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社区扶贫工作计划篇一
为全面推进各项民生工程,切实做好社会保障工作,让沈阳振兴发展成果更多地惠及城乡困难群众,现就20xx年全市开展扶贫帮困工作制定如下实施方案。
一、指导思想。
以^v^理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以提高城乡困难群众的生产能力和生活保障水平为目标,以解决困难群众的生活困难为重点,坚持促进城乡协调发展与全市经济社会发展相适应的原则,形成政府主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制,全面提高扶贫帮困工作水平,为切实保障和改善民生,推动沈阳经济社会又好又快发展作出贡献。
一、主要任务。
(一)提高城乡最低生活保障标准和五保供养标准。20xx年,城市低保标准在原有基础上提高15%,或月标准增加额不低于50元;农村低保标准在原有基础上提高25%,或年标准增加额不低于480元;集中供养和分散供养农村五保对象供养金年人均增加额不低于600元。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(二)健全城乡社会救助体系。结合我市实际,制定出台《沈阳市城乡居民最低生活保障制度实施细则》,建立城乡一体化的管理模式。提高城市贫困群体非集中供暖补贴标准,城市低保卢每户每个取暖期补贴标准由500元提高到700元,城市低保边缘户每户每个取暖期补贴标准由300元提高到420元。同时,参照城市集中供暖补贴标准,完善农村供暖政策,实现城乡供暖救助一体化。此项工作由市民政局、市财政局、市房产局和各区、县(市)政府负责。
(三)进一步完善医疗救助体系。整合和规范医疗救助政策,加大支持城乡贫困居民参保参合力度,加强医疗救助与居民医保和新农合制度的衔接,大力推进医疗慈善事业发展,不断提高医疗救助水平。已经设立惠民医院(病床)的地区,要继续完善相关政策,以收治贫困患者为重点,通过降低医疗收费、综合推进基本药物制度、设立药事服务费、双向转诊等配套改革措施,减轻困难群众医疗负担。此项工作由市发改委、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局和各区、县(市)政府负责。
(四)进一步破解居民家庭收入核对难题。运用信息手段,通过资源共享,建立完善沈阳市居民家庭经济状况核对信息系统,组织筹建沈阳市居民家庭经济状况核对中心,制定出台并落实《沈阳市居民家庭经济状况核对办法》。此项工作由市民政局、市财政局、市编委办和各区、县(市)政府负责。
(五)加强完善五保供养工作。全面清查全市农村五保情况,通过信息化手段实现动态管理。根据全市农村居民人均消费支出和物价上涨情况,逐步探索建立科学的五保供养标准确定机制,不断提高农村五保供养水平。全面实施各中心敬老院由所在区、县(市)民政部门直接管理的新体制,将中心敬老院纳入本地区事业单位管理。中心敬老院管理服务人员实行聘用制,并为其办理社会保险。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(六)抓好减灾示范社区建设工作。在完善市、区县(市)两级‘防灾减灾组织机构的基础上,着力推进街道(乡镇)和社区(村)两级防灾减灾组织机构建设。继续开展“市级减灾示范社区”创建活动,每个区、县(市)要有一个社区达到“市级减灾示范社区”标准。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(七)妥善安排灾民生活。根据自然灾害发生情况,制定灾民救助方案,确定救助对象,及时下拨自然灾害救助资金,保障灾民住房、饮食、衣被、就医、取暖和子女就学等基本需求。对符合条件的灾民要及时纳入低保和低保边缘户保障范围。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县(市)政府负责。
(八)继续推进军地对口帮扶活动。
社区扶贫工作计划篇二
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神,坚持"以人为本"、"进区入户"、"开发式扶贫"的方针,突出"整区推进"、"科技培训"和"产业化扶贫"三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施"基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫"五大工程,强化"科学、资金、队伍"三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务*完成。
二、工作重点。
1、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,要从广大老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动"和-谐社区"的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和-谐社区做出贡献。
三、具体工作措施。
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的"4050"人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到"出现一个发现一个"。
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
人员择业观念的教育,摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动光荣,市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式,进一步扩大帮扶队伍,通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式,切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动,广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍,以满足帮扶需求。
社区扶贫工作计划篇三
根据^v^关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的有关文件精神,毛里乡易地扶贫搬迁工程已列入“十二五”规划,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁.为确保工程建设顺利进行,特制订本方案.
一、目标管理。
毛里乡大冠岭石漠化山区共5个村181户836人,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁,将采取整合支农资金、融资和群众自筹资金的方式,新建6个安置点,其中毛里坪村为跨村的集中安置点,建设工期12个月,底全部竣工,切实解决搬迁群众基本的生产生活条件,落实好耕地、宅基地、户籍等配套政策,积极稳妥实施易地搬迁,增强搬迁户自我发展能力,逐步实现脱贫致富,确保“搬得出、稳得住、能致富”.
二、搬迁范围和安置方式。
(一)搬迁范围。
生活在大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的贫困户.
(二)安置方式。
1、统一选点,集中安置.针对跨村的易地扶贫搬迁户,在具备接受安置搬迁条件的毛里坪村实施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪适当补偿后交由乡镇统一规划,有偿划拨给安置户,建立搬迁安置小区.
2、自行调节,村内安置.对大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村居住较为偏僻的群众,由村委会引导其搬迁到居住相对集中地,并由村级协调安置宅基地.
3、老弱病残,托养安置.即对无依无靠的老弱病残者,由民政部门按有关政策实行老年公寓、敬老院安置.
三、搬迁对象确定的标准和程序。
(一)搬迁对象的确定标准。
1、易地扶贫搬迁规划范围内的现有居住农户.
2、集中安置点空心村改造后无宅基地的农户.
3、下列人员不作为搬迁补助对象:。
(2)已经享受过移民搬迁和危房改造优惠政策,但户口仍未迁出的农户.
(二)易地扶贫对象的确定程序。
1、农户申请——由农户自愿提出申请,填写《易地扶贫搬迁申请书》.
2、乡、村审查——村委会收到《申请书》后,对农户实际情况进行核实,签署初审意见,并报送乡镇人民政府.乡政府按照易地扶贫搬迁有关要求进行审查,确定拟搬迁对象,在村级张榜公示3天,接受群众监督(第一次公示).
3、县级批准——县易地扶贫搬迁办根据乡镇人民政府提交的搬迁对象,逐户核实,确定搬迁农户名单,并返回所在乡镇在乡村再张榜公示3天(第二次公示),征求群众意见,确定搬迁对象.
4、签订《易地扶贫搬迁安置协议》——对确定的搬迁对象,乡镇人民政府根据当年下达的计划指标,由迁出地乡镇人民政府与核准的农户签订《易地扶贫搬迁安置协议》,明确双方的责任、权力、义务,避免纠纷.
(三)搬迁户的权力、义务。
权力.原有承包山地山林权属不变,迁出的搬迁户享受原有的耕地、山林政策扶持;享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、医疗、用电、燃气、供水、供暖、经营等.
义务.按农村宅基地管理“一户一宅”的有关政策规定,大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的搬迁户原住房可处置给无房户或适当补偿后交由村委统一规划进行空心村改造.原耕地、山林承包使用权不变,但可由乡镇统一流转或自行流转.
四、补助标准、资金来源和项目管理。
(一)补助标准。
易地扶贫搬迁安置补助由建房补助和基础设施建设补助两项构成.建(购)房补助支付给搬迁户,基础设施建设费补助用于搬迁安置点的基础设施配套建设,由支农部门单独实施项目并按原项目资金管理办法实施,整合资金项目由乡镇统一管理,乡村实施,项目部门以奖代补.
1、集中安置户,包括跨村和村内集中搬迁安置户,建房补助费为每户1元.
2、扶贫部门确定的两项制度衔接对象户,每户增加补助4000元.
(二)发放方式。
1、建新房的搬迁安置户,在新房封顶后发放建房补助总额的50%,外装修完工入住后发放建房补助总额的50%.
2、凡属新建房的搬迁安置户,按“一户一宅”农村宅基地管理规定,原旧房未拆除交村委统一规划或处置给其他相邻户的,除停止发放建房补助外,原发放的补助一律收回.
(三)资金来源。
除农户自筹资金外,前期启动适度融资并积极争取国家政策支持,整合各种支农资金,实行多渠道支持.由县易地扶贫搬迁工作办公室根据当年实施的易地扶贫搬迁实际情况,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,整合涉农有关部门的资金用于搬迁建设.
五、工作措施。
(一)加强组织领导.易地扶贫搬迁工作政策性强、涉及面广、情况复杂、协调任务重、工作难度大,由挂乡的县级领导任顾问,县以工代赈办、毛里乡人民政府具体组织实施.
(二)明确工作职责.易地扶贫搬迁工作领导小组各组成部门要各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,搞好政策衔接,做好跟踪服务.
(三)落实扶持政策.在开展易地扶贫搬迁的过程中,要全面落实各项优惠政策.
1、搬迁户新建住房各项审批手续办理,除在城镇国有土地上建房的之外,全部按迁入地当地农民建房对待.
2、易地搬迁至县城或乡(镇)集镇,可选择城镇户口在新居住地上户登记,按照属地管理原则,纳入社区管理,公安户籍管理部门办理手续只收户口工本费.
3、对主动接受移民安置的行政村或乡镇集镇,政府优先安排新农村建设、土地综合治理、产业开发等项目扶持.
4、落实相关部门大力支持易地扶贫搬迁工作的优惠政策.
