方案的制定需要考虑各种因素，包括资源、时间和可行性等。方案的制定需要遵循一定的原则和方法。通过这些范文，我们可以了解到各种不同领域的方案制定方法和实施效果。
粮食应急保供方案篇一
（一）批发市场、菜市场和商超卖场等（以下简称＂有关市场＂）。
（二）有关市场是疫情防控工作第一责任人，要切实承担起疫情防控的主体责任，根据疫情防控应急响应级别，制定疫情防控工作方案和应急预案，严格落实各项疫情防控措施。
各区政府要履行好属地管理责任，督促辖区内有关市场落实落细各项疫情防控措施。
商务部门加强行业指导，相关部门按职责分工开展工作。
（三）有关市场要落实主体责任，加强交易场所风险排查和环境卫生整治，按照有关卫生规定，建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次对交易场所以及相关设施设备进行全面清洗和消毒，对操作台面、垃圾桶、下水道、卫生间、通道、客货梯、运输车辆、肉类及水产等区域和部位实施重点消杀，及时清运市场垃圾，清除卫生死角。
市场内办公区及交易区要保持通风换气，在条件允许的情况下，首选自然通风。
有条件的可以开启排风扇等通风设备以加强空气流动。
（四）卫生健康部门要加强对有关市场交易场所和生鲜商品等的主动监测。
发现新冠病毒核酸检测结果为阳性的，第一时间会同相关部门落实相应控制处置措施。
（五）有关市场应加强对市场管理者、市场经营者、进场交易者、运输车辆司机等重点人群出入管理和健康监测，严格落实人员登记、体温测量、口罩佩戴等措施，并提醒消费者佩戴口罩，引导人员保持合理安全距离。
（六）有关市场要严防疫情输入，按照要求做好场内市场管理者、市场经营者等工作人员的全面排查追溯，一旦发现5月30日（含5月30日）以来来自或曾到过中高风险地区的，立即报告所在区卫生健康部门或疾控中心，并配合落实集中隔离健康观察等措施。
（七）有关市场要加强进场工作人员的日常管理，对来自或途经国内疫情高风险地区或14天内曾去过国内疫情高风险地区的工作人员，落实为期14天集中隔离健康观察，进行核酸检测；对来自或途经国内疫情中风险地区或14天内曾去过国内疫情中风险地区的工作人员，按照要求实施为期14天严格的社区健康管理，进行核酸检测。
（八）有关市场应加强日常巡查，对口罩佩戴、日常体温进行检查抽查。
督促场内管理和经营人员勤洗手、勤换口罩，确保防护效果。
发现有发热（37.3℃以上）、咳嗽等症状的，应立即停止其工作并尽快安排到定点医院就医，一旦发现疑似或确诊病例，立即启动应对预案予以妥善处理。
（九）有关市场在防疫期间要尽量减少人员聚集和集体活动，保持室内聚集场所空气流通，有食堂的市场加强人员用餐管理，做好食堂餐具清洁消毒。
（十）鼓励有关市场根据实际需要组织相关管理和经营人员，向所在区申请进行核酸检测，各区要积极予以支持。
（十一）海关等部门加大对进口食品，尤其是肉类、水产品、果蔬等冷鲜进口食品抽样检验检疫力度，查验相关的进口凭证。
（十二）市场监管部门要督促食品经营者严格执行食品原料索证索票和进货查验制度，落实食品安全信息追溯责任。
督促生鲜、冷冻水产品和畜禽肉类及其制品为主要经营品种的食品经营单位严格查验采购的水产品、畜禽肉及其制品的合格证明、交易凭证等票证和相关台账记录。
禁止采购经营未按规定进行检验检疫或检验检疫不合格或来源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品经营场所内饲养和宰杀活畜禽等动物。
（十三）有关市场主体应制定疫情防控和市场保供应急预案，明确相关部门和人员工作职责。
疫情防控要根据防控态势采取不同响应措施，落实场所管理、人员管理和食品安全管理要求，确保发现疑似症状人员时能及时送院诊治。
市场保供要提前做好货源组织方案和临时交易场地方案，确保市场供应。
粮食应急保供方案篇二
当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势严峻，为支持打赢新冠肺炎疫情阻击战，确保农产品稳产保供任务完成，结合我市实际，制定本预案。
以保疫期民心稳定、保疫区民生供给、保防疫全局安定为已任，把农产品稳产保供作为一项重要政治任务，严格落实“菜篮子”市长负责制，全力抓好2022年农产品生产，统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、质量安全等各项工作，全力做好疫情防控时期农产品稳产保供工作。
认真贯彻落实国家、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作的统一部署，按照市委市政府的工作要求，在南安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部统一领导和指挥下，加强市场供给保障工作，抓好粮食、蔬菜、水果、食用菌、生猪、特色畜禽等主要农产品生产，保障粮食、果蔬、食用菌、肉蛋等农产品市场供应，保障人民群众应对疫情的生活需要，确保农产品生产稳定、数量充足，农产品市场价格稳定、供应有序。
（一）稳定发展粮食生产。着力稳面积、提单产、优品质，积极发展大豆、甘薯、马铃薯、玉米等旱粮，努力实现全年粮食面积、单产、总产“三增长”，为完成全年生产目标粮食播种总面积38.72万亩、总产量15.39万吨、大豆播种面积0.187万亩目标奠定坚实基础。
（二）切实抓好蔬菜保供。做好蔬菜种子供应工作，科学应对高温干旱等不良天气影响，强化水肥管理和病虫防控，确保蔬菜生产稳定。加强现有在田蔬菜管理，稳定质量，提高产量。强化大棚蔬菜生产，充分挖掘我市设施蔬菜生产产能，大力发展茄果类、瓜类等优势蔬菜生产，指导农民加强日常管理，提高设施蔬菜产量和质量。根据市场需求情况，引导洪濑、丰州、水头等乡镇蔬菜基地扩种叶菜，适当增加叶菜和速生蔬菜生产，丰富品种类型，及时采收及时上市，满足市场需求，力争全年蔬菜面积12万亩、总产量13万吨，实现周年均衡有效供给。
（三）巩固提升生猪产能。根据《福建省人民政府关于印发促进畜牧业高质量发展实施方案》（闽政办〔2021〕3号），落实用地、环评、金融等扶持政策落地，推进规模养猪场稳产保供工作；多措并举，提升标准化规模养殖水平，促进生猪产业高质量发展，确保生猪2022年底存栏达到30.7万头。
（四）推进特色畜禽发展。按照《泉州市发改委等九部门关于印发促进家禽业转型升级高质量实施方案的通知》（泉发改〔2020〕381号），着力建基地、扩规模、提品质，大力支持设施蛋鸡、肉禽和特色畜禽产业做优做强，扩大优质牛羊兔草食动物生产，实现肉蛋奶生产保持稳定增长。
（五）优化食用菌产业。加强服务指导，组织实施生产设施化提升行动，落实食用菌政策性保险，推进食用菌产业绿色发展。做好海鲜菇、鹿茸菇等大宗食用菌技术指导，扩大常规栽培品种规模化生产，力争日产食用菌15吨以上，实现食用菌稳定供给。
（六）抓好水产品生产供给。加强水产养殖病害防控及养殖生产技术指导工作，密切监测我市渔业主要养殖品种常规疫病，做好突发疫病应对，加强健康养殖、用药的宣传指导。做好技术指导服务，确保水产养殖、渔业生产有序进行。稳定鲢鱼、草鱼、对虾等主要经济养殖品种的产量，保障市场供给。
（七）加强质量安全监管。加强质量监测，制定下发2022年监测工作方案，加强源头快检筛查、风险监测排查、重点监督抽查，严格把好产品质量关。强化监管执法，坚持问题导向，聚焦重点风险隐患，深入开展农产品质量安全专项整治行动，严厉查处违法违规行为。严格落实食用农产品合格证与一品一码追溯并行制度，大力推进“五查”，推动产品上市赋码出证、凭证销售。
（八）做好农业防灾减灾。毫不松懈抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，落实强制免疫、监测流调、检疫监管等措施，严防发生区域性重大动物疫情。加强农作物病虫监测，及时印发病虫情报，科学防治农作物病虫害，确保粮食和主要经济作物重大病虫害不大面积暴发成灾。积极应对灾害性天气，加强监测预警，备足救灾物资，最大程度降低农业灾害损失。加强农业行业安全生产监管，防止发生重特大安全事故。
（九）积极配合商务等部门，加强重点地区活禽市场监测排查，加强对活禽市场休市消毒、无害化处理等工作的技术指导。配合商务部门对生猪生产和调运保供任务纳入“菜篮子”市长负责制的考核。
为督促各乡镇（街道）人民政府（办事处）落实年度农产品生产目标任务和责任，建立健全领导协调机制和办事机构，及时进行保障任务调整，随时应对疫期的供需要求，市农业农村局成立新冠肺炎疫情防控期间农产品稳产保供领导小组。
领导小组各成员单位职责如下：
1、局办公室：负责协调领导小组成员工作落实，做好疫情防控物资调配，做好宣传引导和信息报送，承担领导小组交办的其他工作。
2、局产发科：制定全市粮食生产目标分解到各乡镇（街道），负责加强农产品市场动态监测；开展农产品产销对接指导工作；配合商务等部门建立联保联供机制，配合商务等部门做好市内市外“菜篮子”产品调度工作；承担领导小组交办的其他工作。
3、政策法规科：负责配合市疫情防控车辆通行保障专班做好农业生产物资、农产品供应等货物运输车辆通行证办理工作；承担领导小组交办的其他工作。
4、市种植业管理站（农技）：负责收集报送粮食稳产保供情况，指导全市粮食生产目标落实，并负责撂荒地复耕工作，保障粮食生产；承担领导小组交办的'其他工作。
5、市种植业管理站（经作）：负责收集报送蔬菜、水果、食用菌产品稳产保供情况，制定全市蔬菜、食用菌生产计划分解到各乡镇（街道）并指导落实，保障蔬菜、食用菌产品供应；统筹安排农产品稳产保供计划工作；承担领导小组交办的其他工作。
6、市种植业管理站（土肥）：负责组织开展土壤改良、科学施肥等技术试验、示范、推广及培训，做好山垅田复耕工作；承担领导小组交办的其他工作。
7、市种子站：负责组织指导各乡镇（街道）做好新良种和种子新技术的推广应用；承担领导小组交办的其他工作。
8、市植保站：负责组织做好农业植物病虫监测和防治；承担领导小组交办的其他工作。
9、市畜牧站：负责收集报送猪牛羊鸡等畜禽产品稳产保供情况，指导全市畜禽生产目标落实，保障肉类产品供应；填报畜禽产品基地信息、生猪恢复生产和产业指导工作；承担领导小组交办的其他工作。
10、市动物疫病预防控制中心：负责指导各乡镇（街道）做好动物疫病防控；承担领导小组交办的其他工作。
11、市水技站：负责收集报送水产品稳产保供情况，并负责全市水产品生产目标指导落实，保障水产品供应；承担领导小组交办的其他工作。
12、市经管站：负责指导合作社、家庭农场做好稳产保供工作，做好农业生产社会化服务工作；承担领导小组交办的其他工作。
13、市检测中心：负责指导各乡镇（街道）做好果蔬产品质量抽检，确保产品质量安全；承担领导小组交办的其他工作。
14、市农业行政综合执法大队：负责组织开展和指导各乡镇（街道）做好农产品质量安全监管工作；组织做好农资市场监管工作；承担领导小组交办的其他工作。
（一）应急启动。
在出现农产品生产不正常，产量低于正常产量10%以上，市场供应明显短缺的情况时，经领导小组办公室报请领导小组同意后，启动应急预案。预案启动后，领导小组办公室实行24小时值班，密切关注生产和市场动态，及时将有关情况向市人民政府、市疫情防控指挥部农村生产服务小组和泉州市农业农村局报告。
（二）应急处置。
1.领导小组召开会议，分析情况，研究部署应急措施。
2.领导小组办公室按照领导小组的部署要求，制定工作计划，分解下达工作任务，组织各成员单位落实；经管站、畜牧站、水技站、种植业管理站根据工作任务组织专业合作社、种养殖大户和农户以市场为导向，调整品种结构，扩大生产规模，增加产品采收和出栏；市农业农村局产发科对接商务和供销社等部门做好产品投放计划，配合做好交通运输的综合协调；其它成员单位按照分工职责落实。
农产品产量及市场供应异常情况排除，恢复正常后，由领导小组办公室提出应急响应终止建议，报领导小组批准。
应急响应终止后，领导小组办公室对农产品产量及市场供应异常情况的影响、损失、应急处置过程和效果进行评估总结，研究提出改进措施，报领导小组。
（一）本预案由市农业农村局负责解释。
