区政府第三次廉政工作会议讲话提纲（通用18篇）

生活中总有一些突如其来的事情需要我们总结和概括。如何培养青年人的社会责任感和公民意识？这是社会发展的重要任务。总结范文帮助我们更好地理解总结的本质和目的，为我们的写作提供了有效的参考。

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇一

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同志们:。

这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，认真落实中央纪委五次全会、国务院和省、市政府廉政工作会议部署，总结过去工作，分析当前形势，安排部署今年反腐倡廉工作。刚才，民政局、教育局和市场监管局的负责同志作了很好的发言，我都赞同，希望全区各部门、各单位认真学习借鉴，抓好传达落实。下面，就做好今年区政府系统廉政工作,我强调三点意见。

一、要始终保持反腐倡廉高压态势。

过去的一年，全区政府系统各部门、各单位认真贯彻落实中央、省市和区委的决策部署，创新举措，持续发力，狠抓落实，全区反腐倡廉建设取得明显成效。一是政治生态持续向好。全区上下贯彻落实党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在工作中认真落实市委、市政府和区委的决策部署，主动服务全区发展大局，凝聚了团结一致的发展合力。二是政府职能加快转变。持续深化“放管服”改革，减少审批环节、提高审批效率、清理中介服务，实现了非行政许可事项“零审批”。加快推进区政府门户网站、政府信息公开网和×市民服务热线“三网”融合，加快推进“只跑一次”改革，在服务企业、便民服务上迈出了新的步伐。三是权力监督规范运行。完善权力制约和监督体系建设，不断深化政务公开，加强工程招投标、土地招拍挂、国有资产处置等方面的监督管控，政府投资、公共资金使用效率得到提高。注重发挥财政和审计部门的职能作用，对重大投资项目、重点民生工程提前介入、全程监督，源头治腐取得明显成效。四是营商环境持续改善。挂牌成立区软环境建设办公室，深入开展“营商环境创优年”活动，设立软环境监测点×个，聘请了软环境监督员×名，对全区×个涉软部门开展评议调查，总体满意率达到×%。五是治腐力度不断加大。区纪委监察委坚持有贪必肃、有腐必反，严肃查处以权谋私、顶风违纪、不收手不收敛等问题，全区接受信访举报×件（次），处置各类问题线索×件，立案×件，结案×件，给予党纪政纪处分×人，其中查处区委干部×人。查处侵害群众利益不正之风和腐败问题×件，处分×人，通报曝光×批次×起×人，收到了较好的警示效果。

执行中央八项规定精神不严的问题还仍然存在，侵害群众利益问题还时有发生；

个别重点领域、关键岗位的腐败风险持续存在，全面从严治党主体责任仍需强化，不收敛、不收手现象屡禁不止等等。对此，区政府系统各级干部必须引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。×年是“十四五”规划开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大。我们要切实把思想和行动统一到党中央部署要求上来，提高政治站位，把做好党风廉政建设和反腐败作为新时代推动全面从严治党的具体要求，不断改进作风，努力为我区全面转型升级、实现振兴发展提供坚实保障。

二、要聚焦重点领域综合施策。

区政府工作千头万绪，廉政建设任务任重道远，必须要在区委的正确领导下，在区纪委、监察委的监督支持下，把上级一系列重要部署细化、量化、项目化，突出重点、以点带面、力求突破，加快推进廉洁政府建设。

一要突出“放管服”改革。“放”就是要下放权力。今年，省委省政府对辽源实行“一窗受理、集成服务”只跑一次改革高度重视，市里作为全省试点，将继续下放权限，我区要结合工作实际，精准施策，对于需要承接保留的要全部进入区政务大厅办理，能够一次下放到社区、镇里的，要全部下放到基层，力争最大限度取消前置条件，全力为企业、群众提供“只跑一次”，甚至是“零跑动”服务。“管”就是要加强管理，体现担当、敢于负责。要全面加强和创新监管机制，继续深化“双随机一公开”，强化综合监管平台建设，提高监管效能，努力减少对企业的干扰。要全面实行清单管理制度，动态调整市场准入负面清单，加快制定权责清单，推进政务公开，让权力在阳光下运行。“服”就是提升效能，打造营商环境。要按照全市的统一部署，加速推进“只跑一次”改革，我们要对标市里要求，不仅要完成好规定动作，更要加快我区政务大厅建设，力争达到市里“零跑动”工作标准。

二要突出重点资金管理。×区作为全市资源枯竭转型发展的核心区，底子薄、财力弱、财政收支矛盾非常大，特别是在经济下行压力下，财政收入放缓，民生等刚性支出不断增加，政府财政负担十分繁重，防范风险压力持续加大。当前，国家提出“长期无效资金一律要削减、长期沉淀资金一律收回”的“两个一律”要求，省、市已经明确要坚决执行，区财政局要对有关工作进行认真梳理。同时，要强化财政预算的科学管理，聚焦今年全区确定的重点任务和惠民实事行动计划，增强资金投向的合理性、科学性和准确性。要下决心优化整合财政专项资金，清理长期固化的支出项目，改变支出项目只增不减的格局。要强化预算执行，加大“三大攻坚战”、乡村振兴战略、产业转型升级、保障改善民生等重点领域拨付进度，特别是要保障贫困村扶贫项目资金，确保有限的资金发挥最大效益。要全面实施绩效管理，加强项目资金、扶贫资金、教育养老资金等重点领域专项监督，确保资金安全、规范、有效使用。

三要突出重点领域、关键岗位。人财物集中的部门单位就是腐败易发高发的重点。各部门要结合自身权力清单，集中梳理风险点，强化减权限权的制度设计，通过制度保证执行的刚性，严防权利运行的随意性。要按照职权法定、权责一致的要求，探索建立职权目录和岗位权力说明书，建立权力运行流程图，压缩裁量权基准，并向社会公开、接受监督。对涉及“三重一大”事项、资金管理、项目审批、行政执法等工作，严格民主集中制，全面执行招投标制度，严防“明招暗定”、虚假招标。严格政府采购管理，提高政府采购透明度。要进一步加强低保审批、保障住房、征地拆迁等重点领域监管，坚决打击侵害群众利益等突出问题。

三、要切实履行从严治党职责使命。

要坚持以责任落实倒逼任务落实，真抓实干、少说多干，领导带头、以上率下，不断提升政府执行力。区政府系统各部门要切实履行党风廉政建设主体责任，层层传导压力、层层压实责任。尤其是各部门党组书记要认真厦行“第一责任人”责任，其他成员要认真履行“一岗双责”要求，坚持“两手抓两手都要硬”，全面提升政府系统廉政建设水平。要深入整治政风行风，要以全市开展机关作风整顿活动为抓手，坚定不移、弛而不息纠治“四风”，特别是要瞄准“四风”问题变种，精准发力、全力突破。要坚决依法惩治腐败，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有案必查、有腐必惩，坚决遏制腐败蔓延势头。要着力查处发生在群众身边的腐败问题，组织开展扫黑除恶专项整治，严厉打击农村基层黑恶势力，要让群众切身感受到反腐败的实际成效。要坚持把怠政与腐败同等看待，坚决惩治“不作为、乱作为、慢作为”问题，用好监督执纪这把“利剑”，精准监督严格问责、绝不姑息，努力营造鼓励干事、勤政尽职的良好氛围。要坚持尊崇宪法，把政府工作全部纳入法治轨道，用法定权限用权、按权责清单用权，严格规范公正严明执法。要善于运用法治思维和法治方式推进党风廉政建设和反腐败工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。要加强政府系统政治建设，要按照全市统一部署要求，认真组织开展党史学习教育，筑牢拒腐防变的思想自觉，进一步增强干事创业的行动自觉。全区各级干部特别是领导干部，要严于律己、遵章守纪、勤政廉政，自觉维护党和政府形象，不断凝聚振兴发展的正能量，推动全区经济社会持续健廉发展。

同志们，做好政府系统的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要在区委的正确领导下，坚定不移反腐败，持之以恒改作风，推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，努力营造良好的政治生态和政治环境，为×全面转型、振兴发展做出新的更大贡献!

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇二

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同志们：

同志们，在推动我县县域经济发展的关键时期，我们召开这次年中工作总结部署和党风廉政建设会议，意义重大。希望各股室、财政所要集中精力，统筹安排，进一步增强凝聚力和执行力，力求在较短时间内，使干部队伍思想纪律作风有明显改进，以饱满的工作热情，雷厉风行的工作作风，迎难而上的开拓精神，求真务实，鼓足干劲，确保全年财政工作目标的圆满实现。

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇三

同志们：

经局党组研究决定，今天我们召开财政系统x年2020年工作会议，主要任务：一是学习贯彻市委九届四次全会和县委十一届五次全委会精神，总结回顾2020年财政各项工作。二是分析当前财政经济形势，准确定位2021年工作重点，进一步加大工作力度，确保完成全年任务。三是根据全面从严治党新要求、省财政厅反腐倡廉建设以及县政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议精神具体要求，查摆财政系统干部作风纪律方面的问题，强化整改措施，建好财政队伍。下面，围绕这三个方面，我讲几点意见。

一、2020年工作完成情况。

今年以来，财政工作在县委、县政府的正确领导下，积极克服各种不利因素和诸多困难，主动适应经济发展新常态，充分发挥财政职能作用，认真组织财政收入，科学安排财政支出，切实加强财政管理，努力提高资金使用效益，经过全局干部职工的共同努力，较好的完成了各项目标任务，促进了全县经济建设和社会稳定。主要表现在以下几方面：

及时召开财税联席会议，加强收入进度的跟踪、分析和调度，积极提出有效应对措施；

公共财政收入累计完成x亿元，占年计划的x%，同比增长x%，提前x天实现财政收入“双过半”任务目标。

紧贴县委、县政府关注的重点项目：筹集资金x亿元，支持了临邺大道新建、玄武大道、邯临快速路拓宽等政府关注、群众关心的重点项目，推动了县委、县政府各项重大部署的有效落实。

年产x万吨麦花香挂面项目已实现竣工投产。已通过我县项目评审并重点对接的高频焊管制管项目和装配式新型建筑材料项目，近期有望实现签约落地。

（四）财政资金节支成效显著。一是加强政府采购管理，规范政府采购行为。2020年，共审批政府大型采购项目x次，实现采购金额x亿元，节约资金x万元，节约率x％，取得了良好的经济和社会效益。二是严把投资评审关，建立健全投资评审机制。x-x月份，共组织工程预结算评审项目x项，评审金额x亿元，审定金额x亿元，审减金额x万元，审减率x%，有效节约了财政资金。

（五）财政管理改革稳步推进。一是教育园区ppp项目，“x中学”项目实现动工建设；

“x县职教中心实训基地”项目已完成前期各项规定动作，准备进入建设执行阶段；

“幼小初”打包项目完成了“两评一案”，通过了专家评审和公开招标，现正规范有序推进。二是成立x县政府公物仓管理中心，制定出台了《x县政府公物仓管理暂行办法》，对全县罚没物资、扣押物资、实物形态国有资产以及其他公共物品实行统一管理和调配，有效促进国有资产的合理流动、有效利用和集约化管理。三是对全县债务进行清理统计，共核查出有债务的单位x个，债务金额x亿元，截止x月底，已偿还债务金额为x亿元，并制定了具体化解债务措施方案，进一步规范了我县债务监管和防控化解债务风险。四是推进县政通公司市场化转型。通过优化资产重组和股权结构调整等方式，将政通公司转型为实体化运作的国有资本运营公司，完善国有资产管理体制。五是深化公立医院体制机制改革，解决群众看病就医问题，推行全面预算管理，规范公立医院收支运行，强化预算约束，提高公共资源利用效益。

对全县农村财会人员进行支农政策培训，提高村级财务管理水平；

对全县x个乡镇财政所业务进行检查，推进财政监督检查工作深入开展，进一步规范财政业务流程，严肃财经纪律，确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性。

总的来看，2020年各项财政工作总体上保持了良好的发展态势，但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县财政工作与县委、县政府的要求相比，与人民群众的殷切期盼相比，还存在一些不容忽视的问题：一是筹措资金难度加大。一方面，《预算法》对政府举借债务进行了规范，国家大力度清理地方融资平台，加之土地出让收入大幅下降，通过多种途径筹资的难度越来越大。另一方面，工资改革、重点项目建设、城镇化投入、强农富民、精准脱贫、污染防治等各方面对财政资金的需求大量增加，资金需求缺口巨大。二是收入和保运转难度加大。x年我县财政收入预算安排x亿元，增长x%，虽然我们完成了“双过半”任务目标，但受国家减税免费、产业结构调整等因素制约，可以说国、地、财三家完成全年收入任务的难度和压力都还相当大，财政收入预算执行情况将愈加严峻。三是保障全县重大支出压力加大。民生性、改革性等刚性支出不断增加，机关事业单位基本养老制度改革，落实惠农政策、实施创新发展等需要大量投入，加之今年启动x国道项目和省道束左线（x段）改造工程、环城水系建设、新增公租房建设、城乡低保标准和城乡特困救助标准提高等，都需要大量财力支撑。而如何从财力上保障县委、县政府决策的各项重大支出，是我们财政义不容辞的责任。可以说，2021年财政依然十分困难，收支矛盾更加突出。四是一些财政干部的作风跟不上形势发展的需要，还存在个别慵懒散等现象，财政队伍建设还需进一步加强。所有这些，都需要我们在2021年的工作中采取积极有力的举措，认真加以解决。

二、突出重点，狠抓落实，确保完成全年目标任务。

2021年，全体财政干部要进一步认清当前的经济形势，科学分析财政领域的趋势性变化，把县委、县政府的思路和部署，认真落实到各项具体工作中，做到以正规化建设为抓手，进一步公开规范“小微权力”运行，明确各股室责任清单、权力清单、岗位职责，努力实现“红线无人敢碰、权力阳光运行、责任承担明确、股室协作顺畅”的工作目标，确保全年任务目标的圆满完成。

坚持提升总量与优化结构并重，努力提高收入质量；

要紧盯上级考核目标，努力提高财政支出质量，确保年底一般公共预算支出进度超过x%以上，基金支出进度超过x%以上。

要规范发票使用管理，禁止使用收款收据等非法票据预收房款，加大使用违规票据行为的处罚力度。二是城镇土地使用税清理。继续协调做好x镇、章里集镇企业占地以及园区内城镇土地使用税专项清理工作。三是继续开展综合治税发票摇奖活动，有效督促纳税人及时足额缴纳税款，增加财税收入。四是完善水资源税、环保税等新税种征收制度。加大对水资源税和环保税等新增税源的征管力度和征收进程，有效促进可用财力持续稳定增长。

（三）加大争取资金力度。一是积极研究收集上级财政资金分配政策信息和资金规模，认真分析、研究、细化项目上报要求，把握国家、省、市的扶持政策和投资重点，围绕全县战略发展目标，广泛获取信息，找准向上争取资金的切入点，全力做好争取上级资金工作。二是主动加强与上级对口部门的沟通联系，及时了解资金补助最新动态，争取上级部门对申报工作的指导和支持，确保上级资金应争尽争。三是对各预算单位和局内各股室争取上级财政资金情况要严格按照《x县争取上级财政资金考核办法》要求，进行月通报，季排名，年终考核，奖优罚劣。

（四）加强国有资产监管。要继续加大对全县行政事业单位资产核查力度，在摸清底数的同时，完善单位资产管理信息系统数据，加强管理，做到单位资产帐、卡、物相一致，系统数据和单位帐表数据相一致，形成完整统一的数据链条，使单位资产购置和处置能够及时调整入帐，实现全县行政事业单位国有资产的动态监管。再就是政府公物仓建设，要制定并完善一系列政府公物仓管理办法，进一步明确国有资产集中管理可调配物资的范围和物资的上缴、调配及处置程序，使公物仓运行有章可循。要建立健全集中管理可调配物资的财务管理制度，比如会计核算制度、定期盘点制度、处置拍卖制度等等，以保证资产的安全完整，使我县政府公物仓尽快投入使用，真正发挥作用。

（五）加大ppp项目运作。一是教育园区ppp项目。继续跟进对接，搞好服务，确保“x中学”“x县职教中心实训基地”“幼小初”建设项目有序推进。二是建立县级ppp项目库。积极向国家、省、市ppp项目库推荐我县优质项目。三是根据国务院加快地方政府推进存量资产运作ppp模式文件要求，把我县民政局养老公寓、全域旅游和农村路网改造提升等存量项目作为下步ppp工作的重点，结合有关单位、部门，积极探索运作。四是构建ppp推广运用长效机制。进一步加强ppp项目规划指导、筛选、信息发布、财政承受能力论证、合同管理、绩效评价等方面工作。规范操作方式，探索建立实行议事协调会议及联审制度，及时协调解决ppp项目筛选、认证、评审阶段遇到的问题，及时总结经验，逐步形成适合我县实际的机制和办法，形成保障ppp模式科学高效应用的长效机制。

（六）抓好财政资金监管。一是局内业务股室每月对拨出的财政款项要进行跟踪检查问效，确保资金安全及时拨付，使财政资金发挥效益。二是绩效评价股对全县各预算单位专项资金使用情况进行评价，要注重绩效评价结果的应用，评价单位要超过全县各预算单位总数的x%以上，并将项目评价结果向县人大、政府、政协汇报，作为政府决策和编制下一年度项目预算的重要参考。三是专项办每季度对全县各预算单位财政资金使用情况进行检查，保证检查率达到x%以上。四是监察股组织对全县各预算单位进行财经纪律大检查，加大对违规使用财政资金的处罚力度，做到真查、真看、真处罚，保证财政资金专款专用，并继续做好扶贫领域腐败及作风问题专项检查工作。五是要把内审工作作为经常性工作抓实抓好，抓出成效。继续安排对所有股、所业务进行检查，以期发现问题，完善制度，规范流程，真正实现财政资金事前、事中、事后全过程监管。

（七）抓好政府采购监管。一是根据上级要求健全完善《x县政府采购管理暂行办法》，加大管采分离程度，充分发挥财政监管职能。二是明确采购人、政府采购代理机构、评审专家、供应商各自职责，明确单位合同备案履约验收及资金支付的时间节点及业务流程，加强采购单位的行为规范，提高采购效率。三是强化政府采购预算约束力。严格按照《预算法》要求做好部门及单位的政府采购工作。坚持“应编则编，应采尽采”的原则，杜绝无预算、无资金来源的采购行为。

（八）扶持农村集体经济。要继续推进扶持农村集体经济试点工作，按照省、市和我县方案要求，督促称勾镇集后李村、砖寨营乡乔庄村、章里集镇常庄村、x镇邺镇村和习文乡常巷村五个试点村加快工作进度，组织项目实施，全面开工建设。要督导乡镇做好x年扶持农村集体经济发展试点村申报推荐准备工作，要求乡镇对所辖村集体经济发展情况进行认真调研，摸清集体经济发展现状，尽可能多的筛选出符合条件的村开展试点工作，发展壮大农村集体经济。

（九）抓好政通公司企业化运行。按照上级财政部门和市审计文件要求，加快推进政通公司事企分开，依法合规市场化融资。政通公司事企分开后，经营活动由政府行为变为企业行为，由财政直管变为财政监管，通过增资扩股和银行注资等多种方式，自主经营、自负盈亏、自担风险，对授权范围内的国有资本依法自主开展运作，真正做到所有权与经营权分离，进一步实现闲置国有资产保值增值运作。

（十）抓好招商引资和项目建设工作。按照县委、县政府总体部署，全县共成立了x个招商组，我局作为第x招商组牵头单位，x年的招商引资目标为：签约落地亿元以上项目x个，其中x亿元以上项目x个、亿元以上项目x个，年内至少开工x个，有一个项目参加邯郸市集中签约活动。2020年，局招商办也做了大量工作，积极外出招商，成效明显。下一步，还要继续加大工作力度，不能松懈，确保今年招商任务目标的完成。一是要创新思路，积极协调第九招商组各成员单位，细化工作措施，加强工作调度，定期召开研讨会，研究产业政策，分析招商工作方向，发挥好各自优势和能动性，实现精准招商、产业招商、以商招商。二是要灵通信息，围绕我县产业布局，广泛收集捕捉各成员单位招商信息，实现信息共享，协作推进。三是要克难攻坚，对筛选出有推进价值的项目，要安排专人盯紧盯死，并通过创新工作方式方法，及时解决招商和项目实施中遇到的问题，力争项目引得来、快落地、早见效。四是要持之以恒，继续帮扶，做好联系项目的持续跟进对接以及落地项目比如禾丰养殖小区、麦花香面业等项目的扶工助企工作，支持企业做大做强。

同时，全局上下还要紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真抓好精准扶贫、环境保护、美丽乡村创建和“双创双服”等各项重点工作，确保平稳有序推进。

三、严明纪律，锤炼作风，打造廉洁高效干部队伍。

全省财政系统廉政工作会和县政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议对党风廉政建设作出了新部署，贯彻落实各级廉政工作会议精神，进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作，要求财政部门必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，持之以恒把全面从严治党引向深入。财政干部要进一步筑牢防腐拒变的思想道德防线，坚持做到“四个自觉”，始终把依法行政、廉洁从政作为推进党风廉政建设的自觉行动。

（一）自觉维护法纪，敬畏法纪。国有国法，党有党纪。党纪国法是不能碰的高压线，是不能越的红线，是党员干部必须坚守的底线。习近平总书记指出“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河边走”的财政干部，更要敬畏法纪，确保“就是不湿鞋”。

一是要把法纪刻在心上。古人说“心有敬畏，行有所止”。敬畏法纪应当发自内心，务必言行一致。法纪既是约束，也是保护，敬畏法纪有益于国家和社会，有益于个人和家庭。常怀敬畏之心，自会培养一腔正气，使遵纪守法成为一种自觉行动。如果心口不一、言行脱节，或者约束他人、放纵自己，难免迷失人生方向，导致失守法纪底线。

二是要把法纪顶在头上。始终坚持把党纪国法挺在前头，顶在头上，自觉戴好“紧箍咒”；

始终心存敬畏，警钟长鸣，提醒自己把好“权力关”，任何时候都不能忘记手中的权力是组织和人民赋予的，只能用来为人民群众服务，决不能以权谋私，滥用职权，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

三是要把法纪扛在肩上。古训说：“慈不带兵，义不理财”，就是说对下属严管是厚爱，信任不能代替监督。党员领导干部要铭记这一条古训，坚持原则，敢于批评人，不做老好人，只要是出于公心、事业心，批评和提醒同志就是帮助、提升同志。同时，党员领导干部要以身作则，以上率下，发挥“头雁效应”，切实履行党组的主体责任和党员领导干部的“一岗双责”。

（二）自觉维护大局，服务大局。习近平总书记指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”有无大局意识，反映了党员干部的综合素质。财政干部务必要作好以下三点：

一是要在深入思考中认识大局。大局具有根本性、趋势性、决定性等特征，又是不断发展变化的，因此要审时度势，不能片面、孤立和静止地看问题。现阶段，在宏观上，国家的改革发展稳定是大局，具体到我县财政部门，县委、县政府部署的中心工作就是大局。

二是要在明确定位中服务大局。“财政是国家治理的基础和重要支柱”，财政部门肩负着为国为民理财重任。当前，我们要紧紧围绕县委、县政府部署的中心工作，积极发挥财政职能作用，在“稳增长、调结构、惠民生、防风险”上下功夫，强服务，全力促进全县经济社会持续健康发展。

三是要在摆正位置中维护大局。牢固树立大局意识，就是要切实维护大局，做到个人服从集体，局部服从全局，眼前服从长远。贯彻这些重要原则，有可能牺牲部门的局部利益、眼前利益。但我们必须摆正位置，自觉把部门的工作与全县经济社会发展大局联系起来，积极配合，主动担当，为县委、县政府分忧担责。

（三）自觉维护形象，建树形象。财政机关是由一个个财政干部组成的整体，每一个财政干部的自身形象，都密切关系到财政局机关的形象。当前，财政干部要按照“忠诚、干净、担当”的好干部标准，在提升自我形象的同时，自觉维护财政部门的文明形象，努力做到以下四点：

一是要会谋事。财政作为全县经济综合管理部门，必须当好县委、县政府决策的参谋助手。但“谋事在人”，财政干部要进一步提升参谋能力，善于发现事关全局和长远发展的重大问题，不断增强政务、事务、业务等领域的敏锐性和前瞻性，为财政事业和全县经济社会发展当好参谋。

二是要能干事。就是要不断加强学习，不断提升自身的综合素质，具备能干事的能力。同时，还要能抓落实，将各项工作任务执行到位，落实到位，达到干成事的目的。

三是要好共事。我们在同一个机关工作，可以说是一种缘分。大家不仅要把党性修养提升到更高的境界，而且要把个性修养提升到更好的状态。同事之间要多包容，要有容人容事的气度，有一颗宽容而善良的心，在工作中切实做到团结协作，共同进步。

四是要不出事。必须按照党纪条规、党风廉政建设要求，无论在哪个职位、岗位，都坚决不能出事。大家一定要守住自己的底线，不逾越纪律的红线，要知足常乐，知敬畏，守荣辱，清清白白做事，老老实实做人，共同维护好财政形象。

（四）自觉维护公权，用好公权。习近平总书记强调指出:“公权为民，一丝一毫都不能私用。”当前，党员干部要维护公权，用好公权，就必须做到“公权要姓公、公权要出工，公权要用功”：

破一次规矩，就留下一个污点；

谋一次私利，就失去一片人心。因此，我们要时刻提醒自己分清“公”和“私”，遵守党纪国法画出的清晰界限，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。

第二，公权要出工，不能不作为。为官不为，就是一种失职行为。这几年，局机关大力开展纪律作风整治，就是要防止干部队伍中出现敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、“做一天和尚撞一天钟”等“不作为”的行为。在新常态下，“为官不易”并不是“为官不为”，瞎干、乱干固不可取，懒政、怠政，坐在办公室“两耳不闻天下事”更需警戒。我们只有发扬勇于负责、无私奉献的精神，认真履职尽责，切实做到对党尽忠，对民尽责，对事业尽力，才能对得起手中的这一份公权力。

有的同志作风漂浮，喜欢做表面文章，做事情看似热热闹闹，实则于事无补；

还有的同志做事情不用心，喜欢搞经验主义、本本主义，等等，这些都是做事不用功、假作为的表现，其实与“不作为”相差无几。克服这些“假作为”的行为，需要我们始终坚持“踏石留印，抓铁有痕”的干事精神，坚持“马上就办，真抓实干”的工作作风，切实增强工作的紧迫感，真抓实干不务虚，埋头苦干不清谈。对县委、县政府和局党组定下来的事情，一件一件去抓，一项一项推进，确保件件有落实、事事有回音，推动各项工作部署落地生根、开花结果。

同志们，在推动我县县域经济发展的关键时期，我们召开这次年中工作总结部署和党风廉政建设会议，意义重大。希望各股室、财政所要集中精力，统筹安排，进一步增强凝聚力和执行力，力求在较短时间内，使干部队伍思想纪律作风有明显改进，以饱满的工作热情，雷厉风行的工作作风，迎难而上的开拓精神，求真务实，鼓足干劲，确保全年财政工作目标的圆满实现。

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开第四次廉政工作会议，主要目的是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的***历次全会精神，贯彻落实***纪委六次全会精神，对标对表国务院第次、省政府第次、市政府第次廉政工作会议要求，总结一年多来全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作，部署下步工作任务，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，助推全区疫情防控和经济高质量发展提供坚强保障。

今天，党委常委、纪委书记、监委主同志应邀出席本次会议，并通报了党的十九大以来全区纪检监察机关查处的政府系统违纪违法典型案件，以上种种贪腐事例就发生在我们身边，很是发人深省，大家务必要引以为戒、对照反思、警钟长鸣，自觉遵守党纪法规，坚决抵制涉贪涉腐行为。所以，今天的会议是政府廉政工作会议，更是一次党风廉政建设警示教育会，我们有的部门主要领导政治纪律、政治规矩意识有待加强。刚才，财政局、、镇作了很好的主题发言，大家要相互学习好的经验做法，共同提升，为全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作打下坚实基础。

党的十八大以来，在以***同志为核心的党***坚强领导下，全区坚决贯彻落实党***、省、市全面从严治党系列决策部署和廉政建设工作要求，坚持依法行政，从严正风肃纪，政府自身建设工作取得了新进展。

