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欠薪问题排查报告篇一
为从小培养孩子们的读书兴趣，丰富孩子们课余生活，拓宽了学生的知识视野，开阔了学生的眼界，我班举行了读书综合实践活动。现将本次活动情况作如下汇报：
我班要求每位学生首先把家里的好书带到学校来，让他们去读自己感兴趣的书并交流书中的精髓，让孩子们在同一片蓝天下呼吸书中清新的空气，激发他们课外阅读的热情，培养他们课外阅读的能力。加强小学生课外阅读，必须保证学生有自由阅读的时间。启动“每日读书不少于一小时”工程，从以下几方面做起：
1、首先在早自习听故事不少于十分钟。
2、其次教师与学生同读10分钟。榜样的力量是无穷的，教师自己对阅读有着浓厚的兴趣，向师性和可塑性促使学生对阅读产生强烈兴趣。
3、减少写的作业量，为学生节约时间进行阅读。
4、父母监督孩子读书半小时以上。
目前学生家中有书的不多，父母为提高孩子的作文水平，买的多半是作文方面的书。首先，正确引导学生进行图书消费，号召学生节约零钱买书看。建议家长为孩子添置图书，要把买习题册的钱花在课外读物上(提倡一学期最少给孩子买两本书)。推荐书目：《小学生必背古诗词》、《三字经》、《安徒生童话》、《钢铁是怎样炼成》、《爱的教育》、《打动学生情感的168个故事》等。
首先，建立了读书兴趣小组。组织一部分平时在课外阅读中表现较突出，取得效果较好的学生，建立读书兴趣小组，通过兴趣小组的活动进一步提高了阅读水平和动用知识的能力，再让这部分学生带动其他同学，使班级的整体阅读水平有所提高。
其次，有检查才会落实，有测评才会有促进。如果放任自流，肯定不会有什么效果。为有效地检查学生的阅读情况，我采取了定期测评的方法。采用的方法有“讲”、“展”、“赛”的测评方式。“讲”即讲述，采用读书汇报会、故事会、阅读心得交流会等形式；“展”即展评，就是展评优秀的读书笔记、剪贴册、手抄报等；“赛”即竞赛，可采用成语接龙、古诗擂台、美文诵读等形式。“讲”、“展”、“赛”的测评方式，既能有效地检查阅读情况，巩固阅读成果，又能激发阅读兴趣，调动阅读积极性，推动课外阅读步步深入。
四、施加学生课外阅读的压力
课外阅读主要是是学生的一种自觉行为。但也要求我们老师相应地施加一些力量。
1、要求学生有计划地进行课外阅读。要求每位学生给自己制定一个阅读计划，主要规定自己每天的阅读时间，阅读内容，这个计划一定要循序渐进，根据自己的能力不断提高要求。
2、要求学生阅读的内容要与自己所学相结合。
3、对学生提出课外阅读的方法和要求。一般来说，阅读可分为“泛读”和“精读”，我们不要求学生每一篇文章都“精读”，但要选择一些重点的'、自己喜欢的文章来逐字逐句地读。边读边理解文章的主要意思。在学生阅读时，一定要学生认真揣摩。要求学生每人都准备一本“好词好句珍藏本”，首先，提倡学生抄写或摘录，这一过程实际上就是积累灵感的过程；其次，让学生努力写读书笔记，鼓励学生写心得、谈感受。这样，学生们的阅读水平得到不断提高。
许多大作家一谈起之所以“成名立家”，无不同声答道，那是得益于孩提时期多看了几本书。曾经有人向鲁迅先生请教过写作经验，他也这样说，哪有什么经验，无非是多看了几本书罢了。名人名家朴素而富有哲理的话，给了我们一个启示：仅靠课本上数量有限的几篇文章，怎能满足好奇心和求知欲高涨的孩子们？岂能培养出视野开阔、知识丰富、富有想象力、创造力的跨世纪人才？那么，我们该做些什么？答案只有一个，那就是指导孩子们进行广泛的课外阅读，为孩子们导航，让孩子们在浩瀚的书海中遨游。
欠薪问题排查报告篇二
为进一步深入贯彻落实国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[20xx]1号）、交通运输部办公厅《关于贯彻落实国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见;和治理拖欠工程款问题的通知》（交办公路[20xx]106号）、xx市人民政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（渝府办发 [20xx]101号）、xx市交通委员会《关于贯彻落实全面治理拖欠农民工工资问题有关意见的通知》（x交委路[20xx]63号）和涪陵区交委《关于加强公路水运工程建设领域农民工工资支付监管工作的通知》（x交委发[20xx]398号）和20xx年7月10日市交委有关农民工资专题会议精神，为有效预防和治理拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益，促进社会和谐稳定，我司立即会同项目各参建单位针对xx港龙头作业区一期工程、xx港龙头作业区二期工程、xx港龙头作业区土地整治工程（一期一标段）三个在建项目的农民工使用和农民工工资管理制度建立情况进行自查自纠，并就查出的问题进行整改落实,现将情况汇报如下：
1、施工企业作为农民工使用主体责任单位,正在编制完善农民工工资支付管理办法、落实人员机构等制度体系，并设立清欠办公室落实责任人员,监理及业主单位监督管理落实情况,要求其必须在20xx年7月20日前完善办法的编制和人员机构的组建。
2、20xx年7月20日前设立农民工工资保证金专用账户，严格按照xx市重点水运项目农民工工资保证金管理制度执行按期按比例扣取农民工工资保证金，确保专款专用。
3、针对农民工应急周转金、欠薪保障金完善相关管理办法、实施细则，以预防因施工企业拖欠农民工工资引发的突发性、群体性的事件。
4、施工企业正在如实记录完善农民工花名册、劳动考勤、合同签署、农民工进退场、农民工工资发放等台账，由农民工本人签字确认，并保存两年以上备查，确保用工实名制。
5、施工企业正在对招用的农民工申办的银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡。按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交由施工企业委托银行通过其设立的农民工工资专用账户直接将工资划入农民个人工资账户，以减少施工企业延迟拨付农民工工资造成拖欠农民工工资等现象。
6、施工企业正积极和银行对接开设农民工工资专用账户。施工企业依据用工实名制台账、月工资表，经监理单位审核后，我司审定，并将工资款项拨付至农民工资专用账户。确保农民工工资专款专用。
7、施工企业已完善农民工维权信息告示牌相关信息并设立在施工现场醒目的位置，以保障农民工在劳动期间的合法权益，帮助劳动者依法有序的维护自身权益。
8、施工企业正在完善对完成劳动合同约定的农民工签订工资结算承诺书和退场协议书，形成闭环台账。以预防引起不必要的劳务工资纠纷。
下一步工作计划
我司本月底前将针对自查自纠的具体内容尽快落实到参建单位且定期的组织对施工企业建立的农民工实名制、现场作业农民工身份信息等、劳动合同签、劳动考勤、工资计酬、工资结算等情况进行检查、发现未落实实名制的应作为失信行为纳入信用评价；对未落实用工实名制、不签订、不履行劳动合同等违法违规行为，及时督促整改，对据不改正的及时依法移交劳动保障监察部门进行查处。
通过本次“农民工工资”自查自纠活动，在今后的工程建设活动中我司将进一步加强劳动用工管理,切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，努力实现农民工工资无拖欠，确保不发生因欠薪引发的重大群体性的事件，促进社会和谐稳定。
欠薪问题排查报告篇三
为贯彻福建省教育厅《关于加强“五项管理”进一步推进中小学生减负工作的通知》文件精神，抓好中小学的作业、睡眠、手机、读物、体质管理，结合学校五项管理工作布署，10月22日，丰泽区第二实验小学总务保卫处组织开展学生课外读物进校园自查工作，对学校内的读物进行检查。
学校组织全体班主任、图书馆相关人员及开放性书吧管理员，结合《中小学生课外读物12条负面清单》，对校园内图书馆、开放性书吧、班级图书角等公共阅读区域的图书进行彻底清查，对违规图书、不适宜图书集中处理，确保学生课外阅读有质有量，让家长放心。
此次校内的'全面排查，确保不让有“毒”有“害”、没有“营养”的读物进入学生手中。同时在课外读物的推荐上，坚持方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性原则，精选主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的课外读物进入校园，充分落实“五项管理”，引领新风尚。
