当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做总结。相信许多人会觉得总结很难写?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
政府年终工作全年总结篇一
20xx我区充分发挥区位优势,精心构筑大三产框架,努力打造安阳市的商贸中心 。20xx预计完成三产增加值1219xxxx元,同比增长17.2,占年计划的10;预计完成三产营业收入8598x元,同比增长19.1,占年计划的10;预计实际完成社会消费品零售额1935x元,同比增长17.。 (一)商贸业布局规模不断扩大。进一步加强对文峰商业步行街、北大街商业街、北门拱辰广场的规范与管理;加快唐子巷精品商业街、夏绿地城市广场、供销社商贸一条街建设步伐,大十字核心商业区正在形成。不断促进装潢材料大市场、平原家具城、聂村建材市场、世纪家园、华丰农贸市场等各类市场的繁荣。投资1.5亿元的夏绿地广场已完成一期工程,投资180x元的豫北地区最大的汽配专业市场——豫北兴达汽配城已顺利竣工并正式投入运营,投资160x元的美特好超市和计划投资120xxxx元的龙兴汽配大市场建设即将完工。同时,以紫薇大道、文明大道、中华路、永明路等商业街区为轴线,积极构筑门类齐全的外围商贸网络,一个具有文峰特色的大商贸框架正在逐步形成。
(二)商贸业品位逐步升级。不断引导商户扩规模、上档次,走精品发展之路。大力发展精品店、专卖店、连锁店,引进特许经营、品牌经营、代理分销等新型流通方式,争创特色,不断提升商业街档次。北大街及商业步行街已建成集高档家具、精品服饰、电子通讯、图书音像、餐饮娱乐等为一体的综合性购物休闲中心,集人气,聚财气,市场景象日益繁荣。实施项目带动,银基商贸城、丹尼斯购物广场、家多福、肯德基、安阳图书音像城等一批大公司、大商场的发展与繁荣,提高了文峰商业的知名度。
(三)服务业领域不断拓宽。随着唐子巷开发改造和东南新区建设步伐的加快,进一步激活了房地产市场,带动了装潢、家具、物业管理等派生行业的发展。卧龙大酒店、新天地娱乐中心、家多福等一批大酒店、大卖场相继启动建设或开业运营,促进了餐饮、娱乐等行业的发展。同时,社区服务、信息咨询、教育培训、旅游服务、体育健身、托老托幼、家政服务、物流等现代服务业日益兴起。
二、积极推进“工业振兴”工程,工业经济的质量和效益明显提高
我区立足区情,以项目建设为抓手,积极调整产品结构,扶持引导骨干企业进行技术创新,不断提高产品技术含量和附加值,“工业振兴”工程进展顺利。20xx年,预计完成工业总产值8150x元,同比增长88.;预计完成增加值2400x元,同比增长91.,占年计划的174.1。
(一)狠抓项目建设,不断增强工业经济发展后劲。集中精力抓好重点项目建设。加大技改投入,对亚新连铸连轧生产线续建工程、文峰缸套活塞生产线、文峰磨料超细磨料等项目进行了技改扩建;方快锅炉新开发的不锈钢数控开水炉也已投入生产,推动了工业产品的升级。同时,抓好已建成项目的生产与管理,亚新钢铁公司x25吨转炉,方快锅炉公司一、二期扩建工程,利达铁路器材公司铁路专用垫板生产线等投入生产后,均产生了良好的效益。
(二)大力发展民营经济,积极培育新的工业经济增长点。把发展民营经济作为区域经济发展的主攻方向,通过建设工业园区、营造发展环境、开展招商引资,不断膨胀民营经济总量,冶炼轧钢、机械制造、医药化工、服装纺织四大产业经济增长点的作用初步显现。助剂厂改制工作已进入破产清算程序,1已改制企业内部活力进一步增强。成立区中小企业信用担保中心,切实帮助企业解决贷款难问题。预计全年完成民营经济增加值2340x元,同比增长1;上缴税金320xxxx元,同比增长1,成为全区经济的重要支撑。
(三)加快技术创新步伐,在传统产业高新化方面迈出新步伐。通过技术引进、院(科研院所)企联姻、自主开发等,鼓励扶持企业进行新产品开发和技术创新,不断提高高新技术产业在全区工业中的比重。“方快”电脑锅炉、“高建”高密封振动电机荣获省高新技术产品称号。
三、把“三农”问题摆在更加重要的位置,着力发展农村经济
我们把农业、农村和农民工作放在全局工作的重中之重,充分发挥地处近郊的区位优势,大力发展城郊型效益农业,努力增加农民收入。20xx年,预计实现农业总产值1633x元,同比增长;预计实现农业增加值955x元,同比增长5.3 %;农民人均纯收入预计达到307,同比增长13.。
(一)积极调整种植业结构。通过发展优质强筋小麦、蔬菜、食用菌等,提高了种植业的产量和品质。积极推广优质小麦品种,努力提高粮食单产,全区优质小麦播种面积达到x亩,总产量2.6吨。改革蔬菜种植模式,提高单位效益。从传统的“一粮一瓜一菜”模式向“一粮一瓜二菜”模式转变,提高耕地复种指数。20xx年,全区瓜菜种植面积达到2.x亩,较去年增加440,亩效益达5000—700。食用菌种植规模不断扩大。充分发挥以宝莲寺镇袁薛庄为中心的双孢菇基地和以高庄乡胡官屯为中心的平菇基地的示范带动作用,扩大食用菌种植面积。全区共发展食用菌155栋2.x平方米,实现产值11x元,增加了农民的收入。
(二)大力发展畜牧养殖业。重点抓了牧锋、宏峰、荣昌、健贞、建华等猪场,全新、牧鑫种鸡场和富兴羊场的建设与运营,努力把其培育成为具有较强带动作用的规模养殖企业;加快高庄乡开信和宝莲寺镇三十里铺两个养殖密集区建设,引导更多的农户发展畜牧养殖。同时,积极为广大养殖户提供政策扶持、信息服务,技术指导、市场引导等服务,切实提高效益、增加收入。20xx年,全区完成肉类总产量5641吨、蛋类总产量4349吨、奶类总产量4773吨,畜牧业产值达到1080x元。
(三)切实落实各项惠民政策。一是大力发展生态沼气工程。通过资金扶持、外出参观、技术服务等措施,全区共建户用小型沼气池10,另有x大型沼气池正在建设中,超额完成了市定任务。二是加大农村富余劳动力转移培训力度。区政府投入配套资金多元,培训农村劳动力390,为其转移就业提供了有效的技能保证。三是全面落实农业税降点和粮食直补政策。两项政策的落实,使全区农民直接受益49x元,总体减负68.,人均减负4,亩均减负3。
四、大力加强税源建设,财税收入实现历史性突破
我区财税工作始终坚持把发展作为第一要务,不断深化改革,强化征管,优化服务,取得了改革与发展的双丰收。20xx年,预计完成一般预算收入700x元,为年预算的126.,同比增长41.。
(一)税收征管力度进一步加大。加强财政、国税、地税等部门的联系与协调,建立收入增长监控机制,确保收入进度。坚持“抓大不放小”原则,在紧盯重点税源的同时,不漏零星税源,在小税种上深挖潜力。大力推进税务公开,通过典型调查、调整定税、社会公布、群众监督,实现公平税负,壮大区域税源。坚持依法治税,依率计征,严厉打击偷税、逃税和抗税,确保应收尽收,足额入库。
(二)财政资金使用效益进一步提高。强化政府对各项财政性资金的调控,继续完善部门预算、会计集中核算、国库集中收付等制度。加强会计监督,由简单的代理记帐逐步向科学理财、监督审核转变,从源头上有效预防了“帐外帐”、“小金库”、“坐收坐支”等违纪违法行为。实行严格的政府采购制度,预计全年完成采购资金93x元,节约资金13x元。分别同比增长16x元和3x元。
(三)预算外资金管理逐步完善。加大“收支两条线”改革力度,对x部门的161项收费、基金项目进行审核,对2x单位的收费项目进行稽查,取消收费项目2项。加大非税收入管理力度,预计全年可完成非税收入117x元,为年计划的12,同比增长40.。加强票据管理,规范各项制度,有效遏制了“三乱”行为。
五、努力扩大对外开放,经济的外向度不断提高
(一)强化和落实招商引资责任制。把招商引资作为发展文峰经济的突破口来抓,全面实施招商引资工作目标责任制,建立招商引资工作联席会议制度,实行招商引资重点项目领导分包责任制,充分运用组团招商、亲情招商、以商招商等行之有效的方式,大力开展全员招商。全年共落实招商引资项目16,引进各类资金2589x元,占年计划的15。其中,商业项目11,引资额17989.x元;工业项目3,引资额5065.x元;农业项目,引资额85x元;餐饮业项目1,引资金额1981.x元。20xxxx元以上的项目2,占总引资额的5。引进域外资金765x元,占年计划的16。实际利用外资2美元。
(二)出口贸易稳步发展。依托出口自营企业,充分发挥出口基地作用,重点扶持旭辉磨料、方快数控锅炉、助剂厂等重点企业扩大出口。201x年,完成出口创汇3.美元,同比增长40.。认真做好域外劳务输出工作,完成域外劳务输出,占年计划的12。