一是思想意识进一步强化。扎实开展党史学习教育，深学笃用***新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻《中国***党组工作条例》等党内法规，全区政府系统“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下一心，坚决贯彻******系列重要指示精神，全面落实***、省、市决策部署，全区疫情防控工作取得无疑似病例和确诊病例的大好成绩。

二是政府作风建设持续加强。人民政府及各组成部门认真贯彻落实***八项规定及其实施细则、省委十项规定精神，坚定不移纠正“四风”，在全省2021年度县级政府政务服务标准化建设考核排名第位；深入贯彻落实《优化营商环境条例》，加快商事制度改革，新登记市场主

三是政府公信力有效提升。把有限的财力更多地投入到保障和改善民生上，推动解决老旧小区基础设施老化、县乡道“畅返不畅”、城区供水不稳定等民生问题，人民群众获得感、幸福感不断增强。政府带头讲诚信，采取压减一般性支出、资产处置等方式，守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。认真落实减税降费等各项惠企政策，“减税降费”达亿元，有效保住了市场主体。

四是重点问题整治成效显著。强力推进扫黑除恶专项斗争，统筹开展疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等党***重大决策部署情况的监督检查，干部廉洁从政意识进一步增强，党风廉政建设和反腐败工作防线进一步筑牢。

五是法治政府建设扎实推进。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表建议意见和政协委员提案办理答复满意率均达100％。法律服务保障体系逐步建立，组建政府系统法律顾问室，加大政府法律顾问参与政府重大行政决策力度。依法推进政务公开。加强和改进行政复议和行政应诉工作。认真开展“八五”普法，法治政府建设迈上新台阶。

在取得成绩的同时，也要清醒地看到，我们的党风廉政建设工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分单位党组（党委）落实全面从严治党主体责任还不到位，对党建工作抓得不实，在贯彻落实***、省、市决策部署上还有差距。二是政府职能转变程度不够，在服务群众、服务企业、服务发展方面仍有待提高。部分重点领域、关键环节权力监督不够，导致损害群众利益，如扶贫领域部分干部工作马虎、优亲厚友、政策宣传不到位等现象多发易发。三是部分干部思想仍然松懈，在利益面前经不住诱惑，或多或少触犯有关规定，违规违纪问题时有发生。对上述问题，要务必引起高度重视，并采取有效措施加以解决。

下面，我讲三点意见。

一、做到“两个维护”，把政治建设放在首位

事在四方，要在***。坚决做到“两个维护”，是我们最重要的政治纪律和政治规矩，是加强党的政治建设的首要任务，我们要始终坚持夯实政治建设思想根基，坚定政治信仰，坚决站稳立场，落实主体责任，净化政治生态，全面从严治党。

（一）持续加强思想建设。思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想，始终旗帜鲜明讲政治，做到党***提倡的坚决响应，党***决定的坚决执行，党***禁止的坚决不做。今年形势极其严峻复杂，各级各部门要更加牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕在以***同志为核心的党***周围，将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题、终生课题，全力攻坚克难，统筹做好疫情防控常态化和经济社会发展工作。古人讲，要顺势、明道、优术。当前，全面从严治党，已是大势所趋、民心所向，每一名干部不仅不能吃拿卡要，而且还要履职尽责、苦干实干，否则，就是不作为、不担当、不称职。

（二）从严落实主体责任。要牵住“责任制”这个牛鼻子，夯实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。各级各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人，既要挂帅，又要出征，带头执行党风廉政建设各项规定，切实管好班子、带好队伍。政府班子成员要认真履行好“一岗双责”，定期到分管部门和联系乡（镇、街道）了解党风廉政工作情况，定期调度风险隐患排查整改情况，发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话，将严管和关爱相结合，帮助干部调整“怨、怕、漠”不良心态，以积极的情绪投身工作。作为政府系统领导干部，身边糖衣炮弹星罗棋布，更要常思贪欲之害、常怀律己之心、常戒非分之想、常修为政之德，时刻警惕，坚守纯洁思想、干净灵魂、清白名声和廉洁口碑。

（三）强力推进作风建设。要坚决执行***八项规定及其实施细则和省委十项规定精神，驰而不息反“四风”，对苗头性倾向性问题要早发现早解决，防止不正之风反弹回潮。各级领导干部要管好自己，管好家属和身边工作人员，坚决杜绝打着领导旗号托人情、打招呼，以权谋私。在这里，我郑重表态，也代表区政府班子成员表态，不插手相关工程，不干预招投标，更不会为自己的亲属打招呼，也请大家对打着我们旗号的人一律不予理睬。针对餐饮浪费现象，近日******专门作出重要指示，***和国家机关工委也发出了带头制止餐饮浪费的公开信，全区广大干部职工要迅速行动起来，在厉行节约、反对浪费特别是餐饮浪费上走在前、作表率。要持续整肃庸懒散，对那些不敢抓、不敢管，虚假落实的严厉问责；对不公正执法、慢作为、不作为和乱作为等，保持正风肃纪高压态势，大力营造风清气正的政务环境，开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面。

二、聚焦重点领域，把正风肃纪摆在眼前

正风肃纪，关键在于找准问题，而后精准发力。我们要坚持问题导向，聚焦重点领域，着力整治一批损害群众利益、调度监管不严、阻碍政令通畅等问题。

（一）大力整治侵害群众利益问题。为人民服务就是要解决好事关人民切身利益的问题，坚持以为民服务为本，始终把人民利益放在首位，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。十九大以来，全区纪检监察机关立案案件大多都是与群众生活密切相关的领域，有的干部利用职务之便，向群众吃拿卡要，不给好处不办事等现象仍然存在，得了好处违规办事的现象也时有发生，利益链、关系链纵横交错，这些行为严重透支了群众信任、破坏了政府公信力，要加大力度加以整治。公共资源、公共工程、国有资产、国有企业等领域权力集中、资金密集，容易出现以权谋私、滋生腐败现象，要健全公共资源交易程序和制度，坚决查处跑风漏气、招投标围标等违法违规行为。进一步建立健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度，坚决惩治敢于插手、违法分包转包等行为。持续推进国有企业改革，看紧并购重组、国有产权转让等关键环节，规范产权“进退流转”。要围绕以上重点领域，严肃查处“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占、吃拿卡要等问题，对各部门特别是窗口单位工作中存在的推诿扯皮、门难进、事难办、脸难看等行为，发现一起，查处一起。当前，正处于脱贫攻坚决战时期，要强力推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对涉及扶贫领域的腐败问题，严厉查处，绝不姑息。要纵深推进扫黑除恶专项斗争，深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，严肃查处“村霸”“寨霸”“行霸”等行为，保障群众切身利益。

（二）大力整治调度监管不严问题。受新冠肺炎疫情影响，全区经济发展面临严峻挑战，***反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”，今年疫情防控常态化的情况下，更有着特殊意义。一是各级各部门要紧盯2020年《政府工作报告》和经济工作会议既定目标开展运行调度，有欠账的要抓紧补上。对于重点项目，要加强项目决策、审批和实施的全过程监管，严谨勘察、设计，认真执行政府投资项目评审程序。要严控政府债务，严禁私自实施项目建设，随意扩大建设规模、变更建设内容。要高质量编制好全区“十四五”规划，确保具有科学性、长远性和可操作性。二是严格资金监管。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度，加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各级各部门要树牢过“紧日子”思想，带头厉行节约，严格执行***八项规定精神，在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上，把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。三是加强审计监督。审计部门要充分发挥审计监督“利剑”作用，全面做好重大政策落实、年度财政预算执行及收支、固定资产投资、生态环境保护、重点民生项目审计工作，推进审计监督全覆盖，确保实现强管理、转作风、防风险目标。对***下达的“两直达”资金，各部门都要严格做好资金拨付工作，建立实名台账，确保做到精准直达、有效使用、惠企利民。

（三）大力整治营商环境突出问题。营商环境整治，我们一直在路上。2021年以来，全区共整治涉及营商环境问题个，在一定程度上“清扫”了阻碍市场主体发展的“绊脚石”，各级各部门要再接再厉，深入开展优化营商环境提升行动，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，让更多市场主体招得进、留得住。一是要深入贯彻落实《优化营商环境条例》，以问题为导向，开展营商环境大整治大提升行动，强化信访热线、投诉热线等有关营商环境问题办理，为企业做好疑难解答。强力督查问责，倒逼不作为、乱作为、慢作为的部门主动履职，为企业做好服务。严厉打击非法集资等违反市场秩序的行为，保护守法经营者的合法权益。二是要持续推进“放管服”改革，加快商事制度改革，深化“一窗受理”“一网通办”“全省通办、一次办成”，确保市场经营主体持续增长。不折不扣落实减税降费政策。强化市场主体金融服务保障，切实解决企业融资难、融资贵问题。建立清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制，保障企业利益。三是各级各部门要提高与企业打交道的能力，依法依规帮助解决困难和问题，光明磊落与企业交往，构建亲清政商关系，真正做到在工作上拉近政商关系，在纪律上保持合理政商距离。

三、勇于担当作为，把发展责任扛在肩上

面对诸多艰难困苦，各级各部门要勇于担当，率先垂范，带头干事，将全区发展责任作为自身责任，身体力行，为全区“十三五”规划圆满收官奉献力量。

（一）着眼依法行政，为干事创业提供法治保障。各级各部门要尊重宪法，依宪行政，维护宪法和法律权威，把政府的工作纳入法治轨道，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。聚焦自身法定职责，结合“三定”方案和法律法规明确的责任，以及行业底线工作和属地责任，切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头，做到勇于负责、敢于担当，杜绝“避字当头、怕字当先”。认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，深入推进决策科学化、民主化、法治化，杜绝“决策拍脑门、执行拍胸脯”的问题。深入推进行政执法体制改革，规范执法程序，强化执法队伍建设，严明行政执法监督，落实行政执法责任，依法惩处各类违法行为。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，认真听取人大代表、政协委员意见，办理好人大代表建议和政协委员提案。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。

（二）着眼提升效能，为干事创业提供时效保障。李克强总理说过：“身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败”。省政府今年为效能提升年，各级各部门要切实提高政治站位，立即行动，提升执行力落实力，为***、省、市各项政策落地落实提供坚强保障。建立完善任务清单台账管理、抓落实台账管理、工作任务研究部署、工作任务限时办结、工作任务催办督办等制度，提升各事项办理实效。紧盯党委、政府强调的脱贫攻坚、乡村振兴、产业链发展、扩大有效投资、促进消费、新型城镇化等重点领域，深入基层一线开展针对性、实用性、前瞻性、战略性研究，力求破解一个难题、推动一项工作、促进一方发展。实施基层减负持续深化行动，严控文件数量和篇幅，***、省、市没有明确要求的，不随意下文。围绕减量提质，严控会议数量、时间、参会人数。严控督查检查考核频次，日常督查检查考核以实地暗访、随机抽查为主，倡导开展互联网督查、媒体督查。

（三）着眼政令畅通，为干事创业提供政策保障。政令通畅才能保证政策落实，政策落实才能保障民生。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，各项政策是否能够落地落实对于完成以上两个目标至关重要。各级各部门要充分认识政策落实对于做好“六保”“六稳”工作的重要意义，加强对国家、省、市重要政策文件的学习，积极学政策、争支持、抓落实。不断拓宽信息公开渠道和公开方式，加强政策解读，政府出台的政策要让群众知晓、明白，公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督，通过常态化的政务公开，倒逼各级各部门主动规范自身行为，打造阳光、诚信政府。各级各部门要强化政治意识，一切以大局为重，结合工作实际，全力保障国家、省、市各项政策落地落实，决不允许出现光喊口号不落实、光甩膀子不去干的“假把式”。政府督查室要充分履职，联合涉及部门，加强各项政策落实工作的督导考核，严明奖惩，对重视不够、履职不力、落实不到位的，要从严问责问效。

同志们，党风廉政建设永远在路上。今年是统筹疫情常态化防控和经济社会发展大考的一年，我们要树立浩然正气、朗朗清气、昂扬锐气，携起手来，坚定信念，善作善成，勇于担当，准确把握党风廉政建设新特征，以清廉作风保障全区经济高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开区政府廉政工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中纪委十九届六次全会精神，认真落实省委*届*次全会、省政府廉政工作会议、市委*届*次全会、市政府廉政工作会议和区委十届四次全会要求，安排区政府系统党风廉政建设和反腐败工作。刚才有*个区政府部门、*作了书面交流发言，请大家相互借鉴学习。下面，我讲三点意见。

一、不断提升政治站位，切实增强廉政工作的思想认识和责任担当。

去年以来，在中央、省委、市委和区委的坚强领导下，全区政府系统坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全面从严治党要求，在廉洁政府建设上狠下功夫，我区党风廉政建设社会测评在全省*个县（区）市中排名第*位，在全市三区两县中位列第二位，取得了较好成绩。一是主体责任落实有力。各单位、各部门领导班子带头落实“一岗双责”，把廉政建设与政府事务同部署、同检查、同考核，突出了政治导向。二是职能转变推进有力。“放管服”改革全面深化，强化并联审批，审批事项办事环节减少*%，审批资料减少*%，审批时限压缩*%。取消中央指定地方实施行政许可事项*项，取消非行政许可审批事项*项。三是权力运行约束有力。全面清理规范了行政事业性收费项目。建立了权责清单动态调整机制，公布责任清单*项，公布行政权力事项*项（含行政许可*项），减少行政权力*项。在重大项目建设等方面，主动接受监督，压缩权力寻租空间，有效减少腐败问题的滋生。四是资金使用监管有力。规范了预算执行管理，严控一般性支出，全区“三公经费”支出同比下降*%，民生支出占比达到*%，盘活存量资金*万元，节约政府采购资金*万元，抓好重点投资建设项目的审计监督，审减工程造价*万元，平均审减率*%。五是正风肃纪震慑有力。紧盯重点领域和关键环节，对工作不力的部门下发批评通报*期，开展专项督查及作风巡察*余次，推出棚改工作纪律“九条禁令”，突击暗访防汛减灾值守情况*余次，全年受理信访举报*件，处置问题线索*件，立案*件，给予党纪政务处分*人。

今年*月以来，市政府先后召开政府廉政工作会，对政府系统的廉政工作进行了新的部署，明确了*年的重点工作任务。我们要坚定以习近平总书记系列重要指示精神为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不断增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感，紧密结合政府工作实际，严政纪、改政风、肃贪腐，突出重点，标本兼治，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

二、始终坚持从严治政，将党风廉政建设和反腐败工作融入政府工作全过程。

（一）全面加强政府系统党的建设。

一是始终把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。二是始终把政治责任扛在肩上，政治规矩放在心中。各单位、各部门“一把手”既要当好行政管理第一责任人，也要履行好党风廉政建设第一责任人职责，坚决贯彻落实中央大政方针、省委省政府重大决策、市委市政府统一部署和区委工作安排，做到有令必行、有禁必止，不做选择、搞变通、打折扣，不阳奉阴违、说一套做一套。三是始终把提高党性修养作为重点。巩固深化党史学习教育成果，全面深化“两转一提”，不断提高党员干部的政治觉悟和认识能力，在理论指导下、在党章规范下、在实践基础上加强党性修养，确保共产党员的先进性与纯洁性。

（二）持续推进法治政府建设。

一是坚持依法行政。法定职责必须为，法无授权不可为，牢固树立法治意识、法治思维，全面加强法治政府建设的组织领导，始终把政府活动纳入法治轨道。二是坚持依法决策。健全和完善重大行政决策程序，坚持民主集中制原则，用好政府法律顾问，把握好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重点环节，切实增强决策透明度和公众参与度，杜绝“决策拍脑门，执行拍胸脯”的现象。三是坚持规范执法。完善行政执法“三项制度”，加快行政裁量权基准制度建设，约束各类执法行为。重视行政复议，严格执法程序，进一步规范与群众切身利益相关的执法行为。四是坚持信访法治化。努力推动信访维稳形势持续好转，实现信访批次、人次下降和案件化解率、群众满意率上升。

（三）继续深化“放管服”改革。

一是优化行政审批流程。通过并联审批、全程代办，实现企业来回跑变为部门协同办，缩短审批时间。二是深化商事制度改革。全面推行工商登记全程电子化，实现“审批不见面”和“一网化”的目标，通过简易注销登记试点工作的开展，解决企业“出生容易死亡难”的问题。三是强化涉企信息运用。依托“*省政府部门信息共享及监管协助平台”，进一步归集涉企信息，为联合惩戒夯实数据基础。通过与“*区信用信息互联互享查询平台”的链接，最大程度保障企业经营情况能够快速查询，为政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作提供重要的参考信息。四是固化试点工作成果。发挥全国基层政务公开标准化规范化试点的引领作用，全面落实“最多跑一次”改革任务，固化方便群众办事的新举措，推动小微企业开办、工业企业并联审批、企业兴办第三方超市等改革措施进一步落地落实。

（四）严格财政资金管理和政府采购。

一是继续加强财政资金监管。牢固树立过“紧日子”思想，严格预算分配管理，把绩效管理覆盖所有财政资金，贯穿预算编制、执行全过程。严肃财经纪律，加大对资金使用情况公开力度和监督力度，对纳入预算的财政资金、重大投资、重点工程执行进度和效果实行全程监督，严防截留挪用、骗取套用、贪污侵占等违法违规行为，及时清理无效资金、沉淀资金，提高资金使用率。二是继续加强政府采购监管。坚持以采购参数标准进行验收，规范验收程序，明确采购过程不得指定或变相指定产品品牌或供给商，实施全程监控，主动接受财政、监察、审计等外部监督，建立采购当事人信用信息管理机制，坚决查处违法违规行为。三是继续加强体制机制完善。建立政府采购履约验收实施细则，完善《*区政府采购服务手册》《*区政府采购手册》《*区政府采购办事指南》等规范性文件，健全履约验收内控制度，以制度刚性约束权力任性。

（五）坚持以零容忍态度惩治腐败。

一是持之以恒纠“四风”。贯彻落实进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，严肃查处违反中央八项规定精神的各种问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是保持高压不放松。坚持全覆盖、无禁区、零容忍，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。深入开展扫黑除恶专项斗争，对侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益的坚决予以查处。三是扎牢笼子不能腐。全面完善反腐败组织协调机制，整合组织、审计、公检法司等部门力量，充分发挥各单位职能作用，提升反腐败整体合力。进一步深化廉政风险防控，定期对重点岗位开展审计和专项检查。四是促进作风大转变。持续整治形式主义、官僚主义等问题，坚决惩治庸政懒政怠政等行为，重点解决作风不实、担当不够、脱离群众、执行不力等问题，奖勤罚懒，强化结果运用。认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，推动政府系统工作作风持续转变。

（六）重点整治领导干部违规经商办企业、行政审批乱作为、执法不规范等问题。

一是整治领导干部违规经商办企业。加强思想教育，牢固树立“当官就不要想发财”的思想，增强抵制违规经商办企业的思想自觉，坚决杜绝领导干部出现违规经商办企业的现象。二是整治行政审批乱作为。强化监督管理，防止权力寻租，坚决惩治利用手中权力拖着不办、顶着不干的行为，对于乱作为的发现一起惩治一起。要管好自己的人，特别是要把具体经办业务、有一定权力的办事人员，作为重要风险点加强监管，及时查处审批过程中出现的“吃拿卡要”问题，优化营商环境。三是整治执法不规范行为。*等执法部门，要严格按照法律规定行使自由裁量权，确保行政执法的公平正义，防止“弹性执法”“选择性执法”。

三、强化履职担当，努力开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面。

（一）压实主体责任。各单位、各部门的党委（党组）要站在落实党要管党、从严治党要求的高度，深刻认识落实主体责任的极端重要性，全面从严从实履行党风廉政建设主体责任，落实好“一岗双责”，坚决严守政治纪律和政治规矩，不折不扣地贯彻执行上级党委、政府的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。盯紧抓实反腐倡廉各项工作，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

（二）加大督查力度。加强区内审计监督，消除审计监督盲区，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，对重点部门、重点领域、重点项目进行专项审计。加强对重点工作的督查，对查找出的问题逐一分析、举一反三、集中整改，推动工作全面落实。对发现的违纪违法线索一查到底，绝不姑息迁就，做到查处一起、警醒一片。

（三）强化制度建设。聚焦廉政风险点位和工作薄弱环节，以及用权、用人、用钱和容易滋生腐败的重点领域，查漏补缺，建立健全运行规范、管用有效的制度体系，进一步梳理现有制度，及时废止不适用的制度。结合基层政务公开标准化规范化试点的机制建设，拓展政务公开领域和深度，坚持全面公开，主动接受社会监督，实现阳光晒权。

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇六

经局党组研究决定，今天我们召开财政系统x年2020年工作会议，主要任务：学习贯彻市委九届四次全会和县委十一届五次全委会精神，总结回顾2020年财政各项工作。分析当前财政经济形势，准确定位2021年工作重点，进一步加大工作力度，确保完成全年任务。根据全面从严治党新要求、省财政厅反腐倡廉建设以及县政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议精神具体要求，查摆财政系统干部作风纪律方面的问题，强化整改措施，建好财政队伍。下面，围绕这三个方面，我讲几点意见。

今年以来，财政工作在县委、县政府的正确领导下，积极克服各种不利因素和诸多困难，主动适应经济发展新常态，充分发挥财政职能作用，认真组织财政收入，科学安排财政支出，切实加强财政管理，努力提高资金使用效益，经过全局干部职工的共同努力，较好的完成了各项目标任务，促进了全县经济建设和社会稳定。主要表现在以下几方面：

及时召开财税联席会议，加强收入进度的跟踪、分析和调度，积极提出有效应对措施；

公共财政收入累计完成x亿元，占年计划的x%，同比增长x%，提前x天实现财政收入“双过半”任务目标。

紧贴县委、县政府关注的重点项目：筹集资金x亿元，支持了临邺大道新建、玄武大道、邯临快速路拓宽等政府关注、群众关心的重点项目，推动了县委、县政府各项重大部署的有效落实。

年产x万吨麦花香挂面项目已实现竣工投产。已通过我县项目评审并重点对接的高频焊管制管项目和装配式新型建筑材料项目，近期有望实现签约落地。

加强政府采购管理，规范政府采购行为。2020年，共审批政府大型采购项目x次，实现采购金额x亿元，节约资金x万元，节约率x％，取得了良好的经济和社会效益。严把投资评审关，建立健全投资评审机制。x-x月份，共组织工程预结算评审项目x项，评审金额x亿元，审定金额x亿元，审减金额x万元，审减率x%，有效节约了财政资金。

教育园区ppp项目，“x中学”项目实现动工建设；

“x县职教中心实训基地”项目已完成前期各项规定动作，准备进入建设执行阶段；

“幼小初”打包项目完成了“两评一案”，通过了专家评审和公开招标，现正规范有序推进。成立x县政府公物仓管理中心，制定出台了《x县政府公物仓管理暂行办法》，对全县罚没物资、扣押物资、实物形态国有资产以及其他公共物品实行统一管理和调配，有效促进国有资产的合理流动、有效利用和集约化管理。对全县债务进行清理统计，共核查出有债务的单位x个，债务金额x亿元，截止x月底，已偿还债务金额为x亿元，并制定了具体化解债务措施方案，进一步规范了我县债务监管和防控化解债务风险。推进县政通公司市场化转型。通过优化资产重组和股权结构调整等方式，将政通公司转型为实体化运作的国有资本运营公司，完善国有资产管理体制。深化公立医院体制机制改革，解决群众看病就医问题，推行全面预算管理，规范公立医院收支运行，强化预算约束，提高公共资源利用效益。

对全县农村财会人员进行支农政策培训，提高村级财务管理水平；

对全县x个乡镇财政所业务进行检查，推进财政监督检查工作深入开展，进一步规范财政业务流程，严肃财经纪律，确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性。

总的来看，2020年各项财政工作总体上保持了良好的发展态势，但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县财政工作与县委、县政府的要求相比，与人民群众的殷切期盼相比，还存在一些不容忽视的问题：筹措资金难度加大。一方面，《预算法》对政府举借债务进行了规范，国家大力度清理地方融资平台，加之土地出让收入大幅下降，通过多种途径筹资的难度越来越大。另一方面，工资改革、重点项目建设、城镇化投入、强农富民、精准脱贫、污染防治等各方面对财政资金的需求大量增加，资金需求缺口巨大。收入和保运转难度加大。x年我县财政收入预算安排x亿元，增长x%，虽然我们完成了“双过半”任务目标，但受国家减税免费、产业结构调整等因素制约，可以说国、地、财三家完成全年收入任务的难度和压力都还相当大，财政收入预算执行情况将愈加严峻。保障全县重大支出压力加大。民生性、改革性等刚性支出不断增加，机关事业单位基本养老制度改革，落实惠农政策、实施创新发展等需要大量投入，加之今年启动x国道项目和省道束左线（x段）改造工程、环城水系建设、新增公租房建设、城乡低保标准和城乡特困救助标准提高等，都需要大量财力支撑。而如何从财力上保障县委、县政府决策的各项重大支出，是我们财政义不容辞的责任。可以说，2021年财政依然十分困难，收支矛盾更加突出。一些财政干部的作风跟不上形势发展的需要，还存在个别慵懒散等现象，财政队伍建设还需进一步加强。所有这些，都需要我们在2021年的工作中采取积极有力的举措，认真加以解决。

2021年，全体财政干部要进一步认清当前的经济形势，科学分析财政领域的趋势性变化，把县委、县政府的思路和部署，认真落实到各项具体工作中，做到以正规化建设为抓手，进一步公开规范“小微权力”运行，明确各股室责任清单、权力清单、岗位职责，努力实现“红线无人敢碰、权力阳光运行、责任承担明确、股室协作顺畅”的工作目标，确保全年任务目标的圆满完成。

坚持提升总量与优化结构并重，努力提高收入质量；

要紧盯上级考核目标，努力提高财政支出质量，确保年底一般公共预算支出进度超过x%以上，基金支出进度超过x%以上。

要规范发票使用管理，禁止使用收款收据等非法票据预收房款，加大使用违规票据行为的处罚力度。城镇土地使用税清理。继续协调做好x镇、章里集镇企业占地以及园区内城镇土地使用税专项清理工作。继续开展综合治税发票摇奖活动，有效督促纳税人及时足额缴纳税款，增加财税收入。完善水资源税、环保税等新税种征收制度。加大对水资源税和环保税等新增税源的征管力度和征收进程，有效促进可用财力持续稳定增长。

积极研究收集上级财政资金分配政策信息和资金规模，认真分析、研究、细化项目上报要求，把握国家、省、市的扶持政策和投资重点，围绕全县战略发展目标，广泛获取信息，找准向上争取资金的切入点，全力做好争取上级资金工作。主动加强与上级对口部门的沟通联系，及时了解资金补助最新动态，争取上级部门对申报工作的指导和支持，确保上级资金应争尽争。对各预算单位和局内各股室争取上级财政资金情况要严格按照《x县争取上级财政资金考核办法》要求，进行月通报，季排名，年终考核，奖优罚劣。

要继续加大对全县行政事业单位资产核查力度，在摸清底数的同时，完善单位资产管理信息系统数据，加强管理，做到单位资产帐、卡、物相一致，系统数据和单位帐表数据相一致，形成完整统一的数据链条，使单位资产购置和处置能够及时调整入帐，实现全县行政事业单位国有资产的动态监管。再就是政府公物仓建设，要制定并完善一系列政府公物仓管理办法，进一步明确国有资产集中管理可调配物资的范围和物资的上缴、调配及处置程序，使公物仓运行有章可循。要建立健全集中管理可调配物资的财务管理制度，比如会计核算制度、定期盘点制度、处置拍卖制度等等，以保证资产的安全完整，使我县政府公物仓尽快投入使用，真正发挥作用。

教育园区ppp项目。继续跟进对接，搞好服务，确保“x中学”“x县职教中心实训基地”“幼小初”建设项目有序推进。建立县级ppp项目库。积极向国家、省、市ppp项目库推荐我县优质项目。根据国务院加快地方政府推进存量资产运作ppp模式文件要求，把我县民政局养老公寓、全域旅游和农村路网改造提升等存量项目作为下步ppp工作的重点，结合有关单位、部门，积极探索运作。构建ppp推广运用长效机制。进一步加强ppp项目规划指导、筛选、信息发布、财政承受能力论证、合同管理、绩效评价等方面工作。规范操作方式，探索建立实行议事协调会议及联审制度，及时协调解决ppp项目筛选、认证、评审阶段遇到的问题，及时总结经验，逐步形成适合我县实际的机制和办法，形成保障ppp模式科学高效应用的长效机制。

