总结是一种思考和反思的方式，通过总结，我们可以更好地了解自己的成长和进步。在写总结时，要注重提炼出关键词和关键句，突出核心内容。在范文中，你可以找到一些写作总结的常见错误和不足之处，以及如何避免它们。
农村体育发展对策论文篇一
摘要：小学教育是一个人受教育的基础阶段，是学生今后进行全面发展的重要基石，对学生今后的发展起着重要的支撑作用。小学体育教育作为小学教育中的一个重要组成部分，对学生今后综合素质的发展与提高具有非常重要的作用。然而，传统的教育理念已经在人们心中根深蒂固，大部分家长、教师以及学生对小学生体育锻炼的重视程度还不够，只是一味地注重学生基础知识的学习，因此，导致当前小学体育教育的发展存在很多不尽如人意的地方，严重制约了小学生身体素质的发展，因此，本文基于当前小学体育教育的基本现状和存在的问题，对小学体育教育今后的发展提出相应的对策。
农村体育发展对策论文篇二
留守儿童问题是近年来比较突出的一个社会问题。随着经济的高速发展，我国城乡间的差距也渐渐拉大，越来越多的农民青壮年为了追求更高的收入和更好的生活来到城市打工，而把他们的孩子留在农村并托付给其他人代为照看，最终形成了农民工父母与子女分隔两地的局面。随之而来，在广大农村也产生了一个特殊的未成年人群体，一个新的弱势群体——农村留守儿童。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，因此，极易产生认识、价值观上的偏离，一些人甚至走上犯罪道路。据调查，这个群体的人数在不断壮大，并且成为一种比较普遍的社会现象。
“留守儿童是指因父母双方或一方外出而被留在户籍所在地，不能和父母双方共同生活在一起的，由单亲或祖父母或其他亲人代为抚养以及自我监护的，正处于义务教育阶段的未成年孩子。”进一步细化为“年龄在6~16周岁，寄留时间累积超过6个月的儿童。”留守儿童是我国在经济发展和社会转型过程中出现的特殊群体。根据全国妇联的调查数据显示，中国农村留守儿童数量超过了5800万人，近三成留守儿童的家长外出务工时间在5年以上。57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。79.7%的留守儿童由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的儿童被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。
一、造成农村留守儿童心理问题的原因。
1.留守儿童一般生活状况。
留守儿童多产生于中西部地区贫困的农村，由于家中经济困难，在吃、穿方面条件较差。由于缺乏身体所必需的营养，生长发育较慢，个子小、常被同学欺负，因此，易产生自卑心理，学习、生活中遇到困难和挫折时没有可以倾诉的对象，易产生孤独感甚至是被遗弃感。
2.家庭教育的缺失。
家庭教育是个体社会化的最初摇篮，儿童的成长受父母双亲的直接影响，家长的言行对子女的成长具有重要的影响和潜移默化的作用，对儿童健康心理的形成和发展也有重要的影响。他们的性格特征、道德品质、心理状态、行为方式都是从孩提时养成的。良好的家庭教育可以使儿童养成良好的品质和生活习惯，从而为他们今后的健康成长奠定坚实的基础。同时，家庭教育是对学校教育的重要补充，它能保证学校教育的效果并且更能促进个体的发展。学校教育着眼于一个班级的全体，而对个体的关注相对较少，而家庭教育可以更有针对性地关注到个体儿童各个阶段的身心发展。由此可见家庭教育的重要性。
但是，对于留守儿童来说，他们的'父母外出打工，见面机会少，父母将他们交给爷爷、奶奶或其他亲戚、朋友照看，甚至有的儿童长期无人监护。由于父爱母爱缺失、与父母缺乏联系沟通、监护人素质低下且教育方式不良等原因，致使一些留守儿童产生了孤僻、内向、骄纵、霸道等不良心理问题。
3.学校教育缺乏关注。
学校是学生接受教育，增长知识的重要场所，同时也是培养儿童良好的道德素质和心理素质的主战线。儿童的大部分时间是在学校中度过的，尤其是对于留守儿童，他们大多寄宿在学校。如果学校和教师真正关注留守儿童，注重对留守儿童健康身心的引导和培养，就会促进他们健康发展，反之，若在活动中对他们表现出的勤奋和认真视而不见，则会给儿童的心灵造成一定的伤害。学校和教师能否及时发现并解决留守儿童在学习、生活和心理上的一些困难，也成了我们不得不重视的问题。事实证明，很多教师对留守儿童及其家庭情况了解不够、关注不多，使儿童逐渐产生挫败感和失落感，在教师那儿得不到表扬也就越来越不自信，再加上学习的压力，他们慢慢变得自卑、易焦虑，影响自身的身体健康并最终影响到自身的生活和学习。
4.儿童的阶段特征。
艾利克·埃里克森是美国现代著名的心理学家和精神分析理论家。他提出了人格的“心理社会发展理论”，他认为人格的发展受社会文化背景的影响和制约。个体的发展贯穿于人生过程的全程，在这个过程中存在阶段性，而在不同阶段都有特定的环境、目标、任务和冲突，正确地对待和解决这些问题，就会使个体得到好的发展。埃里克森把人发展的整个过程划分为八个阶段，而我们所界定的留守儿童是处于6~16周岁的儿童和少年，对应而言，就是其中的第四个阶段（从六岁到十一、十二岁），也称为学龄初期，和第五个阶段（从十二岁到十八岁），也称为青春期。第四阶段学龄初期的重要事件是入学，发展危机是勤奋感对自卑感，儿童在这个阶段初入学校，由在家庭环境中的日常生活和游戏玩耍转为在学校环境中学习知识和技能，如果他们的努力和学业成绩能受到教师的关注，顺利地完成学习课程，他们就会获得勤奋感，这使他们在今后的独立生活和承担工作任务中充满信心；反之，就会产生自卑感。第五阶段青春期的发展危机是自我同一性和角色混乱的冲突。进入青春期，青少年生理方面快速发育，第二性征显现，但心理方面还不成熟，若不正确引导，自身的好奇心、无知和冲动会带来一些问题，同时，更重要的是青少年面临新的社会要求和社会冲突而感到困扰和混乱。如果这个阶段发展不健康，就容易产生抵抗社会的心理，甚至犯罪。由此可见学龄期和青春期对于一个人的一生至关重要，而留守儿童在最重要的时期如果得不到家庭、学校和社会的关爱，也没有有效的心理沟通，就极容易产生心理问题和行为偏差。我们从新闻上也经常可以看到关于留守儿童犯罪的案例，数据也显示，在检察机关受理、审查、起诉的未成年人案件中，留守儿童的案件占到总数的四成。
二、对促进农村留守儿童健康发展的建议。
农村留守儿童产生心理问题的原因是多方面的，既有社会因素、家庭因素，也有学校因素。农村留守儿童的问题不只是靠外出务工人员或留守儿童单方面就可以解决的，应该由社会各界共同努力，来为留守儿童提供更好的环境，促进他们身心健康发展，为此笔者提出以下建议。
1.政府方面。
大力发展农村经济，巩固、完善和加强支农惠农政策，加大对农业和农村的投入力度，促进农业增效、农民增收，让农民尽量能在本地就业或打工，能真正的富起来，这是最根本的方法。另外，要缩小城乡差距，打破城乡体制，让农民工子女也能在城市上学；加强对进城务工人员和留守儿童的社会支持，成立专门机构关注留守儿童的情况；与学校联手合作，建立留守儿童帮助系统，完善留守儿童的档案，明确监护人，时时加强关注；加强宣传力度，呼吁人们关注留守儿童的问题，与有关部门人员共同出谋划策解决问题。
2.学校、教师方面。
学校要建立专门的针对“留守儿童”的心理工作室，发现并解决儿童的心理问题，排解他们的忧愁，在他们遇到困难和挫折时积极给予帮助，引导留守儿童树立正确的人生观、价值观，让他们自信、自立、自强地面对生活和学习；建立留守儿童帮助系统，完善留守儿童档案，教师要定期家访，对留守儿童的家庭情况要有一个清晰的了解；加强与家长和监护人的沟通和联系，让家长在外打工的同时也能了解孩子的日常生活、学习情况和心理状况，及早发现问题，并合作解决问题；教师要提高素质，坚持以人为本的原则，加强对留守儿童的人文关怀；学校要建立心理咨询室，聘请专业辅导人员对留守儿童进行心理团体辅导，对一些出现心理行为偏差的留守儿童进行个体辅导；同时，开展丰富多彩的课外活动，让一些孤僻的儿童多发言、多锻炼，使他们融入集体，丰富他们的生活。
3.家长方面。
父母尽可能有一方留守照顾孩子。外出务工的家长要提高自身素质，加强与子女的情感交流和有效沟通，多打电话，多回家，拉近与孩子的距离，主动询问子女的学习、生活和心理状况，给予子女来自父母的关怀；要加强与留守家中的监护人和学校、教师的联系，了解子女近况，共同配合解决问题。
留守的监护人同样要提高自身素质，多给予留守儿童关心和爱护，而不是放任不管，任其自生自灭，要经常了解他们在学校的近况；加强与学校的配合，对儿童出现的心理或行为问题早发现、早纠正；为留守儿童提供较好的学习生活环境，让儿童能安心于学习。
4.留守儿童自身方面。
留守儿童首先要树立自立自强的观念，增强自身的防范意识和自我保护意识，同时，有了困难要主动多与父母、监护人进行沟通，寻求安慰和支持；加强与教师的联系和交流，多参加班内、校内活动，让自己多交朋友，融入集体。留守儿童要努力为自己构建良好的社会支持系统，与同学、教师、亲戚、兄弟姐妹、邻居、亲戚等人以及班集体保持密切的联系。在遇到困难的时候，要积极向他人寻求帮助。
儿童是祖国的未来，是社会主义建设事业的接班人，只有家庭、学校、社会相互配合，多管齐下，才能更好地解决留守儿童的心理问题，才能保证他们健康快乐的成长。
参考文献：
［1］胡昆，丁海燕，孟红。农村留守儿童心理健康状况调查研究［j］.中国健康心理学杂志，（18）.
［2］唐开聪。留守儿童家庭教养方式、心理弹性、学业拖延的关系［d］.广州大学，.
［3］骆鹏程。留守儿童心理弹性与人格、社会支持的关系研究［d］.河南大学，.
