学习语文需要有定期的复习和总结,才能巩固所学知识。如何进行有效的时间管理,提高工作和学习的效率,是许多人需要解决的问题。欢迎大家参考以下总结范文,为自己的工作和学习提供借鉴。
在数字化改革推进会上的讲话篇一
同志们:。
今年是国企改革三年行动收官之年。我们召开全省国企改革三年行动推进会,目的是按照***关于国企改革三年行动的部署要求,进一步坚定信心、鼓足干劲,确保大家能够迅速投入战斗,决战决胜三年行动,如期完成各项改革任务。
刚才,xx同志通报了全省国企改革三年行动推进情况,金川集团、酒钢集团、兰石集团3家省属企业和天水市政府主要负责同志作了很好的交流发言,各有千秋、各有特点,会议还印发了一些企业改革的典型案例。听了看了之后倍受鼓舞,希望大家对标三年行动的目标要求,相互学习借鉴、奋力赶超争先。
国企改革三年行动实施以来,特别是去年在xx召开全省国企改革三年行动推进会议以来,各市州、省直有关部门和省属企业坚决贯彻落实党***、国务院决策部署,按照省委、省政府工作安排,紧锣密鼓、蹄疾步稳推动改革,形成了全面发力、多点突破的良好局面。从总体进展看,目前已完成三年行动任务的xx%,明显好于预定进度。从改革的效应看,突出的有四个方面积极变化:省属xxxx%的全级次企业、市州xxxx%的企业已实行经理层任期制契约化管理,省属企业混改户数占xxxx%,普遍建立了管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度。省市国有企业落实“强龙头、补链条、聚集群”要求,xx户企业在产业基础高级化产业链现代化攻坚战中当先锋、作主力,推动xx个产业链延链补链强链。省属企业实施“三化”改造项目xxx个,新增产业类投资xx%以上投向传统产业改造提升和新兴产业培育发展。从全省大面上到点上的具体企业,抓改革、谋创新、促发展的活力都得到了极大增强。像金川集团实施的对标世界一流管理提升行动,虽然去年营业收入稍低于2020年,但利税总额翻了一番;酒钢集团扎实推进“三化”改造,在全国xx家大中型钢铁企业中收入排名第xx位,利润排名第xx位,位次大幅提升;兰州新区商投集团聚焦主责主业,着力打造商贸物流、城市资产运营、循环利用产业、绿色铝箔加工一体化的产业链,去年营业收入突破xxxx亿元,位列中国服务业500强企业第xxx名,较上年度前移xx位。截至去年底,全省国资系统监管企业资产总额达到xxx万亿元,营业收入、利润总额分别增长xxxx%、xxxx%,其中,省属企业资产总额达到xxx万亿元,上交税费xxxx亿元,占全省税收收入的xxxx%,工业总产值、营业收入、利润总额分别增长xxxx%、xxx%、xxxx%。去年,全省规上工业增加值增长xxx%,其中国有企业增长xx%,拉动规上工业增长xxxx个百分点,为全省经济总量迈上万亿台阶、财政收入突破千亿大关发挥了重要作用、作出了突出贡献。当然,这其中有大宗商品价格上涨带动的因素,但我省国有企当前隐藏内容免费查看业改革不断深化、红利加速释放是不争的事实。这里,我代表省委、省政府向奋战在国资国企一线的广大干部职工表示衷心感谢!
国企改革三年行动,是******亲自审定的新时代国资国企深化改革、推动高质量发展的“施工图”。在***经济工作会议上,******明确提出,要完成国企改革三年行动任务。对标对表******和***的要求,我们要真正拿出决战决胜的坚定信心,保持破浪前行的精神状态,在改革中浴火重生,在发展中重振雄风。下面,我讲几点意见:
国有企业是国民经济的支柱,地位重要、作用关键、不可替代。特别是我省作为全国重要的老工业基地,国有企业是经济发展的重要支柱、转型升级的命门所在,必须展现大担当,体现大作为,更好发挥引领带动作用,为全省发展作出更为突出的“国企贡献”。
我省国有经济具有深厚传统优势,占据很大经济分量,没有实力雄厚、敢于担当的国有企业作为坚强后盾,我省经济是不可能行稳致远的。去年,国有及国有控股企业工业增加值占全省规上工业增加值的78%。在复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战下,国有企业稳健运行,发挥了“压舱石”“稳定器”的作用,为全省经济稳中有进、稳步提质提供了有力支撑。今年,在疫情冲击下百年变局加速演进,世界经济艰难复苏,国内面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。从我省情况看,一方面,省属企业面临多年少有的市场旺、收成好的年景,发展速度和质量效益一路飘红;另一方面,也面临经营成本上升的压力,市场和原料“两头在外”的特征仍然突出,下一步生产经营也面临很大的不确定性。所以,国企作为去年两大指标历史性突破的重要贡献力量,在今年稳定经济运行大盘中的角色更加持重。我们要实现今年6.5%以上的经济增长,国有企业作为经济活动主体、创新主体和责任主体,是当仁不让的主力军,也是今年一季度实现开门红的排头兵。
就我省而言,不论经济发展到什么阶段,不论形势如何变化,国有企业都是壮大综合经济实力的重要力量。当前,在“三新一高”背景下,不论是做好“六稳”“六保”工作,还是着力转变经济发展方式,不论是实施“四强”行动,还是做好“五量”文章,里面每一项重点任务的落实,包括促进特色优势产业提质增效、做大做强新兴产业、强化科技创新引领支撑、培育壮大千亿产业集群和百亿园区,畅通经济循环,都需要国有企业挑大梁、唱主角、担主责。特别是在当前外部环境更趋复杂严峻和不确定的情况下,国有企业更要以奋进的姿态,啃“硬骨头”、蹚“深水区”,向改革要活力,向改革要动力,以国企强助力xx强。
我省推动高质量发展,最重要的支撑点和引领者就是国资国企。可以说,国有企业的高质量发展水平,很大程度上影响和决定着全省经济高质量发展的层次。******在***经济工作会议上深刻阐述了“五个重大理论和实践问题”,其中就讲到初级产品保障问题,我省部分省属企业在初级产品保障上有着独特资源、技术、产业优势,完全有能力、有条件在服务国家重大战略的同时加快自身发展,带动产业链上下游集群化发展,为全省经济高质量发展起到龙头牵引、全链带动重要作用。国有企业必须紧跟国家重大战略布局,因势而谋、顺势而为、借势而起,牢牢把握“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇,借助“双碳”政策优势,认真谋划和实施一批重大产业项目,加快特色优势产业和新兴产业发展壮大,努力形成经济增长新引擎、焕发新活力、积聚新优势,推动我省在拔节孕穗、蓄力起跳、后发赶超的新阶段开创发展新局面。
经过一年多的攻坚,全省国企改革超越预定目标,取得了阶段性成果。实践证明,只要我们下定最大的决心,遵循市场经济规律和企业发展规律推进改革,就一定能蹚出深化国企改革的加速度,把国有企业打造为生机蓬勃、实力强劲的现代企业。
当前,我省国企改革还存在不平稳、不充分的问题,市场化经营机制还不完善,“三能”机制还不健全,一些企业内部经营机制仍然比较僵化,行政化色彩仍然较浓,激励约束机制还不完善,内力活力不足、运行效率不高的问题依然存在,企业现代治理水平、市场化经营机制等方面还需要下大力提升,“赶考”“补考”的任务还很重。越往后越是难啃的“硬骨头”,越需要我们有涉险滩、破坚冰、攻堡垒的勇气和智慧。改革就是要奔着这些问题去,紧盯重点难点持续攻坚发力,解决一批长期遗留的问题,补齐一批短板弱项,确保国资国企改革质效并进、量质齐升,切实增强国有经济的竞争力、创新力和影响力。
就是围绕三年行动任务在党的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目标,站在“两个维护”的高度,对照军令状,打好攻坚战,不获全胜决不收兵。要逐级压实责任、层层传导压力,领导小组办公室要抓细抓实月例会、季通报和督查、评估、考核等机制,各市州、各有关部门、各省属企业要对照今年的任务清单,结合本地区、本部门、本企业改革任务推进情况,细化实化各自的推进措施,建立任务台账,实行清单化管理,确保按节点交账销号,还要结合各自实际创新一些“自选动作”。主要领导要切实担负起第一责任人职责,亲自抓部署、抓协调、抓督导,步调一致发起最后的总攻。国企改革主体是企业,各方都有责,各级各有关部门要和企业心往一处想、劲往一处使,齐心协力抓落实。
衡量国企改革改得怎么样,关键在于取得“三个明显成效”。要把“三个明显成效”作为标尺,在保证改革进度的同时,全面落实各项改革任务要求,着重在提升改革质量效果上下功夫,防止“纸面”改革和“数字”改革,更要坚决杜绝轰轰烈烈走过场。对进度快、质量高、效果好的要巩固强化、宣传推广,对进度缓慢、成效不好的要督促指导、加快赶上,特别是对“纸面”改革、“数字”改革要通报曝光、限期整改,切实把进度往前赶,把质量提起来,确保“铃响交卷”。
如何使每一项改革举措都做到形神兼备,这是当前国企改革的难点,也是后续工作的重点。要进一步往深里改、往实里改,实现经营机制的根本性转变,力争在有“形”的基础上,更要做到有“神”。
开展混合所有制改革,关键是细则,成败也在细则。要坚持“三因三宜三不”的原则,按照突出主业、优势互补、盘活存量、优化增量的要求,积极稳妥推进延链补链强链、新产业新业态新模式领域的混改项目。推进混改,“混”是形式,“改”是实质,发展才是最终目的,要着力实现“化学反应”,促进国有企业与各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展,实现“1+12”的效果。在混改上,国企一定要摒弃唯我独大、改而不变、封闭保守的思维定势,要放下架子、放低姿态、放软身段,当好“带头大哥”,领着民企等“弟兄们”一起干,实现相互融合、共同发展和进步,推动混改工作提质扩面。要发挥上市对混改的促进作用,抓住国家全面实行股票发行注册制等机遇,推动更多企业上市,年内争取完成金川集团主板首发上市申报,西部重工、交设股份等新三板企业北交所上市申报。当然,也要避免为了混改而混改或只“混”不“改”。
三项制度改革是国企改革中最重要的基础工作,也是国企改革三年行动的关键环节。要聚焦能上能下这个“核心”。切实抓住经理层成员任期制契约化管理这个“牛鼻子”,确保今年省市国有企业各层级应推尽推,真正做到“能者上、平者让、庸者下”。要真聘任、严考核、刚兑现,真正压实经理层的经营责任,真正把经理层选优、配强、用好,防止出现“换汤不换药”现象。同时,要通过“揭榜挂帅”“赛场选马”,更大力度开展职业经理人市场化选聘,切实推进“身份管理”向“岗位管理”转变。要扭住能进能出这个“关键”。全面推进用工市场化,扩大选人用人视野,面向社会分级分类招聘校园人才、专业技术人才和高级管理人员。完善全员绩效考核制度,按照生产、研发、营销、管理等不同岗位,分类确定可量化、可考核的绩效考核指标,综合运用转岗、内部退养、降职、免职等方式,畅通员工市场化流动和退出通道。要把牢能增能减这个“导向”。充分发挥薪酬分配制度的“风向标”作用,建立健全与选任方式相匹配、与市场相适应、按业绩和价值贡献决定薪酬的分配机制,真正做到薪酬“该高的高、该低的低”,推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。要灵活开展股权激励、分红激励、员工持股等多种方式的中长期激励,构建员工与企业风险共担、利益共享的机制。
健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构,这是现代企业制度的核心,其中的重中之重就是董事会建设。现在,省市国有企业基本实现了董事会应建尽建,省属企业集团全面实现外部董事占多数。但也要看到,一些企业董事会运作不够规范,部分外部董事专业能力不强,履职尽责不够,作用发挥不充分等问题依然存在。如何进一步明确界定党委、董事会、管理层和监事会等治理主体的权利、义务和责任,个性化设计公司章程和议事规则,建立有效的公司治理机制,建设专业尽责、规范高效的董事会,使国企成为真正独立的市场实体,需要大家下更大的功夫。要真正落实董事会的“法定职权”,制定实施方案及措施,在优化“外部董事占多数”的董事会组成结构以及规范董事会议事规则的基础上,研究并制定一套行之有效的董事会考核体系,真正体现“职责明确、有效监管”的目的。
把国有企业做大做强做优,是国企改革的根本方向。要通过深化改革促进结构优化,通过结构优化强化发展内力,致力打造一批管理先进、深耕主业、创新支撑、活力迸发的标杆企业,让国有企业的筋骨更强、气血更旺、精神更足,推动国企成为全省高质量发展的排头兵、领头羊。