（二）本预案自印发之日起实施，在疫情结束后终止。
粮食应急保供方案篇三
当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情不仅严重威胁人民群众的身体健康和生命安全，也对社会生活秩序、稳定市场供给提出重大挑战。
为全力保障我省“菜篮子”产品供给，各级农业农村部门要坚持一手抓防疫，一手抓生产，坚定信心，同舟共济，科学指导，增强责任感和使命感，全力做好蔬菜生产和有效供给保障，稳定产品价格，坚决打赢疫情防控阻击战。
现就有关事项通知如下：
各级农业农村部门要按照省委、省政府的工作安排，切实提高政治站位，充分发挥党员的先锋模范作用，深刻认识保障蔬菜有效供给对疫情防控、社会稳定的重要意义，把“菜篮子”产品保供稳价作为当前工作的重点抓好抓实，为打赢疫情防控阻击战提供坚实的物质保障。
切实履行“菜篮子”市长负责制，各级农业农村部门要摸清辖区内在田蔬菜种类、面积、产量，准确掌握本地需求、外调能力和购入需求，积极引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产，稳定市场预期；要深入调研肥料、种子等农资储备情况，保障蔬菜生产；积极协调商务、交通、公安等部门提供蔬菜流通运输“绿色通道”，组织农贸批发市场贩运和流通企业主体，保障蔬菜货源、流通、销售渠道的畅通，确保蔬菜产品有效供给，为打赢疫情防控阻击战做出应有贡献。
各级农业农村部门要根据疫情防控需要，迅速开展调研，深入田间地头和生产一线，指导种植户合理安排好蔬菜品种结构和生产布局，全力提供技术服务，着力解决生产过程中遇到的实际困难。
一要丰富蔬菜品种类型，适当扩种。
根据市场需求适当增加叶菜和速生蔬菜生产，保障蔬菜均衡供应，指导蔬菜生产企业抓好再生产和扩种，确保下一阶段蔬菜种植面积稳定和充足供应。
二要抓好种子、化肥等农资的调运和储备。
统筹推进种子、肥料、农药、农机等农资的管理部署和质量监督，及时做好预判和应急调运、调拨方案，确保农资产品在关键农时的供应。
三要加强田间管理指导服务。
指导农民因时因地加强田间管理，运用高效栽培技术，缩短种植周期，提高产量。
四要统筹解决蔬菜生产存在的实际问题。
积极组织本地或返乡劳动力投入蔬菜生产，采取措施优先保障生产企业工作人员防疫安全；统筹解决蔬菜生产企业产品库藏不足的问题，确保收获蔬菜产品在外调运输前入库贮藏，减少损失。
五要加强蔬菜采收管理。
对成熟蔬菜要及时采收，及时上市，保障供应。
六要加强蔬菜质量监管。
疫情当前，蔬菜质量安全绝不能放松。
要高度重视蔬菜质量监管，加强对上市蔬菜产品的抽查检测，保障蔬菜质量安全。
各级农业农村部门要密切关注市场供求和价格变化，及时发布预警预测信息，建立种植户、流通领域、市场领域的有效衔接机制。
要全面统筹蔬菜供应策略，加强冬种北运蔬菜的调度，合理安排外销和内调，在保障全省市场供应的前提下，扩大省外外销，增加种植户收入。
要全力保障蔬菜运输渠道畅通，严禁未经批准擅自设卡拦截、断路行为，在保障检查质量的前提下，实现快速检测通行，减少车辆排队和拥堵，确保蔬菜从田头到市场的顺利运输。
粮食应急保供方案篇四
为贯彻落实国家、省、市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的系列决策部署，提高供销系统预防和控制新型冠状病毒疫情能力和水平，保障蔬菜食盐生活必需品安全稳定供应，推动本部门防疫经理责任制和常态化疫情防控措施落细落实，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》《严防疫情风险输入扩散八条措施》《落实公共场所防疫经理责任制的实施方案》《承德市2022年国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控具体实施方案》等文件要求，并结合本单位工作实际，制定本方案。
全面落实党中央、国务院决策部署和国务院联防联控机制工作要求，切实把疫情防控和保障蔬菜食盐供应工作作为一项重要政治任务放在心上、扛在肩上、抓在手上。从严从紧落实外防输入、内防反弹总方针，落细落实省、市疫情防控安排部署，进一步完善工作机制、明确职责分工、提高工作效能，科学精准做好各项工作，切实筑牢疫情防控防线，确保各项常态化防控措施落地落实。
按照供销合作社职能，健全防疫组织，完善应急预案，制定防疫保供方案，落实防疫经理职责，从严从紧从细从实贯彻落实各项防控措施，确保供销系统疫情稳定，保障蔬菜食盐供应。对发现的问题要第一时间整改到位，确保不留隐患，对问题发生的原因一查到底，严肃追究责任，绝不姑息。
（一）严格供销系统人员疫情风险防控。强化卫生管理，加强通风消毒；加强健康监测管理，按要求开展核酸检测，必要时增加核酸检测频次；不举办不参加聚集性活动；非必要不离开所在地，返承人员必须“三天两检”结果阴性后方可返岗；对排查出的重点人群及其亲密接触者及时上报，坚决阻断疫情传播途径。
（二）加强对市场内商户的防疫监管和健康管理。及时掌握商户健康状态、出行轨迹等情况，进行健康监测，每日两次测温并做好登记，确保商户人员健康上岗和规范作业。
（三）严格落实来市场、商业网点交易人员防疫要求。要在市场入口和每个商户门口显著位置张贴场所码，安排专人查验72小时核酸阴性证明，监督扫场所码，做到逢进必扫，逢扫必验。提醒顾客全程佩戴口罩，避免扎堆聚集，合理控制客流量，做好人员分流。
（四）做好市场商品、车辆消杀工作。严格查验相关商品证明，无检验证明、无核酸检测报告、无消毒证明、无追溯信息的进口冷链食品、进口水果，一律不进场、不储存、不销售，同时要严格落实分区管理。禁止商户从疫区调拨蔬菜、水果等商品进入市场。添置消杀用具设备、药品，对货运及进场车辆全部进行预防性洗消。做好入场车辆、货物的核酸检测报告、消杀记录、检验检疫证明等记录。
（五）加强市场、商业网点环境消杀。定期开展全面预防性消毒和环境采样检测，重点加强门把手、电梯按钮等部位消毒工作，保持市场内、商业网点通风良好，做到垃圾分类收集，日产日清。
（六）进一步发挥供销系统保供稳价功能作用。各县（市、区）供销社、承德供销集团要切实担负起疫情期间蔬菜、食盐保供稳价政治责任，督促所属企业做好蔬菜、食盐等储备应急工作、建立工作台账，充分发挥农产品流通主渠道功能作用，积极组织货源、建立常态化的紧急调运机制，确保特殊时期能购得到，运得来；在积极组织货源和紧急调运货源的基础上，充分利用市场的储存能力，扎实做好应急时期蔬菜、食盐储备工作，保证蔬菜水果等运得来、储得下；全力做好蔬菜水果等生活必需品的购、运、储、散等应急保供工作。
（一）加强组织领导。进一步提高政治站位，增强风险意识，结合供销合作社工作实际成立领导小组，根据本单位职责制定相应防疫、保供工作方案，切实把疫情防控和保障蔬菜食盐供应工作摆在重要位置。
（二）加强应急值守。全系统严格落实值班带班制度，压实值班值守责任，认真执行领导干部在岗带班制度和24小时专人值班制度，确保24小时通讯联络畅通，规范值班值守信息报送和应急处置程序，坚决防止迟报、漏报、误报、瞒报。
（三）实行报告制度。疫情工作要实行紧急报告和正常情况下的零报告制度。发现有发烧病状、疫区输入人员等情况，应迅速实施隔离，实行紧急报告制度，确保在第一时间内采取正确的处理措施，同时将情况如实报送所在区域防控办。
（四）加强督导检查。疫情防控保供期间要建立工作台账，各县（市、区）供销社、承德供销集团要加强对所属企业的督导检查，特别是加强对农产品批发市场和农贸市场、盐业公司等人员密集场所的督导检查，从严从紧从细从实贯彻落实各项防控措施，确保疫情防控保供工作顺利完成。对发现的问题要第一时间整改到位，确保不留隐患，对问题发生的原因一查到底，严肃追究责任，绝不姑息。
（五）进一步加强宣传引导。积极通过微信群、电子屏、公告栏等方式，开展疫情防控知识宣传，普及科学防疫方法，提醒工作人员戴口罩、勤洗手，测体温、勤消毒，不聚集，做好自身防护，自觉遵守疫情防控规定。
粮食应急保供方案篇五
根据市委市政府工作部署，结合近期我市新冠肺炎疫情的严峻形势，为做好“菜篮子”重要农产品稳产保供工作，特制定本行动方案。
强化技术服务指导，注重解决堵点困难，稳定“菜篮子”重要农产品生产，做到生产不能停、供应不能断，同时配合市级相关部门开展“菜篮子”重要产品调运工作，为我市统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展尽责任、作贡献。
1.精准掌握生产底数。
各级农业农村部门要加强统计监测，每日监测蔬菜产量、在田面积、平均价格，生猪存出栏量、屠宰企业猪肉产品产量、猪肉价格，鸡蛋产量、鸡蛋价格，水产品在塘存量。
准确掌握“菜篮子”重要农产品生产基地生产情况，重点掌握品类、日产量、一周之内预计供应量。
准确掌握新一轮新冠肺炎疫情防控期间能够为大型商超、重点区域直供“菜篮子”重要农产品的企业情况，重点掌握品类、日产量、日直供量。
2.分析研判生产形势。
各级农业农村部门要根据日监测和生产供应情况，及时分析生产形势。
对市场供应紧张、价格波动较大的农产品，及时进行专项分析，研究制定稳产保供措施，加大生产调运力度，保证产品供给。
3.科学指导农业生产。
积极引导生产经营主体稳定生产，在现有生产规模的基础上，根据自身条件及时扩大生产。
积极引导种植业生产主体根据季节特点，抢种速生叶菜和产量较大的蔬菜。
根据市场监测形势，指导生猪屠宰企业合理安排生产，协调解决生产过程中发现的问题，增加我市肉蛋奶供给。
服务指导养殖企业提前储备饲料、兽（鱼）药等生产投入品，保证生产资料充足、生产不断档。
4.深入开展技术服务。
组织专家和农技人员开展全方位“菜单式”服务，对重要农产品生产基地实行“点对点”技术服务。
针对新冠肺炎疫情条件下和当前冬春季生产特点，组织专家利用各种方式，开展线上线下培训、指导和答疑。
指导科学安排种植茬口，指导做好棚室防寒保温和病虫害防治,保障蔬菜品种均衡上市，推动新建设施尽早投入使用，尽可能扩大种植面积。
指导畜禽养殖企业抓好重大动物疫病防控，抓好冬春季畜牧生产，指导畜禽养殖企业根据自身条件加大生产规模，提升供给能力。
指导在产的水产养殖企业稳定水产品的生产和供给，引导海洋渔业加大捕捞力度，提高保障能力。
5.持续狠抓质量安全。
全面加强对我市大宗农产品生产基地的监管，督促落实食用农产品承诺达标合格证制度和农产品产地追溯管理要求，全力防止使用禁用药物以及农兽药残留超标问题发生。
督促指导生产主体认真开展产品自检，切实把好自我检测关。
严格落实农产品产地准出管理，切实组织做好农产品质量安全监测预警，确保农产品质量安全。
要充分发挥乡镇基层检测点和各放心农产品基地快检室作用，加大速测比例。
对于检测发现的问题，要随查随报，认真查找问题原因、迅速彻底整改。
要按照网格化智慧监管要求，指导推动各乡镇农产品监管公共服务机构严格履行属地监管责任，应用“国家平台”监管app系统，加强日常巡查检查。
6.严密防范动物疫情。
严格落实动物防疫属地责任，深入推进防控责任到人，措施到村、到场、到户“四到位”责任制落实，强化养殖、运输、屠宰等关键环节防控措施落实，确保不发生重大动物疫情，严防重大动物疫情与新冠肺炎疫情叠加影响。
一旦发生动物疫情，按照“早、快、严、小”原则进行处置。
7.全面做好应急准备。
各级农业农村部门要建立“菜篮子”重要农产品生产基地日调度机制，掌握应急保供主体的种养规模、生产点位、产量、上市档期等动态生产情况，做好为重点防控区域直供农产品的准备，必要时引导畜禽重点生产基地或规模畜禽养殖场户畜禽提前出栏，并给予适当补助。
要积极引导农业生产经营主体与外埠生产基地建立密切联系，适时做好应急调运供应。
各涉农区要切实保障好“点对点”调运屠宰企业生猪跨省调运工作，加强动物防疫和质量安全监管，及时协调解决运输受阻等问题，全力保障我市供应。
8.协调畅通运输环节。
及时协调市疫情防控指挥部，解决农业生产物资和产品运输受阻问题，为生产企业快速开具《民生保供企业资质证明》，作为疫情期间运输车辆的临时运输凭证。