欠薪问题排查报告篇四
以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，紧密联系教育工作和个人思想实际，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，进一步加强机关作风建设，提高工作效能，树立良好的形象，更好的为全市服务业发展服务，通过自己查、领导点、集体帮等途径，我认真开展了批评和自我批评，对照规章制度，认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题，比较扎实有效的开展了自查剖析活动，现将所查问题剖析如下：
一、存在的主要问题
1、理论-功底不高，运用理论指导实践不够。
一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。
二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，""导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。
2、工作作风不实，求真务实的精神不够。
一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。
二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。
一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。
二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系群众不广泛，与干部职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。
4、勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够。
树立勤政廉政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入，存在把关不严的现象。
二、存在问题的主要原因
1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。
一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，""缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。
2、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。
共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。"致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。
对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫。
三、今后改进措施与努力方向
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欠薪问题排查报告篇五
根据《根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展2020年农民工工资支付工作考核的通知》文件要求，镇党委、政府高度重视，迅速组织相关单位对重点行业、重点领域、重点项目农民工工资支付工作进行了全面自查，现将自检自查情况报告如下：
（一）加强组织领导，强化工作保障。镇党委、政府高度重视农民工工资支付问题，将其作为保障民生、造福百姓的重中之重予以亲自抓、严格管，在全镇性会议上多次安排部署保障农民工工资支付相关工作。成立了以镇人民政府镇长为组长，分管领导为常务副组长，相关单位负责人、各村（社区）党总支书记为成员的农民工工资支付联席会议办公室领导小组，负责对全镇民工工资支付工作进行统一安排部署、统筹协调。定期主持召开农民工工资支付工作联席会议，对工作中存在的问题进行协调解决，推动农民工工资支付工作顺利开展。
（二）加大政策宣传，营造良好氛围。一是坚持把劳动法律法规的政策宣传、舆论引导作为农民工工资支付工作的突破口常抓不懈。通过各村“大喇叭”滚动播放劳动保障法律法规政策，从贴近百姓、关注民生、面向农民工、服务全社会的角度，向广大人民群众传递最新劳动保障资讯，解读劳动保障政策法规。二是组织安监、工商、司法、住建等单位利用集镇赶集日开展宣传，发放宣传资料2000份。三是举办农民工工资支付现场会，对建筑施工负责人、劳资专管员及部分工人代表就建筑劳务用工、台账管理等进行培训，引导树立正确的劳资理念，进一步营造了诚信用工、依法偿付薪资的良好氛围。
（三）开展摸底排查，督促整改落实。镇党委、政府的.先后组织开展了6次不同形式的综合执法检查，由镇社会保障服务中心（社保）牵头，各成员单位参与，对辖区内7家石厂、1家铅锌矿、7家建筑公司开展排查，发现建筑公司欠薪问题和隐患存在19例，涉及农民工71人，涉及资金126.45万元，施工现场信息“双公示”制度、农民工工资保证金制度及缴存金额、银行代发工资制度存在未落实情况。以上问题现已交由相关行业监管单位督促限期整改。
拖欠农民工工资问题是社会转型发展中的顽疾，社会牵涉面广、治理难度大，镇党委、政府采取了多种办法措施加以治理，仍然存在部门困难和问题。一是企业和劳动者的劳动法制意识和观念仍然十分淡薄，企业违法成本太低，导致企业经常发生拖欠农民工工资、不签订劳动合同、不缴纳工伤保险等现象。二是农民工的维权意识淡薄，不懂得如何维权，遇到事情企业说了算，导致企业与职工情绪紧张。
下一步工作中，镇党委、政府将严格按照属地管理、分级负责的原则，督促相关单位切实履行主体责任，行业监管单位落实监管责任，全力做好农民工工资支付工作。一是继续加大执法检查力度，整合资源进行联合执法检查，发现问题及时解决，杜绝事态严重化。二是建立健全建筑公司诚信档案，对存在恶意拖欠农民工工资的建筑公司，一律拉入黑名单，暂停或取消其参加招投标的资格。三是重处重罚违法企业，加大企业违法成本，使企业不敢违法，不想违法，营造优良的劳动关系。
欠薪问题排查报告篇六
（一）建立综合协调的工作机制。建立了乡清理建设领域拖欠工程款和农民工工资协调工作组办公室，配备对口人员，形成工作网络。按照目标、任务、节点，落实工作部门和责任人，做到每项工作任务实、节点明、责任清。
（二）加强宣传，提高社会认知度。召开会议，大力宣传，及时总结工作进展情况，有效地促进了工作的开展。
由于拖欠工程款原因十分复杂，我们认为，解决这一顽症必须加快建立和完善长效机制，标本兼治，重在治本。
在预防拖欠工程款方面：
一是建立工程款支付担保金制度。以工程担保为突破口，以诚信体系为依托，从源头上预防拖欠。二是完善市场体系。深化以“代建制”为重要内容的项目管理体制研究，特别在包括政府投资项目在内的多种投资性质项目中实行“代建制”和代建形式的多样化等方面提出构想。三是建立各相关部门闭合连接工作机制。加强项目审批管理，对查实有拖欠行为的建设单位，在项目前置审批（备案）等方面严格把关。
在解决农民工工资方面：
一是加大检查力度。我乡今年已先后对全乡在建工程是否建立民工工资卡制度以及在工地现场是否设置民工工资发放公示栏和告知牌等情况进行了专项检查，对在检查中存在的问题要求企业突出重点予以整改，从环节上控制拖欠的发生。
二是严格规范民工工资的发放手续。原来民工的工资一般是由项目负责人付给“小包工头”再由“小包工头”将钱付给民工，但有些小包工头为了达到独吞工钱的目的而逃之夭夭，致使民工工资未及时有效的发放。为了杜绝这一事件的发生，我乡要求各施工企业要严格规范民工工资发放手续。
三是出重拳，对恶意拖欠民工工资的施工企业严肃查处，并及时上报。
四是同步解决一批拖欠民工工资。在解决建设工程拖欠工程款工作的同时，本着“接到一个、处理一个、不拖拉、不积压”的原则，不间断地做好解决拖欠农民工工资的接待和处理工作。
欠薪问题排查报告篇七