(三)积极开展区际经济技术交流与合作。坚持“政府搭台,企业唱戏”,组织参加红旗渠会展、高交会等,积极推介我区优势项目,引导企业进行对外经济技术合作,不断开拓国内市场,文峰产品的知名度和市场占有率得到提高。
六、狠抓城市建设与管理,加快城乡一体化建设进程
以创建国家级卫生城市为动力,以东南新区建设为契机,以强化管理为手段,进一步提升城区品位。以城带乡,城乡互动,加快城乡一体化进程,努力打造“人居环境优良”的新文峰。
(一)加快城市建设和改造步伐。共整修辖区主干道路18条,总面积达797x米。其中,对二果园、大胡同、马市街二巷进行了全铺,面积达392x米。对市政拟建工程进行了前期调查摸底工作。以大营、汪家店、郑家村为试点,稳妥推进“城中村”改造。郑家村、大营行政村的改造方案已经市政府同意,明年即可进入实施阶段;汪家店村的改造方案正在进一步修订中。
(二)切实加强城市管理。实行城市管理重心下移,下派城管执法人员到街道办事处,补充加强街道城管人员执法力量。坚持门前五包责任制,完善检查评比通报制,持续不断地加大治理“六乱”的力度,城市管理在制度化、规范化方面迈出新步伐。以“创卫”为契机,大力开展街区整治,积极推进各项“创卫”达标活动,大搞城市绿化、亮化和美化,擦亮暗点,打造亮点,城区面貌焕然一新,为我市顺利通过省创卫初验做出了积极贡献。
(三)认真实施小城镇建设。完成了一乡一镇小城镇总体规划。宝莲寺镇被列为我市2x市级重点镇之一,镇域总体规划已通过专家技术评审;高庄乡商贸大街建设正在抓紧施工。完成了5村级规划。大力推进道路建设,高宝公路建设已基本完成,同时硬化、改造城乡道路11.8公里。
七、统筹经济社会发展,各项社会事业全面进步
(一)积极实施“科教兴区”战略。完成了3项新产品开发,推广应用新技术新成果2项。列入省火炬计划项目1项,市科技攻关项目2项,省高新技术产品2项,认定省级科技企业、市级,高新技术产品增加值占全区工业增加值的比重达到2以上。顺利通过了“国家科技进步考核”。积极推进教育人事制度改革,调整小学布局,整合教育资源,推进学校标准化建设。农村中小学危房改造全部完成,投资近60x元的一实小教学楼已建成并投入使用,北门西小学教学楼工程建设已做好前期准备工作,明年初即可开工建设。
(二)认真落实可持续发展的基本国策。坚持不懈地狠抓计划生育基层基础工作,努力稳定低生育水平,全区政策生育率达到10,人口自然增长率降至2.5‰,巩固了“省计划生育优质服务区”成果。建成区计划生育宣传教育技术服务中心并已通过市里验收;加强土地监察管理,严肃查处了一批土地违法案件;严格执行环境保护政策,继续开展了炉窑灶整治活动,取缔关停并转“十五小”和“新五小”企业。下大力气狠抓了秸秆禁烧工作,实现了“不点一处火,不冒一处烟”的既定目标。
(三) 高度重视社会保障工作。切实搞好最低生活保障金的发放工作,全年共发放保障金1479.x元计2x人次;积极实施就业和再就业工程,开展了以“就业、创业、再就业”为主题的再就业利民行动,新增就业人员879,安置下岗失业人员660,分别为市下达目标的13、16;认真开展“两金”扩面征缴工作,实行社会化发放,确保了离退休职工工资按时足额发放。
(四)积极推进城市基层政权基础设施建设。北大街办事处办公楼已经建成并投入使用,光华路、永明路办事处办公楼已开工建设,便民服务中心办公楼前期手续已基本办理完毕。下大力气推进社区用房建设,5x社区全部落实了社区用房,走在了全市前列。
(五)发展文化、卫生、体育等各项事业。着眼于人的全面发展,大力开展群众性文化、卫生、体育活动,社区文化、广场文化、校园文化丰富多采,爱国卫生运动有声有色,全民健身日益广泛,省“全民健身周先进单位”和全国“群众体育工作先进区”的成果进一步得到巩固。同时,统计、审计、土地、人防、民族、宗教、对台、侨务、史志、“双拥共建”、民兵预备役、敬老等方面工作都取得了新的成绩。
八、精神文明和民主法制建设取得新成效
(一)精神文明建设迈上新台阶。以“道德规范进万家”活动为载体,以“创文明城市、文明景区”和创建文明单位、文明小区、文明示范街为抓手,大力加强社会主义精神文明建设,全民素质和城区文明程度不断提高。
(二)民主法制建设取得新进展。实施依法治区方略,深入开展普法教育。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,全年共办理人大代表议案建议4和政协委员提案4。切实加强基层民主和基层政权建设,进一步完善社区自治和村民自治,积极推进政务、事务、村务和厂务公开,基层民主管理水平不断提高。
(三)综合治理和信访稳定工作成效显著。加强社会治安综合治理,争创市级治安模范区,深入开展“命案攻坚战”,打掉犯罪团伙2,同“”等邪教组织的斗争卓有成效。重视人民群众来信来访,认真办理市长便民公开电话交办件,全面落实三级干部下访工作,积极化解各种矛盾,中央、省、市交办和区自排的6重点信访案件全部办结,维护了全区政治和社会稳定。用铁的手腕狠抓安全生产工作,较为出色的完成了市定目标,年内未发生责任范围内的重大安全事故。
九、围绕建设服务型政府,不断优化经济发展环境
(一)继续整顿和规范市场秩序。积极开展各项专项整治活动,严肃查处了制假售假、偷税漏税等经济违法行为,有效遏制了欺行霸市、敲诈勒索等形形色色扰乱市场秩序的违法行为。积极开展“诚信经营示范一条街”创建活动,加强诚信教育,严惩失信行为。
(二)下大力气治理企业周边环境。把重点企业和市场作为重点,从严从快查处了影响企业正常生产经营的案件,有力地震慑了侵犯经营者人身、财产权利的犯罪。推行对重点企业检查申报制度、涉企收费“两证一卡”制度,减少了收费项目,降低了收费标准,防止和克服了“四乱”现象,进一步巩固了我区“河南省民营经济发展环境50优”成果。
(三)加快建设服务型政府。按照精简高效的原则,对政府部分机构进行了改革和职能调整、整合,基本完成新建和调整机构的“三定”工作。加强行政便民中心建设,全区20 个职能部门的 114 项收费项目全部进入便民中心,开通了区长便民公开电话。全年累计受理各类审批服务事项x余件,承诺时间内的办结率达到10,抽样群众满意率达9。继续实行服务承诺、首问负责、失职追究等制度,广大干部职工服务群众、服务经济的意识进一步增强,工作效率明显提高。
一年来,区政府各项工作虽然取得了一定的成绩,但政府工作中仍存在不少困难和问题。主要表现在:一是经济的规模和总量不大,经济结构比较单一,项目开发的力度不够,缺少立区大项目。二是集体工业经济亏损严重,包袱沉重,企业改制进展缓慢。三是城乡差别突出,小城镇发展滞后,缺少具有较强带动作用的农业龙头企业,农民增收乏力。四是区财政供养范围大,财政欠账多,干部职工福利欠账多。五是对外开放程度低,投资环境有待进一步改善。少数部门和干部缺乏开放意识和大局意识,注重局部和个人利益,对外来投资者“重管理轻服务”的现象依然存在。六是结构性、供求性就业矛盾比较明显,社会保障压力增大。七是随着改革的不断深入,许多机制性、体制性深层次矛盾逐步显露,社会纠纷增多,维护社会稳定任务十分艰巨。八是政府职能转变不到位,思想观念和行政运行方式还不能很好地适应市场经济发展,与建设新型核心城区的要求有较大差距。对这些问题,我们必须高度重视,并在今后的工作中努力加以解决。
政府年终工作全年总结篇二
各位代表:
现在,我代表省人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见,
安徽省政府工作报告全文。
一、“十三五”实现良好开局
过去的一年,是安徽发展进程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临视察发表重要讲话,指明了安徽在新的历史起点上开创发展新局面的前进方向。全省人民认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,在党中央、国务院及中共安徽省委的坚强领导下,攻坚克难,开拓奋进,较好完成省十二届人大六次会议确定的目标任务,保持了经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。
经济运行稳中向好。全省生产总值24117.9亿元、增长8.7%。规模以上工业增加值突破万亿元、增长8.8%。粮食产量683.5亿斤,实现“十三连丰”。固定资产投资增长11.7%,社会消费品零售总额增长12.3%。财政收入增长9%,规模以上工业企业利润增长15%。
科技创新成果显著。合肥综合性国家科学中心获国家批复,成为全国科技创新战略布局的重大平台。世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”由中国科技大学主导研制成功,世界首条量子保密通信网络“京沪干线”合肥上海段顺利开通,世界最薄0.15毫米信息显示触控玻璃实现量产。