按照“强龙头、补链条、聚集群”的要求,带头落实好“1+n+x”政策体系,15户省市链主企业要充分发挥作用,一链一策推动25条产业链延链补链强链,促进产业链、创新链、资金链、人才链、政策链“五链”融合,构建产业链发展良好生态,加速向产业链价值链中高端迈进。去年我省工业企业效益不错、利润很多,越是这样的时候,我们越要常怀远虑、居安思危,“饱时更知饿时饥”,要抓住省属工业企业产销两旺、效益大幅提升的有利条件,把更多的钱花在技术改造和研发投入上,大力推进有色冶金、装备制造、煤碳化工等我省传统优势产业高端化、智能化、绿色化改造,系统谋划实施一批“三化”改造项目,加快实现工艺装备的迭代更新,推动高附加值产品、竞争力强的新产品研发和产业化,大力推动大数据、区块链、人工智能、云网等先进技术应用,促进新一代信息技术与传统产业融合发展,现代服务业与先进制造业深度融合,让传统产业焕发新活力。这里还要强调一下,去年我们和央企签约合作的项目要加快实施节奏,推动签约项目尽早落地、尽快建设、尽早见效。
没有创新,企业就没有发展,也就没有未来。要把科技创新摆上企业发展的“头版头条”,发挥企业创新主体作用,在我省实施“强科技行动”中主动担当、积极作为,在科技创新引领支撑上跑出新的速度。去年,省里研发费用加计扣除政策再度“加码”,制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高到100%,相当于企业每投入100万元符合条件的研发费用,可在应纳税所得额中扣除200万元,国有企业要用足用好这一政策。要深化与中科院一院三所等科研院所的科技创新合作,加大关键核心技术联合攻关和科技成果转化。要实行“揭榜挂帅”等制度,着力破解产业发展科技瓶颈。通过投资并购、混合所有制改革等,整合集聚创新资源,培育一批科技创新型企业,组建一批创新联合体,助推我省科技创新型企业和高新技术企业倍增计划。
突出抓好做强做优主业实业,把发展的着力点放在实体经济上。要敢于第一个“吃螃蟹”,做无中生有发展新兴产业的先行者和领头羊,充分发挥国有资本的产业引领带动作用,加大新兴产业项目投资力度,加快推动文化旅游、中医中药、数据信息、高端装备制造、能源电力、路衍经济、新材料等我省优势特色产业和新兴产业发展壮大,形成新的经济增长点。要大力发展新能源产业,为支持省内企业加快能源替代、降碳减碳,加快调结构、转方式腾挪更大空间。省市国有企业要用好新能源指标,积极参与风电、光伏、“源网荷储”等新能源及绿电产业项目投资,促进企业提升经营规模、调整用能结构、扩大绿色产品。要聚焦产业转型升级和居民消费升级需要,扩大生产性、生活性服务业有效供给,提高服务效率和服务品质,着力打造一批质量高、活力强、品牌优的现代服务业骨干企业。
坚持授权与监管相结合,放活与管好相统一,以“管资本”为核心,切实转变国资监管模式,在确保国有资产保值增值的基础上,放手让企业自主经营,推动国有经济质量、效率双向进步。
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。要始终把党的政治建设摆在首位,充分发挥国有企业党组织在企业中的领导核心和政治核心作用,真正做到把方向、管大局、保落实。在座的国有企业负责人要对标“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准要求,不断加强自身建设,努力成为“政治家+企业家”的治企兴企行家里手。大力实施人才强企战略,分层分类选拔一批经营管理、党务工作、专业技术人才和高技能人才,加大正向激励力度,让大家心无旁骛、放开手脚创新创造。近年来,我省国企领域腐败问题多发高发,令人痛心。要认真学习贯彻中纪委***和省纪委***精神,坚持不懈加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,以案为鉴,以人为镜,从身边反面典型中汲取深刻教训,举一反三堵塞漏洞,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,严防项目上马、干部下马。要强化法治思维,依法依规干事创业,持之以恒落实***八项规定及实施细则精神,努力营造风清气正的环境。
国有企业领导班子要胸怀“国之大者”,加强对国内外形势政策的学习研究,摸准行业趋势和发展导向,吃透国家“双碳”、能耗、产业、用地、环保等方面的政策调整,密切关注海外原材料基地建设的动向动态,做到头脑清醒、眼睛明亮、紧跟大势、稳健发展。国资委要从“婆婆+老板”的固有职能模式中解脱出来,一切监管工作都必须为国有企业做大做强服务,要将管住管好国有资本与激发微观主体活力有机结合起来,在授权放权的同时,要加大事中事后监管力度,确保该放的放权到位,该管的管住管好。要建立健全出资人监督和纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督、社会监督等外部监督力量以及监事会、职工民主监督等企业内部监督等多种力量协同监督机制,进一步构建业务监督、综合监督、责任追究三位一体的工作闭环,推动形成“大监管”格局。
根据国有资本的战略定位和发展目标,结合企业实际,对不同功能和类别的企业,突出不同考核重点,合理设置经营业绩考核权重,确定差异化考核标准,实施分类考核,不能“干了不干一个样、干好干坏一个样”。同时,要注重防范化解各类风险,加强重大决策风险评估,落实企业防风险主体责任,从严从实抓好各类风险防范,严控债务、投资、金融风险,严防安全环保风险,特别要高度关注境外投资项目的风险防控,加强国有资产监管,严防国有资产流失,牢牢守住不发生重大风险的底线。企业是要经营赚钱的,当然有着不一样的体制机制,理应有不一样的精神状态,希望各位企业家胸怀全局、紧跟大局、力开新局,逐梦新征程,建功新时代,彰显新担当,作出新贡献。同时,省属国有企业既是省里的,更是地方的,各地要按照省委、省政府的部署,全力支持国有企业做大做强,帮助企业解决发展中的重大问题,围绕省定任务清单,加大督办推动力度,特别是要引导企业当好“链主”,政企联手推动延链补链强链,真正把******“强龙头、补链条、聚集群”的重要指示要求落到实处。省属国有企业也要主动接受当地党委政府的领导,政企合作、多向融通,与地方双向发力、共同发展。
在数字化改革推进会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近
日,省委召开全省数字化改革大会,全面部署。
xx。
省数字化改革工作,体现了省委对数字化改革工作的高度重视。要深入学习贯彻。
xx。
书记。
重要讲话精神,深刻认识林业数字化改革的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感。
xx。
工作期间作出的。
“数字。
xx。
”部署一脉相承,总书记在。
xx。
提出了。
xx。
xx。
“八八战略”、奋力打造“重要窗口”排头兵。
要成为数字化改革的精通者。数字化是现代化的重要标志当前。
xx。
省林业已进入打造林业现代化先行省的新阶段,更需要发挥数字化改革的引领和驱动作用。要充分认识数字化改革对打造林业现代化先行省至关重要,对林业部门履行好职责使命至关重要,主动顺应数字化发展大势,有效提升林业数字化水平,推动林业持续创新发展、走在全国前列。
近年来,省林业局建设了。
xx。
省数字化改革的标准相比、与人民群众的期待相比,还有不小差距。比如整合与协同还不够彻底,数字化改革很重要的一条就是高效协同,但是自己内部做不到这个高效协同,那就无从谈起与其他部门去高效协同。一方面要做好内部整合,要研究内部的应用,更重要的是要与外界加强数据的交流与应用。还有数字化赋能还不够明显,仍存在数据共享不顺畅、数据打架等问题,服务社会企业、林农、公众等作用尚不明显。可以说,林业系统数字化改革仍然任重道远。
专班汇报了工作方案,提出了林业数字化改革的五年阶段性总体目标和。
“1+3+1+4”的工作体系,在这么短的时间内通过调研分析作出这些工作设想,值得肯定。要深刻认识到林业数字化改革是全省整体数字化改革的重要组成部分,进一步对标省委“1+5+2”部署要求和“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的总时间表,加强顶层设计,抓紧谋深谋细谋实林业数字化改革的总体思路、总体要求和总体方案,切实探索出林业数字化改革的有效路径,加快林业整体智治步伐,努力实现全国领跑、省内领先的目标。
“十四五”规划、年度。
工作要点。
统筹林长制、国家公园、名山公园、百万亩国土绿化、千万亩森林质量精准提升等重点工作尽快明确每项重点工作的任务清单、指标体系、工作体系、政策体系、评价体系建立任务清单动态管理、协同执行和闭环管理。党政的应用政府的数字化应用里面很重要的一块就是生态建设生态建设这块内容里面主要是林业相关的一些数据、指标。省政府2021年的工作报告当中林业的任务比往年也更重。现在跟过去工作的要求都不一样现在都要指标体系、政策体系、工作体系、评价体系最终都要建立闭环管理。所以这次的数字化改革也是我们整体智治的重要方面很多都涉及到流程重塑。
“一张图”、扩建林业数据库、推出标志性应用场景等为重点,运用数字化技术、数字化思维、数字化认知,制定标准、完善制度,打造涵盖林业业务、互联互通、协同一体、资源共享的数字林业系统,有效支撑林业整体智治,开创林业数字化改革新局面。
xx。
建设和。
“重要窗口”打造贡献林业力量。
xx。
省很明确从上到下要一把手来抓;
各处室单位联络员要抓好具体对接落实。另一方面,对外要加强协调,主动与省委改革办、省大数据局等相关部门对接沟通,尽可能多地将林业重点工作纳入省委、省政府数字化改革项目和平台。
“一个任务、一个团队、一套方案、一抓到底”的要求扎实推进,久久为功。
xx。
书记要求,紧扣。
表,分管。
领导。
根据分工各自挂帅,各项任务严格做到按表销号。
探索,力争涌现更多林业数字化改革的领先成果。同时,广泛吸收有关方面专家学者等智库力量参与林业数字化改革,鼓励各地林业部门揭榜挂帅、先行先试,积极对接当地城市大脑建设,形成政府、部门、社会共建共享、一体推进、高效协同的合力。
xx。
省林业实际的系统,以数字化改革撬动各领域各方面改革,加快打造高质量森林。
xx。
和林业现代化先行省,努力交出一份高分答卷。
在数字化改革推进会上的讲话篇三
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改革举措要让老百姓在第一时间知晓,区委改革办(区跑改办)要联合宣传部门拟定宣传方案,加大宣传引导力度,充分利用报纸、电视、互联网和新媒体等形式,广泛宣传改革特色亮点,及时准确发布改革信息,正确引导社会预期,拓宽公众参与渠道,营造良好的改革氛围。
在数字化改革推进会上的讲话篇四
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同志们:
同志们,深化“放管服”改革,实现“办事不求人”,势必会伤害一些人的利益,我们一定要按照中央、省市的部署要求,以壮士断腕的勇气和攻坚克难的决心,改革创新、锐意进取,为与全国一道全面建成小康社会、建设幸福美好新x做出自己的贡献。
在数字化改革推进会上的讲话篇五
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同志们:
今天我们召开这次会议,主要目的就是传达学习党***、国务院关于推进数字化改革的重要部署,总结全省2021年工作,对2022年工作进行细致安排、强力部署。我省数字化改革从零开始、点石成金、无中生有,走的是一条先易后难、由浅入深、以点带面、整体推进与重点突破相促进的改革之路,必须保持战略定力,聚焦战略目标、预期成果,持续精准发力。我们要深入学习贯彻******关于全面深化改革等重要论述精神,进一步迭代深化对数字化改革理念、思路、方法、机制的认识,在新起点上谋划部署2022年工作和下阶段重点任务,加快打造数字化改革标志性成果,推动现代化先行和共同富裕示范,推动***新时代中国特色社会主义思想在xx落实落地,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
自数字化改革全面启动以来,我们围绕建设“数字xx”持续发力,用好系统观念、系统方法,省市县协同、政企社学合力,谋划时统揽大局、操作中细致精当,推动数字化改革从理念思路落地为实际行动,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进,建成上线了一批具有引领性、示范性和典型意义的重大应用,探索形成了一条省域层面推进数字变革、构建数字文明的路径,打造形成了数字变革的xx金名片,有力推进了省域治理体系和治理能力现代化。2021年,数字化改革形成了十大标志性成果:
探索了量化闭环的党建统领新载体。围绕5条跑道,开发上线18个重大应用,完善了党“总揽全局、协调各方”的领导体制、组织机制和工作制度,有力推动“党建统领、整体智治”落地落实。典型应用有“七张问题清单”、基层公权力大数据监督、民呼我为等。
基本建立了精准科学的政府治理新机制。统筹推进x政惠民、助企、安全、智治系列应用建设,开发上线xx个重大应用,增强了政府科学感知经济社会发展态势的能力,实现政府治理高效化、整体化、精准化和智慧化。典型应用有x运安、天眼守望、药品安全智慧监管“黑匣子”等。