局内业务股室每月对拨出的财政款项要进行跟踪检查问效，确保资金安全及时拨付，使财政资金发挥效益。绩效评价股对全县各预算单位专项资金使用情况进行评价，要注重绩效评价结果的应用，评价单位要超过全县各预算单位总数的x%以上，并将项目评价结果向县人大、政府、政协汇报，作为政府决策和编制下一年度项目预算的重要参考。专项办每季度对全县各预算单位财政资金使用情况进行检查，保证检查率达到x%以上。监察股组织对全县各预算单位进行财经纪律大检查，加大对违规使用财政资金的处罚力度，做到真查、真看、真处罚，保证财政资金专款专用，并继续做好扶贫领域腐败及作风问题专项检查工作。要把内审工作作为经常性工作抓实抓好，抓出成效。继续安排对所有股、所业务进行检查，以期发现问题，完善制度，规范流程，真正实现财政资金事前、事中、事后全过程监管。

根据上级要求健全完善《x县政府采购管理暂行办法》，加大管采分离程度，充分发挥财政监管职能。明确采购人、政府采购代理机构、评审专家、供应商各自职责，明确单位合同备案履约验收及资金支付的时间节点及业务流程，加强采购单位的行为规范，提高采购效率。强化政府采购预算约束力。严格按照《预算法》要求做好部门及单位的政府采购工作。坚持“应编则编，应采尽采”的原则，杜绝无预算、无资金来源的采购行为。

要继续推进扶持农村集体经济试点工作，按照省、市和我县方案要求，督促称勾镇集后李村、砖寨营乡乔庄村、章里集镇常庄村、x镇邺镇村和习文乡常巷村五个试点村加快工作进度，组织项目实施，全面开工建设。要督导乡镇做好x年扶持农村集体经济发展试点村申报推荐准备工作，要求乡镇对所辖村集体经济发展情况进行认真调研，摸清集体经济发展现状，尽可能多的筛选出符合条件的村开展试点工作，发展壮大农村集体经济。

按照县委、县政府总体部署，全县共成立了x个招商组，我局作为第x招商组牵头单位，x年的招商引资目标为：签约落地亿元以上项目x个，其中x亿元以上项目x个、亿元以上项目x个，年内至少开工x个，有一个项目参加邯郸市集中签约活动。2020年，局招商办也做了大量工作，积极外出招商，成效明显。下一步，还要继续加大工作力度，不能松懈，确保今年招商任务目标的完成。要创新思路，积极协调第九招商组各成员单位，细化工作措施，加强工作调度，定期召开研讨会，研究产业政策，分析招商工作方向，发挥好各自优势和能动性，实现精准招商、产业招商、以商招商。要灵通信息，围绕我县产业布局，广泛收集捕捉各成员单位招商信息，实现信息共享，协作推进。要克难攻坚，对筛选出有推进价值的项目，要安排专人盯紧盯死，并通过创新工作方式方法，及时解决招商和项目实施中遇到的问题，力争项目引得来、快落地、早见效。要持之以恒，继续帮扶，做好联系项目的持续跟进对接以及落地项目比如禾丰养殖小区、麦花香面业等项目的扶工助企工作，支持企业做大做强。

同时，全局上下还要紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真抓好精准扶贫、环境保护、美丽乡村创建和“双创双服”等各项重点工作，确保平稳有序推进。

牢记使命，持之以恒把全面从严治党引向深入。财政干部要进一步筑牢防腐拒变的思想道德防线，坚持做到“四个自觉”，始终把依法行政廉洁从政作为推进党风廉政建设的自觉行动。

指出“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河边走”的财政干部，更要敬畏法纪，确保“就是不湿鞋”。

一是要把法纪刻在心上。古人说“心有敬畏，行有所止”。敬畏法纪应当发自内心，务必言行一致。法纪既是约束，也是保护，敬畏法纪有益于国家和社会，有益于个人和家庭。常怀敬畏之心，自会培养一腔正气，使遵纪守法成为一种自觉行动。如果心口不一、言行脱节，或者约束他人、放纵自己，难免迷失人生方向，导致失守法纪底线。

二是要把法纪顶在头上。始终坚持把党纪国法挺在前头，顶在头上，自觉戴好“紧箍咒”；

始终心存敬畏，警钟长鸣，提醒自己把好“权力关”，任何时候都不能忘记手中的权力是组织和人民赋予的，只能用来为人民群众服务，决不能以权谋私，滥用职权，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

三是要把法纪扛在肩上。古训说：“慈不带兵，义不理财”，就是说对下属严管是厚爱，信任不能代替监督。党员领导干部要铭记这一条古训，坚持原则，敢于批评人，不做老好人，只要是出于公心、事业心，批评和提醒同志就是帮助、提升同志。同时，党员领导干部要以身作则，以上率下，发挥“头雁效应”，切实履行党组的主体责任和党员领导干部的“一岗双责”。

习近平总书记指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”有无大局意识，反映了党员干部的综合素质。财政干部务必要作好以下三点：

一是要在深入思考中认识大局。大局具有根本性、趋势性、决定性等特征，又是不断发展变化的，因此要审时度势，不能片面、孤立和静止地看问题。现阶段，在宏观上，国家的改革发展稳定是大局，具体到我县财政部门，县委、县政府部署的中心工作就是大局。

二是要在明确定位中服务大局。“财政是国家治理的基础和重要支柱”，财政部门肩负着为国为民理财重任。当前，我们要紧紧围绕县委、县政府部署的中心工作，积极发挥财政职能作用，在“稳增长、调结构、惠民生、防风险”上下功夫，强服务，全力促进全县经济社会持续健康发展。

三是要在摆正位置中维护大局。牢固树立大局意识，就是要切实维护大局，做到个人服从集体，局部服从全局，眼前服从长远。贯彻这些重要原则，有可能牺牲部门的局部利益、眼前利益。但我们必须摆正位置，自觉把部门的工作与全县经济社会发展大局联系起来，积极配合，主动担当，为县委、县政府分忧担责。

财政机关是由一个个财政干部组成的整体，每一个财政干部的自身形象，都密切关系到财政局机关的形象。当前，财政干部要按照“忠诚、干净、担当”的好干部标准，在提升自我形象的同时，自觉维护财政部门的文明形象，努力做到以下四点：

一是要会谋事。财政作为全县经济综合管理部门，必须当好县委、县政府决策的参谋助手。但“谋事在人”，财政干部要进一步提升参谋能力，善于发现事关全局和长远发展的重大问题，不断增强政务、事务、业务等领域的敏锐性和前瞻性，为财政事业和全县经济社会发展当好参谋。

二是要能干事。就是要不断加强。

学习。

不断提升自身的综合素质具备能干事的能力。同时还要能抓落实将各项工作任务执行到位落实到位达到干成事的目的。

三是要好共事。我们在同一个机关工作，可以说是一种缘分。大家不仅要把党性修养提升到更高的境界，而且要把个性修养提升到更好的状态。同事之间要多包容，要有容人容事的气度，有一颗宽容而善良的心，在工作中切实做到团结协作，共同进步。

四是要不出事。必须按照党纪条规、党风廉政建设要求，无论在哪个职位、岗位，都坚决不能出事。大家一定要守住自己的底线，不逾越纪律的红线，要知足常乐，知敬畏，守荣辱，清清白白做事，老老实实做人，共同维护好财政形象。

习近平总书记强调指出:“公权为民，一丝一毫都不能私用。”当前，党员干部要维护公权，用好公权，就必须做到“公权要姓公、公权要出工，公权要用功”：

破一次规矩，就留下一个污点；

谋一次私利，就失去一片人心。因此，我们要时刻提醒自己分清“公”和“私”，遵守党纪国法画出的清晰界限，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。

第二，公权要出工，不能不作为。为官不为，就是一种失职行为。这几年，局机关大力开展纪律作风整治，就是要防止干部队伍中出现敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、“做一天和尚撞一天钟”等“不作为”的行为。在新常态下，“为官不易”并不是“为官不为”，瞎干、乱干固不可取，懒政、怠政，坐在办公室“两耳不闻天下事”更需警戒。我们只有发扬勇于负责、无私奉献的精神，认真履职尽责，切实做到对党尽忠，对民尽责，对事业尽力，才能对得起手中的这一份公权力。

有的同志作风漂浮，喜欢做表面文章，做事情看似热热闹闹，实则于事无补；

还有的同志做事情不用心，喜欢搞经验主义、本本主义，等等，这些都是做事不用功、假作为的表现，其实与“不作为”相差无几。克服这些“假作为”的行为，需要我们始终坚持“踏石留印，抓铁有痕”的干事精神，坚持“马上就办，真抓实干”的工作作风，切实增强工作的紧迫感，真抓实干不务虚，埋头苦干不清谈。对县委、县政府和局党组定下来的事情，一件一件去抓，一项一项推进，确保件件有落实、事事有回音，推动各项工作部署落地生根、开花结果。

同志们，在推动我县县域经济发展的关键时期，我们召开这次年中。

工作总结。

部署和党风廉政建设会议，意义重大。希望各股室、财政所要集中精力，统筹安排，进一步增强凝聚力和执行力，力求在较短时间内，使干部队伍思想纪律作风有明显改进，以饱满的。

工作。

热情，雷厉风行的工作作风，迎难而上的开拓精神，求真务实，鼓足干劲，确保全年财政工作目标的圆满实现。

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇七

同志们：

今天，我们召开市政府第五次廉政工作会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，认真落实国务院、省政府廉政工作会议要求，按照十一届省纪委二次全会、十二届市纪委二次全会部署，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，着力打造更高水平的廉洁政府，为经济社会持续健康发展提供坚强保障。

去年以来，全市政府系统认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，以开展党史学习教育为契机，持续加强自身建设，担当尽责、源头防腐、转变作风，党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。今年是党的二十大召开之年，全市政府系统要持续深入落实全面从严治党决策部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，把党风廉政建设和经济社会发展同部署、同推进、同落实，狠抓职能转变、持续改进作风，秉公廉洁行政、勤勉务实重干，切实以党风廉政建设新成效，推动做好经济社会发展各项工作。

一要切实提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，切实增强做好政府系统廉政工作的责任感、使命感、紧迫感，始终保持清醒坚定，持续深化自我革命，把全面从严治党要求贯穿政府工作各方面全过程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力建设人民满意的廉洁政府。

二要抓牢发展第一要务。聚焦“稳字当头、稳中求进”积极履责、主动作为，在扛起粮食安全重任、稳住农业基本盘的基础上，落实重大项目建设六项制度、提高项目建设质效，推动各项惠企政策落地见效、精准助企纾困解难，坚持创新驱动发展、加快构建一流创新生态，以勤政廉洁、务实高效的政务服务，促进经济持续健康发展。

三要扛稳安全第一责任。围绕守住安全发展底线，加大严抓严管严查严惩工作力度，促使全市政府系统党员干部扛稳责任、狠抓落实，抓实抓细疫情防控各项措施，全力做好防汛备汛各项工作，持续深化安全生产专项整治三年行动、全面开展安全生产大检查，妥善化解问题楼盘、社保医保等领域民生问题，确保社会大局和谐稳定。

四要强化正风肃纪反腐。紧盯财政资金、公共资源、国有资产、公共工程等重点领域，坚持问题导向，靶向施治、标本兼治，加强财政资金绩效管理，深入推进公共资源交易标准化建设，建立健全国资国企管理机制，全力防范和化解金融系统风险，重拳整治群众身边的腐败和不正之风，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效。

五要持续优化营商环境。落实《**市营商环境优化提升行动方案（2022版）》，细化分解任务、建立清单台账，以更大力度纵深推进“放管服效”改革，更好发挥五项工作机制作用，更多破解企业生产、项目建设中存在的困难和问题，持续推进优化营商环境“七件事”，全力打造市场化法治化国际化的一流营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。

六要涵养良好政治生态。大力弘扬自我革命精神，以“能力作风建设年”活动为抓手，强化政治引领，扛牢廉政责任，锤炼过硬作风，恪守清廉本色，持续涵养风清气正的政治生态，奋力谱写全面建设社会主义现代化**新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇八

各位领导、同志们：

**年，**县司法局坚持“勇创新、敢担当、争一流”的工作理念，围绕服务大局、服务群众，突出维护社会稳定、提供法律服务、促进公平正义三个重点，以“六大行动”为抓手，全面提升司法行政工作水平和公众满意度，我们的主要做法是：

一是部署到位，全面推进“法治**”建设。开展了普法依法治理工作推进年活动，先后制定出台了《关于推进法治**建设，加快依法治县进程的意见》、《关于深入贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县加快法治**建设的实施意见》及《**年法治**建设实施方案》，经依法治县工作领导小组会议讨论后，以县委、县政府文件印发全县。召开了全县依法治县工作推进会和“法治**”建设动员大会，对“六五”普法中期涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励，对下一阶段依法治县工作进行了安排部署。同时，县委调整充实了依法治县工作领导小组，由县委书记任组长，县委、县人大、县政府、县政协、政法委书记任副组长，由政法委书记任办公室主任，抽调专门的工作人员充实依法治县工作机构，为全面推进法治**建设奠定了坚实的基础。

二是宣传到位，深入开展法律“六进”。认真组织开展了法制教育进机关活动，协同县委政法委组建“法制教育进机关”宣讲团，以党委为单位进行巡回宣讲20余场。举办了“平安**、与法同行”法律知识竞赛活动，举办科级以上领导干部法制报告会2次，中小学生法制教育报告会20场次，企业经营管理人员法制报告会5场次，农村“两委”干部法制讲座14场次，有力地促进了重点对象的学法用法。同时大力加强法治文化建设，创新法制宣传形式，新建法治宣传一条街5处，法治文化墙150多面，法治文化版面8块，灯箱广告40面，刷写墙体标语近50多条;全局干部自编自演了集小品、说唱快板、歌舞于一体的普法情景剧《乡情》在我县“践行宗旨守望平安”文艺晚会首演取得了巨大成功，受到全县各界人士的高度关注和普遍赞扬。

三是保障到位，全力推动人民调解工作。建立健全三级调解网络，聘任了专职调解员160名，举办人民调解员培训班12场次，积极争取县委县政府支持，落实了人民调解工作经费和调解员报酬，为人民调解工作的开展提供有力保障。同时坚持把矛盾纠纷排查化解活动与重大节日、社会敏感时期和县委县政府中心工作紧密结合，在全系统开展“十所百人抓化解，力促**大和谐”活动、“走基层、抓化解、促和谐”司法为民百日专项活动，深入村、组、社区化解矛盾。**年全县共排查各类矛盾纠纷**3起，依法调处**3起，调处重大疑难纠纷22起，有效维护了社会稳定。

四是管理到位，提高矫正帮教工作质量。进一步完善了衔接制度和措施，严格按程序做好矫正对象的接收登记、一人一档、分类教育、个案矫正、信息上报等各项工作;加大对外出社区服刑人员的清查和监管力度，最大限度减少重新违法犯罪，避免脱管漏管。截至目前，全县累计接收社区矫正对象161人，累计解除91人，**年共接收社区矫正对象33名，共解除16人。认真实施安置帮教“雨露工程”，在县永德宏商贸有限公司建成过渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑释解教人员42名，全县现有安置帮教对象205名。

五是服务到位，增强社会影响力。坚持指导全县律师为县政府、人大代表、政协委员担任法律顾问，组织全县律师积极参加涉法信访和调解工作，认真落实“三官一律”工作任务，协助化解处理矛盾。积极开展法律援助惠民行动，加大对法律援助案件的评查力度，确保办案质量。在完善镇(社区)11个法律援助工作站更新制度标牌的基础上，在县看守所建立了法律援助工作站，进一步延伸工作触角，扩大援助面，增强社会影响。

**年我们取得了一定的成绩，但是还存在工作创新不够，工作亮点不突出，“大普法”、“大调解”工作格局尚未全面形成等问题和不足。今年我们将进一步解放思想，加快解决制约司法行政工作发展的突出问题，全面深化司法行政体制改革，具体做好以下工作：

2、在强化社会管理上出实招。积极探索社区矫正和安置帮教工作长效机制，主动争取县委、政府领导和相关单位的支持合作，建立社区矫正中心，确保社区矫正工作依法规范运行。在全县社区矫正对象中深入开展“日行一善以善养德”主题教育，加强社区矫正队伍和基础设施建设，积极探索提高教育矫正质量的新途径。继续全面落实刑释人员网上接收和“无缝衔接”机制，不断加强我县安置帮教基地建设，最大限度地预防和减少重新犯罪的发生。

3、在普法宣传形式上见新意。“六五”普法即将步入总结阶段，我们要进一步更新理念，提升法制宣传的层次，重点打造法治文化广场、镇社区法治文化宣传街、法治示范村和居委会普法宣传专栏;采用集中式学法、菜单式普法、课堂式讲法的方式深入开展“法律六进”活动，加强宣传的针对性，努力提高我县群众法律素质和法制观念。

4、在服务理念上重需求。我们将始终坚持“司法为民”的服务理念，从群众需求出发，整合律师、公证、法律援助和法律服务等资源，建立健全公共法律服务体系，开通法律援助绿色通道，在热情服务中不断提升群众满意度。

5、在基层建设上夯基础。做好司法业务用房工程的后续建设和搬迁工作;继续开展“司法所规范化提升”行动，对司法所办公区域划分、制度建设、台帐管理等进行“回头望”，不断加强司法所和调解工作机制规范化建设，积极参与“人民满意的基层文明窗口单位”创建活动，实施司法所法律前沿工程，把司法行政工作向基层延伸。

6、在队伍建设上树形象。我们将以新一轮解放思想深化改革大讨论活动为主要抓手，深入开展精神文明、廉政文化、法制教育进机关活动，举办“解放思想，司法为民”主题演讲赛，进一步加强机关内部管理，改进工作作风，切实解决干警在理想信念、宗旨意识、为民服务等方面存在的突出问题，弘扬正气，全面树立司法行政机关新形象。

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇九

同志们：

今天这次会议既是对全市食品安全督查工作会议精神的贯彻会，也是全县第一阶段督导检查工作的总结会，更是做好下一阶段食品安全督查工作的再动员会。刚才各督导组汇报了第一阶段的督查情况，许局长又对各督查组第二阶段的工作进行了安排，很细致、很具体，希望大家认真抓好落实。下面，我就如何进一步做好食品安全及督导工作讲三点意见：

一、思想要更加重视。

食品安全是一项基础性的民生工作，关系到群众生命安全和身体健康，县委、政府对这项工作始终高度重视，多次召开会议，研究部署安全监管和整治工作，并明确要求要把食品安全工作放在心上，抓在手里，要举全县之力，打好这场食品安全的特殊战役。开展食品安全督查活动的目的就是为了保证广大人民群众的饮食安全，提高公众的健康水平，这本身就是“以人为本”的具体体现，也是实践科学监管理念的核心。

通过刚才的汇报，可以看到，在第一阶段的工作中，各个职能部门都能够严格按照专项整治工作方案的要求，周密部署，迅速反应，积极配合，扎实工作，取得了阶段性的成绩，全县的食品质量有了明显提高，食品安全状况有了明显改善。但是我们也要清醒地认识到，与省市的要求相比，与整个整治目标任务相比，我们的工作还有不小的差距，如个别职能部门对专项整治工作的重视程度不够高，对完成目标任务的艰巨性、紧迫性估计不足，工作抓得还不够;专项整治工作中遇到的一些重点、难点问题还没有得到应有的重视，研究解决的还不够等等。对此，各职能部门和各督查组决不能掉以轻心，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从贯彻落实科学发展观、关注民生的高度，充分认识食品安全工作的极端重要性，进一步增强紧迫感、责任感、使命感，把思想统一到县委、县政府关于食品安全工作的一系列安排和要求上来，扎实做好我县食品安全工作，坚决完成这项政治任务。

二、责任要更加明确。

做好食品安全工作，任务艰巨，难度很大，需要大家密切配合，通力协作，夯实工作责任，加大工作力度，确保专项整治任务不折不扣落实到位。

一要加强领导。各职能部门要把我们下一阶段即将开展的食品安全督查工作作为整个督查工作的重心，加强领导，精心谋划，全面安排，重点部署，严格按照《20xx年xx县食品安全工作督查方案》要求，结合部门实际制定切实可行的整改方案。在落实整改目标任务的同时，要做好各种资料的上报工作，及时向县食品安全工作领导小组办公室上报有关数据和材料。

二要落实责任。前不久，省政府制定出台了《关于进一步加强食品安全工作的若干意见》，《意见》对包括生产加工、餐饮消费等关系食品安全的10个方面进行了规范，特别是对食品安全监管环节明确规定，对有关部门不依法履行食品安全监管责任或监管缺失、滥用职权造成严重后果的，将依法追究直接责任人，主管人员和主要负责人的行政责任直至刑事责任。《意见》同时还对种养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、餐饮消费环节以及标准化建设等方面提出了明确要求。对此，希望大家一定要有清醒的认识，进一步强化责任，做好重点区域、重点品种、重点整治户的整治，并做到分片包干到人，确保任务落实，未雨绸缪、防患未然。在这一点上，县委、县政府也很明确，谁出问题谁负责，谁出问题就追究谁的责任，绝不含糊。

三要强化督导。各督查组要继续履行好督导检查职责，围绕《方案》要求，集中精力、集中人员、集中时间，按照“严、细、深、实”的要求，认真扎实开展好专项整治工作，务求实效。

三、工作要更加务实。

一要明确任务。按照要求，我们下一步要切实抓好四项具体工作：一是针对各类企业在自查中发现的问题，要帮助指导他们制定切实可行的整改方案，抓紧实施整改。二是各职能部门在抓好日常监管的基础上，要进一步开展全面督查，加大整治力度，确保实效。三是各督导组要根据督导方案，进一步强化督导，采取明查暗访形式进行现场检查，发现问题，及时反馈，督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查组的明查暗访，近期省督导组将到许昌，虽然抽到哪个县还不确定，但是大家可能都清楚这一点，那就是鄢陵作为“花都”，因为生态优美而远近闻名，省市的历次检查和抽查必到鄢陵，这次我希望大家一定不要抱侥幸心理，要认认真真、兢兢业业、扎扎实实地做好本职工作，确保在省市督查组抽查督导过程中不出现任何纰漏和问题。

二要把握重点。按照督查方案要求，当前，要集中做好三项重点整治工作。一是重点区域整治。要把农村和城乡结合部作为重点区域，对分散在这些地方的各类食品集贸市场、个体商贩、小作坊、小食品店、小餐馆等要严格督查，强化管理，保证食品安全。二是重点品种整治。要把那些与广大人民群众日常生活息息相关的食品作为整治重点，扎扎实实开展集中整治。三是重点环节整治。要重点抓好三个环节，把好三个关口。三个环节，就是生产环节、流通环节、消费环节;三个关口，就是原料关口、生产过程关口、出厂销售关口。要加大整治力度，严厉打击在食品产品中掺杂使假、滥用食品添加剂、违法使用非食品添加剂的行为。对那些非法生产加工黑窝点，要坚决依法取缔，彻底进行整治，绝不能死灰复燃。

三要强化措施。对下一步的工作，总的要求是态度要坚决，措施要过硬，方法要得当，手段要科学，整改要规范，工作上绝不能打一点儿折扣。一是要进一步抓好自查。各职能部门要把食品安全专项整治工作会议精神传达贯彻到每个企业、每个企业员工，督促每个企业都要严格按照有关规定认真全面进行自查，凡在规定期限内未按要求进行自查的企业，要按照有关规定责令其停业整改，直至吊销执照。二是要抓好检查。各职能部门要切实担负起检查责任，对监管企业进行认真检查，发现问题及时解决。三是要抓好督查。各督查组要研究探索科学的工作方法，采取明查暗访、监督抽检、科学评估等手段，全面、深入、细致地开展督查，有针对性地发现问题，解决问题。

四要加强沟通。食品安全工作牵涉到各个环节和在座各个职能部门，需要大家齐心协力，才能共同完成。在督查过程中，各督查组要加强沟通和交流，注意总结典型经验和做法，深入发现带有倾向性的问题，及时向县食品安全领导小组办公室报告工作动态和有关信息，实现资源共享，形成工作合力。

同志们，食品安全关系国计民生，关系社会稳定，关系长远发展，这次督查工作时间紧、任务重，希望各职能部门要切实加强领导，务实工作，密切配合，圆满完成工作任务，确保全县人民的饮食安全和身体健康。

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

深化改革创新 强化责任担当。

为经济强区高质量发展贡献力量。

同志们：

今天，我们召开区政府全会暨廉政工作会议，主要是贯彻落实省、市政府全会暨区委全会、区委经济工作暨目标管理工作会议精神，对2020年政府工作暨党风廉政建设工作进行详细安排部署。动员政府系统各级干部进一步深化改革创新，强化责任担当，抓好2020年各项工作落实，为建设经济强区贡献力量。刚才，政府各位领导对分管领域内的工作进行详细安排部署，希望各部门认真抓好落实。下面，我就做好2020年各项工作及加强区政府自身建设强调几个方面的意见。

一、关于加快发展。

发展依然是当前xx的主要任务，也是解决xx盘子不够大、结构不够优、民生改善任务重、社会稳定压力大等诸多问题的关键所在。同时，发展也是巩固xx在全市城区中的重要地位、落实xx走在建设副中心城市前列的各项工作任务、实现老工业基地振兴转型的必然要求。全区上下必须把发展作为重中之重，本着统筹兼顾、突出重点的原则，落实好促进发展的各项举措，落实好区委全会、区委经济工作会议、区x届人大x次会议确定的各项目标任务。关于2020年的发展任务，多次会议上已经做了安排部署，今天我就几项重点工作再作以强调。.

