进取心固然是件好事,但要认真干事业,不能一心想做官、图升职。当干部是一种权力,更是一种义务、一种责任。要立志干事业,不要立志做大官。应当看到,我们走上现在的领导岗位,完全是组织的培养、组织的安排、组织的关心。我们一定要在岗位上多为衢州的发展出力,多为群众的幸福出力,千万不要这山望着那山高,当了皇帝想成仙。在一个岗位上工作没有几年,就想到更高的位子。这种“谋官”的心理,导致有的人心里老是不平衡,头脑越来越空虚,精神越来越痛苦。明年市级班子要换届,各级干部尤其要安心本职工作,做到思想不松、工作不乱、发展力度不减。在哪个岗位上工作,担任什么职务,这是组织上考虑的事情。只要踏踏实实工作,组织就会给予肯定,优秀的就会给予提拔。我们绝不让埋头苦干、不事张扬的人吃亏,也绝不让只谋人、不谋事的人得利。
七是少享乐,多奉献。当前,确有少数干部受到了享乐主义的侵蚀,表现在精神状态上,不是奋发向上,而是贪图安逸,不思进取;在价值取向上,一切以个人为中心,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚;在工作态度上,怕苦怕累,逃避责任,回避矛盾;在公务活动中,讲排场、比阔气、铺张浪费;在生活方式上,沉湎于灯红酒绿。一些部门特权思想严重,依仗其垄断特权,对企业进行高价服务和乱收费,“三乱”和“吃拿卡要”现象仍然存在。群众对此深恶痛绝,严重损害了党群、干群关系。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。机关干部的生活作风绝不是小事。程维高、王怀忠等人走向腐化堕落、违法犯罪的道路,都是从贪图安逸、追求享乐开始的。我们都要明白一个道理:薪水如泉水,虽然不多,但可终身受用;非法谋取的是肥水,肥水如洪水,虽然多,但非常危险。明白泉水与洪水这个道理,心中就会清气常留。在廉政问题上,领导干部一定要时刻牢记“两个务必”,自重、自省、自警、自励。最近,胡锦涛同志在中纪委三次全会上对推进反腐倡廉工作进行了强调,中纪委公布了今年反腐倡廉的六大措施。我们要严格落实这一系列精神和要求,自觉按照党的原则和要求行事,防止享乐主义思想的膨胀,防止以权谋私行为的发生,防止在腐败问题上中弹落马。对腐败分子,发现一个要坚决查处一个,绝不姑息,绝不手软。
机关作风建设是一项系统工程,需要全市各级各部门积极参与,需要广大机关干部共同努力。市直机关工委要牵头负责集中抓,切实加强组织协调。各部门都要对照“七少七多”进行自查,有的放矢地开展整改,解决存在的突出问题,推动机关效能建设上新水平。一个地方干部作风好不好,风气正不正,形象好不好,靠班子带,靠班长带。我作为市委的班长,一定以身作则,并切实负起带好队伍的责任。我们一定要大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,在统一认识上有新高度,在狠抓落实上有新成果,在为民务实上有新作为,为实现衢州跨越式发展、与全省同步提前基本实现现代化作出新的贡献!
在机关干部会议的讲话篇八
同志们:
按照春季干部作风整训动员会议安排,机关召开这次全体干部职工会议,主要目的是安排部署人大机关的春训工作,进一步动员机关全体人员寻找差距,转变作风,坚定信心,扎实工作,以崭新的精神风貌,务实的工作态度,迅速投入到新一年工作中。下面,我就春训工作和机关作风建设讲三点意见。
一、高度重视、正视差距,进一步增强做好人大工作的责任感
刚刚过去的一年,是县人大会各项工作取得新进展的一年。一年来,在全体干部职工的共同努力下,各项工作取得了新的成效,特别是换届以来,大家充分发扬团结协作、顾全大局的工作作风,以高度的政治责任感和事业心,紧紧围绕会的中心工作,各司其职、尽职尽责地完成了各项工作任务。一是圆满完成了县乡人大换届选举工作任务;二是积极建议献策,修订完善了会、各工委及办公室各项规章制度,为今后做好人大工作奠定了良好的基础。三是坚持高标准、高质量,扎实认真完成了会、人代会、主任会的筹备和服务工作,成功召开了两次会、两次人代会和3次主任会,为新一届会工作开了好头。四是强化了对会委员和县人大代表的学习培训,进一步加强了人大及其会的自身建设,为开创人大工作新局面,打下了坚实的基础。这些成绩的取得,是全体干部职工团结奋斗、扎实工作的结果。实践证明,人大机关干部是一支政治合格、作风过硬的干部队伍。但是,也必须清醒看到,面对新形势、新任务、新要求,我们干部作风确实还存在一些不容忽视的问题,有的问题还相当严重,突出表现为:有的人纪律松驰,**散漫、上班迟下班早,想来就来,想走就走;有的人宗旨意识淡薄,责任心不强,对工作标准不高、要求不严、矛盾上交、责任下推、难题后退,工作敷衍塞责,虚于应付,得过且过;有的人缺乏进取和创新,精神颓废,意志消沉,因循守旧,不思进取;有的人不读书、不看报、不学习,对政策法规和业务知识一知半解,工作靠老方法,不用心汲取新知识,不深入思考新问题。这些不良现象,虽然只表现在少数干部职工身上,但严重影响了工作的顺利开展,损害了人大机关的形象。因此,机关干部职工要从思想上高度重视这次春训活动,正视工作作风方面存在的问题,自觉纠正不良风气,充分认识做好新形势下人大工作的重要意义,进一步增强责任感和使命感,努力完成今年的各项工作任务。
二、转变作风、强化服务,推进机关各项工作顺利开展
2011年是实现率先突破发展至关重要的一年,也是县十六届人大会履职的第一年。我们要紧紧围绕全县工作大局,以经济建设为中心,以加快发展为第一要务,以突破发展为奋斗目标,以构建和-谐城固为共同任务,以这次春训会为契机,不断加强作风建设,以饱满的工作热情和求真务实的工作态度努力做好今年的各项工作。首先要转变学风。大家要牢固树立终身学习的理念,自觉把学习做为一种追求,不断用新知识、新理论武装头脑,充实自己,提高自己。学理论,始终坚定理想信念;学政策,不断熟悉上情,掌握下情,推动工作;学法律,严格依法办事。从今年起,县上每年要组织一次干部职工时事政治考试和业务知识考试,并把考试结果作为考核评优、交流提拔的重要依据。因此,大家除了参加机关组织的集体学习外,必须坚持每天不少于半小时的学习时间,认真做好学习笔记,撰写心得体会。二要转变工作作风。求真务实、扎实过硬的工作作风,是干好各项工作的首要前提和重要保证。作为我们人大工作的同志,一定要牢记党的宗旨,深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事。群众来访要热情接待,有问必答,及时办理,决不允许推诿。全体机关干部都要经常、及时反映群众和人大代表的呼声、愿望,切实为群众、为代表服好务。第三要团结协作。团结是做好人大工作的基础,团结就是力量,团结就是形象,真正的团结,来自工作上相互帮助、相互体谅。大家在一起工作是一种缘份,要珍惜这种缘份,年长的要对年轻的传帮带,年轻的要虚心向年长的学习。大家要以工作为重,以党的事业为重,以人民利益为重,看轻、看淡个人利益,不斤斤计较,多干工作少争利,多做奉献少索取,坚决克服干工作讲条件、要报酬的不良风气。
各工委要依照《监督法》的.要求,按照会2015年工作要点的安排,认真履职、扎实工作、狠抓落实,确保全年各项工作顺利完成。办公室要充分发挥职能作用,进一步强化管理,增强服务意识,加强协调沟通,确保机关各项工作顺利开展。具体讲,就是要抓好以下三方面工作:一是加强管理。纪律是做好工作的前提。办公室要按照“制度管人、制度管事”的原则,严明纪律,严格管理,大胆管理,使机关干部职工的行为置于有效的制度约束之中。制度已经制定,但更重要的是要严格遵守,认真执行。大家要牢记自己是人大的一名工作人员,要自觉维护人大机关形象。我们的工作要对得起你拿的俸禄,要对得的起我们的事业,要对得起党和人民群众。办公室要认真抓好各项规章制度的贯彻落实,不讲情面,不讲特殊,对于不服从领导的,该批评的批评,该教育的教育。对于违反制度不服从领导的要严肃批评教育,限期整改,情节严重的要坚决处理,决不姑息迁就。对于决定了的事情,布置了的工作,必须严查,认真检查到底干了没干,干到什么程度,干的好还是坏。通过督促检查,使每项工作都有布置、有检查、有考核,从而促进各项工作真正落到实处,见到实效。严管还须严明奖罚,否则,干好干坏一个样,干与不干一个样,不但不能调动干部职工积极性,而且会助长歪风邪气,机关要对工作出色的同志给予大力表彰。二是强化服务。办公室要从大局出发,做好“三个服务”,即为领导服务,为机关服务,为群众服务。无论是会议的筹备,还是机关日常的伙食、车辆管理,无论是会组织的视察、检查活动,还是上级安排部署的重要工作,都要做到责任到位、措施到位,以优质的服务调动大家的工作积极性。三是做好协调。机关工作能否正常运转,关键在于办公室的协调。办公室一定要在协调各方关系上下功夫,既要处理好与各部门之间的关系,又要处理好与各工委之间的关系。要积极想方设法办理好领导交办的工作,尽可能地创造一切条件,解决同志们工作、生活上的困难和问题,增强机关工作活力。在此,对办公室要求的较多,但各工委也要按照工作职责,讲纪律、讲团结、讲协作,积极开展工作,认真完成任务;严格要求自己,遵守规章制度,相互协调配合,团结共事,使我们十六届人大会取得更大的成绩。