农村体育发展对策论文篇三
一、物质利益受到侵害。
一是土地承包权没有保障。3月，我镇各村村委会换届选举工作刚刚结束，就有一个村民来反映，新当选的村委会要收回他承包的土地。当时我们看了该村民拿来的土地承包证书，我们知道，我国农村第二轮土地承包，承包期30年不变，所以该村委会收回他的土地是不对的。我们研究了一下有关政策，有三种有关政策，有三种情况村委会不能收回土地。一是村民外出将土地交给村委会，这种情况是村民将土地交给村委会代保管，村委会不能将土地收回，村民回来后，要求继续承包土地，村委会必须将土地交给该农民。二是依据法律，村民有权将自己承包的土地转包，村委会不能以你已将土地转包他人而将土地收回。三是如果该村民外出打工，承包的土地由基亲属代为耕种，村委会不能以此为由将其土地收回。此类信访问题在98―较多，占信访量的1/3。现在还存在一些遗留问题。
二是局部过重的农民负担。至，这两年有部分村民来访，反映其所在村闲置干部过多，（其中有个村有57个干部），农民负担过重，还有一个村的来访者反映该村土地税定得过高，超出村民承受能力。
三是农村资源发包缺乏透明度。农村机动地、“五荒”和集体资产的发包、转让、出售，暗箱操作且价格低廉，有的“近水楼台先得月”，使集体利益受损，农民看在眼里，痛在心里，“物不平则鸣”，故而上访。4月2日，中内泡135名村民到区政府上访，4月3日到市政府上访。9日、16日又到区政府集体上访。4月10日又到市里上访，并在市政府滞留两天一夜。他们这次大规模上访的原因就是因为该村委会在没有征得村民同意的情况下，将村集体的水面低价承包给了他人。
二、民主权利受到侵犯。
一是政务财务公开不到位。农民是农村的主人，有权利参与集体事物管理和建设，有权对集体重大事项和财务状况进行监督。但个别村屯无视农民的种种权利，公开流于形式，“说芝麻避西瓜”，搞“模糊战术”，农民“雾里看花”，疑窦顿生，有被愚弄的感觉。98、99两年我办共接待因村务财务不公开而上访案4件次。
二是基层民主工作有薄弱环节。实行村民自治后，个别村民主建设没有到位，尤其是农民对村级事务的民主监督无法行使，主人公地位没有保障。例如有的村民来反映该村的理财小组等于虚设，根本派不上用处。
三、村级事务管理混乱。
有的村帐目不公开，个别村干部有贪污嫌疑，有的凭借权利乱用“两工”，有的资源发包上多吃多占、偏亲向友，“肥水不流外人田”，看着“糊涂帐”农民心犯嘀咕，事不顺，心不平，如梗在喉，不吐不快。几年来，我办共接待因此来访5件次。
四、工作方法简单生硬。
在税费征缴、“一事一议”、村委会换届选举和分摊任务时，有的镇、村干部缺乏必要的思想教育，重“统”轻“疏”，话没说透，理没说清，干群沟通少，工作线条粗，农民处于被动接受的地位，故心存芥蒂，对干部不信任。我经常接待这样的来访者，他们进政府就要找区长，找区委书记，待问明原因是，他因事找到镇、村干部时，他们的回答是“愿上哪告上哪告”，或者说“我就不管”。
五、干部作风问题。
农村干部工作较为辛苦，但由于方式方法问题，一些农民不理解，因而管理工作难做，逐渐失去了责任感。有的缺乏民主，涉及农民利益的事情，往往个人或少数人说了算，拉大了同群众的距离，增加了干群的对立情绪，有的办事不公平，偏亲向友，以势压人，谋取私利，甚至奢侈浪费，违法乱纪，加大了集体亏空，加重了群众的愤懑情绪。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，认识不到干部作风是干群紧张的导火索和崔化剂，片面归结为农民素质低而加以推卸。20初，有一个村的村民到市、区集体访，反映了14个问题，经区里调查核实后给予答复。但他们不服，最后演变为要求罢免该村的村委会。其中一个重要原因就是干群关系紧张。
六、政策法规落实走样。
有的村干部政策水平低或者出于少数人利益需要，在贯彻落实农村各项政策时，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，农民已从宣传媒介上知晓了政策精神，这样做只能引发矛盾，效果适得其。，不知出于何原因，在第一轮土地承包期未满之时，有一个村擅自将土地进行了调整，结果导致97-98年产能建设用地补偿款无法发放，部分村民越级访不断，至今不能解决。
主要对策。
一、健全工作机制，强化工作意识。
作列为重要内容，从而增强各级农村干部的风险意识和责任意识。三是强化信访工作逐级负责制。为避免推诿扯皮现象，工作中应该严格坚持“分级负责，归口办理，谁主管谁负责”的原则，这样，目标清晰，责任清楚，便于跟踪问效。四是实行领导包案制。我区每年都将较为重大的信访案进行“三包一保”，并以文件形式下发，那里就包括我们的镇领导和村领导。“三包”是包接待、包处理、包落实，一保是保稳定。五是实行信访首问责任制。凡第一个接访者必须突破时空限制，“一竿子插到底”，直到将上访问题处理完毕，力避“踢皮球”和“接力赛”。六是强化“一案三查”制度。为避免出现重访、缠访和越级访现象发生，可实行“三查”，即一查上访问题产生的原因，二查接待处理中有无违法现象，三查上访者有无违法行为，这样三管齐下，多头并举，标本兼治，有助于消除有访不查，查而不结，结而无果的弊端。七是实行责任追究制。对那些不负责任造成严重后果的领导，实行责任追究。
二、加强政策法律宣传，重视思想引导。
农民之所以上访或者说在上访过程中有违法行为，都是因为他们对党在农村的政策和相关的法律法规知之甚少。这样就要求我们必须通过各种形式经常的向农民宣传党的各项方针、政策，如土地承包、农民负担、合同管理、税费改革和村民自治等，同时要宣传《信访条例》、《黑龙江省逐级访规定》《黑龙江省信访收容遣送工作规定》、《中华人民共和国治安管理条例》等法律、法规。例如《信访条例》第十二条规定：“多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出，需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。”《黑龙江省信访收容遣送工作规定》中的第七条规定：上访人员有下列行为之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信访事项已按有关法律法规和政策得到解决。仍坚持无理要求，经批评教育无效，继续纠缠不休者；（2）将老人、病残人、儿童舍弃在信访接待单位，进行要挟，经批评教育仍不改者；（3）围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆造成不良影响串联怂恿上访人员纠缠取闹经批评教育无效者；……（8）其他严重影响信访秩序、国家机关工作秩序，经批评教育不改者。上述行为违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”通过宣传，不断增强农民的法律责任感，增强自觉履行义务的自觉性。
三、变上访为下访，化被动为主动。
农村信访干部要屏弃传统的“你上访，我接待”“你提问题，我协调”的工作方法，变静为动，变上访为下访。这不是简单的概念转换，也不单单是工作机制的转变，更重要的是工作作风的转变。对待下访问题，我们应注意勤、快、实。“勤”，即要多下基层，勤深入到群众当中。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于倾听民声，捕捉民意，才能化解矛盾稳人心，我们党一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来到群众中去的工作作风才能落到实处。“快”，即发现问题，及时解决问题。要树立“群众的事再小也是大事”的观念，清除群众问题“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的错误思想倾向。要抓住解决问题的大好时机，及早把大事化小，小事化了，给群众一个及时、满意的答复。”实’，即实实在在为群众办事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常怀爱民之心，常行为民之举，始终把发展经济和增加群众收入放在首位，尽快让群众富裕起来。实事办多了，矛盾就减少了，上访问题自然会得到解决。
四、狠抓政策落实，坚持依法信访。
在贯彻落实上级方针、政策时，要严格按政策办事，严格工作程序。对政策落实不到位或有偏差的.应及时予以纠正，对侵犯集体和村民利益的及时查处，切实维护农民的合法权益。年春中内泡村水面外包一案的及时解决，就是依法信访的典范。有一个村因占地补偿问题引起群众上访，此问题经过市纪检监察部门调查合适后，给相关领导进行了党纪、政纪处分。同时，对那些无理取闹的上访者也要依法打击，依法维护我们的信访秩序。“7.30”事件中的违法者受到了法律的制裁。从这几个案例中我们可以看出，依法信访有两个方面的含义，一是执法机关要依法行政，二是对违法上访者进行打击。要注意的是我们的村委会是没有执法权的。
五、讲究工作方法，顺应民心民意。
农村在开展工作时要坚持从实际出发，正确处理各方面关系，力求动机与效果、手段与目的、过程与结果的有机统一。把握不准的问题要调查研究，不轻易表态，一时解决不了的问题要取得谅解，限期解决。对涉及面广、事关重大的问题要周密考虑解决问题的办法和途径。多发挥村民理财小组、民调小组等村民自治组织的作用。还要注意信息沟通，把一时解决不了的重大问题及时向上级部门反映，争取上级的支持。同时耐心细致的做好上访群众的疏导工作，晓之以理，动之以情，不激化矛盾。
一、物质利益受到侵害。
一是土地承包权没有保障。203月，我镇各村村委会换届选举工作刚刚结束，就有一个村民来反映，新当选的村委会要收回他承包的土地。当时我们看了该村民拿来的土地承包证书，我们知道，98年我国农村第二轮土地承包，承包期30年不变，所以该村委会收回他的土地是不对的。我们研究了一下有关政策，有三种有关政策，有三种情况村委会不能收回土地。一是村民外出将土地交给村委会，这种情况是村民将土地交给村委会代保管，村委会不能将土地收回，村民回来后，要求继续承包土地，村委会必须将土地交给该农民。二是依据法律，村民有权将自己承包的土地转包，村委会不能以你已将土地转包他人而将土地收回。三是如果该村民外出打工，承包的土地由基亲属代为耕种，村委会不能以此为由将其土地收回。此类信访问题在98―99年较多，占信访量的1/3。现在还存在一些遗留问题。
二是局部过重的农民负担。年至年，这两年有部分村民来访，反映其所在村闲置干部过多，（其中有个村有57个干部），农民负担过重，还有一个村的来访者反映该村土地税定得过高，超出村民承受能力。
三是农村资源发包缺乏透明度。农村机动地、“五荒”和集体资产的发包、转让、出售，暗箱操作且价格低廉，有的“近水楼台先得月”，使集体利益受损，农民看在眼里，痛在心里，“物不平则鸣”，故而上访。2001年4月2日，中内泡135名村民到区政府上访，4月3日到市政府上访。9日、16日又到区政府集体上访。4月10日又到市里上访，并在市政府滞留两天一夜。他们这次大规模上访的原因就是因为该村委会在没有征得村民同意的情况下，将村集体的水面低价承包给了他人。
二、民主权利受到侵犯。
一是政务财务公开不到位。农民是农村的主人，有权利参与集体事物管理和建设，有权对集体重大事项和财务状况进行监督。但个别村屯无视农民的种种权利，公开流于形式，“说芝麻避西瓜”，搞“模糊战术”，农民“雾里看花”，疑窦顿生，有被愚弄的感觉。98、99两年我办共接待因村务财务不公开而上访案4件次。
二是基层民主工作有薄弱环节。实行村民自治后，个别村民主建设没有到位，尤其是农民对村级事务的民主监督无法行使，主人公地位没有保障。例如有的村民来反映该村的理财小组等于虚设，根本派不上用处。
三、村级事务管理混乱。
有的村帐目不公开，个别村干部有贪污嫌疑，有的凭借权利乱用“两工”，有的资源发包上多吃多占、偏亲向友，“肥水不流外人田”，看着“糊涂帐”农民心犯嘀咕，事不顺，心不平，如梗在喉，不吐不快。几年来，我办共接待因此来访5件次。
四、工作方法简单生硬。
在税费征缴、“一事一议”、村委会换届选举和分摊任务时，有的镇、村干部缺乏必要的思想教育，重“统”轻“疏”，话没说透，理没说清，干群沟通少，工作线条粗，农民处于被动接受的地位，故心存芥蒂，对干部不信任。我经常接待这样的来访者，他们进政府就要找区长，找区委书记，待问明原因是，他因事找到镇、村干部时，他们的回答是“愿上哪告上哪告”，或者说“我就不管”。
五、干部作风问题。
农村干部工作较为辛苦，但由于方式方法问题，一些农民不理解，因而管理工作难做，逐渐失去了责任感。有的缺乏民主，涉及农民利益的事情，往往个人或少数人说了算，拉大了同群众的距离，增加了干群的对立情绪，有的办事不公平，偏亲向友，以势压人，谋取私利，甚至奢侈浪费，违法乱纪，加大了集体亏空，加重了群众的愤懑情绪。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，认识不到干部作风是干群紧张的导火索和崔化剂，片面归结为农民素质低而加以推卸。2001年初，有一个村的村民到市、区集体访，反映了14个问题，经区里调查核实后给予答复。但他们不服，最后演变为要求罢免该村的村委会。其中一个重要原因就是干群关系紧张。
六、政策法规落实走样。
有的村干部政策水平低或者出于少数人利益需要，在贯彻落实农村各项政策时，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，农民已从宣传媒介上知晓了政策精神，这样做只能引发矛盾，效果适得其。19，不知出于何原因，在第一轮土地承包期未满之时，有一个村擅自将土地进行了调整，结果导致97-98年产能建设用地补偿款无法发放，部分村民越级访不断，至今不能解决。
主要对策。
一、健全工作机制，强化工作意识。
一是建立农村信访领导责任制。把农村信访工作摆上镇村党政主要领导的工作日程，切实做到党政一把手负总责、负全责。二是建立信访目标考核制。将农村信访纳入各级干部工作目标考核范畴。在考核、评估和使用干部时，把其分管或主管的信访工作列为重要内容，从而增强各级农村干部的风险意识和责任意识。三是强化信访工作逐级负责制。为避免推诿扯皮现象，工作中应该严格坚持“分级负责，归口办理，谁主管谁负责”的原则，这样，目标清晰，责任清楚，便于跟踪问效。四是实行领导包案制。我区每年都将较为重大的信访案进行“三包一保”，并以文件形式下发，那里就包括我们的镇领导和村领导。“三包”是包接待、包处理、包落实，一保是保稳定。五是实行信访首问责任制。凡第一个接访者必须突破时空限制，“一竿子插到底”，直到将上访问题处理完毕，力避“踢皮球”和“接力赛”。六是强化“一案三查”制度。为避免出现重访、缠访和越级访现象发生，可实行“三查”，即一查上访问题产生的原因，二查接待处理中有无违法现象，三查上访者有无违法行为，这样三管齐下，多头并举，标本兼治，有助于消除有访不查，查而不结，结而无果的弊端。七是实行责任追究制。对那些不负责任造成严重后果的领导，实行责任追究。