(1)交通运输部门要优先安排已纳入全省“十二五”交通规划中的搬迁安置地的乡村公路、桥梁等基础设施建设项目,按标准安排补助资金.
(2)水利部门要负责移民安置地的饮水工程和农田水利设施建设工程.
社区扶贫工作计划篇四
确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的,不因僻而辍学;有危重病人的,能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。
二、帮扶对象。
单位驻地所在社区内的3户结对困难户。
三、帮扶内容。
(1)宣传党的路线、方针、策,宣传国际、国内形势,做好结对帮扶困难户的思想治工作。引导他们正确认识当前形势,克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪,坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上,对有劳动能力的结对帮扶对象,积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式,帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象,采取建立长期助学计划,使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象,通过发动党员干部出资、出力,帮助其改善生活状况,增强其生活信心。
(3)在重大节日期间,组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设精神文明方面积极发挥示范引导作用。
四、帮扶要求。
1、加强领导,明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作,及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织,务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系,作为促进机关作风转变的一件大事来抓,切实摆上位置,认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情,带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去,对帮扶对象做到治上关心,经济上资助,技能上培训,生活上照顾,精神上慰问。要经常深入帮扶对象家中走访,重大节日要开展慰问活动,及时掌握帮扶对象的动态情况,确保帮扶活动取得实效,不断推向深入。
社区扶贫工作计划篇五
20xx年,在县委、政府的正确领导下,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,切实做好镇村精准扶贫工作。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
为了抓好落实精准扶贫工作,成立了精准扶贫工作领导小组,我们队员在领导指导下,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
社区扶贫工作计划篇六
根据县委召开精准扶贫脱贫专题民主生活会通知要求,结合我社区实际,制定本方案。
以学习贯彻《习^v^在^v^第三十九次集体学习时的讲话》、《^v^^v^在^v^常委会会议审议**年省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的讲话》、《**副总理在脱贫攻坚考核约谈**省委省政府主要负责同志时的讲话》和《关于**年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》即“三讲话一通报”精神要求,结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发生和解决自身问题的能力。
**年**28日下午。
(一)会前准备。
1、制定方案。按照相关文件要求,结合我社区实际,制定切实可行的专题民主生活会方案。
2、认真学习。在召开专题民主生活会之前,认真组织领导班子成员学习“三讲话一通报”精神,重点围绕《关于**年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》要求,扎实开展学习讨论,为下一步召开专题民主生活会筑牢基础。
3、广泛征求意见。组织生活会召开之前,社区领导班子要深入村、“两代表一委员”、党员群众中个别谈话和调查研究等方式,多渠道广开言路,广泛听取对领导班子及班子成员精准识别数据清洗及发挥作用方面存在问题的意见和建议,把征求到的意见和建议作为对照检查、个人撰写发言提纲的重要内容。
4、开展谈心谈话活动。社区主要领导要同班子成员逐一谈心,肯定过去一段时期工作中的成绩,指出存在的主要问题,并针对问题,做好思想沟通工作。要互相谈心,交流思想。通过谈心和交换意见,班子成员相互之间也要交心谈心,真正把问题公开、思想谈深、意见谈好。通过谈心交心,教育引导班子成员要正视自身存在的问题,力争要将矛盾问题化解在召开专题民主生活会之前,为开好专题民主生活会营造良好的氛围。
5、撰写对照检查材料。对照检查材料主要包括三个方面内容:一是“三讲话一通报”查找的突出问题;二是产生问题的原因分析;三是今后努力方向和改进措施。
(二)召开会议。
专题民主生活会由社区主要领导召集并主持。会议程序是:(1)班子对照检查。社区主要领导代表班子作对照检查,围绕征求到的意见建议,深入查找问题,剖析根源,提出整改措施。(2)个人发言。班子成员依次作个人发言,坚持把自己摆进去,深入查摆剖析存在的问题,其他班子成员对其进行批评。(3)督导组讲话,对专题民主生活会总结评议。
(三)会后事项。
认真落实整改措施。要针对群众反映和专题民主生活会上查找出来的问题,提出整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。
3、遵守会议有关要求。组织生活会上,每名领导要踊跃发言,发言不能少于30分钟。
4、严格会议组织纪律。
5、及时上报相关材料。
**28日前,将组织生活会情况专题报告上报和会议记录、领导班子成员发言材料报县委、县委组织部。
社区扶贫工作计划篇七
“十一五”以来,全市各级人口计生、扶贫部门以少生优生、脱贫致富为目标,将人口计生与扶贫开发相结合,在移民搬迁、产业开发、技能培训等方面优先优惠计生家庭,取得了明显成效。贫困地区的生育水平逐步下降,人口过快增长的势头得到有效控制,统筹解决人口问题迈出重要步伐,基本形成了人口计生与扶贫开发有效结合、相互促进的良好工作机制,促进了贫困地区经济发展、社会和谐和民生改善。
当前,我市扶贫开发工作已经进入了巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小贫富差距的新阶段,同时,人口又正处在第四次生育高峰期,人口数量、素质、结构、分布相互交织。贫困地区人口多、增长快、素质低;扶贫对象自我发展能力不强、相对贫困问题仍然突出,成为影响经济社会发展的重要因素,扶贫开发任务十分艰巨。推进人口计生与扶贫开发相结合工作,是坚持以人为本、执政为民的必然要求,是缩小发展差距、促进共同富裕的迫切需要,是稳定低生育水平、提高计划生育困难家庭发展能力的重要途径。因此,各级各部门必须充分认识做好人口计生与扶贫开发相结合工作的重要性,切实增强做好人口计生与扶贫开发相结合工作的责任感和紧迫感,采取有效措施,扎实做好各项工作,努力推进计划生育困难家庭尽快脱贫致富。
二、明确人口计生与扶贫开发相结合的指导思想、目标任务和基本原则。
(一)指导思想:以科学发展观为指导,加大人口计生与扶贫开发工作的工作力度,加强对计生贫困家庭的扶持,提高计生家庭的发展能力,实现低生育水平持续稳定,人口素质得到提高,人口结构趋于合理。促进贫困地区人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
(二)目标任务:制订完善人口计生与扶贫开发相结合的政策措施,建立健全党政主导、部门配合、社会协同的工作机制。到2015年,力争使全市平均人口自然增长率控制在5‰以内,计划生育扶贫对象大幅减少,家庭发展能力明显提高,生活水平明显高于当地平均水平。计划生育家庭义务教育、基本医疗、基本住房和服务均等化得到全面保障,人均纯收入达到全市平均水平。到2020年,全市低生育水平持续稳定,逐步实现人口与社会长期均衡发展。
(三)基本原则:
1、坚持统筹规划。将人口计生与纳入贫困地区经济社会发展总体规划,融入人口计生、扶贫开发工作之中,同部署、同落实、同检查、同考核。
2、坚持因地制宜。把握对计生贫困家庭优先优惠的总要求,按照“一村一策、一户一法”的方法,突出能力建设和产业发展两个主题,实施针对性和操作性强、群众得实惠的具体政策和项目。
3、坚持资源整合。结合社会主义新农村建设、生态建设、环境保护、产业开发工作,统筹专项扶贫、行业扶贫及社会扶贫,推动社会各界支持人口计生工作和关怀帮助计划生育扶贫对象,推进社会公共服务均等化。
4、坚持重点扶持。对贫困计生家庭实施全面重点扶持政策,做到项目到村,扶贫到户。重点扶持全市220个贫困片区1269个贫困村中的贫困计生家庭户。
三、建立完善人口计生与扶贫开发相结合的政策措施。
(一)进一步完善人口计生利益导向政策体系建设。全面落实中、省、市已制定的优先优惠计生家庭的政策规定,进一步完善农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度,建立奖扶标准动态调整机制。对独生子女死亡伤残家庭要给予特别救助,完善和提高对落实长效节育措施的独生子女户和双女户给予一次性奖励的力度。全面深化婚姻新风进万家活动和关爱女孩行动,大力推进母亲健康工程和优生促进工程,全面实施免费孕前优生健康检查项目,着力提高出生人口素质。
(二)着力强化人口计生服务能力建设。按照健康扶贫工程中加强计划生育服务机构标准化建设、促进人口优生优育的总体要求,在项目编制和实施中要优先安排县区和镇办计划生育服务站建设,配齐必须的医疗设备。在避灾扶贫移民搬迁安置小区建设中要把计划生育服务室和人口学校建设纳入建设之列,配齐办公室设备,达到规范化标准。
(三)认真落实移民搬迁优惠计划生育家庭。在避灾扶贫搬迁安置工作中,优先安排符合避灾扶贫搬迁对象的计划生育家庭户。对独生子女死亡伤残家庭符合搬迁安置的要优先安置,并按特困户搬迁安置补助政策执行。对落实长效节育措施的农村独生子女户和双女户家庭符合搬迁安置对象的优先实施搬迁安置,每户增加建房补助资金5000元,补助资金以省市下达到县区避实扶贫搬迁相关资金中解决。确保计划生育家庭搬迁安置群众“搬得出、稳得住、能致富”。
(四)全面实施计划生育家庭教育扶贫。在实施全市高中阶段、中等职业教育全免费教育和贫困大学生进行学费补助和生活资助教育扶贫工程中,优先安排计划生育家庭子女。优先安排计生家庭子女参加“三支一扶”大学生服务基层计划,凡是在册贫困户的计划生育户优先安排农村贫困家庭大学生助学项目,就读本科的四年补助学费12000元,就读专科的三年补助学费6000元,优先安排参加“雨露计划”培训、人人技能、农民实用技术培训等各类免费项目。
(五)扎实推进计划生育家庭扶贫产业开发。要把计划生育家庭创业工程与产业扶贫项目相结合,在项目安排上优先考虑计划生育家庭,因户施策,实施产业、就业、创业“三业”扶贫工程。对独生子女死亡伤残家庭和独生子女户家庭优先扶持和补助,对落实长效节育措施的双女户家庭重点倾斜。扶贫互助资金试点村要鼓励计划生育家庭参加互助协会,对特殊家庭或具有实际困难的计划生育家庭免除入会费,并在信贷上优先考虑,在占用费上尽量优惠,在借贷期限上适当放宽,不断增强计划生育家庭自我发展能力。
