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自然资源局乡村振兴工作总结汇报篇一
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策配置,绘制了新时代三农事业新征程的宏伟蓝图,特别是xxxx对实现乡村振兴进行了一系列重要论述,为实现新时代三农工作、乡村振兴提供了重要的遵循和行动指南。x县是典型的农业县,农业在整个县域的经济发展中占有极其重要的地位,工业也是以农副产品为中心的深度加工。因此,我市要深刻理解精神本质,积极抓住发展机会,紧密联系自己的实际,在学习思想实践中走乡村振兴的实践道路,努力成为农业农村现代化建设的领导者,真正把振兴乡村的战略部署在xx落地生根,开花结果。
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实,关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才,以产教融合培养乡土人才,以真实感爱回乡人才,努力建立强大的乡村振兴人才队伍。一是建设高质量的农村经纪人队伍。加快培养支持理念新,素质高,理解技术,经营,热情,有责任感的农村经纪人队伍,真正成为农民的眼睛看市场,农民的耳朵听信息,农民的脚跑步经营,使很多农民树立市场意识,了解市场信息二是建设高水平农民双创队伍。积极提倡外出能人和大学生回乡创业,解决各种忧虑,创造安心舒适的创业环境,加快打工经济向创业经济转变。大力培育双创农民,成为农业创新创业模式。三是建设高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡二级多种类型、多业态训练,加强农机作业名人、科技领导人、农产品网络营销人才等各种新型农村实用人才训练,加强农民增收致富的开拓者和领导人与重点高中、科研院的联系,建立院士站、博士后流动站,积极引进前沿科技站高的外脑组。四建高素质农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产技能,鼓励真正成为专家的各级干部到农村第一线锻炼,以多种形式为他们建立展示锻炼舞台,形成第一线培养干部、第一线锻炼干部、第一线再利用干部的良好指导。
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动,守住生态保护红线,使良好的生态成为乡村振兴的支撑点,使农民成为绿色空间的守护者,创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进绿色革命。全面落实生态环境保护责任制,加强山水林田湖草系统治理,加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度,全面优化乡村生态环境。二是积极推进厕所革命。结合肇东实际,探索实践厕所无害化改造,加快厕所改造试验,确保经济接受、方式普及。三是积极推进垃圾革命。实施生活垃圾专业整备,加大生产生活垃圾的临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋,加大促进当地减量和分类处理的农村环境集中整备力度,重点管理村屯坑舍地,加快坑舍地成为园林景观。四是积极推进能源革命。积极发展循环农业、生态农业,以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点,加快农作物秸秆全量化综合利用,解决作物秸秆去哪里的问题,解决原料、能源来自哪里的问题。
实施乡村振兴,脱贫是前提。坚持以正确消除贫困为实施乡村振兴战略的第一次战斗,着重于正确,持续着力。一是以产业扶贫为焦点。以产业扶贫为基础,计划实施肉牛养殖、光伏发电站、棚屋蔬菜、林果产业、新鲜玉米栽培、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇水平的复盖产业,贫困家庭发展庭院经济、房地产管理、劳务救济、劳务输出、代种养育等暖气项目二是加强口袋底部的保障。集中力量解决教育、医疗、住宅三保障和基础设施建设短板弱点。重点完成建卡贫困家庭cd危险住宅改造,彻底解决贫困人口安全饮用水问题。三是激发内生动力。通过开展五星级文明家庭建设、五好模范家庭选拔、自主消除贫困典型宣传等活动,激发贫困家庭消除贫困的内生动力,提高贫困家庭的自我发展能力。四是依靠各方面的责任。加强乡村主体责任、行业部门责任、驻村合作责任、社会扶贫责任,明确责任和责任,追究责任,不让一户一人在全面建设小康过程中落后。
乡村振兴是一项大战略,必须坚持走乡村善治之路,健全自治、法治、德治相结合的乡村管理体系,使农村社会充满活力和秩序。一是在村民自治中闯入新的道路。不断丰富村民自治实现形式,严格落实村两委联席会议等制度,加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒赌博会一约四会建设,加强村务财务监督管理,真正让农民自己讲话、议事、主事。二是依法管理使用真正的工作。加强法治宣传教育,完善农村法治服务,引导干部群众尊重法律法规遵守法律用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益。扎实推进平安乡村建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强有力地领先。树立文明的乡村风格,利用民俗风情、传统技术、乡村乐乡戏等非物质文化遗产,将文化舞台的聚光灯更加集中在农业、农村和农民身上,传达良好的家庭风格,大力弘扬家庭和万事兴、百善孝为先,积累馀庆、忠厚传家长等传统家庭训练,尊敬老年人,尊重老年人,尊重老年人四是在基础保障上采取实际措施。切实开展农村软弱分散党组织集中整顿活动,加强弱化、虚化、边缘化问题的新转型村两委班教育训练,切实提高推进乡村振兴的能力素质,充分发挥脱贫致富奔向小康雁的作用,积极为基层组织开展工作,为服务大众创造良好条件,真正使基层组织成为集中人心、工作创业、服务大众的前沿阵地。
今年以来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,做到“五个坚持”,全力推进乡村五大振兴,加快实现农业强、农民富、农村美。
(一)成立工作专班,统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求,我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班,各专班由2-3名县级领导同志任组长,2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求,明确重点任务,建立工作台账,制定落实方案,加强工作调度,全力推进各项工作落实。目前,五个工作专班都召开了调度会议,制定了工作规则,健全了工作机制,确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
(二)坚持农业奠基,推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业,目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个,初步形成五大特色种植板块;积极培育新型农业经营主体,全县农民专业合作社数量达2516家,家庭农场总数达3639家,种植大户总数达406户;全县规模以上农副产品加工企业165家,其中省级龙头企业6家,市级龙头企业37家;95个农产品获得“三品一标”认证,注册涉农类商标108个,罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证,羊肉汤获得国家地理标志保护产品,“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标;围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌,制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》,同时与江苏省农科院签订合作协议,成立青山羊产业研究院,把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态,建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处;获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县,打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个;21个村被认证为中国“淘宝村”,46个村获评市级电子商务专业村,全县农村电商企业达到356家,今年实现电商交易额305亿元,同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施,目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中,50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩,2019年新增土地流转面积为20.3万亩;今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上,探索创新机制,农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法(试行)》文件,积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作,有效盘活农村资源、资金、资产。
(三)坚持引育并重,推进人才振兴。一是突出人才支撑,壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训,提升农民致富本领。截至目前,共开展培训26期、6200人/次,为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础;同时加大农业农村人才选派力度,聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长;目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员,通过笔试、面试、体检等程序,已全部派到18个乡镇,每个乡镇2人。二是突出政策引导,全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势,在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上,今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会,签约返乡创业项目239个,合同总投资额184亿元。截止目前,共设立在外返乡创业服务站24个,签约项目295个、总投资324亿元,返乡创业人员领办、创办经济实体1529家,带动就业8975人。
(四)坚持铸魂塑形,推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作,被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章,在社会上引起积极反响。目前,全县建有新时代文明实践分中心22处,新时代文明实践站89处,市级以上文明村镇达到18个,力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖,全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点(村史馆)22个,培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人,2019年初全县62个村举办了乡村春晚。
(五)坚持绿色发展,推进生态振兴。一是突出连片打造,高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策,对全县22处美丽乡村示范片区(每个片区含4-6个村庄)进行重点打造,建设美丽乡村示范村80余个,其中a级示范村达到50个,a级示范村覆盖率12.8%;紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策,高标准建设新型农村社区,目前全县已建成新型农村社区55个,合并村庄269个,涉及人口8.2万人,复垦土地约1.8万亩,节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个,合并村庄196个,涉及人口8.4万人,可复垦土地2.3万亩,节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造,聘请了北京绿十字规划公司,进行高标准规划建设,以旧修旧,把农村建设的更像农村,以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向,扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,着力解决村庄环境脏乱差问题,全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前,全县22个乡镇(街道)配建保洁队伍,城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清,垃圾日产日清,卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个,新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成2019年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治,大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制,化肥使用量连续三年负增长,秸秆综合利用率达到92%,畜禽粪便处理利用率达到88%,污水处理利用率达到60%,粪污综合利用率达到80%,粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”,完成植树造林5.1万亩,新增省级森林乡镇1个、森林村居4个,全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治,全面推行河长制,三级河长定期开展巡河行动,水治理体系不断完善,全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