在严格督促企业落实好疫情防控规定的前提下，提高农资的运输通行效率，确保种植、养殖主体及农资企业正常生产和农产品稳产保供。
1.强化责任落实。
市农业农村委、各涉农区农业农村委负责抓好工作统筹，沟通协调，指导推动等工作。
市农科院、市农业发展服务中心、各涉农区农业发展服务中心负责做好政策宣传、技术服务等工作。
各级农业执法部门负责监督检查、动物防疫、质量安全检查等工作。
2.强化生产保障。
积极协调电力、石油等企业为“菜篮子”重要农产品生产企业提供用电、用油及清洁煤保障。
要加强农资供应情况调度，及时掌握“菜篮子”重要农产品生产企业面临的农资、原料、上下游产品的短缺情况，协调属地政府稳定相关农资、原料、上下游产品的生产和保障，畅通运输渠道，制定应急配送机制，及时满足“菜篮子”重要农产品生产需要。
3.强化气象服务。
市区两级农业农村部门要密切关注天气变化，及时与气象、应急等部门沟通会商，分析研判灾害性天气对农业生产活动的影响，提前制定应对预案，及时将气象信息和应对措施通知到生产主体，充分做好灾害性天气预报预警工作，提早安排应急蔬菜生产，备足抢险和生产物资。
4.强化政策调控。
积极协调市财政部门，争取出台抢种速生叶菜补贴政策。
落实好促进生猪产业持续健康发展的意见，充分利用我市100余个国家级和市级产能调控基地，合理调控生猪产能，保证畜牧业生产稳定。
落实好对我市远洋渔业企业按照远洋自捕水产品回运数量和比例，给予补助的政策，提高我市水产品供给能力。
5.强化信息报送。
要指定专人负责“菜篮子”重要农产品生产、供应、价格等方面的信息统计、报送、数据分析、监测预警等工作，确保各级农业农村部门全面掌握“菜篮子”重要农产品的生产形势，及时发现困难和问题，合理制定相关政策措施，做好稳产保供工作。
要畅通信息报送渠道，确保各级及时掌握情况、信息一致。
6.强化沟通协作。
加强财政、商务、市场监管、交通运输等部门的联系沟通，根据“菜篮子”重要农产品稳产保供形势，及时出台相关生产扶持政策，协调做好产品调运供给工作，加强农产品质量安全监管，平抑“菜篮子”重要农产品价格，协调菜肉蛋奶、活畜禽、相关农资产品、饲料兽药等投入品的运输保障工作。
1.加强组织领导。
各级农业农村部门要高度重视新一轮新冠肺炎疫情期间“菜篮子”重要农产品稳产保供工作，要切实加强组织领导，主要领导要亲自把关、掌握情况。
要指定分管负责同志，统筹抓好各项具体工作。
要结合季节特点和生产现状，精心策划，周密部署，层层落实工作职责，确保工作措施落到实处，对工作过程中因履责不到位、玩忽职守的，要严格追究相关人员责任。
2.加强应急值守。
要强化新一轮新冠肺炎疫情期间的应急值守工作，确实在岗尽责，确保政令畅通。
面对突发事件和紧急情况，要服从安排、快速响应、及时报告、果断处置，坚决防止事态扩散和蔓延。
3.加强宣传报道。
要及时公布“菜篮子”重要农产品生产基地和直供企业名单，及时发布生产形势，积极宣扬责任企业和典型事迹，消除百姓恐慌心理。
要加强生产、供应、质量安全等方面的舆情监测，及时掌控负面报道，对各种谣言、恶意炒作或不实报道，要主动发声、加强科普、妥善处理，将负面影响降到最低。
按照市委、市政府工作部署，结合近期我市新冠疫情防控形势和农业生产实际，经研究制定如下指导意见，请结合当地实际，细化工作方案，抓好组织实施。
粮食应急保供方案篇六
为建立健全政府、企业与社会组织间分工明确、责任到位、常备不懈的全区燃气保供应急管理体系，做到紧急情况下高效、有序和迅速地启动应急气源，及时、有效地处置全区燃气供应突发事件，维护社会安全和稳定，满足居民生活、工商业及交通供气基本需要，把不良影响和损失降到最低程度，特制定本预案。
1.2编制依据。
本预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《天然气利用政策》、《城镇燃气管理条例》、《江苏省燃气管理条例》等有关法律、法规和规章，以及《关于进一步采取有效措施保障供气供煤确保群众温暖过冬有关工作的通知》（国办发电〔20xx〕10号）、《全省城镇燃气迎峰度冬保供应急总体预案》（苏建函城〔20xx〕27号）、《关于做好20xx年天然气迎峰度冬工作的通知》（发改运行〔20xx〕1813号）、《江苏省今冬明春天然气保供应急总体预案》（苏发改能源发〔20xx〕1597号）等要求编制。
1.3编制原则。
1.3.1.先安全后生产、先民用后工用、先重点后一般。优先保障居民生活用气，最大限度地减少燃气供应减量或中断造成的各行业经济损失和社会影响，建立健全燃气供应保障的应急机制。
1.3.2.民生用气优先原则。
全力保障居民生活、医院、学校、福利机构、公交出租等民生用气，出现供气缺口时必须优先满足民生用气。
1.3.3城市重点区域和重大活动用气优先原则。
在满足全区民生用气优先的情况下，考虑省运会、省园艺博览会、春节、两会以及其他重大活动或节庆优先保障；考虑城市重点区域优先保障。
1.3.4社会效益和经济发展优先原则。
分级管理保障工业企业用气，把有限资源向符合民生、有效益、有市场、管理好的企业倾斜，优先满足重点增长企业、战略性新兴产业、符合国家产业政策的连续性生产作业和中断供气可能造成安全事故的企业用气需求，通过安排轮休、错峰生产、压减用量等方式，平抑用气高峰，平衡供需缺口。
1.4适用范围。
本预案适用于上游因素可能或已经造成江都区行政区域内城市天然气供需失衡的防范和应对工作，不适用于电厂天然气供应。
2.1现状。
20xx年底，全区共有二十一家燃气经营企业，其中三家管道燃气经营公司（扬州万安燃气有限公司、江苏深燃清洁能源有限公司、扬州中油燃气有限责任公司）、十三家液化石油气充装场站、七家汽车加气站。其中，天然气用量截止20xx年底合计13801.3万立方米。
2.2上游合同量情况。
我区城镇管道天然气气源来源主要是西气东输二线，20xx年我区3家城镇管道燃气企业与上游气源企业（中石油）签订全年合同供应量共计12008万立方米，其中扬州万安燃气有限公司3256万立方米、江苏深燃清洁能源有限公司4209万立方米、扬州中油燃气有限责任公司4543万立方米。
2.3应急储备设施建设情况。
2.3.1扬州万安燃气有限公司在其管道燃气特许经营范围内南端拟建设两只2000mlng储罐的燃气应急储备调峰站，同时在公司所在地块内，建设一座lng释放站。
lng储罐），并铺设一条约30公里的高压燃气管道（门站—丁伙—丁沟—小纪），以带动周边乡镇的用气；同时，在其天然气门站周边建设一座占地约20亩的lng应急储备调峰站（建设内容为6×200m。
3
lng储罐），实现双气源保障供气体系。
2.3.3扬州中油燃气有限责任公司在其接收站内进行技改，增设40m。
3
lng储罐1只；在西气东输主管道r02#放散阀室敷设一条约24公里的高压燃气管道，与扬州中油综合调压站对接，并在郭村镇范围内建设一座占地17亩的高压调压站；在沿江经济开发区东园路与沿江高等级公路交叉处的加油加气站范围内建设占地4亩的2×120m。
3
lng储罐；同时在其管道燃气特许经营区域内s336省道附近建立一座占地60亩的lng应急储备调峰站（建设内容为12×120m。
3
lng储罐）。
2.4用气结构情况。
根据20xx年我区城市天然气供应数据分析，全区范围内居民生活、医院、学校、福利机构、公交出租等民生用气占比23.94%，工商业用气占比76.06%，其中除城区及沿江经济开发区以外的江都区行政区域（江苏深燃清洁能源有限公司）用气结构为工业68%、商业22%、居民及公服10%；沿江经济开发区（扬州中油燃气有限责任公司）用气结构为工业98.12%、商业0.7%、居民及公服1.18%；但城区（扬州万安燃气有限公司）民生用气占比突出，工业用气占比小，用气结构为工业21.71%、商业17.65%、居民及公服60.64%，因此全区的民生用气保障将面临严峻形势。
2.5供气缺口情况。
结合20xx年全区三家管道燃气公司天然气供应数据分析，在上游气源能够按照合同量供应的情况下，预测20xx年下半年及采暖季我区管道天然气供应量缺口将进一步增大，缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份，其中城区天然气供应量缺口1620万方（扬州万安燃气有限公司）、沿江经济开发区天然气供应量缺口达450万方（扬州中油燃气有限责任公司）、除城区及沿江经济开发区以外的江都区行政区域天然气供应缺口达900万方（江苏深燃清洁能源有限公司），合计2970万方；预测今冬明春用气最大日缺口城区18万方、沿江经济开发区5万方、除城区及沿江经济开发区以外的江都区行政区域10万方，共计33万方。同时根据20xx年冬季供应情况预测和目前上游供应量已开始压减的实际情况，在今年冬季和春节来临时，结合我区居民使用天然气壁挂炉采暖用气会大幅增加、部分商业综合体采用天然气供暖，预计今年冬季我区城市天然气供气缺口还将继续拉大，供需紧张局势极为严峻。
3.1城市天然气供应应急领导小组。
组长：副区长杨晓荣。
副组长：区城建局局长佘纲、区政府办公室副主任闵家新。
成员：区城建局、经信委、发改委、财政局、公安局、物价局、交通局、气象局、扬州广电传媒集团江都频道、江都新闻信息中心、扬州万安燃气有限公司、江苏深燃清洁能源有限公司、扬州中油燃气有限责任公司。
城市天然气供应应急领导小组可根据工作需要增加成员，人员如因工作调动等原因发生变化，由对应岗位新任人员接替担任。
城市天然气供应应急领导小组办公室设在区城建局，由区城建局副局长李云方兼任办公室主任。
3.2工作职责。
1、城市天然气供应应急领导小组职责。在区政府和区煤电油气运保障工作联席会议的领导下，统一组织实施江都区城市天然气供应保障工作，研究解决城市天然气迎峰度冬期间供应保障问题；加强与中石油等资源企业的沟通与协调，积极争取气源，统一协调调度全区天然气可用资源；决定本预案应急方案的启动和终止，督促和指导应急方案的实施；根据国家、省、市要求，结合天然气供需情况变化，适时对应急方案进行调整；完成区委、区政府交办的任务。
启动本预案时抄报区委、区政府。区委、区政府可根据情况接管城市天然气供应应急领导小组工作，按区突发事件统一管理。
2、城市天然气供应应急领导小组办公室职责（区城建局）。承担领导小组的日常工作，会同成员单位研究提出城市天然气供应应急领导小组工作会议讨论事项，督促落实应城市天然气供应应急领导小组决定事项，负责沟通协调有关工作，负责城市天然气供需数据监测，收集汇总供需信息和上报材料，提出启动和终止本预案应急方案建议，指导城市天然气供应工作。督促和指导城市燃气企业天然气供应应急预案编制和实施工作。
3、区经信委。统筹指导落实调峰压减的工业用户及其他终端用户，协调可中断工业用户使用其他能源替代。
4、区发改委。负责衔接争取上游天然气供应计划指标，负责与省内资源供应企业联系和协调，协调调度全区天然气可用资源。
5、区财政局。负责为城市天然气调控工作提供必要的经费保障。
6、区公安局。负责城市天然气调控期间天然气运输道路交通保障工作，以及可能因天然气供应问题所引发的社会维稳工作。
7、区物价局。负责研究城市天然气调控期间价格机制及价格协调、价格监测工作。
8、区交通局。负责能源可替代的公交出租等汽车用气调控工作。
9、区气象局。负责气象服务保障工作，提供天气预报并加强对极端天气和相关自然灾害的监测和预警。根据预防和应对燃气供应突发事件的需要，提供燃气供应突发事件区域附近地区的监测预警服务。
10、扬州广电传媒集团江都频道、江都新闻信息中心。负责把握城市天然气突发事件的正确舆论导向，做好城市天然气应急供应有关宣传报道，引导公众节约用气。
11、各管道燃气公司。建立稳固的燃气供应渠道，做好日常燃气气源储备;加强燃气供需情况统计分析和上报，及时预警短缺情况;在区经信委和城建局的指导下，制定应急状态下停、减供气的用户顺序，并服从城市天然气供应应急领导小组对燃气资源的统一调配。
4.1分级。
结合20xx年冬季全区城市天然气供需实际情况，根据20xx年我区天然气供需形势分析，将响应等级划分为三级：