二、加强政策法律宣传，重视思想引导。
农民之所以上访或者说在上访过程中有违法行为，都是因为他们对党在农村的政策和相关的法律法规知之甚少。这样就要求我们必须通过各种形式经常的向农民宣传党的各项方针、政策，如土地承包、农民负担、合同管理、税费改革和村民自治等，同时要宣传《信访条例》、《黑龙江省逐级访规定》《黑龙江省信访收容遣送工作规定》、《中华人民共和国治安管理条例》等法律、法规。例如《信访条例》第十二条规定：“多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出，需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。”《黑龙江省信访收容遣送工作规定》中的第七条规定：上访人员有下列行为之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信访事项已按有关法律法规和政策得到解决。仍坚持无理要求，经批评教育无效，继续纠缠不休者；（2）将老人、病残人、儿童舍弃在信访接待单位，进行要挟，经批评教育仍不改者；（3）围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆造成不良影响串联怂恿上访人员纠缠取闹经批评教育无效者；……（8）其他严重影响信访秩序、国家机关工作秩序，经批评教育不改者。上述行为违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”通过宣传，不断增强农民的法律责任感，增强自觉履行义务的自觉性。
三、变上访为下访，化被动为主动。
农村信访干部要屏弃传统的“你上访，我接待”“你提问题，我协调”的工作方法，变静为动，变上访为下访。这不是简单的概念转换，也不单单是工作机制的转变，更重要的是工作作风的转变。对待下访问题，我们应注意勤、快、实。“勤”，即要多下基层，勤深入到群众当中。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于倾听民声，捕捉民意，才能化解矛盾稳人心，我们党一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来到群众中去的工作作风才能落到实处。“快”，即发现问题，及时解决问题。要树立“群众的事再小也是大事”的观念，清除群众问题“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的错误思想倾向。要抓住解决问题的大好时机，及早把大事化小，小事化了，给群众一个及时、满意的答复。”实’，即实实在在为群众办事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常怀爱民之心，常行为民之举，始终把发展经济和增加群众收入放在首位，尽快让群众富裕起来。实事办多了，矛盾就减少了，上访问题自然会得到解决。
四、狠抓政策落实，坚持依法信访。
在贯彻落实上级方针、政策时，要严格按政策办事，严格工作程序。对政策落实不到位或有偏差的应及时予以纠正，对侵犯集体和村民利益的及时查处，切实维护农民的合法权益。2001年春中内泡村水面外包一案的及时解决，就是依法信访的典范。有一个村因占地补偿问题引起群众上访，此问题经过市纪检监察部门调查合适后，给相关领导进行了党纪、政纪处分。同时，对那些无理取闹的上访者也要依法打击，依法维护我们的信访秩序。“7.30”事件中的违法者受到了法律的制裁。从这几个案例中我们可以看出，依法信访有两个方面的含义，一是执法机关要依法行政，二是对违法上访者进行打击。要注意的是我们的村委会是没有执法权的。
五、讲究工作方法，顺应民心民意。
农村在开展工作时要坚持从实际出发，正确处理各方面关系，力求动机与效果、手段与目的、过程与结果的有机统一。把握不准的问题要调查研究，不轻易表态，一时解决不了的问题要取得谅解，限期解决。对涉及面广、事关重大的问题要周密考虑解决问题的办法和途径。多发挥村民理财小组、民调小组等村民自治组织的作用。还要注意信息沟通，把一时解决不了的重大问题及时向上级部门反映，争取上级的支持。同时耐心细致的做好上访群众的疏导工作，晓之以理，动之以情，不激化矛盾。
农村体育发展对策论文篇四
一、物质利益受到侵害。
一是土地承包权没有保障。2003年3月，我镇各村村委会换届选举工作刚刚结束，就有一个村民来反映，新当选的村委会要收回他承包的土地。当时我们看了该村民拿来的土地承包证书，我们知道，98年我国农村第二轮土地承包，承包期30年不变，所以该村委会收回他的土地是不对的。我们研究了一下有关政策，有三种有关政策，有三种情况村委会不能收回土地。一是村民外出将土地交给村委会，这种情况是村民将土地交给村委会代保管，村委会不能将土地收回，村民回来后，要求继续承包土地，村委会必须将土地交给该农民。二是依据法律，村民有权将自己承包的土地转包，村委会不能以你已将土地转包他人而将土地收回。三是如果该村民外出打工，承包的土地由基亲属代为耕种，村委会不能以此为由将其土地收回。此类信访问题在98―99年较多，占信访量的1/3。现在还存在一些遗留问题。
二是局部过重的农民负担。1998年至1999年，这两年有部分村民来访，反映其所在村闲置干部过多，（其中有个村有57个干部），农民负担过重，还有一个村的来访者反映该村土地税定得过高，超出村民承受能力。
三是农村资源发包缺乏透明度。农村机动地、“五荒”和集体资产的发包、转让、出售，暗箱操作且价格低廉，有的“近水楼台先得月”，使集体利益受损，农民看在眼里，痛在心里，“物不平则鸣”，故而上访。2001年4月2日，中内泡135名村民到区政府上访，4月3日到市政府上访。9日、16日又到区政府集体上访。4月10日又到市里上访，并在市政府滞留两天一夜。他们这次大规模上访的原因就是因为该村委会在没有征得村民同意的情况下，将村集体的水面低价承包给了他人。
二、民主权利受到侵犯。
一是政务财务公开不到位。农民是农村的主人，有权利参与集体事物管理和建设，有权对集体重大事项和财务状况进行监督。但个别村屯无视农民的种种权利，公开流于形式，“说芝麻避西瓜”，搞“模糊战术”，农民“雾里看花”，疑窦顿生，有被愚弄的感觉。98、99两年我办共接待因村务财务不公开而上访案4件次。
二是基层民主工作有薄弱环节。实行村民自治后，个别村民主建设没有到位，尤其是农民对村级事务的民主监督无法行使，主人公地位没有保障。例如有的村民来反映该村的理财小组等于虚设，根本派不上用处。
三、村级事务管理混乱。
有的村帐目不公开，个别村干部有贪污嫌疑，有的凭借权利乱用“两工”，有的资源发包上多吃多占、偏亲向友，“肥水不流外人田”，看着“糊涂帐”农民心犯嘀咕，事不顺，心不平，如梗在喉，不吐不快。几年来，我办共接待因此来访5件次。
四、工作方法简单生硬。
在税费征缴、“一事一议”、村委会换届选举和分摊任务时，有的镇、村干部缺乏必要的思想教育，重“统”轻“疏”，话没说透，理没说清，干群沟通少，工作线条粗，农民处于被动接受的地位，故心存芥蒂，对干部不信任。我经常接待这样的来访者，他们进政府就要找区长，找区委书记，待问明原因是，他因事找到镇、村干部时，他们的回答是“愿上哪告上哪告”，或者说“我就不管”。
五、干部作风问题。
农村干部工作较为辛苦，但由于方式方法问题，一些农民不理解，因而管理工作难做，逐渐失去了责任感。有的缺乏民主，涉及农民利益的事情，往往个人或少数人说了算，拉大了同群众的距离，增加了干群的对立情绪，有的办事不公平，偏亲向友，以势压人，谋取私利，甚至奢侈浪费，违法乱纪，加大了集体亏空，加重了群众的愤懑情绪。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，认识不到干部作风是干群紧张的导火索和崔化剂，片面归结为农民素质低而加以推卸。2001年初，有一个村的村民到市、区集体访，反映了14个问题，经区里调查核实后给予答复。但他们不服，最后演变为要求罢免该村的村委会。其中一个重要原因就是干群关系紧张。
六、政策法规落实走样。
有的村干部政策水平低或者出于少数人利益需要，在贯彻落实农村各项政策时，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，农民已从宣传媒介上知晓了政策精神，这样做只能引发矛盾，效果适得其。1997年，不知出于何原因，在第一轮土地承包期未满之时，有一个村擅自将土地进行了调整，结果导致97-98年产能建设用地补偿款无法发放，部分村民越级访不断，至今不能解决。
主要对策。
一、健全工作机制，强化工作意识。
作列为重要内容，从而增强各级农村干部的风险意识和责任意识。三是强化信访工作逐级负责制。为避免推诿扯皮现象，工作中应该严格坚持“分级负责，归口办理，谁主管谁负责”的原则，这样，目标清晰，责任清楚，便于跟踪问效。四是实行领导包案制。我区每年都将较为重大的信访案进行“三包一保”，并以文件形式下发，那里就包括我们的镇领导和村领导。“三包”是包接待、包处理、包落实，一保是保稳定。五是实行信访首问责任制。凡第一个接访者必须突破时空限制，“一竿子插到底”，直到将上访问题处理完毕，力避“踢皮球”和“接力赛”。六是强化“一案三查”制度。为避免出现重访、缠访和越级访现象发生，可实行“三查”，即一查上访问题产生的原因，二查接待处理中有无违法现象，三查上访者有无违法行为，这样三管齐下，多头并举，标本兼治，有助于消除有访不查，查而不结，结而无果的弊端。七是实行责任追究制。对那些不负责任造成严重后果的领导，实行责任追究。
二、加强政策法律宣传，重视思想引导。
农民之所以上访或者说在上访过程中有违法行为，都是因为他们对党在农村的政策和相关的法律法规知之甚少。这样就要求我们必须通过各种形式经常的向农民宣传党的各项方针、政策，如土地承包、农民负担、合同管理、税费改革和村民自治等，同时要宣传《信访条例》、《黑龙江省逐级访规定》《黑龙江省信访收容遣送工作规定》、《中华人民共和国治安管理条例》等法律、法规。例如《信访条例》第十二条规定：“多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出，需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。”《黑龙江省信访收容遣送工作规定》中的第七条规定：上访人员有下列行为之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信访事项已按有关法律法规和政策得到解决。仍坚持无理要求，经批评教育无效，继续纠缠不休者；（2）将老人、病残人、儿童舍弃在信访接待单位，进行要挟，经批评教育仍不改者；（3）围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆造成不良影响串联怂恿上访人员纠缠取闹经批评教育无效者；……（8）其他严重影响信访秩序、国家机关工作秩序，经批评教育不改者。上述行为违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”通过宣传，不断增强农民的法律责任感，增强自觉履行义务的自觉性。
三、变上访为下访，化被动为主动。
农村信访干部要屏弃传统的“你上访，我接待”“你提问题，我协调”的工作方法，变静为动，变上访为下访。这不是简单的概念转换，也不单单是工作机制的转变，更重要的是工作作风的转变。对待下访问题，我们应注意勤、快、实。“勤”，即要多下基层，勤深入到群众当中。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于倾听民声，捕捉民意，才能化解矛盾稳人心，我们党一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来到群众中去的工作作风才能落到实处。“快”，即发现问题，及时解决问题。要树立“群众的事再小也是大事”的观念，清除群众问题“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的错误思想倾向。要抓住解决问题的大好时机，及早把大事化小，小事化了，给群众一个及时、满意的答复。”实’，即实实在在为群众办事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常怀爱民之心，常行为民之举，始终把发展经济和增加群众收入放在首位，尽快让群众富裕起来。实事办多了，矛盾就减少了，上访问题自然会得到解决。
四、狠抓政策落实，坚持依法信访。
在贯彻落实上级方针、政策时，要严格按政策办事，严格工作程序。对政策落实不到位或有偏差的.应及时予以纠正，对侵犯集体和村民利益的及时查处，切实维护农民的合法权益。2001年春中内泡村水面外包一案的及时解决，就是依法信访的典范。有一个村因占地补偿问题引起群众上访，此问题经过市纪检监察部门调查合适后，给相关领导进行了党纪、政纪处分。同时，对那些无理取闹的上访者也要依法打击，依法维护我们的信访秩序。“7.30”事件中的违法者受到了法律的制裁。从这几个案例中我们可以看出，依法信访有两个方面的含义，一是执法机关要依法行政，二是对违法上访者进行打击。要注意的是我们的村委会是没有执法权的。
五、讲究工作方法，顺应民心民意。
农村在开展工作时要坚持从实际出发，正确处理各方面关系，力求动机与效果、手段与目的、过程与结果的有机统一。把握不准的问题要调查研究，不轻易表态，一时解决不了的问题要取得谅解，限期解决。对涉及面广、事关重大的问题要周密考虑解决问题的办法和途径。多发挥村民理财小组、民调小组等村民自治组织的作用。还要注意信息沟通，把一时解决不了的重大问题及时向上级部门反映，争取上级的支持。同时耐心细致的做好上访群众的疏导工作，晓之以理，动之以情，不激化矛盾。
