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乡镇台风灾害应急预案篇一
为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。
依据郴州市委、市政府和市县应急办做好低温雨雪灾害应急预案的要求和规定,结合我乡实际,制定本预案。
本预案适用于本乡行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
以人为本,安全第一。把最大限度的保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。切实加强应急救援物资储备工作,充分发挥主观能动性,充分发挥xx乡政府的核心领导作用和人民群众的基础作用。
统一领导,分级负责。在乡政府统一领导和协调下,各办事处、各村、分场和乡属有关部门按照各自的职责和权限,负责有关低温雨雪冰冻灾害事故的应急管理和应急处置工作。
贯彻落实“预防为主、综合治理”的方针,坚持灾害事故应急预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
(一)应急指挥机构及职责。
乡长肖圣敏任总指挥,张世锦任副总指挥,乡相关职能部门负责人及辖区各企事业单位负责人为成员。应急指挥部下设办公室在乡应急办,由李湘云任办公室主任,指挥部主要职责是:传达贯彻上级党委、政府对抗灾救灾工作的指示;负责组织我乡低温雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作;组织评估、核查和上报灾情;根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施;组织人员开展安置、救助灾民和灾后恢复生产、重建家园等工作。
指挥部办公室主要职责是:负责乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的日常工作;收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息;及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况;承办指挥部交办的其他工作任务。
(二)应急指挥部成员单位职责。
党政办:加强预报,做好信息收集工作。充分利用多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息,宣传防雪防冻知识。同时做好信息搜集和报送工作,负责事故灾难的情况汇总上报。
宣统办:及时传达上级有关精神和文件指示,提高群众对减灾抗灾重要性的认识,定期组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作。负责协调人员参加抢险救灾工作。
财政所:负责救灾应急物资筹备工作及冰冻灾害事故中应由乡级财政安排的经费保障及其管理工作。
城建站:负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
民政所:组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;帮助灾民进行灾后恢复重建工作。负责灾情核查、评估和上报工作,提出救灾资金、物资安排方案,指导受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作,指导救灾捐赠工作。
农技站:及时组织力量调配急需农用物资,指导灾民群众积极进行生产自救。认真做好禽畜的防冻保暖预警、宣传工作,严防冻死冻伤牲畜。
工商所:负责低温雨雪冰冻灾害期间的乡场管理,保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好乡场调控工作,负责协调成品油的乡场供应。
卫生院:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援,对因灾害产生的紧急性致病因素进行化学分析和消毒工作。
派出所:加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪行为;组织协调因低温雨雪冰冻灾害造成的道路交通事故的专业应急救援工作,保障应急运输安全畅通。
供电所:负责加强电网的维护,加大巡线力度,组织专业人员及时清除电网线路、设备设施上的冰雪;及时抢修受损电力设施,全力保障电网正常运行。
水管站:组织抢险应急队伍,加强供水管道安全保护工作,以保障城乡人民生活、生产正常用水。
其他有关部门和单位根据低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要,在乡应急指挥领导小组的组织、协调下做好相关工作。乡应急指挥各成员部门要认真履行本单位的冰冻事故灾害应急救援和保障方面的职责,制定本单位事故灾难应急预案,与乡应急指挥办公室建立应急联系工作机制,保证信息畅通,做到信息和资源共享。
乡救灾办公室负责全乡低温雨雪冰冻灾害事故信息接受、报告、处理、统计、分析工作,乡政府有关部门和乡救灾办公室应制定好监控方案和程序。
一旦发生灾害事故,各办事处、各村、辖区各企事业单位负责人应当立即将详细灾情报告乡低温雨雪灾害事故应急救援指挥部,确保能够快速传递信息、快速应急救援、快速及早处置,把灾害事故损失降至最低限度。
(一)响应级别。
根据灾害影响范围和程度,将低温雨雪冰冻灾害分为特别重大雨雪冰冻灾害(i级)、重大雨雪冰冻灾害(ii级)、较大雨雪冰冻灾害(iii级)以及一般雨雪冰冻灾害(iv级)四个等级。
(二)启动程序。
1、iv级响应。
发生一般事故及险情时,启动iv级响应。
2、i、ii、iii级响应。
发生较大(iii级)、重大(ii级)、特别重大(i级)雨雪冰冻灾害事故后,分别启动iii级、ii级、i级响应。
(三)应急处置。
低温雨雪冰冻灾害事故发生后,乡应急指挥部必须立即启动应急预案,由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作,各办事处、各村负责成立现场应急处置办事机构,按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。
(四)具体措施。
低温雨雪冰冻灾害事故发生后,乡属各有关部门和各办事处、各村要按照相关应急预案的要求,做好灾民生活安排工作,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修工作,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。
(五)应急结束。
当应急救援完成,灾情和救灾工作稳定后,由乡低温雨雪冰冻灾害应急救援指挥部宣布应急结束。
(一)善后处置。
乡政府负责组织善后处置工作,有关部门和单位协助进行灾后重建工作,尽快消除灾害事故后果和影响,帮助受灾群众恢复正常生产生活,保证社会稳定,迅速恢复正常秩序。
(二)灾害事故调查与应急救援工作总结。
应急救援结束后,应急指挥部应总结分析经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成书面报告,报送乡人民政府。事故灾害调查处理工作,按照国家有关规定组织进行。
(一)、通信保障。
1、乡应急办、电信等部门负责牵头做好通信与信息保障工作,各有关部门积极配合。
2、乡相关部门要逐步建成自然资源与地理空间信息应用平台、法人单位信息应用平台、人口信息库、医疗卫生资源库、建筑档案库、危险品存放地点图库、专家信息库等突发事件应急处理信息资源库,并与各村、专项指挥部实现信息共享。
3、各村要建立可靠快捷的通讯方式和分级联系方式,完善稳定、便捷、保密的通信手段,确保突发事件处理期间信息畅通。
(二)现场救援和工程抢险装备保障。
1、各有关部门负责牵头作好装备保障工作。
2、要建立本系统现场救援和工程抢险装备数据库。数据库应当载明现场救援和工程抢险装备类型、数量、性能、存放位置等。
3、要调查并掌握现场救援和工程抢险装备现状,建立科学规范的登记管理制度,并针对突发事件现场救援可能遇到的情况,有计划的购置、储备现场救援和工程抢险装备。并建立相应的维护、保养和调用制度,保障各种公共事件的抢险和救援。
(三)队伍保障。
1、党政办、安全办、综治办、派出所、卫生院、林业站、畜牧兽医站、企业办等部门负责牵头做好应急队伍保障工作。
2、要发挥发挥机关、团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等社会力量的作用。安全办要负责组建具有一定救援知识和技能的志愿者队伍。各村要在安全办的统一规定下组建相应的志愿者队伍。
3、发生一般公共事件时,由乡应急委按照预案统一调度以及保障队伍;较大以上突发事件发生时,由县应急办统一调度。
4、各单位要结合实际,积极开展专业技能培训和演练,并依据专项应急预案进行短期脱产训练。
(四)交通运输保障。
1、综治办、安全办负责牵头做好交通运输保障工作。建立健全突发事件的交通管制等保障制度。
2、党政办负责联系相关部门,尽快恢复被毁坏的交通设施,保障交通线路畅通。
(五)医疗卫生保障。
1、医院负责牵头做好医疗卫生保障工作。要加强公共卫生体系建设,研究制定适应不同类别突发事件的应急准备措施,实现应急卫生资源的有机整合,全面提高公共卫生管理和紧急处置能力。
2、按照县卫生局等部门的相关规定,负责突发事件伤亡人员的救护工作。
(六)治安保障。
1、突发事件发生后,由事发地派出所在乡政府和公安分局的指挥下负责治安保障,立即在处置现场周围设立警戒县和警戒哨,做好现场控制、交通管制、疏散救助群众、维护公共秩序等工作。
2、各村要积极发动和组织社会力量开展自救互救,群防群治,严密防范各种违法犯罪活动,全力维护事发地的社会稳定。
3、突发事件发生后,如现场有起火、存有易燃易爆危险品、漏电、漏水、漏气等情况发生,现场处置人员要迅速实施灭火、排爆,断电、断水、断气等措施,清除现场危险品,避免次生危害的发生。
(七)物资保障。
1、各村、乡直各单位、企业要根据突发事件种类,建立应急救援物资储备制度。加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流失,对各类物资及时予以补充和更新。
2、应急救援物资的调用由乡应急办统一协调,民政办负责组织应急救援物资的储存、调拨和紧急供应。
(八)资金保障。
1、乡政府的财政部门和各村要在一般支出预算中增设突发事件应急专项准备资金,并根据公共安全管理的需要,逐步增加资金的额度。鼓励公民、法人单位和其他组织为应对突发事件提供资金援助。
2、发生突发事件后,各村一是根据实际情况调整部门预算内部结构,削减部门支出预算,集中财力应对突发事件;二是经乡政府批准启动应急专项准备资金,必要时动用公共财政应急储备资金。
3、财政所要按照“急事急办”的原则,简化工作程序,凡乡政府批准的拨款事项,要在一个工作日内完成相关手续,确保突发事件处置工作的顺利进行。
乡镇台风灾害应急预案篇二
组长:
副组长:
成员:
(1)指挥组与向上级汇报组:
(2)疏散组:
指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。
(一)紧急避震。
1、要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离教室。