第一级：城区天然气日供应量缺口达实际需求量的3万方（含），或沿江经济开发区天然气日供应量缺口达实际需求量的3万方（含），或除城区及沿江经济开发区以外的江都区行政区域天然气日供应缺口达实际需求量的5万方（含）；。
第三级：城区天然气日供应量缺口达实际需求量的10-18万方（含），或沿江经济开发区天然气日供应量缺口达实际需求量的4.5-5万方（含），或除城区及沿江经济开发区以外的江都区行政区域天然气日供应缺口达实际需求量的8-10万方（含）。
4.2分级保障顺序。
1、居民生活、医院、学校、福利机构用气；
2、机关事业、重点单位用气；
3、能源非可替代公交出租加气；
4、商业用户用气；
5、重点工业用户用气；
6、一般工业用户用气；
7、可中断用户或能源可替代用户用气；
8、调峰用户用气。
在上述保障顺序基础上，省会会、省园艺博览会、春节、两会及其他重大活动或节庆优先保障；省市重点区域优先保障。
5.1响应条件。
各成员单位应坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则，将燃气安全保供的预防工作贯穿于城市规划、建设、运行、发展等各个环节，统筹兼顾和综合运用各方面的资源和力量，提升城市燃气供应保障能力；同时在城市天然气供应应急领导小组的领导下，各相关成员单位要充分利用各种资源优势，搜集、分析各种对燃气供应可能产生不利影响的信息，并相互传递与研究分析，一旦出现或预测到将要出现天然气供应的紧急状态时，应立即采取相应措施并向城市天然气供应应急领导小组汇报。
（1）一级预警响应条件。
预计将要发生一般燃气应急保供事件，事件即将临近，事态可能会扩大。
（2）二级预警响应条件。
预计将要发生较大燃气应急保供事件，事件即将临近，事态有扩大的趋势。
（3）三级预警响应条件。
预计将要发生重大燃气应急保供事件，事件即将临近，事态正在逐步扩大。
当达到上述预警条件时，各相关成员单位按各自职责分级上报，启动相应预案；管道燃气公司启动各自公司预案。
5.2响应程序。
根据供气缺口大小，第一级缺口由各管道天然气经营企业启动企业预案；第二级缺口由各管道天然气经营企业报城市天然气供应应急领导小组同意后启动本预案；第三级缺口由城市天然气供应应急领导小组同意后报区政府启动本预案。
5.3响应职责及处置措施。
5.3.1各级应急响应启动时，按照“统一指挥，分级负责，专业处置”的要求，组织开展应急处置工作。
城市天然气供应应急领导小组主要开展以下工作：
1、组织有园区、相关部门（单位）的负责人、应急保供专家参与事件处置；
2、协调有关园区、相关部门（单位）提供人力、物资、装备、技术、通信等应急保障；
5、传达并督促有关部门（单位）落实区委、区政府、区应急办有关决定事项和区领导批示和指示。
城市天然气供应应急领导小组办公室主要开展以下工作：
协调相关应急资源参与应急保供处置工作，传达并督促有关部门（单位）落实区委、区政府、区应急办有关决定事项和区领导批示和指示。
城市天然气供应应急领导小组成员按本预案工作职责开展各自应急保障工作。
5.3.2处置措施。
5.3.2.1一级响应处置方案。
当日城区天然气供应量缺口达实际需求量的3万方（含），或当日沿江经济开发区天然气供应量缺口达实际需求量的3万方（含），或除城区及沿江经济开发区以外的江都区行政区域当日天然气供应缺口达实际需求量的5万方（含），启动一级响应方案，具体如下：
（1）采购lng、cng等气源向管网补充。
（2）8类用户可停减供；不压减保障顺序1-7类用户用气。
（3）不新发展工业用户。
（4）向6、7类用户发出预警信息。
5.3.2.2二级响应处置方案。
当日城区天然气供应量缺口达实际需求量的3-10万方（含），或当日沿江经济开发区天然气日供应量缺口达实际需求量的3-4.5万方（含），或除城区及沿江经济开发区以外的江都区行政区域当日天然气供应缺口达实际需求量的5-8万方（含），启动二级响应方案，具体如下：
（1）采购lng、cng等气源向管网补充。
（2）8类用户停供、7类用户可停减供、4、5、6类用户可减供；不压减1-3类用户用气。
（3）不新发展工业用户和商业用户。
（4）cng加气母站停止对外市企业槽车加气。
（5）向4类用户（用气量大的游泳馆、温泉会所等）、5、6、7类用户发出预警信息。
具体压减顺序单位及企业见压减方案表1。
5.3.2.3三级响应处置方案。
当日城区天然气供应量缺口达实际需求量的10-18万方（含），或当日沿江经济开发区天然气日供应量缺口达实际需求量的4.5-5万方（含），或除城区及沿江经济开发区以外的江都区行政区域当日天然气供应缺口达实际需求量的8-10万方（含），启动三级响应方案，具体如下：
（1）采购lng、cng等气源向管网补充。
（2）7、8类用户停供、6类用户可停减供、5类用户可减供、4类用户（用气量大的游泳馆、温泉会所等）可限供；不压减1、2、3类用户用气。
（3）不新发展工业、商业用户，停止办理民用采暖用户增容业务。
（4）cng加气母站停止对外市企业槽车加气。
如供应量缺口持续增大，必须保障1类用户用气；在采取上述措施后仍无法保障1类用户用气的情况下，可以对2、3类用户限时供，限制居民采暖用气。
各城镇天然气经营企业天然气保障供应应急预案应明确停供、减供、限供用户顺序目录及用气量。
具体停供、压减单位及企业见压减方案表2。
5.4响应原则。
1、快速响应。各级应建立快速反应机制，发现天然气供应异常或接到任何区域内天然气出现紧张状态，特别是可能影响民生用气报告后，立即组织调查核实，指导有关方面采取必要的控制措施，避免事态进一步扩大。同时分析判断供气紧张状态下的影响及危害程度，研究提出应急级别、运转模式和具体措施的建议，及时向政府报告情况，采取有效措施，启动应急预案。
2、分级通报。预案启动后，出现可能影响民生用气或压减可能影响安全的情况，要立即分级上报，各管道天然气经营企业是问题发现责任主体，首先上报区城建局；不能解决的由区城建局上报城市天然气供应应急领导小组,重大问题可直接上报城市天然气供应应急领导小组。
3、坚决执行。预案一经启动，城市天然气供应应急领导小组办公室及相关部门与各管道天然气供应企业随时保持联系，落实24小时值班制度，确保应急状态下的工作指令顺利执行。
4、加强监测。各相关职能部门要密切监测应急措施的实施效果，及时纠正和调整影响民生保障的压减措施，并向城市天然气供应应急领导小组报告。城市天然气供应应急领导小组办公室要及时整理汇总有关信息，并向区政府报告，当启动三级响应时应实行日报、专报。
5、舆论引导。新闻部门加强舆论引导，加强节约用气宣传，引导居民和企事业单位节约用气，鼓励采取风能、电能、太阳能等传统能源之外的新能源作为替代能源。新闻媒体本着有利于社会稳定的原则对燃气供应短缺事件进行报道，坚持新闻真实性，防止不实报道和炒作。
6、提前告知。方案启动前，各管道天然气经营企业对列入应急预案的压减用户，至少提前一周发放停减气预告；方案启动后，应提前24小时发放正式压减气通知，有序压减用气，避免造成设备损毁、管网超低压运行等情况发生，把对用户的影响降到最低。
各城镇燃气经营企业监测到天然气供需平衡后，应及时向区委、区政府和城市天然气供应应急领导小组汇报；区委、区政府和城市天然气供应应急领导小组根据实际情况宣布应急预案停止实施。预案终止后，各城镇燃气经营企业要按照供气优先顺序逐步恢复供气至正常状态，并积极消除燃气保供应急突发事件产生的影响，妥善处理受影响的工业企业，保障社会安定。
7.1加强组织领导。
各相关职能部门和城镇燃气经营企业要提高对今冬明春做好天然气保障供应工作的认识，统筹做好各项工作，严格按照国家、省、市关于保障民生用气的部署要求，切实增强“四个意识”，坚持以人民为中心的发展思想，履行职责、优化资源、加强调度，做好天然气保障工作。
7.2积极争取天然气资源。
加快推进城市燃气储气调峰设施能力建设，协调城镇燃气经营企业采购lng等气源补充库存，提前做好应急准备。各城镇燃气经营企业要提前谋划，积极与多家lng供应企业建立联系，签订lng保障供应协议，提前落实lng气源。出现供气紧张状况时，各城镇燃气经营企业要及时向当地政府报告，城市天然气供应应急领导小组及时向区委、区政府报告，加强与中石油等资源供应企业的沟通，积极组织气源供应。
7.3经费保障。
与燃气保供应急处置有关的各项费用，各燃气经营单位按规定程序纳入年度财政预算，并应当优先保障应对突发事件的需要。
7.4储备保障。
各燃气经营企业和相关职能部门应统筹规划建设全区燃气供应应急储备设施，不断提高燃气供应应急保障能力。
7.5交通运输保障。
各燃气经营企业及有关职能部门应保障紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保安全畅通。
7.6通信和信息保障。
各燃气经营企业及有关职能部门应建立健全应急保供通信，完善相关信息网，建立有线和无线相结合、基础网络与机动通信系统相配套的应急保供通信系统，确保应急保供处置通信畅通。
7.7气象服务保障。
各燃气经营企业及有关职能部门应在特殊时期，密切关注天气预报并加强对极端天气和相关自然灾害的监测和预警。
7.8强化运行调度。
各城镇燃气经营企业要加强预测监控，居民生活、公服商业、公交出租等与群众生活密切相关的民生用气要无条件保障，对限停可能危及生产运行安全的企业，要保障其安保用气。出现可能影响民生用气保障或影响安全生产的情况，要按规定及时报告，不得隐瞒或擅自处理。
7.9严格执行应急预案。
当出现供气缺口时，各城镇燃气经营企业要及时向当地政府汇报，并按缺口等级及时启动应急预案，确保有序供气。应急预案启动后，各城镇燃气经营企业至少要提前一天通知用户，并做好解释工作；在预案终止恢复供气时，要严格执行操作流程，确保用户用气安全。
本预案自发布之日起施行。
9.1名词术语、缩写语的说明。
1、燃气：本预案指城镇管道天然气。
2、城市供应量：本预案指居民用户、公建及商业用户、工业用户的燃气供应量。
3、燃气企业：本预案指获得江都区城市管道燃气特许经营权且取得燃气经营许可证的单位。
4、上游气源单位：本预案指为本区城市管道天燃气提供气源的单位。
9.2预案的修订。
区城乡建设局负责建立应急预案评估制度，并根据评估结果进行修订。
发生下列情形时，应当对本预案进行修订：
1、有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；
2、应急指挥机构及其职责发生重大调整的；
3、面临的风险发生重大变化的；
4、重要应急储备设施发生重大变化的；
5、预案中的其他重要信息发生变化的；
6、在应急保供事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；
7、应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
9.3制定与解释。
本预案由扬州市江都区城乡建设局负责解释。
粮食应急保供方案篇七
鉴于国内当前疫情形势，为落实好“外防输入、内防反弹”疫情防控策略，坚决阻断并消除疫情输入和传播风险，扎实做好疫情期间粮油应急保供工作，确保粮油市场平稳运行，各涉粮区市县粮食行政管理部门及相关企业在落实我委下发《关于做好当前粮食行业疫苗接种加强疫情防控的通知》的基础上，现就进一步做好粮食行业疫情防控及疫情期间粮油应急保供相关工作通知如下：
（一）总结经验、把握市场规律，做好粮油供应。
各涉粮区市县粮食行政管理部门要高度重视此轮疫情的严峻形势，按照粮食安全党政同责有关要求，严格落实粮食安全省长责任制，在总结去年以来应对疫情的粮油保供稳市经验做法的基础上，坚持问题导向，提前谋划布局，因地制宜制订工作预案，稳妥实施粮油应急保供工作，确保粮油供应不脱销断档，保证人民群众生活不受影响。各级军粮供应站要提供送货上门等优质服务，有效解决部队粮油供应后顾之忧。
（二）加强监测预警，适时启动应急响应。