初步构建了“产业大脑+未来工厂”新模式。加快产业大脑分区建设,开发上线xx个重大应用,建设xx家未来工厂,推动“产业大脑+未来工厂”融合发展,促进经济全要素、全产业链、全价值链全面链接和一二三产体系重塑、融合发展。典型应用有电机产业大脑、知识产权在线等。
初步勾勒了群众有感的共同富裕新图景。打造形成x系列、邻系列、享系列三大品牌,开发上线25个重大应用,社会事业xx个“有”落地xx个未来社区、xx个未来乡村,展现。
当前隐藏内容免费查看了看得见、摸得着、感受得到的共同富裕美好社会幸福图景。典型应用有x里民生“关键小事”智能速办等。
率先探索了平安法治一体推进的新路径。加快“一屏两端”建设,开发上线xx个重大应用,智慧型法治省份建设取得积极进展,探索构建与中国特色社会主义法治体系相衔接、与数字时代相适应的省域现代法治体系。典型应用有精密智控、反电诈、执行一件事、移动微法院等。
基本建成了数据资源开放共享的新平台。全方位升级一体化智能化公共数据平台,创新打造irs系统,全面建成市县平台和x大省域治理专题库,省市两级公共数据共享申请满足率达到xxx%、xxx%,实现省市县公共数据协同归集、一体治理、跨层级共享、有序开放。典型应用有irs系统等。
探索构建了政府、社会、企业、个人新链接。在推进应用开发的同时,对传统理念、制度、体系和手段进行系统性变革,通过量化协调各方利益、引导规范不同主体,积极探索适应时代、引领时代的新型社会生产关系。典型应用有公平在线、外卖在线等。
率先形成了横向联动、纵向全贯通的高效协同新机制。依托数字技术,形成全局一屏掌控、政令一键智达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一览无余的数字化协同工作场景,推进决策时运筹帷幄、落实时如臂使指。典型应用有防汛防台在线、应急处突等。
探索了引领未来的变革型组织新形态。全面推进数字技术与核心业务深度融合,推动党政机关和社会的组织形态、运行方式变革,初步打造形成一批自我变革、创新驱动、灵活弹性、严密高效的变革型组织。
有效提升了干部适应引领现代化的新能力。强化了数字化理念、培育了数字化思维、深化了数字化认知、掌握了数字化手段,打开了思想、认知和发展的新空间,提高了对现代化的把握能力、引领能力、驾驭能力。
从具体应用看:
“七张问题清单”应用,综合集成巡视、审计、督查等方面问题,围绕问题发现、清单生成、根源分析、整改落实、评估验收、预警预防全流程,构建了7大领域问题体系化、标准化管控场景,建立了量化闭环、持续改进的党建统领新机制,推动党建工作具象化、可量化、可评价。
外卖在线应用,聚焦群众高频需求、企业共性需求和防范化解风险的需求,打通市场监管、人力社保、卫生健康、公安和平台企业等数据,上线合理时间、ai巡检等场景,推动政府侧、社会侧、企业侧和个人侧的高效协同,实现网络餐饮全过程智控、全要素管理、全社会共治,真正把新模式新业态的管理和社会进步连接起来,保障了老百姓特别是草根群体的合法权益。
防汛防台应用,打通气象、水利、建设、公安、应急管理、农业农村等16个部门的业务系统和数据,开发上线风险研判、应急联动、人员转移等场景,打造形成横向协同防指各成员单位、纵向贯通省市县乡村五级的防汛防台风险防控和应急救援精密智控体系。
x运安应用,在全国首创驾驶员安全码,开发上线精准限速、隐患排查等5大功能模块,实现人车企、装运卸全要素、全链条闭环管理,推动危货运输从事后管理为主向全过程管理、粗放式管理向精准化管理、分散式管理向联动闭环管理转变,有效降低了危货运输安全风险,被列入交通强国建设试点项目。
“电机产业大脑+未来工厂”应用,开发上线了电机全生命周期管理、未来工厂互联、供应链采购协同等5大场景,实现企业、政府的融合贯通以及面向产业生态的跨领域、跨行业高效协同,构建了现代产业体系的基本型,初步解决了电机产业数字化转型的难点痛点。
x里民生“关键小事”智能速办应用,聚焦解决群众办事烦、办事难、办事慢问题,将原来分散在各部门的xx个服务事项集成到1个应用中,实现民生“关键小事”省心办、即时办、快速办,取得了“审批无感、服务有感”的良好效果。
“全域数字法院”应用,按照线上线下深度融合、内网外网共享协同、有线无线互联互通的要求,全方位推进平台化整合、无纸化改革、智慧化赋能,开发上线一体化办案办公系统4.0、执行一件事、共享法庭、跨域办案等场景,打造形成全生命周期的司法平台、全时空在线的司法服务、全领域智能的司法模式,有效缓解了案多人少的“老大难”问题,实现了司法领域的系统性重塑,已经成为xx的一大品牌。
经过一年的“认识—实践—再认识”,我们找到了推进数字化改革的方法路径,积累了引领数字文明时代、推进数字变革的规律性认识。要坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,系统梳理和迭代升级改革的思路、方法、路径、机制,进一步谋好系统重塑之策,培育提升系统成熟度,持续激发全社会创新创造活力,持续提升数字化改革的含金量。
数字化改革是省委站在战略和全局的高度,着眼实现高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范作出的重大战略决策,最根本的就是要推动******的重要指示精神、党***各项决策部署在xx落实落地见效,塑造引领数字文明时代的系统性变革。一是推动***新时代中国特色社会主义思想在省域层面落实落细。二是党的领导、经济社会发展、治理体系治理能力、法治等重大领域迈向现代化先行的关键路径。三是推进体制机制从发展型迈向共富型的系统重塑。各级各部门要把******的重要指示、党***和各部委的要求,系统梳理形成体系构架、建设工作模块,并持续改进、动态更新,体系化推动落地,确保“***有号令、***有部署,xx见行动”。
一个大兵团作战必须要解决主战场的问题,按照规定动作、统一行动,在体系框架内创造创新。要形成数字化改革的话语体系,聚焦主战场,找准跑道,互相借鉴、总结提供、迭代提升。一是确定阶段性总体构架“1+5”。二是确定数据平台、五大系统构架与跑道。三是各地各系统在具体跑道中谋划多跨应用。总体构架由顶层来定,各个系统确定大的跑道,然后在规定的具体跑道中谋划具体应用。
数字化改革要发挥一子落满盘活的撬动作用,必须聚焦总体设计、本质特征、过程管理等环节,从理论和实践上厘清数字化改革的核心要义和本质属性,确保数字化改革始终沿着正确的方向前进。
从重大需求中谋划切入点。数字化改革要以重点突破,带动整体推进。聚焦国家所需、群众所盼、未来所向,围绕提升政治能力、推动治理体系和治理能力现代化、群众高频需求、企业共性需求、打造金名片提升竞争力、防范化解重大风险等六类需求,找准最紧迫、最现实、最棘手的问题,作为突破口。
构建解决问题的多跨协同模式。数字化改革具有“三融五跨”特点,即通过业务融合、数据融合、技术融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的智能化响应、全数据决策支持、全流程协同联动。数字化改革就是用数据流、信息流把决策流、业务流、执行流统一起来,通过设计多跨协同模式解决问题。这是信息社会一个重要特征,也是治理体系和治理能力现代化的一个显著标志。要运用数字化的工具和手段,打破条块分割、各自为政的局面,由点及面连接各级各部门,把场景应用开发与流程再造、制度变革、机制完善协同起来,逐步消除管理和服务边界,形成全局一屏掌控、执行一贯到底、监督一览无余的高效协同工作场景。
实现解决方案的量化闭环。治理体系和服务体系是具体的,要建立目标体系、工作体系、政策体系和评价体系,推动从定性到定量、从不确定到确定,确保既能看到全部、看到宏观,又能看到局部、看到微观,展现的是全链条、全视角、全过程图景。
实现多跨协同的流程再造、模式重构、制度重塑。数字化改革与数字赋能最根本的区别在于制度重塑。要综合运用数字化的理念、思维、技术,对原来的工作进行重新审视,特别是要从制度层面着手,从底层逻辑上改变制度构建、制度运行方式,推进多主体高效协同,形成一套新模式新机制和一种实战管用的打法,实现数字技术与现代经济社会运行的全面融合、体制机制的系统性重塑。
系统集成方法是分析和解决系统开发、运用及管理实践中的问题所应遵循的一般程序、逻辑步骤和基本方法。我们要遵循系统集成方法解决问题的一般规律,实现认识不断深化、体系不断完善、能力不断提升。
多跨协同总体构架。从全省改革发展稳定大局出发,将原有的业务协同和重大任务结合起来,从总体构架起步,把总体构架分解成四梁八柱,从复杂的关系中找到最主要、最关键的因素,把系统分解成简单、易操作、不同层级的子系统,最后分解到最小单元,确定要素之间的关系、结构、规律,重新定义系统集成的跨部门协同关系,确立跨部门、跨行业的业务流程优化、制度重塑、管理重构路径,形成系统的顶层设计。
以“v”模型方法,量化细化协同模式。“v”模型方法是我们解决复杂问题最管用的方法,要从顶层到底层,从宏观到微观,从定性到定量,从不确定到确定性,一级一级往下走,每往下进一步,细化量化就深一层,走到最小单元、最小颗粒,然后再综合集成起来、反复迭代。围绕多跨协同构架,不断细化业务协同模型和数据共享模型,以重大应用为抓手,打破条块壁垒,重塑目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,然后层层分解到子系统和模块,再通过综合集成构建最优、最高效、最集约路径,全面提升数字化改革项目的关联性、耦合性,实现从点到面、由点及链的整体跃升。
从构建最小系统起步,聚焦关键,放大细节,迭代升级。根据多跨协同模型,先找到切入口和特色优势,把最小系统建起来,解决最现实的问题,再不断丰富拓展,清晰呈现大场景中体制机制重塑的重点、逻辑、路径、方法和举措,实现从定性到定量、从宏观到微观、从不确定到确定的转变。
从数据采集、归集、整合、共享、开放、应用等全生命周期构建公共数据平台,丰富应用开发组件,突出数据流和业务流协同,以数据流为依据,改造提升业务流,明确数据共享路径,为数字化改革提供强大数据支撑。
数字文明时代已然到来,数字化正开启新一轮发展变革,这是百年未有之大变局的关键变量,也是决胜未来的胜负手。2022年将召开党的二十大,迎来xx亚运会,这是xx经济社会发展史上具有重要意义的一年,也是推进数字化改革全面贯通、集成突破、集中展示之年。
2022年数字化改革的主要目标:紧紧抓住数字变革的重大历史机遇,进一步放大数字化改革的格局,推动各领域制度重构、流程再造、系统重塑,打造全面深化改革的金名片。一是数字化改革“152”体系构架迭代升级为“1512”,即“1”“5+1”“2”,将基层治理作为独立系统加快构建,同时推动各系统构架迭代升级。二是党建统领、数字政府、数字法治主要核心业务多跨应用和工作模式基本定型,产业大脑、城市乡村大脑迭代升级,服务产业、社会、群众能力显著提升。三是各地各大系统要打造一批重大标志性成果。
2022年头两个月承上启下、至关重要,各地各部门都不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法。要立足2021年的扎实基础,进一步谋划好后两个月的工作重点,确保2022年数字化改革取得“开门红”。
党政机关整体智治系统。一是以“党建统领、整体智治”为主题主线,持续深入开展理论研究,加快形成党政机关整体智治话语体系和理论体系。二是进一步推进制度重塑,建立健全“七张问题清单”等重大应用持续迭代升级和常态化运行管理的工作机制,以制度化方式沉淀固化系统性变革成效。三是重点培育“七张问题清单”、应急处突、人大立法与监督等重大应用,迭代升级应用功能,全面优化用户体验,加大推广力度,扩大用户覆盖面,推动重大应用从“能用”向“好用”转变。
数字政府系统。一是突出应用实战性和全贯通,抓好“一地创新、全省共享”应用项目实施,组织开展重大应用建设绩效评价工作,提升重大应用建设成效。二是围绕打造标志性成果,压茬推进x里投资在线、x里工程建设现场管控、x里“九龙联合治水”等重大应用建设。
数字经济系统。一是进一步加快产业大脑能力中心建设,加速汇聚能力组件,形成丰富的应用服务生态。二是进一步加快现代化新型组织建设,探索形成“产业大脑+未来工厂”融合发展的“1+n”模式,全力推动未来工厂建设。三是以重大应用为“牛鼻子”,打通生产、分配、流通、消费,促进经济循环和产业链畅通,强化综合集成、加大建设力度、加快全省贯通。
数字社会系统。一是形成数字社会应用贯通标准和实践路径。聚焦基层治理四平台“公共服务”应用,基于试点经验,形成落实数字社会应用线上线下服务的贯通路径。二是打造5个重大应用。
数字法治系统。一是持续迭代整体构架,努力实现平安建设、法治建设核心业务全覆盖,让人民群众享受更多数字法治改革红利。二是做强做优政法云数据中心。以“一屏两端”为牵引,通过迭代核心指标、推进数据归集共享、推动跨领域跨层级业务协同、构建全方位监督闭环,为数字法治系统能级跃迁提供有效支撑。三是有序推进全域数字法治监督、x里网络综合执法、x里安保智控等应用建设。