2、在卫生院内的人民,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。听到第一声钟响,要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。
3、躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
(二)紧急疏散:根据各人民所处位置及年龄特点,紧急疏散的具体要求是:
1、听到哨声后立即蹲在桌子下面,如果在2分钟后没有大反应,卫生院再次吹响哨声。
2、撤离顺序:前后楼各按预设好的路线撤离。
在撤离时给人民讲清楚,地震时第一不能跳楼,第二不能一窝蜂似地往外挤,应在成员的带领下一齐行动,把桌椅摆放得有利于避震;与外墙和窗户操持一定的距离,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。
要求:
1、做到不惊慌、采取就近避险。
2、必须按疏散线路疏散,下楼时各班成两路纵队下楼,以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线,不要拥挤。
3、遇到灾情,千万不要跳楼。
4、楼梯口要有成员指挥。
5、疏散过程中,以双手护头或书包、书本护头,以防被砸。
6、疏散过程中,要迅速,要排队有秩序前进,不要慌乱奔跑,不要争先恐后。
7、疏散途中不能穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。
四、本实施细则依据于(国家地震应急预案),自预案启动时同时实行,望各涉及人员认真履行。
乡镇台风灾害应急预案篇三
(一)本预案为我工地在受台风影响时,应急处理工作的基本程序和组织原则。
(二)本预案适用于工地的应急处理。
(三)本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同,预防为主、救人第一、快速反应、属地保障、确保安全的原则。
设立工地防风工作指挥小组。
组长:
成员:各施工小组负责人。
主要职责:
(一)负责工程的防风应急处理实施预案的制定和修改;
(四)台风结束后,负责召集有关部门对人员伤亡事故发生原因进行调查分析,对事故的应急处理情况进行总结。
(一)当台风正在发展,预计有可能影响我区,气象台发布台风消息时:
1、发布防风工作通知,各小组要注意收听收看天气预报,密切关注台风动向。
2、通知工地各小组,要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
(二)当台风正向我市逼近,48小时内将影响我区,气象台发布台风警报时:
1、各小组要合理安排施工,停止须连续施工的工序作业;
2、做好台风前安全检查,检查内容包括井字架是否牢固、排栅等设施是否稳固,包括临时工棚是否安全,要采取措施加固、消除安全隐患。
3、加强对工地的检查,对检查中发现的问题、隐患要发出整改通知书,责令施工小组立即整改处理。
(三)当台风在24小时内可能袭击我区,对我区将有严重影响,气象台发布台风紧急警报时:
1、工地防风工作指挥小组人员就位,安排人员值班、巡查工地。
2、工地停止施工,将施工人员撤至安全地带。
3、进一步检查各项防御措施的落实情况,并处于临战状态,落实各工地抢险救援队伍的到位,并处于临战状态。
(四)当台风已登陆并减弱为低气压,对我市不再有影响,气象台发布台风警报解除时,各施工小组应检查受损情况。对于工地设备设施安全应及时予以加固,并总结防台风工作。
乡镇台风灾害应急预案篇四
为了了解地震发生时的应急避震知识,掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法,最大限度地降低地震带来的损失,从而提高紧急避险、自救自护和应变的能力。
1、参加对象:
2、演练时间:周四上午10:10———10:30。
3、地点:卫生院。
4、演练内容:
演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时,先进行应急避震。当主震结束后,再进行疏散,到预定地点集中,以防余震发生。
5、警报信号:
应急避震和疏散以哨声作为启动信号。
防震警报讯号:连续长哨声。代表发生地震,成员进行应急避震。
地震发生后,组织疏散的信号:两个长哨声。代表主震结束,成员进行疏散(距发生地震约2分钟后)。
听到哨声及广播后按预订方案进行演练,全过程要求在6分钟内完成。
地震警报解除讯号:钟声。
演练活动基本程序:
1、防震减灾知识教育(10分钟)。
主要讲解地震常识、地震避险常识、自救互救常识、地震次生灾害常识、应急疏散注意事项等。
2、地震避险(1分钟)。
当演练总指挥发出“地震了”的口令,全体人员立即就近找到坚固的隐体避险。
3、应急疏散(3分钟)。
当演练总指挥发出“紧急疏散”的口令,全体人员立即有序快速地到指定疏散集合地点。到指定地点后,全体师生应蹲下继续做护头动作。
乡镇台风灾害应急预案篇五
本预案适用于全县范围。
(1)以人为本,实行政府统一领导、决策,属地管理、分级负责的原则,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)反应迅速原则。灾害发生时,各相关部门要分工负责,各司其职、密切配合,团结协作,具体实施。
(3)可操作性原则。一旦发生灾害,及时启动相关层级应急预案,使整个灾害应急工作有机结合,高效进行。
(4)局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰,确保城市运行安全、道路畅通;社会力量落实“门前三包”责任制,清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰,确保群众正常生活和出行安全。
县政府设立抗雪防灾指挥机构,在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。
(一)县抗雪防灾指挥部。
主要职责:
1、组织全县抗雪防灾应急工作;
2、部署救灾应急准备措施;
3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况;
4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作;
5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组,实施靠前指挥;
6、遇重、特大雪灾冰冻,适时联络驻平部队请求支援;
9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题;
10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。
(二)各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责:
3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。
(三)县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室(以下简称县指挥部办公室)。办公室设在县建设局。主要职责:
2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实;
3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作;
4、会同民政部门及时收集信息,综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息;
5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;
7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。
(四)县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责:
1、根据工作实际,制定本单位抗雪防灾工作应急预案,并做好预警工作;
2、做好物资储备和重点部位的保护工作。
各成员单位主要任务:
县建设局:组织协调有关乡镇以及相关职能部门做好县城基础设施的抗雪防灾抢险工作;及时监督有关单位清除积雪,配合县交通、交警部门做好道路除雪的协调、保障工作;负责排水、供气、供热等涉及居民日常生活各项设施的正常运转和安全保障工作,确保供气、供热管网安全运行,做好抗雪物资、车辆、机具设备和应急抢险队伍的准备工作。负责城市公交系统的正常运转和安全保障工作,确保公交车辆安全运行、做好公交应急车辆的准备。建立与各乡镇的应急联动网络,保证雪情发生时,能在第一时间和最大范围内组织有效的抢险工作。
县民政局:负责督促各乡镇以及相关单位做好抢险救灾物资、车辆、机具设备和应急抢险的准备工作;配合各乡镇做好街道、社区的全民应急动员,当雪情发生时,在第一时间内做好组织发动工作,力争户户发动,人人参与。
县交通局:负责入城公路路面的积雪清除工作,保障道路畅通;联系电视台,积极做好春运车辆在积雪冰冻情况下安全运行的宣传教育工作,及时提醒车辆驾驶人减速缓行,确保安全。
县水务局:做好县城供水监督检查工作,保证居民正常供水。
县农牧局:负责协调各乡镇对设施农业加强温棚管理,及时清除棚面积雪,防止塌棚;采取增加覆盖物、热风炉加温等措施,增温保温,预防冻害;保障菜苗照射散射光,有条件的可采用补光措施。畜牧业主要确保草料储备和棚圈的保温通风,渔业养殖场点要积极扫雪、破冰增氧、补水防冻。沼气用户要做好沼气池的防寒保温。
县林业局:负责倒伏树木的清除工作,保证道路畅通;及时组织清除县城树木上的积雪,确保树木不被大面积积雪压损。
县工商局:配合各乡镇做好个体工商户的应急动员工作,当雪情发生时,在第一时间内做好门前清雪的组织发动工作。
县供电局:负责全县电网及供电设施安全生产工作,确保供电设施安全有效。
县交警大队:有效地利用信息组织网络,在第一时间将路面状况及时通报县指挥部办公室,并成立临时事故处理应急小组,及时处理交通事故,组织交警就近现场疏导交通。
县气象局:为全县指挥防御雪灾、启动和终止应急预案提供决策依据和建议;负责降雪天气的监测、预报预测、警报的发布,并及时向县抗雪防灾指挥部办公室报告气象信息;负责气象灾害信息的'收集、分析和上报工作。
县公安局、发改局、安监局、卫生局、县消防大队等其他相关部门均应按照各自工作职责做好配合和保障工作。
(五)县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局,县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。主要职责:
1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备;
3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报,由县财政审核并落实专项资金保障,用于防灾救灾工作所需。
4、及时收集信息,综合评估灾情,会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息;
5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;