(六)坚持党建引领,推进组织振兴。一是突出激励保障,促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”,对全县502个村党支部进行了评星定级,评定出五星级党支部92个,四星级党支部240个,三星级党支部141个,二星级党支部25个,一星级党支部4个,评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名,参照试用期公务员落实经济待遇,7名二星级“头雁”书记月增资915元,37名一星级“头雁”书记月增资300元,激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措,持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济,鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业,通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元,60个村突破10万元。
2020年自然资源局乡村振兴工作总结汇报根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求,分局立足自身职能,根据区委《x年x区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署,立即行动,落实责任和研究制定措施,大力开展了乡村振兴工作。
一、乡村振兴工作开展情况。一是规划引领,超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和“十三五”土地整治规划,重点围绕土地整治和特色农业,加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。
二是科学安排年度土地利用计划指标。市自然资源局下达x年土地利用计划后,根据乡村振兴战略,我们在安排时积极向农村倾斜,主要用于农村社区和农村产业园区,根据x实际科学安排确定了拟征收的相关地块,其中用于x社区x.x亩、x社区x.x亩、x安置用地x.x亩、x项目x.x亩。
三是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的平台性、综合性作用,规划实施土地整治项目,改善项目区道路、水利、电力等基础设施,调整农业种植结构,打造田园综合体,让农民在土地整治中受益。
(x)x高标准农田建设项目施工完成,新打机井x眼、输水管道x米、出水口x个、排气阀门井x个、泄水井x个、排水沟x米、过路管涵x座、桥涵x座、闸房x座、变配电室x座、低压电缆x米、塔杆组立架线x米、变压器x台、过路顶管x米、修建硬化路x米、标志牌x座。该项目已完成区级初验,正准备市级评审。
(x)去年已完成的x个土地整治项目共新增耕地x.x亩,其中x个项目新增占补平衡指标x.x亩,已完成省厅内业报备入库,正在进行外业核查。x个项目新增建设用地指标x.x亩,正进行报备入库。(主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地)。
x个项目已完成规划设计与预算;
x个项目已论证通过。
四是积极推进农村不动产统一登记。在农村集体土地确权登记发证基础上,加快推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作,从人员、设备、资金上全力支持不动产登记网点向基层延伸,目前九龙街道已经具备受理登记条件。其他镇街正在积极筹备中。
三是加快推进征地供地力度,做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求,加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署,突击决战,确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等x个拆旧村庄土地征收报批进度,棚户区改造安置供地x宗,面积x.x亩,成交价款x.x亿元,确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于x亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于x亩的地块x宗,坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振兴乡村战略方面,下步我们拟有效运用以下政策措施:
x.因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄,统筹城乡规模,因地制宜编制村土地利用规划,与住建部门村庄规划衔接,优化村庄布局,强化用途管制,推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作,预留x%的建设用地规模,扩大乡村振兴用地空间。
x.深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下,合理安排城乡建设用地增减挂钩项目,优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩,加快项目实施进度,提升项目质量。
x.加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标,支持农村新产业新业态和产业融合发展,优先安排农村基础设施和公共服务用地,鼓励利用村庄集体存量建设用地,对急需落地的重点项目,实行评估认定制度,纳入优先预支计划指标范围,给予重点保障。
今年以来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,做到“五个坚持”,全力推进乡村五大振兴,加快实现农业强、农民富、农村美。
(一)成立工作专班,统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求,我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班,各专班由2-3名县级领导同志任组长,2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求,明确重点任务,建立工作台账,制定落实方案,加强工作调度,全力推进各项工作落实。目前,五个工作专班都召开了调度会议,制定了工作规则,健全了工作机制,确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
(二)坚持农业奠基,推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业,目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个,初步形成五大特色种植板块;积极培育新型农业经营主体,全县农民专业合作社数量达2516家,家庭农场总数达3639家,种植大户总数达406户;全县规模以上农副产品加工企业165家,其中省级龙头企业6家,市级龙头企业37家;95个农产品获得“三品一标”认证,注册涉农类商标108个,罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证,羊肉汤获得国家地理标志保护产品,“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标;围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌,制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》,同时与江苏省农科院签订合作协议,成立青山羊产业研究院,把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态,建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处;获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县,打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个;21个村被认证为中国“淘宝村”,46个村获评市级电子商务专业村,全县农村电商企业达到356家,今年实现电商交易额305亿元,同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施,目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中,50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩,2019年新增土地流转面积为20.3万亩;今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上,探索创新机制,农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法(试行)》文件,积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作,有效盘活农村资源、资金、资产。
(三)坚持引育并重,推进人才振兴。一是突出人才支撑,壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训,提升农民致富本领。截至目前,共开展培训26期、6200人/次,为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础;同时加大农业农村人才选派力度,聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长;目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员,通过笔试、面试、体检等程序,已全部派到18个乡镇,每个乡镇2人。二是突出政策引导,全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势,在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上,今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会,签约返乡创业项目239个,合同总投资额184亿元。截止目前,共设立在外返乡创业服务站24个,签约项目295个、总投资324亿元,返乡创业人员领办、创办经济实体1529家,带动就业8975人。
(四)坚持铸魂塑形,推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作,被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章,在社会上引起积极反响。目前,全县建有新时代文明实践分中心22处,新时代文明实践站89处,市级以上文明村镇达到18个,力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖,全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点(村史馆)22个,培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人,2019年初全县62个村举办了乡村春晚。
(五)坚持绿色发展,推进生态振兴。一是突出连片打造,高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策,对全县22处美丽乡村示范片区(每个片区含4-6个村庄)进行重点打造,建设美丽乡村示范村80余个,其中a级示范村达到50个,a级示范村覆盖率12.8%;紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策,高标准建设新型农村社区,目前全县已建成新型农村社区55个,合并村庄269个,涉及人口8.2万人,复垦土地约1.8万亩,节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个,合并村庄196个,涉及人口8.4万人,可复垦土地2.3万亩,节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造,聘请了北京绿十字规划公司,进行高标准规划建设,以旧修旧,把农村建设的更像农村,以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向,扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,着力解决村庄环境脏乱差问题,全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前,全县22个乡镇(街道)配建保洁队伍,城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清,垃圾日产日清,卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个,新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成2019年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治,大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制,化肥使用量连续三年负增长,秸秆综合利用率达到92%,畜禽粪便处理利用率达到88%,污水处理利用率达到60%,粪污综合利用率达到80%,粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”,完成植树造林5.1万亩,新增省级森林乡镇1个、森林村居4个,全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治,全面推行河长制,三级河长定期开展巡河行动,水治理体系不断完善,全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
(六)坚持党建引领,推进组织振兴。一是突出激励保障,促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”,对全县502个村党支部进行了评星定级,评定出五星级党支部92个,四星级党支部240个,三星级党支部141个,二星级党支部25个,一星级党支部4个,评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名,参照试用期公务员落实经济待遇,7名二星级“头雁”书记月增资915元,37名一星级“头雁”书记月增资300元,激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措,持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济,鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业,通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元,60个村突破10万元。