三、加强领导、精心组织,确保干部作风整训取得实效
按照县上统一安排,从日至日利用半个月时间进行集中作风整训。因考虑到同志们筹备人代会很紧张,也很辛苦,过完春节都还没有休假,所以,把机关的春训会按排到本周一,今天是号,距春训工作结束,还有天时间,今天会后,机关要利用三天时间进行集中整训,为确保这次春训工作取得实效,我提四点具体要求:
一要认真学习。大家要按照县上的要求,认真学习十七大报告、县十三届五次全会文件和王书记在春训会上的讲话精神,记写学习笔记,撰写学习体会,努力做到学有所思、学有所悟、学有所得。
二要严格自查。每个人都要对照前面讲的,认真查找自己思想、工作、纪律、生活作风等方面存在的问题,并有针对性的制定改进办法和措施,形成书面材料,交由分管领导审查。
三要开好对照检查会。本周五,要召开全体机关干部职工会议,在会上自查、帮查,开展批评与自我批评,采取自己找、领导点、大家评、互相帮的方式,使每个干部都进行一次思想洗礼,行为检查。
四要扎实整改。对查摆出的问题要认真进行梳理归纳,逐条逐项制订切实有效的整改措施,严格落实整改责任和时限。要做到边查边改,立查立改,对整改不力的,要严肃批评教育,对顶风违纪的,要从严处理。
通过这次作风整训,机关全体干部职工,都要在思想上有明显改进,纪律上有明显加强,作风上有明显转变,工作上有明显起色。这是我们贯彻春训工作会议精神的具体体现,也是我们这次整训工作的基本要求!希望大家以这次会议精神为动力,切实转变工作作风,把各项工作提升到一个新的水平。
在机关干部会议的讲话篇九
为切实加强对县管领导干部的经常性思想政治工作,征求县管领导干部对全县工作的意见和建议,掌握县管领导干部的思想工作学习和家庭生活情况,象山县建立健全县级领导与县管领导干部谈心谈话制度。
一落实谈话责任。县委常委会成员分工负责对全县县管领导干部的谈心谈话。必要时,可由县委组织部部务会议成员协助进行。县人大县政府县政协的县级领导也要求与县管领导干部开展谈心谈话。法院院长检察院检察长主要与本单位县管领导干部开展谈心谈话。县委组织部根据需要,与县管领导干部经常地开展谈心谈话。并提倡县管领导干部主动与上级领导干部约谈,同一领导班子成员之间也要求互相谈心,沟通思想。
二明确谈话范围。谈话方式一般以个别谈话为主,特殊情况下也可采取集体谈话,谈话每年不少于一次。具体做到“八个必谈”:。
1领导职务调整时必谈;。
2考察考核后反馈谈话时必谈;。
3在理解和贯彻执行党的方针政策上级精神出现偏差时必谈;。
4领导班子内部出现不团结苗头时必谈;。
6县管领导干部个人遇有重大事项或其他原因要求纽织谈心谈话时必谈;。
7受到表彰奖励批评,或工作中遇到困难和挫折时必谈;。
8遇到其他需要进行谈话的情况时必谈。
三实行定期汇报。县委组织部每半年定期收集汇总谈话记录,作为干部情况分析毕业论文的重要内容,定期向县委书记办公会议汇报。遇有重要信息则及时向县委主要领导汇报。
党风廉政建设谈话制度的实施办法。
根据省纪委省监察厅《关于党风廉政建设谈话制度的实施办法(试行)》的规定,建立和实行省政协机关党风廉政建设谈话制度,以加强对党员干部特别是领导干部的教育和监督,促进廉洁从政,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。结合省政协机关实际,制定本实施细则。
一谈话类型。
省政协机关廉政建设谈话分为:政协机关党组负责人同机关处室主要负责人谈话;领导干部任前廉政谈话;诫勉谈话;提醒谈话。
实施党风廉政谈话活动要坚持经常化制度化。
二谈话的范围和对象。
(一)谈话的范围为:专门委员会办公室正副主任,办公厅研究案例论文室副主任助理巡视员,研究案例论文室各处正副处长,老干所正副所长,报社杂志社正副社长和正副总编以及其他处级干部。
(二)领导干部任前廉政谈话的范围为:机关新任职领导干部。
(三)诫勉谈话的对象为:机关领导干部有违纪问题而具备可不予纪律处分情节的;违犯党风廉政建设责任制规定应追究责任而具备从轻追究理由的;在干部考核中个人廉洁从政状况民主测评群众满意率比较低的;在执行政治纪律组织纪律财经纪律《廉政准则》等方面发生问题,并造成一定后果的。
(四)提醒谈话的对象为:机关干部群众信访举报及在各项工作检查考核中,发现有思想作风工作作风生活作风方面问题或一般性不廉洁问题的。
三谈话内容:
(一)政协机关党组负责人同处室主要负责人谈话,主要内容是:
1沟通交流处室贯彻执行党的路线方针政策,特别是遵守政治纪律的情况。
2沟通交流处室落实党风廉政建设责任制,开展党风廉政建设和反腐败工作的情况;。
4听取对机关当前党风廉政建设和反腐败斗争中存在的突出问题,结合实际提出有针对性的意见建议和要求。
5其他需要相互沟通的情况和问题。
(二)领导干部任前廉政谈话,主要内容是:
按照领导干部廉洁自律的规定,对其提出廉洁从政的具体要求,根据任职的不同岗位,有针对性地提出党风廉政建设和反腐败工作的具体责任;按照《中国共产党章程》规定的民主集中制的原则,要求必须遵守的有关组织纪律。
(三)诫勉谈话主要内容是:
针对谈话对象存在的问题和错误进行严肃的批评,敦促其深刻认识,限期改正,并对改正情况及今后廉洁从政和不再犯类似错误写出书面报告,作出承诺。
(四)提醒谈话,主要内容是:
根据群众反映,要求谈话对象作出实事求是的说明。提醒谈话应有则改之,无则加勉,自重自警自省自励。对反映属实的问题,应帮助其提高认识,查找原因,进行批评教育,促其自查自纠。
四谈话方式:
谈话以个别谈话方式进行。对领导干部任前廉政谈话和诫免谈话,也可采取集体谈话方式进行。
五谈话的组织实施:
1政协机关党组管理的领导干部谈话,由党组书记党组成员负责进行。
2政协机关党组负责人对处室主要负责人的谈话,新任领导干部的任前廉政谈话,诫免谈话,提醒谈话的谈话名单,由机关纪检组提出,报机关党组书记审定。
3机关党组每个成员每年至少应同2至3名处室负责人进行谈话。
4政协机关党组负责人同各处室主要负责人谈话前,机关纪检组要提前将谈话的要求内容时间地点书面通知谈话对象。诫勉谈话提醒谈话前,纪检组要通知谈话对象所在处室主要负责人,并与其交换意见,做到有的放矢。
5谈话人在谈话中要严格组织纪律,不得向谈话对象泄露反映人的姓名单位和有关情况。
6政协机关党组成员同处室主要负责人谈话纪录及有关材料由机关纪检组统一存档备查。
7机关各处室,下属单位要结合实际,参照本办法开展处以下党风廉政建设谈话活动。
六其它。
省委直接管理的干部由主管部门谈话,或由受委托的政协机关党组主要负责人谈话。
在机关干部会议的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经过前期的调研、思考,今天我们召开xx局工作作风整顿工作会议,目的就是要把大家都召集来,既是鼓鼓劲,也是敲敲警钟,更是挥挥鞭子。俗话说,鞭打快马,只有我们在座的每一个人都成为快马,咱们这支队伍才整体快得起来,发展也才能快得起来。思来想去,觉得要发展,关键在人,当前制约发展的主要因素就是人的问题,要想xx局有着不寻常的变化,就要打破常规,突破瓶颈,转变工作作风。转变作风就是要“讲政治、敢担当、改作风”,我们就要深入地思考“讲政治,我们应该怎么讲?”“敢担当,我们应该怎么做?”“改作风,我们应该怎么改?”
