总结是我们内心成长和进步的见证,也是对过去时光的珍视和纪念。写作需要锻炼,只有不断练习才能进步。小编为大家推荐了一些总结的要点和注意事项,希望能给大家带来启示。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇一
对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实,然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全县疫情防控工作会议上的领导讲话,希望大家喜欢。
同志们:
刚才xx县长传达了国家、省疫情防控工作会议精神,对我县疫情防控工作进行了进一步安排部署,讲的很全面也很具体,各乡镇场街、各有关部门要认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、明确一个目标,坚决提高政治站位。
当前疫情防控形势仍然复杂严峻,从国际上看,全球疫情仍在肆虐,新冠病毒变异毒株奥密克戎迅速扩散,很多国家重新收紧防控措施,在这种情况下,我们外防输入压力持续加大。从国内来看,防控形势总体可控,但是随着国际人员和货物往来的增多,我们面临的境外输入病例导致本地传播风险增大,在较长一段时间内,内蒙、黑龙江、广东、浙江、上海、陕西、云南等地均出现零星散发病例,甚至引发局部地区聚集性疫情,内防反弹的压力也在持续加大。近期,国务院、省、市相继召开疫情防控工作会议,对“两节”期间的疫情防控进行进一步安排部署。从现在到3月15日,这段时间将是我县疫情防控工作最为关键、最为吃紧、最容易出现问题的阶段,也是对我们全年工作的一次考验。全县上下要深入学习贯彻习总书记关于疫情防控工作的重要批示指示精神,全面落实党中央国务院决策部署,按照省市县委和指挥部工作要求,牢牢坚持“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针,提高政治站位,压实工作责任,强化精准防控,落实“四早”要求,从严从细从实筑牢全县疫情防控坚固防线,巩固来之不易的疫情防控成果,确保“两节”期间疫情防控各项工作落实落细落到位,全力确保不发生、零扩散。
二、抓实两个环节,做到科学精准防控。
疫情防控关键在“外防输入、内防反弹”两个环节。“外防输入”重点是扎紧扎实进入xx第一道关口、重点场所、网格排查、疫苗接种四张防护网。“内防反弹”重点是提升应急处置、流调溯源、核酸采样三方面能力。
(一)在“外防输入”环节。
1.第一张防护网:进入xx的人、物排查。从空间上讲,第一层防护网就是防进入xx的人和物,这是首道关口,也是防护网最重要的一环。要通过公安大数据排查、交通卡口排查、冷链物流排查等方式扎紧扎实第一层防护网。
(1)在防“人”方面:一是用好公安大数据排查。对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实,然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。大数据排查务必要做到及时核实、及时推送,确保第一时间发现到位、第一时间管控到位。二是做好交通卡点排查。主要是加严进入我县的高铁站、高速口、与xx交接的交通检测点等重点点位管理。全县所设置的疫情防控交通检测点属地政府、行业部门要切实履职尽责,充分发挥卡口作用,做好对来返人员逐人查验身份证、健康码、行程码、测量体温,对来建人员的目的地、时间等做好登记,做好提醒,防止人员随意流动带来新的传播风险。
(2)在防“物”方面:一是做好冷链排查。要对全县所有冷链产品、冷库数量进行再次排查,特别是农村集市上的冷冻产品,“四证”必须齐全。要加大进口物品的检验检疫力度,督导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控,做到来源可溯、去向可追,织密织牢“铁桶式”闭环管控体系。要加强定点冷库从业人员的管理和培训,出入库物品须要登记好台账。同时要加大人员和环境核酸检测频次,一周做两次核酸检测。二是做好非冷链排查。对于进口非冷链货物疫情防控工作,我县已成立了专班,下发了《关于做好全县进口非冷链货物疫情防控工作的通知》。组成了8个检查组,对相关领域进行检查。请市场监管局牵头,各有关部门配合,全面推进,抓实抓好。对重点地区来的冷链物流和进口非冷链物品,要及时推送给疾控中心检测,确保及早发现问题隐患,防范于未然。三是做好货物、物流排查。要加强货运铁路和物流的排查管理,对重点疫区来的,包括进入超市的东西,都要及时做好排查检测。
2.第二张防护网:重点场所管控。假如第一道防护网在时间上有延迟,或者出现了遗漏,相关的人和物就会在县域内医院、诊所、商超、酒店等场所流动,要同步做好重点场所的常态化排查管控,切实扎紧扎实第二层防护网。
(1)隔离场所要闭环管理到位。隔离场所要高度重视,管理不规范也容易造成二次感染。从排查到转运到隔离,全过程必须闭环管理,坚决不出纰漏。要严格执行隔离场所红区管理制度,按封闭管理规定,固定工作人员,增加核酸频次,加大备用隔离点储备,满足集中隔离所需。
(2)“探头哨点”作用要发挥到位。“探头哨点”如何更灵敏、“预警雷达”如何更有效,取决于各级各类医疗卫生机构、药店早期监测作用发挥的好与坏。要从严抓好医院、药店、诊所等场所的管理,构建多点触发、高效灵敏的预警监测体系,严格落实预检分诊和首诊负责制,规范设置发热门诊“三区两通道”,确保做到早发现、早报告、早处置。
(3)人员密集场所要管控到位。农贸市场、商场、超市、车站等公共场所人员密集,常态化防控措施绝不能放松,要做好室内通风、环境消杀,要做好服务人员的健康监测、对公共用品如扶手把手都要增加消杀频次,对排队间隔、座次间隔的提示要醒目,引导群众保持安全距离,做好个人防护。学校、养老机构、监所、宗教场所,这些场所防护也要重点关注,完善应急预案。寒假将近,教育局要督促各校外培训机构按照相关管理规范做好相关防控工作,并加大巡察检查力度,落实防控措施不严不细的一律关停整改。
(4)常态化预警要监测到位。按照《xx县重点人群和重点场所等新冠病毒核酸检测工作方案》中5项医疗机构和就诊人群、12项风险职业人群和4项重点物品和环境,坚持关口前移和“人、物、环境同防”,增加监测频次、增加监测渠道,卫健、市场、商务、交通等各行业主管部门要进一步强化常态化预警监测各项工作责任落实,坚持多渠道监测预警,做到早发现、早报告和快速响应。
(5)社会面管控要到位。一是严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则,严控大型文艺演出、展销促销等活动。举办会议、聚会等活动应当控制人数,尽量举办线上会议或视频会议,50人以上的活动必须严格上报县委县政府审批,制定防控方案,严格落实各项防控措施。二是强化人员有序安全流动。所有人员严禁前往中高风险所在的县区,非必要不前往有中高风险出现的地级市。机关事业单位人员要强化示范引领,非必要不出县,出县必须严格执行审批报备制度。
3.第三张防护网:基层网格排查。一是网格排查必须要及时准确。要走在大数据前,要及时、准确、没有遗漏。当某一地区被列为重点管控地区后,大数据要滞后3天左右的时间,在这段时间里,各乡镇场街依靠网格化人力排除出来返xx人员,与大数据数据相比对的百分比,这是检验各个乡镇场街人力排查好与坏的风向标。这个数据是我们下步督查的重点。二要信息上报要及时准确。要求各乡镇场街按时限上报的,必须按时上报,要确保上报数量和时间点;对当天推送的信息没排查完的,出现延误就会存在风险点和漏点,这个短板必须堵上。县防指办要适时对各乡镇场街按规定进行排名。三是加强自我报备。自我报备要加大宣传力度,提高整个县域内群众的报备意识。从外地回来的人员,要第一时间报备,并采取相关管控措施。宣传部门要加大这方面宣传,提高群众疫情防控自我报备意识。
4.第四张防护网:疫苗接种。疫苗接种是疫情防控最有效的手段,要继续深入排查第一针未接种人群,加快推进加强针接种,积极稳妥开展3-11岁人群和60岁以上人群的疫苗接种。宣传部要持续加大宣传力度,积极引导广大群众增强疫苗接种意识,及时到接种点进行接种,确保应接尽接。
(二)在“内防反弹”环节。
1.提升应急处置能力。如遇有突发情况,各专班要协同配合、同步推进应对处置措施,迅速把疫情控制在最小范围。重点做好以下6方面工作。
(1)封闭管控。封闭病例所在小区和行动轨迹覆盖的区域,实行里不出外不进、人员足不出户,严防风险外溢。
(2)快速流调排查。做到密接者、次密接者应调尽调、不漏一人,立即转移至集中隔离医学观察场所,涉及域外人员第一时间横传信息。
(3)落实“三区”管控。分级采取封控区、管控区、防范区管控措施,一开始可以相对严格一些,将封控、管控、防范的措施和要求适当扩大范围,再根据流调和核酸筛查结果,精准划定“三区”。封控区“封闭隔离、足不出户、上门服务”;管控区“不出小区、严禁聚集、错峰取物”;防范区“不离本市、限制聚集、加强防护”。
(4)组织核酸筛查。在一定区域内组织全员核酸检测筛查,要保证在省级力量支持推动下,重点区域24小时内、全市范围48小时内完成一轮全覆盖的全员核酸检测。
(5)隔离管控。所有密接者、次密接者全部集中隔离,加强隔离场所的管理和服务,严防交叉感染。
(6)医疗救治。要快速实施人员救治,确保实现“零死亡、零院感”目标。
2.提升流调溯源的精准和高效能力。流调溯源不是疾控部门单一一个部门的事,需要疾控、公安、工信以及各乡镇各村和社区的共同配合。必须按照实施【2+4+24+8】的规定,即:2小时达到现场,4个小时之内要找到所有的密接和次密接的核心信息,24小时要找到包括一般接触者的所有信息,8个小时要将集中隔离人员转运到隔离点。这是红线,必须遵守。要按照区块儿结合的方式,以最快的速度、最佳的办法找到所有的密接和次密,找到隐形的传播者。
3.提升核酸采样人员组织能力。要充分发挥网格化中”五员”(公安干警、小区物业,村(社区)干部,村民组长或楼长(单元长)、志愿者)作用,将人群按照100人/组进行分组,登记造册,明确百人组(网格长、网格员、楼道长、百人组组长)管理人员,并划定分组区域布局图,确保核酸采样时有序、精准、高效。
三、压实四方责任,跟紧盯实督查检查。
现在疫情防控正处于关键时期,要把疫情防控作为一项重要的政治任务,坚持守土有责、守土尽责,毫不松懈的抓好疫情防控各项举措。
(一)各方责任要压紧压实。疫情防控各个专班要坚决扛起主管责任,细化防控措施,分兵把口、各负其责,加强横向联合,进一步加大管控力度,增加监测频次、增加监测渠道,确保无盲点、全覆盖,实现“应检尽检”。乡镇场街党政要守土有责、守土负责、守土尽责,主要领导靠前指挥,分管同志分兵把守。各行业部门要履行好监管责任,商场超市、农贸市场、宾馆酒店、养老福利机构以及交通场站、运输等单位要严格落实防疫措施要求。同时,各乡镇场街、各部门要立足“两节”期间防控需要,充分考虑可能出现的情况,完善应急预案,宁可备而不用,不能用时无备。
(二)督导检查要跟紧盯实。县防指办、两办督查室、考核办加强日常督导检查力度,开展真督实查,重点对公共场所、餐饮单位、交通场站、医疗机构、学校等重点单位,宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所进行督导检查,对各项防控举措,不能仅仅局限于在“测温扫码戴口罩”等常态化举措,要往深里走,实里走,查找防控风险点和薄弱环节,督促及时补齐漏洞短板。同时,要大力开展疫情防控宣传,严格执行24小时值班制度和信息报告制度,确保一旦发生突发情况,能够快速有效处置。
(三)责任追究要严肃严厉。xx疫情溯罪溯责,对xx市行业监管部门的责任人员共计xx人追究党纪政务责任。各乡镇场街要持续开展自检自查,发现问题要立即整改,确保整改到位。如果因整改不到位发生问题造成严重后果的,严肃追责问责。
同志们,春节临近,这段时间的疫情防控既是一场攻坚战,也是一次年终考核,希望大家慎终如始、再接再厉,毫不松懈的抓好常态化疫情防控,确保为全县人民渡过一个欢乐祥和的春节营造安全稳定的社会环境。
我就讲这么多。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇二
疫情防控关键在“外防输入、内防反弹”两个环节。“外防输入”重点是扎紧扎实进入xx第一道关口、重点场所、网格排查、疫苗接种四张防护网。“内防反弹”重点是提升应急处置、流调溯源、核酸采样三方面能力。
(一)在“外防输入”环节。
1.第一张防护网:进入xx的人、物排查。从空间上讲,第一层防护网就是防进入xx的人和物,这是首道关口,也是防护网最重要的一环。要通过公安大数据排查、交通卡口排查、冷链物流排查等方式扎紧扎实第一层防护网。
(1)在防“人”方面:一是用好公安大数据排查。对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实,然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。大数据排查务必要做到及时核实、及时推送,确保第一时间发现到位、第一时间管控到位。二是做好交通卡点排查。主要是加严进入我县的高铁站、高速口、与xx交接的交通检测点等重点点位管理。全县所设置的疫情防控交通检测点属地政府、行业部门要切实履职尽责,充分发挥卡口作用,做好对来返人员逐人查验身份证、健康码、行程码、测量体温,对来建人员的目的地、时间等做好登记,做好提醒,防止人员随意流动带来新的传播风险。
(2)在防“物”方面:一是做好冷链排查。要对全县所有冷链产品、冷库数量进行再次排查,特别是农村集市上的冷冻产品,“四证”必须齐全。要加大进口物品的检验检疫力度,督导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控,做到来源可溯、去向可追,织密织牢“铁桶式”闭环管控体系。要加强定点冷库从业人员的管理和培训,出入库物品须要登记好台账。同时要加大人员和环境核酸检测频次,一周做两次核酸检测。二是做好非冷链排查。对于进口非冷链货物疫情防控工作,我县已成立了专班,下发了《关于做好全县进口非冷链货物疫情防控工作的通知》。组成了8个检查组,对相关领域进行检查。请市场监管局牵头,各有关部门配合,全面推进,抓实抓好。对重点地区来的冷链物流和进口非冷链物品,要及时推送给疾控中心检测,确保及早发现问题隐患,防范于未然。三是做好货物、物流排查。要加强货运铁路和物流的排查管理,对重点疫区来的,包括进入超市的东西,都要及时做好排查检测。
2.第二张防护网:重点场所管控。假如第一道防护网在时间上有延迟,或者出现了遗漏,相关的人和物就会在县域内医院、诊所、商超、酒店等场所流动,要同步做好重点场所的常态化排查管控,切实扎紧扎实第二层防护网。
(1)隔离场所要闭环管理到位。隔离场所要高度重视,管理不规范也容易造成二次感染。从排查到转运到隔离,全过程必须闭环管理,坚决不出纰漏。要严格执行隔离场所红区管理制度,按封闭管理规定,固定工作人员,增加核酸频次,加大备用隔离点储备,满足集中隔离所需。
(2)“探头哨点”作用要发挥到位。“探头哨点”如何更灵敏、“预警雷达”如何更有效,取决于各级各类医疗卫生机构、药店早期监测作用发挥的好与坏。要从严抓好医院、药店、诊所等场所的管理,构建多点触发、高效灵敏的预警监测体系,严格落实预检分诊和首诊负责制,规范设置发热门诊“三区两通道”,确保做到早发现、早报告、早处置。
(3)人员密集场所要管控到位。农贸市场、商场、超市、车站等公共场所人员密集,常态化防控措施绝不能放松,要做好室内通风、环境消杀,要做好服务人员的健康监测、对公共用品如扶手把手都要增加消杀频次,对排队间隔、座次间隔的提示要醒目,引导群众保持安全距离,做好个人防护。学校、养老机构、监所、宗教场所,这些场所防护也要重点关注,完善应急预案。寒假将近,教育局要督促各校外培训机构按照相关管理规范做好相关防控工作,并加大巡察检查力度,落实防控措施不严不细的一律关停整改。
(4)常态化预警要监测到位。按照《xx县重点人群和重点场所等新冠病毒核酸检测工作方案》中5项医疗机构和就诊人群、12项风险职业人群和4项重点物品和环境,坚持关口前移和“人、物、环境同防”,增加监测频次、增加监测渠道,卫健、市场、商务、交通等各行业主管部门要进一步强化常态化预警监测各项工作责任落实,坚持多渠道监测预警,做到早发现、早报告和快速响应。
(5)社会面管控要到位。一是严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则,严控大型文艺演出、展销促销等活动。举办会议、聚会等活动应当控制人数,尽量举办线上会议或视频会议,50人以上的活动必须严格上报县委县政府审批,制定防控方案,严格落实各项防控措施。二是强化人员有序安全流动。所有人员严禁前往中高风险所在的县区,非必要不前往有中高风险出现的地级市。机关事业单位人员要强化示范引领,非必要不出县,出县必须严格执行审批报备制度。
3.第三张防护网:基层网格排查。一是网格排查必须要及时准确。要走在大数据前,要及时、准确、没有遗漏。当某一地区被列为重点管控地区后,大数据要滞后3天左右的时间,在这段时间里,各乡镇场街依靠网格化人力排除出来返xx人员,与大数据数据相比对的百分比,这是检验各个乡镇场街人力排查好与坏的风向标。这个数据是我们下步督查的重点。二要信息上报要及时准确。要求各乡镇场街按时限上报的,必须按时上报,要确保上报数量和时间点;对当天推送的信息没排查完的,出现延误就会存在风险点和漏点,这个短板必须堵上。县防指办要适时对各乡镇场街按规定进行排名。三是加强自我报备。自我报备要加大宣传力度,提高整个县域内群众的报备意识。从外地回来的人员,要第一时间报备,并采取相关管控措施。宣传部门要加大这方面宣传,提高群众疫情防控自我报备意识。
4.第四张防护网:疫苗接种。疫苗接种是疫情防控最有效的手段,要继续深入排查第一针未接种人群,加快推进加强针接种,积极稳妥开展3-11岁人群和60岁以上人群的疫苗接种。宣传部要持续加大宣传力度,积极引导广大群众增强疫苗接种意识,及时到接种点进行接种,确保应接尽接。
(二)在“内防反弹”环节。
1.提升应急处置能力。如遇有突发情况,各专班要协同配合、同步推进应对处置措施,迅速把疫情控制在最小范围。重点做好以下6方面工作。
(1)封闭管控。封闭病例所在小区和行动轨迹覆盖的区域,实行里不出外不进、人员足不出户,严防风险外溢。
(2)快速流调排查。做到密接者、次密接者应调尽调、不漏一人,立即转移至集中隔离医学观察场所,涉及域外人员第一时间横传信息。
(3)落实“三区”管控。分级采取封控区、管控区、防范区管控措施,一开始可以相对严格一些,将封控、管控、防范的措施和要求适当扩大范围,再根据流调和核酸筛查结果,精准划定“三区”。封控区“封闭隔离、足不出户、上门服务”;管控区“不出小区、严禁聚集、错峰取物”;防范区“不离本市、限制聚集、加强防护”。
(4)组织核酸筛查。在一定区域内组织全员核酸检测筛查,要保证在省级力量支持推动下,重点区域24小时内、全市范围48小时内完成一轮全覆盖的全员核酸检测。
(5)隔离管控。所有密接者、次密接者全部集中隔离,加强隔离场所的管理和服务,严防交叉感染。
(6)医疗救治。要快速实施人员救治,确保实现“零死亡、零院感”目标。
2.提升流调溯源的精准和高效能力。流调溯源不是疾控部门单一一个部门的事,需要疾控、公安、工信以及各乡镇各村和社区的共同配合。必须按照实施【2+4+24+8】的规定,即:2小时达到现场,4个小时之内要找到所有的密接和次密接的核心信息,24小时要找到包括一般接触者的所有信息,8个小时要将集中隔离人员转运到隔离点。这是红线,必须遵守。要按照区块儿结合的方式,以最快的速度、最佳的办法找到所有的密接和次密,找到隐形的传播者。
3.提升核酸采样人员组织能力。要充分发挥网格化中”五员”(公安干警、小区物业,村(社区)干部,村民组长或楼长(单元长)、志愿者)作用,将人群按照100人/组进行分组,登记造册,明确百人组(网格长、网格员、楼道长、百人组组长)管理人员,并划定分组区域布局图,确保核酸采样时有序、精准、高效。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇三