项目引资是经济工作的的重中之重,是加快xx发展的首要任务，必须高度重视并抓出成效。要着力推进重大项目建设。坚持领导分包、进度公示、首席服务官、项目例会等工作制度，及时协调解决项目推进中遇到的问题，重点抓好亿元以上重大项目，特别是突出抓好辖区大企业结构调整、产业升级项目的实施，抓好棚户区改造项目，抓好对xx长远发展具有重要带动作用的重大项目。政府各位领导要切实抓好分管领域内的项目工作，各办事处及项目指挥部要发挥项目主体作用，区直各职能部门要切实做好业务指导和服务工作，发改委要牵头完善项目推进、督促、考核的工作机制。要切实提升招商引资实效。紧紧围绕我区优势产业和重点领域开展招商活动，促进产业集聚发展。深入推进以商招商，发挥好企业在宣传xx、推介xx中的积极作用，依托企业的中介作用，引进一批关联产业入驻。突出城市综合体、高科技产业、新兴现代服务业等产业的招商，不断优化辖区产业结构。重视高层次人才的引进，通过高科技人才的引进培育和发展一批新兴产业。做好金融、保险、现代物流等新兴产业的招商，为经济发展提供基础保障。要积极破解项目引资难题。高度重视项目实施的前期工作及手续办理，把基础工作做扎实,把前期手续办完善，提升项目推进的效率。积极争取上级扶持资金，搭建企业与金融机构、担保机构沟通交流的平台，解决好项目融资问题。

学习城市创新经验，聘请国内一流的专业机构，对我区的产业发展及空间布局进行规划设计，用科学的规划指导城市更新改造及产业升级。要不断完善城市基础设施。全力做好市属道路涉及的征迁工作，高标准做好秦岭路防洪渠桥扩宽改造工程，对区属道路、县乡村组道路进行精细化维护，尽快启动新建道路工程。做好变电站电力设施建设工程，开工建设xx等工程。加强与供水、供热、燃气等部门的沟通对接，扩大配套设施覆盖范围。要有序推进城市更新改造。加快x个村的安置房建设及商业地块开发，启动x村的改造，稳妥推进其他城中村、城郊村的改造。引导辖区大企业在市、区的科学规划指导下，加快老旧生活区、棚户区改造，重点实施好x等棚户区改造。要持续推进宜居城区建设。高标准做好第三批老旧小区环境综合整治。不断巩固国家卫生城市、全国文明城市创建成果，以城管体制改革为突破口，进一步提升城市管理水平。推进城市“绿、亮、净、美、畅”工程，深入推进国家环保模范城市创建，打造生态宜居城区。

围绕服务业做大做强目标，推进传统服务业提档升级，培育发展新兴现代服务业，大力推进战略性新兴产业，以服务业的发展调整产业结构，健全现代产业体系。要巩固提升传统服务业。确保x等项目尽快开业，培育壮大x周边商业核心区。加快上百大楼改造升级，引进知名品牌和新型业态，重铸x商圈辉煌。在西部区域适当发展城市综合体，改变我区服务业发展东高西部现状。要大力发展新兴服务业。推进x等项目实施，做好x等项目，抓好x文化创意产业园、x主题公园等文化项目实施。培育发展楼宇经济，重点抓好总部型企业的引进。要积极培育战略性新兴产业。借助x科研院所、高等院校的科教资源优势，依托工业机器人重点企业，大力发展工业设计、智能制造等战略性新兴产业，打造国内有重要影响力的机器人及智能装备研发和生产基地。

发挥xx工业基础优势，适应产业升级趋势，加快工业转型，促进xx装备制造业基地向高端、高附加值转变。要服务好辖企大企业结构调整项目。充分发挥中科院自动化研究所、欧辰自动化智能技术等企业的作用，引导辖区大企业进行自动化改造，提升工业自动化水平。会同大企业后勤服务部门做好职工社会化管理，积极营造良好环境,服务大企业加快产业升级。要引导重点企业加快发展。支持中实重工、国舰齿轮等企业适应市场研发新产品，提高市场占有率。推进x等项目实施。

以大学科技园晋升国家级园区为契机，加快二期项目建设，再引进一批高科技孵化企业。加强与清华启迪科技园的洽谈合作，争取其尽快确定入驻园区。加快x科技产业园的建设，逐步形成以x科技园为中心的高科技企业孵化基地，形成集群效应，打造全省乃至全国有名的高科技产业孵化基地。进一步深化“腾笼换鸟”工作,结合园区基础设施建设和村庄拆并，综合运用规划、经济等手段，引导产出效益低的低端产业和企业外迁，腾出土地资源，引进高科技产业，切实发挥土地的综合效益。

抓住精简行政审批、工商登记制度改革、中小企业减免税费等一系列改革利好政策，鼓励民营经济快速发展，特别要帮助、服务好中小微企业及处于创业初期的中小企业发展，进一步提升民营经济活力，提高民营企业对经济发展的贡献率。切实抓好科技创新驱动，鼓励企业加快产业升级步伐，主动适应市场，提高产品科技含量和附加值,提高市场占有率。搭建企业与科研机构、中介组织对接交流的平台，帮助企业用先进技术改造传统产业，提高效率。鼓励企业建立工程技术中心、企业研发中心，支持企业申报高新技术企业，提高自主创新能力。注重引进高科技人才，在发挥好辖区科技人才资源优势的同时，积极引进人才，通过人才的引进,培育和发展一批高新技术产业。加强上级扶持政策的宣传，帮助企业申报创新基金、种子资金、科技项目支持等各类扶持政策。发挥好中小企业金融超市和民间借贷中心的作用，解决中小企业融资难、融资贵问题。

适应人口老龄化需求，全力做好养老服务工作；

以国家公共文化服务体系示范区、国家环保模范城市创建为载体，抓好文化、环保等各项工作。要强化物业管理。加强对辖区物业公司的监督管理，督促其不断提升服务水平。解决好群众反映较多的供水、供电、供暖等问题。积极做好群众工作，稳妥推进老旧小区供水、供电管网改造。要加强社会综合治理。创新社会治理方式，注重从源头治理，注重矛盾纠纷化解，不断提高社会管理的科学化水平。充分发挥治安巡防、监控技防在维护社会治安方面的积极作用，加强对重点区域的治安防控，依法严厉打击各类违法犯罪行为。

各行业主管部门要加强非法集资类隐患的排查，发现问题及时上报，避免工作被动；

各专案组在加快案件侦破的同时，要积极做好案情通报，取得群众的理解和信任。总之,在处置非法集资问题上，必须高度重视，一刻也不能放松，要在力量上再加强，在措施上再完善，在排查化解上再细致，在做好思想工作上再深入。

二、关于优化发展环境。

环境是影响区域经济发展的重要因素，良好的发展环境能够吸引资金、人才、技术快速集聚，产生洼地效应。要高度重视营造良好环境，特别要把软环境建设作为重中之重。

发改委、工信局、服务业局等职能部门也要经常深入所属企业，收集解决存在问题；

另一方面也显示出企业对我们服务的渴望。在座的各位，我们大家都应该深入反思这个问题，真真切切地把首席服务官、分包领导等制度落到实处，让企业真正感受到政府的服务，感受到xx的环境。

通过整合审批流程，从机制上解决部门之间职能交叉的问题；

通过精简审批事项，从根本上解决审批效率慢的问题。要结合政府机构改革及职能转变，对各类审批、核准、备案、许可等行政事项进行梳理，承诺办理时限及服务标准，限期办结。要发挥好首席服务官、服务联络小组的作用，为外来投资者提供领办代办服务，真正让外来投资者感受到政府的贴心、高效服务。

定期组织开展交通秩序大整治行动，为企业发展打造和谐畅通的交通环境。区政府将协调政法部门，深入推进“平安企业”“平安工地”创建活动，严厉打击涉企违法犯罪行为，对市场经济秩序实行最严格的保护。特别是对涉黑涉恶、敲诈勒索、垄断市场、强买强卖、索要“保护费”等违法犯罪行为，一经发现，坚决从重从快查处，实现涉企案件“零积案”。将严厉打击破坏投资环境和市场环境的职务犯罪，重点打击行政执法机关、经济管理等部门工作人员滥用职权、以权谋私、索贿受贿、设卡刁难等违法犯罪行为。

三、关于廉政建设。

认真贯彻落实省市政府廉政工作会议精神及区纪委全会精神，全力做好政府系统党风廉政建设和反腐改工作，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，为抓好各项工作落实提供廉政环境保障。今天这个廉政会议，也算是对政府系统各个部门及负责人的集体廉政谈话。

各单位主要负责人对本单位内的党风廉政建设负全面领导责任，为第一责任人,不仅自身要率先垂范、严格自律，而且要管好班子、带好队伍,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各单位主要领导要落实“一岗双责”，既对本部门本单位的业务工作负总责，也对廉政建设工作负总责。

采取集中学习和自学相结合，专题讲座和民主讨论相结合等多种形式，组织学习贯彻中央、省、市、区关于反腐倡廉的重大部署、重要文件和规定制度，进一步增强政府系统各级干部的廉政意识。

坚持把对党员干部和机关工作人员的宗旨教育、职业道德教育、纪律教育贯穿作风建设的始终，努力增强党员干部和机关工作人员的服务意识、大局意识，进一步提高执行力。进一步规范工作流程，努力提高工作效率。不断深化和拓展群众路线教育实践活动，持续不断地查摆问题，进一步解决机关工作人员服务意识和遵章守纪方面存在的突出问题。加大检查力度，对责任心不强、服务意识差等行为实行责任追究，严肃查处吃、拿、卡、要等违纪行为。

逐步健全完善拒腐防变教育机制、权力运行监控机制、源头治理预防机制、作风建设长效机制、从严治腐惩处机制为主要内容的惩防体系基本框架，全面落实惩防体系建设各项任务。

同志们，2020年的各项工作已经明确，关键在于抓好落实。让我们认真落实区委全会、区委经济工作暨目标管理工作会议、区x届人大x次会议精神，进一步加压奋进，深化改革创新，强化责任担当，为走在全市经济建设前列、加快xx转型跨越发展而努力奋斗！

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇十一

同志们：

11月中旬，县委、县政府组织四大家全体县级领导、县直有关部门负责人和乡镇党委书记，集中利用三天半时间，对重点工作进行了集中督查;随后由分管领导带队，组织相关部门和乡镇党委书记赴其他六县区进行了考察学习。今天召开督查总结座谈会议，主要任务是客观总结取得的成绩，深入分析工作运行中的突出问题，研究谋划明年工作。刚才，各县级领导结合重点工作督查，都谈了自己的感受和体会，提出了明年工作的意见建议，各乡镇、各部门要认真领会、深入思考，有感悟、有启发、有触动、有打算，为科学谋划**年工作奠定思想基础和认识基础。下面，我讲四个方面的问题：

一、对今年经济社会发展的总体评价。

今年以来，全县各级组织和广大干部群众紧紧围绕全年目标任务和总体部署，按照“好中求快促发展、实干攻坚求突破、发挥优势创品牌、高点定位争一流”的总体要求，以开展“联村联户、为民富民”行动为抓手，集中推进“六个突破”，全力实施“十大项目”，精心措办“十件实事”，全县经济社会发展呈现出速度加快、质量提升、效益凸显的良好态势。

一是注重科学谋划，发展思路更加明晰。坚持把科学决策、科学规划作为推动发展的有效途径。重视发展思路和工作重点的谋划。通过这次督查，总体感觉，各乡镇、各部门都能认真贯彻落实县委xx届二次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神，因地制宜地确定符合全县总体部署、符合乡情实际和行业工作特点的发展思路，从主导产业开发、新农村建设、基础设施建设、改善民生民计等重点工作入手，重点用力，集中突破，为年度工作取得明显成效奠定了基础。重视规划的制定和执行。从这次督查情况看，各乡镇都能立足各自实际，紧扣市、县战略思路和工作重点，紧盯20xx年与全国同步进入全面小康这一目标，结合开展“双联”行动，在“”规划的基础上，精心完善乡村总体发展规划和各个项目、各个工程、各项工作的具体规划，坚持以规划指导工作，用规划引领发展，切实加大规划的执行力度，保证了各项工作规范有序开展。重视工作的指导和落实。结合开展“双联”行动，党员干部都能够把下基层、进企业、到农村、入农户作为指导落实工作的重要途径，经常深入一线，广泛开展调研，多方倾听群众呼声，积极顺应群众意愿，充分尊重群众的首创精神，千方百计解决群众关心的热难点问题，尽心竭力为群众做好事、办实事，以实际行动赢得了群众的支持，也有力地促进了各项具体工作任务的落实。

二是围绕转型跨越，集中突破成效显着。紧扣发展第一要务，抓项目、兴产业，抓重点、求突破，各项重点工作进展顺利。项目建设成效明显。积极抢抓政策叠加机遇，全力推进项目带动行动，论证储备重点前期项目161项，争取各类专项资金和项目资金6.5亿元，全县新开工及续建项目183项，完成投资64.5亿元，固定资产投资增幅创历史最好水平，为县域经济又好又快发展提供了强力支撑。泾柏公路建成通车，北大路、东北部及南部农村饮水安全二期工程、汭河河堤治理等工程进展顺利，红河油田百万吨产能建设、天纤棉业10万锭棉纱生产线在全省新项目观摩检查中受到好评。农业发展势头强劲。扎实开展“果园标准化管理年”活动，新建了徐家坳、玉都康家-李胡等千亩果品园区，太平广盛、墩等标准化肉牛养殖小区，新建了汭丰枣林子、王村二十里铺等蔬菜产业园区，特色产业在规模扩张、质量提升、链条延伸、效益增长等方面迈出了新步伐;**乡整乡推进，**镇、飞云乡南峪、王村镇二十里铺等中心村建设，特色鲜明，按照组团建设、连片推进的思路，全力推进新农村片带开发，在省上新一轮试点工作考核验收中得到充分肯定。工业经济总量扩大。正大集团30万吨饲料加工生产线、天纤棉业公司一期10万锭棉纱生产线建设进展顺利，福润禽业、润泰牧业等龙头企业自建养殖小区加快实施，红河油田百万吨产能建设联合站等地面工程即将完工，布设油井107口，生产原油7万吨，对县域经济的支撑作用初步显现。城镇建设步伐加快。完成城市建设土地征用800多亩，为大云寺前区广场、四中、安置楼建设等开发建设提供了保障;玉都街道东扩、小城镇开发、**街道开发及排污排洪、肖家沟商业街等工作突出功能配套，聚集带动功能不断增强，重点小城镇建设不断加快。旅游开发持续推进。大云寺博物馆、田家沟水土保持科技展览馆工程顺利实施，官山生态旅游开发、玉都康家“农家乐”投入使用，南石窟寺景区前区广场建设步伐加快，成功举办“王母故里?佛道胜地”文化旅游节和大云寺佛教文化学术研讨会，加大宣传促销，旅游的知名度和影响力进一步提升。民计民生显着改善。切实加大投入，全县用于民计民生方面的资金达到5.5亿元，占财政总支出的63%。扎实办理高校毕业生就业、保障性住房建设、农村危旧房改造等省、市、县列惠民实事，飞云中学等校安工程基本完成，开建四中，完成县医院医技综合楼续建，广播电视“村村通”、“户户通”等文化惠民工程全面完成，计划生育“国优”创建顺利通过省级验收，城乡居民社会养老保险试点工作扎实推进。

三是坚持多措并举，社会管理持续加强。始终把社会管理做为基础性工作常抓不懈，确保全县政治社会稳定。强化基层基础。精心组织开展农村社会管理“六项活动”，积极推行农村社区化管理，探索出了“五自主、三合作”农村民主管理新模式，有效解决了农村经济发展和社会管理方面的突出问题。注重源头治理。扎实开展“矛盾化解、制度建设年”、农村社会治安综合治理等活动，坚持对经济社会发展中事关人民群众切身利益的重大事项进行社会稳定风险评估，敏锐把握舆情信息，对苗头性、倾向性问题及时研究处置，增强了工作的预见性，妥善处理了一批信访积案，排查化解了一批矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。健全责任体系。全面落实县级领导包案制度和“首问”责任制，县、乡、村层层签订目标责任书，靠实了工作责任，及时调整充实全县维护稳定工作、处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议工作等领导小组成员，为各项工作顺利开展提供了有力保证。完善管理网络。在进一步强化各级党政组织社会管理责任的同时，从城乡两个层面入手，按照社会管理、治安监控、交通监管、城管执法、公共服务“五位一体”的要求，在全县所有乡镇政府所在地、重点道路路口、重点防控部位安装视频摄像头**个，在城区增设摄像头90个，基本实现了“乡镇视频监控全覆盖，城区社会管理数字化”，完善社会稳定风险评估机制奠定了坚实基础。积极开展社会管理创新试点，创建农村标准化社区，**镇社会综合管理和**村社区化服务为全县加快社会管理创新起到了很好的示范作用。

四是着眼机制创新，发展活力不断增强。把制度机制创新作为推动落实的重要动力，切实靠实责任，严格督查考核，确保了各项任务落到实处。创新投入保障机制，多方整合项目资金3283万元，切实加大对新幼果园管理、养殖小区建办、设施蔬菜生产、旱作农业推广、城镇开发建设等工作的支持力度，为重点工作落实提供了有力的资金保障;积极抢抓农村妇女小额担保贷款、“双联”惠民贷款等政策，协调金融机构发放贷款1.1亿元，有效解决了农户发展产业资金短缺的困难。创新指导服务机制，健全完善重点工作目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖惩机制，全面推行部门包乡蹲点、联村联户帮扶机制，完善了干部职工综合考评办法，调动和凝聚了各方面的积极性，形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。虽然乡镇之间基础不同、发展条件各异，但是大家都能做到不等不靠，艰苦创业，可以说各乡镇都有新作为、新突破，整体工作呈现出积极向上的发展势头。创新推进落实机制，对重大项目、重点工程，继续实行手册管理和领导包抓责任制，责任到领导，任务到干部，规划到地块，进度到月份，倒排工期，跟踪问效;对签订目标责任书的重点工作，层层细化分解，明确抓建责任，真正把各项目标任务具体到项目、具体到企业、量化到进度，督促各领导小组全力以赴抓落实、促进度、保发展。创新督查考核机制，积极改进督查方式，拓展督查范围，提升督查实效，坚持把督查与互评相结合、督点与查面相结合、督干与督学相结合、单项督查与综合督查相结合、督查当年发展与督查历年巩固相结合，对果园建设、荒山造林、旱作农业技术推广等阶段性重点工作，由四大家主要领导带队，抽组纪委、组织、人社和农口技术人员参加，上地块、核数据、查水分，逐乡村评估质量，组织人大代表、政协委员对20xx年以来新建果园进行专项视察督查，有力地推动了重点工作任务落实。

五是紧盯小康目标，双联行动纵深推进。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标，以优化思路为先导，以培育富民产业为核心，全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”，纵深推进“双联”行动。乡村组织在完善规划中明晰思路。修订完善了乡镇近、中、长期发展规划，分年度制定联系村、联系户帮扶计划，做到了乡有规划、村有计划、户有项目。贫困群众在发展产业中增收致富。多方创造条件，组织贫困群众投身果、菜、畜等特色产业开发，全县70%以上的贫困户有了自己的增收产业。干部职工在推动落实中发挥作用。积极衔接省、市联村部门，精心组织县乡干部职工开展对口帮扶，累计落实帮扶项目108个、帮扶资金4278万元，启动落实“双联”惠农贷款，发展资金社10个，贫困乡村自我发展能力明显增强。整体行动在创新载体中提升内涵，在全面落实省、市部署的基础上，紧密结合实际，深入开展“先富帮后富、共同奔小康”主题活动，把先富起来的群众与贫困户连接到了产业链上，为贫困户增收致富找到了正确路径，扩大了双联行动的覆盖面，受到了省上关注。

六是强化保证措施，党的建设全面加强。以提高班子执政能力，保持党的纯洁性为目标，努力提高党建工作科学化水平。不断提高思想政治水平，坚持以创建学习型党组织为目标，以党的最新理论成果武装头脑，切实加大政策法规教育培训力度，党员干部思想政治素质有效提升;扎实开展“十大孝子”评选、“和谐五星”创评等活动，公民思想道德建设全面加强，省级文明县创建顺利通过验收。牢固树立正确用人导向，全面落实德才兼备、以德为先的用人标准和“注重品行、崇尚实干、突出实绩、群众公认”的用人导向，切实加强各级领导班子建设，先后考察选拔一批年富力强和有较强事业心、责任心的干部充实到乡镇、部门班子，有效激发了各级干部干事创业的热情。努力夯实基层组织基础，坚持以“创先争优”活动为载体，扎实推进“基层组织建设提升年”、“党建品牌创建”活动，立足各领域各行业的特点和工作实际，着力打造符合基层特点和发展需要的特色品牌，努力探索党建工作新方法、新途径。筛选确定了40个党建子品牌，培育形成了“泾水先锋”党建品牌体系，实现了“一乡一品牌、一村一特色”的基层党建工作目标，基层党建工作水平进一步提升。切实加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，广泛开展廉政文化“六进”、“三项资金”

大检查和清产核资等活动，不断完善廉政风险防控机制，切实加强对关键岗位、重点领域的监督管理，有效防止和遏制了腐败现象发生，为经济社会发展创设了良好的政治环境。针对全县干部队伍存在的突出问题，扎实开展了以“治庸提能力、治懒增效率、治乱正风纪”为目标，以杜绝公务人员赌博、禁止公务人员经商、治理工作作风虚浮为重点的作风集中整顿活动，有效地转变了干部作风，营造了良好的工作环境。

二、深入分析工作运行中存在的突出问题。

在充分肯定成绩的同时，应当清醒地看到，我们工作中还存在着许多差距和不足，需要我们深入研究、审慎把握，统筹推进、着力破解。

从工作谋划上看：一是谋划缺乏大手笔、大气魄。大家通过赴其他六县区考察学习可以感受到各县区跨越发展的强劲势头，他们培育的典型和重点工作无论从投资或建设规模无一例外的都体现出了工作谋划的大手笔、大气魄，因此，各级干部首先要从解放思想入手，结合工作实际，要善谋事、敢谋大事。二是工作循规蹈矩，缺乏开拓创新精神。一些乡镇、部门缺乏科学的理念和创新的思维，习惯于按照常规抓法推进工作，在工作落实过程中不动脑筋，不思考问题，不研究问题，不注重创新，特别是在土地流转、人才引进、投融资等方面研究不透、探索不够、机制不活，不能很好的处理农户、市场和政府之间的关系。三是视野不开阔，统筹兼顾的能力不强。谋划工作就事论事的多，在对工作理解和把握上片面化、教条化，不能系统化、一体化去谋划，这是我们普遍存在的问题。四是预见性不强，被动应付的问题时有出现。一些部门年初对省市的要求、工作的难度和可能遇到的困难和问题没有充分估计，对事关全县优势发挥、品牌树立、位次提升的工作没有提早把握，致使遇事忙三把，落实较吃力。

从产业发展上看：一是开发层次低。在产业开发上，经营的模式比较单一，不能很好的应用市场手段来解决问题，促进产业向高层次发展。特别是果园建设上重建轻管，只注重规模扩张，管理措施没有及时跟进，致使一些果园还没有挂果就已经成为低劣园，精细化管理程度不高，整体发展层次有待提高。二是产业链条短。在产业开发上，乡镇普遍只重视规模扩张和管理提升，诸如果品储藏、包装、专业市场建办等延伸产业链条的举措几乎没有，产业化发展的势头不强;畜、果、菜主导产业内部的关联度不强，互促互支的面较小，没有把农户和市场实现有效对接，致使产业发展的附加值不高;产业开发中没有充分发挥好经济合作组织、扶贫资金社等组织的积极作用，没有真正把产业放在市场中去发展，一直徘徊在市场连缘，致使产业发展得不到健康快速发展。三是群众主体作用发挥不充分。特别是在果、菜产业开发过程中，行政推动仍然是主要方式，没有充分调到群众积极性，特别是新幼园前期不投入、不施肥的问题仍然解决得不够好;农民培训面大量广，实用技能普及提高的任务比较艰巨;合作组织在调购农资、市场销售、信息服务、标准化生产方面还没有真正发挥作用。

从工作推进上看：一是对工作研究的不够深入。个别重点突破工作领导小组和办公室作用发挥不够充分，一些乡镇、部门主要领导敏锐性不强，对县委、县政府提出的思路目标理解不透、感悟不深、跟进不快、落实不力。二是指导工作能力不强。个别领导干部综合思维能力与发展的要求不相适应，部分县直部门指导乡镇工作的能力不强，不注重深入研究工作过程中出现的矛盾和问题，提不出解决问题的有效办法;一些乡镇指导工作仍然依靠简单的行政推动，不注意运用科学的方法推进工作;一些部门照搬条条框框，人为设置障碍，管死的办法多，促进工作的方法少，直接影响了整体工作的推动和落实。三是整体工作进展不平衡。表现在乡镇与乡镇之间、部门与部门之间、区域之间工作不够平衡;工作的决策、部署与措施的细化、落实的环节、工作的节奏、上下的协调配合等方面不平衡的问题时有发生，一些重点工作任务和重点项目没有完成年度工作任务。四是点和面结合不够紧密。今年在工作推行中，大多乡镇点上的形象很好，代表了产业发展的水平和档次，但面上工作滞后的问题还十分突出，经不住深查细究。一些典型培育缺乏生命力和内涵，没有时代特征，没有用市场的方法解决好持续发展的问题，经不住市场的考验。

从干部作风上看：一是工作虚浮。一些干部心浮气躁、急功近利，心思不在工作上，工作不在状态中，沉不下去，抓不具体，打不开局面，没有担当意识，责任心、事业心不强，缺乏紧迫感和责任感，在工作推行过程中不注重机制创新，浅尝辄止，不学习、不研究，安排了的工作推三诿四，迟迟落不到实处，有的不作为、乱作为，甚至违法乱纪。二是作风懒散。个别干部只想谋位子，不想干工作，只贪图安逸，不思谋干事，抓得紧一点，管得严一点就牢骚满腹。一些乡镇和部门班子成员和干部整体作用发挥不够，影响了各项工作的推进。三是骄傲自满。工作取得一点成绩便沾沾自喜，遇到困难阻力便松劲厌战，持之以恒抓工作、坚持不懈促落实的自主发展机制还没有真正形成。四是劲头不足。一些部门对县委、县政府安排部署的工作拖拖拉拉，推进工作四平八稳，没有紧迫感;部分单位面对难点问题等待观望，甚至不作为;一些干部不注重学习研究政策、谋划对接项目特别是争投资、抓招商的路子不宽，办法不多，干事创业的劲头不足。

三、关于明年全县整体工作的初步考虑。

明年是全面贯彻落实党的精神的第一年。全县各级各部门都要按照的新部署、新要求，认真分析当前经济运行态势和经济发展走势，及早谋划好明年工作，为促进全县经济社会科学发展赢得主动。关于明年工作，县上将结合学习贯彻精神，召开县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议进行研究部署。这里，先提出一些宏观性、方向性、思路性的意见，希望各级各部门在谋划明年工作中参考。

**年全县经济社会发展的总体思路是：以党的精神为指导，紧盯与全国同步实现小康这一目标，牢牢把握稳中求进的总基调，认真贯彻落实省市重大决策部署，按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路，抓项目夯基础促提速，扩规模提质量增效益，保增长惠民生建和谐，强党建转作风聚合力，奋力加快山川秀美、富裕小康、文明和谐新建设步伐。总体要求是：高点定位树典型，提速赶超求突破，五位一体抓统筹，凝心聚力促跨越。

高点定位树典型，就是在典型培育上，要借助区位、交通、资源等优势，依托良好的发展基础和特色品牌，把放在全国、全省、全市的发展大局中去定位，提高发展标杆，发挥比较优势，凸显地域特色，敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌、显现亮点，带动全县整体工作上台阶、上水平，进一步扩大知名度和影响力。

提速赶超求突破，就是在重点工作落实上，要有不进则退、慢进也是退的紧迫感，增强竞位次、争一流、创业绩的使命感。在全县生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入、城乡居民收入等方面，继续保持良好的发展势头，确保实现两位数增长;在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、城镇开发建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚，大力度破解瓶颈问题，高效推进，超常规促进任务落实，努力推进各项重点工作任务全面或超额完成，实现发展速度、质量、效益同步提升。

五位一体抓统筹，就是在整体发展推进上，要按照“五位一体”战略布局，在经济建设上扩规模、提质量、增效益，在政治建设上聚良策、汇民智、添活力，在文化建设上挖底蕴、拓市场、出精品，在社会建设上惠民生、促和谐、保稳定，在生态建设上打品牌、创路子、争一流，统筹谋划，一体推进，努力形成人与自然、经济与社会、增长与民生全面协调可持续发展的良好态势。

凝心聚力促跨越，就是在推进转型跨越，促进科学发展的过程中，要把全县上下的智慧和力量凝聚到县委县政府的决策部署上来，把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来，把人力、财力和物力集中到办大事、抓要事和解难事上来。充分调动各级各部门和广大党员干部在争项目、兴产业、办实事、谋发展积极性，做到思想上同心、工作上同向、落实上同力，努力开创全县经济社会转型跨越发展的新局面。

在具体工作中，要全力推进“六个跨越”，精心实施“十大项目”，努力办成“十件实事”。

全力推进“六个跨越”：

“3341”项目工程的总体要求，切实加大争取实施力度，为全县经济社会发展提供有力支撑。要切实强化项目意识。牢固树立“今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的产业结构”的意识，把项目建设作为提升发展水平的重要载体、考验干部能力的有力抓手、评价工作业绩的重要指标，全民动员，集中力量，不遗余力抓好项目建设。特别围绕连续开展的全省新建项目观摩，立足我县实际，在项目建设上动脑筋、做实功，使项目建设真正成为支撑发展的载体，转型跨越的保证。要扎实做好前期工作。紧盯国家、省、市产业政策和投资导向，立足我县资源禀赋、产业基础和自然条件，围绕富民产业、地方工业、城镇化建设、文化旅游产业、商贸物流业、民生改善等，精心论证储备一批发展前景好、科技含量高、带动能力强的大项目和好项目。切实加大衔接争取力度，采取县级领导带头、相关部门主体，赴省进京，蹲点争取，反复衔接的办法，确保进入上级盘子的项目争取回来，有初步意向的项目审批下来，为项目建设奠定良好基础。要着力提升建管水平。对年内确定建设的所有项目，无论是续建还是新建项目，都要按照项目要求和具体标准，详细制定建设计划，合理摆布人员力量，切实加快建设进度，确保按时间、高质量完成建设任务。特别是加大“十大项目”督查调度力度，盯紧抓实，全力推进，年终给群众一份满意的答复。同时，认真落实项目管理相关制度，切实加强资金监管，促使项目建设安全高效实施。