(六)县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部,负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策,播报防范知识,报道灾情和抢险救灾工作。
气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。
(一)小到中雪
气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班,县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班,加强对重点地段的巡查,在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪,及时掌握并上报灾情动态。
县指挥部办公室实行24小时值班,随时保持与公安局指挥中心的联系,对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控,及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情,督查落实预案措施。
(二)中到大雪
气象预报有中到大雪时进入一级值班,所有成员单位启动抗雪防灾预案,主要领导到岗值班,并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作,在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪。
县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署;各成员单位主要领导到岗值班,掌握灾情动态,并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。
(三)当气象预报与实际天气情况发生偏差,且发生降雪时,各成员单位要根据县指挥部办公室的要求,及时启动预案。
(一)抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作,各乡镇、各部门、单位都应高度重视,积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度,切实担负起领导责任,认真抓好各项工作的落实,确保抗雪防灾工作及时到位,最大限度地减少雪灾带来的损失。
(二)各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务,并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备,落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用,做到物资和设备定点存放。
(三)抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求,听从调度、服从指挥,遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。
(四)建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中,要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施,实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度(重大问题随时报告)。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后,各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结,并向县指挥部办公室作出书面报告。
(五)建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时,各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时,或防冻措施不到位,造成人员伤亡或财产损失的,经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后,相关部门承担一切责任,并追究相关责任领导和人员的责任。
(六)各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。
乡镇台风灾害应急预案篇六
为了进一步落实上级渔业安全生产工作部署,加强防台风工作,努力减少台风、汛潮等自然灾害给渔业生产造成的损失,结合我镇实际,特制定本工作预案。
坚持预防为主方针,加强教育宣传,增强渔民防抗台风意识,促进渔民自觉落实防台风各项措施,确保渔民群众生命财产安全。
镇成立渔业防台风工作领导小组,负责指挥、协调全镇渔业防灾、救灾工作。
下设办公室,办公地点设在芬尾船管站,主任由林雄强同志兼任。
组织防台风,抢险救灾突击队60人,队长由镇人武部长林同发同志兼任,负责处理险情、突出事件,在重点养殖区成立渔业协会和“海上110”小组,完善抢险手段和救生措施。“海上110”人员由各渔业村干部及各包村工作队组成,由各包村工作队长负责领导。各渔业村由村主干负责组织抗风救险队。以确保措施到位、工作到位、责任到位。
下湖澳渔港及渔台、渔船;钱便澳渔排、渔港及渔船;安海澳渔港、渔船;三岐澳渔船、牛赤岭码头、建民海堤、华东村渔台、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等为工作重点,把确保渔民群众生命安全放在第一位,力争“不死人,少损失”。
气象部门发布台风消息时,由镇政府及时通知各渔业村,并做好宣传防范工作,各村应迅速将台风预报及台风消息通知渔排业主及养殖户和出海船只,组织群众做好随时撤离准备和对海上养殖设施进行加固等工作,芬尾边防派出所、敖东行政派出所以及船舶管理站人员应做好渔排人员、船上人员的撤离准备工作,加强对辖区内的治安巡逻,维护辖区安定稳定。
气象部门发布台风警报时,要全镇动员,由镇防台风工作领导小组统一指挥,安排镇干部驻村、驻点,组织群众加固渔排,疏导渔排上的渔民上岸,督促渔船进港,禁止所有渔船出海,必要时采取强制措施,务必做到人上岸、船进港。各村应深入第一线,通知本村渔船就近避风、加锚、加缆,做好渔民疏散、撤离工作,掌握渔民及渔排人员动向并及时向镇政府汇报。边防所、派出所、船管站应协同做好渔民群众的撤离安置工作并加强对辖区的巡逻、值勤,确保辖区安定稳定。
镇村干部实行24小时值班,建立健全防灾、救灾信息网络,及时报告情况。台风登陆时,镇、村干部和边防所、派出所、船管站人员要24小时坚守防抗台风重点渔港、海堤上,防范险情发生,动员全部力量做好抗风抢险工作。
乡镇台风灾害应急预案篇七
山阳区山洪灾害可能发生的范围大部分在山阳区中星办事处境内,位于焦辉公路以北海拨200米以上地区。涉及巡返、上马、寺河、高岭、桶张河、庙河、冯河等行政村及山阳实业公司、涧兴实业公司所辖地。面积约19.3平方公里,耕地7.2千亩,人口1.2万人。
区域内年各业总产值2亿元以上,工业及其它行业产值约占总产值95%,主要有化工、建材、运输等行业。农业、林业、牧业等行业产值约占总产值5%。农业用地主要种植小麦、玉米、豆类、油料等作物,平均单产3150公斤/公顷,年人均产粮312公斤。
该区域地层属古生界石炭系和奥陶系,地势随太行山走向,向东、东南和南倾斜,地面单斜,以山区、丘陵地貌为主。
(二)水文及气象特征。
该区域属海河流域,卫河水系。河道、冲沟属季节性河沟,旱季无水,汛期因暴雨河水陡涨,往往造成下游涝灾。主要河道有:东部与马村区交界的山门河,西部与解放区为邻的群英河以及流经境内的瓮涧河。上述三条河道由于切割较深,如发生洪水及上游山体滑坡和泥石流等情况,其危害程度较小。区域内另有小型冲沟9条,分别为牛庄泄洪沟、冯河泄洪沟、寺河泄洪沟、上马村泄洪沟、巡返泄洪沟,总长约11000米。由于流经地域内植被少,土质结构差,水土流失严重,发生山洪灾害的可能性较大。
该区域地下水埋藏较深,水量丰富,主要赋存在250米以下奥陶系灰岩中。区域属温带大陆性气候,气候干燥,光热资源充足,四季分明。年平均气温14.9,年降水量550-630毫米,6-9月份降水量约占全年降水量的60-70%.
(一)特点。
由于该区域河道冲沟属季节性河沟,旱季无水,汛期发生山洪灾害以暴雨成因为主,山区由于地形陡峻,所降暴雨往往历时短而强度大,河水陡涨,水量集中,造成下游涝灾,山洪作用时间短,往往暴涨暴落。
1、山区人为过度开采石料,破坏植被和岩层,造成水土流失,使山洪诱发滑坡及挟带泥沙、石块造成壅塞的可能性提高。
2、群英河、瓮涧河、山门河、牛庄泄洪沟、冯河泄洪沟等处,因城市扩建、工厂改建弃土、修路弃土、居民倾倒垃圾、私搭乱建房屋等,挤占、阻塞河道现象十分严重,影响河道行洪。
3、群英河、瓮涧河等主要行洪河道进入市区后,由于堤岸较陡,且土质松软,一旦河道满水,经浸泡冲刷后土岸将发生滑坡、坍塌,影响沿河道路、建筑物的安全。
(一)基本原则及目标。
今年山洪灾害防御工作坚持“以防为主”的方针,要贯彻以人为本,确保人民生命财产安全的原则。加大宣传力度,增强干部群众的防灾、避灾意识,落实各项责任制,确保遭遇特大暴雨山洪时人民生命财产的安全。
(二)组织指挥管理体系。
山阳区抗旱防汛指挥部是本区域山洪灾害防御的组织领导机构,履行统一领导,组织部署,集中指挥的职责。在山洪灾害防御工作中,实行以行政首长负责制为核心的各项管理责任制,各级政府的行政首长、单位、部门一把手要对本辖区内的山洪灾害防御工作全面负责,做到思想到位,指挥到位,投入到位,否则出了问题要追究行政首长责任。各级领导要加强对《防洪法》和防汛专业知识的学习,深入现场,调查研究,掌握情况,切实担当起山洪灾害防御工作的责任。
汛前,各办、各部门要深入现场检查山洪灾害防御工作,按照分级管理的.原则,反映和解决存在的实际问题。洪水到来时,要现场指挥,确保安全度汛。
(三)监测及预警预报方案。
1、监测。
监测措施主要为:汛前防洪检查,雨季和洪水期间派人巡守或看守以及观测检查。
汛前指挥部组织人员对3条行洪河道以及9条冲沟的抗洪能力进行检查摸底。同时,各部门、各行业,要按照责任分工,积极主动做好检查。对发现的问题和薄弱环节,提出切实可行的措施,明确责任单位和责任人,限期解决。对一时难以解决的,制定出防抢措施,保证安全度汛。
在汛期和洪水期间由区防指、当地办事处以及相关部门安排专人值守,观测检查站,按时如实报告情况。
2、预警、预报。
由于山洪的集流时间短、预见性短,因此,山洪预报属紧急预报。预报内容主要是:预报降水的可能性及降水量,降水强度;根据降水量来预报径流深度、强度等;根据径流深度预报有关地点(流域出口、村落、耕地等)的流量和水位。
预报人员由区防指办公室,办事处选派专人负责,如实及时上报雨情、汛情、灾情。
(四)躲灾、避灾方案。
躲灾、避灾主要有永久转移和临时转移两种方案。永久转移指汛期通过检查,位于山丘区河道,冲沟附近零星居民和群英河、瓮涧河道内私建房屋居民,由当地办事处责令其限期搬出,以免造成伤亡。临时转移指山丘区居民接警后由当地办事处安排其向远离行洪区的地区转移。下游河道附近居民接警后由办事处、单位、部门组织转移至安全地带。
1、转移:迅速转移发生突发性灾害地段内的居民。
2、抢险;堵塞漏洞,加固洪水漫堤地段,在出险地段定领导、定任务、定责任、定时限,完成抢险任务。
3、抢救:及时抢救遇险人员以及财产,最大限度减少损失。
4、疏通:疏通遇险下游河道,清理障碍,及时排洪。
乡镇台风灾害应急预案篇八