同时也希望正在奔跑中的“马”,再加快速度,快马加鞭促跨越。
一、首先要认识什么是干部作风?
作风问题,是大至一个党、小至一个人,在自己的思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点,它反映的是按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、在什么样的精神状态下从事工作、用什么样的方式方法将自己的理想和主张付诸实施,以及向外部世界展示什么样的形象和特点等问题。干部作风建设指的是帮助干部加强、改进和提高工作、生活和对待群众时的方式方法和水平能力等的过程,加强干部作风建设关系党的形象,是新时代党对干部的要求,是广大人民群众对干部的期望。干部作风主要包括思想作风、学风、工作作风和生活作风等。
反之,干部思想作风不端正,“上不齐,下参差”,政府部门和党内各方面的良好作风就无从谈起。
活到老学到老,一天不学落后一点,三天不学差距就拉开了。作为党的干部,每天都需要不断学习,不断更新知识结构,对党的政治理论、科技、文化以及各行各业知识形成全面、系统的结构。
也是我们这支队伍干事创业的作风。好的工作作风包含:办事认真,一丝不苟;
讲究效率,雷厉风行;
谦虚谨慎,忠于职守;
勤奋好学,精通业务;
遵守纪律,严守机密;
尊重领导,团结群众;
任劳任怨,脚踏实地;
勇于开拓,顾全大局等等,还有事必躬亲、事无巨细、得过且过等等处事态度与行为方式都是工作作风的表现形式。
生活作风是一个人的人格和品德。生活作风是一个人道德水准和精神境界在日常生活中的反映,是衡量一个人的品质高低、灵魂美丑的一面镜子。一个行为不检点的人,人们会对他嗤之以鼻,避而远之,作为干部,他的一举一动更是人们的表率。古往今来,吃苦在前、享受在后、克己奉公、甘于奉献的官员自然会受到人民的爱戴,而品行不端、贪图享受、陷入腐败泥沼的人,必将受到人民的唾弃。
二、为什么要进行作风整顿?
我党自建党以来就十分重视纪律和规矩教育。我们党之所以能够保持长盛不衰的执政活力,就是得益于有一支作风优良、纪律严明的党员干部队伍,纪律和规矩是马克思主义政党的政治基因。
在革命战争年代,我们党在领导人民军队建设的历程中,始终高度重视军队的纪律建设。在湖南桂东县沙田镇矗立着一座“第一军规”纪念碑,1928年4月,毛泽东在那里谆谆教导红军战士说,我们是革命的队伍,没有纪律是不行的,红军就应自觉遵守纪律。然后,他扳着指头逐条逐项地向部队宣布了《三大纪律六项注意》,由此开创了我军纪律建设的先河。1948年秋第四野战军攻打锦州时,许多部队驻在苹果园里。当时正值苹果飘香的季节,又饥又渴的战士们却没有一个人伸手去摘苹果。毛泽东得知后感慨地说:“不吃是很高尚的,而吃了是很卑鄙的,因为这是人民的苹果。我们的纪律就建筑在这个自觉性上边。”
在推进社会主义建设的伟大征程中,仍然需要有严明的作风纪律,就像习近平总书记在党的十九大报告中说的,行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。干部作风的好坏,是决定一个单位、一个部门工作成效的风向标和晴雨表。家有家风、党有党纪、国有国法,一个单位也要有一个单位的良好形象。大量案例告诉我们,干部作风的好与坏,往深里看,就是正气与邪气较量的结果。根除顽疾,不能头痛医头脚痛医脚,必须找到病根、对症下药。
用身边的事教育身边的人。今年以来,xx局加大作风纪律整顿力度,限时办结制度、重点工作周督查月通报制度让工作要求更为具体、明确,挥鞭子的力度更大。
总的来说,作风不实,精、气、神不足,履职尽责不到位。具体来说,主要有5个方面。
行动上存在懒做,用应付的心态对待工作,满足于基本能完成任务就行。工作缺乏主动性,激情、干劲不足,许多干部自我要求不高,没有学习意识和创新意识,长期停留在混工资、熬日子、做样子的状态,当一天和尚撞一天钟,有时连钟都不撞,稀里糊涂混日子。
懒也就导致了慵,碌碌无为、无所作为。有的人工作几十年,从来没有独立做成一件像样的事情,所负责的领域没有做出一件可以成为特色亮点的工作,业务上不学习、不努力,多少年毫无进步,要说不能说、要写不能写、要做也不能做,要汇报也“三垂打不出一个屁”!有的人当干部多年,从来没有认真思考过自己所负责的部门要怎样才能出成绩、怎样才能带好队伍、怎样才能有发展,工作平平慵慵,在关键时刻拉不出、顶不上,整支队伍也是毫无战斗力。
这种现象,在我们局大有人在。对上级安排、布置的工作开个会,传达下去就行,从来不深入思考和研究工作应该怎么干,对具体的任务能推就推、能不管就不管,在急难险重的任务面前说一句“做不了”就了事,脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。我们的干部每天面对的是具体事务和普通群众,不能沉下身来、身先士卒,参与到具体事务中,不能心平气和地与群众交心谈心,了解群众的所需所盼所求。
因为慵,工作没有作为,导致成效不突出;
因为不敢担当,不深入工作的实质和核心,也就看不到工作的成效。表面上看大家很忙,忙忙碌碌半天,成绩却看不到。
受当前社会风气的影响,有很大一部分人心浮气躁、自以为是,完全不能静下心来投入到工作中,作风飘浮,纪律不强、热情不旺、劲头不足、动力不大、要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾;。对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。更有甚者,身在最基层还高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。
学习是永恒的主题,要善学还要善思,才能善作善成。邓小平同志曾说过:“不注重学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。”善学,要善于向间接知识学习,善于从直接经验获取。任何领域的知识都是人类历史长期经验的累积,前人种树,后人乘凉。善于从大量丰富的前人那里获取知识,是巧学。同时,善于从直接经验获取知识,直接经验的累积基于大量的实践,实践出真知,在实践中探索出路,是真学。集思广益,厚积薄发,提出新方法与新思路,才能突破思想和工作的困局。善思,要善于独立思考,善于逻辑思维。一个善于思考的人,才是一个真正有能力的人。首先是独立思考。独立思考是一切认知、探究与创新的前提,是读书治学、为人治事的基础。独立思考,是实事求是、求真探索的科学精神。其次是逻辑思维。逻辑思维是独立思考的基本方式。透过现象看本质,认识事物有不同的思维方式,譬如批判思维、归纳思维、演绎思维、逆向思维、跳跃思维等,其本质都是对事物规律的逻辑推导过程。有意识培养自己的独立思考能力和逻辑思维能力,使自己站得更高、看得更远、思得更深、行得更稳,真正担负起企业健康发展的重大责任。在善学善思的基础上,要善行。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之”,在实践取得成绩成效之后不断思考总结经验、积累阅历,为解决今后复杂多变的困难做好更多准备。
把方方面面的士气鼓起来、劲头提起来,做到谋发展一盘棋、抓工作一个调、干事业一条心,使作风整顿的成效真正转化为工作实效、发展实效。俗话,干部能过河,百姓能过江。着眼本职岗位,扎扎实实地从小事做起,从自己做起,时时处处严格要求自己,爱岗敬业,用心钻研;要干一行,爱一行,通一行,精益求精,不断发展;要充分发挥岗位职责,埋头苦干,积极奉献。要不怕苦累,不推不拖,积极肯干、主动干事,敢于负责,不怕挫折,不怕承担责任。要不断培养责任意识和担当意识,工作中不患得患失,要事事冲在前面、干在前面,有功多让,有过不推,处处发挥模范作用,以良好的精神面貌和过硬的工作业绩树立自我形象,赢得大家认可。