各涉粮区市县粮食行政管理部门要加大对粮油市场的监测力度和频率，及时掌握疫情发展对粮油市场供求和价格动态变化的影响。加强对重点地区、重点品种、重点时段的跟踪监测，将价格异常的'品种纳入重点监测范围，动态了解成品粮油政府储备和大型商超、批发市场库存等，按要求保证一定的可保障天数。强化形势分析研判，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，按规定启动应急响应机制，科学处置、及时报告，确保消灭在萌芽状态。落实好地方成品粮油储备各项规定，用好用活现有成品粮储备，确保在关键时刻拿得出、调得动、用得上。充分发挥现有应急供应网点城乡全面覆盖、辐射乡村和社区的作用，畅通粮油产品供应“最后一公里”。
（三）强化预期管理，维护粮油市场秩序。
各涉粮区市县粮食行政管理部门要加强粮油市场舆情跟踪，根据疫情防控形势适时发声正面引导，及时回应社会关切，积极释放粮油市场供给充足、运行平稳等信号，果断处置负面舆情，正面引导社会预期，增强信心。高度重视疫情期间可能出现的“集中抢购、脱销断档”等情况，加大备货量，避免出现临时空架现象，防止紧张情绪传导蔓延。配合相关部门，结合全国粮食流通“亮剑”专项执法行动，做好粮油加工、批发、零售等环节的监督检查。
（一）加快推进新冠病毒疫苗接种。
各涉粮区市县粮食行政管理部门及相关企业要按照《下半年新冠病毒疫苗接种实施方案》要求，倒排时间表，压实各自责任，确保如期实现适龄无禁忌人群“应接尽接”，加强国产疫苗安全性、有效性正面宣传引导，及时解疑释惑，提高企业职工及家属接种意愿。各企业要做好接种人群的统计工作，建立疫苗接种人员统计表，将接种情况精准化。
（二）强化离连及来（返）连粮食行业从业人员管理。
1、非必要不离连。我市已出台防疫政策，建议市民非必要不出市，粮食行业从业人员如确需出市，应提前了解目的地疫情防控要求，并准备48小时内核酸检测报告备查。在旅途中和到达目的地后，要保持高度个人防护意识，尤其要规范佩戴口罩、做好手卫生。未接种新冠病毒疫苗的市民不建议离连，如无禁忌症应尽快完成全程疫苗接种，降低感染和发病风险。如确需出省的，要提前向社区（村）、单位报告行程。
2、强化粮食行业从业人员来（返）连管理。严格遵照市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作总指挥部办公室下发的相关疫情防控通知要求开展粮食行业从业人员来（返）连人员管理，请相关人员及时关注微信公众号：新闻大连、大连发布，报纸、新闻等媒体，及时了解疫情防控等最新资讯。
3、来（返）连粮食行业从业人员做好主动报备。通过航空、陆路、水路公共交通工具或乘私家车等各种交通工具来（返）连粮食行业从业人员，特别是从国外回国员工及家属，均要在机场、车站、码头或立即至目的地社区、单位、登记个人相关信息，并配合进行信息排查、个人健康监测和集中隔离医学观察。
4、加强人员排查登记。各涉粮区市县粮食行政管理部门及相关企业要切实担负起各自的防疫责任，掌握所属人员来（返）连信息，督促相关人员做好健康状况、旅居史等信息登记，重点排查有无国外入境、出国旅游、留学归国等从国外归国的记录，落实查验、核酸检测、日常健康监测等防控措施。
（三）严格落实戴口罩等措施。
粮食行业从业人员要严格落实规范佩戴口罩、入口测温、卡码双验、通风消毒、一米线等防控措施。重点做好公共卫生间、电梯间、人员通道、购物工具等重点区域和重点部位清洁消毒。加强工作人员管理和每日健康监测。
（四）严格限流防控举措。
秋粮收购工作已经临近，对从事粮食收购、运输、销售、储备等经营活动的企业，要严格控制企业内人员流量，在容易出现人员聚集的区域配专人加强疏导，避免人员聚集。秋粮收购期间要做好粮食运输途中交通运输工具的防疫工作，对企业高风险岗位人员要定时开展核酸检测，其余一线工作人员可根据防控要求适时开展核酸检测。
（五）严格入境粮食管控。
加大对进口粮食的管控，规范操作流程，严格分区管理，切实做好高风险货物防控工作。各涉粮区市县粮食行政管理部门要加大对使用进口粮食生产经营企业的消毒处理证明和记录的抽查力度。
（六）严格控制大型活动。
按照“非必要不举办”的原则，减少或取消100人以上大型会议，最大程度避免聚集性活动，同时提醒相关从业人员及家属非必要不参加展览展销、文艺演出、婚礼等大型聚集性活动。如需举办会议等相关人员聚焦活动，要按照“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”原则，严格审批，落实疫情防控主体责任，严格落实规范佩戴口罩、入口测温、卡码双验、通风消毒、一米线等防控措施。
（七）坚决履行疫情防控四方责任。
各涉粮区市县粮食行政管理部门及相关企业要切实履行各自疫情防控责任，加强督导检查指导，从严从细从实落实各项疫情防控措施。要树立“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，做好自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退或丧失、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌肉痛、腹泻等症状，不要自行用药，也不要到村卫生室或小诊所打退烧针、买退烧药，要在做好个人防护的前提下，及时到就近发热门诊就医，就医过程中避免乘坐公共交通工具。截至目前接种疫苗还是最有效防控手段，每个人都应积极主动尽快完成新冠病毒疫苗接种。
粮食应急保供方案篇八
加大宣传力度维护市场秩序全面促进粮食安全、健康发展粮食执法是《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的一项新职能，20__年是我县^v^改制后的第一年，为切实做好我县粮食流通监督检查工作，尽快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的全县粮食流通监督检查执法工作体系，根据上级文件精神，县^v^结合我县实际，在4月份开始集中开展了粮食执法宣传月活动。
我县是农业大县，人口62万人，常年粮食产量35万吨左右，粮食流通管理任务十分艰巨。我们从维护粮食市场秩序，保障粮食产业发展入手，认真履行好粮食流通管理职责，积极开展粮食执法宣传，取得了较好成效。
一、统一思想，提高认识，认真做好宣传准备工作针对广大干部职工对粮食执法信心不足的实际，我们从深入学习领会《粮食流通管理条例》入手，从粮食改革的大局着眼，在我局开展了大讨论活动。通过讨论，大家充分认识到搞好粮食流通监督检查，推进依法管粮的必要性和紧迫性，充分认识到只有抓住机遇，知难而进，利用执法这块平台，实现行政职能的转变，才能赢得市场经济条件下^v^应有的地位，从而坚定了依法管好粮食的信心，增强了依法管理好粮食的自觉性。为搞好集中宣传活动，^v^印制群众易于接受、通俗易懂的宣传材料及粮食收购资格证办理的明白纸，录制宣传材料、制作集中宣传活动展板及粮食收购资格许可公示栏。
二、积极抓好粮食政策宣传，营造良好的氛围。
在这次集中宣传月活动中，我们制定了详细的活动实施方案，以《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购管理办法》及相关的法律法规和政策为主要内容。采取集中与分散相结合，面上与重点相结合的活动形式。充分利用报刊、电视台等新闻媒体，采取出动宣传车、印制散发宣传材料、悬挂横幅标语等一系列行之有效的手段和措施，使有关粮食法律法规尽快为社会各界和广大人民群众所了解、所熟悉，并分组对全县范围内的粮食收购大户及粮食加工企业上门服务，进行面对面的宣传解释工作，为他们提供服务，帮助他们解决实际困难。并对纳入管理的粮食收购、加工企业的负责人及兼职统计人员进行系统的培训。5月12日利用惠城大集，县委副书记康永彬、县人大副主任宋兴武、副县长李子超、县政协副主席张玉标等县领导应邀上街宣传，向群众发放宣传材料，解答群众提出的问题。在宣传的同时，积极开展好粮食收购资格证的办理工作，县^v^将制作粮食收购资格许可公示栏，公示办证的条件、程序，需提报的材料及地点、电话等，到目前为止，我局共办理粮食收购资格证书9个。
在整个宣传过程中，共发放宣传单、明白纸5000余份，出动宣传车45辆次，现场咨询人数120多人。通过宣传，做到了国家粮食政策家喻户晓，营造了良好的舆论氛围，全面提高了粮食行政管理部门实施社会粮食管理的社会认知度，使社会粮食经营者依法自觉服从管理，为依法开展社会粮食管理创造良好氛围。
三、突出重点和关键环节，促进粮食工作全面进步。
1、结合《粮食流通条例》颁布两周年，进一步加大宣传的力度。利用县电视台、《今日惠民》报加大宣传的力度和声势。同时做好宣传与办证相结合的文章，严格准入制度，对所提报的材料进行严格的核对，做到不符合标准的决不准入，真正达到粮食市场流通稳定、对达到许可的粮食经营者严格管理。
2、完善企业和个体户内部统计手续制度。按照全省统一格式的台帐样本，下发到经营者手中，要求他们规范建立、健全台帐，并将其纳入统计管理范畴，完善各项报表制度。
3、对纳入管理的粮食收购、加工企业的企业负责人及兼职统计人员进行一次系统培训。在下半年将组织一次全县粮食流通管理和统计报表监督检查工作。
粮食应急保供方案篇九
为了进一步加强安全生产管理，确保各级专项储备粮安全储存，提高安全生产紧急抢险工作能力，杜绝各类事故的发生，根据上级的指示，结合我库实际特制订应急方案。
一、 领导机构及职责。
1领导机构。成立安全生产应急领导小组，库主要领导任组长，分管领导任副组长，其他班子成员为小组成员。领导小组下设应急抢险队，储检科长任队长，其余员工为队员。
二、 采取措施。
1、加强对各级专储粮的安全检查，根据粮食的质量、品质。
情况做好防虫、防结露的检查登记工作，随时掌握粮情变化情况。
2、对消防器材要勤检查（消防加压泵的运转情况、灭火器。
有效期）及消防栓的有效使用情况。
3、对电器设备、线路加强检查（抽水泵、大功率通风机、
环流熏蒸机等）一旦发现线路有问题，立即通知专业人员维修、更换。
4、加强对外来人员的管理，严禁在库区禁烟区内吸咽，违。
者进行罚款，造成事故者，扭送公安机关进行处理。
5、严格执行储粮化学药剂的管理制度，严格实行“六双”
管理，完善审批、领用手续，做到帐实相符。如发现有遗失、被盗的情况，保护好现场，并及时上报主管部门及公安机关。
6、加强安全保卫工作，实行24小时巡值，建立交接班制度，严格做到有检查、有记录，发现问题及时报告。
7、要求司机严格遵守交通规则，严禁酒后驾车、开英雄快车，确保行车安全、人身安全。
二00五年元月二十一日。
粮食应急保供方案篇十
1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。
2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。
（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。
（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。
（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。
上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。
按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。
镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。
二、组织机构与工作职责。
队长：李继录。
副队长：吴晓晨。
第二组：李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录詹升海李树金杨伟。
镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。
2、指挥机构。
根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。
三、预测、预警。
各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。