结构调整取得积极进展。高新技术产业、装备制造业增加值分别增长16.7%和12.9%,服务业增加值占生产总值比重由39.1%提高到41%。大众创业、万众创新蓬勃发展,新登记注册企业19.4万户、增长30%。单位生产总值能耗下降5%以上,pm
2.5
年均浓度下降3.4%,节能减排任务全面完成。
基础设施建设实现重大突破。引江济淮工程开工建设,贯通江淮的梦想照进现实。合肥地铁1号线开通运营,开启了安徽地铁时代。郑徐客专安徽段、望东长江公路大桥等重大项目建成运营,新改建农村公路畅通工程3.5万公里。
脱贫攻坚首战告捷。103万贫困人口脱贫,1077个贫困村出列,超额完成年度目标任务。
防汛抗洪抢险救灾全面胜利。成功抗击长江流域仅次于1954年的大洪水,灾后修复和水利薄弱环节建设全面展开,3.18万水毁住房群众全部搬进新居。
人民生活持续改善。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达29156元和11720元,增长8.2%和8.3%。城镇新增就业66.8万人、登记失业率3.2%。建成各类保障性安居工程30.2万套,又解决312.7万农村人口饮水安全问题,社会保障体系进一步完善。
一年来,主要做了以下工作:
(一)全面推进“三去一降一补”,供给侧结构性改革取得初步成效。完成煤炭967万吨、生铁和粗钢505万吨化解过剩产能任务,妥善安置职工3.8万人。商品住房去化周期由12个月降至8个月,棚户区改造货币化安置率56.5%。有效管控企业杠杆率,全年直接融资4386.2亿元、增长47.2%,新增上市公司5家、新三板挂牌企业140家。开展降低实体经济企业成本行动,全年减免税费702.4亿元。加大基础设施、公共服务等领域补短板力度,深入实施项目建设“四督四保”,新开工亿元以上重点项目2205个、建成1529个。
(二)深入实施创新驱动发展战略,调结构转方式促升级步伐加快。系统推进全面创新改革试验,启动建设合芜蚌国家自主创新示范区,大力推进“调转促”行动计划和“三重一创”建设。新增授权发明专利1.53万件、增长36.8%。新增1个工程实验室、5个国家地方联合工程研究中心(工程实验室)、5家国家企业技术中心。扶持高层次科技人才团队32个,培养高技能人才10.8万人,实施引智项目260项。启动第二批10个战略性新兴产业集聚发展基地和首批7个重大工程、重大专项建设,战略性新兴产业产值增长16.4%。扎实推进现代农业建设,农产品加工业总产值增长6.6%。推动服务业提速提质,启动建设“电商安徽”,限额以上网上商品零售额增长68.4%,旅游总收入增长19.8%。加强城市规划建设管理,建成城市绿道1189公里,超额完成地下综合管廊建设任务。深入推进美丽乡村建设,5个镇入选首批中国特色小镇。加强生态建设和重点领域环境污染整治,全面完成千万亩森林增长工程。
(三)深化改革扩大开放,市场活力和社会创造力进一步增强。深入实施“放管服”改革,建立“3+2”清单制度管理体系,在全国率先推行公共服务清单和行政权力中介服务清单,建成全省统一的电子政务平台。深化商事制度改革,发放“五证合一、一照一码”营业执照19.2万户。营改增试点、资源税改革全面推开。建工集团整体上市、铜陵有色股份公司员工持股计划获准实施。首家民营银行获批筹建。农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成,首批13个村“三变”改革试点扎实推进,80个村集体资产股份合作制改革试点任务顺利完成。
大力推进对外开放。皖江8市纳入长三角城市群,郑蒲港区扩大开放通过国家验收,马鞍山综保区、合肥空港保税物流中心、中德(芜湖)中小企业合作区获国家批准建设。江淮汽车与德国大众汽车合作取得重要进展。中国国际徽商大会成功举办。全年实际利用外商直接投资147.7亿美元、增长8.4%。外事、侨务、对台、港澳工作取得新成绩。
(四)贯彻精准扶贫精准脱贫方略,脱贫攻坚年度战役打出了气势和成效。建立脱贫攻坚政策体系,全面实施脱贫攻坚十大工程。突出产业脱贫,发展特色种养业贫困村1073个,建成村、户光伏电站72808个,启动省级乡村旅游扶贫重点村建设。加强就业脱贫,帮扶30万以上贫困劳动力实现就业。启动易地扶贫搬迁,完成2.8万贫困人口搬迁任务。推进智力扶贫,贫困地区农村学生通过专项计划进入重点高校6561人、增长16.7%,对4.6万贫困家庭普通高中生免除学杂费。完成贫困户危房改造10.6万户。推进健康脱贫,制定“两降四提一兜底”政策,在全国率先设定贫困人口医疗费用“351”兜底保障线,将89种重大疾病和慢性病纳入保障范围。
(五)切实加强社会建设,保障改善民生取得新进展。实施积极的就业政策,帮助6.3万就业困难人员再就业,高校毕业生总体就业率达96.2%。新建、改扩建公办幼儿园457所,完成1007所义务教育学校标准化建设,教育信息化水平进一步提升。建立机关事业单位工作人员养老保险制度,调整提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金,城乡低保人均月保障标准分别增长8.5%和17.5%。深入推进综合医改,加强医疗、医保、医药“三医”联动,基本医保、大病保险、医疗救助实现全覆盖。实施全面两孩政策,人口自然增长率8.5‰。文化惠民工程提质升级,文化创意等产业加快发展,文化企业实力进一步增强。社会文明程度持续提升,入列“中国好人榜”总数连续9年居全国首位。我省运动员在奥运会上取得1金2铜佳绩。哲学社会科学、参事文史、档案、地方志工作继续加强,民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等事业进一步发展,援藏援疆、气象、地震等工作取得新成绩。
(六)加强和创新社会治理,社会大局和谐稳定。推进社区管理体制改革,新建1675个农村社区“一站式”服务大厅,城市社区公共服务信息平台实现全覆盖。深化安全生产“铸安”行动,事故总量下降7.2%。强化食品药品安全监管体系和能力建设,风险分级监督管理全面推行。推进信访法治化,信访总量继续下降。加强社会治安防控,人民群众安全感持续提升。
推动军民深度融合发展,全民国防教育、国防动员、人民防空和双拥优抚安置工作进一步加强。在抗击特大洪涝灾害中,驻皖部队广大官兵不畏艰险、冲锋在前,为保障人民群众生命安全、维护改革发展稳定大局作出了重大贡献。
政府建设全面加强。我们扎实开展“两学一做”学习教育,积极开展“讲看齐、见行动”学习讨论,确保各项事业沿着党中央确定的正确方向前进。坚持依法履职,自觉接受人大监督,依法执行人大决议决定,主动接受政协民主监督,提请省人大常委会审议地方性法规10件,制定、修改政府规章8件,完成重大事项合法性审查1160件,办理省人大代表建议826件,办理省政协委员提案1011件。加强党风廉政建设,强化行政监察和审计监督,认真落实巡视反馈问题整改,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
各位代表!
过去的一年,经济下行压力较大,各种风险因素较多,取得这样的成绩来之不易。这是全省人民以习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神为指引,把握发展新常态、践行发展新理念的结果;是持续加强改革创新,坚持不懈调结构转方式促升级的结果;是全省各级各方面注重实干、狠抓落实的结果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向驻皖解放军指战员、武警官兵和政法公安干警,向关心、支持安徽发展的中央各部门、兄弟省市区和海内外友好人士,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们清醒看到,我省发展还存在不少困难和问题。发展不足、发展不优、发展不平衡的问题仍较突出,城乡区域发展差距较为明显;产能过剩和需求结构升级矛盾突出,低端过剩和中高端短缺并存;实体经济困难依然较多,企业生产经营成本较高,民间投资和制造业投资增幅回落较多;基础设施建设相对滞后;教育、就业、医疗、养老等领域的供需矛盾依然存在;脱贫攻坚任务艰巨;政府工作效能有待进一步提升,刀刃向内的改革有待加力,政策落实“最后一公里”还不够畅通;少数干部不敢为、不想为、不会为的现象不同程度存在;党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,等等。我们要增强忧患意识,坚持问题导向,下更大力气解决这些问题,决不辜负人民的期待!