办公室不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、接待服务等常规任务,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县办公室主任会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天,召开这次全县办公室主任会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在视察xx时的重要讲话以及xx主任xxx在全国党委秘书长会议上的讲话和州委xxx书记在全州办公室主任培训会上的讲话精神,目的是全面提升全县办公室系统的工作水平,使全县办公室系统在推进我县经济社会发展中更好地做好“三服务”工作。借此机会,我讲三点意见。
一、进一步提高认识,增强做好办公室工作的责任感和使命感。
(一)充分认识办公室工作的重要性。
办公室是一个单位的神经中枢,一个单位的工作能否正常运转,决策能否有效贯彻落实,要靠办公室的高效协调运转,可以说办公室是参谋部、作战部、指挥部。就像人的大脑神经中枢,我们进行的各种活动要靠大脑神经中枢进行指挥,如果人的大脑神经中枢瘫痪了,这个人也就失去了各种活动的自由,同样的如果一个单位的办公室工作不能正常运转,其他工作也就不能正常的推进。从这个意义上来讲,办公室地位非常特殊,不是领导,但影响领导;不做决策,但影响决策;不代表一个单位,但关系一个单位的形象。当前我县正处于经济社会加速发展奋发赶超的重要时期,各项决策和部署需要全县上下团结一心共同奋斗,这些决策和部署能否有效贯彻落实,就需要办公室充分发挥协调左右、服务上下、参谋助手、督促检查的重要作用。
办公室任务非常繁重,既要服务领导、服务基层、服务群众,又要参与政务、管理事务、办好会务。办公室的同志非常辛苦,加班加点是家常便饭,基本没有节假日。正因为办公室工作特殊,所以组织器重,领导倚重。我们党的领导干部不少是从办公室走出来的,我县的不少领导干部也是从办公室走上领导岗位的,这充分体现了办公室的重要性。办公室工作最能体现一个人的政治纪律性、组织纪律性和综合能力素质。全县办公室系统的全体同志,一定要认清自身的价值和使命,以强烈的事业心和责任感,努力在自己的岗位上奉献青春、贡献力量,抒写无愧于人生的壮丽篇章。
(二)充分认识新形态对办公室工作的新要求。
习近平总书记在不同场合对党委办公厅(室)工作作出了重要指示,强调要当好党委的“前哨”和“后院”,作好两个表率(在同党中央保持高度一致上作出表率,在贯彻落实中央和各级党委确定的各项部署上作出表率);强调要增强“六种意识”(政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、团结意识、廉洁意识);做到“八字要求”(忠诚、严谨、自律、奉献);提出了“五个坚持”要求(坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守),这些就是对办公室工作的总要求。
当前,随着改革开放的不断深入和经济社会快速发展,办公室工作的内容和性质也发生了很大变化:一是承担的任务越来越重。办公室不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、接待服务等常规任务,而且一些新开展的、临时性的、没有指定部门管理的工作也由办公室承担,工作内容更加丰富,工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。当前,随着中央全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力的现代化,各级各部门面临的工作任务更加繁重、更加紧迫,遇到的矛盾和问题也更多、更复杂,因此,领导的要求也越来越高。三是突发性、紧急性事件越来越多。尤其是随着“四化融合”的快速推进,因房屋拆迁、土地征收等工作带来的社会各种不稳定因素日益增多,办公室事务增多了,工作强度增大了,工作要求更高了。今天,我们在这里举办这次会议,就是要让大家认清新形势下对办公室工作的新要求,让大家更加熟悉办公室工作的基本规律、基本技能和基本知识,学深、学透、学精办公室工作的工作方法,进一步提高办公室干部队伍的整体素质和能力。
(三)充分认识当前办公室工作存在的困难和问题。
这些年来,全县办公室系统在为推进全县的各项事业建设中发挥了积极主动的作用,做了大量的工作,取得了不少的成绩。但是也要清醒的认识到,目前,我们的工作还有一些不能适应新形势、新任务、新要求的地方,主要体现在:一是队伍建设存在薄弱环节。各乡镇、各部门普遍存在办公室人员青黄不接、年龄老化、人员少、新手多的状况,导致文件起草、材料报送质量下降,办公室运转不畅现象时有发生。二是信息渠道不够畅通。遇有重大紧急情况发生时,有的办公室没能按要求及时上报信息,存在迟报、漏报、瞒报等情况,导致工作被动。三是服务质量还需进一步提高。做好“三服务”工作是办公室的本质,综合服务、协调服务、对上服务、对下服务、对群众服务都是办公室工作的重要体现,但是有的办公室服务水平明显不高,表现为文稿质量不高、沟通协调不到位、上传下达不畅、督促检查不到位等情况。四是工作作风有待改进。工作上患得患失、萎靡不振,“庸、懒、散、慢、浮、拖”现象在全县各级办公室都不同程度存在。解决这些问题,最根本的就是要加强办公室系统队伍建设,切实转变工作作风。当前,尤其要按照“查问题、转作风”的群众路线教育实践活动要求,进一步加强办公室队伍的思想作风建设,全面提高干部队伍素质,开创全县办公室工作新局面。
二、进一步明确目标,统筹抓好办公室各项重点工作。
办公室作为各单位的中枢协调机构,工作任务重,事多庞杂,每天都要面对大量的新情况、新问题,如何在这些纷繁复杂的工作中理出头绪,保证办公室工作的高效运转,需要大家具备清醒的头脑和明确的目标。
(一)抓好信息报送。信息报送是让领导及各级各部门了解工作进展、政策执行情况、社情民意、突发事件等的重要手段。保持信息畅通,确保信息报送的及时准确高效高质是对办公室工作人员的基本要求。各乡镇各部门办公室要充分认识信息报送工作的重要性,完善信息报送制度,抓好常规信息和重大信息的报送,务必要有高度的使命感和责任感确保上报信息客观及时准确,不能有意隐瞒和故意淡化,为县委县政府领导全面掌握工作动态,进而科学决策,有针对性地加强宏观指导提供重要参考。同时,要加强重大信息的报送工作,及时报送重大信息是一项重要的政治任务,是一条严格的政治纪律,重大信息的及时准确报送,是确保领导作出快速正确决策的重要保障,各乡镇各部门办公室必须严格执行好重大信息报送制度。
(二)抓好贯彻落实。县委县政府和各级各部门决策部署的落实,需要办公室的及时跟进,对任务作出分解,及时发现问题,及时反馈信息,为领导提出合理建议。当前为全面推进我县的经济社会建设,县委县政府工作节奏越来越快,作出了一系列重大的决策和部署,这就要求办公室的同志一定要快速反应、快速领悟,同时要勇于承担责任,积极抓好贯彻落实。尤其是对领导交办的事情要迅速落实,当天的事当天办,落实不过夜。
(三)抓好公文办理。公文办理是办公室工作的重要载体,各级各部门办公室要在公文办理上下功夫,切实提高公文的办理质量。一是切实增强公文办理的政治责任感,严格按照《党政机关公文处理条例》的规定,认真对待每一份公文及文稿的起草工作,把好行文关、会签关、政策法规关、文字审核关和体例格式关。二是保证质量。各级各部门拟发的公文,必须做到思路正确、观点新颖、主题集中,严禁敷衍了事。今后,凡是报送县“两办”的公文,对内容空洞、文稿紊乱、不符合要求的,一律退回起草单位重新拟稿。三是严格程序。对需经县“两办”审核印发的公文必须严格按照行文程序执行,对违反规定,出现倒流、制发不符合规定程序的,一律不予接收办理。
(四)要做好沟通协调。办公室工作千头万绪,大家在工作中一定要讲究工作方法,要善于用十跟手指头弹钢琴,要分清事情的轻重缓急,及时妥善处理。办公室承担沟通上下、联系协调左右的责任,涉及方方面面,哪个环节考虑不周、协调不好,都会对工作产生负面作用,带来消极影响。要做好协调工作首先要善于沟通,要及时与领导干部和各级各部门做好沟通,真正发挥承上启下的作用。其次是要勤于思考。对每一项任务要认真分析思考,要考虑以怎样的方式去做才能达到最佳的效果;对每一件事情,不管是大事小事,都要高度重视认真负责仔细分析,妥善处置,维护好本单位本部门的形象。
(五)当好参谋助手。办公室工作承上启下,联系左右,领导的决策和安排部署需要办公室的主动作为。主动作为的一个重要方面就是要当好参谋助手,对上级安排部署的各项工作要积极主动的抓好落实,并作好跟踪调度,及时向上级反馈工作的落实进展情况。要发挥“千里眼”“顺风耳”的作用,做好各种信息的收集整理分析汇总,寻找推进工作的突破口,为领导提供有价值的决策参考。要作好工作推进的督促检查,确保工作的正常有序推进。要善于发现问题,能处理的及时处理,不能处理的要及时向上级反馈,并作好参考建议,切实发挥好办公室的参谋助手作用。
(六)抓好督促检查。很多工作虽然安排布置下去了,但是完成的情况如何,需要办公室进行督促检查。督促检查是确保工作落到实处的有效手段,督促检查同时也是办公室的主要职能之一。全县办公室系统,都要把对工作的督促检查作为一项重要职责抓实抓好,对各项工作任务在做好分解的同时,要有针对性的开展督查。通过督促检查随时掌握工作的进展情况,作好反馈,为领导提供及时准确的决策参考。
(七)积极应对舆情。当前,媒体网络被称为“无冕之王”,其已成为老百姓表达心声、反应诉求的一个重要渠道。全县近年来通过网络反映问题情况呈逐年上升趋势,不少网民通过网络反映问题,已引起县委县政府领导的高度重视,并多次批示相关部门及时处理。这就要求我们办公室的干部对网络舆情要反映迅捷,快速应对,做到第一时间发现、第一时间处理、第一时间反馈,同时要及时与网民进行正面交流,作好引导,共同维护全县良好的舆情氛围,营造风清气正的干事创业环境。
三、进一步转变作风,努力提高办公室整体服务质量。
办公室的工作最核心的一点就是“服务”,如何做好对上、对下、对内、对外的服务,提高服务的质量和水平,每一个办公室人员都必须进行深入思考和实践。任何工作不怕无策就怕无心,办公室工作人员一定要做一个有心人,在其位,谋其政,履其职,尽其责,共同提高办公室的服务质量。
(一)加强学习,提升素质。办公室工作接触面广,要应对大量的复杂事物,这就要求办公室的工作人员必须具备过硬的素质和能力。办公室干部一定要在学习上狠下功夫,认真学习党的路线方针政策,学习办公室的工作技能和工作流程,学习相关的专业知识,提高履职能力。很多人都认为,办公室出来的干部是“万精油”,就是因为办公室的工作面对方方面面,要做好办公室的工作就必须要了解和熟悉各方面的工作,在办公室工作时间长了,对各方面的工作都有所了解,如果到了新的工作岗位,能够很快就上手工作。要成为“万精油”式的干部,就必须要加强对各方面知识的学习,只要持之以恒加强学习,相信大家都能够成为办公室工作的行家里手。目前,全县办公室系统人员流动快,新进人员多,熟悉业务的文秘人员紧缺,县“两办”将发挥自身的优势,在全县各办公室系统抽调人员跟班学习,培养提高各办公室人员的能力和素质,希望各乡镇各部门都要支持好这项工作。
(二)坚定信念,提振士气。办公室工作非常辛苦,干出成绩了大家不易看到,相反出现了问题,办公室还要担责。长期以来,许多办公室的干部都是在默默无闻的作贡献,正是因为有了大家这样默默无闻的贡献,我县的各项建设事业才取得了今天的成绩,可以说办公室的干部是真正的“幕后英雄”。办公室工作看似平淡,但真正干好了办公室的工作,能够真正体现一个人的重要价值,这样的价值就体现在各项决策能够得到正确的贯彻执行,各项工作能够正常的运转,办公室的干部应该对所从事的工作感到光荣和自豪。办公室的干部要有坚定的理想和信念。大家都清楚看一个地方发展如何,只要看一看这个地方的办公室干部形象就可以知道,办公室干部的“精、气、神”最能体现一个地方的现状。因此,作为一名办公室的工作人员,大家一定要坚定自己的理想信念,以最饱满的精神状态迎接上级交办的每一项任务,认真抓好执行好落实好每一项工作任务。当前,我县的各项建设事业,正处于爬坡上坎的关键时刻,能否如期实现全面建成小康社会,全面深化改革,全面推进依法治县,需要办公室的干部兢兢业业的干好每一项工作,迎接每一项新挑战。我们所做的每一件事,都与全县26万人民的利益紧密相连,为全县26人民谋福祉,是我们共同的愿望,大家一定要树立强烈的事业心和责任感,把自己的人生追求融入党和人民的事业中,把做好办公室工作作为成就事业追求的目标,把这件辛苦的工作当作一件乐事、一件趣事,以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神,下最大的决心,用最大的力气,干好干出成效,不辜负组织的信任和重托。
(三)严格管理,实干苦干。办公室是窗口,工作任务又重又繁杂,必须建立严格的管理制度,确保工作井然有序开展。俗话说,“不依规矩、不成方圆”,没有一套严格的工作程序和制度,工作乱成一团麻,分不清主次,不但无法有效推进工作,还会贻误“战机”,到头来,领导要批评,群众还要责怪。办公室不但要建立起一套严格的工作管理制度,而且还要做执行制度的排头兵,坚决杜绝“破窗效应”。干好办公室工作还要求大家一定要具备实干苦干的工作作风,实干苦干是做好办公室工作的重要条件。首先是要实干。办公室工作琐碎繁杂,要求严格,时间性强,临时任务多,工作又非常重要,缺乏做艰苦工作的思想准备,缺乏实干的精神,是难以胜任办公室工作的;其次是要苦干。埋头苦干,对于办公室人员是实实在在的要求。办公室工作常常需要加班加点,夜以继日,而很多工作又都只能是自己或少数人知道,不允许抛头露面,所以要有苦干的精神,要有坚忍不拔的毅力,不怕苦、不怕累,把全部身心放在工作上,这叫苦尽甘来,乐在其中。
(四)创新机制,促进发展。创新机制重要的是要改进办公室的管理方式和工作方式。在工作方式上,要改被动服务为主动服务,改被动接受安排为超前进入思考,突出“早”,体现“快”,做到“实”。在工作分工上,要明确责任,细化工作。从总体上讲,要按照党务政务、事务和督查督办三条主线抓落实;从细处考虑,每一件事、每一项工作都要分工明确,责任到人,既不能出现岗位空档,也要避免职责重叠。在管理方式上,要健全制度,兑现制度,按制度办事,要建立规范有序的工作运行机制,力争使每份文件办理和每项事务处理都能够按规范的程序落实到人,落实到工作实施之中。在机制运行上,要学会接受任务,善于分解事务,要时时给自己留出一块“空地”,时刻准备接受领导新的工作安排,确保各项工作,有主有次,有轻有重,不因突如其来的一时一事而使办公室工作忙中无序,忙中出乱,以此确保整个工作有条不紊地协调运转。党的十八大以来,中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“九项规定”、县委“七项规定”的出台,为如何做好新形态下的办公室工作提出了新的要求,办公室在办文、办会、办事上一定要坚持勤俭节约、一切从简、务实高效的原则,进一步探寻工作的新机制、新方法,确保办公室工作的高效有序推进,为我县各项建设事业再立新功。
(五)甘于寂寞,淡泊名利。办公室工作琐啐,平时工作不显山不露水,没有惊涛骇浪、轰轰烈烈的场景,大多是默默无闻的“幕后英雄”,这就要求我们要守得住清贫,耐得住寂寞,正确对待名利得失。在名利面前态度如何,可以折射出一个人的思想境界。名利具有很强的诱惑力,古往今来不知有多少人为争名争利引来了无尽的痛苦和烦恼,更有一些人滑向了犯罪的深渊。其实,名利这东西生不带来,死不带去,对名利保持一颗淡泊宁静的平常心,不仅对干事业有好处,而且对保持身心健康也大有裨益。希望,全县办公室系统的干部在这种平淡宁静的心境中奋发有为,作出无愧于党和人民的光辉业绩。
同志们,做好新形态下的办公室工作,使命光荣、责任重大。让我们以高度的政治责任感和使命感,团结一致、抢先争快、奋力拼搏,努力做好办公室各项工作,为加快推进全县经济社会发展,作出新的更大的贡献!
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇四
同志们:
大家早上好!
在之前5月23日的全县免疫规划工作会议上,我曾说nn市各区、县麻疹疫情还在不断扩散和蔓延,我县的麻疹防控工作面临的形势非常严峻。自从5月9日报告我县籍的首例麻疹确诊病例以来,截止7月7日已累计报告确诊病例18例,病例也从最初的输入性发展到现在已相继有本地病例出现。今天我们在此召开20xx年全县麻疹防控工作会议,主要是让大家充分认识到当前我县面临的麻疹防控严峻形势,分析防控工作存在的困难和问题,并部署和重点落实下一阶段的工作措施。对于麻疹疫情,等一下qpo主任将进行分析,hjl副主任也将对下一步要加强落实的措施作安排和部署,现在我就20xx年全县的麻疹防控工作提出以下几点要求:
一是各乡镇要提高认识,加强领导。麻疹防控工作归根结底其实就是要做好免疫规划工作,免疫规划疫苗预防接种基础工作做好了,可有效预防疫苗针对的发生。目前我县的麻疹疫情处于蔓延扩散态势,有局部暴发的危险,防控处于关键阶段,各乡镇要切实加强辖区麻疹疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性,及时、规范、科学部署防控工作,明确责任,抓好措施的落实。
二是加强监测敏感性,规范疫情报告和处置。各医疗卫生单位要加强临床医护人员的培训工作,提高监测敏感性,对发热、出疹病例保持高度警惕,及早发现、及时报告、及早隔离和及早治疗。按首诊负责原则,各医疗卫生单位要对报告的麻疹疑似病例及时采样,尽量在出疹后3天内血液和咽拭子标本,如果经检测结果均为阴性的,还需要在隔3天后在病例出院前采样第2份血液标本交送到县疾控中心进行检测。
三是加强传染源管理。麻疹患者或疑似患者原则上应住院隔离治疗或隔离观察,不得在门诊救治,隔离期限至出疹后5天,并发肺部感染的至出疹后14天,隔离期限未满的病例不得出院。
四是减少医疗机构院内感染的发生。各乡镇卫生院等非定点医疗机构,要求设置隔离观察区,严格落实首诊负责制度,不得推诿病人,对接诊的可疑病例,应设单独病房观察、诊治,如需转诊到县人民医院、市v人民医院定点医疗机构救治的必须派救护车转送。
县人民医院、市v人民医院作为定点医疗机构,要求将院内传染病房设为麻疹隔离治疗区,用于收治麻疹确诊病例,可同住一间病房。同时,还需设置隔离观察区,用于收治麻疹疑似病例,对麻疹疑似病例必须单独病房诊治,确诊后需立即转入隔离治疗区救治。
各医疗卫生单位负责对本单位疫点内的麻疹患者陪护人员、同病房的密切接触者、所有医务人员等易感人群按要求进行应急接种,并登记造册,并在接种完成后及时统计上报至县疾病预防控制中心。
各医疗卫生单位的儿科门诊、观察室和输液室除采取消毒和开窗通风外,还要用大功率的电风扇定期定时进行吹风换气,确保空气流通。
五是加强疫点应急接种工作。各接种单位要及时对辖区内发生麻疹疫情的疫点周边易感人群开展应急接种,应急接种要在5天内完成,重点对象是8月龄至59岁人群,接种率要求达到95%以上。
六是做好常规免疫和查漏补种工作。各乡镇要加强开展常规免疫和查漏补种工作,特别是对满8月龄到2岁儿童,尤先接种含麻疹类疫苗,提高含麻疹类疫苗及时接种率,务必使适龄儿童麻疹类疫苗首针及时接种率达90%以上,2岁儿童麻疹类疫苗2针接种率在95%以上,建立巩固的免疫屏障。
七是要做好宣传和健康教育工作。各医疗卫生单位要认真组织开展麻疹等呼吸道传染病防控知识宣传,让群众了解预防接种是最有效、最经济的防控措施,提高群众对麻疹防控知识的知晓度,在全社会形成群防群控的良好氛围。
同志们,免疫规划工作事关社会和谐、经济发展和人民群众的根本利益,麻疹病例作为免疫规划工作的一项敏感指标,希望大家一定按照自治区、nn市的有关精神和本次会议部署要求,振奋精神,迎难而上,开拓创新,真抓实干,发挥我县在免疫规划工作上的良好基础,充分调动人力、物力等各方面的优势推进各项防控工作。我相信,在大家的共同努力下,我县的麻疹疫情防控工作一定能做好!
谢谢大家!
