务虚工作会议上的讲话（优秀16篇）

作品赏析是提高文学鉴赏能力的重要方法，它可以让人更好地理解和欣赏文学作品。在写总结时，要注意简明扼要，突出事实和效果，避免泛泛而谈。多和他人交流、讨论，可以拓宽我们的语文思维。

务虚工作会议上的讲话篇一

同志们：这次召开辅警工作会议，是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神，结合我辖区的实际情况，对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排，为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。

20xx年全年，我辖区共发生各类治安案件70余起，其中处理12人次，成功调解治安案件57起，调解率达80%。刑事案件发案20余起，多为入室盗窃案，已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起，检查重点，内部单位15次，排查可疑人员30人次，车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。

20xx年，我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干，成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任，由于都是当地人，对自己村组的实际状况非常熟悉，因此这些辅警利用自身的优势，不等不靠，将很多矛盾纠纷及时化解在当地，即便是自身无法化解的矛盾，这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中，辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索，为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条，协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的，但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力，畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低，工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件，有个别人不是推脱不在村上，就是推脱事情他不好插手处理。这样，就造成了时机的延误，往往将“小事化大”。更有甚者，在民警处理事情中，充当反面角色，站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人，我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后，基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子，有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的，要么台账上是一层灰，要么就是没有台账。造成这些情况，一方面是客观条件限制，经济能力不足，但另一方面也是部分辅警责任心不强，开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强，宣传不够，案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化，虽然我辖区的辅警文化程度不是很高，但是只要有学习热情，掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道，对待群众问题的咨询，要么直接推给派出所，要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺，至今，有很多群众以为派出所就是古代的衙门，什么都能管，根本不知道什么叫民事纠纷。另外，在线索提供方面，往往偏向于部分辅警，提供线索的总是那几个人，部分辅警对线索的.提供还不够。

（一）、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍，全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况，绝不允许有“叫不到场”的情况。

（二）、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制，融入辅警工作的各个环节，进一步深入了解社情民意，有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷，最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。

（三）、全面提升警务室的效能。

本年度，我所将积极采取措施，争取资金，完善我辖区警务室硬件设备不足的问题，各警务室辅警也不能“等、靠”，要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责，完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情，多学习法律知识，多向群众做法律宣传。不能是一讲法律，张口一听就是“门外汉”。

同志们，新形势、新阶段，面临着复杂的局面，我们肩负的责任越来越来多，也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定，切实为我辖区的经济建设保驾护航，各位辅警作为我们的左膀右臂，希望大家不辱使命，务实创新，开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。

务虚工作会议上的讲话篇二

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就**乡2022年工作打算作个简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、2022年工作思路。

2022年我乡工作思路是：紧紧围绕建设“五个**”的总体要求，按照“坚持一个主战略不变：实施生态立乡、工业强乡、旅游旺乡、农业稳乡发展战略；紧抓四个目标不放松：抓经济建设不放松、抓全域旅游不放松、抓社会稳定不放松、抓基层党建不放松；依托五大平台谋发展：依托县工业园平台推进工业项目建设，依托**山旅游大开发平台推进全域旅游建设，依托现有经济运行平台保证社会事业发展，依托环境综合治理平台推进生态环境保护，依托县多元融资平台保项目入库助推全乡经济社会发展；聚焦六大板块求突破”的总体布局，精心谋划，凝心聚力，大干实干快干，全力打造特色生态经济乡。

二、2022年工作目标及打算。

（一）抓招商、增效益，深入推进项目建设。

做大做强传统产业，打造新型工业实力板块。围绕“水”字文章，加大对传统支柱产业投入，整合做大1-2个水品牌，努力将**打造成知名的矿泉水生产基地并发展产业链集群，实现项目建设“有依托有后劲”。围绕“园”字文章，借巢引凤，深入引进不少于2个5000万元企业落户县工业园，1家新型农产品加工企业落户宣风产业园，新增年纳税百万元以上企业3家。围绕“快”字文章，加快**山旅游产品交易市场建设，完成第一期建设，启动第二期建设，努力将其打造成全市最大的旅游产品交易市场；加快**竹木厂房建设，实现今年5月一期投产，努力将其打造成全县最大的竹产品深加工企业；加快**山泉水有限公司厂房建设，实现今年6月投产。加强对接在谈项目，争取未民食用菌培植项目、天龙竹木加工项目、新能源风电项目、月池度假小镇建设等一批项目开花结果。同时，出台招商引资激励措施，营造人人都参与招商，个个都为招商出力的局面。

（二）亮名片、优品质，深入推进生态旅游。

做优做活全域旅游，打造生态养生魅力板块。发挥国家级生态乡镇的优势，做足“生态”文章，实现全域旅游“有颜值有卖点”。紧扣“山”的优势，擦亮“绿”的底色，加强生态环境和生态资源保护，全力打造十八湾省级森林公园景区，完善旅游规划，全力推进精品路线、户外路线、红色生态路线建设，注重挖掘红色故事、红色人物、历史典故，将生态和红色充分结合，实现1+12的效果，结合千年古红豆杉群资源，在磨形开垦300亩果园并新建养生度假农庄，石蛙特色农庄，同时修复红军小道、红军碉堡，进一步完善景区基础设施，拓宽现有进入景区通道。积极打造生态休闲旅游项目，将众杰果业、红军战场遗址等结合打造成集休闲度假、瓜果采摘为一体的休闲小区。大力探索发展生态+集镇建设、生态+旅游开发、生态+宜居宜业，使蓝天、碧水、青山相互映衬，不止要“绿水青山”还要“金山银山”。

（三）抓规划、重配套，深入推进城乡建设。

做美做亮集镇集群，打造豆腐小镇特色板块。按照《**乡2021-2025年总体规划》的要求，积极推进城镇建设，大力推进街道“硬化、净化、亮化、美化、绿化”五化工程建设。依托**山旅游景区大开发，承接好**山景区新山门、停车场、商业街的开发与建设工作，启动集生产加工、文化商贸、休闲旅游为一体的豆腐小镇建设，新建豆腐生产加工展示体验馆和豆腐美食街，举办首届豆腐节，同时，整合全乡豆腐作坊，挖掘豆腐文化，拍摄宣传片，开发豆腐宴，打造1-2个豆腐精品品牌，实现豆腐小镇“有内涵有品位”。继续开展经营秩序集中整治，做好农贸市场搬迁工作。全面推进新农村建设，全力打造1-2个集中连片新农村示范点。深化城乡环卫一体化，完成生活垃圾处理“每村一亮点、最后全覆盖”工作，坚定不移地“美城乡、美生态”。

（四）抓产业、促增收，深入推进现代农业。

做特做精新型农业，打造农业产业活力板块。投资400万元，整理土地1000亩，充分发挥山区优势，做足农业文章，加快农业经济转型步伐，按照“公司+基地+农户”的模式，大力引进新型农产品加工企业，推进农业产业化，延链补链，实现农业产业“有特色有前景”。进一步优化产业布局，重点发展蔬菜瓜果、中药材等产业。加快东安里500亩中药材种植基地建设进度，新造油茶林1000亩，推进农业规模化发展。在环境好、风景好的河坑村、东安里村，充分利用山水林木、农园田野、生活风情、历史人文等资源，积极发展众筹农业、休闲农业、民宿度假、康体健身等新业态，建设宜居宜业宜游的美好家园。

（五）抓和谐、保民生，深入推进社会建设。

做实做稳社会民生，打造社会民生幸福版块。抓实致富攻坚，完成2022年80户贫困户215人致富，推进乡村振兴产业发展，投入600万元乡村振兴资金做好杨家湾村易地乡村振兴集中安置点基础设施建设工作，加大社会民生侧供给，实现社会民生“有亮点有口碑”。加快推进**水生态综合治理项目，全面完成袁河**段防洪工程、堎下消力池和颜家坊防洪挡墙建设。做好石冲水厂管网延伸，铺设10公里引水管网，完成与水厂对接，确保正常供水。再建5个村级计生卫生服务室，实现11个村全覆盖。将文化站打造成群众休闲活动场所。狠抓综治信访、安全生产工作不放松，继续完善网格化管理，投资30万元，新建法律服务中心，推进“七五”普法工作。

（六）抓督导、强素质，深入推进自身建设。

做常做严督促落实，打造机关干部清正版块。牢固树立“党建+”理念，把党建融入中心工作，着力全面加强党的建设，深化全面从严治党，把纪律挺在前面，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。以账单式管理为抓手，将抓督查抓落实作为核心内容，在重大项目、重点工程、重要任务中抓落实、求实效，以铁的纪律，保持“干”的本色，实现广大干部“有担当有作为”。强化“包干制”。对乡里重大项目、重点工程、重要任务，落实责任领导、责任单位、责任人，真包真干，真正落实。强化“督查制”。突出“常、严”俩字。组建乡专人专职队伍专门负责抓督查，严格标准、严厉措施、严肃纪律，形成督查工作的常态化，抓住关键不撒手、紧盯目标不松劲，切实推动工作落实。

务虚工作会议上的讲话篇三

根据会议安排，我代表城管执法局作个发言：

今年以来，我局紧紧围绕创建“省级卫生县城”的目标，按照“主抓三个重点，突破两大难点，开展一项试点，消除管理盲点”的工作思路，扎实推进城市管理行政执法工作，市容整洁度、环境舒适度、市民满意度大幅提升。主要体现在“六个明显”、“四个无”：保洁水平明显提升、市容市貌明显改观、公共客运秩序明显好转、渣土管理明显规范、违章建筑明显遏制、城管监督明显加强；无重大渣土污染事件、无重大城区公共客运安全事故、无因执法引起的群体性事件、无涉及城管的网络事件。应该说，今年基本实现了“三年三步走”战略的阶段性目标，迈出了建局之年的坚实一步。

2014年，我局工作的总体设想是：强化宣传抓引导，依法管理促规范，深化改革增活力，从严治伍树形象。具体来讲，主要是“六个突出”：

一是突出抓好宣传教育。深入开展城管宣传进社区、进机关、进企业、进校园活动，编印发放市民城管手册，在电视台开辟城市管理栏目，引导市民树立文明新风。建议在县城各中小学设立城管副校长，加强学生文明习惯养成教育。开通会同县城市管理行政执法网站和“96110”城管服务热线，接受市民投诉与监督。

二是突出抓好环卫保洁。按照网格化、精细化、标准化管理的要求，进一步提升城区保洁水平。加大环卫设施投入力度，保证必要的设备购置与更新。加强环卫办公楼与停车场建设，切实改善办公环境。

三是突出抓好城管监督。继续发挥100名城管监督员的作用，坚持严管重罚不动摇，坚决制止和纠正市民不文明行为。适当提高城管监督员工资待遇，充分调动其工作积极性，尽量减少人员流失。

四是突出抓好城管执法。扎实开展市容市貌、违章建筑、城区渣土、户外广告等专项整治，加强城市综合管理。借鉴天柱、攸县等外地经验，探索推行“定人员、定路段、定标准、定奖惩”的“四定”管理模式，切实增强工作实效。

五是突出抓好体制改革。认真落实党的十八届三中全会精神，坚持不缺位不越位、有所为有所不为，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。

六是突出抓好队伍建设。坚持从严治伍，加强组织纪律、职业道德和业务素质教育培训。严格执行“会同县城管执法人员十条禁令”，大力弘扬“敬业、执着、坚忍、奋进”的会同城管精神。全面推行中层骨干竞争上岗制度，形成良性用人机制，着力打造一支政治过硬、业务精良、纪律严明、善打硬仗的城管执法队伍。

对全县工作，可以用六句话概括，即：生态保特色，工业挑大梁，项目强支撑，县城抓统筹，物流唱新戏，旅游作点缀。

第一句话：生态保特色。生态是我县最大的品牌和优势，必须坚定不移地实施“生态立县”战略，保持固有特色，放大品牌效应。

第二句话：工业挑大梁。工业化是现代化的基本特征，经济强县的前提是工业强县。要坚持“抓大不放小”的原则，在全力抓好石煤、黄金、水电、风能等重大项目的同时，积极抓好中小企业发展，形成良性的工业发展格局。

第三句话，项目强支撑。要坚持把项目作为支撑县域经济发展的主要抓手，继续大力实施“项目带动”战略。需要注意的是，在积极引进资源型项目的同时，一定要突出加强政策性项目的争取。如一个生态县项目，我县每年新增的转移支付就高达3000多万元，是非常了不起的。

第四句话，县城抓统筹。县城体现出一个地方的魅力、吸引力和竞争力。区域发展的竞争，主要体现在城市的竞争。尽管我县成功实现了创“省卫”的目标，但由于先天不足、历史欠帐多，县城“低、小、差”的问题依然突出，上级领导不肯住、外地客商不肯留的现象依然存在。会同县城要想在激烈的区域竞争中占据一席之地，必须整理思路、整合资源、整体推进。建议今后一段时期，重点要统筹实施“五个县城”发展战略，即：卫生县城、文明县城、生态县城、现代县城、不夜城。“五个县城”发展战略，主要受省委“四个湖南”发展战略的启发，与“五化工程”是相对应的，即：实施“净化”工程，打造卫生县城；实施“序化”工程，打造文明县城；实施“绿化”工程，打造生态县城；实施“美化”工程，打造现代县城；实施“亮化”工程，打造不夜城。

第五句话，物流唱新戏。物流业是一项新兴产业，是市场经济活跃程度的重要标志。随着包茂高速公路的开通，我县迎来了全新的“高速时代”。但是，高速公路的开通也是一把双刃剑。机遇抓得好，可以极大地促进发展；抓得不好，就很可能被弱化甚至边缘化。因此，必须想方设法做好物流这篇大文章。

第六句话，旅游作点缀。现在，全国各地都在发展旅游业，具有普遍性、雷同性、盲目性，引发了恶性竞争。在这种情况下，没有特别独特珍稀的资源，没有特别吸人眼球的景点，是难有作为的。高椅古村也好、鹰嘴界自然保护区也好，全国类似的景点比比皆是。连我们引以为豪的第一大将，也根本无法与十大元帅相提并论。唯一有竞争力的炎帝故里，又始终无法“验明正身”。所以，我县的旅游开发，只能作为上级领导和外地客商的消遣和点缀。要重视不必太重视，要发展不必大发展。

务虚工作会议上的讲话篇四

同志们：

这次全县教育工作会议，是县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是回顾和总结过来的工作，明确工作重点，安排部署今后工作，动员全县广大教育工作者进一步振奋精神，开拓创新，锐意进取，推动全县教育工作再上新台阶。一会儿，县政府副县长寇艳春同志将做重要讲话，我们大家要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、对20xx年我县教育工作的总体回顾。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育工作紧紧围绕年初既定思路和目标，抓重点，破难点，树亮点，取得了比较显著的成绩，学校办学条件逐步改善，教育教学质量稳步提高，各级各类教育持续健康发展。

(一)重点项目扎实推进，办学条件逐步改善。

一是项目建设有了新的进展。投资1000万元总建筑面积7300平方米的苏基中学新校区工程完成主体;高湾中学、小山中学餐厅宿舍楼工程竣工验收;孔庄子小学教学楼工程主体完工;海中扩规二期工程在县委、县政府的积极协调下，已基本完成校园规划。

二是中小学校舍安全工程有新的成绩。按照国务院办公厅印发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》要求和省、市校安办的总体部署，完成了全县校舍的排查鉴定，制定了工程总体规划，启动了一批工程项目。20xx年底，在市政府组织的校舍安全工程工作评比中，我县被评为全市校安工程先进县。

三是特殊教育有了新的突破。为使我县残疾、智障儿童接受更优质的教育，局党委积极运作，在县育红小学西院建立了海兴县第一所特殊教育学校，并为学校配备了电视机、电脑、vcd等电化教学设备，为学生购置了生活用品和娱乐、活动器材，给特殊儿童创造了良好的学习、生活、娱乐、运动的环境，并顺利通过了省教育厅的验收。

四是教育装备水平有了新的提高。投资300余万元用于购置多媒体、图书仪器、体育器材等教育教学设备，累计装备学校53处。

(二)两支队伍建设不断强化，教育教学质量稳步提高。

一是校长教师队伍建设进一步加强。配合省教育厅，组织实施了49名农村义务教育阶段学校教师“特岗计划”工作，有效缓解了中小学教师队伍年龄结构、专业知识结构不合理的问题;制定出台了《关于加强中小学校长队伍建设与管理的意见》，对规范校长队伍管理、强化校长队伍素质提供了机制保证。

二是教科研工作成效显著。我们始终贯彻“走出去，请进来”的发展理念，多次组织参加省、市教育主管部门组织的优质课评比、教学竞赛等活动，取得了优异成绩。在课题研究上我县也取得了新突破，育红小学任海霞老师执教的《爱心之旅》荣获“全国首届新课程优秀小学课例评选”三等奖。

三学校体育工作深入开展。组织开展了第三套广播体操检查和中学生田径运动会。

四是海兴中学高考成绩再创新高。20xx年，海兴中学843名考生参加高考，其中，本一上线75人，本二及以上上线246人，本三及以上上线612人，高考本科上线率高达75%，本二上线人数较去年又有新的突破，优异的高考成绩凸显了我县教育教学质量的稳步提高。

(三)教育政策严格落实，常规工作有序开展。

一是严格落实义务教育经费保障机制政策。全年累计拨付日常公用经费1277万元，取暖补助经费147万元，贫困寄宿生生活费补助6万元，保证了中小学教育教学工作的正常开展。

二是严格落实中职资助和生源地助学贷款要求。全年累计发放中职助学金46万元，发放140人生源地助学贷款工73万元。

三是严格落实绩效工资政策。根据省市文件精神，认真核算了义务教育学校绩效工资总量，协同人事局、财政局制定了海兴县义务教育学校绩效工资实施方案和奖励性绩效工资分配办法，并按相关办法为全县所有义务教育阶段学校教师兑现了绩效工资。

四是学校安全工作扎实开展。局党委牢固树立“安全工作压倒一切”思想，以国庆安保、甲流防控和预防食物中毒为重点，加强组织领导，强化硬件建设，严格督查整改，效果明显。全年没有发生重特大安全事故，未出现一例甲流死亡病例。

20xx年，是我县教育工作成效显著的一年，是令人振奋的一年。成绩的取得是县委、县政府高度重视、科学决策、正确领导的结果，是全县广大教育工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表局党委向关心、支持教育事业的各级领导和在工作在教育一线的教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的问题和不足，主要是城乡之间、校际之间教育发展不均衡，学校布局不尽合理，教育资源不足，高中教育入学率低，优质资源供不应求，职业教育发展滞后，教师结构性缺编依然存在，教师整体素质亟待提高等等。

回顾过来的工作，我们一直在思考，教育工作取得成绩的背后有哪些共性的东西呢?对今后工作有哪些启发呢?我认为主要有以下三点，和大家探讨一下：

第一，校长的领导作用。校长是学校的旗帜。一个好的校长能够自觉加强专业素养，坐得住，静得下，把主要精力集中用于抓教学;能够围绕中心，顾全大局，民主决策，接受监督。能够从繁琐事务的圈子中跳出来，关注细节，深入一线，指挥教学，参与教研，对学校的各个年级、每一位教师的情况了如指掌;能够想教师所想，急教师所急，设身处地为教师解决实际问题;能够真正地潜心研究教学管理工作，切实转变管理观念，改进管理策略和方法，努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家，并且善于学习成功的教育教学经验，结合学校实际灵活运用，逐步形成自己的办学特色。

第二，注重夯实根基。一是把文化知识的传授和考核，作为教学的核心任务，以质量论英雄，敢同先进比高低，这一点要成为全体师生共识和工作动力。张会亭中学的硬件条件同其他乡镇中学相差不大，但近几年考试成绩不断取得新突破，在激烈的教育竞争中稳住了脚跟，不断攀升。这是在创新，更是守住根底的结果。有许多小学，小班额、教学设施、师资等很差，但他们坚持了过硬的教学常规，取得了教书育人的佳绩，得到家长满意社会认可。课程改革无论怎么改，立足点都在“考得赢”，这一点必须牢牢坚持，继续弘扬。二是从严执教，勤奋求知。教学是师生双方互相作用的创造性活动，我县各学校长期以来形成了教师从严执教的教风，严肃、严格、严谨、严细，严师出高徒，一个马虎大意的教师在其他方面可能有许多优点，但绝不可能是个好老师。几千年师道尊严作为一种文化积淀，教师形象定格首先是个“严”字，严则有教，有成，有尊;放松对学生的管理，不管托辞多么动听，实质都是不负责任。一个好学生可以具备多种优秀品质，但核心应是刻苦勤奋，离开这一点谈学生观，可能引入歧途误人子弟。教师严管，学生苦学，这是我们落后农村教育成功之秘诀，是我们基本的教师观、学生观，也是应坚守的教学观。