突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。
四、应急处置。
1、信息报告。
较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。
2、先期处置。
任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。
3、指挥与协调。
镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。
4、扩大应急。
发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。
5、应急结束。
安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。
五、后续工作.
1、善后处置。
善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。
2、调查与评估。
特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。
六、应急保障。
（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。
（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。
（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。
七、宣传和培训。
各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。
八、责任与奖惩。
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
事故预案【2】。
一、总则。
l、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。
4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。
二、一般规定。
1、如遇突发重大事故，在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部)，就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向企业领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与企业领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：
(1)如是火灾，应立即向119求援。
(2)如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，企业必将追究责任，并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案。
1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案。
l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。
4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向企业领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!
五、设备事故应急处理救援预案。
1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。
3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向企业领导汇报。
六、糸统组成。
事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。
企业领导电话：
总经理：指挥部总指挥：电话：
指挥部副总指挥：，电话：
指挥部成员：、电话：。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。
人数：5人队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。
治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数：4人队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。
抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。
人数：2人队长：
成员名单：
器材配备：防护手套、抢修工具等。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
七、本《重大事故应急处理救援预案》是我企业所有员工在处理突发重大事故的基本原则。要求企业所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者，应尽快向企业领导提出，以便企业将意见汇总后，适时对本《预案》予以修改。
粮食应急保供方案篇十一
__乡20__年安全生产工作实施方案为深入贯彻落实关于安全生产工作的重要指示精神，切实加大安全生产工作力度，实现全乡安全生产形势稳定好转，按照全国和省、市、县安全生产工作部署，结合我乡实际，现就20__年安全生产工作制定如下实施方案。
一。工作思路。
20__年，牢固树立“红线”、“底线”意识，以全面落实政府部门监管责任和企业单位主体责任为目标，进一步完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，加强基层执法力量，提升安全生产基础，从根本上预防和减少安全生产事故，为全乡经济社会发展创造安全稳定环境。
二。总体目标。
全乡各类安全生产事故力争实现零死亡，坚决杜绝重特大事故，确保事故起数、死亡人数、较大事故期数、经济损失同比下降。
三。工作重点。
(一)强化政府监管责任和企业主体责任，加大执法监管、考核问责力度。
1、严格落实“党政同责“、”一岗双责”和“一票否决”制度。进一步细化规范村组安全生产管理职责。按照“属地管理”和“分级管理”的原则，认真落实例会制度，检查制度，责任追究制度，责任目标监控制度，行政问责制度。严格实行安全生产行政问责制，落实安全生产“一票否决”制度。建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、投资融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。
2.强化和落实企业安全生产主体责任。通过对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、特种设备等高危行业企业实施重点监控，督促企业全面履行安全生产主体责任，建立、健全、完善安全生产责任制、规章制度和岗位操作规程，增加安全投入，改善工作条件，开展职业健康评价工作。全面开展事故隐患排查治理，防范生产安全事故的发生。
(二)强化重点行业(领域)安全监管和专项整治。
1.加强危险化学品安全监管。严格落实“三同时”制度，强化源头管理。深化危险化学品领域安全专项整治和打击非法违法生产经营建设行为，推动化工生产企业、储存企业完善监控措施、危险化学品道路运输区域联控工作，有效防范爆炸、泄露、中毒等事故的发生。规范危险化学品经营企业(门店)的经营行为，降低安全标准，不再具备安全条件，存在事故隐患的要停产，停业整顿，不具备安全条件和无证经营的坚决予以关闭、取缔。
2.加强烟花爆竹安全监管。批发零售企业(门店)要按照批准的地点、品种经营，严禁超范围经营，超数量储存。销售旺季和重大节日期间，按照烟花爆竹“打非”工作机制的要求，持续深入开展烟花爆竹“打非”专项行动，保持烟花爆竹领域安全稳定。
车安全法规和标准，依法强化校车安全监管。
4.进一步深化其他行业和领域的安全专项整治。深化建筑施工安全整治，重点打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等非法行为。坚强施工现场安全管理，加大教育培训力度，确保持证上岗，培训到位。神华消防安全整治，重点实施社会消防安全“防火墙”工程和网格化管理，不具备安全生产条件的公众聚集场所，坚决予以停产停业整改，甚至关闭、取缔。加强燃气行业和受限空间的安全检查，严防燃气爆炸、人员中毒窒息等事故。深化特种设备专项整治，力争做到应检尽检，严厉打击非法生产、使用特种设备行为和非法充装行为。
(三)提高事故预防能力。
1.强化事故预防。按照县政府办要求，认真落实定期排查事故隐患制度，积极推进安全生产事故隐患排查治理体系建设，摸清企业底数和安全生产基本情况，制定科学严谨的隐患排查标准，建立清晰明确的责任制度，形成全过程、动态化、重预防的考核激励机制。
2.健全安全生产综合治理联合执法机制。进一步强化政府组织、部门联动机制，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。
(四)强化应急处置，进一步提升应急救援能力。
健全安全生产应急预案管理体系。督促企业修订和完善安全生产应急预案，形成覆盖各村、各生产单位的“横向到边、纵向到底”的预案体系。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等，定期开展预案演练，提高对突发事件的应急处置、自救互救的能力。组织开展高危行业企业应急预案的评审备案工作。
(五)强化安全教育培训，提高涉安人员安全生产素质。
1.组织开展好“安全生产月”、“11.9”消防宣传等系列活动。大力开展全民安全素质教育和安全科普知识宣传活动，努力提升人民群众安全意识;加强中小学安全教育，广泛普及安全知识。
2.切实抓好企业安全生产管理人员的安全培训，督促企业认真落实“三级培训”制度，提高安全管理水平，进行创建若干安全文化示范企业。
(六)推进职业安全健康工作，强化职业危害防治能力。严格执行《职业病防治法》，深入落实职业危害防护设施“三同时”制度，督促企业开展职业危害项目安全评价，切实抓好粉尘、热害、高毒物质等职业危害防范治理。对可能产生职业病危害的建设项目，必须进行严格的职业病危害预评价，未提供与评价报告或预评价报告未经审核同意的，一律不得批准建设;对职业病危害防控措施不到位的企业，要依法责令其整改，情节严重的要依法予以关闭。其实做好职业病诊断、鉴定和治疗，保障职工安全健康权益。
(七)全面推进“安全创建”工作，构建安全生产长效机制。
粮食应急保供方案篇十二
深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和“四个革命一个合作”能源安全新战略，确保粮油供应不脱销、不断档，能源生产供应稳定安全。2020年，全县粮食播种面积稳定在455万亩、总产量36亿斤；粮油年加工能力达373万吨以上；新增12万亩高标准农田；主要农作物综合机械化率91%以上；新增高标准粮食仓库万吨以上，全社会完好仓容达到万吨以上。天然气应急储气能力达25万方以上。
（一）千方百计稳粮食生产。严格执行耕地保护制度，落实粮食补贴政策，挖掘土地资源潜力，提高复种指数，恢复双季稻种植。推动粮食生产稳政策、稳面积、稳产量，确保种满种足。落实20万亩优质专用小麦订单生产和50万亩优质水稻生产，实行单种、单收、单贮、单运，实现优质优价。