一、物质利益受到侵害。
一是土地承包权没有保障。2003年3月，我镇各村村委会换届选举工作刚刚结束，就有一个村民来反映，新当选的村委会要收回他承包的土地。当时我们看了该村民拿来的土地承包证书，我们知道，98年我国农村第二轮土地承包，承包期30年不变，所以该村委会收回他的土地是不对的。我们研究了一下有关政策，有三种有关政策，有三种情况村委会不能收回土地。一是村民外出将土地交给村委会，这种情况是村民将土地交给村委会代保管，村委会不能将土地收回，村民回来后，要求继续承包土地，村委会必须将土地交给该农民。二是依据法律，村民有权将自己承包的土地转包，村委会不能以你已将土地转包他人而将土地收回。三是如果该村民外出打工，承包的土地由基亲属代为耕种，村委会不能以此为由将其土地收回。此类信访问题在98―99年较多，占信访量的1/3。现在还存在一些遗留问题。
二是局部过重的农民负担。1998年至1999年，这两年有部分村民来访，反映其所在村闲置干部过多，（其中有个村有57个干部），农民负担过重，还有一个村的来访者反映该村土地税定得过高，超出村民承受能力。
三是农村资源发包缺乏透明度。农村机动地、“五荒”和集体资产的发包、转让、出售，暗箱操作且价格低廉，有的“近水楼台先得月”，使集体利益受损，农民看在眼里，痛在心里，“物不平则鸣”，故而上访。2001年4月2日，中内泡135名村民到区政府上访，4月3日到市政府上访。9日、16日又到区政府集体上访。4月10日又到市里上访，并在市政府滞留两天一夜。他们这次大规模上访的原因就是因为该村委会在没有征得村民同意的情况下，将村集体的水面低价承包给了他人。
二、民主权利受到侵犯。
一是政务财务公开不到位。农民是农村的主人，有权利参与集体事物管理和建设，有权对集体重大事项和财务状况进行监督。但个别村屯无视农民的种种权利，公开流于形式，“说芝麻避西瓜”，搞“模糊战术”，农民“雾里看花”，疑窦顿生，有被愚弄的感觉。98、99两年我办共接待因村务财务不公开而上访案4件次。
二是基层民主工作有薄弱环节。实行村民自治后，个别村民主建设没有到位，尤其是农民对村级事务的民主监督无法行使，主人公地位没有保障。例如有的村民来反映该村的理财小组等于虚设，根本派不上用处。
三、村级事务管理混乱。
有的村帐目不公开，个别村干部有贪污嫌疑，有的凭借权利乱用“两工”，有的资源发包上多吃多占、偏亲向友，“肥水不流外人田”，看着“糊涂帐”农民心犯嘀咕，事不顺，心不平，如梗在喉，不吐不快。几年来，我办共接待因此来访5件次。
四、工作方法简单生硬。
在税费征缴、“一事一议”、村委会换届选举和分摊任务时，有的镇、村干部缺乏必要的思想教育，重“统”轻“疏”，话没说透，理没说清，干群沟通少，工作线条粗，农民处于被动接受的地位，故心存芥蒂，对干部不信任。我经常接待这样的来访者，他们进政府就要找区长，找区委书记，待问明原因是，他因事找到镇、村干部时，他们的回答是“愿上哪告上哪告”，或者说“我就不管”。
五、干部作风问题。
农村干部工作较为辛苦，但由于方式方法问题，一些农民不理解，因而管理工作难做，逐渐失去了责任感。有的缺乏民主，涉及农民利益的事情，往往个人或少数人说了算，拉大了同群众的距离，增加了干群的对立情绪，有的办事不公平，偏亲向友，以势压人，谋取私利，甚至奢侈浪费，违法乱纪，加大了集体亏空，加重了群众的愤懑情绪。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，认识不到干部作风是干群紧张的导火索和崔化剂，片面归结为农民素质低而加以推卸。2001年初，有一个村的村民到市、区集体访，反映了14个问题，经区里调查核实后给予答复。但他们不服，最后演变为要求罢免该村的村委会。其中一个重要原因就是干群关系紧张。
六、政策法规落实走样。
有的村干部政策水平低或者出于少数人利益需要，在贯彻落实农村各项政策时，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，农民已从宣传媒介上知晓了政策精神，这样做只能引发矛盾，效果适得其。1997年，不知出于何原因，在第一轮土地承包期未满之时，有一个村擅自将土地进行了调整，结果导致97-98年产能建设用地补偿款无法发放，部分村民越级访不断，至今不能解决。
主要对策。
一、健全工作机制，强化工作意识。
一是建立农村信访领导责任制。把农村信访工作摆上镇村党政主要领导的工作日程，切实做到党政一把手负总责、负全责。二是建立信访目标考核制。将农村信访纳入各级干部工作目标考核范畴。在考核、评估和使用干部时，把其分管或主管的信访工作列为重要内容，从而增强各级农村干部的风险意识和责任意识。三是强化信访工作逐级负责制。为避免推诿扯皮现象，工作中应该严格坚持“分级负责，归口办理，谁主管谁负责”的原则，这样，目标清晰，责任清楚，便于跟踪问效。四是实行领导包案制。我区每年都将较为重大的信访案进行“三包一保”，并以文件形式下发，那里就包括我们的镇领导和村领导。“三包”是包接待、包处理、包落实，一保是保稳定。五是实行信访首问责任制。凡第一个接访者必须突破时空限制，“一竿子插到底”，直到将上访问题处理完毕，力避“踢皮球”和“接力赛”。六是强化“一案三查”制度。为避免出现重访、缠访和越级访现象发生，可实行“三查”，即一查上访问题产生的原因，二查接待处理中有无违法现象，三查上访者有无违法行为，这样三管齐下，多头并举，标本兼治，有助于消除有访不查，查而不结，结而无果的弊端。七是实行责任追究制。对那些不负责任造成严重后果的领导，实行责任追究。
二、加强政策法律宣传，重视思想引导。
农民之所以上访或者说在上访过程中有违法行为，都是因为他们对党在农村的政策和相关的法律法规知之甚少。这样就要求我们必须通过各种形式经常的向农民宣传党的各项方针、政策，如土地承包、农民负担、合同管理、税费改革和村民自治等，同时要宣传《信访条例》、《黑龙江省逐级访规定》《黑龙江省信访收容遣送工作规定》、《中华人民共和国治安管理条例》等法律、法规。例如《信访条例》第十二条规定：“多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出，需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。”《黑龙江省信访收容遣送工作规定》中的第七条规定：上访人员有下列行为之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信访事项已按有关法律法规和政策得到解决。仍坚持无理要求，经批评教育无效，继续纠缠不休者；（2）将老人、病残人、儿童舍弃在信访接待单位，进行要挟，经批评教育仍不改者；（3）围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆造成不良影响串联怂恿上访人员纠缠取闹经批评教育无效者；……（8）其他严重影响信访秩序、国家机关工作秩序，经批评教育不改者。上述行为违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”通过宣传，不断增强农民的法律责任感，增强自觉履行义务的自觉性。
三、变上访为下访，化被动为主动。
农村信访干部要屏弃传统的“你上访，我接待”“你提问题，我协调”的工作方法，变静为动，变上访为下访。这不是简单的概念转换，也不单单是工作机制的转变，更重要的是工作作风的转变。对待下访问题，我们应注意勤、快、实。“勤”，即要多下基层，勤深入到群众当中。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于倾听民声，捕捉民意，才能化解矛盾稳人心，我们党一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来到群众中去的工作作风才能落到实处。“快”，即发现问题，及时解决问题。要树立“群众的事再小也是大事”的观念，清除群众问题“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的错误思想倾向。要抓住解决问题的大好时机，及早把大事化小，小事化了，给群众一个及时、满意的答复。”实’，即实实在在为群众办事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常怀爱民之心，常行为民之举，始终把发展经济和增加群众收入放在首位，尽快让群众富裕起来。实事办多了，矛盾就减少了，上访问题自然会得到解决。
四、狠抓政策落实，坚持依法信访。
在贯彻落实上级方针、政策时，要严格按政策办事，严格工作程序。对政策落实不到位或有偏差的应及时予以纠正，对侵犯集体和村民利益的及时查处，切实维护农民的合法权益。2001年春中内泡村水面外包一案的及时解决，就是依法信访的典范。有一个村因占地补偿问题引起群众上访，此问题经过市纪检监察部门调查合适后，给相关领导进行了党纪、政纪处分。同时，对那些无理取闹的上访者也要依法打击，依法维护我们的信访秩序。“7.30”事件中的违法者受到了法律的制裁。从这几个案例中我们可以看出，依法信访有两个方面的含义，一是执法机关要依法行政，二是对违法上访者进行打击。要注意的是我们的村委会是没有执法权的。
五、讲究工作方法，顺应民心民意。
农村在开展工作时要坚持从实际出发，正确处理各方面关系，力求动机与效果、手段与目的、过程与结果的有机统一。把握不准的问题要调查研究，不轻易表态，一时解决不了的问题要取得谅解，限期解决。对涉及面广、事关重大的问题要周密考虑解决问题的办法和途径。多发挥村民理财小组、民调小组等村民自治组织的作用。还要注意信息沟通，把一时解决不了的重大问题及时向上级部门反映，争取上级的支持。同时耐心细致的做好上访群众的疏导工作，晓之以理，动之以情，不激化矛盾。
农村体育发展对策论文篇五
摘要：改革开放以来，教育被摆在优先发展的战略地位，党和国家积极推进教育事业平稳快速发展。
然而农村学前教育在环境设备、师资、教学模式等方面存在诸多问题。
因此，政府应加大财政支持，改善教学环境，提高教师待遇，鼓励新教学理念普及。
社会各界应高度重视，切实行动，推动我国学前教育事业发展。
1、背景教育要从娃娃抓起。
从概念上讲，教育是培养人的一种社会活动，是承传社会文化、传递生产经验和社会生活经验的基本途径。
改革开放初期，邓小平就在多次讲话中将教育摆在战略高度上加以强调。
学前教育作为教育之基，对于建设人力资源强国具有重要的现实意义。
随着社会发展，更多城市家长愿意孩子尽早入园接受正规系统的教育，然而农村学前教育却在教育环境、方式、设施等方面相对落后。
在科技经济高速发展的今天，农村学前教育的现状俨然成为我国绚丽的腾飞协奏曲中颇为不和谐的音符。
2、农村学前教育现存问题农村一般较偏远，生活环境差，幼儿园常由自家院落或废旧房舍稍加粉刷改造而成，选址无合理考究，卫生处理粗略草率。
教学设备陈旧简陋，玩具品种单一，室外仅有简单松散的娱乐器械，缺乏防护装置。
卫生消毒工作不够完善，幼儿伙食种类单一，无法满足幼儿生长发育的营养需求。
除此之外，大部分农村幼儿教师未受过正规的培训，水平有限，因待遇较差，其责任心也大打折扣。
相应地，在教学方法上也问题百出，打骂似乎是家常便饭，教学方式单一枯燥，教授内容错误频出，更有盲目模仿小学教育模式之倾向。
1、调查目的`现代儿童观认为：儿童是与成人平等的、独立的、发展中的个体，社会应当保障他们的生存和发展，应当尊重他们的人格尊严和权利，尊重他们的发展特点和规律，尊重他们的能力和个性，应当为他们创造参与社会生活的机会。
笔者认为农村的幼儿教育在一定程度上并未起到教育所应起到的效果。
因此，笔者走访了当地农村一些幼儿园，对其进行了较为细致的调查，以期揭示农村学前教育普遍存在的问题，反思改善的有效方法，呼吁社会更多关注农村幼儿的生活。
2、调查对象和方法积极融入幼儿生活。
一、以朋友的身份融入孩子的课堂和游戏圈，关注他们在园活动及对幼儿园生活的情感态度。
(1)问卷调查幼儿家长，了解家长对孩子上幼儿园的态度及对孩子今后发展的期望。
(2)对附近村民走访调查，询问幼儿园的运营情况，入园离园的状况等。
3、结果分析在接受调查的50多位家长中，42%左右的家长送孩子入园是因没空陪孩子;12%出现盲目跟风。
村民也表示，附近幼儿园条件简陋不说，更经常能听到孩子的哭声和老师的训斥声.....明显地，农村幼教存在诸多问题。
首先，幼儿园简陋的环境对孩子的安全健康造成极大威胁。
其次，幼儿天真烂漫，不良的教育方式会影响孩子未来的发展。
这些都和农村较为落后的经济状况及思想意识分不开。
1、提倡政府和社会各界重视政府应带头设立学前教育发展的专项经费体制，加大对学前教育的财政投入。
还应制定相应政策，把幼儿教育工作纳入考核地方人民教育工作的标准，将幼儿园列入国家事业单位编制管理，加大党和国家对学前教育的重视程度。
此外，决策组织要在制定政策过程中遵循法定程序，避免盲目性随意性。
社会各界应鼓励慈善捐助和经济投资，推动农村幼教工作又好又快发展。
2、加大整顿力度提升教师素质儿童教育家蒙台梭利说过：“在我们的学校中，环境教育儿童。”她认为教育内容和方法的许多方面由环境决定，儿童需适当的环境才能正常的发展。
教师必须紧跟时代步伐，更新教育观念，学习先进的教学方法。
幼儿教师需培养创新精神、高度的责任感和使命感，较高道德和文化水平等。
政府应鼓励幼师的专业教育，培养其专业特长和全新教学方法，加强园本培训工作，为其可持续发展奠定基础。
3、倡导新型幼教理念及方式倡导寓教于乐，摒弃小学化成人化教育。
结合儿童身心发育特点，树立合理的教育目标，选择适宜的教育内容。
创造丰富的活动形式，充分利用当地的教育资源，如民风习俗、传统文化等，探索富有特色的游戏和教育活动。
定期开展家长会，使家长认识到挖掘孩子的潜力需适时适当的教育。
发放幼教知识资料，设置家长开放日，让更多家长参与到孩子的学习生活中。
陶行知先生说过，小学教育是建国之本，幼稚教育尤为根本之本。
儿童是社会之希望，关注儿童就是关注社会发展，学前教育的发展希望和困难同在。
在经济文化高速发展的21世纪，改善农村学前教育现状，使其顺应现代化发展方向，是党和国家迫切需要解决的问题。
因此，我国政府和社会各界人士高度的关注，教学环境的改善，教师素质的提高，教学理念和方式的推新，必将为我国农村学前教育的发展做出巨大的贡献，我们相信，农村学前教育改革一定会迎来美好的明天!