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇五
为什么说人才工作要啃硬骨头?不同于组织工作、干部工作,人才工作与经济活动密切相关,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于组织部长在全县人才工作领导小组会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,x部长介绍了全县2021年人才工作情况、2022年人才工作总体安排和考核框架,人社局xxx副局长对涉及人社的相关考核指标进行了讲解,这是一种导向,就是既要注重实效,更要注重考核;会上印发了《2022年xx县人才工作要点》和《2022年xx县人才工作绩效考核办法》,希望大家仔细研究,狠抓落实。总的来看,过去的一年,各有关部门、各乡镇(街道)按照县委县政府对人才工作的部署要求,在政策实施、平台打造、服务升级等方面做了大量扎实有效的工作,为2022年人才工作再上新台阶打下了一个较好的基础。下面,我就做好今年人才工作,提几点意见。
一、坚持行稳致远,找准人才工作的“实干定位”
一是要有强烈的一把手抓人才工作意识。当前新冠疫情席卷全球,对大到国家小到地方的经济结构都会产生深远影响,只有把握住人才这个第一资源,才能够在新一轮产业洗牌中实现弯道超车。作为一把手,应该把人才工作摆在心中最重要的位置,要亲自了解人才工作,双创计划是什么,高层次人才有哪些硬性条件,高技能人才如何培养,一把手要带头学习做到心中有谱;要亲自研究人才工作,本单位的人才队伍建设怎样规划,人才项目申报怎样提高成功率,企业对人才工作的积极性怎么调动,用一把手的智慧来解决人才工作中的难点问题;要亲自部署人才工作,如何使人才投入更精准、更有效,如何安排招商引资人员实施招才引智,如何引进国家级人才,用一把手的能量强势推动人才工作落实见效。总之,要把最强的力量、最多的资源向人才工作倾斜,从而盘活科技、产业、就业的一池活水。
二是要有坚定不移的啃硬骨头意识。为什么说人才工作要啃硬骨头?不同于组织工作、干部工作,人才工作与经济活动密切相关,兼具市场性和专业性。比如高层次人才能不能来x县,这是由市场决定的,对方会考虑来x县能不能赚到钱,能不能有更好的发展机遇,而不是我们简单发个通知、搞场活动就能让对方动心的;再比如申报科研项目资助,各类项目细分程度高、专业性极强,评审权也在专家手中,竞争激烈,想要做好申报辅导十分不易。这些难点和堵点不打通,人才工作就只能被动等待,失去机会。所以,要以什么样的态度啃硬骨头?过去有一种说法,党务干部只会做党务,不懂经济,不懂市场,失去了行政推动的手段就做不成事。从事人才工作给了我们一次脱去标签、自我赋能的机会。要充分珍惜这样的工作经历,多学、多问、多做,成为既懂行政,又懂经济的的行家里手。那么,怎么啃硬骨头?就是要像研究经济指标一样谋划推进思路,制定好计划书、任务表,舍得人力、财力投入;要像推进项目建设一样,把每一项任务都作为战役来攻坚,紧盯每一步进展;要善于用专业的人来做专业的事,通过聘请专业第三方机构,组织相关领域专家成立专班等方式,弥补党政干部自身短板。
三是要有“十年树木,百年树人”的长远意识。人才工作有一个鲜明的特点,就是“十年树木,百年树人”,当前取得的成果往往需要过去几年的积累和铺垫。从人才引进看。招才引智是一项系统性工程,首先要有招才的“线人”,招商人员、招才大使乃至自己的招才朋友圈,都需要长期培育和不断维持,才能在漫长的选择、跟踪、谈判后觅得良才。人才引进后还必须解决水土不服的问题,为其在资金、招工、销路等方面提供必要的帮助,只有能够在x县扎根从事创新创业,才能算是一次成功的引才。从人才培养看。人才培养周期往往都很长,比如省“333”和市“311”工程培养对象周期都是五年,每五年会选拔一批培养对象,入选者才有资格每年申报科研项目资助,如果人才培养的基础没有打好,导致没有足够优秀的人才参与全市竞争,就会一步落后、步步落后。近年来,高层次培养对象中企业类人才所占比重出现衰退,让位给教育、医卫人才,这种趋势需要警惕,各镇街(园区)在引导企业加大人才培养力度上要多下功夫。从人才服务看。人才服务不在考核指标之列,难以量化,服务成效也不会直接反映在考核结果中。但在当下,“不拼待遇拼服务、不拼重金拼环境”已经成为二、三线城市参与抢人大战的秘诀,我们要把目光放的远一点,把优化人才服务作为吸引人才、用好人才、留住人才的努力方向,让人才创得舒心、过得顺心。
二、做到谋定而动,创设人才工作的“有效机制”
一是夯实部门联动机制。人才工作领导小组是司令部,要充分发挥“统”的功能,报大事、议难事、查要事,为成员单位更好地开展人才工作创造条件。各成员单位是一个个军团,要强化一盘棋思维,镇街(园区)是主战场,机关部门是政策支撑和服务支持的后方基地,要强化工作协同,不能简单割裂开来,不想听到有部门之间围绕该谁来履责“打官司”“踢皮球”,更不想听到因为推诿扯皮导致企业和人才的事情没办好,被别人投诉。人才科是前沿指挥所,“上面千条线,下面一根针”,人才科是一根针,但不是唯一的针,镇街(园区)还有企管站、劳保所,人才工作如何统筹、压力如何分解这是各位一把手要思考的问题,平时就要挂图作战经常督、经常问,关键时候更要亲自指挥凝聚合力。
二是完善问效评估机制。会上印发的人才工作绩效考核办法相比往年做了比较大的调整,主要表现在解决“三个问题”,希望各位认真领会考核意图。解决动力不足的问题。办法提出要根据指标实际完成比例确定考核得分,多做多得,少做少得,超额完成的还有加分。想得高分就不能满足于完成分配的基本任务,要经常纵向比、横向比,与同行同类比,确保在全市位居前列。解决指标空转的问题。过去一些考核指标时有“落空”的情况,有的是因为不会做,在考核办法中加入详细的指标说明就是在教方法,以考核促进提高。解决临时抱佛脚的问题。不少单位推进落实考核指标的节奏前松后紧,春天等、夏天拖、秋天急、冬天哭,等到年终考核的时候手足无措。今年将采取月报、季督、半年过堂的办法,把指标推进抓在平时,人才发展局要定期把指标完成情况的通报发给各位一把手看看。总之,人才工作不好干,但干好不一样,干与不干又不一样。
三是探索产才融合机制。省、市委组织部都将产才融合作为今年人才工作的重要主题,园区、镇街是探索产才融合的主阵地。在园区跨越发展两年行动计划中,我们已经明确提出东、西两个园区每年人才投入分别要达到xxx万元,也明确了每年各招引5名国家重大人才计划入选者的目标任务,充分体现了招才引智在推动产才融合中的重要性。当然招才不是为了完成任务数字,而是要把重点放在招引专业特长与产业高度融合的人才上,关键是做好“三个有”。有政策。园区要积极出台招才引智奖励政策,激发招才主体活力,组建人才风险投资基金,破解人才项目落地难。有载体。要在专业园区的建设方面加强探索,发挥园中园产业方向更有集聚度、关联性更强的特点,提高对人才的吸引力。有生态。实践表明,大多数人才在选择创业就业地点时,相比于办公条件,更看重附近的餐饮、交通、娱乐等生活配套情况。各位一把手回去之后,可以再去自家建设的“2+5+n”人才创新创业载体和人才公寓看一看,各方面的配套对人才有没有吸引力,入住的门槛是否苛刻,人才服务是不是有亲和力。
三、学会借力借势,紧扣人才工作的“重要抓手”
一是持续深化“双招双引”工作成效。去年,“双招双引”取得了明显成效,各单位的招才积极性显著提高。今年省、市委组织部继续把“双招双引”作为最重要的工作抓手之一,省委组织部郭文奇部长提出“对引进的人才项目,按招商引资额度的一定比例进行考核,参照招商引资规定给予相应奖励”,我们更要沿着这条行之有效的路径继续完善工作机制,主要体现在“三个同”。建同一支队伍。要推动招商队伍从招才的“生力军”向“主力军”转变,充分调动招商干部的招才积极性,系统培训招商干部的招才知识素养,更好地把招商办法、招商经验用在招才引智上。定同一个目标。今年进一步加强了对“双招双引”考核结果的运用,在全县综合绩效考评、全县党建工作考核、区直机关部门党建考核中均设有人才考核权重,在重大项目建设考核中设置“双招双引”加分项,即a类人才(国际国内顶尖人才)创业项目可认定为xx亿元产业项目,加1分;b类人才(国家级领军人才)创业项目可认定为x亿元产业项目,加0.8分;c类人才(省部级领军人才)创业项目可认定为x亿元产业项目,加0.5分。每个任务单位,最高加分不超过5分。借同一个东风。要密切依靠和放大科技镇长团作用。科技镇长团一头牵着高校院所、省级重大平台,一头牵着地方政府和企业,是推动双招双引的重要桥梁纽带,各单位要主动对接,用好“双挂”的科技镇长团成员。
二是持续放大“人才工程”牵引作用。坚持围绕“人才工程”招引人才、培养人才、服务人才。把引进国家重大人才计划入选者作为龙头工程,东、西两个园区要在招引国家级人才上争先进位,其他有财政的街道以及工信局、商务局也要想方设法拓宽引才渠道,努力实现指标“破零”。要激发国家级顶尖人才的“磁吸”作用,推动他们成为引领地方产业发展升级的领军型人才。把省、市、区“双创计划”和省“333”工程、市“311”工程作为重点工程,要聚焦申报成功率,实实在在地加强项目储备、培育、摸排和辅导提高,特别是要引进和储备一批35岁以下的优秀青年人才,增强竞争优势。把“一行业领域一人才工程”作为基础工程。统筹好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六支人才队伍的培养,重点聚焦教育卫生等社会事业领域,研究落实相关培养激励措施,让更多的“名师名医名家”涌现出来。
三是持续叫响x县人才服务品牌。人才服务的出发点和落脚点是留的住、干的好,归属感是决定人才去留的重要因素,也决定了x县人才服务的品牌价值。要增强人才的政治归属,把“爱国·奋斗·奉献”的主题融入人才服务和人才活动,参观游学可以去xx烈士纪念馆、xx文物馆,历史讲座可以讲一讲新中国史、改革开放史,尽量用一些人才普遍能够接受的方式加强政治引领。要增强人才的文化归属,围绕x县方言、x县美食、x县美景、x县古迹等等文化元素,设计和组织“人才看x县”系列活动,满足人才的情感和文化需求,真正把他们的身心都留在x县。要增强人才的事业归属。健康稳定发展的事业是留才的根本,人才服务更要围绕事业兴衰保驾护航、营造有利环境。要与各类商业机构、社会组织、中介平台建立人才服务合作,在“人才+”金融、“人才+”法律、“人才+”知识产权等方面实现新拓展。发挥区高层次人才发展促进会作用,努力形成“人才+人才”的智慧共享、联系协助模式。
同志们,人才工作事关全局、事关未来,责任重大、影响深远。希望大家以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有效的举措,将人才工作做细、做好、做实,为建强xx县提供智力支持和人才保障。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇六
一是坚决落实出入报备制度。xx外返xx人员必须提前24小时向社区(村)报备并进行核酸检测,机关单位人员要提前向单位主要负责人提出返岗申请,经批准后方可返回原岗位。领导干部和机关同志出市必须逐级报批。
二是立即按要求设置检测站点。所有社区(村民组)、居民小区、企事业单位今天下午必须全部设立检测站点,完善各项登记检测制度,各镇、街道、相关部门按分管领域逐个审查到位。高速公路、国省干道全面恢复防控卡点,今天下午卡点设置必须到位,并开展工作。
三是严格管控重点部位。针对药店、诊所、医院、隔离点等重点部位,全部纳入24小时管控范围,严密监管。所有药店一律暂停销售退热、止咳药品;村卫生室、个体诊所等无发热门诊的医疗卫生机构一律不许接诊发热患者,对就诊发热患者做好信息登记和上报,闭环转运至发热门诊就诊;各医院提高防护等级,严格探视和陪护管理,落实医务人员、陪护人员核酸检测、个人防护措施,加强健康管理监测;对隔离点进行再评估、再梳理,严格按标准改造,实行硬隔离措施,坚决避免风险外溢。
四是重点场所全面升级管控措施。文化、娱乐、餐饮、交通运输等行业,落实分级分区差异化防控策略。影剧院、歌舞厅、网吧、图书馆、纪念馆等文化旅游场所、教育培训机构一律停业关闭;火车站、汽车站、超市、市场、饭店等点位,实行限流、测温、验码、佩戴口罩等防疫措施,达不到防控要求的一律停业整顿。养老、托老、监舍等机构实行封闭式管理。
五是严格管控薄弱环节和高风险人群。切实加强高危行业从业人员监测,对医疗机构、农贸市场、火车站、公路客运站、冷链物流等重点场所从业的保洁、保安、维护等服务人员,加强个人防护,原则上隔天进行一次核酸检测,一旦发现异常,立即进行处置。加强物流货品、车辆的检测检验,建立中转站区,开展集中消杀,防止疫情带入。
六是严格管控重大活动。100人以上的群众性群体活动一律取消,50人以上的制定预案并报备审批,群众“红事缓办、白事简办”。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇七
xx年,面对错综复杂的经济形势,全县人力资源和社会保障系统认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,从服务大局上着眼,在人社事业中落细,一系列惠民政策在x落地生效,“十四五”实现良好开局。
全县民生工程就业和社会保障工作x个可量化指标全部完成或超额完成全年目标任务。其中,发放创业担保贷款x万元,首次突破亿元大关,增幅居全省第一,带动就业x人次。回收贷款x万元,贷款回收率达x%。累计征缴城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育等五大保险基金x万元,创出历史新高。全县x岁以上领取城乡居民养老保险人数x人,发放养老金x万元,发放率达x%。
我县人社工作在全省、全市争先进位形势喜人。x均获得xx年度全市综合工作先进单位,实现了“满堂红”。县医保局还获得了xx年度全省综合工作先进单位。县就业局创业担保贷款工作走在全省前列,x省就业工作领导小组办公室特地给x县政府发来了贺信。我们在县里也获得不少荣誉:县人社局跑项争资工作受到县委、县政府的表彰,综治工作、人口和计生工作、创建文明单位工作、信访工作都进入全县先进单位行列。在xx年度全县“优化环境,优质服务”工作测评中,县人社局得分x分,喜列第二名。
(一)促进就业创业扎实有效。一年来,我们坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策,就业规模持续扩大,城镇登记失业率控制在x%以内,保持在较低水平。一是大力推进了“大众创业,万众创新”。组织企业参加x市首届青年创业创新大赛取得好成绩,获企业组二等奖x个,团队组优胜奖x个。坚持常态化举办创业培训班,对有创业意愿的各类劳动者免费进行x天的专业培训,全年共举办syb创业培训班x期,培训学员x人;举办电商创业培训班x其,培训学员x人,提升了创业人员的经营管理水平和创业能力。加大了创业担保贷款发放力度,创新贷款模式,帮助更多创业人员得到政策和资金扶持。推行了农户信用担保贷款和住房抵押贷款,化解了创业人员创业初期和成长期的资金不足难题。去年共发放个人创业贷款x万元,直接扶持个人创业x人。二是助推了电商产业发展。做大做强电商龙头企业,从再就业资金中分两次拨付给“捷一”公司基础设施建设经费x万元。购买了x台电脑送给“捷一”公司用于电商培训。“捷一”公司整合快递资源,把快递服务延伸到乡镇、村组,全县快递业务量成倍增长,而且快递时效性大大提高。在“捷一”公司的影响和带动下,全县电商企业发展到x多家,个人网店发展到x多家,带动就业x多人。去年我县成功入选“全国电子商务进农村示范县”。三是促进了就业困难人员稳定就业。按照“先缴后补,一年一补”的原则,对符合条件的就业困难人员办理了社保补贴,补贴金额达x万元,帮助x名“x”人员、“零就业家庭”成员稳定就业。同时大力开发就业岗位,对吸纳就业困难人员的用人单位,给予公益性岗位补贴,共对x个用人单位拨付公益性岗位补贴x万元。建立了一批高校毕业生职业见习基地,全年共为x名见习高校毕业生办理了x万元的职业见习岗位补贴。累计发放就业失业登记证和就业创业登记证x个。
(二)社会保障网织密扎牢。我们以更加公平更可持续为总目标,深入推进社会保障制度改革,覆盖城乡社会保障体系建设取得新的进展。一是加大了扩面征缴力度。全县城镇职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险参保人数分别为x人、x人、x人、x人和x人,均完成年目标的x%;征缴基金分别为x万元、x万元、x万元、x万元和x万元,均完成年目标的x%。机关事业养老保险参保单位x家,参保登记x人,基金征缴x万元,城乡居民养老保险参保人数x人,参保率达x%,参保缴费金额x万元。对农村缴费人员实行了城乡居保费代扣代缴,在各行政村设立便民服务点x个,覆盖率达x%。二是社会保险制度改革不断深化。涉及社会保障领域的改革任务主要有三项,分别是机关事业单位养老保险制度改革、城乡居民医疗保险制度整合、公立医院改革。我们主动作为,破立并举,确保新旧制度平稳接续。为搞好机关事业单位养老保险制度改革,我们在政策宣传、调查摸底、数据采集、预判分析等方面做了大量的准备工作。可以说,这项工作落实的过程,就是一个改革创新、破解难题的过程。城乡居民医疗保险整合基本完成,按照“人随事走,编随人走”的原则,整合城镇医保和新农合管理资源,如期完成了管理职能、编制人员、系统信息、财务基金和资产资料等五项移交。公立医院改革顺利推进,人社部门主要参与改革方案的制定、各项诊疗目录变更、医保报销标准等工作,调度x所公立医院、x家药店完成报销结算,进一步为参保人员减负。三是阶段性降低社会保险费率。对依法参加失业保险并足额交纳失业保险费的企业,按照该企业及其职工上年度交纳失业保险总额的x%给予稳岗补贴。共有x家符合条件的企业申报稳岗补贴,减征失业保险费x万元。按照省市关于阶段性降低社会保险费率的要求,将所有参保企业养老保险单位缴费率由原来的x%调整为x%,失业保险费率有原来的x%调整为x%,切实减轻了企业负担。四是“助保贷款”升级惠及更多困难群体。全年累计为x名特困人员办理了“助保贷款”手续,人均贷款x万元,县财政人均年贴息x多元。其中x名“助保对象”已按时办理了退休手续,能够按月足额领取基本养老金。五是落实了上级有关工资福利政策规定。严格执行省厅有关文件,完成了机关事业单位基本工资调标工作,全县共调标x人,月人均增资x元,为全县x名企业退休人员调整了基本养老金,月人均增资x元,人均养老金水平达x元。全年为x名企业职工办理正常退休审批手续,为x人办理提前退休手续。
(三)开拓了人才引进工作新局面。全年共引进教师、医师及事业管理人才x人,其中全日制“x”高校本科毕业生x名,全日制研究生x名,较大改善了全县人才队伍结构。一是深入调研,提高政策执行力。围绕人才工作和人才队伍建设中的热点、难点问题,深入学校、医院、相关县直部门对引进人才的相关情况进行专题调研,出台了适合我县发展的人才引进方案,并在县内外媒体广泛宣传。二是明确待遇,提高岗位吸引力。凡引进的人才聘用为正式事业干部,安排保障性住房,在本县购买商品房的,给予一次性安家补助;在行政管理岗位表现特别优秀、公认度高的满两年提拔为副科级,并优先调任公务员,在专业技术岗位工作的在职称评定及聘用上优先考虑;配偶享受随迁政策。在学校、医院从事专业技术岗位的引进人才,每人每月额外发放特殊津贴。前后吸引x人报名,经资格审查后确定x人进入面试。三是规范操作,提高工作公信力。严格按照人才引进方案进行,纪检部门全程监督。邀请各相关行业专家采取临时出题、现场问答等方式考察考生的综合分析能力、逻辑思维能力、应变能力和专业素养等。特别是在录用前,县委书记亲自出题,县组织部长带队组织拟录用人员通过开展实地调研、撰写调研报告的方式,进一步了解考生实际工作能力。引进人才工作启动至今,我们实现了零信访、零举报。
(四)治理拖欠农民工工资显成效。县劳动监察局会同县城建局在全县范围内开展了治理拖欠农民工工资支付情况专项检查行动,涉及企业x家。检查发现,xx年度农民工工资支付情况整体较好,未发生新的拖欠,x家企业全额交纳了工资保证金。xx年办结的x起欠薪案件,共为x名农民工追回被拖欠工资x万元,主要是x、x年未结案的相关项目。我县治理拖欠农民工工资坚持标本兼治、重在治本,建立了预防和解决拖欠农民工工资的长效机制,让农民工工资有了保障。一是全面落实了农民工工资保证金制度。要求项目建设单位和施工单位各按工程造价的x%交纳农民工工资保证金,否则由建设部门予以停工处理,或不予核发施工许可证。二是全面落实了“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的主体责任。县劳动监察局加强了对工资支付季度巡查和实时监察,全县拖欠农民工工资方面的投诉、纠纷、上访现象比上年大幅减少。
(五)持续深入开展“四个一”活动,打造全县口碑最好的单位。“练一手好字”:坚持每天练字半小时,统一购买了字帖。全系统开展了写字比赛活动,评选出了写字优胜奖和写字进步奖,并给予奖励。“读一本好书”:已选购世界名著、经典国学、经济、历史、教育、文学等各类图书共计x余本,建立了机关阅览室。开展了以“读书伴我行”为主题的读书分享活动,“人社干部有书卷气,人社机关有书香气”的氛围正在形成。“写一篇好文章”:全系统干职工在《中国人力资源社会保障报》、《中国就业》杂志、《x日报》等报刊上稿x篇,创历史最高纪录。“树一个好作风”:从准时上下班、办公室卫生整洁等小事抓起,转变干部精神面貌。上班实行全员签到,先到先签,不准代签。开展了环境卫生检查评比活动,每个月评选出前三名和后三名,全系统的卫生面貌大为改观。同时,坚持民生为本,把管理型机关转变为服务型机关,把服务对象当亲人,努力提供高效便捷服务。我们人社系统正用“润物无声”的情怀,将真诚的服务送到群众身边,让人社惠民政策的阳光普照。xx年,我局被评为全县文明单位,县就业局、县社保局窗口被评为全县文明规范服务示范窗口。
此外,随着人社工作重心下沉、服务前移,各基层劳动保障平台工作量比以往大大增加,辛苦程度非比寻常。特别是在劳动保障政策宣传、劳动力资源调查、职业介绍、组织开展就业创业培训、创业担保贷款的贷前调查及回收、养老保险社会化发放和接续、居民医保和城乡居保参保登记、社会保障卡、医保折和就业失业登记证的发放、养老保险待遇领取生存认证、劳动纠纷调处和维权、企业退休人员社会化管理等方面做了大量富有成效的工作,发挥了不可替代的重要作用。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇八
业是*发展的希望所在、力量所在,企业兴则经济兴*兴,企业强则经济强*强。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县优化营商环境暨企业遗留问题清零百日攻坚动员大会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们召开这样一个会议,主要就是统一思想,正视问题,理清思路,采取措施,将我们过去落下的步子赶上来,把我们当前存在的问题解决好,在“十四五”规划实施的关键时刻,全面优化县域营商环境,清零企业遗留问题,让各类企业甩掉包袱、破除制约、轻装上阵,助推全县高质量高速度发展。刚才,*县长宣读了领导组名单,*书记就《行动方案》进行了一个解读,并做了具体的工作要求,一些职能部门做了表态发言,大家讲的都非常好,我完全同意。但是振振有词、空口无凭,希望大家说到做到、做就做好,在接下来的攻坚行动中吃透问题,快速出招,把工作头绪一项一项的理出来,把制约企业发展的问题一个一个化解掉。干部找准干活的目的,企业找准投资的方向,我们*才有可能成为投资的热土、创业的热地、客商的福地。
借此机会,我讲三点意见。
一、正视存在问题、认清发展顽疾,增强攻坚行动责任感使命感。
项目是经济发展的硬通货,实体是转型跨越的主力军。我们*有过“五小”(小煤矿、小高炉、小水电、小化工、小建材)工业的辉煌,有过乡镇企业的崛起,有过知名的“陵鹏牌”摇臂钻床、“工”字牌刃具、“鸣鹿”牌热水器和煮锅、“盛世”牌暖气片、“鸿生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌,曾是*东南十七个县中响当当的排头兵。但时至今日,有过很好基础的五小工业、乡镇企业、民营企业没有在市场经济的摸爬滚打中发展壮大,最终因体制、规模和管理技术的滞后,在九十年代中后期纷纷关门停产,特别是“十三五”以来,我们本土的一些成长性好、经营效益不错的企业随着环保的刚性约束、土地的严格调控被政策性关闭。至此,*工业从昔日的大红大紫跌落到了谷底。一步跟不上,步步撵不上,长期缺乏发展后劲,财政长期入不敷出,关键是缺了工业这个强县支撑。
工业不强,难言县域经济强。在2021年全县第十三次党代会上,我们明确提出了“坚定一个方向,加快两翼腾飞,抓住五个关键,实现一个目标”的发展战略,这其中“两翼腾飞”,就是指文旅康养和新型工业。现在我们文旅康养势头不错,但新型工业发展很慢、落后很多,必须下决心扭转,把工业这个短板补起来,再不能“一条腿长、一条腿短”瘸着走路。“十四五”我们提出了较为跨越的发展目标,其中gdp年均增速定位*5%以上;工业增加值占gdp比重较快提升;制造业增加值占规上工业增加值比重明显提高。要实现这样一个目标,离不开各类企业实体的强力支撑。但现实情况是,基础薄弱,财力不足,各类欠账较大,我县企业数量少、层次低、力量弱,各类问题错综复杂、久拖不决,这都是我们推动高质量高速度发展的隐患。对企业遗留问题来一次大摸排大起底大解决,这是我们发展实体经济的先手棋,我们需要下这个决心,对久拖不决的“老大难”问题、多方利益纠缠的“死结”问题、漠视职工利益的“钱财”问题、投资较大的补窟窿问题来一次彻底解决。不下这个决心、不动这个手术,我们可能会发展无望、没有出路。
一要树牢“优化营商环境、解决遗留问题就是抓发展”的思想。企业是*发展的希望所在、力量所在,企业兴则经济兴*兴,企业强则经济强*强。从我们*财政收入构成来看,尽管我县第三产业占比“三分天下有其二”,但财政贡献少之又少,富民不强县;工业gdp占比五分之一却贡献了70%以上的税收,高峰时期的2020年曾达到90%以上,历年来*税收大头在工业。从我们*收入总量来看,收入两个亿,支出*多个亿,严重长期入不敷出,靠着的是上级的转移支付,夸张的说,我们*就是“啃老族”“啃老县”。什么时候才能端上自家的碗、吃上自家的饭,何时能挺直腰杆说话、理直气壮起来,出路在工业、希望在实体。我们就是要以这次行动为切入点,把我们的工作力量、工作重心投入到优化营商环境、解决遗留问题上来,帮助企业解决融资难、降成本难、要素保障难、创新创造难等方面的问题。通过这些行动,让企业感受到面对困难不是一个人在战斗,每一个企业背后都有县委县政府当后盾、作保障。只要我们企业发展起来了,*发展就有了支撑、有了保障、有了基础。
二要强化“优化营商环境、解决遗留问题就是塑品牌”的意识。一个地方的发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠营商环境。事实证明,哪里大发展,哪里就有企业创造的辉煌;哪里快发展,哪里必定是对企业支持力度最大、营商环境最优、企业活力最强的地方。企业是我们的“衣食父母”,为企业发展创造良好环境,也是县委县政府的职责所在。我们就是要通过这次行动,以点及面,以面带全,盘点营商环境方面存在的突出问题,推出实施更多能感知、有温度、见效果的政策举措,打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的一流营商环境,让企业花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门。去年开会我就讲过,我们*东西南北中,无论往哪个方向总能看到放弃的厂房、废旧的房屋,为什么没有开工、没有投资建设完老板就走了,我想我们每个人心里都清楚,要么是营商环境不好,要么是新官不理旧账,要么是承诺的事情兑现不了,想想谁的钱是大风刮来的。我们要明白,现在的企业家不是一个单独的个体,他们有深广的人脉、宽广的朋友圈,一传十、十传百,好环境就有好口碑,他们会宣传、会推介、会发朋友圈,环境差也会有口碑差,坏的效应也会被放大、被扩散。所以,营商环境品牌很重要。只要我们真心实意为企业着想,为企业消除后顾之忧,我想,我们*也不愁引不来资、招不来商、留不住人。
三要坚持“优化营商环境、解决遗留问题就是转作风”的导向。企业发展中面临的问题,不是一天两天内形成的,有体制原因,有政策因素,有资金制约,有要素掣肘,之前我们也有过解决问题的行动和举措,干部入企服务也不只三五轮了,效果怎么样,企业怎么看,是不是问题解决成了“半拉子工程”?是不是问题困难拖成了“沉疴积弊”?大家心中都明白。问题固然有其复杂性、顽固性和反复性,但是不是也反映出我们工作不实的问题,或者是不担当、不作为的问题。这些问题如果久拖不决,势必会损害县委县政府的公信力。优化营商环境、解决遗留问题,考验和锤炼的是我们各级干部的思想作风和工作作风。是义无反顾狠抓落实,还是虚与委蛇敷衍了事,检验的是我们每一位党员党性、事业心、责任心,它就是块试金石。我们一定要拿出创优环境、解决问题的“十八般武艺”,以抓铁有痕、踏石留印的狠劲,把问题症结的痛点、难点、堵点变成工作的亮点、特点、闪光点,以此来展现我们干部的担当作为,也给我们企业吃一颗“定心丸”,真正让在*的企业建得了厂、开得了工、投得了产。
二、倾注责任感情、动真碰硬克难,务求攻坚行动落地落实见效。
这次我们部署企业遗留问题清零百日攻坚,动作够大,全县都要行动;抽调的人员够多,30个工作专班,抽调了100多名干部,每个县处级领导都包企业,每个职能局长都包企业;选择的企业够广,包括正常运行的、在建的、有意向到*投资的,近100个,我们就是要逐一解剖麻雀攻坚,干就干些实事!