为切实做好农民工工资支付工作，保证不拖欠农民工工资，2020年通州建总集团有限公司虎丘d地块定销房二标段项目部（以下称项目部），把农民工工资支付作为今年的工作重点之一，根据《保障农民工工资支付条例》文件精神，并结合项目部实际情况，强化责任落实，加大工作力度。
项目部从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，充分认识拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神，高度重视。为切实抓好落实工作，成立了由分管副总经理任组长，项目部工程管理部、劳务管理部部门负责人及相关人员为成员的农民工工资支付协调领导小组，负责对项目部保障农民工工资支付工作进行统一安排部署，统筹协调和指导监督。
在《保障农民工工资支付条例》文件的基础上，项目部对农民工工资支付和清欠工作进行详细规定，确定了项目农民工工资支付和清欠责任，“谁主管，谁处理，谁用工，谁负责”的原则，明确了项目负责人承担管辖范围内农民工工资支付和清欠工作。确保不发生因讨薪而引起的恶性案件，确保不发生群体性堵门、堵路事件。
在项目部所属工程上，利用农民工学校平台，大力宣传劳动法、劳动合同法等劳动保障法律法规，提高劳务管理者以及农民工法律意识，引导所属项目依法用工、按时足额支付农民工工资，引导农民工树立正确的维权意识。
项目部所属项目严格贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神。
1、签订劳动合同。
严格按照项目部制度要求，在农民工进场前，项目所属劳务分包单位跟农民工签订劳动合同，明确各自权利和义务，减少不必要的纠纷，切实保护农民工的正当权利。并将劳动合同在项目部进行备案。对项目部自己雇佣的农民工，要求与项目部签订劳动合同。
2、农民工实名制管理及打卡考勤制度。
项目部安装考勤设备，建立电子台账并进行动态管理。在人员进场时，建立花名册并为其员工办理实名制每日上下班刷脸进出施工区域，并根据刷卡情况建立电子台账，进行动态管理。采集员工姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、教育培训、技能水平、不良及良好行为记录等信息；对进场员工进行普法教育培训及安全教育培训，并进行考核，在施工过程中按规定进行交底。
3、农民工工作支付情况上墙公布。
在项目部上，要求农民工工资支付情况每月上墙公布，并公布项目部监督电话，避免管理者克扣、挪用农民工工资的情况发生。
欠薪问题排查报告篇八
******：
接到****通知后，领导非常重视，立即责成分管领导及相关部室，对金融执法检查发现的问题进行落实整改，现就落实整改情况报告如下：
根据*********支行****号《**********************的通知》和*************号《********************》的文件指导，为加强**公司贷款标准化工作，从**公司实际出发，制定本实施方案。
一、指导思想。
为深入贯彻落实金融统计标准化和金融统计标准工作的指导意见，加强我公司贷款标准实施的工作，围绕金融统计标准化工作，将我公司金融统计标准管理纳入内控合规体系和战略规划，确立我公司金融统计标准化建设的目标，建立标准化工作管理制度，明确各职能部门的职权和责任，定期对本机构数据标准管理水平进行评估。
我公司成立了金融机构统计标准化工作落实小组，风险管理部门负责金融统计标准落实工作的组织、协调和管理工作，建立机制和流程，协调和督促其他相关业务部门，共同做好标准化落实工作。
二、制定金融统计标准化制度。
我公司结合自身情况，在人民银行标准的基础上，进一步细化和完善，形成我公司的标准，并作为我公司的强制性标准。
（一）统计标准制度。
我公司统计工作严格按照人行统计标准，逐步推进信息整合，强化对各类风险的有效监测和评估，提高我公司的经营管理水平。小贷公司贷款的行业分类标准，根据《国民经济行业分类》标准采用经济活动的同质性原则划分国民经济行业。即每一个行业类别按照同一种经济活动的性质划分，而不是依据编制、会计制度或部门管理等划分。
小贷公司贷款企业划分标准，根据人民银行下发的《中小企业划型标准规定》制定以下要求，并结合我公司实际，认真遵照执行。
中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
欠薪问题排查报告篇九
11月26日，图书馆根据学校《关于在全校开展消防安全自查的通知》（校保卫〔2010〕2号）精神，分别在三个校区的四座馆舍同时组织人员进行了安全检查。检查主要采用了宣讲与检查相结合的方式，即一方面借助检查时机将近期全国发生的两起典型火灾事故进行通报宣讲，以引起全体职工对消防工作的重视。另一方面清查消防设施、设备运行情况，全面掌据图书馆所有消防设施、设备的性能状况。现将自查情况总结如下：
学校消防安全自查通知下发之后，馆主要领导立即通知分管安全的二级安全负责人尽快组织自查工作，并就相关工作提出了具本要求。一是加大宣传力度，营造一个人人讲安全、人人保安全的积极氛围。二是设备要始终保持良好的运行状态，在图书馆经费有限的情况下，该投资的时候会毫不犹豫。三是发现问题立即纠正，努力把消防安全隐患消灭在萌芽状态。
在检查过程中，检查组坚持了五个到位。即：检查内容落实到位；事故通报宣讲到位；检查对象走访到位；对责任人提醒到位；设备维护督促到位。如：为做好对消防灭火器的日常维护，在2010年全馆性业务质量大检查时，将灭火器外部维护列入了各部室内务卫生检查的范围；11月29日组织专人对逸夫馆消防补给泵进行了检验性运行；联系烟雾报警系统维护商按照年度维护协议最近组织力量对主校区两套烟雾报警探头进行性能检验性测试。
经过多年的不间断努力，使消防工作的防范意识深入人心。近年来，每年我们都会组织力量对全馆进行数次的例行性安全检查，一旦发现存在有安全隐患，基本都能尽快得到解决。如：上半年，为彻底消除阅览室照明灯具存在的安全隐患，利用暑假期间各阅览室内部装饰的时机又对灯具进行了一次大范围检修；医学分馆建成并投入运行后，原有的消防器材已满足不了要求，突显消防器材分布不均的薄弱环节，医学分馆针对需增补灭火器的问题曾于9月上旬向馆里提出了亟需补充的请示，在校保卫处的大力支持下，当月即解决了此问题；11月上旬，主校区图书馆在清查馆舍灭火器分布状况及工作指标性能时，共查出需要重新灌装的干粉灭火器8具，亟需尽快增加的25具（其中，含拟将1211产品淘汰更新的灭火器7具，新增的18具）。该批新增及更换的灭火器购置问题，需要根据新馆扩建工程是否在近期动工而定。若近期动工，由于老馆书库拆除，清理收回的灭火器完全可以重新进行补充性调整；若近期可以确定扩建工程不再动工，图书馆将尽快解决灭火器不足的问题。
1、完善老馆楼顶防雷设施。老馆原有的避雷设施，
由于年久锈蚀，早已失效。近年来，曾遇到几起因雷雨造成老馆烟雾报警系统被烧坏的事件。据烟雾报警系统设备厂家维修人员分析，系统烧坏与雷电有关，但该系统必须有接地线路，由于老馆无正规的接地线，很难保证以后不发生类似情况。而小灵通所敷设的是一个简易地线，很难在瞬间将雷电释放到大地。这也是造成这一事件的直接原因。为避免这一事件的再次发生，我们认为消极的措施是迁移小灵通，积极的措施是在老馆建立起配套的避雷设施。
2、逸夫馆消防给水系统改造后尚未进行检验性性。
能测试。上半年，在学校的大力支持下，全部更换了地表下面的消防管道，解决了楼顶蓄水箱因为一楼地表下面消防管道漏水无法开启供水闸阀的问题。但在11月29日，图书馆启动试运行消防给水泵时，发现虽然管道更新了，但更新后的电磁闸阀控制电线并没有与联动控制系统对接，我们担心该系统一旦遇到紧急情况能否投入使用？另外，逸夫馆后庭院消防蓄水池水质变浊，经查记录核实：该蓄水池最近一次清洁是在20xx年11月中旬。据此已有6年的时间，为确保消防给水设施的完好，图书馆将于近日启动蓄水池的清淤工作。但消防供水系统能否正常投入使用，还需要学校组织力量进行系统测试。
欠薪问题排查报告篇十
根据梁平统计发[20xx]28号文件精神和《重庆市_关于开展工业统计数据质量自查活动的通知》的要求，结合我乡统计基础调查工作的实际情况，我乡进行了认真的自查工作，现报告如下：
一是召开了专题会议进行研究安排。会议由乡长邓清洪主持，人大主席曹玖武和乡统计办公室相关人员参加。会议决定成立曲水乡工业统计数据质量检查小组，全面负责本次工业统计数据质量自查工作，由乡人大曹主席任组长。二是印发了梁平县_下发的文件，并按文件要求组织学习领会文件精神。三是对全乡工业报表资料进行全面自查。重点自查了我乡规模以上企业重庆市昌鑫植物油有限责任公司，着重对20xx年6、7、8、9月份报表和20xx年全年报表进行了核查。