根据国土资源部4号令《地质灾害防治管理办法》和《省地质环境管理条例》,结合地质灾害调查与区划报告及省地质灾害调查队调查,预测地质灾害的发展趋势,提出预防和防治措施,贯彻以“预防为主”的方针,为我镇防灾减灾工作提供决策和依据,最大限度地减少和避免灾害损失。
局,岩层破碎,节理裂隙发育,受长期地质营力的作用,特别是“5.12”地震后,岩体稳定的力学结构受到破坏。
该地区属中山沟谷切割地貌,高差大,地形陡,沟谷多呈“v”字型,水系发育,呈树枝状,水位随季节变化,汛期受暴雨影响陡涨陡落。
该区域植被覆盖率70%左右,局部受人类工程活动影响,植被破坏,水土流失严重。
人类工程活动和降雨量,降雨强度是诱发地质灾害的主控因素。
区内工矿企业、居民点众多,交通线路原水系分布,旅游景点初具规模。地质灾害隐患严重威胁人民的生命财产安全已制约国民经济建设的发展。
根据以上因素,结合地质灾害调查成果,预测如下:
地质灾害发生的次数、规模及危害均将有所增加,红白是地质灾害高易发区。
该地区地形陡峻,地质构造作用强烈,矿山开采工程活动频繁,暴雨集中且强度大,洪水冲刷侵蚀作用强烈,特别是“5.12”地震后,该区域极易诱发和产生地质灾害,应特别注意广青路沿线、赵家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、马槽滩泥石流、将军岩崩塌、水磨沟地面塌陷等不稳定地质灾害。该地区地质灾害具有类型多、规模大、稳定性差、治理难等特点,严重危害矿业生产、农林生产、交通建设和职工居民安全。
该区沿石亭江和通溪河分布,受区域地质构造影响岩体破碎,完整性、稳定性较差。残坡积松散堆积物覆盖厚度大,河流、水位在汛期陡涨陡落,易引发滑坡。应密切注意椅子框潜在崩塌,石岗坪潜在滑坡及金河磷矿子弟校滑坡。瞿家山地裂缝有大规模滑坡发生的先兆,应加以注意。
红钟公路新修段危险性斜坡群,红金公路新修段危险性斜坡群,桦头尖——红星煤矿一带的泥石流等。
以上各区地质灾害的发生是明显的`季节性,降雨量和降雨强度是诱发地质灾害的主控因素,地质灾害的发生主要集中在6-9月的汛期,要特别注意6月底-9月上中旬的区域性暴雨和局部暴雨对该区的影响,可能诱发该地区规模较大的地质灾害。
(一)加强领导,认真贯彻执行有关法规和要求。
(二)制定地质灾害防御预案,落实预防措施,分户发放防灾工作明白卡。
(三)建立“群测群防、群专结合”的监测体系。
防御地质灾害是一项社会公益性工作,“群测群防、群专结合”是防御地质灾害的根本方针。大力宣传和普及地质灾害防治的科普知识,使广大干部群众掌握基本的地质灾害识别、监测、预报知识和避让措施,强化防灾、减灾和救灾意识。增强全社会防御地质灾害的主动性和自觉性。有关部门和责任人在灾情发生时应及时出动,确保汛期地质灾害应急调查及时监测方法得当,组织避险措施得力,险情信息反馈迅速。
(四)完善制度,协调配合,增强应急反应能力。
红白镇已成立地质灾害防御领导机构,完善汛期值班制度,建立应急指挥系统,加强与防洪、气象、地震、救灾等相关部门的联系,及时掌握雨情、水情、灾情,为制定当地地质灾害防治措施提供正确依据。确保镇、村、组三级之间信息畅通,联系密切。
组织有关负责人和责任人定期或不定期对本地区重点地质灾害和危险区进行巡回检查,了解其发展趋势,督促有关部门落实预防措施,努力变被动救灾为主动防灾、减灾。
根据地质灾害分布情况,安排以下几条汛期巡回检查路线:
1、红白——西部惊奇欢乐谷;
2、红白——峡马口——钟鼎寺;
3、红白——观通桥——金莲池。
重点预防区域:
1、采空区回填,采区预留保安矿柱,防止塌陷继续下陷和诱发新的地质灾害。
2、坑道闭坑道应严格按规范验收,特别是对采空区的处理,闭坑报告的提交应严格按程序,并要求真实客观反映井下情况。
3、禁止非法进入矿井挖掘残余矿柱。
4、搬迁采空区上部及塌陷影响区居民。
1、首先应要求治理泥石流上游形成区的滑坡、崩塌防止河道两岸的松散残坡积物淤积河道,切断泥石流的物质来源。
2、清 本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 理河道中已经淤粉的松散堆积物,保证水流畅通,避免洪水直接冲刷坡积物。
3、重要建筑设施前方应修建楔形分流堤,防止被泥石流直接冲击。
4、关停区域内不合法小矿井。
5、未作治理工程时,应以避让为主,建议搬迁泥石流影响区居民,并禁止在该区域修建长久性建筑物。
6、应急路线应由中间向两侧撤离,随时保证道路的畅通无
阻。
7、汛期应有雨情、水位、泥位专职值守,定期观测,形成数据体系。并定期上报。
1、完善群防群测体系,长期应有专人观测雨情及泥位变化。
2、治理分水岭附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面种草,坡脚稳拦,以防止大量松散物淤积河道。
3、河道被阻塞段应采用排导的方式,同时岩坡植树种草,减少水土流失。
4、径流区分段设立挡墙,逐级降低泥石流的冲击。
由于“5.12”特大地震后,该区域形成了一个地质灾害带,虽然该村村民已全部搬迁到红白镇集镇区域临时安置,但也严重影响了行人和车辆的安全。
综合上述,应采取主要措施如下:
(一)加强领导,增强防危意识;
我镇非常重视该项工作,成立了以镇长为组长,镇有关部门负责人、各村支部书记为成员的防危领导小组,全面负责协调处理防危工作。
(二)根据各村灾害点情况,全面落实了预防方案和措施,落实了防御责任人,值班报警制度,重点地质灾害长期监测,监测人员要做好记录,建立了镇、村、组三级地质灾害防御体系。把灾害减轻到最低,确保人民群众生命财产安全。
组织机构:
为了更好地落实汛期防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报、应急调查等各项汛期地质灾害防治制度和措施,最大限度降低地质灾害造成的损失,镇政府决定建立红白镇地质灾害防治应急抢险队。组成人员名单如下:
指 挥 长:
副 指 挥 长:
应急分队成员:
红白镇汛期地质灾害防治应急指挥系统由红白镇汛期地质灾害防治应急指挥部以及各村、矿山企业汛期地质灾害防治应急领导小组和抢险队组成。
乡镇台风灾害应急预案篇九
接省、市、县应急管理部门有关通知精神,据气象部门预测预报,xx月xx日至xx月xx日,我县将出现大范围的低温及雨雪冰冻天气,最低温度降至零下6度左右。为建立健全统一、高效、科学、规范的防低温雨雪冰冻灾害应急指挥、保障和防控体系,提高全镇应对各类冰冻雪灾的能力,最大限度地预防和减少冰冻雪灾及其造成的损害,保障群众的生命财产安全,维护社会和谐稳定,特制定本预案。
(1)坚持以人为本的原则。切实履行镇党委、政府社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少冰冻雪灾造成的财产损失及其引发的次生灾害。
(2)坚持统一领导的原则。在镇党委、政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、镇村联动、专业处置为主的应急管理体制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
(3)坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥政府机关、企事业单位、行政村、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。
(4)坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求,实现人力、物资、设备、技术和信息的'有机配置,形成全方位的协调联动机制,做到统一调度和资源共享。
加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类冰冻雪灾的综合素质。
(一)组织指挥机构。
成立低温雨雪冰冻灾害应急指挥所,由党委书记昌乐任政委,镇长莫志军任指挥长,党委委员毛良会任常务副指挥长,其他党政班子成员任副指挥长,各站办所长、部门单位主要负责人、村(社区)支书、主任为成员。应急指挥所统一领导全镇防低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作,下设办公室,为其日常办事机构,办公室设在应急办,由孙强兼任办公室主任。
(二)指挥机构职责。
镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所职责:研究确定应对冰冻雪灾重大决策和指导意见;负责抗击重大冰冻雪灾的组织和指挥;负责审定全镇冰冻雪灾总体应急预案;负责抓好全镇应急重大项目建设,并检查落实情况;当冰冻雪灾超出本镇处置能力时,依据程序及时上报并请求上级支援;应对冰冻雪灾工作中协调与上级政府及各有关部门的关系。
镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室职责:贯彻执行镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所的决定,负责全镇冰冻雪灾应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;组织、指导和检查各有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作;负责接收和办理上级领导对特别重大、重大冰冻雪灾的重要批示、指示精神或需向上级政府应急管理办公室报送的紧急重要事项;督促落实镇领导和镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所领导有关决定事项和指示、批示精神,适时做好与冰冻雪灾事发地的信息沟通工作;负责与县应急指挥部的联络;负责与县有关部门的业务联系;负责与毗邻乡镇信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作;承办镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所交办的其他工作。
(三)成员单位及其职责:
党政办:负责制定低温雨雪冰冻灾害应急预案;负责日常事务协调,上传下达和信息报送等工作。
纪委办:负责督查各单位责任措施落实到位情况,对在应对低温雨雪冰冻灾害应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的,或迟报漏报、谎报重要情况违规干部的处理。
武装部:负责人组织民兵应急分队参与抢险救灾。
团委:负责发动和组织志愿者、青年突击队参与重点路段和部位突击性除雪除冰工作。
宣传办:负责网络舆情监测与引导工作;大力宣传报道在应对低温雨雪冰冻灾害工作中表现优秀、成绩突出的单位和个人。
应急办:承担指挥所及办公室日常工作;负责做好低温雨雪冰冻灾害的预警发布与灾情报告工作;组织指导低温雨雪冰冻灾害应急救援工作和企业防灾工作。
市场监督所:负责监督检测生活必需品市场价格、产品质量,维护市场稳定;依法打击囤积货物哄抬物价、欺行霸市等违法经营行为。
派出所:负责低温雨雪冰冻灾害期间公共安全秩序维护和社会稳定工作,依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为、制止查处恶意夸大传播气象灾害险情的违法犯罪活动,协助疏散和转移受威胁的群众。
供电所:负责电力线路维护,及时抢修损毁线路和输变电设备,保障应急期间电力需求。