(六)切实做好计划生育家庭社会扶贫。切实做好计划生育家庭最低生活保障与扶贫开发政策的有效衔接,优先保障计划生育低保家庭,优先扶持符合政策条件的计划生育贫困家庭,做到应保尽保,应扶尽扶,逐步建立起政策保障、扶贫帮困、社会救助相结合的保障式扶贫工作机制。中省部门联县扶贫、市、县区部门包抓新农村建设工作、村企结对扶贫行动等帮扶中要大力推进“生育关怀行动”、“幸福工程”和“幸福家庭创建活动”,优先帮扶计划生育家庭。
四、建立健全人口计生与扶贫开发相结合工作机制。
(一)强化领导机制。建立健全人口计生和扶贫开发工作领导机构,主要领导亲自抓、负总责。建立人口计生与扶贫开发相结合工作的目标责任考核机制,实行人口计生工作“一票否决”,凡未完成年度人口计生目标任务的,不得评为扶贫开发先进单位。
社区扶贫工作计划篇八
州扶贫办年度扶贫项目实施进度的要求,县扶贫办措施,各乡镇项目实施点督促、检查、验收。截至年10月底,年度49个整村项目、250户安居工程、三个科技产业开发项目(核桃、雪桃、纹党)、易地搬迁安置、贫困地区劳转移示范基地培训等项目实施结束,并级验收的基础上了州级验收;年“兴边富民工程”专项转移支付整村项目建设任务,正在筹备县级验收;贫困村互助资金项目运转,县级验收。
(二)年项目。
截至年12月10日,怒江州扶贫办和财政局共下达县财政扶贫项目资金2663万元,:边境县整村项目32个、1600万元;安居工程100户、60万元;易地搬迁安置900人、450万元;贫困地区劳转移基地和性培训项目任务1700人、76万元;扶贫项目贴息贷款规模400万元、财政贴息资金12万元;扶贫到户贷款指标1300万元,财政贴息资金65万元;大兴地乡整乡项目资金300万元;溜索改造项目资金100万元。
1、年度扶贫开发项目情况。
边境县整村项目32个、安居工程100户、易地搬迁安置900人等项目,县已与目实施乡镇签订了责任状,正在组织实施。边境县整村项目预计7月30日前建设任务;安居工程预计4月30日前建设任务;易地搬迁项目预计10月30日前建设任务。贫困地区劳转移培训任务1700人,任务的21%。扶贫项目贴息贷款400万元,财政贴息3%,州级评审后,分别放贷给县春林实业有限责任公司和县农业生产资料有限责任公司两个龙头企业各200万元,运行。扶贫到户贴息贷款1300万元,放贷指标823万元,放贷任务的。年度投入中直、省直社会帮扶资金45万元,建设任务,并挂钩帮扶的验收。扶贫开发项目和资金的安排情况已于年9月份在电视台上了公告,扶贫项目所涉及的大宗物资,已于11月16—17日由扶贫、财政、纪检、审计、质监、林业、建设等组成扶贫物资采购工作组,《县扶贫物资采购制度》和《县年度扶贫大宗物资采购方案》的要求,采购结束。
2、大兴地乡整乡扶贫开发试点项目建设情况。
县大兴地乡整乡项目总投资5979万元,年度投资3096万元,2010年投资2883万元。在总规划投资中计划投入省级财政扶贫资金600万元,农户投工献料折资万元,整合资金万元。于年9月23日动员大会和启动仪式。,共投资2169万元,占年度投资计划的70%。:扶贫资金投入278万元,交通、水务、林业、财政、畜牧等投入1771万元,农户投工献料折资120万元。建设了2个行政村公路水泥路面硬化、千米;3个行政村及6个自然通村、组公路共12千米;1个行政村公路改扩、15千米;跨江大桥技改1座;三个自然村村间道路硬化、万平方米;5件人畜饮水、架设管线22千米;三面沟水利1条、千米;民房建设117户;节柴灶240眼;种植泡核桃6800亩;发展生猪养殖1860头;发展山地鸡养殖8000只。已建项目受益人口达7642人,项目建设使贫困村面貌了巨大的,农民的生产生活条件,生活。
3、大兴地整乡村项目情况。
县的要求,在大兴地整乡扶贫开发试点项目建设中,计划卯照、计付坝、灯笼坝三个自然村。在县千名党员干部进村入户活动的下,卯照、计付坝两个自然村的子项目已启动,计划2010年4月30日前。灯笼坝自然村计划整合的2010年项目资金已。
(三)资金整合新。
年“大整合、大投入、大变样”的思路,“规划、统筹安排、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变,配套,合力”的资金整合机制,支农涉农资金的整合,资金整合的范围,整合资金的整体效益。在整乡、整村、易地开发等扶贫开发项目^v^整合支农涉农资金4042万元,占项目总投资的。
(四)科学发展观学习活动和。
牢固注重的意识,科学发展观的要求,在、务求实效上下功夫,解决当前工作中的问题和矛盾,是克服和解决已的问题,把扶贫方针、政策、措施好。以整乡为,以产业发展为口,农民增产增收;以民生为,以实施整村、产业开发、易地搬迁、劳务输出、信贷扶贫、社会扶贫“六项民生工程”为口,城乡统筹发展;以便民利民为,以干部作风转变为口,机关效能建设。为经济社会率先发展奠定的基础。
(五)社会维稳工作和党风廉政建设。
社会治安综合治理社会稳定平安创建工作,综合治理措施,在社会治安综合治理社会稳定平安创建活动中,预防控制犯罪的能力。把党风廉政建设贯穿到扶贫开发工作流程的各个环节,把党风廉政建设与的扶贫工作相,“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。,在民主制建设、制度建设等了的,使扶贫项目的操作阳光化、透明化、民主化、科学化和规范化。
(六)扶贫干部队伍建设。
以学习实践科学发展观活动为,扶贫干部理论和知识的学习,扶贫干部是党员干部科学发展观的力、操作力和创新力,帮助贫困解决问题,真正党员干部受教育、科学发展上、得实惠的。
二、2010年工作和。
2010年是“十一五”规划任务的最后一年,计划扶贫开发项目资金及社会帮扶资金5430万元,力争解决6000人贫困人口的温饱问题。
1、整村项目:“十一五”期间规划实施整村项目193个,截至年度已实施118个,2010年计划实施75个,投入财政扶贫资金3750万元。
2、科技及产业开发项目:计划财政扶贫资金200万元,主要实施核桃、中药材等种植。
3、易地开发项目:计划财政扶贫资金500万元,县内就近、就地、插花或小规模安置1000人。
4、劳转移培训项目:计划财政扶贫资金80万元,转移培训2000人。
5、安居工程项目:计划财政扶贫资金300万元,实施安居工程项目500户。
6、扶贫到户贴息贷款:计划贷款指标2000万元,投入财政贴息资金100万元。
7、贫困村互助资金项目:计划滚动资金200万元。
8、社会帮扶项目:计划各级社会帮扶资金300万元。
三、的和问题。
在各级各的扶持下,各族的艰辛,经济社会了的发展贫困面貌了的,的生产生活。但地理、社会、历史的原因,集少、边、穷为一体的边境民族贫困县,经济发展仍然低,扶贫攻坚的任务依然很繁重。当前,扶贫开发进人最为关键的时期,扶贫开发工作任务更为艰巨,更为,主要在:自然条件恶劣,人口、资源、环境的矛盾尤为;社会发育滞后的制约性仍较强;农村基础设施滞后等问题仍然;解决温饱和温饱的“双重”任务艰巨;扶贫资金总量投入扶贫难度。
下一步扶贫开发工作将紧扣、县的工作和州办的工作,“整村打基础、产业开发调结构、劳务输出抓增收、易地开发建新村”的工作思路,扶贫开发,转变观念、职能、改进作风,职责,在基础设施建设、培育支柱产业、创新扶贫开发思路、干部队伍建设上新,为经济社会发展奠定的基础。
一要在上抓。扶贫开发在扶贫开发工作上的职能职责,与各之间的,“县抓、工作到村、扶贫到户”的工作机制。
二要在工作上抓。以贫困村为主战场,“一体两翼”的扶贫开发战略,把扶贫整村、产业开发和劳转移培训扶贫工作的重中之重抓出实效。
三要在资金投入上抓。省73个级扶贫开发工作县,贫困面大,贫困问题较为,要资金整合,的扶持仍是解决贫困的途径。
社区扶贫工作计划篇九
》,供大家参考阅读,更多内容,请访问工作计划频道。
一、xx村基本情况。
我村位于xx镇西南端,与xx区xx镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共12个村民组,1105户、5140人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,20xx年全村人均纯收入8150元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元,对100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析:
主要存在于一部分农户天灾、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
xx村"两委"驻村工作组紧紧围绕"看真贫、扶真贫、真扶贫"和"六个到村到户"帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
1、救济粮款向贫困户倾斜,
2、镇、村落实帮扶单位责任人,
3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,
4、向用人单位推荐劳动力输出,
5、争取贴息贷款,
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展,
通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村"两委"和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村"两委"和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神,坚持"以人为本"、"进区入户"、"开发式扶贫"的方针,突出"整区推进"、"科技培训"和"产业化扶贫"三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施"基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫"五大工程,强化"科学、资金、队伍"三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务*完成。
二、工作重点。
1、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,要从广大老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动"和-谐社区"的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和-谐社区做出贡献。
三、具体工作措施。
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的"4050"人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到"出现一个发现一个"。
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
人员择业观念的教育,摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动光荣,市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式,进一步扩大帮扶队伍,通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式,切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动,广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍,以满足帮扶需求。
社区扶贫工作计划篇十