基层治理系统。加快xx、xx“县乡一体、条抓块统”改革试点,形成完整的技术方案、工作方案、制度方案,推动基层社会治理现代化。
一体化智能化公共数据平台。一是强化数字赋能精密智控。构建以精密智控平台为手段的决策指挥体系,推进核酸检测、重点人员、隔离管控、医疗救治、社情舆情等涉疫数据归集治理,支撑“快检测、快流调、快编组、快转运、快隔离”,助力提升疫情防控能力。二是加快现有“152”与“141”体系贯通试点扩面。迭代完善业务协同和数据共享服务网关,优化系统功能,总结提炼体系贯通的标准化路径、实现机制,有序推广实施。
数字化改革不仅仅是个“器”,更是一个“道”。各级领导干部特别是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上,切实承担起第一责任,扑下身子亲自抓,争当改革的领跑者、实干家。要主动加强学习、创新思维,破除思维定式和路径依赖,以新视角、新高度审视推动工作再提升,不断提高对数字化改革的把握能力、引领能力、驾驭能力。要全面调动各方积极性,推动数字化改革在正确的跑道上跑出加速度、跑出好成绩。
在数字化改革推进会上的讲话篇六
同志们:
数字化改革是一项整体性、系统性甚至是颠覆性的重大改革。全市xx机关要坚持改革突破争先,进一步把思想和行动统一到市委市政府的重大决策上来,进一步明确公安数字化改革的“四梁八柱”,努力在全市数字化改革中走在前列。
一、把准总体思路方向,把准公安数字化改革的关键所在。
在全市数字化改革大会上,xx书记深入阐述了数字化改革的定义内涵、目标任务、重点举措。全市xx机关要同频共振,结合工作实践,深刻领会数字化改革的精神实质,把准数字化改革的思路方向。
从具体特征看,充分体现了“一体化、全方位、制度重构、数字赋能、现代化”五个方面;
从目标要求看,是推动生产方式、生活方式、治理方式发生基础性、全局性和根本性的改变,最终实现全市域整体智治、高效协同。可以说,这项改革是一子落而满盘活、牵一发而动全身的关键性改革。我们必须更加主动、全面融入到这一大局大势,努力抢占发展制高点、把握时代主动权。
二要充分认识公安数字化改革的先发优势,切实增强信心决心。近年来,我们大力实施“智慧服务”大数据应用,深入推进情指行一体化改革,着力推动政务服务“掌上办”“网上办”,取得了明显成效。特别是在疫情防控中,依托构建现代模式,创新建立了“大数据+情指行一体化+网格化”精密智控机制这一数字化应用场景,集中展现了数字化转型的最新成效。数字化改革既不是另起炉灶,也不是从零开始,而是在综合集成的基础上持续迭代升级。我们要把握优势,率先破题。
三要全面发挥数字化改革的引领作用,推动现代模式成熟定型。在推进数字化改革的进程中,要锚定构建现代模式这一主载体不动摇,统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知,把数字化、一体化、现代化贯穿到构建现代模式的全过程、各方面,对新时代xx机关的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑,从整体上推动工作质量变革、效率变革、动力变革。要以数据赋能为核心,找准成熟定型的着力点,迭代升级“八大体系”,最终实现高质量发展和现代化先行。
二、加快改革成果展现,迈好系统性综合集成的关键一步。
当前,系统分散、各自为政已然成为制约工作现代化的瓶颈。数字化改革必须坚持系统思维,按照“整体智治”要求,加强前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进,率先突破这个顽瘴痼疾,展示改革破题成效。
一要向部门壁垒说不。各部门要跳出自己的“一亩三分地”,从更高处站位、从大局处着眼做好统筹谋划。要坚决反对本位主义,敢于自我革命,打破资源数据壁垒,把分散在各部门的资源手段最大程度的汇聚起来实现一体化,从而实现战斗力最大化。
二要向低效投入、重复建设开刀。要全面推行迭代升级、综合集成的开发建设模式,通过对已有系统的升级改造来适应新要求,而不是另起炉灶、推翻重来。对各地创新建立的管用系统、模型应用,要加快全市推广应用,提高使用率、降低研发成本。
三要向人员流动精密智控建设破题。建设人员流动精密智控系统的一个重要目的,就是对各业务数据资源、系统平台的整合集成。现阶段,各地、各部门要从全面梳理开始,厘清数据清单、业务清单,再从实战需求出发,进一步统一标准,打通底层数据和应用逻辑,实现多系统的综合应用和智能应用。要加强全市一盘棋统筹,防止各搞一套、“自成体系”。
三、紧扣数字化改革时间轴,加快由“事”向“制”“治”“智”转变。
按照市委“一年出成果、两年大变样、三年新飞跃”的目标要求,把握好节奏和力度,把每个阶段的重点都抓准抓实。今年,我们重点是打造人员流动精密智控系统,率先破题数字化改革的瓶颈,引领现代模式成熟定型。明年,我们重点是围绕精确指挥、精准打击、精密管控、精细服务、精致保障五个方面综合应用,推动现代模式向现代体系的演进。
一是精确指挥综合应用。健全大数据体系,推动“三合六全”的情指行一体化工作体系向情指勤舆迭代,加强风险防控信息化建设,提升应急处突能力水平。深入推进现代勤务机制改革,全面打造合成指挥、智慧支撑、联动分流、评价保障等“四大体系”。
二是精密管控综合应用。要强化综和模块和“基层治理四平台”对接,构建协同工作机制。要迭代升级xx精准智控平台,健全“大数据+网格化+全链条”闭环管控机制。要推动“智安小区”“智安单位”建设提质扩面,力争今年全覆盖,并向“智安街道”“智安校园”“智安医院”“智安楼宇”“智慧城市”等多领域延伸,创建更多全国社会治安防控体系建设示范城市。
三是精细服务综合应用。通过政务服务2.0平台、整合业务系统、综合服务“一体机”等模式,深化“一网通办”“一窗通办”,x月底前全面完成车辆检测“一件事”集成改革,推动出入境证件、身份证、驾驶证“一次拍照,全省通用”。要加强与市级相关系统的协同应用,推进xx区域政务服务“全域通办”。
四是精致保障综合应用。认真贯彻全市xx工作会议精神,深化衔接信息管理平台、智能监督管理平台建设。要加快建设“智慧政工”、服务保障精密智控服务等系统平台,优化队伍严管厚爱体系。要培养数字化领域专业人才,多方借助“外脑”,健全大成集智机制。
四、注重协同高效推进,确保公安数字化改革蹄疾步稳。
数字化改革是全面深化改革以来最复杂的系统工程,各地要将数字化改革作为“一把手”工程,县、乡镇“一把手”主抓,分管领导分兵把口,尽快实体化运行工作专班,形成整体联动、高效协同的强大合力。
一是上统与下抓相结合。坚持“省厅规划、市局主建、区县应用”,省厅在全市数字化改革的大框架下,加强衔接配套,从条线上整体谋划,加强顶层设计,集中力量整体推进。各市县要积极争取把数字化改革项目,尽可能纳入当地数字化改革的“大盘子”,切实解决好技术、资金、人员等要素保障问题。同时,围绕具体实战应用,自下而上率先突破、率先成势,着力推动顶层设计和应用场景创新的有机统一。
二是固化经验与创新实践相结合。要依托“智慧服务”大数据应用,积极运用已有成效,加强提炼总结推广,固化为机制性成果。要鼓励基层大胆创新应用,允许容错试错,对经得起实战检验、效果明显的应用场景,专班要及时评估绩效,成熟一个、推广一个,勇争改革突破奖。
三是项目化推进与制度性重塑相结合。要按照三个年度时间节点(2021、2022、2023年)、四个今年的月度时间节点(5、6、8、12月底)安排,建立周报告、月例会制度,明确责任、倒排工期、晾晒进度、赛马争先。要注重把改革的具体实践上升为理论成果、固化为制度成果,加强前瞻性法律研究,推动法规制度的健全完善。
四是开放共享与控好安全相结合。要突出实战实效,立足让人民群众有获得感、让基层有幸福感,坚决防止形式主义,不搞“花架子”,杜绝弄虚作假现象。要牢牢绷紧数据安全、网络安全这根弦,严格项目、人员、数据的全流程安全管理,强化安全防护能力,完善安全监管的制度体系,守牢安全底线。
在数字化改革推进会上的讲话篇七
各位领导:
根据会议安排,现就x县“放管服”改革工作开展情况做如下发言,不妥之处,敬请批评指正。
我县加快落实“放管服”改革工作,新设民政大厅和医疗保障窗口,民政窗口在原有的婚姻登记事项基础上新增了城乡低保、临时救助、收养登记、低收入核对、一门受理协同办理五个窗口;医疗保障覆盖城镇居民医保业务、城乡居民社保卡办理、职工社保卡办理、救助结算、职工社保业务五个窗口。上半年,政务服务办事大厅各窗口共受理咨询解答和办理事项x件,其中受理咨询解答x人次;办理事项x件,办结x件,办结率为100%。
进一步精简行政权力,减少市场干预。按照“多取消、审一次、真备案”的原则,进一步加大了行政审批事项精简力度,动态调整权责清单。同时,规范实施流程,优化服务水平,以清理部门、乡镇、村(社区)出具的证明和手续为切入点,严格筛选整理证明和手续事项。
二、“只进一扇门”和应进必进工作落实情况。
(一)规范事项、实施“只进一扇门”行动。年初以来,县政务服务监督管理局会同县编办和相关单位积极开展了行政审批项目清理规范工作,统一规范事项名称,梳理了事项类别,并编制行政职权目录。保留行政许可审批项目x项,取消行政许可审批项目共x项,暂缓行政许可审批项目共x项。完善了“一站式服务”进一步减少审批环节,简化办事程序,为群众提供透明、便捷、高效的服务,对有关事项进行全面梳理,形成“最多跑一次”的办事指南。
(二)围绕突出问题解决,定规范、建机制。针对入驻部门窗口力量不强、体外循环、前店后厂等现象,我县通过制定规范、建立机制等措施,着力解决“只进一扇门”“最多跑一次”存在的突出问题。由窗口部门负责人作为窗口首席代表,综合办公室成立监督小组,整顿优化营商环境。针对“只进一扇门”“最多跑一次”工作推进各种阻力和主要矛盾,制定了授权委托书和相关条例,进一步明确政务服务受理审批权限、工作人员奖惩办法、政务服务操作规范等内容,科学指导政务服务工作开展,为推进“只进一扇门”“最多跑一次”工作提供了政策保障。
(三)围绕工作关键环节,确职责、造流程。以办事群众办理事项涉及到部门为依据,跨部门组建综合窗口,民政窗口、税务窗口、城乡医保窗口、市场监督管理窗口、卫生窗口、残联窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口实施前台综合受理,后台分类审批,一个窗口出件。对年度内受件较少,单独设立窗口造成资源浪费,在办事大厅组建多部门合并窗口,探索受件与审批相分离模式,做到政务服务事项的受理、审核、决定、制证、送达等环节集中在办事大厅实施。
(四)巩固工作成效成果,抓宣传、强监督。加大宣传力度,营造氛围。县政务服务办事大厅窗口部门,在县政府政务公开网站公布了“只进一扇门”“最多跑一次”办事流程和受件资料标准,拉近办事部门和办事群众间的距离,有力推进机关作风整顿和优化营商环境工作开展。同时通过县政务网站和手机微信平台,扩大宣传面,推进网上申报审批服务,有效推进“互联网+政务服务”工作开展。
三、调整编制政务服务事项目录清单和实施清单的工作情况。
按照一体化平台事项管理标准规范,在去年已完成编制三级四同的政务服务事项目录清单和实施清单基础上,结合党政机构改革和国家政务服务事项对接工作新标准,进一步调整编制各部门政务服务事项目录清单和实施清单,召开政务服务平台统一政务服务事项管理系统数据对接工作,对我县各个单位负责系统录入人员进行专业培训,积极实现同国家政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素的国家省、市、县四级统一。
根据省级政务服务事项对接工作进度要求,已完成依申请类政务服务事项(行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决及其他行政权力)实施清单编制工作。正在进行处罚类、征收类、强制类、检查类、公共服务类实施清单编制工作,及基本目录认领工作,修改完善实施清单要素,调整编制实施清单,上报审核实施清单。
四、存在问题和下一步工作打算。
我县仍存在集中受理、集中审批执行不严格、不到位,个别行政审批单位对“一站式服务”重视不够,部分审批事项至今仍未按要求入驻政务服务大厅,已进入的仍在原单位办理等问题。
下一步,我县将进一步强化职能,统一集中办理。对全部行政审批事项进行再清理再规范,确定一个机构统一受理和送达,并集中到政务服务大厅办公,实行统一受理、统一送达、并联审批、限时结办的运作模式。认真落实“谁审批谁负责”规定;对窗口工作人员进行不定期巡逻查岗,发现问题及时提出要求,立整立改。加强社会监督,办事群众可通过客户评价管理体系对窗口工作人员进行评价监督。充分利用网络、电视、移动客户端等媒体平台,全方位、多层次地对政务服务“放管服”改革进展情况进行宣传报道。
我的发言完毕,谢谢大家!