第三，体现人文关怀。以人为本，是科学教育发展观的核心内容，也是教育工作的出发点和归宿。一所学校，一个班级，凡是管理比较好、成绩比较突出的，都有比较好的人文氛围。坚持了以人为本，就能正确把握教育发展的根本方向，办好人民满意的教育，从而在实际工作中才能自觉维护人民群众的根本利益，认真落实各项教育政策，杜绝乱收费行为，实现教育公平和均衡;坚持了以人为本，就能充分尊重教师的主体地位，加大教育人事制度改革力度，切实解决教师队伍结构性矛盾，建立拔尖人才脱颖而出，充分发挥作用的有效机制，关心教师学习、生活，关注教师专业成长，让学校的各项工作都建立在对教师的关心、爱护、尊重、信任、体贴的情感之上，让每一位教师都能以积极的心态教书育人，增强教师职业幸福感;坚持了以人为本，就能全面贯彻党的教育方针，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点,关心每个学生，尊重教育规律和学生身心发展规律，全面实施素质教育，解决新形势下学生管理面临的各种问题和矛盾，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。坚持以人为本，就是要带着感情做工作，将人文关怀贯穿于每一项政策、每一条制度中，渗透在教育教学管理的各个环节，体现在工作、学习、生活的各个方面，我们的教育干部、校长、教师都要深刻领会，身体力行。

二、20xx年我县教育工作面临的形势和主要任务。

当今社会，教育已成为经济转型的支撑，社会进步的引擎，民生关注的焦点。面对中国崛起、低碳经济、民意社会、时空拉近、转变经济方式等时代特点，教育改革进入了质量提升和内涵发展的阶段。纵观教育部及省市教育行政部门对教育工作的部署，有两个“重中之重”值得关注：一是国家把义务教育作为教育改革和发展的重中之重，二是把均衡发展作为义务教育的重中之重;有几个关键词值得关注：一是教育公平，二是教育改革，三是教育质量。即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次公开征求意见，教育再度成为全社会关注的热点。站在今年这个历史节点，尤其需要我们保持清醒头脑，准确把握面临的形势，理清发展思路，抢抓发展机遇，努力实现办人民满意教育的目标。

一是全面了解教育发展的阶段性特征：由“有学上”进入了“上好学”的阶段，由“人民教育人民办”进入了“义务教育政府办”的阶段，由“规模扩张”进入了“内涵发展”的阶段。这个特征表明对教育的要求发生了重大的变化。

二是深刻理解教育面临的重要机遇。党中央国务院更加重视教育，综合国力的不断增强为教育提供了强大的财力支持。海兴县委县政府把教育作为最大的民生工程，今年的双十工程教育的比例最大。校安工程的推进，绩效工程的实施都为教育的发展创造了更加广阔的空间。

三是清醒认识教育面临的压力和挑战。我国正处于社会转型期，全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部环境日益复杂，教育内部的矛盾问题叠加聚集，离人民满意的标准还有较大差距，尤其是教育改革由浅层次向“深入区”攻坚，矛盾和困难更加突出。

四要明确今年工作的指导思想。20xx年我县教育工作的指导思想是：以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，强化“安全才有保障力，质量彰显生命力，特色就是竞争力，文化蕴含思想力”的理念，突出“幼教抓巩固，小学抓规模，初中抓均衡，高中抓扩规”的发展思路，促进海兴教育均衡、优质、科学、健康发展。按照这一思路，今年将重点抓好以下几项工作：

(一)校舍安全工程和布局调整工作。

20xx年要继续扎实推进校舍安全工程，加快中小学布局调整步伐。

一是认真抓好项目学校建设。孔庄子小学抓紧完成内外装修及配套设施建设，宋村小学要及早动工，这两所学校在暑假开学前必须投入使用;辛集中学教学楼力争年内竣工，同时启动高湾中学教学楼项目;苏基中学二期工程要与新城区建设同步推进，要切实保证新学校如期投入使用并完成第二小学的维修搬迁任务，在项目实施过程中要规范操作程序，加强工程质量监理，严把工程质量关。与此同时，还要积极克服困难、筹措资金，新建、改扩建一批项目学校，早日完成校舍安全工程规划任务。

二是加大力度，加速推进中小学布局调整。根据国家教育发展规划纲要精神，充分考虑普及学前教育的需要，对中小学布局调整规划进行进一步修订和完善;已建成新校舍具备合并条件的学校抓紧整合，不需要新建校舍就能调整的学校要通过说服教育、政策引导等多种方式促进其调整。加大对布局调整规划保留学校的支持力度，提高教学质量和办学水平，增强示范效应和辐射能力，对那些具备了调整条件却仍不能完成撤并的小学及教学点，要从师资、设备配备方面予以控制，通过促控并举，推动学校调整进程。在调整过程中要本着有利于教育资源综合利用和保证正常教学秩序的原则，妥善做好师资调配、校产处置等事宜。广大教师特别是校长要一定要从大局出发，正确对待组织分配，积极配合、全力支持，确保布局调整工作顺利进行。

三是坚持做好校舍日常维修。去年以来天气寒冷，雨雪量大，部分校舍受损较重，一定要加强对校舍的跟踪管理，保证及时发现、及时处置;对即将纳入撤并的校舍，更要注意维护，保证有专人负责，及时消除安全隐患。

(二)教育装备及利用。

为进一步提高我县教育装备水平，今年计划采用财政投资与学校自筹相结合的办法，筹资200万元用于购置电教仪器和音美器材，各学校要结合实际情况，制定合理的装备计划，从经费中拿出一定比例用于购置设备仪器图书等，我们将对投资较大、利用较好的学校给予奖励。今年要继续按照《关于进一步加强教育资源利用工作的通知》要求，加强教育资源的管理，提高利用水平，发挥装备效益。另外，根据市教育局有关文件，初中理化生实验考试、信息技术将于明年列入中考科目，计入中考总分。从现在起就要加强训练，提高技能。我们将对海兴教育文化体育网进行升级改造，努力实现教育资源的共享，将信息技术纳入学期考核科目。继续做好全员信息技术培训工作，提高队伍的整体水平。

(三)学校安全稳定工作。

安全工作是关系到学校师生生命健康、教育教学秩序稳定、学校平安和谐的一项重要工作。要始终坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，树立“安全工作无小事”的思想，狠抓学校安全教育和管理防范工作。一是进一步加强学校安全档案管理工作，纠正做的多，记的少的做法，按照《海兴县教育文化体育局关于进一步完善学校安全卫生档案的通知》的要求，进一步促进学校安全管理科学化、规范化、制度化建设。

二是继续开展培训、安全教育工作。要保证安全教育课时，开展系列安全教育活动，提高学生自防、自护、自救能力。

三是加强学校安全管理，掌握学校安全管理的规律，讲究方法，讲求实效，重点抓好饮食卫生安全、消防安全、校园安全保卫、宿舍安全、体育活动设施、贵重物品和危险化学品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等环节。

在学校安全问题上，要坚决克服侥幸心理，要认认真真地，坚持不懈地将每一条措施落实到位。我们不希望出现问题，我们其实更希望各个安全预案都永远不要启动，但制度措施的到位可以在很大程度上减少出问题的几率，减少出问题后的损失程度。最近的王家岭煤矿透水事故给了我们深刻的教训，不少报道在分析事故原因时都提到一个词“如果”，但是到说“如果”的时候代价就太大了，我们承担的是祖国的未来、家庭的希望，那是我们生命不能承受之重，不能有任何理由、任何时候松懈麻痹。

(四)学校管理工作。

教育发展的关键在管理，抓教育管理是抓教育质量、抓育人水平的核心。这次会议专门制定下发了《关于教育教学管理的考核办法》，这个文件，是经过多次讨论反复修改而确定的，是教育新形势下加强学校管理的纲领性文件，是对一系列教育管理制度的细化、量化，考核内容涉及到学校管理的各个方面，其结果与学校评估、校长考评相联系，与表彰奖励、绩效工资相联系，是为了建立促进学校管理的有效机制。

从考核方法和程序上，体现了管理民主化、规范化、精细化的要求，既考核学校领导班子的履职情况，也考核学校年度工作任务完成情况;既有自上而下的目标考核，也有自下而上的意见反馈;既有局班子对各学校整体工作的评价，也有各股室对专项工作的评估。各学校务必要高度重视，认真学习，深入理解，掌握考核体系及评价标准，从教育教学管理的各个环节大力抓好落实。在这里要特别提醒一下，这项工作是要年终要帐的，如果工作不努力，考核结果不理想，每一个人对你都是爱莫能助的。

标准化学校建设是集中展现学校管理工作的平台。今年我县面临着2所初中，8所小学的创建任务，已有的标准化学校也面临一个巩固提高的任务。我们一定要吃透标准，找准目标，在实际工作中，依“标准”为据，按“标准”要求做，全面加强学校管理。教育文化体育局要明确奖惩机制，加强督导检查，凡经市验收达标的中学奖励2万元，小学奖励1万元。对20xx年底前已验收确认的标准化学校要进行复查，每年至少进行两次检查督导检查，年底将组织全县中小学学校管理现场观摩会，检查情况进行全程录像，对好的和差的进行曝光，对达不到新标准“合格”分值的学校提出限期整改意见，届时仍达不到要求的，将撤销标准化学校称号，并严肃追究该学校领导的责任。

教育教学质量是教育工作的核心，搞好教学教研工作是提高教育质量的有效手段，因此，我们要下大力度搞好教学研究工作。

一是以点带面，充分发挥典型学校的带动作用。改变学校孤立式、封闭型的校本教研氛围，学校间要经常进行观摩对话，做到优势互补，构建校际间合作的区域型校本教研模式。教研室要把每项教研活动做好具体记录，并与校本教研的成效一起列入学校考评的内容，做为每学年评比校本教研先进学校的依据。

二是结合实际，狠抓常规教学。按照《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》要求，严查备课，防止教案只写不用的现象发生;大力实施教师行动策略和学生学习方式的变革，倡导接受性学习与自主、合作、探究学习的合理运用;在教学辅导上，坚持“抓两头，促中间”的辅导策略，加强对学困生和特长生的指导工作;在课堂教学过程中，要因材施教，分层教学，充分体现人文关怀，最大程度提高学生认知能力。

三是加强教研，促进教育科学研究向纵深发展。全县现有国家级立项课题2项，省级立项课题1项，市教育科学研究“”规划课题12项。其中，已结题的国家级课题1项，市级1项;有10项课题正在申报阶段性研究成果，有2项市级课题正在准备结题。今年，我们要继续组织好各级课题的申报、立项工作。要更加注重过程管理，强化学习培训，加强汇报交流;坚持“问题即课题”的选题宗旨，把简便实用、科学高效的成果在教学实践中推广应用。学校要支持教师搞科研，鼓励教师搞科研，在经费、时间等方面创造条件，教研室要衡量各方面情况，做好教育科研先导型实验学校和教育科研工作先进个人的推选上报工作。

(六)两支队伍建设。

队伍建设是一个永恒的主题，任何时候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政务实的校长队伍。要建立完善校长的选拔机制、培训机制、激励机制和监控机制，形成按制度办事，用制度管人的有效机制，强化对校长和学校的督导评估;加大后备干部的培养力度，为校长队伍建设补充新生力量;加强在职校长的培训提高工作，强化责任意识、质量意识、改革意识，不断提高教育教学质量，培养更多更好的人才。

二是要努力铸造一支德艺双馨的教师队伍。继续实施“特岗计划”，招录部分特岗教师，缓解教师年龄结构、知识结构不合理的状况;继续把师德师风建设放在队伍建设的首位，认真落实各项规章制度，规范教师行为，加强教育，引导广大教师专心从教、廉洁从教，严肃查处有偿家教，体罚学生等严重违反师德师风的行为;继续开展课程改革培训、学历培训、校本培训、名师培训等系列培训活动，抓好抓实教师的继续教育工作，加快青年教师的培养，在教师中倡导“工作生活学习化”的学习观和“我学习，我工作，我快乐”的工作观，倡导“读书的厚度决定人生的高度”，让持续学习成为教师自身发展的内在需要，努力构建学习型团队和书香校园。

说到继续教育和终身学习，我要给大家提个醒，要克服“吃老本”的思想，总觉得从事教学或管理多年，知识、经验都比较丰富，总觉得给学生一杯水，自己有一桶水就足够了，然而，面对当今的时代和孩子，我们要考虑：第一，我们还够不够一桶水?几年前，十几年前甚至几十年前的“一桶水”，经过这么长时间不断地倒给学生，加之“跑冒滴漏”，到底还剩多少?第二，仅有一桶水够不够?第三，已有的一桶水水质如何，是活水还是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒满学生的“一杯水”?不掌握教育科学即便有了“一缸水”也不一定能倒满学生的那“一杯”。第五，用多长时间倒给学生一杯水，有没有效率的问题?我们是“高投入低产出”，还是“低投入高产出”?第六，教学仅是倒水的过程吗?我们是教学生学会取水，还是教学生等着倒水?我们的学生有汲水的本领吗?请大家认真思索，保持清醒的头脑，不断充实丰富自己，不断研究探索。教师进修学校要切实加强自身建设，充分发挥应有的职能，为教师继续教育搭建良好的平台;各学校要认真落实教师培训计划，保证参加人数到位、培训资料到位、培训效果到位。

三要积极稳妥地落实绩效工资政策。

绩效工资的落实，为强化两支队伍建设提供了有力的保障，也是对两支队伍建设的考验。为保证把工资分配改革顺利落到实处，保证教师合法利益，首先，要严格掌握政策。各学校制定的《奖励性绩效工资分配实施细则》必须要与国家、省、市的《实施意见》，教育文化体育局的《指导意见》保持一致。其次，要严格执行各项考核制度，保证考核结果公正、公开、公平，使“多劳多得、优绩优酬、重点向一线教师、骨干教师、班主任和做出突出成绩的其他工作人员倾斜”的原则真正落到实处。第三，要加强引导。校领导在绩效工资的分配问题上要有高姿态，做出表率，同时教育、引导广大教师以大局为重，以工作为重，妥善处理在绩效考核中出现的各种矛盾，使每个学校都营造出积极向上的和谐氛围。第四、加大督查力度。局党委将专门组织督查小组，检查考核情况，听取教职工意见，协助解决考核中的问题，防止敷衍行事、弄虚作假、考核不公等问题的产生;同时，将各单位绩效工资的考核分配工作，纳入学校管理的评估内容，做为年终评比先进的依据。

(七)高中阶段教育和职业教育。

高中教育建设的任务是普及和优质。“普及”是要逐步实现“量”的扩张，基本普及高中教育;“优质”要实现“质”的提升，逐步拓展高中优质教育资源。

一是积极实施海中扩规建设工程，为基本普及高中阶段教育奠定基础。作为河北省示范性高中的海兴中学，在招生人数、教师队伍、生均面积、设备设施等软硬件建设上距离达标差距很大。我们必须加大高中建设投入，积极启动海中二期扩建工程。在已征下的原机械厂院内，逐步筹建建筑面积8000平方米教学楼一栋，建筑面积4000平方米科技楼一栋，建筑面积6500平方米学生宿舍楼一栋。同时，逐步完善相应配套设施，为我县20xx年基本实现普及高中阶段教育奠定基础。

二是拓展优质教育资源，实现我县高中教育可持续发展。要实现高中可持续发展，我们必须从“溯源”和“挖潜”上下功夫。“溯源”就是义务教育阶段要大面积提高教育质量，特别是初中学校教育质量。“挖潜”就是高中学校本身要进一步提高管理水平。因此，实现普及高中阶段教育，我们要一手抓扩规升档建设，一手抓内部管理建设，做到普及和优质并行，规模和内涵并重。通过改善办学条件，强化师资素质，增强管理效益，深化教育改革等有利举措，进一步提高办学水平，实现高中阶段教育的可持续发展。

中等职业教育是制约普及高中段教育的瓶颈，也是今后一个时期工作的重点和难点。我们要继续坚持把发展职业教育作为实现教育科学发展的战略突破口，集中力量发展职业教育。

第一，加强宣传，抓好招生。要借助各种媒体加强职业教育宣传，同时充分发挥教育系统人多、接触面广等优势，将任务分解到各年级组、教职工，各显其能、各尽其才，全力推进招生工作。

第二，加强交流，灵活办学。在做好劳动力市场调查的基础上，坚持以社会供需为指针，有选择的依托天津、山东、北京等地院校，搞好联合办学，重点搞好就业培训，培养适用于社会需求的专业人才;坚持以就业为导向，大力推行校企合作、工学结合，积极推行半工半读、工学交替、顶岗实习。

(八)学校财务管理工作。

20xx年学校财务管理的总体思路是以完善财务内审和评估制度为切入点，创新工作机制，深化、细化财务管理，进一步提高教育经费的规范程度和使用效益。为此，这次会议专门制定下发了《关于进一步加强中小学财务管理的意见》，对学校的财务预算、收入支出、资产管理作了具体的规定，各学校要认真执行，把文件精神落到实处。在这里我再强调以下几个方面：

一是财务内部审计。内部审计是财务管理的一项重要职能，它既不同于一般的财务检查，也不同于纪检办案，学校的所有经济活动均属其审计范围，其主要目的是查找问题，总结经验，推动学校财务工作的整顿与提高，审计结果直接向局长办公会汇报。经过08、09两年的尝试，已经具备了一定的基础，今年这项工作要全面展开，财务管理中心要进一步健全机构，出台具体的工作规程，深入到学校开展工作。内审工作的核心任务是检查学校经费使用效益，去评估每一笔经费是否该用，是否值得，是否促进了办学条件的改善和学校活动的开展，重点审计学校执行财政法律法规情况、支出结构的合理性、真实性和规范程度，例如培训费使用是否符合规定，取暖费、维修费、购置费的使用程序及效益，学校的资产和负债情况等。可以说，开展内部审计是近年来财务管理的深化，是为了解决学校财务管理中的一些深层次的问题，通过审计要促进管理，提高效益。各学校要高度重视，积极配合内审工作，保证工作的顺利进行。

二是对大额维修费、购置费实行项目管理。凡是维修、购置项目都要提前申报并履行程序，不论使用学校自有资金，还是专项补助资金，都要纳入管理范围，各职能股室都要认真审查，严格把关，坚决避免重复投入和资金浪费;对经费使用程序规范、效益显著的学校要提高补助标准，对不按规定执行的学校除不予报帐外，将减少补助资金甚至调减下年的日常公用经费标准。

三是校长们要增强理财意识和理财能力。要民主理财，从程序上保证财务管理的规范性;要全面理财，既要认真做好资金的使用与管理，也要做好资产的使用与管理，做到物有所值、物尽其用，教育资源的闲置是最大的浪费;要规范理财，严格审批程序，用好“一支笔”，既不能放任，又不能滥用，知道这支笔的分量，落实责任追究制度。

(九)教育信息调研、宣传、监察、信访和法制工作。

教育信息调研、教育宣传工作承担着为教育改革与发展提供思想保障，营造舆论环境的重任。各学校要加强信息员队伍建设，积极为他们创设有利条件，提供了解、获取信息的机会，保证从事调研工作的精力与时间，撰写出有问题、有分析、有建议、有对策的较高质量的调研报告，进一步提高我县教育宣传工作水平。

加强内控制度检查，促进权力规范透明运行。一是加强对教育决策部署执行情况的监督检查，保障重大政策和决议贯彻落实。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。二是积极落实计划生育政策。做好计生政策宣传教育和防控工作，严格育龄女教职工请销假制度，杜绝计划外生育，实行计生工作一票否决。三是加强校务公开工作，进一步完善校务公开制度和程序。四是加强信访和督查工作，坚决纠正在办学、招生录取和教育收费等方面存在的不正之风。