参考文献。
[1]袁振国.当代教育学[m].北京:教育科学出版社，1～2.
[2][意]玛利亚，蒙台梭利.蒙台梭利教育法[m].北京：中国商业出版社，200935～42.
[3]李季湄.幼儿教育学基础[m].北京：北京师范大学出版社，106.
农村体育发展对策论文篇六
众所周知，绝大多数女生，长大后会成为妻子或母亲，假如她们缺乏应有的文化科技知识和素养，无疑会直接影响到家庭文化水平的提高以及对其子女的教育。而新一代能否受到良好的家庭教育，又关系到全民族素质的提高。
据世界统计来看，如果母亲受过相当的教育而不是文盲，其子女不是文盲的比例远远大于母亲是文盲的子女的比例。应该强调的是，未来将生儿育女而成为母亲的女生的教育状况如何，肯定会制约着未来母亲素质的高低，可以说女生教育对于未来妇女、家庭和民族素质的提高影响会更大。基于以上原因，许多发达国家，女性受教育的年限要高于男子。
我国西部欠发达民族地区农村女生入学已成为实现和巩固“两基”宏伟战略目标的最大障碍。女生未入学、失学、辍学的人数和比例已成为当前西部欠发达民族地区教育和妇女发展十分突出的问题，不难看出，解决好女生入学及妇女扫盲问题，是全面完成和巩固“两基”成果的关键。
造成西部欠发达民族地区女生失学究的主要原因有：生活的贫困、经济的落后；受传统重男轻女封建思想的影响；学校少，布局不合理，不利于女生上学；女童研究滞后，女童行动缺乏理论指导；家长文化水平普遍偏低的影响；市场经济的负面影响；第七，女大学生分配困难等。
很显然欠发达民族地区农村女生是一个弱势群体。尽管国家早就实施了有利于欠发达民族地区学生的“两免一补”政策，但学生家长受传统封建思想影响，“重男轻女”现象较普遍，女生在接受教育上机会严重少于男生，处于受教育处境不利地位。
怎样加快发展西部欠发达民族地区农村女生教育呢？笔者认为：
一、制订并切实落实欠发达民族地区农村女生教育发展的目标和规划。
尽管在国家颁布的《中华人民共和国执行（提高妇女地位内罗比前瞻性战略）国家报告》和《中国妇女发展纲要》中对妇女教育发展的目标、战略措施等，都作了一系列的规定。但为进一步加强对欠发达民族地区农村妇女教育的宏观管理，使其有计划地顺利发展，并与我国经济建设、社会和谐发展和教育进程相协调，应尽早制定和完善“十二五”计划中西部欠发达民族地区农村妇女教育发展目标和远景规划。为了适应21世纪科技、经济与社会发展的急剧变化和要求，需要我们在认真调查研究的基础上，在妇女教育，特别是西部欠发达民族地区农村女子义务教育、职业技术教育和技术培训以及高等教育等方面，做出符合我国西部欠发达民族地区女生教育及妇女教育实际的规划和目标。
调动社会各界力量，积极参与支持教育事业，并通过开展群众性教育活动，使人们认识到女生教育对社会发展的重要性。在信仰宗教的民族地区和贫困地区，调动宗教人士、德高望重的长者的积极性对改进女生教育有特殊的作用。女生家长的积极参与则往往是决定性的。因为送不送女孩上学，决定权主要在家庭，这就要改变家庭对女生教育价值的看法，使女生家长认识到送女生上学的最终收益大于眼前的支出，从而调动和提高他们送女生上学的积极性。
妇女承担着人类自身生产的重任，她们的学习将会遇到更多的困难和障碍，因而需要充分和完善的制度、政策和环境加以保证。我国在法律和其它有关的国家及地方性法规、条例、文件中，对于妇女在各方面的正当权益都作了明确的规定。《义务教育法》、《扫除文盲工作条例》和《妇女权益保障法》等多种法规、条例中对妇女的教育问题均有许多规定、要充分利用各种新闻媒介，会议，政府领导发表广播、电视讲话等，动员社会各界关注和共同参与教育工作。
发展中国家的经验表明，女教师对吸引女生入学有特殊的作用，在少数民族聚居区，多一名女教师就可以吸引一片女学生。在这方面的主要做法有：在当地招聘有一定文化水平并有一定声望的妇女作为教师，为女生树立角色榜样并消除家长对其女儿在学校中安全的担忧；地方教师培训机构（教师培训中心、教师进修学校或教育学院）实行定向定额分配制，保证西部欠发达民族地区的边远地区对女教师的需求；制定巡回女教师培训计划，成立巡回培训小分队，对农村尤其是偏远地区的现有女教师进行巡回培训，使教师了解女生的.生理、心理特点，改进教师的教学方法，提高教育教学质量。
三、制订发展欠发达民族地区农村女生教育的鼓励和优惠政策。
女生教育属于义务教育范围，也是政府职责所在。中央政府制定并实施的“两免一补”政策惠及了广大欠发达民族地区，让更多的女童提供了走进课堂的条件和保证。地方政府尤其是我国西部欠发达民族地区政府是否重视对农村女生教育的进展程度影响很大，也直接影响当地经济的发展及可持续发展。地方政府对农村女生教育的重视包括：把女生教育纳入社会发展计划；增加财政投入，对女生教育给予倾斜政策；切实保障男女受教育的机会均等；消除就业中性别歧视现象；开展各项宣传活动，消除重男轻女观念，加深对妇女在社会中作用的认识。
地区经济发展水平和家庭经济能力是影响女生教育发展的决定因素。据调查，西部欠发达民族地区农村大部分女生是直接或间接因为家庭贫困而失学的，妇女扫盲也因此存在阻力。所以，对妇女教育尤其是我国西部欠发达民族地区的农村女生教育和妇女扫盲，实行照顾和补助政策是非常有必要的，这是发展西部欠发达民族地区农村妇女教育的一项有效的政策措施。例如，给予生活补贴，由村资助所需学习用品用具、发助学金、开办免费的女子班或女子学校、对毕业的女青年优先安排工作、适当对女考生给予优惠、对积极送女生入学的家长和积极组织女生入学的干部给予表彰和奖励等。
四、西部欠发达民族地区农村女生教育应作为一个重点来抓。
大量事实表明，搞好智力开发，实行科技教育扶贫，是加速妇女脱贫致富的根本。如何尽快提高我国西部欠发达民族地区农村妇女的文化科技知识体平，无疑是教育、妇女和扶贫工作面临的一项重大课题，这也是妇女教育的一个难点。因此，全社会都要重视和支持西部欠发达民族地区农村妇女的教育事业，采取多种形式尽可能地为女生入学、妇女扫盲和职业技术教育提供便利条件。
我国西部地区相对沿海地区而言，往往是经济相对较落后的地区。国外经验表明，在贫困地区，如果不与减贫联系起来，增加用于女生教育的资源和制定吸引她们上学的种种对策并不能保证女生进入学校。贫困地区的农村女生教育必须与减贫结合起来。在这方面，重要的是使农村女生学会如何解决现实生活中的问题，提高她们学习的兴趣，增强她们参与发展的信心，并重视女生，尤其是较高年级女生的劳动和职业技能培训，提高她们今后挣钱、脱贫的可持续发展能力。
教育部门的重点是抓紧女生教育，落实农村女生普及初等教育和九年制义务教育工作，并注重把学普通文化知识与学技术、技能结合起来，由单纯的应试教育转到主要为当地建设培养人才兼顾升学的轨道上来。针对西部欠发达民族地区实际情祝，在教育结构上应重视发展职业技术教育。其次，继续深化农科教统筹结合，在紧紧围绕当地经济开发同时促进女性文化科技知识的提高。对于农村女性，除了进行扫盲和职业、实用技术培训外，还要适当看重人口教育、普法教育、卫生保健教育、家庭理财及子女教育等等，并逐步使这些工作走向规范化、科学化。大力发展远程教育，改善欠发达民族地区农村妇女受教育的条件。随着农村电教事业的发展，将对广大女性学文化、学技术、了解国内外大事、增长见识等起到较大的促进作用。
五、办学形式和教育内容的改革有利于欠发达民族地区农村女生教育的发展。
学校少，布局不合理，办学形式单一（特别是在我国西部欠发达民族地区的边远地区），教学内容不能结合当地实际需要等，都可能成为农村女生失学的原因。因此，采取灵活多样的办学形式，改革教育内容，把办学、学文化与发展农业、科技、致富和实际生活联系起来，是促进女生教育发展的重要措施、比如学校按照社区的节奏而不是学年的节奏制定灵活的作息时间表，使女生既能履行其家务责任或季节性的劳动，同时又不影响她们上学。以半日制小学，耕读小学，早、午、晚班以及包括教学点，或女生班、女子学校等多种办学形式，增加农村女生受教育的机会，学习一两项实用技术。进而，具备一定的可持续发展能力。
参考文献：
[1]汪风雄：《女生教育实践与理论》，天地出版社，11月版。
农村体育发展对策论文篇七
随着高考试题形式的改革，高考对英语听力的要求也在逐步提高，由原来的无到现在的有，由过去的20分提高到现在的30分，占全卷总分的五分之一。因此中学英语教学应加强听力的教学和训练，以适应教育改革的需要。但目前，学生对听力测试总是感到畏惧和吃力，特别是在农村中学。究其原因，主要有以下几个原因：
一．缺乏听力的氛围。
环境--学习语言的天然条件。对于农村中学的学生来说，这个条件几乎是不存在的，只有在上英语课的时候才有可能有英语的氛围。由于农村中学的师资相对比较薄弱，甚至在课堂上有的老师都不能坚持用英语教学，学生仅有的一点实践语言的机会也没有了。因此学生听起来就感到生疏和困难。
二．背景知识的缺乏。
英语作为一门语言，有着不同于中文的历史、地理、政治等方面的语言、文化背景及特点。这些特点会直接影响学生对英语语言材料的理解，尤其是在听力理解的过程中，由于理解的时间有限，这种影响会更加明显。而农村中学学生由于接触面窄，课外阅读量及课外活动少，对这方面知识了解甚少，给听力带来了一定的障碍。
三．语音障碍。
四．基础知识薄弱。
听力是听和理解的结合。因此掌握一定数量的词汇的语音、词义和基本语法就成了做好听力理解题的关键。而农村中学学生由于掌握的词汇有限，语法知识不扎实，不系统。在听力理解的过程中常遇到“卡壳”现象。
五．心理障碍。
由于上述几个原因，导致了学生对听力产生了恐惧心理。怕上听力课。课上注意力不能集中。
针对以上的原因，根据本人多年在高中任教的经验，现提供以下几种解决方法，以供各位参考。
一．消除心理障碍。
首先要使学生克服畏惧心理，提高听的质量和效果。要做到这一点最重要的是听力材料的选择。尽量选择一些难易适中、篇幅适当、语速相宜的材料，使学生在听的开始阶段能够体会到成功的快乐和喜悦，使每个学生都获得一定的成就感，从而使学生对听力产生兴趣，感到放松，从而克服畏惧心理。
二．巩固基础知识。
平时要注意夯实基础。使学生掌握一定量的词汇，并深入、精确地理解不同的时态、语法、句型所表示的不同含义。
三．拓宽文化背景知识。
教师要尽可能地让学生了解英语国家的文化和社会风俗习惯，扩大知识视野，特别要对一些文化差异现象在英汉两种语言中的不同表达，应予以高度重视。使学生达到能听出字句，就能听懂说者的意图，不受背景知识的阻碍。具体地说，平时阅读面要广，阅读材料要尽可能涉及英语国家的民族习惯、风土人情、历史地理、政治经济等方面的内容。
四．抓日常交际用语的熟练运用。