经过对本乡所负责上报的工业统计数据进行全面认真的自查，得出以下结论：一、乡统计办在县_的指导下能够顺利的完成各种年、定报报表和各种调查任务。二、全乡工业企业涉及的基层报表齐全，工业数据评估机制健全，数据质量较高。
台帐齐全，单位领导高度重视。对乡重大企业重庆市昌鑫植物油有限公司的数据检查发现，20xx年6至9月工业总产值与去年同期相比，增幅较大，原因是市场价格涨幅太大。
通过自查，发现如下问题：一是部分村不够重视统计工作，统计制度不健全，档案资料归档不及时、不规范；二是统计工作服务水平整体偏低；三是统计数据质量有待提高；四是统计力量薄弱，基层统计手段落后，无法适应现实统计工作任务。
针对检查发现的问题，为进一步提高统计调查数据质量，推动我乡统计工作再上台阶，我们提出了切实可行的整改方案和措施。一是强化数据质量意识。二是健全工作制度，确保工作制度化、规范化。三是改进工作方法。四是加大统计执法力度。在日常督促检查的同时，根据工作实际，适时开展统计专项治理。
欠薪问题排查报告篇十一
为贯彻教育部《关于开展全国中小学图书馆图书审查清理专项行动的通知》（教基司【2019】55号）和省教育厅《关于开展山东省中小学图书馆（室）图书审查清理专项行动的通知》(鲁教基函【2019】31号)文件精神要求，落实立德树人根本任务，推进中小学图书馆工作科学化、规范化、系统化发展，充分发挥中小学图书馆（室）育人功能，依据上级有关文件精神，xxx小学自x月x日起开展了全校图书的清理工作，现将工作汇报如下：
本次成立了以xxx校长为组长的馆配图书适宜性评价委员会，明确了工作职责，落实校长为第一责任人工作机制，制定了详细的工作方案，明确工作责任和工作办法。
定期开展图书剔旧工作，将失去保存和阅读价值、不适宜的图书从馆藏中剔除并注销，优化馆藏结构，加强图书馆配备建设，确保图书馆每年生均新增（更新）纸质图书不少于一本。不断提高馆藏图书质量和适宜性，使馆藏图书更加适合中小学生年龄特点和认知要求。
把好新增图书入口关，严禁盗版图书等非法出版物及不适合小学生阅读的出版物进入校园，将教育部《全国中小学图书馆（室）推荐书目》作为小学图书馆馆配建设的主要参考依据，科学合理配置纸质书刊。制定捐赠图书工作机制，明确工作流程，确保捐赠图书质量。建立健全出版物采购廉政风险防控机制，按照“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”原则建立“双审查”责任制，把好选用关。
一是通过书目筛查，将存在问题的图书进行标注，对单核查清理；二是进行现场核查，对图书馆全库、班级图书角等区域的图书逐本审核；三是问题图书复查，将全部问题图书进行再核查，确保有保存价值的图书没有被清理。
对问题图书进行分类清理，相关情况及时报告上级主管部门。加强工作指导，坚决防止和杜绝图书阅览室向学生开放借阅不适宜图书，同时避免将具有保存价值的`图书剔除。一是要将全部问题图书建档造册，做好记录，立即下架，另库分类存放；二是有违合法性的图书应坚决给予清理，集中销毁；三是有违适宜性的图书，应另库保存，停止借阅；四是有违可观性方面的图书分类处置，具有保存和使用价值的图书要及时更新剔旧，复本量过大的图书应按当地有关规定保留合适数量，多余部分另库保存，质量差、使用率低的图书应集中剔旧处理。
认真总结，掌握基本情况，完善相关政策，落实有关要求，完成了本校图书清理工作。
欠薪问题排查报告篇十二
研究表明，汉语单词的发音是地道的oyán是调查研究的简称，是指通过各种调查方法，系统、客观地收集信息，进行研究分析，预测各行业未来发展趋势，为投资或发展方向的决策做准备。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
拖欠农民工工资是全国普遍存在的现象，国家对此给予高度重视并出台各项措施规范且打击拖欠农民工工资问题，近年来此类问题得到了有效遏制，但拖欠农民工工资现象仍然存在。今年以来由于受整体经济形势下行的影响，我旗各行业拖欠农民工工资的现象频繁发生，主要集中在建筑和酒店餐饮行业，且解决的难度较大。拖欠农民工工资不仅不利于保护农民工本人的合法权益，也不利于城市建设的推进和城市经济的繁荣，甚至，有的农民工在讨薪过程中由于情绪过于激动，可能采取一些过激行为激化矛盾、扩大纠纷，容易引发集体上访和群体性事件，甚至导致恶性案件，成为社会不稳定因素。
为全面、系统地掌握我旗拖欠民工工资案件的具体情况，更好地保障农民工合法权益。针对我旗用人单位拖欠农民工工资情况进行了专题调研，从掌握此类问题的基本现状入手，分析造成拖欠农民工工资纠纷的原因，从而提出通过各种途径妥善解决拖欠农民工工资纠纷的若干思考，以更好地保护民工的合法权益，进一步维护社会稳定。
举报投诉案件居高不下，劳动关系错综复杂。xx年以来，我旗劳动监察大队共受理举报投诉案件95件，涉及农民工1281人次，追还拖欠工资2610多万元。其中群体性来访案件逐渐攀升，主要是外来务工人员，尤其以江苏、四川、陕西、宁夏以及东三省劳动者居多，而且劳动关系错综复杂，建筑领域违法分包、层层转包、包工头及挂靠现象非常普遍。劳务分包企业注册资金低下，抗风险能力较差导致的拖欠农民工工资情况普遍存在。用人单位与劳动者不签订劳动合同，不缴纳保险，出现劳资纠纷后劳动者掌握依据不足，劳动监察大队协调解决难度较大。
(一)农民工工资支付保证金制度执行的不完善。目前我旗尚未全面实行农民工工资支付保证金制度，按照制度在建筑施工企业预存保证金后方可发放《建设工程施工许可证》，各苏木镇、工业园区的大量建设项目并未预存保证金，预存保证金的建设项目较少，产生拖欠农民工工资问题主要集中在未预存保证金和无建筑审批手续的项目。
(二)建筑市场管理不规范。一是建设项目垫资现象普遍。房地产开发项目多为施工企业垫资建设，开发商按进度给建筑方付款，建筑方再按进度给劳务公司付款，劳务公司再把钱给包工头，包工头支付农民工的工资。由于受国家房地产宏观调控政策及整体经济形势下行的影响，房地产开发企业资金压力较大，导致拖欠施工企业工程款，继而引发施工企业拖欠农民工工资的现象有所增加。二是建设工程存在转包、违法分包、挂靠施工等现象。由于建设项目层层转包、分包，其中任何一个环节出问题，都可能导致最下游的农民工拿不到工资;建筑领域挂靠联营现象普遍，部分不具备建设资质的单位或个人通过使用大企业资质承揽工程，一旦发生问题必然导致农民工工资被拖欠。
(三)劳务公司注册资金少，抗风险能力差。农民工与劳务公司签订用工合同，由过去的散兵游勇成为实行公司化管理的员工，在一定程度上保护了农民工的合法劳动权益。但目前劳务公司大多注册资金少，抗风险能力差，一旦发生上游企业拖欠工程款的情况，根本没有能力垫付农民工工资，目前我旗工商登记注册的劳务公司有35家，大部分注册资金较少，出现拖欠农民工工资极为普遍。另外，部分劳务公司签订合同时未充分考虑人工成本的上涨因素，出现劳动力价格大幅上涨的情况时，公司无力支付人工工资，便会出现公司负责人携款逃逸或工人工资被拖欠的问题;还有部分企业负责人在此情况下，煽动工人情绪，借讨薪之名讨要或要求追加工程款，形成恶意讨薪。
(四)拖欠农民工工资问题责任主体不明确。按照现行法律，农民工是与劳务公司签订的合同，发生工资拖欠时应该是劳务公司的责任，但追根溯源，拖欠农民工工资问题多是由于建筑企业拖欠工程款或工程款结算纠纷造成的，劳务公司在工程款被拖欠时必然会拖欠农民工工资，因此责任主体很难界定。而且作为拖欠工程款的上游企业与劳务公司之间是经济合同关系，不在劳动保障法律法规调整范围，劳动监察部门在处理此类问题时往往缺乏依据，这也是造成“讨薪难”的重要原因。
(五)劳动监察人员力量薄弱、执法手段单一。目前，我旗有劳动保障监察机构1个，人员10名，承担着对全旗所有企业、个体工商户及劳动者的劳动保障监察工作任务，远远不能适应日益繁重的工作任务，难以对用人单位进行全面有效监管，同时劳动监察执法缺乏强制手段，遇到拒不支付拖欠农民工工资的用人单位，最终必须通过人民法院申请强制执行或移交公安机关，难以对农民工的权益做好有效保护。
(一)全面推行农民工工资支付保证金制度。农民工工资支付保证金是从源头上解决拖欠农民工工资问题的治本之措，今后我旗将全面推行农民工工资支付保证金制度，保障农民工的合法权益。