加强法制建设，建设和谐教育。积极拓宽反映问题和申诉渠道，依法公正、公平、科学地解决学校与教师、学校与学生、学校与家长等各种矛盾纠纷，把问题解决在基层，解决在域内。力争做到无越级上访，无越级申诉。按照“五五”普法规划要求，多措并举，推进教育普法进程。

三、加强作风建设，推动教育事业又好又快发展。

20xx年我们面临着繁重而艰巨的任务，实现今年的工作目标和任务，需要全系统干部职工解放思想，更新观念，创新方法，真抓实干。但最根本的是加强教育干部的作风建设，切实解决在思想作风、工作作风、领导作风以及教风、学风等方面存在的问题，用良好的作风保障各级各类教育又好又快地发展。下面我就目前我们教育干部队伍中存在的作风方面的不良现象点一下题，与大家共同探讨。

一是责任意识淡薄。极少数学校的领导干部不讲政治、不顾大局，不认真贯彻落实国家的法律法规和教育政策，而是搞上有政策、下有对策，总是千方百计“钻空子”、“打擦边球”，没有做到令行禁止。

二是作风飘浮。有些校长忙于应酬交际，对教学教研、学校管理一般化，治校缺方、治教乏术、治师不严、治己不正，领导作用难于体现，任职难见成效，尽不到一校之长应尽之责。有的教师干一行怨一行，心中想的不是办好学校、教好学生，而是琢磨如何多赚钱、如何调往县城，管理及教学水平低，师德不好，社会反映较差。

三是心浮气躁。有的校长静不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不来;有的校长工作低标准，只求过得去，不求过得硬，稍有成绩沾沾自喜;有的校长主动意识不强，遇到问题不是积极去解决，而是“推”和“拖”，“推”是推给上级机关和领导，回避上交;“拖”是久拖不决，小事拖大，大事拖难;有的校长急功近利、缺乏规划，重复建设，一味应付检查，而不是促使学校内涵发展、科学发展。

四是安于现状。有的学校干部认为自己工作多年，工作缺乏热情，得过且过，敷衍了事，对自己放松了要求，甚至放松了纪律约束，在其位不谋其政，当起了“老油条”，工作上安于现状，毫无作为。

五是缺少合作意识。有的站位不高，只看到眼前，没看到长远，只看到自己，没看到别人，自己做的事都重要，只要求别人配合，很少想着配合别人;还有的只扫自家门前雪，别人的事不管，自己的事也不容许别人参与。

六是私心太重。个别学校领导利用手中职权，在学校维修、设备采购、资料征订谋取不正当利益，少数教师利用批改作业、家教辅导等名义乱收费等等，侵害了人民群众的切身利益。

以上这些现象虽然发生在极个别学校和极少数教师身上，但却严重影响了我县教师的整体形象，败坏了教育的社会声誉，影响了全县教育事业的健康发展。

当前，我县教育事业正处在加速发展的关键时期，这对我们教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校长、主任，是我县教育的领军人物，肩负任务十分繁重，责任十分重大，对推进我县教育事业的发展、维护系统的良好形象，作用至关重要。我对大家提几点希望，概括讲就是要认清肩负的神圣职责，珍惜工作岗位，把更好的心思和精力用在教育教学和学校管理上，努力做到“五个好”。

一要有好品格。要讲原则，严格执行教育方针政策，严格执行教育法律法规。要守本分，带好团队，管好学校，热爱学生。要守规矩，严格按制度办事，以身作则，率先垂范。陶行知先生讲过“国家把一个学校交给校长，校长责任重大。”我想引申一句，就是我们的人民群众，父老乡亲把千百个家庭，千百个孩子命运交给你，你的责任就比陶先生说的更重大，是天底下第一重大的责任!校长不是官，也不是老板，不如当官的有权，不如老板有钱，你比前两者责任要更大，要危害百姓，要比一个不称职官员更厉害。官员贪污腐化，为非作歹，然后绳之以法，把损失再追回来。校长则不然，一个平庸保守的校长在无形中就把千百个孩子前途葬送了。我们说教育是柄双刃剑，育人也害人，正是就此而言。是无所作为，还是奋发有为，是一个严肃的选择。

二要有好目标。要把学校放到全乡、全县乃至全市中去比较、去定位，带一流队伍，育一流学生，创一流学校。有了目标，就会有一种追求，有一股力量，有一颗恒心，就能成就一番事业。一个充满激情、朝气蓬勃的校长，一定是一个有所作为的校长。大家从事这一职业，要对以后发展有个规划，有个定位，这样才有目标和动力。我认为，不想当教育专家的校长教师不能成为一个好校长好教师，因为这样没有目标追求，书读不进去，境界上不去，这样就容易产生职业倦怠，机械劳作，没有创造性。因此要订个目标，力争当个教育专家或行家里手。这个理想是符合广大人民群众利益的，是办人民满意教育的内在要求。教育振兴最大的特点，就是涌现了一批名校长名教师;建成教育强县最明显的标志，就是我们的校长教师在海兴以外更大的平台上发出各自的强音，是他们以各具个性的管理和教学风格，取得在更大空间内的话语权。

三要有好学识。校长不仅仅是学校的管理人，更应该成为学校学习的带头人。当校长就要有见识，要勤于思考、善于思考，校长是靠经验与思考立足的职业。校长对学习要更敏感、更勤奋，应先学一步，倡良好学风，这样才有发言权，才有领导力。要集中力量读一些教育理论方面的书，现在一些同志说起话来，奇闻轶事，街谈巷论，无所不晓，而且兴致盎然，这些了解一些也是应该的，但我们不要忘记，我们是搞教育的，要把主要阅读时间用在教育理论上才好。多阅读多思考一些教育理论实践问题。争取基本理论达标，建立自己理论功底，在此基础上，再博览群书，可能有更多收益。同时要引导教师多学习，不少教师除了研读教学资料外，其他教学以外的书刊基本不读，知识面窄，人文素养不足，这也是影响课改的重要因素。事实上，一些优秀学生在人文素养以及一些专门能力上，已经超出了自己教师，教师长期不进修提高，势必造成上述师生之间出现反差，势必影响教育质量的提高。

四要有好理念。好校长有两种境界，一种境界是能够带出一个好学校，正所谓“有一个好校长就有一所好学校”，另一种境界是能培养好学校文化，做到“一个好校长走了还是一所好学校”。要坚持文化立校理念，打造我县校园文化形象，把学校办得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和竞争力。学校之间竞争，浅层次的是师生水平之间的竞争，生源的竞争，办学条件的竞争，深层次的竞争是文化的竞争。只有先进的校园文化，才能真正凝聚学校全员意志，形成坚不可摧的强大团队。学校文化不是从天上掉下来的，而是在校长引领下，经过学校全员共同探索长期奋斗的结晶。因而学校文化建设的主要途径，是以开展各项活动为载体，在这个过程中培育共同的认同感荣誉感价值观。这种价值观与认同感一旦形成，必然反过来给学校各项发展以强力地推动。校园文化建设旨在归还打造师生共同的精神家园。让我们情绪不再动荡，灵魂不再漂泊，目光不再迷茫，脚步不再彷徨，生命不再孤独，名利羁绊变得无足轻重，使大家眼光变得远大，胸襟变得开阔，阳光灿烂明媚，阴霾烟消云散。就像我们见过许多名校那样，工作紧张着又快乐着，吃苦也是享福，奉献就是收获。

五要有好干劲。做好工作，当好校长，仅有好的目标、理念是远远不够的，更需要有十足的干劲，否则规划、目标也只能算纸上谈兵。在目标、任务明确以后，我们要有吃苦耐劳、任劳任怨的工作态度，坚忍不拔、脚踏实地的工作作风，率先垂范、向我看齐的示范精神，锱铢必较、一竿子插到底的落实意识。作为一名教育干部，在其位就要谋其政、负其责，有干事创业的责任心、事业心。干部就是干事，职务就是责任，党和人民给了我们位子，不是让我们当太平官，混天度日，不是让我们不干事白拿工资。一个校长在一所学校任职，既要提高质量，事业发展，又要使岗位工作有亮点、单项工作有特点、事业发展有看点。如果长期山河依旧，面貌不改，说轻了是不负责任，说重了是对党的事业犯罪。今后要加大对学校和校长的考核监督力度，对那些精神不振、无所作为、纪律涣散、投机取巧、占着位子不干事，甚至坏事的干部，加大调整力度。我们宁可得罪人，也绝不耽误海兴教育的发展。

同志们，20xx年，是冲刺“”、对接“”的承上启下之年，是全县教育的突破年、提升年，潮平两岸阔，风正一帆悬，让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步认清形势，把握机遇，锐意开拓，真抓实干，努力实现我县教育跨越式发展，为兴办人民满意教育，建设教育强县做出新的、更大贡献!

务虚工作会议上的讲话篇五

尊敬的各位领导、各位同志，大家好！

一元复始，万象更新，我们在这浓浓的年味中召开统战部务虚会议，为一七年的工作把好头，谋好篇。

17年是个不平凡的年份，双春闰年，全年共384天，正是我们大展拳脚，开创工作新局面的大好时机。

回顾过去的一年，我区以“撤县设区”为契机，围绕“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强进位、打造新区典范”的总目标，大力践行“快、实、新、法、廉”的五字工作作风，在产业发展、城市建管、民生福祉、作风建设等方面取得了长足进步，特别是在推进招商引资工作方面采取了一系列有效措施，开放型经济工作捷报频传。

在我区大建设、大发展的环境下，我区民营经济发展也取得了丰硕的成果。目前，在我区注册成立的民营企业有1300多家，个体工商户有3700多家，其中工业产值达到2000万以上的企业有160家。民营经济已经成为我区经济发展中的一支重要力量，工商联作为服务民营经济的组织，现有会员两千多个，外埠商会现有北京、上海、深圳、云南四个商会，另有广州商会正在筹备组建当中；本地行业商会有六个，包括女企业家商会、建材商会、青年企业家商会、砖瓦建材商会、长堎商会和南矶商会；异地商会有两个，包括浙江黄岩新建商会和浙江路桥新建商会。

在新的一年中，工商联在我区民营经济的健康发展中要发挥义不容辞的责任和担当，引导和帮助我区民营经济健康长远发展，使我区工商联事业更上一层台阶。

为了更好地发挥工商联服务民营经济的职能作用，工商联增加了新鲜血液，力争在今年的工作中取得更好的成绩。2017年工商联的工作计划和打算主要包括以下几个方面：

1、一季度将完成工商联换届工作；

2、成立“昌西直通车”非公企业服务中心，为服务非公企业搭建更好的平台。

3、进一步健全和完善乡镇基层商会建设；

4、建立会员档案登记入库制度；

5、进一步加强非公党建工作，以党建+精准扶贫工作促进光彩事业发展；

6、进一步加大外埠商会的组建工作；

7、筹划商会大厦建设前期工作；

8、搞好工商联内部建设；

9、加大非公经济人士的培训力度；

10、完成区委、区政府和上级工商联交办的其他任务。

务虚工作会议上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，目标已经明确，任务已经部署，关键在于抓好落实。全市党员干部务必振奋精神、担当作为，以顽强的斗志直面困难、以拼搏的状态应对挑战、以高超的本领干好工作，奋力完成全年目标任务。担当尽责抓落实。坚决扛起疫情防控和经济社会发展的政治责任，切实做到发展思路我来谋，上级政策我来争，重点项目我来跑，招商引资我来干，脱贫攻坚我来抓，污染防治我来管，千斤重担我来扛，推动各项工作争先进位。敢于斗争抓落实。直面工作中的疑难复杂问题，拿出破釜沉舟的气魄，拿出拼搏进取的闯劲，盯住目标敢打敢拼，聚焦问题敢抓敢管，当好敢于斗争、善于斗争的战士，确保问题解决、目标实现。苦干实干抓落实。牢记习近平总书记“社会主义是干出来的”教诲，埋头苦干，真抓实干，一锤接着一锤敲，一锤更比一锤深，把工作干彻底、干到位、干出彩，真正干成几件城市有记忆、群众有赞誉、人生有骄傲的实事、好事。

务虚工作会议上的讲话篇七

在协作战线上工作将近一年，通过近一年的工作，有三个方面的思考：

1、进一步研究探索把科学发展观真正体现到协作事业发展中去，重点是把落实科学发展观和“五个统筹”贯穿于新时期协作工作的理念、思路、方法和举措之中，做到“三个结合”：

a、把政府引导与市场运作结合起来，充分调动方方面面的积极性，通过政府援助、支持，解决迫切需要解决的困难，把长期“输血型”援助转化为“造血型”运行，最终实行市场运作，要把政府有形的手与市场无形的手有机结合起来。

b、把全面推进与突出重点结合起来，提高工作的针对性和有效性。协作工作涉及各个领域、各个层面。总的原则是要广交朋友，积极开展全方位、宽领域、多层次的合作。包括政府帮扶资金的落实、捐衣捐物捐款、项目签约、党政代表团、经贸代表团考察、联合办学、派驻技术员技术指导等等，在实际工作中，根据具体情况必须突出重点，循序渐进，务求实效。

的有序转移，加快产业结构的战略性调整，推动经济增长方式转变，同时大力引进科技含量高、附加值高、产业带动能力强的内资项目，引进紧缺人才和有技能的劳动者，确保我市经济始终保持既快又好的发展势头。

2、进一步加强对协作工作面临的主要问题和困难的研究和解决。特别是要研究协作工作如何可持续发展问题，要在开展国内合作交流资源的统筹整合问题、发展规划问题、政策法规问题、工作网络问题上有所突破。

3、进一步加强对协作理论的学习，业务知识的学习，工作能力的锻炼，做到边工作边学习，切实提高协作工作为经济社会发展的服务能力，依法行政的能力。

今年工作来讲：深化五项重点工作

1、继续推进山海协作工程，切实提高欠发达地区跨越式发展的能力。

2、继续参与接轨上海、参与长三角合作交流工作，加快长三角经济一体化进程，做好开展接轨交流活动的指导、协调、服务工作。

3、继续参与中西部开发和振兴东北老工业基地，不断优化结构和经济布局。深化实施“走出去”战略，对“走出去”发展的企业加强引导，在参与模式上，要立足本土经济，在参与导向上，要符合国家产业政策，在合作内容上，要分类指导。

2

4、继续加大“引进来”力度，促进经济持续快速发展。加大力度引进经济发展需要的内资项目、科技成果和各类人才，实施在外平湖企业的回归工程，组织引导在外企业把信息反馈到家乡，把赚的钱流回到家乡，把好的产业引回家乡。

5、继续做好对口支援工作，努力提高对口支援工作的实际效果。

具体来说：

1、建网络——建立与镇（街道）联系网络，加强沟通，了解创业情况。

2、有计划——落实年度双对口项目计划、互动交流计划、领导互访计划、参与大型会展计划等。

3、重调研——加强调查研究，挖掘新情况，提出新举措。

4、建台帐——建立经济合作统计台帐、签约台帐、互动交流台帐等。

5、抓宣传报道——及时上报有关对口协作活动情况，积极完成局考核任务要求。

协作科、对口办

二〇〇五年三月三日 3

各位领导、同志们：大家好！

时光飞逝，一年一度的务虚会议在这儿如期举行。自产生新一届党的领导集体以来，细心的人们仿佛看到了一些微妙的变化。从“南巡”传递新改革信息，到强调反官僚主义，再到党政军联手改进作风。许多以前看在眼里急在心里，想做而无暇去做的事被新一届党中央提上了议事日程，有一些甚至已经付诸行动。在这个信息发达的时代，政府如何真正“取信于民”成为了政府当下话题。以为首的中央领导通过一系列政策措施改进党的作风问题可谓是明智之举，是救国之策。作为一名在基层工作的公务人员更应该领会党和政府的用意，踏踏实实工作，一心一意为民，搭建起党和政府与民众间的桥梁，让“信任”在党政府与人民大众间滋生、发芽，更好地成长。

面对世界、国家复杂的经济局面，面对我们浙江的船舶修造业，面对家边的重工企业等面临严峻的经济挑战，我们不能畏缩不前；面对种种自然灾害，我们一定要临危不惧，与民一心。“群众之事无小事”，无论面对的是什么情况，政府部门要第一时间适当发言，我们基层公务人员要以安抚人心为首要。在基层的、、年工作中，作为社区书记的我始终小心翼翼，踏踏实实地做好每一件事。 下面，我就针对社区情况，结合自身实际谈谈自己的.想法：

一、加强社区党建工作，始终发挥党支部核心领导作用。

在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。我们的一切工作都以党建为起点，狠抓基层组织建设，通过远程教育站点，加强对社区党员的教育和管理，不断深入开展创先争优活动和群众路线主题教育活动，做到有计划、有目标、有措施、有成效，在社区建设和居民自治工作中充分发挥了党的领导核心作用。通过加强自身建设，有效地激发了广大党员的先锋模范作用。同时做好党员的发展工作，积极发展生产一线骨干、中青年和妇女入党，为党注入新的血液，为党添加新的活力。今年，我们社区党支部新增预备党员、、名，通过考核，转正、、名。

二、加强社会治安综合治理，维护社区稳定。

“社区要建设，平安和谐是保证”，作为社区书记，我始终督促社区两委班子及社区成员把平安维稳工作放到重点工作来抓，有效防范各类案件的发生，以及做好防火、防盗、防事故预防措施的落实工作。加强对流动人口的动态管理，采取“摸、查、管”的措施，脚踏实地做好“两排查一促进”工作。今年社区调委会化解居民矛盾数、、起，其中、、起纠纷调解登记入档，有效地维护了社区的稳定与发展。

三、日常事务齐开展，文娱活动创文明。

近年来，民政工作力度不断加大，可谓深入人心。乡镇、社区组织大力开展“助困、助残、助老、助学”活动，通过物资结合关爱弱势群体。今年，社区认真落实民政救助政策，并对社区两户危房户进行购买、改建补贴，完成了危房户改造工作。同时，于今年8月底完成了城乡医疗保险的收取参保工作。

且不提计生、社保、就业等日常事务，在人民生活水平日益富裕的今天，对精神文明的要求也日渐增高。社区文化和社区体育活动是展现一个社区居民精神面貌及风范的镜子，是社区文明程度的体现，更是社区居民与社区居委会连接的纽带。我们社区不仅积极参加乡镇组织的“元宵”、“三八”等活动，而且还自行组织，多次自排自演，在长征老年协会等地组织计生活动、网格活动、老年节活动以及日常的健身舞蹈锻炼等，这大大丰富了居民的文化娱乐生活，营造了社区文明氛围。

四、“美丽海岛”为契机，展望社区新前景。

今年年底，村级换届选举即将开始，新的组织、新的希望。在社区被列为“美丽海岛”创建行列的今天，社区的面貌将会有根本性的转变。社区首先贯彻落实了“三改一拆”工作，对旧危区域、违法建筑等拆除、整治，并新建垃圾填埋场，对原来的垃圾场以及社区范围内河道等进行清理。

浙江的建设步伐在加快，社区新貌的前景齐发展。展望新农村：道路宽又长，楼房齐又敞；歌舞渔农情，灯与星空照；经济富裕乡，旅游前景好；军民一条心，农村发展好。

务虚工作会议上的讲话篇八

众所周知，遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想，规范人们的行为，对于一个企业、地区，乃至一个国家，都是必不可少的。

邓小平曾经说过：“好的制度可以使坏人无法横行；不好的制度，可以使好人无法做事。”可见，制度对企业的重要性。我认为，制度并不是要死板地限制我们的工作，反而是让我们办事有章可循、有法可依，更体现出了管理的科学性。所以，遵章守纪不是为了约束你我，而是为了更好的发展。所以，约束，是为了远行。

作为一名今年入行的新员工，初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序，我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体；这是一个遵章守纪、严谨求实的集体！

作为财务部的一员，我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定，要接受人民银行、银监会的监管，还要遵守我行的各种规章制度，其目的就是为全行的发展服务，为股东创造最大的价值。我深深地感到，各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力，而是在为我们的健康发展添动力。