一是要心中有责,对于职责范围是什么?工作任务是什么?还有什么差距等,心中都要有一本明白帐,凡是职责范围内的事情,出了问题要在第一时间内解决,直至干成、干好。二是恪尽职责,要专心致志。领导干部要时刻牢记自己的使命和职责,牢记党和人民的重托,在其位就要谋其政,尽其责,要以高昂的状态,创新的姿态,务实的作风,踏踏实实的态度,立足本职岗位,尽心尽责,抓好各项工作的落实。三是敢于负责,要精益求精。抱着对党、对人民、对工作、对事业高度负责的态度,扎扎实实地做好自己的工作,在执行制度中发挥表率作用。加强业务指导和跟踪问效,班子领导也好,各站所也好,在安排布置工作时,要突出具体工作指导,时间要定期督促跟踪,发现得了存在问题,第一时间帮助解决问题。
上行才能下校。一支优秀的队伍,一定是一支纪律严明的队伍。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。坚持问题导向,严格监督执纪。党的干部就要遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、生活纪律等,靠制度规范制衡、靠督查发现问题、靠问责教育震慑,确保政令畅通、令行禁止。一是要健全制度。把人的言行举止置于规章制度之下,用制度管人管事,避免以人情对人对事。二是要加强督查。三是加大问责力度。对不遵章守法的、对不履职尽责不到位的,该问责就问责、该处理就处理。
坚持德才兼备,科学使用干部。坚持习近平总书记好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,要重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。对那些想干事、会干事、干成事的干部给机会、给平台、给地位,努力锻造一支德才兼备、敢于冲锋、勇于担当、善于作为、富有亮剑精神的干部队伍,汇聚干事创业的强大合力。xx局现在的状况是,人少事多,工作节奏快、工作标准高、工作任务重,要坚持实绩导向,鼓励干部干事创业,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人得认可、不干事的人有危机。坚持全面历史辩证地看待干部,公平公正对待干部,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰,对实绩不突出的干部不照顾,没实绩的干部还得“下”。严把“用人关”、“廉洁关”,对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题,组织部门要及时跟进,对不担当不作为的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。
在机关干部会议的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,加强全市教育系统纪律作风建设,创建“五型”机关,是办人民满意教育的重要抓手,事关教育工作在人民群众中的威望和形象,全市教育系统广大干部和教职工一定要围绕“创一流工作业绩,办人民满意教育”的目标,大力发扬“树正气、讲奉献、争一流、求发展”的优良作风,统一思想、坚定信念,真抓实干、创新进取,倾力打造行业作风好、服务效能高、工作业绩优、人民满意的教育教学队伍,推动全市教育高质量发展,为建设教育强市做出新的更大贡献。
在机关干部会议的讲话篇十二
同志们:
经公司党委、董事会全面审议研究,经市政府同意,决定调整南山路公司主要领导:城市投资公司副总经理常培斌、南山路公司董事长、南山路公司经理周志。这是公司党委根据城市投资公司团队建设的客观要求,从南山路公司发展大局、形势和团队实际做出的重要决定。在此,我代表公司党委、董事会向常培斌、周志两位同志表示祝贺。
常培斌同志是城市投资集团副总裁,与您日夜相处,共同工作一段时间,大家都很熟悉,政治性强,工作奉献,团结同志,思维敏捷,具有一定的开拓创新能力,善于战斗;周志先后担任城市投资公司管理部部长、污水办公室主任、环保水务公司经理等重要职务,在多个部门锻炼、新理念、思维、方法,在工程建设和项目管理方面有丰富的经验。常培斌和周志同志担任南山路公司的主要领导,也综合考虑了两位同志的综合素质和工作能力。他们对南山路公司负责是合适的。
借此机会,对南山路公司团队和全体员工提出四点希望:
一、讲大局,维护和谐共事的良好局面。南山路公司承担了城市投资的许多重大项目和重点项目,特别是南山路项目,已进入克服困难、快速推进的关键阶段。我们必须有一个特别关注整体情况和奉献的团队。南山路公司全体员工必须支持公司的重要人事决策,全力支持,积极配合常培斌、周志同志开展工作,认真落实市委、市政府关于南山路项目的一系列决策部署,按照市政府副市长分段、重大项目总部模式和“四保障”的目标要求,想办法。下定决心,抓落实,抓住筹集建设资金的龙头,突出中西征地的重点,紧紧围绕南出口以东道路通车、以西道路通车的目标,夯实沿线土地储备出让基础,做好道路周边资源开发运营工作,开拓进取,敢于思考、敢于工作、促进发展,努力使新团队有新形象、新成就、新成就。
二、讲学习,形成科学有效的工作思路。当前,城投公司正处在“多元发展、奋力崛起、做大做强、转型跨越”的关键时期和负重前行的爬坡阶段。南山路公司新的班子必须要把学习摆上更加重要的议事日程,结合项目建设的各种问题,学习政策法规,夯实政策理论、业务知识的基础;结合重大项目的实际难题,学习先进经验、科学方法,创新攻坚克难、打好硬仗的方式;结合自己知识的现实结构,学习与本职工作、具体业务相关的理论,缺什么补什么,哪里短哪里补,增强组织领导、推进工作的本领。思路决定出路,唯有学习才能决定我们的选择权,不论在学习还是工作中,都要安排周密一些、困难估计充分一些、行动主动一些、时间赶早一些,做到学习上有创新,工作上有突破。
三、讲管理,建立同心同闯的职工队伍。从一定意义上讲,管理包括制度落实和团结共事两个方面,越是繁重复杂的工作越需要科学有序的管理制度,越是艰巨难克的任务越能培养团结拼搏的职工队伍。制度能出战斗力,团结能出凝聚力,科学管理就是生产力。希望南山路公司全体干部职工,在新领导班子的团结带领下,认真贯彻相关的政策法规、落实集团公司的规章制度,结合南山路公司的队伍实际,加强制度建设,建立责任制,按照责任制分解任务,安排工作,尽快形成科学、有效、实用的内部管理制度和项目管理办法;要把管理与团结有效结合起来,思想上要同心,目标上要同向,行动上要同步,事业上要同闯,横向要有吸引力,纵向要有亲和力,行动要有凝聚力,工作要有战斗力,在繁重的工作任务重长见识、强本领。努力建设积极向上、团结和谐、真抓实干、谋事创业的工作团队,努力形成敢想、敢干、敢闯、敢试的工作氛围。
四、讲廉洁,树立风清气正的城投形象。廉洁是个老话题,但必须要老生常谈,逢会必讲,因为廉洁连着大局、连着形象、连着每一位领导干部的人生和自由。关于南山路公司班子的廉政建设,在以前强调的基础上,讲以下几层意思:一是南山路项目涉及征地征收、拆迁安置等多项工作,量大面广,利益关系错综复杂,利益群体心态多样,势必会面临更多的诱惑和干扰,处理不好点上的工作,就会影响面上的推进,因此,在征地征收、拆迁安置中,一定要坚持原则、依法依规办事;二是南山路是分段招标施工的,各施工单位都有工程增款、付款增速等诉求,各种邀请五花八门,有些地方进去就没有回头路,因此,在处理施工单位关系上,一定要慎之又慎;三是南山路公司“人多事重”,在项目上,每一位职工都有一定的职权,也就意味着每一位职工都有廉洁的责任,因此,在廉政管理上,一定要“面面俱到”;四是班子始终是队伍廉政建设的风向标,班子有正气,说话才有底气,大家才会服气,因此,在示范带动上,一定要领导垂范、做好表率。
同志们,今天是南山路公司主要领导任命宣布大会,同时也是南山路项目建设推进的再次动员大会,希望公司上下在新领导班子的带领下,瞄准新目标,鼓足新干劲,奉献新才智,思想更加统一、作风更加务实、行动更加协调,让我们尽快看到南山路公司新的进步和成绩。
最后,预祝常培斌、周志同志在新的岗位上有新的作为,干出新的成绩!