(二)严格规范建筑市场秩序，建立防范制约机制。一是严格新建项目的审批程序，对建设资金不到位的项目不予立项、不办理项目审批;对于施工企业过度垫资而引发的拖欠工程款和农民工工资的项目，建设单位应承担农民工工资支付的连带责任。二是施工企业原有拖欠农民工工资问题未解决的，一律严禁参与新建工程的招投标;对有拖欠农民工工资问题的工程，问题未解决前一律不予办理验收备案手续。三是对有“转包”、“违法分包”、“挂靠”等非法经营活动的施工企业，给予其限制承接新项目、停业整顿直至降低资质等级的处罚，并计入企业信用档案，降低其信用度。
(三)加强对劳务公司的监管，规范用工行为。要研究制订具有较强操作性和约束力的劳务企业管理制度，明确劳务企业市场准入条件，按注册资金的大小、信誉度的高低对劳务公司设臵不同的等级，按等级承揽相应的工程量，以增强劳务公司的抗风险能力，还可引导、扶持有实力的施工企业自己设立劳务公司,避免劳资纠纷。要规范劳务合同签订及监督要求、工人工资支付方式、解决拖欠工人工资方式或途径等，对发生恶意拖欠农民工工资的，吊销其相关资质。
(四)加强法制宣传，提升农民工的法律意识。加强法制宣传，从帮助农民工树立基本的法律意识入手，强化农民工的维权意识，是一项必须长抓不懈的工作。一方面，要通过法制宣传普及法律知识，使农民工懂得一些基本的法律常识和诉讼知识，强化农民工的维权意识，使他们变被动为主动，勇于运用法律武器维护自己的合法权益。另一方面，要通过法制宣传督促用工单位自觉规范自己的用工行为，防止主观上出现偏差，这也有利于减少“拖欠农民工工资纠纷”案件的发生，有利于从根本上维护广大农民工的根本利益。
(五)明确责任，互相配合，协同解决。解决拖欠农民工工资问题是一项系统工程，政府相关职能部门要根据各自的行政职能承担具体责任，要密切配合，做到信息灵通，上下联动，反应灵敏，防止和纠正相互扯皮、互相推诿、不负责任等问题的发生。劳动争议仲裁院、人民法院在受理、审理涉及拖欠农民工工资案件时，对可以适用简易程序的争议，要采用简易程序审理，确保农民工工资争议案件处理及时，切实维护农民工合法权益，促进社会稳定，为建设和谐平安绿色的乌审旗贡献一份力量。
《咱们工人有力量》更是振奋人心,2011年春晚农民工代表旭日阳刚以汪峰一首《春天里》感动了全国.因此农民工这个字眼不得不再次成为人们议论的焦点.为了更多的解当下农民工问题,寒假期间我专门走访了村子里在外打工的一些叔叔阿姨,与他谈话中我进一步了解到不易与艰辛!文中我将对如下两个问题进行阐述并发表一下自己的观点。
(—)拖欠民工工资问题：据调查，拖欠民工工资大多发生在建筑工地。在建筑攻打的民工劳动强度大，劳动和生活条件差。而建筑工程又流动性比较大，有关部门管理相对困难，许多民工工资被拖欠和克扣。这个问题引起全社会的广泛关注，民工背井离乡，常年在外卖苦力，挣的是“血汗钱“和”活命钱“，拖欠民工工资，无论从法律上还是从道义上讲，都是极其恶劣的行为。
其原因是多方面的，但通过我对着方面的查询与调查，总结出以下四点主要原因。
目前全国劳动力市场而言，企业老板，用人单位私招成为普遍的社会现象，职业更是鱼目混杂，坑蒙拐骗，泛滥成灾，发生侵权后无人过问;而拿着纳税人工资的当地政府，劳动监督部门连自己管辖内有多少用人单位，多少在业人员都搞不清楚。执法摆出一副官僚衙门作风，事不关己高高挂起。如此执法，如此监管全国拖欠民工工资达千亿元之后就不足为怪了。
民工遭受侵权后，按说解决途径很多，可向劳动监察，政府，信访，劳动仲裁，法院等执法部门投诉得到解决，可事实上民工投诉极其艰难。因国情人多岗少就业严峻，民工要求用人单位签定合同往往遭解雇，开除。这样的法律，这样的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。
针对以上两个问题，如何解决拖欠民工工资的问题和切实保障民工权益，我将谈一谈自己的观点。
我认为，解决拖欠民工工资问题要“标本兼治”，要运用行政、经济、法律手段综合治理。一是布置各地认真清查，对查出后被投诉拖欠农民工资的单位，要责令其及时补发。对拒不补发的，要与有关不满一起帮助农民用法律维护自己的权益。二是对严重拖欠农民民工工资的施工企业，按低一级资质认定。三是因建设单位拖欠施工器乐工程款导致拖欠工资的，要会同有关部门追究建设单位责任。房地产项目资金不到位的，坚决不予办理施工许可;房地产企业拖欠工程款导致拖欠民工工资的，不批准其新开发项目，并在资质年检中予以处理。
对于保证民工权益的问题，我有以下几点建议：
现有法律对侵权时间大都以罚款不了了之，处罚太轻，起不到应有作用。在私有经济占主导地位的今天，民工占用企业老板的财产大都好的罪判刑。而企业老板有意侵害民工权益聚敛财产却相干无事。
目前劳务时常秩序混乱，监管失控，在这种情况下不能放任自流，危害社会。职介应由劳动部门统一管理。以规范劳务市场秩序纳入科学有序监督管理体系。
劳务监察部门要经常对民工工资、福利发放，三险的交纳进行坚持督促形成工作制度。这样就形成工会协作，劳动监督，政府法律作后盾的一体的社会保障民工权益体系。
民工遭遇侵权后，大都因手续不全，交不起各种费用被执法部门拒绝受理，这导致民工铤而走险，用非正常手段解决，不利于社会的安定团结和经济发展。在人多岗少九月严峻特殊国庆下，对交不起诉讼费的，应先受理，判决执行后扣除。
切实保护民工的切身利益，是我们全社会的责任。
近些年来，用人单位违反国家劳动法律法规，侵犯农民工合法权益，随意克扣、拖欠农民工工资的现象十分突出。为了维护农民工的合法权益，有效防范、杜绝用人单位拖欠工资行为的发生与蔓延，同时也为了保证社会的安定团结，构建和谐社会，促进中国经济健康快速发展，拖欠农民工工资问题亟待解决。这就需要我们思考更深的是如何探寻治理拖欠农民工工资的法治化之路，建立杜绝拖欠农民工工资现象发生的长效机制，通过法律措施从源头上预防和制止拖欠农民工工资。
调查人：朱龙生调查时间：xx年4月。
调查地点：铜陵县钟鸣镇所属企业。
调查方法：走访企业、镇社保所、部分职工。
我国新劳动法规定用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。就目前统计，钟鸣镇管辖内的企业176家，规模以上企业8家，劳工总人数5380人。据统计，xx年长顺服饰、金盛服饰等企业欠薪事件，追讨回农民工工资23万余元，宝莉菲服饰已通过信访代理，铜陵县法院已向市法院申请执行，执行金额5万余元。从统计上看，拖欠工资问题越演越烈，主要原因是因为劳工和企业没有签订劳动合同，导致追要工资方面比较困难。
(一)拖欠劳工工资的原因分析。
1.立法方面存在缺漏劳动保障法律法规不够配套和完善，缺乏法律保驾护航，是拖欠工资问题难以根除的重要原因。主要表现在：
第一，相关法律、法规、规章对用人单位拖欠农民工工资所应承担的法律责任和劳动行政部门在处理此类问题的职权规定得过于灵活，不利于严格执法，不能有效制裁、扼制用人单位的拖欠工资行为。
第二，相关法律、法规、规章对用人单位与农民工形成劳动关系时未签订书面劳动合同的法律责任未作行之有效的规定，不利于对劳动合同制度的完善，也不利于农民工在权利受到侵害时及时举证，反倒容易助长用人单位的欠薪行为。
2.劳动行政管理部门方面存在不足。
劳动行政管理部门执法监察不严，有隙可乘，是部分用人单位屡次拖欠农民工工资的重要原因。其主要表现在两点：一是对用人单位不依法与农民工签订书面劳动合同、拖欠农民工工资等问题熟视无睹，不能及时责令其改正并对其进行行政处罚。二是劳动行政执法中对国家有关规定大打折扣。
3.工会方面尚不完善。
从诞生之日起，工会一直在为提高工人工资和改善劳动条件而不懈奋斗，是代表和维护工人利益的特殊社会组织。虽然《工会法》逐渐臻于完备，但实际生活中，工会在保护农民工合法权益方面仍存在不足。具体表现在：
第一，目前非公有制企业中大多尚未建立工会组织，严重制约着工会职能的发挥。
第二，个别工会受用人单位影响太大，根本无法担负为农民工维护的责任。因此，工会在经济上对用人单位的依赖性较大，也易沦为企业行政的附庸。
第三，由于工会既有错误认识的存在以及宣传组织力度不够，致使农民工入会积极性不高。
4.用人单位自身的急功近利。
企业用人单位劳动法律意识淡薄，不能正确处理企业利润与劳动工资之间的合理分配关系，总想通过拖欠工资以降低生产成本，进而获取的经济利益并控制员工流动。“当违法成本低于违法者所要承担的法律后果时，违法者肯定会选择后者”。