2019年以来,县人力社保局认真贯彻落实县委、县政府乡村振兴战略的部署要求,切实发挥人力社保职能助力乡村振兴,通过就业惠民、社保安民、创业富村帮助农民增收创富。现将工作总结如下。
(一)开展就业惠村行动,借力三大平台促进就业助推“乡村振兴”。一是积极搭建人力资源交流平台,发挥桥梁纽带作用。三是发挥基层服务平台作用,加强基层平台人员业务能力,促进充分就业。加大就业托底帮扶机制建设,积极开发村(社区)公益性岗位,大力开发便民服务、治安、保洁、治水、保绿等村级非全日制公益性岗位,吸纳就业困难人员和低收入农户就近就地就业。
(二)开展创业富村行动,实施“雁归”返乡创业引领计划。着力推进高校毕业生、退役士兵、返乡农民工等各类人员到农村创业并带动就业。积极推进创业优惠政策落地,加快创业平台建设,深入开展农村电商精准服务活动。
(三)开展工匠兴村行动,大力培养技能人才。打造“乡土人才”培训培育机制。结合乡村特色产业和多元化经济发展实际,开发乡村振兴的创业培训项目和专项职业能力项目。继续深入实施培训“百千万”计划,充分发挥培训带动创业带动就业作用。加强劳务品牌建设,挖掘乡土人才,选拔培养一批技能精湛、素质优秀的“乡村工匠”,为高质量实施乡村振兴战略提供有力人才支撑。
(四)开展社保安民行动,积极落实社会保险扶贫政策。强化部门联动机制,简化参保手续。加强困难群体信息数据共享和比对工作,精确掌握本地区符合参保条件、应代缴的困难群体人数和人员名单,建立工作台账实施动态管理,确保征缴政策落实到位、到人,免除特困人员跑腿的麻烦。规范农民工参加工伤保险,保障农民工工伤待遇。进一步精简流程,统一办理参保和缴费登记手续。
自然资源局乡村振兴工作总结汇报篇二
牢牢抓住“引领发展,凝聚民心”这一主线,持续落实好基层党建质量过硬行动,让党支部发挥出战斗堡垒作用。坚持“三会一课”,创新理论学习9次,以党员为民解难题、办实事的方式,动员党员干部带着问题“上课”,不断提高政治素质与综合能力。组建3支党员志愿服务队,结合文明实践活动,发挥党员在村民自治、村集体经济发展中的先锋模范作用。落实村干部工资待遇与村集体经济挂钩机制,有效激励全体村干部干事创业热情,服务乡村振兴大局。
巩固脱贫攻坚,助力乡村振兴。
严格按照要求和程序,精准识别了7户“三类人员”,及时帮扶,做到因人因户施策,严守不发生规模性返贫底线。发放产业直补144户33。92万元,发放农业产业振兴贷39户180。49万元,发放210人次教育补助12。95万元,申报雨露计划13人次补助1。95万元。落实公益性岗位20个,5家扶贫车间解决贫困劳动力就业13人,一般村民32人。扎实开展各项基础工作,全力抓好“三个落实”和问题整改,围绕“四个不摘”巩固提升脱贫攻坚成果。
完善产业配套,发展村级经济。
充分利用资源和区位优势,进一步完善产业配套,丰富产业形态,加快乡村振兴步伐。新修建果园路4公里,为125户果农368亩果园生产及运输解决实际困难,有序推进脐橙复产。吸引返乡人才投资380万元打造特色民宿,提升旅游服务水平。稳抓项目建设,积极向上争取资金,由省广电局投资180万元帮扶新建总面积698m^2的综合党群服务中心,集电商中心、新时代文明实践站等于一体。
坚持人民至上,保障民生福祉。
全力抓好粮食生产工作,早中晚稻和油料作物累计种植面积达1600亩,全面完成上级下达的粮食生产任务;切实提升农田灌溉水平,累计耗资100万元实施建设水沟1160米,覆盖灌溉面积145亩。大力推进就业创业工作,累计输送企业员工32个。在省广电局帮扶下,完成“视播一体应急广播平台”建设,丰富群众思想,提升精神文明生活水平。
自然资源局乡村振兴工作总结汇报篇三
为进一步推动本社区乡村振兴发展,切实加强和改进新形势下社区的工作,夯实集体经济基础,更好的为民办实事,办好事,促进社区乡村振兴工作,现将开展情况汇报如下:
街道社区位于xx镇中部,辖xx、xx、xx3个街道和6个农村居民组,现辖区内人口3479人,其中:非农人口20xx人,农业人口1445人,共有党员113名。社区集体资产总额560万元,负债总额123万元,20xx年截止xx月份集体资金收入8万元,目前已征收未利用土地合计170亩。
1、原xx商都集贸市场改造。
原xx商都集贸市场环境脏、乱、差,市场钢构大棚建于上世纪90年代,结构锈蚀严重,存在安全隐患,并于20xx年xx月进行搬迁拆除,新建农贸市场位于xx中学以南、军丰路以西处。原农贸市场整合资源构思新型发展路线。
2、随着近年来xx镇经济发展提速,外来务工经商人员迅速增加,现有的街道路口车辆乱停乱放,存在极大交通安全隐患。镇党委、政府多次进行专题调研,同意对我社区井中、xx老庄进行重新规划建设,目前已拆迁完毕。拟建停车场以及综合市场,规范经营,统一管理,在方便群众生产生活的同时,增加集体经济收入。
结合街道社区特殊的地理位置,社区的发展模式应更偏向于资产盘活型,对村集体闲置的土地、老村址重新整合,通过租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活,增加村集体收入。
乡村振兴不仅是农村农业要振兴,社区产业发展也要振兴,加快街道社区规划和建设速度。以产业为支柱扩大社区发展规模,按照“以工强社区、以商活社区”的发展目标,立足实际、因地制宜,培育壮大社区小商品经济产业,不断增强社区经济发展活力。社区要以活跃商贸为基础,增强辐射能力,为社区剩余劳动力提供一条有效、便捷的就业途径。积极发展交通、餐饮、商贸、娱乐等传统服务业,引导发展中介、家政服务、信息咨询等新兴服务行业,实现兴村富民、拓宽就业、促进发展等多重效应。
社区乡村振兴的发展不但要群众有发展,社区干部也必须提升服务能力。服务农民、服务农村社会是党组织的一项基本职责。在乡村振兴战略实施中,街道社区应当提升需要以服务居民来拓展自己的提升空间。随着社会的发展,居民的诉求增多且多样化,社区党支部应立足于居民需求和发展实际不断提高自己的服务能力。
提高社区党员干部队伍素质和能力。把优秀人才吸引到党组织中来,并提高党员素质,以增强党组织的实力,这是提升党组织组织力的内在要求。社区党员干部是推进乡村振兴战略的直接组织者和实施者,其能力素质直接关系到乡村振兴战略实施的结果,同时也关系到党组织组织力的强弱。因此,要大力提高社区党员干部队伍的素质能力。党组织要积极作为,鼓励吸引年轻人回乡发展。同时,要扩大选人视野,加强后备队伍建设。不断提升社区党员干部的组织协调能力和群众工作本领,切实培养造就一支信仰坚定、有能力、懂管理、具有较高威望和公信力的农村基层党组织干部队伍。
一是受市场经济和打工潮的影响,在村干部待遇偏低、村级集体经济薄弱的现实下,很多年富力强、懂经济、有头脑、有闯劲的人纷纷外出务工或创业,导致发展村级集体经济缺少“能人”。二是社区人员少,常规工作任务重、压力大,整天疲于应付,没有把主要心思和精力摆在发展村级集体经济和增加群众收入上。三是资产资源偏少,现有的部分资源无法立项,难以支撑壮大集体资金。
自然资源局乡村振兴工作总结汇报篇四
建设美丽xx,推进城镇化与新农村建设良性互动,xx省委、省政府结合xx实际情况,于20xx年xx月出台了《关于推进美丽乡村建设的若干意见》,为建设美丽乡村提供了指导性的意见。
xx县围绕建设秀美之村、富裕之村、魅力之村、幸福之村、活力之村的任务,在充分保护民族特有建筑风格和民族文化的基础上,改善农村生产生活条件,打造更加完善美丽的农村新面貌。在县委县政府的领导下,xx县整合各级各部门的资源和力量,切实解决项目分散布点、分散投资、低水平建设的问题,对xx村进行全县美丽乡村示范建设,以xx村的提升改造树立“生态立村”的理念,全面推进全县生态村建设,全面提升农民群众生活质量。
1、总体规划贯彻思路。
xx村隶属xx省xx市xx县xx乡,距xx乡政府所在地8公里,距县51公里。南界xx镇,西南xx镇,属于绝对贫困村。本次示范点建设涉及村寨3个村民小组,36户农户,共141人。其中未脱贫户有11户,共40人。作为xx县乡村振兴示范点建设项目,项目的立足点以乡村振兴战略为方针,在xx县产业、旅游等总体规划的上位统筹下,结合村寨自身的产业、文化属性及资源条件进行综合研判,对xx村的发展定位,发展思路及发展策略进行总体规划,并以此为纲领,指导后续实施方案的设计及工程建设。因此,在总体规划的前期工作中,设计团队结合上述条件,总结出以下规划要点:
区域统筹、产业联动。
建设xx族文化特色示范村。
(1)深入贯彻乡村振兴战略:xx村的示范建设达到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、制度保障”总要求。
(2)区域统筹抓准村寨定位:以xx县县域为研究范围,结合xx县产业发展定位及道路等专项规划,结合xx村自身的资源禀赋,分析研究xx村在县域发展空间中的角色定位,确保xx村的规划符合上位规划的定位和目标,与xx县发展步调保持一致。
(3)特色路径实现规划目标:以建设具有xx族文化特色的乡村振兴示范村为总目标,充分挖掘xx县的文化、生态资源本底,结合村寨产业基础及空间聚落情况,确定xx村规划实施策略。
2、深度调研科学依据。
设计团队于20xx年xx月入驻xx村,开始对xx新村项目建设进行深度调研工作。根据总体规划要点,调研侧重点为村寨的产业基础条件、交通条件、村民家庭结构、村寨资源要素、生活生产保障要素等方面,调研方法以走访调研、实地踏勘和数据收集为主,力求通过深度的调查研究,为规划的制定和实施奠定扎实的基础。
在调研过程中,设计团队与县委县政府领导深度沟通、了解县委县政府对项目建设的目标和要求;在县领导的带领支持下,深入村寨走访群众,通过和村民的交流沟通,了解村民生活劳作的习惯;对村民收入金额和来源结构、村寨茶田分布及产量、村寨可发展产业基础等进行摸底调查;通过航拍和地形测量、实地空间感受等方式对村寨机理和环境条件进行研究。
上述调研工作的推进,让设计团队对xx村的产业经济、资源条件、人口情况及建设条件等方面有了全面的认识,总的`说来,xx村具有以下特点:
产业基础相对薄弱。
xx文化根基深厚。
依山而建美丽村寨。
老幼家庭民风朴质。
3、实施方案战略落地。
科学前瞻的规划思想、实事求是的调研基础为设计团队推进实施方案设计,规划战略的落地提供指引和支持。围绕村寨的发展目标和战略方针,实施方案在促进产业兴旺、xx特色示范村建设、人居环境提升、服务设施配套建设四个方面展开工作部署:
(1)农业为基、旅游带动,促进村寨产业兴旺:以现有生态茶产业为基础,拓垦荒地变茶地,提升生态茶叶产量;增植樱花林,打造樱语茶林区;成立村集体养殖企业,建设养殖基地,打造“小耳朵猪”地理标志产品;结合农户庭院改造,兼容民宿业态拓展空间。上述产业发展策略,以第一产业发展为基础,为乡村旅游观光、特色餐饮、住宿、文化展示、乡村名品展销等旅游产业的发展奠定基础,并通过与周边村寨的联系互动,成为xx美丽乡村旅游线上的重要节点。
(2)xx特色示范村建设:xx村以xx族为主,xx文化是xx村重要的资源要素。为建设具有xx特色的示范新村,设计团队对xx族的色彩、图案样式、建筑结构及符号进行研究提炼,并将文化要素与土石挡墙、竹篱笆、宣传栏等相结合,达到文化与环境的自然融合。
在xx特色村的形象树立上,设计团队根据入村路径的梳理,将景观视线和场地条件进行综合考虑,形成村寨入口三级形象体系,通过具有xx特色的村寨标识,层级引导村民和游客进入村寨。村寨形象标识物的设计,均运用村寨本土的建筑材料,做到不浮夸、不复杂、朴素且特色鲜明,一切来源于xx生活,活化xx文化。
(3)村寨人居环境提升:人居环境的提升主要从村民生产、生活环境的改善入手。对村寨道路系统、基础设施、公共服务设施进行统一的规划布局,系统的解决村寨的生产生活中存在的问题。针对农户建筑和院落环境的改善,设计团队综合考虑村寨依山就势的自然机理,每户农户建筑和院落的独特性,以及未来发展乡村旅游的空间载体需要,确定对农户建筑及庭院实施“一户一方案”的改造设计。一户一方案的确定,打破了常规村庄规划千篇一律的统一模式,一户一方案突出每家每户的房屋特点,房屋走向,地理位置,切实满足每户的所想所需。同时通过每户院落的功能划分、环境整理,实现村民生活空间的品质提升。
(4)服务设施配套建设:结合村寨现状家庭以老人和小孩常住为主,规划结合旧公房的改造,规划儿童关爱之家、图书室、露天影院等公共服务配套设施,关注留守老人和留守儿童的生活状态。同时规划着力推行厕所革命和垃圾分类,科学规划两污处理设施,保障友爱、温馨、洁净的村寨环境,保障村民幸福、健康的生活。
4、建设实施新村新颜。
在实施方案的建设施工中,为了保证最终设计呈现的施工效果,实施驻场设计方案。由设计方派出代表与施工方共同完成本项目,通过县领导、设计团队、施工团队的三方协作努力,精益求精的效果把控,使得项目在建设实施过程中顺利推进。
同时,xx村施工条件艰难,山高路远交通不便,大型车辆无法进入,材料运输反复多次转运才能到达现场。受场地限制,大部分时候都是人工作业,人背手拿,无法依靠器械。三十六户人家,七十二栋建筑,现状建筑结构条件不一;一户一方案的多方案落位;测量、建筑、景观、室内、市政等多专业齐头并进;施工水电短缺的条件限制等等,都给项目的施工带来了极大的挑战。
在此过程中,特别感谢xx政府给予了极大的支持和信任,各级干部投入精力,指导和帮助团队解决实际实施困难。在各级领导的关心和支持下,经过近5个月的艰难施工,建设实施工程完成了:一户一方案36户;村民房屋立面稻草漆改造1万余平方;更换民房金属瓦4500平方;新建村民棚廊架1500余平方;硬化入户道路300余平方;新建厕所及卫生间6座;建设围栏800余米;公共区域修建文化广场400余平方;新建公共旅游厕所2座;景观围栏600余米;新建路边毛石景观挡墙500余米;种植樱花树、蓝花楹景观树木600余株。终于使xx村面貌有了翻天覆地的变化。
xx村乡村振兴示范点建设,从实地调研、总体规划、实施方案到施工建设,这一全过程历时不到1年的时间,整个团队以高效、精准、创新、协作的服务理念,和科学务实的工作态度,向参与xx村示范建设的领导及群众交上了一份满意的答卷。在县委县政府领导的支持和带领下,村寨的建设让村寨面貌得到明显提升,产业孵化初步呈现。我们亦通过本项目实践的总结积累,开拓出科学、前瞻的乡村振兴建设工作思路。我们相信,以xx村的成功建设案例为起点,未来的乡村振兴之路,我们会做的更好,走的更远。
自然资源局乡村振兴工作总结汇报篇五
开发民族特色创意民俗文化产品,做好牧民、牧场现状调查,充分考虑牧民现实需求与文化承载土壤生态结合点,做足了专业合作社与渠道平台建设的融合,规划切实可行落地的实施方案,加强和现有专业合作社的沟通,寻求最佳切入点。