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在数字化改革推进会上的讲话篇八
同志们:
这次会议是经县委决定召开的。召开这次会议,目的就是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神和中央、省、市农村党建及县委十三届四次全会精神,回顾三年来全县农村党建工作,总结“建争带”活动成果,表彰先进,交流经验,部署当前和今后一个时期农村基层组织建设工作。市委、县委对这次会议非常重视,市委组织部×××同志和县委书记都亲自到会,并将做重要讲话。下面,我讲两个方面的问题:
一、过去三年工作的回顾。
——工作思路日趋明晰,农村经济快速发展。按照“围绕经济抓党建”的指导思想,明确了“围绕主导产业开展‘建争带’活动”的思路,共建党员服务区个,其中产业型服务区个,菌、烟、果菜和特色养殖成为拉动农民增收的四大产业,农村经济实现跨越式增长,××年农民人均收入达到元;产业“一品村”增势强劲,集体经济稳中有升,个农村党支部达到一类村标准,个后进村党支部得到整顿转化。
——各项制度规范有效,镇领导班子建设全面加强。坚持实际、实用原则,各镇全部建立健全了党委工作制度和“建争带”活动制度;各村全面推行了党支部书记汇报、暗访抽查、星级公示、群众评议、诫勉谈话、“四个四”等制度;适应“一免两补”政策,乡镇机构改革平稳过渡,领导职数精简到党政职,领导班子结构进一步优化;以提高五种能力为目标,采取外派学习、参观考察、开办“星期六课堂”等措施,镇领导班子建设在思想、作风、能力等方面进一步加强。
——素质升级扎实推进,“三人”队伍迅速壮大。狠抓学历教育,全县名农村党支部书记达到大专学历,名村干部正在接受大专教育;开展“科技下乡村”活动,群众点菜,专家上灶,三年共举办农村干部培训班场次,培训基层干部多人次;依托全县农村党员实用技术培训基地,推广四大主导产业技术,名农村党员成为产业带头人;加强县镇村三级电教网络建设,镇村电教设备配备率达,三年共制作、购买、刻录发放各类科技光碟多张。全县“三人”总量达多人,其中党员多人,占有劳动能力党员的。
——党员作用渗透到各个层面,整体先进性充分发挥。三年来,农村党员干部服务走在前、工作干在前、困难抢在前,时时处处发挥了先锋模范作用,带动和促进了农村各项工作。防治非典阶段,多名党员成为“防非”骨干;日常生活当中,多名农村老党员甘当社会治安员、护林防火员;落实“一免两补”政策和赈灾助农,名县工作队员和名镇干部协助发放“两补”资金万元,为耳农发放救灾资金万元。
——活动领域不断拓展,工作方式有所创新。延伸党的触角,建立了大市场党支部和个境外党组织;创新工作方式,探索成立了个党群致富联合体,个县级农村党员实用技术培训基地;以“四送四扶”活动为主,大力扶持弱势党员,名黑木耳党员重灾户享受党组织补助万元;深入开展“树典型、学典型、做典型”活动,培育“先进镇党委、先进村党支部、优秀村党支部书记、农村党员致富明星、优秀包村工作队员”等各类典型多个;“三个培养”卓有成效,多名农村致富能手加入党组织。
——工作作风明显转变,干群关系进一步融洽。建立了个县镇两级领导党建联系点,县处级党员领导干部共入点多次,解决重大问题余件;实施了“四百工程”,名县工作队员深入村户指导多次,解决生产资金多万元,提供无偿资金多万元,共修便民桥座,架电延长米,修农田道条,打井多眼,工作队员所在单位成为各村在县城的“办事处”;强化了服务区功能,农村党员无职有责,成为农民生产生活中的“主心骨”。群众想致富找干部、破难题靠干部、谋发展请干部,党群关系进一步融洽。
三年来,“建争带”活动不仅成为促进农村经济发展、农民增收、农村稳定的有效载体,而且成为推进农村各项工作的有效抓手。以“建争带”活动为主线,全县农村基层组织建设取得了累累硕果,工作经验在省、市党建会议上进行了交流和发言。××年被市委组织部评为“基层组织建设先进单位”。可以说,这三年是我县农村基层组织建设不断改革创新、充满生机和活力的三年,是总揽全局、全面推进、取得突破性进展的三年。这些成绩的取得,得益于市委、县委的正确领导,也凝聚着全县各级党组织、各相关部门和广大农村党员干部的辛勤汗水。在此,我代表县委向所有参与、支持农村党建工作的同志们,表示衷心的感谢,向今天受到县委表彰的先进集体和优秀个人表示诚挚的敬意。希望大家再接再厉,再创新佳绩。
回顾三年来的实践,我们在不断探索和进取的同时也积累了一些宝贵的经验:
一是农村党建必须围绕中心,发挥。
优势。三年来,农村党建工作紧紧围绕经济发展这个中心,把服务和促进经济发展作为根本出发点和落脚点,与经济工作有效融合,实现了党建工作与经济工作的“双赢”。实践证明,加强和改进农村基层组织建设,就必须抓住发展这个第一要务,坚持抓党建从经济出发,抓经济从党建入手,把党的政治优势、组织优势充分发挥出来,把基层党组织、广大党员发展经济的能力和作用充分发挥出来,把广大人民群众创业、创新、创优的积极性充分发挥出来,用经济工作的成果来反映和体现党建工作的成效。
二是农村党建必须选准载体,突出服务。三年来,我们通过“建争带”活动这一载体,突出服务这个主题,建“区”为民、兴业富民、抗灾助民、扶贫乐民,千方百计为群众办实事、解难题,工作做到了群众的心坎上,顺应了时代发展的要求,达到了“工作对了头,一步一层楼”的效果。实践证明,要使农村党建工作永葆生机和活力,必须找准切入点,依托有效的活动载体,搭设党员干部发挥作用的舞台,以发展经济、富裕百姓为己任,抓到点,干到位,让群众满意、党员欢迎、干部称心。
三是农村党建必须常抓不懈,求真务实。三年来,我们坚持不换思路不变调,一本真经念到底,紧紧抓住“建争带”,常抓不懈,稳步推进,求真务实,使服务更加有效,工作方向更加明确,农村党建步入了良性发展轨道。实践证明,新形势下加强农村党建工作,必须克服无用论、经验论、急功近利的思想,谋“实”工作思路、抓“实”活动载体,落“实”各项制度和机制,一件事抓出头,一项工作抓到底,善始善终,做到为民所思、为民所谋、为民所忙。
四是农村党建必须与时俱进,开拓创新。三年来,全县各级党组织用改革的精神,放宽思路,放眼全局、放开手脚,破旧立新,大胆尝试,创造性地开展了“境外建党组织、四百工程、树学做典型、党群致富联合体、党员技术培训基地”等工作,认真回答了新形势下农村党建面临的新问题,使农村党建内涵更丰富、领域更宽广、服务更有效,创造了许多生动鲜活的经验。实践告诉我们,要做好农村党建工作,一方面要继承有益的工作,大胆摒弃不合时宜的内容,另一方面要敢于创新,以改革的精神推进思想观念、工作制度和工作方法的创新。
在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到我县农村党建的现状与省市委的要求和农民群众的期望还有较大差距,与新形势、新任务的要求还有很多不适应。主要是:个别领导干部对党建工作认识不高,存在“重经济,轻党建”的思想;镇村党组织管理职能相对弱化,镇村干部的领导方式、工作方法转变不到位;部分党员“双带”能力不强,党的政治优势在一定程度上没有充分体现;农民组织化程度较低,党领导下的各类经济组织作用发挥不到位;部分党员干部整体素质不高,培训工作亟待加强,等等,都需要我们在今后工作中认真加以解决。
在数字化改革推进会上的讲话篇九
一要坚持“稳中求进”工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,是做好经济工作的方法论,必须长期坚持。“稳”是前提,体现的是实事求是,稳扎稳打,保持战略定力和可持续发展,为改革留出空间和余地,把工作一步一步做实。“进”是方向,就是要始终坚持发展是第一要务,补短板、有作为、敢担当,作为省会要在各项工作中都走在全省前列。习近平总书记告诉我们,“稳”和“进”是辩证统一的整体,该稳的一定要保持定力、坚决稳住,该进的一定要奋力而为、积极进取,战略上坚持久久为功的持久战,战术上打好干净利落的歼灭战,既反对消极应付、不思进取,又反对冲动蛮干、急于求成,工作要有章法,准确把握好工作的节奏和力度。比如,我们2017年希望实现两个“小目标”,一个是退出全国重点城市拥堵“后十”,这方面数据有多个版本,有的版本实现了,有的还没有。另一个是空气质量在74个重点城市排名中“稳步退出后十”,事实上,当11月份数据出来的时候,我们很纠结,因为我们已经站在门槛上,一只脚已经退出,如果当时采取非常规措施,也就是突击性的极端措施,比如限行、关停部分企业等等,完全可能退出后十。但我们要的退出是稳步的退出,不能为退而退,不是靠冲刺,打鸡血打激素实现的退出。我们的治霾攻坚是可持续的治霾,要在多目标中找到一个平衡,既要蓝天白云,也要市民出行方便,更要市民温暖过冬。
二要抓住改革开放关键一招。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是当代中国发展进步的必由之路,是实现中国梦的必由之路,也是我们打赢新时代“济南战役”的关键一招、必由之路。唯有改革开放走在前列,省会才能走在前列。我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,坚决将改革进行到底。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性,抓住列入全国首批构建开放型经济新体制综合试点试验城市的契机,全力打造“十最”政务环境,全方位构建开放新格局。
三要大兴调查研究之风。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。全市各级党员领导干部必须牢记“没有调查就没有发言权”,大兴调查研究之风,放下架子、扑下身子,到基层去,掌握真实数据,摸清问题关键,找准制约省会发展的瓶颈,聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题。关乎群众利益的问题,只有沉下去调查研究才能了解掌握,只有解决了这些“最”,老百姓才能有幸福感获得感和安全感。要坚决杜绝不调查拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍桌子执行、拍屁股走人。
四要凭专业说话,按程序办事。我们要懂行、在行、内行,就是习近平总书记讲的又博又专。凭专业说话,就是讨论问题、发现问题、解决问题,要有专业素养、专业思维、专业方法,报告也好、开会也好,要显示出所分管领域的专业性。按程序办事,要增强纪律意识和规矩意识,依规办事,守住底线,不越红线,廉字打底、干字当头,敢于负责、敢于担当。
五要尽力而为,量力而行。罗马不是一天建成的。习近平总书记教导我们,要尽力而为、量力而行。我们确定的事情,要尽力而为,对标时间表、路线图,以只争朝夕的紧迫感,雷厉风行、快干实干带头干;又要量力而行,稳扎稳打、稳中求进,把握好节奏,要有章法,尤其是防范政府性债务风险,不能为了突破而突破,更不能搞假突破,也不能搞负债累累的突破,要进入良性的可持续的发展。
六要坚决反对形式主义、官僚主义。习近平总书记对新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示,指出文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。从我市看,随着“为担当者担当、让实干者实惠”制度体系形成闭环,越来越想干事、越来越敢干事、越来越会干事、越来越能干事,逐步成为新时代济南干部的“新肖像”。但也要看到,“撸起袖子不干活”的“摆拍式干部”、摆谱不靠谱的“离谱干部”、“两耳不闻窗外事”的“宅官”依然存在。我们要建设一座有温度的城市,需要的是把老百姓冷暖放在心上的“暖官”,而不是整天窝在办公室的“宅官”。应当看到,形式主义、官僚主义在济南还有滋生的土壤,必须始终警惕,坚决反对,特别是要坚决反对表态多、调门高,行动少、落实差的两面派。
在数字化改革推进会上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
“一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容,针对x实际情况,我强调四点:目前,x还没有智慧城市、数字城市的规划,还没有启动共建共享共用相关项目建设,与全省其他市州有一定差距,这项工作专业性比较高,要依托专业技术力量,加快编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。全市数字平台建设小、弱、散,一些基础平台建设不够系统和完善,还没有完全打通平台畅通的壁垒,数字政务缺乏支撑,严重制约了“x通办”x分站点的建设。全市数据共享不足,工作比较滞后,大家要树立数据是最大资源的理念、树立数据共享的理念,打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面,需要专业的人才、专业的运营队伍,这是我们的短板,大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设,夯实“一网通办”基础。
在数字化改革推进会上的讲话篇十一
首先是知己,认清自己。一方面,“两年有看头”为“三年有突破”奠定了坚实的基础。从经济发展上看,“四个中心”建设全面推进,5大主要经济指标增幅自2000年以来首次全部超过全省平均水平,高新技术产业产值增速等7项关键指标均居全省第一。从改革创新上看,突出抓好“放管服”改革,积极推进大部门体制改革,深化投融资体制改革,改革蹄疾步稳;以全国首个商用量子通信专网、大数据国家工程实验室等为代表,创新加快提速;构建开放型经济新体制综合试点试验也取得突破,济南开放的大门越开越大。从城市变化上看,以省会城市第一名的优异成绩摘得全国文明城市桂冠,实现了20年的夙愿;棚改旧改(征收拆迁)速度和力度均创历史之最;拆违拆临,建绿透绿,让城市的面貌焕然一新,群众从观望到盼望,从点评到点赞,从对城市的不满意到希望更加美好的不满足;城市框架进一步完善,城市承载能力不断增强,105公里长的二环快速路网于去年12月28日全线贯通,携河北跨迈出关键步伐,两桥一隧开工建设,“蓝天白云、繁星闪烁”渐成常态,市民对城市的归属感自豪感日益增强。从工作作风上看,全市上下“心齐、气顺、风正、劲足”的干事创业氛围更加浓厚,广大党员干部“撸起袖子加油干”,进取的劲头更加充沛,干事的热情更加高涨,担当的肩膀更有力量;广大市民“争做出彩济南人”,以“小巷总理”陈叶翠、全国道德模范房泽秋、市民巡访团为代表的市民,在平凡的岗位上做出了不平凡的事迹,感动了泉城。“一年有势头、两年有看头”是全市广大党员干部群众一步一个脚印,凝心聚力干出来的。700多万济南人想在一起、干在一起,开启了济南的新征程;700多万济南人一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,铸就了济南的新高度。
省委省政府对济南的发展高度重视,省第十一次党代会报告中,明确提出“提高省会首位度,支持济南加快建设新旧动能转换先行区”。省直各部门对济南的发展倾力支持,对济南的干部作风真诚点赞。当前,各方面的资源要素都在向济南集聚。一是人才在向济南聚。2017年济南的户籍人口净增超过10万人,特别是随着人才新政30条、高校20条这些高含金量政策成效的显现,全市人才资源总量达到150万人,国家“千人计划”专家达到101人,泰山学者和泰山产业领军人才达到826人。人口的流入、人才的汇聚,为济南经济注入了源源不断的强大动力。二是资金在向济南聚。2017年,全市金融业增加值、金融业税收、本外币存款余额等重点指标位居全省第一。新增各类金融机构60家,总数达到560余家。三是项目在向济南聚。微软、甲骨文、英国石油等世界500强企业项目以及27个国内500强项目落户我市,宜家、浪潮思科、奥特莱斯等一大批好项目、大项目也纷至沓来。四是目光在向济南聚。济南在全国的受关注度越来越高,中央主流媒体多次为济南点赞报道,2017年中德中小企业合作交流大会、中国(济南)产业金融国际论坛、国研智库·新旧动能转换泉城论坛、国际泉水文化景观城市联盟会议等一系列国际高端论坛峰会相继举行,确定了五大国际性品牌论坛,济南的知名度、美誉度越来越高,国际朋友圈越来越广。