5.农民工自身的弱点。
农民工处在弱势地位，法律意识淡漠，依法维权意识差。在与用人单位建立劳动关系时，不知订立劳动合同。而在工资被企业拖欠时，不知道或不敢向劳动行政管理部门举报，向劳动争议仲裁委员会和审判机关申诉、起诉，及时主张自己获取劳动报酬的权利。
(二)解决思路及对策。
为有效地防范、杜绝拖欠农民工工资这一现象的发生和继续蔓延，必须明确拖欠农民工工资是严重的违法行为。解决拖欠工资问题是一项关系到社会稳定和民心安定的重要任务。针对前述拖欠农民工工资的成因，结合学术成果和实践经验，笔者提出以下几项具体应对方案：
1.完善劳动立法，加大处罚力度解决拖欠农民工工资问题，首先应从立法入手，建立完善配套的劳动法律法规规章体系，加大对拖欠工资行为的处罚力度，改变以往立法中存在的“有规定，没处罚，有职责，无手段”的漏洞。具体来说，有以下解决手段：
(1)加快建立起完备的劳动法律体系，尽早出台专门调整劳动报酬关系的法律，如《工资法》、《农民工权益保护法》、《社会保障法》等，并及时修改《劳动法》和相应法律法规，吸收目前地方立法中的成功经验，使我国劳动关系的法律调整趋于统一，构成一个完善的立法体系，从而使农民工的权益得到全方位的保护。
(2)加大对恶意拖欠工资者的惩治力度，在刑法中可以增设侵占工资罪，将恶意欠薪行为规定为犯罪，给予有力打击，使恶意欠薪者付出得不偿失的代价，从而不敢再侵吞农民工的血汗钱，从源头上解决拖欠工资问题。
(3)加大对用人单位拖欠工资的经济处罚力度，加重用人单人因拖欠工资所应承担的法律责任，改变《劳动法》第九十一条和《工资支付暂行规定》第十八条的弹性规定，增大用人单位实施该行为的违法成本，使之得不偿失。如南京市的《工资支付条例》就规定，当用人单位出现拖欠劳动者工资的情形时，劳动行政部门除责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿金外，还应“责令其按相当于被拖欠劳动者工资报酬、经济补偿金总和的一至五倍，向劳动者支付赔偿金”。
(4)全面规范各类企业，尤其是私营、外资、港澳台投资企业和包工单位的劳动用工行为，全面实行劳动合同制度，完善劳动合同管理，以立法形式，强调用人单位必须与农民工签订书面劳动合同，并强调劳动行政管理部门要定期进行劳动审检，如年审、季审，对用人单位未与农民工签订书面劳动合同的，要规定给予一定数额的经济处罚。
2.加强劳动行政执法工作把解决拖欠农民工工资问题作为劳动行政执法部门的工作重点，提高地方劳动行政执法部门的法律意识，加强劳动保障监察执法工作，采取有力措施，积极预防和认真查处用人单位拖欠农民工工资的问题。具体而言，一是建立和加强用人单位劳动年审和劳动规章备案制度，把用人单位工资发放等情况作为劳动年审的重点内容，逐步建立并推广“劳动违法行为警示记录系统”，将长期严重拖欠农民工工资的用人单位录入系统，向社会曝光。二是建立健全用人单位工资发放监控制度。对经常拖欠工资的企业要进行备案，列入“黑名单”，限制其银行贷款、工程投标等行为资格。
3.增强农民工法律意识，建立合作自助组织。各级劳动行政管理部门和工会组织应加大对农民工的宣传和培训，普及劳动法律知识，加强劳动合同观念，培养维权意识，鼓励其在发生用人单位拖欠工资时，主动向劳动争议调解机构、仲裁机构或司法机构寻求权益的法律救济。
4.改革完善劳动争议处理体制劳动争议仲裁机构应完全脱离行政机关，建立类似于仲裁机构的劳动仲裁机关，并用类似于仲裁法的法律法规规范劳动争议仲裁机构，以保证其独立性、公正性和权威性。应当建立或裁或审、裁审分轨的争议处理机制，以解决劳动争议处理耗时耗力，不利于劳动者维权的问题。在此种制度下，农民工可以申请仲裁，可以直接起诉，也避免了因劳动仲裁机构久拖不决，导致仲裁期限延误的情况。
总而言之，解决拖欠农民工工资是一项系统工程，需要有关各方共同努力。完善劳动立法，强调行政执法，发挥工会作用，强化用人单位与农民工双方法律意识，改革劳动争议处理机制，努力消灭拖欠工资问题所滋生的“土壤”，还农民一片晴朗的天空。相信在不久的将来，拖欠工资问题将不再成为农民工的烦恼和政府的困扰。
拖欠农民工工资是全国普遍存在的现象，国家对此给予高度重视并出台各项措施规范且打击拖欠农民工工资问题，近年来此类问题得到了有效遏制，但拖欠农民工工资现象仍然存在。今年以来由于受整体经济形势下行的影响，我旗各行业拖欠农民工工资的现象频繁发生，主要集中在建筑和酒店餐饮行业，且解决的难度较大。拖欠农民工工资不仅不利于保护农民工本人的合法权益，也不利于城市建设的推进和城市经济的繁荣，甚至，有的农民工在讨薪过程中由于情绪过于激动，可能采取一些过激行为激化矛盾、扩大纠纷，容易引发集体上访和群体性事件，甚至导致恶性案件，成为社会不稳定因素。
为全面、系统地掌握我旗拖欠民工工资案件的具体情况，更好地保障农民工合法权益。针对我旗用人单位拖欠农民工工资情况进行了专题调研，从掌握此类问题的基本现状入手，分析造成拖欠农民工工资纠纷的原因，从而提出通过各种途径妥善解决拖欠农民工工资纠纷的若干思考，以更好地保护民工的合法权益，进一步维护社会稳定。
举报投诉案件居高不下，劳动关系错综复杂。xx年以来，我旗劳动监察大队共受理举报投诉案件95件，涉及农民工1281人次，追还拖欠工资2610多万元。其中群体性来访案件逐渐攀升，主要是外来务工人员，尤其以江苏、四川、陕西、宁夏以及东三省劳动者居多，而且劳动关系错综复杂，建筑领域违法分包、层层转包、包工头及挂靠现象非常普遍。劳务分包企业注册资金低下，抗风险能力较差导致的拖欠农民工工资情况普遍存在。用人单位与劳动者不签订劳动合同，不缴纳保险，出现劳资纠纷后劳动者掌握依据不足，劳动监察大队协调解决难度较大。
(一)农民工工资支付保证金制度执行的不完善。目前我旗尚未全面实行农民工工资支付保证金制度，按照制度在建筑施工企业预存保证金后方可发放《建设工程施工许可证》，各苏木镇、工业园区的大量建设项目并未预存保证金，预存保证金的建设项目较少，产生拖欠农民工工资问题主要集中在未预存保证金和无建筑审批手续的项目。
(二)建筑市场管理不规范。一是建设项目垫资现象普遍。房地产开发项目多为施工企业垫资建设，开发商按进度给建筑方付款，建筑方再按进度给劳务公司付款，劳务公司再把钱给包工头，包工头支付农民工的工资。由于受国家房地产宏观调控政策及整体经济形势下行的影响，房地产开发企业资金压力较大，导致拖欠施工企业工程款，继而引发施工企业拖欠农民工工资的现象有所增加。二是建设工程存在转包、违法分包、挂靠施工等现象。由于建设项目层层转包、分包，其中任何一个环节出问题，都可能导致最下游的农民工拿不到工资;建筑领域挂靠联营现象普遍，部分不具备建设资质的单位或个人通过使用大企业资质承揽工程，一旦发生问题必然导致农民工工资被拖欠。
(三)劳务公司注册资金少，抗风险能力差。农民工与劳务公司签订用工合同，由过去的散兵游勇成为实行公司化管理的员工，在一定程度上保护了农民工的合法劳动权益。但目前劳务公司大多注册资金少，抗风险能力差，一旦发生上游企业拖欠工程款的情况，根本没有能力垫付农民工工资，目前我旗工商登记注册的劳务公司有35家，大部分注册资金较少，出现拖欠农民工工资极为普遍。另外，部分劳务公司签订合同时未充分考虑人工成本的上涨因素，出现劳动力价格大幅上涨的情况时，公司无力支付人工工资，便会出现公司负责人携款逃逸或工人工资被拖欠的问题;还有部分企业负责人在此情况下，煽动工人情绪，借讨薪之名讨要或要求追加工程款，形成恶意讨薪。
(四)拖欠农民工工资问题责任主体不明确。按照现行法律，农民工是与劳务公司签订的合同，发生工资拖欠时应该是劳务公司的责任，但追根溯源，拖欠农民工工资问题多是由于建筑企业拖欠工程款或工程款结算纠纷造成的，劳务公司在工程款被拖欠时必然会拖欠农民工工资，因此责任主体很难界定。而且作为拖欠工程款的上游企业与劳务公司之间是经济合同关系，不在劳动保障法律法规调整范围，劳动监察部门在处理此类问题时往往缺乏依据，这也是造成“讨薪难”的重要原因。
(五)劳动监察人员力量薄弱、执法手段单一。目前，我旗有劳动保障监察机构1个，人员10名，承担着对全旗所有企业、个体工商户及劳动者的劳动保障监察工作任务，远远不能适应日益繁重的工作任务，难以对用人单位进行全面有效监管，同时劳动监察执法缺乏强制手段，遇到拒不支付拖欠农民工工资的用人单位，最终必须通过人民法院申请强制执行或移交公安机关，难以对农民工的权益做好有效保护。