1、在、县城和日干乔湿地建设红军长征文化产业体系,建成长征精神培训学院分院和以长征文化为主线的历史文脉展示长廊;在镇依托赛马场建设高原马背文化产业园,包括马术培训基地、马术表演场地及队伍建设,格萨尔营地建设;在镇建设牦牛文化博物馆,开展牦牛文化节;在乡依托寺庙发展宗教文化产业;在镇、镇适度规模发展唐卡、地毯、帐篷编制、牦牛绒手工制作等传统手工艺品加工示范点,非物质文化遗产保护和传承,产业化发展工作已经开展。
2、依托镇赛马场,建设高原马背文化产业园,提供马术培训、马术表演、马背文化产品销售;挖掘地域文化,展示高原牧民人马合一、刚健不息的奔腾和豪迈。
3、举行大草原牦牛文化节,开展了文体活动、经贸活动、论坛活动。包括举行千人大型锅庄盛会,服饰、藏戏、草地山歌、面具、民间弹唱等表演等现代体育大赛。
4、加强长征文化与当地历史文脉的整合,与茶马古道以及元代忽必烈大军南下的路线的整合,与雪山草地景观的整合。通过长征主体文化演艺、餐饮、特色酒店等产业实现与其他形式的旅游产业融合发展,在县建设以长征文化为主线的历史文脉展示长廊和“长征精神培训学院分院”。
5、依托、、经幡等人文资源资源和宁静草原绝美的自然景观资源,深入挖掘宗教文化内涵,提供优质禅修体验场所,展现了藏文化如何处理人与自然、人与社会,灵魂与肉体关系的精髓内涵。
6、规划建设生态景观公路、半山及山巅观景平台,将如同“蓝月河谷”般的“水韵草原”开发建设成高端文化旅游生态体验产品。
盘活农村资源、增加就业、带动创业、助农增收、助推脱贫。
自然资源局乡村振兴工作总结汇报篇六
xx村是全县第一批省3a级旅游新村,位于g238国道边上,距县城约10公里,区位优势突出。村里竹林密布,生态优美,被评为省级森林乡村。xx村下辖4个村民小组,共有农户246户1126人,脱贫户43户156人,三类人员3户22人,已全部消除风险。
聚焦“强堡垒”,强化组织保障。
充分发挥党建引领作用,创新推进农村党员“双带、十示范”工程,实行党小组组长和村民小组长“一肩挑”,延伸党组织触角,把党小组打造成为抓学习促思想的“小阵地”、帮党员带群众的“连心桥”、抓落实促振兴的“先锋岗”,为乡村振兴提供强有力的组织保障。
聚焦“防返贫”,巩固脱贫成果。
严格落实“四个不摘”要求,以“两不愁、三保障”为基础,提升“三业”。综合运用“三线预警”机制,按照网格划分,每月一排查、一研判,找出“问题户”,落实遇困即扶机制,对监测对象采取“一户一档”“一户一策”工作模式,按照“缺什么补什么”原则,精准落实帮扶措施,及时消除返贫致贫风险,并实行动态管理。
聚焦“增收入”,振兴产业发展。
乡村要振兴,产业发展是关键。一是依托3a级旅游新村,大力发展1+n旅游新业态,以乡村旅游发展带动农户种养产业蓬勃发展。二是增强基础设施建设,变零散荒地为产业基地,建设高标准农田700余亩,引进水稻制种种植大户,培育水稻制种基地300余亩,实现亩产500斤约3000元,带动富余劳动力就业50余人,同时为村集体经济带来6万元收入。三创新“村场”合作模式,探索村集体经济新发展路径,充分发挥帮扶单位安子岽林场专业对口优势,收回盘活村集体山林1600余亩,为集体经济增加了15万元,截止到xx月份,xx村集体经济收入达36.24万元,提前完成全年35万元的目标任务,预计20xx年村集体经济收入可破百万。
聚焦“靓环境”,提升人居条件。
扎实开展厕所革命运动,持续推进人居环境整治,使旅游新村面貌常新,实现“五净一规范”。协调挂点单位资助资金15万元,村民投工投劳,修建休闲场所3处,整治河堤河道300米,沿河两岸种植绿植66株,新建太阳能路灯35盏。争取项目资金20万元,改建提升荷花产业基地20亩,提升村庄品味,切实增强群众幸福感和获得感。
聚焦“扬新风”,深化志智双扶。
抓实扶志扶智教育,依托新时代文明实践站,通过“讲、评、帮、乐、庆”等方式,开展新兴文化活动、红黑榜评选活动、宣讲教育活动等,有效凝聚群众自强不息,向上向善的脱贫正能量,为巩固提升脱贫成果提供了道德支撑和精神动力。今年,我们在全市率先开展“学习强国”学习平台的知识竞赛,经验做法在学习强国、赣南日报等主流媒体报道推广。
自然资源局乡村振兴工作总结汇报篇七
新培育市级合作社9家,市级示范社2家,已向市农业农村委进行了推荐。新推荐的10家国家级示范社已经农业农村部发布认定名单。截至目前,静海区区级示范社复核及新认定工作正在进行,已有8家合作社提交了申报区级示范社的相关材料,并对已提交材料的合作社进行了复核。
土地等资源型资产挂牌土地59笔,成交额3281.23万元;经营性资产挂牌资产11笔,总成交额3144.15万元,工程项目招投标发布公告6笔,招标总额815.23万元。
3.上半年按照统筹考虑区域位置、人口数量、管理内容、人员配置原则,整合各职能部门农村治理和乡村振兴方面的职责,下沉到村级网格,将网格作为农村治理体系的基础单元,实现“一张网”无死角、无遗漏。目前全区384个村已全部建立三级网格体系,共划分一级网格384个、二级网格1518个、三级网格8795个。通过建立健全“人员全配备、入户全覆盖、信息全采集、民情全掌握、问题全上报、微信全建立、力量全整合、奖惩全兑现、责任全压实”的“九全”工作机制,推动乡村振兴和基层治理重心下移、力量下沉、权力下放。同时,对各级网格员的工作职责进行了逐条细化,实现职责明确,责任到人。尤其,对最基层的三级网格员压实“六上门、两报告”的职责。农村三级网格体系在春节前开在的宗教活动排查工作中起到决定性的作用。为推动三级网格化建设,4月29日在区委党校报告厅以“现场+视频”的方式,对新一届村、“两委”干部,进行“静海区农村三级网格化管理体系”培训工作。5月8日按照区委农办3号文件要求,指导各乡镇政府督促辖区内各行政村根据自身实际情况健全完善了村级三级网格化管理各项管理制度。上半年共计出动检查人员60人次,对60余个村进行抽查检查工作,主要对村级网格员工作开展情况进行摸底检查。
按照《天津市关于在乡村治理中推广运用积分制的实施方案》精神,为加快推进积分制示范村工作,农村中心坚持问题导向,围绕村民自治的重点任务和突出问题,设计合理的积分项目,通过实施积分制,引导问题解决。在推进积分制示范村工作中我们始终坚持农民群众的主体地位,发挥农民群众的首创精神,调动其主动参与积分制管理,形成共建、共治、共享的“三治”共建格局。通过采取精神激励为主、物质奖励为辅,正向激励和奖罚结合原则,结合经济发展水平和群众需求创新了奖励方式。制订了更加便于操作的流程,让村级组织和农民群众容易学习掌握,方便群众参与。按照“挂图作战”重点时间结点指标任务及市积分制实施方案要求,上半年共完成大邱庄镇刘家房子村、大丰堆镇高庄子村、陈官屯镇邹咀村、双塘镇朴楼村、梁头镇李庄子村、良王庄镇邢庄子村6个村的建设任务。
按照市农委《关于报送第三批全国乡镇治理典型案例的通知》要求,我们按照优中取优,强中选强的原则对全区各村进行征集筛选工作,经过征集各村典型案例实地调研,推介蔡公庄镇惠丰西村、西翟庄镇中翟庄村,已于6月初向市农委进行了申报。为解决乡村治理中面临的村级组织负担重,权力运用不规范,为民服务不到位等问题,将“清单制”引入乡村治理,通过对镇、村“清单制”的情况调查摸底,共统计梳理公共服务事项46项内容,已于6月份将情况及总结报送市农委。
1.继续加大力度对我区存量合作社进行规范提升,完成提升区级示范社25家的任务。
2.为增加村集体经营性收入,加大村集体三资的监管力度,积极引导各村街通过天津市农村产权交易流转市场进行村集体资产、资源以及基建工程招投标。
3.持续做好村级网格化体系管理工作。重点做实农村三级居住网格员月度考核工作。配合区委农办、区党建引领办、区网格中心等部门开展村级网格考核工作和农村三级网格人员年终考核工作。
4.做好7至10月份“积分制”11个示范村的建设工作,力争在11月中旬完成任务。同时开展第三批全国农村公共服务典型案例征集推介工作。
自然资源局乡村振兴工作总结汇报篇八
20__年,是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的第一年。在区委、区政府的坚强领导下,区乡村振兴局紧紧围绕区委、区政府部署的各项中心工作。按照中央、省、市的部署安排,尽锐出战,持续发力,突出项目建设,加快产业发展,坚持以实施乡村振兴战略为切入口,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全速推进、全面实施乡村振兴战略,切实搞好巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作。在____年荣获“全省脱贫攻坚先进集体”称号。
一、今年来所做工作。
(一)全面摸排,切实落实防止返贫致贫动态监测。
_月底,按照省市要求,区乡村振兴局牵头组织区医保、交警等__部门及乡镇,对农村人口进行摸排工作,_月下旬又再次组织各行业部门、乡镇、村社干部开展逐村、逐户全面排查,重点围绕脱贫质量,重大政策的落实情况,特别是“两不愁、三保障”及安全饮水情况。此次摸排工作共排查农户_____户、_____人。其中脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户____户、一般农户_____户,做到了摸底排查工作全覆盖。截止目前,__区现有脱贫户、监测对象共计____户、____人。通过多次摸排、精准画像,今年新识别监测对象__户___人(后死亡一人)。现有监测对象共计___户、___人,其中已消除风险的监测对象__户__人,未消除风险的监测对象__户___人。确保应纳尽纳,不漏一人。
(二)夯实基础,做好各项基础性工作。
一是就业稳岗方面,____年我区持续加大就业帮扶力度,持续巩固拓展成果,促进脱贫人口、监测人口稳定就业。截止____年__月底,__区脱贫人口务工人数为____人,其中省外务工___人,省内区外务工___人,区内务工___人;监测人口务工人数为__人,其中省外务工_人,省内区外务工_人,区内务工__人。二是公益性岗位方面,公益性岗位安置方面,提供了___个公益性岗位(__乡__个,__镇__个,丹洲__个),其中脱贫人口安排公益性岗位就业___人,监测人口安排公益性岗位就业_人。振兴车间工作主要由区人社局牵头,今年的任务已全部完成,目前已经将岗位补贴全部打卡发放。三是教育助学方面,____年我区“雨露计划”职业教育补助工作于_月正式启动,经学生申请,有关部门对贫困资格、学籍审核、各级公示等环节,全年开展春季秋季雨露计划共打卡发放资金__万元,资助学生___人。四是医疗保障方面,截止____年_月__日,全区脱贫户、监测对象共____人已全部参加城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险,脱贫户、监测户、低保特困对象、重残人员全面参保。五是住房安全方面,对全区行政村范围内所有农村房屋_____栋开展了安全隐患入户调查,排查出初判存在安全隐患房屋__户,已纳入今年危房改造计划,目前全部完工。六是饮水安全方面,区水利局建立了全区安全饮水台账,全面保障区农村饮水安全,常态化进行水质合格检测(每季度一次),建立季节性缺水应急预案,保证饮水安全。七是小额信贷工作,截止____年__月底,__区____年新增发放贷款__笔___万元,均用于脱贫户产业发展需要,历年来未产生不良贷款,风险补偿金___万元也未动用。
(三)科学安排,规范各级衔接资金使用。
____年中央财政衔接资金___万元,专项扶贫资金___万元,和省级财政衔接资金___万元,区级配套资金___万元(另老区发展__万元扶贫资金直接划拨区民政局)共计____万元,我们严格按照衔接资金的管理规定,把资金和项目全部安排到乡镇和村(社),目前,大部分工程已经竣工,资金拨付达__.__%。
(四)强化责任,狠抓驻村帮扶和结对帮扶。
1、驻村帮扶:按照市派驻村办工作要求,结合我区实际,严格落实“精锐出战”要求,选派一批优秀干部参与驻村帮扶工作。_月__日,新一轮驻村帮扶共选派_支乡村振兴驻村工作队,选派驻村帮扶工作队__人,后盾单位__家。__月__日,根据省市要求重新调整安排乡村振兴重点帮扶村、一般脱贫村、省级乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村,驻村帮扶共选派__支乡村振兴驻村工作队,驻村帮扶工作队__人,后盾单位__家,并将每个帮扶村的后盾单位增加为_个。工作队的队长均为后盾单位科级以上干部或中层业务骨干,协调组成员均由各后盾单位班子成员担任。全面实现区级领导包联、驻村工作队帮扶、党员干部结对、企业深度参与的“全覆盖”乡村振兴格局。
2、结对帮扶:我区虽处常德市中心城区,农村区域体量不大,脱贫户、监测户不多,但我区严格按照中央“四个不摘”要求继续执行结对帮扶全覆盖的措施。我们安排在编在岗干部对全区所有脱贫户、监测户开展全覆盖结对帮扶工作,且监测户实行后盾单位或乡镇党委政府班子成员联系帮扶制度。
1、谋划顶层设计,强化组织保障。
__区为加快推进全区乡村振兴工作,强化组织领导,落实工作责任,成立了区委实施乡村振兴战略领导小组,由区委书记和区长担任双组长,区委副书记担任第一副组长,区人大、区政府、区政协联系乡村振兴工作的分管领导担任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在区乡村振兴局,区乡村振兴局主要负责人兼任办公室主任。
2、聚焦重点引领,确立示范片区。
__区作为中心城区,为切实推进乡村振兴战略实施,把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景,结合我区区域特点,打造乡村振兴示范片建设。经领导小组研究,分别在芦荻山乡与丹洲乡成立两个乡村振兴示范片。
二、亮点特色工作。
对口帮扶。我区承担了__县__村、__村、__村、_村四个贫困村的对口帮扶工作,截止____年_月_日,累计投资金____余万元,通过基础建设,发展生态旅游等方式,不仅让贫困户脱了贫,还顺利通过了国检验收。目前_个村、家家有项目、户户有产业,人人能增收,补齐了短板,有效促进了贫困群众稳定增收,今年_月初,根据市委组织部《关于认真做好____-____年市派驻村工作队选派工作的通知》要求,我区继续对口帮扶__县_个全省乡村振兴重点帮扶村(__镇__村、_村、__社区、__村)。派驻的__名优秀驻村干部按时间节点赴__县开展新一轮驻村工作。今年以来,区委书记康少中,区委副书记、区长寻健,区委副书记王先波,区委常委、常务副区长林红华等领导,带领相关部门负责人前往对口帮扶的__县__镇开展调研多次,积极谋划今年四个村的乡村振兴建设项目,已落实资金____余万元用于去年_月调整后四个村的基础设施建设产业发展,有序的启动了对口帮扶村的脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。
三、____年工作计划。
____年,我局将按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”的要求,持续聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作思路,牢牢守住不发生规模性返贫底线,务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展。围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”,重点从以下几个方面下力:
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果。