二、用新发展理念统领发展全局
当前,我省正处于决战决胜全面小康、加快建设五大发展美好安徽的关键时期。我们要认真贯彻中央精神,按照省第十次党代会的决策部署,全面实施五大发展行动计划,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
纵观发展大势,建设五大发展的美好安徽其时已至、其势已成。全球新技术革命和产业变革加速孕育,我国经济发展新常态特征更加明显,安徽仍处于大有可为的重要战略机遇期。经过多年发展和积累,我省综合实力明显提升,推动绿色发展、低碳发展有基础,推动深化改革、内陆开放有闯劲,实施创新驱动、产业升级有优势。“一带一路”和长江经济带战略深入实施,创新驱动和制造强国战略强力推进,有利于安徽更好发挥区位优势、人力资源优势、科教优势和改革创新优势,打造新动能、发展新经济前景广阔。我们要抓住历史机遇,担当历史使命,坚定地在践行新发展理念中闯出新路,奋力在全国发展方阵中走在前列。
(一)下好创新“先手棋”,着力塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。建设美好安徽,必须坚持发展为上,坚持把创新摆在发展全局的核心位置。以系统推进全面创新改革试验和合芜蚌自主创新示范区建设为载体,全面推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新,加快建设创新型经济强省、文化强省、生态强省。
加快推进综合性国家科学中心和产业创新中心建设。着力提升基础创新能力,加快建设一流大科学工程和设施集群、一流高水平大学和科研机构,打造创新体系基础平台。着力提升产业创新能力,加快建设一流成果转化体系、一流企业创新主体,打造科技成果转化为现实生产力的重要策源地。
大力推进新兴产业重大基地、重大工程、重大专项和创新型现代产业体系建设。立足当前、谋划中期、布局长远,梯次展开“三重一创”建设,发展一批产业创新引领基地和龙头型创新型企业,建成一批在国内外有重要影响力的千亿级战略性新兴产业集聚发展基地。
系统推进技术、平台、金融、政策四大创新支撑体系建设。围绕重大技术研发转化、创新资源捕捉寻找、创新成果路演展示、创新主体向往汇聚,构建技术创新支撑体系。聚焦科技成果孵化、产业化加速、产业集群发展,构建全链条跟进的创新平台支撑体系。注重股权融资、债权融资全面跟进,天使投资、风险投资、产业基金有效对接,构建全生命周期的创新金融支撑体系。完善产学研结合机制,增强人才、技术、项目吸引力,构建全要素服务的创新政策支撑体系,大力弘扬崇尚创新、宽容失败、鼓励探索的文化,让各类主体创新愉快。
(二)增强发展协调性,着力构建城乡区域一体发展新体系。全面落实国家长江三角洲城市群发展规划和促进中部地区崛起“十三五”规划,积极推动省内各区域发挥优势、竞相发展。
加强与沪苏浙等高对接,提升区域发展能级。立足互通、互容、互惠,全面融入长三角一体化发展和城市群建设,加强科技创新协同和产业分工合作,构建一体化综合交通网络,推进要素市场体系、基本公共服务体系和生态环境治理体系共建共享,畅通发展路径,集聚发展动能,提升发展水平。
加强区域板块整体联动,形成多极支撑格局。推动合肥都市圈扩容升级,创建合肥滨湖新区,打造具有较强影响力的国际化都市圈。实施皖江示范区展期规划,健全拥江发展、两岸联动机制,加快建设具有国际竞争力的先进制造业和现代服务业基地。深化和落实支持皖北发展政策,推进淮河生态经济带建设,实施新一轮南北结对帮扶和园区合作共建,加快建设“四化”协调先行区。高水平建设皖南国际文化旅游示范区,加快建成美丽中国先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承创新区。推动大别山革命老区振兴发展,持续强化产业支撑力、基础设施承载力和民生保障力,加快构建特色生态经济示范区和红色旅游胜地。实施资源型城市转型发展工程,加强采煤沉陷区治理,支持发展替代产业。完善区域合作和统筹协调机制,加快形成核心引领、板块联动、多点支撑的发展新格局。
加强新型工农城乡关系建设,打牢平衡发展根基。坚持以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体,统筹新型城镇化和美丽乡村建设,增强中心城市带动力和县域经济发展水平。大力发展现代农业,积极拓展多功能大循环农业,推动一二三产融合发展。
加强现代基础设施体系建设,强化加快发展支撑。全面推进铁路、公路、航道、航空、水利、电网、油气管线、信息网络、商务平台建设,着力打造现代综合交通运输体系、能源体系、水利保障体系、网络信息体系和物流体系,加快补齐基础设施短板,助推安徽发展环境持续改善,发展能力显著提升。
(三)提高绿色竞争力,着力打造生态文明建设的安徽样板。立足于把生态优势转化为竞争优势,构建绿色生态网络,壮大绿色经济规模,推行绿色生产生活方式,建设绿色江淮美好家园,让安徽青山常在、绿水常流、空气常新!
打造生态优先、绿色发展的空间样板。以“三河一湖一园一区”生态文明示范创建为引领,筑牢生态安全屏障,统筹生态廊道构建、绿色产业发展、绿色村镇建设,优化生产、生活、生态空间布局,全面展示山水人文共生、生态绿色共享的美好安徽。
打造资源节约、环境友好的产业样板。构建绿色工业、绿色建筑和生态农业体系,发展安全稳定清洁的现代能源体系,加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,让生态优势真正成为安徽发展的核心竞争力。
打造源头严控、全程严管的制度样板。加强依法治理,健全大气、水、土壤污染防治措施,严格执行生态环境损害责任追究制度。探索源头保护制度,建立环境治理和保护市场化机制,以及重要区域生态保护补偿机制,让尊重自然、呵护生态成为全省人民的自觉追求。
(四)打造开放新高地,着力形成双向互动、内外联动的全面开放格局。积极融入国家“三大战略”,坚持进口和出口并重、引资和引技引智并重,全面提升“引进来”和“走出去”水平。
以创建自由贸易试验区为牵引,建设开放大平台。加快推进自由贸易试验区创建,统筹推进各类口岸和海关特殊监管区建设,高水平建设中外、异地合作产业园,积极打造具有国际影响力的展会品牌,让国际国内资源更多向安徽集聚,安徽经济深度融入国际国内两大市场。
以打造综合交通枢纽为依托,构建开放大通道。加强重要节点工程和连接通道建设,提升高速公路和高铁全国枢纽地位。推进皖江和淮河港口群建设,打造多式联运体系和江海联运枢纽中心。积极培育航空市场,加快发展国际货运班列。大力发展枢纽经济、口岸经济。
以构建开放型经济新体制为重点,优化开放大环境。深化投资管理和外贸体制改革,积极推行外商投资负面清单制度,全面实施“单一窗口”和一体化,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境。
(五)扩大共享新成果,着力建设人民幸福社会和谐的美好家园。让人民过上幸福美满的生活,是发展的出发点和落脚点。践行以人民为中心的发展思想,常怀民生之忧,善谋民生之策,多兴民生之利,不断增进人民群众获得感。
坚持民生为本,持续扩大公共服务供给。开拓富民之源,持续增加城乡居民收入,努力使增速高于全国平均水平。筑牢民生之基,完善公共就业创业服务体系,优先发展教育,推进健康安徽建设,扩大公共文化服务供给,构建更公平、全覆盖、可持续的社会保障制度。兜牢民生之底,加大城乡低保、特困人员救助力度,完善社会救助制度,构建社会托底保障体系。
坚持脱贫为先,坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦大别山区和皖北地区主战场,坚持“六看六确保”“四个严”基本要求,实施“四个清单”工作机制,深入推进脱贫攻坚十大工程,努力做到精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实全覆盖,扶真贫、真扶贫、真脱贫,确保全面小康路上不落一人。
坚持平安为基,大力加强平安安徽建设。坚持预防为先、防控结合,完善公共安全防控体系,构建风险查找、研判、预警、防范、处置和责任落实机制,全面加强社会治安、生产安全、食品药品安全、信息网络安全和生态安全建设,让安徽社会安定、人民安康!