根据县委、县*关于20xx—20xx年开展精准脱贫攻坚工作实施活动安排,我被分配到*镇大东村开展工作。入点以来,紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的工作目标,深入走访调研,明确帮扶重点,强化帮扶措施,在前期调研基础上,按照“十二五”规划的发展思路,在镇党委的领导下,结合大东村实际,特制定20xx——20xx年大东村三年帮扶工作规划。
大东村全村现有八个村民小组,村主任1名,副主任兼文书1名,监委会成员6名,代理*是镇安监站站长^v^同志。全村有农户435户,共1827人,党员41人,一人多年失踪,低保户23户,贫困户51户,村中有5条街道(东西街道)五条街道共设5个垃圾箱,保洁员4名;村内无小学,有幼儿园一所。村东边是广安寺庙,每年正月初八有*,全村总耕地面积1005亩,种植大多是小麦和玉米,经济效益低,全村有奶牛户3户,基本是1—3头牛,养鸡1户,共养鸡1000只左右,商店和做小买卖的20户左右,属于经济薄弱和软弱涣散村。
通过前期的深入调研,大东村贫困原因大体可以概括为如下几个方面:
1、后备干部储备不足,部分党员干部受传统思想束缚,思想*程度不够,带领引导共同致富本领不强,致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围;村内制度存在不完善,村级各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。
2、党员队伍年龄老化,年龄结构上老党员多,青壮年党员少,文化结构上有知识有发展头脑的少,男党员多女党员少,发挥作用不够,多数党员*均年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,45岁以下的年轻人大多都外出务工,留守在家大部分是妇女,儿童和老人,造成干部断层脱节现象。
3、经济发展较慢。由于农业产业结构调整力度不够,造成农民收入增长缓慢。农民“小农意识”的思想比较重,对农业产业结构调整观念保守。且绝大多数村民因文化水*不高,眼界不开阔,缺乏创业基金,导致创新不足,安于现状。
4、土地流转工作困难。土地流转困难,经过走访调查了解到,土地大多没有流转的原因是农民群众想法不一致,群众思想观念守旧,没有发展意识,尤其是年龄大的群众认为土地是*子,流转后心里不踏实,有些年龄大的群众觉得流转后的租金少,另外还有部分人耕地少,流转后只能靠流转后的钱买粮食,因为年龄大打工出去找不到工作,也不习惯,并且心里不踏实,所以极力反对自己家耕地流转,致使好多承包商来承包土地多年来都无法完成土地流转工作。
5、农村基础文化设施匮乏,村民缺少文化生活,严重制约新农村“乡风文明”发展。
1、指导思想。
以党的*精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,从解决进驻村最关心、最直接、最现实的问题入手,按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路,以增加收入,改善贫困户的生活状况为目标,采取“稳定脱贫、一户一策、整体推进、群众参与、合力攻坚”的综合帮扶措施,帮助贫困户寻求致富门路、培育增收产业、增加经济收入,实现真正的脱贫致富。
2、帮扶目标任务。
从20xx年8月起,进驻大东村蹲守调研,了解实际,制定计划、措施,实行长期帮扶,用三年时间,帮助大东村解决两委班子设立、村委会广场、村排水以及生产生活中遇到的技术,资金,观念等困难问题,寻找致富门路、培育增收产业,增加经济收入,最终达到人均收入全部跨越2500元贫困线,贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模,教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群,为20xx年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。
1、村基层党组织建设。
大东村两委无经费保障,造成党员活动场所的限制,严重制约“三会一课”的有效开展,搞好村党建场所建设是当务之急。村基层党组织建设包括硬件建设和软件建设两个方面。其中硬件建设主要是开展党员教育场所建设。
软件建设包括:
1)抓班子、带队伍,选出好带头人。建立一支内部团结、求真务实、干事创业的班子,力争用三年的时间为大东村打造一支作风过硬的工作队。
3)积极开展党员发展工作,在外出务工人员、退伍军人、致富能人等人员中发现“好苗子”,积极推荐入党积极分子,为村党员队伍建设和村子长远发展储备后备人才。
2、村两委及村级管理制度建设。
路。思路决定出路,找到一条符合当地实际的发展路子,对村庄脱贫致富尤为重要。综合分析各种有利条件和制约因素,广泛征求各级各方面的意见,分析、研究、总结,形成大东村下一步发展的思路。
制度建设方面。抓规范打基础,促进村级事务长远发展。一是本着务实管用的原则,从抓村级规范入手,在建章立制、规范村级运行程序上下功夫,确立制定出台村务公开、村级事物民主决策、民主理财、民主监督等10余项制度,提高工作规范化水*。二是成立大东村村民主理财小组、党务、村务公开监督小组、党员议事会、村民代表会等组织,并使之有效运转,保障制度的有效监督运行。
3、乡村文明建设。
应该清醒地看到,农村真正的脱贫致富,物质文明建设是基础,但是以文化软实力为依托的精神文明建设也决不可忽视。通过调研,我们感觉乡村文明建设内容:
1)加强村内道路建设,对村里2条没有硬化的路约3000米左右,联系相关部门,争取资金进行硬化;并给村东边,和高铁以南各打1眼井。
社区扶贫工作计划篇十一
确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的,不因贫困而辍学;有危重病人的,能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。
二、帮扶对象。
单位驻地所在社区内的3户结对困难户。
三、帮扶内容。
(1)宣传党的路线、方针、政策,宣传国际、国内形势,做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势,克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪,坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上,对有劳动能力的结对帮扶对象,积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式,帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象,采取建立长期助学计划,使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象,通过发动党员干部出资、出力,帮助其改善生活状况,增强其生活信心。
(3)在重大节日期间,组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
四、帮扶要求。
1、加强领导,明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作,及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织,务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系,作为促进机关作风转变的一件大事来抓,切实摆上位置,认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情,带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去,对帮扶对象做到政治上关心,经济上资助,技能上培训,生活上照顾,精神上慰问。要经常深入帮扶对象家中走访,重大节日要开展慰问活动,及时掌握帮扶对象的动态情况,确保帮扶活动取得实效,不断推向深入。
一、重视抓好提高人口素质工作,坚持开展预防缺陷婴儿出生,优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,组织开展了0~2岁婴儿潜能开发讲座,本社区组织育龄妇女参加。通过大力宣传生殖保健知识、政策法规、科学文明进步的婚育观念,建设新型生育文化,着力转变群众落后的生育观念,增强实行计划生育的自觉性,推动两个文明的建设的协调发展。并认真开展计划生育活动纪念日的各项大型宣传和做好独生子女困难户的节日慰问工作。
二、加强计生宣传服务,计生协会积极协调社区辖区单位,开展宣传服务工作,充分发挥人口学校宣传阵地作用,一年开展四次人口学校培训,组织育龄群众、中心户长和流动人口学习人口和计划生育政策法规,优生、优育、优教、“五期”教育,增强群众的法治观念。增强育龄妇女生殖健康自我保健知识。
三、开展“关爱女孩”行动,倡导男女平等,今年5月份,出专刊宣传《母婴保障法》,反对歧视妇女和女孩的社会偏见,鼓励女子多自立、自强、自尊,努力学习成材。
四、提供计划生育的“三生”服务和生殖健康服务。组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施,实行药具随访卡制度,搞好节育服务工作。积极开展上门为流动人口服务、免费上门送避孕药具、发放计划生育政策法规宣传、为流动人口办理婚育证等服务。
五、做好“幸福工程”活动,落实好新发展的救助对象,为社区贫困母亲送温暖,帮助社区贫困母亲办理“幸福工程”无息小额贷款,用于发展第三产业,使其家庭经济有了明显提高。
六、推进婚育新风进万家,深入开展计划生育“三结合”、“三生”、“三优”、和实施“幸福工程”,救助贫困母亲项目服务。
广泛深入地开展婚育新风进万家活动,树立全心全意为人民服务的思想,为群众做好事,办实事,把党和政府的关怀,温暖送到群众的心坎上,积极参与村(居)民主自治和社区民主建设,及时了解群众的计划生育工作的意见和建议,维护人民群众合法权益,推动计划生育工作健康开展,为做大做强省会中心城区营造良好的人口环境。
20xx年,我社区紧紧围绕市委、政府关于扶贫帮困工作的有关精神,结合帮扶社区的实际,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,把排民忧、解民难作为帮助基层办实事的出发点,把对口帮扶工作和日常工作紧密结合起来,为所帮扶社区解决实际困难。
一、指导思想。
以实践“三个代表”重要思想为指导,通过深入扎实的开展扶贫活动,充分发挥建设系统党员领导干部的先锋模范作用,密切党群干群关系,不断提高城市建设发展水平,促进东胜区经济和社会事业的健康发展。
二、目标任务。
今年,我社区继续帮扶主要从五个方面进行帮扶:一是针对社区内贫困家庭中具有劳动能力的,帮助就业和实现再就业,通过帮助其自主创业、自谋职业或就业、再就业,增加收入,提高生活标准;二是对困难家庭中子女上学难的,帮扶其完成学业;三是帮助社区完成基础设施建设,完善社区办公条件;四是协助社区建立辖区人员分类管理和网络信息管理台、短信平台;五是对辖区内贫困户进行帮扶,领导干部“一帮一”结对子的形式开展,解决扶贫户在生活中遇到的各种困难。
三、帮扶措施。
一是由领导带头,党员干部经常到社区贫困户家里了解情况,及时解决他们在工作、生活中遇到的实际困难,并帮助定出长远致富计划和短期脱贫打算,使他们早日摆脱贫困走上致富道路。
二是积极创造条件,对贫困家庭中具有劳动能力的,帮助安排就业或自谋职业;。
三是根据社区建设的实际情况,筹集资金,完善社区的各项基础设施建设,解决社区办公条件,为社区居民和职工提供良好的工作生活条件。
四是通过“一对一”的帮扶联系,解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的困难,提供其基本生活保障。
四、具体要求。