根据英语教学大纲的规定，听力材料应多选学生熟悉的题材、句子、会话及语段。在高考测试中就明显反映出凡是学生熟悉的交际情景或话题，如告别、就餐、表示抱歉、问路等，由于平时口头练得多，正确率就高。所以教师要正确对待教材中的对话课，让学生真正听懂会用教学大纲列出的日常交际用语，为今后的听力的发展打好铺垫。
五．重视听力技巧训练。
重视听力技巧训练是提高学生听力的有效措施。听力的技巧主要是听连续性语音技巧和理解技巧。教师应先教会学生一些常用的听力技巧，如捕捉文中关键词语，并根据关键词来判断对话场景；根据试题要求正确分配注意力，培养自己的短时记忆力。再比如说：听前一定要先读题，从题中尽可能多的获得文章的信息等。使学生胸有成竹。
如果解决了以上几个基本问题，再加上适当的训练方法，学生的听力定有长足的发展。
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农村体育发展对策论文篇八
社会主义市场经济的发展不断刺激着新生事物的产生，同时也对已存在的企业和发展模式、生产方式提出了挑战，使得各行各业为了谋求发展而不断筹谋，对于电力企业来说，沿袭传统模式的业扩报装模式，已不能达到企业的预期效果，要想使企业更有竞争力，取得更好的发展，就要利用现代的创新的管理制度对业扩报装进行管理。业扩报装的工作是面向企业外部的，可以架起企业和客户沟通的桥梁，成为良好的交流平台，帮助两方面形成有效和谐的合作关系。电力企业可以借助业扩报装这一平台得到有效信息，把握客户内心的需要，以此提高业扩报装工作的服务水平，这样可以达到双赢的.目的，即满足客户需要的同时为企业创造更高的经济效益。在业扩报装的工作过程中，能够实现快速查询用电信息，对电力企业工作效率的提高、形象的树立都产生了积极的影响。除此以外，业扩报装工作还可以实现管理共享电力资源，这一过程可以尽量避免出现传统管理模式工作时产生的问题，以及查询电力信息进而进行有效可靠的管理。
2业扩报装工作的基本原则。
2.1统一受理。
进行业扩报装时，这一程序比较复杂，所以必须以“统一受理”为工作的原则，这是使业扩报装工作顺利进行的保障。所以，在实际的工作过程中，业扩报装的工作人员应该按照客户的用电申请以及工作窗口的使用情况制定相应的服务模式，努力满足客户提出的要求，为使该工作顺利进行，部门主管还要做好组织和协调工作。
2.2限时办结。
“限时办结”可以督促工作人员及时完成自己负责的工作，因为业扩报装工作程序复杂的特点，更应该节约时间，在有效的时间内尽量减少不必要的程序，优化服务水平，提高业扩报装工作服务用电客户的质量。2.3公开透明新时期的经济发展状态下，很多行业都将提高工作的公开透明程度作为工作的重点，以使工作减少不必要的麻烦，对于业扩报装工作来说，更应如此，用电量、电费价格关系着用户的切身利益，将电力企业客户用电的状况进行公开，接受社会的监督，除此以外，企业工作的流程、收费标准、电力工程的招标单位、施工信息也应该公开，做好用户评价，及时整理反馈意见，这些都是提高电力企业业扩报装服务水平的重要因素。
3提升业扩报装工作服务水平的建议。
（1）工作人员的素质和技术是影响工作服务水平的一个重要因素，工作人员应该高效的受理用户的需求，因此，电力企业可以针对业扩报装服务的工作人员制定恰当的培养计划，对工作人员定期进行技能培训，使工作人员掌握先进的技术和服务理念，职业道德也是评价业扩报装工作人员的重要指标，这一方面的培训也要适当地进行。人是企业最鲜活的动力和影响因素，所以培养高素质的工作人员可以有效推动电力企业的发展。（2）要建立健全客户负责制，电力企业业扩报装工作服务中，处理的信息繁杂，工作人员要接触到数量众多的用电客户，客户负责制可以帮助电力企业合理分配员工，实现对人力资源的有效合理利用，为用电客户提供更加省事省心的高质量服务，减少客户进行业扩报装办理时不必要的麻烦。（3）加强对业扩报装客户的回访。对用电客户进行回访，做好记录，及时收集客户的反馈信息，并进行整理和分析，并在分析过程中发现问题，这些工作都有利于电力企业发现自身不足，及时解决问题，还能够使企业清晰地感受到用户对于本企业服务的态度，综合以上信息，客户回访是提高电力企业业扩报装工作服务水平的又一重要环节。（4）强化服务机制。加强建设服务机制是电力企业必须重视的一项内容，完善服务机制就要贯彻落实客户至上的服务理念，尽力满足班里业扩报装业务时客户提出的诸多要求。销售前、销售中以及销售完成后都要提供优秀的服务水平，做到从一而终。发展是动态的，服务的同时要发现问题，及时完善规划，通过各方面提升自身服务水平，提高市场竞争力。
4结束语。
综合上文所述，电力企业的发展和经营过程中，业扩报装工作在其中具有重要的地位，它的服务水平会对电力企业产生很大的影响。因此，对于业扩报装的工作过程中出现的各种问题及时做好分析讨论，提出可行性的建议或者措施具有重要意义。在未来的发展中，社会主义市场经济的竞争环境仍将不断变化，电力企业处于这一环境中，就要适应环境的变化，做出应对措施，不断得提高业扩报装工作的服务和管理水平，为企业的发展不断创造新的契机，实现长久的经营。
参考文献：
[2]朱华.谈电力企业业扩报装及标准化服务[j].中国电子商务,2013(12):104.
[3]王文军.试论供电企业业扩报装工作的有效方法与路径[j].科技风,2012(24):103.
农村体育发展对策论文篇九
本文从新农村体育的概念和特点着手,论述了当前新农村体育发展中存在的经济因素,并着重论述了促进新农村体育发展的`对策.
作者：唐宁昆作者单位：贵州省,毕节,毕节学院体育系,551700刊名：魅力中国英文刊名：charmingchina年，卷(期)：“”(23)分类号：g806关键词：新农村体育经济因素分析发展对策
农村体育发展对策论文篇十
根据xx市机关效能建设领导小组《关于xx市开展机关效能年活动实施方案》(景效能发［20xx］2号)文件的要求，为确保市外经贸系统提升行政服务中心建设水平的各项工作任务圆满完成，我局对活动情况进行了自查，现汇报如下：
一、领导重视，责任明确。
我局将提升行政服务中心窗口建设水平作为开展机关效能年活动的一项重要举措，提到重要的高度，局一把手亲自抓，分管领导具体负责，召开了专门的工作会议将行政服务中心窗口建设的具体工作落实到责任科（室）—外资科，在局效能办的统一领导下，明确工作要求并制定工作方案。机关各科（室）之间密切配合，及时协调，妥善处理，认真研究工作措施，抓好工作任务的落实。
二、重点突出，目标明确。
我局提升行政服务中心窗口建设水平的目标是完善管理体制，规范运行机制，拓宽服务功能，延伸服务平台，实现审批“事项更少、环节更简、速度更快”，力争在较短时间内使项目审批时间在全省最短，把我局在行政服务中心的办事窗口建设成为“阳光政府的缩影、行政效能的典范、优质服务的样板、优化外经贸发展环境的窗口”。主要做好以下七个方面：
（一）进一步清理规范行政审批事项，做到“三个至少缩减30％”。即保留的行政许可事项至少缩减30％；投资项目审批事项至少缩减30％；行政审批时间在现有承诺的时限基础上至少缩减30％。清理保留的行政许可事项全部进入市行政服务中心窗口办理，并接受市行政服务中心管理机构的监管。目前，我局项目审批时间缩至最短，效率最高，单项行政审批时间在原来承诺45日的时限基础上缩减为3日，缩减率94%以上。
（二）全面推进行政审批“两个集中”改革。我局从外经科抽调精干增强审批窗口一线力量，优化科（室）内部审批流程，提高办事效率。重点推进审批事项向一个内设行政审批科（外资科）归并，并派专人为全权代表在行政服务中心窗口集中办理。
（三）加大参与行政审批网和电子监察系统建设力度。一是在全市统一的电子政务网络平台（景德镇政务网）公开行政审批等事项。同时，利用外商投资企业联网审批和利用外资统计系统进行网上审批。二是积极参与建立电子监察系统。在近期举行的电子监察系统会议上，我局进一步深化了在统一的网上审批和电子监察信息交换平台上进行行政审批事项一体化办公的认识。
（四）加大行政服务中心窗口的'建设和管理力度。我局在窗口配齐了人员和装备，对工作人员在经济、政治上给予政策倾斜，统一挂牌上岗，推行文明服务，同时授权窗口加强了对审批办证的监督管理，对审批环节和过程实行监督，保证限时办结。
（五）做好项目进驻行政服务中心窗口的工作。凡面向服务对象的行政许可、非行政许可事项和其他公共服务事项，一律在我局行政服务中心的窗口办理，做到高效、便民、利商，真正做到进得来、办得好、办得快。
（六）落实“一个窗口对外”制度。我局加大了对窗口授权的力度，选派了一名熟悉业务、协调能力强、有决定权的首席代表进入中心，局“一把手”不定期过问窗口，及时研究解决窗口工作运行管理过程中的实际问题。
（七）推进公共资源交易平台建设。我局与市行政服务中心和市监察局密切配合，以市公共资源交易平台为有形主阵地，整合系统各类产权交易资源进场交易，支持市国资委对局机关大楼的经营管理，杜绝了国有产权场外交易及公共资源交易活动违法违规行为的发生，营造了公开、公平、公正的公共资源交易环境。
三、严督落实，成效明显。
我局行政服务中心窗口使用了网上审批与电子监察系统，审批事项全部进驻，做到了“两集中、两到位”。同时，授权到位，严格实行“首席代表制”。
四、下一步工作打算。
（一）巩固行政服务中心窗口建设成果，提升群众满意度。
（二）完善局行政审批“两集中、两到位”改革工作具体方案和内部科(室)行政审批职能调整方案。
（二）总结提高，以饱满的精神状态迎接上级考核。
农村体育发展对策论文篇十一
摘要：本文依据重庆市农村地区当前经济环境，以农村地区金融机构的供给现状为出发点，浅析农村金融发展中存在的一些问题，如涉农金融产品与服务方式单一、农民贷款门槛较高和农村金融服务环境不完善等，同时借鉴我国在农村金融发展滞后的问题上采取的措施和办法，比如推进农村金融组织创新、推动农村金融产品和服务创新、明确加强政府的地位和作用等，归纳提出了解决制约重庆市农村金融发展的对策。
关键词：农村金融；金融需求；涉农金融机构。
一、重庆市农村金融的现状。