知己的另一方面,就是要看清楚不足:我们的城市首位度在全国省会中仍然排在最后一位,工业经济、县域经济、外向型经济、民营经济不大不强不优的问题依然突出,治霾、治堵的任务还十分艰巨,解放思想、提升境界还不够,群众对我们的工作效率、政务环境还有不满,等等。对于这些问题,我们必须高度重视,深刻剖析并认真加以解决。同时,发展带来的问题只会更多,不会减少,不要以为发展以后,所有问题都会解决,一个“看头”的背后,往往会引出来更多的“干头”。比如,随着二环快速路网的通车,我们发现沿线周边的山林亟待绿化;随着拆违拆临的深入,拆除后空间需要加大环境整治力度,同时要满足市民的日常生活需求。“看头”有了,“干头”更多。我们把长板拉长,反而会显得一些短板更短,这就需要把一块一块的短板补齐。比如,我们创城成功,长板在得以拉长的同时,城市管理长效机制的短板马上就凸显了出来,只有一个一个补上,我们这个城市才能一步一步变大、变强、变美、变富、变通。
知己更要知彼:三个维度看济南,跟先进城市比,才能看出成绩单的含金量,才能比出发展的紧迫感。从去年前三季度各地已经公开的统计数据看,济南地区生产总值超过5200亿元,增长8.1%,而杭州已经突破了9000亿元,且依然保持着8.3%的增速,合肥生产总值达到5024.68亿元,只差济南176亿元,而且增幅也是8.3%。我们与标兵的距离越拉越大,与追兵的距离仅一步之遥。因此,任何时候都要有忧患意识。
综合分析我们的优势和短板,可以说,实现“三年有突破”机遇难得,任务艰巨。如果我们躺在“两年有看头”的功劳簿上睡大觉,得来不易的“看头”将变成昙花一现的“昙花”、转瞬即逝的“烟花”,看看而已的“水月镜花”,如果我们不只争朝夕,不但实现不了跨越赶超,甚至有可能被时代列车所抛下。1月5日,习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”今天我再次大声疾呼:如果错失一个时期,我们将会错失一个时代。我们没有停脚、歇步的权利,必须以时不我待的紧迫感,奋力突破。
第三,从哪里突破。这是方法论的问题,突破必须认真学习习近平总书记的辩证思维,统筹兼顾、突出重点,紧紧抓住重要领域和关键环节,找准突破口,做到牵一发而动全身、落一子而活全盘。
一是发力“四个中心”建设的突破口。在市委十一届三次全会上,我们按照“1+454”体系要求,一一标出了今年“四个中心”建设的突破口,即总部经济、产融结合、打造“内陆港”、科技成果转化。对这些突破口,要集中火力、重点进攻,牵引带动其他工作一并推进。这里,我特别强调两点方法:一要突出融合。“四个中心”紧密联系、相互贯通、相互作用、相互支撑,其中区域性经济中心是统领,我们的金融中心支撑了物流中心,科创中心与金融中心联合起来,变成科技金融,最终统领的是经济中心,就好比“四个方面军”一样,打到最后就会胜利会师。二要突出竞合。“四个方面军”由四个部门牵头,要有竞争和合理的“碰撞”,要在相互学习、联合作战中推进“四个中心”建设,切忌单打独斗,要在相互配合中实现最后会师,这既是竞合,更是融合。
二是发力五项重点工作的突破口。五项重点工作就像五个手指,要相互配合,一个手指拿不起东西,两个手指拿东西困难,三个手指拿得稳,五个手指就会紧紧一把抓住。所以说,五项重点工作是一个具有内在逻辑关系的有机整体,互为支撑、互相促进,你中有我、我中有你。比如说,项目建设的项目要靠招商引资引进来,招来了项目要落地,就需要棚改旧改征收拆迁提供空间。我们的城市更新需要棚改旧改征地拆迁实现更新,需要拆违拆临建绿透绿实现更新,在更新中实现城市功能的完善,打造15分钟的生活圈,实现以人为中心的城市建设,这样的规划才是有温度的以人为中心的规划。这五项重点工作,任何一个实现突破,都会对其他的产生显著推动、带动和倒逼作用;任何一个停滞不前,也都会直接拖其他重点工作的后腿。去年我们的成功创城,来自于拆违拆临和棚改旧改的加分,三项工作实现了相互促进、相互提高,达到了综合效应,所以要“五个指头攥成一个拳头打出去”。五项重点工作又有各自的突破点:招商引资是“生命线”,关键是开放,突破口就是“专业、影响、载体、政策、环境”。项目建设是“牛鼻子”,我们讲的“有看头”重点就是在项目上,每年的“三看”就是看项目,能不能突破,很大程度上要落脚在项目上。既要重视“大而强”的项目,也要培育“小而美”的项目。项目的引进和建设不能急功近利,要把质量放在第一位。棚改旧改(征收拆迁)是“先手棋”,要继续坚持“一个中心、三项原则”,再接再厉、乘势而上,腾出来的空间要重点培育产业,而不能一味的发展房地产。“拆违拆临,建绿透绿”和城市更新是推进城市品质持续提升的长期任务,也回答了文明城市创建以后怎么办的问题:我们通过城市更新持久地提升城市品质、完善城市功能,持之以恒地打造以市民为中心的15分钟生活圈。拆违拆临要坚持一把尺子量到底,凡是影响公共利益、侵占公共资源的违建临建,都要一拆到底,没有例外、没有特殊,拆除后要“以建绿为原则、不建绿为特例”,让群众充分享受到城市环境提升的获得感。城市更新的突破口在“1+5”特色街区综合更新,今年是第一年,关键要看选择的“1+5”特色街区更新之后是否有特色、有分量,老百姓是否欢迎。
三是发力重点区域的突破口。要从城市总体布局上,找准突破重点。东部重点是打造体现济南高度,代表“齐鲁新海拔”的中央商务区,牢牢占据齐鲁大地的制高点。西部重点是围绕国际医学科学中心建设,坚持“产学研医养”结合,着力引进国际一流医学机构和产业。南部要坚持共抓大保护,不搞大开发,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹推进南部山区生态保护与脱贫攻坚。中部重点是做好“中疏”文章,提升城市品质,完善城市功能。北部要举全市之力推进新旧动能转换先行区建设。在这里,我要特别强调一下,什么叫举全市之力?先行区不仅是济南市的先行区,更是全省新旧动能转换的先行区,从某种意义上说,也是全国的新旧动能转换先行区。先行区建设,决不是管委会一家的事,都要有“n+先行区”的概念,先行区前面要有人才、资源、力量等要素,全市上下要形成向先行区聚集的思想,共同打造先行区这个承载新发展理念的济南增长极,实现由“大明湖时代”迈向“黄河时代”的千年一跨。
在数字化改革推进会上的讲话篇十二
突破就是“总攻”冲锋号。决战决胜,关键在人,关键在全体将士上下一心,对标夺标创标。对标,就是对照责任书的目标任务,必须“达标”完成,这是硬杠杠,是最根本的,责任书就是军令状,军中无戏言;夺标,就是在全市“三年有突破”的战场上,打头阵、立头功、挑大梁,力争率先突破,夺标插旗;创标,就是以更高标准要求自己,勇于在全省全国做标杆,走在前列。
习近平总书记在新年贺词中说了一句话,感动了全体中国人,那就是:幸福都是奋斗出来的。打好新时代的“济南战役”,行动是最好的表态,落实是最有力的回答。各级领导干部是“三年有突破”的“领头雁”,是抓好落实的关键,要不忘初心、牢记使命,亲自干、带头干,当标杆、做表率,要站在最前沿,冲在第一线,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,确保把工作抓紧抓实、抓出成效。
广大党员干部,是“三年有突破”的排头兵,要做披荆斩棘的利剑、摧城拔寨的先锋,以身作则、率先垂范,雷厉风行、奋勇争先,以“首战用我,用我必胜”的决胜信心,在各自的岗位上苦干实干,在复杂的环境中勇挑重担,在艰苦的条件下无私奉献,在具体的工作中建功出彩。
全体市民群众,是“三年有突破”的建设者创造者享有者。实现“三年有突破”,事关省会跨越发展的前途命运,事关700多万济南市民的切身福祉,这既是市委市政府向全市人民许下的庄严承诺,也是全市人民群众的共同心愿、共同目标、共同责任。希望大家像爱护自己的眼睛一样爱护济南的形象,像呵护自己的小家一样呵护泉城这个“大家”,积极参与,人人尽责,人人享有。
“三年有突破”是一场必须打赢的决胜之战。全市各级各部门都是参战部队,没有旁观者、没有局外人,打赢这场新时代“济南战役”,靠的是全市一心,全军用命,尽锐出战。疾风知劲草,烈火见真金,没有绝对的主力和主攻,也没有绝对的替补和助攻,哪里突破,哪里就是主战场;谁能突破,谁就是主攻手。希望大家奋力拼搏,尽情绽放,赛场上选马,助攻变主攻,争当“济南第一团”,勇做夺标突击手!
最后,我用习近平总书记“1·5”重要讲话中的一句话做结束语:以时不我待只争朝夕的精神投入工作!
在数字化改革推进会上的讲话篇十三
成功者要做的三件事,遇贵人、定方向、建团队。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在一季度乡村振兴工作推进会上的讲话发言。
一、要提质增效,让农业更强更有后劲。
农业是农民增收致富的“本”、也是乡村振兴的“魂”。各乡镇、各部门要立足我县农业发展的实际情况,加快产业结构调整,大力培育农村主导产业,推进传统农业向现代农业转型,为新型农业化、城镇化提供有力支撑。一要做优做特农业产业。跟踪服务现有项目。加快温氏项目建设,尽快解决项目用地问题,加快推进x栋在建养鸭大棚建设,力争早日建成投用,争取年内建成年产xxxx万吨的饲料厂、年出苗xx万羽的种鸭孵化场;加快推进国家核心育种场项目开工建设,将环境保护和污染治理与畜禽种业发展有机结合,有效实现种植业与养殖业废弃物资源化循环利用,确保畜禽种业安全、畜禽产业可持续发展。大力发展低碳产业。政策是晴雨表,“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务,其重要性提升至国家政策层面。我们已经是省林业碳汇交易试点县,要主动向上沟通,争取成为省级林业碳汇开发试点县,获得更多省上政策支持。要积极对接国家林草局、中国林业科学院等,依据国家出台政策以及省上批准公布的方法学,筹划碳交易市场前期工作,提前获取政策信息;针对xx省已开发林业碳汇项目提供碳托管中介服务,积极对接碳市场控排企业买家,促成更多碳交易。扎实开展招商引资。目前沿海发达地区经济结构调整和产业转移的步伐进一步加大,有利于我县在更大范围内扩大招商引资,承接产业转移。要加大招商力度,重点围绕打造农产品产业链,力争引进一批像温氏这样的产供销一体化的农业龙头企业,持续培育壮大村级集体经济。二要抓紧抓实粮食生产。抓粮食生产、保粮食安全是重大政治责任,这根弦任何时候都不能松。2021年的中央一号文件提出:“打好种业翻身仗”“坚决守住18亿亩耕地红线”。紧接着国家发布多个文件支持粮食生产、维护粮食安全,包括防止耕地“非粮化”、提高小麦最低收购价格等,预计国家对育种产业的支持措施将进一步加强。要依托xxxxxx等龙头企业,深化与中国水稻所、国家水稻研究中心福州分中心、省农科院等科研单位合作,加快孵化培育优质水稻新品种。各乡镇要尽快将今年粮食播种面积x万亩的生产任务分解到村,将种植面积落实到户、到田,保质保量完成这一重大政治任务。要落实好稻谷最低收购价等惠农扶粮政策,确保粮食卖得出、卖得好,全力保护好农民种粮积极性。三要用好用足政策红利。县级财政本来就有限,去年以来受疫情影响,财政压力进一步加大。一方面要树牢过“紧日子”的思想,确保把有限的资金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,积极向上争取支持。日前,农业农村部办公厅印发《关于做好2021年农业农村领域地方政府专项债券发行使用工作的通知》,提出将高标准农田、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、农村人居环境整治、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村等重大项目纳入债券发行重点支持范围。还有最近大家都在花心思研究的国发3号文件,里面有很多含金量高的政策。各乡镇、有关部门要抓住机遇,敢想敢做,对照上级支持重大项目政策的标准,认真研究项目类别、时间窗口、配套要求等,做足做细前期工作,精准谋划包装项目,做到谋划一批、争取一批、建成一批,力争获得更多政策、资金支持,增强农业发展后劲。
二、要以点带面,让农村更美更加宜居。
乡村建设是“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务。要推动乡村建设走在前列,做美乡村,把集镇建设成为承接县城、连接村庄、服务农民的区域副中心。一要抓好农村住宅规划建设管理。这项工作市委高度重视,xx书记多次召开专题会议研究部署。目前我们的xxxx、xxx被列入市级农村新型住宅小区建设试点,要加快推进,尽快形成更多典型经验;其他乡镇也要抓紧动起来,按照“两统筹、两统管”的要求,因地制宜推进农村住宅规划建设管理工作,但千万不能搞大拆大建,要多考虑多满足村民所需,注重结合本地乡土文化元素,做到“外面看着养眼,里面住得养心”。二要抓好农村人居环境整治提升。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一场硬仗。目前,农村人居环境整治三年行动目标任务已经全面完成,探索了一系列行之有效的办法和机制,农村面貌得到极大改善。今年是农村人居环境整治提升五年行动的第一年,要起好步、开好局。前两年,县级财政投了xx万元,陆续整治了xx个村,今年预计还需投入xxx多万元推进xx个村整治,基本可辐射全县近85%农村人口。各乡镇、有关部门要密切配合,形成合力,坚持花小钱办大事、办好事,积极调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性,有序推进整治工作。同时,要加快推进高唐镇垃圾分类收运体系试点建设,逐步推广城乡垃圾分类工作,实现生活垃圾减量化、无害化、资源化处理。三要抓好农村公共基础设施管护。今年1月,省发改委、财政厅联合召开全省农村公共基础设施管护体制改革试点推进工作视频会议,指出将在今年10月底前完成20个试点县(市、区)的试点任务,明年将全面启动全省其余57个涉农县(市、区)农村公共基础设施管护工作。前期县里已经组建了联席会议制度,出台了试点方案。接下去,县里还要挑选几个做得比较好的行业、乡镇重点打造,10月份将试点经验上报省市发改部门,到时上级会来现场评估考核,如果能得到认可,会有政策、资金倾斜扶持,还会将我们的经验做法向全省推广,成为试点中的试点。这几年,我们在农村公共基础设施管护方面都做了很多工作,要进一步总结提升,努力将农村污水治理的成熟做法推广到“河湖长制”“路长制”等领域,积极打造出本区域、本系统的特色亮点和创新做法,形成可借鉴、可复制的xx经验,争取得到上级认可。同时,各有关部门要加强向上对接,加快推进《指南》编制。
三、要做实“里子”,让农民更富更有盼头。