三、扎实做好20xx年重点工作
今年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。我们要全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以实施五大发展行动计划为总抓手,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。
经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值增长8.5%左右,财政收入增长9%,固定资产投资增长11.5%,社会消费品零售总额增长12%,外贸进出口总额增长高于全国平均水平,城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步,农村常住居民人均可支配收入增长9%,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业60万人、登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成年度目标任务。
(一)深入推进供给侧结构性改革,促进经济平稳健康较快发展
以“三去一降一补”五大任务为抓手,坚持向振兴实体经济发力、聚力,推动供给侧结构性改革取得新进展,增强经济增长动力和活力。
坚决去产能,推动传统行业脱困升级。完成煤炭、钢铁行业化解过剩产能年度任务,防止已化解的过剩产能死灰复燃。妥善做好人员分流安置,确保分得出、安得好、稳得住。加强融资支持,有序推进产权、股权交易,妥善处置企业债务。强化市企协调,加快“三供一业”分离移交,支持企业脱困发展、转型升级。
加快去库存,促进房地产市场平稳健康发展。坚持分类调控、因城施策,加快三四线城市商品住房去库存,采取有效办法消化商业房地产库存。把去库存与新型城镇化建设结合起来,落实进城落户农民住房保障政策,推进棚改货币化安置和公租房货币化保障。加强住房市场监管和整顿,规范开发、销售、中介等行为,坚决控房价、防泡沫、防风险,引导房地产回归居住功能。
大力去杠杆,确保经济稳健运行。进一步降低企业杠杆率,支持企业市场化、法治化债转股。加大股权融资力度,扩大政策性融资担保企业受益面。规范政府举债行为,加强金融监管,规范发展互联网金融,确保不发生系统性区域性金融风险。
继续降成本,增强实体经济企业发展活力。加大减税降费力度,扩大小额票据贴现规模和直供电交易覆盖范围。降低制度性交易成本,减少审批环节,削减中介评估项目和费用,进一步清理行政事业性收费、政府性基金。完善劳动力市场和物流体系,降低人工、物流等要素成本。
聚焦补短板,培育经济发展后劲。持续增加有效投入,扩大制造业投资,遏制“脱实向虚”苗头。加大创新能力、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境等领域补短板力度,强化项目带动,推进“四督四保”,实施一批“十三五”规划确定的重大项目。全年新开工亿元以上重点项目1600个以上、建成600个以上,实施亿元以上技改项目1000项、完成投资6600亿元。
(二)持续加强创新驱动产业升级,大力振兴实体经济
全面展开创新支撑体系建设。建设一批重大创新工程:推进科技创新“一号工程”量子信息国家实验室创建,启动建设量子信息与量子科技创新研究院;规划建设环巢湖科技创新走廊;建设安徽创新馆,打造面向全球的创新成果路演中心。建设一批创新平台:加快实施北航合肥科学城、中科大先研院二期等项目,支持创建轨道交通轮轴、工业机器人、人工智能等领域研发机构,培育小微企业创业基地30个。发展一批支持创新的金融服务产品:启动建设综合性科技创新金融服务平台,加快建立科技银行和科技保险、科技担保、科技融资租赁公司,争取投贷联动试点,推行“产业+基金”模式,突出发展面向种子期、初创期企业的天使投资。推出一批支持创新的政策成果:改革完善省级财政科研项目资金管理,建立健全省级编制周转池管理制度,鼓励高校院所科研人员创新创业和自由流动;实施股权和分红激励政策,科技成果转化收益用于有重要贡献人员和团队的比例不低于70%;完善人才评价机制,推进高层次科技人才团队扶持计划,营造关爱人才的良好环境。
实施“三重一创”建设工程。加强24个战略性新兴产业集聚发展基地建设,抓好研发平台建设和产业链配套,实现产业基金支持全覆盖。加强对首批7个重大工程、重大专项的政策支持,突破关键技术瓶颈,加快产业化进程。实施先进制造业发展“一号工程”,推动江淮大众新能源汽车合作项目落地。实施航空产业园建设工程,扶持一批通用航空整机及关键零部件制造企业。加大重大装备首台套推广应用支持力度,将新材料、关键零部件纳入首批次应用保险保费补偿范围。实施100项省科技重大专项项目,新培育高新技术企业500家。
大力推动传统制造业转型升级。加快建设制造强省,全面实施《中国制造20xx安徽篇》,积极发展高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造,加快运用新技术新业态新模式改造提升传统产业。深入开展“互联网+”制造行动,积极创建智能制造示范区,建设100个数字化车间和智能工厂。支持制造业绿色改造,大力发展绿色金融,培育一批绿色产品、工厂、园区和供应链。加快建设技工大省,实施“江淮工匠20xx计划”,开展面向农民工、高校毕业生、企业职工、退役士兵等群体的技能培训,建设一批公共实训中心和职业技能培训基地。
加快发展现代服务业。发挥新消费引领作用,深入开展“十大扩消费行动”。加快传统商圈提档升级,推动实体零售创新转型。加强电商核心竞争力建设,发展线上线下相结合的新业态,推进“电子商务进农村”全覆盖。支持有条件地区建设大健康产业基地,加快发展医疗服务、健康养老、健身休闲等产业。大力发展现代物流、文化创意、检验检测、工业设计等生产性服务业。加强现代服务业集聚区和示范园区功能建设,打造服务业特色小镇和商业特色街区。深化统计管理体制改革,加强新产业、新业态、新商业模式统计。
实施质量品牌升级工程。推进质量安徽建设,广泛开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动,积极创建全国知名品牌示范区,支持企业主导质量标准制订,扩大高质量产品和服务供给。
强力推动旅游业大发展。实施旅游强省“五个一批”建设工程,构建具有国际水准的精品景区和精品线路。推进黄山、池州、宣城国家全域旅游示范区创建,建设红色教育培训基地和经典景区。全面完善旅游产品、基础设施和营销体系,加强新业态培育和多业态融合发展,加快把旅游业打造成支柱产业和重要增长极。
(三)加快发展现代农业,推动农业提质增效农民持续增收
大力推进农业供给侧结构性改革,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农业向提质增效、可持续发展转变。
增加绿色优质农产品供给。坚持藏粮于地、藏粮于技,大力创新和推广农业科技,加强农田水利建设和中低产田改造,建设一批生态高标准农田。推进化肥减量提效、农药减量控害,开展农产品质量安全可追溯试点。深入实施“放心粮油”工程。加大“三品一标”农产品补助,增加“绿色皖农”品牌。提升畜牧业发展质量,积极发展草食畜牧业。加快建设跨区域农产品冷链物流体系。新增休闲农业与乡村旅游示范县3个、示范点20个。
强力推动农业产业化大提升。主攻粮食和畜产品加工转化,加快振兴食品工业。完善支持农业产业化发展政策,设立农业产业化发展基金,重点扶持龙头企业和优质项目、优势基地。集中开展农业产业化品牌创建。大力发展农产品加工流通和农业社会化服务,积极发展连接农户与龙头企业的服务组织,培育壮大现代农业产业化联合体。加快培育新型职业农民。
深化农村综合改革。稳妥推进农村土地制度改革,巩固扩大农村土地确权登记颁证成果,实施农村土地所有权、承包权、经营权分置改革,开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款等改革试点。以赋予农民更多财产权利、增加财产性收入为目标,深入推进农村集体资产股份合作制改革和资源变资产、资金变股金、农民变股东改革试点。全面推开农业“三项补贴”改革。完成第三次全国农业普查。深化供销社体制改革,完成国有林场改革,推进农垦改革发展。
(四)大力推进城乡区域协调发展,开拓发展更大空间
深化新型城镇化试点省建设。落实非户籍人口在城市落户方案,建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制,完善进城落户农民“三权”维护和自愿有偿退出办法。加强城市空间规划管控,全面推进市县“多规合一”。强化城市设计和特色塑造,开展永久性城市绿带试点,有序推进老城区更新改造和功能恢复。加强地下管网地理信息系统和安全运行监测系统建设,开工建设地下综合管廊100公里以上。深化城市管理体制改革,完成市、县政府城市管理领域的机构综合设置,建成县(市)数字化城市管理平台。
实施县域经济振兴发展工程。落实和完善促进县域经济发展政策,支持县域特色经济、配套经济发展,推动县域产业融入中心城市产业链和创新体系。加快县域开发区转型升级和产业集群专业镇建设,新建一批农民工返乡创业园,鼓励和吸引农民工返乡创业兴业。提升城镇规划建设管理水平,培育一批现代中小城市。开展534个乡镇政府驻地建成区整治和670个中心村建设。推动中心城市教育、医疗等优质资源下沉,提升县域基本公共服务水平。
推进基础设施建设。编制20xx20xx年现代基础设施体系建设规划,建立支持政策和保障机制体系。加快省际间、城市间道路互联互通建设,开工建设芜黄等高速公路,建成芜湖长江公路二桥,新增高速公路130公里、一级公路300公里,新改建普通国省干线公路3000公里,建成农村道路畅通工程2.1万公里。建成庐铜铁路、淮北萧县北客车联络线,新增铁路123公里。加快商合杭、合安、郑阜等高铁项目进度,开工建设安九高铁,加快合宿新、池黄、昌景黄高铁和合六、淮宿蚌阜亳、合巢马城际铁路前期工作。开工建设芜宣机场,推进蚌埠、亳州、宿州、滁州、金寨等机场和黄山机场迁建前期工作。加快淮河干流和重要支流航道建设,加强港口建设统一规划和管理。全面推进引江济淮工程建设。完成灾后水利工程水毁修复,加快水利薄弱环节建设性治理,基本完成114个中小河流治理项目,开工建设8座重点易涝区排涝泵站,续建环巢湖防洪治理等重大工程,实施城市排水防涝三年行动。推进坚强智能电网建设,新增新能源和可再生能源发电装机200万千瓦。加快合肥六安成品油管道、宣城黄山天然气干线等管网建设。推进“宽带安徽”建设,新建移动通信基站2万个,行政村光纤通达率达到95%以上。