二是持之以恒抓产业，在新农村建设上实现新跨越。牢固树立产业富民理念，扎实实施全市“四个百万”增收工程，多方延伸产业链条，大力培育产业集群，全力促进特色产业适应区全覆盖。以农民增收为核心，加快推进特色产业开发。把深度开发果品、畜牧、蔬菜优势产业作为富民强县的根本途径，切实强化产业富民、产业融合、顶层设计、市场运作的理念，把工作着力点真正放在特色产业培育和开发上，以特色产业发展规模和质量、农民收入增加进度和幅度作为检验领导班子领导能力、工作水平的衡量标准，作为评价工作实绩和提拔任用干部的重要依据，在扩规模、提质量、创品牌、争效益上下功夫、做文章，努力提升特色产业开发水平。要围绕产业发展规模、质量和效益，对全县215个行政村进行排序，分类指导，科学施策，进一步加快产业开发进程，夯实产业支撑基础。以城乡统筹为方向，全面提升新农村建设水平。进一步巩固提升新农村建设试点成果，促使试点乡村产业发展达到全县领先水平，自来水、等级公路、户用沼气、小康住宅实现全覆盖，村部、学校、卫生所、文化广场、农家书屋、农资超市、健身场所等达到高标准配套。高度重视三清五改工作，下功夫整治村庄卫生，创设良好的人居环境。以坷老、赵家、玉都康家、飞云南峪、王村二十里铺、三十铺和上湾等村为重点，握紧拳头，集中用力，组团发展，扩大规模，提升层次，建成在省市具有一定影响力的新农村建设示范村。依托试点乡村和示范村，联村建片，扩片成区，形成北塬以-玉都-为轴线、南塬以-飞云-为轴线的两个新农村建设示范区，推进新农村建设在片区开发上取得突破。以制度创新为动力，持续深化农村各项改革。稳步推进农村土地承包经营权流转，促进土地向种养大户、龙头企业和农民专业合作组织集中，为企业参与农业、大户领办产业奠定基础。大力推进集体林权制度综合配套改革，在林权抵押贷款、林下经济发展、专业合作经济组织建设等方面，走出路子，创造经验，确保继续走在全省、全市前列。不断完善农村金融服务体系，多方扩大“双联”惠农贷款总量，为农村经济发展、农民持续增收搭建新的融资平台。进一步健全乡镇惠农政策落实服务大厅运行机制，切实加强惠农资金信息监管系统管理，确保各项惠农政策全面落到实处。

三是全县动员抓招商，在工业经济发展上实现新跨越。以农产品转化升值和能源勘探开发为重点，积极抢抓东部地区产业转移机遇，在全力抓好在建工业项目的基础上，按照“大园区承载、大项目支撑、大企业带动”的要求，全民动员，招大引强，加快构建工业主导型经济格局，进一步增强县域经济实力。基础配套强园区。把园区作为地方工业发展的重要平台，组建专门的园区管理机构，探索园区管理和运作模式。持续推进园区道路拓建和延伸，配套完善给排水、供电、绿化等基础设施，抓好园区环境综合整治，增强聚集服务功能，年内新入园项目3项以上，完成投资4亿元以上。开发资源促转型。切实加大协调服务力度，创造良好服务环境，全力支持中石化华北分公司实施百万吨产能会战项目，年内完成投资26亿元，布设钻井148口，生产原油20万吨。完成煤炭资源详查，启动实施资源精查和三维物探，为加快开发创造条件。集群发展建项目。在抓好现有企业生产经营和改造提升的同时，紧盯以天纤棉业为支撑的纺织城建设，以正大饲料、福润禽业、润泰牧业、公司化养殖为支撑的肉鸡产业链延伸，以家园陶瓷、华润陶瓷为支撑的新型建材区建设，全面建成10万锭棉纱、30万吨饲料生产线项目，加快建设20万锭棉纱、陶瓷工艺瓷、塑料编织袋生产线等项目，推动工业经济快速发展。全民创业抓招商。围绕特色产业开发，工业项目发展，文化产业园建设，引进重大龙头企业5个以上，全年招商引资到位资金突破30亿元。大力发展民营经济，加大对中小企业扶持力度，从行业准入、融资担保等方面提供优质服务，全力搭建支持创业、鼓励创业平台。全面落实优惠政策，简化办事程序，积极营造亲商、富商、安商的良好环境。

四是城乡一体抓统筹，在基础设施建设上实现新跨越。按照“城乡统筹、一体推进”的要求，集中实施农村基础设施配套工程，努力改善城镇市政基础设施条件，跨区域、跨乡镇建成一批城乡统筹示范点。牢固树立规划优先发展理念。把规划作为提升发展层次、优化发展路径的重要前提，聘请高资质规划设计单位，高标准修编第四轮县城总体规划，编制完成县城“城中村”改造规划及重点乡村规划，加快构建城乡一体规划体系。要注重规划的整体性和前瞻性，打破乡镇、村组、城乡界限，在小城镇、中心村一体开发，城镇化、工业化、农业现代化“三化并进”方面立体谋划，统筹规划。严格执行规划，完善规划执法管理制度，从严查处规划违法行为，切实维护规划的严肃性。精心构建城乡一体基础设施网络。积极协调做好西平铁路、泾渗公路等国省重大项目建设服务工作，精心实施北大路、罗长高速辅道、通乡通村油路建设和凤长路改造，全力实施油区道路提载和泾荔路改线工程，为群众创设更加便捷的出行环境。切实抓好河堤治理、抗旱应急水源、灌区配套与节水改造工程，精心实施小型农田水利专项县项目，使较为丰富的水资源得到充分利用;年内解决2.7万人饮水不安全问题，农村自来水入户率达到98%以上。以满足城乡居民用电和陇东能源化工基地建设为目标，新建35kv变电站2处，110kv变电站完成线网布设，启动实施330kv输变电工程，完成农村电网改造升级，有效满足企业和居民用电需要。全力打造宜居宜业城镇发展格局。把城镇化建设作为扩大内需的最大潜力和加快农业转移人口市民化的重要载体，开创集约化、新型化、绿色化城镇发展新局面。以“一条街路五大工程”建设为重点，全力加快城北开发，进一步扩大城北新区规模;切实加大旧城区改造力度，精心实施街路提升、泾河风情线和集中供热、供水管网改扩建等项目，不断完善城市综合功能;充分利用区位优势，高度重视物流业发展，高标准规划一批高层次商贸物流中心。持续加快重点小城镇和农村社区建设，在设施配套、提升品位等方面集中用力，不断提升城镇化建设水平。认真开展县城环境综合整治活动，健全长效机制，下功夫解决居民反映强烈的问题。集中抓好乡镇街道、公路沿线、重点村庄和城乡结合部环境治理，全力实施县城周边及村镇绿化工程，倾力打造生态产业繁荣、生态环境优美的美丽。

五是传承创新抓提升，在文化旅游产业上实现新跨越。抢抓全省打造“华夏文明保护传承和创新发展示范区”的历史机遇，深度挖掘地域文化内涵，促进文化旅游产业深度融合，提升文化旅游产业的层次和水平，带动第三产业快速发展。以规划兼容引领发展。全力做好文化产业发展总体规划，年内通过省市评审，使之进入全省文化产业规划盘子，为争取更多的项目奠定基础。坚持旅游发展、文化发展、城镇建设、村庄建设“四个规划”有机衔接，在旅游线路设计、旅游景点建设中赋予更多、更丰富的文化内涵，突出文化特色，使厚重的历史文化资源以旅游产业为载体，得到更好的挖掘、整理、保护和开发;在城镇化建设和新农村建设之中，注重融入文化元素，实现建筑风格、色调、样式和民俗文化的融合对接，努力提高城镇文化品位，整体提升全县旅游文化内涵。以相互映衬促进发展。按照佛道文化、生态文化、红色文化、温水文化、民俗文化“五大板块”

彰显个性、联动发展，吃、住、行、游、购、娱“六大要素”整体策划、组团开发的思路，切实加快大云寺文化产业园和南石窟寺、田家沟、罗汉洞石窟群、吴焕先烈士纪念馆等文化旅游景区建设，全力办好大云寺佛祖舍利迎请安奉法会暨大云寺佛教文化产业园开园庆典、海峡两岸西王母文化论坛等重大活动，在文化与旅游相互映衬、相得益彰中，进一步打响“王母故里、佛道胜地”品牌。以精品开发加快发展。把繁荣演艺市场作为文化与旅游融合发展的重点，精心编排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演艺节目，开发新兴旅游服务项目，扩大文化卖点、增加旅游消费，提升游客留驻能力。把旅游纪念品开发作为旅游与文化发展的名片，加大旅游纪念品开发，努力提升文化旅游产品的特色、档次、规模和效益，逐步树立品牌，形成长效产业。以交流合作助推发展。立足独特区位优势，以融入“西兰银”文化旅游圈和“丝绸之路文化产业带”为重点，努力推动文化对外交流，开拓县外旅游市场，搭接区域精品线路，培育形成新的客源增长点。邀请省内外文化旅游界的专家、教授及知名文化企业，对文化旅游产业进行策划、包装，切实提升文化旅游的内涵和层次，使文化旅游融合发展实现新跨越。

全力确保和谐稳定，进一步提升民生保障水平。统筹抓好社会事业。全面建成四中，以中学学生食堂和县乡幼儿园建设为重点，加快实施农村学前教育推进工程和义教薄弱学校改造;切实加强教育教学管理，不断提高教育质量，确保高考成绩稳定在全市前列。精心实施乡镇卫生院温暖工程和贫困村卫生室改扩建项目，抓好重大公共卫生服务项目，全面落实国家基本药物制度，深入推进医药卫生体制改革，着力提高公共医疗服务水平。全力实施城区数字化电视改造，巩固“户户通”成果，加快有线电视通村步伐，切实抓好城镇光纤到户和农村光缆进村、宽带入户工程，进一步提升全县信息化建设水平。努力巩固提升“国优”创建成果，建立完善利益导向政策体系，确保计划生育优先优惠政策落实率达到100%。全力提升民生保障水平。全力推进限价商品房建设，努力稳控房价市场，加快实施公租房建设，多方提升廉租住房基础配套水平，加快推进农村危房改造，提升城乡居民住房保障水平。下功夫拓宽就业渠道，抓好农村外出务工人员的科技培训和组织输出，努力增加县内产业就业人数，多方鼓励社会创业，提升居民就业收入。着力扩大城乡低保覆盖面，全力抓好城乡大病救助、救灾救济和残疾人保障等工作。按照六盘山区贫困片带开发规划，集中实施**镇连片开发项目，切实抓好5个扶贫开发整村推进项目，多方加快群众脱贫致富步伐，确保全县贫困面下降2个百分点。持续深化“联村联户”行动。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标，全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”，积极落实扶持资金，多方培育增收产业，扎实开展农民培训，多方破解制约瓶颈，多方办成群众看得见、得实惠、广覆盖的实事好事，吸引更多的群众主体自发参与到联村联户行动中。不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题活动，积极推动产业大户与贫困户在产业链上结对帮扶，深入研究政府扶持大户、大户领办园区、园区引领产业、产业推动增收的良性循环机制，进一步扩大“双联”活动覆盖面和实际效果。

精心实施“十大项目”(待定)：投资36.4亿元，精心实施百万吨原油产能、20万锭棉纱生产线续建、30万吨饲料生产线、四中、城北综合开发、城西集中供热、通乡油路建设、泾河河堤治理及南石窟寺景观大道建设、城东小区开发、75万只青年蛋鸡养殖基地建设等重大项目，拉动全县经济持续快速发展。

努力办成“十件实事”(待定)：投资8.1亿元，扎实办好“双联”惠农贷款、医疗卫生基础设施改善、农村安全饮水、扶贫开发、教育基础设施改善、城区供水管网改造、农村危旧房改造、通村油路、公租房建设、数字电视改造、就业和再就业等惠民实事，进一步提升民计民生保障水平。

四、当前必须抓好几项重点任务落实。

现在已到年底，正是各项工作即将扫尾和奋力冲刺的关键时刻，任务繁重，时间紧迫。全县各级各部门要紧紧抓住当前十分有限的时间，进一步查漏补缺，攻坚克难，再鼓干劲，提速冲刺，全力推动年度任务落实。

第一，持续深入开展精神学习贯彻。各级党委要把学习、宣传和贯彻精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，周密安排，精心部署，持续深入进行推进。一要借助省市深入宣讲的机会，县级领导干部要带头深入学习、带头深入宣讲，要把握精神实质，学深学透，并灵活的应用到具体工作指导实践之中;二要借助近期各方面深入解读的时机，各乡镇、各部门主要负责人要结合工作学深、讲实，学以致用，以用促学，努力把学习贯彻十八精神的过程转化为统一思想、拓宽思路、破解难题、推动发展的过程;三要借助“双联”行动和党员“冬训”的开展，各级党员干部要深入学习领会，采取通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式进行宣讲，确保全面准确地把精神传达到农村、社区、企业、学校中去，做到家喻户晓、深入人心。

第二，积极论证争取项目。发改局要紧盯国家和省市投资重点，制定出全县项目争取整体方案，为各部门争取项目提供参考;分管领导和相关部门要继续加强与省市的衔接、沟通和汇报，对有意向的项目要盯紧抓牢，对衔接确定的项目要尽快落实，确保在明年开春前各类新建、续建项目尽快开工建设。从现在开始，各乡镇、各部门要按照中央经济工作的新要求、新导向和全省“3341”项目工程思路，围绕明年的重点工作和典型培育，积极论证项目，多方争取项目，赢得工作开局主动。

第三，切实抓好计划生育工作。11月30日召开了全县计划生育工作会议，就抓好**年度计划生育工作进行了专题安排部署，希望各乡镇、各部门按照县委、县政府总体要求，抓住春节前外出流动人口返乡的有利时机，狠抓节育措施落实、社会抚养费征缴等重点任务落实，为全年计生工作起好步。

第四，妥善安排困难群众越冬生活。要全面掌握群众的衣食住行和安危冷暖，摸清现状，掌握底子，做到心中有数。目前“两节”已经临近，各级组织对一些重点户要定期访视，及时解决生产生活中存在的困难和问题。县民政、工会、残联、建设等有关部门要严格按照国家的政策规定，及时把救灾救济、生活保障、住房补贴等资金发放到群众手中。各级基层组织要充分发挥作用，采取党员包户、干部帮扶等办法，广泛开展多种形式的扶贫济困送温暖活动，把困难群众生产生活中的具体问题解决到位，确保困难弱势群体生产生活不出问题。

第五，全力抓好社会稳定。临近年末，往往是各类事故的高发时期，也是一些社会矛盾多发的敏感时段。各级各部门要把安全稳定工作放在首位，严格落实安全生产责任制，加大对道路交通、非煤矿山、危险化学品和易燃易爆等高危行业、重点领域的安全隐患排查，全面落实各项整改和预防措施，严防重特大事故的发生。要及时排查调处和化解各类矛盾纠纷，着力解决好群众反映强烈的取暖、供电等切实利益问题，努力把问题解决在萌芽状态。要集中开展农村财务清理整顿活动，切实规范收支行为，严肃查处违规违纪案件，确保村级财务健康、规范运行。要加强社会治安综合治理，深入开展冬季严打专项整治，从严打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定。

第六，精心谋划好明年工作。各乡镇、各部门要在认真总结今年工作的基础上，按照高标准定位、高起点谋划、大项目支撑、大力度推进的要求，深入思考，科学论证，及早确定明年工作的思路、重点和措施，梳理重点项目和典型培育计划。县上近期将适时召开四大家联席会议，专题研究讨论六个集中突破工作领导小组提出的明年重点工作，请各分管领导和重点突破工作领导小组办公室提前准备，具体细化明确主要任务。同时，各乡镇、各部门必须在元月底前着手抓好明年实施工程及重点工作的项目规划、征地拆迁、矛盾调处、资金筹措、机制建立等前期准备工作，确保春节收假后能够立即动工建设，为新年度工作赢得开局主动、奠定良好基础。

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇十二

环境卫生是广大人民群众最关心的问题,也是摆在老百姓面前最直接最现实的问题之一。同时,环境卫生的管理也是城市化管理的重要内容,良好的卫生环境体现了一个城市的品味与形象。下面是本站小编给大家整理的环卫工作会议讲话提纲，仅供参考。

同志们：

现在，20xx年已经过半，9月底，我们即将迎来杂技节沧州分会场启动仪式，11月11日——13日相关表演及颁奖活动将要在我市举行。在全市上下迎接吴桥杂技节各项工作全面展开、进入倒计时的关键时刻，我们召开这次大会，既是对上半年工作的全面总结，更是向杂技节全力冲刺的总动员,通过总结经验、查找不足，确定下一步的工作重点，打好迎接杂技节的攻坚战。下面，就我市环境卫生工作讲几点意见。

一、开拓创新，扎实苦干，环卫工作取得新进展。

回顾上半年工作，经过全体干部职工的共同努力，“三清”作业质量不断提高，环卫设施不断完善，市区环卫事业又取得了长足发展，为市区人民创造了一个洁净的生活工作环境。在全市各项重大活动中，我们均圆满完成了环境卫生保障任务，在刚刚结束的市人大和市政府“三年大变样”督查工作中，我们克服强降雨后带来的困难，精心部署，团结奋战，展示了沧州良好的环境卫生面貌，得到了市领导的充分肯定。所在这些，凝聚着在座同志们的心血和汗水，凝聚着大家的智慧和努力。刚才，大会对上半年评选出的样板单位进行了表彰，我代表市环卫局领导班子向你们表示祝贺，希望你们再接再厉、再创佳绩。并向所有奋战在环卫战线的同志们表示衷心的感谢，你们的劳动理应得到全社会的理解和尊重，你们无私奉献、任劳任怨的精神一定会在环卫战线上一代代传承，不断发扬光大，成为环卫事业不断发展的动力和源泉。

上半年，我们按照科学化、规范化、精细化、长效化的管理理念，以“目标责任制管理”为统领，全力实施“五项工程”，各个环节齐头并进，环卫整体工作质量实现了新跨越。

(一)改革运行机制，实施目标管理，为提高作业质量注入了动力。按照年初“目标管理年”的总体部署，我们制定了《沧州市区环境卫生作业目标责任制管理意见》，建立了新的环卫质量检查机制、评价标准和奖惩机制，细化标准，量化管理，逐级落实目标管理岗位责任制，完善四级质检网络，缩短检查间隔、加大检查密度，实行了经费总调控。目标责任制的推行，准确定位了细抓、严管这两个特点，区局、站场、质检员、一线人员等各个层次的积极性都充分调动起来，实现了激励与约束相结合，宏观管理与微观管理相结合，工作质量与奖惩挂钩。极大地促进了环卫工作的开展，取得了良好的管理效果。

(二)管干结合，治理乱倒垃圾效果明显。总结过来的工作，主次干道环境卫生相对稳定，乱倒垃圾才是我们疲于应付、污染城市环境的毒瘤。为此，我们适时调整了工作重点，将市区乱倒垃圾治理纳入专业管理序列，并建立了长效治理机制。一是完善两区、渣土管理处三支垃圾清理快速反应队伍，充实人员和设备车辆，对主次干道两侧垃圾进行长期监测，巡回清理，避免积存;二是与执法部门联合，成立治理乱倒垃圾办公室，加大治理力度，纠正环境卫生违法行为，每天上路巡回检查，对乱倒垃圾、沿街撒漏现象随发现，随处理，随处罚，有效遏制了乱倒垃圾现象的发生。为了明确责任，控制污染源，我们还起草了《沧州市市区环境卫生责任区及职责》，并以市政府名义印发，对市区环境卫生责任区进行了细致划分。

(三)注重治本，环卫基础建设稳步推进，设施承载能力进一步增强。通过市环卫局和两区环卫局的努力协调和积极推进，目前，环卫设施建设工作分三个标段完成了工程公开招标工作。按9月15日全部竣工的期限,每个标段倒排工期，有关科室每天巡查工程现场，每周五召开工程建设协调会，解决施工中发现的问题。到目前为止，生活垃圾收集站开工10座,9座主体已经完工,公厕开工6座,2座已竣工验收并投入使用，共完成全年总投资的40%。

(四)开拓创新，不断更新作业方式和便民举措，为民服务水平明显提升。运河区环卫局为消灭道路清扫保洁“空档”，缩短垃圾在路面滞留时间，组建了由20辆电动自行车组成的快速保洁队伍，配备专用捡拾工具，及时捡拾路面垃圾，弥补了人工保洁速度慢的缺陷，成为我市环卫系统的又一个创新。新华区环卫局继续推行沿街门店垃圾上门收集，开展达标创优路段服务质量公开承诺，公布服务标准，加强与市民的沟通，倾听群众呼声。公厕管理队伍全面实行“110”式服务，一直保持了“零投诉”。

(五)典型带动，争先创优竞赛取得初步成果。按照年初计划，我们在全系统开展了样板评选活动，大批优秀班组、公厕、垃圾收集站脱颖而出。三里庄立交桥垃圾收集站、市委南院2号旱厕等已成为环卫行业的窗口和旗帜，辐射带动着整体作业质量的提高，“比、学、赶、帮”的浓厚气氛在环卫系统已经形成。

以上这些成绩的取得，得益于市委、市政府、市建设局党委对环卫工作的重视，得益于两区政府的大力支持，更离不开广大环卫干部职工的共同努力。

二、认清形势，正视不足，增强做好工作的责任感和紧迫感。

在充分肯定成绩的同时，更要看到，当前的环境卫生工作和环境卫生状况，与筹备杂技节的要求，与市委、市政府的重托，与市民群众的期盼相比，还有很大的差距。有些问题是过来习惯了，我们视而不见，也有些问题因形势变化出现了新情况，不管是老问题，还是新情况，我们都应该认真总结，加以改进。

一是总体水平还不高，发展不平衡，环卫日常保洁管理还不够精细。在此次“三年大变样”督导检查中，就反映出了一些缺点和不足，作业重点、作业次序、作业时间有时摆布不当，重大活动布置不缜密，组织调度缺乏合理性，管理人员靠前指挥的工作作风有时还显不够。雨后遗留的残枝败叶路上滞留时间过长，尽管没有影响到我们的迎查工作，但也应引起管理同志们的注意。一方面要开动脑筋，及时调整总体作业部署，另一方面，要加强质量检查的力度和密度，保障质量检查与作业的同步，使质检环节切实起到作用。

二是乱倒垃圾现象还有存在，反弹现象依然突出，在市中心的有些关键部位因为受烧烤摊点影响，保洁质量不高。这也反映出部分管理人员大局意识欠缺，对治理乱倒垃圾问题时，多是被动清理，缺少与办事处、住宅小区、城中村、摊贩主动协调的积极性，缺乏深入、细致、有效的治本措施。

三是环卫设施还需要加大力度。目前市区一些部位因多种原因环卫设施不配套，还不能满足城市发展和人民群众的需要;机械化作业程度还比较低，在科学管理和合理使用环卫作业车辆方面还需要进一步完善。

四是环卫机制改革还只是初步的，在如何因地制宜、加大改革的力度方面，还要不断解放思想，积极探索，走出一条适合沧州实情的环卫发展之路。

存在上述问题的原因是多方面的，既有体制不顺、投入不够的问题，也有工作标准不高，措施不够有力的问题。因此，迫切需要同志们提高认识，强化责任，认真研究标本兼治的措施，尽快提环境水平。

环卫工作是城市管理工作的重要组成部分，是城市文明的重要标志。加快环卫事业发展，提升城市环卫服务功能和环境卫生面貌，责任重大，意义重大。第一，环卫工作关系广大群众的切身利益。随着城市综合经济实力、人民生活水平的不断提高，整洁、优美的城市环境已经成为群众最关心、最直接的现实需求。努力为人民群众创造优良的人居环境，是各级各部门义不容辞的责任。要坚持把群众利益放在首位，把加快环卫事业发展、提升环境卫生水平和改善民生结合起来，把净化环境重视起来，与便民利民结合起来，切实解决好群众关心的环卫热点难点问题，满足群众需求。第二，环卫工作关系城市的整体形象和竞争力。沧州是环渤海经济圈的重要链条，是新的经济增长极和隆起带，市区环境卫生的优劣，直接影响到整个城市的形象和经济社会发展。创造清洁美丽的市容市貌，不仅能为城市争得美誉，还可以聚集资金、吸引人才，从一定意义上讲，城市环境就是城市的竞争力和生产力。第三，环卫工作关系第十二届中国吴桥国际杂技艺术节筹备大局，市委市政府对迎接杂技节提出了很高的要求。这些要求不仅要落实在重点工程建设和综合整治项目上，更要落实在全面提升城市整体形象和面貌上。筹备杂技节，为环卫工作加快发展创造了难得的发展契机，各级干部职工要切实增强紧迫感和责任感，坚持高境界、高起点、高标准，强力推进环卫各项工作，使城市环境卫生各项工作上一个大台阶，有一个新变化。

三、全力以赴，积极应对，以最佳状态迎接杂技节召开。

目前，迎接杂技节工作已经进入冲刺阶段，我市环境卫生工作面临着很大压力，这就需要我们广大干部职工高度重视，以饱满的热情来完成市委、市政府交付我们的任务。下半年的工作,我们要以迎接杂技节为中心，全面开花、全面准备，力争全面达标。

(一)开展环境卫生突击治理。针对杂技节迎查，我们将组织全体环卫职工，开展几次大规模的环境卫生突击治理活动。两区环卫局要迅速行动，对环卫管理区域的乱倒垃圾进行细致摸排，确定重点，明确任务，制定实施方案。集中行动要全员上岗、作业机械全部出动，对环卫管理区域的垃圾进行彻底清除。做到领导干部分片包干，责任到人，确保清理一处、巩固一处。两区卫生质检队伍要加大监督检查的力度和密度，严格落实目标责任制，对清理后的各个部位严盯死守，发现问题、及时处置，防止乱倒垃圾反弹，保障环卫管理区域达到“五净”、“四无”、“三清”标准。市环卫局准备分区确定2——3个区段为重点治理区域，限期整改。

(二)加强日常管理，提高净化水平。卫生保洁作为提升城市形象面貌的基础工作，具有“细节决定成败”的效应，一个卫生死角、一片垃圾污物，就能将日常辛勤工作埋没，就会给城市整体形象抹黑。因此,我们要高标准、严要求，严格落实目标责任制，扩大清扫保洁覆盖面，调整保洁时间，消除保洁盲区，不断摸索创新作业模式，充分调动作业人员的积极性，提高“三清”质量。

(三)推进环卫设施建设。环卫基础设施是城市功能的重要载体,与广大群众生产生活息息相关。要按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则，配建各类环卫设施，并对现有标准较低的环卫设施进行改造升级。9月1日前，在解放路、开元大道、永安大道、贻成道、双金路、学院路等路段更新增设果皮箱700个，力争一街一格，使其成为点缀狮城街头的靓丽风景。9月15日前，建成生活垃圾收集站29座、公共厕所12座，力争提前竣工发挥功用。并对环卫设施进行粉刷、修缮，确保环卫设施、设备、车辆外观整洁、功能完善、安全运行。

(四)健全环卫长效管理机制。环境卫生工作具有较强的社会性、经常性和反复性，要探求规律，把握特点，建立健全长效机制，实现全市环卫事业的科学发展。

一是落实目标责任制，将各项指标分解量化，明确责任分工，层层分解落实，做到“点、线、面”责任明确，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任机制，确保事事有人管，件件都落实。

二是建立应急处置机制。环卫工作量大面广，问题纷繁复杂，一旦发生突发性、临时性环卫事件，极可能超出既定的责任分工范围。这迫切要求各区局在现有基础上进一步完善应急处置队伍，不断完善应急处置方案，提高反应能力和实战水平。充分发挥环卫网站、热线电话和快速反应队伍的作用，畅通监督渠道，确保在第一时间发现问题，第一时间解决问题。发现问题或接到举报要按照责任区域和责任分工及时处置。

三是狠抓质量检查工作。质检队伍要牢固树立“天天都是零起点”的思想，时刻绷紧质量管理这根弦。市局、区局、站、质检员要逐级负责，特别是一线质检人员要切实加大监督力度，对于作业质量存在的问题要做到快速发现、快速反馈、快速整改，在迎接杂技节的特殊时期，保障不出疏漏。

(五)强化领导，确保环卫各项任务保质保量完成。加快提升城市净化水平，必须切实强化领导，落实责任，充分调动各方面的积极性和主动性，形成整体推进合力。各区局要将迎接杂技节工作作为头等大事来抓，成立组织，明确任务，制定方案，确保任务、责任、工作到位。要加强检查调度，督促各项责任落实。建立起统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系，为全面完成各项任务提供组织保障。

同志们，还有130天，我市就要迎来中国吴桥国际杂技艺术节——这一国际性的盛会，时间紧迫、任务繁重，这是对我们工作的考验，更是一次锤炼，希望大家继续发扬敢打必胜的作风，发扬无私奉献、忘我拼搏的精神，积极行动、有所作为，为杂技节胜利召开做出不懈努力。

谢谢大家!