（二）加强重点水利设施建设。加快设施在建治淮工程建设。全力推进淮河行蓄洪区居民迁建工程，年底前满足搬迁入住条件；淮干临王段一般堤防加固工程年底前完成竣工验收；抓紧推进淠河治理项目剩余资金使用。加快设施薄弱环节建设性治理项目建设，推进列入2020年计划的中小河流治理项目建设。汛前完成8座小水库除险加固项目；汛后开工建设14座小水库除险加固项目，完成2019年续建的.1条中小河流治理工程，年底前完成单位工程验收。
（三）提升综合生产能力。探索创新“高标准农田+n”实施路径，新建12万亩高标准农田，完成农田水利最后一公里治理万亩，促进高标准农田建设与耕地占补平衡、农村宅基地复垦等有机融合。推进农机农艺农信融合发展，进一步提升单产水平和可持续发展。合理调整农作物区域布局，变对抗性种植为适应性种植。加强农业科技集成创新，统筹抓好草地贪夜蛾、小麦赤霉病和“两迁”等重大病虫害防控，科学指导防灾减灾工作，促进粮食生产节本增效和增产增收。全面完成耕地土壤环境质量类别划定工作，建立分类清单，实施分类管理。
（四）强化农业基础性服务。促进产学研协同创新，突出抓好粮食生产关键技术集成推广，加快“卡脖子”技术联合攻关，解决生产技术难题。推进烘干、脱粒、耕种现代化，实现主要农作物耕种收综合机械率80%以上，大力开展新品种、新技术试验示范，强化“四情”监测，推广应用防灾减灾稳产增产关键技术，打造一批粮食绿色高质高效示范区。全面实施农技人员包村联户服务制度，深入实施科技_制度，建设一支350人左右的科技_队伍。加快推进农业信息化工作，全县益农信息社覆盖率达到80%。
（五）加快粮食仓储物流建设。加大粮食仓储基础设施建设力度，做好2020年度中央预算内粮食安全保障调控和应急设施项目建设督查工作，开工建设霍邱县基层仓储实施改扩建（长集粮库）项目。加大项目的谋划和储备工作，瞄准国家政策、发展前沿、短板弱项精准谋划项目布局，重点围绕实施粮食安全保障调控和应急实施专项、统筹布局粮食物流园区等内容，谋划一批打基础、利长远、补短板、强弱项的重点项目，加快推进国有粮食企业争取仓储设施改扩建项目建设的前期准备工作。
（六）推进仓储规范化管理。推广应用绿色储粮技术，开展“星级粮库”创建活动，规范管理行为，提升仓储设施功能，美化库区环境，促进仓储管理规范化、科技化、信息化。组织粮油安全检查，消除安全风险。加强政策性粮食收储和销售出库监管。
（七）强化地方储备粮管理。按照“原粮和食用油产区保持三个月销量、销区保持六个月销量，核定和充实地方储备粮规模”的要求，增加县级粮油储备规模，健全管理轮换制度，优化储备品种结构，完善科学运行机制，确保数量真实、质量完好、储存安全，确保关键时刻调得出、用得上。完善粮食流通市场，充分发挥政策性粮食收购托底作用，推动以政策性粮食收购为主向政府引导下的市场化收购为主转化。加快国企改革，培育新型多元市场化主题，建立健全粮食收购市场化融资支持担保机制，优化营商环境。鼓励支持区域内交易批发市场建设，促进粮食市场流通。
粮食应急保供方案篇十三
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、区委、区政府疫情防控期间市场供应工作安排，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，把生活必需品市场供应作为疫情防控工作的重要组成部分，坚持底线思维，做最坏打算、最好准备，围绕重点任务，强化机制建设，制定工作方案，细化应急预案，明确职责分工，采取更坚决果断、更有力有序、更科学周密的举措，主动作为、遇事不慌、多请示多汇报，争取特事特办，全面保障生活必需品市场供应。
（一）加强市场监测。根据企业自身需求积极与国内养殖饲料、添加剂经销商联系，尽量避开从疫区发货，主要从非疫区作为重点联系企业进货保障养殖场养殖需要。挑选一批有实力、有影响力的.重点商贸流通企业，建立直通渠道，加强养殖必需品市场监测。通过深入调查摸排，全面及时准确掌握生活必需品和非医药防护用品市场供求情况，做到底数清、情况明。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。确保储备物资数量充足、质量完好。做好突发事件应对准备，一旦出现市场特别波动，应急组织生活必需品投放市场，保障市场供应。
（二）及时备货补货。在各级政府的积极引导、组织提高补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发心理恐慌，确保生活必需品供应充足。
（三）做好销售预警。在疫情持续期间，组织足够人手，每天查销售、查库存、查缺货。明示库存情况和补货时间。如遇集中抢购、脱销断档等特别情况，要快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。
（四）畅通绿色通道。建议市区两级政府建立生活所需运送“绿色通道”，为必要车辆在高速公路、普通公路上通行提供便利，解决好物流配送车辆进城问题。保证生活必需品顺利调入，严禁封道堵路和断运。加强对社区、农村防控工作的统筹协调，保证大众正常出入购物。
（五）确保消费安全。指导商贸流通企业加强疫情监测，制定缜密方案，做好农产品批发市场、大型商场超市的消毒通风、测温工作，通过广播和大屏等宣传防控知识，确保购物场所安全。及时关注跟踪舆情，充分利用传统媒体和新媒体，客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心，为疫情防控营造良好舆论氛围。
（六）完善监管措施。加强农产品批发市场监管力度，确保上市农产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任，加强价格自律，稳定商品价格，在经营过程中维持以往正常加价率和利润，严格按规定明码标价，不得跟风涨价、借机牟取暴利，不得利用虚假方式和不正当价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的，一经查实严厉处罚并公开曝光。
（七）联系重点企业。从全市选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位。聚焦上述企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题，及时掌握其经营状况，加强政策引导，帮助其解决困难、扩大销售、提高效益，为消费者提供优质商品服务，确保生活必需品供应充足、市场稳定。
（一）加强组织领导。董事长总经理、场长都要亲自抓生活必需品市场供应工作，深入一线、靠前指挥。密切关注疫情发展情况，制定切实可行的市场保供和防控工作方案，做到人员、准备、协调配合“三到位”。
（二）加强舆论宣传。及时关注市场供应舆情，充分利用传统媒体和新媒体，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，做好正面宣传，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。
（三）加强情况报告。建立疫情防控期间监测报告制度，生活必需品进销存情况进行日监测报告，每月10日20日30日上午09：00前报送有关情况。要认真完成市场情况日报、供求情况周报等信息报送任务，严格执行市场供应特别情况每日报告制度。做到事前所需定时定量申报。
粮食应急保供方案篇十四
组长：孙庆瑜党组书记、局长。
副组长：冉茂万党组成员、副局长。
丁光禄党组成员、副局长。
成员：张占波综合办公室负责人。
杨骥商贸综合业务科负责人。
何艳商贸服务科工作员。
张浩安全监督中心负责人。
李宗榜规划投资科负责人。
各科室、中心负责人均为领导小组成员。领导小组下设办公室在县工业和商务局商贸流通业务科，杨骥同志兼任调度员和信息员，负责日常协调调度和资料报送工作。各科室、中心要相互配合，确保本辖区遇到紧急情况时工作及时开展。
粮食应急保供方案篇十五
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。
（二）编制依据。
依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。
（三）分类分级。
本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：
1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。
2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
（四）工作原则。
1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。
4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。
6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。
（五）应急预案体系。
粮食应急保供方案篇十六
20__年以来在县委、县政府和市^v^的正确领导下，加大危仓老库改造力度，积极推进农户科学储粮项目，着力解决__公司改扩建项目中存在的问题，全面完成各项粮食工作任务。
1、加大危仓老库维修改造力度。
今年以来，国家^v^、财政部先后下发关于加大国有企业危仓老库维修改造的有关文件，省财政厅、省^v^在20__年下达我县__粮食有限公司20__年度271万元危仓老库维修计划，用于对__粮食有限公司修建地坪、购置仓储设施等，由于__公司改扩建项目西部围墙工程尚未完工，造成今年危仓老工作进展缓慢。计划12月底前完成今年危仓老库改造维修工作。
2、农户科学储粮小粮仓项目。
20__年度农户科学储粮项目在去年完成指标分配的基础上，今年上半年全面完成剩余指标的分配，农户自筹资金的收缴，县级配套资金的申请拨付，生产企业的进场生产，小粮仓质量的把关，以及对小粮的发放，小粮仓款项向企业拨付，档案资料的整理，农户人员的信息录入和省验收组的验收等多项工作，得到了省市^v^的充分肯定，顺利完成了省级验收。
3、__公司改扩建项目情况。
__公司改扩建项目北部土方工程于20__年完成，今年县财政局、县审计多部门现场勘察，对北部工程进行了土方评估，出具了评估报告，经县政府批准拨付土方工程资金万元。由于项目占地属于原县社下属单位刘夫青油棉厂，因与刘夫青村存在土地纠纷，该项目西部围墙始终未完成。为解决这一问题，我们与县社，以及所在乡镇党委政府和刘夫青村委会多次协调，几经努力与村委会达成土地赔偿协议，解决了这一历史遗留问题。
4、执行小麦最低收购价政策，敞开收购农民粮食。
今年下半年以来由于受国际国内经济形势的影响，新小麦价格持续走低，到8月底，小麦价格已降至国家规定的保护价以下，按照省^v^、省农发行、中央储备粮北京分公司的要求，于9月中旬启动我省小麦最低保护价收购政策，我县__公司积极行动，充分准备，截止到9月30日，共收购农民小麦8391吨，价格为每吨2360元，等级为二级小麦，没有出现克扣、打白条等现象，极大地调动了农户积极积极性。
5、简化办证程序，提高办证质量。
6、完成市局安排部署的各项工作任务。
今年以来年共完成市^v^常规性工作6项，包括夏秋粮小麦预产、社会平衡调查、小麦玉米抽样检查、粮食加工企业年度调查、夏秋季检查监督检查报表等，按时完成月、季统计报表、财务报表和仓储报表的上报工作。
粮食应急保供方案篇十七
优秀作文推荐！为加强我院安全应急管理工作，认真组织好20xx年应急预案演练活动，提高我院职工应对突发事件的综合素质和应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保证事故发生时，能够快速、及时、妥善处置和抢险，我卫生院特制订此计划。
遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，紧紧围绕“提高紧急状态下应急处置和抢险救援能力”这一主线，进一步完善应急救援预案，全面加强我院安全应急救援工作，确保我院安全，工作开展无事故。
通过演练争取通过演练达到以下目标：
一是检验应急预案的科学性、可操作性，在演练中完善应急体系，为处置突发公共事件提供政策支持。