2020年我县农村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。习近平总书记强调,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。全国“十四五”规划纲要中,将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为2035年远景目标之一,这在国家中长期发展规划中是首次,而且提出要支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区实现。共同富裕是社会主义的本质要求,既是一项长期任务,也是一项现实任务,我们不能掉队。一要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。脱贫难,稳脱贫、防返贫同样难。当前,已脱贫乡村的自身持续发展能力、抵御风险能力还不强,已脱贫群众的长期收入还不是很稳定,相对贫困问题依然会长期存在。国发3号文件提出了很多条支持革命老区振兴发展的措施,其中有一条是“优先支持将革命老区县列为国家乡村振兴重点帮扶县”。乡村振兴是要有真金白银的硬投入的,如果能够列入帮扶名单,必然会有很多政策、资金扶持,一定要抓住这个机会,积极向上沟通对接,争取得到更多扶持。同时,要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对现有帮扶政策逐项分类优化调整,统筹整合扶贫资金,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。二要发展致富产业。要把外面的财富带进来。我们的外出群众大多数从事餐饮和零售业,国发3号文件中提出,“支持发展沙县小吃等特色富民产业”,沙县小吃产业发展正面临前所未有的机遇,要把握政策机遇,学习借鉴沙县经验,引导金融部门帮助外出创业人群解决资金难题;同时提供专业技能培训,借助城市商会,指导他们如何找店、开店,帮助他们解决实际困难。要把山里的财富挖出来。以x、x两个小镇为核心,串联xx、xx、xx等文旅康养资源,深挖山水田园、特色文化等元素,把“生态游”与“红色游”“乡村游”等相互融合,积极发展菌业、种业、蔬果业等特色产业,经营漂流、民宿等乡村旅游项目,让村民在家门口就有事做、有钱赚。三要强化人才支撑。当前,人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。人才和资金、技术一样,都属于刚性的生产要素资源,而且是重要生产要素资源,因此,要把人才振兴放在乡村振兴的首要位置,坚持引育并重。要授之以渔,激发“存量”人才潜能。继续实施乡土科技特派员制度,邀请专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”,通过现场教学等方式,开展新型农民培训指导,加大新型农民教育培训力度。要集聚人才,发挥“增量”人才作用。不断深化“放管服”改革,通过出台更优惠的政策、搭建更实用的平台、提供更优质的服务,努力营造外出务工人员返乡创业就业、专业技术人才创新创业的良好氛围。同时,要抓好农村人才回引,夯实村级组织换届基础。四要实现精神富有。在大家的共同努力下,我们被中央文明办确定为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市,今年是创全国文明城市的第一年,最近大家也都在开展这项工作。创城工作除了改变城市的外在形象,更重要的应该是对群众思想潜移默化的影响,让群众能够形成“无需提醒的自觉”。要坚持常态化创城不松劲不停歇,结合党史学习教育活动,以“村容村貌整洁优美、家庭环境干净舒适、精神状态积极乐观、生活方式文明健康”为目标,以“创十星评十户”活动为抓手,弘扬和践行社会主义核心价值观,坚定不移推进乡风文明建设。
乡村振兴靠大家,和美幸福的日子需要全县上下齐心努力共奋斗,大家一同努力。
在数字化改革推进会上的讲话篇十四
过去一年是新一届政府的开局之年,也是向贫困发起总攻的决战之年。面对宏观经济下行的极大压力和脱贫攻坚的繁重任务,全县人民在县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,以昂扬的斗志、作战的姿态、务实的作风,坚持“稳中求进、脱帽争先”的工作总基调,奋力推进“1155”工程,凝心聚力,攻坚克难,较好完成了县xx届人大二次会议确定的目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
过去一年,我们把消除贫困作为第一使命,真心帮扶,精准施策,脱贫攻坚取得了决定性战果。坚持“悠悠万事、脱贫为大”,举全县之力,聚全民之智,向贫困发起总攻。统筹整合涉农资金6.24亿元、通过融资等渠道筹资近6.5亿元投入脱贫攻坚,实现65个村、10297户、32288人脱贫,贫困发生率降至0.88%,各项指标达到贫困县退出标准。基础设施条件深度改善。投入资金5.5亿元,完成易地扶贫搬迁2301户7192人,实施危房改造7591户,让9892户建档立卡贫困户搬进了新居。投入资金2.4亿元,新建农村公路709公里,实施窄路拓宽205公里、生命防护工程443公里,打通边界断头路50公里,改造危桥5座,贫困村路网覆盖率实现成倍提高。投入资金2.4亿元,完成了146个村电网改造和186个村安饮提质,全面解决了贫困户用电和饮水问题。投入资金1.15亿元,新建和改造村级综合服务平台133个,公共服务功能全面提升。水、电、路、住房保障等投入超历史,贫困群众生产生活条件得到极大改善。群众致富门路稳定拓宽。把发展产业作为稳定脱贫之本,通过基金扶持和金融支持,走出了一条“公司+集体经济+基地+贫困户”的产业扶贫之路。全年新增小额金融贷款1.08亿元;建成产业扶贫示范基地105个,流转贫困户土地2.2万亩;61个贫困村光伏项目并网发电;185个电商服务网点投入运行,15个贫困村依托电商基本脱贫。被评为“20xx年度中国茶叶扶贫示范县”,县供销社获“20xx中国果业扶贫突出贡献奖”。坚持产业与就业同步发力,新增贫困劳动力转移就业2631人,湘佳牧业获评“全国就业扶贫基地”。贫困帮扶政策全面覆盖。大力推进教育扶贫,扶贫助学政策全面落实,对10635名贫困学生进行“一对一”帮扶,累计发放助学金4800万元,确保了无一人因贫辍学。积极推进健康扶贫,贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、住院“绿色通道”全面实施,家庭医生签约服务全面覆盖,贫困群众就医更加便捷;着力构建医疗保障“六道防线”,城乡居民医保住院起付线降低50%、政策范围内住院费用报销比例提高10%、免费购买“扶贫特惠保”等政策全面落实,贫困群众医疗负担大幅减轻;健康扶贫工作经验获央视推介。推进扶贫与社会救助“两线融合”,1795名无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障,实现了扶贫路上“不让一个人掉队”。社会扶贫热情有效激发。广泛动员民营企业、社会个人参与扶贫,全县先后有42家企业自愿出钱出力,捐资500多万元,提供就业岗位200多个,34位优秀企业家主动到贫困村担任名誉村主任,涌现出了“全国道德模范提名奖”获得者、“全国脱贫攻坚模范”“湖南省扶贫楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶贫人物”喻自文等一批享誉全国全省的先进典型。一年来,石门脱贫攻坚工作先后接受了国务院、国家发改委、财政部、国家卫计委的督查检查稽查,迎接了省委省政府脱贫摘帽检查验收和第三方评估,均获得高度评价。新年伊始,作为全省唯一脱贫攻坚典型被中央电视台新闻联播专访报道,在全国引起重大反响。
过去一年,我们把补齐短板作为破局之策,抢抓机遇,多方争取,基础建设取得了突破性进展。坚持以大投入促进大开发,带动大发展,预计全年完成固定资产投资230.2亿元,增长16%。县域发展整体格局逐步调整,外部环境迎来大幅改善。大交通格局初步成型。石长动车成功开行,呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计,通用机场选址通过专家论证,石门已经进入动车时代,正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(石门段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工,安慈高速正式开工,g353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、县域通达1小时”的路网体系基本形成,制约石门发展的交通瓶颈正逐步破解。农田水利建设提挡加速。投入资金1.15亿元,建设高标准农田3.6万亩。投入资金1.85亿元,整治堤防11公里,完成大中型沟渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22处;实施高效节水设施改造9处,新增高效节水面积4000亩;31个村的五小水利建设全面完工,水利防灾减灾能力明显提升。信息基础建设突飞猛进。全年共新建4g基站156座,铺设光缆790公里,4g信号总体覆盖率达到96.6%,基本覆盖所有公路主干线、建制乡镇和村居。光纤网络实现乡镇全覆盖,到村通达率达到98.8%,信息化正加速融入产业发展,加速改变石门人的工作与生活。
过去一年,我们把自身建设贯穿工作始终,立说立行,真抓实干,政府公信力得到全方位提升。切实转变政府职能,守法治、强执行、转作风,在群众中树立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加强。全面贯彻依法治国基本方略,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,定期向人大报告工作,向政协通报情况,共办理人大代表建议178件、政协提案130件,办复率100%,满意率100%。积极开展“七五”普法,公共法律服务点实现村(居)全覆盖。行政效能全面提升。持续推进简政放权和“两集中三到位”改革,扎实开展行政许可标准化建设,共清理行政许可事项379项。积极应用“互联网+政务服务”,网上窗口年办理业务突破1万件。强化乡镇政务服务功能,12个乡镇(街道)便民服务中心建成投入使用,实现政务服务“一站式”办理。大力实施优化环境“323”工程,全面启动建设项目和规模企业“一体化”“一站式”收费,开辟办证“一条龙”绿色通道,重拳整治“三强”“三乱”等违法行为,发展环境持续改善,重点工程、重点项目环境整治“霹雳”行动综合排名全市第一。工作作风全面改进。严格落实中央、省、市、县改进作风规定,扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“两个责任”谈心谈话制度,大力整治“文山会海”,严控“三公”经费支出,政风行风明显好转。强化行政监察和审计监督,力纠行业和部门不正之风,对不作为、缓作为、乱作为“零容忍”,政府形象再上新台阶。
各位代表!耕耘汇集收获,拼搏铸就辉煌。过去一年,全县上下勠力同心、众志成城,在脱贫攻坚的主战场抒写了一个又一个感人故事,在城乡建设的主阵地创造了一个又一个石门奇迹,在经济发展的最前线交出了一份又一份完美答卷。一年艰苦卓绝的努力,我们用辛勤追逐梦想,用汗水诠释担当,石门面貌发生了翻天覆地的变化,各项事业取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此时此刻,我们可以自豪地说,我们无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民!
在数字化改革推进会上的讲话篇十五
去年以来,全县政府系统认真落实中央、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,坚决贯彻全面从严治党要求,着力转作风、提效能、优环境,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,有力促进了经济社会发展和疫情防控。一是行政效能持续提升。平稳完成政府系统机构改革工作,机构设置和职能配置进一步优化。系统梳理规范政府及部门权责清单,推进事权规范化建设,让权力在阳光下运行。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,有效解决了一批突出问题,政府系统作风建设进一步加强。二是执纪问责持续发力。全力支持纪委监委监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,今年以来纪检监察部门共立查各类案件x件,有效发挥了警示震慑作用。三是营商环境持续优化。构建了县、乡、村三级一体化便民服务体系,加强制度创新、流程再造,完善“一次办好”服务网络,“一业一证”改革在全市率先实现县域全覆盖,群众和企业办事更省时、更省力。特别是面对疫情“大考”,我们积极主动帮助企业纾困解难,出台实施系列援企惠民政策,企业复产、项目复工、交通复运、商业复市等各项工作有条不紊推进,有力降低了疫情影响,经济社会秩序在短时间内有效恢复。今年一季度,全县一般公共预算收入、税收、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增幅位居全市前列,“六稳”“六保”取得积极成效。在疫情和宏观经济下行等因素影响下,今年能取得这样的成绩非常的不容易。这充分证明,政府系统廉政建设和作风建设成效是明显的,大多数党员干部能够廉洁自律、勤政务实、勇于担当,形成了激情干事、干净干事的浓厚氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:一是工作责任压得不实。有的部门单位对党风廉政建设研究少、强调少、过问少,主体责任、“一岗双责”执行不到位;个别负责同志依然奉行“好人主义”,怕得罪人,面对同事和下属讲“得过且过”,搞无原则的“一团和气”,不敢动真碰硬,不愿严抓严管,导致内部管理松懈、纪律松弛、工作散漫。二是履职尽责不到位。有的干部不担当、不作为、不在状态,遇到矛盾问题上推下卸,自己职责范围内的事情,能推则推,能拖就拖,有的层层请示汇报,坐等上级指示,该负的责任不负,该干的事情不干,这些是典型的为官不为、懒政怠政甚至失职渎职。三是服务效能不高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生,一些重大项目审批慢、服务差,外部环境和要素保障不到位。四是底线意识树得不牢。有些单位财务管理混乱,财金纪律执行不严,专项资金使用管理不善;有的干部不注重廉洁自律和个人言行,损害群众利益、违反中央八项规定精神的问题还时有发生。
之所以出现这些问题,从根源上说都是思想上的问题,主要是个别干部大局观念不强、担当精神不足、自我约束不严,没有在内心深处把服务大局作为第一职责、把群众满意当作第一标准、把廉洁自律作为第一准则,导致出现这样那样的问题。对此,大家要进一步增强全面从严治党的责任感和使命感,以坚定决心推动廉政建设,以严明纪律推动作风转变,抓好班子,带好队伍,推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁树正气,打造忠诚干净担当的干部队伍。
(一)旗帜鲜明讲政治。要始终把政治建设摆在政府自身建设的首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定政治信仰,站稳人民立场。各乡镇政府、各部门单位主要负责同志要带头树立高度自觉的大局意识,自觉在全县发展大局下想问题、做工作、找定位,确保上级和县委决策部署在本辖区本部门本单位得到不折不扣贯彻落实。要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,严格落实意识形态工作责任制,高度重视网络意识形态安全,引导政府系统党员干部始终站在意识形态斗争第一线,巩固和发展主流意识形态,牢牢掌握意识形态工作主动权。
(二)忠诚履职担使命。履职尽责是政府系统各级领导干部、工作人员的职责所在、使命担当和政治要求。对总书记的指示批示、对党中央的决策部署,对省、市和县委的工作安排,不能仅仅停留在思想上,更要坚决落实到行动中,要不遗余力地去执行落实,绝不允许懈怠慢怠、等一等、看一看,绝不允许讲条件、打折扣,绝不允许心存侥幸、蒙混过关。今年,省里提出经济指标要好于全国平均水平;市里提出考核要保三争二,保住三等奖争取二等奖;x书记要求各项工作要争第一。我们必须进一步坚定信心、鼓足干劲,咬定目标不放松,狠抓落实不懈怠,确保圆满完成全年各项目标任务,力争各项工作争先进位。