(五)切实加强环境综合治理,进一步提升生态质量
加强大气、水、土壤污染防治。深入开展工业废气、挥发性有机物、城市扬尘、机动车尾气专项整治和燃煤锅炉改造,推进重点行业脱硫脱硝除尘设施建设和运行,
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2.5
达到国家考核要求。实施巢湖、淮河等重点流域水污染防治专项规划,加快整治城市黑臭水体,完成新安江流域城镇生活污水处理设施提标改造,加强饮用水水源环境保护。推进土壤污染治理与修复试点示范,加强重金属污染综合防治。推进垃圾分类处理。健全环保监管体系,全面推行“河长制”,探索建立企业环境行为信用评价与信贷联动机制,在火电、造纸等行业推动排污许可改革。
加大生态建设和农村环境保护力度。推进生态修复,深入开展生态市和生态县创建。深化环境综合整治,扩大“三线三边”治理成果。加强农业面源污染防治,推进畜禽养殖废弃物处理和资源化。推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。实施林业增绿增效行动,完成造林120万亩。
推动资源节约循环高效利用。全面落实能耗、水资源消耗、建设用地总量和强度双控目标。开展煤电节能减排升级改造计划。推进水资源管理体制改革,严格实行用水定额管理。优化用地结构和布局,推进闲置低效和批而未供土地处置工作。加强各类资源节约集约利用,提高资源配置效率和产出率。
强力推动秸秆综合利用产业化。立足于实现改善环境和农民增收双赢,加快秸秆综合利用步伐,积极引进秸秆综合利用先进技术和成熟项目,打造以秸秆为原料的现代环保产业,培育一批龙头企业,建设一批示范园区。
(六)继续深化关键性改革,激发经济社会发展活力
深化“放管服”改革。完善权责清单制度,全面推行公共服务清单和行政权力中介服务清单。持续深化商事制度改革,扩大“证照合一”覆盖面。加强事中事后监管,实现“双随机、一公开”监管全覆盖。试行企业投资项目管理负面清单制度,修订政府核准的投资项目目录。大力推行“互联网+政务服务”,加快形成投资项目在线审批监管平台。实行“一号申请、一窗受理、一网通办”,开展“减证便民”专项行动,全面清理各种证明和手续,程度方便群众和企业。
深化财税体制改革。落实省以下财政事权和支出责任划分改革。加大财政支出优化整合力度,改变财政支出项目只增不减格局,下放财政转移支付项目审批权,逐步将竞争性领域专项资金转化为股权投资基金。加强政府债务管理,实现年度存量到期政府债务置换全覆盖。推进国税、地税征管体制改革,落实营改增试点政策。
深化金融体制改革。加快发展普惠金融,加大对中小微企业和“三农”的支持。积极发展民营银行,推进省农村信用联社体制机制改革,完善政策性融资担保风险控制与补偿机制。增加公司信用类债券品种和规模,壮大多层次资本市场“安徽板块”。促进保险资金支小支农、服务创新和参与基础设施建设。
深化国资国企改革。以混合所有制改革为重要突破口,推动省属企业市场化兼并重组、整体上市或核心业务资产上市。组建省属企业改革发展基金、股权投资基金。健全现代企业制度,完善企业法人治理结构,推进员工持股、职业经理人制度、规范董事会、中长期激励等试点。开展国有资本投资、运营公司试点,优化国有资本监管方式。
大力发展民营经济。全面落实支持民营经济发展各项政策,放宽放活非公有制经济市场准入,鼓励民营企业参与国有企业改革,鼓励国有企业投资项目引进民间资本。大力促进民间投资企稳回升,在生态环保、市政、交通、医疗、养老、教育等领域,再推出一批政府和社会资本合作项目。保护企业家精神,稳定企业家信心,构建“亲”“清”新型政商关系,加强对各种所有制组织和自然人财产权保护,让企业家专注创业、安心创业、愉快创业。
(七)全面扩大双向开放,不断提升开放型经济水平
促进对外贸易回稳向好。实行更加积极的外贸促进政策,扩大汽车、装备制造、电子信息等商品出口,增加先进技术设备和关键零部件进口,加强核心关键技术引进吸收。积极承接加工贸易产业转移,推动加工贸易向海关特殊监管区集聚。推进外贸综合服务平台建设,建立品牌设计、营销和推广中心,培育一批跨境电子商务产业园、公共海外仓和产品展示中心。支持条件成熟的外贸大县(市)设立监管中心。
加强招商引资和对外投资。鼓励各地在法定权限范围内完善招商引资优惠政策,鼓励外资以特许经营方式参与基础设施建设,支持外资企业在国内上市和发债融资。办好第十届中博会,创新中国国际徽商大会模式,打造有重要影响力的展会平台。积极引进中高端产业和知名跨国公司,加强与央企、全国知名民企合作,推进中德、中新苏滁等合作产业园建设。积极扩大对外投资,完善“走出去”政策和信息服务体系,加强国际产能和装备制造合作,积极发展境外经贸合作区。
积极争创自由贸易试验区。依托皖江示范区和合芜蚌自主创新示范区,以综合保税区为主体,以贸易自由化、投资便利化为目标,积极推进自贸区创建。加快电子口岸公共平台建设,拓展综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管区功能。筹建六安海关。复制一批自贸区改革试点新经验,推进负面清单以外领域外商投资企业设立及变更审批等改革,加快构建开放型经济发展新体制。
(八)着力强化机制保障,高标准推进脱贫攻坚年度任务
完成脱贫90万人以上、贫困村出列1000个以上,力争2个县脱贫摘帽。
构建精准扶贫保障机制。完善“四个清单”,坚持因村因户施策,落实精准帮扶措施。加大产业扶贫力度,新增特色种养业贫困村260个,新建光伏电站村级1000个、户用5万户,推进333个省级乡村旅游扶贫重点村建设。增强贫困村内生动力,大力发展“龙头企业+合作社+贫困户”生产经营模式。实施3万以上贫困人口易地扶贫搬迁。实现贫困家庭“雨露计划”和建档立卡贫困户学生资助全覆盖。落实农村低保标准和扶贫标准“两线合一”,严格执行贫困人口“三保障一兜底”综合医保政策。
构建监测评估保障机制。坚持“六看六确保”,健全督查巡查和暗访制度。严格落实脱贫攻坚第三方监测评估办法,对年度拟出列的贫困村、脱贫的贫困户和贫困人口实行监测评估全覆盖。
构建防范返贫保障机制。建立运行返贫预警机制,加强返贫信息管理,通过调查、评议、审核、认定等途径确认返贫户,并及时衔接帮扶机制。对已脱贫的县、村、户,一定时期内继续保留原有扶贫政策,为贫困户量身定制保险产品,打牢稳定脱贫基础。
构建责任落实保障机制。完善各级党委、政府及部门脱贫攻坚责任体系,健全“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队管理制度,建立严格的考核和问责机制,形成责任链闭环运行。推进“千企帮千村”精准扶贫行动,深入开展扶贫日活动和扶贫志愿者行动,凝聚脱贫攻坚强大合力。
(九)全面发展社会事业,织密扎牢民生保障网
大力发展更加公平更高质量的教育。实施第三期学前教育行动计划。继续改善薄弱学校办学条件,深入推进教育信息化试点省建设,力争全省所有县(市、区)全部通过义务教育均衡发展国家认定。加强乡村教师队伍建设。推进普通高中课程和考试评价制度改革。支持现代职业教育产教融合、特色办学。加快中德教育合作示范基地建设。实施一流学科专业和高水平大学建设五年行动计划。推进终身教育体系建设和老年教育事业发展。办好民族教育、特殊教育。支持、规范民办教育发展。
加强就业创业和社会保障工作。落实和完善就业援助措施,帮助失业和就业困难人员就业,确保零就业家庭动态“清零”。深入推进“创业江淮”行动计划,建设创业服务云平台,实施大学生就业创业促进计划。构建和谐劳动关系,保障农民工工资按时足额支付。实施社会保障全覆盖工程,深入推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革,整合城乡居民基本医疗保险制度,推进工伤保险省级统筹,完善以城乡最低生活保障和特困人员供养为重点的社会救助制度。大力发展医养结合,推进社区居家养老服务中心建设,加快构建多层次高质量养老服务体系。新增保障性安居工程33.2万套,基本建成19.8万套,完成10万户农村危房改造。
深入推进健康安徽建设。深化医药卫生体制综合改革,全面推进县域医共体建设和家庭医生签约服务,促进分级诊疗,加强基层医疗卫生机构服务能力建设,开展公立医院薪酬绩效考核,提高医保筹资标准和保障水平,完善药品集中采购和分类采购,加强药品供应保障。实施中医药名医、名科、名院、名药工程。倡导健康生活方式,开展健康社区、村镇、单位、家庭创建活动。改革完善计划生育服务管理,加强妇产科、儿科建设。落实全民健身国家战略,完善全民健身设施网络。
繁荣发展文化事业。培育和践行社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,深入推进精神文明创建。加快推进社会诚信建设。加强文化惠民,推进广播电视村村通向户户通升级,推进县域公共图书服务一体化,深化“书香安徽”阅读活动,加快省文化馆、省科技馆建设,培育一批文化小镇、街区。加强文化遗产保护利用,完成可移动文物普查,举办第三届中国非遗传统技艺大展。推动文化产业创新发展,实施传统工艺振兴计划、新闻出版广播影视精品工程、文学原创和舞台艺术创作工程,推进传统媒体与新兴媒体深度融合发展。繁荣发展哲学社会科学,加强参事文史、地方志和档案工作。
巩固提升民生工程。投入940.2亿元,继续实施33项民生工程,其中新增健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”、贫困地区农村义务教育学生营养改善、医疗卫生人才能力提升、技工大省技能培训等重点民生工程。民生工程涉及群众最关心最直接最现实的利益,我们要坚持建管并重,健全长效机制,让全省人民有更多获得感。
(十)深入推进平安安徽建设,促进社会和谐稳定
推进公共安全体系建设。持续开展“守护平安”系列行动,完善立体化、信息化社会治安防控体系,推进公共安全视频监控系统建设,依法严厉打击各类违法犯罪行为,深入开展防范打击非法集资、电信网络诈骗犯罪专项行动。加强互联网安全管理,构建和谐文明网络空间。深入实施食品药品风险分级监督管理,深化食品药品安全示范城市和食品安全示范县创建。加强气象、水文、地质、地震等事业,健全综合防灾减灾体系,提高应急处置能力。