无论是在金融系统，还是在社会其他领域，我们总是能看见这样的例子，某些个人因为一时失足违反制度而犯错，轻则违反行业规则，重则违法犯罪，留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中，他们莫不表达了沉痛的忏悔之心，但所犯下的错误已经无法挽回，往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失，而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的，因此我们每个人都要严于律己、从自身做起，树立合规观念、强化制度意识，增强执行制度的自觉性，做一个落实制度的好员工。

狠抓制度落实，我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员，我们应该牢固树立制度观念，要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度，做到“思想学习制度、行动实践制度”，从源头上杜绝一切违纪行为的产生。

制定制度重要，执行制度更重要。我相信，只要我们每个员工做好制度的执行者，就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象，从而持续我行蒸蒸日上的发展势头，谱写现代化商业银行的辉煌诗篇！我也相信，我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好！

在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话。

同志们：

大家好！

今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。

（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。

“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。

个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。

只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。

去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。

大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。

第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。

“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论。

发言提纲。

岗位的价值在于“做事”，人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质，认真履行岗位职责，努力抓好工作落实。

在岗位职责履行，抓好工作落实方面，我认为“五个保持”在工作中尤为重要。

一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中，进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。

二要保持学以致用的优良学风。

力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。

三要保持奋发有为的精神状态。

有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。当前，我们正处在事业发展的关键时期，作为一名科级干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成自己的各项工作重任。

四要保持求真务实的工作作风。

职责面前，态度决定一切。履职之道，贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则，从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责地完成工作任务。

五要保持清正廉洁的自律意识。

党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。细节决定成败，小节决定荣辱。在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。

在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。

“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责，保证各项工作任务落到实处。

o一五年一月二十日二。

务虚工作会议上的讲话篇九

各位同志：

在全市民族工作会议暨一市民族团结表彰大会刚刚结束不到半个月，今天请大家来一起商讨如何贯彻全市民族工作会议精神，大家发表了很好的意见，提出了一些新思路、新打算，我非常赞同。下面，我结合学习省委、王荣书记在全市民族工作会议上的讲话谈几点体会，供大家参考。

上个月21日，市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视，今年3月，市委会专题研究了我市民族工作，并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导，市四套班子的分管领导，各市、区分管书记、分管市、区长，统战部长、民宗局长，市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。

去年，中央、全省相继召开了民族工作会议，提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题，省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标，王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’，共创苏州改革成就”和发展之路。从中央到市委，都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义，同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出，我市少数民族是苏州实现“两个率先”的重要力量，苏州各族人民共同当家作主，一道团结奋斗，“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。

王书记指出，要认真做好少数民族扶贫开发工作，不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期，我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观，大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施，并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念，增强自主创业意识，大力发展私营个体等非公有制经济，使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业，不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求，要加强少数民族流动人口的服务与管理，要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益，积极主动地为他们排忧解难，帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题，在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾，妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷，教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求，自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中，要高度重视处理民族问题，解决民族矛盾。

王书记最后强调，要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发，集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题，为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作，充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策，了解民族风俗，防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题，要具体问题具体分析，不论矛盾的主体是谁，都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育，鼓励他们积极参与法治苏州、平安苏州、文化苏州等创建活动。

二、我市民族工作所取得的成绩。

这几年来，我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下，民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定，并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为，几年来，我市民族宗教工作积极探索创新思路，不断完善领导体制和工作机制;重视宣传民族政策法规，促进民族团结进步;积极开展社区民族工作，建立少数民族联络联系协调服务机制;开展少数民族扶贫，提高少数民族居民的生活质量;搞好对少数民族地区的对口支援工作，妥善处理民族领域的各类突发事件，维护了我市民族领域的稳定，为建设和谐苏州作出了努力。”市委会上，王荣书记要求，全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程，一要领导高度重视，增强大局意识，对民族宗教工作予以支持，定期研究重大问题，制定政策措施，作出工作部署。二要积极引导，创新工作方式、方法，促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理，落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。

市委、市政府和各级党委、政府的重视，以及民族部门与其他部门的合力，全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区，少数民族人数不是很多，但是由于苏州的经济发展，外来少数民族人口要达到常住少数民族人口，带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等，这几年来，我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度，都走在了全省前列，每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色，去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部，这都是对我们工作的肯定。

面对成绩和荣誉，我们肩上的任务更重，民族宗教无小事，我们绝不能掉以轻心，作为民族工作的主管部门，我们承担了这个责任，我们就要把他做好。

三、关于做好我市民族工作的几点意见。

为了认真贯彻全市民族工作会议精神，在这里我再强调三点：

第一，要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动，要坚持与时俱进，不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动，采取多种形式和方法，吸引群众广泛参与，努力提高教育的效果，寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法，要继续坚持和发扬。同时，要适应新形势，不断进行探索和创新，努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。

今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行，局里有了一个初步意见，对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求，进行认真的组织，同时可以通过新闻媒体对先进典型，加大宣传力度，让先进典型的事迹深入人心，家喻户晓，形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作，今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动，而且要推动全年各项工作的深入开展，坚持集中性抓和全年抓相结合，做到以月促年，全面推进民族团结进步事业。

第三，要强化对民族工作监督检查。强化监督检查是促进问题解决和推动工作开展的重要手段和措施。要坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，落实民族工作部门的监督检查职责，逐步建立民族工作的督办检查机制。各市、区民宗局每年要对本地开展民族工作、落实民族政策等情况至少进行一次自查，弄清哪些工作开展得好，哪些政策落实了，哪些政策还没有落实，总结经验，找出差距，不断改进工作方式方法。要充分发挥职能作用，经常性地开展督办检查工作，一环一环抓检查，一件一件抓落实，特别是对各项民族优惠政策的落实情况，要做到有部署、有检查、有要求、有结果，并以适当的方式将检查督办的情况进行通报，努力推动我市民族工作向纵深发展。

同志们，让我们大家齐心协力，认真落实全市民族工作会议精神，求真务实，常抓不懈，为实现“两个率先”，为构建和谐社会做出新的贡献。

谢谢大家!

同志们：

这次会议的任务是，传达贯彻中央民族工作会议精神，总结交流和研究部署全省的民族工作。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的全国、全省民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺!向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以诚挚的问候!下面，我讲三点意见。

一、要统一思想认识。

今年五月召开的中央民族工作会议，是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。和温家宝的重要讲话，站在全局和战略的高度，以科学发展观为指导，深入分析了当前民族工作面临的形势，认真总结了民族工作取得的成绩和经验，明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

1、要统一对重要性和紧迫性的认识。民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题;民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。这些年来，我省各级党委、政府以及民族工作部门认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规，切实加强民族工作，社会主义民族关系不断巩固，民族地区经济社会发展实现历史性进步，各族群众素质全面提高，民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段，实现全面建设小康社会的宏伟目标，对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度，深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。

2、要统一对主要任务的认识。中央明确提出现阶段民族工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。实现这一任务，必须牢固树立和全面落实科学发展观，加快少数民族和民族地区经济社会发展;必须加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设;必须加强民族团结、维护祖国统一;必须坚持和完善民族区域自治制度。

3、要统一对指导原则的认识。主要是“五个坚持”，即：坚持从实际出发处理民族问题;坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径;坚持维护法律尊严，维护各族人民利益。这“五个坚持”，是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验，是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结，是我们的宝贵精神财富，必须始终坚持和全面贯彻，并结合新的实际不断丰富和发展。

二、要突出工作主题。

各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题，始终突出这个主题，努力实现这个主题。

促进各民族共同团结奋斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族伟大复兴上采。工作中要突出抓好三件事：一是要广泛开展民族团结宣传教育。我省各少数民族有着团结友爱的光荣传统，在新的形势下，要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程，纳入社会主义精神文明建设的全过程，使全社会牢固树立民族团结的思想观念，使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念，即：汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开，增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动，鼓励各民族相互学习、相互交流，实现和睦相处、和衷共济、和谐发展。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。处理民族问题，是一项政治性、政策性很强的工作，必须高度重视、慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略，严格区分矛盾性质，具体问题具体分析，不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾，加强对各族群众的法制教育，帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益，做知法守法的公民。要坚决依法打击少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，特别要依法严厉打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治，作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。民族区域自治法是民族工作法制化、规范化的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育，使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识，不断增强遵守执行这部法律的自觉性。要适应新形势、新任务的要求，抓紧制定配套的法规、措施和办法，修订完善自治条例，逐步建立符合省情的、比较完备的民族法规体系。要加强执法检查，有针对性地研究解决存在的问题，保证民族自治地方充分行使好法律赋予的各项自治权利。

促进各民族共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平。要继续加大扶贫攻坚、对口支援和实施湘西地区开发战略的工作力度，逐步缩小发展差距，促进区域协调发展，努力实现全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地区经济发展。解决民族地区的困难和问题，缩小民族地区与其他地区的差距，归根到底要靠发展经济。要突出基础设施建设，重点抓好交通、能源、水利、城建、通信建设，特别是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业，立足资源优势，确立主导产业，实施深度开发，形成具有比较优势的产业集群和经济板块。要突出扩大开放、招商引资，在抓好一般招商引资的同时，重点抓好大企业、大项目招商，鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护，搞好综合治理，增强可持续发展的能力。要突出抓好民族地区扶贫开发工作，坚持开发式扶贫，切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。二是要加快民族地区社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则，在推动各项社会事业全面发展的基础上，特别要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果，建立寄宿制学校，发展职业教育。要重点抓好乡镇卫生院建设，抓好乡、村卫生人才队伍建设，抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助，抓好民族地区疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程，保护、挖掘少数民族文化。要重点抓好科技培训工程，特别要抓好培训人才、引进人才的人才工程。三是要加大对民族地区的扶持力度。加快民族地区发展，关键还在落实政策支持。对国家、省里支持民族地区发展的政策措施，特别是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施，包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等，省直各部门和民族地区各级党委、政府要制定相应的配套办法，认真抓好贯彻落实。民族地区各级干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗，进一步解放思想、更新观念，充分发挥积极性、主动性、创造性，真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。

三、要加强组织领导。

党的领导是做好民族工作的根本保证。要按照中央的要求，进一步加强和改善对民族工作的领导。

1、要落实领导责任。各级党委、政府要把民族工作摆在重要位置，研究重大问题，制定政策措施，并切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要强化民族工作目标责任制，把民族工作作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难，提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能，搞好综合协调，当好党委和政府的参谋助手。

2、要提高工作水平。广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习马克思主义民族理论，认真学习党的民族政策，认真学习民族法律法规，牢固树立马克思主义民族观，不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力，不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加快发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际，开展调查研究，了解真实情况，集中群众智慧，进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

3、要加强队伍建设。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，大力加强民族地区党的建设。要把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事，制定周密规划，明确目标任务，完善政策机制，认真组织实施。下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要高度重视抓基层、打基础的工作，进一步建立健全常抓不懈的基层党建工作机制。要切实抓好基层干部队伍建设，选准配强民族地区乡镇党政领导班子和村级党组织负责人，不断增强凝聚力和战斗力。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件，特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。

4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作，关键要求真务实、真抓实干，核心是要“实”、要“干”。各级干部一定要紧密联系民族地区经济社会发展实践，察实情、出实招、办实事、务实效;一定要切实关心各族群众的生产生活，多为各族群众做好事、办实事、解难事;一定要自强不息，艰苦奋斗，为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作，无怨无悔地奉献。

同志们，让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，开拓进取，扎实工作，把民族团结进步事业全面推向前进，为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗!

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务虚工作会议上的讲话篇十

20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年，是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年，也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心，要在党委领导下，结合去年部署开展的“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，坚持综合治理，进一步加强执行规范化建设，不断提高解决执行难问题的能力，努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。

(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体，规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键，规范执行工作的核心。近几年来，我院结合工作实际，制定实施了执行流程管理规定，加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督，取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究，力争出台完整细致的流程管理规定，明确权限，明确职责，统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求，切实加强从立案到结案各个环节管理，切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。

(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》，明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看，一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法，一经发现，应予撤销，并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题，按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序，设专人处理执行“三来”案件，从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度，确保执行监督权落到实处。

(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求，裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施，中止执行只能计算一次结案，恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念，避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》，今后不再适用。

(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产，应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的，应当准许。财产拍卖前，应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料，并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购买权人;如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。

具体案件需要办理委托评估、拍卖的，必须从年度选定的中介机构中摇珠选定，不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的，必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产，应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动，案件承办人应当到场监督。

(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环，意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件，防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种：1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件，可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式，但达成和解协议部分履行，其余无履行能力的，应按执行中止结案，不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续，杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表，报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告，报主管院长审批结案。

(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明，人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人，这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督，减少当事人和社会各界的疑虑和误解，防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验，把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道，把执行工作都置于阳光之下。

(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理，是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约，严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度，确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位，及时堵塞管理漏洞，防患于未然。

(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题：案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件，对执行文书制作提出了明确的要求;同时，按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段，对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握，严格遵照执行。

(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》，法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥，法警部门集中警力，依法采取强制措施，保障执行活动顺利进行外，直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行，并接受执行局的管理。法警参与执行的，必须在执行局的安排下，凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书，实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施，法警不得行使。

另外，有一个需要特别提到的问题，就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中，有两种倾向是值得我们注意的：一是个别法官出于种种考虑，对一些有可供执行财产而久拖不执的案件，压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便，不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题，必须建立规范、透明的程序制度，明确所有执行案件在超过一定的执行期限后，将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行，从而更好地发挥这项措施的效用。

三、明确重点，加大清案力度，确保集中清理执行积案的质量和效率。

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，从现在起到今年6月底，法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署，我提四点要求：

一是要加强领导，明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动，讲求针对性和可操作性，并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任，深入一线解决执行中的困难和问题，确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织，周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行：第一阶段为动员摸底阶段，在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段，从3月起至6月上旬。我在这里强调，这个阶段的工作是最为关键的，主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段，在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查，查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法，提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中，既要全面清理，又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度，又要建立国家执行威慑机制，促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导，主动争取人大和政协的监督、政府的支持，对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报，自觉接受监督，又要动员和依靠全社会的力量，有关职能部门相互配合，齐抓共管，形成合力，促进执行积案的解决;同时，要结合工作实际，完善执行工作机制，规范执行工作，依法执行、规范执行、文明执行，坚决杜绝执行中发生违法违纪行为，通过集中清理积案活动，进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结，迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例，充分运用新闻媒体、信息通报等渠道，加大宣传报道力度，形成良好的执行氛围。同时，要认真做好准备，收集整理有关材料，建立清理积案专项活动台帐，迎接上级法院督促检查。

同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作，是贯彻xx大精神，实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措，是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期，我们要鼓足干劲，排除困难，乘势而上，全面推进执行工作规范化建设，力争我院解决执行难工作再上一个新台阶，把各项工作做好，为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!

务虚工作会议上的讲话篇十一

志们：

新年伊始，经市委批准，市中级法院组织召开这次全市法院工作会议，传达贯彻全国、全省以及全市政法工作会议、全国高级法院院长会议和全省中级法院院长会议精神，总结过去一年全市法院的工作，分析当前面临的形势，部署今年的各项工作任务。这次会议开得非常及时、非常主动，也非常重要。开好这次会议，对于统一认识，明确任务，推动全市法院工作取得新成效、开创新局面具有十分重要的意义。在此，我代表市委，对这次会议的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的一年，是我市抓经济、搞建设、谋发展，经济和社会各项事业取得较大成效的一年。地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;进出口贸易总额、招商引资、城市建设等各项指标也都实现较快增长。经济社会出现快速协调发展的良好局面，可以说，离不开全市法院的大量工作和广大干警的辛勤努力。一年来，全市法院围绕我市经济社会发展的工作部署，在市委的正确领导、上级法院的精心指导、人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领法院工作全局，深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，积极实践“公正与效率”工作主题，依法履行审判职责，充分发挥司法保障的职能作用，为维护社会稳定、保障经济发展做出了重要贡献，取得了非常显著的成效。全市法院不仅办案数量多，而且办案质量、办案效率和社会效果都有了新的提高。全市法院共受理各类案件6，945件，与去年同期相比上升24.42%;审结诉讼案件5，729件，审结率99.17%，同比上升0.14个百分点，再创历史新高。在案件增长基数大的情况下，继续有效地杜绝了超审限和超期羁押现象，审判执行工作呈现出良好的发展态势。特别是去年7月，根据省法院的指示精神，鹤岗中级人民法院受理了齐齐哈尔“4.28”涉黑案件的审理，从接到公诉机关起诉直到一审公开宣判，仅用很短的时间办结了这起有影响的大案，你们这种连续作战、快速反应的顽强作风受到了上级的表扬和社会各界的好评。还涌现出了一大批先进集体和个人，羿士英等3人获得“人民满意的好法法官标兵”，兴安法院、蔬园法庭和峻德法庭获得省级先进集体，树立了新时期人民法官业务精通，清正廉明，作风顽强，公正司法的良好形象。过去的一年，全市法院坚持围绕中心，服务大局，努力做好司法保障和服务工作，为经济社会发展创造良好的法治环境，在服务发展上有了新的作为;牢固树立司法为民的宗旨，认真开展便民利民服务活动，维护社会的公平与正义，在司法为民上有了新的突破;通过深入开展“保持共产党员先进性”教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，大力加强全市法院队伍的思想、廉政和业务建设，队伍的司法能力和司法水平都有了长足进步，在队伍建设上有了新的成效;按照上级法院和市委政法委的要求，全市法院积极努力创造条件，对审判场所进行了装修和改造，进一步加大了网络化办公设备的配备，在规范化建设上有了新的提高。

总之，刚刚过去的20xx年，是我市经济社会快速发展，法院的各项工作再上新台阶的一年。这些成绩来之不易，是我市法院的全体干警在审判任务繁重、审判力量不足的情况下，两级法院领导班子开拓进取、真抓实干的结果，也是全市法院广大法官和其他工作人员辛勤工作、顽强拼搏的结果。这也充分说明，我市法院的领导班子是团结、坚强、能干的领导班子，全市法院的队伍是特别能战斗的队伍。对全市法院的工作，市委是非常满意的，是充分肯定的。借此机会，我并代表市委，向到会的同志们，并通过你们，向全市法院的广大法官和其他工作人员，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

今年是我市实施“”规划的开局之年，是推进老工业基地振兴、资源型城市转型与和谐鹤岗建设的关键一年。去年全市法院各项工作取得了长足的进步，为今年进一步发展奠定了坚实的基础。但是，我们也应当清醒地认识到，由于经济社会的快速发展，带来了利益格局的变化，也带来了人们思想情绪的波动，法院工作正面临着严峻的挑战和考验。在全国政法工作会议上指出，当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，这三个方面的因素将相互交织、相互作用，影响社会稳定的主要因素是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用，造成各类事件、案件大量发生。因此，大量的社会矛盾势必随之进入司法程序，司法手段在调节社会关系中日显重要，全市法院收案数量将会继续增多，新类型案件将不断出现。调处矛盾、化解纠纷的难度也将进一步加大。同时，也必须看到我们工作中存在的问题和不足，审判力量仍有待加强;队伍素质需要进一步提高;人民群众反映少数法官裁判不公、效率不高、“执行难”的问题还没有完全解决;司法为民与人民群众的要求还有一定的距离;司法能力与司法水平还有待进一步提高等等。因此，面对发展变化的新形势，我们必须科学判断、准确把握，既要清楚地看到有利因素，增强信心和决心，又要充分估计不利因素，增强忧患意识和政治责任感，进一步采取有力措施，促进全市法院工作深入发展。

对于如何深入贯彻上级几个会议的精神，切实做好今年全市法院工作，刚才，德龙同志作了全面部署。德龙同志的讲话十分切合我市法院的实际，回顾总结实事求是，分析形势客观准确，工作部署科学深入。对于德龙同志的报告，我完全赞同。希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面我再讲几点意见，同时也是对全市法院工作的几点希望，供大家参考。