谢谢大家。
在机关干部会议的讲话篇十三
第一段:引言(100字)。
近日,本人有幸参与了许勤机关干部的讲话会。在这次讲话中,许勤书记侃侃而谈,深入浅出地解读了党的方针政策,为我们指明方向。在听讲的过程中,我深受鼓舞,并从中获得了许多新的认识和体会。以下将重点分享我对许勤书记讲话的心得体会。
第二段:讲话专业性与思想深度的体会(300字)。
许勤书记的讲话充分展现了他的专业性和海阔天空的思维深度。他以深入浅出的方式解读党的方针政策,将抽象的理论联系到实际工作中,使我们对党的方针政策有了更为具体的认识。此外,许勤书记在讲话中引用了大量的实例,这些实例既有历史事件的案例,也有身边同事的故事,让人深刻感受到了他的思考方式和对工作的关注程度。
第三段:讲话的艺术魅力与语言表达的体会(300字)。
许勤书记的讲话不仅在内容上给人以启迪,同时也在艺术魅力上给人以深刻的印象。他的讲话深入浅出,幽默风趣,不但没有一丝枯燥,反而让听众纷纷笑声不断。他运用生动的比喻和富有感染力的语言,让观众不仅能够听懂他的讲话,更能够被他的讲话所打动。这样的语言表达方式让我深感到,一位优秀的干部不仅要有扎实的基本功,还要具备良好的语言表达能力,这才能更好地将方针政策传达给广大群众。学习许勤书记的讲话风格,对于我提高自己的表达能力大有裨益。
第四段:讲话对工作的指导意义与实践探索的体会(300字)。
许勤书记的讲话对于我们的工作有着深远的指导意义。他在讲话中提到了如何加强学习和加强团队合作的重要性。这让我深感到,在面对日益复杂的工作环境,只有不断学习、不断进取,才能在工作中有所作为。此外,许勤书记还对如何应对工作中的问题给出了一些建议,这些建议不仅有理论依据,更有实践探索的支撑。他提出的“立要有方、抓要有度”的工作原则让我受益匪浅,将会成为我努力工作的指导方针。
第五段:总结(200字)。
通过参加许勤书记的机关干部讲话会,我受益良多。他的讲话不仅让我们对党的方针政策有了更为具体的认识,同时也拓宽了我们的思维。他的讲话风格让我对干部的要求有了新的认识,让我深刻认识到作为一名优秀的干部,不仅要有丰富的经验和扎实的基本功,还要有良好的语言表达能力。他的工作原则和实践经验更是对我们的工作提供了很好的指导。在未来的工作中,我将以许勤书记的讲话为信条,不断学习、积极实践,为党和人民的事业做出积极贡献。
在机关干部会议的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开机关干部大会,目的是动员全体机关干部迅速把思想和行动统一到市委政协工作会议精神上来,以更加饱满的精神状态和旺盛的工作激情,在新的起点上开创政协工作新局面。
上一次市委政协工作会议召开在2016年,五年后市委再次召开政协工作会议。这次市委政协工作会议意义非同寻常。去年9月,党***召开了***政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会,这在我们党的历史上是第一次,具有重要里程碑意义。这次市委政协工作会议深入贯彻************在***政协工作会议上的重要讲话精神,认真落实省委政协工作会议要求,对新时代政协工作作出新部署,提出了在助推沈阳高质量发展中书写“政协篇章”的新要求,是指导当前和今后一个时期全市政协工作的一次十分重要的会议。
张雷书记在讲话中,对2016年市委政协工作会议以来,特别是本届政协组建以来的政协事业发展给予充分肯定。从“服务大局有实效、履职为民有温度、守正创新有特色、自身建设有亮点”四个方面,高度评价了全市政协工作取得的成绩。在讲话过程中,多次肯定了近年来我们探索协商议政规律的一些具体做法,比如,建立再协商机制,政协公众号在全国有影响,等等;并反复强调要为政协发挥作用创造有利条件。我们政协与会的同志都倍觉温暖、倍受鼓舞、倍感振奋。张雷书记在讲话中,明确提出了聚焦推动振兴发展、聚焦推进协商民主、聚焦广泛凝聚共识、聚焦提升履职水平“四个聚焦”的新要求,为政协工作创新发展注入了新动力、指明了新方向、明确了新任务。贯彻落实市委政协工作会议和张雷书记讲话精神,不是一般化的贯彻,我们在认识上要有新高度,对形势要有科学的新把握,实践中要有更加积极的新创造,履职工作要作出新贡献,以实际行动向市委和全市人民交上一份合格答卷。
下面,就深入贯彻市委政协工作会议和张雷书记讲话精神,我讲三点意见。
一、认清新形势,切实增强做好新时代人民政协工作使命感。
围绕中心、服务大局是人民政协工作的基本职责。因势而谋、应势而动、顺势而为,是辩证唯物主义的时代特色,应该成为新时代政协工作者的看家本领。锚定新使命新方位,首先就要对当前形势有清醒的认识和科学的判断,在思想上知其然又知其所以然,在政治上有遵循更能恪守遵循。
一是牢牢把握“胸怀两个大局”的时代要求,在大局下思考和行动,始终不渝讲政治。************指出,领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。中华民族伟大复兴,是千年梦想。************强调,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。当今世界正处于百年未有之大变局,时势在变,格局在变,力量对比也在变。这个大变局,既是指中国,也是指世界。就世界而言,变的是格局、秩序、体系;就中国而言,变的是实力、地位、影响力。这些世情、国情的变化,都与我们的工作密切联系。面对国内外复杂变化的形势,我们要胸怀两个大局,自觉在大局下思考和行动,想问题、办事情,都要增强敏锐性和忧患意识,审时度势,把准方向,努力掌握事业发展的主动权。************在***政协工作会议上的重要讲话,精辟论述了新时代人民政协工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,深刻揭示了人民政协与国家治理体系的内在逻辑。市委政协工作会议结合沈阳振兴发展实际,明确提出了新时代政协组织履职的具体目标、主要原则、基本路径和重要方法,清晰标注了人民政协与实现高质量发展的必然联系。我们要深刻理解人民政协是具有中国特色制度安排的独特优势,自觉把************关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为行动指南,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;自觉肩负起加强和改进新时代人民政协工作的政治责任,强化党对政协工作的全面领导,把党的领导贯穿到政协履职全过程和各个环节,在履职过程中把握政治标准,注重政治效果,确保政协工作始终遵循正确的政治方向。
二是牢牢把握“构建双循环格局”的现实要求,学会在新格局下开展工作,持续用力精业务。加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制,实现稳增长和防风险长期均衡。这是党***基于国内发展形势、把握国际发展大势作出的重大战略选择。“双循环格局”既是世情决定的,也是疫情导致的。当今世界霸权主义、强权政治依然存在,保护主义、单边主义不断抬头,传统安全和非传统安全复杂交织。特别是世界范围疫情十分严峻,疫情防控已经进入常态化。这是离我们协商工作更近的形势,在推进稳增长的同时,注重防风险,是我们必须牢牢把握的基本点。我们要深刻理解人民政协是国家治理体系重要组成部分的科学论断,始终站在经济社会发展的大局中把握政协工作的目标要求,深入贯彻市委十三届十二次***的工作部署,既要了解全市新一轮振兴发展的大背景,又要增强政协工作积极跟进、有所作为的新使命,及时掌握“上情”、随时了解“下情”、动态关注“外情”、全面吃透“市情”,以宽广的视野,积极搭建好“在”政协协商平台,充分发挥人民政协在协调关系、汇聚力量中的重要作用,把各党派团体和各族各界人士的智慧凝聚起来,找到最大公约数,画出最大同心圆,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