(一)全面推行农民工工资支付保证金制度。农民工工资支付保证金是从源头上解决拖欠农民工工资问题的治本之措，今后我旗将全面推行农民工工资支付保证金制度，保障农民工的合法权益。
(二)严格规范建筑市场秩序，建立防范制约机制。一是严格新建项目的审批程序，对建设资金不到位的项目不予立项、不办理项目审批;对于施工企业过度垫资而引发的拖欠工程款和农民工工资的项目，建设单位应承担农民工工资支付的连带责任。二是施工企业原有拖欠农民工工资问题未解决的，一律严禁参与新建工程的招投标;对有拖欠农民工工资问题的工程，问题未解决前一律不予办理验收备案手续。三是对有“转包”、“违法分包”、“挂靠”等非法经营活动的施工企业，给予其限制承接新项目、停业整顿直至降低资质等级的处罚，并计入企业信用档案，降低其信用度。
(三)加强对劳务公司的监管，规范用工行为。要研究制订具有较强操作性和约束力的劳务企业管理制度，明确劳务企业市场准入条件，按注册资金的大小、信誉度的高低对劳务公司设臵不同的等级，按等级承揽相应的工程量，以增强劳务公司的抗风险能力，还可引导、扶持有实力的施工企业自己设立劳务公司,避免劳资纠纷。要规范劳务合同签订及监督要求、工人工资支付方式、解决拖欠工人工资方式或途径等，对发生恶意拖欠农民工工资的，吊销其相关资质。
(四)加强法制宣传，提升农民工的法律意识。加强法制宣传，从帮助农民工树立基本的法律意识入手，强化农民工的维权意识，是一项必须长抓不懈的工作。一方面，要通过法制宣传普及法律知识，使农民工懂得一些基本的法律常识和诉讼知识，强化农民工的维权意识，使他们变被动为主动，勇于运用法律武器维护自己的合法权益。另一方面，要通过法制宣传督促用工单位自觉规范自己的用工行为，防止主观上出现偏差，这也有利于减少“拖欠农民工工资纠纷”案件的发生，有利于从根本上维护广大农民工的根本利益。
(五)明确责任，互相配合，协同解决。解决拖欠农民工工资问题是一项系统工程，政府相关职能部门要根据各自的行政职能承担具体责任，要密切配合，做到信息灵通，上下联动，反应灵敏，防止和纠正相互扯皮、互相推诿、不负责任等问题的发生。劳动争议仲裁院、人民法院在受理、审理涉及拖欠农民工工资案件时，对可以适用简易程序的争议，要采用简易程序审理，确保农民工工资争议案件处理及时，切实维护农民工合法权益，促进社会稳定，为建设和谐平安绿色的乌审旗贡献一份力量。
维护农民工劳动报酬权益，是践行以人民为中心的发展思想的重要举措，事关社会公平正义和社会和谐稳定。近年来，全省各级各有关部门认真贯彻中央、省委决策部署，在治理拖欠农民工工资方面做了大量工作，取得了积极成效。但是，实现农民工工资基本无拖欠的目标仍需进一步加大工作力度。
一是工程建设领域监督管理不够规范。建设领域施工企业借用资质、层层转包、违法分包、垫资施工等现象比较突出，支付环节及利润分配次数较多。无用工主体资格的“包工头”带队施工比较普遍，各承包人之间责任主体不明，用工随意性大。劳动合同签订率低，农民工实名制管理、农民工工资（劳务费）专用账户管理和银行代发工资等制度落实不力，工资支付与工程款交织，发包、承包、分包“三角债”严重，极易产生“包工头”携款逃匿和农民工工资被克扣或拖欠问题。
二是经济下行导致部分企业生产经营困难。受经济下行压力影响，一些企业和单位生产经营困难，部分行业产能过剩矛盾比较突出，容易产生欠薪问题。例如：某市受房地产行业市场需求下滑、库存增加影响，部分开发商资金回笼难度加大，资金链出现问题，造成拖欠劳务承包费，不能按时发放劳动者工资的情况；某市化工类企业受环保和经济下滑双重影响，处于停产或半停产状态，资金链断裂，加之融资困难等，导致拖欠职工工资及劳务费情况严重。
三是个别地方和单位不作为、乱作为。一些行业主管部门对解决农民欠薪问题重视不够，劳动保障法律法规落实不力，监督检查搞形式、走过场，处置农民工欠薪案件缺乏责任担当。个别地方政府不顾投资能力盲目投资项目，拖欠工程款引发农民工欠薪问题。个别地方领导干部插手工程项目建设，为一些资金不足、未缴纳农民工工资保证金的项目“打招呼”“开绿灯”，直接导致欠薪案件发生。例如，某市政府投资项目农民工工资拖欠数额已占到欠薪总额的47%。
对此建议：一是严格落实劳动保障法律法规，加强劳动保障监察日常巡查，在易欠薪行业全面推广农民工工资保证金制度。二是规范建设领域生产经营秩序，加强工程建设领域经营行为监管，落实人工费用与其他工程款分账管理制度，避免因工程款拨付问题导致工资拖欠。三是落实地方政府属地监管责任，加强对地方政府治欠保支工作的督查考核，“兜底”解决农民工欠薪问题。
近些年来，用人单位违反国家劳动法律法规，侵犯农民工合法权益，随意克扣、拖欠农民工工资的现象十分突出。为了维护农民工的合法权益，有效防范、杜绝用人单位拖欠工资行为的发生与蔓延，同时也为了保证社会的安定团结，构建和谐社会，促进中国经济健康快速发展，拖欠农民工工资问题亟待解决。这就需要我们思考更深的是如何探寻治理拖欠农民工工资的法治化之路，建立杜绝拖欠农民工工资现象发生的长效机制，通过法律措施从源头上预防和制止拖欠农民工工资。
调查人：朱龙生调查时间：xx年4月。
调查地点：铜陵县钟鸣镇所属企业调查方法：走访企业、镇社保所、部分职工。
我国新劳动法规定用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。就目前统计，钟鸣镇管辖内的企业176家，规模以上企业8家，劳工总人数5380人。据统计，xx年长顺服饰、金盛服饰等企业欠薪事件，追讨回农民工工资23万余元，宝莉菲服饰已通过信访代理，铜陵县法院已向市法院申请执行，执行金额5万余元。从统计上看，拖欠工资问题越演越烈，主要原因是因为劳工和企业没有签订劳动合同，导致追要工资方面比较困难。
(一)拖欠劳工工资的原因分析。
1.立法方面存在缺漏劳动保障法律法规不够配套和完善，缺乏法律保驾护航，是拖欠工资问题难以根除的重要原因。主要表现在：
第一，相关法律、法规、规章对用人单位拖欠农民工工资所应承担的法律责任和劳动行政部门在处理此类问题的职权规定得过于灵活，不利于严格执法，不能有效制裁、扼制用人单位的拖欠工资行为。
第二，相关法律、法规、规章对用人单位与农民工形成劳动关系时未签订书面劳动合同的法律责任未作行之有效的规定，不利于对劳动合同制度的完善，也不利于农民工在权利受到侵害时及时举证，反倒容易助长用人单位的欠薪行为。
2.劳动行政管理部门方面存在不足。
劳动行政管理部门执法监察不严，有隙可乘，是部分用人单位屡次拖欠农民工工资的重要原因。其主要表现在两点：一是对用人单位不依法与农民工签订书面劳动合同、拖欠农民工工资等问题熟视无睹，不能及时责令其改正并对其进行行政处罚。二是劳动行政执法中对国家有关规定大打折扣。
3.工会方面尚不完善。
从诞生之日起，工会一直在为提高工人工资和改善劳动条件而不懈奋斗，是代表和维护工人利益的特殊社会组织。虽然《工会法》逐渐臻于完备，但实际生活中，工会在保护农民工合法权益方面仍存在不足。具体表现在：
第一，目前非公有制企业中大多尚未建立工会组织，严重制约着工会职能的发挥。第二，个别工会受用人单位影响太大，根本无法担负为农民工维护的责任。因此，工会在经济上对用人单位的依赖性较大，也易沦为企业行政的附庸。
第三，由于工会既有错误认识的存在以及宣传组织力度不够，致使农民工入会积极性不高。
4.用人单位自身的急功近利。
企业用人单位劳动法律意识淡薄，不能正确处理企业利润与劳动工资之间的合理分配关系，总想通过拖欠工资以降低生产成本，进而获取最大的经济利益并控制员工流动。“当违法成本低于违法者所要承担的法律后果时，违法者肯定会选择后者”。
5.农民工自身的弱点。
农民工处在弱势地位，法律意识淡漠，依法维权意识差。在与用人单位建立劳动关系时，不知订立劳动合同。而在工资被企业拖欠时，不知道或不敢向劳动行政管理部门举报，向劳动争议仲裁委员会和审判机关申诉、起诉，及时主张自己获取劳动报酬的权利。
(二)解决思路及对策。
为有效地防范、杜绝拖欠农民工工资这一现象的发生和继续蔓延，必须明确拖欠农民工工资是严重的违法行为。解决拖欠工资问题是一项关系到社会稳定和民心安定的重要任务。针对前述拖欠农民工工资的成因，结合学术成果和实践经验，笔者提出以下几项具体应对方案：
1.完善劳动立法，加大处罚力度解决拖欠农民工工资问题，首先应从立法入手，建立完善配套的劳动法律法规规章体系，加大对拖欠工资行为的处罚力度，改变以往立法中存在的“有规定，没处罚，有职责，无手段”的漏洞。具体来说，有以下解决手段：