民政办:协同做好低温雨雪冰冻灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人救助工作;负责做好敬老院、流浪乞讨人员、分散供养五保老人等重点人员隐患排查和救助工作。
财政所:负责镇本级低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾工作所需资金的筹集、下拨和监督管理。
自然资源所:负责组织协调指导和监督低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害的防治工作和技术支撑。
综合行政执法大队:负责规范集镇秩序,保障集镇的畅通;负责城乡房屋、建筑工地等防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理;负责户外广告牌的安全检查,防止高空坠落;负责危旧房查险排险工作。
农业综合服务中心:负责农业、林业、企业防灾减灾工作;农业生产中气象灾害的应急处置工作,调查核实农业、林业、企业灾情;负责农业、林业抵御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业、林业恢复生产的技术指导。
治河卫生院:负责协调做好灾区的疾病预防控制、卫生监督和医疗救治工作。
治河中学:负责组织全镇教育系统师生员工开展抗灾救灾、除雪防冻工作,组织开展校舍安全检查;做好雨雪冰冻预警和安全教育,开展应急演练,提高师生防灾减灾意识和自救互救能力,安排一定的场地作为应急安置点。
社会事务综合服务中心:负责做好低温雨雪冰冻灾害期间村村响广播检测维修和广播宣传。
公路站:负责全镇道路交通隐患排查和整治工作;负责除雪除冰工具和物质;负责在重点路段设置警示标志标牌;协助做好道路交通管理疏导工作。
自来水厂:负责供水设施设备检修维护,及时组织人员抢修排除故障,保障生产生活用水。
其他单位:负责各自职责范围内工作,随时接受和执行镇指挥所工作指令。
各村、社区职责:按照属地管理原则,承担本辖区内的抗雪防冻救灾工作,及时将灾情和应对工作情况报镇指挥所办公室,积极组织和发动党员群众志愿者清除辖区内道路积雪、保持道路畅通,积极做好居民生活保障工作。各村、社区要做好相应的预防准备,发生灾害及时上报镇指挥所,主要负责人保证通讯畅通,每日15:30前将当日冰雪天气应对工作和相关信息上报镇应急办公室孙强。
(一)信息报告。
(1)突发低温雨雪冰冻灾害后,事发地村委会、村民小组要立即如实向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息xxxxxxxx、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。冰冻雪灾相关情况,由镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室及时上报县指挥部及相关部门。
(2)镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室和各相关部门接到突发雪灾重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所报告,并将镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所领导同志批示或指示传达给各成员单位和各行政村,并跟踪反馈落实情况。
(3)各村及村民小组和相关部门要及时掌握冰冻雪灾信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大冰冻雪灾信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室。同时,镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室及时汇总有关情况,向上级汇报。
(4)突发低温雨雪冰冻灾害出现重大情况时,由镇政府或责成有关站所及时将有关情况上报县政府及相关部门,并按规定通报、沟通和协商。
(二)先期处置。
(1)冰冻雪灾发生后,相关站所要立即作出响应,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室报告。
(2)镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所在向县指挥部报告突发雪灾信息的同时,启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态。
(三)应急响应。
一旦发现事态危害超出自身控制能力时,应立即向上级政府发出请求,由上级政府协调其他应急力量予以增援。
(四)指挥与协调。
根据冰冻雪灾处置救助需要,镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所职责是迅速落实上级关于冰冻雪灾处置救助的各项指示,现场统一组织指挥冰冻雪灾的处置和救助,各成员单位按照职责分工履行相关职责。
(一)低温雨雪冰冻灾害应急处置工作按照“党政同责、一岗双责”的原则实施。镇党委、政府应对突发雪灾,运用紧急权力,采取应急措施依法实施监督。
(二)镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所负责对在应急管理工作中做出突出贡献的先进单位和个人及时给予表彰和奖励。
(三)镇党委、政府对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的,依法依规对直接责任人和其他责任人给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
乡镇台风灾害应急预案篇十
组长:
电话:
职责:
副组长:
电话:
职责:
成员:
1、加强宣传工作,要了解地震是怎样发生的,地震的前兆是那些,发现异常情况要及时报告。水的变化:(天旱井冒水,无雨水变浑,喷气又发响)动物的变化:(骡马发惊不进圈,猪不吃食跳栏跑。猫儿躲得无踪影,鸡飞上树狗哀嚎。鱼儿浮头跃出水,鸭不下水岸上闹。冰天雪地蛇出动,老鼠搬家四处逃。摸清习性辨真假,发现异常要报告。综合分析作判断,群测群防很重要)上课期间,教学楼、办公楼内所有楼道通道和大门都不加锁,教室两门都不加锁,楼道内不堆放杂物,保证所有通道畅通。
2、地震发生时,各成员都要听从领导统一指挥,成员要按照规定的部署到指定的方位。
3、卫生院要建立一直思想过硬的抢险队伍,由园长统一指挥。地震发生时,各成员都要听从统一指挥,要按照规定的部署到指定的方位。加强安全预防教育。
4、各班要训练有素,能够随时以单、双列纵队有续快速地撤离危险区域,到达操场指定的地点集中并迅速清点人数报告到负责人。
5、值班人员发现地震紧急情况,立即发出紧急情况信号,并向110报警,报警后,应根据地震险情的情况和部位,向周围人员发出险情信号,并通知值班领导和有关部门,值班领导和值班人员接到险情的报警后,应迅速按紧急情况安全疏散应急预案,进入各自的工作部位,疏散人员。
1、制定一套完整的防震、防灾工作制度。
2、制定防震计划,要根据政府和有关部门的`防震要求准备食品和饮料。
3、及时检查并消除校内防震的隐患,该加固的要加固,该拆除的要拆除。
4、合理摆放物品,楼道要通畅,化学试验的易燃易暴和有毒物品要放在安全地方。
(一)紧急避震。
1、听到警报声,要保持镇定,切莫惊慌失措,应尽快躲避到安全地点,千万不要逃离教室。
2、在大楼应立即就近躲避,身体采用俯卧或蹲下的方式,躲到桌下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让异物击中,另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,并可拿课本等物遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前交叉,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
(二)紧急疏散。
1、听到警报后,由领导或组长组织成员按照规定的紧急疏散线路快步、有续地撤离到操场指定集合地点。
2、撤离顺序:以小组为单位,小组长负责快速自然形成单列纵队,快速撤离教室(切莫惊慌失措、快速奔跑,造成秩序混乱)。
3、撤离线路及集合地点:
略
集合地点及相关要求:
地点:卫生院。
1、进入防震紧急状态后,指挥部将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,命令、指示一经发出全园职工必须立即到岗到位,凡发现不到岗到位者追究责任。
2、在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案一旦启动,全校教职工必须保证24小时开机,凡因个人原因造成的损失,将追究个人责任。
4、本预案从20xx年xx月xx日起正式施行。
乡镇台风灾害应急预案篇十一
为贯彻民航华东地区管理局《关于做好防汛防台工作的通知》精神和地方各级政府有关要求,结合《威海机场防汛防台抢险应急预案》,制定本预案,机场防止台风正面袭击应急预案。
本预案与《威海机场防汛防台抢险应急预案》配合使用。
按照台风到来前以“防”为主,台风到来时以“避”为主,台风过后以“救”为主的.原则,有条不紊地开展好防止台风正面袭击的应急处置工作。
威海机场防止台风正面袭击的应急处置工作在威海机场防汛防台抢险指挥部的统一领导下进行。
当接到台风袭击的的预警通知后,在威海机场防汛防台抢险指挥部的统一领导下,各部门要迅速行动,按照各自的职责,做好各项“防”、“避”、“救”的准备与实施工作。各部门职责如下:
1.机场办公室:在接到台风袭击的预警通知后,及时通报公司领导和机场各部门。在请示公司领导同意后,启动预案,安排人员值守,承担威海机场防汛防台抢险指挥部办公室职责。
2.现场指挥中心:在接到台风袭击的预警和启动预案通知后,及时会同机场建设管理处、机务保障处和安检站,做好停场飞机、机坪设施设备的系留、加固或移除工作,并及时将有关情况报告威海机场防汛防台抢险指挥部办公室。
3.航务管理中心:在接到台风袭击的预警通知后,做好预达航班备降和在场航班转场的联络事宜;导航台站点的防风除险、排水加固等工作;做好应急通讯保障;按照局方要求落实机场航管防止台风正面袭击的预案内容。
4.机务保障处:在接到台风袭击的预警通知后,按照《机务保障处防风害应急预案》的要求,系留停场航空器,特种车辆要入库存放,对不能入库存放的特车应远离系留的航空器,停放在背风处,要设置好刹车并添加轮挡。机坪上的设备设施也要采取防风措施防撞锥入库,牵引杆和工作梯要入库或者系留,防止被风吹动,损坏其它的设施,规划方案《机场防止台风正面袭击应急预案》。加强工作人员值班并保持通讯畅通。
5.机场建设管理处:在接到台风袭击的预警通知后,加强对供电系统的防护工作,做好电力抢修准备,确保供电正常。机坪上的设备设施要采取防风措施。大风过后,立即巡视飞行区场道、灯光设施,为机场开放做准备。
6.安检站:在接到台风袭击的预警通知后,做好廊桥加固系留,防止出现意外。
7.货运中心:在接到台风袭击的预警通知后,对货运仓库外的货运设备设施采取防风措施,将机坪上的货运设备设施转移至货运仓库。
8.机场公安分局:在接到台风袭击的预警通知后,及时将消防车辆和空防警卫车辆全部入库或者停放在背风处,要设置好刹车并添加轮挡。全体干警处于待命状态,随时听候威海机场防汛防台抢险指挥部的调遣,参加抢险救援工作。
9.其他部门:根据《威海机场防汛防台抢险应急预案》的职责要求,待命值守,保持通讯畅通。