1、健全防返贫监测与帮扶机制。
围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,健全和完善防止返贫监测帮扶机制,一是依托省防返贫监测与帮扶管理平台,常态化开展监测预警和动态管理,进一步明确监测范围、对象和标准,规范监测方式和程序,对监测对象不设规模限制,确保早发现、早干预,做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是按照缺什么补什么的原则,根据监测对象风险类别、发展需求等开展针对性帮扶,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,使用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金等,对所有监测对象开展精准帮扶。切实做到精准监测、精准帮扶。三是严格把握风险消除标准,规范风险消除程序,稳定消除返贫致贫风险,切实防止返贫致贫,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
2、落实各类政策保障措施。
按照“新政不出、旧政不退”的原则,督促各行业部门在完善提升相关扶贫政策的前提下,使现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定,增强政策的延续性和扩展性,使原有的扶贫政策保持不变,支持力度不减,从而更好实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续跟踪脱贫人口“三保障”和饮水安全实现情况,落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,重点抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,及时针对政策落实情况组织开展“回头看”工作,并根据脱贫人口实际困难给予倾斜。抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”,强化乡村振兴衔接资金项目管理,充分发挥强短板、补弱项的项目资金使用绩效,让衔接资金来撬动社会资本参与乡村振兴的行动。建立健全扶贫项目资产管理长效机制,进一步加强扶贫项目资产后续管护,并落实管护责任人,推动扶贫项目资产持续发挥效益。
严格落实“四个不摘”工作要求,进一步深化帮扶工作体系建设,完善区级领导联点和区直单位干部结对帮扶机制,保持帮扶力度不减,不断拓展帮扶领域,调整完善结对关系,更好发挥区直单位帮扶作用。积极整合社会力量参与帮扶,深入实施“万企兴万村”行动,开发用好中国社会帮扶网络平台,充分利用“我们村”平台开展各类社会帮扶活动,不断凝聚全社会帮扶的强大合力。持续开展对口__帮扶工作,积极对接好产业发展与项目建设。用好“两支力量”,即驻村工作队和农村基层组织。____年要充分发挥驻村第一书记和工作队作用。重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展及农村党建等工作。要做好抓党建促乡村振兴工作,推动选优配强村党组织书记,促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量,积极投身乡村振兴。
1、编制好规划。乡村振兴,规划先行,各个乡村都要拿出符合实际的规划设计,切忌大而空,要充分尊重历史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村庄实际、通过努力又可以实现的规划。
2、发展好产业。要鼓励好和扶持农民群众、立足本地资源发展特色农业、乡村旅游和实体经济,特别是要引进能人、流转土地、集中发展名优特农业产业,让农业产业红红火火。
3、示范好样板。__区农村体量不大,各个乡镇每年以“幸福屋场”或“自然村落”为单位办_-_个示范样板,持续通过_-_年的努力,_-_年后__区一定是个全域的美丽乡村样板区。
4、整合好资金。将各级涉农资金在政策允许的范围内整合,分期分批集中投放到对应的区域和项目,与此同时区级财政要适当拿一些引导资金,让乡村建设的开展有资金保障。
5、治理好乡村。在办点示范的同时,对大面上的农村区域,移风易俗、人居环境整治提升等为抓手,推动面上工作的平稳推进。
6、发展好集体经济。要整合一切力量,调动一切因素,分村施策,因地制宜,大力发展集体经济,实现村富明强。
7、擦亮好名片。按照省市的要求继续抓好__县__镇_个村的对口帮扶,把对口帮扶这块名片擦得更亮,彰显__区的政治担当。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的`__大作出了实施乡村振兴战略的重要部署,这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策,是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。
实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔,南北贫富差异较大,实施乡村振兴战略,必须从实际出发,切实增强责任感使命感紧迫感,举各方之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
要大力实施乡村振兴战略,产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。
人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响,大量人口外出务工,农村缺人特别是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此,实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。
文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分,凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新,更或是没有乡村文化的同步振兴,那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此,实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求,推进城乡文化融合,保护并传承好乡村文化,增加文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”,文化服务难题,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生态振兴是根本。“录水青山就是金山银山”,生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后,这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向,改进农业生产方式,推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治,增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。
树高千尺源于根深,大厦巍峨靠的是地基坚固,乡村振兴战略让国之基更稳,祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方,让我们信心倍增地撸起袖子加油干,在乡村振兴战略的牵引夏,为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。
一、工作基本情况。
针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”,工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题,我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略,以“产城村人”融合为发展导向,利用社会资本激活农村资源资产活力,实现农村发展“第二次飞跃”:
一是推动乡村振兴改革试点。自提出实施乡村振兴战略后,区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风,通过第五次党代会第二次会议等重要会议,将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署,制定并印发组织实施学习贯彻“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案,经过大量的摸底调查、研究,创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法,并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识,实施乡村振兴试点项目。
二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下,各镇、街道迅速开展资源排查,掌握家底,并结合各行政村资源禀赋,制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》,明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模,按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神,结合我区实际,高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。
三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略,制定《20__年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》,将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作,通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手,把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来,全力以赴推动农村农民生活富裕。
四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进,我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花,取得了初步成效。目前,落实各类乡村项目共计77个,其中已开工建设30个,初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。
三、存在的困难及建议。
(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴,人是关键一环。乡村振兴战略的实施,提升到国家战略的层面,上到中央下到基层都非常重视,但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说,是个新鲜事物,缺乏相应的认识。但往往工作的开展,他们是主要推动者和实施者,如果意识不转变,那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想,勇于担当,真抓实干,还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设,努力把农村基层党组织建强建优,充分发挥在乡村振兴中的核心作用,并且发挥乡贤作用,鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。
(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴,财政保障是重要因素。根据资源摸排,目前我区存在三种类型农村情况:第一类城镇化程度较高,以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富,但发展滞后,需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村,亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则,将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村,虽然随着政府的逐年增加投入,农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善,但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比,教育、医疗、社会保障方面不均衡,农民群众的获得感有待提升。因此,需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策,将乡村振兴建设资金列入每年财政预算,同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中,存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致,且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模,无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用,导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外,建设用地项目预审和用地审批时限过长,程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此,建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。
下来,在此基础上不断推进乡村振兴战略实施,继续拓展乡村振兴范围,积极调动更多社会力量参与乡村振兴,让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源,为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。