(1)加快建立起完备的劳动法律体系，尽早出台专门调整劳动报酬关系的法律，如《工资法》、《农民工权益保护法》、《社会保障法》等，并及时修改《劳动法》和相应法律法规，吸收目前地方立法中的成功经验，使我国劳动关系的法律调整趋于统一，构成一个完善的立法体系，从而使农民工的权益得到全方位的保护。
(2)加大对恶意拖欠工资者的惩治力度，在刑法中可以增设侵占工资罪，将恶意欠薪行为规定为犯罪，给予有力打击，使恶意欠薪者付出得不偿失的代价，从而不敢再侵吞农民工的血汗钱，从源头上解决拖欠工资问题。
(3)加大对用人单位拖欠工资的经济处罚力度，加重用人单人因拖欠工资所应承担的法律责任，改变《劳动法》第九十一条和《工资支付暂行规定》第十八条的弹性规定，增大用人单位实施该行为的违法成本，使之得不偿失。如南京市的《工资支付条例》就规定，当用人单位出现拖欠劳动者工资的情形时，劳动行政部门除责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿金外，还应“责令其按相当于被拖欠劳动者工资报酬、经济补偿金总和的一至五倍，向劳动者支付赔偿金”。
(4)全面规范各类企业，尤其是私营、外资、港澳台投资企业和包工单位的劳动用工行为，全面实行劳动合同制度，完善劳动合同管理，以立法形式，强调用人单位必须与农民工签订书面劳动合同，并强调劳动行政管理部门要定期进行劳动审检，如年审、季审，对用人单位未与农民工签订书面劳动合同的，要规定给予一定数额的经济处罚。
2.加强劳动行政执法工作把解决拖欠农民工工资问题作为劳动行政执法部门的工作重点，提高地方劳动行政执法部门的法律意识，加强劳动保障监察执法工作，采取有力措施，积极预防和认真查处用人单位拖欠农民工工资的问题。具体而言，一是建立和加强用人单位劳动年审和劳动规章备案制度，把用人单位工资发放等情况作为劳动年审的重点内容，逐步建立并推广“劳动违法行为警示记录系统”，将长期严重拖欠农民工工资的用人单位录入系统，向社会曝光。二是建立健全用人单位工资发放监控制度。对经常拖欠工资的企业要进行备案，列入“黑名单”，限制其银行贷款、工程投标等行为资格。
3.增强农民工法律意识，建立合作自助组织。各级劳动行政管理部门和工会组织应加大对农民工的宣传和培训，普及劳动法律知识，加强劳动合同观念，培养维权意识，鼓励其在发生用人单位拖欠工资时，主动向劳动争议调解机构、仲裁机构或司法机构寻求权益的法律救济。
4.改革完善劳动争议处理体制劳动争议仲裁机构应完全脱离行政机关，建立类似于仲裁机构的劳动仲裁机关，并用类似于仲裁法的法律法规规范劳动争议仲裁机构，以保证其独立性、公正性和权威性。应当建立或裁或审、裁审分轨的争议处理机制，以解决劳动争议处理耗时耗力，不利于劳动者维权的问题。在此种制度下，农民工可以申请仲裁，可以直接起诉，也避免了因劳动仲裁机构久拖不决，导致仲裁期限延误的情况。
总而言之，解决拖欠农民工工资是一项系统工程，需要有关各方共同努力。完善劳动立法，强调行政执法，发挥工会作用，强化用人单位与农民工双方法律意识，改革劳动争议处理机制，努力消灭拖欠工资问题所滋生的“土壤”，还农民一片晴朗的天空。相信在不久的将来，拖欠工资问题将不再成为农民工的烦恼和政府的困扰。
欠薪问题排查报告篇十三
我校与20xx年11月29日对校园安定环境进行了拉网式当真排查，现将排查环境报告如下：
1、校园内各室、围墙、厕所等无安定隐患，无缝隙、倾斜、断裂等现象，各室房顶的椽子、行条等无断裂。微机室、图书室、防盗窗健壮、安定，别的室防护办法到位，无安定隐患。
2、学校建立了教师24小时轮番值班轨制，学校采取封闭式办理，外来人员挂号准入轨制、教师值周轨制等；确保了门生在上课期间无外来由素干扰。
3、加强门生各种安定教诲，特别是交通安定、食物安定，制止门生带零用钱到校，制止门生在上校期间购买物品（特别是小食物）。
4、加强了门生上学、下学的办理。门生进入学校，不准在校门口搁浅，午时、下午下学时候我校别离在校门口每天安排了年级教师进行疏导、护送门生下学。
5、因我校紧靠xx路，每天有几十论理门生上学、下学，为此，我校特别珍视门生的安定工作，每天上学、下学时候，值日教师在路边指导确保门生顺利、安定入校、离校安定。
1、经排查，学校周边异国发觉高危人群、精神病等简单风险本校及学校安定的人员。
2、学校火线设有“火线学校、加速慢行”标记，xx路口有斑马线。
1、xx路口斑马线已经不太明显，必要从头革新。
2、我校一年级讲堂西北角槐树压房顶必要去除，我校已于村委获得关联立刻清除。
3、校门外必要一块非本校人员制止入内的警示牌、一块温馨提醒牌。
4、校门外小摊点有点猖狂，有待中间校和派出所出面帮忙料理。
欠薪问题排查报告篇十四
为充分发挥中小学图书馆育人功能，根据教育部有关文件要求，我校开展图书馆图书审查清理专项行动，清查过程及结果如下：
切实提高政治站位，牢固树立四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻理解开展中小学图书馆图书审查清理专项行动的时代背景和重要意义，要以图书清理专项行动为契机，科学规范应用图书馆，提升服务教育教学能力。
1、制度。
完善图书馆（室）管理制度和图书审查清理长效管理机制，建立健全图书剔旧更新工作机制和出版物采购廉政风险防控机制，明确有关职能部门和学校职责分工。按照“凡进必审”、“谁选用谁负责”、“谁主管谁负责”原则，建立“双审查”责任制，扎实做好质量管控工作，把好选用关；要紧扣师生需求，把好新增图书入口关；要规范审核流程，把好验收关。严禁盗版图书等非法出版物及不适合中小学生阅读的出版物进入校园，不断提高馆藏图书质量和适宜性，使馆藏图书更加适合中小学生年龄特点和认知要求。要按照“谁受赠谁负责”原则，建立图书捐赠工作责任机制，明确工作流程，确保捐赠图书质量。
2、委员会。
学校成立由校长、教师组成的中小学图书馆图书清理审查委员会，制定切实可行的工作方案，结合实际开展自查工作，对于捐赠图书要重点筛查。
成立图书专项清理领导及工作小组，安排部署图书清理专项工作，做到责任到位，摸底到位，核查到位，整改到位。科学实施，上下联动，形成合力，不留死角，全覆盖，做到踏石留印，抓铁有痕。
组长：
副组长：
组员：
组长张小卫负责图书清理专项行动全部工作，副组长冯玉红负责活动实施方案制定组织组员对图书进行专项清理行动。
一是各组员根据相关条例对图书馆图书进行逐本审核，对非法图书、不适宜图书、外观差无保存价值的图书按照规定进行分类处理。是通过书目筛查，将全部问题图建档造册，做好记录，对单核查清理立即下架，另库分类存放：
二是进行现场核查对图书馆全库、班级图书角等区域的图书逐本审核；
三是问题图书复查，将全部题图书进行再核查，确保有保存价值的图书没有被清理。四是将需要清理的图书登记造册，提出清理意见，学校汇总后报上级教育主管部门审查。
学校图书馆的图书、期刊、电子读物等，包括存放在图书馆、教室图书角、走廊书架、校园开放空间等处的文献资料。根据上级教育主管部门审查意见，按照资产处置办法和相关规定，对图书进行分类清理。非法图书坚决清理；不适宜和读区，另库保存，不对学生流通。对有保存价值的陈旧图书要及时更新剔旧，单独建库保存；具有保存和使用价值的图书复本量过大的`图书应按有关规定保留合适数量，多余部分另库保存。
我校通过图书管理员和领导小组对图书室的督查，没有发现学校藏有违反《宪法》《刑法》、《著作权法》、《出版管理条例》等相关法律法规的图书；学校无进口的境外非法图书，我校购置图书都是通过正规的购买渠道，不购买便宜又盗版的图书，所以图书印刷符合绿色印刷标准；通过人工查看和图书管理系统搜索，我校图书室存在一部分内容陈旧和装订质量较差并且残破的图书，已经清理。除了我校坚持发扬的有关传统文化的教材外，副本量过大的图书已经做出了及时的调整和清理。
1、我校阅览室空间较小，40人以上的班级在阅览室空间较小。
2、我校图书量还较小，种类不全，藏书较陈旧。
1、加大图书室的建设和投入，充分发挥图书室的作用。
2、积极整改和发挥阅览室的作用，使学生有自由阅读的空间和增加图书的数量、种类，保证质量。
建议政府及上级教育主管部门加大对农村小学图书室的建设和投入，使农村小学图书室建设逐步走向正规化。
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