同志们：

为进一步抓好“清洁城乡”工作，提升保洁人员业务素质，明确保洁努力方向，镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。刚才徐国平同志通报了“清洁城乡”前期工作督查情况，从督查情况看，形势不容乐观。有少数村思想上还不够重视，态度还不够端正，有麻痹、应付思想，工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，没有勇争一流的意识。希望这些村在今天会议后深刻反思，查找问题，自加压力，迎难而上，切实按照镇里的要求抓好整改。

下面，我就深入开展“清洁城乡”活动，再强调三点意见：

“巧妇难为无米之炊”。确实，现在这个社会，无钱难办事，不比得解放初期，老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难，集体经济薄弱，拿不出多少钱。但是，我要说，困难不是理由。讲困难，富阳比我们困难的地方多的是，万市困不困难?湖源困不困难?场口困不困难?都比我们困难。但就是这些地方，“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么?我看主要还是思想问题，是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难，而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事，是一项“民心工程”，我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来，树立“办法总比困难多”的思想，这项工作是完全可以做好的。况且，为了解决资金问题，镇里已经出台了政策，按人均10元的标准，和市政府1：1配套，光这一块，镇里就要投入30多万资金。此外，对工作好的村，我们还要奖励，对达到“清洁城乡规范村”要求的，95分及以上奖5000元，90-94分奖3000元。客观的讲，一直以来我们对卫生工作也是比较重视的，每创建成功一个“卫生村”，我们都有补助资金，大部分村环卫设施也都比较齐全，基础应该不差的。人均20元的下拨资金，要支付保洁员工资，也差不了多少了。确实缺口较大的，也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法，发动辖区内的企业赞助一点，我想企业也会肯的。而且，我上次会议上也说过了，特别困难的村，申请打上来，我们可以先预拨一部分。总之一句话，困难是有，关键是看你怎么去解决困难。我认为，只要我们思想上真正重视了，解决了“有钱管”的问题，“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。

二要职责到人，解决“有人管”的问题。

“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作，要做好这项工作，除了“有钱办事”，还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍，但为什么有些工作拉后腿?主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认，以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员，责任心不强，日常考核评价机制不健全，保洁质量不高，保洁时间不足。这次，我们要求各村重新确定保洁员，目的也就是要大家把好第一道关，把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区，细化工作任务，量化工作要求，强化工作督查，定人定岗定时，责任到人，包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责，熟悉业务，谁负责的区块发生问题了，谁就要负责任，就要同工资、奖金挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。同样，村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人，也要切实负起责任，在其位、谋其责，要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识，把这项工作放到更加重要的位置，以高度的责任感和使命感，推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。

“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重，同时也是一项动态管理工作，我们一定要更新理念，创新思路，立足长远，健全机制，解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风，摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态，扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举，一手抓当前整治，一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施，优化垃圾箱(房)的配置布局，加强对对保洁人员的工作督查，建立奖惩激励机制，从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用，广泛发动群众参与到这项活动中来，努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设，按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里，我要特别强调一下集镇安置房区块，真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。××村要切实重视起来，加快行动步伐，完善配套设施，建立保洁队伍，要重点抓、抓重点，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，切实扭转脏乱差的不良局面。

同志们，“清洁城乡”工作涉及广大农民群众的根本利益，时间紧、任务重、工作量大、困难很多，在座的很多同志有切身的体会。几年来我镇“创卫”工作年年有进步，连续获得杭州市卫生镇、省卫生镇和全国环境优美镇，这充分说明，我们××有一大批新农村建设的带头人，有一大批勇争一流的党员干部，也有一大批吃苦耐劳的环卫工人。现在艰巨的任务放在你们面前，特别是各村新一届的村支两委面前，需要你们带领广大农民群众团结协作，真抓实干，发扬不怕困难、攻克时艰的精神，优质保量地完成各项任务，这是对你们新一届村级班子的考验，也是广大农民群众对你们的期望。希望各村积极行动起来,努力营造“好字优先、干字当头”的工作氛围，开拓创新，扎实工作，掀起“清洁城乡”活动的新高潮,为全面建设小康社会和构建和谐新××作出新的更大的贡献。

同志们：

经镇党委、政府研究，今天召开这次全镇城乡环卫一体化工作推进会议，主要目的是动员全镇上下进一步统一思想，切实增强搞好城乡环卫一体化工作的责任感和紧迫感，迅速掀起城乡环卫一体化工作高潮，把此项工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓，以扎扎实实的工作确保任务圆满顺利完成下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、要充分认识环卫一体化工作的重要意义，做到高度重视。

城乡环境是一个地方的脸面和品牌，好的城乡环境，对内可以增强幸福感和凝聚力，对外可以增强影响力和吸引力。一个地方环境的好坏，直接体现了当地经济社会发展水平，体现了党委、政府的执政能力和社会管理能力。党的和全国两会均作出了生态文明建设的战略决策，形成了“五位一体”(生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列)的发展布局，首次把“美丽中国”建设作为未来生态文明建设的宏伟目标。山东省提出了“美丽山东——你我一起行动”，枣庄市提出“乡风文明行动”，滕州市提出美丽滕州建设，于3月7日举行了城乡环卫一体化启动仪式，并将环卫一体化工作开展列入了专项督查内容，加大了督导和奖惩力度，远市长明确提出“今年要对21个镇街的环卫一体化建设进行全市排名，对排在前五名的镇街奖励10万元，排在后五名的镇街处罚10万元”，充分体现了市委、市政府抓好环卫一体化建设的决心，反映了广大人民群众的共同心声。当前，随着经济社会发展和群众生活水平的不断提高，老百姓对生活环境的质量越来越关注，这就要求我们要更加高度重视环卫建设工作，以高度的责任感为群众服好务，真正解决群众生活环境脏乱差的问题。

今年以来，镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署，加大投入力度，强化设施建设，完善运作模式，先期进行了4个示范村27个标准村建设，环卫一体化工作取得初步成效，镇村环境得到一定程度的改善。特别是5月22日全市环卫一体化现场观摩会，与会领导参观了我镇玉泉和王庄两个现场，董书记、远市长对我镇环卫一体化工作给予了充分肯定。但是，我们还应该看到，目前，全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距，卫生现状仍然不尽人意，一是部分干部思想认识不到位，个别村对环境卫生整治的重要性缺乏认识，对镇党委、政府的部署，被动应付，推诿扯皮，村庄内脏、乱、差现象依然非常严重。二是垃圾池管理不到位，有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的现象仍然存在，个别部位前清后倒的问题仍然比较突出。三是保洁力量不到位，除镇驻地、部分村环卫保洁人员正常上岗外，绝大多数示范村的保洁人员有名无实，没有发挥应有的作用。四是镇驻地管理秩序仍然混乱，车辆乱停乱靠、摊点乱摆乱设的现象仍随处可见。五是环卫管理体制不顺，部门之间缺乏有效协调，责权不明、机制不活，“门前五包、门内达标”的制度尚未形成。六是群众的环卫意识还比较淡薄，部分群众素质不高，随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共设施等不文明行为时有发生，等等。说小了，这是影响镇容、镇貌、对外形象的问题;说大了，就是政治问题、民生问题、发展问题。全镇上下务必充分认识开展此项工作的重要性，进一步提高工作的责任感和紧迫感。这个重要性，我想用“三个高度”来概括：

一是各级高度重视。近年来，各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重，并把城乡环卫一体化工作作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是市委、市政府主要领导，对此高度重视，多次深入镇村实地调研，并提出了具体要求。俗话说，它山之石可以攻玉。我们镇启动早、投入大、推进快、成效好，董书记在全市提出了玉泉模式，对我们开展环卫一体化工作给予充分肯定。但是，我们只抓了这几个点，没有全面开展。

二是百姓高度期盼。随着群众生活水平的提高，生活垃圾明显增加，想想我们小的时候，村里垃圾就比较少，现在垃圾多了，特别是难以降解的垃圾多了，对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重，个别紧邻村庄的河道垃圾遍布，有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放，道路两侧满是野广告，群众对此意见很大，亟待我们下大力气加以解决。民生是什么，就是办老百姓想办的事情，从这个角度讲，我们也必须切实抓好环卫一体化工作，切实改善群众生产生活环境。

三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”，第一印象往往非常重要。作为我们东郭镇，境内京沪高铁、莲青山景区、滕平路、等道路均是各级检查、视察的常经之路，路域环境受到上级领导的格外关注，搞好环卫一体化工作显得尤为紧迫和重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理，客商到了我们这里，如果看到的是处处脏乱差的环境，对我们的印象势必大打折扣，甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境，投资的热情和积极性必将受到影响，这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在东郭投资的客商来讲，一个好的生活环境也是促使他们扎根东郭、积极创业的有效动因。因此，我们必须从为东郭发展负责的高度，充分认识环卫一体化工作的重要意义，迅速行动，抓好落实。

二、要切实明确环卫一体化工作的重点任务，做到有的放矢。

加快推进环卫一体化建设，是发展所需、群众所盼，是一项贯穿全年的中心工作，是非抓不可、可以抓好和必须干成的政治任务。当前及今后一段时期，我镇环卫一体化工作要按照“户配合、村收集、镇转运、市处理”的思路和“全域、全线、全天、全时”保洁的要求，突出重点环节，落实管理职责，强化责任考核，确保年内实现“环卫保洁常态化、环卫服务精细化、环卫管理规范化”的全覆盖目标，切实建设清洁东郭、打造美丽乡村。

(一)综合整治要落实到位。开展环境综合整治是做好环卫一体化的基础。各党总支、村要不讲条件、不讲价钱、不讲客观，集中人力、物力、财力，利用一周时间，全力清理三堆两垛，全员打一场垃圾清理歼灭战，切实达到无暴露存量垃圾、无卫生死角的效果。要切实管住“面”、治住“线”，卡住“点”，彻底清除可视范围内积存的垃圾。各党总支、村要在做好主干道沿线、村中心街道环境卫生整治的同时，进一步筛选整治重点，扩大整治范围，提升整治标准;各村要坚持从最基础工作抓起，全面做好村内柴堆、粪堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清运工作，这是一项硬指标、硬任务，是环卫一体化考核最基础的分值，也是对村级干部驾驭能力水平的一次考验，必须保质保量完成。

(二)环卫设施要配备完善。围绕“收集、中转、处理”三个环节的要求，突出抓好环卫基础设施建设。目前我镇已新建垃圾中转站1处，配备大型垃圾转运车1部，布设垃圾箱体56个，购置保洁三轮车25辆。各村要坚持公平合理、方便运输的原则，结合村级实际，统筹科学选择合适位置摆放垃圾箱体，确保设置点地面硬化不低于18平方米(长6米、宽3米、厚0.2米)，对没有配备垃圾中转箱体的村，本次活动中必须购置，每个村至少一个。并做好垃圾收集箱的管理使用，一旦损坏将由村级负责维修、赔偿。

(三)保洁队伍要充实加强。目前镇驻地、主干道的保洁工作，已由镇财政出资组建了一支专业环卫队，统一着装上岗、统一设施配备、统一管理模式。各村也要严格配备保洁员，保洁员可以向低保户、困难家庭倾斜，重点选择身体健康、吃苦耐劳、老实本分的村民，由各村自行聘用并签订。

合同。

1000人以下的村配备一名保洁员工资每人每月300元;1000——1500人的村配备一名保洁员工资每人每月350元;1500——20xx人的村配备两名保洁员工资每人每月300元;20xx人以上的村配备两名保洁员工资每人每月350元。各村户数确定是在各村上报经管站户数的基础上缩减了6.3%核算的全镇核减了1700户各村必须按照镇下达的收费户数不择不扣地完成任务。保洁员工资根据每月考评结果镇财政统一发放保洁员由村管理使用、镇监督考评。保洁工具由村提供保洁人力车由保洁员自行维护。要求保洁人员5天内必须选聘到位并将人员名单报送到镇城管办上报名单时附保洁员身份证复印件以便财政所打印工资卡。

(四)保洁费用要足额收缴。根据枣庄市物价局核定的收费标准，每户每月收取2.5元的保洁费，全年共收缴30元费用，对经营户可适当提高收费标准。各党总支、村要广泛宣传、深入发动，给群众讲清政策、讲通道理，集中一周的时间开展保洁费收缴工作，并以办事处为单位于每天下午5：00前将当天所收款项交至财政所，镇政府将对各办事处、村收款进度进行一天一排名调度，保洁费要严格标准，任何人不准多收、不准挪用，确保所有资金都用到环卫工作上，保障全镇环卫一体化工作正常开展。对收费足额、硬化场地验收合格的村，镇将为村级免费配备三轮车一辆(价值800元)、保洁员工作服一套、补助现金200元。

(五)长效机制要规范运行。镇城管办负责全镇环境卫生的日常监管、镇驻地各主干道及沿线卫生保洁、垃圾清运处理和环卫人员的管理工作;各党总支、村负责辖区内村庄、村村通道路日常保洁及垃圾清运处理工作;各企事业单位负责本单位门前及建筑物周围环卫保洁和垃圾清运处理工作。一是坚持农村保洁网格化。将村庄保洁划分若干个网格，实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的网格化模式，实现保洁范围全覆盖;提倡为农户配备高标准户用垃圾桶，也可使用其它容器收集，保洁员要及时进行清理，确保垃圾不落地，杜绝二次污染，村内主要道路每天至少清扫一次。二是坚持镇驻地及主干道保洁常态化。各主干道实行全域全线保洁，路面一天两次普扫，无乱搭乱建、店外经营、占道经营和马路市场，过时、破旧、缺损的广告要及时进行更换或维修;重点路口路段交通规范有序，消除车辆乱停、乱放、乱掉头等违规违章现象，确保群众出行安全。三是坚持垃圾清运处理及时化。农户每天将生活垃圾集中放置到一起由村级保洁员每天收集清运到垃圾箱体内——保洁公司及时把垃圾箱体内的垃圾转运到中转站，压缩后运送到市进行处理。城管办要在清运程序上加强管理和监督，做到箱满即运，确保一体化成果。同时，本着“属地管理”、“谁收益，谁负担”的原则，辖区内各企事业单位、中小学校要根据实际需要，共同投资建设垃圾收储设施，协助城管部门做好责任区域范围内垃圾的清运处理工作;各单位之间要加强协调和沟通，不能相互推诿扯皮，确保环境卫生管理无缝对接、不留死角。

(六)宣传教育要深入人心。有形发展靠建设，无形发展靠教育。要通过各种渠道、各种形之有效的方式，积极开展群众易于接受、喜闻乐见的主题活动，宣传先进典型，曝光不文明行为，引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识，告别旧习俗、树立新风尚，养成良好的生活习惯，努力从源头上杜绝垃圾乱堆乱放乱丢现象。各村要把环境整治工作写入村民公约，与评选“星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等活动相挂钩，把环境卫生作为评比的重要内容，做到制度上墙、入心入脑;各村至少悬挂1—2条过路横幅，刷写3—5幅固定标语。各中小学校、卫生院要联合开展“环境与疾病”、“小手拉大手”等主题宣传活动，向孩子们宣传卫生知识，通过孩子感召大人，不断提高广大群众参与环卫一体化工作的积极性、主动性和自觉性，为推进城乡环卫一体化工作和“美丽乡村”建设打下坚实的群众基础。

三、要切实强化环卫一体化工作的组织领导，做到落实有力。

扎实推进环卫一体化建设，关乎全镇生态文明建设水平，既是顺应群众愿望的民心工程，也是坚持以人为本、保障和改善民生的具体行动。各级各部门要认真按照镇党委、政府的统一安排部署，切实抓好工作落实。

一是加强领导，明确责任。要把环卫一体化工作作为贯穿全年的中心工作、重要任务，列入议事日程，制定切实可行的。

工作方案。

认真抓好落实。各部门、各单位都要建立相应的组织机构按照责任分工各司其职各负其责把自己辖区内的环境卫生整治彻底把自己负责的工作任务完成到位。各单位主要负责同志要以身作则身先士卒靠上解决工作中遇到的各类问题推动工作顺利开展。

二是密切配合，协调推进。环卫一体化工作是一项复杂的系统工程，涉及社会各个方面，任务十分繁重。各级各部门一定要服从大局，服从指挥，舍弃自己的小利益，维护全镇的大荣誉，做到横到边、纵到底，不留任何死角，不留真空地带，不搞形式主义。具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，多沟通、多协商，绝不能推诿扯皮，相互掣肘;特别是城管、环卫等部门要充分发挥主力军作用，搞好综合协调，全力主抓，率先垂范，做好榜样，领好路、带好头，确保新机制正常运转、取得实效。

三是强化督查，严格奖惩。每个党总支都要召开不同形式的现场会，镇党委、政府适时召开现场观摩会，第一次由党总支推荐现场，以后观摩会现场随机抽取，领导小组对活动开展情况以东郭通讯的形式进行通报。同时，镇党委、政府将环卫一体工作情况列入专项考核内容，坚持一月一调度、一季一考核、半年一考评、年终一总结，考核结果与年度评先树优直接挂钩。镇城管办要负责全镇环境卫生整治的督促检查，敢于挑刺，对发现的问题进行现场拍摄，以督办单的形式督促限时整改。对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的部门和单位，要及时曝光、通报批评;对工作不力，环境卫生整治被上级通报批评或影响全镇在全市排名的，落实一票否决。

同志们，推进环卫一体化工作，是镇党委、政府着眼统筹镇村发展作出的重大部署，是为广大群众谋取福祉的惠民工程、德政工程，更是要不惜投入、下大力气认真去抓的一项重要工作。全镇上下一定要以高度负责的态度、饱满的热情和务实的作风，全力以赴推进环卫一体化各项工作，为美化人居环境、提升镇村形象、加快建设东郭作出新的更大贡献!

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇十三

年初，温家宝总理在政府工作报告中，明确提出今年工作重心是在稳定推进政府各项工作的同时，加大反腐力度，不断促进党员干部反腐倡廉能力，为建立和谐社会和努力促进全民奔小康，营造良好的社会氛围。

与之相应的是年初以来，随着反腐力度的不断深入，一批社会蛀虫相继落马，这为我们在做好本职工作的同时，时刻敲响反腐倡廉的警钟，在这样的大背影下，3月份宿迁市交通局领导陈学平同志在全市交通系统廉政工作会议上，再次提出反腐倡廉的重要性、紧迫性，要求与会人员以身作则，充分加强自身廉洁意识，会上陈学平同志还就近几年来，宿迁市交通局在反腐败倡廉方面所做的工作和取得的成绩。以生动鲜活的事例影响教育大家。

我站在认真学习陈学平同志在市局廉政工作会议上的讲话的同时，结合我站实际情况，认真剖析，深刻警醒，以案示法，现场教学，现场学习气氛热烈，通过学习，全站干部职工形成广泛共识，即：认真学习法律法规知识，不断提高自身的法律素养，充分认识违法犯罪对社会的危害性，以及对个人家庭的冲击力，增强拒腐反变能力，以崭新的生活姿态，努力推进航道事业的新征程。

通过学习，全站干部职工充分认识到陈学平同志此次讲话的重要意义，站主要领导明确指出，加强和控制依法贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的发生，不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，切实加强法制认识，提高法制素职，不断加大依法贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的打击力度，加大贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的责任人得不偿失，从而形成浓烈的打击贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件发生的社会氛围，让贪污贿赂、失职渎职等职务案件的现任者，成过街老鼠，人人喊打，让其失去贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的沃土，进而有效预防贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的.发生，为维护良好、稳定的社会秩序打下基础。

为了配合学习，进一步落实此次学习的效果，县站成立了由李奎同志为组长的专项领导小组，成员由张泽宇、郑如度、孙明扬、刘军、陆玉超组成。一是加强管理制度建设，细化实施细则。强化监督、构筑制度防线，以期从体制、机制、制度和源头上遏制失职渎职等职务犯罪案件的发生，完善管理。二是加强法制教育，提高思想认识，建立定期法制培训制度，计划定期开展以典型案件，进行分析解剖，以案释法，充分搞好警示教育和遵纪守法教育，提高我站干部职工政治素质的法制素质，增强防腐拒变的能力，维护社会稳定，不断推进我县航道事业的新发展。

二oo五年四月二日。

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇十四

同志们：

经镇党委、政府研究，今天召开这次全镇城乡环卫一体化工作推进会议，主要目的是动员全镇上下进一步统一思想，切实增强搞好城乡环卫一体化工作的责任感和紧迫感，迅速掀起城乡环卫一体化工作高潮，把此项工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓，以扎扎实实的工作确保任务圆满顺利完成下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、要充分认识环卫一体化工作的重要意义，做到高度重视。

城乡环境是一个地方的脸面和品牌，好的城乡环境，对内可以增强幸福感和凝聚力，对外可以增强影响力和吸引力。一个地方环境的好坏，直接体现了当地经济社会发展水平，体现了党委、政府的执政能力和社会管理能力。党的和全国两会均作出了生态文明建设的战略决策，形成了“五位一体”(生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列)的发展布局，首次把“美丽中国”建设作为未来生态文明建设的宏伟目标。山东省提出了“美丽山东——你我一起行动”，枣庄市提出“乡风文明行动”，滕州市提出美丽滕州建设，于3月7日举行了城乡环卫一体化启动仪式，并将环卫一体化工作开展列入了专项督查内容，加大了督导和奖惩力度，远市长明确提出“今年要对21个镇街的环卫一体化建设进行全市排名，对排在前五名的镇街奖励10万元，排在后五名的镇街处罚10万元”，充分体现了市委、市政府抓好环卫一体化建设的决心，反映了广大人民群众的共同心声。当前，随着经济社会发展和群众生活水平的不断提高，老百姓对生活环境的质量越来越关注，这就要求我们要更加高度重视环卫建设工作，以高度的责任感为群众服好务，真正解决群众生活环境脏乱差的问题。

今年以来，镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署，加大投入力度，强化设施建设，完善运作模式，先期进行了4个示范村27个标准村建设，环卫一体化工作取得初步成效，镇村环境得到一定程度的改善。特别是5月22日全市环卫一体化现场观摩会，与会领导参观了我镇玉泉和王庄两个现场，董书记、远市长对我镇环卫一体化工作给予了充分肯定。但是，我们还应该看到，目前，全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距，卫生现状仍然不尽人意，一是部分干部思想认识不到位，个别村对环境卫生整治的重要性缺乏认识，对镇党委、政府的部署，被动应付，推诿扯皮，村庄内脏、乱、差现象依然非常严重。二是垃圾池管理不到位，有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的现象仍然存在，个别部位前清后倒的问题仍然比较突出。三是保洁力量不到位，除镇驻地、部分村环卫保洁人员正常上岗外，绝大多数示范村的保洁人员有名无实，没有发挥应有的作用。四是镇驻地管理秩序仍然混乱，车辆乱停乱靠、摊点乱摆乱设的现象仍随处可见。五是环卫管理体制不顺，部门之间缺乏有效协调，责权不明、机制不活，“门前五包、门内达标”的制度尚未形成。六是群众的环卫意识还比较淡薄，部分群众素质不高，随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共设施等不文明行为时有发生，等等。说小了，这是影响镇容、镇貌、对外形象的问题;说大了，就是政治问题、民生问题、发展问题。全镇上下务必充分认识开展此项工作的重要性，进一步提高工作的责任感和紧迫感。这个重要性，我想用“三个高度”来概括：

一是各级高度重视。近年来，各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重，并把城乡环卫一体化工作作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是市委、市政府主要领导，对此高度重视，多次深入镇村实地调研，并提出了具体要求。俗话说，它山之石可以攻玉。我们镇启动早、投入大、推进快、成效好，董书记在全市提出了玉泉模式，对我们开展环卫一体化工作给予充分肯定。但是，我们只抓了这几个点，没有全面开展。

二是百姓高度期盼。随着群众生活水平的提高，生活垃圾明显增加，想想我们小的时候，村里垃圾就比较少，现在垃圾多了，特别是难以降解的垃圾多了，对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重，个别紧邻村庄的河道垃圾遍布，有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放，道路两侧满是野广告，群众对此意见很大，亟待我们下大力气加以解决。民生是什么，就是办老百姓想办的事情，从这个角度讲，我们也必须切实抓好环卫一体化工作，切实改善群众生产生活环境。

三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”，第一印象往往非常重要。作为我们东郭镇，境内京沪高铁、莲青山景区、滕平路、等道路均是各级检查、视察的常经之路，路域环境受到上级领导的格外关注，搞好环卫一体化工作显得尤为紧迫和重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理，客商到了我们这里，如果看到的是处处脏乱差的环境，对我们的印象势必大打折扣，甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境，投资的热情和积极性必将受到影响，这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在东郭投资的客商来讲，一个好的生活环境也是促使他们扎根东郭、积极创业的有效动因。因此，我们必须从为东郭发展负责的高度，充分认识环卫一体化工作的重要意义，迅速行动，抓好落实。

二、要切实明确环卫一体化工作的重点任务，做到有的放矢。

加快推进环卫一体化建设，是发展所需、群众所盼，是一项贯穿全年的中心工作，是非抓不可、可以抓好和必须干成的政治任务。当前及今后一段时期，我镇环卫一体化工作要按照“户配合、村收集、镇转运、市处理”的思路和“全域、全线、全天、全时”保洁的要求，突出重点环节，落实管理职责，强化责任考核，确保年内实现“环卫保洁常态化、环卫服务精细化、环卫管理规范化”的全覆盖目标，切实建设清洁东郭、打造美丽乡村。

(一)综合整治要落实到位。开展环境综合整治是做好环卫一体化的基础。各党总支、村要不讲条件、不讲价钱、不讲客观，集中人力、物力、财力，利用一周时间，全力清理三堆两垛，全员打一场垃圾清理歼灭战，切实达到无暴露存量垃圾、无卫生死角的效果。要切实管住“面”、治住“线”，卡住“点”，彻底清除可视范围内积存的垃圾。各党总支、村要在做好主干道沿线、村中心街道环境卫生整治的同时，进一步筛选整治重点，扩大整治范围，提升整治标准;各村要坚持从最基础工作抓起，全面做好村内柴堆、粪堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清运工作，这是一项硬指标、硬任务，是环卫一体化考核最基础的分值，也是对村级干部驾驭能力水平的一次考验，必须保质保量完成。

(二)环卫设施要配备完善。围绕“收集、中转、处理”三个环节的要求，突出抓好环卫基础设施建设。目前我镇已新建垃圾中转站1处，配备大型垃圾转运车1部，布设垃圾箱体56个，购置保洁三轮车25辆。各村要坚持公平合理、方便运输的原则，结合村级实际，统筹科学选择合适位置摆放垃圾箱体，确保设置点地面硬化不低于18平方米(长6米、宽3米、厚0.2米)，对没有配备垃圾中转箱体的村，本次活动中必须购置，每个村至少一个。并做好垃圾收集箱的管理使用，一旦损坏将由村级负责维修、赔偿。

(三)保洁队伍要充实加强。目前镇驻地、主干道的保洁工作，已由镇财政出资组建了一支专业环卫队，统一着装上岗、统一设施配备、统一管理模式。各村也要严格配备保洁员，保洁员可以向低保户、困难家庭倾斜，重点选择身体健康、吃苦耐劳、老实本分的村民，由各村自行聘用并签订合同，1000人以下的村配备一名保洁员，工资每人每月300元;1000——1500人的村配备一名保洁员，工资每人每月350元;1500——20xx人的村配备两名保洁员，工资每人每月300元;20xx人以上的村配备两名保洁员，工资每人每月350元。各村户数确定是在各村上报经管站户数的基础上缩减了6.3%核算的，全镇核减了1700户，各村必须按照镇下达的收费户数不择不扣地完成任务。保洁员工资根据每月考评结果，镇财政统一发放，保洁员由村管理使用、镇监督考评。保洁工具由村提供，保洁人力车由保洁员自行维护。要求保洁人员5天内必须选聘到位，并将人员名单报送到镇城管办，上报名单时附保洁员身份证复印件，以便财政所打印工资卡。