筑牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制,以中小企业和高危行业企业为重点,推动各类企业建立健全安全管理体系。深化“铸安”行动,加强重点行业领域安全专项治理,全面排查和整治各类事故隐患。完成安庆油气管廊迁建工程。加强安全监管执法,依法严惩非法违法企业和行为。强化安全生产基础,建立运行风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,构建互联互通的安全生产信息化平台。
加强和创新社会治理。深化社区管理体制改革,探索实行县(市、区)直接服务和管理社区。推进社会服务管理网格化、信息化,创新流动人口和特殊人群服务管理。建立直接登记和双重管理相结合的社会组织登记管理制度。落实“七五”普法规划,加强法治教育,扩大法律援助。深化信访工作制度改革,实施化解信访积案专项工程。推动民族团结进步事业创新发展,依法加强宗教事务管理。做好援藏援疆工作。切实维护妇女、儿童权益,加强对农村留守儿童、老人的关爱服务。加强残疾人民生和权益保障,大力发展社会福利和公益慈善事业。
推动军民深度融合发展,健全组织领导和统筹协调机构,完善需求对接和管理机制,在军民融合产业发展、基础设施共建共用、科技协同创新、联合应急救援等方面拓展融合广度和深度。积极配合完成跨军地的国防和军队改革任务,加强新形势下全民国防教育、人民防空和双拥优抚安置工作,进一步巩固和促进军政军民团结,
资料共享平台《安徽省政府工作报告全文》。
四、努力提升政府工作效能和水平
实施五大发展行动计划,落实今年目标任务,是对政府工作的一场严考。我们要牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央,坚定不移向习近平总书记看齐,惟行惟勤、实干兴皖,努力向全省人民交上一份合格答卷。
强化法治思维,切实做到依法行政。严格依照法定权限和程序履行职责,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。在县级以上党政机关普遍设立法律顾问、公职律师。完善政府立法机制,推进重大事项合法性审查机制全覆盖。深化行政执法体制改革,健全行政处罚裁量基准动态调整机制,推进相对集中行政许可权试点、相对集中行政处罚权和综合执法。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用,主动接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。
强化使命担当,切实做到奋发有为。安徽要发展,安徽必须发展,安徽也一定能够发展。我们要牢记使命,担当重责,把全部精力凝聚到建设五大发展美好安徽的宏伟事业。坚持与时俱进,积极适应把握经济发展新常态,加强新理论、新知识学习,打造高素质公务员队伍,增强适应新形势新任务的信心和能力。坚持攻坚克难,强化问题意识和底线思维,直面解决改革发展稳定中的深层次矛盾,妥善应对各种风险和挑战。坚持凝心聚力,建立健全正向激励和容错纠错机制,完善政绩考核评价体系,严格落实“三个区分开来”,为敢闯敢试者撑腰,为创新创业者鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事。
强化廉政建设,切实做到风清气正。严格落实全面从严治党主体责任,巩固“两学一做”学习教育成果,持续提升政府系统从严管党治党水平。认真履行党风廉政建设责任制,驰而不息纠正“四风”,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。大力倡俭治奢,压缩一般性支出,做到“三公”经费只减不增。全面加强反腐倡廉制度建设,健全廉政风险防控机制,推进审计监督全覆盖,严防权力失控、决策失误、行为失范,着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。
强化工作落实,切实做到务实高效。坚持把抓落实作为政府工作的生命线,坚决贯彻党中央、国务院及省委决策部署,确保政令畅通、令行禁止。加强调查研究,多渠道了解群众需求和经济社会发展中的新情况新问题,使制定的政策更加符合实际、符合群众意愿。创新工作方式,全面加强政务公开,推进实体政务大厅与网上服务平台融合,加快打造面向公众、开放共享的一体化网上政务服务平台。建立抓落实的制度链条,健全分工协作、督查评估、考核问责等机制。鼓励各地从实际出发干事创业,形成竞相发展的生动局面。
政府年终工作全年总结篇三
20xx年,在办公室领导的正确领导和其它科室同志们的支持配合下,我们认真学习贯彻xx大和xx届三中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照“认真、高效、协调、服务”的工作思路,紧紧围绕县政府中心工作,充分发挥秘书服务作用,圆满完成了领导交办的各项工作任务,有力促进了办公室整体工作上台阶。现将一年来主要工作总结如下:
一、开拓创新,理清工作思路,使各项工作高效、有序开展。
办公室作为政府的综合协调部门,工作服务对象既对领导,又对科室,还直接接触群众,工作任务繁重而艰巨。一年来,我们坚持实践第一的观点,牢固树立创新观念,强化五种意识,即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”,积极探索事务服务的客观规律,实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变,使办公室的工作水平有了明显提高。
二、从严把关,办文质量高。
为确保公文的性、严肃性和准确性,在公文制发过程中,我办认真履行职责,细心审核文稿,切实提高了公文质量,准确传达贯彻了县委、县政府的政策指令,有力地维护了县政府的形象。全年起草或审核印发的各类文件860个,基本做到了内容精炼、格式规范、语言简练、及时印发,得到领导好评。
三、认真细致,文档管理高效安全。
我办对于所有来文及信件,统一由文档人员拆封、登记编号,全年共接收各类请示、报告1050份,均能及时快速办理;收到上级机要文件1680件,其中电子公文865件、纸质文件815件,并在规定的时限内送办公室领导提出拟办意见,并按拟办意见及时呈送县领导阅示,不瞒报、不漏报、不迟报。公文办结后,文档人员及时将公文分类并送县档案局存档管理。对于有保密要求的公文,做到专人登记、专夹定时呈送给领导传阅,传阅完后及时收回。
四、认真做好县长热线工作。
县长热线是联系县政府和老百姓之间的桥梁和有效途径,在日常工作中,我们对每一个电话,都热情接待,妥善处理,并做到及时、高效,能解决的马上解决,一时解决不了的及时按照程序上报,还百姓一个明白,树立政府的良好形象。一年来,县长专线共接到电话300多个,其中投诉类270多个,合理诉求办结率97%;受理上级市长专线交办件13起,办结率100%,得到领导的一致好评,同时还赢得了老百姓的广泛理解和支持。
五、严格落实值班制度。
值班是办公室工作中长期而重要的一项工作。我们坚持实行领导负总责,办公室主任、副主任带班、值班制度;要求值班人员严格执行值班制度,昼夜在岗,勤督促,多检查,确保县政府24小时通讯畅通;秘书科每星期安排印制值班安排表,同时建有值班日志、电话记录本,要求值班人员认真填写。由于我们认真过细的做好了值班工作,一年来,没有出现问题,确保了政府的正常工作。
20xx年,我办文秘工作在办公室领导下,经过全体人员共同努力,取得了一定成绩,得到了领导和同志们的肯定。但是,我们也清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与办公室领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着一定差距。一是服务意识还有待提高,服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识,还有很多不到位的地方;二是对领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与意识还不是很强;三是由于秘书科工作较为紧张,工作人员全面系统理论培训亟需加强。
在新的一年里,我们将一如既往地与时俱进,勤思善谋,开拓创新,进一步密切配合办公室领导和其它科室的同志,扎实工作,务求实效,努力推动工作再上新台阶,更好的服务政府工作大局,展示政府办公室的良好形象,为办公室工作增光添彩。
政府年终工作全年总结篇四
为领导服务、为基层服务、为群众服务是办市委公室工作的核心。在一定程度上说,服务水平的高低是衡量市委办公室工作水平的重要内容。近年来,市委办公室从四个方面入手,努力做活服务文章,取得了较好的成效。
一、强化服务意识,实现思想认识的新突破
办公室所处的特殊地位和所属的工作性质,决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢,办公室工作的核心就是服务。为此,我们要从解决全办工作人员的思想认识入手,通过学习教育促、健全制度保等措施,使全办上下自觉认识到:服务是天职。服务是办公室的立身之本、辅政之基、谋事之道,是天职,也是灵魂。离开了服务,办公室工作就会成为无源之水、无本之木。因而,我们要求办公室工作人员自觉找准工作定位,把服务作为自己的情感所系、职责所在、事业所求,寓服务于工作,寓工作于服务,不断提高服务水平。服务是方向。随着政府职能的转变,打造服务型政府已是大势所趋。政府办公室作为政府沟通上下、协调左右的综合部门,理应顺时应势,把优化服务作为自身工作的主攻方向和根本要义。为此,我们在日常工作中反复向全办工作人员灌输优质服务的理念,努力把办公室打造成为全市服务型机关的“先行者”。服务是形象。办公室是联系人民群众的“纽带”,是反映机关精神面貌的“窗口”。办公室工作人员的一言一行都直接关系到基层和群众对政府整体形象的评价。因此,我们要求每个工作人员要靠服务树形象,要靠服务赢认同,通过优良的服务创树良好的形象。
二、创新服务理念,实现工作方式的新突破