三是牢牢把握“育新机开新局”的发展要求,努力在开新局中施展新作为,坚持不懈上水平。从某种意义上说,新机是危机倒逼而来,新局是变局倒逼而成。市委十三届十二次***鲜明提出,要聚焦改革开放创新三大动力,大力育新机开新局。改革是动力,开放添助力,创新出活力。聚焦全市新一轮改革,激活土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素;在更宽领域的开放合作中应对危机;强化工作创新,全面激发各类创新主体活力。十五届市政协组建以来,在建言献策、服务民生、加强自身建设等方面取得许多成效,都源于创新。政协的生命力在于创新,政协的影响力也在于创新。特别是在疫情防控期间,各级政协组织和广大政协委员同心同德、携手并肩、各尽所能,创新履职方式,为我市实现防控疫情和经济社会发展双胜利,发挥了不可替代的重要作用。我们既要看到政协工作高质量发展取得的积极成果,更要看到面对沈阳振兴发展育新机、开新局这道“必答题”,我们还有许多工作尚未“破题”。比如,在完善协商规则上还需要做很多工作,协商的深度和广度还要进一步加大创新、不断拓展,还要更加注重把调查研究作为协商议政的基本功,着力提出更多立足客观实际、能够付诸实施的意见建议。我们要深刻理解人民政协是社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的性质定位,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,完善体系,理顺关系,健全机制,统筹推进协商民主这一主责主业,以履职新成效检验自身建设新水平,凝聚起沈阳实现高质量发展、新时代振兴的强大合力。
二、明确新任务,写好新时代加强和改进人民政协工作新的“政协篇章”
************指出,事要去做才能成就事业,路要去走才能开辟坦途。人民政协处于凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线,说到底,有为才能有位。张雷书记在讲话中之所以对政协工作作了充分肯定,说明我们已有工作和实践在服务大局中发挥了重要的推动作用;之所以对政协工作又提出了新的要求,说明我们的工作和实践在振兴发展中有着广阔的舞台。我们要在沈阳爬坡过坎攻坚期和关键期,认真履职尽职,全面展现新作为。
第一,在发挥专门协商机构作用上务实功。一是发挥优势“专”出特色。正确处理好工作虚与实的关系、稳与进的关系,充分发挥包容性强、联系广泛、智力密集的“多样性”优势,因地制宜地构建符合沈阳实际、具有鲜明特色的协商议政格局。要强化“细”字,完善协商规则,进一步细化协商参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式的标准和具体要求;要注重“新”字,丰富协商形式,用好市政协参政议政人才库,用活智慧政协履职应用平台;要突出“实”字,提高协商质量,创新调查研究方式方法,健全协商议政质量评价体系,富有成效地开展专题协商、界别协商、对口协商和提案办理协商等各种形式的协商活动,使政协组织真正成为搭建协商平台的专门机构,政协委员真正成为履行协商职能的专业人才,政协工作者真正成为服务协商活动的专职队伍。
二是创新机制“专”出质量。苦练调查研究的基本功和谋划解决问题的内功,敞开大门搞调研,在助推“十三五”规划收官、“十四五”规划编制、决胜全面建成小康社会、“六保六稳”等中心工作领域,锚定协商调研的切入点和突破口。按照“围绕转换发展动力、优化营商环境、稳定经济运行献计出力”的新要求,摸准实情、抓住症结,做到建之有方、言之有理、资之有效。着眼提升工作成效,继续探索重点议题初次协商后的再协商、聚焦民生的延伸协商、拓展领域的界别协商、面向社会的网络协商、新媒体平台的互动协商等一系列议政办法。着眼建设国家中心城市,加快沈阳经济区一体化进程,积极探索东北三省四城市政协会议机制、联动式调研机制、沈阳经济区五城市政协经济委会议机制,不断丰富协商调研工作的制度化实践。
三是对标一流“专”出水平。把提质增效作为政协履职的首要目标,健全工作运行机制,把协商互动作为必要环节,把“在”政协协商作为基本方式,把政协委员、党政机关和第三方机构评价作为成果评价主要依据,进一步促进协商有章可循、务实有效。健全理论研究共享机制、协同调研机制、联合协商机制,进一步把政协的作用充分激发出来,营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的协商氛围,使协商过程真正体现平等、饱含真诚。进一步完善网络议政、远程协商,升级“掌上政协”综合服务管理平台,为政协委员履职提供更加便捷的服务。
第二,在加强思想政治引领广泛凝聚共识上出实招。汪洋主席指出,建言资政是履职成果,凝聚共识也是履职成果,甚至。
当前隐藏内容免费查看是更重要的成果。我们要加强与广大政协委员和社会各界代表人士多接触、多交流、多联系,切实凝聚起振兴发展的广泛共识。一是强化“引”和“领”的导向。加强思想政治引领、突出政协工作主轴,在思想政治上走在前面、加强领导、当好向导,认真落实******新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,开展以自我教育自我提高为主旨的委员学习座谈,健全完善谈心谈话制度、走访看望委员制度,建立健全委员讲堂、建设书香政协等工作机制,引导广大政协委员进一步把思想和行动统一到中国特色社会主义共同思想政治基础上来,努力做到思想统一、步调一致。
二是推动“同”和“异”的交融。充分发挥专委会新功能型党支部凝聚共识、桥梁纽带、引领示范、交流互动、宣传鼓动作用,树立“双岗双责双作为”鲜明导向,深化“凝心聚力促发展、履职尽责做贡献”主题活动,以组织委员开展“四进”活动为有效载体,延伸政协工作领域和委员履职触角,构建起重要阵地、重要平台、重要渠道的凝聚共识工作格局,做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的思想共识和具体行动。
三是密切“老”和“新“的联系。发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用,做到不忘老朋友,切实在与各党派团体、各族各界人士团结民主、合作共事上走在前面,切实尊重和保障党外人士民主权利,加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商。做到善于结交新朋友,进一步加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊,密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等联系沟通,努力为振兴发展汇集更多同行者,凝聚更多正能量。
第三,在强化政协委员责任担当上强实效。一是引导委员扛起政治责任。教育引导广大政协委员强化政治自觉,深刻认识和切实珍惜荣誉与责任,切实肩负起践行中国******领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的政治责任,肩负起国家治理体系和治理能力现代化建设的时代责任,肩负起充分彰显中国特色社会主义民主政治独特优势的使命责任,不断增进对中国******和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,政治立场不能含糊,政治原则不能动摇,关键时刻站得出、靠得住、敢发声。