一是既要全覆盖,更要抓重点。这次攻坚行动,30个工作专班要定向入企,清单上的近100个重点企业一个不能漏,排查解决问题一个不能差,特别是对于那些企业投资项目证照不全、进展缓慢、配套不足的问题,要拉出问题清单,部门对接认领,不说不能办,想方设法办,跑表计时办,为项目建设“开路、清障”,最大程度扫除“绊脚石”“拦路虎”,扶上马再送一程。对于那些有意向在*投资但还没有落地落实的项目企业,要领导带头、专班对接,想投资者之所想、急投资者之所急,用心用情打动投资者,促进早日签约、早日落地。作出的政策承诺、签订的合同协议要严格兑现,不要落地前“大拍胸脯”,落地后“死不认账”,坚决杜绝影响营商环境、*形象的行为。
对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债,没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”,比如我们的汽配厂、三化厂、轴承厂,都租给了收废品的、修车的,一年能收几个租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦铸造、附城的霖春镁业、潞城的摩根养生等,厂房长了草了,设备生了锈了,老百姓看着都堵气。对这类企业,我们要运用无形之手和有形之手共同发力,通过自身盘活、兼并重组、资产转让、二次招商等方式,盘活利用企业闲置资源资产,实现市场出清、腾笼换鸟、吐故纳新。这次攻坚行动,我们就是要帮助企业解决一些实实在在的问题,不耍花拳绣腿,实打实的来,让企业看到信心、看到希望,看到我们各级党委政府、各个职能部门、全县党员干部是真干事、实干事。
二是既要摸得实,更要挖的深。企业从项目规划到开工建设,需要办理规划、土地、环评、安评、能评、备案、核准等前期手续;企业在生产经营上,又需要水电路气暖等方方面面配套;建成后,还需要市场、物流、人力等方方面面的支撑。可以说,兴办一个企业,不容易,形成一条产业链,更不容易。我们要理解企业办厂的艰辛和不易,企业家的钱也不是大风刮来的,人家既然选择来我们这办厂,也是经过深思熟虑、反复比较,下了很大决心,甚至是赌上了身家性命和全部家当来的,将心比心,以心换心,我们不能冷了企业家的心。
所以我们要全面盘查企业在项目手续办理、基础设施配套、生产经营管理等方面的问题。是市场行情问题,还是企业自身问题,或是部门慢作为、不作为、乱作为问题,都要深挖细查一下,分门别类,把脉定症,出于真心为企业排忧解难。作为县委书记,在座的企业家,有困难可以找我和县长,当然也可以找在座的四大班子领导和职能局长,只要我们能解决的,不折不扣。事实上对企业家的帮助就是对我们自己的帮助,你们把企业搞好了,利润税收提高了,就业岗位增加了,我们的工作压力就减轻了。在座的局长乡镇长书记们,大家想一想,是不是这个道理?!
解决不了问题,联企领导、联企职能局长都要负责担责,工作专班也要承担连带责任。这次攻坚行动,企业是出卷人,我们是答卷人,企业家是评卷人,问题解决的实不实、好不好,最终效果要由企业家说了算。6月底,我们要召开推进大会;9月底,我们还要召开总结表彰大会,邀请一些企业家现身说法、现场评判,对行动坚决、落实有力、效果良好的单位和个人进行大力表彰,但是对敷衍塞责、应付了事、企业不满意的也要通报批评。
四是既要重当下,更要谋长远。现在有些企业反映,有些问题之所以得不到解决,关键是部门推诿扯皮,你推我拖打太极、踢皮球,说到底是问题反应渠道不畅通、解决问题机制不完善。这次行动,不仅要一个企业一个企业地解决具体问题,也要对反映较多的共性问题,集中梳理研究,着重从体制机制上加以完善和改进。关于融资难、融资贵甚至融不到资等问题,要创新工作机制、政策举措,拓展融资渠道,降低融资成本;驻县的金融部门机制要活一些,*各类存款总额*多个亿,贷款仅*个亿,远远低于75%的通行标准,存贷比是不正常的,不放贷你们也挣不到钱啊,拜托驻县的各家银行条条框框再松一松,在*这个地盘上就多为*发展助点力,助力我们的企业跨越市场的冰山、融资的高山、转型的火山。
关于涉企政策落实难的问题,政策不落实就是欺诈。要健全政策传导机制,今天的会议上我们印发了政策汇编,下一步政策服务组还要进一步研究,把各级出台的优惠政策“打包”,通过商会、协会、入企等方式更快更直接地传导给每个企业、每个个体工商户,打通政策服务最后一公里。前天市里的会议上印发了优化营商环境“130条”、提升建筑许可办理效率“17条”、工程建设项目审批第一批豁免清单等多个文件,我们也要积极对标,拿出*的落实方案、具体举措,不折不扣落到实处,最大限度地释放政策红利。关于惠企政策不实惠、不精准特别是不落实的问题,我们在政策制定时,要充分征求企业的意见,企业最有发言权,他们的感受最深刻,我们制定政策一定要重实际、接地气。
另外,我们要讲诚信,只要我们县委县政府承诺的事情,不管有多难,一经我们口中说出,我们就是砸锅卖铁、拆房卖地也要兑现诺言。要想群众不出尔反尔,政府就要做到说一不二。对企业反映的手续办理、要素保障、政策支持等方面难题,要研究更有针对性的政策,完善要素跟着项目走机制,有些可以“一企一策”“一行业一策”“一领域一策”,关键要精准有效,能够真正解决问题。
五是既要讲规则,更要讲策略。为企业解决问题,考验我们的智慧、胆量和方法,说到底,也是一个干部思想解放的问题,根本上讲就是干部担当不担当的问题。这里,我给大家讲个事情。90年代,时任上海市副市长兼浦东开发区主任的赵启正计划要在浦东建机场,当时政府部门不批,说上海有个机场了,还建什么建!赵启正说,伦敦有六个机场,伦敦比上海大吗?后来这件事有关部门同意了,但不允许把跑道建成4000米,只能3500米。为什么?因为这是规定。但是,不建4000米,一些大飞机不敢来,雾天更危险。怎么办呢?赵启正叫施工方开辟出4000米长度,先铺3500米,施工中以不好衔接会有接口为由,一家伙延长到4000米。结果,事弄成了。
所以,一般真正能干事的人,有担当的人,能自己决定的事情,不一定要请示。赵启正就有句名言,非常有名,就叫做“你要想让一件事办不成,你就多请示”。我讲这个意思,就是想说,衡量一个干部是不是负责任,是不是有担当,就看他是不是动不动就要请示。表面看是遵守纪律,实际是推卸责任。在这个问题上,县委的态度是明确的,谁是真正干事,组织看的清清楚楚,只要你是为发展担当、为事业担当,县委定会真正为你担当。
三、干部包联带头、全员发动参战,企地联创共建*营商好环境。
这次我们为企业解决遗留问题,目的是为企业纾难解困,根本是营建*营商好环境。这件事,我们定了就要干,要动真格,希望大家坚定决心、卯足干劲、干出实效。
一要领导带头。这次攻坚行动,我们提标提格,县委抓面,政府抓线,县处级领导分工负责,县攻坚领导小组统筹推进,实行上下协同作战工作机制。各级领导干部人人头上有任务,要带头示范,带头攻坚,化解问题一名领导,一套方案,一抓到底。各工作专班谁排查、谁签字、谁负责,一企一清单,一部门一清单,一县一总单,挂图作战、跑表计时,倒排工期、到点交账。
二要强化使命。这次攻坚行动,要一级对一级负责,一级为一级担当,解决问题不说不能办,只说怎么办,想方设法办,我们要的是解决问题的成效,股长科长要为局长担当,局长要为分管领导担当,分管领导要为县委县政府担当,都要共同为*的发展大计担当。人生工作几十年,回忆起来我想每个人都应有点出彩事,洁身自好,无功无过,可以勉强算个好人,但绝不是一个好干部。还是刚才的话,在担当干事上,只要大家为公心、为事业,出点格、越些位,不失为人生精彩。在这次攻坚行动中,县委会识别一批干部,也会起用一批干部,担当的干部县委一定会委以重任。
三要宣传造势。攻坚行动我们要造出氛围、打出声势,一方面要宣传我们的好经验、好办法,另一方面要加大对外宣传,把我们*优化营商环境的决心、举措、特别是成效传递出去。我们就是要让广大客商知道,好客的*正在营造一个重商、亲商、安商、富商的好环境,太行山上的*正在蝶变,一个政通人和、风清气正、诚实守信、全民思进的大环境小气候正在形成。
四要统筹调度。这次攻坚行动,我们是专班推进、专班解决,是人盯事、干包企,各工作专班要真正做到有难全帮、无事不扰。会后8个工作专班统一进驻宾馆集中办公,人员抽调各单位要无条件服从。
同志们,优化营商环境、清零遗留问题集结号再次吹响,*的企业经济能否翻身跃起、再现新的辉煌,*县域经济能否在十四五强势赶超、跨越崛起,关键在此一战。希望大家在接下来的攻坚行动中,下定决心、排除万难,勇挑重担、敢啃硬骨头、勇接烫手山芋,为*发展拼搏奉献、贡献力量!
同志们,百名干部齐出征,百日攻坚擂鼓声,百家企业待振兴!!!
我就讲这些,谢谢大家。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇九
同志们:
近阶段来,全国手足口病的疫情还在蔓延,我县也有疫情发生,防控形势十分严峻。目前,我县防控工作紧张有序、扎实有效、防控有力,取得了阶段性成果。今天,全省召开了手足口病防治电视电话培训会,各位专家对手足口病的防控作了很好的辅导讲话。刚才,**局长对防控工作也作了详尽的安排,我完全同意。下面我就手足口病防控工作讲五点意见:
一、重视程度再提高。一是思想认识再提高。要对手足口病等夏季肠道传染病防控和疫情的发展高度重视,要做好防大疫的准备工作,做到思想上准备充分,力量上准备充足,防控体系上准备到位;二是领导重视程度再提高。防控工作要在党委、政府的统一领导下进行,各乡镇卫生院回去后,要向乡镇党委、政府主要领导做好汇报,争取党委、政府的支持与重视,使我们手足口病防控工作乃至整个卫生工作有序推进;三是防控力量再强。要广泛动员,认真组织,群策群力,做好防控工作。各级各单位,特别是医疗卫生单位要把防控工作作为当前的主要工作来抓,安排专人,抽调精兵强将,把防控工作抓好落实。
二、宣传力度再加大。一是宣传途径再拓宽。要充分利用网络、电视、墙报、宣传栏等各宣传媒体和多种宣传形式,加强对手足口病防治知识的正面宣传,让广大人民群众明白手足口病可防、可控、可治并不可怕,消除恐慌心理,维护社会大局稳定;二是宣传覆盖面再扩大。过去我们只是在中小学校和幼儿园进行了手足口病的防治知识宣传,做到防治知识卡片人手1份,但还显得不够,要面向全社会进行广泛宣传,把防治知识送入千家万户,做到家喻户晓、人人皆知;三是宣传内容再细化。要将防治知识简化,变成通俗易懂的宣传内容,使人们一目了然,真正起到宣传目的,收到应有效果。
三、防治措施再加强。一是要加强健康知识普及教育。要把传染病的传播途径、传染源的切断、易感人群的防护等知识通过开展健康教育进行大力宣传,达到防控目的;二是加强卫生环境的整治力度。大力开展全民爱国卫生运动,开展革陋习、树新风、讲文明活动。对垃圾、粪便、污水等及时处理,清除细菌滋生地;三是对疫点进行彻底消毒。特别要加大学校、车站、病区等重点部位的消毒,对已患手足口病的病人的粪便、分泌物和使用的衣被、玩具、物品要随时进行消毒,彻底切断传播途径,保护人民群众的身体健康。
四、诊治工作要规范。一是发现的了。各医疗卫生单位要加大对医护人员的培训,提高对手足口病的诊断水平,依据标准对手足口病作出明确诊断;二是送的及时。一旦发现有疑似手足口病人,及时转至县人民医院,不得截留病人,以免延误病情;三是救治有效。手足口病人住院后,要严密关注病情发展,专家组要尽心尽力,全力以赴,医疗单位精心诊治,力争使病人早日康复。
五、工作责任再落实。一是落实领导责任制。要实行一把手负总责的工作机制,层层落实责任,分工明确到位,工作措施落实到位;二是落实属地管理责任制。手足口病发生在那个单位、那个区域,当地要做好救治工作,确保病有所治,难有所依,人有所*;三是落实联防联控责任制。手足口病防治要*全社会共同完成,要加强各单位、各部门的联系,落实好各成员的责任,各成员单位、各医疗单位要履行好自己的职责,上下联动、紧密配合,真正把防控工作落实到位。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十
现在疫情防控正处于关键时期,要把疫情防控作为一项重要的政治任务,坚持守土有责、守土尽责,毫不松懈的抓好疫情防控各项举措。
(一)各方责任要压紧压实。疫情防控各个专班要坚决扛起主管责任,细化防控措施,分兵把口、各负其责,加强横向联合,进一步加大管控力度,增加监测频次、增加监测渠道,确保无盲点、全覆盖,实现“应检尽检”。乡镇场街党政要守土有责、守土负责、守土尽责,主要领导靠前指挥,分管同志分兵把守。各行业部门要履行好监管责任,商场超市、农贸市场、宾馆酒店、养老福利机构以及交通场站、运输等单位要严格落实防疫措施要求。同时,各乡镇场街、各部门要立足“两节”期间防控需要,充分考虑可能出现的情况,完善应急预案,宁可备而不用,不能用时无备。
(二)督导检查要跟紧盯实。县防指办、两办督查室、考核办加强日常督导检查力度,开展真督实查,重点对公共场所、餐饮单位、交通场站、医疗机构、学校等重点单位,宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所进行督导检查,对各项防控举措,不能仅仅局限于在“测温扫码戴口罩”等常态化举措,要往深里走,实里走,查找防控风险点和薄弱环节,督促及时补齐漏洞短板。同时,要大力开展疫情防控宣传,严格执行24小时值班制度和信息报告制度,确保一旦发生突发情况,能够快速有效处置。
(三)责任追究要严肃严厉。xx疫情溯罪溯责,对xx市行业监管部门的责任人员共计xx人追究党纪政务责任。各乡镇场街要持续开展自检自查,发现问题要立即整改,确保整改到位。如果因整改不到位发生问题造成严重后果的,严肃追责问责。
同志们,春节临近,这段时间的疫情防控既是一场攻坚战,也是一次年终考核,希望大家慎终如始、再接再厉,毫不松懈的抓好常态化疫情防控,确保为全县人民渡过一个欢乐祥和的春节营造安全稳定的社会环境。
我就讲这么多。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十一
近两年来,受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响,我县经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈,面临着前所未有的风险和挑战,主要经济指标降幅较大,产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足;对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往,我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险,这就需要我们对全县经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性,我们既要从危机中寻找机遇,又要变压力为动力;既要有忧虑,又要看到希望。总体上看,我们面临的发展主要有以下五个特征:
一是统计执法检查督察直抵痛点,但经济数据回归了新的起点。x年、x年连续两次的国家统计执法检查督察,一针见血的指出了我县经济数据失真失实的问题,在改错纠偏的过程中,致使我县经济数据主线下跌,规上工业企业由x户断崖式降至x户,规上工业产值、固定资产投资降幅均在x%以上,其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是,由于缺少新的经济增长点,缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补,致使全县经济一度徘徊不前,崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训,既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要,也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实,挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础,增添了信心。
二是招商引资和项目建设一度达到了冰点,但也看到了燃点。由于我县区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响,加之县场疲软,企业投资信心不足等多方面因素,我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少,意向协议的多,开工建设的少,基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全县工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年,我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时,持续加大招商力度,坚持联系不断,沟通不断,通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天,我县改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式,成功签约x兆瓦风力发电、生物质热电联产等x个项目,总投资达x亿元。其中,新能源生物质发电项目已经到了供地阶段,x万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多,投资之大、项目之优,还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进,说明我县的招商引资经过大家的不懈努力,已经开启了破冰之旅,已经看到了发展的希望。
今年,正大集团还将在我县建设x个孵化场、x个种鸡场和x个养殖场,大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进,全部投产后,必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间,经县政府的协调帮助,取得了消杀酒精的生产权,生产经营范围逐步扩大,县场的销售前景和预期更加广阔,必将成为我县玉米化工的另一大支柱企业。因此,虽然我县目前工业支柱企业数量不多,但是企业的成长、潜力经过u型曲线后已经到了爆发期和反哺期,增链补链势头强劲,充分发挥了第二产业接一连三的作用。
四是营商环境建设存在诸多弱点,但正在逐渐完善打造亮点。近年来,我县鼓励投资优惠政策优势减弱,项目审批流程和环节落地时间较长,服务不到位的现象不同程度存在,招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况,我们正在逐步制定有效措施,出台政策,不断优化安商护商亲商环境。比如,去年政府信守承诺,通过召开政府常务会,落实招商政策,采取容错免责和容缺办理的办法,一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题,解决了企业的后顾之忧,有效助力企业建设发展。
五是招商局面改观尚有难点,但主观干事的氛围日渐浓厚,达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方,但是从去年开始,我们认真落实x县“四项重点工作”,多次召开会议,推进“专班抓项目”“万人助万企”行动,借助机构改革的契机成立合作交流中心,重新组建和打造招商引资专业部门和团队,正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革,拓展招商引资项目落位平台,企稳向好的迹象已经开始显现。
特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划,x交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我县在内的六个县县“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高,给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以,我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度,更要有加快发展、振兴崛起的信心。
也正是基于这样的判断,今年我们的主要经济指标预期要实现与x县同步增长,力争gdp同比增长x%,规模以上工业产值增长x%。规模以上工业企业达到x户,同比增长x%;限额以上商贸企业数量达到x户,同比增长x%;完成全口径固定资产投资x亿元,同比增长x%;计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道,实现这样的目标并不轻松,需要在“稳”的基础上,在招商引资上实现突破,在项目建设上实现突破,在营商环境上实现突破,在干事创业上实现突破,努力开创x振兴发展新局面。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十二
疫情防控关键在“外防输入、内防反弹”两个环节。“外防输入”重点是扎紧扎实进入xx第一道关口、重点场所、网格排查、疫苗接种四张防护网。“内防反弹”重点是提升应急处置、流调溯源、核酸采样三方面能力。
(一)在“外防输入”环节。
1.第一张防护网:进入xx的人、物排查。从空间上讲,第一层防护网就是防进入xx的人和物,这是首道关口,也是防护网最重要的一环。要通过公安大数据排查、交通卡口排查、冷链物流排查等方式扎紧扎实第一层防护网。
(1)在防“人”方面:一是用好公安大数据排查。对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实,然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。大数据排查务必要做到及时核实、及时推送,确保第一时间发现到位、第一时间管控到位。二是做好交通卡点排查。主要是加严进入我县的高铁站、高速口、与xx交接的交通检测点等重点点位管理。全县所设置的疫情防控交通检测点属地政府、行业部门要切实履职尽责,充分发挥卡口作用,做好对来返人员逐人查验身份证、健康码、行程码、测量体温,对来建人员的目的地、时间等做好登记,做好提醒,防止人员随意流动带来新的传播风险。
(2)在防“物”方面:一是做好冷链排查。要对全县所有冷链产品、冷库数量进行再次排查,特别是农村集市上的冷冻产品,“四证”必须齐全。要加大进口物品的检验检疫力度,督导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控,做到来源可溯、去向可追,织密织牢“铁桶式”闭环管控体系。要加强定点冷库从业人员的管理和培训,出入库物品须要登记好台账。同时要加大人员和环境核酸检测频次,一周做两次核酸检测。二是做好非冷链排查。对于进口非冷链货物疫情防控工作,我县已成立了专班,下发了《关于做好全县进口非冷链货物疫情防控工作的通知》。组成了8个检查组,对相关领域进行检查。请市场监管局牵头,各有关部门配合,全面推进,抓实抓好。对重点地区来的冷链物流和进口非冷链物品,要及时推送给疾控中心检测,确保及早发现问题隐患,防范于未然。三是做好货物、物流排查。要加强货运铁路和物流的排查管理,对重点疫区来的,包括进入超市的东西,都要及时做好排查检测。
2.第二张防护网:重点场所管控。假如第一道防护网在时间上有延迟,或者出现了遗漏,相关的人和物就会在县域内医院、诊所、商超、酒店等场所流动,要同步做好重点场所的常态化排查管控,切实扎紧扎实第二层防护网。
(1)隔离场所要闭环管理到位。隔离场所要高度重视,管理不规范也容易造成二次感染。从排查到转运到隔离,全过程必须闭环管理,坚决不出纰漏。要严格执行隔离场所红区管理制度,按封闭管理规定,固定工作人员,增加核酸频次,加大备用隔离点储备,满足集中隔离所需。
(2)“探头哨点”作用要发挥到位。“探头哨点”如何更灵敏、“预警雷达”如何更有效,取决于各级各类医疗卫生机构、药店早期监测作用发挥的好与坏。要从严抓好医院、药店、诊所等场所的管理,构建多点触发、高效灵敏的预警监测体系,严格落实预检分诊和首诊负责制,规范设置发热门诊“三区两通道”,确保做到早发现、早报告、早处置。
(3)人员密集场所要管控到位。农贸市场、商场、超市、车站等公共场所人员密集,常态化防控措施绝不能放松,要做好室内通风、环境消杀,要做好服务人员的健康监测、对公共用品如扶手把手都要增加消杀频次,对排队间隔、座次间隔的提示要醒目,引导群众保持安全距离,做好个人防护。学校、养老机构、监所、宗教场所,这些场所防护也要重点关注,完善应急预案。寒假将近,教育局要督促各校外培训机构按照相关管理规范做好相关防控工作,并加大巡察检查力度,落实防控措施不严不细的一律关停整改。