一、坚持科学发展观，增强服务大局意识。

党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。全会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，通过了“”规划，科学描绘了我国未来五年的宏伟发展蓝图。全面落实好科学发展观，对做好我市“”时期的各项工作具有决定性意义。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导经济社会发展的世界观和方法论，也是指导人民法院工作发展的世界观和方法论。全市法院深入贯彻落实会议精神，核心是要用科学发展观统领审判工作、队伍建设和法院改革等各项工作。为此，全市法院广大干警，尤其是各位院长，要着重把握好以下几点：第一，要提高认识，增强责任心和使命感。全市法院要继续组织广大干警认真学习领会党的xx届五中全会、省委九届七次和市委九届十一次全会精神，充分认识科学发展观的重要指导意义。坚持把法院的工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划，贯彻发展是硬道理的战略思想，不断增强司法工作为全市经济社会发展服务的政治责任心和使命感，增强服务大局的主动性和自觉性。第二，要立足本职，服务发展。全市法院坚持科学发展观，必须立足法院本职工作，始终坚持把为发展第一要务服务作为法院工作的中心工作，为我市“”规划的实施与和谐鹤岗的建设提供有力的司法保障。要立足平等保护，依法保障基本经济制度的完善，促进我市市场的统一开放和经济发展环境的改善;立足妥善协调各种利益关系、严格规范各类市场行为，依法保障我市经济体制改革的深入推进和产业结构的优化升级;立足加大知识产权和资源环境司法保护力度，依法保障我市自主创新能力的提高和经济增长方式的转变;立足严惩严重危害社会治安犯罪，妥善解决矛盾纠纷，切实保护我市人民群众合法权益，依法保障社会和谐稳定。第三，要与时俱进，科学发展。全市法院虽然取得了很大的成绩，但必须坚决杜绝安于现状、不思进取的思想，坚持以科学发展观指导法院自身建设。坚持用这一科学的世界观和方法论指导法院自身的发展，谋求我市法院工作更快更好的发展方法。坚持以审判为中心、以队伍为保障、以改革为动力，不断增强司法能力、提高司法水平，与时俱进地推动全市法院工作全面、协调、持续发展。

审判工作是法院工作的中心，能否做好各项审判工作，是加强司法能力建设的一项重要课题。全市法院要始终以司法能力建设为重点，充分发挥各项审判职能作用，为建设和谐鹤岗提供有力司法保障。

第一，要正确处理人民内部纠纷，促进社会和谐。在构建和谐社会进程中，人民内部矛盾的实质是利益冲突，人民法院妥善化解矛盾纠纷的关键在于依法及时公正地协调和处理各种利益关系。全市法院要高度重视诉讼调解，依法妥善解决各类民商事纠纷，特别是群体性纠纷，切实保护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法处理矛盾纠纷案件，“化干戈为玉帛”，这是对司法能力的考验，也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果与社会效果的统一，是因为法律是理性的反映，是抽象的，个案情况则千差万别，法官审理案件不但要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果与社会效果的统一而一判了之，赢的未必高兴，输的怨气冲天，当事人申诉不止，矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态，甚至可能进一步激化。基于此，我十分赞同法院一贯坚持的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的做法，尽量通过调解达到平息纠纷的目的。同时，也希望能进一步加强对人民调解工作的指导，把人民调解和诉讼调解紧密结合起来，充分调动各方面的积极因素，健全社会矛盾纠纷的多元处理机制，这也是法院减轻工作压力的治本之策。在行政审判中，要坚持既维护和保障行政相对人的合法权益，又支持和监督行政机关依法行政的原则，促进依法治市工作的深入开展，努力营造良好的干群关系与官民和谐相处的社会环境。同时，要严格执行中央政法委最近下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》，加大执行工作力度，努力解决执行难问题，保障当事人实现诉讼利益，防止矛盾激化。去年法院的案件执结率达到了89.73%，这一成绩来之不易。但“执行难”的问题仍未完全解决，群众意见还较多。为解决执行难，法院也想了不少办法。今年你们提出的对债务人实行财产申报、强制审计、限制消费的措施，办法很好，希望你们务必要说到做到，尽快形成制度，予以落实实施。

第二，要大力加强涉诉信访工作，有效化解矛盾。要重点解决人民群众反映的“告状难”问题。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决，造成当事人越级上访、多头上访、重复上访;“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费，打不起官司。中院要将今年确定为全市法院“申诉信访工作重点突破年”，要重点解决申诉信访难的问题。严格执行司法救助和法律援助制度，坚决杜绝乱收费、超标准收费，让没钱的人打得起官司，让有理的人打得赢官司。要把集中处理突出问题与完善经常性信访工作机制有机结合起来，畅通群众的利益诉求渠道，把信访工作的立足点放在为群众解决实际问题上。这几年，信访接待的上访人员中有的与法院有关，不能说上访的人都有理，无理上访的有，但有一部分确实有理，没有得到较好的解决。有一部分即使无理，也是因为缺少法律知识，对法院的判决有误解，法官没有解释清楚，讲明白。法院解决的不好，当事人才上访，有关部门只是监督，审判是法院的职权，最后还得由法院来解决问题，希望法院在接访上加大力度，要做到门能进，人能见，话能谈，该解决的事情能够得到解决。要建立健全重大涉诉信访案件预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究制度，依法妥善处理好各类涉诉信访案件，特别是信访老户、集体信访和可能越级上访案件。对重大的涉诉信访事件，院长或副院长要亲自接访，坚决把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要坚持标本兼治，注重总结信访工作中反映出来的审判执行工作的普遍问题，有针对性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏导、说服解释工作，预防和化解矛盾，确保社会和谐稳定。

第三，要以公正和效率为目标，积极稳妥地推进法院工作改革。改革是法院发展的动力。中央对司法体制改革十分重视，xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度，进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。去年10月份，最高法院发布了《人民法院第二个五年改革纲要》，是司法改革的总纲领、总章程。全市两级法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要精神，紧紧抓住这个大好机遇，积极稳妥地推进法院工作改革。需要特别强调的是，全市法院的改革，必须坚持党的领导和人民代表大会制度，坚持人民法院的基本性质，遵循司法工作规律，在宪法和法律的框架内进行，这样才能保证法院改革沿着正确的方向不断前进。

第四，要深入推进法院规范化建设，切实提高司法管理水平。加强法院规范化建设，是当前实现公正与效率、实践司法为民宗旨、树立人民法院良好形象的一项重大课题。管理出效率，规范促公正，规范保廉洁。刚才德龙同志的讲话，已经讲到，经过多年的努力，全市法院规范化建设已经实现“六个转变”，取得了显著成效。但全市法院规范化建设发展还不平衡，有的法院进展得还不够快，成效还不太大。今年，全市法院要继续深入推进规范化建设。法院的领导干部要不断增强规范管理意识，向规范管理要效率、要公正、要廉洁，切实提高司法管理水平。

三、要继续大力加强法院队伍建设，提高队伍的综合素质。

加强法院工作，队伍建设是根本，也是关键。必须坚持不懈地狠抓队伍建设，全面提高司法能力，更好地履行审判职责。

第一，要认真开展社会主义法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上级法院的统一部署和要求，紧密结合工作实际，认真开展社会主义法治理念教育，针对工作中存在的突出问题，对社会主义法治理念进行系统总结，并根据发展变化了的新形势新任务，把司法的思想和观念统一到“公正司法、一心为民”指导方针上来。切实解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题，务必在转变司法观念、改进工作作风、规范司法行为等方面取得新成效，使法院队伍的精神面貌有新变化、思想境界有新提高，各项工作有新进展。

第二，要深入开展专项整改活动。今年是深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动的第三年。全市法院要按照专项整改活动的部署，切实把活动重点放在完善制度和落实制度上，进一步加强规范化建设，对法官及其他工作人员思想上要严格教育，业务上要严格训练，作风上要严格要求，继续争创人民满意的好法院，争当人民满意的好法官。同时，要采取有力措施，进一步落实好《法官行为规范》，促进公正司法、文明司法。

第三，要大力加强法院领导班子的自身建设。领导班子有没有战斗力和凝聚力，对搞好法院工作至关重要。法院领导班子的建设，光靠党委重视是不够的，法院本身也要积极参与，在选人用人上真正负起责、严格把好关;多想办法、多采取措施不断加强班子成员的自身修养，真正把班子建好、建强，确保法院的这个“火车头”动力足、耐力好、水平高。

第四，要继续深入推进党风廉政建设。加强廉政建设，关键在于常抓不懈，否则将前功尽弃。总体上说，我市法院队伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官队伍中少数法官作风不好、行为不廉、违法违纪等问题仍然存在。去年，法院系统就有几名干部存在问题被追究刑事责任，这必须引起我们的高度重视。全市法院要深入学习贯彻最近召开的中纪委六次、省纪委五次和市纪委八次全会精神，在全体党员法官中掀起认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的热潮，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，永葆党员法官的先进性。要严格落实党风廉政建设责任制，构建惩防腐败体系，建立健全使队伍“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，构筑起严密的廉政建设制度体系。要重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事。对违法违纪的人员要严肃处理，构成犯罪的要坚决依法追究刑事责任。要建立和完善审判权力运行监督机制，真正做到审判权行使到哪里，监督就跟踪到哪里，努力铲除滋生消极腐败现象的条件和土壤。俗话说，打铁还得自身硬。今天来参加会议的，都是院长、庭长，都是带“长”的干部。在这里，我想特别强调，在廉政建设上，在座的领导干部一定要以身作则，率先垂范，管好自己，如果连自己都不干净，管理别人就没有底气。你们只有确保自身不出问题，才有资格、有能力看好自己门、管好自己人，抓好整个法院队伍的廉政建设。总之，要切实加强队伍建设，确保队伍少出问题、不出问题。从而把我们的队伍建设成为具备优秀的政治品质、执著的职业忠诚、现代的司法观念、娴熟的审判技能、扎实的理论功底、厚实的文化底蕴、高度的自律的高素质队伍。

四、要进一步加强和改善党对法院工作的领导，支持法院建设，维护司法权威。

人民法院是我们党领导下的国家审判机关，人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下，这是人民法院始终沿着正确政治方向前进的根本保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。在新形势下，党对法院工作的领导只能加强和改善，不能削弱。第一，要自觉地把思想认识统一到中央的有关文件精神上来。最近，中央下发了《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》，还将制定下发关于加强人民法院工作的决定。这是党中央为落实xx届五中全会精神所采取的一项重要举措，充分体现了党中央对政法工作的高度重视和亲切关怀，是各级党委加强和改进党对法院工作领导的纲领性文件。全市法院的干警，特别是在座的各位领导，要组织认真学习，贯彻落实好中央的决定精神，积极从思想上、行动上与中央保持一致。第二，要坚决维护司法权威。党对法院工作的领导，主要是政治、思想和组织上的领导，重点是领导法院统一司法思想、监督司法活动、加强队伍建设等方面，确保法院各项工作的政治方向。而不是具体的案件都要党委讨论，都要党委领导指示。这就要求各级党委必须正确处理好党对法院工作的领导与支持法院依法独立行使审判权的关系，坚决防止对法院独立审判权的干预，坚决克服地方和部门保护主义，维护司法权威。要树立正确的政绩观，充分认识到促进经济发展是政绩，维护社会稳定、维护司法权威也是政绩。要从加强党的执政能力建设的高度，认真落实科学执政、依法执政、民主执政的要求，不断提高党领导法院工作的能力和水平。同时，全市法院也要自觉将各项工作置于党委的领导之下。第三，要大力加强司法保障。司法保障最大的问题就是经费保障。这不仅是保证新形势下人民法院开展审判执行工作的迫切需要，也是确保司法公正的重要前提。各级党委和政府要从全市社会发展及依法治市的高度，关心和支持法院工作，切实帮助法院解决人、财、物方面的困难，不断提高司法部门的物质装备、基层基础和信息化建设水平。两级法院也要主动向党委请示汇报工作，积极争取各级党委对法院工作的领导和支持。第四，全市法院要自觉接受、积极争取党委的领导和支持。对于工作中出现的新情况、新问题、新困难，各法院要积极主动向党委请示汇报，以便党委尽快了解、掌握法院的最新工作情况，并及时予以支持和帮助，同时也使党委更好地加强和改善对法院工作的领导。

同志们，今年是继续贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，实现“”规划目标的重要一年。在新的一年，人民法院必将面临着前所未有的机遇和挑战，承担十分繁重而艰巨的历史任务。让我们在市委的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创法院工作新局面，为我市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

务虚工作会议上的讲话篇十二

加强民族工作，促进民族团结，责任重大，使命光荣。下面就是本站小编给大家整理的民族工作会议上讲话，仅供参考。

青海是个多民族省份，有54个民族成份，是全国少数民族人口比例最高的省，达到46.98%;全省有13个民族自治地方，是民族自治地方面积最大的省，占总面积的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5个世居少数民族聚居区全部实行了区域自治。青海还是除西藏以外面积最大的藏区，全国10个藏族自治州中的6个在青海，藏区面积占全省总面积的96.6%，约占全国藏区总面积的1/3。青海五大宗教齐全，尤其藏传佛教和伊斯兰教影响深远，是敌对势力利用民族、宗教问题进行分裂渗透和破坏活动的重点地区，民族宗教领域反分裂反渗透的任务十分艰巨。

特殊的省情决定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。历届省委、省政府高度重视民族工作,积极培育和打造民族团结进步工作的有效载体和平台，并按照与时俱进的要求,不断地推陈出新、完善机制，在新的起点上推动民族团结进步创建工作创新发展。

一、抓宣传教育，巩固民族团结进步的思想基础。

始终坚持把宣传教育贯穿于创建活动的全过程，因地制宜，分层施教，每年确定主题，制定方案，专题部署，组建宣讲团巡回宣讲，大张旗鼓地营造宣传声势。发挥各级党校、行政学院作用，加强各级党政干部民族政策理论的培训。主流媒体开设专栏、专题，大力宣传先进典型和党的民族政策，营造民族团结进步的舆论氛围。坚持不懈地开展民族团结进步宣传月、寺院法制宣传月活动，使“三个离不开”思想和守法持戒、抵御分裂的意识不断增强。加强学校民族团结教育工作，打牢青少年民族团结进步思想基础。广泛、深入、持久的宣传教育，有力地巩固了民族团结进步的思想基础。

二、抓典型引领，营造民族团结进步创先争优的良好局面。

省、州(市、地)每五年召开一次民族团结进步表彰大会，并对为民族团结进步做出突出贡献的重大典型给予及时表彰，形成了推动民族团结进步创建活动不断深入发展的激励机制。各级党委、政府非常重视民族团结进步模范的引领作用，大张旗鼓地进行表彰，广泛宣传典型事迹。特别是对20xx年受到国务院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集体和模范个人的典型经验、先进事迹进行了大力宣传，用身边的典型教育人、感染人、激励人，极大地调动了各族干部群众维护民族团结的热情，掀起了知典型、颂典型、学典型的热潮，形成了民族团结进步创先争优的良好局面。

三、抓抗震救灾，凝聚起中华民族团结奋斗的不屈力量。

玉树4·14地震后，党中央、国务院对灾区各族群众给予了深切关怀，人民子弟兵英勇冲锋、无私奉献，全国各族人民与灾区人民一道万众一心、同舟共济、互帮互助、共克时艰，夺取了抗震救灾的重大胜利，彰显了中华民族共同团结奋斗的国家力量。宣传、统战、民宗部门进一步加大舆论引导，广泛宣传灾难面前各民族血浓于水、情深似海的兄弟情谊，广泛宣传民族团结典型事迹，使玉树抗震救灾及灾后重建成为“一次爱国主义传统的大弘扬、一次民族团结进步的大赞歌”。在全省抗震救灾表彰大会专设抗震救灾民族团结模范奖，对民族团结进步事迹突出的31个集体和个人进行了表彰。宗教界2个寺院和3名教职人员受到党中央、国务院、表彰。

四、抓重点工作，加强和改进城镇民族事务社会管理。

做好城镇民族工作，加强和改进城镇民族事务社会管理，对促进民族关系和谐发展具有重要意义。省委、省政府在格尔木城市民族工作试点基础上，出台了《关于进一步加强新形势下城镇民族工作的意见》，全面动员和部署了城镇民族工作。省上加强调研和业务指导，形成了《青海城镇民族关系问题及对策建议》、《城镇民族事务服务管理探索》两个专题报告。各地率先在一些城区、城镇及社区进行示范建设，利用城镇传媒资源优势加强民族团结宣传教育，积极排查化解影响城镇民族关系的矛盾纠纷，健全和完善了组织领导、社会管理、利益协调、区域协作、法律援助等5个城镇民族工作的长效机制。省政府各部门在主管的行业中规范和加强了城镇少数民族的服务管理，在保障民族权益、提供公共服务上办实事。民族自治地方城镇尊重包融外来少数民族群众，切实保障合法权益，促进城镇民族关系和谐发展。

五、抓依法管理，保持宗教领域的和谐稳定。

我们始终坚持两手抓，在旗帜鲜明地维护民族团结的同时，深入开展反分裂反渗透斗争，坚决抵御敌对势力分裂渗透活动。以“平安寺院”建设为载体，抓住寺院管理这个关键，在全国率先推行寺院社会管理新体制，建立和落实寺院日常分级管理、寺僧治安管理、部门齐抓共管和民主管理四个新机制。将基础设施建设和社会公共服务延伸到寺院，使改革开放成果惠及宗教界和广大信教群众，增强了对党和国家的凝聚力、向心力。将玉树灾区受损的87座寺院纳入重建范围。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教风端正”的目标，抓住寺院领导层做强、管理层理顺、基础层夯实三个环节，推进寺院民主管理规范化建设，使政府依法管理与寺院内部民主管理有效衔接。颁布施行《青海省宗教事务条例》及5个自治州藏传佛教事务条例，创新开展“法律进宗教活动场所”活动，宗教人员的国家意识、法律意识、公民意识进一步增强，各级党委政府管理宗教事务的能力显著提升，有效抵御了分裂渗透，维护了祖国统一和民族团结。

六、抓机制建设，促进创建活动持续、规范开展。

机制建设具有管长远、管根本的作用。为不断深化创建工作，省委、省政府发出了《关于进一步深化民族团结进步创建活动的意见》，着力健全和完善创建工作的长效机制。主要包括，组织领导机制，各级党委每年专题研究民族工作，层层成立领导小组，将民族工作与经济工作同部署同检查。宣传教育机制，利用电视、广播、报刊、网络等传媒向全社会开展民族团结宣传教育。表彰激励机制，把定期表彰与及时表彰相结合，营造民族团结进步创先争优社会氛围。共创共建机制，着力维护多民族地区的边界稳定和社会安定。矛盾纠纷排查机制，积极排查化解影响民族团结、宗教和顺的矛盾纠纷。这些机制是我省多年创建工作的宝贵经验，经过不断的总结和提炼，将在今后的创建工作，特别是民族团结进步示范区建设中发挥作用。

七、抓创新提升，在新的起点上推动民族团结进步事业向前发展。

当前，维护祖国统一、民族团结和社会稳定的任务非常繁重，必须推陈出新，全面提升创建平台，以更加创新的思路推动创建工作向前发展，各级创建工作部门也迫切希望创建工作能有突破性的提升。为此，省委、省政府审时度势，决定在全省范围内大力开展民族团结进步示范区创建活动，由省创建办牵头社科院、党校及政府有关部门，组织开展民族工作大调研，形成了19个。

调研报告。

在此基础上省委召开会专题研究了示范区建设。去年9月20日省委、省政府召开了示范区创建活动动员大会发出了《关于在全省深入开展民族团结进步示范区创建活动的意见》全面部署和启动了示范区建设。省创建办按照省委的要求督促和指导各地做好启动工作。目前示范区评选、挂牌和表彰工作率先在村(社区)一级展开已有759个村(社区)获得了“民族团结进步示范村(社区)”称号示范区建设实现了开局良好。我省示范区建设按照“5年打基础、20xx年见成效”目标要求分两个阶段进行为未来20xx年青海民族团结进步事业作了总体规划必将在新的起点上推动青海民族团结进步事业向前发展。