办公室的服务同样存在一个不断创新的问题。近年来我们根据新的形势和要求,致力创新服务理念,积极创新服务方法,大力推行“三个转变”,实现了工作方式的新突破。一是由注重日常事务服务向服务发展大局转变。发展是第一要务,也是办公室服务的主题。近年来,我们自觉从繁忙的日常事务和文山会海中走出来,把主要精力和时间集中在服务发展大局上,放在为领导决策出谋划策上,放在重大问题的协调解决上,放在政府重大事项的督查落实上,有效地提升了工作水平,赢得了领导的充分肯定。二是由被动服务向主动服务转变。办公室工作有着较强的从属性、被动性。这一特性决定了办公室的服务往往被动的多、主动的少。近年来我们主动克服这一弊端,紧紧围绕政府工作和领导的要求,充分发挥主观能动性,努力超前思考运筹,正确预测发展趋势,紧贴领导求主动,围绕大局谋主动,尊重规律赢主动,从而牢牢掌握了工作的主动权,逐步实现了由被动服务向主动服务的转变。三是由务虚服务向务实服务转变。我们从改革会议、精减文件入手,力改过去务虚多、务实少的工作方式,少蹲机关、多下基层,少开会、多调研,少发文、多抓落实,力戒形式主义和官僚主义,潜心研究和解决政府工作中的重大问题,创造性地开展工作。
三、把握服务重心,实现职能发挥的新突破
办公室是综合部门,工作纷繁复杂。要提高服务水平,必须抓住关键,把握重点,才能取得事半功倍的效果。在实际工作中,我们着重把握了四个方面:
第一,捕捉信息,当好“耳目”。办公室就是为领导收集情况、捕捉信息的“耳目”。为当好这一“耳目”,我们坚持把信息工作摆在重要位子。一是拓宽视野采。主动走出就信息抓信息,编信息纯粹为了上报信息的习惯作法,让信息工作的定位重新回归到为领导服务、为决策服务、为发展服务上来,把捕捉信息的视觉对上放在党和国家的大政方针和产业政策上,对外延伸到搜集发达地区的先进经验上,对下涵盖到的县域经济发展、社会稳定、群众生活等方方面面上来,从而极大地增强了信息对政府工作的指导性。二是健全机制集。近年来,我们先后建立和完善了“四大办”主任定期碰头制度,乡镇、局行办公室信息日报制度和月度碰头制度、办公室系统年度考评信息一票否决制度,并以市委办信息科为中心,计算机网络为依托,县直单位、乡镇办公室为骨架,基层信息员为基础,构建了上下贯通、纵横交织、传递快捷的信息网络。近三年,我办信息工作连续稳居全市先进行列。20xx年,我办上报信息1200多条,被国、省、市、办采用400余条,上报量和采用率均居全烟台市第一。三是深入挖掘。在实际工作中,我们并不满足于单纯的信息收集和编报,而是更注重信息的深度开发和提炼加工,使信息得到升华利用。我们建立了信息定期整理制度,主动从零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意义的信息题材,进行分析提炼,找出带有倾向性、普遍性、规律性的东西,总结经验及时推广。
第二,高效办事,当好“管家”。近年来,我们按照规范化、制度化、科学化的要求,在办文中狠抓收发、阅办、归档三个环节,确保公文快速有序地流转;在发文中严格程序,严格审核,严把质量,有效地杜绝了不规范文件,精简了文件数量,提高了文件质量。在办会中,对大型会议活动建立了审批制度,通过统筹考虑,合理安排,从严控制,讲求时效,尽可能地减少了会议,并加大了协调力度,提高了会务服务质量。在日常工作中,坚持从工作的大局考虑每一个细小问题,力求把每一件事情都考虑得更周全,安排得更细致,处理得更完善,坚持高效率、快节奏,雷厉风行,急事急办,特事特办,快事快办,办公室办事效率明显提高。
第三,精于调研,当好“外脑”。调研是领导决策和指导工作的基础和依据,是“谋事之道,成事之基”。我们紧紧围绕中心工作,按照“贴近领导搞调研,服务决策谋大事”的思路,及时捕捉领导的思想火花,捕捉发展中的热点和难点问题,经过筛选,形成一些贴近实际、针对性强的调研题目。并坚持做到扑下身子,沉到基层,摸实情、讲真话,较好地掌握了第一手资料,及时发现问题,揭示事物本质,为领导提供了大量的问题性、预测性、超前性调研报告。同时,为大兴调研之风,我们采取调研征文竞赛、调研报告讲评等形式,规定每个办公室工作人员每年必须撰写9篇以上的调研文章,在全办形成了“人人想调研、个个搞调研”的浓厚氛围。近几年,我办每年集中组织开展的调研课题在30个以上,被上级报刊杂志采用的调研文章在15篇以上,每年都有20个以上调研成果被市委、市政府决策时采纳。
第四,督查落实,当好“钦差”。按照“有作为,有力度,有”的“三有”目标,我们创造性地开展督查工作,有效地推动了全县工作的落实。一是树立督查。在一定意义上说,督促检查一个重要的领导环节和领导方法。这项工作只有得到领导的重视、支持和参与,才会有威、有力、有效。为此,我们在争取领导重视的基础上,每年由督查室牵头,组织政府领导带队开展几次高规格的督查活动,形成了领导抓督查、促落实的工作格局,树立了督查工作的。二是突出督查重点。在范围上,适应经济发展的需要,把督查重心放在优化经济环境、为企业排忧解难上。
在抓好各项日常督查的基础上,我们突出抓了部门服务承诺制、收费公示制、政务公开、挂点帮扶民营企业等督查,都取得了较好地效果。在内容上,突出抓了《政府工作报告》中确立的重要事项、政府的重大决策、领导批示件和群众反映的热点难点问题的跟踪督查,有效地推动了工作的落实和问题的解决。三是创新督查方式。为提高督查工作效果,在实际工作中,我们做到了把行政督查与借助法律手段解决问题结合起来,把催办转办与直督直查结合起来,把日常督查与明察暗访结合起来,探索了一条增强督查实效的新路子。
四、激活服务要素,实现队伍建设的新突破
做活服务文章关键在人。为此,必须把队伍建设摆在突出位置,通过全面提升素质,激发全员活力,为做活服务文章提供有力保障。用“三留人”机制形成凝聚力。坚持“用事业留人”。在用人上,不论资排辈,因人安岗,人尽其才;在工作上,放心放手,让大家在实践中励炼成长;在环境上,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围,真正把办公室打造成为快速成长成材、实现人生价值的舞台。坚持“用感情留人”。
努力实施人本管理,领导上做到公道正派,秉公办事,不厚此薄彼,不亲亲疏疏;思想上多沟通、常交流,做到以心换心,真诚相处;生活上,友爱互助,互相关照,充分体现办公室的人情味和温暖感,不断增强办公室的向心力和亲和力。坚持“用适当的待遇留人”。目标考核机制“考”出竞争力。我们根据办公室工作的实际,进一步完善了目标考核制度,按照因事设岗、因岗订责的原则,将全办工作分解到7个工作岗位,并将指标细化量化到岗到人,年末组织个人述职,集体评分,公布排名,并与年终奖金、评优评先、提拔任用挂钩。
政府年终工作全年总结篇五
xx年,我局在区委、区政府的正确领导下,紧密结合农林工作,不断规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,突出政府信息公开重点,提高政府信息公开水平。按照《关于上报xx年度政府信息公开工作总结的通知》要求,现结合我局实际,从主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和诉讼申诉情况、政府信息公开中存在的不足及下步思路等五方面就我局本年度政府信息公开工作总结报告如下:
(本报告中所列数据的统计期限自xx年1月1日至xx年12月31日。主要通过中国政府门户网、农林信息网、《农林信息》刊物、浙江农民信箱等公布。)
一、主动公开政府信息情况
根据全区政府信息公开工作统一部署和要求,我局把政府信息公开工作列入重要议事日程,及时调整信息公开工作领导小组,明确分管领导及具体责任人。同时,明确2位同志为局信息员,具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。每个业务科室明确1位信息员,负责收集、整理政府信息,由局信息员统一发布,确保信息公开全面、及时、准确、无差错。
先后设置“机构主要职能、领导班子及分工、内设机构及职能、法律法规、规章、规范性文件、发展规划、计划总结、行政许可、行政监管、行政处罚、行政征收、其他行政行为、便民服务、举报投诉、农林政务、专项行动、行业管理、政府信息公开年报、政府信息网上申请、农业执法人员信息”等多个栏目,使政府信息公开内容更为全面,以更好地接受社会监督。
xx年,为加强信息报送的时效性及准确性,全局组织《政府信息公开条例》学习1次,信息员参加信息公开工作培训1次,召开中层干部会议部署信息公开工作1次,明确要求各类公开信息经分管领导审核后统一途径报送,确保工作落实到位,信息公开及时、便捷。
全年主动公开政府信息共计450余条,刊发《农林信息》15期,公开信息内容涵盖农业农村政策文件、涉农法律法规文本、海岛现代农业发展动态、民生事项涉农服务、行风建设履行情况等类别,《政府信息公开条例》施行以来已累计主动公开信息共1300余条。
二、政府信息咨询及申请情况
xx年,已接受群众咨询120余次,通过口头、电话、网络等方式受理,均得到及时妥善解答。未发生信息依申请公开的情况。
三、政府信息公开的收费及减免情况
公民、法人和其他组织在我局获取政府公开信息时,从未进行收费。
四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
五、存在的不足和下一步工作思路
根据区信管办的要求,我局对网站及信息公开情况进行了自查,主要在加强基础性日常管理、丰富政务公开方式等方面存在不足,明年主要从以下方面作进一步改进和加强:
(一)进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作,明确工作职责,以服务群众为目的,进一步加强政府信息公开通过多种渠道进行宣传,以提高群众对政府信息信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,并做好答复依申请公开政府信息工作;充分利用好中国-政府门户网站、农林信息网、《农林信息》刊物、浙江农民信箱等平台,实现政务信息公开化,切实提高办事透明度,努力提高政府行政效能和公信力,为公众提供更加便利的服务;落实专人认真做好中国-门户网站相关信息公开工作。适时梳理信息公开内容,修正、更新行政服务指南,研究制定完善有关制度,扎实推进政府信息公开各项工作。
(二)进一步丰富政务公开方式。以社会需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过开设网站、会议、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开,更好地为经济社会发展和人民群众服务。
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