(4)常态化预警要监测到位。按照《xx县重点人群和重点场所等新冠病毒核酸检测工作方案》中5项医疗机构和就诊人群、12项风险职业人群和4项重点物品和环境,坚持关口前移和“人、物、环境同防”,增加监测频次、增加监测渠道,卫健、市场、商务、交通等各行业主管部门要进一步强化常态化预警监测各项工作责任落实,坚持多渠道监测预警,做到早发现、早报告和快速响应。
(5)社会面管控要到位。一是严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则,严控大型文艺演出、展销促销等活动。举办会议、聚会等活动应当控制人数,尽量举办线上会议或视频会议,50人以上的活动必须严格上报县委县政府审批,制定防控方案,严格落实各项防控措施。二是强化人员有序安全流动。所有人员严禁前往中高风险所在的县区,非必要不前往有中高风险出现的地级市。机关事业单位人员要强化示范引领,非必要不出县,出县必须严格执行审批报备制度。
3.第三张防护网:基层网格排查。一是网格排查必须要及时准确。要走在大数据前,要及时、准确、没有遗漏。当某一地区被列为重点管控地区后,大数据要滞后3天左右的时间,在这段时间里,各乡镇场街依靠网格化人力排除出来返xx人员,与大数据数据相比对的百分比,这是检验各个乡镇场街人力排查好与坏的风向标。这个数据是我们下步督查的重点。二要信息上报要及时准确。要求各乡镇场街按时限上报的,必须按时上报,要确保上报数量和时间点;对当天推送的信息没排查完的,出现延误就会存在风险点和漏点,这个短板必须堵上。县防指办要适时对各乡镇场街按规定进行排名。三是加强自我报备。自我报备要加大宣传力度,提高整个县域内群众的报备意识。从外地回来的人员,要第一时间报备,并采取相关管控措施。宣传部门要加大这方面宣传,提高群众疫情防控自我报备意识。
4.第四张防护网:疫苗接种。疫苗接种是疫情防控最有效的手段,要继续深入排查第一针未接种人群,加快推进加强针接种,积极稳妥开展3-11岁人群和60岁以上人群的疫苗接种。宣传部要持续加大宣传力度,积极引导广大群众增强疫苗接种意识,及时到接种点进行接种,确保应接尽接。
(二)在“内防反弹”环节。
1.提升应急处置能力。如遇有突发情况,各专班要协同配合、同步推进应对处置措施,迅速把疫情控制在最小范围。重点做好以下6方面工作。
(1)封闭管控。封闭病例所在小区和行动轨迹覆盖的区域,实行里不出外不进、人员足不出户,严防风险外溢。
(2)快速流调排查。做到密接者、次密接者应调尽调、不漏一人,立即转移至集中隔离医学观察场所,涉及域外人员第一时间横传信息。
(3)落实“三区”管控。分级采取封控区、管控区、防范区管控措施,一开始可以相对严格一些,将封控、管控、防范的措施和要求适当扩大范围,再根据流调和核酸筛查结果,精准划定“三区”。封控区“封闭隔离、足不出户、上门服务”;管控区“不出小区、严禁聚集、错峰取物”;防范区“不离本市、限制聚集、加强防护”。
(4)组织核酸筛查。在一定区域内组织全员核酸检测筛查,要保证在省级力量支持推动下,重点区域24小时内、全市范围48小时内完成一轮全覆盖的全员核酸检测。
(5)隔离管控。所有密接者、次密接者全部集中隔离,加强隔离场所的管理和服务,严防交叉感染。
(6)医疗救治。要快速实施人员救治,确保实现“零死亡、零院感”目标。
2.提升流调溯源的精准和高效能力。流调溯源不是疾控部门单一一个部门的事,需要疾控、公安、工信以及各乡镇各村和社区的共同配合。必须按照实施【2+4+24+8】的规定,即:2小时达到现场,4个小时之内要找到所有的密接和次密接的核心信息,24小时要找到包括一般接触者的所有信息,8个小时要将集中隔离人员转运到隔离点。这是红线,必须遵守。要按照区块儿结合的方式,以最快的速度、最佳的办法找到所有的密接和次密,找到隐形的传播者。
3.提升核酸采样人员组织能力。要充分发挥网格化中”五员”(公安干警、小区物业,村(社区)干部,村民组长或楼长(单元长)、志愿者)作用,将人群按照100人/组进行分组,登记造册,明确百人组(网格长、网格员、楼道长、百人组组长)管理人员,并划定分组区域布局图,确保核酸采样时有序、精准、高效。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十三
今天,县委、县政府决定召开这次全县金融工作会议,是历年来组织召开的规模最大、内容丰富、形式多样的专门安排部署全县金融工作的会议,也是我到陇西工作以后参加的安排部署金融工作规格最高的一次会议,充分体现了县委、县政府对金融工作的重视程度,也充分说明了县委、县政府认识到了目前制约全县经济社会转型跨越发展的“瓶颈”和症结在什么地方。参加今天会议的有各乡镇、金融工作协调领导小组各成员单位以及各家金融机构的班子成员,特别是我们还专门邀请了部分中小企业和非公组织的负责人参加这次会议。可以说,今天的会议既是一次安排部署会,也是一次全面动员会,更是一次政策培训会,也可以说是政企、银企对接会。前面,周县长从专业的角度安排部署了今年的金融工作。周县长是省上专门选派到我县分管金融工作的副县长,充分说明了组织对我们工作和经济社会发展的关心关注和关怀支持。因此,今年我们要通过加大工作力度,确保全县金融工作迈出坚实的一步。就我个人来讲,对金融工作是一个外行,但是在政府工作一年多来,我在思想认识上对金融助推经济社会转型跨越发展的重要性认识还是比较到位,尤其是在现代经济快速发展的情况下,金融对县域经济发展的橇动作用将更加明显。因此,各乡镇、各相关部门和县内各金融机构更应该大胆解放思想,大胆转变观念,认真思考与研究如何运用金融撬动陇西经济社会转型跨越发展的问题。下面,我结合全县工作实际,再讲两个方面的意见,供同志们参考。
一、成绩喜人,问题凸显,必须充分认识面临的新形势。
成绩喜人方面,我在今年的政府工作报告和全县工作会议上已经给大家都做了通报。从存款余额来讲,我县的存款余额达到78.53亿元,目前全县现有人口50.4万人,城市规划区人口将近有17万人,但是,按照户籍人口统计,全县的城镇人口只有7万多人;20xx年,我县城镇化率达到38.5%,如果按照户籍人口统计,我县的城镇化率只有16%;全县规模以上工业企业原来有13家,去年,经过我们积极争取衔接又申报入库6家,现在达到19家;资质内建筑企业有7家,私营企业达到522家,个体工商户7829户。在经济的快速发展带动下,20xx年全县78.53亿元的存款中,居民储蓄存款达到52.4亿元,贷款余额达到59.62亿元,存量存贷比达到75.92%,也就是说我们已经达到了最高线,充分说明全县各个金融机构在支持陇西经济社会发展方面作出了突出贡献,发挥了自己应尽的职责和作用,取得这样的成绩实属不易。同时,从前面周县长的讲话中我们可以看出,20xx年,全县各家商业银行外流贷款达到23亿元,资金外流现象比较严重;从我调研情况看,民间信贷资金在产业开发、项目建设等方面发挥了商业银行不可替代的作用,特别是在产业开发和农村经济社会发展中发挥了积极作用。对于民间贷款,我在这里明确表态不予反对,但要通过市场化运作,逐步规范和完善,进而激活农村金融市场,促进产业开发和农村经济社会发展。当然,民间借贷活跃主要是由于商业银行受金融政策的限制,县内金融机构发展动力不足,致使民间借贷在一定程度上补充了商业银行门槛过高、准入难的问题,激活了农村金融信贷市场。从金融机构的组建和配备看,一是去年以来,县委、县政府高度重视金融机构的组建工作,县编委会研究专门为县政府金融办增加了4名编制;为了进一步理顺机制,我在去年的金融工作调研中,专门在县人行组织召开了座谈会,专题研究并组建成立了县金融工作协调领导小组办公室,进一步理顺了金融办公室工作职能,办公地点设在县人行,由县人行主要负责人担任常务副主任,业务上接受县人行的指导,工作职能上代表县政府履行金融工作的管理职能,通过一年来的运行,我感觉到县政府金融办的职能作用发挥地非常好,今年专门印发了金融工作简报和信息,并协调相关金融机构和企业进行了银企对接,特别是县政府周县长到我县挂职以来,通过积极衔接争取,在财险公司开展保险担保贷款业务方面迈出了实质性步伐。同时,县政府常务会研究决定实行财政贴息,由人保财险陇西支公司担保,合作银行每年给全县畜草产业发展提供1亿元的信贷扶持资金,我想通过3年的扶持引导,全县畜草产业一定能够取得大的突破和发展。今年,县政府专门与全县7家金融机构签订了目标管理责任书,县财政专门从财政预算中安排150万元设立了县长金融奖,畜草产业安排300万元,林果产业安排300万元,专门用于贷款贴息,通过放大担保比例,促进特色优势产业发展。可以说,这是开展金融工作的有效抓手和切入点。同时,为了更好地发挥县政府金融办公室的职能作用,县政府专门为金融办设立了财政账户,预算安排了专项办公经费,保障了金融工作全面有序开展。二是通过积极衔接争取,引进兰州银行在我县设立了支行,通过几个月的运行,存款已接近1亿元,贷款6100多万元,运营情况比较理想。通过扶持引导,组建成立了2家信用担保公司,6家小额担保公司,在一定程度上保障了全县经济社会快速健康发展。今后,对于小额贷款公司和小额担保公司,只要符合条件,各相关职能部门要全部予以上报,力争尽快批复设立,切实通过数量平稳质量,形成良性竞争环境,通过竞争来优化全县金融工作发展环境。另外,县上还专门注册成立了晟大投资有限责任公司、县城投公司以及批复设立了陇西堂文化旅游实业有限责任公司,并正在规划论证在水务系统设立专门的股份公司,解决信贷融资担保难题。可以说,开发委在这方面率先走出了一步,现在公司通过土地的挂牌,已经有200亩土地挂靠到了公司名下,也就是说通过对土地的评估、抵押在商业银行申请贷款,一方面土地抵押后可以在二级市场进行拍买,进而提高土地收益;同时,还可以通过抵押融资加快园区基础设施建设。在创新金融产品方面,去年以来,县上先后创新推出了一系列特色信贷产品,目前已经开通运行的如“陇药通”、“陇薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的仓单质押以及各家银行开展的中长期票据质押以及票据结算业务,还有建行陇西县支行推出的“陇西堂龙卡”以及在民间融资上我们创新运用的bt、bot、ppp等融资模式,在一定程度上缓解了全县特色产业开发和基础设施建设资金短缺难题。比如,去年我们在西城路、西园路、药都大道西段建设上采用了bt、bot融资模式,在城区集中供热上采用了bot融资模式,均取得了较为理想的效果。可以说,20xx年我们在金融产品创新方面迈出了较大步伐。这些金融产品的创新,不论是在支撑产业开发上,还是在城市建设、民生问题解决上,都给我们提供了强有力的支撑。同时,在去年的工作中,我们在财政支持金融机构发展方面也建立了相应的工作机制,哪家银行对陇西经济发展支持力度大,我们的财政账户就向这些银行倾斜,通过各种机制的建立完善,极大地激发了金融机构支持陇西经济社会发展的积极性和主动性。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒看到目前全县金融工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在以下几个方面:一是中小企业和非公经济组织融资难的问题非常突出。目前,中小企业和非公经济融资难的问题是全国普遍存在的一个问题,要处理好这一问题,就要从正反两个方面进行分析。从正面来看,作为政策性银行的农业发展银行和国有四大商业银行,这几年来防控风险的意识不断增强,也就是说在审批的程序和层次上拔高了,一方面给我们贷款带来了难度,另一方面使各家金融机构的呆账、死账大幅度下降。从主观方面分析,各家金融机构都想把自己的贷款业务扩大,把资金贷出去,但由于政策性控制和基准利率问题,银行在算账时,既有风险,回报率也非常低,因而不愿意给部分中小企业贷款,特别是从陇西实际来看,各家银行都愿意向清吉公司源源不断地提供贷款,但对部分的的确确需要贷款的中小企业却不愿意提供贷款。因此,在各类因素的限制下,全县各家金融机构贷款主要流向了优质区域、优质企业、优质人员,形成了不需要资金的企业银行主动上门放款,而急需资金的中小微企业等弱势客户却很难贷上款的不良现象。同时,从企业自身来讲,我们的大部分企业特别是家族式企业财务不规范、诚信意识不强,贷款到位以后不能合理地使用,而是任意挥霍,甚至有个别企业用诈骗的方式进行贷款,将抵押物多次抵押进行贷款,最后给银行造成“呆账”、“死账”,由于自身的财务不规范以及不诚信致使各家金融机构不敢轻易贷款。因此,融资难既有企业自身的问题,也有金融机构的问题,同时也有对接沟通不够的问题。县上原计划在今天的会议之前召开政银企对接会议,为银行与企业建立对接沟通的平台,并在今天的会议上签订意向协议书,解决部分中小企业“融资难”的问题,但由于各种原因,推迟到今天会后再组织召开。这项工作由县委陈和县政府周县长负责,在会后择时组织召开政银企对接会议,切实为各相关企业与县内各金融机构之间建立起对接沟通的平台和桥梁,着力化解中小微企业融资难题。二是信用融资和民间融资成本较高的问题。信用贷款方面,近年来,县农村合作银行在支持“三农”工作方面发挥了积极作用,但农合行是再贷款,是从人民银行把资金贷到位后再进行二次放贷,去年由于县农合行的贷存比超过了100%,省银监部门强行将贷款窗口予以关闭,致使我县将近有3亿元的资金没有贷出去,在一定程度上影响了全县特色产业开发进程。民间融资方面,按照相关政策规定,小额贷款公司利率不能超过3分,但据了解的情况,我县部分小额贷款公司和民间贷款有的利率比较高,信用贷款和民间贷款的成本非常高。在这里需要特别指出的是,目前我县的评估公司抵押物的评估费用太高,前面周县长在讲话中作为一个重点问题也提了出来。今后,各相关部门要广泛动员县外相关的评估公司通过报名、招标参与我县的评估业务开展,通过竞争切实降低全县大额贷款的评估费用。三是农村金融服务创新力度不够。我县作为全省3个农村金融服务创新综合试验县之一,金融服务产品创新不够,信用服务体系建设只是登记了8.8万户,特别是信用服务贷款和“三权”抵押贷款均没有取得实质性进展,农民“缺钱”的问题仍然没有从根本上得到解决。同时,个别“双联”和妇女小额担保贷款等政策性信贷资金让部分不符合条件的企业和群众贷走了,而真正需要资金的农户却贷不到款,致使我们的部分贷款没有发挥应有的作用,甚至有些贷款虽然填写的是农户的名字,却被我们的个别干部贷走了,从而没有真正使用到促进特色产业开发和农村经济社会发展方面。可以说,“双联”和妇女小额担保贷款本来是密切党群、干群关系的重要结点,但是,由于执行政策走了样,致使政府和干部在群众中的威信扫地、形象严重受损,特别是我们个别银行和相关部门只管放款,而从来不进行回访和效益评估,后续监管工作没有落到实处,是严重的失职、渎职行为,希望引起各相关部门和相关金融机构的高度重视。四是贷款审批程序繁多、速度太慢。从我调研了解的情况看,个别金融机构服务意识不强,办理程序繁多,贷款需要层层审批,特别是贷款上报后跟踪衔接不够,致使部分资金迟迟不能到位,在群众和企业最需要资金的时候落实不到位,影响了产业开发和中小企业发展,个别企业主和群众反映比较强烈。五是金融机构工作进展不平衡。总体上来讲,全县各家金融工作上积极主动,但是仍然存在工作进展不平衡现象,有些金融机构负责人时常深入到农户和企业调研,急群众之所急,想群众之所想,尽职尽责,在一定程度上保障了全县工业企业和中小客户的资金需要。但是,去年全县仍有将近23亿元的资金流向了县外,充分说明我们的个别金融机构在资金监控方面仍然存在重视程度不够、监管不力等问题。今年,各相关部门和县内各金融机构要切实加大对资金外流的监控力度,确保我县境内的存款全部用于激活陇西经济社会转型跨越发展方面。同时,今年县上将对各家金融机构的工作分等次进行奖励,对做出特殊贡献的主要负责人进行奖励,以此来激发全县各家金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性。
二、抢抓机遇,孵化产品,全力用金融杠杆撬动全县经济社会跨越转型发展。
抢抓机遇方面,今年,国家将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,中央预算和省级预算安排3500亿元发行债券,国务院同志多次在不同场合提出要加速城镇化发展进程,充分说明了国家将进一步加大对城镇基础设施建设的投入力度,助推城镇化快速发展。当然,城镇化的发展财政支持只是一部分,大量的资金仍然需要金融机构的信贷支持,希望今天参会的各乡镇主要领导,特别是除巩昌、文峰之外的7个建制镇的主要领导要将本镇的小城镇建设规划做大、做细,尽量把靠近乡镇政府所在地的村庄纳入本镇的小城镇发展规划,扩大小城镇建设规模,以争取更多的项目和投资,加速推进全县城镇化发展进程。从省市来讲,省上专门从中央驻兰和省属相关金融机构抽调选派63名同志,到全省有关县(区)市挂职,主管金融工作,充分说明了省委、省政府对金融工作的重视程度。特别是省上支持定西经济社会发展的意见出台以后,人行兰州市中心支行、农业银行等专业银行都专门出台了金融支持定西发展的相关意见。同时,市上要求,要加大引银入陇的力度,今年争取甘肃银行在我县设立分支机构,并引导邮政储蓄银行在首阳镇建立分支机构。无论从国家层面,还是从省市层面全面分析,搞好金融工作,我们面临更多的政策机遇。可以说,机遇稍纵即失,机遇是给有准备的人准备的。各乡镇、各相关部门和各金融机构要抢抓机遇,该谋划储备项目的要提前着手,该拿规划的要尽快把规划做出来。今年,省级预算内资金全部由省上对口部门进行分配,省发改委只负责中央预算内投资,其它项目资金全部由各相关部门对应的省直部门预算,各相关部门要切实加强与省直相关部门的汇报衔接,特别是涉农资金相当一部分属财政资金,县财政局要加快衔接,农林水牧等部门也要加紧衔接,资金争取到后,要整合资金集中力量干大事;同时,要积极鼓励县内各企业加大项目争取和申报力度,各相关职能部门要全力以赴做好配合服务工作,全力以赴抓好项目争取,以争取更多的项目和资金支持,助推全县经济社会转型跨越发展。
孵化产品方面,主要是孵化和衍生金融产品。各相关部门要积极动员组织县内有一定规模的大型企业发行债券,通过资本市场直接融资,各家金融机构也要加强自主创新,培育金融机构的自生能力,只要有创新的金融产品才能有市场,存款才会相应增长,效益也会提高,才能促进金融机构发展壮大。在金融产品的创新和开发上,县政府金融办和工商局要充分考虑如何发挥商标的融资作用,充分利用商标权抵押进行贷款融资,下一步县政府金融办、工商局要加强调研,争取在这方面取得实质性突破,切实解决中小企业融资难题。目前,“清吉模式”运行地非常好,就是在马铃薯的产供销方面充分发挥了专业合作社的信贷担保融资作用;在畜草产业发展方面,德兴乡马家坪村村民王学红建立的养羊专业合作社,采取投1还1.5的方式,也就是投入1只三个月的羔羊,还的时候就是一只半三个月的羔羊,如果合作社农户养羊需要资金时,那么合作社也可以作担保给群众贷款融资,解决农户资金短缺难题,最后由群众通过返还羔羊的方式偿还贷款,这样不仅风险小利润也非常可观,是一种很好的融资模式,值得我们借鉴和探索。因此,希望全县各金融机构的主要负责人要改变以往坐等客户上门贷款的传统观念,多深入到农村、农户和基层一线开展调研,只有通过调研才能创新衍生出更多的金融产品,开发出符合陇西实际的金融信贷产品。目前,中央即将在全国范围内开展密切联系群众的实践活动。县内各金融机构也要紧贴形势要求,积极深入基层开展调查研究,切实通过调研,并结合陇西实际创新、孵化、衍生金融产品,进而撬动陇西经济社会跨越转型发展。
这里我补充给大家讲一讲转型跨越问题。我们经常在讲转型跨越,那么什么是转型?什么是跨越?通俗地来讲,转型就是解决“靠什么发展”的问题,跨越就是解决“用什么方式发展”的问题。中央提出要实现城镇化与现代农业化的良性互动,加速推进农业现代化,从而解决“三农”问题,这就是一种很好的发展方式。就陇西实际来讲,农村就是要靠培育富民多元产业发展,重点扶持中药材、马铃薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元产业和区域首位产业发展。城市就是要靠推进城乡一体化发展,通过城镇化加速发展带动基础设施、工业企业、第三产业、商贸物流等发展,着力解决“靠什么发展”的问题。跨越就要实现赶超发展,如何实现赶超跨越,党的提出要以结构调整为主线。因此,要实现跨越就是要加快结构调整步伐,通过需求、产业、区域、城乡结构的调整优化,进而解决“用什么方式发展”的问题。需求结构调整方面,目前,促进经济发展的“三驾马车”,即投资、出口、消费,而我国经济的发展主要还是要依靠扩大内需,因为我们有广阔的市场,有8亿多农民,6亿多劳动力,加上2.6亿的进城务工人员,国内市场需求非常旺盛。因此,需求结构调整的关键是要扩大内需,通过扩大内需,加快促进结构调整,提高经济社会发展的质量和效益。产业结构调整方面,就我们陇西而言,就是要把发展畜草产业作为带动现代农业发展的“龙头”来抓。为什么县上要拿出300万元进行贴息,并积极衔接省人行每年给予1亿元贷款扶持资金。我经常在讲,“种植是打基础、养殖是鼓腰包”,就是因为养殖是四季常青,一年四季都可以养,四季出栏,四季都有收入,而种植一年只能生产一季,周期比较长,效益也不是十分明显。同时,从玉米桔杆的转化利用来看,全县一年可以生产100万吨的玉米桔杆,而青贮饲料仅为45万吨,其它50多万吨桔杆如何转化成为饲料,全部用于畜牧养殖,这是需要我们尽快研究解决的一个重点问题。区域结构调整方面,就我们陇西来讲,区域发展差距比较大,沿渭河灌区和西南山区、东北山区的差别非常大。因此,沿渭河灌区就是通过加大产业开发、基础设施建设力度,培养形成高效农业发展区、工业聚集区和物流发展区;西南山区重点要发展生态高效农业;东北山区重点要发展旱作农业和经济林果业;北川片区要通过渭北现代农业示范区的启动建设,全力打造绿色高效节水农业示范区。因此,区域结构调整就是要结合陇西区域气候特点、土壤结构等自然立地条件开展结构调整。城乡结构调整方面,就是要加速推进城镇化发展进程,缩小城乡收入差距的问题,实现城乡一体化。目前,我县山区的农民人均纯收入要比沿川农民人均纯收入平均水平低将近1000元左右,差距非常大。今年,县上规划将400亩的地膜中药材种苗繁育基地规划布局在权家湾、永吉、和平3个乡镇,切实通过示范种植和繁育推广,带动这些乡镇加大中药材种植力度,力争通过2至3年努力,使全县中药材种植面积扩大到60万亩,进一步增加农民收入。因此,从以上几个方面分析看,要实现转型跨越发展,归根到底还是“钱”的问题,那“钱”从哪里来呢?我认为主渠道还得靠银行,这就需要全县各个金融机构重点加强以下几个方面的工作:
一是要加强农村信用服务体系建设。这项工作由县政府金融办、人行陇西县支行牵头,各乡镇和各金融机构竭尽全力配合,在全面完成8.8万户农户信用信息登记的基础上,确定一家银行全面启动信用服务贷款工作,确保取得实质性进展。
二是要强化金融服务体系建设。要加大引行入陇力度,确保甘肃银行在陇西设立分支机构,并积极衔接甘肃银行或兰州银行,规划建设村镇银行,鼓励县内各商业银行将经营网点向乡镇延伸,全力支持全县农村特色产业开发和经济社会发展。这项工作由县政府周金明副县长负总责,县政府金融工作办公室和各相关金融机构具体负责,全面加强农村金融服务体系建设,年内必须完成村镇银行的组建工作。同时,各乡镇要积极借鉴碧岩镇农村金融综合服务室建设运行模式,全面完成其余16个乡镇金融综合服务室的创建工作;各金融机构要加大pos机等金融服务机具的布放力度,真正在全县建立起城乡一体化的金融服务体系。
三是要积极开展担保质押创新。目前,城镇居民可以用房产证进行抵押贷款,但农民有土地、林地、宅基地,却不能抵押贷款,这就是城乡“二元”结构分割的结果。因此,县政府金融办、县人行要切实加大衔接争取力度,确保农村“三权”抵押工作在第二季度取得实质性突破。要加大担保方式创新力度,探索土地流转以后运用地上附着物和土地经营权进行抵押贷款的新型担保模式,特别是县国土局要积极探索将农民的土地细化分解成股权,然后进行评估,估价之后再进行抵押贷款,这样不仅可以解决土地流转问题,也可以解决农民“贷款难”问题。同时,要在仓单质押、债权抵押、票据质押、担保公司运作等方面进行创新探索,不断创新担保质押方式,提升中小企业融资能力;开发委要将园区内入驻企业进行整合,积极探索通过组建合作社和协会的方式建立基金,然后通过运用基金方式开展担保贷款,这样不仅可以解决中小企业和非公经济缺少流动资金的问题,也可以解决园区基础设施建设、循环化改造等项目建设资金短缺的难题。