八、抓组织领导，推动民族团结进步示范区建设深入开展。

示范区建设作为创建工作的继承和发展，是今后一个时期我省民族工作的重要载体，受到了省委、省政府的高度重视。省委明确要求，要将示范区建设列入各地、各部门的重要议事日程和重点工作，列入各级党委、政府和省直各单位年度目标责任考核指标，作为行业精神文明评选的重要依据。要求各级党委、政府和省直部门每年专题研究2次民族工作，中心组安排1次专题学习。各级党委要定期督查，各级人大、政协要经常视察示范区建设。同时，从机构、编制、经费方面支持创建工作，单设了省创建办，增加了领导职数和编制，省财政每年给予示范区建设专项经费1000万元，对获得示范区称号的，都要给予一定的奖励。通过各级党委、政府的高度重视，示范区建设已在全省全面启动，稳步推进。

总之，20××年，国务院第××次民族团结进步表彰大会和全国民族团结进步创建经验交流会以来，创建活动作为推动民族工作的重要载体和平台，受到了各级党委、政府的高度重视，经过不断地建设、完善、优化和提升，各族群众参与创建活动的积极性显著增强，创建活动对推动地区稳定发展的作用愈加明显，在巩固和发展社会主义民族关系，建设富裕文明和谐新青海的征程中发挥着越来越重要的作用。

青海集多民族聚居区、资源富集区、江河源头区、生态屏障区、文化特色区、连片贫困区为一体，少数民族占全省总人口的47%，民族区域自治面积占全省总面积的98%。千百年来，在长期频繁的交往交流交融中，各民族间兼收并蓄、相互依存，逐渐形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。

省委、省政府历来高度重视民族工作。尤其是自20xx年3月以来，我们作出并实施创建民族团结进步先进区的战略部署，采取有效举措，注重标本兼治，着力解决问题，汇聚起了推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大正能量，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

这些成绩的取得，是因为我们重视思想引导，加强对中国特色社会主义和中国梦、“三个离不开”、“四个认同”以及形势、政策的宣传教育;是因为我们严格依法治理，高举法治旗帜;是因为我们改进宗教事务管理，坚持管理与服务并重;是因为我们狠抓“三基”建设，夯实基层基础;是因为我们全面加强群众工作，有效化解矛盾纠纷;是因为我们着力攻克薄弱环节，实施“平安与振兴工程”，为整体上持续稳定打下了坚实基础;是因为我们认真贯彻民族政策，推动民族交往交流交融;是因为我们以生态文明理念统领经济社会发展，加快区域统筹协调力度，提升各项民生水平。

做好民族工作，关乎全局、关乎长远、关乎根本。我们要进一步准确把握新形势下民族工作的特点和规律，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，发扬优良传统，善于开拓创新，推动民族工作再上新台阶。

做好新形势下民族工作，最根本、最核心的是坚持中国特色解决民族问题的正确道路，牢牢把握民族工作的前进方向。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗和繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基础，坚持依法治国。这是我们党对民族工作理论和实践经验的科学总结，是做好新形势下民族工作的基本遵循。

做民族工作，说到底是做人的工作，推动民族工作要依靠物质和精神这两种力量。要紧扣改善民生促进民族地区发展，加快全面建成小康社会步伐。发展是解决民族地区所有问题的总钥匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分发挥我省在农牧业、矿产、能源、文化、旅游等方面的独特优势，发展特色经济，凸显比较优势，增强市场竞争力;以民生和提高基本公共服务水平为重点，从群众最需要、最关心、最紧迫的问题入手，加强就业引导和技能培训，完善社会保障体系，深入推进扶贫攻坚工程。

深化各民族交往交流交融，进一步增强凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社会变迁的必然趋势，是我国社会主义民族关系的发展方向。要推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，支持各民族群众联合创业，鼓励各族群众节庆相互交流;大力培育民族团结进步先进典型，用身边的人和身边的事感召人、激励人;积极稳妥地推进双语教育，加大双语师资培训力度，着力提高汉族和少数民族基层干部的双语水平。

高举民族大团结的旗帜，构筑各民族共有精神家园。在继续用好发展这把钥匙的同时，必须把思想教育这把钥匙用得更好。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观，积极培育中华民族共同体意识，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共的观念，深化爱国主义特别是中国梦的宣传教育;发展少数民族文化事业，以社会主义先进文化为引领，在增强对中华文化认同的基础上，繁荣发展各民族文化，促进各民族文化在传承保护中交融创新;牢牢掌握意识形态领域的管理权和主动权，强化正面舆论引导，筑牢民族团结、社会稳定的人心防线。

运用法治思维和法治方式，提高管理民族宗教事务能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事务是实施依法治省方略的必然要求。要广泛开展法治宣传教育，真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境;加强流动人口服务管理，完善协调合作、社会服务、法律援助等机制，保障各民族的合法权益。

加强党对民族工作的领导，保障民族团结进步事业欣欣向荣。民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。各级党委、政府要把民族工作摆上重要议事日程，围绕深化民族团结进步先进区创建，充分调动各方面积极性，形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局;要坚持“好干部五条标准”，把树立正确祖国观、民族观作为硬杠杠，把懂不懂民族政策、会不会做民族工作视为硬指标，切实用好人、选对人;要关心爱护长期奋战在基层一线和边疆地区的各族干部，重视民族地区的基层党组织建设，打造富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。

加强民族工作，促进民族团结，加快少数民族和民族地区经济社会发展，责任重大，使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，倍加珍惜来之不易的民族团结大好局面，共同呵护艳丽多彩的民族团结进步之花，为加快创建民族团结进步先进区、实现同步全面建成小康社会目标、铸就青海民族团结进步事业美好明天而努力奋斗。

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务虚工作会议上的讲话篇十三

同志们：

这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神，按照市委十一届八次全会的要求，总结20xx年组织工作，部署20xx年组织工作任务。下面，根据市委会议研究的意见，我讲两个问题。

一、20xx年工作的简要回顾。

20xx年，在市委正确领导下，在上级组织部门具体指导下，全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题，认真落实科学发展观要求，开拓创新，积极进取，扎实工作，狠抓落实，较好完成了组织工作各项任务。

——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重，认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度，切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署，精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程，第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和98.7%;把解决实际问题贯穿活动始终，努力做到“学改结合”、“查改结合”，每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”，确保了活动不走过场;既做好上级“规定动作”，又立足实际做好“自选动作”，通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展，实现了活动与工作两不误、两促进。目前，第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行，呈现出良好态势。

——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求，发挥党校培训主阵地作用，进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期，培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次，指导基层办班156期，培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训，组织部分村书记赴无锡考察学习，组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习，定期下发《自学指导专页》，调阅乡局级领导干部自学笔记187人次，加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼，建功立业”活动经验，表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。

——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，狠抓作风整顿，领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要，根据乡镇街和市直部门不同特点，落实责任，完善办法，健全档案，突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署，配合市委抓好乡镇撤并，调整乡局级领导干部150人，乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究，制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法，加强了干部“能下”的制度建设。

——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心，制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》，规范了干部选任监督管理;突出抓好日常监督，充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度，重新聘任了干部监督信息员，设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督，制定下发文件，加强对乡局班子民主生活会的管理和指导，解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度，根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核，起到了监督、教育、保护干部的作用。

——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用，广泛开展“人才服务110”活动，各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题，有20xx多户农民直接受益，有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署，扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程，市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出，81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造，取得了很好成果;围绕优化人才环境，努力完善人才政策，切实落实人才待遇，进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度，有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。20xx年，我市开展“人才服务110”活动的做法，不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广，还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。

——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作，采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法，调整村书记28名，并突出加强了乡村民主管理、民主监督制度建设;按照上级要求，认真开展村部建设工作，新建村部38处，解决了部分村级党组织没有办公场所问题;在基层党组织和党员干部中全面开展“三农服务110”活动，为群众提供“四个帮救”和“五项服务”，深受广大农民好评;创新党组织设置形式，启动产业支部建设工作，并向一些新经济组织派入党建联络员，强化了党在基层的组织基础。20xx年，全市非公企业和街道社区党建也取得了可喜进展，街道社区党建在长春市“达标升级”验收中，有1个街道被评为先进街道，2个街道被评为达标街道，1个社区被评为标兵社区，3个社区被评为先进社区。

——不断加大了党员队伍建设工作力度。加强积极分子培养，通过在高中办业余党校、抓群团组织推优和加强对生产一线骨干、转业退伍军人、回乡知识青年的引导教育，入党积极分子增加到7300人;做好发展党员工作，实行计划报批、公示、预审、双考和责任追究制度，确保了党员发展质量;探索建立党员服务机制，成立了市党员服务中心，建立乡镇及市直党员服务站29个、社区及行政村党员服务点400个，初步形成服务网络，帮助党员脱贫致富的做法得到了上级肯定;深化党员教育工作，培养选树一批党员新典型，继续加强党员电教科技传播，稳步开展了农村党员干部现代远程教育工作，共确定试点乡镇6个，建成远程教育接收站点299个，不仅有力配合了党员先进性教育活动的开展，也为全面深化党员教育创造了更好的条件。

——组工干部队伍建设得到了全面加强。深化“树组工干部形象”活动，巩固和发展集中教育活动成果，组工干部保持公道正派的长效机制不断完善;着眼提高综合素质，通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和开展“创新组织工作”主题研讨活动，组工干部的理论水平、思想政治素质和业务能力得到了明显增强;组织部机关保持共产党员先进性教育活动以及学习祁爱群活动正在开展，有力地推动了组织工作的不断发展。老干部工作、党史工作扎实推进，“党建园地”电视栏目、榆树党建网站运行良好，干部档案管理、组工调研、信息宣传、信访工作都取得了新的成绩。

这些成绩的取得，离不开市委的正确领导，离不开全市广大组工干部和党务工作者的扎实工作，也离不开相关部门和各方面的大力支持。因此在回顾20xx年工作的时候，我们不能不由衷地感谢市委的重视、感谢各个党委(党组)的支持、感谢广大组工干部和党务工作者的努力。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，20xx年工作也存在一些问题和差距。主要是，对组织工作热点难点问题研究得不够，有些工作措施不尽得力;有些工作在抓落实上存在薄弱环节，实质性突破不大，效果还不够理想;一些干部的工作能力、工作作风和方式方法，比照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求还亟待提高和改进。这些问题和差距，必须引起我们高度重视，并在今后工作中加以认真解决。

根据新的形势和任务，结合贯彻中央、省和长春市的部署，今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议及市委十一届八次全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，以抓好保持党员先进性教育活动、抓好市乡领导班子换届工作、抓好人才工作为重点，以加强执政能力建设为主线，以强化领导班子功能和建设高素质干部队伍为关键，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面提升组织工作水平，为加快县域经济社会进位争先、实现我市“十一五”规划的良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一要求，今年具体要做好八个方面工作。

(一)着力抓好第三批先进性教育活动，不断巩固和扩大先进性教育活动成果。

目前，我市第一、二批先进性教育活动基本结束，第三批先进性教育活动已全面启动。下一步，我们要严格按照中央、省和长春市部署，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。

第一，坚持把先进性教育活动摆上重要位置。要在思想上高度重视先进性教育，充分认识先进性教育活动任务还很重，特别是在农村开展先进性教育活动难度还很大，始终保持良好的精神状态，统筹兼顾、合理安排，继续投入足够的人员和精力，防止出现急躁、松劲情绪，防止走过场和出现偏差。要深入开展调查研究，从实际出发认真研究探索切实管用的新鲜做法和经验，有针对性地解决活动进程中出现的苗头性、倾向性问题，推进活动扎实运行。要注意研究和把握政策，努力转变工作方式、改进工作方法，不断提高组织实施和指导先进性教育活动的工作水平。

第二，切实紧扣建设社会主义新农村新主题。建设社会主义新农村，是第三批先进性教育活动的重要主题。乡村党组织必须按照市委全会确立的“十化”、“五新”目标，充分考虑农村党员特点，紧紧围绕建设新农村，精心抓好活动的组织实施。要坚持做到开展先进性教育活动与加快农村发展相结合，通过开展活动大力激发农村党员干部抓经济、促发展的热情，充分发挥他们带动广大群众增收致富的先锋模范作用。要坚持做到普遍教育与分类指导相结合，通过开展活动既教育培训党员、又加强基层组织工作，实现党组织建设和党员队伍建设相互促进、共同加强。要坚持做到正面教育与解决突出问题相结合，通过学习评议和整改提高，切实解决农村党员和党组织自身建设及工作中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题以及农民群众最关心的问题。要确保活动达到目的，力求取得实践成果，真正成为群众满意工程。

第三，努力总结形成制度创新理论创新成果。建设保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要目的之一。乡村党组织要在抓好活动的同时，注意全面总结活动创造的新鲜经验，努力把成功做法上升为制度规范。特别要注重从实际出发，按照突出重点、求实管用的要求，建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面的工作制度，并认真抓好上级即将出台的相关制度的贯彻落实。同时，要在开展先进性教育活动实践中，加强对党的先进性建设的理论探索，积极参加全市“保持党员先进性教育活动与党的建设”研讨征文活动，争取多出优秀成果。

(二)着力做好市乡党委换届工作，进一步提高领导班子和干部队伍建设水平。

今年即将进行的各级党委集中换届，是全党政治生活中的一件大事，是必须完成好的一项重点任务。我们必须严格按照上级要求，高度重视，加强领导，周密安排，认真细致地做好工作。换届的具体工作安排，将来市里要召开专门会议部署。这里我结合班子和干部队伍建设，强调以下三点。

第一，认真组织实施换届，配齐配强乡局领导班子。对今年领导班子换届，中央、省及长春市提出了新要求，就是要贯彻十六届四中全会部署，积极稳妥地推进领导班子的配备改革。抓住这个契机配齐配强乡局领导班子，是组织工作必须完成好的重要任务。一要加强对中央、省市部署精神的学习领会，以严谨、求实、创新的精神，视实际需要研究制定好工作方案和配套措施办法，努力把上级实施领导班子配备改革的要求落实好。二要改进和完善考察办法，切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到换届人选的考察中。三要坚持“德才兼备”标准和“以实绩论英雄”正确导向，把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，并加大优秀年轻干部的选拔力度，做好领导班子结构优化工作、特别是选好配强“一把手”工作。四要进一步扩大党内民主，把发扬民主贯穿换届工作全过程，积极探索在推荐环节、提名环节、选举环节上扩大民主的有效形式和办法。五要认真做好思想政治工作，引导干部从大局出发，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，做到关心和爱护干部，妥善安排工作变动的干部，保护和调动干部积极性，使干部做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六要坚持“用好的作风选人”，严肃干部人事纪律，坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”等行为，确保换届的正常工作秩序。此外，还要进一步加强乡局级后备干部队伍建设，完善动态管理手段，及时抓好充实调整，并继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部等项工作。

第二，进一步加强领导班子思想政治建设。加强班子思想政治建设，一要引导领导班子和领导干部牢牢把握政治方向，坚定理想信念，坚持解放思想，牢固树立发展意识、危机意识、争先意识和创新意识，把全部精力都集中到县域经济振兴上来。二要落实市委十一届八次全会要求，探索建立行之有效、特色鲜明、贴近实际的思想政治建设载体，开展好“十一五”工作研讨活动，教育和引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，并用以推进“十一五”发展实践。三要根据综合配套改革、市乡换届后乡局领导班子出现的新变化，及时探索和跟进制度建设措施，突出抓好班子工作目标责任机制、班子内部工作运行机制和监督保障机制的健全完善，切实规范领导班子决策施政行为。

第三，制定完善干部考评和激励约束机制。要探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系，努力形成既科学合理又便于操作的考核办法，以科学的评价机制来引导、激励和督促干部创造政绩。要把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到党委换届人选考察中，注重考察干部的工作实绩，深入了解领导干部德才素质，科学分析考察情况，切实防止失真失实。要研究激发干部积极干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用为老百姓办实事、办好事的干部，提拔重用为加快经济社会发展做出突出贡献的干部。要着力解决好少数干部不作为的问题，探索实行领导干部问责制，对不作为和不称职的领导干部，要采取组织措施作出相应的调整。

(三)着力强化人才工作，进一步加大人才资源开发力度。

今年我市人才工作，要继续坚持为经济社会发展服务的方针，深入实施人才兴市战略，以推进载体创新、开发人才资源、发挥人才作用为重点，进一步完善工作机制，为县域经济振兴提供有效的人才保证和智力支持。

第一，完善机制，搞好对人才工作的整体谋划。要完善管理机制，研究制定我市人才工作“十一五”规划，认真部署人才整体工作，进一步理顺人才工作管理体制，明确各部门人才工作责任和目标任务，不断完善市委统揽、组织部门牵头抓总、各部门各司其职、协调配合的工作格局。要完善投入机制，在人才的培养、引进和发挥作用上加大力度，设立人才开发专项基金，积极扶持人才创办、领办工业企业项目。要积极争取省市有关部门支持，市人才办要配备人才服务专用车，各乡镇和市直相关部门也要积极创造条件，努力解决人才工作的物质保障问题。要完善激励机制，在完善原有拔尖人才奖励激励政策的基础上，研究落实各类人才的奖励机制，继续实行政府特殊津贴，充分体现“一流人才、一流贡献、一流报酬”，促进各类人才脱颖而出。

第二，突出重点，做好高层次、紧缺性人才工作。要开展“五个十”人才评选，加强拔尖人才选拔，全市要评出10名有突出贡献的市级专家、10名优秀经营管理人才、10名优秀专业技术人才、10名高技能人才、10名优秀实用人才。同时，还要评选出人才工作先进单位和人才工作先进个人。要围绕我市“三大支柱产业、五大重点基地”建设，搞好高层次人才需求情况调查，健全引进人才的优惠政策，拓宽人才引进渠道，注重依托大项目建设引才，加强与省、市大专院校、科研院所联系，采取常规流动和柔性流动等多种方式招才引智，积极吸引高层次人才参与我市经济建设。要广泛开展第二次榆树籍在外人才调查活动，汇编好《榆树籍在外人才名录》，切实强化紧缺人才的发现和储备。要强化对现有人才的培养，创新培训内容，改进培训方式，着重培养提高自主创新能力，在我市的各个领域打造一批创新型和领军型人才。同时，还要继续抓好选派优秀年轻干部到农村服务工作和一村一名大学生工作。

第三，围绕中心，充分发挥各类人才服务效能。要抓住省里把我市“人才服务110”活动列为全省重点人才项目的良好机遇，继续推进“人才服务110”活动，通过进一步完善服务机制和服务方式、扩大活动范围、解决活动进展不平衡问题、抓好服务保障机制创新，努力使活动比去年开展得更广泛、更深入、更扎实、更富有成效，保证活动继续走在全省的前列。要开展“人才服务工业企业”活动。组织好“一团两站”专家、博士，与中省直单位联系引进的人才以及我市工业企业的各类人才，为企业提供项目论证、技术咨询、科技攻关、技术改造等项服务，并把高层次人才引入环城工业集中区和五棵树开发区，让他们更好地服务于我市的工业经济发展。还要继续开展好党政人才为县域发展“献计献策”、专业技术人才与项目对接以及拔尖人才“智力服务”活动，进一步建好“专家大院”、“专家工作站”，努力为人才发挥作用铺设绿色通道，提供宽广平台。

第四，营造氛围，创造良好的人才工作环境。要继续强化对人才工作的宣传，在市信息港开通人才工作网站，通过开辟新的人才工作宣传阵地，引导全社会都来重视支持人才工作。要及时总结人才典型，有效利用新闻媒体，对“五个十”人才评选工程中的优秀个人和先进集体的事迹进行集中宣传报道，进一步营造“四个尊重”的舆论氛围。要开展好市级领导干部联系拔尖人才的“一加二”活动，抓好乡局主要领导联系人才制度的具体落实，切实解决好人才生产、工作、生活方面的实际困难，营造“拴心留人”的人才环境。

(四)围绕贯彻落实十六届五中全会精神，创新干部培训工作。

20xx年，全市大规模教育培训干部要抓出创新成果，实现新的突破。

一是要抓好内容创新。以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，把深入学习贯彻十六届五中全会精神作为培训的重要内容，结合实际制定学习培训计划，采取多种措施对领导干部进行集中培训，引导干部理清发展思路，确定发展目标，创新发展模式，纠正违背科学发展观的做法，切实提高贯彻十六届五中全会精神的自觉性和坚定性。同时，要继续抓好政治理论、业务知识、专业技能、计算机和法律法规知识等项培训工作。全年计划举办各级各类培训班165期,培训各级各类干部和人才12500人次。