(三)持之以恒转作风。风成于上,俗形于下。我们在座的同志能以身作则、率先垂范,就能以点带面、以上率下,弘扬好风气。打铁还需自身硬,身正不怕影子歪。各级各部门主要负责同志要发挥好“关键少数”的引领作用,带头严格落实廉洁自律各项规定,引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,聚焦“四风”问题隐形变异新表现,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,坚决革除“慵懒散慢拖”等歪风邪气。尤其是在今年这个特殊时期、关键时期,更要注重从小事小节上加强约束、谨言慎行,真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来,切实增强拒腐防变和抵御风险能力。
在数字化改革推进会上的讲话篇十六
同志们:
今天区委、区政府决定召开全区20xx年度总结表彰、20xx年工作部署暨精神宣讲大会,这次会议是在我们区“两会”刚刚胜利闭幕后召开的,是一次非常重要的会议。刚才,同志作了一个很好的工作报告,对过去的工作作了总结,对今后的工作作出了具体的安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。我们表彰了过去一年先进单位和先进个人,特别是刚才又宣讲了精神,所有这些,表明一个很重要的态度,就是不管在什么时候,区委对全区的工作始终会牢牢抓紧,也希望大家切实抓好贯彻落实。成绩已经过去,关键是当前,怎么办?下面,我提三点要求:
一、乘风破浪开好局。
乘什么风?破什么浪?开什么局?当前,我们要乘的风首先就是现在整个经济发展的大势在向好的方向转变,金融次贷危机的严峻时期和去年最复杂的经济形势已经过去,这是大的环境。从我们区里面来看,最主要是我们的目标、思路都很清晰,这是我们抓好工作的前提、关键和基础。我们今年要突出一个主题,弘扬一种精神,坚持既定的目标思路抓好保障,确保我们目标得以实现。围绕一个什么主题呢?就是提升,提升不但要成为我们经济工作的主题,也要成为我们党的建设和其他工作的主题。要弘扬“诚信友好、务实创新、自强自立、勇于崛起”的精神。诚信是我们一个地方立足、发展的根本,不但政府要讲诚信,社会要讲诚信、企业也要讲诚信;不但单位要讲诚信,个人也要讲诚信,诚信才能吸引人。友好,现在中央提出要建立“两型”社会,也就是资源节约型社会和环境友好型社会。长株潭地区是全国建设“两型”社会的示范区。友好,实际上就是指环境友好;同时也指上下级之间、单位之间、个人之间的友谊和友情。务实是我们落实工作的起码要求,没有务实一切都是空谈。创新是前进的不竭动力,尤其是从来看,尤其是从基础工业,特色工业来看,真正把打造成为中国工业陶瓷之都,如果不在科技创新上下功夫,很难走出低质同构的状态。自强自立是我们在困难压力下意志、毅力的状态,是甘于沉沦、甘于落后还是勇于崛起?没有这种精神就可能长期落后,就可能被边缘化。所以我们要有不怨天不尤地,立足自身的一种精神。勇于崛起是我们的目标,是我们的梦想,我们曾经创造过辉煌,为什么现在和今后就不能再创辉煌呢?同时,现在全区上下聚精会神谋发展、同心同德促发展的氛围很好。这是我们做好工作的前提条件。所以,我们乘什么风?就是乘当前经济发展向好的方面转变之风,乘当前我们目标、思路、措施、精神支柱已明确之风,乘我们当前全区上上下下发展氛围好,同志之间的友情好,干事业的发展环境好之风。破什么浪呢?就是要破我们当前经济社会发展中的难题。难题很多,但是要抓关键。乘风破浪才能抓好经济。开什么局?就是今年是“”开局之年,是换届之年,区、乡两级换届以后,新班子即将上任,新班子就要开创新局面。开局良好的标准是什么?标准就在我们各项主要经济指标在全省县区中位次要有所前移,就在于我们的优势项目在省、市的年度考评中继续保持和得奖,就在于我们的“三化”建设要有突破。十里工业带建设要着力在引进大项目上突破,百里特色农业带建设要着力在总体规划设想、农林水和交通基础设施上突破,城镇化建设要着力在推进几大基础设施项目上取得实质进展。在保证全区安全稳定的基础上,做到了这几条,就是开好了局。
二、围绕“三化”抓落实。
“三化”建设也就是新型工业化、农业现代化和城镇化。“三化”建设是当前和今后全区经济工作的中心。讲得更具体一点就是推进十里工业带建设、推进百里特色农业带建设、推进城镇化基础设施项目建设。推进十里工业带的建设,龙头在产业基地,今年产业基地首先就要抓好两项工作,一个是要拿下省级工业园的牌子,一个是争取成功申报国家级高新技术工业陶瓷技术产业园。今后要继续抓好陶瓷产业基地基础设施建设,重点是铁路专用线的建设以及水、电、气的建设,既要解决好多元化供气的问题,又要在工业园规划建设新的变电站。在此基础上要整治好工业园的环境,最终要落脚在两点上,一点就是工业园要千方百计举全区之力引进1—2个投资10亿元以上的能形成产业的大项目。如果做不到这一点,勇于崛起就会缺乏产业支柱。最终的落脚点就是工业园要实现税收1.5亿元。只有把这两点做好了,工业园的建设才开好了局。
百里特色农业带的建设关键是抓设想,抓基础。设想也就是百里特色农业带的建设逐步取得共识,在取得共识的基础上,要有总体设想,百里特色农业带的建设,哪些点,哪些基地,如何把点和基地连接起来,必须要有总体考虑。同时,就是抓基础,抓什么基础?就是抓我们农业基础设施的建设,尤其是要抓好今年中央一号文件关于水利设施建设的落实。以落实中央一号文件为切入点来推进百里特色带农业基础设施的建设,尤其是水利建设。同时,我们要争取启动碧湖潭水库项目的申报,因为碧湖潭水库项目是今后一段时期事关区计民生的一个重大项目,不但有利于农田灌溉,也有利于工业用水、生活用水和百里特色农业带的建设。要以该项目的申报来推动全区经济社会的发展,还有要争取陈广线改造工程动工。城镇化项目建设,主要是抓好经过广泛征求民意有利于改善城区的几个项目的建设,尤其是道路的建设、危桥的改造。围绕“三化”抓落实,是今年经济工作的重心,落实就是要有一种高度负责、完全彻底的工作作风。
三、严字当头抓保障。
在我们的目标、思路、措施都很明确的情况下,在有了精神支柱的情况下,关键在落实,落实关键在人,关键在人的保障,所以必须严字当头抓保障。严字当头抓保障要从严治党、从严治干。党的领导是我们事业的保证,各级党组织的建设事关发展的根本,所以我们要把加强各级党组织建设放在重中之重来抓,尤其是要注重把区委建设成为全区坚强的领导核心,把各级党组织建设成为推动全区发展,尤其是在困难压力下面,尤其是在急难任务、重大突发性事件面前能够起到关键作用的战斗堡垒。要把基层组织,尤其是村一级、社区一级组织建设成为群众称赞的好组织,在群众中讲话有用的好组织。同时,从严治干,抓好各级干部的作风建设。抓好作风建设关键是两条,一是党风廉政建设,对于违法违纪的人和事要坚决查处,二是工作作风,也就是务实的作风。我们要在从严治党、从严治干上下功夫,这是根本的保障。同时,我们要加强各种机制的建设,要整合各种领导力量,各种工作职能,发挥最大的效应,大胆地在机制体制上下功夫,所以我想今后要建立健全三种联席会议制度,通过三种联席会议制度来推动中心工作、重点工作。也就是要建立健全十里工业带建设联席会议制度、百里特色农业带建设联席会议制度和城镇化项目建设联席会议制度。在区委作出了决策之后,区政府抓部署,联席会议具体负责组织协调和解决问题。同时,要完善各种激励制度,包括考评考核办法,对乡镇,对部门的考核考评办法都要研究、改进。根据区乡镇的情况,怎样给予适当的压力,使之跳起来能够摘到桃子,如果摘不到就会放弃,如果很容易摘到就不能形成你追我赶的氛围,同时对一些单项工作的考评也要讲质量,要体现出好就是好,一般就是一般,差距就是差距。在考评、考核机制上,方法上要进行修改完善,在考评上要严格把关。严字当头抓保障还有非常重要的一点就是环境的问题,如果不解决环境问题,永远都会不顺畅。在支持经济社会发展方面,各个部门和很多同志在态度上,认识上都有很大的好转,但是环境反弹还很严重,差距还很大,必须把环境摆在重要的位置,从严治环境。环境问题总是呈波浪式的,永远都不可能一劳永逸解决,所以环境问题始终要引起我们的重视。如何来治环境要想方设法,最近我在想,对有一定权力的经济管理部门,包括分管领导在服务发展环境上是否尽到了责任,要采取当场测评的方式,当场公布结果。同时纪检监察部门、效能部门要抓典型,如果环境问题不解决好,发展就无望。
另外,我还要强调两件事。现在正是换届之时,一是不能因换届而影响工作,在换届当中必须严守纪律,对违反纪律的人和事要进行严肃查处。二是在全国“两会”期间,一定要高度重视安全生产、社会稳定工作,在此期间,如果因为安全生产、社会稳定出了问题的人,不管是进入公示名单,还是等待调整、重用提拔的,一切都会泡汤。
在数字化改革推进会上的讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
日前,中办、国办印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》),对深化税收征管改革作出全面部署,为开启新发展阶段税收现代化擘画了新蓝图。我们要以贯彻落实好《意见》为契机,统筹谋划、持续发力,进一步完善税务监管体系、优化税收营商环境,更好服务市场主体发展。
一、充分认识深化征管改革是税收融入新发展格局、实现高质量发展的重要战略举措。
1.深化税收征管改革是党中央、国务院的重大决策部署。党的十九届五中全会明确提出,建立现代财税金融体制,完善现代税收制度,深化税收征管制度改革。《意见》围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,明确了“十四五”时期税收改革发展的指导思想、基本原则、目标任务和工作要求,是党中央、国务院关于“十四五”时期税收征管改革的重要制度安排,也是税务部门必须遵循的税收工作总体规划。我们必须从讲政治的高度,充分认识深化税收征管改革的重大意义,采取有力措施,强化担当作为,坚决完成好这项政治任务、改革任务、发展任务。
2.深化税收征管改革是打基础、利长远的根本所在。近年来,我国税收制度改革不断深化,税收征管体制持续优化,纳税服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升。继20xx年国税地税“合作”、20xx年国税地税“合并”之后,这次《意见》将推动税收征管向“合成”迈进,通过执法、服务、监管的系统优化,业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗责体系一体化融合升级,促进税法遵从度和社会满意度大幅提高,征纳成本明显降低,将改革红利更广泛、更深层次地惠及市场主体。
3.深化税收征管改革是事关高质量发展的战略问题。《意见》提出,到2023年实现从经验式执法向科学精确执法转变,从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变,从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变,到2025年深化税收征管改革取得显著成效。我们必须对照《意见》要求,把深化征管改革作为推动税收高质量发展的关键一招,坚持以问题为导向,补短板、强弱项,切实解决税收征管中的突出问题,着力形成与高质量发展相适应的现代税收征管体系,更好发挥税收在构建高水平市场经济体制、推动“津城”“滨城”双城发展、打造市场化法治化国际化营商环境中的作用。
二、加快建设智慧税务,全方位提升税收治理能力。
要紧密聚焦改革目标和重点任务,着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务,充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
1.突出精确执法。完善税务执法制度和机制,严格规范税务执法行为,不断提升税务执法精确度。探索构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系。依法依规征税收费,应收尽收,坚决防止落实税费优惠政策不到位、征收“过头税费”及对税收工作进行不当行政干预等行为。不断优化税务执法方式,有效运用说服教育、约谈警示等非强制式执法方式,坚决防止粗放式、选择性、“一刀切”执法,做到宽严相济、法理相融,既体现法律的刚性,又体现柔性执法的温度。自x月x日起,施行税务行政处罚“首违不罚”清单制度,对首次发生清单中所列事项且危害后果轻微、及时改正的纳税人、扣缴义务人不予行政处罚,提升执法效率,促进税收遵从。
2.突出精细服务。稳步实施发票电子化改革,着力降低制度性交易成本,促进纳税缴费便利性。大力推行优质高效智能税费服务,构建“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系。不断拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务,加快实现企业事项“网上办”、个人事项“掌上办”。运用大数据精准推送税费优惠政策信息,进一步精简流程手续,促进市场主体充分享受。持续压减纳税缴费次数和时间,推行智能型个性化服务,维护纳税人缴费人合法权益。加强跨地区、跨部门数据信息互认共享,最大程度利企便民。
3.突出精准监管。加强数据资源的深度挖掘、智能分析和融合共享,运用大数据提升税收治理现代化水平。建立健全“信用+风险”为基础的新型监管机制,完善守信激励和失信惩戒制度,既以最严格的标准防范逃避税,又避免影响企业正常生产经营。加强重点风险领域防控和监管,依法严厉打击“假企业”虚开发票、“假出口”骗取退税、“假申报”骗取税费优惠等行为,保障国家税收安全。
4.突出精诚共治。统筹协调税务部门与涉税各方主体力量,持续深化拓展税收共治格局。积极推进跨部门协同监管,加强情报交换、信息通报和执法联动。大力开展税费法律法规普及宣传,在全社会营造诚信纳税的浓厚氛围。强化税收司法保障,实行警税制度化、信息化、常态化联合办案,进一步畅通行政执法与刑事执法衔接工作机制。
三、积极推动《意见》贯彻落实,在深化改革中展现新作为。
全市税务部门要坚决贯彻党中央、国务院决策部署,在深化税收征管改革上取得更大进步,在服务和融入新发展格局上展现更大作为,为推进xx高质量发展、实现“十四五”良好开局、建设现代化大都市贡献税务力量。
1.营造激情干事氛围。以庆祝建党百年和党史学习教育为重要契机,把《意见》落实过程转化为贯彻新发展理念、推动高质量发展的过程,作为顺应纳税人缴费人期盼的重大民心工程,有机融入“我为群众办实事”实践活动,营造“讲担当、促作为、抓落实”的浓厚氛围,层层压实责任、传导压力,认真履职尽责,全面做好承接、推动、评估、问效等工作,确保税收征管改革在xx大地开花结果。
2.持续推动改革创新。瞄准“十四五”时期税收现代化目标,聚焦制约税收发展的基础性、关键性问题,推动更高水平改革创新,不断增强税收发展动力活力。着力抓痛点、抓堵点、抓难点,注重改革措施的关联性、耦合性,增强改革的系统性、协同性,推动制度创新、实践创新、服务创新,打造优质高效的政务环境。
3.加强征管能力建设。坚持更高标准、更严要求,强化教育培训和管理监督,建设高素质专业化税务执法队伍,推动税务执法、服务、监管的理念、方式、手段全方位变革。以“学习兴税”平台为依托,以“岗位大练兵、业务大比武”为抓手,大力实施xx税务人才培养“xxxx”工程。健全正向激励机制,着力在“善事”与“利器”上下功夫,在抓具体问题、具体举措、具体事项上下功夫,在提高征管质量和水平上下功夫,促进全市税收工作实现新发展。
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