1.责任到位,分工明确。机场各部门可根据《威海机场防汛防台抢险应急预案》和《威海机场防止台风正面袭击应急预案》制定部门实施细则,明确责任人和具体负责人,将预案确定的各项防台任务分解落实到具体责任人,形成横向到边、纵向到底的工作网络和灵活高效的`联络反应机制。
2.准备充分,措施有力。各部门要根据防台预案组织经验丰富的得力人员用于应对突发事件。当强台风正面袭击机场或影响机场时,应急抢险人员要在规定的时间集结待命做好临战准备,应急物资、设备、运输工具等布置到一线,以便紧急调用。及时向市应急办汇报,联系的社会化储备的应急物资、设备工具等,做好应急准备。
3.加强警戒,及时处置。防汛防台抢险指挥部办公室安排人员掌握和研制汛情动态,遇到超警戒、异常或险情及时报告,并抓紧组织疏散、修复、加固,遇到紧急情况,在报告上级的同时,应主动采取应急措施,抓住有利时机,实施紧急处置,消除隐患。
4.应急值守,通信畅通。在接到台风袭击的预警通知后,防汛防台抢险指挥部办公室和各部门实行24小时值班制度,保持信息畅通,各部门负责人和本部门防台风工作负责人员手机昼夜开启,全程跟踪雨情、水情、风力、灾情以及次生灾害,及时开展会商,并根据不同情况启动相关应急程序。
1.本预案由机场公司负责解释与组织实施。并根据实际情况的变化及时修订。
2.本预案自发布之日起实施。
乡镇台风灾害应急预案篇十二
为做好今年的防汛工作,促进我镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。
要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的'降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人:
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人:
3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。
责任人:
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。
防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
乡镇台风灾害应急预案篇十三
科学有效防范应对低温雨雪冰冻灾害,最大限度减少人员伤亡和灾害损失。
一、工作原则。
(1)人民至上、生命至上。把保障人民生命财产安全作为首要任务,不断提升灾害防范意识和应对能力,减少人员伤亡,降低经济损失。
(2)以防为主、防救并举。加强灾害监测预报,落实各项防范应对措施,关口前移、标本兼治,积极采取有效措施防止次生、衍生灾害发生。
(3)统一领导、协同应对。在党委、政府统一领导下,上下联动、平战结合,落实各层级工作责任,形成灾害防范应对合力。
(4)分级负责、属地为主。受灾地区政府按照灾害响应级别负责组织灾害防范应对处置。乡级有关部门应当与受灾村及相关单位密切配合,充分发挥指导和协调作用。
二、指挥机构。
在乡党委政府领导下,设立乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责协调指导和组织全乡低温雨雪冰冻灾害应急工作。由乡党委书记任政委,政府乡长任总指挥,分管副科级干部任副总指挥,各村主要负责同志和部门负责同志为成员。
三、工作组及职责。
低温雨雪冰冻灾害发生后,根据抢险救灾需要,乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部设立以下工作组:
(1)综合协调组。
牵头单位:乡安环办。
主要职责:做好灾害应急处置综合协调工作,收集汇总险情、灾情等信息和应对处置工作进展情况;加强相关预警工作,开展灾情会商研判,提供决策咨询;承办会商协调和应对处置会议、活动等。
(2)抢险救灾组。
牵头单位:乡安环办。
配合单位:乡农委、民政办、乡村建设办、乡道班、各村、乡城管执法中队。
主要职责:组织开展受灾人员营救、疏散转移、临时安置、救济救助和物资保障等工作;组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资,动员协调应急救援队伍、社会力量参加抢险救灾。
(3)抢修维护及后勤保障组。
牵头单位:乡党政办。
主要职责:协调相关部门、单位、企业抢修维护供电、供水、供气、通信、广播电视等设施设备,做好应急救援力量的后勤保障工作。
(4)交通运输保障组。
牵头单位:乡安环办。
配合单位:乡城管执法中队、乡公路站。
主要职责:联系公安、交警实施必要的交通管制,维护交通秩序;指导协调对公路、码头等设施开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作;优先协调运送伤员、抢险救灾人员、物资和设备等。
(5)医疗救护组。
牵头单位:乡卫健办。
主要职责:调配医疗卫生物资和力量支援抢险救灾,做好医疗救治、卫生防疫和相关人员心理疏导等工作。
(6)宣传报道组。
牵头单位:乡宣创办。
组织对灾害应对处置情况进行宣传报道,加强舆论引导。
四、响应启动。
低温雨雪冰冻灾害应急响应由高到低划分为一级、二级、三级、四级4个级别。低温雨雪冰冻灾害发生后,乡政府根据初判灾害等级、应急处置能力以及预期影响后果,研判确定本层级响应级别。特殊情况可适当提高响应级别。
(1)四级应急响应,主要是指发生一般低温雨雪冰冻灾害后的处置响应,受灾村提出应急救援请求时,由乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室视情决定启动四级应急响应,根据受灾村请求给予必要的力量、物资、装备等支援。
(2)三级应急响应,主要是指发生较大低温雨雪冰冻灾害的处置响应,乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部派出工作组支援、指导、帮助受灾村开展抢险救灾工作,根据受灾村请求给予必要的力量、物资、装备等支援。
3、组织受灾群众转移;保障受灾地区急需生活物资供应,妥善安置受灾群众;
4、发布应急救援信息,做好新闻宣传,加强舆论引导。
(4)一级应急响应,主要指发生特别重大低温雨雪冰冻灾害处置响应,由乡党委、政府主要负责同志组织指挥先期处置,并报区低温雨雪冰冻灾害应急指挥部请求协助,组织开展应急救援。
乡镇台风灾害应急预案篇十四
为进一步加强灰坪乡应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的乡群众伤亡和财产损失,结合灰坪乡实际,特制定本预案。
1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。
2、实施预案的组织原则。局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里向乡值班室和上级领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助乡群众生命作为首要任务。
二、工作机构及职责。
组长:童媛媛袁志斌。
副组长:张秋萍卢俊江林倩叶厚明沈聪张俊华。
成员:章通、周钰淇、毛临萍、舒佳伟、陈倩芸、王一帆、徐骏昇、各村支部书记、副主任。
领导小组下设办公室和抢险分队,办公室主任由叶厚明同志兼任。
应急抢险分队成员:
1、全体乡干部和乡民兵应急排成员;
2、各村民兵连长和抢险小组成员。
(二)应急领导小组职责。
1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及发布有关指令。
2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度,经会议研究可果断决定灰坪乡是否进入紧急救援状态指令。
3、根据防雨雪冰冻天气应急需要,研究部署并组织乡政府开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。
6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
(三)抢险救灾工作组职责。
1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对村民群众防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2、做好地质灾害预警预测,防范全乡范围内地质灾害灾害发生。
3、做好节前期间回家村民和冰冻村道的交通安全宣传教育工作。
4、遭遇破坏性雨雪冰冻天气后,解决好受灾群众和单身孤寡老人的吃、喝、穿、住等紧急问题。
5、做好对受伤村民和群众的抢救工作。
6、搞好灰坪乡贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。
7、做好善后处理工作,制定灾后重建措施。
8、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合、加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保灰坪乡正常的生活秩序。
三、应急行动。
(二)破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后,防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
严格24小时值班制度,安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。
五、灾情报告制度。
雨雪冰冻天气灾害发生后,各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作,并及时上报;遭遇其他突发事件时,当事人、目击者及负责人要在第一时间里向灰坪乡和区领导报告。
乡镇台风灾害应急预案篇十五
为避免和最大程度减少因强降雪及强降温天气对我市园林绿化植物造成破坏或因其产生的次生灾害及安全隐患,特制定市园林处雨雪冰冻天气应急处置工作预案。
一、组织机构。
为积极有效防范、应对雨雪冰冻天气,市园林处成立应急处置工作领导组。领导组组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:各科室工作人员、绿化养护项目相关负责人。
二、职责范围。
领导组下设五个责任组、一个综合保障组。责任组主要负责对公园、广场、游园、道路绿化进行安全隐患排查、处置;督促指导绿化养护单位做好雨雪冰冻天气的防范应对工作。综合保障组主要负责后勤保障、车辆调度、信息报送、灾情统计等工作。
第一责任组。
责任范围:东部片区,辖张果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鹃路、龙川路、鳌峰路(张果路以东)、陵阳路、阳德东路、宛陵东路、夏湾路、泥河路、双溪路、城玉巷、明镜湖公园、东入口公园。
责任人:xx。
成员:xxx。
第二责任组:
责任范围:南部片区,辖响山路、薰化路、滨湖路、文景路、圣俞路、桂花园路、青弋江大道、桐梓岗路、紫毫路、竹苑路、泥河景观带。
责任人:xx。
成员:xxx。
第三责任组:
责任范围:西部片区,辖水阳江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、宝城路、桃花坞游园、梅溪公园、九曲公园。