二是引导委员担起履职责任。教育引导政协委员广泛学习各方面知识,准确把握政协履职方式方法,深入调查研究,积极建言献策,全面增强履职本领,不断提升组织化程度、履职参与度以及政治把握、调查研究、联系群众、合作共事、推动发展能力,做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督督在关键处。
三是引导委员负起社会责任。认真落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,充分发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。强化对委员各项服务,加大委员培训力度,为委员履职搭建平台、畅通渠道、创造条件。继续强化委员管理,健全履职档案,开展定期考评,落实激励约束机制,强化纪律意识,严格自我约束,以模范行动展示新时代政协委员的社会形象。
三、落实新要求,深入推进贯彻市委政协工作会议精神见成效。
市委政协工作会议明确了当前和今后一个时期的工作任务。贯彻落实会议精神是一项长期任务,既要梳理好当前应该做、能够做、必须做好的工作,增强紧迫感,取得立竿见影之效;又要着眼长远,强基固本,增强使命感,收到久久为功之效。要从党组和班子成员做起,坚持以上率下,层层压实责任,形成主席负总责,各位副主席分兵把口,各部门、各专委会各负其责,全体机关干部人人尽责的落实体系。市委政协工作会议召开之际,市委正式批复市政协成立机关党组,既体现了市委对政协党建工作的高度重视,也意味着政协自身建设力量的进一步加强。机关党组要借市委政协工作会议的东风,开好局、起好步。首先要把推动会议精神贯彻落实的责任担起来,带领机关全体干部围绕落实会议和张雷书记讲话精神,找差距、定措施、见实效。
一是组织好系统化学习,促进机关干部理念快更新。把贯彻落实市委政协工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,紧密结合学习领会************关于加强和改进人民政协工作重要思想,紧密结合学习领会***政协工作会议精神,紧密结合学习领会汪洋主席在全国两会上提出的新要求,通过开展党组理论学习中心组、机关党委、各党支部等各个层面上的专题学习、理论研讨,增强推进新时代全市政协事业高质量发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉,实现工作学习化、学习工作化良性互动,学出绝对忠诚的精神,学出制度自信的风采,学出担当作为的精品。
二是组织好目标化管理,促进各项制度真落实。朝着建设一流干部队伍的目标,对标************提出的20字“好干部”标准和信念、政治、责任、能力、作风“五个过硬”要求,加强政协机关干部队伍建设,锤炼过硬政治素质,切实做到市委有号召、政协有响应,市委有部署、政协有行动,中心工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里。朝着强化一流工作作风的目标,以刀刃向内的自我革命精神,拓展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,引导机关干部钻研政协业务,保持昂扬向上的状态,在履职中进一步严起来、紧起来、强起来。朝着看齐一流工作标准的目标,引导机关干部弘扬精益求精、甘于奉献的精神,认真负责,追求卓越,努力使工作让组织满意、让委员满意、让群众满意。
三是组织好制度化规范,促进履职成效大提升。要全面贯彻落实《******沈阳市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,把准目标要求,紧扣重点任务,明确责任分工,突出问题导向和实践要求,瞄准实际工作中存在的薄弱环节和不足之处,抓住加强制度建设这个“牛鼻子”,围绕“固根基、扬优势、补短板、强弱项”,着力解决制度机制与实践不匹配的问题,切实做好“加强和改进”这篇大文章,不断建立健全更加符合时代要求、更加契合政协工作规律、更加完备高效通畅的制度体系。有计划、有步骤地完善党对政协工作领导的制度、党的创新理论武装制度、凝聚共识制度、专门协商机构制度、强化政协委员责任担当制度、专门委员会工作制度,努力形成权责清晰、科学有效、运行规范、成熟定型的政协工作制度安排。
同志们,人民政协事业是一项继往开来、接续奋斗的事业。履职有任期,奋进无止境。新时代沈阳政协事业发展的接力棒在我们手上,我们没有任何理由不珍惜韶华、不承载使命。让我们在市委的正确领导下,认真学习***政协工作会议精神,深入贯彻市委政协工作会议部署,守正创新,求实进取,戮力同心开创新时代人民政协事业新局面,为推动沈阳实现高质量发展、新时代振兴作出新的更大贡献!
在机关干部会议的讲话篇十五
同志们:
这次全体机关干部会,是落实全年工作目标,部署当前工作的关键时期召开的一次重要会议。会议的目的是结合全镇的发展要求,进一步统一思想、明晰思路、明确任务。 下面,我就松江镇的发展前景,重点工作及机关建设等方面讲三点意见:
一、松江正处于加快发展的关键时期,前景光明,任务艰巨
今年是十一五规划的第二年,也是各项目标和规划的实施
年和推进年。2007年在全镇党员干部群众的共同努力下,圆满地完成了各项工作目标,在项目建设、城镇化建设、产业化建设及新农村建设上都取得了良好的成绩,使全镇的经济和社会各项事业跃上一个新台阶。同时也为今年各项事业的发展奠定了坚实的基础,因此今年我们要创新机制,狠抓落实,力争在城镇化建设、重点项目建设上实现新突破。
1是在求新求精上做文章,实现城镇化建设上新突破。
2008年作为城镇化建设的全面实施年和城镇环境的综合整治年,按照城镇建设规划总体要求,围绕道路、排水、垃圾处理等基础设施建设,把“整洁、大方、生态、文化”作为城镇化建设的重点方向,强化基础设施和提高管理服务水平,加快“老县城”向“新城镇”的转变。
整洁: 计划投资110万元,在主街道两侧铺设条石1 600米,并统一对主街道两侧铺设彩砖,涉及到镇内760米路段,铺设面积达17 000平方米。主街道两侧统一铺设彩砖后,不仅美化街区,而且能从根本上改变道路卫生状况。同时计划投资20万元,对三个镇区出入口的高压线路实施架空改地工程,清理空中网络线路,实现镇区立体整洁。
大方: 在2007年完成动迁、地下排水和路基拓宽的基础上,协调省公路管理局对镇区南北出入口3500延长米进行路面铺设沥青,由原来9米拓宽到16米;完成两侧明排工程5 000延长米。同时借助路面铺设工程的时机,对镇内中心路等主街道的路面进行重新铺设,使镇内主街道的路面整体实现感观大方得体。
生态 :计划投资45万元,对镇区主干道两侧实施3 200延长米的绿化工程。通过绿化设计在主街区形成一条绿色景观带,提高镇容镇貌的整体效果,增加“绿色、生态”的直接体现,与现有的休闲广场形成生态绿化带,共同打造城镇新景观。
文化 :计划投资45万元,增设彩灯100盏、延长夜明道路5 000米,进一步扩大镇区夜间照明面积,为居民夜间文化生活提供方便。以长白山文化来丰富休闲广场的文化氛围,通过街区和休闲广场的灯光景观,打造松江夜景。
2是在优化环境、优势产业上做文章,实现重点项目上的新突破。
优化环境加大招商引资力度,促进项目建设快发展。为在建项目做好服务,进一步创新工作制度,提高服务意识,积极创造宽松的投资环境。协调省、州、县相关部门,解决项目建设中的实际困难,努力营造引商、亲商、爱商的良好氛围。
挖掘资源,加大项目储备。进一步完善75个储备项目简介、项目建议书、项目可行性研究报告的包装,为招商引资工作打下基础。对已开工在建项目加大帮助扶持力度,通过优惠的政策和良好的服务,为项目建设解决实际困难,使黄泥铁矿早日达产达效,松江星级宾馆早日开业。