为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,市医保局按照上级部门部署和要求,真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作,现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下:
一、主要工作。
(一)做好资助参保工作,确保贫困人口应保尽保。
农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助,建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理,加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调,定期交换、比对、核实数据,确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口,逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数,做到即认定、即参保,做到不漏一户、不漏一人、不漏一项,切实做到精准识别、精准保障。
(二)全面落实医保扶贫政策,确保贫困人口应享尽享。
20_年,继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报,建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金,出院时只需支付个人自付部分,确保待遇及时享受。20_年1-10月,市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次,门诊89421人次),医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元,门诊4785.89万元),其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元,门诊2908.56万元),大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元,门诊383.56万元),医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元,门诊792.25万元),“351”___兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元,门诊60.58万元),慢病补充保障“180”资金支付288.38万元,贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。
(三)简化办理程序,确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。
继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作,加大摸排力度,确保符合___条件的贫困人口人手一证,及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口,简化申报评审程序,加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书,写清不符合办卡的理由,使其知晓理解。
(四)加强政策宣传,确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。
进一步加强各级政策培训,切实提高政策解读能力。通过在__网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式,及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程,切实提高政策知晓率。印制3万多份贫困人口政策宣传折页,全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委。
二、存在问题。
根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见,贫困人口政策将有较大调整:
(一)参保政策调整。
医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助,对低保对象给予90%定额资助。过渡期内,对返贫致贫人口给予80%定额资助,脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。
(二)报销政策调整。
省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》,方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策,发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障,即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看,脱贫人口中低保对象、特困人员等,大病保险起付线降低50%,从1.5万元降到7500元,分段支付比例提高了5个百分点,综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加强信息比对,确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据,分类别将人员名单发到各镇街,督促参保进度。
(二)培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发,方案___后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训,对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。
一、大力发展农业“新六产”,推动一二三产业融合发展。
乡村振兴,产业振兴是关键。结合新旧动能转换重大工程工作,将“现代高效农业”确定为全县“_+_”主导产业之一,明确了农业发展的主攻方向、转换路径和任务目标。
(一)主攻方向。深入推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,积极创新多元化产业融合模式,大力培育新型农业经营主体,不断完善利益联结机制,加快培育新技术、新业态、新产业、新模式,促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”,着力构建现代农业与二三产业交叉融合发展的现代产业新体系,加快培育农业农村经济发展新动能。
(二)转换路径。一是塑造新型业态。以农产品加工为骨干,向前、向后延伸产业链条,构建从田头到餐桌无缝对接的产业体系。二是培育新型主体。重点扶持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织,鼓励农民通过股份合作、代耕代种、土地托管等途径,实现多种形式的适度规模经营。三是完善利益联结机制。鼓励龙头企业、家庭农场、合作社等利用各自资源相互入股,采取保底收购、股权分红和二次利润返还等方式,让农民分享加工和流通环节利润。
(三)发展目标。到__年,现代高效农业总体发展水平稳步提升,新业态增加值在农业增加值中的占比显著提高,农业竞争力明显提高,农村活力显著增强,农民收入持续增加。
二、加快重点项目建设,着力增强农业农村发展后劲。
乡村振兴,项目建设是主抓手。将乡村振兴作为提报筛选县级重点建设项目的重要领域,全年确定的__个县级重点项目,涉及乡村振兴领域的项目有__个,占比达到__%,总投资__亿元,占全部投资的__%。
(一)实施了“百日攻坚行动”。自_月份以来,结合新旧动能转换重大工程,适时启动了“百日攻坚行动”,从县级重点项目中择优筛选出__个“四新”“四化”项目,倒排工期,节点推进,严格周调度、月通报、分类考核、“红”“黑”榜通报制度。上述__个项目中,涉及乡村振兴领域的项目有__个,占比达到__._%。百日攻坚行动结束后,__个乡村振兴领域项目全部开工,完成投资__亿元,投资完成率超过__._%,其中樱之崮田园综合体、托福太阳城两个项目,被列为全市经济社会发展现场观摩项目,为我县获得总评第_名的好成绩贡献了力量。
(二)积极申报纳入上级重大项目库。今年以来,县发改局按照“四新”“四化”要求,先后两批报送省、市级新旧动能转换重大建设项目__个,其中乡村振兴类项目__个,总投资__._亿元。截至目前,我县共有__个纳入第一批省市重大项目库,其中金水河田园综合体项目被列为省级新旧动能转换重大项目库。第二批项目名单尚未反馈。
(三)超前谋划____年项目。按照早谋划、早部署、早行动的工作思路,自__月初开始,县发改局突出“四新四化”导向和“实体经济、社会民生、生态文明”三类大领域,围绕“__”产业,谋划储备了一批行业技术领先、产品市场占有率高、税收贡献率高的大项目好项目。截止目前,已初步筛选确定县级重点项目__个,年度计划投资__亿元,其中涉及乡村振兴领域项目__个,总投资__亿元。
三、加强对上争取,为乡村全面振兴提供政策资金支持。
乡村振兴,离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持,作为深入推进乡村振兴战略重要手段,不断加大对上争取力度。
(一)成功争取乡村振兴示范县。今年_月份,县发改局按照_省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求,立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础,积极申报我县争创_省乡村振兴“十百千”示范县。_月__日,省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等__部门联合发文,公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单,我县被确定为示范县(全省共__个,全市仅我县_个),__镇__社区、__镇__区、__镇__村、__村等_个村被确定为示范村。
(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求,组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域,认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前,共申报项目__个,总投资___._亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的基础上,初步确定了推荐名单,分别是:__县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、__县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、__县乡村振兴示范县建设项目。
(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来,通过发改系统争取到位上级无偿资金____万元,其中,__镇__村小流域综合治理项目___万元,农村安全饮水巩固提升项目___万元,野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目___万元,梓河岱崮坡里段河道治理项目__万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。
四、突出顶层设计引领,高标准编制乡村振兴战略规划。
乡村振兴,规划先行。为切实保证规划的科学性、前瞻性、引领性和可操作性,经多方对接考察筛选,并经县主要领导同意,拟委托中国农业大学编制我县乡村振兴战略规划。__月__日,中国农业大学褚庆全教授到__与县发改局就规划编制费用、时间等进行了协商。当前,县发改局正按照规划编制方的有关要求,进行规划前期资料搜集,并初步确定了乡村振兴的基本原则、发展目标和推进措施。
(一)基本原则。坚持党管农村工作,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。坚持农业农村优先发展,在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上加快补齐短板。坚持农民主体地位,把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持乡村全面振兴,以产业兴旺为重点,生态宜居为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富裕为根本,整体部署、协调推进。
(二)发展目标。初步打算到____年,全面建成小康社会,乡村振兴取得重要进展。农业供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平明显提高,农村人居环境明显改善,乡村治理体系进一步完善,党的农村工作领导体制机制健全完善。到____年,乡村振兴的主体框架基本成熟,现代农业产业体系初步构建,农业“新六产”发展格局全面形成,农民收入水平进一步提高,农村基础设施显著改善,农村基本公共服务质量进一步提升,乡村振兴取得重要阶段性成果。
(三)推进措施。初步想法是:构建乡村发展新格局,走融合发展之路;发展农业“新六产”,走质量兴农之路;打造生态宜居乡村,走绿色发展之路;培育乡村文明新风,走文化兴盛之路;构建新型治理结构,走乡村善治之路;保障改善农村民生,走共同富裕之路;深化体制机制改革,走创新发展之路;实施人才兴农战略,强化资源要素支撑。
总的来说,县发改局在推进乡村振兴工作中,下了不少功夫,也取得了一定成绩。但是,成绩是阶段性的,与县委、县政府的要求和群众的期盼还有不小差距,工作中还存在许多问题和不足,主要是:重点项目建设推进较慢,投资完成率低于平均水平;加快乡村振兴的思路不够宽,措施较单一;乡村振兴规划编制进度较慢,没有达到时限要求等。
下一步,我们将着重做好以下几方面工作。
一是进一步强化重点项目督导管理。一方面,对今年的__个乡村振兴领域县级重点项目开工情况、投资完成情况、投产运营情况,以及存在的困难和问题进行全面摸排,列出台账,分类施策,逐个“敲开核桃”、“扫清路障”,确保明年顺利开工。另一方面,对明年的__个乡村振兴领域重点项目,继续严格执行“周调度、月通报、半年分析、年度考核”制度,全力解决。
制约瓶颈,推动全县重点项目建设再上新台阶、再创新辉煌。
二是进一步拓宽工作思路、创新工作方法。__年,全县经济社会发展的三条主线是生态文明建设、乡村振兴战略和新旧动能转换,三者相辅相成。今后,县发改局将把推进生态文明建设和加快新旧动能转换的好经验、好做法、好成果,运用到推动乡村全面振兴的各项具体工作中。同时,积极做好乡村振兴示范县建设工作,打造乡村振兴“__样板”,总结形成典型经验,在全省推广。