四是要积极防控金融风险。为了进一步激发县内各金融机构对全县产业开发贷款的积极性,降低信贷风险,今年县上专门设立了150万元的风险基金用来防控信贷风险。一方面,是希望各家金融机构打消顾虑,大胆地支持陇西经济社会转型跨越发展;另一方面,是通过风险基金的设立,从政府层面积极支持县内各金融机构防范金融风险。各乡镇和各相关部门要协调一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融机构将金融风险降低到最低程度。同时,希望县内各企业要自觉完善资金管理制度,严明财务纪律,使企业真正成为银行信得过的企业,让各家金融机构放心地向企业投放信贷资金,从而提升企业经营效益,助推全县经济社会转型跨越发展。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十四
各位领导、同志们:
20xx年,我县文体工作在县委、县政府的正确领导下,在县委宣传部的具体指导下,在各乡镇的重视支持下,以贯彻实施县委、县政府文化强县战略为目标,以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手,积极创新思路,扎实干事创业,聚力攻坚克难,各项工作跃上了新的台阶。下面,我作两个方面的汇报:
一、20xx年工作情况。
(一)公共文化服务体系建设成效明显。
一是文体阵地逐步完善。县文体中心于年初已正式投入使用。完成了青山桥等5家乡镇综合文化站和20家示范性村(社区)文化活动室的建设,提质了10家示范性乡镇综合文化站。投放各类体育健身设备270(台)套;赠送广场舞音响设备100套;为8个乡镇综合文化站投放各类设施设备100套;完成了386家农家书屋出版物更新。文体基础设施的完善,为广大群众提供了良好的文体活动平台。
二是免费开放作用明显。文体中心广场、体育场、室外篮球场已经对外免费开放。文化馆和图书馆开展了麻山锣鼓教学、广场舞教学、读者知识讲座、图书捐赠等活动。在发挥自身免费开放作用的同时,两馆分别在全县建立了5个农民艺术培训基地和5家图书分馆。全年“两馆”累计接待、服务15万余人次。面对中小学生,实施政府购买服务,投入20万元,启动了游泳馆的免费开放。组织公益演出57场、公益电影放映5045场。多数乡镇综合文化站、村(社区)文化活动室、农家书屋和体育健身场地都已不同程度的对外开放,作用发挥明显。
三是文体活动蓬勃开展。文化活动方面,组织了“幸福新宁乡·欢乐过新年”、“一镇一品”民俗文化展示、“欢乐潇湘”大型群众文艺展演等活动。体育活动方面,开展了第24届春季环城马路赛、全县领导干部篮球赛、干职工篮球赛等活动。承办了长沙市八运会柔道、摔跤、举重三个比赛项目、“贺龙杯”中国业余篮球公开赛和全省老年门球赛等大型活动。在八运会中,我县获得金牌109.5枚,名列第一。各乡镇都开展了1次以上的文体活动,有12个乡镇开展了3次以上。去年,是近几年来活动开展得最多,组织得最好,最有影响的一年。特别是以文体中心为龙头,利用新的场馆开展的系列活动,在全县上下营造了良好的文化体育氛围,产生了很好的社会效应。
四是队伍建设不断壮大。全县有35支业余文艺团队进行了登记注册,全县业余文艺团队累计达到120支。体育协会12支。在发展培育团队和协会的同时,我局组织33个乡镇广场舞爱好者进行了为期15天的广场舞培训,培训骨干20xx人,累计新培训人数近万人。邀请省市专家进行了为期2天的太极拳培训,培训人数100人。除此之外,我局业务骨干下乡指导开展各类文体活动比较经常,广大文艺团队和协会的业务水平有了很大幅度的提升。
五是“三个中心”各具特色。去年,文艺作品创作中心、非物质文化遗产保护中心、花鼓戏传承保护中心正式挂牌成立。三个中心机构健全、各具特色。文艺作品创作中心完成了6个剧目的创作。其中,音乐情景剧《青铜魂》获得“欢乐潇湘”全市金奖、全省决赛三等奖和“观众最喜爱的节目”等荣誉。非遗保护中心通过普遍发动,全面整理,逐级申报,开展了麻山锣鼓申报国家级非遗名录工作,公布了6个县级非物质文化遗产保护名录。到目前为止,全县共有1个省级名录,4个市级名录,13个县级名录。花鼓戏传承保护中心复排了《张先生讨学钱》等一批经典剧目并搬上屏幕,开展了花鼓戏巡演活动,群众反响强烈。
(二)文物保护宣传明显加强。
一是基础工作扎实有效。文物工作纳入了乡镇目标考核体系,文物管理机制不断完善。何叔衡故居、密印寺、兰花屋场等维护维修工程顺利竣工。做好了八家湾水库等9项省市县重点工程的文物调查勘探。全年办理文物审批手续近200宗。开展了第一次可移动文物普查。
二是项目建设稳步推进。何叔衡故居、谢觉哉故居、张南轩墓(含张浚墓)成功申报成为国家级文物保护单位。炭河里遗址成功入选国家第二批考古遗址公园立项名录,颁布实施《长沙市炭河里遗址保护条例》,去年实现文保项目到位资金3000多万,青铜博物馆和入园公路已竣工。何叔衡故居全面维修。完成了谢觉哉故居修缮工程方案的编制。各类红色文化教育基地实现再提质。
三是文物宣传亮点纷呈。以张栻诞辰880周年为契机,我县先后在湖南岳麓书院、四川成都师范大学等地塑立张栻雕像,举办张栻思想学术论坛,广泛推动我县文化品牌的对外传播。充分利用博物馆日、文化遗产日、人大政协两会等节点,深入发动文化遗产宣传。以炭河里、何叔衡故居等项目为载体,先后在国家文物报、湖南卫视、《长沙晚报》等省、市主流媒体推介我县文物工作,县域优秀文化遗产不断彰显,我县文物工作的影响力不断扩大。
(三)文化市场执法规范有序。
一是加强执法队伍建设。建立健全各项规章制度,做到用制度管人,按制度办事。定期举办法律法规培训班,启动了网上办案系统,严格办案程序,有效提升执法人员素质。
二是严格行政审批程序。坚持上门服务,实地考察,严格把好年检年审关。按照“三集中三到位”要求,在县政务中心设立了文化市场审批窗口,明确专人办公,规范审批程序,做到“一门受理、限时办结”,进一步提高了服务水平。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十五
这次全县农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排,我先讲几点意见。一会儿,刘书记将要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
一、20xx年农村工作简要回顾。
20xx年,全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生态立县、产业富民”的发展定位,突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作,凝心聚力,埋头苦干,各项工作都取得了显著成效。
一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标,放在“三强一名”县建设首位,制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》,先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署,真正把农村工作作为重中之重来抓,因地制宜抓项目、创新举措争资金,在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验,为农业农村发展奠定了坚实基础。
二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇,按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,建设县级现代农业示范园区22个,建成标准化基地3.86万亩,发展设施蔬菜20xx亩,其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名,工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号,全县设施农业占比达到9.7%,县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。
三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资3.2亿元的pic曾祖代种猪繁育基地建成投产,成功引进世界顶级纯度的pic曾祖代源种猪1250头,将满足市500万头pic商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户,刷新了省单体农业项目投资记录,拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、pic商品肉猪繁育场14个,带动全县生猪出栏达25万头。
四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程,县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果2.5万亩、杂果3.3万亩,建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩,全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户,“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动,促进了果品销售。
五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线,成功争取到总投资1.1亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田1.25万亩,建设农村人饮工程39处,解决了2.23万人饮水不安全问题,被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林6.6万亩,绿化四十里黑松林8600亩,建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个,“三告别”后续工程全面结束,2946户群众搬进了新居,7156名贫困群众实现了脱贫目标。
二、存在的主要问题。
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我县农业农村发展存在的一些突出问题:一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出,农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步,高效设施农业比重小,主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后,附加值不高,市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。20xx年,我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元,居全市倒数第二,较上年退了一位,城乡居民收入比为3.1:1。目前,全县还有5.6万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱,大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业,农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视,在今后工作中努力加以解决。
三、20xx年重点工作安排。
今年是我县“三强一名”县建设的推进之年,全县农村工作的总体要求是:坚持明确一个目标(统筹城乡发展、促进农民增收)、突出三个重点(生猪养殖、园区建设、果业生产)、狠抓六项工作,推进一产向二产融合、向三产延伸,实现农业增效、农村发展、农民增收。
(一)推进现代农业园区建设。以工商资本投入为主体,以土地流转为抓手,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,促进各类涉农项目集中整合使用,促进农业结构调整和产业优化升级。一是推进园区土地有序流转。要按照“依法、自愿、有偿”的原则,加大政策宣传力度,搞好土地流转的管理和服务,力争年内再涌现一批大规模土地流转建园的先进典型。二是培育园区现代经营主体。农业园区的主体是工商资本,要采取招商引资和培育合作社组织相结合的方式,全面推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的经营模式,积极引进工商资本开发农业园区建设,引导合作社组织进入农业园区建设,形成多元投入机制,培育一批实力较强的园区建设市场主体。今后,坚决不准以政府为投资主体创建农业园区。三是完善园区设施配套。要围绕主导产业开发,着力推进水、电、路、农业机械化等涉农项目向园区聚集,引进生物、环保技术等农业高新技术在园区推广,推进园区产业与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合,使现代农业园区成为我县农业发展的形象和窗口。年内创建省级示范园1个(卜家果畜菜一体化示范园)、市级示范园3个(方里笼养鸡、高家油桃、官庄—胡家庙现代果业示范园)、县级示范园16个。
(二)持续壮大畜牧养殖规模。依托500万头pic生猪基地建设项目,加快百万头生猪大县建设步伐,推动“果畜强县”建设再上新台阶。一要抓好育种体系建设。以pic种猪繁育基地和集团为龙头,年内再引进pic曾祖代源种猪1250头,新建千头祖代猪场2个、父母代猪场10个;集团西北总部和县园林场种猪场要在4月份开工,车坞种猪场要赶9月份建成投产,卜家、润镇、铁王4个父母代种猪场要赶10月份开工建设。最近,集团已决定再投资5亿元,在铁王镇梁武帝村建设种猪繁育基地,目前正在注册公司,7月份即将动工建设,各有关部门要按照“并联审批、联动服务”的服务机制及时办理相关手续,大力支持项目快速建设,着力把我县打造成世界顶级纯度的生猪育种基地。二要抓好育肥体系建设。今年10月猪苗将投放我县,县政府出台了专门文件对今年建设生猪养殖家庭农场进行扶持,对新建存栏300头生猪的家庭农场,上半年建成的给予3万元补助,下半年建成的给予2万元补助;对新建存栏600头生猪的家庭农场,上半年建成的给予6万元补助,下半年建成的给予4万元补助,力争年内完成100个“模式”家庭养殖场建设任务,带动全县生猪出栏达到40万头。这里特别强调的是,各级政府坚决不能办养猪场,要积极引进工商资本和发展专业合作社发展生猪产业。三是抓好防疫体系建设。要认真落实动物防疫工作行政、业务“双轨”制,逐级签订责任合同,建立重大动物疫病防控责任制和责任追究制,坚持春秋两季集中免疫与月月补针相结合的动物防疫管理制度,确保畜禽免疫率、挂标率、建档率均达到100%。去年,我县已为动物卫生防疫招聘专业人员14名,今年将委托职业技术学院培训畜牧专业人才20名,为防疫体系建设提供有力支撑,着力解决畜牧业产业化发展人才不足的问题。
(三)狠抓果业提质增效工程。把果业作为调整产业结构、增加农民收入的重要举措来抓,进一步优化果品结构,实现果业提质增效。要加大新栽扶持力度。目前,果树新栽工作已基本结束,栽植苹果2.05万亩、时令水果0.91万亩、以核桃为主的干杂果1.8万亩。6月底,县政府将组织相关部门对各镇(中心)果树新栽工作进行检查验收,验收合格后按实际栽植面积给予补助。要加快示范基地建设,要以“校县共建”苹果试验示范基地为引领,以财政支持现代果业项目为支撑,大力实施果业生产“四个一”工程,(即:建设一个高标准的苹果试验示范基地、打造一批覆盖县乡村三级的示范园、培育一支高素质的技术团队、引进推广一批果业生产新技术和果品精深加工优势项目),扩大标准化技术覆盖面,建成五配套生态果园2万亩、500亩以上标准化示范园14个,建成运营绿野2万吨和绿洲5000吨果品气调库项目。要加快更新换代步伐。各镇(中心)要依托政策引导和行政推动,对无人管理的果园,能经营的督促果农按照土地流转的相关政策,进行转让或承包;对果树病虫害大、不能继续经营的残败果园要坚决予以淘汰,切实维护“果园子”的良好形象。要强化果园管理。在抓好四大关键技术推广的同时,重点对苹果树腐烂病进行研究,从建园到成龄果园管理上要以综合防治为主,确保果园健康发展。全年完成秋施基肥30万亩,病虫害综合防治45万亩,完成果实套袋29亿只,使全县优果率达到80%以上。
(四)加快统筹城乡发展步伐。今年是统筹城乡发展的重点突破之年,各级各有关部门要把示范镇村建设与新农村建设紧密结合,突出重点,强化措施,加快构建新型城乡一体化发展格局。要坚持规划引领,加快完善覆盖城乡的规划体系,在4月上旬完成产业发展、基础设施建设、公共服务建设、社会保障等4个专项规划以及示范镇村建设、土地利用等2个详细规划的编制。要加快示范镇村建设进度,润镇示范镇要从大布局上把润镇示范镇与工业园功能区划、路网结构统筹考虑,加快润镇新苑保障性住房、润苑小区建设,年内为润镇居民和工业园区提供环境舒适、功能齐全的住房819套;完成农产品交易市场、人民路升级改造、创新路二期、综合文化体育广场和小城镇基础设施建设,力争把润镇示范镇打造成为“现代新区、产业高地、县城一翼”的县域副中心。五爱示范村要按照商贸型的发展定位,加快推进新型社区建设,年内完成3条商住街276套商住房建设任务,硬化道路1.1公里,完成排水管网铺设、路灯安装以及绿化美化等配套工程。咀头示范村要按照休闲观光农业型的发展定位,新栽红提葡萄1500亩,完成园区核心区4500亩滴灌配套工程,加快华晨嘉信现代农业产业园及葡萄酒庄项目建设,10月底前完成2.1公里的道路硬化、绿化工程,年底前完成145户群众的墙体立面改造及文化设施配套工程,力争尽快把咀头村建成特色鲜明的统筹城乡发展示范村。
(五)积极推进基础设施建设。目前,全县仍有5.6万贫困人口,这既是我县农民增收的最大短板,也是建成小康社会的最大瓶颈。要抢抓《六盘山片区规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》实施的历史机遇,积极争取项目支持,全面启动20个整村推进项目,实施6个村扶贫移民搬迁工程,大力实施产业扶贫,扶持贫困群众逐步实现脱贫致富目标,不断改善群众生产生活条件。要按照“特色规划、基础配套、改造旧村、集约用地”的原则,建设28个特色鲜明、类型多样、村容整洁的新农村示范村。要加快实施城乡园林化建设进程,实施重点工程造林4万亩,绿化道路30公里,建成绿色家园示范村10个;完成40里黑松林荒坡造林1.1万亩、坡台地杂果经济林6900亩。要全力配合抓好东庄水库建设工作,着力实施小水重点县项目,恢复和发展节水灌溉1.9万亩;搞好农田水利和人饮工程建设,治理水土流失50平方公里,建设高标准农田1.25万亩,改造中低产田0.5万亩,建成农村饮水工程24处、解决2.1万人的饮水不安全问题。
(六)构建现代农业服务体系。解决“三农”问题的关键是农民,新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的主体都是农民,农业现代化从根本意义上讲就是农民的现代化。要培育造就新型农民。要高度重视农民培训,以职业化、专业化为方向,大力实施“人人技能、阳光工程、雨露计划”等项目,让每户农民至少掌握一项致富技能,加大专业大户、家庭农场主的培训力度,加快培育新型农民,以农民的高素质实现收入的高增长。要发展农民专业合作社。今年中央一号文件明确指出,今后将加大对新型农业经营服务体系的扶持力度,合作社是支持的重点。因此,要鼓励农民兴办专业、股份等合作社,在合作社内部统一技术培训、生产标准、操作规程、产品质量和农资供应,积极创建省市级示范社,不断提升合作社市场竞争力。各镇(中心)年内要发展1—2个专业合作社。要健全社会服务体系。要深化“校县合作”交流,支持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工到园区创业;要充分发挥农业专家顾问团的智囊作用,以科技示范、辐射和推广应用为主要内容,不断提高农业设施化、机械化装备水平。要深入推进气象为农服务“两个体系”建设,完善农业防灾减灾和质量安全体系,加强农产品市场流通监管,确保农产品从“田间”到“餐桌”的全程安全。
四、关于当前几项重点工作。
去冬今春以来,我县出现持续少雨天气,旱情不断加剧,给当前农业生产及森林防火工作带来严重影响。为此,各级各有关部门要高度重视,采取得力措施,全力抓好各项工作。
一要扎实抓好抗旱工作。要加强水利设施维修和节水灌溉技术推广,充分挖掘一切可以利用的水源,根据土壤墒情和作物需水量确定灌溉时机,引导群众科学灌溉、适时灌溉,并及时跟进追施肥料,促进农作物盘根增蘖,最大限度降低干旱威胁。当前,各镇(中心)一定要对去秋今春新栽的果树进行一次集中浇水,千方百计保成活。
二要切实抓好春耕生产。要因地制宜调整种植结构,积极推广、示范玉米优良品种,根据不同生长阶段适时增施各种有机肥;特别是要切实做好低温霜冻天气防范工作,及时指导农民群众加强小麦、油菜病虫害防治、促弱转壮等田间管理工作;要切实做好农资组织调度,加强价格监测,及时发布信息,保持农资供应和农资价格基本稳定。
三要全力抓好森林防火。从现在起到“五一”节期间是火险的高发期,各级各有关部门要采取有效措施,切实加强对野外用火的监管,在进入林区的主要路口设立防火检查点,不间断地对重点林区进行巡查,积极动员群众举报违法违规用火行为,发现隐患立即排除,一旦出现火情要打早、打小、打了,确保不出问题。
同志们,做好今年农村工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,进一步强化措施,埋头苦干,不断开创“三农”工作的新局面,为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十六
总结。
过去一年全县禁毒工作,分析研判禁毒工作面临的新形势、新问题,安排部署当前和今后一个时期全县禁毒工作。前面,会议传达学习了全省、全市禁毒工作会议精神,宣读并表彰奖励了2018年度全县禁毒工作先进单位,通报了工作中存在的突出问题和薄弱环节,签订了2019年度禁毒工作责任书,明确了重点工作和目标任务。希望各乡镇、各部门结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
查处吸毒人员16人次,其中滥用合成毒品4人次;
有些乡镇、单位对禁毒知识、禁毒法规宣传不够广泛深入,经常性、持久性、针对性不强,一些人群对毒品的危害和法律的威严缺乏应有的认知。四是禁毒防控防治体系尚需加强。从近几年侦破案件来看,特大贩毒活动屡见不鲜,但由于县级公安机关获取情报信息手段单一,建立的缉毒特情质量不高,很难获取有价值的情报信息,加之基层派出所和其它警种对毒品违法犯罪情报信息搜集和缉毒破案工作不够重视,没有形成情报信息网络化和上下联动、全面监控、适时打击的局面。五是毒品问题重点整治不够彻底。市禁毒委每年将全市吸毒人员超过百人以及毒品问题相对突出的乡镇(街道),由市长直接签订重点整治责任书,实施集中治理、整体推进。今年,市禁毒委仍将我县平襄镇列为毒品问题重点乡镇,说明重点区域毒品问题仍然没有得到有效整治。对这些问题,各乡镇、各有关部门要进一步认清形势、提高认识,坚决克服麻痹大意思想,切实增强责任感、紧迫感和使命感,以敢打必胜的决心和超常有力的举措,坚决打好新时代禁毒人民战争,强力铲除滋生毒品犯罪活动的“温床”,确保全县禁毒工作取得新进展、实现新突破。
两个着力:着力解决突出毒品问题、着力健全禁毒保障机制;
各乡镇要重点抓好预防宣传教育和管控措施落实,从源头杜绝外流贩毒问题。
三、
强化保障,通力协作,努力开创新时代禁毒工作新局面全县各级各有关部门要充分认识毒情形势的新变化、新特点,整合各方力量,整合各类资源,综合多种手段,攻坚克难、补齐短板,不断完善禁毒工作体制机制,推动形成党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会各界广泛参与的禁毒工作新格局。
分管领导要认真负责,经常性深入基层调研督导工作,协调解决具体问题。对今年县上确定的禁毒重点任务,各乡镇、各成员单位要尽快梳理研究,靠实工作责任,细化推进措施,确保取得实效。
对问题突出的乡镇和部门严肃追究责任,绝不姑息。同志们,禁绝毒品、功在当代、利在千秋,毒品问题一日不绝,禁毒斗争一刻不止。全县各级各有关部门要勇于担当、积极作为,打一场深入持久的禁毒人民战争,为打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会做出更大贡献!