(四)保洁费用要足额收缴。根据枣庄市物价局核定的收费标准，每户每月收取2.5元的保洁费，全年共收缴30元费用，对经营户可适当提高收费标准。各党总支、村要广泛宣传、深入发动，给群众讲清政策、讲通道理，集中一周的时间开展保洁费收缴工作，并以办事处为单位于每天下午5：00前将当天所收款项交至财政所，镇政府将对各办事处、村收款进度进行一天一排名调度，保洁费要严格标准，任何人不准多收、不准挪用，确保所有资金都用到环卫工作上，保障全镇环卫一体化工作正常开展。对收费足额、硬化场地验收合格的村，镇将为村级免费配备三轮车一辆(价值800元)、保洁员工作服一套、补助现金200元。

(五)长效机制要规范运行。镇城管办负责全镇环境卫生的日常监管、镇驻地各主干道及沿线卫生保洁、垃圾清运处理和环卫人员的管理工作;各党总支、村负责辖区内村庄、村村通道路日常保洁及垃圾清运处理工作;各企事业单位负责本单位门前及建筑物周围环卫保洁和垃圾清运处理工作。一是坚持农村保洁网格化。将村庄保洁划分若干个网格，实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的网格化模式，实现保洁范围全覆盖;提倡为农户配备高标准户用垃圾桶，也可使用其它容器收集，保洁员要及时进行清理，确保垃圾不落地，杜绝二次污染，村内主要道路每天至少清扫一次。二是坚持镇驻地及主干道保洁常态化。各主干道实行全域全线保洁，路面一天两次普扫，无乱搭乱建、店外经营、占道经营和马路市场，过时、破旧、缺损的广告要及时进行更换或维修;重点路口路段交通规范有序，消除车辆乱停、乱放、乱掉头等违规违章现象，确保群众出行安全。三是坚持垃圾清运处理及时化。农户每天将生活垃圾集中放置到一起由村级保洁员每天收集清运到垃圾箱体内——保洁公司及时把垃圾箱体内的垃圾转运到中转站，压缩后运送到市进行处理。城管办要在清运程序上加强管理和监督，做到箱满即运，确保一体化成果。同时，本着“属地管理”、“谁收益，谁负担”的原则，辖区内各企事业单位、中小学校要根据实际需要，共同投资建设垃圾收储设施，协助城管部门做好责任区域范围内垃圾的清运处理工作;各单位之间要加强协调和沟通，不能相互推诿扯皮，确保环境卫生管理无缝对接、不留死角。

(六)宣传教育要深入人心。有形发展靠建设，无形发展靠教育。要通过各种渠道、各种形之有效的方式，积极开展群众易于接受、喜闻乐见的主题活动，宣传先进典型，曝光不文明行为，引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识，告别旧习俗、树立新风尚，养成良好的生活习惯，努力从源头上杜绝垃圾乱堆乱放乱丢现象。各村要把环境整治工作写入村民公约，与评选“星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等活动相挂钩，把环境卫生作为评比的重要内容，做到制度上墙、入心入脑;各村至少悬挂1—2条过路横幅，刷写3—5幅固定标语。各中小学校、卫生院要联合开展“环境与疾病”、“小手拉大手”等主题宣传活动，向孩子们宣传卫生知识，通过孩子感召大人，不断提高广大群众参与环卫一体化工作的积极性、主动性和自觉性，为推进城乡环卫一体化工作和“美丽乡村”建设打下坚实的群众基础。

三、要切实强化环卫一体化工作的组织领导，做到落实有力。

扎实推进环卫一体化建设，关乎全镇生态文明建设水平，既是顺应群众愿望的民心工程，也是坚持以人为本、保障和改善民生的具体行动。各级各部门要认真按照镇党委、政府的统一安排部署，切实抓好工作落实。

一是加强领导，明确责任。要把环卫一体化工作作为贯穿全年的中心工作、重要任务，列入议事日程，制定切实可行的工作方案，认真抓好落实。各部门、各单位都要建立相应的组织机构，按照责任分工，各司其职，各负其责，把自己辖区内的环境卫生整治彻底，把自己负责的工作任务完成到位。各单位主要负责同志要以身作则，身先士卒，靠上解决工作中遇到的各类问题，推动工作顺利开展。

二是密切配合，协调推进。环卫一体化工作是一项复杂的系统工程，涉及社会各个方面，任务十分繁重。各级各部门一定要服从大局，服从指挥，舍弃自己的小利益，维护全镇的大荣誉，做到横到边、纵到底，不留任何死角，不留真空地带，不搞形式主义。具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，多沟通、多协商，绝不能推诿扯皮，相互掣肘;特别是城管、环卫等部门要充分发挥主力军作用，搞好综合协调，全力主抓，率先垂范，做好榜样，领好路、带好头，确保新机制正常运转、取得实效。

三是强化督查，严格奖惩。每个党总支都要召开不同形式的现场会，镇党委、政府适时召开现场观摩会，第一次由党总支推荐现场，以后观摩会现场随机抽取，领导小组对活动开展情况以东郭通讯的形式进行通报。同时，镇党委、政府将环卫一体工作情况列入专项考核内容，坚持一月一调度、一季一考核、半年一考评、年终一总结，考核结果与年度评先树优直接挂钩。镇城管办要负责全镇环境卫生整治的督促检查，敢于挑刺，对发现的问题进行现场拍摄，以督办单的形式督促限时整改。对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的部门和单位，要及时曝光、通报批评;对工作不力，环境卫生整治被上级通报批评或影响全镇在全市排名的，落实一票否决。

同志们，推进环卫一体化工作，是镇党委、政府着眼统筹镇村发展作出的重大部署，是为广大群众谋取福祉的惠民工程、德政工程，更是要不惜投入、下大力气认真去抓的一项重要工作。全镇上下一定要以高度负责的态度、饱满的热情和务实的作风，全力以赴推进环卫一体化各项工作，为美化人居环境、提升镇村形象、加快建设东郭作出新的更大贡献!

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇十五

关于党风廉政建设责任制工作，区委会作了专题研究，讨论通过了**年的部门分工和责任分工。今天，我们在这里召开党风廉政建设责任制推进会议，目的就是要落实市委、区委要求，进一步以党风廉政建设责任制为抓手，明确分工、落实责任、形成合力，扎扎实实推进我区反腐倡廉建设的各项任务。

刚才，季卫明同志通报了去年我区贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，部署了今年的责任制工作。俞芳同志就今年部门分工进行了说明。希望各单位、各部门都认真对照分工，抓好贯彻落实。下面，我再谈三点意见：

一、要进一步提升制度的执行力。

一个制度制定得再好，关键看执行得怎么样。好的制度，关键在于执行。因此，制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的，制度建设也是我们做好各项工作的重要保障。近年来，中央、市委就党风廉政建设责任制工作都制定下发了一系列文件规定，区委也于制定完善了《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法(试行)》和《关于党风廉政建设责任制责任追究的实施细则(试行)》，各单位根据实际制定了相应的实施办法或细则，为进一步加强责任制工作奠定了基础。既然花了大力气研究制定了这么多文件，我们就应该用实际行动来加以贯彻落实和执行，不断提升制度执行力。我认为，加强制度执行力，要抓住三个环节。

一是任务分解要到位。制度不是一阵风，不是人走政息，制度的执行是要长期坚持的。所有的制度和规定，我们制定下来以后，就要有效地执行。落实党风廉政建设责任制也不例外。党风廉政建设责任制，要求明确责任内容、责任主体，做到层层分解责任,责任落实到人，每个人都要有这样的责任意识。区委每年组织开展贯彻落实党风廉政建设责任制专项检查，检查发现被检查单位总体是好的，责任制度是到位的，主要领导也做到了“四个亲自”，较好地推进了责任制的落实。但是检查也发现了一些细节方面的问题。比如少数单位年度工作中从未有系统分析、认真研究本单位反腐倡廉建设工作。即使分析研究了，台账中也没有反映出来。现在中央、市委、区委对党风廉政建设责任制工作高度重视。每年，市委和区领导带队，都要开展责任制专项检查。因此，要使党风廉政建设责任落实到位，首先必须做到责任内容明确，责任主体清晰。

二是监督检查要到位。既然有制度的执行者，那就要有制度的监督者。这方面，主要领导很重要，大家不要以为一提监督，就是纪检监察组织的事情。其实，主要领导和分管领导的日常监督很重要，纪检监察组织主要是履行组织协调、督促检查的职能。加强监督检查是贯彻落实好责任制工作的重要手段，党政主要领导要切实负起总责，这就是“一岗双责”。作为领导干部，就是要主动承担起监督者的职责，要做好跟踪监督。监督不仅是主要领导的责任，同样也是分管领导的责任，因为你对管辖的工作最了解，最清楚哪些环节容易出差错，哪些是风险点。提醒是一种监督，打招呼也是一种监督。一方面要强化监督检查，及时发现和解决问题，一方面也要强化科学评估，把制度的评估、完善、清理作为一项经常性工作，为进一步完善制度提供第一手资料。如果是制度本身存在缺陷的，要进行修正;是人为原因造成制度不能落实的，要提出纠偏措施;需要细化的，要尽快制定实施细则;需要制定配套制度的要抓紧制定，使制度在执行和落实中不断优化完善。比如在执行领导干部廉洁自律规定方面。领导干部申报个人有关事项制度的执行，这两年，也发现了一些领导干部漏报有关事项的情况，影响了部分干部的提任，其中很大部分原因是对这项制度学习理解不到位，执行制度的意识不够强，督促检查不够严。今年我们要对个人重大事项申报进行抽查。去年我们在申报过程中，发现有漏报的情况。为了避免这种情况的出现，我曾经要求各单位对个人申报进行提醒，如有漏报的做好补报。但事与愿违，廉政审核中还发现这种情况，希望大家严格按照要求申报。首先申报必须是申报人自己申报、自己签名。其次，子女配偶，只要夫妻法律关系存在，必须申报，和睦与否不是理由。其三是房屋买卖，只要记在配偶和共同生活子女名下的都在范围内。希望各单位做好宣传，重视这件事，如有漏报的尽快补报。

三是责任追究要到位。一些制度不落实，很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处，对制度执行不力的情况没有进行责任追究。今年，我们要把领导干部执行制度的情况与工作考核有机结合起来，不仅要加强对领导干部有意规避制度、有意干扰制度的执行等行为的责任追究，还要把各项制度落实中的责任追究制与严格实行党政领导干部问责制有机结合起来。今年我们还要对党代表、人大代表、政协委员的提案与建议意见的落实情况进行监督，对处理不力、不到位，甚至敷衍了事，或凭部门兴趣处事的要进行问责，对不重视、忽视这些意见的人进行问责。

二、进一步提升第一责任人履职能力。

党风廉政建设责任制工作，第一责任人是主要领导。各单位的党政领导班子，特别是主要领导，要切实担负起领导反腐倡廉建设的政治职责，增强抓反腐倡廉的自觉性，把反腐倡廉建设纳入总体工作目标之中。要从实际出发，对本地区、本单位(系统)党风廉政建设和反腐败工作，切实履行“四个亲自”。

通过责任制的检查，以及平时的工作，我们发现，许多领导干部对党风廉政建设责任制的认识还有待提高。一些单位领导班子对贯彻落实责任制满足于一般部署与要求，具体指导和检查落实不够;个别责任制领导小组形同虚设，领导只挂帅不出征，很少研究党风廉政建设工作，只停留在口头上;个别领导干部认为党风廉政建设责任制是虚事，是软任务，不是当前的中心工作，只是年初分解、年终考核“两步曲”，一做了事，领导干部出了问题的单位如此，不出问题的单位也如此，落实责任制对廉政建设的实际作用并不十分突出。

因此，提高“一把手”的履职能力是党风廉政建设责任制的关键环节。责任制对领导班子重点还是落实到具体岗位、落实到每个人。要按照谁主管谁负责的原则，将党风廉政建设的目标任务细化、量化，逐一分解到每一个领导干部，做到人人有责任、有压力，才有动力，真正形成责任明确、目标具体、责权统一、上下贯通的责任落实机制。尤其是强化“一把手”责任，抓好“一把手”这个关键。只有“一把手”认识提高了，才会自觉地抓班子、带队伍，自觉地把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处。

一是要以身作则。领导干部要带头学习遵守党章和党纪条规，严格执行各项规定。今年初，中央提出了改进作风建设的“八项规定”，市里也制定了三十条实施办法，中央踩刹车，一刀切，并采取了一系列的监督措施。从面上看，党政机关落实到位，制止有力。在市里没有出台新规定之前，我们要守住底线，这也是一种责任制。各单位“一把手”，要率先垂范，发挥示范带头作用，要负好领导责任，担负起所辖地区、单位(系统)党风廉政建设的总责;要自觉将落实责任制情况置于领导班子集体和上级领导的监督之下，主动向上级和班子集体报告自己落实责任制的情况。各级领导干部要把执行党风廉政建设责任制的情况作为接受广大党员、干部和群众监督的重要内容。

二是要带好班子。提倡多与班子的同志经常谈心谈话，沟通提醒，这是对干部的真正关怀与保护。听到、看到一些闲言碎语要常提醒，被提醒者有则改之，无则加勉。组织“一班人”抓好党风廉政建设，发挥好“一班人”齐抓共管的整体优势。对班子里同志做得不到位的，及时给予提示和指导，督促每一个班子成员切实负起领导责任。

三是要层层负责。认真抓好下一级“一把手”，通过“一把手”抓“一把手”来带动党风廉政建设的不断深化和责任制的层层落实。抓“一把手”的监督，今年，我们要按照中纪委、市纪委的工作要求，对基层单位党政主要领导实行述责述廉。年初召开的五届区纪委三次全会上已经有三个单位的党政主要领导进行了述责述廉，他们讲的很好。这项工作还在探索，《清风》杂志对**的举措很感兴趣，专门采访三位发言领导，感到这三位同志认识水平很高，很到位。一些单位参照区里的做法，效果很好。比如，梅陇镇探索开展村、机关、镇级部门主要负责人述责述廉。述责述廉工作，实质上就是一种监督，而且是公开的监督。将来，我们要形成工作计划，研究述责述廉的相关制度与流程。一届内，将所有的处级单位主要领导干部述责述廉一遍。我们还要组织评议，评议结果要作为干部考核、争先创优、选拔任用的依据。孙潮书记在五届区纪委三次全会上提出，明年纪委全会上，对主要领导的述责述廉，要着重讲还存在哪些不足，讲把权力关进制度的笼子里做了哪些工作。希望各单位要勇于探索，创造经验。

三、全力以赴，确保今年重点工作落到实处。

今天，我们以会议材料的形式下发了《**区**年党风廉政建设和反腐败工作部门分工》，涉及54项任务，具体是落实到24家牵头单位、45家配合单位。牵头单位要主动牵头，及时拟定工作方案与工作措施。配合单位要积极配合与协助牵头单位，做好份内的事，确保整体工作的有效落实。具体地讲：

一是要重点研究。对于承担区委、区府明确的反腐败工作任务，各牵头单位必须高度重视，要对照分工，制定计划抓落实，按照“谁主管、谁负责”的要求，牵头并会同配合单位深入实际、深入基层开展调查研究，摸清摸透任务的实际情况，进一步明确工作目标、进度和要求，制定更为具体、操作性更强的实施方案，对工作的落实和进展情况，加强指导和督促检查，做到“有计划、有组织、有目标、有举措、有成效”。

二是要明确责任。各牵头部门要采取项目化推进的方式落实各项工作，对内要落实分工责任，把任务具体落实到部门、个人，对外要分清主次责任，加强与配合部门的沟通联系，密切合作，做到分工不分家，坚决克服推诿扯皮等现象，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，形成工作合力。

三是要统筹兼顾。要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与本职工作的关系，相互依赖，相互促进，相辅相成。要处理好分工与合作的关系，整合各种力量和资源，充分发挥各方面的积极性和主动性，全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。要处理好重点与一般的关系，做到抓好一般，突出重点，从而实现党风廉政建设和反腐败工作的整体推进。

同志们，深入推进反腐倡廉建设，营造风清气正的干事创业氛围，是区委的明确要求。希望大家进一步增强反腐倡廉建设的责任意识，更加求真务实、更加奋发有为，严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，不断深化党风廉政建设和反腐败工作，为**区经济社会的持续稳定发展提供有力保证。

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇十六

同志们：

今天，召开市人民政府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实国务院和省政府第一次廉政工作电视电话会议精神，认真总结20xx年全市政府系统廉政建设和反腐倡廉工作，安排部署20xx年工作。刚才，市监察局、财政局和南明区、息烽县政府主要领导分别围绕加强政府廉政建设作了很好的发言，不仅有对自身建设的硬措施，还面向基层、面向群众、面向企业作出了转变政府职能、提高行政效能的承诺，充分体现了大家争取廉政建设更大成效的信心和决心。希望言必行、行必果，将纸上的承诺兑现到行动中。下面，我讲三个方面的意见：

一、提高思想认识，切实增强加强政府廉政建设的紧迫感和自觉性。

(一)加强政府廉政建设，是适应新形势、新任务的必然要求。十八届一中全会以来，新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉和作风改进工作，中央政治局出台了改进工作作风的“八项规定”，七位政治局先后在不同场合严词批评腐败问题。警示全党“打铁还需自身硬”，“物必先腐，而后虫生”，并指出：腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国!在首场“记者会”上明确表示：腐败和政府的信誉水火不容!既然担任了公职，为公众服务，“就要断掉发财的念想”。中央政治局4月19日召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求的党的群众路线教育实践活动。半年多时间以来，全国各地“高调反腐”、力度空前，严肃查处了一大批违纪违法案件，充分体现了中央惩治腐败的坚定决心，向全社会发出了“党要管党、从严治党，坚决反对腐败，建设廉洁政府”的强烈信号。政府是党委决策、人大决议的贯彻者、执行者和落实者，政府系统廉政建设是政府自身建设的重要组成部分，也是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，直接关系党风廉政建设和政府自身建设的成效，关系经济社会发展战略的推进实施。因此，大家要清醒认识当前反腐倡廉的新形势、新任务和新要求，提高政治敏锐性，以实际行动贯彻执行好上级的决策部署。

(二)加强政府廉政建设，是我市建设全国生态文明示范城市的内在要求。清明的政治生态体系是构建生态文明城市建设“六大体系”中的重要内容。今年是我市深入实施“十二五”规划承上启下之年、迈向生态文明新时代的大干之年，按照市委九届二次全会的号召，要将建设全国生态文明示范城市这一宏伟蓝图变为现实，需要有一种风清气正、认真负责、踏实干事的好风气，需要有一支勤政廉洁、勤奋努力、勤勉尽责的好队伍，需要有一个上下齐心、层层负责、真抓实干的好局面。否则，再宏伟的目标、再科学的决策都会落空。当前，随着对外开放、改革创新、招商引资力度的不断加大，政策、项目、投资等各类经济要素加速向我市聚集，也对全市各级领导干部拒腐防变和抵御风险能力带来并提出严峻的考验和挑战。越是在这样的关键时期，越需要加强廉政建设，为生态文明建设清障护航，提供坚强保障。

(三)加强政府廉政建设，是加速发展、加快转型、推动跨越的现实要求。近年来，我市紧扣“主基调”、实施“主战略”，经济社会呈现出发展加速、转型加快、环境优化、民生改善、社会稳定、创新突破的良好局面，在全省的辐射力、带动力和表率力都得到有效发挥。这些成绩，是全市各级各部门务实拼搏、共同奋斗的结果，反映出我们的广大党员干部和公务员队伍的主流是好的，是想干事、能干事、干成事的。但是，我们也要清醒地看到：腐败现象在有的权力比较集中的部门和岗位，在资金较为密集的领域和行业，在监管薄弱的领域和环节，仍然易发多发，权力运行中还有不阳光、不健康的现象发生;有的干部职工思想解放不够、服务意识不强、纪律观念淡薄、工作作风不实，仍然存在为政不勤、执政不力、效率不高甚至违纪违法等问题。20xx年，全市共立案查处违纪违法案件209件，给予党政纪处分243人。在效能建设专项治理中，63名工作人员因工作推诿扯皮、失职渎职、违反纪律受到责任追究。今年，市委出台“三大纪律、九个严禁”，开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”和“万人评”活动，我们必须切实增强责任感和紧迫性，把政府廉政建设摆在更加突出的重要位置来抓，下大力气解决存在的问题，以作风转变、效率提升、服务提质促进发展提速，实现跨越赶超。

二、突出工作重点，务求政府廉政建设取得新成效。

20xx年，我市政府系统廉政建设和反腐败工作，要紧紧围绕全国、全省廉政工作会议和九届市纪委三次全会的部署，旗帜鲜明地反对腐败，着力建设廉洁政府，促进干部清正、政府清廉、政治清明。其中，重点抓好以下五项工作：

(一)严明政治纪律。政治纪律是党的根本纪律，严守党的政治纪律是对每一名党员干部和国家公务员最基本的要求，也是衡量一名干部政治素养、政治品格、政治立场的根本体现。对政府系统的干部而言，严守政治纪律就是要做到听党的话、能为民办事、依法行政。一要加强对政治纪律执行情况的监督检查。绝不允许公开发表同中央决定相违背的言论，不允许搞上有政策、下有对策，不允许有令不行、有禁不止，不允许在执行中央部署上打折扣、做选择、搞变通。当前尤其要对贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”、“十破十立”以及市委、市政府“关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则”要求的情况进行监督检查，推动各级政府和干部作风进一步转变。二要加强对上级重大决策部署落实情况的监督检查。围绕国发2号文件精神和《建设全国生态文明示范城市规划》、全省“5个100工程”建设和省、市重点工作推进落实情况，强化监督检查，及时纠正不作为、乱作为等问题，以严明的纪律保证政令畅通。三要加强对全市中心工作落实情况的监督检查。围绕建设全国生态文明示范城市的总体目标和年初确定的经济社会发展目标，突出对“六个更加注重”(年初《政府工作报告》提出：更加注重生态文明建设，致力推进绿色低碳发展;更加注重扩大内需，拉动经济快速发展;更加注重产业升级，构建现代产业体系;更加注重功能完善，提升城镇化发展水平;更加注重改革创新，增强发展活力;更加注重以改善民生为重点的社会事业，建设幸福)以及“重点工程、重要工作、重大突发事件”工作的监督检查，保障生态建设、招商引资、项目建设、经济发展、安全生产、社会管理、重点领域改革等工作有效落实。

(二)加强制度建设。没有规矩，不成方圆，规矩就是制度。腐败现象之所以在一些领域易发多发，重要原因源于制度不完善、机制不健全。我们必须在深化改革、制度创新上下功夫，把权力关进制度的笼子，涂上防腐剂、带上紧箍咒。一是提升重点领域和关键环节制度建设的深度。要把工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等领域作为制度建设的重中之重，根据各个重点领域和关键环节的特点，深入进行调查研究，准确把握内在规律，不断完善过程监管、诚信评价、市场准入和退出等方面的制度建设，最大限度地堵住漏洞，特别是要加强对权力运行前、运行中、运行后一整套的制度规范，确保“权力在阳光下规范运行”。要做好“事前预防”，通过开展廉政风险评估，做好行政审批事项的削减和管理，建立权力廉政风险评估防范机制。要做好“事中控制”，优化权力运行流程，强化权力运行动态公开、建立权力运行程序化和公开透明机制。要做好“事后治理”，结合落实党风廉政建设责任制、民主评议工作和机关效能建设加强评议考核。二是拓展惩防体系建设的宽度。我们要清醒地认识到，惩治腐败本身并不是最终目的，通过积极有效的预防，确保严于律己、依法行政，才是工作的出发点和落脚点。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重标本兼治和源头管控，加大体制内和体制外的监督，发挥好纪检、监察、检察、信访、审计等行业和部门以及网络、媒体、群众的监督作用，努力把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，逐步建立形成让干部不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。三是加大惩戒机制执行的力度。要严格落实廉政建设责任制，把领导干部执行制度的情况与考核有机结合起来，对尽职尽责执行得力的给予表扬和奖励，对执行不力的给予批评教育。对于严重违规违纪者给予严肃处理，对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的，发现一起、查处一起，使守规者得到褒奖，违规者受到贬惩。

(三)规范行政行为。一是大力减政。要认真落实《省人民政府关于提高行政效能的若干规定》(府发〔20xx〕6号)，进一步减少行政审批事项、下放行政管理权限、压缩办事时限，加强政务服务中心、公共资源交易中心、电子政务平台、新区服务平台建设，切实转变政府职能，大力简政放权，工商登记、政府收益性项目宽进严出，对企业检查实行登记制度，为企业投资和项目建设营造良好的发展环境。今年要在去年的基础上，压缩行政审批事项20%，提高办理速度20%。二是大力减负。“企业发展需要的，就是政府要做的”。要坚持企业为基，按照国家关于减轻企业负担的要求，把企业的事当成自己的事，放在心上、抓在手上、落实在行动上，认真执行国家结构性减税和规范减少各类行政事业性收费、经营服务性收费的优惠政策，积极帮助企业向上争取技改、节能减排等专项扶持资金，真正为企业“减负”、“让利”和“松绑”，确保3年内实现在西部城市中行政事业性收费项目最少的目标。三是大力减支。“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子”。要严格执行提出的“约法三章”(政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养的人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增)，强化部门刚性预算和政府性投资项目的前置审计，促进财政资金管理精细化，提高政府资金的使用效益。严格兑现年初承诺，确保全年压缩行政经费8%，把节约下来的资金更多的用于教育等民生保障上。这个目标，各级政府必须确保做到，力求更好。

(四)解决群众反映强烈的突出问题。“蚁穴失察必溃大坝，小贿不管定成巨贪”。一些腐败现象，如“三公”消费、私设“小金库”、基层管理人员野蛮执法、吃拿卡要，教育医疗等行业乱收费、高收费等问题，虽然不是大案要案，但这些问题发生在群众身边，与群众利益息息相关，直接影响党和政府的形象。要从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起，坚决予以整治。一要畅通民意反映渠道。这方面，“百姓——书记市长交流台”、“政风行风热线”、公共服务热线等做得比较好，要继续坚持。同时，认真借鉴香港廉政公署的经验，将廉政建设重心下移到社区，通过开通投诉电话、举报信箱，设立网络投诉专栏，领导干部定期接访，开展社情民意调查等方式，健全民意收集机制，畅通民意反映渠道，确保群众遇到问题“有话能说，有地方说，说了有用”。要研究开通政务微博，善于运用新媒体收集民意、汇集民智。二要建立快速办理机制。要根据群众反映的问题，明确群众反应事项办理的内容、程序和要求，在一定期限由承办单位给予老百姓及时、明确的答复。涉及多个部门的，牵头单位要与相关部门进行沟通，共同研究处置，确保群众诉求的问题“件件有着落、事事有回音”。要将解决群众诉求的情况纳入各部门、各单位的绩效考核，作为行风评议的重要依据。三要深入开展专项治理。把公款旅游、公款吃喝、领导干部操办宴席借机敛财、私设“小金库”和公车私用、公职人员上班时间打牌赌博以及乱摊派、乱收费、乱罚款等干扰阻碍企业正常生产经营等问题作为专项治理的重点，坚持从严查处，纠建并举，切实纠正部门和行业不正之风。

(五)坚决查办违纪违法案件。一是态度要严，力度要大。惩治腐败和预防腐败是反腐工作的两个方面，必须两手都要抓、两手都要硬。尤其是惩治腐败，要旗帜鲜明、坚定不移，坚持“零容忍”态度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，对在工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域，领导机关和领导干部以权谋私、权钱交易、贪污受贿、失职渎职，破坏发展环境、侵害群众利益，以及涉及商业贿赂案件的，都要一查到底、绝不姑息迁就。同时，认真处理和严格区分腐败和创新的关系，建立创新纠错机制，在工作只要不是为个人谋私利、没有揣个人腰包，就要允许有失误而不许不想事、不干事，真正树立起鼓励改革、保护创新、严惩腐败的导向。二是素质要精，质量要高。从纪检监察队伍、办案人员来说，要着力提高政治素质和党性修养，尤其要加强综合素质的培养，熟悉和掌握与社会主义市场经济密切相关的金融、财税、审计等方面的知识，积极适应新形势下案件查办工作的需要。从办案过程来说，要把“以事实为依据，以法律为准绳”贯穿查办案件工作的全过程。无论是调查核实、证据收集，还是事实认定、定性处理等环节，都必须依纪依法，做到“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理得当”，确保所办案件经得起推敲、经得起检验，既不冤枉一个好人，也不放过一个坏人。