加强重点项目招商力度,逐步形成产业支撑,扩大经济总量。2008年重点加大对矿泉水、旅游、矿产三个产业五个项目的开发,项目总投资预计47500万元。一是药泉水、矿泉水产业。计划招商对日流量100吨以上的松江镇三道白河药泉水项目和日流量150吨以上沙金沟天然矿泉水两个项目进行开发。二是旅游产业。计划招商15000万元,建设开发长白山历史文化园工程。项目占地面积10万平方米,建筑面积3.5万平方米,景区主要由长白山历史文化演绎园、长白山民俗文化园,长白山人参文化园和娱乐服务区构成;计划招商开发松江镇小沙河渔村、三道白河度假村旅游区项目,完成项目建设的前期报批和相关手续的办理工作。三是矿产产业。计划招商对总储量为1551.40万吨的杨木陶粒页岩项目进行开发。
二、加强和改进机关作风建设,形成合力促进工作。
良好的机关作风,团结向上的机关氛围是干好工作的前提和基础。自从乡镇合并以来,我们在机关中一直积极推行和谐向上的工作氛围,努力形成团结干事的干部集体。绝大多数机关干部都做的很出色,没有什么不团结,不和谐的声音。但在总结去年的工作中,我还是感觉在机关中存在着一定的潜在的矛盾,在机关作风建设中还存在着一定的共性问题,借此机会我想提出来与大家共勉。
1、全局意识、大局观念有待于加强。树立全局观念、大局意识是我们机关干部必须具备的基本素质,也是抓机关作风建设的重点。我们松江镇在全县可以说是大乡镇,机关干部多,在平时的工作和生活中难免有一些小的'矛盾和问题。在解决这些矛盾和问题时要多一些理解和沟通,不能因为谋一种个人矛盾,而在背后整事,搞小动作,将矛盾激化扩大。更不能因为这些事情破坏机关的整体氛围,影响全镇的整体工作。在去年的班子测评和机关站办所行风测评中,我们松江排在全县最后,并且被县委在全县通报批评。我不知道为什么,也很难理解。面对这样的结果,作为一名机关干部难道脸上有光吗?在今后的工作中我希望不再发生这样的事,也不允许发生这样的事。如果有问题可以直接提出来,我们关起门来沟通解决。在矛盾问题面前要把整体利益摆在前面,只有这样才能形成一个团结向上的工作氛围。
2、整体上缺少积极向上的工作氛围。从全镇上下的整体工作氛围上,存在着工作积极性不高,工作作风松散,不求上进。对待本职工作推着干,对待中心工作拖着干,对待领导交办的工作应付着干。大家都清楚我们松江镇目前面临着诸多发展机遇和发展优势,既是省十强镇试点,又是社会主义新农村建设省、州级试点镇,同时县委县政府把松江做为“兴两点、带一线”发展战略的一个支撑点来重点打造,面对这些机遇和优势,如果我们没有一个良好的工作氛围,积极的工作态度,还是以一种不思进取的惰性思维去开展工作,如何能抓住机遇,发挥优势,实现经济的跨越式发展。
3、机关纪律松驰,机关风气有待于加强。目前在机关作风建设上,还存在着工作全凭个人自觉性,缺乏制度的约束的现象。一些不自觉的人,上班时两头在、中间不在,工作期间溜出去办私事;有的坐在办公室不办事,整天串岗谈天,大声说笑;有的办事拖拉,一天的事情几天办,群众来办事推三拉四,今天推明天,明天推后天,松松垮垮,效率低下。另还存在外忙闲不均的现象。有部分人对自己的职责不清楚,造成形成了闲的看忙的干,没事干的评论埋头苦干的,会干事的加班加点,不会干事的整天无所事事。
有的机关工作人员长期不干工作,工资、奖金、补贴照拿。由于工作职责不明,干多干少一个样,挫伤了部分同志的工作积极性,不干事的带坏了肯干的、会干的。上述问题,虽然是个别现象,但影响极坏,到了下决心解决的时候,这些问题如不解决,机关不可能形成凝聚力和号召力。因此,我们今年要加强机关“十项制度、五项禁令”的执行监督力度,强化措施,进一步明确职责,加大奖罚力度,将各部门的工作进行细化量化,并签订考核责任状进行层层落实,年末我们就按责任状完成情况论英雄。
三、狠抓落实,确保各项目标任务落到实处。
今年各项任务极其繁重,能不能顺利推进,关键在如何抓落实,对此我们一定要转变作风,狠抓具体工作的落实。
(一)狠抓落实要抓重点。抓重点是领导干部的基本功。重点往往也是难点,重点工作突破了,就能带动其他的工作。面对新的形势和繁重的任务,如果工作不分主次、不分轻重,事无巨细,整天忙碌无序,眉毛胡子一把抓,就可能什么也没有抓好,也抓不出大的成效来。结合我镇的实际情况,今年工作的重心有三点:工业抓招商,城建抓项目,农业抓产业。因此,镇村两级干部必须坚定不移地把招商引资、城镇化建设项目和农业产业发展作为重中之重来抓,力争招商引资有大突破,城市建设有新亮点,农业发展有新产业。通过抓重点,真正使经济有所发展,农民有所增收,整体推进社会主义新农村建设工作。
(二)狠抓落实要抓服务。实践证明,良好的发展环境对外是竞争力,对内是亲和力机关领导干部要进一步强化服务意识,发展意识,善于从群众和投资者反映最强烈的问题抓起,从影响发展的重点问题抓起,进一步创新经济发展的环境。机关干部一定要增强责任感,增强服务意识,认真履行职能,在全镇工作大局中找到自己正确的定位,看到自己的责任,把自己业务工作的成效主要体现在为基层服务上,体现在为全镇经济社会发展服务上。
(三)狠抓落实要抓考核。今年我们继续实施目标管理责任制,不断完善目标责任制,把考核的重点放在能否开拓创新和抓工作落实上。进一步强化绩效考核的内容和措施,使《绩效考核办法》更科学,更有可操作性。通过考核,真正考出动力、考出压力、激发活力,在全镇形成一个主动加压、不甘落后、竞相发展的生动局面。
同志们,“一年之计在于春”。春天是充满希望的季节,也是需要辛勤耕耘的季节。这次会议的召开,标志着节后工作的全面启动。让我们立即行动起来,从自身做起、从现在做起、从本职工作做起,同心同德,群策群力,务实苦干,为确保全年各项目标任务的顺利完成而努力奋斗!
在机关干部会议的讲话篇十六
一年来,在机关党组的正确领导下,在班子成员和干部职工的帮助和支持下,本人加强学习,认真履行党建工作职责,做到廉洁自律。现将一年的工作汇报如下。
作为党支部书记,我注重发挥好党组织的政治核心作用,积极践行“三个代表”重要思想、科学发展观和群众路线,贯彻民主集中制,团结班子成员,围绕2018年党建工作要点,抓好党支部各项工作。
(一)在班子建设上,积极提高班子成员的思想政治素质,规范领导班子建设。坚持班子成员碰头会制度,认真落实好党支部“三重一大”事项和“四个不直接分管”制度,使班子成员聚共识,形成共同干事的领导集体。
(二)在干部队伍建设上,努力提升全员综合素质,帯好队伍。充分利用各种学习方式,坚持党支部集中学习制度和干部职工谈心制度,抓好党员干部学习和思想教育,增强党员干部学习自觉性,以提高思想政治素质来促进工作能力的增强。
(三)在抓好党风廉政建设工作上,认真落实党风廉政主体责任。作为党支部书记,认真履行党风廉政建设第一责任人职责。自觉执行党政正职“四个不直接分管”制度,严格遵守六项纪律。始终同党中央、上级党委保持高度一致,守纪律讲规矩。用严格的制度落实党支部的集体责任和个人任,切实履行好“一岗双责”。
(四)在抓党建工作上,认真落实党建工作目标任制。以认真履行好党支部书记抓党建工作职责为己任,明确党建工作目标任务,以领导重视、任务明确、责任到人的工作机制抓好党建工作责任制的落实。
作为党支部书记,按照“两学一做”要求,我时刻警示自己,要筑牢思想防线,严格要求自己,工作中认真遵守中央八项规定,时刻做到自重、自警、自省、自励。作为领导干部带头落实党风廉政建设责任制,践行艰苦奋斗作风,抵制大吃大喝、讲排场的现象。认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等各项规定。严格执行党员领导干部有关事项报告制度和请销假制度,自觉做到廉政承诺和践诺,管好自己,管住家人,在车辆、公务接待等方面没有出现任何问题。
在今后的工作中,我要继续加强学习,取长补短,强化自身建设,提高自己的工作能力;加大党建工作落实力度,扎实开展工作,提高工作效率,推动单位各项工作再上新台阶。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/17668046.html】