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
根据会议安排,下面我就贯彻落实全省疫情防控和疫苗接种工作电视电话会议精神,持续做好我县新冠肺炎疫情防控和疫苗接种工作简单提几点意见。
一、强化组织领导,确保疫情防控常态化工作安全有序开展。
在县委县政府的坚强领导下,全县认真履行疫情防控责任,阻击疫情防扩散,精准防控促发展,落实疫情防控“四早”措施,强化重点人群排查,充分做好疫情应对保障,稳妥推进新冠病毒疫苗接种,全县持续保持疫情零发生,疫情防控形势稳定向好,有力保障了经济社会的稳定发展,但我县疫情防控长期性、复杂性和不确定性依然存在。一是坚持联防联控群防群控。各部门要继续保持指挥体系高效运转,确保职能不变、人员不变、机制不变,提高调度决策能力,进一步强化基层组织作用,做实做好联防联控、群防群控各项基础工作,切实筑牢疫情防控严密防线;二是加强入境人员管控。各部门要按网格化进一步健全完善人员排查信息沟通机制、境外人员来县返县报备制度和协查通报机制,形成防控工作合力,织密织牢防控网络;三是强化冷链食品管理。
按照省、州指挥部关于进口冷链食品和进口非冷链食品的防控要求,相关部门要持续开展物品及外包装、工作环境等各方面的检测和预防性消毒,指导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控,对从业人员定期开展核酸检测,指导做好个人防护和健康监测。特别要加强对来自印度等疫情高发国家的冷藏冷冻食品、物品的管理,加强食品安全监管,消除冷链环节疫情传播风险;四是加强监测预警。密切关注国内外疫情动态,进一步强化传染病网络监测,筑牢疫情监测“两道防线”(重点人群核酸检测和发热门诊筛查),重点人群核酸检测应检尽检,其他人群愿检尽检,及早发现感染者和危险因素,阻断疫情传播。落实“四早”要求;五是加强重点场所管理。定期开展各类重点场所疫情防控工作指导和检查,督促各类场所严格落实疫情防控主体责任,严格落实测量体温、配戴口罩等各项防控措施,加强所有工作人员和出入人员健康监测和个人防护,保持场所经常通风消毒和环境整洁,引导人员有序流动,切实保障场所安全。
二、认真研判形势,坚持问题导向,稳妥有序推进下半年疫苗接种工作。
接种新冠病毒疫苗是疫情防控最直接、最有效的公共卫生干预手段。目前,我县新冠病毒疫苗上半年接种任务基本完成,已全面启动下半年接种任务。在我县新冠病毒疫苗上半年接种中暴露出部分相关部门单位重视不够,组织不力,致使新冠病毒疫苗接种进度缓慢,接种率低的问题。x月x日,我县各接种点当日接种共计第一剂次x人,第二剂次x人。截至昨天,我县第一剂次累计接种x人,第二剂次累计接种x人。与州上下达我县下半年的任务要求,还有x人的目标任务。希望大家一定要提高政治站位,把新冠病毒疫苗接种作为当前疫情防控最紧要的任务来抓,指挥部主要负责同志要靠前指挥、牵头抓总,安排有关部门按职责落实工作。科学制定疫苗接种实施方案,精确安排接种任务、计划。合理规划接种节奏和接种进度,在安全稳妥的基础上高效推进下半年疫苗接种工作。
下一步,各乡镇、各部门要充分发挥纵向联动作战,横向密切协作的防控体系,全力做好疫苗接种工作。一是加强组织领导,确保疫苗接种工作有序推进。各乡镇人民政府要继续落实“一把手”负责制,切实压实“四方责任”,加大对本乡镇接种工作的组织领导,要组织专人负责,督促村委会、驻村干部摸底排查辖区未接种人员或未接种第二剂次人员,加强组织动员,做好宣传引导,明确接种策略,确保应接尽接。各大寺院僧侣(未接种人员)由各乡镇人民政府按照属地化管理和宗教部门双重管理的要求,积极督促引导僧侣就近接种,各单位“一把手”要积极督促本系统、本单位内未接种或未接种第二剂次人员按规定的时间内进行接种,对不能提供有效接种禁忌症证明或无故不接种的个人,将在政府“710”督办群内对单位和个人进行通报批评;二是认真梳理,及时有效接种疫苗。各接种点要全面梳理第二剂次未接种人员名单,将第二剂次未接种人员名单梳理汇总后提供给各乡镇政府主要负责人,由各乡镇政府负责逐村、逐户、逐人通知。同时,各乡镇政府要充分利用全县佛事活动,提前谋划,根据未接种人员情况,适时提前和本乡镇接种点负责人进行联系,合理安排接种工作,对于未接种人员较多的乡镇,也可联系流动接种组在人群集中的地方由流动接种组以及固定接种点共同开展接种工作。三是强化医疗救治,保障疑似异常反应监测处置。制定大规模疫苗接种应急预案,并按照医疗保障相关要求,全面做好各接种点医疗保障工作,配齐配足设备、药品和人员力量,确保接种安全。同时,强化疑似异常反应监测工作,及时开展风险评估,科学有效处置。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十八
同志们:
今天我们在金秀召开现场会,是全市农业、农村、农民工作,尤其是农民增收工作的一次重要会议。
对于农民增收,项目很重要,一定要有项目,我相信通过这次会议对我们农民兄弟的增收会有一个很大的推动和促进。昨天,我看了金秀县的几个点,在点上边看边听,有所思考,有所启发,有所帮助。我们工作队从2月20日下村,到今天3月26日,已经整整1个月零6天了,从昨天我们检查来看,同志们做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府对工作队工作取得的成效表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
今年中央一号文件是我们中国农村的又一个重要的文件。中央一号文件明确指出,我们全党、全国所有的工作都要把农业、农村、农民工作当作重中之重来抓,它是我们全部工作的重中之重。同志们,这样的提法,这样的重视农业农村工作,是多年来少有的。我参加全国人大二次会议的时候,相当多的代表对农民问题都给予极大的关注,这是1979年我们农村实行联产承包责任制以来的一次重大的改革。经过这几年我们在农业、农村、农民工作方面的努力,取得了很大的成效,这是对我们原柳州地区、*市这方面工作的充分肯定。我们整个农业结构的调整、农民的增收、农村面貌的变化、农村基层组织的巩固和发展,成效非常显著,但是我们也看到,从全国的大气候来看,从全区大气候来讲,我们的农民增收还是很慢,农民的收入与城市居民收入的差距还在拉大。我们必须高度的重视农业和农村工作,以农民增收为中心,抓好今年的农业各项工作。我们的农村工作队,还有我们分管农业、农村、农民工作的领导同志,还有我们党委、政府的主要领导同志,工作的成绩,要以农民增收多少作为一条重要的标准,所以我们农村工作队也应该把农民增收工作作为我们今年工作队工作成绩的一个标准。
按照市委、市政府的要求,今年,我市农民增收要达到6%以上,我们去年全市的农民人均收入是1927元,增长6%也就是增加116元以上。只要我们找准了路子,方法对头,我想也不难,昨天我们所看的几个点,有种水果的、有种花卉的、有养畜禽的,这些农户增收150元左右不成问题。对我们分管或直接管农业工作的领导,农村工作队的同志们,我建议大家在六个方面下功夫,也就是要带好六方面的工作,即“六个带着”:
第一,要带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任来关爱农民兄弟。同志们,农民兄弟是我们的老百姓,是我们的衣食父母,我们吃的,穿的,用的,都是老百姓给的,他们是纳税人,我们每一份俸禄,每一分工资,都是纳税人提供的,我们吃的粒粒颗颗都是农民给的,所以,我们作为一个农民的儿子,作为一个老百姓的后代,我们理所当然,也应义不容辞的要与我们农民兄弟搞好感情。现在我们农民兄弟生活、生产有了很大的提高,但总体上来说还不行,昨天我们在高仁村看到的那几栋楼,毕竟还是少数,尤其是大石山区的农民兄弟建楼房的更少。现在整个城乡的差别,城乡居民同农村居民的收入不是缩小,而是继续拉大。我不讲北京,不讲上海,不讲南宁,光讲我们*市,差距也比较大,也在拉大。去年,全市职工平均工资是11350元,农民人均纯收入只有1927元,去年职工收入同比增长了13.6%,我们农民兄弟的收入同比增长了8.9%。从总的数字来看,职工的工资比农民兄弟的收入要高出9423元,是农民兄弟的近6倍,农民增收速度比职工低4.7个百分点。同志们,农民兄弟养育了我们,农民最可亲。我们要帮助我们的农民兄弟增收,让我们的农民兄弟尽可能获得多一点收入,日子好过一点,他们的孩子都能够上得学,他们能够看上电视,能够用上自来水,这些都是我们义不容辞的责任。我们作为人民的公仆,我们的农村工作队,要带着这份对农民兄弟的感情、亲情、牵挂来更多地关爱农民,更真心地帮助农民,真情地对待农民。我们的农民兄弟能不能吃得饱,冬天能不能穿得暖,孩子们能不能都上得起学,读得起书,这些,我们得关注他们,牵挂他们,这是我们的责任。关爱我们的老百姓,要有真感情,我们在座的同志,都要对农民有很深的感情、亲情,我们才能做好我们的工作。
第二,要带着项目来扶助农民。我讲过,一个地方,经济要发展,必须要有项目的带动,要有产业来支撑。我想,我们农民增收,毫无疑问,也必须要有项目,今年,农民增收要在116元以上,这116元从哪里找,我们要算细帐,要通过大项目、中项目、小项目去找。比如讲,去年我们养了多少只鸡、多少只鸭、多少头猪,那么今年我们要增加多少,要多养多少。这个项目行不行,那个项目行不行,要一项一项地列出来。昨天,我们所看的高仁村,都有项目,这一点值得推广,但是项目还不够具体,还不够细,要更细一点。所以我们分管农业的领导,我们的农村工作队,必须注意要有项目,一项一项地落实到村屯,落实到农户。并且,对一些困难农户,一些弱势群体,我们还应该多联系,我们的工作队员联系1至2户,我们的党员联系1至2户,我们的分管农业的领导也联系1至2户,县(市、区)、乡镇的领导也要联系1至2户,我相信只要我们带着项目去帮扶农民,就大不一样。所以,我希望把我们的增收项目列为各县(市、区)、工作队工作责任和工作成效考核的重要内容。
第三,要带着技术来武装农民。农民最需要技术,尤其是先进的、实用的技术。我们城里来的工作队,相当多的同志文化水平比较高,懂得的技术也比较先进,我们可以组织技术员到实地进行指导,帮助。我们要把先进的技术、实用的技术带给他们,武装农民兄弟。我想在这方面我们可以采取几种形式,第一种形式是以一个村或一个组为单位,总共10-20户农户左右,成立一个科技中心,订阅一些科技资料,如养畜禽的、养蚕的技术资料等等,向农民兄弟介绍、传授这方面的知识,就等于一个小小的培训班。第二种形式是以村为单位,围绕主导产业来开办农民夜校和农民培训班,请农业技术员来讲课;第三种形式就是我们的工作队员、技术员到田间地头,到实地去传授技术。更高层次来讲,我们还可将网上的一些技术下载,然后传授给农民,我们要以技术来武装农民。
第四,要带着市场观念、信息来引导农民。我们这些人从大城市来,从中城市来,从小城市来,我们的市场观念毕竟要比农民兄弟的要新一点。市场需要什么样的产品,需要什么样的水果,需要什么样的鸡、鸭、鹅,通过我们的信息就可以引导农民搞种植、养殖,根据市场需要来决定种什么、养什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一个种养公司,今年要养1-2万头牲畜,将来同样可以到国际市场上出售。对于这些,要加强引导。对于劳务输出,我们的农村工作队可以了解到很多的信息,可以组织农民工外出务工。现在我们*市的建筑市场,我们各县(市、区)的建筑市场都需要很多劳动力。大前天,我去检查了市工业区,工程招标了,但进场人员少,劳动力找不到,农民工找不到。所以,我们要与那些中标的公司、施工队联系,组织我们的农民工进城打工。我们可以通过更多的信息引导农民找市场、进入市场、闯市场。
第五,要带着办法、带着点子来帮助农民。昨天我们看的几个点,当前主要的问题就是资金比较紧缺。那天我在北京打了个电话给我所联系的象州县妙皇乡大梭村的支部书记韦兰香,她说搞规模养殖就是缺点资金。我想,通过县(市、区)农行、其他银行支持一点,搞小额信贷,帮助他们解决资金问题,问题就好解决了。现在我们小额信贷在工商联、妇联搞得不错,农民种养还贷也快,一个月就开始还贷。农民主要是养鸡、养鹅、养鸭、养牛、种菜,这方面,我们的工作队要帮助他们。同时,还要解决销路问题,我们也要帮助他们联系市场。
第六,要带着优惠政策来保障农民。现在党中央、国务院对农民兄弟很关心,制定了一系列惠及农民、优待农民的一些好政策、好措施,我们要确保这些政策措施落实到位,促进农民增收。减轻农民负担,也是农民增收的门路,所以我们工作队还要检查、督促各项减轻农民负担的政策能不能够落实。农村取消农业特产税,每年我们整个*就取消了1亿1千万的特产税。现在农村孩子的上学,也要普及政策,减轻孩子的负担。现在生产资料、化肥、农药、种子都涨价,我们计委同物价局要下个文件,搞好市场宏观调控,加强检查,制止哄抬物价的行为,确保政策落实。对农村中的小商小贩,可以免于工商登记,减免有关的收费,活跃在农村中的小商小贩,是农村很好的推销队。我们的工作队要寻找政策依据给农民提供增收保障。从根本上说,从长远来看,我们要大力发展二产、三产,加快我们的城市化、城镇化同工业化建设进程,通过增加劳动力就业来增加农民收入。如搞一些农产品加工,办一些龙头企业,加工企业办起来了,可带动农民开展种养生产,增加农民收入。
同志们,我们工作队的职责、任务都明确了,希望大家认真落实好。市委、市人民政府对我们工作队提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所讲的,也就是希望我们的农村工作队,成为党和政府与人民群众保持血肉联系的纽带,要成为今年中央一号文件的宣传队,要成为农民学技术、掌握技术的老师,要成为我们农民奔小康的中间人,要发挥你们的作用,成为农民致富奔小康的引路人。我们工作队的工作时间,按市委、市政府的要求是一年,我们要认认真真地、实实在在地去做一点实事,农民兄弟对我们也是满怀希望。我想,我们这期工作队一年以后,当农民兄弟含着热泪、依依不舍欢送你们的时候,当你们满载而归的时候,我相信我们的农民兄弟一定会真诚的感谢你们,市委、市政府也会为你们庆功。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇十九
谈起x的工业企业,中粮、吉粮、正大、帝斯曼、x钱我们如数家珍,了然于胸,但也仅此而已,屈指可数。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县经济工作暨招商引资项目建设工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
这次全县经济工作会议,县里高度重视,会前,县政府常务会、县委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式,认真研究审议,通过了我县关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是x书记反复强调,要力求实际、力求实效、力求实干,真正把这次会议开成推动x经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿,高书记还要就全县经济工作讲重要意见,大家认真领会、认真贯彻、认真落实。下面,我重点讲四个方面的问题。
第一、关于当前我县面临的经济形势。
近两年来,受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响,我县经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈,面临着前所未有的风险和挑战,主要经济指标降幅较大,产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足;对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往,我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险,这就需要我们对全县经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性,我们既要从危机中寻找机遇,又要变压力为动力;既要有忧虑,又要看到希望。总体上看,我们面临的发展主要有以下五个特征:
一是统计执法检查督察直抵痛点,但经济数据回归了新的起点。x年、x年连续两次的国家统计执法检查督察,一针见血的指出了我县经济数据失真失实的问题,在改错纠偏的过程中,致使我县经济数据主线下跌,规上工业企业由x户断崖式降至x户,规上工业产值、固定资产投资降幅均在x%以上,其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是,由于缺少新的经济增长点,缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补,致使全县经济一度徘徊不前,崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训,既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要,也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实,挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础,增添了信心。
二是招商引资和项目建设一度达到了冰点,但也看到了燃点。由于我县区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响,加之县场疲软,企业投资信心不足等多方面因素,我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少,意向协议的多,开工建设的少,基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全县工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年,我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时,持续加大招商力度,坚持联系不断,沟通不断,通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天,我县改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式,成功签约x兆瓦风力发电、生物质热电联产等x个项目,总投资达x亿元。其中,新能源生物质发电项目已经到了供地阶段,x万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多,投资之大、项目之优,还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进,说明我县的招商引资经过大家的不懈努力,已经开启了破冰之旅,已经看到了发展的希望。
今年,正大集团还将在我县建设x个孵化场、x个种鸡场和x个养殖场,大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进,全部投产后,必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间,经县政府的协调帮助,取得了消杀酒精的生产权,生产经营范围逐步扩大,县场的销售前景和预期更加广阔,必将成为我县玉米化工的另一大支柱企业。因此,虽然我县目前工业支柱企业数量不多,但是企业的成长、潜力经过u型曲线后已经到了爆发期和反哺期,增链补链势头强劲,充分发挥了第二产业接一连三的作用。
四是营商环境建设存在诸多弱点,但正在逐渐完善打造亮点。近年来,我县鼓励投资优惠政策优势减弱,项目审批流程和环节落地时间较长,服务不到位的现象不同程度存在,招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况,我们正在逐步制定有效措施,出台政策,不断优化安商护商亲商环境。比如,去年政府信守承诺,通过召开政府常务会,落实招商政策,采取容错免责和容缺办理的办法,一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题,解决了企业的后顾之忧,有效助力企业建设发展。
五是招商局面改观尚有难点,但主观干事的氛围日渐浓厚,达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方,但是从去年开始,我们认真落实x县“四项重点工作”,多次召开会议,推进“专班抓项目”“万人助万企”行动,借助机构改革的契机成立合作交流中心,重新组建和打造招商引资专业部门和团队,正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革,拓展招商引资项目落位平台,企稳向好的迹象已经开始显现。
特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划,x交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我县在内的六个县县“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高,给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以,我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度,更要有加快发展、振兴崛起的信心。
也正是基于这样的判断,今年我们的主要经济指标预期要实现与x县同步增长,力争gdp同比增长x%,规模以上工业产值增长x%。规模以上工业企业达到x户,同比增长x%;限额以上商贸企业数量达到x户,同比增长x%;完成全口径固定资产投资x亿元,同比增长x%;计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道,实现这样的目标并不轻松,需要在“稳”的基础上,在招商引资上实现突破,在项目建设上实现突破,在营商环境上实现突破,在干事创业上实现突破,努力开创x振兴发展新局面。
第二、关于招商引资项目建设。
经济发展,招商是关键,是手段,是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。
招商要有钻劲。要钻研方向,关键就是要认清我们的优势特色,明确招商的主攻方向,从x来讲,农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色,围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资,就是我们的主攻方向。打农业牌,走工业路,是我们过去的经验,也应该是我们今后的选择。要钻研信息,有人说招商如同谈恋爱、找对象,无论是别人介绍还是自己争取,前提是要有准确的信息,然后再进行沟通洽谈,互相爱慕、两厢情愿,项目才能最终落位,因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业,建立企业库、信息库、储备库,并深度了解企业的项目需求、县场方向等有效信息,广泛联系、精准对接。要钻研方法,无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商,都需要我们做足功课,了解企业、读懂客商,实事求是介绍政策、盘点优势、推介x,制作体现x特色的宣传册、宣传稿、宣传片,强化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的,有些项目需要持续跟进,坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作,从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程,有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标,就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍,不达目的不罢休。即便最终没有谈成,项目没有落位,我们也没有遗憾。
招商要有巧劲。从当下来看,围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从x来讲,我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业,给最优的服务,给最大的政策,给最好的环境,全力推进中粮生化板块项目、正大百万吨大米加工和米糠油项目、吉粮天裕燃料酒精项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。
招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设,把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略,打破旧思维旧观念的束缚,解放思想、创新方式,全力开创招商引资工作新局面。当前,国家支持东北振兴发展战略规划、哈长城县群发展规划、x都县圈等重大战略,为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策,及时主动做好省县对口部门的沟通和协调工作,强化政策承接,最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制,统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡(镇)街和县直部门要切实承担招商引资工作任务,形成全员抓招商的浓厚氛围。县工信局、县合作交流中心要发挥牵头部门作用,其他部门要根据职责做好审批等相关工作,真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。
经济发展,项目是核心、是关键,是实现x振兴的最有力支撑,重点要解决好如何抓、抓得住的问题,如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商,那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。
要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目,重点围绕省县提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域,谋划包装一批大项目、好项目,保证全年谋划亿元以上投资项目x个。要聚焦政策争项目,要用足、用活、用好上级政策,认真研究并及时捕捉最新信息,弄清政策资金投向,争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目,充分挖掘内生动能,释放民间资本,在政策、资金、用地审批等方面给予支持,推动“个转企”“小升规”,鼓励扶持本土企业不断发展壮大。
要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇,整合信息资源,找准工作重心,确定主攻方向,跟踪包装一批成熟度高、县场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见,我也反复强调,包装项目要未雨绸缪、要舍得投入,无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目,只要符合x实际、符合发展需要,我们都要打充分的提前量,做好前期设计、可研、包装,上级一旦有政策资金,我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面,我们以前吃过大亏,以后还大有机遇。目前,国家正加大专项债的投放力度,而且每批留给基层县县准备承接的时间非常短,如果我们不想在先、做在前,只能望洋兴叹,天上掉馅饼都接不住。
要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求,全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理,倒排工期,压茬推进,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮,特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目,要抓紧办理前期手续,抢抓项目建设的黄金期,全力促进项目早日投产达效。这里,我想重点强调一下,按照x县“四项重点工作”要求,我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省县大抓项目部署,我们组建了项目中心,设在发改局,再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度,如何能够形成合力?我想,要按照这样一个逻辑去统筹摆布好,那就是项目秘书是专人包项目,项目中心是团队抓项目,“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题,“万人助万企”是全覆盖的服务企业,职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。x要尽快理清和明确工作的协作配合关系,从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。