一是把扶贫工作放上重要议事日程。不断探索扶贫帮困工作的有效形式,提高工作标准和质量,确保贫困工作取得扎实成效。
二是分工明确,抓好落实。急群众所急,想群众所想,帮群众所需,制定具体的实施计划和措施,使帮扶工作能充分发挥效益,努力形成一种从领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面。
社区扶贫工作计划篇十二
2011年,中央召开了全国扶贫开发工作会议,系统总结了新中国成立以来扶贫开发工作取得的重大成就,全面部署了新一轮的扶贫开发工作。党的十之后,在多次重要讲话中都强调了加强扶贫开发工作的极端重要性。特别是去年底在河北阜平考察时的重要讲话,篇幅虽短,但意义深远,要求很高,为我们抓好新一轮的扶贫开发工作指明了方向。总理多次强调,抓好新一轮的扶贫开发工作,既是中国特色社会主义的本质要求,又有利于扩大国内需求,促进区域协调发展,并提出了明确要求。前不久,副总理主持召开了^v^扶贫开发领导小组会议,研究部署了当前和今后一个时期的工作,并首次提出了“精准扶贫”的概念。中央领导同志关于扶贫开发工作的指示精神,概括起来,主要有以下几个要点:
一是根据国际统一标准,顺应经济社会发展的新形势和人民群众的新期待,按照人均消费每天不低于美元的标准,把全国农村贫困线统一划定为人均收入2300元,进一步扩大了扶贫范围。
二是根据全面建成小康社会的总体部署,结合扶贫开发工作的实际,中央确定,新一轮扶贫开发工作,时间为十年,分两个阶段实施。第一阶段的目标是到2015年实现贫困人口减半,收入大幅增加,力争赶上当地平均水平;后一阶段即到2020年,实现“两不愁,三保障”的目标,即“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房”。
三是扶贫开发是中国特色社会主义的重要特征,是全面建成小康社会的重大课题,事关中国特色社会主义伟大事业的顺利推进,事关国家的长治久安,事关中华民族伟大复兴“中国梦”的圆满实现,在全局工作中具有重大的战略意义。
四是扶贫开发是一项长期、艰巨和复杂的任务,不可能一蹴而就、毕其功于一役,必须树立打持久战的思想和工作准备,把扶贫开发贯穿于社会主义初级阶段的全过程。
五是在新的历史时期,扶贫开发工作要适应改革开放的新形势,适应“小康提速”的新要求,在全社会形成大扶贫的格局,更加注重发挥市场机制的作用,把扶贫开发作为培养锻炼干部的制度性平台,用扶贫济困培育良好社会风尚,把扶贫事业加快向前推进。
六是经过三十多年的努力,我国扶贫开发工作取得了重大进展,当前面对的都是“硬骨头”、硬任务,扶贫开发进入了全面攻坚的阶段,短期措施、常规手段难以见效,必须创新思路,强化举措,完善政策,加大投入,并做到工作长期化、政策制度化、措施社会化、要求法制化,把扶贫开发工作提高到一个新的水平。
回顾和重申中央领导同志关于扶贫开发工作的指示精神,目的是进一步统一认识,坚定信心,全面落实强卫书记在讲话中提出的总体要求,即:“江西扶贫攻坚只能加强、不能放松,扶贫政策力度只能加大、不能削弱,贫困地区发展步伐只能加快、不能徘徊和停滞。”
二、关于“精准扶贫”问题。
副总理在^v^扶贫开发领导小组第一次全体会议上明确要求:“要提高扶贫精准度”。实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,目的在于提高扶持效果。为此,省委、省政府出台了《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》。当务之急是按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,抓好三项工作:
社区扶贫工作计划篇十三
_年上半年扶贫开发工作在县委、县人民政府的正确领导下,在省、市扶贫办的关心支持下,紧紧瞄准贫困人口,以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标。积极拓宽扶贫资金筹集渠道,以解决和巩固温饱为中心,以增加贫困群众收入为重点,努力改善群众生产生活条件。不断加大扶贫开发工作力度和投入力度。创新扶贫开发机制,提高扶贫开发水平,不断提高贫困人口素质,培育支柱产业,为全面建设小康社会奠定基础。
一、上半年工作情况。
(一)、解决温饱情况。
年初确定的解决和巩固温饱这一目标的计划数是解决和巩固提高16920人贫困人口的温饱水平。我办通过实施整村推进、劳务输出、产业扶贫、易地扶贫、挂钩帮带扶贫、小额信贷扶贫、科技扶贫七项措施,并调动全县各方面的力量,确保年底圆满完成年初确定的目标任务。
(二)、开展整村推进情况。
_年63个扶贫开发整村推进村任务,我办认真组织乡镇做好规划上报,并积极向省市扶贫办汇报、争取,现已上报63个自然村的扶贫开发整村推进计划,已通过评审,省市已经下文批准实施63个村,现在阶段正在进行前期动员准备工作,县扶贫办和县财政局已联文下达_年项目及资金安排文件到各乡镇,并要求各乡镇在_年的扶贫开发整村推进项目中落实好扶贫开发项目廉政承诺制。
(三)、社会主义新农村建设情况。
1、建设资金投入情况。
社会主义新农村建设23个省级重点建设村任务到_年6月30日止共完成投资855万元。其中省级资金345万元,整合部门资金460万元,群众自筹资金250万元。
2.已经完成工程量。
已经完成危旧房改造330户,其中拆除重建224户,加固改造106户;种植林果400亩;公路开挖38、27公里;饮水工程9件;进村入户道路硬化52472平方米;种植绿化树600棵;新建文体活动场所800平方米,活动场地150平方米;改厨37间,改灶84眼,改厕22间,改厩50间,新建排水沟600米,修建公厕3间,修建垃圾池4个。
(四)、小额信贷扶贫实施情况。
已完成小额信贷3200万元的发放任务,5月30日前已全部发放到贫困农户手中,覆盖贫困农户3000户,解决了农户生产急需资金的困难,确保年初人代会提出的解决和巩固16920人贫困人口温饱水平任务目标能顺利完成。
(五)、易地扶贫开展情况。
汤郎乡羊槽村委会半坡村小组111人的易地扶贫任务已完成所有建设任务,现正组织村民搬迁入新居,汤郎乡已上报请验报告,待村民全就迁入新居后组织县级验收。
(六)、开展劳务输出情况。
认真抓好农村富余劳动力转移培训工作,加快贫困地区劳务输出由体能型向技能型转变,达到“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目的。我办年初确定的劳务输出计划数是培训富余劳动力10000人,转移输出8500人,到6月30日,共完成省级农村劳动力培训8402人,技能培训工种有:计算机、果树栽培、电工、家畜饲养、中式烹调、电梯维修安装。完成省级转移输出8028人,新增转移收入1557、6万元。
(七)、积极申报产业扶贫项目。
县扶贫办通过多方调研,已于5月26日向省扶贫办申报魔芋种植、马铃薯种植、肉牛标准化养殖等三个产业扶贫项目,现正等待批准实施。
认真落实“县级领导联村包户,党员干部结对帮扶”的定点挂钩扶贫责任制,县处级领导干部负责联系一个贫困村委会,重点扶持一个贫困自然村,帮扶一户贫困户。县级86个定点挂钩扶贫部门,结合部门的行业优势,责无旁贷地肩负起了帮扶责任。_年上半年全县共计到挂钩点蹲点59人次,帮助挂钩点出主意想办法,深入挂钩点调查1344人次,直接投入帮扶资金563万元,投入抗旱资金197万元,援助物资折资109万元;建校舍一幢;办培训班21期,参培人数464人次;组织劳务输出600余人;党员干部帮扶参与人数1012人次,帮扶农户919人,捐助资金41、04万元,援助物资折资3、07万元,帮扶贫困学生243人。
(九)、“两个年”及效能禄劝、四项制度、争先创优活动开展情况。
扶贫办高度重视“深入学习实践科学发展观”和“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动的开展,成立了以张德福主任为组长的学习领导小组,抓紧抓好抓实学习活动。在每周一次的例行会议上,组织学习了中央、省、市、县开展“学习实践活动”和“两个年活动”的相关文件和材料,通过学习,增强了凝聚力、创新力、执行力,做到规定动作不走样、自选动作有创新。通过学习实践活动,确定了以“农业稳县,加快扶贫和新农村建设工作”为实践主题,形成“四个共识”即:在稳步发展的基础上创新扶贫开发机制的共识;在“人民群众得实惠”的基础上实现农民积极自建家园的共识;着重实施“大农业、大扶贫、精建设”的共识;在保持和发展党的先进性上形成“从我做起”的共识。
我办把“学习实践活动”和“两个年活动”贯穿于扶贫开发工作中,理论推动实践发展,实践促使理论升华。通过学习,全办干部职工思想得到进一步深化,理论水平明显提高,进一步增强了责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识,全体干部职工将积极把学习成果与实际工作相结合,认真把各项工作落到实处。
(十)、切实加强组织建设和党风廉政建设。
扶贫办党支部牢固树立党是各项事业的领导核心的思想,从源头上抓起,切实加强党的执政能力,巩固党的执政地位,完成党的执政使命。一是坚持和完善学习制度,确保党组织活动正常化。二是进一步巩固“实践科学发展观”和“两个年活动”取得和现有成果,做到一个支部一面旗,一名党员一盏灯,充分发挥党组织的战斗力、向心力、凝聚力和党员先锋模范作用,为党旗增光添彩,让基层党员的思想红起来,能力强起来,素质高起来,信心足起来。
按照建设“学习型、团结型、创新型、务实型、勤政型、廉洁型”班子的目标,认真贯彻落实党的路线方针政策,严格执行县委、县政府的各项决策,以帮助贫困地区脱贫致富为己任,实践“科学发展观”,积极发挥领导班子团队精神,形成工作合力,与时俱进,开拓创新,团结拼搏,奋发进取,创造一流工作业绩,为我县贫困地区人民群众脱贫致富作出应有的贡献。
县扶贫办领导班子成员以身作则,认真落实党风廉政责任制和反腐败斗争的各项规定,严格按照《党风廉政建设责任书》,始终坚持“个人名利淡如水,党的事业重如山”的原则,树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,把领导班子建设成为群众的贴心人,党的好干部,人民的好公仆。
二、下半年的任务。
(一)、_年下半年的目标任务。
3、落实好省扶贫开发昭通现场会精神,从扶贫开发整村推进项目为切入点,在全县所有扶贫项目中逐步推行《扶贫项目廉政承诺制》、《贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制》。
4、做好汤郎乡羊槽村委会半坡组的易地扶贫工作,迎接市级验收;。
5、做好省级小额信贷扶贫资金1000万元的争取任务;。
6、做好已经申报的三个产业扶贫项目争取工作;。
7、做好屏山镇连片开发及整乡推进项目的申报工作。
(二)、今后的工作思路。
按照党的_大提出的“一个目标〔到2020年基本消除绝对贫困现象〕,一个加大〔加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度〕和两个提高〔逐步提高扶贫标准(末农民人均纯收入1196元以下的为贫困人口),提高扶贫开发水平〕”的新要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持城乡统筹发展,坚持开发式扶贫方针,坚持扶贫开发与扶贫救助相结合,坚持“收缩转移、集中发展”的战略,按照“划分区域,分类扶持”的原则,牢固树立“大扶贫”观念,因地制宜,突出重点,狠抓落实,集中人、财、物解决和巩固贫困人口的温饱问题,扶持低收入人口增加收入,缩小发展差距,缓解相对贫困,促进社会和谐。努力把扶贫开发工作提高到新水平。
1、继续坚持扶贫开发工作“一把手”负责制。将扶贫开发工作纳入目标管理,实行奖惩兑现。
2、继续加强部门的协调配合,不断加强和牢固树立“大扶贫”观念,充分发挥扶贫部门的组织、协调和指导作用。对纳入整村推进的贫困村,要充分借助各单位、各部门的力量,强化资源整合,逐步加以推动。