二是要抓好形式创新。围绕我市实施“十一五”发展规划，搞好干部培训需求分析，科学设置培训课程，切实抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员履行岗位职责必备能力的培训。充分挖掘现有培训资源，进一步加强师资队伍建设和教学方法改革，探索实行干部教育培训“八步工作法”，通过创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。要强化域外培训，抓紧建立域外培训基地，并进一步抓好网络办学，在干部自学和双休日干部学校教学中主推电化教育和网络学习形式，努力提高学习培训质量。还要有针对性地办好各类专题研讨班、短训班，切实增强培训实效。

三是要抓好管理创新。要认真贯彻落实好中央即将颁布的《干部教育培训工作条例》，进一步提高干部教育培训制度化、规范化建设水平。要继续实行干部点名调训、百分制考核、封闭式管理的办法，强化对主体班次培训的管理。要经常组织理论骨干和党校教师，深入基层巡回辅导，为干部自学答疑解难。还要加强对基层培训的宏观指导，严格执行办班报批制度，促进干部教育工作有序运行。

(五)以贯彻实施公务员法为契机，持续深化干部人事制度改革。

公务员法的实施，标志着我国干部人事工作法制化进入了新的阶段。围绕实施公务员法深化干部人事制度改革，当前应着力做好三项工作。

一要认真抓好公务员法的学习宣传工作。组织广大机关公务人员开展公务员法学习宣传活动，是组织人事部门和各乡镇、各部门党委(党组)的共同责任。组织人事部门要认真规划、精心安排，切实加强组织协调、督促指导工作，各乡镇各部门要抓好学习宣传的具体工作落实，通过深入学习宣传公务员法，提高广大公务员法制观念，为公务员法的顺利实施打好坚实的思想基础。

二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上级要求，认真落实省市即将出台的规范干部管理的新制度，坚持实行干部公选、全委会票决、干部任职试用期制度，进一步完善干部推荐责任制、干部差额考察、考察预告和考察责任追究制度。要坚持推行干部辞职制度，进一步总结近年来调整不胜任现职领导干部的工作经验，认真完善不胜任干部“下”的程序和办法。还要进一步搞好对扩大民主、改进考核、加强监督、有效激励等重点难点问题的探索，抓好干部任期制试点，研究选拔任用领导干部提名权问题，力争取得新的突破。

三要加大领导干部交流力度。完善交流制度建设，促进干部交流规范化科学化。着眼优化结构、发展经济、培养党政领导人才，加强干部配置性、需求性、培养性交流。探索推进整体性交流，对一些重点部门在同一岗位任职时间较长、工作起色不大的中层干部，搞好内部岗位轮换，通过交流活化干部流动，解决精神状态和工作效率问题，为干部提高素质创造多岗位锻炼机会。

(六)认真贯彻上级干部监督工作重要部署，不断加强干部监督。

按照全国干部监督工作会议、中组部[20xx]4号文件和省市出台的相关措施要求，20xx年干部监督工作要切实抓住“三条主线”。

一是进一步强化干部选拔任用工作监督。要继续抓好制度建设，严格执行干部选任工作有关事项事前报告制度，建立完善用人失察失误责任追究制度，建立健全干部选拔任用全程记实、检查举报、联系通报和限额提拔调整制度，为干部选拔任用监督提供制度保障。要加大督查力度，继续开展落实《干部任用条例》及相关措施情况的监督检查，并把有群众信访举报的单位、有严重问题需要整改的单位作为监督检查的重点。要认真整改违反《条例》的突出问题，对坚持标准不够严格、履行程序不够规范、遵守纪律不够严肃的问题，要实行责令限时整改措施。特别对在换届中违反组织人事工作纪律的，绝不姑息迁就，要坚决予以处理。

二是进一步加强干部用权行为和经济责任监督。针对乡镇撤并后党政正职“一肩挑”的实际，健全完善《乡局领导班子重大事项决策规则》，并通过参加党委会、调阅党委会记录、召开群众座谈会听取意见等形式检查执行情况，切实加强领导班子重大事项决策监督。要本着预防为主、事前监督的原则，继续加强领导干部特别是“一把手”经济责任审计监督，扩大审计工作范围，改进审计工作方法，提高审计工作效率，抓好干部任中和离任审计，充分利用审计结果对干部作出综合评价。

三是加强领导干部思想政治建设情况监督。深入贯彻落实民主集中制，注重把握关键环节，继续加强对领导班子民主生活会的监督、管理、指导工作，力争民主生活会质量实现新的提高。同时，认真抓好《领导干部诫勉谈话制度》的贯彻执行，会同纪检机关抓好《党员领导干部述职述廉暂行规定》的贯彻执行，还要研究制定领导干部函询办法。

(七)着眼于巩固执政基础和增强凝聚力，寻求基层党组织和党员队伍建设新突破。

第一，切实加强农村基层党组织建设。要大力加强农村基层领导班子建设，结合乡镇换届，进一步优化领导班子结构，积极创新乡镇领导班子工作模式。要抓好村书记队伍建设，研究制定“星级动态管理”办法，进一步调动村书记的工作积极性。综合运用学历教育、岗位知识培训、实用技术培训和域外学习考察等手段，积极推进农村基层干部的素质提高和工作转型。进一步加快产业党支部建设进程，在巩固提高原有产业党组织的基础上，探索协会党支部、合作社党支部、“支部加公司”及“产业加支部”等多种党组织设置形式，增强基层组织的工作活力。继续提倡和鼓励基层组织和党员干部创办领办新经济组织，进一步探索农村基层党组织和党员干部带领群众致富的有效形式，重点开展好“创业先锋”活动和“双联双带”活动。不断抓好农村“三创两建”，围绕“建设社会主义新农村”，深化“三农服务110”活动，努力为活动注入新的内涵。还要继续抓好村级组织阵地建设，建立健全村部管理使用规章制度，坚决防止把村部变卖、抵债、扣押等现象的发生，并加大检查力度，发现一起查处一起，逐级追究相关人员责任。

第二，大力推进街道社区党建工作。要完善街道社区党建工作协调机制，强化街道党工委领导和组织协调职能，加强“共驻共建”工作，充分发挥街道社区党组织在辖区内社会性、群众性、公益性工作中的主导作用。要适应党员教育管理和服务工作任务不断增加的新形势，充实街道社区党的工作力量，加强党务工作者队伍建设，从机构和人员上解决专门抓、专人管问题。要扩大街道社区党建覆盖面，巩固扩大“达标升级”成果，积极争取长春市城区的对口帮扶，解决好街道社区底子薄、基础差、标准低、功能弱的问题。

第三，切实搞好企业和机关党建工作。要进一步推进改制企业党建工作，发挥党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。要大力加强非公有制企业党建，创新管理体制，完善管理模式，努力形成为民营企业服务、联系非公企业主和抓党建“三位一体”的工作格局。要进一步抓好机关党的建设，完善工作目标责任制，努力创建服务型学习型机关，不断提高机关党员干部服务大局、服务基层、服务群众的水平。还要继续抓好社会团体、新社会组织等领域的党建工作。

第四，大力提高党员队伍建设工作水平。要搞好党员电化教育，继续加强和完善农村党员干部现代远程教育试点工作，探索推进党员电化教育进社区工作，结合庆祝建党85周年和先进性教育活动等党内重大活动，努力发挥电化教育优势，形成浓厚的宣传声势和舆论氛围。要创新党员服务体系建设，进一步完善党员服务中心、服务站、服务点三级服务网络功能，探索建立“党员扶助基金”，把帮助党员解决实际困难作为服务重点，扶助下岗失业党员创业，帮助农民党员开发致富项目。要认真做好发展党员工作，进一步强化积极分子培养，探索实行发展党员群众推荐制度，重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作，进一步改善党员队伍结构。要大力加强党员管理业务建设，强化党内信息库维护管理，搞好信息统计分析服务，进一步落实党费收缴制度和检查审计制度。还要加大党内典型选树力度，深入挖掘和总结基层党组织的成功经验和优秀党员的先进事迹，努力形成符合先进性要求、具有示范导向作用的先进典型群体，切实提高党员队伍建设水平。

建设高素质的组工干部队伍，是完成组织工作任务的重要保证。20xx年，我们要着眼更好地履行职责，坚持不懈地抓好自身建设，全面提高组织工作服务中心、服务大局的水平。

一要扎实开展好组织部门先进性教育活动。把第一、二批先进性教育活动好的做法、好的经验运用到组织部门先进性教育活动中来，努力做到“标准更高、要求更严、效果更好”。深入开展向祁爱群同志学习活动，切实解决组工干部在素质、能力、作风方面存在的突出问题。把先进性教育与业务工作紧密结合起来，力争在“两不误、两促进”上做得更好。

二要大力加强组织工作制度建设。结合开展先进性教育活动，构建保持先进性和公道正派形象的长效机制，进一步建立健全组织部门人事管理制度、组工干部行为约束制度和组织工作运行制度，努力形成靠制度管人、按制度办事的良好机制。

三要切实加强组工干部队伍的能力建设。把组工干部队伍能力建设摆上重要日程，制定能力建设规划，通过加强业务培训，深入开展岗位练兵，以及选派到基层锻炼、承担重大任务等方式，不断提高广大组工干部知人善任、洞察鉴别、学习实践、运用政策和自我约束能力。

四要进一步强化基础工作。高度重视组织工作调研，进一步抓好重点课题调研和组工信息宣传工作，开展好基层党委组织工作理论研讨活动;按上级要求抓好干部档案审核、管理和档案信息服务工作，切实深化干部档案目标管理，创造条件加强档案管理硬件建设，努力提升干部档案规范化、制度化、信息化管理水平。还要认真作好组织部门来信来访、安全稳定、后勤服务等工作，为各项工作正常开展创造良好条件。

同志们，党的十六届五中全会和市委十一届八次全会对组织工作提出了新的任务和要求，做好今年的工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创组织工作新局面，为实现我市“十一五”规划的良好开局和全面推进中等生态食品经济城建设，不断做出新的、更大的贡献!

务虚工作会议上的讲话篇十四

同志们：

今天，市法院在这里召开年度工作会议，总结工作，表彰先进，部署任务，这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想，加强人民法院的全面建设，努力开创工作新局面，有着十分重要的意义。在此，我谨代表中共市委、市人大、市政府、市政协，对市法院一年来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺!并借此机会，向市法院全体干警表示亲切的慰问!

刚刚过去的一年，市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局，积极践行“公正与效率”的工作主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，解放思想，开拓创新，审判质量和效率实现新提高，先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉，为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的，也是十分满意的。

今年是我市在全面建成小康社会的基础上，在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之年、转折之年。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用，为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面，我就做好今年的法院工作，简要谈四点想法，供同志们参考。

一、要以审判工作为中心，努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的第一要务，只有紧紧抓住审判这个中心，法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作，继续坚持“严打”方针，积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作，及时化解矛盾，定纠止争，更加关注诉讼调解、和解工作，更加关注对弱势群体的保护，精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作，以坚决维护国家经济安全为原则，着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作，充分保障行政管理相对人的诉讼权利，加强对行政执法活动的监督，促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作，积极破解“执行难”问题，确保生效裁判文书得到及时有效的执行，全面实现审执工作的良性循环，维护法律权威。

二、要以服务大局为主线，努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局，是人民法院的政治责任和法律责任。新的一年，市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局，在服务发展上有更大的作为。当前，我市经济社会发展的形势总体很好，但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市..法院要努力提高维护社会稳定的水平，充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用，依法保护各类诉讼主体的合法权益，坚决防止因处置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定，最大限度地实现法律效果与社会效果的统一，为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平，积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制，切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端，依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷，规范社会生活和经济活动秩序，促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平，进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理，坚持程序公正和实体公正并重，严格执法、公正裁判，努力在全社会实现公平与正义。

三、要以司法为民为宗旨，努力维护群众利益。司法为民，是审判工作的根本出发点和落脚点。市法院要努力从整体思路上来把握和体现司法为民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法为民模式。在指导思想上，要牢固树立“群众利益无小事、法官面前无小案”的思想，强化群众观念，强化民本意识，坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的现象，真正解决好“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的根本问题。在审判实践上，要全面贯彻执行最高法院、省高院司法为民的具体要求，确立依法履责、平等保护、居中裁判观念，强化公正意识、效率意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识，切实纠正重领导轻群众、重名人轻百姓、重本地轻外地的司法偏见，切实为人民掌好、用好审判权。在工作方法上，要通过推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，实行繁简分流、快速裁判等方法，创新各项司法便民、司法利民、司法护民的具体措施，切实解决群众告状难、申诉难的问题，方便群众诉讼，减轻群众讼累，充分体现司法人文关怀。要进一步探索和完善确保司法公正、司法高效的审判机制，转变审判作风、规范审判行为，增强人民法院的公信力和亲和力，努力建设人民群众信得过、靠得住的审判机关。

四、要以队伍建设为根本，努力增强法官素质。过硬的队伍是司法公正的前提和保证。市法院要以提高司法能力为目标，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的职业化法官队伍。要毫不放松地加强职业道德建设。法官作为法律的执掌者和实施者，要特别珍惜法律权威，不为蝇头小利所动，不为人情、关系、金钱所影响，保持职务的廉洁性和法官的人格尊严，确保所有诉讼当事人的合法权利，确保裁判的每一起案件都经得起法理的推敲、历史的检验。要继续开展好“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，把规范司法行为作为加强审判管理、提高司法水平的治本措施，着力解决群众反映强烈的司法不公和队伍纪律作风方面存在的突出问题，不断提高司法规范化水平。要坚持不懈地加强审判能力建设。积极实践“人才兴院”战略，大力开展“学习型法院”创建活动，引导干警树立工作学习化、学习工作化的理念，营造浓厚的学习风气。要把好法官队伍的“进口”，逐步建立和完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用机制、人才管理机制，提高法官的学历层次、理论水平和司法技能，努力造就一批专家型、复合型的高素质法官，提升法院队伍的整体素质。同志们，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全体干警要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，珍惜荣誉，加倍努力，全力争取法院工作的新突破和新成绩，为加快构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!

新春佳节即将来临，借此机会，向同志们拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利。

务虚工作会议上的讲话篇十五

同志们：

这次全县组织工作会议的主要任务是：传达全国、全省、全区组织部长会议精神，回顾20o6年组织工作取得的主要成绩，总结经验，查找不足，同时，研究部署今年的组织工作。县委对开好这次会议给予了高度重视，会前专门听取了县委组织部的汇报，并认真进行了研究。下面，根据全国、全省、全区组织部长会议精神，结合我县实际，讲三个方面的意见。

在去年12月中旬召开的全国组织部长会议上，中央政治局、中央书记处书记、国家副主席曾庆红同志到会并作了重要讲话，他从全局和战略的高度，深刻分析了十六届六中全会《决定》的重大政治意义、理论意义和实践意义，深刻阐述了组织工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，着重强调了今年组织工作要抓好的八项任务，对加强组织部门自身建设提出了明确要求。中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强同志代表中组部部务会作了工作报告，全面总结了20xx年全国组织工作取得的成绩，对如何做好今年的组织工作作出了全面部署和安排。12月26日，省委召开了全省组织部长会议，省委书记石宗源同志到会并作了重要讲话充分肯定了全省组织工作取得的成效，并对如何做好今年的组织工作提出了三个方面的意见，指出了工作的重点和努力的方向。省委、省委组织部部长张少农同志全面回顾总结了去年的组织工作，对今年的工作进行了全面部署。今年1月25日，地委召开全区组织部长会议，地委副书记陈庆义同志到会并作了重要讲话，充分肯定了2o全区组织工作取得的成绩和经验，指出了存在的问题，对如何抓好今年的组织工作提出了很好的意见。地委委员、地委组织部部长杨华昌同志代表地委组织部部务会，对去年全区组织工作进行了简要回顾，对抓好今年的组织工作作出了全面安排和部署。全国、全省、全区组织部长会议的召开，中央、省委、地委有关领导同志的讲话，对于我们认清形势、统一思想、把握大局、明确职责，扎实做好今年的组织工作，具有十分重要的指导意义。与会的同志一定要把学习领会好会议精神，作为我们当前工作的一个重点，紧密结合本乡镇本单位实际，深入学习领会，并切实加以贯彻落实。

回顾去年我县的组织工作，具有以下特点。一是任务繁重。去年，除了常规的干部、基层组织建设、人才、远教等工作外，全县还按照中央、省委、地委和县委的要求，全面完成了先进性教育活动的各项任务，达到了预期的目标，取得了实践成果、理论成果和制度成果。同时，在地委、县委的正确领导下，根据中央、省委、地委有关县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作的精神和要求，比较顺利地完成了县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作。二是各项工作富有成效。全县创造性地开展了保持共产党员先进性教育活动，总结出了一些好的做法和经验，得到了上级有关领导的肯定;实施了党员作用发挥工程，开展了农村基层组织“三级联创”、“三创三强’’、“六个一工程”和深入开展“三抓四创”，全县基层组织建设水平不断提升;在乡镇领导班子换届中，认真贯彻省委和地委的有关会议和文件精神，探索试行“两推一述”考核办法，制定了《___县党政领导干部选拔任用责任追究暂行办法》，建立起了干部考察员资格认证制度，得到了省委组织部和地委组织部的充分认可;大力实施人才强县战略，人才队伍建设稳步推进;扎实抓好大规模培训干部工作，建立了乡科级领导干部政治理论水平任职资格认证制度，领导班子和领导干部能力建设积极推进;干部监督管理、人事制度改革顺利进行;农村党员干部现代远程教育试点工作通过了省级验收，取得了阶段性成果;同时注重抓好老干部工作，老干部的政治待遇和生活待遇得到进一步落实;按照“五加强五突破”的要求，组织部门和组工干部队伍建设得以加强。应该说，过去的一年，我县组织工作党委重视、思路清晰、重点突出、统筹兼顾、措施有力，在全县工作大局中发挥了重要作用，为推进社会主义新农村和构建和谐___提供了坚强的组织保证。

二、提高认识，准确定位，切实增强做好新形势下组织工作的政治责任感和历史使命感。

深刻认识新形势下组织工作的重要地位和作用，对于我们进一步扎实有效地抓好全县组织工作，不断把党的建设新的伟大工程推向前进、切实为建设社会主义新农村和构建和谐___提供坚强的组织保证具有十分重要的意义。

一是要深化组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业新跨越的历史进程中重要作用的认识。党的组织工作从来都是为完成党的历史使命和中心任务服务的。经济建设是我们党在社会主义初级阶段的中心任务，而抢抓机遇、加快发展则是我县全部工作的根本主题。要实现富民兴纳事业的历史性跨越，我们必须按照科学发展观的要求，认真贯彻落实十六届六中全会精神，抓住机遇、用好机遇，大力推进工业化、城镇化步伐，努力保持和发展好我县经济社会发展的良好态势。当前，我县经济发展在经历大规模投资拉动的高水平增长之后，现已处于投资高位回落期;地方财政收入的增幅明显滞后于财政总量的增幅，可支配财力有限，公共服务的能力还不强;农村经济基础仍比较薄弱，抵御自然灾害的能力还不强;农村贫困面大，扶贫开发的任务仍然十分艰巨;安生生产形势依然十分严峻，影响社会稳定的因素仍然较多等。对此，大家一定要有足够的清醒的认识。既要看到我们已经站在一个比较高的发展起点上，也要认识到当前发展中的困难和问题。而要克服前进中的各种困难，关键在党，关键在人，关键在于我们的各级党组织是否坚强有力，在于我们的广大干部特别是各级领导干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝气蓬勃、奋发有为”的队伍，在于全县广大干部特别是领导干部的精神状态、思想、能力、作风是否能够适应新形势和新任务的要求。因此，全县广大组织工作者和党员干部，必须充分认识到组织工作在全县工作大局中的重要地位和作用。只在准确定位，才能不辱使命，才能紧紧围绕实现富民兴纳事业的历史性跨越这个中心任务，来切实改进、创新和加强组织工作，使组织工作更好地围绕中心、服务大局，为推进社会主义新农村建设和构建和谐___提供坚强有力的组织保证。