三是进一步加快乡村振兴规划编制。当前,规划编制前期准备工作正有序开展,为后续工作打下了坚实基础。下一步我们将督促规划编制机构加快规划编制进度,争取__年__月__日前完成规划编制工作。
自然资源局乡村振兴工作总结汇报篇九
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好,茶岭村在区、镇两级党委和政府的正确领导下,坚持以改革创新精神加强农村支部工作,以支部工作凝聚人心、推动发展、服务群众,引领乡村振兴,着力将党的组织活力转化为创新发展的动力,扎实推动茶岭村各项事业的健康发展。
一、聚焦党建引领,增强茶岭党组织活力。茶岭村坚持以党建促脱贫,党建带动发展,充分发挥示范带动作用,不断助推脱贫攻坚和乡村振兴的各项工作。一是增强党员模范带头,以点带面共同发展。通过重点抓党员的模范带头作用,开展“党员亮身份”等活动,制定“做合格党员树先锋形象”的党员户公示牌,引导他们做农民勤劳致富的带头人。二是增强党员干部学习能力,以高素质带动群众致富。规范化运用好“三会一课”、“四议两公开”、新时代大讲堂、“两学一做”、中心组学习等工作法宝,使得茶岭村党员的思想觉悟大大提高,勤劳致富的本领大大增强,村支部、村委会的各项事业,在全体党员的大力配合下,得到了全面发展,从而使得党员干部素质整体得到提高,运用先进的党的发展理念发展茶岭村的各项事业。三是增强党组织建设能力,以吸纳优秀青年人才丰富党组织结构。党支部在加强支部班子自身建设的同时,积极发展优秀的年轻人入党,为党组织输送新鲜、血液。近两年发展党员2名,培养积极分子6名,后备干部2名,发展有文化、懂技术的一线党员2名,注意发扬民主的作风建设取得了群众的信任。四是增强党支部自身学习,以打造年富力强的党员带动全村发展。加强支部学习,邀请指挥长、帮村书记、第一书记、种养殖专家到茶岭村进行党建、产业发展、农业技术等方面的培训,提高党员的党性修养、增强党员的技能技术,为党员干部充电,让党员能更好的发挥党员的先锋模范作用。五是增强创新能力,以工作创新优化党组织办理能力。创新开展村级两委班子效能提升试点工作,通过资金整合、因岗择人、优化考核,有效整合两委委员、人社协管员、便民服务员、动物防疫员等人员工资,提高竟聘上岗后相关干部工资保障水平,并通过竞争机制,推动村集体高效运转,充分发挥了党建引领作用。
二、聚焦精准脱贫,增强群众发展内动力。茶岭村按照***同志在重庆调研的讲话精神,强抓贫困户的“一达标·两不愁·三保障”,且结合自身实际,建立贫困户发展“一户一档”,理清思路,配合镇党委政府的具体帮扶,攻坚克难,运用各种手段,增强贫困户的内生动力,将“扶志”与“扶智”相结合,走出一条自身特色的发展道路。一是完善基础设施,建设脱贫“硬”条件。在区、镇各级领导的指导下,茶岭村村支两委的多方努力下,2017年以来,共建设6个小广场,在原有的三个广场安装健身器材,在朵嘎、蒙村、西地三个自然组设置三个图书室、老年人活动室,极大丰富了村民的生活。在实施危改及“三改”的同时,注重人居环境及功能改善,同步保障卫生健康。新房设计上不仅符合政府后续规划,更是落实厨卧分离、厕圈分离、人畜分离等要求。实施改厨,同步改灶、改台、改管、改水,整体提高厨房卫生清洁程度。二是完善教学条件,建设脱贫“智”条件。在区级教育部门的关心下,茶岭村村在村支两委努力下,引进一家专业幼儿机构在茶岭村生根落户。与村内村小签订教学约定,对学校教师开展教学研判,解聘不合格教师,引进专业人才。积极到各村中动员适龄辍学孩子到村小就学。三是完善帮扶措施,建设脱贫“根”条件。茶岭村村支两委多次召开民情恳谈会,在宣传党和国家方针政策的同时,了解群众所需,建立“一户一档”,按照“一户一发展”的思路,建立有效和精准脱贫帮扶措施,加大对有劳动力的贫困户引导务工能力,强力落实对老弱病残的帮扶政策,增强对自身发展动力不足的贫困户进行“志”和“智”相结合,解决贫困户的“贫根”问题。截止目前,茶岭现有贫困人口93户337人,已脱贫81户314人,未脱贫12户23人,未脱贫户根据现在收入推算,2019年将实现茶岭村贫困户“零”存在。
三、聚焦产业发展,增强集体带动群众发展动力。盘活农村土地,用活农村资源,是带领村民走上致富道路的唯一捷径。将农村“三权”处理好,带动农民发展,从而实现全面小康是茶岭村党支部的的主要任务。茶岭村有得天独厚的资源环境,如何将自身优势最大化,是摆在茶岭村党支部的主要难题,在镇党委政府的领导下,茶岭村杀出一条自身特色的发展之路。一是优化产业结构,布局特色产业发展。茶岭村按照自身发展优势,主要发展特色果蔬和绿色养殖业。2019年,茶岭村经果林种植80余亩,茶叶种植面积4200亩,折耳根种植面积900余亩,种植白菜300亩,莲花白种植200亩、辣椒达到500亩,削减低产值高杆作物的种植面积,扩大单位面积的收益;2017年5月,淡水养鱼项目在茶岭村落地开花,该项目占地面积20.5亩,投资210万元,目前,淡水养鱼项目8个月一产,每产收益至少40万元。从而形成茶岭村产业是“特色种养殖唱戏,农民群众多方努力增富”的格局。二是优化发展模式,布局党引领发展。为确保利益联结机制真正落地落实,支部通过探索“支部+合作社+企业”模式,推动人力、财力、物力等发展要素向茶岭村聚集,从增就业、引大户、暖人心、新帮扶等方式结合起来,走出茶岭特色发展道路。2017年以来,茶岭村依托传统优势产业茶叶种植产业,与蚕种场、九龙山茶场、茶叶种植大户达成协议:凡是茶岭村贫困户凭借身份证到九龙山茶场、蚕种场采茶,收购价格比一般农户每斤高2元。夏秋茶免费赠予贫困户采摘,并以保底价0.8元/斤的价格收购,正常劳动力每天采夏秋茶,每天可以产生150元的经收入,大大增加贫苦户的经济收入。截止目前,引进11家种植大户,加快农业发展横式的转型,收取每亩流转费用730元,其中,700元作为农户士地流转的费用,20元用于利益联结贫困户,10元作为壮大村集体资金。引进种植大户到我村发展种植,一方面,产业的引进将提供农户务工岗位,增加了村民的经济收入。另一方面新产业、新技术、新理念、新横式的引入,对鼓励农户发展产业起到重要引导作用。2018年以来,针对本村未脱赏的19户贫困户,村支部积极联系村产业村长,每月给予11户每户每月200元的爱心资助;联系旧州加油站,每月给予3户未脱贫户每人每季度400元的爱心资助,同时通过宣传发动,共计4家企业为茶岭村募集到5万余元的资金用于购买垃规桶,免费发放给村民,为村级环境卫生管理打下基础。在政府的指导下,茶岭村坚持市场为主导,抓住西秀区“菜单扶贫”的大好机遇,2018年,茶岭峰种养殖合作社蔬菜种植、养殖等产业都有了收益,并按照2:3:5的分红模式(收益中的百分之二十作为壮大村集体经济,百分之三十作为利益联结贫困户,百分之五十作为合作社的发展资金),93户贫困户利益分红共计24300元。三是完善发展规划,布局未来发展。茶岭村根据自身条件和镇党委政府发展规划,继续加大创新能力,从而使得发展从“粗放低端”一产经济向“高端科技”的一二三产相互融合发展转变,使得从“苦劳力”发展模式向“脑力赚钱”的发展模式转变,使得从依靠政策发展向自身动力发展的转变,从而将茶岭建设成为省、市,甚至国家级新型特色农业旅游和轻工业科技发展相结合的示范区。
现阶段,乡村振兴战略已经启动,我们全村广大党员干部将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和***新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,在区委、区政府和镇党委政府的正确领导下,在广大群众和社会各界的共同努力下,充分发挥自身优势,优化体制改革,完善基础设施,提升农村面貌,确保乡村振兴和脱贫攻坚双战略的各项工作顺利实施,全力实现全村的经济高速发展,实现全村全面小康,实现茶岭的“六个现代化”。
谢谢大家。
乡村振兴2023规划。
自然资源局乡村振兴工作总结汇报篇十
xx年,x镇在县委、县政府正确领导下,在县农业农村局的帮助下,锐意进取、唯实唯先,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴工作总体要求有序有力推进,镇级获评国家级卫生乡镇、省级康养小镇、省级森林城镇等荣誉称号。现将有关情况汇报如下:
一、工作总结。
(一)在推动发展上,重点突出补短板、提能级。
坚持规划引领,着力补城乡统筹、集镇建设滞后之短板,提发展平台、资源集聚之能级。借与xx大学校地合作之势,积极对接xx、融入长三角,全年共赴沪进京x次,校地交往交流x余次,与xx大学社会学院、美术学院、经济学院、建筑设计院陆续开展了一系列课题、项目的合作。举办xx大学·xx理工学院·xx国际联合设计工作营,启动“x之春”公共文化项目,落实好xx县与xx大学社会学院签约并共同筹办第x届费孝通论坛相关工作,xx大学教育实践基地(x文化中心)及周边区块有机更新加快推进,积极谋划未来乡村实验区,探索符合x实际的农业现代化、农村社区化、社区艺术化发展之路,为把x打造成为xx对接xx、融入长三角的乡村振兴和人文社科领域重要节点、实现跨越式发展,开启新的可能。
(二)在美丽乡村建设上,重点突出强基础、破难题。
x镇立足实际情况,发挥自身旅游资源优势,以创建美丽乡村精品村为目标,紧紧围绕“紧抓工程不放松”的要求,科学规划编制,通过村庄整治、新农村建设,基础设施不断完善等措施,不断完善城乡供水、土地整治、四好农村路等区域、民生基础设施建设。在县委县政府的全力支持下,举全镇之力“重启”xx水库政策处理;加快推进x景区派出所、综合供能站等项目前期;加大招引古法农业、智慧农业项目。
(三)在推动旅游上,重点突出树品牌、提质量。
进一步强化“爱x”旅游品牌培树,协助办好省体育局、省文旅厅、省妇联等部门牵头的“全民健身运动汇”、“鲜甜妈妈的味道”等活动,举办“疫去春来——跟着县委书记游x”活动,再度举办“相约七夕·爱在x”旅游节,无限x直播点击量超x万。xx小镇入选第x批全国乡村旅游重点村(x仅x席),xx景区加快扩建,善见村旅游项目开工建设。全年相继在xx、xx等各级各类媒体发布x旅游相关宣传报导x起,x旅游的知名度与美誉度不断提高。
(四)在脱贫攻坚上,重点突出三清零、强帮扶。
接到市、县扶贫工作指示后,镇主要领导高度重视,xx书记亲自抓落实,第一时间组织召开部署会议,邀请第一书记、农村指导员、各部门站所的结对干部,全面贯彻落实“一村一部门,一户一干部”政策,并且在镇班子会议上多次专题部署“百日攻坚”各项行动,主动带头认领结对帮扶对象。完成x间危旧房修复,完成x户x人扶贫结对,确保小康路上“不漏一户、不漏一人”。镇域公交一体化“村村通”x条公交路线投入运行,引进“微公交”线路,方便百姓出行。x镇留守儿童、孤寡老人“微心愿”圆梦活动持续开展。镇干部全年共走访、慰问各类困难对象x户,总计投入慈善资金x万元,事关群众切身利益的实际问题不断得到解决,干部与群众、镇区与村居、当前与长远良性互动格局进一步形成。年初立项的x个村级扶贫项目,保质保量完成,并通过验收,扶贫资金及时拨付到位。按照所有行政村集体经济总收入达到x万元以上、经营性收入x万元以上的要求,我镇已全部完成消薄任务。
(五)在抓党的建设上,重点突出抓基层、优结构。
在县委强力支持下,x镇上下同欲,全力破解x基层基础弱、宗族门墙高、外出人口多等历史性、地域性难题,圆满完成村级换届工作。坚持书记抓、抓书记,阵地下沉、工作下沉、责任下沉,层层压实全面从严治党和意识形态工作主体责任,基层干部队伍结构不断优化,特别是凝聚力、战斗力不断增强。
(六)在保平安稳定上,重点突出责任心、防风险。
坚持生命至上,守土有责、守土尽责,镇村干部应对不确定性风险能力不断加强。广大镇村干部众志成城,新冠疫情防控取得重大胜利,利用农村广播、夜巡喇叭、流动宣传车、横幅等方式开展全方位宣传,先后发放健康告知书、防疫倡议书、法律告知书x万余份,防集聚、守小门实现常态长效。扎实推进反走私、扫黑除恶、渔业渔船、防汛、防旱、防溺水、消防、森林防火、安全生产、反邪教等专项工作。优化“四平台”运行,网格化管理考核位居全县前列。落实信访维稳工作责任制,做实“大调解”体系,排查化解矛盾纠纷x起,办结信访件x件,其中市县级x个积案全部化解。创建大x、岩下、善见、双林等“五无村居”x个,创建率全县最高,百姓安居、社会安宁局面持续、坚定保持。
自然资源局乡村振兴工作总结汇报篇十一
一年来,认真贯彻落实国家、省、市关于推进乡村振兴战略有关决策部署,着力加大农村xx工作力度,助力乡村振兴。现将20xx年有关工作总结如下。
(一)扩充学前xx公益普惠资源。推进实施《20xx-20xx年城镇幼儿园和中小学校建设专项规划》,大力实施学前xx“5080”攻坚工程,全市新增幼儿园学位超x万个,公办园和普惠民办园幼儿占比达到省定指标要求。
(二)促进义务xx均衡发展。大力推进义务xx学校标准化建设,新改扩建公办义务xx学校12所,现已全部开工,有2所建成并投入使用;推进3所农村义务xx寄宿制学校建设;落实好“农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费”的政策,保障小规模学校设施设备满足xx教学要求。
(三)推进普通高中优质特色发展。推进市xx中学综合楼现完成项目方案设计和初步设计、监理招标评标工作,现正推进学校用地清表。市xxxx实验学校新校区一期工程、xx中学新校区二期工程已基本完工。xx中学教学楼综合改造工程已完成1-4栋改造,5-8栋已完成拆除,准备动工建设。
(四)加快发展中职xx。出台《xx市进一步优化中等职业学校布局结构工作实施方案》,启动建设xx市xx卫生学校。推进“粤菜师傅”工程进校园,有3所中等职业学校开设粤菜烹饪类专业。推进市职校等5所职校部分专业实训功能室建设,加快推进xx县中职学校创建省重点中职学校。认真落实职业院校实施学历xx与培训并举的法定职责,积极协助配合人社部门开展社会青年、企业职工、退役士兵职业xx、在岗转岗技能培训工作和做好职工xx统计工作。
(五)加强城乡师资统筹。一是实施“县管校聘”。市xx局等4部门联合印发了《xx市关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施方案》,在方案的指导下,20xx年以来全市共分流转岗教师近3000多人,进一步优化了城乡中小学教师结构,促进了城乡师资均衡。二是落实农村教师政策倾斜。认真落实农村教师生活补助,按省定标准人均每月1000元发放到教师手中;招聘教师优先保障乡村学校紧缺学科教师需求,积极引导师范院校生面向生源地农村学校就业,鼓励大学生到农村基层从事支教(三支一扶),落实“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策;鼓励乡村教师在职学习深造,对乡村教师提升本科学历的,由市财政给予每人2000元补助;在教师职称评定时,有农村工作经历的优先,城市中小学教师晋升高级教师职称(职务),要求有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历;评优选先指标向农村学校倾斜,大力表彰农村优秀教师。三是加大农村教师培训力度。各级各类培训名额分配均向农村学校教师倾斜,在全市每年培训的教师中,农村教师占比达到75%,促进农村教师业务水平的不断提高。