3、深入开展“单位包村、党员干部包户”、“富帮贫”和“能人带动”为主要内容的社会扶贫工作。不断扩大行政企事业单位,定点扶贫工作的内涵,将过去社会扶贫工作主要以给钱给物的方式转变为开发式扶持。同时要加大社会扶贫工作的组织、协调、监督、检查力度,加强与帮扶单位的协调与沟通,充分发挥各挂钩扶贫单位在扶贫开发中的积极作用,认真落实各项帮扶措施,确保社会扶贫取得实效。
4、进一步完善扶贫项目资金的管理制度。努力提高扶贫资金的使用效益。进一步完善扶贫资金项目公告、公示制度和扶贫资金绩效考评办法。充分发挥纪检监察、审计等部门的监督职能作用,确保扶贫资金合理有效使用。
5、进一步加强扶贫干部队伍自身建设。努力提高扶贫开发工作水平。
社区扶贫工作计划篇十四
按照镇扶贫开发规划(__—2020年)》、《_镇__年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合张司边村目前已脱贫的实际,紧紧围绕“六个到村到户”,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施,扶上马、送一程”的原则,特制定继续帮扶计划。
一、基本情况。
张司边村位于镇驻地东南11公里,总面积平方公里,耕地面积亩,山林面积6100亩,旱地面积__亩。有6个自然村,有12个村民小组,435户,1875人。主导产业为山林、养殖和外出务工。__年张司边村农民人均纯收入3000元。
去年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口116人,贫困户29户,目前已通过省、市的验收。
二、致贫原因分析。
张司边村属全省林区贫困村之一,是赤壁市二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组道路没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口116人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率高,返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅亩,且大部分为25度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪”模式是张司边群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因,张司边举家外迁的一拔接一拔,目前全村外出的有82户,324人。外出劳动力110人,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了张司边村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划。
二是种植业__年底新杉木和竹笋两用基地200亩,可争取资金28万元。
三、基础设施建设。
1、农村饮水:__年底实施修建人饮工程1处,管道长4公里,维修蓄水池200立方米(投资合计6万元)。
2、通村公路:__年修通黄沙水泥厂至张司边煤矿3公里水泥路,每公里2万元,计6万元。今年进行拓宽需23万元,可争取帮扶单位10万元。
3、硬化道路:__年硬化村组道路公里,每公里可获取政府补助11万元,计万元。
4、维修渠道3__0米,争取上级资金200万元。
四、保障措施。
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
社区扶贫工作计划篇十五
以党的十九大精神为指导,以^v^^v^对我省扶贫攻坚工作提出的明确要求为指引,深入贯彻落实全市扶贫工作会议精神,坚持开发扶贫和保障扶贫两轮驱动,干部与贫困户结对帮扶,因户施策,定点清除。加大帮扶工作力度和扶贫投入力度,在市委、市政府的统一领导下,主动与党委、政府沟通联系,积极主动开展帮扶,注重帮扶实效,争取在201x年底前努力改善和提高村、村贫困家庭的生产生活条件。
二、工作任务。
一是按照市里要求对识别出的扶贫对象进行精准再核实、再识别,有水利局扶贫工作队和乡共同审核把关。贫困户摸底情况经公示无异议后,建立科学规范的纸质档案和电子档案,做到户有册,让市扶贫办可随时查询和汇总。
二是扶贫工作队员要和乡、村以及贫困户一起研究确定脱贫计划,要对贫困户脱贫致富开出实实在在,操作性强,能够实现的好‘方子’。
三是扶贫工作队要将省、九江市和我市有关精准扶贫的政策宣传好、运用好,并积极整合各类资源,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。
三、工作安排。
(一)调整精准扶贫攻坚帮扶工作队。由任队长,谈同志为扶贫工作队员。工作队负责扶贫攻坚帮扶工作的协调、驻村入户、落实帮扶措施等相关工作。
(二)实行一对一结对帮扶。全局在职干部与乡村、村贫困户对接,实行一对一结对帮扶,以加大帮扶工作力度,提高帮扶工作成效。
(三)结合实际落实帮扶措施。结合贫困群众的不同致贫原因,对贫困户落实有针对性、行之有效的帮扶措施。
1、对因病致贫的,要积极与卫生、医疗、医保、社保等部门单位联系,在政策允许的范围内为贫困群众争取的保障力度,如争取提高医药费报销比例、减免部分医药费等。
2、对因经济原因小孩上学困难的,积极与有关部门沟通,尽量为他们争取助学金或者减免学费等措施,同时动员全局干部捐款,帮助他们解决部分学费。
3、切实落实帮扶资金。要按照市委、市政府规定的最低帮扶资金标准,落实帮扶资金,合理安排经费支出,确保每年的帮扶资金按时到位,做到专款专用,限度地发挥帮扶资金的应有作用。
四、工作要求。
一是强化组织领导。为切实做好我局精准扶贫攻坚工作,根据上级相关文件要求,于201x年成立了市水利局精准扶贫工作领导小组。因人员成员的调整,精准扶贫攻坚工作领导小组的成员也及时调整了,落实专人具体办公,细化了工作任务,明确了工作职责。
二是严肃工作纪律。要明确精准扶贫帮扶工作的纪律要求,全局上下特别是工作队员要严格遵守上级党委政府有关精准扶贫工作纪律,确保精准扶贫工作公开、公平、公正,用纪律约束保证帮扶工作的顺利开展并取得实实在在的成效。
三是强化考核制度。继续把脱贫攻坚作为我局重点工作,进一步制定完善督查方案,坚决执行对脱贫攻坚“两月一调度、一季一督查、半年一小结、一年一考评”机制,加强与市委组织部、市扶移办的沟通联系,及时汇报工作情况,确保扶贫帮扶任务顺利完成。
社区扶贫工作计划篇十六
20xx年扶贫开发工作在总结20xx年工作的基础上,继续坚持以抓整村推进为重点,围绕县委十一届五次全会和县第十五届二次会议提出的要求,力争在思路上、创新上、特色上有新的亮点。
一是继续坚持以抓好州长挂勾整村推进扶贫开发新农村建典范示范村为重点,结合旅游产业,做出特色、抓出亮点。
二是以整乡推进为目标,整合资金,争取国债资金连片开发。
三是密切关注受灾地区,加大异地扶贫开发力度,改善灾民生产、生活。
四是结合县五大产业争项目,抓样板、做示范,以点带面推进扶贫开发。
五是加强劳务输出培训,在学校开设特殊班,完善农民夜校,在不断提高农村劳动力技能的同时,不断提高农民素质。
六是加大申报信贷项目,加强深入调查,在农民工返乡创业上加大扶持力度。
七是充分抓住国家加大对革命老区扶持的机遇,掀起建设老区、贫困地区高潮。
八是加强对口帮扶、挂勾帮扶、定点帮扶单位的沟通和联络,理顺关系,多争资金。
九是加强新农村指导员的管理,让指导员在新农村建设中得到锻炼。
十是加强项目资金的管理,坚持报账回补,杜绝出现违规问题。
十一是加强内部事务管理,提高干部队伍素质。
社区扶贫工作计划篇十七
20__年,我们将继续深入贯彻党的__大精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,抓住洪江市列入比照贫困县的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、精准扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我乡扶贫开发各项工作。
二、目标任务。
加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对9个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训100人,提高贫困农民劳务技能;改善贫困地区群众生产生活条件;选择7个村开展到户增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展美丽乡村建设,改善发展条件;扎实搞好定点扶贫,深入持久开展社会帮扶。
三、主要工作。
1.分类实施整村推进。
以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展,实现贫困村整体脱贫。20__年计划实施9个村整村推进任务,重点完成村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
2.搞好雨露计划培训。
加大“雨露计划”培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农民职业技能素质为目标,积极创造条件,促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20__年计划培训100人。
4.稳步推进到户增收项目。
选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村,在改善生产生活基本条件的同时,以村为单位,实施到户产业发展项目,实现增收目标。20__年计划开展7个村,完成93户,338人的脱贫任务,实施到户产业发展项目。
四、主要措施。
措施一:把扶贫开发整村推进与社会主义新农村建设有机结合。在市扶贫开发领导小组领导和部署下,将专业扶贫、行业扶贫和社会扶贫资金整合投入。认真落实全乡9个整村推进村建设项目和一个乡镇重点建设项目,形成扶贫开发合力。
措施二:把扶贫开发与社会保障有机结合。切实做好贫困村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接,瞄准贫困人口群体,增强扶贫开发工作的针对性和实效性。建立健全扶贫开发项目库,加强扶贫项目前期规划、评估论证和申报管理,争取各类扶贫开发项目,促进扶贫开发工作深度推进。
措施三:把财政扶贫资金与农村信贷资金等有机结合。年内重点加强与农商行的合作,帮助广大贫困户低利率借贷农信社资金,解决产业发展资金“瓶颈”问题。
措施四:把扶贫开发与信息化建设有机结合。加大扶贫信息平台建设力度,宣传扶贫开发好经验、好做法,营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。加强扶贫对象建档立卡数据库、扶贫项目数据库建设,完善扶贫开发信息管理系统,实行动态管理,建立合理、精准的统计监测体系,为科学决策提供依据。
措施五:把扶贫开发与依法行政有机结合。继续推行政务、村务公开,进一步建立和完善扶贫资金管理、项目安排、项目公告公示制,在扶贫资金使用和项目安排上做到公正、公平、公开。
社区扶贫工作计划篇十八
根据我社区关于做好新阶段整进社区帮扶济困工作有关会议精神,为扎实推进我社区针对孤寡老人、残疾人员、困难群体帮扶工作,根据实际,特制定我社区帮扶工作计划如下。
以科学发展观为指导,坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针,突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程,强化“科学、资金、队伍”三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务圆满完成。