二是锻炼应急队伍，让应急救援人员在实战演练中切实感受到应急处置的重要性，明确职责，规范信息报告程序，完善各科室之间的协调机制。
三是宣传教育，提高安全防患意识、危机意识、责任意识，提高自救、互救能力。
四是提高救援队伍的实战能力，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，争取使我院的应急预案演练工作再上一个新台阶，应急管理工作再上一个新水平。
（一）由我院组织应急演练活动，我院演练科目为“消防应急演练”，地点：卫生院大院。
（二）4月份，举行消防安全应急演练，组织形式：卫生院统一安排，各科室协同，地点：卫生院大院。
四、应急演练的基本要求。
（一）各科室要重视本部门的演练工作，使演练工作要落到实处，不走过场。结合单位实际，根据应急救援工作的特点，依照我卫生院下发的预案制定本单位相应的预案，认真把演练工作完成。
（二）各科室应急演练要结合可能发生的危险源特点、潜在的`事故类型、可能发生事故的地点等实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题，解决应急准备工作的不足，以提高应急行动整体效能。
（三）各科室各项演习活动应在统一指挥下实施，参演人员要严守演习现场规则，确保演习过程的安全。演习不得影响生产的安全正常运行。
（四）各科室结合本单位情况要把思想觉悟高、业务技术精、工作责任心强的人员充实到应急救援队伍中，进行专门培训，提高其安全技术素质，建设过硬的应急救援队伍。
（五）在演练时要做好记录工作对整个演习的实际效果进行全面、正确的评价和总结。
粮食应急保供方案篇十八
（略）。
为有效监测和控制各类突发公共事件或者其它原因引起的粮食市场异常波动，确保粮食（含食用油，下同）市场供应，保持全县粮食市场价格基本稳定，维护正常的社会秩序和社会稳定，根据《邢台市粮食应急预案》及有关法律法规，结合我县实际，制定本预案。
1
统一领导，分级负责的原则。
全县粮食应急工作在县政府统一领导下进行，各乡镇（工业园区）和有关职能部门协调行动，局部服从整体。
2
科学监测反应及时的原则。
县商务和粮食局应当建立粮食监测和预警系统，随时掌握粮食市场变化情况，在粮食市场出现异常波动时，及时发出预警信号。各乡镇（工业园区）和有关部门应当对粮食应急预警信号作出及时反应，迅速启动应急工作程序。
3
职责明确处置合法的原则。
各乡镇（工业园区）和有关部门应当按照本预案规定的职责分工，依照法定权限和程序组织实施粮食应急工作。
:
1
紧张状态。
全县超过一半的市场粮食供应较为紧张，群众争购粮食并出现情绪不稳定，粮食价格在一周内上涨
30%。
以上。
2
紧急状态。
紧张状态持续
10。
天或粮食价格在一周内上涨。
50%。
以上，市场粮食供应紧张，群众抢购粮食并出现恐慌。
3
特急状态。
紧急状态持续
15。
天或粮食价格在一周内上涨。
100%。
以上，市场粮食供应极度紧张，群众十分恐慌，抢购现象严重，出现粮食脱销。
本预案适用于本县行政区域内粮食应急情况下的相关工作。法律、法规、规章以及国家、省、市的粮食专项应急预案另有规定的从其规定。
县政府成立粮食应急指挥部，指挥长由县政府主管副县长担任，副指挥长由县政府办公室主管副主任、发展和改革局局长、商务和粮食局局长担任。县财政局、工商局、发改局（物价）、交通局、农业局、卫生局、质量技术监督局、统计局、审计局、监察局、县公安局、农业发展银行等有关部门和单位主要负责人为成员。指挥部下设办公室，办公地点设在县商务和粮食局，办公室主任由县商务和粮食局局长担任，成员由县发展改革局、商务和粮食局、财政局、农业发展银行等有关部门和单位的人员组成。
根据粮食市场形势，判断粮食紧急情况级别，提请县政府决定实施和终止应急措施；指挥各乡镇（工业园区）和有关部门开展粮食应急工作，并对应急工作开展情况进行督查和指导；按照规定程序向县政府和市有关部门报告粮食市场供求和价格等事态变化情况，并向社会公布有关信息；及时协调解决粮食应急工作中出现的重大问题。
掌握全县粮食市场动态，向指挥部提出应急行动意见；按照县政府或指挥部指示，召集指挥部成员单位开展应急工作；调查、汇总粮食应急工作情况，草拟有关文件和简报；协助有关部门核定实施本预案应急行动的各项费用开支，提出对实施预案单位和个人的奖惩意见；完成县政府和应急指挥部交办的其他工作，并承担相应的管理责任。
1
县商务和粮食局发展和改革局负责全县有关粮食供求形势的预测，分析市场行情，及时做出预警分析，并向县政府和应急指挥部提出预警意见；负责组织实施应急粮食采购加工调运和销售；适时提出动用县级储备粮的建议；负责县级储备粮动用计划的实施。
2
县财政局负责安排实施粮食应急预案所需的相关经费，并及时足额拨付到位。
3
县发展和改革局交通运输局负责做好电力和运力的调度，优先保证应急粮食加工和运输的需要。
4
县发展和改革局（物价）负责粮食价格监督检查，及时掌握粮食市场价格动态，会同有关部门制定销售最高限价或采取其他价格干预措施，依法查处价格违法行为。
5
县工商行政管理部门负责对粮食市场以及流通环节粮油食品安全的监管，依法打击违法经营行为，维护市场秩序。
6
县卫生部门质量技术监督部门负责监督检查粮食质量，防止假冒伪劣有毒有害粮食趁机流入市场。
7
县统计局负责统计监测与应急工作相关的粮食生产和消费。
8
县审计局负责应急经费支出情况的审计工作。
9
县农业部门负责组织恢复粮食生产，确定生产规模和品种。
10。
县监察局负责查处粮食应急状态下国家工作人员失职渎职和违纪行为。
11。
县公安局负责维护粮食应急状态下的社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为，打击违法犯罪活动。
12。
县广电台商务和粮食局负责组织相关新闻报道，正确引导舆论。
13。
县农业发展银行按有关信贷政策规定，负责安排落实应急粮食采购加工调拨供应所需的资金贷款。
14。
其他有关部门在指挥部的统一领导下，做好相关配合工作。
各乡镇（工业园区）应根据需要，比照内丘县粮食应急工作指挥部，结合本辖区实际情况成立相应的应急工作指挥机构，负责领导、组织和指挥本辖区粮食应急工作，建立完善粮食应急防范处理责任制，及时如实上报信息，安排必要的经费，保证粮食应急处理工作的正常进行。
商务和粮食局应当建立全县粮食市场行情、供求形势的监测系统和信息网络系统，对县内外主要粮食品种的生产、库存、流通、消费、价格、质量进行实时监测和信息分析，对本县粮食市场可能产生的影响进行预测，并及时向县政府提出相应的建议。
建立全县市场监测和粮食市场应急报告制度，并按照市有关部门的要求及时报送市场监测情况，特别要加强对重大自然灾害和其它突发公共事件的跟踪监测，发现粮食应急情况可能发生、即将发生或已经发生时，县发展和改革部门、商务和粮食部门要在第一时间内向县政府和上一级主管部门报告。
接到粮食应急情况可能发生，即将发生或已经发生的报告后，必须按县粮食应急预案的规定，准确分警，确定应急处置主管部门。同时，有关部门要立即派人核实报告（预警）信息，必要时采取相应的先期应急处置措施。认为应当进入预警或应急状态时，必须按规定的时间报县粮食应急指挥部或县政府决定。
5
天的应急成品粮（面粉）储备，确保在应急情况下掌握必要的调节物资。
1
建立粮食应急加工系统。
县商务和粮食部门要选择一些靠近粮源、交通便利、设施较好且具备加工能力的大中型粮油加工企业作为应急加工指定企业。在应急预案启动后，指定加工企业必须服从统一安排和调度，确保应急粮食加工任务的完成。
2
建立粮食应急供应网络。
县商务和粮食部门要根据驻军、城镇居民及城乡救济的需要，按照城镇每
1
万人一个供应网点的标准确定粮食应急销售或发放网点，委托一些信誉好的国有或国有控股粮食零售网点以及连锁超市、商场等承担应急粮食供应任务。
3
建立粮食应急储运系统。
县商务和粮食部门根据粮食储备、加工设施、供应网点的布局，科学规划、利用和整合社会资源，建立粮食应急储运系统，提前确定运输线路、临时存放点、运输工具，确保应急条件下的粮食运输。进行粮食应急状态后，对应急粮食要优先安排计划、优先运输，各乡镇（工业园区）和有关部门要确保应急粮食运输畅通。
4
县商务和粮食部门应当与应急指定加工和供应企业签定书面协议，明确双方的权利责任和义务，并随时掌握这些企业的动态。
应急加工和供应的企业名单，要报指挥部备案。
粮食市场出现应急情况时，各乡镇（工业园区）和有关部门根据应急情况的程度，启动粮食应急预案。
1
当出现紧张状态时，县粮食应急指挥部及成员单位应采取以下措施：
“先部队、后地方”的原则，确保当地驻军及城镇居民、农村缺粮群众的粮食供应。
组织粮食采购和调配。组织粮食企业进行粮食采购，制定粮食调配计划，安排好运输线路和工具。
加强粮食市场监管。依法严厉打击囤积居奇、哄抬粮价和销售假冒伪劣、有毒有害粮食等违法经营行为，维护粮食流通秩序。
加强对粮食市场动态的实时监测，分析、预测粮食市场的走向。
及时指导有关新闻单位进行宣传报道，尽快消除社会不实传闻和消费者恐慌心理。
2
出现紧急状态时，除采取上述规定的措施外，还应采取以下措施：
申请动用储备粮供应市场。县粮食应急指挥部根据市场动态及有关要求，按照全县统筹、合理安排的原则，提出县级储备粮应急动用计划，报县政府批准后组织实施。预计粮食不能满足市场需求，将很快出现断供时，应及时申请动用县级储备粮供应市场。如县级储备粮不足，则由县政府申请动用上级储备粮。
3
出现特急状况时，除采取上述。
1
2
规定的措施外，还应采取以下措施：
根据国家有关法律、法规的规定，由县物价部门会同粮食、财政等部门研究制定价格干预措施，确定实施价格干预措施的粮食品种和范围。
根据事态发展和粮源状况，确定居民定量供应的标准和范围。城镇居民凭户籍管理凭证到政府指定的粮食供应网点购买，供应价格执行销售最高限价。粮食部门负责组织实施居民定量供应。
由县政府下令临时停止所有粮食交易，并采取临时市场管制办法，对全县粮食货源统一分配供应。
各乡镇和有关部门要采取综合性政策措施，调动农民的种粮积极性，保护和提高粮食生产能力，确保粮食安全。
1
县粮食应急指挥部和办公室的应急响应工作程序。
24。
小时值班，接到紧急报告和求援后，应立即做出准确的判断，并迅速部署应急行动，及时向县指挥部成员单位和各乡镇（工业园区）通报情况；同时，指导新闻媒体做好宣传报道。
2
县指挥成员单位接到指挥部通报后，应立即组织有关人员到位，按照本单位职责迅速落实应急措施。
3
各乡镇（工业园区）接到指挥部通报后，应立即进入应急状态，迅速执行县粮食应急指挥部下达的各项指令，配合做好各项应急工作，切实维护社会公共秩序，保持社会稳定。
1
各乡镇（工业园区）和有关部门应当及时总结粮食应急预案实施情况，对应急预案实施中出现的问题，研究提出改进意见，进一步完善粮食应急机制。
2
县商务和粮食财政等部门应当在半年时间内，按原计划规模，及时安排补充已动用的县级储备粮。
3
县审计部门会同有关部门，对实施预案的各项支出，及时进行审计。
4
县财政部门会同有关部门，对经审计核定的支出及时兑付和结算。
5
对农民因恢复粮食生产所造成的经济损失，由县政府按事权责任负担补偿。
6
对参加应急工作的人员，应给予适当的通信加班等补助。对出色完成应急任务对应急工作提出重要建议，实施效果显著和及时提供应急粮食或节约经费开支，成绩显著等有突出表现的单位和个人，县粮食应急指挥部应给予表彰和奖励。
7
对不按照本预案规定和县粮食应急指挥部要求采取应急措施拒不执行粮食应急指令，在粮食销售中以假充真以次充好或者囤积居奇哄抬物价扰乱市场秩序和有特定职责的国家工作人员在应急工作中玩忽职守，失职渎职等对粮食应急工作造成危害的行为，依照国家有关法律法规处理。
（一）各乡镇和有关部门应根据本预案和本辖区、本单位实际情况，制定本辖区、本单位粮食应急预案。
（三）本预案自印发之日起实施。
【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/18284894.html】