责任人:xx。
成员:xxx。
第四责任组:
责任范围:北部片区,辖昭亭路、立交桥绿地、水阳江大道西北段、大坝塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱极路、广教路、双塔路、谢公路、昭亭北路、海棠路、府山广场、大坝塘游园、昭亭广场、植物园。
责任人:xx。
组员:xxx。
第五责任组:
责任范围:中部片区,辖景德路、梅园路、九同路、中山路、状元路、叠嶂路、陵西路、宛溪路、鳌峰路(梅溪路—张果路)、澄江路、向阳大道、水阳江大道(张果路至昭亭南路)、锦城路、东河路、烟雨路、稻宝路、响谭街、龙首路、寄云园、染翠园、宛溪河景观带、鳌峰公园、响山公园、彩螺广场、东湖公园。
责任人:xxx。
组员:xxx。
综合保障组:
责任人:xxx。
成员:xx。
xx联系负责第一、二、三责任组,xxx联系负责第四、五责任组和综合保障组。
三、工作任务。
(一)积极防范。
入冬后,密切关注天气预报和气象变化,在雨雪冰冻天气来临前,采取有效的防寒、防冻措施,做好园林植物、设施设备的越冬防护工作。
1.植物防护。对新植苗木及不耐低温的植物进行裹干、搭棚等御寒措施,降低极端天气对植物的损害,保证植物安全越冬。
2.设施防护。做好公园广场供水、供电设施的防冻维保工作,保障极端天气下公共设施的正常运行。
3.隐患排查。将防滑、防冻、防触电以及景观小品、危旧房屋列为重点排查对象,及时消除安全隐患。
4.加固除险。对管理用房、公厕及临时活动板房进行检修加固,保障施工人员人身安全。
5.警示提示。在坡道、台阶、湖埂、河道、水体周边及绿化作业现场设立醒目的安全警示标识,提醒过往市民注意安全。
(二)应急处置。
出现雨雪冰冻天气后,应第一时间启动应急预案,各责任小组成员、各绿化单位应急队伍要迅速到岗到位,做好人员自身安全防护,全面组织开展应急处置工作。
1.清雪除冰。一是及时清除公园广场铺装、台阶、园路等积雪、冰层;二是及时清除绿化植物积雪;三是及时清除公园广场建(构)筑物、景观小品等屋面积雪。
2.清运加固。对雪压断枝、折桠进行清除、清运,扶正倾斜、倒伏苗木,并做好支撑等加固措施,及时排除安全隐患,保障交通与市民安全。
四、相关要求。
(一)严明纪律。做好雨雪冰冻天气应急处置工作是保障市民正常生产生活的重要民生要事,各绿化养护单位要高度重视,制定相应应急预案,组建应急处置队伍,配齐应急器具,备足应急物资,服从应急处置工作领导组的统一指挥调度。雨雪冰冻天气警报未解除前,所有人员无特殊情况不得请假,手机24小时开机,保持通讯畅通。各绿化养护单位要加强信息反馈、报送工作,对开展情况、成效实行一日一报。
(二)加强巡查。各责任组要全员上路,现场检查、督导,靠前指挥,及时处置雨雪冰冻天气造成的突发状况,重大事项应及时报告。各绿化养护单位要组织应急人员开展不间断现场巡查,排除安全隐患,发现问题第一时间处理,确保市民出行安全;全力做好绿植清雪除冰工作,最大程度降低绿化损失。
(三)责任追究。因行动迟缓、处置不力,延误最佳处置时机,造成安全事故或重大损失的,由各绿化养护单位承担全部责任。对人员不满足要求或不能及时完成处置任务的,园林处将指定安排其他单位代为实施,费用从该单位养护费中直接列支,并按相关规定进行处罚。
乡镇台风灾害应急预案篇十六
为保证有效应对雨雪冰冻灾害,建立健全标准化、程序化、规范化的除雪抗冻应急响应机制,提高应急处置能力,最大限度减少或避免人员伤亡、财产损失,确保应急处置工作高效推进和有效开展。
二、工作原则。
(一)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点,做到居安思危、常备不懈、以防为主、防抗结合。
(二)统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下,建立部门管理、分级负责的管理体制,有效整合资源,形成应对合力。
(三)强化基层,提高能力。认真抓好各部门和组织的应急管理工作,落实应对雨雪冰冰灾害的各项防范措施,提高防灾避灾能力。
(四)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。
三、组织领导。
(一)指挥机构。
成立xx镇雨雪冰冻灾害应急指挥部,统一领导、组织协调雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。
指挥部由镇长任指挥长,分管副镇长任副指挥长,综治办、党政办、社事办、农办、城建办、派出所、武装部、供电所等有关部门负责人为成员,指挥部下设办公室,办公室设在综治办,负责日常事务工作。各村成立相应指挥和办事机构,负责辖区内降温降雪灾害防御和救灾抢险应急工作。
(二)指挥部成员单位职责。
综治办:负责组织协调全镇降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报。
党政办:负责协调联络接待工作和其他重要事宜。
社事办:负责救援物资组织和储备、受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作,核查和上报灾情,组织、指导开展救灾捐赠工作。
农办:及时组织力量调配农作物种子、种苗,指导灾区进行生产自救。
城建办:负责保障全镇公共基础设施正常运行;迅速组织力量打通主要交通干道,尽快恢复道路交通;负责省、县(市)道公路除雪防冰防滑工作;负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援;负责协助镇人民政府及有关部门实施公路应急救援工作。
派出所:负责灾区社会治安工作,参加抢险救灾。
武装部:负责协调、组织民兵预备人员参加抢险救灾工作。
供电所:负责组织指挥灾区电力设施的抢修工作,组织抢修队伍,保障灾区电力供应。
四、预防预警。
(一)预防管理。
每年12月1日至次年3月30日为雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况,指挥部视情况宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。有关成员单位,在防御关键期建立预警预防日常值班制度。
(二)预警信息接收与发布。
按照相关规定,在收到雨雪冰冻灾害预测预报时,根据区应急指挥部预警指令或气象部门预测雨雪冰冻灾害的严重程度,由镇应急指挥部负责启动应急预案。
(三)应急响应。
1、预案启动。
(1)镇综治办履行应急办公室职责,根据应急指挥部指令印发防雪抗冻相关防御通知,启动全镇除雪抗冻抢险救灾准备工作。
(2)各成员单位结合实际,按照职责分工,完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制,启动应急预案,落实人员、设备、物资准备工作,及时向应急办公室上报准备情况信息。
(3)有关部门和社会公众按照灾害预警信息和应急防范有关要求,积极做好防御工作,减少雨雪灾害性天气可能造成的损失。
2、防御响应。
(1)接到灾情报告后,综治办在第一时间向镇政府提出启动建议,由镇政府决定进入应急响应。
(2)由镇政府主要领导统一、组织抗灾救灾工作。事发地村负责成立现场应急处理指挥机构,按照镇救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。
(3)低温雨雪冰冻灾害发生后,镇级各有关部门和受灾村要按照相关应急预案的要求,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾破坏通讯、电力、交通等设施的抢修,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定,并做好灾情调查、评估和报告工作。
3、信息发布。
通过政务微博、网站等渠道积极发布突发事件中城管系统正面信息。
4、应急结束。
灾害现场得到有效控制,受损设施已经拆除,受伤害人员获救,次生、衍生事故隐患消除后,现场抢险工作结束。由镇政府视情决定结束现场应急响应。在未收到结束指令前,即使现场抢险工作已结束,但鉴于天气情况易出现反复,各单位仍应处于防御响应状态。
五、后期处置。
(一)善后处置。
善后处置工作以受灾村为主,镇级有关部门和单位协助进行,必须时报镇政府协调,镇政府有关部门按照规定的职责开展应急救援工作。
(二)调查与评估。
雨雪冰冻灾害发生后,各村配合镇级有关部门搞好调查处理和总结评估工作。雨雪冰冻灾害由综治办、党政所等部门组织核查灾情,综治办形成书面报告后向镇政府报告。
总结评估报告内容应包括事件发生的原因,造成的损失,采取的应急措施及投入、事件处理的经验教训、灾后恢复和重建的建议、应急预案存在的问题及改进建议、预防类似事件发生的措施建议等。
(三)恢复重建。
恢复重建工作由受灾村负责。
需要镇政府援助的,由受灾村提出请求,镇政府有关部门根据调查评估报告和受灾村恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关部门报批组织实施。同时,镇政府有关部门向区政府有关部门提出援助请求。
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乡镇台风灾害应急预案篇十七
防台风应急预案是为确保全体教师和幼儿生命财产安全,由小编为大家搜集的幼儿园防台风应急预案,希望对你有帮助!为防范大风、暴雨、雷电等恶劣天气,防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、成立防大风、暴雨等恶劣天气应急领导小组。
组长:王某某。
副组长:叶某某张某某。
组员:全体教职工。
指导思想:
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度的降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。
台风、雷某某等恶劣天气来临之前。
注意天气预报,时刻关注台风、雷某某等异常天气的动向,随时向全校师生发布台风、雷某某等异常天气状况。
加强巡查排除安全隐患。
关紧门窗,将阳台、窗台、屋顶等高处易坠落物取下或加固。
班主任加强对学生防台风、暴雨、雷电等异常天气知识的教育(各班主任负责)。
防台风、雷某某等恶劣天气具体措施。
遇到下课,应延迟下课,由当时的课任教师联系班主任共同负责维持班级学生秩序,当确定天气好转时方可下课。
如果放学时,台风、雷某某仍旧不停,学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子,班主任应在班级中并做好家长签字工作。(行政值周和值周教师负责督促)。
学生在放学或放学途中遭遇雷某某等恶劣天气,应就近寻找避险处,等天气好转后再回家或上学,如有条件,可事先与家长或班主任联系(由班主任提前提醒学生)。
在家未上学时,如遇台风、雷某某,学生可以推迟上学时间,直至天气好转,家长可与班主任联系具体事宜(班主任电话让每个学生知道),班主任并将学生到校情况报学校安全保卫处。
如果有学生在校,行政值周安排好到校学生的看护工作。让学生进入房屋避险,把人员活动限制在安全区域内。(1)学生应遵照就近躲避的原则就近躲避。(2)各班班主任负责维持在各自班级避险学生的秩序。
吧
6、建筑物在台风、暴雨等恶劣天气中发生倾斜、开裂,应立即组织人员撤离至安全地带。
7、遇节假日台风、雷某某,学校班子成员立即到位,做好校舍及周边的排查等工作。