社区”的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
社区做出贡献。
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到“出现一个发现一个”。
2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作,针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务,巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传“安康通”呼叫装置,为有这方面需求的老人做好服务工作。认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时解决他们提出的困难。
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
4、掌握本辖区内就业困难群体情况,全面了解辖区“4050”人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况,建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业人员择业观念的教育,摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动光荣,市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式,进一步扩大帮扶队伍,通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式,切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动,广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍,以满足帮扶需求。
社区扶贫工作计划篇十九
按照xx镇人民政府关于印发《xx镇精准扶贫工作实施方案》总体要求,结合我村实际,特制订精准扶贫。
一、xx村基本情况。
我村位于xx镇西南端,与xx区xx镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共12个村民组,1105户、5140人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,20xx年全村人均纯收入8150元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元,对100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析:
主要存在于一部分农户天灾、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
xx村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
1、救济粮款向贫困户倾斜,
2、镇、村落实帮扶单位责任人,
3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,
4、向用人单位推荐劳动力输出,
5、争取贴息贷款,
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展,
通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
篇二。
根据我社区关于做好新阶段整进社区帮扶济困工作有关会议精神,为扎实推进我社区针对孤寡老人、残疾人员、困难群体帮扶工作,根据实际,特制定我社区帮扶工作计划如下。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神,坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针,突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程,强化“科学、资金、队伍”三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务圆满完成。
二、工作重点。
1、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,要从广大老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动“和-谐社区”的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和-谐社区做出贡献。
三、具体工作措施。
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到“出现一个发现一个”
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
人员择业观念的教育,摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动光荣,市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式,进一步扩大帮扶队伍,通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式,切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动,广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍,以满足帮扶需求。
篇三。
市级老区基点村——榜上村位于县镇东南的石牛山麓,距镇区18公里,海拔1050米,全村辖有3个村民小组,共有150户,549人,其中劳动力261人,现有党员10人,入党积极分子2人。全村土地总面积28666亩,其中林地面积2.6万亩,生态公益林面积1.9万亩,省级生态公益林面积2956亩,耕地面积594亩,毛竹林面积2458亩,果园面积380亩。改革开放以来,群众的生活有了很大改善,但由于受地处偏僻山区、立地条件差、交通不便、海拔较高等不利因素的制约,经济发展较为缓慢,村民生活水平较低。20xx年全村工农业总产值122万元,农民人均可支配收入1780元,村财收入仅1.7万元。
存在问题和困难。
1、交通不便,生产生活条件差。榜上村距镇区18公里,境内崇山峻岭,地广人稀,基础设施落后,只有一条高低不平的乡村道路,由于运输成本高,毛竹、水果等农副产品难于运出去销售,山地资源优势得不到发挥,致使资源优势未能转化为商品优势,招商引资困难。
2、信息闭塞,农民思想观念落后。由于长期处于自给自足的小家经济,存在着重生产,轻销售,缺乏闯市场跑营销的思想意识,20xx年全村年产5万多支毛竹,因销路不畅,致使农民增产不能增收。
3、集体经济薄弱,资金短缺。由于多种因素的制约,全村没有一家村办企业,村财收入仅1万多元,投入公益事业和扩大再生产的资金匮乏,村民的生产生活条件得不到有效地改观,处于全镇平均水平之下。
恳请帮扶的主要项目。
今年,在农村开展“xxxx”学习教育活动中,村两委本着“为农民着想,帮农民办事,征求农民意见,引导农民致富”这样的思想,与群众促膝谈心,了解群众的想法,倾听群众的呼声。先后召开了村民小组长会议、村民代表会议,研究确定了今年工作的思路是:坚持“因地制宜,优化结构,加快发展”的方针,集中主要财力、物力和人力,重点做好基础设施建设和产业结构调整两项工作,进一步发挥山地资源优势,努力培育新的经济增长点,促进经济和社会各项事业协调、快速、健康发展。根据以上工作思路确定主要经济指标为:工农业产值172万元、比去年增加50万元,村财收入6.7万元,比去年增加5万元,农民人均可支配收入20xx元,比去年增加300元,力争在5年内赶上全镇平均水平。
(一)基础设施建设。
1、公路建设。村两委班子成员,统一认识,一致认为“要致富,先修路”,确定今年的工作重点就是修好公路。省道203线村场——格雨亭全长18公里的村级道路,是本村通往外界的交通要道,它上接石牛山旅游风景区及省委旧址,通往华东第一瀑布——xx瀑布,下连省道203线,与本镇的昆坂、梨坑、承泽、村场等村形成圆形闭合路,受益6个村,6000多人,占全镇的三分之一。目前,该公路为村级简易路,坡大、路窄、路面坎坷不平,而且有的路段一遇雨天,泥泞难行,车辆不能通行,给当地群众的生产生活带来极大不便,严重制约了本村的经济发展。
由于交通条件的限制,该村是镇16个行政村没通中巴车的村,群众外出只能雇请摩托车,每年为此要多付出5万多元的交通费用,同时,我村有丰富的毛竹资源,每年可产毛竹5万多根,由于交通不便,毛竹运输费用需多支付3万元。因此,这条公路的畅通与否,将对我镇经济的发展起着积极、主导作用,是我村脱贫的关键工程,它不但对开发生态旅游,带动第三产业的发展起决定性作用,而且对本村的资源开发及农副产品的流通(如毛竹销售,水果出售)也起着举足轻重的作用。
我们认识到,只有道路畅通,才能全面有效地发挥石牛山森林公园的旅游优势;只有道路畅通,才能综合利用生态旅游资源,发展第三产业;只有道路畅通,才是本村彻底脱贫的根本途径。所以,要根本改变本村的贫困面貌,只有从公路建设做起。现在全村群众修路的积极性很高,家家户户都表示愿意承担力所能及的集资款,并参与投工投劳,整治、改善、维护路面。预计镇、村可筹资和投工投劳总额40万元。
2、水利设施建设:榜上水尾大水圳长5.2公里,灌溉榜上、湖坂两村耕地面积520亩,受益群众1000多人。由于xx年受x号台风的影响,山洪瀑发,水圳多处地段均被冲毁。村里曾多次发动村民投工投劳进行修复,修复效果不理想,计划新建水库一座,新开挖引水隧洞120米,整修原引水渠道2900米,沿圳拓宽及加固近2300米,工程经预算需投资48.7万元,受益村民投工投劳和集资可达17万元。该项目已通过县水利局可行性建议。
3、人饮工程:该村群众饮用水存在着靠天吃水的状况,一遇雨天,饮用水就比较浑浊。为保证群众饮用水水质良好,符合饮用水源标准。拟组织群众建设蓄水坝及铺设引水管道,加快建设人畜饮水工程,让群众能够喝上清洁、卫生的水。预算投资6万元,自筹1万元。
4、卫生所建设:为了提高村级卫生服务水平,解决农民就近就医。拟配备必要的医疗卫生设备和器械,需投资3万元。
5、计生服务室规范化建设:为了提高村自计生服务水平,方便群众就近接受计生服务。拟设置b超室、婚前教育室、人口学校等,需投资3万元。
(二)产业结构调整。
1、种植业:在引导农民管好现有果树的基础上,鼓励群众规模发展,新种植晚熟水蜜桃250亩,需投入8万元;深翻修剪施肥改造芙蓉李果园200亩,需投入2万元;两项合计需投入10万元,群众自筹1万元。
2、林业:改造低产油茶林300亩,加强对油茶林的管理,组织群众深翻、施肥,提高油茶的产量。新植毛竹250亩,对现有毛竹林2450亩进行深翻施肥,科学管理,建设毛竹丰产基地。引导规模经营和集约化管理,实现分散经营向基地化生产转变。预计每亩年产值可从现在的300元增加到500元。全村每年可增加产值20万元,自筹资金5万元。
3、扶持困难户发展养殖业:充分利用山地广、资源丰富等自然条件,扶持补助12户重点困难户发展养殖业,帮助他们脱贫致富。
(三)实用技术培训。
注重科技兴农,积极邀请农业部门专家,举办2-3期农村实用技术培训班,使大部分农民能掌握一定的水蜜桃等经济作物的科学种植实用技术,培养科技致富队伍,大力提高村民整体文化素质。
采取的主要措施。