一是改革和重组重庆农村商业银行。原重庆农村信用社通过“三步重组”战略，于年底成功转制为重庆农商行，并于年底赴香港h股主板成功上市，期间，填充了资本金，提高了服务“三农”水平。二是改革和试点中国农业银行重庆分行。农行重庆分行于1979年恢复成立，它是中国第一批“三农金融事业部”的改革试点单位，秉持“服务城乡、面向“三农”的经营发展理念，积极支持重庆城乡经济社会稳定发展，大力推进“五个重庆”建设，期间，中国农行重庆分行通过健全事业部管理体制和组织架构，积极落实“六个单独管理”制度，致使“三农”金融服务水平和质量得到了不断提升。三是正式挂牌成立中国邮政储蓄银行重庆分行。邮储银行重庆分行于宣布成立，坚持服务“三农”、扶持社区和发展中小企业的经营理念，坚持走特色化发展道路，并提倡以人为本的发展理念，业务形式多样化，不断提升服务质量，期间，积极执行市政府所下达的任务，如支持重庆两江新区的建设、推进“五个重庆”的构建和扶持“两翼”农户万元增收，这一系列工作为重庆地方经济建设做出了巨大贡献，提供了约为千亿元的资金支持，经过不断深化和改革，它已逐步成为服务重庆“三农”的主力军之一。四是积极培育新型农村金融机构。截至年底，新型农村金融机构相继建立起33家，其中村镇银行占有31家，基本覆盖了81.01%的区县。农村资金互助社占有2家，例如，重庆市黔江区城东诚信农村资金互助社，它主要向农村资金互助社的社员提供存贷款和结算代理业务。因此，新型农村金融机构的蓬勃发展，已成为重庆农村金融服务体系中一股茁壮成长的新兴力量。
二、发展重庆市农村金融的问题。
1.涉农金融产品与服务方式单一。分散的农村金融市场，较高的服务成本，不利的交通网络，使得相关的涉农金融机构不愿意参与农村金融产品创新，对提供多样性的服务方式的积极性也不高，再加上区县的农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行等涉农金融机构都属于非法人机构，它们没有贷款审批权和业务信贷产品创新自主权，这些都严重阻碍了涉农金融产品的创新与多样化的涉农服务方式。2.财政支农投入不足。政府缺乏对金融机构涉农信贷的`激励机制，区县政府的激励机制只针对涉农金融机构信贷总规模，而涉农贷款增量的财政奖励政策并未得到有效落实，导致金融支农的激励力度较弱，当前各家涉农金融机构的涉农信贷主要热衷于投放期限短、回收期限快且主要满足农户种植养殖业所需的信贷产品，而缺乏中长期限的信贷产品，如农村通信建设、抗洪抗灾、购置大型农用机器设备和大型农用机器设备保险等所需的3-5年的中长期涉农信贷。3.农村金融服务环境不完善。，重庆市农发行、邮政储蓄银行、农行这三家涉农银行业金融机构出于经营成本、风险防范和盈利情况等多方面的平衡，共撤并机构网点约为303家，这些涉农金融网点的退出使得农村金融发展缓慢，金融服务质量低下，金融服务环境变差，特别是贫困地区的农村乡镇仅有农商行或者邮政储蓄银行继续保持经营，有些落后的农村地区还存在金融服务空白区的现象，这些都严重制约了农村地区经济社会的持续发展。
三、发展重庆市农村金融的对策。
1.创新农村金融产品和服务方式。以农商行巫山支行为例，该行积极探索“金融创新”，打造惠民银行，例如，发放300万元支农资金，用于支持曲尺乡纽荷儿、李子等水果产业发展，发放1000余万元烤烟贷款，重点辅助官阳、笃坪、骡坪等乡镇烤烟种植户增产增收，同时，强化服务渠道创新，提高atm机覆盖面，仅20，大昌、官渡、骡坪等6个乡镇的分理处新增atm机13台，其次，加强推进农村便民自助服务终端建设并累计投放100余万元，这些都切实满足了当地农户的金融需求。2.加大对“三农”服务的财税政策支持。在重庆市农村金融发展过程中，重庆市积极探索政府调控与市场调节相结合，促进农村金融资源合理配置。截至年年底，重庆市累计争取到中央财政支农定向费用补贴资金7357万元，安排市级专项资金8000万元。其次，建立起“三权”抵押风险分担机制，主要用于一定比例的经济补偿对于“三权”抵押贷款中的本息损失，运用市级专项资金万元，建立起涉农企业贷款贴息机制、小额贷款保证保险机制、贷款损失风险补偿机制等。3.优化农村金融服务环境。以农商行巫山支行为例，坚持“以人为本”的发展理念，从服务环境上，新增饮水机、添置绿色盆景、放置报刊架等用具，从服务方式上，新增vip服务窗口、增设1万元以下存取款快速通道、添加多台atm机，合理功能分区，切实营造了一种氛围和谐、服务高效和设施齐全的人文环境，使每一位客户都享受到了高质量的服务。
重庆市是一个大城市带大农村的直辖市，市政府高度重视农村金融的发展，在农村金融改革发展中，重庆市也相继进行了一系列的尝试和探索，取得了出色成绩，表现在金融组织体系建设的有序推进，信贷资产质量的不断增强，涉农贷款规模的稳步增长，金融抗风险能力的不断加强，极大地促进了金融服务支持“三农”发展的作用。因此，在重庆各级政府和职能部门的领导和管理下，在农民的金融意识不断提高下，重庆农村金融将会迎来新一轮发展浪潮。
参考文献：
[1]杨子强.完善农村金融体系[j].农村金融时报,(05)。
[2]卢兴城.重庆市农村金融储蓄机构发展现状分析[d]..
农村体育发展对策论文篇十二
农业保险作为补偿风险的重要保障，对于农村经济的稳定发展意义重大，也是农村金融不可或缺的一部分。近年来，农业保险在吉林省得到了初步发展，安华农业保险吉林省分公司作为吉林省农业保险的经营主体，自6月在吉林省设立以来，其业务已覆盖全省9个地区，经营的农业保险产品几十种，累计承保种植作物1。57亿亩，承保养殖畜禽1。14亿多头（只），参保农户达到867。49万户，但是一家保险公司的力量毕竟是有限的。如表2所示。虽然从绝对量上看，吉林省农业保费收入自实现突破性增长（20的农业保费收入约为20的14。5倍）以来，农业保费收入相对稳定，整体覆盖面有所扩大，但是就相对量而言，吉林省农业保费占总保费收入的比例年最高也未超过6%，且呈现逐年下降的趋势，说明吉林省农业保险的实施力度还不够。
二、制约吉林省农村金融发展的原因。
（一）农村金融市场缺乏竞争环境一方面，农村信用社占据绝对的垄断地位。最近5年来，农村信用社发放的农业贷款在所有农业贷款中所占的比重一直居高不下，均在95%以上。然而由于农村信用社产权界定模糊不清、融资困难、信贷风险大等问题突出，使得农村信用社的农业贷款额很难实现突破性增长。另一方面，各大商业银行都不愿意面向农村地区放贷。吉林省四大国有商业银行“工、农、中、建”不仅停止对农村发放贷款，还不断从县级以下地区吸收存款。邮政储蓄银行更因其只存不贷，像“抽水机”一样将农村资金不断输送到城市，造成了农村居民的存款资金只有很小一部分能转化为信贷资金来支持农村经济的发展。
（二）农村地区存在金融抑制新的金融产品在面向市场之前需要投入较大的研发成本，一般包括调查论证、设备购置、试点实践和总结推广等多个环节，而且金融产品与服务方式的创新并非是由金融机构单方面所能决定的，还需要政府部门为创新主体提供政策支持，包括税费减免、贴息和行政配合等方面，这是降低金融机构前期投入成本的必要条件。但是受制于地方政府财力不足、认识不到位，致使相关政策、措施出台缓慢或执行不利，严重制约了金融机构创新的动力。此外，对金融知识的宣传普及不够也导致了文化水平普遍较低、思想观念相对陈旧的农村居民对相关金融产品知之甚少，大部分农村居民尚不能充分利用金融产品解决生产和生活中面临的'困境，这也在一定程度上制约了农村金融产品的开发与创新。
（三）农业生产的弱质性作为产粮大省，吉林省农业在短期内很难摆脱靠天吃饭的局面，这是农业生产的天然弱质性决定的，农民进行基本的农业生产要承受自然灾害所带来的欠收甚至绝收的风险。虽然安华农业保险吉林省分公司的迅速崛起使得农业保险的覆盖面有所扩大，但是到目前为止，安华公司始终没有改变只保成本、不保收益的做法。这虽然在一定程度上降低了农民进行农业生产的风险，但并不能从根本上解决农民的后顾之忧；如果爆发自然灾害，仅靠保险公司赔偿的生产成本费用，农民很可能连养家糊口的能力都没有，更谈不上偿还贷款。因此，如果保险公司不强化其理赔服务，扩大保险范围，农业保险将很难在农村地区进行大面积的推广，农业保险缺失的现状将很难得到改善。
（一）落实和完善相关扶持政策政府部门应积极配合农村金融机构的工作。
（1）开发设计专门针对农村地区的风险监测和预警系统，最大限度地降低金融机构的信贷风险。
（2）逐步建立起农村信用信息共享机制。扩大农村地区信用信息的采集范围，进一步完善信用信息基础数据库，对农户、涉农企业等的信用信息进行电子存档，并给予相应的资信打分和信用积分。
（3）出台相应的政策措施，对不守信用的贷款户和贷款企业进行惩戒和制裁。[3]。
（5）制定专门针对偏远及落后地区新设农村金融机构的费用补贴办法，调动农村金融机构在这类地区提供信贷服务的积极性。
（三）建立健全农业保险与风险担保制度首先，大力倡导现有涉农保险公司扩大承保范围，积极鼓励其他保险公司开展涉农保险业务，并向其提供经营费用、保险费用、超额赔偿费用等方面的财政补贴；同时，鼓励政策性保险与商业化保险相融合，进而强化理赔服务。其次，为稳定农业保险经营，应设立农业巨灾风险基金，并建立农业再保险机制，以实现对基础农业生产的风险进行合理的分散与转移；同时，尽快出台反补农业的政策措施，为农业生产者提供双保险。最后，为了进一步提升农村居民和金融机构的风险承受能力，一方面，地方政府部门可以选择对申请农业贷款的农村企业和农户实行贴息政策，或建立保险补贴金制度；另一方面，建立金融机构涉农贷款风险补偿制度，用以补偿其因自然或市场风险所造成的信贷损失，从而解除农村居民和金融机构的后顾之忧。
农村体育发展对策论文篇十三
自然地理策略的实施是少数民族传统体育文化抢救的有效途径之一。在部分少数民族生活的地区,由于受到环境的影响,导致其体育文化无法被广泛的传播。因此在交通不便利的城市中,为了加强少数民族传统体育文化的宣传,我国政府部门应首先采取相应的措施来完善当地的地理条件,进而在交通快速发展的基础上,更好的实现少数民族传统体育文化的传播。而在一些经济较为落后的少数民族地区,政府应在体育文化活动的开展中给予活动一定的支持。与此同时,政府也可根据当地少数民族传统体育文化发展的特点来亲自组织相应的文化活动,并对活动进行积极宣传的同时,鼓励当地民众能积极的参与到文化活动中来。对于地形较为复杂的地区,政府相关部门应采取相应的措施为受众提供较为广阔的活动场地,促使受众在良好的活动环境下能积极组织各种体育文化活动来彰显该地区的文化特色,并以此来调动人们对少数民族传统体育文化的重视。
3.2科学技术策略。
在少数民族传统体育文化的抢救中科学技术策略的实施可以从以下几个方面入手:第一,应从培养体育人才的方面入手,例如：湘西州首府的吉首大学在开展体育课程的过程中,就将体育人才的培养放在了课程发展的首位。并且在实际课程教学过程中着重培养学生的能力,为该地区少数民族传统体育文化的继承与发展提供了大量的人才。其次,吉首大学在制定体育文化的内容时,会根据该学生所生活地区的文化特点来设置相关的体育培训内容,最终解决了少数民族传统体育文化发展中存在的后继乏人的现象;第二,在现代科技的不断更新中,城市化发展为了更好的保留少数民族传统文化体育特色,在对高科技的体育器材进行引入时要确保引入的器材较为合理化,从而促使少数民族体育文化在先进的体育器材的引导下能实现更好的发展。另外,在引入先进的体育器材的过程中也要做到对传统器材的适当保留,以便后人在继承少数民族体育文化的过程中可通过对器材的研究来深化对文化内涵的理解;第三,相关政府部门可利用新媒体网络等手段来宣传少数民族传统体育文化的特色,进而更好的实现受众对其的认知与理解。