第三、关于营商环境。
营商环境是衡量一个地方县场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志,是最大的软实力。按一般规律来讲,哪里营商环境好,哪里就会形成投资洼地,就会吸引产业集聚。各乡(镇)街、各部门要以脱胎换骨的勇气,全面正行风、提素质、优服务,着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。
一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设,坚持有诺必践,说了的事必办,出台的政策坚决兑现,能执行的合同、协议要不遗余力加快推进,持续提升政府公信力。县委、县政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》,对推进重大项目建设,调动招商引资积极因素,推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说,政策里条条有料、句句真金白银,其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有,充分体现了县委、县政府推动x经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度,广而告之,扩大知晓面,对所有来榆投资企业一视同仁,符合标准的坚决予以执行。
二要打造良好的政务环境。坚持问题导向,加强作风建设,着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面优化并联审批和服务流程再造,解决政出多门、职能交叉的问题,建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管,坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动,聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题,逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位,提高问题办结率和企业满意度。
三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策,不断降低水、电、气、热等生产要素价格,努力完善金融、物流、产业配套体系,力争把企业综合经营成本降到全省县级城县最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为,坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动,对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全县通报批评,对损害发展环境的公职人员要严肃处理,坚决治理行风突出问题,全力营造亲商、安商、富商的社会环境。
四要营造良好的县场环境。全面加强社会信用体系建设,强化失信企业协同监管和联合惩戒,严格限制失信企业在全县范围内的经营活动。充分发挥县场规范引导作用,积极倡导健康经营的理念,构建竞争有序的县场体系,让企业在公平和谐的环境中发展和竞争,不断优化聚商活商的县场环境,吸引更多项目落户x。
第四、关于狠抓落实。
今年经济发展目标已经确定,分工已经清晰,关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任,尽锐出战打好“翻身仗”,全力以赴实现“开门红”,不折不扣实现全年任务目标。
一要强化学习、提高本领抓落实。当前,全县各级干部最大的问题是对国家、省县各项政策不懂不学不研究,来了政策不会接,想要项目不会争。从现在开始,各级干部要带头学政策、懂政策,认真研究政策,找准上级政策与本地实际的结合点和切入点,学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题,统计执法检查前,我们的经济指标一直依赖于统计部门,统计执法检查后,我们又“谈统色变”,避之唯恐不及,任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向,关键就是学习业务,提高本领,熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑gdp的关键指标,确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务,也必须要形成固投指标,相关部门必须负起责任,发改也要提前做好指导。今年,国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化,依法治统、科学施统、应统尽统,确保统计数据真实、客观、全面。县统计局要研究制定入库流程及所需材料手册,最好开展一次实用的业务培训,方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务,开展好重点项目、企业及时入库行动。
二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标,是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的,必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化,形成清晰的任务分解,做到有指标、有内容、有时限,全部落实到“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门,确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门要结合本地本部门实际,逐项落实落细任务,既要落到岗位和人头上,又要落到企业和项目中,实行挂图作战、清单管理,全力实现年度目标任务。
三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书,指标就是军令状,必须不讲条件,不折不扣的完成。要从领导干部做起,从重点工作抓起,人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组,全程跟进重点项目,层层传导工作压力,把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制,严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任,发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全县经济运行、主要指标完成情况,以及招商引资和项目建设情况,县委、县政府将定期调度,听取汇报。县级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度,及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照县里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,确保经济平稳运行。
四要强化督查、考核问效抓落实。县发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制,对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作,开展全程、全方位督查,重点工作每月上报,重点项目每月汇总,及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式,确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”,科学调整和完善干部绩效考核办法,把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩,强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全县平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门,县委、县政府将约谈一把手,该激励的激励,该问责的问责,该调整的调整。
同志们,实施x年经济量级工程任务艰巨,时间紧迫,我们要切实增强建设x、发展x的责任感和使命感,进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上,以最佳的状态、最实的举措、最严的作风,全力完成年度经济工作目标,为推进x全面振兴全方位振兴贡献力量。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇二十
过去的一年,全县司法行政系统认真贯彻落实县委县政府决策部署,围绕建设“强富美高新×”总目标,按照“求突破、争进位”的总要求,主动作为,奋发有为,充分发挥“一个统筹、四大职能”作用,以优质的法律服务和坚实的法治保障,为平安×、法治×建设做出了积极贡献。
——统筹协调,创先争优,法治建设取得新突破。
一是法治政府示范创建取得新突破。2020年×月份,我县申报的以“四加强四提升”推进行政执法监督改革项目于被省委依法治省办命名为“第一批×省法治政府建设示范项目”。
二是统筹协调好全面依法治县,沟通协调机制更加顺畅。2020年,依法治县办共牵头召开各项工作部署会议×次,开展法治督察活动×次,县委理论中心组学法报告会×次,县政府常务会议研究讨论法治专题汇报×次,全县法治干部培训×次。
三是推行“网上办案+移动执法”,行政执法监督信息化程度大大提升。2020年×月我县被纳为全省“移动执法2020pp”应用试点县。开展行政处罚与行政强制权力事项上网运行×件;组织行政执法重点领域专项督察×次;协同制发行政执法监督意见书×份;开展行政执法案卷评查×次。
四是持续开展“减证便民”,法治营商环境进一步优化。及时公示证明事项的保留、取消、告知承诺“三张清单”,并实施动态化管理,全县保留证明事项×项,取消×项。
五是严格合法性审核和备案流程,把好政府法治审核的方向盘。2020年共审查各类规范性文件×份,重大行政决策×件,政府合同×份,提出修改意见建议×条。
六是全力抓好行政复议和行政应诉,确保权力在阳光下运行。2020年共受理行政复议案件×件,办结×件,纠错率×%。行政应诉×件,行政负责人出庭率×%。
——发挥职能,积极作为,服务全县经济社会发展创造新业绩。
一是围绕中心,服务大局,建立服务全县“三重”工作机制。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民营经济发展、信访维稳、疫情防控等重点工作,抽调精兵强将,全力搞好支持配合,确保了全县重点工作和大项目建设的全面推进。
二是突出重点,以点带面,持续推动三大平台建设,公共法律服务水平和质量有效提升。优化提升县-乡-村三级实体平台。“×”法律热线和“×县普法办pf2021”微博、“×司法行政”微信公众号、“法治中都”抖音号等网络平台服务效果显著。“一村(社区)一法律顾问”工作规范有序,经费保障逐步落实。法律援助不断降槛扩面提质、实施告知承诺制,公证领域推行“一次办好”、费用减免,×名资深律师被选为新一届党政一体化法律顾问,基层法律服务推行“两所共建”、开展纪律作风大整顿,公共法律服务的质量和水平大大提升。
——创新实践,规范执法,维护社会稳定取得新成效。
一是夯实基础,人民参与和促进法治工作成绩明显。基层调解组织建设有力,形成了纵向贯通县乡村三级、横向各行业性专业性的多元化调解组织网络体系。目前,全县共有各类调解组织×个,人民调解员×名。“和为贵”调解室覆盖×个乡镇(街道)、×个村,其中达到五星级标准的有×个。大力增强“济宁智慧民调”系统使用效能。做好重要时间节点、重点领域的矛盾纠纷排查化解。2020年,共摸排各类矛盾纠纷×件,调解成功×件,调解成功率×%。按照法定程序推荐选任×名济宁市检察院人民监督员。
二是创新提升,特殊人群教育管理工作更加规范。疫情防控期间,与监所无缝对接,对刑满释放人员派员接回、定点隔离、妥善安置。历时×个月,涉及×个监管场所×人次,协助核酸检测×余人次。积极推进社区矫正机构建设,组织成立×县社区矫正委员会,扎实开展《社区矫正法》学习宣传贯彻。社区矫正评审委员会会议、矫情分析会议制度化、常态化。开展专项督查×次,确保了重点时间节点社区矫正领域的安全稳定。创新施教方式,结合疫情防控、扫黑除恶等开展线上、线下相结合的劳动学习,严格落实好“两个八小时”规定。严格规范使用电子定位腕带,提升科技监管水平。深入推进刑罚执行一体化,发挥好派驻警察作用,增强社区矫正执法的严肃性和威慑力。2020年,共接收社区矫正人员×人,解除×人,在矫×人,调查评估×件。
三是创新形式,普法宣传教育效果深入人心。深入开展“七五”普法活动,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。着力抓好县乡村三级法德文化主题公园(广场)、民主法治村(社区)”和“两个基地”等普法阵地建设,法治电视栏目《法润中都》、“法治中都”抖音号快手号、企业信息平台等普法新媒体建设和普法宣传队伍建设。×月份,康驿金街清真寺宗教领域普法宣传教育基地挂牌成立,系全县首个。利用“普法+阵地”、“普法+新媒体”、“普法+文艺”等模式,以“法律十进”为抓手,相继开展了“公共法律服务中都行”、”法治扶贫百日清零“、“新时代文明实践法律服务”、“×·×宪法宣传”等系列活动。2020年共举办活动×场次,发放宣传材料×万余份。×月份,顺利通过市委依法治市办“七五”普法工作检查验收。
(二)认清形势,明确目标,适应新时代司法行政工作新任务新要求。
过去的一年,在工作任务重、强度大、节奏快的情况下,我们的广大干部和法律服务人员,做到了忠于职守、敢于担当、务实重干,司法行政各项工作都取得了优异成绩,彰显了我们这支队伍的向心力、凝聚力和战斗力。特别是圆满完成本系统领域的疫情防控工作,更加彰显了我们这支队伍关键时刻能够冲得上、顶得住、打得赢。上述成绩的取得,是各级领导关心支持的结果,是镇街、部门支持的结果,更是广大司法行政干部和法律工作者们扎实苦干的结果。在此,我代表局党组向长期以来关心支持司法行政工作的各级领导表示衷心地感谢,向默默无闻付出心血和汗水的一线干部、法律服务工作者们表示崇高的敬意!
2020年,尽管各项工作取得了较好成绩,但面对新形势、新任务、新要求,我们也要清醒地认识到工作中还存在问题和不足:全县法治政府建设整体基础还不牢固;个别地方基层行政执法监督不到位;公共法律服务服务水平和质量不高;法律服务行业队伍监管手段不完备;村居法律顾问工作宣传力度不够;法治宣传方式方法不够灵活有效;队伍专业化程度还不够高等。这些问题都需要我们在下步工作中认真研究,切实加以解决。
2021年是“十四五”的开局之年,是中国共产党诞辰×周年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,新的法治建设规划和新时期的法治政府、法治社会实施纲要也都开始全面实施。新发展阶段,无论是推动经济高质量发展,还是提升地方政府治理能力,都迫切需要法治全过程全环节参与保障。我们注定将会面临更严的要求、更多的工作、更重的任务,这既是机遇,也是挑战。在2021年的工作中,我们要主动对标“十四五”规划目标和×年远景目标,对标习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话,对标省市县委和省司法厅有关会议精神,坚持以习近平法治思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面深化“一个统筹、四大职能”,扎实开展司法行政队伍教育整顿,全力争创全国法治政府建设示范县,加快推进法治、法治政府、法治社会一体建设,忠诚履职尽责,奋发担当作为,为法治×、平安×建设提供坚强法治保障和优质法律服务,以优异成绩庆祝建党×周年。
2021年,重点做好以下六个方面的工作。
——高点谋划、重点抓实,统筹推进全面依法治县工作。一是做好法治×建设顶层设计,编制《法治×建设规划》和省、市法治政府建设、法治社会建设实施纲要配套落实方案。二是压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,开展党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责年度述法活动。三是加强干部法治教育和培训,邀请知名高校法学名家辅导授课。四是开展法治督察,重点督察学习贯彻习近平法治思想情况、法治政府建设、实施纲要任务完成情况等,实现法治建设考核、法治督察、法治政府建设一体推进。
——敢为人先、积极创新,加快推进全县法治建设。一是学习贯彻习近平法治思想,全力推动全面依法治县纵深发展。充分发挥县委依法治县办职能作用,抓好依法治县统筹协调、机制建设和重点任务督察落实。二是深化法治政府示范创建。把法治政府示范创建作为今年工作重要牵引和重中之重,加强顶层谋划和组织领导,广泛深入发动,细化分解任务,加强督察考核,形成上下同心、内外合力。适时召开全县法治政府建设现场推进会,全力争创第二批全国法治政府建设示范县。在县直部门、镇街中开展依法行政先进单位示范创建活动,推动法治政府建设水平整体提升。三是提升政府依法决策水平。进一步规范规范性文件合法性审核机制、畅通部门间沟通协作渠道。探索建立新型重大行政决策专家论证风险评估制度,以“准听证会”形式进行论证,进一步提高文件审核质效。发布2020年度规范性文件合法性审核工作白皮书。深化党政一体法律顾问工作制度,积极向镇街推广。四是增强行政执法监督效能。持续深化网上办案和移动执法,深入推进行政执法“三项制度”,组织开展重点执法领域专项督查,推广“局队合一”“室所联动”工作机制,推动行政执法监督职能向基层延伸。
——健全完善公共法律服务体系,更好服务保障改善民生。
一是持续推动公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”融合发展。开展公共法律服务品牌创建活动。出台×县公共法律服务建设五年行动计划,推动出台政府购买公共法律服务有关文件,健全运行保障机制。二是进一步建立健全我县公共法律服务标准、考核评价机制。加强对公共法律服务的考核评估,建立涵盖基础设施、人员配备、服务质量等方面的综合评价机制切实提升公共法律服务的质量和水平。
——加大全民普法工作力度,培育全社会法治信仰。一是科学制定“八五”普法规划,多形式落实好“谁执法谁普法”普法责任制。二是创新普法形式。以“七个巡回”(巡勤、巡讲、巡展、巡映、巡演、巡诊、巡查)深入推进“服务大局普法行”、“公共法律服务中都行”等系列法治宣传活动常态化,形成×特色。三是认真落实《关于加强法治乡村建设的意见》,推动法治乡村建设“七个一”工程。四是抓好民法典主题学习宣传活动,谋划创建民法典主题公园,印制系列宣传书籍,使民法典走到群众身边、走进群众心里。五是发挥普法讲师团实效,实施订单式普法,驻牢“十进”阵地。逐步推出干部订单、学生订单、社区订单等法律菜单。
——坚持创新创优,构建更优法治营商环境。一是健全“免罚轻罚清单”“法律服务代理”等机制,为企业发展营造良好法治环境。二是推动行政机关负责人出庭应诉,争取出庭率达×%。抓好《济宁市行政应诉办法》的贯彻落实,建立行政败诉案件通报制度,加强对行政败诉案件分析研判,推行行政诉讼案件网上办理,加强庭前行政和解工作。三是健全行政复议工作机制,调整行政复议咨询委员会、成立行政复议调解和解委员会,将行政复议调解和解贯穿行政复议办案全过程并优先适用,打造“和为贵”行政复议调解和解品牌。
——积极参与平安×建设,推进构建社会治理新格局。一是强化司法行政基层工作。开展人民调解“创品牌、争先进”活动,深化“和为贵”调解室品牌建设;开展司法所“强素质、树形象”活动,推进规范化创建;开展法律服务所“抓规范、促服务”专项活动,打造“五规范、四统一”品牌法律服务所。二是强化社区矫正制度建设。推行社区矫正执法“队建制”管理模式改革。开展“社区矫正规范化建设年”活动,以工作指引抓手,持续规范基层执法行为,确保社区矫正领域持续安全稳定。推进“智慧矫正”建设,提高社区矫正信息化水平。推动乡镇(街道)社区矫正委员会建设,力争年底前县、乡两级全覆盖。
——营造争先创优干事氛围,打造全面过硬司法行政铁军。一是提升党建工作水平。举行庆祝建党×周年系列活动,开展党史学习教育,激励党员干部不忘初心、牢记使命。压实党建责任,深化标准党支部、先进党支部、过硬党支部梯级创建,突出党建“品牌化”建设,提升基层党组织组织力。实施律师行业党建强基工程、领航工程、聚力工程、先锋工程。二是切实转变队伍作风。巩固深化纪律作风建设年活动成果,组织开展司法行政队伍教育整顿,着力级解决队伍存在的突出问题。积极培树先进典型,开展“发现榜样”活动,举办“最美司法行政人”选树活动。三是强化宣传教育培训工作。坚持党管宣传、党管意识形态,严格落实网络意识形态工作责任制和定期研判、通报等制度。持续加强全系统教育培训工作,完善机制增加教育培训覆盖面。树牢实干实绩实效选人用人导向,激励干部担当作为。
在全县鼠疫防控工作会议上的讲话篇二十一
近日,中央、省市县委分别召开了政法队伍教育整顿动员部署会议,司法行政系统也从上至下相继召开会议进行动员安排。今天我们召开会议,就是要学习贯彻上级部署,全面启动我县司法行政系统的教育整顿活动,确保与党委同频共振,与系统步调一致。下面,我就如何开展好我们系统的教育整顿活动,讲几点意见。
(一)统一思想认识,提高政治站位。
此次全国政法队伍教育整顿,是党中央作出的一项重要决策部署,是刮骨疗毒式的自我革命,是激浊扬清式的“延安整风”。我们作为政法队伍中的一员,责无旁贷要把此次活动开展好、要把潜在问题消灭掉、要将司法行政队伍整顿好。全体人员要深刻学习领会,充分认识开展教育整顿的重大意义,自觉把这一重大政治任务抓紧抓实,着力解决司法行政队伍存在的突出问题,推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、司法行政公信力进一步提升。
——要做忠诚可靠的司法行政人。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是司法行政队伍任何时期、任何条件下都必须坚定不移的宗旨。总的看,我们的队伍主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但是也要清醒看到,当前司法行政队伍中还存在一些问题……开展教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大司法行政人增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。
——要做自我革命的司法行政人。要发扬彻底的革命精神,针对司法行政职能,紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题,坚持全链条发力、全系统整治,刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。
——要做对人民负责的司法行政人。我们的职责与人民群众接触广泛,可以说,我们承载着人民群众对安全、公平、正义等的殷切期盼。要坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步树立司法行政机关司法为民的良好形象。
——要做履职尽责的司法行政人。当今世界百年未有之大变局加速演变,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我国发展既面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战,这对司法行政工作提出了新要求。我们借助此次教育整顿活动,主动适应新形势、新任务的要求,着力补齐依法履职中的短板弱项,不断提升专业化能力,为助推我县“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。
(二)精准把握要求,认真落实任务。
此次教育整顿的目标任务,就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保思想、政治、行动自觉。
——突出抓好学习教育,筑牢思想根基。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要紧紧围绕政治建设这个首要任务,把学习教育贯穿始终,强化理论武装,深化思想发动,有效解决思想根子问题。要以开展党史学习教育为契机,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,夯实忠诚纯洁可靠的思想基础(插入党史学习教育的内容)。要突出警示教育,认真学习党规党纪和国家法律法规,强化政策规定的感召力。强调一下,从今以后如果再有被纪委发现、通报的问题线索,我们局将不再姑息,一定让这个人站到前面来现身说法,使更多的人引以为戒,从而达到教育整顿的目的。要突出英模教育,通过举办英模事迹报告会、观看英模先进事迹宣传片等,大力弘扬英模感人事迹和崇高品质,树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。
——坚决抓好查纠整改,动真碰硬整治顽瘴痼疾。查纠整改环节是队伍教育整顿的中心环节。要坚持问题导向、民意导向、目标导向,敢于动真碰硬、触及要害,综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段,推动查纠整改取得实实在在的效果。我们鼓励自查自纠,实行“自查从宽、被查从严”政策,要主动向组织说明问题,解决“老问题”,防止“新问题”,达到自我净化、自我革新的目的。“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干部,依纪依法给予从轻、减轻处理;“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干部,坚决依纪依法从严查处、绝不姑息。下步我们将全面精准梳理本系统队伍在政治、纪律作风和执法司法方面存在的突出问题及其具体表现,比如按时上下班问题、请休假问题、个人重大事项报告问题等等,找准顽瘴痼疾背后深层次原因,紧盯病灶制定靶向治疗方案。
同时,经局党组集体研究决定,在律师和法律服务工作者队伍中开展专项整治,成立专班,找准问题、瞄准方向、靶向治疗。希望律师事务所和法律服务所的主要负责人提高政治站位,看清政治形势,组织开展好各自的教育整顿活动。律师党支部要发挥党组织的政治优势和组织优势,身先士卒开展活动。
——扎实做好总结提升,巩固和拓展教育整顿成果。重点要做好评估实际成效、深化问题整改、推进建章立制等工作。教育整顿的成效如何,要以队伍思想是否受到深刻洗礼、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准。对需要持续深化解决的难点问题,分门别类建立台账,列出整改清单,明确整改时限。特别是对一些共性问题,坚持上下联动、左右协同,推动整改到位。要把教育整顿中的好经验、好做法固化下来,建立健全正风肃纪长效机制,不断提升司法行政能力。
在全县政法队伍教育整顿动员部署会议上,李志红书记要求在整顿过程中要创新争先,要在高标准完成规定动作的基础上,结合实际,精心设计自选动作,研究制定独到性、创新性举措。接下来我们会根据自身实际,开展独特有效的教育活动,争取打造司法行政队伍教育整顿×模式、×经验。
这里再强调一下,这次教育整顿活动,在编在职人员全部参与,任何人都不能置身事外,学习教育要服从安排,自查自纠要主动积极,专项整治要担当负责,整个教育整顿过程也是考察干部、鉴别干部的过程,希望大家严肃对待。
(三)加强组织领导,明确责任分工。
为协调做好此次队伍教育整顿活动,经党组研究,我们也成立了活动领导小组,我作为组长对整个活动负全责,班子成员任副组长,负责分管范围内的教育整顿活动,各科室、单位主要负责人任成员。同时我们成立了律师和法律服务工作者专项整治工作专班,任组长,任副组长,相关科室、律师事务所、法律服务所主要负责人为成员,实行一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
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