(六)认真落实建档立卡学生资助工作。认真贯彻落实省市脱贫攻坚决策部署,联合财政与扶贫部门制定本市建档立卡学生资助工作实施细则,扎实做好我市xx精准扶贫工作。20xx年以来我市共核实并发放建档立卡学生生活费补助xx人,发放金额xx万元;免学费补助xx人,发放免学费补助金额为xx万元。
在农村中小学xx工作取得成绩的同时,我们也清醒的认识到困难和不足。农村教师结构性矛盾仍然突出,教师老龄化和音、体、美、信息技术教师结构性缺编现象严重;城市化快速推进,农村学校生源大量流到县城,农村原有的中小学布局失去均衡,有待进一步优化;一些学校管理水平和教学质量不高,校园脏乱差现象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解决。
(一)强措施,着力破解农村xx发展瓶颈。一是突破布局瓶颈。制订实施xx布点规划,科学谋划未来我市农村中小学格局,积极稳妥地撤并一批生源较少的小学校,增加城镇义务xx学位供给,逐步推进城乡义务xx一体化发展。二是突破师资瓶颈。深入推进教师“县管校聘”,完善农村教师培训机制,调优配强农村师资。三是突破质量瓶颈。发挥县域内优质学校效应,扩大强弱结对、名校办分校和城乡学校一体化规模,扩充农村优质xx资源;加强教学质量监测以及监测结果应用,引导学校重视教学工作,促进教师改进教学方法;推进教研重心下沉,加大对农村学校的科研力度,积极“请进来、走出去”,加强农村教师信息技术能力培训,提升信息化应用水平,探索基于信息技术支持的新型的教与学方式,推进信息技术与教学的深度融合,以此提高教学效果,促进教学质量的提升。
(二)促公平,切实保障农村学生受xx权。一是着力改善农村学校办学条件。深入推进义务xx学校标准化建设和“全面改薄”工程,改善农村学校办学条件,提升办学水平,为农村孩子提供更多的优质xx资源。二是精准实施xx扶贫工作。全面落实建档立卡贫困生、农村贫困家庭义务xx寄宿生、高中学生、全日制本科及研究生等贫困学生资助政策,不让一个孩子因贫失学,不让一个家庭因学返贫。三是切实关爱农村弱势学生。加强对农村留守儿童的关爱和xx,做好农村残疾儿童随班就读工作,着力构建关爱、帮扶农村弱势学生的服务体系。
(三)树品牌,全面提升农村中小学办学品质。一是打造一批老百姓家门口的好学校。扎实开展品牌创建活动,在农村学校中打造一批素质xx示范校、新优质学校,让老百姓在家门口就能享受到优质的xx。二是培育一批热爱农村xx的好教师。加大正向激励,提高农村教师岗位津贴,加大农村优秀教师先进事迹宣传力度,引导优秀教师向农村流动,打造一批扎根农村的名教师。三是培养一批社会公认的好校长。通过培训与培养相结合的方式,造就一批具有先进办学理念、较高道德修养、政策水平和管理能力,在农村xx改革、创新和发展方面做出突出成绩,社会公认的好校长。
自然资源局乡村振兴工作总结汇报篇十二
在政府的积极领导下,______村顺利完成20_年脱贫攻坚和乡村振兴各项工作,推动______村20_年末全村18户67人如期脱贫,同时也得益于全体扶贫帮扶干部深入村庄、村民小组反复调研,包村干部多次研究讨论,村两委干部集体多次研究决定的工作成果。现将______村20_年扶贫攻坚和乡村振兴工作总结如下:
一、脱贫摘帽目标完成情况。
(一)______村基本情况。
______位于明亮镇西部,距离镇政府所在地3公里,交通便捷,区位优势比较明显。______村辖____个自然庄____个村民小组,全村总户数____户____人,为整村推进贫困村,精准识别,建档立卡贫困人口____户____人,贫困发生率为11.7%,经过20_、20_年采取多项措施,积极进行脱贫攻坚战,通过产业奖补11户5.5万元,通过发展“5+2”特色产业奖补45户,交通奖补17户3.4万元;小额信贷4户18人;移民搬迁17户71人;雨露计划4户4人,高中、初中、小学享受补助学生57人;共脱贫28户133人(其中:20_年已完成13户61人脱贫,20_年已完成15户66人),20_年应纳尽纳6户20人,退出返贫2户8人,20_年脱贫31户115人,现在还有建档立卡贫困户为33户109人,20_年要实现18户67人脱贫,使贫困发生率降到1.28%。20_年后未脱贫人口数15户41人。
二、脱贫攻坚任务情况分析。
按照贫困户脱贫摘帽标准,20_年______村计划脱贫的贫困户都已经达到“八有一超”摘帽标准,主要通过家庭成员外出务工以及发展产业脱贫。
(一)对照贫困户“八有一超”脱贫摘帽任务分析。
1、有路通自然屯。目前,全村5个自然庄均通水泥路,这18户贫困户中,户户通水泥路,已完成。
2、有医疗保障。目前,全村贫困户100%参加新农合,这18户贫困户中,家庭成员均参加了新农合,已完成。
3、有稳固住房。目前20_年预脱贫户中有四户实施危房改造,均已竣工通过验收,住房达到稳固保障。其他预脱贫户住房均有保障。
4、保障有安全饮用水。目前,全村5个自然庄均用上自来水,这18户贫困户中,户户有安全饮水,已完成。
5、保障有电用。目前,全村5个自然庄全部通电,家家户户已用上电,已完成。
6、保障有义务教育。目前,全村无因贫辍学现象,已完成。
7、保障有电视看。目前,全村全部贫困户都有电视看或者有智能手机能收看国家新闻实事,已完成。
8、保障有收入来源或最低生活保障。计划20_年预脱贫户主要通过劳务外出实现稳定收入提高。
9、保障家庭人均纯收入超过国家扶贫标准,即贫困户家庭人均纯收入超过4000元。这是我们今年的主要工作目标,必须想方设法落实和完成。
(二)对照贫困村稳固脱贫摘帽“十一有一低于”任务分析。
1、有特色优势产业。______村5+2特色产业覆盖率96.76%,已达到脱贫摘帽产业覆盖率80%以上的要求。______村有1个创业致富带头人:黄益威,其注册的上林县名山红柑橘种植合作社规模大,带动贫困户脱贫作用明显。
2、有住房保障。全村______户,有____户有稳固住房,全村住房达标率为99.34%,已达标。
3、有基本医疗保障。全村______户________人,参合率为99.92%,贫困户参合率为100%,已达标。
4、有义务教育保障。全村适龄儿童都在接受义务教育,无因贫辍学学生,已达标。
5、有路通村屯。全村5个庄均通硬化路,通往村委会和小学的硬化路路基、路面宽度符合标准要求,已达标。
6、有安全饮用水。全村5个庄均接通并用上自来水,已达标。
7、有电用。全村5个庄均通电,100%农户已有电用,已达标。
8、有公共服务设施。______村已建有停车棚100平方米,宣传栏120平方米,公共服务中心160平方米,建有村卫生室,有篮球场、文化室,村委通网络,60周以上参保老年人100%享受养老保险待遇,已达标。
9、有电视看。全村全部贫困户都有电视或智能手机,均能观看中央新闻和广西新闻,已达标。
10、有村集体经济收入。______村20_年村集体经济收入2.53万元,20_年预计达到4.53万元以上,已超过国家要求贫困村脱贫摘帽20_年村级集体经济收入大于4万元的标准要求。
11、有好的村两委班子。______村党总支部村“两委”班子健全,服务群众能力强,已达标。
12、一低于:根据20_年脱贫攻坚工作计划安排,预计20_年至少可脱贫18户67人,年底仅有15户41人未能脱贫,全村贫困发生率为1.28%,完全能控制在3%以下,实现稳固脱贫摘帽。
三、贫困户脱贫和贫困村稳固脱贫摘帽主要短板指标解决措施。
(一)对照贫困户脱贫“八有一超”任务标准要求,计划采取以下措施解决主要短板问题。
1、保障有稳固住房:动员危房户或者无房户进行危房改造,争取20_年10月底前完成。
2、保障有稳定收入来源和最低生活保障:动员计划脱贫户参加合作社经营,动员有劳动力的家庭成员到本村的农民专业合作社、扶贫产业示范园务工,或者外出打工,增加稳定收入,保障稳定收入来源。
3、家庭人均纯收入超过国家扶贫标准:为实现人均纯收入超过4000元,计划帮扶有劳动力贫困户家庭发展产业、外出务工等增加收入。努力实现贫困人口人均纯收入超过3600元。
1、提升特色优势产业覆盖率。______村实行县级5+2特色产业为:优质稻、牛、猪、鸡、鱼、花生大豆,全村贫困户123户(含20_、20_退出户),20_年末全村特色产业覆盖率96.76%,已达到脱贫摘帽产业覆盖率80%以上的要求。20_年,在保证20_年产业覆盖率96.76%基础上,争取提高到98%以上。20_年______村有1个创业致富带头人,20_年,争取新增创业致富带头人2人,提升带富脱贫能力。
2、有稳固住房保障:动员______户搬出危房,争取20_年10月底前完成;其他非贫困户的危房户继续动员实施危改。
3、有村集体经济收入。______村20_年村集体经济收入2.53万元,20_年已达到4.53万元以上,已超过国家要求贫困村脱贫摘帽20_年村级集体经济收入大于4万元的标准要求。
4、有好的村两委班子。______村党总支部村“两委”班子健全,服务群众能力强。
5、一低于:根据20_年脱贫攻坚工作计划安排,预计20_年至少可脱贫18户67人,年底仅有15户41人未能脱贫,全村贫困发生率为1.28%,完全能控制在3%以下,实现稳固脱贫摘帽。
四、脱贫攻坚和乡村振兴发展规划。
(一)总体规划和思路:紧紧围绕上级党委、政府脱贫攻坚和乡村振兴工作部署及要求,团结带领村“两委”干部抓党建、强基建、兴产业、帮民困、解民忧,持续推动脱贫攻坚和乡村振兴各项工作顺利开展,尽快把______村建设成为班子凝聚力强、特色产业优、集体经济富、生活环境美、村民素质高、对外美誉度佳的社会主义新农村。
(二)主要工作目标。
1、提升基本公共服务水平。一是推进基础设施建设。按照《______村20_-20_年基础设施项目库》相关项目做好基础设施建设。二是提升人居环境水平。按照《______村20_-20_年基础设施项目库》相关项目做好基础设施建设。
2、提升扶贫产业组织化程度和带贫减贫能力。一是培育特色优势产业,提高产业扶贫组织化程度。抓好《______村20_-20_年特色产业项目库》相关项目的建设和发展,提高产业园管理能力和带贫减贫能力。二是培育创业致富带头人。20_年末,______村有创业致富带头人1名,20_,计划培育创业致富带头人1-2名,吸引更多的本土人才返乡创业,吸引更多的企事业单位人员回流领办创办项目。
3、提升村级治理能力和水平。一是提升村委会治理能力。全面推行村民自治,完善党组织领导的充满活力的村民自治机制,增强村民小组(自然庄)治理能力,进一步加强对村“两委”、驻村工作队和第一书记培训力度,充分发挥管理员作用,支持各类社会组织、社会工作服务机构发挥扶贫方面的专业优势,加强______村服务机构基础设施建设,不断提升治理能力和服务能力。二是创新治理机制。着力构建自治、法制、德治相结合的治理体系,建立村民理事会、村民议事会、道德评议会、红白理事会等协商议事形式,进一步丰富村规民约内容,培育新乡贤文化,充分发挥老党员、老干部、老教师、老模范、老退伍军人在完善村规民约、化解村民矛盾、加强思想教育等方面作用。三是壮大村集体经济。积极探索多元化发展模式,盘活各类集体资产,用活用好现有的村集体经济收入,使其发挥最大经济效益。鼓励贫困户将闲置农房、土地经营权等资产入股,大力发展乡村旅游、电商扶贫、特色农业、高效农业,实现农村集体经济与农民收入“双增收”。
4、提升乡风文明建设水平。一是纠正陈规陋习。大力倡导健康文明生活方式,鼓励孝亲敬老,建立邻里互助居家养老服务机构,推行村级幸福院、互助养老院,传承良好家风,倡树喜事新办,丧事简办的文明风尚,大力推行爱国主义教育和感恩教育,抵制封建迷信,防范封建思想渗透。二是加强宣传引导,激发内生动力。村支书、第一书记、工作队员加强遍访农户工作,遍访农户率100%;帮扶联系人做好“一帮一联”工作。三是做好“新时代讲习所”工作,以创新讲习所为依托,广泛宣传党的脱贫攻坚政策和自强不息、脱贫光荣观念,提升贫困户精气神,摆脱“等靠要”思想。四是做好“三方见面会”工作,加强沟通,解决贫困户疑难问题,调动贫困户参与脱贫攻坚热情。五是加强贫困人口基本文化素质和实用技能培训,增强贫困人口脱贫致富信心和能力,通过举办形式多样的技能培训班,提升贫困户劳动技能。
五、主要工作措施及安排。
(一)加强基层党组织建设。(1)切实抓好和落实“三会一课”、党员组织生活活动等,不断提升党员的素质,激发党员的工作热情。(2)进一步发挥党建的引领作用,坚持以最好党建引领和推动扶贫攻坚及乡村振兴工作开展,确保脱贫任务指标完成。(3)加强宣传引导,不断提升党员的政治素养,加强“流动党员微信群”的管理,充分发挥外出创业党员回乡创业带头致富的能力;(4)完善各庄的文化宣传栏(墙)建设,提升文化氛围;(5))加强村两委干部交流学习,采取走出去与请进来相结合的方式,学习先进村委的经验。(6)切实抓好党员干部学习培训,加强和完善基层党组织建设,培养和发展年轻的致富带头人成为党员;(7)强化和完善村委监督委员会机制,提高村民自主自治意识;(8)筹措资金新建______村党务公开、村务公开栏,加大公开宣传和监督力度,不断提升村委会管理治理能力。
(二)加强组织领导。村委会加强对基础设施建设、产业园建设、村集体经济发展等全方位的组织领导,做好项目规划和安排,加强资金监管,用活用好每一分资金,充分发挥扶贫资金和村集体经济收入资金的作用。
(三)加大投入保障。按照《______村20_-20_年基础设施项目库》和《______村20_-20_年特色产业项目库》相关项目安排,积极争取上级党委、政府和社会各方支持,努力实现相关项目早日落地生根,发挥效益。
(四)强化责任担当。村两委干部、第一书记、驻村工作队员要充分认识扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作的重要意义,牢记职责使命,强化责任担当,把扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作作为实施乡村振兴战略的重要抓手和打赢脱贫攻坚战的重要举措,紧紧围绕上林县打赢脱贫攻坚战三年行动,集中优势力量,全力推动______村提升工程实施。
(五)明确目标任务。扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作要紧紧围绕“美丽上林”乡村建设,农村人居环境整治、乡村振兴战略等重大工作有机结合,进一步提升基础设施、基本公共服务、人居环境、扶贫产业、村级治理体系、乡风文明等方面建设水平,最终达到巩固脱贫成果,提升脱贫成效,建设美丽乡村的目标。
(六)发挥宣传优势。充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、微信等多种类型媒体的宣传作用,加大扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作政策宣传力度,使扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作这一重大政策家喻户晓,人人皆知,以达到全村村民拥护扶贫攻坚、支持乡村振兴,推动扶贫攻坚和乡村振兴冲刺阶段关键性工作顺利开展。
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