3.3形成产业、打造特色。
在少数民族传统体育文化的发展与继承中,为了加深受众对其文化内涵的理解,可采取相应的措施促使民族体育文化形成科学化的产业。在少数民族传统文化的发展形成特定的产业可促使更多的人提高对其的关注,并且由于在产业中人们可获取相应的利益,因此会有大量的人投身于产业的建设中。在少数民族传统体育文化产业打造的过程中,要求产业的相关责任人在制定产业的发展计划时要结合该文化自身的优势,进而更好的为人们提供相应的服务。例如：内蒙古为了加强人们对其文化特色的认知,其每年都会在特定的时间举办赛马活动等,该活动的举办不仅为该地区赢得了更大的经济效益,同时也实现了对其传统体育文化的宣传。而哈尔滨在强化自身的少数民族传统体育文化的过程中,也将其体育文化打造成相应的产业。例如：每年冬天,哈尔滨都会举办冰雕的参观活动等,此方式不仅吸引了许多游客来到哈尔滨旅游,对冰雕艺术进行欣赏。同时也由此宣传了其自身少数民族传统体育文化特色。从以上的分析中可以看出,利用该地区特色来打造相应产业来完成对少数民族传统体育文化的宣传是非常必要的。另外,要求该地区政府在形成自身产业同时也应注重该地区特色的凸显和宣传,例如：形成一定的产业之后,相关工作人员应利用新媒体网络等来宣传产业特色和品牌产业目标,最终吸引更多商家对产业进行投资,为少数民族传统体育文化的发展提供有利的条件,并为传统文化特色的推广开阔一个良好途径。
3.4充分挖掘内涵、加强后续发展。
在少数民族传统体育文化的发展中,相关的专家也应强化对其体育文化内涵的研究,进而通过大量的研究让人们能实现对其文化的全面了解。随着社会的不断发展,人们所生活的环境发生了翻天覆地的变化,在此期间,少数民族传统体育文化的发展也受到了一定的影响,甚至开始趋向于消失的状态。因此,在城市进程发展的背景下,我国政府相关部门不仅要组织相应的文化活动来宣传该地区的文化特色,同时也应结合该地区的优势并挖掘其内涵。文化内涵是少数民族传统体育发展的本质和根本,只有通过此方式,才能更好的将地区的文化特色展现给广大的人民,并由此提高群众对体育文化传承的重视。4结语综上可知,随着城市化进程的不断发展,少数民族传统体育文化逐渐淡出了人们的视线。对于此现象的发生,要求我国相关政府部门应提高对少数民族传统体育文化活动构建的重视,并为其提供一定的支持,促使城市在发展的过程能积极开展相应的体育文化活动,带动人们继续传承传统体育文化中的文化特色与文化内涵。并由此来提高民族的凝聚力,增强民众对文化特色的保护意识。其次,高校在开展体育课程的过程中,也应适当融入地方体育文化特色,丰富课程内容。
农村体育发展对策论文篇十四
改革开放30多年来，我国农村金融从无到有，日趋完善与发展，形成了一定规模的与农村经济发展相配套的农村金融体系。这一体系以正轨金融为主导、非正规金融为补充。但是由于现今城乡差距大、农民收入低等问题依然突出，使得我国现有的农村金融体系存在许多缺陷和固有问题。党的十六届五中全会上将推进农村金融发展提到了相当的高度，提出深化我国农村金融改革是发展农村经济的必要前提，国家开始有步骤的逐步大力支持农村金融的健康发展。本文从我国农村金融的发展和现状出发，分析了目前我国农村金融体系存在的诸多缺陷和问题，指出了这些问题存在的原因，提出了解决这些问题的对策和建议。
一、我国农村金融体系的构成。
目前，我国农村金融体系是一种以正规性金融为主导、非正规性金融为补充的体系结构，正规与非正规金融互为补充，共同为农民、农业和农村经济发展提供服务。
（一）正规金融机构及其主要职责。
1、中国农业银行：支持农业生产和农产品销售，既经营商业性业务，又经营政策性业务，从上个世纪80年代起开始进行商业化改革。
2、中国农业发展银行：承担国家规定的政策性金融业务并代理财政性支农资金的拨付。
3、农村信用合作社：农村正规金融机构中唯一一个与农业农户具有直接业务往来的金融机构，是农村正规金融机构中向农村和农业经济提供金融服务的核心力量。
4、农村邮政储蓄：吸收储蓄，再把储蓄资金转存入中央银行，开展存贷业务。
（二）民间金融形式。
农村非正规金融是指农村中非法定的金融机构所提供的间接融资以及农户之间或农户与农村企业主之间的直接融资。目前，我国的民间金融主要有三种形式：
1、无组织无机构的个人借贷和企业融资（如企业相互融资、企业非法集资等）；
2、有组织无机构的各种金融会，属于互助资金性质；
3、政府没有认可的有组织有机构的各种融资形式，如私人钱庄、典当行、基金会等。
二、我国农村金融存在的缺陷和问题。
虽然我国农村大部分地区已经达到温饱，正在向小康迈进，但gdp的增长速度较为缓慢，与大城镇的经济发展相比还存在相当大的差距，农村金融体系未能对我国农业经济的发展起到应有的作用，而且其自身发展还存在诸多缺陷和问题，造成了农村资金匮乏，使其不能充分发挥潜在优势。
目前，在农村金融市场上已形成了农村信用社、农业银行、农业发展银行“三驾马车”共存的局面。但是农业发展银行作为政策性银行，其业务经营范围十分单一，专门行使粮、棉、油收购贷款资金的封闭管理，业务空间日益狭小；本来“重农”的农业银行将竞争视角从农村转向城市，农村网点大量撤并，人员锐减，在支持农村经济发展上投入相对较少。因此支持“三农”经济，促进农村经济发展的重任责无旁贷地落在了农村信用社身上，使农村金融服务体系更为单一。
（二）农村信用社包袱沉重，力不从心。
由于农村信用社多年积累的历史问题较多，又受到资金规模、硬件设施、业务品种、结算条件等方面的`限制，普遍存在资产质量不高、经济效益欠佳和人员素质欠缺等问题，肩负的职责与自身的能力不相匹配，致使农村信用社在支持“三农”经济发展过程中力不从心。
（三）农村金融机构资金外流严重，金融机构撤离加剧。
农村政府指导下的政策银行，众多的商业银行，农村信用社，农业保险，邮政储蓄等等机构更多的成为名义上支持农村建设的机构，这些机构更多的将农村资金流向上级城市，正式的金融机构实质上并未履行农村金融资金供给的责任。除此之外，大量国有商业银行纷纷从农村金融体系中撤离，据不完全统计，国有商业银行撤并机构达到4万个。农村金融机构中有限资金的外流加之国有商业银行的纷纷撤离给我国农村金融体系的发展造成了严重的困难。
（四）农村贷款利率偏高，利息负担较重。
目前，农村金融贷款利率偏高，加重了农民的贷款利息负担。尽管中央规定了农村信用社贷款利率浮动的区间，但由于农村金融市场不够发达，在利益机制的驱使下，其贷款利率不但不可能下浮，而且也不愿意低浮，使农民贷款优而不惠。
（五）非正规性金融服务活跃但问题突出。
与农村中正规性的金融机构提供的服务相比，农村中非正规性金融服务非常活跃，主要是民间的、地下的借贷需求增加，规模不断增大。这些金融服务虽然一定程度上起到优化资源配置、便利交易、补充农村正规金融服务的作用，但是，这些金融活动风险大、利率高，一定程度上削弱了宏观调控的效果，影响了正常的金融只需，加剧了农村社会的不安定因素。
（六）农业保险发展滞后。
农业是高风险的产业，我国又是世界上自然灾害最严重的国家之一，但当前我国农村保险业发展滞后，无法满足农村经济对风险控制的需求。由于农业保险的“高风险、高成本、高赔付”特征，加上不可预测因素多，预期收益低，与保险企业追求利润最大化目标相左，各保险公司不愿涉足农业领域，积极性低。
（七）农村政策性金融支农力度不足。
当前农村政策性金融机构资金来源不足，大多数由政府全部或部分出资，而且在运营中多靠政府扶持。支农力度不够，在支持农业基础设施建设和农业经济活动等方面作用较少，对农户、个体工商户、涉农民营企业支持也有限。
（八）农村小额信用贷款发放难。
在社会主义新农村建设中，小额农户贷款对于急需脱贫致富的农民群众无疑是雪中送炭，但农村金融机构却很难发放。主要原因，一是一些农民信用观念淡薄，逃废债务等违规行为时有发生；二是小额农贷业务量超常，放贷成本高；三是清收手段脆弱，致使很难使用依法起诉、强制扣款、变卖资产等手段清收贷款；四是农民风险防范能力弱，受社会、自然、市场条件的影响很大，小额农贷风险很大。
（一）发展多种类型的农村金融机构，完善农村金融服务体系。
引导金融机构根据农村经济发展的现状和前景，尽可能地发展多层次的网点。规范和引导民间金融，适当发展农村互助性金融组织和互助性担保组织，逐步完善农村金融组织体系。
（二）继续推动和不断深化农村信用社改革，加强其合作金融功能。
积极拓宽农村信用社信贷支农渠道，加大对个体工商户、私营企业和涉农产业龙头企业的支持力度。大力开展和开发农村信用社的中间业务，提高盈利水平。对农村信用社进行股份制改造。
（三）加速推进农业担保和保险业务，分散和降低农业风险。
适当降低担保机构设立门槛，鼓励多渠道筹集资金。加快发展农产品期货市场，开发农产品期货新品种，鼓励农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务。进一步完善农村地区的信贷市场、保险市场、期货市场，建立功能完备、分工合作、竞争适度的农村金融市场体系。
（四）建立农村利率定价机制，降低农民贷款成本。
制定符合农村信贷资金供求特点的利率管理政策，对农户小额信用贷款等支农贷款要实行优惠利率，以减轻农民的负担，增加农民收益。建立科学、合理的贷款利率定价机制。增加与农民生产、生活密切相关的优惠贷款利率，以降低农村居民特别是偏远落后地区农村居民的融资成本。
（五）加强和改进金融监管。
利用政策扶持推进农村金融改革，对农村金融组织要执行有差别的监管政策。通过财政补贴、担保或税收减免等措施促使金融机构增加对农业和农村的信贷投入，实行支持农村金融机构发展的税收政策，引导金融机构在农村地区经营。
四、总结。
农村金融作为我国农村经济发展中最为重要的资本要素配置制度，在农村经济发展中的作用越来越明显。尽管目前我国农村金融服务的整体水平不高，农村金融体系存在一定的缺陷和问题，但是，通过中央政府、地方政府、企业和农民自身各方面的调整，农村金融体系一定会逐步完善与健全，将会为我国农村经济乃至整个国民经济的发展起到积极的推动作用。
参考文献:。
[3]李旭东.农村金融的现状以及原因探究.金融保险,2009.
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