8、暴雨等恶劣天气来临的整个时段,学校行政值周和值周教师、保安应当不断地在校园内巡视,疏通排水管道,若发现险情,立即向总指挥报告,进行应急处理。
9、在暴雨等恶劣天气中有险情时,要立即切断校内一切电源)。
10、若有人受伤,立即送往卫生院救治或打120送医院。
11、未安排任务的老师应在办公室待命,不得擅离学校。
(三)台风、雷某某等恶劣天气过后。
1、进一步的巡查校园,及时发现安全隐患,并予以及时的排除(俞某某、陈某某负责)。
2、统计损失情况(园长室负责)上报有关部门。
四、工作要求。
2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;。
3、组织上要协调有力。
乡镇台风灾害应急预案篇十八
为有效防治我村自然灾害,避免和减轻自然灾害造成的损失,保障人民生命和财产安全,根据国务院《自然灾害防治条例》和《积石山县自然灾害救灾应急预案》和县、乡防治方案的要求,结合我村实际,制定本预案。
1、应急领导小组:负责我村自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。
组长:苏仲林副组长:韩学珍
成员:王双龙马么乃王玉祥马牙古白马奴海下设办公室,负责地质灾害防治和应急工作日常管理工作,办公室主任韩学珍兼任。
职责分工:
(1)组长:分管组织、指挥、协调本村自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作;负责自然灾害灾情报告,在强降雨期间执行“零报告制度”,并负责向村民公布本预案。
(2)抢险组负责组织抢险小分队及其人员分工;组织自然灾害临灾抢险、排险,抢险小分队由韩学珍担任。
(3)村民小组组长:负责组织本村民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
(4)应急工作组其他成员:负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。
2、村(组)两级巡查小组:村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村(组)级巡查小组。
1、自然灾害点监测,易发地段巡查防灾避险
2、预警及抢险救灾措施
当遇强降雨和上级自然灾害预警预报,立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25°以上的地质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查,确保安全,划定时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据自然灾害情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量测、巡查一次,基监测自然害点有异常变化和暴雨天气前后,应加密测次数,每日观测次数不少于3次,灾害体处快速状态的,应1—2小时监测一次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知加强观察、巡查,险情立即报告。监测、巡查必须做了数据记录、归档。
4、灾后处理
灾情发生后,村应急工作组将与上级一道做了灾区群众的
思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实,不断把村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、村(组)两级巡查小组成员于每月3月底前完成补充,修改本预案,并向村民公布。
2、宣传到位。向村民宣传自然防治的基本知识,公布本预案,充分认识防御自然灾害工作的艰巨性。重要性,提高村民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”填制发放到位;自然灾害点监测到位、自然灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点勘查,并向村民公布。
4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把(具体数量由村组具体实际确定)等必备物质设备,村委会保管。
乡镇台风灾害应急预案篇十九
提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效开展应急处置工作,结合我乡实际,制定本预案。
一、指导思想。
坚持以人为本,科学统筹,最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点。坚持防灾和救灾并重,坚持单位联动,全民动员、全民参与,全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
二、适用范围。
本预案适用于本乡行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
三、组织机构及职责。
(一)领导机构。
乡政府成立了低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,负责全乡范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。领导小组组成如下:
第一组长:王毅。
组长:郑需一。
副组长:章基雄、万鹏、洪丽红、程国祥、胡孝武、邵鸿、邵莉莉、孙凤银、程鹏、桂阳。
领导小组下设办公室,办公室负责人由当天值班领导担任,负责调度人员和安排具体事宜。
(二)机构职责。
1、领导小组职责。
负责领导组织全乡低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作;研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见;确定灾害应急方案的启动和终止;根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全乡应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
2、领导小组办公室职责。
负责领导小组的日常工作;收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息;及时传达和落实领导小组各项决策和指令;承办领导小组交办的其他工作任务。
3、各成员单位职责。
党政综合办公室:传达上级应对低温雨雪冰冻灾害的命令、决定、指示;负责全乡应对工作的综合协调及相关组织管理工作;负责乡应急领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查检查;负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
应急办:及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议;负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助以及灾情的核查和上报;加强相关单位的安全检查,督促其消除安全隐患,确保安全生产;做好应急卫星电话的保养维护,确保随时通信正常。
派出所、综治办:负责校园周边、卫生院、灾区的道路交通管制与疏导工作;及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作;保障交通运输畅通和社会治安工作;排查各种不稳定隐患,发现问题及时处置。
财政管理服务中心:负责安排救灾款项列入财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
为民服务中心:负责集中和分散供养对象、孤寡人员等弱势群体的走访;开展乡敬老院安全隐患排查治理;组织指导开展救灾捐赠等工作。
农业农村发展中心(包括农业、水利等):负责制定和实施农作物和畜牧业低温雨雪冰冻灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救;采取必要措施预防动物疫情发生,及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冰冻灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估,并提供技术指导服务。组织抢险应急队伍,加强供水管道安全保护工作,以保障群众生产、生活正常用水。
卫生院:负责药品、医疗器械等医疗救援物资的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
学校:加强对中小学校安全的全面排查,发现问题立即处理,确保师生安全。
(三)各村委会职责。
各村要建立健全相应的领导机构,明确工作职责,将低温雨雪冰冻灾害应对工作责任分解到组、到人;在乡党委、政府和乡领导小组的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,切实做好本辖区的灾害应对和核灾报灾工作。
四、信息报告和预警。
(一)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的监测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过网络、微信、广播、会议等多种渠道及时发布。
(二)加强应急值班值守。严格落实24小时值班责任制,实行领导带班,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、灾情,确保信息传达、应急处置及时、到位。
五、应急处置。
(一)指挥协调。本预案启动后,乡低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组织协调全乡灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。灾情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区,对重点区域、地段、重点人群和财物、重要设施进行保护。
(三)交通管制。根据需要,灾情发生后,乡领导小组要立即向上级报告,得到同意批复后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域,对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。乡卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,乡应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的.设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按程序及时准确向上级汇报。并通过宣传渠道及时报道,及时关注舆情并把握正确导向,注重社会效果。
六、家朋乡人民政府及各村委会值班电话。
(略)。
七、责任追究。
各村党(总)支部、村委会,乡直各单位必须认真履行职责,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的,从严追究相关人员的责任。
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