二是要找准组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业的历史性跨越中的切入点。找准组织工作的切入点，是做好新形势下的组织工作的一个重大问题。我认为，当前的组织工作，可以从“五个必须”来把握。第一，必须切实找准组织工作的目标定位。要着眼于组织工作进一步为开创我县富民兴纳事业新跨越提供有效服务，使组织工作与全局工作在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相衔接，努力形成与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设相适应的组织工作新格局。第二，必须进一步做好理论武装工作，为促进社会和谐奠定思想基础。要通过多种形式加强党员教育和干部培训，进一步帮助干部特别是各级领导干部认清影响我县经济社会发展中的突出矛盾和问题，深刻认识我县加快发展的重要性和紧迫性，切实把握好发展的历史机遇与有利条件。同时，还要用构建和谐社会的重大战略思想、科学发展观等理论创新成果培训各级干部，努力增强他们为发展大局服务的自觉性和坚定性。第三，必须进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，着力建设一支善于领导科学发展的高素质的领导干部队伍。要不断提高各级领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理人民内部矛盾、维护社会稳定和公平正义的本领。要切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的职能，卓有成效地开展工作，充分激活各类人才在构建和谐___进程中的创新活力。第四，必须进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设，夯实促进社会和谐的组织基础。要紧密结合实际，下大力气把工作需要、基层期盼、条件具备的问题真正解决好，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，提高基层党组织和党员干部做群众工作的能力，更加有效地化解各种社会矛盾，更好地为群众服务，密切与人民群众的血肉联系，努力增强党在群众中的号召力和凝聚力。当前，特别要针对重点工程项目建设不断推进的实际，大力加强重点工程项目区所在地基层党组织建设，切实发挥基层党组织在推进工业化、城镇化、市场化中的重要作用，努力为重点项目工程的顺利实施提供有力的组织保证。第五，必须进一步发展党内民主，以党内和谐促进社会和谐。发扬党内民主是增进党内和谐的前提和保证。以党内和谐促进社会和谐，是由我们党自身的性质、宗旨和地位决定的。从党的性质、宗旨、地位的角度深刻认识增进党内和谐与构建社会主义和谐社会之间的关系，有利于在新形势下更好地推进党的建设新的伟大工程，更好地推进和谐社会建设。在增进党内和谐方面，组织部门和广大组织工作者担负着许多重要任务，如加强民主集中制建设、保障党员民主权利、增进领导班子团结、增强党员领导干部尤其是党政领导干部民主观念和自觉接受监督的意识等等。全县广大组织工作者要充分发挥主观能动性，积极推进党风和谐建设，营造上下级之间、同事之间融洽和谐的同志式关系，形成心齐气顺、风正劲足的和谐氛围。三是要总结新经验，迎接新挑战，再创新业绩。去年，全县组织工作取得了明显的成绩，多项工作得到了省、地的充分肯定。我们要在这个基础上，不断总结新经验，迎接新挑战，再创新业绩。今年，是全面贯彻落实科学发展观、进一步深化社会主义新农村建设、加快推进富民兴纳事业的历史性跨越的重要一年，也是以党的执政能力建设和先进性建设为重点，扎实推进党的建设的新的伟大工程的关键一年。下半年，党的十七大将隆重召开;4月下旬，将召开省第十次党代会。如何按照中央、省委、地委和县委的要求，认真做好我县出席省第十次党代会代表的推荐和选举工作;如何进一步坚持党管干部原则，加强全县各级领导班子建设，特别是加强年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部培养选拔，努力建设一支能够领导科学发展，经得起各种风浪考验的高素质干部队伍;如何深化干部人事制度改革，不断推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化，使优秀人才能够脱颖而出;如何在保持党的先进性的同时，积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员的工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，等等。都是我们组织部门和广大组工干部需要高度重视并切实做好的工作。此外，我们还要清醒地看到，面对新形势新任务新要求，我县党建工作在总体上适应的同时，还存在一些问题和不足。从刚刚完成的县乡领导班子换届中，我们发现，个别乡镇和部门还不同程度地存在党不管党、治党不严和纪律松弛、组织涣散的现象，少数党组织在思想、纪律、组织、作风和制度方面还存在不少问题，部分党组织的号召力、凝聚力还需要进一步增强，组织工作还需要进一步改进和创新等。这些问题，必须在今后的工作中采取更加有力的措施切实加以解决。

三、围绕中心，服务大局，突出重点，努力开创全县组织工作新局面。

关于今年的组织工作，等一下，成芳部长还要作具体的安排部署。在这里，我着重强调八个方面的工作。

(一)要切实抓好省第十次党代会代表的选举和党的十七大及省第十次党代会精神的学习贯彻。做好省第十次党代会代表的推荐和选举工作，是一项重大的政治任务，我们一要按照省委、地委的统一部署和要求，充分认识做好这一工作的极端重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，认真扎实地做好这项工作，确保把广大党员和群众信任的优秀党员选举为党代表。各乡镇党委和各级基层党组织要高度重视党的十七大和省第十次党代会召开期间的稳定工作，切实掌握社情民意和各种动态，保持内紧外松的氛围，积极把握主动权，把工作做深、做细、做实。尤其要针对容易发生问题的环节，提前谋划和思考，把问题解决在萌芽状态，确保党的十七大和省第十次党代会召开期间我县不要出现进京、进省上访等问题。党的十七大和省第十次党代会召开后，要严格按照中央、省委、地委的部署和县委的要求，通过采取集中举办党员、干部学习培训班等灵活多样的形式，迅速、认真地抓好党的十七大和省第十次党代会精神的学习、宣传和贯彻落实，以此指导和推动我县的组织工作取得新的更大的成绩。

(二)要高度重视换届后乡科级领导班子的思想政治建设工作。现在，县乡换届已全面结束，下一步，要及时把领导班子和干部队伍建设的重点从组织建设转移到思想政治建设上来。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点学习《江泽民文选》，学习十六大以来胡锦涛同志为的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等重大战略思想，深刻领会党的理论创新成果所包含的新思想、新观点、新论断，重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法，用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要根据换届后的新情况新特点，加强对班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育，不断提高思想政治素质，教育、引导全县广大干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，真正把心思和本领用在推进科学发展上，用在促进社会和谐上，用在促进全县经济社会又快又好发展上。要按照“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，以提高各级领导班子和领导干部构建和谐___、实现富民兴纳的历史性跨越的本领和解放思想、更新观念为重点，以珠三角发达地区，特别是深圳帮扶我县为契机，把深圳等发达地区作为主要培训基地，通过培训，让干部学习沿海发达地区的先进思想和理念，学习他们发展经济的办法和本领，并注意把学习情况与干部能力素质一并考核，与任用结合起来。在加强理论学习的同时，要引导和督促干部根据履行岗位职责的要求，学习相关领域的知识，重点学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识等，不断完善知识结构，提高领导科学发展的业务素质和本领。(三)要加大机制创新力度，切实加强领导班子和领导干部队伍建设。当前，要抓紧研究和尽快建立换届后适应领导班子配备改革需要的新的工作机制和运行方式，包括完善党委副书记和交叉任职成员的分工，建立党委会议事规则、决策程序和健全相关制度等，既要保证领导班子高效运转，又要保证实行有效监督，充分发挥新体制的优势。要认真贯彻执行《干部任用条例》，要树立“海纳百川、雍容乃大”的___精神，坚持德才兼备、任人唯贤、五湖四海、公道正派的要求，选拔政治坚定、作风过硬、实绩突出和群众公认的优秀干部，树立正确的用人导向。县委组织部要按照管少、管活、管好的要求，研究制定加强乡科级干部宏观管理的意见。特别是要进一步加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度，继续做好培养女干部、少数民族干部、非中共党员干部工作。要做好后备干部队伍的调整充实工作，建立健全后备干部队伍培养、选拔和管理机制。要进一步加强公务员队伍管理，切实搞好公务员队伍建设。要进一步加大干部交流力度，加大上下级党政机关之间、边远贫困乡镇与经济较发达乡镇之间以及关键岗位干部的交流力度，有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验，继续做好干部挂职锻炼、抽调党建扶贫工作队员等工作。要认真贯彻省委下发的《关于进一步完善党委(党组)重大事项决策规定》，进一步健全完善各级党委(党组)“总揽全局、协调各方”的民主议事和决策制度，做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，总揽不包揽、协调不代替，充分发挥党的政治优势和组织优势，在推动经济社会发展中发挥领导核心作用，形成加强经济社会发展的合力，确保中央、省委、地委和县委的各项规定落到实处，取得实效。(四)进一步加大实施人才强县战略的力度。人才资源是最宝贵的资源，要实现富民兴纳事业的历史性跨越，不仅要让物质财富充分涌流，更要让各类人才充分涌现。全县各级党委(党组)、组织部门和广大组工干部，必须牢固树立人才资源是第一资源的观念，把人才工作摆在全县经济社会发展全局的战略位置来思考，放在推进构建和谐___的新的历史任务中来落实。要围绕实施“十一五”规划，统筹抓好各类人才队伍建设，进一步完善促进人才健康成长、充分发挥作用的工作机制。要认真制定“十一五”社会工作人才队伍专项规划，完善社会工作人才的职业规范和从业标准，整合各方资源，形成全社会抓好社会人才队伍建设的合力，促进我区社会工作人才队伍加快成长。要结合发展优势产业和特色经济，增强市场主体竞争力，大力加强懂经营、善管理、勇于创业创新的企业经营管理人才队伍建设。要立足县内，按照建设社会主义新农村的要求，研究制定政策措施，大力加强农村实用人才队伍建设。在坚持以本地人才为主的同时，要根据需要，切合实际地采取灵活多样的方式，积极引进县内外优秀人才和智力。县委组织部要在县委的统一领导下，积极协调人事、教育、民政、劳动和社会保障部门，抓紧建立人才培养和使用激励保障机制，进一步改善工作条件和福利待遇，使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间、贡献有回报。

(五)深化落实，创新载体，不断开创党的基层组织建设和党员队伍建设工作的新局面。当前，要抓好两大重点，着力在深化落实和创新机制上下功夫。一是要扎实抓好党的基层组织先进性建设工程的实施;二是要不断深化党的基层组织“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”，使“三级联创”更加符合我县实际，更加具有特色和实效。县委在全县更加符合我县实际，更加具有特色和实效。县委在全面实施党的基层组织先进性建设工程、大力推进党的基层组织先进性建设经常化、制度化、规范化方面，目标是明确的、任务是具体的、措施是有力的，关键是要抓好落实，确保取得实效。各乡镇、县直各部门党委(党组)要切实把实施党的基层组织先进性建设工程列入重要工作日程，建立和落实领导责任制，建立健全督查制度，切实把党的基层组织先进性建设工程纳入全局工作目标考核的重要内容，作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要条件，作为单位评先选优和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。要认真贯彻全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议和全省农村基层组织建设“三创三强”工作会议精神，继续以“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”等活动为载体，进一步深化农村党的建设“三级联创”活动。要继续抓好农村党员干部现代远程教育工作，建立健全“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制，进一步加强农村基层党组织带领群众脱贫致富的本领。要按照地委、县委提出的基层组织先进性建设的任务、措施和要求，大力推进企业、城镇社区、机关、“两新”组织的党建工作进一步做好学校等事业单位的党建工作。要切实抓好党员经常性教育，认真做好发展党员工作。要加强流动党员的教育管理，努力做到党员流动到哪里、党组织的管理就到党的基层组织先进性建设工程中的新思路、新举措和新经验，促进党的基层组织先进性建设工程不断取得新的成效。

(六)采取有力措施，切实加强党员干部队伍的思想道德建设。全县各级党组织要进一步提高对新形势下加强党员道德建设的重要性和紧迫性的认识，以建立社会主义核心价值体系为重点，以践行社会主义荣辱观为主要内容，教育和引导广大党员、干部特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚持高尚的精神追求、培养高尚的道德情操。广大党员特别是领导干部要把道德水平的高低、道德修养的好坏作为判断共产党员人格优劣的重要标准，带头模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵御各种腐朽没落思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。各级党组织要按照党章和党内相关法规的规定，进一步健全体现社会主义核心价值体系和共产主义道德规.范的行为准则，加强监督，在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素质，在选拔任用干部时要既重能力又重德行、既重政绩又重政德，使思想政治素质好的人受到褒奖和重用，使不好的人受到批评和教育，真正形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

(七)继续以“五加强五突破”为抓手，切实加强组织部门自身建设和组工干部队伍建设。“五加强五突破”是地委组织部去年提出的加强组织部门自身建设的有力措施，全县组织系统和全体组工干部要继续以此为抓手，进一步从思想、组织、作风、制度和业务等方面，切实加强组织部门和组工干部队伍建设。当前，从总体上看，我县组工干部队伍的总体素质是好的，是有战斗力的，是一支可以信赖的队伍。但面对新形势新任务新要求，组织部门和组工干部要自我加压，始终保持良好的精神状态，时刻牢记肩负的责任，进一步增强政治意识和大局观念，继续保持和发扬组织部门的优良传统和作风，在工作中更加严谨细致、更加精益求精。在推进组织工作创新方面，最重要的是要吃透“两头”，即：一要吃透中央、省委、地委的精神和县委的部署要求，正确把握上级党委的大政方针;二要吃透本乡镇本部门组织工作的现有基础、优势条件和制约因素，尤其要把握好基层实际情况，了解人民群众的呼声。要找准创新重点和创新方向，做好‘结合”的文章。根据今年全国、全省、全区组织工作的重点，结合我县实际，今后一个时期，全县组织工作的创新方向是：在领导班子思想政治和能力建设方面，着眼于解决目前思想政治工作不适应的问题，探索和创新思想政治建设的内容和形式;着眼于解决领导干部中存在的能力不适应问题，探索和创新领导班子和领导干部能力提高的有效实现途径和方式;着眼于完善考核，探索领导班子和领导干部考察民意调查新方式。在党的基层组织先进性建设方面，坚持“三抓四创”的工作思路，着力在“四创”上下功夫，推进实施党员作用发挥工程，努力解决党的基层组织建设和党员队伍建设中思路不宽、方法不活、管理不严、机制不新的问题。在干部教育培训方面，一是要创新培训方式，二是要创新培训机制。在农村党员干部现代远程教育方面，一是要创新站点管理方式;二是要创新学用转化途径和形式。在人才队伍建设方面，一要着力解决好人才作用发挥问题，不断创新人才管理机制;二要探索实施“一村一名大学生村干部”计划的有效途径，切实让大学生村干部发挥作用。在组织部门自身建设方面，要创新学习培训机制、创新日常管理方式、创新工作方式、创新组工干部能力量化评估体系。各乡镇、县直各部门党委(党组)要善于把上级的精神和要求与本乡镇本部门的实际结合起来，大力推进组织工作的观念创新、机制创新和方法创新，更好地做到体现时代性、把握规律性和富于创造性。同时，要大力弘扬求真务实的精神，多深入基层、深入实际、深入群众，察实情、说实话、出实招、办实事、求实效，不断改进工作作风。要牢记“两个务必”，以务实的作风，严谨的工作，不断推动全县组织工作取得新的成效。(八)建立健全党建工作责任制，切实加强党对组织工作的领导。各乡镇、县直各部门党委(党组)，一定要认真坚持党要管党、从严治党的方针，切实负起抓党的建设的责任。要建立健全党建工作领导小组，贯彻落实好有关规定，建立健全党建工作责任制，不断提高党建工作的整体水平。这次县乡换届后，人员调整相对较大，各乡镇党委和县直各部门党组织，要认真贯彻中央、省委、地委和县委的要求，以建立健全党建工作领导小组为重点，进一步完善工作制度和议事规则，建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的工作责任制。各乡镇和县直部门党委(党组)和党员领导干部，要牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，结合分工抓好党的建设，真正形成一级抓一级，一级带一级，全县上下更加重视党建工作的格局。要切实加强党对组织工作的领导。各乡镇和县直各部门党委(党组)要按照中央、省委、地委和县委的要求，切实加强对组织工作的领导，认真研究和解决组织工作中的重要问题，为组织部门和组工干部开展工作创造必要的条件。要高度重视组工干部队伍建设，落实用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人的要求，既要对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要尊重他们的劳动，关心他们的生活，关注他们的成长，要进一步加大对组工干部的培训和培养交流力度，营造有利于组工干部成长、有利于组工干部队伍充满活力、有利于组织部门和组工干部当好党委参谋助手的良好环境和氛围。同志们，县乡换届后，组织工作又将面临新的机遇和挑战。做好今年的组织工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，努力开创全县组织工作新局面，积极推进社会主义新农村建设和和谐社会建设，努力促进全县经济社会又快又好地发展，以优异的成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开!

谢谢大家!

务虚工作会议上的讲话篇十六

同志们：

为进一步精简会议、提高效率，经县委、县政府同意，决定套开这次会议。今天的会是“一个会议，两大主题，一个确保”，两大主题是经济发展和信访维稳，一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报，又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署，同时就年度目标责任考核工作进行重点强调，目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感，强化措施抓落实，确保工作任务如期实现。

一、上半年经济运行及主要指标完成情况。

(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份，全县预计完成生产总值20.3亿元，占年度任务50.2%，增长16%，增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元，同比增长55%，增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元，占年度任务48.6%，增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元，占年度任务54.6%，地方一般预算收入累计完成5002万元，占年度任务55.6%，同比增长26.09%，增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元，增长32%，增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元，占年度任务51%，增长21.3%，超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042元，占年度任务50.5%，增长23.7%，超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元，占年度任务50%，增长21%;招商引资到位资金11.1亿元，占年度任务57.5%，增长46.1%。从总体上看，经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势，基本实现了“双过半”。

(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个，一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户，预计实现规模以上工业总产值27.5亿元，完成年度任务50%，增长95%。城镇建设加快推进，三创工作深入开展，十六项综合整治全面铺开，完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次，实现旅游综合收入4.67亿元，新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利，产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进，启动建设集中移民搬迁安置2413户，5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪，社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。

(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展，城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进，社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效，继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定，社会大局总体向好。

二、存在的问题。

一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长，基本实现了“双过半”，但农林牧渔业总产值与县定目标有差距，特别是受国内有效需求不足大环境的影响，金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势，与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在，新上项目前期资金投入量大，建设资金周转不足，严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全，申请贷款手续不完备，导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响，加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成，将使我县地方税收收入减少400万元左右，这使完成年度收入任务更加艰难。同时，一些民生政策以及重点项目均要求财政配套，县级财政支出压力巨大，消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足，缺乏大项目带动，现有企业规模小，竞争实力不强，少数工业企业不能满负荷生产经营，对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实，不能按时开工建设，部分项目由于条件及内容发生变化，需要寻找新的项目进行替换，才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响，分散了工作精力，致使一些单位忙于应酬和接待的时间多，静心聚力抓落实的时间少，对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密，缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气，一些部门怕承担责任、怕直面矛盾，不敢动真碰硬，尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致，但主观原因更多，务必引起大家的高度重视，在下半年的工作中下大力气破解。

三、下半年重点工作安排。

当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。

(一)排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。

(二)集中抓好产业建设，增强支撑能力。农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松，着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销，确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。

(三)统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。

(四)全力抓好扶贫开发，力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养;整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。

(五)狠抓财税增收，增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作，促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。

(六)倾心抓好民生改善，确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作，围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设，继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动，促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严防恶性案件发生。这方面，待会儿，李县长和政法委陈书记还要作重点安排，请大家认真抓好贯彻落实。

下半年是我们实现年度目标的紧要时期，各镇、各部门都要准确把握面临的形势，认真寻找差距，强化措施抓落实。一要高度负责，勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责，牢记肩头使命，树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识，努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中，希望各级领导要敢于担责，树立战胜困难的信心，坚定加快发展的决心，不找借口、不打折扣、不讲条件，高质量抓好落实。二要齐心协力，合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向，共同推进。各部门都要以工作大局为重，强化配合支持，特别强调涉及到几个单位共同负责的工作，牵头单位要积极主动，其他单位要紧密配合，共同想方设法促进工作。要学会商量，学会合作，学会包容，学会沟通，坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上，更应该互通信息，加强协作。三要强化督查，强力推进。待会儿，柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解，各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化，算好时间账和任务账，平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办，每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测，对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察，确保各项工作落到实处，全面超额完成年度目标任务。

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