三、改进作风，大力推进服务型政府建设。

省长在省政府廉政工作会议上指出：“一个地方的发展，包括一个部门的工作，干部是决定性因素，作风是关键性因素。”今年市政府要重点加强以下四个方面的作风改进：

(一)大兴解放思想之风，切实解决因循守旧、畏难前行的问题。当前改革已经进入“攻坚区”和“深水区”，犹如逆水行舟、不进则退，尤其需要破除妨碍改革发展的思想观念。我们必须大兴思想解放之风，既要在“愿不愿意解放思想”上统一认识、毫不动摇，更要在“会不会解放思想”上强化举措、敢于突破。要牢固树立世界眼光，培养放眼全球的宽阔视野和海纳百川的宽广胸怀，千方百计适应新形势、新情况、新任务的要求，想方设法办成事、办好事、不出事，通过以开放倒逼改革、以能力倒逼责任、以目标倒逼进度、以评价倒逼作风、以问责倒逼落实，形成“速度要加快、项目要推进、矛盾要解决、群众要满意”的发展态势，强力推动各项工作。

(二)大兴亲民为民之风，切实解决脱离群众、影响干群的问题。中国有句古话叫做：“水能载舟，亦能覆舟”，强调的是统治者与民众的关系。载舟覆舟，可畏为民。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，在座的每一位都是人民的公仆，这就要求我们自觉坚持“一切为了人民”的价值取向，始终以民生为先、民生为重、民生为本，时刻摆正自己同人民群众的位置。具体来说，要经常想想“我是谁，为了谁”，在想问题、作决策、办事情时，要坚持“群众致富，企业增效，财政增收，社会进步”相统筹的原则，做到多倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，化解群众的矛盾，做到凡是损害群众利益的政策不出台，群众不支持的措施不实施，群众不满意的事坚决不做。当前，要集中力量抓紧推进“十大民生工程”、办好“十件实事”，努力让人民群众更多的享受改革发展的新成果，提升幸福指数。

(三)大兴真抓实干之风，切实解决作风飘浮、工作不实的问题。多次强调：“空谈误国，实干兴邦”。近年来，市委、市政府坚持“说了就算，定了就干”，在不争论、不折腾、不懈怠中一步步将“想法”变成“办法”，开创了迈向生态文明新时代的大好局面。今后，我们更要大兴真抓实干之风、求真务实之风。首先要勤政。廉政是勤政的基础，勤政是廉政的表现。不勤政也是不廉政，是看不见的“隐性”腐败，既延误发展良机，又损害民生基石。所以我们需要的是既勤政、又廉政的干部，而不是守住清贫，不想事、不干事的干部。其次要提高执行力。执行力的基础是素质，包括政治素质和业务素质。所谓政治素质，主要看是否有为民的情怀，是否把群众的利益看得高于一切。所谓业务素质，主要看干事创业的能力、工作作风、工作效率，具体体现在“看、听、思、说、干”的能力上。因此，要提高公务员队伍的执行力，既要加强民本意识的教育，也要加强业务能力的培育，发现一批、重用一批“看、听、思、说、干”综合素质和能力都很强的干部。第三要追求极致、追求完美。我们的工作，都存在一个标准问题。工作的标准和要求不一样，效果就完全不同。我们在抓工作、抓发展中，往往存在完成任务就好，而追求卓越、追求精致、追求完美的意识不强。克志书记、敏尔省长、李军书记等领导多次强调追求完美、追求极致，以及做事要十分专注，所以我们要时常反思，认真学习长三角地区干部精益求精的作风，以更高的标准、更高的要求，注重每一个细节、做好每一件小事，始终不甘人后、敢争一流，以对每一件事的完美程度来体现自我价值的完美。不能做到第一，就要努力做唯一。

(四)大兴艰苦奋斗之风，切实解决贪图享受、奢侈浪费的问题。指出：改进工作作风，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。还是一个欠发达城市，在经济下行压力进一步加大，特别是政府的财政收支状况更为紧张的情况下，我们更要增强节俭意识，坚持勤俭办一切事业，节约办一切活动。一方面，要强化预算审计，千方百计降低管理、运营和投入成本，用小钱办大事，把有限的财政资金用在刀刃上，发挥“四两拨千斤”的作用，提高政府公共资源的使用效益。另一方面，各级各部门要切实加强干部队伍教育，既要杜绝公款吃喝“舌尖上的浪费”，也要从生活和工作中的点滴做起，在水电油气、办公用品、会务、出行等方面厉行勤俭节约、反对铺张浪费，让广大公务员特别是领导干部自觉与群众同甘共苦，以良好的作风、强劲合力共同推进跨越发展。

同志们，加强政府廉政建设，意义深远，责任重大!我们一定要坚决落实中央、省的要求部署，在市委的坚强领导下，深入推进政府系统廉政建设和反腐败工作，以实际成效凝聚人心、鼓舞斗志，为加快建成全面小康社会、全国生态文明示范城市做出新的努力和贡献!

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇十七

贯彻落实《规定》，建立健全惩治和预防腐败体系，关乎全局，涉及方方面面，需要做大量艰苦细致的工作。首先，我们要正确认识反腐倡廉形势，其次要认真分析形势，再次要妥善处理好各种矛盾。

1.要正确认识反腐倡廉的形势。多年来，我们始终紧紧围绕发展发展这个中心，把反腐倡廉工作贯穿于各项工作之中，取得了一定的成绩，形成了良好的局面。

但是不能麻痹大意，要时刻保持清醒头脑，居安思危，坚持高标准、严要求。要清醒看到差距和不足，增强忧患意识。我们每一位领导干部都要通过学习《规定》，提高发现问题的能力，通过发现问题，增强反腐倡廉工作的针对性和实效性。在落实《规定》中，要深入了解群众关心的热点、焦点和难点问题，要把群众的呼声作为我们加强和改进反腐倡廉工作的“第一信号”，努力从群众的情绪变化中抓住党风廉政建设的信息，从群众的各种议论中找准改进工作的突破口。

2.要深入分析反腐倡廉形势。党政领导班子要坚持年中、年底一年两次分析党风廉政建设和反腐败形势制度，认真分析和研究党风廉政建设和反腐败工作的新情况、新问题。通过分析研究党风廉政建设情况，真正做到心中有数，既要看到反腐倡廉的工作成效，更要看到差距，要时刻绷紧反腐倡廉这根弦，坚持“反腐倡廉工作每天要从零抓起”的工作理念，增强工作的前瞻性和预见性。对于工作中出现的问题和存在的薄弱环节，不能视而不见、麻痹大意，要认真分析原因，看一看教育是否扎实、制度是否健全、监督是否有力、责任是否明确、任务是否落实，问题找准之后，再采取有力措施，取得好的效果。

3.要妥善处理各种问题。各党组织和各级领导干部要把贯彻落实好《规定》和解决好工作中的实际问题结合起来，处理、协调好各种问题、矛盾以及各种利益关系，努力营造保证全乡各项工作健康稳定发展的良好氛围和环境。绝不能回避矛盾、绕开矛盾，使本可以及时化解的矛盾激化，使小矛盾变成大矛盾。从小的方面说，这影响本单位稳定；从大的方面说，会影响到全乡事业的全面发展。从一些群众的反映看，有些干部工作时不太注重方式方法，处理问题不够妥当，造成了一些影响和误解。当然，我们不排除有的同志以个人成见为出发点，不支持干部的工作。但是，有些问题的确是由于我们的工作脱离实际，群众的正当愿望和要求没有得到重视而造成的。面对这种情况，务必要认真想一想在制定政策时是否真正考虑到职工的利益；在执行政策时是否使群众应享有的知情权和民主权利得到保证；在处理和解决矛盾时是否“一碗水端平”；在群众有困难时，是否尽心竭力帮助群众排忧解难。只有考虑到这些，才能保证政令畅通，才能把《规定》落到实处。对腐败现象，各级党组织既要坚持原则，决不手软；也要正视问题，宽严相济。对犯错误的党员干部，我们既要处理，该责任追究的要追究责任，该组织处理的要运用组织手段处理，决不姑息；但也不能一棍子打死，要给予更多的关怀、更多的帮助教育，使其充分认识所犯错误的严重性、危害性，教育更多的党员干部不断增强自律意识，提高贯彻落实《规定》的自觉性。

贯彻落实《规定》，教育是基础，制度是保证，监督是关键，三者并重，缺一不可。必须把加强教育、健全制度、强化监督贯穿于反腐倡廉全过程，整体推进，发挥惩防体系的整体效能。

1.切实加强宣传教育，打牢拒腐防变的思想基础。人无贪欲不会贪，如果把握不住思想防线，就很容易滑进腐败的泥坑，所以，抓好教育是基础。一是在教育对象上突出重点。要以领导干部和掌握实权的人为重点，大力开展权力观、地位观、利益观教育和党的优良传统教育，把廉政教育贯彻于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持干部任前廉政谈话、廉政承诺和填报“两卡”等制度，使领导干部始终绷紧廉政这根弦。抓好廉政教育，领导干部不仅要言传，更要身教。要自我约束。领导干部特别是一把手能否廉洁自律、以身作则，具有很强的示范、导向作用。任何时候、任何情况下，行为标准都不能走样。要经常反省检查自己的行为，警钟长鸣。二是在教育形式上注重实效。坚持把廉政教育作为中心组学习、党课学习的重要内容，每季度组织一次专题集中学习，每年进行一次学习心得体会交流；紧密结合党员干部的思想和工作实际，要把大道理和小道理结合起来，把廉政教育和水利建设结合起来，增强教育的针对性和覆盖面，起到“剖析一案，讲好一课，教育一片”的效果。三是大力加强廉政文化建设。要结合本单位、本部门工作和发展实际，因地制宜、因人制宜，推动廉政文化进村、进社区、进家庭，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进干部廉政、勤政、优政，为构建和谐金星营造良好的氛围。

2.切实加强反腐倡廉制度建设，为防范和克服腐败现象提供保证。制度是防止权力失控、决策失误和行为失范的保证，将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里。要增强制度的实效性，认真修订完善过去行之有效的规章制度。要增强制度的可操作性。在建立健全制度时，不能停留在简单转发、照抄照搬上，要根据上级的指示要求，紧密结合本单位、本部门的工作实际，拿出具体的、可操作性的措施和办法。在制定制度的时候就要考虑怎么落实，不能落实的制度就不要定。要保证制度的落实。我们有许多好的制度之所以没有发挥应有的作用，一个重要原因就是执行不力、落实不到位。

要以党风廉政建设责任制为基础，把反腐倡廉各项制度要求落实到工作中，要结合一年的目标考核，定期督促检查，加大责任追究力度，确保各项制度落到实处。

3.切实加强制约和监督工作，保证权力的正确行使。建立健全惩治和预防腐败体系，必须抓住监督制约权力运行这个核心，加大监督力度、创新监督手段、保证监督效果。一是增强领导干部监督和接受监督的意识。领导干部要把自觉接受监督作为加强党性修养的重要途径和必备的素质；要自觉履行监督职责，做到敢于监督、善于监督。无论是自觉接受监督，还是监督别人，都是必不可少的。不能怕受打击、受冷落，不敢对上级监督；怕得罪人、伤感情，不愿对同级监督；怕丢选票、影响进步，不去对下级监督。二是强化对重点部位的监督。对权力部门，我们要提高警惕，采取更加有效的措施，进一步加强资金监管，防范资金上出现腐败问题。要完善监督机制。要健全和完善“一把手”监督、领导干部谈心、述职述廉等制度，不断探索建立健全党内监督的有效机制。党委要加强对党内监督的组织领导，纪委要认真履行监督职责，注重对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。要扩大党内民主，积极探索党务公开的方法和途径，拓宽党员参与党内事务的渠道，切实尊重和保障党员的民主监督权力。同时，要进一步加大政务、村务、厂务公开力度，充分发挥群众监督的作用，形成监督的合力。

惩防腐败体系涉及到我们工作的方方面面，必须站在全局的角度去考虑落实。各级组织不能事无大小包揽一切，也不能限于具体事物忽视领导作用，要加强领导，把握方向，采取科学的方法，调动各部门和干部职工的积极性，形成合力。

1.要不断健全和完善领导体制和工作机制。各级党委是对贯彻落实《规定》要负总责，党委书记是第一责任人，要切实担负起反腐倡廉的政治责任，加强对反腐倡廉工作的领导。要坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入整体工作格局中，做到同部署、同检查、同落实、同考核。纪检部门要充分发挥组织协调作用，主动协助党委抓好《规定》具体任务要求的分解和落实。要充分组织调动各部门和广大群众参与反腐倡廉工作的积极性，发挥优势，真正形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极支持和参与的反腐倡廉工作局面。

2.要进一步抓好责任制的落实。各党组织要切实抓好责任分解，按照年初签订的廉政建设责任书，把落实《规定》的各项具体任务落实到相关部门及负责人；坚持半年抽查、年底考核制度；加大责任追究力度，对领导不力、疏于管理，致使责任范围内发生违纪违法案件的，不论是谁，都要按照规定严肃追究领导责任。一把手要对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓，管好自己，建好班子，带好队伍，对不良倾向要敢于批评，对违纪违法行为要敢于查处，对不正之风要敢于纠正。班子每个成员都要按照“一岗双责”的要求，既干事创业，又清正廉洁，尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

3.要不断创新反腐倡廉工作的方式方法。贯彻落实好《规定》是一项长期的、复杂性、系统的工作，必须适应新形势、新情况，不断创新领导方式方法，才能取得很好的效果。一是抓思路。各级组织要根据建立健全惩防腐败体系的要求，明确工作的目标和方向，确定哪些要重点抓、该怎么抓、抓到什么程度。

二是抓重点。要以决策和执行为重点环节，以人、财、物管理为重点领域，逐步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。三是抓效果。坚持办实事、求实效，要把贯彻落实《规定》转化为看得见、摸得着的实际行动，让群众体会到党组织抓反腐倡廉工作的决心和信心。四是抓典型。一个先进典型就是一面旗帜，用先进典型引路，指导和推动工作，是我们长期坚持的行之有效的方法。要精心培养和树立落实《规定》的先进典型，把学习先进典型焕发出的革命精神和工作热情转化到推动全乡事业发展上，形成学先进、争上游、创一流的良好氛围。

区政府第三次廉政工作会议讲话提纲篇十八

同志们：

今天我们在这里召开区政府廉政工作会议，会议的主要任务是，认真贯彻落实国务院第四次廉政工作会议和市政府廉政工作电视电话会议的精神，总结我区政府系统廉政建设和反腐败工作，部署今年全区政府系统的反腐倡廉工作。刚才区工商分局、区教委、区卫生局、区建委、区国土分局五个单位作了发言，下面，我讲五点意见：

一、与时俱进，认真做好廉政建设和反腐败工作。

反腐倡廉是政府全面履行职能、做好各项工作的重要保证。本届政府组成以来，按照中央和市关于反腐倡廉的决策和部署，大力加强政府廉政工作和自身建设。我们坚持以人为本、执政为民，把解决损害群众利益的突出问题作为政府廉政建设的重要内容，切实维护人民群众的切身利益；坚持标本兼治、注重治本，从制度建设入手，着力从源头上预防和治理腐败；坚持依法行政、从严治政，自觉把行政权力的运行置于人民群众监督之下。政府廉政工作和自身建设取得了长足进步。高度重视并全面推进依法行政的工作。我们认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，明确了建设法治政府的目标，制定了建设服务型政府工作要点，建立了工作机制，政府效能得到了提高。解决损害群众利益的突出问题取得成效。切实解决拖欠农民工工资问题，全区实行了免征农业税。纠正城市房屋拆迁中违法违规、损害居民权益的行为，改进和完善了征地补偿安置办法，较好地解决了拆迁群众的住房之忧。政府管理制度改革不断深化。认真贯彻执行行政许可法，深化行政审批制度改革，加强了行政审批项目的监管。工程建设项目招标投标、土地使用权出让、政府采购等制度进一步完善。这些改革措施促进了政府职能转变，规范了权力运行，有利于从源头上减少和防止腐败。政务公开和电子政务建设得到加强。把政务公开作为政府工作的一项基本制度，努力增强政府工作透明度。我区于底成立了区政务投诉中心，对不文明执法、“吃、拿、卡、要”、办事程序不规范、办事作风拖拉、服务质量差等进行了监督，-共受理政务投诉案件17件。加强监察、审计等专门监督。加大对失职渎职案件的查处力度，强化对重大安全生产事故等的责任追究。加强了反腐倡廉宣传教育，开展了廉政文化建设。民主评议政风行风活动有效推进。

我区政府部门廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩，但我们必须清醒地看到，在我区一些地方和部门腐败问题和各种不廉洁行为仍然时有发生。行政审批、许可和行政执法中的不正之风仍然是群众反映比较突出的问题；商业贿赂在一些行业和领域仍然存在；教育乱收费、医疗高收费等问题还没有根本解决；土地征用、房屋拆迁、环境污染等方面存在的损害群众利益的问题，仍然是引发社会不稳定的重要因素；少数领导干部和权力部门官僚主义和形式主义依然存在，直接影响干群关系和政府形象。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

今年是“十一五”的开局起步之年。加强廉政建设和反腐败工作，对于确保“十一五”规划的实施开好局、起好步具有十分重要的意义。各街镇、各部门要从党的事业和政治的高度，充分认识新形势下加强反腐倡廉的极端重要性和紧迫性。今年政府廉政建设和反腐败工作，要全面落实中央、国务院和市委、市政府关于反腐倡廉的各项部署，把推动贯彻落实科学发展观作为廉政建设的重要内容，依法行政，进一步规范行政权力，开展治理商业贿赂专项工作，继续解决损害人民群众利益的突出问题，切实加强政府机关公务员队伍建设和管理，采取更加坚决有力的措施，努力取得廉政建设的新成效。

二、依法行政，进一步规范行政权力。

切实推进依法行政，加大对权力运行的监督和制约。认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》，各街镇、各部门及其公务员要依法行政，公平、高效执法，维护广大群众合法权益。一是要完善制度。各街镇、区政府各部门要建立健全岗位职责制度，解决职责不清的问题；建立健全依法办事制度，解决办事主体、程序和行为等方面不合法的问题；建立健全部门、街镇领导群众接待日制度，畅通与群众的沟通渠道；建立健全服务承诺制度，解决办事效率不高的问题；建立健全目标责任制度，解决工作任务落不到实处的问题；建立健全行政首长问责制，解决有过错不追究的问题。二是要多渠道受理投诉和举报，对公务员履行社会管理和公共服务职能实施动态监督，进一步强化区政务投诉中心的工作，对群众的投诉和举报，要一查到底，严肃处理，绝不允许大事化小，小事化了。三是实现三个转变，从重在事后检查转变为重在事前、事中检查，从重在查处问题转变为重在查处行为，从重在惩处转变为重在预防，促进全区行政机关和公务员勤政高效，不断提高办事效率和服务质量。

我们要以科学发展观来统揽经济社会发展，维护好经济社会发展秩序。从有利于加强廉政建设，促进全区经济社会发展的实际出发，严格执行土地管理法、招标投标法和环境保护法。一是进一步全面落实经营性土地招拍挂出让制度，完善相关配套制度，区土地出让领导小组要加强领导，认真研究区、镇利益的分配，加强对经营性土地使用权招拍挂出让情况监督检查，探索实行经营性基础设施用地有偿使用和工业用地招拍挂出让，强化对协议出让土地的监管，防止规避招拍挂的行为，严格执行市场价，确保政府收益不流失；建立经营性矿产资源招拍挂出让制度，规范探矿权、采矿权的出让。二是严格执行《招标投标法》。关于招投标问题，我想再特别强调一下。我区招投标工作，按照中央和市里的要求，20区政府出台了《重庆市___区工程建设项目招投标管理办法》，20区计委、区建委、区监察局联合出台了“关于严格执行建设工程招投标制度的'实施意见”，对全区招投标提出了明确的要求，起到了一定的效果。但是我们要清楚地看到我区公开招投标率在全市排名还依然靠后。造成我区公开招投标率低的直接原因是大量本应公开招投标的建设工程项目被更改为邀请招标或直接发包。为了改变我区建设工程公开招投标率比较低的问题，今年我们将建设工程公开招投标率纳入了综合目标考核的范围，对公开招投标率低于80的单位，将对其按比例扣分。建立招标投标活动监管工作机制，督促有关行业主管部门、项目业主单位进一步完善建设工程招标投标的规章制度并认真执行。严肃查处工程招投标中的违纪违法案件，特别是领导干部违规干预、插手工程招投标为个人和亲友谋利的典型案件，下决心把我区公开招投标率提升到一个更高的水平。三是严格执行《环境保护法》，坚决纠正企业违法排污、危害群众健康的行为，切实改善我区环境质量。虽然我们已作了很大的努力，我们___区的空气质量去年在二级以上的天数仍只占68.5，在主城区排名倒数第二。今年在政府工作报告中我们提出要超过去年的这个比例，但压力相当大，从现在已经执行的比例来看，沙坪坝区下降了17，其他相关各区也有所下降，我们___区也微微有所下降。现在我们的主要问题是对建筑施工单位施工扬尘的管理要加大力度。四是加强安全生产领域的管理，增强安全意识，严肃查处安全生产领域的失职渎职和腐败问题，有效遏制重特大事故的发生。这从全国的情况来看，在陆续查处的一批重特大安全事故的发生过程中，安全事故的发生往往会引出一些腐败问。为什么有时安全的制度得不到落实，为什么事先的一些苗头性问题得不到查处，为什么一些安全的隐患得不到整改，究其根本原因来看，还是因为有些政府官员插手相关工程，插手相关项目，使一些监察和管理的办法形同虚设。对此，在国务院第五次廉政工作会议上家宝总理的讲话中已提出了明确的要求，将对因政府官员插手相关的工程项目引起的安全事故要一查到底，严肃处理。从___区来看，对于相关的安全隐患，区委区政府是高度重视的，去年区政府已采取坚决的措施整改了烟花爆竹制售、杨家坪农贸市场消防通道未落实等方面存在的安全隐患，今年要对石坪桥危化品市场坚决进行整治，这项工作正在抓紧进行；同时还要对杨家坪地下商场消防通道和龙凤寺消防未达标等方面存在的安全隐患，采取坚决的措施进行整改。对这些安全问题的高度重视，就是对人民群众生命财产的高度负责，所以纪检监察在反腐倡廉工作中应对此引起高度重视。

要坚决查办违纪违法案件，重点查办政府机关和领导干部中利用行政权谋取非法利益的案件，给人民群众生命财产造成重大损失的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件，坚决惩处腐败人员，促进政府机关及其公务员廉洁从政。通过对违纪违法人员的严惩，起到震慑、警示作用，从而建立起“不易”腐败的防范机制、“不能”腐败的约束机制、“不敢”腐败的惩治机制、“不愿”腐败的自律机制，为全区经济社会发展营造良好的发展环境。这项制度实际上也是对我们政府相关部门及其领导、公务员的一种保护，因为对存在的一些相关问题事先加强惩处和教育，就是一种保护。

三、以人为本，切实解决损害群众利益的突出问题。

以人为本、为广大群众排忧解难是为人民服务宗旨意识的具体体现。一是要深入治理教育乱收费，切实解决上学难、上学贵的问题，要加大对各级各类学校收费的管理力度，坚决杜绝农村学校乱收费行为，绝不允许一边免费，一边又乱收费。将教育乱收费与师德师风考核挂钩，与教师年度考核、评先评优、评职晋级等挂钩。要全面落实学校收费公示制，对收费项目、收费标准、收费依据、收费范围做到公开、透明。年12月，国务院纠风办严肃查处了河南省实验中学严重违规收费案件，并在全国进行了通报。该校是河南省教育厅直接管理的一所完全中学，在校学生1.03万人，在职教职工600多人。经查，年1月至2005年10月违规收费共计1.76亿元。从查处的结果来看，河南省教育厅作为上级主管部门，在实验中学严重违规收费实验中学严重违规收费问题上负有领导责任，向省政府作出书面检查，鉴于教育厅直接分管副厅长已病故，不再追究其党纪政纪责任。学校校长、书记等均已给予了党内严重警告处分、行政撤职等处分。这需要引起我们高度重视。二是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，努力解决群众看病难、看病贵问题。要大力发展社区卫生服务，加快建立以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系，在全区开展济困病房活动，方便群众就医，降低医疗负担；要大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序；坚决杜绝药品回扣和开单提成，加大对医疗卫生领域不正之风和腐败行为的查处力度。加大力度做好农村新型合作医疗工作，使农民群众真正得到实惠。在这里，我要强调一下疫苗接种工作，市政府要求从今年开始接种的疫苗要增加到七项，所有疫苗的费用是由中央财政承担，但具体治疗方面的费用可能要由区财政承担。经研究决定，我区必须保证100地完成疫苗接种。上次电视台曝光我们在黄桷坪的一个医疗点使用的是过期的疫苗，像这种现象决不允许再发生。三是要坚决纠正土地征用和房屋拆迁中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题。刚才，国土和建委都在这方面作了发言，他们的发言我都赞成。今天我要强调一点，今年我们对渝隆集团已完工和在建工程的工程款的支付率确定在60，比去年增加了20，主要就是要保证农民工工资的支付。

各街镇和区政府各部门，要进一步增强群众观念、法纪观念，对损害群众利益的突出问题，要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

四、集中力量，开展治理商业贿赂专项工作。

按照国务院第四次廉政工作会议精神，我区将集中力量，开展治理商业贿赂专项工作。近年来，在市场交易活动中，经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂，在一些行业和领域呈蔓延之势。商业贿赂直接危害经济社会健康发展，违背公平竞争的市场原则，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪。这次治理商业贿赂专项工作，要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题，重点治理工程建设、土地出让、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。一是对不正当交易行为开展自查自纠；二是加强市场监管，规范市场秩序，坚决纠正不正当交易行为；三是严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为，对涉及政府工作人员的商业贿赂案件，对执法犯法、贪赃枉法的腐败人员，要依法惩处，绝不手软，绝不姑息，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头；四是逐步建立健全治理商业贿赂的长效机制，政府工作人员要严格自律，自觉抵制商业贿赂。相关的牵头部门要发挥作用，抓好工作的落实。

五、认真贯彻执行公务员法，加强公务员队伍建设。

公务员法是一部规范公务员从政行为、促进公务员队伍建设的重要法律。要以贯彻执行公务员法为契机，不断强化执政为民的意识，要将反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容，以“立党为公、执政为民”为主题，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、国家法律法规教育，加强廉政示范教育和警示教育。要坚持依法行政，从严治政，加强对公务员的监督，促进政府机关工作人员依法履行职责，增强公务员的行政能力和服务水平，把政府公务员队伍建设和管理提高到一个新水平。严格实行执法责任制和执法过错追究制，完善并严格执行行政赔偿制度，推进行政首长问责制的实施。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参加赌博等问题。关于禁赌工作，市里于2月24日召开了全市禁赌工作电视电话会议，明确要求要依法打击赌博违法犯罪活动，防止赌博活动反弹。这里我要强调，党政领导干部、国家公务员、企事业单位负责人等要自觉抵制赌博活动，不得参与赌博，违者将按有关规定严肃处理。

推进政府廉政建设和反腐败工作，关键在于加强领导，狠抓落实。各街镇、各部门要加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上防治腐败的力度。监察、审计部门要充分发挥专门监督机关的作用。各街镇、各部门都要自觉接受监督，对监察、审计部门依法作出的监察和审计决定，必须认真落实。各级领导干部要严格执行反腐倡廉责任制，认真履行职责，敢抓敢管，把反腐倡廉各项任务和措施落到实处。

同志们，做好新形势下的廉政建设和反腐败工作意义重大，让我们更加紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院第四次廉政工作会议和市政府廉政工作电视电话会议精神，求真务实，与时俱进，开拓创新，扎扎实实做好反腐倡廉各项工作，进一步加强政府的执政能力建设而不懈努力。

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