1、加强村级班子建设,增强村党支部的战斗力和凝聚力。“给钱给物,不如帮助建立好支部”村两委一班人决心按照“xxxx”的要求,努力做到扶贫先扶志,进一步增强扶贫攻坚的责任感和使命感,选准发展经济的路子,深入发动,要通过做细致的思想工作,把群众的积极性与主动性、创造性调动起来,心往一处想,劲往一处使,共同把榜上村的扶贫工作做好,增加农民收入,带领群众逐步实现共同富裕。
2、加强领导,落实责任制。村里召开支部大会、村民代表会议,进一步统一思想,坚定加快发展的信心和决心。每个两委成员要各抓一个项目,以项目促进经济发展,保证在家农户有一个发展项目,帮助他们立计划、订项目、订措施,逐条抓落实,进行检查评比,并实行奖惩。
社区扶贫工作计划篇二十
按照《绍兴镇扶贫开发规划》、《绍兴镇2020年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合__村实际,紧紧围绕“六个到村到户”,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、基本情况。
__村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地__寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。2020年__村农民人均纯收入2350元,2020年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。
二、致贫原因分析。
__村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅亩,且大部分为25度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪”模式是__群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。
缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了__村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划。
二是种植业2020年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金15万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水:2020年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)。
2、通村公路:2020年修通__至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。
3、硬化道路:2020年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。
四、保障措施。
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
社区扶贫工作计划篇二十一
(一)强化组织领导。成立“六个到村到户”精准帮扶工作领导小组,统筹街道所属部门落实好各自职责,督促落实到村到户情况和相关机制建设。社区主要领导作为“第一责任人”,认真落实领导责任,将精准帮扶工作列入重要议事日程,层层分解目标任务,做到责任到人。积极协调县直各牵头部门到村到户推进和指导相关工作。
(二)强化方案细化。社区按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局的要求制定和细化工作方案。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,注意与国家统一制定的识别办法和省统一的安排部署相衔接,组织力量对减贫对象开展入户调查和进行任务分配,按贫困程度深浅合理确定年度扶贫对象。围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素,认真分析贫困户致贫原因,增强工作的针对性。村级方案要与帮扶责任单位和工作队方案统筹衔接,做到简洁明了、便于操作。另外,要根据全省进度,按要求开展贫困人口精准识别工作,建立进退机制。
(三)强化管理服务。统一发放使用由县委组织部、县扶贫办牵头,设计制作相关表卡册簿和“六个到村到户”精准帮扶工作手册,做到精细化管理。对每个贫困社区、贫困户建档立卡,将贫困对象基本资料、增收情况录入台账系统进行动态管理,实现户有卡、村有册、街道有信息平台,做到底数清、情况明。落实责任、权力、任务、资金“四到乡”,除公共基础设施项目外,扶贫项目到村后,由贫困户申报实施,由街道办事处结合项目设计和群众意愿安排项目,积极协调帮扶单位和工作队的帮扶,集中力量实施帮扶。
(四)强化资源整合。坚持政府主导,统筹用好中央和地方财政专项扶贫资金,整合行业部门人才、项目、资金、技术、信息等扶贫资源到村到户。对具备产业基础和发展条件的贫困人口,整合扶贫、农牧、林业、教育等部门的资源,实施转移培训和产业扶贫;对生产生活条件差的贫困人口,强化基础设施和公共服务体系建设;对“一方水土养不活一方人”的贫困人口,实施扶贫生态移民工程;对无劳动能力的贫困人口,由民政部门实施社保兜底,并逐步提高保障标准。发挥市场作用,引导扶贫资源向贫困村、贫困户聚集。发挥政策性金融导向作用,引导金融机构创新金融服务,增加贫困户信贷投放。建立社会参与机制,引导企业、社会组织和个人参与扶贫开发,形成多渠道、多方位、多形式的有效扶持,构建政府、市场和社会协同推进的大扶贫格局。
(六)强化宣传引导。进一步加强扶贫开发宣传工作,积极宣传全社区广大干部群众自强不息、挑战贫困的先进事迹,总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好做法。积极协调开展春晖行动、爱心接力等大型公益活动,弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德,引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发工作,激发干部群众脱贫致富的信心与活力。
社区扶贫工作计划篇二十二
社区里面也是可以开展扶贫工作的,下面是小编收集的社区扶贫工作计划范文,欢迎参考。
根据我社区关于做好新阶段整进社区帮扶济困工作有关会议精神,为扎实推进我社区针对孤寡老人、残疾人员、困难群体帮扶工作,根据实际,特制定我社区帮扶工作计划如下。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神,坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针,突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程,强化“科学、资金、队伍”三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务圆满完成。
二、工作重点
1、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,要从广大老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动“和谐社区”的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。
及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出贡献。
三、具体工作措施
1、明确帮扶对象。
凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。
必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到“出现一个发现一个”
2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作,针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务,巩固所有老人一对一的结对关爱活动。
大力宣传“安康通”呼叫装置,为有这方面需求的老人做好服务工作。
认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时解决他们提出的困难
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。
及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。
推进残疾人就业。
大力扶持残疾人个体就业。
4、掌握本辖区内就业困难群体情况,全面了解辖区“4050”人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况,建立就业困难群体登记台帐。
广泛动员下岗失业人员参加职业培训。
加强对下岗失业
人员择业观念的教育,摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动光荣,市场就业、竞争就业、灵活就业的`新观念。
5、结对解困帮扶。
要采取多种形式,进一步扩大帮扶队伍,通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式,切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。
要通过宣传发动,广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍,以满足帮扶需求。
按照xx镇人民政府关于印发《xx镇精准扶贫工作实施方案》总体要求,结合我村实际,特制订精准扶贫工作计划:
一、xx村基本情况
我村位于xx镇西南端,与xx区xx镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共12个村民组,1105户、5140人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,20xx年全村人均纯收入8150元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。
20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元,对100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析:
主要存在于一部分农户天灾、****、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
xx村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
1、救济粮款向贫困户倾斜,
2、镇、村落实帮扶单位责任人,
3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,
4、向用人单位推荐劳动力输出,
5、争取贴息贷款,
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展,
通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。
每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
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